23.05.2017 Справа №: 433/412/17 Провадження №3/433/86/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Троїцький районний суд Луганської області у складі :

головуючого - судді Крівоклякіної Н.В.,

за участю секретарів - Рєзнікової Л.В., Яковлєвої В.А.,

правопорушника - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, що надійшли від сектору превенції Троїцького ВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: вул. Центральна 111/1 смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області, працює начальником філії «Троїцький райавтодор»,

за статтею 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Будучи відповідальною особою за експлуатаційний стан доріг ОСОБА_1 не виконав у строк до 10-00 години 17.02.2017 року вимогу поліцейського № 1249/111/45 від 16.02.2017 року, інспектора з ДНСП Троїцького ВП ГУНП України в Луганській області ОСОБА_2 про здійснення очищення проїзної частини автошляху Т-13-13 з 17 по 19 кілометр, чим порушив вимоги ЗУ « Про дорожній рух» та Правила дорожнього руху.

Такі дії ОСОБА_1 підпадають під кваліфікацію за статтею 188-28 КУпАП, як невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

В судовому засіданні, яке відбулось 24 березня 2017 року, ОСОБА_1 не визнав себе винуватим і суду пояснив, що в його функціональні обов.язки входить організація та забезпечення проведення чистки, посипання доріг в зимовий період, яке проводиться згідно існуючого графіку, та з поправкою на погодні умови. Пояснив, що 16 лютого 2017 року був снігопад, наслідки якого на автодорогах ліквідували за допомогою двох працюючих механізмів. При цьому зазначені механізми знаходяться в експлуатації з 1951 року, тому вони часто виходять зі строю. Він знав, що на ділянці автошляху з 17 по 19 кілометр, на перехресті с. Привілля Троїцького району Луганської області були сильні снігові замети, але особисто його там не було 16.02.2017 року. Два механізми, трактори марки Т-150, у цей день проводили роботи по очищенню доріг в районі населених пунктів с. Тимонове та с. Покровське Троїцького району Луганської області. Зокрема на автодорозі біля населеного пункту с. Тимонове застряг автобус з пасажирами, тому займались визволенням його від снігу. Пояснив, що акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі 16.02.2017 року на автодорозі Т-13-13 з 17 по 19 км. та вимогу ( припис) від 16.02.2017 року він підписав не читаючи їх, але вони йому були вручені для ознайомлення та підписання у його робочому кабінеті, не 16.02.2017 року, а пізніше, приблизно через два дні. Також пояснив, що він відправляв механізми 17 лютого 2017 року для чистки автошляху Т-13-13 з 17 по 19 кілометр, але це було вже приблизно о 15-16 годині, а не до 10-00 години, як зазначено у приписі. Просив перенести судове засідання на іншу дату для надання ним доказів на підтвердження обставин, на які він послався у своїх поясненнях.

За клопотанням ОСОБА_1 у судовому засіданні неодноразово оголошувались перерви, в які останній не зявлявся, причин неявки суду не повідомляв, хоча викликався до суду належним чином.

Вважаю за доцільне розглянути справу без присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на підставі наявних у ній доказів, оскільки на момент її розгляду закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 27 « Про дорожній рух» організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-телекомунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і стандартів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції. До вказаних проектів і схем за приписами відповідних підрозділів Національної поліції можуть бути внесені зміни та доповнення.

Зміни в організації дорожнього руху з метою підвищення інтенсивності руху транспортних засобів за рахунок зниження рівня безпеки дорожнього руху не допускаються.

У разі виникнення загрози безпеці дорожнього руху, перешкод у русі транспортних засобів і пішоходів відповідні посадові особи Міністерства внутрішніх справ України, дорожніх і комунальних служб мають право вносити оперативні зміни в організацію дорожнього руху і вживати необхідних заходів щодо усунення перешкод.

При виникненні місць концентрації дорожньо-транспортних пригод усі заходи щодо ліквідації їх причин та умов виконуються позачергово.

Відовідно до п.1.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306 , дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, з якого вбачається, що 17.02.2017 року о 10-00 годині ОСОБА_1 будучи відповідальною особою за експлуатаційний стан доріг, не виконав вимогу № 1249 від 16.02.2017 року по усуненню недоліків щодо відновлення безпечних умов руху транспорту; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 16.02.2017 року на автодорозі Т-13-13 з 17 по 19 км, згідно якого обстеження розпочато 16.02.2017 року о 14 год. 20 хв. у присутності ст. інспектора з ДНСП Троїцького ВП ГУНП України в Луганській області ОСОБА_2 та начальника філії «Троїцький райавтодор» ОСОБА_1 і закінчено 16.02.2017 року о 15 год. 10 хв, за результатами обстеження ділянка потребує очищення снігу за допомогою снігоприбиральної техніки, про що ОСОБА_1 отримав вимогу і розписався в даному акті; вимогу ( припис) № 1249/111/45 від 16.02.2017 року поліцейського, інспектора з ДНСП Троїцького ВП ГУНП України в Луганській області ОСОБА_2 про здійснення очищення проїзної частини автошляху Т-13-13 з 17 по 19 кілометр у строк до 10 00 годині 17.02.2017 року, яку отримав ОСОБА_1, про що свідчить його підписсуд вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні ним правопорушення, передбаченого статтею 188-28 КУпАП цілком доказана.

Долучені до матеріалів справи документи, які були адресовані ОСОБА_1 до Троїцького ВП ГУНП України в Луганській області на спростування своєї провини за фактом не виконання вимоги (припису) від 16.02.2017 року, а саме: витяг з графіку черговості ліквідації її зимової слизькості на автодорогах, що обслуговуються філіалом «Троїцький райавтодор», без дати; інформація про стан проїзду та погодних умов від 17.02.2017 року; ксерокопія витягів, які зроблено з невідомого документу, є неналежними доказами в даній справі, оскільки не містять у собі інформації щодо правопорушення, про яке йдеться у протоколі про адміністративне правопорушення від 17.02.2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП.

Інших доказів на спростування своєї провини у скоєнні правопорушення за ст. ст. 188-28 КУпАП ОСОБА_1 суду не надано.

Враховуючи, що на дату розгляду даного адміністративного матеріалу закінчився трьохмісячний строк необхідний для накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, яке передбачено санкцією статті 188-28 КУпАП України, провадження у справі підлягає закриттю .

Відповідно до ч.7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв,язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,38, статті 188-28, п.7 ст. 247, 283,284 КУпАП суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення за статтею 188-28 КУпАП України закрити, у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через Троїцький районний суд Луганської області протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя: Н.В. Крівоклякіна.