31.01.2017 Провадження №3-в/389/1/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

при секретарі Чукановій О.А.,

з участю прокурора Устянцевої В.С.,

представника Знамянського МРВ пробації ПМРУ ПВКПП ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам'янка Кіровоградської області подання начальника Знамянського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_2 стосовно

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, місце реєстрації вулиця Київська,29 село Цибулеве Знамянського району Кіровоградської області, на якого Знамянським міськрайонним судом Кіровоградської області 27 травня 2016 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт,

про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

До Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області, зі Знамянського РВ КВІ УДПтС в Кіровоградській області, правонаступником якого є Знамянський міськрайонний відділ пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, надійшло подання стосовно ОСОБА_3, про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, яке вмотивовано наступним.

Постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 травня 2016 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин.

14 червня 2016 року ОСОБА_3 поставлений на облік до Знамянського РВ КВІ УДПтСУ в Кіровоградській області та викликаний до інспекції. Однак, на неодноразові виклики порушник до КВІ не зявлявся, причини неявки не повідомляв.

Зі слів співмешканки ОСОБА_3 поїхав до Житомирської області на заробітки, місце його перебування їй не відоме, звязок вони не підтримують, коли повернеться вона не знає.

За інформацією Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області, ОСОБА_3 за адресою, вказаною в постанові суду, як місце проживання - вулиця Гагаріна,146 смт.Знамянка Друга Кіровоградської області, не проживає місце його перебування не відоме. Знамянською Другою селищною радою також надано повідомлення, згідно з яким ОСОБА_3 на території селищної ради не проживає.

Також за місцем реєстрації ОСОБА_3 не проживає близько пятнадцяти років, будинок зруйнований, не придатний для проживання.

В звязку з неможливістю встановити точне місцеперебування ОСОБА_3 та, як наслідок, неможливістю видати йому направлення для відбуття покарання у виді громадських робіт, виникла необхідність звернення до суду з даним поданням.

До суду для розгляду справи стосовно нього ОСОБА_3 не зявився, місце його проживання не відоме, тому вбачається можливим розглядати справу за його відсутності.

Інспектор Знамянського МРВ пробації ПМРУ ПВКПП підтримав подання стосовно ОСОБА_3 про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки вищевказані факти свідчать, що порушник злісно ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, за викликами до кримінально-виконавчої інспекції не зявляється, встановити точне місцезнаходження його неможливо, а тому виникла необхідність у заміні його іншим видом стягнення.

Прокурор у судовому засіданні вважала, що подання про заміну ОСОБА_3 не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, підлягає задоволенню.

Заслухавши представника Знамянського МРВ пробації ПМРУ ПВКПП, думку прокурора, дослідивши матеріали особової справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до постанови Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 травня 2016 року (особова справа а.с.2) ОСОБА_3 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин.

Кримінально-виконавчою інспекцією здійснювались виклики порушника на 22 червня 2016 року, 30 червня 2016 року, про що свідчать копії корінців викликів (особова справа а.с.4, 5).

З рапортів ст. інспектора Знамянського РВ КВІ ОСОБА_4 від 13 липня 2016 року та від 22 грудня 2016 року, пояснень співмешканки ОСОБА_3 - ОСОБА_5, довідки Знамянської Другої селищної ради від 15 липня 2016 року, а також рапорту ВП ГУНП в Кіровоградській області вбачається, що останній як за місцем реєстрації так і за місцем проживання відсутній, його дійсне місце перебування не відоме ( 8,9,12,13,19).

Знамянським міськрайонним судом Кіровоградської області 01 листопада 2016 року у задоволення подання про заміну ОСОБА_3 адміністративного стягнення було відмовлено, у звязку з ненаданням даних про проживання його за місцем реєстрації (а.с.18).

Згідно з п.п.3.12, 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року №474/5, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, які пов'язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Таким чином, згідно з даною нормою, адміністративне стягнення ОСОБА_3 може бути замінене лише на адміністративний арешт, оскільки санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП іншого стягнення не передбачає.

Однак у даному разі мають бути застосовані положення ч.3 ст.321-1 КУпАП про те, що у разі якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Враховуючи вищевикладене та те, що в судовому засіданні встановлено, що місцезнаходження ОСОБА_3 невідоме, останній за вказаними в постанові суду адресами місця реєстрації та проживання фактично не проживає, на виклики кримінально-виконавчої інспекції неодноразово не зявлявся, виконати стягнення у виді громадських робіт не має можливості, а тому відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП останньому слід замінити невідбуті ним 30 годин громадських робіт на штраф з розрахунку чотири години невідбутих громадських годин за один неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що становить 127,50 грн. 00 коп., тобто 7,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст.283-285, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Знамянського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_2 про заміну ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт штрафом - задовольнити.

Замінити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, призначене йому постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 травня 2016 року адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, з яких 30 годин громадських робіт не відпрацьовано, - на штраф у розмірі 7,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 127 (сто двадцять сім) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова