Справа № 359/7096/17
Номер провадження 3/359/3145/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2017р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Гончаров О.М., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, Київська обл., м. Біла Церква, паспорт серії СК № 356612, виданий міським відділом № 2 Білоцерківського МУ ГУ МВС України в Київській області 11 жовтня 1996 року, прописана: Київська область, м. Біла Церква, бульвар 50 річчя Перемоги 167, кв. 69, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючої директором (наказ № 1к, від 01.01.2013р.) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква Київська обл. 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2),-

в с т а н о в и в :

20.07.2017 року до ВМО № 3 м/п «Південний термінал» (м.Біла Церква, вул., Сквирське шосе 227-Т) Київської митниці ДФС керівником Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква Київська обл. 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) ОСОБА_2 з метою випуску у вільний обіг товару було подані електронні митні декларації (далі ЕМД) на вантаж - «частини електрообладнання в асортименті». ЕМД були прийняті до митного оформлення та присвоєні наступні реєстраційні номери UA125270/2017/864764, UA125270/2017/864765,UA125270/2017/864766,UA125270/2017/864767,UA125270/2017/864768,UA125270/2017/864769, UA125270/2017/864770.

Пропуск вантажу через митний кордон України було здійснено Волинською митницею ДФС відповідно до супровідної документації, а саме: інвойсу від 29.06.2017№ 2017-142, інвойсу від 13.07.2017 №2017-148, інвойсу від 13.07.2017№ 2017-149, інвойсу від 13.07.2017 № 2017-151,інвойсу від 14.07.2017№ 2017-150, інвойсу від 14.07.2017№ 2017-152, інвойсу від 14.07.2017№ 2017-153, товаротранспортної накладна форми CMR від 14.07.2017№ 912670.

Ввезення товару здійснено на підставі контракту від 08.02.2017 № 08-02-I, укладеного між Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69, м. Біла Церква, Київська обл., 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) в особі директора ОСОБА_2 та фірмою TEKOGROUP GmbH (Kleegasse 4904808 Wurzen Deutschland, Німеччина).

Товар перевозився вантажними автомобілями з реєстраційним номером: AA7511KP.

Відповідно до гр.14 МД декларування товарів здійснено Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС".

Згідно з даними зазначеними у графі 54, ЕМД № UA125270/2017/864770 була заповнена директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС"- ОСОБА_2, що засвідчено електронним цифровим підписом останньої.

В графі 31 ЕМД типу «ІМ 40 ДЕ» № UA125270/2017/864770 від 20.07.17 директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС"- ОСОБА_2 було заявлені наступні відомості: товар №1 «Зєднувачі та контактні елементи для проводів і кабелів для напруги до 1000В: Клеми для друкованих плат -LP7.62/3/135 3.2 OR арт. - 100 шт.,Клемні з'єднання для дроту -WDU 35N арт. - 60 шт.,

Клемні з'єднання для дроту -ZIA 1.5/3L-1S арт. - 100 шт.,Клемні з'єднання для дроту -ZVL 1.5 BR арт. - 100 шт.,Клемні з'єднання для дроту -ZVL 1.5 BL арт. - 100 шт.,Торговельна марка WeidmullerВиробник Weidmuller Interface GmbH & Co KG Країна виробництва EU», товар №2 «Інтсрумент ручний:Викрутка -SDS 0.6X3.5X100 арт. - 10 шт.,Торговельна марка WeidmullerВиробник Weidmuller

Interface GmbH & Co KG Країна виробництва EU», товар №3 «Ручний інструмент для обжимання окінцівок дроту: Обжимна цанга -PZ 6/5 арт. - 1 шт.,Торговельна марка Weidmuller Виробник Weidmuller Interface GmbH & Co KG, Країна виробництва EU», товар №4 «Вироби з пластмаси (поліамід): Пластмасове маркування для дроту, лите -WKM 18/43 арт. - 50 шт.,Торговельна марка Weidmuller Виробник Weidmuller Interface GmbH & Co KG Країна виробництва EU», товар №5 «Вироби з пластмаси (ПВХ) профільовані: Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 02-3 GE/SW 1 CD арт. - 1000 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 02-3 GE/SW 2 CD арт. - 1000 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 02-3 GE/SW 3 CD арт. - 2000 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 02-3 GE/SW A CD арт. - 500 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 02-3 RT/SW + CD арт. - 1000 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 2-4 GE/SW 3 CD арт. - 500 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 2-4 GE/SW A CD арт. - 500 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 2-4 GE/SW B CD арт. - 500 шт.,

Пластмасове маркування для дроту, отримане екструзією з нанесенням надрізів через певні інтервали, фігурне -CLI C 2-4 GE/SW C CD арт. - 500 шт.,Торговельна марка eidmuller Виробник Weidmuller Interface GmbH & Co KG Країна виробництва EU»

Під час проведення повного митного огляду товару, заявленого у ЕМД від 20.07.17 № UA125270/2017/864770, що перевозився у транспортному засобі AA7511KP, виявлено частину не заявленого товару, який не було заявлено в інвойсі від 14.07.2017№ 2017-153, а саме: «приводні двигуни з вбудованими радіоприймачами моделі R8-17-C01 - 4шт, R12-17-C01 - 1шт. На маркуванні зроблений напис BECKER та BECKER Antriebe GmbH».

Факт виявлення засвідчено актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.07.2017 року UA125270/2017/864770.

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються органу доходів і зборів, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Згідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари , мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до частини 1 статті 266 МК України декларант зобовязаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів предявити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Згідно з даними зазначеними у графі 54, ЕМД № UA125270/2017/864770 була заповнена директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС"- ОСОБА_2, що засвідчено електронним цифровим підписом останньої.

Таким чином, директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (код ЄДРПОУ НОМЕР_2) ОСОБА_2 не заявлено за встановленою формою, у ЕМД від 20.07.17 № UA125270/2017/864770, точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил №0332/12500/17 від 21.07.2017 р.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0332/12500/17 від 21.07.2017 р., вилучено: приводний двигун з вбудованим радіоприймачачем моделі R8-17-C01 кількістю 4 шт; приводний двигун з вбудованим радіоприймачачем моделі R12-17-C01 кількістю 1 шт.

Вартість вилученого товару визначена висновком № 157 від 08.08.2017 року (а.с.25-27).

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянка України ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце розгляду справи була повідомлений належним чином, шляхом особистого підпису у графі протоколу про порушення митних правил №0332/12500/17 від 21.07.2017 р., особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи, причини неявки невідомі. Клопотань про перенесення судового засідання не надходило. У звязку з чим, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник митниці просив суд визнати громадянку України ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину правопорушниці ОСОБА_2 повністю доведеною.

Як вбачається з матеріалів справи та це встановлено судом, що 20.07.2017 р. до відділу митного оформлення № 3 митного поста "Південний термінал" Київської митниці Міндоходів громадянкою керівником Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква Київська обл. 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) ОСОБА_2, з метою випуску у вільний обіг товару було подані електронні митні декларації (далі ЕМД) на вантаж - «частини електрообладнання в асортименті». ЕМД були прийняті до митного оформлення та присвоєні наступні реєстраційні номери UA125270/2017/864764, UA125270/2017/864765, UA125270/2017/864766,UA125270/2017/864767,UA125270/2017/864768,UA125270/2017/864769, UA125270/2017/864770.

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

У ст. 257 МК України зазначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положеньст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником.

Ввезення товару здійснено на підставі контракту від 08.02.2017 № 08-02-I, укладеного між Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква, Київська обл., 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) в особі директора ОСОБА_2 та фірмою TEKOGROUP GmbH (Kleegasse 4904808 Wurzen Deutschland, Німеччина).

Товар перевозився вантажними автомобілями з реєстраційним номером: AA7511KP.

Відповідно до гр.14 МД декларування товарів здійснено Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС".

Згідно з даними зазначеними у графі 54, ЕМД № UA125270/2017/864770 була заповнена директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС"- ОСОБА_2, що засвідчено електронним цифровим підписом останньої.

Таким чином, митна декларація заповнена уповноваженою директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС", а саме ОСОБА_2.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Тобто можливість звернення декларанта до митного органу для проведення фізичного огляду товару для перевірки його на відповідність товаросупровідним документам, до моменту початку його митного оформлення дозволяється. Однак, декларант Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС"- ОСОБА_2 не звертався до Київської митниці Міндоходів із заявою про проведення огляду товару до початку його митного оформлення.

На підставі ст. 338 МК України працівниками митниці було проведено повний митний огляд вантажу, оформленого за МД № UA125270/2017/864770 від 21.07.2017 р., у ході якого було встановлено, що кількісні показника товару, а саме не достовірні відомості, не відповідають заявленим у МД.

За результатами огляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.07.2017 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У відповідності до ч. 13 ст. 264 МК України декларант та уповноважена ним особа несуть установлену Митним кодексом та іншими законами України відповідальність за подання недостовірних відомостей, внесених ними до митної декларації.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил №0332/12500/17 від 21.07.2017 р. (а.с.2-7); письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 21.07.2017 р. (а.с.8-9); даними службової головного державного інспектора Пилипишин І.М. (а.с.10-12); описом предметів (а.с.13-14); копією паспорту та коду ОСОБА_2 (а.с.15-18); наказом від 01.01.2013 р. (а.с.19); постановою про призначення комплексної експертизи (а.с.20-23); висновком експерта №157 від 08.08.2017 р. (а.с.25-27); актом №1244 від 17.08.2017 р. (а.с.28-37); квитанціями (а.с.38-44); контрактом від 08.02.2017 р. (а.с.45-46); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.47-59); контрактом від 08.02.2017 р. (а.с.60-101); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу контрактом від 08.02.2017 р. (а.с.102-131).

Своїми діями директором Товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (код ЄДРПОУ НОМЕР_2) ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою у ЕМД від 20.07.17 № UA125270/2017/864770, точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 472МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, Київська обл., м. Біла Церква, паспорт серії СК № 356612, виданий міським відділом № 2 Білоцерківського МУ ГУ МВС України в Київській області 11 жовтня 1996 року, прописана: Київська область, м. Біла Церква, бульвар 50 річчя Перемоги 167, кв. 69, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючої директором (наказ № 1к, від 01.01.2013р.) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква Київська обл. 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2), у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 27039 (двадцять сім тисяч тридцять девять) грн. 87 коп., на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 095).

Вилучені товари згідно протоколу про порушення митних правил №0332/12500/17 від 21.07.2017 р., а саме:

-

- приводний двигун з вбудованим радіоприймачачем моделі R8-17-C01, кількістю 4 шт.;

- приводний двигун з вбудованим радіоприймачачем моделі R12-17-C01, кількістю 1 шт.- конфіскувати на користь держави.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, Київська обл., м. Біла Церква, паспорт серії СК № 356612, виданий міським відділом № 2 Білоцерківського МУ ГУ МВС України в Київській області 11 жовтня 1996 року, прописана: Київська область, м. Біла Церква, бульвар 50 річчя Перемоги 167, кв. 69, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючої директором (наказ № 1к, від 01.01.2013р.) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКО ІНТЕРФЕЙС" (б-р. 50-річчя Перемоги, 167 кв.69 м. Біла Церква Київська обл. 09100, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_2), в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя Гончаров О.М.