Справа № 751/1137/17
Провадження №3/751/771/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі Сащенко О.М.,

з участю : особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої: бухгалтером Чернігівського геріатричного пансіонату секретар комітету з конкурсних торгів, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 25-09/2017 від 21.02.2017 року, складеного провідним державним аудитором відділу моніторингу та перевірок закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області , ОСОБА_2 відносно бухгалтера Чернігівського геріатричного пансіонату секретаря комітету з конкурсних торгів, ОСОБА_1 слідує, що при проведенні перевірки закупівель у Чернігівському геріатричному пансіонаті за період з 01.10.2014 року по 31.12.2016 року, виявлено неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: в Чернігівському геріатричному пансіонаті (адреса: м. Чернігів, вул. Л.Пашина, 12) бухгалтером Чернігівського геріатричного пансіонату секретарем комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1, допущено неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації на веб-порталі по процедурам закупівель: «Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена» (оголошення № 178918 оприлюднено на веб-порталі 20.10.2014 у бюлетні № 110 (20.10.2014) додатковою угодою від 09.04.2015 № 1 до договору від 16.12.2014 № 1 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору станом на 31.12.2016 на веб-порталі не оприлюднено; «Ліки» (оголошення № 206009 оприлюднено на веб-порталі 09.12.2014 у бюлетні № 146 (09.12.2014) додатковою угодою від 23.06.2015 № 1 до договору від 08.01.2015 № 60 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору подано для оприлюднення на веб-порталі 09.10.2015 з порушенням строку, визначеного у ч. 1 ст. 10 Закону № 1197; «Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена» (оголошення № 104102 оприлюднено на веб-порталі 02.04.2015 у бюлетні № 225 (02.04.2015) додатковою угодою від 25.12.2015 № 4 до договору від 05.05.2015 № 43 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору станом на 31.12.2016 на веб-порталі не оприлюднено, що є порушенням вимог абз. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VІІ (зі змінами), за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1, в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, посилаючись на обставини, зазначені в письмовому поясненні. Причиною допущення правопорушення є завантаженість основною роботою, але дані правопорушення були усунені, матеріальних збитків підприємству не нанесено. Крім того, 28.12.2015 року Державною фінансовою інспекцією у Чернігівській області стосовно цих правопорушень на адресу пансіонату був направлений лист, відповідно до якого інспекція рекомендує в подальшому не допускати порушень законодавства у сфері державних закупівель та дотримуватись вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель». За допущені правопорушення директором були винесені дві догани. Просила закрити провадження по справі в зв»язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, в зв»язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, виходячи з наступного:

Згідно вимог ст. 247 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Оскільки, з дня виявлення правопорушення, 28.12.2015 року (лист ДФІ в Чернігівській області), минуло більш ніж три місяці, на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 23, 38, 164-14 ч. 1, 247, 251, 252, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, 02.01.1975 за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП закрити, у зв»язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через новозаводський районний суд м. Чернігова, особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова