Провадження № 3/331/3678/17
Єдиний унікальний номер № 331/895/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Стратій Є.В., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області, про притягнення: ОСОБА_1, (дата народження), (місце народження), громадянина України, ідентифікаційний номер картки платника податків (РНОКПП): НОМЕР_1, працевлаштованого на посаді генерального директора ПрАТ Запорізька кондитерська фабрика, мешкає адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності

- за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 151 від 26 травня 2017 року, ОСОБА_1, який займає посаду генерального директора ПрАТ «Запорізька кондитерська фабрика» вчинив порушення, а саме: підприємство виписано, але не видано векселя кредиторам у звязку з невидачею векселів не припинено грошові зобовязання щодо платежу за договорами з постачальниками кредиторами та не виникли грошові зобовязання щодо платежу за векселем, в результаті чого порушено п. 44.1, п. 44.2 ст. 44 р. ІІ, п.п. 134.1. п. 134.1 ст. 134 р. ІІІ, п. 198.3 ст. 198 р.V Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ із змінами та доповненнями, що призвело до заниження податкового зобовязання з податку на прибуток за 2015 рік на суму 42 260 грн. та ПДВ за листопад 2015 року в сумі 39 130 грн.

Підприємство включало до податкового кредиту податкові накладні, зареєстровані без коду УКТ ЗЕД, як результат порушено п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ із змінами та доповненнями, що призвело до завищення податкового кредиту у сумі 285 226 грн. у т.ч. за січень 2015 року у сумі 1618,00 грн., за лютий 2015 року у сумі 133750 грн., за березень 2015 року у сумі 2331 грн., за квітень 2015 року у сумі 22 грн.,за жовтнеь 2016 року у сумі 42336 грн., за листопад 2016 року у сумі 105168 грн.

Підприємство має кредиторську заборгованість, коригування податкового кредиту проведено не було, як результат порушено п. 198.2 ст. 198 р. V Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ із змінами та доповненнями, що призвело до завищення податкового кредиту на суму 23 968 грн., у т. ч. за червень 2016 року у сумі 23968 грн.

Дії особи кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився. Про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причину неявки до суду не повідомив.

Відповідно до вимог ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судом було встановлено, що матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не відповідає вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення даних вимог в протоколі відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме - не зазначено відомості про дату народження, місце народження, освіту та громадянство особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з огляду на те, що правопорушник до судового засідання не з'явився особу правопорушника за неповними даними, вказаними в протоколі про адміністративне правопорушення, встановити не надається можливим.

Крім того, до даного протоколу про адміністративне правопорушення додано копію витягу акту перевірки № 229/08-01-14-01/00382094 від 19.04.2017 року, з якого вбачається, що в ньому відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення також зазначено серію та номер паспорта особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак, до протоколу не додано копії паспорту. Таким чином, суд не може достеменно встановити, чи відповідає інформація, зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, дійсності.

Пунктом 5.27 розділу 5 ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарт України від 07.04.2003 року № 55, встановлено вимоги щодо засвідчення копій документів.

З матеріалів даної справи вбачається, що на підтвердження вчиненого правопорушення, до протоколу долучено копії документів, які належним чином не засвідчені, що ставить під сумнів припустимість використання отриманих відомостей в якості доказів у цій справі.

Постановою Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 02 червня 2017 року провадження № 3/331/789/2017, Єдиний унікальний номер № 331/789/17 протокол про адміністративне правопорушення № 151 від 26 травня 2017 року з доданими до нього матеріалами було повернути до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області для усунення недоліків, які перешкоджають розгляду справи по суті.

Однак, працівниками Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області недоліки, вказані в постанові суду від 02.06.2017 року усунуті не були, окрім того, постанову суду від 02.06.2017 року про повернення справи про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області для належного оформлення, - було вилучено з матеріалів справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, даний адміністративний матеріал необхідно повторно повернути до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області для приведення матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 163-1, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

суддя -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Є.В. Стратій