П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/9699/16-п

23.01.2017 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, працює барменом в кафе «Теремок» за адресою м. Кременчук, проспект Полтавський, буд. 40/2, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 164 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 432545 від 27.10.2016 року складеним молодшим інспектором Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області сержантом поліції ОСОБА_3, ОСОБА_2 27.10.2016 року близько 12 години 00 хвилин здійснювала торгівлю алкогольними напоями без дозвільних документів, а саме ліцензії торгівлі підакцизними товарами, у кафе «Теремок» за адресою м. Кременчук, проспект Полтавський, буд. 40/2, у звязку з чим, за висновком особи, що склала протокол, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснила, що ніякої реалізації спиртних напоїв вона не здійснювала.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно, повно і обєктивно дослідивши всі обставини справи, суд приходить до наступного.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП в якості адміністративного правопорушення передбачено провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже однією з ознак обєктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.

Виходячи із системного аналізу ч. 2 ст. 3, ст. 42 Господарського кодексу України, п.п. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України господарською діяльністю (підприємництвом) є ініціативна, систематична, на власний ризик діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (доходу), що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

В зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи відсутні фактичні дані, які б могли свідчити про провадження ОСОБА_4 діяльності, яка відповідає ознакам господарської діяльності.

В протоколі бланк серії АА № 432545 було зроблено виправлення в п. «чим вчинив(ла) правопорушення, передбачене частиною», а саме ч. 2 ст. 164 КУпАП виправлено на ч. 1 ст. 164 КУпАП. В п. 2.2 ст. 2 «порядку про оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» зокрема зазначено, протокол про адміністративні правопорушення складається українською мовою, закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано не допускається.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_4 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у звязку з чим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247, 283, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, за ч. 1 ст. 164 КпАП України закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя Коліуш О.Л.