Провадження № 3/219/3003/2017
П О С Т А Н О В А

03 листопада 2017 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від інспектора сектору превенції Бахмутського ВП про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 Ільхам огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

31.10.2017 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Як вказано у ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо

змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до Бахмутського ВП для усунення недоліків з наступних підстав.

В протоколі про адміністративне правопорушення у якості понятих вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, натомість в матеріалах, які додані до протоколу містяться пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Разом з тим, відповідно до санкції ч. 1 статті 164 КУпАП додатковим покаранням може бути конфіскація виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення,

З пояснень ОСОБА_3 вбачається, що вона придбала 1,170 кг мандарин за грошові кошти у сумі 29 грн. 50 коп., однак відомостей щодо того, чи вилучалися вказані грошові кошти, чи ні, до матеріалів справи не додані, що в подальшому зробить неможливим виконання рішення суду в частині конфіскації у разі його прийняття.

Окрім цього, за ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за

провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Однак до протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, що ОСОБА_1 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку як субєкт підприємницької діяльності, тобто у матеріалах справи відсутні відомості про проведення відповідної перевірки.

Крім того, фототаблиця, яка міститься в матеріалах справи про адміністративне правопорушення не оформлена належним чином, на ній відсутній пояснювальний напис,вона не скріплена печаткою не зазначена дата її складання та відсутній підпис уповноваженої особи.

До того, ж всі фотокопії документів, які знаходяться в матеріалах, доданих до протоколу також не завірені належним чином.

За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 Ільхам огли до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути до Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання.

Суддя О. П.Харченко