ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/5693/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2017 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Цимбал І.К., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українка, працює: начальником Управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, зареєстрована АДРЕСА_1, за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Дарницького районного суду м. Києва надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення складений 03.10.2017 року відносно ОСОБА_2, про те, що 03.10.2017 року під час планової перевірки встановлено, що норматив робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів в Управлінні освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації за 2016 рік не виконується. Відповідно до наданого звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2016 рік, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність -96 осіб, кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» -304 особи, та скоїла правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнала, та пояснила, що відповідно до ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу», в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості. Підбір робочого місця здійснюється переважно на підприємстві, де настала інвалідність, з урахуванням побажань інваліда, наявних у нього професійних навичок і знань, а також рекомендацій медико-соціальної експертизи.

Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Крім того, ОСОБА_2, зазначила, що працевлаштуванню інвалідів передує їх звернення безпосередньо до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості, на яку саме і покладено обов'язок реєстрації бажаючих працювати інвалідів та здійснювати пошук підходящої роботи для них. При цьому, обов'язок створити робочі місця для інвалідів не супроводжується його обов'язком їх працевлаштувати, так як пошук підходящої роботи для інваліда здійснює державна служба зайнятості.

Дарницька районна в м. києві державна адміністрація регулярно направляє направляє відповідні звіти до Дарницького районного центру зайнятості та Фонду соціального захисту інвалідів.

Також, ОСОБА_2, зазначила, що в матеріалах адміністративного протоколу, відсутні докази про кількість направлених відповідними органами інвалідів, і, що таким інвалідам було відмовлено у працевлаштуванні.

Оцінюючи належність, допустимість доказів окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суддя приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 188-1 КУпАП Невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Проте, з наданих ОСОБА_2 доказів, вбачається, що останньою вживались відповідні заходи щодо працевлаштування інвалідів, зокрема і подавались звіти до Дарницького районного центру зайнятості та Фонду соціального захисту інвалідів, на доказ чого останньою були надані відповідні копії звітів з відміткою про їх отримання відповідними установами.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо у діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності відсутні події і склад адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що матеріали адміністративної справи не підтверджують вину ОСОБА_2 та не спростовують пояснення цих осіб,з яким суддя погоджується у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 38, п. 1 ст. 247, 284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з часу її проголошення до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва

Суддя: Цимбал І.К.