Справа №521/1174/17
Номер провадження 3/521/1052/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2017 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Анічкіній О. О.

представників Одеської митниці ДФС ОСОБА_1,

ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_2 справу № 1469/50006/16, що надійшла 25 січня 2017 року з Одеської митниці ДФС, відносно громадянина ОСОБА_4 Imad Ismail, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, працюючого капітаном судна закордонного плавання «Blue Gate» (прапор Tuvalu), про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 1469/50006/16 складеного 27 грудня 2016 року, вбачається, що «27 грудня 2016 року до Одеського морського торгівельного порту в зону діяльності ВМО № 4 митного поста Одеса-поста Одеської митниці ДФС прибуло судно закордонного плавання «Blue Gate» (прапор Tuvalu, ІМО 9138458) для послідуючого завантаження.

Згідно з статтею 335 Митного кодексу України під час переміщення/ товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно ВІД виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: при перевезенні водним транспортом: генеральна декларація, що містить, зокрема, найменування та опис судна, відомості про його реєстрацію та національну належність, прізвище капітана, прізвище та адресу, суднового агента; декларація про вантаж, яка містить, зокрема, відомості найменування портів відправки, портів заходу судна, завантаження вивантаження товарів, першого порту відправки товарів, порту вивантаження товарів, що залишаються на борту, перелік коносаментів або інших документів, що підтверджують наявність та зміст договору морського (річкового) перевезення, кількість вантажних місць товару, опис та вид упаковки товарів, які підлягають вивантаженню у даному порту; декларація про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість; декларація про особисті речі екіпажу судна; суднова роль, що містить відомості про кількість і склад членів екіпажу під час прибуття і відправлення судна, зокрема, прізвища, імена, громадянство, звання або посаду, дату і місце народження, вид і номер документа, що посвідчує особу; список пасажирів, що містить відомості про пасажирів під час прибуття і відправлення судна, зокрема, кількість пасажирів на судні, прізвища, імена, громадянство, дату і місце народження, порти посадки і висадки; визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності); транспортні (перевізні) документи на товари (за наявності), які містять, зокрема, відомості про загальну кількість товарів, кількість вантажних місць, найменування товарів, вид упаковки; комерційні документи (за наявності) на товари та відомості про розміщення товарів на борту судна; відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності, наявні у членів екіпажу, лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини; відомості про наявність (відсутність) на борту судна небезпечних товарів, зброї, боєприпасів.

Статтею 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявленя за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках.

Митна декларація та інші документи, подання яких органам доходів і зборів передбачено цим Кодексом, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Відповідно до «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 451 капітан судна (представник судновласника, морський агент, оператор морського термінала, який обслуговує яхти) заздалегідь, щонайменше за чотири години до приходу або відходу судна, звертається з використанням наявних засобів комунікації до адміністрації порту, підрозділу охорони державного кордону, митного органу та інших контролюючих органів та надає документи, передбачені Конвенцією про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, для здійснення прикордонного, митного, санітарного, ветеринарного, фітосанітарного контролю. Контроль, ж правило, здійснюється документально у приміщеннях контролюючих органів до прибуття (вибуття) судна до (із) порту.

Капітаном даного судна громадянином ОСОБА_4 Imad Ismail на виконання вимог ст. 335 Митного кодексу України, Постанови КМУ від 21 травня 2012 року № 451 через морського агента «Cargotrans Shipping Agency» для здійснення митного контролю та митного оформлення Одеській митниці ДФС були надані документи (загальна декларація, вантажна декларація, суднова роль, декларація членів екіпажу, декларація суднових запасів та інші).

Згідно з даними, зазначеними у вищевказаних суднових документах, які були надані на прихід судна засобом інформаційної системи портового співтовариства (далі - ІСПС) т/х «Blue Gate» (екіпаж - 24 особи) надійшло до України з порту Александрія (Єгипет) під завантаження та на борту якого знаходиться важке томливо - 605 мт, дизельне пальне - 99 мт, мастило - 25600 кг, прісна вода - 195 мт та інші суднові запаси перелічені у поданих документах.

Відомості про наявність на борту суднової каси, тютюнових або горілчаних виробів серед документів, поданих органу доходів, і зборів, необхідних для здійснення митного контролю - відсутні.

Митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які перемішуються через митний кордон України (стаття 318 МК України).

Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.

Товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом.

У разі ввезення на митну територію України товарів, транспортних засобів комерційного призначення митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України.

Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом: перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Під час здійснення митного контролю посадовими особами ВМО-4 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС шляхом перевірки документів щодо наявності на борту валюти та підакцизних товарів виникли обґрунтовані підстави вважати, що в наданих суднових документах не задекларовано в повному обсязі валютні цінності і припаси та на борту зазначеного судна в наявності знаходяться суднова каса та припаси, які не були заявлені за встановленою формою у деклараціях.

У звязку з викладеним, посадовою особою Одеської митниці ДФС було здійснено безпосередній контроль та перевірку відомостей зазначених у поданих до митного контролю суднових документів.

За результатом здійснення митного контролю та перевірки встановлено, що на борту зазначеного судна в наявності знаходиться суднова каса у кількості 3400 доларів США та суднові припаси (сигарети іноземного виробництва «American Legend» та «Karelia red» у кількості. 436 блоків), які не були заявлені за встановленою формою у деклараціях «Ship's stores» та «Ship's cash».

Після встановлення вищевказаного факту, на вимогу посадової особи Одеської митниці ДФС, капітаном зазначеного судна громадянина ОСОБА_4 Imad Ismail були надані оригінали документів, скріплені своїм підписом та судовою печаткою т/х «Blue Gate» (декларація «Ship's cash» від 27 грудня 2016 року та декларація «Ship's stores» від 27.12.2016 року), які підтверджують наявність на борту суднової каси та суднових припасів, а саме: валюти 3400 доларів США та 436 блоків сигарет іноземного виробництва.

Зазначена суднові припаси знаходились на борту судна, без будь-яких ознак приховування.

Таким чином, капітан ОСОБА_4 Imad Ismail володів достовірною інформацією щодо наявності суднової каси та припасів на судні та усвідомлював цей факт.

Відповідно до п. 16 «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 451, для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Митним кодексом України.

Згідно п. 14 зазначеної типової технологічної схеми, декларування судна закордонного плавання, що використовується виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України, здійснюється без надання митної декларації. Відомості про таке судно закордонного плавання зазначаються в генеральній (загальній) декларації.

Відповідно до вимог ст. 334 Митного кодексу України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов'язані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Відповідно до п.п. «а» п.48 ст. 4 Митного кодексу України, припаси - це зокрема, товари, призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів (бригад) на борту транспортних засобів, незалежно від того, продаються ці товари чи ні. Тобто, сигарети є судновими припасами.

Відповідно до ст. 58 Кодексу торговельного мореплавства України, капітан судна внаслідок свого службового становища визнається представником судновласника і вантажовласника щодо дій, викликаних потребами судна, вантажу або плавання, а також позовів, що стосуються довіреного йому майна, якщо на місці немає інших представників судновласника або вантажовласника.

Відповідно документів (генеральна декларація, вантажна декларація, суднова роль, список пасажирів, декларація суднової каси, декларація наркотичних засобів, декларація суднових запасів), які надавались органу доходів і зборів для здійснення митного контролю та митного оформлення на прихід до Одеського морського торгівельного порту т/х «Blue Gate» (прапор Tuvalu) капітан даного судна є громадянин ОСОБА_4 Imad Ismail.

Таким чином, відповідальною особою за надання до органів доходів і зборів документів та декларування товарів, капітаном т/х «Blue Gate» (прапор Tuvalu.) Imad Ismail не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари (3400 доларів США, 436 блоків сигарет іноземного виробництва), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні капітана т/х «Blue Gate» (прапор Tuvalu) громадянина ОСОБА_4 Imad Ismail було складено протокол про порушення митних парвил №1469/50006/16 за ознаками ст.472 МК України.

Згідно інформації про ціну ТОВ «Експоцентр Одеса» від 27 грудня 2016 року № 0674-inf вартість безпосередніх предметів правопорушення (436 блоків сигарет іноземного виробництва) складає 136380 гривень.

Загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення вилучених по протоколом про порушення митних правил № 1469/50006/16 складає 226 023,04 гривень.

До суду у призначений час зявився адвокат ОСОБА_3 та надав суду письмові пояснення щодо обставин події яка мала місце 27 грудня 2016 року в яких виклав свої заперечення проти притягнення Imad Ismail до адміністративної відповідальності. На його думку провадження по справі має бути закрито у звязку з тим, що в діях Imad Ismail відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. У своїх поясненнях захисник вказує, що Imad Ismail здійснив декларування у повному обсязі, відповідно до діючого Митного кодексу України до проведення митного огляду в рамках здійснення контрольних процедур співробітниками Одеської митниці ДФС. При цьому захисник зазначає, що співробітниками митниці були порушенні права Imad Ismail, які виразились у незабезпеченні участі перекладача під час складання протоколу про порушення митних правил, оскільки Imad Ismail є громадянином ОСОБА_4 та не володіє російською та українською мовою.

За клопотанням учасників судового розгляду (адвоката та представника Одеської митниці ДФС) у судовому засіданні в якості свідків, по обставинам події яка мала місце 27 грудня 2016 року, допитані ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10

З наданих у судовому засідання пояснень ОСОБА_5, працюючий на посаді морського агента ТОВ «Транспортна компанія Карготранс» показав суду, що 27 грудня 2016 року він приїхав на судно «Blue Gate» (прапор Tuvalu, ІМО 9138458). Капітан судна Imad Ismail передав йому підписані та пропечатані печаткою оригінали декларації, документів та відомостей, які у подальшому, він предявив посадовим особам прикордонної служби та митного органу. Після перевірки наданих документів, співробітники прикордонної служби та митниці разом з капітаном почали здійснювати перевірку. Через деякий час ОСОБА_5 було повідомлено, що капітаном не було задекларовано сигарети та суднова каса, у звязку із чим вказані предмети підлягають вилученню.

ОСОБА_5 усі необхідні документи для декларування в тому числі декларацію про припаси (судові припаси) та відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено були передані співробітникам митниці до проведення митного огляду.

Директор ТОВ «Транспортна Компанія Карготранс» - ОСОБА_6 показав суду, що 27 грудня 2016 року від морського агента ОСОБА_5 він отримав інформацію про те, що на судні «Blue Gate» під час роботи комісії, у капітана даного судна, а саме службовими особами Одеської митниці було вилучено суднову касу та сигарети. Через якийсь час ОСОБА_5 повернувся до офісу, однак через декілька годин був викликаний співробітниками митниці на борт судна для підписання протоколу про порушення митних правил. Прибувши разом з агентом до судна, він бачив як на судно піднялись співробітники митниці в кількості двох осіб в одного із них в руках був складений протокол про порушення митних правил та два співробітника прикордонної служби. Суть протоколу складалась в тому, що капітан не вчасно надав інформацію про наявність на борту судна суднової каси та сигарет.

Державний інспектор ВМО № 4 митного поста «ОСОБА_2 порт» - ОСОБА_9 показав суду, що 27 грудня 2016 року, під час перевірки електронної декларації, яка була подана капітаном судна «Blue Gate» - Imad Ismail, встановлено, що відомості про наявність на борту суднової каси, тютюнових або горілчаних виробів, серед поданих документів були відсутні, про встановлений факт було повідомлено агента. Прибувши на борт судна «Blue Gate» було отримано пакет документів, необхідних для декларування, в яких було задекларовано суднову касу та суднові запаси сигарети. У капітана попросили документи на закупівлю сигарет, однак капітан повідомив, що документи щодо походження сигарет у нього відсутні.

