Провадження № 3-в/679/2/2017
Справа № 679/1567/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2017 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Базарник Б.І., за участю секретаря Обуховської Ю.Є., психолог Славутського МРВ з питань пробації ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин подання психолога Славутського МРВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И В:

Психолог Славутського МРВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_2, яке підтримала в судовому засіданні. В обґрунтування подання посилається на те, що 01.12.2016 року до кримінально-виконавчої інспекції Нетішинського МС надійшла на виконання постанова відносно ОСОБА_2, якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

В той же день, 01.12.2016 року ОСОБА_2 був викликаний до кримінально-виконавчої інспекції, ознайомлений з порядком та умовами відбування призначеного йому судом адміністративного стягнення, про що він власноручно поставив підпис в довідці про проведену бесіду.

Крім того, правопорушнику було надано направлення в КП НМР «Благоустрій» для відбування призначеної йому судом кількості годин громадських робіт та вказано, що він повинен приступити до роботи не пізніше 11.12.2016 року.

06.12.2016 року ОСОБА_2 приступив до відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

13.12.2016 року під час перевірки виконання порушником адміністративного стягнення було встановлено, що ОСОБА_2 відсутній на робочому місці, про причини неявки на підприємство не повідомив, про що був складений відповідний акт. В той же день порушнику був направлений виклик про явку до кримінально-виконавчої інспекції, однак він не зявився, на телефонні дзвінки не відповідав.

16.12.2016 року з КП НМР «Благоустрій» до Нетішинського МС КВІ надійшло повідомлення з якого вбачається, що правопорушник для відпрацювання громадських робіт з 09.12.2016 року не зявляється з невідомих причин.

21.12.2016 року ОСОБА_2 повторно направлено виклик до Нетішинського МС КВІ, однак останній не відреагував на даний виклик, на телефонні дзвінки не відповідав.

Відповідно, до Наказ Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» 28.12.2016 року були направлені запити до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області з метою зясування факту проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно рапорту т.в.о. Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3, ОСОБА_2 зареєстрований та постійно проживає за вищевказаною адресою, на тривалий час не виїжджав.

31.01.2017 року з відібраних пояснень та розмови з ОСОБА_2 було встановлено, що 09.12.2016 року він не зявився, в КП НМР «Благоустрій», для відбування громадських робіт так як у нього були особисті справи. Поважних причин неявки у нього не було.

Як вбачається з повідомлення КП НМР «Благоустрій» від 29.12.2016 року ОСОБА_2 відпрацював фактично 12 годин, більше на вказане підприємство не зявився.

Вказані факти свідчать про те, що ОСОБА_2 свідомо ухиляється від відбування призначеного йому судом адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

На підставі наведеного та відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» в поданні ставиться питання про заміну ОСОБА_2 невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт.

ОСОБА_2 в судові засідання 20.06.2017 року, 21.07.2017 року, 18.08.2017 року та 07.09.2017 року не зявився. Постанови суду від 21.07.2017 року та 18.08.2017 року про привід останнього в судові засідання Нетішинським ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області не виконано.

Вивчивши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що подання підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до змісту ст.321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

За змістом ст.321-4 КУпАП така заміна допускається лише у разі умисного ухилення особою, які призначені громадські роботи, від їх відбування. При цьому, таке ухилення може полягати в наступних діях: а) відмова прибути до підрозділу КВІ для постановки на облік та отримання направлення на роботи; б) отримання направлення на громадські роботи, але неприбуття до місця їх виконання; в) прибуття до місця роботи, але відмова від виконання визначених громадських робіт.

Як вбачається з подання та матеріалів особової справи ОСОБА_2 жодного разу про розгляд справи не повідомлений, місце фактичного проживання (перебування) невідоме, постанови суду про привід останнього не виконанні, засобів звязку з ним не має. Вказані обставини підтверджуються рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, а також рапортами працівників поліції.

Дана підстава унеможливлює розгляд справи до зясування точного місця проживання або перебування ОСОБА_4, оскільки вирішення питання відносно нього стосується можливого обмеження його основних конституційних свобод.

Крім того, у відсутності правопорушника суд не має змоги зясувати думку особи, відносно якої вирішується подання, факт умисного ухилення, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, що практично унеможливлює розгляд даної справи судом. Тому, Славутському МРВ з питань пробації, відповідно до наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, слід встановити місце фактичного проживання (перебування) ОСОБА_2, з метою можливості викликати чи доставити до суду для вирішення питання щодо заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.252, 280, 304, 321-4 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання заступника начальника Славутського МРВ з питань пробації ОСОБА_5 про заміну невідбутого строку громадських робіт стягненням у виді адміністративного арешту відносно ОСОБА_2 - повернути до Славутського МРВ з питань пробації для встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_2.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Б.І. Базарник