Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/257/17
Провадження № 3/391/93/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2017р. селище Компаніївка

Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Мумига І.М., розглянувши матеріал, які надійшов від управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавське», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.2017 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Кіровоградській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1, з зазначенням про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення - порушення законодавства про працю, що кваліфікуються по ч. 1 ст. 41 КУпАП як інші порушення чинного законодавства.

Перевірку проведено на підставі наказу Управління Держпраці у Кіровоградській області від 30.11.2016 № 1415-од «Про затвердження Плану перевірок субєктів господарювання (виробничих обєктів) Управління на 2017 рік» з 14 по 20 березня 2017 року за адресою установи: Кіровоградська обл., Компаніївеький район, с. Полтавка, вул. Вернигори, 1а.

Плановою перевіркою ТОВ «Полтавське» встановлено порушення ст. 96 КЗпП України (в редакції статті 96 КЗпПУ станом на 01.12.2016), в частині щодо формування схеми посадових окладів на основі тарифної ставки робітника І розряду, яка встановлюється в розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті праці.

Так, в штатному розписі ТОВ «Полтавське» станом на 01.12.2016 розмір посадового окладу за посадою інженера з охорони праці визначено на рівні мінімальної заробітної плати, а саме 1600 грн. Відповідно до наказу від 29.01.2016 № 1, на 0,45 штатної одиниці інженера з охорони праці зараховано заступника директора ОСОБА_3 Нарахування та виплата заробітної плати за грудень 2016 року також зроблено виходячи із окладу 1600 гривень.

Згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» розділ 1 «Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 336, до посади інженер з охорони праці зазначено наступні кваліфікаційні вимоги:

Провідний інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці І категорії - не менше 2 років.

Інженер з охорони праці І категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); для магістра - без вимог до стажу роботи, спеціаліста - стаж роботи за професією інженера з охорони праці II категорії - не менше 2 років.

Інженер з охорони праці II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера з охорони праці - не менше 1 року.

Інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи.

Враховуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що до роботи на посаді інженера з охорони праці допускати працівників без наявності відповідної освіти та підготовки не можливо.

Відповідно до ст. 96 КЗпП України, віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам провадиться власником або органом, уповноваженим власником, згідно з професійними стандартами (кваліфікаційними характеристиками) за погодження із виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником).

Вимоги до кваліфікаційних та спеціальних знань працівників, їх завдання, обовязки та спеціалізація визначаються професійними стандартами або кваліфікаційними характеристиками професій працівників.

Таким чином, директором ТОВ «Полтавське», допущено порушення ст. 96 КЗпП України в частині не віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам.

Порушення допущено по відношенню до 1 особи -ОСОБА_3

Наказом від 28.12.2016 № 53 посаду інженера з охорони праці виведено із штатного розпису. Станом на 20.03.2016 перерахунок заробітної плати не проведено.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, але надав до суду пояснення з додатками, згідно яких встановлено, що штраф ним вже сплачено, недоліки виправленні, тому просить суд не застосовувати до нього штрафних санкцій.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наданими та дослідженими доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №11-14-082/0155 від 22.03.2017 року, який підтверджує обставини встановлені інспектором (а.с.2-5); витягом з акту перевірки № 11-14-082/0249, згідно з яким при перевірці додержання законодавства про працю директором товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавське» встановленні порушення трудового законодавства; наказом № 1 від 29.01.2016 року (а.с.15), наказом № 53 від 28.12.2016 року (а.с. 16), штатними розписами по ТОВ «Полтавське» з 01.12.2016 року, з 01.01.2017 року (а.с. 17, 18)

Як вбачається з наданої правопорушником Постанови про накладення штрафу уповноваженою посадовою особою управління Держпраці у Кіровоградській області від 06.04.2017 року № 11-06-082/0249, начальник Управління Держпраці у Кіровоградській області ОСОБА_4, розглянувши акт перевірки від 20.03.2017 року за № 11-14-082/0249 щодо порушень допущених товариством з обмеженою відповідальністю «Полтавське» вирішив на підставі абзацу 8 частини 2 статі 265 КЗпП України накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавське» за порушення вимог ч. 5 ст. 80 КЗпП України штраф у розмірі 3 200 грн.

Крім цього, згідно платіжного доручення № 212 від 07.04.2017 року штраф товариством з обмеженою відповідальністю «Полтавське» сплачено в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а його дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, оскільки він, будучи директором товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавське» безпосередньо відповідає за порядок обчислення заробітної плати та обсяг її виплати, вчинив порушення вимог законодавства про працю.

Водночас враховую те, що правопорушення не заподіяло значної шкоди, від нього не настали суттєвих наслідків та шкоди, тобто воно є малозначним, оскільки встановлене порушення ОСОБА_1 під час перевірки та після, згідно акту перевірки управління Держпраці у Кіровоградській області від 20.03.2017 року усунуті.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст.ст.22, ст.41 ч.1, 247, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити та звільнити від адміністративної відповідальності у зв»язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Оголосити усне зауваження ОСОБА_5.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Компаніївський районний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.

Суддя Компаніївького районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_6