Справа №: 398/3569/17
провадження №: 3/398/844/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

"17" листопада 2017 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Ковальова Ольга Богданівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрійського ВПГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 19.02.1989р.н., ІН:НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, не працюючого,не одруженого, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, даних про притягнення до адміністративної відповідальності до суду не надано, раніше судимого: 11 березня 2013 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області за ч.1 ст. 309 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк два роки, з застосуванням ст.,ст.75,76 КК України з іспитовим строком на 2 роки. Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.11.2014 року скасовано звільнення від відбування покарання та за вироком від 11.03.2013 року направлено відбувати покарання у виді 2 років позбавлення волі; Ухвалою Полтавського райсуду Полтавської області від 17.02.2015 року відповідно до ст.6 ЗУ «Про амністію в 2014 році» невідбуту частину покарання 1 рік 08 міс. 25 днів скорочено наполовину, тобто на 10 міс. 13 днів, -

-за ч. 1 ст. 187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення від 14.10.2017 року: серія ГП №642451, серія ГП №642454, серія ГП №642452, ГП №642448, серія ГП №642449, ОСОБА_1:

29.09.2017р. близько 22.30год. був відсутній за місцем мешкання ІНФОРМАЦІЯ_3, чим порушив правил адміністративного нагляду, а саме заборони виходу з будинку у визначений час;

30.09.2017р. близько 12.00год. знаходячись під адміністративним наглядом порушив правила адміністративного нагляду, а саме не зареєструвався в Олександрійському ВП у встановлений день місяця;

30.09.2017р. близько 23.00год. перебуваючи під адміністративним наглядом був відсутній за місцем мешкання, чим порушив правил адміністративного нагляду;

05.10.2017р. близько 23.00год. був відсутній за місцем мешкання ІНФОРМАЦІЯ_3, чим порушив правил адміністративного нагляду, а саме заборони виходу з будинку у визначений час;

06.10.2017р. близько 22.30год. був відсутній за місцем мешкання ІНФОРМАЦІЯ_3, чим порушив правил адміністративного нагляду, а саме заборони виходу з будинку у визначений час;

07.10.2017р. близько 12.00год. знаходячись під адміністративним наглядом порушив правила адміністративного нагляду, а саме не зявився та не зареєструвався в Олександрійському ВП у встановлений день місяця.

Зазначено, що ОСОБА_1 скоївтим самим адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляді справи пояснив, що після звільнення в 2015 році з виправної колонії йому було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік. Другий раз йому було встановлено адміністративний нагляд в 2017 році після розпиття пива на ринку «Айсберг». Дійсно він не зявився на реєстрацію до Олександрійського відділу поліції, так як думав, що йому потрібно зявлятись раз на місяць, а не чотири рази. З приводу відсутності вдома пояснив, що декілька раз залишався ввечері у своєї дівчини, але коли це було та в який час, він не памятає. Проживає за вищевказаною адресою з батьками, з якими має нормальні стосунки, але вони не казали йому, що приходили працівники поліції.

В диспозиції ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу внутрішніх справ у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників органу внутрішніх справ, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);5) нереєстрація в органі внутрішніх справ.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Тобто необхідною умовою складу адміністративного правопорушення є вина особи, яка його скоїла.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. (ст. 7 КУпАП).

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, встановлено, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року, відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік, тобто до 18 вересня 2018 року, включно, з наступними обмеженнями та обовязками: заборонити виїзд за межі м.Олександрії в особистих справах без дозволу начальника Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, в разі відїзду в особистих справах вказати точну адресу місця, куди виїздить, термін перебування, отримати дозвіл, маршрутний листок, стати на облік по місцю виїзду; заборонити вихід з будинку №18 по вул.Свободи м.Олександрії Кіровоградської області, з 22.00 години до 05.00 години кожного дня; заборонити відвідування барів, ресторанів, кафе, де алкогольні напої продаються на розлив; зобовязати зявлятися на реєстрацію в Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області з 09-00 год. до 12-00 год. кожну суботу кожного місяця.

Всі протоколи на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень-29.09.2017р., 30.09.2017р., 05.10.2017р., 06.10.2017р. та 07.10.2017р., були складені одним днем, а саме 14 жовтня 2017 року.

Пункт 3 частини 1 статті 187 КУпАП передбачає, порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, а в протоколах про адміністративне правопорушення та рапортах дільничного офіцера Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області не зазначено проміжок часу з якого і по який ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання. Крім того, в протоколах не зазначено свідків та в матеріалах справи відсутні їх пояснення, хоча ОСОБА_1 під час розгляду пояснив, що проживає з батьками, які про те, що приходили працівники поліції з перевіркою йому нічого не казали.

Вважаю що адміністративна справа підлягає закриттю, та як відсутні будь-які фактичні дані, що доводять вину ОСОБА_1, оскільки в протоколах не зазначено рішенням якого суду та коли (дата) був встановлений адміністративний нагляд відносно ОСОБА_1 та покладені обмеження та обовязки; крім того, в протоколах про адміністративне правопорушення серія ГП №642451 від 14.10.2017р., серія ГП №642454 від 14.10.2017р., серія ГП №642452 від 14.10.2017р. та серія ГП №642453 від 14.10.2017р., зазначено обставини, які мали місце 29.09.2017р., 30.09.2017р., 05.10.2017р. та 06.10.2017р., але та обставина, що ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання більше восьми годин на добу, що передбачено п.3 ч.1 ст.187 КУпАП, не знайшла свого підтвердження, оскільки в матеріалах справи відсутні пояснення свідків, тобто батьків правопорушника, які проживають з ним за однією адресою, або свідків чи інших доказів, які б достовірно підтверджували факт його відсутності за місцем проживання; а в протоколах про адміністративне правопорушення серія ГП №642448 від 14.10.2017р., серія ГП №642449 від 14.10.2017р. також не розкрита суть правопорушення, а зазначено лише, що 30.09.2017р. та 07.10.2017р. ОСОБА_1 не зявився та не зареєструвався в Олександрійському ВП у встановлений день місяця.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП, так як у протоколах не зазначено рішенням якого суду та коли (дата) був встановлений адміністративний нагляд відносно ОСОБА_1 та які покладені обмеження та обовязщки; обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення, не підтверджені в повній мірі належними і допустимими доказами, а відповідно до ч. 3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною 1 ст.247 КУпАП, передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи, при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що в ході судового розгляду не встановлено обєктивних доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю за п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя О.Б. Ковальова