Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2286/17

Номер провадження: 3/511/961/17

"01" листопада 2017 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В ., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, інспектора прикордонної служби ІІ категорії - дозиметриста 1-го відділення інспекторів прикордонної служби ВПС «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного закону,прапорщика, неодруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст.172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення Порушення правил несення прикордонної служби вчиненні в умовах особливого періоду,

В С Т А Н О В И В :

28.08.2017 року о 15:10 год. прапорщик ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом на посаді інспектора прикордонної служби ІІ категоріїдозиметриста 1-го відділення інспекторів прикордонної служби ВПС «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону, виконуючи наказ по охороні державного кордону у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» ВПС «Кучурган» розташованого на лінії кордону між Україною та Республікою Молдова в районі с. Кучургани, Роздільнянського району Одеської області в прикордонному наряді «Перевірка документів», тобто будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України»; ст. 27 Закону України «Про державний кордон України»; п. п. 6, 7 ч. 2, п. 20 ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836; п. п. 10, 15, 17, 18 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 472 від 25.06.2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 765/14032 від 5.07.2007 року; п. 2.5.7 «Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 407 від 05.06.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1083/21395 від 27.06.2012 року; п. 2 ч. ІІ «Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 1040 від 29.12.2009 року, не вніс до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» відомості щодо перетину державного кордону громадянкою України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, по паспортному документу серія ЕЕ760213 та здійснив пропуск вказаної громадянки через державний кордон без відповідного оформлення, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву згідно якої вину визнав повністю,підтвердив обставини справи викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, просив справу розглянути за його відсутності внаслідок великої завантаженості на службі.

Заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону капітан юстиції ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи за його відсутності, у звязку з службовим навантаженням, обумовленим залученням прокурорських працівників військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону до участі в кримінальних провадженнях.

Вина ОСОБА_1 у вчинені даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення №46/ВП від 20.10.2017 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.10.2017 року, згідно яких він підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення;

- висновком службового розслідування по факту можливого невнесення до бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П» відомостей про перетин державного кордону неповнолітньою особою в міжнародного пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган», про що зазначено в листі начальника відділення внутрішньої безпеки по Білгород-Дністровському прикордонному загону майора ОСОБА_4 від 21.09.2017 року №16/44 вх.5363 «Щодо можливих порушень», затвердженим Начальником Білгород-Дністровського прикордонного загону полковником ОСОБА_5 від 02.10.2017 року, згідно якого встановлено порушення вчиненні прапорщиком ОСОБА_1;

- скріншотами з бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П» та бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П» підсистеми «Ризик», в яких підтверджується невнесення в базу даних міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» інформації щодо перетину державного кордону на виїзд з України громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Таким чином, ознайомившись з поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши адміністративні матеріали, судом встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. п. 10, 15, 17, 18 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 472 від 25.06.2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 765/14032 від 05.07.2007 року, згідно якої уведення інформації до Бази даних осіб здійснюється посадовими особами підрозділів органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України, які в установленому порядку призначені і несуть службу в прикордонному наряді "Перевірка документів" із зазначенням реквізитів, інформація про осіб, що вводиться до Бази даних осіб, повинна бути достовірною, без помилок та перекручень і забезпечувати однозначне тлумачення їх користувачами, а також можливість однозначної ідентифікації особи; посадові особи, зазначені в пункті 10 цього Положення, відповідають за своєчасність, повноту та достовірність інформації, уведеної до Бази даних осіб; за введення недостовірної інформації до Бази даних осіб або несанкціоноване внесення змін до неї посадові особи несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до п. 2.5.7 «Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 407 від 05.06.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1083/21395 від 27.06.2012 року (далі за текстом Інструкції № 407), під час проведення стандартної перевірки документів прикордонний наряд „Перевірка документів повинен: ввести інформацію про особу до бази даних „Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України (відповідно до Положення № 472).

Згідно з п. 2 ч. ІІ «Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 1040 від 29.12.2009 року, на зміну прикордонних нарядів, відповідно до призначення покладаються завдання з занесення інформації про контроль осіб і транспортних засобів, які перетинають державний кордон, до баз даних Держприкордонслужби із застосуванням інтегрованої інформаціїно-телекомунікаційної системи.

Проте прапорщик ОСОБА_1 28.08.2017 року під час виконання обовязків в прикордонному наряді «Перевірка документів», перебуваючи у ВПС «Кучурган» розташованого за адресою: Одеська обл., Роздільнянський район, с. Кучургани, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, в порушення вищевказаних вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Інструкція № 1261, Положення № 472, Положення № 472, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене

ч. 2 ст. 172 18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

При накладенні стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те, що на службі характеризується задовільно, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався. У звязку з чим суд вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі у межах санкції ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 320, 00 грн., який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.283,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчинені правопорушення за ч.2 ст.172-18 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320,00 грн на користь держави за слідуючими реквізитами: отримувач коштів- ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ-37993783, Банк отримувачаГоловне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, Код банку отримувача820019, Рахунок отримувача - р/р 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.