Справа № 442/8420/17
Провадження №3/442/2554/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 грудня 2017 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Павлів З.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

встановив:

Відносно ОСОБА_1 01.11.2017 інспектором вз. 1 р.з.бат.УПП в м.Ужгороді та Мукачеві ДПП ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серія БР №083861, згідно якого останній 01.11.2017 року о 01.00 год. на автодрозі М06 Київ-Чоп 727км. керував транспортним засобом марки Mercedes Benz Vito 109 р.н.з. ВС4009СХ в стані алкогольного спяніння. Огляд на стан спяніння зі згоди водія проводився із застосуванням приладу Alcotester Drager 6820.

Під час розгляду даної справи ОСОБА_1 свою провину у скоєному не визнав, вказав, що вищевказаний протокол складений з порушенням вимог чинного законодавства та при складанні протоколу йому не було запропоновано звернутись за правовою допомогою, що є грубим порушенням ст. 268 КУпАП.

Інспектор вз. 1 р.з.бат.УПП в м.Ужгороді та Мукачеві ДПП ОСОБА_2 в судове засідання не зявився.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

За змістом ст. ст.9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАПє встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності дост. 256 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП вбачається, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу серії БР № 083861 від 01.11.2017 року вбачається, що ОСОБА_1. порушив вимоги п. 2.9а ПДР та дії останнього кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У відповідності до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року за № 1395 та зареєстрованої в Міністерстві внутрішніх справ України від 10.11.2015 року за № 1408/27853 вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП та до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан спяніння у разі проведення огляду на стан спяніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

У вказаному протоколі графа Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення є не заповненою.

Із матеріалів справи також вбачається, що ОСОБА_1 було проведено огляд на стан спяніння за допомогою приладу Alcotester Drager 6820. Додаток до протоколу «Тестування на алкоголь» є потертий, з такого неможливо встановити результат тесту.

Згідно ч. 3 ст. 266 КУпАП вбачається, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя. Перелік закладів охорони здоровя, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоровя місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

В той же час ч.5 ст.266 КУпАП регламентовано, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

У вказаному вище протоколі вбачаються виправлення, зокрема час складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме виправлено на 01.33 год.

Отже, зазначене унеможливлює встановити точний час вчинення адміністративного правопорушення, та час проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння, яке ставиться в останньому в вину.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Стаття 59 Конституції України закріплює право кожного громадянина на правову допомогу і вільний вибір способу захисту своїх прав.

Враховуючи те, що адміністративний протокол не в повній мірі відповідає вимогам ст.256 КУпАП, в матеріалах справи відсутні аргументовано підтверджуючі докази того, що ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, відсутні пояснення свідків вчинення даного правопорушення, що унеможливлює проведення об'єктивного розгляду даної справи та отримання додаткових доказів у справі, а тому прихожу до висновку про необхідність закриття провадження в даній справі у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діянні ОСОБА_1

Керуючись ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 256, ст. ст.283-285 КУпАП, -

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Павлів З.С.