Справа № 156/406/17
Номер провадження: 3/156/167/17
П О С Т А Н О В А

20 квітня 2017 року смт. Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Нєвєров І. М., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління захисту економіки у Волинській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ст. 162 КУпАП,

встановив:

На розгляд Іваничівського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 767027 від 01.04.2017 року та матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП.

Матеріали про адміністративне правопорушення належним чином не оформлені, тому не можуть бути розглянуті.

Згідно із вимогами ст.ст. 245, 252 КУпАП під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та обєктивне дослідження всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Також диспозиція сформульованих в ст.162 КУпАП норм є бланкетною, тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність, а отже у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена відповідна стаття певного нормативного акту (частина, пункт) та має бути викладено їх зміст. Так, ст.162 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил про валютні операції, тобто за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави. Таким чином, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути посилання на відповідний нормативний документ, у якому дані правила зазначені.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 року № 17 про затвердження Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів зазначено, що при отриманні речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, для зберігання в обладнаному приміщенні відповідальна особа заповнює квитанцію за формою згідно з додатком 2, яка долучається до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 квитанція встановленого зразка відсутня.

Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 зазначено порядок документування адміністративних правопорушень. Зокрема, п.7 розділу ІІ зазначено, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення. В даному протоколі є ряд виправлень та закреслень, щодо суми вилучених коштів.

Крім того п. 15 розділу ІІ зазначеної вище Інструкції передбачено ряд інших матеріалів, які долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема протокол про вилучення речей і документів, рапорти працівників поліції, що містять інформацію про правопорушення.

Враховуючи, що при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення зазначені вище недоліки унеможливлюють повний, всебічний, об'єктивний та своєчасний розгляд справи і прийняття законного рішення, а тому матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід направити до Управління захисту економіки у Волинській області для доопрацювання.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 256, 278, 280, КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП повернути до Управління захисту економіки у Волинській області для належного оформлення .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Нєвєров