Справа №: 343/112/17
Провадження №: 3/0343/32/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Тураш В. А.,

секретаря - Лукань О.З.

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Долина, матеріали, які надійшли від Управління держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, яка має вищу освіту, тимчасово непрацюючої, в минулому до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.7ст.41 КУпАП України ,-

В СТ А Н О В И В :

ОСОБА_2 допустила триваючі порушення вимог законодавства про працю, відповідальність за які передбачена ч.7ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме :

ч.3 ст. 119 КЗпП України.

Відповідно до розпорядження від 17 червня 2016 року №22, виданого на підставі наказу командира 1129 зенітного ракетного полку від 17 червня 2016 року за №71-РС, з сільським головою с.Оболоня ОСОБА_3 було укладено новий контракт про проходження військової служби в Збройних силах України строком на 6 місяців з 17 червня по 16 грудня 2016 року. В подальшому з ОСОБА_3 було укладено новий контракт про проходження військової служби з 17 грудня 2016 року по 16 червня 2017 року, однак відповідне розпорядження не було видано.

В порушення вимог ч.3 ст. 119 КЗпУ ОСОБА_3 за час проходження військової служби за контрактом в період з червня по грудень 2016 року виплачували не середній заробіток, а щомісячно проводили виплату заробітної плати згідно встановленого посадового окладу. Дане порушення привело до невиплати середнього заробітку в сумі 4782,68грн.

ОСОБА_2, в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.7ст. 41 КУпАП визнала , та суду пояснила, що вона нетривалий час працювала головним бухгалтером Оболонської сільської ради. Дане правопорушення вона допустила ненавмисно у звязку з неуважністю, з різним трактуванням вказаних виплат у законодавчих актах. На даний час вона розрахувалась з посади головного бухгалтера сільської ради. У вчиненому розкаялася, просить суворо не карати.

Вина ОСОБА_2, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7ст.41 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом №09-10-0030/7 про адміністративне правопорушення від 06.01.2017р., в якому ОСОБА_2 дала пояснення, що порушення виникло у звязку з недотриманням порядку нарахування середнього заробітку мобілізованому працівнику; актом перевірки №09-10-0030/7 від 04-06.01.2017року, згідно якого виявлено вищезазначене правопорушення; копією витягу з наказу командира 1129 зенітного ракетного полку №71-РС від 17.06.2016 року , відповідно до якого з старшим сержантом ОСОБА_3 укладено контракт строком на 6 місяців з 17 червня 2016 року по 17 грудня 2016 року та прийнято на військову службу за контрактом і призначено водієм-електриком відділення технічного обслуговування зенітної ракетної батареї зенітного ракетного дивізіону, ВОС-837058А; копією розрахунку щодо нарахування середнього заробітку ОСОБА_3, за період з 17.06.2016 року по 17.12.2016 року.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд приходить до висновку що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7ст.41 КУпАП, оскільки вона допустила порушення встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обовязків, передбачених законами України "Про військовий обовязок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується платіжним дорученням №1 від 02.02.2017 року (а.с.23) - порушення усунуто.

Згідно копії трудової книжки АФ№ 545320 належної ОСОБА_2, (а.с.21), та довідки №09550171 виданої Долинським РЦЗ від 22.02.2017 року (а.с.22), остання 10.01.2017 року звільнена з роботи за згодою двох сторін згідно п.8 ст.326 КЗпП України , з 26.01.2017 року зареєстрована як безробітна в Долинському РЦЗ .

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи». Також у справах «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року) та «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».

Беручи до уваги зазначене, а також враховуючи характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення, зокрема, усунення заподіяної шкоди, звільнення з посади головного бухгалтера сільської ради, перебування ОСОБА_2 на обліку як безробітньої в Долинському РЦЗ, суд вважає, що ОСОБА_2, на підставі ст. 22 КУпАП слід звільнити від відповідальності за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.7.ст.41КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого та обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного,ст.4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 22, 283,284 КУпАП,суд-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7ст. 41 Кодексу України про адмiнiстративне правопорушення, та звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави 320,00 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: