Справа №709/10/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2017 року смт.Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Левченко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, пенсіонера, на утриманні осіб не має, ідентифікаційний код в матеріалах справи відсутній,

за ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу серії АА №560440 від 30 грудня 2016 року ОСОБА_1 30 грудня 2016 року близько 12 год. 00 хв. перебуваючи в смт.Чорнобай по вул.Центральній здійснював продаж ялинок в невстановленому місці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.160 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ч.1 ст.256 КУпАП,- у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено повністю суті правопорушення, тобто не вказано характеристик та кількості товару, яким здійснювалась несанкціонована торгівля, відсутні дані про порушений нормативно-правовий акт, всупереч ст.ст.245, 251 КУпАП до матеріалів не приєднано документів Чорнобаївської селищної ради, з яких би вбачалось приналежність вказаного у протоколі місця до категорії невстановленого місця торгівлі у відповідному населеному пункті, а також його неприналежність до місця, де було дозволено торгувати деревами хвойних порід в період 30.12.2016 року. Окрім цього, кваліфікація діяння за ст.160 КУпАП підлягає уточненню, оскільки ст.160 КУпАП має дві частини, а у протоколі не зазначена частина статті.

Окрім цього, як додатковий вид покарання санкцією частини 1 цієї статті передбачено конфіскацію предмета торгівлі. У частині 2 вказаної статті конфіскація предмета торгівлі є обовязковою.

Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім обєктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності правопорушника, якщо інше не передбачено законами України.

З досліджених матеріалів вбачається, що опис предметів торгівлі та акт передачі їх на зберігання не складався, що взагалі позбавляє суд можливості застосувати додаткове покарання, передбачене санкціями частин 1 та 2 ст.160 КУпАП.

Окрім цього, предметом вказаного правопорушення являються певні матеріальні цінності (товар), тоді як за продаж ялинок без дозвільних документів встановлена спеціальна відповідальність за ст.88-1 КУпАП.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, а тому вважаю за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.160 КУпАП повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст.245, 278 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.160 КУпАП повернути до Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_2