Справа № 461/6760/16-п Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/783/38/17 Доповідач: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2017 року Апеляційний суд Львівської області в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ ОСОБА_1, з участю представників Львівської митниці ДФС ОСОБА_2, ОСОБА_3, представників особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, Vyet Fam - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5, заінтересованої особи представника ТзОВ «Ортотехно» ОСОБА_6, митного брокера ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах Vyet Fam на постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 10 листопада 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності Vyet Fam, керівника компанії «BRANDLANE PROJECTS LLP» (175 Darkes Lane, Suite B, 2nd, Floor, Potters Bar, Herfordshire, EN6 1BW, United Kindom), за порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України,-

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою Vyet Fam визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1 224 094,50 (один мільйон двісті двадцять чотири тисячі девяносто чотири гривні 50 копійок), конфіскації товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №2025/20900/16 від 24.05.2016 року, а саме: інвалідні коляски дитячі без двигуна DIXIE Plus 80 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MINI 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus STD 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MAXI 20 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus SM42 20 шт., загальною кількістю 130 шт. в дохід держави.

Стягнуто з Vyet Fam в користь держави судовий збір в розмірі 275,60 гривень та на користь Львівської митниці 153 269,06 грн. - витрати за зберігання товару на складі митниці.

Згідно з постановою, Vyet Fam визнано винним у тому, що таким для переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення було надано документи, що містять неправдиві дані щодо вартості товарів. Зокрема, судом першої інстанції встановлено, 12.05.2016 для здійснення митного контролю декларантом Львівської ОСОБА_8 ОСОБА_7І до ВМО №1 Львівської митниці ДФС подано митну декларацію ІМ 40 ДЕ №209000019/2016/005976 на товар: «Інвалідні коляски дитячі без двигуна, без механізму для пересування, що приводяться в рух супроводжуючою особою Ben 4 plus Standart, DIXIE Plus- 130шт», який переміщувався транспортним засобом, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВС4545ХР, на адресу ТзОВ «Ортотехно», (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна). Крім цього, декларантом подано: CMR №215843 від 10.05.2016 року; Invoice № 102160110 від 20.04.2016 року; PACKING LIST без номера до Invoice №102160110 від 20.04.2016; Контракт №239 від 02.03.2016; Доповнення до контракту №1 від 20.04.2016; Договір про забезпечення кріслами колісними (колясками) за індивідуальними заявками від 12.03.2016 №99; Копія експортної декларації MRN №16CZYG63 від 10.05.2016 року; Сертифікат про походження товару №0359852.

Відповідно до експортної декларації митних органів Чеської ОСОБА_9 MRN №16CZYG63 від 10.05.2016 року зазначений товар переміщувався від компанії відправника «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9) на адресу ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а його вартість становить 1 139 351 чеських крон, що на момент перетину кордону 11.05.2016, відповідно до курсу НБУ, становить 1 208 395 грн. 67 коп.

Однак, згідно поданого для здійснення митного контролю Invoice №102160110 від 20.04.2016 року, продавцем даного товару є компанія «BRANDLANE PROJECTS LLP» (175 Darkes Lane, Suite B, 2nd, Floor, Potters Bar, Herfordshire, EN6 1BW, United Kindom), покупцем ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а його вартість становить 122 410 доларів США, що на момент перетину кордону 11.05.2016, відповідно до курсу НБУ, становить 3 084 259 грн. 13 коп.

У звязку з виявленими розбіжностями щодо вартості товару, Львівською митницею ДФС засобами електронного звязку скеровано лист №7020/13-70-20/10/38 від 13.05.2016 року до фірми відправника товару «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), з метою отримання копій товаросупровідних документів, які були підставою для вивезення вказаного товару з території Євросоюзу.

19 травня 2016 року на електронну пошту управління боротьби з митними правопорушеннями Львівської митниці ДФС надійшла відповідь (вх. №12523/13-70-20 від 19.05.2016 року) та товаросупровідні документи (CMR №215843 від 10.05.2016 року, PACKING LIST PL160085 від 20.04.2016, INVOICE 102160110 від 20.04.2016) від відправника товару «PATRON Bohemia a.s.». Відповідно до отриманих документів товар «Інвалідні коляски Ben 4 plus, DIXIE Plus у кількості 130 шт.» переміщувався транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_1/ВС4545ХР на адресу ТзОВ «Ортотехно», (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а їх вартість без врахування митних витрат (67,00 Євро) та дисконтної знижки (795,10 Євро) становить 42 710,00 Євро, що на момент перетину кордону 11.05.2016, відповідно до курсу НБУ, складає 1 224 094 грн. 50 коп.

Згідно інформації, наявної в мережі Інтернет (http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ecs/ecs_home.jsp) митні формальності з митною декларацією MRN №16CZYG63 від10.05.2016 року розпочато в Чеській ОСОБА_9 10.05.2016 року о 07 год. 33 хв. і завершені в ОСОБА_9 11.05.2016 року о 17 год. 01 хв., що підтверджується відповідним видруком.

Як вбачається з отриманих документів від відправника та документів, поданих до митного контролю, митним органам України показав, що при здійсненні митного контролю подано CMR №215843 від 10.05.2016 року, яка є аналогічна тій, що надано митниці компанією «PATRON Bohemia a.s.». Однак, до митного контролю митним органам України надано інші PACKING LIST та INVOICE, хоча номер INVOICE та кількість товару поданого до митного контролю та отриманого від відправника співпадає.

Враховуючи викладене, встановлено, що для переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення, керівником «BRANDLANE PROJECTS LLP» Vyet Fam було надано документи, що містять неправдиві дані щодо вартості товарів.

Не погоджуючись із рішенням судді першої інстанції, адвокат ОСОБА_4 в інтересах Vyet Fam подав апеляційну скаргу, в якій, покликаючись на його незаконність, просить постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 10 листопада 2016 року скасувати та закрити провадження у справі про порушення Vyet Fam митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, й окрім цього, повернути вилучені товари, а саме: інвалідні коляски дитячі без двигуна DIXIE Plus 80 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MINI 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus STD 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MAXI 20 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus SM42 20 шт., у загальній кількості 130 шт. та загальною вартістю 122 410 доларів США Товариству з обмеженою відповідальністю «Ортотехно» для продовження процедури митного оформлення.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог адвокат покликається на те, що оскаржувана постанова є незаконною та такою, що підлягає до скасування з огляду на те, що в діях Vyet Fam відсутній склад порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Як зазначає представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, митна вартість, вказана у митній декларації № 209000019/2016/005976, повністю співпадає з сумою, вказаною в інвойсі № 102160110 від 20.04.2016 року відповідно до контракту №239, а відтак, на його думку, відсутні будь-які неправдиві, недостовірні відомості, що подавалися в документах для здійснення митних формальностей.

Окрім цього, адвокат зазначає, що Vyet Fam не є субєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, адже останній не має жодного відношення до процедури митного оформлення вказаного товару, і в такого відсутня субєктивна сторона правопорушення вина.

На переконання адвоката, суд першої інстанції в повному обсязі не дослідив усі обставини справи та не надав належної оцінки усім доказам, до того ж таким безпідставно застосовано ст.519 МК України, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які документи та дані, що видатки на зберігання були проведені митним органом.

У своїх доповненнях до апеляційної скарги, що надійшли до апеляційного суду 01.12.2016 року, адвокат звертає увагу на те, що згідно з митною декларацією № 209000019/2016/005976 декларантом вантажу, який надійшов на адресу ТзОВ «Ортотехно», зазначено ОСОБА_7, тобто, на його думку, Vyet Fam не є особою, яка заповнювала або подала до митного органу товаросупровідні документи.

На переконання адвоката ОСОБА_4, товаросупровідні документи стосуються однієї партії товару, оскільки співпадає назва товару, його вага та кількість, дані про асортимент, виробника та країну походження товару, номери та дати товаросупровідних документів. А різниця в ціні обґрунтовується тим, що компанія «BRANDLANE PROJECTS LLP» (175 Darkes Lane, Suite B, 2nd, Floor, Potters Bar, Herfordshire, EN6 1BW, United Kindom) здійснила додаткові витрати по відправленню вантажу із Чехії в Україну, по його експедируванню та перевезенню в Україну.

Окрім цього, звертає увагу й на те, що в період з 29.05.2016 року митним органом жодних процесуальних дій не здійснювалось, а матеріали справи необґрунтовано знаходились у Львівській митниці.

Заслухавши адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на підтримання поданої апеляційної скарги, представника митниці, який вважає рішення суду першої інстанції законним, позицію заінтересованої особи представника ТзОВ «Ортотехно» ОСОБА_6 та митного брокера ОСОБА_7, перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи скарги, апеляційний суд вважає, що така підлягає до задоволення.

Згідно зі ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, відтак в силу ст.489 МК України суд зобовязаний зясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказаних вимог закону суддя місцевого суду не дотримався в повній мірі, що призвело до передчасних висновків про наявність в діях Vyet Fam складу порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Визнаючи винним Vyet Fam і притягуючи його до адміністративної відповідальності за ч.1ст.483 МК України, суддя місцевого суду виходив із того, що Vyet Fam як керівник «BRANDLANE PROJECTS LLP» вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_1/ВС4545ХР та подальшого митного оформлення товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо їх вартості.

Згідно з наявними в матеріалах справи доказами, які покладені в основу висновків судді місцевого суду, зокрема протоколом про порушення митних правил від 24 травня 2016 року № 2025/20900/16 (т.1 а.с.1-4), 12 травня 2016 року для здійснення митного контролю декларантом Львівської ОСОБА_8 ОСОБА_7І до ВМО №1 Львівської митниці ДФС подано документи на товар «інвалідні коляски дитячі без двигуна, без механізму для пересування, що приводяться в рух супроводжуючою особою Ben 4 plus Standart, DIXIE Plus- 130 шт., виробника «PATRON Bohemia a.s.», зокрема CMR №215843 від 10.05.2016 року, яка є аналогічна тій, що надано на запит митниці компанією «PATRON Bohemia a.s.», однак - інші PACKING LIST та INVOICE компанії «BRANDLANE PROJECTS LLP» не відповідає тим, що представлені компанією «PATRON Bohemia a.s.», хоча номер INVOICE та кількість товару, поданого до митного контролю та отриманого від відправника, співпадає.

Як встановлено апеляційним судом, 02 березня 2016 року між «BRANDLANE PROJECTS LLP» (175 Darkes Lane, Suite B, 2nd, Floor, Potters Bar, Herfordshire, EN6 1BW, United Kindom) продавцем та ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна) покупцем було укладено контракт № 239 (а.с.8-10), згідно з п.1.1 якого продавець продає, а покупець оплачує та отримує на умовах СРТ Львів (Україна) комплектуючі для виробництва крісел колісних чи/та крісел колісних для людей з обмеженими можливостями та інвалідів фірми «PATRON Bohemia a.s.» у відповідності з кількістю, асортиментом та ціною, вказаною в інвойсах і супровідних документах. Предметом даного контракту є продукція фірми «PATRON Bohemia a.s.». (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), яка є виробником та відправником товару.

Відповідно до умов контракту ціни на товар встановлюються в доларах США, про її зміну та умови поставки продавець повідомляє телеграмою, листом чи факсом, а загальна вартість контракту становить один мільйон доларів США.

Відповідно до специфікацій №1 до контракту №239 (т.1 а.с.11) загальна вартість поставки товару становить 122 410 доларів США.

Станом на день підписання контракту від 02.03.2016 року № 239 діяла постанова Правління НБУ від 23.02.2015 року №124 «Про особливості здійснення деяких валютних операцій».

Згідно з п.2 ч.1 вказаної постанови заборонено уповноваженим банкам здійснювати авансові платежі (попередню) оплату в іноземній валюті за імпорт товару за зовнішньоекономічним договором (контрактом), загальна вартість якого перевищує 50000 доларів США (еквівалент цієї суми в іншій іноземній валюті за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день укладення договору), якщо Національним банком України повідомлено уповноважений банк про непідтвердження можливості здійснення цих платежів. Підтверджені платежі виконуються не раніше четвертого операційного дня з дня подання уповноваженим банком інформації про ці платежі в реєстрі.

