Справа №: 398/505/17
провадження №: 3/398/196/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

"05" квітня 2017 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, працює робітником складу в ТОВ «Агроальянс ЛТД», одружений, на утриманні дітей не має, заробітна плата 3200 грн., за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу, 08.02.2017 року о 14.00 год. ОСОБА_1 в м. Олександрія по пр. Соборний проводив господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів на таксі на транспортному засобі «Богдан-211010», д.н.з. НОМЕР_1, без державної реєстрації, як субєкт господарювання, та без ліцензії, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, пояснив, що господарську діяльність він не здійснював, одного разу сусід попросив його перегнати машину, що він і зробив. Пояснення про визнання вини у вчиненні правопорушення він написав під диктовку працівників поліції, не зрозумівши зміст цих пояснень.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі слід закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з таких підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до загального визначення поняття адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП обовязковою ознакою складу правопорушення є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Кваліфікуючою ознакою ст.164 КУпАП, є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі про адміністративне правопорушення та доданих матеріалах відсутні докази, які без сумніву доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП і спростовують його пояснення. Зокрем не надано належних доказів того, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність систематично, два і більше разів, тобто здійснював свою діяльність на постійній основі, з надання платних послуг з перевезення громадян.

За таких обставин вважаю, що провадження в даній справі підлягає закриттю за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання її копії до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Т.А. Бугайченко