Справа № 491/1356/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №468793, виданий Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області 4 липня 2007 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, -

В с т а н о в и в :

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 12 листопада 2017 року біля 14 години 00 хвилин гр-н ОСОБА_1, знаходячись в публічному місці, а саме в магазині «Гермес», розташованому за адресою: Одеська обл., м.Ананьїв, вул.Пушкіна, 71, виловлювався грубою нецензурною лайкою на адресу продавця зазначеного магазину ОСОБА_2, тобто своїми діями вчинив дрібне хуліганство.

За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення від 12 листопада 2017 року серії АА №863635 за ст.173 КпАП України.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, з матеріалів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення від 12 листопада 2017 року серії АА №863635, а саме копій пояснень потерпілої ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_3, вбачається, що під час сварки між ОСОБА_4 та ОСОБА_2, яка мала місце 12 листопада 2017 року, громадянин ОСОБА_1 висловлював на адресу ОСОБА_2 погрози фізичною розправою. При цьому, з пояснень потерпілої та свідка вбачається, що під час висловлювання погроз фізичною розправою ОСОБА_1 тримав в руці ніж.

Частиною 4 статті 26 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення розпочинається лише на підставі заяви потерпілого. Відмова потерпілого, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представника від обвинувачення є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Аналогічні вимоги до кримінального провадження у формі приватного обвинувачення визначено ч.1 ст.477 КПК України.

З доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів, а саме висновку про результати розгляду повідомлення ОСОБА_2 вбачається, що потерпіла звернулася до Ананьївського ВП Подільського ВП з повідомленням про те, що 12 листопада 2017 року невідомий громадянин неподалік від хлібозаводу «Мунтян» ходить з предметом схожим на ніж та погрожує фізичною розправою перехожим та їй самій.

З огляду на викладене в діях ОСОБА_1 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України (Погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози).

Частиною 2 статті 9 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Проте, в матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про прийняття за вказаним фактом рішенням у відповідності до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Додана до матеріалів адміністративної справи копія висновку про результати розгляду повідомлення ОСОБА_2 не містить дати його складення, а також не затверджена начальником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.

Крім того, згідно зі ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 440, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 160-2, 185-1, 212-7 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176, і 188-34 - у п'ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк. Законами України може бути передбачено й інші строки розгляду справ про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Водночас, правопорушник до суду на розгляд справи не з'явився, та його явка забезпечена не була, у зв'язку з чим у суду немає можливості розглянути справу відповідно до вимог ст.277 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 268, 278 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-н ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №468793, виданий Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області 4 липня 2007 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_5