Справа№672/1542/17
Номер провадження 3/672/560/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2017 року Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря Ратушняк Л.В.

прокурора Лозінського О.В.

особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, медичної сестри Сатанівської АЗПСМ, депутата Сатанівської селищної ради Городоцького району Хмельницької області, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи обраною відповідно до рішення першої сесії Сатанівської селищної ради Городоцького району Хмельницької області депутатом даної ради, і відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала 02.08.2017 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2016 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при наступних обставинах.

Так, за ОСОБА_1, згідно рішення першої сесії Сатанівської селищної ради Городоцького району Хмельницької області № 2- 1/2015 від 30.11.2015 р. «Про підсумки перших виборів депутатів Сатанівської селищної ради та визнання їх повноважень», визнано повноваження як депутата цієї ради.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон №1975- VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року.

Відповідно до Закону №1975-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01.05.2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Таким чином, ОСОБА_1 зобовязана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 р., до 01.05.2017 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування гр.ОСОБА_1 подала декларацію за 2016 рік лише 02.08.2017 об 22:47 год., тобто несвоєчасно.

Своїм умисними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, не визнала і пояснила, що можливість подати декларацію вона мала, але несвоєчасно її подала у звязку з тим, що 29.04.2017 року подала до Городоцького відділення Камянець-Подільської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи, а про необхідність подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вона не знала.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, з таких підстав. Так її вина підтверджується:

- інформацією № 93-05/37520/17 від 23.10.2017 року Національного агентства з питань запобігання корупції, що станом на 17.10.2017 року при перевірці файлів логування дій користувачів ITC Реєстр виявлено, що ОСОБА_1 зареєструвалась в системі 02.08.2017 року;

- витягом з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, що користувач ОСОБА_1 подала декларацію 02.08.2017 року об 22:47 год.;

- рішенням Сатанівської селищної ради від 30.11.2015 року №2-1/2015 про визнання повноваження двадцяти шести депутатів Сатанівської селищної ради обднаної територіальної громади сьомого скликання, серед яких за №9 значиться ОСОБА_1

- листом Сатанівської селищної ради № 934-02-25/2017 від 09.10.2017 року, що 26.11.2016 року у приміщенні Сатанівської селищної ради пройшла тематична зустріч для депутатського корпусу та працівників органів місцевого самоврядування громади за участю фахівців Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування та спеціалістів сектору запобігання і виявлення корупції Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, які проводили розяснювальну роботу з наданням практичних порад депутатам селищної ради щодо електронного декларування майна посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами. На даній зустрічі серед інших була і депутат Сатанівської селищної ради ОСОБА_1

Згідно із вимогами ч.1 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, як депутат Сатанівської селищної ради являється субєктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Таким чином ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та з врахуванням її позитивної характеристики за місцем роботи та проживання, накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 36, 256, 283 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 грн. (вісімсот пятдесят грн.)

Штраф стягнути до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 320 грн. в дохід держави.

Строк апеляційного оскарження даної постанови 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ю.К.Сакенов