Справа № 639/6704/17
Провадження № 3/639/2531/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2017 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Васильєва Н.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 30.10.2017 року о 15-00 год. гр. ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв в кіоску за адресою: м. Харків, просп. Любові Малої, 30 без наявності дозвільних документів, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Диспозиція ст. 164 КУпАП є бланкетною, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яким саме нормативним актом передбачено ліцензування даного виду господарської діяльності чи необхідність отримання дозволу (торгового патенту).

При цьому, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення взагалі не долучено: 1) документ, на підставі якого встановлено особу правопорушника; 2) не надано інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зареєстрованих субєктів господарювання, які здійснюють діяльність в кіоску за адресою: м. Харків, просп. Любові Малої, 30; 3) не перевірено відомості про отримання цими субєктами господарювання Ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями; 4) не надано відомостей про те, чи перебуває ОСОБА_1 у трудових відносинах з юридичними особами чи фізичними особами підприємцями, якими здійснюється господарська діяльність за вищевказаною адресою; 5) відсутня (довідка) інформація про місце зберігання лікеро-горілчаних виробів, які було вилучено згідно протоколу від 30.10.2017 року.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні матеріалу, відсутності можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, даний матеріал слід повернути до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області для належного оформлення.

В ході дооформлення матеріалів уповноваженому органу слід звернути увагу на вищевикладені недоліки, однак їх перелік не є вичерпним і може бути розширений, в залежності від відомостей, отриманих в результаті додаткової перевірки матеріалів.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.278, 280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП - повернути до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Н.М Васильєва