Справа № 686/3412/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2017 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, пенсіонера,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 03 лютого 2017 року о 15 год. 33 хв., із АГЗП «Авантаж», що по вул.Західно-Окружна, 34А, м.Хмельницького, здійснив реалізацію скрапленого газу «Пропан -Бутан» у побутовий балон для потреб населення без наявного дозволу управління Держпраці у Хмельницькій області, чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України №1790 «Про затвердження правил роздрібної торгівлі та надання послуг з постачання скрапленого, вуглеводневого газу для побутових потреб населення та інших споживачів» від 20.11.2003 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що 03 лютого 2017 року близько 15 год.30 хв., перебуваючи на АГЗП «Авантаж», що по вул.Західно-Окружна, 34А, м.Хмельницького, де він на той час працював оператором, до нього звернувся чоловік з сільської місцевості з проханням заправити в побутовий балон для потреб 2 літри газу «Пропан -Бутан», що він, погодившись, й зробив. Однак зауважив, що грошові кошти за здійснення заправки балона газом від того чоловіка особисто не отримував, останній оплатив дану послугу в касі, в звязку з чим просить суд закрити провадження за даною справою, за відсутністю складу в його діях адміністративного правопорушення, оскільки в такий спосіб здійснив реалізацію скрапленого газу вперше.

Частиною першою статті 164 КУпАП, яка інкримінується ОСОБА_1, передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно зі ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст.42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Тобто, однією із обовязкових ознак господарської діяльності є систематичність її здійснення.

Саме по собі одноразове надання особі послуги з постачання скрапленого газу для побутової потреби не є господарською діяльністю.

До того ж докази того, що ОСОБА_1 здійснював незаконну реалізацію газу неодноразово, у матеріалах справи відсутні та суду не представлені, зокрема до протоколу про адміністративне правопорушення №ІІ серії АА №144335 від 03.02.2017 року долучено лише фотозображення багажного відділення невідомого автомобіля, в середині якого міститься балон, та вбачається характерний для заправки пристрій, що приєднано до цього балону, будь-яких підтверджуючих даних вини ОСОБА_1 у вказаному правопорушенні фотокартка не містить; крім того, в матеріалах справи наявні відомості про те, що останній не являється субєктом підприємницької діяльності.

Оцінюючи встановлені факти, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя