Cправа № 712/3554/17
Провадження №3/712/1053/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2017 року, суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенко С.М., розглянувши матеріали справи відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого: директором КП «ЧЕЛУАШ»,

проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 140 ч. 4 КпАП України.

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 146040 від 16.03.2017 року встановлено: 06.02.2017 року о 14 годині 35 хвилин в м. Черкаси по вул. Святомакарівська буд. 56, будучи посадовою особою посадовою особою за утримання вулично-шляхової мережі в м. Черкаси допустив зимову слизькість, що стало супутньою причиною скоєння ДТП, яка мала місце 06.02.2017 року о 14 год. 35 хв. в м. Черкаси по вул. Святомакарівська, буд. 56 за участю автомобілів Fiat Doblo, н.з. СА 1086 АК та автомобіля Mercedes Benz 411, н.з. АІ 3694 АО.В наслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав.

Відповідно до ст. 9 ч.І КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адмінправопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адмінправопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноважеими на те органами і посадовими особами заходів адімнвпливу провадиться.в межах їх компетенції у точній відповідності з законом (ст. 7 КУпАП).

За положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження у зазначених справах є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що відповідно до п. п. 1та 2 частини першої ст. 19 Закону України "Про автомобільні дороги" основними обов'язками органів місцевого самоврядування під час управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів, пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів та організація будівництва реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них державними стандартами та нормами.

Крім того, ст. 6 Закону України "Про дорожній рух" передбачено, що до компетенції міської та районної Ради народних депутатів і міської та районної виконавчої влади у сфері дорожнього руху належить, зокрема, організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Згідно з п. п. 1 та 4 ч.1 ст. 21 Закону України "Про автомобільні дороги" органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів, та за відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що виникли через їх незадовільний стан, у порядку, визначеному законом.

Також, під час оформлення ДТП та складання схеми пригоди, не були залучені та присутні представники власника дорожніх об'єктів або уповноважені ним органи, як того вимагає п. 1 "Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони", затверджених постановою КМ України від 30.03.1994 року № 198 , у відповідності до яких власники дорожніх об'єктів або уповноважені ним органи зобов'язаі зокрема, з Державтоінспекцією брати участь в огляді місць дорожньо-транспортних пригод для визначення дорожніх умов за яких вони склалися та усувати виявлені недоліки.

Таким чином, працівниками ДАІ було грубо порушено вказаний вище пункт Правил, що призвело в подальшому до передчасного та упередженого складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, як директора КП «ЧЕЛУАШ».

Крім того, рішенням Вищого Господарського суду України чітко визначено та обґрунтовано, що орган місцевого самоврядування - Черкаська міська рада повинна нести відповідальність за утримання та експлуатацію автомобільних доріг.

Враховуючи наведене, суд вважає, що провадження у справі про адмінправопорушення підлягає закриттю, оскільки в діянні ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.4 ст. 140 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 41, 247, 251, 256, 280, 283-285 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч. 4 КУпАП закрити в зв*язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси С.М.Бащенко