Справа № 675/1403/17
Провадження № 3/675/488/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., за участю: секретаря Ящука О.І., прокурора Шудри Ю.В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Хмельницькій області ДЗУ НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Демчука), 3, кв.31, приватного підприємця, депутата Ізяславської районної ради Хмельницької області, НОМЕР_1, виданий Ізяславським РВ УМВС України у Хмелльницькій області 22.03.2005 року, податковий номер НОМЕР_2, за частиною 1 статті 172 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Ізяславської районної ради Хмельницької області відповідно до рішення Ізяславської районної ради №1 від 20.11.2015 року «Про підсумки виборів депутатів Ізяславської районної ради та визнання їх повноважень», відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі -Декларація), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КупАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, вказавши, що він є депутатом Ізяславської районної ради, і на виконання цих функцій з 01.01.0217 року до 01.05.2017 року був зайнятим вирішенням проблем громади району. Крім того, він займається активно громадською роботою, є приватним підприємцем. Вказане віднімає багато часу, а тому він не мав можливості подати Декларацію в установлений строк. Також зазначив, що протягом одного місяця з початку весни 2017 року його дружина та дитина хворіли. При цьому ОСОБА_1 підтвердив, що з 01.01.2017 року до 01.05.2017 року не хворів, за кордоном не перебував.

Прокурор в судовому засідання вказала, що вина ОСОБА_1 повністю стверджується його поясненнями та матеріалами справи про адмінправопорушення, в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні вказаного правопорушення і призначити стягнення у виді штрафу.

Заслухавши думку ОСОБА_1, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до рішення Ізяславської районної ради №1 від 20.11.2015 року «Про підсумки виборів депутатів Ізяславської районної ради та визнання їх повноважень» та списку депутатів Ізяславської районної ради VII скликання ОСОБА_1 є депутатом Ізяславської районної ради VII скликання та, у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до суб'єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за порушення, пов'язані з корупцією.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до Закону №1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01.05.2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 01.05.2017 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік лише 12.05.2017 року, що ним також підтверджено в судовому засіданні. При чому в судовому засіданні не було надано доказів того, що в ОСОБА_1 в період часу з 01.01.2017 року до 01.05.2017 року не було фізичної можливості подати Декларацію вчасно.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності за правопорушення, повязані із корупцією, ступінь його вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу.

У відповідності з вимогами ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, 172-6 ч.1, 221, 283-287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.4 Закону України «Про судовий збір»,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Демчука), 3, кв.31, НОМЕР_1, виданий Ізяславським РВ УМВС України у Хмельницькій області 22.03.2005 року, податковий номер НОМЕР_2, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850, 00 грн. (вісімсот пятдесят гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Демчука), 3, кв.31, НОМЕР_1, виданий Ізяславським РВ УМВС України у Хмельницькій області 22.03.2005 року, податковий номер НОМЕР_2, судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. (Державна судова адміністрація України, 050, ККД 22030106, № рахунка 0001, одержувач коштів УК у м.Києві /м.Київ/ 22030106, , МФО 820019, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її проголошення через Ізяславський районний суд Хмельницької області.

Суддя С.Л.Трасковський