Провадження №3/485/34/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2017 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Кішковська З.А., секретар судового засідання Забаровська С.А., за участю прокурора Снігурівського відділу Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_1, особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, особи, яка надає правову допомогу ОСОБА_3,

розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, фізичної особи-підприємця, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_2, являється депутатом Киселівської сільської ради 7 скликання і відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", є суб"єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

20 січня 2016 року при проведенні УІІ позачергової сесії Киселівської сільської ради сьомого скликання за розгляду питання "Про передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності (землі житлової та громадської забудови) не наданих у власність чи користування в межах території Киселівської сільської ради по вул.Садова, 23 ОСОБА_4", тобто у відношення близької особи - свекрухи, ОСОБА_2 не повідомила депутатів сільської ради про наявність у неї реального конфлікту інтересів та у умовах реального конфлікту інтересів вчинила дію участі у голосуванні по прийняттю рішення №4 про передачу сформованої земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0.25га із земель комунальної власності.

Своїми діями (бездіяльністю) ОСОБА_2 порушила вимоги п.п.2,3 ч.1 ст.28, ч.2 ст.35 Закону України "Про запобігання корупції" та вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП - неповідомлення особою у встановлених законом випадках про наявність у неї реального конфлікту інтересів; вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.

Правопорушниця у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією визнала. Показала, що протиправні дії допустила через необізнаність з нормами Закону України "Про запобігання корупції". Просила врахувати, що на сесії вирішувалось питання передачі у власність свекрухі ОСОБА_4 земельної ділянки, яка попередньо перебувала у її постійному користуванні для будівництва та обслуговування жилого будинку, власницею якого вона являється з 2009 року. Її голос "за" не вплинув на результат голосування, оскільки рішення було прийнято одноголосно.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення слугують: дані протоколів №№3,4 від 13 січня 2017 року про адміністративне правопорушення, який відповідає вимогам ст.256 КУпАП та містить власноручний запис ОСОБА_2 про визнання вини у вчиненні адіміністративного правопорушення (а.с.2-5, 35-38); рішення І сесії сьомого скликання Киселівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 12 листопада 2015 року №1 "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Киселівської сільської ради сьомого скликання та сільського голови ОСОБА_5І з додатками, на підтвердження обрання ОСОБА_2 депутатом сільської ради (а.с.24-25); копія присяги депутата сільської ради ОСОБА_2; довідка Киселівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 28 грудня 2016 року про родинні зв"язки правопорушниці з ОСОБА_4 як між невісткою та свекрухою (а.с.22); лист Киселівської сільської ради про ненадходження в період з 13.11.2015 року повідомлень від депутатів про конфлікт інтересів, який датований 08 грудня 2016 року (а.с.21); протокол VII позачергової сесії сьомого скликання Киселівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 20 січня 2016 року (а.с.13-16), що підтверджує факт проведення сесії та включення у порядок денний питання про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, результати голосування по четвертому питанню - "одноголосно" з доданим списком присутніх на сесії депутатів: дев"ять чоловік від загального складу - 12 депутатів; рішення VII позачергової сесії сьомого скликання Киселівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 20 січня 2016 року №4 "Про передачу у власність земельної ділянки громадянці України ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності за адресою с.Киселівка, вулиця Садова, 23 Снігурівського району Миколаївської області" (а.с.17-18,20).

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи обставини адміністративного правопорушення про те, що його допущено за розгляду питання про передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, що є у власності ОСОБА_4 з 2009 року, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 14.01.2009 року, і яка попередньо перебувала у її постійному користуванні, згідно рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою від 20.10.2015 року №4; те, що рішення сесії по вказаному питанню було прийнято одноголосно і голос "за" ОСОБА_2 не мав вирішального значення; правопорушенням збитків не завдано, будь-яких негативних наслідків від його вчинення не наступило; ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності притягується вперше, вважаю можливим визнати адміністративне правопорушення малозначним та звільнити правопорушницю від адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушенн

Оголосити ОСОБА_2 усне зауваження.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення на ім'я апеляційного суду Миколаївської області через Снігурівський районний суд Миколаївської області.

Суддя