ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №712/8392/17
Провадження №3/712/2051/17
05 вересня 2017 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., за участю прокурора військової прокурори Черкаського гарнізону прокурора Курило М.П., Лобенка В.А., а також його захисника адвоката Солонько М.Ф., розглянувши матеріали справи відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого командиром військової частини ПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , який відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_3 полковника ОСОБА_2 від 03.08.2015 № 153 був призначений та зарахований до списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_1 на посаду командира військової частини ПП НОМЕР_1 , та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, відповідно до обов`язків командира військової частини ПП НОМЕР_1 , ОСОБА_1 відповідає за всебічне забезпечення військової частини та ефективне і цільове використання бюджетних коштів і майна, закріпленого за військовою частиною. Згідно посадових обов`язків командир військової часини є прямим начальником усього особового складу частини.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини 3 розділу 1 Роз`яснення, перший етап подачі декларацій розпочинається з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування: - щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці. Другий етап декларування розпочинається з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.
У даному випадку станом на вказану вище дату ОСОБА_1 згідно зі статтею 50 Закону не займав відповідальне та особливо відповідальне становище, а тому для нього початок декларування розпочинався з другого етапу.
Одночасно, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 № 1975-VIII, продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".
Таким чином, граничним терміном подачі декларації для ОСОБА_1 було визначено законом 1 травня 2017 року.
За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік ОСОБА_1 подана до Реєстру 24.05.2017.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Солонько М.Ф., суду пояснив, що ОСОБА_1 , подав декларацію несвоєчасно в зв`язку з недосконалим знанням ЗУ «Про запобігання корупції», тобто помилково подав її до органів ДФС у Черкаській області. Просив врахувати особу ОСОБА_1 , та закрити адміністративне провадження за малозначністю або призначити штраф у мінімальному розмірі.
ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП не визнав з підстав визначених адвокатом Солонько М.Ф.
Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтримав та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності, оскільки ним були порушені вимоги антикорупційного законодавства.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_3 полковника ОСОБА_2 від 03.08.2015 № 153 (а.с. 18, 19) ОСОБА_1 був призначений на посаду командира військової частини ПП НОМЕР_1 та у відповідності до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.
Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Так, у відповідності до підпункту 1 пункту 1 частини 3 розділу 1 Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 № 1975-VIII терміном подачі декларації для ОСОБА_1 було 01.05.2017.
За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік ОСОБА_1 подана до Реєстру 24.05.2017.
Факт несвоєчасного подання декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджується:
- фотокопією єдиного державного реєстру декларацій, відповідно якої, декларація подана ОСОБА_1 до Реєстру 24.05.2017 року (а.с. 24-30).
Отже, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», достовірно знаючи, про зобов`язання до 01.05.2017 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подав декларацію без поважних причин, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України і застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 320 грн. 00 коп., який зарахувати на рахунок: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві; Код банку отримувача: 820019; Рахунок отримувача: 0001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106..

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси В.Л. Калашник