Дата документу 17.05.2017

Справа № 334/2377/17
Провадження № 3/334/964/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Добрєв М.В., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил відносно:

громадянина Індії, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 29.03.2011; посвідка на постійне місце проживання в Україні № НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1

за ст. 471 Митного кодексу України,

встановив:

08.02.17 в зоні митного контролю на приліт міжнародного аеропорта м. Запоріжжя при оформленні пасажирів рейсу №1469 Стамбул-Запоріжжя громадянин Дас ОСОБА_2 самостійно обрав форму проходження митного контролю у спрощеному порядку Зелений коридор. Після перетину білої смуги громадянином ОСОБА_1 , під час проведення митного контролю з використанням інтроскопу «Rapiscan» встановлено, що у багажу та ручній поклажі громадянина Дас ОСОБА_2 , без ознак приховування, окрім особистих речей, знаходяться медичні препарати, а саме: teravir 30 упаковок, zoldria 50 упаковок, hepcinat-lp 25 упаковок.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 р. № 458 знайдена кількість препаратів «teravir», «zoldria», «hepcinat-lp» перевищує дозволені обсяги ввезення громадянами на митну територію України.

Відповідно до положень ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

За даним фактом відносно ОСОБА_3 митницею Міндоходів було складено протокол про порушення митних правил № 0030/112010001/2017 від 08.02.2017 р. за ст. 471 МК України «Порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю».

Безпосередні предмети правопорушення вилучено вищевказаним протоколом про ПМП№ 0030/112010001/2017 та передано на склад митниці.

5(п`ять) упаковок кожного найменування лікарського препарату було повернено громадянину ОСОБА_1 .

Згідно матеріалів справи вартість предмету правопорушення складає 301514, 70 грн.
30.03.2017 в ході провадження по справі № 0030/112010001/12017 до Запорізької митниці надійшов Висновок №159 Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 30.03.2017 року, відповідно до якого було встановлено, що препарат «Teravir» відповідно до проведеної фізико-хімічної експертизи не містить в своєму складі хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства охорони та здоров`я України від 17.08.2007 №490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів « (зі змінами). Лікарський препарат «Teravir» не зареєстрований і Україні. Вартість 25 упаковок лікарського препарату «Teravir» складає 45000, 00 грн.
Препарат «Zoldria» відповідно до проведеної фізико-хімічної експертизи не містить в своєму складі хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства охорони та здоров`я України від 17.08.2007 №490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів « (зі змінами). Лікарський препарат «Zoldria» зареєстрований і Україні. Вартість 45 упаковок лікарського препарату «Zoldria» складає 94275, 00 грн.

Препарат «Hepcinat-lp» відповідно до проведеної фізико-хімічної експертизи не містить в своєму складі хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства охорони та здоров`я України від 17.08.2007 №490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів « (зі змінами). Лікарський препарат «Hepcinat-lp» не зареєстрований і Україні. Вартість 20 упаковок лікарського препарату «Hepcinat-lp» складає 162239, 70 грн.
В результаті проведеного дослідження Спеціалізованої лабараторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 30.03.2017 року, препарати «teravir», «zoldria», «hepcinat-lp», хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), не виявлені.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про ПМП № 0030/112010001/2017, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 09.02.2017 становить 0,0356 Євро.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник, адвокат Швець Д.І. вину у чиненому порушенні митних правил визнали, пояснили суду, що вказані медичні препарати призначались для військової частини НОМЕР_3 /смт Черкаське Новомосковського району/, про що надали суду лист Міністерства оборони України від 24.01.2017 р.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України

Санкція ст. 471 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Однак, згідно пояснень порушника, його адвоката та листа командира військової частини НОМЕР_3 , вищевказані медичні препарати не є забороненими та їх обіг не обмежений на території України, що також підтверджується тим, що частина ліків, в кількості, передбаченій чинним законодавством, була повернута ОСОБА_1 , тому суддя вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн. без конфіскації товару, стягнути з нього судові витрати в сумі 320 грн., а також вартість зберігання медичних препаратів на складі митного органу в сумі 103,00 грн. Товар, а саме медичні препарати «teravir» - 25 упаковок, «zoldria» - 45 упаковок, «hepcinat-lp» - 20 упаковок, підлягають поверненню ОСОБА_1 після їх належного митного оформлення, з метою подальшої передачі до в/ч НОМЕР_3 .

Також, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. Тому, враховуючи, що Митним кодексом України (ч. З ст. 528) врегульовано питання вилучених товарів лише за результатами перевірки постанови суду в справі про порушення митних правил, коли ця постанова буде скасована, а справа - закрита, або адміністративне стягнення буде змінено, а відтак питання товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил під час розгляду справи по суті слід вирішувати відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП. згідно з якою речі та документи, що є знаряллям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у ст. 234 ', 234,244,262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі й документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують або повертають володільцеві або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Тому, при прийнятті рішення по суті справи товари - безпосередні предмети порушення митних правил можуть бути конфісковані або повернуті власнику (при цьому повернення власнику можливе лише у випадку, коли ці товари не вилученні з обігу) залежно від санкції статті та прийнятого рішення. При закритті провадження по справі вилучені товари підлягають поверненню власнику, в тому числі в необхідних випадках для подальшого митного оформлення /Лист апеляційного суду Запорізької області від 01.09.2012 р. про узагальнення судової практики та вивчення правильності застосуванні МК України, який набрав чинності 01.06.2012 р /.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 471, 527 МК України, ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд

постановив:

Притягнути громадянина Індії, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст. 471 МК України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 29.03.2011; посвідка на постійне місце проживання в Україні № НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1 700 гривень до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 29.03.2011; посвідка на постійне місце проживання в Україні № НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 103,00 грн. на рахунок 5628 в УДКСУ у Дніпровському районі м. Запоріжжя в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач Запорізька митниця Міндоходів, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 29.03.2011; посвідка на постійне місце проживання в Україні № НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Товар, що є безпосередніми предметом порушення митних, а саме: медичні препарати «teravir» - 25 упаковок, «zoldria» - 45 упаковок та «hepcinat-lp» - 20 упаковок, вилучені за ПМП № 0030/112010001/2017 від 08.02.2017р., який зберігається на складі митниці, повернути ОСОБА_1 після митного оформлення.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Добрєв М. В.