Справа № 333/5084/16-п
Провадження № 3/333/215/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2017 року м.Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя Тучков С.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в м.Запоріжжі, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, одруженого, маючого на утриманні дитину ОСОБА_2, працюючого комерційним директором в ТОВ «ЗСЗ», раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

25.01.2017 року до Комунарського районного суду м.Запоріжжя з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в м.Запоріжжі надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

26.01.2017 року автоматизованою системою документообігу зазначену справу розподілено на суддю Тучкова С.С.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суддею Комунарського районного суду м.Запоріжжя Тучковим С.С. вже розглядалися вищезазначені матеріали. Так, постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя (головуючий суддя Тучков С.С.) від 24.10.2016 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 гривень, а також стягнуто судовий збір у розмірі 275,60 гривень (а.с.15). Постановою Апеляційного суду Запорізької області від 23.11.2016 року вищезазначену постанову скасовано, протокол про адміністративне правопорушення направлено для належного оформлення до УПП у м.Запоріжжя ДПП (а.с.26-28).

Відповідно до ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить норм, що врегульовують питання відводу (самовідводу) судді. Зазначені обставини свідчать про наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і, зокрема, врегулювання права на відвід.

При цьому відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд справи безстороннім судом.

Згідно із положеннями ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про міжнародні договори», міжнародні договори, згода на обов'язковість яких дана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Передбачено також, що коли міжнародним договором встановлені інші права, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції повинна визначатися за суб'єктивним та об'єктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається серед інших аспектів, чи забезпечував суд, як такий та його склад, відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду.

Важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобовязані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід (рішення Європейського Суду з прав людини від 09.11.2006 року у справі «Білуга проти України», від 28.10.1998 року у справі «Ветштайн проти Швейцарії»).

З огляду на викладене та приймаючи до уваги, що суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя Тучков С.С. брав участь у цьому провадженні в суді першої інстанції, прийняв рішення, яке скасоване постановою суду апеляційної інстанції, тому не має права повторно розглядати відповідний протокол про адміністративне правопорушення.

Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст.283-285, 294 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи №333/5084/16-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП передати до канцелярії Комунарського районного суду м.Запоріжжя для проведення її повторного автоматизованого розподілу іншому судді.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя С.С. Тучков