Справа № 583/65/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2017 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Плотникова Н.Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: 2, громадянинаУкраїни, приватного підприємця, зареєстрованого та мешканця: вул. Сумська, 9 м. Охтирка Сумської області

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2017 року на розгляд до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КупАП.

Згідно протоколу серія АП1 № 187386 від 04.12.2016 року про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, 04.12.2016 року о 01 год. 00 хв. по вул. Штагера м. Охтирка Сумської області керував автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння, чим порушив вимоги п. 2.9 Правил дорожнього руху України, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що 04.12.2016 року він не керував автомобілем в стані алкогольного спяніння, підтвердженням його невиновності є висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, виданий КЗ «Охтирської ЦРЛ» від 06.12.2016 р., згідно якого у нього не виявлено ознак алкогольного спяніння. Тому просить провадження по справі закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, покази свідка ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі необхідно закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 130 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП встановлена адміністративнавідповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.9 Правил дорожнього руху України передбачено, що водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно ч.1 ст. 266 КУпАП - особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Згідно ч.3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Згідно ч.3 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Згідно ч.5 ст. 266 КУпАП Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно ч.6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного,наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом

лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкції), Огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 3 Розділу І Інструкції ознаками алкогольного спяніння є, зокрема запах алкоголю з порожнини рота.

Відповідно до п. 6 Розділу І Інструкції Огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 7 Розділу І Інструкції У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоровя).

Відповідно до п. 9 Розділу ІІ Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоровя, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоровя не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Інструкції Огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 15 Розділу ІІІ Інструкції За результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Інструкції Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан спяніння.

Відповідно до п. 16 Розділу ІІІ Інструкції Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

В адміністративних матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КупАП, які 13.01.2017 року надійшли на розгляд до Охтирського міськрайонного суду Сумської області, міститься Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, виданий КЗ «Охтирської ЦРЛ», від 04.12.2016 р., згідно якого гр. ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного спяніння.

Однак судне може взяти до уваги в якості доказу, що підтверджує керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, вказаний висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, виданий КЗ «Охтирської ЦРЛ», від 04.12.2016, так як він складений з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкції), а саме.

Судом встановлено, що вказаний вище висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння від 04.12.2016 року був складений КЗ «Охтирської ЦРЛ» до складення акту медичного огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, відповідно до якого (акту) заключний діагноз за результатами огляду та лабораторних досліджень було встановлено 06.12.2016 року і який був підписаний лікарем 06.12.2016 року, а згідно п. 16 Розділу ІІІ Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння видається на підставі акту медичного огляду.

Крім того, відповідно до акту медичного огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння було проведено токсикологічне дослідження біологічного матеріалу - сечі ОСОБА_1, яке було проведено 05.12.2016 року, а висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння був складений 04.12.2016 року без врахування результатів вказаного вище лабораторного токсикологічного дослідження.

Згідно Результатів токсикологічного дослідження № 241 біологічного матеріалу - сечі ОСОБА_1, проведеного 05.12.2016 р., в сечі ОСОБА_1 виявлено 0,25 проміле етилового спирту при допустимому рівні етилового спирту при токсикологічному дослідженні методом фотометрії до 0,3 проміле.

Допитаний в судовому засіданні лікар КЗ «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_2 пояснив, що вказаний Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння від 04.12.2016 р. є помилковим, так як виданий ним (ОСОБА_2В.) до підписання акта медичного огляду особи з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, який був підписаний 06.12.2016 р. після отримання Результатів токсикологічного дослідження № 241 від 05.12.2016 року.

Крім того, акт медичного дослідження № 207 від 04.12.2016 р., підписаний ним (ОСОБА_2В.) 06.12.2016 року, який був направлений Комунальним закладом «Охтирська ЦРЛ» на запит суду, також є помилковим, так як в ньому невірно зазначено діагноз за результатами огляду про встановлення наявності стану спяніння в обстежуваної особи, оскільки згідно Результату проведеного токсикологічного дослідження № 241 від 05.12.2016 р. в сечі ОСОБА_1 виявлено 0,25 проміле етилового спирту при допустимому рівні до 0,3 проміле, а тому вірним повинен був бути зазначений діагноз «факт вживання алкоголю, тверезий».

При цьому свідок ОСОБА_2 надав суду замість помилково виданих акту та висновку копію акту медичного дослідження № 207 від 04.12.2016 р. та висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, виданий КЗ «Охтирської ЦРЛ» від 06.12.2016, згідно яких у ОСОБА_1 ознак спяніння не виявлено.

Згідно ст.251 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 22 Розділу ІІІ Інструкції - висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Враховуючи викладене, суд не може взяти до уваги в якості доказу, що підтверджує керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, виданий КЗ «Охтирської ЦРЛ» від 04.12.2016, так як він складений з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкції).

Таким чином, суду не надано доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 04.12.2016 року керував транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про порушення ОСОБА_1 п.2.9 Правил дорожнього руху України, провадження в справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя : Плотникова Н.Б.