Справа №461/2095/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт КА312481 виданий 14.01.1997 Личаківським РВ УМВС України у Львівській обл., ідентифікаційний код НОМЕР_1, керівник приватного підприємства «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» (79495, м. Львів-Винники, вул. Галицька, 14-б),

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в :

22 березня 2017 року до суду поступила справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил від 28 лютого 2017 року №0649/209000015/17 та матеріали справи, в період з 23 липня 2014 року по 27 вересня 2014 року, для здійснення митного контролю та митного оформлення товару на митному посту «Городок» Львівської митниці ДФС декларантом приватного підприємства «Концепт Брокер» ОСОБА_2 подано митні декларації та товаросупровідні документи, а саме:

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/828141, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR №A0615399 від 17.07.2014, рахунок-фактуру №107950 від 17.07.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL123BA621680BB1;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/829753, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 31.07.2014, рахунок-фактуру №108590від 31.07.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL136FDB29E36CB1;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/828141, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 15.08.2014, рахунок-фактуру №109735 від 15.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL14B55325F6DBD8;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/832781, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR №A0615410 від 20.08.2014, рахунок-фактуру №109955 від 20.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL15327Е24В77СD3;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/832791, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR №A0675271 від 20.08.2014, рахунок-фактуру №109969 від 20.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL1531ED27A0E120;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/832792, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR №A0709018 від 20.08.2014, рахунок-фактуру №109968 від 20.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL1531D82487F9E6;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/833947, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 29.08.2014, рахунок-фактуру №110440 від 29.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL15FCDD2E037257;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/828141, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 29.08.2014, рахунок-фактуру №1104441 від 29.08.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL15FD0820EE4FE2;

-? митну декларацію типу ІМ40ДЕ №209120000/2014/838361, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 24.09.2014, рахунок-фактуру №111609 від 24.09.2014, експортну декларацію митних органів Нідерланди 14NL3B10.

Крім цього, до кожної митної декларації декларантом подавався контракт від 01.07.2014 №222 укладений між приватним підприємством «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» (79495, м. Львів-Винники, вул. Галицька, 14-б, ) та компанією «Salaba B.V. Bloemen & planten export» (Нідерланди).

Згідно зазначених митних декларацій, товаросупровідних документів та контракту на митну територію України в режимі «імпорт» на адресу ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» ввозився товар «живі квіти та живі рослини». Відправником товару виступала компанія «Salaba B.V. Bloemen & planten export».

З метою зясування обставин переміщення через митний кордон України зазначеного вище товару, з метою виявлення, фіксування можливих ознак порушень митних правил, а також проведення перевірки законності здійснення зазначених зовнішньоекономічних операцій Львівською митницею ДФС листом №3221/13-70-26/8/35 від 11.03.2016 було надіслано до ДФС України проект запиту до митних органів Королівства Нідерланди з метою отримання товаросупровідних документів, які були підставою для здійснення зазначених вище поставок товару та підтвердження чи спростування самого факту експортних поставок в Україну.

29.12.2016 листом ДФС України від 27.12.2016 №41111/7/99-99-20-03-17 (вхідний Львівської митниці ДФС від 29.12.2016 №38392/8/13-70-20) отримано відповідь Королівства Нідерланди щодо експортно-імпортних операцій між ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» (79495, м. Львів-Винники, вул. Галицька, 14-б, ) та компанією «Salaba B.V. Bloemen & planten export» (Нідерланди) товару «живі квіти та живі рослини».

Відповідно до отриманої відповіді Королівства Нідерланди лист №DIC_2016_44823 від 15.11.2016 встановлено наступне:

1)? компанія «Salaba» не видавала рахунки та пакувальні листи, які були додані до запиту;

2)? компанія «Salaba» не одержувала жодної оплати за товари, відправлені до України відповідно до документів, доданих до запиту;

3)? Товари, про які згадувалося у запиті, не були експортовані з Нідерландів за експортними деклараціями, які додані до запиту;

4)? Вартості товарів не були задекларовані до митних органів Нідерландів з тієї причини, що компанія «Salaba» не здійснювала експорт товарів на адресу ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ»;

5)? Копії митних декларацій MRN, рахунків, пакувальних листів та сертифікатів походження не є автентичними. Сертифікати походження, що були додані до запиту, не були складені та/чи видані голландською Торговою Палатою.

6)? Крім цього, ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» (79495, м. Львів-Винники, вул. Галицька, 14-б, ) не відоме компанії «Salaba».

Згідно поданих до митного контролю та оформлення митних декларацій: №№209120000/2014/838361, № 209120000/2014/833948, № 209120000/2014/833947, 209120000/2014/832792, 209120000/2014/832791, 209120000/2014/832781, 209120000/2014/831911, 209120000/2014/829753, 209120000/2014/828141 та товаросупровідних документів вартість товару «живі квіти та живі рослини», загальною вагою нетто 47 209,74 кг., з урахуванням курсу валют на день оформлення товарів за кожною із декларацій зокрема, у сумі становить 951 551,49 грн. (девятсот пятдесят одна тисяча пятсот пятдесят одна гривня, 49 коп.).

Опитана декларант ПП «Концепт Брокер» ОСОБА_2 пояснила, що між ПП «Концепт Брокер» та ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» було укладено договір на брокерське обслуговування. При здійсненні декларування товару весь пакет документів для здійснення митних формальностей надавався ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» а після оформлення поверталися замовнику.

Для надання пояснень, щодо здійснення зазначених вище імпортних поставок товару «живі квіти та живі рослини», Львівською митницею ДФС викликався керівник ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» ОСОБА_1 (лист від 10.02.2017 №3702/Н/13-70-20/35 та телефонограма від 24.02.2017) однак на виклики останній не зявився.

Враховуючи викладене, встановлено, що керівник ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» ОСОБА_1 вчинив переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення підроблених документів чи документів отриманих незаконним шляхом та таких, що містять не правдиві відомості щодо відправника та продавця товарів.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заяви про перенесення судового засідання від нього не надходило.

Під час розгляду справи представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_3 просив закрити провадження у справі у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення або у звязку із спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не зявилася на виклик суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та представника митниці, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕДта його митної вартості.

Таким чином, керівник ПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» - ОСОБА_1 вчинив переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення підроблених документів чи документів отриманих незаконним шляхом та таких, що містять не правдиві відомості щодо відправника та продавця товарів.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується:

-протоколом про порушення митних правил №0649/209000015/17 від 28 лютого 2017 року;

-доповідною запискою;

-митними деклараціями;

-листами Львівської митниці ДФС від 03 березня 2017 року, 11 березня 2016 року, 27 грудня 2016 року, 11 вересня 2016 року, 10 лютого 2017 року, 27 січня 2017 року;

-копією контракту від 01 липня 2014 року;

-поясненнями ОСОБА_2

Однак, відповідно до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З матеріалів справи вбачається, що порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України вчинене керівникомПП «СОЛОМІЯ ПЛЮС ОЛІВІЯ» - ОСОБА_1 в період з 23 липня 2014 року по 27 вересня 2014 року, протокол про адміністративне правопорушення складений 28 лютого 2017 року, до суду справа поступила 22 березня 2017 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить постанов у, зокрема, про закриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що з дня вчинення правопорушення сплило більше шести місяців, що є граничним строком накладення адміністративного стягнення, а тому провадження у справі слід закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 467, 483, 519, 522, 527, 528 МК України,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України - закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Львівської області.

Суддя Х.М. Мисько