ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Данькова С.О., з участю секретаря Вараниці Н.В., представника Хмельницької митниці ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали справи, які надійшли з Хмельницької митниці, про притягнення до відповідальності

ОСОБА_2 дер Бурга (Rob van der Burg), громадянина ОСОБА_3, керівника міжконфесійного фонду «Де Рейтер» («INTERCHURCH FOUNDATION DE RUYTER»), зареєстрованого за адресою: 2231 EZ Rijnsburg Van der Windstraat 4 The Netherlands (Голандія),

за ч. 1 ст. 483 МК України,

встановив:

ОСОБА_2 дер Бург (Rob van der Burg), будучи керівником міжконфесійного фонду «Де Рейтер» («INTERCHURCH FOUNDATION DE RUYTER») вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органам доходів і зборів як підстави для переміщення товару «копіювальної машини KYOCERA KM-2540» документів, які містять неправдиві дані про найменування та кількість ввезеного товару в якості гуманітарної допомоги.

Як вбачається з протоколу, 19.03.2017 о 21 год. 25 хв. на митну територію України через м/п «Тиса» Закарпатської митниці ДФС водієм Epe Bernardus на транспортному засобі р/н OF35HK/14BJF2 згідно МД ТР81АА № UA305060/2017/00867 було ввезено товар на адресу одержувача «Благодійний фонд «Зміцнення громад»».

21.03.2017 товари, бувші у вжитку, які були відправлені міжконфесійним фондом «Де Рейтер» («INTERCHURCH FOUNDATION DE RUYTER») для благодійної організації «Благодійний фонд «Зміцнення громад»» доставлені в зону митного контролю митного поста «Славута» Хмельницької митниці ДФС.

22.03.2017 відповідно до Єдиних уніфікованих документів для розміщення товарів на тимчасове зберігання від 22.03.2017 №9 та №10 вказаний вантаж було розміщено на склад гуманітарної допомоги благодійної організації «Благодійний фонд «Зміцнення громад»».

Під час проведення огляду вантажу був виявлений товар, не вказаний у товаросупровідних документах, а саме: «бувша у користуванні копіювальна машина KYOCERA KM-2540 (DP-670)», що підтверджується ОСОБА_1 про проведення огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання від 22.03.2017 б/н з додатками від 22.03.2017 №2 та №3.

Відповідно до Закону України «Про гуманітарну допомогу» гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв'язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, виникненням надзвичайного стану, зокрема внаслідок стихійного лиха, аварій, епідемій і епізоотій, екологічних, техногенних та інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров'я населення, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об'єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації".

Ч.1 ст. 287 МК України встановлено, що при ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначені відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України як гуманітарна допомога, звільняються від оподаткування ввізним митом.

Згідно ст. 201 МК України товари з моменту пред'явлення їх органу доходів і зборів до поміщення їх у відповідний митний режим можуть перебувати на тимчасовому зберіганні під митним контролем. Тимчасове зберігання товарів під митним контролем здійснюється на складах тимчасового зберігання. Товари гуманітарної допомоги для їх тимчасового зберігання з дозволу відповідного органу доходів і зборів можуть розміщуватися на складах організацій - отримувачів гуманітарної допомоги. При цьому керівник організації - отримувача гуманітарної допомоги забезпечує ведення обліку товарів, що розміщуються на складі цієї організації та випускаються з нього, в порядку, передбаченому для складів тимчасового зберігання, та щоквартальне подання органу доходів і зборів звіту про рух товарів на складі за формою, що встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Орган доходів і зборів має право вимагати подання позачергового звіту. На складах тимчасового зберігання утворюються постійні, а на складах організацій - отримувачів гуманітарної допомоги - тимчасові (на час тимчасового зберігання на них під митним контролем товарів гуманітарної допомоги) зони митного контролю.

Не зазначення відправником у дарчих листах виявленої під час огляду гуманітарного вантажу копіювальної машини KYOCERA KM-2540 підтверджено також листом отримувача БО «БФ «Зміцнення громад» від 22.03.2017.

Отже, під виглядом гуманітарної допомоги через митний кордон України переміщено товар «бувша у використанні копіювальна машина KYOCERA KM-2540 (DP-670)», який не зазначений у документах, які були підставою для переміщення гуманітарного вантажу, тобто з приховуванням від митного контролю.

Вартість товару «бувша у використанні копіювальна машина KYOCERA KM-2540 (DP-670)» згідно експертного висновку Хмельницької ТПП ві д20.04.2017 №В-54/1 становить 2300 грн.

Згідно положень ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п.6 Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8 підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України документів, що містять неправдиві дані.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Субєктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства. Посадова особа підприємства керівник та інший працівник підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що громадянином ОСОБА_3, керівником міжконфесійного фонду «Де Рейтер» («INTERCHURCH FOUNDATION DE RUYTER») ОСОБА_2 дер Бургом (Rob van der Burg) вчинено дії, спрямовані на переміщення товару «копіювальна машина KYOCERA KM-2540 (DP-670)», з приховуванням від митного контролю шляхом подання органам доходів і зборів як підстави для переміщення цього товару інвойсів №14493/18198, №14494/18199 від 13.02.2017 та дарчих листів №01/17, №02/17 від 13.02.2017, які містять неправдиві відомості про найменування та кількість ввезеного товару в якості гуманітарної допомоги, чим вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Винуватість особи, що притягується до відповідальності, повністю підтверджена зібраними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, а також те, що з моменту виявлення Хмельницькою митницею ДФС цього правопорушення не закінчився передбачений ст. 467 МК України строк накладення адміністративного стягнення, слід накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів з їх конфіскацією в дохід держави. Крім того, керуючись ст. 519, 520 МК України, стягнути з нього витрати митного органу згідно довідки №5 щодо витрат за зберігання майна на складі митниці і за залучення експерта (проведення оцінки), яка міститься в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 467, 522, 527, 528 МК України,-

постановив:

ОСОБА_2 дер Бурга (Rob van der Burg), громадянина ОСОБА_3, керівника міжконфесійного фонду «Де Рейтер» («INTERCHURCH FOUNDATION DE RUYTER») визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 2300 грн. (реквізити рахунку: отримувач УК у м. Хмельницькому/ м. Хмельницький/ 21081100, , МФО 815013. Рахунок 5002, банк ГУ ДКСУ у Хмельницькій області) з конфіскацією в дохід держави товару «бувша у використанні копіювальна машина KYOCERA KM-2540 (DP-670)».

Стягнути з ОСОБА_2 дер Бурга (Rob van der Burg) на користь держави 320 грн. 00 коп. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 дер Бурга (Rob van der Burg) 2097,15 грн. витрат митного органу в справі про ПМП №0046/400050000/17 (реквізити рахунку: отримувач: Хмельницька митниця ДФС, , р/р №8913 МФО 820172, банк отримувача Державна казначейської служби м. Київ).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області особою, стосовно якої вона винесена, її представником або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_4