Справа № 461/7440/16-п Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/783/112/17 Доповідач: Галин В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року м. Львів

Апеляційний суд Львівської області в складі:

Головуючого судді - Галина В. П.

представника митного органу ОСОБА_1

представника правопорушника ОСОБА_2

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 В»ячеслава Станіславовича на постанову Галицького районного суду м. Львова від 06.12.2016 року відносно нього про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

цією постановою ОСОБА_3 (Кirsanov Vyacheslav), визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.473 МК України, та накладено на нього стягнення у виді конфіскації товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 4536/20900/16 від 19 жовтня 2016 року, а саме: магазини до пістолетів «Glock Austria. 45». в кількості 2 шт. - в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_3 (Кirsanov Vyacheslav) на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 гривень.

Стягнуто з ОСОБА_3 (Кirsanov Vyacheslav)в користь Львівської митниці 1,29 гривень витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнуто з ОСОБА_3 (Кirsanov Vyacheslav) в користь Львівської митниці Державної фіскальної служби України витрати за проведення експертизи в розмірі 253,26 гривень.

Відповідно до оскаржуваної постанови, 20.07.16р. у ММПО СП «Росан» під час огляду міжнародного поштового відправлення посилки CN 23 № СV 715759882US, яка надійшла в Україну із CША (митна декларація форми CN 23 № СV 715759882US від 08.07.16), відправником є. Кirsanov Vyacheslav , що проживає або перебуває за адресою: USA, Brooklyn, NY 11214, 2266 Bath Ave, а отримувачем ОСОБА_4, що проживає за адресою (Україна, м. Київ, вул. MВ-Білоруська 36, кв.8), було виявлено без ознак приховування два магазини до пістолетів «Glock Austria». З метою встановлення приналежності до вогнепальної зброї вище зазначені товари скеровані до НДЕКЦ МВС у Львівській області для проведення дослідження (скерування від 28.07.16 № 14642/13-70-20/9/37 Львівської митниці ДФС).

Згідно висновку спеціаліста НДЕКЦ МВС у Львівській області від 15.08.16р. №11/40 (супровідний лист НДЕКЦ МВС у Львівській області від 29.08.16р. № 19/114/11-7457е,) вхідний Львівської митниці ДФС (№ 707/13-70-20 від 18.10.16р.) два магазини до пістолетів «Glock Austria. 45», що були вилучені 20.07.16р. в зоні митного контролю ММПО СП „Росан м/п «Львів-Поштовий» Львівської митниці ДФС при проведенні догляду міжнародного поштового відправлення, яке прямувало із США в Україну, відповідно до митної декларації CN 23 № СV 715759882US являються складовими частинами вогнепальної нарізної зброї.

Таким чином Кirsanov Vyacheslav, який проживає або перебуває в США, вчинив дії направлені на переміщення через митний кордон України забороненого до пересилання в міжнародних поштових відправленнях, згідно до п.37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270, а саме двох магазинів до пістолетів «Glock Austria. 45».

Особа, яка вказана у постанові про притягнення до відповідальності за порушення митних правил, а саме ОСОБА_3, не погоджуючись з даною постановою, подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 06.12.2016 та закрити провадження у справі №461/7440/16-п, у звязку з відсутністю в діях особи, що притягається до відповідальності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України. Зобов'язати Львівську митницю ДФС України повернути ОСОБА_3 (проживає: 04119, АДРЕСА_1) весь товар, який пересилався міжнародним поштовим відправленням СN23 №СV715759882US від 08.07.2016 та надійшов в Україну із США (отримувач - ОСОБА_3) і був затриманий митним органом 20.07.2016.

Свої вимоги мотивує тим, що вказана постанова не відповідає нормам процесуального та матеріального права.

На думку апелянта, висновки суду є помилкові та необґрунтованими, а сама постанова незаконною.

Крім того, вказує, що магазин до пістолету є його неосновною частиною, але сам по собі не являється вогнепальною зброєю будь-якого виду, перелік якої визначений п. 8 розділу II Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», затверджену Наказом МВС України від 21.08.1998 N622, або боєприпасом до неї.

Вказує, що мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить жодного обґрунтування щодо доводів викладених у запереченні правопорушника на протокол, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Звертає увагу суду апеляційної інстанції, що ОСОБА_3 є особою, на адресу якої направлено поштове відправлення, а не особою, що здійснила поштову відправку з США і не може бути субєктом правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, так як не вчиняв та не міг вчинити дій, передбачених даною нормою.

Суд не проаналізував, що відправити поштою вилучений товар могла тільки особа, яка фізично перебувала у США, а правопорушник ніколи за кордоном не був і навіть не має закордонного паспорту для здійснення таких поїздок, тому здійснити зазначені дії не міг.

Відправку з США здійснив продавець вказаного товару, у якого ОСОБА_3 придбав зазначені речі в США з України по мережі Інтернет, так як, направлений товар не заборонений для купівлі / продажу та пересилання ні в США, ні в Україні.

Ніякого відношення до особи, яка продала та переслала поштою з США товар за вказаних обставин, правопорушник не має.

В своїх доводах на підтвердження апеляційних вимог також покликається на судову практику, законодавство України та підзаконні нормативні акти.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши представника особи, яка вказана у постанові про притягнення до відповідальності за порушення митних правил та представника митного органу, вважаю, що необхідно частково задоволити апеляційну скаргу.

Згідно ст. 473 МК України пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що Кirsanov Vyacheslav, який проживає або перебуває за адресою: USA, Brooklyn, NY 11214, 2266 Bath Ave, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України забороненого до пересилання в міжнародних поштових відправленнях, згідно п. 37 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 року №270, а саме: двох магазинів до пістолетів «Glock Austria. 45».

Висновок суду першої інстанції про доведеність винності Кirsanov Vyacheslav у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи та підтверджується протоколом про порушення митних правил №4536/20900/16 від 19.10.2016 року, митною декларацією MFRD № 265070 від 20.07.2016 року, актами на розкриття та перепакування поштового відправлення та на взяття проб (зразків) товарів, службовою та доповідною записками, висновком експертного дослідження № 11/40 від 15.08.2016 року, згідно якого два магазини до пістолетів «Glock Austria. 45» являються складовими частинами вогнепальної нарізної зброї.

Враховуючи вище викладене, вважаю, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку, що в діях Кirsanov Vyacheslav наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 473 Митного кодексу України. Суд першої інстанції правильно призначив Кirsanov Vyacheslav стягнення у виді конфіскації товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 4536/20900/16 від 19 жовтня 2016 року, а саме: магазини до пістолетів «Glock Austria. 45». в кількості 2 шт. - в дохід держави, стягнувши при цьому судовий збір та витрати митниці на проведення експертизи і зберігання товару.

Таке покарання відповідає вимогам ст.33 КУпАП табуде необхідним і достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.

Проте, суддя першої інстанції помилково вказав про винуватість ОСОБА_3 В»ячеслава Станіславовича, оскільки протокол про ПМП складений на Кirsanovа Vyacheslavа. Тому, слід виключити із постанови судді покликання на ОСОБА_3 В»ячеслава Станіславовича, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу ОСОБА_3 В»ячеслава Станіславовича задоволити частково.

Виключити із постанови судді Галицького районного суду м. Львова від 06.12.2016 року покликання на ОСОБА_3 В»ячеслава Станіславовича, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2.

В решті частині постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 06.12.2016 року відносно Кirsanovа Vyacheslavа, який проживає або перебуває за адресою: USA, Brooklyn, NY 11214, 2266 Bath Ave, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.473 МК України залишити без змін.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Львівської області ОСОБА_5