Справа № 461/3818/17 Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/783/993/17 Доповідач: Михалюк В. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року м.Львів

Апеляційний суд Львівської області у складі :

Головуючого - судді Михалюка В.О.

з участю захисників ОСОБА_7 -

адвокатів Стефанюка А.Б. та Шегинського Р.А.,

представника митниці - Рибака Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року,

в с т а н о в и в

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року,

громадянина Республіки Польща ОСОБА_7, який працює на посаді керівника митної агенції «P.H. HOLTED ОСОБА_7» (АДРЕСА_1), tel. НОМЕР_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 2772523 (два мільйони сімсот сімдесят дві тисячі п'ятсот двадцять три) грн. 26 коп., а також конфісковано товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил, а саме - велосипеди двоколісні без двигуна: 1 шт. Square Cross 2 black/lightblue_M_2Q16 Discount 27,0 % on 319,73, 16CR5503; 2 шт. square cross 2 b1ack/lightblue l_2016 Discount 27,0 % on 319,73,16CR5504; 1 шт. square cross 4 black/1imegreen_S_2016 Discount 27,0 % on 459,04, 16CR5528; 1 шт. square cross 4 black/1imegreerLhL2016 Discount 27,0 % on 459,04, 16CR5529; 1 шт. square cross 4 Miss black/1 imegreen_l'/_2016 Discount 27,0 % on 459,04, 16CR5535; 1 шт. Kato 3 black/green/gray_l_2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3732; 2 шт. Kato 3 black/green/gray_XL_2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3733; 1 шт. Kato 3 green/darkgreen/black_s_2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3737; 8 шт. Kato 3 green/darkgreen/black_M_2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3738 4 шт. Kato 3 green/darkgreen/black_l 2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3739; 8 шт. Kato 3 green/darkgreen/black_XI 2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16KA3740 6 шт. Kato 4 black/green/blue L2016 Discount 27,0 % on 525,66, 16KA3746; 2 шт. Kato 4 b1ack/green/b1ue_XI 7016 Discount 27,0 % on 525,66, 16KA3747; 3 шт. 4 green/darkgreen/b1ack_L_2016 Discount 27,0 % on 525,66, 16KA3753; 2 шт. Kato 5 black/green/blue_Xt_2016 Discount 27,0 % on 591,45, 16KA3761; 2 шт. Lawu 2 black/pink/blue i_2016 Discount 27,0 % on 304,53, 16MS4504; 1 шт. Lawu 2 white/pink/purple S_2016 Discount 27,0 % on 304,53, 16MS4509; 12 шт. Lawu 2 white/pink/purple M_2015 Discount 27,0 % on 304,53, 16MS4510; 5 шт. Lawu 2 white/pink/purple I 2016 Discount 27,0 % on 304,53, 16MS4511; 12 шт. Lanao 1 darkblue/white/cyan/pink M_2016 Discount 27,0 % on 338,44, 16MS4524; 4 шт. Lanao 1 darkblue/white/cyan/pink L_2016 Discount 27,0 % on 338,44, 16MS4525; 1 шт. Lanao 1 darkblue/white/cyan/pink XL^2016 Discount 27,0 % on 338,44, 16MS4526; 1 шт. Lanao 2 white/blue/lightblue xs_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4529; 8 шт. Lanao 2 white/blue/lightblue s_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4530; 24 шт. Lanao 2 white/blue/lightblue M_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4531; 14 шт. Lanao 2 white/blue/lightblue L_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4532; 2 шт. 2 white/blue/lightblue XL_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4533; 1 шт. Lanao 2 darkblue/white/cyan/pink s_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4537; 1 шт. Lanao 2 darkblue/white/cyan/pink Xl_2016 Discount 27,0 % on 394,08, 16MS4540; 1 шт. Lanao 4 white/red/darkred/blue l_2016 Discount 27,0 % on 525,56, 16MS4560; 1 шт. Lanao FS 2 blue/black_M_2015 Discount 27,0 % on 877,70, 16MS4632; 2 шт. Sona 2 black/red/gray I 2016 Discount 27,0 % on 304,53, 16SO3505;3 шт. Tacana 3 green/darkgreen/black s 7016 Discount 27,0 % on 459,87, 16TA4137; 14 шт. Tacana 3 green/darkgreen/black_M„2016 Discount 27,0 % on 459,87, 16TA4138; 4 шт. Tacana 3 green/darkgreen/black_L^2015 Discount 27,0 % on 459,87, 16TA4139; 1 шт. Tacana 4 black/green/blue_S_2016 Discount 27.0% on 525,66, 16TA4144; 4 шт. Tacana 4 black/green/blue_M_2015 Discount 27,0 % on 525,66, 16TA4145; 3 шт. Tacana 4 black/green/blue L_2016 Discount 27,0 % on 525,66, 16TA4146; 1 шт. Tacana 4 black/green/blue_XL_2016 Discount 27,0 % on 525,66, 16TA4147; 7 шт. Tacana 5 red/darkred/black_H_2016 Discount 27.0% on 591,45, 16TA4166; 1 шт. square urban 2 gray/blue_M_2016 Discount 27,0 % on 572,02, 16TR6138; 1 шт. Square Urban 2 gray/blue L_2016 Discount 27,0 % on 572,02, 16TR6139; 1 шт. square Urban 4 gray/limegreenJL2016 Discount 27,0 5^ on 607,82, 16TR6163; 1 шт. square Trekking 1 black/1 ightblue _M_2016 Discount 27,0 % on 400,20, 16TR6187; 1 шт. square Trekking 1 black/1 ightblue I 2016 Discount 27,0 % on 400,20, 16TR6188; 1 шт. KATO FS 2 AL 27,5 и BLK/RI-BLU/MO-ORNG L Discount 26,0 % on 877,70, 17AM1004; 1 шт. LECTOR 9 UC 29 U TI-GRY/BLK/MO-ORNG L Discount 33,0% on 3471,53, 17HT3018; 1 шт. LECTOR 5 LC 29 U BLK/BLK S Discount 33.0% on 1.406,95, 17HT3037; 1 шт. LECTOR 5 LC 29 U BLK/BLK L Discount 33.0% on 1.406,95, 17HT3039; 1 шт. LECTOR 5 LC 29 U BLK/BLK L Discount 26,0 % on 1.406,95, 17HT3039; 1 шт. LECTOR 6 LC 29 U TI-GRY/BLK/RI-GRN L Discount 33.0% on 1.688,51, 17HT3046; 3 шт. KATO 1 AL 27,5 U BLK/ST-WHT M Discount 26,0 % on 328,29, 17KA3704; 2 шт. KATO 1 AL 27,5 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW M Discount 26,0 % on 328,29, 17KA3711; 3 шт. KATO 2 AL 27,5 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG 14 Discount 26,0 % on 394,08, 17KA3718; 4 шт. KATO 2 AL 27,5 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED M Discount 26,0 % on 394,08, 17KA3725; 2 шт. KATO 3 AL 27,5 U BLK/RI-GRN/NE-RED M Discount 26,0 % on 459,87, 17KA3732; 2 шт. KATO 3 AL 27,5 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU M Discount 26,0 % on 459,87, 17KA3739; 1 шт. KATO 4 AL 27,5 U BLK/RI-RED/RI-GRN S Discount 26,0 % on 525,66, 17KA3745; 1 шт. KATO 5 AL 27,5 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG M, 17KA3760; 1 шт. KATO X 6 AL 29 U RAWSI-GRY/NE-RED L Discount 26.0% on 1.012,84, 17KA3781; 2 шт. LANAO 1 AL 26 W BLK/FU-PNK S Discount 26 % on 295,39, 17MS4510; 1 шт. LANAO 1 AL 27,5 W ST-WHT/VIO/TA-ORNG X5 Discount 26.0% on 328,29, 17MS4516; 3 шт. LANAO 1 AL 27,5 W ST-WHT/VIO/TA-ORNG S Discount 26.0% on 328,29, 17MS4517; 2 шт. LANAO 1 AL 27,5 W LI-BLU/MC-GRV/GRV S Discount 26.0% on 328,29, 17MS4524; 3 шт. LANAO 2 AL 27,5 W BLK/RI-BLU/FU-PNK S Discount 26.0% on 394,08, 17MS4531; 1 шт. LANAO 2 AL 27,5 W MO-GRN /TI-GRY/GRY XS Discount 26.0% on 394,08 , 17MS4537; 3 шт. LANAO 2 AL 27,5 W MO-GRN /TI-GRY/GRY S Discount 26.0% on 394,08, 17MS4538; 1 шт. LANAO 3 AL 27,5 W BLK/RI-GRN/FU-PNK XS Discount 26.0% on 459,87, 17MS4544; 2 шт. LANAO 3 AL 27,5 W ELK/RI-GRN/FU-PNK S Discount 26.0% on 459,87, 17MS4545; 2 шт. LANAO 3 AL 27,5 W JU-ORNG/GRY/ST-WHT S Discount 26.0% on 459,87, 17MS4552; 1 шт. LANAO 4 AL 27,5 W VIO/RI-BLU/AR-BLU XS Discount 26,0 % on 525,66, 17MS4558; 2 шт. LANAO 4 AL 27,5 W VIO/RI-BLU/AR-BLU S Discount 26,0 % on 525,66, 17MS4559; 1 шт. LANAO 1 AL 29 W ST-WHT/VIO/TA-ORNG N Discount 26,0 % on 328,29, 17MS4613; 1 шт. LANAO 1 AL 29 W LI-BLU/MC-GRY/GRY M Discount 26,0 % on 328,29, 17MS4617; 1 шт. LANAO 2 AL 29 W BLK/RI-BLU/FU-PNK S Discount 26,0 % on 394,08, 17MS4620; 1 шт. LANAO 4 AL 29 W VIO/RI-BLU/AR-BLU S Discount 26,0 % on 525,66, 17MS4636; 2 шт. LANAO 2 AL 24 K BLK/FU-PNK/]A-BLU Discount 26,0 % on 255,92, 17PK7516; 2 шт. POWERKID AL 16 K BLK/RI-BLU/ST-WHT Discount 26,0 % on 130,92, 17PK7543; 1 шт. POWERKID AL 12 K BLK/RI-GRN/ST-WHT Discount 26,0 % on 111,18, 17PK7551; 1 шт. POWERKIDDY AL 12 K RI-GRN/RI-RED/ST-WHT Discount 26,0 % on 84,87, 17PK7553; 1 шт. POWERKIDDY AL 12 K VIO/ST-WHT/FU-PNK Discount 26,0 % on 84,87, 17PK7554; 2 шт. KATO 1 AL 26 U BLK/ST-WHT XXS Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3501; 2 шт. KATO 1 AL 26 U BLK/ST-WHT S Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3503; 1 шт. KATO 1 AL 26 U BLK/ST-WHT M Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3504; 2 шт. KATO 1 AL 26 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW XXS Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3509; 1 шт. KATO 1 AL 26 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW XS Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3510; 2 шт. KATO 1 AL 26 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW S Discount 26,0 % on 295,39, 17SO3511; 1 шт. KATO 1 AL 29 U BLK/ST-WHT M Discount 26,0 X on 328,29, 17TA4103; 2 шт. KATO 1 AL 29 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW L Discount 26,0 % on 328,29, 17TA4111; 2 шт. KATO 1 AL 29 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLW XL Discount 26,0 % on 328,29, 17TA4112; 1 шт. KATO 2 AL 29 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG S Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4116; 1 шт. KATO 2 AL 29 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG M Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4117; 4 шт. КАТО 2 AL 29 и BLK/RI-BLU/MO-ORNG L Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4118; 2 шт. КАТО 2 AL 29 и BLK/RI-BLU/MO-ORNG XL Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4119; 1 шт. КАТО 2 AL29 и FO-GRN/AR-GRN/NE-RED 5 Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4123; 2 шт. КАТО 2 AL 29 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED M Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4124; 3 шт. КАТО 2 AL 29 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED L Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4125; 1 шт. КАТО 2 AL 29 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED XL Discount 26,0 % on 394,08, 17TA4126; 1 шт. КАТО 3 AL 29 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU S Discount 26,0 % on 459,87, 17TA4137; 3 шт. КАТО 3 AL 29 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU M Discount 26,0 % on 459,87, 17TA4138; 2 шт. КАТО 3 AL 29 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU L Discount 26,0 % on 459,87, 17TA4139; 1 шт. КАТО 3 AL 29 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU XL Discount 26,0 % on 459,87, 17TA4140; 1 шт. КАТО 4 AL 29 U BLK/RI-RED/RI-GRN S Discount 26,0 % on 525,66, 17TA4144; 1 шт. KATO 4 AL 29 U NI-BLU/AR-BLU/AM-YLIV L Discount 26,0 % on 525,66, 17TA4153; 2 шт. KATO 4 AL 29 U NI-BLU/AR-BLU/AIH-YLW XL Discount 26,0 % on 525,66, 17TA4154; 1 шт. KATO 5 AL 29 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG M Discount 26,0 % on 591.45, 17TA4159; 2 шт. KATO 5 AL 29 U BLK/RI-BLU/MO-ORNG L Discount 26,0 % on 591,45, 17TA4160; 1 шт. KATO 5 AL 29 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED M Discount 26,0 % on 591,45, 17TA4166; 1 шт. KATO 5 AL 29 U FO-GRN/AR-GRN/NE-RED L Discount 26,0 % on 591,45, 17TA4167; 2 шт. KATO 7 AL 29 U BLK/RI-GRN/NE-RED M Discount 26,0 % on 675,00, 17TA4173; 2 шт. KATO 7 AL 29 U BLK/RI-GRN/NE-RED XL Discount 26,0 % on 675,00, 17TA4175; 1 шт. KATO 7 AL 29 U MA-RED/CB-RED/3A-BLU M Discount 26,0 % on 675,00, 17TA4180; 1 шт. KATO 7 AL 29 U MA-RED/CB-RED/JA-BLU L Discount 26.0% on 675,00, 17TA4181; велосипеди двоколісні з електричним двигуном 1 шт. HYB ANDASOL TR 5 AL 28 U BLK/3A-BLU/NE-RED 14 Discount 26,0 % on 1.717,50, 17HY5317; 1 шт. HYB ANDASOL TR 5 AL 28 U BLK/JA-BLU/NE-RED L Discount 26,0% on 1717,50, 17HY5318, загальною вартістю 2 772 523 (два мільйони сімсот сімдесят дві тисячі п'ятсот двадцять три) грн. 26 коп.

ОСОБА_7 визнаний винним в тому, що 19 лютого 2017 близько 07 год. 11 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС в напрямку «в'їзд в Україну» в'їхав транспортний засіб марки «DAF 95 XF 430» реєстраційний номер НОМЕР_4, причіп марки «FRUENAUF» НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_6, водія МПП ВКФ «Транссервіс» (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 184/309, який здійснював переміщення товару за митною декларацією типу ІМ40ЕЕ №500000000/2017/901480.

Як підставу для переміщення товару ОСОБА_6 до митного контролю було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 0917668 від 15 лютого 2017 року, INVOICE №LV-00101 від 15 лютого 2017 року, CARNET TIR № YX77239669 та декларацію митних органів Республіки Польща MRN 17PL401010TS0MS6T0. Згідно зазначених документів на митну територію України, транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_4/НОМЕР_5 переміщувався на адресу ТОВ "ЛВ-КОМПАНІ" (79022, м. Львів, вул. Городоцька, 174) товар - «велосипеди з шарикопідшипниками, двоколісні, без двигуна, нові, призначені для дорослих та підлітків, в асортименті: велосипеди двохколісні - 286 шт., самокати (біговел) дитячий - 2 шт., рама для велосипеду - 1 шт., велосипед з електродвигуном, потужність 250 Вт - 2 шт.», вагою 5547 кг. Виробник - нема даних. Країна виробництва - Китай (CN), Торгівельна марка - відсутня. упаковані в картонні коробки. Відправник, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів, - P.H. HOLTED to order BRIDYALE INCORPORATED, ul.Jasinskiego 58, 37-700 Przemysl), продавець - BRIDYALE INCORPORATED (Marbella, 54th East Street, 34, City of Panama, Republic of Panama). Загальна кількість переміщуваного товару становить 291 місце, а заявлена у товаросупровідних документах вартість 10337,79 доларів США.

При здійсненні митного контролю зазначеного транспортного засобу водій ОСОБА_6 надав письмові пояснення, що 15 лютого 2017 року завантаження транспортного засобу відбувалось у м. Вальдзассен (Waldsassen), Німеччина, де до вантажного відсіку транспортного засобу завантажено 290 коробок з велосипедами фірми «Ghost-Bikes GmbH» (An der Tongrube, 3, 95652 Waldsassen, DE). В офісі даної фірми він отримав конверт з документами (якими саме не знав). Після цього подальше митне оформлення відбувалось на фірмі P.H. HOLTED ОСОБА_7 за адресою Przemysl, ul.Jasinskiego 58, 37-700, Республіка Польща. Після отримання документів (міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 0917669 від 15 лютого 2017 року, INVOICE № LV-00101 від 15 лютого 2017 року, CARNET TIR № YX 77239669 та MRN 17PL401010TS0MS6T0 від 18 лютого 2017 року) він з ними прибув у пункт пропуску «Корчова-Краківець».

21 лютого 2017 року на офіційну електронну пошту Львівської митниці ДФС надійшла відповідь компанії «Ghost-Bikes GmbH» та копії документів щодо продажу товару «велосипеди у кількості 290 штук, вагою 5547 кг.» та вартістю 96441,14 Євро. Згідно отриманих документів (міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 0917668 від 15 лютого 2017 року, декларацію митних органів Німеччини № 17DE71E0 від 18 лютого 2017 року, рахунку (INVOICE) №170268296 від 13 лютого 2017 року та пакувальний лист (Ladeliste) від 15 лютого 2017 року), одержувачем товару є компанія «TAIS-E Ltd», Str.,Vasilkovskaya, 37 of#409 03022, KIEV, UA, а відправником «Ghost-Bikes GmbH» (An der Tongrube, 3, 95652 Waldsassen, DE.

Отриманими документами підтверджується факт експорту товарів у кількості 290 штук, вагою 5547 кг., вартістю 96 441,14 Євро компанією «Ghost-Bikes GmbH» (An der Tongrube, 3, 95652 Waldsassen, DE) з Німеччини до України.

Крім цього, згідно інформації наявної в мережі Інтернет (http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ecs/ecs_home.jsp) митні формальності з митною декларацією Німеччини № 17DE71E0 були завершені при виїзді з Республіки Польща 18 лютого 2017 року о 14 год. 01 хв., що підтверджується відповідним видруком.

Також, аналіз отриманих із-за кордону документів та документів, поданих до митного контролю показав, що підставою при оформленні книжки МДП (CARNET TIR) YX 77239669 та митної декларації Республіки Польща MRN №17PL401010TS0MS6T0 від 18.02.2017 року була експортна декларація Німеччини №17DE71E0.

Таким чином, загальна вартість, згідно отриманих документів, товару, ввезеного транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_4/НОМЕР_5 на митну територію України, складає 96441,14 Євро, що станом на 19 лютого 2017 року становить 2 772 523 грн. 26 коп.

21 лютого 2017 року Львівською митницею ДФС листом № 619/10/13-70-20/38 повідомлено керівництво митної агенції «P.H. HOLTED ОСОБА_7» про необхідність прибуття 23 лютого 2017 року для надання пояснень щодо митного оформлення зазначеного товару та його подальшого переміщення через митний кордон України. Однак, на виклик гр. ОСОБА_7, станом на 25 лютого 2017 року не з'явився.

Враховуючи викладене, встановлено, що для переміщення через митний кордон України гр. ОСОБА_7 було надано водієві ОСОБА_6 документи, що містять неправдиві дані щодо відправника, продавця, одержувача та вартості товарів.

Таким чином, керівник митної агенції «P.H. HOLTED ОСОБА_7» ОСОБА_7, відправив товар, який був переміщений через митний кордон України транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_4/НОМЕР_5 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення товару, документів, що містять неправдиві відомості щодо продавця, одержувача та вартості товару.

Не погодившись з таким рішенням судді ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року, в якій вважає її незаконною, необгрунтованою та такою, що постановлена всупереч норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню. Зазначає, що суд першої інстанції всупереч вимогам закону не викликав його в судове засідання для дачі пояснень, чим порушив його право на захист, не встановив всі обставини справи. При цьому вказує, що ним не проводилися жодні дії по складанню неправдивих документів, відвантаженню товару та переміщенню його в Україну.

Просить скасувати оскаржувану постанову судді першої інстанції, а справу скерувати на новий судовий розгляд до Галицького районного суду м. Львова.

Одночасно просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року, мотивуючи тим, що розгляд вищевказаної справи відбувся без його участі, а про згадану постанову йому стало відомо лише 17 липня 2017 року.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення захисників ОСОБА_7 - адвокатів Стефанюка А.Б. та Шегинського Р.А., які підтримали апеляційну скаргу, представника митниці, який просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, розглянувши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Так, відповідно до вимог ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

При розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також; з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, відповідно до вимог ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити опис обставин, установлених при розгляді справи.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи судом першої інстанції під час розгляду даної справи не дотримано вказаних вимог закону, не перевірено об'єктивність та повноту провадження у справі, а його висновок про доведеність вини ОСОБА_7 у порушенні ч. 1 ст. 483 МК України є передчасним, оскільки здійснений на підставі неповно зібраних доказів у справі, внаслідок чого неможливо зробити однозначний висновок про його винуватість у порушенні вказаних митних правил.

Крім того, в порушення вимог ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду суд не перевірив правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про митне правопорушення, унаслідок чого прийняв до розгляду справу за відсутності усіх необхідних для її правильного вирішення відомостей.

Також, суд першої інстанції, розглянувши справу, у своїй постанові вдався до формального викладення фабули правопорушення, яке вказано у протоколі ПМП та переліку матеріалів справи, як доказ вини ОСОБА_7 при цьому, достовірно не встановив, що було здійснено водієм ОСОБА_6, після процедур пов`язаних з митним оформленням товару, з вказаним товаром до моменту в`їзду на територію України та в який спосіб було здійснено його заміну.

При цьому, в матеріалах справи знаходиться міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № 0917668 від 15 лютого 2017 року, декларація митних органів Німеччини №17DE71E0 від 18 лютого 2017 року, рахунок (INVOICE) №170268296 від 13 лютого 2017 року та пакувальний лист (Ladeliste) від 15 лютого 2017 року), одержувачем товару є компанія «TAIS-E Ltd», Str.,Vasilkovskaya, 37 of#409 03022, KIEV, UA, а відправником «Ghost-Bikes GmbH» (An der Tongrube, 3, 95652 Waldsassen, DE.

Однак, митним органом, а вподальшому і судом не перевірено куди саме направлявся вищезгаданий товар та хто саме був його відправником, не долучені до справи будь-які договори чи контракти про купівлю чи доставу даного товару в Україну, які б підтверджували згадане, не встановлено особи правопорушника, а також яким чином він причетний до згаданого правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

З вказаних статей вбачається, що суб`єктом порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, в частині подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та/або одержувача товару та його вартості, можуть бути громадяни 16-річного віку, які подають митному органу відомості, зокрема, щодо товару, що переміщується через митний кордон.

Пунктом 8 ст. 4 МК України передбачено, що декларант це особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до п. 3.8 Додатку ІІ до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур від 26 червня 1999 року, до якої приєдналася Україна, декларант несе в повному обсязі відповідальність перед митною службою за достовірність даних, представлених ним у декларації, що знайшло своє відображення і в ч.ч. 4, 5 ст. 266 МК України, якими регламентовано, що відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант у разі самостійного декларування товарів, а у разі декларування особою, уповноваженою на декларування товарів від імені декларанта, ця особа несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Аналізуючи викладене, апеляційний суд приходить до висновку про те, що уповноваженою на складання протоколу особою Львівської митниці при оформленні матеріалів про порушення митних правил та судом першої інстанції при прийнятті рішення не були дотримані вимоги закону про всебічне, повне та об'єктивне з'ясування всіх обставин справи. Для встановлення істини у справі належна перевірка матеріалів органом митниці проведена не була, що залишено поза увагою судом першої інстанції, а тому притягнення ОСОБА_7 до адміністративної відповідальності за вчинення митного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, є передчасним.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Таким чином, вина ОСОБА_7 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України належним чином не встановлена, оскільки відсутні переконливі докази цього.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року про притягнення ОСОБА_7 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України слід скасувати у зв'язку з необ'єктивністю та неповнотою провадження у справі, а також необ'єктивністю її розгляду.

А тому апеляційний суд вважає, що як висновок митного органу, так і суду першої інстанції про те, що ОСОБА_7 вчинив дії спрямовані на переміщення транспортного засобу з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, є передчасним. У зв'язку з тим матеріали справи слід направити митному органу для повного та об'єктивного з'ясування всіх невстановлених належним чином обставин справи.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_7 строк на апеляційне оскарження постанови судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року щодо нього.

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 червня 2017 року щодо ОСОБА_7 скасувати.

Матеріали протоколу про порушення митних правил № 0618/209000015/17 від 25 лютого 2017 року відносно ОСОБА_7 направити до Львівської митниці ДФС для належного оформлення через Галицький районний суд м. Львова.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Михалюк