Справа № 629/489/17
Номер провадження 3/629/99/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2017 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Лозівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, одруженого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 36, кв. 43, паспортні дані: серія ММ № 762721, виданий Лозівським МРВ УМВСУ в Харківській області 20.11.2000 року,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

права, передбачені ст. 268 КУпАП розяснено,

в с т а н о в и в :

До Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол адміністративного правопорушення серії АП2 № 229171 від 25 січня 2017 року в якому вказано, що ОСОБА_2, 25 січня 2017 року близько 18-00 години керував автомобілем марки ВАЗ 2109, державний номер НОМЕР_1 в м. Лозова, Харківської області по вул. Ярослава Мудрого в стані алкогольного спяніння, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.01.2017 року, чим порушив п. 2.9 «а» ПДР України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні просив закрити провадження по справі у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, надавши при цьому своє письмове клопотання. В обґрунтування свого клопотання зазначив, що він дійсно 25 січня 2017 року о 18-00 годині керував автомобілем марки ВАЗ 2109, державний номер НОМЕР_1 в м. Лозова, Харківської області по вул. Ярослава Мудрого та був зупинений працівниками поліції, які запропонували йому надати документи, які передбачені ПДР, після предявлення яких вони запропонували йому вийти з автомобіля та повідомили йому про те, що він знаходиться в стані алкогольного спяніння та запропонували проїхати до найближчого закладу охорони здоровя для проходження медичного огляду для встановлення або ж спростування факту перебування в стані алкогольного спяніння. Після цього він разом з працівниками поліції приїхав до Лозівської міської лікарні, де була проведена медична експертиза з використанням прибору «Алконт-1» і встановлений висновок, згідно якого цифровий показник алкоголю у видихуваному повітрі склав 0,2 проміле в крові. На підставі даного висновку працівники поліції склали адміністративний протокол, який не відповідає чинному законодавству, а саме відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України та міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009 року № 400/666 пункту 2.7 особа притягується до адміністративної відповідальності, якщо показники спеціальних технічних засобів після проведення тесту у видихуваному повітрі мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. В звязку з вищевикладеним просив на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України закрити провадження по даній справі у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 229171 від 25.01.2017 року, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.01.2017 року, постанову серії ПС2 № 238286 від 25.01.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КпАП України, довідку інспектора Лозівського ВП ГУНП в Харківській області з якої вбачається, що ОСОБА_2 протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України, вважаю, що відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 п. 24) постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» при розгляді справ про адміністративні правопорушення на транспорті необхідно зясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КпАП України, у тому числі шляхом допиту свідків.

Пункт 2.9 «а» ПДР України регламентує, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного спяніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

За правилами ст. 266 КпАП України огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно п. 7 ч. 2 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров»я України № 1452/735 від 09.11.2015 р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 установлення стану алкогольного спяніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейськими з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення порушника на якого складений протокол про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях водія ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, оскільки матеріали справи не містять достатніх доказів на підтвердження факту керування ним транспортним засобом у стані алкогольного спяніння. Так у висновку щодо результатів медичного огляду на стан спяніння без номера від 25.01.2017 року зазначено, що ОСОБА_2 перебуває в стані алкогольного спяніння в кількості 0,2 промілей алкоголю в крові, що є допуститим у відповідності до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров»я України № 1452/735 від 09.11.2015 р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858. Також із протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити чи були наявні в ОСОБА_1 інші ознаки алкогольного сп'яніння.

Всупереч положенням ст. 256 КпАП України, а також ст. 251 КпАП України, якою визначені докази в справі про адміністративне правопорушення, надані суду матеріали не містять належних доказів, які б давали суду можливість прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення.

Оскільки вина особи не може ґрунтуватись на припущеннях, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутністю складу події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадженні у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КпАП України у відношенні ОСОБА_1 у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області або внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н.А. Смірнова