Справа № 656/765/17
Номер провадження 3/656/237/17
П О С Т А Н О В А

27 вересня 2017 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення

щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого заступником директора приватного сільськогосподарського підприємства «Південне», до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2017 року, 0 13 год. 50 хв., в смт. Іванівка, вул. Миру, 25, в приміщенні Іванівського відділення поліції начальник сектору реагування патрульної поліції Іванівського відділення поліції Каховського відділу Головного управління Національної поліції України в Херсонській області ОСОБА_2 склав протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за те, що останній 26 квітня 2017 року, о 9 год. 03 хв., в м. Херсоні, на 7 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, керуючи транспортним засобом марки Hyundai Santa Fe, номерний знак НОМЕР_1, порушуючи вимоги дорожніх знаків 3.24., 4.1. та дорожньої розмітки 1.3. не впевнився в безпечності, при перестроюванні не надав дорогу транспортному засобу Mersedes, номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3, що рухався в попутному напрямку, внаслідок чого сталася дорожньо-транспортна пригода без потерпілих, автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п. 10.1., 10.3. Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

22 вересня 2017 року протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направлений до Іванівського районного суду Херсонської області.

Згідно ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення за ст. 124 КУпАП протоколи мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію» від 2 липня 2015 року № 580-VIII (далі Закон № 580 VІІІ від 2 липня 2015 року) поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України (ч. 1). Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників, посадових та службових осіб, службова, політична, економічна або інша доцільність не можуть бути підставою для порушення поліцейським Конституції та законів України (ч. 3).

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону № 580 VІІІ від 2 липня 2015 року в редакції від 12 травня 2016 року територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Розділом VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 листопада 2015 року № 1395 (далі Інструкція) визначені особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.

За змістом п. 1 Розділу VІІІ Інструкції протокол про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП складається на місці дорожньо-транспортної пригоди.

Із протоколу про адміністративне правопорушення видно, що дорожньо-транспортна пригода сталася в м. Херсоні, але в порушення вимог п. 1 Розділу VІІІ Інструкції протокол складений не на місці дорожньо-транспортної пригоди, а в смт. Іванівка, Херсонської області, в приміщенні Іванівського відділення поліції Каховського відділу ГУНП України в Херсонській області.

Згідно з п. 6 Розділу VІІІ Інструкції у випадках, коли для прийняття обєктивного рішення виникає необхідність для отримання додаткових даних, поліцейський, який оформлює матеріали ДТП, протягом доби передає оформлені матеріли ДТП для подальшого розгляду уповноваженій особі підрозділу патрульної поліції, на території обслуговування якого сталася пригода.

В порушення вимог п. 6 Розділу VІІІ Інструкції протокол складений начальником сектору реагування патрульної поліції Іванівського відділення поліції Каховського відділу ГУНП України в Херсонській області, повноваження якого не поширюється на м. Херсон, де сталася пригода.

За таких обставин вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП складений не уповноваженою на те посадовою особою.

В п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнана правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складений не на місці вчинення дорожньо-транспорної пригоди та уповноваженою на те посадовою особою, то він підлягає поверненню правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст. 221 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути Іванівському відділенню поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Херсонській області протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_4