Справа № 534/1058/17
№ 3/534/404/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 рокуКомсомольський міський суд Полтавської області
в складі: головуючого судді при секретарі Крикливого В.В. Клімовій С.І.
за участі:особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні справу про притягнення до відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Скориківка Золотоніського району Черкаської області, громадянина України, із вищою освітою, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за скоєння правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 1726 КУпАП, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади заступника військового комісара начальника відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ч.ч.1,2 ст.45 даного, несвоєчасно 02 червня 2017 року, без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію суб`єкта декларування «після звільнення» за минулий рік, граничним терміном подання якої є 01 травня 2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав та пояснив, що будучи звільненим з посади 18.10.2016 року, вчасно не подав електронної декларації у зв`язку із юридичною необізнаністю. Про необхідність подання електронної декларації він дізнався лише 28.05.2017 року, після чого заповнив останню на веб-сайті.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчинені правопорушення, пов`язаного із корупцією, повністю підтверджується дослідженими судом доказами.
Так, відповідно до наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 128 від 08.07.2016 року, ОСОБА_1 призначено на посаду заступника військового комісара начальника відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 з 13.07.2016 року.

Згідно із п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, зокрема, є військові посадові особи Збройних Сил України.

Виходячи із змісту статей 1 та 45 вказаного Закону, суб`єкти декларування, зокрема, особи, визначені у пункті 1 ч.1 ст.3 Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 12.102016 року №189, починаючи з 18 жовтня 2016 року ОСОБА_1 , заступника військового комісара начальника відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , було виключено із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_4 та всіх видів забезпечення.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.45 Закону «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто до 1 квітня.
Законом України № 1975-VІІІ від 23.03.2017 року, були внесені зміни до розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" та доповнено пунктом 5-1 щодо продовження до 1 травня 2017 року строку подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.
Здійснивши системний аналіз зазначених норм, суд зауважує, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування після закінчення проходження військової служби з виключенням з особового складу Козельщинського районного військомату, був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.
Згідно із листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 року (а.с.31), дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до Реєстру.
Як убачається з матеріалів справи (а.с.20), за інформацією Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному веб-сайті НАЗК, датою публікації декларації ОСОБА_1 є 02.06.2017 року, що відповідає даті фактичного подання декларації суб`єктом декларування. За таких обставин, ОСОБА_1 декларацію було несвоєчасно, тобто поза межами граничного терміну, який становить 01.05.2017 року.
Причин, які б свідчили про поважність несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, під час розгляду справи не встановлено.
Оцінивши дослідженні та перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного із корупцією. Його дії підлягають кваліфікації за ч.1 ст.1726 КУпАП, так як він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Визначаючи вид та міру адміністративного стягнення, суд, виходячи із положень ст.23 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , його вік і стан здоров`я, сімейний та майновий стан, ступінь вини та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення.
Обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
З огляду на викладене, суд вважає, що для досягнення мети адміністративного стягнення, на ОСОБА_1 необхідно накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 1726 КУпАП.
Питання про судовий збір вирішено судом у порядку ст.401 КпАП України, згідно з якою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку таке стягнення накладено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.401, 1726 КпАП України, -
п о с т а н о в и в :
Визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.
Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області.. Апеляційна скарга на постанову суду подається через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя підпис В.В. Крикливий

Згідно з оригіналом.

Суддя В.В. Крикливий