П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2017 року м. Фастів

Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Суботін А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Фастівського ВП Васильківського відділу ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого ПАТ «Укрзалізниця», проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, провул.Жовтневий,1, за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

21.12.2016 року інспектором Фастівського відділення поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 295299 про те, що ОСОБА_1,21.12.2016 року в м.Фастів, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по вул.Орджонікідзе, вчасно не помітив автомобіль НОМЕР_2 та допустив з ним зіткнення, внаслідок чого сталося ДТП та автомобілі отримали механічні ушкодження.

В судовому засіданні правопорушник вину не визнав та пояснив, що 21.12.2016 року на автомобілі «Форд-транзит» приїхав на склад за дровами. Їздить на склад по робочим питанням 2 рази на тиждень. Повертаючи наліво, був вимушений змінити швидкість. Конструкція автомашини і високий паркан по вул.Орджонікідзе, не надав змоги завчасно побачити автомобіль, який рухався назустріч. Розминутися з зустрічним автомобілем завадили бетонні блоки, які валялись на дорозі.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 21.12.2016 року ОСОБА_1 повинен був приїхати на склад за відходами від виробництва-дровами. Він зателефонував, що їде, але його довго не було. Коли вийшов, то побачив, що трапилась аварія. Самої події не бачив, після цього під»їхала поліція.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показав, що 21.12.2016 року їхав на автомобілі ГАЗ 4301 по роботі з колегою. Коли доїхали до бетонних блоків, зі сторони школи виїхав автомобіль «Форд», намагався гальмувати, але не встиг. Проїхав на знак «Проїзд заборонено», оскільки поспішали.

Свідок ОСОБА_4 показав, що 21.12.2017 року їхав в автомобілі ГАЗ 4301 разом із ОСОБА_3по вул..Орджонікідзе в сторону бетонних блоків. Автомобіль «Форд» стояв за плитами. Під»їхавши до бетонних плит, побачили, що автомобіль «Форд» теж повертає. З обох сторін був знак «проїзд заборонено».

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні показав, що працює на посаді ст.інспектора Фастівського відділення поліції. 21.12.2016 року по прибуттю на місце пригоди, опитав сторони по ДТП. Обидва автомобілі могли своєчасно зупинитись. Знаки зупинки стоять незаконно, оскільки їх поставили громадяни, які там проживають.

Оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та схемидорожньо-транспортної пригоди поліцейськими на сьогоднішній день регулюєтьсячинною Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративніправопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни від 07.11.2015 № 1395.

Так, згідно п. 1 Розділу II Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:

письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності;

акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання;

акт огляду на стан сп'яніння у разі проведення огляду на стан сп'яніння,

інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до

адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами.

Згідно п. 1 Розділу III Інструкції (Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП) у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

-схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

-пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

-показання технічних приладів (у разі їх наявності);

-показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відповідно до абз. З п. З Розділу І Інструкції, схема місця дорожньо- транспортної пригоди - графічне зображення місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх обєктів га обставини, що стосуються події та можуть мати значення для обєктивного визначення її причин, яке оформлюється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками.

Згідно п.4. Розділу III Інструкції па схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:

-ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

-стан орієнтири, до яких на схемі здійснена прив 'язка об єктів та слідів;

-транспортні засоби, причетні до ДТП,координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

- сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів па ділянках з різним покриттям;

- інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об 'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання грунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання грунту;

- координати місця зіткнення, наїзду відносно старих орієнтирів;

- ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

- ширина тротуарів, узбіччя;

- розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

- розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

- розташування дорожньої розмітки;

- розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов 'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об 'сктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

-марка (модель) пошкодж еного транспортного засобу;

-номерний знак транспортного засобу;

-власник (співвласник) транспортного засобу;

-серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не с обов'язковою;

-перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

-вид пригоди;

-кількість учасників ДТП;

-порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року результати огляду на стан сп 'яніння (у випадку його проведення);

-тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Незважаючи на вищенаведені вимоги законодавства при заповненні схеми ДТП, інспекторами поліції використувався бланк Схеми ДТП, який не відповідає чинним нормам законодавства та вказаній Інструкції.

Зворотній бік схеми взагалі відсутній, так не зазначено інформації стосовно номерних знаків транспортних засобів, серії та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, взагалі не відомо, чи є поліси в учасників ДТП Крім цього, відсутня інформація щодо видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП, які порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 мали місце та інша інформація, що обовязково мала бути вказана відповідно до Інструкції, якою керуються поліцейські при заповненні Протоколу та Схеми ДТП.

В порушення зазначених вимог інспектором патрульної поліції не були належним чином перевірені та встановлені обставини та наслідки ДТП, а складена схема не відповідає вимогам зазначеної Інструкції.

Крім того, відповідно до Рішення Фастівської міської ради № 356 від 31.10.2014 року закрито рух автомобільного транспорту по вул.Орджонікідзе від перехрестя з вул.Соборна до вул.Г.Сталінграду та встановлено відповідний дорожній знак.

Відповідно до Рішення Фастівської міської ради № 460 від 18.12.2015 року встановлено залізобетонні блоки (будівельні), розміром 2400*550*400 мм на перехресті вул..Орджонікідзе та вул.Г.Сталінграда для перекриття дорожнього руху автомобільного транспорту.

Згідно правил дорожнього руху не поширюється дія знаків 3.1 3.8,3.11 на транспортні засоби, що обслуговують громадян чи належать громадянам, які проживають або працюють у цій зоні, а також на транспортні засоби, що обслуговують підприємства, які розташовані у позначеній зоні. У таких випадках транспортні засоби повинні в»їжджати до позначеної зони і виїжджати з неї на найближчому перехресті до місця призначення.

Крім того, постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27.01.2017 року визнано винним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.124 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн. Постанова суду набрала законної сили.

За таких обставин суддя вважає не доведеним те, що ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху, а тому справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

На підставі викладеного і, керуючись ст.ст. 124 ч. 1, 221, 247, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Строк звернення до виконання 3 місяці з дня винесення постанови.

Суддя А.В.Суботін