ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/405/17
Номер провадження 3/292/120/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А

24 травня 2017 року смт.Пулини

Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Володіній В.В.

за участю прокурора Тимощука О.О. правопорушника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки смт.Пулини, вул.Волі, 6 Житомирської області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, працюючої начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності - головним бухгалтером управління праці та соціального захисту населення Пулинської райдержадміністрації Житомирської області

за ст.172-6 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення №58 від 24 квітня 2017 року вбачається, що ОСОБА_2, обіймаючи у період з 01.06.2007 року по даний час посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера управління праці та соціального захисту населення Пулинської райдержадміністрації Житомирської області та будучи відповідно до підпункту "в" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України. Так, відповідно до розпорядження начальника управління праці та соціального захисту населення Пулинської райдержадміністрації Житомирської області від 01.06.2007 року №43-к "Про переведення ОСОБА_2А." ОСОБА_2 було переведено на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера управління праці та соціального захисту населення Червоноармійської райдержадміністрації Житомирської області. 01.06.2007 року ОСОБА_2 було присвоєно 13 ранг в межах 6 категорії державного службовця. Відповідно до довідки від 11.04.2017 року №473/1, наданої Пулинською райдержадміністрацією, посада начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера управління праці та соціального захисту населення Пулинської райдержадміністрації, яку займає ОСОБА_2, відноситься до категорії "Б" посад державної служби.

Приписами статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема, підпуктом "в" пункту 1 частини 1 статті 3 даного Закону передбачено його розповсюдження на державних службовців. Тобто, ОСОБА_2 є суб"єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов"язані з корупцією, у тому числі за ст. 172-6 КУпАП. Згідно ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у п.1, п.п."а" п.2 ч.1 ст.3 цього закону, зобов"язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

Термін подачі щорічної декларації за 2015 рік для ОСОБА_2 закінчився 30.10.2016 року. Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_2 тільки 15.11.2016 року подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 рік. З приводу несвоєчасності подачі електронної щорічної декларації за 2015 рік ОСОБА_2 пояснила, що вона знаходилася в декретній відпустці по догляду за дитиною по досягненню нею трьохрічного віку терміном на 1028 днів, що не давало їй змоги зробити електронний ключ для подання щорічної декларації.

Відповідно до листа Національного агенства з питань запобігання корупції від 01.02.2017 року №53-09/2205/17 у період з 01 вересня 2016 року по 30 жовтня 2016 року обмежень доступу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не було. Отже, ОСОБА_2 без поважних причин несвоєчасно подала щорічну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, який зазначив, що вказані матеріали підлягають поверненню на доопрацювання, так як протокол про адміністративне правопорушення складено оперуповноваженим управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України лейтенантом поліції ОСОБА_3, а підписано оперуповноваженим управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України капітаном поліції ОСОБА_4, та ОСОБА_2, яка підтримала позицію прокурора, суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч.2 ст.256 КУпАП та п.5 розд.2 Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів Національним агенством з питань запобігання корупції, протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; за наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Із матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складено оперуповноваженим управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України лейтенантом поліції ОСОБА_3, а підписано оперуповноваженим управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України капітаном поліції ОСОБА_4 Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягають поверненню управлінню захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України - для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.245, 256 КУпАП, п.5 розд.2 Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів Національним агенством з питань запобігання корупції, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.172-6 ч.1 КУпАП повернути управлінню захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, для доопрацювання.

Постанова остаточна.

Суддя О. В. Гуц