Справа №617/469/17
Провадження № 3/617/153/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області Глоба М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного Управління ДФС у Харківській області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2017 року у Вовчанський районний суд Харківської області надійшла справа, яка містить протокол про адміністративне правопорушення № 8 від 03 квітня 2017 року, відповідно до якого при проведенні виїзної позапланової документальної перевірки Управління пенсійного фонду України у Вовчанському районі, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1, було встановлено ведення податкового обліку з порушеннями, а саме: в порушення п.п.133.4.2 п.133.4 ст. 133 ПК України підприємством було завищено дохід неприбуткової установи наданого для фінансування видатків на утримання неприбуткової організації на суму 20384 грн. 00 коп. та занижено видатки на утримання неприбуткової установи на суму 2585562 грн. 00 коп., про що був складений акт № 1878/20-40-14-08-11/22704227 від 30 березня 2017 року.

ОСОБА_1 в судові засідання призначені на 26 квітня 2017 року та 10 травня 2017 року не зявилася, повідомлялася про час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення його до Головного Управління ДФС у Харківській області для належного оформлення виходячи з наступного.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, всупереч зазначеному, в протоколі № 8 від 03 квітня 2017 року про адміністративне правопорушення не повно вказані відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (повна дата та місце народження, майновий стан, громадянство, РНОКПП, інше), фактично не зазначені пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відомості щодо заподіяної шкоди. Вказаний протокол не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, фактично вона була позбавлена права подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викладення мотивів своєї можливої відмови від його підписання. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не розяснені її права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП.

Окрім цього, в порушення ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не вручений під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КПАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.

Крім того, встановлено розбіжності, а саме: в описовій частині протоколу зазначено посилання на акт № 1878/20-40-14-08-11/22704227 від 30 березня 2017 року, а у графі дата, час і місце вчинення порушення зазначено акт № 276/20-26-14-07-26282020 від 27 грудня 2016 року. Вказані недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і обєктивно зясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а саме надходження до державного бюджету судового збору, що є необхідним при накладенні стягнення за вчинене.

Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його у суд, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальностіза адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного Управління ДФС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -