Справа №521/9450/17
Номер провадження 3/521/4245/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2017 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого Граніна В.Л., при секретарі Янкул Г.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «Індустрія Простір», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду міста Одеси надійшли протоколи про порушення митних правил №0605/50000/17 від 24.05.2017 року та №0649/50000/17 від 01.06.2017 року відносно гр. ОСОБА_1 з відповідними матеріалами, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Вказані справи постановою суду були об`єднані в одне провадження та їм присвоєно єдиний номер.

З протоколу про ПМП №0605/50000/17 вбачається, що 17.05.2017 року в пункт пропуску для залізничного сполучення «Слобідка», в зону діяльності відділу митного оформлення №5 м/п «Подільськ» Одеської митниці ДФС на потязі у залізничних вагонах надійшов товар «брухт чорних металів».

З метою пропуску через митний кордон України вантажу «брухт чорних металів» до Одеської митниці ДФС було надано, як підставу для переміщення документи, а саме: митну декларацію типу «ЕК 10 АА» № UA500390/2017/000394 від 15.05.2017, комерційний інвойс від 15.05.2017 №29, контракт №2017 ИСТИЛ від 26.03.2017, додатки до контракту №1 від 06.03.2017,№ 2 від 03.0^2017, №3 від 03.05.2017, договір на надання транспортно-експедиційних послуг №Е 170317 від 17.03.2017, залізнична накладна №40999344 від 15.05.2017 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно наданих до Одеської митниці ДФС документів вищевказаний вантаж слідує від фірми-відправника/продавця - ТОВ «Індустрія - Простір» (66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 281) на адресу фірми одержувача ВАТ «Молдавський металургійний завод» (Молдова, м. Рибниця, вул. Індустріальна, 1). Продавцем вантажу є ТОВ «Істіл Проект» (м. Київ, вул.. Кирилівська, 170,н/п1).

Згідно граф МД UA500390/2017/000394 від 15.05.2017 було заявлено товар «1.Побутовий металобрухт (непридатні для прямого використання вироби та частини виробів побутового призначення, які втратили експлуатаційну цінність, і які були виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей) та промисловий металобрухт (непридатні для прямого використання в промисловості та інших галузях економіки вироби та частини виробів), які втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей. Брухт та відходи вид №3 по ДСТУ 4121-2002, допускається наявність виробів з дроту не більше 5% від загальної маси. Брухт не пакетований, не подрібнений, сортований, засміченість нешкідливими домішками не більше 4% від маси. Всього 486,805 мт.; 2.Брухт та відходи з вуглецевих (нелегованих) сталей, вид №17 пакети ДСТУ 4121-2002, допускається наявність оцинкованого, луженого, емальованого металобрухту засміченість не більше 4% від маси. Всього 150,0 мт.

17.05.2017 року у ході проведення митного огляду (без вивантаження та зважування) було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу у залізничному вагоні №60389947, без ознак приховування, в пакетному брухті було виявлено предмети, що мають ознаки металобрухту, який утворився у військовій частині (закладі), зовнішні схожі на магазини від пістолета ПМ, відстріляні кулеметні ленти та ін.

Таким чином, на думку митного органу, декларантом ТОВ «Індустрія - Простір» ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України. та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні декларанта ТОВ «Індустрія - Простір» ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП №0605/50000/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про ПМП №0649/50000/17 вбачається, що 26.05.2017 року в пункт пропуску для залізничного сполучення «Слобідка» в зону діяльності відділу митного оформлення №5 м/п «Подільськ» Одеської митниці ДФС на потязі у залізничних вагонах надійшов товар «брухт чорних металів».

З метою пропуску через митний кордон України вантажу «брухт чорних металів» до Одеської митниці ДФС було надано як підставу для переміщення документи, а саме: митні декларації типу «ЕК 10 АА» № UA500390/2017/000423 від 22.05.2017, № UA500390/2017/000451 від 24.05.2017, комерційні інвойси від 22.05.2017 №34, від 25.04.2017 №37, контракт №2017 ИСТИЛ від 06.03.2017, додатки до контракту №1 від 06.03.2017,№ 2 від 03.04.2017, №3 від 03.05.2017, договір на надання транспортно - експедиційних послуг №Е170317 від 17.05.2017, залізничні накладні №41289844, №41289794 від 22.05.2017, №41387523, №41387531 від 24.05.2017 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно наданих до Одеської митниці ДФС документів вищевказаний вантаж слідує від фірми-відправника/продавця - ТОВ «Індустрія - Простір» (66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 281) на адресу фірми одержувача ВАТ «Молдавський металургійний завод» (Молдова, м. Рибниця, вул. Індустріальна, 1). Продавцем вантажу є ТОВ «Істіл Проект» (м. Київ, вул.. Кирилівська, 170,н/п1).

Згідно граф МД UA500390/2017/000423 від 22.05.2017 та UA500390/2017/000451 від 24.05.2017 було заявлено товар «1.Побутовий металобрухт (непридатні для прямого використання вироби та частини виробів побутового призначення, які втратили експлуатаційну цінність, і які були виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей) та промисловий металобрухт (непридатні для прямого використання в промисловості та інших галузях економіки вироби та частини виробів), які втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей. Брухт та відходи вид №3 по ДСТУ 4121-2002, допускається наявність виробів з дроту не більше 5% від загальної маси. Брухт не пакетований, не подрібнений, сортований, засміченість нешкідливими домішками не більше 4% від маси. Всього 1445,28 мт.; 2.Брухт та відходи з вуглецевих (нелегованих) сталей, вид №17 пакети ДСТУ 4121-2002, допускається наявність оцинкованого, луженого, емальованого металобрухту засміченість не більше 4% від маси. Всього 640 мт.

26.05.2017 року у ході проведення митного огляду (без вивантаження та зважування) було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу у залізничних вагонах №№65490336, 60922671, 65489320, 65285355, без ознак приховування, в пакетному брухті було виявлено предмети, що мають ознаки металобрухту, який утворився у військовій частині (закладі), зовнішні схожі на магазини від пістолета ПМ, відстріляні кулеметні ленти та ін.

Таким чином, на думку митного органу, декларантом ТОВ «Індустрія - Простір» ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні декларанта ТОВ «Індустрія - Простір» ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП №0649/50000/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку. Згідно наданих пояснень свою вину фактично визнав.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу про ПМП №0605/50000/17 вбачається, що 17.05.2017 року в пункт пропуску для залізничного сполучення «Слобідка», в зону діяльності відділу митного оформлення №5 м/п «Подільськ» Одеської митниці ДФС на потязі у залізничних вагонах надійшов товар «брухт чорних металів».

З метою пропуску через митний кордон України вантажу «брухт чорних металів» до Одеської митниці ДФС було надано, як підставу для переміщення документи, а саме: митну декларацію типу «ЕК 10 АА» № UA500390/2017/000394 від 15.05.2017, комерційний інвойс від 15.05.2017 №29, контракт №2017 ИСТИЛ від 26.03.2017, додатки до контракту №1 від 06.03.2017,№ 2 від 03.0^2017, №3 від 03.05.2017, договір на надання транспортно-експедиційних послуг №Е 170317 від 17.03.2017, залізнична накладна №40999344 від 15.05.2017 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно наданих до Одеської митниці ДФС документів вищевказаний вантаж слідує від фірми-відправника/продавця - ТОВ «Індустрія - Простір» (66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 281) на адресу фірми одержувача ВАТ «Молдавський металургійний завод» (Молдова, м. Рибниця, вул. Індустріальна, 1). Продавцем вантажу є ТОВ «Істіл Проект» (м. Київ, вул.. Кирилівська, 170,н/п1).

Згідно граф МД UA500390/2017/000394 від 15.05.2017 було заявлено товар «1.Побутовий металобрухт (непридатні для прямого використання вироби та частини виробів побутового призначення, які втратили експлуатаційну цінність, і які були виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей) та промисловий металобрухт (непридатні для прямого використання в промисловості та інших галузях економіки вироби та частини виробів), які втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей. Брухт та відходи вид №3 по ДСТУ 4121-2002, допускається наявність виробів з дроту не більше 5% від загальної маси. Брухт не пакетований, не подрібнений, сортований, засміченість нешкідливими домішками не більше 4% від маси. Всього 486,805 мт.; 2.Брухт та відходи з вуглецевих (нелегованих) сталей, вид №17 пакети ДСТУ 4121-2002, допускається наявність оцинкованого, луженого, емальованого металобрухту засміченість не більше 4% від маси. Всього 150,0 мт.

17.05.2017 року у ході проведення митного огляду (без вивантаження та зважування) було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу у залізничному вагоні №60389947, без ознак приховування, в пакетному брухті було виявлено предмети, що мають ознаки металобрухту, який утворився у військовій частині (закладі), зовнішні схожі на магазини від пістолета ПМ, відстріляні кулеметні ленти та ін.

Відповідно до протоколу про ПМП №0649/50000/17 вбачається, що 26.05.2017 року в пункт пропуску для залізничного сполучення «Слобідка» в зону діяльності відділу митного оформлення №5 м/п «Подільськ» Одеської митниці ДФС на потязі у залізничних вагонах надійшов товар «брухт чорних металів».

З метою пропуску через митний кордон України вантажу «брухт чорних металів» до Одеської митниці ДФС було надано як підставу для переміщення документи, а саме: митні декларації типу «ЕК 10 АА» № UA500390/2017/000423 від 22.05.2017, № UA500390/2017/000451 від 24.05.2017, комерційні інвойси від 22.05.2017 №34, від 25.04.2017 №37, контракт №2017 ИСТИЛ від 06.03.2017, додатки до контракту №1 від 06.03.2017,№ 2 від 03.04.2017, №3 від 03.05.2017, договір на надання транспортно - експедиційних послуг №Е170317 від 17.05.2017, залізничні накладні №41289844, №41289794 від 22.05.2017, №41387523, №41387531 від 24.05.2017 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно наданих до Одеської митниці ДФС документів вищевказаний вантаж слідує від фірми-відправника/продавця - ТОВ «Індустрія - Простір» (66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 281) на адресу фірми одержувача ВАТ «Молдавський металургійний завод» (Молдова, м. Рибниця, вул. Індустріальна, 1). Продавцем вантажу є ТОВ «Істіл Проект» (м. Київ, вул.. Кирилівська, 170,н/п1).

Згідно граф МД UA500390/2017/000423 від 22.05.2017 та UA500390/2017/000451 від 24.05.2017 було заявлено товар «1.Побутовий металобрухт (непридатні для прямого використання вироби та частини виробів побутового призначення, які втратили експлуатаційну цінність, і які були виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей) та промисловий металобрухт (непридатні для прямого використання в промисловості та інших галузях економіки вироби та частини виробів), які втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, виготовлені з вуглецевих (нелегованих) сталей. Брухт та відходи вид №3 по ДСТУ 4121-2002, допускається наявність виробів з дроту не більше 5% від загальної маси. Брухт не пакетований, не подрібнений, сортований, засміченість нешкідливими домішками не більше 4% від маси. Всього 1445,28 мт.; 2.Брухт та відходи з вуглецевих (нелегованих) сталей, вид №17 пакети ДСТУ 4121-2002, допускається наявність оцинкованого, луженого, емальованого металобрухту засміченість не більше 4% від маси. Всього 640 мт.

26.05.2017 року у ході проведення митного огляду (без вивантаження та зважування) було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу у залізничних вагонах №№65490336, 60922671, 65489320, 65285355, без ознак приховування, в пакетному брухті було виявлено предмети, що мають ознаки металобрухту, який утворився у військовій частині (закладі), зовнішні схожі на магазини від пістолета ПМ, відстріляні кулеметні ленти та ін.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про металобрухт» від 05.05.1999 року, експорт металобрухту, який утворився у військових частинах, військових установах, військових навчальних закладах Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, перелік якого затверджується Кабінетом Міністрів України, забороняється.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до граф №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України є декларант ТОВ «Індустрія - Простір» ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України, несе відповідальність, передбачену МК України, у повному обсязі.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 року №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Таким чином, судом встановлено, що особою, відносною якої складено протокол, було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

З матеріалів справи встановлено, що загальна вартість предметів правопорушення становить 682 грн. 40 коп.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколами про порушення митних правил, поясненнями правопорушника, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 682 грн. 40 коп., з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 гривень (Отримувач коштів: УК у місті Одесі/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя