Справа № 324/290/17
Провадження № 3/324/140/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з виконавчого комітету Інженерненської сільської ради Пологівського району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

20 лютого 2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №7 від 17 лютого 2017 року, складений секретарем Інженерненської сільської ради Пологівського району Запорізької області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ст.197 КУпАП, в якому зазначено, що 17 лютого 2017 року було виявлено, що ОСОБА_1 проживала в ІНФОРМАЦІЯ_3, без паспорта громадянина України, чим порушила вимоги ч. 1 ст.197 КУпАП.

У визначені судом дату і час розгляду справи ОСОБА_1 до суду зявилася, свою вину визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що у звязку з хворобою опікуна ОСОБА_3 не мала можливості звернутись у відповідні органи для отримання паспорту.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані до суду докази у їх сукупності та взаємозвязку, приходжу до висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена особистими поясненнями правопорушниці та наявними у матеріалах справи письмовими доказами.

Так, відповідно до п. 2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ, паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.

Згідно із п. 12 цього Положення видача та обмін паспорта провадяться у місячний термін за місцем постійного проживання громадянина.

Аналогічні положення містяться і у п. 1.2 розділу І Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженому наказом МВС України від 13.04.2012 № 320 і зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 2 липня 2012 року за № 1089/21401.

Як вбачається із доданої до протоколу про адміністративне правопорушення копії свідоцтва про народження серії І-ЖС № 037911, ОСОБА_1 народилася 10 листопада 2000 року. Тобто для отримання паспорта вона мала звернутися до територіального підрозділу Державної міграційної служби України за місцем свого проживання не пізніше 10 грудня 2016 року.

Однак, у період з 11 листопада 2016 року по 17 лютого 2017 року ОСОБА_1 за отриманням паспорта громадянина України до уповноважених органів не звернулася, і весь цей час, відповідно, проживала без паспорта, хоча була зобовязана його отримати.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 КУпАП проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання - тягнуть за собою попередження.

Однак судом враховано, що відповідно до ч.1 ст.13 Кодексу України про адміністративні правопорушення до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП.

Згідно зі ст. 24-1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

1) зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

2) попередження;

3) догана або сувора догана;

4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.

Відповідно до ст. 33 КпАП України, при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини які помякшують відповідальність.

Згідно зі ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи , яка вчинила адміністративне правопорушення , в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником , так і іншими особами.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши відомості про особу правопорушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності за ст. 197 КУпАП не притягалася, є неповнолітньою, власних доходів не має, щиро розкаялася у скоєному, суд прийшов до висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 такого заходу впливу, як попередження.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Однак, враховуючи те, що суд вирішив застосувати до неповнолітньої ОСОБА_1 відповідно до ст. 24-1 КУпАП захід впливу, а не адміністративне стягнення, підстави для стягнення з правопорушника судового збору відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 24-1, 40-1, 197 ч. 1, 221, 283, 287-294, КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати неповнолітню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП, і застосувати до неї відповідно до ст.24-1 КУпАП захід впливу у виді попередження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: