Єдиний унікальний номер 725/2557/17
Номер провадження 3-в/725/23/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2017 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Войтун О.Б., розглянувши подання фахівця соціальної роботи Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом,-

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2017 року фахівець соціальної роботи Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним вище поданням.

Посилався на те, що постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 14 червня 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України і за його вчинення, на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

10 липня 2017 року вказана постанова надійшла та була прийнята до виконання Чернівецьким міським відділом з питань виконання кримінальних покарань та пробації.

11 липня 2017 року ОСОБА_2 зявився за викликом до Відділу, де був ознайомлений з умовами, порядком відбування адміністративного стягнення та отримав відповідне направлення для відбування до КЖРЕП №11 м.Чернівці.

Проте, у визначений термін ОСОБА_2 до відбування громадських робіт не приступив та доказів поважності їх пропуску не надав.

Оскільки, ОСОБА_2 ухиляється від відбування громадських робіт, про що свідчить його байдуже ставлення, а також враховуючи те, що виконання постанови суду не виявляється можливим, просив подання задовольнити та замінити ОСОБА_2 сорок годин громадських робіт на штраф.

Розгляд подання відбувався у відсутність правопорушника ОСОБА_2 та представника Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації, які в судове засідання не зявилися, незважаючи на те, що належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 14 червня 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України та на підставі ст..36 ч.2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Згідно вимог ч.1 та ч.2 ст.321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Крім того, виконання стягнення у вигляді громадських робіт передбачає Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затверджений Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року №474/5.

Згідно п.п.3.1 Порядку підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

10 липня 2017 року вказана постанова надійшла та була прийнята до виконання Чернівецьким відділом з питань виконання кримінальних покарань та пробації.

Однак, як вбачається із подання та матеріалів особової справи №40/2017 відносно ОСОБА_2, фахівці соціальної роботи не можуть виконати рішення суду, оскільки правопорушник ухиляється від виконання громадських робіт та за викликом до Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації не зявляється. У звязку із цим, фахівець соціальної роботи ОСОБА_1 змушений звернутися до суду із поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом.

Частиною ст.321-4 КпАП України передбачено, що дійсно у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Як вбачається із матеріалів особової справи, фахівцем соціальної роботи було здійснено ряд дій щодо виконання постанови суду.

Пунктом 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт передбачено, що якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Разом з тим, у матеріалах особової справи відсутні докази з приводу повторного виклику ОСОБА_2 до Відділу, внаслідок якого він не в зявився, що і в подальшому слугувало підставою для звернення до суду із відповідним поданням. А також відсутні підтверджуючі документи щодо направлення такого виклику.

Оскільки ОСОБА_2 для розгляду справи не зявився, суд немає можливості зясувати всі фактичні обставини справи повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення та переконатися в умисному ухиленні порушника від явки до Відділу та відбування громадських робіт.

Крім того, на думку суду, фахівцями соціальної роботи не здійснено всіх необхідних заходів щодо забезпечення явки правопорушника до Відділу, зокрема, не здійснено виїзд за місцем його проживання, не доручено інспекторам поліції щодо здійснення його приводу.

Статтею 304 КУпАП передбачено, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Отже, враховуючи вищевикладене, а також неявку ОСОБА_2 в судові засідання для розгляду справи, суд з метою зясування всіх фактичних обставин справи та не допущення порушення прав останнього та погіршення його становища, вважає, що матеріали подання та особової справи слід повернути до Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, ст.ст. 30-1,304,321-1, 321-4 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання фахівця соціальної роботи Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом повернути до Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації для доопрацювання.

Матеріали особової справи №40/2017 відносно ОСОБА_2 для виконання направити до Чернівецького міського відділу з питань виконання кримінальних покарань та пробації.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_3 О. Б.