Спарва№ 308/9350/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., з участю представника Закарпатської митниці ДФС - Селеш О.Я., представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1,Україна Закарпатська область, приватний підприємець, проживає за адресою :АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 від 07.02.2013 р., виданий 2116, персональний номер НОМЕР_1 про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2017 року о 18 год. 40хв.громадянин України ОСОБА_3 заїхав в зону митного контролю на ділянку "В'їзд" митного поста «Вилок» Закарпатської митниці ДФС керуючи автомобілем марки «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, з ним прямувала гр. Угорщини ОСОБА_5 (ОСОБА_5).

Формою проходження митного контролю ОСОБА_3 та ОСОБА_5 обрали порядок проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор». До митного оформлення громадянин ОСОБА_3, як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав документи ОСОБА_5, так як вона мала право користування даним транспортним засобом, а саме: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія: DR/BAH № НОМЕР_5, та доручення номер 6789001/2017, від 27.06.2017 р., що підтверджують її право на користування легковим автомобілем марки «Skoda octavia» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, 2002 року випуску, номер кузова НОМЕР_2, завірене печаткою та підписом чеського нотаріуса «ОСОБА_4».

В ході проведення митного контролю автомобіль було виведено із «зеленого коридору» в «червоний коридор».

При вивченні документів, наданих для митного контролю автомобіля марки «Skoda octavia» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, а саме доручення на право керування виникла підозра щодо автентичності поданого доручення номер 6789001/2017, від 27.06.2017 р. завірене печаткою та підписом польського нотаріуса «ОСОБА_4».

В результаті проведених відділом №2 м/п "Вилок" Закарпатської митниці ДФС аналітично-пошукових заходів було направлено запит до польського нотаріуса «ОСОБА_4» з метою підтвердження або спростування нею факту легалізації доручення номер 6789001/2017, від 27.06.2017., яке подавалось до митного оформлення, як підстава для пропуску транспортного засобу.

Від польського нотаріуса «ОСОБА_4» отримано відповідь в якій зазначено, що: 1). ОСОБА_6 не була в її нотаріальній конторі 27.06.2017р.; 2) довіреність не була підписана та оформлена в її нотаріальній конторі; 3) довіреність є підробленою.

Про вищевказаний факт було повідомлено Виноградівський ВП ГУНП в Закарпатській області (повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину від 06.07.2017. № 141).

У своєму поясненні від 01.07.2017 року громадянка Угорщини ОСОБА_5 вказала, що автомобіль марки «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4 не є її власністю, а належить громадянину України ОСОБА_3, і вона не була присутня у польського нотаріуса під час завіряння доручення, а підписала доручення яке дав її ОСОБА_3 у с.Тісобеч (Угорщина),і вона взагалі не знала що за документ їй дали підписати. В своєму поясненні від 01.07.2017 року громадянка Угорщини ОСОБА_5 також вказала що, ОСОБА_3 попросив щоб вона перетнула з ним Угорсько-Український кордон на вищевказаному автомобілі за певну винагороду, та додала що вона не має посвідчення водія, та не вміє водити.

Гр. ОСОБА_3 згідно ст. 63 Конституції України відмовився від надання пояснення.

Вартість транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4 2002 року випуску згідно інтернет ресурсу mobile.de становить 1900 євро, що станом на 01.06.2017 по курсу НБУ - (1 євро = 29,78678200 грн.) - 56594,89 грн.

Гр. України ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4 2002 року випуску, номер кузова НОМЕР_2, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для його переміщення підроблених документів, а саме доручення на право користування номер 6789001/2017, від 27.06.2017 р.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні просив притягнути гр. України ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Представник особи відносно якого складено протокол про порушення митних правил адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні просив закрити провадження у справі за відсутності у діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цьогоКодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Вищенаведені положення ст. 486 МК України кореспондуються з нормою ст. 245 КУпАП, за якою завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З контекстного аналізу норм ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України вбачається, що адміністративна відповідальність за правопорушення, визначені вказаними кодексами, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості про вчинені злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи про порушення митних правил Закарпатською митницею ДФС було направлено Повідомлення № 141 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину від 06.07.2017 року до Виноградівського відділу Берегівського відділу Національної поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області щодо виявлення на ділянці митного контролю митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС при вивченні документів, наданих для митного контролю автомобіля марки «Skoda octavia» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, а саме доручення на право керування підозри щодо автентичності поданого доручення номер 6789001/2017, від 27.06.2017 р. завірене печаткою та підписом польського нотаріуса «ОСОБА_4».

В результаті проведених відділом №2 м/п "Вилок" Закарпатської митниці ДФС аналітично-пошукових заходів було направлено запит до польського нотаріуса «ОСОБА_4» з метою підтвердження або спростування нею факту легалізації доручення номер 6789001/2017, від 27.06.2017., яке подавалось до митного оформлення, як підстава для пропуску транспортного засобу.

Від польського нотаріуса «ОСОБА_4» отримано відповідь в якій зазначено, що: 1). ОСОБА_6 не була в її нотаріальній конторі 27.06.2017р.; 2) довіреність не була підписана та оформлена в її нотаріальній конторі; 3) довіреність є підробленою.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ст. 358 КК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС та заперечення представника особи відносно якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, з врахуванням наявного в матеріалах справи повідомлення Закарпатської митниці ДФС щодо протиправного діяння, що містить ознаки злочину передбаченого ст. 358 КК України, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити, а матеріали справи передати органу досудового розслідування як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Також, судом встановлено, що на підставі ст. 511 МК України протоколом про порушення митних правил № 1981/30500/17 від 06.07.2017 вилучено: легковий автомобіль «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, 2002 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 колір зелений, двигун дизель, об'єм двигуна 1986 см?.

Зі змісту ст. 283 КУпАП вбачається, що під час винесення постанови суд повинен вирішити питання про вилучені протоколом речі та документи.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004усправі№ 1-33/2004.

Суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи вищенаведені норми з метою недопущення порушення права власності, транспортний засіб - легковий автомобіль «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, 2002 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 колір зелений, двигун дизель, об'єм двигуна 1986 см?. слід повернути власнику ОСОБА_3 або його представнику за дорученням.

Керуючись ст. ст. 16, 245, 247, 253, 283, 284 КУпАП, ст. 458, 467, 483, 487 МК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі відносно громадянина України ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1,Україна Закарпатська область, приватний підприємець, проживає за адресою :АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 від 07.02.2013 р., виданий 2116, персональний номер НОМЕР_1 про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України закрити.

Матеріали справи про порушення митних правил №1981/30500/17 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, передати до Виноградівського відділу Берегівського відділу Національної поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області ( 90300, м. Виноградів вул. Миру, 57) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Транспортний засіб - легковий автомобіль «SKODA OCTAVIA» реєстраційний номер Польщі НОМЕР_4, 2002 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 колір зелений, двигун дизель, об'єм двигуна 1986 см? та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу DR/BAH НОМЕР_5 слід повернути особі, у користуванні якої перебував зазначений автомобіль, а саме:ОСОБА_3 або його представнику за дорученням.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Бедьо В.І.