16.11.2017 Справа № 469/1480/17
3/469/546/17
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2017 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., при секретарі Потриваєвій М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Чорноморського басейнового управління, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв.64, не працює,
за ч.4 ст.85 КУпАП , -
встановила :
З протоколу про адміністративне правопорушення № 000091/38 від 20.08.2017 року вбачається, що 20 серпня 2017 року о 09:00 год. в Північно-Західної частині Чорного моря в районі с.Рибаківка Березанського району Миколаївської області на березі був затриманий громадянин ОСОБА_1 з мокрою сіткою, не маючи дозвільних документів. В сітці була риба бичок 13 шт., ставрида 9 шт., кефаль гостроніс 1 шт. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, за що передбачено відповідальність за ст.63 Закону України «Про тваринний світ» та завдав шкоду рибному господарству України на суму 1190 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 не з»явився та не повідомив про причини неявки, направлену судом на вказану у протоколі про адміністративне правопорушення адресу м.Харків, вул.Академіка Павлова, 162 б, кв.64, повістку повернуто без вручення за закінченням терміну зберігання.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Згідно із ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, ст.ст. 251, 280 КУпАП визначено фактичні дані та обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення фактично не зазначено об'єктивну та суб"єктивну сторони правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, тобто вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених диспозицією ч.4 ст.85 КУпАП, а саме: рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову, та наявність у ОСОБА_1 умислу на вчинення зазначених дій.
Визначення поняття "рибальство" міститься у ст.1 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", за змістом якої рибальство - це добування (вилов) водних біоресурсів.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить посилання на здійснення ним добування (вилову) водних біоресурсів, способу цього добування чи вилову.
Відсутні докази таких дій ОСОБА_1 і у матеріалах справи про адміністративне правопорушення.
За таких обставин викладені у протоколі про адміністративне правопорушення дані містять характер припущення.
Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо подія і склад адміністративного правопорушення відсутні.
Керуючись ст. 247, 283-285 КУпАП,-
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП закрити в зв*язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником або захисником протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: