Справа № 472/221/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017смт.Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Тустановський А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, заступника головного лікаря з економічних питань Веселинівської ЦРЛ, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

01 березня 2017 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області від Управління Держпраці у Миколаївській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 14-11-080/0015 від 27.02.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП заступника головного лікаря з економічних питань Веселинівської Центральної районної лікарні ОСОБА_1, яка допустила порушення вимог законодавства про працю.

Згідно даного протоколу інспектором з кадрів лікарні, яка веде облік робочого часу адмінперсоналу, мало місце відображення роботи медичного реєстратора архіву ОСОБА_2, яка працює на 0,5 % ставки посадового окладу за внутрішнім сумісництвом, щоденно у робочі дні по 03,85 год., тоді як відповідно до умов Наказу МОЗ України № 177 від 29.03.2002 року, норма робочого часу медичного реєстратора має обліковуватись за 40 годинним робочим тижнем, що призвело до нанесення відповідної шкоди лікувальному закладу через передбачене скорочення робочого часу для певного працівника, порушення умов оплати праці щодо забезпечення достовірного обліку виконуваної працівником роботи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала. До суду надала письмове заперечення, в якому пояснила, що при встановленні норми робочого часу для медичного реєстратора адміністрація ЦРЛ керується наказом МОЗ України від 25.05.2006 року № 319 «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоровя», яким медичному реєстратору установлено 38,5 год. на тиждень норму робочого часу. Повний робочий день медичного реєстратора складає 7,7 год., а для медичного реєстратора, який працює на 0,5 ставки посадового окладу 3,85 год., а тому вважає що медичному реєстратору правомірно встановлено норми робочого часу 38,5 год. на 0,5 ставки посадового окладу.

Суддя, вислухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, дослідивши докази, приходить до переконання про відсутність події і складу адміністративного правопорушення та відсутність винної дії зі сторони громадянки ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Суд обґрунтовує свій висновок наступним.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 265 КЗпП України посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, винні у порушенні законодавства про працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності несуть відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Частиною 1 ст. 50 КЗпП України встановлено, що нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.

Разом з тим, ч. 3 ст. 51 КЗпП України передбачає, що законодавством встановлюється скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників (учителів, лікарів та інших).

Відповідно до п.1 Наказу Міністерства Охорони Здоровя України «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоровя» № 319 від 25.05.2006 року для медичних реєстраторів закладів та установ охорони здоровя установлено такі норми робочого часу 38,5 годин на тиждень.

Таким чином, для медичного реєстратора закладу охорони здоровя встановлена скорочена тривалість робочого часу - 38,5 годин на тиждень, а повний робочий день складає 7,7 годин.

В судовому засіданні встановлено, що наказом головного лікаря Веселинівської ЦРЛ ОСОБА_3 № 150-к від 01.04.2013 року секретаря Кривенцову Г.І. прийнято на роботу за сумісництвом на посаду реєстратора медичного архіву на 0,5 ставки з 01.04.2013 року з оплатою за фактично відпрацьований час з посадового окладу.

Виходячи з вище викладеного, норма робочого часу для медичного реєстратора Веселинівської ЦРЛ ОСОБА_2 прийнятої на роботу за сумісництвом на 0,5 ставки повинна становити 3,85 год.

З огляду на вказане, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, суд ввжає, що провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 30, 32, 36, 173-2, 221, 251, 280, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії № 14-11-080/0015 від 27.02.2017 року закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд шляхом подачі скарги про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_4