Справа № 635/8009/16-п
ПОСТАНОВА

іменем України

17.03.2017 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від в.о. начальника Управління Укртрансбезпеки у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, с. Клішківці ,

за ст.164 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2016 року приблизно об 18 годині 23 хвилин ОСОБА_1 на 471 кілометрі автомагістралі Київ-Харків-Довжанський М-03 надавав послуги з перевезення вантажу згідно товарно-транспортної накладної №1ІОАnB020308 від 14 листопада 2016 року на транспортному засобі марки "DAF", державний номерний знак НОМЕР_1 без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання на провадження певного виду діяльності, чим порушив вимоги ЗУ "Про автомобільний транспорт".

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що зазначений матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає поверненню на доопрацювання з огляду на наступне.

У відповідності з вимогами ст.256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Протокол підписується особою, яка його склала, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У випадку відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються його права та обов"язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Але в протоколі відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: зареєстрована у встановленому законом порядку адреса її місця проживання, що позбавляє суд належним чином повідомити зазначену особу про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Обставини правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідають диспозиції ст.164 ч.1 КпАП України та матеріалам, доданим до протоколу.

З матеріалів справи, не зрозуміло чому саме протокол про адміністративне правопорушення був складений на ОСОБА_1 чому його дії кваліфіковані саме за ч.1 ст.164 КпАП України, оскільки як вбачається з товарно-транспортної накладної №1ІОАnB020308 від 14 листопада 2016 року, товарно-транспортна накладна була виписана на водія ОСОБА_2.

Крім того, в протоколі зазначено, що другий примірник протоколу направлено засобами поштового звязку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак матеріали справи не містять доказів на підтвердження цього, що може свідчити про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності позбавлена свого права, передбаченого ч.3 ст.256 КпАП України подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В протоколі відсутній підпис правопорушника про ознайомлення з протоколом та щодо роз"яснення йому прав та обов"язків, передбачених ст.268 КпАП України або відмітка щодо того, що ОСОБА_1 відмовився від підпису, а також до протоколу про адміністративне правопорушення не додано пояснення правопорушника ОСОБА_1та відсутня відмітка щодо того, що ОСОБА_1 відмовився від надання пояснень.

Крім того, копії документів, які знаходяться в матеріалах справи, не завірені належним чином (підписом уповноваженої особи, печаткою відповідного органу).

За таких обставин матеріал підлягає поверненню органу, який його склав для належного дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України повернути до Управління Укртрансбезпеки у Харківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Н.Л.Панас