Провадження № 3/359/1618/2017
Справа № 359/3436/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«19 травня 2017 року» м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Криворучко І.В.,

за участі представника Київської митниці ОСОБА_1,

представників особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_4 (Korol Iryna), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Кіровоградська обл.. постійно проживає: Україна, Кіровоградська область, смт. Власівка, вул. Енергетична, буд. 2, працює: директор ГРК «Майстер» м. Світловодськ, паспорт громадянки України для виїзду за кордон ЕH172912, виданий 26.07.2010, орган, що видав 3501, персональний номер НОМЕР_1, за ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно даних протоколу про порушення митних правил, 26.03.2017 о 09 год. 25 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_4 (Korol Iryna), яка разом з чоловіком ОСОБА_5 (Korol Victor (паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕН189638) відлітала літаком авіакомпанії «Міжнародні авіалінії України» до Тель-Авіва рейсом № 779 своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МАК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення. Після перетину пасажиркою «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянці України було задано запитання щодо наявності в неї готівки, на що громадянка України ОСОБА_4 відповіла, що вони з чоловіком мають по 10 000 євро в еквіваленті. Після цього громадянку України ОСОБА_4 разом з її чоловіком було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», де ними була видана готівка в розмірі 22 435 доларів США, 890 євро та 69 054 гривень. Всі гроші знаходились в гаманці пасажирки в одному із відділень сумки (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянки України ОСОБА_4 вся готівка належить їй та її чоловіку особисто. Пасажирка обрала проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 Євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті). З виявленої суми громадянці України ОСОБА_4 та її чоловіку, було пропущено 21 570 доларів США та 54 гривні (еквівалент 20 000 євро станом на 26.03.2017). За протоколом про порушення митних правил вилучено 890 євро, 865 доларів США та 69 000 гривень. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не надала, до моменту перетину нею «білої лінії» до інспектора митниці не зверталася, дозвільних документів на право вивезення готівки не надала.

Таким чином, своїми діями громадянка України ОСОБА_4 під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Відповідно до 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно ч. 1 ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 527 Митного Кодексу України, зазначено що у справі про порушення митних правил орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить постанову в тому числі і про проведення додаткової перевірки.

Так, з протоколу про порушення митних правил № 0167/12500/17, протоколу опитування громадянки України ОСОБА_4 та матеріалів справи вбачається, що всі виявленні працівниками митниці кошти були виданні ОСОБА_4 та її чоловіком ОСОБА_5. Було встановлено той факт, що вказані валютні цінності належать не лише особі, яка притягається до відповідальності, а також і її чоловіку. Тому згідно вказаного протоколу про порушення митних правил з виявленої суми громадянці України ОСОБА_4 та її чоловіку, було пропущено 21 570 доларів США та 54 гривні (еквівалент 20 000 євро станом на 26.03.2017) та вилучено 890 євро, 865 доларів США та 69 000 гривень.

З вищевикладеного виникає сумнів у правомірності складання головним державним інспектором відділу митного оформлення № 3 митного поста «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_6 протоколу про порушення митних правил, лише відносно ОСОБА_4, оскільки вказані кошти згідно матеріалів провадження належали також її чоловіку ОСОБА_5.

З метою уникнення порушення вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині права на справедливий суд, справа про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_4 (Korol Iryna), має бути направлена до Київської митниці ДФС для додаткової перевірки.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ст.278 КпАП України, ст. 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи відносно громадянки України ОСОБА_4 (Korol Iryna), ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки по факту порушення митних правил, що мали місце 26.03.2017 року під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», яка відлітала рейсом № 779, які слід усунути протягом двох тижнів з моменту отримання вказаної постанови.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає .

Суддя І.В. Криворучко