Справа № 686/474/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 лютого 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, приватний підприємець, раніше протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушень, передбачених частиною 1 статті 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшов протокол в якому вказано, що 17.12.2016 року о 23 год. 40 хв. в м. Хмельницький по вул. Камянецька 38, водій ОСОБА_1, керувала автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння. Огляд на стан спяніння зі згоди водія, у встановленому порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер», в присутності двох свідків. Факт керування зафіксовано на камеру ДМ 4306, чим порушила п. 2.9а ПДР України і скоїла адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статтею 130 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вказала, що дійсно її зупинили з приводу можливого порушення правил дорожнього руху і під час перевірки документів в неї був відсутній поліс обовязкового страхування за це було складено протокол, а потім почали вимагати пройти обстеження на стан спяніння, вона не відмовлялась, продула трубу і коли їй вказали, що є алкогольне спяніння вона не погодилась із даним результатом, про що зазначила поліцейським та записала про це в якихось бумагах, після цього її відпустили.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 порушень правил дорожнього руху і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статтею 130 КУпАП.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 4 ст. 266 КУпАП встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до положень «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного спяніння, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», яке затверджене постановою КМ України за № 1103 від 17 грудня 2008 року встановлено (п.5,6,7 Порядку), що результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, а водій транспортного засобу, що відмовляється від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду відповідного закладу охорони здоровя. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоровя не пізніше ніж протягом 2 годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Також дана вимога закріплена у «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі», яка затверджена Наказом МВС за № 1395 від 07.11.2015 року та зареєстрована МінЮстом України 10.11.2015 року пункт 4 розділ ІХ даної інструкції.

Такі ж вимоги, щодо порядку огляду водіїв на стан алкогольного спьяніння передбачені (п. 7) «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв траспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спьяніння або перебування під впливом лікарських препаратва, що знижують увагу та швидкість реакції», яка затверджена наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року за № 1452/735 та зареєстрована в МінЮсті України від 11.11.2015 р. за № 1413/27858.

В доданих до протоколу матеріалах акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів ОСОБА_1 вказала, записавши власноручно, що вона не погоджується з результатом огляду та власноручно розписалась.

Відповідно до частини 5 статті ст. 266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Судом встановлено, що ОСОБА_1 не погодилась із результати огляду на місці зупинки, проте працівники поліції не запропонували та не направили відповідно до вимог законодавства дану особу на огляд у відповідний медичний заклад, таким чином не дотримані вимоги ч. 3 ст. 266 КУпАП, відповідно до положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином судом встановлено, що проведення огляду на стан спяніння і фіксація правопорушення проведена з порушенням ч. 5 ст. 266 КУпАП і не дотримана встановлена законом процедура, у протоколі і доданих до нього матеріалів відсутні будь-які відомості та докази, що підтверджують проведення огляду на стан спяніння в закладі охорони здоровя або відмова даної особи на проведення такого огляду, як того вимагає ч. 3 ст. 266 КУпАП.

За таких обставин суддя вважає, що відсутні докази на підтвердження складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 130, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Л. Місінкевич