Справа № 192/2149/17
Провадження № 3/192/460/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" грудня 2017 р. в смт Солоне суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 1977 року березня місяця 03 числа в с.Башмачка Солонянського району Дніпропетровської, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працює директором ТОВ «Завод Полімердеталь», до адміністративної відповідальності раніше не притягався,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 160/4.3-8 від 11 грудня 2017 року ОСОБА_1 працюючи директором ТОВ «Завод Полімердеталь» та будучи посадовою особою, виконуючою організаційно-розпорядчі функції, вчинив триваюче адміністративне правопорушення в частині не доплати до рівня мінімальної заробітної плати за січень-листопад 2017 року працівникам ТОВ «Завод Полімердеталь» - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які працюють за сумісництвом на 0,25 ставки з посадовим окладом 400 гривень. Доплата до рівня мінімальної заробітної плати даним працівникам фактично донарахована та сплачена у грудні 2017 року на загальну суму 7124 гривні 17 копійок. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.115 Кодексу законів про працю України та вчинив своїми діями правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 у суді пояснив, що відповідно до посадової інструкції директора підприємства, він не є відповідальною особою, яка повинна нараховувати та здійснювати доплату до рівня мінімальної заробітної плати працівникам підприємства. На підприємстві є посада головного бухгалтера до посадових обовязків якого належить питання щодо індексації, нарахування, виплати заробітної плати. Як керівник він лише контролює роботу підприємства.

Вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст.256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів того, що саме ОСОБА_1 є відповідальною особою, яка повинна нараховувати та здійснювати доплату до рівня мінімальної заробітної плати працівникам підприємства ТОВ «Завод Полімердеталь», а додані до протоколу документи (наказ №010-П ТОВ «Завод Полімердеталь» від 16 червня 2015 року про призначення директора) не містять інформації щодо обовязку вчинення саме даною особою певних дій, а тому протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим доказом.

Також ОСОБА_1 надав суду копію посадової інструкції директора та копію посадової інструкції головного бухгалтера ТОВ «Завод Полімердеталь», з яких убачається, що відповідальною особою, яка повинна нараховувати та здійснювати доплату до рівня мінімальної заробітної плати працівникам підприємства ТОВ «Завод Полімердеталь» є саме головний бухгалтер, а не директор підприємства.

За таких обставин провадженняу справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ч.1 ст.41, п.1 ч. 1 ст. 247, 251,284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 Кодексу України провадженням закрити у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: Н. О. Щербина