Справа № 442/7432/17
Провадження №3/442/2239/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 листопада 2017 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Дрогобицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, зареєстрованого та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановила:

19.10.2017 року близько 14.30 год., в м. Дрогобичі на вул. В. Великого, 4/7 Львівської області, ОСОБА_1, не отримавши жодних дозвільних документів на здійснення торгівлі пальним, продав дизельне паливо в кількості 13,33 літра на суму 300 грн., про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ №6 від 19.10.2017 року

Під час розгляду справи правопорушник ОСОБА_1 свою провину у вчиненому визнав повністю і пояснив, що відповідно до укладених договорів відповідального зберігання, стороною яких він є, у своєму гаражному приміщенні зберігає пальне. Щодо такої продукції у нього наявні сертифікати відповідності та така на являється його власністю, а належить іншим юридичним особам. Зазначив, що за умовами укладених договорів, вправі був використовувати продукцію, яку зберігав, для власних потреб в рахунок оплати за договором. Не заперечив, що на прохання невідомого йому громадянина, який зупинився біля його гаражу, продав 13,33 л дизпалива, оскільки той вказував, що у нього закінчилось пальне і він не взмозі продовжити рух. Просить суворо не карати, обіцяє більше не вчиняти подібного.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вимогами статті 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, головною складовою даного складу адміністративного правопорушення є провадження господарської діяльності особою, яка не має державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа підприємець і 19.10.2017 року близько 14.30 год. в м. Дрогобичі на вул. В. Великого, 4/7 Львівської області, здійснив торгівлю дизельним паливом в кількості 13,33 літра на суму 300 грн., однак дозволу на здійснення торгівлі пальним не отримував.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Доказами у даній справі є протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ №6 від 19.10.2017 року, копії фотографій, на яких зображено гаражне приміщення та ємкості для пального, розписка ОСОБА_1, пояснення ОСОБА_2, з якої вбачається, що останній заправив свій автомобіль в м. Дрогобичі на вул. В. Великого, 4/7 Львівської області.

Отже, враховуючи наведене, вважаю, що зібраними у справі доказами доведено вину ОСОБА_1 у порушенні порядку провадження господарської відповідальності, у звязку з чим в діях правопорушника вбачаю ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З огляду на викладене, а також враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією в дохід держави проданого пального в кількості 13,33 л та коштів, одержаних від такого продажу в сумі 300,00 грн.

Що стосується залишків пального, яке зберігається в металевих ємностях у гаражному приміщенні ОСОБА_1, таке не може бути конфіскованим в дохід держави, оскільки як вбачається з наданих порушником договорів, останній приймав на відповідальне збереження продукцію, яка йому не належить і є власністю замовників, відповідає вимогам та стандартам (Договір №1 відповідального зберігання від 22.05.2017 року, укладений між ПП «Алмаз ЛТД» та ОСОБА_1, Договір відповідального зберігання від 10.10.2017 року, укладений між ТзОВ «Сігма» і ОСОБА_1І.).

Разом з тим, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, необхідно стягнути судовий збір у розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

постановила:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень, з конфіскацією в дохід держави 13,33 літра дизельного палива та 300,00 (триста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 320,00 грн. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником потерпілим його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Курус Р.І.