Справа № 487/933/17
Провадження № 3/487/565/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2017 року м. Миколаїв

суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Карташева Т.А., із секретарем Шумовською О.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкаючого за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Біленьке, пров. Лиманський, 4-А, про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 В.В.16.02.2017 року о 10.00 год. в ларьку «Лучшие винные традиции» за адресою пр. Центральний, 25 здійснював торгівлю вином без наявності ліцензії, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою провину не визнав, пояснивши, що кіоск, в якому здійснювалась торгівля спиртними напоями, належить ПП «Елонс», засновник ОСОБА_2 16.02.2017 року він дійсно перебував в кіоску, де працює його сестра ОСОБА_3, оскільки прийшов відвідати сестру. Він у ПП Палюліної ніколи не працював. Протокол про адміністративне правопорушення, пояснення до протоколу він не читав, підписав їх на прохання співробітників поліції.

Допитаний у судовому засідання ОСОБА_4 завідуючий відділом поліції дільничних Заводського ВП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області пояснив, що була заява представника підприємства «Коблево», відповідно до якої, нібито, в ларьку продають вина, використовуючи торгову марку ПАТ «Коблево». Через день виїхала група дільничних, але ларьок був закритий. До нього звернувся ОСОБА_1, який повідомив, що він є власником ларька, тому на нього був складений протокол. Інформація про дійсного власника ларька не перевірялась.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, особу, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 251 КУпАП одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення. Він має містити усі перелічені у ст. 256 КУпАП відомості, які необхідні для вирішення справи, а без їх наведення він належної сили не має.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи осіб та інші данні.

Зазначенні вимоги закону при складані протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою особою не виконано в поному обсязі, зокрема, не вказано, який саме закон порушив ОСОБА_1, здійснюючи торгівлю вином без наявності ліцензії, за невиконання якого передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі Закон) ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у субєкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Статтею 7 Закону визначено перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, серед яких: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Отже, субєктами отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності є юридичні особи та фізичні особи підприємці, зареєстровані у встановленому законодавством порядку як субєкти господарювання.

Диспозиція ст. 156 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марки акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Відповідно до ст. 156 КУпАП суб*єктом данного правопорушення можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності в цих галузях; будь-яка фізична осудна особа, що досягла 16-річного віку (за ч. 3 цієї статті).

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є власником торгівельного кіоску "Лучшие винные традиции", розташованого в м. Миколаєві, пр. Центральний, 25, працює в ПП "Елонс".

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновником та керівником приватного підприємства «Елонс» є ОСОБА_2; ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, види діяльності - роздрібна торгівля алкогольними та іншими напоями тощо.

При цьому, матеріали справи не містять достатніх достовріних доказів, які вказують, що ОСОБА_1 працевлаштований в ПП «Елонс», або є власником торгівельного кіоску "Лучшие винные традиции", розташованого в м. Миколаєві, пр. Центральний, 25. Матеріали справи взагалі не містять відомостей про те, хто з суб*єктів господарювання є власником торгівельного кіоску "Лучшие винные традиции".

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 156, ст.ст. 245, 251,256, 278, 279, 280, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, повернути до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Карташева