Справа № 359/1272/17 Головуючий у І інстанції Криворучко І. В.
Провадження № 33/780/279/17 Доповідач у 2 інстанції Слива
Категорія 441 06.04.2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2017 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області Слива Ю.М. з участю представників митниці Захарова А.О., Павленка С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської митниці ДФС Павленка С.А. на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2017 року, якою провадження у справі щодо

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, керівника ТОВ «АККОРД ІМПОРТ», (АДРЕСА_1),

закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 18.01.2017 року №0024/125000016/17, 21.11.2016 в зоні митного контролю відділу митного оформлення №2 митного поста «Східний термінал» Київської митниці ДФС (ТОВ «ТНТ Україна», за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н., с. Гора, вул. Центральна, 21ж) при митному огляді міжнародного експрес-відправлення №759060175, яке надійшло від компанії «NINGBO BOZE SUPPLY CHAIN MANAGEMENT CO. LTD» (Китайська Народна Республіка) на адресу - «MEGATEKS» (Україна), було виявлено оригінали документів:

1) інвойс (INVOICE) від 03.09.2016 №RDT160903 на товари, що переміщуються в контейнері №GESU5349197, а саме: «стільці AC-001L колір білий - 40 шт.; стільці AC-016А колір білий - 24 шт.; стільці AC-009 колір білий - 20 шт.; стільці AC-009 колір блакитний - 20 шт.; стільці AC-009 колір жовтий - 20 шт.; стільці AC-009 колір зелений - 20 шт.; стільці AC-009 колір сірий - 20шт.; стільці AC-009 колір червоний - 20 шт.; стільці AC-012 колір чорний - 48шт.; стільці AC-012 колір білий - 48 шт.; стільці AC-012 колір жовтий - 48 шт.; стільці AC-001А колір блакитний - 100 шт.; стільці AC-001А колір жовтий - 48 шт.; стільці AC-001А колір темно-блакитний - 100 шт.; стільці AC-012Р колір жовтий - 28 шт.; стільці AC-012Р колір білий - 44 шт.; стільці AC-012Р колір чорний - 44 шт.; стільці AC-012Р колір червоний - 28 шт.»; «стільці AC-0116W колір прозорий - 44 шт.»; «столи AT-248U колір «топ» - 20 шт.; столи AT-236U колір білий - 20 шт.»; «стільці AC-036Q колір чорний - 20 шт.» - загальною вартістю 15 207, 64 дол. США, виставлений компанією «ZHEJIANG RUDI FURNITURE MANUFACTURING CO., LTD» (NO. 18 HUANGLANG YANCHANG, JINQING, LUQIAO DISTRICT, TAIZHOU Китай) до LTD «Accord Import» (Ukraine, Khmelnitsky, Lesogrinevetskaya street, 16/1, 63, 29000);

2) коносамент від 08.09.2016 №MRFB16091537В на товари, що переміщуються морським транспортом «GRETE MAERSK 635W» у 40-футовому контейнері № GESU5349197, а саме: 277 картонні коробки з товаром «стільці, столи», загальною вагою брутто 4 833, 2 кг, відправником якого зазначено компанію «ZHEJIANG RUDI FURNITURE MANUFACTURING CO., LTD» (NO. 18 HUANGLANG YANCHANG, JINQING, LUQIAO DISTRICT, TAIZHOU CITY, ZHEJIANG, Китай), отримувачем - LTD «Accord Import» (Ukraine, Khmelnitsky, Lesogrinevetskaya street, 16/1, 63, 29000). Вищевказані товари 11.10.2016 переміщено через митний кордон України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (п/п «Одеський морський торговельний порт») в контейнері № GESU534919 з території Китайської Народної Республіки за попередньою митною декларацією типу ІМ 40 ЕЕ від 11.10.2016 №400050000/2016/014199 загальною вагою брутто 4 833, 2кг, вартістю 12 864 дол. США.

13.10.2016 вищезазначені товари доставлено до митниці призначення та 13.10.2016 представником ТОВ «ТОП ФАВОР» (29000, м. Хмельницький, вул. Північна, 95/1, ) - гр. ОСОБА_5 заявлені до митного контролю та оформлення в Хмельницькій митниці ДФС (м/п «Хмельницький-центральний») за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №400050000/2016/014298 шляхом електронного декларування. При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення №759060175 в зоні митного контролю відділу митного оформлення №2 митного поста «Східний термінал» Київської митниці ДФС, за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н., с. Гора, вул. Центральна, 21ж, перевізник ТОВ «ТНТ Україна» (TNT), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Хмельницької митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме, співпадають відомості щодо:

?відправника, отримувача товарів;

?найменування, асортименту, кількості та ваги товарів;

?номера контейнера, в якому переміщувались товари (GESU5349197).

