Справа № 236/332/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2017г. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Сердюк Н.В., розглянувши подання Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про вирішення питання щодо зміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2017 року до Краснолиманського міського суду Донецької області від Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України надійшло подання, в якому, в порядку виконання постанови судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 13 лютого 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за 173 КУпАП, порушено питання заміни накладеного адміністративного стягнення в вигляді 40 годин громадських робіт штрафом або арештом.

Подання обґрунтоване наступним. Покровським МРВ уповноваженого органу з питань пробації здійснюється примусове виконання постанови Краснолиманського міського суду Донецької області від 13 лютого 2017 року у відношенні ОСОБА_1, якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт. Правопорушник викликався до Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для постановки на облік та направлення для відбуття адміністративного стягнення. Однак, ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації не прибув, про причини неявки не повідомив. Для встановлення причин неявки ОСОБА_1 до Ізюмського МРВ з питань пробації, 14 квітня 2017 року співробітниками служби пробації була здійснена перевірка за адресою, яку порушник вказав в судовому засіданні, а саме вул. Зелений Гай, буд. 4, м. Ізюм, Харківська область. В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає. Згідно реєстраційного обліку адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України ОСОБА_1 зареєстрованим чи знятим з реєстраційного обліку не значиться. Згідно повідомлення Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області порушник по вул. Зелений Гай, буд. 4 в м. Ізюм Харківської області не проживає. Місцезнаходження ОСОБА_1 встановити не вдалося. Тобто ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Вказане стало підставою для внесення подання про заміну громадських робіт на штраф або адміністративний арешт.

Представник Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України в судове засідання не з"явився, однак надав суду заяву, в якій подання підтримав та просив справу розглянути без його участі (а.с. 31).

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, місцезнаходження його не відоме.

Дослідивши матеріали подання та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, суд приходить до наступних висновків.

Постановою судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 13 лютого 2017 року ОСОБА_1 визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт (а.с. 10-11).

Постанова судді набула законної сили 24 лютого 2017 року та була направлена на примусове виконання до Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (а.с. 24). Постанову суду прийнято Ізюмським міськрайонним відділом з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України до виконання (а.с. 25).

04 квітня 2017 року на адресу правопорушника направлено виклик із зобовязанням явки 11 квітня 2017 року до Ізюмського МРВ з питань пробації (а.а. 37). В зв"язку з неявкою ОСОБА_1 до уповноваженого органу пробації, боло проведено перевірку за місце проживання, вказаного порушником в судовому засіданні 13.02.2017 року, в ході якої встановлено, що ОСОБА_1 за цією адресою не проживає та раніше ніколи не проживав (а.с. 38)

Згідно довідки адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Харківській області ОСОБА_1 зареєстрованим чи знятим з реєстрації не значиться (а.с. 42). Також, згідно повідомлення Ізюмського ВП ГУПН в Харківській області ОСОБА_1 не має постійного місця проживання та веде бродячій спосіб життя (а.с. 44).

Краснолиманським міським судом Донецької області на адресу Лиманського ВП Слов"янського ВП ГУНП в Донецькій області був направлений лист щодовручення судової повістки або забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду подання про заміну йому адміністративного стягнення. Однак згідновідомостей, наданих Лиманським ВП Слов"янського ГУНП в Донецькій області, ОСОБА_1 не має визначеного місця проживання, місцезнаходження його не відоме (а.с. 48, 49).

Суд зазначає, що питання щодо порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт регулюється главою 30-АКпАП України та «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженогоНаказом Міністерства юстиції України за № 474/5 від 19.03.2013 року.

Згідно п. 3.16 вказаного Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови. Згідно ч. 3 ст. 321-1 КпАП України у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян. Розглядуване подання ґрунтується, на наявності такої підстави для заміни виду адміністративного стягнення з громадських робіт на штраф або адміністративний арешт як відмова правопорушника ОСОБА_1 від виконання постанови судді від 13 лютого 2017 року без повідомлення будь-яких причин.

Згідно зі ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Прийняті судом заходи, направлені на виклик правопорушника для забезпечення його присутності під час розгляду справи за поданням Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України виявилися без результативними, що унеможливлює зясувати обставини щодо причин ухилення його від відбування покарання у виді громадських робіт. Вказані обставини у своїй сукупності позбавляють суд можливості прийняти законне, справедливе та обґрунтоване рішення про заміну правопорушнику не відбутої ним частини громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - найбільш суворим видом адміністративного стягнення, а тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання. Суд також враховує, що в разі прийняття рішення про заміну громадських робіт адміністративним арештом у відсутність особи, відносно якої буде проведено заміну, це унеможливить в подальшому виконання такого рішення в розумінні ч.1 ст. 326 КУпАП, за якою постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання Ізюмського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про вирішення питання щодо зміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя -