Справа № 349/1374/17
Провадження № 3/349/652/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 жовтня 2017 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від управління Держпраці в Івано-Франківській області, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, вул Мазепи, 19, Івано-Франківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, директора ТзОВ «Ліспром груп», за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, директор ТзОВ «Ліспром груп», який користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, не виконав нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 188-1 КУпАП. А саме, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу ТзОВ «Ліспромгруп» за 2016 рік дорівнювала 66 особам, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів дорівнював 3 особам, а середньооблікова кількість працівників ТзОВ «Ліспром груп» у 2016 році, яким встановлено інвалідність, дорівнюла 2 особам.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки не повідомив, хоча про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Захисник ОСОБА_1, ОСОБА_2, подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтував положеннями ст. 156 КАС України. Це клопотання не підлягає задоволенню, оскільки під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суд не керується КАС України. Також захисник подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, оскільки середньооблікова кількість інвалідів, працевлаштованих в ТзОВ «Ліспром груп» у 2016 році, дорівнюла 3 особам, що підтверджується звітами про нарахування єдиного внеску, де зазначено кількість працевлаштованих інвалідів.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення: протокол про адміністративне правопорушення № 09-15-0072/283 від 07 липня 2017 року, акт перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 09-15-0072/353 від 07 липня 2017 року з доданими документами, копії звітів про нарахування єдиного внеску, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Так, згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою цієї статті, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Згідно з доданим до акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування документами (наказами про прийняття та звільнення з роботи, довідками до акту огляду медико-соціальною експертною комісією, пенсійними посвідченнями) у 2016 році в ТзОВ «Ліспром груп» було працевлаштовано таких інвалідів:

ОСОБА_3, за сумісництвом, інваліда III групи, з 06 травня 2015 до 14 березня 2016 року;

ОСОБА_4, інваліда III групи, з 10 червня 2015 року;

ОСОБА_5, інваліда II групи, з 20 липня 2016 до 25 жовтня 2016 року;

ОСОБА_6, інваліда III групи, з 15 серпня 2016 року.

Працевлаштування ОСОБА_3 за сумісництвом на підставі ч. 5 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не зараховується до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, оскільки це місце роботи не було для нього основним.

Згідно з пунктом 3.2.5 Інструкції зі статистики кількості працівників середньооблікова кількість штатних працівників за період з початку року (у тому числі за квартал, півріччя, 9 місяців, рік) обчислюється шляхом підсумовування середньооблікової кількості штатних працівників за всі місяці роботи підприємства, що минули за період з початку року до звітного місяця включно, та ділення одержаної суми на кількість місяців у цьому періоді, тобто відповідно на 2, 3, 4, ... 12.

Це означає, що середньооблікова кількість інвалідів, працевлаштованих в ТзОВ «Ліспром груп» у 2016 році, дорівнювала 2 особам, тобто норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановлений ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не був виконаний.

При накладенні стягнення враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, особа на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 221, 283, 284, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 255,00 грн., який необхідно сплатити на рахунок № 0339, отримувач УК в Рогатинському районі, , банк отримувача ГУК в Івано-Франківській області, код банку 836014, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320,00 грн., який необхідно сплатити на рахунок № 0001, отримувач ГУК у м. Києві, , банк отримувача ГУДКС України в м. Києві, код банку 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. Г. Рибій