провадження № 3/243/1489/2017
П О С Т А Н О В А

17 серпня 2017 року суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працює головним бухгалтером ТОВ АК Арт-Буд, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 163-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення №335 від 29.06.2017 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Розглянувши даний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Донецькій області для належного оформлення та усунення недоліків, з огляду на наступне.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

З наданих матеріалів, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення, зазначене місце вчинення порушення: Маріуполь Донецької області, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114 м. Словянськ, вул. Демяна Бєдного, буд 115, а в графі особу повідомлено, що розгляд справи відбудеться у приміщенні Орджонікідзевського районного суду за адресою: 87505, м. Маріуполь, пр. Перемоги, 6.

У зязку з вказаними протиріччями у протоколі про адміністративне правопорушення неможливо визначити підсудність справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Відповідальність за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Тобто субєкт ч.1 ст. 163-1 КУпАП є спеціальним, а саме керівник або посадова особа підприємств, установ і організацій.

В той же час, до матеріалів справи не додано наказу про призначення на посаду головного бухгалтера ТОВ АК Арт-Буд ОСОБА_1 з зазначенням посадових обовязків останньої.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Відповідно до вимог п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, суди вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення № 3/243/1489/2017про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 163-1 КУпАП до Головного управління ДФС у Донецькій області для належного оформлення.

Копію постанови направити до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_2