Справа № 351/1882/16-п
Номер провадження №3/351/49/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2017 року м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Сегін І.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 Д, працює: Заболотівська районна лікарня, в.о. головного лікаря,

за ст. 41ч.1, ст. 188-1 ч.2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи в.о. головного лікаря Заболотівської районної лікарні, допустив порушення вимог трудового законодавства, а саме: вимог ч.1, ч.2, ч.4 ст. 115, ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 117 КЗпП України. Так, ОСОБА_1 виплату заробітної плати працівникам здійснює з порушенням термінів виплати. Так, виплату заробітної плати 328 працівникам Заболотівської районної лікарні проводилося: за серпень 2016р. в розмірі 598123,80 грн. Виплачено: 05.09,- 151371,11 грн.; 14.09,- 125935,90 грн.; 16.09. - 61500,00 грн.; 30.09. - 9751,65 грн.; 05.10. - 249565,14 грн.. За вересень 2016 року - в розмірі 604501,89 грн. Виплачено: 05.10,- 112153,72 грн.; 28.10,- 492348,17 грн.. За жовтень 2016 р. в розмірі 608944,78 грн. Виплачено: 27.10,- 8033,72 грн.; 31.10.- 518055,50 грн..Станом на 02.11.2016 року заборгованості по виплаті заробітної плати немає.

Крім того, заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, лікарю-стоматологу поліклінічного відділення ОСОБА_2 надано оплачувану щорічну відпустку тривалістю на 24 календарних днів та додаткову оплачувану відпустку на 7 календарних днів з 01.10.2016 року за відпрацьований період з 02.08.2015 р. по 02.08.2016 р.. Однак, було нараховано заробітну плату за час відпустки в розмірі 3431,73 грн. та нараховано матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі посадового окладу за 2016 рік в розмірі 2690 гри., дану суму було виплачено не за три дні до початку відпустки, а 31.10.2016 року. Аналогічні порушення допущено при наданні відпусток іншим працівникам.

При звільненні працівників виплата всіх сум, що належать їм від підприємства, проводиться не в день звільнення. Так, згідно наказу № 32-пз від 02.08.2016 року було звільнено ОСОБА_3- сестру медичну кабінету профілактики у зв'язку із скороченням штатної чисельності з 02.08.2016 р., однак повний розрахунок з нею в сумі 15304,08 грн. та виплату вихідної допомоги у розмірі середнього місячного заробітку в розмірі 2184,98 грн. проведено 12.08.2016 р.

У разі невиплати в день звільнення всіх коштів, працівнику не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Так, згідно наказу № 32-пз від 02.08.2016р. було звільнено ОСОБА_3, повний розрахунок з нею проведено 12.08.2016р., однак, при цьому не нараховано середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Крім того, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-1 ч.2 КУпАП, яке виразилося в тому, що на підприємстві не забезпечується виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Так, при середньообліковій кількості штатних працівників 328 осіб, кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог частини статті 19 Закону повинна становити 13 осіб. Однак, фактична середньооблікова кількість штатних працівників за 2015 рік та середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу згідно з поданим до 01.03.2016 року в Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звітом № 10-111 за 2015 рік становить 328 осіб; а фактична середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність за 2015 рік становить 8 осіб.

Постановою Снятинського районного суду від 08.02.2017р. провадження у справі № 351/1883/16п обєднано із даною справою про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомив.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень також підтверджується зібраними матеріалами, зокрема, протоколами про адміністративне правопорушення: серія № 09-17-0029/486, № 09-17-0029/487 від 04.11.2016 р., актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пояснювальною запискою від 07.11.2016р., звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2016р.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ст. 41 ч.1, ст. 188-1 ч.2 КУпАП а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві та ін., а також, невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

У відповідності до ст.ст. 33-35 КУпАП суд при накладенні стягнення враховував характер вчиненого правопорушення, особу порушника. Також судом враховано ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Оскільки, санкція ст. 41 ч.1 КУпАП передбачає більш серйозне правопорушення, ніж передбачене санкцією ст. 188-1 ч.2 КУпАП, а тому до порушника слід застосувати стягнення в межах санкції ст.41 ч.1 КУпАП у виді 510 грн. штрафу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 33-35, 401, 41, 188-1, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.41 ч.1, ст. 188-1 ч.2 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п'ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Сегін І.Р.