Пунктом 3 частини першої вищезазначеної постанови НБУ зобовязано уповноважені банки здійснювати авансові платежі (попередню оплату) в іноземній валюті за імпорт товару за зовнішньоекономічним договором (контрагентом), загальна вартість якого перевищує 500000 доларів США (еквівалент цієї суми в іншій іноземній валюті за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день укладення договору), виключно з використанням акредитивної форми розрахунків, яка відповідає, зокрема такій умові, як акредитив має бути підтверджений банком, рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch Ratings, Standard & Poors, Moodys) відповідає вимогам до першокласних банків (не нижче інвестиційного класу).

Вказаної банківської операції ТзОВ «Ортотехно» не могла здійснити, оскільки не має значних оборотних коштів на рахунках, у звязку з чим корпорація «BRANDLANE PROJECTS LLP», з якою було укладено контракт № 239, оплатила власними коштами і на свій ризик замовлення предмет контракту на адресу компанії «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), яка є і виробником, і відправником.

Окрім цього, згідно з п.12.4 вказаного вище контракту сторонами узгоджено, що усі інші питання, не обумовлені в ньому, регулюються у відповідності до Інкотермс-2010.

Як пояснив у суді апеляційної інстанції керівник ТзОВ «Ортотехно», ОСОБА_6, 02 березня 2016 року між ТзОВ «Ортотехно» та компанією «BRANDLANE PROJECTS LLP» укладено контракт №239 на поставку комплектуючих для виробництва крісел колісних або/і крісла колісні для людей з обмеженими можливостями фірми «PATRON Bohemia a.s.» у відповідності до кількості, асортименту та цін, зазначених в інвойсах та інших товаросупровідних документах.

12 березня 2016 року між ТзОВ «Ортотехно» та Фондом соціального захисту інвалідів укладено договір про забезпечення кріслами колісними (колясками) за індивідувальними заявками №99. На підставі зазначеного договору ТзОВ «Ортотехно» як виконавець зобовязаний безкоштовно забезпечувати інвалідів, дітей-інвалідів, постраждалих внаслідок антитерористичної операції та інших окремих категорій населення кріслами колісними. За надані крісла Фонд соціального захисту інвалідів розраховується з ТзОВ «Ортотехно» у порядку та за цінами, встановленими Постановами КМУ та зазначеним Договором.

В рамках контракту №239 та задля виконання умов Договору на територію ВМО№1 Львівської митниці ДФС прибув транспортний засіб з реєстраційним ВС0872КМ/ВС4545ХР, в якому переміщувався замовлений ТзОВ «Ортотехно» товар, а саме: інвалідні коляски дитячі без двигуна DIXIE Plus 80 шт., інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 MINI 5 шт., інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 STD 5 шт., інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 MAXI 20 шт., інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 SM42 20 шт. у загальній кількості 130 шт. ТзОВ «Ортотехно» як покупець за контрактом №239 та виконавець за договором №99 виступало декларантом вказаного товару, уповноваженою особою якого була ОСОБА_7

Згідно з показаннями ОСОБА_7, яка є митним брокером та надавала послуги з декларування товарів для ТзОВ «Ортотехно» на підставі угоди про декларування вантажів та майна, що переміщуються через митний кордон України №1/07 від 31 липня 2007 року. Виконавцем за цією угодою є Львівська ТПП, яка бере на себе обовязок здійснювати брокерські послуги, послуги по декларуванню вантажів та консультаційні послуги.

12 травня 2016 року вона, як уповноважена особа декларанта, а саме ТзОВ «Ортотехно» подала до ВМО №1 Львівської митниці ДФС митну декларацію, яку власноруч заповнювала, в режимі ІМ40ДЕ№209000019/2016/005976. Окрім митної декларації, нею також подавалися: міжнародна товаро-транспортна накладна (CMR) № 215843 від 10.05.2016 року; рахунок-фактура у формі інвойсу №102160110 від 20.04.2016 року, виставлений компанією «BRANDLANE PROJECTS LLP» на ТзОВ «Ортотехно», пакувальний лист без номера до інвойсу №102160110 від 20.04.2016 року, контракт від 02.03.2016 року №239, доповнення до контракту від 20.04.2016 року №1, договір про забезпечення кріслами колісними (колясками) за індивідуальними заявками від 12.03.2016 року №99, копію експортної декларації MRN №16CZYG63 від 10.05.2016 року країни відправлення та сертифікат про походження товару №0359852.

Так, відповідно до експортної декларації митних органів Чеської ОСОБА_9 MRN №16CZYG63 від 10.05.2016 року (т.1 а.с.17), зазначений товар переміщувався від компанії відправника «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9) на адресу ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а його вартість становить 1139351 чеських крон, що на момент перетину кордону 11.05.2016 року відповідно до курсу НБУ становить 1208395 грн. 67 коп. Маса брутто становить 2577,50 кг.

Згідно з поданого для здійснення митного контролю Invoice №102160110 від 20.04.2016 року (т.1 а.с.33-36) продавцем даного товару є компанія «BRANDLANE PROJECTS LLP» (175 Darkes Lane, Suite B, 2nd, Floor, Potters Bar, Herfordshire, EN6 1BW, United Kindom), покупцем та ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а його вартість становить 122410 доларів США, що на момент перетину кордону 11.05.2016 року відповідно до курсу НБУ становить 3 084 259 грн.13 коп.

З митної декларації ІМ40ДЕ 209000019/2016/005976 (т.1 а.с.22-23) вбачається, що відправником товару є «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), одержувачем - ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна), а вартість товару становить 122 410 доларів США.

Згідно з CMR 215843 від 10.05.2016 року (т.1 а.с.25-29) відправником товару є «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), одержувачем - ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна).

Згідно з Invoice №102160110 (т.1 а.с.33-36), наданого «BRANDLANE PROJECTS LLP» та Packing list ( т.1 а.с.40-43) вартість переміщуваного товару становить 122 410 доларів США, а його вага брутто становить 2577,50 кг.

Відповідно до наявного у матеріалах справи листа Зовнішньоторгової палати Чеської ОСОБА_9 №905705 (т.1 а.с.53-55), таким стверджується, що відправником грузу є «PATRON Bohemia a.s.» (Ceskolipska 3419,276 01 Melnik, Чеська ОСОБА_9), одержувачем - ТзОВ «Ортотехно» (79052, м. Львів, вул. Ген. Курмановича, 9, Україна) згідно Invoice №102160110, вага брутто якого 2577,50 кг.

Поряд з тим, згідно з наданим на запит митниці відправником - «PATRON Bohemia a.s.» Packing list PL160085, основаного на Invoice 102160110 (т.1 а.с.85-106), загальна вага переміщуваного товару, покупцем якого є «BRANDLANE PROJECTS LLP», а постачальником - «PATRON Bohemia a.s.», становить 2577,50 кг, а вартість без врахування митних витрат (67,00 Євро) та дисконтної знижки (795,10 Євро) - 42 710 Євро, що на момент перетину кордону 11.05.2016 року відповідно до курсу НБУ складає 1 224 094 грн. 50 коп.

Згідно з відповіддю представника «PATRON Bohemia a.s.» на запит Львівської митниці ДФС, між ними та ТзОВ «Ортотехно» контракт не укладався (т.1 а.с.107-120).

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, продавцем товару- «інвалідні коляски дитячі без двигуна, без механізму для пересування, що приводяться в рух супроводжуючою особою Ben 4 plus Standart, DIXIE Plus- 130 шт., що прибув транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_1/ВС4545ХР з території Чеської ОСОБА_9, на адресуТзОВ «Ортотехно» є «BRANDLANE PROJECTS LLP», покупцем за контрактом №239 виступає ТзОВ «Ортотехно», однак вказаний товар був доставлений не продавцем товару, а виробником компанією «PATRON Bohemia a.s.».

