Справа № 598/7/17
провадження № 3/598/5/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2017 р. суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Левків А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від спеціаліста СОДТ УСБ України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 вул.Гора, 18 Збаразького району Тернопільської області, громадянина України, працюючого провідним інспектором відділу державної служби, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату Збаразької РДА, ід.код. НОМЕР_1, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за п.п.5, 6 ч.1 ст.212-2 КУпроАП,

встановив:

Під час проведеної 13-14 грудня 2016 року комісією Управління СБУ в Тернопільській області перевірки стану охорони державної таємниці в Збаразькій РДА виявлено, що ОСОБА_1, працюючи провідним інспектором відділу державної служби, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату, маючи допуск до доступу до державної таємниці за формою 3, та на якого, згідно ст. 21 Закону України Про державну таємницю покладено обовязки щодо забезпечення режиму секретності вказаної установи, в тому числі і обовязки та права режимно-секретного органу (РСО), не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та порушений встановлений порядок надання доступу до державної таємниці.

Так, ОСОБА_1 в порушеннях вимог п.5 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організація», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 18 грудня 2013 року не розробив план охорони державної таємниці на 2016 рік.

В порушення вимог п.42(15) Порядку не проводив навчання працівників Заразької РДА, діяльність яких повязана з державною таємницею, а також перевірку знань ними вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці та в порушення п.50 не розробив зміни до номенклатури посад, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці або зміни до неї відповідно до штатного розпису Збаразької РДА.

Крім того, в порушення вимог п.77 Порядку не надіслав до органу СБУ в Тернопільській області документи щодо скасування допуску до державної таємниці після шести місяців з моменту видання розпорядження про припинення доступу до таємниці.

Поряд з цим, ОСОБА_1 в порушення вимог п.117 Порядку не проведено перевірку знань нормативних документів з питань охорони державної таємниці та не оформлено відповідною довідкою результати перевірки цих знань перед наданням доступу до таємниці.

В порушеннях вимог п.п.160-163 Порядку, ОСОБА_1 протягом 2015-2016р. не організував та не проводив заходи, щодо перегляду та проведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації у відповідність до Зводу відомостей що становлять державну таємницю.

ОСОБА_1 в порушення вимог п.п.228, 239-240 Порядку не розробив правила внутрішнього-об`єктного режиму в Збаразькій РДА та інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації.

В порушеннях вимог п.341 Порядку ОСОБА_1 секретні мобілізаційні документи зберігає разом з іншими секретними документами у приміщенні РСО в сейфі №4.

Також в порушення вимог п.341 Порядку в Збаразькій РДА щорічно не складається номенклатура секретних справ на 2014-2015 р.р..

Крім того, ОСОБА_1 в порушення вимог п.п.434-435 Порядку протягом не проводив річну перевірку наявності матеріальних носіїв секретної інформації за 2015 р. та квартальні звірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації протягом поточного року.

В порушеннях вимог п.п. 734-740, 742 Порядку ОСОБА_1 не розробив план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах надзвичайного стану, порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації, а також проекти необхідних документів до настання вказаного періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаних правопорушень визнав повністю та пояснив, що усі недоліки обіцяє усунути.

Крім визнання вини самим ОСОБА_1, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення знайшла своє підтвердження протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 03 січня 2017 року, витягом з акту перевірки № 69/26-13879 від 16 грудня 2016 року.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого п.п.5, 6 ч.1 ст.212-2 КУпроАП, за ознаками порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

При обранні міри адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, а також обставини, що пом`якшують відповідальність, а саме те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав свою вину та щиро розкаявся, а тому вважаю, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу.

На підставі наведеного та керуючись ст.212-2, ст. 283, КУпроАП, суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.212 КУпроАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.І.ЛЕВКІВ