Справа № 460/5201/17
Провадження №3/460/2590/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2017 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Галицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

12.12.2017 до Яворівського районного суду Львівської області надійшли матеріали від Галицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України.

Згідно протоколу про адмінправопорушення від 06.12.2017 ОСОБА_1 06.12.2017 близько 12:00 год за адресою : м.Новояворівськ вул. Мазепи,2 в магазині під назвою «Магніт» діє підприємство очолюване ОСОБА_1, яке здійснює продаж меблевої продукції, всупереч та з порушенням податкового законодавства України та без наявності дозвільних документів.

Відповідно до п.2 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частина 1 статті 164 КпАП України передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція цієї статті є бланкетною, а тому при складанні протоколу про адмінправопорушення слід вказувати норму закону, яким передбачено державну реєстрацію субєкта господарювання чи ліцензування провадження певного виду господарської діяльності.

В протоколі про адмінправопорушення не зазначено обставин вчинення адміністративного правопорушення, а саме: яким чином особа, яка притягується до адмінвідповідальності, здійснювала господарську діяльність, відсутні відомості про самостійність, регулярність та тривалість такої діяльності, отримання ним прибутку.

Водночас до протоколу про адмінправопорушення долучено додаток до протоколу огляду від 20.07.2017, однак самого протоколу не додано.

Таким чином в протоколі про адмінправопорушення не розкрито суті правопорушення, відповідно до диспозиції ч.1 ст. 164 КУпАП, не зазначено, які норми чинного законодавства порушено ОСОБА_1.

Враховуючи вищенаведене, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 та долучені до нього матеріали підлягають поверненню Галицькій обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КпАП України,-

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 та долучені до нього матеріали повернути Галицькій обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Карпин