Справа №639/2968/17
Провадження №3/639/1245/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2017 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Національного агентства з питань запобігання корупції у відношенні:

ОСОБА_1, і.п.н., ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, пенсіонера, який є керівником ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ () ОСОБА_1 протягом IV кварталу 2016 року отримав грошовий внесок на підтримку зазначеної політичної партії на загальну суму 1500,00 грн., із порушенням встановленого законом порядку отримання такого внеску.

Так, за результатами аналізу Звіту політичної партії «ПАРТІЯ РЕГІОНІВ» () про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за IV квартал 2016 року (далі - Звіт Партії), поданого до Національного агентства з питань запобігання корупції 09.02.2017 року, встановлено, що протягом звітного періоду на підтримку ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ () здійснений добровільний внесок через касові операції (каса Партії), а саме:

-в підпункті 1 пункту 1.1 глави 1 розділу III Звіту ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ () зазначено, що в звітний період нею був отриманий добровільний внесок від громадянина ОСОБА_1 на загальну суму 1500,00 гривень. Даний внесок отриманий через касу Партії, про що свідчить прибутковий касовий ордер партії від 04.10.2016 року №11 на суму 1500,00 грн.

Згодом вказаний внесок внесений керівником ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ ОСОБА_1 на поточний рахунок партії №0533 в Філія Харківське ОУ АТ «ОЩАДБАНК», що підтверджується видатковим касовим ордером від 04.10.2016 №11 на суму 1500,00 грн., копією касової книги за 04.10.2016, копією банківської квитанції від 04.10.2016 №158913934 та доданою випискою по особовому рахунку №0533 ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ з Філії Харківське ОУ АТ «ОЩАДБАНК» від 13.01.2017, за період 01.10.2016 - 30.12.2016, виданою Філією Харківське ОУ АТ «ОЩАДБАНК».

Зазначене є порушенням частини 8 статті 14 Закону України «Про політичні партії в Україні», відповідно до якої грошові внески на користь політичної партії здійснюються через банківські операції та частини 9 статті 14 Закону України «Про політичні партії в Україні», відповідно до якої з метою ідентифікації громадянина України, який здійснює грошовий внесок на користь політичної партії без відкриття рахунка, установа банку чи відділення зв'язку, до яких звернувся такий громадянин, встановлюють прізвище, імя та (за наявності) по батькові, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків або ідентифікаційний номер згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обовязкових платежів, номер та (за наявності) серію паспорта громадянина України, в якому проставлено відмітку про відмову від одержання ідентифікаційного номера чи номера паспорта із описом про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків України в електронному безконтактному носії, дату і місце народження.

За результатами аналізу Звіту, складений Акт про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру від 03.04.2017 та підготовлений Висновок про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру від 03.04.2017 №892, затверджений рішенням Національного агентства запобігання корупції від 06.04.2017 №134.

Таким чином, керівник ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІАЗАЦІЇ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку отримання внеску на підтримку політичної партії, відповідальність за що передбачена ст.212-15 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає у повному обсязі, фактичні обставини вчинення правопорушення не оспорює.

Факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме: змістом протоколу про адміністративне правопорушення №60-23/99 від 10.05.2016, копією прибуткового касового ордеру №11 від 04.10.2016, копією видаткового касового ордеру від 04.10.2016, копією касової книги за 04.10.2016, копією банківської квитанції від 04.10.2016 №158913934, виданою Філією Харківське ОУ АТ «ОЩАДБАНК», письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 10.05.2017 року.

Протокол про адміністративне правопорушення складений компетентною особою, його зміст відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, тобто порушення встановленого законом порядку отримання внеску на підтримку політичної партії.

Разом із цим, відповідно до положень статті 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Приймаючи до уваги обставини справи та характер вчиненого правопорушення, той факт, що з порушенням встановленого законом порядку на підтримку політичної партії було внесено незначну суму коштів, гр. ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає у повному обсязі, враховуючи відомості про особу правопорушника, який є пенсіонером, раніше не притягався до адміністративної відповідальності, оскільки під час розгляду справи не встановлено обтяжуючих та наявна помякшуюча відповідальність обставина щире каяття, на підставі ст.22 КУпАП вважаю за можливе звільнити гр. ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, у зв'язку із малозначністю скоєного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.22, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

На підставі ст.22 КУпАП ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

На підставі ч.2 ст.284 КУпАП закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило