І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2017 року м. Фастів
Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Суботін А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, згідно якого водій ОСОБА_1 01.12.2016 року в с.Веприк по вул.Леніна, керуючи автомобілем НОМЕР_1, залежності від швидкості руху, дорожньої обстановки не дотримався безпечної дистанції та допустив зіткнення з автомобілем FORD FIESTA н.з. АА 0811 ІР, внаслідок чого сталося ДТП та автомобілі отримали механічні ушкодження.
Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Вивчивши матеріали даної справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено невідповідність вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення та інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395.
Оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та схемидорожньо-транспортної пригоди поліцейськими на сьогоднішній день регулюєтьсячинною Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративніправопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни від 07.11.2015 № 1395.
Так, згідно п. 1 Розділу II Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:
письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності;
акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання;
акт огляду на стан сп'яніння у разі проведення огляду на стан сп'яніння,
інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами.
Згідно п. 1 Розділу III Інструкції (Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП) у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:
схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;
пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);
показання технічних приладів (у разі їх наявності);
показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);
інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.
Відповідно до абз. З п. З Розділу І Інструкції, схема місця дорожньо- транспортної пригоди - графічне зображення місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх обєктів га обставини, що стосуються події та можуть мати значення для обєктивного визначення її причин, яке оформлюється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками.
Згідно п.4. Розділу III Інструкції па схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:
-ділянка дороги, на якій сталась ДТП;
-стан орієнтири, до яких на схемі здійснена прив 'язка об єктів та слідів;
-транспортні засоби, причетні до ДТП,координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;
- сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів па ділянках з різним покриттям;
-інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об 'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання грунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання грунту;
-координати місця зіткнення, наїзду відносно старих орієнтирів;
-ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;
-ширина тротуарів, узбіччя;
-розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;
-розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;
-розташування дорожньої розмітки;
-розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;
-розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.
В обов 'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об 'сктів, зображених на схемі.
На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:
-марка (модель) пошкодж еного транспортного засобу;
-номерний знак транспортного засобу;
-власник (співвласник) транспортного засобу;
-серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не с обов'язковою;
-перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;
-кількість учасників ДТП;
-порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року результати огляду на стан сп 'яніння (у випадку його проведення);
тип транспортного засобу.
Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
Незважаючи на вищенаведені вимоги законодавства при заповненні схеми ДТП, інспекторами поліції використувався бланк Схеми ДТП, який не відповідає чинним нормам законодавства та вказаній Інструкції.
Зворотній бік схеми взагалі відсутній, так не зазначено інформації стосовно номерних знаків транспортних засобів, серії та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, взагалі не відомо, чи є поліси в учасників ДТП Крім цього, відсутня інформація щодо видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП, які порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 мали місце та інша інформація, що обовязково мала бути вказана відповідно до Інструкції, якою керуються поліцейські при заповненні Протоколу та Схеми ДТП.
В порушення зазначених вимог інспектором патрульної поліції не були належним чином перевірені та встановлені обставини та наслідки ДГП, а складена схема не відповідає вимогам зазначеної Інструкції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути на дооформлення до Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області.
Куруючись ст.ст.256,276,278,280 КУпАП України, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП повернути на дооформлення до Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ Національної поліції в Київській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Суботін