єдиний унікальний номер справи 423/472/17
номер провадження 3/423/316/17
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2017 року м. Попасна
Попаснянський районний суд Луганської області у складі головуючої судді Лизенко І.В., за участі секретаря судового засідання Лугової Н.М., представника Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України Рязанцева В.Г., захисника Мозолєва О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Сєвєродонецьк Луганської області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаді старшого інспектора прикордонної служби 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІІ категорії (тип А) оперативно-бойової прикордонної комендатури « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зареєстрованого у АДРЕСА_1 , який проживає як внутрішньо переміщена особа у АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ст. 172-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 16-20 годині 03.02.2017 в н.п. Золоте під час перевірки несення служби прикордонного наряду КрП «шахта «Родина» командиром ОБЛК «Лисичанськ» ОСОБА_2 та начальником впс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було виявлено факт невнесення в журнал обліку осіб та транспортних засобів, що прослідували через КрП «шахта «Родина», транспортного засобу марки «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , старшим прикордонного наряду лейтенантом ОСОБА_1 , чим умисно порушив розпорядження командира ОТУ «Луганськ» від 18.03.2016 №713 бг/дск, даний т/з в списках яким дозволено в`їзд на територію н.п. Золоте-4 відсутній, тобто ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-13 КУпАП.
У наданих суду письмових поясненнях ОСОБА_1 провину у вчиненні правопорушення не визнав, зазначивши, що вранці 03.02.2017 заступив старшим прикордонного наряду на КрП «шахта «Родина», розташований в м.Золоте-4 Попаснянського району Луганської області. Близько 16-20 години приїхав начальник ВПС майор ОСОБА_3 разом з комендантом ОБПК «Лисичанськ» ОСОБА_2 , які звинуватили його у пропуску автомобіля без внесення запису до журналу обліку. Під тиском вимог майора ОСОБА_3 він написав пояснення, що пропустив автомобіль, який належить особисто йому, без запису до журналу обліку. Однак це не відповідає дійсності. Автомобіль марки «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , йому не належить. Цей автомобіль належить його батькові ОСОБА_4 та з серпня 2014 року по цей час перебуває на підконтрольній державній владі території, лінію розмежування ніколи не перетинав. Окрім того, від КрП «шахта «Родина» є єдина дорога через КПВВ «Золоте», якою повинен був їхати автомобіль у разі його проїзду через КрП. Однак на КПВВ «Золоте» автомобіль зафіксований не був, ніким не затримувався та не оглядався. Вважає протокол незаконним. Просив розглянути справу за його відсутності в присутності захисника Мозолєва О.О.
Захисник Мозолєв О.О. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі за відсутністю події адміністративного правопорушення, оскільки факт заїзду автомобілю «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , на КрП «шахта «Родина» спростовується наданими ним доказами та не доведено доказами, доданими до протоколу.
Вислухавши пояснення представника ІНФОРМАЦІЯ_3 , показання свідка, думку захисника, дослідивши письмові докази, суд доходить висновку про відсутність події адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-13 КУпАП, з наступних підстав.
Стаття 172-13 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, споруд чи іншого військового майна, використання військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, а також інше зловживання владою або службовим становищем, вчинене з корисливою метою чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 умисно порушив розпорядження командира ОТУ «Луганськ» від 18.03.2016 №713 бг/дск. Однак, до протоколу не додано та суду не надано витягу з цього розпорядження, що перешкоджає з`ясувати які саме вимоги покладались та на яке саме коло осіб; і чи становило б порушення цих вимог склад зловживання владою або службовим становищем військовою службовою особою.
Більш того, у судовому засіданні не знайшов підтвердження факт перетину 03.02.2017 о 16-20 годині КпР «шахта «Родина» автомобілем «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , без внесення запису до журналу обліку.
Так, відповідно до копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (а.с.59) автомобіль «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 .
Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.122 КУпАП за те, що 03.02.2017 о 16-00 годині у м.Кремінна по вул.Перемоги, керуючи транспортним засобом «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , здійснив зупинку транспортного засобу на пішохідному переході, чим порушив п.15.9 ПДР України (а.с.54). ОСОБА_4 сплачено штраф у сумі 255 грн. згідно квитанції (а.с.56).
З письмових пояснень свідка ОСОБА_4 вбачається, що 03.02.2017 близько 15-00 -15-15 години на автомобілі «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , білого кольору, він в особистих справах поїхав до м.Рубіжне, потім м.Кремінна Луганської області. Потім о 16-10 годині з м.Кремінна поїхав до м.Гірське та по дорозі перед м.Гірське через слизьке дорожнє покриття автомобіль «викинуло» на узбіччя, внаслідок чого скоїв наїзд на кучу снігу, пошкодив автомобіль. Автомобіль знаходився на ремонті у знайомих в м.Гірське з 18-00 години 03.02.2017 по 05.02.2017. На КпР «шахта «Родина» та взагалі в м.Золоте, ні він, ані його автомобіль 03 лютого 2017 року не був. Пізніше йому стало відомо про заяву, яка надійшла від потерпілого про порушення ним ПДР на пішохідному переході в м.Кремінна 03.02.2017. Він порушення визнав, бо такий факт мав місце, та був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.122 КУпАП.
Свідок ОСОБА_5 , який служить молодшим інспектором відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , в судовому засіданні пояснив, що на КпР «шахта «Родина» з н.п. Хутір, який є «сірою зоною», їхав автомобіль білого кольору. ОСОБА_1 сказав йому запустити автомобіль на КпР. Він підняв шлагбаум, а потім опустив. Всі інші дії здійснювались ОСОБА_1 . Державний номер автомобілю назвати не може. За кермом автомобілю був знайомий місцевий мешканець ОСОБА_6 . Це було 02.03.2017.
Дослідженими судом письмовими поясненнями свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 не підтверджується факт перетину автомобілем «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , 03 лютого 2017 року КпР «шахта «Родина».
З письмових пояснень начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_3 вбачається лише, що цей факт встановлений перевіркою. Разом з тим, в поясненнях не зазначено якими саме засобами був встановлений цей факт та чим він підтверджується.
Згідно наведених вище показів свідка ОСОБА_5 , він також не підтвердив факт перетину вказаним автомобілем КпР «шахта «Родина» 03 лютого 2017 року.
Отже, суду не надано доказів на підтвердження факту перетину автомобілем «Форд Фокус», р/н НОМЕР_3 , 03 лютого 2017 року КпР «шахта «Родина».
Більш того, це спростовується письмовими поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_4 , копією протоколу про адміністративне правопорушення від 01.03.2017 за ст.122 КУпАП щодо ОСОБА_4 .
Таким чином, суду не надано доказів на підтвердження події цього адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В :
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 172-13 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Луганської області протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.
Суддя І.В. Лизенко