П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши матеріали який надійшов від заступника начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Макіївка, не працюючого, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/20, згідно протоколу до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався, паспорт серії ВА № 156712 виданий Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 20.12.2016 року,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

02.02.2017 року до Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0062 від 27.01.2017 року, згідно якого ОСОБА_1 26.01.2017 року о 14.00 годині рухався з території України на автомобілі "SKODA", д.н.з. АН 3788 IХ під час огляду якого на КПВВ «Новотроїцьке» було виявлено товарно-матеріальні цінності: продукція марки "AVON"

Флаер________12 2 Грн.

шлях до успіху 16 16

Фокус________________12 18 Грн.

каталог________31 341 Грн.

помада________________43 1290 Грн.

Пудра________________11 817 Грн.

интим гель________19 496 Грн.

крем для ног________7 210 Грн.

листовка________8________8 Грн.

Пемза________2________42 Грн.

т/в Attraction________1 73 Грн.

гель для душа 700 мл________5 330 Грн.

т/в Elite мужской________2 79 Грн.

т/в Luck мужской________3 119 Грн.

крем для рук________12 204 Грн.

т/в Perceive________9 356 Грн.

~ Спрей________40________1049 Грн.,

т/в Lrd________________15 1876 Грн.

шариковый дезодорант Lbd________4 83 Грн.

шариковый дезодоран Incadessanse________16 427 Грн.

шариковый дезодоран Perceive________5 103 Грн.

і карандаш для глаз 23 766 Грн.

| шампунь 400 мл 4 154 Грн.

шампунь - гель 500 мл 3 122 Грн.

шариковый дезодорант Pure бланка'________ 1 21 Грн.

Тушь________ 20 600 Грн.

крем для лица Anew 10 810 Грн.

оч. вода 3 15 Грн.

24пробник 31 155 Грн.

25Маска 4 89 Грн.

тестовая полоска 5 5 Грн.

Скраб 3 6 7Грн.

гель для душа 250 мл 10 259 Грн.

пакеты 20 20 Грн.

трафарет 2 30 Грн.

т/в ТТА 11 1620________Грн.

бальзам для волос 5 111 Грн.

пена для ванны 7 175 Грн.

пижама 1 359 Грн.

демакияж 8 72 Грн.

крем для лица 10 259 Грн.

дезодорант - спрей мужской 15 553 Грн.

шампунь 250 мл 11 285 Грн.

бижутерия 2 120 Грн.

лак для ногтей 20 192 Грн.

т/в Fantasy 3 187 Грн.

шампунь 700 мл 6 336 Грн.

блеск 4 163 Грн.

Шарф 2 370 Грн.

т/в Incadessanse 5 666________Грн.

тон крем 6 440 Грн.

26/в X-serios 4 277________Грн.

т/в Desnination 5 440 Грн.

т/в summer white 3 186 Грн.

гель для бритья 1 22 Грн.

Вказані товарно-матеріальні цінності ОСОБА_1 перевозив з м. Волноваха до м. Макіївка. ОСОБА_1 перевозив з м. Волноваха на непідконтрольну територію України до м. Макіївка, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів, чим порушив вимоги п.8.1, п.13.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» від 12.06.2015 року за № 415 ОГ (зі змінами та доповненнями) та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204 -3 КУпАП.

Товарно-матеріальні цінності згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання від 27.01.2017 року, вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення на загальну суму орієнтовно 17 885 гривень передані на зберігання ОСОБА_1

ОСОБА_1 викликався SMS- повідомленням, (що підтверджується довідкою про доставку SMS, яку доставлено 31.01.2017 року), винним себе визнав, дійсно перевозив товар з м. Волноваха до м. Макіївка.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», КУпАП доповнено ст. 204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно з цим, Закон України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст. 14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої, переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону, Кабінет Міністрів України зобовязано протягом 14 днів після опублікування цього закону затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом, які дотепер не виконано.

Оскільки ст. 204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановлення ознак складу цього адміністративного правопорушення передбачає звернення до законодавства, яка регулює відповідний порядок. Такі положення у законодавстві відсутні, тому не можливо застосувати до таких правовідносин положення Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог (зі змінами від 15.09.2015 року № 810).

Таким чином, належним чином затверджений згідно вимог чинного законодавства порядок переміщення товарів відсутній, тому порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, отже, провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання від 27.01.2017 року, продукцію "AVON" на загальну суму орієнтовно 17 885 000 гривень передані на зберігання ОСОБА_1 залишити йому за належністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.І. Мохов