Справа № 283/2651/16-п
Провадження №3/283/10/2017
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

10 січня 2017 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Тимошенко А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління Укртрансбезпеки у Житомирській області ДС України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого

- за ч. 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 0004234 серії ІІ від 21.12.2016 року складного відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 статті 164 КУпАП. вбачається, що ОСОБА_1 21 грудня 2016 року о 14 годині 15 хвилин по вулиці Грушевського, 1-а, в м. Малині Житомирської області, здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі автомобілем марки «Заз-Део», державний номерний знак НОМЕР_2, без державної реєстрації як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, чим порушено вимоги ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Обєктивна сторона ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З матеріалів справи вбачається, що на підтвердження вини ОСОБА_1 як докази надано: протокол про адміністративне правопорушення, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, посвідчення водія, поліс обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності, фотозображення, на якому зображено автомобіль марки «Заз-Део», державний номерний знак НОМЕР_2, на даху якого встановлено шашку «таксі».

Проте такі докази не є належними. Протокол про адміністративне правопорушення складений головним спеціалістом відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті управління Укртрансбезпеки у Житомирській області, в якому містяться лише відомості, які він сприймав, як адміністративне правопорушення, і які підлягають доказуванню. Фотозображення з місця складання протоколу, на якому зображено автомобіль марки «Заз-Део», державний номерний знак НОМЕР_2, на даху якого встановлено шашку «таксі», не підтверджує, що 21 грудня 2016 року о 14 годині 15 хвилин по вулиці Грушевського, 1-а, в м. Малині Житомирської області, проводив господарську діяльність з перевезення пасажирів без державної реєстрації як субєкта господарювання.

Норма ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України передбачає, що під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Однією із ознак даної діяльності є систематичність. Будь-яких належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 систематично здійснює надання послуги із перевезення пасажирів до матеріалів справи не надано.

Інші належні докази підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП відсутні.

У звязку з цим, суд приходить до висновку, що адміністративні матеріали слід направити на доопрацювання.

Керуючись ч. 1 статті 164, статтями 251, 252 та 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити на доопрацювання начальнику управління Укртрансбезпеки у Житомирській області ДС України з безпеки на транспорті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2