Справа № 675/2276/17
Провадження № 3/675/706/2017
П О С Т А Н О В А

по справі про адміністративне правопорушення

15 листопада 2017 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Ізяславського відділення поліції Славутського відділу ГУ НП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НА №247540, виданий 29.11.1996 року Ізяславським РВ УМВС України в Хмельницькій області, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи кафе - бар «Диканька» - бармен, за ст.180-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

13 листопада 2017 року до Ізяславського районного суду Хмельницької області з Ізяславського відділення поліції Славутського відділу ГУ НП в Хмельницькій області надійшли адміністративні матеріали щодо вчинення 09 червня 2017 року ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.180-1 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №892503 від 10.06.2017 року вбачається, що 09.06.2017 року о 23 годині 30 хвилин бармен кафе - бар «Диканька», що знаходиться по вул. Г.Кірпи с. Клубівка, гр. ОСОБА_1 допустила перебування неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, у вищевказаному закладі громадського харчування без супроводу батьків чи особи, яка його супроводжує і несе за нього персональну відповідальність, чим порушила вимоги ст.20-1 Закону України «Про охорону дитинства».

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу ГУ НП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №892503 від 10.06.2017 року зазначено статтю нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення, а саме: ст.180-1 КУпАП, при цьому не зазначено відповідну частину даної норми.

Крім того, субєктами відповідальності за ст.180-1 КУпАП є посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадяни - власники підприємств чи уповноважені ними особи, громадяни - субєкти підприємницької діяльності.

В матеріалах адміністративної справи відсутні відомості та докази того, що бармен кафе-бару «Диканька» ОСОБА_1 є посадовою особою, власником підприємства чи уповноваженою нею особою або ж громадянином - субєктом підприємницької діяльності.

Крім того, з письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.06.2017 року, вбачається, що в кафе бар «Диканька» прийшло двоє на вигляд малолітніх дітей разом із дорослим, який являвся для одного з них батьком, а для іншого дядьком.

Відповідно до ст.20-1 Закону України «Про охорону дитинства» діти віком до 16 років з двадцять другої до шостої години можуть перебувати у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування лише в присутності принаймні одного з батьків чи іншого законного представника дитини або особи, яка її супроводжує і несе за неї персональну відповідальність.

До адміністративних матеріалів не долучено доказів того, що дядько, який супроводжував ОСОБА_2, не є законним представником останнього або особою, яка його супроводжує і несе за нього персональну відповідальність.

Зазначені обставини є перешкодою для захисту своїх прав та інтересів особою, що притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

З огляду на викладене вище, суддя дійшов висновку, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.180-1 КУпАП слід повернути Ізяславському відділенню поліції Славутського відділу ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.180-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити для належного оформлення до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу ГУ НП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Л. Трасковський