Провадження № 3/522/5009/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2017 року м. Одеса

суддя Приморського районного суду м. Одеси Бойчук А. Ю., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Державної фіскальної служби України ГУ ДФС в Одеській області, відносно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 10.05.1988 р. н., що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

01.06.2017 року у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, серії АА №480331, передбачене ч.1 ст. 155-1КУпАП.

Адміністративні матеріали, що надійшли до суду складаються з протоколу про адміністративне правопорушення від 01.06.2017 року серії АА №480331 та копії акту перевірки від 02.06.2017 року № 221/15-32-21-01/НОМЕР_1.

Згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Вивчивши надані матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Державної фіскальної служби України ГУ ДФС в Одеській області, для дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не в повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Так, у порушення вимог ст.256 КУпАП, зі змісту протоколу не вбачається суті правопорушення, яка відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, зокрема, у повній мірі не викладено фактичних обставин вчиненого правопорушення. Також відсутні письмові пояснення ОСОБА_1, її належним чином завірена копія паспорта, копія документа, що підтверджує її повноваження, належним чином завірена копія акту перевірки.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 р. № 1376 до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви,пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, протоколи виявлення, знищення тощо). Однак всупереч зазначених вище вимог, до протоколу не долучені матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278,283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 10.05.1988 р. н., що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України ГУ ДФС в Одеській області для дооформлення.

Суддя: А. Ю. Бойчук