Справа № 461/2119/17 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/783/469/17 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 І. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2017 року апеляційний суд Львівської області в складі:

судді Галапаца І.І.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 28 березня 2017 року, відносно ОСОБА_3,

з участю представника

Львівської митниці ДФС ОСОБА_4,

правопорушника ОСОБА_3,

встановив:

цією постановою ОСОБА_3 звільнено від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, за малозначністю, на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрито провадження у справі.

Згідно протоколу про порушення митних правил №5104/20900/16 від 22 листопада 2016 року, ОСОБА_3 22 листопада 2016 року, близько 03:45 год., прямував у приватну поїздку з України до ОСОБА_5 через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС автомобілем марки Audi A6, реєстраційний номер RJA68940, обравши для слідування смугу спрощеного митного контролю „зелений коридор, своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обовязковому декларуванню та оподаткуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. Під час проведення поглибленого огляду з використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарик, набір викруток та доглядові дзеркала) було виявлено прихований товар - сигарети з фільтром з акцизними марками України торгівельної марки «LD» в кількості 410 пачок (вартість однієї пачки згідно маркування складає 16,00 грн.), які знаходились в порожнинах правого та лівого порогів (200 пачок) з доступом через спеціально виготовлені отвори розміром 310*170мм та 300*175мм, закриті металевою кришкою, розташовані під задніми крилами автомобіля, доступ до яких став можливий шляхом демонтажу задніх коліс, пластикових підкрильників та металевих кришок, а також в паливному баку заповненому паливом (210 пачок) доступ до яких став можливий шляхом демонтажу заднього сидіння, декоративної обшивки підлоги та паливного насоса. Загальна вартість предметів ПМП складає 6560,00 грн.

В апеляційній скарзі представник Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 покликається на те, що висновок Галицького районного суду м. Львова є помилковим та необґрунтованим, а постанова суду незаконною.

Зазначає, що ОСОБА_3 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням сховищ (тайників) і таке порушення митних правил має особливий характер суспільної небезпеки, оскільки посягає на встановлені державою суспільні відносини, повязані із переміщенням через митний кордон України товарів, з приховуванням від митного контролю і за вчинення якого, передбачені найбільш суворі стягнення, а саме накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон Укргіїни.

Наголошує, що судом не дотримано вимог ст. 245 КУпАП і винесена постанова, не спрямована на попередження подібних правопорушень, а навпаки - сприяє їх вчиненню в майбутньому та породжує почуття безвідповідальності за вчинене.

Вважає, що винесена судом постанова не гарантує спричинення юридичних наслідків для правопорушника, тобто усвідомлення ним протиправності своєї поведінки для того, щоб не допускати подібного у майбутньому. Крім цього, Львівська митниця ДФС понесла витрати за зберігання товару, затриманого відповідно до ст. 511 МК України за протоколом про порушення митних правил № 5104/20900/16 від 22 листопада 2016 року, які відповідно до ч.1 ст. 520 МК України відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Звертає увагу на те, що для правильного та законного вирішення даної справи мають значення норми матеріального та процесуального права, якими повинен був керуватися Галицький районний суд м. Львова під час прийняття рішення у справі № 461/2119/17. Одним із критеріїв якісного судового рішення є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто рішення, ухваленого судом на підставі обєктивно зясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового засідання та оціненими судом належним чином, а також рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 28 березня 2017 року та винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією даної статті в повному обсязі та стягнути з останнього витрати митниці за зберігання товару на складі митниці та за проведення експертизи, які відповідно до ч.2 ст. 519 та ч.1 ст. 520 МК України відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_4, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення правопорушника ОСОБА_3 про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що така задоволенню не підлягає.

Статтею 489 Митного кодексу України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На думку апеляційного суду, суддя місцевого суду при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, вказаних вимог закону дотрималась.

Як в судовому засіданні суду першої інстанції, так і апеляційної інстанції, правопорушник ОСОБА_3В вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся, просив не карати, оскільки раніше до адміністративної відповідальності не притягувався та є студентом.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням. При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Відтак, апеляційний суд вважає, що суддя місцевого суду встановивши і належним чином оцінивши фактичні обставини справи та ступінь суспільної небезпеки діяння, за наявності обставин, які помякшують відповідальність за порушення митних правил та відсутності обтяжуючих обставин, правильно виклала їх в постанові, з покликанням на нормативно правові акти, належним чином мотивувавши це, та підставно звільнила ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, за малозначністю, на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрила провадження у справі.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою і не вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ст. 294 КУпАП України суд,

постановив:

апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 28 березня 2017 року відносно ОСОБА_3 без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя судової палати

у кримінальних справах ОСОБА_1

апеляційного суду

Львівської області