Справа № 461/8076/17
ПОСТАНОВА

іменем України

30.11.2017 року суддя Галицького районного суду м. Львова Лялюк Є.Д., з участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_3 Магдалени, громадянки ОСОБА_4, працює директором «ТДМ Електронікс», постійно проживає ІНФОРМАЦІЯ_1 (05-816 Opacz Kolonia, ulica Srodkowa nr 35A), посвідчення AUT502686, дійсний до 28.02.2022р., персональний номер НОМЕР_1 згідно облікового номера UA7,

за ст.483 ч.1 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про порушення митних правил №3220/20900/17 від 06 липня 2017 року, 25.04.2017 року в зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС на виїзд з Україну заїхав вантажний транспортний засіб з причепом реєстраційний номер BK0302BM/BK0677XT під керуванням громадянина України ОСОБА_5 (перевізник ФОП «Пігура Юрій Михайлович», Україна, Рівненська область, Радивилівський район, с. Дружба), який переміщував вантаж в митному режимі «експорт». Для здійснення митного контролю водієм фірми перевізника були подані наступні товаросупровідні документи, а саме: контрольний талон серія ТСС № 060026 для проходження по «червоному коридору»; CMR №944880 від 24.04.2017 року, Invoice №24/01 від 19.04.2017 року. Відповідно до поданих товаросупровідних документів та митної декларації типу ЕК 10 АА №101070/2017/5392 від 24.04.2017 року транспортним засобом переміщувався товар Апаратура для приймання радіотелефонного або радіотелеграфного зв'язку, що була у використанні: демонтовані комплекти стійок стативів АТСДК-54 (30 комплектів)- 60 шт.; демонтовані комплекти комутаційних блоків до систем телекомунікаційного обладнання АТСДК-54 (30 комплектів)- 210 шт.; демонтовані комплекти комутаційних блоків до систем телекомунікаційного обладнання ПСК-1000 зі з'єднувальним кабелем в комплекті (80 комплектів)- 560 шт.; Придатні до використання за прямим призначенням (для цивільного користування). Загальною вагою брутто 18300 кг., та вартістю 22050 USD. Товар класифіковано за кодом товару згідно УКТЗЕД НОМЕР_2. Згідно поданих товаросупровідних документів відправник товару ТОВ "ТДМ ЕЛЕКТРОНІКС" (04070, м. Київ, Подільський р-н, вул. Іллінська, буд. 8, Україна), отримувач компанія TDM Electronics S.A. (05-555 Rembertow, ul. Spokojna 1, Tarczyn, ОСОБА_4).

На підставі листа УСБУ у Львівській області від 25.04.2017 №14/4-838 та доручення від 25.04.2017 року №14/4-839, був проведений огляд вантажного відсіку транспортного засобу реєстраційний номер BK0302BM/BK0677XT, щодо законності здійснення вказаної операції у звязку з можливою невідповідністю переміщуваного товару, відповідно до товаросупровідних документів, а саме внесення даних в описову частину про назву товару, його приналежність та призначення.

У звязку з цим було проведено огляд зазначеного транспортного засобу з вантажем. 05.05.2017 року було здійснено відбір проб та зразків переміщуваного товару та скеровано для проведення експертного заключення до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС України.

02.06.2017 року Львівською митницею ДФС отримано висновок №163 від 02.06.2017 року, в якому зазначено, що надані на дослідження пристрої складаються переважно з електричних комутаційних пристроїв, а саме з електричних реле, розємних колодок, дротових та кабельних зєднань, що встановлені на шасі. Шасі з даним комутаційним обладнанням є частинами бувшої у використанні та демонтованої АТС (згідно маркувань на деталях шасі приблизно 1974-1975 років виготовлення), про що свідчать зовнішній стан, наявність обрізаних та пошкоджених сигнальних кабелів, окремо демонтовані шасі, значне забруднення та значні механічні пошкодження. В наданому на дослідження стані шасі та комутаційні пристрої не придатні для використання за прямим призначенням без проведення необхідного тестування, перевірки справності, значних відновлюваних та ремонтних робіт. В складі деталей та радіоелектронних компонентів досліджених зразків встановлено наявність кольорових металів, таких як мідь, алюміній, олово, свинець, нікель, цинк тощо та дорогоцінних металів таких як срібло і золото.

Згідно службової записки управління адміністрування митних платежів Львівської митниці ДФС від 12.06.2017 №1397/13-70-19/46, з урахуванням висновку СЛЕД ДФС від 02.06.2017 року №163, зазначений у митній декларації товар класифікується за кодом згідно з УКТЗЕД НОМЕР_3 (відходи та брухт дорогоцінних металів чи металів, плакованих дорогоцінними металами; інші відходи або брухт з вмістом дорогоцінних металів чи сполук дорогоцінних металів, використовувані головним чином для добування дорогоцінних металів - інші).

Відповідно до Закону України «Про металобрухт» від 5 травня 1999 року

№619-XIV, операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами. Діяльність, пов'язана із заготівлею, переробкою брухту чорних та кольорових металів і його металургійною переробкою, провадиться на підставі ліцензії, що видається в порядку, встановленому законодавством (ст. 4 Закону). Крім цього, контракти (угоди) на експорт металобрухту підлягають реєстрації в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ст. 9 Закону).

У свою чергу, ТОВ "ТДМ ЕЛЕКТРОНІКС" (04070, м. Київ, Подільський р-н, вул. Іллінська, буд. 8, Україна) не відноситься до спеціалізованого підприємства, що здійснює операції з металобрухтом.

Представник особи, що притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні надав письмові пояснення, в яких вказує, що у діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення; вважає, що митним органом невірно визначено особу, відповідальну за можливе порушення митних правил; сплив строк накладення адміністративного стягнення; митним органом порушено порядок огляду (переогляду) товару, транспортного засобу; вважає, що мало місце порушення прав ОСОБА_3 під час складання протоколу; вказує на відсутність рішення митного органу про класифікацію товару. Просив закрити провадження у справі з вищевказаних підстав, а вилучений товар повернути власнику.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З матеріалів справи вбачається, що порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України вчинене 24 квітня 2017року, а отже такий минув 24 жовтня 2017 року.

Згідно Узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить постанов у, зокрема, про закриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що з дня вчинення правопорушення сплило більше шести місяців, що є граничним строком накладення адміністративного стягнення, а тому провадження у справі слід закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 467, 483, 519, 522, 527, 528 МК України,-

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 Магдалени до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил №3220/20900/17 від 06 липня 2017 року товар, а саме шасі з комунікаційним обладнанням, які є частинами бувшої у використанні та демонтованої АТС не придатні для використання за прямим призначенням вагою 18300 кг. - повернути ОСОБА_3 Магдалені.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Львівської області.

Суддя Лялюк Є.Д.