ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., за участю секретаря Ашрафової І.Р., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, потерпілого ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від представника Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який працює начальником відділу забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно із даними, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення від 18 жовтня 2017 року до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини звернувся потерпілий ОСОБА_2 зі зверненням щодо порушення відділом забезпечення доступу до публічної інформації Харківською обласною державною адміністрацією його права на доступ до публічної інформації.

За результатами перевірки звернення потерпілого було встановлено, що потерпілий ОСОБА_2 звернувся до відділу роботи із зверненнями громадян апарату ХОДА із запитом від 06.09.2017 р., в якому просив надати копію затвердженого графіку виїзних прийомів громадян головою ХОДА на ІІІ квартал 2017 року. Листом від 12.09.2017 р. № 01-33/1969 за підписом начальника відділу забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА ОСОБА_1 потерпілому було повідомлено, що графік виїзних прийомів громадян головою ХОДА на ІІІ квартал 2017 року визначається особисто. При цьому, копії такого графіку не надано. Було надано копію затвердженого графіку проведення особистих виїзних прийомів іншими посадовими особами ХОДА за місцем роботи й проживання громадян на ІІІ квартал 2017 року. Таким чином, головним спеціалістом відділу забезпечення діяльності регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_3 зроблено висновок, що у відповідь на запит потерпілого начальником відділу забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА ОСОБА_1 не було надано запитуваної інформації, а відтак, у його діях вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого частиною другою статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме ненадання інформації.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 212-3 КУпАП не визнав, просив провадження у справі закрити, вважав, що в його діях при наданні відповіді ОСОБА_2 від 12.09.2017 № 01-33/1969 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст. 212-3 КУпАП, посилаючись при цьому на наступне.

06.09.2017 до відділу забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 подано запит на імя начальника відділу роботи із зверненням громадян апарату Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 щодо надання копії затвердженого графіку виїзних особистих прийомів громадян головою ХОДА на III квартал 2017 року.

Листом відділу забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА від 12.09.2017 № 01-33/1969 запитувана інформація надана.

Вказав, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 18.10.2017 зазначено, що ОСОБА_1 не було надано запитуваної інформації (копії документу).

Зазначив, що на виконання пункту 8.3 Регламенту Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 06.06.2014 № 263 (зі змінами) та пункту першого розділу IV Порядку проведення особистого прийому громадян посадовими особами Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 13.03.2012 № 126 (зі змінами) (далі - Порядок), головою обласної державної адміністрації 20.06.2017 затверджено графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у III кварталі 2017 року.

Пунктом першим розділу IV Порядку встановлено, що виїзні особисті прийоми громадян здійснюються головою Харківської обласної державної адміністрації, заступниками голови Харківської обласної державної адміністрації в районних державних адміністраціях за окремим графіком особистих прийомів громадян посадовими особами Харківської обласної державної адміністрації та оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації.

Законодавством не передбачено створення окремого графіка особистих виїзних прийомів громадян конкретно головою Харківської обласної державної адміністрації. Голова обласної державної адміністрації - це посадова особа обласної державної адміністрації та відповідно до графіку особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у III кварталі 2017 року місце проведення виїзних прийомів громадян головою обласної державної адміністрації визначається особисто.

Саме цей графік і було надано ОСОБА_2 на запит від 06.09.2017.

Крім того, посилався на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 18.10.2017 зазначені невірні відомості, а саме: «Так, листом від 12.09.2017 № 01-33/1969 у відповідь на запит потерпілому було повідомлено, що графік виїзних прийомів громадян головою ХОДА на III квартал 2017 року визначається особисто. При цьому, в додатку до відповіді копії такого графіку не надано».

Вказав, що у відповіді від 12.09.2017 зазначено, що відповідно до графіка місце проведення виїзних прийомів громадян головою обласної державної адміністрації визначається особисто.

На підставі викладеного вважав, що ОСОБА_2 надано запитувану інформацію, а саме графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у III кварталі 2017 року. Голова обласної державної адміністрації - це посадова особа обласної державної адміністрації. І у графіку зазначено, що місце проведення виїзних прийомів громадян головою обласної державної адміністрації визначається особисто.

ОСОБА_1 зазначив, що ним надано запитувану інформацію у тому вигляді, в якому вона існує. Законодавством не визначено, «типової форми графіку виїзних прийомів голови обласної адміністрації». Тому, на запит надано той графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації, який наявний у Харківській обласній державній адміністрації.

Потерпілий ОСОБА_2 у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП; накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу та стягнути судовий збір на користь держави.

Також вказав, що за останні 4 місяці відносно начальника відділу забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА - ОСОБА_1 тричі складався протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП та направлявся до суду. Кожного разу ОСОБА_1 уникав адміністративної відповідальності у звязку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, станом на час розгляду протоколу.

Зазначив, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2017р. по справі №820/405/17, його адміністративний позов до Відділу забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА - задоволено, визнано протиправними дії Відділу щодо відмови в задоволенні його запиту на інформацію, зобовязано Відділ надати йому запитувану інформацію.

Також вказав, що постановою апеляційного суду Харківської області від 12.09.2017 р. по справі № 640/9977/17 постанову Київського районного суду м. Харкова від 21.08.2017 про закриття провадження по справі щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП - скасовано. Визнано винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП та закрито провадження по справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, тобто у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.. 38 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КпАП України. Особливу увагу суд звертає на зясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до субєктів даного правопорушення; чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-3 КУпАП стала перевірка, проведена Уповноваженим Верховної Ради з прав людини за зверненнями ОСОБА_2, під час якої Уповноваженим Верховної Ради з прав людини було встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП, а саме ненадання інформації.

Так, диспозицією ч. 2 ст. 212-3 КУпАП передбачений наступний склад адміністративного правопорушення: порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Статтею 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації» зазначено, що відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень.

Відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про доступ до публічної інформації» субєктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є: 1) запитувачі інформації; 2) розпорядники інформації; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації.

При цьому, п. 5 Положення про відділ забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Обласної державної адміністрації від 02 листопада 2016 року, яке надано до суду та досліджено в судовому засіданні визначено, що Відділ: п.п 13) веде облік документів, що знаходяться у володінні, здійснює реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надійшли в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації», до Харківської обласної державної адміністрації та її структурних підрозділів або безпосередньо до відділу як самостійного субєкта відносин у сфері доступу до публічної інформації, розпорядником якої є Харківська обласна державна адміністрація; п.п. 19) забезпечує направлення запиту на інформацію належному розпоряднику відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (а.с. 41-45).

У розумінні ст. 12 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відділ доступу до публічної інформації є структурним підрозділом з питань доступу до публічної інформації, а його начальник - відповідальною особою з питань доступу до публічної інформації. При цьому, коло відповідальності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань доступу до публічної інформації визначено статтею 16 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Зокрема: розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації, відповідальних за опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль щодо задоволення запиту на інформацію, надання консультації під час оформлення запиту, а також за оприлюднення інформації, передбаченої цим Законом.

Таким чином, Закон визначає, що структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації відповідають за: 1) опрацювання, 2) систематизацію, 3) аналіз запиту на інформацію, 4) контроль щодо задоволення запиту на інформацію, 5) надання консультації під час оформлення запиту, а також за 6) оприлюднення інформації.

Вказане також підтверджується правилами, визначеними Порядком складання, подання та розгляду запитів на інформацію, розпорядником якої є Харківська обласна державна адміністрація, затвердженим розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 28.07.2011 №422, які також досліджені судом.

Згідно п. 1.3. Порядку запитувачами публічної інформації є фізичні, юридичні особи та обєднання громадян без статусу юридичної особи, крім субєктів владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій. Запити на інформацію подаються через відділ забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації (далі Відділ) в усній або письмовій формі (по телефону, факсом, електронною поштою) за вибором запитувача.

Відповідно до пунктів 2.4 2.7 та 3.1 зазначеного Порядку отриманий Відділом забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації запит на інформацію реєструється у відповідному журналі. Після реєстрації запиту на інформацію його копія разом із супровідним листом передається до структурного підрозділу облдержадміністрації, в компетенції якого знаходиться розгляд питання, що порушується у запиті на інформацію, не пізніше ніж на наступний день з дня отримання.

Структурний підрозділ облдержадміністрації, який отримав супровідний лист та копію запиту на інформацію, здійснює його реєстрацію та подальший розгляд, готує вичерпну інформацію щодо питань, порушених у інформаційному запиті, та надає її до Відділу не пізніше ніж на наступний день з дня отримання. Відділ готує та направляє відповідь на запит на інформацію запитувачу у терміни, визначені чинним законодавством.

Згідно п. 7.2 вказаного Порядку, у разі коли структурний підрозділ облдержадміністрації, до якого надійшов інформаційний запит, не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності йому відомо або має бути відомо хто нею володіє, Відділу направляється лист із зазначенням розпорядника запитуваної інформації не пізніше ніж на наступний день з дня його надходження (а.с. 47-64).

Судом встановлено, що на виконання вказаного Порядку від 28.07.2011 №422, після отримання запиту від ОСОБА_2, Відділом забезпечення доступу до публічної інформації було передано його копію до розпорядника інформації відділу роботи із зверненнями громадян апарату Облдержадміністрації листом від 06.09.2017 №01-33/1969 (а.с. 26).

Після цього, Відділ роботи із зверненнями громадян апарату Облдержадміністрації, як розпорядник інформації, підготував відповідь на запит та надав її до Відділу забезпечення доступу до публічної інформації листом від 07.09.2017 № 08-15/744. В свою чергу, Відділ забезпечення доступу до публічної інформації за підписом начальника ОСОБА_1 направив ОСОБА_2 листом з додатками від 12.09.2017 № 01-33/1969 відповідь та «Графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у ІІІ кварталі 2017 року», затверджений Головою обласної державної адміністрації 20.06.2017 (а.с. 25-26).

Закон України «Про доступ до публічної інформації» (далі Закон) визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Аналіз передбаченого Законом визначення публічної інформації свідчить, що до такої інформації належить не тільки інформація, яка створена самостійно субєктами владних повноважень, а й інша інформація, створена спільно з іншими особами. Навіть якщо інформація не була отримана чи створена в процесі виконання обов'язків суб'єкта владних повноважень, але знаходиться у його володінні, така інформація також є публічною і доступ до неї регулюється положеннями Закону.

Крім того, суттєвою ознакою публічної інформації у розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації» є її попередня фіксація. Тобто даний Закон регулює відносини щодо доступу до інформації, яка вже існує, і не вимагає у відповідь на запит створювати певну інформацію.

В постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29.09.2016 № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації» зазначено, що: «...визначальним для публічної інформації є те, що вона заздалегідь зафіксована будь-якими засобами та на будь-яких носіях та знаходилась у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації.

06.09.2017 ОСОБА_2 у своєму запиті на інформацію просив надати копію затвердженого графіку виїзних особистих прийомів громадян головою Харківської обласної державної адміністрації на ІІІ (третій) квартал 2017 року.

Згідно відповіді начальника Відділу забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 від 12.09.2017 ОСОБА_2 було надано «Графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у ІІІ кварталі 2017 року», затверджений Головою обласної державної адміністрації від 20.06.2017, відповідно до якого місце проведення виїзних прийомів громадян головою обласної державної адміністрації визначається особисто.

Таким чином, саме такий «Графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у ІІІ кварталі 2017 року», який був підготовлений розпорядником інформації було донесено начальником Відділу забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 у своїй відповіді № 01-33/1969 від 12.09.2017 на звернення ОСОБА_2

Відповідно до п. 1 Розділу IV «Порядку проведення особистого прийому громадян посадовими особами Харківської обласної державної адміністрації» затвердженого розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації 13.03.2012 № 126, (зі змінами) Розпорядження від 21.11.2013 № 478, виїзні особисті прийоми громадян здійснюються головою Харківської обласної державної адміністрації, заступниками голови Харківської обласної державної адміністрації в районних державних адміністраціях Харківської області за окремим графіком особистих виїзних прийомів громадян посадовими особами Харківської обласної державної адміністрації, що затверджується головою Харківської обласної державної адміністрації та оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації.

Згідно п.8.3 «Регламенту Харківської обласної державної адміністрації» особистий прийом громадян проводить голова обласної державної адміністрації, перший заступник голови обласної державної адміністрації, заступники голови обласної державної адміністрації, заступник голови керівник апарату обласної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації згідно з графіком, який затверджується головою обласної державної адміністрації та оприлюднюється через засоби масової інформації. Графік особистого прийому громадян містить інформацію про місце проведення, дні та години прийому. Виїзні прийоми громадян головою обласної державної адміністрації та його заступниками проводяться відповідно до графіка, затвердженого головою обласної державної адміністрації за 7 днів до початку кварталу. Графік складається на підставі пропозицій, наданих відповідними заступниками за 15 днів до початку кварталу до відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації, з визначенням дати та місця проведення виїзного прийому. Розгляд звернень громадян щодо надання безоплатної первинної правової допомоги, організація особистого прийому таких громадян здійснюються відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу».

Відповідно до «Положення про відділ забезпечення доступу до публічної інформації

Харківської обласної державної адміністрації» затвердженого розпорядженням голови

обласної державної адміністрації № 496 від 02.11.2016, начальник відділу: здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність перед головою обласної державної адміністрації за організацію та результати діяльності відділу, сприяє створенню належних умов праці у відділі; представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями за дорученням керівництва обласної державної адміністрації; подає на затвердження голові обласної державної адміністрації положення про відділ; затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обовязки між ними; планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації; вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу; за необхідністю звітує перед головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи; може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування; вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу; видає у межах своїх повноважень накази та організовує контроль за їх виконанням. Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в Головному територіальному управлінні юстиції у Харківській області; надає на затвердження в установленому порядку проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності, фонду оплати праці працівників та видатків на утримання відділу; розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання відділу; укладає договори, видає доручення; бере участь у засіданнях колегії обласної державної адміністрації, консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, служб та комісій, утворених головою обласної державної адміністрації, пленарних засіданнях обласної ради; здійснює добір кадрів у відділі; організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності працівників відділу; призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців відділу, присвоює їм ранги державних службовців, здійснює їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності; проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу; забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку та виконавської дисципліни; здійснює інші повноваження, визначені відповідно до чинного законодавства (а.с. 45).

Таким чином, до повноважень начальника відділу забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації не входить затвердження графіку особистого прийому громадян, який проводять голова обласної державної адміністрації, перший заступник голови обласної державної адміністрації, заступники голови обласної державної адміністрації, заступник голови керівник апарату обласної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації.

Затвердження вказаного Графіку відноситься до компетенції голови обласної державної адміністрації.

Крім того згідно п.8.3 «Регламенту Харківської обласної державної адміністрації», пропозиції щодо складання графіку надаються до відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

Отже, ОСОБА_1 у відповідь на запит ОСОБА_2 на інформацію від 06.09.2017 було надано «Графік проведення особистих виїзних прийомів посадовими особами обласної державної адміністрації за місцем роботи й проживання громадян у ІІІ кварталі 2017 року» затверджений Головою обласної державної адміністрації від 20.06.2017, який був задокументований вказаним способом та перебував у володінні відділу роботи із зверненнями громадян апарату облдержадміністрації.

Відповідно до ч.1 ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатніх доказів на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, а саме ненадання інформації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 247, 280, 283, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя С.А.Колесник