Троїцький районний суд Луганської області
07.06.2017 Справа №: 433/982/17
Провадження № 3/433/163/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Cуддя Троїцького районного суду Луганської області Певна О.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Троїцького відділу поліції ГУ НП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №177460 від 02 червня 2017 року, ОСОБА_1, 02 червня 2017 року о 19 годині 10 хвилин на а/д Тополі-Новоолександрівка Троїцького району Луганської області, керував мотоблоком Ніва-11А б/н в стані алкогольного спяніння. Зі згоди водія огляд на стан спяніння проводився із застосування приладу «Драгер» в присутності двох свідків, чим порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Крім того, відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення визначено Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376.

Ознайомившись зі змістом протоколу серії БР №177460 від 02 червня 2017 року встановлено, що при його складанні допущені виправлення.

У відповідності до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року за №1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються, зокрема, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до такого протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як такий протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, протокол не містить графи «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» та матеріали не містять інформації щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року.

Також у протоколі, в графі «суть правопорушення» зазначено, що огляд на стан спяніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер» в присутності двох свідків.

Але в графі «свідки чи потерпілі» відсутні відомості про даних свідків та адміністративний матеріал не містить їх письмових пояснень.

Відповідно до ст.ст. 245, 256, 280 КпАП України, одним з завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. При розгляді справи необхідно з'ясувати, чи було вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформления, під час якого необхідно всебічно, повно, і об'єктивно з'ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду, адже ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішення позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the UnitedKingdom), п. 161, Series А заява № 25).

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст.130, 221, 245, 251, 256, 268, 276, 277, 280 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи № 433/982/17 (провадження № 3/433/163/17) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України, направити до Троїцького відділу поліції ГУ НП в Луганській області для додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2