Справа № 555/773/17
Номер провадження 3/555/419/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2017 року

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Мельничук Н. В. , розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського відділення Сарненського ВП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого

за ч.1 ст.130 КУпАП,

роз'яснивши правопорушнику права, передбачені ст.268 КУпАП, -.

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2017 року о 12 год. 58 хв. ОСОБА_1 в с.Балашівка Березнівського району Рівненської області по вул.Молодіжна керував трактором "Dongfeng DF - 24» , номерний знак НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КК України.

Правопорушник та представник правопорушника - адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні вини у вчиненні правопорушення не визнали, вказали, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до наступного висновку.

Порядок огляду на стан сп'яніння встановлений статтею 266 КУпАП, відповідно до ч. 2 якої, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У відповідності до пунктів 2, 3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 року № 1452/735 (далі Інструкція № 1452/735) огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп'яніння є: а) запах алкоголю з порожнини рота; б) порушення координації рухів; в) порушення мови; г) виражене тремтіння пальців рук; ґ) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; д) поведінка, що не відповідає обстановці.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, у вказаному протоколі у ОСОБА_1 не зазначено жодної ознаки алкогольного сп'яніння.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Хоча п. 6 вищезазначеної інструкції зазначає, що огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використання спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я.

За змістом частина 3 ст. 266 КУпАП огляд в закладах охорони здоровя проводиться у двох випадках:

- у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або що до перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів;

- у разі незгоди з результатами такого огляду.

Аналогічну норму містить Інструкція № 1452/735, а саме п. 7 розділу І «у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП».

З наведених норм вбачається, що як огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу, так і відмова від проведення такого огляду, має відбуватися в присутності двох свідків. Підставою для огляду в найближчому закладі охорони здоровя є або відмова від проходження огляду на місці зупинки або незгода з результатами огляду, проведеного поліцейським.

Відсутність свідків на місці події підтверджується долученим до справи відеозаписом камери відеореєстратора. Матеріалами справи не доведено, що ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу пропонували пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер», як вимагає вищезазначена Інструкція.

Свідки, що зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, являються працівниками КЗОЗ «Березнівська ЦРЛ» та були присутні при огляді в цьому закладі.

Згідно п. 9 розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 використання в закладах охорони здоровя для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Відповідно до п. 3 Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.03.2010 № 33, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.03.2010 за № 262/17557 спеціальними технічними засобами для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння є:

- газоаналізатор "AlcoQuant 6020";

- газоаналізатор "Alcotest 6510";

- газоаналізатор "Alcotest 6810";

- газоаналізатор "Alcotest 7410 Plus com";

- прилад спеціалізований визначення концентрації парів етанолу в повітрі, що видихається, "Алконт 01".

Як вбачається із наведеного переліку тест "смужка" (АЛКОТЕСТ-Фактор М) у ньому відсутній і не є сертифікованим.

Згідно п. 3 розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

На запит суду отримано відповідь з КЗОЗ «Березнівська ЦРЛ» про те, що для використання приладу «Фактор М» лікарем, непотрібно будь-яких підтверджуючих документів про пройдене тематичне удосконалення.

Пункт 18 Акту медичного огляду № 27 від 13 квітня 2017 року передбачає використання при огляді технічних засобів для визначення наявності етилового спирту, із зазначенням назви такого спеціального технічного засобу та дати останньої повірки.

Смужка індикаторна АЛКОТЕСТ - Фактор М не являється вимірювальною технікою чи обладнанням, як того вимагає п. 9 розділу ІІІ Інструкції № 1452/73, а являється медичним виробом.

Відповідно до п. 22 Інструкції № 1452/73 висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складенні з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними.

Згідно ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або що до перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 286, 271 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв"язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення через Березнівський районний суд.

Суддя Березнівського

районного суду ОСОБА_3