Провадження № 3-в/645/7/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року Фрунзенський районний суду м. Харкова в складі головуючого судді Сілантьєвої Е.Є., при секретарі Момот О.І., розглянувши подання начальника Немишлянського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиціїУкраїни про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не одруженого, тимчасово не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, -

встановив:

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.12.2015 року на підставі протоколу про адміністративне правопорушення за № ХА № 016381 від 25.11.2015 року, складеному Фрунзенським відділенням Орджонікідзевського відділу ГУ НП України в Харківській області, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин та стягнуто витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн.

07.10.2016 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшло подання начальника Фрунзенського МРВ КВІ УДПтС України в Харківській області про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом. В обґрунтування подання зазначено, постанова Фрунзенського районного суду м. Харкова стосовно ОСОБА_1, надійшла до кримінально - виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова 04.02.2016 року та була прийнята до виконання. 09.02.2016 року та 11.02.2016 року гр. ОСОБА_1 викликався кримінально-виконавчою інспекцією Фрунзенського району м. Харкова, однак для постановки на облік не зявився. 10.02.2016 року старшим інспектором Фрунзенського РВ КВІ м. Харкова майором внутрішньої служби ОСОБА_2 був здійснений вихід за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалка, б. 17/12, кв. 83, в ході якого стало відомо, що гр. ОСОБА_1 після отримання виклику про необхідність явки до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова пішов з дому і місце його знаходження матері громадянина ОСОБА_1 невідомо. Тому 17.02.2016 року кримінально-виконавчою інспекцією Фрунзенського району м. Харкова були направлені запити до Немишлянського ВП Індустріального ВИ ГУ НІГ України в Харківській області, відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Харківській області та до кримінально-виконавчої інспекції Комінтернівського району м. Харкова для перевірки факту проживання гр. ОСОБА_1Ю, за адресою: м. Харків, вул. Ковтуна, б. 37, кв. 12. 03.03.2016 року КВІ Фрунзенського району м. Харкова була отримана відповідь з Немишлянського ВП Індустріального ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області відносно гр. ОСОБА_1 про те, що останній за час проживання за вказаною адресою неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, зловживав спиртними напоями, порушував громадський порядок. Згідно відповіді, яка надійшла з КВІ Комінтернівського району м. Харкова 11.03.2016 року, стало відомо, що за вказаною адресою близько 2 років назад дійсно проживали батьки гр. ОСОБА_1 22.03.2016 року КВІ Фрунзенського району м. Харкова було направлене подання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом. 16.08.2016 року до КВІ Фрунзенського району м. Харкова надійшла ухвала Фрунзенського районного суду м. Харкова про відмову у задоволенні подання начальника КВІ Фрунзенського району м. Харкова про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом та особова справа № 22/2016 відносно ОСОБА_1 для подальшого виконання. 22.08.2016 року гр. ОСОБА_1 викликався до КВІ Фрунзенського району м. Харкова, однак за викликом не зявився. 25.08.2016 року в ході бесіди з бабусею гр. ОСОБА_1 стало відомо, що ОСОБА_1 за адресою: вул. ОСОБА_3, б. 17/12, кв. 83 не мешкає близько семи місяців, а мешкає за адресою реєстрації: м. Харків, вул. Ковтуна, б. 37, кв. 12 зі своїм батьком. 05.09.2016 року КВІ Фрунзенського району м. Харкова були направлені запити до кримінально-виконавчої інспекції Комінтернівського району м. Харкова для перевірки факту мешкання гр. ОСОБА_1 та до Немишлянського ВИ Індустріального ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області. Однак згідно відповіді з кримінально-виконавчої інспекції Комінтернівського району м. Харкова зясувалось, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає. 03.10.2016 року до КВІ Фрунзенського району м. Харкова надійшла відповідь з Немишлянського відділення Індустріального відділу ГУ НП України в Харківській області про те, що на даний час гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає і місце знаходження останнього невідоме. Таким чином, зібрані матеріали свідчать, про ухилення адмінпокаранного від відбування адміністративного стягнення. ОСОБА_1 до кримінально - виконавчої інспекції не зявився, за місцем мешкання не проживає та до відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт не приступив. 05.10.2016 року кримінально-виконавчою інспекцією Фрунзенського району м. Харкова було направлено подання до Фрунзенського районного суду м. Харкова стосовно ОСОБА_1, для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 21.11.2016 року у задоволенні подання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 було відмовлено. 06.12.2016 року та 13.12.2016 року гр. ОСОБА_1 знову викликався до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова, однак за викликами не з'явився. 15.12.2016 року інспектором кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова старшим лейтенантом внутрішньої служби ОСОБА_4 був здійснений вихід за місцем мешкання ОСОБА_1 за адресою: м. Харків, вул. М. Рибалко, б. 17/12, кв. 83. В ході перевірки від сусідів кв. 84 по вул. М. Рибалко, б. 17/12, кв. 83, м. Харкова було установлено, що останній за вищевказаною адресою не мешкає десь біля року. 20.12.2016 року був направлений запит до Немишлянського відділення ГУ НП в Харківській області відносно ОСОБА_1 на характеризуючи матеріали за місцем мешкання. 27.12.2016 року до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова надійшло повідомлення з Немишлянського відділення ГУ НП в Харківській області про те, що ОСОБА_1 не мешкає за вищевказаною адресою. Станом на 03.01.2017 р. ОСОБА_1 до кримінально-виконавчої інспекції не з'явився , за місцем мешкання не мешкає та до відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт не приступив.

В зв*язку з чим начальник Немишлянського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиціїУкраїни звернувся з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт.

