Справа № 324/1261/17
Провадження № 3/324/522/2017
П О С Т А Н О В А

08 листопада 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності голови ліквідаційної комісії ТОВ «Вугілляінвест» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце реєстрації якого АДРЕСА_1, місце перебування якого згідно протоколу про адміністративне правопорушення м.Пологи Запорізької області, провул.Ювілейний,25Б/7, РНОКПП НОМЕР_1, за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Голова ліквідаційної комісії ТОВ «Вугілляінвест» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП, тим, що при перевірці за період з 01 січня 2014 року по 29 червня 2017 року ТОВ «Вугілляінвест», яке розташоване у м.Пологи Запорізької області, провул.Ювілейний,25Б/7, працівниками Головного управління ДФС у Запорізькій області були виявлені порушення, допущені посадовою особою ОСОБА_1 головою ліквідаційної комісії ТОВ «Вугілляінвест», а саме: порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до завищення суми відємного значення податку на додану вартість (з періодом виникнення жовтень 2015 року), що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 707187 грн. за грудень 2015 року, що вплинуло на завищення відємного значення податку на додану вартість за травень 2017 року на 707197 грн.; до завищення доходу від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за правилами бухгалтерського обліку на суму 34013330 грн. за 2015 рік; до завищення собівартості реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) на суму 34013330 грн. за 2015 рік, про що посадовою особою, яка проводила перевірку, 14 липня 2017 року було складено акт документальної перевірки №397/08-01-14-13-13/37438550.

Протокол №358 від 28 серпня 2017 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП надійшов до Пологівського районного суду Запорізької області 29 серпня 2017 року. Адресою місця реєстрації ОСОБА_1 у протоколі зазначено м.Луганськ, кв.Комарова,12, кв.44. Юридична адреса ТОВ «Вугілляінвест» у протоколі про адміністративне правопорушення зазначена м.Пологи Запорізької області, провул.Ювілейний,25Б/7.

Посадова особа Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка 28 серпня 2017 року склала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, не повідомила його про місце, дату і час розгляду справи в суді, у звязку з чим судом на виконання вимог ст.268 КУпАП був здійснений виклик ОСОБА_1 до суду на 19 вересня 2017 року за єдиною відомою суду адресою, за якою можливо було здійснити виклик особи, яка вчинила правопорушення, тобто юридичної адреси ТОВ «Вугілляінвест» у м.Пологи Запорізької області.

19 вересня 2017 року ОСОБА_1 до суду не явився, не будучи повідомленим про явку в судове засідання. Поштове рекомендоване відправлення повернулося на адресу суду без вручення адресату з позначкою листоноші «за зазначеною адресою не проживає».

19 вересня 2017 року судом був здійснений запит до Державної міграційної служби України в Запорізькій області щодо надання суду відомостей про реєстрацію місця проживання громадянина ОСОБА_1

13 жовтня 2017 року на адресу суду надійшла відповідь з Державної міграційної служби України в Запорізькій області, згідно якої за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області місце проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 не значиться.

У звязку з цим судом був направлений лист на адресу начальника відділу кадрів ТОВ «Вугілляінвест» для вручення ОСОБА_1 судового виклику на 31 жовтня 2017 року за місцем його роботи.

31 жовтня 2017 року поштове рекомендоване відправлення повернулося на адресу суду без вручення адресату з позначкою листоноші «ТОВ «Вугілляінвест» на 7 ГОС нет».

31 жовтня 2017 року відповідно до вимог ст.268 КУпАП оголошення про місце, дату і час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення в Пологівському районному суді Запорізької області відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП 08 листопада 2017 року о 8.15 годині судом було розміщено на офіційному сайті Пологівського районного суду Запорізької області pl.zp.court.gov.ua.

ОСОБА_1 08 листопада 2017 року до суду не явився, з заявою про відкладення розгляду справи з певних підстав до суду не звертався, на підставі чого відповідно до ст.268 КУпАП адміністративний матеріал розглядається у його відсутності.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення №358 від 28 серпня 2017 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП і додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що провина ОСОБА_1 у скоєнні зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується зазначеним протоколом про адміністративне правопорушення, актом документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №397/08-01-14-13-13/37438550 від 14 липня 2017 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Разом з тим, зважаючи, що на день розгляду адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 закінчився строк, передбачений статтею 38 КУпАП (з дня виявлення правопорушення, тобто з 14 липня 2017 року, до дня розгляду справи в суді пройшло більше трьох місяців), провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з вимог ч.2 ст.38 КУпАП, згідно якої якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені в частині третій статті 38 КУпАП.

При цьому необхідно звернути увагу посадової особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, що за умови зазначення нею в протоколі місця фактичного проживання (перебування) особи, яка вчинила правопорушення, а також в разі належного повідомлення ОСОБА_1 про місце, дачу і час розгляду справи в суді, як це передбачено змістом протоколу про адміністративне правопорушення, у суду не було б необхідності вживати численних вище перелічених заходів щодо встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_1 і сповіщення його на виконання вимог ст.268 КУпАП про надходження адміністративної справи до суду і про місце, дату і час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення відносно нього в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163-1 ч.1,268,283,294,308 ч.2 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором, особою, щодо якої винесено постанову, а також потерпілим до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Кацаренко І.О.