Справа № 163/562/17
Провадження №3/163/378/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

представника особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2 ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0267/205000013/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії ЕR №947892, виданий 17.07.2014 року органом 0717, -

в с т а н о в и л а :

Старшим державним інспектором управління протидії митним правопорушенням Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 30.01.2017 року складено протокол про порушення митних правил №0267/205000013/17 відносно ОСОБА_2, з якого слідує, що останній 17.11.2016 року приблизно о 03 год. 45 хв., слідуючи з України в ОСОБА_5 через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Opel Vivaro», реєстраційний номерний знак HZS573, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт) в стані сировини, вагою нетто 5942,48 г (брутто 5960,00 г), вартістю 118789,50 грн., яке знаходилось в салоні автомобіля, у чорних поліетиленових пакетах, обмотаних скотчем та накритих одягом, що були поміщені в спортивну сумку, тобто у спосіб, що утруднює виявлення. Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, однак свої права та інтереси доручив представляти представнику ОСОБА_3, згідно укладеної довіреності, через якого також подав письмові пояснення від 01.03.2017 року, відповідно до яких вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення він не визнав, підтвердив пояснення, надані ним під час затримання та вилучення товару на митниці. Крім цього вказав, що від знайомого, який передавав бурштин, йому відомо про відсутність заборони на переміщення смугою митного контролю «зелений коридор» бурштину вартістю до 10000 євро та сам же він при усному опитуванні заявив про увесь переміщуваний ним товар і предявив його до митного контролю. Просив провадження у справі припинити, а вилучений бурштин - повернути.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 вказав, що його довіритель переміщував бурштин без порушень митного законодавства, оскільки його не приховував, при усному опитуванні інспектором митниці заявив про його наявність, предявив для огляду та його вартість - 3965,57 євро не перевищувала суми у 10000 євро, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №448 від 21.05.2012 року, яка дозволена до переміщення через митний кордон України шляхом вчинення дій без подання будь-яких документів. За викладених обставин, просив провадження у справі відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а вилучений бурштин повернути.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті та стягнути судовий збір.

Заслухавши пояснення представника особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, думку представника Волинської митниці ДФС, та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

З протоколу про порушення митних правил №0267/205000013/17 від 30.01.2017 року та копії контрольного талона для проходження митного контролю по «зеленому коридору» встановлено, що ОСОБА_2 17.11.2016 року приблизно о 03 год. 45 хв. слідував через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС в якості водія автомобіля марки «Opel Vivaro», р.н.з. HZS573, смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор» (а.с.1-4).

З акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020101/2016/401137Е від 17.11.2016 року та акту зважування від 17.11.2016 року вбачається, що в ході проведення повного митного огляду вищевказаного автомобіля, виявлено необроблене каміння різного розміру жовто-коричневого кольору (подібне до необробленого бурштину) вагою брутто 5960 г, яке знаходилось в салоні автомобіля, в чорних поліетиленових пакетах, обмотаних скотчем, поміщених в спортивну сумку, що належала ОСОБА_2 (а.с.5-6).

Факт переміщення зазначеного каміння не заперечив й сам ОСОБА_2, який у своїх письмових поясненнях від 17.11.2016 року вказав, що каміння він перевозив в ОСОБА_5 на прохання свого знайомого, а його вартість та походження йому не відомі, так як особисто даного каміння він не купував (а.с.8).

Відповідно до висновку №146 від 02.12.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, надані на дослідження зразки є дорогоцінним камінням органогенного утворення бурштином (різновиду сукциніт), в стані сировини, вагою нетто 5942,48 г. та ринковою вартістю 118789,50 грн., яка за офіційним курсом валют НБУ станом на 17.11.2016 року (100 євро = 2819,5147 грн.) еквівалентна 4213,12 євро (а.с.18-23).

Аналіз встановлених у справі фактичних обставин в розрізі чинного митного законодавства України дає підстави для наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 "Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження" встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Дослідженими доказами у справі стверджено, що вартість переміщуваного ОСОБА_2 через митний кордон України дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт), в стані сировини, не перевищувала суми, вказаної у Постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 статті 366 МК України регламентовано, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Отже, обравши смугу проходження митного контролю «зелений коридор», особа несе відповідальність за порушення умов (порядку) його проходження.

Системний аналіз викладених норм свідчить про те, що ОСОБА_2, обравши смугу митного контролю «зелений коридор», задекларував переміщуваний ним товар шляхом вчинення дій, що узгоджується з положеннями, наведеними у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448.

В силу викладених норм митного законодавства України та встановлених фактичних обставин справи, слід дійти висновку, що дорогоцінне каміння - бурштин ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України без порушення діючого законодавства, тому не можна вважати, що його дії були спрямовані на незаконне переміщення цих предметів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, відсутність будь-яких доказів про переміщення ОСОБА_2 дорогоцінного каміння бурштину через митний кордон України всупереч діючому законодавству, дає підстави для закриття провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях останнього складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

З огляду на прийняте рішення, вилучене в порядку ст.511 МК України дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин (різновиду сукциніт), в стані сировини, підлягає поверненню ОСОБА_2

Керуючись п.3 ч.1 ст.527, ч.5 ст.529 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Вилучене згідно протоколу про порушення митних правил №0267/205000013/17 від 30.01.2017 року дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт), в стані сировини, вагою нетто 5942,48 г, вартістю 118789,50 грн., - повернути ОСОБА_2.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6