РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 511/2511/17

Номер провадження: 3/511/1054/17

04 грудня 2017 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, одруженої, інспектора ПС 2-її категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород Дністровського прикордонного загону, прапорщика, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
09.10.2017року о 10 год.17 хв. прапорщик ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом на посаді інспектора прикордонної служби 2-ї категорії І відділення інспекторів прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , виконуючи наказ по охороні державного кордону у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташованого на лінії кордону між Україною та Республікою Молдова в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області в прикордонному наряді «Перевірка документів», тобто будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на неї службових обов`язків, в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України»; ст. 27 Закону України «Про державний кордон України»; п. п. 6, 7 ч. 2, п. 20 ч. 5 розділу II «Інструкції про служб) прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836: н. п. 10, 15, 17, 18 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 472 від 25.06.2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 765/14032 від 5.07.2007 року; п. 2.5.7 «Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 407 від 05.06.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1083/21395 від 27.06.2012 року: п. 2 ч. II «Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби державної прикордонної служби України», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 1040 від 29.12.2009 року, близько 10 год. 17 хв. 09.10.2017 року не внесла до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» інформацію щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , по паспортному документу серія НОМЕР_1 та в подальшому продовжуючи виконувати обов`язки з охорони державного кордону, близько 07 год. 27 хв. 10.10.2017 року не внесла до ба їй даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» інформацію щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , по паспортному документу серія НОМЕР_2 , після чого здійснила пропуск вказаних осіб через державний кордон без відповідного оформлення.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнала, суду пояснила, що проходе військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_7 військової частини НОМЕР_3 у відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на посаді інспектор прикордонної служби II категорії ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 у військовому званні прапорщик.
З 09 год. 00 хв. 09.10.2017 року по 09 год. 00 хв. 10,10.2017 року її було призначено до складу наряду з охорони державного кордону в прикордонний наряд «Перевірка документів» для здійснення прикордонного контролю у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого на лінії кордону між Україною та Республікою Молдова в районі с Кучурган, Роздільнянського району Одеської області. Близько 11 год. 00 хв. 09.10.2017 року, під час оформлення перетину державного кордонуУкраїни громадянами України ОСОБА_4 та її сина ОСОБА_5 , по паспортному документу матері, які рухались на в`їзд в Україну, через особисту неуважність вона не внесла відомості про дитину до бази даних ПТК АПК «ГАРТ-1/П» , яка слідувала разом з нею та пропустила їх через державний кордон.
В подальшому, вже 10.10.2017 року, близько 08.год.00 хв., під час оформлення перетину державного кордону України громадянами України ОСОБА_6 та її сина ОСОБА_3 , по паспортному документу матері, які рухались на в`їзд в Україну, вона знову не внесла відомості про дитину до бази даних ПТК АПК «ГАРТ- 1ТІ», яка слідувала разом з нею та пропустила їх без оформлення через державний кордон. Додала, що жодного умислу чи корупційної складової при вказаних обставинах у неї не було, вказане порушення нею допущено виключно з власної неуважності. Просила суд, строго не карати, оскільки має двох дітей, олна неповнолітня донька, а інша студентка, якій вона оплачує контракт, а ткож на її утриманні чоловік пенсіонер.
Також вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 49ВП від 16.11.2017 року, особисто підписаним правопорушником;
- висновком службового розслідування від 30.10.2017року, проведеного працівниками відділу прикордонного контролю ІНФОРМАЦІЯ_4 , інформація начальника відділення внутрішньої безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_7 майора ОСОБА_7 викладена в листі №16/51 підтверджено. Відомості про перетинання державного кордону неповнолітнім громадянином України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 10.10.2017 року до бази даних не внесено, а факт перетинання ним державного кордону в пункті пропуску «Кучурган авто» встановлено.
- службовою характеристикою на ОСОБА_1 , яка є доброю, оскільки за час несення служби ставиться до служби сумлінно, виконує свій службовий обов`язок;
- службовою карткою на ОСОБА_1 ;
Рапортами про результати охорони державного кордону та здійснення прикордонного контролю зміною прикордонних нарядів ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 , якими вона визнавала свою вину та з цього приводу надавала пояснення;
- витягом з Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року № 3543-ХІІ, дано визначення особливого періоду, мобілізації та демобілізації.
Зокрема визначено, що особливий період, це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Тому суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Згідно ст.22 КУпАП, суд, може звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням при малозначності вчиненого правопорушником адміністративного правопорушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 правопорушення вчинила вперше, щиро розкаялась у його вчиненні, вину визнала, добре характеризується по місцю несення служби, має на утриманні дитину студентку, якій оплачує контракт на навчання, та неповнолітню дитину доньку 2011 року народження, чоловіка пенсіонера, з довідки наданої Лиманською селищною радою Роздільнянського району Одеської області вбачається, що діти проживають разом з матір`ю та знаходяться на її утриманні. Вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення не представляє великої суспільної небезпеки, своїми діями вона не заподіяла та не здатна була заподіяти будь-якої значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам громадян або іншим охоронюваним законом цінностям.
Дані обставини суд визнає пом`якшуючими вину ОСОБА_1 обставинами, а вчинене нею правопорушення малозначним та вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням на її адресу, а провадження по справі закрити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 22, 172-18, 284 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 по протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №49ВП від 16.11.2017року за ч. 2 ст.172-18 КУпАП провадженням закрити, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в силу малозначності вчиненого нею правопорушення, обмежившись усним зауваженням на її адресу.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області.
Суддя :О. В. Іванова

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.