Справа № 353/64/17
Провадження № 3/353/44/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, гр. України, за ст. 124 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

19.01.2017 року інспектором роти №2 батальйону УПП в м. Рівне ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 253221 за ст.124 КУпАП, а саме, про те, що він «19.01.2017 року о 09 год. 20 хв. на автомобільній дорозі М-06 «Київ-Чоп» 381км+150м, ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не врахував дорожню обстановку, перед початком обгону не переконався в тому, що водій транспортного засобу Chevrolet Lachetti д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3, який рухався попереду в тій самій смузі для руху, подав сигнал про намір повороту ліворуч, та допустив зіткнення з даним транспортним засобом, який рухався попереду та повертав ліворуч. Внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, тобто своїми діями порушив п.14.2 б Правил дорожнього руху».

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відсутність у протоколі обовязкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст.268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Відповідно до ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення передбачені статтею 124 КУпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Матеріали справи направлено на розгляд в Тлумацький районний суд Івано-Франківської області, хоча до матеріалів справи не долучено заяви ОСОБА_1 про її розгляд за місцем обліку транспортного засобу або за місцем його проживання. Згідно довідки про дорожньо-транспортну пригоду №918638 (а.с12) місцем вчинення ДТП є автодорога М-06 Київ-Чоп (на м. Будапешт через м. Львів, Мукачеве і м. Ужгород), 381км +150 м, а місце проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3.

ОСОБА_1 двічі на розгляд справи не зявлявся, будучи належним чином повідомлений та час місце розгляду справи. 10.05.2017 року на адресу суду надійшло електронне звернення громадян від ОСОБА_1 про неможливість прибути в судове засідання, де ним зазначено місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, а 18.05.2017 року від ОСОБА_1 також надійшло електронне звернення громадян про неможливість прибути в судове засідання, де ним зазначено місце проживання м. Кривий Ріг. А тому, із наявних у матеріалах справи відомостей, неможливо встановити місце проживання ОСОБА_1

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що адміністративний протокол складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в матеріалах справи не встановлено адреси місця проживання особи, відносно якої склали протокол про адміністративне правопорушення, не зазначено прізвища, адреси свідків адміністративного правопорушення, не вказано причин їх відсутності, та не відібрано у них письмових пояснень.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини, майновий стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання для встановлення адреси місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.245, 251, 252, 256, 276, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП направити Тлумацькому відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області на доопрацювання для встановлення адреси місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суддя Н.І. Лущак