ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в особі судді Піндрака О.О., з участю секретаря Біланя І.В., прокурора Кушніра Д.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Гвардійської сільської ради обєднаної територіальної громади Хмельницького районну Хмельницької області, працюючого начальником цеху ТОВ «Веснянка», ІПН НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, будучи депутатом Гвардійської сільської ради обєднаної територіальної громади Хмельницького районну Хмельницької області та відповідно до примітки до ст. 1726 КУпАП та підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог пункту 51 розділу XІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 02 серпня 2017 року о 15 год. 54 хв. в приміщенні Гвардійської сільської ради обєднаної територіальної громади Хмельницького районну Хмельницької області за адресою: с. Гвардійськ, вул. Соборна, 27, Хмельницький район, Хмельницька область, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, яку мав подати до 01 травня 2017 року на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні цього адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю зібраних і досліджених у справі доказів.

Поясненнями самого ОСОБА_1 в суді про те, що він був ознайомлений про необхідність подання декларації за 2016 рік в строк до 01 травня 2017 року, однак заповнив та подав її лише в серпні 2017 року.

Вищевказані обставини порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю підтверджуються також: даними протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зафіксований факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2016 рік; письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 голови Гвардійської сільської ради обєднаної територіальної громади Хмельницького районну Хмельницької області про обізнаність ОСОБА_1 щодо необхідності подання декларації в строк до 01 травня 2017 року; паспортними даними останнього; довідкою ТОВ «Веснянка» про те, що ОСОБА_1 в період з 01.01.2017 р. по 01.05.2017 р. на лікарняному, у відпустці та/або у відрядженні не перебував; рішенням першої сесії Гвардійської сільської ради (VІІ скликання) про визнання повноважень депутатів цієї ради; повідомленням сільського голови Гвардійської сільської ради про наявність технічної можливості подати декларацію на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, а також про неодноразове наголошення на сесіях ради (зокрема 27 грудня 2016 року та 07 лютого 2017 року, на яких був присутній ОСОБА_1А.) про необхідність подачі декларації в строк та щодо відповідальності за несвоєчасне її подання; інформацією Гвардійської сільської ради з приводу розяснень, навчання та подання електронної декларації за 2016 рік особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції та додатком до нього на підтвердження подачі ОСОБА_1 декларації 02 серпня 2017 року.

Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не встановлено таких і судом.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч. 1 ст. 45 цього ж Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-VIII від 23 березня 2017 року, який набрав чинності 30 березня 2017 року, продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, до 01 травня 2017 року.

Частина 1 ст. 1726 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно дочастин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена та його дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав свою провину, що пом'якшує його відповідальність. При накладенні стягнення суд також враховує, що ОСОБА_1 позитивно характеризується, працює, відсутні обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, а також інші в сукупності обставини та їх поєднання, суд дійшов висновку накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 1726 КУпАП у мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 401, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: