Справа № 635/2759/17
Провадження № 3/635/844/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2017 року сел.Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Караченцев І.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Харківського ВП ГУНП в Харківській області у відношенні гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: Харківська область Харківський район м. Південне, вул.. 8-го Березня, 13 за ст. 154 ч. 2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Харківським ВП ГУНП в Харківській області направлено до Харківського районного суду Харківської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.154 ч. 2 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 923268 від 23.04.2017р. о 23 год. 00 хв., по вул. 8-го Березня в м. Південне Харківського району Харківської області, собака гр. ОСОБА_1 вкусила за праву ногу гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у звязку з чим ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: суть адміністративного правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В ході дослідження складеного відносно ОСОБА_1 протоколу серії АА 530328 про адміністративне правопорушення від 03.01.2017 року встановлено, що суть адміністративного правопорушення ОСОБА_1 полягає у вчинені останнім правопорушення передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП.

Диспозиція ч.2 ст.154 передбачає відповідальність за «ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей», тобто, відсилає нас для трактування змісту порушення - до ч. 1 даної статті. Так, згідно ч.1 ст. 154 КУпАП, порушенням правил тримання собак і котів є: тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в не відведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну.

Відповідно до наведених вище вимог закону, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, у чому конкретно полягало правопорушення ОСОБА_1

Формулювання в протоколі вчинення правопорушення в такій формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, і є незрозумілим, тобто у ньому не викладено, які конкретно протиправні дії по порушенню правил тримання собаки вчинила ОСОБА_1, не міститься конкретних даних, в чому саме полягає суть вчинених ним протиправних дій, які утворюють склад адміністративного правопорушення, яка форма її вини щодо таких дій.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня інформація про те, який пункт (чи пункти) правил тримання собак порушено ОСОБА_1, оскільки ст. 154 КУпАП є бланкетною і потребує посилання на відповідний пункт (частину) Правил тримання собак, а також не встановлено і не проведено судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень відносно потерпілого ОСОБА_2

З огляду на наведене, оскільки поставлене у провину ОСОБА_1 правопорушення є фактично невизначеним та неконкретним, це позбавляє суд можливості надати його діям належну правову оцінку та об'єктивно розглянути справу.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП, орган (посадова особа), яка розглядає справу про адміністративне правопорушення для всебічного, повного, обєктивного зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, зобовязана встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи за допомогою зібраних доказів, які повинні бути відповідним чином оцінені.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі в провину, а також є доказом в справі про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне адміністративну справу відносно ОСОБА_1 повернути до Харківського ВП ГУНП в Харківській області, для належного дооформлення.

Керуючись ч.1 ст.256, ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути для належного дооформлення до Харківського ВП ГУНП в Харківській області державної податкової служби.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Караченцев