Справа №639/3241/17
Провадження №3/639/1301/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2017 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., за участю: секретаря судового засідання Шемкова О.Є., прокурора Касьяненка Я.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові адміністративний матеріал, який надійшов із Управляння захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.п.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, який працює на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Холодногірської виправної колонії №18, зареєстрованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 264-Д, кв.66, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Сержант внутрішньої служби ОСОБА_1 на підставі наказу №52 о/с від 13.06.2014 року переведений на посаду молодшого інспектора відділу огляду і безпеки Холодногірської виправної колонії №18.

У відповідності до підпункту «Д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року (далі за текстом Закон №1700-VII) посада молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Холодногірської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№18), сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1, відноситься до категорії осіб, на яких поширюється дія цього Закону.

17.02.2017 року ОСОБА_1 набув право власності за договором дарування на нерухоме майно - квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно повідомлення про суттєві зміни в майновому стані від 30.03.2017 року, вартість зазначеної квартири складає 399 999 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону №1700-VII, у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме: отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Таким чином, сержант внутрішньої служби ОСОБА_1, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Холодногірської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№18), будучи згідно з підпунктом «Д» пункту 1 істини 1 статті 3 Закону №1700-VII субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 17.02.2017 року набув право власності за договором дарування на нерухоме майно (квартиру), вартість якої на момент набуття права власності становила 399 999 гривень, що перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня 2017 року, про що відповідно до ч.2 ст.52 Закону №1700-VII був зобовязаний повідомити НАЗК протягом 10 днів, а саме до 27 лютого 2017 року.

У порушення вимог ч.2 ст.52 Закону №1700-VII сержант внутрішньої служби ОСОБА_1 30.03.2017 року несвоєчасно подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані про набуття 17.02.2017 права власності за договором дарування на нерухоме майно - квартиру, вартість якої на момент набуття права власності становила 399 999 гривень. Вказані обстави підтверджуються повідомленням, оприлюдненим на офіційному веб-сайті Національного агентства 30.03.2017 року.

Таким чином, сержант внутрішньої служби ОСОБА_1, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Холодногірської виправної колонії №18, тобто будучи субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», 30.03.2017 року несвоєчасно направив повідомлення про суттєві в майновому стані шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua, а саме про набуття права власності на квартиру загальною площею 44,4 кв. м., розташовану за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, буд. 264-Д, 66, згідно із договором дарування квартири, №169 від 17.02.2017 року. Вартість квартири складає 399 999 грн., відповідно до повідомлення про суттєві зміни в майновому стані від 30.03.2017, чим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні за ч.2 ст.172-6 КУпАП визнав повністю та підтверджує раніше надані письмові пояснення від 25.05.2017 року.

ОСОБА_1 просив суд врахувати, що умислу на приховування факту набуття права власності на квартиру він не мав, ним самостійно вжито заходи щодо повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, шляхом заповнення відповідної електронної форми на сайті НАЗК.

Прокурор під час судового засідання зазначив, що вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наявними матеріалами справи про адміністративне правопорушення, у звязку з чим прокурор просить накласти на правопорушення адміністративне стягнення у виді штрафу згідно санкції ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами, дослідженими та перевіреними судом, а саме: 1) змістом протоколу №124 від 26.05.2017 року про вчинення адміністративного правопорушення (а.с.1-8); 2) письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.05.2017 року (а.с.110-111); 3) витягом із наказу від 13.06.2014 року №52 о/с та посадовою інструкцією молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ХВК №18 ОСОБА_1 (а.с.15-22)? 4) витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, згідно якого 17.02.2017 року ОСОБА_1 за договором дарування набув право власності на квартиру (а.с.98-104); 5) копією договору дарування квартири від 17.02.2017 року, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 105).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 формально наявний склад адміністративного правопорушення,передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Вивченням відомостей про особу ОСОБА_1 встановлено, що він працює на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Холодногірської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№18), має спеціальне звання сержанта внутрішньої служби, за місцем проходження служби та місцем проживання характеризується виключно позитивно, за час служби дисциплінарних стягнень не мав, неодноразово заохочувався правами начальника установи, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався.

Згідно ст.34 КУпАП обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1, є щире каяття.

Відповідно до ст.35 КУпАП обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Вимогами ст.21 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Дотримуючись принципів законності, справедливості та індивідуалізації відповідальності, при розгляді справи враховуються обставини та характер вчиненого правопорушення, яким не було завдано шкоди державним чи суспільним інтересам, а також враховуються відомості про особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за місцем служби та місцем проживання характеризується виключно позитивно, тому на підставі ст.21 КУпАП суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, із передачею матеріалів на розгляд трудового колективу Холодногірської виправної колонії (№18).

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.21, 245, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу Холодногірської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№18),для застосування до правопорушника заходів громадського впливу.

На підставі ч.2 ст.284 КУпАП закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Зобов?язати начальника Холодногірської виправної колонії управління Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№18) ОСОБА_2 повідомити суд про вжиті заходи громадського впливу відносно ОСОБА_1 у строк не пізніше 10 (десяти) днів з дня отримання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило