Справа № 660/250/17
Номер провадження 3/660/115/17
04 квітня 2017 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Гончаренко О.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 124, ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №272887 від 29.12.2016 року відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124, 122-4 КУпАП. Як вбачається із протоколу, ОСОБА_1 05.10.2016 року близько 11 год. 00 хв., керуючи автомобілем НОМЕР_1 по автомобільній дорозі Т0403 0 км +200 м в с.Марянське по вул.Першого Травня Апостолівського району Дніпропетровської області не вибрав безпечної швидкості та дистанції руху, внаслідок чого допустив зіткнення з автомобілем НОМЕР_2, який рухався в попутному напрямку, внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження. За результатами розгляду вказаного протоколу за ст.124 КУпАП провадження у справі було закрито, узв'язку із спливом строку накладення адміністративного стягнення, за ст.122-4 КУпАП провадження у справі було закрито у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
При розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення, судом виявлено порушення виког КУпАП працівниками Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та направлення матеріалів у справі про адміністративне правопорушення до суду для розгляду по суті.
Так, як вбачається із матеріалів справи, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 скоєне 05.10.2016 року, протокол складений 29.12.2016 року, а на розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області справа для розгляду надійшла 16.03.2017 року. Разом з тим, зібрані матеріали, які містяться в справі датовані 05.10.2016 року та 29.12.2016 року. Оскільки, згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше 2 місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі якщо справа підсудна суду - не пізніше 3 місяців з дня вчинення правопорушення, Апостолівським ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області протокол на розгляд був направлений після закінчення строків накладення адміністративного стягнення, хоча після дати складення протоколу в матеріалах справи відсутні будь які докази, які б збиралися після 29.12.2016 року.
Разом з тим, з протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.124, 122-4 КУпАП, однак протокол про адміністративне правопорушення описує дії ОСОБА_1, які кваліфікують склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол. Однак, протоколу про адміністративне правопорушення за ст.122-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 не складено, а в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №272887 від 29.12.2016 року відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124, КУпАП міститься лише дописка ст.122-4 КУпАП у розділі статті КУпАП, за яку передбачено відповідальність.
Згідно ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Таким чином, виявлені судом недоліки не можуть залишатися поза увагою суду і потребують відповідного реагування шляхом винесення окремої постанови, яка має бути ефективним засобом дотримання законності, забезпечення судом захисту прав і свобод учасників процесу.
Керуючись ст.ст.7, 280, 283-284 КУпАП,КУпАП, суд,-
Звернути увагу начальника Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області на строки направлення справ про адміністративні правопорушення відповідальними особами Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області до суду для розгляду по суті та дотримання вимог Закону при складанні протоколів про адміністративні правопорушення інспекторами Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Копію постанови направити начальнику Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для виконання з обов'язком повідомити у місячний термін Нововоронцовський районний суд Херсонської області про вжиті заходи.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гончаренко