Справа №461/8402/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2017 року суддя Галицького районного суду м.Львова Волоско І.Р., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності , -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого спеціалістом І категорії відділу земельно-кадастрового обліку Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Департаменту містобудування Львівської міської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.2 ст.212-3 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи спеціалістом І категорії відділу земельно-кадастрового обліку Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Департаменту містобудування Львівської міської ради порушив право заявника ОСОБА_2 на ждоступ до публічної інформації, а саме неповне надання інформації, передбаченої Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Зокрема, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 12.10.2015 р. звернулась з інформаційним запитом до управління, у якому просила надати повну, точну та достовірну інформацію про усі земельні ділянки комунальної власності, які у період з 08.11.2010 р. до 29.09.2015 р. безоплатно надавались Львівською міською радою юридичним особам у власність для будівництва або обслуговування гаражів із зазначенням їх місця розташування, кадастрового номеру, розміру, найменування юридичних осіб, які отримали земельні ділянки, тощо.

У відповідь, листом № 2403-3вих-3396 від 21.10.2015 р. управління повідомило що Львівською міською радою було прийняті наступні ухвали: - Від 14.07.2015 р. №4916 «Про затвердження кооперативу по будівництву і експлуатації гаражів «Балатон» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Уманській 20»; -Від 21.04.2011 р. № 409 «про надання автогаражному кооперативу «Дружба-4» земельних ділянок на вул. П.Карманського 20»; - Від 22.03.2012 р. №1380 «Про передачу кооперативу автогаражу легкових автомобілів «Автобусник» земельних ділянок на вул. Демянській 10-а».

У скарзі до Уповноваженого з прав людини, потерпіла зазначила, що при перегляді документів Львівської міської ради, розміщених на офіційному сайті ради, вона також виявила ухвалу №3373 від 15.05.2014 р. «Про затвердження обслуговуючому кооперативу «Автогаражне товариство «К+Т+Т» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Польовій».

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Розпорядники інформації зобов'язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.

Таким чином, в діях спеціалістом І категорії відділу земельно-кадастрового обліку Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Департаменту містобудування Львівської міської ради - ОСОБА_1, наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме неповне надання інформації.

ОСОБА_1 в суде не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП суд, розглядає справу у відсутності ОСОБА_1 у випадку, коли дана особа належним чином повідомлена про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Тому вважаю за можливе розглянути справу у його відсутності.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що в діях правопорушника наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.2 ст.212-3 КУпАП, однак у притягненні ОСОБА_1 до відповідальності слід відмовити за спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст.38 КпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення.

Як вбачається з ч.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, вважаю, що провадження по справі слід закрити у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 22, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, суддя , -

П О С Т А Н О В И В :

закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.212-3 КУпАП за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

Суддя І.Р.Волоско