"13" грудня 2017 р. Справа № 363/4623/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали які надійшли з Вишгородського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого керівником фізичного виховання у ДНЗ «КВПУ», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 А, кв. 19, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 188-16 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 27.11.2017 року серія КХ № 005291, складеного головним інспектором Вишгородського РВ ГУ ДСНС України у Київській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_2, встановлено, що 24.11.2017 року о 14 год. 30 хв. у ДНЗ «КВПУ» за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Катюжанка, вул. Шевченка,1, не виконані законні вимоги посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту нагляду та контролем за станом природного та техногенного характеру відображені в приписі від 12.09.2016 року № 61, врученого для виконання 12.09.2016 року, чим порушено п. п. 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 Припису № 61 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, ці заходи мали бути виконані до 14.10.2006 року, це не виконання є триваючим правопорушенням з 20.04.2012 року, чим здійснив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю.

Відповідно до частини 1 статті 188-16 КУпАП, зокрема, невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до ст. 254 про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості, які необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак, дослідивши наявні матеріали справи, вважаю необхідним вказаний протокол повернути до Вишгородського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій, для належного оформлення у звязку з тим, що з матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 видно, що 24.11.2017 року о 14 год. 30 хв. була здійснена перевірка ДНЗ «КВПУ» за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Катюжанка, вул. Шевченка,1, а саме в частині виконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту нагляду та контролем за станом природного та техногенного характеру відображені в приписі від 12.09.2016 року № 61, врученого для виконання 12.09.2016 року, відповідно до припису від 12.09.2016 року № 61 видно, що вказаним закладом було порушено п. п. 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34.

Вказані заходи мали бути виконані до «14.10.2006 року», це не виконання є триваючим правопорушенням з «20.04.2012 року».

Вищевказані дати виконання вимог Припису № 61 від 12.09.2016 року суду є незрозумілими, оскільки планова перевірка ДНЗ «КВПУ» за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Катюжанка, вул. Шевченка,1, відповідно до інформації Припису № 61 була проведена у період з 31.08.2016 року по 12.09.2016 року, а тому суд вважає за необхідним вказаний протокол про адміністративне правопорушення від 27.11.2017 року серія КХ № 005291, складений головним інспектором Вишгородського РВ ГУ ДСНС України у Київській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_2, стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП направити до належного оформлення.

Порушення уповноваженими особами Вишгородського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій вимог ст. 256 КУпАП позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 245, 254, 256, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії КХ № 005291 від 27.11.2017р., складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП повернути до Вишгородського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Баличева