Справа № 445/712/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2017року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

до Золочівського районного суду Львівської області із Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Із наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 092325 від 05.05.2017 року, вбачається, що ОСОБА_1, 28.04.2017 року о 01 год. 00 хв. по вул. Львівській, 2 в м. Золочеві Львівської області, керуючи автомобілем НОМЕР_1, здійснив дорожньо-транспортну пригоду та вживав алкогольні напої після її вчинення, чим порушив п. 2.10 є "Правил дорожнього руху України", затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10 жовтня 2001 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, однак, засобами електронного поштового звязку, подав на адресу суду письмові пояснення, в яких визнав факт вживання алкогольних напої до моменту вчинення дорожньо-транспортної пригоди. Зокрема, ОСОБА_1 повідомив, що 28.04.2017 року вживав пиво, після чого керував автомобілем НОМЕР_1, як наслідок вчинив дорожньо-транспортну пригоду, а саме вїхав у паркан. Після здійснення аварії він злякався та втік. Зранку наступного дня, розуміючи протиправність своєї поведінки, він самостійно прибув до органів та поліції та зізнався у вчиненому. Пошкоджений паркан він відновив. Додатково вказує, що перебуває за межами території України, а тому не може бути присутнім в судовому засіданні.

Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності порушника, оскільки його присутність, згідно вимог ст. 268 КУпАП, не є обовязковою.

За клопотанням ОСОБА_1, в судовому засіданні допитано свідка ОСОБА_2, окрім цього, на адресу суду надійшли письмові пояснення ОСОБА_3, які підтвердили, що алкогольні напої ОСОБА_1 вживав до моменту скоєння дорожньо-транспортної пригоди.

Як вбачається із висновку №170 від 28.04.2017 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного спяніння, що був проведений працівниками Золочівської ЦРЛ 28.04.2017 року о 10 год. 00 хв., останній перебував в стані алкогольного спяніння.

Постановою судді Золочівського районного суду Львівської області Сивака В.М. від 15.06.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-4, 124 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Водночас, постановою судді Золочівського районного суду Львівської області Сивака В.М. від 15.06.2017 року, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 130 КУпАП скеровано до Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного доопрацювання, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не вірно вказано частину статті за якою кваліфікуються дії порушника.

Докази вживання порушником алкогольних напоїв після вчинення дорожньо-транспортної пригоди в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, з'ясувавши дійсні обставини справи, враховуючи пояснення правопорушника, показання свідка ОСОБА_2, пояснення ОСОБА_3, відсутність доказів, які б свідчили про вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв після вчинення дорожньо-транспортної пригоди, приходжу до висновку, що дії останнього слід кваліфікувати за ч.1 ст. 130 КУпАП, а не ч. 4 ст. 130 КУпАП, як вказано у протоколі про адміністративне правопорушення.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 092325 від 18.06.2017 року, поясненнями правопорушника, поясненнями свідків, а також висновком №170 від 28.04.2017 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного спяніння, що був проведений працівниками Золочівської ЦРЛ.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Оскільки справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, підвідомчі суду (судді), порушення вчинено ОСОБА_1 28.04.2017 року, тобто на момент розгляду справи сплив трьох місячний строк, протягом якого може бути накладено на порушника адміністративне стягнення, провадження у справі підлягає закриттю.

Водночас, закриваючи провадження у справі, суддя звертає увагу працівників Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області на неприпустимість зловживань щодо строків скерування матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду, тривале доопрацювання та дооформлення матеріалів, які були повернуті до органів поліції.

Так, в ході розгляду даної справи суддею встановлено, що правопорушення мало місце 28.04.2017 року, адміністративні матеріали скеровані до Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного доопрацювання згідно постанови судді Сивака В.М. від 15.06.2017 року, повернуті на розгляд суду 17.07.2017 року, тобто доопрацювання матеріалів проводилось близько одного місяця з дня винесення постанови, хоча доопрацювання полягало в тому, що працівником поліції виправлено у вже складеному протоколі про адміністративне правопорушення частину статті за якою кваліфікуються дії ОСОБА_1

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення повернуті для розгляду до суду за 11 днів до дня спливу строку протягом якого на порушника може бути накладено адміністративне стягнення, що з врахуванням часу необхідного для здійснення поштового обігу судових відправлень та належного повідомлення осіб про розгляд справи про адміністративне правопорушення, не сприяє оперативному, всебічному, повному розгляду справи та накладення адміністративного стягнення у строки, що передбачені чинним законодавством.

Керуючись ст. 38, ч. 1 ст.130, ст. 221, 280, 284, 287 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Копію постанови скерувати до Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для відома та врахування у своїй діяльності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області, шляхом подання апеляційної скарги через Золочівський районний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя ОСОБА_4