Справа № 324/1667/17
Провадження № 3/324/669/2017
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

07 листопада 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працює головним бухгалтером ПП «Бізон-Тех 2006», проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0030/28-10-47-14 від 24 жовтня 2017 року головний бухгалтер ПП «Бізон-Тех 2006» ОСОБА_1 порушила порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-4 КУпАП, в результаті чого: подано податкову звітність за формою №1ДФ за 1, 2, 4 квартал 2014 року, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 року, 1 квартал 2016 року, 1 квартал 2017 року не у повному обсязі та з недостовірними відомостями. Було порушено: п.70.16 ст.70, абз.«б» п. 176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ із змінами та доповненнями. Зазначені порушення відтворені в акті перевірки від 31 жовтня 2017 року №91/28-10-47-14/34216986.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи міститься супровідний лист з описом документів, що знаходяться в справі №0030/28-10-47-14 про адміністративне правопорушення, який не підписаний головним державним ревізором-інспектором ОСОБА_2 У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 з актом перевірки частково не згодна, надає заперечення. Проте, письмові заперечення ОСОБА_1, про які ведеться в протоколі, в матеріалах справи відсутні. Не міститься в ньому і даних про розяснення особі, яка вчинила правопорушення, прав, передбачених ст.268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення вимог КУпАП є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, посадова особа якого склала протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП повернути до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: Кацаренко І.О.