Справа №295/7103/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Безкоровайної О. Т.

з участю представника митниці ОСОБА_1

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3, громадянина ОСОБА_3, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого

за порушення митних правил передбачених ч.1 ст.482 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

06.05.2017 року о 18 годині в пункті пропуску «Виступовичі» Житомирської митниці ДФС при проведенні прикордонно-митного контролю транспортного засобу марки «ОПЕЛЬ СІНТРА», р/н DOJ859 куз.№4GDDU03A4VD175274 під керуванням громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_2, що слідував з Росії в ОСОБА_3, встановлено, що останнім 20.09.2014р. на митну територію України через митний пост „Могилів - Подільський Вінницької митниці було ввезено у митному режимі «тимчасове ввезення до 1-го року» транспортний засіб «ОПЕЛЬ СІНТРА», р/н DOJ859 куз.№4GDDU03A4VD175274, який в подальшому 20.09.2014 був вивезений до ВЕЗ «Крим» через КПВВ «Каланчак», а у вересні 2014 вивезений з території України через пункт пропуску «Крим - Керч паром» (Україна) - Кавказ паром (Російська Федерація), який з території України не контролюються уповноваженими митними та прикордонними органами України.

У відповідності до частини 1 статті 195 Митного кодексу України - переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Пунктами 3.1 і 3.2 статті 3 Закону України від 12.08.2014 №1636-VII «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) визначено:

На території ВЕЗ «Крим» діє особливий порядок застосування норм регуляторного, податкового та митного законодавства України, а також особливий режим внутрішньої та зовнішньої міграції фізичних осіб;

У межах ВЕЗ «Крим» створюється вільна митна зона.

Відповідно до ст.9 Митного Кодексу: територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води і повітряний простір, а також території вільних митних зон, штучні острови, установки і споруди, створені у виключній (морській) економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України, становлять митну територію України. Для цілей застосування положень розділів V «Митні режими» і IX «Митні платежі» Митного Кодексу території вільних митних зон вважаються такими, що знаходяться поза межами митної території України.

При цьому, п.7.1 ст.7 Закону встановлено, що на фізичних осі, які перетинають адміністративний кордон ВЕЗ «Крим» поширюється дія розділу XII Митного Кодексу.

Відповідно до ст.ст. 380, 381 Митного кодексу України тимчасово ввезені (або ввезені з метою транзиту) громадянами транспортні засоби особистого користування підлягають вивезенню за межі митної території України з дотриманням строків, установлених з відповідно до вимог Кодексу.

Таким чином ввезення громадянами на територію ВЕЗ «Крим» транспортних засобів особистого користування, що були поміщенні в митні режими «тимчасове ввезення» або транзит» не є завершенням таких режимів і не може вважатись виконанням громадянином зобов'язання про зворотне вивезення (транзит) транспортних засобів особистого користування.

Статтею 10 Митного кодексу України передбачено, що межі території України є митними кордоном України. Митний кордон України збігаються з державним кордоном України.

Статтею 186 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби комерційного призначення, якими переміщуються пасажири та/або товари через митний кордон України, підлягають митному контролю та митному оформленню.

Згідно ч.1 ст.198 Митного кодексу України митному органу України в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України, а статтею 200 Митного кодексу України покладено обовязок доставляння товару та документів у місце визначення митним органом.

Товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України, що передбачено ст.196 Митного кодексу України.

Таким чином, громадянином ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_2 переміщено автомобіль «ОПЕЛЬ СІНТРА», р/н DOJ859 куз.№4GDDU03A4VD175274 з митної території України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей щодо вказаного автомобіля, у звязку з чим в діях ОСОБА_2 є ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.482 Митного кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що 20.09.2014р. ввіз на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1-го року» автомобіль «ОПЕЛЬ СІНТРА», яким приїхав в Крим до родичів дружини в м.Саки. Через деякий час виїхав на автомобілі з Криму на паромі в м.Керч в Росію до Кранодарського краю, де проживав і працював, оскільки потрібно заробляти гроші на лікування сина - інваліда- дитинства. А 06.05.2017р. коли вїхав в Україну на своєму автомобілі «ОПЕЛЬ СІНТРА»з ОСОБА_5 через пункт пропуску «Виступовичі» при проведенні прикордонно-митного контролю були встановлені порушення ним Митного кодексу України та затримали його автомобіль. Порушення вчинив, так як не зрозумів українського законодавства. У вчиненому щиро розкаявся.

Представник митниці просив визнати винним ОСОБА_2 у порушенні ним митних правил передбачених ч.1 ст. 482 МК України, щодо застосування стягнення поклався на розсуд суду.

Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів, є порушенням ч. 1 ст. 482 Митного Кодексу України.

Обставини порушення ОСОБА_2 митних правил підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 07.05.2017р. №0328/10100/17, доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО «Виступовичі» м/п «Північний» ОСОБА_6, даними акту про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.05.2017р., даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, іншими дослідженими матеріалами справи.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 482 МК України, за що підлягає до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 вчинив це правопорушення вперше, його дії не спричинили шкоди суспільним інтересам, має на утриманні неповнолітню дитину інваліда, дружина не працює, розкаюється, тому відповідно до ст.22 КУпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд, може звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України та звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Автомобіль марки «ОПЕЛЬ СІНТРА», р/н DOJ859 куз.№4GDDU03A4VD175274, який знаходиться на зберіганні на складі Житомирської митниці ДФС за адресою: Житомирський район с.Оліївка, вул.Садова,4 повернути власнику.

Технічний НОМЕР_1 на транспортний засіб ОПЕЛЬ СІНТРА», р/н DOJ859 куз.№4GDDU03A4VD175274 повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя І.В.Зіневич