Справа № 265/4139/17
Провадження № 3/265/1061/17
П О С Т А Н О В А

06 липня 2017 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши справу відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КпАП України,-

В С Т А Н О В И Л А:

06 червня 2013 року наказом УДСО при УМВС України в Донецькій області № 17 ОСОБА_2 прийнято на службу до органів внутрішніх справ МВС України.

07 листопада 2015 року наказом Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 1о/с ОСОБА_2 призначено на посаду поліцейського Маріупольського МВ УПО в Донецькій області, та присвоєно спеціальне звання - сержант поліції.

11 жовтня 2016 року наказом Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 22о/с сержанта поліції ОСОБА_2 звільнено з Національної поліції України за власним бажанням.

11 жовтня 2016 року ОСОБА_2 подано декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2016 рік (з 01 січня 2016 по день звільнення 11 жовтня 2016 року).

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України.

ОСОБА_2, будучи поліцейським, відповідно до пп. «з» п.1 ч. І ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) передбачено, що особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Прикінцевими положеннями Закону визначено, що рішення про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій приймається НАЗК.

10 червня 2016 року НАЗК прийнято рішення № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». Вказаним Рішенням НАЗК визначило, що система подання та оприлюднення декларацій осіб розпочинає свою роботу в два етапи:

1)перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають відповідальне та особливо відповідальне становище;

2)другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017*року - для всіх інших субєктів декларування.

Відповідно до примітки до ст. 50 Закону посада поліцейського Маріупольського МВ УПО в Донецькій області не відноситься до переліку службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Пунктом 5 1 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975 від 23 березня 2017 строк подання декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 року.

Таким чином, ОСОБА_3 був зобовязаний подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року до 00 годин 00 хвилин 01 травня 2017 року.

13 квітня 2017 року листом Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 74 ОСОБА_2 повідомлено та ознайомлено про необхідність подання декларації особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», попереджено про відповідальність за несвоєчасне подання декларації, що передбачена ст. 172-6 КУпАП та розяснено, що порядок заповнення Декларації визначений ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції».

Проте ОСОБА_2 подав декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави, за 2016 рік, 09 червня 2017 о 19 годині 34 хвилини, перебуваючи за місцем мешкання (Донецька область, місто Маріуполь, вул. Бестужева, 28), тобто несвоєчасно без поважних причин.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 до суду прибув, вину у порушенні визнав, пояснив, що обставини вчинення ним правопорушення викладені у протоколі вірно. При звільненні з органу Національної поліції він склав декларацію про доходи у паперовому вигляді, відповідно до вимог діючого на момент його звільнення законодавства. Про те, що йому необхідно заповнити декларацію на веб-сайті Національного агенства запобігання корупції забув, адже минуло майже пів роки після його звільнення.

Крім пояснень ОСОБА_2 встановлені судом обставини вчинення ним інкримінованого правопорушення підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, протоколом огляду електронних документів декларанта ОСОБА_2, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_4, довідкою відділу кадрів Маріупольського міжрайонного відділу управління поліції охорони в Донецькій області, копією декларації про доходи за 2016 рік, копією листа начальника Маріупольського міжрайонного відділу управління поліції охорони в Донецькій області на ім"я ОСОБА_2 та чеків на підтвердження його відправлення адресату, копією повідомлення заступника голови Національного агенства з питань запобігання корупції.

Призначаючи ОСОБА_2 стягнення, суддя враховує дані про проступок, особу порушника, ступінь його вини, та вважає необхідним покласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 320 гривень.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 36, 40-1, 280, 282, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковтуненко О.В.