Справа №: 297/356/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л. Л розглянувши матеріали, що надійшли з Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої старшим інспектором прикордонної служби І відділення інспекторів відділу прикордонної служби «Лужанка» ІІ категорії, Мукачівського прикордонного загону (тип Б),

за ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 30 листопада 2016 року о 12 годині під час раптової перевірки організації та порядку несення служби зміною прикордонних нарядів в міжнародному пункті пропуску «Лужанка» було виявлено факт неналежного виконання службових обовязків старшим інспектором прикордонної служби ОСОБА_1, яка згідно наказу на охорону державного кордону у період з 08 години до 20 години 30.11.206 року виконувала обовязки у прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів» , що полягало у незабезпеченні належної організації та керівництва службою підпорядкованих прикордонних нарядів, а саме щодо підтримання режиму в пункті пропуску, що виразилось у залишенні ділянки, що охороняється, раніше закінчення терміну несення служби. Своїми діями ОСОБА_1 не виконала вимоги пп. 17 п. 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України.

ОСОБА_1 в суді пояснила, що при несенні служби вона дійсно допустила порушення несення служби, а саме порушила режим в пункті пропуску: дві особи покинули транспортний засіб без дозволу, а також одна особа палила в пункті пропуску.

Заслухавши пояснення особи та вивчивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення 24.01.2017 року, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення порушення ОСОБА_1, які кваліфікуються, як недбале ставлення до військової служби, не відповідають поясненню особи в суді.

Крім того, додані до протоколу матеріали (Витяг з Наказу від 12.12.2016 року, Рапорт, пояснення) також не відповідають його змісту, зокрема суті вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що недбале ставлення ОСОБА_1 до військової служби виразилось у залишенні ділянки, що охороняється, раніше закінчення терміну несення служби.

З пояснень ОСОБА_1 та рапорту заступника начальника відділу зовсім інше порушення режиму у пункті пропуску.

Вказане протиріччя слід уточнити та чітко вказати суть адміністративного правопорушення.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, тому для всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути начальнику Мукачівського прикордонного загону для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 КУпАПначальнику Мукачівського прикордонного загону для належного оформлення.

Суддя Гал Л. Л.