Справа № 445/752/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О. М. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Російської Федерації, Красноярський край Козачинський район, с. Захарівка, громадянина України, працюючого директором Золочівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП "Галсільліс", проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.41, ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

16 травня 2017 року від Головного управління Держпраці у Львівській області на розгляд суду надійшли адміністративні справи, за фактом вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 41, ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Постановою судді від 16.05.2017 року вказані адміністративні справи обєднані в одне провадження, яким присвоєно номер № 445/752/17 (провадження 3/445/304/17).

Із наявного в матеріалах справи протоколу 13-16-100/0374 від 07.04.2017 року вбачається, що під час проведення перевірки у Золочівському дочірньому лісогосподарському підприємстві ЛГП "Гілсільліс" було виявлено, що директором вказаного підприємства ОСОБА_1 порушено вимоги ч.3 ст. 24 КЗпП України та Постанови КМ України № 413 від 17.06.2015 року "Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу", а саме, при прийнятті на роботу 28.02.2017 року згідно наказів №1 та №2 від 28.02.2017 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було допущено до роботи без попереднього повідомлення Золочівського відділення Буської ОДПІ ГУ ДФС України у Львівській області про прийняття таких на роботу. В порушення вимог ч.1 ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України "Про оплату праці", на підприємстві виплата працівникам заробітної плати проводилася з порушенням шістнадцятиденного проміжку між виплатами та пізніше семи днів після періоду, за який здійснювалася виплата. Порушення термінів виплати зарплати призвело до формування заборгованасті із виплати заробітної плати 12-ти працівникам, яка станом на 03.04.2017 року станоавила - 41900,00 грн. Окрім цього, в ході перевірки на вищевказаному підприємстві, встановлено порушення ст. 34 Закону України "Про оплату праці", яке проявилося в тому, що не було нараховано та не виплачено належної працівникам компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги, у порядку встановленому при виплаті заборгованої заробітної плати за січень 2017 року працівникам підприємства, яку проведено 29.03.2017 року згідно відомостей на виплату грошей "за січень 2017 року" №1 та №2, при наявності відповідного приросту індексу споживчих цін в розмірі 0,01 %. Також на підприємстві при наявності приросту індексу споживчих цін у 2015 - 2016 роках, не нараховувалась та не виплачувалась індексація заробітної плати працівникам, чим порушено вимоги ч. 6 ст. 95 КЗпП України. Порушення вимог ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117 КЗпП України допущено при звільненні з роботи працівника ОСОБА_4, відповідно до наказу № 3-к від 14.03.2017 року, оскільки виплату належних йому коштів проведено 29.03.2017 року та не виплачено йому середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Окрім цього, із наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення № 13-16-100/0375 від 07.04.2017 року вбачається, що в ході проведення перевірки 07.04. 2017 року на вищевказаному підприємстві встановлено порушення вимог ст. 19 Закону України " Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", допущене директором підприємства ОСОБА_1, яке проявилося в тому, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої Наказом Державного комітету зі статистики України від 28.09.2005 № 286, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 30.11.2005 року за № 1442/11722, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень - грудень 2016 року становила 13 осіб, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, відсутня, кількість інвалідів, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України" Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" - одна особа. Наведене свідчить про невиконання директором Золочівського ДЛГП ЛГП "Гілсільліс" ОСОБА_1 нормативу одного робочого місця, призначеного для працевлаштування інвалідів за 2016 рік та не подання ним звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2016 рік за формою № 10 ПІ у Фонд соціального захисту інвалідів.

ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був своєчасно належним чином повідомлений, клопотань про відкладення розгляду справи не надійшло.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 41, ч.2 ст. 188-1 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи був своєчасно належним чином повідомлений, клопотання про відкладення розгляду справи ним не подано, приходжу до висновку про можливість розгляду справи у відсутності останнього.

Факт вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41, ч.2 ст. 188-1 КУпАП, ОСОБА_1 підтверджується доказами, які знаходяться в матеріалах справи, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення № 13-16-100/0374, 13-16-100/0375 від 07.04.2017 року, актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'зкове соціальне страхування № 3 від 07.04.2017, наказом про звільнення ОСОБА_4 № 3-К від 14.03.2017 року, відомостями на виплату грошей № 4, 5 за лютий, березень 2017 року, відомостями нарахування індексації заробітної плати за 2015, 2016 роки, довідкою за 2016 рік (додаток №1 до акту № 3 від 07.04.2017 року).

Дії правопорушника слід кваліфікувати за ч.1 ст. 41 та ч.2 ст. 188- 1 КУпАП, оскільки такий допустив порушення вимог законодавства про працю, не виконав нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та не подав звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, з врахуванням характеру правопорушення, на правопорушника слід накласти стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки таке є більш серйозним ніж правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Керуючись ст. 40-1, 23, ч. 2 ст. 36, ч.1 ст. 41, ч.2 ст. 188 -1, 221, 268, 284, 307, 308 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 41, 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн. (п'ятсот десять) гривень.

У випадку несплати штрафу у 15-тиденний термін, відповідно до вимог ст.307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 320,00 грн. (триста двадцять гривень 00 копійок).

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області, шляхом подання апеляційної скарги через Золочівський районний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя ОСОБА_5