ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/4137/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі головуючого-судді Сизової Л.А., за участю секретаря Курила Т.П., прокурора Терлецької Л.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у м. Києві НП України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, працюючого в ТОВ «ЛК-Транс» керівником відділу розвитку, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, будучи звільненим з посади головного спеціаліста контролю за благоустроєм та охорони навколишнього середовища Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. О.Кошиця, 11, державний службовець 15 рангу, являючись суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», при припиненні діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2016 рік. Так, відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, останній подав електронну декларацію лише 06.06.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2вину визнав та щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_2до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, копію листа Дарницької РДА № 101-4457/03, копію запитів до НАЗК та до Дарницької РДА № 5717/39/125/03-17, копію листа Дарницької РДА № 101-6045/02, копію особової картки, копію автобіографії, копію розпорядження (особового складу) Дарницької РДА № 262-к від 10.09.2015 року про призначення ОСОБА_3, копію присяги державного службовця; копію листа ознайомлення з правовими нормами статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», копію попереджень, копію розпорядження (особового складу) Дарницької РДА № 24-к від 01.02.2016 року про звільнення ОСОБА_2, копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу контролю за благоустроєм та охорони навколишнього природного середовища Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, затвердженої першим заступником голови Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_4 01.10.2015 року, копію положення про відділ контролю за благоустроєм та охорони навколишнього природного середовища Дарницької РДА, копію витягу з Єдиного державного реєстру копію наказу ДЗЕ НП України № 78 о/с від 01.03.2017 року, копію положення про управління захисту економіки у м. Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України, копію листів НАЗК № 93-05/16382/17 та № 95-17/17315/17, копію листа ДП «Українські спеціальні системи» № 01-38, приходить до наступного.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП, передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_2, обіймаючи посаду головного спеціаліста контролю за благоустроєм та охорони навколишнього середовища Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. О.Кошиця, 11, будучи державним службовцем 15 рангу, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 та абзацу 2 частини 2 статті 45 даного Закону, пункту 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 № 958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 № 1153/29283, несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Так, розпорядженням голови Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації № 262-к від 10.09.2015 «Про призначення ОСОБА_2», ОСОБА_2 з 14.09.2015 було призначено за конкурсом з кадрового резерву на посаду головного спеціаліста контролю за благоустроєм та охорони навколишнього середовища Дарницької РДА та присвоєно 15 ранг державного службовця.

Того ж дня ОСОБА_2 прийнято Присягу державного службовця.

14.09.2015 ОСОБА_2 був письмово попереджений про спеціальні обмеження, встановлені законами України «Про державну службу» та «Про запобігання і протидію корупції» щодо порядку прийняття на державну службу та її проходження.

Розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації № 24-к від 01.02.2016 року «Про звільнення ОСОБА_2», ОСОБА_2 з 03.02.2016 року звільнено за власним бажанням з посади головного спеціаліста контролю за благоустроєм та охорони навколишнього середовища Дарницької РДА.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до статті 1 вказаного Закону, суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Отже, ОСОБА_2, будучи особою, яка припинила діяльність, пов"язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Рішення НАЗК № 3 від 10.06.2016 року «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089) - декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність винності ОСОБА_2 та про наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно дост. 33 КУпАП, суд при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який згідно з матеріалами справи до адміністративної відповідальності не притягувалась, майновий стан правопорушника, щире каяття, як обставину, що пом'якшує відповідальність правопорушника та відсутність обставин, що обтяжують покарання, і вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у межах санкції статті ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке за своїм видом і розміром буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі правопорушника та ступеню його вини, необхідним і достатнім для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

Крім того, відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягається до адміністративного відповідальності підлягає стягненню судовий збір.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 320 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, 172-6 ч. 1, 283-285 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить850 (вісімсот п'ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 320 грн. 00 коп.

Роз'яснити, що в разі несплати штрафу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення постанови правопорушнику, сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова судді пред'являється до примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання її законної сили.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва.

СУДДЯ: