Справа № 163/259/17
Провадження №3/163/194/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0160/205000016/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії FA №118128, виданий 06.03.2015 року органом 0715, -

в с т а н о в и л а :

Старшим державним інспектором відділу кінологічного забезпечення та боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління протидії митним правопорушенням Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 20.01.2017 року складено протокол про порушення митних правил №0160/205000016/17 відносно ОСОБА_2, з якого слідує, що останній 04.08.2016 року приблизно о 01 год. 12 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Volkswagen-Vento», реєстраційний номерний знак LCH43914, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт), в стані сировини, загальною вагою нетто 4217,6 г, вартістю 12821,50 грн., яке знаходилось в моторному відсіці, в двох корпусах спеціально встановлених фільтрів, в повітропроводах панелі приладів, в трубчастій порожнині поперечині зчіпного пристрою, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а також у спосіб, що утруднював виявлення даного товару.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча під час складання протоколу Волинською митницею ДФС належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи в суді.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті та стягнути судовий збір.

У справі встановлені наступні факти та обставини.

З протоколу про порушення митних правил №0160/205000016/17 від 20.01.2017 року та контрольного талону для проходження митного контролю по «зеленому коридору» встановлено, що ОСОБА_2 04.08.2016 року приблизно о 01 год. 12 хв. слідував через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС в якості водія автомобіля марки «Volkswagen-Vento», р.н.з. LCH43914, смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор» (а.с.1-4, 6).

В якості пасажирів в зазначеному транспортному засобі слідували: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.15-18).

З акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020101/2016/200134Е від 04.08.2016 року та акту зважування від 04.08.2016 року вбачається, що за результатами проведення повного митного огляду автомобіля марки "Volkswagen-Vento», р.н.з. LCH43914, в його моторному відсіці, в двох корпусах умисно встановлених фільтрів, в повітропроводах панелі приладів, в трубчастій порожнині поперечині зчіпного пристрою виявлено приховане від митного контролю каміння темно-бурого кольору, зовні схоже на бурштин, загальною вагою брутто 4,256 кг (а.с.5, 9).

Факт переміщення зазначеного каміння не заперечив й сам ОСОБА_2, який у своїх письмових поясненнях від 04.08.2016 року вказав, що каміння він взяв у невідомої йому особи та приховав його від митного контролю для подальшого переміщення з метою заробітку (а.с.12-13).

Непричетність до даного товару пасажирів: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підтверджується їх письмовими поясненнями від 04.08.2016 року (а.с.15-18).

Згідно висновку №159 від 25.08.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, надані на дослідження зразки є дорогоцінним камінням органогенного утворення бурштином (різновиду сукциніт), в стані сировини, вагою нетто 4217,60 г. та ринковою вартістю 12821,50 грн., яка за офіційним курсом валют НБУ станом на 04.08.2016 року (100 євро = 2779,3929 грн.) еквівалентна 461,31 євро (а.с.26-30).

Крім цього, у справі встановлено, що постановою слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області від 07.09.2016 року, кримінальне провадження №0000448, по факту виявлення на митному посту «Ягодин» 04.08.2016 року бурштину, закрито у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.198 КК України (а.с.41).

Оцінку автотоварознавчого дослідження автомобіля марки "Volkswagen-Vento», р.н.з. LCH43914, від 04.08.2016 року суд не дає, оскільки він, у відповідності до ст.495 МК України, сили доказу у справі не має (а.с.33-36).

Аналіз встановлених у справі фактичних обставини в розрізі чинного митного законодавства України дає підстави для наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 "Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження" встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Дослідженими доказами у справі стверджено, що вартість переміщуваного ОСОБА_2 через митний кордон України дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт), в стані сировини, не перевищувала суми, вказаної у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 статті 366 МК України регламентовано, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Отже, обравши смугу проходження митного контролю «зелений коридор», особа несе відповідальність за порушення умов (порядку) його проходження.

Системний аналіз викладених норм свідчить про те, що ОСОБА_2, обравши смугу митного контролю «зелений коридор», задекларував переміщуваний ним товар шляхом вчинення дій, що узгоджується з положеннями, наведеними у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448.

З контрольного талона для проходження по «червоному коридору» серії АБД №808912також встановлено, що автомобіль марки «Volkswagen-Vento», р.н.з. LCH43914, було переведено на смугу митного контролю «червоний коридор» (а.с.7).

Натомість, сам по собі факт переведення транспортного засобу на зазначену смугу руху не доводить вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки, як свідчать матеріали справи, посадова особа органу доходів і зборів вимоги щодо письмового декларування товару, як це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448, не ставила, що обєктивно стверджується відсутністю у справі митної декларації, встановленої форми, або протоколу усного опитування, який би засвідчив факт відмови ОСОБА_2 від декларування переміщуваного товару, зокрема, дорогоцінного каміння бурштину.

Таким чином, будь-яких даних про переміщення ОСОБА_2 дорогоцінного каміння бурштину через митний кордон України всупереч діючому законодавству, судом не встановлено та Волинською митницею ДФС не надано.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

З наведених підстав, провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

З огляду на прийняте у справі рішення, вилучені в порядку ст.511 МК України речі та документи підлягають поверненню ОСОБА_2

Керуючись п.3 ч.1 ст.527, ч.5 ст.529 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0160/205000016/17 від 20.01.2017 року: дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин (різновиду сукциніт) в стані сировини, вагою нетто 4217,60 г, яке зберігається в касі Волинської митниці ДФС; автомобіль марки «Volkswagen-Vento», кузов №WVWZZZ1HZRW645044, р.н.з. LCH43914, та ключі до нього, які зберігаються на складі митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR/BAM №1687114, яке зберігається при матеріалах справи, - повернути ОСОБА_2.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_7