Справа № 461/2839/17 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 33/783/605/17 Доповідач: Стельмах І. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді - Стельмаха І.О.,

захисника-адвоката Жерухи Р.С., представника митного органу ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 483 МК України за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 квітня 2017 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 27 квітня 2017 року

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1

визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та на нього накладено стягнення - штраф у розмірі 6 090 грн.; сигарети з фільтром торгівельної марки «Compliment» в кількості 420 пачок та автомобіль «Mercedes-Benz 210» (з ключем запалювання), р.н. «НОМЕР_1», VIN: НОМЕР_2, 1996 р.в., тип палива бензин, 2 874 см.куб. конфісковано в дохід держави. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави витрати за зберігання товарів на складі митниці в сумі 29 194 грн. 97 коп. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ДСА України 320 грн. судового збору.

ОСОБА_3 визнаний винним у тому, що він 17 січня 2017 року о 08 год. прямував у приватну поїздку з України до Республіки Польща через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС автомобілем «Mercedes-Benz 2102, р.н. «НОМЕР_1», обрав для слідування смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню та оподаткуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. Під час огляду автомобіля виявлено прихований товар - сигарети з фільтром без акцизних марок України, торгівельної марки «Compliment 3» в кількості 420 пачок, які знаходились в спеціально виготовленій порожнині в паливному баку автомобіля. Порожнина була виготовлена шляхом вварювання в середині паливного баку додаткових перегородок, що утворювали дві окремих порожнини - для палива та прихованого перевезення предметів. Доступ до сигарет став можливий шляхом демонтажу декоративної обшивки нижньої частини багажного відділення та металевої кришки спеціально виготовленого люка розміром 175х90 мм. Таким чином, ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів і способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

На постанову судді ОСОБА_3. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову змінити, зменшивши суму стягнення витрат за зберігання товару на складі митниці з 29 194 грн. 97 коп. до 6 130 грн. 25 коп.

В обґрунтування апеляційних вимог ОСОБА_3 покликається на те, що товар (сигарети та автомобіль) було вилучено та передано на склад зберігання 17 січня 2017 року, при цьому 01 лютого 2017 року в справі було призначено товарознавчу експертизу щодо сигарет, яка була закінчена 07 лютого 2017 року та 27 січня 2017 року в справі було призначено автотоварознавчу експертизу автомобіля, яка була закінчена 27 березня 2017 року та 29 березня 2017 року передано до Львівської митниці ДФС. Оскільки строк для обрахунку витрат обчислюється з одинадцятого дня (27 січня 2017 року), а періоди проведення експертиз (з 01 лютого по 07 лютого 2017 року і з 27 січня по 29 березня 2017 року) не зараховується, а тому початком обрахунку строку слід вважати 30 березня 2017 року. За таких обставин, період зберігання товару та автомобіля на складі митниці становить 21 день (21х10,08 Євро за добу = 211,68 Євро), що станом на 27 квітня 2017 року, згідно курсу НБУ становить 6 130 грн. 25 коп., а тому постанова суду першої інстанції підлягає зміні в бік зменшення суми витрат за зберігання товарів на складі митниці.

При апеляційному перегляді справи захисник Жеруха Р.С. апеляційну скаргу ОСОБА_3 підтримав, надав аналогічні пояснення зазначені у апеляційній скарзі та просив проводити розгляд за відсутності ОСОБА_3, який перебуває за межами України.

Представник Львівської митниці ОСОБА_2 просить постанову судді залишити без зміни.

Заслухавши пояснення захисника Жерухи Р.С., представника Львівської митниці ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що постанову судді слід змінити з таких підстав.

Висновок судді про винуватість ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, є обґрунтованим і відповідає фактичним обставинам справи. Доведеність вини та кваліфікація дій правопорушника в апеляційній скарзі не оспорюються.

Постанова судді щодо відшкодування митному органу витрат, пов'язаних із зберіганням товарів, що є предметом порушення митних правил і транспортного засобу підлягає зміні.

При розгляді справи про порушення митних правил суддя в порушення вимог ст. 280 КУпАП допустив неповноту з'ясування обставин, яка вплинула на правильність прийняття рішення в частині відшкодування витрат за зберігання предметів правопорушення й транспортного засобу на складі митниці.

Відповідно до ч.1 ст. 519, ч.1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (зокрема транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю), а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Отже відшкодуванню ОСОБА_3 підлягають понесені митним органом витрати на зберігання сигарет - безпосередніх предметів порушення митних правил, транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем (тайником), що використовувався для приховування сигарет.

Згідно з п.8 розділу ІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включаються: час проведення митним органом в рамках процедури митного оформлення контролю та митного оформлення дослідження (аналізів, експертиз). Проміжок часу, витрачений на проведення дослідження (аналізів, експертиз), підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень (аналізів, експертиз) та дату отримання митним органом відповідної інформації.

При цьому відповідно до п.6 розділу ІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, строк зберігання товарів і транспортних засобів на складі митного органу для обрахунку витрат обчислюється, починаючи з одинадцятого дня після оформлення відповідних документів про фактичне прийняття товарів і транспортних засобів на зберігання митним органом і до дня їх видачі зі складу митного органу власникам або вповноваженим особам

Постановою судді від 27 квітня 2017 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщенні товарів (сигарет) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), та накладено стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією товару - сигарет й транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем (тайником).

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0186/209100503/17, митним органом 17 січня 2017 року було тимчасово вилучено у ОСОБА_3 420 пачок сигарет і транспортний засіб.

Постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про ПМП Управління ПМП Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 від 01 лютого 2017 року призначено проведення товарознавчої експертизи товару у справі про ПМП № № 0186/209100503/17 від 17.01.2017 - сигарет (а.с.18).

Висновок № 117 товарозновчої експертизи по справі про порушення митних правил 0186/209100503/17 складений 07 лютого 2017 року й надійшов до Львівської митниці ДФС 07 лютого 2017 року (а.с.20).

Постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про ПМП Управління ПМП Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 від 27 січня 2017 року призначено проведення автотоварознавчої експертизи у справі про ПМП № № 0186/209100503/17 від 17.01.2017 - транспортного засобу (а.с.26).

Висновок № 427/428/429 судової автотехнічної, автотоварознавчої та трасологічної екпертиз по справі про порушення митних правил № 0186/209100503/17 складений 27 березня 2017 року й надійшов до Львівської митниці ДФС 29 березня 2017 року (а.с.28).

Справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 до суду надійшла 19 квітня 2017 року.

Отже, з обрахунку витрат митного органу, пов'язаних із зберіганням товару, що є предметом порушення митних правил - сигарет, і транспортного засобу слід виключити період з 27 січня 2017 року по 29 березня 2017 року. Розрахунковим періодом для обрахунку витрат, пов'язаних із зберіганням товару і транспортного засобу слід визначити період з 30 березня по 19 квітня 2017 року, що становить 21 день.

Відповідно до розрахунку, який міститься в матеріалах справи, сума витрат за добу зберігання на складі митниці транспортного засобу - 10,00 Євро, товару - 0,08 Євро; курс Євро НБУ станом на 27.04.2017 (на день винесення суддею постанови) становить 28,963263 грн. (а.с.44).

Отже з ОСОБА_3 слід стягнути 6 130 грн. 94 коп. ((10,00 Євро + 0,08 Євро) * 21 день * 28,963263 грн. = 6 130 грн. 94 коп.) витрат, понесених митним органом за зберігання товару і транспортного засобу.

З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зміни постанови судді в частині вирішення питання про відшкодування митному органу витрат, пов'язаних із зберіганням товарів, які є предметом порушення митних правил і транспортного засобу.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст.ст. 527, 528 МК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 квітня 2017 року відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 483 МК України року, в частині стягнення витрат митного органу, пов'язаних із зберіганням товарів, що є предметом порушення митних правил змінити.

Зменшити суму витрат за зберігання на складі митниці товарів, що є предметом порушення митних правил (цигарок з фільтром торгової марки Compliment у кількості 420 пачок) та автомобіля Mercedes-Benz 210р.н. «НОМЕР_1» з 29 194 грн. 97 коп. до 6 130 грн. 94 коп.

В решті постанову залишити без зміни.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Стельмах