Справа № 487/4168/16-п
Провадження № 3/487/548/17
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу

про адміністративне правопорушення

на до оформлення

28.02.2017 року місто Миколаїв

Суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Темнікова АО., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у місті Миколаєві відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду міста Миколаєва від Управління патрульної поліції у місті Миколаєві надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України.

Постановою суду від 27.01.2017 року вказані матеріали повторно направлено на доопрацювання.

15.02.2017 року матеріали адміністративної справи надійшли до суду, вивчивши які суд вважає за необхідне повторно повернути їх до Управління патрульної поліції у місті Миколаєві для доопрацювання з таких підстав.

Згідно протоколу серії МИ №010688 від 24.03.2016 року, ОСОБА_1, 24.03.2016 року близько 20:46 годині за адресою: місто Миколаїв, вулиця Курортна, будинок №13-а, в прихожій гуртожитку незаконно вривався в будівлю гуртожитку, чіплявся до жителів гуртожитку, виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, чим ображав людську гідність та порушив громадський порядок.

Статтею 278 КУпАП визначений перелік питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, і серед них чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КпАП України справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КпАП України, розглядається протягом доби.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КпАП Украни присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою, що передбачено ч. 2 ст. 268 КпАП Украни.

Співробітниками Управління патрульної поліції у місті Миколаєві не усунуто недоліки, вказані у постанові суду від 27.01.2017 року, участь у судовому засіданні ОСОБА_1 не забезпечено.

Статтею 38 КпАП Украни визначено строки накладення адміністративного стягнення. Згідно з ч. 2 ст. 38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Однак, матеріали повернулися до суду після спливу визначених законом строків, в межах яких можливо накладення адміністративного стягнення, що є неприпустимим.

Згідно рапорту інспектору патрульної служби міста Миколаєва роти №3 батальйону №3 ОСОБА_2 доставити правопорушника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не виявилось можливим у звязку із тим, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1, але за даною адресою довгий час він не зявлявся, проте відсутність за місцем мешкання особи, що притягується до адміністративної відповідальності не є підставою для розгляду справи за відсутності вказаної особи.

В судове засідання, яке призначене на 20.02.2017 року о 08:15 годин ОСОБА_1 не зявився, причини неявки суду не повідомив, викликався належним чином.

Постанова Заводського районного суду міста Миколаєва від 20.02.2017 року про привід ОСОБА_1 в судове засідання 28.02.2017 року Інгульським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області не виконана, про причини невиконання суду не повідомлено.

Відповідно до ст. 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Санкцією статті 173 КпАП України передбачено покарання у вигляді накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до пятнадцяти діб.

Згідно ст. 30-1 КпАП України, громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Відповідно до ст. 31 КпАП України, виправні роботи застосовуються на строк до двох місяців з відбуванням їх за місцем постійної роботи особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, і з відрахуванням до двадцяти процентів її заробітку в доход держави.

За змістом ст. 32 КпАП України, адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.

Надіслані до суду матеріали, з урахуванням не забезпечення явки особи, відносно якої складено протокол, не містять в собі вичерпних відомостей, які б давали суду змогу застосувати відповідний захід впливу в звязку з адміністративним правопорушенням на підставах і в порядку, встановлених законом, у разі визнання особи винною, оскільки відсутні відомості, які підлягають врахуванню при накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного оформлення з метою усунення викладених у постанові порушень.

Керуючись ст. ст. 7, 30-1, 31, 32, 245, 268, 278, 280, 289 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України, повторно повернути до Управління патрульної поліції у місті Миколаєві для належного оформлення.

СУДДЯ: А.О. ТЕМНІКОВА