Представник Немишлянського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиціїУкраїни ОСОБА_2 подання підтримала у повному обсязі.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи сповіщався своєчасно та належним чином шляхом направлення телефонограм, причини неявки суду не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали особової справи правопорушника, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.12.2015 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт та стягнуто витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн.

Вищевказану постанову направлено до виконання до Фрунзенського МРВ КВІ УДПтС України в Харківській області. Проте ОСОБА_1 стягнення у виді тридцяти годин громадських робіт не виконує, для відбуття призначеного стягнення до установи не з'являється.

З матеріалів подання вбачається, що 10.02.2016 року інспектором Фрунзенського МРВ КВІ УДПтСУ в Харківській області Братчиковою І.Ю. був здійснений вихід за вказаною в постанові адресою: АДРЕСА_2, де під час перевірки двері квартири ніхто не відкрив, але мати засудженого ОСОБА_1, повідомила через двері, що її син, коли, получив виклик про необхідність явки до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова, пішов з дому, де він знаходиться у теперішній час їй невідомо. Також, 24.02.2016 р. інспектором Фрунзенського МРВ КВІ УДПтСУ в Харківській області Братчиковою І.Ю. був здійснений повторний вихід за адресою: АДРЕСА_2, двері квартири ніхто не відкрив, в ході опитування сусідів кв. 89 по вул. М. Рибалко, б. 17/12, м. Харків, від ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, встановлено, що ОСОБА_1 мешкає за вищевказаною адресою разом зі своїми батьками, характеризується негативно.

Згідно відповіді інспектора Фрунзенського відділення Індустріального відділу ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7, мешкає: АДРЕСА_3, характеризується не задовільно. За період проживання за вищевказаною ОСОБА_1 неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності, зловживає алкогольні напої, порушує громадський порядок та веде антисоціальний засіб життя.

22.03.2016 року КВІ Фрунзенського району м. Харкова було направлене подання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом.

16.08.2016 року до КВІ Фрунзенського району м. Харкова надійшла ухвала Фрунзенського районного суду м. Харкова про відмову у задоволенні подання начальника КВІ Фрунзенського району м. Харкова про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом та особова справа № 22/2016 відносно ОСОБА_1 для подальшого виконання.

22.08.2016 року гр. ОСОБА_1 викликався до КВІ Фрунзенського району м. Харкова, однак за викликом не зявився.

25.08.2016 року в ході бесіди з бабусею гр. ОСОБА_1 стало відомо, що ОСОБА_1 за адресою: вул. ОСОБА_3, б. 17/12, кв. 83 не мешкає близько семи місяців, а мешкає за адресою реєстрації: м. Харків, вул. Ковтуна, б. 37, кв. 12 зі своїм батьком.

05.09.2016 року КВІ Фрунзенського району м. Харкова були направлені запити до кримінально-виконавчої інспекції Комінтернівського району м. Харкова для перевірки факту мешкання гр. ОСОБА_1 та до Немишлянського ВИ Індустріального ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області. Згідно відповіді з КВІ Комінтернівського району м. Харкова зясувалось, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає.

03.10.2016 року до КВІ Фрунзенського району м. Харкова надійшла відповідь з Немишлянського відділення Індустріального відділу ГУ НП України в Харківській області про те, що на даний час гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає і місце знаходження останнього невідоме.

05.10.2016 року кримінально-виконавчою інспекцією Фрунзенського району м. Харкова було направлено подання до Фрунзенського районного суду м. Харкова стосовно ОСОБА_1, для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 21.11.2016 року у задоволенні подання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 було відмовлено.

06.12.2016 року та 13.12.2016 року гр. ОСОБА_1 знову викликався до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова, однак за викликами не з'явився.

15.12.2016 року інспектором кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова старшим лейтенантом внутрішньої служби ОСОБА_4 був здійснений вихід за місцем мешкання ОСОБА_1 за адресою : м. Харків, вул. М. Рибалко, б. 17/12, кв. 83.

В ході перевірки від сусідів кв. 84 по вул. М. Рибалко, б. 17/12, кв. 83, м. Харкова було установлено, що останній за вищевказаною адресою не мешкає десь біля року.

20.12.2016 року був направлений запит до Немишлянського відділення ГУ НП в Харківській області відносно ОСОБА_1 на характеризуючи матеріали за місцем мешкання.

27.12.2016 року до кримінально-виконавчої інспекції Фрунзенського району м. Харкова надійшло повідомлення з Немишлянського відділення ГУ НП в Харківській області про те, що ОСОБА_1 не мешкає за вищевказаною адресою.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

У відповідності до статті 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом».

Стаття 321-4 КУпАП передбачає наслідки ухилення особи від відбування громадських робіт, а саме: у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Як встановлено з матеріалів справи, органом пробації відповідно до наказу МЮУ «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт» ОСОБА_1 неодноразово викликався, але матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що особисто ОСОБА_1 отримував повістки про необхідність явки до органу пробації.

Згідно ст. 268 КУпАП - при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Таким чином суд позбавленний можливості встановити місце перебування ОСОБА_1 та з*ясувати причини невиконання притягуваним постанови суду від 18.12.2015 р.

Так як участь правопорушника при розгляді даного подання про заміну громадських робіт адміністративним арештом є обов*язковою, в судове засідання правопорушник ОСОБА_1 неодноразово не зявлявся, постанова про привід правопорушника не була виконана, у звязку із тим, що ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання, тому подання про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.1 ст.173-2, ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Немишлянського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиціїУкраїни про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова або внесення подання прокурором у той же строк.

Головуючий суддя