Провадження номер 3/741/411/17
Єдиний унікальний номер 741/1520/17
ПОСТАНОВА

іменем України

06 листопада 2017 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Дикого В.М.,

з участю секретаря с/з ОСОБА_1,

прокурора Марушка І.М.,

притягуваної ОСОБА_2,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жительки м. Носівка Чернігівської області, вул. Рєпіна, 4, бухгалтера ТОВ «Агрофірма «Маяк»,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, перебуваючи в період з 20 липня 2015 року по 01 червня 2016 року на посаді начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату-головного бухгалтера Носівської районної державної адміністрації, будучи державним службовцем категорії «В» та відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» після припинення діяльності, повязаної з виконанням функцій держави несвоєчасно без поважних причин подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме: подала таку декларацію 19.06.2017 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, повязане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до розпорядження №102к від 09 жовтня 2012 року ОСОБА_2 призначено на посаду головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації з 09 жовтня 2012 року, як таку, що пройшла за конкурсом з посадовим окладом згідно штатного розпису з присвоєнням 15 рангу державного службовця.

27 квітня 2015 року ОСОБА_2 під підпис була попереджена про встановлені Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження.

20 липня 2015 року розпорядженням №108к ОСОБА_2 призначено на посаду начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату-головного бухгалтера районної державної адміністрації з посадовим окладом згідно штатного розпису, як таку, що успішно пройшла стажування, з присвоєнням 13 рангу державного службовця, увільнивши її з посади головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації.

Згідно з розпорядженням №97к від 01 червня 2016 року ОСОБА_2 звільнено з посади начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату-головного бухгалтера районної державної адміністрації за угодою сторін згідно з п. 1 ст. 36 КЗпП України з 01 червня 2016 року.

01 червня 2016 року ОСОБА_2 ознайомилася з розпорядженням №97квід 01 червня 2017 року та отримала трудову книжку.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього закону подають таку декларацію вперше.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першої цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Отже, ОСОБА_2 наступного року після звільнення з посади начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату-головного бухгалтера Носівської районної державної адміністрації була зобовязана подати щорічну декларацію за 2016 рік до 01 травня 2017 року.

Опрацювання відкритих джерел інформації, які містяться в загальному доступі до мережі Інтернет, зокрема на сайті: https://public.nazk.gov.ua, було встановлено, що ОСОБА_2 подала декларацію за 2016 рік лише 19.06.2017 року о 16 год. 41 хв.

Датою фактичного подання ОСОБА_2 декларації за 2016 рік є 19.06.2017 року., згідно з листом Національного агентства з питань запобігання корупції подання декларації ОСОБА_2 було підтверджено ЕЦП о 16:41:03 19.06.2017.

Отже, ОСОБА_2 після припинення діяльності державної служби, будучи субєктом правопорушень за ст. 172-6 КУпАП, у порушення ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, оскільки граничний термін подачі такої декларації був до 01.05.2017 року включно, а декларація не. фактично подана 19.06.2017 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 визнала вину у вчиненні правопорушення та пояснила, що, звільнившись з Носівської РДА, вона подала декларацію при звільненні. Подати декларацію за 2016 рік вона забула. Коли згадала, дізналася заробітну плата чоловіка і через три дні після цього, 19 червня 2017 року, подала електронну декларацію.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинене нею адміністративне правопорушення, повязане з корупцією.

Вислухавши пояснення притягуваної, ураховуючи особу притягуваної, ступінь її вини, суд робить висновок, що ОСОБА_2 необхідно призначити мінімальний розмір штрафу, визначений санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий збір підлягає стягненню з притягуваної.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ч. 5 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» строк предявлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Роз'яснити правопорушнику, що відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії цієї постанови, штраф стягується в порядку примусового виконання у подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_2 320 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі скарги до Носівського районного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.М. Дикий