ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Муратової С.О.,

за участю секретаря - Щербакової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

-за ч.1 ст. 163-2 КпАП України, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 29.06.2017 при проведенні камеральної перевірки Головним управлінням ДФС у Харківській області КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала», податковий номер 31437719, за адресою: м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 41, керівником якого є ОСОБА_1, встановлено несвоєчасне надання платіжного доручення до установи банку на перерахування належного до сплати податкового зобовязання податку на землю з юридичних осіб за січень 2017р по строку сплати 02.03.2017р. Фактично борг погашено платіжним дорученням № 460 від 22.03.2017 у сумі 3851,98 грн., із затримкою на 20 днів, чим порушено п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16п., 57.1 ст.57 та п.п.287.4 ст.287 Податкового кодексу України, введеного в дію Законом України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. 14.07.2017 до канцелярії суду надав письмові заперечення, в яких просив розгядати справу без його участі, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, просив закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення та вказав, що КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» 09.02.2017р. було надано до УДКСУ в Московському районі Харківської обл. платіжне доручення №171 на перерахування коштів відшкодування податку на землю орендарів на 2017р. у сумі 22686,43грн. на рахунок ГУДСК в Х/о. Оплата була здійснена 10.02.2017р. на вказану суму. 22.03.2017р. до КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» надійшла податкова вимога від 03.03.2017р. про те, що станом на 02.03.2017р. наявний податковий борг у сумі 2314,50грн. Як стало відомо адміністрації КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала», борг утворився через те, що УДКСУ в Московському районі Харківської обл. помилково було перераховано кошти згідно з платіжним дорученням №171 від 09.02.2017р. не на відшкодування податку на землю орендарів на 2017р., а «до перерахування зборів з орендарів на спец. використання водних ресурсів» на інший розрахунковий рахунок в сумі 22686,43грн. 24.03.2017р. адміністрація КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» своїм листом звернулася до начальника Київської ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській обл. з проханням зарахувати суму 22686,43грн., що була перерахована 10.02.2017р. платіжним дорученням №171 на рахунок ГУДСК в Х/о №007 (податок на землю) з рахунку ГУДСК в Х/о №0007 (податок на воду). Відповіді на даний лист до КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» не надходило. КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» платіжним дорученням від 22.03.2017р. було здійснено оплату 22.03.2017р. на повторну «сплату податку на землю з орендарів на 2017р.» на суму 3851,98грн. на рахунок ГУДСК в Х/о №007. Натомість, 29.06.2017р. головним державним ревізором-інспектором відділу податку та зборів з юридичних осіб території обслуговування Київської ОДПІ м.Харкова управління податків і зборів з юридичних осіб Головного управління ДФІ у Харківській області було складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КпАП України в порушення п.п.16.1.4, п.16.1 ст.16, п.57.1 ст.57 та п.п.287.4 Податкового кодексу України. Тобто вважає, що не вчиняв дій (умисних чи з необережності), спрямованих на порушення п.п.16.1.4, п.16.1 ст.16, п.57.1 ст.57 та п.п.287.4 Податкового кодексу України, т.я. ним вчасно були надані платіжні доручення на сплату та перерахування коштів відшкодування податку на землю орендарів на 2017р. відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України.

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КпАП України, виходячи з наступного.

Актом камеральної перевірки Головного управління ДФС к Харківській області від 29.06.2017р. КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» встановлено несвоєчасну сплату керівником КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» ОСОБА_1 узгоджених податкових зобовязань по земельному податку, чим порушено п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України (а.с.2).

З 26.03.2001р. згідно розпорядження №185 Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 було призначено на посаду директора КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» (а.с.13).

Згідно платіжного доручення №171 від 09.02.2017р., КЗОЗ «Обласним клінічним центром урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» було надано до УДКСУ в Московському районі Харківської обл. платіжне доручення №171 на перерахування коштів відшкодування податку на землю орендарів на 2017р. у сумі 22686,43грн. на рахунок ГУДСК в Х/о №007. Оплата була здійснена 10.02.2017р. на вказану суму, про що свідчить відмітка УДКСУ в Московському районі Х/обл.. на платіжному дорученні №171 (а.с.10).

Згідно з платіжним дорученням від 10.02.2017р., УДКСУ в Московському районі Харківської обл. було помилково перераховано кошти не на відшкодування податку на землю орендарів на 2017р., а «до перерахування зборів з орендарів на спец. використання водних ресурсів» на розрахунковий рахунок №0007 в сумі 22686,43грн. через що й утворився борг (а.с.15).

Згідно податкової вимоги №2422-17 від 03.03.2017р., яка надійшла до КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» 22.03.2017р., станом на 02.03.2017р. за КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» наявний податковий борг у сумі 2314,50грн. (а.с.11).

Відповідно до платіжного доручення від 22.03.2017р., КЗОЗ «Обласним клінічним центром урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» було здійснено оплату на повторну «сплату податку на землю з орендарів на 2017р.» на суму 3851,98грн. на рахунок ГУДСК в Х/о №007 (а.с.14).

Згідно з листом №04-02/312 від 24.03.2017р., адміністрація КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» звернулася до начальника Київської ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській обл. з проханням зарахувати суму 22686,43грн., що була перерахована 10.02.2017р. платіжним дорученням №171 на розрахунковий рахунок ГУДСК в Х/о №0007 (податок на землю) з розрахункового рахунку ГУДСК в Х/о №0007 (податок на воду) (а.с.16).

Вищевикладене свідчить про те, що ОСОБА_1, як керівником КЗОЗ «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.Шаповала» були вжиті не тільки всі заходи, спрямовані на своєчасне виконання вимог Податкового кодексу України по відшкодуванню податку на землю орендаторів у 2017р., а й сплачено кошти після того, як йому стало відомо про помилкові дії УДКСУ в Московському районі Харківської обл., що призвели до сплати податку водних ресурсів, замість податку на землю.

Відповідно до ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, а також вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з п.1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 163-2 КпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 252, 283, 284, ч.1 ст. 163-2 КпАП України, суд, -

Постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-2 КпАП України закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга або протест прокурора подаються до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя