П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3, розглянувши матеріали які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного інженера Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство», мешк. АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

23.05.2016 та 24.05.2016 року Житомирській митниці ДФС, шляхом електронного декларування були подані митні декларації та товаросупровідні документи на товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)- 46,632 м3 (у вагоні №67674176), 54,01 м3 (у вагоні №66239336), 49,306 м3 (у вагоні №67389080), 49,091 м3 (у вагоні №65810202), діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА) Торгова марка: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА)»,що переміщувався у чотирьох залізничних вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176, а саме: митні декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митна декларація типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016, залізничні накладні ЦИМ/СМГС №401596, №401588,№400853 від 23.05.2016 року та залізнична накладна ЦИМ/СМГС №403188 від 24.05.2016 р., рахунки-фактури №103, №105, №107 від 23.05.2016 р. та рахунок-фактура №110 від 24.05.2016р., специфікації №103, №105, №107 від 23.05.2016 р. та специфікація №110 від 24.05.2016р., фітосанітарні сертифікати №75/06-6015/ВХ-540488, №75/06-6015/ВХ-540489, №75/06-6015/ВХ-540485 від 23.05.2016 р., та фітосанітарний сертифікат №75/06-6015/ВХ-540494 від 24.05.2016р., копії сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ №124929, ЖТ №124939, ЖТ №124935 від 12.05.2016 р., та копія сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ №123681 від 26.04.2016 р., копії сертифікатів на вміст радіоактивних речовин № 89 від 25.05.2016 р. та №91 від 24.05.2016 р. Після здійснення митного оформлення вищевказаний товар був направлений для здійснення митного контролю та оформлення, з метою вивезення за межі митної території України, до Закарпатської митниці ДФС, а саме на ділянку «Сортувальна» відділу митного оформлення №4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС.

26.05.2016 та 27.05.2016 року в зоні митного контролю «Експорт» міжнародного залізничного пункту пропуску «Батєво» для здійснення митних процедур посадовим особам відділу митного оформлення №4 митного посту «Залізничний» були подані товаросупровідні документи на товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)-46,632 м3 діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА) Торгова марка: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА)», що переміщувався у чотирьох залізничних вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 згідно залізничних накладних ЦИМ/СМГС 401596, №401588,№400853 від 23.05.2016 року та залізничної накладної ЦИМ/СМГС №403188 від 24.05.2016 р., митні декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митна декларація типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016, оформлені за процедурою електронного декларування.

Як підставу для переміщення через митний кордон України товару «Деревина паливна…» органу доходів і зборів були подані наступні товаросупровідні документи: - рахунки-фактури №103, №105, №107 від 23.05.2016 р. та рахунок-фактура №110 від 24.05.2016р.; - специфікації №103, №105, №107 від 23.05.2016 р. та специфікація №110 від 24.05.2016р. - фітосанітарні сертифікати №75/06-6015/ВХ-540488, №75/06-6015/ВХ-540489, №75/06-6015/ВХ-540485 від 23.05.2016 р., та фітосанітарний сертифікат №75/06-6015/ВХ-540494 від 24.05.2016р., - копії сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ №124929, ЖТ №124939, ЖТ №124935 від 12.05.2016 р., та копія сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ №123681 від 26.04.2016 р.

- копії сертифікатів на вміст радіоактивних речовин № 89 від 25.05.2016 р. та №91 від 24.05.2016 р.

Експортером (продавцем) та відправником даного товару являється державне підприємство "Баранівське лісомисливське господарство" вул. Лісництво, буд.6, с. Зеремля Баранівського району, Житомирської області 12732.

Імпортером (покупцем) даного товару являється фірма «Interspan Kft.» 4800 Vasarosnameny, Ipar u.1 Угорщина. Одержувачем товару являється фірма «Interspan Kft.» 4800 Vasarosnameny, Ipar u.1 Угорщина.

Відповідно до графи 20 залізничної накладної ЦИМ/СМГС 401596 від 24.05.2016 р., у вагоні № 66239336 переміщується товар «Древесина топливная в виде бревен, поленьев, сучьев, в'язанок хвороста или в аналогичных видах. Обсяг деревини вимірюється по ДСТУ 4020-2-2001 і складає 54,01м3. Реквізит кріплення - вагон стійка, дріт, дошок. Згідно графи 24 (маса визначена відправником) вага нетто 45000 кг. Таким чином вага вантажу була визначена самостійно Держпідприємством «Баранівське лісомисливське господарство» про що свідчать відповідні записи у графі 24 накладних ЦИМ/СМГС. Перевізник, при прийомці вантажу до перевезення, зважування вантажу не проводив (графа 38 не заповнена). («Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)» від 01.11.51 до якого Україна приєдналася 05.06.92). Відповідальним за навантаження є Державне підприємство "Баранівське лісомисливське господарство" (вул. Лісництво, буд.6, с. Зеремля Баранівського району, Житомирської області 12732.).

Відповідно до графи 1 залізничних накладних ЦИМ/СМГС 401596, №401588,№400853 від 23.05.2016 року та залізничної накладної ЦИМ/СМГС №403188 від 24.05.2016 р. відправником товару являється Державне підприємство "Баранівське лісомисливське господарство", а у рядку підпис зазначено «ОСОБА_4.». Згідно пояснень по заповненню накладної СІМ/SMGS викладених в угоді про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 01.11.1951 року до якої Україна приєдналася 05.06.92 у графі 1 накладної зазначається: «…наименование отправителя (в соответствии с учредительными документами), фамилия и имя (для физического лица), почтовый адрес; код отправителя, присвоенный ему договорным перевозчиком, в случае, если договорный перевозчик осуществляет такое кодирование (проставляется в поле для кода). Может указываться номер телефона и факса с кодами, адрес электронной почты. Проставляется подпись отправителя в соответствии с национальным законодательством страны отправления. Подпись отправителя подтверждает правильность сведений, внесенных им в накладную». У відповідності до інформації наданої ДП " Баранівське лісомисливське господарство ", ОСОБА_4 є начальником нижнього складу ДП "Сарненське лісове господарство".

Декларантом товару відповідно до графи 14 митних декларацій типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016 р. є ДП "Баранівське лісомисливське господарство" (вул. Лісництво, буд.6, с. Зеремля Баранівського району, Житомирської області 12732.), декларування здійснювала уповноважена особа підприємства на роботу з митними органами ОСОБА_5.

Згідно графи 31 митних декларацій типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016 у вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 переміщується товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)- 46,632 м3 (у вагоні №67674176), 54,01 м3 (у вагоні №66239336), 49,306 м3 (у вагоні №67389080), 49,091 м3 (у вагоні №65810202), діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА) Торгова марка: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА)». Згідно графи 33 код товару за УКТ ЗЕД - .

Відповідно до рахунку-фактури № 110 від 24.05.2016 р. через митний кордон України переміщується товар: «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини, об'ємом 54,01 м3, ціна в евро- 25,00/куб, сума = 1350,25 евро», що за курсом НБУ станом на дату декларування (24.05.2016 р.) становить 28.176222 грн. за 1 Євро. тобто 38044,94 грн. Рахунок №110 від 24.05.2016 р. складений за підписом директора: ОСОБА_6

Відповідно до рахунку-фактури № 103 від 23.05.2016 р. через митний кордон України переміщується товар: «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини, об'ємом 46,632 м3, ціна в евро- 25,00/куб, сума = 1165,8 евро», що за курсом НБУ станом на дату декларування (23.05.2016 р.) становить 28.176222 грн. за 1 Євро. тобто 32847,84 грн. Рахунок №103 від 23.05.2016 р. складений за підписом директора: ОСОБА_6

Відповідно до рахунку-фактури № 105 від 23.05.2016 р. через митний кордон України переміщується товар: «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини, об'ємом 49,306 м3, ціна в евро- 25,00/куб, сума = 1232,65 евро», що за курсом НБУ станом на дату декларування (23.05.2016 р.) становить 28.176222 грн. за 1 Євро. тобто 34731,42 грн. Рахунок №105 від 23.05.2016 р. складений за підписом директора: ОСОБА_6

Відповідно до рахунку-фактури № 107 від 23.05.2016 р. через митний кордон України переміщується товар: «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини, об'ємом 49,091 м3, ціна в евро- 25,00/куб, сума = 1227,28 евро», що за курсом НБУ станом на дату декларування (23.05.2016 р.) становить 28.176222 грн. за 1 євро. тобто 34580,11 грн. Рахунок №107 від 23.05.2016 р. складений за підписом директора: ОСОБА_6

У відповідності до п.43 ст.4 Митного кодексу України керівник підприємства відповідає за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно п.1.11 Наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 р. «Про затвердження Тимчасової інструкції з електронного обліку лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України» «відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці первинні документи».

У відповідності до копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124929 від 12.05.2016 р., через митний кордон України переміщується товар «Дрова паливні сосна» діаметром 8см., довжиною- 2-3м., загальним об'ємом 55 м.куб., код УКТ ЗЕД . Підставою для видачі сертифіката був лісорубний квиток ЛКБ № 459512 від 04.01.2016 р.; до копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124934 від 12.05.2016 р., через митний кордон України переміщується товар «Дрова паливні сосна» діаметром 8см., довжиною- 2-3м., загальним об'ємом 50 м.куб., код УКТ ЗЕД . Підставою для видачі сертифіката був лісорубний квиток ЛКБ № 459559 від 18.02.2016 р.; копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 124935 від 12.05.2016 р., через митний кордон України переміщується товар «Дрова паливні сосна» діаметром 8см., довжиною- 2-3м., загальним об'ємом 50 м.куб., код УКТ ЗЕД . Підставою для видачі сертифіката був лісорубний квиток ЛКБ №459559 від 18.02.2016 р.; копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ЖТ № 123681 від 26.04.2016 р., через митний кордон України переміщується товар «Дрова паливні сосна» діаметром 8см., довжиною- 2-3м., загальним об'ємом 50 м.куб., код УКТ ЗЕД . Підставою для видачі сертифіката був лісорубний квиток ЛКБ № 459559 від 18.02.2016 р. Зазначені сертифікати були отриманий особою уповноваженою на роботу з митницею ДП «Баранівське лісомисливське господарство».

Відповідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль, відповідно до ст. 321 «Тривалість перебування під митним контролем» МКУ, розпочинається, у разі вивезення товарів, з моменту пред'явлення товарів, для митного оформлення та їх декларування в установленому порядку, а закінчується після здійснення митного оформлення товарів та перетинання ними митного кордону України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 р. № 451 - митний контроль залізничних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

У відповідності до пункту 1.5 наказу Мінфіна від 25.05.2012 р. № 602 «Про визначення переліку виняткових випадків, коли окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу можуть бути виключені зі складу поїзда для проведення митного контролю», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.2012 р. за № 887/21199, з метою проведення перевірки відповідності інформації про товар, заявленої в перевізних і супровідних документах, фактичним даним, якщо така перевірка потребує проведення операцій з вивантаження, перевантаження, перепакування тощо, митні формальності щодо даного товару були призупинені, а вищевказаний вагон на вимогу митного органу було виключено зі складу потяга для здійснення митного контролю, так як проведення такого контролю в складі поїзда було неможливе.

11.08.2016 р. митним постом «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС на адресу станції Батьово Львівської залізниці відправлено заявку №07-70-61/34/2063 на підставі ст.338, 325 Митного кодексу України щодо повного або часткового вивантаження та повторного завантаження, проведення митного огляду згідно п.5 ПКМУ №467 та 1.5 наказу МФУ №602 в т.ч. і вантажу, що переміщувався у вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176.

У ВМД ЕК 10 АА №101040001/2016/000765 (вагон № 67674176), ЕК 10 АА №101040001/2016/000772 (вагон № 65810202), ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 (вагон № 67389080) від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 (вагон № 66239336) від 24.05.2016р. вага нетто товару «Деревина паливна у вигляді колод...», вказана -44000 кг., вказана -44000 кг., вказана -44000 кг., вказана -44000 кг., вказана -44000 кг. (графа 38 ВМД) відповідно вищезазначеним ВМД.

