Номер провадження: 33/785/1881/17
Номер справи місцевого суду: 496/3034/17
Головуючий у першій інстанції Драніков С. М.
Доповідач Прібилов В. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2017 року м. Одеса

Суддя апеляційного суду Одеської області Прібилов В.М., за участю ОСОБА_2, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Біляївського районного суду Одеської області від 03.10.2017 року,-

встановив

Зазначеною постановою судді,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює по найму, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 17 000, 00 гривень.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 09.07.2017 року о 10.00 годин ОСОБА_2 проводив підприємницьку діяльність без жодних дозвільних документів на це, а саме: торгував сільськогосподарською продукцією з автомобіля ГАЗ 2705, д/з НОМЕР_1 та расі Одеса-Київ 461 км.

На підставі цього, працівниками Усатівського відділення Біляївського ВП ГУНП в Одеській області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА №820459 від 09.07.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 заявив клопотання про призначення йому перекладача з української на азербайджанську мову та захисника із числа адвокатів, що надають безоплатну правову допомогу Одеського обласного центру з надання безоплатної вторинної допомоги, посилаючись на те, що він не володіє українською мовою та на відсутність у нього можливості укласти договір з захисником за відсутності коштів.

Заслухавши ОСОБА_2, який підтримав своє клопотання та просив призначити йому перекладача та захисника, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність призначення йому перекладача з української на азербайджанську мови та захисника з числа захисників центру з надання безоплатної вторинної правої допомоги, виходячи з наступного.

Так, під час апеляційного розгляду була встановлена необхідність залучення до провадження перекладача з української мову на азербайджанську мову, оскільки ОСОБА_2, який притягується до адміністративної відповідальності за національністю є азербайджанцем та не розуміє українську мову, на якій провадиться судовий розгляд.

Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ч.1 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до положень ст.38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Діючими нормами КУпАП не визначено порядку призначення перекладача, однак враховуючи вимоги діючого законодавства та практики ЄСПЛ, апеляційний суд вважає за необхідним та можливим призначити перекладача особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з вимогами ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Таким чином, з метою забезпечення виконання положень ст.1 КУпАП, при вирішенні питання про призначення перекладача, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права, тобто кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про призначення перекладача особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, апеляційному суду необхідно керуватися положеннями ст.68 КПК України.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про необхідність призначення ОСОБА_2 перекладача з української мови на азербайджанську мову, якою володіє останній для здійснення перекладу при розгляді апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право, зокрема, користуватися юридичною допомогою адвоката.

У відповідності до ч. 3 ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб'єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

За таких обставин, врахувавши усі обставини справи та пояснення апелянта, суд визнає за необхідне задовольнити клопотання Сафхарова Ілгара та призначити йому захисника у порядку ст. 271 КУпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.7, ч.3 ст.8, ст.ст. 271, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 68 КПК України, апеляційний суд,-

постановив

Клопотання Сафхарова Ілгара - задовольнити.

Залучити перекладача з української мови на азербайджанську мову, для здійснення перекладу у судовому засіданні апеляційного суду за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Біляївського районного суду Одеської області від 03.10.2017 року, яке призначене до розгляду на 03.01.2018 року о 15.00 годині, в приміщенні апеляційного суду Одеської області за адресою: м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип (Гайдара), 24-а., в залі судових засідань №9.

Доручити Одеському обласному центру з надання безоплатної вторинної правої допомоги призначити Сафхарову Ілгару захисника, з числа захисників зазначеного центру та зобов'язати уповноважених осіб центру повідомити захисника про дату судового засідання.

Копію ухвали для виконання направити до Одеського обласного центру з надання безоплатної вторинної правої допомоги.

Розгляд справи відкласти на 10.00 годину 03 січня 2018 року.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області В.М.Прібилов.