Код суду 233 № 233/5420/16-п
П О С Т А Н О В А

11.01.2017 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, яка народилася 12 квітня 1973 року у с. Зибіни Білогірського району Автономної Республіки Крим, не працює, яка зареєстрована та проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, якій розяснені права, передбачені ст. 268 КУпАП, ст.. 63 КУ за ч. 4 ст. 156 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДО 009638 від 07 жовтня 2016 року, складеного інспектором Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 156 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1 06 жовтня 2016 року о 14 годині 00 хвилин в торгівельному кіоску, розташованому за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леваневського, 47, здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями (горілкою), не маючи при цьому відповідної ліцензії, чим порушила правила торгівлі алкогольними напоями.

Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, що надійшли до суду, було виявлено, що не виконані вимоги постанови судді Костянтинівського міськрайонного суду від 01 листопада 2016 року, від 29 листопада 2016 року, за якою вказано на невиконання вимог ст.ст. 251, 256 КУпАП при складанні даного протоколу, зокрема, в протоколі серії ДО № 009638 від 07.10.2016 року суть правопорушення викладено не в повному обсязі, надані суду матеріали не містять належних доказів, які б давали суду можливість прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення протокол не містить відомостей та до матеріалу не додано документів, які б підтверджували факт здійснення торгівлі, не зазначено кому проводилась реалізація алкогольних напоїв, в якій кількості, за якою ціною, чи були від продажу отримані будь-які грошові кошти; не надано акту контрольної закупки, письмових пояснень свідків.

Диспозиція ч. 4 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

При цьому особа, яка склала протокол, в графі протоколу щодо притягнення до адміністративної відповідальності посилається на протокол серії ДО № 009986 від 01.04.2016 року за ч. 1 ст. 156 КУпАП. Жодних відомостей про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене частиною 1 ст. 156 КУпАП раніше протягом року ані протокол про адміністративне правопорушення, ані додані матеріали не містять, що позбавляє суд можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1

Вище зазначені недоліки та суперечності, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даного протоколу про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 156 КУпАП повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 283 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріал про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: