Справа №: 398/1887/15-п
провадження №: 3-в/398/10/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" липня 2017 р.

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

судді Нероди Л.М.,

за участі секретаря Борозни Л.М.,

представника органу пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання Олександрійського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну покарання адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Олександрійського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернувся до суду з поданням у якому вважає за доцільне направити матеріали стосовно ОСОБА_2 до суду для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у виді громадських робіт тридцять годин.

У судовому засіданні представник органу пробації подання підтримав та просив задоволити.

Однак ОСОБА_2 у судове засідання не зявився.

Заслухавши представника органу пробації та дослідивши матеріали подання, судом встановлено наступне.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.04.2015 року ОСОБА_2 визнано винним за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання 30 годин громадських робіт.

Дана постанова набрала законної сили та підлягає виконанню.

Санкція частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачає два види адміністративного покарання: громадські роботи та адміністративний арешт.

У поданні начальник Олександрійського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції вказує, що необхідно застосувати ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, бо невідоме місце перебування ОСОБА_2, тому можливо замінити громадські роботи на такий вид адміністративного покарання як штраф.

Судом встановлено, що органом пробації не виконується дана постанова, як на те вказує Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, який затверджено наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року №457/22989 (далі Порядок).

Так, п 3.1 Порядку вказує, що підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

У п. 3.2. Порядку зазначено, що Порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

П. 3.3. Порядку передбачено, що постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Крім того, п. 3.12. Порядок вказує, що якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Матеріали подання не містять даних про здійснення відповідних запитів органом пробації щодо встановлення місця проживання або перебування ОСОБА_2, як передбачено п. 3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, який затверджено наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року №457/22989, що вказує на бездіяльність щодо виконання постанови суду.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Згідно ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_2 у судове засідання не зявився та відсутні відомості щодо здійснення відповідних запитів органом пробації щодо місця проживання або перебування останнього, тому суд позбавлений можливості у відсутність правопорушника зясувати обставини, щодо причин ухилення його від відбування покарання у виді громадських робіт та задоволити подання органу пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання начальника Олександрійського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції стосовно ОСОБА_2

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА