П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Леміш О.М., за участі представника Закарпатської митниці ДФС -ОСОБА_1І , розглянувши матеріали адміністративної справи зібрані Державною Фіскальною Службою України Закарпатської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с.Горінчово, Хустського району Закарпатської області, тимчасово не працює, проживає за адресою: Україна, Закарпатська область, Хустський район, с.Горінчово, вул. Незалежності, № 180, зареєстрований за адресою: Україна, Львівська область, Яворівський район, с. Наконечне, №2, паспорт громадянина України ВР № 597132за ст. 483 ч.1 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

16.12.2016 року на адресу Закарпатської митниці ДФС із слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області надійшли матеріали виділені із матеріалів кримінального провадження № 0000098 від 24.09.2015 року.

Згідно постанови від 15.11.2016 року слідчого СВ УСБУ в Закарпатській області кримінальне провадження № 0000098 від 24.09.2015 року закрите у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.201 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, а виділені із матеріалів кримінального провадження матеріали направляються на адресу Закарпатської митниці ДФС для вирішення питання про наявність в діянні ознак порушення митних правил. Разом з матеріалами кримінального провадження до Закарпатської митниці ДФС передано сейф - пакет для пакування речових доказів « Експертної служби МВС України » № 1698539, в якому містились 94 (девяносто чотири) обєкти: 67 (шістдесят сім) монет з яких 1 (один) жетон, 10 (десять) медалей, 1 (один) нагрудний знак, 1 (одна) кокарда, 15 (п'ятнадцять) сувенірних виробів та металева коробка з написом «Сigar».

З виділених матеріалів даного кримінального провадження встановлено, що 24.09.2015 року о 16 годині 30 хвилин в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України митного поста «Вилок» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Мерседес Бенс 221», 2011 року випуску, чорного кольору, реєстраційний номерний знак Чеської ОСОБА_3 5Р14050, під керуванням громадянина України ОСОБА_2.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження по каналу зелений коридор.

На підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, у відповідності до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, вказаний транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» в «червоний коридор» для проведення митного огляду.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 повідомив, що заборонених або обмежених до переміщення речей та предметів не перевозить.

В ході здійснення митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей, що переміщував громадянин України ОСОБА_2 виявлено приховані від митного контролю та не заявлені при усному опитуванні: монети різного номіналу та років карбування в кількості 67 штук, а також ордени, різних років виготовлення в кількості 27 штук, в загальній кількості 94 штуки.

Виявлені приховані від митного контролю та не заявлені при усному опитуванні монети та ордени знаходились:

1) 61 монета та 27 орденів у закритій металевій коробочці з написом «Сigar», яка лежала у багажному відділенні автомобіля, з поміж інших речей гр. ОСОБА_2 Доступ до виявлених предметів став можливим після відкриття багажника автомобіля, його ретельного огляду та ретельного огляду особистих речей громадянина, що знаходились у багажному відділенні автомобіля;

2) 6 монет, в салоні автомобіля, у задній кишені водійського сидіння, в пакеті з полімерного матеріалу. Пакет з наявними в ньому монетами був поміщений у кишені водійського сидіння таким чином, що візуально побачити та виявити його при поверхневому огляді салону автомобіля було не можливо.

Виявлені предмети громадянин України ОСОБА_2 визнав своєю власністю та вказав що отримав велику кількість монет та орденів від батька як спадщину.

Згідно Висновку експерта Київського міського науково - дослідного експертно -криміналістичного центру МВС України від 18.04.2016 року за № 162/ Мз, із загальної кількості 94 (девяносто чотирьох) обєктів наданих на експертизу: 67 (шістдесят сім) монет з яких 1 (один) жетон, 10 (десять) медалей, 1 (один) нагрудний знак, 1 (одина) кокарда, 15 (п'ятнадцять) сувенірних виробів, до категорії культурних цінностей не відносяться. Загальна вартість 94 обєктів наданих на експертизу станом на 24.09.2015 року складає - 4 603,95 грн.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Згідно ст. 197 МКУ, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів та зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноважених на здійснення відповідних контрольних функцій, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються КМ України.

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 21.05.2012рю № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами культурних цінностей з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість культурних цінностей: не перевищує суму, еквівалентну 10 000 євро, на підставі свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов'язковим письмовим декларуванням.

Згідно ч.2 ст. 371 МК України товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які відповідно до закону державними органами видаються документи , необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Відповідно до ч. 5 статті 374 Митного кодексу України товари за кодами 9701 10 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно п.12 Додатку 1 до пункту 1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002р. №258, дозвіл Державної служби контролю не потрібен на вивезення значків, памятних знаків, настільних медалей, ювілейних та памятних монет, банкнот, які не є засобом платежу (крім вітчизняних та зарубіжних монет із дорогоцінних і недорогоцінних металів, паперових грошових знаків до 1960р. включно).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 21.09.1999р. № 1068 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», рідкісні ордени та медалі належать до культурних цінностей, і їх вивезення за межі митної території України здійснюється за умови обовязкового письмового декларування та подання органу доходів і зборів свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей.

Згідно з пунктами 10, 11 додатка 1 до Інструкції № 258 не потрібний дозвіл Міністерства культури на вивезення громадянами особистих нагород, якщо таке вивезення здійснюється на умовах, встановлених ст. 17 Закону № 1068 та Порядком № 677, а саме: за наявності орденських книжок чи нагородних посвідчень, у разі:- переїзду цих громадян на постійне місце проживання до інших країн; - надання митниці на кордоні зобов'язання про зворотне ввезення нагород в Україну. У разі вивезення громадянами, які переїжджають на постійне місце проживання до іншої країни, орденів та медалей, що залишилися їм від померлих батьків, пропуск їх через митний кордон України можливий лише за умови подання митниці для проведення митного оформлення таких документів: - документів, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни;- свідоцтва про смерть; - орденських книжок або нагородних посвідчень;- документів, що підтверджують родинні відносини.

У відповіднсті до Постанови Пленуму ВС України від 3 червня 2005 року N 8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил судам необхідно враховувати, що використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо). Підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднює виявлення таких товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник митниці в судовому засіданні викладене в протоколі підтвердив , просив суд притягнути ОСОБА_2А до адміністративної відповідальності відповідно до санкції ст. 483 по ч.1 МКУ.

ОСОБА_2А в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повдомлявся.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці , який підтримав наведені в протоколі факти, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2А наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого 483 ч.1 МК України.

Вина ОСОБА_4А у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил №0186/305000018/17 та іншими матеріалами справи.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_2А , з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Керуючись ст.ст.29, 283,284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч.1 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 4603,95 грн. , а також конфіскації на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

N з/пНазва вилученого товару, транспортного засобу, їх особливі ознакиКількість (шт.)Вартість, грн.
1234
1.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1813року випуску Російської імперії 120,15
2.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1763р. випуску Російської імперії130,23
3.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки сріблом , 1841р. випуску Російської імперії128,44
4.Монета коричневого кольору номіналом 5 копійок , 1876р. випуску Російської імперії126,68
5.Монета коричневого кольору номіналом 5 копійок , 1881р. випуску Російської імперії135,00
6.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1871р. випуску Російської імперії134,00
7.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1881р. випуску Російської імперії127,36
8.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1881р. випуску Російської імперії130,00
9.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1908р. випуску Російської імперії138,00
10.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1915р. випуску Російської імперії137,56
11.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1915р. випуску Російської імперії138,27
12.Монета коричневого кольору номіналом 3 копійки , 1916р. випуску Російської імперії139,00
13.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1879р. випуску Російської імперії130,57
14.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1880р. випуску Російської імперії132,95
15.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1896р. випуску Російської імперії134,87
16.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1900р. випуску Російської імперії133,00
17.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1901р. випуску Російської імперії135,62
18.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1906р. випуску Російської імперії126,56
19.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1907р. випуску Російської імперії131,10
20.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1911р. випуску Російської імперії133,48
21.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1913р. випуску Російської імперії127,88
22.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1913р. випуску Російської імперії135,13
23.Монета коричневого кольору номіналом 2 копійки , 1915р. випуску Російської імперії129,36
24.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1890р. випуску Російської імперії122,18
25.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1899р. випуску Російської імперії123,00
26.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1899р. випуску Російської імперії138,09
27.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1898р. випуску Російської імперії121,15
28.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1904р. випуску Російської імперії120,98
29.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1906р. випуску Російської імперії129,35
30.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1910р. випуску Російської імперії122,99
31.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1910р. випуску Російської імперії126,58
32.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1911р. випуску Російської імперії129,74
33.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1911р. випуску Російської імперії133,01
34.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1915р. випуску Російської імперії136,27
35.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , невизначеного року випуску Російської імперії112,18
36.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1821р. випуску Російської імперії.121,89
37.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1853 р. випуску Російської імперії124,12
38.Монета коричневого кольору " ДЕНГА" , 1753 р. випуску Російської імперії115,12
39.Монета коричневого кольору номіналом 1 копійка , 1714р. випуску Російської імперії 110,26
40.Монета коричневого кольору номіналом 5 копійок , 1758р. випуску Російської імперії140,68
41.Монета сірого кольору номіналом 10 тамбалів 1995р.випуску112,08
42.Монета сірого кольору номіналом 10 тамбалів 1995р.випуску111,64
43.Монета сірого кольору номіналом 10 тамбалів 1995р.випуску113,02
44. Монета сірого кольору номіналом 10 пенсів 2001 року випуску111,86
45.Монета сірого кольору номіналом 500 лірів 1992 року випуску187,57
46.Жетон металічний у формі монети для гральних автоматів130,08
47.Монета сірого кольору номіналом 1 шилінг 1962 року випуску118,62
48.Монета з металу коричневого кольору номіналом Ѕ пенні, 1943р.випуску в Південно-Африканському Союзі115,29
49.Монета з металу коричневого кольору номіналом 1 крона, 1934р. випуску. ОСОБА_3116,37
50.Монета коричневого кольору номіналом 5 мілсів 1971 року випуску117,89
51.Монета сірого кольору номіналом 50 філсів 1992 року випуску112,27
52.Монета сірого кольору номіналом 50 філсів 1992 року випуску113,01
53.Монета номіналом 25 копійок , 1886р. випуску Російської імперії, з написом на гурті «ЧИСТАГО СЕРЕБРА 1 ЗОЛОТНИКА 5,25 ДОЛЕЙ»130,00
54.Монета з металу сірого кольору номіналом 2 злотих, 1936р.випуску. Польська ОСОБА_3129,66
55.Монета коричневого кольору номіналом 1 пенні , 2001 року випуску111,27
56.Монета сірого кольору номіналом 10 центів 1993 року випуску114,12
57.Монета сірого кольору номіналом 20 филсів , 1971 року випуску112,99
58.Монета дванадцятигранної циліндричної форми з металу сірого кольору номіналом 5 пессо, 1963р. випуску. ОСОБА_5118,07
59.Монета хвилеподібної циліндричної форми з металу коричневого кольору номіналом 1 піастр, 1944р.випуску. ОСОБА_5 Кіпр.121,16
60.Монета коричневого кольору номіналом 10 філсів , 1938 року випуску120,98
61. Монета коричневого кольору номіналом 10 рейхспфенінги , 1938 року випуску122,18
62.Монета коричневого кольору номіналом 10 филсів , 1970 року випуску119,24
63.Монета коричневого кольору номіналом 5 филсів, 1990 року випуску 111,64
64.Монета коричневого кольору номіналом 5 рейхспфенінги, 1937 року випуску 118,97
65.Монета коричневого кольору номіналом 1 агора, 1988 року випуску110,89
66.Монета сірого кольору номіналом 5 пенсів , 1992 року випуску111,79
67.Монета сірого кольору номіналом 5 пенсів , 1990 року випуску111,57
68.Ювілейна ОСОБА_6 «50 років Перемоги у Великів Вітчизняній Війні 1941-1945 рр.»158,78
69.ОСОБА_6 «За бездоганну службу» (ІІ ступінь) 152,18
70.ОСОБА_6 «50 років Збройних Сил СРСР»147,89
71.Ювілейна медаль «50 років Перемоги у Великій Вітчизняній Війні 1941 1945 рр.»156,67
72.ОСОБА_6 «30 років Перемоги у Великій Вітчизняній Війні 1941 1945 рр.»127,08
73.ОСОБА_6 «40 років Збройних Сил СРСР»126,74
74.Ювілейна медаль «50 років Перемоги у Великій Вітчизняній Війні 1941 1945 рр.»127,59
75.ОСОБА_6 Жукова161,04
76.Нагрудний знак «Ветеран війни»149,99
77.ОСОБА_6 «Ветеран праці»126,05
78.ОСОБА_6 «60 років Збройних Сил СРСР»125,88
79.ОСОБА_6 «60 років Збройних Сил СРСР»126,48
80.Колодка відж нагороди16,89
81.Муляж Імператорський орден ОСОБА_7 Рівноапостольного князя ОСОБА_2 (4 ступінь)1275,11
82.Муляж Знак 109-го піхотного Волзького полку1211,89
83.Муляж «Хрест Хоробрих»1128,01
84.Муляж Орден ОСОБА_7198,18
85.Муляж Орден ОСОБА_7199,13
86.Муляж колодка від нагороди17,00
87.Муляж Хрест «За Порт-Артур» (Хрест за оборону Порт-Артура)1236,78
88.Муляж Знак про закінчення Олексіївського військового училища в Москві1278,07
89.Муляж Знак Лейб-гвардії Преображенського полку1211,80
90.Муляж Знак 17-го драгунського Нижньогородського Його Величності полку1219,01
91.Муляж Знак 11-й гренадерський Фанагорійський генералісимуса князя Суворова, нині Його імператорської Величності Великого ОСОБА_8 полк1188,98
92.Кокарда червона зірка військ Югославії1176,15
93.Муляж Знак Загону «Волчья сотня»178,25
94.Муляж Знак 5-ої батареї 41 артилерійського полку1215,30
Всього: чотири тисячі шістсот три гривні 95 копійок. 94 шт. 4 603,95 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 320 грн., на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Строк звернення до виконання-три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_9