ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2017 року м. Маріуполь

Суддя Апеляційного суду Донецької області Преснякова А.А., розглянувши подання виконуючого обов`язки голови Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області Сараєва І.А. про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП з одного суду до іншого для розгляду по суті, -

ВСТАНОВИЛА:

23.01.2017 року до Першотравневого районного суду Донецької області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП.

27.02.2017 року до апеляційного суду надійшов вищевказаний матеріал з поданням виконуючого обов`язки голови Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області І.А. Сараєва про вирішення питання про його направлення для розгляду по суті до іншого суду в межах юрисдикції апеляційного суду, у зв`язку з неможливістю утворити склад суду.

Згідно подання протокол про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП складено у зв'язку з подіями, які відбувалися 27.06.2016 року під час розгляду кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002249 за обвинуваченням: ОСОБА_3 за ст. 257; ч. 2 ст. 15 п.п. 3, 6, 9 ч. 2 ст. 115; ч. 3 ст. 146; ч. 4 ст. 187; ч. 3 ст. 262; ч. 1 ст. 263; ч. 3 ст. 289; ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 345; ст. 348, ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 357 КК України; ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 262; ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 345; ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 357 КК України; ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 262; ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 357 КК України; ОСОБА_5 за ст. 257; ч. 3 ст. 146; ч. 4 ст. 187; ч. 1 ст. 263; ч. 3 ст. 289 КК України; ОСОБА_6 за ст. 257; ч. 3 ст. 146; ч. 4 ст. 187; ч. 1 ст. 263; ч. 3 ст. 289 КК України; ОСОБА_7 за ст. 257; ч. 3 ст. 146; ч. 4 ст. 187; ч. 1 ст. 263 КК України; ОСОБА_8 за ст. 257; ч. 3 ст. 146; ч. 4 ст. 187; ч. 1 ст. 263 КК України, яке розглядалося в складі головуючого судді Пантелеєва Д.Г., суддів Курбанової Н.М., Сараєва I.A. та за участі запасного судді Дзюби М.В.

Суддя Д'яченко Д.О. був учасником судового засідання та виступав у якості прокурора в складі групи прокурорів.

Обвинувачені за вказаним кримінальним провадженням звернулися до прокуратури Донецької області з заявами про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно колегії суддів та судді Д'яченко Д.О., який був учасником судового засідання та виступав у якості прокурора в складі групи прокурорів, у зв'язку із тим, що на їх думку, колегія суддів та прокурор при розгляді даного кримінального провадження порушили низку вимог КПК України, чим скоїли ряд злочинів та просили притягти до кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим колегія суддів та суддя Д'яченко Д.О., який був учасником судового засідання та виступав у якості прокурора в складі групи прокурорів були допитані у якості свідків.

Автоматизованою системою документообігу суду матеріал про адміністративне правопорушення 23.01.2017 року було розподілено на головуючого суддю Курбанову Н.М., яка заявила самовідвід і суддя Сараєв І.А. 13.02.2017 року постановив ухвалу про задоволення цієї заяви.

У подальшому цей матеріал 16.02.2017 року автоматизованою системою документообігу суду розподілився на суддю Сараєва І.А., який теж подав заяву про самовідвід і суддя Д`яченко Д.О. 20.02.2017 року постановив ухвалу про задоволення цієї заяви, та в цей же день матеріал розподілився судді Д`яченко Д.О., який в свою чергу теж надав заяву про самовідвід, яка була задоволена ухвалою судді Пантелєєва Д.Г. від 21.02.2017 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2017 року, матеріал було розподілено судді Пантелєєву Д.Г., який надав заяву про самовідвід, і ухвалою від 23.02.2017 року суддя Сараєв І.А. задовольнив цю заяву, протокол про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП щодо ОСОБА_2 передали до канцелярії суду для проведення повторного автоматичного розподілу.

Як вбачається з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2017 року призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Дослідивши надані матеріали, перевіривши доводи, викладені в поданні, вважаю, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

В наданих матеріалах наявний протокол від 23.02.2017 року щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а/п 51), згідно з якого призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Як вбачається з наданих матеріалів та подання, в Приморському районному суді міста Маріуполя Донецької області на теперішній час фактично працюють чотири судді, а саме Курбанова Н.М., Пантелєєв Д.Г., Сараєв І.А. та Д`яченко Д.О., з яких: судді Сараєв І.А., Курбанова Н.М., Пантелєєв Д.Г. та Д`яченко Д.О., які з метою виключення будь-якого сумніву в об'єктивності та неупередженості судді при розгляді зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення заявили самовідводи, які були задоволені.

Суддя Дзюба М.В. виключена з розподілу у зв'язку з її знаходженням на лікарняному по вагітності та пологам.

У суддів Митрофанової Є.Г., Федотової В.М. та Шишиліна О.Г. закінчився п`ятирічний строк перебування на посаді суддів Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області.

Загальними засадами здійснення правосуддя є незалежність та неупередженість суду, що гарантується правом судді на самовідвід.

Діючим КУпАП не визначено механізму передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого у разі неможливості суддів приймати участь в судовому розгляді, але статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і дії принцип верховенства права, тому у даному випадку слід застосовувати за аналогією права положення ст. 34 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення об'єктивності розгляду справи у розумні строки, вважаю подання виконуючого обов`язки голови Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області підлягаючим задоволенню, оскільки в цьому суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, з направленням справи про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП щодо ОСОБА_2 до Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області для розгляду по суті.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст. 34 КПК України,-

ПОСТАНОВИЛА:

Подання виконуючого обов`язки голови Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області задовольнити.

Направити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП до Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області, для розгляду по суті.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: