П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 524/7932/17

Провадження №3/524/4531/17

01.11.2017 року суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука Обревко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 , начальник медичної служби, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер суду не відомий.
за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
30.08.2012 року ОСОБА_1 призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_2 та з 26.02.2015 проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 (м. Кременчук, Полтавська область) на посаді начальника медичної служби вказаної військової частини у військовому званні «капітан медичної служби» (наказ командира частини від 26.02.2015 №115).

Відповідно до вимог ст. 87 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України капітан медичної служби ОСОБА_1 , як начальник медичної служби, зобов`язаний, зокрема:

- організовувати медичне забезпечення особового складу полку на заняттях з бойової підготовки, а також під час проведення спортивних заходів;

- своєчасно подавати заявки на озброєння, бойову та іншу техніку і матеріальні засоби для своєї служби, здійснювати їх одержання, зберігання, видачу в підрозділи і своєчасне поновлення (освіжати) непорушний запас;

- організовувати ведення обліку, зберігання і належне використання медичного майна і техніки, не рідше ніж 2 на рік проводити їх перевірку, а перевірку наявності отруйних і наркотичних речовин та препаратів - не рідше ніж 1 раз на три місяці, не допускати їх використання не за призначенням.

Крім того, капітан медичної служби ОСОБА_1 згідно із вимогами Положення про військове (корабельне) господарства збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 №300, та функціональних обов`язків начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 , затверджених наказом командира частини від 30.12.2016 №9бб, зобов`язаний, зокрема:

- знати вимоги статутів, наказів, порадників та інструкцій щодо організації керівництва службою, додержуватися їх у службовій діяльності;

- організовувати ведення обліку, зберігання і належне використання медичного майна і техніки, не рідше ніж 2 на рік проводити їх перевірку, а перевірку наявності отруйних і наркотичних речовин та препаратів - не рідше ніж 1 раз на три місяці, не допускати їх використання не за призначенням;

- забезпечувати функціональні підрозділи медичного пункту необхідним майном для надання медичної допомоги і лікування хворих, контролювати правильність витрат;

- перевіряти наявність, умови зберігання майна та ліків, призначених для надання невідкладної допомоги (1 раз у квартал).

Також, капітан медичної служби ОСОБА_1 відповідно до Керівництва щодо накопичення і утримання непорушних запасів медичного майна та техніки у Збройних Силах України, затвердженого наказом начальника військово-медичного управління Міністерства оборони України від 01.01.2000 №1 повинен за планом, який розробляється щорічно та складається в 1 примірнику на рік, поповнювати непорушні запаси медичного майна.

Таким чином, капітан медичної служби ОСОБА_1 являється військовою службовою особою.

Однак, всупереч вимогам вищевказаних нормативно-правових актів, капітан медичної служби ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення за наступних обставин.

У відповідності до положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період функціонування національної економіки, Збройних Сил України та інших державних органів, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та закінчується прийняттям рішення про демобілізацію. Демобілізація - комплекс заходів спрямованих, крім іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України на організацію і штати мирного часу.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію приймає Президент України, яким на теперішній час відповідних рішень прийнято не було.

Тобто, особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 №303 на визначеній території України та продовжується на цих територіях до оголошення (набрання чинності) окремого рішення Президента України про демобілізацію, яке з указаної дати по теперішній час оголошене не було.

Поряд з цим, 12.06.2017 інвентаризацією майна медичної служби військової частини НОМЕР_1 , проведеної на підставі наказу командира частини від 07.06.2017 №334, встановлено факт несвоєчасного освіження запасів лікарських препаратів у комплектах медичного майна на складі довготривалого зберігання частини, а саме:

№НайменуванняОдиниця виміруКількість
1Розчин новокаїну 0,5%-5,0ампул300
2Розчин дофаміну 4%-5,0ампул100
3Розчин анальгіну 50%-2,0ампул20
4Розчин лідокаїну 2%-2,0ампул40
5Активоване вугілля № 10упак.20
6Фурацилін № 10упак.5
7Сульфацил 300 мг 10,0флак.42
8Цефтріаксон 1,0флак.255
9Розчин метаклопроміду 0,5%-5,0ампул50
10Розчин кофеїну-бензоату натрія 1%-1,0ампул70
11Доксициклін 1,0упак.228
12Анальгін 0,5 №10упак.125
13Розчин хлоргексідін біглюконату 100,0флак.11
14Розчин аміаку 10 %-40,0флак.106
15Розчин йоду 5%-20,0олак.504
16Пристрій для вливання інфузійник розчинівштук.20
17Перекись водню 40,0флак.5
18Перекись водню 100,0флак.11
19Шпріц ін`екційний одноразового використання 2,0штук.130
20Шпріц ін`екційний одноразового використання 5,0штук.1200
21Шпріц ін`екційний одноразового використання 10,0штук.50
22 Шпріц ін`екційний одноразового використання 20,0штук.139
23Метоклопрамід 0,01 табл. №10пласт.51

Упродовж 2015-2017 років капітан медичної служби ОСОБА_1 , являючись військовою службовою особою, перебуваючи на посаді начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), недбало виконуючи свої службові обов`язки, яких він, ОСОБА_1 , зобов`язаний був дотримуватись, плани освіження непорушних запасів медичного майна частини не складав, у зв`язку з чим поновлення (освіження) запасів лікарських препаратів у комплектах медичного майна на складі довготривалого зберігання не відбулось, що призвело до закінчення терміну їх придатності на загальну суму збитків 7032,89 грн.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просив суворо не карати, при цьому обставини зазначені в адміністративному протоколі підвердив та зобов`язався в подальшому не допускати таких порушень.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з матеріалів на момент розгляду справи судом минуло більш ніж три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Згідно протоколу, правопорушення було виявлено 12.06.2017 року згідно з інвентарізацією майна медичної служби частини НОМЕР_1 , проведеної на підставі наказу командира частини від 07.06.2017 року № 334, при цьому протокол про адміністративне правопорушення складено 29.09.2017 року.
Станом на час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення по справі закінчилися строки накладення стягнення передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності - закрити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя: Л.О.Обревко