П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2017 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого по вул. Серпа і Молота 5 у м. Сміла Черкаської області, який займає посаду голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, відстороненого від здійснення правосуддя,

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № АА684634 від 21 липня 2017 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, будучи згідно підпункту гпункту 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ Про запобігання корупції від 14.10.2014 р. субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією 15.03.2017 року уклав договір купівлі-продажу № 21412-Y05016 з ПрАТ Черкаси-авто автомобіля КІА Sportage 2017 року випуску, загальною вартістю 785400 грн., який 24.03.2017 року набув у розпорядження (власність), відповідно до акту прийому-передачі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 1 січня 2017 року (тобто суму 80000 гривень).

25.03.2017 року у відповідності до заяви ОСОБА_1 від 25.03.2017 року за № 115196117 до Територіального сервісного центру 7141 Регіонального сервісного центру МВС у Черкаській області, автомобіль КІА Sportage 2017 року випуску офіційно зареєстровано за останнім на праві приватної власності.

Таким чином у порушення вимог ч. 2 ст. 52 ЗУ Про запобігання корупції, ОСОБА_1 несвоєчасно, з порушенням встановлених законом строків (граничний строк подачі повідомлення про суттєві зміни у майновому стані для ОСОБА_1 був 03.04.2017 року) лише 22.06.2017 року повідомив про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-6 -КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що у березні 2017 року продав автомобіль ОСОБА_2 за 9 тисяч доларів США, які поміняв на гривні та вніс перший внесок від суми вартості нового автомобіля. Автомобіль оформив у кредит у сумі 603 000,00 гривень, який передав у заставу згідно договору. Тому вважає, що його майновий стан не змінився, оскільки кошти він не отримав від банку і не може розпоряджатись автомобілем. Був переконаний, що має його вказати у щорічній декларації за 2017 рік. Умислу приховати інформацію не мав, а коли дізнався, що потрібно подати відомості протягом 10 днів, подав декларацію у той же день. Також, на той час на роботі було надзвичайне навантаження, тому не мав часу своєчасно подати декларацію. Коли у новинах побачив, що суддю намагалися притягнути до відповідальності за таке ж порушення, лише тоді зрозумів, що автомобіль необхідно задекларувати саме зараз.

У судовому засіданні прокурор Лисик М.А. протокотол про адміністративне правопорушення підтримав та просив застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови ВР України Про обрання суддів від 01.10.2010 року № 2400-V? ОСОБА_1 обрано на посаду судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області безстроково.

10.11.2016 року на зборах суддів Смілянськго міськрайонного суду Черкаської області шляхом таємного голосування ОСОБА_1 обрано головою суду строком на три роки.

ОСОБА_1 відповідно до ст. 50 ЗУ Про запобігання корупції відноситься до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ Про запобігання корупції у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до договору купівлі-продажу автомобіля від 15.03.2017 року, укладеного між ПАТ Черкаси-авто та ОСОБА_1, останній придбав автомобіль марки КІА, модель SPORTAGE, дата випуску 2017, № кузова U5YPH813DHL268861, повна вартість якого 785400,00 грн.

Згідно з кредитним договором № 7935.23.01.2452 від 27.03.2017 року, укладеного між ПАТ КРЕДО БАНК та ОСОБА_1, останній отримав кошти у сумі 603776,25 на строк до 26.03.2024 року для здійснення повної/часткової оплати за договором купівлі-продажу транспортного засобу марки КІА, модель SPORTAGE, дата випуску 2017, № кузова U5YPH813DHL268861, укладеного між позичальником та ПАТ Черкаси-авто.

У забезпечення кредитного договору від 27.03.2017 року між ОСОБА_1 та ПАТ КРЕДО БАНК укладено договір застави від 27.03.2017 року № 7935.23.01.2452/S-1, предметом якого є вищезгаданий автомобіль.

Згідно з відомостями, отриманими з офіційного веб-сайту Націоналнього агентства з питань запобігання корупції nazk.gov.ua, повідомлення ОСОБА_1 про суттєві зміни у майновому стані подане до Національного агентства з питань запобігання корупції 22.06.2017 року.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого. ч. 2 ст. 172-6 КУпАП - неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Зокрема, конструктивною ознакою цього правопорушення є несвоєчасне подання декларації без поважних причин. Тобто за наявності останніх відповідальність виключається. Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у звязку з хворобою, перебування особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою.

Суддя не вважає надзвичайну завантаженість на роботі ОСОБА_1 поважною причиною несвоєчасності подачі повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, а інших доказів поважності пропуску строку подачі повідомлення ОСОБА_3 не надано.

Суддя критично оцінює доводи ОСОБА_4 щодо відсутності у нього умислу приховати відомості про суттєві зміни у майновому стані, оскільки відповідно до ст. 50, 52 ЗУ Про запобігання корупції він як особа, яка займає відповідальне становище зобовязаний був подати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Не заслуговують на увагу доводи ОСОБА_1, що він коштів в руки не отримував, що автомобіль перебуває у заставі та він не є повноправним власником даного автомобіля. Суддя вважає, що ОСОБА_1 за кредитні кошти набув у власність автомобіль, обмеження у праві власності повязані виключно з забезпеченням виконання кредитного договору і не слугують підставою вважати, що ОСОБА_1 не є власником указаного автомобіля.

Враховуючи особу ОСОБА_1, ступінь його вини, майновий стан, суддя дійшов до висновку що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції встановленої ч. 2 ст. 172--6 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 ЗУ Про судовий збір з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 320 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172-6 -, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 -КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу розміром сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня ухвалення постанови.

Суддя: ОСОБА_5