Справа № 714/574/17
Провадження № 3/714/204/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2017 року Герцаївський районний суд Чернівецької області,

у складі: головуючої судді Козловської Л.Д.

при секретарі судового засідання Конецької Д.Г.

за участю: прокурора Іліє П.М.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. герца матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого депутатом Герцаївської районної ради,

за скоєння адміністративного правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, згідно рішення Герцаївської районної ради 7 скликання № 01-0145 від 26.11.2015 року, обраний депутатом даноїрайонної ради. Будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 12.05.2017, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник в судовому засіданні вину свою визнав. Пояснив, що просто несвоєчасно подав декларацію. Про вчинене шкодує, щиро розкаявся та запевнив, що подібне не повториться.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи, сам правопорушник визнає свою вину, а тому просив суд притягнути його до відповідальності та накласти міру покарання у вигляді штрафу.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», який введено в дію 26.04.2015, субєктами на яких поширюється дія цього Закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

ОСОБА_1, згідно рішення Герцаївської районної ради 7 скликання № 01-0145 від 26.11.2015 року, обраний депутатом даноїрайонної ради. Будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУgАП, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 12.05.2017, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи; зазначеніу пункті 1, підпункті «е» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 5 ч. 1 ст. 12 Закону Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 Закону нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються; державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/29089, щорічна ОСОБА_2 суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. ОСОБА_2 охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається ОСОБА_2, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно п. 6 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 № 1975-VІІІ встановлено, що Розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону доповнено пунктом 5-1 такого, змісту:«5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для і осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

Так, ОСОБА_1, будучи депутатом Герцаївської районної ради Чернівецької області, зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядуваннядо 01.05.2017 року.

Однак, як вбачається з даних Реєстру, встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну ОСОБА_2 за 2016 рік, 12.05.2017 року, тобто несвоєчасно.

З матеріалах справи вбачається, що протягом січня-квітня 2017 року ОСОБА_1 у відрядженнях та на лікарняних не перебував, присутність на робочому місці підтверджується табелями обліку використання робочого час.

В ході допиту гр. ОСОБА_1, встановлено, що останній ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», а саме на сесіях Герцаївської районної ради йому були доведені норми закону. Крімтого, останній зазначив, що згідний з тим, що невчасно подав щорічну ОСОБА_2 без поважних на те причин.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Герцаївської районної ради Чернівецької області, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, асаме12.05.2017 року, без поважних причин, подав па офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2 за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Окрім повного визнання своєї вини, факт вчинення останнім правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами справи.

Оцінюючи здобуті по справі докази в їх сукупності, прихожу до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 правопорушника вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладені адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винну, зокрема щире каяття, задовільну характеристику за місцем проживання та визнання вини.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.1726, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (пятидесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в розмірі 320,00 ( триста двадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: