Справа № 576/664/17-п
Провадження № 3/576/297/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.17 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши матеріали, що надійшли відділу прикордонної служби «Шалигіне» Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, пенсіонерки, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

12.04.2017 р. до суду надійшов протокол серії СхРУ № 343833 від 31.03.2017 р., у якому зазначається, що 15.02.2017 р. ОСОБА_1 здійснила незаконний перетин Державного кордону України на виїзд з території України у пункті пропуску Красно донського району Луганської області без відповідного дозволу.

До суду ОСОБА_1 не зявилась, прикордонниками доставлена не була, адміністративне затримання не проводилось.

Дослідивши матеріали справи, вважаю що вони підлягають поверненню для належного оформлення з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 263 КУпАП осіб, які незаконно перетнули кордон може бути затримано до трьох діб.

Проте, працівниками прикордонної служби не було затримано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та не було забезпечено її явку до суду, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.

Крім того, у відповідності з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2015 від 26.05.2015 р., словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

З протоколу слідує, що ОСОБА_1 здійснила незаконний перетин Державного кордону України у Красно донському районі Луганської області.

Таким чином, виходячи з місця, де було вчинено порушення, а також місця, де було необхідно отримати такий дозвіл, доходжу до висновку, що у Глухівський міськрайонний суд Сумської області не уповноважений розглядати цю справу.

Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, матеріали справи через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та неповне зясування всіх обставин події правопорушення, підлягають поверненню органу який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки та усунення встановлених судом недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП повернути до відділу прикордонної служби «Шалигіне» ім. Петра Калнишевського Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення та усунення недоліків, про які зазначено в мотивувальній частині постанови.

Суддя А.О. Колодяжний