г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1449/17
Номер провадження 3/213/465/17
П О С Т А Н О В А

01 червня 2017 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, громадянина України, не працює, зареєстрований за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр-т. АногикінаАДРЕСА_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_2, який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178, КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Посадовою особою Інгулецького ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області складено протокол серія АА № 479754 від 07.02.2017 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП, у відношенні ОСОБА_2

Вважаю, що дана справа підлягає поверненню для дооформлення до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, при цьому виходжу з наступних підстав.

Частина 3 ст. 178 КУпАП передбачає відповідальність осіб, які двічі протягом року піддавались адміністративному стягненню за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 цієї статті. В той же час дана кваліфікуюча ознака в протоколі не зазаначена та матеріалами, що надійшли до суду не підтверджена.

У протоколі про адмінітсративне правопорушення дата розгляду праовпорушення судом не зазначена, тобто особа не була повідомлення про місце, дату та час розгляду справи.

Явку особи, у відношенні якої складено протокол, до суду не забезпечено, що унеможливлює розгляд справи в установлені законом строки, оскільки відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 178 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, згідно приписів ч.2 ст.277 КУпАП справа за ст. 178 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення.

Санкцією інкримінованого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 178 КУпАП, серед іншого, передбачено такий вид адміністративного стягнення як адміністративний арешт, суть якого полягає у фактичному позбавленні волі шляхом тримання винних осіб під вартою в місцях, що їх визначають органи внутрішніх справ (ст. 327 КУпАП).

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема із рішення «Гурепка проти України», "Надточій проти України", суд вважає, що зазначений адміністративний матеріал підпадає під дію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до п.1 ст.6 якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з приписами ст.280 КУпАП серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що складення та оформлення даного протоколу виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути протокол для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 178 КУпАП. повернути до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Суддя О.М. Нестеренко