Справа №: 716/1607/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09.06.2017 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В.,

при секретарі Кулька О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна подання начальника Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Добринівці Заставнівського району Чернівецької області,-

В С Т А Н О В И Л А:

Начальник Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_2 Посилається на те, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 23.11.2016 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 ОСОБА_3 і на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 год. громадських робіт. 24.01.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2 24.01.2017 та 31.01.2017 за місцем проживання ОСОБА_4 було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації на 31.01.2017 та 06.02.2017 для ознайомлення з порядком відбуття покарання, але на виклики вона не зявилася. Тому 07.02.2017 за місцем проживання було здійснено виїзд та того ж числа її було ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 ОСОБА_3 може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Цього ж числа ОСОБА_2 було видано направлення до Добриновецької сільської ради для відпрацювання громадських робіт з 08.02.2017, але остання із направленням до сільської ради с. Добринівці не з"явилася та до відпрацювання громадських робіт не приступила. Згідно пояснень відібраних у ОСОБА_2 16.02.2017, остання пояснила, що не приступила до виконання громадських робіт, оскільки займається доглядом за неповнолітніми дітьми. В зв'язку із чим 21.02.2017 р. Заставнівським РС з питань пробації до Заставнівського районного суду було направлено подання про вирішення питання по суті.

13.03.2017 р. Заставнівським районним судом Чернівецької області було винесено постанову, якою зазначено, що, враховуючи те, що санкція ч.1 ст. 173-2 ОСОБА_3, за якою ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності, не передбачає можливості застосування штрафу, оскільки остання має на утриманні троє дітей віком до 12-ти років, що згідно ст. 32 ОСОБА_3 є обставиною, яка унеможливлює заміну призначеного раніше стягнення на арешт, тому в задоволенні подання було відмовлено та матеріали особової справи 06.04.2017 р. були повернуті до Заставнівського РС з питань пробації для продовження виконання.

06.04.2017 р. ОСОБА_2 було повторно ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 ОСОБА_3 може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Також цього числа в ОСОБА_2 було відібрано розписку про те, що в разі умисного невиконання постанови суду, що набрала законної сили її може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст. 382 ч.1 КК України. Згідно виданого направлення від 06.04.2017 р. ОСОБА_2 повинна була приступити до виконання громадських робіт із 07.04.2017 р.

19.04.2017 р. з метою перевірки виконання громадських робіт ОСОБА_2 провідним інспектором Заставнівського РС з питань пробації ОСОБА_5 було здійснено виїзд в с. Добринівці Заставнівського району Чернівецької області. За результатами перевірки було складено акт перевірки, в якому зазначено, що станом на 19.04.2017 р. ОСОБА_2 за місцем виконання робіт згідно складеного графіку на квітень 2017 р. відсутня.

19.04.2017 р. з метою встановлення причин не виходу на громадські роботи за місцем проживання у ОСОБА_2 було відібрано пояснення в якому вона пояснила, що 06.04.2017 р. її повторно було ознайомлено з порядком відбуття адміністративного стягнення та видано направлення до Добриновецької сільської ради. Також було ознайомлено з графіком виходу на роботу та проведено інструктаж. Незважаючи на це ОСОБА_2 жодного дня не хоче та не бажає відпрацьовувати громадські роботи.

19.04.2017 р. опитаний сільський голова с. Добринівці ОСОБА_6 повідомив, що ОСОБА_2 було ознайомлено з графіком виходу на роботу та проведено інструктаж, але станом на 19.04.2017 р. ОСОБА_2 жодного дня до виконання громадських робіт не приступала. Більше того сільський голова повідомив, що кілька разів зустрічав ОСОБА_2 та нагадував їй про необхідіність виконання громадських робіт на, що остання повідомляла, що немає часу.

