Справа № 638/9539/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.

секретаря Подосокорської А.О.

за участю прокурора Кіншакової Н.В.,

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши матеріал, який надійшов від Управління захисту економіки в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради, яка мешкає за адресою: м. Харків, вул. Тельмана, 14,

за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 на підставі розпорядження Харківського міського голови від 08.06.2015 року № 878/2к «Про переведення на іншу посаду» з 10 червня 2015 року переведена з посади головного спеціаліста сектору реєстрації звернень юридичних осіб відділу по забезпеченню роботи Єдиного центру звернень з питань житлово комунального та шляхового господарства Департаменту діловодства Харківської міської ради на посаду головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради з посадовим окладом згідно зі штатним розписом зі збереженням встановленої надбавки за високі досягнення у праці та 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування.

У відповідності до підпункту «В» пункту 1 частини1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ посада головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради ОСОБА_1 відноситься до категорії осіб на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до пункту 13 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ, субєкти декларування особи, зазначені у підпункті «В» пункту 1 частини1 статті 3 цього Закону, інші особи, зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» у 2016 році службові особи, які на день початку роботи зазначеної системи займають згідно зі статтею 50 цього Закону відповідальне та особливо відповідальне становище, зобовязані подати щорічні декларації за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом, протягом 60 календарних днів після початку роботи системи.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочала роботу в два етапи, перший етап з 00 годин 00 хвилин 15 серпня 2016 року, в тому числі і для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування:

-щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 15 серпня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені декларації подаються протягом 60 календарних днів;

-декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 15 серпня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище;

-повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування, передбачені частиною другою статті 52 Закону, службових осіб, які станом на 15 серпня 2016 року чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

Рішенням НАЗК від 18.08.2016 року № 1 «Про внесення змін до деяких рішень Національного агентства з питань запобігання корупції щодо функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», внесені зміни у підпункт 1 пункту 1 рішення НАЗК від 10.06.2016 року № 2, а саме слова та цифри «15 серпня 2016 року» змінити словами та цифрами «01 вересня 2016 року».

Таким чином система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочала свою роботу в два етапи, перший етап з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року, другий етап з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради, будучи згідно з підпунктом «В» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 21 квітня 2017 року отримала подарунок від рідного діда ОСОБА_2, а саме грошові кошти у розмірі 662186 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону № 1700-VІІ у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради, будучи згідно з підпунктом «В» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 21 квітня 2017 року отримала подарунок від рідного діда ОСОБА_2, а саме грошові кошти у розмірі 662186 гривень, що перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня 2017 року, про що відповідно до ч.2 ст.52 Закону була зобовязана повідомити НАЗК протягом 10 днів, а саме до 1 травня 2017 року.

В порушення вимог ч.2 ст.52 Закону ОСОБА_1 30.05.2017 року несвоєчасно подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані про отримання 21.04.2017 року подарунку.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради, тобто будучи субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», 30.05.2017 року несвоєчасно направила повідомлення про суттєві зміни в майновому стані шляхом заповнення відповідної форми на веб ресурсі, а саме про отримання 21 квітня 2017 року подарунку від рідного діда ОСОБА_2, грошових коштів у розмірі 662186 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з питань надання безоплатної правової допомоги Департаменту діловодства Харківської міської ради, будучи згідно з підпунктом «В» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, 26 квітня 2017 року набула права власності (придбала) нерухоме майно квартиру загальною площею 44,8 кв.м., вартість якої на момент набуття права власності становила 474726 гривень, що перевищує поруг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів для працездатних осіб ,встановлених на 1 січня 2017 року, про що відповідно до ч.2 ст.52 Закону була зобовязана повідомити НАЗК протягом 10 днів, а саме до 06 травня 2017 року. Проте в порушення вимог зазначеної статті ОСОБА_1 несвоєчасно подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК, а саме 29 травня 2017 року, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала, щиросердно розкаялася.

Прокурор Кіншакова Н.В. у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки в її діях є склад адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, вивчивши матеріали справи, дані про особу правопорушника, яка притягується до відповідальності вперше, вважає за можливим застосувати до останньої стягнення у вигляді штрафу на користь держави в межах, передбачених санкцією ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення..

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 320 грн.

Керуючись ч.2 ст.172-6 КУпАП, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот )гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд міста Харкова протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Головуючий: