П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Макіївка, Донецької області, по національності українця, громадянина України, пенсіонера, який зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВС №244047 виданий Гірницьким РВ УМВС України в м. Макіївці 25.03.2000 року, інші анкетні дані в матеріалах справи відсутні, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0378 від 14.08.2017 року, ОСОБА_1 14.08.2017 року приблизно о 07.00 годині на автомобілі НОМЕР_1 приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду вказаного автомобіля працівниками ДФС України та ДПС України, спільною (міжвідомчою) групою було виявлено перевезення товарно-матеріальних цінностей (мобільні телефони) марки «Samsung» загальною кількістю 4 штуки, а саме:

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора S/N R51J606DP5X - 1 шт;

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора з невеликим пошкодженням задньої кришки S/N R51J606DKEY- 1 шт.;

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора S/N R51J606DQBK - 1 шт.

-Samsung Galaxy J5 (6) S/N RV1J619SQ6K - 1 шт.

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Маріуполь до м. Макіївка, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, стільникові (мобільні) телефони не більше двох штук, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він 12.08.2017 року разом зі своєю дружиною ОСОБА_2 знаходилися у м. Харкові де і придбали мобільні телефони вказані в протоклі в кількості 4-х штук марки «Самсунг» після чого вони на відпочинку знаходилися у м. Маріуполі. Мобільні телефони були придбані для подарунків своїм родичам.

Крім того, як вбачається з пояснень дружини правопорушника ОСОБА_2, то вона вказує те, що 13.08.2017 року вона разом зі своїм чоловіком перетинала КПВВ «Новотроїцьке» приблизно о 13.00 14.00 годині де були затримані працівниками ДФС України і оглянуті в результаті чого в неї було вилучено мобільні телефони в кількості 4-х штук які були придбані для онуків в якості подарунків до нового навчального року. По завершенню огляду протокол не було складено, а їм було запропоновано залишити автомобіль «Тайота» на КПВВ «Новотроїцьке» до ранку разом з телефонами, а самим шукати нічліг невідомо де. Залишивши автомобіль вона разом з чоловіком ОСОБА_1 знайшли нічліг в готелі «НОЙ» по трасі Донецьк Маріуполь» попередньо обїздивши готелі «Оазіс», «Ахтамар», про те що вона ночувала в готелі підтверджується копією рахунку від 29.08.2017 року. Після чого вони прибули на КПВВ «Новотроїцьке» о 06.00 годині 14.08.2017 року і почалось складання протоколу десь до 10-ї години ранку. В результаті ОСОБА_1 не було вручено копію протоколу, що вимагає КУпАП. Вартість вилучених мобільних телефонів не перевищувала 10 000 гривень, які були придбані на території України для особистого використання.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів, мають право переміщувати особисті речі відповідно до Переліку, тобто даний перелік передбачає, що у разі якщо фізична особа переміщується з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

А у разі, якщо фізична особа переміщується з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0378 від 14.08.2017 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 14.08.2017 року приблизно о 14.00 годині перевозив товари з м. Маріуполь до м. Макіївка, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Також, як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_2 то в автомобілі їхало дві особи і перевозилося чотири телефони, тобто перевозилося два телефони на одного громадянина.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу, крім того, стільникові (мобільні) телефони віднесені до категорії особистих речей з дозволеною кількістю перевезення не більше двох штук. А в даному випадку перевозилося чотири мобільних телефони марки «Самсунг» двома громадянами, оскільки в автомобілі було двоє людей.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 14.08.2017 року, а саме: мобільні телефони марки «Samsung» загальною кількістю 4 штуки, а саме:

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора S/N R51J606DP5X - 1 шт;

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора з невеликим пошкодженням задньої кришки S/N R51J606DKEY- 1 шт.;

-Samsung Galaxy J1 (6) без акумулятора S/N R51J606DQBK - 1 шт.

-Samsung Galaxy J5 (6) S/N RV1J619SQ6K - 1 шт.

які знаходяться на відповідальному зберіганні на КПВВ «Новотроїцьке» у завідувача третього сектору Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітана податкової міліції ОСОБА_3 повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Є.І. Мохов