Справа № 308/5279/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М. з участю представника Чопської митниці ДФС ОСОБА_1 за довіреністю від 16.01.2017 року № 21/33/07-70-20, адвоката особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_2 Мірослава ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, м. Краків (Polska Krakow), водія таксі, мешканця ОСОБА_2, м. Краків, вул. Дружего Полку, буд. 1е/3, (31876 Polska Krakow II Pulku 1e/3), паспорт громадянина ОСОБА_4 № AV7411169 від 29.07.2009р. за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

02.05.2017 року о 09 год. 49 хв. на м/п «Дяково» Закарпатської митниці ДФС на ділянку «Виїзд з України» заїхав автомобіль марки «RENAULT ESPEACE», 2008 року випуску, реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 KR1L386, під керуванням громадянина ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw), з яким в якості пасажира слідувала громадянка ОСОБА_5 Мажекна (Szostak MARZENA), які слідували з України в Румунію.

Як форму проходження митного контролю громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор». Перед початком проведення митного контролю громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів, прихованих від митного контролю, або таких, які заборонені до вивезення з України та громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_6 (Szostak MARZENA) усно заявила про відсутність у неї товарів та предметів прихованих від митного контролю, або таких, які заборонені до вивезення з України. В ході проведення митного контролю автомобіль було виведено із смуги руху «зелений коридор» на смугу руху «червоний коридор» для проведення поглибленого митного огляду.

В подальшому, при проведенні поглибленого митного огляду транспортного засобу та особистих речей водія та пасажира було виявлено незаявлені під час усного опитування приховані від митного контролю сигарети з акцизними марками України: марки «LD Blue» в кількості 40 пачок; марки «MARLBORO RED» в кількості 10 пачок; марки « LM LOFT» в кількості 30 пачок; марки «MARLBORO gold» в кількості 40 пачок; марки «Rotmans» в кількості 39 пачок; марки «LM Red» в кількості 20 пачок; марки «Style Blue» в кількості 10 пачок; марки «More Blue» в кількості 30 пачок; марки «MARLBORO mikro» в кількості 9 пачок; марки «More Red» в кількості 30 пачок; всього 258 пачок, які знаходились за декоративними обшивками двох задніх крил задньої частини салону автомобіля. Доступ до сигарет став можливим після демонтажу, а саме після розкручування чотирьох гвинтів з правого та лівого боків яку у свою чергу тримали декоративні обшивки задніх крил салону автомобіля.

Громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) від дачі пояснення відмовився.

Згідно з ціновою інформацією мережі Інтернет середня вартість аналогічного автомобіля марки «RENAULT ESPEACE» 2008 р.в. становить 2400 euro (MOBILE . DE), що згідно з курсом НБУ(1 euro 28,89063600 грн.) станом на 02.05.2017 року становить 69337,53 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів.

У судове засідання зявився представник Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, подавши довіреність на представництво інтересів даного органу від за довіреністю від 16.01.2017 року № 21/33/07-70-20. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянин ОСОБА_2 Мірослава (Szostak Miroslaw) за вчинення порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України.

Адвокат громадянина ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) ОСОБА_3 в судовому засіданні факт вчинення своїм довірителем правопорушення визнав, повідомив про готовність громадянина ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) сплатити штраф за переміщення тютюнових виробів, однак заперечив щодо конфіскації автомобіля з огляду на те, що вартість конфіскованих сигарет є неспіврозмірною з вартістю автомобіля.

Також адвокат громадянина ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) ОСОБА_3 долучив до матеріалів справи пояснення в порядку ст. 268 КУпАП від 16.06.2017 року.

У поясненні ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_7 фактично визнає свою провину у намірі перемістити через митний кордон України тютюнові вироби з приховуванням від митного контролю, погоджується сплатити штраф у розмірі 5621.00 гривень.

В свою чергу, вважаємо дії митного органу щодо вилучення транспортного засобу та свідоцтва про реєстрацію на нього незаконним.

Свої заперечення щодо вилучення транспортного засобу обґрунтовує наступним.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць. їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Також в п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03 червня 2005 року № 8 (ОСОБА_8 змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України № 8 від 30 травня 2008 року.) вказано, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ст. 483 МК 2012 року), за які передбачено обовязкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі етапі 22 КУпАІІ.

При цьому, матеріалами справи не встановлено, що ОСОБА_6 було виготовлено сховище або були зроблені конструктивні зміни автомобіля для його використання. Тому не можливо вважати, що ОСОБА_6 перемістив сигарети через кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням для цього сховища. При тому, що санкція ст. 483 МК України передбачає конфіскацію тільки саме транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувались для переміщення товарів.

Виявлені в ході митного огляду автомобіля тютюнові вироби знаходилися у порожнинах задньої частини автомобіля за декоративною обшивкою. В той же час, використано наявну порожнину, до якої не вносилося жодних конструктивних змін.

