П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

10.07.2017 Суддя Франківського районного суду м. Львова Гулієва М.І..,розглянувши адміністративні матеріали відносно, -

Kagan David, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина США, пенсіонера, проживаючого за адресою:15-е Hekitage DR, New City. NY 10956

за ч. 1ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

працівниками УПП у м. Львові ДПП скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Kagan David за ч. 1 ст. 130 КУпАП з підстав викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серія БР №128198 від 01.07.2017р.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і може бути розглянута у її відсутність лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи про адмінправопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах,встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Ст.256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу.Зокрема, у протоколі зазначаються дата,час і місце його складення,посада, прізвище,ім»я особи,яка склала протокол,відомості про особу,яка притягується до адміністративної відповідальності,місце,час,суть адмінправопорушення,прізвища та адреси свідків,якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,інші відомості,необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою,яка його склала та особою ,яка притягується до адміністративної відповідальності.У разі відмови цієї особи від підписання протоколу,в ньому робиться запис про це.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу,які додаються до протоколу,а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз»яснюються права,передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол,згідно ст.254 КУпАП, складається в 2х примірниках,один з яких під розписку вручається особі,яка притягується до адміністративної відповідальності.

Однак,як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 1.07.2017р.,у ньому відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності щодо роз"яснення їй прав,відсутні записи про те,що вказана особа відмовилась від підпису,відсутні дані про вручення під розписку протоколу особі,яка притягується до адміністративної відповідальності.Прізвище та ім"яособи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зазначено на англійській мові. В графі "пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності" містяться пояснення на англійській мові,що свідчить про те,що вказана особа не володіє українською мовою,однак, адміністративний протокол був складений без участі перекладача,чим порушено права вказаної особи.

Відповідно до розділу Х п.7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, оформлення матеріалів порушень правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюються відповідно до чинного законодавства. Під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські повинні використати всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші терміни.

Верховний Суд України в п. 24 постанови пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин суд дійшов висновку, що при складанні даного протоколу та оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення не було дотримано вимог ст.256 КУпАП, а тому суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу в судовому засіданні з викликом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

повернути адміністративні матеріали складені відносно Kagan David за ч.1 ст. 130 КпАП в УПП у м. Львові ДПП для дооформлення.

Суддя М.І.Гулієва