О К РЕ М А П О С Т А Н О В А
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В матеріалах справи про адміністартивне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції були відсутні відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків та серія і номер паспорта ОСОБА_1
Справа про адміністративне правопорушення була розглянута у відсутності ОСОБА_1 на підставі ст. 268 КупАП, оскільки останній, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився. Від-так, зясувати ці дані безпосередньо в особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні під час розгляду справи не було можливості.
З метою отримання інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 село, Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області було здійснено електронний запит до Державної фіскальної служби України у відповідності до п. 4 Порядку надання судам загальної юрисдикції інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків боржників та стягувачів, затвердженого спільним наказом Державної судової адміністрації України та Державної податкової служби України від 26 лютого 2013 року № 30/40. 21 вересня 2017 року до суду надійшла довідка, сформована у відповідь на електронний запит ДП «Інформаційні судові системи» в електронному вигляді та підписана електронною печаткою ДП «ІСС», про те, що надати РНОКПП вказаної фізичної особи немає можливості у звязку з тим, що фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати.
28 вересня 2017 року начальнику Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області направлено копії постанови відносно ОСОБА_1 для виконання в частині стягнення штрафу в розмірі 10 200 грн. та судового збору в сумі 320 грн.
17 жовтня 2017 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надійшли повідомлення від 06 жовтня 2017 року, за підписом заступника начальника відділу ОСОБА_2, про повернення виконавчих документів про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору та 10 200 грн. штрафу, стягувану без прийняття до виконання, на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».
27 жовтня 2017 року копії постанови повторно надіслані начальнику Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для виконання, однак 07 листопада 2017 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області знову надійшли повідомлення про повернення виконавчих документів про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору та 10 200 грн. штрафу, стягувану без прийняття до виконання (від 03 листопада 2017 року).
Підставою для повернення виконавчого документа стало те, що виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме у постанові відсутні ідентифікаційний код або дані паспорту боржника (п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»).
16 листопада 2017 року копії постанови втретє надіслані начальнику Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для виконання.
При цьому, суд звертає увагу на те, що судом вичерпано усі можливі заходи для отримання інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, однак отримати вказану інформацію не виявилося можливим.
Разом з тим, державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження не позбавлений можливості самостійно отримати вказані відомості.
Такі повноваження державного виконавця передбачені п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Реалізація таких повноважень державного виконавця на даному етапі сприятиме реалізації та дотриманню таких засад виконавчого провадження, передбачених ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», як верховенства права, обовязковості виконання рішень та законності.
Безпідставне ж повернення виконавчих документів стягувану без прийняття до виконання може призвести до уникнення адміністративної відповідальності особою, яка вчинила адміністративне правопорушення в частині сплати нею штрафу, а також стягнення з неї судового збору, та ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів в сумі 10 520 грн. (320 грн. судового збору та 10 200 грн. штрафу).
На підставі наведеного, керуючись ст.283 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Про виявлені порушення вимог закону посадовими особами Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області довести до відому начальника Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, Міністра юстиції України та прокурора Тернопільської області для вжиття заходів відповідного реагування.
Про наслідки розгляду постанови повідомити Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяОСОБА_3