Справа № 474/398/17
П. № 3/474/153/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.17 року смт Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сорочан А.В.,

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянув справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли від інспектора з дорожнього нагляду Врадіївського ВПГУ Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, не працює, місце проживання вул. Аграрна ( колишня Фрунзе) , 133 смт Врадіївка Миколаївської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

у протоколі серії БР № 272084 від 03.06.2017 року, що надійшов з Врадіївського відділу поліції ГУНП України в Миколаївській області, вказано, що 03.06.2017 року, близько 22.35 год., по вул. Гоголя смт Врадіївка Миколаївської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки "ВАЗ 2108" д/н НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, незв"язна мова). Від проходження освідування на стан алкогольного сп»яніння на місці зупинки та в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП при обставинах вказаних у протоколі не визнав та суду пояснив, що 03.06.2017 року, у вечірній час, він був у гостях та випив там стакан пива. Коли їхав додому, близько 22.35 год., був зупинений працівниками поліції, які повідомили, що він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп»яніння. Останні запропонували йому пройти тестування на алкоголь алкотесторем "Drager", на що він відмовився в присутності двох свідків, так як бажав пройти медичне обстеження в лікарні. Під час проходження медичного огляду в лікарні о 23.50 год. у присутності поліцейського , ознак сп"яніння виявлено не було та було встановлено, що він тверезий. Тестування проводилось за допомогою алкотестера. Просив справу закрити на підставі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2, якому роз'ясненні судом положення ст. 272 КУпАП, дав суду показання, що він працює поліцейським СРПП Врадіївського відділу поліції ГУНП України в Миколаївській області. 03.06.2017 року, біля 22 год. 50 хв. ним по вул. Гоголя смт Врадіївка був зупинений транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1, який був з ознаками алкогольного сп»яніння різкий запах алкоголю з ротової порожнини, невнятна мова. Йому було запропоновано продути спеціальний засіб на місці зупинки з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння, але останній пояснив, що він на місці тест проходити не буде та пройде його у медичному закладі, хоча за поведінкою цього робити не бажав. Після запрошення двох свідків, останній від підписання протоколу та проходження освідування відмовився. У подальшому він погодився пройти освідування у медичному закладі, під час якого у його присутності було встановлено, що ОСОБА_1 тверезий.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до суду не з»явилися та як вбачається з довідки Інспектора з дорожнього нагляду Врадіївського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5, явку вказаних осіб до суду забезпечити неможливо через відсутність вказаних осіб за місцем проживання та неможливістю встановлення їх місця перебування.

При дослідженні протоколу серії БР № 272084 від 03.06.2017 року , який ОСОБА_1 не підписав у присутності свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, було встановлено, що у протоколі не вказано, які дії особи свідчать про те, що від проходження огляду на стан сп»яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

Факт відмови ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп»яніння спростовується також Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння №16 від 04.06.2017 року за підписом чергового лікаря Врадіївської РЦЛ ОСОБА_6 та Актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння № 16 від 03.06.2017 року, який видано Врадіївською РЦЛ, та з якого вбачається, що огляд особи проводився з 23.50 год. 03.06.2017 року до 00.10 год. 04.06.2017 року черговим лікарем ОСОБА_6 у присутності поліцейського ОСОБА_7 за допомогою спеціального технічного засобу Drager ARAM-0063, за результатами тестування встановлено, що водій тверезий, ознаки алкогольного спяніння відсутні. Акт підписано лікарем-наркологом ОСОБА_8

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, склад якого полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Пунктами 2 та 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров»я України № 1452/735 від 09.11.2015р. (далі - Інструкція) визначено, що огляду на стан сп»яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп»яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п. 6 та 7 розділу І Інструкції, огляд на стан сп»яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров»я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп»яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоровя).

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоровя, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров»я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Розділом ІІІ Інструкції визначено порядок проведення огляду на стан сп»яніння в закладах охорони здоровя і оформлення його результатів.

Відповідно до ч.ч. 3-6 ст. 266 КУпАП, у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, факт керування транспортним засобом у стані алкогольного сп»яніння та факт відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп»яніння, не зайшов свого підтвердження та спростовується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ці положення Конституції напряму відносяться і до справ про адміністративні правопорушення. Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах та в порядку, встановлених законом.

Отже, рішення суду не може ґрунтуватися на суперечливих доказах та на припущеннях,а всі сумніви щодо винуватості тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного слідує, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, а відтак провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову може бути подано особою, щодо якої її винесено, до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Копію постанови вручити ОСОБА_1

Суддя А.В.Сорочан