Єдиний унікальний номер 341/378/17
Номер провадження 3/341/127/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року місто ОСОБА_1

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Мула О.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП щодо

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого на посаді головного лікаря КЗ «Галицька ЦРЛ»,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2, працюючи на посаді головного лікаря КЗ «Галицька ЦРЛ», допустив триваюче порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме:

1)Пункту 2.3 глави 2 Інструкції № 58 «Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників», так як в КЗ «Галицька ЦРЛ» записи в трудовій книжці при переведенні на іншу роботу не проводяться у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону.

Так, до трудової книжки біолога зі спеціальності клінічна лабораторна діагностика ОСОБА_3 внесено запис про тимчасове виконання обовязків завідуючої лабораторією відповідно до наказу від 24.11.2010р. №166. Однак, внесення запису до трудової книжки про «тимчасове виконання обовязків» працівником Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, не передбачено ч.2 ст. ЗО Закону України «Про оплату праці». Головним лікарем КЗ «Галицька ЦРЛ» не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи. У наданих для перевірки табелях обліку використання робочого часу працівників КЗ «Галицька ЦРЛ» не зазначено загальну кількість відпрацьованих годин. В табелі обліку робочого часу працівників лабораторії окремим спеціалістам не виведено години роботи. Також табелі обліку використання робочого часу не ведуться відповідно до вимог Наказу Державного комітету статистики України від 05.12.2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (із змінами і доповненнями від 25.12.09р.), не відповідають затвердженій типовій формі первинної облікової документації підприємств та не відображають обовязкові показники, необхідні для заповнення форм державних статистичних спостережень з праці;

2)ст.105 Кодексу законів про працю України.

В порушення вимог ст.105 КЗпП України біологу зі спеціальності клінічна лабораторна діагностика ОСОБА_3 раніше мало місце не проведення доплати за виконання обовязків завідуючої лабораторією. Наказом від 24.11.2010р. №166 ОСОБА_3 переведено на біолога зі спеціальності клінічне лабораторне діагностування і виконання обовязків завідувача лабораторією. Проте, доплата за виконання обовязків завідувача лабораторією відповідно до вимог наказу № 308/519 від 05.10.2005р. не проводилася. Нарахування доплати за виконання обовязків завідувача лабораторією, в розмірі 20% від посадового окладу, здійснюється з січня 2016р.;

3)ч.1 ст. 53 Кодексу законів про працю України.

У закладі тривалість роботи напередодні святкових і неробочих днів не скорочена на 1 годину. В табелі обліку використання робочого часу 23.08.2016р. тривалість робочого дня становить - 8 год. Аналогічно, напередодні святкового дня - 13.10.2016р. робочий день не скорочено на 1 год.

4)ч.2 ст. 65 Кодексу законів про працю України.

Облік надурочних годин кожного працівника в КЗ «Галицька ЦРЛ» не ведеться. Згідно табеля обліку використання робочого часу протягом грудня 2016 р. працівники кухні, зокрема, кухар ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1 та інші відпрацювали по 180 годин при нормі тривалості робочого часу - 176 годин. У січні 2017 року кількість відпрацьованих годин кухарем ОСОБА_4 та ОСОБА_1, працівником кухні ОСОБА_6 та іншими становить - 180 годин при нормі тривалості робочого часу 159 годин. Згідно табеля обліку використання робочого часу протягом січня 2017р. сторож ОСОБА_7 відпрацював 192 години, (норма тривалості робочого часу становить 159 годин), сторож ОСОБА_8 відпрацював 208 годин, що перевищує встановлену норму тривалості робочого часу на 49 годин. Проте, облік надурочних годин на вищезазначених працівників не вівся. Аналогічне порушення допущено і щодо інших працівників установи.

5)ст. 106 Кодексу законів про працю України.

В КЗ «Галицька ЦРЛ» оплата годин роботи в надурочний час в подвійному розмірі не проводиться. Згідно табеля обліку використання робочого часу протягом грудня 2016 р. працівники кухні, зокрема, кухар ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1 та інші відпрацювали по 180 годин при нормі тривалості робочого часу - 176 годин. У січні 2017 року кількість відпрацьованих годин кухарем ОСОБА_4 та ОСОБА_1, кухонним працівником ОСОБА_6 та іншими становить 180 годин при нормі тривалості робочого часу 159 годин.

Згідно табеля обліку використання робочого часу протягом січня 2017р. сторож ОСОБА_7 відпрацював 192 години, (норма тривалості робочого часу становить 159 годин), сторож ОСОБА_8 відпрацював 208 годин, що перевищує встановлену норму тривалості робочого часу на 49 годин. Проте, оплата за роботу в надурочний час вищевказаним працівникам у подвійному розмірі не проведена.

6)ч. 6 ст. 95 Кодексу законів про працю України, ст. 33 Закону України «Про оплату праці», ПКМУ «Порядок проведення індексації грошових доходів населення», зокрема індексація заробітної плати працівників в межах прожиткового мінімуму проводиться не в повному обсязі.

Відповідно до п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. № 1078 (із змінами, зокрема внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013), передбачено, що значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 відсотків у місяці, в якому відбувається підвищення тарифних ставок (окладів). Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифних ставок (окладів). Пунктом 10-2 Порядку визначено, що для новоприйнятих працівників індекс споживчих цін для проведення індексації обчислюють з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку обіймає працівник. Проте, у КЗ «Галицька ЦРЛ» в 2016 році індексація заробітної плати в межах прожиткового мінімуму окремим працівникам не проводилась. Зокрема, наказом від 29.09.2016р. №58-к прийнято на посаду фельдшера ОСОБА_9, наказом від 31.10.2016р. №69-к прийнято на посаду фельдшера нормативно-аналітичного відділу ОСОБА_10 з 01.11.2016 р. Останнє підвищення окладу за посадою, на яку прийнято працівників, було у травні 2016 року. Тому, у грудні 2016р. їм належала індексація, яку не було проведено. В порушення вимог ст. 33 Закону України Про оплату праці у 2014- 2015рр. індексація заробітної плати ОСОБА_3 JI.T. проводилась не в повному обсязі.

7)ч. 4 ст. 115 Кодексу законів про працю України, ст. 21 Закон України «Про відпустки», заробітна плата працівникам КЗ «Галицька ЦРЛ» за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Відповідно до наказу від 29.12.2016р. № 159-в зубному техніку поліклінічного відділення ОСОБА_11 надано основну щорічну відпустку з 29.12.2016р. по 13.01.2017р., однак, виплату заробітної плати за період відпустки проведено не за три дні до її початку, а 26.01.2017р. (платіжне доручення від 24.01.2017р. №2). Відповідно до наказу від 12.01.2017р. №3 медичній сестрі офтальмологічного відділу ОСОБА_12 надано відпустку з 22.01.2017р. по 21.02.2017р., старшому інспектору з кадрів ОСОБА_13 надано основну щорічну відпустку терміном на 31 к.д. з 16.01.2017р. по 15.02.2017р. Однак, виплату заробітної плати за період відпустки проведено 02.02.2017р. (платіжне доручення від 01.02.2017р. №7).

8)ч.1 ст. 116 Кодексу законів про працю України.

В порушення вимог частини першої статті 116 КЗпП України в установі при звільненні працівників виплата всіх сум, що належала їм від підприємства, проводилася не в день звільнення. Так, наказом від 06.01.2017р. №3-к з 06.01.2017р.звільнено з посади молодшої медичної сестри фельдшерсько- акушерського пункту ОСОБА_14, а повний розрахунок з нею проведено 26.01.2017р. (платіжне поручения від 26.01.2017р. №2);

9)ч.1 ст. 117 Кодексу законів про працю України.

У разі невиплати в день звільнення всіх коштів працівнику не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Згідно наказу від 06.01.2017р. №3-к звільнено з посади молодшої медичної сестри фельдшерсько-акушерського пункту ОСОБА_14 Проте, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку їй не виплачено.

При розгляді справи ОСОБА_2 вину у вчиненому визнав.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши здобуті письмові докази, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, з огляду на наступне.

Диспозицією ч. 1 ст. 41 КУпАП, як адміністративне правопорушення визначено порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями останнього даними в суді.

При обранні покарання враховуючи скоєне, особу правопорушника, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне покарання у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (510 грн.).

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510, 00 грн.).

Стягнути з ОСОБА_2 320 грн. 00 коп. судового збору, які зарахувати на п/р 0079, одержувач коштів УДКСУ в Галицькому районі Івано-Франківської обл., банк одержувача ГУДКСУ в Івано-Франківській обл., МФО 836014, код за ЄДРПО 37953206.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд.

Суддя:ОСОБА_15