ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2017 р.

Суддя Київського районного суду м. Харкова Золотарьова Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючу: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

16.02.2017 року до суду повторно надійшов адміністративний матеріалів, з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №032980 від 10.10.2016 року за ч. 1 ст. 164 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_1 реалізовувала спиртні та алкогольні напої по вул.. Валентинівська 15/17 в закладі « Дело вкуса» без відповідних документів.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення.

Приписами ч. 1 ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вперше вказаний адміністративний матеріал надійшов до суду 14.12.2016 року.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 26.12.2016 року вказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП було повернуто до Київського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення. В постанові вказувалось, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення в супереч ст. 256 КУпАП.

Однак, відповідальна особа Київського ВП ГУНП в Харківській області жодних дій на усунення вказаних недоліків не зробила, та повторно направила до суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1

У звязку з цим, суд звертає увагу відповідальної особи Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо необхідності усунення вказаних недоліків, та запобігання спробам безпідставного повторного направлення адміністративного матеріалу до суду, не усунувши недоліки вказані у постанові суду.

Крім того, відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Протокол складено з порушенням п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376, зареєстровано в Мінюсті 01.12.2015 року за № 1496/27941, а саме - у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол), однак не зазначено обовязкових складових складу адміністративного правопорушення.

Наведені обставини унеможливлюють обєктивний розгляд справи по суті, у зв`язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав протокол.

На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Київського ВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Л.І.Золотарьова