1 із 3 Справа № 303/2629/17 Провадження №3/303/1097/17
ПОСТАНОВА

11 травня 2017 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Маргитич О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України,

- за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

11 травня 2017 року до суду надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 24 лютого 2017 року о 09 годині 05 хвилин в приміщенні автовокзалу в місті Мукачево по вулиці А.Павлова, 10/16, висловлювалася нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

В матеріалах наявні відомості про те, що ОСОБА_1 ознайомлений з місцем та часом розгляду справи в Мукачівському міськрайонному суді. Проте, відсутні будь-які підтвердження того, що особа повідомлена належним чином про дату та час розгляду справи.

Відповідно до вимог частини 2 статті 268 Кодексу України про адміністративне правопорушення при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-2 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 1851, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Явка в судове засідання правопорушника забезпечена не була, здійснити повідомлення особи про розгляд справи телефонограмою не виявляється можливим, що позбавляє суд можливості розглянути справу протягом доби з моменту надходження до суду, як це передбачено статті 277 Кодексу України про адміністративне правопорушення з належним повідомленням особи.

Крім того, слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, якою визначено - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення визначено, що ОСОБА_1 24 лютого 2017 року о 09 годині 05 хвилин в приміщенні автовокзалу в

2 із 3

місті Мукачево по вулиці А.Павлова, 10/16, висловлювалася нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2. В рапорті працівника поліції від 13 квітня 2017року та в постанові про закриття кримінального провадження від 22 березня 2017 року вказано адресу проживання ОСОБА_2 вулиця А.Павлова, 10/6 в місті Мукачево.

Із вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є автовокзал по вулиці А.Павлова в місті Мукачево, проте особа відносно якої вчинено адміністративне правопорушення проживає за тією ж адресою. Вказані неточності не можуть бути усунуті в судовому засіданні, оскільки правопорушник не зявляється (подаючи до суду різного роду заяви про відкладення слухання справи), клопотання про виклик свідків не надходило.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративне правопорушення завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою.

11 травня 2017 року до суду надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення. При цьому, в адміністративних матеріалах міститься постанова про закриття кримінального провадження від 22 березня 2017 року, що на момент розгляду справи в суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення передбачений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до якої, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Проте аналіз наведених вище норм, дає підстави вважати, що незважаючи на закінчення строку накладення адміністративного стягнення, який визначено частиною 3 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд позбавлений можливості прийняти рішення по даному провадженню без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки така особа має право вимагати закриття справи відносно неї за інших підстав визначених статтею 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При наявності недоліків в протоколі та інших документах адміністративного матеріалу, які роблять неможливим їх законний та обґрунтований розгляд, вони повертаються органу, що порушив адміністративне переслідування.

Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, складений 13 квітня 2017 року слід повернути до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для виконання вимог частини 2 статті 268, частини 2 статті 277 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П о с т а н о в и л а:

Протокол серії АА №525651 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративне

3 із 3

правопорушення, складений 13 квітня 2017 року слід повернути до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для виконання вимог частини 2 статті 268, частини 2 статті 277 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Мукачівський міськрайонний суд.

Суддя О.І.Маргитич