Митному органу брокером ТзОВ «Ортотехно» надано товаросупровідні документи, зокрема й ті, що підтверджують митну вартість товару на підставі укладеного між «BRANDLANE PROJECTS LLP» ТзОВ «Ортотехно» контракту від 02.03.2016 року № 239, відповідно до специфікацій якого вартість товару становить 122 410 доларів США.

Складаючи протокол про порушення митних правил відносно Vyet Fam, за відсутності останнього, представником митного органу не розяснено та не забезпечено реалізацію особою, що притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, своїх прав, передбачених ч.4 ст.494 та ст.498 МК України, чого не було гарантовано впродовж строку проведення перевірки, з 12 травня 2016 року, складання протоколу від 24 травня 2016 року та протягом значного часу перебування матеріалів протоколу у митних органах без вчинення жодних процесуальних дій, до часу скерування їх до суду 19 жовтня 2016 року, не відібрано пояснень останнього, а також не забезпечено його участь у судовому засіданні, що на переконання апеляційного суду, є істотним порушенням прав Vyet Fam.

Згідно зі ст.49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до положень ч.2 ст.51 МК України митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч.1 ст.57 МК України, визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється, зокрема, за такими основним методом як за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), що в силу ч.4 ст.58 МК України є ціною, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Частиною десятою вказаної статті передбачено, що при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 1) витрати, понесені покупцем: а) комісійні та брокерська винагорода, за винятком комісійних за закупівлю, що є платою покупця своєму агентові за надання послуг, повязаних із представництвом його інтересів за кордоном для закупівлі оцінюваних товарів; б) вартість ящиків тари (контейнерів), в яку упаковано товар, або іншої упаковки, що для митних цілей вважаються єдиним цілим з відповідними товарами; в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, повязаних із пакуванням; 2) належним чином розподілена вартість нижчезазначених товарів та послуг, якщо вони поставляються прямо чи опосередковано покупцем безоплатно або за зниженими цінами для використання у звязку з виробництвом та продажем на експорт в Україну оцінюваних товарів, якщо така вартість не включена до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: а) сировини, матеріалів, деталей, напівфабрикатів, комплектувальних виробів тощо, які увійшли до складу оцінюваних товарів; б) інструментів, штампів, шаблонів та аналогічних предметів, використаних у процесі виробництва оцінюваних товарів; в) матеріалів, витрачених у процесі виробництва оцінюваних товарів (мастильні матеріали, паливо тощо); г) інженерних та дослідно-конструкторських робіт, дизайну, художнього оформлення, ескізів та креслень, виконаних за межами України і безпосередньо необхідних для виробництва оцінюваних товарів; 3) роялті та інші ліцензійні платежі, що стосуються оцінюваних товарів та які покупець повинен сплачувати прямо чи опосередковано як умову продажу оцінюваних товарів, якщо такі платежі не включаються до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті. 4) відповідна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу товарів, що оцінюються, їх використання або розпорядження ними на митній території України, яка прямо чи опосередковано йде на користь продавця; 5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, повязані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 7) витрати на страхування цих товарів.

Оскільки вказаний товар ввезений в Україну відповідно до митного режиму імпорту в рамках укладеного між ТзОВ «Ортотехно» та компанією «BRANDLANE PROJECTS LLP» контракту від 02.03.2016 року №239, вартість товару у договорі прописана у сумі 122 410 доларів США, з огляду на те, що компанія «BRANDLANE PROJECTS LLP» придбала за власний кошт на умовах 100 % передплати на свій ризик товар у «PATRON Bohemia a.s.», здійснила додаткові витрати по відправленню вантажу з Чеської ОСОБА_9 в Україну, відтак митна вартість зазначеного товару становить саме 122 410 доларів США.

Окрім цього, згідно з правилами Інкотермс від 01.01.2010 року, термін «CPT - CARRIAGE PAID TO» (фрахт/перевезення оплачено до ), що прописаний в умовах контракту, означає, що продавець здійснює поставку товару шляхом його передання перевізнику, призначеному ним самим. Додатково до цього, продавець зобов'язаний оплатити витрати перевезення товару до названого місця призначення. Це означає, що покупець приймає на себе всі ризики та будь-які інші витрати, що можуть виникнути після здійснення поставки товару у вищезазначений спосіб.

З аналізу норм Інкотермс вбачається, що термін «СРТ» зобовязує експортера здійснити митне очищення товару для експорту, а імпортера - для імпорту, що включає в себе зобов'язання, пов'язані з проходженням товару через митницю країни експорту або імпорту, оплату мита і всіх інших зборів й адміністративних дій, пов'язаних із проходженням товару через митницю та сповіщенням органів влади щодо цього.

Декларантом експортної декларації MRN16CZYG63 (т.1 а.с.17), яка є міжнародним документом, що підтверджує факт вивезення товару за межі Європейського Союзу країни-експортера в країну-імпортера, і в якій задекларовано вартість товару 1 139 351 чеських крон - 1 208 395 грн. 67 коп., виступає «PATRON Bohemia a.s.».

Митне декларування вказаного товару на території України згідно з умовами контракту №239 покладено на ТзОВ «Ортотехно», уповноваженою особою якого є митний брокер ОСОБА_7, остання й подавала митному органу товаросупровідні документи, зокрема й ті, що підтверджують митну вартість товару.

Таким чином, згідно з матеріалами справи обовязок щодо митного очищення товару покладено на ТзОВ «Ортотехно».

За диспозицією ст. 483 МК України, відповідальність за вказаною статтею настає у разі переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Відповідно до ч. 2 ст.459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

З вказаних статей вбачається, що субєктом порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, в частині подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та/або одержувача товару та його вартості, можуть бути громадяни 16-річного віку, які подають митному органу відомості, зокрема, щодо товару, що переміщується через митний кордон.

Пунктом 8 ст. 4 МК України передбачено, що декларант це особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до п. 3.8 Додатку ІІ до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур від 26 червня 1999 року, до якої приєдналася Україна, декларант несе в повному обсязі відповідальність перед митною службою за достовірність даних, представлених ним у декларації, що знайшло своє відображення і в ч.ч. 4, 5 ст. 266 МК України, якими регламентовано, що відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант у разі самостійного декларування товарів, а у разі декларування особою, уповноваженою на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, ця особа несе таку саму відповідальність, що й декларант.

З огляду на те, що декларування товару при експорті такого з Чеської ОСОБА_9 проводилося «PATRON Bohemia a.s.», а на території України в режимі ІМ 40 ДЕ декларантом виступає ТзОВ «Ортотехно», особою, уповноваженою на декларування якого є митний брокер ОСОБА_7, апеляційний суд приходить до переконання, що Vyet Fam не може бути субєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки такий не є декларантом.

Ураховуючи наведене, на думку суду апеляційної інстанції, у діях Vyet Fam відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, тому оскаржувана постанова судді підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП.

Оскільки постанова судді підлягає скасуванню у звязку з відсутністю в діях Vyet Fam складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, то згідно з ч. 1 ст. 296 КУпАП, товар, який був вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил, підлягає поверненню після належного митного оформленняТзОВ «Ортотехно», відповідно до умов контракту №239 від 02 березня 2016 року.

Ураховуючи вищенаведене та керуючись ст.294 КУпАП та ст.530 МК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу з доповненнями адвоката ОСОБА_4 в інтересах Vyet Fam задоволити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 10 листопада 2016 року, якою Vyet Fam визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України скасувати.

Провадження у справі про притягнення Vyet Fam до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №2025/20900/16 від 24.05.2016 року, товар, а саме: інвалідні коляски дитячі без двигуна DIXIE Plus 80 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MINI 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus STD 5 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus MAXI 20 шт.; інвалідні коляски дитячі без двигуна BEN 4 Plus SM42 20 шт., загальною кількістю 130 шт. повернути ТзОВ «Ортотехно» після належного митного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Львівської області ОСОБА_1