Провадження №3/760/8395/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника підприємства ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ), ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0956/10000/17 про порушення митних правил від 11.10.2017 року, вбачається, що 28.09.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ДХЛ Інтернешнл) митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , який надійшов від компанії «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC», MR NEZAT - import meneger, телефон 9923 (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ), було виявлено оригінали документів:

інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках», загальною вагою нетто 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), загальною вартістю 83835 доларів США, виставлений компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, );

пакувальний лист до інвойсу від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках», загальною вагою брутто 85500 кг, нетто - 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах №№ JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051, морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), виписаний компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ).

09.10.2017 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса-центральний»), через митний кордон України на морському судні в контейнерах №№ JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051, з території Китаю на підставі товаросупровідних документів: інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 № GF7, коносамент № ZIMUOIN2101211 від 02.09.2017, за попередньою митною декларацією від 08.10.2017 № UA125010/2017/033125, на адресу одержувача - ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ), переміщено товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий» у 8100 картонних коробках, загальною вагою брутто 85500 кг, нетто - 81000 кг, та загальною вартістю 69660 доларів США або митною вартістю 1866865,99 грн.

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

Bill of Lading (коносамент) № ZIMUOIN2101211 від 02.09.2017 на товар, що переміщується морським транспортом у контейнерах JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051;

інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках, загальною вагою нетто 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), загальною вартістю 69660 доларів США, виставлений компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ).

11.10.2017 зазначений вище товар, після доставки в зону митного контролю відділу митного оформлення № 4 митного поста «Східний термінал» Київської митниці ДФС (08322, Київська обл., с. Проліски, вул. Промислова, 9), заявлений одержувачем ТОВ «ЮМІКОН», до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA125040/2017/204903 (електронне декларування), фактурною вартістю 69660 доларів США, митною - 1851993,52 грн.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № у зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС (ЦСС ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України (в зоні діяльності Одеської митниці ДФС), а також подані у подальшому до митного контролю та митного оформлення (в зоні діяльності Київської митниці ДФС), за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

співпадають відомості щодо відправника та одержувача товару, найменування, асортименту, кількості товару, номери контейнерів, співпадає дата видачі і номер інвойсу, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення № , з відомостями інвойсу, поданого до пропуску через митний кордон України та до митного оформлення.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товару, а саме:

у інвойсі від 24.08.2017 № GF7, поданому у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, та в подальшому - до митного оформлення, фактурна вартість товару зазначена у розмірі 696600 доларів США;

а в інвойсі від 24.08.2017 № GF7, виявленому під час митного контролю МЕВ ДОКС: вартість товару 83835 доларів США.

Таким чином, на підставі викладеного, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що товар «часник свіжий», загальною вагою нетто 81000 кг, загальною вартістю 83835 доларів США або 2241742,12 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 26,739931 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС) як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник підприємства ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0956/10000/17 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив керівника ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти складеного Київською міською митницею ДФС протоколу про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно нього та просив закрити провадження у справі відносно нього, посилаючись на відсутність в його діях складу правопорушення.

Також доповнив, що відповідно до листа від 12.10.2017, який надійшов від компанії «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH ROAD JUYE COUNTY, CHINA), встановлено, що інвойс від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках», загальною вагою нетто 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), загальною вартістю 83835 доларів США, був виставлений помилково. Зазначений отримувач у товаросупровідних документах «MR NEZAT» у ТОВ «ЮМІКОН» не працює.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні просив закрити провадження у справі про притягнення керівника ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності:

- недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Також, як вбачається з матеріалів справи, 28.09.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ДХЛ Інтернешнл) митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) №, який надійшов від компанії «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC», MR NEZAT - import meneger, телефон 9923 (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ), було виявлено оригінали документів:

інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 №GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках», загальною вагою нетто 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), загальною вартістю 83835 доларів США, виставлений компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, );

пакувальний лист до інвойсу від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках», загальною вагою брутто 85500 кг, нетто - 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах №№ JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051, морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), виписаний компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ).

09.10.2017 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса-центральний»), через митний кордон України на морському судні в контейнерах №№ JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051, з території Китаю на підставі товаросупровідних документів: інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 № GF7, коносамент № ZIMUOIN2101211 від 02.09.2017, за попередньою митною декларацією від 08.10.2017 № UA125010/2017/033125, на адресу одержувача - ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ), переміщено товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий» у 8100 картонних коробках, загальною вагою брутто 85500 кг, нетто - 81000 кг, та загальною вартістю 69660 доларів США або митною вартістю 1866865,99 грн.

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

Bill of Lading (коносамент) № ZIMUOIN2101211 від 02.09.2017 на товар, що переміщується морським транспортом у контейнерах JXLU5840225, JXLU5872217, JXLU5844051;

інвойс (commercial invoice) від 24.08.2017 № GF7 на товар «CHINESE GARLIC/часник свіжий», розфасовано у 8100 картонних коробках, загальною вагою нетто 81000 кг, що переміщується у 3-х контейнерах морським транспортом з порту QINGDAO (Китай), загальною вартістю 69660 доларів США, виставлений компанією «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) на адресу - «YUMIKON LLC» (Ukraine, 04050, Kyiv, Sechevyh.Streltsov, B 77, office 214) (ТОВ «ЮМІКОН» (Україна, 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 77, офіс 214, ).

11.10.2017 зазначений вище товар, після доставки в зону митного контролю відділу митного оформлення № 4 митного поста «Східний термінал» Київської митниці ДФС (08322, Київська обл., с. Проліски, вул. Промислова, 9), заявлений одержувачем ТОВ «ЮМІКОН», до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA125040/2017/204903 (електронне декларування), фактурною вартістю 69660 доларів США, митною - 1851993,52 грн.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару були подані всі документи, передбачені як обов'язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 ч. 2 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів. Зокрема, у випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару згідно зі ст. 58 МК України подаються лише: - декларація митної вартості; - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

Ці вимоги закону були виконані у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 МК України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що міжнародне експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) №, яке надійшло від компанії «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (WEST JINSHAN ROAD NORTH HUAGUAN ROAD JUYE COUNTY, 250000 JINAN CHINA, Китай) було адресоване фізичній особі на імя «YUMIKON LLC», MR NEZAT - import meneger, однак містер NEZAT не є працівником чи представником ТОВ «ЮМІКОМ», що також підтверджується поясненнями самого ОСОБА_4

Висновки митного органу про переміщення вказаних товарів через митний кордон України керівником ТОВ «ЮМІКОМ» ОСОБА_4 з приховуванням від митного контролю базуються лише на співставленні, зазначеної в міжнародному експрес-відправленні документального характеру (ДОКС) № та наданими до митної декларації. Митним органом не надано належних доказів на підтвердження того, що керівнику ТОВ «ЮМІКОМ» ОСОБА_4 могло бути відомо про відмінність фактурної вартості товарів та наявність у нього прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Тому, розбіжність чи відповідність відомостей в даних документах жодним чином не може свідчити про недостовірність чи неправдивість відомостей, що внесені декларантом до митної декларації, пред'явленої до митного оформлення.

Також матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про сплату керівником ТОВ «ЮМІКОМ» ОСОБА_4 іншої вартості товарів ніж та, що зазначена в інвойсі від 24.08.2017 р. № GF7.

Контрактом №СN-11 від 05.08.2016 р. та інвойсом від 24.08.2017 р. № GF7 чітко вказано, що компанія «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (Китай) є продавцем, а ТОВ «ЮМІКОН» є покупцем та діє на підставі статуту в особі директора ОСОБА_4.

Статтею 5 даного контракту передбачено, що платежі по справжньому контракту проводяться згідно даного договору по факту поставки товару згідно інвойсу. Валюта платежів на кожну партію товару повинна відповідати валюті інвойсу і може змінюватися в залежності від країни відправника. Термін розрахунку - 5 років з дати, зазначеної в інвойсі. Розрахунок проводиться після продажі товару та зарахування коштів на розрахунковий рахунок «Покупця» Розрахунок може бути проведений раніше за вимогою «Продавця».

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Натомість, в оригіналі інвойсу від 24.08.2017 р. № GF7 на суму 696600 доларів США, митні органи вважають що міститься посилання на недостовірні відомості.

При цьому будь-яких однозначно достовірних даних про оригінальність саме інвойсу від 24.08.2017 р. № GF7 на суму 83835 доларів США, а не інвойсу від 24.08.2017 р. № GF7 на суму 696600 доларів США щодо переміщення товару, митними органами не встановлено.

Крім того, згідно листа компанії «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (Китай) від 12.10.2017 р. вбачається, що компанія «SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD» (Китай), яка є продавцем повідомляє, що на адресу ТОВ «ЮМІКОН» , яка є покупцем, згідно контракту CN-11 від 05.08.2016 р. був виставлений інвойс від 24.08.2017 р. № GF7 на поставку партії товару ( часник свіжий, вага брутто 85500 кг, вага нетто 81000 кг., 8100 ящ.). Товар поставлявся в трьох контейнерах №№ JXLU5840225, JXLU5844051, JXLU5872217, з порту QINGDAO (Китай) в порт Одеси (Україна). Згідно інвойсу, ціна товару складала 1035 доларів США за 1 тонну вантажу, загальна сума інвойсу 83835 доларів США, згідно з умовами поставки CFR Odessa.

Після переговорів покупця і продавця було прийнято рішення про зменшення ціни і внесення відповідних змін в інвойс від 24.08.2017 р. № GF7 на поставку даної партії товару, згідно якої ціна товару складала 0,86 доларів США за 1 кг. Вантажу, загальна сума за інвойсом складала 69660 доларів США на умовах поставки CFR Odessa.

Також з листа вбачається, що помилково був надісланий на адресу покупця інвойс від 24.08.2017р. № GF7, згідно якого ціна товару складала 1035 доларів США за 1 тону вантажу, загальна сума за інвойсом 83835 доларів США на умовах поставки CFR Odessa.

У зв'язку з чим просять визнати вірним інвойс від 24.08.207 р. №GF7 на поставку даної партії, відповідно до контракту, ціна товару складала 0,86 доларів США за 1 кг вантажу, загальна сума за інвойсом 69660 доларів США на умовах поставки CFR Odessa.

Також в судовому засідані встановлено, що «MR NEZAT» не працює та не є представником компанії ТОВ «ЮМІКОН».

Разом з тим, письмове рішення про коригування митної вартості товару згідно з ч.5 ст. 54 МК України не приймалось.

Також згідно зі ст.ст. 345-355 МК України митні органи мають право здійснювати митний контроль правильності заповнення митних декларацій, декларації митної вартості та достовірності зазначених у них даних, законності ввезення товарів на митну територію України тощо, результати якої оформлюються актом (довідкою), в яких за наявності зазначаються такі факти.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття "декларування", яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Також, згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. При цьому, в протоколі, зокрема, повинні міститися необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено, місце, час вчинення та суть порушення митних правил, посилання на статтю МК України, що передбачає відповідальність за таке порушення, та інші дані щодо події і обставин вчинення правопорушення.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Дані вимоги закону під час складання протоколу про порушення митних правил не дотримані в повному обсязі, чим порушені права керівника ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4

Також, матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення керівником ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях керівника ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КУпАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях керівника ТОВ «ЮМІКОН» ОСОБА_4

Керуючись ч.1 ст. 483, ст. 527 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮМІКОН» ОСОБА_4 у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети, згідно до протоколу про порушення митних правил №0956/10000/17 від 11.10.2017 р., а саме: часник свіжий/CHINESE GARLIC (Allium sativum L.), не у первинній упаковці, не містить льоду та пляшок з охолоджувальною рідиною, врожаю 2017 р., вага брутто 85223 кг (8078 карт. кор.), виробник: SHANDONG GOODFARMER INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, країна виробництва: CN - повернути керівнику Товариству з обмеженою відповідальністю «ЮМІКОН» ОСОБА_4.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір