Справа № 491/1112/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ №769995 виданий 21 березня 2012 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості щодо раніше накладених протягом року адміністративних стягнень відсутні,

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 20 серпня 2017 року об 11 годині 20 хвилин на 210 км автодороги Київ-Одеса громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода), при цьому на пропозицію співробітників поліції проїхати до медичного закладу для проходження в установленому порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відмовився в присутності двох понятих, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України.

За вказаним фактом співробітниками Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №215036 від 20 серпня 2017 року за ч.1 ст.130 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частиною 1 статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Частиною 3 статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, зазначений протокол про адміністративне правопорушення постановою Ананьївського районного суду Одеської області від 27 вересня 2017 року вже було повернуто до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

В постанові суду від 27 вересня 2017 року було наведено ряд недоліків та невідповідностей протоколу вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Проте, викладені у вказаній постанові порушення в повному обсязі не усунуті та протокол повторно направлено до суду.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документу, який містив би відомості про раніше накладені на громадянина ОСОБА_1 адміністративні стягнення, що унеможливлює вірну кваліфікацію його дій.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо проходження або не проходження ОСОБА_2 огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведеного поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, або відмови його від проходження такого огляду.

Частиною 1 статті 265-1 КУпАП передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник уповноваженого підрозділу тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Санкція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає накладення на особу адміністративного стягнення, яке включає позбавлення права керування транспортними засобами.

До протоколу про адміністративне правопорушення, надано витяг з ІІПС МВС України «Армор» відповідно до якого громадянин ОСОБА_1 28 грудня 2012 року отримав посвідчення водія серії ВАН №400716.

Водночас в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №215036 від 20 серпня 2017 року відсутні відомості про тимчасове вилучення, у відповідності до положень ч.1 ст.265-1 КУпАП, в ОСОБА_2 посвідчення водія, або причини не здійснення такого вилучення.

Також, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про імя та по батькові особи, що його склала та зазначено лише її прізвище та ініціали.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.130, 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ №769995 виданий 21 березня 2012 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3