Справа № 344/7800/17
Провадження № 3/344/3761/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2017 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:
До Івано-Франківського міського суду з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Як вбачається з протоколу №49 від 16.06.2017 за ч.1 ст.172-4 КУпАП після зазначення відомостей щодо особи, що притягується до відповідальності, та роз`яснення прав останнього зазначено як скоєне правопорушення дослівно наступне: « ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді військового комісара Снятинського районного військового комісаріату Івано-Франківської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи військової посадовою особою Збройних Сил України, відповідно до підпункту «г», пункту 1 частини першої ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, усвідомлюючи протиправність своїх дій, порушив обмеження щодо сумісництво та суміщення з іншими видами діяльності, передбаченого п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим у його діях наявні ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП»

Надалі у протоколі зазначено як місце вчинення правопорушення місце знаходження юридичної особи ТОВ «Політорг-ІВ», що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.А.Мельника, 1А/2.

За змістом протоколу та доданих до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він, будучи військовою посадовою особою військовим комісаром Снятинського РВК Івано-Франківської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч вимог Закону України «Про запобігання корупції» працював на посаді заступника директора «Політорг-ІВ», предметом діяльності якого є комерція, а мета отримання прибутку.

Отже, мова йде про те, що ОСОБА_1 ймовірно вчинив вказане правопорушення саме як військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 і саме за цією посадою може бути суб`єктом адміністративного корупційного правопорушення, а не за посадою заступника директора ТОВ «Політорг-ІВ», яка не має обмежень ні щодо сумісництва, ні належить до категорії посад, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, при складанні протоколу неправильно визначено місцем вчинення адміністративного правопорушення м.Івано-Франківськ.

За таких обставин розгляд вказаної справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-4 КУпАП не належить до компетенції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Відповідно до п.2 Постанови Верховного Суду України №13 від 25 травня 1998 року (з наступними змінами) «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов`язані з корупцією» у випадку складання протоколів по справах про адмінправопорушення без додержання вимог ст.256 КУпАП, чи інших вимог закону, суддя зобов`язаний своєю постановою повернути такий протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.256-257, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-4 КУпАП повернути Управлінню захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення, в розумні строки, з підстав, наведених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.Зеленко