Справа № 276/277/17
Провадження по справі№ 3/276/105/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Мельник М. Л. з участю секретаря Свиридок А.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 07.08.1986 року

народження, ідентифікаційний №

жителя ІНФОРМАЦІЯ_1,

Хорошівського району Житомирської області,

працюючого головним спеціалістом юридичного сектору

апарату Хорошівської районної державної адміністрації

за ст. 212-3 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 15.03.2017 року ОСОБА_1, працюючи головним спеціалістом юридичного сектору апарату Хорошівської районної державної адміністрації відповідно до Закону України " Про доступ до публічної інформації" несвоєчасно надав інформацію ТОВ " Полісся-Інвест" про те, чи нараховується та сплачується орендна плата за земельні ділянки орендарем ПП " ВВ Агро" та ТОВ " Агрофірма " Володарська" згідно укладених районною державною адміністрацією з ПП " ВВ Агро" то ТОВ " Агрофірма" Володарська" договорів оренди не витребуваних земельних паїв на території Небізької та Фасівської сільських рад.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністратвиного правопорушенні передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП. не визнав , надав заперечення та пояснив, що запитувана інформація ТОВ " Полісся-Інвест" щодо нарахування та сплати оренди за земельні ділянки не є публічною інформацією, так як не знаходилась у володінні райдержадміністрації, яка за їх запитом до податкової інспекції була створена і надана райдержадміністрації , та в послідуючому направлена ініціатору запиту.

Свідок ОСОБА_2 показав, що він працює у Хорошівському відділені Коростенської ОДПІ та виконував запит з Хорошівської РДА про сплату орендної плати. Отримавши лист, він через автоматизовану систему " Податковий блок" вибрав дану інформацію по сільських радах та підприємствах, узагальнив її та підготовува відповідь до Хорошівської РДА.

Покази надані свідком ОСОБА_2 узгоджуються з матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про доступ до публічної інформації" публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Згідно ст. 19 ч.1 даного Закону запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

-2-

Як слідує із матеріалів справи 16.01.2017 року генеральний директор ТОВ " Полісся-Інвест" звернувся до голови Хорошівської районної державної адміністрації із запитом про надання інформації щодо нарахування та сплати орендної плати за земельні ділянки орендарям ПП " ВВ Агро" та ТОВ" Агрофірма " Володарська", згідно укладених договорів оренди не витребуваних земельних паїв на території Небізької та Фасівської сільських рад. У зв"язку з відсутністю запитуваної інформації у Хорошівської райдержадміністрації, остання 01.02.2017 року звернулась із запитом до Хорошівського відділення Коростенсокої ОДПІ і остання своїм листом 9.02.2017 року надала вказану інформацію, після чого 10.02.2017 року Хорошівська РДА направила ініціатору запиту відомості щодо орендної плати за землю.

Виходячи із змісту ст.ст. 1, 19 Закону України " Про доступ до публічної інформації" запитувана ТОВ " Полісся-Інвест" інформація не була створена та не перебувала у володінні Хорошівської райдержадміністрації, як суб"єкта владних повноважень, а була витребувана та створена Хорошівським відділенням Коростенської ОДПІ та надана райдержадімінстрації.

Таким чином запитувана ТОВ " Полісся-Інвест" інформація не є публічною інформацією.

Диспозиція ст. 212-3 ч.2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Враховуючи викладені обставини , в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністратвиного правопорушення передбаченого ст. 212-3 ч.2 КУпАП.

За вказаних обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч.2 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області протягом 10 днів з дня винесення постанови через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області.

Суддя: /підпис/

Копія вірна.

Суддя: М.Л.Мельник

Постанова набирає законної сили "____" ____________ 2017 року.