Справа № 324/1666/17
Провадження № 3/324/668/2017
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного офрмлення

07 листопада 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працює головним бухгалтером ПП «Бізон-Тех 2006», проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0028/28-10-47-14 від 24 жовтня 2017 року головний бухгалтер ПП «Бізон Тех 2006» ОСОБА_1 порушила порядок ведення податкового обліку, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, в результаті чого занижено податок на прибуток за період з 01 січня 2014 року по 30 червня 2017 року на загальну суму 1104302 грн.; занижено податок на додану вартість, що підлягав сплаті до бюджету на загальну суму 167792 грн.; завищено суму відємного значення станом на 01 липня 2017 року, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, задекларовану в рядку 21 Податкової декларації за червень 2017 року у загальному розмірі 1001905 грн. Було порушено: пп.14.1.11, п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, пп. 135.5.4 п.135.5 ст.135, пп.136.1.16 п.136.1 ст.136, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2, п.200.4 ст.200, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 №2755-VI із змінами та доповненнями (в редакції, що діяла до 01 січня 2015 року), пп. 134.1.1 п. 134.1 ст.134, п. 138.1, п. 138.2 ст.138, пп. 139.2.1 п. 139.2 ст.139 р.ІІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 №2755-VI із змінами та доповненнями (в редакції, що діяла з 01 січня 2015 року), п.5 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29 листопада 1999 року №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1999 року за №860/4153. Зазначені порушення відтворені в акті перевірки від 31 жовтня 2017 року №91/28-10-47- 14/34216986.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи міститься супровідний лист з описом документів, що знаходяться в справі №0028/28-10-47-14 про адміністративне правопорушення, який не підписаний головним державним ревізором-інспектором ОСОБА_2 У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 з актом перевірки частково не згодна, надає заперечення. Проте, письмові заперечення ОСОБА_1, про які ведеться в протоколі, в матеріалах справи відсутні. Не міститься в ньому і даних про розяснення особі, яка вчинила правопорушення, прав, передбачених ст.268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення вимог КУпАП є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, посадова особа якого склала протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: Кацаренко І.О.