Справа № 303/7406/16-п
Провадження № 3/303/112/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2017 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, лікаря,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області 03 січня 2017 року надійшла поштою адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, лікаря, за ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суд констатує наступне.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Строки розгляду справ про адміністративне правопорушення передбачені ст. 277 КУпАП, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 розглядаються протягом доби.

При цьому суд зобовязаний забезпечити реалізацію особою, яка притягується до відповідальності, своїх прав, що передбачені 268 КУпАП. Зокрема дана стаття передбачає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім того, відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик цю особу може бути піддано приводу.

Отже, необхідною умовою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є присутність особи, яка притягується до відповідальності, а для застосування приводу - наявність даних про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

При направленні до суду на розгляд по суті вищевказаної справи працівниками Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області не було забезпечено присутність особи, яка притягується до відповідальності, жодних даних про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи не надано.

Враховуючи обовязок суду розглянути дану справу протягом доби суд позбавлений можливості у такий строк належним чином повідомити особу, що притягується до відповідальності, про час і місце розгляду справи і викликати її в судове засіданні.

Вищевказане, у контексті з приписами частини другої статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення позбавляє суд можливості вирішити адмінсправу з дотриманням законодавчо встановленого порядку її судового розгляду.

Крім того, як вбачається з складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, таке вчинене ним в с.Сусково Свалявського району.

Відповідно до ст.. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Яких-небудь даних про те, що вказана справа може бути розглянута судом за місцем проживання порушника, у справі немає.

Одночасно, вивчивши матеріали справи судом встановлено, що суддею Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінським С.Е., 08.12.2016 року було винесено постанову по вказаній справі (згідно даних документообігу суду матеріали справи повернуто для належного оформлення). Даний факт підтверджується заповненим титульним аркушем до справи, з наявними на ньому підтверджуючими даними та особистим підписом судді, та описом дій та підписом судді.

Згідно опису документів у справі, складеним секретарем судового засідання, при поверненні справи на належне оформлення, в матеріалах були наявні: 1. протокол 1 арк.; пояснення 2-5 арк., конверт 6 арк.; супровідний лист 7 арк.; протокол 8 арк.; постанова 9 арк.; повідомлення 10 арк.

Однак, при повторному направленні матеріалів справи до суду, працівниками Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області було сфальсифіковано матеріали справи. А саме, судом встановлено, що в матеріалах відсутні ряд документів, які зазначені в описі документів (наявні тільки матеріали до 5 арк. згідно вище вказаного переліку), відсутні документи, які виносилися судом.

За таких обставин, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, слід повернути до Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення та вирішення питання щодо направлення її за підсудністю.

Одночасно, суд вважає, що про вказані факти щодо фальсифікації матеріалів справи, зникнення з неї документів, слід повідомити Мукачівську місцеву прокуратуру для проведення перевірки щодо законності дій працівників поліції.

Керуючись ст. 173, 256, 268, 277, 278, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, повернути до Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення та направлення за підсудністю.

Копію постанови направити керівнику Мукачівської місцевої прокуратури для перевірки фактів, викладених в постанові, та прийняття відповідного рішення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_2