ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/1553/17

провадження № 3/0285/462/17

04 травня 2017 року м. Новоград- Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Сусловця М.Г.

за участю секретаря Климець В.І.

прокурора Мельник І.В.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря Кам'яномайданської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, являє собою посадову особу, уповноважену на виконання функцій посадових осіб місцевого самоврядування, а тому, згідно, п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», на неї поширюються обмеження, встановлені п. 1 ч. І ст. 25 цього ж Закону.

У ході подальшої перевірки встановлено, що 01.12.2016 року між ОСОБА_1 та ПП "Бісквіто-Мілк" () укладено цивільний-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) та отримала за виконану роботу прибуток у розмірі 414,57 грн., 01.01.2017 року між ОСОБА_1 та ПП "Бісквіто-Мілк" () укладено цивільно-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) та отримала за виконану роботу прибуток у розмірі 740,60 грн., 01.02.2017 року між ОСОБА_1 та ПП "Бісквіто-Мілк" укладено цивільно-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) та отримала за виконану роботу прибуток у розмрі 1143,90 грн.

ОСОБА_1 згідно рішення 11 сесії Кам'яномайданської сільської ради 7 скликання від 14.12.2016 року обрано секретарем вказаної сільської ради, де остання виконує обов'язки по теперішній час.

У подальшому ОСОБА_1 склала присягу секретаря Кам'яномайданської сільької ради Новоград-Волинського району Житомирської області.

Опитана секретар Кам'яномайданської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області ОСОБА_1 пояснила, що із 14.12.2016 по теперішній час, згідно рішення одинадцятої сесії Кам'яномайданської сільської ради 7 скликання вона працює секретарем вказаної сільської ради.

Після чого, розпорядженням голови Кам'яномайданської сільської ради ОСОБА_2 №25 від 15.12.2016 її визначено уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції.

01.12.2016 року між нею та ПП "Бісквіто-Мілк" укладено цивільно-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) за що отримала прибуток у розмірі 414,57 грн.

01.01.2017 року між нею та ПП "Бісквіто-Мілк" укладено цивільно-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) за що отримала прибуток у розмірі 740,60 грн.

01.02.2017 року між нею та ПП "Бісквіто-Мілк" укладено цивільно-правовий договір щодо надання послуг (заготівля молока від населення) за що отримала прибуток у розмірі 1143,90 грн.

Також ОСОБА_1 повідомила, що з вимогами антикорупційного законодавства вона ознайомлена.

Крім того, відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів' не звільняє від юридичної відповідальності.

Факт умисного зайняття ОСОБА_1 іншою оплачуваною діяльністю підтверджується зібраними у ході перевірки матеріалами, а саме:

-Рішенням рішення одинадцятої сесії Кам'яномайданської сільської ради 7 скликання від 14.12.2016 про обрання секретаря сільської ради;

-розпорядженням голови Кам'яномайданської сільської ради ОСОБА_2 № 25 від 15.12.2016 про визначення ОСОБА_1 уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції;

-цивільно-правовим договором щодо надання послуг (заготівля молока від населення) укладеного між ОСОБА_1 та ПП «Бісквіто-Мілк» від 01.12.2016;

-цивільно-правовим договором щодо надання послуг (заготівля молока від населення) укладеного між ОСОБА_1 та ПП «Бісквіто-Мілк» від 01.01.2017;

-цивільно-правовим договором щодо надання послуг (заготівля молока від населення) укладеного між ОСОБА_1 та ПП «Бісквіто-Мілк» від 01.02.2017;

-Актом прийняття робіт за цивільно-правовим договором від 31.12.2016 року;

-Актом прийняття робіт за цивільно-правовим договором від 31.01.2017 року;

-Актом прийняття робіт за цивільно-правовим договором від 28.02.2017 року;

-Розрахунком винагороди за виконану по цивільно-правовому договору від 01.12.2016 року роботу у сумі 414,57 грн.;

-Розрахунком винагороди за виконану по цивільно-правовому договору від 01.01.2017 року роботу у сумі 740,60 грн.;

-Розрахунком винагороди за виконану по цивільно-правовому договору від 01.12.2016 року роботу у сумі 1143,90 грн.;

-Поясненням секретаря Кам'яномайданської сільської ради ОСОБА_1

Таким чином, секретар Кам'яномайданської сільської ради Новоград- Волинського району Житомирської області ОСОБА_1, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, тобто суб'єктом відповідальності за корупційні адміністративні правопорушення (п.п. «в» п. і ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції»), займалася іншою оплачуваною діяльністю та, окрім заробітної плати за основним місцем роботи, із грудня 2016 року по лютий 2017 року, отримала винагороду 2 299,07 грн. від ПП «Бісквіто-Мілк» (код за ) за надання послуг (заготівля молока від населення), чим порушила обмеження, встановлені п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність, згідно ч. 1 ст. 172-4 КупАП.

Правопорушник в судовому засіданні вину визнала повністю, щиро розкаялася в скоєному.

Окрім повного визнання своєї вини ОСОБА_1 її винність у зафіксованому правопорушенні підтверджується даними, зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення № 52 від 21.04.2017 року.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши адміністративний матеріал та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 судом визнано її щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує всі обставини справи в їх сукупності, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставину, що пом'якшує відповідальність, обставини справи.

Суд вважає, що у даному конкретному випадку застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу розмір якого визначено судом в межах, передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-4 КУпАП для даного виду стягнення з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом - буде достатньо для виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушеннята здійснення виховного впливу на порушника.

Відповідно до ст. 40-1, ч.4 ст. 283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставин, що пом"якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено, керуючись ст.ст. 33-35, ч. 1 ст. 172-4, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 (п'ять тисяч сто) гривень з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_3