Єдиний унікальний номер 728/1109/17
Номер провадження 3/728/416/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2017 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_1

за участі:

секретаря Горбач Н.Д.

особа, яка притягується

до адміністративної відповідальності не зявилася

розглянув матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, українку, громадянку України, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 34, фактично проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_4, працює головним лікарем Бахмацького районного центру первинної медико-санітарної допомоги,

за частиною першою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

1. ОСОБА_2, перебуваючи на посаді головного лікаря Бахмацького районного центру первинної медико-санітарної допомоги допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме:

Порушено частину 5 статті 80 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП): Окремим працівникам Бахмацького районного центру первинної медико-санітарної допомоги, які мають право на щорічні додаткові відпустки за особливий характер праці, зазначені відпустки не надаються протягом їх робочого року. Так, протягом робочого часу за період з 01 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року не надавалася щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці тривалістю 7 календарних днів сестрі медичній терапевтичній на 0,25 посади та сестрі медичній по дитячому населенню на 0,25 посади Григорівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_3, зазначену відпустку працівнику передбачено надати з 22 травня 2017 року згідно наказу № 49 від 10 травня 2017 року. Протягом робочого року з 02 січня 2016 року по 01 січня 2017 року не надавалась додаткова відпустка за особливий характер праці тривалістю 4 календарних днів водію ОСОБА_4, зазначена відпустка даному працівнику була надана з 13 березня 2017 року згідно наказу № 21 від 06 березня 2017 року.

Порушено статтю 98 КзПП : Оплата праці окремих працівників Бахмацького районного центру первинної медико-санітарної допомоги в частині встановлення доплат до посадових окладів не відповідає Умовам оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоровя України від 05 жовтня 2005 року № 3081/519. Так, відповідно до пункту 3.4.7 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення, передбачено встановлення доплати працівникам (у т.ч. молодшим медичним сестрам), які використовують у роботі дезінфікувальні засоби, а також працівникам, які зайняті прибиранням туалетів у розмірі 10 відсотків посадового окладу (тарифної ставки). Встановлення зазначеної доплати працівникам Бахмацького районного центру первинної медико-санітарної допомоги також передбачено пунктом 3.23 колективного договору, в якому обумовлено, що працівникам, в т.ч. молодшим медичним сестрам, які за посадовими інструкціями використовують у роботі дезінфікувальні засоби, а також працівникам, які зайняті прибиранням туалетів, встановлюється доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу. Перелік посад працівників, які за посадовими інструкціями використовують у роботі дезінфікувальні засоби наведено у додатку 7 до колективного договору. На час проведення перевірки окремим молодшим медичним сестрам, які згідно їх посадових інструкцій зобовязані проводити поточні та генеральні прибирання із застосуванням дезрозчинів, не встановлені та відповідно не проводиться доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу. Так, наприклад з початку поточного року і до часу проведення перевірки станом на 18 травня 2017 року не встановлена та відповідно не проводиться доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу за роботу із дезінфікувальними засобами молодшим медичним сестрам Дмитрівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини : ОСОБА_5, ОСОБА_6; молодшій медичній сестрі Курінської амбулаторії ЗПСМ ОСОБА_7; молодшим медичним сестрам Батуринської амбулаторії ЗПСМ: ОСОБА_8, ОСОБА_9; молодшій медичній сестрі Тиницької амбулаторії ЗПСМ ОСОБА_10; молодшій медичній сестрі Рубанської амбулаторії ЗПСМ ОСОБА_11 та іншим. Також на час проведення перевірки не встановлена та відповідно не проводиться доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу лаборанту Курінської амбулаторії ЗПСМ ОСОБА_12, посадова інструкція даного працівника також передбачає використання в роботі дезінфікуючих засобів.

Порушено статтю 255 КзПП, статтю 32 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» : Документи для призначення допомоги по тимчасовій втраті працездатності розглядаються пізніше 10 днів їх надходження. Так, листок непрацездатності водія Городищенської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_13 серія АДЗ № 678474 надійшов у заклад, згідно дати проставленої уповноваженою особою, 18 квітня 2017 року, розгляд листка непрацездатності комісією із соціального страхування щодо призначення допомоги по тимчасовій втраті працездатності відбувся 03 травня 2017 року, листок непрацездатності сестри медичної дитячої фельдшерсько-акушерського пункту с. Бахмач -1 ОСОБА_14 серія АДЗ № 583856 надійшов в заклад, згідно дати проставленої уповноваженою особою, 11 квітня 2017 року, розгляд листа непрацездатності комісією із соціального страхування щодо призначення допомоги по тимчасовій втраті працездатності відбувся 03 травня 2017 року. Несвоєчасне призначення допомоги у звязку із тимчасовою втратою працездатності не дає можливості здійснювати виплату відповідної допомоги при найближчій виплаті заробітної плати.

2. В судове засідання ОСОБА_2 не зявилася, про час та місце проведення розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку.

3. В діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю.

4. Вина ОСОБА_2 підтверджується даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 25-04-011/0192 від 18 травня 2017 року та витязі із акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 25-04-011/0396, які є документами, що засвідчують факт неправомірних дій і в силу статті 251 КУпАП вважаються належними доказом цього. Крім того, на цей час ні протокол, ні акт, ні викладені в них обставини жодним чином не оспорені особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

5. Обставин, що помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП не встановлено.

6. Вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, суддя відповідно до статті 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують адміністративну відповідальність, доходить висновку, що за доцільне застосувати до громадянки ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 510 грн. 00 коп. (пятсот десять гривень 00 копійок), що є достатнім для виховання вищезазначеної особи, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як нею, так і іншими особами. Підстав для застосування іншого, більш м'якого або більш суворого стягнення не має.

7. Відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного і керуючись статтями 1, 9, 23, 33, 41, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

1. ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2. Призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 510 грн. 00 коп. (пятсот десять гривень 00 копійок).

3. Розяснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, в разі несплати правопорушником штрафу у строк, штраф стягується у подвійному розмірі штрафу визначеного у відповідній статті Кодексу України про адміністративні правопорушення та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 320 грн. 00 коп. (триста двадцять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_1