Таким чином, ОСОБА_2 ухилилася від виконання 30 год. громадських робіт, накладених на нею постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від23.11.2016 за порушення вимог ч. 1 ст. 173-2 ОСОБА_3, в звязку із чим начальник Заставнівського РС з питань пробації просить замінити ОСОБА_2 невідбутий строк громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення.

В судове засідання начальник Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 не з'явився, від представника Заставнівського РС з питань пробації ОСОБА_5 до суду надійшла заява, в якій він просить розгляд подання провести у його відсутності, подання підтримує в повному обсязі.

Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про розгляд справи повідомлялася судовою повісткою, про що свідчить її підпис в розписці про отримання судової повістки, відомостей про причини неявки суду не надал. За вказаних обставин, розгляд справи проведено у відповідності до ч. 1 ст. 268 ОСОБА_3 без її участі.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання про заміну не відбутого строку громадських робіт ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 23.11.2016 на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за порушення вимог ч.1 ст. 173-2 ОСОБА_3 (а.с. 2).

24.01.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2 і останній в цей же день було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації на 31.01.2017 для ознайомлення з порядком відбуття покарання, але на виклик вона не зявилася, тому 31.01.2017 їй було надіслано повторний виклик на 06.02.2017 (а.с. 3, 6).

07.02.2017 при здійсненні виїзду за місцем проживання ОСОБА_2 останню було ознайомлено з порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст.321-4 ОСОБА_3 може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, про що видано довідку (а.с. 10-11).

В зв'язку із чим 21.02.2017 р. Заставнівським РС з питань пробації до Заставнівського районного суду було направлено подання про вирішення питання по суті.

13.03.2017 р. Заставнівським районним судом Чернівецької області було винесено постанову, якою відмовлено в задоволенні вказаного подання в зв'язку із тим, що ОСОБА_2 має на утриманні 4 неповнолітніх дітей та матеріали особової справи 06.04.2017 р. були повернуті до Заставнівського РС з питань пробації для продовження виконання.

06.04.2017 р. ОСОБА_2 було повторно ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 ОСОБА_3 може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Також цього числа в ОСОБА_2 було відібрано розписку про те, що в разі умисного невиконання постанови суду, що набрала законної сили її може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст. 382 ч.1 КК України.

З пояснень ОСОБА_2 від 07.02.2017 р., 16.02.2017 р. (а.с. 9,17) вбачається, що вона не має можливості відпрацьовувати встановлені судом 30 годин громадських робіт, оскільки має на утриманні четверо неповнолітніх дітей, за якими здійснює догляд.

З облікової картки № 10/2017 на ОСОБА_2 вбачається, що з 30 годин громадських робіт, накладених на неї згідно постанови Заставнівського районного суду від 23.11.2016 року за вчинення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 ОСОБА_3 ОСОБА_2 не відпрацювала жодної години.

Згідно з п.п.1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, (далі-Порядку) виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч. 1 ст. 321-4 ОСОБА_3, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

У відповідності до ч.3 ст. 321-4 ОСОБА_3 громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Відповідно до ч.2 ст. 32 ОСОБА_3 України адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.

Враховуючи, що санкція ч.1 ст. 173-2 ОСОБА_3, за якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, не передбачає можливості застосування штрафу, ОСОБА_2 має четверо дітей віком до 12-ти років, що вбачається із довідки Добриновецької сільської ради Заставнівського раойну (а.с. 16), що згідно ст. 32 ОСОБА_3 є обставиною, яка унеможливлює заміну призначеного раніше стягнення на арешт, прихожу до висновку про відмову в задоволенні подання.

При цьому суд звертає увагу, що ОСОБА_2, будучи попередженою про кримінальну відповідальність за невиконання постанови суду, продовжує ухилятися від відбування громадських робіт, що свідчить про наявність ознак умисного невиконання постанови суду, що потребує відповідного реагування уповноважених правоохоронних органів згідно вимог КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 321-4 ОСОБА_3 України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні подання начальника Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2 на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівській районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.Пухарєва