Справа №: 716/435/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2017 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., за участю секретаря Кульки О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна подання провідного інспектора Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області,-

В С Т А Н О В И Л А:

Провідний іспектор Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_2 Посилається на те, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП і на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 год. громадських робіт. 20.04.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2, якій за місцем проживання було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації . 28.04.2017 ОСОБА_2 прибула до Заставнівського РС з питань пробації, де її було ознайомлено із порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Проте, громадські роботи вона не відпрацювала, тому за ухилення від відбування громадських робіт 09.06.2017 р. до Заставнівського районного суду було направлено подання про вирішення питання по суті відносно ОСОБА_2 Згідно постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 23.06.2017 р. у задоволенні подання було відмовлено та направлено справу до Заставнівського РС з питань пробації для подальшого виконання.

Під час виконання даної постанови було викликано ОСОБА_2 з метою вручення їй направлення для відпрацювання громадських робіт, але остання повідомила, надавши 01.08.2017 р. письмове пояснення, що вона на даний час є вагітною, тому не може приступити до відпрацювання громадських робіт.

З метою підтвердження слів ОСОБА_2 -15.08.2017 р. до Заставнівської ЦРЛ було надіслано запит та з отриманої на нього відповіді від 05.09.2017 р. було встановлено, що ОСОБА_2 17.08.2017 р. взята на «Д» облік Заставнівської ЦРЛ у звязку із вагітністю, термін вагітності станом на 04.09.2017 р. становить 16-17 тижнів. Окрім того, 17.08.2017 р. ОСОБА_2 надала копію обмінної карти на власне імя, в якій вказано термін вагітності 12 тижнів. На підставі чого, 06.09.2017 р. повторно було надіслано до Заставнівського районного суду подання про вирішення питання по суті відносно ОСОБА_2 у звязку із її вагітністю. Проте, постановою Заставнівського районного суду від 22.09.2017 р. було відмовлено у задоволенні подання та направлено особову справу до Заставнівського РС з питань пробації для подальшого виконання.

Під час виконання постанови суду, 04.12.2017 р. в черговий раз було опитано ОСОБА_2 з приводу відпрацювання громадських робіт, яка пояснила, що вона не може відпрацьовувати громадські роботи, оскільки перебуває на сьомому місяці вагітності, а також знаходиться на стаціонарному лікуванні гінекологічного відділення Заставнівської ЦРЛ. Вказала, що після народження дитини також не буде мати фізичної змоги відпрацьовувати громадські роботи із-за наявності грудної дитини на руках, тому просила замінити громадські роботи на штраф.

З отриманої на запит 06.12.2017 р. довідки Заставнівської ЦРЛ встановлено, що ОСОБА_2 дійсно перебуває на «Д» обліку в лікаря акушер-гінеколога жіночої консультації ранньої поліклініки з терміном вагітності 29 тижнів та на даний час знаходиться на стаціонарному лікуванні у відділенні патології вагітних з приводу плацентарної дисфункції. У звязку із терміном вагітності та хворобою фізичні навантаження протипоказані.

Ураховуючи викладене та відповідно до ч.3 ст. 321-1 КУпАП провідний інспектор Заставнівського РС з питань пробації ОСОБА_1 просить замінити ОСОБА_2 невідбутий строк громадських робіт штрафом, у звязку із втратою останньою працездатності.

В судове засідання представник Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції не з"явився, в заяві до суду просить подання розглядати у його відсутності та підтримує його в повному обсязі.

Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про розгляд справи повідомлялася судовою повісткою, про що свідчить її підпис в розписці про отримання рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило. За вказаних обставин, розгляд справи проведено у відповідності до ч. 1 ст. 268 КУпАП без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання про заміну невідбутого строку громадських робіт ОСОБА_2 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт за порушення вимог ч.2 ст. 173-2 КУпАП (а.с. 2).

20.04.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2 і останній в цей же день було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації на 26.04.2017 для ознайомлення з порядком відбуття покарання, але на виклик вона не зявилася, тому 27.04.2017 їй було надіслано повторний виклик на 04.05.2017 (а.с. 3, 5).

28.04.2017 ОСОБА_2 було ознайомлено з порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст.321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом про що видано довідки (а.с.8-9), а також видано направлення до Ржавинецької сільської ради для відпрацювання громадських робіт із 03.05.2017 (а.с.12).

Згідно графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, складеного Ржавинецькою сільською радою (а.с.17 ) ОСОБА_2 мала приступити до відпрацювання громадських робіт 18.05.2017.

Із акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (а.с.18) вбачається, що ОСОБА_2 30.05.2017 була відсутня за місцем відбування адміністративного стягнення.

Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (а.с.24) ОСОБА_2 жодної години громадських робіт не відпрацювала.

Згідно пояснень секретаря Ржавинецької сільської ради ОСОБА_3, ОСОБА_2 до виконання громадських робіт не приступала (а.с.19).

Крім того, з облікової картки № 37/2017 рік на ОСОБА_2 вбачається, що з 40 годин громадських робіт, накладених на неї згідно постанови Заставнівського районного суду від 17.03.2017 за вчинення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_2 не відпрацювала жодної години.

Згідно довідки виконавчого комітету Ржавинецької сільської ради № 1318 від 30.05.2017 (а.с.21) вбачається, що склад сім"ї ОСОБА_2 складається із чоловіка та шістьох дітей, четверо із яких віком до дванадцяти років.

12.06.2017 провідним інспектором Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 було направлено до суду подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно постанови Заставнівського районного суду від 23.06.2017 у задоволенні подання щодо заміни ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт - відмовлено.

01.08.2017 ОСОБА_2 було повторно викликано до Заставнівського РС з питань пробації та ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання (а.с.35), проте, остання, надавши письмове пояснення, повідомила що вона не відмовляється відбувати громадські роботи, однак приступити до їх виконання не може, поскільки здійснює догляд за 6-ма неповнолітніми дітьми та перебуває на другому місяці вагітності (а.с.36).

04.12.2017 р. в черговий раз було опитано ОСОБА_2 з приводу відпрацювання громадських робіт, яка пояснила, що вона не може відпрацьовувати громадські роботи, оскільки перебуває на сьомому місяці вагітності, а також знаходиться на стаціонарному лікуванні гінекологічного відділення Заставнівської ЦРЛ. Вказала, що після народження дитини також не буде мати фізичної змоги відпрацьовувати громадські роботи із-за наявності грудної дитини на руках, тому просила замінити громадські роботи на штраф.

Згідно довідки Заставнівської ЦРЛ №2131 від 06.12.2017 р. встановлено, що ОСОБА_2 дійсно перебуває на «Д» обліку в лікаря акушер-гінеколога жіночої консультації ранньої поліклініки з терміном вагітності 29 тижнів та на даний час знаходиться на стаціонарному лікуванні у відділенні патології вагітних з приводу плацентарної дисфункції. У звязку із терміном вагітності та хворобою фізичні навантаження протипоказані (а.с.48).

Згідно з п.п.1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, (далі-Порядку) - виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.2 ст. 32 КУпАП України адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.

Відповідно до ч.3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 на даний час є вагітною, згідно довідки Заставнівської ЦРЛ №2131 від 06.12.2017 р. перебуває на «Д» обліку в лікаря акушер-гінеколога жіночої консультації ранньої поліклініки з терміном вагітності 29 тижнів та на даний час знаходиться на стаціонарному лікуванні у відділенні патології вагітних з приводу плацентарної дисфункції, фізичні навантаження їй протипоказані, вважаю, що вказані обставини унеможливлюють відпрацювання нею громадських робіт у зв'язку із втратою працездатності, а тому слід замінити невідбутий ОСОБА_2 строк громадських робіт штрафом з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

На підставі викладеного та керуючись ч.3 ст. 321-1 КУпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання провідного інспектора Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф - задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Ржавинці Заставнівського району Чернівецької області, адміністративне стягнення у вигляді 40 год. громадських робіт, призначених відповідно до постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 р., на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян, тобто у розмірі 170 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Пухарєва О.В.