ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Терзі І.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про притягнення до адміністративної ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює державним реєстратором управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, мешкає за адресою: м.Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 20, кв. 34, за ч.1, ст. 166-23 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 01/ОД від 01.09.2016 року про вчинення державним реєстратором управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 166-23 КУпАП, за ознаками порушення порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

При вивченні зазначеного протоколу та доданих матеріалів встановлено, що він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а допущені в ньому порушення виключають можливість призначити його до розгляду.

Так, вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення встановленні ст. 256 КУпАП.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові

особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається

до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце,

час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний

акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші

відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або

представником громадської організації чи органу громадської

самодіяльності.

Згідно п.2 розділу II інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері державної реєстрації, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 2473/5 від 12.08.2016 року, повноваженнями щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення наділені секретарі комісій з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, а у разі відсутності секретаря особа, яка виконує його обовязки (уповноважена особа).

З тексту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що він складений головним спеціалістом відділу розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2

Жодних даних про наявність у вищезазначеної особи повноважень секретаря цієї комісії, а ні протокол про адміністративне правопорушення, а ні додані до нього матеріали не містять, що вже само по собі виключає можливість призначення вказаного протоколу до розгляду по суті.

Крім того, як вбачається з тексту згаданого протоколу, у провину ОСОБА_1, серед іншого, ставиться самовільне внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відомостей про скасування свого рішення. При цьому відсутні відомості про час, спосіб вчинення, інші індивідуальні ознаки такої дії, що виключає можливість повного зясування обставин справи як в частині цього епізоду так і наявності його взаємозвязку з іншими порушеннями які ставляться у провину.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне

з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній

відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної

постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню

адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням,

виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення

законності.

За наведених обставин слід укласти про те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з такими порушеннями закону, які унеможливлюють належне виконання завдань провадження у справі про адміністративне правопорушення в разі призначення його до розгляду. З огляду на це даний протокол необхідно повернути для належного оформлення.

Крім цього, судом 21.10.2016р., вказаний протокол направлявся для усунення вказаних недоліків, але вони усунуті не були.

Керуючись ст.ст. 245, 256 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення № 01/ОД від 01.09.2016 року відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Головного територіального управління юстиції в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

25.01.2017