Справа № 636/1849/17
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

про притягнення до адміністративної відповідальності

23 червня 2017 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В :

З надісланого до суду протоколу вбачається, що 02.06.2017 року громадянка ОСОБА_1 здійснювала рознічну торгівлю тютюновими виробами в торгівельному павільйоні № 3 за адресою: м. Чугуїв, Харківської області, бульвар Комарова, 12-д, без дозволяючих документів, тим само без рознічної ліцензії на право здійснення торгівлі тютюновими виробами, реалізувала одну пачку цигарок «стронг» по ціні 17,50 грн., чим вчинила адміністративне порушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомив, натомість подала до суду заяву, в якій провину свою не визнала, зазначила, що має всі необхідні документи на продаж алкоголю, зокрема ліцензію, тому просила провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, а справу - розглядати за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до статті 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

Стаття 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Тобто, об'єктивна сторона вищезазначеного правопорушення, полягає у:

1) здійсненні господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання,

2) здійсненні господарської діяльності без одержання ліцензії, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню відповідно до закону,

3) здійсненні таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування,

4) здійсненні таких видів господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно з ст. ст. 3, 42 ГК України господарська діяльність це діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, яка здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, є підприємництвом, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями).

Згідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво» поняття «підприємництво» визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

Однак, із матеріалів справи вбачається, що у ОСОБА_1 наявні всі необхідні документи на здійснення господарськї діяльності, зокрема роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме - ліцензія на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.164 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.1ст.164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: підпис. ОСОБА_3