Справа №: 653/1286/17
Провадження № 3/653/863/17
П О С Т А Н О В А
іменем України
12.06.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_1 , ід. номер НОМЕР_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 службове посвідчення НОМЕР_4 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2017 року начальником відділу прикордонної служби Ковальовим Д.В. складено протокол про адміністративне правопорушення А3ЧРУ №110033 відповідно до якого ОСОБА_1 20 березня 2017 року о 12 годині 52 хв. в с. Чонгар у КПВВ «Чонгар» перебуваючи в прикордонному наряді в порушення вимог п.2.5.7 розділу ІІ Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, не ввів інформацію про особу до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон», чим вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, дані про особу що притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає необхідним повернути вказаний протокол на доопрацювання, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є солдатом військової частини НОМЕР_3 . Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення до відповідальності притягується особа за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Згідно диспозиції ст.. 172-18 КУпАП, ч.1 цієї статті визначає притягнення осіб за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, ч.2 цієї ж статті передбачає притягнення осіб до відповідальності за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

При цьому з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за ст.. 172-18 КУпАП без визначення відповідної частини даної статті..

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, і є одним з основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема, дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника.

Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення необхідних відомостей, не тільки обмежує права особи, яка притягується до відповідальності, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й покладає обов`язок визначити об`єктивну сторону правопорушення на суд.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.

Наявність же недоліків в протоколі та інших матеріалах справи, за змістом вищевказаної норми закону, є підставою для повернення справи органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що адміністративний протокол має суттєві недоліки, а саме невизначено частину статті за якою притягується порушник, та стаття Закону, за якою підлягає відповідальності ОСОБА_1 , суд вважає необхідним адміністративний матеріал відносно останнього повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 263, 277, 280, ст.ст. 283,285 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути до Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України для виконання вимог статей 263, 277 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Н.Б. Венглєвська