Справа № 308/8691/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2017 року о 21 год. 01 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Ford», модель «Transit», державний реєстраційний номерний знак Польщі RPZ31298, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Рімені), де перебував у приватних справах, в Україну. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 20 (двадцять) місць (двадцять дорожніх сумок). При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ №451 від 21.05.2012 року - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2, окрім двадцяти порожніх сумок з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 30 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Vermicellini n.7 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (10,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Bucatini n.9 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Penne Rigate n.73», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Fusilli n.98 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 12 пачок (18,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalline n.59», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalle n.256», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghetti n.5 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (30,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Paghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Combino», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Rossa», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна, загальною кількістю 40 упаковок (10 кг.) торгівельної марки «Lavazza», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Classico», розфасована в упаковки виробника. масою по 250 г кожна, загальною кількістю 20 упаковок (5 кг.) торгівельної марки «Don Jerez», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Aroma Italiano», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна , загальною кількістю 15 упаковок (3,75 кг.) торгівельної марки «Kimbo», країна виробництва - Італія.

Виявлені продукти харчування знаходились у багажному відсіку автомобіля серед особистих речей гр. ОСОБА_2С, останній визнав їх своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття дверей багажного відсіку автомобіля.

У відповідності до ч.1 ст.378 МК України пропуск .на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Згідно ч. 2 п. 1 цієї статті обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України. Згідно ч.2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, хоча повідомлявся про розгляд справи належним чином. Згідно наявної в справі письмової заяви ОСОБА_2 просить розглядати справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім обєктом порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №2061/30500/17 від 11.07.2017 р. та доданих до нього матеріалів встановлено, що 11 липня 2017 року близько 21 год.40 хв. в зоні митного контролю митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, під час митного контролю вантажопасажирського автомобіля марки «Ford», модель «Transit», державний реєстраційний номерний знак Польщі RPZ31298, та речей водія - громадянина України ОСОБА_2 було виявлено не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 30 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Vermicellini n.7 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (10,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Bucatini n.9 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Penne Rigate n.73», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Fusilli n.98 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 12 пачок (18,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalline n.59», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalle n.256», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghetti n.5 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (30,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Paghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Combino», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Rossa», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна, загальною кількістю 40 упаковок (10 кг.) торгівельної марки «Lavazza», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Classico», розфасована в упаковки виробника. масою по 250 г кожна, загальною кількістю 20 упаковок (5 кг.) торгівельної марки «Don Jerez», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Aroma Italiano», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна , загальною кількістю 15 упаковок (3,75 кг.) торгівельної марки «Kimbo», країна виробництва Італія.

У відповідності до ч.1 та п.3 ч.2 ст.378 МК України пропуск .на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 1 та 2 Постанови Кабінету Міністрів України віл 21 травня 2012 р. №434 «Про обсяги та порядок введення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, -у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Тобто, гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обовязковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України. . В своїй сукупності вказані обставини свідчить про наявність в діях ОСОБА_2 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, його дії - кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_2 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №2061/30500/17 від 11.07.2017 року, митною декларацією від 11.07.2017 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 11.07.2017 року, митною декларацією, наявними у справі його письмовими поясненнями, доповідною запискою головного державного інспектора ВОР №1 УПМП Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_3 від 11.07.2017 року.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно громадянина України ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №102 від 17.08.2017 року загальна вартість вилученого товару становить 12130,20 грн.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 472, 519, 520, 527 ч.2 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 12130,20 грн., з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 30 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Vermicellini n.7 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (10,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Bucatini n.9 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Penne Rigate n.73», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (15,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Fusilli n.98 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 12 пачок (18,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalline n.59», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 10 пачок (5,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Farfalle n.256», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Spaghetti n.5 », розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 1500 г кожна, загальною кількістю 20 пачок (30,0 кг), торгової марки «Barilla», країна виробництва - Італія; вироби з макаронного тіста неварені не начинені без вмісту дріжджів та яєць «Paghettini n.3», розфасовані для роздрібної торгівлі в упаковки виробника масою по 500 г кожна, загальною кількістю 24 пачок (12,0 кг), торгової марки «Combino», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Rossa», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна, загальною кількістю 40 упаковок (10 кг.) торгівельної марки «Lavazza», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Classico», розфасована в упаковки виробника. масою по 250 г кожна, загальною кількістю 20 упаковок (5 кг.) торгівельної марки «Don Jerez», країна виробництва - Італія; кава смажена мелена, з кофеїном «Aroma Italiano», розфасована в упаковки виробника, масою по 250 г кожна , загальною кількістю 15 упаковок (3,75 кг.) торгівельної марки «Kimbo», країна виробництва Італія.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, судовий збір на користь держави у розмірі 320 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача 0001, назва отримувача коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4