Справа № 684/263/17
ПОСТАНОВА

іменем України

20 червня 2017 року

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., при секретарі Гонті Н.І., за участю порушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Старосинявським ВП ГУНП в Хмельницькій області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення АП1 № 423500 від 20.04.2017 року, громадянин ОСОБА_1 20.04.2017 р. о 17 год. 55 хв. в с.Сьомаки по вул. Центральна керував автомобілем ІЖ 412, номерний знак 320-22ХМ з явними ознаками алкогольного спяніння (почервоніння обличчя, тремтіння рук, різкий запах алкоголю з рота), від проходження огляду на стан спяніння на медичному закладі відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Порушник ОСОБА_2 в суді свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив, що 20.04.2017 року він із дружиною на автомобілі підвіз передачу для доньки до місця зупинки автобуса, що в районі цегельного заводу, та коли вони очікували, туди приїхали працівники поліції та пішли на територію заводу. Після того, як вони передали передачу, на автомобілі з дружиною їхали до дому, однак закінчився бензин, з приводу чого між ним та дружиною виникла сварка, тому вона забрала документи та ключі від автомобіля і сказала, що прийде із сусідом забрати автомобіль, а він зустрів знайомих та знаходився неподалік від автомобіля в посадці. В подальшому до нього підійшли працівники поліції та завезли в лікарню на огляд, від якого він відмовлявся, так як він автомобілем не керував та не був зупинений працівниками поліції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, свідків, суд приходить до висновку, що справу провадженням слід закрити, виходячи із наступних підстав.

Відповідно дост.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За правилами ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати, в тому числі, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок такого огляду визначений ст.266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі - Постанова) та «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

Вказаними нормами законодавства регламентовано, що огляд, проведений з порушеннями, передбачених ними вимог, вважається недійсним.

Відповідно до цих нормативних актів, огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають в стані сп'яніння.

Відповідно до Порядку…, затвердженого постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 року, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів. Підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. (п.п. 5-7).

Згідно п.7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 09.11.2015 року за №1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З метою об`єктивного розгляду даної справи, судом були викликані для надання пояснень у суді інспектор поліції ОСОБА_3, та свідки, вказані у протоколі ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Допитаний в суді інспектор Вишинський В.В., а також працівники поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_7 суду пояснили, що 20.04.2017 року поступив виклик про здійснення крадіжки із цегельного заводу, та приїхавши туди, вони побачили при вїзді до цегельного заводу припаркований автомобіль ІЖ412, однак пішли та територію бувшого заводу по виклику, та перебуваючи там почули, що автомобіль розпочав рух, а вийшовши із території заводу автомобіля вже не було. Через деякий час, рухаючись від місця виклику, вони помітили припаркований цей же автомобіль, однак він був закритий та нікого не було. В посадці неподалік вони розшукали ОСОБА_2 та запропонували йому пройти огляд на стан спяніння, від чого він відмовився.

Допитаний свідок ОСОБА_4 пояснив, що був запрошений свідком в Старосинявську ЦРЛ, де ОСОБА_2 відмовлявся від огляду та вказував, що не керував автомобілем.

Допитана у судовому засіданні ОСОБА_8 суду пояснила, що дійсно вона із чоловіком 20.04.2017 року підвезли передачу для доньки до місця зупинки автобуса, що в районі цегельного заводу, та туди приїхали працівники поліції та пішли на територію заводу. Після того, як вони передали передачу, на автомобілі з дружиною їхали до дому, працівники поліції їх не зупиняли, однак закінчився бензин, та вона забрала документи та ключі від автомобіля і сказала чоловікові, що прийде із сусідом забрати автомобіль, а він зустрів знайомих та знаходився неподалік від автомобіля в посадці. Вказані обставини підтвердив також свідок ОСОБА_9, який прийшов із ОСОБА_8 до автомобіля, залив пальне та відігнав додому.

Як вбачається із висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного спяніння від 20.04.2017 року, дата та точний час огляду проводився 20.04.2017 року о 20.35 год., від якого ОСОБА_1 відмовився.

Таким чином, в ході розгляду справи зясовано, що ОСОБА_2 не був зупинений працівниками поліції, коли керував транспортним засобом, відомості про відмову пройти огляд на місці події не підтверджено, а огляд в закладіохорони здоров'я проводився пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав, так як згідно протоколу ОСОБА_2 керував транспортним засобом о 17.55 год.

Зі змісту ст. 62 Конституції України вбачається, що особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищевикладене, зокрема те, що у справі відсутні належні, допустимі та достатні докази на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому усі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 тлумачаться на його користь, та суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності слід закрити в зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33, 247, 266, 276-280, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Хмельницької області через Старосинявський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Галиш І.Б.