Справа № 203/2174/17
Провадження № 3/0203/1551/2017
ПОСТАНОВА

11 вересня 2017 р. Кіровський районний суд

м. Дніпропетровська

в складі:

головуючого - судді Підберезного Г.А.

при секретарі Суховерхої А.С.

за участю представників Дніпропетровської митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні керівника ТОВ «ДОКОТА» ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла адміністративна справа про порушення митних правил стосовно ОСОБА_4 з поданням, згідного якого 22.06.2016 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС з Іспанії, відповідно до контракту від 06.06.2016 № 06062016, укладеного та підписаного керівником ТОВ "ДОКОТА" ОСОБА_4 та компанією «P.P.S., S.A.», у вантажному автомобілі з реєстраційним номером BO1256AC/BO9850XX згідно товаросупровідних документів: CMR від 16.06.2016 № 0006143, інвойсу від 16.06.2016 № 1938 на адресу ТОВ "ДОКОТА" було переміщено товар «Натуральні солоні кишки свійських свиней - 19383 кг. Без харчових домішок, спецій, приправ. Дата виготовлення: 01/2016; 02/2016; 03/2016; 04/2016; 05/2016. Для промислової переробки», загальною вартістю 21 902,79 EUR.

23.06.2016 на підставі попередньої митної декларації №110000000/2016/914246 від 21.06.2016 вказаний вище товар доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС та оформлено у митному режимі імпорт за митною декларацією № 110120002/2016/505538 від 24.06.2016.

Надалі 16.03.2017 Департаментом організації протидії митним правопорушенням на адресу Дніпропетровської митниці ДФС листом від 16.03.2017 № 6470/7/99-99-20-02-01-17 скеровано відповідь митних органів Королівства Іспанія від 02.02.2017 № E2016 UA 00421 SF на запит української сторони разом із копіями експортної декларації та рахунку-фактури, на підставі яких здійснювався експорт вказаних вище натуральних солоних кишок свійських свиней, яка надійшла у митницю 17.03.17.

При порівнянні інформації, наявної в рахунку-фактурі та експортній декларації митних органів Королівства Іспанія із відомостями, зазначеними у документах, наданих у Дніпропетровську митницю ДФС до митного оформлення, було виявлено розбіжності в частині вартості товару ввезеного в Україну.

Так, до Дніпропетровської митниці ДФС за вищезазначеною декларацією від 24.06.2016 для митного оформлення було заявлено натуральні солоні кишки свійських свиней загальною вартістю 21 902,79 EUR (за курсом НБУ 616 857,91 грн.).

Згідно з долученим до листа митних органів Королівства Іспанія інвойсу від 16.06.2016 № 1938 та експортної декларації від 17.06.2016 № 16ES9544, вартість тих самих товарів, заявлена при експорті з Іспанії складає 77 964,60 EUR (за курсом НБУ 2 195 751,33 грн.), що на 56 061,81 EUR (за курсом НБУ 1 578 893,42 грн.) більше ніж задекларовано в Україні.

Так, на думку Дніпропетровської митниці, ОСОБА_4, здійснила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України натуральних солоних кишок свійських свиней на суму 2 195 751,33 грн. з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення інвойсу від 16.06.2016 № 1938, який містить неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів, чим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Представники митниці в судовому засіданні просили визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товару та конфіскації товару.

Представник ОСОБА_4 - ОСОБА_3 в судовому засіданні з вищевказаним правопорушенням не погодився та наполягав на відсутність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Відповідно до ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення, зокрема, товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

Відповідно до ч.1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Також, згідно п. 6.1. розділу б Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналася 05 жовтня 2006 року і котра для України набрала чинності 15 вересня 2011 року, усі товари, які ввозяться на митну територію чи вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони митами та податками, підлягають митному контролю.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до пп. «г» п. 1 ч.1 ст. 335 Митного кодексу У країни під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості, зокрема при перевезенні автомобільним транспортом, серед інших, надаються комерційні документи (за наявності) на товари, що перевезеться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно зі ст. 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

У відповідності з вимогами ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами відповідальності за порушення митних правил є громадяни, які на момент вчинення правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчинені порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення митних правил, як різновид адміністративного правопорушення, може бути вчинено як умисно так і з необережності.

Також суд відзначає, що обєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, дане правопорушення полягає у діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості.

З урахуванням зазначених вище положень закону та досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, суд приходить до висновку щодо наявності вини ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, яка повністю підтверджується: протоколом про ПМП №110120002/2016/505538 від 24.06.2016, доповідною запискою, листом ДФС № з додатками, та іншими матеріалами, що містяться в адміністративній справі та були досліджені в судовому засіданні.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність.

Беручи до уваги те, що санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2 195 751,33 грн. та конфіскації предмету правопорушення, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3, 483, 486, 489, 495, 527, 529 МК України (в редакції 2012 року), ст.ст.33, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2 195 751,33 грн. та конфіскації предметів правопорушення, згідно протоколу про порушення митних правил №0090/110000014/17 від 31.03.2017.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави (розрахунковий рахунок Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; Код банку отримувача (МФО): 820019; Рахунок отримувача 0001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 320,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.А. Підберезний

Постанова набрала чинності „_____________ 2017р.

Строк предявлення до виконання 3 місяці.