Справа № 487/5887/16-п
Провадження № 3/487/658/17
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу

про адміністративне правопорушення

на дооформлення

28.02.2017 року місто Миколаїв

Суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Темнікова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 12.05.1967року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, мешкає за адресою: місто Миколаїв, вулиця 1-ша Сквозна, будинок №42, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду міста Миколаєва з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КпАП України.

Постановою суду від 28.11.2016 року вказані матеріали направлено на доопрацювання.

28.02.2017 року матеріали адміністративної справи надійшли до суду, вивчивши які суд вважає за необхідне повторно повернути їх до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання з таких підстав.

Згідно протоколу серії АА №470071/1094 від 15.11.2016 року ОСОБА_1 , суть якого полягає в тому, що останній не займався вихованням свого неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який бродяжив по місту Миколаєву у нічний час, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 184 КпАП України.

Частиною 2 ст. 7 КпАП України передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КпАП України.

Так, з матеріалів справи не вбачається повторного вчинення протягом року будь-якого з порушень передбачених ст. 184 КпАП України, а саме копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КпАП України, що є обовязковою кваліфікуючою ознакою правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КпАП України.

Співробітниками Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області не усунуто недоліки, вказані у постанові суду від 28.11.2016 року.

Статтею 38 КпАП України визначено строки накладення адміністративного стягнення. Згідно з ч. 2 ст. 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Однак, матеріали повернулися до суду після спливу визначених законом строків, в межах яких можливо накладення адміністративного стягнення, що є неприпустимим.

Відповідно до вимог закону, надання доказів по справам про адміністративне правопорушення покладене на орган, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Зазначені вище недоліки є суттєвими та, в порушення норм ст. 245 КпАП України, перешкоджають всебічному, повному і обєктивному зясуванню обставин по справі, та вирішенню її у точній відповідності із законом, у звязку з чим дані матеріли підлягають поверненню до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повторно повернути до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для належного оформлення.

СУДДЯ А.О. ТЕМНІКОВА