Справа № 676/6838/17
Номер провадження 3/676/2382/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та жительку с. Велика Слобідка Камянець-Подільського району Хмельницької області, пенсіонерку, -

за ч. 1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №006753.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 о 07.20 год. 26 листопада 2017 року на ринку по вул. Червоноармійська в м. Кам'янець-Подільському, продавала свіжу рибу «Окуня» 6 (шість) кг. Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 3.14, 3.15 «Правил спортивного та любительського рибальства», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1-1 ст. 88 КУпАП

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи вважає, що необхідно повернути протокол про адміністративне правопорушення до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області, для належного оформлення з наступних підстав.

Так, згідно із ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Так, відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище імя, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито обєктивну сторону вчиненого ОСОБА_1 правопорушення. Суттю адміністративного правопорушення, передбачено ч.1 ст. 88-1 КпАП України, є порушення порядку придбання чи збуту обєктів тваринного або рослинного світу. Так, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 о 07:20 год. 26 листопада 2017 року на ринку продавала свіжу рибу, чим порушила п. 3.14, 3.15 «Правил спортивного та любительського рибальства». Відповідно п. 3.14 «Правил спортивного та любительського рибальства» затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.99 № 19, передбачає цілий перелік заборонених дій, однак у протоколі є лише посилання на п. 3.14 без конкретизації яку саме заборону порушено особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а суд позбавлений можливості самостійно ставити в вину особі не вказану в протоколі дію.

Крім цього, п. 3.15 вказаних Правил встановлює заборону лову водних живих ресурсів, натомість з протоколу не вбачається, що особа вчиняла таку дію.

Окрім цього, наданий протокол, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із джерел доказів, містить кваліфікацію за ч.1-1 ст.88 КУпАП, однак дана стаття Кодексу України про адміністративне правопорушення такої частини не містить, а відповідальність за порушення порядку придбання чи збуту обєктів тваринного або рослинного світу передбачена ст.. 88-1 КУпАП.

На основі викладеного вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення для належного оформлення, оскільки наведенні порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 88-1, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області, для усунення недоліків.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Гладій Л.М