Справа № 405/5586/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2017 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює агентом з митного оформлення ПАТ «Українська залізниця»,

за ст. 472 Митного кодексу України, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 23/90100/16 від 23.02.2016 року 24.01.2016 до Кіровоградської митниці листом від 24.01.2016 №09/93 звернулась залізнична станція «Знам'янка» (ДП «Одеська залізниця»), з приводу виявлення у вагоні № 59374660 методом зважування на тензометричних динамічних вагах надлишку вантажу більш, ніж вказано у перевізних документах, про що складено акти загальної форми від 23.01.2016 №70822 та №50110.

При перевірці документів було встановлено, що на підставі митної декларації типу ТР/80/УМВ №807012204/2015/052880 від 31.12.2015, вантаж «Руда залізна неагломерована (концентрат залізорудний)», який переміщувався у вагоні 59374660, рахунок-фактура від 22.11.2015 № 0001080, загальною вагою 69500 кг. від відправника «ОАО «Лебединский ГОК», розташованого за адресою: Росія, Бєлгородска обл. м. Губкин-11, до отримувача вантажу на території Польщі, «Арселор ОСОБА_2 с.а.» (41-308, Польща, ОСОБА_3, вул.. Пилсудского д.92). Декларантом товару по митній декларації №807012204/2015/052880 від 31.12.2015 виступає ПАТ «Українська залізниця» в особі ОСОБА_1 . В графі 35 «вага брутто» митної декларації №807012204/2015/052880 від 31.12.2015 декларантом в особі ОСОБА_1 зазначено загальну вагу товару 69500 кг. на підставі залізничної накладної №43422310 та відомості вагонів (в т.ч. у вагоні №59374660 повинно переміщуватись 69 500 кг. товару - «Руда залізна неагломерована (концентрат залізорудний)».

За результатами додаткового зважування вагону №59374660 на 150 тонних залізничних статичних вагах виявлено, що вага вантажу перевищує вагу вказану в графі 35 вищезазначеної митної декларації, залізничної накладної №43422310 та «Відомості вагонів до залізничної накладної №43422310» на 2 050 кг., що зафіксовано в комерційному акті від 24.01.2016 № 410006/410006.

Враховуючи вищевикладене, в результаті проведених контрольних заходів за переміщенням товару «Руда залізна неагломерована (концентрат залізорудний)», який переміщувався у вагоні 59374660 встановлено, що у графі 35 митної декларації типу ТР/80/УМВ №807012204/2015/052880 від 31.12.2015, залізничної накладної № 43422310, та відомості вагонів до залізничної накладної № 43422310, заявлена вага вантажу 69 500 кг, при цьому фактична вага товару перевищує заявлену на 2 050 кг.

Таким чином, декларантом ПАТ «Українська залізниця», в особі гр. ОСОБА_1, під час внесення до митної декларації типу ТР/80/УМВ №807012204/2015/052880 від 31.12.2015. не надано точних відомостей про товар, незаявлені за встановленою формою точні відомості в частині фактичної ваги товару. Зазначені дії мають ознаки порушень митних правил, відповідальність за які передбачено статтею 472 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання, яке відповідно до постанови суду від 27.12.2016 року проводилось в режимі відеоконференції, зявилася, їй розяснено права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст.498 МК України, вину у вчиненні порушення митних правил не визнала, надала до суду письмові заперечення щодо протоколу про порушення митних правил, які в судовому засіданні за участю свого представника ОСОБА_4, підтримала, вважає, що в її діях нема порушень митних правил, тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу порушення митних правил. Представник ОСОБА_4 підтримала пояснення ОСОБА_1 та додала, що у митній декларації останньою було зазначено вагу товару (руда залізна неаглумерована) 69500 кг, що було підтверджено зважуванням вагону № 59374660 на тензометричних динамічних вагах станції Купянськ-Сортувальний, які вагон пройшов перед декларуванням. Дана митна декларація була подана до Харківської митниці, від якої не надійшло жодних заперечень. Із цього приводу 26 лютого 2016 року відбулася оперативна нарада при заступнику начальника комерційного відділу виробничого підрозділу «Куп'янська дирекція залізничних перевезень». На цій нараді було з'ясовано, що митне оформлення даного вантажу проводилось згідно наказу Міністерства фінансів України від 09 жовтня 2012 року за № 1066 на підставі доданих товарно - супровідних документів. Маса вантажу була задекларована на підставі даних вказаних відправником. Протокол оперативної наради при начальнику станції Куп'янськ Сортирувальний від 24.02.2016 року також встановлено відсутність вини у робітника ОСОБА_1 у даній відправці. Враховуючи викладене, представник ОСОБА_1 просила провадження у справі закрити за відсутністю в діях останньої складу порушення митних правил.

Представник Кіровоградської митниці Міндоходів ОСОБА_5 в судове засідання зявився, протокол про порушення митних правил підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ст.472 МК України, зважаючи на підставі викладені в протоколі та додані до протоколу докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст.484 МК України, є доведеною, та підтверджуються наступними доказами:

- протоколом про порушення митних правил № 23/90100/16 від 23.02.2016 року (а.с.1-4);

- актом № 70822 від 23.01.2016 року (а.с. 17);

- комерційним актом № 410006/410006 від 24.01.2016, відповідно до якого за результатами додаткового зважування вагону № 59374660 на 150-тонних залізничних статичних вагах виявлено, що вага вантажу перевищує вагу, вказану в графі 35 митної декларації, залізничної накладної № 43422310 та відомості вагонів до залізничної накладної № 43422310 на 2050 кг. (а.с.18);

- листом станції «Знамянка» від 25.01.2015 року за № ДСА-09/110, відповідно до якого за результатом зважування перевантаження підтвердилось на 2050 кг. (а.с.21);

- митною декларацією типу ТР/80/УМВ №807012204/2015/052880 від 31.12.2015 та відомістю вагонів (а.с. 19, 20, 24, 25).

У відповідності до ст.266 Митного кодексу України декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою. Тобто, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Крім того, статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення, що декларантом в особі ОСОБА_1 виконано не було. Кількість товару, незаявленого до митного оформлення складає 2 050 кг.. загальною вартістю 531,65 грн.

Враховуючи викладене, оскільки адміністративна відповідальність за ст.472 МК України настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, то в діях ОСОБА_1 є склад даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст.522 МК України розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за правопорушення митних правил може бути накладене не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені ст.ст.469, 477-485 МК України, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно з протоколом про порушення митних правил від 23.02.2016 року посадовою особою Кіровоградської митниці Міністерства доходів і зборів України правопорушення було виявлено 24.01.2016 року, тобто на час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, що є відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 472, 525, 527 МК України, ст.ст. 283, 284, ст. 247 ч.1 п.7 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України.

Провадження по справі закрити на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Тимчасово вилучені товари руда залізна неагломерована (концентрат залізорудний) вагою 2050 кг., що знаходяться на зберіганні на складі Кіровоградської митниці ДФС за адресою: вул. Тореза, 27а, м. Кропивницький, 25013, - повернути власнику ВАТ «Лебединський ГЗК».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лукянова