"16" січня 2017 р. Справа № 363/2585/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Рудюк О.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Вишгородського відділу національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої м. Буча, вул Чкалова, 4-А кв.15, працюючої ФОП «ОСОБА_1П.», за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №377126 від 06.05.2016 року, 06.05.2016 року було виявлено в смт Димер (Козаровичі) вул. Приморська, 20 ФОП «ОСОБА_1П.» на території ПРАД «Димерське САТП-1006», здійснює господарську діяльність по виробництву деревинного вугілля без документів дозвільного характеру, а саме дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою судді від 22.07.2016 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернуто до Вишгородського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області для належного оформлення. Оскільки, в протоколі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП всупереч вимогам ст.256 КУпАП зазначено два місця вчинення правопорушення, а саме смт Димер та с. Козаровичі, не вказано час вчинення правопорушення. Крім того, у матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують факт здійснення ОСОБА_1 виготовлення вугілля без відповідної ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності. До справи не долучені пояснення свідків, очевидців провадження нею вказаної діяльності протягом певного періоду часу, доказів отримання прибутку від реалізації вугілля. Разом з тим, надані до суду копії документів неналежної якості та з яких не можливо обєктивно встановити факт порушення ОСОБА_1 законодавства.

13.01.2017 року вищевказаний адміністративний матеріал повернувся до суду з супровідним листом для прийняття рішення згідно ст.38 КУпАП.

Однак, недоліки зазначені в постанові суду від 22.07.2016 року не усунуто, що не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та п.9 ч.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 01.12.2015 року №1496/27941.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Згідно п.9 ч.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 01.12.2015 року №1496/27941, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «місце складання протоколу» - населений пункт або географічна точка; у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, імя та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Статтею 129 Конституції України визначено, що основними засадами судочинства зокрема є, обовязковість рішень суду.

Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України, відповідності до Конституції України

За таких обставин вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Вишгородського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області для виконання постанови суддді від 22.07.2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Вишгородського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

Суддя О.Д.Рудюк