Справа №718/2625/17
Провадження №3/718/860/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2017 року суддя Кіцманського районного суду м. Кіцмань Мінів О.І. розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, мешканця та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором ТОВ «Брусницька земля», за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

28 листопада 2017 року до Кіцманського районного суду м. Кіцмань Чернівецької області з Управління Держпраці у Чернівецькій області надійшов адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП,

Головним державним інспектором Управління Держпраці у Чернівецькій області Моргоч В.І. складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто за те, що директор ТОВ «Брусницька земля» не забезпечив дотримання законодавства про працю, в якому зазначено, що перевіркою штатних розписів та розрахункових відомостей за 2015-2016 року та січень-жовтень 2017 року встановлено порушення вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 щодо Порядку проведення індексації грошових доходів населення та ст.33 Закону України «Про охорону праці» в частині не нарахування і не виплати індексації заробітної плати за 2015-2016 роки та червень-жовтень 2017 року, що виявлено в ході проведення інспекційного відвідування 21-22 листопада 2017 року.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнали проте зазначили, що на виконання припису № 24-09-34-396/235 від 22.11.2017 року, складеного на підставі акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування, ТОВ «Брусницька земля» було усунуто порушення в повному обсязі у строки, визначені приписом, тобто до 22.12.2017 року, що підтверджується платіжними дорученнями від 20.12.2017 року №№159,160,161. Просили закрити провадження у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП в діях директора товариства ОСОБА_1

Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення за п.1 ст. 247 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозицією ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України"Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Так, з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 24-09-34/396 від 21-22.11.2017, що став підставою складення протоколу про адміністративне правопорушення №24-09-34/217 від 24.11.2017 року, вбачається, що в ході перевірки штатних розписів та розрахункових відомостей за 2015-2016 роки та січень-жовтень 2017 року встановлено порушення вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 щодо Порядку проведення індексації грошових доходів населення та ст.33 Закону України «Про оплату праці» в частині не нарахування і не виплати індексації заробітної плати за 2015-2016 роки та червень-жовтень 2017 року. Виплата заробітної плати за час щорічних відпусток проводилась протягом 2015-2016 років та січня-жовтня місяців поточного року в дні виплати заробітної плати, чим порушені вимоги ч.4 ст.115 КЗпП, щодо виплати відпускних за три дні до початку відпустки. Виплату працівникам належних сум при звільненні проводять в порушені вимог ст.116 КЗпП щодо розрахунку в день звільнення. (а.с.8-13)

На підставі зазначеного акту, головним державним інспектором Управління держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_3, складено припис №24-09-34-396/235 від 22.11.2017, згідно до якого ТОВ «Брусницька земля» зобовязано нарахування та виплату індексації заробітної плати за 2015-2016 роки та червень-жовтень місяці поточного року привести у відповідність вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 щодо Порядку проведення індексації грошових доходів населення та ст.33 Закону України «Про оплату праці». Виплату заробітної плати за час щорічних відпусток проводити відповідно до вимог ч.4 ст.115 КЗпП за три дні до початку відпустки постійно. Виплату працівникам належних сум при звільненні проводити відповідно до вимог ст.116 КЗпП в день звільнення постійно. Встановлено строк виконання припису до 22 грудня 2017 року.

Згідно до ч. 11 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності» у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до субєкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання припису №24-09-34-396/235 від 22.11.2017 року ТОВ «Брусницька земля» було усунуто виявлені порушення, що підтверджується платіжними дорученнями від 20.12.2017 року №№ 159,160,161, наданими ОСОБА_1 для приєднання до матеріалів справи, про що повідомлено Управління держпраці у Чернівецькій області 21.12.2017, тобто виконано припис в повному обсязі у встановлений приписом строк, що підтверджується матеріалами справи.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Таким чином, враховуючи, що ТОВ «Брусницька земля» припис про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду, виконано в повному обсязі та у встановлений строк, адміністративні санкції до посадових осіб субєкта господарювання не застосовуються, відтак провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю за відсутності в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, 247, 283, 284 КУпАП, ч. 11 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

Суддя: О.І.Мінів