Справа № 721/328/17
Провадження №3/713/494/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2017 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кириляк А.Ю., перевіривши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чернівецького прикордонного загону Західного Регіонального управління Державної прикордонної служби про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, молодший інспектор прикордонної служби 3-ї кат. 2 відділення інспекторів прикордонної служби впс «Селятин» Чернівецького прикордонного загону, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 172-18 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

Начальником групи пожежної безпеки відділу персоналу Чернівецького прикордонного загону підполковником ОСОБА_2 під час раптової перевірки п/н. «Прикордонний патруль» о 00.30 04.05.2017року, виявлено молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби впс «Селятин» солдата ОСОБА_1, який спав під час несення служби. Даний військовослужбовець мав виконувати обов 'язки в п/н «Прикордонний патруль», на напрямку 677-678 п/зн, шляхом ведення спостереження за державним кордоном, в період з 17.00 03.05.2017 року до 03.00 04.05.2017 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2 cm. 11 «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1391/27836, тобто скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена cm. 172-18 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, за наступних підстав.

Згідно ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.256 КУАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумціях , в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

В протоколі зазначена адреса проживання правопорушника, але судові повістки які направлялись та адресу правопорушника про виклик його в судове засідання, були повернені з поштового відділення до суду з підстав не проживання ОСОБА_1 за даною адресою. Крім того він переведений з місця несення служби відділу прикордонної служби «Селятин» і на даний час його місце перебування не відоме.

Вищевказані недоліки при складанні протоколу позбавляють суд можливості винесення законної та обґрунтованої постанови.

Крім того в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня дата його складання.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Керуючись ст. 278 КУпАП України,-

П О С Т А НО В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-18 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Чернівецького прикордонного загону для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Ю. Кириляк