справа № 179/1795/17
провадження № 3/179/1849/17
МАГДАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Дніпропетровська область
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2017 року суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук Т.А., за участю секретаря Хорольської І.П., прокурора Ковтун О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. МагдалинівкаДніпропетровської області матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця Російської Федерації, Білгородської області, Ровенського району, село Ржевка, раніше не судимого, працюючого начальником КП «Комунальник» Магдалинівської селищної ради, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, станом на 01.05.2017 року, займаючи посаду начальника комунального підприємства «Комунальник», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права, є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, та згідно зі статтею 1 цього Закону є й суб'єктом декларування, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону подав несвоєчасно, а саме - 26.09.2017р., тобто поза строком, визначеним законом (до 01.05.2017), не маючи на це поважних причин, щорічну (за минулий рік, за 2016 рік) декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Ст. 45 ч. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» особи зазначені у п.п «а» п. 2, ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

Згідно з рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2 така система розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій та суб'єктів декларування:

-щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище, подаються протягом 60 календарних днів з дати визначеної вище;

-декларації, службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

другий етап з 00 годин 00 хвилин для всіх інших суб'єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

23 березня 2017 року Верховна рада України прийняла у другій частині проект Закону про внесення зміни до ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» № 6172, згідно з яким доповнено розділ XIII Прикінцеві положення пунктом 5-1 такого змісту: «Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника комунального підприємства «Комунальник», будучи згідно з п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права, є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, та згідно зі статтею 1 цього Закону є й суб'єктом декларування, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону подав несвоєчасно, а саме - 26.09.2017р., тобто поза строком, визначеним законом (до 01.05.2017), не маючи на це поважних причин, щорічну (за минулий рік, за 2016 рік) декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином ОСОБА_1, усвідомлюючи те, що він є суб'єктом декларування та має особисто виконати обов'язок щодо своєчасного подання щорічної (за минулий рік, за 2016 рік) декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, кінцевий термін виконання якого Законом визначено «до 1 травня», не виконав даний обов'язок у встановлений законом строк у визначеному законом порядку, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судове засідання порушник надав письмову заяву про те, що провину визнає в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд, зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 45), призначений начальником комунального підприємства «Комунальник» з 23.02.2017 року терміном на три роки (а.с. 25), підписано контракт № 1 з керівником підприємтсва, що належить до комунальної власності територіальної громади Магдалинівської селищної ради /а.с.26-32/, декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру подана несвоєчасно, тобто до 26.10.2017р. (а.с. 58-64).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом № 392 про адміністративне правопорушення від 26.10.2017року, рішенням № 558-17/УІІвід 21.02.2017 року, копією контракту № 1 від 23.02.2017 року, копією щорічної декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 26.10.2017 року, за 2016 рік.

Суд, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, обставини справи, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважає, що ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності та застосовує до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, призначивши адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень (вісімсот п'ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) судовий збір в дохід Державної судової адміністрації України /призначення платежу: *;22030106;* банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/о: 0001, ЄДРПОУ - 37993783; МФО: 820019/ в сумі триста двадцять грн.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя Т.А. Ковальчук

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.