ОСОБА_10, працюючий на посаді державного інспектора ВМО № 4 митного поста «ОСОБА_2 порт» надав аналогічні пояснення що і свідок ОСОБА_9, при цьому повідомив суд, що 27 грудня 2016 року до Одеського морського торгівельного порту в зону діяльності ВМО № 4 митного поста Одеса-поста Одеської митниці ДФС прибуло судно закордонного плавання «Blue Gate» (прапор Tuvalu, ІМО 9138458). Під час перевірки документів які були надані капітаном або агентом по базі СПС, було встановлено, що відомості про наявність на борту суднової каси, тютюнових або горілчаних виробів, серед поданих документів були відсутні, про що була постановлена відмітка. Прибувши на судно, під час контролю судна капітан надав у паперовому вигляді документи з яких було встановлено, що на борту є суднова каса та тютюнові вироби. У звязку із чим був складений протокол про порушення митних правил. Під час спілкування із капітаном, документів які підтверджували походження тютюнових виробів він надати не зміг.

Інспектор ДПС України ОСОБА_7 показав суду, що 27 грудня 2016 року о 07 годині 05 хвилин разом із співробітниками митниці виїхав на комісію, прибулого судна закордонного плавання «Blue Gate» (прапор Tuvalu, ІМО 9138458). Під час огляду судна він працював з документами відповідно до наказу № 407 від 05 червня 2012 року «Про затвердження Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», а співробітники митниці та кінолог відповідно до своїх функціональних обовязків здійснювали огляд судна.

Начальник кінологічної служби ДПС України ОСОБА_8 показав суду, що 27 грудня 2016 року під час несення служби у складі ОСОБА_7 та двох співробітників митниці прибули на судно закордонного плавання «Blue Gate» (прапор Tuvalu, ІМО 9138458). Капітан судна надав необхідні документи та інспектор Рижов С. В. здійснював їх перевірку, він у цей час разом із співробітниками митниці здійснював огляд судна. Йому капітан надав лише наркотик-лист та крю-лист, усі інші документи надаються співробітникам митниці. Зі слів співробітників митниці йому стало відомо, що на борту судна знаходиться не задекларована валюта та сигарета. За результатами проведених заходів ним (ОСОБА_8 І.) був складений акт огляду транспортного засобу, надав його капітану, однак останній відмовився від його підписання. В даному акті була вказана валюта та сигарети. З пояснень агента йому стало відомо, що капітан відмовляється підписувати акт.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав та вважав, що вина Imad Ismail доведена повністю наявними у справі доказами, та останнього необхідно притягнути до адміністративної відповідальності згідно до діючого законодавства.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, заслухавши пояснення представника Одеської митниці ДФС, захисника та свідків, суддя вважає, що в діях Imad Ismail не вбачається ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Однак складений 27 грудня 2016 року протокол про порушення митних правил не містить доказів про наявність в діях Imad Ismail протиправних, винних дій.

Відповідно до ст. 472 Митного кодексу України відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Обов'язковим елементом, за наявності якого можливе притягнення до відповідальності є, саме, недекларування, тобто не вчинення відповідальною особою дій з декларування.

Вимогами статті 334 МК України, передбачено, що особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України, зобовязані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 335 МК України, під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України водним транспортом декларант, уповноважена ним особа або перевізник яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

а) генеральна декларація, що містить, зокрема, найменування та опис судна, відомості про його реєстрацію та національну належність, прізвище капітана, прізвище та адресу суднового агента;

б) декларація про вантаж, яка містить, зокрема, відомості про найменування портів відправки, портів заходу судна, завантаження та вивантаження товарів, першого порту відправки товарів, порту вивантаження товарів, що залишаються на борту, перелік коносаментів або інших документів, що підтверджують наявність та зміст договору морського (річкового) перевезення, кількість вантажних місць товару, опис та вид упаковки товарів, які підлягають вивантаженню у даному порту;

в) декларація про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість;

г) декларація про особисті речі екіпажу судна;

ґ) суднова роль, що містить відомості про кількість і склад членів екіпажу під час прибуття і відправлення судна, зокрема, прізвища, імена, громадянство, звання або посаду, дату і місце народження, вид і номер документа, що посвідчує особу;

д) список пасажирів, що містить відомості про пасажирів під час прибуття і відправлення судна, зокрема, кількість пасажирів на судні, прізвища, імена, громадянство, дату і місце народження, порти посадки і висадки;

е) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);

є) транспортні (перевізні) документи на товари (за наявності), які містять, зокрема, відомості про загальну кількість товарів, кількість вантажних місць, найменування товарів, вид упаковки;

ж) комерційні документи (за наявності) на товари та відомості про розміщення товарів на борту судна;

з) відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено, включаючи валютні цінності, наявні у членів екіпажу, лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини;

и) відомості про наявність (відсутність) на борту судна небезпечних товарів, зброї, боєприпасів.

