Справа № 181/1013/17
Провадження №3/181/335/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

за справою про адміністративне правопорушення

23 листопада 2017 року смт Межова

Суддя Межівського районного суду Дніпропетровської області Юр'єв О.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла від Головного Управління Держпраці у Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка працює головним лікарем комунального закладу МЕЖІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОСОБА_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, притягнутої по ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2017 року при перевірці головним державним інспектором сектору з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів у м. Павлограді Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області ОСОБА_3 комунального закладу МЕЖІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОСОБА_2, яка розташована за адресою: вул. Сонячна, буд.12, смт Межова, Дніпропетровської області, було встановлено порушення вимог ст.141 КЗпП України головним лікарем комунального закладу МЕЖІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОСОБА_2 ОСОБА_1, а саме: відповідно до ст. 141 КЗпП України власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

Також в ході здійснення інспекційного відвідування встановлено наступне:

Відповідно до вимог ч.4 ст.115 КзпП України і ст.21 Закону України Про відпустки заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачується працівникам не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Вибірковою перевіркою наказів про надання відпустки, відомостей нарахування заробітної плати, відомостей на виплату грошей встановлено, що строки виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки та повідомлення працівників про дату початку відпустки не дотримуються, що суперечить вимогам вищезазначених статтей, так наприклад:

-Відповідно до наказу від 02 серпня 2017 року №301-К надано основну щорічну відпустку водію автотранспорту (санітарного) відділення з надання невідкладної медичної допомоги ОСОБА_4 з 10 серпня 2017 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 4775,86 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170905СТ412300-05.09.2017.

-Відповідно до наказу від 02 серпня 2017 року №301-к надано основну щорічну відпустку молодшій медичній сестрі з догляду за хворими гінікологічного відділення ОСОБА_5 з 12 серпня 2017 року та додаткову відпустку за особливий характер праці з 06 вересня 2017 року заробітна плата за весь ччас щорячної відпустки нарахована у сумі 3800,29 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170905СТ412300- 05 вересня 2017 року.

-Відповідно до наказу від 03 серпня 2017 року №311-к надано основну щорічну відпустку лікарю-психіатру психіатричного кабінету клініко-діагностичної поліклініки ОСОБА_6 з 10 серпня 2017 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована у сумі 3350,34 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170816СТ143099-16.08.2017.

-Відповідно до наказу від 19 липня 2017 року №273-к надано основну щорічну відпустку тікарю-терапевту клініко-діагностичної поліклініки ОСОБА_7 з 01 серпня 2017 року та додаткову відпустку за особливий характер праці з 26 серпня 2017 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 7925,77 грн. та виплачена з урахуванням податків частина згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170816СИ143099- 16 серпня 2017 року та частина згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ № 170905СТ412216-05.09.2017.

-Відповідно до наказу від 19 липня 2017 року №273-к надано основну щорічну відпустку лікарю-офтальмологу клініко-діагностичної поліклініки ОСОБА_8 з 01 серпня 2017 року та додаткову відпустку за особливий характер праці з 26 серпня 2017 року заробітна плата за весь період щорічної відпустки нарахована в сумі 7944,37 грн. та виплачена з урахуванням податків частині згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170816СИ143099-16 серпня 2017 року та частина згідно відомості розподілу заробітної плати КЗТЗ Межівська ЦРЛ №170920СТ659532 20.09.2017р.

-Відповідно до наказу від 18 вересня 2017 року №407-к надано основну щорічну відпустку сестрі медичній страшій клініко-діагностичної поліклініки ОСОБА_9 з 20 вересня 2017 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки нарахована в сумі 3909,99 грн. та виплачена з урахуванням податків згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №171013СТ047139-13.10.2017р.

Власник або упоавноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки. Зазначені в статті 116 КЗпП України (ч.1 ст.47 КзпП України).

Відповідно до ст.116 КЗпП України при звільнені працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємтва, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перенд виплатою зазначених сум.

В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або упоавноважений ним орган вусякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

У ст.117 КЗпП України встановлено, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені у ст.116 цього Кодексу при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Вибірковою перевіркою наказів на звільнення встановлено, що попри відсутність спорів строки виплати всіх сум, що належать працівникам від установи при звільненні, провадиться не своєчасно, виплата середнього заробітку за не своєчасну виплату не здійснювалась, що суперечить вимогам вищезазначених статтей, так наприклад:

-01серпня 2017 року на підставі наказу від 31 липня 2017 року №303-к звільнено з посади акушерки гінекологічного відділення з ліжками патології вагітних ОСОБА_10

Розмір суми належної працівникові при звільненні склав 4645,70 грн., виплата здійснена згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170816СТ143099-16 серпня 2017 року (3942,78грн.) та відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170906СТ412300-05 вересня 2017 року (702,92грн.).

04 вересня 2017 року на підставі наказу від 04 вересня 2017 року №375-к звільнено з посади лікаря-анастезіолога ОСОБА_11

Розмір суми належної працівникові при звільненні 3545,52 грн., виплата здійснена згідно відомості розподілу заробітної плати КЗОЗ Межівська ЦРЛ №170929СТ819481-29.09.2017р.

В зв'язку з несвоєчасною виплатою належних звільненим працівникам сум роботодавець не виплачував їх середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Таким чином, в ході перевірки виявлено порушення виконуючою обов'язки головного лікаря комунального закладу МЕЖІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОСОБА_2 ОСОБА_1 ч.1 ст.47, ч.4 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.117 КзпП України та ст.21 Закону України Про відпустки, Закону України Про оплату праці.

ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомила, що, дійсно, були затримки з виплатами коштів працівникам, в зв'язку з відсутністю фінансування, щиро розкаялася в скоєному.

Окрім цього, скоєння правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 30 жовтня 2017 року;

- витягом з акту перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №124/4.5-3 від 30.жовтня 2017 року;

- копією паспорту ОСОБА_1;

- копіями наказів про призначення;

- копіями наказів про звільнення;

- копіями карток-справ;

- копіями відомостей нарахування відпускних (розрахункових);

-копіями наказів про надання відпустки;

-копіями заяв на відпустки;

-копіями відомостей розподілу заробітної плати;

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_12 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, але приймаючи до уваги, щире каяття особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини вини у вчиненому правопорушенні, яка полягає у відсутності умислу у вчиненні даного діяння, відсутність тяжких наслідків при вчиненні адміністративного правопорушення, відсутність матеріальної шкоди, враховуючи малозначимість вчиненого адміністративного правопорушення, згідно ст.22 КУпАП її слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

Керуючись ст.22,п.3 ст.284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та звільнити від адміністративної відповідальності згідно ст.22 КупАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі №181/1013/17 про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Межівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя: О. Ю. Юр'єв