Справа №709/76/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2017 року смт.Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Левченко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації с.Велика Бурімка, вул.Нагорна, 9, Чорнобаївського району, Черкаської області, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, ідентифікаційний код в матеріалах справи відсутній,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області 17 січня 2017 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №792506 від 10 січня 2017 року ОСОБА_1 10 січня 2017 року близько 20:30 у домоволодінні свого сина та його дружини громадянки ОСОБА_2 в с. Велика Бурімка, влаштувала сімейну сварку і ображала нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою, чим вчинила насильство у сім'ї, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до положень ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Згідно з приписами ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи стосовно нього.

На момент надходження адміністративних матеріалів до суду ОСОБА_1 співробітниками поліції доставлена не була. Водночас відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд адміністративних матеріалів відбудеться 19 січня 2017 року о 10:00 Чорнобаївським районним судом Черкаської області.

У судове засідання 19 січня 2017 року ОСОБА_1 не з'явилася, причини неявки до суду не повідомила.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 19 січня 2017 року ОСОБА_1 піддано приводу у судове засідання на 06 лютого 2017 року. Вказана постанова суду не виконана, ОСОБА_1 до суду не доставлена.

06 лютого 2017 року від Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління поліції в Черкаській області до Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли матеріали приводу ОСОБА_1. Згідно з вказаними матеріалами працівниками поліції здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1, де зі слів ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, встановлено, що місце проживання останньої йому не відоме і по цій адресі вона не проживає.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що дана категорія справ розглядається протягом доби з обов'язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не була доставлена до суду як в день надходження справи, так і на виконання постанови про привід, суд позбавлений можливості неупереджено та об'єктивно розглянути зазначені адміністративні матеріали, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність повернення адміністративних матеріалів для належного оформлення, а саме для забезпечення особистої участі ОСОБА_1 у розгляді адміністративної справи стосовно неї.

Керуючись ст.ст.7, 245, 268, 277 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_4