Справа №521/39/17
Номер провадження 3/521/501/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 року суддя Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 Іщенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Управління поліції міста ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 Кі, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Вєтнам, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серія БР № 155076 вбачається, що ОСОБА_2 10 грудня 2016 року о 21 годині 00 хвилин керував автомобілем НОМЕР_1 по вулиці С. Ріхтера, у місті Одесі в стані алкогольного спяніння, згідно висновку «Drager Alcotest 6810» чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

За даним фактом інспектором відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч 1 КпАП України.

ОСОБА_2 у судовому засідання винним себе не визнав та пояснив, що 10 грудня 2016 року він був зупинений співробітниками патрульної поліції яким показалось, що він перебуває в стані алкогольного спяніння. Інспектор патрульної поліції запропонував йому пройти огляд на стан спяніння на місці зупинки з використанням спеціального технічного засобу, на що він погодився та продув трубку «Drager Alcotest 6810» результати якого показали, що у видихаємому повітрі виявлено 1.04 % алкоголю. Не погоджуючись з результатами спеціального технічного засобу, він наполягав, на проведенні огляду в закладі охорони здоровя, однак з невідомих причин йому співробітниками поліції було відмовлено. Крім того, він неодноразово звертався до інспектора надати свідоцтво про державну реєстрацію та свідоцтво про перевірку приладу, однак і в цьому йому з невідомих причин було відмовлено.

З метою повного та обєктивного розгляду справи у судове засідання викликався інспектор патрульної поліції ОСОБА_3, який склав протокол про адміністративне правопорушення, однак у призначений час останній до суду не зявився, про причини неявки суддю не повідомив.

Також судом, начальнику управління патрульної поліції у місті ОСОБА_1 неодноразово надсилався запит про надання суду запису який був зафіксований на нагрудній відеокамері інспекторів патрульної поліції 10 грудня 2016 року о 21 годині 00 хвилин, однак у визначений судом строк запис наданий не був.

Заслухавши пояснення особи яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, виходячи з наступного.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КпАП України, є керування транспортним засобом в стані алкогольного спяніння.

За змістом цього закону до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли огляд на стан спяніння пройдений у встановленому чинним законодавством порядку.

Такий порядок визначений ст. 266 КпАП України, згідно частини третьої якої у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Такі ж вимоги передбачені і в розділі І п. 7 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09 листопада 2015 року № 1452/735.

Таким чином, у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Така пропозиція ОСОБА_2 з боку інспекторів патрульної поліції запропонована не була, а навпаки на його вимогу пройти огляд в закладі охорони здоровя йому було відмовлено.

Також суд звертає увагу, що розділом ІІ пункту 5 вищезазначеного наказу, передбачено, перед проведенням огляду на стан спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, однак вказані вимоги інспекторами виконані не були.

Крім того, вимогами пункту 5 статті 266 КпАП України, передбачено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Варто відзначити, що вимогами «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09 листопада 2015 року № 1452/735», а саме розділом ІІ пунктом 10, передбачено, що результати огляду на стан спяніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану спяніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану спяніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідно до додатку №2 до вказаної Інструкції, акт повинен містити дані про особу, що оглядалася на предмет перебування у стані алкогольного спяніння та дані, чи згодна ця особа з результатами огляду.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи, взагалі відсутній акт огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів, що свідчить про порушення порядку такого огляду.

Відповідно до ст.62 Конституції України, яка є нормою прямої дії, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, на підставі чого суддя приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Висновок «Drager Alcotest 6810» суд не може покласти за основу винуватості ОСОБА_2 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КпАП України, оскільки огляд на стан спяніння був проведений з порушенням вимог ст. 266 КпАП України.

Будь-які інші належні, допустимі та достовірні докази, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, судом не встановлено.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 Кі за ч. 1 ст. 130 КпАП України - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко