21.12.2017 227/3600/17
ПОСТАНОВА

21 грудня 2017 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника СРПП Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, приватного підприємця, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2017 року в м.Добропіллі на перехресті вул..Лобачевського вул..Можайського, гр..ОСОБА_2 керував автомобілем НОМЕР_1 та штоком, який підіймає кузов автомобіля, пошкодив лінію електромережі та опору ЛЕП. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п.2.3б ПДР України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що він дійсно керував 05 листопада 2017 року в м.Добропіллі на перехресті вул..Лобачевського вул..Можайського автомобілем Камаз-55111. Рухаючись на зазначеному перехресті, він почув удар по кузову автомобіля. Зупинившись, він вийшов з кабіни та побачив, що шток, який підіймає кузов, підійнятий верх і він зачепив лінію електромережі, яка проходила над перехрестям, також була пошкоджена опора лінії електромережі. Після чого він залишився на місці пригоди та чекав прибуття працівників електричних мереж та поліцію.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_2, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути т.в.о. начальника СРПП Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Слід зазначити, що диспозицією ст.124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Тобто, відповідальність за вказаною статтею настає у разі наявності наслідків у вигляді майнової шкоди та причинного звязку з порушенням правил дорожнього руху.

Відповідно до п.10 розд. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015р. № 1376, якщо внаслідок вчинення адміністративного правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення.

З протоколу серії БД № 013023 від 05.11.2017 року про адміністративне правопорушення, який складений інспектором СРПП №2 Добропільського ВП капітаном поліції ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_2 керував автомобілем Камаз-55111 та штоком, який підіймає кузов авто, пошкодив лінію електропередачі і опору ЛЕП. Наведене також було підтверджено в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_2

Таким чином, вбачається, що в результаті дій ОСОБА_2 є потерпіла особа (власник лінії електропередачі та опори ЛЕП), якій заподіяно матеріальну (майнову) шкоду, але інспектором Лозовим А.П. вказана особа не встановлена, як і не встановлено чи заподіяно, вказаними діями ОСОБА_2 майнової шкоди. Відомостей про потерпілого, як то прізвище, імя та по батькові потерпілого, місце його проживання або найменування підприємства, установи, організації, їх місцезнаходження, в порушення вищевказаних норм законодавства, в протоколі серії БД № 013023 від 05.11.2017 року не зазначено.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином до справи повинні бути долучені пояснення потерпілого стосовно того, чи мало місце порушення його прав; якщо мало, то в чому воно полягало і чи завдано ним збитки.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст..269 КУпАП, потерпілий має право брати участь у судовому засіданні при розгляді справи.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 по суті (за відсутності відомостей про потерпілу особу), у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню т.в.о. начальника СРПП Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного оформлення і усунення вищевказаних недоліків.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 124, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол серії БД № 013023 від 05.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, т.в.о. начальника СРПП Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Добропільського

міськрайонного суду ОСОБА_4