Справа № 308/1858/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил від 13 січня 2017 року № 0088/305000016/17, в зону митного контролю на ділянку Вїзд по каналу зелений коридор митного поста Тиса Закарпатської митниці ДФС України 13 січня 2017 року о 09 год. 28 хв. заїхав легковий автомобіль марки Mercedes-Benz, модель Sptinter 316 СDІ, реєстраційний номерний знак України СЕ7655АО, де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Мілан), де перебував у приватних справах, та слідував в Україну на адресу: Чернівецька обл., Хотинський р-н., с. Керстенці. вул. Головна 60.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання зеленого коридору вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою КМ України від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками. Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені продукти харчування іноземного виробництва, а саме: вироби з макаронного тіста «Spaghetti n.5», не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000 г. кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 24 упаковки (24,0 кг).

Виявлені продукти харчування переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_2 серед інших речей багажного відділення мікроавтобуса (в 1 картонній коробці). Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверей мікроавтобуса. Згідно пояснення наданого гр. ОСОБА_2 вказані макарони йому передала незнайома жінка в Італії (м. Мілан) для її сімї в Україні.

Вартість вилученого товару, на момент складання протоколу, потребувала додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Згідно ч 2 п. 3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемішував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через зелений коридор товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 434, а саме вироби з макаронного тіста «Spaghetti n.5», не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000 г. кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 1 упаковка (1,0 кг), громадянину України ОСОБА_2 було пропущено через митний кордон України.

Оскільки вищезазначені дії ОСОБА_2 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України, головним державним інспектором відділу оперативного реагування № 1 управління протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_3, 13 січня 2017 року складено відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, протокол про порушення митних правил № 0088/305000016/17, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином. У матеріалах справи наявна заява від 13 січня 2017 року, згідно якої ОСОБА_2 просись розглянути зазначену справу без його присутності. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Представник Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацію товарів, які є безпосередніми предметами правопорушення.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через зелений коридор, товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про порушення митних правил від 13 січня 2017 року № 0088/305000016/17; акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13 січня 2017 року; пояснення громадянина ОСОБА_2 від 13 січня 2017 року; висновок експерта від 8 лютого 2017 року № 105-02-17, а також інші наявні у справі документи, суд дійшов до висновку, що дії громадянина ОСОБА_2, за ст. 471 МК України кваліфіковано правильно, оскільки ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у громадянина ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: вироби з макаронного тіста «Spaghetti n.5», не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000 г. кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 24 упаковки (24,0 кг).

На підставі вищевикладеного, приходжу до переконання, що до правопорушника, громадянина України ОСОБА_2, слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацію товарів, які є безпосередніми предметами правопорушення.

Крім цього, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII, з 1 січня 2017 року установлено прожитковий мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень.

Таким чином, на даний час розмір судового збору становить 320 гривень.

Керуючись статтями 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 471, 522, 524, 527, 528, 529 Митного кодексу України, пунктом 5 частини 2 статті 4 Закон України Про судовий збір суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним в порушенні митних правил за ст. 471 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень, з конфіскацію товарів, які є безпосередніми предметами правопорушення, а саме: вироби з макаронного тіста Spaghetti n.5, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000 г. кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 23 упаковки (23,0 кг).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, судовий збір на користь держави у розмірі 320 гривень.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів УК у м. Ужгороді / м. Ужгород, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610, банк отримувача ГУДКСУ в Закарпатській області, код банку отримувача (МФО) 812016, рахунок отримувача 0002, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів до Апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4