Справа 688/2690/17
№ 3/688/1052/17
Постанова

27 жовтня 2017 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого,

за ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від начальника Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області після повернення для належного оформлення надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія БР № 054427 від 27.08.2017 року ОСОБА_1 в порушення п. 2.10 є «Правил дорожнього рухуУкраїни», затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10 жовтня 2001 року 27.08.2017 року в с.Траулин, по вул. Молодіжна, 39, Шепетівського району, вживав алкоголь після дорожньотранспортної пригоди за його участі, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.130 КУпАП.

Даний протокол про адміністративне правопорушення слід повернути до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією та законами України (ст.19 Конституції України).

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Положеннями ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статтіКУпАП, за якою складено протокол).

В порушення даних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 054427 від 27.08.2017 року, відсутній час вчинення даного адміністративного правопорушуння, а саме у графі « год. хв.» - нічого не вказано, що в своє чергу унеможливлює здійснення розгляду справи на основі суворого додержання законності та суперечить вимогам Інструкції та ст. 256 КУпАП України.

Постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 19.09.2017 року матеріали справи були повернуті до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для усунення вказаних недоліків та належного оформлення.

Однак, під час доопрацювання зазначені в постанові недоліки усунуті не були, а лише долучено рапорт поліцейського Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_2, з якого вбачається, що вказати точний час вчинення правопорушення не представилось можливим.

Відповідно до положень п.3 ч.2 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

З огляду на викладене вище, пред'явлене ОСОБА_1 обвинувачення є неконкретним, що порушує право на захист останнього, з урахуванням того, що строки накладення адміністративного стягнення не закінчилися, вважаю за необхідне складений з порушенням норм КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повторно повернути до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 054427 від 27.08.2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного доопрацювання, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Мазур