Справа № 138/1679/17
Провадження № 33/772/622/2017
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ясінський Ю. А.
Доповідач: Дедик В. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2017 р. м. Вінниця

Суддя Апеляційного суду Вінницької області Дедик В.П., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 03.07.2017 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця АДРЕСА_1, громадянина України, не працюючого,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КпАП України і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (однієї тисячі семиста) гривень в доход держави.

Вилучений паспорт у ОСОБА_2 громадянина Республіки Португалії для виїзду за кордон НОМЕР_2 повернуто до Могилів-Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління Прикордонної служби України для вирішення питання згідно вимог п. 16 Правил перетинання Державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995.

В С Т А Н О В И В :

Згідно постанови суду ОСОБА_2 визнаний винним в тому, що 30.06.2017 о 21 год. 10 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський-Отач» по напрямку «виїзд з України» виявлено громадянина України ОСОБА_2, який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Молдову без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль надав паспорт громадянина Республіки Португалії для виїзду за кордон НОМЕР_2, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та п. 1, п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМ України від 27.01.1995 №57.

ОСОБА_2 в своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду та закрити провадження у справі, а також зобов'язати посадових осіб Могилів-Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління Прикордонної служби України повернути йому вилучений паспорт громадянина Республіки Португалії для виїзду за кордон М719429, так як він є належним документом та містить достовірні відомості для перетину кордону, оскільки з 2013 року є громадянином Республіки Португалії, що підтверджується внутрішнім паспортом (ID картою) та паспортом громадянина Республіки Португалії для виїзду за кордон М719429.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, який підтримав апеляційну скаргу та пояснив, що паспорт він отримав в Португалії, користувалися ним неодноразово, в'їжджав в Україну з даним паспортом через Бориспіль, проте коли він виїжджав на автомобілі, оскільки термін перебування даного автомобіля завершувався 30 червня 2017 року, він надав в міжнародному пункті пропуску «Могилів-Подільський - Отач» закордонний паспорт, виданий йому в Португалії, по якому він в'їхав в Україну, а при огляді його автомобіля знайшли закордонний паспорт, отриманий ним в Україні, у зв'язку із чим суд також прийняв рішення, що він перетинав кордон без відповідних документів, та у нього було вилучено закордонний паспорт, отриманий в Португалії, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, апеляційний суд приходить до висновку про необґрунтованість притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 з підстав, зазначених в постанові суду першої інстанції.

Суд в постанові не зазначив чому він прийшов до висновку, що наданий закордонний паспорт громадянина Республіки Португалії є невідповідним документом.

Законність дотримання ОСОБА_2 закордонного паспорта в Португалії де він проживає тривалий час не спростовано, також даний паспорт дійсно належить ОСОБА_2, а тому підстав для його вилучення не було, зважаючи і на те, що ОСОБА_2 за даним паспортом неодноразово в'їжджав і виїжджав з України, про що в паспорті є відповідні відмітки.

Крім того, саме за цим паспортом ОСОБА_2 в'їхав в Україну, отримав його саме для виїзду за кордон, так як проживає в Португалії з 2013 року, проте систематично приїжджає в Україну, яка є його Батьківщиною.

ОСОБА_2 отримав в Португалії внутрішній паспорт (ID карту), а тому на нього поширювався режим перетину і порядок перетину за Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Діючим законодавством не передбачена адміністративна відповідальність за наявність громадянства іншої держави та надання паспорта іншої держави, який виданий особі іноземною державою.

Подвійне громадянство має наслідком припинення громадянства України Указом Президента України, а не припинення громадянства іноземної держави шляхом вилучення закордонного паспорту іноземної держави.

Зважаючи на викладене, постанова суду підлягає скасуванню з закриттям адміністративного провадження, а вилучений закордонний паспорт громадянина республіки Португалії - повернення ОСОБА_2

На підставі викладеного та керуючись ст. 247, 293, 294 КпАП України

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовільнити.

Постанову Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 03.07.2017 року про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 204-1 КпАП України і накладення на нього адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн. в доход держави - скасувати, закривши провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Закордонний паспорт громадянина Республіки Португалії для виїзду за кордон НОМЕР_2 повернути ОСОБА_2.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Вінницької області: В.П. Дедик

Згідно з оригіналом: