П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, завідувача канцелярії (начальник режимно-секретного органу Управління поліції охорони в Закарпатській області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

за п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 08.09.2017 року на підставі ст.20 Закону України «Про державну таємницю» Управлінням СБУ в Закарпатській області було здійснено спеціальну експертизу наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею в УПО в Закарпатській області від 14.09.2017 року № 58/26-3541, що підпорядковується Національній поліції України, в ході якої комісією СБУ було виявлено численні факти порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю з боку начальника РСО УПО в Закарпатській області ОСОБА_1, яка згідно ст. 21 ЗУ «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 Порядку № 939 відповідає за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та постійного контролю за їх додержанням.

Зокрема в порушення п. 746-1 «Порядку №939» відсутній «Порядок дій посадових осіб в УПО в Закарпатській області щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі

виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації»; в порушення п.117 «Порядку №939» відсутні документальні підтвердження (довідки) перевірки знань чинного законодавства про державну таємницю секретоносіями установи; в порушення п.418 «Порядку №939» відсутній відповідний наказ щодо місця приміщення) в якому дозволяється спалювати матеріальні носії секретної інформації.

Наведені вище порушення задокументовано спеціальною експертною комісією УСБУ в

Закарпатській області в акті спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею в УПО Закарпатській області від

14.09.2017 року № 58/26-3541 та поясненні ОСОБА_1

Вищезазначені порушення вимог чинного законодавства України про державну

таємницю, містять ознаки адмінправопорушення передбаченого п. 6 ч.І ст. 212-2

КУпАП, що є наслідком невжиття заходів щодо забезпечення режиму секретності в

установі з боку начальника РСО УПО в Закарпатській області ОСОБА_1

Федорівни (визначено ст.ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42, 116 «Порядку № 939»).

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, хоч була належним чином повідомлена про дату та час судового засідання, однак подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, вину визнала.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.

08.09.2017 року на підставі ст.20 Закону України «Про державну таємницю» Управлінням СБУ в Закарпатській області було здійснено спеціальну експертизу наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею в УПО в Закарпатській області

від 14.09.2017 року № 58/26-3541, в ході якої комісією СБУ було виявлено численні факти порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю з боку начальника РСО УПО в Закарпатській області ОСОБА_1, яка згідно ст. 21 ЗУ «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 Порядку № 939 відповідає за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та постійного контролю за їх додержанням.

Зокрема в порушення п. 746-1 «Порядку №939» відсутній «Порядок дій посадових осіб в УПО в Закарпатській області щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі

виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації»; в порушення п.117 «Порядку №939» відсутні документальні підтвердження (довідки) перевірки знань чинного законодавства про державну таємницю секретоносіями установи; в порушення п.418 «Порядку №939» відсутній відповідний наказ щодо місця приміщення) в якому дозволяється спалювати матеріальні носії секретної інформації.

Вказані порушення задокументовано спеціальною експертною комісією УСБУ в Закарпатській області в акті спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею в УПО Закарпатській області.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що відповідно до витягу з наказу начальника УПО в Закарпатській області від 10.10.2016 року №69о/с ОСОБА_1 було призначено на посаду завідуючої канцелярії «начальник РСО) УПО в Закарпатській області.

Відповідно до функціональних обов'язків завідувач канцелярії (начальник РСО) УПО в Закарпатській області (затверджена 06.06.2017 року) ОСОБА_1 безпосередньо

розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення режиму секретності в установі, здійснює

постійний контроль за їх дотриманням, забезпечує, організовує роботу із секретного

діловодства.

06.01.2017 року відповідно до характеру роботи та погодженої з СБ України номенклатурою посад працівників УПО в Закарпатській області перебування на яких потребує оформлення допуску та доступу до державної таємниці наказом УСБУ в Закарпатській області №5дск від 06.01.2017 року ОСОБА_1 надано допуск до державної таємниці за формою 3.

Відповідно до витягу із наказу начальника УПО в Закарпатській області від 01.02.2017 року №1 о/с дск ОСОБА_1 надано доступ до секретної інформації із ступенем секретності «таємно».

Відтак, суттєвою обставиною правопорушення є той факт, що як керівник режимно-

секретного органу УПО в Закарпатській області ОСОБА_1 повинна вимагати від

всіх працівників установи неухильного виконання вимог законодавства щодо

забезпечення охорони державної таємниці (п.«а» ч.9 ст.21 Закону України «Про державну

таємницю») та здійснювати контроль за станом режиму секретності в установі (п.«є» ч.8

гт.21 Закону України «Про державну таємницю»), однак, як вбачається з матеріалів даної справи особисто порушує чинне законодавство України у сфері охорони державної таємниці.

Положеннями п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП регламентовано, що порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного вище суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи.

При призначенні покарання суд враховує характер вчиненого правопорушення , особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність і приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП , 283, 284 КУпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять ) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320 грн. (триста двадцять гривень) в дохід Державної судової адміністрації України.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня отримання її копії.

Строк звернення до виконання-три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_2