Справа №687/1517/17
№3/687/388/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року смт.Чемерівці

Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Борсука В.О., з участю секретаря - Цугель Т.В., з участю прокурора Тустановської Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 та жительки смт. Чемерівці, вул. 60-ти річчя Жовтня, 25 Чемеровецького району Хмельницької області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, заміжньої, спеціаліст земельного відділу ( головний державний ревізор-інспектор відділу аудиту) ТОВ «Агрохолдинг 2012», паспорт ВН185405 від 22.08.2005 року,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1. обіймаючи з 23.03.2012 року по 19.07.2016 року посаду головного державного ревізор-інспектора відділу аудиту Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області, будучи відповідно до пп. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та особою, яка припинила діяльність повязану з виконанням функції держави, несвоєчасно, без поважних причин 03.05.2017 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, наступного року після припинення діяльності, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор підтримала факти, викладені в протоколі та матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. та просила притягнути останню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, зявилася свою вину заперечує, посилаючись на те, що подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік у перший робочий день після святкових днів, а саме: 1 і 2 травня День міжнародної солідарності трудящих.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, строк подання щорічної декларації, для осіб, які подають таку декларацію вперше продовжено до 01.05.2017 року.

Отже, ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.05.2017 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. подала щорічну декларацію за 2016 рік 03.05.2017 року о 16:31 год., тобто несвоєчасно, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на веб-сайті «nazk.gov.ua».

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, на день розгляду справи у суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП, що дає підстави разом із визнанням ОСОБА_1 винною закрити провадження по справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-5, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що інформація про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації була відома правоохоронному органу 25.07.2017 року, про що свідчить відповідь НАЗК за вих. № 93-05/24918/17 від 22.07.2017року. (а.с.16).

При цьому протокол № 176 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, складено лише 21.11.2017 року, а до суду він надійшов 27.11.2017 року, тобто за спливом 3-х місячного строку притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, повязаного із корупцією.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_2. до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 172-6, 221, 283-287, 289 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та провадження в справі закрити в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова набрала законної сили «________» «____________________» 20______ р.

Строк пред»явлення постанови до виконання до «________» «___________________» 20______ р.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

З оригіналом згідно:

Суддя В.О.Борсук