Справа № 559/162/17
Номер провадження 3/559/96/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2017 року суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ходак С.К., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП у м.Рівне ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника філії «Дубно ДЕД», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, розяснивши ст.268 цього Кодексу,-

в с т а н о в и в:

згідно протоколу серії БР № 255802 від 20 січня 2017 року 16.01.2017 о 15 год. 35 хв. на 395 км. + 600 м. автодороги М-06 «Київ-Чоп, ОСОБА_1, будучи посадовою особою, порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільної дороги, а саме: не встановив дорожнє металеве транспортне огородження на ділянці концентрації ДТП, яка передбачена проектною документацією на автодорогу, не вжив заходів передбачених в картці МКДТП та при відсутності огородження не привів укос земного полотна до нормативного, чим порушив п. 3 ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух», п. 11 «Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони» затверджених Постановою КМУ від 30.03.1994 року №198 ДСТУ 3587, що супутньо спричинило скоєння дорожньо-транспортної пригоди чи вплинуло на тяжкість її наслідків.

При розгляді справи у суді ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснення дав згідно письмового заперечення. Просить справу закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши ОСОБА_1, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку, що справа підлягає закриттю на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП з наступних підстав.

ОСОБА_1 є начальником філії «Дубенська ДЕД», яка є структурним підрозділом без права юридичної особи дочірнього підприємства «Рівненський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». Відповідно до ст. 7.1 Статуту ДП „ Рівненський облавтодор" провадить господарську діяльність та регулює відносини з іншими підприємствами, організаціями та громадянами (в тому числі і зі Службою автомобільних доріг) в усіх сферах діяльності на підставі договорів.

Враховуючи, що ДП „Рівненський облавтодор" здійснює виконання підрядних робіт за укладеними договорами, то і відповідальність ДП «Рівненський облавтодор» несе лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених договорів.

Посадові особи підрядника: чи то філії чи дочірнього підприємства в таких випадках взагалі не є суб'єктами адміністративного правопорушення за ст.ст. 140,188 КУпАП, оскільки несуть відповідальність виключно за невиконання або неналежне виконання робіт по договорах підряду.

Власником доріг є Служба автодоріг у Рівненській області, а філія «Дубенська ДЕД» є підрядною організацією, завданням якої є виконанням робіт з ремонту, реконструкції та утримання автомобільних доріг, мостів та інших споруд та елементів обстановки дороги за завданням власника доріг і в межах коштів, що виділяються ним.

Згідно протоколу, бездіяльність, яка вміняється ОСОБА_1, супутньо спричинила ДПТ. Проте, ч.4 ст.140 КУпАП вимагає наявність прямого причинного звязку між бездіяльністю і наслідками, а не опосередкованого.

За змістом ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд вважає, що зібраними матеріалами справи не доведена ні вина ОСОБА_1, його умисел або необережність на протиправну дію чи бездіяльність, ні прямий причинний звязок з наслідками, ні подія адміністративного правопорушення, тому суд приходить до висновку про відсутність події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

За таких обставин, відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 9, ч.4 ст. 140, ч.1 ст. 247, ст. 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП, в звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: