Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/635/17
Провадження по справі № 3/514/243/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління Білгород-Дністровського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_5, одруженого, працюючого старшим техніком з технічного нагляду відділу персоналу, не судимого, не притягувався до адміністративної відповідальності протягом року,

за ч.2 ст.172-15 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

На адресу Тарутинського районного суду Одеської області від начальника Білгород-Дністровського прикордонного загону надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 23 травня 2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, відповідно до якого останній 21.04.2017 року виконуючи обовязки чатового у тимчасовій варті, проявив недбале ставлення до військової служби, а саме не виконав наказ начальника варти щодо доставки боєприпасів від місця перебування автомобіля на якому пересувалась варта до відділу прикордонної служби «Височанське», самостійно змінив напрямок руху. Разом зі зброєю та боєприпасами зайшов до оселі де проживають його батьки.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, вважаю за необхідне повернути його військовому Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПСУ з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За змістом закону відповідальність за ч.2 ст. 172-15КУпАП настає у випадку недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 23 травня 2017 року, останній вищевказаним вимогам закону не відповідає. А саме: в ньому не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено, що вчинине правопорушення було вчинено саме в умовах особливого періоду.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрита об'єктивна сторона вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, залишається незрозумілим, вчинення яких саме дій (бездіяльності), які б становили об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, поставлено в вину ОСОБА_1. Не зазначено в протоколі та не доданого до нього належних та допустимих доказів того, які службові обов'язки мав виконувати ОСОБА_1, які з них неналежно виконував, в чому полягало недбале ставлення до них.

Відповідно до положень п. 3 ч.2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Отже, належним чином не викладено обставини скоєного правопорушення і робить неможливим об'єктивний розгляд справи.

Відповідно до вимог закону, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право, у тому числі, знати, у вчиненні до якого правопорушення вона притягається, а в силу імперативного припису ст. 280 КУпАП у справі підлягають доказуванню, серед іншого, і подія правопорушення, як то: час, місце, спосіб, інші обставини вчинення правопорушення.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, викладення у ньому неконкретного обвинувачення унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

За наведених обставин, вказаний протокол підлягає поверненню до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПСУ для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП повернути на доопрацювання до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПСУ.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.А. Кравченко