Первомайський міськрайонний суд у Миколаївській області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 року м. Первомайськ

Справа :484/1147/17

Номер провадження : 3/484/366/17

Суддя Фортуна Т.Ю., ознайомившись із адміністративними матеріалами, які надійшли від Первомайського ВП ГУНП України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, інваліда ІІІ групи, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, 30.03.2016 р. постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП до адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин,

за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

установив:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: протоколи про адміністративне правопорушення серії АА № 534445 від 15.02.2017 р.; АА № 748343 від 11.04.2017 р.; АА № 748344 від 11.04.2017 р.; АА № 534402 від 15.03.2017 р.; в яких зазначено таке.

14.02.2017 р. о 18:00 і 10.04.2017 р. о 20:00 ОСОБА_1 за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4, виражався грубою нецензурною лайкою в адресу своєї матері ОСОБА_2 та бабусі ОСОБА_3, чим своїми діями вчинив психологічне насильство в сімї.

09.03.2017 р. та 22.03.2017 р. ОСОБА_1 не прийшов до центру соціальних служб сімї, дітей та молоді за адресою: м. Первомайськ, вул. Корабельна, 3, та не пройшов корекційну програму, на яку був офіційно направлений та попереджений.

Про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, складено вищезазначені протоколи про адміністративне правопорушення.

Адміністративні матеріали, складені за вищезазначеними протоколами розглядаються одночасно.

Відповідно до положень п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням,виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Під час підготовки до розгляду даної справи встановлено таке.

Частина 2 статті 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті (вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї .

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 534402 від 15.03.2017 р. вказано, що 09.03.2017 р. ОСОБА_1 не прийшов до центру соціальних служб сімї, дітей та молоді не пройшов корекційну програму, на яку був офіційно направлений та попереджений. В той час, адміністративні матеріали не містять відомостей про направлення ОСОБА_1 на проходження 09.03.2017 р. корекційної програми та розписки про отримання такого направлення. Крім того, у вказаному протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 748344 від 11.04.2017 р. вказано, що 22.03.2017 р. ОСОБА_1 не прийшов до центру соціальних служб сімї, дітей та молоді за адресою: м. Первомайськ, вул. Корабельна, 3, не пройшов корекційну програму, на яку був офіційно направлений та попереджений. В той час, адміністративні матеріали не містять відомостей про направлення ОСОБА_1 на проходження 22.03.2017 р. корекційної програми та розписки про отримання такого направлення.

Крім того, адміністративні матеріали до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 748343 від 11.04.2017 р., вчиненого ОСОБА_1 10.04.2017 р., не містять доказів вчинення особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, протягом року дій, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Викладені недоліки у протоколах про адміністративне правопорушення та адміністративних матеріалах до них унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Таким чином, протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП та підлягають поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд -

постановив:

обєднати справи про адміністративні правопорушення провадження №№ 3/484/366/17, 3/484/367/17, 3/484/368/17, 3/484/369/17 (справа № 484/1147/17) в одне провадження і присвоїти номер провадження 3/484/366/17;

- адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП повернути Первомайському ВП ГУНП України в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю.Фортуна