Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2541/17

Номер провадження: 3/511/1073/17

"29" листопада 2017 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В ., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Новоросійська Саратського району Одеської області, інспектора прикордонної служби ІІ категорії - гранатометника 2-го відділення інспекторів прикордонної служби мобільної прикордонної застави «Білгород Дністровський» відділу прикордонної служби «Степанівка» Білгород-Дністровського прикордонного загону, прапорщика, неодруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 Новоросійська, вул. Халікова,7,

за ст.172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення Порушення правил несення прикордонної служби вчиненні в умовах особливого періоду,

В С Т А Н О В И В :

08.11.2017 року о 22:00 год. прапорщик ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом на посаді інспектора прикордонної служби 2-ї категорії-гранатометника 2 відділення інспекторів прикордонної служби мобільної прикордонної застави «Білгород-Дністровський» відділу прикордонної служби «Степанівка», будучи призначеним на виконання наказу по охороні державного кордону у МТНС «Лучинське» ВПС «Степанівка» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Лучинське, Роздільнянського р-н Одеської області, в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», тобто будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, о 22 год. 00 хв. 08.11.2017 року, в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України»; ст. 27 Закону України «Про державний кордон України»; п. п. 1, 6, 7, 11 ч. 2, п. 9, ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836, заступив у наряд у стані алкогольного спяніння, що унеможливило виконання ним покладених на нього службових обовязків по охороні державного кордону, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

При ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що з 2001 року прапорщик ОСОБА_1 проходить військову службу у Державній прикордонній службі України та з 2016 року перебуває на посаді інспектора прикордонної служби 2-ї категорії-гранатометника 2 відділення інспекторів прикордонної служби мобільної прикордонної застави «Білгород-Дністровський» ВПС «Степанівка» Білгород-Дністровського прикордонного загону.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву згідно якої вину визнав повністю, підтвердив обставини справи викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, просив справу розглянути за його відсутності внаслідок великої завантаженості на службі.

Заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону капітан юстиції ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи за його відсутності, у звязку з службовим навантаженням, обумовленим залученням прокурорських працівників військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону до участі в кримінальних провадженнях.

Вина ОСОБА_1 у вчинені даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення №51/ВП від 21.11.2017 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.11.2017 року, згідно яких він підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення;

- висновком службового розслідування по факту вживання спиртних напоїв військовослужбовцями зі складу прикордонних нарядів на місці тривалого несення служби «Лучинське» відділу прикордонної служби «Степанівка», згідно якого встановлено, що прапорщик ОСОБА_1 був спланований на службу у п/н «ПП» з 22:00 годин 08.11.2017 року до 06:00 годин 09.11.2017 року будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, в умовах дії в Державі особливого періоду, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, о 22 год. 00 хв. 08.11.2017 року заступив у наряд у стані алкогольного спяніння, що унеможливило виконання ним покладених на нього службових обовязків по охороні державного кордону;

- рапортом першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Степанівка», згідно якого він пояснив, що 08.11.2017 року з 22:00 годин по 23:00 годин лейтенант ОСОБА_3 спільно з офіцером ВВБ та заступником начальника відділу прикордонної служби «Степанівка» з персоналу лейтенантом ОСОБА_4 здійснили раптову перевірку порядку організації та несення служби на МТНС «Лучинське». В ході перевірки було виявлено трьох військовослужбовців, а саме: прапорщика ОСОБА_1, старшого прапорщика ОСОБА_5 та старшого сержанта ОСОБА_6І, з явними ознаками алкогольного спяніння;

- довідкою лікаря Роздільнянської ЦРЛ, згідно якої вміст алкоголю в крові прапорщика ОСОБА_1 - складає 2,0%;

Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом ВО Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію», в Україні оголошено початок проведення часткової мобілізації, тобто з вказаного часу в державі настав особливий період, який дії до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 27 Закону України «Про державний кордон України», на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою недопущення незаконної зміни проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму; здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення.

Закріплено п. 1 ч. 2 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836 (далі за текстом Інструкція № 1261), що час несення служби прикордонним нарядом рахується з моменту отримання наказу на охорону державного кордону до доповіді старшому зміни прикордонних нарядів (начальнику підрозділу охорони кордону або визначеній ним особі) про прибуття з ділянки відповідальності та результати несення служби.

Згідно п. п. 6, 7 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обовязків; під час несення служби прикордонні наряди зобовязані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; постійно підтримувати зв'язок з підрозділом охорони кордону; здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах вїзду-виїзду відповідно до вимог Законів України, нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України.

Відповідно до п. 11 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, прикордонним нарядам забороняється: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху; учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Відповідно до п. 9 ч. 5 розділу ІІ Інструкції № 1261, прапорщик ОСОБА_1 виконуючи обовязки у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» який призначається для патрулювання (огляду) певної ділянки (району), пошуку порушників (ознак порушень) законодавства, контролю за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму та реалізації даних обстановки, був зобовязаний: нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд.

Проте, прапорщик ОСОБА_1 08.11.2017 року будучи призначеним для охорони державного кордону, виконуючи обовязки у прикордонному наряді «Прикордонний патруль», МТНС «Лучинське» ВПС «Степанівка» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Лучинське, Роздільнянського р-н Одеської області, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, в порушення вищевказаних вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Законів України «Про Державну прикордонну службу України», «Про державний кордон України», Інструкція № 1261, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

При накладенні стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те, що на службі характеризується задовільно, вину визнає, щиро кається. У звязку з чим суд вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі у межах санкції ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 320, 00 грн., який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.283,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчинені правопорушення за ч.2 ст.172-18 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320,00 грн на користь держави за слідуючими реквізитами: отримувач коштів- ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ-37993783, ОСОБА_3 отримувачаГоловне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, Код банку отримувача820019, Рахунок отримувача - р/р 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.