Єдиний унікальний номер 725/1031/17
Номер провадження 3/725/602/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2017 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І.., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 27.02.2017 року о 08 год. 15 хв. в м. Чернівці по вул. Руській, 281А ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення 11 пасажирів транспортним засобом марки «Mercedes Benz 313» д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації та без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав.

Окрім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтями 3, 42 ГК України встановлено, що під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність). Підприємництво, як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, в даному випадку доказуванню підлягає вид господарської діяльності, якою займався ОСОБА_1, систематичний характер такої діяльності та відсутність відповідного дозволу на її здійснення.

Так, в матеріалах справи наявний фотознімок транспортного засобу марки «Mercedes Benz 313» д.н.з. НОМЕР_1, яким керував ОСОБА_1 у час та місці, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення. З вказаного знімку вбачається, що зазначений мікроавтобус обладнаний табличною «Чернівці-Кельменці-Сокиряни», що свідчить про те, що він використовувався для пасажирських перевезень.

Відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Перелік необхідних дозвільних документів для здійснення пасажирських перевезень перелічений у ч. 2 ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Як вбачається з актів проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, під час виконання перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 13.10.2016 року та 31.01.2017 року перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 автомобілем НОМЕР_2, що належить ОСОБА_2, надає послуги з перевезення пасажирів без відповідних дозвільних документів.

Крім того, в матеріалах справи міститься звернення перевізників Сокирянського та Кельменецького району до начальника управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про те, що ОСОБА_1 автомобілем НОМЕР_2 на протязі багатьох років, не маючи відповідних документів, здійснює перевезення пасажирів за маршрутом «Сокиряни-Чернівці», відправляється на 5-10 хв. раніше розкладу руху автобусів, чим завдає їм фінансової шкоди.

Таким чином, наведеними вище доказами в їх сукупності, підтверджується факт систематичного надання ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів без наявності відповідних дозвільних документів на здійснення такого виду підприємницької діяльності.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Обставиною, яка пом"якшує відповідальність ОСОБА_1 є визнання вини.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Враховуючи всі обставини справи, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Керуючись ст.ст.33, 164, 283-285, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. (сімнадцять тисяч) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_3 О. І.