Єдиний унікальний номер 235/2448/17
Провадження №3/235/686/17
П О С Т А Н О В А

про повернення протоколу для належного оформлення

29 травня 2017 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавка К.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Селидівського міського суду Донецької області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.130 ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2017 до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 ОСОБА_2.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення №977697 від 01.04.2017 ОСОБА_1 01 квітня 2017 року о 15 годині 10 хвилин в районі будинку №32 по вул.Захисників України в м.Покровськ Донецької області керував скутером «Альфа» без реєстраційного номеру в стані алкогольного спяніння. При продуванні газоаналізатора - алкотестера DRAGER №6810 (дійсний до 10.11.2017 року) встановлено пробу позитивну (1,59 проміле). Від проходження у встановленому порядку медичного огляду на стан спяніння в медичному закладі відмовився в присутності свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 ОСОБА_2.

Дослідивши матеріали справи, суддя зазначає наступне.

Згідно зі ст.245 ОСОБА_2, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ст.278 ОСОБА_2 при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя має перевірити, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст.256 ОСОБА_2 України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Санкція ч.1 ст.130 ОСОБА_2 передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, відповідальність водія особи, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія, відрізняється від відповідальності інших осіб, котрі не мають статусу водія.

Зміст наведеного вище протоколу не дозволяє дійти висновку про наявність/відсутність у ОСОБА_1 посвідчення водія, що позбавляє можливості визначитись із статусом останнього.

Крім того, відповідно до п.5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 №1103, та п. 10 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану спяніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан спяніння за результатами огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану спяніння. За змістом п.6 згаданого Порядку водій транспортного засобу направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я або в разі відмови від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або в разі висловлення незгоди з його результатами.

В порушення наведених нормативних приписів, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано акт огляду на стан алкогольного спяніння відносно ОСОБА_1, а тільки долучено роздруківку на папері результатів огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів, крім того, відсутні дані з приводу висловлення незгоди ОСОБА_1 з результатами його огляду на місці.

Враховуючи наведене, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків.

ОСОБА_2 не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення, про що зазначено в п.12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 №11.

За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в п.24 постанови Пленуму «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 №14, практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 ОСОБА_2, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення визнана правильною.

Враховуючи викладене, керуючись ст.278 ОСОБА_2, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 ОСОБА_2 повернути взводу №4 роти реагування патрульної поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К.П. Бородавка