Провадження № 3-2175/17
в справі № 760/4249/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Захарова А.С., розглянувши за участі захисника-адвоката Устименка І.Л. адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції в м. Києві відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце роботи в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений. ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, в скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП зазначено, що 27.02.2017 року о 01 год. 30 хв. в м. Києві по вул. Зеленогірській, 4, водій ОСОБА_2 керував автомобілем «Geely Emgrand 7» д/з НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп'яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння рук, нечітка мова. Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП.

В суді ОСОБА_2 свою вину у порушенні п. 2.5 ПДР, не визнав та пояснив, що 27.02.2017 року він разом зі своєю цивільною дружиною ОСОБА_3 та друзями ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 рухався на власному автомобілі «Geely Emgrand 7» д/з НОМЕР_1 з вулиці Зеленогірської 2 до вулиці Донецька 15. Приблизно о 01 годині 30 хвилин під'їжджаючи до будинку № 4 по вулиці Зеленогірській, був зупинений працівниками поліції, які рухались за його автомобілем.

Після зупинки до його автомобіля підійшов працівник поліції, після чого він відчинив вікно та в подальшому працівник поліції представився та не пояснюючи причину зупинки, запропонував надати реєстраційні документи на транспортний засіб та посвідчення водія. Він виконав вимоги працівника поліції та передав йому документи. Після цього працівник поліції увімкнув ліхтар та заглянув у салон автомобіля. Жодних правил дорожнього руху він під час керування транспортним засобом не порушував. Після цього працівник поліції повідомив його, що у нього виникла підозра, що він вживав спиртні напої та запропонував вийти з автомобіля. Він погодився та вийшов. Працівник поліції повідомив, що він усунутий від керування транспортним засобом та він викликає інший патруль, який привезе прибор "Драгер" за допомогою якого буде проведений огляд на стан сп'яніння. Однак він запропонував працівникам поліції проїхати до медичного закладу, щоб він мав змогу проти огляд на стан сп'яніння там. Однак його прохання про проходження медичного огляду на стан сп'яніння у медичному закладі або спеціальній установі було сприйняте працівниками поліції з обуренням. Вони почали викликати, ще додаткові патрулі. При цьому погрожуючи адміністративним затриманням. Приблизно через 40 хвилин після фактичної зупинки його транспортного засобу працівники поліції стали на нього тиснути психологічно, на його прохання вони не реагували. На місці затримання його протримали до 03 години 30 хвилин, після чого без будь якого пояснення відпустили.

Посвідчення водія йому не повернули. Будь які документи працівники поліції йому на підпис не передавали.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 пояснили, що 27.02.2017 року вони перебували в якості пасажирів в автомобілі «Geely Emgrand 7» д/з НОМЕР_1, за кермом якого перебував його власник ОСОБА_2 та який рухався до вулиці Донецька 15. Приблизно о 01 годині 30 хвилин під'їжджаючи до будинку № 4 по вулиці Зеленогірський, автомобіль ОСОБА_2 був зупинений працівниками поліції. Після зупинки до автомобіля підійшов працівник поліції, який представився та запропонував ОСОБА_2 надати реєстраційні документи на транспортний засіб та посвідчення водія. Артем передав останньому документи. Після чого працівник поліції увімкнув ліхтар та заглянув у салон автомобіля. Працівник поліції повідомив ОСОБА_2, що він вважає, що ОСОБА_2 вживав спиртні напої, та повідомив, що викликає інший наряд який буде розбиратися та привезе прилад "Драгер". ОСОБА_2 повідомив, що не довіряє даному приладу та запропонував поїхати до медичного закладу, але працівники поліції відмовили.

На місці затримання їх протримали приблизно 2 години після чого відпустили. Будь-яких документів ні їм ні ОСОБА_2 підписувати не пропонували. Стверджують, що ОСОБА_2, який керував автомобілем, спиртні напої не вживав та у стані сп'яніння не перебував.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серія БР № 110185 від 27.02.2017 року, письмові пояснення водія автомобіля «Geely Emgrand 7» д/з НОМЕР_1, ОСОБА_2 пояснення свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відео з нагрудного відео реєстратора вважаю, що справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п.6 розділу IX наказу МВС №1395 від 07.11.2015 року Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Відповідно до ст.266 КУпАП, у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Положеннями п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, визначено, що водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я, що було порушено працівниками поліції.

Також п.п.1,3 вказаної Інструкції передбачено, що огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом.

Виходячи з того, що відповідно до зазначених норм ст.266 КУпАП та підзаконних актів лише в разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду із застосуванням спеціальних технічних засобів, на місці зупинки транспортного засобу, або незгоди водія з його результатами, такий водій направляється уповноваженою посадовою особою органів поліції від проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Відповідно до протоколу серії БР №110185, зазначено, що ОСОБА_2 відмовився від походження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку, проте не зазначено, що ОСОБА_2 відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, а також те що водій відмовився від проходження огляду у закладі охорони здоров'я., більш того відповідно до пояснень останнього та пояснень свідків, а також з відео нагрудного відео реєстратора, вбачається, що водій ОСОБА_2 сам пропонував працівникам поліції пройти огляд на стан у медичному закладі, однак працівники поліції це проігнорували.

А тому враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатніх, належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_2 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння .

Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.38, ст.130, ст.247 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва через районний суд.

Строк пред'явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя