Справа № 3/593/429/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" листопада 2017 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, -

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2017 року в місті Бережани відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568, а саме: що 25.08.2017 року близько 18 год. 30 хв. в м. Бережани по вул. Привокзальна керував автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння. Тест проводився за допомогою газоаналізатора «Драгер» ARCE 0218. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані інспектором СРПП №3 Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Бережанського районного суду від 04 жовтня 2017 року вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП з додатками було повернуто в Бережанський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення, у звязку з тим, що всупереч п.4 розділу VІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, - поліцейським, який подав матеріали до розгляду, не підготовлено довідку про отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

На виконання вимог постанови від 04 жовтня 2017 року інспектором СРПП №3 Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 складено та підписано довідку про те, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення водія будь-якої категорії на отримував.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В ст. 280 КУпАП встановлено, що посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568 та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про не можливість прийняття законного рішення за наслідками розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Санкцією вказаної норми, передбачено стягнення у виді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Ч.2 ст. 30 КУпАП встановлено, що позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Таким чином позбавити права керування транспортними засобами, як вид адміністративного стягнення може бути застосовано лише до осіб, яким таке право було надано.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568, складеного 25.08.2017 року о 18 год. 30 хв. в м. Бережани, особу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було встановлено на підставі документа «п/в РРВ № 394818 від 01.12.2006 р.», окрім цього в розділі тимчасово вилучені документи вказано «п/в РРВ № 384818», оскільки ст. 2651 КУпАП встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник уповноваженого підрозділу, тимчасово вилучає посвідчення водія, суд вважає, що документом на підставі якого встановлено особу ОСОБА_1 було посвідчення водія, яке в наступному було вилучене.

Однак, всупереч відомостям, наведеним в протоколі про адміністративне правопорушення, в довідці Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області від 17.10.2017 року № 7065/101/0167 складеній та підписаній інспектором СРПП №3 Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2, вказано, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення водія будь-якої категорії на отримував.

Таким чином, інспектором СРПП №3 Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568, або довідки Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області від 17.10.2017 року № 7065/101/0167 було видано документ, який містить завідомо неправдиві відомості. Наслідком таких дій інспектора СРПП №3 Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 є неможливість прийняти законне рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Окрім цього, судом на адресу ОСОБА_1, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, направлялися повістки про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, однак відділенням поштового звязку повістку було повернуто з вказівкою «за закінченням строку зберігання», а Бережанською міською радою у звязку з тим, що факт проживання/перебування даного громадянина за даною адресою не підтвердився.

Таким чином, у складеному інспектором СРПП №3 Бережанського ВП ОСОБА_2 протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568 стосовно ОСОБА_1 невірно вказано адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що є порушенням вимог, встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення передбачених ст. 256 КУпАП, ч. 1 якої передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються серед інших відомостей відомості про правопорушника, до яких належать також і відомості про його місце проживання.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне направити матеріали адміністративної справи у ГУНП в Тернопільській області для встановлення документа який містить неправдиві відомості, вжиття до винних осіб заходів реагування та належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 543568, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП з додатками, - ГУНП в Тернопільській області для встановлення документа який містить неправдиві відомості, вжиття до винних осіб заходів реагування та належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

СУДДЯ: