Дата документу 06.03.2017
Справа № 334/988/17
Провадження № 3/334/551/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Ісаков Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІПН НОМЕР_1, працюючого торгівельним представником АТ "Джейн Т", зареєстрованого та мешкаючого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Вітряна, буд. №53, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

в с т а н о в и в:

З наданих до суду матеріалів вбачається, що 11 лютого 2017 року о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1, керуючи автомобілем "Toyota Corola", державний номерний знак НОМЕР_2, на перехресті нерівнозначних доріг вул. Зачиняєва вул. Вітряна у м.Запоріжжя, не надав перевагу в русі автомобілю "Gely", державний номерний знак НОМЕР_3, під керуванням ОСОБА_2, який рухався по головній дорозі та скоїв з ним зіткнення.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 заявила клопотання про направлення матеріалів справи для належного оформлення, оскільки вони не містять усіх необхідних відомостей для подальшого призначення судової автотехнічної експертизи, у зв`язку з чим виникає потреба в отриманні додаткових даних, які повинні бути належними та допустимими, та які неможливо отримати або усунути їх відсутність іншим шляхом ніж вчинення відповідних дій уповноваженими посадовими особами органів поліції.

Посилається на те, що безпосередньо на місці ДТП ОСОБА_1 звертався до поліцейських з проханням надати об`єктивну оцінку діям другого учасника ДТП, заявляв про наявність ухилу другорядної дороги та обмежену оглядовість з місця водія у зв`язку з цим при виїзді на головну дорогу, про порушення Правил дорожнього руху України іншим учасником ДТП, здійснення обгону на перехресті, що прямо забороняється Правил дорожнього руху України та наявність технічної можливості другого учасника ДТП застосувати технічні заходи та уникнути ДТП.

За таких обставин, поліцейський, що оформляв матеріали ДТП замість передання матеріалів уповноваженій особі підрозділу патрульної поліції для отримання додаткових даних для об`єктивного визначення особи, винної у ДТП, встановлення всіх обставини скоєння ДТП, вжиття інших заходів щодо об`єктивного визначення особи (чи осіб), які вчинили ДТП, обрав спрощений підхід, без врахування заяв та заперечень особи, відносно якої складався протокол, переклав свій обов`язок на водія та суд.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 280 КУпАП, встановлено порядок з'ясування обставин при розгляді справи про адміністративне порушення, а саме чи було вчинено адміністративне порушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 24 Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», звертається увага на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Порядок складення протоколів про адміністративне правопорушення, його форма та зміст регулюється наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі».

Відповідно до п. 4 розділу VIII «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП», на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються серед іншого такі об'єкти : транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів.

Схема місця ДТП не містить достатніх вихідних даних які б надавали можливість об'єктивно у тому числі експертним шляхом встановити обставини та надати оцінку діям водія. Так, схема місця ДТПІ має заміри ширини дороги, ширину однієї смуги руху. Прив'язка транспортних засобів та місця зіткнення здійснена відносно нерухомого об'єкту (сталого орієнтиру) опори освітлення. Однак, віддаленість такої опори освітлення від проїжджої частини дороги унеможливлює здійснення розрахунку розміщення транспортних засобів в момент зіткнення та місце зіткнення відносно смуг руху, тобто відсутні координати розміщення транспортних засобів відносно елементів проїжджої частини.

Відповідно до п.6 та п.7 розділу VIII зазначеного наказу, у випадках, коли для прийняття об'єктивного рішення виникає необхідність для отримання додаткових даних, поліцейський, який оформлює матеріали ДТП, протягом доби передає оформлені матеріали ДТП для подальшого розгляду уповноваженій особі підрозділу патрульної поліції, на території обслуговування якого сталася пригода.

Уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів ДТП повинна в найкоротший строк, але не більше одного місяця з дати вчинення ДТП, встановити всі обставини її скоєння, вжити інших заходів щодо об'єктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, скласти відносно такої особи протокол про адміністративне правопорушення та в п'ятиденний строк надіслати його до відповідного суду.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», при призначенні експертизи обставин ДТП необхідно серед іншого вказувати :

-наявність і величину ухилів;

-видимість і оглядовість дороги з місця водія, а в умовах обмеженої видимості - ще й видимість перешкоди;

-розташування транспортних засобів по ширині дороги;

-швидкість його руху;

-відстань, яку подолав транспортний засіб після зіткнення до остаточної зупинки та ін.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне повернути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, а саме здійснення заміру координатів розміщення транспортних засобів та місця зіткнення відносно елементів проїжджої частини.

Витребувати додаткові вихідні дані щодо характеристики місця ДТП :

-наявність і величину ухилів;

-видимість і оглядовість дороги з місця водія, а в умовах обмеженої видимості - ще й видимість перешкоди;

-розташування транспортних засобів по ширині дороги;

- швидкість руху транспортних засобів до ДТП;

- відстань, яку подолали транспортні засоби після зіткнення до остаточної зупинки, тощо.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи, складені відносно ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Суддя: Ісаков Д.О.