Справа № 739/1358/16-п
Номер провадження3-в/739/10/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2017 р. Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Наполова М.І.,

секретаря Шкурат О.Г.,

за участю:

представника Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України начальника Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1,

прокурора Лугової О.М.,

особи, відносно якої вирішується питання про заміну адміністративного стягнення - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Новгород-Сіверського районного суду в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області справу за поданням старшого інспектора Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального центрального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт,

В С Т А Н О В И В:

Постановою від 31 серпня 2016 року Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП з накладення адміністративного стягнення у виді 40 (сорок) годин громадських робіт.

02 березня 2017 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального центрального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України надійшло подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт.

Подання мотивоване тим, що: «16 вересня 2016 року до Новгород-Сіверської кримінально-виконавчої інспекції надійшла на виконання постанова Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 31.08.2016 року стосовно гр.. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.І КУпАП до 40 годин громадських робіт.

Для постановки на облік та направлення на відпрацювання 40 годин громадських робіт правопорушник ОСОБА_2 був викликаний до Новгород-Сіверського РВ КВІ на 19.09.2016р. Таким чином, 19.09.2016 року ОСОБА_2 був направлений для відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді годин громадських робіт до Новгород-Сіверської міської ради, де повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 20 вересня 2016 року.

Але до міської ради він прибув аж 26.09.2016 року. За графіком від 26 вересня 2016 року у вересні місяці він мав відпрацювати 20 годин, але за табелем виходу на роботу порушника ОСОБА_2, він відпрацював 16 годин.

10 жовтня 2016 року до Новгород-Сіверського районного відділу КВІ надійшло повідомлення, що гр.. ОСОБА_2 в період з 30.09.2016 р. по 04.10.16р. не зявився для відпрацювання. І того ж дня порушник ОСОБА_2 був викликаний до РВ КВІ на 07.10.2016 року, але не зявився в призначений час, тому цього ж дня був відправлений повторний виклик на12 жовтня 2016 року, за яким він також не зявився.

10 жовтня 2016 року до РВ КВІ надійшло повідомлення, що в період з 04.10.2016 року по 11.10.2016 року ОСОБА_2 не виходив на роботу для відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

На виконання п. 3.13 Наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робі» 13.10.2016 року були направлені запити до Новгород-Сіверської ЦБК, до КЗ «Новгород-Сіверський районний Центр ПМСД» та до Новгород-Сіверського ВДРАЦС з метою підтвердження або спростування факту звертання ОСОБА_2 за медичною допомогою, перебування в тубдиспансері або морзі, а також наявності або відсутності актового запису про смерть з 30.09.2016 року по теперішній час.

05.10.2016 року року гр..ОСОБА_2 був відвіданий за місцем реєстрації, та за адресою вул. Гімназична, 8/1 був відсутній, зі слів його матері стало відомо, що ОСОБА_2 дійсно проживає за вищевказаною адресою, але на даний час його місце знаходження матері не відоме.

18 жовтня 2016 року були отримані повідомлення, які свідчать про те, що гр. ОСОБА_2 в період з 30.09.2016 р. по теперішній час за медичною допомогою не звертався, в тубдиспансері та морзі не перебував; актового запису про смерть, складеного на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, не виявлено.

20 жовтня 2016 року у матері ОСОБА_2 ОСОБА_3 було відібране пояснення, в якому вона пояснила, що син знаходиться в м. Новгород-Сіверському та вживає спиртні напої, де саме- не відомо.

Після проведення вищевказаних заходів встановити місцеперебування громадянина ОСОБА_2 не вдалося, що унеможливило виконання постанови суду.

Пізніше надійшов табель виходу на роботи гр..ОСОБА_2 за жовтень місяць, з якого стало відомо, що за цей місяць фактично відпрацьовано 0 годин.

10 жовтня 2016 року до Новгород Сіверського районного суду було направлено клопотання (подання) відносно порушника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт, і 21.11.2016 року суд відмовив у задоволенні клопотання у звязку з тим, що субєктивний аспект дій ОСОБА_2 в частині його незявлення до КВІ та, як наслідок, і на відпрацювання призначених судом в якості адміністративного стягнення громадських робіт - не зазначається.

02 грудня 2016 року, а також 08.12.2016 року гр.. ОСОБА_2 був викликаний до РВ КВІ на 07.12.2016 року, але за жодним з цих викликів не прибув. Та 14.12.2016 року був помічений дільничним інспектором за місцем реєстрації, і за його сприянням прибув до Новгород-Сіверського РВ КВІ, де пояснив, що відпрацьовувати не має бажання, а за викликами не зявився без поважних причин.

14 грудня 2016 року Н-Сіверським РС з питань пробації було відправлене подання до Новгород-Сіверського районного суду відносно громадянина ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт, однак у задоволенні подання було відмовлено.

Стаття 321-4. Наслідки ухилення особи від відбування громадських робіт.

У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Станом на 28.02.2017 року невідбутий строк складає 24 години громадських робіт.»

В судовому засіданні :

ОСОБА_2 просив не замінювати призначене адмінстягнення. При цьому пояснив, що він максимально використовуючи наявну можливість відпрацьовує призначені йому громадські роботи. А неявку на відпрацювання пояснив тривалим лікуванням в м. Чернігові, у звязку із хворобою серця.

представник Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України начальник Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1 висловився про необхідність розгляду подання «на розсуд суду», при цьому не заперечував того факту, що ОСОБА_2 відпрацьовує громадські роботи та на даний час зявляється на виклики співробітників Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України.

Прокурор Лугова О.М. висловилася про необхідність відмовити в задоволенні подання.

Заслухавши представника Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, висновок прокурора та дослідивши матеріали справи - суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:

згідно припису ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді невідбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом з розрахунку один день арешту за п'ять годин громадських робіт, але не більш як на п'ятнадцять днів. Аналіз досліджених судом доказів свідчить про те, що особою, що звернулася із поданням до суду констатується, з передбачених законодавцем умов для заміни громадських робіт адміністративним арештом, лише факт ухилення ОСОБА_2 від відбування призначеного адміністративного стягнення у виді громадських робіт. При цьому, суб`єктивний аспект дій ОСОБА_2, в частині нез`явлення на відпрацювання громадських робіт, призначених судом в якості адміністративного стягнення, - не зазначається. Пояснення ОСОБА_2 щодо тривалого перебування на лікування - не спростовані в судовому засіданні.

Приймаючи до уваги вищевказані встановлені судом фактичні обставини, правову позицію учасників судового розгляду щодо можливого рішення за наслідками розгляду подання - суд дійшов остаточного висновку про необхідність відмови у задоволенні подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.321-4 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання старшого інспектора Новгород-Сіверського районного сектору пробації Київського міжрегіонального центрального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт в і д м о в и т и .

Головуючий суддя: Наполов М.І.