ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження

13 листопада 2017 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІПН НОМЕР_1, яка працює на посаді головного бухгалтера товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є посадовою особою головним бухгалтером ТОВ «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ», вчинила адміністративне правопорушення за наступних обставин.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області у період з 14.08.2017 по 18.08.2017 проводилася документальна планова виїзна перевірка ТОВ «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ» () з питань достовірності нарахування відємного значення з податку на додану вартість за червень 2017 р.

Згідно з актом перевірки від 28.08.2017 № 465/08-01-12-5, податковим органом було виявлено порушення п.п. 14.1.36, п.п. 14.1.181, п.п. 14.1.231 п. 14.1 ст. 14, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п.п. б), п.п. в) п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, а саме: завищення відємного значення з податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р. 20.2.1) за червень 2017 р. на суму ПДВ 29 731 грн., а також заниження відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 733 грн.

18.09.2017 у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, який разом з матеріалами справи надійшов до суду 22.09.2017.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просила не притягувати її до адміністративної відповідальності, оскільки підприємство оскаржує податкові повідомлення-рішення в адміністративному суді.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи(протокол про адміністративне правопорушення, витяг з акту перевірки, акти від 28.08.2017 та від 18.09.2017, заперечення на акт, відповідь на заперечення на акт, податкове повідомлення-рішення, розрахунок штрафних санкцій, копію адміністративного позову, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду, лист ТОВ ЗАПОРІЖЖЯ» від 31.10.2017 № 1492/17), доходжу висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю з таких підстав.

Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтями 9 та 247 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як було зазначено судом вище, актом перевірки від 28.08.2017 № 465/08-01-12-8 встановлено порушення ТОВ «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ» () п.п. 14.1.36, п.п. 14.1.181, п.п. 14.1.231 п. 14.1 ст. 14, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п.п. б), п.п. в) п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України за червень 2017 р.

З копії адміністративного позову ТОВ «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ»до ГУ ДФС у Запорізькій області, поданого до Запорізького окружного адміністративного суду, випливає, що на підставі вказаного акта перевірки податковим органом 14.09.2017 було прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 14.09.2017.

В адміністративному порядку вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалося.

Адміністративний позов ТОВ «ЕСО ЗАПОРІЖЖЯ» надійшовдо Запорізького окружного адміністративного суду 02.10.2017. З офіційного сайту «Судова влада України» встановлено, що позов по суті не розглянуто, судове засідання призначене.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.18 ст. 56 цього ж Кодексу встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, оскільки процедура судового оскарження податкового повідомлення-рішення на даний час не закінчена, тому податкове зобовязання, визначене ГУ ДФС у Запорізькій області, є неузгодженим. Тобто, правомірність здійснення податковим органом донарахувань податкових зобовязань на підставі порушень вимог податкового законодавства, встановлених у акті перевірки, на даний час перевіряється. Отже, за даних обставин висновок, здійснений у протоколі про адміністративне правопорушення, про допущення порушень ОСОБА_1 як посадовою особою підприємства, порядку ведення податкового обліку, за яке передбачається відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не може бути визнаний судом обґрунтованим, а сам протокол, на переконання суду, складено відносно ОСОБА_1 передчасно за відсутності встановленої події адміністративного правопорушення.

Підсумовуючи вищевикладене, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 29, 33, 34, 35, 38, 247, 265, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова