Справа№ 640/2221/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2017 р.

Київський районний суд м. Харкова:

головуючий суддя Золотарьова Л.І.

за участю:

секретаря - Бломберус С.А.

представника митниці - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу, яка надійшла від заступника начальника Харківської митниці ДФС, про порушення митних правил відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві збірником-клепальником, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

30.09.2016 року о 22 год. 00 хв. в зоні діяльності митного поста «Харків-Пассажирський» Харківської митниці ДФС під час митного контролю пасажирів потягу №20, сполученням «Харків-Москва», які виїжджали з митної території України до Російської Федерації, у вагоні № 10 було проведено усне та письмове декларування пасажира ОСОБА_2, який прямував на місці №27, та заявив органу доходів і зборів за встановленою формою про відсутність у нього предметів, які під час переміщення через митний кордон України підлягають письмовому декларуванню. Після цього, з урахуванням орієнтування Управління Служби безпеки України від 30.09.2016 року №70/14-9319, в ході проведення митного огляду ручної поклажі ОСОБА_2: сумки чорного кольору з фіолетовими стрічками, у її подвійному дні було виявлено прихований від митного контролю товар (частини), який неможливо однозначно ідентифікувати.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, в матеріалах митної справи міститься заява про розгляд справи у його відсутність.

Представник митниці вважав, що ОСОБА_2 винуватий у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, його вина підтверджується матеріалами справи, просить накласти стягнення згідно з санкцією частини статті.

Суд, вислухавши думку представника митниці, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

За даним фактом відносно ОСОБА_2 складений протокол про ПМП №728/80700/16 за ознаками ч.1 ст.483 МК України, вищезазначений товар (запчастини) на підставі ст.511 МК України, вилучений та переданий на зберігання на склад Харківської митниці ДФС.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність передбачена за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 26.10.2016 року, надані на дослідження предмети, вилучені по протоколу про ПМП від 30.09.2016 №728/80700/16, являють собою: - тридцять сім предметів - одинарні гвинтові циліндричні пружини кручення лівого навівання; - тридцять два деталі зі складною геометричною формою з покриттям» жовтого кольору; - сім - деталі зі складною геометричною формою коричневого кольору; - шість - комбіновану рухому систему, що складається з циліндричного пальця з підпружиненим стопорним ексцентриковим язичком, з'єднувального кільця та страхувального тросика зі скобами. У зв'язку з неможливістю однозначно ідентифікувати надані на дослідження предмети, визначити їх належність до списків товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», не вдалося можливим. Визначення належності товарів до списків товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», відноситься до компетенції Держекспортконтролю України.

В матеріалах митної справи відсутнє звернення до Держекспортконтролю України та його висновок з метою визначення статусу вказаних товарів.

Відповідно до висновку Харківського відділу з питань експертизи та досліджень від 28.10.2016 року, враховуючі результати технічного дослідження, відсутність будь-яких товаросупровідних документів та малоінформативность маркування, неможливо однозначно ідентифікувати надані на дослідження вироби, вилучені по протоколу про ПМП від 30.09.2016 №728/80700/16. У зв'язку з цим визначити їх ринкову вартість не видається можливим.

Оскільки належні та обєктивні докази, які б визначали товар (предмети у виді запчастин), як такий, що належить до списків товарів військового призначення, відсутні, враховуючи, що згідно зазначеного вище висновку експерта безпосередній предмет правопорушення неможливо однозначно ідентифікувати та визначити його вартість, отже безпосередній предмет правопорушення відсутній, то провадження по справі в порядку п.3 ч. 1 ст. 527 МК України підлягає закриттю, а вилучений товар поверненню особі.

Лист ГВ БКОЗ СБУ в Харківській області від 30.09.2016 року про те, що 29.09.2016 року можливо бути здійснено незаконне переміщення товарів подвійного призначення з приховуванням від митного контролю на потязі №20 сполученням «Харків-Москва», - не є допустимим доказом на підтвердження віднесення вилучених у ОСОБА_2 предметів до товарів подвійного використання.

В порядку п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Керуючись ст.ст. 483, 495, 527 МК України, ст.ст. 247 п. 1, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 - закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Зобовязати Харківську митницю ДФС повернути ОСОБА_2 тимчасово вилучений товар згідно з протоколом про порушення митних правил №728/80700/16 від 30.09.2016 року, а саме: 37 пружин; 39 деталі зі складною геометричною формою; 6 комбінованих рухомих систем, які зберігаються на складі Харківської митниці ДФС.

Постанова суду може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі до Київського районного суду м. Харкова апеляційної скарги або подання прокурора протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Головуючий Л.І.Золотарьова