Номер провадження 3/523/4770/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2017 року

Суддя Суворовського районного суду м.ОдесиШурупов В.В., розглянувши матеріали Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наданих на розгляд суду матеріалів про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, який знаходиться під адміннаглядом, 11.07.2017 року в період часу з 17:00 до 18:00 годин, не зявився на реєстрацію в Суворовський ВП, по вул.Ак.Заболотного 18-а в м.Одесі, а його дії кваліфіковані працівниками поліції за ч.2 ст.187 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи відносно ОСОБА_1, суддя вважає, що вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом, у звязку з їх неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення, за наступними підставами.

За ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставі і в порядку, встановленим законом.Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ж зі ст.278цього ж Кодексу, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Втім, всупереч вимогам п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України 01.12.2015 року за №1496/27941, при викладені в протоколі про адміністративне правопорушення суті і обставин інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, ДОП СП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 не дотримані положення ст.256 та диспозиції ст.187 КУпАП.

Як слідує з наданої до суду справи, в якості доказів на підтвердження провини ОСОБА_1 працівниками поліції до складеного 12.07.2017 року протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.1), наряду з іншими, додана фотокопія наказу Суворовського ВП в м.Одесі №106 від 17.03.2016 року «Про встановлення часу реєстрації особам, яким встановлено адміністративний нагляд у вигляді явок до Суворовського ВП та Хаджибеївського ВП».

Проте, в матеріалах справи відсутні відомості щодо ознайомлення ОСОБА_1 з вказаним наказом Суворовського ВП, що викликає у судді обґрунтовані сумніви щодо обізнаності вказаної особи про час та місце його реєстрації у відповідному відділі поліції, а відтак унеможливлює взагалі притягнення цієї особи за викладені в протоколі діяння до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП.

Крім цього, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 12.07.2017 року серії АА 820277 (а.с.1), працівниками поліції датою його розгляду в суді визначено 21.07.2017 року об 11:30 годині, що у сукупності з незабезпеченням працівниками поліції явки ОСОБА_1 до суду у зазначений час та у контексті положень ст.ст.268, 277 КУпАП, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно вказаної особи у визначений законом і у наведений в протоколі терміни.

Наряду з цим, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, адресою явки ОСОБА_1 на реєстрацію в Суворовський ВП є адреса: м.Одеса, вул.Ак.Заболотного 18-а, але з огляду на додану до протоколу фотокопію наказу Суворовського ВП в м.Одесі №106 від 17.03.2016 року «Про встановлення часу реєстрації особам, яким встановлено адміністративний нагляд у вигляді явок до Суворовського ВП та Хаджибеївського ВП», адресою явки осіб, відносно яких встановлений адміністративний нагляд, є будинок Суворовського ВП в м.Одесі по вулиці Жоліо Кюрі 68-а, що у свою чергу, свідчить про суперечливість зазначених відомостей.

Опріч наведене, додані до протоколу пояснення ОСОБА_1 від 12.07.2017 року (а.с.4), відібрані ДОП СП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2, вказаною посадовою особою органу поліції не підписаніта з незрозумілих причини складені російською мовою, що позбавляє суддю можливості надати належну оцінку цьому доказу та зазначеним в ньому обставинам.

Разом з цим, жодна з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення фотокопій постанов Суворовського районного суду м.Одеси від 14.02.2017 року та від 10.03.2017 року (а.с.5, 8), а також фотокопія наказу Суворовського ВП в м.Одесі №106 від 17.03.2016 року «Про встановлення часу реєстрації особам, яким встановлено адміністративний нагляд у вигляді явок до Суворовського ВП та Хаджибеївського ВП», належним чином не завірені, що у сукупності з вищепереліченим, позбавляє суддю можливості обєктивно, повно і всебічно дослідити обставини цієї справи.

Викладені вище недоліки, суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства, що свідчать про передчасність висновку працівників поліції щодо провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, а також унеможливлюють за таких обставин розгляд справи відносно вказаної особи, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.7, 187, 245, 268, 277, 278, 283, 287-291 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП, - повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, в ході чого належить усунути недоліки, викладені в мотивувальній частині цієї постанови.

Про прийняте рішення повідомити ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Апеляційного суду Одеської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: