П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.11.2017 Справа №607/9123/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: м. Тернопіль, пр-т. Злуки, 57/209, працює начальником Управління у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради, одружений, на утриманні неповнолітня дитина,

за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи начальником Управління у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради, не забезпечив виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у розмірі, встановленому ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Зокрема, у 2016 році кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях (створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні») - 1 особа, однак, упродовж 2016 року у штаті Управління були відсутні працівники, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність.

У судовому засіданні ОСОБА_1, пояснивши, що повністю розуміє зміст розяснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, винним себе у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому.

ОСОБА_1 визнання вини самим ОСОБА_1, його винуватість у вчинені правопорушення доведена:

-протоколом про адміністративне правопорушення №19-01-40/97, згідно з яким ОСОБА_1, працюючи начальником Управління у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради, не забезпечив виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у розмірі, встановленому ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Зокрема, у 2016 році кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях (створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні») - 1 особа. Фактично упродовж 2016 року у штаті Управління були відсутні працівники, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність;

-витягом з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №19-01-40/314 від 11 липня 2017 року, згідно з яким в Управлінні у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради у 2016 році не забезпечено виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Зокрема, середньооблікова чисельність штатних працівників 33 особи, середньооблікова чисельність шатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 0 осіб, кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа;

-звітом про зайнятість і працевлаштування за 2016 року, згідно з яким у Управлінні у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради середньооблікова чисельність штатних працівників 33 особи, середньооблікова чисельність шатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 0 осіб, кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Як підтверджується зібраними у справі доказами, зазначених вимог закону ОСОБА_1 не виконав, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у Управлінні у справах сімї, молодіжної політики і спорту Тернопільської міської ради не забезпечив. Докази його вини є переконливими достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи.

Таким чином установлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, тобто невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 у 2016 році. З протоколу не вбачається, що це порушення триває і в 2017 році, а зміст правопорушення полягає в незабезпеченні нормативу робочих місць для інвалідів саме у 2016 році.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

З цих підстав провадження у справі слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_2