Справа № 3/593/248/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" червня 2017 р. м.Бережани Тернопільської області

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Бережанського відділу поліції ГУ Національної поліції України Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-10 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, громадянина України, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності не притягувався,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Бережанського районного суду надійшов протокол серії ГП №-631402 складений 15 червня 2017 року дільничним інспектором Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-10 КУпАП.

Вважаю, що дана справа підлягає поверненню для дооформлення до Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Так, у згаданому протоколі не вказано спосіб купівлі металобрухту, в яких осіб здійснювалася така купівля, не вказано відомостей про об»єкт продажу вид, вага, кількість, а також ціна, по якій відбувалося придбання металобрухту.

Окрім цього, стаття 164-10 ч.1 КУпАП є бланкетною і містить відсилання до відповідних нормативних актів. Водночас, у протоколі ж про адміністративне правопорушення не зазначено статтю, частину (пункт, абзац) нормативного акту, вимоги якого порушено ОСОБА_1А

Також, з диспозиції ч. 1 ст. 164-10 КУпАП вбачається, що адміністративна відповідальність настає за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою суб'єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про металобрухт" операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами.

З аналізу вказаних норм слідує, що суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 КУпАП є посадова особа суб'єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Однак, у згаданому протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності та в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 є такою посадовою особою. Суд також звертає увагу, що жодних документів, які б посвідчували особу ОСОБА_1, як і документів, які б містили характеризуючі відомості про таку особу, суду не надано.

Згідно п.4 ч.2 ст. 129 Конституції України, однієї із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обовязок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Приймаючи до уваги, що суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, а вказані обставини не дають можливості суду дати належну оцінку зібраним по справі доказам та прийняти законне і обґрунтоване рішення, зазначена справа підлягає поверненню для дооформлення Бережанському відділу поліції ГУ Національної поліції України Тернопільської області для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення № 3/593/248/2017(№-593/828/17) за протоколом серії ГП №-631402 від 15 червня 2017 року стосовно ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-10 КУпАП повернути Бережанському відділу поліції ГУ Національної поліції України Тернопільської області для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_3