Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2540/17

Номер провадження: 3/511/1072/17

"29" листопада 2017 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В ., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, дільничного інспектора прикордонної служби ІІ категорії віддлення дільничних інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Фараонівка» Білгород-Дністровського прикордонного загону, старшого сержанта, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст.172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення Порушення правил несення прикордонної служби вчиненні в умовах особливого періоду,

В С Т А Н О В И В :

08.11.2017 року о 22:00 год. старший сержант ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом на посаді дільничного інспектора прикордонної служби 2-ї категорії відділення дільничних інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Фараонівка», будучи призначеним на виконання наказу по охороні державного кордону у МТНС «Лучинське» ВПС «Степанівка» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Лучинське, Роздільнянського р-н Одеської області, в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», тобто будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків з охорони Державного кордону, в період з 20:00 08.11.2017 року до 01:00 09.11.2017 року в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України»; ст. 27 Закону України «Про державний кордон України»; п. п. 1, 6, 7, 11 ч. 2, п. 9, ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836, перебуваючи на території МТНС «Лучинське» ВПС «Степанівка», у час відведений для підготовки до подальшого заступання в наряд, обовязки військової служби та заходи щодо підготовки до подальшого несення служби з охорони державного кордону не виконував, натомість з 20 год. 00 хв. 08.11.2017 року разом із старшим прапорщиком ОСОБА_2 та прапорщиком ОСОБА_3 вживав спиртні напої, та о 22:00 разом із останніми був виявлений із ознаками алкогольного спяніння, в наслідок чого був знятий зі складу прикордонного наряду та не допущений до подальшого несення служби у складі добового наряду, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

Встановлено, що з 2016 року старший сержант ОСОБА_1 проходить військову службу у Державній прикордонній службі України та з жовтня 2016 року перебуває на посаді дільничного інспектора прикордонної служби 2-ї категорії відділення дільничних інспекторів прикордонної служби ВПС «Фараонівка» Білгород-Дністровського прикордонного загону

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву згідно якої вину визнав повністю, підтвердив обставини справи викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, просив справу розглянути за його відсутності внаслідок великої завантаженості на службі.

Заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону капітан юстиції ОСОБА_4 надав заяву про розгляд справи за його відсутності, у звязку з службовим навантаженням, обумовленим залученням прокурорських працівників військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону до участі в кримінальних провадженнях.

Вина ОСОБА_1 у вчинені даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення №52/ВП від 21.11.2017 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.11.2017 року, згідно яких він підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення;

- висновком службового розслідування по факту вживання спиртних напоїв військовослужбовцями зі складу прикордонних нарядів на місці тривалого несення служби «Лучинське» відділу прикордонної служби «Степанівка», згідно якого встановлено, що старший сержант ОСОБА_1І, був спланований на службу з 22:00 годин 08.11.2017 року до 06:00 годин 09.11.2017 року, та будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, о 22 год. 00 хв. 08.11.2017 року заступив у наряд у стані алкогольного спяніння, що унеможливило виконання ним покладених на нього службових обовязків по охороні державного кордону;

- рапортом першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Степанівка», згідно якого він пояснив, що 08.11.2017 року з 22:00 годин по 23:00 годин лейтенант ОСОБА_5 спільно з офіцером ВВБ та заступником начальника відділу прикордонної служби «Степанівка» з персоналу лейтенантом ОСОБА_6 здійснили раптову перевірку порядку організації та несення служби на МТНС «Лучинське». В ході перевірки було виявлено трьох військовослужбовців, а саме: прапорщика ОСОБА_3, старшого прапорщика ОСОБА_2 та старшого сержанта ОСОБА_1І, з явними ознаками алкогольного спяніння;

- довідкою лікаря Роздільнянської ЦРЛ, згідно якої вміст алкоголю в крові старшого сержанта ОСОБА_1 - складає 0,51%;

Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом ВО Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію», в Україні оголошено початок проведення часткової мобілізації, тобто з вказаного часу в державі настав особливий період, який дії до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 27 Закону України «Про державний кордон України», на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою недопущення незаконної зміни проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму; здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення.

Закріплено п. 1 ч. 2 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836 (далі за текстом Інструкція № 1261), що час несення служби прикордонним нарядом рахується з моменту отримання наказу на охорону державного кордону до доповіді старшому зміни прикордонних нарядів (начальнику підрозділу охорони кордону або визначеній ним особі) про прибуття з ділянки відповідальності та результати несення служби.

Згідно п. п. 6, 7 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обовязків; під час несення служби прикордонні наряди зобовязані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; постійно підтримувати зв'язок з підрозділом охорони кордону; здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах вїзду-виїзду відповідно до вимог Законів України, нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України.

Відповідно до п. 11 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, прикордонним нарядам забороняється: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху; учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Відповідно до п. 9 ч. 5 розділу ІІ Інструкції № 1261, прапорщик ОСОБА_3 виконуючи обовязки у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» який призначається для патрулювання (огляду) певної ділянки (району), пошуку порушників (ознак порушень) законодавства, контролю за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму та реалізації даних обстановки, був зобовязаний: нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд.

Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також своїх посадових обовязків, ОСОБА_1 був зобовязаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обовязок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обовязки, бути готовим до виконання завдань, повязаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов'язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов'язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.

При накладенні стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те, що на службі характеризується задовільно, вину визнає, щиро кається. У звязку з чим суд вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі у межах санкції ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 320, 00 грн., який слід стягнути з ОСОБА_3 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.283,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчинені правопорушення за ч.2 ст.172-18 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320,00 грн на користь держави за слідуючими реквізитами: отримувач коштів- ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ-37993783, ОСОБА_5 отримувачаГоловне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, Код банку отримувача820019, Рахунок отримувача - р/р 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.