Справа № 491/1482/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області Державного агентства рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, НОМЕР_1, виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 17 грудня 201 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, тимчасово не працюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, відомості щодо раніше накладених адміністративних стягнень не надані,

В с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 8 листопада 2017 року о 10 годині 00 хвилин на місцевому базарі в м.Ананьїв Одеської області громадянин ОСОБА_1 здійснював продаж риби карась загальною вагою 7 кг без належних документів, а саме на момент перевірки на руках була відсутня накладна на рибу. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, ст.37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.7 Закону України «Про тваринний світ», а саме скоїв правопорушення за яке відповідальність передбачена ч.1 ст.88-1 КУпАП.

За вказаним фактом відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 8 листопада 2017 року серії №024064/1339 за ч.1 ст.88-1 КпАП України.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Встановлено, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено адресу свідка вчинення ОСОБА_1 правопорушення ОСОБА_2.

Крім того, ч.2 ст.88-1 КУпАП передбачено відповідальність особи за дії, передбачені ч.1 зазначеної статті якщо вони вчинені щодо обєктів тваринного або рослинного світу, які перебували в межах територій та обєктів природно-заповідного фонду, занесених до Червоної книги України, або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України.

Водночас, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, де саме ОСОБА_1 виловив рибу, продаж якої він здійснював, а саме чи не здійснювався лов в межах територій та обєктів природно-заповідного фонду, у звязку з чим не має змоги зробити висновку щодо належної кваліфікації дій ОСОБА_1 за частиною статті 88-1 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 268, 278 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, НОМЕР_1, виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 17 грудня 201 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, тимчасово не працюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області Державного агентства рибного господарства України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3