04.07.2017

Справа № 720/990/17
Провадження № 3/720/462/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2017 року м. Новоселиця

Суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області, Вівчар Г.А, розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засідання Княгницька Ю.В., справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Військової прокуратури Західного регіону України Військової прокуратури Чернівецького гарнізону відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого інспектором прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », старший прапорщик,

- за ч. 1 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Військовою прокуратурою Західного регіону України Військової прокуратури Чернівецького гарнізону направлено до суду адміністративну справу відносно ОСОБА_1 в якій зазначено, що 7 вересня 2016 року у відповідності до наказу командира військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 № 172-ос старшого прапорщика ОСОБА_2 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Так у період з 09 години 00 хвилин 05 квітня 2017 року до 09 години 00 хвилин 06 квітня 2017 року при здійсненні охорони державного кордону у прикордонному наряді «СПНППр» та «ПД» ОСОБА_1 будучи старшим прикордонних нарядів в пункті пропуску, грубо порушуючи вимоги підпункту 17 пункту 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.1 1.2015 за № 1391/27836, а саме виконуючи наказ на охорону державного кордону не організував та не проконтролював службу прикордонного наряду у пункті пропуску через державний кордон, допустивши перетин осіб з підробленими паспортними документами в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Мамалига» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав та пояснив, що в період з 09 години 00 хвилин 05 квітня 2017 року по 09 годину 00 хвилин 06 квітня 2017 року виконував наказ на охорону державного кордону України в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску та «Перевірка документів», так 06 квітня 2017 року йому стало відомо про виявлення та затримання у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Ужгород» громадян Туреччини, які використовували підроблені паспортні документи, особисто він не перевіряв документи в даних громадян при перетині кордону, оскільки він являється старшим по наряду і в його обов`язки не входить перевіряти документи в громадян при перетині кордону, його обов`язком є особисто перевіряти тільки ті документи, що викликають сумніви в їх дійсності та організовувати службу прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон (пункті контролю, контрольному пункті в`їзду - виїзду) і керувати нею, контролювати виконання завдань. Безпосередньо йому працівник якій оформляв даних громадян Туреччини не доповів про сумніви в належності їх документів. По даному факту було проведено службове розслідування в Чернівецькому прикордонному загоні за результатом якого його було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

З протоколу про адміністративне правопорушення №15 від 03 липня 2017 року, вбачається, що ОСОБА_1 будучи старшим прикордонних нарядів в пункті пропуску, грубо порушуючи вимоги підпункту 17 пункту 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.1 1.2015 за № 1391/27836, виконуючи наказ на охорону державного кордону не організував та не проконтролював службу прикордонного наряду у пункті пропуску через державний кордон, допустивши перетин осіб з підробленими паспортними документами в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Мамалига» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З витягу з Наказу начальника Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України № 172-с від 07 вересня 2016 року «По особовому складу» вбачається, що старшого прапорщика ОСОБА_2 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Суд оцінюючи у сукупності викладені докази які доповнюють один одного дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст.62 Конституції України, Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.
Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 був старшим наряду але безпосередньо на пункті пропуску при в`їзді в України під час здійснення паспортного контролю оформляв інший працівник громадян Туреччини з фальшивими паспортами, якій не доповів старшому наряду ОСОБА_1 про сумнів у достовірності наданих паспортів при перетині кордону, він не вчиняв ніяких активних дій щодо пропуску даних осіб через кордон та їх оформлення, суд вважає, що в матеріалах доданих до адміністративного протоколу відсутні належні та допустимі докази які би довели його винні дії чи бездіяльність а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 172-18 ч. 1, 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
постановив:

Закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-18 КУпАП України у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення через Новоселицький районний суд до апеляційного суду Чернівецької області в порядку передбаченому КАС України.

Суддя: Вівчар Г.А.