Справа № 359/2887/17 Головуючий у І інстанції Криворучко І. В.
Провадження № 33/780/524/17 Доповідач у 2 інстанції Данілов
Категорія 429 26.06.2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 червня 2017 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Данілов О.М., за участю:

представника митниці: ОСОБА_1;

захисника: ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України Київської митниці ДФС на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 квітня 2017 року, якою:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_4, місце роботи: приватний підприємець; проживаючого за адресою: ОСОБА_4, АДРЕСА_1;

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення;-

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2017 року о 08 год. 20 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_3, який прибув до України з ОСОБА_4, м. Тбілісі, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № PS 518, своїми діями обрав за формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор». Після перетину ним «білої лінії» у ОСОБА_3 було виявлено 15 001 долар США. За протоколом вилучено 4550 доларів США, решту грошових коштів у сумі 10 551 долар США пропущено пасажирові.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_4 ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ від 27.05.2008 №148, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 квітня 2017 року, закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В апеляційній скарзі Державна фіскальна служба України Київська митниця ДФС просить скасувати постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 квітня 2017 року в повному обсязі та постановити нову постанову, якою громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3, визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 МК України застосувавши до нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень та конфіскації затриманої по справі валюти у сумі 4550 доларів США.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Оцінюючи докази на правовій основі, матеріали справи, суд першої інстанції виходив з того, що вина громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 не знайшла свого підтвердження, а склад адміністративного правопорушення буде судом встановлений.

Разом з тим, оцінивши докази на правовій основі, суд першої інстанції не в повній мірі оцінив докази, які є в матеріалах справи, по справі складений протокол про адміністративне правопорушення, в якому дійсно розписався і підтвердив свої пояснення сам правопорушник.

Разом з тим, в протоколі опитування він також підтвердив свої пояснення, що митний кордон України перетинає 1-2 рази на рік, метою ввозу валюти була можлива купівля великої рогатої худоби, митну декларацію 10 березня 2017 року не заповнював, оскільки вважав, що може ввозити на митну територію України 15000 доларів США. При цьому повідомив, що раніше ввозив готівку, що перевищувала 10000 євро та декларував її в установленому законом порядку.

В матеріалах справи також відсутні належні та допустимі докази походження валютних коштів, що позбавляло суд першої інстанції встановити їх належність.

Вина правопорушника може стверджуватися зокрема протоколом про порушення митних правил за №0130/UA125000/17 від 10 березня 2017 року, який складено на місці виявлення правопорушення.

Апеляційним судом також встановлені обставини про те, що було порушено право на захист, а також право на перекладача, саме з грузинської мови на українську, якою складено протокол, саме мовою України на державну.

Разом з цим, на це не звернуто увагу, в судове засідання був запрошений перекладач, за допомогою перекладача та захисту були встановлені протиріччя по складанню протоколу, а також проведення процесуальних дій. На думку самого правопорушника це є підставою для скасування даного протоколу а також відсутності його вини.

Разом з тим, не можна погодитися з такими висновками, до якого суд першої інстанції прийшов у звязку з тим, що вину ніхто не встановив, як суд першої інстанції так і в суді апеляційної інстанції відсутні дані, про те що дане правопорушення скоєно з підстав ст. 471 МК України про порушення митних правил, оскільки протокол не відповідає встановленій формі, а також вимогам чинного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 503 МК України необхідно встановити законність та обґрунтованість даної постанови першої інстанції, яка підлягає скасуванню.

Згідно вимог ст. 527 МК України, необхідно провести додаткову перевірку, апеляційний суд вважає що протиріччя до даного періоду неможливо усунути. Необхідно перевірити вище встановлені недоліки, встановити дані про порушення митних правил відповідно до вимог чинного законодавства, із захистом а також із залученням перекладача, що повністю впливає на законність прийнятих рішень після складання протоколу.

Від зібраних доказів необхідно встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи та перевірити оцінку доказів на підставі яких був складений даний адміністративний протокол про порушення митних правил в суді першої інстанції.

На підставі наведеного та керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України Київської митниці ДФС задовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 квітня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, - скасувати.

Матеріали про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України повернути до Київської митниці ДФС через Бориспільський міськрайонний суд Київської області для проведення додаткової перевірки.

Перевірку провести у місячний строк.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

СУДДЯ