ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2017 м.Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Леміш О.М., з участю представника митниці ОСОБА_1І, правопорушника ОСОБА_2М , розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, Закарпатська обл.., м.Ужгород, тимчасово непрацюючий. проживає за адресою: Україна, Ужгородський район с. Барвінок, 58 . паспорт громадянина України для виїзду за кордон EE175495 виданий 19.06.2008р. - за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2017 року о 18 год. 19 хв., в зону митного контролю пункту пропуску

«Лужанка» Закарпатської митниці ДФС, на смугу «зелений коридор» ділянки «Виїзд з України» заїхав легковий автомобіль марки «FORD FOCUS», реєстраційний номер Польщі RP65098, VIN: WF0NXXGCDNWA26818, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з України в Угорщину. Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина України для виїзду за кордон EE175495 виданий 19.06.2008 року), технічний паспорт на транспортний засіб №4468437 від 28.10.2016 р.

Враховуючи результати аналізу ризиків транспортний засіб було виведено з «зеленого коридору» в «червоний коридор» для проведення поглибленого огляду.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України

Перед початком проведення поглибленого огляду було проведено опитування громадянина України ОСОБА_2, в ході якого він заперечував наявність в належному йому транспортному засобі товарів та предметів заборонених або обмежених до вивезення з митної території України, а також прихованих від митного контролю.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» і направлено в «Місце проведення поглибленого огляду Т/З» для проведення митного огляду.

В подальшому, при проведенні поглибленого митного огляду в «Місці проведення поглибленого огляду Т/З» транспортного засобу було виявлено не заявлені під час усного опитування, приховані від митного контролю тютюнові вироби в загальній кількості 330 пачок (триста тридцять) з марками акцизного збору, а саме: торгової марки «ROTHMANS DEMI» в кількості 330 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби були приховані способом що утруднює доступ з використанням спеціально виготовленого тайника, та були виявлені методом зіскоблювання шумоізоляції з кузова авто під сидінням заднього лівого пасажира по ходу машини, та виявлення місця доступу до тайника, а саме люка розміром 20*30 сантиметрів, який і відкрив доступ до прихованих тютюнових виробів,а також доступу до спеціально виготовленого тайника в паливному баку автомобіля, пристосованого для переміщення прихованих від митного контролю товарів а саме - прихованих цигарок.

Загальна кількість вилучених цигарок становить 330 пачок, вартістю 23.50 гривень кожна.

Загальна вартість вилучених тютюнових виробів складає 7755 гривень .

Згідно із п.53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) -сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Вартість автомобіля згідно мережі інтернет, веб-сайт www.mobile.de, становить 700 євро, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 20.10.2017 року (за 1Є = 31,36004100 грн.) становить 18549,97 грн.

Згідно інформації з ЄАІС ДМСУ даних про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за порушення митних правил протягом року не встановлено.

Від пояснень ОСОБА_2 відмовився на підставі ст.. 63 Конституції України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 скоїв дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням конструктивних особливостей автомобіля, сховищ, що утруднюють виявлення таких товарів.

У судовому засіданні гр. України ОСОБА_2М зазначив, що свою вину у вчиненому визнає, щиро розкаюється. На вчинення даного адміністративного правопорушення його змусило скрутне матеріальне становище. Просив суд врахувати, що він раніше ні до адміністративної, ні до кримінальної відповідальності не притягувався, одружений,на утриманні має малолітнього сина, за місцем проживання характеризується позитивно , а також те, що він не виготовляв жодних спеціальних сховищ (тайників) та не вносив жодних конструктивних змін в автомобіль. Окрім цього, просив суд врахувати, що вартість тимчасово вилученого у нього транспортного засобу значно перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил . На підставі наведеного просив не застосовувати щодо нього суворе покарання, оскільки вже сам факт того, що матеріали стосовно нього знаходяться в суді, сприяє виховному впливу на нього та буде мати достатній профілактичний вплив щодо недопущення порушень у майбутньому.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути гр. України ОСОБА_2М до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №3531/30500/17 ; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу ; наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

В той же час, під час розгляду справи було встановлено, що транспортний засіб Легковий автомобіль марки «FORD FOCUS» реєстраційний номер Польщі RP65098 не був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками), а виявлені в ході поглибленого митного огляду товари були приховувані від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати:

-обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів;

-співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався;

-інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП ( 80731-10 ).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_2М свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, щиро розкаявся, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, - суд, враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_2М вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 320,00 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає7755 грн. з конфіскацією цих товарів, а саме:

- Цигарки торгівельної марки «ROTHMANS DEMI» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України. Код УКТЗЕД 2402 20 90 20 - 330 пачок.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №3531/30500/17 транспортний засіб та документи повернути особі, яка притягалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, або її представникові, а саме:

- Автомобіль легковий марки «FORD FOCUS» реєстраційний номер Польщі RP65098, рік випуску 1999, номер кузова НОМЕР_1, двигун бензиновий 1596 см.куб., колір зелений.

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу DR/BAM 4468437

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 320,00 грн. (триста двадцять гривень).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.М Леміш