Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1262/17
Провадження №: 3/332/462/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 травня 2017 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, РНОК НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженким.Запоріжжя, громадянки України, працюючоїначальником Територіального відділу освіти Заводського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

21 квітня 2017 року головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Запорізькій області під час проведення перевірки ДНЗ №12 «Зоренька» з питань додержання законодавства про працю за зверненням ОСОБА_2 з питання невиплати їй розрахункових коштів при звільненні встановлено, що ОСОБА_1, яку Розпорядженням Запорізького міського голови №2109к від 26.04.2011р. призначено начальником ТВО Заводського району Департаменту освіти і науки ЗМР, під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення законодавства про працю, а саме: в порушення вимог ч.1 ст.116 КЗпП України не був проведений повний розрахунок з ОСОБА_2 в день її звільнення. Відповідно до платіжного доручення № 139 від 16.03.2017 року повний розрахунок із звільненим працівником був проведений лише 16.03.2017 року,що підтверджується актом перевірки №08-02-088/0435 від 21.04.2017 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину не визнала та пояснила, що ТВО Заводського району Департаменту освіти і науки ЗМР є бюджетною установою, розпорядником коштів якої є керівник, який уповноважений на отримання асигнувань, прийняття зобовязань та здійснення виплат з бюджету на виконання функцій самої установи, яку він очолює, і на розподіл коштів безпосередньо підпорядкованим їм одержувачам.Для всіх розпорядників коштів Державного бюджету є обовязковим здійснення операцій по видатках через органи Державної казначейської служби, для чого потрібен деякий час, а тому проведення остаточного розрахунку в день звільнення за п.1 ст.36 КЗпП, за якою звільнено ОСОБА_2, на практиці неможливо, оскільки звільнення відбувається за певною процедурою в короткий час. Таким чином, наказ про звільнення ОСОБА_2 видано 09.03.2017р., а остаточний розрахунок з нею проведено 16.03.2017р.. При цьому звільненому працівнику було виплачено всі належні їй суми, у тому числі і середній заробіток за час затримки розрахунку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №08-02-0251/0188 від 24.04.2017р., відповідно до якого підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення. Крім того, факт скоєння адміністративного правопорушення також підтверджується Актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №08-02-088/0435 від 21.04.2017р. та іншими доказами. Так, відповідно до наказу дошкільного навчального закладу(ясла-садок) № 12 «Зоренька» ЗМР Департаменту освіти і науки територіального відділу освіти Заводського району про звільнення від 09.03.2017р. № 43к/тр. ОСОБА_2 було звільнено на підставі ст. 36 п.1 КЗпП України за згодою сторін з 09 березня 2017 року, з виплатою компенсації за невикористану відпустку. Відповідно до вимог ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після предявлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Платіжним дорученням № 139 від 16 березня 2017 року підтверджено той факт, що повний розрахунок при звільненні з працівником ОСОБА_2 був здійснений не в день її звільнення, а лише 16.03.2017 року, тобто з порушенням вимог ст. 116 КЗпП України.

Диспозицією ч.1 ст. 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, вважаю, що в діях останньої мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КУпАП, оскільки вона допустила порушення встановлених термінів виплати належних працівникові сум заробітної плати при його звільнені, а тому повинна нести відповідальність за вчинення вказаного адміністративного правопорушення.

При призначенні ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення, суддя враховує характер правопорушення, особу правопорушника, ступень її вини, обставини, що помякшують відповідальність, до яких відносить добровільне усунення заподіяної шкоди, і відсутність обставин, що обтяжують відповідальність,та приходить до висновку, що з урахуванням обставин справи, особи правопорушника, на неї необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 41 ч.1, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 510грн. (пятсот десять грн..)( банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р 0004 , МФО 813015, отримувач: УДКСУ у Заводському районі, код платежу 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320,00 грн. на користь держави (Банк ГУДКСУ у Запорізькій області р/р 0004, МФО 813015, ЄДРПОУ отримувача 38025372, одержувач УДКСУ в Заводському районі м. Запоріжжя, код бюджетної класифікації : 22030101 - "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)".

Згідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, призначеного судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня винесення постанови.

Суддя Андрюшина Л.А.