Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/465/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15.05.2017смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Вадовська А.В., при секретареві Кравець Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний матеріал відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, українки, громадянки України, головного бухгалтера ВКМС Доманівської райдержадміністрації, ІПН НОМЕР_1

за ст.41 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Державним інспектором праці ОСОБА_2 21.04.2017 р. складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1

У протоколі держінспектор праці посилається на те, що в ході перевірки Відділу культури, молоді та спорту Доманівської районної державної адміністрації в смт.Доманівка вул. Центральна, 55, Миколаївської області ним виявлені порушення при нарахуванні заробітної плати та відшкодуванні коштів за період тимчасової непрацездатності організатору екскурсій історичного музею Доманівського району ОСОБА_3

Так, згідно табеля обліку робочого часу за січень 2017 р. працівник районного історичного музею за строковим договором ОСОБА_3 за листом непрацездатності з 03 по 12.01.2017 р. відпрацювала до звільнення один робочий день п'ятницю 13.01.2017 р., в табелі вказано 08,15 год. робочого часу, що не відповідає Правилам внутрішнього трудового розпорядку Доманівського районного історичного музею, згідно розділу 5 п.2 де працівник має відпрацювати 01.00 год.

Загальновстановлена норма робочого часу для працівників з повним робочим днем за 40-ка годинним робочим тижнем на січень 2017 р. - 159 год., за штатним розписом закладу на поточний рік посадовий оклад організатора екскурсій музею становить 2 912 грн.: 159 год. - норма робочого часу на місяць х 07.00 год. відпрацьовані у січні = 128,17 грн., працівнику ж було нараховано 145,60 грн., надлишок становить 17,43 грн., чим допущено порушення умов ст. 9 ч. 1 КЗпПУ.

13.01.2017 р. при звільненні ОСОБА_3 у зв'язку із закінченням строку дії трудового договору не було забезпечено повного розрахунку, виплата становила 290,67 грн., лікарняні за рахунок організації 5 днів 346,96 грн., доплата до мінімальної заробітної плати за один робочий день 14,40 грн. Всього ОСОБА_3 нараховано 361,09 грн., з них ПДФО 65,00 грн., ВЗ 5,42 грн. до виплати 290,67 грн. Кошти на відшкодування тимчасової непрацездатності надійшли від Фонду 24.01.2017 р. і були виплачені звільненому працівникові 25.01.2017 р. , кошти від установи були перераховані на рахунок ОСОБА_3 26.01.2017 р.

Враховуючи вищевикладене, якщо працівник перебував на лікарняному з 03.01.2017 р. по 12.01.2017 р., лист надійшов до установи 12.01.2017 р. а 13.01.2017 р. ОСОБА_3 було звільнено, роботодавець має нарахувати та виплатити допомогу за власний рахунок за п'ять днів з 03.01.2017 р. по 07.01.2017 р., коли особа ще перебувала у трудових відносинах. За п'ять днів хвороби з 08.01.2017 р. по 12.01.2017 р. ( з шостого по десятий день) лікарняні фінансуються Фондом на підставі поданої роботодавцем заяви-розрахунку.

Враховуючи вищевикладене, роботодавцем не було забезпечено нарахування за умовами ч.1 ст. 117 КЗпПУ середньо-денного заробітку працівника за всі робочі дні затримки повної виплати по день остаточного розрахунку з 13.01.2017 р. по 26.01.2017 р.

За зазначені порушення відносно головного бухгалтера відділу культури, молоді та спорту Доманівської районної державної адмінстрації ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП.

У ході судового розгляду ОСОБА_1 вину свою у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, не визнала. Пояснила, що згідно табеля обліку робочого часу працівників музею, було зроблено помилку в проставлені табеля робочого часу ОСОБА_3 за 12 січня (п'ятниця) 2017 р. 08:00 год. замість 07:00 год. згідно чого і був застосований відповідний порядок оплати праці. В зв'язку з тим, що лікарняний ОСОБА_3 був зданий 12.01.2017 р. о 15:30 год. в бухгалтерію з помилками, повернутий для уточнення даних, тому нарахування лікарняних та оплати не можливо було здійснити в день звільнення, так як бюджетні заклади не мають коштів на казначейських рахунках. А для того, щоб виплатити кошти потрібно пройти Порядок реєстрації фінансових зобов'язань. З метою недопущення дебіторської та кредиторської заборгованості (ЗУ Про державний бюджет) нараховані лікарняні оплачуються після отримання коштів від Фонду соціального страхування.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові матеріали, вважаю, що у діях головного бухгалтера мали місце порушення законодавства, які утворюють склад правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, лише при виплаті лікарняних ОСОБА_3

Інші порушення, як то невідповідність обліку робочого часу, виплата заробітної плати в надлишковому розмірі та незабезпечення нарахувань за ч.1 ст.117 КЗпПУ за весь час затримки, не є підставою для відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки перше може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, ст.117 КЗпПУ передбачає саме відповідальність за затримку розрахунку при звільненні, тобто є самостійною підставою для відповідальності, визначеною трудовим законодавством, і не може бути підставою для притягнення за ч.1 ст.41 КУпАП, так як ніхто не може бути двічі притягнутий до відповідальності за одне й те ж порушення.

З урахуванням вищезазначеного, зважаючи на те, що 26.01.2017 р. ОСОБА_3 виплачені належні їй суми, на момент розгляду протоколу закінчилися строки притягнення до відповідальності.

Згідно ст.247 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Допущені ОСОБА_1 порушення, що визнані судом доведеними, не є триваючими.

Оскільки порушення допущені з 13.01.2017 р. по 26.01.2017 р. на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.38, 247 п. 7 ст.ст.221, 283, 285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Доманівський районний суд протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя :ОСОБА_4