Борівський районний суд Харківської області
справа: № 614/939/17
провадження: 3/614/365/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2017 р. суддя Борівського районного суду Харківської області Гуляєва Ганна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці у Харківській обл. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головним лікарем Борівської ЦРЛ Борівської РДА Харківської обл., проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, ІН НОМЕР_2

за ст.ст.188-1 ч.2, 41 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в порушення ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів

середньооблікова кількість штатних працівників за 2016 р. становила 144 працівники. Згідно з нормативом робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, який встановлений у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, передбачено встановлення 7 робочих місць для працевлаштування інвалідів, а середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, в Борівській ЦРЛ становила 5 працівників відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2016 р. Крім того, в порушення ст.163 КЗпП документи, що підтверджують видачу спеціального одягу та спеціального взуття працівникам зайнятим на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, а також на роботах, повязаних із забрудненням або здійснених у несприятливих температурних умовах, у повному обсязі, безоплатно та за встановленими нормами, на момент проведення перевірки відсутні; в порушення ст.166 КЗпП видача безоплатно молока або інших рівноцінних харчових продуктів працівникам, які працюють на роботах із шкідливими умовами праці відповідно вимог ст.166 КЗпП та Колективного договору від 27.06.2017, не проводиться за встановленими нормами.

В суді ОСОБА_1 вину визнала.

Таким чином, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.2 ст.188 КУпАП як невиконання посадовою особою, яка користується правом прийняти на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, та за ч. 1 ст.41 КУпАП, як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю.З цих підстав її слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на неї адміністративне стягнення у відповідності до ст.36 КУпАП в межах санкції статті, за більш серйозне правопорушення.

Суб?єктом правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП є посадові особи, які користуються правом прийняття на роботу і звільнення, фізичні особи, які використовують найману працю.

Відповідно до ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства , установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів. Керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Вказані порушення підтверджуються матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №20-12-4407/0012 від 05 грудня 2017 р. (арк.с.4-5), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №20-12-4407/2471 (арк.с.6-10), протоколом №20-12-4407/0474 про адміністративне правопорушення від 05.10.2017 р. (арк.с.27-28), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №20-12-4407/2471 (арк.с.29-33).

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, характер скоєного правопорушення, ступінь її вини, обставини що обтяжують та пом'якшують її відповідальність, вважаю, що ОСОБА_1 необхідно визнати винною у вчиненні зазначених правопорушень.

При визначенні стягнення застосувати правила ч. 2 ст. 36 КУпАП, відповідно до яких, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З огляду на те, що із двох вчинених ОСОБА_1 правопорушень, з яких більш серйозним є правопорушення передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а тому при визначенні стягнення необхідно застосувати стягнення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме штраф.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 320,00 грн.

З урахуванням викладеного, керуючись ч.2 ст.36, ст.ст.40-1,221 КУпАП, на підставі ст.188-1 ч.2, ст.41 ч.1 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушень, передбачених ст.188-1 ч.2, ст.41 ч.1 КУпАП і призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.на користь держави (рахунок отримувача:0105; отримувач коштів: УДКС України у Борівському р-ні Харківської обл.; код отримувача: 37880458; банк отримувача: ГУДКС України у Харківській обл.; код банку отримувача: 851011; призначення платежу: штраф суду смт.Борова 21081100).

На підставі частини другої статті 308 КУпАП у разі несплати гр. ОСОБА_1 Любов?ю Григорівною штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1020 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 320 грн. 00 коп. на користь держави (код за ЄДРПОУ):37993783, банк отримувача: ГУДКС України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, рахунок отримувача: 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: *;106;НОМЕР_2; судовий збір, ).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Борівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борівського

районного суду: ОСОБА_2 Г. М.