Справа № 487/2509/17
Провадження № 3/487/1107/17
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу

про адміністративне правопорушення

на дооформлення

11.05.2017 року місто Миколаїв

Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Разумовська О.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду міста Миколаєва з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КпАП України.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне повернути їх до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання з таких підстав.

Згідно протоколу серії АА №747256/604 від 03.04.2017 року, ОСОБА_1 23.03.2017 року о 13.00 годин за місцем мешкання, не виконувала батьківські обовязки щодо виховання сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, який порушує систематично дисципліну та Статут школи, палив у приміщенні ЗОШ №36.

Статтею 278 КпАП України визначений перелік питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, і серед них чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ст. 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України в протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, про місце, час вчинення та суть правопорушення, спричинену матеріальну шкоду, а також про свідків і потерпілих.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Таким чином, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КпАП України полягає у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обовязків щодо виховання дітей. Так, згідно ч. 2 ст. 184 КпАП України передбачена відповідальність за вчинення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення адміністративного правопорушення. Проте, в зазначених матеріалах відсутні докази притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Крім того, у протоколі складеному відносно ОСОБА_1 не були зазначені конкретні дії правопорушника, які б підпадали б під обєктивну сторону та мали ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КпАП України. В протоколі викладена лише диспозиція ч. 2 ст. 184 КпАП України, а суть правопорушення, яке поставлено у провину ОСОБА_1, залишилась невизначеною.

Згідно ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Надіслані до суду матеріали, не містять в собі вичерпних відомостей, які б давали суду змогу застосувати відповідний захід впливу в звязку з адміністративним правопорушенням на підставах і в порядку, встановлених законом, у разі визнання особи винною, оскільки відсутні відомості, які підлягають врахуванню при накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного оформлення з метою усунення викладених у постанові порушень.

Керуючись ст. ст. 7, 30-1, 31, 32, 245, 268, 278, 280, 289 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КпАП України повернути до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.

СУДДЯ: О.Г. РАЗУМОВСЬКА