У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.07.2017 Справа №607/5270/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді директора ТОВ «ТІР-Сервіс Тернопіль», інд.код: НОМЕР_1,

за ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення 19-16-58/114 від 14 квітня 2017 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора ТОВ «ТІР-Сервіс Тернопіль» з лютого 2016 року по березень 2017 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: згідно наказу від 01 березня 2017 року ОСОБА_2 був прийнятий на роботу на посаду менеджер автосервісу 01 березня 2017 року. 01 березня 2017 року відпрацював повний робочий день 8 годин (робочий день із 8:00 до 17:00), однак повідомлення про прийом на роботу отримано Тернопільською ОДШ ГУ ДФС у Тернопільській області в 09:39 год. 01 березня 2017 року. Таким чином, працівник був допущений до роботи без повідомлення в органи ДФС, чим порушено частину 3 статті 24 Кодексу Законів про працю України; аналогічне порушення мало місце при прийнятті на роботу ОСОБА_3 В порушення частини 1 та 3 статті 24 Кодексу Законів про працю України, у TOB «ТІР-Сервіс Тернопіль» виявлено працівника, який працював без укладеного трудового договору. Згідно пояснення ОСОБА_4, він працював у TOB «ТІР-Сервіс Тернопіль» з 01 лютого 2016 року по 01 серпня 2016 року та виконував трудові функції охоронника. ОСОБА_4 у своєму поясненні стверджує, що він працював по змінах, з 8:00 по 20:00 та з 20:00 до 8:00 наступного дня, заробітну плату отримував після 15 числа кожного місяця в розмірі 1300 грн. Заробітну плату він отримував від бухгалтера ОСОБА_5 В табелях обліку робочого часу та бухгалтерських відомостях нарахування та виплати заробітної плати відсутні відомості щодо працівника ОСОБА_4 Трудовий договір чи будь-який інший документ щодо укладення трудових відносин на час проведення перевірки не було надано. Згідно пояснення директора TOB «ТІР-Сервіс Тернопіль» від 11 квітня 2017 року, охороною приміщення займається інша охоронна фірма, проте адміністрація TOB «ТІР-Сервіс Тернопіль» не надала будь-яких документів щодо підтвердження цього факту.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Даний протокол та додані до нього матеріали вперше надійшли до суду 24 квітня 2017 року.

Постановою суду від 24 квітня 2017 року вони були направлені до субєкта їх подачі для дооформлення.

23 травня 2017 року протокол та додані до нього матеріали повторно отримані судом.

Однак постановою суду від 24 травня 2017 року вказані матеріали направлені на повторне дооформлення.

16 червня 2017 року вони надійшли до суду.

16.06.2017 року у звязку із неналежним дооформленням, вказані матеріали були направлені до субєкта їх подачі для до оформлення,

05 липня 2017 року дані адмінматеріали отримані судом.

В порядку усунення недоліків зазначених в постанові суду від 16.06.2017 року, Управління держпраці у Тернопільській області листом №2131/01-05-4.2/17 від 30 червня 2017 року, окрім іншого, вказує на обставини справи, що стосуються суті порушення трудового законодавства щодо ОСОБА_2, ОСОБА_3

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч вимогам законодавства не зазначено суті порушення, місце, час вчинення та інші відомості, які б вказували на порушення трудового законодавства при прийняті на роботу ОСОБА_3

Тому з огляду на наведене, лист Управління держпраці у Тернопільській області суддя до ували не бере, оскільки ним не усунуті недоліки вказаного протоколу, визначені у постановах суду від 24.04.2017р., 24.05.2017 р. та 16.06.2017р, а тому протокол про адміністративне правопорушення як і раніше не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, тобто у ньому не вказано часу та місця вчинення описаного у ньому правопорушення. Також, не описано обставини, щодо порушення трудового законодавства при прийнятті на роботу ОСОБА_3

Звертаю особливу увагу на те, що саме протокол про адміністративне правопорушення повинен містити визначені ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення дані. Будь-які пояснення, листи чи довідки, складені без дотримання відповідної процедури, не замінюють та не можуть доповнювати його.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суддя прийшов до висновку, що вказані недоліки не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП необхідно повторно направити в Управління держпраці у Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 41, 245, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП направити в Управління держпраці у Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя Ю.І. Дзюбановський