Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
01 серпня 2017 року Справа № 673/793/17 Провадження № 3/673/308/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2,

з участю прокурора Делінди В.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_4,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсіонера, депутата Згароцької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області,-

за ч.1 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, будучи депутатом Згароцької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб»єктом на якого поширюється дія цього закону, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинивши адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, передбачені ч.1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Так, 02.11.2016 року о 15 год. в приміщенні Згароцької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, під час проведення пленарного засідання десятої сесії Згароцької сільської ради Деражнянського району, сьомого скликання ОСОБА_3 будучи депутатом вказаної сільської ради, який відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом на якого поширюється дія цього Закону, в приватних інтересах, в порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 28, частини 1 та 2 статті 35 Закону України «Про запобігання корупції», частини 1 статті 59і Закону України

«Про місцеве самоврядування в Україні» не повідомив у встановленому законом випадку та порядку сесію Згароцької сільської ради, сьомого скликання про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед прийняттям рішення № 3 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення» відповідно до якого ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації на вказану земельну ділянку.

Таким чином, між приватним інтересом ОСОБА_3, який полягав у бажанні виготовити технічну документацію на вищевказану земельну ділянку та в подальшому отримати її у приватну власність, та його представницькими повноваженнями щодо можливості голосувати, виник реальний конфлікт інтересів, тобто суперечність, яка впливала на обєктивність та неупередженість при голосуванні по питанню № 3 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення», під час проведення 02.11.2016 засідання десятої сесії, сьомого скликання Згароцької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

Своїми умисними діями, які виразились у не повідомлені сесії Згароцької сільської ради про наявність реального конфлікту інтересів, депутат Згароцької сільської ради ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, за вище викладених обставин ОСОБА_3, будучи депутатом Згароцької сільської ради Деражнянського району, сьомого скликання в порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 28, частини 1 та 2 статті 35 Закону України «Про запобігання корупції», частини 1 статті 59і Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», о 15.00 годині 02.11.2016 в приміщенні Згароцької сільської ради, за адресою: Хмельницька область, Деражнянський район, с. Згарок, вулиця Центральна, будинок 17, під час проведення пленарного засідання десятої сесії Згароцької сільської ради, сьомого скликання та під час голосування по питанню № 3 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення», в умовах реального конфлікту інтересів, проголосував «За» прийняття вказаного рішення Згароцькою сільською радою Деражнянського району Хмельницької області .

Своїми умисними діями, які виразились у вчиненні дій в умовах реального конфлікту інтересів, депутат Згароцької сільської ради ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушеннях визнав повністю та підтвердив обставини викладені в протоколі складеному щодо нього, пояснивши, що його голос дійсно був вирішальний при голосуванні по його питанню.

Крім того, вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 24.05.2017 року, повідомленням начальника відділу по БКОЗ Управління щодо виявлення ознак адміністративного правопорушення, пов»язаного з корупцією №72/15/1-4230 від 13.04.2017 року, з якого вбачається, що голос ОСОБА_3 став вирішальним при прийняття рішення Згароцької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області від 02.11.2016 року №3 «Про надання дозволу громадянину ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення», а також його вина у вчиненні правопорушення підтверджується повідомленнями, протоколом першої сесії сільської ради сьомого скликання №1, рішенням першої сесії сільської ради сьомого скликання №2, списком депутатів, рішенням першої сесії сільської ради сьомого скликання №10, регламентом роботи Згароцької сільської ради Деражнянського району, протоколом десятої сесії сільської ради сьомого скликання №10, рішенням десятої сесії сільської ради сьомого скликання №3, протоколом поіменного голосування, характеристикою, довідками виданими виконавчим комітетом Згароцької сільської ради Деражнянського району, письмовими поясненнями опитаних осіб та іншими матеріалами справи.

При накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обставинами, що помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення судом визнаються вчинення правопорушення вперше.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Таким чином, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що правопорушник підлягає адміністративній відповідальності, тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, як необхідне та достатнє для його виховання в дусі точного і неухильного додержання Конституції та законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому з правопорушника в доход держави слід стягнути судовий збір у розмірі 320 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-7, 251, 252, 276-280 та 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та правосвідомістю, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в доход держави у розмірі 320 грн. 00 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення через Деражнянський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1