Провадження №3/760/6787/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Хілюк І. О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

30 травня 2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (проста бандероль), яке пересилалось з Нідерландів (гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2) до України на адресу громадянина - ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, виявлено кристалічну речовину світлого жовтувато-сірого кольору, у подвійному пакуванні з прозорих пластикових пакетів без написів/маркувань, маса брутто 1,785г.

Митна декларація міжнародного поштового відправлення (проста бандероль), яка є підставою для переміщення через митний кордон України була відсутня.

Листом Київської міської митниці ДФС від 06.06.2017 № 1012/26-70-64-12, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №105 від 13 червня 2017 року, у складі наданої кристалічної речовини світлого жовтувато-сірого кольору, у подвійному пакуванні з прозорих пластикових пакетів без написів/маркувань, виявлено МДМА (3,4-метилендіоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено 0,007 г речовини зразка.

Кристалічна речовина світлого жовтувато-сірого кольору, у подвійному пакуванні з прозорих пластикових пакетів без написів/маркувань, (масою брутто у внутрішньому пакетику 1,778г), , в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 331 від 21 червня 2017 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 22 червня 2017 року № 51/12-6436 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, вивченням повідомлення встановлено, що викладені обставини не достатньо свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень, тому надані в повідомленні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.

На підставі вище викладеного, 03 серпня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0709/10000/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно з ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 13 цього Закону на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:

- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);

- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);

- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);

- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення (п. 2.1.5).

Постановою КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи органу доходів і зборів, описом вилучених предметів та висновком Управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: психотропна речовина МДМА (3,4-метилендіоксиметамфетамін у складі кристалічної речовини світлого жовтувато-сірого кольору, у подвійному пакуванні з прозорих пластикових пакетів без написів/маркувань - 1,778 г, - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 (ОСОБА_1) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320,00 гр.

Керуючись ст. ст. 9, 40-1, 265, 283, 284,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 458,467, 473, 487, 527-529 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 (ОСОБА_1), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0709/10000/17 від 03 серпня 2017 року, а саме: психотропну речовину МДМА (3,4-метилендіоксиметамфетамін у складі кристалічної речовини світлого жовтувато-сірого кольору, у подвійному пакуванні з прозорих пластикових пакетів без написів/маркувань - 1,778 г - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 (ОСОБА_1), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2) 320 гр. судового збору на користь держави.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: