Справа № 3/489/551/2017 р.
П О С Т А Н О В А

Імям України

30 березня 2017 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченко Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого фахівцем з питань цивільного захисту ПАТ "Миколаївгаз", проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді фахівця з питань цивільного захисту ПАТ "Миколаївгаз", на якого покладені обовязки щодо забезпечення режиму секретності в установі, в порушення п.4.12 Функціональних обовязків фахівця з питань цивільного захисту; п. б, д, е абз.8 ст.21 Закону України "Про державну таємницю"; п.6, 8, 9 та 22, абз.2, 6 п.41, абз.1 підпункту 6, підпунктів 7, 12, 15 пункту 42 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 р. №939, допустив несвоєчасне направлення до Управління СБ України в Миколаївській області заявки на переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, повязаної з держаною таємницею, у звязку із закінченням строку дії раніше наданого спеціального дозволу, в звязку з чим з 16.11.2016 р. товариство здійснювало діяльність, повязану з державною таємницею, без спеціального дозволу; не погодив з Управлінням СБ України в Миколаївській області реорганізацію РСО з оновленою структурою; не погодив з Управлінням СБ України в Миколаївській області покладання на фахівця з питань цивільного захисту ОСОБА_1 обовязків щодо забезпечення режиму секретності в ПАТ "Миколаївгаз"; не подав до Управління СБ України в Миколаївській області документи для розгляду питання про надання допуску до державної таємниці за формою 3 провідному інженеру з техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту ПАТ "Миколаївгаз" ОСОБА_2, на якого покладаються обовязки заступника начальника РСО наказом голови правління від 01.08.2016 р. №1172; не вніс в плані заходів з організації та забезпечення режиму секретності на 2017 рік заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації у відповідність із ЗВДТ, виконав не своєчасно заплановані заходи по забезпеченню охорони держаної таємниці носять формальний характер, не вніс відмітки в плані про виконання позапланових заходів; не відпрацював в ПАТ "Миколаївгаз" Інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації; не розробив в ПАТ "Миколаївгаз" план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму воєнного або надзвичайного стану; не розробив "ПАТ" Миколаївгаз" Порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носії секретної інформації;не відпрацював в ПАТ "Миколаївгаз" перелік режимних приміщень, не провів обстеження вищезазначеного режимного приміщення для визначення його придатності для проведення секретних робіт; не впровадив в ПАТ "Миколаївгаз" комплекси заходів технічного захисту інформації згідно з вимогами нормативних документів системи технічного захисту інформації, не видав накази голови правління про заборону циркуляції секретної мовної інформації та обробки секретної інформації технічними засобами; не обладнав спеціальне місце в приміщенні РСО для роботи виконавців з секретними документами; не розробив та не передав на пост охорони список відповідальних осіб із зразками їх підписів, які мають право здавати під охорону режимне приміщення та знімати його з охорони; не запровадив в ПАТ "Миколаївгаз" пропускний та внутрішньообєктовий режим; не розробив в ПАТ "Миколаївгаз" підрозділом, що охороняє товариство, правила пропускного режиму; не розробив Правила внутрішньообєктового режиму; не скасквав допуск до державної таємниці за формою 3 працівникам товариства, яких звільнено в 2015 р., а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_4; не розробив в ПАТ "Миколаївгаз" Порядок надання доступу до державної таємниці; не проводив в ПАТ "Миколаївгаз" протягом року 2016 р. квартальні перевірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації; не утворив в ПАТ "Миколаївгаз" експерту комісію з проведення експертизи цінності, не утворив експертну комісію з питань таємниць, не розробив перелік посад, перебування на яких дає право посадовим особам надавати матеріальним носіям інформації грифи секретності, що було виявлено станом на 05.01.2017 р.

ОСОБА_1 не визнав вину у вчиненні правопорушення.

Згідно наказу №13-к від 16.02.2011 р. ОСОБА_1 прийнятий на роботу на посаду фахівця з цивільної оборони та режиму секретності.

Згідно посадової інструкції фахівця з питань цивільного захисту, до обовязків ОСОБА_1 належить розробляти необхідну документацію щодо планування роботи з питань секретного діловодства, здійснювати виконання позапланових заходів, наказів та розпоряджень органів вищого рівня, своєчасно надавати звіти в органи Служби безпеки України в Миколаївській області.

Згідно витягу з акту за результатами спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею, в публічному акціонерному товаристві по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз", проведеної у присутності фахівця з питань цивільного захисту ПАТ "Миколаївгаз" ОСОБА_1, виявлені порушення п.4.12 Функціональних обовязків фахівця з питань цивільного захисту; п. б, д, е абз.8 ст.21 Закону України "Про державну таємницю"; п.6, 8, 9 та 22, абз.2, 6 п.41, абз.1 підпункту 6, підпунктів 7, 12, 15 пункту 42-939.

Дослідивши надані докази, знаходжу доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП - невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці.

При цьому, незважаючи на невизнання ОСОБА_5 вини у вчиненні правопорушення, приймаю до уваги, доведені наданими доказами обставини виявлення порушень по забезпеченню охорони державної таємниці та контролю за нею, допущені ОСОБА_1, як особою відповідальною за їх забезпечення.

На підставі викладеного, враховуючи особу правопорушника, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень, який перерахувати на на р/р 0005 в державний бюджет Ленінського району м. Миколаєва, МФО 826013, ОКПО 37992781, код платежу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д.В. Захарченко