Справа № 445/803/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.05.2017 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О. М. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

26.05.2017 року від Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол серії АА № 803233 від 09.05.2017 року складений інспектором СРПП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 803233 від 09.05.2017 року, зазначено таке: "01.05.2017 року близько 20.30 год. в с. Ясенівці Золочівського району Львівської області гр. ОСОБА_1, знаходячись в нетверезому стані, вчинив скандал із гр. ОСОБА_3, під час якого виражався нецензурною лайкою в її сторону, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП."

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Окремо, суд звертає увагу, що порядок оформлення в органах Національної поліції України матеріалів про адміністративні правопорушення врегульовано «Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року.

Відповідно до п. 9,12 вказаної Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, з поміж іншого, таке:

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Натомість, у вищевказаному протоколі серії АА № 803233 від 09.05.2017 року, ці вимоги законодавства не є дотриманими особою, що складала такий протокол, зокрема, суть викладеногопорушення у фабулі протоколу адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, адміністративним правопорушенням є вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про попередження насильства в сімї», насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю.

Фізичне насильство в сім'ї - умисне нанесення одним членом сім'ї іншому члену сім'ї побоїв, тілесних ушкоджень, що може призвести або призвело до смерті постраждалого, порушення фізичного чи психічного здоров'я, нанесення шкоди його честі і гідності.

Психологічне насильство в сім'ї - насильство, пов'язане з дією одного члена сім'ї на психіку іншого члена сім'ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров'ю.

Водночас, вказаний нормативно правовий акт визначає поняття членів сімї, зокрема такими є - особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 803233 від 09.05.2017 року, ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою до гр. ОСОБА_3, при цьому не вказано щодо можливого насильства відносно неї. Сам факт виражання нецензурною лайкою не свідчить про насильство щодо потерпілого, більше того виражання нецензурною лайкою може містити склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП.

Окрім цього, протокол не містить жодних відомостей, що гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є членами однієї сімї, родичами прямої або непрямої лінії споріднення та/або спільно проживають.

За вказаних обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути у Золочівський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог законодавства у Золочівський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4