Справа № 517/447/17
Провадження № 3/517/77/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року смт. Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дотримання вказаних вимог закону гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від предявленого звинувачення.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що в порушення ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОД 024991 відсутні відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП встановлена відповідальність за «вчинення насильства в сімї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого…»,

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 22 серпня 2017 року біля 21 год. 00 хв. ОСОБА_2 в с. Йосипівка Захарівського району, за місцем мешкання ображав брутальною лайкою та погрожував фізичною розправою ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення не чітко викладена суть адміністративного правопорушення, що позбавляє можливості правильно кваліфікувати дії особи і встановити обєктивну сторону правопорушення. Також, вказане порушує права самого правопорушника, оскільки незрозумілість того, в чому він звинувачується позбавляє його можливості захищатись від висунутого обвинувачення та є порушенням його права на захист.

Крім того, в протоколі не зазначено точне місце вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, а лише загальною фразою вказано про те, що «… за місцем мешкання ображав брутальною лайкою та погрожував фізичною розправою до гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4Д» без посилання місця вчинення даних дій (в будинку чи на вулиці).

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи взагалі відсутні відомості про те, що правопорушник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відносно нього.

Крім цього, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що він був складений відносно ОСОБА_1 23 серпня 2017 року, однак другий примірник даного протоколу порушнику було вручено 22 серпня 2017 року, тобто за день до складання самого протоколу, що є порушенням вимог закону.

Також, з пункту 7 розділу VI Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06 листопада 2015 року, вбачається, що сторінки справи про адміністративні правопорушення разом з протоколами про адміністративні затримання (у разі їх складення) нумеруються та прошиваються.

Однак, в порушення вимог вказаного пункту Інструкції адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 відповідальною особою пронумерований не був.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання та належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 245, 256 , 278 КУпАП, суд -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для термінового доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: