Справа 729/1399/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2017 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І, розглянула матеріали, які надійшли з Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, -

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшов адміністративний протокол серії БР № 012555 від 15.11.2017 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в якому вказано, що останній 22.10.2017 о 02 год. 30 хв. на автодорозі Бобровиця Кобижча керував автомобілем ?Audi A6 реєстраційний номер FZA 21535 в стані алкогольного спяніння, від підпису відмовився в присутності двох свідків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган ( посадова особа ) зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь ( ст. 62 Конституції України ).

Ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом ( ст. 7 КУпАП).

Вивчивши вказаний протокол та додані до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що Бобровицьким відділенням поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000526, із доданого витягу слідує, що 22.10.2017 року близько 02 год. 30 хв. житель ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_1 керував атомобілем «Ауді А6», реєстраційний номер FZA 21535, перевозив пасажира ОСОБА_2 та рухався по автодорозі «Бобровиця-Кобижча» в напрямку с. Кобижча Бобровицького, не справився з керуванням автомобіля, виїхав на праве узбіччя автодороги, по ходу руху автомобіля, де керований ним автомобіль зіткнувся з кущами та деревом.У результаті вказаної дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_2 отримала перелом правої ключиці, травму хребта та госпіталізована в травматологічне відділення Комунального лікувально-профілактичного закладу «Бобровицька центральна районна лікарня».

Таким чином, враховуючи, що на даний час проходить досудове розслідування у кримінальному провадженні, факт перебування ОСОБА_1 в момент скоєння ДТП в стані алкогольного спяніння є елементом дослідження та доказування у кримінальному провадженні та встановленням причинного звязку між таким станом та вчиненням злочину. У разі його доведення ОСОБА_1 повинен нести передбачену законом відповідальність і цей факт ні в якому разі не може бути відокремлений шляхом складання адміністративного протоколу з подальшим зясуванням в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, оскільки згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Крім того, вважаю за необхідне довести до відома особу, яка склала адміністративний протокол ОСОБА_3, що він як інспектор СРПП № 1 Бобровицького ВП, не уповноважений здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, безпідставно втрутився в його розслідування, даний протокол міг бути ним складений тільки у разі закриття кримінального провадження і розглянутий судом з урахуванням вимог ст. 38 КУпАП. Неодноразове направлення ним адмінстративного протоколу та замовчування факту щодо розслідування кримінального провадження по факту ДТП призвело до повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання, як такого, що не відповідав вимогам ст. 256 КУпАП. Таке відношення до своїх посадови обовязків є неприпустимим, оскільки складання у непередбачений законом спосіб адміністративного протоколу в подальшому могло потягнути за собою як наслідок незаконне притягнення особи до адміністративної відповідальності, тобто порушення права особи на захист.

Конституцією України передбачено, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість, особа не може бути визнана винуватою доки її вину не буде доведено в установленому законом порядку.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне адміністративний матеріал про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_4 повернути до Бобровицького ВП для доопрацювання, як такий, що складений передчасно, шляхом приєднання його до матеріалів кримінального провадження по факту ДТП, що сталася 22.10.2017 та питання про його направлення до суду вирішити у разі закриття кримінального провадження .

Даний факт довести до відома прокурора Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5, начальника Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_6, для вирішення питання щодо здійснення перевірки по факту складання вище названого протоколу інспектором СРПП № 1 ОСОБА_3, який не маючи на те повноважень втрутився в досудове розслідування кримінального провадження, склав протокол, який невідповідав вимогам ст. 256 КУпАП, направляючи протокол до суду три рази, приховав факт розслідування кримінального провадження, що призводило до повернення суддями адміністративного протоколу для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 245, 253 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Протокол серії БР № 012555 від 15.11.2017 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Чернігівській області для належного оформлення, як передчасно направлений, шляхом приєднання його до матеріалів кримінального провадження №0000526 та вирішити питання про направлення його до суду у передбачений законом спосіб.

Постанова оскарженню не підлягає.

Копію постанови направити прокурору Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5, начальнику Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуроратури ОСОБА_6 для прийняття відповідних мір реагування. Про прийняті міри повідомити суддю Бойко В.І. в установлений законом строк.

Суддя В.І. Бойко