Справа № 453/526/17
№ провадження 3/453/287/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 травня 2017 року м. Сколе

Суддя Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я., з участю прокурора Блистів О.І., розглянувши матеріали, отримані від Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, розлученого, працюючого директором Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, -

за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи директором Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, тобто згідно ч. 1 ст. 3Закону України «Про запобігання корупції» являючись субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та служби, вимогам ст. ст. 28 та 35 Закону України «Про запобігання корупції», не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом, що зумовлений сімейними стосунками та службовими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при видачі наказу № 31-а від 06.05.2015 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 200 грн.; при розгляді заяви ОСОБА_2 та видачі наказу № 81 від 27.10.2015 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 1 000 грн.; при видачі наказу № 27 від 20.03.2016 року «Про преміювання працівників підприємства», яким, поряд з іншими працівниками, надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ премію у сумі 380 грн.; при видачі наказу № 33 від 21.04.2016 року «Про надання матеріальної допомоги працівникам підприємства», яким, поряд з іншими працівниками, надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 380 грн.; при видачі наказу № 38 від 05.05.2016 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 200 грн..

Він же, будучи директором Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, тобто, згідноч. 1 ст. 3Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та служби, вимогам ст. ст. 28 та 35 Закону України «Про запобігання корупції», не вживши заходів із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом, що зумовлений сімейними стосунками та службовими повноваженнями, вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів при видачі наказу № 31-а від 06.05.2015 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 200 грн.; при розгляді заяви ОСОБА_2 та видачі наказу № 81 від 27.10.2015 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 1 000 грн.; при видачі наказу № 27 від 20.03.2016 року «Про преміювання працівників підприємства», яким, поряд з іншими працівниками, надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ премію у сумі 380 грн.; при видачі наказу № 33 від 21.04.2016 року «Про надання матеріальної допомоги працівникам підприємства», яким, поряд з іншими працівниками, надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 380 грн.; при видачі наказу № 38 від 05.05.2016 року «Про надання матеріальної допомоги», яким надав рідному брату ОСОБА_2 машиністу насосної станції водопроводу Сколівського КП ВКГ матеріальну допомогу у сумі 200 грн..

У судовому засіданні ОСОБА_1 у вчинених адміністративних правопорушеннях свою вину визнав, щиро розкаявся у скоєному, просив не призначати йому суворого стягнення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора Блистів О.І., вважаю, що в діях ОСОБА_1, наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки він, будучи директором Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та, як директор Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, взяв участь у прийнятті рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП стверджується: протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією № 118 та № 119 від 24.04.2017 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.04.2017 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області від 11.01.2017 року № 003; копією наказу Сколівського КП ВКГ № 96 від 22.09.2014 року; копією контракту від 11.02.2016 року; копією статуту Сколівського КП ВКГ; копіями наказів Сколівського КП ВКГ № 38 від 05.05.2016 року, № 33 від 21.04.2016 року, № 27 від 20.03.2016 року, № 81 від 27.10.2015 року; копією додаткової угоди до контракту від 11.02.2016 року від 11.01.2017 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 83 від 09.08.2016 року; копією додаткової угоди до контракту від 11.02.2016 року від 08.05.2016 року; копією розпорядження в. о. міського голови м. Сколе Львівської області № 03 від 21.01.2016 року; копією контракту від 11.02.2016 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 61 від 09.10.2015 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 22 від 07.04.2015 року; копією контракту від 07.04.2015 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 61 від 05.01.2015 року; копією контракту від 07.04.2015 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 69 від 03.10.2014 року; копією контракту від 05.10.2014 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 46 від 02.07.2014 року; копією контракту від 01.07.2014 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 12 від 01.04.2014 року; копією контракту від 03.04.2014 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 54 від 25.12.2013 року; копією контракту від 03.01.2014 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 73 від 03.10.2013 року; копією контракту від 04.10.2013 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 44 від 03.07.2013 року; копією контракту від 03.07.2013 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 22 від 01.04.2013 року; копією контракту від 01.04.2013 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 02 від 02.01.2013 року; копією контракту від 02.01.2013 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 083 від 09.11.2012 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 078 від 31.10.2012 року; копією контракту від 09.11.2012 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 061 від 01.08.2012 року; копією контракту від 03.08.2012 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 040 від 03.05.2012 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 039 від 28.04.2012 року; копією контракту від 03.05.2012 року; копією розпорядження міського голови м. Сколе Львівської області № 012 від 31.01.2012 року; копією контракту від 01.02.2012 року.

Факт родинних звязів між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як рідних братів, стверджується наявними у матеріалах справи завіреними копіями актових записів про народження № 105 від 30.10.1980 року та про народження № 45 від 21.05.1977 року.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, оскільки вказані правопорушення вчинені однією і тією ж особою і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, зазначені справи слід об'єднати в одне провадження, відповідно до ст. 36 КУпАП та п.3.2 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17.12.2013 року.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки він, будучи директором Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Стягнення слід визначити з врахуванням характеру вчинених правопорушень, особи винного, ступеня його вини та в межах санкцій статей, за якими кваліфіковано правопорушення, із застосуванням ст. 36 КУпАП, у виді штрафу, оскільки він вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину визнав, щиро розкаявся у вчиненому.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 320 грн..

Керуючись ст. ст. 36, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Справи про адміністративні правопорушення № 453/525/17 (провадження № 3/453/286/17) та № 453/526/17 (провадження № 3/453/287/17) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП обєднати в одне провадження та присвоїти єдиний номер провадження № 3/453/287/17 та справи № 453/526/17.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративні стягнення:

- за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

- за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу у розмірі двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян 3 400 (три тисячі чотириста) грн..

Відповідно до ст. 36 КУпАП остаточно накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу у розмірі 3 400 (три тисячі чотириста) грн..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 (триста двадцять) грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Микитин В.Я.