Справа № 181/1041/17
Провадження №3/181/351/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

за справою про адміністративне правопорушення

04 грудня 2017 року смт Межова

Суддя Межівського районного суду Дніпропетровської області Гончаренко О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла від Головного Управління Держпраці у Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який працює начальником Дніпропетровського обласного комунального підприємства МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, притягнутого по ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2017 року при перевірці головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Павлоградському регіоні ОСОБА_2 Дніпропетровського обласного комунального підприємства МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС, яке розташоване за адресою: вул. Центральна, буд.8, смт. Межова, Дніпропетровської області, було встановлено порушення вимог ч.5 ст.79, ч.4 ст.115 КЗпП України, ст. 21 Закону України Про відпустки начальником комунального підприємства МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС ОСОБА_1, а саме: відповідно до ст. 141 КЗпП України власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

В ході здійснення інспекційного відвідування встановлено наступне:

Відповідно до ч.5 ст.79 КЗпП України конкретний період надання щорічних відпусток у межах установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

В ході здійснення інспекційного відвідування жодних підтверджуючих документів про письмове повідомлення працівників про дату початку відпустки на перевірку не надано. Аналізом наказів про надання відпустки та графіку відпусток на 2017 рік встановлено, що власник несвоєчасно повідомляє працівників про дату початку відпустки, чим порушено вимоги ч.5 ст.79 КЗпП України.

Заробітна плата за весь час щорічної відпустки повинна виплачуватися працівникам не пізніше ніж за три дні до початку відпустки відповідно до вимог ч.4 ст.115 КЗпП України і ст.21 Закону України Про відпустки.

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 03 липня 2016 року №45 надано щорічну відпустку водію ОСОБА_3 з 03 липня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1581,02 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170720СТ748256-20 липня 2017 року.

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 05 липня 2017 року №46 надано щорічну відпустку контролеру водоводу ОСОБА_4 з 05 липня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1307,74 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170720СТ748256-20 липня 2017 року.

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 10 липня 2017 року №47 надано щорічну відпустку водію ОСОБА_5 з 10 липня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1727,04 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС частково 20 липня 2017 року (170720СТ748256) та залишок 04 серпня 2017 року (№170720СТ748256).

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 19 липня 2017 року №48/1 надано додаткову щорічну відпустку контролеру водоводу ОСОБА_4 з 19 липня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 934,10 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170804СТ981957-04 серпня 2017 року.

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 26 липня 2017 року №47 надано основну щорічну відпустку головному економісту ОСОБА_6 з 26 липня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1727,04 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170804СТ7981957- 04 серпня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 11 серпня 2017 року №55 надано основну щорічну відпустку трактористу ОСОБА_7 з 11 серпня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1055,60 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170818СТ16779- 18 серпня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 14 серпня 2017 року №55/1 надано основну щорічну відпустку інженеру ОСОБА_8 з 14 серпня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 2413,18 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС частково 18 серпня 2017 року (170818СТ167679) та залишок 08 вересня 2017 року (№170908СТ74725567).

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 28 серпня 2017 року №57 надано основну щорічну відпустку слюсарю ОСОБА_9 з 28 серпня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 2449,68 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170908СТ4725567- 08 вересня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 29 серпня 2017 року №58 надано основну щорічну відпустку зварювальнику ОСОБА_10 з 29 серпня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1727,04 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170908СТ4725567- 08 вересня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 07 вересня 2017 року №62 надано основну щорічну відпустку головному бухгалтеру ОСОБА_11 з 07 вересня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 4365,36 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС частково 21 вересня 2017 року (170921СТ664395) та залишок 09 жовтня 2017 року (№171009СТ7949430).

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 11 вересня 2017 року №65 надано основну щорічну відпустку ревізору очищеної води ОСОБА_12 з 11 вересня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1290,80 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170009СТ949430- 09 жовтня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 15 вересня 2017 року №67 надано основну щорічну відпустку машиністу насосної станції ОСОБА_13 з 15 вересня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 2499,36 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №170009СТ949430- 09 жовтня 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 08 жовтня 2017 року №74 надано основну щорічну відпустку машиністу насосної станції ОСОБА_14 з 08 жовтня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 2572,00 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №171107СТ391102- 07 листопада 2017 року .

-Відповідно до наказу Про особовий склад від 09 жовтня 2017 року №75 надано основну щорічну відпустку бухгалтеру ОСОБА_15 з 09 жовтня 2017 року, заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 1242,80 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати ДОКП МЕЖІВСЬКИЙ КОМУНСЕРВІС №171107СТ391102- 07 листопада 2017 року .

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений, про причини неявки не повідомив.

Проте, скоєння правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 15 листопада 2017 року; - витягом з акту перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про - працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №135/4.5-3 від - 15 листопада 2017 року;

- копією витягу із розпорядження голови обласної ради;

- копією контракту від 30 жовтня 2017 року №209-1;

- копією графіку відпусток;

-копією відомостей нарахування заробітної плати;

-копією наказів про надання відпустки;

-копією розрахунків відпускних;

-копією відомостей розподілу заробітної плати.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що належним способом здобуто достатньо доказів у підтвердження того, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, при обставинах, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КУпАП враховується, що правопорушення скоєно вперше, а тому вважаю за необхідне накласти стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно з Перехідними положеннями Податкового кодексу України (пункт 5 підрозділу 1 розділу ХХ), якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, яка й приймається для розрахунку розміру штрафу по призначеному стягненню.

Таким чином, для розрахунку розміру штрафу по призначеному покаранню суд за один неоподатковуваний мінімум доходів громадян приймає суму в розмірі 17 гривень.

Такої ж позиції дотримався Верховний Суд України під час винесення постанови від 01 жовтня 2015 року по справі №5-154кс15, що перебувала на розгляді судової палати у кримінальних справах цього суду.

Відповідно до Закону України Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з порушника стягується судовий збір, який станом на день винесення постанови складає 320 гривень 00 копійок.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч.1 ст.41 КУпАП та, керуючись ст.ст. 221, 249, 252,283, ч.1 п. 1 ст.284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 320 (трьохсот двадцяти) гривень 00 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Межівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя: О. О. Гончаренко