ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2017 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Територіальної державної інспекції з питань праці в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, мешкає за адресою: вул. Пушкіна, 9/1, смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, керівника ПП «Атлант», протягом року адміністративному стягненню не піддавалася, за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в даному випадку, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, у числі інших визначених законом обставин, зобов'язаний з'ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 КУпАП; чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення, № 08-15-573/0078 від 26.10.2017 р. зазначено, що головний бухгалтер Веселівської ЦРЛ за місцем знаходження підприємства смт. Веселе вул. Горького, буд. 2а, під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції допустила порушення законодавства про працю, так як порушила строк виплати заробітної плати працівникам. Так, відповідно до розрахунково-платіжних відомостей заробітна плата за серпень поточного року в сумі 765 608,00 грн. перерахована на карткові рахунки працівників: 07.09.2017 р. в сумі 145 456,00 грн. платіжні доручення № 249, 250, 251; 14.09.2017 р. в сумі 219 523,00 грн., платіжні доручення № 255, 256, 258; 21.09.2017 р. в сумі 333 473 грн., платіжні доручення № 275, 276, 281 та 04.10.2017 р.-67 156,00 грн., платіжні доручення № 266, 267.

Частина заробітної плати за вересень поточного року перераховані на карткові рахунки працівників відповідно до платіжних доручень № 266, 267, 268. № 274, 275, 276 відповідно 04.10.2017 р. в сумі 290 130,00 грн. та 13.10.2017 р. в сумі 171 062 грн.

Станом на 26.10.2017 р. на час проведення інспекторського відвідування, частина заробітної плати за вересень в сумі 272 8383,00 грн. залишається невиплаченою, чим порушені вимоги ч. 1, 2 ст. 115 КЗпПУ та ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

Названі обставини не дають змоги суду однозначно оцінити дії ОСОБА_1 як такі, що містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Суд позбавлений можливості збору доказів.

Зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і ніхто не може бути підданий заходу впливу, в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У роз'ясненнях, викладених у п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» № 9 від 01.11.1996 р. зазначено, що, згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а також на доказах, одержаних незаконним шляхом. Усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на користь обвинуваченого.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247 та ст.ст.221, 283-284, 287 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 313/1532/17 про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю у її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови суду направити для відома державному інспектору праці ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3

05.12.17