06.07.2017 227/2049/17
ПОСТАНОВА

06 липня 2017 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., при підготовці до розгляду справи, яка надійшла від Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.173 КУпАП,

в с т а н о в и в:

04.07.2017 року до суду надійшов протокол серія АА № 855044 від 08.06.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП та додані до нього матеріали.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст..256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Зазначені матеріали разом з протоколом про адміністративне правопорушення слід повернути до Добропільського МВ для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі змісту протоколу про, складеного старшим дільничим Добропільського ВП ОСОБА_2, нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене 03.06.2017 року ОСОБА_1 правовопорушення, це ст.173 КУпАП, а саме дрібне хуліганство.

Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом МВС України від 06 листопада 2015 року N 1376 (далі Інструкція № 1376), встановлений порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначений порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

П.9 розділу ІІ Інструкції № 1376 передбачає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, певні відомості зазначені у даній Інструкції, зокрема:

у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі "назва документа, серія, N, ким і коли виданий" - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));

у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Вишевказані вимоги Інструкції № 1376 особою, яка складала даний протокол не дотримано.

Так, в протоколі, в графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - повністю не зазначено ім'я та по батькові посадової особи, яка склала протокол.

Крім того, в протоколі, в графі "назва документа, серія, N, ким і коли виданий" не зазначено дату видачі і назву органу, що видав паспорт на ім.»я ОСОБА_1. При цьому слід зауважити, що номер і серія паспорта зазначені.

В протоколі у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" суть адміністративного правопорушення зазначена наступним чином: « 03.06.2017 року близько о 01 год.50 хв. гр..ОСОБА_1 знаходився в приймальному покої Добропільської ЦРЛ в стані алкогольного сп»яніння та висловлювався на лікаря грубою нецензурною лайкою та ображав його».

Вимоги Інструкції № 1376 передбачають, що у вищевказаній графі зазначається суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Відповідальність за ст..173 КУпАП настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно ст..9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення містить у собі ознаки, що характеризують зовнішній акт поведінки особи, її спрямованість і наслідзи, і ознаки, що характеризують самого правопорушника та його психічне ставлення до вчиненого.

Об'єктом адміністративного проступку за ст..173 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

Об'єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад).

Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу.

Викладаючи суть адміністративного правопорушення, старшим дільничим Добропільського ВП ОСОБА_2 взагалі не викладена об»єктивна сторона правопорушення (не зазначено чи порушували дії ОСОБА_1 громадський порядок або спокій громадян тощо). Також не зазначена суб»єктивна сторона правопорушення.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 855044 від 08.06.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 за ст.173 КУпАП, разом з матеріалами доданими до нього - повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області для належного до оформлення з питань викладених в постанові.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Добропільського

міськрайонного суду ОСОБА_3