Справа № 635/2662/17
ПОСТАНОВА

іменем України

07.06.2017 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від заступника начальника Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який працює шляховим майстром у 16 відділі відокремленого підрозділу "Дистанція Основ'янської колії" Південної залізниці, мешкає за адресою: м.Харків, вул.Халтуріна, 48/20,

за ст.188-28 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

В період часу з 24 квітня 2017 року по 05 травня 2017 року будучи посадовою особою ОСОБА_1 не виконав законну вимогу (припис) №23 від 24 квітня 2017 року інспектора Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме: заміни чотирьох сигнальних стовпів та дорожнього знаку 3.18 Правил дорожнього руху України, чим порушив вимоги п.1.15 Правил дорожнього руху та Закону України "Про дорожній рух".

Правопорушник у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив. Тому вважаю за можливе, у відповідності з вимогами ст.268 КпАП України, розглянути матеріал у його відсутність.

Але зазначений протокол підлягає поверненню на доопрацювання з огляду на наступне.

У відповідності з вимогами ст.256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Протокол підписується особою, яка його склала, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У випадку відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються його права та обов"язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Згідно зі ст.278 КпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Відповідно до вимог ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КпАП України настає у разі не виконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, щодо усунення порушень правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 є відповідальною посадовою особою на відокремленому підрозділі "Дистанція Основ'янської колії" Південної залізниці (відсутня інформація про його посаду, покладені на нього обов'язки, відсутні відомості про перебування у трудових відносинах).

В порушення вимог ст.256 КпАП України у протоколі про адміністравтине правопорушення серії БР №099118 від 10 травня 2017 року не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (населенний пункт: район, область за адміністративно-територіальним поділом). Також чітко та конкретно у складеному інспектором протоколі не вказано нормативно-правовий акт (із зазначенням підпункту, пункту, статті), який було порушено ОСОБА_1 та за порушення якого передбачено адміністративну відповідальність за ст.188-28 КпАП України.

За таких обставин матеріал підлягає поверненню органу, який його склав для належного дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 277, 283 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-28 КпАП України повернути до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Н.Л.Панас