№ 336/3302/17
пр. № 3/336/1281/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_1, відомості про дату та місце народження, місце проживання в протоколі відсутні, працює головним бухгалтером ПП Діловий будинок»,

ВСТАНОВИВ:

Працівником державної фіскальної служби складений протокол про адміністративне правопорушення щодо головного бухгалтера ПП «Діловий будинок» ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, згідно з яким особою безпідставно занижено фінансовий результат на суму 1169242 гривні по контрагенту ТОВ «ТБС І К», внаслідок чого занижено податок на прибуток на загальну суму 210464 гривні.

Статтею 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП сутність порушення в протоколі не викладена, не вказано в чому саме було порушення порядку ведення податкового обліку, якими саме діями порушення вчинено, зазначено лише наслідки такого порушення. Дата скоєння порушення також не вказана. Пояснення особи, яка притягується до відповідальності, по суті правопорушення відсутні.

Також з протоколом про адміністративне правопорушення не ознайомлена особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, копію протоколу їй не вручено.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо дати та місця народження особи, щодо якої складено протокол, а також адреси її проживання, що унеможливлює виклик вказаної особи до суду та розгляд справи у відповідності до вимог чинного законодавства.

Як зазначено в протоколі особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилась на підписання протоколу.

Між тим, КУпАП не містить обовязку особи з'являтися до органу фіскальної служби для підписання протоколу та отримання його копії, оскільки вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, є прямим та безпосереднім обовязком посадової особи, яка його склала.

Крім того, не зрозуміло яким чином така особа могла бути викликана для ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення у порядку, передбаченому чинним законодавством, адже працівнику податкової інспекції невідома адреса її проживання.

З акту перевірки вбачається, що посадові особи підприємства не були в установленому порядку і ознайомлені з таким актом та мали можливість висловити свою позицію щодо обставин, у ньому викладених.

Стаття 9 КУпАП дає визначення адміністративного правопорушення як протиправної винної дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків (ст. 14 КУпАП).

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Натомість в матеріалах справи відсутні документи, якими підтверджено зайняття ОСОБА_1 посади головного бухгалтера підприємства повноваження головного бухгалтера підприємства.

Враховуючи вищевикладене, оскільки протокол про адміністративне правопорушення вимогам КУпАП не відповідає, суд позбавлений можливості розглянути справу з дотримання вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП України повернути Головному управлінню ДФС у Запорізькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Дацюк