Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/1031/17
П О С Т А Н О В А

21.07.2017 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Федишин І.В., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонерки, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 164-16 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 13.05.2017 близько 11 год. 00 хв. у с.Корчівка Красилівського району вона займалася забороненим видом господарської діяльності, а саме продала міцний алкогольний напій домашнього виробництва, чим порушила п. 9 ст. 9 Закону України ''Про ліцензування певних видів господарської діяльності'', п. 2 ст. 2, стст. 15, 15-1 Закону України ''Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів'', чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164-16 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол? відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення)? місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення? нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення? прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є? пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності? інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності? при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

У складеному протоколі, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, не зазначено частину статті 164-16 КупАП, за якою притягується до відповідальності порушник, тобто не конкретизовано склад адміністративного правопорушення, у вчиненні якого звинувачено ОСОБА_1

Крім того, ст. 164-16 є за своїм складом бланкетною нормою і при складанні протоколу про адміністративне правопорушення необхідно посилатися на нормативні акти, які порушені діями особи, що притягується до відповідальності, на конкретний пункт, частину статті, а в деяких випадках коли в пункті чи частині статті зазначено кілька різних абзаців, - і на абзац частини (чи пункту) статті, однак при складенні протоколу на ОСОБА_1 зроблено посилання на Закон України ''Про ліцензування певних видів господарської діяльності'', який втратив чинність ще в 2015 році.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Наведені недоліки унеможливлюють прийняття законного та обґрунтованого рішення по даній справі.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'' визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись стст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-16 КУпАП, повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2