Справа № 127/7136/17
Провадження №3/127/2751/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2017 р. м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

за участю:

секретаря Курутіній О.В.,

представника Вінницької митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Вінницької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р.Молдови:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживає ІНФОРМАЦІЯ_3 син, вул.. Грушевського, 68/45 , фізична особа підприємець, паспорт громадянина України АВ 080907, виданий Гайсинським РВ УМВС України у Вінницькій області, 27.01.2000 року, ІПН НОМЕР_1,

- за ст. 472 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

23.01.2017року митним брокером (декларантом) ОСОБА_2, яка діяла на підставі договору про надання брокерських послуг від 20.12.16 р. №20/12/16, укладеного з ТОВ "Синтез" (24321, Вінницька обл., м.Ладижин, вул. Будівельників, 79/117), було подано до митного поста Гайсин Вінницької митниці ДФС електронну митну декларацію, зареєстровану за № 401010000/2017/000246 з метою митного оформлення у митному режимі «ІМ 40 ДЕ» товарів.

За результатами спрацювання доповнення № Е/01/2015/00190.401-002 до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» (Частка ваги упаковки становить не менше 40% ваги брутто) посадовими особами митниці було прийнято рішення про застосування додаткової форми митного контролю такої як здійснення огляду вказаного в декларації вантажу.

За результатами огляду були виявлені товари, які не були заявлені декларантом ОСОБА_2М.в гр. 31 ЕМД № 401010000/2017/000246.

Таким чином, декларант ОСОБА_2 під час декларування товарів за ЕМД № 401010000/2017/000246 в порушення вимог ст.257, п.8 ст.264, ст.266 Митного кодексу України, не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей в частині наявності, кількості, ваги, вартості, про вказані товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та не вчинила заходів, необхідних для декларування повної партії товару.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явилась, її представник ОСОБА_3 в судове засідання також не зявилась, однак надала суду клопотання про відкладення розгляду справи в звязку з хворобою її сина та проведення йому операційного лікування, що призначено на 06.07.2017 року о 10:00 год., на підтвердження чого надала направлення на консультацію до спеціаліста.

Суд, вважає явку представника за вказаних обставин неповажною, оскільки доказів, зазначених нею в заяві обставин, наданих суду не було. Також суд враховує ту обставину, що дана справа знаходиться в провадженні суду з 03.04.2017р. Дана справа неодноразово призначалась до розгляду 13.04.17р., 20.04.17р., 27.04.17р., 04.05.17р. По справі за клопотанням ОСОБА_4 призначалась товарознавча експертиза, яка в строки, зазначені судом, проведена не була, а тому дана заява ОСОБА_3 розцінюється судом як зловживає правами наданими їй чинним законодавством та з метою затягування розгляду справи по суті з метою унеможливлення притягнення винної особи до відповідальності у строки, передбачені ст. 467 МК України.

На попередніх засіданнях представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 зазначила, що підприємству ТОВ "Синтез" ОСОБА_2 надає митно брокерські послуги з 2000 року. Фізичний огляд товару, який є предметом даної справи, нею не здійснювався, оскільки вказане підприємство, яке імпортувало товар, ніколи не виникало ніяких проблем. Сумнівів щодо правдивості інформації, які були зазначені в документах, в неї не виникало.

Представник Вінницької митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала, щодо розгляду справи у відсутність ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3, просила визнати ОСОБА_2М винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 МК України та покласти стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення та стягнути витрати за їх зберігання на складі Вінницької митниці ДФС.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина останньої у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Так, вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0046/401000001/17 (а.с1-3); електронною митною декларацією ОСОБА_2 ( а.с.17-46); описом предметів (а.с.53-55); службовими записками інспектора Вінницької митниці (а.с. 56-61).

Згідно ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При цьому підпункти «а, б, г, д» п. 5 ст. 257МК України вказують на те, що декларант зобовязаний вносити до митної декларації точні відомості про товари, їх найменування, код товару за УКТЗЕД, кількість, торгівельний опис, щодає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У відповідності до п. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку встановленого Митним кодексом України.

