Провадження № 3/592/2138/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського суду м. Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонерки, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 471 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0606/80500/17 від 20.08.2017 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України за те, що 20.08.2017 р. о 22 год. 35 хв. на митному пості «Бачівськ» Сумської митниці ДФС у ОСОБА_1, яка слідувала в якості псажира на автомобілі марки «Фольксваген Транспортер», реєстраційний номер НОМЕР_1 при виїзді з України до Росії та обрала формою проходження митного контролю «Зелений коридор» під час проведення митного огляду автомобіля, в багажному відділенні в дорожній сумці, яка належить ОСОБА_1, разом з особистими речами без ознак приховування, виявлено предмет, схожий на історичну цінність, а саме старовинну ікону написану на деревяній дошці, розміром приблизно 40,5*50,5 см. завтовшки приблизно 3 см. з зображенням Матері ОСОБА_2 з немовлям в руках, що обмежена до переміщення відповідно до ст. 373 МК України, ЗУ від 21.09.99 № 1068 та згідно Додатку 1 пункту 5 наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04. 2002 року № 258.

Будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи ОСОБА_1 до суду не зявилася, згідно долученої до матеріалів справи заяви просила справу розглянути без її участі.

У розумінні ст. ст. 8, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Митного кодексу України, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи - правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Стаття 471 МК України передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно п. 57 ч.1 ст. 4 МК України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

За протоколом про порушення митних правил № 0606/80500/17 від 20.08.2017 р. у ОСОБА_1 під час проведення митного огляду транспортного засобу, на якому остання в якості пасажира виїзджала з України до Росії, у багажному відділенні автомобіля, в дорожній сумці серед особистих речей було виявлено ікону написану на деревяній дошці, розміром приблизно 40,5*50,5 см. завтовшки приблизно 3 см. з зображенням Матері ОСОБА_2 з немовлям в руках (а.с. 2-5).

Так, митний орган ставить за провину ОСОБА_1 порушення встановленого порядку переміщення через митний кордон України при проходженні спрощеного митного контролю, оскільки ікона з зображенням Матері ОСОБА_2 з немовлям в руках обмежена до переміщення відповідно до ст. 373 МК України, ЗУ від 21.09.99 № 1068 та згідно Додатку 1 пункту 5 наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04. 2002 року № 258.

За вимогами ст. 373 МК України не допускається вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно долученого висновку Сумського обласного художнього музею ім. Никанора Онацького № 310 від 18.09.2017 р. ікона «Богоматір Скоропослушниця» має незначну історичну цінність, музейного значення не має, не підлягає збереженню та охороні згідно з діючим законодавством України, не належить до культурних цінностей, визначених у ст. 1 та ст. 14 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», і на підставі цього не може бути занесена до Державного реєстру культурного надбання або до музейного фонду України. При вивезенні з України необхідне дотримання митних правил, свідоцтва на право її вивезення не потрібно (а.с. 15).

Отже, зазначена ікона «Богоматір Скоропослушниця» не є товаром, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, а тому під час проходження ОСОБА_1 митного контролю в зоні спрощеного контролю «Зелений коридор» вона не підлягала обовязковому декларуванню, що виключає в діях останньої склад правопорушення, передбачений ст. 471 МК України.

З огляду на викладене провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Тимчасово вилучений товар відповідно до Протоколу про порушення митних підлягає поверненню власнику.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 4, 471, 489, 527 ч. 1 п. 3 МК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 471 Митного кодексу України.

Ікону «Богоматір Скоропослушниця» у кількості 1 шт., що зберігається на складі Сумської митниці ДФС повернути власнику.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап