П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2017 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Львівська область, Турківський район; приватного підприємця; місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт FA 383222 від 08.05.2015 року; орган, що видав 2101, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, -

- за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

07.12.2016 року о 19 год. 26 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Hyundai», моделі «Terracan», реєстраційний номерний знак Республіки Словаччина «SV489AZ», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 2902,0 см3, рік виготовлення 2004, тип двигуна дизель, під керуванням гр. України ОСОБА_2, який прямував з України в приватних справах в Угорщину.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», загальною кількістю 340 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально обладнаній та пристосованій з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України конструктивній порожнині ніші під панеллю приладів автомобіля, яка попередньо піддавалася демонтажу.

Виявлені тютюнові вироби гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Таким чином, гр. України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використаннями спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, а також з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. України ОСОБА_2 не зявився, однак доручив представляти свої інтереси ОСОБА_3, який в судовому засіданні пояснив, що його довіритель визнає свою вину, щиро розкаюється. На вчинення даного адміністративного правопорушення його змусило скрутне матеріальне становище. Просив врахувати, що вартість тимчасово вилученого у гр. ОСОБА_2 транспортного засобу значно перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил. На підставі наведеного просив застосувати положення ст. 22 КУпАП та обмежитись щодо його довірителя усним зауваженням, оскільки вважає, що така міра виховного характеру буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню останнім правопорушень в подальшому, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне правопорушення.

З письмових пояснень гр. України ОСОБА_2 випливає, що дійсно 07.12.2016 року він заїхав в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС на легковому автомобілі «Hyundai», моделі «Terracan», реєстраційний номерний знак Республіки Словаччина «SV489AZ». Форму проходження митного контролю обрав по смузі «зелений коридор». В ході митного контролю були виявлені не заявлені ним при усному опитуванні тютюнові вироби в загальній кількості 340 пачок, які знаходилися у ніші під панеллю приладів автомобіля, а саме щитка приборів. При цьому, просить суд врахувати, що він не виготовляв жодних спеціальних сховищ (тайників) та не вносив жодних конструктивних змін в автомобіль. Окрім того, вартість транспортного засобу становить 84 038,80 грн., що значно перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил 6120,00 грн. Просить врахувати суд ті обставини, що свою вину він повністю визнає, щиро розкаюється, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався, перебуває у скрутному матеріальному становищі, на утриманні має дружину та двох неповнолітніх дітей, а також те, що вартість і кількість переміщуваного ним товару є незначною, - і застосувати до нього ст. 22 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути гр. України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 07.12.2016 року о 19 год. 26 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Hyundai», моделі «Terracan», реєстраційний номерний знак Республіки Словаччина «SV489AZ», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 2902,0 см3, рік виготовлення 2004, тип двигуна дизель, під керуванням гр. України ОСОБА_2, який прямував з України в приватних справах в Угорщину. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

З протоколу про порушення митних правил випливає, що до митного контролю гр. ОСОБА_2 подав закордонний паспорт, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № РВ 752149 від 03.03.2014 р. При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 заперечив наявність у нього будь-яких товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», загальною кількістю 340 пачок. Згідно маркування, наявного на упаковці виробника, вартість тютюнових виробів становить 18,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 6120,00 грн. Вказані тютюнові вироби гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально обладнаній та пристосованій з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України конструктивній порожнині ніші під панеллю приладів автомобіля, яка попередньо піддавалася демонтажу.

Зі слів гр. ОСОБА_2 вартість його легкового автомобіля «Hyundai», моделі «Terracan», реєстраційний номерний знак Республіки Словаччина «SV489AZ», становить 3000 Євро, що станом на 07.12.2016 року за курсом НБУ складає 84 038,80 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (), використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №2300/30502/16 від 07.12.2016; письмові пояснення гр. України ОСОБА_2 від 07.12.2016; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 07.12.2016; наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати:

-обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів;

-співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався;

-інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП ( 80731-10 ).

Оскільки, як встановлено судом, тютюнові вироби, виявлені в ході митного огляду автомобіля ОСОБА_2 - знаходилися у ніші під панеллю приладів автомобіля та стали можливими для огляду після демонтажу щитка приборів. В той же час, конструктивні зміни до панелі приладів не вносилися.

В той же час, вартість і кількість товару, який був предметом порушення митних правил (340 пачок сигарет, загальною вартістю 6120,00 грн.) є не співмірною з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався (вартість легкового автомобіля «Hyundai», моделі «Terracan», становить 84 038,80 грн.).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_2 свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, щиро розкаявся, має на утриманні двох малолітніх дітей, дружину, позитивно характеризується за місцем проживання, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, а тому суд враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, та не застосовувати конфіскацію транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 320,00 грн.

Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення (ч. 1 ст. 520 МК України) відповідно до Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 15.06.2012 № 731.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 6120,00 грн. (шість тисяч стодвадцять гривень) з конфіскацією цих товарів, а саме:

-цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Demi», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», загальною кількістю 340 пачок.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 2300/30502/16 від 07.12.2016 транспортний засіб та документи повернути ОСОБА_2 або за його дорученням іншій особі, а саме:

-легковий автомобіль марки «Hyundai», моделі «Terracan», реєстраційний номерний знак Республіки Словаччина «SV489AZ», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 2902,0 см3, рік виготовлення 2004, тип двигуна дизель;

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № РВ 752149 від 03.03.2014 р.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2 - на користь держави судовий збір в розмірі 320,00 грн. (триста двадцять гривень).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4