Справа № 308/6421/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України щодо гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код суду не відомий, тимчасово не працюючого,

про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2016 року Закарпатською митницею ДФС отриманий лист Управління ВБ ГУ ДФС у Закарпатській області №2550/10/07-16-22-02-09, про направлення запиту в митні органи Республіки Угорщини, щодо підтвердження фактів затримання в період з 07.11-08.11.2016 року в пункті пропуску «Чоп-Загонь» тютюнових виробів, які були переміщені з митної території України з приховуванням від митного контролю.

Листом митниці від 09.11.16 за вих. №112/38/07-70-20 в митні органи Угорщини було направлено відповідний запит, на який листом національної Податкової та Митної Адміністрації центрального Управління митного Департаменту Угорщини від 24.02.17 №VF/2017 NAV КІ (вх. № 43/07-70/2-36 від 21.03.17) отримано відповідь, у якій зазначено, що 04.11.2016 року на Прикордонне Відділення Захонь з метою вїзду на територію Угорщини заїхав легковий автомобіль марки «Фіат Пунто» з реєстраційним номером України АО3905ВА. На запитання інспектора фінансової варти щодо наявності цигарок, алкогольних напоїв або інших товарів, які є предметом для обовязкового декларування, водій нічого не заявив. Зважаючи на неадекватну поведінку водія, інспектор прийняв рішення для проведення поглибленого митного огляду та автомобіль був направлений до ділянки проведення митного огляду. На деяких місцях автомобіля були сліди зовнішнього втручання, тому ці місця були ретельно перевірені. У спеціально виготовлених для переміщення контрабандних товарів місцях, а саме: у балках, порогах, панелі приборів, задньому бампері було виявлено 1166 пачок цигарок марки «Rothmans Demi» з українськими акцизними марками.

Порушником виявився громадянин України ОСОБА_2, паспорт №FC668941, відносно якого було застосовано митно-адміністративний штраф, а виявлені цигарки та легковий автомобіль було конфісковано.

При огляді наданих фотоматеріалів встановлено, що приховування виявлених цигарок здійснювалось в спеціально виготовлених сховищах у конструктивних кузовних елементах автомобіля, які були об лаштовані відповідними врізними люками, шви яких було замасковано, а так само для приховування цигарок були використані конструктивні порожнини, які знаходились за передніми та задніми фарами автомобіля.

Проведеною перевіркою встановлено, що 04.11.16 в 12 год. 49 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку виїзд з України пасажирського напрямку, по смузі руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «FIAT PUNTO », р.н.з АО3905ВА, кузов ZFA9511 під керуванням громадянина ОСОБА_2, який після проходження митного контролю в 12 год. 53 хв. виїхав із зони митного контролю в напрямку митного поста «Загонь» Угорщина.

В наданому поясненні громадянин України ОСОБА_2 зазначив, що легковий автомобіль марки «FIAT PUNTO », р.н.з АО3905ВА, кузов ZFA9511 він взяв у незнайомого чоловіка і перемістив його через митний пост «Тиса» в Угорщину. Під час проходження митного контролю в Угорщині в пункті пропуску «Загонь» в автомобілі були виявлені приховані від митного контролю сигарети. Про те, що у транспортному засобі знаходяться сховані сигарети йому відомо не було..

Згідно висновку експерта від 06.06.17 №517-05-17 вартість 1166 пачок сигарет марки «Rothmans Demi» станом на 04.11.16 на митній території України складала 17 688,22 грн.

Згідно висновку експерта від 08.06.17 №516-05-17 вартість легкового автомобіля марки «FIAT PUNTO », р.н.з АО3905ВА, кузов ZFA9511 станом на 04.11.16 на митній території України складала 54 580,00 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

В судове засідання громадянин України ОСОБА_2 не зявився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення від нього не надходило.

Вина громадянина України ОСОБА_2 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 1558/30500/17 від 14.06.2017, письмовими поясненнями ОСОБА_2, фотоілюстрацією, висновком експерта (звітом про оцінку) № 517-05-17 від 06.06.2017 року, висновком експерта № 516-05-17 від 08.06.2017 року

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне визнати винним громадянина України ОСОБА_2, у порушенні митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Одночасно, суд вважає за необхідне зазначити, що передбачене ч.1 ст.483 МК України порушення митних правил, характеризується вчиненням одноразової дії у певний час, а саме: під час митного оформлення товару, коли такий проступок може бути виявлений контролюючим органом, який згідно з метою митного оформлення засвідчує відомості, одержані під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформляє результати такого контролю.

Митний кодекс України, як і інші нормативно правові акти, що встановлюють порядок подання та заповнення декларації, не містить положення, які б дозволяли особі, яка її подала, вносити до декларації зміни, доповнення чи виправлення після прийняття її органами доходів і зборів та митного оформлення товару.

За таких обставин, відсутні будь-які підстави вважати зазначене порушення митних правил триваючим, оскільки надання органами доходів і зборів документів здійснюється в певний час, а саме під час митного оформлення товарів і повинне бути виявлене саме під час митного оформлення товару, та припиняється із поданням декларації органами доходів і зборів, а відтак, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через шість місяців з дня його вчинення, у відповідності до Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Як зазначено ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу та ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України.

Враховуючи вищенаведене, та те що з моменту вчинення правопорушення 08.11.2016 року на момент розгляду справи в суді 18.09.2017 року минуло шість місяців, дана справа підлягає закриттю. Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно штампу вхідної кореспонденції суду вказана адміністративна справа відносно ОСОБА_2 надійшла на адресу суду 05 липня 2017 року, тобто поза межами строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, 245, 247, 253, 284 КУпАП, ст. 458, 467, 483 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі № 308/6421/17 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення ним правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 467 МК України.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

На постанову може бути подана апеляція на протязі десяти днів до Апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3