Єдиний унікальний номер 725/2968/17
Номер провадження 3/725/2647/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2017 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Галичанський О.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 247383, 04.07.2017 року о 03 год. 30 хв. в м. Чернівці по вул. Чехова, 29, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки "Daewoo Lanos" д.н.з. CЕ4637АЕ в стані алкогольного спяніння та працівниками поліції кваліфіковано дії ОСОБА_1 за ст. 130 ч.2 КУпАП, оскільки останній порушив вимоги п. 2,9 «а» ПДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив , що транспортним засобом у стані сп»яніння не керував , а спав у ньому. В цей час підійшли працівники поліції та вказали на необхідність проходження огляду на стан сп»яніння.Крім того, стверджував, що на нього склали ряд протоколів про адміністративні правопорушення , суть яких він не зрозумів .

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження по ній слід закрити у зв»язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення , передбаченого ч.2 ст. 130КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУПАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог п. 2.9а ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частинами 1,2 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті -тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до розділу Х « Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130КУпАП » Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 - направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан спяніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами). Огляд на стан алкогольного спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до висновку КМУ « Чернівецький обласний наркологічний диспансер» від 04.07.2017 року, ОСОБА_1 о 04. год. 05 хв. 04.07.2017року на момент огляду перебував у стані алкогольного сп»яніння. Підтверджуючих доказів даного факту , а також підстав для такого висновку суду не надано.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст 130 КУпАП складений без свідків та без посилання на їх відсутність.

До матеріалів справи також додано акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу ОСОБА_1 , відповідно до якого 04.07.2017 року о 04. год. 00 хв, автомобіль , яким він керував, був затриманий для зберігання на спеціальний майданчик.

Згідно зі ст. 252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об»єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до розділу ХІІ « Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130КУпАП »- тимчасове затримання транспортного засобу поліцейським проводиться у випадках, передбачених статтею 265-2 КУпАП, зокрема у разі, коли неможливо усунути причину затримання на місці виявлення адміністративного правопорушення, і передбачає примусове припинення використання такого транспортного засобу шляхом його блокування за допомогою технічних пристроїв або доставлення на спеціальний майданчик чи стоянку, якщо транспортний засіб створює значні перешкоди дорожньому руху. Для доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку поліцейський викликає евакуатор через чергового відповідного територіального органу Національної поліції України. Після прибуття евакуатора поліцейський у присутності двох свідків і представника підприємства, установи або організації, яким належить евакуатор, складає акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (додаток 9) із зазначенням:

1) дати, часу, місця порушення і підстави для тимчасового затримання та доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку;

2) посади, місця роботи, прізвища, імені та по батькові поліцейського, який приймає рішення про тимчасове затримання і доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку;

3) типу, марки, державного реєстраційного номера, переліку візуальних недоліків та пошкоджень транспортного засобу, що тимчасово затримується і доставляється на спеціальний майданчик чи стоянку;

4) найменування, місцезнаходження та номера телефону підприємства, установи або організації, які доставляють транспортний засіб на спеціальний майданчик чи стоянку, державного реєстраційного номера евакуатора;

5) адреси місця зберігання транспортного засобу;

6) посади, прізвища, імені та по батькові особи, яка виконує роботи з доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.

Зазначений акт підписують присутні під час його складання особи:

-особа, яка прийняла рішення про тимчасове затримання транспортного засобу;

-особа, що виконує роботи з доставлення такого засобу на спеціальний майданчик чи стоянку;

-два свідки;

-водій і страховий комісар у разі їх присутності.

До акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу за можливості додаються фотографія транспортного засобу, що підлягає тимчасовому затриманню, і перелік речей, які перебувають у ньому.

Один примірник акта огляду транспортного засобу (за винятком фотографій) надається водію, власнику (співвласнику) транспортного засобу у разі їх присутності. Інший примірник акта огляду транспортного засобу зберігається у матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

Про тимчасове затримання транспортного засобу робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

У разі коли водій, що вчинив правопорушення, присутній під час тимчасового затримання транспортного засобу і порушення неможливо усунути на місці в максимально короткий строк, поліцейський оформляє протокол про адміністративне правопорушення. У протоколі робиться відповідний запис про тимчасове затримання транспортного засобу із зазначенням інформації про складення акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, що долучається до протоколу, а у випадках, передбачених КУпАП, виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складення протоколу.

Строк затримання транспортного засобу обчислюється з моменту винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, складення протоколу про адміністративне правопорушення або акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, а строк зберігання - з моменту доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.

Про тимчасове затримання транспортного засобу ОСОБА_1,відповідного запису у протоколі про адміністративне правопорушення, немає.

Крім того,як доказ винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного праовпорушення за ч. 2 ст .130 КУпАП працівниками національної поліції до протоколу долучено постанову про накладення адміністративного стягнення .(а.с. 6). Відповідно до цієї постанови , 04.07.2017 року , о 03 год. 25 хв. в м. Чернівці по вул. Н. Сотні, 25/13 ОСОБА_1 здійснив зупинку на перехресті , чим порушив п .15,9 ПДР та при перевірці були відсутні документи , передбачені п. 2,1 а,б,г.

ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 126 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до копії протоколу про адміністративне правопорушення, 04.07.2017 року о03 год. 30 хв. ОСОБА_1 керував автомобілем по вул. Чехова , 29, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на автомобіль , в результаті чого автомобілі отримали механічні пошкодження, після чого покинув місце ДТП.

Даних про свідків та потерпілого у протоколі немає.

Крім того, відповідно до копії протоколу про адміністративне правопорушення, 04.07.2017 року о 03 год. 30 хв. ОСОБА_1, керуючи автомобілем по вул. Небесної Сотні , 5 в м. Чернівці на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу не зупинився.

Суд звертає увагу та не, що всі подані до суду протоколи про адміністративні правопорушення , складені стосовно ОСОБА_1 04.07.2017 року зафіксовані працівниками поліції з різницею у пять хвилин ( 03 год. 25 хв. - 03 год. 30 хв.) - та у різних місцях ( вул. Н. Сотні, 5- вул. Чехова , 29) м. Чернівці.

Суд , приходить до висновку , що вказана вище різниця у часі та місці вчинення правопорушення, не може являтись належним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ст. 130 ч. 2 КУпАП, оскільки за пять хвилин часу фізично не можливо виявити та задокументувати адміністративні правопорушення у різних місцях та відповідно аналізуючи всі додані протоколи та постанову , суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП не доведена. Крім того, факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом по вул. Чехова. 29 в м. Чернівці 04.07.2017 року о 03 год. 30 хв. також не доведено матеріалами справи.

Справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч .2 ст .130 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 247 ч. 1 п. 1, 251, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУПАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП закрити у зв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський