Справа № 357/8479/17
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.08.2017 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. з участю прокурора Шурашкевича Г.М., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення ОСОБА_1

розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Київській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера, до 09.03.2016 року директора Державного підприємства «Дослідницьке господарство «Озерна» Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України», одруженого, зареєстрованої та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності не притягувалася

на підставі ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до Наказів № 36-К від 09.03.2016 та №13-К від 10.03.2016 років Інституту Біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, ОСОБА_1 був звільнений за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію, згідно зі ст. 38 КЗпП України з посади директора Державного підприємства «Дослідне господарства «Озерна» Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України».

Згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції», передбачено подачу декларацій посадовими особами юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини 1 статті 1 цього Закону, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Особи, зазначені у підпункті "а" пункту 2, частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпункті "а" пункту 2, частини 1 статті 3 цього Закону, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 статті 45 цього Закону, порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, що передбачено пунктом 1 та 2 частиною 2 статті 45 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1975-VIII від 23.03.2017 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб -сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

До зазначеної категорії відноситься ОСОБА_1, який до 09.03.2016 року був директором державного підприємства та після звільнення його з даної посади не своєчасно подав електронну декларацію особи до офіційного веб-сайту НАЗК за минулий 2016 рік, в 2017 році, після припинення його діяльності, а саме: 23.06.2017 року, при цьому за допомогою до останніх не звертався.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушень визнав пояснивши, що ому не було відомо про вищевказані вимоги Закону, які поширюються на нього як на депутата Шкарівської сільської ради.

Прокурор вважає, що вина особи у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення доведена повністю, просить визнати винуватим у вчиненні правопорушення та піддати адміністративному стягненню.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини вина останнього у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення встановлена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: даними протоколу №55 від 19.07.2017 про адміністративне корупційне правопорушення,у якому викладено суть правопорушення; рапортом старшого оперуповноваженого Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки НП України ОСОБА_2 від 13 червня 2017 року за вих. № 5546/39/109/02-17, з якого видно, що станом на 13.06.2017 року електронна декларація ОСОБА_1 подана не була; письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 від 26.06.2017 року, з яких видно, що ОСОБА_1 електронну декларацію за 2016 рік не своєчасно подав, у зв'язку з тим, що він неодноразово намагався подати заповнену електронну декларацію на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, але з невідомих йому причин, вона не реєструвалась, так останній не знав, що для її успішної реєстрації, заповнення та подачі необхідно отримати електронний ключ і пароль, при цьому мати електронну адресу, що у ОСОБА_1 не було взагалі; даними з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», з яких видно, що 23.06.2017 року було опубліковано подання електронної декларації ОСОБА_1, дата публікації документів, вказана в публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи співпадає з фактичною датою подання суб'єктом декларування документів до Реєстру; копією наказу №36-к від 09.03.2016 року, з якого видно що ОСОБА_3 був звільнений з посади директора ДП «Дослідницького господарства ім. 9 Січня Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України», у звязку у з виходом на пенсію; копією Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Озерна» Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України», з якого видно організаційно правова форма господарювання є державне підприємство.

Відповідно до ч. 1 ст.172-7 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від пятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дослідивши усі вищевказані докази, заслухавши пояснення ОСОБА_1 суддя приходить до висновку, що вина останнього повністю підтверджена матеріалами справи, несвоєчасне подання декларації не було обумовлене поважними причинами, а отже ОСОБА_1 має бути притягнутим до адміністративної відповідальності.

Призначаючи стягнення, враховуються дані про особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, на даний час є пенсіонером, визнала свою вину та щиро розкаявся, вжив заходів до усунення порушень Закону, характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння, обставини, що помякшують і відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, 276, 283, 284, 294 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. ст.. 3, 45 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя ОСОБА_4