справа № 415/1779/17 провадження № 3/415/542/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" квітня 2017 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., перевіривши матеріали справи, що надійшли від Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-10 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

29.03.2017 року на розгляд Лисичанського міського суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-10 КУпАП у відношенні ОСОБА_1.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 762241 від 22.03.2017 року, складеного старшим інспектором Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області ОСОБА_2 зазначено, що, 30.01.2017 року о 16 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за адресою: м. Лисичанськ вул. Крилова, 1, де знаходиться пункт прийому металобрухту прийняв металобрухт у громадян без посвідчення особи, а також не склав акт прийому металобрухту, чим порушив законодавство, що регулює здійснення операцій з металобрухтом.

Диспозиція ч.1 ст.164-10 КУпАП передбачає порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Таким чином, норма ст.164-10 КУпАП носить бланкетний характер, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення мало б бути посилання на норму спеціального закону, який регламентує діяльність з металобрухтом з вказанням статті та частини Закону, який було порушено.

Крім того, субєктом даного правопорушення є посадова особа, яка наділена владними повноваженнями з метою здійснення організаційно-розпорядчих функцій і забезпечення узгодженості в діяльності інших учасників службових відносин.

Проте, в матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні докази, що ОСОБА_1 є посадовою особою субєкта господарювання.

Крім того, наявна в матеріалах справи про адміністративне правопорушення копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «ТОТ», яка б підтверджувала статус субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом поганої якості, тобто являється нечитаємою.

Формулювання суті правопорушення у викладеній в протоколі формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 164-10 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від предявленного обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

Вищевказані недоліки перешкоджають обєктивному розгляду даної справи, впливають на всебічність та обєктивність правової оцінки факту та обставин скоєння адміністративного правопорушення, на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення та не дають можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал по суті.

У звязку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 218, 221, 251, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-10 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.М.Старікова