Справа № 163/1967/17 Провадження №33/773/775/17 Суддя в 1 інстанції: Павлусь О. С.
Категорія:ч.1 ст. 483 МК України Доповідач: Лівандовська-Кочура Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2017 року місто ОСОБА_1

Суддя Апеляційного суду Волинської області Лівандовська-Кочура Т.В., з участю представника митниці ОСОБА_2, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу т.в.о. заступника начальника митниці начальника УПМП ОСОБА_4 на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 11 серпня 2017 року,

В С Т А Н О В И В:

Даною постановою провадження за протоколом про порушення митних правил № 1099/205000000/17 у справі за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_5 закрито на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України, у звязку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Вилучений за даним протоколом товар «трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, номер кузова НОМЕР_1» постановлено передати Волинській митниці ДФС для вирішення питання про його долю в порядку ст.ст. 190, 238, 243, 488 МК України.

Головним інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_5, як директор ТзОВ «ВВ-ІМПЕКС» через громадянина України ОСОБА_6, водія фірми-перевізника ПП «Книга Л.I.», вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару, а саме «трактора колісного для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, номер кузова НОМЕР_1», загальною вартістю 18 000 ОСОБА_4, що за курсом Національного банку України станом на 07 березня 2017 року становить суму 515 177 грн. 68 коп., шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товару, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

В апеляційній скарзі заступник начальника митниці просить скасувати постанову судді та ухвалити нове судове рішення, яким визнати ОСОБА_5 винним у порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення в межах санкції даної статті.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника митниці ОСОБА_2, який підтримав апеляційну скаргу і просив її задовольнити, представника ОСОБА_5 ОСОБА_3, який заперечив апеляційну скаргу і просив залишити постанову без змін, перевіривши доводи скарги та вивчивши матеріали справи, доходжу висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Висновки судді про відсутність в діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються належно дослідженими і оціненими судом доказами у їх сукупності.

Так, як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 07 березня 2017 приблизно о 12 год. 32 хв. в зону митного контролю митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», реєстраційний номер НОМЕР_2, причіп марки «TRAILER», реєстраційний номер НОМЕР_3, що належить фірмі-перевізнику ПП «ОСОБА_1І.», м. Луцьк, вулиця Дружби Народів, 6/714А.

Водій вищевказаного транспортного засобу, громадянин України ОСОБА_6, який здійснював переміщення товару в адресу ТзОВ «ВВ-ІМПЕКС», до митного контролю подав товаросупровідні документи, а саме: рахунок-фактуру (invoice) № 499/03/2017 та митну декларацію ЕЕ №UA205040/2017/230, відповідно до яких, з компанії «REDBERG INDUSTRIES LLP», UNIT 5, OLYMPIA INDUSTRIAL ESTATE, COBURG ROAD, LONDON, ENGLAND в адресу ТзОВ «ВВ-ІМПЕКС», Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Автобусна, 11, слідує товар "трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2001 року випуску, N кузова: L134003», вартість вищезазначеного товару становить 11000 ОСОБА_4.

Разом з тим, водій ОСОБА_6 до митного контролю подав міжнародну транспортну накладну «CMR» А № 022013, з якої вбачається, що товар "трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, N кузова: L134003» слідує з компанії "MAGROL" Magdalena Rozniak, Stawowa, 1, Smielin, 89-110, Sadki, Polska в адресу фізичної особи-громадянина України ОСОБА_7, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Під час проведення митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та самого товару, у водія ОСОБА_8JI. було виявлено та вилучено експортну декларацію EX MRN 17PL431020E0031183, відповідно до якої в адресу фізичної особи-громадянина України ОСОБА_7, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 з компанії "MAGROL" Magdalena Rozniak, Stawowa, 1, Smielin, 89-110, Sadki, Polska слідує товар «трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY- FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, номер кузова НОМЕР_4» загальною вартістю 77 445 польських злотих.

Згідно з інформацією, отриманою від директора компанії "MAGROL" Vagdalena Rozniak, Stawowa, 1, Smielin, 89-110, Sadki, ОСОБА_9 було встановлено, що товар «Трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, номер кузова НОМЕР_1» безпосередньо був проданий громадянину України ОСОБА_7, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до рахунку-фактури від 03.03.2017 року №FV2/03/2017 за ціною 18 000 ОСОБА_4, що за курсом Національного банку України станом на 07.03.2017 року становить суму 515 177 (п'ятсот п'ятнадцять тисяч сто сімдесят сім) гривень 68 копійок.

