Справа № 311/1343/17
Провадження № 3/311/522/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.07.2017 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Дніпрорудненського відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області (протокол серії АА № 931622 від 22.05.2017 року), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої керуючою ТОВ «Легенда», зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, Молодіжна 3/25,

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

10.07.2017 року до Василівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 931622, складений 22.05.2017 року старшим дільничим офіцером поліції СП Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що ОСОБА_1 в період часу з 04.04.2017 року по 05.04.2017 року, знаходячись на своєму робочому місці, в магазині Легенда м.Дніпрорудне по вул.Центральна,2-м здійснила реалізацію алкоголю без відповідної на це ліцензії на суму 252,05 грн., що підтверджується матеріалами з ДФС в Запорізькій області, чим вчинила адміністративне правопорушення, перебаченне ч.1 ст.156 КупАП.

Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 02.06.2017 адміністративний матеріал (протокол серії АА № 931622 від 22.05.2017 року) відносно ОСОБА_1 повернутий судом до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення з урахуванням недоліків, викладених у вищевказаній постанові суду від 22.05.2017 року.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, який повторно надійшов до суду, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає поверненню повторно до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні інспектором протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень Кодексу України про адміністративні правопорушення та суттєві недоліки, викладені у постанові Василівського районного суду від 02.06.2017 року у повному обсязі не усунені.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом., що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, зокрема: надісланий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить повних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: не зазначено у повному обсязі місце народження цієї особи (район, область), її сімейний стан, також протокол не містить відомостей про матеріальний стан цієї особи, та її розмір, також у складеному протоколі не відображено повних даних щодо наявності на її утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, згідно вимог ст.256 КпАП України.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.156 КУпАП України, не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення, не вказано субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Також, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено та до матеріалів справи про адміністративне провадження не додані витяги з нормативно-правових актів, які передбачають відповідальність за дане правопорушення та у складеному протоколі взагалі не міститься посилань на вказані нормативно-правові акти чинного законодавства України, порушення норм яких інкримінується ОСОБА_1

Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, які направлені до Василівського районного суду Запорізької області, взагалі не містять будь-яких відомостей та належно оформлених документальних підтверджень (Акти огляду, Акти опису та вилучення) місця зберігання на теперішній час та повні дані про особу, яка прийняла на відповідальне зберігання вилучених предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, оскільки санкція інкримінованої ОСОБА_1 статті 156 КУпАП передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації в дохід держави предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, та відсутність будь-якої інформації у матеріалах справ та відсутність жодних належних документів про місцезнаходження предметів торгів та виручки від продажу предметів торгівлі - фактично унеможливлює здійснити у повному обсязі розглянути адміністративний матеріал по суті та прийняте по даній справі законне та обгрунтоване рішення.

Також, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено довідки ЄДРПОУ на підтвердження повноважень керівника ТОВ Легенда в особі ОСОБА_1

Таким чином, враховуючи неповноту складання вказаного адміністративного матеріалу та наявність суттєвих недоліків при оформленні у повному обсязі матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та з урахуванням тих обставин, що виявлена неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді під час судового розляду, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Дніпрорудненського відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення (провадження № 3/311/522/2017) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпрорудненського відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3