Справа № 203/3484/17
Провадження № 3/0203/2853/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2017 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Католікян М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої головним бухгалтером ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП,

у с т а н о в и в:

28 вересня 2017 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська з Управління з питань праці ГУ Держпраці у Дніпропетровській області надійшов адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_2

Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Дніпропетровському регіоні ГУ Держпраці у Дніпропетровській області ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1, займаючи посаду головного бухгалтера ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» (м. Дніпро, вул. Молодогвардійська, буд. 2) у період з 01.01.2017 по 18.08.2017, в порушення вимог ч. 3 ст. 24 ч. 2 ст. 84, ч. 6 ст. 95 КЗпП, ст. 33 ЗУ «Про оплату праці» допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме надання працівникам за сімейними обставинами та з інших причин відпустки без збереження заробітної плати на термін більше ніж 15 календарних днів на рік; не повідомлення територіального органу Державної фіскальної служби про прийняття ОСОБА_4 на роботу з 17.05.2017; нарахування 48 працівникам товариства заробітної плати без її індексації за період червень - липень 2017 року, що виявлено актом перевірки в період з 15.09.2017 по 18.09.2017

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнала проте зазначила, що на виконання припису №217/4.1-4-165 від 18.09.2017, складеного на підставі акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування від 18.09.2017, ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» було усунуто порушення в повному обсязі та у встановлений строк, про що повідомлено Держпрацю за вих.. №146 від 29.09.2017, відтак враховуючи ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності», просила закрити провадження у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю події адміністративного правопорушення за п.1 ст. 247 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозицією ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Так, з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №217/4.1-4 від 18.09.2017, який став підставою складення протоколу про адміністративне правопорушення №162/4.1-4 від 19 серпня 2017 року, вбачається, що в ході перевірки стосовно оформлення трудових відносин та з питань оплати праці у ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» встановлено порушення вимог ч. 3 ст. 24 ч. 2 ст. 84, ч. 6 ст. 95 КЗпП, ст. 33 ЗУ «Про оплату праці», а саме надання працівникам за сімейними обставинами та з інших причин відпустки без збереження заробітної плати на термін більше ніж 15 календарних днів на рік; не повідомлення територіального органу Державної фіскальної служби про прийняття ОСОБА_4 на роботу з 17.05.2017; нарахування 48 працівникам товариства заробітної плати без її індексації за період червень - липень 2017 року, що виявлено актом перевірки в період з 15.09.2017 по 18.09.2017.

На підставі зазначеного акту, головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Дніпропетровському регіоні ГУ Держпраці у Дніпропетровській області ОСОБА_3 складено припис №217/4.1-4-165 від 18.09.2017, згідно до якого ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» зобовязано забезпечити виконання та не допущення в подальшому порушення вимог ч. 2 ст. 84 КЗпП та ст. 26 ЗУ «Про відпустки» (в частині надання працівникам за сімейними обставинами та з інших причин відпусток без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівниками та власником або уповноваженим ним органом, але не більше 15 календарних днів на рік); ч. 3 ст. 24 КЗпП та ч. 2 постанови №413 (в частині повідомлення Державної фіскальної служби та її територіальним органом про прийняття працівника на роботу); ч. 6 ст. 95 КЗпП та ст. 33 ЗУ «Про оплату праці» (в частині індексації заробітної плати у встановленому законодавством порядку) та встановлений строк виконання припису до 02 жовтня 2017 року.

Згідно до ч. 11 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності» у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до субєкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання припису №217/4.1-4-165 від 18.09.2017, ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» було усунуто виявлені порушення, про що повідомлено ГУ Держпраці у Дніпропетровській області за вих. №146 від 29.09.2017, тобто виконано припис в повному обсязі у встановлений приписом строк.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Таким чином, враховуючи, що ПрАТ «Дніпропетровський завод мостових залізобетонних конструкцій» припис про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду, виконано в повному обсязі та у встановлений строк, адміністративні санкції до посадових осіб субєкта господарювання не застосовуються, відтак провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності,передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю за відсутності в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня ухвалення постанови.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з дня її ухвалення.

Постанова набирає чинності:

Суддя М.О. Католікян