ПОСТАНОВА

Справа №521/13832/17

Номер провадження 3/521/5785/17

11 жовтня 2017 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Передерка Д.П.

при секретарі Періжок Г.О.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 1024/500450000/17, що надійшла з Одеської митниці ДФС відносно громадянина ОСОБА_2 MAMALIGA PAVEL, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ОСОБА_2, місто Яловени, вулиця (без назви), будинок № 25, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що 18.07.2017 року о 20 годині 31 хвилині в зону митного контролю пункту пропуску «Великоплоське-Малаєшть» митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, в напрямку з ОСОБА_2 до України, в'їхав автобус «Мерседес», реєстраційний номер RKU307.

Після проведення усного опитування та письмового декларування спільної групою представників митного орган' ДФС та прикордонної служби проводився огляду транспортного засобу та речей пасажирів. Так, серед особистих речей громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, а саме, - на дні чоловічої наплічної сумки були виявлені оез ознак приховування, предмети у вигляді металевих монет та памятної медалі, як: по характеру відображених на них історичних подій можливо відносяться до культурних або історичних цінностей.

Відповідно до статті 2 Конвенції ЮНІДРУА «Про міжнародне повернення викрадених чи нелегально вивезених культурних цінностей» (набрання чинності від 01.07.1998), культурними цінностями є такі цінності, що з релігійних або світських причин важливі для археології, вивчення доісторичної доби, історії, літератури, мистецтва чи науки та належать до однієї з категорій, перелічених у Додатку до цієї Конвенції. Пунктом «д» Додатка до даної Конвенції культурними цінностями визнані старожитності віком понад 100 років, такі як написи, монети і гравюри.

Відповідно до вимог Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства культури і мистецтв України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» від 22 квітня 2002 року № 258, виявлена ікона повинна переміщуватись на підставі відповідних дозвільних документів, в звязку з чим підлягає обовязковому письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що перемішуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Таким чином, MAMALIGA PAVEL своїми діями скоїла порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України

На підставі вказаних обставин посадовою особою Одеської митниці відносно MAMALIGA PAVEL було складено протокол про порушення митних правил №1024/500450000/17 від 18 липня 2017 року за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. MAMALIGA PAVEL був повідомлений про необхідність зявитись у судове засідання, однак до суду у призначений час останній не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав та вважав, що вина MAMALIGA PAVEL доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, та дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд не знаходить достатніх підстав для визнання MAMALIGA PAVEL винним за ст. 472 МК України, при цьому виходить з наступного.

Відповідно до вимог Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» культурні цінності це об'єкти матеріальної та духовної

культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України.

Культурні цінності, що ввозяться в Україну, підлягають реєстрації в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, Міністерством юстиції України разом з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Під час ввезення культурних цінностей на територію України органу доходів і зборів подається свідоцтво на право їх вивезення, якщо це передбачено законодавством держави, звідки ввозяться культурні цінності. За відсутності такого свідоцтва ввезені цінності підлягають затриманню органами доходів і зборів до встановлення їх власника та одержання його доручення щодо подальшого переміщення або використання цих цінностей. Таке доручення має бути підтверджене дипломатичним представництвом або консульською установою країни, громадянином якої є власник культурних цінностей. У пунктах пропуску через державний кордон України контроль за ввезенням на митну територію України культурних цінностей (у тому числі з метою транзиту) здійснюється органами доходів і зборів у формі попереднього документального контролю. Порядок здійснення попереднього документального контролю таких товарів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до висновку Одеського музею нумизматики від 09 серпня 2017 року, № 191 виявлені предмети, культурної та історичної цінності не мають.

Отже, виявлені посадовою особою митниці предмети, не відноситься до культурної або історичної цінності, а тому, відповідно до вимог Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства культури і мистецтв України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» від 22 квітня 2002 року № 258 вони не підлягають письмовому декларуванню. Викладені обставини свідчать про відсутність в діях MAMALIGA PAVEL складу адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, дана справа підлягає закриттю у звязку з відсутністю у діях MAMALIGA PAVEL складу адміністративного правопорушення, передбаченого 472 МК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КпАП України, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно MAMALIGA PAVEL - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Зобовязати Одеську митницю ДФС повернути MAMALIGA PAVEL або її уповноваженому представнику вилучені за протоколом про порушення митних правил № 1024/500450000/17 від 18 липня 2017 року монети.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.П. Передерко