П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.03.2017 Справа №607/2896/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в м. Тернополі ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, головного інженера відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №250342 від 28.02.2017 року, громадянин ОСОБА_1 28.02.2017 року о15.40 год. будучи посадовою особою не виконав приписи посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції №4 від 23.02.2017 року, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме не вжив заходів, щодо своєчасної ліквідації вибоїн та ямковості на проїзній частині вулиць м. Тернополя, які зазначені в акті обстеження та перевищуючи гранично допустимими пошкодження покриття та не відповідають вимогам п.3.1. ДСТУ -3587-97.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оглянувши матеріали справи приходжу до висновку, що вони направлені в суд неналежно оформленими, а тому підлягають поверненню відповідному органу для доопрацювання та дооформлення з наступних підстав.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №250342 від 28.02.2017 року не надані документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як посадової особи, а також його посадові обовязки по виконанню правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, зокрема не надано підтвердження того, що обов'язки щодо виконання вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Управляння патрульної поліції покладені саме на ОСОБА_1

Згідно розяснень Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути даний адміністративний матеріал по суті та вважає, що він повинен бути повернутий для доопрацювання, оскільки наявність зазначеного вище недоліку перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути даний адміністративний матеріал.

Враховуючи вищевикладене, для забезпечення дотримання гарантованих законом прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст. 188-28 КУпАП слід направити до Управління патрульної поліції в м. Тернополі ДПП для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 188-28, 256, 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП повернути для належного дооформлення до Управління патрульної поліції в м. Тернополі ДПП.

Головуючий суддяОСОБА_2