Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на посаді голови правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія 11», який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч.1 ст.41 КУпАП,-

встановила:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 28.12.2016 №08-11-0022/0484, ОСОБА_1 з 01.07.2016 року до 28.12.2016 року за місцем здійснення господарської діяльності: м. Токмак, вул. Перемоги, буд. 11, під час виконання посадових обов'язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустив порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 КУпАП, яке встановлено актом перевірки №08-11-0022/1252 від 28.12.2016 року, а саме: заробітна плата ОСОБА_2 (бухгалтеру) з липня по грудень 2016 року нараховувалась і виплачувалась із розрахунку мінімальної заробітної плати як за просту некваліфіковану працю, що є порушенням ст.96 КЗпП України та ч.3 ст.6 Закону України «Про оплату праці».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснив наступне. Розмір заробітної плати бухгалтеру та двірнику встановлювався не ним особисто, а загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку. Розмір заробітної плати становить 50% мінімальної заробітної плати за неповний робочий день. Він лише прийняв їх на роботу та оформив це наказом. Крім того, враховуючи, що бухгалтер працює 2 години в день, а двірник 4, не можливо робити висновок про те, що бухгалтер отримує заробітну плату як за некваліфіковану працю.

На підтвердження факт правопорушення надані:

- витяг з акту перевірки №08-11-0022/1252 від 28.12.2016 року, в якому зафіксована обставина викладена в протоколі,

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомостями з ЄДРПОУ,

- витяг з протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 17.04.2016 року, відповідно до якого ОСОБА_1 обраний головою правління ОСББ «Гармонія 11»,

- наказ ОСББ «Гармонія 11» від 24.06.2016 №1, яким ОСОБА_2 з 01.07.2016 року прийнята на посаду бухгалтера за сумісництвом на неповний робочий день з окладом 50% мінімальної заробітної плати, а саме 725,00 грн. згідно штатного розкладу.

Частиною ч.1 ст.41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Частинами 1-3 статті 96 КЗпП України, частинами 1-4 статті 6 Закону України «Про оплату праці» (в редакції станом на 01.07.2016 року), основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників - залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік», станом на 01.07.2016 року мінімальна заробітна плата становила 1450,00 грн.

Посадовий оклад ОСОБА_2 встановлений в розмірі 725,00 грн. - 50% мінімальної заробітної плати на час призначення працівника. Зазначений розмір заробітної плати визначений протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 20.06.2016 року.

В той же час, відповідно до табелів обліку використання робочого часу за липень-грудень 2016 року, бухгалтер ОСОБА_2 працює 2 години в день.

Інший найманий працівник двірник ОСОБА_3 при такому самому розмірі заробітної плати працює 4 години в день, що підтверджується табелями обліку використання робочого часу, відомістю нарахування заробітної плати за липень 2016 року.

Таким чином, встановлено, що розмір тарифної ставки бухгалтера ОСББ «Гармонія 11» вдвічі перевищує розмір тарифної ставки двірника.

Враховуючи вказане, відсутні підстави вважати, що бухгалтеру ОСОБА_2 нараховувалась і виплачувалась заробітна плата як за просту некваліфіковану працю, а тому ОСОБА_1 жодним чином не порушені норми статей 96 КУпАП, 6 Закону України «Про оплату праці».

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.41, 283-285 КУпАП, суддя,-

постановила:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді голови правління Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Гармонія 11», який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, на підставі п.1ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: