ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/459/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2017 року Суддя Золочівського районного суду Харківської області Шабас О.С., розглянувши Подання начальника Золочівського районного відділу питань пробації Північно-Східного межрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1М про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, тимчасово непрацюючого, паспорт серії ММ №803519, виданий Золочівським РВ УМВС України в Харківській області 13.10.2001, РНОКПП: НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП постановою Золочівського районного суду Харківської області від 08.04.2016 та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 08 квітня 2016 року ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Подання начальника Золочівського районного відділу питань пробації Північно-Східного межрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1М звернувся до суду з поданням, в якому просить суд замінити строк громадських робіт штрафом. Свої вимоги мотивує тим, що 21 квітня 2016 року постанова Золочівського районного суду Харківської області від 08.04.2016 щодо ОСОБА_2 надійшла до Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції на виконання. Правопорушнику було направлено виклик на адресу: АДРЕСА_1 для поставлення на облік та розяснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідків у разі ухилення від його відбування. Але в звязку з тим, що останній за вказаною адресою не проживав, до Золочівського районного суду було направлено подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Подання залишено без задоволення та вказано вірне місце проживання а саме: с. Калинове, вул.. Набережна, 4. 20.12.2016 року останній був викликаний та поставлений на облік йому було розяснено порядок та умови відбування даного виду адміністративного стягнення. ОСОБА_2 20.12.2016 року було видане направлення до Калиновецької сільської ради та копія постанови суду. У відношенні останнього сільської радою був складений графік виходу на роботу, з яким він ознайомився. Однак останній допустив 1 невихід на роботу, пояснивши це тим, що в той день їздив до м. Харкова за довідкою для Золочівського центру зайнятості, тобто ОСОБА_2 не вийшов на відбування громадських робіт без поважних причин.

У судове засідання ОСОБА_2 не зявився, надав до суду заяву в якій просив відмовити в задоволенні подання, так як адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт відпрацював повністю.

Представник Золочівського РВ КВІ управління ДПтС України в Харківській області не зявився, проте суд вважає за можливе провести розгляд подання за його відсутності.

Суд, дослідивши докази, прийшов до наступного.

08.04.2016 Золочівським районним судом Харківської області винесено постанову про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком 30 годин. Постанова набрала законної сили 19 квітня 2016 року.

21.04.2016 постанова Золочівського районного суду Харківської області від 08.04.2016 щодо ОСОБА_2 прийнята до виконання начальником Золочівського РВ кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1

ОСОБА_2 було направлено виклик КВІ на 28.04.2016 на 09:30 год. у звязку із постановкою на облік відповідно до постанови Золочівськго районного суду Харківської області від 08.04.2016.

Із письмових пояснень ОСОБА_3 від 25.04.2016 вбачається, що він проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, вже більше 15 років. ОСОБА_2 за цією адресою не проживав та не проживає. Крім того, така адреса як АДРЕСА_2, взагалі не існує.

КВІ було направлено запити до Золочівської селищної ради Харківської області та до Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області щодо перевірки місця проживання правопорушника ОСОБА_2

З отриманих відповідей вбачається, що ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованим не значиться, за цією адресою не проживає, місце перебування невідоме.

Відповідно до наданого суду паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії ММ №803519, виданого Золочівським РВ УМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

28.11.2016 року постановою Золочівського районного суду Харківської області подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом залишено без задоволення.

Згідно із п.1.1, 1.2 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

У п.3.3 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт зазначено, що постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до положень п.3.11. вказаного наказу після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У пунктах 3.12, 3.13 наказу закріплено, що якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно із п.3.16, 3.17 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

У ч.3 ст.321-1 КУпАП закріплено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Калиновецькою сільською радою було встановлено графік виходу на роботу ОСОБА_2 де зазначено період роботи з 20 грудня по 30 грудня 2016 року. Згідно повідомлення голови Калиновецької сільської ради ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 30.12.2016 року на відпрацювання громадських робіт не зявився. Повідомив, що йому необхідно було зявитись в Золочівський центр зайнятості, про що було складено відповідний акт та відібрано пояснення ОСОБА_2 де він зазначив, що їздив до м.Харкова за довідкою для Золочівського центра зайнятості. Згодом ОСОБА_2 пропущені дні відпрацював. З наданої характеристики ОСОБА_2 в цілому зарекомендував себе з позитивної сторони . Скарг до сільської ради не надходило. Обєм робіт покладених на нього виконував в повній мірі.

Суд вивчивши надані матеріли, прийшов до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити, так як з наданого графіку виходу на роботу особи до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт та табелю 05.01.2017 року ОСОБА_2 відпрацював.

Тому беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що подання начальника Золочівського РВ КВІ УДПтС України в Харківській області є передчасним,тому не підлягає задоволенню.

Керуючись вказаними положеннями Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт та ст.ст. 304,305, 321-1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні Подання начальника Золочівського районного відділу питань пробації Північно-Східного межрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області, або на неї принесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Шабас О. С.