г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/2822/16-п
Номер провадження 3/213/1008/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2017 року м. Кривий Ріг

Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в селищі Робочий, Севського району, Брянської області, не працює, мешкає за адресою: вул. Бонч Бруєвича, 64, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область,

за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В с т а н о в и в:

26 жовтня 2017 року до Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА №479572 від 04 жовтня 2016 року, відповідно до якого 04 жовтня 2016 року, приблизно о 15 годині 00 хвилин в торговому кіоску, який розташований на автобусній зупинці «Піонертабір» за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Салютна, 2, здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями продала 50 г. горілки за 8 грн. без марок ацизного збору.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів по справі та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття ст. 156 ч.1 КУпАП є бланкетною і містить відсилання до відповідних нормативних актів.

Так, у вищевказаному протоколі не зазначено, який саме нормативний акт було порушено ОСОБА_2

З матеріалів справи вбачається, що по даній справі є особи, в присутності яких було вилучена алкогольна продукція ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які в протоколі, в графі " поняті " не зазначені, підписи в протоколі яких також відсутні.

Також, крім того, суб"єктом даного адміністративного правопорушення є працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності в цих галузях. З протоколу вбачається, що ОСОБА_2 не працює. Відповідно до пояснення останньої, вона проходить стажування у кіоску. Особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 є працівником торгівлі, громадського харчування та сфери послуг або субєктом підприємницької діяльності в цих галузях.

Вищевказане робить неможливим прийняття законного рішення по справі.

З огляду на викладене вище, судом відзначається, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути даний адміністративний матеріал по суті та вважає, що він повинен бути повернутий для належного оформлення, оскільки наявність зазначених вище недоліків перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути даний адміністративний матеріал та всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати усі обставини справи.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, серії АА №479572 від 04 жовтня 2016 року, відносно ОСОБА_2 та додані до нього матеріали повернути до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Алексєєв