П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/387/17

01 березня 2017 року м.Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Гураш М.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, інд.код НОМЕР_1, на утриманні має двоє неповнолітніх дітей, фізичної особи-підприємця, громадянки України

за ч.1 ст.41 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 порушила вимоги трудового законодавства.

Правопорушення нею вчинено при наступних обставинах:

Проведеною з 02 лютого 2017 по 03 лютого 2017 року року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці в Івано-Франківській області ОСОБА_2 перевіркою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушено вимоги пункту 2.5 глави 2 Інструкції №58, пп."б" абз.1 п.7.1 глави 7 Інструкції №58, ч.2 ст.30 ЗУ №108, ч.4 ст.79 КЗпП України, ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 ЗУ №108, ст.163 КЗпП України, ст.169 КЗпП України.

У відповідності до вимог пункту 2.5 глави 2 Інструкції №58, згідно чинного законодавства із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники ознайомлені під розписку в особовій картці. Однак в ФОП ОСОБА_1 особові картки не ведуться.

У відповідності до пп."б" абз.1 п.7.1 глави 7 Інструкції №58, згідно інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них ведеться відділом кадрів або іншим підрозділом підприємства, який здійснює оформлення прийняття і звільнення працівників. Однак в ФОП ОСОБА_1 книга обліку трудових книжок не ведеться.

Частиною 2 статті 30 ЗУ №108 передбачено що головними завданнями бухгалтерського обліку витрат на оплату праці є правильне і вчасне документальне оформлення показників щодо виплат працівникам; контролювання використанням фонду оплати праці; точне нарахування оплати кожному працівникові у відповідності до діючих положень; своєчасність і повнота розрахунків з працівниками; фіксування витрат робочого часу кожним робітником та обсягу виконаних робіт по підприємству в цілому; відповідність відображення оплати праці за об'єктами бухгалтерського обліку; достовірне та вчасне складання і подання звітності щодо виплат працівникам. Проте ФОП ОСОБА_1 не забезпечила достовірний бухгалтерський облік витрат на оплату праці. Зокрема, не ведеться книга нарахування заробітної плати працівникам та відомості на виплату заробітної плати.

Перевіркою виявлено порушення вимог ч.4 ст.79 КЗпП України, зокрема згідно ч.4 ст.79 КЗпП України черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. Однак в ФОП ОСОБА_1 графік відпусток не ведеться.

Перевіркою встановлено порушення вимог ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 ЗУ №108, а саме Кодексом законів про працю України встановлено, що виплата заробітної плати повинна проводитися не менше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Проте, виплата заробітної плати найманим працівникам ФОП ОСОБА_1Я в 2016 році проводиться один раз на місяць та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що встановлено з відомостей на виплату грошей. Так, заробітна плата за грудень 2016 року виплачена 18.01.2016 року, за листопад заробітна плата виплачена 19.12.2016 року, за жовтень - 18.11.2016 року, за вересень - 19.10.2016 року.

Згідно вимог ст.163 КЗпП України, на роботах із шкідливими та

небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов'язаних із забрудненням або

здійснюваних у несприятливих температурних умовах, працівникам видаються

безоплатно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші

засоби індивідуального захисту. Однак в ФОП ОСОБА_1 працівників не

забезпечують спецодягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту.

Згідно вимог ст.163 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган

зобов'язаний за свої кошти організувати проведення попереднього (при прийнятті на

роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників. Проте у ОСОБА_1 працівники попереднього медичного огляду при прийнятті на роботу не проходили.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала, не спростувала обставин його вчинення, пояснила що зазначені порушення взяті до уваги та на даний нею вжито заходів щодо усунення вказаних недоліків, а саме заведені особові картки на працівників, книга обліку трудових книжок, ведеться графік відпусток працівників, а також останні пройшли медичний огляд. Запевнила суд, що в подальшому не буде допускати зазначених порушень та недоліків.

Крім визнання своєї винуватості, її вина у вчиненні правопорушення доведена даними протоколу про адміністративне правопорушення № 09-14-0072/54 від 03.02.2017 року (а.с.1-2); актом перевірки № 09-14-0072/59 від 03.02.2017 року (а.с.3-6), якими встановлені вищевказані порушення вимог законодавства про працю.

Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Однак, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, що на утриманні має двоє неповнолітніх дітей, ступінь її вини, обставини, що помякшують відповідальність: щире каяття, що ОСОБА_1 прийняла конкретні заходи до усунення виявлених недоліків, а саме що на даний час заведені особові картки на працівників, книга обліку трудових книжок, ведеться графік відпусток працівників, що останні пройшли медичний огляд, а також малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, а тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП закрити за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Гураш М.В.