Справа № 751/2185/17
Провадження №3/751/966/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря Сащенко О.М.,

з участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером Управління капітального будівництва Чернігівської обласної адміністрації, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч. 1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії № 25-35/2017 від 11.04.2017 року слідує, що при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Управлінні капітального будівництва Чернігівської ОДА за період з 01.03.2013 по 31.12.2016, підпорядкованого Чернігівській ОДА (адреса: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11) виявлено здійснення попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рухунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати, а саме: в Управлінні капітального будівництва Чернігівської ОДА (м. Чернігів, вул. Єлецька, 11) начальником відділу фінансового забезпечення головним бухгалтером ОСОБА_1 16.06.2016 року проведено оплату робіт по об»єкту «Будівництво дільничної лікарні на 100 ліжок у смт. Талалаївка» на загальну суму 495561,54 грн., із них: за КПКВ 2761070 «Державний фонд регіонального розвитку» по КЕКВ 3122 «Будівництво інших об»єктів» в сумі 446005,4 грн. та за КТКВ 150122 «Інвестиційні проекти» по КЕКВ 3122 «Будівництво інших об»єктів» на суму 49556,14 грн., що призвело до списання коштів на видатки без фактичного отримання робіт, у результаті чого не була відображена дебіторська заборгованість у Звіті про заборгованість за бюджетними кощтами (форма 7 д, № 7 м). Станом на дату реєстрації акта 17.03.2017 порушення не усунуто, що є порушенням ст. 49 Бюджетного кодексу України і передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1, в судовому засіданні свою вину не визнала, посилаючись на письмові пояснення по справі та додатки до нього. Пояснила, що бухгалтерські довідки до меморіальних ордерів від 31.05.2016 року були складені без її участі та нею не підписувались. На вимоги ДФС щодо усунення виявлених порушень законодавства від 12.05.2016 року , які були встановлені в акті ревізії від 06.05.2016 року Управлінням було надано до ДФІ у Чернігівській області лист від 31.05.2016 року , а також документи про погашення дебіторської заборгованості. Під час надання листа та документів до ДФІ вона була у щорічній відпустці, з 17.05.2016 по 15.06.2016 року , а тому їй не було відомо про обставини складання та подання цих документів. Це було в травні, а не 16 червня 2016 року. Просить закрити провадження за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали провадження, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, у зв»язку з відсутністю складу правопорушення, виходячи з наступного:

Згідно бухгалтерських довідок до меморіальних ордерів № 18-2, № 18-7 від 31.05.2017 року по бухгалтерському обліку Управління в травні 2016 року було зараховано авансовий платіж за ліфтове обладнання в рахунок дебіторської заборгованості ТОВ «ІБК «Укрспецбуд-ТД» перед УКБ ОДА. Дані довідки головним бухгалтером не підписувались (а.с.64, 65)

Згідно листа № 2-04/1-01/922 від 31.05.2016 року на адресу ДФІ в Чернігівській області, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства на об»єкті будівництва , викладені в акті ревізії від 06.05.2016 року № 25-03-21/09 ДФІ в Чернігівській області усунуто в повному обсязі. Станом на 31.05.2016 року заборгованості по об»єкту будівництва не має, що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків від 01.06.2016 року. Даний акт підписаний керівником ОСОБА_2 та заступником гол. ОСОБА_3Лаптій (а.с.68, 69).

Згідно наказу № 18-В від 29.04.2016 року про надання відпустки, ОСОБА_1 перебувала у відпустці з 16.05.2016 року по 15 червня 2016 року включно.

Враховуючи вищевикладене, те, що бухгалтерський запис та зняття дебіторської заборгованості здійснено 31.05.2016 року, а не 16.06.2016 року, а ОСОБА_1 в даний період перебувала у відпустці, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв»язку із відсутністю складу правопорушення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 164-12 ч. 1, 247, 251, 252, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-12 ч. 1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова