Справа №515/772/17
Провадження №3/515/1267/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2017 р. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі головуючої- судді ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління державного агентства рибного господарства у Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без офіційного місця працевлаштування, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ст. 85 ч. 4 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-

В С Т А Н О В И В:

В протоколі № 020858/105 від 08 травня 2017 року, складеного інспектором відділом охорони водних біоресурсів «Одеський рибоохоронний патруль» ОСОБА_3 відносно ОСОБА_2, за ст.85 ч.4 КУпАП, вказано, що 08.05.2017 року о 14 годині 00 хвилині, на озері Сасик в районі с.Трапівка Татарбунарського району Одеської області, здійснював незаконне вилучення водних живих ресурсів забороненим знаряддям лову для рибалок-любителів сіткою лісковою, зеленого кольору, довжиною 35 м, висотою 1,5 м, ячією 60 мм, чим порушив ст.3.15 Правил Любительського та спортивного рибальства.

При підготовці до розгляду адміністративної справи, перевіривши правильність складання протоколу та інших матеріалів, доданих до нього, вважаю необхідним направити матеріали на доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Пунктом 2 ст.278 КпАП України передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА №401557 від 08.07.2016 не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, а також статті 251 КУпАП, якою визначені докази та засоби доказування у адміністративній справі, так як інспектором в протоколі зазначено, що у правопорушника виявлено: сітку ліскову, зеленого кольору (довжино 35 м, вічко 60 мм., висотою 1,5м) однак відсутній оригінал відповідного правового документу, який би свідчив про належно оформлене вилучення заборонених знарядь лову. Цей факт свідчить про те, що при вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення особі, яка вчинила адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 85 КУпАП, суд не зможе вирішити питання про подальшу конфіскацію знаряддя в дохід держави, що передбачено санкцією ч.4 ст.85 КУпАП, а саме: накладення штрафу на громадян від 20 до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю правопорушника, та незаконно добутих водних ресурсів.

При вирішенні питання щодо вилучення знарядь і засобів лову, якщо такі є, треба також встановити їх власника.

Посадовою особою не додано до матеріалів справи ідентифікуючи документи, щодо особи, відносно якої складений протокол №020858/105 від 08.05.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно ст.280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган, який притягує до адміністративної відповідальності правопорушника, зобовязаний з'ясувати всі обставини по справі, що мають значення для правильного вирішення справи. У даному випадку таке з'ясування не можливе, у зв'язку з вищенаведеними обставинами, що дає підстави суду повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 85 ч.4, 256, 280 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.85 ч.4 КпАП України повернути до управління державного агентства рибного господарства у Одеській області для належного оформлення.

Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Сивоконь