Справа № 214/3561/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 червня 2017 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), що народилася в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянки України, перебуває у декретній відпустці, проживаючої без реєстрації за адресою: вул. Спаська 20/140, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

15.06.2017 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 827433 від 21.04.2017 року відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, з якого слідує, що ОСОБА_2 не виконує своїх батьківських обовязків щодо своїх малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, а саме не створила належних умов для їх виховання, розвитку. Крім того, 21.04.2017 року за місцем свого проживання знаходилась з дітьми в стані алкогольного спяніння.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявилася, повідомлялась належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі. За даних обставин суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_2, оскільки її неявка не перешкоджає розгляду судом справи.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При цьому, виходячи із системного аналізу положень ст.ст.7,254,279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 827433 від 21.04.2017 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за № 1376, а саме:

-при кваліфікації дій ОСОБА_2 за ч.2 ст.184 КУпАП за ознакою вчинення інкримінованого їй адміністративного правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, не викладено належним чином об'єктивну сторону та суть виявленого адміністративного правопорушення у відповідності до вимог диспозиції ч.2 ст.184 КУпАП, не конкретизовано, які саме дії вчинила ОСОБА_2, котрі б розцінювались як ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов виховання її малолітніх дітей;

-в протоколі відсутні відомості про час та місце вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення;

-в протоколі не зазначено відомостей про факт повторного вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення протягом року після накладення адміністративного стягнення, не долучено відповідних доказів в підтвердження вказаних обставин;

-до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів, що ОСОБА_2 дійсно є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, що має істотне значення та впливає на наявність/відсутність в її діях ознак складу інкримінованого їй правопорушення;

-в протоколі відсутні відомості про свідків, не долучено їх показів, що могло б підтвердити дійсність невиконання ОСОБА_2 батьківських обовязків;

-в матеріалах справи відсутній рапорт інспектора поліції за результатами перевірки фактів, викладених в зверненні Служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради за № 02.2-36/888 від 21.04.2017 року, яке стало підставою для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

За вказаних вище обставин, без усунення виявлених судом недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП по суті неможливий, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 827433 від 21.04.2017 року підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП повернути до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та усунення виявлених недоліків в повному обсязі.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Євтушенко