Справа № 555/1878/17
Номер провадження 3/555/983/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2017 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

за участю :

прокурора - Прокопчука В.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с.Бронне вул.Андріївська,58 Березнівського району Рівненської області головний бухгалтер Бронської сільської ради Березнівського району Рівненської області,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду головного бухгалтера Бронської сільської ради Березнівського району Рівненської області, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

А саме: будучи зобовязаною подати щорічну декларацію за 2016 рік до 00 год. 00 хв. 01.05.2017 року, подала її 11.07.2017 року о 18 год. 34 хв., шляхом заповнення на офіційному веб сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, пояснивши, що кілька разів намагалась подати електронну декларацію, однак у звязку із технічними проблемами у роботі веб-сайту НАЗК на той час їй це не вдалося. У вчиненому щиро розкаялась.

Прокурор в судовому засіданні висловив позицію, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена, тому просив застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу згідно із санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, приходить до наступних висновків.

Згідно розпорядження Бронського сільського голови від 02.09.2011 року ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера Бронської сільської ради Березнівського району Рівненської області з 02.09.2011 року з присвоєнням їй 15 рангу посадової особи 7 категорії посад місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 як посадова особа місцевого самоврядування є субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, строк подання щорічної декларації, для осіб, які подають таку декларацію вперше продовжено до 01.05.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_1 була зобов»язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.05.2017 року.

Як вбачається з інформації наявної в Єдиному державному реєстрі декларацій, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік до реєстру лише 11.07.2017 року.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 була обізнана про необхідність подання електронної декларації за минулий рік. Особа стверджувала, що неодноразово намагалась таку декларацію подати, однак не змогла через технічні проблеми в роботі сайту НАЗК, однак жодних доказів на підтвердження цієї обставини суду не представила ( наприклад, скріншотів).

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена повністю.

Обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення, - є щире розкаяння винної, обставин, що обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, - не встановлено.

Суд на підставі досліджених доказів, приймаючи до уваги особу ОСОБА_1, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялась у вчиненому, приходить до висновку про можливість застосування щодо особи адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу, визначивши його у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, що сприятиме в подальшому вихованню особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Крім того, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Оскільки, ОСОБА_2 є багатодітною матірю (посвідчення серія БС №087480), суд вбачає підстави для звільнення особи від сплати судового збору, у звязку із її майновим станом.

Керуючись ч.1 ст.172-6, Законом України «Про судовий збір», 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п»ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п»ятдесят) грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Копію повного тексту постанови протягом трьох днів вручити або надіслати особі, щодо якої її винесено.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Березнівський районний суд..

Суддя Березнівського

районного суду ОСОБА_3