Відповідно до п. 9 розділу І наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на морському та річковому транспорті" від 10.03.2015 року № 308 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.04.2015 р. за № 486/26931: митні формальності відносно судна, що прибуває на митну територію України здійснюються на його борту.

Під "митними формальностями", згідно зі змісту п. 29 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, слід розуміти: сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і органами доходів і зборів з метою дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Відповідно до п. 29 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України: "митне оформлення" - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Наведені вимоги закону свідчать про те, що особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України водним транспортом мають право надати органам доходів і зборів декларації, документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю в письмовій формі безпосередньо на борту судна під час початку виконання митних формальностей.

З письмових пояснень адвоката ОСОБА_3 вбачається, що Imad Ismail не допускав порушень, передбачені ст. 472 МК України. Навпаки Імад Ісмаіл здійснив декларування у повному обсязі, відповідно до вимог діючого Митного кодексу України, тобто до проведення митного огляду, перед початком здійснення контрольних процедур, капітан судна Imad Ismail надав державному інспектору ВМО № 4 м/п "ОСОБА_2 порт" Одеської митниці ДФС ОСОБА_10В та державному інспектору ВМО № 4 м/п "ОСОБА_2 порт" Одеської митниці ДФС ОСОБА_9 підписані та пропечатані печаткою судна оригінали документів серед яких були декларація про припаси (судові припаси); (Ships stores declaration BOND) від 27 грудня 2016 pоку та відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено або обмежено: (Ships cash declaration) від 27 грудня 2016 року.

Вищевикладені обставини підтверджені наданими у судовому засіданні поясненнями свідків - інспекторів ВМО № 4 митного поста «Одеса-порт» ОСОБА_9 та ОСОБА_10, які показали, що отримавши від капітана Imad Ismail підписані та пропечатані печаткою судна оригінали документів, ними було встановлена невідповідність з раніше наданими у електронному вигляді документами, а саме у наданих документах була присутня декларація про приписи (суднові припаси) та відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів ввезення яких на митну території України заборонено або обмежено - (Ships cash declaration), після перевірки наданих документів було проведено митний огляд.

Крім того, факт здійснення капітаном Imad Ismail декларування, а саме надання співробітникам митниці усіх декларацій та інформації стосовно судової каси та підакцизних товарів, підтверджується наданими у судовому засіданні поясненнями агента ТОВ «Транспортна компанія Карготранс» ОСОБА_5, який показав, що до початку огляду судна, він особисто у капітана судна взяв усі необхідні документи та передав їх співробітникам митниці. Серед наданих документів були відомості про наявність на борту сигарет та суднової каси. Ознайомившись з документами співробітники митниці разом із капітаном почали здійснювати митний огляд судна.

Наведені пояснення свідків, свідчать про те, що Imad Ismail здійснив декларування у повному обсязі, відповідно до діючого Митного кодексу України до проведення митного огляду. Оригінали декларацій, документів та відомості про судові припаси та судову касу на борту судна, були надані капітаном судна до початку здійснення митних формальностей.

Таким чином, вищевикладені обставини свідчать, про відсутність в діях Imad Ismail складу адміністративного правопорушення, а висновок митних органів про вину Imad Ismail в скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, був зроблений на підставі припущень, що відповідно до вимог ст. 62 Конституції України є неможливим. З урахуванням норм цієї статті, посадові особи митного органу, які складають протокол про адміністративне правопорушення повинні довести, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності скоїла це правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КпАП України, провадження по справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю у діях Imad Ismail складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КпАП України, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно Imad Ismail закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Зобовязати Одеську митницю ДФС повернути Imad Ismail або його уповноваженому представнику, вилучений за протоколом про порушення митних правил № 1469/50006/16 від 27 грудня 2016 року товар.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко