Справа № 491/1434/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 грудня 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, особу встановлено за військовим посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим військовою частиною № НОМЕР_1 5 жовтня 2015 року, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, командир 1 мінометного взводу батальйону оперативного призначення в/ч № НОМЕР_1 Національної гвардії України, майор, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, -
В с т а н о в и в :
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 21 листопада 2017 року о 8 годині 30 хвилин в місті Одеса по вул.М.Боровського, 22 військова частина №3012 майор ОСОБА_1 не прибув на службу без поважних причин до батальйону оперативного призначення, який знаходиться в с.Жеребкове Ананьївського району Одеської області.
За вказаним фактом т.в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2017 року серії НГ №003341 за ч.1 ст.172-15 КпАП України.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.
Зокрема, вбачається, що т.в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 дії ОСОБА_1 не вірно кваліфіковано за ч.1 ст.172-15 КУпАП.
Так, частиною 1 статті 172-15 КУпАП передбачено відповідальність військовослужбовця за Недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Водночас, в протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення зазначено, як «21 листопада 2017 року о 8 годині 30 хвилин в АДРЕСА_2 військова частина № НОМЕР_1 майор ОСОБА_1 не прибув на службу без поважних причин до батальйону оперативного призначення, який знаходиться в с.Жеребкове Ананьївського району Одеської області».
Враховуючи виклад суті адміністративного правопорушення зазначений у протоколі від 30 листопада 2017 року серії НГ №003341 в діях ОСОБА_3 вбачаються склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-11 КУпАП, якою передбачено відповідальність військовослужбовця за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Крім того, частиною 1 статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2017 року серії НГ №003341, а саме графи «дата, час, місце та суть військового адміністративного правопорушення» вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено « АДРЕСА_2 ».
За таких обставин, вбачається, що всупереч вимогам ч.1 ст.276 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення направлено до суду не за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Також, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про додатки до нього, проте до справи додано матеріали на 8 аркушах.
Частиною 2 статті 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Водночас, в протоколі про адміністративне правопорушення від 30 листопада 2017 року серії НГ №003341 відсутні відомості про отримання або про відмову від отримання другого екземпляру протоколу ОСОБА_4 .
При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 172-15, 256, 268, 278 КУпАП,-
П о с т а н о в и в :
Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-н ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, особу встановлено за військовим посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим військовою частиною № НОМЕР_1 5 жовтня 2015 року, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, командир 1 мінометного взводу батальйону оперативного призначення в/ч № НОМЕР_1 Національної гвардії України, майор, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Дорош