Дата документу 11.07.2017
Справа № 334/2885/17
Провадження № 3/334/1102/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил відносно: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Макарова, буд. 141-А,

за ст. 484 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

10.05.2017 року до Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 за ст. 483 МК України.

Відповідно до наданих матеріалів, 24.02.2017 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні гр. України ОСОБА_2, складено протокол про порушення митних правил №0048/112000000/17, за ознаками ст. 484 МК України.

Так, 24.02.2017 Запорізькою митницею ДФС отримано рапорт Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі ДПП НП України від 24.02.2017 щодо зупинки транспортного засобу Opel Zafira, 2013 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія під керуванням ОСОБА_2 Під час проведення перевірки документів поліцейськими НП України було виявлено невідповідність номеру кузова зазначеному у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу Opel Zafira, р.н. НОМЕР_1, ідентифікаційному номеру. Виявлений при огляді номер кузова НОМЕР_2.

За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, наявними в АСМО «Інспектор» ДФС України, транспортний засіб засобу Opel Zafira, р.н. НОМЕР_1, з номером кузова XWF0AHM75D0005053, було ввезено на митну територію України ОСОБА_2 21.02.2017 в зоні діяльності митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС через пункт пропуску «Гоптівка-Нехотєєвка» з метою особистого користування в митному режимі «Тимчасове ввезення до 60 днів».

Згідно даних АСМО «Інспектор» та бази даних САІС ДФС України встановлено відсутність фактів перетину митного кордону України транспортним засобом Opel Zafira, з номером кузова WOLOAHM75D2079245.

Таким чином транспортний засіб Opel Zafira з номером кузова WOLOAHM75D2079245 ввезено на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Транспортний засіб та ключ запалення вилучено протоколом про порушення митних правил №0048/112000000/17 та з 24.02.2017 зберігається на складі митниці.

ОСОБА_2 та його представник в судовому засідання просили закрити провадження та надали письмові заперечення.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження, оскільки дійсно ОСОБА_2 не вчинив правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що транспортний засіб Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1 - виготовлений в Росії Обществом с ограниченной ответственностью «АВТОТОРТ» (мовою оригіналу) шляхом крупно вузлового збирання автомобілів марки Opel з комплектуючих деталей які надходять з німецького заводу Adam Opel AG.

Згідно до наданої виробником транспортного засобу довідки вих. №АТО/01-12/823 від 21.03.2017 року виявлений працівниками Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя ДПП НП України номер WOLOAHM75D2079245 на кузові автомобіля яким керував ОСОБА_2 не є ідентифікаційним номером автомобіля - VIN-кодом, а являє собою номер машинокомплекту, який був присвоєний німецьким виробником кузову з якого в подальшому російський виробник зібрав транспортний засіб з ідентифікаційним номером автомобіля VIN-кодом XWF0AHM75D0005053.

Структура і зміст VIN-коду визначаються міжнародним стандартом ISO 3779-1983, гармонізованим з державним стандартом України ДСТУ 3524-97 обовязковим до застосування в Україні.

Як правило, структура VIN-коду складається із 17 символів, перші три символи з яких визначають географічну зону, країну-виробника і виробника автотранспортного засобу, а одинадцятий символ містить інформацію про місце складання транспортного засобу.

Згідно до встановлених міжнародних стандартів позначення у VIN-коді транспортного засобу перших трьох символів «XWF» - належить російському підприємству - Обществу с ограниченной ответственностью «АВТОТОРТ», г. Калининград (мовою оригіналу), а позначення «WOL» - німецькому підприємству - Акціонерному товариству «Adam Opel AG».

Більш детально картину розкриває паспорт транспортного засобу №39 НР 322511, згідно до якого виробником автомобіля є Общество с ограниченной ответственностью «АВТОТОРТ» (Россия) (мовою оригіналу), що цілком відповідає ідентифікаційному номеру VIN-коду XWF0AHM75D0005053 зазначеному в цьому ж технічному паспорті, а в особливих відмітках паспорту зроблено запис про номер машинокомплекту WOLOAHM75D2079245, про що зазначає сам виробник у наданій ним довідці вих. №АТО/01-12/823 від 21.03.2017 року «VIN WOLOAHM75D2079245 являеться номером машинокомплекта и отображается в Паспорте транспортного средства (ПТС) в графе «Особые отметки».

«Пунктом 7.5 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них №379 від 11.08.2010 року встановлено, що графи «Марка», «Модель», «Номер шасі (кузова, рами)», «Обєм двигуна», «Тип пального», «Кількість сидячих місць з місцем водія», «Кількість стоячих місць» заповнюються згідно з документами, які є підставою для реєстрації, перереєстрації ТЗ.

Вказана інформація також вноситься до Єдиного державного реєстру МВС (НАІС), в тому числі VIN-код який є міжнародним ідентифікаційним номером транспортного засобу, без якого не можливо встановити виробника транспортного засобу(знову ж таки виробника транспортного засобу, а не виробника кузову). Ідентифікаційний номер розташований на незмінній частині кузова в місцях, найменш схильних до руйнування при ДТП і дублюється на табличці, розташованій в передній частині автомобіля. Також інформуємо, що номер кузова (шасі, рами) не завжди співпадає з номером VIN-код ТЗ.»

Останнє цілком відповідає інформації викладеній в наданій виробником Обществом с ограниченной ответственностью «АВТОТОРТ» (мовою оригіналу) довідці вих. №АТО/01-12/823 від 21.03.2017 року, «VIN XWF0AHM75D0005053 является идентификационным номером автомобиля, который нанесен на автомобиль в строгом соответствии с «Одобрением типа транспортного средства (ОТТС)» ОС «ПРОММАШ» №E-RU.АЯ04.В.00296 от 11.03.2011 г. и размещен: А) на табличке изготовителя в проеме передней правой двери на средней стойке кузова; Б) в нише багажного отделения с правой стороны; В) в ПТСе указывается в графе «Идентификационный номер (VIN).»

Листом від 26.04.2017 року № 02/01-30/475 (Вх. № 1004/11-24 від 26.04.2017 року) завод виробник ТЗ надав вичерпну відповідь Запорізькій митниці ДФС та надав розяснення, щодо фактів законного існування на ТЗ ідентифікаційного номеру та номеру машинокомплекту. (а.с. 39).

Автомобіль Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053 придбаний громадянином України ОСОБА_2 20.02.2014 року на підставі Договору купівлі-продажу №152109587/2014 в якому також відображена інформація аналогічна зазначеній в технічному паспорті.

На підставі паспорту транспортного засобу №39 НР 322511 та Договору купівлі-продажу №152109587/2014, автомобіль пройшов державну реєстрацію в Росії, за результатом якої громадянину України ОСОБА_2 було видано свідоцтво 53 22 №338978 в якому також зазначено, що транспортний засіб має ідентифікаційний номер - VIN-код XWF0AHM75D0005053.

Саме на цьому автомобілі громадянин України ОСОБА_2 законно перетнув кордон України та був затриманий працівниками Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя ДПП НП України, саме цей автомобіль має на своєму кузові маркування ідентифікаційного коду VIN-коду транспортного засобу XWF0AHM75D0005053 та коду машинокомплекту WOLOAHM75D2079245 та саме цей автомобіль був у нього вилучений.

Нормами чинного законодавства, а саме положеннями абз. 4, ч. 3, ст. 380 Митного кодексу України, встановлено, що громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобовязання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання органу доходів і зборів документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

21.02.2017 року громадянином України, ОСОБА_2, який перебуває на тимчасовому консульському обліку Генерального консульства України у Санкт-Петербурзі, було ввезено на митну територію України, під письмове зобовязання про зворотне вивезення, транспортний засіб Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія.

Під час проходження митного контролю у Харківській митниці ДФС, з метою належного оформлення митних документів, громадянином України, ОСОБА_2, в порядку передбаченому нормами абз. 4, ч. 3, ст. 380 Митного кодексу України було подано органу доходів і зборів встановлені законом документи, а саме: Договір купівлі-продажу автомобіля №152109587/2014 від 20.02.2014 року, Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу 53 22 №338978 від 03.02.2015 року та Паспорт транспортного засобу 39 НР 322511 від 23.05.2013 року.

Згідно до поданих документів, громадянин України, ОСОБА_2, володіє зареєстрованим на території Російської федерації транспортним засобом Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1.

Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 01.08.2016 № 26072/7/99-99-18-02-02-17 «Про надання інформації», до відомостей про походження транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України громадянами, може бути віднесений їх ідентифікаційний номер VIN-код (Vehicle Identification Number), інформація про який зазначається у технічному паспорті на транспортний засіб.

Всі три документи подані органу доходів і зборів: Договір купівлі-продажу автомобіля № 152109587/2014 від 20.02.2014 року, Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу 53 22 №338978 від 03.02.2015 року та Паспорт транспортного засобу 39 НР 322511 від 23.05.2013 року містили і містять інформацію про ідентифікаційний номер VIN-код автомобіля який зазначений у них як XWF0AHM75D0005053.

Зважаючи на це, аналогічний ідентифікаційний номер VIN-код транспортного засобу було зазначено працівниками органу доходів і зборів, і у «Зобовязанні про зворотне вивезення транспортного засобу» оформленого Харківською митницею ДФС, і у всіх супутніх процедурі реєстрах, а саме АСМО «Інспектор», бази даних ЄАІС ДФС України.

Автомобіль Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія належним чином пройшов митний контроль та на законних підставах ввезений на митну територію України, що підтверджується даними АСМО «Інспектор», бази даних ЄАІС ДФС України та листом Харківської митниці ДФС вих. № 102/ФОП/00-1/20-70-66 від 22.05.2017 року.

Крім того, відповідно до інформації за даними Диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску Автомобіль Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія під керуванням громадянин України, ОСОБА_2 вчетверте перетинає митний кордон України на законних підставах. (а.с.10)

Відповідно до приписів статті 527 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі.

Частиною 3 статті 528 Митного кодексу України встановлено, у разі якщо за результатами перевірки законності та обґрунтованості постанови суду у справі про порушення митних правил ця постанова буде скасована, а справа закрита, або адміністративне стягнення за порушення митних правил буде змінено, конфісковані товари, транспортні засоби, сума штрафу або її відповідна частина повертаються особі, яка притягалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, або її представникові.

Статтею 519 Митного кодексу України визначений перелік витрат у справі про порушення митних правил, до яких зокрема, відносяться видатки на зберігання транспортних засобів та кошти, що виплачуються експерту за виконання його обовязків.

У відповідності до ч.1 ст.520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене суддя приходить до переконання, що фактичні обставини, які зазначені у протоколі про порушення митних правил, не знайшли свого підтвердження ні матеріалами справи про адміністративне правопорушення, ні будь-якими іншими доказами, що були досліджені у судовому засіданні, отже у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення (порушення митних правил), передбачених ст.. 484 Митного кодексу України, у звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Оскільки працівниками Запорізької митниці ДФС конфісковано та незаконно утримується транспортний засіб Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія, особливі відмітки (номер машинокомплекту WOLOAHM75D2079245), він підлягає поверненню власнику ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі.

Керуючись ст.ст. 484, 519, 519, 520, 527 МК України, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ст. 484 МК України відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Макарова, буд. 141-А, закрити у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Транспортний засіб Opel Zafira, 2013 року випуску, ідентифікаційний номер VIN-код XWF0AHM75D0005053, реєстраційний № НОМЕР_1, країна реєстрації ТЗ Росія, особливі відмітки (номер машинокомплекту WOLOAHM75D2079245), та ключ запалення, які були вилучені протоколом про порушення митних правил №0048/112000000/17 та з 24.02.2017 зберігається на складі митниці повернути ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі..

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Баруліна Т. Є.