ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/13/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2017

Суддя Золочівського районного суду Харківської області Шабас О.С., розглянувши

подання начальника Золочівського районного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом щодо

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, якого 10.01.2017 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП постановою Золочівського районного суду Харківської області до адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 10 січня 2017 року ОСОБА_2 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Начальник Золочівського районного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить суд замінити невідбутий ОСОБА_2 строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, посилаючись на небажання правопорушника виконати постанову суду.

Свої вимоги обґрунтував наступним, 23 січня 2017 року до Золочівського районного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністарства юстиції надійшла постанова Золочівського районного суду Харківської області від 10.01.2017 року щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.173-2 КУпАП на виконання. 01 лютого 2017 року ОСОБА_2. було поставлено на облік, розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідки у разі ухилення від його відбування. ОСОБА_2 було видано направлення до Золочівської селищної ради та копія постанови Золочівського райсуду. У відношенні адмінпокараного ОСОБА_2 Золочівською селищною радою був складений графік виходу на роботу, з яким він був ознайомлений. Однак останній допустив 5 невиходів на відбування громадських робіт без поважних причин, а саме 06.02.2017, 07.02.2017 09.02.2017, 10.02.2017, 13.02.2017 року. При зясуванні причин невиходу на роботу, останній пояснив їх хворобою та поганим самопочуттям, але ніяких підтверджуючих документів не надав, а тільки повідомив, що 08.02.2017 року викликав швидку допомогу. Тобто ОСОБА_2 не вийшов на відбування громадських робіт без поважних причин.

Суд, дослідивши матеріали особової справи щодо ОСОБА_2 №2/2017, у межах, необхідних для розгляду подання, та документи, додані до клопотання, доходить наступного.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, надав заяву, про те, що проти задоволення подання не заперечує, просить замінити адміністративне покарання у вигляді громадських робіт на штраф та розглянути без його присутності.

Представник Золочівського районного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції в Харківській області не зявився.

Проте суд вважає за можливе провести розгляд подання за їх відсутності.

Згідно із п.1.1, 1.2 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

У п.3.3 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт зазначено, що постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.п.3.6-3.10 вказаного Порядку на кожного порушника в кримінально-виконавчій інспекції заводиться особова справа(додаток 4) та заповнюється облікова картка порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (далі - облікова картка) (додаток 5), в якій ведеться сумарний облік відпрацьованих порушником годин. Облікова картка зберігається в особовій справі порушника у конверті, який наклеюється на другу сторінку обкладинки особової справи.

В особовій справі зберігаються всі матеріали, повязані з виконанням стягнення, які підшиваються у хронологічній послідовності. Аркуші особової справи нумеруються і заносяться до опису.

Номери особової справи та облікової картки мають збігатися з номером реєстрації постанови суду в журналі обліку порушників.

Особові справи порушників зберігаються у спеціально відведеному місці окремо від особових справ осіб, засуджених до кримінального покарання у виді громадських робіт.

У разі надходження до кримінально-виконавчої інспекції одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників. Щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа.

Відповідно до положень п.3.11. вказаного наказу після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.

Згідно із п.3.17, 3.18 та п.3.22, п.3.24 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушеннявирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, кримінально-виконавча інспекція у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих обєктів.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 18).

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Суд вивчивши надані матеріли, прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 не вказано жодних поважних причин, які б унеможливлювали його явку до селищної ради на відпрацювання громадських робіт, що свідчить про умисність його ухилення від відбування громадських робіт. Згідно обліку кількості відпрацьованих годин, ОСОБА_2 відпрацював 8 годин з 30, тобто 22 дні залишилися невідпрацьованими.

Відповідно до вимог ч.ч.1,3ст. 321-4 КУпАПу разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Стаття 173-1 ч.1 КУпАП передбачає застосування штрафу, тому суд вважає за необхідне відповідно до положень ч.3 ст.321-1 КУпАП замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт на штраф у розмірі пяти з половиною неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 93 гривень 50 копійок.

Керуючись Наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, ст.ст. 304,305, 321-1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Золочівського районного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт, призначене постановою Золочівського районного суду Харківської області від 10.01.2017 року на штраф у розмірі пяти з половиною неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 93 гривень 50 копійок

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області, або на неї принесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути предявлення до виконання до 13.07.2017.

Суддя: Шабас О. С.