Справа № 347/353/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2017 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Сабадах Б.В. розглянувши матеріали, про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора Косівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг),

за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

02.03.2017 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшов протокол № 09-13-0073/103 про адміністративне правопорушення від 24.02.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який ніби то, вчинив триваюче адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю, встановлене при плановій перевірці 24.02.2017 року Косівського територіального центру соціального обслуговування відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.41 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, оскільки заробітна плата в Косівському територіальному центрі соціального обслуговування працівникам виплачується з порушенням вимог частини 1 та 2 статті 115 КЗпП України. В Косівському територіальному центрі соціального обслуговування не забезпечений достовірний облік виконуваної працівниками роботи, окрім того індексація заробітної плати працівників у межах прожиткового мінімуму не проводилася, за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. В разі невиплати належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку працівникам не виплачується. В порушення вимог чинного законодавства, в Косівському територіальному центрі соціального обслуговування повідомлення про прийняття працівників на роботу надсилаються до територіального органу ДФС не до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором, як передбачено постановою КМУ №413, а після фактичного допуску працівників до виконання посадових обов'язків.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, до суду надійшло пояснення, в якому зазначено, що з ситуацією, яка склалася протягом 2015-2016 років нарахування індексації у межах прожиткового мінімуму 94 працівникам не проводилось, так як фонду кошторисних призначень вистачило на виплату основної заробітної плати з обовязковими доплатами та надбавками на 11 місяців року. Нарахування індексації без кошторисних призначень являється не бюджетною заборгованістю. Через відсутність коштів, заробітну плату за другу частину місяця виплачувалось, але не пізніше семи днів після закінчення періоду. Аналогічно відбувалося з виплатою відпускних та розрахункових в звязку з незабезпеченістю помісячного розпису асигнувань на 2015 та 2016 роки. Медичні огляди працівників Яблунівського відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання проводяться безкоштовно Яблунівською районною лікарнею в якій дане відділення знаходиться в оренді. В квітні 2017 році буде укладено договір з районною санітарно-епідеміологічною службою для оплати проведення відповідних аналізів. Також буде вишукано можливість укладення договору для придбання спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту. Сестрам медичним Яблунівського відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання ОСОБА_2М та ОСОБА_3 надано заступництво по 0,25 посади сестри медичної на час чергової основної відпустки сестри медичної ОСОБА_4 згідно наказу № 249а від 20.12.2016 року. В звязку з цим в січні 2017 році сестрами медичними ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відпрацьовано 48 год. в тиждень замість 40 год. На даний час порушення виправлено та при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від територіального центру проводиться в день звільнення на підставі частини першої статті 116 КЗпП України. Трудова книжка видається працівникові в день звільнення про що підтверджує книга руху трудових книжок в якій вказується дата та номер наказу про звільнення та підпис працівника про отримання трудової книжки.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і обєктивне зясування обставин справи.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно Акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 09-13-0073/110 (а.с.4-7), складено протокол про адміністративне правопорушення № 09-13-0073/103 від 24.02.2017 року (а.с.1-3).

З урахуванням викладених обставин справи, тривалості і характеру вчиненого правопорушення, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, з урахуванням даних про особу винного. Враховуючи і те, що такі дії ОСОБА_1 істотної шкоди інтересам держави та потерпілим не заподіяли, вчинене адміністративне правопорушення слід визнати малозначним за своїм дійсним характером, а тому його слід звільнити від адміністративної відповідальності із підстав передбачених ст.22 КУпАП, обмежившись оголошенням йому зауваження та закрити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, - закрити у звязку із звільненням його від адміністративної відповідальності згідно ст. 22 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголосити йому зауваження.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляції протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд.

Суддя Б.В. Сабадах