№ справи 361/7070/16-п
№ провадження 3/361/371/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2017 року м.Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Білик Г.О., розглянувши матеріали, що надійшли від старшого інспектора дорожнього нагляду Броварського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2 Білорусь, працюючого водієм «Вітязь», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 Білорусь,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,

в с т а н о в и л а :

05 січня 2017 року до Броварського міськрайонного суду Київської області від старшого інспектора дорожнього нагляду Броварського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справа розглядається лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Під час підготовки адміністративної справи до розгляду було встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_2 Білорусь та постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 Білорусь.

За вказаним у справі номером телефона (+89) оператором повідомляється про здійснення виклику за невірним номером. Відповідно до розділу Х п.7 Інструкції «З оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року за № 1395 під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем правопорушення, поліцейський повинен вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення, повинні використовуватися всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Згідно п. 7 розділу VІІІ, уповноважена особа підрозділу патрульної поліції повинна скласти відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП протокол та в пятиденний строк надіслати його до відповідного суду.

В звязку з тим, що посадовою особою патрульної поліції не дотримано всіх вимог провадження у справі про порушення правил дорожнього руху іноземцями, що робить неможливим виклик ОСОБА_1 до суду для розгляду справи, розяснення йому прав і обовязків, вручення копії постанови, що порушує права даної особи та позбавляє її можливості оскаржити постанову суду, а також унеможливлює виконання постанови в примусовому порядку про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, санкція якої передбачає накладення штрафу або позбавлення прав керування транспортними засобами.

Суд вважає, що під час оформлення протоколу відносно громадянина ОСОБА_2 Білорусь ОСОБА_1 інспектором поліції не було вичерпано всі можливості щодо забезпечення явки порушника до суду та розгляду матеріалу в найкоротші терміни, що в подальшому позбавило суд викликати останнього до суду та об'єктивно розглянути справу.

Більше того, з матеріалів справи вбачається, що вищевказані обставини вже були встановлені постановами судді Броварського міськрайонного суду Кічинської О.Ф. від 15.12.2016 року та судді Білик Г.О. від 11.01.2017 року, якими вищевказаний адміністративний матеріал було повернуто старшому інспектору дорожнього нагляду Броварського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом розгляду суду і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, Інструкцією «З оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року за № 1395,

п о с т а н о в и ла :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2 Білорусь, за ст.124 КУпАП повернути старшому інспектору дорожнього нагляду Броварського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.О. Білик