Справа № 744/567/17
Провадження № 3/744/179/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Гнипа О. І., при секретарі Бородіній В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого директором приватного сільськогосподарського підприємства «Степанич», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

15 травня 2017 року під час перевірки головним державним інспектором Управління Держпраці у Чернігівській області у приватному сільськогосподарському підприємстві «Степанич» виявлено, що порушено: ч. 1, 3 ст. 115 Кодексу законів про працю України - відповідно до наказу директора від 03.01.2017 №2 встановлено строки виплати заробітної плати за першу половину місяця - 23 числа та за другу половину місяця - 10 числа наступного за звітним. Локальний акт роботодавця не погоджено з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом). Встановлені строки виплати заробітної плати наказом від 03.01.2017 №2 протирічать ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України; ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України має характер прямої дії і не може трактуватися по іншому, тобто, законодавством чітко визначено зобовязання власника або уповноваженої особи нараховувати та виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Однак, заробітна плата працівникам виплачується з порушенням строків виплати. Виплату заробітної плати працівникам за першу половину березня 2017 року проведено згідно відомості на виплату грошей від 23.03.2017 №1 в сумі 35010 гривень 96 копійок та згідно відомості нарахування коштів від 23.03.2017 №6 перераховано на карткові рахунки в сумі 11389 гривень 70 копійок, виплата заробітної плати за другу половину березня 2017 року проведено з порушенням термінів виплати згідно відомості на виплату грошей від 10.04.2017 №2 в сумі 45577 гривень 93 копійки та згідно відомості нарахування коштів від 10.04.2017 №7 перераховано на карткові рахунки в сумі 10427 гривень 73 копійки (повинно до 07.04.2017), виплату заробітної плати працівникам за першу половину квітня 2017 року проведено згідно відомості на виплату грошей від 20.04.2017 №1 в сумі 46246 гривень 00 копійок та згідно відомості нарахування коштів від 20.04.2017 №9 перераховано на карткові рахунки в сумі 10500 гривень 00 копійок, виплату заробітної плати за другу половину квітня 2017 року проведено з порушенням термінів виплати згідно відомості та виплату грошей від 10.05.2017 №2 в сумі 59228 гривень 55 копійок та згідно відомості нарахування коштів від 10.05.2017 №10 перераховано на карткові рахунки в сумі 11728 гривень 73 копійки (повинно до 07.05.2017); ч. 4 ст. 115 Кодексу законів про працю України - заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Відповідно до наказу від 28.02.2017 № 14 з 01.03.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_2, однак заробітна плата за час відпустки перерахована на картковий рахунок 23.03.2017 згідно відомості нарахування коштів від 23.03.2017, наказом від 06.03.2017 №15 з 07.03.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_3, однак заробітна плата за час відпустки виплачена 23.03.2017 згідно відомості на виплату грошей від 23.03.2017, наказом від 28.04.2017 № 24 з 01.05.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_4, однак заробітна плата за час відпустки на момент проведення перевірки не виплачена. Заяви про перенесення строків виплати заробітної плати за час щорічної відпустки від працівника для огляду не надані; ст. ст. 29, 57, 142 Кодексу законів про працю України - правила внутрішнього трудового розпорядку приватного сільськогосподарського підприємства «Степанич» не затверджені трудовим колективом, лише затверджені одноосібно директором підприємства. Правилами внутрішнього трудового розпорядку пунктом 4.1 встановлено шестиденний робочий тиждень тривалістю 40 годин та вихідний день - неділя. Проте, для працівників підприємства час початку і закінчення щоденної роботи (зміни), перерви для відпочинку і харчування не визначено. Наприклад, згідно наказу від 18.03.2013 № 15, ОСОБА_5 прийнятий курєром з тривалістю робочого часу 2 години, наказом від 03.10.2016 №42 ОСОБА_6 прийнята обліковцем молока з тривалість робочого часу 4 години. Згідно наданих для огляду табелів обліку використання робочого часу кур'єр ОСОБА_5 табелюється з понеділка по пятницю по 2 години, обліковець молока ОСОБА_6 табелюється з понеділка по пятницю по 4 години. Тваринники ОСОБА_7, ОСОБА_8 працюють згідно графіків змінності по 10 годин.Відповідно до «Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.06.1993 № 43, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30.06.1993 № 76, сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина за наймом. Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України, трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобовязується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядку. Трудові договори при сумісництві (за основною посадою і за посадою за сумісництвом) юридично не повязані між собою, оскільки за кожною посадою окремо визначається порядок оплати праці, тривалість робочого часу тощо. Згідно зі ст. 102-1 Кодексу законів про працю України, статтею 19 Закону України «Про оплату праці» та п. 5 Положення № 43 оплата праці сумісників провадиться за фактично виконану роботу, яка відображається в табелях обліку робочого часу, що є підставою для нарахування заробітної плати сумісникам.В порушення вимог ст. 142 Кодексу законів про працю України, відсутні травила внутрішнього трудового розпорядку для зовнішніх сумісників. Конкретний режим роботи, а саме: час початку та закінчення роботи зовнішнього сумісника головного економіста ОСОБА_9 не встановлено, що є порушення ст. 57 Кодексу законів про працю України. Графіки роботи зовнішнього сумісника - головного економіста для огляду не надано. Не надано також графік даної особи з основного місця працевлаштування. Згідно наказу керівника від 13.04.2016 № 22 ОСОБА_9 прийнята на роботу за сумісництвом на 0,5 окладу. Згідно наданих для огляду табелів обліку використання робочого часу головний економіст ОСОБА_9 С табелюється з понеділка по пятницю по 4 години; ст. 29 Кодексу законів про працю України - при проведенні перевірки для огляду не надані посадові інструкції працівників підприємства, в яких визначено конкретні завдання та обов'язки працівників, їх права та відповідальність. Посадові інструкції повинні складатись на основі кваліфікаційних характеристик посад, які наведені в Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників, таким чином, при прийнятті на роботу за трудовим договором роботодавець не ознайомлює працівників з їх правами та обов'язками, а також не інформує під розпис про умови праці; ч. 5 ст. 74 Кодексу законів про працю України - працівників підприємства письмово не повідомляють про дату початку відпустки не пізніше як зі два тижні до початку відпустки. Так, відповідно до наказу від 02.02.2017 №1 з 02.02.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_10, наказом від 06.03.2017 №15 з 07.03.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_3, наказом від 28.04.2017 № 24 з 01.05.2017 надано щорічну відпустку ОСОБА_4 та ін., але про дату початку відпустки за два тижні, працівникам не було письмово повідомлено; порушення пункту 2.14 глави 2 Інструкції № 58 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» - пунктом 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників передбачено, що записи про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад зазначених у «Класифікаторі професій». Згідно наказу від 21.01.2017 № 5 ОСОБА_11 прийнята на роботу дояркою з наказом від 22.03.2017 № 16 ОСОБА_12 прийнята на роботу дояркою з 23.03.2017. Згідно довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 2 «Сільське господарство, мисливство та пов'язані з ним послуги»), відсутня назва професії: доярка. В той же час, всупереч вищезазначеного, укладений трудовий договір з найманими працівниками з прийняттям їх на посаду «доярка». Згідно довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 2 «Сільське господарство, мисливство та повязані з ним послуги») передбачена посада дояра ІУ-УІ розряду та оператора машинного доїння ІУ-УІ розряду; порушення пункту 2.5 глави 2 Інструкції № 58 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» - в особистій картці ОСОБА_12 відсутній підпис працівника після призначення з 23.03.2017 на посаду доярки, в особистій картці ОСОБА_13 відсутній підпис працівника після призначення з 07.04.2017 на посаду слюсаря.

У судове засідання ОСОБА_1не зявився, але до суду подав письмову заяву, згідно даних якої просив справу про адміністративне правопорушення розглянути за його відсутності, свою вину визнає, зауважує, що виявлені недоліки усунуті.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що у діянні ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення вимог законодавства про працю.

Призначаючи стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1(реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок в доход держави.

У разі несплати штрафу добровільно у пятнадцятиденний строк, обчислюваний за правилами ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови на підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1(реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), в доход держави подвійний розмір штрафу в сумі 1020 (одну тисячу двадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1(реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), на користь держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя: О. І. Гнип