Справа №: 716/435/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2017 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., при секретарі Кулька О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна подання провідного інспектора Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Ржавинці Заставнівського району Чернівецьокї області,-

В С Т А Н О В И Л А:

Провідний іспектор Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_2 Посилається на те, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП і на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 год. громадських робіт. 20.04.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2, якій за місцем проживання було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації . 28.04.2017 ОСОБА_2 прибула до Заставнівського РС з питань пробації, її було ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Цього ж числа ОСОБА_2 було видано направлення до Ржавинецької сільської ради для відпрацювання громадських робіт з 03.05.2017, але остання до відпрацювання громадських робіт не приступила. Згідно табеля, який надісланий із Ржавинецької сільської ради та інформування про відпрацювання кількості годин громадських робіт - ОСОБА_2 жодної години громадських робіт не відпрацювала.

12.06.2017 провідним інспектором Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 було направлено до суду подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно постанови Заставнівського районного суду від 23.06.2017 у задоволенні подання щодо заміни ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт - відмовлено.

01.08.2017 ОСОБА_2 було повторно викликано до Заставнівського РС з питань пробації з метою вручення їй направлення для відпрацювання громадських робіт, однак, остання повідомила, надавши письмове пояснення, що вона на даний час є вагітною, тому не може приступити до відпрацювання громадських робіт.

У зв'язку із ухиленням від виконання 40 год. громадських робіт, накладених на неї постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 за порушення вимог ч. 2 ст. 173-2 КУпАП провідний інспектор Заставнівського РС з питань пробації просить замінити ОСОБА_2 невідбутий строк громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення.

В судове засідання представник Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції не з"явився, в заяві до суду просить подання розглядати у його відсутності та підтримує його в повному обсязі.

Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про розгляд справи повідомлялася судовою повісткою, про що свідчить її підпис в розписці про отримання рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, до суду звернулася з письмовою заявою, в якій просила розглянути подання без її участі, у зв'язку із доглядом за малолітніми дітьми. За вказаних обставин, розгляд справи проведено у відповідності до ч. 1 ст. 268 КУпАП без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання про заміну не відбутого строку громадських робіт ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 17.03.2017 на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт за порушення вимог ч.2 ст. 173-2 КУпАП (а.с. 2).

20.04.2017 до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_2 і останній в цей же день було направлено виклик про необхідність прибуття до Заставнівського РС з питань пробації на 26.04.2017 для ознайомлення з порядком відбуття покарання, але на виклик вона не зявилася, тому 27.04.2017 їй було надіслано повторний виклик на 04.05.2017 (а.с. 3, 5).

28.04.2017 ОСОБА_2 було ознайомлено з порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст.321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом про що видано довідки (а.с.8-9) , а також видано направлення до Ржавинецької сільської ради для відпрацювання громадських робіт із 03.05.2017 (а.с.12).

Згідно графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, складеного Ржавинецькою сільською радою (а.с.17 ) ОСОБА_2 мала приступити до відпрацювання громадських робіт 18.05.2017.

Із акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (а.с.18) вбачається, що ОСОБА_2 30.05.2017 була відсутня за місцем відбування адміністративного стягнення.

Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (а.с.24) ОСОБА_2 жодної години громадських робіт не відпрацювала.

Згідно пояснень секретаря Ржавинецької сільської ради ОСОБА_3, ОСОБА_2 до виконання громадських робіт не приступала (а.с.19).

Крім того, з облікової картки № 37/2017 рік на ОСОБА_2 вбачається, що з 40 годин громадських робіт, накладених на неї згідно постанови Заставнівського районного суду від 17.03.2017 за вчинення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_2 не відпрацювала жодної години.

Згідно довідки виконавчого комітету Ржавинецької сільської ради № 1318 від 30.05.2017 (а.с.21) вбачається, що склад сім"ї ОСОБА_2 складається із чоловіка та шістьох дітей, четверо із яких віком до дванадцяти років.

12.06.2017 провідним інспектором Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 було направлено до суду подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно постанови Заставнівського районного суду від 23.06.2017 у задоволенні подання щодо заміни ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт - відмовлено.

01.08.2017 ОСОБА_2 було повторно викликано до Заставнівського РС з питань пробації та ознайомлено із порядком та умовами відбуття покарання, а також розяснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (а.с.35).

З письмових пояснень ОСОБА_2 від 01.08.2017 вбачається, що вона на даний час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 та здійснює догляд за 6-ма неповнолітніми дітьми. Громадські роботи, які їй призначені постановою Заставнівського районного суду від 17.03.2017, вона не відмовляється відбувати, однак приступити до їх виконання не може, поскільки перебуває на другому місяці вагітності (а.с.36).

Даний факт підтверджується довідкою Заставнівської ЦРЛ №1540 від 05.09.2017, з якої вбачається, що ОСОБА_2 17.08.2017 взято на «Д» облік у звязку із вагітністю, термін якої становить 16-17 тижнів (а.с.40) та копією витягу із обмінної карти пологового відділення Заставнівської ЦРЛ на ОСОБА_2 (а.с.39).

Згідно з п.п.1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, (далі-Порядку) Виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

У відповідності до ч.3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Відповідно до ч.2 ст. 32 КУпАП України адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.

Враховуючи, що санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, не передбачає можливості застосування штрафу, ОСОБА_2 має четверо дітей віком до 12-ти років, а також на даний час перебуває на 16-17 тижні вагітності, що згідно ст. 32 КУпАП є обставинами, які унеможливлюють заміну призначеного раніше стягнення на арешт, приходжу до висновку про відмову в задоволенні подання .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 321-4 КУпАП України суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні подання провідного інспектора Заставнівського РС з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2 на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівській районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Пухарєва О.В.