Справа № 457/661/17
провадження №3/457/274/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду Василюк Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від управління Служби безпеки України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, заступника міського голови Трускавецької міської ради, за п. 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника міського голови Трускавецької міської ради, порушив положення ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та вимоги пунктів 116, 714, 715, 716, 719, 720, 722, 731 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі Порядок). ОСОБА_1 розпорядженням управлінням Служби безпеки України у Львівській області від 12 лютого 2016 року № 20д надано допуск до державної таємниці за формою 3, розпорядження міського голови м. Трускавця від 26 лютого 2016 року № 2дск надано доступ до робіт з грифом секретності «Таємно». Відповідно до вимог п. 54 Порядку під час оформлення допуску до державної таємниці 18 листопада 2015 року ОСОБА_1 взято на себе письмове зобовязання громадянина України щодо дотримання та виконання вимог законодавства про державну таємницю, надано письмову згоду на визначені законом обмеження прав у звязку з допуском до державної таємниці та підтвердження того, що він ознайомлений про відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, в тому числі щодо виконання вимог режиму секретності та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю. Встановлено, що згідно з розпорядженням голови Трускавецької міської ради від 26 лютого 2016 року № 3-дск ОСОБА_1 призначений відповідальним за організацію прийому іноземних делегацій або окремих громадян інших держав і роботу з ними у вказаній установі. Крім цього, посадовою інструкцією заступника міського голови, затвердженою 05 липня 2016 року, функціональними повноваженнями ОСОБА_1 передбачено, що він спрямовує, координує та контролює роботу відповідних управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради; за дорученням міської голови представляє міську раду з відповідними повноваженнями на переговорах з представниками іноземних державних органів, юридичних осіб та громадянами інших держав. За отриманими даними в період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року Трускавецьку міську раду неодноразово відвідували іноземні громадяни та іноземні делегації (останній візит згідно з журналом обліку зустрічей з іноземними делегаціями, групами, іноземними громадянами за безпосередньої участі у прийомі ОСОБА_1 здійснений громадянином ОСОБА_2 в період з 20 березня 2017 року по 08 квітня 2017 року. При цьому всупереч вимогам п. 716 Порядку в установі не розроблені програми прийому іноземців, які б відповідали передбаченим вказаним пунктом вимогам та не направлялися на адресу СБУ разом з інформуванням про склад іноземної делегації із зазначенням посад, прізвищ, імен, а також про час її перебування та мету відвідання. Крім цього, в порушення вимог пунктів 720, 722, 730 в Трускавецькій міській раді не складалися плани забезпечення режиму секретності на час перебування іноземців, не складалися відповідні звіти і не направлялися їх примірники чи копії на адресу органу Служби безпеки України.

Правопорушник з'явився на розгляд справи про адміністративне правопорушення, ствердив факт вчинення правопорушення, щиро розкаявся, суду пояснив, що виявлені порушення у найкоротший строк будуть усунені та не допускатимуться у майбутньому.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому також доводиться протоколом №62/26/2602 від 29.05.2017 року про адміністративне правопорушення, роздруківкою з сайту Трускавецької міської ради на тему «Європейські аналітики визначають, які саме муніципалітети в регіоні забезпечують найкращий інвестиційний клімат», програмою перебування делегації BFC SEE у Львівській області з 13 по 15 березня 2017 року, витягом з розпорядження міського голови Трускавецької міської ради від 26 лютого 2016 року № 3-дск, листом виконавчого комітету Трускавецької міської ради від 26 квітня 2017 року № 18/29-1224/1, зобовязанням громадянина України ОСОБА_1 у звязку з допуском до державної таємниці від 20 листопада 2015 року, копією витягу з журналу обліку зустрічей з іноземними делегаціями, групами, іноземними громадянами за 2016-2017 рр., копією допуску ОСОБА_1 за формою «3», посадовою інструкцією заступника міського голови, затвердженою міським головою ОСОБА_3 05 липня 2016 року, які знаходяться у матеріалах справи.

В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого п. 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, оскільки він недотримався вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними, що повністю доведено в суді.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, щире каяття, майновий стан, відсутність помякшуючих та обтяжуючих обставин, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 212-2, ч. 1, 283- 287 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 8 ч. 1 ст. 212-1 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави на р/р 0001, отримувач: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, , код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір в розмірі 320,00 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_4