Провадження № 3/127/7445/17
П О С Т А Н О В А

про накладення адміністративного стягнення

06 грудня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - Гриневича В.С.,

при секретарі: Марценюк А.М.,

за участю:

представника митниці: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці матеріали, які надійшли від Вінницької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Масевичі, вул. Ленінська, 200, НОМЕР_1 виданий 01.02.2005 року Рокитнівським РВ УМВС України у Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області від Управління протидії митним правопорушенням Вінницької митниці ДФС надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Масевичі, вул. Ленінська, 200, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України,

Зокрема, з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_2, не заявила органу доходів і зборів України за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

В судове засідання ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи гр. ОСОБА_2 була повідомлена завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду та на якому міститься підпис останньої про отримання судової повістки. (а.с 42) В той же час, представнка ОСОБА_3 було повідомлено про дату та час розгляду справи при ознайомленні ним з матеріалами справи. (а.с. 35, 36)

Представник митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала та пояснила, що ОСОБА_2, не заявила органу доходів і зборів України за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, у зв'язку з чим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності передбаченої статтею 472 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил №0653/40100/17 (а.с. 3-5); актами огляду товарів, описом вилученого товару, доповідною запискою головного державного інспектора м/п «Піщанка» митниці ОСОБА_4, який проводив митний контроль, іншими матеріалами справи, враховуючи настуне.

Як встановлено судом та вбачається з протоколу про порушення митних прави №0653/40100/17 від 03 жовтня 2017 року, 30.09.2017 року о 17 год. 08 хв. в зону прикордонно-митного контролю пункту пропуску Болган митного поста Піщанка Вінницької митниці ДФС в напрямку «виїзд з України» заїхав вантажний автомобіль НОМЕР_3/ВН8288Х з вантажем Пиломатеріали соснові, що слідував з України в ОСОБА_5.

Як підставу для переміщення через митний кордон України вказаного вантажу водій автомобіля подав митному органу наступні документи: МД «ЕК» №UA204040/2017/007528 від 29.09.2017р., оформлену декларантом гр. ОСОБА_2, Інвойс №31 від 28.09.2017р., сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії РВ №207142 від 28.09.2017 року, фітосанітарний сертифікат №60/17-6010/ХХ-6057/ від 29.09.2017р, CMR б/н від 28.09.2017р, специфікація №31 від 28.09.2017р, згідно яких вантаж "Пиломатеріали соснові (сосна звичайна Pinus sylvestris L), природньої вологості, ІІІ гатунок в кількості 25,99 м. куб., розмірами (мм х мм х мм): - обрізні 25-50х 100-150х 3000-6000. Місць 2 (два)», код згідно УКТЗЕД НОМЕР_4, переміщується з фірми ФОП «Пахнюк Анна Романівна» Рівненська обл., Рокитнівський р-н., с.Масевичі Україна, на адресу підприємства «Врадій Геннадій Володимирович» АДРЕСА_1, ОСОБА_5.

При здійсненні формато-логічного аналізу поданих до митного контролю документів встановлено, що в напівпричепі автомобіля НОМЕР_3/ВН8288Х, згідно товаросупровідних документів та МД «ЕК» №UA204040/2017/007528 від 29.09.2017р., гр.31, переміщується вантаж: - "Пиломатеріали соснові (сосна звичайна Pinus sylvestris L), природньої вологості, ІІІ гатунок в кількості 25,99 м. куб., розмірами (мм х мм х мм): - обрізні 25-50Х100-150Х3000-6000.

03.10.2017 року, при проведенні повного митного огляду вантажу із залученням спеціалістів Державного підприємства «Крижопільське лісове господарство» ОСОБА_6, ОСОБА_7, в присутності представника підприємства отримувача «ІП Врадій ОСОБА_8» ОСОБА_9, водія ОСОБА_10, здійснено перерахунок і вимірювання наявної кількості вантажу в транспортному засобі комерційного призначення на предмет відповідності заявленому в товаро-супровідних документах, за результатами якого встановлено, що в напівпричепі автомобіля НОМЕР_3/ВН8288Х фактично наявний вантаж: "Пиломатеріали соснові» загальною кількостю 28,85 м. куб., розмірами:

- 50*40*6000 - 14 шт. обємом 0,168 м.куб.;

-50*30*6000- 31 шт. обємом 0,279 м.куб.;

-70*35*6000-65 шт. обємом 0,956 м.куб.;

-100*20*6000-206 шт. обємом 2,472 м.куб.;

-120*20*6000-161 шт. обємом 2,3184 м.куб.;

-140*20*6000-134 шт. обємом 2,2512 м.куб.;

-120*50*6000-168 шт. обємом 6,048 м.куб.;

-150*50*6000-109 шт. обємом 4,905 м.куб.;

-100*50*6000-173 шт. обємом 5,19 м.куб.;

-30*50*4500-46 шт. обємом 0,3105 м.куб.

-30*50*3000-8 шт. обємом 0,036 м.куб.;

-25*100*6000-107 шт. обємом 1,605 м.куб.;

-30*200*6000-1 шт. обємом 0,036 м.куб.;

-30*150*6000-27 шт. обємом 0,729 м.куб.;

-30*100*6000-38 шт. обємом 0,684 м.куб.;

-30*120*6000-40 шт. обємом 0,864 м.куб.

Отже, в ході митного контролю встановлено, що в напівпричепі автомобіля НОМЕР_3/ВН8288Х, окрім заявленого в гр. 31 МД «ЕК» №UA204040/2017/007528 від 29.09.2017р., міститься незадекларований за встановленою формою товар, а саме:

-Пиломатеріали соснові, розмірами:

-50*40*6000 - 14 шт. обємом 0,168 м.куб.;

-50*30*6000- 31 шт. обємом 0,279 м.куб.;

-70*35*6000-65 шт. обємом 0,956 м.куб.;

-100*20*6000-206 шт. обємом 2,472 м.куб.;

-120*20*6000-161 шт. обємом 2,3184 м.куб.;

-140*20*6000-134 шт. обємом 2,2512 м.куб.;

-120*50*6000-168 шт. обємом 6,048 м.куб.;

-100*50*6000-173 шт. обємом 5,19 м.куб.;

-30*50*4500-46 шт. обємом 0,3105 м.куб.

-30*50*3000-8 шт. обємом 0,036 м.куб.;

-25*100*6000-107 шт. обємом 1,605 м.куб.;

-30*200*6000-1 шт. обємом 0,036 м.куб.;

-Всього:21,6701 м. куб.

Згідно зі статтею 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до пункту 57 статті 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Статтею 266 МК України передбачено, що декларант зобовязаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів предявити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. (ч. 2 ст. 266 МК)

З матеріалів справи також вбачається, що постачальником товарів являється ФОП ОСОБА_2, а декларантом являється ОСОБА_2, тобто одна і таж особа.

Яв вбачається з пояснень водія автомобіля ОСОБА_10, він 30.09.2017р. заїхав в зону митного оформлення та подав документи надані декларантом ОСОБА_2 При цьому, ОСОБА_10 пояснив, що при завантаженні товару він присутнійм не був, оскільки в цей час відпочивав.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, до декларант ОСОБА_2, яка одночасно являється постачальником товару, не заявила органу доходів і зборів України за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 14.11.2017 року, товар, вилучений у гр. ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до статті 472 МК України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Згідно з висновком Управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи №190 від 24.10.2017 року, загальна вартість 21,6701 куб.м. товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 17.10.2017 року в справі про порушення митних правил №0653/40100/17, станом на дату оцінки становить 67118,63 грн.

З огяляду на вищевикладені обставини справи, пояснення представника Вінницької митниці ДФС, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару та конфіскації вилученого товару.

Що стосується витрат компенсації витрат на зберігання товару слід зазначити наступне.

Як зазначено вище, товар вилучений у ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0653/40100/17, слідує, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 44783,71 грн.

Відповідно до статті 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

В той же час, згідно з частиною першою статті 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці ДФС, витрати повязані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 44783,71 грн.

Разом з тим, відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 А,Р., судовий збір у розмірі 320,00 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. 257, 266, 461, 472, 519, 520 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Масевичі, вул. Ленінська, 200, НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 67118,63 грн. (шістдесят сім тисяч сто вісімнадцять гривень шістдесят три копійки) з конфіскацією вилученого товару "Пиломатеріали соснові", розмірами:

-50*40*6000 - 14 шт. обємом 0,168 м.куб.;

-50*30*6000- 31 шт. обємом 0,279 м.куб.;

-70*35*6000-65 шт. обємом 0,956 м.куб.;

-100*20*6000-206 шт. обємом 2,472 м.куб.;

-120*20*6000-161 шт. обємом 2,3184 м.куб.;

-140*20*6000-134 шт. обємом 2,2512 м.куб.;

-120*50*6000-168 шт. обємом 6,048 м.куб.;

-100*50*6000-173 шт. обємом 5,19 м.куб.;

-30*50*4500-46 шт. обємом 0,3105 м.куб.

-30*50*3000-8 шт. обємом 0,036 м.куб.;

-25*100*6000-107 шт. обємом 1,605 м.куб.;

-30*200*6000-1 шт. обємом 0,036 м.куб., що зберігаються на складі Вінницької митниці у м. Могилів Подільському.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Масевичі, вул. Ленінська, 200, НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн. (триста двадцять гривень)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Масевичі, вул. Ленінська, 200, НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Вінницької митниці ДФС витрати повязанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 44783,71 грн. (сорок чотири тисячі сімсот вісімдесят три гривні сімдесят одна копійка)

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: