Справа № 234/8992/17
Провадження № 3/234/1485/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 184 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія АА 791369 від 08.06.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від передбачених законом обовязків по вихованню та забезпеченню необхідних умов проживання неповнолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, за адресою м. Краматорськ, вул. Шкільна 4-2. 15.05.2017 року при обстеженні квартири виявлений бруд, не придбано, сантехніка брудна, відсутня електрика, умови проживання загрожують життю та здоровю дитини. Дитина вилучена з родини.

Під час ознайомлення з матеріалами справи було встановлено, що адміністративний протокол був складений у відношенні ОСОБА_1 по ч. 2 ст. 184 КУпАП, про що свідчать наявні в матеріалах справи письмові пояснення понятих ОСОБА_3 та ОСОБА_4, з яких вбачається, що 08.06.2017 року у їх присутності робітниками поліції було складено адміністративний протокол по ст. 184 ч. 2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, саме за ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 від підпису та пояснень відмовилась.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду, маються очевидні виправлення та зазначена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, згідно ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При розгляді справи про притягнення конкретної особи до адміністративної відповідальності, саме протокол про адміністративне правопорушення, як процесуальний документ є предметом дослідження та оцінки суддею в судовому засіданні при розгляді справи по суті (ст. 279 КУпАП).

Крім того, ст. 278 КУпАП передбачено, що суддя районного суду при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, та відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова суду повинна містити опис обставин, установлених при розгляді справи.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, встановив, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 184 КУпАП України необхідно направити на доопрацювання, у звязку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів справи є розбіжності.

Наявність таких суперечностей у протоколі про адміністративне правопорушення та документах, утруднює розуміння обставин справи унеможливлює обєктивний, законний та повноцінний розгляд справи суддею.

Беручи до уваги те, що без усунення вищевказаних недоліків розгляд справи не можливий, вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути наведені вище недоліки з дотриманням вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд.

Суддя: