П О С Т А Н О В А
про повернення адміністративних матеріалів
01.09.2017 року м.Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Мартинишин М.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює помічником начальником штабу, майора в/ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.3 ст.172-11 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ТВО Командира військової частини НОМЕР_1 скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-11 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення ВДВ №00022 від 04.08.2017 року.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнає, так як вказаної події не було, та протокол про адміністративне правопорушення ВДВ №00022 від 04.08.2017 року складений відносно нього з порушення вимог ст. 256 КУпАП, а тому просить повернути такий для дооформлення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.

Положеннями п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 передбачено право повернення судом протоколів про адміністративні правопорушення, складених не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідним правоохоронним органам для належного оформлення.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Згідно з ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідальність за частиною 3 ст. 172-11 КУпАП передбачена в разі самовільного залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, що має бути чітко вказано в протоколі відносно особи, оскільки це є обов`язковою умовою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП.

В складеному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-11 КУпАП, тобто не з`явився на військову службу без поважних причин під час дії особливого періоду, проте адмінпротокол містить обов`язкову кваліфікуючу ознаку частини 4 ст. 172-11 КУпАП вчинення правопорушення умовах особливого періоду, тобто дії військовослужбовця підлягали б кваліфікації за ч. 4 ст.172-11 КУпАП.

Також на порушення вищезазначених норм у протоколі не повністю вказана суть адміністративного правопорушення, а саме відсутнє обґрунтоване посилання на вчинення правопорушення в умовах особливого періоду, оскільки подія відбувалася не в зоні АТО, не зазначено в чому саме заключається особливий період в Україні та на підставі чого він діє на території в/ч НОМЕР_1 . При цьому до протоколу не додані документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та те, що він виконував службові обов`язки під час вчинення правопорушення.

Крім того у проколі про адміністративне правопорушення не зазначено: відомостей про свідків та не надано пояснень свідків даної події.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.

За таких обставин, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-11 КУпАП слід повернути для дооформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

адміністративні матеріали складені відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.172-11 КУпАП повернути ТВО командиру військової частини НОМЕР_1 для дооформлення.

Суддя: Мартинишин М.О.