Справа № 686/9100/17
ПОСТАНОВА

1 червня 2017 року

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., з участю секретаря Царук Г.Д., прокурора Леськів Л.А., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

АДРЕСА_1,

не працюючого,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В :

27.04.2017 року начальником сектору управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковником поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За цим протоколом ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він являючись, відповідно до пп.«ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 вказаного Закону, пп.2 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за №959/29089, без поважних причин, після звільнення 06.10.2016 року із посади судді Дунаєвецького районного суду Хмельницької області, несвоєчасно, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме подав вказану декларацію тільки 12.10.2016 року.

В судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення заперечив, пояснивши, що постановою Верховної ради України №1600-VIII від 22.09.2016 року «Про звільнення суддів» його, ОСОБА_1, звільнено з посади судді Дунаєвецького районного суду Хмельницької області у звязку з поданням заяви про відставку. На виконання цієї постанови 06.10.2016 року наказом в.о. голови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області №43 його звільнено з вказаної посади та виключено зі штату зазначеного суду. Електронну декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями він дійсно подав тільки 12.10.2016 року у звязку у звязку з тим, що територіальне управління ДСА у Хмельницькій області не вчасно видало йому довідку про доходи за період роботи за період з січня 2016 року по жовтень 2016 року, а також у звязку з тим, що хворів.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого правопорушення, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Так, відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1, пп."а" , "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п.1, пп."а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Тобто, для осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, Закон не встановлює іншого строку подання декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, ніж 1 квітня.

Підпунктом 2 п.5 р.II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, встановлено, що декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Проте дане положення вказаного Порядку суперечить вимогам ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», який має вищу юридичну силу, а тому застосовано бути не може.

ОСОБА_1 звільнено з посади судді Дунаєвецького районного суду Хмельницької області у звязку з поданням заяви про у відставку та виключено зі штату зазначеного суду 06.10.2016 року і декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, він зобовязаний був подати до 1 квітня 2017 року. Фактично він подав вказану декларацію 12.10.2016 року і порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а відповідно і ч.1 ст. 172-6 КУпАП не допустив.

Більше того, у день звільнення з роботи ТУ ДСА у Хмельницькій області видало ОСОБА_1 довідку про його доходи за період з 1.01.2016 року по 6.10.2016 року (вказану довідка на електронну адресу Дунаєвецього райсуду надіслано тільки 10.10.2016 року), до того ж з 6.10.2016 року ОСОБА_1 хворів у звязку з чим, тобто з поважних причин, не міг подати декларацію у день звільнення з посади судді.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя