Справа 688/384/17
№ 3/688/116/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2017 року м.Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.1634 КУпАП України щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером Шепетівської виправної колонії № 98,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2, яка є головним бухгалтером Шепетівської виправної колонії № 98, не повідомила податкову інспекцію про виплачені доходи фізичним особам за період з 01.10.2016 року по 31.12.2016 року, чим порушила ст.51, пп.б) п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.1634 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АА№ 144362 від 09.02.2017 р. та актом перевірки № 0150/22-01-13-03/08681040 від 09.02.2017 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №2 від 09.02.2017 року ОСОБА_2, яка є головним бухгалтером Шепетівської виправної колонії № 98, не утримала та не перерахувала до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів за період з 01.10.2013 року по 31.12.2016 року; не повідомила та не подала податкових розрахунків за формою 1ДФ до податкової інспекції про виплачені доходи фізичним особам за період з 01.10.2013 року по 30.09.2016 року, чим порушила ст.51, пп.б) п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.1634 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі в цій частині підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.1634 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян субєктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 51.1. ст.51 Податкового кодексу України визначено, що платники податків, в тому числі податкові агенти, зобовязані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

Згідно пп.б) п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Таким чином, ст.51 та пп.б) п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України не встановлено обовязку платника податків утримувати та перераховувати до бюджету податку на доходи фізичних осіб, тому неутримання та неперерахування ОСОБА_1 до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів не є порушенням вказаних норм, що виключає об'єкт як елемент складу адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження в справі в цій частині підлягає закриттю.

Пунктами 49.18.2 Податкового кодексу України встановлено, що строк для податкового кварталу становить 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Отже, строк подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку за 3 квартал 2016 року до 9 листопада 2016 року.

Таким чином, суддя дійшов висновку про закінчення на час розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП, стосовно адміністративного правопорушення неповідомлення податковій інспекції за встановленою формою відомостей про доходи громадян за період з 01.10.2013 року по 30.09.2016 року.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

За таких обставин провадження в справі в цій частині підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 38, 1634, 283-285 КУпАП, ст.4 Закону України Про судовий збір, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1634 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34 (тридцять чотири) грн.

Провадження в справі щодо неутримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів з 01.10.2013 року по 31.12.2016 року; неповідомлення та неподання податкових розрахунків за Ф.1ДФ до податкової інспекції про виплачені доходи фізичним особам за період з 01.10.2013 року по 30.09.2016 року - закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 320,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л.Стаднічук