Справа № 675/793/17
Провадження № 3-в/675/7/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2017 року м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Демчук П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав подання фахівця з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В :

05 травня 2017 року фахівець з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, мотивуючи тим, що 03 квітня 2017 року до Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надійшла для виконання постанова Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 березня 2017 року відносно гр. ОСОБА_2 Цього ж дня заведено особову справу, облікову картку та внесено дані до журналу обліку, повідомлено суд про отримання постанови та взяття її на виконання.

03 квітня 2017 року ОСОБА_2 ознайомлено з порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, також попереджено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, на підставі ст. 321-4 КУпАП йому буде замінено не відбутий термін стягнення на штраф з розрахунку 4 години громадських робіт, що дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян. Цього ж дня правопорушнику було вручено направлення до комунального підприємства «Комуненерго» м.Ізяслава для відпрацювання громадських робіт з 06 квітня 2017 року.

06 квітня 2017 року в ході перевірки відбуття громадських робіт ОСОБА_2 встановлено, що він приступив до відбуття громадських робіт, але в подальшому 11.04.2017 року та 12.04.2017 року не зявився для відбуття громадських робіт без поважних причин, після чого йому було направлено виклик про необхідність зявлення до Ізяславського районного сектору з питань пробації.

18 квітня 2017 року ОСОБА_2 пояснив, що 11.04.2017 року не з'явився на відпрацювання громадських робіт через хворобу, просив надати шанс для виправлення та вручити йому направлення для відпрацювання громадських робіт. 18.04.2017 р. ОСОБА_2 повторно вручено направлення, згідно якого він мав приступити до відбуття громадських робіт з 20.04.2017 р. Станом на 18.04.2017 р. ОСОБА_2 залишилося відпрацювати 18 годин.

03 травня 2017 року до Ізяславського районного сектору з питань пробації надійшли матеріали з КП «Комуненерго» про те, що ОСОБА_2 без поважних причин не відпрацював 8 годин громадських робіт.

ОСОБА_2, будучи попередженим про відповідальність, яка настає за ухилення від відбування стягнення у виді громадських робіт, продовжує ухилятися від відбування адміністративного стягнення, жодних документів, які б підтверджували поважність причини неявки для відбуття громадських робіт, правопорушник не надав. У зв'язку з цим фахівець з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

В судове засідання фахівець з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 не зявився, подав до суду заяву про слухання подання у його відсутності, подання підтримує, просить задовольнити.

В судове засідання гр. ОСОБА_2 не зявився, подав до суду заяву про слухання подання у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Постановою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 березня 2017 р. ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Ст. 1 КУпАП визначено, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

За змістом ст. 321-4 КУпАП, обов'язковою підставою для заміни стягнення у виді громадських робіт на штраф або арешт є доведеність того, що порушник ухиляється від відбування громадських робіт. Крім того, заміна невідбутої частини покарання є правом, а не обовязком суду.

Згідно повідомлення головного лікаря Шепетівської СЕМД від 18.04.2017 року, до гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, 11 квітня 2017 року о 07 годині 45 хвилин виїжджала швидка медична допомога, що свідчить про хворобу правопорушника.

Згідно наданої особової справи № 13/2017 відносно ОСОБА_2, відсутні будь - які документи, які б вказували обставини, які перешкоджають виконанню громадських робіт, також правопорушник не відноситься до категорії осіб, до яких не можна призначати громадські роботи, вичерпний перелік яких міститься в ч. 3 ст. 30-1 КУпАП.

Враховуючи розмір штрафу, що передбачений санкцією ч.3 ст.178 КУпАП, порівняно з розміром штрафу після заміни стягнення, про яку просить фахівець з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського районного сектору з питань пробації, письмові пояснення правопорушника, суд приходить до висновку, що поведінка ОСОБА_2 свідчить про небажання нести встановлену законом відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, а крім того заміна стягнення у вигляді громадських робіт на штраф не буде відповідати меті адміністративного стягнення щодо виховання правопорушника у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень порушником.

За таких обставин суд не вважає за доцільне замінити невідбуту частину стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, оскільки це суперечить принципам, закріпленим у ст.ст.1, 7, 23 КУпАП, крім того ОСОБА_2 не працює та не має самостійного заробітку, що свідчить про ймовірні труднощі в стягненні штрафу.

Керуючись ст. 1, 7, 32, 294, 321-4, 326 КУпАП.

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання фахівця з питань соціальної роботи із субєктами пробації Ізяславського РС органу пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф щодо ОСОБА_2,- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя П.В.Демчук