Провадження № 3/522/8808/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 жовтня 2017 року ОСОБА_1

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює на посаді фахівця І категорії з цивільної оборони ОНМУ, за ст. 188-16 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла для розгляду справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 будучи посадовою особою в Одеському національному морському університеті, не виконав законні вимоги припису № 5 від 29.01.2016 року, а саме: ним не проведено ідентифікацію щодо визначення потенційної небезпеки обєкту (п. 39 Припису № 5 від 29.01.2016р.); відсутній журнал вступного інструктажу з питань технологічної безпеки (п. 45 Припису № 5 від 29.01.2016р.)

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 необхідно повернути для належного оформлення до ГУ ДСНС України в Одеській області, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

У порушення зазначених вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо місця проживання правопорушника ОСОБА_2. Також в адміністративних матеріалах відсутні відомості щодо посадових обовязків (посадова інструкція) ОСОБА_2.

За таких обставин, суд нездатний всебічно, повно і обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серія ОД № 003302 від 24.10.2017 року з додатками до нього підлягає поверненню до ГУ ДСНС в Одеській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст..251, ст.256, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення № 522/20260/17 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (08.06.1958р.н.) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 188-16 КпАП України, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області для належного оформлення з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Суддя: Домусчі Л.В.