Справа № 183/3551/17
№ 3/183/1477/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 жовтня 2017 року м. Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, за участю ОСОБА_1, прокурора Серченка С.А., справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області VII скликання, одруженого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи депутатом Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 7-го скликання, згідно з п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, не подав своєчасно, тобто до 01.05.2017 року, не маючи на це поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а зробив це лише 15.05.2017 року о 23.36 год. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, свою вину визнав повністю та у скоєному щиро розкаявся.

Прокурор Серченко С.А. в судовому засіданні підтримав позицію, викладену в протоколі, вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а тому з урахуванням щирого каяття ОСОБА_1, просив суд накласти на нього адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши в судовому засіданні прокурора, правопорушника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення №305 від 27.07.2017 року (а.с.1-8), щорічну декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру ОСОБА_1 за 2016 рік (а.с.10-16), рішення голови Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області №2-1/УІІ від 12.11.2015 року про прийняття до відома інформації голови Знаменівської сільської виборчої комісії (а.с.21), список обраних депутатів сьомого скликання Знаменівської сільської ради в числі яких зазначено ОСОБА_1 (а.с.22), присягу депутатів Знаменівської сільської ради сьомого скликання (а.с.23), список депутатів, які ознайомлені з необхідністю подачі електронної декларації в 2017 році до 01.04.2017 року (а.с.24), витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до якого ОСОБА_1 подав електронну декларацію 15.05.2017 року о 23.36 год. (а.с.28), витяг з інформаційно-довідкового департаменту ДФС (а.с.29) та повідомлення голови Національного агентства з питань запобігання корупції (а.с.30), оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи у їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є доведеною та підтверджується у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на чергових виборах до Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 обрано депутатом вказаної ради. Таким чином, на підставі п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у п.1, п.п. «а» п.2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції».

Згідно Закону України №1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції(https:/.nazk.gov.ua), здійсненому 26.07.2017 року, встановлено, що ОСОБА_1 опублікував щорічну декларацію за 2016 рік лише 15.05.2017 року о 23:36 год. та останньому присвоєно унікальний ідентифікатор https://public.nazk.gov.ua/declaration/37c3353b-afa6-4c8f-99a8-ed1502c978c6.

Таким чином, оцінюючи всі докази в сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Обставинами, що пом'якшують відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного, яке ґрунтується на належній критичній оцінці ОСОБА_1 своєї протиправної поведінки, визнання вини та готовністю підлягати відповідальності за адміністративне правопорушення.

Обставин, які обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

При визначенні виду і розміру стягнення, суд враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що помякшують та обтяжують його відповідальність. За таких обставин суд вважає, що до ОСОБА_1 повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу на користь держави в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і відповідно до ст. 23 КУпАП це буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника, в дусі додержання Законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому, з правопорушника слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 320,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст.27, 33-36, 172-6, 279, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 50 (пятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Мельник