Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/741/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2017 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Кашуба А.В., розглянувши подання старшого інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції,

про вирішення питання про неможливість виконання адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 Людвіковича, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В :

Ст. інспектор Виноградівського РВ з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_2 звернувся в суд із поданням про вирішення питання про неможливість виконання адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1. Подання мотивує тим, що 24 квітня 2017 року до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла до виконання постанова Виноградівського районного суду від 31.03.2017 року відносно ОСОБА_1, якого було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ознаками ст. 173-2 ч.2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

25.04.2017 р. та 04.05.2017 р. ОСОБА_1 було надіслано виклики, на які він не зявився без поважних причин до кримінально-виконавчої інспекції для ознайомлення з умовами відбування громадських робіт. 27.06.2017 р. до Виноградівського РВ з питань пробації надійшов лист Неветленфолівської сільської ради Виноградівського району за підписом сільського голови ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в с. Оклі Гедь по вул. Зеленій, 16 не зареєстрований і фактично в населених пунктах ради не проживає.

Представник Виноградівського РВ з питань пробації та правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилися, хоча повідомлялися у встановленому законом порядку. Їх неявка не перешкоджає вирішенню даного питання.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.2 КУпАП, матеріали особової справи №26/2017 року відносно ОСОБА_1, суддя приходить до наступного висновку.

Постановою судді Виноградівського районного суду від 31.03.2017 року ОСОБА_1 було притягнено до адміністративної відповідальності по ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком на 30 годин (а.с.2-3).

Відповідно до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 р. N 474/5 (далі Порядок), виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на органи кримінально-виконавчої інспекції. Постанова суду про застосування громадських робіт органом кримінально-виконавчої інспекції приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання.

Згідно п. 3.3. Порядку, Постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Як вбачається з матеріалів подання, постанова суду від 31.03.2017 року отримана та прийнята до виконання старшим інспектором Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_2 24.04.2017 року (а.с.4).

Відповідно до п.3.11 Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Однак, ОСОБА_1 03.05.2017 року та 10.05.2017 року не зявився на виклик інспекції для постановки на облік, ознайомлення з порядком відбування громадських робіт та отримання направлення для відпрацювання громадських робіт по місцю проживання (а.с.5,6).

Відповідно до п. 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 р. N 474/5 якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

В матеріалах справи, в порушення вимог Порядку, вказана інформація відсутня, мається лише лист Неветленфолівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області.

Із листа Неветленфолівської сільської ради Виноградівського району за підписом сільського голови ОСОБА_3 №02-36/352 від 13.06.2017 року слідує, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в с. Оклі Гедь по вул. Зеленій, 16 не зареєстрований і фактично в населених пунктах ради не проживає.

Відповідно до ч.3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

В даному випадку суд позбавлений можливості застосувати положення ст. 321-1 КУпАП, оскільки з матеріалів подання не можна зробити беззаперечного висновку, що місцезнаходження ОСОБА_1 невідоме. Так як Виноградівським районним відділом з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції не було зроблено відповідний запит щодо доступу до персональних даних з метою зясування відомостей про дійсну реєстрацію місця проживання порушника до Виноградівського РВ ДМС України в Закарпатській області, який до 04.04.2016 року здійснював облік реєстрації місця проживання.

За таких обставин, матеріали подання відносно ОСОБА_1 слід повернути для належного оформлення до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 321-1 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції відносно ОСОБА_1 Людвіковича про вирішення питання про неможливість виконання адміністративного стягнення - повернути для дооформлення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяОСОБА_4