Провадження № 3/522/5402/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не одруженого, працюючого стажером на посаду піар-менеджера «Прайм бізнес груп», проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

за участю:

прокурора Острік О.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно проколу про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1, будучи особою, звільненою з посади начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики апарату Одеської обласної державної адміністрації несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги пункту з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». Вказані дії містять, ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації № 251/к-2015 від 02.11.2015 року ОСОБА_1 призначено на посаду завідувача сектору комунікацій апарату Одеської обласної державної адміністрації, тобто у відповідності до п.п «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є державним службовцем на якого поширюється дія цього Закону.

30.10.2015 ОСОБА_1 попереджений про встановлені Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» обмеженнями під час прийняття на державну службу та її проходження.

Розпорядженням т.в.о. голови Одеської обласної державної адміністрації від 16.11.2016 року № 485/4-2016 «Про переведення ОСОБА_1О.» ОСОБА_1 переведено з посади завідувача сектору комунікацій апарату Одеської обласної державної адміністрації на посаду начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики Одеської обласної державної адміністрації.

У пункті 2 частини 2 статті 6 Закону України «Про державну службу», керівників структурних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, їх заступників, керівників територіальних органів цих державних органів та їх структурних підрозділів, їх заступників віднесено до посад категорії «Б» державної служби.

Тобто, посада начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики апарату Одеської обласної державної адміністрації відноситься до посад категорії «Б» державної служби.

Відповідно до п. 9 ст. 8 Закону України «Про державну службу», державний службовець зобовязаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, а відповідно до п. 10 цього ж Закону - зобовязаний запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів під час проходження державної служби.

Згідно Розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 12.05.2017 №588/к-2017 «Про звільнення ОСОБА_1О.» прийнято рішення звільнити ОСОБА_1 з посади начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики апарату Одеської обласної державної адміністрації з 19.05.2017 за згодою сторін відповідно до пункту 86 Закону України «Про державну службу» - «припинення державної служби за ініціативою державного службовця або за угодою сторін».

Згідно пункту 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. А відповідно до Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 11.08.2016 «Розяснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» - декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подається не пізніше дня такого припинення.

На виконання зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобовязаний подати електронну декларацію у строк до 19.05.2017 року. Проте ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 45 Закону та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 11.08.2016 року, несвоєчасно подав електронну декларацію після звільнення, а саме 31.05.2017 року.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, будучи особою, яка припинила виконувати функції держави, вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судовому засіданні провину визнав у повному обсязі.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Викладене підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 246 від 27.06.2017 року, копією декларації ОСОБА_1, копією трудової книжки ОСОБА_1, попередженням про встановлені Законами України «Про державну служба», Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, розпорядженням про переведення ОСОБА_1 від 16.11.2016 року, розпорядженням про звільнення ОСОБА_1 від 12.05.2017 року та іншими матеріалами справи.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеню його вини, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Керуючись ст.ст. 23, 24, 33-38, 172-6, 221, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 70 (сімдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1190 (одна тисяча сто девяносто) гривень.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень, згідно Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси особою, що притягалася до адміністративної відповідальності, його законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також на постанову суду може бути внесений протест прокурором на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя Приморського

районного суду міста ОСОБА_2 Дерус

10.07.2017