ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Дручкова С.П., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працівника ФОП ОСОБА_2, проживаючу за адресо: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що вона 30.10.2017 року о 12 год. 00 хв., в м. Хмельницькому по вул. Трудовій, 7/1, здіснила прийом металобрухту від ОСОБА_3 без оформлення акту приймання-передачі, чим порушила ст. 4 ЗУ «Про металобрухт» та вчинила правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 164-10 Кодексу україни про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась.

Представник ОСОБА_1, ОСОБА_4 у судовому засіданні вказав, що ОСОБА_1 є найманим працівником по цивільно-правовій угоді з ФОП ОСОБА_2, яка здійснює підприємницьку діяльність по КВЕД 46.77 оптова торгівля відходами та брухтом. Вказаний вид діяльності передбачає придбання металолому як матеріалу, такий може бути реалізовано, тобто металолом є товаром. Однак, придбання металолому здійснюється не з метою його переробки і подальшої реалізації після переробки як вторинної сировини для металургійних підприємств, як це повинні робити субєкти господарювання, що здійснюють операції з металоломом. Враховуючи зазначене, ОСОБА_1 не є субєктом адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП, тому провадження по справі необхідно закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши докази по справі вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП настає за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою суб'єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Відповідно до абз. 4, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України Про металобрухт операції з металобрухтом - це заготівля, переробка, металургійна переробка брухту чорних і кольорових металів. Заготівлею металобрухту є діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом.

Відповідно до ч.ч. 1, 5, 6 ст. 4 вказаного Закону операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами. Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право згідно з законодавством відкривати приймальні пункти, які здійснюють операції з металобрухтом в будь-яких регіонах України без обмежень.

Так, згідно цивільно-правової угоди від 20 січня 2017 року, укладеної між ОСОБА_1 (Виконавець) та ФОП ОСОБА_2 (Замовником), Виконавець надає послуги (виконує роботи) по закупівлі товару для Замовника (на території, будівлі або споруді, які надані Замовником на підставі договорів оренди або якими вона користується на підставі договорів оренди або якими вона користується на підставі інших договорів та угод) згідно переліку, що додається до угоди. Замовник надає кошти для закупівлі товару, вагу та дозвільні документи.

Із витягу з реєстру платників єдиного податку вбачається, що ФОП ОСОБА_2 здійснює господарську діяльність у виді оптової торгівлі відходами та брухтом (код згідно КВЕД 46.77).

У описі коду 46.77 Класифікації видів економічної діяльності вказано, що такий включає оптову торгівлю металевими та неметалевими відходами та брухтом, матеріалами для вторинного перероблення, у т.ч. їх збирання, сортування, сепарацію, демонтаж (розбирання) відпрацьованих виробів, таких як автомобілі, з метою одержування їх деталей, що можуть бути використані повторно, фасування та перефасування, зберігання та доставку, але без операцій з їх трансформації (перероблення). Крім того, відходи, що їх купують і продають, мають залишкову вартість.

Тобто, ФОП ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність згідно коду КВЕД 46.77, не є спеціалізованим підприємством або пунктом прийому, та не здійснює заготівлю, переробку та металургійну переробку металобрухту в розумінні Закону України «Про металобрухт», тому ОСОБА_1, з якою у неї укладена цивільно-правова угода, не може нести відповідальність за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП, оскільки не є посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16410, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: