ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2017 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця командира роти звязку, який проживає за адресою: АДРЕСА_1
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП
Суд, розглянувши адміністративний протокол №НГ №003384 від 05.10.2017 р. про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, вважає, що він не відповідає вимогам ст. 256, 260, 265 КУпАП з огляду на наступне:
Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Диспозиція ч.2 ст.172-15 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Втім, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 жодним чином не обґрунтовано та не розкрито вчинення ним правопорушення саме в умовах особливого періоду.
Також у формулюванні складу адміністративного правопорушення, яке інкріміновано ОСОБА_1 йдеться про те що, діючи в супереч інтересам служби, в порушення своїх обов`язків виконуючи обов`язки командира роти звязку незадовільно вів облік, недбало здійснював перевірку наявності і стану засобів звязку, що призвело до нестачі в радіостанцій.
Відомості про надання належної оцінки наявності або відсутності у діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення (з урахуванням формулювання, наведеного в протоколі) в матеріалах справи відсутні.
Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адміністративним протоколом повертається до органу, що їх склав для належного доопрацювання.
Вказані виявлені недоліки адміністративного матеріалу роблять неможливим об`єктивний і всебічний його розгляд, а тому матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали адміністративної справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП повернути до Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України для доопрацювання.
Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Воробйов