БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справ № 408/2225/17-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2017 року с. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Карягіна В.А., розглянувши матеріал сектора превенції Біловодського ВП ГУНП в Луганській області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді директора філії «Біловодський райавтодор», одруженого, маючого на утриманні дві малолітні дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_5, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за здійснення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

22.04.2017 року о 08 годині 30 хвилин ОСОБА_1 не виконав у встановлений термін вимогу сектору превенції Біловодського ВП №26, п.2 від 22.03.2017 року про усунення порушень правил, норм та стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху».

В суді ОСОБА_1 пояснив, що філія «Біловодський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» є структурним підрозділом без права юридичної особи ДП «Луганський облавтодор». Відповідно до чинного законодавства ані філія, як структурний підрозділ без права юридичної особи, ані дочірнє підприємство як юридична особа, не є власниками будь-яких автомобільних доріг та не є відповідальними за утримання автомобільних доріг. Крім того в порушення норм законодавства , при огляді ділянки дороги Т-1314 ПП Просяне-Широкий км 34+00-78+134, Р-07 Чугуїв-Мілове км 222+285-271+148, С-130204 (Литвинівка-Парневе)-Копані км 0+00-1+900, С-130205 (Литвинівка-Парневе)-Гончарове км 0+00-1+900 не було визнано представника дорожньої служби взагалі та його окремо. Органом управління у Луганській області є Служба автомобільних доріг у Луганській області. Так, зокрема, на орган державного управління автомобільними дорогами загального користування покладено обовязок із забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів, організації будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими державними стандартами і нормами, а також обовязок із розроблення пропозиції щодо фінансування робіт. З метою забезпечення виконання обовязків Службою автомобільних доріг у Луганській області укладаються договори підряду з підрядними організаціями на виконання робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Відповідно до укладених на 2017 рік із Службою автомобільних доріг у Луганській області договорів на виконання підрядних робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, ДП «Луганський облавтодор» силами та засобами своїх структурних підрозділів (філій), які не є юридичним особами, виконує види та обсяги робіт, встановлені замовником у актах дефектів на кожен наступний місяць поточного року. За вказаними підрядними договорами ДП «Луганський облавтодор» зобовязався виконати лише ті види та обсяг робіт, які встановлені Службою автомобільних доріг у Луганській області та на які замовник має відповідне фінансування з бюджету. Так як ДП «Луганський облавтодор» не одержує бюджетних коштів для проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а здійснює виконання даних робіт за укладеними договорати, то і відповідальність воно несе лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених договорів. ДП «Луганський облавтодор» не має правових підстав для виконання робіт, зазначених у приписах ДАІ, за відсутності замовника таких робіт, з яким має бути укладений відповідний договір підряду, а виконані роботи яким повинні бути прийняті та оплачені.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, оглянувши матеріали справи, а саме: протокол про здійснення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, вимогу сектору превенції Біловодського ВП ГУНП від 22.03.2017р., пояснення ОСОБА_1, генеральну довіреність ОСОБА_1, положення філії «Біловодський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» від 25.06.2002 року , плани-завданнь з експлуатаційного утримання автодоріг державного та місцевого значення по філії «Біловодський райавтодор на квітень, травень, червень 2017 року, пропозиції з експлуатаційного утримання автодоріг державного та місцевого значення по філії «Біловодський райавтодор» на квітень 2017 року, інформацію щодо виконання вимог від 22.03.2017р., приходжу до наступного.

На вимогу ст.251 КУпАП доказами при розгляді справи по адміністративним правопорушенням фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюється наявність або відсутність адмінправопорушення, провина особи у його скоєнні, та інші обставини, які мають значення для вірного та обєктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адмінправопорушення, поясненнями потерпілих. свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

З врахуванням вищевикладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

При визначенні міри стягнення враховується вимоги ст.. 33 КУпАП, а саме, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на обставини, що призвели до невиконання припису, а також той факт, що раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю можливим з урахуванням ст. 33 КУпАП застосувати ст.. 22 КУпАП, обмежитись усним зауваженням

Керуючись ст. ст. 188-28,22, 34-35 ,251,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.. 188-28 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області на протязі десяти днів з дня її оголошення.

Суддя В.А.Карягіна