ОКРЕМА ПОСТАНОВА
17 жовтня 2017 року сел. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області у складі
головуючого судді Сташківа Н.Б.,
за участю секретаря судового засідання Кияшко М.З.
розглянувши матеріали, які надійшли від Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, слюсаря у ПП «Лукасевич», -
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В провадженні суду перебував адміністративний матеріал про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 повідомив, що вже близько року працює не офіційно слюсарем у ПП «Лукасевич», отримує заробітну плату у розмірі 3000 (три тисячі) гривень. Крім того, ОСОБА_1 зазначив, що жодних договорів (ні трудового, ні цивільно-правового) із своїм роботодавцем не укладав.
Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до сусп ільних потреб. Використання примусової праці забороняється. Не вважається примусовою працею військова або альтернативна (невійськова) служба, а також робота чи служба, яка виконується особою за вироком чи іншим рішенням суду або відповідно до законів про воєнний і про надзвичайний стан. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.
Стаття 23 Загальної декларації прав людини проголошує, що кожна людина має право на працю, на вільний вибір роботи, на справедливі і сприятливі умови праці й на захист від безробіття.
У Міжнародному пакті про економічні, соціальні й культурні права зазначається, що право на працю - це право кожної людини на отримання можливостей заробляти собі на життя працею, яку вона вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Залежно від виду правовідносин, основоположне право на працю, яке закріплене в ст. 43 Конституції України, знаходить своє відображення у двох видах: у формі трудового договору або у формі цивільно-правового договору.
Відповідно до вимог статті 1 КУпАП завданням кодексу України про адміністративне правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.
Стаття 245КУпАП передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З системного аналізу норм чинного законодавства, та із врахуванням вказаних обставин, вважаю необхідним довести до відома начальників управління держпраці у Тернопільській області, Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області та Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури про можливе порушення законодавства України, для прийняття відповідних мір реагування та усунення порушень закону, захисту прав і свобод громадян, зміцнення законності, запобігання правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.1, 245, 280 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Копію окремої постанови направити начальникам управління держпраці у Тернопільській області, Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області та Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури для прийняття відповідних мір реагування та усунення порушень закону.
Про прийняття відповідних заходів по даній окремій постанові повідомити суд протягом одного місяця.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Сташків