Справа № 660/102/17
Номер провадження 3/660/66/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Гончаренко Олександр Володимирович розглянувши матеріали, які надійшли від Нововоронцовського відділення Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає за адресою: смт.Нововоронцовка, Дудченка, 77, Нововоронцовського району, Херсонської області,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення АА №632245 від 06.01.2017 року відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається із протоколу серії АА 632245 від 06.01.2017 року, ОСОБА_1, маючи на утриманні одну неповнолітню доньку, за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, кімнату свого будинку довів до незадовільного санітарного стану, про здоров'я та фізичний та духовний розвиток своєї доньки не піклується, чим своїми діями ухиляється від виконання батьківських обовязків.

Згідно ч.1 ст.184 КУпАП, відповідальність наступає у разі ухилення батьків або осіб, які їх заміняють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З обєктивної сторони інкриміноване правопорушення полягає в ухиленні особи, що притягується до адміністративної відповідальності, як матері, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання, навчання та життя неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

Невиконання батьками своїх обов'язків по догляду за дитиною презюмує систему дій, які носять продовжуваний, систематичний характер, характеризується багаторазовими, однотипними діями (бездіяльністю), направленими на нехтування обов'язками по вихованню дитини, що в даному випадку не має місця, так як антисанітарний стан в будинку був виявлений працівниками поліції лише один раз 12.12.2016 року. Крім того, не міститься відомостей про наслідки ухилення матері від виконання своїх обовязків, причинного звязку між діями та наслідками.

Згідно зі ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, зокрема не зазначено точної адреси будинку, в якому проживає ОСОБА_1 та виховує свою доньку. Також, протокол не містить відомостей про час вчинення правопорушення, тобто не зазначено дати чи періоду. Протокол про адміністративне правопорушення не містить відомості про доньку, яка перебуває на утриманні ОСОБА_1, не зазначено її ПІБ, дати народження.

Разом з тим, не зазначено нормативного акту у відповідності якого встановлено незадовільний антисанітарний стан, не зазначено критеріїв за якими кімнати будинку визначені як такі, що мають незадовільний антисанітарний стан. Крім того згідно з поясненням ОСОБА_2 служба у справах дітей із січня 2017 року його будинок не обстежувала.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення додано акт обстеження житлово-побутових умов проживання, який є незавіреною копією, а тому при вирішенні справи не може бути допустимим доказом. Не можуть бути допустимими доказами й інші матеріали справи, зокрема копія паспорту та свідоцтв про народження, оскільки їх копії не завірені належним чином.

Крім того, до протоколу не додано жодного іншого доказу, зокрема фото матеріалів, які б підтверджували факт вчинення адміністративного правопорушення.

Стаття 62 Конституції України закріплює правило, згідно з яким усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на викладене, враховуючи пояснення особи, що притягується до відповідальності, згідно яких останній будь яких порушень щодо виконання ним батьківських обовязків не допускав, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Керуючись ст. 33 ст. 40, ст. 173, ст.ст. 241, 251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гончаренко