Справа № 551/988/17
Провадження №3/551/242/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" листопада 2017 р. Селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., перевіривши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП,-
01 листопада 2017 року на адресу Шишацького районного суду Полтавської області з Житомирського зонального відділу військової служби правопорядку надійшов адміністративний матеріал, складений за фактом вчинення військовослужбовцем ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.
Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган / посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
За правилами частин 1 і 2 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Порядок оформлення протоколів та матеріалів про військові адміністративні правопорушення визначається Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України
18.07.2017 №374, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2017 року
Відповідно до п.3 розділу ІІ Інструкції, протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності / у разі її виявлення/; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У відповідності з п.6 розділу ІІ Інструкції, під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.
Всупереч вказаним вимогам законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення серії КИЖ № 23 від 20 жовтня 2017 року відносно ОСОБА_1 в частині викладення суті вчиненого правопорушення вказано, що він самовільно покинув територію базового табору А 0281, що знаходився в с. Лейків Шишацького району Полтавської області.
Однак, такий населений пункт / село Лейків / відсутній в Шишацькому районі Полтавської області.
Більше того, як слідує з акту службової перевірки від 06 жовтня 2017 року та наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 557 від 07 жовтня 2017 року, молодший сержант ОСОБА_1 згідно розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 № 06 від 30 серпня 2017 року та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 31 серпня 2017 року № 74, знаходився в відрядженні до військової частини НОМЕР_1 та перебували на військовий навчаннях « Непохитна стійкість 2017 » зосередженими в районах населених пунктів Гоголеве, виключно м. Миргород Полтавської області, виключно селище Велика Багачка Полтавської області.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення серії КИЖ № 23 від 20 жовтня 2017 року містить суперечливі дані про місце вчинення правопорушення, що унеможливлює визначення підсудності розгляду справи та перешкоджає правильному її вирішенню.
Окрім того, пред`явлене в вину ОСОБА_1 , звинувачення є неконкретним з огляду на виклад диспозиції ч. 4 ст. 172 11 КУпАП, яка за своїм змістом є відсиличною та альтернативною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 276 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернути до Житомирського зонального відділу військової служби правопорядку для усунення наявних недоліків та приведення їх у відповідність до діючого законодавства.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.