Справа № 592/3476/17
Провадження № 3/592/793/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського суду м. Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Російська Федерація, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого провідником В4-1 ст. Київ-пасажирський, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

24.02.2017 р. о 22 год. 10 хв. під час здійснення митного контролю по станції «Конотоп» ПЗЗ, потягу № 6 сполученням «Київ-Москва», провіднику вагону № 15 - громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано задекларувати, за встановленою формою відомості про товар, валюту і цінності, які він переміщує з собою через митний кордон України, та які підлягають обовязковому декларуванню. ОСОБА_1 задекларував усно та письмово до митної декларації, що переміщує крез митний кордон України: 3500 рублів, 1000 гривень, 1 місце ручної поклажі та одну передачу. Під час подальшого контролю, при фактичному догляді ручної поклажі ОСОБА_1 у сумці поверх особистих речей без ознак приховування було виявлено скриньку для прикрас з металу жовтого кольору, яка обмежена до переміщення відповідно до п. 4 Додатку 1 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 р. № 258 та ст. 197 Митного кодексу України.

Належним чином сповіщений про місце і час розгляду справи, ОСОБА_1 до суду не зявився та від нього не надходили клопотання про відкладення розгляду справи. У протоколі про порушення митних правил зазначив про розгляд справи без його участі.

Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 та його вина підтверджується дослідженими письмовими доказами: Протоколом про порушення митних правил від 24.02.2017 р. (а.с. 3 - 4), Митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності ОСОБА_1 (а.с. 7), Протоколом опитування в справі про порушення митних правил від 24.02.2017 р. (а.с. 8), описом предметів від 25.02.2017 р. до протоколу про порушення митних правил № 0124/8052/17 від 24.02.2017 р. (а.с. 10).

Згідно з Експертним висновком про культурну цінність та матеріальну вартість № 41 від 27.03.2017 р. Комунального закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний краєзнавчий музей», якому надано право проведення державної експертизи культурних цінностей відповідно до Наказу № 744 від 11.09.2014 р. Міністерства культури України «Про затвердження Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей» скринька для прикрас з металу жовтого кольору, прямокутної форми, розміром 143х103х105 мм. Не становить культурної цінності, оскільки є предметом масового виробництва початку ХХ століття і за своїми ознаками не входить до переліку культурних цінностей, визначеного у ст. 1 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Скринька є предметом, що характеризує розвиток промисловості початку ХХ століття та історію побуту першої половини ХХ століття і з огляду на це є предметом музейного значення. Вартість скринька станом на 24.02.2017 р. становить 900 грн. (а.с. 21 - 23).

Відповідно до п. 1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України (далі Інструкція), затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 р. № 258 - Інструкція не поширюється зокрема на сувенірні вироби, предмети культурного та ужиткового призначення серійного і масового виробництва за переліком згідно з Додатком 1.

Згідно п. 4 Додатку 1 Інструкція не поширюється на вітчизняні та зарубіжні предмети побуту масового і серійного виробництва, створені після 1950 року.

Отже, скринька для прикрас з металу жовтого кольору, прямокутної форми, розміром 143х103х105 мм. виготовлена у першій половині ХХ століття.

Таким чином, ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про скриньку для прикрас з металу жовтого кольору, прямокутної форми, розміром 143х103х105 мм., що є предметом масового виробництва першої половини ХХ століття та підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 Митного кодексу України.

Крім того, ОСОБА_1 відповідно до Протоколу про порушення митних правил від 24.02.2017 р. ставиться за провину не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який переміщується через митний кордон України друковане видання «Біблія» 1939 року видання, яке було виявлено при фактичному догляді ручної поклажі поверх особистих речей без ознак приховування.

Відповідно до експертизи культурних цінностей, проведеної Комунальним закладом Сумської обласної ради «Сумська обласна універсальна наукова бібліотека» № 59 від 20.03.2017 р. представлений документальний обєкт під назвою ОСОБА_2 «Біблія: книги Священного Писанія Ветхого и Нового Завета. Канонические», рік видання 1978, є другим виданням «Библии Геце», яке вийшло у 1978 році та культурно-історичної цінності не становить, внесення до Державного реєстру культурних цінностей не потребує (а.с. 19 - 20).

Згідно п.п. 5, 7 Додатку 1 Інструкції визначено, що Перелік сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю не потрібен, розповсюджується на сучасні предмети релігійного призначення різної конфесійної належності, виготовлені друкованим способом ікони, а також хрести, лампади, підсвічники й інші предмети релігійного призначення тиражного виробництва; твори друку, видані після 1945 року, у т.ч.: окремо видані твори, зібрання творів, збірки творів різних авторів, науково-популярна література, література для дітей.

Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що твір друку під назвою ОСОБА_2 «Біблія: книги Священного Писанія Ветхого и Нового Завета. Канонические», 1978 року видання потребує обовязкового декларування у разі переміщення через митний кордон України, зокрема відповідно до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 р. № 258 суду не надано.

А відтак не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який переміщується через митний кордон України друковане видання «Біблія» 1939 року видання не становить складу порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України і підлягає виключенню з предявленого обвинувачення ОСОБА_3, викладеного у Протоколі про порушення митних правил від 24.02.2017 р.

Отже, друковане видання «Біблія» 1939 року видання підлягає поверненню власнику.

Обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти адміністративні стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості товару на користь держави з конфіскацією товару, що став предметом порушення митних правил - скриньки для прикрас з металу жовтого кольору, прямокутної форми, розміром 143х103х105 мм. у кількості 1 штука.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 320 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 527 п. 2, 528, 529 МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 900 (девятсот) грн. з конфіскацією на користь держави товару, що став предметом порушення митних правил скриньки для прикрас з металу жовтого кольору, прямокутної форми, розміром 143х103х105 мм. у кількості 1 штука, вартістю 900 (девятсот) грн. 00 коп., яка зберігається на складі Сумської митниці ДФС.

Вилучене згідно Протоколу про порушення митних правил № 0124/80520/17 від 24.02.2017 р. друковане видання «Біблія», видавництва ОСОБА_2, у твердій палітурці чорного кольору - повернути власнику.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 320 грн. 00 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап