Справа № 462/977/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2017 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова Кирилюк А.І., при секретарі Фрейдун А.М.., за участю прокурора Дячук Н.В., правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого інженером КЗ ЛОР «Львівський геріатричний пансіонат», одруженого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст. 172-6 КпАП України

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи директором департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації , відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України, «Прозапобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушенні вимог ч.2 ст. 45 вказаного Закону, підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після звільнення із займаної посади 10.10.2016, а саме 22.02.2017, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, хоча повинен був подати терміном до 10.10.2016р., чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1, згідно розпорядження №623/0/8-16 від 11 травня 2016 року голови Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 був призначений на посаду директора департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації з 12 травня 2016 року.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті З цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Крім того, відповідно до першого етапу системи подання та оприлюднення відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» декларацій, який розпочав свою роботу з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року, передбаченого пунктом 1 Рішення №2 від 10.06.2016 Національного агентства з питань запобігання корупції, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 №958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 № 1153/29283 віднесено декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно примітки до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції» під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті віднесено, державних службовців категорії «Б».

Відповідно до пункту 5 ч.1 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти; ч.5 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Згідно розпорядження №1052/0/8-16 від 10 жовтня 2016 року голови Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 відповідно до частини 2 статті 86 Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VIII «Про державну службу», статей 47, 116 Кодексу законів про працю України був звільнений ОСОБА_1 з посади директора департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації з 10 жовтня 2016 року за угодою сторін.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 10.10.2016 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1. подав декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями лише 22.02.2017, тобто несвоєчасно.

Місце вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією відповідно до пояснення ОСОБА_1 слід вважається адреса: АДРЕСА_1.

У судовому засіданні ОСОБА_1М вину у вчиненому визнав, додатково пояснив, що правопорушення вчинив випадково, окільки забув подати декларацію вчасно.

У судовому засіданні прокурор Дячук Н.В. просила суд призначити правопорушнику стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Враховуючи наведене, заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КпАП України, і тому, враховуючи особу правопорушника, на нього необхідно накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 172-6 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КпАП України, і накласти на нього штраф в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 320 грн. 00 коп. судового збору в дохід держави.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області через районний суд протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: А.І. Кирилюк