Справа № 163/3130/16-п
Провадження №3/163/39/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представників Волинської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_3,

заінтересованої особи ОСОБА_4,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2648/20502/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП невідомий, паспорт громадянина України серії AЮ №207619, виданий Турійським РС УДМС України у Волинській області 15.06.2013 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 19 листопада 2016 року приблизно о 22 год. 05 хв., слідуючи з України в ОСОБА_5 через ВМО №1 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, по смузі митного контролю «червоний коридор», в приватних справах, в якості водія автомобіля марки «ГАЗ 330210», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України - марки «Queen Menthol» в кількості 60 пачок, вартістю 864,00 грн., які знаходились в поперечині панелі підлоги (в лонжероні) під стінкою, між пасажирським та вантажним відділенням автомобіля, доступ до яких став можливим після відкриття спеціально вирізаного люка, після демонтажу і монтажу обшивки та шумоізоляційного наповнювача згаданої стінки зі сторони вантажного відділення автомобіля за допомогою технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала), тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, у вчиненому щиро розкаявся та пояснив, що цигарки він придбав на ринку в м.Ковель та мав намір перемістити їх в ОСОБА_5, куди слідував для придбання мінвати, та одночасно від продажу цигарок хотів повернути вартість пального, витраченого на поїздку, оскільки кошти економить на лікування, якого він потребує після ДТП та проведеної операції. Цигарки приховав у лонжеронах автомобіля, при цьому, будь-яких технічних засобів для їх розміщення не застосовував, а щоб їх не було видно закрив кришкою, яку особисто заклеїв пластиліном. У вчиненому щиро розкаявся та просив суд його суворо не карати, зокрема, не конфісковувати автомобіль, оскільки він належить його дядькові ОСОБА_4, якому про використання ним автомобіля з метою переміщення цигарок нічого відомо не було. Крім цього, просив врахувати складне матеріальне становище, яке склалось у його багатодітній сімї, жоден із членів якої ніде не працює, а сам він ще й має боргові зобовязання, оскільки у травні 2016 року потрапив в ДТП, внаслідок якої отримав ушкодження, що вимагало оперативного втручання. Однак його здоровя на сьогоднішній день у належний стан не приведений, вимагає реабілітації та лікування і відповідних фінансових затрат. Усвідомив протиправність своїх дій та запевнив суд про недопущення в подальшому порушень митних правил. Просив повернути вилучений у нього автомобіль його власнику - ОСОБА_4

Під час розгляду протоколу, представник Волинської митниці ДФС висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просила стягнути витрати митниці у справі та судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_3 в суді, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №2648/20502/2016 від 19.11.2016 року та фото-таблицями до протоколу (а.с.1-4, 11); контрольним талоном для проходження по «червоному коридору» серії ТАВ №203542 (а.с.10); письмовими поясненнями правопорушника від 19.11.2016 року, у яких факт вчинення правопорушення останній визнав (а.с.5); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020101/2016/401177Е від 19.11.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення, прихованих в автомобілі марки «ГАЗ 330210», р.н.з. АС9030АІ, цигарок без марок акцизного податку України - марки «Queen Menthol» в кількості 60 пачок, які знаходились в лонжероні днища автомобіля, доступ до яких став можливим після відкриття люка (а.с.9); письмовими поясненнями пасажирки ОСОБА_6 від 19.11.2016 року, у яких вона вказала на свою непричетність до виявлених під час митного контролю цигарок (а.с.6); письмовими митними деклараціями ОСОБА_3 та ОСОБА_6 від 19.11.2016 року, у яких переміщення цигарок вони не декларували (а.с.7-8); службовою запискою державного інспектора ВМО №1 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС ОСОБА_7 від 19.11.2016 року (а.с.18).

Вартість, вилучених у ОСОБА_3 60 пачок цигарок, відповідно до висновку №195 від 02.12.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, станом на дату оцінки, становить 864,00 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.44-46).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №102/16 автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «ГАЗ 330210», р.н.з. АС9030АІ, від 21.11.2016 року, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в поперечині панелі підлоги під стінкою між пасажирським та вантажним відділеннями даного автомобіля, де наявні певні замкнені конструкційні порожнини, є необхідним для доступу застосування демонтажу і монтажу обшивки та теплошумоізоляційного наповнювача вказаної спинки, де використано попередньо вирізаний люк до вказаної конструкційної порожнини поперечини, із завданням даному КТЗ конструкційних змін. Вартість даного автомобіля, на дату оцінки складає 34379,00 грн. (а.с.28-38).

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_3 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 60 пачок цигарок без марок акцизного податку України у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

За правопорушення, у вчиненні якого ОСОБА_3визнано винним, передбачено відповідальність у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та автомобіля, як такого, що містив спеціально виготовлене сховище.

При визначенні обсягу відповідальності ОСОБА_3за вчинене правопорушення суд виходить з наступного.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП, які визначають загальні засади накладення адміністративного стягнення, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на викладені правові норми, суд враховує ті обставини, що правопорушник до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та відразу, як при виявленні митним органом факту порушення митних правил, так і в суді, у скоєному щиро розкаявся, про що свідчила його поведінка в судовому засіданні, при цьому, будь-яких обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника в судовому засіданні не встановлено.

Також суд враховує причини вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, якими є збіг тяжких матеріальних, сімейних та життєвих обставин, що склались в його сімї.

Зокрема, з довідок, виданих Миляновичівською сільською радою Турійського району Волинської області від 11.01.2017 року за №13/3.13, №14/3.13, встановлено, що ОСОБА_3 проживає у багатодітній та малозабезпеченій сімї, члени якої ніде не працевлаштовані, а сам правопорушник, поміж цього, після ДТП потребує коштів на лікування та реабілітацію.

З копії епікризу №5257/199/993 встановлено, що ОСОБА_3 у період з 21.05.2016 року по 31.05.2016 року знаходився на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні Ковельської ЦРЛ з діагнозом: політравма, закрита травма живота, травматичний розрив селезінки, гемоперитненум, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, забій органів грудної клітки, респіраторний дистрес-синдром, забій нирок, забій лівої ключиці.

Згідно виписки із медичної карти амбулаторного хворого, виданої Турійською ЦРЛ 17.01.2017 року, ОСОБА_8 потребує лікування, у звязку із відновлювальним періодом закритої ЧМТ, струсу головного мозку, перелому суглобової поверхні СТ-хребця тощо.

Отже, у суду не виникає сумніву у правдивості наведених ОСОБА_3 мотивів вчинення ним порушення митних правил.

Крім цього, допитаний в судовому засіданні, в якості заінтересованої особи, власник зазначеного транспортного засобу ОСОБА_4 просив суд не конфісковувати приналежний йому транспортний засіб, оскільки автомобіль своєму племіннику ОСОБА_3 він давав у користування виключно для переміщення законного товару та він знав, що останній заробляє кошти для лікування та погашення боргів, однак про використання племінником автомобіля для переміщення цигарок він дозволу не давав та про це й не здогадувався.

В абзаці 3 пункту 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року із змінами, внесеними 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" зазначається, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст.483 МК України), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

Згідно положень ст.22 КУпАП, малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

В силу даної норми, при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Висновком експерта автотоварознавчого дослідження №102/16 від 21.11.2016 року,визначено вартість автомобіля марки «ГАЗ 330210», р.н.з. АС9030АІ, яка станом на дату оцінки, становить 34379,00 грн., а вартість переміщуваних 60 пачок цигарок складає 864,00 грн.

Порівнюючи вартість переміщуваних цигарок з вартістю транспортного засобу, вбачається, що їх співвідношення є явно неспіврозмірним, оскільки вартість транспортного засобу майже у 40 разів перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил.

Вищенаведена сукупність фактів та обставин вчиненого правопорушення, мотиви його вчинення, незначна кількість незаконно переміщуваних цигарок, їх вартість та співвідношення із вартістю транспортного засобу, яким вони переміщувались, а також спосіб їх приховування, щире розкаяння у вчиненому, а також дані про особу винного, свідчать про те, що від дій ОСОБА_3 тяжких наслідків не настало, а тому за такої сукупності обставин, які суд відносить виключно до помякшуючих, вбачається достатньо підстав для звільнення останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Крім цього, суд керується й тим, що накладення на ОСОБА_3 штрафу з конфіскацією автомобіля поставить його у ще більш тяжке матеріальне становище та безвихідну ситуацію.

Вирішуючи питання долі вилучених, в порядку ст.511 МК України цигарок, транспортного засобу та свідоцтва про його реєстрацію, суд, з огляду на прийняте рішення по суті вчиненого правопорушення, вважає, що автомобіль та свідоцтво про реєстрацію підлягають поверненню їх власнику ОСОБА_4, а цигарки знищенню, як такі що не містять марок акцизного податку України.

На підставі ст.520 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», витрати митниці та судовий збір стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, ст.22 КУпАП, на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_3визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

На підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №2648/20502/2016 від 19.11.2016 року: автомобіль марки «ГАЗ 330210», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, кузов №9200, 2003 року випуску, який зберігається на складі митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХТ 599388, яке зберігається в матеріалах даної справи, - повернути ОСОБА_4, а цигарки без марок акцизного податку України - марки «Queen Menthol» в кількості 60 пачок знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_9