Справа № 648/3212/17
Провадження № 3/648/662/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2017 року суддя Білозерського районного суду Херсонської області Рибас А.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення передбачене ч.4 ст.85 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Приморського краю, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,-

В С Т А Н О В И В:

26.10.2017 року до Білозерського районного суду Херсонської області надійшли матеріали та протокол про адміністративне правопорушення № 021433/1356 від 03 жовтня 2017 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 на Дніпровсько-Бузькому лимані нижче сигнального буя в с.Кізомис, Дніпровський заборонений простір, Білозерського району Херсонської області, здійснював лов риби спінінгами з дюралевого човна «Амур» д/н «УКЖ 6003 К» з підвісним двигуном «Ямаха 60», в забороненому місці для любительського рибальства де добова норма вилову дорівнює нулю, чим грубо порушив п.4.13.1(Г) «Правил любительського спортивного рибальства.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку що вони підлягають поверненню з наступних підстав.

Згідно «Правил любительського спортивного рибальства» затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19, пункт 4.13.1 (Г) має вичерпний перелік місць з забороною лову риби та добування водних тварин протягом усього року, а саме на річці Дніпро: на відстані 10 км. униз за течією від греблі Каховської ГЕС; на Львівській ямі (на 700 м униз і на 100 м угору від пристані с.Львів); на ділянці нижче за лінію від Верхньо-Касперівського маяка через протоки на щоглу ОСОБА_2 і далі на верхів'я затоки Глаголь на південь до виходу протоки Джигірка, включаючи ОСОБА_3, і далі - на материковий берег, і в Дніпровському лимані - перед гирлами ріки Дніпро по лінії, що йде від гирла балки біля східного краю с.Широка Балка, через лиман у точці 4,5 км на захід від рибоприймального пункту в с.Рибальче, на Станиславській ямі(навпроти села Станислав) тощо.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.09.2013 року №898, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

З вищевказаного протоколу не вбачається, що зазначене місце скоєння правопорушення відноситься до заборонених місць лову, оскільки «Правила любительського і спортивного рибальства затвердженні наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19 мають вичерпний перелік заборонених місць та більш того в протоколі мають місце виправлення при написанні відомостей про місце вчинення адміністративного правопорушення. Проте, жодних застережень з приводу зазначених виправлень протокол не містить, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу та переконатися у наявності складу адміністративного правопорушення в діях особи.

Згідно з п.24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Керуючись Правилами любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом державного комітету рибного господарства України №19 від 15 лютого 1999 року ст.ст.85 ч.4, 221, 256, 268, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП, - повернути до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рибас А.В.