№ 209/2638/17
№ 3/209/871/17
20.10.2017 Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 154 ч.2 КУпАП відносно
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої медсестрою в КЗОЗ «УПМСД №3», прож. ІНФОРМАЦІЯ_2,-
До Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровскої області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 154 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_2 з тих підстав, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 26 серпня 2017 року о 21.30 годин ОСОБА_2 вигулювала собаку потенційно небезпечної породи «Кане-корсо» без намордника у сквері по вул. Квітів, внаслідок чого собака вкасила гр.. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заподіявши шкоди їх здоровю, чим порушила п. 5.2.6 Правил утримання тварин в (м. Дніпродзержинськ) Камянське, затверджених рішенням Дніпродзержинської міської ради №406-20/VI від 29.02.2012 року.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає необхідним направити їх для до оформлення за місцем складання протоколу виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення справи.
Проте зазначений протокол відносно ОСОБА_2 не відповідає вимогам названої норми закону, оскільки в ньому не конкретно вказано суть вчиненого ОСОБА_2 правопорушення, а саме згідно п. 5.2.6 Правил благоустрою міста Дніпродзержинськ, затверджених рішенням Дніпродзержинської міської ради №406-20/VI від 29.02.2012 року: Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана:
- забезпечити домашній тварині необхідні умови, відповідно до вимог Закону України Про захист тварин від жорстокого поводження;
- дотримуватись санітарно-гігієнічних норм експлуатації житлового приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття;
- забезпечувати тишу (попереджувати лай собак та ін.) у період з 22.00
- регулювати приплід власних тварин, проводити їх стерилізацію, як гуманний метод до зменшення поголів'я тварин.
- утримувати домашніх тварин у місцях загального користування (коридорах, приміщеннях підвального типу, на сходах, горищах тощо);
вільно вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях.
В протоколі не вказано яку саме вимогу порушено ОСОБА_2.
Адміністративна відповідальність за ст. 154 КУпАП настає за тримання собак у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без поводків і намордників чи в невідповідних для цього місцях. Однак, в протоколі не зазначено, які саме з цих порушень були вчинені ОСОБА_2, не вказано масть, вік собаки, інші зовнішні характеристики, за допомогою яких можна ідентифікувати тварину для її подальшої конфіскації.
Крім того, в матеріалах справи містяться протоколи про прийняття заяв про вчинене кримінальне правопорушення від 1.09.2017р. від ОСОБА_3, ОСОБА_4, однак відсутні постанови про відмову в порушенні кримінального провадження.
За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративну справу.
Керуючись ст.ст. 247, 278, 283 КУпАП,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 154 ч.2 КУпАП направити для відповідного оформлення доопрацювання та проведення додаткової перевірки за місцем складання протоколу - Дніпровського відділення поліції Камянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції, особою яка притягнута до адміністративної відповідальності, її законним представником або на неї може бути внесено протест прокурора.

Суддя Є.Д. Багбая