Справа № 240/615/17 р.
Номер провадження № 3/240/150/17 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В.,

за участі :

правопорушника - ОСОБА_1,

прокурора Пятун Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Олександрівка Донецької області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася в с.Самійлівка Олександрівського району Донецької області , працюючої Степанівському сільському споживчому товаристві Олександрівського району Донецької області, зареєстрованої та проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Степанівської сільської ради з 11 листопада 2015 року ,

за ч. 1 ст 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»,Закону України «Про місцеві вибори», згідно Рішення Степанівської сільської ради Олександрівського району Донецької області № 7/1-2 від 11 листопада 2015 року «Про визнання повноважень депутатів Степанівської сільської ради » було обрано депутатом Степанівської сільської ради.

Відповідно до п.1 «б» ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», вона є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією.

Згідно п. 1. ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті З цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п. 2 Розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції". Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Так, згідно п. п. 1 п. 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016, Національне агентство з питань запобігання корупції (за текстом - НАЗК) визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи.

Зокрема, до першого етапу - з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для декларацій (повідомлень) та субєктів декларування, які передбачені абзацом першим частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», віднесено щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці.

До другого етапу - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Крім цього, зазначена у пункті 1, 2 цього ж рішення декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 3 березня 2017 року, подання щорічної декларації відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» продовжено до 1 травня 2017 року.

Крім того, відповідно до листа НАЗК № 93-05/48886/17 від 02.03.2017 дата публікації документів вказана у публічній частині інформаційно- телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - Реєстр) співпадає з фактичною датою подання субєктами декларування документів до реєстру.

Згідно з інформацією , розміщеною в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2016 рік із порушенням визначеного строку - 14 липня 2017 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні винуватість у скоєнні правопорушення визнала у повному обсязі, пояснивши, що не є обізнаною у користуванні електронними системами та не надала значення своєчасному поданню декларації .

Таким чином,ОСОБА_1,будучі депутатом Степанівської сільської ради,

несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2016 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 доведена повністю, бо вона без поважних причин не подала декларацію у строки, визначені Законом.

Відповідно до ч. 1 ст .172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є порушенням вимог фінансового контролю.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 доведена в повному обсязі, а її дії правильно кваліфіковані за ч. 1ст. 172-6 КУпАП .

Так, вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення за частиною 1ст .172-6 КУпАП підтверджена витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, що міститься в адміністративній справі за яким дата подачі декларації зазначена:14 липня 2017 року о 14 годині 41 хв.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 320,00 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6 ч.1, 221, 268, 283284 КУпАП , ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що у грошовому вигляді становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 320 (триста двадцять ) 00 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Олександрівський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Щербак Ю.В.