Справа № 346/200/17
Провадження № 3/346/125/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Димашок В.П. розглянувши матеріали, які надійшли від регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого та зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, на утриманні одна неповнолітня дитина, секретаря Коломийської міської ради, за ч.4 ст.188-39 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

30.11.2016 р. до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано- Франківській області надійшли матеріали перевірки зареєстровані в журналі єдиного обліку, №9589 від 11.11.2016 по зверненню ОСОБА_2 щодо порушення секретарем Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_1 законодавства про захист персональних даних.

Як вбачається із одержаних матеріалів, 03.11.2016 р. ОСОБА_2 було виявлено, що у вільному доступі в мережі Інтернет на сайті www.facebook.com в групі «Типова Коломия» користувачем ОСОБА_1 опубліковано звернення ОСОБА_2 на урядову гарячу лінію від 01.11.2016 р. , яке містить її персональні дані.

Під час огляду вказаного Інтернет сайту встановлено, що на сайті www.facebook.com у мережі Інтернет у вільному доступі опубліковано 03.11.2016 р. публікацію користувача ОСОБА_1 щодо ОСОБА_2 з фотографією звернення ОСОБА_2 на урядову гарячу лінію БА-6002873 від 01.11.2016 р., яке містить відомості про ОСОБА_2: прізвище, ім'я, по батькові, адресу проживання, номер мобільного телефону, текст звернення.

Також на вказаному зверненні міститься резолюція щодо необхідності розгляду вказаного звернення Коломийською міською радою від 02.11.2016 «п. І. Слюзару Прошу розглянути».

Сукупність оприлюднених ОСОБА_1 у мережі Інтернет відомостей про ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» та Рішення Конституційного Суду України від 20.01.2012 №2-рп/2012 є персональними даними, відтак на них поширюються загальні вимоги щодо обробки персональних даних, визначені в Законі України «Про захист персональних даних».

З наведеного вбачається, що секретарем Коломийської міської ради ОСОБА_3-

Франківської області ОСОБА_1, як посадовою особою

володільця персональних даних (Коломийської міської ради Івано-Франківської області), не було дотримано вищезазначених вимог законодавства про захист персональних даних, внаслідок чого персональні дані ОСОБА_2 були ним оприлюднені у вільному доступі у мережі Інтернет, що у свою чергу призвело до незаконного доступу до них сторонніх осіб.

Адміністративне правопорушення є триваючим, оскільки продовжувалося у часі та тривало з 03.11.2016 р. до його припинення 27.12.2016 о 12 год. 00 хв. службою підтримки www.facebook.com шляхом його видалення.

Таким чином, поширивши персональні дані ОСОБА_2 у вільному доступі у мережі інтернет в групі «Типова Коломия» за гіперпосиланням https://uk-ua.facebook.com/groups/kolomyia.ua/permalink/32371/, секретар Коломийської міської ради ОСОБА_1, як посадова особа

володільця персональних даних (Коломийської міської ради Івано-Франківської області), порушив вимоги частини 3 статті 10 та частини 1 статті 24 Закону України «Про захист персональних даних», не забезпечив належний рівень захисту персональних даних ОСОБА_2, чим у м. Коломия, Івано-Франківської області (проспект Михайла Грушевського, 1), вчинив діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме не додержався встановленого законодавством про захист персональних даних порядку захисту персональних даних, що призвело до незаконного доступу до них та порушення прав ОСОБА_2

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на своїй сторінці він побачив звернення на гарячу лінію громадянки ОСОБА_2, не памятає коли це було, до нього прийшли працівники поліції та розпитували про публікацію, однак він не має ніякого відношення щодо висвітлення персональних даних громадянки ОСОБА_2, так як не висвітлював її персональних даних та не відомо хто б міг це зробити. Допускає що його сторінку могли зламати і надрукувати дану інформацію. Він не заперечує, що має доступ до усіх урядових документів, в силу займаної посади.

Потерпіла ОСОБА_2 пояснила, що її звернення на урядову лінії від 01.11.2016 року яке надійшло на імя міського голови 03.11.2016 року було того ж дня викладено на сайті «Фейсбук» у групі «Типова Коломия»

Представник потерпілої ОСОБА_4 Ярославивич пояснив, що у відповідності до п.п. 4.8, 4.9 Положення про права і обовязки осіб які користуються сайтом «Фейсбук» особа несе повну відповідальність за інформацію яка міститься на її сторінці.

Не зважаючи на невизнання своєї вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.188-39 КпАП України підтверджується наступними доказами:

- даними в протоколі про адміністративне правопорушення від 10 січня 2017 року;

- даними інформації про правопорушення, поданої ОСОБА_2 прокурору Івано-Франківської області, т.в.о. начальнику ГУНП в Івано-Франківській області від 04.11.2016 р.;

- даними акту огляду електронного документа від 15 грудня 2016 року, згідно якого під час огляду вказаного електронного документу встановлено, що на сайті www.facebook.com у мережі Інтернет у вільному доступі за гіперпосиланням https://uk-ua.facebook.com/groups/kolomyia.ua/permalink/32371/ опубліковано 03.11.2016 р. публікацію користувача ОСОБА_1 (профайл користувача в соціальній мережі https://www.facebook.com/profile.php?id=91377 &1st=50930%3A91377%3A&sk=about) щодо ОСОБА_2 з фотографією звернення ОСОБА_2 на урядову гарячу лінію БА-6002873 від 01.11.2016 р., містить відомості про ОСОБА_2: прізвище, імя, по батькові, адресу проживання, номер мобільного телефону, текст звернення, а також на вказаному зверненні міститься резолюція 02.11.2016р. «п. І. Слюзару Прошу розглянути»;

- даними актами огляду електронного документа від 27 грудня 2016 р., згідно якого під час огляду вказаного електронного документу встановлено, що опубліковану користувачем ОСОБА_1 (профайл користувача в соціальній мepeжi https://www.facebook.com/proflle.php?id=91377&lst=l0930%3 Al1377%3A&sk=about) 03.11.2016р. на сайті www.facebook.com у мережі Інтернет у вільному доступі за гіперпосиланням https://uk- na.facebook.com/groups/kolomyia.ua/permalink/32371/ фотографію звернення ОСОБА_2 на урядову гарячу лінію БА-6002873 від 01.11.2016 р., яке містить персональні дані ОСОБА_2 було видалено службою підтримки www.facebook.com 27.12.2016 р. о 12 год. 00 хв.

- даними листа Коломийської міської ради Івано-Франківської області Івано-Франківської області від 17.11.2016 року №Б-352 (ГУ), міським головою Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_3 відповідно до розпорядження від 14.11.2016 року №628-к/в вказано ОСОБА_1 на недопустимість порушення законодавства України про захист персональних даних.

Отже ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, яке передбачене ч. 4 ст. 188-39 КпАП України.

Заперечення ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення суд розцінює як спосіб уникнення відповідальності.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 суд бере до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 284, 294 КпАП України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.188-39 КпАП України і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 грн. в дохід держави. Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320 грн. в дохід держави.

Штраф підлягає сплаті не пізніше пятнадцяти днів з дня вручення копії постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а у разі оскарження не пізніше пятнадцяти днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу надсилається для примусового виконання у відділ державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи, або за місцезнаходженням майна правопорушника, в порядку встановленому законом.

Строк предявлення постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу до примусового виконання становить три місяці, з дня її винесення. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області на протязі десяти днів, з дня винесення постанови. У випадку неподання апеляційної скарги постанова набирає законної сили 25 лютого 2017 року.

Суддя Димашок В. П.