Справа № 308/2591/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, представника ОСОБА_2 ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з даними протоколу про порушення митних правил, 05.02.2017 року о 15 год. 24 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Skoda, модель «Octavia», державний реєстраційний номерний знак Німеччина NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який поверталася з Угорщини, де перебував у приватних справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Як підставу для переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, гр. ОСОБА_2 Закарпатській митниці ДФС подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № 33001Н7 від 19.07.2003 року та доручення на право користування транспортним засобом від 03.02.17 видане власником автомобіля Susanne Liebram громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване в реєстрі № А229038/2011 та завірене підписом і печаткою нотаріуса «JUDr. Ladislav Lehen». Зазначений транспортний засіб виведено із смуги руху „зелений коридор в смугу руху червоний коридор. Під час митного контролю, при перевірці поданих гр.ОСОБА_2 документів, як підстави для переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки «Skoda Octavia», р.н.з. Німеччини NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2, виникли сумніви, щодо достовірності доручення на право користування вказаним транспортним засобом.

В ході проведення перевірки правомірності переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки «Skoda Octavia», р.н.з. Німеччини NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2, Управлінням протидії митним правопорушенням в адресу нотаріуса Ладіслава Легена (JUDr. Ladislav Lehen), з метою встановлення достовірності доручення на право користування автомобілем, направлений запит від 06.02.17 № 07.70-20.1-8.21/956.

06.02.2017 року Управлінням ПМП Закарпатської митниці ДФС отримана офіційна відповідь нотаріуса Ладіслава Легена (JUDr. Ladislav Lehen), вх.№2739-кб-11-21, згідно якої підпис Susanne Liebram, ІНФОРМАЦІЯ_3 за реєстраційним номером О229038/2011 від 03.02.17 він не засвідчував, це є підробка та шахрайство. Від надання пояснення громадянин ОСОБА_2 відмовився посилаючись на ст. 63 Конституції України. Згідно мережі Інтернет вартість аналогічного автомобіля 2000 року випуску становить 1250 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 05.02.17 складає 36 459,41 грн.

Відповідно до правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затверджено наказом Держмитслужби України від 17.11.2005 р. N 1118 "Про затвердження правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України" - при ввезенні ТЗ на митну територію України його власник або уповноважена особа надає уповноваженій посадовій особі митниці, у зоні діяльності якої розташовано пункт пропуску через державний кордон України, ТЗ для здійснення митного огляду і подає оригінали та ксерокопії таких документів (п. 7 розділу першого Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України): - що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); - реєстраційних (технічних) документів на ТЗ (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття ТЗ з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом; - що підтверджують право на надання пільг щодо оподаткування (у разі митного оформлення ТЗ з наданням таких пільг); - паспортних та інших документів, визначених законодавством України й міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», р.н.з. Німеччини NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме: доручення на право користування транспортним засобом від 03.02.17 яке зареєстроване в реєстрі № А229038/2011 та завірене підписом і печаткою нотаріуса «JUDr. Ladislav Lehen».

Гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про час та місце судового розгляду належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 подала клопотання про направлення матеріалів до Ужгородського РВ Ужгородського РВП в Закарпатській області, з метою встановлення дійсних обставин справи, складу правопорушення, проведення слідчих дій та встановлення осіб винних у правопорушенні. До клопотання додала витяг з кримінального провадження №0000167.

Представник Закарпатської митниці ДФС, в судовому засіданні заперечив проти даного клопотання, просив розглянути справу по суті, притягнувши особу до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС України, представника ОСОБА_2 ОСОБА_3, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до ст. 487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного складання такого протоколу - повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 488, 490, 494 - 495 МК України положень, протокол про порушення митних правил - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою, про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого МК України, і є найважливішим джерелом доказів у справах про порушення митних правил.

Стаття 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інше.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов , що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності; а відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП та ч.2 ст. 458 МУ України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.02.2017 року о 15 год. 24 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Skoda, модель «Octavia», державний реєстраційний номерний знак Німеччина NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який поверталася з Угорщини, де перебував у приватних справах, в Україну. Як підставу для переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, гр. ОСОБА_2 Закарпатській митниці ДФС подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № 33001Н7 від 19.07.2003 року та доручення на право користування транспортним засобом від 03.02.17 видане власником автомобіля Susanne Liebram громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване в реєстрі № А229038/2011 та завірене підписом і печаткою нотаріуса «JUDr. Ladislav Lehen». 06.02.2017 року Управлінням ПМП Закарпатської митниці ДФС отримана офіційна відповідь нотаріуса Ладіслава Легена (JUDr. Ladislav Lehen), вх.№2739-кб-11-21, згідно якої підпис Susanne Liebram, ІНФОРМАЦІЯ_3 за реєстраційним номером О229038/2011 від 03.02.17 він не засвідчував, це є підробка та шахрайство.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України легковий автомобіль марки «Scoda Octavia», р.н.з. Німеччини NDHAB72, 2000 року випуску, кузов № НОМЕР_2, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме: доручення на право користування транспортним засобом від 03.02.17 яке зареєстроване в реєстрі № А229038/2011 та завірене підписом і печаткою нотаріуса «JUDr. Ladislav Lehen».

Відповідно до ст. 358 КК України діяння поєднані з підробленням офіційного документа, який надає права та звільняє від обовязків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, або збут такого документа; з використанням завідомо підроблених документів, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, тягнуть кримінальну відповідальність передбачену, відповідно ч.ч.1; 4; 3 цієї норми права.

08 лютого 2017 року Ужгородським РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000167, за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, відомості про яке 08 лютого 2017 року внесено до ЄРДР за № 0000167, процесуальне рішення за результатами розслідування якого у матеріалах справи відсутнє, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 передати до органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 253, 256, 278, 294 КУпАП, ст. ст. 467, 487, 494, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - передати до Ужгородського РВП Ужгородського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000167, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4