Справа № 686/2205/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Представника уповноваженого Верховної ОСОБА_1 України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, обіймаючого посаду на момент вчинення правопорушення начальника відділу інформаційного забезпечення ведення державного кадастру Управління державного земельного Головного управління Держгеокадастру у Хмельницький області, українця, гр. України, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення правопорушень, передбачених частиною 7 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_2 в порушення вимог ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» своїми листами відповіддю на адресу громадян: ОСОБА_3 від 15.08.2016р. за № Л-23187/0-7448/6-16; ОСОБА_1 від 15.08.2016р. за № З-23181/0-7445/6-16; ОСОБА_4 від 15.08.2016р. за № Б-23189/0-7451/6-16; ОСОБА_5 15.08.2016р. за № Р-23185/0-7447/6-16; ОСОБА_6 від 15.08.2016р. за № Т-23177/0-7442/6-16; ОСОБА_7 від 28.10.2016р. за № З-33548/0-10356/6-16; ОСОБА_8 від 28.10.2016р.за № З-33554/0-10353/6-16 незаконно відмовив у розгляді звернення громадян щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності які були подані 10 липня 2016р. ОСОБА_1, 12 липня 2016р. ОСОБА_5, 13 липня 2016 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, 14 липня 2016 року ОСОБА_6, 09 вересня 2016 року ОСОБА_8, а 10 вересня 2016р. ОСОБА_7 та вчинив адміністративні правопорушення, передбачених ч. 7 ст. 212-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що вживав заходів щодо розгляду заяв громадян, їм були надані відповідні відповіді згідно до Закону України «Про звернення громадян».

Суддя дослідивши матеріали надані до протоколів про адміністративне правопорушення приходить до наступного.

Відповідно до звернень громадян в порядку ст. 118, 121 Земельного Кодексу України на адресу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області містились вимоги про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності. Даними нормами ЗК України був передбачений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами та норми безоплатної приватизації земельних ділянок. Відповідно до вимог ЗКУ встановлена відповідна процедура, про те в порушення даної процедури дані звернення було розглянуто і за результатами даний звернення особам було надані відповіді, що заяви розглянуті і відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у відповідному районні зазначені у клопотаннях земельні ділянки перебуває в користуванні третіх осіб, тому задовольнити клопотання не має можливості (п. 5 ст. 116 ЗКУ).

Дані обставини підтверджуються письмовими доказами: протоколами про адміністративне правопорушення, заявами зверненнями громадян, відповідями на них.

Посадовою особою була дана відповідь без дотримання вимог ст. 15 Закону України «Про звернення громадян»: посадова особа органи державної влади не об'єктивно розглянула і не перевірила викладені в заяві факти, не прийняла рішення відповідно до чинного законодавства (ЗКУ), при доведені до відома громадянина в письмовій формі не посилалась на Закон і мотиви відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Таким чином ОСОБА_2 при наданні відповідей не дотримався вимог ст. 15 Закону України «Про звернення громадян».

Згідно статті 38 частини 2 КУпАП адміністративне стягнення за дані правопорушення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Станом на момент направлення протоколів до суду - 02.02.2017 року, строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись статтями 38, 212-3, 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 7 статті 212-3 КУпАП, відносно ОСОБА_2 закрити в звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Місінкевич А.Л.