П О С Т А Н О В А

09.10.2017 Справа №607/8597/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Управлінням держпраці у Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення 19-08-037/189 від 06 липня, (року не зазначено), ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району, впродовж 2016 року та січня - червня 2017 року вчинила адміністративне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме: в порушення вимог частини 1 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району не забезпечено виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у встановленому розмірі за 2016 рік.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Даний протокол та додані до нього матеріали вперше надійшли до суду 11.07.2017 року.

Постановою суду від 28 липня 2017 року вони були направлені до субєкта їх подачі для дооформлення.

14 серпня 2017 року протокол та додані до нього матеріали повторно отримані судом.

Постановою суду від 14.08.2017 року вказані матеріали направлені на повторне дооформлення.

08 вересня 2017 року дані адміністративні матеріали отримані судом з Управління держпраці у Тернопільській області.

Постановою суду від 08.09.2017 року вказані матеріали направлені на повторне дооформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порядку усунення недоліків зазначених в постанові суду від 08.09.2017 року, Управління держпраці у Тернопільській області листом №3201/01-05-4.1/17 від 02 жовтня 2017 року, зазначено, що у відповідності до журналу реєстрації перевірок Управління Держпраці у Тернопільській області, а також даних автоматизованої системи моніторингу «Моніторинг порушень трудового законодавства» (АСМ-1), Протокол про адміністративне правопорушення стосовно директора Тернопільського центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тернопільського району ОСОБА_1 за №19-08-037/189 був зареєстрований та внесений в електронну базу даних 06 липня 2017 року та вказує на обставини справи, щодо суті порушення ОСОБА_1 трудового законодавства передбаченого ч.1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення, повторно всупереч вимогам законодавства, надалі не зазначено суті правопорушення із зазначенням інших відомостей, які вказують на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Тому з огляду на наведене, лист Управління держпраці у Тернопільській області суддя до ували не бере, оскільки ним не усунуті недоліки вказаного протоколу, визначені у постановах суду від 28.07.2017 року, 14.08.2017 року та 08.09.2017 року, а тому протокол про адміністративне правопорушення як і раніше не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Вищевказані недоліки не дають можливості повно, всебічно і обєктивно розглянути дану справу.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, необхідно повторно направити в Управління держпраці у Тернопільській області, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП повторно направити в Управління держпраці у Тернопільській області, для належного дооформлення.

СуддяОСОБА_2