Справа № 3-959/17 (760/873/17)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представників Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., Глущенко Н.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_4, захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_5, представника ТОВ «Техно Плей» ОСОБА_6, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, агента з митного оформлення ТОВ «АЕРОКОНСАЛТИНГ» (, 02140, м. Київ, вул. О. Мішуги, буд. 3, кв. 161), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

15.11.2016 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (п/п «Одеський морський торговельний порт» м/п «Одеса-порт») через митний кордон України в контейнері № PONU8007012 з території Тайваню (Китай) на підставі товаросупровідних документів: інвойс від 29.09.2016 року № 3 та коносамент від 09.10.2016 року № CW30020 за попередньою митною декларацією (ІМ40ЕЕ) від 15.11.2016 року № 100270005/2016/495771 переміщено товари «комп'ютери, частини до комп'ютерів, блоки безперебійного живлення та кабелі», вагою брутто 6 381,00 кг, вартістю - 49 987,00 доларів США.

Відповідно до товаросупровідних документів, поставка товарів здійснювалась з території Тайваню (Китай) від компанії «AMMPEX INDUSTRY CO., LTD» (7F.2, NO.147,SEC.2,CHANG`AN E.RD., ZHONGSHAN DIST.,TAIPEI CITY 104,TAIWAN (R.O.C.)C/O 12F-3, NO.115 DAZHONG ST. TAMSUI DIST.,NEW TAIPEI CITY 25156, TAIWAN R.O.C) на адресу ТОВ «ТЕХНО ПЛЕЙ» (, 02095, м. Київ, вул. Княжий Затон, буд. 16-А, офіс. 99) на виконання умов контракту № 28.09.2016 від 28.09.2016 року, укладеного між ТОВ «ТЕХНО ПЛЕЙ» () та компанією «ARTLINE COMPUTERS INTERNATIONAL INC.» (2375 East 18th Street, Brooklyn, New York, NY 11229).

16.11.2016 року зазначені вище товари доставлено до митниці призначення, та 17.11.2016 року агентом з митного оформлення ТОВ «АЕРОКОНСАЛТИНГ» (, 02140, м. Київ, вул. О. Мішуги, буд. 3, кв. 161) - гр. ОСОБА_4 заявлені до митного контрою та оформлення Київській міській митниці ДФС (ВМО № 4 м/п «Столичний», СТЗ та МС ДП ІІ «Авіакур'єр», м. Київ, пр. Повітрофлотський, 92б) за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № 100270005/2016/324867 шляхом електронного декларування.

Разом з митною декларацією подано інвойс від 29.09.2016 року № 3 на товари «рідкокристалічні панелі 32 дюйми, частини до них» торговельної марки «ARTLINE» та «корпуси персональних комп'ютерів, блоки живлення, кабелі, вентилятори» торговельної марки «QUBE»;

В графі 31 митної декларації від 17.11.2016 року № 100270005/2016/324867 товар № 1 гр. ОСОБА_7 задекларував як: «Машини автоматичного оброблення інформації, комунікатори (термінали збору даних), нові:- Персональний комп'ютер (моноблок)/32" AIO barebone, FHD IPS panel, gun color, к-сть-100шт.,- Персональний комп'ютер (моноблок)/32" AIO barebone, QHD MVA panel, gun color, к-сть-30шт., Торговельна марка QUBE Виробник Casecom technology co.,ltd Країна виробництва CN», за кодом , згідно УКТ ЗЕД (машини автоматичного оброблення інформації портативні масою не більш як 10 кг, що мають принаймні центральний блок оброблення інформації, клавіатуру та дисплей).

17.11.2016 року в зоні митного контролю митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС (ВМО № 4 м/п «Столичний», СТЗ та МС ДП ІІ «Авіакур'єр», м. Київ, пр. Повітрофлотський, 92б) проведено митний огляд товару, заявленого до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ від 17.11.2016 року № 100270005/2016/324867, про що складено відповідний Акт.

За результатом проведеного митного огляду товарів встановлено, що товар № 1 являє собою рідкокристалічні панелі, вмонтовані в металеві корпуси в комплекті з вентилятором, торговельної марки ARTLINE, виробник «PERFECT DISPLAY» (CHINA) з діагоналлю екрану 32 дюйма, вагою брутто 13,4 кг/од., нетто - 11,2 кг/од.

Згідно п.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5 а, 5 б, 5 г ст.257), декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Пунктом 5 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Проте, гр. ОСОБА_7 не виконав вимоги ст. 257, ст. 266 Митного кодексу України, а саме не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар «рідкокристалічні панелі» загальною вартістю 29 969,00 доларів США або 789 553,68 грн. по курсу НБУ на дату подання митної декларації до митного контролю та оформлення - 1 долар США - 26,34568000 грн., які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

По даному факту 18 листопада 2016 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно громадянина ОСОБА_4 було складено протокол про порушення митних правил №0762/10000/16, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення: «рідкокристалічні панелі 32 дюйми, торговельної марки «ARTLINE», у кількості 130 шт.» вилучені та згідно опису передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бул. Івана Лепсе, 8 А.).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_7 вважав, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України, оскільки ним під час митного оформлення товару було внесено в декларацію повну та достовірну інформацію.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_5 вважав, що в діях ОСОБА_4 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 МК України та просив провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС та просила притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Представник ТОВ «Техно Плей» ОСОБА_6 вважав, що в діях ОСОБА_4 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 МК України.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Даним вимогам закону не відповідають документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган, оскільки викладені іноземною мовою.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на додаткову перевірку з метою перекладу документів, які містяться в матеріалах справи на державну мову.

Керуючись ст. 483, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про порушення митних правил, передбачених статтею 472 Митного кодексу України щодо ОСОБА_4 - повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн