Справа № 326/654/17 р
Провадження № 3/326/254/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Головного управління держпраці у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилася 04 грудня 1971 року в м. Вільнянську Запорізької області, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючу завідуючою КДНВЗ «Ясла-садок «Казка», не заміжню, проживаючу та зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

25.05.2017 на розгляд до Приморського районного суду надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, в якому вказано, що вона під час виконання посадових обов`язків на посаді завідуючої КДНВЗ «Ясла-садок «Казка» з 15.11.2011 по час складання протоколу 17.03.2017, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення трудового законодавства, а саме: при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, не проводиться в день звільнення, зокрема, зі звільненою 16.01.2017 за п. 8 ст. 40 КЗпП України машиністкою з прання білизни згідно наказу № 8-к від 16.01.2017 ОСОБА_2 в день звільнення не здійснено остаточний розрахунок із заробітної плати в сумі 2093,42 грн., зазначена сума виплачена 10.02.2017. Крім того, в закладі з листопада 2011 не провадилась атестація робочих місць. Атестація робочих місць провадиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначені наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років, чим порушено вимоги п. 4 Постанови КМУ № 442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

В суді ОСОБА_1 пояснила, що при виданні наказу про розірвання трудового договору з ОСОБА_2, вона надала розпорядження головному бухгалтеру провести з нею повний розрахунок. Але наказ не було виконано тому що Приморська міська рада затвердила Лімітну довідку про бюджетні асигнування дошкільного навчального закладу тільки 30.01.2017, а кошторис затвердила 08.02.2017, тому повний розрахунок проведено було 10.02.2017, коли надійшли закладу на казначейський рахунок кошти на заробітну плату та інші витрати. За кожний день затримки розрахунку працівниці виплачений середній заробіток. В колективному договорі строки проведення атестації робочих місць не визначені. До перевірки інспектора, своїм наказом вона 06.03.2017 створила постійно діючу комісію та визначила їй обов`язки з проведення атестації робочих місць. Атестація робочих місць проводиться. Просить застосувати відносно неї положення ст. 22 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд приходить до наступного.

Наказом начальника відділу освіти ОСОБА_3 № 324-к від 14.11.2011 ОСОБА_1 прийнято на посаду завідуючої комунального дошкільного навчально-виховного закладу «Казка» м. Приморська в порядку переведення з КДНВЗ «Вербичка» м. Приморська, з 15.11.2011 (а.с.11). Актом перевірки Головного управління держпраці у Запорізькій області від 16.03.2017 встановлено порушення трудового законодавства завідуючою КДНВЗ «Ясла-сад «Казка» ОСОБА_1 (а.с.2-4). Наказом завідуючої КДНВЗ «Ясла-сад «Казка» ОСОБА_1 № 8-к від 16.01.2017 розірвано трудовий договір з ОСОБА_2 з 16.01.2017 у зв`язку з вчиненням нею за місцем роботи розкрадання майна комунальної власності, встановленого вироком суду, на підставі п. 8 ст. 40 КЗпП України. Головному бухгалтеру ОСОБА_4 провести з ОСОБА_2 повний розрахунок (а.с.5). 16.12.2011 за № 55 зареєстровано Управлінням праці та соціального захисту населення Приморської РДА колективний договір між комунальним дошкільним навчально-виховним закладом «Казка» та профспілковим комітетом (а.с.10).

Наказом завідувача КДНВЗ я/с «Казка» ОСОБА_1 № 20-од від 06.03.2017, з метою врегулювання відносин між КДНВЗ «Ясла-сад «Казка» і працівниками щодо реалізації прав на здорові і безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах проведено атестацію робочих місць за умовами праці до 01.05.2017, призначено постійно діючу комісію (а.с.16-18).

Лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2017 рік видана 06.02.2017 Приморською міською радою Приморського району Запорізької області КДНВЗ я/садок «Казка» на підставі рішення сесії Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 18.01.2017 № 15 «Про бюджет міської об`єднаної територіальної громади на 2017 рік» (а.с.19). Кошторис на 2017 рік КДНВЗ я/садок «Казка» затверджений міським головою Приморської міської ради ОСОБА_5 08.02.2017 (а.с.20).

То ж судом встановлено, що хоча і було ОСОБА_1 допущено порушення трудового законодавства, проте це не є наслідком умислу з її боку. В матеріалах справи не міститься належних та переконливих доказів того, що вона могла виконати вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП у зазначений період з огляду на те, що бюджетне фінансування в січні 2017 року було відсутнім у закладі. Колективним договором строки проведення атестації робочих місць не визначені, вона не була ознайомлена з цим своєчасно.

Фактично дії ОСОБА_1 несуть ознаки правопорушення, передбачені ч. 1 за ст. 41 КУпАП, проте є малозначними, так як порушення не має системного характеру, було допущено в результаті несвоєчасного надходження на казначейський рахунок коштів на заробітну плату, а не її умислу.

Враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, звільнивши її від адміністративної відповідальності.

Таким чином, суд може обмежитись усним зауваженням, а справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 22, 247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Справу провадженням закрити.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2017 рік

Термін пред'явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2017 рік

07.06.17