№ 317/2422/17
№/п 3/317/573/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В. розглянувши матеріал, який надійшов від Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, інші дані суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 931549, який складений 27.07.2017 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.. 175-1 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення це документ, складений на відповідному бланку з неухильним дотриманням вимог щодо процедури та обєму заповнення, який містить склад інкримінованого особі діяння (адміністративного правопорушення), та в межах якого судом розглядається справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особі, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення). В порушення цієї статті в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце роботи ОСОБА_1, не зазначено яким документом встановлено особу відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено диплом спеціаліста, відповідно до якого ОСОБА_2 здобула кваліфікацію: освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст, спеціальність історія та археологія, професійна кваліфікація історик, викладач історії, залученої у якості спеціаліста, але не зазначено якого самого спеціаліста та підстави такого залучення.

Для повного та всебічного розгляду справи суд повинен зясувати всі обставини скоєння правопорушення, однак протокол відносно гр. ОСОБА_1 складений з порушенням вимог КУпАП.

Стаття 254 КпАП України не передбачає складення додаткових уточнень до протоколу про адміністративне правопорушення, а тому на основі даних таких документів в розумінні ст. 251 КпАП України суд не може встановлювати наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що даний матеріал підлягає поверненню на адресу Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 175-1 КпАП України у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.

СУДДЯ С.В.Яркіна