18.08.2017 Справа № 756/8486/17
Ун.№756/8486/17
Пр.№3/756/4662/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Майбоженко А.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 04.06.2017 року о 12 год. 40 хв., рухаючись по проспекту С. Бандери, 22/15, в м. Києві, керував автомобілем «DAEWOO», д/н НОМЕР_1, з ознаками алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння проводився у встановленому законом порядку у лікаря-нарколога за адресою: м. Київ, вул. Визволителів, 6, "Соціотерапія". Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.9а Правил Дорожнього руху.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив суду, що у зазначені протоколі дату та час на автомобілі разом з дружиною та другом приїхали на пр.-т Степана Бандери в м.Києві та зупинились, пішовши по своїм справам. Повернувшись до автомобілю, біля нього знаходились працівники поліції, які зазначили, що він (ОСОБА_1) знаходиться в стані алкогольного сп'яніння. З чим він не погодився. Було проведено огляд за допомогою приладу «Драгер», який показав 0,21 проміле алкоголю в крові. З результатами огляду він не погодився і за пропозицією працівників поліції поїхав з ними до КМКНЛ «Соцітерапія», де пройшов огляд повторно, показники приладу «Драгер» склали 0,1 проміле алкоголю в крові. Крім того, здавав сечу для з'ясування питання щодо перебування в стані наркотичного сп'яніння.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст..130 КУпАП настає, зокрема, у випадку керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння. За вказане правопорушення передбачено санкцію у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 та 3 ст.266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Аналогічні положення містяться в Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом МВС №1395 від 07.11.2015 року, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМ України №1103 від 17.12.2008 року.

Крім того, п.7 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейськими з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Згідно Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.06.2017 року, ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного та наркотичного сп'яніння.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, його складено за вчинення порушення п.2.9А ПДР України, а саме перебування водія в стані алкогольного сп'яніння. Протокол не містить даних щодо перебування особи в стані наркотичного сп'яніння. Тому, в цій частині, дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судом не розглядаються, оскільки при вирішенні питання щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості встановлювати будь-які інші порушення ПДР, крім тих, що визначені протоколом, доповнювати чи змінювати його.

Таким чином, суд оцінює наявність чи відсутність достатніх даних вважати, що ОСОБА_1 у зазначені в протоколі дату та час перебував в стані алкогольного сп'яніння.

До матеріалів справи працівниками поліції не додано результатів тесту спеціального приладу, за допомогою якого був проведений огляд на місці вчинення правопорушення.

Згідно Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №004269 від 04.06.2017 року КМНКЛ «Соціотерапія» було проведено огляд ОСОБА_1 за допомогою приладу Drager Alcotest 6810, показники якого після проведення тесту склали 0,1 проміле алкоголю в крові.

Таким чином, дослідивши в сукупності всі надані у справі докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки при проведенні медичного огляду на стан сп'яніння показники технічного засобу після проведення тесту мають цифровий показник менше 0,1 проміле алкоголю в крові, а тому протокол про адміністративне правопорушення відносно нього 04.06.2017 року складений безпідставно, так як будь-яких належних та допустимих доказів перебування особи в стані алкогольного сп'яніння встановлено не було. При цьому, вважаю за необхідне зауважити, що протокол про адміністративне правопорушення містить зазначення місця його вчинення - м.Київ, пр.-т С.Бандери, 22/15, однак зібрані у справі докази вказують на відсутність будь-яких будівель чи споруд, яким присвоєну таку поштову адресу, що вказує на невірне відображення місця вчинення правопорушення.

Всі сумніви в даному випадку суд, у відповідності до ст..62 Конституції України, трактує на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст..130 ч.1 КУпАП, що згідно п.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст..247 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. М. Майбоженко