Справа № 163/1946/17
Провадження № 3/163/1248/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участі секретаря Семенюк К.М.,

особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1,

захисника особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_2,

прокурора Сасюка А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Любомль справу про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки міста Ковель, бульвар Лесі Українки, 1/20, Волинської області, головного державного інспектора відділу митного оформлення №3, митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС,

-за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Старшим оперуповноваженим сектору протидії корупції УЗЕ Волинської області ОСОБА_3 складено протокол про те, що ОСОБА_1, будучи державним інспектором відділу митного оформлення №3 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, та відповідно до п.п. «е», п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подала, без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, щиро розкаялась, просила суд накласти якнайменше стягнення.

Захисник особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_2, просив суд звільнити ОСОБА_1 від відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП

Прокурор Сасюк А.О. у судовому засіданні просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Заслухавши думку учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що 17.04.1998 року ОСОБА_4 прийняла присягу державного службовця.

Відповідно до наказу начальника Волинської митниці ДФС за №54-0 від 30.01.2017 року, ОСОБА_1 з 01.02.2017 року переведено на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС.

Згідно витягу з наказу начальника Волинської митниці ДФС за №528-о від 31.12.2013 року, ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання радника податкової та митної справи ІІІ рангу.

03.06.2015 року, ОСОБА_1 належним чином була ознайомлена з попередженням «Про обмеження, спрямовані на запобігання корупційним та повязаних з корупцією правопорушенням, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів і одержання неправомірної вигоди або дарунка та поводження з ними, щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, дотримання вимог фінансового контролю», що підтверджується його особистим підписом.

14.03.2017 року, ОСОБА_1 належним чином була ознайомлена із розпорядженням за №14-р, від 02.03.2017 року «Про подання декларації», що підтверджується її особистим підписом в журналі ознайомлення особового складу з вхідними документами та орієнтуваннями.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.45 особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно, до 1 квітня, подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

03.03.2017 року, Верховною Радою України прийнято Закон за №1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30.03.2017 року.

Відповідно до цього закону, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до закону України «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року.

Згідно вимог ст. 47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздрукування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Відповідно до ч.2 ст.47 Закону, інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж пяти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

За таких обставин, державний інспектор відділу митного оформлення №2 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС ОСОБА_1 була зобовязана до 00 год. 00 хв. 01.05.2017 року, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Однак, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларація за 2016 рік подана несвоєчасно, а саме 11.05.2017 року.

Так, 11.05.2017 року, о 20 год. 08 хв., на особисту електронну пошту ОСОБА_1 було надіслано повідомлення що Ваша декларація успішно подана до Єдиного державного реєстру декларацій.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у щорічній відпустці лише в період з 22 лютого по 24 лютого 2017 року, що підтверджується повідомленням Волинської митниці ДФС від 20.07.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи субєктом декларування, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, маючи реальну можливість подати декларацію, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушила вимоги, передбачені ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обираючи стягнення за адміністративне правопорушення, суд враховує особу правопорушниці, яка 19.01.2001 року наказом ДМС України №294-к була нагороджена памятним нагрудним знаком «За сумлінну службу в митних органах України», що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою провину визнала повністю, сприяла встановленню істини у справі, наміру приховувати свій майновий стан не мала, те, що від вчиненого суспільно небезпечних наслідків не наступило, відсутністю обставин, що обтяжують відповідальність, незначною тривалістю правопорушення, інші обставини справи і вважає за можливе звільнити порушницю від адміністративної відповідальності в звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, звільнивши її від відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, провадження по справі закрити та обмежитись усним зауваженням.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.