Копія Справа № 326/83/17
Провадження № 3-в/326/3/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Приморського районного відділу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1, який народився 16 січня 1959 року в с. Дурмень Орджонікідзевського району Ташкенської області, Республіка Узбекистан, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, розлучений, утриманців не має, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, притягувався до адміністративної відповідальності: 20.01.2017 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду Запорізької області від 20 січня 2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

20.04.2017 року до суду надійшло подання Приморського РВ з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф, у зв`язку з ухиленням від відбування громадських робіт. Подання вмотивоване тим, що 06.02.2017 року постанова суду стосовно ОСОБА_1 надійшла до Приморського районного відділу з питань пробації та прийнята до виконання. Цього ж дня заведено особову справу № 4/2017.

03.03.2017 року порушник ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, також йому було розяснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, про що складена довідка про проведену бесіду.

Того ж дня порушнику ОСОБА_1 було видано направлення до комунального дошкільного навчально-виховного закладу «Ясла садок «Ромашка» Приморської міської ради Запорізької області, згідно якого останній повинен приступити до відбування стягнення громадських робіт не пізніше 06.03.2017 року.

14.03.2017 року до Приморського районного відділу з питань пробації надійшло повідомлення КДНВЗ я/с «Ромашка» про те, що ОСОБА_1 до відбуття стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначеного постановою Приморського районного суду Запорізької області не приступив.

14.03.2017 року ОСОБА_1 викликаний до Приморського РВ ПП на 23.03.2017 року, але за викликом до відділу не зявився, про поважні причини неявки не повідомив.

22.03.2017 року направлені запити до Приморської районної лікарні та до КП «Центру первинної медико-санітарної допомоги» Приморської районної ради Запорізької області, з метою зясування стану здоровя порушника.

Згідно повідомлення № 501 від 24.03.2017 року КП «Центру первинної медико-санітарної допомоги» Приморської районної ради Запорізької області, ОСОБА_1 до установи не звертався. Також, КП «Приморська ЦРЛ» повідомила, що останній на стаціонарному лікуванні не знаходиться.

Станом на 19.04.2017 року залишилось невідбутим 40 годин громадських робіт.

Порушник ОСОБА_1 притягнутий за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, санкція якої передбачає накладення штрафу.

На підставі ст.ст. 304, 321-4 КУпАП просить замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративний штраф.

Представник Приморського РВ ПП в судове засідання не зявився, надавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що подання він підтримує та просить його задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання, не зявився, надавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що на нього дійсно було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, які він не відбув по причині зайнятості домашнім господарством. Проти задоволення подання не заперечує та просить судове засідання проводити за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання, особової справи Приморського РВ ПП щодо ОСОБА_1, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Судом фактично встановлено, що постанова Приморського районного суду Запорізької області від 20.01.2017 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, надійшла до Приморського РВ ПП 06.02.2017 року та прийнята до виконання (а.с.1-2, 4).

Згідно із корінцем виклику до кримінально-виконавчої інспекції, ОСОБА_1 був викликаний до Приморського районного відділу з питань пробації на 09-00 годину 14.02.2017 року. Виклик направлено 06.02.2017 року листом Укрпошта (а.с.3).

Згідно із корінцем виклику до кримінально виконавчої інспекції, ОСОБА_1 був викликаний до Приморського районного відділу з питань пробації на 09-00 годину 22.02.2017 року. Виклик направлено 15.02.2017 року листом Укрпошта (а.с.5).

Згідно із довідкою про проведену бесіду, 03.03.2017 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт та йому було розяснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (а.с.8).

03.03.2017 року Приморським РВ ПП до КДНВЗ я/с «Ромашка» було надіслано направлення відповідно до якого ОСОБА_1 було направлено до вказаного закладу для відбуття громадських робіт. Дане направлення ОСОБА_1 отримав 03.03.2017 року (а.с.12).

Згідно із повідомленням КДНВЗ я/с «Ромашка», ОСОБА_1 до відбуття стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт не приступив (а.с.13).

Згідно із корінцем виклику до кримінально виконавчої інспекції, ОСОБА_1 був викликаний до Приморського районного відділу з питань пробації на 09-00 годину 23.03.2017 року. Виклик направлено 14.03.2017 року листом Укрпошта (а.с.14).

Оскільки ОСОБА_1 за викликами не зявився було направлено запити до Приморської районної лікарні та до КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Приморської районної ради Запорізької області (а.с.15-16) з метою зясування чи не перебуває порушник на амбулаторному (стаціонарному) лікуванні в установі районної лікарні.

Відповідно до повідомлення КП «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради Запорізької області від 24.03.2017 року, ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в КП «Приморська центральна районна лікарня» не знаходиться (а.с.17).

Відповідно до повідомлення КП «Приморський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Приморської районної ради Запорізької області від 27.03.2017 року, ОСОБА_1 за медичною допомогою в КП «Приморський РЦПМСД» в період з 01.01.2016 року по 27.03.2017 року не звертався (а.с.18).

Звернувшись до суду з даним поданням Приморський РВ ПП просить на підставі ст.ст. 304, 321-4 КУпАП замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф у зв`язку з ухиленням від відбування громадських робіт.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 2 ст. 321-1 КУпАП (в редакції Закону України від 24.10.2013 року № 656 VІІ, який набрав законної сили 16.11.2013 року), виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що постановою Приморського районного суду Запорізької області від 20 січня 2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. ОСОБА_1 належним чином ознайомлений з порядком та умовами відбування зазначеного адміністративного стягнення, проте ухиляється від відбування призначеного судом стягнення.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Санкція ч.2 статті 173-2 КУпАП, в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративного правопорушення, та діє на час розгляду даного подання, не передбачає можливості застосування штрафу.

За наведених обставин, суд вважає, що подання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф задоволенню не підлягає та у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись: ст. 8, ч. 2 ст. 173-2, ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Приморського районного відділу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 20.01.2017 року, на адміністративний штраф відмовити.

Особову справу № 4/2017 р. повернути до Приморського районного відділу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, для подальшого виконання.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

26.05.17