ПОСТАНОВА

26.12.2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, фізичної особи - підприємця, мешканця Україна, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Дружба буд. 21, паспорт гр. України ВР №297198, виданий Тячівським РВ УМВСУ у Закарпатській обл. 22.06.2007р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1

про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2017р. в пункт пропуску МП «Дяково» Закарпатської митниці ДФС, в напрямку «виїзд» з України, прибув вантажний автомобіль «MAN» р.н. SM22SZE/SM03SZE, що переміщував вантаж „пиломатеріали хвойні обрізні в кількості 41,95 м.куб. по експортній МД №UA305140/2017/007342 від 06.11.2017 року. Вантаж експортується ФО-П ОСОБА_2 (Закарпатська обл., Тячівський р-н, смт. Солотвино, вул. Дружба 21) на адресу румунської компанії SZENDY PROD S.R.L. (ORASU NOU, NR. 449, JUDETUL SATU MARE, ROMANIA).

Митне оформлення зазначеного вантажу було проведено ВМО №3 (Хуст) МП «Виноградів вантажний» Закарпатської митниці ДФС, до якого 06.11.2017р. до митного оформлення шляхом електронного декларування в режимі «експорт» вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» була подана МД №UA305140/2017/007342 та товаросупровідні документи на вантаж: CMR №б/н від 06.11.17р., рахунок-фактура №13 від 06.11.17р., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 06.11.2017р. серія ЗК №460272.

Згідно МД №UA305140/2017/007342 експортується партія вантажу „пиломатеріали хвойні, обрізні», загальним обємом 41,95 м.куб., розмірами 4000-6000мм*30-150мм*50-150мм. Згідно рахунку-фактурі №13 від 06.11.17р., експортується партія „пиломатеріалів хвойних обрізних в асортименті та геометричними розмірами:

100*120*4000мм 288шт. 13,820м.куб; 150*150*5000мм 19шт. 2,140м.куб;

100*150*4000мм 48шт. 2,880м.куб; 100*150*6000мм 49шт. 4,410м.куб;

100*120*5000мм 89шт. 5,340м.куб; 150*150*6000мм 33шт. 4,460м.куб;

30*50*4000мм 1483шт. 8,900м.куб.

Поданий до митного оформлення та митного контролю Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 06.11.2017р. серія ЗК №460272 надає право ФОП ОСОБА_2 здійснення експортної операції з партією вантажу в асортименті та геометричними розмірами: 30-150*50-150*4000-6000мм загальним обмом 41,95м.куб.

В ході здійснення аналітично пошукових заходів, виникли сумніви щодо достовірності відомостей про партію товару, заначених в товаросупровідних документах. У звязку з чим на МП «Дяково» спільно із співробітниками СБУ в Закарпатській області було проведено повний митний огляд вантажу. В ході митного огляду встановлено, що асортимент, геометричні розміри пиломатеріалів, наявних в транспортному засобі р.н.SM22SZE/SM03SZE, не відповідають відомостям, зазначеним у МД № UA305140/2017/007342 та рахунку фактурі №13.

Відповідно до Акту митного огляду, встановлено, що фактично в транспортному засобі р.н. SM22SZE/SM03SZE знаходиться партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами:

100*120*4000мм 120шт. 5,760м.куб; 100*150*8000мм 21шт. 2,520м.куб;

100*120*5000мм 90шт. 5,400м.куб; 100*120*8000мм 84шт. 8,064м.куб;

100*150*4000мм 6шт. 0,360м.куб; 100*150*7050мм 49шт. 5,182м.куб;

30*60*4000мм 1492шт. 10,743м.куб. 150*150*6100мм 33шт. 4,529м.куб;

50*150*6040мм 27шт. 1,223м.куб. 50*150*5240мм 17шт. 0,668м.куб;

150*150*5170мм 23шт. 2,675м.куб;

загальним обємом - 47,124 м.куб.

Таким чином, лише частина вантажу, розмірами 100*120-150*4000-5000мм обємом 11,52 м.куб. відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах, а на частину вантажу загальним обємом 35,604м.куб. подані до митного оформлення та контролю товаросупровідні документи, містять неправдиві відомості.

Вартість «пиломатеріалів хвойних обрізних» в кількості 35,604м.куб., згідно Рахунку-фактури №13 від 06.11.2017р., становить 2 492,28 USD, що згідно курсу НБУ становить 77 558,64 грн.

Обовязковість подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

В абз.4 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV вказано, що субєкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260.

Таким чином, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт частини партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісо продукції, асортименту, геометричних розмірів та обєму.

Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи. А тому суд розглядає таку за його відсутності.

Представник митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути гр. ОСОБА_2 до відповідальності, передбаченої ч.1 ст.483 МК України.

Відповідно до ст. 524 МК України, справа про порушення митних правил розглядається за місцезнаходженням органу доходів і зборів, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі. Отже, відсутні законні підстави для направлення справи на новий розгляд за підсудністю до Богунського районного суду м. Житомира.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці, приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_2 є ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, кількості, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД то його митної вартості.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ч.1 ст.483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Для кваліфікації дій за ч.1 ст. 483 МК України, не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки.

Відповідно до постанови ПВСУ від 3 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

З наявного в матеріалах справи Протоколу про порушення митних правил №3783/30500/17 від 09.11.2017 року вбачається, що у ОСОБА_2 було вилучено товар, а саме: Пиломатеріали хвойні обрізні 100*150*8000мм 21шт. 2,520м.куб; 100*120*8000мм 84шт. 8,064м.куб; 100*150*7050мм 49шт. 5,182м.куб; 30*60*4000мм 1492шт. 10,743м.куб.; 150*150*6100мм 33шт. 4,529м.куб; 50*150*6040мм 27шт. 1,223м.куб.; 50*150*5240мм 17шт. 0,668м.куб; 150*150*5170мм 23шт. 2,675м.куб; загальним обємом 35,604м.куб., вартістю 77558,64грн.

Однак, судом встановлено, що поданий до митного оформлення та митного контролю Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 06.11.2017р. серія ЗК №460272 надає право ФОП ОСОБА_2 здійснення експортної операції з партією вантажу в асортименті та геометричними розмірами: 30-150*50-150*4000-6000мм загальним обмом 41,95м.куб.

Відповідно до Акту митного огляду, встановлено, що фактично в транспортному засобі р.н. SM22SZE/SM03SZE знаходиться партія вантажу «пиломатеріали хвойні обрізні» в асортименті та геометричними розмірами:

100*120*4000мм 120шт. 5,760м.куб; 100*150*8000мм 21шт. 2,520м.куб;

100*120*5000мм 90шт. 5,400м.куб; 100*120*8000мм 84шт. 8,064м.куб;

100*150*4000мм 6шт. 0,360м.куб; 100*150*7050мм 49шт. 5,182м.куб;

30*60*4000мм 1492шт. 10,743м.куб. 150*150*6100мм 33шт. 4,529м.куб;

50*150*6040мм 27шт. 1,223м.куб. 50*150*5240мм 17шт. 0,668м.куб;

150*150*5170мм 23шт. 2,675м.куб;

загальним обємом - 47,124 м.куб.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 1 ст. 327 МК України, у разі потреби для участі у здійсненні митного контролю можуть залучатися спеціалісти та експерти.

Факт вчинення вказаного правопорушення громадянином України ОСОБА_2 та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується належними та допустимими доказами: протоколом про порушення митних правил №3783/30500/17 від 09 листопада 2017 року, актом митного огляду, та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, а також те, що вина ОСОБА_2 є доведена частково, на останнього слід накласти адміністративне стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил: пиломатеріалів хвойних обрізних, в кількості 5,174м.куб., вартістю 11383,31 грн. та конфіскації зазначених товарів.

За положеннями частини пятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, ст.ст. 520,526, 527-529 ч.1 ст.483 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 11383/одинадцять тисяч триста вісімдесят три/грн. 31коп.

Вилучений у громадянина України ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) товар, а саме: пиломатеріал хвойний обрізний, в кількості 5,174м.куб.

конфіскувати в дохід держави.

Решту вилученого у ОСОБА_2 товар - пиломатеріал хвойний обрізний, в кількості 30,43м.куб. повернути ОСОБА_2.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 320/триста двадцять/грн.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_3