Справа №359/5603/17
Провадження № 3/359/2579/2017
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2017 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Йорданія, м. Тафілі, місце проживання згідно посвідки на тимчасове проживання: Україна, м. Вінниця, вул. 40 років Перемоги, 60, кім. 494, студент, навчається у Вінницькому національному медичному університеті імені ОСОБА_4, паспорт L369940 виданий 10.08.2011 року, посвідка на тимчасове проживання ТР057846, видана 30.09.2013 року, -

в с т а н о в и в :

24.08.2015 року о 15 годині 30 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB), який прилетів до України з Йорданії, м. Амман, рейсом № 175, літаком а/к «Йорданські королівські авіалінії», та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор», залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено 30 таблеток рожевого кольору, що знаходились у трьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою РОXIDIUM (діюча речовина - хлордіазепоксид), які в свою чергу містились у поліетиленовому пакеті білого кольору, разом з іншими ліками. Поліетиленовий пакет знаходився у дорожній валізі чорного кольору, з багажною биркою виписаною на прізвище AL QARARAH. Таблетки переміщувалися без ознак приховування.

Діюча речовина хлордіазепоксид, яка міститься у складі лікарського засобу РОXIDIUM відносяться до таблиці III списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів». На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщуваний ним лікарський засіб РОXIDIUM не мав. Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб, який прилетів до України з Йорданії, м. Амман, рейсом № 175, літаком а/к «Йорданські королівські авіалінії», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товару, переміщення якого через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил №0515//15 один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил, кошти в рахунок забезпечення штрафу не вилучались.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі - судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не зявився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома. Клопотань про перенесення розгляду справи не надійшло.

В письмовому поясненні (а.с.6-8) протоколу №0515//15 від 24.08.2015 р. опитування в справі, вказав, що митну декларацію не заповняв, з митними правилами на інформацйних стендах, які знаходяться в залі «Приліт» «D» ДПМА «Бориспіль» не ознайомлений. Таблетки передав мені в Йорданії мій друг ОСОБА_5, з метою передачі таблеток його знайомому ОСОБА_6 ОСОБА_5, адреси та номера його не знаю. Факту передачі таблеток підтвердити не має можливості. Вину у вчинення адміністративного правопорушення визнає в повному обсязі.

Представник митниці у судовому засіданні просила суд визнати винним ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) та застосувати до правопорушника стягнення у виді штрафу та конфіскації вилучених таблеток. Проти закриття справи за строками не заперечує.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Так, дійсно громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) допустив порушення вимог ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

З цього приводу у суду достатні підстави для визнання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, оскільки протокол складено 24.08.2015 року.

Відповідно до Висновку експерта № 2-02/1127 від 07.09.2015 року надані на експертизу таблетки рожевого кольору, що знаходились у трьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою РОXIDIUM (діюча речовина - хлордіазепоксид) кількістю 30 шт., містять у своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено загальна маса хлордіазепоксиду в 30 (тридцяти) таблетках, які знаходяться у трьох блітерах з написами «РОXIDIUM», становить 0,15 г.

Винна громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) в порушенні порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, передбаченого ст. 471 МК України повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом про порушення митних правил, його власними поясненнями та службовими записками працівників митниці, та встановлена судом.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та помякшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

Разом з тим, при вирішенні питання про накладання адміністративного стягнення слід врахувати, що правопорушення скоєне 24 серпня 2015 року.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Дана адміністративна справа надійшла до суду 19.07.2017 року.

Відповідно до постанови від 30.10.2015 року (а.с.31-33) кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000215 від 24.08.2015 року, закрито у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Згідно вимог ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справа про порушення митних правил розглядається судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті у разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил адміністративні стягнення за порушення митних правил можуть бути накладені не пізніше, ніж через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або ї закриття.

З цього приводу суд приймає до уваги, що станом на 19.07.2017 року пройшли строки притягнення до відповідальності указаної особи, з урахуванням положень ст. 467 МК України.

Таким чином, у суду відсутні правові підстави для притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) за вчинення порушення митних правил.

У звязку з цим, провадження у справі слід закрити зважаючи на закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, та зазначені норми закону, суд приходить до висновку, що дійсно в діях громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB) вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, однак, враховуючи те, що правопорушення скоєно 24.08.2015 року, кримінальне провадження закрито 30.10.2015 року - строки притягнення особи до адміністративної відповідальності пройшли з незалежних від суду обставин, тому з цих підстав провадження по справі необхідно закрити.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0515//15 30 таблеток рожевого кольору, що знаходились у трьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою «РОXIDIUM» (діюча речовина - хлордіазепоксид)- конфіскувати в дохід держави України.

Керуючись ст. ст. 467, 471 МК України, ст. ст. 8, 22, 23, 33 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт L369940 виданий 10.08.2011 року, посвідка на тимчасове проживання ТР057846, видана 30.09.2013 року, визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт L369940 виданий 10.08.2011 року, посвідка на тимчасове проживання ТР057846, видана 30.09.2013 року, щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, - закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений товар ОСОБА_3 Сухаіб (AL QARARAH SUHAIB), ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

30 таблеток рожевого кольору, що знаходились у трьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою «РОXIDIUM» (діюча речовина - хлордіазепоксид) конфіскувати в дохід держави України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк