Справа № 500/1425/17 Провадження № 3/500/492/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2017 року

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного провадження про притягнення

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області

до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 ч.1,2 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду знаходяться матеріали за протоколом №867-87 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією щодо ОСОБА_2 на посаді голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.

У відповідності до вимог ст. 250 КУпАП нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженнях в справах про адміністративне правопорушення має прокурор та заступник прокурора. При провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-4 - 172-9 цього Кодексу, участь прокурора у розгляді справи судом є обов'язковою.

В судових засідання 05 травня 2017 року, 26 травня 2017 року та 02 червня 2017 року приймає участь прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3, який не є керівником Ізмаїльської місцевої прокуратури, або його заступником, разом із тим не надав доказів повноважень на представництво у вказаній справі.

У відповідності до вимог ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» керівник місцевої прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обовязковими до виконання його першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної місцевої прокуратури.

Накази адміністративного характеру, а також вказівки, що прямо стосуються реалізації прокурором функцій прокуратури, видані (віддані) в письмовій формі в межах повноважень, визначених законом, є обовязковими до виконання відповідним прокурором.

Прокурору, якому віддали наказ чи вказівку в усній формі, надається письмове підтвердження такого наказу чи вказівки.

Вимогами ст. 24 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Право подання цивільного позову у кримінальному провадженні надається прокурору, який бере в ньому участь.

Право подання апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення в цивільній, адміністративній, господарській справі надається прокурору, який брав участь у судовому розгляді, а також незалежно від участі в розгляді справи прокурору вищого рівня: Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, першим заступникам та заступникам керівників регіональних прокуратур.

Право подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України в цивільній, адміністративній, господарській справі надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних прокуратур.

Повноваження прокурорів, передбачені цією статтею, здійснюються виключно на підставах та в межах, передбачених процесуальним законодавством.

Таким чином повноваженя прокурора, який приймає участь у розгляді адімністративної справи за протоколом №867-87 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією щодо ОСОБА_2 на посаді голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області має бути підтверджене у відповідності до вимог чинного законодавства.

Через відсутність належних повноважень та ознайомлення прокурора і представника відділу Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України із запереченнями ОСОБА_2 засідання від 26 травня 2017 року було відкладене на 02 червня 2017 року на 10 годину 30 хвилин.

Постановою від 26 травня 2017 року адресу керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури сповіщено про вирішення питання щодо повноважень прокурора, який приймає участь у розгляді адміністративної справи за протоколом №867-87 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією щодо ОСОБА_2 на посаді Голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Між тим в судове засідання 02 червня 2017 року по розгляду даної адміністративної справи з'явився прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3, який не надав доказів своїх повноважень на участь у справі за протоколом №867-87 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією щодо ОСОБА_2 на посаді Голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Вказані дії свідчать про зловживанням процесуальними правами, що може призвести до закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП та унеможливити прийняття рішення по суті правопорушення.

Керуючись ст. 284 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Надіслати копію постанови на адресу керівника Ізмаїльської місцевої прокуратуру для вирішення питання щодо повноважень прокурора, який приймає участь у розгляді адміністративної справи за протоколом №867-87 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією щодо ОСОБА_2 на посаді Голови Ларжанської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Надіслати копію постанови на адресу:

●керівника прокуратури Одеської області за адресою 65026 м., вулиця Пушкінська, 3, Одеса, Одеська область

для контролю та належного реагування.

Суддя: ОСОБА_1