Провадження № 3/219/2504/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: судді Любчика О.В., при секретареві Єлісеєвій С.Є., за участі прокурора Дубовського А.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті матеріали адміністративної справи, яка надійшла від начальника Міжрайонного відділу № 4 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВЕ № 893694, виданий Артемівським МВ УМВС України в Донецькій області 11.04.2003 р., фізичної особи підприємця, депутата Бахмутської міської ради, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Закону України «Про місцеві вибори», згідно Рішення Артемівської міської ради (на теперішній час Бахмутська міська рада) від 19.11.2010 р. № 6/1-1 «Про підсумки виборів депутатів Артемівської міської ради 6 скликання, міського голови, визнання їх повноважень» було обрано депутатом Артемівської міської ради, і згідно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. Закону України «Про запобігання корупції», він є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Верховною Радою України 3 березня 2017 року прийнято Закон України № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, відповідно до якого продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції" подають таку декларацію вперше».

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2 від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», співпадає з фактичною датою подання субєктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій - офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://рublic.nazk.gov.uaеаrсh) депутат Бахмутської міської ради VI скликання ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: 19.06.2017 року о 15 год. 28 хв.

У своєму поясненні ОСОБА_1 пояснив, що він був ознайомлений з вимогами Законів України «Про запобігання корупції», знаходився на території України, не перебував на лікарняному або у відпустці, тобто мав фізичну можливість своєчасно, до 01.05.2017 подати декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за період 2016 року. В березні 2017 року його особисто було проінформовано начальником організаційного відділу Бахмутської міської ради ОСОБА_3 про подачу електронної декларації за 2016 рік, але у звязку з особистою зухвалістю та безвідповідальністю, ним не було подано декларацію у встановлений термін до 01.05.2017 року.

Відповідно до статті 172-6 КУпАП України, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством

Таким чином, депутат Бахмутської міської ради ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172- 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винуватість у вчиненні вказаного правопорушення визнав у повному обсязі. При цьому вказав, що електронну декларацію подав невчасно, тим самим порушивши Закон України «Про запобігання корупції».

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 є субєктом правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та він винний в його вчиненні, просив накласти адміністративне стягнення на правопорушника у вигляді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 доведена в повному обсязі, а його дії правильно кваліфіковані за ч. 1ст. 172-6 КпАП України як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім особистого визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КпАП України також повністю підтверджена протоколом № 332 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 13.09.2017 р.; письмовими поясненнями ОСОБА_1, які містяться в справі про адміністративне правопорушення; роздруківкою з Єдиного державного реєстру декларацій, з якої видно, що декларацію було подано ОСОБА_1 19.06.2017 р. о 15-28 год. та іншими матеріалами справи.

Отже, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідно до якої адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання декларації шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 320,00 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6 ч.1, 221, 268, 283, 284 КпАП України , ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП і призначити йому стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

Платіжні реквізити для перерахування суми штрафу:

Отримувач коштів: Державний бюджет м. Артемівська

ОКПО: 37868870

Банк отримувача: Банк УГК м.Донецька

МФО: 834016

Р/р: 0015

код платежу: 21081100

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 320 грн. 00 коп.

Реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету надходжень за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір»: (стягувач Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вулиця Липська, 18/5, м. Київ, 01601, )

Отримувач коштів: ГУК у м.Київ/22030106

ЄДРПОУ: 37993783

Банк отримувача: ГУДКУ у м.Київ

МФО: 820019

Р/р: 0001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: Судовий збір Артемівський міськрайонний суд Донецької області. ПІБ платника(повністю). Ідентифікаційний номер платника. Код ЄДРПОУ.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Любчик