П О С Т А Н О В А

23.10.2017 Справа №607/11655/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільський ВП Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу та зареєстровану ІНФОРМАЦІЯ_2, співвласника ТОВ «Тер Пінгвін», закусочна «Темп»,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 17.08.2017р. серії ГП №632747, ОСОБА_1 11 серпня 2017 року о 11 год. 00 хв., здійснював господарську діяльність в закладі харчування закусочна «Темп» без належних документів, а саме без договору оренди земельної ділянки на вказане приміщення, яке розташоване за адресою м.Тернопіль вул.Майдан привокзальний, 1, у звязку із чим притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 вину ОСОБА_1 в інкримінованому йому адміністративному правопорушенні не визнає та просить закрити адміністративну справу за відсутністю складу правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена цією статтею настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

При огляді матеріалів адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, особою яка оформляла відповідні матеріали, не додано документів на підтвердження, що саме ОСОБА_1 є співвласником закусочної «Темп» чи здійснював господарську діяльність в закладі харчування і яке правове відношення із відповідними наслідками має ОСОБА_1 до вказаного у протоколі приміщення (закладу харчування).

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, повинен вирішити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП виконано не належним чином, з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, що не дає можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, вважаю необхідним направити матеріали справи про адміністративне правопорушення в Тернопільський ВП Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 164, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №607/11655/17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити в Тернопільський ВП Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

СуддяОСОБА_3