Провадження № 3/592/2081/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності гр. РФ Шевченка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, проживаючого за адресою: РФ, Бєлгородська область, Краснояружський район, с. Вязовоє, вул. Гребеника, б.58,

за ст.482 ч.1 МК України

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0647/80500/17 від 04.09.2017 р. - 31.08.2017 р. приблизно о 19:30 год. прикордонним нарядом ВПС «Краснопілля» на відстані 10 метрів від лінії Державного кордону України в районі інформаційного покажчика №311 «Увага! Державний кордон України, прохід заборонено» на напрямку населених пунктів н.п. Старосілля (РФ) н.п. Грабовське (Україна) було затримано легковий автомобіль марки «Мітсубісі», реєстраційний номер Н527 КК116, під керуванням гр. РФ ОСОБА_2, останній перемістив вищевказаний автомобіль з РФ до України поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В суді представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 пояснив, що у вказаному протоколі не зазначено, що автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116, сірого кольору є транспортним засобом комерційного призначення, а зазначено «легковий автомобіль». Відповідно до ЗУ «Про митний тариф України» до товарних позицій 8703 відносяться: автомобiлi легковi та iншi моторні транспортнi засоби, призначенi головним чином для перевезення людей (крiм моторних транспортних засобів товарної позицiї 8702), включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобілі. Таким чином автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116, під категорію транспортних засобів комерційного призначення не підпадає. Згідно матеріалів справи автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116 використовувався ОСОБА_4 і він для комерційного використання не призначений і використовувався для особистих потреб. Крім того, в постанові не наведені докази, які свідчили б про наявність в діях ОСОБА_2 прямого умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482 ч.1 МК України. Просить адміністративну справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.482 ч.1 Митного кодексу України подальшим провадженням закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України підлягає закриттю з огляду на наступне.

Частина 1 ст. 482 МК України передбачає відповідальність за порушення митних правил у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

У розумінні ст. ст. 8, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Митного кодексу України, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи - правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених ст. 284 КУпАП, ст. 527 МК України.

У вказаному протоколі не зазначено, що автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116, сірого кольору є транспортним засобом комерційного призначення, а зазначено «легковий автомобіль».

Відповідно до статті 4 Митного кодексу України «Визначення основних термінів і понять»

59) транспортні засоби комерційного призначення - будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення;

60) транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно;

Відповідно до ЗУ «Про митний тариф України» від 19.09.2013 року № 584-VII до товарних позицій 8703 відносяться: автомобiлi легковi та iншi моторні транспортнi засоби, призначенi головним чином для перевезення людей (крiм моторних транспортних засобів товарної позицiї 8702), включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобілі.

Таким чином автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116, під категорію транспортних засобів комерційного призначення не підпадає.

Згідно з диспозицією ст. 482 ч.1 Митного кодексу України обєктивна сторона складу правопорушення, за яке ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного, а субєктивна сторона лише прямим умислом.

Згідно матеріалів справи автомобіль «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116 використовувався ОСОБА_4 і він для комерційного використання не призначений і використовувався для особистих потреб.

Відповідно до частини 4 статті 3 Митного Кодексу України «У разі якщо норми законів України чи інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обовязків підприємств і громадян, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України або здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, чи прав та обовязків посадових осіб органів доходів і зборів, внаслідок чого є можливість прийняття рішення як на користь таких підприємств та громадян, так і на користь органу доходів і зборів, рішення повинно прийматися на користь зазначених підприємств і громадян.»

В матеріалах справи не наведено жодного доказу про те, що зазначений автомобіль є транспортним засобом комерційного призначення.

Враховуючи наведені судом висновки щодо недоведеності наявності в діянні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, всіх ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу правопорушення.

Вилучений товар підлягає поверненню власнику.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 483 ч. 1, 527 ч. 1 п. 3 МК України,

п о с т а н о в и в:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю у його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України.

Тимчасово вилучений за протоколом про порушення митних правил № 0647/80500/17 від 04.09.2017 року автомобіль марки «Мітсубісі», реєстраційний номер НОМЕР_1 116, сірого кольору повернути ОСОБА_2.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.М. Алфьоров