Справа № 219/1722/17
3/219/492/2017

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 березня 2017 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Павленко О.М., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою АДРЕСА_2
у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.п.5, 6 ч.1 ст.212-2 КпАП України,-
встановив:
до суду надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч.1 ст.212-2 КпАП України.
Відповідно до вимог ст. 256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складанні протоколу особі роз`яснюються його права та обов`язки, передбачені ст.268 КпАП України.
Разом з тим, як вбачається з протоколу про адміністративне порушення в графі «13 - роз`яснення прав, передбачених ст. ст. 55, 56, 59 та ч.1 ст. 63 Конституції України та ч.1 ст. 268 КпАП України» - підпис правопорушника відчутній, будь-які вказівки про роз`яснення прав ОСОБА_1 відсутні. А тому незрозуміло, чи роз`яснювалися права ОСОБА_1 , чи подавав він пояснення чи зауваження.
В графі протоколу «16 пояснення особи, яка притягається до відповідальності» зроблено запис, що ОСОБА_1 від підпису відмовився. Разом з тим, суду не надано достовірних доказів, що дійсно ОСОБА_1 відмовився від підпису в протоколі про адміністративне правопорушення, акту про відмову від підпису в присутності понятих не складався.
Крім того, в графі протоколу «20 примірник протоколу отримав» зроблено відмітку, що примірник протоколу залишено ОСОБА_1 , але діючий КпАП України не містить жодної норми про те, що протокол про адміністративне правопорушення може бути залишено правопорушнику.
А тому суду не надано достовірних доказів того, що вказаний протокол вручений ОСОБА_1 та останній повідомлений про його складання.
Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний
акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в
Разом з тим, виходячи із змісту протоколу, автор протоколу не зазначає та не конкретизує норму закону, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Так, автор протоколу не зазначає в чому саме полягає порушення командиром встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці; невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороню державної таємниці. Протокол не містить об`єктивних даних про дії або бездіяльність, які допустив ОСОБА_1 , що в свою чергу призвели до зазначених в протоколі порушень.
В зв`язку з чим, суд позбавлений можливості встановити наявність чи відсутність в діях правопорушника склад адміністративного правопорушення.
А тому суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал на доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 256, 257, 283, 284 КпАП України, суд, -
п о с т а н о в и в:
направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 по ст. 212-2 ч.1 п. п. 5, 6 КпАП України на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -

О. М.Павленко