Провадження №3-7763/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходу і зборів Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС,

про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (Mr. ОСОБА_2), директора компанії «PINGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD» (Sanitary Ware Industrial Park, Xindai Town, Pinghu City, Zhenjiang Province, (No.12 Street, DaQiTang Viilage - The No.2 Building In Pinghu Oroya Sanitary Ware Factory, КИТАЙ), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшли зазначені матеріали.

Згідно протоколу про порушення митних правил від 15.08.2017 №0766/10000/17 слідує, що 23.07.2017 через митний кордон України, міжнародний пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт» митного поста «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС, морським транспортом з р.н CMA CGM ARKANSAS/225BXW, з Китаю на митну територію України ввезено товари «душові кабіни в розібраному стані», загальною кількістю 260 шт., загальною вагою брутто 16578 кг, нетто - 14141,36 кг та загальною кількістю пакувальних місць - 848.

Зазначений вантаж переміщувався на підставі товаросупровідних документів, а саме: інвойс від 15.05.2017 №FWQF15057, Коносамент (Bill of lading) від 14.06.2017

№ SHG37479, попередня митна декларація одержувача ТОВ «ВЕСТ ТОРГ ГРУП» від 21.07.2017 № UA100000/2017/848020.

24.07.2017, вищевказаний товар автомобільним транспортом з д.р.н. BC9442AO/BC5217XT, у контейнерах № FCIU9613493 був доставлений в зону діяльності митного поста «Столичний» (м. Київ, вул. Новопирогівська, 58) Київської міської митниці ДФС та заявлений декларантом ТОВ "ДІЛІЖАНС" ОСОБА_4 у вільний обіг за митною декларацією (далі - МД) № UA100110/2017/140921, як «душові кабіни без вбудованого електронасосу, складається з піддону, виготовленого з полімерного матеріалу, та скляних дверцят, в комплекті з аксесуарами фурнітурою та кріпленнями. В розібраному стані: AS CLASSIC 110HB - 30 шт; AS CLASSIC 158HB - 10 шт; AS CLASSIC 158HW - 10 шт; AS CLASSIC 178HB - 10 шт; AS CLASSIC 178HW - 10 шт; AS COMFORT 99LB - 10 шт; AS COMFORT 99LW - 10 шт; AS SIMPLE 99LW - 170шт. Торговельна марка: AQUASTREAM; Виробник: "PINGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD"; Країна виробництва: CN».

Разом із вказаними МД та товаросупровідними документами до митниці був наданий зовнішньоекономічний контракт від 02.02.2017 № 2017/17/02, укладений між продавцем - фірмою «PINGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD» (Китай) в особі директора Mr. ОСОБА_2, з одного боку, та покупцем - ТОВ «ВЕСТ ТОРГ ГРУП» (Україна), в особі директора ОСОБА_5, з іншого боку, та інші, необхідні для здійснення митного контролю і митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

У п.1.1 контракту від 02.02.2017 № 2017/17/02 зазначено, що «Покупець зобов'язується купити, а Продавець продати товари в кількості та за цінами, визначеними в рахунках-фактурах, що є невід'ємними частинами цього Контракту».

Відповідно до інвойсу від 15.05.2017 №FWQF15057 загальна вартість товарів становить 19760,10 доларів США.

Згідно з товаросупровідними документами відправником товару виступала компанія «PINGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD» (Китай), одержувачем - ТОВ «ВЕСТ ТОРГ ГРУП» (81151, Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Давидів, вул. Галицька, буд. 1А, код ЄДРПОУ - 41135466).

В період з 10.08.2017 по 14.08.2017, на підставі Доручення Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 21.07.2017 № 51/7/4-4776, посадовими особами митниці спільно з співробітником ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, з урахуванням вимог статті 338 Митного кодексу України, наказу МФУ від 12.12.2012 № 1316, проведено переогляд вказаних товарів.

Згідно з Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA100110/2017/140921, встановлено наступне: «Проведено повне вивантаження вантажу з вантажного відсіку контейнеру FCIU9613493. Оглянуто вантаж, який являє собою частини душових кабін з яких можливо скласти: 30 душових кабін моделі AS Classsc 110HB; 9 душових кабін моделі AS Classsc 158HB; 10 душових кабін моделі AS Classsc 158HW; 10 душових кабін моделі AS Classsc 178HB; 10 душових кабін моделі AS Classsc 178HW; 10 душових кабін моделі AS Comfort 99LB; 9 душових кабін моделі AS Comfort 99LW; 170 душових кабін моделі AS Simple 99LW.

Під час переогляду виявлено частини душових кабін про які інформація відсутня у товаросупоровідних документах та митній декларації, а саме: 2 піддона з написом на пакуванні 158Н; 2 бокові панелі з написом на пакуванні 158Н; 1 піддон з написом на пакуванні 178Н; 1 бокова панель з написом на пакуванні 178Н; 2 корба з маркуванням AquaStream Comfort 99L в середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 8 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо), подушка, сидіння; 1 короб з маркуванням на пакуванні AquaStream Comfort 99L. В середині короба знаходиться піддон та 1 комплект передніх дуг; 1 дах з написом на пакуванні 99L; 1 дах з написом на пакуванні 158 Н; 1 короб з маркуванням на пакуванні Comfort 99L Всередині короба: полиця, дозатор мила, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення; 6 коробів з маркуванням AquaStream, Передні стінки, Модель Comfort 99LW 90х90х220 піддон високий; Профіль - сатин. Стінки - білі; Дверцята - бокові скло - матове, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складються з 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики; 1 короб з маркуванням AquaStream, Передні стінки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 піддон високий; Профіль - хром. Стінки - чорні; Дверцята - бокові скло- сіре, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складаються 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики; 1 короб з маркуванням AquaStream, Задні стінки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 піддон високий; Профіль - хром. Стінки - чорні; Дверці - бокові скло - сіре, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться 2 скла у металевому профілі; 1 короб з написом на пакуванні 158 Всередині короба полиця, лампа, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення; 1 металевий каркас піддону, на які вмонтовуються ніжки; 1 комплект передньої дуги з написом 158 HB; 1 короб з маркуванням AquaStream Classsc 158 Н.В середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 6 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо).

Загальна вага нетто товару 14877,7 кг. Заявлена вага нетто товару 14141 кг. Різниця скрадає 736,7 кг.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 р. №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Таким чином, товари «частини душових кабін, а саме: 2 піддона з написом на пакуванні 158Н; 2 бокові панелі з написом на пакуванні 158Н; 1 піддон з написом на пакуванні 178Н; 1 бокова панель з написом на пакуванні 178Н; 2 корба з маркуванням AquaStream Comfort 99L в середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 8 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо), подушка, сидіння; 1 короб з маркуванням на пакуванні AquaStream Comfort 99L. В середині короба знаходиться піддон та 1 комплект передніх дуг; 1 дах з написом на пакуванні 99L; 1 дах з написом на пакуванні 158 Н; 1 короб з маркуванням на пакуванні Comfort 99L Всередині короба: полиця, дозатор мила, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення; 6 коробів з маркуванням AquaStream, Передние стенки, Модель Comfort 99LW 90х90х220 поддон высокий; Профиль - сатин. Стенки - белые; Дверцы - боковые стекла - матовые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складються с 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики; 1 короб з маркуванням AquaStream, Передние стенки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 поддон высокий; Профиль - хром. Стенки - черные; Дверцы - боковые стекла- серые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складаються с 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики; 1 короб з маркуванням AquaStream, Задние стенки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 поддон высокий; Профиль - хром. Стенки - черные; Дверцы - боковые стекла - серые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться 2 скла у металевому профілі; 1 короб з написом на пакуванні 158 Всередині короба полиця, лампа, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення; 1 металевий каркаса піддону на які вмонтовуються ніжки; 1 комплект передньої дуги з написом 158 HB; 1 короб з маркуванням AquaStream Classsc 158 Н В середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 6 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо), переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, товаросупровідних документів (інвойс від 15.05.2017 №FWQF15057, виставлений компанією «INGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD» (Китай), для ТОВ «ВЕСТ ТОРГ ГРУП», коносамент (Bill of lading) від 14.06.2017

№ SHG37479, які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, найменування товарів, їх маркування, ваги та кількості.

Отже, в діях директора компанії «PINGHU OUDIYA KITCHEN AND BATH EQUIPMENT Co.LTD» ОСОБА_2 (Mr. ОСОБА_2), які спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, найменування товарів, їх маркування, ваги та кількості, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник органу доходів і зборів в судовому засіданні підтримав позицію Київської регіональної митниці Міндоходів та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що проведеним досудовим провадженням у справі про порушення митних правил зібрано достатньо доказів на підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення та винуватості особи, що притягується до адміністративної відповідальності у його вчиненні.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності.

Заслухавши пояснення учасників провадження в справі, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_2 порушення митних правил та вірно кваліфікував його за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки останній вчинив дії, які полягають у переміщені через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, товаросупровідних документів, які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, найменування товарів, їх маркування ваги та кількості.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил, митною декларацією типу «VA» №100110/2017/140921 від 25.07.2017 року, контрактом №2017/17/02 від 02.02.2017 року, інвойсом від 15.05.2017 № FWQF 15057 та пакувальним листом до нього, висновками експертів та іншими матеріалами справи у їх сукупності.

Вказані докази здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до висновку експерта № 118 від 22.09.2017 року, вартість вилучених товарів, тобто предметів правопорушення становить 26 355,71 грн..

З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, з конфіскацією вказаного товару.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з гр. ОСОБА_2 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 28,00євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 59 день (з 15.08.2017 по 13.10.2017), що становить 1 652,00 євро.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути гр. ОСОБА_2 (Mr. ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 26 355,71 грн..

Роз'яснити, що штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ст. 483 МКУ та постанови суду від ___.___.20___№___.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу від 15.08.2017 №0766/10000/17, а саме:

- 2 піддона з написом на пакуванні 158Н;

- 2 бокові панелі з написом на пакуванні 158Н;

- 1 піддон з написом на пакуванні 178Н;

- 1 бокова панель з написом на пакуванні 178Н;

- 2 корба з маркуванням AquaStream Comfort 99L в середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 8 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо), подушка, сидіння;

- 1 короб з маркуванням на пакуванні AquaStream Comfort 99L. В середині короба знаходиться піддон та 1 комплект передніх дуг;

- 1 дах з написом на пакуванні 99L;

- 1 дах з написом на пакуванні 158 Н;

- 1 короб з маркуванням на пакуванні Comfort 99L Всередині короба: полиця, дозатор мила, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення;

- 6 коробів з маркуванням AquaStream, Передние стенки, Модель Comfort 99LW 90х90х220 поддон высокий; Профиль - сатин. Стенки - белые; Дверцы - боковые стекла - матовые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складються с 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики;

- 1 короб з маркуванням AquaStream, Передние стенки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 поддон высокий; Профиль - хром. Стенки - черные; Дверцы - боковые стекла- серые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться скляні дверцята, які складаються с 4 елементів та 4 профілів, ущільнювачі, ролики;

- 1 короб з маркуванням AquaStream, Задние стенки, Модель Classsc 158HB 150х85х217 поддон высокий; Профиль - хром. Стенки - черные; Дверцы - боковые стекла - серые, MADE IN CHINA. У середині короба знаходиться 2 скла у металевому профілі;

- 1 короб з написом на пакуванні 158 Всередині короба полиця, лампа, сифон, комплект ручок, блок живлення, ручна лійка, лійка, яка вмонтовується у дах, гучномовець, вентилятор витяжки, масажер для ніг, 2 шланга, кріплення;

- 1 металевий каркаса піддону на які вмонтовуються ніжки;

- 1 комплект передньої дуги з написом 158 HB;

- 1 короб з маркуванням AquaStream Classsc 158 Н В середині короба знаходиться: центральна консоль на якій вмонтовано: форсунки 6 шт., 1 змішувач, шланги, електронна панель керування (світло, витяжка, радіо), які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. гр. ОСОБА_2 (Mr. ОСОБА_2) на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 1 652,00 євро в гривневому еквіваленті на дату здійснення платежу.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (Mr. ОСОБА_2) судовий збір у розмірі 320 грн. 00 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; Рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; Банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; Код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; Код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; Призначення платежу: судовий збір; Код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: