Провадження № 33/792/296/17
Справа № 681/722/17 Головуючий в 1-й інстанції Горщар А.Г.
Категорія: подання Доповідач Кулеша Л. М.
П О С Т А Н О В А

06 червня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Апеляційного суду Хмельницької області Кулеша Л.М., з участю секретаря судового засідання - Коростелкіної Ю.І., розглянувши подання голови Полонського районного суду про передачу на розгляд до іншого суду заяви ОСОБА_1 про відвід судді Горщара А.Г. у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

26 травня 2017 року на розгляд Полонського районного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Горщара А.Г. у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП.

01 червня 2017 року голова Полонського районного суду звернувся до Апеляційного суду Хмельницької області з поданням про вирішення питання щодо направлення вказаної заяви ОСОБА_1 про відвід судді Горщара А.Г. на розгляд до іншого суду.

В обґрунтування подання послався на те, що у судді ОСОБА_2. та ОСОБА_3 закінчилися повноваження на здійснення розгляду справ, а тому неможливо сформувати склад суду для розгляду заяви ОСОБА_1 про відвід судді Горщара А.Г.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.

Так, ч.1 ст.81 КПК України передбачено, що у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.

Як убачається з матеріалів справи, в Полонському районному суді працює, крім Горщара А.Г., ще двоє суддів - ОСОБА_2. та ОСОБА_3, у яких закінчилися повноваження на здіснення розгляду справ, а тому, оскільки одним із найбільш наближених територіально до Полонського районного суду є Шепетівський міськрайонний суд, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення слід передати на розгляд саме цьому суду.

Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Полонського районного суду задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Горщара А.Г. у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП передати на розгляд до Шепетівського міськрайонного суду.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Хмельницької області Л.М.Кулеша