БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/551/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2017 р. Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Луговця О.А.

при секретарі Чорнуха Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу за матеріалами, які надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, незаміжньої, має 1 неповнолітню дитину, працюючої головним економістом Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп», за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, працюючи головним економістом Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп», всупереч вимогам п.2.5 гл.2 Інструкції №58 працівники ОСОБА_2, ОСОБА_3 в особових картках не ознайомлені під розпис із записами про прийняття на роботу; в порушення ч.3 ст.24 КЗпП України працівники допускаються до роботи з повідомленням, яке направлено після фактичного допуску працівника до роботи (ОСОБА_4, ОСОБА_5О.); всупереч вимогам ст.21 Закону України «Про відпустки» оплата часу щорічних відпусток працівникам не проводиться за три дні до їх початку (водію ОСОБА_6В.), чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала виявлених в ході перевірки порушень вимог трудового законодавства, але зазначила, що вона не є посадовою особою підприємства.

Заслухавши пояснення притягуваної, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1 ст.41 КУпАП адміністративну відповідальність за порушення вимог законодавства про працю несуть посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадяни-суб'єкти підприємницької діяльності.

Відповідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

У законодавстві про працю визначення поняття «посадова особа» відсутнє.

Разом з тим, за аналогією з іншими нормами чинного законодавства (Закон України «Про державну службу», Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування», примітка до ст.364 КК України) посадовими (службовими) особами вважаються особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації.

Посадова особа наділена певним обсягом повноважень і в їх межах має право вчиняти дії, що породжують, змінюють або припиняють конкретні правовідносини (наприклад, право прийняття та звільнення працівників, застосування дисциплінарних чи адміністративних стягнень тощо).

Управлінням Держпраці у Чернігівській області до матеріалів адміністративної справи не надано належних та допустимих доказів наявності в ОСОБА_1, як головного економіста підприємства, статусу посадової особи. Зокрема, притягувана не наділена правом прийняття та звільнення працівників, застосування заходів заохочення чи дисциплінарних стягнень, підпису банківських, платіжних документів, тощо; покладення ж у деяких наказах на ОСОБА_1 обовязку по контролю за виконанням цих наказів не може свідчити про віднесення її до посадової особи.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, виходячи з принципів верховенства права та презумпції невинуватості, визначених ст.ст.8, 62 Конституції України, суд вважає, що в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою Борзнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Борзнарайагролісгосп», а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, в зв'язку з чим, провадження по справі підлягає закриттю.

Оскільки провадження у даній адміністративній справі закривається, то й судовий збір з ОСОБА_1 стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, ст.ст.8, 19, 62 Конституції України, ч.1 ст.41, ст.ст.7, 14, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП - закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.А. Луговець