Справа 682/2573/17
Провадження № 3/682/771/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2017 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Управління західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянкою України, жителькою м. Славута, вул. Котляревського, 49, Хмельницької області, практичним психологом секретарем тендерного комітету Славутського обласного спеціалізованого ліцею-інтернату підготовки учнів в галузі науки, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відповідальність за яке передбачена ч. 1ст. 164-14 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДАСУ № 13-07-0006/2017 від 15 травня 2017 року зазначено, що секретарем тендерного комітету Славутського обласного спеціалізованого ліцею-інтернату підготовки учнів в галузі науки, ОСОБА_1, було здійснено закупівлю товарів без застосування визначених законодавством процедур закупівель, а саме Ліцеєм-інтернатом здійснено протягом періоду з 01.01.2016 по 31.12.2016 року закупівлю продуктів харчування без проведення процедури закупівлі на загальну суму 601721,30 грн.- масла вершкового у ПрАТ «Деражнянський молочний завод на суму 207730,00 грн. (лютий 2016 року на суму 26060,00 грн., березень 2016 року 16020,00 грн.,квітень 2016 року 24030,00 грню, травень 2016 року 14240,00 грн., вересень 2016 року 35900,00 грн., жовтень 2016 року 15200,00 грн., листопад 2016 року 34920,00 грн., грудень 2016 року 41360,00 грн.) та хлібопродуктів на загальну суму 393991,30 грн. у ПП ОСОБА_2 на суму 13686,00 грн. (січень 2016 року), у ТзОВ «Агробізнес» на суму 380305,30 грн. (січень 2016 року 28599,60 грн., лютий 2016 року 60499,00 грн., березень 2016 року 38927,40 грн., квітень 2016 року 57611,80 грн., травень 2016 року 38380,80 грн., червень 2016 року 1589,60 грн., вересень 2016 року 52468,20 грн., жовтень 2016 року 30847,20 грн., листопад 2016 року 51333,60 грн., грудень 2016 року 33734,10 грн.).

Члени комітету з конкурсних торгів несуть персональну відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до законів України. Членом комітету з конкурсних торгів (з 07.06.2016 року), секретарем тендерного комітету (з 29.06.2016 року) ОСОБА_1, в порушення п. 2 р. ІV Положення про комітет конкурсних торгів Славутського обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки, затвердженого наказом від 01.10.2014 № 157, п. 2 р. ІV Положення про комітет конкурсних торгів Славутського обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки, затвердженого наказом від 29.06.2016 № 151а-од, п. 2.10 Положення про тендерний комітет Славутського обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки, затвердженого наказом від 29.06.2016 року № 151-од, не дотримано норм законодавства в сфері державних, публічних закупівель ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», тоді як ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено застосування процедури закупівлі, якщо вартість товарів дорівнює або перевищує 200000,00 грн., проте всупереч наведеному без проведення визначених законом процедур придбано масла на суму 207730,00 грн., хлібопродуктів 393991,30 грн.

Такими діями ОСОБА_1 порушила ч.ч.1,5 ст. 2, ч.4 ст.11 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII, ч. ч. 1,7 ст. 2, ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.10.2015 року № 922- VIIІ та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП, що зафіксовано в акті ревізії від 29.03.2017 року №03-08/15 та 15.05.2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДАСУ №13-07-0006/2017.

Оскільки вказаному протоколі не конкретизовано в чому саме полягає суть, вчинених ОСОБА_1 дій, які утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, 16.06.2017 року постановою судді адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, повертався для належного оформлення, з вищезазначених підстав.

Після доопрацювання вказаний матеріал повернувся на адресу суду 14.09.2017 року. Зазначені в постанові суду недоліки усунено шляхом складення нового протоколу від 06.09.2017 року №13-07-0006/2017 про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, тоді як норми КУпАП не передбачають усунення недоліків шляхом складення нового протоколу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Вивчивши наданий протокол та додані до нього матеріали суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП.

Тому, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП справа підлягає закриттю у звязку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставінаведеного, керуючись п. 7 ст. 247, ст.ст. 268, 276-285? 289КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14КУпАП закрити у зв'язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя Шевчук В. В.