П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Шишкін О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки Національної поліції України, за участі прокурора Кіншакової Н.В., про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_5, працюючого молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Олексіївська виправна колонія (№25)», раніше не судимого,

за ч.2 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи державним службовцем категорії «В» відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну службу», займаючи посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Олексіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області.

Олексіївська виправна колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області згідно з наказу Міністерства юстиції України № 3679/5/15 від 15.12.2016 була перейменована в Держану установу «Олексіївська виправна колонія (№ 25)».

На виконання вимог частини 2 статті 52 Закону «Про запобігання корупції», ОСОБА_1, займаючи посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№ 25)», 15.07.2017 повідомив про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції, шляхом відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua (гіперпосилання на Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування - https://public.nazk.gov.ua/declaration/56-4077-9366-0dl67f70fb3e).

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 12.06.2017 року згідно договору № НМО 972388 купівлі-продажу квартири продав належну йому квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 18,60 м2, вартість якої на момент продажу становила 431 145 гривень, тим самим отримав відповідний дохід у розмірі 431 145 гривень.

Враховуючи, що вартість отриманого доходу від продажу належної йому квартири перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень), ОСОБА_1 на виконання частини 2 статті 52 Закону № 1700-VII зобовязаний був у десятиденній термін з моменту отримання ним доходу подати повідомлення до НАЗК про суттєву зміну у майновому тобто до 23.06.2017 року.

Проте встановлено, що ОСОБА_1, не своєчасно подав повідомлення до НАЗК про суттєві зміни в майновому стані про продаж квартири 12.06.2017 року належної йому квартири вартість якої на момент продажу становила 431 145 гривень, тим самим отримання ним відповідного доходу у розмірі 431 145 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону, у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, в порушення частини 2 статті 52 Закону, не своєчасно подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані чим, вчинив правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 1726 КУпАП.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 15.07.2017, тобто день не своєчасного повідомлення про суттєві зміни в майновому стані. Датою виявлення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 27.09.2017 надання пояснень ОСОБА_1

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП, є місце роботи ОСОБА_1, а саме Держана установа «Олексіївська виправна колонія (№ 25)», яка розташована, яка розташована за адресою: м. Харків, ОСОБА_2, 44, оскільки обовязок повідомляти про суттєві зміни у майновому стані виникає у ОСОБА_1 у звязку із зайняттям посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Держаної установи «Олексіївська виправна колонія (№ 25)».

Юридичними наслідками в даному випадку є не повідомлення ОСОБА_1 Національного агентства з питань запобігання корупції у визначені строки про суттєві зміни у своєму майновому стані.

У судовому засіданні ОСОБА_1 проти інкримінованого правопорушення фактично не заперечував, вказав про те, що він не був проінструктований про необхідність повідомлення НАЗК про продаж квартири. Крім того, він звертався до фіскальної інспекції, де йому повідомили про те, що така інформація вноситься до декларації річної. Після цього він звернувся до керівництва за місцем його роботи, де йому пояснили про необхідність надсилання інформації до НАЗК. Інформацію на сторінці НАЗК у мережі Інтернет він розмістив по тому, як запрацював сайт. У встановлений час інформація на сайт не була внесена у звязку із помилкою «404», яку видавала сторінка НАЗК у мережі Інтернет. По суті факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 визнав.

Прокурор протокол підтримав, наполягав на накладенні адміністративного стягнення в межах санкції статті.

Згідно ч.2 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом №283 про вчинення до адміністративного правопорушення від 11.10.2017 р., витягом з Єдиного Державного Реєстру Декларацій, копією наказу «Про особовий склад» від 30.01.2015 № 21о/с, копією відомості про доведення до персоналу Олексіївської виправної колонії (№25) інформації щодо недопущення правопорушень серед підлеглого персоналу та вивчення вимог Кримінального кодексу України та антикорупційного законодавства згідно вказівки управління № 22-3473 від 20.03.2017 на 3 арк. копією договору купівлі-продажу квартири № 3 НМО 972388 від 12.06.2017.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», станом на 15.07.2017 року не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, зокрема про отримання ним 12.06.2017 року доходу (купівлі нерухомого майна) на суму 431 145 гривень, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП України.

Вирішуючи питання притягнення до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, факт правопорушення визнав та освідомив його наслідки.

Керуючись ст.ст. 172-6, 248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 320,00 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Шишкін