П О С Т А Н О В А

17 жовтня 2017р.Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, ФОП, проживає за адресою: м.Бахмут Донецької обалсті, вул.Леваневського,115/69, за ст.164-5 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 500 від 06.10.2017р., згідно з яким при проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1, встановлено, що 27.09.2017р., о 15год. 18 хвил., в магазині (відділ) за адресою: Донецька область, м.Бахмут, вул..Толбухіна,81, акт фактичної перевірки № 0170/05/99/02/40/НОМЕР_1 від 27.09.2017р., ОСОБА_1В, будучи продавцем підакцизних товарів (алкогольні напої), вчинила зберігання алкогольних напоїв, на яких не має належним чином розміщених марок акцизного податку, а саме, на час перевірки в магазині, в якому здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1, зберігався 1 пак (TETRA PAK) вина червоного ординарного кріпленого «Портвейн 333», міцністю 1,0л, 17,5 % вмісту спирту: 6% цукру виробник ТОВ «Котовський винозавод» (30827073), з зазначенням ціни продажу в сумі 45,00грн. ( зберігався в торгівельному залі магазину на вітрині з алкогольними напоями), на якому була відсутня марка акцизного податку встановленого зразка (відсутнє взагалі), чим порушила вимоги ст.164-5 ч.1 КпАП України, п.226.11 ст.226 Податкового Кодексу України, про що складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.164-5 ч.1 КпАП України.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 статті 164-5 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Між тим, викладена в протоколі суть правопорушення не в повній мірі відповідає диспозиції ч. 1 ст.164-5 КУпАП, і що підлягає уточненню.

Крім того, згідно диспозиції ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, суб'єктом даного правопорушення може бути посадова особа підприємств-виробників алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, імпортери і продавці цих товарів.

З викладеної в протоколі суті правопорушення не вбачається, яким з суб'єктів даного правопорушення є ФОП ОСОБА_1 , до протоколу не долучені письмові докази, які підтверджують, що вказана особа може бути суб'єктом даного адміністративного правопорушення (у т.ч. відомості щодо ФОП взагалі відсутні).

Оскільки санкцією ст.164-5 ч.1 КпАП України передбачена конфіскація алкогольних напоїв, тому, необхідно надати відомості щодо вилучення та зберігання таких напоїв в розумінні ст. 265 КпАП України.

Враховуючи, що суд розглядає протокол про адміністративне правопорушення в межах складу правопорушення, зазначеного в протоколі, і не може вийти за його межі, зазначені недоліки виключають можливість розгляду адміністративного матеріалу.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164-5 ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко