Справа № 603/641/17
Провадження № 3/603/242/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" вересня 2017 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Іванчук В. М. розглянувши матеріали, що надійшли від Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого по в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, ,

- за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Монастириським відділенням поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області на адресу Монастириського районного суду Тернопільської області направлено поштою матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), які надійшли в Монастириський районний суд 29.09.2017 року.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №631812 про адміністративне правопорушення від 26.09.2017 року, ДОП Монастириського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області майором поліції ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_1 22.09.2017 року близько 20 год. 00 хв., перебуваючи в домогосподарстві де проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, вчинив насильство в сімї психологічного характеру по відношенню до своєї дружини ОСОБА_3, з якою проживає в даному домогосподарстві, що виражалось в словесних образах та погрозах, нецензурній лайці, намаганні вигнати з дому, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психічному здоровю потерпілої.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився хоча повідомлявся про день, час та місце розгляду справи про що свідчить запис працівника поліції в протоколі серії ГП №631812 від 26.09.2017 року, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення чи розгляд справи у його відсутності суду не подав.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Частиною 2 ст. 268 КУпАП передбачено, що розгляд справ за ст. 173-2 про адміністративне правопорушення здійснюється в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, присутність якої є обовязковою.

Як вбачається з протоколу серії ГП №631812, що даний протокол складений 26.09.2017 року. Згідно даного протоколу ОСОБА_1 був повідомлений про те, що розгляд справи в суді відбудеться 29.09.2017 року о 10 год. 00 хв. в Монастириському районному суді. Натомість ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, а тому дані матеріали не можуть бути розглянуті у відповідності до ч. 2 ст. 277 КУпАП так як строк розгляду справи даної категорії справ сплинув (розгляд протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи), та особа відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення у судове засідання не зявилась.

Згідно ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, в тому числі з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ допускається адміністративне затримання особи.

Відповідно до п.п. 8, 9 ч.1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення.

Для виконання покладених на поліцію обов'язків Закон України «Про Національну поліцію» надає їй право здійснювати адміністративне затримання осіб які вчинили адміністративне правопорушення для розгляду справи по суті, якщо ці питання не можуть бути вирішені на місці, - на строк до трьох годин (ч. 1 ст. 263 КУпАП).

Здійснення адміністративного затримання є поліцейським заходом.

Частина 2 ст. 29 ЗУ «Про Національну поліцію» визначає, що поліцейський захід застосовується виключно для виконання повноважень поліції. Обраний поліцейський захід має бути законним, необхідним, пропорційним та ефективним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 262 КУпАП органи внутрішніх справ (Національна поліція) мають право здійснювати адміністративне затримання осіб, які вчинили адміністративне правопорушення про вчинення насильства в сімї.

Про адміністративне затримання складається протокол, вимоги якого закріплені у ст. 261 КУпАП.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що своєчасний, всебічний та повний розгляд даної адміністративної справи на основі суворого додержання законності унеможливлюється так як санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення стягнення у виді громадських робіт та адміністративного арешту, а в суду та в матеріалах справи відсутні відомості зазначені в ч. 3 ст. 30-1 та ч. 2 ст. 32 КУпАП.

Окрім зазначеного, в протоколі серії ГП №631812 від 26.09.2017 року про адміністративне правопорушення в графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» відсутні дані про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст. 173-2 КУпАП хоча протокол складений за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП адміністративна відповідальність за якою настає у випадку вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а тому суд вважає за необхідне повернути адміністративні матеріали до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного їх оформлення та виконання вимог передбачених Законодавством України.

Керуючись ст.ст. 268, 277 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - повернути Монастириському відділенню поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного їх оформлення та виконання вимог передбачених чинним Законодавством України.

Суддя ОСОБА_4