Окрім цього кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення мил них правил (258 пачок вартістю 5621.00 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (69337.53 гри.),

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_6 свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнає повністю, щиро розкаюється, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, перебуває у скрутному матеріальному становищі, є єдиним годувальником сімї, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, враховуючи принцип розумності призначення покарання адвокат просить суд при вирішення питання про ступінь відповідальності ОСОБА_6 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, обмежитись виключно конфіскацією товару, що був прихований від митного контролю та повернути ОСОБА_7 легковий автомобіль марки «Renault Espace», 2008 року випуску, реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 KR1L386 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу 0337780 від 22.07.2008 року, які були вилучені під час складання протоколу про порушення митних правил.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях є ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України - переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, -

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до п. 53 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Факт вчинення вказаного правопорушення громадянином ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0865/30500/17 від 02.05.2016 року, поясненням свідка ОСОБА_8 віл 02.05.2017 року, фотоілюстрацією до протоколу про порушення митних правил від 02.05.2017 року, описом предметів від 02.05.2017 року, описом предметів від 02.05.2017 року, доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО № 4 м/п «Дяково» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_9 від 02.05.2016 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.05.2016 року та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом з цим, згідно п.18 Постанови № 8 Пленуму Верховного Суду України, при вирішенні питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів необхідно враховувати обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою, співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил із розмірами транспортного засобу в якому цей товар переміщався.

Як вбачається з матеріалів протоколу про порушення митних правил № 0865/30500/17 від 02.05.2017 року, вилучені сигарети Громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) приховував за декоративними обшивками двох задніх крил задньої частини салону автомобіля. В той же час використано наявну порожнину, однак, суд не вважає, що наявна порожнина за декоративними обшивками є сховищем (тайником) у розумінні п. 53 ст. 4 МК України, так як не була спеціально виготовлена з метою приховування предметів та автомобіль не піддавався розбиранню та монтажу.

Враховуючи вищенаведене та те, що громадянин ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw) свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнає повністю, щиро розкаюється, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, перебуває у скрутному матеріальному становищі, є єдиним годувальником сімї, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, а також те, що вартість безпосередніх обєктів порушення митних правил є значно менша у співвідношенні із вартістю транспортного засобу, в транспортний засіб конструктивні зміни не вносилися, приходжу до переконання, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, а транспортний засіб, який використовувався для переміщення предметів порушення митних правил, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу 0337780, видане 22.01.2008 року - повернути власнику або уповноваженій ним особі.

За положеннями частини пятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

З врахуванням наведеного та керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 526, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_2 Мірослава (Szostak Miroslaw), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, м. Краків (Polska Krakow), водія таксі, мешканця ОСОБА_2, м. Краків, вул. Дружего Полку, буд. 1е/3, (31876 Polska Krakow II Pulku 1e/3), паспорт громадянина ОСОБА_4 № AV7411169 від 29.07.2009 р. визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 5621 (пять тисяч шістсот двадцять одна) гривня 20 коп. з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «LM Red» у твердій упаковці, в кількості 20 пачок, вартістю 22,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 440,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «LM Blue» у твердій упаковці, в кількості 40 пачок, вартістю 22,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 880,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «Rotmans» у твердій упаковці, в кількості 39 пачок, вартістю 20,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 780,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «LM LOFT» у твердій упаковці, в кількості 30 пачок, вартістю 22,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 660,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «More Blue» у твердій упаковці, в кількості 30 пачок, вартістю 17,14 грн. за одиницю, загальною вартістю 514,20 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «More Blue» у твердій упаковці, в кількості 30 пачок, вартістю 17,14 грн. за одиницю, загальною вартістю 514,20 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «MARLBORO Gold»у твердій упаковці, в кількості 40 пачок, вартістю 28,14 грн. за одиницю, загальною вартістю 1120,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «Style Blue» у твердій упаковці, в кількості 10 пачок, вартістю 18,08 грн. за одиницю, загальною вартістю 180,80 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «MARLBORO RED» у твердій упаковці, в кількості 10 пачок, вартістю 28,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 280,80 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

- сигарет з фільтром вітчизняного виробництва з акцизною маркою України, марки «MARLBORO mikro» у твердій упаковці, в кількості 9 пачок, вартістю 28,00 грн. за одиницю, загальною вартістю 252,00 грн. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20;

Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: одержувач - УК у м. Ужгороді/м. Ужгород/21081100; код ЄДРПОУ - 38015610; МФО 812016; р/р 5002; банк - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; призначення платежу штраф по ПМП від… №…, ПІБ порушника, стаття МКУ.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №0865/30500/17 від 02.05.2017 року легковий автомобіль марки «RENAULT ESPEACE», 2008 року випуску, реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 KR1L386, а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу 0337780, видане 22.01.2008 року, повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Стягнути з громадянки ОСОБА_2 Мірослав (Szostak Miroslaw), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, м. Краків (Polska Krakow), водія таксі, мешканця ОСОБА_2, м. Краків, вул. Дружего Полку, буд. 1е/3, (31876 Polska Krakow II Pulku 1e/3), паспорт громадянина ОСОБА_4 № AV7411169 від 29.07.2009 р., 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Світлик