Справа № 211/4938/17
Провадження № 3/211/2138/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

14 грудня 2017 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рога Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління з питань праці Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, начальника служби-головний спеціалісті з охорони праці КП «Міський тролейбус», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

-за ст. 41 ч.1 КУпАП, -

встановила:

17.10.2017 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Криворізькому регіоні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, складено протокол про адміністративне правопорушення № 178/4.2-6, згідно якого 13.10.2017 року виявлено, що ОСОБА_2, будучи начальником служби-головним спеціалістом з охорони праці КП «Міський тролейбус» - посадовою особою, відповідальною за порушення законодавчих і нормативних актів з охорони праці, допустив порушення вимог ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: з 10.10.2017 р. по 13.10.2017 р. у Комунальному підприємстві «Міський тролейбус» проведена позапланова перевірка на підставі згоди Держпраці, на підставі звернення працівника КП «Міський тролейбус» ОСОБА_3 щодо порушення стосовно неї законодавства про працю керівництвом КП «міський тролейбус» здійснено інспекційне відвідування в частині безпідставного відсторонення її від роботи без збереження заробітної плати. В ході документальної перевірки встановлено наступне: під час інспекційного відвідування було встановлення, що ОСОБА_3 працює у КП «Міський тролейбус» водієм тролейбусу в депо № 1 дільниці «Рокувата». На підставі заяви ОСОБА_3 від 18.02.20017 року була призначена комісія по розщсілудуванню нещасного випадку на виробництві, який трапився з нею 18.01.2017 року, а саме: під час роботи з нею трапився гіпертонічний криз ( листок непрацездатності серія АДБ № 601325 від 18.01.2017 року по 20.01.2017 рік). Також в ході розслідування було виявлено, що ОСОБА_3 не пройшла періодичний медичний огляд відповідно до вимог Наказу № 246. На підставі вищевказаного керівництвом КП «міський тролейбус» був виданий наказ № 249 від 21.03.2017 року про вивільнення водія пасажирського тролейбусу депо № 1 ОСОБА_4 на час проведення позачергового огляду медичної комісії 24.03.2017 року зі збереженням середнього заробітку, з яким ОСОБА_3 відмовилась ознайомлюватись, про що складений акт від 24.03.2017 року.

Листом від 27.06.2017 року № 1009 комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» виконкому міської ради була надана інформація про стан здоровя ОСОБА_3, а саме: ОСОБА_3 знаходиться під «Д» наглядом лікаря «ЗПСЛ амбулаторії ЗПСМ № 1 з 2011 року з діагнозом: гіпертонічна хвороба… Можливість працювати їй водієм тролейбусу по перевезенню пасажирів необхідно вирішувати при проходженні періодичних медичних оглядів згідно наказу МОЗ України № 246 від 21.05.2007 року «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій». Листом від 24.07.2017 року № 973 керівництвом КП «Міський тролейбус» повідомляє головного лікаря КЗ «Криворізька міська лікарня № 1» ДОР КДЦН № 4 про направлення на позачерговий огляд медичної комісії водія ОСОБА_3, яка побуває на диспансерному обліку з гіпертонічною хворобою у КУ «Центр медико-санітарної допомоги № 2» КМР. З проханням надання медичного висновку стосовно ОСОБА_3 працювати водієм тролейбусу з перевезень пасажирів. Листом від 14.08.2017 року № 1281 адміністрація КЗ «Криворізька міська лікарня № 1» ДОР проінформувала керівництво КП «міський тролейбус» про неявку ОСОБА_3 на позачерговий огляд медичної комісії.

31.07.2017 року керівництвом КП «Міський тролейбус» отримує лист-відповідь від Управління охорони здоровя виконкому Криворізької міської ради № 1544 від 21.07.2017 року на запит від 06.06.2017 року № 733, про те що ОСОБА_3 була допущена до роботи водієм всупереч вимогам п.1.3. Наказу МОЗ України № 246, а саме: згідно карти умов праці водія тролейбуса КП «Міський тролейбус», водій тролейбуса підпадає під дію загальної вібрації та шуму. Наказом МОЗ України від 21.05.2007 року № 246 «Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» п.п. 5.3.2 ( вібрація загальна) і п. 5.4 ( виробничий шум ) визначені медичні протипоказання до робіт з вищеназваними шкідливими факторами, а саме гіпертонічна хвороба на будь-якій стадії та ішемічна хвороба серця в усіх випадках. В звязку з тим, що ОСОБА_3 перебуває на диспансерному обліку в КУ «Центр медико-санітарної допомоги № 2» КМР з гіпертонічною хворобою з 2011 року, була допущена до роботи водієм тролейбуса з протипоказаннями без медичного огляду передбачений наказом МОЗ України № 246.

31.07.2017 року був виданий наказ № 390/1 про вивільнення водія пасажирського тролейбуса депо № 1 ОСОБА_3 на час проведення позачергового огляду медичної комісії 02.08.2017 року зі збереження середнього заробітку. ОСОБА_3 вимоги даного наказу не виконала.

У звязку з ухиленням від позачергового медичного огляду водієм пасажирського тролейбуса депо № 1 ОСОБА_3 керуючись ст.. 17 Закону України «Про охорону праці», п. 3.6 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затверджений наказом МОЗ України № 246 від 21.05.2007 року був виданий наказ від 09.08.2017 року № 400 про відсторонення водія пасажирського тролейбуса депо № 1 ОСОБА_3 без збереження заробітної плати. 09.08.2017року був складений акт про те, що ОСОБА_3 відмовилась від підписання та отримання наказу № 400 від 09.08.20017 року. В звязку з чим, наказ був зачитаний та вручений ОСОБА_3 особисто. Таким чином, з огляду на вищевказане, відсторонення водія пасажирського тролейбусу депо № 1 ОСОБА_3 було проведено відповідно до умов чинного законодавства.

У порушення вимог ст.. 169 КЗпП України, Наказу МОЗ України № 246 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про охорону праці» ОСОБА_3 була допущена до роботи водієм пасажирського тролейбуса депо № 1, яка протипоказана їй за станом здоровя ( гіпертонічна хвороба ІІ ступеню ) без попереднього медичного огляду, який передбачений наказом МОЗ України № 246, що підтверджує витяг з табелю робочого часу за січень-липень 2017 року.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Вина ОСОБА_2 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 178/4.2-6 від 17.10.2017 року; актом перевірки долученим до адміністративного матеріалу № 278/4.2-6, яким встановлено факт вчинення вищевказаного правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу винного, ступінь суспільної небезпеки вчиненого адміністративного правопорушення, а саме: порушення вимог ч.1 ст.169 КЗпП України, місце та час вчинення правопорушення, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, вважаю за доцільне призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст.41 ч.1 КУпАП.

Крім того, в силу п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір за ставкою - 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 320 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.41 ч.1, 283, 284, 294 КпАП України,-

постановила:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_1