Номер провадження 3/521/5471/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10. 2017 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Жуковський С.О.

при секретарі Дорич А.А.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 0601/50000/17, що надійшла 14.08. 2017 року з Одеської митниці ДФС відносно гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios , ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2017 року о 15 годині 31 хвилин в пункт пропуску „Рені Джюрджюлешть-авто" митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС по руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль НОМЕР_1, країна реєстрації Україна, який прямував з ОСОБА_2 (м. Афіни) до України (м. Одеса) під керуванням громадянина ОСОБА_2 MONASTIRIOTIS GRIGORIOS (Монастіріотіс Грігоріос), який має посвідку на постійне проживання в Україні.

На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого догляду зазначеного транспортного засобу та особистих речей водія, автомобіль НОМЕР_1, було виведено в «червоний коридор», Під час спільного митно-прикордонного огляду транспортного засобу, у дорожній сумці з особистими речами, без ознак приховування, було виявлено сім монет, які виготовлені більш ніж 50 років тому, а саме: 1) металева монета сріблястого кольору з написом з одного боку - «VICTORIA QUEEN», з іншого - «EAST INDIA COMPANY ONE RUPLE 1840»; 2) металева монета темно-жовтого кольору з написом з одного боку - профіль людини і напис «ФЕЛИКСЬ ФОРЬ ПРЕЗИДЕНТ», з іншого - «ВЬ ПАМ'ЯТЬ ПОСЬЕЩЕНІЕ ФРАНЦУЗСКИМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОСІИ 1897»; 3) металева монета чорного кольору діаметром з написом з одного боку - «3 КОПІИКИ СЕРЕБРОМЬ 1842», з іншого - літера «Н» та зображенням корони; 4) металева монета коричневого кольору, з написом з одного боку - «20 лепта» та нерозбірливий напис по колу, з іншого - зображення птаха і нерозбірливий напис по колу; 5) металева монета темно-коричневого кольору, з написом з одного боку «ДЕНЕЖКА 1855», з іншого - зображення корони та стилізованої літери «Н»; 6) металева монета коричневого кольору, з написом з одного боку - «1 КОПЬЙКА», з іншого зображення двоглавого орла та напис «1830»; 7) металева монета коричневого кольору, з написом з одного боку - «ДЕНЕЖКА 1855», з іншого - зображення корони та стилізованої літери «А».

Виявлення вище вказаних монет стало можливе після звичайного візуального огляду дорожньої сумки, без застосування технічних засобів митного контролю.

Відповідно до ч. 5 ст. 374 Митного кодексу України культурні цінності за 9701 10 00 00, 9701 90 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років езалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, піхтягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.2 ст.366 Митного кодексу України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсяггах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Маючи серед особистих речей сім монет, виготовлення більш ніж 50 років тому, громадянин ОСОБА_2 Монастіріотіс Грігоріос порушив встановлений митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши формою проходження митного контролю проїзд через «зелений коридор», маючи предмет, переміщення якого через митний кордон України заборонено або обмежено. Будь яких дозвільних документів на право вивезення зазначених монет, які можуть представляти нумізматичний інтерес, з території Європейського союзу громадянин ОСОБА_2 Монастіріотіс Грігоріос не надав.

На підставі вказаних обставин 22.05.2017 працівником митниці у відношенні гр. ОСОБА_2 Монастіріотіс Грігоріос складено протокол про порушення правил №0601/50000/17 за ознаками правопорушення, передбаченого 471 МК України.

Згідно з експертним висновком Одеського музею нумізматики від 25.07.2017 року № 188, надані на дослідження монети: металева монета з написом «3 КОПЬИКИ СЕРЕБРОМЬ 1842», металева монета з написом «ДЕНЕЖКА 1855» Николай І; металева монета коричневого кольору «1 КОПЬИКА1830»; металева монета з написом «ДЕНЕЖКА 1855» Александр II» - тривалий час виконували функцію на території сучасної України та мають безпосереднє відношення до грошового обігу країни, тому для України представляє культурно-історичнму цінність. Жетон з написом «ФЕЛИКСЬ ФОРЬ ПРЕЗИДЕНТ» пов'язаний з історичною подією в Російській імперії 1897р. , до складу якої в той час входила територія сучасної України, тому для України представляє культурно-історичну цінність. Монети з написом «VICTORIA QUEEN» - «EAST INDIA COMPANY ONE RUPLE 1840» та з написом «20 лепта 1831г.» не мають прямого відношення до історії грошового обігу країни, тому для України не представляють культурно- історичну цінність.

Всі вищезазначені монети є об'єктом колекціонування. Загальна вартість затриманих монет складає 170 доларів США, що за курсом НБУ на день проведення експертизи 25.07.2017 становить 4 389,83 (чотири тисячі триста вісімдесят дев'ять гривень вісімдесят три копійки).

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При складанні протоколу про порушення митних правил гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios був повідомлен, що розгляд вчиненого ним порушення відбудеться у приміщенні Малиновського районного суду міста ОСОБА_1, про що власноручно розписався у протоколі, однак у призначений час остання до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно п. 2 ст. 366 Митного кодексу України, канал «зелений коридор» призначений для декларування товарів шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України такі товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через «зелений коридор» товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення товару через митний кордон України у зв'язку з чим, відносно нього було складено протокол про порушення митних правил № 0601/50000/17 від 22.03.2017 року, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав та вважав, що вина гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши представника Одеської митниці ДФС, правопорушника, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проїзд через «зелений коридор», товарів, в обсягах, що перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18 лютого 2006 року № 137, «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень. Згідно з п.1.9 даних Правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - „зеленим" чи „червоним" коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю „зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення „зеленого" коридору.

Згідно статі 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Санкцією ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Крім викладеного, вина гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0601/50000/17 від 22.03.2017 року, службовою запискою, та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios, його ставлення до вчиненого проступку, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 0601/50000/17 від 22.03.2017 року.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 483, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян а саме 1700 гривень з конфіскацією на користь держави вилучених за протоколом про порушення митних правил № 0601/50000/17 від 22.03.2017 року монет.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 Monastiriotis Grigorios на користь держави судовий збір у розмірі 320 гривень (Платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача ГУ ДКС України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір (ДСА України)»; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Жуковський С.О.