Справа № 203/3765/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2017 суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська в складі:

судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Ребізант Ю.В.

за участю представників митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі матеріали справи, що надійшли з Дніпропетровської митниці ДФС, стосовно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючої, що зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, у вчиненні порушення митних правил за ст.471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшли матеріали справи з протоколом про порушення митних правил №0190/110030000/17 від 03.08.2017 року, складеним відносно ОСОБА_3 за ст.471 Митного кодексу України.

Як зазначено в протоколі, 03.08.2017 року о 12-40 г. на митному посту «Спеціалізований» Дніпропетровської митниці ДФС в залі прильоту міжнародного аеропорту «Дніпро» під час здійснення митного контролю та митного оформлення пасажирів рейсу №3052 «Шарм-Єль-Шейх», громадянка України ОСОБА_3В, обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», яким згідно ч.2 ст.366 Митного кодексу України передбачено переміщення громадянами товарів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Згідно ч.5 ст.366 Митного кодексу України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину ОСОБА_3 білої смуги, яка свідчить про закінчення зони спрощеного митного контролю, було здійснено усне опитування останньої з оглядом її ручної поклажі та багажу, в результаті чого встановлено наявність медичних препаратів: MPIVROPACR 15 упаковок по 28 пігулок в упаковці та Daclavirocyrl 12 упаковок по 28 пігулок в упаковці.

Таким чином, ОСОБА_3 порушила вимоги ст.366 Митного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року №458.

В судовому засіданні представники митниці просили визнати ОСОБА_3 винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією даної статті.

ОСОБА_3 під час розгляду справи в суді зазначила, що не знала про наявність обмежень на ввезення медич-них препаратів певної кількості та просила суворо не наказувати.

Відповідно до ч. 1 ст.458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 471 Митного кодексу України встановлено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ч.ч.1,2,4,5 ст.366 Митного кодексу України двоканальна система - це спрощена система митного конт-ролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міні стрів України №458 від 23.05.2012 року «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» встановлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує пяти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психо-тропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на імя цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоровя.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України підтверджується даними, зафіксованими в протоколі про порушення митних правил №0190/110030000/17 від 03.08.2017 року, доповідною запискою старшого державного інспектора Відділу митного оформлення №2 м/п «Спеціалізований» ОСОБА_4, копією авіаквитка, які в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_3 під час перетину кордону та проходження митного контролю в порядку ч.2 ст.366 Митного кодексу України, ввезла на митну територію України медичні препарати MPIVROPACR в кількості 15 упаковок по 28 пігулок в упаковці та Daclavirocyrl в кількості 12 упаковок по 28 пігулок в упаковці, тобто в розмірах, що перевищують обсяги, визначені постановою Кабінету Міністрів України №458 від 23.05.2012 року.

Таким чином, дії ОСОБА_3 утворюють склад правопорушення, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та останню слід визнати винною у його вчиненні.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують її відповідальність. В звязку з чим, до правопорушниці слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 1700 грн., без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки останні не є товаром, переміщення якого через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а відтак не належать до тієї категорії товарів, що підлягають конфіскації у відповідності до санкції ст.471 Митного кодексу України.

Відповідно до ст.ст.519,520 Митного кодексу України з ОСОБА_3 на користь держави в особі Дніпропетровської митниці ДФС слід стягнути витрати за зберігання товару, що є предметом правопорушення, за період з 04.08.2017 року по 13.11.2017 року в сумі 10 грн. 05 коп. (0,0045815 Євро за добу зберігання х 71 день зберігання х 30,9026 грн. (офіційний курс гривні до Євро станом на день розгляду справи)).

Відповідно до ст.ст.40-1,283 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 на користь держави також слід стягнути судовий збір в сумі 320 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.366,471,519,520,527,528 Митного кодексу України, ст.ст.40-1,280,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Дніпропетровської митниці витрати за зберігання товару під час провадження по справі про порушення митних правил за період з 04.08.2017 року по 13.11.2017 року в сумі 10 грн. 05 коп.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в сумі 320 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 201__ року.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.