номер провадження 3/240/413/17
справа № 240/653/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 грудня 2017 року смт. Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від В.о. начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює, пенсіонер, мешкає с. Олександрівка, вул. І. Куренного 42,

- за ст. 85 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 000307 від 19.09.2017 року біля 20:00 годин гр. ОСОБА_1 на річці Сальора біля с. Олександрівка Олександрівського району Донецької області на р. Самара здійснив вилов риби забороненим знаряддям лову саморобним павуком з ниткової сітки розміром 125х165х0,2 при цьому рибу - короп сріблястий у кількості 5 штуки загальною вагою 0,5 кг. чим порушив ст. 63 ЗУ "Про твариний світ" та п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства.

Постановою Олександрівського районного суду Донецької області від 01.11.2017 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто В.о. начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій області для встановлення особи правопорушника та для належного оформлення.

01.12.2017 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно надійшла до суду.

Правопорушник ОСОБА_1, до суду не з'явився.

До суду з'явився ОСОБА_2, що є посадовою особою, яка склала протокол, та який надав судді пояснення, щодо обставин виявлення правопорушення, встановлення особи правопорушника та складення протоколу, відповідно до яких, він особисто робив відеозапис своєї розмови з правопорушником, який втік залишивши сітку, велосипед та сумку на місці виявлення правопорушення. Він, залишивши на місці, свідка ОСОБА_3, поїхав до Олександрівського ВП, де показав фото правопорушника дільничому інспектору Шершневу І.Ж., який сказав йому, що це ОСОБА_1 і він його особисто знає, бо той робив у нього вдома ремонт. Після цього він згадав, що по відношенню до ОСОБА_1 ним в січні 2016 року вже складався протокол. Також вважає, що особу правопорушника ним додатково встановлено через депутата Олександрівської селищної ради ОСОБА_4 Протокол складав за відсутності особи, яка вчинила правопорушення, права їй він не роз'ясняв та не пропонував підписати протокол.

Місце проживання правопорушника в протоколі № 000307 про адміністративне правопорушення зазначено як с. Олександрівка, вул. І. Куренного 42.

Відповідно до листа Олександрівської селищної ради від 26.10.2017 року, від 05.12.2017 року, від 11.12.2017 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на території Олександрівської селищної ради не зареєстрований та повідомити його про час і місце розгляду справи неможливо (а.с.17, 29-31, 33-34).

Суддею був оглянутий відеозапис, що міститься в матеріалах справи (а.с.9), з якого вбачається, що особа яка зображена на відео, відмовилася назвати свої данні та прийняти участі в складенні протоколу. Особа, що проводила відеозапис також не вказала, хто вона та яку посаду займає. (а.с.5).

Відповідно до вимог ст. 260 КУпАП, у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обовязковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Посилання ОСОБА_2 на встановлення особи правопорушника, пред'явленням його фото працівнику поліції та депутату селищної ради, суддя відхиляє, оскільки зазначене не передбачене діючими нормами КУпАП.

До протоколу не додані будь-які належні та допустимі докази на підтвердження звернення ОСОБА_2 до Олександрівського ВП з метою встановлення особи, що вчинила правопорушення.

До правопорушника працівниками поліції не було застосоване адміністративне затримання для встановлення його особи та складання протоколу відповідно до вимог ст. 260-262 КУпАП.

В зв'язку з зазначеним суддя дійшов до висновку, що особа, яка вчинила правопорушення не є встановленною на підставі належних та допустимих доказів, та не проживає за адресою зазначеною в протоколі. Правопорушнику під час складення протоколу не були роз'яснені його права, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України. Правопорушник не був присутній під час складення протоколу та не відмовлявся від підпису в протоколі. Особа, що зазначена в протоколі, як правопорушник не була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, в зв'язку з зазначенням в протоколі адреси за якою вона не проживає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити, через не встановлення особи, що вчинила правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Донецької області через Олександрівський районний суд Донецької області.

Суддя Олександрівського

районного суду ОСОБА_5