Справа № 365/763/17 Номер провадження: 3/365/239/17
ПОСТАНОВА

27.12.2017 смт. Згурівка Київської області

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., за участі захисника ОСОБА_1,

розглянувши в залі судового засідання № 3 питання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення на дооформлення у справі про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, працездатного, працюючого в ФГ «Філіп» на посаді голови,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом серії БД № 007361 від 30 листопада 2017 року значиться, що 30 листопада 2017 року о 17 годині 35 хвилин по вулиці Українській, 61 в смт. Згурівка Київської області ОСОБА_2 керував автомобілем PEUGEOT-244 L, номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» ПДР України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 та свідків, на обговорення було поставлено питання про повернення на дооформлення справи у звязку з тим, що протокол не підписано особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, та відмова від його підписання не оформлена відповідно до вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція).

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вбачається за необхідне повернути їх,

Заслухавши думку ОСОБА_2 та його захисника, які просять направити справу на до оформлення, вивчивши матеріали цієї справи, вбачається за необхідне на підставі ст. 256 КУпАП повернути Згурівському відділенню поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_2, для виконання вимог чинного законодавства та належного оформлення з наступних підстав.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності (ч. 2 ст. 7 КУпАП).

В порушення вимог ст. 256 КУпАП протокол про вчинення адміністративного правопорушення, не містить пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не підписано цією особою та не містить запису про її відмову від підписання протоколу. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не подала пояснення чи зауваження щодо змісту протоколу, а також не виклала мотиви свого відмовлення від його підписання. Прізвища осіб, які були присутні при відмові ОСОБА_2 від підписання протоколу, не зазначені.

Цей факт було також підтверджено працівником поліції ОСОБА_3, який склав спірний протокол, під час допиту його як свідка.

Вбачається, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не було розяснено його права і обовязки, передбачені ст. 268 цього Кодексу та ст. 63 Конституції України.

Обов'язок по збиранню доказів покладається на особу (органи), які складають протокол про адміністративне правопорушення і оформляють відповідний матеріал. Суд лише оцінює докази з точки зору їх достатності, достовірності, допустимості і належності.

Враховуючи вищевикладене, зазначені недоліки унеможливлюють повний, обєктивний та всебічний розгляд справи.

Відповідно до абз. 5 п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вбачається за необхідне звернути увагу працівників поліції під час дооформлення матеріалів справи на необхідність дотримання вимог п. 7 Інструкції, відповідно до якого у протоколі про адміністративне правопорушення не допускаються закреслення та виправлення.

На підставі викладеного і керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 007361 від 30 листопада 2017 року, складений щодо ОСОБА_2 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути Згурівському відділенню поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

СУДДЯ Н.О.ДЕНИСЕНКО