Справа № 583/183/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.02.2017 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Мовчан Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мирне, Токмацького району Запорізької області, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, не працюючого, одруженого, РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 142248 від 23.01.2017 року, в якому зазначено, що 07.01.2017 ОСОБА_1., за місцем свого проживання застосував до неповнолітнього пасинка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, неналежні засоби виховання, неналежно виконує свої батьківські обов'язки, належним чином не забезпечуючи своїх малолітніх дітей, чим ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, та пояснив, що ОСОБА_4 - син його дружини, рішення по усиновленню чи встановлення опіки щодо нього не приймалося. Має з дружиною ОСОБА_2 двох спільних дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення матеріалів про адміністративне правопорушення до Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління національної поліції в Сумській області для належного оформлення з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУПАП передбачена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, які ухиляються від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, в силу вимог цієї норми особа може бути притягнута до відповідальності за наявності в сукупності таких умов, коли вона: є батьком або матір'ю дитини чи іншою особою, яка їх замінює (далі - батьки); ухиляється, (тобто намагається не робити чого-небудь, не брати участі в чомусь, відсторонятися від чогось, уникає) від виконання передбачених законодавством обов'язків, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей; не виконує вказаних обов'язків саме відносно неповнолітніх дітей.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно із ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Встановлено, що всупереч вимогам ст. 256 КУпАП у протоколі не конкретизована об'єктивна сторона правопорушення, а саме: не встановлено в яких саме діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП щодо пасинка ОСОБА_4, та до інших малолітніх дітей, не вказано до кого саме з дітей, не надано доказів, які б підтверджували обставини, викладені в протоколі .

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, про наявність підстав для повернення матеріалів про адміністративне правопорушення до Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління національної поліції в Сумській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 Кодексу України до Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління національної поліції в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.В. Мовчан