Справа 328/3101/17
24.11.2017
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2017 р. м.Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Ушатий І.Г., розглянув матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Морозівка Баришивського району Київської області прож. АДРЕСА_1 , командира взводу управління другого протитанкової артилерійської батареї, протитанкового артилерійського дивізіону, військової частини НОМЕР_1 , військовий квиток , виданий Херсонським об`єднаним міським військовим комісаріатом Херсонської області,23 червня 2017 року, ГГ №280654, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
за ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
18.11.2017р. лейтенант ОСОБА_1 перебуваючи у відряджені на посаді командира взводу
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Поняття особливого періоду наведене у ч.1 ст.1 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-ХІІ, особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
В ч.4 ст.3 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-ХІІ зазначено, що зміст мобілізації становить переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також адміністративно-територіальних одиниць України на роботу в умовах особливого періоду.
Водночас ст.1 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-ХІІ надано визначення поняттю демобілізації як комплексу заходів, спрямованих, серед іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, на організацію і штати мирного часу.
Аналіз наведених правових норм, а також загальновідомих обставин іноземної агресії щодо України дає підстави вважати, що проміжок між періодами проведення мобілізації дія стану особливого періоду не припиняється.
Таким чином, закінчення періоду мобілізації не є самостійною підставою для припинення особливого періоду. Дію особливого періоду на території України визначено постановою Вищого Адміністративного Суду України від 16.05.2015 р. справа №800/582/14, ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 13.04.2016 р. справа №336/7335/15-к.
Роз`яснення про дію особливого періоду міститься в листі Міністерства Оборони України від 01.10.2015 р. №322/2/8417. Зазначений особливий період розпочався з 17 березня 2014 року, коли було оприлюднений Указ Президента України від 17.03.2014 р. №303/2014 «Про часткову мобілізацію» і триває до тепер. Скасування особливого періоду буде здійснено Указом Президента «Про демобілізацію» після стабілізації ситуації на Сході України.
На даний час військова частина НОМЕР_1 не переведена на організацію і штат мирного часу, виконує завдання в умовах особливого періоду.
Відповідно до преамбули Закону України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" від 24.03.1999 № 551 Статут визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг. Усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту.
Стаття 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України передбачає, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.
Статтею 11 Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України" від 24.03.1999 №548 (далі за текстом - Статут внутрішньої служби Збройних Сил України) передбачено, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України, покладає на військовослужбовців обов`язки свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.
Стаття 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України встановлює, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
18.11.2017 р. о 18:30 матрос ОСОБА_3 разом із співслужбовцем матросом ОСОБА_2 покинули межі розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 вжили алкогольні напої, що заздалегідь були приховані у лісосмузі матросом ОСОБА_2 , після цього на вул. Гоголя у м. Токмак сталася бійка між військовослужбовцями та цивільними особами, внаслідок якої цивільні особи отримали тілесні ушкодження та були доставлені до Токмацької ЦРЛ.
Після бійки з цивільними особами матроси ОСОБА_3 та ОСОБА_2 повернулись до місця розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , про подію нікому не доповіли та продовжували виконувати завдання військової служби.
Відповідно до вимог статей 9, 11, 16, 26, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, лейтенант ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, постійно вивчати військову справу, вдосконалювати свою майстерність, постійно підвищувати свої професійні навички, зразково виконувати свої службові обов`язки, чітко та в зазначений строк накази командира, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
При складанні протоколу лейтенант ОСОБА_1 вказав, що своєї провини не відчуває.
В судовому засіданні ОСОБА_1 також свою вину не визнав, пояснив, він здійнює контроль за особовим складом, підтриманням військової дисциплін та правопорядку в підрозділі та забезпечення повсякденної діяльності ввіреного йому особового складу. 18.11.2017 р. військовослужбовці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ввечері запізнилися на декілька хвилин на шикування, як вони пояснили, затрималися у вбиральні.
Не дивлячись на невизнання своєї вини лейтенантом ОСОБА_1 , його вина доведена зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема:
- письмовими поясненнями лейтенанта ОСОБА_1 від 19.11.2017 р.;
- витягом з наказу командира військової частини (по стройовій частині) №211 від 08.09.2017 р., з якого вбачається, що лейтенант ОСОБА_1 , який прибув з Херсонського ОМВК Херсонської області, призначений наказом Міністра Оборони України (по особовому складу) від 04.08.2017 р. №529 на посаду командира взводу управління командира протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 , з 08.09.2017 р. зарахований до списків особового складу частини на всі види забезпечення та допущений до прийому справ та посади командира взводу управління командира протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 ;
- копією військового квитка, виданого Херсонським об`єднаним міським військовим комісаріатом Херсонської області 23.06.2017 р., НОМЕР_4 , згідно якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 має військове звання лейтенант присвоєне наказом КВ ОК «Південь» №5 від 30.01.2016 р., ВОС №030500, профіль командний, запас І розряду, військову присягу прийняв 23.08.2010 р.;
- протоколом ДНЗ/1 №58 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП від 21.11.2017 р. відносно ОСОБА_1 .
Не визнання своєї вини лейтенантом ОСОБА_1 суд оцінює, як намагання уникнути встановленої законом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
Вирішуючи питання про повноважність особи на складання протоколу відносно ОСОБА_1 офіцером відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку молодшим лейтенантом ОСОБА_8 суд виходить із правил встановлених ст.255 КУпАП, згідно яких відповідно до п.1 та 14 ч.1 ст.255 Глави 19 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в ст.ст.218-221 цього кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків, - ст.44, ч.2, 3 ст.123, ст.ст.172??- 172??, 173, 174, 178, 182, 184?, 185, 185-7) та командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (ст.ст.172??- 172??).
Згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 №149 від 26.04.2017 р. уповноваженим складати протоколи про військові адміністративні правопорушення передбачені ст.ст. 172??- 172?? є офіцер відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень відділу.
Таким чином, протокол про вчинення адміністративного правопорушення №58 від 21.11.2017 р. складений правомочною на те посадовою особою і у відповідності до положень ст.256 КУпАП, містить обов`язкові дані, передбачені вказаною статтею та є основним джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу порушника.
Відповідно до ст. 33 КУпАП суддею при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень. Тому враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, особу порушника, який свою вину не визнав, разом з тим раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю, що накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі передбаченому ст.172-15 ч.2 КУпАП буде мати достатній виховний вплив на порушника.
Керуючись ст.ст.23, 33, 172-15 ч.2, 221, 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Визнати лейтенанта ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Накласти на лейтенанта ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2465 гривень.
У разі несплати штрафу у 15 денний строк (ч.1 ст.307 КУпАП), у порядку примусового виконання постанови, стягується з правопорушника подвійний розмір штрафу (ст.308 КупАП).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320,00 грн.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя/підпис/ З оригіналом згідно:
Суддя Токмацького районного суду
Запорізької області І.Г. Ушатий