15.06.2016 р. на станції Батьово було здійснено зважування: вагону №67674176 з товаром, за результатом якого встановлено, що вага нетто вантажу «Деревина паливна у вигляді колод...» складає 23500кг., що на 21500кг. менше, ніж зазначено в товаросупровідних документах (Акт загальної форми № 699 від 15.06.2016 р.); вагону №65810202 з товаром, за результатом якого встановлено, що вага нетто вантажу «Деревина паливна у вигляді колод...» складає 25000кг., що на 20000кг. менше, ніж зазначено в товаросупровідних документах (Акт загальної форми № 698 від 15.06.2016 р.); вагону №67389080 з товаром, за результатом якого встановлено, що вага нетто вантажу «Деревина паливна у вигляді колод...» складає 28140кг., що на 16860кг. менше, ніж зазначено в товаросупровідних документах (Акт загальної форми № 697 від 15.06.2016 р.); вагону №66239336 з товаром, за результатом якого встановлено, що вага нетто вантажу «Деревина паливна у вигляді колод...» складає 31880кг., що на 13120кг. менше, ніж зазначено в товаросупровідних документах (Акт загальної форми № 705 від 15.06.2016 р.).

Згідно ДСТУ 3071-95 «Продукція лісозаготівельної промисловості. Терміни та визначення», який вступив у дію 01.07.1996 р., Стандарт встановлює терміни та визначення основних понять стосовно продукції лісозаготівельної промисловості, що використовуються в науці, техніці і виробництві. Згідно п.1.6 ДСТУ 3071-95 від 01.07.1996 р., ділова деревина - усі круглі і колоті лісоматеріали, крім дров для опалення, а також напівфабрикати для оброблення, технологічна тріска і пневий осмол.

Технічні умови ТУУ 56.196-95 затверджені Міністерством лісового госпо-дарства України, введені в дію 26.01.1995 р. та поширюються на деревину дров'яну для технологічних потреб. Відповідно до ТУУ 56.196-95 «ці технічні умови поширюються на дров'яну деревину, призначену для використання у вигляді технологічної сировини при виробництві деревних плит, пакувальної стружки, товарів культурно-побутового та господарського вжитку, продукції виробничо-технічного призначення, а також у гідролізному виробництві».

Згідно Таблиці 2 ТУУ 56.196-95 «Вади деревини згідно з ДСТУ 2152-93», ядрова гнилизна та дупло - допускаються до ? діаметру торця з виходом на другий торець до 1/3 діаметру, зовнішня порохнява гнилизна - не допускається.

Згідно п 1.3.3 ТУУ 56.196-95 висота залишків сучків по лісоматеріалах не повинна перевищувати 5 см.

Відповідно до п. 1.2 ДСТУ 3243-88 «Дрова.Технічні умови» «В дровах не допускается наружня трухлява гниль. Ядрова і заболонная гнили допускаются розміром не більше- 65% площі торца. Кількість дров з гнилью від 30 до 65% площини торця не повинно перевищувати- 20% объема партии».

Щодо якості товару в даному випадку встановлюються більш високі критерії, як це передбачено ГОСТ 3243-88, отже, якість товару може відповідати ТУУ 56.196-95.

Наказ Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 р. «Про затвердження Тимчасової інструкції з електронного обліку лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України» введений з метою забезпечення єдиних методологічних засад ведення обліку лісо продукції. Згідно п 1.15 даного Наказу заготовлена деревна сировина (лісопродукція) має такі види: Деревний хлист; Ділова деревина (сортименти); Деревина дров'яна для технологічних потреб (деревина технологічна); Дрова; Хворост; Інші.

Деревина дров'яна для технологічних потреб (деревина технологічна) - це дров'яна деревина, призначена для використання у вигляді технологічної сировини при виробництві деревних плит, пакувальної стружки, товарів культурно-побутового та господарського вжитку, продукції виробничо-технічного призначення, а також у гідролізному виробництві.

Дрова - це круглі або колоті сортименти, які за своїм розміром і якістю можуть бути використані лише як паливо.

Термін «деревина паливна» в даному Наказі не застосовується.

Відповідно до п. 1.13 Наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 р. «Про затвердження Тимчасової інструкції з електронного обліку лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України» - працівники, пов'язані із прийманням, зберіганням, переміщенням, переробкою, відпуском і реалізацією лісопродукції в установленому порядку несуть матеріальну відповідальність за заподіяну підприємству шкоду. Згідно п.3.4 «Приймання лісопродукції, що надійшла від вивозки на кінцеві склади» - приймання лісопродукції на кінцевому складі (нижній склад, цех переробки та ін..) проводиться завідуючим складом, майстром, або іншою матеріально-відповідальною особою.

Згідно Наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 р. Розділу 3 «Порядок складання первинних документів на всіх стадіях виробництва» та підпункту 3.9 «Реалізація лісопродукції» - «при реалізації продукції на експорт, слід додержуватись вимог, які зазначені в контрактах з іноземними покупцями, а також звертати увагу на чітке заповнення всіх необхідних документів, передбаченим чинним законодавством».

За результатами зважування, намагаючись з'ясувати обставини переміщення товару «Деревина паливна у вигляді колод...», з метою організації належного контролю за експортом лісоматеріалів у відповідності до Закону України від 08.08.2005 р. № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів», Розпорядження Голови Закарпатської ОДА від 13.05.2016 р., враховуючи той факт, що зазначені вище розбіжності мають ознаки порушення митних правил, а у вагоні може переміщуватись інший товар або об'єм, порода лісоматеріалів тощо, Закарпатська митниця ДФС у відповідності до ст. 327 Митного кодексу України листом № 07-70-61/34/2140 від 19.08.2016 р. звернулась до Закарпатської торгово-промислової палати з проханням залучення експертів до повного митного огляду товару «Деревина паливна у вигляді колод...», який переміщувався у вагонах №67674176, №66239336, №67389080, №65810202, з метою визначення чи відповідає переміщуваний товар відомостям, заявленим в товаросупровідних документах на нього.

22.08.2016 р. за участі головного спеціаліста - експерта Закарпатської ТПП ОСОБА_7, державного інспектора ВМО №4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_8, комерційного агента станції Чоп було ОСОБА_9 здійснено митний огляд зазначеного товару, що переміщувався у вагонах №67674176, №66239336, №67389080, №65810202 (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів №305010505/2016/09060 від 22.08.2016 р.).

Отже згідно митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016 у вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 переміщується товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)- 46,632 м3 (у вагоні №67674176), 54,01 м3 (у вагоні №66239336), 49,306 м3 (у вагоні №67389080), 49,091 м3 (у вагоні №65810202), діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА) Торгова марка: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА)». Згідно графи 33 код товару за УКТ ЗЕД - .

Згідно Експертних висновків Закарпатської ТПП: № В-741/4 від 22.08.2016 р. та Експертного висновку про вартість товару Закарпатської ТПП № О-140 від 22.08.2016р., встановлено наступне: порода деревини - сосна; розмірний склад лісоматеріалів: довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 5 см до 38 см; загальний об'єм лісоматеріалів становить- 42,311 м.куб. 2 штабелі; штабель розмірами: 2.0 х 1.414 х 17.4 = 49.207скл.кбм. х 0.64 = 31.492 щільних кбм; штабель розмірами: 2.0 х 1.05 х 8.05 = 16.905 скл.кбм. х 0.64 = 10.819 щільних кбм; Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 42.311 куб.м., відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТЗЕД - 4401 100000, вартість товару - 16924грн. Вага нетто товару «Деревина паливна у вигляді колод...», що переміщується у вагоні № 67674176 згідно акту зважування загальної форми № 699 від 15.06.2016 складає- 23500 кг.

Тобто, у вагоні № 67674176 виявлено: «Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 42.311 куб.м.,, довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 5 см до 38 см;, ГОСТ 3243-88, код за УКТ ЗЕД , вагою нетто 23500 кг., вартістю 16924 грн.,» що по об'єму, вазі,геометричних даних та вартості товарів НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах, так-як згідно митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765 від 23.05.2016 р. та ТСД у вагоні № 67674176 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод…загальним об'ємом - 46,632м.куб, загальною вартістю - 32961,33 грн. та вагою нетто - 44000 кг.», а саме невідповідність по об'єму = 4,321 м.куб», по вартості = 16037,33 грн. та по вазі = 20500 кг.

Враховуючи викладене товарна партія відповідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 124934 від 12.05.2016р., за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженим в залізничний вагон № 67674176 лісоматеріалам та партії лісопродукції, на яку був виданий сертифікат; № В-741/1 від 22.08.2016 р. та Експертного висновку про вартість товару Закарпатської ТПП № О-140- 1 від 22.08.2016р., встановлено наступне: порода деревини - сосна; розмірний склад лісоматеріалів: довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 40 см; загальний об'єм лісоматеріалів становить - 51,20 м.куб. 1 штабель; штабель розмірами: 2.0 х 1.581 х 25.3 = 80.0 скл.кбм. х 0.64 = 51. 20 щільних кбм; Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 51.20 куб.м., відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТЗЕД - 4401 100000, вартість товару - 20480 грн. Вага нетто товару «Деревина паливна у вигляді колод...», що переміщується у вагоні № 66239336 згідно акту зважування загальної форми № 705 від 15.06.2016 складає - 31880 кг.

Тобто, у вагоні № 66239336 виявлено: «Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 51.20 куб.м., довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 40 см;, ГОСТ 3243-88, код за УКТ ЗЕД , вагою нетто 31880 кг., вартістю 20480 грн.,» що по об'єму, вазі,геометричних даних та вартості товарів НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах, так-як згідно митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016 р. та ТСД у вагоні №66239336 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод…загальним об'ємом - 54,01м.куб, загальною вартістю - 38044,94 грн. та вагою нетто - 44000 кг.», а саме невідповідність по об'єму = 2,81 м.куб», по вартості = 17564,94 грн. та по вазі = 12120 кг.

Враховуючи викладене товарна партія відповідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 124929 від 12.05.2016р., за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженим в залізничний вагон №66239336 лісоматеріалам та партії лісопродукції, на яку був виданий сертифікат.

№ В-741/2 від 22.08.2016 р. та Експертного висновку про вартість товару Закарпатської ТПП № О-140-2 від 22.08.2016р., встановлено наступне: порода деревини - сосна; розмірний склад лісоматеріалів: довжина - 2,0-3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 47 см; загальний об'єм лісоматеріалів становить - 44,218 м.куб. 2 штабелі; штабель розмірами: 2.0 х 1.01 х 5.0 = 10.10 скл.кбм. х 0.64 = 6.464 щільних кбм; штабель розмірами: 3.0 х 1.74 х 13.15 = 68.643 скл.кбм. х 0.55 = 37.754 щільних кбм; Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 44.218 куб.м., відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТЗЕД - 4401 100000, вартість товару - 17687 грн. Вага нетто товару «Деревина паливна у вигляді колод...», що переміщується у вагоні №67389080 згідно акту зважування загальної форми № 697 від 15.06.2016 складає - 28140 кг.

Тобто, у вагоні № 67389080 виявлено: «Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 44.218 куб.м., довжина - 2.0-3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 47 см;, ГОСТ 3243-88, код за УКТ ЗЕД , вагою нетто 28140 кг., вартістю 17687грн.,» що по об'єму, вазі,геометричних даних та вартості товарів НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах, так-як згідно митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та ТСД у вагоні №67389080 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод…загальним об'ємом - 49,30м.куб, загальною вартістю - 34851,42 грн. та вагою нетто - 44000 кг.», а саме невідповідність по об'єму = 5,082 м.куб», по вартості = 17164,42 грн. та по вазі = 15860 кг.

Враховуючи викладене товарна партія відповідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 123681 від 26.04.2016р., за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженим в залізничний вагон №67389080 лісоматеріалам та партії лісопродукції, на яку був виданий сертифікат.

№ В-741/3 від 22.08.2016 р. та Експертного висновку про вартість товару Закарпатської ТПП № О-140-3 від 22.08.2016р., встановлено наступне: порода деревини - сосна; розмірний склад лісоматеріалів: довжина - 1.3 - 2.0 - 3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 28 см; загальний об'єм лісоматеріалів становить - 45,635 м.куб. 2 штабелі; штабель розмірами: 2.0 х 0.88 х 8.0 = 14.08 скл.кбм. х 0.64 = 9.011 щільних кбм; штабель розмірами: 3.0 х 1.59 х 13.96 = 66.589 скл.кбм. х 0.55 = 36.624 щільних кбм; Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 45.635 куб.м., відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТЗЕД - 4401 100000, вартість товару - 18254 грн. Вага нетто товару «Деревина паливна у вигляді колод...», що переміщується у вагоні №65810202 згідно акту зважування загальної форми № 698 від 15.06.2016 складає - 25000 кг.

Тобто, у вагоні № 65810202 виявлено: «Лісоматеріали круглі із деревини сосна загальним об'ємом - 45,635 куб.м., довжина - 1.3-2.0-3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 28 см;, ГОСТ 3243-88, код за УКТ ЗЕД , вагою нетто 25000 кг., вартістю 18254 грн.,» що по об'єму, вазі,геометричних даних та вартості товарів НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах, так-як згідно митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000772 від 23.05.2016 р. та ТСД у вагоні №65810202 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод…загальним об'ємом - 49,091м.куб, загальною вартістю - 34699,59 грн. та вагою нетто - 44000 кг.», а саме невідповідність по об'єму = 3,456 м.куб», по вартості = 16445,59 грн. та по вазі = 19000 кг.

Враховуючи викладене товарна партія відповідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 124935 від 12.05.2016р., за вказаними геометричними параметрами не відповідає фактично завантаженим в залізничний вагон №65810202 лісоматеріалам та партії лісопродукції, на яку був виданий сертифікат.

Обов'язковість подання "Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій".

Частиною 6 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV передбачено, що право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 21 цього Закону, має суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів.

Таким чином суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії" пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій", затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260 (далі Порядок).

У відповідності до п.3. Порядку сертифікат є обов'язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

У відповідності до п.п.5-6 Порядку для отримання сертифіката експортери подають територіальному органові Держлісагентства заяву за встановленою Агентством формою, до якої додається копія (з обов'язковим пред'явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

Експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ним документах.

Згідно п.2.3. та п. 2.5. Інструкції щодо заповнення форми Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених із них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій, затвердженої Держлісгоспом України 07.09.2007р. №528, у рядку 4 "Підстава видачі сертифіката" вказуються найменування товаросупровідних документів, згідно з якими була придбана лісопродукція, що зазначена в рядку 2, їх серія, номер та дата видачі. У рядку 2 "Характеристика купленої продукції" вказуються вид лісопродукції, яка була реалізована лісокористувачем-продавцем на внутрішньому ринку, її порода, сорт, геометричні розміри, кількість, код згідно з УКТЗЕД.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень підприємствами є посадові особи цих підприємств. Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

У відповіднсті до Постанови Пленуму ВС України від 3 червня 2005 року N 8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином, головним інженером державного підприємства "Баранівське лісомисливське господарство" ОСОБА_2, в силу виконуваних ним трудових (службових) обов'язків відповідає за додержання вимог, встановлених Митним Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення через митний кордон України партії лісоматеріалів документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги, об'єму, геометричних розмірів та вартості товарів.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вчинення порушення митних правил заперечив. Просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки він не є суб'єктом відповідальності.

Представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3, в судовому засіданні заперечив наявність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України. Зокрема вказав на те , що у справі відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_2 діяв з умислом чи навіть хоч би з наміром, спрямованим на порушення зазначених митних правил, не встановлено також і мотивів будь-яких його дій чи будь-яка інша заінтересованість цьому.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, пояснення ОСОБА_2 та його представника, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно положень ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків (ст. 10 КУпАП), а вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити (ст. 11 КУпАП).

Відповідальність за ч.1 ст.483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч.1 ст. 483 МК України вбачається, що неправдиві відомості, які складають ознаки передбаченого цією статтею порушення митних правил, вчиненого шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що їх містять, мають стосуватись обмеженого кола ознак цих товарів, а саме: 1) найменування, 2) ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, 3) країни походження, 4) відправника та /або одержувача, 5) кількості вантажних місць, 6) маркування та номерів, 7) відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів встановлено, що 26.05.2016 року та 27.05.2016 року в зоні митного контролю «Експорт» міжнародного залізничного пункту пропуску «Батєво» для здійснення митних процедур посадовим особам відділу митного оформлення №4 митного посту «Залізничний» були подані товаросупровідні документи на товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТ у 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)-46,632 м3 діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА) Торгова марка: ДП "Баранівське лісомисливське господарство"(УКРАЇНА)», що переміщувався у чотирьох залізничних вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 згідно залізничних накладних ЦИМ/СМГС 401596, №401588,№400853 від 23.05.2016 року та залізничної накладної ЦИМ/СМГС №403188 від 24.05.2016 р., митні декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митна декларація типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016, оформлені за процедурою електронного декларування.

Згідно митних декларацій типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016 у вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 переміщується товар «Дрова паливні, у вигляді колод, якість згідно ГОСТу 3243-88, допускаються сучки без обмежень по кількості та розміру висота яких до 30мм., механічні пошкодження (заруби та запили) бокові та торцеві тріщини, сколи, кривизна проста і складна більше 10.0%, зміна кольору деревини природної вологості хвойні (сосна)- 46,632 м3 (у вагоні №67674176), 54,01 м3 (у вагоні №66239336), 49,306 м3 (у вагоні №67389080), 49,091 м3 (у вагоні №65810202), діаметром 8см і більше, довжиною 2м 6-штабелів Виробник: ДП «Баранівське лісомисливське господарство».

Згідно даних митних декларацій типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000765, ЕК 10 АА №101040001/2016/000772, ЕК 10 АА №101040001/2016/000767 від 23.05.2016 р. та митної декларації типу ЕК 10 АА №101040001/2016/000783 від 24.05.2016, декларантом товару є ДП "Баранівське лісомисливське господарство"», декларант ОСОБА_5

Відповідно до ст.54 МК України митний орган здійснює контроль правильності визначення митної вартості товарів. Однак, як видно з матеріалів справи, такий здійснено без урахування вимог та положень, визначених МК України.

Положеннями ст.ст. 486,495 МК України обов'язок доказування у митній справі покладається на органи доходів і зборів ( митних органів).

За змістом ст.. 483 МК України зазначене правопорушення характеризується умисною формою вини. Як видно, у справі відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_2 діяв з умислом, спрямованим на порушення зазначених митних правил.

У матеріалах справи взагалі не наведено достатніх доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 надав митному органу підроблені документи чи такі, що містять неправдиві дані щодо зазначених відомостей з приводу об'єму, ваги, геометричних розмірів та митної вартості.

Відомостей про те, що ОСОБА_2 усвідомлював будь-яке своє діяння, щодо переміщуваних у вагонах №66239336, №67389080, №65810202 та №67674176 лісоматеріалів, як протиправне, передбачав або повинен був і міг передбачити порушення своїми діями встановленого порядку переміщення його через митний кордон України або можливість такого порушення, бажав, свідомо допускав його, або легковажно розраховував на його відвернення, в справі не встановлено.

Відповідно до ст.459 МК України адміністративна відповідальність за порушення митних правил встановлюється цим Кодексом. Суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств..

З досліджений в судовому засіданні матеріалів справи слідує, що гр. ОСОБА_2 електрону декларацію не подавав, товаросупровідні документи не підписував, а тому за відсутності даних про те, що саме гр. ОСОБА_2 є суб'єктом відповідальності за виявлене порушення митних правил, притягнення до адміністративної відповідальності суперечить вимогам законодавства щодо наявністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2, як головний інженер ДП «Баранівське лісомисливське господарство», не є суб'єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, у зв'язку з чим він не може бути притягнутий до відповідальності за даною статтею, а відтак суд, приходить до висновку про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 370, 483 ч.1, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного інженера Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Вилучений товар, а саме: Лісоматеріали круглі із деревини сосна довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 5 см до 38 см., кількістю 42,311 куб.м.; Лісоматеріали круглі із деревини сосна довжина - 2,0м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 40 см., кількістю 51,20 куб.м.; Лісоматеріали круглі із деревини довжина - 2.0-3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 47 см., кількістю 44,218 куб.м.; Лісоматеріали круглі із деревини сосна довжина - 1.3-2.0-3.0 м., діаметр лісоматеріалів від 4 см до 28 см., кількістю 45,635 куб.м., загальною кількістю 183,364 куб.м., повернути представнику ДП «Баранівське лісомисливське господарство».

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.