Справа № 359/7327/17
Номер провадження 3/359/3234/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2017р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Гончаров О.М., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2 (Moskalenko Tetiana), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки Україна, м. Київ, проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої закрійник ательє магазину «Sanahant», паспорт громадянки України для виїзду за кордон FG 851249, виданий 10.07.2017 р., орган, що видав 8030, персональний номер (запис) 007, -

в с т а н о в и в :

17.08.2017 р. о 19 год. 00 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_2 (Moskalenko Tetiana), яка відлітала до Італії, м. Мілан, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № 315, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиркою «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України пасажирці було задано запитання щодо наявності в неї готівки, на що вона відповіла, що має при собі 10 000 євро. Після цього пасажирку було запрошено до службового приміщення митниці та запропоновано пред`явити всю наявну готівку. Громадянкою України ОСОБА_2 було видано готівку у сумі 9 950 євро, 650 доларів США, 125 гривень.

Готівка знаходилась: 9 950 євро - у відкритому паперовому конверті, що знаходився у жіночій сумочці (ручній поклажі), 650 доларів США та 125 гривень - у гаманці в одному з відділень жіночої сумочки. Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянки України ОСОБА_2, готівка в сумі 9 950 євро належить організації, де працює пасажирка, а готівка в сумі 650 доларів США та 125 гривень належить громадянці України ОСОБА_2 особисто. Пасажирка обрала проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажирці було пропущено 9 950 євро, 50 доларів США та 125 гривень (еквівалент 9 997 євро згідно курсу НБУ станом на 17.08.2017).

За протоколом про порушення митних правил вилучено 600 доларів США.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), пасажирка не надала, до моменту перетину нею «білої лінії» до інспекторів митниці не зверталася.

Таким чином, своїми діями громадянка України ОСОБА_2 під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою ОСОБА_2, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню у повному обсязі та наданні документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро для резидентів України, відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., зі змінами, та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 17.08.2017р. складений протокол про порушення митних правил №0384/12500/17, на місці виявлення правопорушення в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль».

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0384/12500/17 вилучено:

-ОСОБА_1 США за курсом НБУ на 17.08.17 р. за 100 доларів США 2557-2720 грн., кількістю 600 загальна вартість 15343 грн. 63 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянка України ОСОБА_2 з'явилася, вину у вчиненому правопорушенні визнала. Пояснила наступне, що дана валюта належить їй особисто, працює закрійником ательє магазину «Sanahant». Кошти везла з України оскільки їхала у відрядження. Готівка в сумі 9950 євро належить організації, де вона працює, а готівка 650 доларів США та 125 грн. належить особисто їй. Раніше з України суми, що перевищує 10000 євро не вивозив тому правила в частині переміщення готівки не відомі. Просила суд повернути вилучену валюту.

Представник митниці протокол підтримав, зазначив, що громадянка України ОСОБА_2, скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

У судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_2, яка відлітала до Італії, м. Мілан, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № 315своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_2 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Суд бере до уваги відсутність підстав для застосування положень ст. 1 Протоколу №1 до Європейської , оскільки, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про виключні обставини справи, а також про покладання на громадянку України ОСОБА_2 «індивідуального надмірного тягаря», або про те, що конфіскація вилучених у нього грошей, ставить під загрозу її гідне людське існування.

Не зважаючи на те, що судом за клопотанням правопорушника громадянці України ОСОБА_2, було надано час для зібрання відповідних документів, до суду не було долучено жодних документів, що вилучена валюта є її заробітною платою та має легальне походження.

Відповідно до п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2 перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та помякшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується: даними протоколу про порушення митних правил №0384/12500/17 від 17.08.2017р. (а.с.2-5); даними доповідної записки державного інспектора ВМО №3 м/п «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 17.08.2017р. (а.с.6-7); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0384/12500/17 від 17.08.2017р. (а.с.8-11); копією паспорту правопорушника (а.с.12); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.13); розрахунком еквіваленту 10000 євро станом на 17.08.2017 р. (а.с.14-15); переліком купюр (а.с.16); довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил (а.с.17); розрахунком сум витрати, понесених Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 17.08.2017 р. (а.с.18); подорожнім листом для обліку роботи службового автомобіля (а.с.19); описом предметів (а.с.21); актом прийому-передачі матеріалів від 19.08.2017 (а.с.22).

Своїми діями правопорушник громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, правопорушника та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на зберігання майна.

Таким чином, з правопорушника громадянка України ОСОБА_2 на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил № 0384/12500/17 до місця зберігання у розмірі 5 грн. 76 коп.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2 (Moskalenko Tetiana), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки Україна, м. Київ, проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої закрійник ательє магазину «Sanahant», паспорт громадянки України для виїзду за кордон FG 851249, виданий 10.07.2017 р., орган, що видав 8030, персональний номер (запис) 007, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил №0384/125120103/17, а саме: ОСОБА_1 США за курсом НБУ на 17.08.17 р. за 100 доларів США 2557-2720 грн., кількістю 600 загальна вартість 15343 грн. 63 коп.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2 (Moskalenko Tetiana), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки Україна, м. Київ, проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої закрійник ательє магазину «Sanahant», паспорт громадянки України для виїзду за кордон FG 851249, виданий 10.07.2017 р., орган, що видав 8030, персональний номер (запис) 007 на користь Київської митниці Міндоходів понесені витирати на транспортування до місця зберігання, предметів правопорушення в справі про порушення митних правил у розмірі 5 грн. 76 коп. (Отримувач: Київська митниця ДФС, Код , код банку:820172, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 9083).

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2 (Moskalenko Tetiana), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки Україна, м. Київ, проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої закрійник ательє магазину «Sanahant», паспорт громадянки України для виїзду за кордон FG 851249, виданий 10.07.2017 р., орган, що видав 8030, персональний номер (запис) 007, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 320 (тридцять шість) грн. 00 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: О.М. Гончаров