ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/120/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2017 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Сизова Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Північного офісу Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ст. Казахстан, Уральської області, Казахстану, працюючої головним бухгалтером Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2 Дарницького району м. Києва, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2 Дарницького району м. Києва Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу КМДА за період з 01.02.2012 р. по 01.09.2016 р. від 21.10.2016 року виявлено порушення бюджетного законодавства, зокрема: нецільове використання бюджетних коштів. Центром впродовж червня -грудня 2012 року, за рахунок коштів, що надійшли у вигляді субвенції з державного бюджету, придбано продукцію (одяг гумовий, прогумовані тканини, дезенфікуючі засоби, спирт етиловий, препарати фармацевтичні, шприци, інструменти та набори гінекологічні одноразового використання, шпателі отоларингологічні, скарифікатори, серветки марлеві, бинти, вата, марля), яка не відповідає наведеній вище номенклатурі витратних матеріалів для закладів охорони здоров'я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії на 2012 р., на загальну суму 408, 50 тис. грн. Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 119 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2017 р. № 2456-VI, зазначене порушення призвело до нецільового використання Центром бюджетних коштів на вказану суму та є порушенням п. 5, 46 Постанови КМ України «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до використання кошторисів бюджетних установ» від 28.02.2002 р. № 228, п. 4 Постанови КМ України «Деякі питання надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров'я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії» від 28.03.2011 №371 та Номенклатури витратних матеріалів для закладів охорони здоров'я України до управлінь охорони здоров'я та Головного управління охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації листом від 15.05.2012 р. №20.01-08/7/242, за що передбачена відповідальність ч.5 ст. 164-12 КУпАП.

В суді ОСОБА_2 свою вину не визнала та зазначила, що з актом ревізії вона не згодна, оскільки зазначені грошові в сумі 408499, 97 грн. були спрямовані на придбання витратних матеріалів та їх використання не можна вважати нецільовим, оскільки вказані кошти були спрямовані виключно на потреби у відповідності до Постанови КМ України № 371 від 28.03.2011 р. та є виключно цільовими. Крім цього, вважає, що виявлене на погляд комісії порушення полягає у нецільовому використанні бюджетних коштів, за яке передбачена відповідальність по ч.5 ст 164-12 КУпАП, відбулися у 2012 році, та на момент розгляду даного матеріалу закінчився строк накладення адміністративного стягнення, а тому просила провадження закрити на підставі п. 7 ст.247 КУпАП.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Вчинення будь-яких процесуальних дій з метою погіршення становища особи, яка притягується до відповідальності, за межами строку притягнення до адміністративної відповідальності законом забороняється.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно з фактичними обставинами справи, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення, правопорушення було допущено впродовж червня -грудня 2012 року.

Таким чином, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився трьохмісячний термін накладення адміністративного стягнення з дня його вчинення, тому правопорушника необхідно звільнити від накладення на нього адміністративного стягнення за сплином строків, а провадження по справі закрити.

Крім того, враховуючи те, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, виходячи з норм ч. 2 ст. 287 та ст. 247 КУпАП, не вбачаю підстав для стягнення судового збору з ОСОБА_2

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 40-1, 164-14 ч. 1, 245, 247, 265, 283-285 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звільнити від накладення на неї адміністративного стягнення, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП за сплином строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Провадження по справі закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ: