Справа№ 640/415/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Губської Я.В.,

при секретарі Балан Т.А.,

представника митниці ОСОБА_1,ОСОБА_2,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3,

представника - адвоката ОСОБА_4,

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, що мешкає за адресою: м. Харків, вул. Краснодарська, б.171 «В», кв.10, (паспорт гр-на України МН 592174, виданий 15.07.2003 року Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області),

за правопорушення митних правил, передбачених ст.ст. 471, 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

11.10.2016 о 00 год. 45 хв. в МАПП Харків-Аеропорт Харківської митниці ДФС під час здійснення митного контролю авіарейса №РС 835 сполученням «Мінськ-Харків» гр-н України ОСОБА_5 з метою митного оформлення, самостійно обрав спрощену форму проходження митного контролю «зелений коридор», тобто своїми діями заявив, що товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України та які підлягають обовязковому декларуванню, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не має.

Однак, після перетину ним білої смуги при подальшому митному огляді його багажа з застосуванням технічного засобу митного контролю «Рапіскан», було виявлено 6 шт. нових мобільних телефонів iPhone 7: sn: F17S91WAHG7T, sn: FK1SGDCVHG7J, sn: FK1S9MFTHG7G, sn: DNPSHWD2HG7F, sn: F17SH57RHG7K, sn: F17SH25ZHG7K в упаковках та комплектації виробника, на загальну суму, згідно чеків 376940 руб. РФ, тобто понад 1000 євро, що перевищує відповідно до ст. 374 МК України неоподатковану норму переміщення товарів через митний кордон України в митних пунктах пропуску для повітряного сполучення та підлягають обовязковому декларуванню.

По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_5 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.ст.471,472 МК України, вищезазначені товари на підставі ст.511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

Згідно висновку експертів Харківського відділу з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС №185 від 20.12.2016 р., загальна вартість товарів складає 137334,6 грн..

В своїх поясненнях від 11.10.2016 року (а.с. 8) гр-н ОСОБА_5 повідомив, що віз рейсом Москва-Харків з собою на подарунки родичам телефони - 6 шт. iPhone 7 моделі, летів разом зі своєю майбутньою дружиною ОСОБА_6, з якою і купував подарунки для всіх родичів до їх весілля, призначеного на 11.11.2016 року, про обовязкову декларацію та те, що потрібно йти через червоний коридор не знали.

В судовому засіданні ОСОБА_5 з протоколом про порушення митних правил, складеним відносно нього не погодився, пояснивши, що повідомив митника про наявність у них з ОСОБА_6 при собі 6 телефонів та показав йому чеки про їх придбання та вважає, що таким чином їх усно задекларував, а також, зазначив, що два з ввезених телефонів були його особистою річчю (iPhone 7 на 256 Gb і iPhone 7 на 128 Gb), які він придбав для себе та дружини, оскільки свої старі телефони залишили у м. Москва, два телефони, які вони планували залишити собі були розпаковані, інші чотири були запаковані в заводську упаковку. З врахуванням викладеного, просив суд закрити провадження за відсутністю у його діях складу правопорушення та повернути телефони, які були вилучені митницею.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав позицію ОСОБА_3, просив призначити судово товарознавчу експертизу та технічну експертизу, зазначивши, що висновок експерта, що міститься в матеріалах справи не відповідає вимогам, встановленим ЗУ «Про судову експертизу» і «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Мінюсту України 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/2), вважає що експерт абстрактно послався на сайт інтернет і, не проявивши ніяких досліджень, дійшов висновку про загальну ринкову вартість телефонів у сумі 137334,6 грн. та вийшов за межі повноважень, встановлюючи працездатність мобільних телефонів, що є прерогативою експерта, який здійснює технічну експертизу електронного пристрою.

Представник митниці в судовому засіданні пояснила, що згідно експертизи, яка міститься в матеріалах справи всі телефони були з заводськими налаштуваннями та без видимих ознак використання.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що вона з майбутнім чоловіком ОСОБА_3 перед весіллям поїхали в подорож до Москви на кошти, що їм подарували батьки, на які придбали 6 шт. телефонів, 2 шт.- чоловіку, 2 шт.- їй і по одному телефону, що не перевищує суму 1 тис. євро. Телефони були запаковані, і в упаковці всі лежали разом у спільній сумці. Вона з чоловіком хотіли по 2 телефони лишити собі, щоб поставити дві різні сім-карти, і по одному телефону хотіли подарувати родичам. При них на митниці будь-яких інших телефонів не було, тільки були в наявності сім-карти, які вони планували встановити в нові телефони. При цьому свідок зазначила, що два телефони, які вони вирішили залишити собі були розпаковані, інші чотири були запаковані в заводську упаковку.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 02.02.2017 року було призначеносудову товарознавчу та технічну експертизи, при цьому встановлено строк проведення даних експертиз протягом 30 днів, враховуючи розумні строки розгляду справ про порушення митних правил.

04.04.2017 року експертною установою були повернуті на адресу суду матеріали справи№640/415/17, н/п №3-364/17/17 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ст.ст. 471, 472 Митного кодексу України без виконання судової товарознавчої та технічної експертиз.

В судове засідання, призначене на 06.04.2017 року ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомили. Тому, враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення повинна бути розглянута своєчасно та в розумні строки, тобто без невиправданих зволікань, а також з врахуванням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого положеннями МК України, суд розглядає справу у їх відсутність, враховуючи раніше надані пояснення.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку представника Харківської митниці ДФС, особи, що притягується до адміністративної відповідальності, його представника, свідка ОСОБА_6, встановив наступне.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ст. 471 МК України настає у випадку порушення встановленого цим кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, настає відповідальність за ст. 472 МК України.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КпАП. Особливу увагу суд звертає на зясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до субєктів даного правопорушення; чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для вирішення правильного справи.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 11.10.2016 о 00 год. 45 хв. в МАПП Харків-Аеропорт Харківської митниці ДФС під час здійснення митного контролю авіарейса №РС 835 сполученням «Мінськ-Харків» гр-н України ОСОБА_5 з метою митного оформлення, самостійно обрав спрощену форму проходження митного контролю «зелений коридор», тобто своїми діями заявив, що товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України та які підлягають обовязковому декларуванню, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не має. Однак, після перетину ним білої смуги при подальшому митному огляді його багажа з застосуванням технічного засобу митного контролю «Рапіскан», було виявлено 6 шт. нових мобільних телефонів iPhone 7: sn: F17S91WAHG7T, sn: FK1SGDCVHG7J, sn: FK1S9MFTHG7G, sn: DNPSHWD2HG7F, sn: F17SH57RHG7K, sn: F17SH25ZHG7K в упаковках та комплектації виробника, на загальну суму, згідно чеків 376940 руб. РФ, тобто понад 1000 євро, що перевищує відповідно до ст. 374 МК України неоподатковану норму переміщення товарів через митний кордон України в митних пунктах пропуску для повітряного сполучення та підлягають обовязковому декларуванню. По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_5 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.ст.471,472 МК України, вищезазначені товари на підставі ст.511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

Відповідно до ч.2 ст.366 МК України "зелений коридор", призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно до ч.4 ст.366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч.6 ст.366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обовязкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Факт порушення порядку проходження спрощеного митного контролю та недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил від 11.10.2016 року №762/80700/2016, в якому зафіксовано дату, час та місце вчинення гр. ОСОБА_3 порушення митних правил, у якого під час митного оформлення були виявлені незаявлені в усній формі та не задекларовані письмово 6 нових в заводській упаковці телефонів «iPhone 7» на загальну суму згідно чеків 376940 рублів РФ, що перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України (еквівалентну 1000 євро) допустиму до ввозу без письмового декларування та без оподаткування митними платежами, доповідною запискою головного державного інспектора м/п «Харків-Аеропорт» ОСОБА_7, згідно якої гр. ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю шляхом переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, в результаті чого прийнято рішення скласти протокол про ПМП за ст. 471,472 МК України та вилучити 6 нових в заводській упаковці телефонів «iPhone 7», поясненнями гр. ОСОБА_5 від 11.10.2016 року, згідно яких він не заперечував, що віз з собою з м. Москва телефони - 6 шт. iPhone 7 моделі та про обовязкову декларацію і що потрібно йти через червоний коридор він не знав.

Таким чином, приведеною вище сукупністю доказів, повністю доведена вина ОСОБА_5 в порушенні митних правил, передбачених ст.ст. 471, 472 МК України.

При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_5 покарання в межах санкцій ст.ст. 471, 472 МК України.

Статтею 471 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, також конфіскацію цих товарів.

Статтею 472 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, в силу ст. 36 КпАП України суд застосовує штраф на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, враховуючи вимоги ст.370 МК України, суд повертає ОСОБА_3 два мобільних телефони (iPhone 7 на 256 Gb і iPhone 7 на 128 Gb), що були вилучені згідно протоколу про ПМП № 762/80700/2016 від 11.10.2016 року та є його особистою річчю, враховуючи, що дані обставини не спростовані представником митниці при складанні протоколу.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», з особи, відносно якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір у сумі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст.ст. 34-36, 247, 279, 280, 283, 284 КпАП України, ст.ст. 471, 472, 467, 522, 526, 527, 528 МК України, ст.41 Конституції України, ст.4 ЗУ «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, (мешкає за адресою: м. Харків, вул. Краснодарська, б.171 «В», кв.10, паспорт гр-на України МН 592174, виданий 15.07.2003 року Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області), визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.ст. 471, 472 МК України та піддати адміністративному стягненню

за ст. 471 МК України у вигляді штрафу на користь держави (отримувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок №5002, , МФО 851011, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, призначення платежу: оплата штрафу за постановою суду у справі про ПМП № 762/80700/2016 від 11.10.2016 року від ОСОБА_5О.) в розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.);

за ст. 472 МК України у вигляді конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил 4 шт. нових мобільних телефонів iPhone 7:, sn: FK1SGDCVHG7J, sn: FK1S9MFTHG7G, sn: DNPSHWD2HG7F, sn: F17SH25ZHG7K в упаковках та комплектації виробника, загальною вартістю 86216,40 грн., які зберігаються в коморі Харківської митниці ДФС та штрафу на користь держави (отримувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок №5002, , МФО 851011, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, призначення платежу: оплата штрафу за постановою суду у справі про ПМП № 762/80700/2016 від 11.10.2016 року від ОСОБА_5О.) у розмірі 86216,40 грн. (вісімдесят шість тисяч двісті шістнадцять гривень 40 коп.).

У відповідності зі ст. 36 КУпАП остаточно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, (мешкає за адресою: м. Харків, вул. Краснодарська, б.171 «В», кв.10, паспорт гр-на України МН 592174, виданий 15.07.2003 року Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області) призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товару - у розмірі 86216,40 грн. (вісімдесят шість тисяч двісті шістнадцять гривень 40 коп.) та конфіскації на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил 4 шт. нових мобільних телефонів iPhone 7:, sn: FK1SGDCVHG7J, sn: FK1S9MFTHG7G, sn: DNPSHWD2HG7F, sn: F17SH25ZHG7K в упаковках та комплектації виробника, загальною вартістю 86216,40 грн., які зберігаються в коморі Харківської митниці ДФС.

Вилучені по протоколу про ПМП № 762/80700/2016 від 11.10.2016 року - 2 мобільних телефона iPhone 7 sn: F17S91WAHG7T та iPhone 7 sn: F17SH57RHG7K - повернути ОСОБА_5.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, (мешкає за адресою: м. Харків, вул. Краснодарська, б.171 «В», кв.10, паспорт гр-на України МН 592174, виданий 15.07.2003 року Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області), на користь держави (отримувач коштів: Управління державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача: 37999675, банк отримувача: ГУДКСУ в Харківській обл., МФО: 851011, рахунок отримувача:0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір" ОСОБА_3, Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746) судовий збір у розмірі 320,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Я.В. Губська