П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 жовтня 2017 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М.,

розглянувши матеріали, що надійшли з Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який не працює, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року, 08.09.2017 року о 14.00 год. на 95-му кілометрі автошляху Енергодар Василівка Бердянськ Токмацького району гр. ОСОБА_1І, в належному йому автомобілі НОМЕР_1, зберігав недопалок з екстрактом «канабісу», вагою 0,073 г, без мети збуту, в невеликих розмірах, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року не в повній мірі відповідає зазначеним вимогам ст. 256 КУпАП, з огляду на таке.

Порядок документування адміністративних правопорушень передбачений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941 (далі Інструкція).

Згідно з пунктом 9 другого розділу Інструкції у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» зазначається суть адміністративного правопорушення, що повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Частиною першою статті 44 КУпАП передбачено відповідальність, за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1, вилучений у нього недопалок з «коноплею» він згортав особисто та особисто вживав шляхом куріння. Крім того, зазначений недопалок був знайдений під килимом пасажирського сидіння автомобіля НОМЕР_1, на якому ОСОБА_1 слідував 08.09.2017 року з м. Василівка Запорізької області та був затриманий на 95-му кілометрі автошляху Енергодар Василівка Бердянськ (Токмацький район).

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року не зазначено суті адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_2, тобто не вказано всіх ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, -а саме не зазначені кваліфікуючи ознаки незаконного перевезення наркотичних засобів в невеликих розмірах, що унеможливлює зясування всіх конкретних обставин справи і з урахуванням досліджених доказів постановити у справі належне рішення з правильною кваліфікацію дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до вимог ст. 7 КУпАП, враховуючи ту обставину, що справу суд розглядає в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Також слід зазначити, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року вказано, що ОСОБА_1 зберігав «недопалок з екстрактом «канабісу», вагою 0,073 г, без мети збуту, в невеликих розмірах», хоча відповідно до висновку експерта № 7- 1592 від 19.09.2017 року, надана на дослідження суміш частинок рослинного походження зеленого та коричневого кольору загальною масою 0,155 г є сумішшю особливо небезпечного наркотичного засобу і ненаркотичної речовини рослинного походження. Зазначений особливо небезпечний наркотичний засіб є канабісом, маса якого, в перерахунку на суху речовину, складає 0,073 г.»

Відповідно до Наказу МОЗ України №188 від 01.08.2000 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу»:

- Канабіс - цілі або різного ступеня подрібнення будь-які частини рослини роду коноплі або їх суміш (за винятком власне дозрілого насіння) незалежно від того, піддавались вони екстракції, деструкції, гниттю чи враженню пліснявою**;

- Канабісу екстракти (настойки) - засіб, який отримують з будь-яких видів і сортів конопель або канабісу шляхом виділення (екстракції) різними способами і який містить тетрагідроканабінол*

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року складено не на підставі матеріалів перевірки щодо зазначених обставин, зокрема невірно вказаний вид вилученого у ОСОБА_1 наркотичного засобу,

Крім того в матеріалах містяться процесуальні документи висновок експерта № 7- 1592 від 19.09.2017 року, протоколи допитів свідків від 25.09.2017 року, постанова про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання від 20.09.2017 року з посиланням на кримінальне провадження № 0000908 від 22.08.2017 року, однак витяг з зазначеного ЄРДР та відомості щодо прийнятого рішення за даним ЄРДР (про відмову у притягненні порушника до кримінальної відповідальності, закриття кримінального провадження, тощо) за фактом незаконного перевезення, зберігання наркотичних засобів, - відсутні.

Суддя позбавлений можливості вірно застосувати строки при розгляді даної справи про адміністративне правопорушення, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Із поданих матеріалів відсутні відомості про прийняття такого рішення. Наявний у матеріалах справи рапорт слідчого від 26.09.2017 року не є процесуальним документом в розумінні вимог КПК України.

Допущені недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 унеможливлюють його розгляд та прийняття законного рішення.

Враховуючи викладене, є підстави для повернення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів для належного оформлення відповідно до вищевказаних вимог закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 277, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 445908 від 12.10.2017 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП, до Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Cуддя: