31.03.2017 227/912/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2017 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Левченко А.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від начальника Центра надання адміністративних послуг у м. Добропілля про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не притягувалася до адміністративної відповідальності, яка навчається, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2017 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21 березня 2017 року у справі № 227/830/17 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернуто начальнику Центра надання адміністративних послуг у м. Добропілля для належного дооформлення, через відсутність у матеріалах справи належним чином засвідчених копій документів, з яких би вбачався момент звернення ОСОБА_1 з заявами про отримання паспорту і реєстрацію її місця проживання, зокрема, адресну картку особи.

24 березня 2017 року протокол повторно надійшов до суду.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 27 березня 2017 року у справі № 227/830/17 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернуто начальнику Центра надання адміністративних послуг у м. Добропілля для належного дооформлення, у звязку недотриманням порядоку складання протоколу про адміністративні правопорушення, а саме: у протоколі не міститься посилання на норму законодавства, яка порушена.

30 березня 2017 року протокол, в якому було усунуто недоліки (зазначено ному, яка була порушена, а саме, ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання"), повторно надійшов до суду.

В матеріалах справи міститься протокол про адміністративне правопорушення сері ї АА № 55 від 20.03.2017 року, копія паспорта ОСОБА_1 с ерії ТТ 366340, довідка про реєстрацію місця проживання відповідача від 27.01.2017 року № 18.1/54-14/02, видана Відділом реєстрації Добропільської міської ради Донецької області та заяву про реєстрацію місця проживання відповідача від 20.03.2017 року .

Відповідно до ч. 1 ст. 197 КУпАП проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання - тягнуть за собою попередження.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобовязані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобовязані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Пункт 23 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру" від 02 березня 2017 року № 207 передбачає, що якщо під час подачі документів буде встановлено, що особа звернулася для реєстрації нового місця проживання після спливу 30 календарних днів після зняття з реєстрації попереднього місця проживання або подала для реєстрації місця проживання недійсний паспорт громадянина України, працівник органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг складає на неї адміністративний протокол за вчинення правопорушення, визначеного у статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, яке передбачає проживання громадян без реєстрації місця проживання чи перебування, може бути притягнута особа, яка не звернулася для реєстрації нового місця проживання після зняття з реєстрації попереднього місця проживання протягом 30 календарних днів.

Враховуючи те, що на батьків дитини покладається обов'язок зареєструвати новонароджену дитину за місцем свого проживання, 30-денний строк для реєстрації місця проживання не може бути застосований до неповнолітніх громадян, які вперше отримують паспорт громадяднина України та батьки яких не виконали свого обов'язку щодо реєстрації їх місця проживання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутністі події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, наявні передбачені законом підстави для закриття провадження у справі у звязку відсутністю в діях ОСОБА_1 складу і події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 197, 247, 283, 284 КУпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносноОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ТТ 366340, РНОКПП НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197КУпАП- закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суд Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області особою щодо якої винесено протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.М. Левченко