ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника управління оперативного забезпечення на ОТЗ ОСОБА_1 у Донецькій області у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий Волноваським РВ ГУ ДМС України в Донецькій області 07.07.2015 року,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал, згідно якого 10 листопада 2017 року о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_2 здійснював перетин лінії розмежування через КПВВ «Новотроїцьке». У ручній поклажі він здійснював перевезення електронних компонентів, аксесуарів до мобільних телефонів та аксесуарів до інтернет-ресурсів на загальну суму 13770,93 грн., чим порушив п.98 та п. 31 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення АТО, постанова КМУ № 99 від 01.03.2017 року та п.4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій № 39 від 24.03.2017 року, та своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченні цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

ОСОБА_2 у судовому засідання свою провину визнав, просив не конфісковувати товар, оскільки він належить ОСОБА_3

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Пункт 9 цього Порядку встановлює, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами(вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

З протоколу про адміністративне правопорушення №0620 від 10.11.2017 року, протоколу вилучення речей, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, вбачається, що у ОСОБА_2 на КПВВ «Новотроїцьке» було вилучено товарно-матеріальні цінності на загальну суму 13770,93 гривень.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_2 вчинив порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та скоїв правопорушення, передбачене частиною 1 статті 204-3 КУпАП, оскільки вказані вище факти його вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

На підставі наведеного та враховуючи особу порушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, його ставлення до скоєного, характер вчиненого правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення в межах мінімального розміру, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян без конфіскації товарів з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 29 КУпАП, конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім обєктом правопорушення, полягає у примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Таким чином, приймаючи до уваги, що товарно-матеріальні цінності не належать ОСОБА_2, а належить ОСОБА_3, що підтверджено належними та допустимими доказами, суд вважає, що стягнення повинну бути призначено без конфіскації предметів, які є власністю іншої особи.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 320,00 грн. до спеціального фонду Державного Бюджету України.

Керуючись ст. ст. 40-1, 204-3, 221, 283, 284, 278 ч.1 п.2 КУпАП, Постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», Законом України «Про судовий збір»

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 170 (ста сімдесяти) гривень на розрахунковий рахунок 0179, МФО 834016, ОКПО 34686799, код доходу 21081100 без конфіскації товарів.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 320,00 гривень до спеціального фонду Державного Бюджету України (стягував ДСА України) на р/р №0001 код класифікації і доходів бюджету: 22030106, , отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019.

Товари, вилучені відповідно до протоколу вилучення речей, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, від 10.11.2017 року, загальною вартістю 13770,93, які складені у поліетиленові мішки та знаходяться на зберіганні третього сектору Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітана податкової міліції ОСОБА_4 на території КПВВ "Новотроїцьке" - повернути за належністю ОСОБА_3.

Розяснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців, до 04.03.2018 року.

Суддя Т.В. Безрук