Справа № 515/2041/16-п
Провадження № 3/515/5/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 січня 2017 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі судді Сивоконь Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Національного природного парку «Тузловські лимани» Міністерства екології та природних ресурсів України, про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого керівником ФОП "Дунаєнко", проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2016 року до суду з Національного природного парку «Тузловські лимани» (далі НПП) надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП) відносно ОСОБА_1

Зі змісту протоколу вбачається, що інспектором з охорони НПП ОСОБА_2, при обстеженні та перевірці території Парку, а саме озера Шагани, Алібей, Карачаус, Бурнас, 23.11.2016 року було виявлено наступне: директор ФОП ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме: рибалки ФОП "Дунаєнко" в період з вересня по листопад 2016 року здійснювали добування водних живих ресурсів в акваторії Тузлівської групи лиманів без відповідного дозволу на промисел. Наявний дозвіл №13/063-25 від 16.07.2015 р. не розповсюджується на обєкти ПЗФ, що підтверджується листом голови ліквідаційної комісії Західно-Чорноморської рибоохорони ОСОБА_3

У судове засідання ОСОБА_1 не прибув, будучи належним чином повідомлений про розгляд адміністративних матеріалів, тому вважається можливим розглянути справу у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на наступне.

Частина 4 статті 85 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

У судовому засіданні встановлено, що доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення щодо фактів грубого порушення правил рибальства саме ОСОБА_1 не надано. З протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1, відносно якого складено адмінпротокол, 23.11.2016 року здійснював добування водних живих ресурсів будь-яким способом в акваторії Тузлівської групи лиманів без відповідної дозвільної документації .

Виходячи зі змісту ст.ст.7,254,279 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Встановивши вказані обставини, беручи до уваги відсутність інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували факти грубого порушення правил рибальства ОСОБА_1 і вчинення ним інших дій, які б грубо порушували правила рибальства, вважаю, що не мали місце подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, оскільки в протоколі відсутні посилання на те, що ОСОБА_1 здійснював промисловий вилов водних живих ресурсів будь-яким способом передбаченим частиною 4 статі 85 КУпАП чи без наявного на те дозволу, а відтак, провадження у справі, згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю.

З огляду на викладене, керуючись ст. 9, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 221, 252, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд Одеської області особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілим або захисником.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сивоконь