П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/5597/17

Провадження №3/524/4184/17

29.09.2017 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Гусач О.М., розглянувши справу, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Кременчука про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, не працює, проживаючого за адресою: м.Кременчук,кврт. 287АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Автозаводського районного суду м. Кременчука надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали адміністративної справи встановлено наступне.

Відповідно до ст.. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

У п. 12 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затверджена наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни 06.11.2015 № 1376 передбачено, що у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний протокол був складений без участі перекладача, пояснення правопорушника відсутні. У протоколі відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 розуміє мову, якою ведеться провадження, також, у протоколі та доданих матеріалах відсутні відомості, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, право особи, що притягається до адміністративної відповідальності, користуватися послугами перекладача органом (посадовою особою), що складав протокол та оформляв матеріали справи, було забезпечено або особа відмовилась від послуг перекладача.

Як вбачається з матеріалів справи адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто начальнику Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Кременчука для належного оформлення. На виконання вказаної постанови інспектором патрульної поліції ОСОБА_3 складено рапорти зі смісту яких вбачається, що він під час оформлення протоколу відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1, на прохання останнього, спілкувався з ним російською мовою. Крім того інспектор у рапорті зазначив, що він, складаючи протокол відносно ОСОБА_1, ознайомлював останнього з протоколом та правами російською мовою, тобто фактично виступав і перекладачем, що не передбачено чинним КУпАП. Вказане підтверджує факт того, що особа, стосовно якої складався протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, мовою якою здійснюється провадження у справах про адміністртивні правопорушення, а також те, що особою яка складала протокол про адміністративне правопорушення порушено вимоги п. 12 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 та КУпАП та вказує що під час складання протоколу та оформлення матеріалів справи не було дотримано процесуальних прав громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_4, передбачених ст.ст. 268, 274 КУпАП, внаслідок чого суд позбавлений можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом.

Крім того до матеріалів не долучено документів, які б підтверджували, що проткол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було перекладено на мову яку він розуміє і такий протокол вручено особі яка притягується до адміністративної відповідальності. Перекладач повинен мати відповідну освіту (компетенцію), а також повинен бути попереджений про відповідальність за завідомо неправильний переклад.

Ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що особа має право :

a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;

b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту;

c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

Таким чином, складання протоколу відносно іноземця, який не володіє українською мовою, якому не забезпечено перекладача, є неприпустимим.

Відповідно до чинного законодавства протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме в ньому повинні міститися повні й точні відомості про вчинене правопорушення.

Без усунення вказаних недоліків, суд позбавлений можливості розглянути даний матеріал по суті.

Враховуючи вищевикладене вважаю за необхідне вказану справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути начальнику Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Кременчука для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 264, 265 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП начальнику Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Кременчука для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: О.М. Гусач