КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/215/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2017 року Криничанський районнй суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Берелет В.В.,

секретаря Кирсань Ю.В,,

за участю прокурора Крамаренка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Кринички справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с.М.Дмитрівка Софіївський району Дніпропетровської області, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2ст. 172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно рішення першої сесії сьомого скликання Болтишківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області № 2-1/VII від 17 листопада 2015 року «Про результати виборів депутатів Болтишківської сільської ради 25 жовтня 2015 року та визнання повноважень депутатів» визнано повноваження депутата Болтишківської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_1 ОСОБА_1 ознайомився із попередженням про спеціальні обмеження під час перебування на посаді депутата районної ради, встановлені Законами України «Про статус депутатів місцевих рад», «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про запобігання корупції». Таким чином, на підставі підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія вказаного закону. В своїй діяльності ОСОБА_1, як депутат сільської ради керується Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України. ОСОБА_1, порушуючи вимоги, передбачені Законом України «Про запобігання корупції»,будучи депутатом Болтишківської сільської ради, та будучи згідно п.п. «Б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією за наступних обставин. 29 січня 2016 року в приміщенні Болтишківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Болтишка, вул. Ватутіна, буд. 40, проходила V сесія VII скликання, на якій згідно з протоколом засідання від 29.01.2016 були присутні сільський голова ОСОБА_2 та 9 депутатів, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_1 Згідно п.п. 9, 10 протоколу Болтишківської сільської ради від 29.01.2016 на порядок денний, серед інших, було винесено питання про затвердження рішень:

*від 29 січня 2016 року № 9 - 5/VII про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_11 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: вул. Кооперативна, 24, с. Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :03:001:0003;

*від 29 січня 2016 року № 10 - 5/VII про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2.0000 га, яка розташована за адресою: вул. Матросова, с. Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :01:001:0516.

Після заслуховування голови Болтишківської сільської ради ОСОБА_2 по питанню «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: вул. Кооперативна, 24, с. Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :03:001:0003, депутати Болтишківської сільської ради, у тому числі ОСОБА_11, одноголосно проголосували «За» прийняття рішення № 9 - 5/УП. Аналогічним чином після заслуховування голови Болтишківської сільської ради ОСОБА_2 по питанню «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2.0000 га, яка розташована за адресою: вул. Матросова, с. Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :01:001:0516, депутати Болтишківської сільської ради, у тому числі ОСОБА_11, одноголосно проголосували «За» прийняття рішення № 10 - 5/УІІ. На підставі зазначеного, Болтишківською сільською радою було підготовлено рішення № 9 - 5/УІІ від 29 січня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» ОСОБА_11 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: вул.Кооперативна, 24, с.Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :03:001:0003 та рішення № 10 - 5/Ш від 29 січня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність» ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2.0000 га, яка розташована за адресою: вул.Матросова, с.Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :01:001:0516. Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Болтишківської сільської ради у порушення вимог ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», усвідомлюючи про наявну суперечність між приватним інтересом, що зумовлений особистим інтересом, який полягає в отриманні у власність земельних ділянок загальною площею 2.2500 га та його представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, 29 січня 2016 року під час засідання V сесії VII скликання вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів тобто прийняв участь у голосуванні та проголосував «ЗА» рішення:

*№ 9 - 5/УП від 29 січня 2016 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність ОСОБА_11 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд загальною площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: вул.Кооперативна, 24, с.Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :03:001:0003;

№ 10 - 5АПІ від 29 січня 2016 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2.0000 га, яка розташована за адресою: вул.Матросова, с.Калинівка, Криничанського району, кадастровий № :01:001:0516 Болтишківської сільської ради, згідно яких ОСОБА_1 отримує у власність земельні ділянки площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд та 2,0000 для ведення особистого селянського господарства, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією в умовах реального конфлікту інтересів.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає у вчиненні дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Прокурор, обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційних діянь, передбачених ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП підтверджується:

протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.2 КУпАП № 189 від 14 лютого 2017 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.1-7); довідкою №14/02-10 від 06 лютого 2017 року про ненадходження заяв про наявність у ОСОБА_1 конфлікту інтересів під час голосування у прийнятті рішення відносно нього (а.с.10); рішенням Болтишківської сільської ради пятої сесії сьомого скликання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, загальною площею 0, 2500 га та передачу її у власність (а.с.12); заявою ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою (а.с.13); рішенням Болтишківської сільської ради пятої сесії сьомого скликання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, загальною площею 2, 0000 га та передачу її у власність (а.с.16); протоколом від 29 січня 2016 року пятої чергової сесії Болтишківської сільської ради VII скликання (20-28); протоколом від 17 листопада 2015 року першої сесії Болтишківської сільської ради VII скликання (29-31); рішенням Болтишківської сільської ради першої сесії сьомого скликання про результати виборів депутатів Болтишківської сільської ради 25 жовтня 2015 року та визнання повноважень депутатів (а.с.32); протоколами №1,2 від 17 листопада 2015 року засідання лічильної комісії Болтишківської сільської ради сьомого скликання (а.с.33, 34); рішенням першої сесії сьомого скликання Болтишківської сільської ради про затвердження складу та повноважень виконавчого комітету Болтишківської сільської ради (а.с.35); рішенням першої сесії сьомого скликання Болтишківської сільської ради про визначення відповідального та покладення обовязків по веденню нотаріальних дій по Болтишківській сільській раді (а.с.36); складом постійних комісій Болтишківської сільської ради (а.с.37); розпорядженням №35-1 к від 01 листопада 2013 року про визначення секретаря виконавчого комітету Болтишківської сільської ради ОСОБА_7 уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції (а.с.38); рішенням №1-12 від 18 жовтня 2016 року про стан роботи щодо запобігання і протидії корупції (а.с.39); поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_1М.(а.с.42, 43, 44, 45).

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 який визнав свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, пояснивши, що не знав законодавства; прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, пом'якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире каяття ОСОБА_1, відсутність обтяжуючих обставин, і вважає, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 221,284 КУпАП, ст.ст.4,12 Закону України «Про запобігання корупції», суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 320 грн. судового збору на користь Державної судової адміністрації України, отримувач коштів ГУК у м.Києві, код класифікації доходів бюджету 22030106, код за , банк отримувач Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_13