Справа № 635/1036/17
ПОСТАНОВА

іменем України

13.03.2017 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від в.о. начальника Головного управління Держпраці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася в м.Яготін Київської області, громадянки України, директора Приватного підприємства «ДЕНВЕР», яка мешкає за адресою: м.Харків, вул.Акакадеміка Павлова, 146/155,

за ст.188-1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2017 року під час здійснення посадовою особою Головного управління держпраці у Харківській області планової перевірки додержання вимог чинного законодавства про працю та загальнообов'язкового державного соціального страхування на Приватному підприємстві «ДЕНВЕР», директором якого є ОСОБА_1, виявлено довготриваючі порушення вимог законодавства про працю, а саме:

1. порушення вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», а саме - не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Так згідно наданих до перевірки документів (кадрових наказів, табелів обліку використання робочого часу, розрахунково-платіжних відомостей, відомостей про виплату грошей за 2016 рік) середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за 2016 рік становить 58 осіб. Кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях -2 особи. При перевірці встановлено, що у 2016 рокі у підприємстві не перебували у трудових відносинах працівники, які мають інвалідність, тобто норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів в 2016 році не виконано.

У судове засідання ОСОБА_1 не з"явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомила. А тому, у відповідності зі ст.268 КпАП України, вважаю за можливе провести розгляд справи за її відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що даний матеріал підлягає поверненню органу, який його склав, з огляду на наступне.

Згідно зі ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Протокол про адміністративне правопорушення №20-01-4300/0003 від 06 лютого 2017 року не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, так як в ньому не зазначено вимоги якої саме частини статті 188-1 КпАП України порушила ОСОБА_1

Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.188-1 КпАП України, є невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування.

Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.188-1 ч.1 КпАП України, є невиконання посадовою особою, яка користується правом прийняття на роботу і звільнення, розпорядження виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, місцевої державної адміністрації або рішення служби у справах дітей чи рішення іншого органу про працевлаштування осіб, забезпечення роботою яких відповідно до законодавства покладено на ці органи.

Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.188-1 ч.2 КпАП України, є невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняим з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

У відповідності з вимогами КпАП України, суд не має права самостійно кваліфікувати дії правопорушника за тією чи іншою статтею КпАП України, а лише перевіряє вірність кваліфікації, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який направив справу, для належного оформлення

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 277, 283 КпАП України, -

-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-1 КпАП України повернути до Головного управління держпраці у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Н.Л.Панас