ПОСТАНОВА

07.06.2017 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Шепель К.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Державної екологічної інспекції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки селища ОСОБА_2 Молдова, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу секретарем Олександрівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, - за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

у с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 23 травня 2017 року близько 12-50 год. ОСОБА_1, працюючи секретарем Олександрівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, на яку рішенням Олександрівської сільської ради від 05 жовтня 2016 року покладено виконання обовязків сільського голови, порушила правила охорони та використання територій та обєктів природно-заповідного фонду, а саме: відсутні охоронні знаки та інформаційні аншлаги в парку-памятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Олександрівський парк» на території Олександрівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, що є порушенням ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Держінспектором з ОНПС у Вінницькій області, головним спеціалістом відділу екологічного контролю ПЗФ рослинного і тваринного світу ОСОБА_3 було складено відповідний протокол та прийнято рішення притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП - здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП не визнала, пояснила, що рішенням 11 сесії 7 скликання Олександрівської сільської ради від 05 жовтня 2016 року на неї як секретаря Олександрівської сільської ради покладено виконання повноважень сільського голови. Враховуючи те, що охоронні знаки в парку-памятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Олександрівський парк» на території Олександрівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від часу стали непридатні для використання, їх було вирішено реконструювати. У звязку із цим 23 березня 2017 року між сільською радою та ФОПТ абак М.І. було укладено договір виконання робіт, послуг на реконструкцію інформаційно-охоронного знаку, і як зразок, виконавцю робіт були надані старі знаки, оскільки він не знав які знаки йому необхідно виготовляти. Як доказ укладення договору надала суду копію даного договору та довідку виконавчого комітету сільської ради про те, що інформаційно-охоронний знак знято та передано на реконструкцію.

Відповідно до ст. 248 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в ході судового розгляду справи не знайшли свого підтвердження обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо факту вчинення 23травня 2017 р. ОСОБА_1 порушень правил охорони та використання територій та обєктів природно-заповідного фонду, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення за ст. 91 КУпАП, вчиненого 23 травня 2017 р. ОСОБА_1, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 248, 251 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя К.Шепель