Справа № 226/1184/17
Провадження № 3/226/263/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.08.2017 місто Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Салькова Віра Сергіївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Краматорського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є приватним підприємцем, мешкає за адресою: м-н Восточний, 13а/11,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України,

встановила:

До суду з Краматорського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №015685 від 21.06.2017, 21.06.2017 об 11-50 в м. Краматорську на перехресті вулиць Шкільної та Проїзної ОСОБА_1 керував автомобілем Газ-24, номерний знак НОМЕР_1, з явними ознаками наркотичного спяніння (нереагування зіниць ока на світло). Від проходження медичного огляду на стан спяніння відмовився в присутності двох свідків.

В суді ОСОБА_1 пояснив, що 21.06.2017 у м. Краматорську його зупинили працівники поліції з метою перевірки наявності полісу страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів. Він є учасником бойових дій і з цих підстав не потребує наявності полісу, однак власником авто не є, і з цих підстав між ним та поліцейським відбулася дискусія на підвищених тонах. Після цього, коли тема розмови була вичерпана, він хотів продовжити рух, але поліцейські несподівано запропонували йому проїхати до наркологічного диспансеру з метою огляду. Пропозиції щодо проведення огляду на стан наркотичного спяніння на місці з використанням спеціальних технічних засобів від поліцейських не надходило.

Адвокат ОСОБА_2, який діє в суді в інтересах ОСОБА_1, заявив клопотання про закриття провадження у справі, обґрунтувавши свою позицію тим, що згідно з Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоровя України 09.11.2015 № 1452/735, однією з ознак наркотичного спяніння є: «звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло», проте, в протоколі серії БР №015685 від 21.06.2017, ознакою наркотичного спяніння зазначено: «не реагування зіниць ока на світло», і такої ознаки інструкція не містить, отже, невідомо, що стало підставою для підозри ОСОБА_3В. у вживанні наркотичних засобів, і чи була ця підстава взагалі.

Стаття 130 КпАП України передбачає відповідальність осіб, зокрема, за керування транспортними засобами в стані наркотичного спяніння, передачу транспортного засобу особі, яка перебуває в стані спяніння, а так само ухилення осіб, які керують транспортними засобами, від проходження огляду на стан спяніння.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.266 КпАП України, особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного та іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного та іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного та іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності 2-х свідків.

Відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан спяніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 №1452/735, ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Отже, ознаки стану спяніння як «нереагування зіниць ока на світло» самої по собі у вказаному переліку не існує.

Крім того, за наявності ознак спяніння поліцейський проводить огляд на стан спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Перед проведенням огляду на стан спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає оглядові на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу, та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя.

Як вбачається з матеріалів справи, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку у присутності двох свідків, тобто відмовився проїхати до медичного закладу, але пропозиція щодо використання спеціальних технічних засобів для встановлення стану наркотичного спяніння, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, від поліцейських до нього не надходила. Дані на підтвердження такої пропозиції в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, сама по собі відмова у проходженні огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку, а саме відмова проїхати до медичного закладу, не може бути підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки працівниками поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення порушений порядок огляду на стан спяніння, а саме, не є підтвердженими як наявність пропозиції, так і відмова водія від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.130 КпАП України.

Відповідно до ч.1 ст.247 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ст. 247 КпАП України

постановила:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КпАП України закрити у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.С. Салькова