Справа № 676/2708/17
Номер провадження 3/676/854/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2017 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя по вул. Проектній-2, буд. 4 м. Камянець-Подільського Хмельницької області, голову Камянець-Подільської районної державної адміністрації, за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшов протокол про адміністративне правопорушення №21 від 29.05.2017 року відносно ОСОБА_2 за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Судом встановлено, що 11 травня 2017 року ОСОБА_2, як посадова особа, яка виконує обовязки, щодо забезпечення охорони державної таємниці в Камянець-Подільській РДА не виконав обовязки, що передбачені положенням ст.ст. 5,37 ЗУ «Про державну таємницю» та п.749 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях». Так, в порушення п.п.207,208,209,214 Порядку-939, пожежна сигналізація в приміщенні РСО не відповідає вимогам національних стандартів, кріплення віконних грат не відповідають вимогам п.3.9 ДБН В.2.2-2004, вхідні двері до приміщення РСО не оббиті металевим листом, приміщення не обладнане барєрною перегородкою, в приміщенні не обладнане місце для роботи виконавців з секретними документами. Крім того, внаслідок відсутності дієвого контролю з боку голови Камянець-Подільської РДР в РСО райдержадміністрації допущенні порушення вимог режиму секретності, а саме загальна перевірка наявності секретних документів і справ за 2016 рік не проводилась (п.п.435,436 Порядку-939); з 2015 року не проводились квартальні перевірки наявності секретних документів і справ (п.п.434 Порядку-939); не розроблені правила пропускного режиму (п.п.232-235 Порядку-939); в журналах обліку секретних документів не зазначені данні про обіг документів (п.248 Порядку-939); не передані комплект ключів від сховищ та вхідних дверей РСО в опечатаному пеналі (пакеті) на зберігання голові РДА за його підписом в журналі за формою 31 (п.217 Порядку-939); не розроблений план заходів щодо збереження режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану (пп.19 п.42 та п.п.734-739 Порядку-939); не розроблені проекти документів до настання особливого періоду або введення правового режиму надзвичайного стану (п.740 Порядку 939); не оформлений перелік матеріальних носіїв секретної інформації, грифи секретності яких підлягають перегляду (п.161 Порядку-939); в номенклатурах секретних справ за 2015, 2016 роки не здійснювались записи про закінчення року (п.358 Порядку-939); не оформлюються внутрішні описи до секретних справ (п.363 Порядку-939); не розроблений порядок знищення секретних документів в РДА та не визначене режимне приміщення для знищення секретних документів (п.п.413-418 Порядку-939); не складений список відповідальних осіб із зразками їх підписів для здачі режимних приміщень під охорону (п.220 Порядку-939); не розроблена інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації (п.228 Порядку-939); в номенклатурі секретних справ не здійснювались записи про заведення та закриття секретних справ (п.п.357 Порядку-939). Крім того, в РСО Камянець-Подільської РДА зберігається акт спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності повязаної з державною таємницею в Камянець-Подільській РДА, №72/25/1583 від 30.05.2013 року, Таємно, який в порушення п.364 Порядку 939, не долучений до відповідної номенклатурної справи та в порушення п.250 Порядку -939, зареєстрований за журналом обліку вхідної кореспонденції як документ з грифом обмеження доступу «Для службового користування». Також, в порушення п.244 Порядку-939, в РСО зберігається секретні справи інв. №М64Т, прим.№2, інв. №М65Т. прим.№2, інв. №М82Т, прим. 2, які не обліковані у відповідних облікових формах. Своїми діями ОСОБА_2 як посадова особа на яку покладено обовязки по забезпеченню державної таємниці в Камянець-Подільській РДА, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 свою вину, у вчиненні правопорушення передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП визнав повністю та підтвердив обставини вказані в протоколі про адміністративне правопорушення. При накладенні адміністративного стягнення покладається на думку суду.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та вивчивши матеріали справи, здобув достатньо підстав про доведення вини ОСОБА_2 за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, дане підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №21, власними показами порушника та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу порушника, який вину у вчиненому порушенні визнав та вперше притягується до адміністративної відповідальності, сімейний стан, майнове становище порушника, вимоги ст.ст. 33, 34, 35 КУпАП, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., що становить тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_3