Справа № 347/2163/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2017 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 393784 від 07.11.2017 року, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 07.11.2017 року близько 00.50 год. в м. Косів, по вул. Чорновола, Косівського району, Івано-Франківської області, керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2108», д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп?яніння, чим порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху. Визначення стану алкогольного спяніння проводилось у встановленому законом порядку в Косівській ЦРЛ.

Порушник ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнав та суду пояснив, що 07.11.2017 року в м. Косів, Косівського району, його було зупинено працівниками поліції та доправлено в Косівську ЦРЛ для проведення тесту на визначення стану алкогольного сп"яніння. З висновком щодо результатів медичного огляду виданим Косівською ЦРЛ не згідний, оскільки алкоголю не вживав. Пояснення про те, що керував автомобілем у нетверезому стані писав під примусом працівників поліції. Вину не визнає, так як в стані алкогольного сп"яніння не перебував.

Вислухавши пояснення порушника та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 07.11.2017 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП (а.с.1), відповідно до якого ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп"яніння. В даному протоколі зазначено, що огляд на стан сп?яніння проводився в Косівській ЦРЛ та згідно результату аналізу № 333 у ОСОБА_1 виявлено вміст алкоголю в крові 1,8 % проміле (а.с.2).

Однак, протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням встановлених законом вимог, оскільки як у ньому самому, так і додатках до нього відсутні пояснення свідків.

В силу вимог п. 6 та п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 року № 1452/735, огляд на стан спяніння проводиться:

1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

2) лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.3, п.4 розділу 3 вищенаведеної Інструкції, огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаряфельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану спяніння в обстежуваної особи.

За результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду, що передбачено п.15 та п.16 Інструкції.

В даному випадку, результати огляду порушника ОСОБА_1 зафіксовано не у висновку щодо результарів медичного огляду, складеному у відповідності до п.15 Інструкції, а як результат аналізу № 333, згідно якого у ОСОБА_1 виявлено вміст алкоголю в крові 1,8 % проміле (а.с.2) і не на підставі акта медичного огляду як того вимагає Інструкція.

Тобто, у відповідності до ст. 266 КУпАП та вимог Інструкції, в разі зупинки транспортного засобу у працівника поліції є підстави вважати, що водій даного т/з перебуває у стані спяніння, згідно з ознаками такого стану, то: або поліцейський проводить огляд на стан спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом в присутності двох свідків, або такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення.

Таким чином, в судовому засіданні було спростовано визнання ОСОБА_1 керування ним автомобілем у нетверезому стані, а також встановлено, що як протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, так і результат аналізу № 333 Косівської ЦРЛ, були складені всупереч вимог закону.

Згідно п.22 Інструкції, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

А тому, зважаючи на вимоги ч.5 ст. 266 КУпАП, відповідно до якої огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним, приходжу до висновку, що результат аналізу Косівської ЦРЛ від 07.11.2017 року про виявлення у ОСОБА_1 алкогольного спяніння (а.с.2), слід вважати недійсним, а в діях ОСОБА_1 за таких обставин немає ознак складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, беручи до уваги, що в діях ОСОБА_1 немає складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, вважаю, що провадження в даній справі підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 року № 1452/735, ст. 9, 247, 266, 280, 283-284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В.І. Гордій