Провадження №3/760/3970/17
у справі №760/8588/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Матвєєнку Т.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення (проста бандероль) гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

12.02.2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), ВМО МПВ «Укрпошта», пункт контролю на станції «Київ-Пасажирський», митного поста «Спеціалізований», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (проста бандероль), яке пересилалося з Великобританії (ОСОБА_3, АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_4 (ОСОБА_4), АДРЕСА_2) у фольгованому вакуумному пакеті виявлено таблетки світло-сірого (10 таблеток) та світлого помаранчевого-рожевого (2 таблетки) кольору з відтиском «TESLA». У митній декларації CN-22 декларантом зазначено вкладення як «Gift» (подарунок).

Листом Київської міської митниці ДФС № 620/8/26-70-20-03 від 17.02.2017, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС № 131 від 23.02.17 у складі таблеток світло-сірого (зразок №1, 10 таблеток) та світлого помаранчевого-рожевого (зразок №2, 2 таблетки) кольору з відтиском «TESLA» у фольгованому пакеті без написів/маркувань, виявлено МДМА (3,4-метилендіоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця I Список №2).

Визначення кількісного вмісту МДМА у таблетках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

При проведенні досліджень витрачено одну таблетку зразка №1 та близько 1/2 таблетки зразка №2.

Таблетки з відтиском «TESLA»: світло-сірого кольору - 9 таблеток та світлого помаранчевого-рожевого кольору - 1 ціла та частина (близько 1/2) таблетки, разом у фольгованому пакеті без написів/маркувань, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 140 від 14.03.2017 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області 14.03.2017 р. № 51/12-2604 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв'язку з відсутністю складу злочину.

В зв'язку з цим, 20 квітня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0318/10000/17 відносно , відправника міжнародного поштового відправлення (проста бандероль) гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_3, не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення (проста бандероль) гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил - психотропна речовина МДМА, у складі таблеток з відтиском «TESLA»: світло-сірого кольору - 9 таблеток та світлого помаранчевого-рожевого кольору - 1 ціла та частина (близько 1/2) таблетки, разом у фольгованому пакеті без написів/маркувань - підлягають конфіскації.

Також відповідно до положень ст. 520 МК України митний орган просить суд стягнути на його користь з відправника міжнародного поштового відправлення (проста бандероль) гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1 витрати в справі про порушення митних правил №0318/10000/16 згідно з довідкою про витрати Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Київської міської митниці ДФС.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, митним органом не надано вищезазначену довідку про витрати Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Київської міської митниці ДФС, у зв'язку з чим суддя не вбачає підстав для задоволення вимоги митного органу про стягнення витрат з особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 519, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0318/10000/17 від 20.04.2017: - психотропна речовина МДМА, у складі таблеток з відтиском «TESLA»: світло-сірого кольору - 9 таблеток та світлого помаранчевого-рожевого кольору - 1 ціла та частина (близько 1/2) таблетки, разом у фольгованому пакеті без написів/маркувань- конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення (проста бандероль) гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн. на наступні банківські реквізити: Отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38050812, Рахунок отримувача: 0010, Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, Код банку отримувача /МФО/:820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Код суду: 050.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: