П О С Т А Н О В А

іменем України

13 квітня 2017 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Державної екологічної інспекції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 "б", громадянина України, працюючого майстром лісу НПП "Гомільшанські ліси", ІПН НОМЕР_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000100 від 16.03.2017 року ОСОБА_1 ставиться у вину правопорушення, передбачене ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наступних обставин: 16 квітня 2017 року о 14:00 годині ОСОБА_1 будучи посадовою особою, на яку Наказом директора НПП "Гомільшанські ліси" від 12.12.216 року №63 "Про закріплення обходів" покладено обов'язок охорони лісового обходу №2 парку від лісопорушень, не вжив відповідних заходів щодо збереження встановленого режиму території парку, а саме в 22 кварталі Коропівського природоохоронного відділення було виявлено 3 несанкціонованих сміттєзвалища твердих побутових відходів (територія Задонецької сільської ради Зміївського району), що є порушенням ст. ст. 20, 21, 60 Закону України "Про природо-заповідний фонд України", ст. 46, 50 Закону України "Про охорону земель".

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав і пояснив, що зазначені у протоколі стихійні звалища твердих побутових відходів виникли під час масового святкування "Масляної", яке проводилося на території НПП "Гомільшанські ліси". При цьому, він не мав реальної можливості запобігти викиданню сміття та забезпечити його прибирання.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, в якому викладено обставини правопорушення (а. с. 1); копією наказу Директора НПП "Гомільшанські ліси" №63 від 12.12.2016 року (а.с. 2); копією акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду (а.с. 3-5); копією положення НПП "Гомільшанські ліси" в новій редакції (а.с. 6-7), дійшов наступного:

Статтею 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, виражається у вчиненні дій, що порушують правила охорони та використання територій та об'євків природно-заповідного фонду. Відносини, що виникають під час використання природно-заповідного фонду регулюються Законами України "Про природо-заповідний фонд України", "Про охорону навколишнього природнього середовища", Земельним кодексом, Водним кодексом та іншими нормативними актами.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що порушення ОСОБА_1 ст. ст. 20, 21, 60 Закону України "Про природо-заповідний фонд України", ст. 46, 50 Закону України "Про охорону земель" полягало у вчиненні ним дій, які порушують правила охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено що ОСОБА_1 здійснив вказане правопорушення шляхом невиконання наказу директора Парку, що проявилось у його бездіяльності, в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Обставини правопорушення, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а також письмові докази, дали підстави для висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, оскільки у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, то провадження в справі про адміністративне правопорушення належить закрити.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: