Справа № 353/398/17
Провадження № 3/353/132/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, гр. України, за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и л а :

30.04.2017 року інспектором Коломийського ВП майором поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 095069 за ст.124 КУпАП, а саме, про те, що він « 30.04.2017 року о 21 год. 40 хв. в м. Коломия, керуючи автомобілем OPEL VECTRA д.н.з. DWR 60486 по вул. Петлюри, виконуючи поворот праворуч на вул. Чехова, опинився на смузі зустрічного руху, внаслідок чого зіткнувся з автомобілем ВАЗ-21063, чим порушив п. 10.5 Правил дорожнього руху України».

Також, 30.04.2017 року інспектором Коломийського ВП майором поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 095070 за ч.1 ст.130 КУпАП, а саме, про те, що він « 30.04.2017 року о 21 год. 40 хв. в м. Коломия по вул. Чехова керував автомобілем OPEL VECTRA д.н.з. DWR 60486 в стані алкогольного спяніння. Факт вживання алкоголю проводився за допомогою приладу "DRAGER"ALCOTEST 6810; тест №4327, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України».

Згідно вимог ст.245 КУпаП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відсутність у протоколі обовязкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст.268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Відповідно до ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення передбачені статтею 124 КУпАП, частиноми першою, другою, третьою, четвертою статті 130 КУпАП можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з'ясовано, що адміністративні протоколи складені відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам ст.256 КУпАП, оскільки у них не зазначено документ, на підставі якого було встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (серія паспорту, ким та коли виданий); не зазначено прізвища, адреси свідків адміністративного правопорушення, не вказано причин їх відсутності, та не відібрано у них письмових пояснень. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР №095069 від 30.04.2017 року не вказано обєктивну сторону правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП, а самепорушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів; а також відстутні відмітки у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР №095070 про вилучення у ОСОБА_1 посвідчення водія та дані про доставку транспортного засобу на спеціальний майданчик відповідно до ч.1 ст.265-1 КУпАП та ч.1 ст.265-2 КУпАП. Матеріали справи направлено на розгляд в Тлумацький районний суд Івано-Франківської області, хоча до матеріалів справи не долучено заяви ОСОБА_1 про її розгляд за місцем обліку транспортного засобу або за місцем його проживання.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини, майновий стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.1998р., де зазначено, що у випадках складення протоколу не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, неприєднання до нього документів, що підтверджують особу, яка притягається до відповідальності, чи копії постанови, відомостей (при повторному притягненні особи до відповідальності) суддя зобовязаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу,а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.245, 251, 252, 256, 266, 276, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП направити Тлумацькому відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Суддя Лущак Н.І.