Справа № 628/2831/17
Провадження № 3/628/482/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2017 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Клімової Світлани Вікторівни

за участю секретаря - Бавики Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп'янську матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Бахмутського ВП ГУНПУ в Донецькій області щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця сел.. Купянськ-Вузловий Купянської міськради, громадянина України, волонтер, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП,

- права, передбачені ст. 268 КУпАП розяснені, -

ВС Т А Н О В И В:

20.10.2017 року о 13 год. 30 хв. на 714 км а/т Київ-Довжанський ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного спяніння ( різкий запах алкоголя), від продування в алкотестер та проходження медичного огляду на стан спяніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 правил дорожнього руху за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, вину визнав та щиро розкаявся, вказав, що до адміністративної відповідальності не притягувався, а також зазначив, що є волонтером БО « БФ Харків з тобою».

Адвокат правопорушника ОСОБА_2 надав до суду клопотання, в якому зазначає, що ОСОБА_1 з 2014 року є волонтером БО « БФ Харків з тобою», позитивно характеризується цією організацією, робить значний внесок для забезпечення армії та інших державних воєнізованих формувань, має відзнаки військових частин та Президента України, у звязку з чим просить суд звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд БО « БФ Харків з тобою» для застосування до нього заходів громадського впливу.

Вислухавши у судовому засіданні правопорушника,захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Викладені вище обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 012691 від 20.10.2017 року, поясненнями свідків, (а.с. 2-5).

У клопотанні БО « БФ Харків з тобою» від 07.11.2017 р. просить суд звільнити ОСОБА_1, який є волонтером БО « БФ Харків з тобою» з 2014 року від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд БО « БФ Харків з тобою» для застосування до нього заходів громадського впливу.

Згідно ч. 1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Згідно характеристики, наданої БО « БФ Харків з тобою», ОСОБА_1 є волонтером з листопада 2014 року, за час роботи показав себе тільки з позитивного боку, приймає активну участь у наданні матеріальної, технічної та гуманітарної допомоги підрозділам ЗСУ та погранслужби, які виконують бойові завдання в зоні проведення АТО, а також дитячим будинкам та лікарням в зоні АТО. До своїх обовязків ставиться відповідально. В колективі користується повагою та авторитетом. Ввічливий, чесний, працелюбний. За волонтерську роботу ОСОБА_1 нагороджено Відзнакою Президента України « За гуманітарну участь в антитерористичній операції» подяками та грамотами від підшефних підрозділів. ( а.с. 14)

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Пунктом 28 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 р. №14 розяснено, що судам необхідно враховувати, що КУпАП не передбачає накладення адміністративного стягнення нижче від найнижчої межі, передбаченої санкцією певної норми. Тому згідно зі ст. 33 цього Кодексу основні й додаткові стягнення слід застосовувати з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, у межах санкцій відповідних норм.

Санкція частини 1 ст. 130 КУпАП визначено безальтернативний розмір штрафу та строк позбавлення права керування транспортним засобом, що унеможливлює при призначенні відповідного стягнення визначити його справедливий розмір з урахуванням всіх обставин справи та ускладнює реалізацію вимог ч. 2 ст. 61 Конституції України та низки загальних положень адміністративного права щодо індивідуалізації відповідальності.

Виходячи з принципу справедливості, який є одним із основних принципів правосуддя, вирішальним у визначенні як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права й пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, враховуючи клопотання благодійної організації про передачу матеріалів щодо ОСОБА_1 на розгляд громадської організації, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 захід громадського впливу, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП з передачею матеріалів справи на розгляд благодійній організації « Благодійний фонд « Харків з тобою».

Згідно ст.284 ч.2 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КУпАП про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачене статтею 51 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 34, 35, ч. 1 ст. 130, ст.ст.221, 268, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд БО « Благодійний фонд « Харків з тобою».

Відповідно до вимог ч. 2 ст.21 КУпАП зобовязати БО « Благодійний фонд « Харків з тобою» повідомити суд у десятиденний строк з дня отримання матеріалів про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у звязку з передачею матеріалів на розгляд громадській організації.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Купянського міськрайонного суду

Харківської області ОСОБА_3