Справа № 163/831/17
Провадження №3/163/540/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0556/205020101/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП невідомий, паспорт громадянина України серії АЮ №039106, виданий Шацьким РВ УМВС України у Волинській області 14.05.2007 року,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 24 лютого 2017 року о 04 год. 46 хв., слідуючи з України в ОСОБА_3 через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС смугою митного контролю «червоний коридор», в приватних справах, в якості водія автомобіля марки «MAZDA PREMACY», реєстраційний номерний знак LCН43030, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України - марки «NZ Super Slims» в кількості 249 пачок, вартістю 4033,80 грн., які знаходились у попередньо пристосованій ємності повітропровода, розміщеному у верхній частині стінки між моторним відсіком та салоном автомобіля, із заподіянням КТЗ конструкційних змін, де, для їх розміщення та переміщення, здійснювався демонтаж та монтаж відповідних складових, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), та які були виявлені після повного митного огляду транспортного засобу, при спрацюванні службової собаки, за допомогою технічних засобів митного контролю (набору інструментів), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного правопорушення визнав повністю, однак вказав, що 24.02.2017 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС він слідував смугою руху «червоний коридор», а не смугою «зелений коридор», як вказано у протоколі про порушення митних правил. Пояснив, що виявлені під час митного контролю цигарки він придбав на ринку в м. Ковель та мав намір перемістити їх через державний кордон України в ОСОБА_3 з метою продажу і заробітку коштів на прожиття, оскільки він ніде не працює. Частина придбаних ним цигарок містила марки акцизного податку України, які він задекларував у митній декларації, а іншу частину цигарок, на яких були відсутні марки акцизного податку, приховав від митного контролю, помістивши в ємність повітропроводу, та про їх наявність не вказав у митній декларації та не повідомив працівникам митниці під час усного опитування, оскільки боявся, що останні їх не пропустять через митний кордон України. Для розміщення цигарок в складових автомобіля застосовував викрутку та, знявши передні два крила в автомобілі, заклав цигарки у ємність. Під час проходження митного контролю, про наявність цигарок відразу не признався, однак, після скерування автомобіля у бокс для поглибленого огляду сам вказав на місця, де приховав цигарки, та особисто їх звідти виймав. Пояснив, що в ОСОБА_3 їздить досить часто з періодичністю у 3-4 рази на місяць з метою транзиту автомобіля, так як останній на польській реєстрації, однак цигарки перевозив вперше. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд його суворо не карати та не конфісковувати автомобіль, оскільки останній є єдиним джерелом доходів його сімї.

Під час розгляду протоколу, представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути витрати митниці за зберігання цигарок та автомобіля, а також судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в судовому засіданні, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0556/205020101/17 від 24.02.2017 року та фото-таблицями до протоколу, з яким ОСОБА_2 ознайомився та будь-яких зауважень не мав (а.с.1-4, 8); контрольним талоном для проходження по «червоному коридору» серії ТАВ №407347 (а.с.9); митною декларацією від 24.02.2017 року в якій ОСОБА_2 задекларував цигарки: марки «LD»в кількості 99 пачок та марки «ROTHMANS» - 40 пачок, а також власноручним підписом ствердив про свою обізнаність з тим, що повідомлення у митній декларації недостовірних відомостей тягне за собою відповідальність згідно із законом (а.с.5); письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 24.02.2017 року, відповідно до яких останній факт приховування цигарок в конструктивній особливості автомобіля - в його повітрязабірній системі, визнав повністю та вказав, що під час поглибленого огляду транспортного засобу він показав де знаходяться приховані ним цигарки (а.с.6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020101/2017/210045Е від 24.02.2017 року, у якому зафіксовано факт виявлення, прихованих в автомобілі марки «MAZDA PREMACY», р.н.з. LCН 43030, 249 пачок незадекларованих цигарок марки «NZ Super Slims» без марок акцизного податку України, які знаходились в спеціально пристосованій ємності повітропроводу, розміщеному у верхній частині стінки між моторним відсіком і салоном, та належали водію ОСОБА_2 (а.с.7); службовою запискою головного державного інспектора ВМО №2 м/п «Ягодин» ОСОБА_4 від 24.02.2017 року (а.с. 15).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта № 028/17 автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «MAZDA PREMACY», реєстраційний номерний знак LCН 43030 (країна реєстрації ОСОБА_3) від 16.03.2017 року, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок використано попередньо пристосовану ємність повітропроводу, який знаходиться у верхній частині стінки між моторним відсіком та салоном, із заподіянням КТЗ конструкційних змін, та для отримання доступу до вказаної ємності застосовано демонтаж та монтаж відповідних складових. Вартість даного автомобіля, як такого, що ввозиться на митну територію України, на дату оцінки складає 23 868,00 грн. (а.с.27-37).

Також суд звертає увагу на ту обставину, що про переміщення через митний кордон України цигарок в кількості 249 пачок при усному опитуванні інспектором митниці ОСОБА_2 відразу не повідомив, про що останній особисто ствердив в судовому засіданні.

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 249 пачок цигарок без марок акцизного податку України у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2 у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, дані про його особу, зокрема, те, що останній до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, ніде не працює, у вчиненому щиро розкаявся, що розцінюється судом, як обставина, що помякшує його відповідальність, в той же час суд враховує й відсутність обтяжуючих відповідальність обставин.

Санкція ч.1 ст.483 МК України, за якою ОСОБА_2 притягується до відповідальності, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вартість, вилучених у ОСОБА_2, цигарок в кількості 249 пачок, відповідно до висновку №153 від 23.03.2017 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, станом на дату оцінки, становить 4033,80 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.20-22).

Розглядаючи прохання ОСОБА_2 щодо незастосування відносно нього додаткового стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, суд, оцінюючи встановлені фактичні обставини справи, не вбачає підстав для незастосування даного виду стягнення з наступних підстав.

Пленум Верховного Суду України у своїй постанові від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (абз.3 пункт 18) розяснив, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст. 483 МК України в редакції 2012 року), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КУпАП.

За змістом ст.22 КУпАП малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки та не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам чи громадянам.

Оцінюючи співвідношення загальної вартості переміщуваних ОСОБА_2 цигарок та вартості вилученого автомобіля марки «MAZDA PREMACY», вбачається, що вартість безпосередніх предметів порушення митних правил лише в 5,9 разів менша від вартості автомобіля.

Зазначене в сукупності з іншими обставинами по справі, зокрема, способом приховування цигарок, який вимагає обовязкового застосування технічних інструментів, а також того, що переміщувані ОСОБА_2 з приховуванням від митного контролю цигарки не містили марок акцизного податку України, тобто ввезені в Україну незаконно, не дає підстав для визнання скоєного останнім діяння малозначним.

Поряд з цим, мета та мотиви вчинення такого правопорушення, на які вказував в судовому засіданні ОСОБА_2, мають значну його поширеність, що, з огляду на нинішню економічну ситуацію в Україні та боротьбу з контрабандою, свідчить про підвищену суспільну небезпечність такого діяння.

Посилання ОСОБА_2 на те, що він перевозив цигарки через митний кордон України з приховуванням від митного контролю вперше, як і його непрацевлаштованість, також не можуть слугувати підставою для повернення йому автомобіля, оскільки зазначені обставини суд не розцінює вагомими, так як самі по собі вони не свідчать про збіг його тяжких матеріальних і сімейних обставин, а мають значення і враховуються лише при визначенні виду та міри відповідальності правопорушника накладення, передбаченого санкцією статті, стягнення.

Крім цього, судом не приймаються до уваги твердження ОСОБА_2 про те, що автомобіль є єдиним джерелом доходів його сімї, оскільки такі не підтверджені належними доказами.

Таким чином, враховуючи доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, суд вважає за необхідне застосовувати до останнього стягнення в межах санкції статті даної норми у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля.

Статтею 519 МК України визначено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи, а статтею 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

На підставі довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил за протоколом №0556/205020101/17 судом встановлено, що витрати за залучення експерта у справі становлять 1575,00 грн., вартість за зберігання цигарок та автомобіля протягом 25 діб, починаючи з 11 дня їх розміщення на власному складі митного органу за курсом НБУ станом на дату розгляду справи (100€ = 2906,2707 грн.), складає 7302,01 грн., а загальна сума вказаних витрат становить 8877,01 грн.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320 грн.

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 4033 (чотири тисячі тридцять три) гривні 80 копійок з конфіскацією в дохід держави цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ Super Slims» в кількості 249 пачок, вартістю 4033,80 грн., та автомобіля марки «MAZDA PREMACY», кузов JMZCP19F221305929, 2001 року випуску, реєстраційний номерний знак LCН 43030, вартістю 23868,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0556/205020101/17 від 24.02.2017 року.

Штраф в розмірі 4033 (чотири тисячі тридцять три) гривні 80 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR/ВАМ №0823905 залишити при матеріалах справи.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 7302 (сім тисяч триста дві) гривні 01 копійку витрат по справі за зберігання цигарок та автомобіля на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС витрати в розмірі 1575 (одна тисяча п'ятсот сімдесят п'ять) гривень за проведення експертизи на розрахунковий рахунок 9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за проведення експертизи ).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5