Справа № 204/4094/17
Провадження № 3/204/1562/17
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2017 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Дубіжанська Т.О. розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
У липні 2017 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне порушення, відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає поверненню до Департаменту патрульної поліції УПП у м. Дніпрі для дооформлення, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяло матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 103777 від 23 червня 2017 року зазначено, що 23 червня 2017 року о 21 год. 45 хв. у м. Дніпро, вул. Макарова, 27, водій ОСОБА_2 керував з ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

Але, у вищезазначеному протоколі, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, співробітником поліції не розкрита об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме: не зазначено час коли водій ОСОБА_2 відмовився від проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння. Так, зі змісту протоколу вбачається, що керування транспортним засобом та відмова водія від проходження медичного огляду відбувалася одночасно 23 червня 2017 року о 21 год. 45 хв.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, він був складений лейтенантом поліції Госало В.В., але згідно рапорту інспектора роти № 6 батальону № 1 Управління патрульної поліції в м. Дніпрі ДПП молодшего лейтенанта поліції Доскач М.О. від 23.06.2017 року (а.с. 5) 23.06.2017 року патрулювання в районі вул. Будівельників в складі автопатруля № 608 д.н 2458, відбувалося разом з патрульним лейтенантом поліції Госасало В.В., що позбавляє суддю можливості встановити особу, яка склала протокол, та чи є така особа повноважною на складання протокола в справі про адміністративне правопорушення.
Також, у протоколі зазначено прізвища свідків даного правопорушення громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , але до матеріалів додано письмові пояснення громадянина ОСОБА_3 .
У наданих письмових поясненнях обох свідків відсутні відомості щодо прізвища водія, який в їхній присутності відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану сп`яніння.
До того ж, суд хоче звернути увагу на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого спяніня або під впливом лікарських перпаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, пілягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Порядок оформлення матеріалів щодо адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП врегульований Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07 листопада 2015 року № 1395 (надалі Інструкція).
Так, відповідно до п. 1 розділу ІХ Інструкції, водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони переббувають у стані алкогольного, наркотичного чи інщшого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції
Проте, всупереч заначеним нормам законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 103777 від 23 червня 2017 року, відсутня будь-яка інформація стосовно відсторонення водія ОСОБА_2 від керування транспортним засобом.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Наведені вище недоліки унеможливлюють встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, ст. ст. 256, 266, 278, ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:
Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Департаменту Патрульної поліції УПП у м. Дніпрі, для дооформлення.

Суддя Т.О.Дубіжанська