Справа № 760/8573/17-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, не працює,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

17 травня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0287/10000/17 про порушення митних правил від 07 квітня 2017 року на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» під час проведення митного контролю в багажному відділенні сектора «ВІДЛІТ» терміналу «А» МА «Київ» (Жуляни), було зупинено багаж громадянину Єгипту, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка слідував рейсом авіакомпанії «Bravo» BAY 4355 в Хургаду (Єгипет).

Багаж було відокремлено від загального потоку, пасажира ОСОБА_1 після проходження білої лінії зони митного контролю в секторі «ВІДЛІТ» було запрошено до багажного відділення. В присутності співробітників митниці зазначений громадянин розпакував свою валізу, де серед особистих речей було виявлено предмет (ніж), який має ознаки холодної зброї. В своїх поясненнях громадянин ОСОБА_1 повідомив, що не знав про те, що на дану річ необхідні дозвільні документи.

Громадянин Єгипту ОСОБА_1 обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим своїми діями, відповідно до ч. 5 ст. 366 МКУ заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари та предмети не підлягають письмовому декларуванню, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та засвідчив своїми діями факти, що мають юридичне значення.

Виявлений ніж довжина леза приблизно 17,5 см, ширини леза приблизно 3,5 см. На лезі зазначено с одного боку NO:A16 Patent НОМЕР_1. Рукоятка ножа коричневого кольору. Ножни чорного кольору. Предмет знаходився у валізі пасажира серед особистих речей без ознак приховування.

Пасажир своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Документи на право володіння та переміщення через митний кордон вищезазначеного предмета у пасажира відсутні.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даного предмета громадянин Єгипту ОСОБА_1 не надав, митної декларації не заповнював.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 471 Митного кодексу України, а саме: обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міжрегіональної митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0287/10000/17 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 обрав формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» та перемістив товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 07.04.2017 року о 23 год. 50 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» під час проведення митного контролю в багажному відділенні сектора «ВІДЛІТ» терміналу «А» МА «Київ» (Жуляни), було зупинено багаж громадянину Єгипту, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка слідував рейсом авіакомпанії «Bravo» BAY 4355 в Хургаду (Єгипет).

Багаж було відокремлено від загального потоку, пасажира ОСОБА_1 після проходження білої лінії зони митного контролю в секторі «ВІДЛІТ» було запрошено до багажного відділення. В присутності співробітників митниці зазначений громадянин розпакував свою валізу, де серед особистих речей було виявлено предмет (ніж), який має ознаки холодної зброї. В своїх поясненнях громадянин ОСОБА_1 повідомив, що не знав про те, що на дану річ необхідні дозвільні документи.

Громадянин Єгипту ОСОБА_1 обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим своїми діями, відповідно до ч. 5 ст. 366 МКУ заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари та предмети не підлягають письмовому декларуванню, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та засвідчив своїми діями факти, що мають юридичне значення.

Виявлений ніж довжина леза приблизно 17,5 см, ширини леза приблизно 3,5 см. На лезі зазначено с одного боку NO:A16 Patent НОМЕР_1. Рукоятка ножа коричневого кольору. Ножни чорного кольору. Предмет знаходився у валізі пасажира серед особистих речей без ознак приховування.

07 квітня 2017 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0287/10000/17 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів, на які законодавством України встановлені обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Постановою КМУ України від 21 травня 2012 року № 436 визначені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно до Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 року № 622, переміщення через митний кордон зброї потребує оформлення дозвільних документів.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз'яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З пояснень представника митниці вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину. Письмові пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину ним білої лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1, переміщуючи через зону спрощеного митного контролю вказані предмети, вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

З висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 122 від 05 травня 2017 року вбачається, що наданий на дослідження ніж є холодною зброєю колючо-ріжучої дії (а.с. 22-25).

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 471 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме ножа довжиною леза приблизно 17,5 см, ширини леза приблизно 3,5 см, на лезі зазначено с одного боку NO:A16 Patent НОМЕР_1, рукоятка ножа коричневого кольору, ножни чорного кольору у кількості 1 одиниці.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: