АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2017 р. м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області Петлюк В.І., за участю: захисника правопорушника ОСОБА_2 - адвоката Пославського В.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, за апеляційною скаргою захисника правопорушника ОСОБА_2 - адвоката Пославського В.С. на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06 квітня 2017 року про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В :

Цією постановою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Польщі, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, -

визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, і за його вчинення накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 366 400 грн. 00 коп. в дохід держави, а також конфісковано 122 000 пачок цигарок, а саме: 25 000 пачок сигарет марки «NZ gold super slims» вартістю 280 000 грн. 00 коп., 25 000 пачок сигарет марки «NZ black super slims» вартістю 280 000 грн. 00 коп., 72 000 пачки сигарет марки «ФЭСТ», вартістю 806 400 грн. 00 коп., загальною вартістю 1 366 400 грн. 00 коп., з конфіскацією колісного транспортного засобу марки «SCANIA», модель «R 124 420», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1, вартістю - 351 161 грн. 00 коп., а також колісного транспортного засобу марки «CHEREAU», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_2 вартістю - 367 433 грн. 26 коп. в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір, у розмірі 320 грн. 00 коп.

Єдиний унікальний № 725/1405/17 Головуючий у І інстанції: Стоцька Л.А.

Справа № 33/794/140/17

Категорія: ч. 1 ст. 483 МК України Доповідач: Петлюк В.І.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме: протоколу про порушення митних правил № 0281/408020018/17 від 22 лютого 2017 року, та як встановлено районним судом: 21.02.2017 року на територію п/п «Порубне», м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці ДФС о 05 год. 15 хв. в'їхав вантажний автомобіль в складі сідельного тягача марки «SCANIA», д.н. НОМЕР_3, з напівпричепом-рефрижератором марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4 під керуванням гр.-на Польщі ОСОБА_2, який перевозив вантаж згідно товаросупровідних документів «голови свинячі» в кількості 7-ми вантажних місць (вагою 6800 кг.) та «сало свинське» в кількості 16 вантажних місць (вагою 12100 кг.), що слідував з Польщі, відправником якого є фірма «BRACH-POL SP.ZO.O» м. Томашов Польща, в Болгарію, одержувачем - фірма «PRODSERVISGROUP EOOD» (Болгарія, м. Пловдів, вул. Лубен Каравелов 2/3) всього 23 вантажних місця (полети). Вантажне приміщення напівпричепа було опломбоване металевою пломбою № 209/098 Львівської митниці ДФС. До митного оформлення гр-ном Польщі ОСОБА_2 були подані наступні документи: CMR без номера від 17.02.2017 року, Фактура № 0003/2017/М від 17.02.2017 року, ВМД ТР 80 № 209080201/2017/000116 від 19.02.2017 року та технічні паспорта на вищевказані транспортні засоби.

На підставі ст. 338 МКУ було прийнято рішення про проведення повторного огляду товару - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць.

Під час здійснення митного контролю, а саме повного вивантаження товару, який знаходився у вантажному приміщенні транспортного засобу і перерахунку вантажних місць, було встановлено фактичну кількість вантажних місць - 22 полети.

При вивантаженні з вантажного приміщення напівпричепа-рефрижератора марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4 наявного товару, було виявлено приховані від митного контролю цигарки марки «NZ» та «ФЭСТ» в кількості 122 000 пачок. Дані цигарки знаходились в спеціально виготовлених тайниках, а саме: в середині 20-ти вантажних місцях (палетах), які знаходились в середині вантажного приміщення причепа-рефрежиратора. Доступ до зазначених сигарет став можливим після відкриття дверей вантажного приміщення напівпричепа-рефрижератора марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4, які були опломбовані металевою пломбою № 098 органу ДФС України, демонтажу чотирьох опорних стійок, вивантаження двох полетів з товаром «свинячі голови», подальшого вивантаження 20 вантажних місць (полетів), які були обмотані поліетиленовою плівкою білого кольору. Доступ до даних сигарет став можливим після вивантаження полетів, розрізання поліетиленової плівки якими вони були обмотані, зняття частин свинячих голів, які були розміщенні в ряд з чотирьох сторін кожного вантажного місця (полету). За результатом вказаних дій було виявлено дерев'яний короб, в якому знаходились картонні ящики з ящиками сигарет.

Загальна кількість виявлених у вантажному приміщенні напівпричепа-рефрижератора марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4, в спеціально виготовлених тайниках, становить 122 000 пачок.

Таким чином, гр. Польщі ОСОБА_2 своїми діями вчинив

правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, тобто дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику.

На цю постанову захисником правопорушника ОСОБА_2 - адвокатом Пославським В.С. подано апеляційну скаргу у якій порушується питання про скасування постанови Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06.04.2017 року та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Сідельний тягач іноземного виробництва марки «SKANIA», модель «R124420», державний номер НОМЕР_3, 2002 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 та напівпричеп-рефрижератор іноземного виробництва марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4, шасі НОМЕР_2, 2003 року випуску - повернути ОСОБА_2.

Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що Чернівецькою митницею ДФС суду не було надано жодних доказів, зокрема висновку експерта, що в даний автомобіль були внесені конструктивні зміни з метою незаконного переміщення товарів через кордон.

Також судом не взято до уваги і те, що ОСОБА_2 не мав наміру порушувати митні правила та переміщувати через митний кордон України вилучені згідно протоколу про порушення митних правил сигарети, так як не знав про їх наявність в напівпричепі-рефрижераторі марки «CHEREAU», оскільки в його обов'язки, як водія даного транспортного засобу входили - відповідальність за збереження перевезеного згідно накладної товару, а також технічного стану автомобіля.

Заслухавши думку захисника правопорушника ОСОБА_2 - адвоката Пославського В.С., який підтримав подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини в ній зазначені, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта, вважаю, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 530 МК України перевірка законності та обґрунтованості постанови у справі про порушення митних правил судом здійснюється у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Стаття 294 КУпАП передбачає, що апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що

утруднюють виявлення таких товарів.

Висновки районного суду про доведеність винуватості ОСОБА_2 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, відповідають фактичним обставинам справи про адміністративне правопорушення і підтверджуються зібраними у передбаченому законом порядку та належно дослідженими і оціненими судом доказами у їх сукупності, зокрема даними, які містяться в:

-протоколі про порушення митних правил №0281/408020018/17 від 22.02.2017 року (а.с.1-4) та фото таблицею до нього (а.с.5-10), зі змісту яких вбачається, що громадянин Польщі ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України товару - цигарок, у кількості 122 000 пачок з використанням спеціально виготовлених тайників; - акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.18), згідно якого при вивантаженні з вантажного приміщення напівпричепа-рефрижератора марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4 наявного товару, було виявлено приховані від митного контролю цигарки в кількості 122 000 пачок; - контрольному талоні серія АБЕ номер 016422 для проходження по «червоному коридору» (а.с.19), згідно якого найменування товару, який перевозять, було - голови свині; - перекладі торгового документу (а.с.23), згідно якого транспортували продукти глибокої заморозки: голови свинські 7 шт., вагою 6800 кг., сало свинське 16 шт., вагою 12100 кг. З Польщі до Болгарії; - протоколі опитування в справі про порушення митних правил № 0281/408020018/17 від 21 лютого 2017 року та перекладі пояснення гр. Польщі ОСОБА_2 (а.с.30-35), з якого вбачається, що в процесі митного контролю вантажного приміщення напівпричепу НОМЕР_4, всередині між вантажем, митники з прикордонниками виявили цигарки, які були не вказані в документах і були приховані від митного контролю, про що останньому (ОСОБА_2) відомо не було; - висновку № 195 від 02 березня 2017 року (а.с.44-47), згідно якого загальна вартість вилучених товарів, станом на дату оцінки, становить 1366400,00 грн.; - висновку № 199 від 02 березня 2017 року (а.с.51-54), згідно якого ринкова вартість КТЗ «SKANIA», модель «R124420», державний номер НОМЕР_3, 2002 року випуску, номер шасі НОМЕР_1, станом на дату оцінки, становить 351 161,00 грн.; - висновку № 198 від 02 березня 2017 року (а.с.58-61), згідно якого ринкова вартість КТЗ марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4, шасі НОМЕР_2, 2003 року випуску, станом на дату оцінки, становить 367 433,26 грн.

Зважаючи на наведене, вважаю, що доводи захисника правопорушника ОСОБА_2 - адвоката Пославського В.С. про відсутність в діях його довірителя складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є помилковими, оскільки ОСОБА_2 21.02.2017 року вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України -

122 000 пачок сигарет з приховуванням від митного контролю. Зазначені дії останнього утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

При цьому, апеляційний суд вважає, що при визначенні ОСОБА_2 адміністративного стягнення районний суд не врахував наступного.

Так, згідно пункту 53 частини 1 статті 4 Митного Кодексу України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, необхідно належними доказами встановити факт використання спеціально виготовлених сховищ у формі обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

Аналіз зазначеного свідчить про те, що законодавець зобов'язує суд встановити такі ознаки, як обладнання та пристосування з цією метою конструктивних ємностей чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а саме з протоколу про порушення митних правил №0281/408020018/17 від 22.02.2017 року приховані від митного контролю цигарки знаходились в спеціально виготовлених тайниках, а саме: в середині 20-ти вантажних місцях (палетах), які знаходились в середині вантажного приміщення причепа-рефрежиратора. Доступ до зазначених сигарет став можливим після відкриття дверей вантажного приміщення напівпричепа-рефрижератора марки «CHEREAU», д.н. НОМЕР_4, які були опломбовані металевою пломбою № 098 органу ДФС України, демонтажу чотирьох опорних стійок, вивантаження двох полетів з товаром «свинячі голови», подальшого вивантаження 20 вантажних місць (полетів), які були обмотані поліетиленовою плівкою білого кольору. Доступ до даних сигарет став можливим після вивантаження полетів, розрізання поліетиленової плівки якими вони були обмотані, зняття частин свинячих голів, які були розміщенні в ряд з чотирьох сторін кожного вантажного місця (полету). За результатом вказаних дій було виявлено дерев'яний короб, в якому знаходились картонні ящики з ящиками сигарет.

Апеляційним судом встановлено, що цигарки були виявлені в середині 20-ти вантажних місцях (палетах), які знаходились в середині вантажного приміщення причепа-рефрежиратора, тобто ніяких конструктивних змін в причеп-рефрежиратор не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося.

А отже, вище встановлене свідчить про те, що цигарки, які були приховані від митного контролю в середині вантажного приміщення причепа-рефрежиратора в розумінні п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, не є спеціально виготовленим сховищем (тайником), а санкцією частини 1 статті 483 вказаного Закону, передбачено конфіскацію лише транспортного засобу із спеціально

виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України.

За таких обставин апеляційний суд вважає, що постанову районного суду в частині накладення адміністративного стягнення, слід змінити, повернувши колісні транспортні засоби марки: «SCANIA», модель «R 124 420», «CHEREAU» - гр. Польщі ОСОБА_2.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 4, 461, 483, 527, 529, 531 МК України, ст.ст. 289, 294 КУпАП України суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу захисника правопорушника ОСОБА_2 - адвоката Пославського В.С. задовольнити частково.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06 квітня 2017 року щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України, змінити в частині накладення адміністративного стягнення.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 366 400 грн. 00 коп., та конфіскації 122 000 пачок цигарок, а саме: 25 000 пачок сигарет марки «NZ gold super slims» вартістю 280 000 грн. 00 коп., 25 000 пачок сигарет марки «NZ black super slims» вартістю 280 000 грн. 00 коп., 72 000 пачки сигарет марки «ФЭСТ», вартістю 806 400 грн. 00 коп., загальною вартістю 1 366 400 грн. 00 коп. в дохід держави.

Вилучені колісні транспортні засоби марки: - «SCANIA», модель «R 124 420», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1, вартістю - 351 161 грн. 00 коп., - «CHEREAU», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_2 вартістю - 367 433 грн. 26 коп. повернути ОСОБА_2.

В решті постанову залишити без зміни.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області В.І. Петлюк