Справа № 563/1050/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2017 м. Корець

Корецький районний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Загородько Н.А.,

при секретарі Туровичу М.І.

за участю прокурора Скрипника Р.М.

розглянувши матерiали справи, якi надiйшли вiд Національної поліції України Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Корецької міської ради, до адміністративної відповідальності не притягувався, -

- за ч. 1ст. 172-6 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1, будучи обраним депутатом Корецької міської ради VII скликання, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в частині обов'язкового подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченого статтею 45 Закону, порушив встановлені Законом вимоги щодо своєчасного подання декларації.

Депутат Корецької міської ради Рівненської області ОСОБА_1, будучи, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статі 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом, на якого поширюється дія Закону, в частині обов'язку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації за минулий рік за формою, що визначається НАЗК, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені частиною 1 статті 45 Закону, чим вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов'язок в термін до 23:59 год. 30.04.2017 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларації за 2016 рік.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік 18.05.2017 о 11:38 год..

Таким чином, депутат Корецької міської ради Рівненської області ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», пункту 6 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», без поважних причин несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП визнав повністю.

Прокурор Скрипник Р.М. в судовому засіданні вказав, що в діях ОСОБА_1 є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч.1ст. 172-6 КУпАП, а тому його слід визнати винним у вчиненні даного правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, несвоєчасно, як особа, уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування, подав декларацію про майно, доходи, витрати та зобов"язання фінансового характеру, що передбачено ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив правопорушення, передбаченест. 172-6 ч.1 КУпАП, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Корецької міської ради Рівненської області від 05 листопада 2015 року № 1 «Про підсумки виборів депутатів Корецької міської ради та міського голови 25 жовтня 2015 року та визнання їх повноважень», громадянину ОСОБА_1 визнано повноваження депутата Корецької міської ради Рівненської області сьомого скликання.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Пунктом 6 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, визначено Розділ XIII "Прикінцеві положення" Закону доповнити пунктом 5-1 такого змісту: " Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до цього Закону, подають таку декларацію вперше".

Рішенням НАЗК від 11.08.2016 № 3 «Роз'яснення окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» зі змінами внесеними рішенням НАЗК від 16.03.2017 № 85 визначено, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на другому етапі розпочинає свою роботу з 01.01.2017.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов'язок в термін до 23:59 год. 30.04.2017 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларації за 2016 рік.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік 18.05.2017 о 11:38 год..

Таким чином, депутат Корецької міської ради Рівненської області ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», пункту 6 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», без поважних причин несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Так, ч. 1ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 110 від 04.09.2017 р., витягом з Єдиного Державного Реєстру Декларацій, рішенням Корецької міської ради №1 від 05.11.2015 року, рішенням Корецької міської ради № 435 від 14.12.2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172-6, 221, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

ОСОБА_1, визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення - штраф у розмірі 50 (п"ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п"ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень на розрахунковий рахунок 0194, МФО 833017, Код Корецького районного суду в Рівненській області.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з моменту її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Корецький районний суд Рівненської області.

Суддя: