Справа №639/3617/17
Провадження №3/639/1381/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., в ході розгляду адміністративного матеріалу, який надійшов із Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №18 від 07.06.2017 року, 07.06.2017 року ОСОБА_1 в магазині «Продукти» за адресою: м. Харків, вул. Клапцова, 1, здійснювала реалізацію лікеро-горілчаних виробів без дозвільних документів, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Диспозиція ст.164 КУпАП є бланкетною, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яким саме нормативним актом передбачено ліцензування даного виду господарської діяльності чи необхідність отримання дозволу (торгового патенту).

При цьому, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення взагалі не долучено: 1) документ, на підставі якого встановлено особу правопорушника; 2) не надано інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зареєстрованих субєктів господарювання, які здійснюють діяльність в магазині «Продукти» за адресою: м. Харків, вул. Клапцова, 1; 3) не перевірено відомості про отримання цими субєктами господарювання Ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями; 4) не надано відомостей про те, чи перебуває ОСОБА_1 у трудових відносинах з юридичними особами чи фізичними особами підприємцями, якими здійснюється господарська діяльність за вищевказаною адресою; 5) відсутня (довідка) інформація про місце зберігання лікеро-горілчаних виробів, які було вилучено згідно протоколу від 07.06.2017 року.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні матеріалу, відсутності можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, даний матеріал слід повернути до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області для належного оформлення.

В ході дооформлення матеріалів уповноваженому органу слід звернути увагу на вищевикладені недоліки, однак їх перелік не є вичерпним і може бути розширений, в залежності від відомостей, отриманих в результаті додаткової перевірки матеріалів.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.278, 280 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП - повернути до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя В.О. Курило