Справа №303/3674/17
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2017 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, пенсіонера,

-за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Інспектором роти №1 батальйону УПП у містах Ужгороді та Мукачеві лейтенантом поліції ОСОБА_2 26 червня 2017 року складено адмінпротокол відносно ОСОБА_1 про те, що останній о 14 год. 50 хв. 26 червня 2017 року на 793 км автодороги сМ-06 сполученням Київ-Чоп керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп"яніння, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 свою вину за ст.130 ч.1 КУпАП не визнав та пояснив, що 26 червня 2017 року спиртних напоїв не вживав, працівники поліції не пропонували йому пройти на місці огляд на стан спяніння за допомогою технічного засобу або в медичній установі, склавши відразу адмінпротокол.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши адміністративні матеріали, суд приходить до висновку про те, що уУ п.2.5. Правил дорожнього руху України зазначено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

До адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли вона відмовилася від проходження огляду лише у встановленому чинним законодавством порядку, який визначений ст.266 КУпАП та постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 .

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N1103 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» передбачено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС, при цьому огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Згідно пункту 2 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

У п. 4 Розділу 1 Інструкції вказано , що ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №215272, складеного 26 червня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1 26 червня 2017 року на 793 км автодороги сМ-06 сполученням Київ-Чоп керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп"яніння (запах з ротової порожнини, порушення координації та порушення мови). Від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку, водій відмовився в присутності двох свідків.

Ознаки, які були зазначені поліцейським у протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають п. 4 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, тому законних підстав для проведення огляду на стан сп"яніння ОСОБА_1 поліцейським не зазначено у адміністративному матеріалі .

Крім того, про пропозицію водію ОСОБА_1 пройти медичний огляд на стан сп'яніння саме на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу, як і про те, що водій відхилив таку пропозицію, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, отже суть адміністративного правопорушення в ньому викладено неправильно.

В матеріалах справи містяться пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які виконані вже на заздалегідь заготовленому печатному бланку, куди лише вносяться дані про особу свідка кульковою ручкою, та пояснення свідків написані працівником поліції. Пояснення вищевказаних свідків завірено та підписано однаковим почерком, тому викликають обґрунтовані сумніви щодо свободи надання таких пояснень, та взагалі правильності, зазначених у них відомостей, а також існування самого факту надання таких свідчень. Крім того, вказані пояснення свідків не підтверджують факт керування водієм ОСОБА_1Д, автомобілем з явними ознаками алкогольного сп"яніння, а відтак відмову останнього від проходження освідування на стан алкогольного сп`яніння на місці з використанням спеціальних технічних засобів.

До протоколу не долучено доказів відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан сп'яніння на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів та доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння.

Оскільки, ОСОБА_1 заперечив факт вживання та перебування в стані алкогольного сп'яніння, то всі сумніви щодо його винуватості трактуються на його користь, а протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутня об"єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, оскільки відмова від огляду ОСОБА_1 на стан спяніння була зафіксована поліцейським з порушенням вимог ст.. 266 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв'язку з чим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 251, 283-285 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_5