Справа № 308/8050/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., розглянувши адміністративні матеріали т.в.о начальника Чопського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, військовослужбовця - інспектора ВПС «Саловка» Чопського прикордонного загону, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.172-18 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №166700 від 25.07.2017 року встановлено, що в період з 09 год. 00 хв. 13 травня 2017 року по 09.00 год. 14 травня 2017 року військовослужбовець ОСОБА_1, виконуючи наказ на охорону державного кордону України в прикордонному наряді «ОТЗ в ППр. «Саловка» о 02.00 год. 14 травня 2017 року в порушення вимог: ст.11 (… необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов'язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов'язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок…); ст.16 (…кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов'язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями…) Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України , ст. 21 «Огляд транспортних засобів» (Огляд транспортних засобів - прикордонний наряд у складі одного та більше прикордонників, який призначений для здійснення огляду транспортних засобів і вантажів з метою виявлення правопорушників, зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, боєприпасів, вибухових речовин, матеріалів і предметів, заборонених до переміщення через державний кордон, виявлення викрадених транспортних засобів. Під час виконання завдань прикордонний наряд з огляду транспортних засобів зобовязаний: ретельно оглядати транспортні засоби закордонного прямування і вантажі, що перевозяться на них, з метою виявлення правопорушників, схованок та інших місць у транспортних засобах і вантажах, в яких можуть бути заховані зброя, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, боєприпаси, вибухові речовини, матеріали і предмети, заборонені до переміщення через державний кордон; Також прикордонний наряд з огляду транспортних засобів виконує інші завдання та обовязки, визначені нормативно-правовими актами та актами організаційно-розпорядчого характеру Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України) глави 5 «Види прикордонних нарядів» розділу ІІ «Служба прикордонних нарядів» Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПС України, затвердженої наказом МВС України від 19 жовтня 2015 року № 1261; профілів ризику за індикатором Р2002 03 ЕК «Контрабанда сигарет в пунктах пропуску для залізничного вантажного сполучення на ділянці Західного регіонального управління з використання залізничних вантажних потягів», затв. наказом начальника ЗРУ Держприкордонслужби України №761-аг від 08.12.2016 року, що виражалось у: неякісному здійсненні огляду потягу №3641; неврахування та не застосування профілів ризику за індикатором Р2002 03 ЕК «Контрабанда сигарет в пунктах пропуску для залізничного вантажного сполучення на ділянці Західного регіонального управління з використання залізничних вантажних потягів» та як наслідок призвело до не виявлення у кількості 7000 пачок цигарок марки «Романс демі» без акцизного збору, які були незаконно переміщені через державний кордон з України в Угорщину в потязі «3641 у вагоні № травня 2017 року у міжнародному пункті пропуску для залізничного сполучення «Саловка» ВПС «Саловка».

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Клопотання про відкладення справи до суду не надходило.

Дослідивши адміністративні матеріали, вважаю, що про наявність у діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, тобто - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду. Дії ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст.172-18 КУпАП кваліфіковані правильно.

Вина правопорушника ОСОБА_1 стверджується протоколом про адміністративне правопорушення ЗхРУ №166700 від 25.07.2017 року, висновком службового розслідування по факту не виявлення 14 травня 2017 року тютюнових виробів, прихованих у залізничному вагоні персоналом відділу прикордонної служби «Саловка» в міжнародному пункті пропуску для залізничного сполучення «Саловка» від 31.05.2017 року, листом чергового контактного пункту «Загонь» ОСОБА_2 №15000/3717-102/2017 від 15.05.2017 року, рапортом про результати охорони державного кордону зміною прикордонного наряду ВПС «Саловка» за період несення служби з 20:00 13.05.2017 року до 09:00 14.05.2017 року, витягом з книги штатно-посадового обліку ВПС «Саловка», копією довідки огляду поїзду (пасажирського, вантажного) та вантажу від 13/14 травня 2017 року, його письмовими поясненнями, поясненнями ОСОБА_3

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає до закриття у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Згідно ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що на момент розгляду даної справи минув визначений ч.2 ст.38 КУпАП трьохмісячний строк для накладення адміністративного стягнення, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити у звязку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі ст.38 КУпАП, керуючись ст.247 п.7, ст.283 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, та закрити провадження в даній справі на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у звязку із закінченням на момент розгляду справи трьохмісячного строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, прокурором та потерпілим, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4