Справа № 561/1/17
ПОСТАНОВА

04 січня 2017 року смт. Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Світличний Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Зарічненського ВП Варашського ВП ГУНП України в Рівненській області, стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Привітівка, Зарічненського району, Рівненської області, вул. Центральна, 35 «б» непрацюючої, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого

ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Зарічненського районного суду Рівненської області 03 січня 2016 року від Зарічненського ВП Варашського ВП ГУНП України в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серії АА № 275641 від 26 грудня 2016 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно цього протоколу, ОСОБА_1 неналежно виконувала свої батьківські обовязки щодо своєї дочки ОСОБА_2, а саме не забезпечує необхідних умов для проживання, та зловживає спиртними напоями.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці справи до розгляду перевіряє, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Диспозиція частини 1 статті 184 КУпАП визначає адміністративним правопорушенням саме ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обовязків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Обєктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обовязків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Зазначеним вимогам протокол Серії АА № 275641 від 26 грудня 2016 року не відповідає. Викладена у протоколі суть адміністративного правопорушення не узгоджується з диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП, за порушення якої настає адміністративна відповідальність.

В протоколі про адміністративне правопорушення Серії АА № 275641 від 26 грудня 2016 року, інспектор з ювенальної превенції Зарічненського ВП Варашського ВП ГУНП України у Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3, не вказує, які саме дії ОСОБА_1 утворюють склад адміністративного правопорушення, та в чому виразилося ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини ОСОБА_2, як і не вказано час та місце вчинення цього адміністративного правопорушення.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, зокрема викладені у ньому фактичні обставини вчинення адміністративного не узгоджуються з диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП, в протоколі не вказано час та місце вчинення адміністративного правопорушення, а тому при підготовці справи до розгляду, вважаю за доцільне матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути Зарічненському ВП Варашського ВП ГУНП України в Рівненській області для доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути Зарічненському ВП Варашського ВП ГУНП України в Рівненській області для доопрацювання та усунення відмічених постановою недоліків.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: Р.В. Світличний