справа № 399/279/17
провадження № 3/399/66/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2017 року Онуфріївський районний суду Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Шуліки О.О.,

з участю:

секретаря Рясної В.В.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Онуфріївського відділення поліції Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, громадянин України, який працює ДПРЧ - боєць, одружений, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №541682 від 30.03.2017 року, ОСОБА_1 30.03.2017 року о 02 год. 19 хв. в сел.. Онуфріївка, Онуфріївського району, Кіровоградської області по вул. Гагаріна, керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння та при зупинці співробітниками Онуфріївського ВП ГУНП в Кіровоградській області відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного спяніння, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що передбачено адміністративну відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що 30.03.2017 року він рухався на автомобілі ВАЗ 2101 по вул. Гагаріна в сел. Онуфріївка, Кіровоградської області, його зупинили працівники поліції, без будь - яких причин, та попросили надати для перевірки документи. Коли він надав документи, то працівник поліції сказав, що у нього ознаки алкогольного спяніння та запропонував поїхати в лікарню, для проходження медичного огляду на стан спяніння, на що він погодився. Алкогольні напої в той день не вживав та був тверезий. Проходити огляд на стан спяніння у лікаря він відмовився, оскільки йому не надали документів, з яких підстав його зупинили працівники поліції. На місці зупинки транспортного засобу свідків не було. Копію протоколу не вручали.

В судовому засіданні був допитаний інспектор Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, який пояснив, що 30.03.2017 року під час чергування, по вул.. Гагаріна Онуфріївського району Кіровоградської області був зупинений автомобіль НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_1. Підійшовши до водія автомобіля вони з напарником почули запах алкоголю та запропонували проїхати до лікарні для проведення медичного огляду на стан спяніння. Вже перебуваючи в лікарні водій відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння в присутності свідків, що було зафіксовано в протоколі. На місці зупинки транспортного засобу свідків не було.

Відповідно до п.2.5 ПДР України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Ст..130 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено ст..266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 року №1452/735 та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, що затверджений Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008 року.

Відповідно до ст.266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя.

Згідно п.п. 6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 № 1452/735, огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до вимог ст..266 КУпАП.

Відповідно до п.п. 1, 6 розділу ІІ Інструкції, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Згідно п.2, 3, 4, 5, 6,8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом.

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

З наведених положень чинного законодавства вбачається, що адміністративна відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння може наставати у випадку, коли ця особа відмовилась від проведення такого огляду поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом після чого відмовилась від проведення огляду у закладі охорони здоровя.

Згідно ст..251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото -і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №541682 від 30.03.2017 року, ОСОБА_1, як зазначено у протоколі: «від пояснення та підпису в протоколі відмовився».

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на місці зупинки транспортного засобу працівники поліції не пропонували йому пройти огляд на стан спяніння та не пропонували отримати копію протоколу.

Як вбачається з дослідженого в судовому засіданні відеозапису, наданого інспектором Онуфріївського ВП ГУНП в Кіровоградській області, то працівниками поліції не було запропоновано особі, яка притягається до адміністративної відповідальності пройти на місці огляд на стан спяніння.

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №541682 від 30.03.2017 року, в якості свідків правопорушення вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, при цьому згідно письмових пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 30.03.2017 року, останні пояснили, що були свідками того, що 30.03.2017 року в приміщенні Онуфріївської ЦРЛ, в їх присутності ОСОБА_1, відмовився від проходження медичного огляду у встановленому Законом порядку, що вони і засвідчили підписами в протоколі (а.с.4,5).

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 викликались до суду для допиту в якості свідків з метою зясування факту того, чи дійсно відмовлявся ОСОБА_1 від проведення огляду на визначення стану спяніння, однак останні до суду не зявились, про причини неявки не повідомили, а положеннями КУпАП не передбачено можливості піддавати приводу свідків до суду.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, пояснення інспектора Онуфріївського ВП ГУНП в Кіровоградській області, відомості, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах, суд приходить до висновку, що вони не містять належних даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного спяніння.

Зважаючи на викладене, з урахуванням положень ст.62 Конституції України, суд приходить до висновку, що провадження по справі необхідно закрити у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 130 ч.1, 247, 276, 279, 284 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст..130 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі десяти днів з моменту її винесення.

Суддя : Шуліка О.О.