Єдиний унікальний номер № 616/317/17
Провадження № 3/616/120/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«10» травня 2017 р. смт.Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, що надійшли від що надійшли від Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого головою Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст.18828 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 099541 від 26 квітня 2017 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, 24 квітня 2017 року не виконав вимогу № 56 від 17.04.2017 року Національної поліції України, щодо усунень порушень правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, в районі вул. Зелена с. Підсереднє Великобурлуцького району Харківської області, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оглянувши матеріали справи приходжу до висновку, що вони направлені в суд неналежно оформленими, а тому підлягають поверненню відповідному органу для доопрацювання та дооформлення з наступних підстав.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 099541 від 26 квітня 2017 року не надані документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як посадової особи, а також його посадові обовязки по виконанню правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, зокрема не надано підтвердження того, що обов'язки щодо виконання вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Національної поліції України покладені саме на голову Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області.

Відповідно до п.4 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 188-28 КУпАП, щодо невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції України, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, додаються акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі та копія раніше надісланої (врученої) вимоги (припису).

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, а саме:вул. Зелена с. Підсереднє Великобурлуцького району Харківської області. Цей недолік необхідно усунути.

Згідно розяснень Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути даний адміністративний матеріал по суті та вважає, що він повинен бути повернутий для доопрацювання, оскільки наявність зазначеного вище недоліку перешкоджає суду, у відповідності до ст.245 КУпАП розглянути даний адміністративний матеріал.

Враховуючи вищевикладене, для забезпечення дотримання гарантованих законом прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.188 28 КУпАП слід направити доВеликобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного дооформленнята приведення протоколу про адміністративну відповідальність у відповідність до вимог КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 188 28 256, 278 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188 28 КУпАП повернути для дооформлення до Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: ОСОБА_2