Справа № 405/3356/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Бутельська Г.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. корп..1, кв.73, м. Кропивницький, не працюючої

за ч.1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АА № 518931 від 08.06.2017 року ОСОБА_1 31.03.2017 року близько 12:40 годин за адресою вул.. Яновського, 50 в м.Кропивницькому зберігала для власних потреб без мети збуту концентрат макової соломи, яка в перерахунку на суху речовину та на всю масу речовини становить 0,045 г. та ангідрид оцтової кислоти 0,106 г., що згідно висновку експерта № 333 від 14.04.2017 року є особливо небезпечним наркотичним засобом, що є адміністративним правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 44 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена завчасно належним чином, про що свідчить телефонограма за № 168 від 07.07.2017 року за номером телефону, вказаним в протоколі про адміністративне правопорушенням та письмових поясненнях останньої, які остання підписала без заперечень та зауважень, підтвердивши правильність внесених щодо неї даних (а.с. 14, 1, 7), причини неявку суду не повідомила, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суд, оцінивши наявні у справі докази, як в їх сукупності, так і кожен окремо, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП за наступних підстав.

Так, об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, полягає у незаконному виробництві, придбанні, зберіганні, перевезенні, пересиланні наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

За змістом ст. ст. 254 і 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред'являють спеціальні вимоги. Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити у собі, зокрема, дані про час, місце вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Зазначених вимог закону при складані протоколу про адміністративне правопорушення у повній мірі дотримано не було.

З матеріалів справи, зокрема постанови про закриття кримінального провадження від 08.05.2017 року (а.с. 3), рапорту ст.о/у ОВ ОСОБА_2 від 31.03.2017 року (а.с. 5), протоколу огляду місця події (а.с. 6), письмових пояснень самої ОСОБА_1 (а.с. 7), вбачається, що подія 31.03.2017 року мала місце за адресою вул.. Яновського, 50 в м.Кропивницькому, а саме в приміщенні ДУ «Кропивницька виправна колонія № 6», під час догляду передачі (сумки з харчовими продуктами), яку ОСОБА_1 по суті передала засудженому ОСОБА_3, який відбуває покарання в даній установі виконання покарань, в продуктах харчування, а саме в картоплі, було виявлено два пластикові контейнери обмотані прозорою липкою стрічкою, в одній з яких знаходиться речовина коричневого кольору, в іншій речовина прозорого кольору. При цьому перед доглядом передачі працівником ДУ «Кропивницька виправна колонія № 6» ОСОБА_1 було запитано, чи є в даній передачі заборонені речі, на що остання відповіла, що таких речей немає. Тобто, останній було відомо, що в місцях позбавлення волі існує Перелік предметів, виробів і речовин, зберігання і використання яких засудженими заборонено, відповідно заборонена і їх передача. Відповідно до висновку експерта за № 333 від 14.04.2017 року надана на дослідження рідина коричневого кольору з специфічним запахом сухофруктів, що міститься у пробірці Еппендорфа, є особливо небезпечним наркотичним засобом концентратом макової соломи (опій екстракційний), маса в перерахунку на суху речовину та на всю масу речовини становить 0,045 гр.; надана на дослідження прозора безбарвна рідина з різким запахом оцту, є ангідридом оцтової кислоти, який віднесений до прекурсорів, маса ангідриду оцтової кислоти 0,106 гр. (а.с. 9-10). Постановою ст.слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області від 08.05.2017 року закрито провадження, внесене до ЄРДР за № 0003828 від 01.04.2017 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, у відношенні ОСОБА_1 у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с. 3).

Тобто, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вищевказаних доказів ОСОБА_1 вчинила всі необхідні дії, що залежали від неї, для передачі засудженому ОСОБА_3 сумки з харчовими продуктами, в якій були заховані особливо небезпечний наркотичний засіб концентрат макової соломи та прекурсор - ангідрид оцтової кислоти. Отже, ОСОБА_1 вчинила незаконну передачу заборонених предметів особі, яку тримають в установі виконання покарань, а саме наркотичних засобів, які входять до Переліку предметів, виробів і речовин, зберігання і використання яких засудженими заборонено, який міститься в Додатку 6 до Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань (пункт 3 розділу ІІІ), затверджених Наказом Міністерства юстиції України 29.12.2014 № 2186/5.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення мова йде про зберігання ОСОБА_1 наркотичних засобів для власних потреб без мети збуту, і матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б вказували на наявність в діях останньої складу саме даного адміністративного правопорушення, а саме - ч.1 ст. 44 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю з підстав передбачених п. 1 ст. 247 КУпАП.

При цьому, суд приходить до висновку про наявність обставин (зокрема, вчинення ОСОБА_1 всіх необхідних дій, що залежали від неї, для передачі засудженому ОСОБА_3, який відбуває покарання в ДУ «Кропивницька виправна колонія № 6», сумки з харчовими продуктами, в якій були заховані наркотичний засіб та прекурсор), що можуть свідчити про вчинення ОСОБА_1 злочинів, а саме збут чи передача наркотичних засобів у місця позбавлення волі (ч.2 ст.307 КК України) та незаконний збут прекурсорів (ч.2 ст.311 КК України).

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів» за № 4 від 26.04.2002 року під незаконним збутом наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (стаття 307 КК, а також прекурсорів (частина 2 статті 311 КК) потрібно розуміти будь-які оплатні чи безоплатні форми їх реалізації всупереч законам «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» (продаж, дарування, обмін, сплата боргу, позика, введення володільцем цих засобів або речовин ін'єкцій іншій особі за її згодою тощо). Незаконний збут передбачає відчуження цих засобів або речовин іншій особі, яка може розпоряджатися ними (або їх частиною) як своїм майном. При цьому слід мати на увазі, що відповідальність за збут таких засобів і речовин настає незалежно від їх розміру.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про необхідність передати матеріали справи про адміністративне правопорушення прокурору м. Кіровограда для прийняття відповідного процесуального рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 247, 283, 284, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 44 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення передати прокурору м. Кіровограда для прийняття відповідного процесуального рішення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Г.В. Бутельська