Справа № 324/366/17
Провадження № 3/324/167/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Пологівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 директора Пологівського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пров.Комарова, 15, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

07 березня 2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №1 від 06 березня 2017 року (серія АА № 774983), складений головним державним інспектором Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Мащенко Н.В. відносно ОСОБА_1 директора Пологівського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України за ч. 1 ст.163-2 КУпАП. У вказаному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення «несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2016 рік, Акт камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобовязання від 06.03.2017 року № 0097/1203/02718055». Також зазначено, що відповідальність передбачена ч. 1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 року за № 1046/29176 (далі Інструкція № 566), з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції № 566 у Протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у Протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається Протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до Протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

У той же час, у протоколі при викладенні суті вчиненого правопорушення не зазначено, які саме положення чинного законодавства порушено ОСОБА_1 Окрім того, не вказано дату та час вчинення правопорушення, а зазначено лише місце вчинення порушення м. Пологи, Пологівська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до п. 11 розділу ІІ Інструкції № 566 один примірник Протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Натомість матеріали справи не містять документів на підтвердження факту та дати отримання ОСОБА_1 примірника протоколу про адміністративне правопорушення.

Також у вказаному протоколі відсутні відомості про повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи, засвідчені його підписом, хоча п. 9 протоколу №1 від 06 березня 2017 року передбачає зазначення таких відомостей.

Наведене позбавляє суддю можливості встановити дійсні обставини вчинення правопорушення, а також наявність у діях ОСОБА_1 усіх без винятку ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-2 КУпАП.

У звязку з цим протокол №1 від 06 березня 2017 року (Серія АА № 774983), складений головним державним інспектором Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Мащенко Н.В. відносно ОСОБА_1 директора Пологівського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України за ч. 1 ст.163-2 КУпАП з порушенням вимог ст.256 КУпАП та Інструкції № 566, разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Запорізькій області протокол №1 від 06 березня 2017 року (Серія АА № 774983), складений головним державним інспектором Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Мащенко Н.В. відносно ОСОБА_1 директора Пологівського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-2 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: