Справа № 442/691/17
Провадження №3/442/251/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 лютого 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді Кучаковського Ю.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ТзОВ „Двері України, проживаючого на ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

18.01.2017 року, при перевірці Головним управлінням Держпраці у Львівській області субєкта господарювання ТзОВ „Двері України було виявлено порушення, а саме те, що директор ТзОВ „Двері України ОСОБА_1 допустив порушення вимог ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні - не подано щорічний звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів до відділення Фонду соціального захисту інвалідів за 2015 рік за своїм місцезнаходженням та не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів за 2015 - 2016 роки.

В ході перевірки адміністрацією ТзОВ „Двері України надано звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів, однак квитанції про надсилання поштою не надано та відмітки про одержання Фондом не встановлено, що свідчить про те, що щорічний звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням не подано.

З вивчення наданих адміністрацією ТзОВ „Двері України наказів про прийняття та звільнення працівників, трудових книжок, табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати заробітної плати (надалі - документи) встановлено, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою Наказом Державного комітету статистики України 28.09.05 № 286 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30.11.05 за № 1442/11722 середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень-грудень 2015 року становить 22 особи, з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 0 осіб. Кількість інвалідів, які повинні працювати на робочих місцях, призначених для працевлаштування інвалідів відповідно до вимог ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні - 1 особа. Фонд оплати праці штатних працівників за 2015 рік - 485,08 тис. грн. Середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2015 рік становить 22044 грн.

Наведене свідчить про невиконання адміністрацією ТзОВ „Двері України нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів за 2015 рік.

З вивчення наданих адміністрацією ТзОВ „Двері України наказів про прийняття та звільнення працівників, в тому числі інвалідів, трудових книжок, табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати заробітної плати встановлено, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою Наказом Державного комітету статистики України 28.09.05 № 286 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30.11.05 за №1442/11722, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень-грудень 2016 року становить 17 осіб, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 0 осіб, кількість інвалідів, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні - 1 особа. Фонд оплати праці штатних працівників за 2016 рік - 433,38 тис. грн. Середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2016 рік становить 25492,92 грн.

Наведене свідчить про невиконання адміністрацією ТзОВ „Двері України нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів за 2016 рік.

Даний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 13/13/131/0027 від 19.01.2017 року та Актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне сттрахування № 2.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, в якій зазначено, що невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнав та щиро розкаявся у вчиненому.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин, яка підтверджуються фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, Актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, як порушення вимог Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, який має самостійний заробіток, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом'якшують відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, і вважає необхідним і достатнім з метою виховання порушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, накладення адміністративного стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 33, 41, 268, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Ю.С. Кучаковський