Справа № 585/4265/17
Номер провадження 3/585/892/17
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Яковця О. Ф.,

секретар Шемчук І.С.,

з участю прокурора Криштопа В.В. ,

розглянувши в приміщенні суду м. Ромни матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, інженер з охорони праці ДП «Дослідне господарство Агрофірма «Надія», депутат Перехрестівської сільської ради Роменського району , ідентифікаційний код НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий 3 червня 2002 року Роменським МРВ УМВС України в Сумській області,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення Перехрестівської сільської ради від 12.11.2015 «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Перехрестівської сільської ради та сільського голови», ОСОБА_1 визнано обраним депутатом по виборчому округу № 1.

Депутат Перехрестівської сільської ради, Роменського району, Сумської області ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення повязаного з корупцією, згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1, як субєкт декларування, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, що передбачено ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 року «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283.

ОСОБА_1 повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 1 травня 2017 року.

В той же час , згідно листа Національного Агентства з питань запобігання корупції від 19.09.2017 № 93-05/33309/17 ОСОБА_1 зареєструвався в ІТС Реєстрі 12.05.2017 року о 15:17 і у цей же день о 16 год. 16 хв. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

ОСОБА_1, маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував травню 2017 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин. Пропуск строку на подачу декларації не є поважною причиною, у тому числі нестабільної роботи Реєстру, оскільки така нестабільність була не постійною, що в цілому не виключало реальну можливість подати декларацію на рівні з іншими декларантами.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування..

ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі та підтвердив, що дійсно несвоєчасно подав декларацію, поважної причини не подання своєчасно декларації у нього не було.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення від 09 листопада 2017 року № 156 / 2017 (а.с.1-9), в якому зазначено обставини правопорушення, заявою ОСОБА_1 від 28.09.2015 року (а.с.12), рішенням про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Перехрестівської сільської ради та сільського голови від 12.11.2015 року (а.с.19), розпорядженням сільського голови про організацію роботи щодо своєчасності подання суб'єктами декларування електронних декларацій від 01.03.2017 року за №10-ОД (а.с.22), попередженням щодо складання та подання електронних декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2016 рік депутатами Перехрестівської сільської ради (а.с.23), списком присутніх на 18-й сесії сільської ради 7-го скликання 01.03.2017 року (а.с.24), списком присутніх на 19-й сесії сільської ради 7-го скликання 18.04.2017 року (а.с.25), списком присутніх на 20-й сесії сільської ради 7-го скликання 16.05.2017 року (а.с.26), листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 19.09.2017 за №93-05/33309/17 (а.с.27), листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 20.06.2017 року № 06/29548/17 (а.с.28), послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування» які вчинив ОСОБА_1 (а.с.29), листом Перехрестівської сільської ради від 12.05.2017 за № 02-24/378 (а.с.30), додатоком №1 повідомлення Національного агентства про факт неподання бо несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 12.05.2017 за № 02-24/378 (а.с.31), лист Державного підприємства «Українські спеціальні системи «(ДП «УСС» ) від 21.06.2017 за №07-928 (а.с.34), рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 04.04.2017 року за №124 (а.с.35- 36), рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.06.2017 року за №224 (а.с.37), додатком до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.06.2017 за №224 (а.с.38), витяг з єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.39-40), витягом з декларації ОСОБА_1 (а.с.41-48), поясненнями ОСОБА_2 (а.с.49), поясненнями ОСОБА_3 (а.с.50).

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, враховуючи сімейний та матеріальний стан, обставину, що помякшують відповідальність, якою суд визнає повне визнання своєї провини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу.

На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись п.п.б п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.27, ст.40-1, ст.172-6 ч.1, ст.284 ч.1 п.1 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот пятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, опротестована прокурором до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: підпис...

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4