П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 травня 2017 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М.,

розглянувши матеріали, що надійшли з виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

12.05.2017 р. до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 197 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 40 від 11.05.2017 р., складеного спеціалістом 11 категорії по соціальному захисту населення Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який пропустив строк на реєстрацію місця проживання.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення виявлених недоліків та його належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.197 КУпАП адміністративна відповідальність настає за проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається суть адміністративного правопорушення.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні посилання як на сам нормативний акт, так і на конкретний пункт (зокрема, постанови Кабінету міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», суть адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення викладена не у відповідності до ч.1 ст. 197 КУпАП, що унеможливлює розгляд справи.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про місце реєстрації, фактичного проживання правопорушника що унеможливлює його виклик в судове засідання.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушення вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, складання та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в судовому засіданні, отже підлягає поверненню для усунення виявлених недоліків та належного оформлення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а:

Повернути до виконавчого комітету виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для усунення виявлених недоліків та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: