Справа № 265/6237/17
Провадження № 3/265/1454/17
П О С Т А Н О В А

16 листопада 2017 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, а участю секретаря судового засідання, ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Департаменту внутрішньої безпеки Донецького управління Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 Гусейн-огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді поліцейського водія логістики Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецьквй області, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП ),

за участю: прокурора Циря О.С., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2009 року ОСОБА_3 прийнято на службу до ОВС МВС України. 04 липня 2017 року наказом ГУ НП в Донецькій області №317 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду поліцейського-водія логістики Лівобережного ВП ЦВП ГУН в Донецькій області. ОСОБА_3, будучи поліцейським, відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Згідно ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п.3, п,5 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством. Прикінцевими положеннями Закону визначено, що рішення про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларації приймається НАЗК.

10 червня 2016 року НАЗК прийняло рішення №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» Вказаним Рішенням НАЗК визначило, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, розпочинає свою роботу в два етапи. Пунктом 5-1 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975 від 23 березня 2017 року строк подання декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року.

19 лютого 2017 року в Лівобережному ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області старший сержант поліції ОСОБА_3 отримав електронний цифровий підпис на своє прізвище та імя з метою подачі електронної декларації за 2016 рік.

Водночас, ОСОБА_3 11 липня 2017 року о 08-45 год. перебуваючи за місцем роботи: м. Маріуполь, пр. Перемоги, буд. 27, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_3 в судовому засіданні свою провину визнав повністю. Надав пояснення про вчинення правопорушення. Просив врахувати, що не подав відповідну декларацію своєчасно по необережності.

Адвокат ОСОБА_4 надала аналогічні пояснення.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_3 ознак діяння передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд, розглянувши матеріали справи,заслухавши думку учасників процесу, вивчивши зібрані доказі по справі, приходить до наступного висновку.

10 липня 2009 року ОСОБА_3 прийнято на службу до органів внутрішніх справ МВС України.

29 грудня 2016 року Наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №423 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду помічника оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лівобережного ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області.

04 липня 2017 року наказом ГУ НП в Донецькій області №317 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду поліцейського-водія логістики Лівобережного ВП ЦВП ГУН в Донецькій області.

Відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є поліцейські.

Відповідно до ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно ч.2 Розділу XIII прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції» про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Згідно Рішення НАЗК «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №2 від 10 червня 2016 року визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України Про запобігання корупції декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для осіб, які станом на 01.09.2016 займають відповідальне та особливо відповідальне становище; другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Пунктом 5-1 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975 від 23 березня 2017 року строк подання декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року.

19 лютого 2017 року в Лівобережному ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області старший сержант поліції ОСОБА_3 отримав електронний цифровий підпис на своє прізвище та імя з метою подачі електронної декларації за 2016 рік.

Згідно вимог ГУНП в Донецькій області від 12.01.2017 №190/01/12-2017 «Про виконання вимог антикорупційного законодавства»; від 18.01.2017 №372/05/12-2017 «Про виконання вимог листа НП України від 10.01.2017 № 8/47-2-2017 щодо дотримання антикорупційного законодавства», від 27.04.2017 № 2804/03/12-2017 «Про вивчення ЗУ «Про запобігання корупції» в частині дотримання вимог фінансового контролю, інших актів антикорупційного законодавства» ОСОБА_3 був додатково ознайомлений з вимогами антикорупційного законодавства України та необхідністю заповнення електронної декларації за 2016 рік на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

З протоколу огляду від 28 серпня 2017 року вбачається, що декларація оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лівобережного ВП ЦВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 за 2016 рік подана 11 липня 2017 року о 08-45 год.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Диспозиція ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачає, що адміністративна відповідальність виникає в разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином судом у судовому засіданні було встановлено у діях ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 29, 33, 34, 130 ч.1, 252, 280, 284 КУпАП, ЗУ Про судовий збір, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 Гусейн-огли, ІПН НОМЕР_1, визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та покласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 Гусейн-огли, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 320 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області через Орджонікідзевський районний суд місті Маріуполя протягом 10 днів з моменту проголошення.

Суддя Міхєєва І.М.