П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І.,, розглянувши матеріали які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешк. АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2016 року до митного оформлення на МП «Мукачево» Закарпатської митниці ДФС в режимі експорт партії вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні», що знаходився в транспортному засобі р.н. НОМЕР_1, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 була подана електронна МД №305090005/2016/008534 та товаросупровідні документи: CMR A№1810161 від 18.10.16р., рахунок-фактура №76 від 09.10.16р., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 10.10.2016р. серія ЗК №175988.

Згідно поданих МД №305090005/2016/008534 та рахунку-фактури №76 експортується партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами: рейка - 28мм * 48мм * 2000мм - 0,1 м.куб., дошка - 23мм * 98мм * 4000мм - 1,68 м.куб., 23мм * 98мм * 5000мм - 0,45 м.куб., 23мм * 98мм * 6000мм - 2,43 м.куб., 23мм * 118мм * 6000мм - 0,29 м.куб., 23мм * 148мм * 4000мм - 1,14 м.куб., 23мм * 148мм * 6000мм - 1,72 м.куб., 23мм * 198мм * 4000мм - 1,09 м.куб., 48мм * 98мм * 4000мм - 1,51 м.куб., 48мм * 98мм * 5000мм - 0,94 м.куб., 48мм * 98мм * 6000мм - 2,26 м.куб., 48мм * 148мм * 4000мм - 1,73 м.куб., 48мм * 148мм * 5000мм - 0,99 м.куб., 48мм * 148мм * 6000мм - 0,90 м.куб., 48мм * 198мм * 4000мм - 1,90 м.куб. 48мм * 200мм * 5000мм - 0,96 м.куб., загальним об'ємом - 39,10 м.куб.

Зазначена партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» експортується на адресу угорської компанії «Wood Vendor Kft» (2045 Torokbanit, Felsovar utca 26, Hungary) на підставі Контракту №7 від 18.04.2016р.

На підставі листа УСБУ в Закарпатській області від 58/14-2348 від 01.08.2016р. «Щодо проведення спільних заходів» та листа Національної поліції України Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Закарпатській області від 09.09.2016р. №4216/39/106/01-2016 був здійснений митний огляд вантажу із залученням експерта-оцінювача.

В ході митного огляду встановлено, що геометричні розміри, наявних в транспортному засобі р.н. НОМЕР_1, не відповідають зазначеним у МД №305090005/2016/008534 та рахунку-фактурі №76.

Відповідно до Акту митного огляду та Експертного висновку №579-10-16 від 21.10.2016р., встановлено, що фактично в транспортному засобі р.н. НОМЕР_1 знаходиться партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами: рейка - 28мм * 48мм * 2000мм - 0,05 м.куб., 29мм * 48мм * 2000мм - 0,06 м.куб., дошка - 24мм * 98мм * 4000мм - 1,75 м.куб., 23мм * 100мм * 5000мм - 0,46 м.куб., 24мм * 98мм * 6000мм - 2,54 м.куб., 25мм * 120мм * 6000мм - 0,32 м.куб., 24мм * 148мм * 4000мм - 1,19 м.куб., 24мм * 148мм * 6000мм - 1,79 м.куб., 24мм * 200мм * 4000мм - 1,15 м.куб., 50мм * 98мм * 4000мм - 1,57 м.куб., 50мм * 101мм * 5000мм - 1,01 м.куб., 49мм * 98мм * 6000мм - 2,30 м.куб., 50мм * 148мм * 4000мм - 1,81 м.куб., 51мм * 148мм * 5000мм - 1,06 м.куб., 49мм * 150мм * 6000мм - 0,93 м.куб., 50мм * 200мм * 4000мм - 2,00 м.куб., 50мм * 200мм * 5000мм - 1,00 м.куб., брус - 99мм * 98мм * 4000мм - 1,16 м.куб., 98мм * 99мм * 6000мм - 5,82 м.куб., 100мм * 98мм * 6000мм - 0,59 м.куб., 100мм * 100мм * 6000мм - 12,00 м.куб., загальним об'ємом - 40,56 м.куб.

Згідно п.5, поданого до митного оформлення Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготов-лених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 10.10.2016р. серія ЗК №175988, ФОП ОСОБА_2 надано дозвіл на експорт партії лісопродукції «пиломатеріали хвойні обрізні» геометричними розмірами 23-148*48-200*2000-6000 мм.

В ході проведення перевірки дотримання законності суб'єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства №04/23-1673 від 19.10.2016р. та наданих копій документів, встановлено, що для отримання Сертифікату серії ЗК №175988 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 була подана Заява на видачу дозволу на здійснення експортної операції з лісопродукцією та специфікація партії лісопродукції в асортименті та геометричними розмірами: рейка - 28мм * 50мм * 2000мм - 1,39 м.куб., 48мм * 48мм * 2000мм - 1,00 м.куб., дошка - 23мм * 98мм * 4000мм - 2,00 м.куб., 23мм * 148мм * 6000мм - 7,00 м.куб., 25мм * 198мм * 6000мм - 7,00 м.куб., 50мм * 150мм * 3000мм - 2,00 м.куб., 48мм * 200мм * 4000мм - 1,79 м.куб., брус - 98мм * 98мм * 6000мм - 7,00 м.куб., 100мм * 148мм * 4000мм - 2,00 м.куб., 118мм * 118мм * 5000мм - 2,78 м.куб., 148мм * 150мм * 6000мм - 7,00 м.куб., на адресу угорської компанії «LUX FERRO KFT» на підставі Контракту №01 від 10.05.2015р.

Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 10.10.2016р. серія ЗК №175988., виданий ФОП ОСОБА_2 на право здійснення експорту зовсім іншої партії лісопродукції, яка планувалася до відправки іншому отримувачу на підставі іншого контракту.

Обов'язковість подання "Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій".

В абз.4 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV вказано, що суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії" пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій", затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260.

Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісопродукції, ФОП ОСОБА_2 до митного оформлення подала документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 10.10.2016р. серія ЗК №175988, що містить неправдиві дані щодо партії лісо продукції (асортименту та геометричних розмірів).

Вартість партії лісо продукції «пиломатеріали хвойні обрізні» в кількості 40,56 м.куб., які ФОП ОСОБА_2 намагалася експортувати без відповідного дозволу, згідно рахунку-фактури №76 від 09.10.16р. та вартості, визначеної експертом-оцінювачем, становить 5 678,40 Євро, що згідно курсу НБУ становить 160 960,15 грн.

Своїми діями фізична особа-підприємець ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт" партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісо продукції, геометричних розмірів та об'єму.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останньої санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів

ОСОБА_2 на розгляд справи не з'явилася та не повідомила суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Вина правопорушника ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1952/30500/16 від 21.10.2016 року, даними митної декларації типу ЕК 10АА305090005/2016/008534 від 18.10.2016 р., даними рахунку №76 від 09.10.2016 р., даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.10.2016 року, даними експертного висновку № 579-10-16 від 21.10.2016 р., даними експертного висновку про вартість товару ЗТПП № О-147 від 01.09.16 р.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що ОСОБА_2 своїми діями скоїла порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення підроблених документів.

Згідно ч. 2 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 МК України розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477, 485 МК України, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Приймаючи до уваги, що відповідно до протоколу про порушення митних правил №1952/30500/16 від 21.10.2016 року, правопорушення вчинено 18.10.2016 року, а на момент розгляду справи в суді закінчився передбачений ч. 2 ст. 467 МК України строк, провадження у справі підлягає закриттю на підставі ст. 487 МК України, п. 7 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи, що з дня вчинення правопорушення на момент розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення передбачений ч. 2 ст. 467 МК України, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 467, 483, 527, 528, 529 МК України, ст. ст.247,283, 285,287,-291 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а провадження у справі закрити на підставі ч.2 ст. 467, ст. 487 МК України, п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення.

Вилучений товар, а саме: пиломатеріали хвойні обрізні, загальною кількістю 40,56 м.куб., повернути особі, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2 або уповноваженій нею особі.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.