Провадження № 3/234/2700/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Заборський В.О., за участю прокурора Глієвого А.О., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.176-6 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, розлученого, пенсіонера МВС, учасника бойових дій, маючого на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_5, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звільнений зі служби в поліції 26.10.2016 року за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №355о/с, будучи субєктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, в порушення вимог абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», 22.08.2017 року о 11-51 год., перебуваючи у приміщенні Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області: м. Краматорськ, вул. Академічна, 25, несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт несвоєчасної подачі декларації визнав, та пояснив, що це обумовлено низкою обставин, зокрема тим, що він є внутрішньо переміщеною особою, у м. Краматорську не має компютерної техніки і в нього відсутні навички роботи з нею. Він тричі, 23.03.2017 року, 10.05.2017 року та 10.08.2017 року звертався до «Приватбанку» за електронними ключами, і тільки за допомогою третього, 22.08.2017 року на його прохання ІТ працівник Краматорського ВП допоміг заповнити декларацію та направити її до реєстру. Два попередніх ключа, як він зрозумів потім, були на електронну пошту з доменом «.ru», що унеможливило вхід до реєстру. Крім того, в нього в той період був збіг важких життєвих обставин: його звільнили з Краматорського ВП, та він вимушений був звертатись до суду для поновлення на роботі, його батько, який жив з ним разом у м. Краматорську хворів на онкологічне захворювання і помер у квітні 2017 року.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України доведена зібраними доказами у справі.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема поліцейські.

26.10.2016 року наказом ГУНП в Донецькій області №355 о/с ОСОБА_1, майора поліції інспектора Краматорського відділу поліції, звільнено зі служби в поліції згідно п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію».

Особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, згідно абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975 - VIII від 23.03.2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше продовжено до 1 травня 2017 року.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується: протоколом №-10 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 24.10.2017 року, протоколом огляду електронних документів від 12.10.2017 року, згідно якого електронну декларацію за 2016 рік ОСОБА_1 подав 22.08.2017 року об 11-51 год., Витягом з наказу №1748 ГУНП в Донецькій області від 26.10.2016 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 з 26.10.2016 року, Довідкою-витягом з послужного списку ОСОБА_1.

Поважних причин неподання ОСОБА_1, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік в строк, визначений законом, тобто до 00-00 год. 01.05.2017 року, судом не встановлено.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який є пенсіонером, має статус учасник бойових дій, є внутрішньо переміщеною особою, має на утриманні неповнолітнього сина, його майновий стан, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, разом з тим відповідно до ст. 22 КУпАП, буде доцільним звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

На підставі ст. 22, ст. 172-6, 221, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та оголосити усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне корупційне правопорушення, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185 3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області.

Суддя ОСОБА_2