Справа № 491/1228/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №155493, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 13 травня 2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, приватного підприємця, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості про раніше накладені адміністративні стягнення відсутні,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 28 серпня 2017 року близько 18 години 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 по вул.Любомирській в м.Балта Одеської області здійснював керування автомобілем марки «ВАЗ-21011» д/з А72442ОД здійснюючи обгін на перехресті скоїв зіткнення з автомобілем, що рухався по переду та виконував поворот ліворуч на перехресті, після чого продовжив подальший рух та здійснив наїзд на стовп телефонних ліній. В результаті ДТП автомобілі «Шкода» д/з ВН9648ЕІ та «ВАЗ-21011» д/з А72442ОД отримали механічні ушкодження.

За вказаним фактом співробітниками поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №367054 від 23 жовтня 2017 року за ст.124 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, з диспозиції статті 124 КУпАП вбачається, що нею передбачено накладення на громадян адміністративного стягнення за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №367054 від 23 жовтня 2017 року відсутня посилання на те, що ОСОБА_1 порушив будь-який пункт Правил дорожнього руху України відсутнє. Зокрема, пункт правил не зазначено у відповідній графі протоколу.

Також, посилання на порушення ОСОБА_1 правил дорожнього руху відсутнє в графі «суть адміністративного правопорушення, опис встановлених обставин», а також взагалі не те, що правопорушення скоєно саме ОСОБА_1

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст.256 КУпАП та п.7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 6 листопада 2015 року №1376, не зазначено імя та по батькові особи, що його склала.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, в супереч вимог ст.256 КУпАП, відсутні пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

У відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що пояснення додаються, проте в додатках до протоколу про адміністративне правопорушення пояснення ОСОБА_1 також відсутні.

Також, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №367054 від 23 жотвня 2017 року складено за матеріалами виділеними з кримінального провадження №0000579 від 28 серпня 2017 року, в рамках якого здійснювалося досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Вказане кримінальне провадження постановою слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області від 29 вересня 2017 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Частиною 4 статті 38 КУпАП визначено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №367054 від 23 жовтня 2017 року надійшли до Ананьївського районного суду Одеської області 2 листопада 2017 року, тобто після закінчення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.130, 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №155493, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 13 травня 2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, приватного підприємця, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2