П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2017 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши протокол Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 483 ч.1 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

13.07.2017 року о 19 год. 15 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 2987,0см3, рік виготовлення 2007, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак України AT3491BO під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Італію.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 2 місця (дві дорожні сумки).

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, загальною кількістю 219 пачок та 2). сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, загальною кількістю 20пачок.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Виявлені тютюнові вироби були загорнуті в чорні поліетиленові пакети та склеєні клейкою стрічкою і були приховані в спеціально обладнаних та пристосованих з метою незаконного переміщення сигарет через митний кордон України, а саме: в кузовних бокових порожнинах (ребрах) лівої та правої стінок автомобіля, отвори яких були прикриті панелями з ДСП, які в свою чергу кріпилися за допомогою нарізних шурупів.

Виявлення вищевказаних прихованих сигарет стало можливим після демонтажу декоративної обшивки та середньої оббивки багажного відсіку автомобіля.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ножа, ліхтарика, оглядового дзеркала та шляхом демонтажу нарізних шурупів, за допомогою яких кріпилися панелі з ДСП, які утруднювали доступ до сигарет.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 7170,0 гривень України (сім тисяч сто сімдесят грн.00 коп.).

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «auto.ria. com») від 13.07.2017р., вартість автомобіля «MERCEDES-BENZ» моделі SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 2987,0см3, рік виготовлення 2007, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак України AT3491BO, становить 13000 доларів США, що станом на 13.07.2017 року за курсом НБУ складає 336838,75 грн. (триста тридцять шість тисяч вісімсот тридцять вісім грн. 75 коп.).

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2В визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування сигарет для власних потреб.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2В вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС підтримав протокол про порушення митних правил, просив суд притягнути гр. ОСОБА_2В до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу, конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил та конфіскації транспортного засобу.

Правопорушник в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав до суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності у зв»язку з віддаленістю його місця проживання, що потребує значних грошових коштів на транспортні витрати, які у нього відсутні. У вказаному клопотанні зазначив, що вину визнає, щиро розкається у вчиненому, однак не погоджується з позицією митниці про те, що тютюнові вироби були приховані в тайниках, оскільки такі були поміщені в конструктивні порожнини мікроавтобусу, а саме в бокові порожнини автобусу шляхом відгинання декоративної обшивки автомобілю. Жодних переобладнань чи розбирання транспортного засобу він не здійснював. Просив суд повернути його транспортний засіб, який йому не належить та він повинен повернути його власнику, оскільки вважає, що відсутні підстави для вилучення автомобіля. Просив суд врахувати, що правопорушення він вчинив вперше, він ніде не працює, його сім»я знаходиться вкрай важкому матеріальному становищі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Вина гр. ОСОБА_2В у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил 2089/30500/17, актом проведення огляду, фотоматеріалами та іншими матеріалами справи.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил, письмові пояснення, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, наявні в матеріалах справи фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України, а саме дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 18 постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КУпАП.

Судом встановлено, що виявлені в ході митного огляду автомобіля тютюнові вироби знаходилися у конструктивних порожнинах транспортного засобу, використано наявну порожнину, до якої не вносилося жодних конструктивних змін. Таким чином, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_2В вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його, як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004усправі№ 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у відповідності до яких кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України гр. ОСОБА_2В свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, суд, беручи до уваги мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, суд приходить до переконання, що громадянин України гр. ОСОБА_2В вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, а транспортний засіб автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, реєстраційний номерний знак України AT3491BO, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу CXТ 305267 від 11.08.2015 слід повернути громадянину ОСОБА_2 або іншій особі за його дорученням.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; закордонний паспорт FC828723 від 30.09.2016 року; орган, що видав 7302.. визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 7170,00 грн., а також конфіскації на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, загальною кількістю 219 пачок та 2). сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 20 пачок.

Автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, реєстраційний номерний знак України AT3491BO, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу CXТ 305267 від 11.08.2015 повернути громадянину ОСОБА_2 або іншій особі за його дорученням.

Стягнути з гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; закордонний паспорт FC828723 від 30.09.2016 року; орган, що видав 7302 судовий збір у розмірі 320 грн. на користь держави.

Строк звернення до виконання три місяці з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.А. Придачук