Справа № 476/997/17
Провадження № 3/476/340/2017
ПОСТАНОВА

19.12.2017 року суддя Єланецького районного суду Миколаївської області Чернякова Н.В.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Єланецького ВП Новоодеського ВП ГУ НП в Миколаївській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: с.м.т. Єланець, вул. Незалежності, 14-а/2 Миколаївської області

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

19.12.2017 року на розгляд до Єланецького районного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Вивчивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, долучені до нього, у відповідності до вимог ст. 278 КУПАП приходжу до слідуючого.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (надалі за текстом Інструкція), затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015р. № 1376 деталізовано вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та порядку його складення.

Так, згідно п. 9 вищевказаної Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №748709/810 від 27.09.2017 року у порушення п. 9 Інструкції в протоколі не зазначено без скорочень ім'я та по батькові посадової особи, яка склала вказаний протокол.

У графі «до протоколу додається» повинні бути зазначенні назви офіційний документів, які додаються до протоколу, проте, у порушення вищевказаних положень інспектором СРПП №4 Єланецького ВП ОСОБА_2 не перелічено всіх документів, що до нього додаються та є підтвердженням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

До того ж, рапорт інспектора СРПП №3 Єланецького ВП ОСОБА_3, який доданий до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, не посвідчений належним чином.

Крім того, згідно п. 7 вищевказаної Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення.

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №748709/810 від 27.09.2017 року у порушення вищевказаних положень Інструкції у графі "склад адміністративного правопорушення" міститься виправлення щодо дати вчинення адміністративного правопорушення.

За таких обставин, вказані порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суддю можливості повно, всебічно і об'єктивно дослідити обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення. Тому матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути до Єланецького відділення поліції Новоодеського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Чернякова