Справа № 211/5471/17
Провадження № 3/211/2382/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

30 листопада 2017 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу, що надійшла з відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст.197 ч.1 КпАП,

ВСТАНОВИВ :

до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 28.11.2017 року надійшов з відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради протокол серія КРМ-ДЦ №000070 від 22.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 197 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність повернення матеріалів про адміністративне правопорушення на дооформлення.

Відповідно до ст.. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії КРМ-ДЦ №000070 складений 22.11.2017 року відносно неповнолітнього ОСОБА_2 зазначено, що ОСОБА_2 порушив вимоги п.4 Правил реєстрації місця проживання громадян затвердженні постановою КМУ №207 від 02.03.2016 року, а саме станом на 22.11.2017 року не має зареєстрованого місця проживання.

Згідно п.4 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобовязані протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання/перебування або зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється в день подання особою або її представником документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена одночасно із зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 КУпАП проживання громадян, зобов'язаних мати паспорт, без паспорта або за недійсним паспортом, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання чи перебування притягуються до адміністративна відповідальність.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії КРМ-ДЦ №000070 складений 22.11.2017 року відносно неповнолітнього ОСОБА_2 належним чином не зазначена суть адміністративного правопорушення, зокрема обєкт та обєктивна сторона правопорушення. А саме, не зазначена дата зняття особи з реєстрації місця проживання та дати прибуття до нового місця проживання. Не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме: не вказано де саме гр. ОСОБА_2 проживав без реєстрації та з якого часу.

Крім того, для захисту прав та інтересів неповнолітнього правопорушника статтею 270 КУпАП передбачена можливість участі законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників) у справі. Проте, як вбачається із тексту протоколу про адміністративне правопорушення він був складений відносно неповнолітнього ОСОБА_2 за відсутності його батьків, або осіб, що їх замінюють, або законних представників, що є грубим порушенням процедури складання протоколу.

Отже, суд позбавлений можливості повно та всебічно розглянути протокол про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу до відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради для доопрацювання та приведення вказаного протоколу у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 197 КУпАП повернути до відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1