Спарва№ 308/964/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І. за участі представника митниці - ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративної справи зібрані Державною Фіскальною Службою України Закарпатської митниці ДФС відносно громадянина ОСОБА_2, начальника нижнього складу Ірша Державного підприємства Радомишльське ЛМГ (Житомирська обл., м. Радомишль, вул. Київська 6, Україна), інші дані на момент складання протоколу відсутні за ст. 483 ч.1 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

23.12.2015р. Державним підприємством "Радомишльське лісомисливське господарство" (Житомирська обл., м.Радомишль, вул.Київська 6, Україна) з угорською компанією «Interspan» (Vasarosnameny Ipar u.1, Hungary), був укладений зовнішньоекономічний договір №3-2015 про поставку лісо продукції. На підставі вищевказаного договору, ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" в Житомирській митниці ДФС здійснювало митне оформлення експортних операцій з відправлення лісоматеріалів: «Дрова паливні хвойних порід», які залізничним транспортом направлялися у Закарпатську митницю для здійснення пропуску через митний кордон України.

Так, у період з 29.05.2016р. по 04.06.2016р. в зоні митного контролю Сортувальна міжнародного залізничного пункту пропуску Батєво для здійснення митних процедур посадовим особам митного посту Залізничний Закарпатської митниці ДФС були подані товаросупровідні документи на товар Дрова паливні хвойних порід (сосна) у вигляді колод.

З метою проведення ефективного митного огляду вагонів №№ 65882656, 65726812, 60446184, 66785874, 67655720 з вантажем „дрова паливні, 04.06.2016 та 13.06.2016 року на залізничній станції Батєво Ужгородського відділку Львівської залізниці було проведено зважування зазначених вагонів для визначення відповідності фактичних вагових відомостей відомостям, заявленим у митній декларації та товаросупровідних документах. За результатами зважування встановлено розбіжність у вагових критеріях:

- вагон № 65882656 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу 29900кг), тобто фактична вага на 14 100кг менша, Акт загальної форми №9921 від 04.06.2016 ;

- вагон № 65726812 (вага нетто вантажу по документах - 44 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу - 30 800кг), тоб-то фактична вага на 13 200кг менша, Акт загальної форми №9921 від 04.06.2016;

- вагон № 60446184 (вага нетто вантажу по документах - 43 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу 27 200кг), тобто фактична вага на 15 800кг менша, Акт загальної форми №9921 від 04.06.2016;

- вагон № 66785874 (вага нетто вантажу по документах - 43 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу 27 060кг), тобто фактична вага на 15 940кг менша, Акт зважування №707 від 15.06.2016;

- вагон № 67655720 (вага нетто вантажу по документах - 43 000кг) та фактичних (вага нетто вантажу 30960кг), тобто фактична вага на 12 040кг менша, Акт зважування №716 від 15.06.2016.

У звязку з встановленням розбіжностей щодо ваги, зазначеної у товаросупровідних документах та фактичних даних, отриманих за результатами зважування, було здійснено розвантаження вагонів для проведення митного огляду із залученням експерта-спеціаліста.

Закарпатська ТПП за результатами проведеного дослідження надали висновки:

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/3 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №65882656 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., 4м. діаметром від 6см. до 34см., загальним обємом 48,286 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124671 від 10.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 65882656. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-250, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №65882656, обємом 48,286 м.куб., становить -19 314грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1113/4 від 28.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону № 65726812 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2.0 м., 4.0 м, діаметром від 6см. до 28см., загальним обємом 47,587 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 125767 від 23.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 65726812. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 28.11.2016р. № О-251, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні № 65726812, обємом 47,587 м.куб. становить 19 034грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1082/4 від 15.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №60446184 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м., 4м. діаметром від 6см. до 45см., загальним обємом 42,233 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 125769 від 23.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 60446184. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 15.11.2016р. № О-231, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №60446184, обємом 42,233 м.куб., становить 16 893,20грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1137/3 від 01.12.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №66785874 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м. та 4м. діаметром від 6см. до 36см., загальним обємом 46,213 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124669 від 10.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 66785874. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 01.12.2016р. № О-270/3, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №66785874, обємом 46,213 м.куб. становить 18 485,20грн.

- Згідно Експертного висновку Закарпатської ТПП №В-1140/1 від 30.11.2016р., встановлено, що лісоматеріали, вивантажені із залізничного вагону №67655720 є лісоматеріалами круглими із деревини сосна, довжиною 2м. та 4м. діаметром від 6см. до 42см., загальним обємом 44,81 м.куб. і відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Таким чином, партія деревини, на яку був виданий сертифікат серії ЖТ № 124667 від 10.05.2016 року за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженій у залізничний вагон номер № 67655720. Згідно Експертного висновку про вартість товару від 02.12.2016р. № О-271, вартість лісоматеріалів круглих (дрова) хвойних порід, які транспортувалися у вагоні №67655720, обємом 44,81 м.куб. становить 17 924,00грн.

Невідповідність відомостей заявлених у МД від 24.05.2016 р. №101060001/2016/001669, №101060001/2016/001671, від 30.05.2016 р. № №101060001/2016/001729,№101060001/2016/001730, №101060001/2016/001731, і товаросупровідних документах, фактично наявному товару, полягає в заявлені неправдивих відомостей щодо :

-ваги товару - різниця у вазі 71 080кг (фактична вага 145 920кг, заявлена 217 000 кг) ;

- обєму товару - різниця в обємі 11,031 м3 (фактично 229,129 м.куб.;

заявлено - 240,16 м.куб.);

-вартості товару - різниця у вартості 77 135,94 грн. (фактично 91 650,40 грн., заявлено 168 786,34 грн.);

-геометричних розмірів в МД та товаросупровідних документах зазначено діаметри від 8см. до 40см., фактично: від 6см. до 45см.

Вивчивши наявні товаросупровідні документи та МД, встановлено, що:

- МД, Екологічні декларації були підготовлені декларантом (гр.54 МД) ОСОБА_3 (інженер по реалізації ДП «Радомишльського ЛМГ»);

- Сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій були отримані у Житомирському обласному управлінні лісового та мисливського господарства - ОСОБА_4;

- Рахункифактури підписані ОСОБА_5 (директор ДП «Радомишльського ЛМГ») та ОСОБА_6 (гол.бухгалтер ДП «Радомишльського ЛМГ»);

- в гр.1 СМСГ прізвище та підпис ОСОБА_7;

- Специфікації №1, що супроводжують кожний вагон, підписані ОСОБА_2 (нач. складу);

- Акти завантаження вагонів від 24.05.2016р. та від 30.05.2016р. складені та підписані комісійно ОСОБА_8 (начальник виробничого відділу) та ОСОБА_2 (начальник нижнього складу Ірша). В Акті зазначено, що фактичні збитки за простій залізничного вагону у пункті пропуску через невідповідність ваги несе відправник. Зі ст.ст.472, 482, 483 МКУ ОСОБА_8 та ОСОБА_2 ознайомлені.

Отже, враховуючи що специфікація це товаросупровідний документ на певну партію товару, який додається до рахунку-фактури і містить детальний опис товарів, а Акти завантаження свідчать про характеристики товару, який саме завантажений у кожний з вагонів, з вищенаведеного слідує, що відповідальним за завантаження вагонів і відповідно за надання правдивих відомостей щодо характеристик товару, є начальник нижнього складу Ірша ДП «Радомишльського ЛМГ» ОСОБА_2

Таким чином, начальник нижнього складу Ірша ДП «Радомишльського ЛМГ» ОСОБА_2, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів як підставу для переміщення в режимі „експорт партії лісоматеріалів, документів, таких, що містять неправдиві відомості щодо ваги, геометричних розмірів, обєму, вартості пиломатеріалів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник митниці в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не зявилася, хоч належним чином повідомлялась про дату та час удового розгляду

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці, приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_2 є ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги, кількості, розмірів товару, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Відповідальність за ч.1 ст.483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до постанови ПВСУ від 3 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Судом на підставі досліджених в судовому засіданні письмових матеріалів встановлено розбіжність виявлених товарів із задекларованими у митній декларації та товаросупровідних документах шляхом подання органу доходів і зборів як підставу для переміщення в режимі „експорт партії лісоматеріалів, документів, таких, що містять неправдиві відомості щодо ваги, геометричних розмірів, обєму, вартості пиломатеріалів, що відповідно підтверджується протоколом № 2435/30501/16 та доданими до нього письмовими доказами.

Однак, враховуючи, що на день розгляду справи минуло більше шести місяців з моменту вчинення правопорушення, строки, передбачені ч. 2 ст. 467 МК України спливли, притягнути особу до адміністративної відповідальності неможливо, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

З врахуванням наведеного керуючись ч. 2 ст.467 МК України та п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно громадянки громадянина ОСОБА_2 за ч. 1 ст.483 МК України - закрити.

Предмети, що є безпосередніми обєктами порушення митних правил, а саме: лісоматеріали круглі із деревини сосни, що по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88; код УКТ ЗЕД НОМЕР_1 -229,129 м.куб. (145 920кг) - повернути власнику чи за його дорученням іншій особі.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_9