ПОСТАНОВА

Іменем України

17.01.17 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного Управління Держпраці у Луганській області Державної Служби України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої на посаді провідного бухгалтера ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля», заміжньої, РНОКПП НОМЕР_1 від 03 червня 2004 року, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_4,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП,

встановила:

В період часу з 16 листопада 2016 року по 17 листопада 2016 року, під час проведення позапланової перевірки додержання суб'єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування (акт №12-09-88/0002 від 17 листопада 2016 року) співробітниками Головного Управління Держпраці у Луганській області Державної Служби України з питань праці у ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля» (місто Лисичанськ Луганської області, вулиця Малиновського, 4) встановлено порушення вимог законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів з боку провідного бухгалтера підприємства правопорушника ОСОБА_1, призначеної на посаду, відповідно до Наказу начальника ВП «ВПТЗ» ПАТ «Лисичанськвугілля» за № 39-к від 29 травня 2015 року, на підставі Положення, затвердженого Генеральним директором ПАТ «Лисичанськвугілля» та погодженого з Головою теркому профспілки вугільної промисловості 20 липня 2012 року, зокрема, за період з 01 червня 2015 року по 17 листопада 2017 року, у підприємстві,

в порушення вимог ст.115 ч.3 КЗпП України та ст.24 ч.3 Закону України «Про оплату праці», відповідно до яких розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника,

заробітна плата за першу половину місяця працівникам підприємства не нараховується, не сплачується та її розмір становить менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника, а саме, ОСОБА_2 за жовтень 2015 року нарахована заробітна плата у розмірі 2058,82 грн, до виплати 1544,19 грн, виплачено 26 листопада 2015 року 400 грн (платіжне доручення № 491), 22 грудня 2015 року 1144,19 грн (платіжне доручення № 120229149), ОСОБА_3 за квітень 2016 року нарахована заробітна плата у розмірі 3068,54 грн, до виплати 2470,17 грн, виплачено 08 червня 2016 року 420 грн (платіжне доручення № 171), 21 червня 2016 року 200 грн (платіжне доручення № 180), 04 липня 2016 року 936,19 грн (платіжне доручення № 195), 26 серпня 2016 року 531 грн (платіжне доручення № 248), ОСОБА_1 за липень 2016 року нарахована заробітна плата у розмірі 6547,25 грн, до виплати 5205,06 грн, виплачено 09 серпня 2016 року 1250 грн (платіжне доручення № 274), 23 вересня 2016 року 1250 грн (платіжне доручення № 293);

в порушення вимог ст.115 ч.4 КЗпП України та ст.21 Закону України «Про відпустки», відповідно до яких заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки,

при наданні працівникам щорічної відпустки виплата заробітної плати працівникам за час відпустки, не сплачується за три дні до її початку, а саме, ОСОБА_4 (за період щорічної відпустки з 12 лютого 2015 року по 22 лютого 2015 року) заробітна плата сплачена 17 квітня 2015 року, ОСОБА_5 (за період щорічної відпустки з 15 квітня 2014 року по 22 квітня 2014 року) заробітна плата сплачена 08 травня 2014 року, ОСОБА_6 (за період щорічної відпустки з 17 лютого 2014 року по 23 лютого 2014 року) заробітна плата сплачена 14 березня 2014 року,

в порушення вимог ст.97 ч.5 КЗпП України та ст.15 ч.3 Закону України «Про оплату праці», відповідно до яких оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання обов'язків з оплати праці,

отримані кошти не були спрямовані у першочерговому порядку на виплату заробітної плати, а саме, у 2014 році на рахунок підрозділу надійшло грошових коштів на суму 3128000 гривень, з яких на виплату заробітної плати спрямовано 2010000 гривень (64%), у 2015 році на рахунок підрозділу надійшло грошових коштів на суму 3768000 гривень, з яких на виплату заробітної плати спрямовано 2442000 гривень (64,8%), протягом січня-лютого 2016 року на рахунок підрозділу надійшло грошових коштів на суму 153000 гривень, з яких на виплату заробітної плати спрямовано 82000 гривень (53,6%),

в порушення вимог ст.117 КЗпП України, відповідно до яких у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, визначені ст. 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір, підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку,

при звільненні працівників, середній заробіток за весь час затримки виплати розрахункової суми не нараховано та не сплачено, а саме, у 2015-2016 р.р. звільненим 7 працівникам середній заробіток за весь час затримки виплати розрахункової суми не нараховано та не сплачено.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, визнала та пояснила, що, працюючи, на підставі Наказу начальника ВП «ВПТЗ» ПАТ «Лисичанськвугілля» за № 39-к від 29 травня 2015 року, на посаді провідного бухгалтера ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля» (місто Лисичанськ Луганської області, вулиця Малиновського, 4), у своїй роботі керується законодавчими та нормативними актами України, Статутом підприємства, наказами та розпорядженнями начальника ВП «ВВТЗ» ПАТ «Лисичанськвугілля», посадовою інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку. Порушення вимог законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, виявлені співробітниками Головного Управління Держпраці у Луганській області Державної Служби України з питань праці у ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля», щодо оплати праці та виплат під час звільнення, визнає, обумовлюючи останні багатьма чинниками, повязаними, в першу чергу, з відсутністю коштів на підприємстві та фінансовою залежністю ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля» безпосередньо від Товариства та від державного фінансування в цілому, зобовязавшись докласти всіляких зусиль щодо усунення виявлених недоліків та, в подальшому, намагатись не припускатись порушень законодавства про працю. Свою провину усвідомила, щиро розкаялась, до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, у зв'язку з чим, просила суд, врахувавши її особу, обставини скоєного нею правопорушення, а також безпосередньо ступінь її провини у скоєному, - суворо не наказувати.

З дослідженого у судовому засіданні Акту позапланової перевірки додержання суб'єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №12-09-88/0002 від 17 листопада 2016 року вбачається, що співробітниками Головного Управління Держпраці у Луганській області Управління з питань праці Державної Служби України з питань праці у ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля» (місто Лисичанськ Луганської області, вулиця Малиновського, 4), проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, під час якої, у підприємстві, за період з 01 червня 2015 року по 17 листопада 2016 року, встановлено порушення вимог законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, а саме:

порушення вимог ст.115 ч.3 КЗпП України та ст.24 ч.3 Закону України «Про оплату праці» щодо несвоєчасної виплати заробітної плати,

порушення вимог ст.117 КЗпП України щодо не нарахування середнього заробітку за час затримки виплати розрахункових сум при звільненні працівника.

Відповідно до Наказу начальника ВП «ВПТЗ» ПАТ «Лисичанськвугілля» за № 39-к від 29 травня 2015 року (а.с. 15), правопорушник ОСОБА_1 призначена на посаду провідного бухгалтера ВП «Вузол виробничо-технологічного звязку» ПАТ «Лисичанськвугілля» (місто Лисичанськ Луганської області, вулиця Малиновського, 4) з 01 червня 2015 року.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 та дослідивши інші письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, викладеного у данній постанові, знайшла своє повне підтвердження у суді: крім визнання своєї провини правопорушником у судовому засіданні, провина останньої підтверджується письмовими поясненнями, наданими правопорушником власноруч безпосередньо після вчинення відповідного адміністративного правопорушення, як у протоколі, так і у долучених до матеріалу, а також, доведена змістом дослідженого у судовому засіданні Акту позапланової перевірки додержання суб'єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №12-09-88/0002 від 17 листопада 2016 року.

Дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.41 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона, являючись посадовою особою підприємства, порушила вимоги законодавства про працю.

При призначенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_8 працює, інвалідом не являється, до адміністративної відповідальності притягується вперше та має на утриманні неповнолітню дитину сина, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, помякшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння винної та - наявність на її утриманні неповнолітньої дитини.

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищенаведене, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_8 яка працює, має постійне місце мешкання, вперше притягується до адміністративної відповідальності та має на утриманні неповнолітню дитину, у судовому засіданні в повному обсязі визнала свою провину, щиро розкаялась та вибачалась за скоєне, а також, враховуючи наявність обставин, що помякшують відповідальність правопорушника, в тому числі, враховуючи також і відсутність обставин, які б її обтяжували, і, разом з тим, враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, і, одночасно, враховуючи відсутність тяжких наслідків від скоєного, а також, беручи до уваги залежність підприємства від державних дотацій та ступінь провини правопорушника у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, суд вважає за можливе інкриміноване в провину правопорушнику ОСОБА_8 адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначними, і, відповідно, за можливе звільнити останню від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією зазначеної статті, обмежившись усним зауваженням.

Речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст.33, ст.22, ст.41 ч.1, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановила:

Звільнити ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.41 ч.1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: