П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2017 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності: представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код відсутній,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

17.01.2017 року о 01 год. 27 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд в Україну митного посту «Ужгород Закарпатської митниці ДФС заїхав пасажирський мікроавтобус марки MERCEDES-BENZ, модель SPRINTER 313 CDI реєстраційний номерний знак Словацької Республіки SO966AU, у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2, що прямував у приватних справах з Чеської Республіки (м. Прага) в Україну на адресу: Закарпатська область, Тячівський район, село Кричево, вулиця Залізнична, будинок 80.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

ОСОБА_3 ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

ОСОБА_3 частини 1 пункту 3 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_3 ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

ОСОБА_3 п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, а також відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467 на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду, з цією метою автомобіль було направлено в бокс поглибленого огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 було виявлено товар іноземного виробництва, а саме: холодильник побутовий компресійний, місткістю понад 250 л, але не більш як 340 л, що не містить у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі, торгової марки «BAUMATIK», бувший у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 81 кг, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 1(одна) штука, холодильники побутові компресійні, місткістю понад 250 л, але не більш як 340 л, що не містять у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі, торгової марки «ELEKTROLUX», бувші у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 64 кг кожний, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 2(дві) штуки та машина пральна, побутова з віджимним пристроєм, повністю автоматична, місткістю не більш як 6 кг сухої білизни, з фронтальним завантаженням торгової марки «AEG» бувша у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 65 кг , країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 1(одна) штука. ОСОБА_3 проведення зважування від 17.01.2017 р. загальна вага виявленого товару складає 274 кг. Виявлений товар, переміщувався у багажному відсіку автомобіля.

ОСОБА_3 пояснень, наданих гр. ОСОБА_2, виявлений товар був визнаний ним своєю власністю, але документів, які б підтверджували вартість чи приналежність йому вказаного товару, предявлено громадянином ОСОБА_2 не було.

Доступ до виявленого нічим не утруднювався і став можливим одразу після відкриття задніх дверей багажного відсіку легкового автомобіля.

Опрацюванням сайтів мережі INTERNET, а саме сторінок «ruweb.cz» та згідно заяви громадянина в поясненні встановлено, що загальна вартість виявлених товарів не перевищує 500 (пятсот) Євро.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

ОСОБА_3 ч.4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Відповідно до вимог Постанови Кабінету міністрів України від 2 березня 2016 р. № 142 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 436», товар- холодильник побутовий компресійний, місткістю понад 250 л, але не більш як 340 л, що не містить у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі, торгової марки «BAUMATIK», бувший у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 81 кг, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 1(одна) штука код товару згідно з УКТЗЕД 8450 11 11 00, холодильники побутові компресійні, місткістю понад 250 л, але не більш як 340 л, що не містять у своєму складі передавачі або передавачі та приймачі, торгової марки «ELEKTROLUX» ,бувші у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 64 кг кожний, країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 2(дві) штуки код товару згідно з УКТЗЕД 8450 11 11 00, та машина пральна, побутова з віджимним пристроєм, повністю автоматична, місткістю не більш як 6 кг сухої білизни, з фронтальним завантаженням торгової марки «AEG» бувша у користуванні, рік випуску невідомий, вагою 65 кг , країна виробництва Німеччина, країна походження невідома в кількості 1(одна) штука код товару згідно з УКТЗЕД 8418 21 99 00 не підлягають оцінці відповідності вимогам «Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679 та не потребують документа, а саме Декларації про відповідність вимогам технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, та не підпадать під встановлені законодавством обмеження.

Громадянину України ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першої статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI та було запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. У звязку з відсутністю коштів для сплати митних платежів на товари, що перевищують неоподатковану норму ввезення для громадян, передбачену частинами четвертою та/або восьмою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI., гр. ОСОБА_2 повернуто на суміжну сторону за карткою відмови від 17.01.2017р. №305060901/2017/00006. На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. ОСОБА_2 щодо повернення на територію Словаччини, товари, що не є об'єктами оподаткування митними платежами (частина перша статті 374 Митного кодексу України), через митний кордон України пропущено не було.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_3 ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Вина гр. України ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0124/305060901/17 від 17.01.2017 р., копією акту про проведення огляду товарів. Транспортних засобів. Ручної поклажі та багажу, фотоілюстрацією вчиненого правопорушення, актом проведення зважування від 17.01.2017 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення № 1митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС.

В судове засідання гр. ОСОБА_2 не зявився, проте, як вбачається з матеріалів справи, подав заяву, в якій просить розглянути дану справу без його участі.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, вважаю, що на гр. України ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код відсутній, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 /одна тисяча сімсот/ грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код відсутній, на користь держави судовий збір в розмірі 320 /триста двадцять/ грн. 00 коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4