Справа № 367/7601/17
Провадження № 3/367/2839/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 листопада 2017 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я.,

розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини,

про притягнення до адміністративної відповідальності селищного голову Коцюбинської селищної ради Київської області ОСОБА_1,

за ч. 2 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 16.08.2017 р. подала до Коцюбинського селищного голови інформаційний запит, який зареєстровано в селищній раді 03.02.17 під №14/01.27. В своєму запиті ОСОБА_2 просила надати копії усіх документів (запитів, листів, вимог, відповідей, рішень, тощо) Коцюбинської селищної ради, які оформлювались з 01.01.2017 р. по 03.02.2017 р., а також копії усіх документів (запитів, листів, вимог, відповідей, розпоряджень тощо) селищного голови ОСОБА_1, які оформлювались з 01.01.2017 р. по 03.02.2017 р.

Коцюбинським селищним головою ОСОБА_1 листом від 03.03.17 №01.27/14 ОСОБА_2 було надано відповідь, якою у наданні інформації було відмовлено у звязку з тим, що інформація не конкретизована і відноситься до інформації, що має конфіденційний характер і не може бути оприлюднена.

Дані обставини підтверджуються протоколом адміністративного правопорушення від 19.10.2017 р., запитом на інформацію ОСОБА_2, листом Коцюбинського селищного голови від 03.03. 17 №01.27/14.

В судове засідання представник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, потерпіла ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не зявились, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 212-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються посадові особи за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» вся інформація, якою володіє субєкт владних повноважень, є публічною інформацією.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.п.1, 8 ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень, а селищний голова в межах своїх повноважень видає розпорядження.

Відповідно до ч. 11 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обовязковому наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Таким чином, на підставі вимог Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Коцюбинський селищний голова зобовязана була надати ОСОБА_2 на її вимогу рішення ради та розпорядження селищного голови за вказані в запиті періоди.

Оскільки селищним головою ОСОБА_1 листом від 03.03.17 №01.27/14 неправомірно було відмовлено в наданні ОСОБА_3 публічної інформації, суд вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Однак, провадження по даній справі необхідно закрити, оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.38, ч.2 ст. 212-3 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд.

Суддя: ОСОБА_4