Номер провадження 3/521/6010/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10. 2017 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Жуковський С.О.

при секретарі Дорич А.А.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 0530/50000/17, що надійшла 12.09. 2017 року з Одеської митниці ДФС відносно гр.ОСОБА_2 Vasilev Grigore , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого: ОСОБА_2, Слободзейський район, с.Незавертайлівка, вул. Миру 112, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2017 року 14.05.17 о 10.30 год. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Градениці-Незавертайлівка» відділу митного оформлення № 4 митного поста «Роздільна» Одеської митниці ДФС у напрямку з ОСОБА_2 до України в'їхав легковий автомобіль марки «Фольцваген», реєстраційний номер НОМЕР_1, країна реєстрації - ОСОБА_2, номер кузова НОМЕР_2, під керування громадянина ОСОБА_2 Vasilev Grigore.

Як форму проходження митного контролю громадянин ОСОБА_2 Vasilev Grigore обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор».

Для проходження митного контролю громадянин ОСОБА_2 Vasilev Grigore надав наступні документи: паспорт громадянина ОСОБА_2 № АА0156012, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № С0310792 від 17.12.2010, доручення на право керування транспортним засобом № 2/1-1769 від 09.10.2015 та контрольний талон для проходження по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних процедур та усного опитування гр. ОСОБА_2 Vasilev Grigore заявив, що переміщує набої до мисливської рушниці у кількості с) піт. (12 та 16 калібру). Дозвіл на переміщення набоїв відсутній.

Відповідно до п. 12.14 наказу MB С України від 21.08.1998 року № 622, зареєс трованого в Міністерстві юстиції України 07.10.1998 року № 637/3077, вогнепальна мисливська зброя, бойові припаси до неї, пневматична, холодга зброя, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів,метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони до них перевозяться через митний кордон України на підставі дозволів на право перевезення територією Укрїни, які видаються МВС, ГУМВС, УМВС України.

Тобто, виявлені предмети, а саме набої до мисливської рушниці у кількості 9 штук, згідно ст. 197 Митного кодексу України є обмеженими щодо переміщення через митний кордон України.

Згідно висновку Одеського управління з питань експертизи та досліджень від 07.07.2017 року № 0344, вартість затриманих набоїв становить 74 гривні.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При складанні протоколу про порушення митних правил гр.ОСОБА_2 Vasilev G. був повідомлений, що розгляд вчиненого ним порушення відбудеться у приміщенні Малиновського районного суду міста ОСОБА_1, про що власноручно розписався у протоколі, однак у призначений час остання до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до п. 2 Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, яке затверджене постановою КМ України від 07 вересня 1993 року № 706, до спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії належать упаковки з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії (газові балончики).

Пунктом 3 цього ж Положення передбачено, що ввіз та вивіз з країни спеціальних засобів самооборони здійснюється у порядку, встановленому МВС та Держмиткомом.

Відповідно до п. 1 Порядку ввозу із-за кордону та вивозу із України спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, який затверджено спільним наказом МВС України та Держмиткому України від 19 жовтня 1993 року № 650/272, громадяни здійснюють ввіз із-за кордону та вивіз із України одиничних екземплярів спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії на підставі дозволів МВС Республіки Крим, ГУВС міста Києва, УВС областей і міста Севастополя. В усіх випадках ввозу та вивозу спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, на них повинен бути сертифікат встановленого зразка.

Згідно п. 2 ст. 366 Митного кодексу України, канал «зелений коридор» призначений для декларування товарів шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України такі товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, гр. ОСОБА_2 Vasilev G. порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через «зелений коридор» товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення товару через митний кордон України у зв'язку з чим, відносно нього було складено протокол про порушення митних правил № 0530/50000/17 від 14.05.2017 року, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав та вважав, що вина гр. ОСОБА_2 Vasilev G. доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, правопорушника, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях гр.ОСОБА_2 Vasilev G. вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проїзд через «зелений коридор», товарів, в обсягах, що перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18 лютого 2006 року № 137, «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень. Згідно з п.1.9 даних Правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - „зеленим" чи „червоним" коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю „зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення „зеленого" коридору.

Згідно статі 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Санкцією ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Крім викладеного, вина гр.ОСОБА_2 Vasilev G. підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0530/50000/17 від 14.05.2017 року, службовою запискою, та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини гр.ОСОБА_2 Vasilev G., його ставлення до вчиненого проступку, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 0530/50000/17 від 14.05.2017 року.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 483, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр.ОСОБА_2 Vasilev Grigore до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян а саме 1700 гривень з конфіскацією на користь держави вилучених за протоколом про порушення митних правил № 0530/50000/17 від 14.05.2017 року патронів.

Стягнути з гр.ОСОБА_2 Vasilev Grigore на користь держави судовий збір у розмірі 320 гривень (Платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача ГУ ДКС України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір (ДСА України)»; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Жуковський С.О.