справа № 631/690/17
провадження №3/631/244/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2017 року смт. Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко І.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Головного управління ДФС у Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії МК 673756, виданий Нововодолазьким РВ УМВС України в Харківській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, головного бухгалтеру ТОВ «ОСОБА_2 Водолага», за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Нововодолазького районного суду Харківської області від Головного управління ДФС у Харківській області для розгляду по суті надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 189 від 01 вересня 2017 року встановлено, що за результатами планової виїзної перевірки ТОВ «ОСОБА_2 Водолага», встановлено, що посадова особа головний бухгалтер ОСОБА_1 вчинила правопорушення ведення податкового обліку ч.1 ст. 163-1 КУпАП з порушенням вимог податкового та іншого законодавства, що призвело до заниження податку на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 83476,5 грн. та заниження податку на додану вартість на загальну суму 76493,95 грн., порушено пп. 134.1.1, п.134.1 ст.134 п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.3, п.198.6,ст..198, п.200.2 ст.200, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення № 189 від 01.09.2017 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В той же, час в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 є посадовою особою, головним бухгалтером ТОВ «ОСОБА_2 Водолага, що впливає на визначення субєкту даного правопорушення.

Згідно вищевказаного протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП вбачається, що адміністративне правопорушення виявлено в результаті проведення планової виїзної перевірки ТОВ «ОСОБА_2 Водолага», результати якої зафіксовані в Акті № 11375/20-40-14-02-08/33001687 від 01.09.2017 року.

При цьому, на підтвердження факту вчинення правопорушення, посадова особа, яка склала протокол № 189 від 01.09.2017 року, додала копію Акту про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ОСОБА_2 Водолага» від 01.09.2017 року, долучивши до матеріалів справи лише 1, 2, 40 та 41 його сторінки. Підписи заступника начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску території обслуговування Південної ОДПІ управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_3 та підпис головного державного ревізора - іспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску території обслуговування Південної ОДПІ управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 у вищевазаному акті відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи з вимог ст. 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами

Враховуючи викладене, суддя позбавлена можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, в звязку з чим вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал до Головного управління ДФС у Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись 163-4, 256, 268, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Пархоменко І.О