П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2017 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від завідувача сектору четвертий управління оперативного забезпечення на окремих територіях зо н проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, громадянина України, який народився 03.10.1986 року в м.Стаханов, Луганська область, згідно протоколу тимчасово не працює, зареєстрований та мешкає за адресою : АДРЕСА_1, посвідчення особи : НОМЕР_1 виданий Стахановським МВ УМВСУ в Луганській області 30.11.2003 р. іденти. номер № НОМЕР_2,

- за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

02.03.2017 р. до Попаснянського районного суду Луганської області надійшли матеріали про вчинення адміністративного правопорушення громадянином ОСОБА_1, який відповідно до протоколу № 83 від 06.02.2017 року, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 164 ч. 1 КУпАП, зокрема надавав послуги по перевезенню пасажирів без державної реєстрації як суб*єкта господарської діяльності з метою отримання прибутку в порушення ст. 58 ГК України, від 16.01.2003 р. № 436-ІУ, ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 15.05.2003 р., таким чином здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 164 ч. 1 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів про вчинення адміністративного порушення гр..ОСОБА_1 - органу, який його склав, з наступних підстав.

Правопорушника не має можливості викликати до суду, так як, ОСОБА_1 прописаний та мешкає за адресою : АДРЕСА_1, що згідно за «Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р- м.Кадіївка (Стаханов), Луганської області - віднесений до переліку населених пунктів, на території, на яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що унеможливлює виклик особи (свідка) до суд.

Згідно ст.. 277 КУпАП повістка особі яка притягається до адміністративної відповідальності вручається як не пізніше за три доби до дня розгляду справи у суді, в якій зазначається дата та місце розгляду справи - іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено.

Згідно ст. 268 КУпАП - Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності

має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати

рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути

розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника.

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП та позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст.. 6 КОНВЕНЦІЯ

про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 276,277, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..164 ч.1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1 - повернути повторно.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А.В.Архипенко