Провадження №3/760/4793/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Хілюк І.О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Єфимченко І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

31 січня 2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта) м/п "Спеціалізований" пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № б/н (проста бандероль), яка пересилалась з Нідерландів ОСОБА_1, АДРЕСА_1 в Україну на ім'я ОСОБА_2(АДРЕСА_2), в непрозорому пакеті знаходиться прозорий пакет, в якому було виявлено:

1. Кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань1 - масою брутто - 1,70г.

2. Кристалічна речовина коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань1 - масою нетто - 1,13г.

Митна декларація міжнародного поштового відправлення № б/н (проста бандероль), яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відсутня.

Листом Київської міської митниці ДФС від 16 лютого 2017 року № 186/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 22 лютого 2017 року № 127, у складі кристалічних речовин світло-коричневого та коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань виявлено: психотропна речовина МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 2).

Маса брутто зразка № 1 на момент зважування становила1,70г., маса нетто зразка № 2 на момент зважування становила 1,13г.

При проведенні досліджень витрачено 0,01г. речовин зразків №№ 1, 2.

Кристалічні речовини світло-коричневого кольору у пакетику без написів/маркувань (масою брутто 1,69г); коричневого кольору у подвійному упакуванні з пакетів без написів/маркувань (масою нетто 1,12г), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 12»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення від 22.02.2017р., № 144, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 18 березня 2017 року № 51/12-4497 (КММ ДФС вхід. від 15.05.2017 № 2767/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

23 травня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0412/10000/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1,не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправником міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно з ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 13 цього Закону на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:

- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);

- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);

- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);

-предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення (п. 2.1.5).

Постановою КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, постановою про закриття кримінального провадження, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів та висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил: психотропна речовина МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін) у складі кристалічних речовин світло-коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань, у кількості - 1,69 г, вартістю 1 грн. (умовно), психотропна речовина МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін) у складі кристалічних речовин коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань, у кількості - 1,12 г., вартістю - 1 грн., (умовно), загальна кількість 2,81 г., загальна вартість 2 грн. (умовно) вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з гр. ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0412/10000/17 від 23 травня 2017 року, а саме: - психотропна речовина МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін) у складі кристалічних речовин світло-коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань, у кількості - 1,69 г, психотропна речовина МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін) у складі кристалічних речовин коричневого кольору у пластикових упакуваннях без написів/маркувань, у кількості - 1,12 г., загальна кількість 2,81 г., які вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А- конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 320,00 гр. судового збору на користь держави.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: