Провадження №3/428/2289/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Макаренко І.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП ОСОБА_1, головного бухгалтера ТОВ «Утек-мод», яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

ВСТАНОВИВ:

До Сєвєродонецького міського суду Луганської області з Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Луганській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення за № 43/12-32-12-02-33 від 30 жовтня 2017 року.

Згідно ст. 278 КУпАП суддя при підготовці справи до розгляду вирішує питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП під час відсутності особи що притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Як видно з протоколу № 43/12-32-12-02-33 про адміністративне правопорушення від 30 жовтня 2017 року, в ньому зазначено адресу правопорушника як м. Луганськ, квартал Героїв Сталінграду 11/26, хоча відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), УДППЗ «Укрпошта» інформує щодо переліку населених пунктів Донецької та Луганської областей на/з територію(ї) яких не здійснюється пересилання пошти та перелік відділень поштового звязку де послуги поштового звязку тимчасово не надаються або надаються з певними обмеженнями, в тому числі м. Луганськ, що унеможливлює виклик особи до суду для надання пояснень по суті адміністративного правопорушення.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення не містить адреси фактичного місця проживання правопорушника ОСОБА_1 на підконтрольній Україні території, а отже виклик цієї особи неможливий як і розгляд справи відповідно до ст.268 КУпАП без її виклику до суду.

Також в матеріалах відсутні відомості чи була ОСОБА_1 взагалі повідомлена відповідно до діючого законодавства про час, дату та місце складення проколу, а також не надано будь яких з цього приводу повідомлень та розписок про їх отримання ОСОБА_1 за її місцем проживання або роботи. В матеріалах міститься повідомлення, згідно якого головний бухгалтер ТОВ «Утек-Мод» запрошується 26.10.2017 року о 15-00 год. до ГУ ДФС у Луганській області для складання, узгодження та отримання протоколу про адміністративне правопорушення. Однак фактично протокол відносно ОСОБА_1 складено 30.10.2017 року.

Враховуючи вищенаведене, надані документи не дають можливості суду всебічно, повно та обєктивно зясувати обставини справи, а тому є необхідність направлення даного адміністративного матеріалу на дооформлення та усунення недоліків.

Керуючись ч.1 ст.163-1, ст.ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Луганській області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 43/12-32-12-02-33 від 30 жовтня 2017 року для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. Г. Макаренко