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів, а саме: у інвойсі від 03.09.2016 №RDT160903, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України фактурну вартість товарів зазначено в розмірі 12 864 дол. США, а в інвойсі від 03.09.2016 №RDT160903, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення №759060175, вартість товарів зазначена в розмірі 15 207, 64 дол. США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «стільці, столи» (277 коробок), які переміщувались в контейнері №GESU5349197, загальною вагою брутто 4 833, 2 кг, вартістю 15 207, 64 дол. США або 392 770, 29 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 25,827169 грн., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до інформації, наявної в податкових базах даних та обліковій картці особи, яка здійснює операції з товарами - ТОВ «АККОРД ІМПОРТ» (), на дату переміщення вищезазначених товарів через митний кордон України, на посаді керівника підприємства ТОВ «АККОРД ІМПОРТ» () перебував громадянин України ОСОБА_4.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції дійшов висновку, що директор ТОВ «Аккорд Імпорт» ОСОБА_4 не подавав митному органу, як підставу для переміщення товару документи, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару, не подавав митному органу неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару та не вччиняв дій щодо переміщення зазначеного вантажу через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, і тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

На вказану постанову суду, представник Київської митниці ДФС Павленко С.А. подав апеляцію, в якій не погоджується з постановою, оскільки вважає її незаконною та винесеною без врахування норм чинного законодавства та обставин справи. Судом безпідставно зроблено висновок про відсутність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки ОСОБА_4 є директором ТОВ «Аккорд Імпорт» - власником товару, а не представником власника, як це зазначено у постанові, і керівник підприємства внаслідок наданих повноважень та покладених обов'язків здійснює організацію роботи та несе відповідальність за діяльність підприємства, у тому числі, і зовнішньоекономічну. Тому просить постанову скасувати та постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_4 винним за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації товару «стільці, столи», загальною вартістю - 15 207,64 доларів США, що становить 392 770,29 гривень та накладення штрафу у відповідному розмірі.

У судове засідання особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 не з'явився, повідомлений про час та місце розгляду справи, причин неявки не повідомив.

Представники Київської митниці ДФС Захаров А.О. та Павленко С.А. у судовому засіданні апеляцію підтримали, підтвердили викладені у ній доводи, просили апеляцію задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляція до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Так, ст. 483 ч. 1 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, визначення коду товару та його митної вартості.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контробанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо вартості товарів не відповідають дійсності.

З наявних матеріалів вбачається, що ТОВ «АККОРД ІМПОРТ» придбало у компанії «NINGBO BOZE SUPPLY CHAIN MANAGEMENT CO. LTD» (Китайська Народна Республіка) зазначений товар, вартістю 12 864 доларів США, що підтверджується контрактом від 16.06.15 №СН16/06/15, додатком до нього від 22.08.2016 року, укладеним між компаніями ТОВ «АККОРД ІМПОРТ» та «NINGBO BOZE SUPPLY CHAIN MANAGEMENT CO. LTD»; коносаментом від 08.09.2016 №MRFB16091537В, відповідно до якого продавцем товару значиться компанія «NINGBO BOZE SUPPLY CHAIN MANAGEMENT CO. LTD» (Китайська Народна Республіка), та іншими доказами.

Митне оформлення вказаного вантажу здійснювало ТОВ «ТОП ФАВОР» (29000, м. Хмельницький, вул. Північна, 95/1, ) - в особі гр. ОСОБА_5

Оскільки, відповідальність за вчинення правопорушення передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України може настати лише при наявності у діях правопорушника прямого умислу, а у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують причетність директора ТОВ «АККОРД ІМПОРТ» ОСОБА_4 до митного оформлення, апеляційний суд вважає, що висновки суду першої інстанції про відсутність у матеріалах справи доказів про наявність умислу в порушенні митних правил у діях ОСОБА_4, знайшли своє підтвердження.

Враховуючи викладене, підстав для скасування постанови судді місцевого суду та постановлення апеляційним судом нової постанови, про що ставиться питання в апеляційній скарзі, немає.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Павленка С.П. залишити без задоволення.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2017 року щодо ОСОБА_4 залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Слива