Справа № 461/1613/17 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/783/462/17 Доповідач: Гончарук Л. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2017 року апеляційний суд Львівської області в складі судді Гончарук Л.Я., з участю особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 15 березня 2017 року щодо ОСОБА_1, -

встановив:

цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.139 КУпАП і накладено на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680,00 грн. у користь держави. Стягнуто з ОСОБА_1 320,00 грн. судового збору.

Згідно постанови, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23 лютого 2017 року, ОСОБА_1, 27 січня 2017 року о 13.30 год. на вул. Городоцькій у м. Львові на перехресті з вул. Данилишина, будучи посадовою особою, відповідальною за належне утримання трамвайної контактної мережі, допустив обрив контактної мережі, в результаті чого відбулось падіння контактної мережі на автомобіль «Renault Sandero» н.з.НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2, чим було створено перешкоду для руху, призвело до пошкодження вищевказаного автомобіля та завдано матеріальних збитків, чим порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.139 КУпАП.

На дану постанову судді, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просить оскаржувану постанову скасувати та закрити провадження у справі.

В обґрунтування оскаржуваної постанови вказує, що судом першої інстанції не з'ясовано чи він є особою, яка в даному випадку може нести відповідальність. Наголошує, що саме на районні адміністрації м. Львова покладено обов'язок щодо утримання контактної мережі трамваю №2, №6.

Зазначає, що відповідно до листа ЛКП «Львівавтодор» від 22.02.2017 р. № 207, який адресувався начальнику УПП у м. Львові, повідомлялось, що посадовими інструкціями та штатним розписом ЛКП «Львівавтодор» не передбачені посади на яких можна покласти обов'язок по контролю та належному утриманню трамвайних контактних кабелів, які розташовані у межах проїзної частини вул. Городоцької на перехресті Данилишина.

Крім цього, підкреслює, що повістку про розгляд справи призначений на 15.03.17 р. отримав лише 16.03.17 р., суд абсолютно формально та однобічно дійшов вказаних висновків, оскільки жодне із зазначених судом положень не було перевірено, встановлено та доведено, про що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази наявності таких обставин, які повинні впливати в дійсності на накладення стягнення та застосування того чи іншого виду стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 139 КУпАП.

Перевіривши в судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи, заслухавши особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється наявними у справі доказами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі є будь-які фактичні дані, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта та інші.

За змістом ст. 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак, як вбачається з матеріалів даної справи суддею при розгляді та прийнятті рішення не в повній мірі з'ясовані всі обставини цієї справи.

Зокрема, при складанні протоколу не вказано свідків події та потерпілого, хоча матеріали справи вказують на те, що такі були, оскільки в так наявні пояснення ОСОБА_3, автомобіль якого зазнав пошкоджень та пояснення ОСОБА_4, водія трамваю.

Крім того, відсутні дані та жодним чином не зазначено згідно чого ОСОБА_1 є особою, яка в даному випадку може нести відповідальність за неналежне утримання трамвайної контактної мережі. При цьому, долучені до матеріалів справи документи, зокрема посадова інструкція заступника директора ЛКАТДП №1339, наказ про прийняття на роботу ОСОБА_1 не завірені належним чином.

Оскільки всупереч вимог ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд не перевірив чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення постанова судді Галицького районного суду м. Львова від 15 березня 2017 року щодо ОСОБА_1 підлягає скасуванню, а матеріали поверненню до Управління патрульної поліції у м. Львові для додаткової перевірки та належного оформлення.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково, постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 15 березня 2017 року щодо ОСОБА_1 - скасувати.

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 139 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у м. Львові для додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я.Гончарук