ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/975/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" вересня 2017 р. смт Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Караул О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН.: НОМЕР_1, головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

15.09.2017 року до Петриківського районного суду надійшла вказана справа про адміністративне правопорушення. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.09.2017 року головний бухгалтер Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, що полягає в наступному.

30.07.2017 року потерпілий ОСОБА_2 звернувся на електронну пошту до Петриківської райдержадміністрації із інформаційним запитом про надання йому інформації про фінансову (матеріальну) підтримку для онкологічно хворих мешканців населених пунктів Петриківського району та для тяжко хворих мешканців населених пунктів Петриківського району.

01.08.2017 року потерпілий отримав лист від Петриківської райдержадміністрації за вих. № 35, яким його було повідомлено, що його запит перенаправлено за належністю до сільських селищних рад Петриківського району.

Разом з тим 01.08.2017 року головний бухгалтер Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 отримала в Петриківській райдержадміністрації лист № 01-35-160/0342-17 від 01.08.2017 року про перенаправлення запиту на інформацію від 30.07.2017 року ОСОБА_2 до Чаплинської сільради Петриківського району Дніпропетровської області.

Відповідь на запит потерпілого ОСОБА_2 було надано головним бухгалтером Чаплинської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1 лише 30.08.2017 року за № 399, тобто на двадцятий день з моменту отримання інформаційного запиту, при цьому про продовження терміну розгляду запиту потерпілому не повідомлялось. Натомість таку відповідь, з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» необхідно було надати до 08.08.2017 року включно.

Відтак, в діях головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1, як особи відповідальної за розгляд звернення ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала, пояснила, що не встигла вчасно направити відповідь на запит ОСОБА_2 через хворобу своєї малолітньої дитини.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.У ст. 20 цього Закону зазначено, що розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти пяти до пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч. 2 ст. 212-3 КУпАП)

Відповідно до розпорядження сільського голови Чаплинської сільської ради Петриківського району від 10.11.2010 року № 40 ОСОБА_1 було переведено на посаду головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області на постійній основі.

До завдань та обовязків головного бухгалтера входить здійснення роботи з документами, що надходять на імя сільського голови та виходять за його підписом відносно бюджетно-фінансових питань; здійснення аналізу фінансово-господарської діяльності, цільового та ефективного використання бюджетних коштів; що передбачено посадовою інструкцією головного бухгалтера затвердженою сільським головою 10.11.2010 року.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність у діях головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, а саме несвоєчасне надання інформації, що тягне за собою накладення адміністративного стягнення.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне притягнути головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 212-3, ст. 221 КУпАП, ЗУ «Про доступ до публічної інформації» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути головного бухгалтера Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч. 2 ст. 212-3 КУпАП і призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп.

Стягнути ОСОБА_1 судовий збір по справі, на користь держави, в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Термін предявлення виконавчого документа становить три місяці з наступного дня після набрання постанови про накладення адміністративного стягнення законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: ОСОБА_3