Номер провадження 3/523/4792/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2017 року

Суддя Суворовського районного суду м.ОдесиШурупов В.В., розглянувши матеріали Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173-2КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наданих на розгляд суду матеріалів про адміністративне правопорушення (дослівно з протоколу), ОСОБА_1 30.06.2017 року, приблизно о 17:00 годині, в дворі будинку 55 по вул.Жоліо Кюрі в м.Одесі ображав ОСОБА_2 та висловлювався в її адресу нецензурною лайкою, чим вчинив насильство в сімї, а його дії кваліфіковані працівниками поліції за невідомою судді частиною ст.173-2КУпАП.

Вивчивши матеріали справи відносно ОСОБА_1, суддя вважає, що вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом, в звязку з їх неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення, за наступними підставами.

За ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставі і в порядку, встановленим законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Статтею 278 цього ж Кодексу встановлює, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Як встановлено ст.256 зазначеного Кодексу, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 05.07.2017 року серії АА 670412 (а.с.1), працівниками поліції датою його розгляду в суді визначено невідому дату липня місяця 2017 року об 11:00 годині, що у сукупності з незабезпеченням працівниками поліції явки ОСОБА_1 до суду в день надходження матеріалів до суду та наданням матеріалів цієї справи лише 24.07.2017 року, у контексті положень ст.ст.268, 277 КУпАП, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно вказаної особи у визначений законом і у наведений в протоколі невідомий терміни.

Разом з цим, всупереч вимогам п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України 01.12.2015 року за №1496/27941, при викладені в протоколі про адміністративне правопорушення суті і обставин інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, ДОП СП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 не дотримані положення ст.256 та диспозиції ст.173-2КУпАП, а саме не викрито обєктивної та субєктивної сторони правопорушення, не зазначено відповідної частини ст.173-2 цього Кодексу, за якою особу має бути притягнуто до відповідальності.

Втім, додані до протоколу пояснення ОСОБА_1 від 30.06.2017 року (а.с.5), відібрані зазначеним вище працівником поліції, останнім не підписані, що не дозволяє суду надати цьому доказу та викладеним в ньому обставинам відповідну оцінку в розумінні ст.251 КУпАП.

Між тим, звертає на себе увагу той факт, що матеріали справи не містять відповідного повідомлення протягом трьох днів про отримання заяви про вчинення насильства в сімї до структурного підрозділу, відповідального за реалізацію державної політики щодо запобігання насильства в сімї, відповідної місцевої держадміністрації, як визначено п.8 Постанови КМУ від 26.04.2003 року №616 «Про затвердження Порядку розгляду заяв та повідомлень про вчинення насильства в сімї або реальну його загрозу», з відповідними змінами та доповненнями.

Викладені вище недоліки, суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства, що свідчать про передчасність висновку працівників поліції щодо провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого незазначеною в протоколі частині ст.173-2КУпАП, а також унеможливлюють за таких обставин розгляд справи відносно вказаної особи, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення, приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.7, 173-2, 245, 268, 277, 278, 283, 287-291 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173-2КУпАП, - повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, в ході чого підлягають усуненню недоліки, викладені в мотивувальній частині цієї постанови.

Про прийняте рішення повідомити ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Апеляційного суду Одеської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: