Справа № 760/6305/17-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 (Mr. ОСОБА_1), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

05 квітня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0079/100000015/17 про порушення митних правил 10 січня 2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС на території ТОВ Фірма «Елін ЛТД» за адресою: м. Київ, вул. Кіквідзе, 44, під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №50, яке пересилалося з Китаю (Mr. ОСОБА_1, АДРЕСА_1) до України на ім'я ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2, виявлено бочку циліндричної форми, в якій знаходилася кристалічна речовина білого кольору у прозорих пакетах (всього 15 пакетів), загальною масою брутто - 25,100 кг.

Згідно інформації у поданому до митниці інвойсі від 20.09.2016 на МЕВ, яке переміщувалося за міжнародною авіа накладною №50 в графі повний опис вміст товару зазначено як «2-Hydroxybenzyl Alcohol», «CAS NO: 90-01-7», «формула С7Н8О2» загальною орієнтовною вартістю 30.00 USD, що на момент переміщення 10.01.2017 за курсом Національного банку України (27,020929 грн.) становить - 810,63 грн.

Також, на бочці в якій переміщувалася кристалічна речовина (15 пакетів) на маркувальній етикетці зазначено «Full name of the product: 2-Hydroxybenzyl Alcohol», що в перекладі означає «повна назва продукту: 2-Hydroxybenzyl Alcohol».

Хімічна сполука «2-Hydroxybenzyl Alcohol» є протизапальним анестетиком, являє собою фенольний компонент в складі екстракту кори Salix, яка підтримує невеликий антидепресивний ефект.

Листом Київської міської митниці ДФС від 11.01.2017 №134/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 19.01.17 №133 у наданій на дослідження дрібнокристалічній речовині білого кольору у 13-ти пластикових пакетах з маркуванням «ZOLL» та рукописними написами «1/13», «2/13», «3/13», «4/13», «5/13», «6/13», «7/13», «8/13», «9/13», «10/13», «11/13», «12/13», «13/13» (загальною масою брутто - 24,82574 кг); у 2-х пластикових пакетах з рукописними написами на наліпках «50240/2016 16/15552 А» і «50240/2016 16/15552 В» (загальною масою брутто - 0,11725 кг), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02», (всього 15 пакетів), виявлено хімічну речовину «дифенілацетонітрил», номер CAS 86-29-3, формула C14H11N, який з хімічної точки зору відноситься до сполук з функціональною нітрильною групою.

За наявною інформацією дифенілацетонітрил є ґрунтовим гербіцидом, який використовується для виробництва наркотичного засобу метадон.

При проведенні досліджень витрачено по 0,03 г речовини кожного зразка.

Згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями) метадон віднесений до наркотичних засобів (Таблиці 2 Списку №1).

Тобто, дифенілацетонітрил за своїми властивостями фактично являється прекурсором.

При перевірці в ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що гр. ОСОБА_1 до відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України не притягувався.

09.12.2016 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення експертизи з метою визначення ринкової загальної вартості товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил №0079/100000015/17.

Згідно з висновком експертизи від 14.03.2017 №173 загальна вартість 24,94 кг (24,93566 кг відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 19.01.17 №133) товару, затриманого за протоколом про ПМП від 27.01.2017 №0079/100000015/17, станом на дату експертизи становить 146460,15 грн.

Таким чином, товар «дрібнокристалічна речовина білого кольору: у 15 пластикових пакетах, із вмістом речовини «дифенілацетонітрил», вагою брутто 24,93566 кг та загальною вартістю 146460,15 грн, був переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, та відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення №50, гр. ОСОБА_1, (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС України підтримав викладене в протоколі. Пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, оскільки товари були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи в суді повідомлявся митним органом.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 10.01.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС на території ТОВ Фірма «Елін ЛТД» за адресою: м. Київ, вул. Кіквідзе, 44, під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №50, яке пересилалося з Китаю (Mr. ОСОБА_1, АДРЕСА_1) до України на ім'я ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2, виявлено бочку циліндричної форми, в якій знаходилася кристалічна речовина білого кольору у прозорих пакетах (всього 15 пакетів), загальною масою брутто - 25,100 кг.

Згідно інформації у поданому до митниці інвойсі від 20.09.2016 на МЕВ, яке переміщувалося за міжнародною авіа накладною №50 в графі повний опис вміст товару зазначено як «2-Hydroxybenzyl Alcohol», «CAS NO: 90-01-7», «формула С7Н8О2» загальною орієнтовною вартістю 30.00 USD, що на момент переміщення 10.01.2017 за курсом Національного банку України (27,020929 грн.) становить - 810,63 грн.

Також, на бочці в якій переміщувалася кристалічна речовина (15 пакетів) на маркувальній етикетці зазначено «Full name of the product: 2-Hydroxybenzyl Alcohol», що в перекладі означає «повна назва продукту: 2-Hydroxybenzyl Alcohol».

Хімічна сполука «2-Hydroxybenzyl Alcohol» є протизапальним анестетиком, являє собою фенольний компонент в складі екстракту кори Salix, яка підтримує невеликий антидепресивний ефект.

Листом Київської міської митниці ДФС від 11.01.2017 №134/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 19.01.17 №133 у наданій на дослідження дрібнокристалічній речовині білого кольору у 13-ти пластикових пакетах з маркуванням «ZOLL» та рукописними написами «1/13», «2/13», «3/13», «4/13», «5/13», «6/13», «7/13», «8/13», «9/13», «10/13», «11/13», «12/13», «13/13» (загальною масою брутто - 24,82574 кг); у 2-х пластикових пакетах з рукописними написами на наліпках «50240/2016 16/15552 А» і «50240/2016 16/15552 В» (загальною масою брутто - 0,11725 кг), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02», (всього 15 пакетів), виявлено хімічну речовину «дифенілацетонітрил», номер CAS 86-29-3, формула C14H11N, який з хімічної точки зору відноситься до сполук з функціональною нітрильною групою.

За наявною інформацією дифенілацетонітрил є ґрунтовим гербіцидом, який використовується для виробництва наркотичного засобу метадон.

При проведенні досліджень витрачено по 0,03 г речовини кожного зразка.

Згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями) метадон віднесений до наркотичних засобів (Таблиці 2 Списку №1).

Тобто, дифенілацетонітрил за своїми властивостями фактично являється прекурсором.

При перевірці в ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що гр. ОСОБА_1 до відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України не притягувався.

09.12.2016 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення експертизи з метою визначення ринкової загальної вартості товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил №0079/100000015/17.

Згідно з висновком експертизи від 14.03.2017 №173 загальна вартість 24,94 кг (24,93566 кг відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 19.01.17 №133) товару, затриманого за протоколом про ПМП від 27.01.2017 №0079/100000015/17, станом на дату експертизи становить 146460,15 грн.

Таким чином, товар «дрібнокристалічна речовина білого кольору: у 15 пластикових пакетах, із вмістом речовини «дифенілацетонітрил», вагою брутто 24,93566 кг та загальною вартістю 146460,15 грн, був переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, та відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Вбачається, що зазначені товари переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, що утворює склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 483 МК України.

При розгляді справи не було надано будь-яких інших доказів на спростування викладеного в протоколі та не встановлено обставин, що свідчать про відсутність вини в порушенні митних правил ОСОБА_1, який направляв товар через митний кордон України.

Оцінивши надані до матеріалів справи докази, вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 483 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які, передбачена статтею 483 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 146460 гривень 15 копійок з конфіскацією товарів, а саме: дрібнокристалічну речовину білого кольору: у 13-ти пластикових пакетах з маркуванням «ZOLL» та рукописними написами «1/13», «2/13», «3/13», «4/13», «5/13», «6/13», «7/13», «8/13», «9/13», «10/13», «11/13», «12/13», «13/13» (загальною масою брутто - 24,82574 кг); та у 2-х пластикових пакетах з рукописними написами на наліпках «50240/2016 16/15552 А» і «50240/2016 16/15552 В» (загальною масою брутто - 0,11725 кг).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: