Справа № 591/7284/17 Провадження № 3/591/2289/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2017 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. Республіки Комі, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює відповідальним за безпеку руху ПП «Согор»,

за ст. 164 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.12.2017 серії ІІ №0006536, 13.12.2017 о 16:00 год., ОСОБА_1, відповідальний за безпеку руху ПП «Согор», постійно порушував п.п. 2 п.11 Ліцензійних умов, затверджених КМУ №1001 від 02.12.2015, щодо допуску до роботи водіїв без проходження інструктажу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 надали письмові заперечення і просили закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення. Просили врахувати, що санкція статті передбачає відповідальність у вигляді штрафу від 17000 грн. до 34000 грн., але вона є неспівмірною з порушенням, яке вчинив ОСОБА_1 та розміром його заробітної плати, яка складає у місяць менше 3000 грн. Тобто, ОСОБА_1 потрібно відпрацювати близько пів року, щоб сплатити навіть мінімальний штраф. При цьому, не ознайомлення 3-х працівників з інструкцією посадки осіб з обмеженими можливостями не потягло за собою порушення суспільних інтересів, не призвело до скарг від громадян зазначеної категорії. Крім того, вказане порушення було усунуто, а саме: 27.12.2017 року всі працівники з інструкцією були ознайомлені.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди),

Провина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи дослідженими у суді, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с. 1), копією акту, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом №1 (а.с. 2-26), копією інструкції для водіїв, що працюють на автобусі від 02.02.2017 (а.с. 34), поясненнями правопорушника наданими в суді.

Проте, вважаю, що в даному випадку не ознайомлення 3-х працівників у 3-х випадках з інструкцією посадки осіб з обмеженими можливостями не потягло за собою грубого порушення суспільних інтересів чи прав громадян з інвалідністю. Крім того, станом на 27.12.2017 вказані працівники ознайомлені з інструкцією, тобто порушення усунуто. За таких обставин, у даному випадку вчинення адміністративного правопорушення є малозначним і тому ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, ст. 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська