Справа № 635/1628/17
Провадження № 3/635/533/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 року суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, фізичної особи-підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: м. Миколаїв, вул. 295-ї Стрілецької дивізіїАДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2017 року о 16 годині 35 хвилин ОСОБА_1, знаходячись на 516 км автошляху М-03 «Київ-Харків-Довжанський», надавав послуги з перевезення вантажу на транспортному засобі марки Мерседес реєстраційний номер НОМЕР_1 без державної реєстрації як субєкта господарювання на провадження певного виду діяльності, чим порушив вимоги Закону України «Про автомобільний транспорт».

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1Ю.у судовому засіданні погодився з протоколом про адміністративне правопорушення, у вчиненому щиро розкаявся та просив під час призначення покарання врахувати ту обставину, що на його утриманні знаходиться малолітня дитина.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за порушення особою встановлених законом вимог здійснення діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону. Про легітимність здійснення підприємницької діяльності свідчить видане у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію встановленого зразка. Зайняття підприємницькою діяльністю особою, яка не отримала у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію або особою, свідоцтво про державну реєстрацію якої було скасовано у визначеному законодавством порядку, і є обєктивною стороною правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського Кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи

в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

За змістом ст.55 Господарського Кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільним перевізником, що здійснює перевезення вантажів на договірних умовах, є суб'єкт господарювання, який відповідно до законодавства надає послугу згідно з договором про перевезення вантажу транспортним засобом, що використовується на законних підставах.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що під господарською діяльністю закон розуміє самостійну діяльність, яка здійснюється субєктами господарювання з метою отримання прибутку. Для зайняття господарською діяльністю фізичні особи зобовязані зареєструватися як субєкти підприємницької діяльності.

Таким чином, суд вважає встановленим, що ОСОБА_1, надаючи послуги з перевезення вантажу належним йому транспортом, здійснював таку діяльність без реєстрації його як субєкта підприємницької діяльності.

Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ІІ №0002838 від 14 березня 2017 року, товарно-транспортною накладною від 14 березня 2017 року, накладною на переміщення №ЛГДн-00021 від 14 березня 2017 року, пояснення ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.

Згідно ст. 34 КУпАП обставиною, що помякшує відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, суд визнає щире каяття.

Згідно ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Разом з тим, відповідно до положень ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер та фактичні обставини вчиненого адміністративного правопорушення, а саме факт одноразового надання ОСОБА_1 послуг з перевезення вантажу та відсутність негативних наслідків, враховуючи ту обставину, що через незначний проміжок часу після вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 зареєструвався фізичною особою-підприємцем для провадження господарської діяльності, а також враховуючи дані про особу притягуваного, відносно якого відсутні відомості щодо притягнення його до адміністративної відповідальності та який має на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, оскільки під час розгляду справи не встановлено обтяжуючих та наявна помякшуюча відповідальність обставина - щире каяття, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрити провадження по справі відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 23, 27, 29, 164, 248, 252, 268, 284, 288-291 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя -