П О С Т А Н О В А

22.05.2017 Справа №607/4921/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Гуссалі Хуссаін за ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

10 квітня 2017 року щодо ОСОБА_1 Гуссалі Хуссаін було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 623761 з якого вбачається, що він 27 березня 2017 року о 02 год. 40 хв., перебуваючи за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, голосно вмикав музику та кричав в нічний період часу, таким чином порушив вимоги нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму, а саме: ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вперше ці матеріали надійшли до суду 12 квітня 2017 року і ухвалою суду від 18 квітня 2017 року були повернуті субєкту їх подачі для належного оформлення.

22 травня 2017 року вони повторно надійшли до суду. Однак вимог вказаної ухвали суду виконано не було.

Так, як і раніше, не дотримано вимог пункту 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06 листопада 2015 року, тобто при складанні зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення та при отриманні пояснень від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не було залучено перекладача. Хоча він народився в ОСОБА_2 та є громадянином ОСОБА_3, у звязку з чим може не достатньою мірою володіти українською мовою

Вказане є порушенням вимог ст. 256 КУпАП, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод № ETS N 005 від 04 листопада 1950 року та суперечить практиці Європейського Суду з прав людини.

Зокрема, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод № ETS N 005 від 04 листопада 1950 року право кожного обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення на переклад мовою, якою володіє особа, розглядається як невід'ємна складова права на захист (параграф 3 ст.6 Конвенції). При цьому, відповідно до усталеної практики у справах щодо України, поняття «кримінальне правопорушення» в практиці ЄСПЛ має автономне тлумачення, та кримінально-правова суть визнається не лише стосовно Кримінального кодексу, а й Кодексу про адміністративні правопорушення (Рішення від 6 вересня 2005 року у справі «Гурепка проти України» (Gurepka v. Ukraine), заява № 61406/00, п. 53 та від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України» (Kornev and Karpenko v. Ukraine).

Європейський Суд з прав людини має сталу практику щодо розгляду справ із дотриманням права на допомогу перекладача як однієї зі складових прав обвинуваченого на захист у контексті дотримання права на справедливий судовий розгляд, що зафіксовано у декількох рішеннях цього Суду, зокрема: «В контексті права на справедливий судовий розгляд, гарантованого ст.6-3, підпункт (е), означає, що обвинувачений, який не розуміє мови, що використовується, або не розмовляє на ній, має право на безоплатну допомогу перекладача для письмового або усного перекладу всіх документів чи заяв по порушеній проти нього справі, що необхідні йому для розуміння того, що відбувається, та гарантувати його права» (Справа «Шабельник проти України», рішення від 19 лютого 2009 року).

Отож, зазначені вище недоліки унеможливлюють ухвалення законного та обґрунтованого рішення, не можуть бути усунені в суді, а тому суддя вважає за необхідне повторно повернути дані матеріали субєкту їх подачі для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

постановив:

матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Гуссалі Хуссаін за ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно направити до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для дооформлення.

СуддяОСОБА_4