ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2017 р. Справа № 370/964/17

04 квітня 2017 року суддя Макарівського районного суду Київської області Мазка Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.2 ст.187 КУпАП,

В с т а н о в и в:

До суду надійшли три протоколи про адміністративне правопорушення серії АА №773243 від 08 квітня 2017 року, серії АА №773237 від 08 квітня 2017 року, серії АА №773238 від 08 квітня 2017, серії АА №773236 від 08 квітня 2017 року в яких вказано, що 08 квітня 2017 року близько 11 год. 00 хв. в смт. Макарів Макарівського району Київської області по вул. Пушкіна,4, громадянин ОСОБА_1, який перебуває під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання, чим порушив п.3 обмеження адміністративного нагляду, встановлених постановою Макарівського районного суду Київської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, 01 квітня 2017 року близько 11 год. 00 хв. в смт. Макарів Макарівського району Київської області по вул. Пушкіна,4, громадянин ОСОБА_1, який перебуває під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання, чим порушив п.3 обмеження адміністративного нагляду, встановлених постановою Макарівського районного суду Київської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, 18 березня 2017 року близько 11 год. 00 хв. в смт. Макарів Макарівського району Київської області по вул. Пушкіна,4, громадянин ОСОБА_1, який перебуває під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання, чим порушив п.3 обмеження адміністративного нагляду, встановлених постановою Макарівського районного суду Київської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, 11 березня 2017 року близько 11 год. 00 хв. в смт. Макарів Макарівського району Київської області по вул. Пушкіна,4, громадянин ОСОБА_1, який перебуває під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання, чим порушив п.3 обмеження адміністративного нагляду, встановлених постановою Макарівського районного суду Київської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.44, ст.51, 146, 160, 172-4-172-9, 173-173-2, ч.3 ст.178, ст.185, 185-1, 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ піддано приводу.

Умови затримання та забезпечення присутності правопорушника визначені нормами глави 20 КУпАП - Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення.

Всупереч наведеному, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 працівниками Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області до суду доставлено не було та явку в суд у строки, встановлені ч.2 ст.277 КУпАП не забезпечено. Макарівський районний суд, в силу положень ст.277-2 КУпАП, позбавлений можливості здійснити розгляд справи у визначені законодавством терміни, за винятком забезпечення присутності особи правопорушника на розгляд такої шляхом його приводу працівниками Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області.

Крім того, ст.256 КУпАП визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ч.2 ст.187 КУпАП, встановлено відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду, тобто:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Всупереч вимогам ст.256 КУпАП та вимогам вищезгаданої Інструкції, у відповідних графах протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості, які необхідні для встановлення усіх обставин справи, зокрема відсутні: дані про особу правопорушника, в частині представлення копії документу необхідного для встановлення даної особи (в т.ч. ідентифікаційний номер особи); відомості про перебування особи в стані алкогольного/наркотичного сп'яніння (як вказання обтяжуючої обставини), тощо.

Також, в порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та/або відомості про відмову останнього від дачі пояснень в присутності понятих (дані про яких теж відсутні).

Враховуючи, що явка в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності органом внутрішніх справ не забезпечена, що спричинило порушення строків розгляду адміністративних матеріалів, а також з огляду на наявність інших істотних недоліків допущених при складенні адміністративного протоколу, наведене перешкоджає неупередженому, всебічному та обєктивному розгляду справи по суті, відтак матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення.

Керуючись вимогами ст. 256, 263, 268, 277, 278 КУпАП,

П о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.2 ст.187 КУпАП направити до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області для належного дооформлення.

Суддя Н.Б. Мазка