Справа № 500/2759/17 Провадження № 3/500/747/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 року м.Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Грубіян Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу державної прикордонної служби «Ізмаїл» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління у відношені:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт серії КЕ №330528, виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 31.10.1996 року, працюючого рибалкою РАМК «Новонекрасівський», мешкаючого за адресою: вул.К.Маркса,15, м.Ізмаїл Одеської області,

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.85 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

24.04.2017 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області надійшли матеріали від відділу державної прикордонної служби «Ізмаїл» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, відповідно до яких 20.04.2017 року о 07 год. 30 хв. на відстані близько 300 м. від прикордонного знаку 1369 грубо порушив правила рибальства, а саме займався виловом риби промисловим знаряддям лову оселедцевою сіткою в період держзаборони на лов риби, тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.85 КУпАП.

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.04.2017 року матеріали справи повернуто до відділу державної прикордонної служби «Ізмаїл» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління.

18.05.2017 року до суду надано матеріали адміністративної справи після дооформлення.

Суд, дослідивши докази у справі, допитавши притягуваного ОСОБА_1, вважає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутності складу адміністративного правопорушення, з таких підстав.

Так, з наданих 18.05.2017 року матеріалів, які були направлені на дооформлення у звязку з відсутністю в них будь-яких доказів на підтвердження виконання притягуваним своєї професійної діяльності та документів, які б засвідчували право рибалки на здійснення, вилучення водних живих ресурсів. Крім того, відомостей про те, кому саме належать вилучене знаряддя лову особі ОСОБА_1, який згідно протоколу про адміністративне правопорушення працює рибалкою РАМК «Новонекрасівський», чи підприємству РАМК «Новонекрасівський», вбачається, що вони були розшиті, вилучений другий аркуш протоколу про адміністративне правопорушення ПрРУ №093062 від 20.04.2017 року (протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 20.04.2017 року, який було судом досліджено та встановлено, що під час огляду виявлено та вилучено для тимчасового зберігання: човен ЯОД №0611 один, двигун «Ямах» - 40», - один, оселедцева сітка вічко 30 мм., вис. 2 м., довжина 75 м., ліскова одна), додано (між третьою та четвертою сторінкою) посвідчення рибалки на ОСОБА_1, другий аркуш промислового журналу з зазначенням особового складу бригади (ланки) екіпажу судна: ОСОБА_1, копія наказу від 29.05.2017 року №22 «Про встановлення державної заборони вилову водних біоресурсів у звязку з нерестом риб у рибогосподарських водоймах Одеської області в 2017 році», витяг з ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», режим рибальства в басейні Чорного моря у 2017 році.

Згідно із ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Згідно зі ст.265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що обставини, у звязку з якими матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.4 ст.85 КУпАП були повернуті для дооформлення не були усунуті, оскільки відповідно до Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря, затверджених Наказом Державного Комітету рибного господарства України 8.12.98 №164, зареєстровано в Мінюсті України 9.03.99 №47/3440, спеціалізований промисел водних живих ресурсів здійснюється за наявності талону документу, що засвідчує право рибалки на здійснення, вилучення водних живих ресурсів. Докази, які б засвідчували право рибалки на здійснення, вилучення водних живих ресурсів відсутні.

Крім того, після дооформлення матеріалів справи суду не надано відомостей про те, кому саме належать вилучене знаряддя лову особі ОСОБА_1, який згідно протоколу про адміністративне правопорушення працює рибалкою РАМК «Новонекрасівський», чи підприємству РАМК «Новонекрасівський» не вказано. Натомість, протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 20.04.2017 року, який було судом досліджено та встановлено, що під час огляду виявлено та вилучено для тимчасового зберігання: човен ЯОД №0611 один, двигун «Ямах» - 40», - один, оселедцева сітка вічко 30 мм., вис. 2 м., довжина 75 м., ліскова одна, вилучено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналіз досліджених доказів, а також обставин справи вказує на те, що вину ОСОБА_1 не доведено, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, відсутній, у звязку з чим, на підставі наведеного п.1 ч. ст.247 КУпАП справу про адміністративне правопорушення у відношенні нього за ч.4 ст.85 КУпАП слід закрити.

Керуючись ст.ст.85 ч.4, 221, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч.4 ст. 85 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2