ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, АДРЕСА_1 (ОСОБА_4, АДРЕСА_1),

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

14 червня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0441/10000/17 про порушення митних правил 08.02.2017 року в зоні митного контролю на території ДОПП ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), ВМО МПВ «Укрпошта», пункт контролю на станції «Київ-Пасажирський», митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № №RT350488200HK, яке пересилалося з Гонгконгу (ОСОБА_4, АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_3 (ОСОБА_3), АДРЕСА_2, НОМЕР_1) у фольгованих вакуумних пакетах виявлено речовини з різким специфічним запахом, у восьми окремих прозорих пластикових пакетиках із зіповими застібками без написів/маркувань, які мали наступний вигляд (відповідно до нумерації у п. 3 висновку):

1) порошкоподібна речовина світло-коричневого кольору;

2) порошкоподібна речовина білого кольору з незначною кількістю грудочок у її масі;

3) порошкоподібна речовина світло-жовтого кольору;

4) дрібнокристалічна речовина білого кольору зі значною кількістю порошкоподібної речовини;

5) речовина білого кольору у вигляді кристалів різного розміру та форми, з незначною кількістю порошкоподібної речовини;

6) речовина коричневого кольору у вигляді прозорих, кристалів різного розміру та форми;

7) речовина блідо-помаранчевого кольору у вигляді трьох великих кристалів та декількох менших за розміром, а також з незначною кількістю порошкоподібної речовини;

8) речовина світло-рожевого кольору у вигляді одного великого кристалу, з незначною кількістю порошкоподібної речовини.

Вміст вкладення у митній декларації CN 22 зазначено як «Electronic accessories» (електронні аксесуари).

Листом Київської міської митниці ДФС № 726/8/26-70-20-03 від 28.02.2017, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС № 143 від 06.03.2017 у складі наданих речовин (відповідно до нумерації у п.З висновку) виявлено хімічні сполуки:

№ 1 - ММВ-СНМІСА (синонім назви: АМВ-СНМІСА; хімічні назви: метил 2-(1-(циклогексилметил)-1Н-індол-3-карбоксамід)-3-метилбутаноат; метил N-[1-(циклогексилметил)-1Н-індол-3-карбоніл]валінат), маса брутто зразків на момент зважування становить 0,0031 кг;

№ 2 - органічна сполука з йоном максимальної маси у мас-спектрі 218 дальтон, ідентифікувати яку не видається можливим через відсутність відповідного мас-спектру в бібліотеках спектрів приладу та обладнання, яке дозволяє встановити хімічну структуру речовини (спектрометра ядерного магнітного резонансу), маса брутто зразків на момент зважування становить 0,00261 кг;

№ 3 - AMB-FUBINACA (синоніми назви: FUB-AMB, MMB-FUBINACA; хімічна назва: метил(2S)-2-[4-флуорофеніл)метил]індазол-3-карбоніл]аміно-3-метилбутаноат), маса брутто зразків на момент зважування становить 0,00293 кг;

№ 4 - 4-метилпентедрон (синонім назви: 4-МЕАР, хімічні назви: 4-метил-?-етиламінопентіофенон, 2-(метиламіно)-1-(4-метилфеніл)пентан-1-он), маса брутто зразків на момент зважування становить 0,00283 кг;

№ 5 - N-етилпентилон (синоніми назви: N-Et-пентилон, епілон; хімічна назва: 1-(1,3-бензодіоксол-5-іл)-2-(етиламіно)-1-пентанон), маси брутто та нетто зразків на момент зважування становлять 0,00283 кг та 0,00245 кг відповідно;

№ 6 - N-метил-3-толуїдин (інші хімічні назви: m,N-диметиланілін, N,3-диметилбензенамін), маси брутто та нетто зразків на момент зважування становлять 0,00284 кг та 0,00245 кг відповідно;

№ 7 - 4-флуоро-?-РНР (синонім назви: 4F-?-PHP; хімічні назви: 4'-флуоро-піролідіногексанофенон, 1-(4-флуорофеніл)-2-(піролідін-1-іл)гексан-1-он) , маси брутто та нетто зразків на момент зважування становлять 0,00305 кг та 0,00265 кг відповідно;

№ 8 - bk-DMBDB (синонім назви: дибутилон; хімічна назва: 1-(1,3-бензодіоксол-5-іл)-2-(диметиламіно)бутан-1-он), маси брутто та нетто зразків на момент зважування становлять 0,00259 кг та 0,00222 кг відповідно.

Згідно опрацьованих інформаційних та Інтернет-джерел:

ММВ-СНМІСА є новим синтетичним дизайнерським канабіноїдом, структурним похідним канабіноїду AB-CHMINACA (хімічна назва: N-(1-карбамоїл-2-метилпропіл)-1-(цикло-гексілметил)-1Н-індазол-3-карбоксамід), віднесеного, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - Перелік), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 1).

Однак, інформації щодо психоактивних властивостей ММВ-СНМІСА в опрацьованих джерелах не знайдено.

AMB-FUBINACA є синтетичним канабіноїдом, структурним похідним канабіноїду AB-FUBINACA (хімічна назва N-[(1-амінокарбоніл)-2-метилпропіл)]-1-(4-флюрофеніл)метил)-1Н-індазол), віднесеного, згідно з Переліком, до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2). В червні 2016 року в Нью-Йорку був зафіксований випадок масового вживання AMB-FUBINACA, при цьому постраждало 33 людини віком 25-59 років, 18 чоловік було госпіталізовано.

4-метилпентедрон є синтетичним катиноном зі психоcтимулюючою дією, який також відомий як ?-метиламіновалерофенон - стимулятор, виявлений в 2010 році в якості інгредієнта в "солях для ванны". За своєю структурою є гомологом 4-ММС (синоніми назви: мефедрон, 4-метилметкатинон; хімічна назва: (RS)-2-(метиламіно)-1-(4-метилфеніл)пропан-1-он).

Згідно з абзацем третім примітки до Списку №2 Таблиці І Переліку, до цього списку також включаються «гомологи перелічених у ньому психотропних речовин (якщо вони окремо не виключені) у разі, коли існування таких гомологів можливе».

N-етилпентилон є синтетичним дизайнерським психостимулятором класу катинонів, за хімічною структурою є похідним групи фенетиламінів, а саме похідним пентилону - гомолога метилону.

N-метил-3-толуїдин є токсичною сполукою та використовується в органічному синтезі, в фармакологічній та лакофарбовій промисловостях.

4-флуоро-а-РНР є сполукою класу заміщених катинонів, синтетичним аналогом, галогенованим похідним а-РНР (хімічна назва: 2-(1-піролідиніл)-1-гексанофенон).

bk-DMBDB є потенційним психотропним дизайнерським наркотиком класу фенетиламінів, вживання якого викликає ейфорію, безсоння, підвищену тривожність, втрату відчуття реальності, галюцинації. За хімічною структурою bk-DMBDB є похідним групи фенетиламінів, а саме похідним бутилону (?-кето MBDB).

Метилон (?-кето МДМА) та бутилон (?-кето MBDB), згідно з Переліком, віднесені до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).

Згідно з абзацем дев'ятим примітки до Списку № 2 Таблиці І Переліку, до цього списку також включаються «похідні групи фенетиламінів (крім лікарських засобів, у тому числі активних фармацевтичних інгредієнтів, що містять похідні групи фенетиламінів) та перелічених у ньому психотропних речовин (якщо вони окремо не включені) у разі, коли існування таких похідних можливе (за винятком похідних, які вже включені як самостійні позиції до переліку)».

4-флуоро-?-РНР є сполукою класу заміщених катинонів, синтетичним аналогом, галогенованим похідним ?-РНР (хімічна назва: 2-(1-піролідиніл)-1-гексанофенон). Сполука ?-РНР - гомолог PVP (хімічна назва: 1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он), особливо небезпечної психотропної речовини, обіг якої заборонено (Таблиця І Список № 2 Переліку).

Згідно із Законом України від 15 лютого 1995 р. N 61/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами і доповненнями) «аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин - заборонені до обігу на території України речовини синтетичні чи природні, не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, хімічна структура та властивості яких подібні до хімічної структури та властивостей наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють».

Здійснення державного регулювання і контролю у сферах обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та протидії їх незаконному обігу, а також технічне регулювання у визначеній сфері, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2015 р. N 647, належить до компетенції Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (Держлікслужби).

Визначення кількісного вмісту виявлених сполук у зразках не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

Маси брутто зразків №№ 1-8 та нетто зразків №№ 5-8 на момент зважування наведені в таблиці п.п. З п. 11 висновку.

Оскільки кількісне вилучення речовин зразків №№ 1-4 з пакетиків для проведення зважування утруднене електростатичною взаємодією речовин і матеріалу пакетиків, та з метою максимального збереження досліджуваних об'єктів, маси нетто речовин вказаних зразків не визначались.

При проведенні досліджень витрачено по 0,01 г речовин зразків №№ 1-8.

Вісім пластикових пакетиків без написів/маркувань, із вмістом речовин (відповідно до нумерації у п.З висновку) масами: № 1 - 3,09 г (брутто); № 2 - 2,60 г (брутто); № 3 - 2,92 г (брутто); № 4 - 2,82 г (брутто); № 5 - 2,44 г (нетто); № 6 - 2,44 г (нетто); № 7 - 2,64 г (нетто) та № 8 - 2,21 г (нетто), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 168 від 24.03.2017 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області 24.03.2017 р. № 51/12-3954 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території а також відправлених з порушенням митних правил.

Згідно ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RT350488200HK, гр. ОСОБА_4, АДРЕСА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міжрегіональної митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_4 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0441/10000/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_4 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 08.02.2017 року в зоні митного контролю на території ДОПП ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), ВМО МПВ «Укрпошта», пункт контролю на станції «Київ-Пасажирський», митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № №RT350488200HK, яке пересилалося з Гонгконгу (ОСОБА_4, АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_3 (ОСОБА_3), АДРЕСА_2, НОМЕР_1) у фольгованих вакуумних пакетах виявлено речовини з різким специфічним запахом, у восьми окремих прозорих пластикових пакетиках із зіповими застібками без написів/маркувань, які мали наступний вигляд (відповідно до нумерації у п. 3 висновку):

1) порошкоподібна речовина світло-коричневого кольору;

2) порошкоподібна речовина білого кольору з незначною кількістю грудочок у її масі;

3) порошкоподібна речовина світло-жовтого кольору;

4) дрібнокристалічна речовина білого кольору зі значною кількістю порошкоподібної речовини;

5) речовина білого кольору у вигляді кристалів різного розміру та форми, з незначною кількістю порошкоподібної речовини;

6) речовина коричневого кольору у вигляді прозорих, кристалів різного розміру та форми;

7) речовина блідо-помаранчевого кольору у вигляді трьох великих кристалів та декількох менших за розміром, а також з незначною кількістю порошкоподібної речовини;

8) речовина світло-рожевого кольору у вигляді одного великого кристалу, з незначною кількістю порошкоподібної речовини.

Вміст вкладення у митній декларації CN 22 зазначено як «Electronic accessories» (електронні аксесуари).

Листом Київської міської митниці ДФС № 726/8/26-70-20-03 від 28.02.2017, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

При проведенні досліджень витрачено по 0,01 г речовин зразків №№ 1-8.

Вісім пластикових пакетиків без написів/маркувань, із вмістом речовин (відповідно до нумерації у п.З висновку) масами: № 1 - 3,09 г (брутто); № 2 - 2,60 г (брутто); № 3 - 2,92 г (брутто); № 4 - 2,82 г (брутто); № 5 - 2,44 г (нетто); № 6 - 2,44 г (нетто); № 7 - 2,64 г (нетто) та № 8 - 2,21 г (нетто), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 168 від 24.03.2017 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області 24.03.2017 р. № 51/12-3954 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

30 травня 2017 року стосовно ОСОБА_4 складено протокол про порушення митних правил № 0441/10000/17 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови КМУ від 06 травня 2000 року № 770 «Про затвердження Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», у складі всіх наданих зразків не виявлені.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_4 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_4 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_4 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме:

- наркотичний засіб ММВ-СНМІСА (№ 1) є похідним канабіноїду AB-CHMINACA, у складі порошкоподібної речовини світло-коричневого кольору, масою № 1 - 3,09 г (брутто);

- небезпечна неідентифікована речовина (№ 2) у складі порошкоподібної речовини білого кольору з незначною кількістю грудочок у її масі, масою № 2 - 2,60 г (брутто);

- психотропна речовина AMB-FUBINACA (№ 3) є похідним канабіноїду AB-FUBINACA у складі порошкоподібної речовини світло-жовтого кольору, масою № 3 - 2,92 г (брутто);

- психотропна речовина 4-метилпентедрон (№ 4) є гомологом 4-ММС (мефедрон) у складі дрібнокристалічної речовини білого кольору зі значною кількістю порошкоподібної речовини, масою № 4 - 2,82 г (брутто);

- психотропна речовина N-етилпентилон (№ 5) є похідним групи фенетиламінів у складі речовини білого кольору у вигляді кристалів різного розміру та форми, з незначною кількістю порошкоподібної речовини, масою № 5 - 2,44 г (нетто);

- небезпечна токсична речовина N-метил-3-толуїдин (№ 6) у складі речовини коричневого кольору у вигляді прозорих, кристалів різного розміру та форми, масою № 6 - 2,44 г (нетто);

- психотропна речовина 4-флуоро-?-РНР (№ 7) є аналогом, галогенованим похідним ?-РНР - гомолога PVP у складі речовини блідо-помаранчевого кольору у вигляді трьох великих кристалів та декількох менших за розміром, а також з незначною кількістю порошкоподібної речовини, масою № 7 - 2,64 г (нетто);

- психотропна речовина bk-DMBDB (№ 8) є похідним бутилону (?-кето MBDB) у складі речовини світло-рожевого кольору у вигляді одного великого кристалу, з незначною кількістю порошкоподібної речовини , масою № 8 - 2,21 г (нетто).

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в розмірі 320 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: