Справа № 409/1265/17
Провадження № 33/782/121/17
ПОСТАНОВА

7 серпня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Луганської області Юрченко А.В., з участю прокурора Сухіна Д.В. розглянувши апеляційну скаргу прокурора Білокуракинського відділу місцевої прокуратури Луганської області Мозуль І.О., на постанову Білокуракинського районного суду Луганської області від 10 липня 2017 року про притягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Тимошине, Білокуракинського району Луганської області, громадянина України, працюючого Тимошанським сільським головою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-7 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Білокуракинського районного суду Луганської області від 10 липня 2017 року ОСОБА_3 звільнено від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, за малозначністю скоєного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

В апеляційній скарзі прокурор Білокуракинського відділу місцевої прокуратури Луганської області Мозуль І.О. вважає, що постанова Білокракинського районного суду від 10 липня 2017 року не відповідає вимогам ст. 245 КУпАП в частині повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та підлягає скасуванню. Просить прийняти нову постанову, якою притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією вказаної норми закону.

Відповідно до п.8 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вих. №223-943/0/4-17 від 22.05.2017 року «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, повязані з корупцією», правом на апеляційне оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, згідно з ч.2 ст.294 КУпАП, наділено вичерпний перелік осіб, до яких належать особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законний представник, захисник, потерпілий, його представник. Згідно із змінами до ст.294 КУпАП (нова редакція першого речення частини другої цієї статті), внесеними Законом України від 16 березня 2017 року № 1952-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб», прокурор може оскаржити відповідну постанову судді лише у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП.

За змістом ч.1 ст.287 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, якою визначено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Тобто прокурор може реалізувати своє право на апеляційне оскарження у справах про адміністративні правопорушення у визначених законом випадках виключно на стадії виконання судового рішення.

В інших випадках, виходячи зі змісту ч.2 ст.294 КУпАП, апеляційна скарга підлягає поверненню прокурору як така, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Інформаційний лист ВССУ від 30 квітня 2015 року № 9-749/0/4-15 щодо застосування норм КУпАП, які регулюють право прокурора на оскарження постанов, прийнятих у справах про адміністративні правопорушення, з огляду на те, що він не враховує (виданий до) останніх законодавчих змін від 16 березня 2017 року, слід вважати таким, що не може бути використаний правозастосувачем як чинна позиція судової палати у кримінальних справах ВССУ.

З урахуванням викладеного, відповідно до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, апеляційна скарга підлягає поверненню прокурору Мозуль І.О. як така, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Керуючись ст.294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу на постанову Білокуракинського районного суду Луганської області від 10 липня 2017 року повернути прокурору Білокуракинського відділу місцевої прокуратури Луганської області Мозуль І.О.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Копію постанови направити апелянту.

Суддя Апеляційного суду

Луганської області А.В. Юрченко