Справа № 721/330/17
Провадження №3/713/480/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2017 м. Вижниця
Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кибич І.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка поступила із ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , працюючого молодшим інспектором прикордонної служби 3-ї категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , за ст.172-18 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ№119145 за ст.172-18 КУпАП відносно ОСОБА_1 , де зазначено, що 02.05.2017 року о 15-30 год. начальником 1-го відділення інспекторів прикордонної служби впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лейтенантом ОСОБА_3 в ході раптової перевірки прикордонного наряду «Прикордонний патруль», виявлено молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » солдата ОСОБА_1 , який спав під час несення служби. Даний військовослужбовець мав виконувати обов`язки в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» на напрямку 661 прикордонного знаку шляхом ведення спостереження за державним кордоном в період з 12-00 год. до 20-00 год. 02.05.2017 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2 ст.11 «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1391/27836.

Перевіривши справу вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення та підлягає поверненню для належного оформлення виходячи з наступного.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Стаття 9 ч.1 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 256 ч.1 КУпАП встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно диспозиції ст.172-20 ч.1 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення настає у разі: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння

Однак в порушення вимог вказаної статті у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивну сторону вчиненого правопорушення, не зазначено дату складання протоколу.

Судом неодноразово здійснено виклик ОСОБА_1 за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, однак ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , не проживає, що не дає змоги суду належним чином повідомити останнього про час та місце розгляду справи та вирішити справу у відповідності з вимогами КУпАП.

У випадках не додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов`язаний повернути протокол про адміністративне правопорушення відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ НОМЕР_1 ), для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за №721/330/17 провадження №3/713/480/17 відносно ОСОБА_1 за ст.172-18 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ НОМЕР_1 ) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І. А. Кибич