Справа № 760/1556/17
Провадження № 3/760/1297/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3. АДРЕСА_2 / ОСОБА_3. АДРЕСА_2, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

21.10.2016 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, яке пересилалось з Великобританії до України на адресу громадянина: ОСОБА_4 (69093, АДРЕСА_1. Україна), оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: таблетки у блістерах з маркуванням «TRAMADOL HYDROCHLORIDE TABLETS USP 200mg UDT-200...», c.T-840013 - 80 таблеток (8 блістерів по 10 таблеток у кожному)

Міжнародне поштове відправлення проста бандероль переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської міської митниці ДФС від 12.10.2016 №1175/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС)

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28 жовтня 2016 року № 154 у складі наданих таблеток у блістерах з маркуванням «TRAMADOL HYDROCHLORIDE TABLETS USP 200mg UDT- 200...» виявлено трамадол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 341 від 17.11.2016.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 18.11.2016 № 51/12-13090 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

З наведених підстав орган доходів і зборів вважає, що, діях відправника міжнародного поштового відправлення № Проста Бандероль ОСОБА_3. АДРЕСА_2 / ОСОБА_3. АДРЕСА_2 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - таблетки у блістерах з маркуванням «TRAMADOL HYDROCHLORIDE TABLETS USP 200mg UDT-200...», c.T-840013 - 79 таблеток, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), у кількості -1 уп., та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_3до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_3порушення митних правил та вірно кваліфікував його за ст. 473 МК України, оскільки останній вчинив дії, які полягають у пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами у їх сукупності, які здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_3до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина гр.ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 12.12.2016 №0848/10000/16: аблетки у блістерах з маркуванням «TRAMADOL HYDROCHLORIDE TABLETS USP 200mg UDT-200...», c.T-840013 - 79 таблеток, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), у кількості -1 уп., які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. гр.ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: