Справа № 346/924/17
Провадження № 3/346/354/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2017 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Пятковський В.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління держпраці в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с. П»ядики, вул. В. Стуса, 21, Коломийського району, Івано-Франківської області, голови правління ПрАТ «Коломийська швейна фабрика», громадянки України,

-за ст. 41, ч.1, ст. 41 ч.3 Кодексу про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 09-12-0073/84 та протоколу № 09-12-0073/83 від 17 лютого 2017 року ОСОБА_1, будучи головою правління ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» порушила вимоги :

частини 1, 3 ст. 24 Кодексу законів про працю України, а саме: встановлено фактичний допуск двох найманих працівників до роботи без належного оформлення трудових відносин. Зокрема з ОСОБА_2 укладено договір ЦПХ з 02 лютого 2015 року по 02 лютого 2016 рік та переукладено з 03 лютого 2016 року по 02 лютого 2017 року. Згідно даного договору найманий працівник ОСОБА_2 в ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» виконувала покладені на неї обов»язки інженера по охороні праці та цивільній обороні згідно посадової інструкції в якій по охороні праці та цивільній обороні ОСОБА_2 затвердженої 04 січня 2016 року, передбачено, що вона проводить вступний інструктаж з питань охорони праці, здійснює контроль за додержанням правил і норм охорони праці, виробничої санітарії, підпорядковується голові правління, що є ознаками трудового договору, а не цивільно-правового договору. Також посада інженера з охорони праці передбачена штатними розписами підприємства, які діяли протягом 2015 -2016 років.

Аналогічно належним чином не були оформлені трудові відносини з ОСОБА_3, який виконував покладені на нього обов»язки енергетика згідно посадової інструкції, в якій зазначено, що він забезпечує безперервну і технологічну правильну експлуатацію та надійну роботу електрогосподарства,забезпечує ведення технічного господарства підприємства,підпорядковується голові правління, що є ознаками трудового договору. Також посада енергетика передбачена штатними розписами підприємства, що діяли протягом 2015-2016 років.

Крім того, порушила вимоги частини 1, 2 статті 115 Кодексу законів про працю України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата працівникам ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» виплачується один раз на місяць та пізніше семи днів після періоду, за який здійснюється виплата. Зокрема, заробітну плату за грудень 2016 року виплачено один раз на місяць 22 грудня 2016 року (платіжне доручення № 179 від 22 грудня 2016 року), заробітну плату за листопад 2016 року виплачено один раз на місяць 13 грудня 2016 року (платіжне доручення №166 від 13 грудня 2016 року). Аналогічне порушення має місце при виплаті заробітної плати працівникам в інших місяцях.

частини третьої статті 32 Кодексу законів про працю України про зміну істотних умов праці (систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад тощо) працівники ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» не повідомляються за 2 місяці. Так, наказом № 11-к від 02 грудня 2015 року змінено режим роботи для всіх працівників підприємства, а саме переведено на неповний робочий день з 04 січня 2016 року. Однак, працівники про зміну режиму роботи повідомлені під розписку в день видання наказу, а не за два місяці, як передбачено законодавством. Копії наказу додаються до акту.

частини другої статті 84 Кодексу законів про працю України, статті 26 Закону України «Про відпустки» тривалість відпустки без збереження заробітної плати становить більше 15 календарних днів на рік. Зокрема, згідно наказу від 17 листопада 2016 року № 7-к працівникам ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та іншим надано відпустку без збереження заробітної плати з 03 січня 2017 р. по 31 січня 2017 р., що більше ніж 15 календарних днів на рік.

частини шостої статті 95 КЗпП, стаття 33 ЗУ «Про оплату праці» з січня 2015 року по 2016 рік голові правління ГІрАТ «Коломийська швейна фабрика» ОСОБА_1, слюсару-електрику ОСОБА_9 та 13 працівникам підприємства індексація в межах прожиткового мінімуму не проводилась.

частини четвертої статті 115 КЗпП; статті 21 Закон України «Про відпустки» заробітна плата працівникам ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, швачкам 1-ї бригади ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_8 та іншим працівникам надано щорічну основну відпустку з 12 липня 2016р. по 04 серпня 2016р. терміном на 24 календарних дні. Однак, виплату заробітної плати за час відпустки проведено не за три дні до її початку, а 11 липня 2016 року згідно платіжного доручення № 92 за липень 2016р.

частини пятої статті 79 КЗпП статтею 79 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган письмово повідомляє працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні. Однак, в ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» працівників письмово не повідомляють про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до початку відпустки. Зокрема, згідно наказу від 12 липня 2016р. № 3-к швачкам 1-ї бригади ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_8 та іншим працівникам надано щорічну основну відпустку з 12 липня 2016р. по 04 серпня 2016р. терміном на 24 календарних дні, і їх письмово про це за два тижні не повідомлено.

частини четвертої статті 79 КЗпП у ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» черговість надання відпусток не визначена графіком відпусток, які затверджуються власником або уповноваженим органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації ( профспілковим представником), і доводяться до відома всіх працівників.

пункту 2.5 глави 2 Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників. Із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу про призначення на роботу, переведення і звільнення, не всі працівники ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» ознайомлені під розписку в особовій картці. Так, швачка першої бригади ОСОБА_11 в особовій картці не ознайомлена під розписку із записами, що занесені до трудової книжки на підставі наказу про прийняття на роботу.

статті 22 ЗУ Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування»у ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» комісія із соціального страхування не створена.

У судовому засіданні правопорушниця свою вину у вчиненому правопорушенні визнала, та вказала, що вищезазначені порушення нею усунуто, вказаних працівників прийнято на роботу наказами на посади згідно штатного розкладу з 23 лютого 2017 року, також в лютому-березні 2017 року виплачено аванс робітникам, усунули порушення, що стосуються відпусток працівників.

Також правопорушниця зазначила, що усунувши вказані порушення, вона була в Управліннідержпраці в Івано-Франківській області, які вказали, що претензій до неї не мають. Надалі як керівник буде більш уважна до подібного, щоб не допускати порушень. Просить звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з цих вимог, а також з того, що дані правопорушення вчинені однією і тією ж особою, адміністративні справи повинні бути об»єднані у одне провадження, і по них має бути винесена одна постанова, оскільки справи надійшли до суду одночасно і рішення по жодному з них ще не приймалося.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, беручи до уваги подані нею докази, розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом ОСОБА_1 з 01 червня 2011 року обіймає посаду голови правління ПрАТ «Коломийська швейна фабрика».

Відповідно до актів перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 09-12-0073/90 та № 09-12-0073/83 від 17 лютого 2017 року, державним інспектором праці проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю в ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» та виявлено ряд порушень вимог законодавства про працю України.

У зв»язку з виявленими порушеннями головним державним інспектором управління держпраці в Івано-Франківській області складено протоколи № 09-12-0073/84 та протоколу № 09-12-0073/83 від 17 лютого 2017 року про адміністративне правопорушення, відповідно до якого головою правління ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» вчинено триваюче адміністративне правопорушення вимог трудового законодавства, а саме: ст. 24, 32, 84, 79, 95 та 115 КЗпП України, яке виразилося в допуску найманих працівників до роботи без належного оформлення трудових договорів, неналежній оплаті праці, не повідомлені працівників письмово про початок відпусток у встановлений законодавством строк, порушення порядку ведення трудових книжок, відповідальність за що передбачена ст. 41 ч.1 та ст. 41 ч. 3 КУпАП.

При призначенні стягнення суд бере до уваги те, що ОСОБА_1, як голова правління ПрАТ «Коломийська швейна фабрика» усунула вищевказані порушення трудового законодавства виявлені за наслідками перевірки, оскільки з працівниками належно оформила трудові відносини, що підтверджується наказами №3-к від 22 лютого 2017 року та №8-к від 30 грудня 2016 року, провела виплату авансу працівникам за лютий 2017 року, що підтверджується платіжними дорученнями за № № 20, 40, 29, 31, складено графік відпусток працівників та доведено до відома працівників визначений графік відпусток, а тому вважає можливим розцінити вчинене правопорушення малозначним та в силу цього звільнити правопорушницю від адміністративної відповідальності.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 22, 33, 36, 221, 283, 284, 294 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Об»єднати в одне провадження адміністративні справи № 346/924/17 та № 346/926/17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 41 ч.1 та ст. 41 ч. 3 Кодексу про адміністративні правопорушення.

Даній справі присвоїти один номер 346/924/17.

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ст. 41 ч.1, ст. 41 ч.3 КУпАП України та застосувавши ст. 22 КпАП України звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю, оголосивши усне зауваження.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя П'ятковський В. І.