Справа № 635/4190/17
ПОСТАНОВА

іменем України

01.08.2017 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л., розглянувши матеріал, який надійшов від т.в.о. заступника начальника Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м.Люботин Харківського району, Харківської області, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: Харківська область, Харківський район, м.Люботин, вул.Кринична, 30,

за ст.130 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2017 року приблизно о 00 годин 20 хвилин ОСОБА_1 на площі Революції в с.Буди Харківського району Харківської області керував транспортним засобом "ЗАЗ (Таврія)", державний реєстраційний номер НОМЕР_1 у стані наркотичного сп"яніння (порушення мови та координації рухів, зіниці не реагують на світло), від проходження медичного огляду на стан сп'яніння у медичному закладі відмовився в присутності двох свідків.

Але зазначений протокол підлягає поверненню на доопрацювання з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 130 КпАП України встановлена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

У відповідності з підпунктом "а" пункту 2.9 Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Крім того, у відповідності з вимогами Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 №1452/735, огляд на стан спяніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоровя).

Огляд на стан алкогольного спяніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання.

Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан спяніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Перед проведенням огляду на стан спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоровя, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоровя не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Але до протоколу не додано доказів того, що ОСОБА_1 був інформований про те, що він підлягає огляду на стан сп"яніння, про порядок застосування спеціальних технічних засобів для встановлення стану сп"яніння. У разі відмови ОСОБА_1 від здійснення огляду на місці зупинки, працівниками поліції не було забезпечено його доставку протягом двох годин до найближчого закладу охорони здоров"я для встановлення стану сп"яніння.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення був складений на ОСОБА_1, оскільки останній керував транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння (порушення мови та координації рухів, зіниці не реагують на світло). Однак, як вбачається з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення письмових пояснень правопорушника ОСОБА_1, він керував транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, оскільки випив 2,5 літри пива.

До адміністративного протоколу додано письмові пояснення від 09 липня 2017 року свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_2 ці пояснення суд не може вважати доказами у справі про адміністративне правопорушення у відповідності із приписами ст.251 КпАП України, оскільки пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не узгоджуються з протоколом про адміністративне правопорушення та письмовими поясненнями правопорушника ОСОБА_1, оскільки вищевказані свідки не були очевидцями факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, а дізналися лише зі слів працівників поліції при складанні вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1

Також слід зазначити, що жодних належних доказів того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння, суду надано не було, у письмових матеріалах справи такі докази відсутні.

Відповідно до п.5-9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року №1376 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941) протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення на якому проставлено відповідні серію та номер. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії БР №099881 складено з порушенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, оскільки даний протокол містить скорочення, виправлення та не розбірливим почерком.

За таких обставин матеріал підлягає поверненню органу, який його склав для належного дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 277, 283 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КпАП України повернути до Управління превентивної діяльності ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Н.Л.Панас