справа №622/991/17
провадження №3/619/889/17
ПОСТАНОВА

16 листопада 2017 року суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП, -

встановив:

04.10.2017 головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податків і зборів з юридичних осіб території обслуговування Слобожанської ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУДФС у Харківській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення №22 у відношенні ОСОБА_1, згідно якому 04.10.2017 при проведенні перевірки ФГ «Джерело», головою якого є ОСОБА_1, було встановлено несвоєчасне надання платіжного доручення до установи банку на перерахування єдиного податку четвертої групи по терміну сплати 30.07.2017 (на дату складання протоколу узгоджена сума не сплачена), чим порушено пп.295.9.2 п.295.9 ст.295 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-6 зі змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частинами 2,4 статті 254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно ч.2 ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Як передбачено п.п.9, 11, 12 розділу ІІ. «Оформлення протоколів про адміністративні правопорушення» Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. Один примірник Протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

При підготовці до розгляду справи, суддею встановлено, що в адміністративному матеріалі відсутні відомості, необхідні для вирішення справи, а саме: в протоколі відсутні підписи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її пояснення, а також відсутні дані про вручення запрошення (повідомлення про запрошення) для складання протоколу про адміністративне правопорушення за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручення особисто такій особі.

Крім того, в порушення вимог ст. 254 КУпАП, не надано відомостей про вручення протоколу про адміністративне правопорушення під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, як передбачено ч.2 ст. 283 КУпАП постанова повинна містити відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, імя та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування.

Як вбачається у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо дати народження та місце проживання указано: с.Лютівка Золочівського району Харківської області пров. Лісовий, 1, тоді як до суду повернуто судову повістку, яка направлялася за названою вище адресою з зазначенням, що ОСОБА_1 за даною адресою не проживає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, суддя

постановив:

Повернути Головному управлінню ДФС у Харківській області для належного оформлення адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Нечипоренко