Провадження № 3/750/3568/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2017 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого: судді Кузюри М.М.

з участю секретаря Дорошенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Державної фінансової інспекції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого заступником директора з економічно-господарської діяльності Обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, головою тендерного комітету ОСОБА_1 не оприлюднено зміни до річного плану закупівель на 2017 рік. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Обласним центром соціальної реабілітації дітей-інвалідів опубліковано оголошення № UА-2017-03-10-002021-b про проведення відкритих торгів по процедурі «ДК021:2015:15110000-2 М'ясо (15111100-0 Яловичина (Яловичина охолоджена);15112130-6 Курятина (Тушки курей заморожені, філе курей заморожене);15112130-6 Курятина (Обрізь куряча охолоджена)» очікуваною вартістю 289750,00 гривень.

По вищезазначеній процедурі станом на момент виявлення порушення (акт ревізії від 12.09.2017 № 04-30/08) встановлено, що зміни до річного плану закупівель на 2017 рік, якими передбачалось проведення процедури на зазначену очікувану суму у березні 2017 року, не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (необхідний період оприлюднення з 10.03.2017 по 15.03.2017), при тому, що вимогами ч. 1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, зі змінами (далі-Закон № 922) передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, а річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п'яти днів з дня їх затвердження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнав та суду пояснив, що зміни до річного плану про закупівлю м'яса були опубліковані на порталі 17 лютого 2017 року. Враховуючи, що обсяги предмета закупівлі та його ринкова вартість з урахуванням торгів по лоту, які відбулися, його технічні та якісні характеристики залишилися незмінні, підстав для внесення змін в річний план на 2017 рік по оголошенню № UА-2017-03-10-002021-b були відсутні.

Представник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області ОСОБА_2 підтвердила обґрунтованість порушень з боку ОСОБА_1 та додала, що шкоди державі такими діями не заподіяно, однак формальні порушення Закону України «Про публічні закупівлі» мали місце.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, дослідивши в судовому засіданні матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що на час розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 38, 247 ч. 1 п. 7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя М.М. Кузюра