490/7259/17 від19.09.2017
н/п 3/490/2742/2017
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/7259/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 вересня 2017 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М., при секретарі Черновій Н.А., за участю прокурора Кременцова А.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення:

ОСОБА_1, який народився 12 серпня 1971 року в м. Миколаїв, є громадянином України, працює заступником голови Миколаївської обласної ради, номер облікової картки платника податків невідомий, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Леніна), 71/А, кв. 66,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

04.04.2017 року розпорядженням № 20-рк голови Миколаївської обласної ради ОСОБА_1 приступив до виконання обов'язків заступника голови Миколаївської обласної ради, а тому набув статусу посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до підп. "в" (посадові особи місцевого самоврядування) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Крім цього, відповідно до роз'яснень термінів статті 1 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1 є суб'єктом декларування, тобто особою, зазначеною у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, яка зобов'язана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

За результатами проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 18.05.2017 року продав належний йому транспортний засіб марки "Nissan", модель Armada, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за 201670 гривень іншій фізичній особі.

Згідно ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2017 року складав 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Відповідно 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року складало 80000 (вісімдесят тисяч) гривень.

Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування визначений у Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який був затверджений рішенням Національного агентства № 3 від 10.06.2016 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089). Відповідно до пункту 6 Розділу ІІ зазначеного Порядку, суб'єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу ІІ зазначеного Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті суб'єкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Тому у десятиденний термін - до 28.05.2017 року ОСОБА_1 повинен був направити електронне повідомлення про суттєві зміни в майновому стані на веб-сайті Реєстру.

Проте, проведеним пошуком на публічно доступній сторінці веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, після продажу вищевказаного автомобіля, ОСОБА_1 подав лише 25.07.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 погодився із обставинами, викладеними у протоколі, свою вину у вчиненому правопорушенні визнав, щиро розкаявся та просив призначити йому адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім власних пояснень ОСОБА_1, його вина у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується й іншими доказами наявними в матеріалах справи, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 15.08.2017 року (а.с. 6-7); листом з Миколаївської обласної ради за вих. № 1295-09-05-17 від 31.07.2017 року з додатками на дев'яти аркушах (а.с. 8-16); скріншотом з веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій (а.с. 17); повідомленням про суттєві зміни в майновому стані ОСОБА_1 (а.с. 18-19); відповіддю на запит Регіонального сервісного центру МВС в Миколаївській області № 31/14-2424 від 03.08.2017 р. (а.с. 21); копією заяви № 118431204 від 18.05.2017 року ОСОБА_2 про проведення перереєстрації транспортного засобу (а.с. 22); копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на ім'я ОСОБА_1 (а.с. 23); копією договору купівлі-продажу 4841/2017/461403 транспортного засобу від 18.05.2017 року (а.с. 25); копією витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 18.05.2017 року (а.с. 26); копією результатів звірення по всіх базах на АМТ (а.с. 27); копією заяви ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд експерту для огляду транспортного засобу від 18.05.2017 року (а.с. 28).

Таким чином, своїми неправомірними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного вище вважаю, що штраф у розмірі 1700 грн. є необхідним і достатнім стягненням за вчинення ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ст. 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, що підлягає перерахуванню до місцевого бюджету Центрального району на розрахунковий рахунок № 0006, одержувач УК у м. Миколаєві/Центральний район/21081100, код одержувача 37992781, банк одержувача ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013.

На підставі ст. 40 - 1 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1 в рахунок сплати судового збору у провадженні по цій справі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., що підлягає перерахуванню до спеціального фонду Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 0006, ОКПО 37992781, банк ГУДКСУ в Миколаївській області МФО 826013, код 22030001.

Постанову протягом десяти днів з її дня винесення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, чи її захисником.

Суддя С.М. Скрипченко