Справа № 456/1793/17
Провадження № 3/456/695/2017
ПОСТАНОВА

іменем України

16 червня 2017 року

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , розглянувши матеріали, які надійшли зі Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого слюсарем ВРЗ ПАТ «Укрзалізниця»,

за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14.06.2017 року до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА№ 595917 від 22.05.2017 року, складений відносно ОСОБА_1, за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

З аналізу протоколу про адміністративне правопорушення серії АА№595917 від 22.05.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 22.05.2017 року о 21.00 год. за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуваючи в стані алкогольного спяніння, вчинив відносно батьків насильство в сімї, а саме: висловлювався нецензурною лайкою, чинив погрози, тому його дії кваліфіковано як правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП адміністративним правопорушенням є ті самі дії (умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого), вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як передбачено п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 №1376, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

В порушення зазначених норм, в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП, а саме: не зазначено прізвища осіб, до яких ОСОБА_1 висловлювався нецензурними словами та щодо яких чинив погрози, а також в протоколі не зазначено, чи внаслідок таких дій могла бути або була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілим і яка саме, що є складовою частиною обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім цього, за змістом ч. 2 ст. 173-2 КУпАП склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, становлять дії, передбачені ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 цієї статті.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП в матеріалах справи відсутні докази про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, що не дає можливості суду зробити висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1П за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути в Стрийський відділ поліції ГУНП у Львівській області для правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення та належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА№595917 від 22.05.2017 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути у Стрийський відділ поліції ГУНП у Львівській області для правильного складення протоколу та належного оформлення.

Cуддя ОСОБА_2