Справа № 541/1262/17
Номер провадження3/541/454/2017
П О С Т А Н О В А

30 червня 2017 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Сидоренко Ю.В., розглянувши матеріали справи які надійшли з Головного управління ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3, головного бухгалтера ОКВПТГ «Миргородтеплоенерго», РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06 червня 2017 року ОСОБА_1 головний бухгалтер Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Миргородтеплоенерго» вчинила правопорушення, а саме вперше протягом року порушила порядок подання інформації про фізичних осіб-платників податку. А саме: на порушення п.51.1 ст. 51, п.176.2 «» ст. 176 Податкового Кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 року (із змінами і доповненнями), п.п.3.1. п.3 Порядку заповнення та подання податковим агентом Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і см утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 року в Податковому розрахунку сум доходу, нарахованого, (сплаченого) на користь платників податку і , сум утриманого з них податку (форма №1ДФ) за 1 кв. 2017 року № від 27.04.2017 року в гр. 2 «Податковий номер або серія паспорта» зазначено недостовірні відомості-недостовірний реєстраційний номер облікової картки податків «НОМЕР_2», що підтверджується Повідомленнями щодо допущення помилок у податкових розрахунках за формою 1ДФ від 27 квітня 2017 року №. Для виправлення помилки платником подано уточнюючі Податкові розрахунки сум доходу, нарахованого, (сплаченого) на користь платників податку і , сум утриманого з них податку (форма №1ДФ) за 1 кв. 2007 року № від 30.05.2017 року, яким вилучено недостовірний запис та № від 01.06.2017 року, яким додано правильні дані серія та номер паспорта, за якими обліковується фізична особа «КН387844». Дане правопорушення призвело до несвоєчасного повідомлення державній податковій інспекції за встановленою формою відомостей про доходи громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 163-4 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала і пояснила, що ОКВПТГ «Миргородтеплоенерго» має господарські відносини з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 з 2014 року, у листопаді 2014 року підприємець самостійно відмовилася від ідентифікаційного коду і стала обліковуватися за даними паспорта, про що підприємство не повідомила. На договорах, рахунках, накладних стоїть печатка підприємця, де вказаний ідентифікаційний код 9, на підставі яких і вносилися оплачені кошти в податковий розрахунок 1ДФ. 30 травня 2017 року була подана уточнююча форма 1ДФ згідно з якою вилучена помилкова інформація щодо податкового номера однієї фізичної особи-підприємця та ввелася інформація щодо паспортних даних цієї ж особи-підприємця, при цьому сума нарахованого та виплаченого доходу не змінювалася. Просили закрити провадження у справі за відсутністю складу правопорушення.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 ставиться за провину порушення встановленого законом порядку подання інформації про фізичних осіб-платників податку, а саме зазначення недостовірних відомостей - недостовірного реєстраційного номер облікової картки платників податків «НОМЕР_2» фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у податкових розрахунках за формою 1ДФ від 27.04.2017 року №.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

З матеріалів справи, в тому числі із наданих копії договорів поставки вбачається, що контрагент ОКВПТГ «Миргородтеплоенерго» - ОСОБА_2 вказала свій ІПН, про відмову від нього підприємство повідомлено не було і перевірити цю інформацію воно не має можливості, оскільки не має на це відповідних повноважень. Податковий розрахунок за формою 1Ф було подано вчасно, але в тому, що він містить недостовірну інформацію щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця вини головного бухгалтера немає.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі не може бути відкритим, а відкрите підлягає закриттю, якщо в діях правопорушника відсутні подія та склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що провадження у даній справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 163-4, 221, 247, 277, 279, 283, 287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 163-4 КУпАП у звязку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду ОСОБА_3