Справа № 456/3921/16-п
Провадження № 3/456/38/2017
ПОСТАНОВА

іменем України

16 січня 2017 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гулкевич О. В. , розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ч.2 ст.187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

згідно з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №443039 від 21.12.2013р., ОСОБА_1 26.11.2016р. близько 24 год. 30 хв. був відсутній по місцю проживання, чим порушив заборону виходу з квартири, перебуваючи під адміністративним наглядом.

ОСОБА_1, будучи належним чином сповіщеним про місце та час розгляду справи на виклик суду не зявився, клопотання про відкладення розгляду справи не подав. Постанова про його привід виконана не була, оскільки, згідно рапорту ДОП СППП Стрийського ВП ГУНП ОСОБА_1, з пояснень його матері ОСОБА_2 вбачається, що останній перебуває на лікуванні в с. Скрипчин Козелецького району Чернігівської області.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адмінправопорушення зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті: дату і місце його складання, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 268 КУпАП встановлює, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Перевіркою дотримання вимог ст.256 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення містить недоліки, а саме:

- дата складання протоколу - 21.12.2013р., тобто такий складений до дати вчинення правопорушення (26.11.2016р.);

- час вчинення правопорушення вказаний 24 год. 30 хв., незважаючи на те, що тривалість доби 24 години;

- у графі відомості про притягнення до адміністративної відповідальності вказано «за ст.130 ч. ___ КУпАП», при чому дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.187 КУпАП як повторне протягом року після накладення адмінстягнення, вчинення дій, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП. При складанні протоколу не висвітлено об'єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об'єктивних умов його здійснення, а саме відсутня вказівка на повторність;

- протокол та долучені до нього матеріали не містять відомостей про встановлення ОСОБА_1 адміністративного нагляду.

Як вбачається з абзацу 5 п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАПУ, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що протокол містить зазначені вище недоліки; ОСОБА_1 на виклик суду не зявився та постанова про привід останнього не виконана, що перешкодило зясувати всі обставини справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформленняу Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області, оскільки недоліки складання протоколує суттєвими, що унеможливлює повний, всебічний та обєктивний розгляд справи в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.256, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення серії АА №443039 від 21.12.2013р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та долучені до нього матеріали повернути в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя ОСОБА_3