справа № 408/5435/17-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2017 року смт.Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Карягіна В.А., розглянувши матеріали відділу прикордонної служби «Марківка» Луганського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, мешкаючого в с. Успенка Лутугінського району Луганської області, провю. Апрельський. 38,-

за ст. 204-1 ч 2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Біловодського районного суду Луганської області 09.11.2017 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 463399 від 12.10.2017 року, згідно з яким ОСОБА_1 12.10.2017 року о 19:12 год. на напрямку руху Довжанський ( Україна)- Новошахтинськ (РФ) через недіючий пункт пропуску «Довжанськ» незаконно перетнув державний кордон України,чим порушив Закон України « Про державний кордон».

Вказані дії ОСОБА_1 співробітниками прикордонної служби були кваліфіковані за ст. 204-1 ч 2 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 не зявився, до протоколу надана заява про розгляд справи у його відсутності, при цьому йому було повідомлено про розгляд протоколу про адмінправопорушення відносно нього Біловодським райсудом Луганської області.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю, що він підлягає закриттю з огляду на наступне.

На вимогу ст.251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адмінправопорушення, провина особи у його скоєнні, та інші обставини, які мають значення для вірного та обєктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адмінправопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, речовими доказами, а також іншими доказами.

Статтею 204-1 ч 2 КУпАП визначено склад адміністративного правопорушення у вигляді перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пункту пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, скоєні групою осіб або особою, яка протягом року було накладено адміністративне стягнення за одне із порушень, передбачених ч.1 цієї статті.

Обєктом правопорушення, передбаченого ст. 204-1 КУпАП, є суспільні відносини у сфері захисту та охорони державного кордону України. Зазначені відносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державний кордон України» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ст.11 Закону України «Про державний кордон України» «особи, транспортні засоби, вантажі та інше майно, що перетинають державний кордон України, підлягають прикордонному і митному контролю».

Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку або поза межами пунктів пропуску, з дозволу відповідних органів влади, під яким розуміється право на перетинання кордону.

Постановою Кабінету Міністрів України №35 від 05.06.2014 року врегульовано питання щодо закриття КПП « Довжанськ». З чого слідує, що при перетинанні КПП «Довжанськ » після його закриття дозвіл на його перетинання органами влади надаватися не може.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність та ін.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не додано жодного доказу незаконного перетину кордону , лише з обвинувальної частини протоколу видно, що перетин кордону відбувся через закритий пункт пропуску «Довжанськ» ,тобто в діях є порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї , а тому вважаю, що дії не охоплюються диспозицією ст. 204-1 ч 2 КУпАП, а тому не містять складу даного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 204-1 ч 2 КУпАП за відсутністю в діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя В.А.Карягіна