Справа №: 653/3415/17
Провадження № 3/653/2019/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

07.11.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України АН 378780, ід. номер невідомий, не працюючої, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 2042 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162532 відповідно до якого ОСОБА_1 16 вересня 2017 року здійснила вїзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Керч паромна переправа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушила вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку вїзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.

Крім того 16 версеня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162533 відповідно до якого ОСОБА_1 16 вересня 2017 року здійснила виїзд з ТОТ АР Крим до Російської Федерації через недіючий пункт пропуску «Керч паромна переправа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушив вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку вїзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1., будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не зявилася, про причини неявки суд не повідомила. Свою вину у вказаному правопорушенні визнала повністю під час складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.

Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок

вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Відповідно до вказаного порядку, вїзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови предявлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України Про громадянство України або статтею 2 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України.

При цьому контрольний пункт вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що вїжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 А. здійснила виїзд, а пізніше вїзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом вїзду - виїзду.

Винність ОСОБА_1. у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколами про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дані правопорушення. Тобто своїми діями ОСОБА_1. порушила порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Згідно вимог ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом ( посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки правопорушення однотипні, суд вважає, що справи про адміністративне правопорушення підлягають обєднанню а стягнення має бути накладене за правопорушення передбачене ст. 204-2 КУпАП.

При визначені адміністративного стягнення, суд враховує суспільну значимість даного правопорушення, крім того, судом враховуються пояснення порушника з приводу вчиненого правопорушення, а саме що її дії були зумовлені необхідністю повернення до України, а також з урахуванням того, що вона має похилий вік, не працює, що в сукупності на думку суду значно зменшують суспільну небезпечність вчиненого правопорушення та дають підстави для застосування відносно ОСОБА_1 ст.. 22 КУпАП.

Керуючись, ст.ст. 36, 40-1, 2042, 283, 285 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 №653/3416/17 та №653/3415/17 обєднати в одне провадження та присвоїти справі №653/3415/17.

Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Постанова набрала чинності _________2017 року

Суддя Н.Б. Венглєвська