Провадження №3/760/1986/17
у справі №760/3544/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Літвінчук А.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

31.10.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, б/н, яке пересилалося з Нідерландів до України (ОСОБА_4./ОСОБА_4., АДРЕСА_2, 79022) виявлено таблетки прямокутної форми рожевого кольору з відтиском «xtc» в кількості - 100 шт., які були приховані у чорному вакуумному пакеті, який знаходився в коробці з СД-диком.

Листом Київської міської митниці ДФС від 14.11.2016 року №4372/8/26-70-20-03 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Згідно висновку експерта СЛЕД ДФС від 21.11.2016 року №108 у складі наданих на дослідження таблеток прямокутної форми рожевого кольору з відтиском «xtc» в кількості - 100 шт., виявлено МДМА, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Під час дослідження витрачено 3 таблетки наданого зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №388 від 28.12.2016, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо Повідомлення про кримінальне правопорушення №388 від 28.12.2016 (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 30.12.2016 №51/12-14170), з яких слідує, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В зв'язку з цим, 26 січня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0073/100000015/17 відносно ОСОБА_3/ОСОБА_3 про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення ОСОБА_3/ОСОБА_3 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно зі ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н, гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил- психотропна речовина МДМА у таблетках прямокутної форми рожевого кольору з відтиском «xtc» в кількості - 97 шт., - підлягають конфіскації.

Також відповідно до положень ст. 520 МК України митний орган просить суд стягнути на його користь з відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н, гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), витрати в справі про порушення митних правил №0073/100000015/17 згідно з довідкою про витрати Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Київської міської митниці ДФС.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, митним органом не надано вищезазначену довідку про витрати Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Київської міської митниці ДФС, у зв'язку з чим с уддя не вбачає підстав для задоволення вимоги митного органу про стягнення витрат з особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 235, 236 467, 473, 520, 526 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), у вчиненні порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0073/100000015/17 від 26.01.2017: таблетки прямокутної форми рожевого кольору з відтиском «xtc» в кількості - 97 шт., які були приховані у чорному вакуумному пакеті, який знаходився в коробці з СД-диком - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н гр. ОСОБА_3/ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), на користь держави судовий збір в розмірі 320, 00 грн. на наступні банківські реквізити: Отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38050812, Рахунок отримувача: 0010, Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, Код банку отримувача /МФО/:820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Код суду: 050.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: