ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2017 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Божко В.В., за участю прокурора Мацегори В.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту фінансового контролю та моніторингу способу життя про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1), який в період з 30.09.2015р. по 07.06.2017р. обіймав посаду заступника начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Харківській області Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні відокремленого підрозділу «Головдерженергонагляд» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду заступника начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Харківській області Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні відокремленого підрозділу «Головдерженергонагляд» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду, на підставі наказу державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 30.09.2015 р. № 877-К, будучи згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VІІ, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію субєкта декларування, який припиняє діяльність повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений, раніше поданими деклараціями (дата звільнення 07.06.2017).

В судовому засіданні ОСОБА_1, свою провину визнав в повному обємі і щиро розкаявся.

Прокурор Мацегора В.О. просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, вказував, що його винуватість підтверджується матеріалами справи.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши адміністративний матеріал, встановив наступні факти.

Згідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на підставі наказу державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 30.09.2015 р. № 877-К, було призначено на посаду заступника начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Харківській області Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні відокремленого підрозділу «Головдерженергонагляд» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду.

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ, зазначені у пункті 1, підпунктах «А» і «В» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, яка затверджена рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 960/29090.

Отже, 00 годин 00 хвилин за день до звільнення є кінцевою датою для подання щорічної декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, що зазначені у пункті 2, підпункті «А» ч. 1 ст. 3 Закону.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 був зобовязаний 07.06.2017 р. подати декларацією субєкта декларування, який припиняє діяльність повязану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства.

На виконання листа Національного агентства від 01.09.2017, ОСОБА_1 14.09.2017 р. о 00 год. 23 хв. подана декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність повязану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями,

Згідно з ч. 1 ст. 1726 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом №52-06/44 про адміністративне правопорушення від 23.11.2017 року; повідомленням з відділу запобігання та виявлення корупції ДП «НЕК «Укренерго» від 04.08.2017 року; повідомленням про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 01.09.2017 року; повідомленням про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Національну поліцію та державне підприємство «НЕК «Укренерго»); запитом про надання інформації від 01.09.2017р., № 52-09/30760/17; поясненнями ОСОБА_1 від 23.10.2017; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1; копією Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.06.2017 № 224 «Про визначення періодів, протягом яких спостерігалися перебої у роботі інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Таким чином, ОСОБА_1 обіймаючи в період з 30.09.2015р. по 07.06.2017р. посаду заступника начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Харківській області Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні відокремленого підрозділу «Головдерженергонагляд» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду, будучи згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VІІ, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію субєкта декларування, який припиняє діяльність повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений, раніше поданими деклараціями (дата звільнення 07.06.2017), а саме 14.09.2017 р. о 00 год. 23хв.

Статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обовязкового елементу обєктивної сторони, в той час як обовязковим елементом обєктивної сторони формального складу завжди є діяння.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 34 КУпАП обставина, що пом'якшує відповідальність правопорушника є його щире розкаяння.

Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу.

У відповідності зі ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 33, 34, 35, ч.1 ст. 1726 КУпАП, ст. 68, 129 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у здійсненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 1726 КУпАП і піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

СУДДЯ