№3/760/7919/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №ED091092494UA громадянина ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0922/10000/17 про порушення митних правил від 25.09.2017 року, вбачається, що 13.05.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (EMS) митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великої Британії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № ED091092494UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № ED091092494UA та на оболонці посилки: відправником посилки є: громадянин ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є: ОСОБА_3, АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 № ED091092494UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «Конфеты шоколадные Rochen», а у графі «кількість» зазначено: «20», що в перекладі на українську означає «Цукерки шоколадні Rochen», «20».

Під час проведення детального митного огляду даного міжнародного поштового відправлення в обгортках шоколаду «Бісквіт Рошен» було виявлено не задекларовані сигарети в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок по 20 сигарет в кожній (загальна кількість 4800 сигарет) з приховуванням від митного контролю.

Згідно з маркуванням на кожній пачці сигарет «Winston Blue» вартість однієї пачки становить 23,00 грн. для 240 пачок за кожну. Загальна вартість не задекларованих сигарет в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок (загальна кількість 4800 сигарет) складає 5520,00 грн.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Громадянин ОСОБА_2 здійснив приховування сигарет в обгортках шоколаду «Бісквіт Рошен» та надав до митного органу митну декларацію CN23 № ED091092494UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, з зазначенням в графі «докладний опис вкладення: конфеты шоколадные Rochen», а у графі «кількість» зазначено: «20», що в перекладі на українську означає «Цукерки шоколадні Rochen», «20».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_2, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 № ED091092494UA.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № ED091092494UA, гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч.1 ст.483 Митного кодексу України, а саме: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник відправник міжнародного поштового відправлення № ED091092494UA, гр. ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0922/10000/17 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив відправника міжнародного поштового відправлення № ED091092494UA, гр. ОСОБА_2 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Відправник міжнародного поштового відправлення №ED091092494UA, гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.05.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (EMS) митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великої Британії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № ED091092494UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № ED091092494UA та на оболонці посилки: відправником посилки є: громадянин ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є: ОСОБА_3, АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 № ED091092494UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «Конфеты шоколадные Rochen», а у графі «кількість» зазначено: «20», що в перекладі на українську означає «Цукерки шоколадні Rochen», «20».

Під час проведення детального митного огляду даного міжнародного поштового відправлення в обгортках шоколаду «Бісквіт Рошен» було виявлено не задекларовані сигарети в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок по 20 сигарет в кожній (загальна кількість 4800 сигарет) з приховуванням від митного контролю.

Згідно з маркуванням на кожній пачці сигарет «Winston Blue» вартість однієї пачки становить 23,00 грн. для 240 пачок за кожну. Загальна вартість не задекларованих сигарет в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок (загальна кількість 4800 сигарет) складає 5520,00 грн.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані. Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так встановлено, що підставою для складання 25 вересня 2017 року протоколу про порушення митних правил №0922/10000/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 стало отримання відомостей під час проведення детального митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, відповідно до якого в обгортках шоколаду «Бісквіт Рошен» було виявлено не задекларовані сигарети в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок по 20 сигарет в кожній (загальна кількість 4800 сигарет) з приховуванням від митного контролю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

З урахуванням викладеного суддя вважає, що за фактичних обставин справи наведених вище, саме відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 є суб'єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Але, враховуючи, що на час розгляду справи судом сплинули, передбачені ст. 467 МК України, строки накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про порушення митних правил відносно відправника міжнародного поштового відправлення №ED091092494UA гр. ОСОБА_2, за ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю.

Керуючись ч.1 ст. 483 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №ED091092494UA гр. ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та закрити провадження відносно відправника міжнародного поштового відправлення №ED091092494UA гр. ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 467 МК України.

Предмети правопорушення, а саме: сигарети в пачках з маркуванням «Winston Blue» та марками акцизного податку, у кількості 240 пачок по 20 сигарет в кожній - 240 пачок, загальною вартістю 5520,00 грн., що вилучені Київською міською митницею ДФС, згідно протоколу №0922/10000/17 про порушення митних правил від 25.09.2017 р. - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір