Справа № 333/2418/17
Провадження № 3/333/737/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 вересня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Кулик Вікторія Борисівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, працюючого директором ТОВ «Зевс-Сервіс», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, -

-за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 45 від 26.04.2017 року, складеного Головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ОСОБА_2, за результатами перевірки ТОВ «Зевс-Сервіс» (), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Східна, 9, встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме: п. 18.1 ст. 18, п. 51.1 ст. 51, пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164, п. 168.1.1, п. 168.1.2, п. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1, п. 171.2 ст. 171 та пп. «а», «І» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме не нарахування, не утримання та не перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб з доходів, виплачених мобілізованим працівникам за червень-грудень 2015 року у сумі 3 439 грн. 38 коп., п. 1.2, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, пр.. 3.5 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку суму доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міндоходів України від 21.01.2014 року № 49 № 228/25005 та наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року № 4 (форма № 1-ДФ), а саме не відображено нарахування та виплату доходу, та податку на доходи фізичних осіб за ознакою 157 «Дохід, виплачений самозайнятій особі (пп. 165.1.36 п. 165.1 ст. 165, ст. 177 та 187 розділу IV Кодексу)» за 1-4 кв. 2015 року, 1-4 кв. 2016 року, згідно акту перевірки від 10.04.2017 року № 10/08-01-13-04/32368835.

У ході розгляду адміністративної справи в суді ОСОБА_1О, після розяснення йому головуючим прав, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, вину визнав, розкаявся та просив не накладати на нього адміністративне стягнення, оскільки закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджена дослідженими судом доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 45 від 26.04.2017 року (а.с. 1);

- протоколом № 12 загальних зборів учасників ТОВ «Зевс-сервіс» від 22.12.2015 року, відповідно до якого продовжено термін призначення директором ОСОБА_1 на 2017 рік (а.с. 6);

- актом Головного управління ДФС у Запорізькій області № 10/08-01-13-04 від 10.04.2017 року про результати позапланової документальної виїзної перевірки ТОВ «Зевс-Сервіс» з питань правильності обчислення повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, за період з 01.01.2014 року по 31.12.2016 року та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2016 року (а.с. 7-19).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 18.1 ст. 18, п. 51.1 ст. 51, пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164, п. 168.1.1, п. 168.1.2, п. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1, п. 171.2 ст. 171 та пп. «а», «І» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), п. 1.2, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, пр. 3.5 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку суму доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міндоходів України від 21.01.2014 року № 49 № 228/25005 та наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року № 4 (форма № 1-ДФ), пп. 165.1.36 п. 165.1 ст. 165, ст. 177 та 187 розділу IV Кодексу)».

В діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, - неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Разом з тим, під час судового розгляду було розглянуто та проаналізовано обставину, що має суттєве значення для розгляду справи, а саме, питання дати скоєння адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги, що зазначене правопорушення є триваючим, було виявлено при проведені документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Зевс-Сервіс» з питань правильності обчислення повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, за період з 01.01.2014 року по 31.12.2016 року та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2016 року, згідно акту № 10/08-01-13-04 від 10.04.2017 року. Таким чином, факт виявлення даного правопорушення є 10.04.2017 року, тобто строки, передбачені ст. 38 КУпАП, не закінчилися, суд вважає, що на ОСОБА_1 може бути накладено адміністративне стягнення.

Однак, відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно зі ст. 38 КУпАП «Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та необхідність його звільнення від накладення адміністративного стягнення в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Таким чином, суд приймаючи до уваги, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, закінчились, справа підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 38, 124, 276-284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КпАП України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя ОСОБА_3