Справа№464/2573/17
пр. № 3/464/953/17
П О С Т А Н О В А

20.04.2017 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 700270 від 22.02.2017р. вбачається, що «склад адміністративного правопорушення 12.02.2017р. близько 10.00 год. ОСОБА_1, перебуваючи за місцем проживання в пяному вигляді, вчинив сімейний скандал відносно родичів, а саме мами гр-нки ОСОБА_2 та сестри ОСОБА_3, а саме ображав їх нецензурними словами, словесно погрожував розправою, чинив моральний та психологічний тиск».

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Так, статтею 256 КУпАП визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, в порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення потерпілої ОСОБА_2, з огляду на вказану інспектором фабулу правопорушення (вчинення сімейного скандалу відносно родичів - мами ОСОБА_2 та сестри ОСОБА_3, як характеризуюча ознака субєктивної складової адмінпорушення); при цьому згідно наявних в матеріалах справи письмових пояснень особи правопорушника, останній вказує, що вчинив сімейний скандал саме відносно сестри та мами; натомість ОСОБА_2 записана в протоколі лише як свідок правопорушення.

Слід також звернути увагу на те, що згідно вказаної в протоколі фабулу правопорушення правопорушник ОСОБА_1 перебував у «пяному вигляді», що по суті є обтяжуючою обставиною при розгляді адміністративних матеріалів в силу положень ст.35 КУпАП, однак жодних відомостей щодо проведення огляду особи на підтвердження стану алкогольного та/або наркотичного спяніння інспектором не представлено, вказане питання взагалі не досліджувалось.

За вимогами ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.173-2 цього Кодексу розглядаються протягом доби. При цьому, у відповідності до положень ч.1 ст.268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту протоколу, правопорушник ОСОБА_1 не був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (дата та час розгляду справи відсутні); його явку в судове засідання у строки (в день надходження матеріалів справи до канцелярії суду), встановлені ч.2 ст.277 КУпАП, не забезпечено. Альтернативні засоби звязку з правопорушником відсутні, у звязку з чим суд, в силу положень ст.277-2 КУпАП, суд позбавлений можливості здійснити розгляд справи у визначені законодавством терміни, за винятком забезпечення присутності особи правопорушника на розгляд такої шляхом його приводу працівниками УПП у м.Львові ДПП.

За вказаних обставин вважаю, що недоліки допущенні при складенні адміністративного протоколу та при оформленні адмінматеріалів перешкоджають неупередженому, всебічному та обєктивному розгляду даної справи по суті, а відтак матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення та уточнення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 263, 268, 277, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП направити до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області (79049, м.Львів, пр.Ч.Калини, 66) для уточнення та належного дооформлення.

Суддя: Чорна С.З.