ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Школі В.В.,

за участю представника Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0719/80700/17 про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України серії МК №700094 виданий 12.01.1998 Дворічанським РВ УМВС України в Харківській області, податковий номер НОМЕР_1,

за ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.07.2017 року о 17 год. 10 хв. в зоні діяльності відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС під час митного контролю ОСОБА_2, який пішки прибув на митну територію України з Російської Федерації, та за встановленою формою усно та письмово заявив органу доходів і зборів про відсутність у нього предметів обмежених або заборонених до переміщення через митний кордон України. Після цього, в ході митного огляду поліетиленового пакету у ОСОБА_2 було виявлено шість сіток рибальських, які знаходились без ознак приховування, перевозилась з порушенням вимог ч.2 ст. 53 Закону України «Про тваринний світ» від 13 грудня 2001 року № 2894-III, та відповідно до п.1 ч.1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущеними через митний кордон України. Таким чином, ОСОБА_2 не заявив органу доходів і зборів про переміщення ним через митний кордон України шість сіток рибальських в порядку встановленому ч.1 ст. 257 МК України та постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 № 431.

23.07.2017 року відносно ОСОБА_2 головним державним інспектором відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС ОСОБА_3 на підставі вимог п. 1 ч.1 ст.490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0719/80700/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Предмети правопорушення шість сіток рибальських було вилучено згідно вимог ст. 511 МК України та передано для зберігання на склад Харківської митниці ДФС.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи від останнього на адресу суду не надходило, про причини своєї неявки суду не повідомив, а тому, у відповідності до ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за його відсутності.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 в судове засідання зявився, викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також, конфіскації товарів безпосереднього предмету порушення митних правил.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 472 МК України, відповідальність особи настає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей про товари та відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо.

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 Митного кодексу України декларант зобовязаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленому Митним кодексом України.

Згідно ч.4 ст.266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

З матеріалів справи вбачається, що 23.07.2017 року о 17 год. 10 хв. в зоні діяльності відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС під час митного контролю ОСОБА_2, який пішки прибув на митну територію України з Російської Федерації, та за встановленою формою усно та письмово заявив органу доходів і зборів про відсутність у нього предметів обмежених або заборонених до переміщення через митний кордон України. Після цього, в ході митного огляду поліетиленового пакету у ОСОБА_2 було виявлено шість сіток рибальських, які знаходились без ознак приховування, перевозилась з порушенням вимог ч.2 ст. 53 Закону України «Про тваринний світ» від 13 грудня 2001 року № 2894-III, та відповідно до п.1 ч.1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущеними через митний кордон України. Таким чином, ОСОБА_2 не заявив органу доходів і зборів про переміщення ним через митний кордон України шість сіток рибальських в порядку встановленому ч.1 ст. 257 МК України та постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 № 431.

23.07.2017 року відносно ОСОБА_2 головним державним інспектором відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС ОСОБА_3 на підставі вимог п. 1 ч.1 ст.490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0719/80700/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Предмети правопорушення шість сіток рибальських було вилучено згідно вимог ст. 511 МК України та передано для зберігання на склад Харківської митниці ДФС.

Таким чином, митним органом було виявлено, що в порушення вимог ст. ст. 257, 266 МК України, а також наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2015 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» декларант ОСОБА_2 не заявив органу ДФС України Харківська митниця ДФС за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України, внаслідок чого відносно ОСОБА_2 головним державним інспектором відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС ОСОБА_3 на підставі вимог п. 1 ч.1 ст. 490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0719/80700/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Предмети правопорушення шість сіток рибальських було вилучено на підставі ст. 511 МК України та передано для зберігання на склад Харківської митниці ДФС.

Згідно висновку експерта № 129 від 16.11.2017, загальна ринкова вартість вилучених предметів порушення митних правил в справі про порушення митних правил № 0719/80700/17, становить 294,77 грн.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 МК України, тобто недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: відомостями, що містяться у протоколі про порушення митних правил від 23.07.2017 №719/80700/17, митною декларацією заповненою ОСОБА_2 23.07.2017, протоколом опитування ОСОБА_2 від 23.07.2017, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення «Піски» митного поста «Купянськ» Харківської митниці ДФС ОСОБА_3 від 24.07.2017 №38/20-70-68-02, висновком Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 16.11.2017 №129.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. 42 Конституції України ст.472 МК України, ст.ст.9, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порушенні митних правил, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 294,77 грн. (двісті девяносто чотири) грн. 77 коп. (Отримувач УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок №5002, код ЕДРПОУ 37999649, МФО 851011, банк отримувача ГУ ДСКУ у Харківській області, призначення платежу "оплата штрафу за постановою суду по протоколу про порушення митних правил № 0719/80700/17 від 23.07.2017 від ОСОБА_2В.) та конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, що знаходяться на зберіганні на складі Харківської митниці ДФС, а саме: шість сіток рибальських.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку отримувача (МФО) 820019, Рахунок отримувача 0001, Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Шаренко С.Л.