Справа № 617/436/17
Провадження № 3/617/138/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2017 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області

ОСОБА_1, розглянувши у залі суду у м. Вовчанську Харківської області матеріал, що надійшов з Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, непрацюючої, розлученої, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Кисляківська, 45,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2017 року до Вовчанського районного суду Харківської області надійшов матеріал, який містить протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 871530 від 06 квітня 2017 року, відповідно до якого ОСОБА_2 17 березня 2017 року о 20 год. 00 хв. по вул. Авіаційній (вул. Фрунзе) у м. Вовчанську не виконувала батьківські обовязки відносно н/л доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка була доставлена до реанімаційного відділення Вовчанського ЦРЛ у стані алкогольного спяніння.

ОСОБА_2 підчас розгляду справи свою провину не визнала, пояснивши, що вона не ухилялась від виконання обовязків по вихованню ОСОБА_3

Дослідивши матеріали справи, суд критично ставиться до матеріалів провадження про вчинення адміністративного правопорушення, оформлених старшим інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області та направлених на розгляд судді, виходячи з наступного.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.ст. 245,252,280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом; орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності; при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 184 і, зокрема, ч. 3 КУпАП відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, настає за їх ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в тому числі й у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.

Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

Отже, передумовою та правовою підставою такої відповідальності має бути вчинення вказаним неповнолітнім адміністративного правопорушення, яке відповідно до ст. ст. 251, 252 КУпАП має бути підтверджено відповідними доказами.

Матеріали справи не містять достатніх і беззаперечних доказів вчинення неповнолітньою ОСОБА_3, адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема суть адміністративного правопорушення.

Разом з тим, в складеному щодо ОСОБА_2 протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не відображено обставин вчинення неповнолітньою ОСОБА_3 правопорушення, відповідної статті КУпАП, яка встановлює відповідальність за вказане правопорушення, ознаки якого в діях неповнолітньої виявив суб'єкт складання зазначеного протоколу (доставлення неповнолітньої до реанімаційного відділення у стані алкогольного спяніння не є самостійним складом адміністративного правопорушення); які саме обов'язки, що покладені на ОСОБА_2 Сімейним Кодексом України, нею не виконані.

Окрім цього, як вбачається з фотокопії свідоцтва про народження неповнолітньої ОСОБА_3, її матірю зазначена ОСОБА_4, а не ОСОБА_2 - відсутні належні відомості про підтвердження родинних відносин.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КПАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і обєктивно зясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його у суд, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. ст. 255, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП, повернутиВовчанському ВП

ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -