Справа № 163/948/17
Провадження №3/163/604/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, яка притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0521/205020101/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії FA №916485, виданий 23.10.2015 року органом 0712, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 22 лютого 2017 року приблизно о 04 год. 07 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «ВАЗ -21099», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України - марки «NZ» в кількості 302 пачки, вартістю 4892,40 грн., які знаходились у попередньо виготовлених ємностях - в складових кузова, під переднім правим крилом та в нижній частині стінки між салоном і моторним відсіком автомобіля, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), та були виявлені під час митно-прикордонного контролю та поглибленого огляду транспортного засобу, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав повністю та пояснив, що цигарки він придбав в м.Любомль у невідомої йому особи для подальшого переміщення в ОСОБА_4 з метою їх реалізації і отримання заробітку, оскільки в його сімї склалося скрутне матеріальне становище. Вказав, що вищезазначений автомобіль йому не належить, а взяв він його для користування у знайомої на 1-2 дні для переміщення товару та цигарок через митний кордон України, про що останній, як власнику автомобіля, повідомив. Наявність в автомобілі тайників ним була встановлена під час ремонту цього автомобіля, якими він вирішив скористатися та для їх розміщення у тайниках використовував викрутку та гайковий ключ. Під час проходження митного контролю про переміщення цигарок він не повідомляв, а їх наявність у тайниках автомобіля була встановлена безпосередньо працівниками митниці під час поглибленого огляду транспортного засобу. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд стягнення на нього не накладати, а автомобіль повернути власниці.

Власник вилученого транспортного засобу - ОСОБА_3, в якості заінтересованої особи, суду пояснила, що на прохання ОСОБА_2 вона періодично надавала йому автомобіль для поїздок в ОСОБА_4 за товаром, однак про наміри останнього на приховування цигарок у приналежному їй автомобілі їй нічого відомо не було, при цьому, вона допускала, що цигарки ОСОБА_2 буде переміщувати «на собі», однак аж ніяк не з використанням автомобіля. З наведених підстав просила вилучений автомобіль їй повернути.

Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил та просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, пояснення заінтересованої особи, думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0521/205020101/17 від 22.02.2017 року та фото-таблицями до нього (а.с.1-4); контрольними талонами для проходження по «зеленому коридору» та по «червоному коридору» серії ТАВ №457001 (а.с.5-6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020101/2017/310179Е від 22.02.2017 року, у якому зафіксовано факт виявлення прихованих в автомобілі марки «ВАЗ 21099», р.н.з. АС 5761 ВО, цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ» в кількості 302 пачки, які знаходились у спеціально-виготовлених сховищах (тайниках), а саме, в складових кузова, під переднім правим крилом та в нижній частині стінки між салоном автомобіля і моторним відсіком (а.с.7); письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 22.02.2017 року, відповідно до яких останній факт вчинення правопорушення визнав та, як на причину його скоєння, вказав на отримання заробітку з метою матеріального забезпечення сімї (а.с.8); службовою запискою державного інспектора ВМО №3 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 22.02.2017 року (а.с.15); висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 31.03.2017 року №131, відповідно до якого, загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил у даній справі, станом на дату оцінки, становить 4892,40 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.25-27).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №033/17 від 20.03.2017 року автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «ВАЗ-21099», р.н.з. АС5761ВО, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в складових кузова, під переднім правим крилом та в нижній частині стінки між салоном і моторним відсіком використано попередньо виготовлені ємності, із заподіянням КТЗ конструкційних змін, доступ до яких можливий лише шляхом застосування демонтажу і монтажу відповідних складових. Ринкова вартість зазначеного автомобіля, на дату оцінки, складає 72609,00 грн. (а.с.31-42).

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 302 пачки цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ», у спосіб, що в контексті п. 53 ч.1 ст.4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Санкція ч.1 ст.483 МК України, за якою ОСОБА_2 притягується до відповідальності, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Розглядаючи прохання ОСОБА_2 щодо незастосування відносно нього стягнення, тобто фактичного звільнення його від відповідальності, та прохання заінтересованої особи про повернення їй автомобіля, суд враховує фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, помякшуючі та обтяжуючі відповідальність обставини.

