Провадження №3/751/130/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

при секретарі Крохмальна Л.В.

з участю представника Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: Харківська область,с.Заводи, вул.Перемоги,50, працюючого директором ТОВ"Агрофірма ЮГ-М" , -

ВСТАНОВИВ:

16.12.16 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 за ст. 471 МК України.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил, складеного 30.11.2016 року головним державним інспектором відділу протидії митним правопорушенням УБзМП Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_4, 13.05.2016 о 07-15 год. до зони митного контролю пункту пропуску «Нові Яриловичі» з використання смуги спрощеного митного контролю «Зелений коридор» у напрямку з України до Республіки Білорусь заїхав автомобіль «MERCEDES-BENZ ML350», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, під керуванням громадянина ОСОБА_5 Крім ОСОБА_5 у вказаному автомобілі у якості пасажирів слідували громадяни ОСОБА_6 та ОСОБА_3. Таким чином, обравши смугу спрощеного митного контролю «Зелений коридор» громадяни ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_3, своїми діями заявили відсутність в них товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Під час здійснення митного контролю, ОСОБА_3, ні усно, ні письмово не заявив митниці про наявність в нього товарів, -переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Разом з тим, за запитом Чернігівської митниці ДФС, листом Гомельської митниці від 14.10.2016 № 03-2/17752 отримано інформацію та копію пасажирської митної декларації Республіки Білорусь, відповідно до якої при перетині митного кордону Республіки Білорусь 13.05.2016 в якості пішохода громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії FE № 113139 задекларував 100000 доларів США, що за курсом НБУ на вказану дату становило 87804,02 евро.

Листом від 25.11.2016 р. № 6536/20/20-70-20-04 Харківська митниці ДФС повідомила за запитом Чернігівської митниці ДФС, що громадянин ОСОБА_3 відмовився від надання пояснень з даного приводу посилаючись на положення ст. 63 Конституції України.

Згідно Постанови Правління Національного банку України від 27.05.2008 року № 148 , фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 евро, без письмового декларування митному органу. Фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 евро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 евро.

На думку посадової особи, яка склала зазначений протокол, громадяни України ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «Зелений коридор» та у незаконний спосіб перемістив через митний кордон України 88611 доларів США, що еквівалентно 77804,02 евро, або 2243004,75 гривень відповідно до курсу валют НБ України станом на 13.05.2016р., а отже в його діях вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Представник Чернігівської митниці в судовому засіданні підтримав подання.

Захисник ОСОБА_2 просив закрити провадження по справі відносно ОСОБА_3 в звязку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч. 2 ст. 467 Митного Кодексу України.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідності за ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

До Новозаводського районного суду м. Чернігова справа про порушення митних правил надійшла 16.12.2016, проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор» як зазначено в протоколі від 30.11.2016 року, мало місце 13.05.2016 року. Переміщення валютних цінностей не може тривати невизначений період часу, є разовою дією.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Оскільки адміністративне правопорушення було вчинене в травні 2016 року , тому на час розгляду справи в судовому засіданні сплинули строки накладення адмінстративного стягнення відносно ОСОБА_3 отже, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247 п. 7 КпАП України , ст. ст. 467, 527 МК України , суд ,-

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України ОСОБА_3 - закрити, в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів.

Суддя: І.В. Цибенко