Справа№340/36/17
Провадження № 3/340/26/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 року селище Верховина

суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: селище Верховина вул.Жабєвська,68, українця, громадянина України, працює на посаді головного інженера філії "Верховинська ДЕД", - за ч.4 ст.140 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 19.01.2017, будучи відповідальною особою, порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільної дороги Криворівня-Чернівці в с.Верхній Ясенів, Верховинського району, а саме: не обробив автодорогу протиожеледними матеріалами, що спричинило створення аварійної обстановки та пошкодження транспортних засобів, чим порушив вимоги Закону України "Про дорожній рух" та п.3.1.18 ДСТУ - 3587.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що 19.01.2017 він здійснював чергування та був відповідальною особою. Дійсно, на час коли мало місце ДТП, автодорога Криворівня-Чернівці в с.Верхній Ясенів, Верховинського району, не була оброблена протиожеледними матеріалами. Однак вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки згідно зі схемою, підсипка піском даної ділянки автодороги Криворівня-Чернівці здійснюється в другу чергу, а тому, за браком часу він не встиг здійснити підсипку даної ділянки дороги, так як відправив машину з піском на Кривопільський Перевал.

Незважаючи на те що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не визнає свою вину, його вина у вчиненні даного правопорушення доводиться наступними доказами.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії АП2 №484309 від 22.01.2017, згідно з яким ОСОБА_1 19.01.2017, будучи відповідальною особою, не обробив автодорогу Криворівня-Чернівці в с.Верхній Ясенів, Верховинського району протиожеледними матеріалами, що спричинило створення аварійної обстановки та пошкодження транспортних засобів.

Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 19.01.2017, згідно з яким при обстеженні у присутності свідків ділянки автодороги Криворівня-Чернівці встановлено поздовж автодороги льодові колії, які не оброблені протиожеледними матеріалами.

Схемою наслідків ДТП, що мало місце 19.01.2017, з якого вбачається, що стан покриття проїздної частини - ожеледиця, та вказано про наявність недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі, які стали супутньою причиною ДТП, а саме: ожеледиця.

Посадовою інструкцією головного інженера філії "Верховинська ДЕД" ОСОБА_1, розділом 2 "завдання та обовязки", а саме п.2.31, яким передбачено обов'язок контролю за забезпеченням охорони праці згідно з проектами виконання робіт (ПВР), технологічними картами, інструкціями з охорони праці і технічними правилами ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування П-Г, 1-218-113:2009 та виставленням огорожень в місцях виконання дорожніх робіт згідно СОУ 45.2-6:2006".

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України "Про дорожній рух", посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані: забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху.

Згідно з Порядком тимчасового обмеження або заборони руху транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на окремих ділянках автомобільних доріг загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 р. № 879, умовами, за яких створюється загроза безпеці дорожнього руху або можуть бути пошкоджені та зруйновані автомобільні дороги (небезпечні умови), є: несприятливі погодні умови (ожеледь, ожеледиця, сильний снігопад, вітер, який спричиняє утворення снігових переметів на проїзній частині, спека тощо).

Згідно з п.3.1.18 ДСТУ - 3587-97, усунення зимової слизькості на автомобільних дорогах загального користування здійснюється з моменту її виявлення до повної ліквідації.

Згідно із п.1.5 Правил дорожнього руху України, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити підрозділ міліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

За таких обставин, оскільки бездіяльністю посадової особи ОСОБА_1 створено небезпеку для руху, що спричинило створення аварійної обстановки та пошкодження транспортних засобів, вважаю, що в його діях є ознаки правопорушення передбаченого ч.4 ст.140 КпАП України.

Одночасно суддя не бере до уваги твердження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про те, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення через встановлену черговість обробляння доріг, оскільки не зважаючи на визначену відповідно до п.3.1.17 ДСТУ - 3587-97 черговість робіт з усунення зимової слизькості на автомобільних дорогах, законодавець визначає умову негайності усунення небезпеки для дорожнього руху, в тому числі у формі ожеледиці, оскільки зволікання з тих чи інших причин створює небезпеку для усіх учасників дорожнього руху та може призвести до непоправних наслідків. Крім цього, у випадку неможливості забезпечення оброблення спірної ділянки дороги ОСОБА_1 в силу своїх посадових обов'язків мав можливість обмежити рух на цій ділянці, чи в інший спосіб унеможливити виникнення аварійних ситуацій до моменту усунення небезпеки на дорозі, однак цього не здійснив проявивши протиправну бездіяльність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та обставини справи, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Окрім цього, у відповідності до положень ст.40-1 КпАП України, слід також стягнути з правопорушника судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч.4 ст.140, ст. ст. 283, 284 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 копійок (вісімсот пятдесят гривень нуль копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 гривень 00 копійок (триста двадцять гривень нуль копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляції через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: А.Б. Бучинський