Справа №560/1026/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2017 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Оборонова І.В., розглянувши матеріали подання Дубровицького РС з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СР №852938 виданий 21 грудня 2001 року Дубровицьким РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 16 серпня 2017 року, ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт, з відбуванням їх не більше як чотири години на день, які полягають у виконанні порушником, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Із змісту подання встановлено, що на облік Дубровицького районного сектору з питань пробації ОСОБА_1 поставлений 20 вересня 2017 року. Того ж дня, був викликаний до сектору пробації на 28 вересня 2017 року. 29 вересня 2017 року був повротно викликаний на 06 жовтня 2017 року. 02 жовтня 2017 року ОСОБА_1 було роз'яснено правила та умови відбування даного стягнення, а також відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт, про що було відібрано довідку про проведену бесіду.

Після чого йому було видано направлення до Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області. Проте, відповідно до інформації Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області ОСОБА_1 з 03 жовтня 2017 року не приступив до відбування стягнення та відмовляється приступати в подальшому.

На розгляд подання до суду ОСОБА_1 не з'явився, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про час та місце розгляду подання, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про отримання останнім судової повістки (а.с.19).

Оглянувши матеріали подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав:

Згідно копії виклику уповноваженого з питань пробації від 20 вересня 2017 року, ОСОБА_1 викликався до Дубровицького районного сектору з питань пробації на 10 год. 00 хв. 28 вересня 2017 року (а.с.4).

Згідно копії виклику уповноваженого з питань пробації від 29 вересня 2017 року, ОСОБА_1 повторно викликався до Дубровицького районного сектору з питань пробації на 11 год. 00 хв. 06 жовтня 2017 року (а.с.5).

З довідки про проведену бесіду від 02 жовтня 2017 року встановлено, що ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, яке на нього накладено судом та попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням органу пробації, суд на підставі статті 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення, може замінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом (а.с.6).

Згідно направлення від 02 жовтня 2017 року, для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, ОСОБА_1 було направлено до Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області (а.с.8).

З розпорядження сільського голови Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області №17 від 03.10.2017 року "Про виконання громадських робіт для відбування призначеного постановою покарання" встановлено, що ОСОБА_1 прийнято для відбування призначеного постановою стягнення у виді громадських робіт з 03.10.2017 року (а.с.12).

Як вбачається із графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт виданого Туменською сільською радою Дубровицького району Рівненської області за №02-19/617/1 від 03 жовтня 2017 року, ОСОБА_1 мав відбувати громадські роботи з 03 жовтня 2017 року по 12 жовтня 2017 року (а.с.13).

Згідно довідки №02-19/618 від 04 жовтня 2017 року виданої Туменською сільською радою Дубровицького району Рівненської області, ОСОБА_1 з 03 жовтня 2017 року не приступив до відбування стягнення та відмовляється приступати в подальшому (а.с.14)

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

За змістом ст. 321-4 КУпАП така заміна допускається лише уразі умисного ухилення особою, які призначені громадські роботи, від їх відбування. При цьому, таке ухилення може полягати в наступних діях: а) відмова прибути до підрозділу КВІ для постановки на облік та отримання направлення на роботи, б) отримання направлення на громадські роботи, але неприбуття до місця їх виконання в) прибуття до місця роботи, але відмова від виконання визначених громадських робіт. В будь-якому разі таке ухилення має бути умисним, тобто особа усвідомлює свій обов'язок виконати призначені громадські роботи, але свідомо ухиляється від їх відбування, маючи, при цьому, можливість їх виконати (відбути).

Пунктом 3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, передбачено, що протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Оскільки ОСОБА_1 на розгляд подання не з'явився, а в судовому засіданні не було встановлено та не підтвердженно іншими доказами, що останній мав умисел на ухилення від виконання громадських робіт, а тому подання про заміну ОСОБА_1 невідбутих ним громадських робіт адміністративним арештом є передчасним. При цьому, слід зазначити, що повідомлення сільського голови про відмову ОСОБА_1 в подальшому приступати до виконання громадських робіт, не є достатнім доказом, адже не підтверджується письмовою розпискою чи повідомленням самого ОСОБА_1

Крім того, розпорядженням сільського голови Туменської сільської ради Дубровицького району Рівненської області №17 від 03.10.2017 року ОСОБА_1 прийнято для відбування призначеного постановою стягнення у виді громадських робіт з 03.10.2017 року (а.с.12), та відповідно до графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт виданого Туменською сільською радою Дубровицького району Рівненської області за №02-19/617/1 від 03 жовтня 2017 року мав відбувати громадські роботи з 03 жовтня 2017 року по 12 жовтня 2017 року (а.с.13). Тому, висновки органу пробації, про те, ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт є передчасним, оскільки згідно наданих відомостей ОСОБА_1 не приступив до виконання громадських робіт лиши 2 дні, а саме 03 та 04 жовтня 2017 року.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України №2-рп/2015 від 31.03.2015 року справа №1-7/2015, рішення суду про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови суду оскарженню не підлягають.

Керуючись ст. 321-4 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання Дубровицького РС з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду ОСОБА_2