Справа № 461/89/17 Головуючий у 1 інстанції - Юрків О.Р.
Провадження № 33/783/184/17 Доповідач - Калиняк О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 року м. Львів

Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді - Калиняк О.М.

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 січня 2017 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 10 січня 2017 року

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

проживає АДРЕСА_1,

визнаний винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, та на нього накладено стягнення - штраф у розмірі 1995 грн. з конфіскацією товару: сигарети марки «Compliment Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках «Lviv Tobacco Factory» (20 сигарет з фільтром) - 30 пачок; сигарети марки «Queen Menthol» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках Республіка Білорусь (20 сигарет з фільтром) 20 пачок; сигарети марки «NZ Gold Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках Республіка Білорусь (20 сигарет з фільтром) 70 пачок; сигарети марки «Lifa Menthol Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках «Lviv Tobacco Factory» (20 сигарет з фільтром) 20 пачок, загальною вартістю 1995,00 грн.

Транспортний засіб марки "Volkswagen" модель «Passat», номер шасі НОМЕР_1, сірого кольору, рік випуску 1994, двигун 1896 см куб., дизель, пробіг 233 512 км., постановлено повернути ОСОБА_1.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 12901 грн. 36 коп. за зберігання предметів правопорушення на складі митниці.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.

ОСОБА_1 визнаний винним у тому, що він 26 листопада 2016 року о 03 год. 47 хв., прямуючи з України до Республіки Польща через м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС, автомобілем марки «Volkswagen» модель «Passat» номерний знак НОМЕР_2, обрав смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор». Під час огляду вказаного автомобіля було виявлено: сигарети марки «Compliment Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках «Lviv Tobacco Factory» (20 сигарет з фільтром) - 30 пачок; сигарети марки «Queen Menthol» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках Республіка Білорусь (20 сигарет з фільтром) 20 пачок; сигарети марки «NZ Gold Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках Республіка Білорусь (20 сигарет з фільтром) 70 пачок; сигарети марки «Lifa Menthol Super Slims» без марок акцизного збору України, виробництва згідно з надписів на пачках «Lviv Tobacco Factory» (20 сигарет з фільтром) 20 пачок, загальною вартістю 1995 грн., прихованих від митного контролю у місцях, що утруднюють пошук товарів, предметів.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк апеляційного оскарження, постанову судді змінити, виключивши третій абзац «Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 12901 грн. 36 коп. за зберігання предметів правопорушення на складі митниці», в іншому постанову залишити без змін. В обґрунтування клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та апеляційних вимог покликається на те, що копію постанови судді він отримав лише 24 січня 2017 року, а тому строк апеляційного оскарження пропущений ним з поважних причин. В порушення Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів та положень МК України з нього судом першої інстанції стягнуто 12901 грн. 36 коп. за зберігання предметів порушення митних правил на складі митниці, хоча нормами закону визначено, що розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат у випадку визнання особи винною обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі.

При апеляційному перегляді справи ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній мотиви, просить поновити строк апеляційного оскарження та звільнити його від відшкодування витрат за зберігання транспортного засобу, у решті постанову судді залишити без змін.

Представник митного органу, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, що не перешкоджає розгляду справи в його відсутності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що строк апеляційного оскарження слід поновити, а постанову судді змінити з таких підстав.

Матеріалами справи підтверджуються доводи апелянта щодо причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Суд вважає, що строк апеляційного оскарження пропущений ОСОБА_1 з поважних причин, а тому його слід поновити.

Висновок судді про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, є обґрунтованим і відповідає фактичним обставинам справи. Доведеність вини та кваліфікація дій правопорушника в апеляційній скарзі не оспорюються.

Постанова судді щодо відшкодування митному органу витрат, пов'язаних із зберіганням товарів, що є предметом порушення митних правил, і транспортного засобу, підлягає зміні.

При розгляді справи про порушення митних правил суддя в порушення вимог ст. 280 КУпАП допустив неповноту з'ясування обставин справи, яка вплинула на правильність прийняття рішення в частині відшкодування витрат за зберігання предметів правопорушення на складі митниці

Згідно з ч.3 ст. 541 МК України витрати митного органу, пов'язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Відповідно до п.2 розділу I Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, до витрат у справі про порушення митних правил належать, зокрема, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Згідно з п.2, п.3 розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, витрати митного органу за зберігання транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі транспортні засоби підлягають поверненню власнику. У такому випадку розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчується датою видачі транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі.

Постановою судді від 10 січня 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщенні товарів (сигарет) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в місцях, що утруднюють виявлення таких товарів; накладено стягнення у вигляді штрафу та конфісковано товар - сигарети. Транспортний засіб постановлено повернути ОСОБА_1

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 5179/20908/16 митним органом 26 листопада 2016 року було тимчасово вилучено у ОСОБА_1 140 пачок сигарет та один транспортний засіб.

У матеріалах справи відсутні будь - які дані, які б свідчили про те, що в транспортному засобі марки «Volkswagen Passat» номерний знак НОМЕР_2, який використовувався для приховування товарів - сигарет (безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю) наявні спеціально виготовлені сховища (тайники).

Переміщення товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) ОСОБА_1 у вину поставлено не було, транспортний засіб не був безпосереднім предметом порушення митних правил, відповідно проведення оцінки не потребував, вилученню та конфіскації (з урахуванням санкції ч.1 ст. 483 МК України) у такому випадку не підлягав.

Отже за змістом п.2 розділу I Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, п.2, п.3 розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, відшкодуванню ОСОБА_1 підлягають понесені митним органом витрати на зберігання сигарет - безпосередніх предметів порушення митних правил, тоді як витрати на зберігання транспортного засобу до витрат, які підлягають відшкодуванню, не належать і стягненню з ОСОБА_1 не підлягають.

Відповідно до розрахунку, який міститься в матеріалах справи, сума витрат за зберігання на складі митниці товару (термін зберігання 45 діб - з 26.11.2016 по 10.01.2017) становить 25 грн. 75 коп., транспортного засобу - 12875 грн. 61 коп.

Отже з ОСОБА_1 слід стягнути 25 грн. 75 коп. витрат, пов'язаних із зберіганням митним органом товару (сигарет).

З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про обґрунтованість апеляційної скарги й необхідність зміни постанови судді щодо вирішення питання про відшкодування митному органу витрат, пов'язаних із зберіганням товарів, які є предметом порушення митних правил.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст.ст. 527, 528 МК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 січня 2017 року в справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 12 901 грн. 36 коп. за зберігання предметів порушення митних правил скасувати.

Стягнути з ОСОБА_1 25 (двадцять п'ять) грн. 75 коп. витрат митного органу, пов'язаних із зберіганням товарів, що є предметом порушення митних правил.

У решті постанову судді залишити без зміни.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Калиняк О.М.