Провадження № 3/638/4189/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова в складі головуючого судді Штих Т.В. за участі секретаря Тарасової О.П., за участі прокурора Кіншакової Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Харківській області Національної Поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, працює на посаді доцента кафедри управління та адміністрування Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна, депутат Харківської міської ради, мешкає АДРЕСА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст. 172 6 КУпАП,

установив:

ОСОБА_1, будучи депутатом Харківської міської ради VІІ скликання, згідно з підпунктом «Б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, 24.02.2017 року набув права власності ( придбав) квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_2 вартість якої на момент набуття становила 2 932 674,00 гривень, що перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів громадян встановлених на 1 січня 2017 року , та в порушення частини 2 статті 52 Закону не своєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (далі по тексту НАЗК), про суттєві зміни в майновому стані.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що винним себе не визнає, і вважає, що не повинен був вносити вказані зміни в декларацію. Надав письмові заперечення.

В судовому засіданні встановлено, що згідно з офіційного сайту Харківської міської ради ОСОБА_1 являється депутатом VIІ скликання Харківської міської ради (гіперпосилання http://www.city.kharkov.ua/ru/gorodskaya-vlast/gorodskoj-sovet/deputatyi/navroczkij-oleksj-oleksjovich.html ) та згідно наданої копії посвідчення депутата.

Рішенням НАЗК від 10.06.2016 року № 3 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29089 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» затверджено форму повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування.

Таким чином, згідно з ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства .

Згідно Регламенту Харківської міської ради VII скликання, Розділу ІV, Глави 15. Повноваження депутата міської ради, ст. 50 Обовязки депутата міської ради в раді та її органах: ч.1. Депутат міської ради зобовязаний: пункту 4 дотримуватися вимог Закону України «Про запобігання корупції».

На виконання вимог частини 2 статті 52 Закону, ОСОБА_1, будучи депутатом Харківської міської ради VII скликання, 31.07.2017, повідомив про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції, шляхом відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua (гіперпосилання https://public.nazk.gov.ua/declaration/5cd359ab-2b1a-4ab7-9084-c435ed7cc570.

Водночас ОСОБА_1 24.02.2017 року, набув права власності (придбав) нерухоме майно квартиру, розташовану за адресою : АДРЕСА_3, вартість, якої на дату набуття становить 2 932 674,00 грн.

Враховуючи, що вартість набутого (придбаного) майна перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень), ОСОБА_1 на виконання частини 2 статті 52 Закону № 1700-VII зобовязаний був у десятиденній термін з моменту набуття такого права подати повідомлення до НАЗК про суттєву зміну у майновому тобто до 04.03.2017 року.

Проте встановлено, що ОСОБА_1, не своєчасно подав повідомлення до НАЗК про суттєві зміни в майновому стані про набуття 24.02.2017 року права власності (придбання) нерухомого майна, а саме квартири, вартість якої на момент набуття права власності становила 2 932 674, 00 гривень.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, в порушення частини 2 статті 52 Закону України « Про запобігання корупції», не своєчасно подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані чим, вчинив правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 1726 КУпАП- несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 31 липня 2017 року, тобто день несвоєчасного подання без поважних причин повідомлення про суттєві зміни в майновому стані особи.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 03 серпня 2017 року, тобто дата надання пояснення ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни без поважних причин.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП є Харківська міська рада, яка розташована за адресою: Харківська область, місто Харків, пл. Конституції, 7 оскільки обовязок повідомляти про суттєві зміни в майновому стані виникає у ОСОБА_1, у звязку з тим, що останній є депутатом Харківської міської ради VII скликання, тобто субєкта на якого поширюється дія закону про корупцію.

В судовому засіданні досліджені відповідні докази, а саме Регламент Харківської міської ради 7 скликання, Скрин шот сторінки ЄДРД; декларація ОСОБА_1 за 2016 року; відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно; відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно; копія депутатського посвідчення ОСОБА_1; пояснення ОСОБА_1; копія договору купівлі-продажу квартири; витяг з державного реєстру; повідомлення про суттєві зміни; повідомлення НАЗК; додаткові пояснення ОСОБА_1

При призначенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а саме те, що ОСОБА_1 має молодий вік, одружений, раніше до відповідальності не притягався, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність. Враховуючи всі вказані характеризуючи дані суд вважає, що сплатити штраф ОСОБА_1 має можливість. Тому суд враховуючи ці обставини вважає за доцільне призначити стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ч.2 ст. 172 6, 221, 283 284,307-308 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КпАП України та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає одну тисячу сімсот гривен.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 320 ( триста двадцять) гривен.

Відповідно до положень ст.ст. 307-308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти діб через суд першої інстанції.

Строк предявлення постанови до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Суддя Штих Т.В.