Справа 682/1226/17
Провадження № 3/682/394/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2017 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн.код НОМЕР_1, громадянина України, уукраїнця, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Якутії, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого директором Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОАТОМ" с. Старий Кривин, вул. Привокзальна, 67, протягом року не притягувався до адмінвідповідальності, - за ч. 1 ст. 41 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

Директор Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОАТОМ" ОСОБА_1, будучи відповідальною особою, з 7 лютого 2014 по 12 квітня 2017 року допустив порушення законодавство про працю щодо проведення індексації заробітної плати працівникам на умовах та в порядку встановленому законодавством, а саме порушив вимоги ст. 33 Закону України "Про оплату праці", ст. 4 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-ХІІ.

Перевіркою розрахункових відомостей нарахування заробітної плати працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОАТОМ" (далі - ТОВ "ПРОАТОМ") за період січень-грудень 2014 року, січень-грудень 2015 року та січень-березень 2017 року, встановлено, що у березні 2017 року здійснено нарахування сум індексації заробітної плати січень-грудень 2014 року та за січень-грудень 2015 року для 29 працівників підприємства на загальну суму 158698,57 грн. (до виплати -127752,35), зокрема: для працівників ОСОБА_2 на суму - 19480,51 грн., ОСОБА_3 на суму - 8385 грн., ОСОБА_4 на суму - 6777,18 грн., ОСОБА_5 на суму -8609,20 грн., ОСОБА_6 на суму - 6146,64 грн. та ін. Станом на 12 квітня 2017 року виплата сум індексації для 29 працівників ТОВ "ПРОАТОМ" за 2014 -2015 рік на загальну суму 127752,34 грн. здійснена 22 березня 2017 року по банківській відомості №414 та 23 березня 2017 року через касу по відомості №2 (довідка від 12.04.2017 року №ДВ 0046-2017, розрахунки сум індексації та банківські відомості додаються).

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оплату праці" працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства на підставі трудового договору. Згідно з вимогами ч. 5 ст. 95 КЗпП України і ст. 33 Закону України "Про оплату праці" заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Частиною другою статті 2 Закону України "Про оплату праці" визначено, що до структури заробітної плати входить додаткова заробітна плата, яка включає, в тому числі, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством. Враховуючи те, що індексація заробітної плати є компенсаційною виплатою, передбаченою статтею 33 Закону України " Про оплату праці", вона входить до структури заробітної плати, що також підтверджується підпунктом 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 №5, відповідно до якої суми виплат, пов"язаних з індексацією заробітної плати працівників, входять до складу фонду додаткової заробітної плати. Будучи складовою заробітної плати належна сума індексації заробітної плати працівникам підлягає виплаті у строки та з періодичністю встановленою ч. 1 ст. 115 КЗпП України - не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не пепевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до вимог ст. 4 Закону України " Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-ХІІ, пункту 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17 липня 2003 р №1078 ( далі - Порядок №1078) підвищення грошових доходів громадян у зв"язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін,. тобто, щомісячно з місяця набуття права на підвищення заробітної плати у зв"язку з індексацією та по місяць, що передує місяцю, в якому таке право втрачається на умовах встановлених законодавством. Як встановлено з представлених розрахунків індексації заробітної плати працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та іншим, розрахункової відомості по заробітній платі за березень 2017 р. право вказаних працівників на підвищення грошового доходу у вигляді заробітної плати на умовах встановлених пунктом 5 Порядку №1078 набуто у січні 2014 р., і тривало у лютому, березні, квітні, травні, червні, липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді, грудні 2015 року включно. Однак, право вказаних працівників на щомісячне підвищення грошового доходу у зв"язку з індексацією під час нарахування та виплати заробітної плати в період з 07 лютого 2014 р. останнього дня, коли має здійснюватись остаточний розрахунок по належній заробітній платі за січень 2014 р., за правилами частини першої статті 115 КЗпП України, по 12 квітня 2017 року всупереч вимогам статті 4 Закону України " Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-ХІІ, пункту 1-1 Порядку №1078 було порушено.

Таким чином, перевіркою встановлено, що керівник підприємства ОСОБА_1, який відповідно до умов ст. 21 КЗпП України та повноважень наданих Статутом підприємства уповноважений укладати трудові договори з найманими працівниками та зобов"язаний виплачувати їм заробітну плату, в період з 07 лютого 2014 року останнього дня, коли має здійснюватись остаточний розрахунок по належній заробітній платі за січень 2014 року , згідно з правилом частини першої статті 115 КЗпП України, та по 12 квітня 2017 року допуснив порушення вимог статті 4 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 року №1282-ХІІ, пункту 1-1 Порядку №1078 щодо здійснення щомісячного підвищення грошових доходів громадян у зв"язку з індексацією за вказані місяці 2015 року під час нарахування заробітної плати працівникам.

ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково і пояснив, що у зв"язку з інфляцією підприємство не змогло виплатити працівникам індексацію заробітної плати у 2014 -2015 роках.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення стверджується протоколом про адмінправопорушення №2226/100 від 12.04.2017 року , актом перевірки, проведеної Управлінням Держпраці у Хмельницькій області щодо додержання суб"єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування №22-265/723 від 12.04.2017 р.

На підставі наведеного вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, так як він порушив вимоги законодавства про працю.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є не тільки мірою відповідальності, але й служить вихованню особи, яка скоїла правопорушення, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі, визначеному санкцією ст. 41 ч. 1 КУпАП .

Керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, 283, 284, 294, 41 ч. 1 КУпАП,

п о с т а н о в и в

Визнати винуватим ОСОБА_7 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що становить 510 грн..

Стягнути з ОСОБА_7 в користь держави судовий збір в сумі 320 грн. 00 коп.(ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача:820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджену: 22030106.)

Протягом десяти днів з дня винесення постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником.

Суддя Зеленська В. І.