КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/262/17
Провадження №3/319/56/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2017 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Ходько В.М., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду 02.03.2017 року від Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серія АА № 713993 від 26.02.2017 (далі протокол), ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв'язку з зайняттям господарською діяльністю без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та за відсутності ліцензії для здійснення операцій з металобрухтом, а саме приймання від населення металобрухту чорних металів за готівковий розрахунок.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу про адміністративне правопорушення, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правомірного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Тобто, до адміністративної відповідальності притягується лише та особа у діях якої відсутній склад кримінального правопорушення.

З документів доданих до протоколу вбачається, що 12.02.2017 року в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000064 від 09.02.2017 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 213 КК України, був проведений обшук за місцем мешкання ОСОБА_1 під час якого було виявлено та вилучено 58 кг. брухту чорного металу, що згідно протоколу значяться вилученими речами. За вказаним фактом старшим слідчим СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 складено рапорт щодо реєстрації вищевказаного факту в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Згідно з ст. 284 КПК України у випадку встановлення відсутності в діянні певної особи складу кримінального правопорушення, слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, єдиним та допустимим доказом відсутності в діях ОСОБА_1 складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 213 КК України, може бути постанова слідчого чи прокурора про закриття провадження у справі, яка до матеріалів справи не долучена.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вищенаведені недоліки унеможливлюють притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності за одне й те саме правопорушення.

На підставі викладеного вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього для належного оформлення, оскільки наведене порушення закону є істотним і не може бути усунуте в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та додані до нього матеріали повернути до Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Ходько