справа № 208/3355/17
провадження № 3/208/1138/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2017 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинську Бондаренко Н.О., розглянув адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Камянське, вул.. Лугова, буд.7, працюючого генеральним директором ПАТ «ДМКД»,

за ч.1 ст.163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

21.06.2017 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал складений головним держаним ревізором-інспектором відділу податкового супроводження підприємств металургійної галузі дніпропетровського управління Офісу великих платників ДФС ОСОБА_2, щодо вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу 21/28-10-46-06 від 12 червня 2017 вбачається, що ОСОБА_1 допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а саме: податкових зобов'язань з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України (код 13060000) по звітній податковій декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за лютий 2017 року, граничний термін сплати - 30.03.2017, підприємством сплачено - 25.04,2017 платіжним дорученням № 3589 від 25.04.2017, тобто із затримкою в 26 календарних днів. Порушено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, ч.1 cт.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі, що заважає прийняттю по справі обєктивного рішення.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа), при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 12 червня 2017 року відносно ОСОБА_1 - відсутні наступні передбачені статтями 254,256,268 реквізити:

- відсутній підпис ОСОБА_1, а також наявність пояснень свідків, що підтверджують відмову ОСОБА_1 від підпису адміністративного протоколу;

- відсутня відмітка в протоколі про розяснення прав та обовязків, передбачених статтею 268 КУпАП;

- відсутні відомості що ОСОБА_1 вручено екземпляр протоколу про адміністративне правопорушення під розписку, з витягу офіційного сайту Укрпошти, що знаходиться в матеріалах справи, видно, що 10.06.2017р. адресату було повторно повідомлено про надходження на його адресу поштового відправлення.

- згідно п.5 ІІ розділу інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.

- чи є ОСОБА_1 особою, яка відповідає за подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів, якщо так, то якими нормативними актами, (в матеріалах справи відсутні будь-які посилання на функціональні обовязки ОСОБА_1В.) це підтверджується.

Відсутність підпису особи, відмітки, що засвідчуватиме розяснення прав і обовязків особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, може стати підставою для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, складеної на підставі такого протоколу.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

На підставі вищевикладеного, з метою недопущення порушення конституційних прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, суд вважає необхідним направити справу про адміністративне правопорушення для належного оформлення посадовій особі, яка складала протокол про вчинення адміністративного правопорушення для забезпечення всіх передбачених законом заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст..ст..21,22,24 Конституції України, ст..ст..254,256,268,278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП повернути головному держаному ревізору-інспектору відділу податкового супроводження підприємств металургійної галузі дніпропетровського управління Офісу великих платників ДФС ОСОБА_2

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Бондаренко