Справа № 3/409/215/17
П О С Т А Н О В А

"25" жовтня 2017 р. Білокуракинський районний суд Луганської області

Суддя Білокуракинського районного суду Максименко О.Ю., за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 краю, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ЕК № 756715, виданий Білокуракинським РВ УМВС України в Луганській області 05.03.1998 року, РНОКПП: НОМЕР_1, -

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 456, ОСОБА_2 08.09.2017 року о 13 годині 30 хвилин здійснювала реалізацію паливно-мастильних речовин, а саме: бензин марки А-92 в кількості 80 (вісімдесят) літрів по ціні 23,00 гривень за один літр за адресою: Луганська область Білокуракинський район с. Павлівка вул. Говаленка буд. 135, з метою отримання прибутку у грошовій формі, без Державної реєстрації як суб'єкта господарської діяльності в порушення вимог ст. 58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV ст. 3 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що до її домоволодіння прийшов чоловік, який повідомив, що у нього зупинився автомобіль і йому потрібен бензин. Вона винесла йому 5 літрів бензину (в гаражі постійно є бензин, так як вони часто їздять до родичів в Росію), чоловік заплатив 115 грн., при цьому вона не казала скільки грошей необхідно сплатити. Після цього одразу приїхали озброєні люди, які зайшли на територію її домоволодіння та почали складати протокол. Вона була налякана, тому підписала все, що їй надали. Продажем бензину вона не займається. Просила закрити провадження по адміністративній справі.

Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав пояснення ОСОБА_2 та просив суд закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_2, захисника, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

В матеріалах адміністративної справи мається акт прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, виявлених за адресою: Луганська область Білокуракинський район с. Павлівка вул. Говаленка, 135, а саме: бензину марки А-92 в кількості 80 літрів, які передані на зберігання ОСОБА_3 (а.с.7).

Окрім даного акту, в матеріалах адміністративної справи містяться протокол про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_2 з фототаблицею та витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Судом приймалися заходи для допиту особи, яка купувала у ОСОБА_2 бензин. Будь-які дані про цю особу в матеріалах справи відсутні. Явку зазначеної особи орган, який склав протокол, до суду не забезпечив. Дані про здійснення контрольної закупки в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які докази, що підтверджують реалізацію ОСОБА_2 паливно-мастильних речовин бензину марки А-92 в кількості 80 літрів по ціні 23,00 грн.. Наявність у ОСОБА_2 в гаражі вказаної кількості бензину не свідчить про його реалізацію.

Ч.1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З викладених вище підстав суд приходить до висновку, що Ст. о/у з ОВС 3-го відділу УОЗ на ОТЗ АТО ГУ ДФС у Луганській області капітаном податкової міліції ОСОБА_4 не надано суду доказів про здійснення ОСОБА_2 реалізації паливно-мастильних речовин бензину марки А-92 в кількості 80 (вісімдесят) літрів по ціні 23,00 гривень за один літр за адресою: Луганська область Білокуракинський район с. Павлівка вул. Говаленка буд. 135, з метою отримання прибутку у грошовій формі, без Державної реєстрації як суб'єкта господарської діяльності в порушення вимог ст. 58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV ст. 3 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 року.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження по справі про адміністративне правопорушення піддягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_2О складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП України.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 251, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_5