Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/404/17
№ 3/733/136/17
Постанова

Іменем України

"25" квітня 2017 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі: судді Овчарика В.М.,

за участю прокурорів Вакуленка А.М., Дятла В.С. та

секретарів Пітька О.І., Панахно Л.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, маючого на утриманні трьох неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною інвалідом, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого підсобним робітником в Державному дендрологічному парку «Тростянець», а за сумісництвом інспектором з охорони природно-заповідного фонду ІІ категорії Будянсько Сезьківського природоохоронного науково-дослідного відділення Ічнянського національного природного парку, ІПН: НОМЕР_1,

за ст. 172-4 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді інспектора з охорони природно-заповідного фонду ІІ категорії Будянсько Сезьківського природоохоронного науково-дослідного відділення Ічнянського національного природного паркуза сумісництвом та відповідно до пп. "е" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією за наступних обставин.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у підпункті «е» пункту 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, встановлюється обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, а саме: зайняттям іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України. Згідно зч. 3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» до складу виборчої комісії не можуть входити працівники правоохоронних органів. Однак, ОСОБА_1, працюючи інспектором з охорони природо-заповідного фонду Будянсько - Сезьківського природоохоронного науково-дослідного відділення Ічнянського національного природного парку, у період з 25.10.2015 року по 02.11.2015 року здійснював повноваження члена виборчої комісії виборчої дільниці № 740235 за місцем її знаходження в с. Тростянець Ічнянського району Чернігівської області, за що йому було нараховано оплату праці члена виборчої комісії в сумі 417,84 грн, з яких утримано 61,05 грн та фактично виплачено 339,66 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що дійсно брав участь у місцевих виборах у с. Тростянець у період з 25.10.2015 року по 02.11.2015 року як член виборчої комісії. Брати участь у цих виборах його змусило матеріальне становище та наявність на утриманні трьох неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною-інвалідом. Крім того, враховуючи постанову апеляційного суду Чернігівської області від 14 серпня 2015 року, якою провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 172-4 ч. 1 КУпАП було закрите, він вважав, що так, як він працює на посаді інспектора з охорони природо-заповідного фонду Будянсько - Сезьківського природоохоронного науково-дослідного відділення Ічнянського національного природного парку, яка є його не основним місцем роботи, то він має право брати участь у виборах.

Прокурор у судовому засіданні підтримав викладене у протоколі про адміністративне корупційне правопорушення та просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіксацією винагороди від роботи за сумісництвом.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 відповідно до пп «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та з урахуванням положення про Ічнянський Національний природний парк є суб»єктом правопорушення, а тому своїми діями порушив вимоги ч. 3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» та п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції»та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-4 ч. 1 КУпАП, - порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, але враховуючи особу порушника, який працює на двох роботах, де основною є робота на посаді підсобного робітника у Державному дендрологічному парку «Тростянець», а за сумісництвом - інспектор з охорони природно-заповідного фонду ІІ категорії Будянсько Сезьківського природоохоронного науково-дослідного відділення Ічнянського національного природного парку, який одружений, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною-інвалідом, його неналежний матеріальний стан, через, що він здійснював повноваження члена виборчої комісії, щоб отримати додаткову матеріальну винагороду, його позитивну характеристику з місця роботи за сумісництвом, ступінь здійснення ним протиправних дій, що негативні наслідки від даного правопорушення не настали, а також пом"якшуючі відповідальність обставини фактичне визнання своєї вини, вчинення адміністративного правопорушення вперше, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, суд вважає можливим на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначимістю правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження в справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 35, 172-4 ч. 1, 221, 280, 283, 284 КУпАП, пп «е» п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори», суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 172-4 ч. 1 КУпАП за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Ічнянський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Овчарик