Як передбачено ч. 2 ст. 266 МК України, перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису(відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Частиною 1 статті 269 цього Кодексу передбачено, що відповідно до положень цієї статті за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу органу доходів і зборів відомості, зазначені в митній декларації, можуть бути змінені або митна декларація може бути відкликана. У разі відмови у наданні такого дозволу орган доходів і зборів зобов'язаний невідкладно, письмово або в електронному вигляді, повідомити декларанта про причини і підстави такої відмови.

Відповідно до пункту 34 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року №450, передбачено, що не дозволяється: внесення змін або відкликання митної декларації у разі виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у цій митній декларації товарів; - внесення змін або відкликання митної декларації після надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, якому подана така митна декларація, інформації про призначення митним органом митного огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення або перевірки документів на товари сям випадків, коли після проведення зазначених митних формальностей порушень митних правил не виявлено)».

Так, судом встановлено,що 23.01.2017року митним брокером (декларантом) ОСОБА_2, яка діяла на підставі договору про надання брокерських послуг від 20.12.16 р. №20/12/16, укладеного з ТОВ "Синтез" (24321, Вінницька обл., м.Ладижин,вул.Будівельників, 79/117), було подано до митного поста Гайсин Вінницької митниці ДФС електронну митну декларацію, зареєстровану за № 401010000/2017/000246 з метою митного оформлення у митному режимі «ІМ 40 ДЕ» товарів:

«1.Набори та інструменти гінекологічні «Юнона» стерильні:набор гінекологічний «Юнона» тип №1 (у складі: дзеркало гінекологічне по Куско, рукавички (пара), пелюшка-3600 шт.; набор гінекологічний «Юнона» тип №2 (у складі: дзеркало гінекологічне по Куско, шпатель Ейра, рукавички (пара), пелюшка)-960 шт.;набор гінекологічний «Юнона» тип №3 (у складі: дзеркало гінекологічне по Куско, ложка Фолькмана, рукавички (пара), пелюшка)-600 шт.;набор гінекологічний «Юнона» тип №4 (у складі: дзеркало гінекологічне по Куско, цитощітка, рукавички (пара), пелюшка -1200 шт.;набор гінекологічний «Юнона» тип №5 (у складі: дзеркало гінекологічне по Куско, шпатель Ейра, ложка Фолькмана, цитощітка, рукавички (пара), пелюшка, скло предметне (2шт.) -2100 шт. Внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, стерильні: «ОСОБА_5 Ag» - 1000 шт., «ОСОБА_5 Т» - 550 шт., «ОСОБА_5 Multi Ag» - 50 шт., «ОСОБА_5 Multi» - 75 шт., «Juno Gold» - 10 шт.Внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, стерильні: «ОСОБА_5 Ag» тип №1 - 80 шт., «ОСОБА_5 Ag» тип №2 - 80 шт., «Юнона Био-Т» тип №2 - 25 шт. Всього- 10330 одиниці виробів.

«2.Песарії акушерські стерильні розвантажуючі одноразового застосуванняпризначені для використання в гінекології, виготовлені методом лиття, тип №1 - 100 шт.,тип №2 - 100 шт. Песарії маткові "Юнона" стерильні призначені для використання в гінекології, виготовлені методом лиття: тип №2 - 20 шт. Песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/21/32 20шт., цервікальний-перфорований 70/25/32 10шт., церві кальний -перфорований 65/21/35 5шт., церві кальний -перфорований 70/21/35 - 10шт., церві кальний -перфорований 65/25/32 5шт., церві кальний -перфорований 70/21/32 25шт., церві кальний -перфорований 65/17/35 5шт., церві кальний -перфорований 65/25/35 20шт., церві кальний -перфорований 70/17/32 5шт., церві кальний -перфорований 70/17/35 5шт. Всього- 330 одиниця виробів.

«3.Зонди "Юнона" стерильні, призначені для використання в хірургії, урології та гінекології:зонд "Юнона" тампон -12000 шт.,зонд "Юнона" цитощітка з тампоном -2000 шт. Всього- 14000 одиниці виробів.

Відповідно до товаросупровідних документів, відправником товару виступило ЗАТ "Медицинское предприятие Симург" (210023, м. Вітебськ, пр-т Люднікова, 13-413, Республіка Білорусь),одержувачемем ТОВ "Синтез" (24321, Вінницька обл., м.Ладижин,вул.Будівельників, 79/117).

За результатами спрацювання доповнення № Е/01/2015/00190.401-002 до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» (Частка ваги упаковки становить не менше 40% ваги брутто) посадовими особами митниці було прийнято рішення про застосування додаткової форми митного контролю такої як здійснення огляду вказаного в декларації вантажу.

За результатами огляду були виявлені товари, які не були заявлені декларантом ОСОБА_2 в електронній митній декларації № 401010000/2017/000246, а саме: внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби«ОСОБА_5 Ag» - 250шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби«Юнона Био-Т» - 450 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «ОСОБА_5 Ag» тип №1 -25 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «ОСОБА_5 Ag» тип №2 - 25 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби«ОСОБА_5 MultiAg»- 33 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби«ОСОБА_5 Multi » - 50 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «Юнона Био-Т » тип №2 - 100 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби «JunoGold » - 22 шт., зонд "Юнона" тампон - 2000 шт., зонд аспіраційний "Юнона" Classic- 400 шт., песарії акушерські розвантажуючі одноразового застосування, тип №1 -100 шт., песарії акушерські розвантажуючі одноразового застосування, тип №2- 150 шт., песарії маткові "Юнона", тип №1- 25 шт., песарії маткові "Юнона", тип №3- 25 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 7025/35- 10 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/21/35 - 55 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/25/35 - 70 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/17/35- 15 шт., песарії силіконові:цервікальний-перфорований 70/25/32 - 15 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/17/35 - 5 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/17/32- 40 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/21/35 - 30 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/21/32 - 100 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/25/35- 30 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/25/32- 55 шт., песарії силіконові:цервікальний-перфорований 70/21/32 -45 шт., песарії силіконові: грибоподібний 65 - 12 шт., песарії силіконові: кубічний-перфорований 41 - 3 шт., песарії силіконові: кільце - 40 шт., набір паличок ламінарії "Юнона" - тип великі - 80 шт., набір паличок ламінарії "Юнона" - тип середні та великі - 160 шт., всього: 4420 шт.

Згідно висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 07.02.2017 року № 113 вартість товарів, вилучених у гр. ОСОБА_2 в справі про ПМП № 0046/401000001/17 складає 1 372 755,48 грн. (а.с.72-77).

Відповідно до ст. 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_2 за ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці витрати, повязані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст. ст. 16, 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів, що становить 1 372 755,48 гривень на користь держави з конфіскацією вилучених товарів, а саме внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби «ОСОБА_5 Ag» - 250шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби «Юнона Био-Т» - 450 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «ОСОБА_5 Ag» тип №1 -25 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «ОСОБА_5 Ag» тип №2 - 25 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби «ОСОБА_5 MultiAg»- 33 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби «ОСОБА_5 Multi » - 50 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби, кільцеподібної форми, «Юнона Био-Т » тип №2 - 100 шт., внутрішньоматкові протизапліднювальні засоби«JunoGold » - 22 шт., зонд "Юнона" тампон - 2000 шт., зонд аспіраційний "Юнона" Classic- 400 шт., песарії акушерські розвантажуючі одноразового застосування, тип №1 -100 шт., песарії акушерські розвантажуючі одноразового застосування, тип №2- 150 шт., песарії маткові "Юнона", тип №1- 25 шт., песарії маткові "Юнона", тип №3- 25 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 7025/35- 10 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/21/35 - 55 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/25/35 - 70 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/17/35- 15 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/25/32 - 15 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/17/35 - 5 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/17/32- 40 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/21/35 - 30 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/21/32 - 100 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/25/35- 30 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 65/25/32- 55 шт., песарії силіконові: цервікальний-перфорований 70/21/32 -45 шт., песарії силіконові: грибоподібний 65 - 12 шт., песарії силіконові: кубічний-перфорований 41 - 3 шт., песарії силіконові: кільце - 40 шт., набір паличок ламінарії "Юнона" - тип великі - 80 шт., набір паличок ламінарії "Юнона" - тип середні та великі - 160 шт., всього: 4420 шт., що зберігаються на складі Вінницької митниці.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці витрати, повязані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 4 210,87 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави Україна судовий збір в розмірі 320 гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів.

Суддя: