Справа № 314/2943/17
Провадження № 3/314/483/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2017 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., секретар судового засідання Павлівська І.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 09.07.2017 о 23 годині 30 хвилин громадянин ОСОБА_1 в м. Запоріжжі, вул. Чарівна, 74 аш Харків - Сімферополь, керував транспортним засобом ВАЗ 21140, державний номер НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю, порушення мови, порушення координація рухів). Від проходження медичного огляду на стан спяніння на місці зупинки у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Виходячи з фактичних обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 217912, встановлено, що 09.07.2017 о 23 годині 30 хвилин громадянин ОСОБА_1 в м. Запоріжжі, вул. Чарівна, 74 аш Харків - Сімферополь, керував транспортним засобом ВАЗ 21140, державний номер НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю, порушення мови, порушення координація рухів). Від проходження медичного огляду на стан спяніння на місці зупинки у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

Працівники поліції запропонували пройти огляд на стан спяніння із застосуванням спеціального технічного засобу Alcotest Drager 6820, але вказаний технічний засіб відсутній в «Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху», затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України № 33 від 01.03.2010 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.03.2010 за № 262/17557). Вказаний перелік є чинним, іншого переліку не затверджено, відтак працівниками поліції було запропоновано пройти огляд за допомогою спеціального технічного засобу, який не міг бути застосований та показання якого не можливо було вважати доказом по справі.

Так свідок ОСОБА_2 пояснила, що 09.07.2017, її зупинили працівники поліції і запросили бути свідком перевірки гр. ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння, шляхом застосування спеціального технічного засобу. Також ОСОБА_2 доповнила, що ОСОБА_1 заперечував, що він керував автомобілем, свідком моменту зупинки автомобіля ВАЗ 21140 вона не була, тому свідчити впевнено, що він був за кермом вона не може.

Свідок ОСОБА_3, викликався в судове засідання неодноразово, натомість до суду не зявився, намагання суду вислухати свідка в режимі відео конференції, виявилось безрезультатним.

В матеріалах справи міститься акт огляду на стан спяніння, який проводився за допомогою Alcotest Drager 6820 (а.с. 3).

За клопотанням ОСОБА_1 судом робився запит до поліції, а саме витребування повного відеозапису про скоєння адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП, але відеозапис так і не був наданий.

Судом оглянуто відеозапис, долучений до матеріалів адміністративного протоколу, який починається з моменту, коли поліцейський підходить до автомобіля ВАЗ 21140, що знаходився в нерухомому стані, факт що вказаний автомобіль рухався та безпосередньо зупинка автомобіля на відеозаписі відсутня. На відеозаписі зафіксовано, що ОСОБА_1 пояснює поліцейським те, що він знаходився на місці пасажира ВАЗ 21140 (що також вбачається з відеозапису), автомобілем керував водій таксі, прізвище якого він не знає, і де він зараз знаходиться йому не відомо.

На відеозаписі відсутній момент складання протоколу за ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 і розяснення йому прав передбачених ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України і ст. 268 КУпАП, як того вимагає положення п.11 Інструкції №1376.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення працівником поліції не дотримані вимоги чинного законодавства.

Відповідно до вимог діючого законодавства про адміністративні правопорушення, а саме ст.ст. 9, 245 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх належних доказів по справі.

Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Виходячи з положень ст.8, 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, особа вважається невинною у здійсненні злочину і не може бути підданою покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до вимог ст. 9 Конституції України та Закону України «Про ратифікацію конвенції» від 17.07.1997 «Європейська конвенція про захист прав людини та основоположних свобод» і протоколи до неї є частиною національного законодавства України.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобовязано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Таким чином суд приходить до висновку, що докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1, викликають розумні сумніви, а наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п.161, Series A заява №25), який застосовується при оцінці доказів, а також докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту».

У цій правовій позиції можна відокремити такі конструктивні ознаки: а) обовязкова наявність сукупності ознак чи неспростовних презумпцій; б) ознаки чи презумпції повинні бути достатньо вагомими; в) чіткими; г) взаємоузгодженими. Тому за відсутності таких ознак не можна констатувати, що правопорушення доведено «поза розумним сумнівом».

З аналізу цих міжнародних правових норм, перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не підтверджена наявними доказами безсумнівно, відтак провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя : Кіяшко

06.10.2017