Справа № 563/1396/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2017 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд Корецького районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол серії ГП №619806 від 16 листопада 2017 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно із ст.279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції провадиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 8 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Натомість, у протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у графі «другий примірний протоколу про адміністративне правопорушення отримав» не зазначені жодні відомості про отримання такого примірника, що є порушенням права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на оскарження даного протоколу.

Диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає ряд самостійних дій, які становлять порушення порядку провадження господарської діяльності. Диспозиція є бланкетною, оскільки для зясування змісту злочинного діяння у кожному конкретному випадку обовязковим є посилання в протоколі як на певний вид господарської діяльності, так і на конкретні норми (правила), які регламентують господарську діяльність, що потребує ліцензування або державну реєстрацію суб'єкта господарювання..

В наданому протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутні будь-які посилання на спеціальну норму закону.

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути Корецькому відділенню поліції адміністративний протокол серії ГП №619806 від 16 листопада 2017 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я :Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд Корецького районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол серії ГП №619806 від 16 листопада 2017 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно із ст.279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції провадиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 8 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Натомість, у протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у графі «другий примірний протоколу про адміністративне правопорушення отримав» не зазначені жодні відомості про отримання такого примірника, що є порушенням права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на оскарження даного протоколу.

Диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає ряд самостійних дій, які становлять порушення порядку провадження господарської діяльності. Диспозиція є бланкетною, оскільки для зясування змісту злочинного діяння у кожному конкретному випадку обовязковим є посилання в протоколі як на певний вид господарської діяльності, так і на конкретні норми (правила), які регламентують господарську діяльність, що потребує ліцензування або державну реєстрацію суб'єкта господарювання..

В наданому протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутні будь-які посилання на спеціальну норму закону.

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути Корецькому відділенню поліції адміністративний протокол серії ГП №619806 від 16 листопада 2017 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я :