П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2017 Справа №607/5845/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Позняка В.М.,

секретаря судового засідання Осів І.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

захисника ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, підприємця,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2017 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 212788 від 05 травня 2017 року, 12 квітня 2017 року о 21 год. 20 хв. в м. Тернопіль по вул. Микулинецька, водій ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння. Згідно висновку експерта № 577 ТОБ СМЕ від 27 квітня 2017 року, концентрація етилового спирту в крові 0,73‰ (промілле), чим порушив п.2.9А Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав.

Захисник ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що огляд на стан спяніння ОСОБА_1 проведено з порушенням вимог КУпАП та Інструкції, тому просить закрити провадження в адміністративній справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Так, ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до п.2.9.А Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу на швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Частиною 3 ст.266 КУпАП визначено, що лише у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Аналогічні положення щодо огляду громадян на стан сп'яніння містить Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2011 р. N 1452/735, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2011 р. за N 1413/27858.

Крім того, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складання висновку за результатами огляду приводиться в присутності поліцейського (ч.4 ст.266 КУпАП).

Як вбачається з матеріалів справи, всупереч вищевикладених вимог закону, огляд ОСОБА_1 на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції 12 квітня 2017 року не проводився та останньому не пропонувався, що відображено у самому протоколі про адміністративне правопорушення, а лише на підставі постанови слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 24 квітня 2017 року в рамках кримінального провадження № 0001282 від 13 квітня 2017 року Тернопільським обласним бюро судово-медичної експертизи було проведено судово-медичну експертизу взірця крові громадянина ОСОБА_1, на висновку якої і ґрунтується протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 212788.

Дана обставина підтверджується долученими до матеріалів справи постановою слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 24 квітня 2017 року про призначення судово-медичної експертизи взірців крові ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 0001282 від 13 квітня 2017 року та висновком судово-медичної експертизи № 577 від 25 квітня 2017 року.

Окрім того, всупереч ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння в закладі охорони здоров'я не було проведено протягом двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення та в присутності поліцейського.

Більше того, ч. 3 ст. 266 КУпАП та п.3.1 вищевказаної Інструкції встановлено, що перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій.

Як вбачається із переліку лікувально - профілактичних закладів області, яким надається право проведення медичного огляду на стан сп'яніння водіїв транспортних засобів, затвердженого спільним Наказом головного управління охорони здоров'я Тернопільської облдержадміністрації та Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області від 04 грудня 2015 року №110/577-од «Про впровадження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та оформлення результатів огляду» таке право у м. Тернополі надано лише КУТОР «Тернопільський обласний наркологічний диспансер».

Ч.3 ст. 266 КУпАП також передбачено, що проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно ч.5 ст.266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу на швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Судом встановлено, що вказаного порядку огляду працівниками поліції дотримано не було, а тому такий огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння є недійсним.

Згідно із п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з вищенаведеного, вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у звязку із чим провадження в даній справі необхідно закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 130, 247, 266, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяОСОБА_4