Провадження №: 3/752/6580/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2017 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Валігура Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли після дооформлення з Голосіївського ГУ НП у м. Києві щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Баку, Азербайджану, громадянина Азербайджану, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

В провадження судді Голосіївського районного суду м. Києва Валігури Д.М. надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до складеного протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 291757, 24.02.2017 року приблизно о 10-20 год. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарської діяльності, а також без дозвільних документів.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Так, постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 29.05.2017 року на виконання вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у даному протоколі не вказано без яких саме дозвільних документів здійснював ОСОБА_1 господарську діяльність із посиланням на вимоги чинного законодавства, де визначений певний перелік дозвільних документів саме для зазначеного в даному протоколі виду господарської діяльності, зазначену справу було повернуто до Голосіївського УП ГУ НП для належного дооформлення.

Після дооформлення вказані у постанові Голосіївського районного суду м. Києва від 29.05.2017 недоліки усунені не були.

Крім того, як вбачається, із надісланого до суду разом із матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 супровідного листа, матеріали справи направляються до суду в порядку ст.ст. 38, 247, п. 7 КУпАП, тобто із вказівкою суду про визнання винним ОСОБА_1 винним у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та закриття провадження у справ у звязку із закінченням строків давності накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 на неодноразові виклики у судове засідання не з'явився.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вищевказаного протоколу, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Оскільки після дооформлення вказані у постанові Голосіївського районного суду м. Києва від 29.05.2017 недоліки усунені не були, суд на підставі надісланих матеріалів справи позбавлений можливості встановити у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У зв'язку з чим, керуючись вимогами ст. 62 Конституції України, ч. 2 ст. 7 КУпАП, вважає за необхідне справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 268, 277, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути опротестована прокурором протягом десяти днів або оскаржена до Апеляційного суду м. Києва.

Суддя