Справа № 359/8692/17
Номер провадження 3/359/3624/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Журавський В.В., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, за участю представника за довіреністю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: Україна, м. Одеса, проживаючого за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючого директором ПП «САС» в м. Одеса, паспорт громадянина України FВ891667, виданний 27 жовтня 2015 р., 131. Орган, що видав 5115, -

в с т а н о в и в :

10.10.2017 р. о 20 гол. 35 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин України ОСОБА_3 із громадянкою України ОСОБА_4 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон FF854753), які прилетіли до України з Іспанії, м. Барселона літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом РS992, своїми діями обрали канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявили про те, що переміщувані ними через митий кордон України товари пе підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митими платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчили про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину ОСОБА_3 було задано питання, щодо наявності в нього готівкових коштів, на що пасажир відповів, що має приблизно 10000 євро своїх та 10000 євро дружини. Після цього пасажиру ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було запропоновано пред`явити всю готівку. Громадянином ОСОБА_3 у присутності ОСОБА_4 було видано готівку в розмірі 26100євро та 5200 гривень, що знаходились у одному з відділень сумки пасажира (ручна поклажа).

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина України ОСОБА_3, зазначена готівка належить особисто йому та дружині ОСОБА_4 Пасажир обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажиру ОСОБА_3 було пропущено 10000 євро, ОСОБА_4 пропущено також 10000 євро. За протоколом про порушення митних правил вилучено 6 100 євро та 5200 гривень. Вся готівка була перевірена на приборі «ДОКУТЕСТ» для визначення справжності. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспектора митниці не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин України ОСОБА_3, під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином України ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню у повному обсязі для резидентів України з поданням дозвільних банківських документів відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 10.10.2017 р. складений протокол про порушення митних правил №0461/12500/17, на місці виявлення правопорушення в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу D ДП МА «Бориспіль».

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0461/12500/17 вилучено:

Євро за курсом НБУ на 10.10.17 р. за 100 євро 3118-7621 грн., кількістю 6100 загальна вартість 190244 грн. 49 коп.;

Гривні кількістю 5200, загальна вартість 5200 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин України ОСОБА_3, не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань про перенесення судового засідання до суду не надходило. Разом з цим до суду направив свого представника за довіреністю. У звязку з чим, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за участі представника за довіреністю.

Представник за довіреністю, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив наступне: громадянин України ОСОБА_3 та його дружина ОСОБА_4, прилетів рейсом PS 992, до України з Іспанії, м. Барселона та своїми діями обрали канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», оскільки вони були дуже стомлені, після довгого перельоту і без всякого наміру не хотіли порушувати митні правила. Про дане правопорушення було складено протокол про порушення митних правил №0461/12500/17 від 10.10.2017 р. за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України. Однак дана сума в відділенні сумки пасажира опинилась випадково, під час збору до вильоту про неї ОСОБА_3 з дружиною забули, про що свідчить той факт, що зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування, про що зазначено у вищевказаному протоколі про порушення. Оскільки під час переміщення вони користуються переважно кредитною карткою. ОСОБА_2 просив суд повернути громадянину України ОСОБА_3 вилучену валюту та накласти на гр. ОСОБА_3 штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Представник митниці протокол підтримала, зазначила, що громадянин України ОСОБА_3, скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин України ОСОБА_3, який прилетів до України, літаком а/к «МАУ» з з Іспанії, м. Барселона, рейсом № РS992, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, представника за довіреністю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_3, у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Суд бере до уваги відсутність підстав для застосування положень ст. 1 Протоколу №1 до Європейської Конвенції, оскільки, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про виключні обставини справи, а також про покладання на громадянина України ОСОБА_5 ОСОБА_3, «індивідуального надмірного тягаря», або про те, що конфіскація вилучених у нього грошей, ставить під загрозу його гідне людське існування. Представником за довіреністю ОСОБА_2, у судовому засіданні до матеріалів справи не долучено жодного документу, який підтвердив чи спростував, виключні обставини справи.

Відповідно до п. 2 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин України ОСОБА_5, перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі, що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та помякшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується: даними протоколу про порушення митних правил №0461/12500/17 від 10.10.2017 р. (а.с.2-5); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0461/12500/17 від 10.10.2017р. (а.с.6-9); даними доповідної записки державного інспектора ВМО № 4 м/п «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_6 від 10.10.2017 р. (а.с.10-11); переліком валюти затриманої по протоколу про ПМП 0461/12500/2017 від 10.10.2017 р. (а.с.12); описом предметів від 10.10.2017 р. (а.с.13-14); довідкою офіційного курсу гривні щодо іноземних валют станом на 10.10.2017 р. (а.с.15); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.16); копією паспорту на імя правопорушника (а.с.17-20); актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0461/12500/17 (а.с.21); запит на отримання довідки начальника відділу провадження у справах про ПМП ОСОБА_7 (а.с.22); довідкою про витрати митного органу в справі (а.с.23); розрахунком сум витрат, понесених Київської митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 10.10.2017 р. (а.с.24); подорожнім листом для обліку роботи службового автомобіля (а.с.25-26).

Своїми діями правопорушник громадянин України ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, представника за довіреністю ОСОБА_2 та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на зберігання майна.

Таким чином, з правопорушника громадянина України ОСОБА_3 на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил № 0461/12500/17 до місця зберігання у розмірі 17 грн. 27 коп.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: Україна, м. Одеса, проживаючого за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючого директором ПП «САС» в м. Одеса, паспорт громадянина України FВ891667, виданний 27 жовтня 2015 р., 131. Орган, що видав 5115, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Євро за курсом НБУ на 10.10.17 р. за 100 євро 3118-7621 грн., кількістю 6100 загальна вартість 190244 грн. 49 коп.;

Гривні кількістю 5200, загальна вартість 5200 грн. 00 коп. конфіскувати на користь держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: Україна, м. Одеса, проживаючого за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючого директором ПП «САС» в м. Одеса, паспорт громадянина України FВ891667, виданний 27 жовтня 2015 р., 131. Орган, що видав 5115 на користь Київської митниці Міндоходів понесені витирати на транспортування до місця зберігання, предметів правопорушення в справі про порушення митних правил у розмірі 17 грн. 27 коп. (Отримувач: Київська митниця ДФС, Код , код банку:820172, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 9083).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: Україна, м. Одеса, проживаючого за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючого директором ПП «САС» в м. Одеса, паспорт громадянина України FВ891667, виданний 27 жовтня 2015 р., 131. Орган, що видав 5115, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 320 грн. 00 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя: В.В. Журавський