Справа № 308/5935/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - адвоката ОСОБА_1, представника Закарпатської митниці ДФС України - ОСОБА_2 за довіреністю № 35/33/07-70-20 від 16.01.2017 року, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, м. Чернівці, тимчасово непрацюючого, мешканця України, Закарпатської області, м. Іршава, вул. Тітова, 63, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FE 247194, виданий 09.03.2016 року ВВІР 4690 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває справа № 308/5935/17 про порушення митних правил відносно гр. України ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні оголошено протокол про порушення митних правил № 1137/30500/17 від 18.05.2017 року зі змісту якого вбачається, що 17.05.2017 року о 16 год. 15 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «вїзд в Україну» пасажирського напрямку заїхав легковий автомобіль марки «TOYOTA AVENSIS», р.н.з. республіки Польща RPZ28161, 1997 року випуску, VIN-код SB172ABN00E000360, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який слідував із Угорської республіки до України в приватних справах. В якості пасажира у вказаному автомобілі слідував громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 /Setet Erno/.

Як підставу для переміщення вищевказаного легкового автомобіля через митний кордон України, гр. ОСОБА_3, від імені громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, Закарпатській митниці ДФС подав паспорт громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 № ВН8660784, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № DR/BAM 3912297 від 21.09.2016 року та доручення на право користування транспортним засобом № 23517/2017 надане власником автомобіля Kaizer Ariyan (ОСОБА_3 Аріяном) громадянину Setet Erno, паспорт № ВН8660784, яке завірене підписом та печаткою нотаріуса «LESZEK SOLECKI».

Під час митного контролю, при перевірці поданих гр. України ОСОБА_3 документів, як підстави для переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки «TOYOTA AVENSIS», р.н.з республіки Польща RPZ28161, 1997 року випуску, VIN-код SB172ABN00E000360, виникли сумніви, щодо достовірності доручення на право користування та керування транспортним засобом.

В ході проведення перевірки правомірності переміщення через митний кордон України вищевказаного легкового автомобіля Управлінням протидії митним правопорушенням в адресу нотаріуса Leszek Solecki, з метою встановлення достовірності доручення на право користування автомобілем, направлений запит від 17.05.17 № 07.70-20.2-8.21/4115.

18.05.2017 року Управлінням ПМП Закарпатської митниці ДФС отримана офіційна відповідь нотаріуса Leszek Solecki, вх.№10407-кб.11-21, згідно якого доручення не легалізоване в його нотаріальній конторі, воно є підробленим.

В наданому поясненні громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 зазначив, що в легковому автомобілі «TOYOTA AVENSIS», р.н.з RPZ28161 він слідував в якості пасажира, автомобіль йому не належить, він його не купляв. Доручення на право користування автомобілем йому надав ОСОБА_3, під час виготовлення доручення він присутнім не був і йому не відомо де, коли і яким чином воно виготовлялось.

Громадянин України ОСОБА_3, який згідно відміток у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу значиться співвласником автомобіля, пояснив, що легковий автомобіль «TOYOTA AVENSIS», р.н.з RPZ28161 належить йому. Він разом із громадянином ОСОБА_5 подавав його документи та доручення на право користування автомобілем до митного контролю. Виготовленням доручення займався він особисто, через свого товариша, якому надав свої та паспортні дані ОСОБА_5, для виготовлення доручення у польського нотаріуса.

Проведеним аналізом облікових баз даних електронного журналу пасажирського пункту пропуску АСМО «Інспектор» Закарпатської митниці ДФС встановлено, що легковий автомобіль марки «TOYOTA AVENSIS», р.н.з республіки Польща RPZ28161, VIN-код SB172ABN00E000360 періодично перетинав митний кордон України під керуванням громадянина ОСОБА_3 і 17.05.17 о 14 год. 30 хв. був вивезений з митної території України через митний пост «Тиса» також громадянином України ОСОБА_3.

Відповідно до висновку № 127 від 13.06.2017 року Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, вартість легкового автомобіля марки «TOYOTA AVENSIS», р.н.з. республіки Польща RPZ28161, 1997 року випуску, VIN-код SB172ABN00E000360 станом на дату оцінки становить 117245,84 грн.

Відповідно до правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затверджено наказом Держмитслужби України від 17.11.2005 р. N 1118 «Про затвердження правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України» - при ввезенні ТЗ на митну територію України його власник або уповноважена особа надає уповноваженій посадовій особі митниці, у зоні діяльності якої розташовано пункт пропуску через державний кордон України, ТЗ для здійснення митного огляду і подає оригінали та ксерокопії таких документів (п. 7 розділу першого Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України): - що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); - реєстраційних (технічних) документів на ТЗ (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття ТЗ з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом; - що підтверджують право на надання пільг щодо оподаткування (у разі митного оформлення ТЗ з наданням таких пільг); - паспортних та інших документів, визначених законодавством України й міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 перемістив через митний кордон України легковий автомобіль марки «TOYOTA AVENSIS», р.н.з. республіки Польща RPZ28161, 1997 року випуску, VIN-код SB172ABN00E000360, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме: доручення на право користування транспортним засобом № 23517/2017, яке завірене підписом і печаткою нотаріуса «LESZEK SOLECKI». Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні 20.09.2017 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_1 заявила клопотання про призначення судово товарознавчої експертизи та подала відповідне клопотання через канцелярію суду 07.08.2017 року.

У клопотанні зазначає, що оскільки в протоколі про порушення митних правил № 1137/30500/17 від 18.05.2017 року не зазначено повної вартості автомобіля, тому просить суд призначити судово товарознавчу експертизу вартості легкового автомобіля марки «Toyota Vensis», р.н.з. республіки Польща RPZ 28161, VIN код SB172ABN00E000360.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2 не заперечив щодо проведення експертизи.

За положеннями ст. 486 Митного кодексу України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі ст. 487 Митного кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею 515 Митного кодексу України регламентовано право особи, щодо якої порушено справу про порушення митних правил, на проведення за її рахунок незалежної експертизи. Водночас, нормами вказаної статті передбачено вчинення процесуальної дії щодо призначення експертизи виключно посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил.

У відповідності до ст. 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

За змістом ст. 495 Митного кодексу України, ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються, в тому числі висновком експерта.

Як визначено у ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Відповідно до п. 1.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) далі за текстом Інструкція, основними видами (підвидами) експертизи є в тому числі 1.2.4. товарознавча експертиза: машин, обладнання, сировини та товарів народного споживання; автотоварознавча; транспортно-товарознавча; військового майна, техніки та озброєння.

Згідно з Розділом ІV Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) далі за текстом Рекомендації, встановлено, що основним завданням товарознавчої експертизи є:визначення вартості товарної продукції; визначення належності товарів до класифікаційних категорій, які прийняті у виробничо-торговельній сфері; визначення характеристик обєктів дослідження відповідно до вимог Українського класифікатора товарів зовнішньої економічної діяльності; визначення змін показників якості товарної продукції; установлення способу виробництва товарної продукції: промисловий чи саморобний, підприємства-виробника, країни-виробника; визначення відповідності упакування.

У судовому засіданні зясовано про наявність згоди ОСОБА_3 здійснити оплату за проведення експертизи, а також орієнтовний перелік питань, що належить вирішити експерту.

Зокрема, ОСОБА_3 та його представник запропонували на вирішення експерта задати наступне питання: «Яка повна вартість легкового автомобіля марки «Toyota Vensis», р.н.з. республіки Польща RPZ 28161, VIN код SB172ABN00E000360» ?

Представник митного органу не заперечив щодо орієнтовного переліку питань, запропонованого особою, яка клопотала про призначення експертизи.

Також особами, які брали участь у судовому засіданні, погоджено особу судового експерта.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши доводи осіб, які брали участь у справі, суд вважає за необхідне для об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_1 та призначити у справі товарознавчу експертизу.

Керуючись ст. ст. 486, 487, 495, 515 МК України, ст. ст. 7, 246, 251, 268, 273, 278 КУпАП, Законом України «Про судову експертизу»,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 про призначення товарознавчої експертизи задовольнити.

Призначити у справі № 308/5935/17 про порушення митних правил відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, м. Чернівці, тимчасово непрацюючого, мешканця України, Закарпатської області, м. Іршава, вул. Тітова, 63, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FE 247194, виданий 09.03.2016 року ВВІР 4690 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступне запитання:«Яка повна вартість легкового автомобіля марки «Toyota Avensis», р.н.з. республіки Польща RPZ 28161, VIN код SB172ABN00E000360?»

Проведення товарознавчої експертизи доручити Закарпатській торгово-промисловій палаті (88000 м. Ужгород, вул. Грушевського, 62).

Надіслати експерту для проведення експертизи обєкт дослідження - матеріали справи № 308/5935/17 про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_3.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків (ст. ст. 384, 385 КК України).

Оплату за проведення експертизи покласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3 (Закарпатська обл., м. Іршава, вул. Тітова, 63)

Про результати виконання даної ухвали повідомити суд.

Суддя: О.М. Світлик