ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/11575/17

09 листопада 2017 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №899571, 19 липня 2017 року за адресою: м. Рівне, вул. Здолбунівська 39, близько 16 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 ОСОБА_2 здійснював підприємницьку діяльність, а саме продавав баштанні культури без відповідного на це дозволу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарського діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

З наведеного визначення вбачається, що однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення. Відповідно до чинного законодавства, систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів, надання послуг здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому випадку, особа зобов'язана зареєструватись як суб'єкт господарювання. При невиконанні зазначеної вимоги настає відповідальність, передбачена ст. 164 КУпАП.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 26 вересня 2017 року матеріали про адміністративне правопорушення по ч.1 ст.164 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1 ОСОБА_2 направити до Рівненського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області для доопрацювання.

Уповноваженою особою Рівненського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області в ході доопрацювання було надано суду лише підтвердження того, що ОСОБА_1 ОСОБА_2 здійснював торгівлю без документів на зайняття підприємницькою діяльністю в спеціально відведеному для цього місці згідно розпорядження Рівненського міського голови №543/р від 12 червня 2017 року, однак так і не надано даних, які б являлися доказами систематичності здійснення ним торгівлібез дозвільних документів та без реєстрації у якості суб'єкта господарювання.

Отже, здійснення несистематичної діяльності з ознаками підприємницької не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво» ,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутнісю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк