Справа № 461/3366/17
ПОСТАНОВА

іменем України

07.06.2017 року місто Львів

Суддя Галицького районного суду міста Львова Котельва К.О. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої на посаді начальника Головного управління Державної служби з питань праці у Львівській області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.2 ст.212-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Галицького районного суду м.Львова перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-3 КУпАП, а саме неправомірна відмова у наданні інформації.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, скерувала на адресу суду пояснення, згідно яких просить провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Львівській області ОСОБА_2 пояснила, що у протоколі про адміністративне правопорушення потерпілим від адміністративного правопорушення вказано ОСОБА_3 лише формально, оскільки таке передбачено формою складення протоколу, при цьому не змогла зазначити, яка саме шкода завдана ОСОБА_3

За змістом ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи, суддя повинен перевірити правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП.

Згідно до ч.2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно до ч.2-3 ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу,в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу,а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення від 04 травня 2017 року не відповідає вищенаведеним вимогам статей КУпАП, зокрема протокол про адміністративне правопорушення від 04 травня 2017 року складений без участі правопорушника ОСОБА_1 В наслідок цього при складанні протоколу про адміністративне правопорушення правопорушнику не розяснені її права та обовязки передбачені ст.63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, не надана можливість викласти пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, відсутні докази належного повідомлення ОСОБА_1 про необхідність явки для ознайомлення та підписання протоколу.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 269 КУпАП передбачено, що потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

У протоколі про адміністративне правопорушення потерпілим зазначено ОСОБА_3, проте не вказано, яку саме шкоду заподіяно ОСОБА_3 та у чому вона полягає.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів, а також субєктний склад осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, приходжу до висновку, що адміністративні матеріали слід повернути для дооформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому розяснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст.ст. 212-3, 256, 277, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-3 КУпАП повернути в Регіональне представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Львівській області для належного дооформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: К.О. Котельва