Справа № 171/830/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2017 року суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Чумак Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої виконуючою обов»язки директора Зеленодольського професійного ліцею, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.41 КУпАП,

встановила:

28.04.2017 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інваліді та з питань дитячої праці у Криворізькому регіоні ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, в якому зазначено наступне:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою, відповідальною за додержання законодавства про працю України, допустила порушення вимог ч.1 ст.41 КУпАП, а саме:

за погодженням Державної служби України з питань праці на проведення перевірки від 13.04.2017 року № 4327/4.3/4.2-ДП-17 стосовно розгляду звернень громадян: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проведена виїзна, документальна, позапланова перевірка додержання законодавства про працю у Зеленодольському професійному ліцеї з питань повноти нарахувань та своєчасності виплати заробітної плати за січень-березень 2017 року.

Відповідно до наданих адміністрацією навчального закладу документів кадрового та бухгалтерського обліку перевіркою встановлено наступне.

ОСОБА_3 І.3. працювала у навчальному закладі на посаді заступника директора з виховної роботи, але 31.03.2017 року була звільнена відповідно до ч.1 ст.36 КЗпП України (наказ № 37-к/тр від 31.03.2017). Розрахунок здійснено 31.03.2017, який склав 19455,10 грн.

При перевірці повноти нарахувань заробітної плати порушень не встановлено. Заробітна плата всім заявникам нараховується, виходячи із посадових окладів, встановлених штатним розписом на 01.01.2017 року з урахуванням фактично відпрацьованого часу, мають місце обов»язкові доплати: для майстрів виробничого навчання за особливі умови закладу, вислуга років, складність, напруженість у роботі.

За професіями має місце доплата до рівня мінімальної заробітної плати, відповідно до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року № 1801 VІІІ за повністю виконану місячну (годинну) норму праці.

При перевірці термінів та повноти виплати заробітної плати за січень 2017 року березень 2017 року встановлено, що заробітна плата виплачувалась працівникам не в повному обсязі перерахуванням грошових коштів в установи банку: аванс січня 2017 року 23 січня 2017 року, друга половина січня 2017 року 30.01.2017 року , аванс лютого 2017 року 15.02.2017 року, друга половина лютого 2017 року 28.02.2017 року, аванс березня 2017 року 15.03.2017 року, друга половина березня 2017 року 27.03.2017 року, аванс квітня 2017 року 13.04.2017 року, друга половина квітня 2017 року 28.04.2017 року.

Таким чином, станом на 24.04.2017 року часткова невиплата заробітної плати за січень, лютий, березень 2017 року склала 80892,15 грн., але 28.04.2017 року навчальним закладом було виплачено заробітну плату працівникам , яка була невиплачена в лютому та березні 2017 року.

З письмових пояснень адміністрації навчального закладу (вих. № 17/1-200 від 28.04.2017р.) заборгованість із виплати заробітної плати вищеперерахованим працівникам за січень, лютий, березень 2017 р. виникла у зв'язку з недостатнім фінансуванням та затвердженням кошторису не в повному об'ємі за рахунок обласного бюджету, необхідністю проведення перерозподілу між освітньою субвенцією та обласним бюджетом, що знаходиться в компетенції департаменту освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації.

Всі громадяни України відповідно з ст. 1 КЗпП України, ст. 2-1 КЗпП України, ст.3 КЗпП України мають рівні трудові права незалежно від роду і характеру занять, які гарантуються їм діючим трудовим законодавством незалежно від форм власності, виду діяльності підприємств (установ, організацій).

Згідно ст.94 КЗпП України: «Заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу».

Часткова заборгованості із виплати заробітної плати за січень, лютий, березень 2017 року в сумі 31720,64 грн. перед ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вказує на порушення вимог ч.1, 2 ст.115 КЗпП та вимог ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», згідно яких виплата заробітної плати проводиться не менше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Перевіркою встановлено, що фактично розмір авансу для працівників у січні, лютому, березні 2017 року становив менше, ніж за фактично відпрацьований час, що вказує на порушення вимог ч.3 ст.115 КЗпП та вимог ч.3 ст.24 ЗУ «Про оплату праці», згідно яких розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 28.04.2017 року, в якому вказано обставини вчинення вищевказаного правопорушення; актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 191/4.7-11, але справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Ч.2 ст.38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Справа надійшла до суду 05 травня 2017 року.

Правопорушник ОСОБА_1 викликалася до суду, але до суду не з»явилася, дані про те, що правопорушник повідомлена належним чином про дату та час розгляду справи, відсутні.

З дня скоєння правопорушення пройшло 3 місяці, тому адміністративне стягнення не може бути накладено, а справа підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 38, п.7 ст. 247 КУпАП,

постановила:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити в зв»язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд.

Суддя: Т. А. Чумак