Справа № 313/65/17
Провадження № 3/313/2/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2017 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з сектору ДПП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 09.07.1984 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, мешкає за адресою: вул.Південна, 31, смт.Веселе Веселівського району Запорізької області, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії АП1 № 491173 від 15.11.2016 р., вбачається, що ОСОБА_1 15.11.2016 р., о 08.00 год. на вул.Центральній у смт.Веселе Веселівського району Запорізької області, керував скутером без номера, з явними ознаками алкогольного спяніння, від проходження медичного огляду відмовився у присутності двох свідків.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушив пункт 2.5. Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 р.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП України.

При підготовці справи до судового розгляду встановлено, що зміст протоколу, серії АП 1 № 491173 від 15.11.2016 р., про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, Наказу Міністерства внутрішніх справ України №77 від 26.02.2009 р. із змінами, внесеними згідно Наказу МВС України №242 від 02.06.2009 р. «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», підлягає поверненню особі, яка їх направила до суду для належного оформлення з наступних підстав.

Порядок у справах про адміністративні правопорушення чітко визначений законом і складається з чотирьох стадій, кожна з яких закінчується оформленням відповідного документу. Адміністративне розслідування розпочинається зі стадії порушення справи, встановленням фактичних обставин, процесуального оформлення результатів розслідування, направлення справи для розгляду за підвідомчістю. Тобто ця стадія закінчується складанням протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 9.17 Наказу МВС України №77 від 26.02.2009 р. із змінами, внесеними згідно Наказу МВС України №242 від 02.06.2009 р. «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» визначено, що записи в протоколах про адміністративні правопорушення, талонах до посвідчення водія, тимчасових дозволах, журналах робляться чорнилом (пастою) темного (чорного або синього) кольору. Вони заповнюються розбірливим почерком, а прізвище, імя, по батькові порушника, його місця проживання, а також посада, місце роботи, звання працівника Державтоінспекції МВС записуються друкованими літерами. За фактами виправлення, підчисток тощо керівництвом підрозділів Державтоінспекції МВС у пятиденний термін проводяться службові перевірки.

Посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, вимоги п.9.17 зазначеного вище Наказу не виконала, допустила виправлення у протоколі, а саме у написанні прізвища та місяці народження особи, яка притягається до відповідальності, а прізвище особи, яка його склала записано не друкованими літерами, тобто нерозбірливим почерком.

Порушення ст.256 КУпАП не надає можливості суду розглянути дану справу повно, всебічно та обєктивно і ухвалити законне судове рішення.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням кодексу України є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції (254к/96-ВР) і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

Згідно ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і те, що ніхто не може бути підданий заходу впливу, в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У п.24 постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту» Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 221, 256, 278 КУпАП та п.24 розясненнями Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, у звязку з невідповідністю змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 491173 від 15.11.2016 р. вимогам ст.256 КУпАП, повернути для належного оформлення.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2

02.02.17