ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/4921/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2017 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Щасна Т.В., з участю прокурора Безгинського Ю.С. розглянувши протокол про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина України, працюючого начальником Бортницького міжрайонного управління водного господарства ім.. Гаркуші М.А., зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2, будучи начальником Бортницького міжрайонного управління водного господарства ім. М.А. Гаркуші, являючись суб'єктом відповідальності відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону на якого поширюється його дія та примітки до ст. 1726 КУпАП, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 5 і Прикінцевих положень даного Закону, несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до пункту І Положення про Бортницьке міжрайонне управління водного господарства імені Гаркуші М.А (далі - Управління)., затвердженого наказом Держводагентства від 28.11.2016 № 145, Бортницьке МУВГ імені Гаркуші М.А. є бюджетною неприбутковою організацією і належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства і гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів - Державного агентства водних ресурсів України. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, постановами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами центральних органів виконавчої влади, що мають міжгалузеве значення, наказами, дорученнями, рішеннями колегії та іншими нормативними документами і актами Держводагентства, рішеннями обласної та місцевої державних адміністрацій, Управління водних ресурсів у місті Києві та Київській області (далі - Київводресурсів). Основними завданнями Управління згідно п. 2.1 пп. 2.1.1.цього положення є: реалізація в межах своєї діяльності державної політики щодо розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, збереження та відтворення поверхневих водних ресурсів, здійснення у водогосподарському комплексі Бориспільського і Броварського районів області єдиної технічної політики, впровадження досягнень науки і техніки, передового досвіду роботи, тощо. Також згідно з наказом № 98-ос від 10.05.2011 року відповідно до статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», статті 21 Кодексу законів про працю України, положення про Державне агентство водних ресурсів України затвердженого указом президента України від 13.04.2011 № 453/2011 ОСОБА_2 призначено на посаду начальника Бортницького міжрайонного управління водного господарства ім. М.А. Гаркуші.

На зазначеній посаді ОСОБА_2 працює по сьогоднішній день.

Згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, передбачено подачу декларацій посадовими особами юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини 1 цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

У відповідності до абзацу 14 ч. 1 ст. 1 Закону суб'єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і пп. «в» п. 2, п. 4 і п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Частиною 1 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 № 1975-VIII внесено зміни до Закону, а саме: розділ XIII «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 51 такого змісту:

«5 і. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

Отже, ОСОБА_2, станом на 01.01.2017, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, подаючи вперше декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування був зобов'язаний подати таку щорічну декларацію за 2016 рік до 01.05.2017, а фактично подав декларацію лише 12.07.2017, тобто несвоєчасно без поважних причин.

У своїх поясненнях ОСОБА_2 зазначає, що електронну декларацію за 2016 рік він заповнював власноручно, але подати декларацію він довірив бухгалтеру Бортницького МУВГ ім. М.А. Гаркуші - ОСОБА_4, яка повідомила йому що подала декларацію вчасно. При цьому ОСОБА_2 визнає, що був повідомлений про подання електронної декларації за 2016 рік до 01.05.2017 року.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки передбачені ст. 38 КУпАП.

Оскільки на момент розгляду адміністративного матеріалу пройшло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38 ч. 2, 172-6, 247 ч. 7, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва.

За відсутності скарги постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку встановленого на оскарження.

Суддя