Справа №576/490/17-п 3-в/576/6/17 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.05.17 Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Васянович В.М., при секретарі Плотніковій О.С., з участю начальника Глухівського МРС з питань пробації ОСОБА_1,
розглянувши подання начальника Глухівського міськрайонного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом, -
До Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшло подання начальника Глухівського МРС з питань пробації у відношенні ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом. Дане подання обґрунтовано тим, що постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21 березня 2017 року ОСОБА_2 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. 06 квітня 2017 року ОСОБА_2 була поставлена на облік до Глухівського МРС з питань пробації та викликана для відбуття стягнення на 12.04.2017 р. Однак, у подальшому ОСОБА_2 за цим викликом не зявилася і згідно повідомлення державного підприємства поштового звязку «Укрпошта», яке надійшло 26.04.2017 р., вона відмовилася отримувати лист про виклик до органу пробації, що свідчить про її ухилення від відбування стягнення у виді громадських робіт. Тому Глухівський МРС з питань пробації просить суд замінити порушнику ОСОБА_2 адміністративне стягнення, накладене постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21.03.2017 р. за ч.1 ст. 173-2 КУпАП у виді громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку, що 5 годин невідбутих громадських робіт дорівнюють одному дню адміністративного арешту.
В судовому засіданні представник органу пробації ОСОБА_1 підтримав подання, пославшись на викладені в ньому обставини. Правопорушник ОСОБА_2 в суді пояснила, що постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 21 березня 2017 року її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП, та накладено стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Далі ОСОБА_2 суду пояснила, що дійсно не зявилася на виклик до органу пробації, але не відмовлялася від отримання від нього листа, й з умовами відбування покарання у виді громадських робіт не була ознайомлена. Також заявила суду, що лише зараз дізналася, що невідбуті громадські роботи можуть бути замінені їй на адміністративний арешт, тому згодна їх відбути й не замінювати їх на адміністративний арешт, бо має на утриманні неповнолітню доньку. Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника органу пробації ОСОБА_1, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Так, судом встановлено, що постановою Глухівського міськрайонного суду від 21 березня 2017 року, яка набрала законної сили, ОСОБА_2 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 06.04.2017 р. ОСОБА_2 була поставлена на облік до органу пробації, і в цей же день їй було надіслано виклик про прибуття до Глухівського МРС з питань пробації. А згідно долученого до подання поштового відправлення, яке 26.04.2017 р. надійшло від державного підприємства поштового звязку «Укрпошта», ОСОБА_2 не вручено цей лист Глухівського МРС з питань пробації у звязку з відмовою адресата від його отримання.
Частиною першою статті 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за відповідним поданням їх невідбутий строк може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. А відповідно до вимог ч.3 цієї статті заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб. При цьому, санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення на винних осіб адміністративного стягнення у виді громадських робіт або адміністративного арешту.
Разом з тим, за змістом ст. 321-3 цього Кодексу на власника установи, підприємства, організації серед іншого покладається своєчасне повідомлення органів, що відають виконанням стягнення у виді громадських робіт, про ухилення порушника від відбування стягнення та ведення обліку відпрацьованих порушником годин. Тобто, виходячи з системного аналізу положень Глави 30-А КУпАП (провадження про виконання постанови про застосування громадських робіт), та зважаючи на те, що адміністративний арешт по суті є позбавленням волі, то ухилення від громадських робіт матиме місце у випадку, коли органом, який відає виконанням цього виду стягнення, буде повідомлено про умови і порядок його відбування та наслідки від його ухилення. Зважаючи на те, що ОСОБА_2 не була ознайомлена з умовами та порядком відбування стягнення у виді 40 годин громадських робіт згідно постанови Глухівського міськрайонного суду від 21.03.2017 р., то суд вважає, що ініціатором подання не доведено, що вона ухилялася від відбування цього стягнення, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 283, 304, 321-1 321-4 КУпАП, суд, -
Відмовити в задоволенні подання Глухівського міськрайонного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Сумської області через Глухівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя