Справа№ 640/8842/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2017 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., за участі прокурора Ільєнкова О.О., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, 22.11.1961р.н., громадянка України, ІПН НОМЕР_1, начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях (у м. Харків), мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.2 ст. 172-6 КУпАП

встановив:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях, будучи згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014р. № 1700-VII (далі: Закон), службовою особою інших державних органів, тобто суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 04.04.2017р. набула право власності (придбала) транспортний засіб Toyota, модель C-HR, вартістю 864.000 грн.

Однак, всупереч вимог ч.2 ст.52 Закону, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях, будучи згідно з п.п. «в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, 04.04.2017р. набула право власності на транспортний засіб Toyota, модель C-HR, вартістю на момент набуття 864 000 грн., що перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених на 01.01.2017р., про що відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону мала повідомити НАЗК протягом 10 днів, - до 14 квітня 2017 року. Натомість ОСОБА_1, 18.04.2017р. несвоєчасно подала повідомлення про вищевказані суттєві зміни в майновому стані, про що також свідчить повідомлення, оприлюднене на офіційному веб-сайті НАЗК 18.04.2017р.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях (у м. Харкові), тобто будучи субєктом на якого поширюється дія Закону, 18.04.2017р. несвоєчасно направила повідомлення про суттєві зміни в майновому стані шляхом заповнення відповідної форми на веб - ресурсі https://public.nazk.gov.ua (гіперпосилання на повідомлення про суттєві зміни в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування https://public.nazk.gov.ua/declaration/d45ea0a6-8ccf-4856-bd31-386229d06704, а саме про набуття права власності на транспортний засіб Toyota, модель C-HR, р.н. НОМЕР_2, вартість на момент набуття якого складає 864 000 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КпАП України, - несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Прокурор обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, підтвердив.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, розкаялась. Пояснила, що мала намір задекларувати автомобіль у річній декларації, забувши про внесені до законодавства зміни за великої службової завантаженості, порушення допустила ненавмисно.

Суд, дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши думку прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доходить наступного:

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом №136 від 08.06.2017 р. про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП (а.с. 1-9); наказом №13-к від 31.01.2011р. (а.с. 14), довідкою №13/1-443 від 05.05.2017 (а.с. 15); наказом № 94-к від 26.05.2016р. (а.с. 16), посадовою інструкцією начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях (а.с. 17-27); поясненнями ОСОБА_1 від 26.04.2017р. (а.с. 48-49).

На підставі наказу №13-к від 31.01.2011р. ОСОБА_1 обіймала посаду начальника відділу з питань виконання державного бюджету, промисловості та аграрної політики територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях (у м. Харків) на яку у відповідності до пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VІІ «Про запобігання корупції» поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону, у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

З матеріалів справи вбачається, що придбавши 04.04.2017р. у власність транспортний засіб, вартістю понад 50 прожиткових мінімумів, ОСОБА_1 повідомила про суттєві зміни в своєму майновому з порушенням 10-денного строку, визначеного ст. 52 Закону, а саме: 18.04.2017р.

Статтею 1 Закону визначено, що правопорушення, пов'язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч.1 ст. 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

З урахуванням викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При накладенні стягнення суд, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, данні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її ставлення до вчиненого, вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч.2, 283, 284, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, на користь Держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Строк пред'явлення постанови для виконання складає три місяці.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі до Київського районного суду м. Харкова апеляційної скарги або подання прокурора протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: