Справа №515/500/17
Провадження №3/515/905/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 травня 2017 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Шевирін А.О.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Глибоке», заміжньої, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ, товариство) «Глибоке», у період з січня 2016 року по лютий 2017 року не забезпечила належний бухгалтерський облік витрат на оплату праці найманих працівників товариства, не здійснила остаточний розрахунок та виплату належних звільненим працівникам сум у день звільнення. Порушення виявлено при проведенні перевірки відділом з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці ГУ Держпраці в Одеській області за період з 01.03.2017 року по 03.03.2017 року та відображено в акті перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №15-31-008/0206 від 03.03.2017року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та пояснила, що дійсно працює на посаді головного бухгалтера ТОВ «Глибоке» та протягом періоду, що перевірявся, не забезпечила належне ведення бухгалтерської документації, зокрема, через збій у функціонуванні автоматичної розрахункової програми «1-С Бухгалтерія». Зазначила також, що на даний час недоліки виправлені.

Вина ОСОБА_1, крім її визнання, також підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії №15-31-008/0110 від 03.03.2017року, підписаним порушником, з якого вбачається, що ОСОБА_1 головний бухгалтер ТОВ «Глибоке» у період з січня 2016 року по лютий 2017року включно у порушення вимог ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці» допустила неналежний бухгалтерський облік витрат на оплату праці деяких найманих працівників товариства, який визначається Інструкцією зі статистики оплати праці, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004року № 5, а саме: бухгалтерська документація за вказаний період у окремих випадках має стислий зміст, не відображає розподілу всіх видів нарахувань по складовим фонду оплати праці, у відомостях з нарахування заробітної плати розділи, де відображається нарахування за роботу у нічний час, за роботу у святкові та вихідні дні, за роботу надурочний час, доплату за суміщення, індексацію заробітної плати та доплату у шкідливих умовах. Крім того, у порушення ч.1 ст.47, ч.1 ст.116 Кодексу законів про працю (далі - КЗпП) України у період з листопада 2016 року по лютий 2017 року включно деяким найманим працівникам не здійснено виплату всіх належних їм сум у день звільнення. Так, працівники товариства ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звільнені 30.11.2016року (наказ про звільнення №22 від 30.11.2016року), проте остаточний розрахунок у вигляді виплати їм у повному обсязі грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної відпустки в день звільнення, як і на день проведення перевірки, не здійснений ( а.с.1);

-витягом з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №15-31-008/0206 за період з 01.03.2017року по 03.03.2017року з переліком порушень вимог законодавства про працю, виявлених під час перевірки та їх змістом (а.с.а.с.2,3);

-наказом ТОВ «Глибоке» №4 від 10.01.2009року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера (а.с.6);

-посадовою інструкцією головного бухгалтера, з якої вбачається, що головний бухгалтер спільно з керівниками відповідних підрозділів і служб зобовязаний ретельно контролювати правильність витрачання фонду заробітної плати, встановлення посадових окладів, суворо дотримуватися штатної, фінансової і касової дисципліни (п.п. «б» п.2.2 Інструкції) та несе відповідальність за неправильне ведення бухгалтерського обліку, наслідком чого стала запущеність у бухгалтерському обліку та викривлення у бухгалтерській звітності (п.п. «а» п.4.1 Інструкції) (а.с.а.с.7,8);

-повідомленнями про прийняття працівників на роботу від 25.05.2016року (а.с.26);

-наказом №22 від 30.11.2016року про звільнення з роботи 22 працівників ТОВ «Глибоке» у відповідності до ст.36 КЗпП України у звязку з закінченням виконання сільськогосподарських робіт (а.с.10);

-відомостями на виплату заробітної плати працівникам ТОВ «Глибоке» за грудень 2016року та січень 2017року, які не містять даних про виплату заробітної плати працівникам, звільненим 30.11.2016року (а.с.а.с.11,12);

-табелями виходу на роботу, які не містять дат складання табелів, підписів табельника, а також на пяти з тринадцяти, долучених до протоколу табелів, не зазначено за який місяць вони складені (а.с.а.с.13-25).

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та дослідивши наявні в ній докази, дійшов висновку про таке.

Згідно з вимогами ст. 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

За змістом ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Частиною 2 ст.30 КЗпП України визначено, що роботодавець зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Адміністративна відповідальність за порушення вказаних норм трудового законодавства встановлена частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП), за якою, зокрема, порушення встановлених термінів виплати заробітної плати утворює об'єктивну сторону цього порушення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, яка є відповідальною посадовою особою ТОВ «Глибоке», допустила неналежний бухгалтерський облік витрат на оплату праці деяких найманих працівників товариства, порушила встановлені законодавством строки виплати заробітної плати звільненим працівникам та не здійснила їх у день звільнення, тому вважаю, що в її діях вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність, слід визнати щире розкаяння правопорушника. Обставини, що обтяжують відповідальність, при розгляді справи не встановлені.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню її вини, вчинення правопорушення вперше, наявності обставини, що пом'якшує відповідальність, та відсутності обставин, що її обтяжують, вважаю необхідним та достатнім накладення на ОСОБА_1 мінімального штрафу в межах санкції ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно зі ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується ставка судового збору 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У цьому звязку з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 320грн.

Керуючись ст.ст. 27, 33-35, 40-1, ч.1 ст.41, ст.ст.283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 510 (пятсот десять) гривень, який підлягає сплаті на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 320 (трьохсот двадцяти) гривень (стягувач: Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ - 26255795, вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601; реквізит рахунка для зарахування надходжень: отримувач - ГУК в м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України в м.Києві, код банку отримувача - 820019, рахунок отримувача - 0001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Постанова про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч.1 ст.307 КУпАП України (штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу).

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Строк предявлення постанови до виконання 3 місяці, а в частині стягнення судового збору - 1 рік.

Суддя Шевирін