Справа № 569/9019/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2017 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді Діонісьєвої Н.М.,

при секретарі Краглевич Ю.О.

з участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли із відділу превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фізична особа-підприємець, за ч. 1 ст.160 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07 червня 2017 року складеного ДОП відділу превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області капітаном поліції ОСОБА_3, і долучених до нього документів, 07 червня 2017 року о 16:10 год. в м. Рівне по вул. Д.Галицького, 6 в м. Рівне здійснював торгівлю продуктами харчування у невстановленому місці.

В суді захисник, адвокат ОСОБА_1, подала письмові заперечення стосовно протоколу та додатково зазначила, що свою вину у вказаному порушенні він не визнає, оскільки даного адміністративного правопорушення не скоював. Пояснила, що ОСОБА_2 з 21 серпня 2015 року зареєстрований як Фізична особа-підприємець із видом діяльності згідно класифікатора видів діяльності КВЕД 47.99 «Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами». Із відповіді ГУ ДФС у Рівненській області № 241/14з/17-00-13-03-05 від 28.10.2016 року вбачається, що відповідно до п. 3 Правил роботи дрібно роздрібної торговельної мережі, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних звязків і торгівлі України від 08.07.1996 року № 369 роздрібна торгівля через дрібно роздрібну торговельну мережу є однією із форм поза магазинного продажу товарів, при якій приміщення не мають торговельного залу для споживачів. Продаж товарів здійснюється через….засоби пересувної мережі автомагазини, автокафе, авто розвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, візки, лотки, столики. Нормами ст.ст. 320 та 325 ЦК України передбачено, що ФОП може використовувати для здійснення діяльності будь-яке своє майно.

07 червня 2017 року ОСОБА_2 здійснював торгівлю у відповідності із встановленим своїм видом економічної діяльності поза магазином із власного автомобіля (автомагазин), не порушуючи при цьому жодних вимог чинного законодавства. Крім того, Відповідно до п. 7 Порядку заняття торговельною діяльністю і правил торговельного обслуговування населення, затверджених постановою КМУ від 08.02.1995 року № 108, субєкти господарської діяльності для заняття торгівельною діяльністю у сфері роздрібної торгівлі можуть мати … 3) тривалий час діючі спеціально обладнані різні пристосування для дрібної торгівлі: автомагазини, лотки, розвозки тощо пересувна мережа. Торгівля поза означеними обєктами є обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП. Зазначила, що згідно вищевказаних нормативних документів ФОП ОСОБА_2 має право здійснювати роздрібну торгівлю із власного автомагазину у будь-якому місці, його місцем торгівлі є саме його транспортний засіб.

Заслухавши захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні в справі про адміністративне правопорушення матеріали, приходжу до висновку, що провадження в даній справі слід закрити з таких підстав.

Як вбачається із Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 з 21 серпня 2015 року зареєстрований як Фізична особа-підприємець із видом діяльності згідно класифікатора видів діяльності КВЕД 47.99 «Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами».

У відповіді ГУ ДФС у Рівненській області № 241/14з/17-00-13-03-05 від 28.10.2016 року надано розяснення, що відповідно до п. 3 Правил роботи дрібно роздрібної торговельної мережі, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних звязків і торгівлі України від 08.07.1996 року № 369 роздрібна торгівля через дрібно роздрібну торговельну мережу є однією із форм поза магазинного продажу товарів, при якій приміщення не мають торговельного залу для споживачів.

Продаж товарів здійснюється через….засоби пересувної мережі автомагазини, автокафе, авто розвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, візки, лотки, столики. Нормами ст.ст. 320 та 325 ЦК України передбачено, що ФОП може використовувати для здійснення діяльності будь-яке своє майно.

Протоколом та поясненнями захисника встановлено, що 07 червня 2017 року ОСОБА_2 здійснював торгівлю із власного автомобіля (автомагазину), що відповідає зареєстрованому виду економічної діяльності.

Крім того, Відповідно до п. 7 Порядку заняття торговельною діяльністю і правил торговельного обслуговування населення, затверджених постановою КМУ від 08.02.1995 року № 108, субєкти господарської діяльності для заняття торгівельною діяльністю у сфері роздрібної торгівлі можуть мати … 3) тривалий час діючі спеціально обладнані різні пристосування для дрібної торгівлі: автомагазини, лотки, розвозки тощо пересувна мережа. Торгівля поза означеними обєктами є обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, тобто торгівля поза автомагазином може бути кваліфікована як адміністративне правопорушення.

Крім того, положення ч. 1 ст. 160 КУпАП вимагає наявність загального субєкту правопорушення, тоді як в даному випадку (підтверджено документально) ФОП ОСОБА_2 є субєктом спеціальним, а відтак не можу бути субєктом даного правопорушення.

На підставі вищенаведеного та керуючись п.1ст.247, ст.ст.280,283, п.3ч.1ст.284, ч.ч.13 ст.294КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 160 КУпАП закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва