АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 637/190/17 Головуючий 1-ї інстанції
Провадження № 33/790/412/17 ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 року м. Харків

Апеляційний суд Харківської області у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ ОСОБА_2, з участю особи у відношенні якої винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП ОСОБА_3, потерпілого ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову судді Шевченківського районного суду Харківської області від 09.03.2017 року у відношенні ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою судді Шевченківського районного суду Харківської області від 9березня 2017 року провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП, стосовно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює начальником Шевченківського ШРП філія Балаклійський РАЙАВТОДОР та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, с.м.т. Шевченкове, Харківської області було закрито у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Як встановлено судом, 12.02.2017 року о 10:00 годині на автодорозі Шевченкове-Мостове-В.Хутори км 2+350 м., ОСОБА_3, будучи відповідальною особою за експлуатаційний стан доріг, не вжив своєчасно заходів (по обробці противоожеледними матеріалами проїзної частини на якій мається сніго-льодовий покрив), чим порушив правила норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утримання автомобільних доріг п.3.1.16 ДСТУ 3587-97, що спричинило пошкодження транспортного засобу Фіат Добло під керуванням ОСОБА_5

При розгляді справи суддя дійшов висновку, що 12.02.2017 року дорожньо-транспортна пригода за участю ОСОБА_5 сталася у звязку із відсутністю належного утримання відповідальними особами дорожнього покриття на зазначеній ділянці дороги. Однак ОСОБА_3 є начальником Шевченківського ДРП, який не є юридичною особою та здійснює свою діяльність за генеральною довіреністю ДП «Харківський облавтодор» , тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

На постанову районного суду ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Шевченківського районного суду Харківської області від 9 березня 2017 року як незаконну.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_4 вказує, що постанова суду першої інстанції про закриття провадження стосовно ОСОБА_3 була винесена з порушеннями, так як при розгляді справи судом не були витребувані та оглянуті матеріали складені працівниками поліції стосовно дорожньо-транспортної пригоди (ДТП), а саме не був оглянутий протокол огляду місця події в якому зазначено відсутність дорожніх знаків, які попереджують про стан дорожнього покриття. Крім того, розгляд справи проводився за відсутності ОСОБА_4, хоча йому була спричинена матеріальна шкода в результаті порушення ОСОБА_3 вимог ст. 140 КУпАП, у звязку з чим апелянт не міг надати суду для огляду відеозапис ДТП та зазначений в постанові факт його допиту в судовому засіданні не відповідає дійсності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З матеріалів справи вбачається, що у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП відносно ОСОБА_3 взагалі не зазначено потерпілої особи; не зясовано категорію дороги, на якій сталася дорожньо-транспортна пригода, до протоколу не додано схеми дорожньо-транспортної пригоди з відображенням розташування транспортного засобу, особливостей дорожнього покриття, його розмірів, розташування дорожніх знаків, тощо; до матеріалів справи не долучено посадової інструкції ОСОБА_3, наказу про призначення його на посаду, а також витяг з п.3.1.16 з додатком «Б» ДСТУ 3587-97, який згідно матеріалів справи порушено ОСОБА_3

Враховуючи вище викладене, апеляційний суд вважає, що без вивчення цієї інформації та її оцінки неможливо прийняти рішення про наявність або відсутність складу правопорушення, та в даному конкретному випадку, вважає необхідним скасувати постанову суду першої інстанції, та повернути матеріали справи до Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області для їх належного оформлення згідно вимог КУпАП.

Приймаючи таке рішення, апеляційний суд керується положеннями п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, де зазначено.

«Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами від 19.12.2008 року, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційн скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову судді Шевченківського районного суду Харківської області від 09.03.2017 рокуу відношенні ОСОБА_3 скасувати, а матеріали направити до Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Харківської області ОСОБА_2