Справа № 699/104/17
Номер провадження 3/699/34/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.04.2017 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретаря Ященко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Корсунь-Шевченківського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, паспорт серії МЕ №297689 виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області 29.04.2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, інші відомості про особу суду невідомі,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2017 року до суду поступив адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП гр. ОСОБА_1

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 №691893 вбачається, що 04.02.2017 року о 09 год. 50 хв. в м. Корсуні-Шевченківському по вул. Ювілейній, 17 гр. ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ-21013» д.н.з. В1220ЧК з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з ротової порожнини), від проходження медичного огляду на стан алкогольного спяніння відмовився в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, чим порушив п.2.5 ПДР України.

У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що керував автомобілем, спиртне не вживав, в лікарню їхати відмовився.

Згідно письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, в їхній присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного спяніння.

Відповідно до довідки № 16 від 14.02.2017 року, виданої Корсунь-Шевченківським відділенням поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, ОСОБА_1 має посвідчення водія, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності. Прав керування транспортними засобами не позбавлявся.

У судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину не визнав та пояснив, що 04.02.2017 року о 09 год. 50 хв. їхав від «ТНК» до магазину «Еней» . Біля магазину «Еней» був зупинений працівниками поліції, які запропонували продути паперовий пакет. Після цього запропонували проїхати в лікарню. Їхати в лікарню відмовився. Спиртного не вживав. При складанні протоколу був один свідок. Події відбувалися в зоні дії відеокамер магазину «Еней». Надав суду клопотання про допит в якості свідків, які записані в протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також інспектора СРПП №2 Корсунь-Шевченківського ВП ОСОБА_4, який склав даний протокол.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що 04.02.2017 року, близько, 10 год. 00 хв. бачив як з ОСОБА_1 біля магазину «Еней» працівники поліції тривалий час спілкувалися. Згодом, до них підійшов один сторонній чоловік, якого запросили працівники поліції. Зовні ніяких ознак спяніння у ОСОБА_1 не було.

Інспектор поліції ОСОБА_4 пояснив, що 04.02.2017 року на вул. Ювілейній в м. Корсунь-Шевченківський виявили ОСОБА_1, який не був пристебнутий ременем безпеки. При спілкуванні виявили у останнього ознаки алкогольного спяніння, але він відмовився від проходження огляду на стан алкогольного спяніння.

Свідок ОСОБА_2 пояснив, що у його присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння. Ці події відбулися в лютому місяці 2017 року біля магазину «Еней». Даний свідок їхав на автомобілі ВАЗ-2110 в напрямку автостанції. На місці події були два інспектори, він, у якості свідка, та ОСОБА_1, інших осіб не було.

Інший свідок ОСОБА_6П, який записаний до протоколу про адміністративне правопорушення, через хворобу до суду зявитися не зміг, оскільки проходить лікування в Черкаській обласній лікарні.

Згідно відеозапису, наданого інспектором поліції ОСОБА_4, ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан спяніння на місці його зупинки (а.с.18).

Згідно відеозапису, наданого ОСОБА_1, відеозапис інспектора поліції про відмову від медичного огляду проводився у відсутність свідків. Лише згодом працівники поліції запрошували почергово по одному свідку, тобто відмова водія не відбувалася у присутності двох свідків одразу (а.с.19).

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ч.1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до приписів ст..266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 8 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» який затверджений постановою № 1103 Кабінету Міністрів України від 17.12. 2008 р. з внесеними змінами від 28.10.2015 у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Розділом ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року N 1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за N 1408/27853 закріплені особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП. В п.1 вказаного розділу зазначено, що водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Зокрема п.6, 7 вказаного розділу передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до приписів ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, надані у судовому засіданні пояснення та відеозаписи, приходжу до висновку, що склад і подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП у діях ОСОБА_1 не доведений, оскільки відмова останнього від проведення огляду в закладі охорони здоров'я не проведена в присутності двох свідків, тобто інспектором поліції не дотримана процедура фіксування вказаного виду правопорушень.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. п.1 ст.247, 252, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Свитка С. Л.