Справа № 160/395/17
Провадження № 3/160/268/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року. Суддя Локачинського районного суду Корнелюк В. С., за участю прокурора - Грабовського О.О., розглянувши матеріали (протокол від 12.06.2017 року), які надійшли від управління захисту економіки у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Затурці Локачинського району, громадянки України, українки, депутата Затурцівської сільської ради Волинської області, пенсіонерки, до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за ч.1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

12.06.2017 року оперуповноваженим міжрайонного відділу №3 управління захисту економіки у Волинській області було складено протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 172-7 КпАП України, мотивуючи його тим, що вона, будучи депутатом Затурцівської сільської ради, суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до вимог п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції, використовуючи надані їй повноваження, при голосуванні за прийняття рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки їй та її сину ОСОБА_2 не повідомила депутатам Затурцівської сільської ради про наявність у неї конфлікту інтересів, чим порушила обмеження, передбачені п. 2 ч.1 ст. 28 Закону України Про запобігання корупції.

У судовому засіданні прокурор зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 повністю визнала свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення і вказала, що не повідомила депутатів про те, що рішення приймається щодо земельних ділянок її та її сина. Саме це рішення було законним.

Із рішення Затурцівської сільської ради № 11-1/2010 від 12.11.2010 року слідує, що ОСОБА_1 була обрана депутатом ради.

Згідно з підп. "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України Про запобігання корупції субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП підтверджується протоколом тридцять першої сесії шостого скликання Затурцівської сільської ради від 08.07.2015 року, відповідно до якого вбачається, що за рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою їй та її сину проголосувало по 16 депутатів, які були присутні при розгляді питання, в т.ч. ОСОБА_1 (а.с.9-12).

Заслухавши пояснення, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила обмеження, передбачені п. 2 ч.1 ст. 28 Закону України Про запобігання корупції, отже в її діях є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КпАП України.

Однак, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

У судовому засіданні встановлено, що рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки їй та її сину ОСОБА_2 було прийнято 08.07.2015 року, дане корупційне правопорушення було виявлено 12.06.2017 року, проте адміністративні матеріали розглядаються судом 04.09.2017 року, тобто після спливу двох років з дня його вчинення. Відтак, 08.07.2017 року уже минули строки накладення адміністративного стягнення.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні правопорушення, повязаного з корупцією за ч. 1 ст. 172-7 КпАП України, однак провадження у справі слід закрити за обставини закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України, ст.ст. 3, 28 Закону України Про запобігання корупції,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією за ч. 1 ст. 172-7 КпАП України.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення повязане з корупцією у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 КпАП України - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Апеляційного суду Волинської області через Локачинський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Локачинського

районного суду ОСОБА_3