Окрім цього, суд враховує розяснення Пленуму Верховного Суду України, викладені у постанові від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (абз.3 пункт 18), відповідно до яких, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст. 483 МК України в редакції 2012 року), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КУпАП.

За змістом ст.22 КУпАП малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки та не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам чи громадянам.

Так, ОСОБА_2 за порушення митних правил до відповідальності притягується вперше, вину у вчиненому визнав повністю та відразу, у вчиненому щиро розкаявся, за місцем проживання характеризується позитивно, а на його утриманні перебуває малолітня дитина.

Обтяжуючих відповідальність винного обставин у справі не встановлено.

Щодо співрозмірності вартості переміщуваних цигарок та вартості вилученого транспортного засобу, то із досліджених доказів встановлено, що вартість цигарок, які були приховані у спеціально виготовлених сховищах, менша від вартості автомобіля майже у 15 разів.

Даючи оцінку вищенаведеним фактам та обставинам, суд не вважає їх достатніми для незастосування до правопорушника стягнення, в тому числі й додаткового, оскільки спосіб вчинення правопорушення, який вимагає обовязкового застосування технічних інструментів, а також мета та мотиви, на які вказав ОСОБА_2, мають значну поширеність та свідчать про їх підвищену суспільну небезпечність, а встановлений судом розмір неспіврозмірності вартості цигарок та автомобіля, з огляду на нинішню економічну ситуацію в Україні та боротьбу з контрабандою, таку суспільну небезпечність жодним чином не усуває та не зменшує.

Щодо даних про особу ОСОБА_2, то вони не свідчать про збіг його тяжких матеріальних і сімейних обставин, тому суд не розцінює їх, як такі, що є вагомими для звільнення його від відповідальності та враховує їх лише при визначенні виду та міри відповідальності за вчинене правопорушення.

Доводи власника автомобіля ОСОБА_3 з приводу її необізнаності з намірами ОСОБА_2 на використання його для переміщення цигарок, з приховуванням від митного контролю, судом до уваги не приймаються, оскільки автомобіль перебував у користуванні ОСОБА_2з відома та дозволу ОСОБА_3, тобто вибув з її володіння з її ж доброї волі, а згідно ч.3 ст.465 МК України, конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Відтак, достатніх підстав для звільнення правопорушника від відповідальності за вчинене порушення митних правил, судом не встановлено.

Поряд з цим, надані заінтересованою особою ОСОБА_3 документи про склад її сімї, стан її здоровя та здоров'я близької їй людини (баби), а також доходи батька, судом не розглядаються і не враховуються, оскільки, в силу положень ч.3 ст.465 МК України, майновий, сімейний чи інший стан або дані про особу власника транспортного засобу будь-якого правового значення при накладенні на винну особу стягнення не мають.

Таким чином, враховуючи доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, суд вважає за необхідне застосовувати до останнього стягнення в межах санкції статті даної норми у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля.

Статтею 519 МК України визначено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи, а статтею 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

На підставі довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил за протоколом №0521/205020101/17 судом встановлено, що витрати за залучення експерта у справі становлять 1575,00 грн., вартість за зберігання цигарок та автомобіля протягом 41 доби, починаючи з 11 дня їх розміщення на власному складі митного органу за курсом НБУ станом на дату розгляду справи (100€ = 2850,1649 грн.) складає 11755,79 грн., а загальна сума вказаних витрат становить 13330,79 грн.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320 грн.

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 4892 (чотири тисячі вісімсот девяносто дві ) гривні 40 копійок з конфіскацією в дохід держави цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ» в кількості 302 пачки, вартістю 4892,40 грн., та автомобіля марки «ВАЗ - 21099», реєстраційний номерний знак АC5761ВО, кузов №Y6D8603, вартістю 72609,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0521/205020101/17 від 22.02.2017 року.

Штраф в розмірі 4892 (чотири тисячі вісімсот девяносто дві) гривні 40 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХМ №026784 залишити при матеріалах справи.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 11755 (одинадцять тисяч сімсот пятдесят пять) гривень 79 копійок витрат по справі за зберігання цигарок та автомобіля на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС витрати в розмірі 1575 (одна тисяча пятсот сімдесят пять) гривень за проведення експертизи на розрахунковий рахунок 9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за проведення експертизи ).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6