печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2017 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління з питань дотримання права на звернення Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, головного спеціаліста відділу роз'яснювальної роботи з питань пенсійного забезпечення Міністерства соціальної політики України, громадянки України, працюючої за адресою АДРЕСА_1

- за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_2 14.03.2017 звернулась до Міністерства соціальної політики України зі зверненням стосовно призначення пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_3 за померлого батька.

Про результати розгляду звернень головний спеціаліст відділу роз'яснювальної роботи з питань пенсійного забезпечення Міністерства соціальної політики України ОСОБА_1 повідомила заявницю листом від 19.05.2017 № 3067/0/52-17/212.

Відповідно до ст.. 20 Закону України «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Отже, кінцевим терміном надання відповіді на звернення ОСОБА_2 від 14.03.2017 № Д-6418/0/4-17 є 13.04.2017 включно та заявниці не було повідомлення про обставини, які перешкоджали наданню відповіді у встановленні Законом України «Про звернення громадян» терміни.

Відтак, в діях головного спеціаліста відділу роз'яснювальної роботи з питань пенсійного забезпечення Міністерства соціальної політики України ОСОБА_1 вбачається порушення вимог ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян», а саме надання відповіді на звернення з порушенням встановленого Законом терміну, відповідальність за що передбачена ч. 7 ст. 212-3 КУпАП.

В судове засідання з'явилась ОСОБА_1 та просила закрити провадження у справі у зв'язку закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності. З протоколом про адміністративне правопорушення не погодилась та пояснила, що заявниці були надані усні пояснення у телефонному режимі, проте підтвердити це документально немає можливості.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 19.05.2017 року.

Разом з цим, суддя звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення направлений до суду поза межами строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 212-3 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя: С.В. Шапутько