Справа №461/3470/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 року

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці ОСОБА_1 та захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт FA316912, виданий 04.07.1997 р. органом 4611, запис № 436

за ст. 483 ч.1 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2017 року біля 16 години 31 хвилина громадянин України ОСОБА_3 прямуючи у приватну поїздку з України в ОСОБА_4 через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС легковим автомобілем марки «VW PASSAT», реєстраційний номер GKS93T5, обрав для слідування смугу руху „зелений коридор, чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обовязковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

Під час проведення поглибленого огляду транспортного засобу з використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарик, ендоскоп, набір викруток та інструментів) було виявлено прихований товар - сигарети з фільтром марки «LD blue», позначених акцизною маркою України (вартість пачки сигарет 16,00 гривень, згідно маркування) в кількості 200 пачок загальною вартістю 3200,00 гривень та сигарети з фільтром марки «LD red», позначених акцизною маркою України (вартість пачки сигарет 16,00 гривень, згідно маркування) в кількості 190 пачок загальною вартістю 3040,00 гривень , з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення товарів. Приховані цигарки були загорнені у поліетиленову плівку та знаходилися у порожнині паливного бака у автомобілі марки «VW PASSAT», реєстраційний номер GKS93T5. Конструктивних змін в автомобілі не проводилося.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про час та дату розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотання про перенесення розгляду справи від неї не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не зявилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні факт вчинення ОСОБА_3 правопорушення визнав. Надав документи, що підтверджують скрутне матеріальне становище ОСОБА_3 Просив суворо не карати та не стягувати витрат за зберігання автомобіля, оскільки експертизи по даній справі не проводились, відтак вилучення автомобіля митницею не було обовязковим.

Представник митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні протокол про порушення митних правил №0595/209105020/17 підтримав. Просив застосувати до ОСОБА_3 штраф, конфіскувати предмети правопорушення та автомобіль, стягнути витрати за зберігання товару та транспортного засобу на складі митниці.

Заслухавши думку представника митниці, думку захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил 0595/209100502/17 від 23.02.2017 року; письмовими поясненнями ОСОБА_3, актом огляду транспортного засобу; фототаблицями, доповідною запискою державного інспектора ВМО №2 м/п «Рава-Руська» ОСОБА_5, службовою запискою т.в.о. заступника начальника УПМПМ ОСОБА_6 від 09.03.2017 р., службовою запискою начальника управління адміністрування митних платежів ОСОБА_7Д від 17.03.2017 р., службовою запискою державного інспектора ВПС ПМП УП МП ОСОБА_8 від 10.05.2017 р., довідкою про вартість предметів порушення митних правил від 10.05.2017 р.

Таким чином,суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_3 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_3 не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступень його вини і майновий стан,приходжу до висновку, що на ОСОБА_3 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України.

Товари, що були безпосереднім предметом правопорушення і переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України - підлягають конфіскації. Розмір штрафу визначається судом виходячи зі 100% вартості переміщуваного товару, що складає 6240 грн.

Вирішуючи питання щодо застосування стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, суд враховує, що у протоколі про порушення митних правил ОСОБА_3 ставиться у провину лише вчинення дій, що спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом використання засобів та способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

З урахуванням наведеного суд вважає, що підстав до застосування додаткового стягнення у виді конфіскації автомобіля немає, оскільки даний автомобіль не був обладнаний спеціально виготовленим сховищем (тайником).

Поряд з тим суд зазначає, що частиною третьою ст.520 МК України визначено, що порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до п.2 розділу I Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, до витрат у справі про порушення митних правил належать, зокрема витрати на зберігання транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Згідно п.1 Розділу ІІІ вказаного Порядку, витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 Митного кодексу України.

Відповідно до п.6 Розділу ІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, що належать митним органам, розраховуються з дня їх фактичного розміщення на цих складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Згідно з ч.1 ст.519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання товарів), транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 МК України, а також з інших понесених митним органом витрат на провадження або розгляд справи.

Статтею 461 МК України визначено види адміністративних стягнень за порушення митних правил, які можуть бути накладені, зокрема пунктом 3 даної статті передбачено конфіскацію транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Судом встановлено, що транспортний засіб «VW PASSAT», реєстраційний номер GKS93T5, не містив спеціально виготовлені сховища (тайники) для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, в матеріалах справи відсутній висновок експерта про те, що в транспортний засіб вносились конструктивні зміни, не передбачені заводом-виробником, будь яка експертиза по даній справі не проводилась.

Таким чином, витрати, понесені митним органом за зберігання цього транспортного засобу в розмірі 26358,43 грн. відповідно до Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012 року, стягненню з ОСОБА_3 не підлягають.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 слід стягнути в користь судової адміністрації України судовий збір у розмірі 320 грн., а на користь Львівської митниці ДФС витрати на зберігання товару (сигарет) у сумі 210,87 грн.

Керуючись ст. 483 ч. 1 МК України, ст. 283 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 6240 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром марки «LD blue», позначених акцизною маркою України (вартість пачки сигарет 16,00 гривень, згідно маркування) в кількості 200 пачок загальною вартістю 3200,00 гривень та сигарети з фільтром марки «LD red», позначених акцизною маркою України (вартість пачки сигарет 16,00 гривень, згідно маркування) в кількості 190 пачок загальною вартістю 3040,00 гривень - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 320 грн. (Судовий збір перерахувати на ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код за , Банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку отримувача 820019, Рахунок отримувача 0001, Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Стягнути з ОСОБА_3 користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 210,87 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко