НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

04 квітня 2017 року Справа № 322/334/17 (Провадження № 3/322/90/17)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглянувши адміністративний матеріал № 175, який надійшов з Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області 16.03.2017, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП: ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 14.03.2017 серії АА № 775791, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме: «07.03.2017 року гр. ОСОБА_1, мешканець с. Любицьке вул. Кірова, 24, якому 13.06.2016 Новомиколаївським районним судом Запорізької області було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік, не зявився не реєстрацію до Новомиколаївського ВП, чим порушив ст. 10 п. «г» ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

ОСОБА_1 підписав протокол, а під час розгляду справи про адміністративне правопорушення визнав вищезазначені обставини.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з наступного.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною першою статті 187 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме нереєстрація в органі Національної поліції (п. 5).

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обовязки визначаються Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94-ВР (далі Закон № 264/94-ВР).

Відповідно до ст. 11 Закону № 264/94-ВР у разі злісного порушення правил адміністративного нагляду, передбачених статтями 9 і 10 цього Закону, особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, притягаються до відповідальності згідно з законодавством.

Таким чином, обовязковою умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП є встановлення щодо такої особи адміністративного нагляду і застосування до неї обмежень, передбачених у пунктах 1 5 частини першої ст. 187 КУпАП.

Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 10 Закону № 264/94-ВР до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду може бути застосовано обмеження у виді реєстрації в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. Дана норма Закону № 264/94-ВР не зазнала змін у звязку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Закону України «Про Національну поліцію» від 23.12.2015 № 901-VIII, а тому Закон № 264/94-ВР не передбачає застосування до піднаглядних осіб обмеження у виді реєстрації в органі Національної поліції.

Відтак, у постанові Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 13.06.2016 до ОСОБА_1 було застосовано обмеження, передбачене п. «г» Закону № 264/94-ВР у виді реєстрації в міліції чотири рази на місяць. Проте, Новомиколаївське ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області не відноситься до органів міліції, а є органом Національної поліції.

Отже, вищезазначена неузгодженість правових норм, а саме пункту «г» частини першої статті 10 Закону № 264/94-ВР та пункту 5 частини першої статті 187 КУпАП унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду, що виразилось у нереєстрації в органі Національної поліції.

Оцінивши перелічені докази у їх сукупності та дослідивши обставини даної справи, суддя дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, у звязку з тим, що постановою Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 13.06.2016 до ОСОБА_1 не було застосовано обмеження у виді реєстрації в органі Національної поліції.

З огляду на викладене, суд визнає недоведеним факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Виходячи з наведеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 цього Кодексу у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.С. Гасанбеков