Справа № 163/706/17
Провадження №3/163/473/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участю секретаря Семенюк К.М.,

захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

представника митного органу ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №0654/205000013/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1,-

ВСТАНОВИВ:

Головним інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_3, слідуючи з ОСОБА_4 в Україну в якості водія автомобіля марки «ОСОБА_5 Спрінтер», реєстраційний номер НОМЕР_2, через м/п «Ягодин» Волинської митниці ДФС вчинив дії, спрямовані на переміщення товару, а саме спеціального механічного транспортного засобу для мотоциклетного спорту - (кросовий мотоцикл) марки «YAMAHA YZ250», номер шасі (рама) JYACG34C2GA019003, загальною вартістю 143 438 (Сто сорок три тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 58 копійок через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення даного товару документів, а саме технічного паспорта № 335 від 23.09.2014, одержаного незаконним шляхом та такого, що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суд не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду.

Захисник особи, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, пояснив, що кваліфікація дій ОСОБА_3 за ч.1 ст. 483 МК України з кваліфікуючими ознаками поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення даного товару документів, а саме технічного паспорта № 335 від 23.09.2014, одержаного незаконним шляхом та такого, що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, не має під собою ніяких правових підстав, оскільки поданий ОСОБА_3 до митного контролю вищевказаний технічних паспорт, взагалі не має відомостей з приводу відправника та одержувача як таких. Крім цього, переміщуваний останнім мотоцикл був належним чином задекларований, його дані збігаються з даними які зазначені в техпаспорті та митній декларації з даними встановленими під час огляду мотоциклу. Просив провадження в справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 закрити на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Представник Волинської митниці ДФС в судовому засіданні, висловивши свою позицію, вважає, що у справі зібрано достатньо доказів, якими стверджено вину ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, з огляду на наступне.

Як вбачається з протоколу, 26.11.2015 року близько 00 год. 17 хв. на смугу руху «червоний коридор» на вїзд в Україну, м/п «Ягодин» Волинської митниці ДФС, заїхав транспортний засіб марки «ОСОБА_5 Спрінтер», реєстраційний номер НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_3.

Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу було встановлено, що у вантажному відсіку переміщується спеціальний механічний транспортний засіб для мотоциклетного спорту (кросовий мотоцикл) марки «YAМАНА YZ250», шасі (рама) JYАGG34С2GА019003 в розібраному стані, за зовнішніми ознаками - новий.

На вищезазначений мотоцикл ОСОБА_3 до митного контролю було надано технічний паспорт спеціального механічного транспортного засобу для мотоциклетного спорту № 335, з якого вбачається, що останній виданий власнику ОСОБА_6 (м. Ковель, вул. Грушевського, 6/4) на мотоцикл марки «YAМАНА YZ250», шасі (рама) №JYАGG34С2GА019003, рік виготовлення - 2014, та засвідчений Федерацією автотранспорту ОСОБА_1.

Поміж цього, ОСОБА_3 до митного контролю було подано і митну декларацію, з якої також слідує, що останній переміщує через митний кордон України мотоцикл марки «YAМАНА YZ250», шасі (рама) №JYАGG34С2GА019003, загальною вагою 65 кг та вартістю 300 Євро.

Таким чином, ОСОБА_3 до митного контролю було надано документи, в тому числі митна декларація, відомості в яких не суперечать даним встановленим під час огляду мотоцикла марки «YAМАНА YZ250», шасі (рама) №JYАGG34С2GА019003, рік виготовлення - 2014.

Доводи митного органу з приводу того, що поданий останнім до органу доходів і зборів як підстава для переміщення товару технічний НОМЕР_3 від 23.09.2014, одержаний незаконним шляхом та такий, що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки зазначений вище техпаспорт, взагалі не має відомостей з приводу відправника та одержувача як таких.

Разом з тим, з відповіді отриманої від голови Федерації автотранспорту ОСОБА_1 слідує, що технічний паспорт спеціального механічного транспортного засобу для мотоциклетного спорту № 335 є карткою ФМСУ, яка заповнюється власником цього транспортного засобу та учасниками змагань, при цьому завіряється печаткою обласної Федерації та не є документом суворої звітності.

Отже, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_3 здійснюючи декларування спеціального механічного транспортного засобу для мотоциклетного спорту - (кросовий мотоцикл) марки «YAMAHA YZ250», номер шасі (рама) JYACG34C2GA019003, подав митниці, як підставу для переміщення зазначеного товару, документ, а саме технічний паспорт, що містить неправдиві відомості, необхідні зокрема для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями статті 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Порушення митних правил, встановлене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення. Так, елементами складу адміністративного правопорушення (в тому числі порушення митних правил) є його об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона та суб'єкт правопорушення.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України документів, одержаних незаконним шляхом або такого, що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені, чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Згідно з ч. 2 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про попуск їх через митний кордон України.

Відповідно до ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, обставини викладені у протоколі від 02.03.2017 року, а саме, що ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару, а саме спеціального механічного транспортного засобу для мотоциклетного спорту - (кросовий мотоцикл) марки «YAMAHA YZ250», номер шасі (рама) JYACG34C2GA019003, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення даного товару документів, а саме технічного паспорта № 335 від 23.09.2014, одержаного незаконним шляхом та такого, що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, не знайшли свого підтвердження.

Наведене вказує на відсутність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, дана справа відносно ОСОБА_3, підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил №0654/205000013/17 за ознаками ч.1 ст.483 МК України щодо ОСОБА_3 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучений за даним протоколом спеціальний механічний транспортний засіб для мотоциклетного спорту - (кросовий мотоцикл) марки «YAMAHA YZ250», номер шасі (рама) JYACG34C2GA019003, повернути ОСОБА_3 або уповноваженій ним особі для подальшого митного оформлення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.