Протокол про порушення митних правил було складено відносно ОСОБА_5 - керівника ПАТ «Роменський Завод «Тракторзапчастина», який згідно облікової картки субєкта ЗЕД є керівником ТзОВ «ВВ ІМПЕКС». При цьому, підставою для складання протоколу відносно останнього слугувало те, що в адресу ТзОВ «ВВ ІМПЕКС» переміщувався товар, який не відповідав відомостям зазначеним в поданих водієм ОСОБА_6 документах, а саме: рахунку-фактурі (invoice) № 499/03/2017 та митній декларації ЕЕ №UA205040/2017/230..

Разом з тим, аналізуючи зазначені обставини, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що ОСОБА_5 не повинен у даному випадку нести відповідальність за порушення митних правил.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України, суб'єктом даного правопорушення є особа, яка безпосередньо вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Зазначене правопорушення характеризується прямим умислом, тобто, особа знала і усвідомлювала, що переміщує саме прихований товар, а документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві відомості, але все-таки бажає саме таким чином незаконно перемістити товар.

Як убачається із службової записки головного державного інспектора Кулика В.О., водій автомобіля ОСОБА_6 подав до митного контролю на переміщуваний ним товар, окрім рахунку-фактури (invoice) № 499/03/2017 згідно якого з компанії «REDBERG INDUSTRIES LLP», UNIT 5, OLYMPIA INDUSTRIAL ESTATE, COBURG ROAD, LONDON, ENGLAND в адресу ТзОВ «ВВ-ІМПЕКС», Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Автобусна, 11, слідує товар "трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2001 року випуску, N кузова: L134003», вартість вищезазначеного товару становить 11000 ОСОБА_4, міжнародну транспортну накладну «CMR» А № 022013, з якої вбачається, що товар "трактор колісний для сільськогосподарських робіт марки MASSEY-FERGUSSON моделі 8270, що використовувався, 2003 року випуску, N кузова: L134003» слідує з компанії з компанії "MAGROL" Magdalena Rozniak, Stawowa, 1, Smielin, 89-110, Sadki, Polska в адресу фізичної особи-громадянина України ОСОБА_7, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, вищевказане беззаперечно свідчить про те, що водієм ОСОБА_6, ще до проведення митного огляду автомобіля, на переміщуваний ним товар до митного органу було подано документи, які містять суттєві суперечності.

Конвенція Про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів від 19 травня 1956 року в статті 11 покладає обовязок відповідальності на відправника, за будь-які збитки, заподіяні відсутністю, недостатністю чи невірністю комерційних документів та інформації, за винятком випадків незаконних дій або недбалості перевізника.

При цьому згідно з ст.8 Конвенції Про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів від 19 травня 1956 року, у випадку коли водій не має достатньої можливості перевірити вірність записів, останній вказує у графі 18 CMR застереження.

Відсутність застереження означає, що перевізник при прийомці вантажу погодився з кількістю місць, і їх вагою та несе відповідальність за достовірність цих даних.

Так, стаття 9 Конвенції вказує, що якщо вантажна накладна не містить спеціальних застережень перевізника, то, якщо не доведено протилежне, припускається, що вантаж і його упаковка були зовні в належному стані в момент прийняття вантажу перевізником, і що кількість вантажних місць, а також їх маркування та нумерація відповідали заявам, які містилися у вантажній накладній(CMR).

Як вбачається з CMR, яка знаходиться в матеріалах справи, застереження в графі №18 відсутні.

Суд правильно врахував, що у своїх письмових поясненнях ОСОБА_6 не зазначає, від кого він отримував вказівки з приводу порядку проходження митного контролю безпосередньо від керівника ТзОВ «ВВ-ІМПЕКС» чи будь-кого з його працівників, вказує лише, що товаросупровідні документи були отримані ним на території ОСОБА_9.

Крім цього, не доводить вину ОСОБА_5 у поданні недостовірних документів українській митниці і переписка між Волинською митницею ДФС і компанією "MAGROL" Magdalena Rozniak, Stawowa, 1, Smielin, 89-110, Sadki, Polska, оскільки митним органом так і не була встановлена участь ОСОБА_7, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зокрема у придбанні переміщуваного товару.

Отже, жодних відомостей, що ОСОБА_5 вчиняв будь-які дії щодо митного оформлення вантажу або мав відношення до таких дій, по справі не зібрано та не доведено.

На підставі наведеного, вважаю, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність в діях ОСОБА_5 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова судді є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу т.в.о заступника начальника митниці начальника УПМП ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 11 серпня 2017 року щодо ОСОБА_5 без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя