13.06.2017 Справа № 469/795/17
3/469/257/17
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2017 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Миколаєві, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює,
за ч.1, ст.130 КУпАП , -
встановила :
09 червня 2017 року до суду надійшов адміністративний протокол БР №240057 від 06.06.2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення складено нерозбірливим почерком, що унеможливлює його розгляд та суперечить вимогам пункту 8 розділу 13 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 N 1395.
Як вбачається з протоколу, ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_3; як встановлено судом у ході розгляду інших справ за участю ОСОБА_1, він не володіє українською мовою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, викладеної, зокрема, в рішеннях у справах "Абрамян проти Росії" від 9 жовтня 2008 року (п.34), Селіверстов проти Росії від 25 вересня 2008 року (п.17), положення підпункту «а» п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 цієї статті. У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо предявленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду.
До кримінальних правопорушень практика Європейського суду з прав людини відносить також і справи про правопорушення водіїв, зокрема, ті, за які передбачене позбавлення спеціального права (справа Малиге проти Франції).
Таким чином, при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1, необхідно було дотриматися вимог ст.ст.14, 15 Закону України "Про засади державної мовної політики" та повідомити ОСОБА_1 мовою, яку він розуміє, про природу та причини притягнення його до адміністративної відповідальності, у разі необхідності, з безкоштовною допомогою перекладача, а також надати йому копію протоколу у перекладі на мову, яку він розуміє.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У зв"язку з викладеним адміністративні матеріали необхідно повернути для складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідає вимогам законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Миколаєві, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, повернути.
Суддя: