ПОСТАНОВА

Іменем України

06.03.2017 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, студент 3-го курсу Дніпрорудненського індустріального технікуму, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

До суду з Василівського ВП ГУНП Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що 05.02.2017 року, близько 14-00 години, неповнолітній ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: перекинув сміттєвий бак біля дверей Дніпрорудненської міської ради по вул. Ентузіастів в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що вона підлягає поверненню до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в

протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Як свідчить аналіз даного матеріалу, ці вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, додержано не було.

В порушення вимог вказаної статті, а також загальних принципів притягнення особи до адміністративної відповідальності, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено: обєкт правопорушення (суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку…), не розкрито об'єктивну сторону правопорушення ( нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян чи інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад), спосіб вчинення правопорушення…), субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, мотиви, мета…), не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, не зазначено, чи є у справі речові докази та якщо є-де саме вони знаходяться ?.

Крім того, в наданих матеріалах відсутні пояснення ОСОБА_1 щодо того, чи визнає він свою вину за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення?

Також, у протоколі відсутні відомості щодо свідків вчинення адміністративного правопорушення, якщо такі є, їх ПІБ, місце проживання…...

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення ?

Також, особа, яка склала даний протокол, не зясувала у повному обсязі дані щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, щодо: того, з ким проживає неповнолітній ОСОБА_1 , чи притягувався він раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності, як характеризується за місцем проживання, чи має тяжкі захворювання та інше.

Також зі складного протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається: чи було розяснено особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, процесуальні права, передбачені ст.268 КУпАП та якщо були то чому відсутній відповідній підпис останнього у складеному протоколі ? У разі, якщо ОСОБА_1 відмовився від підпису у протоколі, ці обставини повинні бути підтверджені підписами двох понятих, із зазначеннях їх прізвища, імя, по батькові та адреси місця поживання.

Згідно п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №10 "Про судову практику у справах про хуліганство", судам належить забезпечити своєчасний і правильний розгляд адміністративних справ про дрібне хуліганство. За відсутності даних, необхідних для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, і неможливості їх доповнити, суд повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

Крім того, суддя попереджає про кримінальну відповідальність за ст.382 КК України, за умисне не виконання постанови судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2