Справа № 557/143/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року смт. Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Пацко Д.В., за участю захисника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Оперативного управління ДФС у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово безробітний,

за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ВСТАНОВИВ :

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, 24.01.2017 року ОСОБА_1 транспортував алкогольні напої, на яких немає розміщених марок акцизного податку встановленого зразка на автомобілі ВАЗ 21033, державний номер НОМЕР_1, чим порушив ч.1 ст. 164-5 КУпАП та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не зявився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 підтримала заперечення, додані до справи, та просила суд закрити провадження у справі закрити у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прийшов до висновку про закриття провадження по справі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 164-5 КУпАП, зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких алкогольних напоїв або тютюнових виробів.

Згідно статті 164-5 КУпАП, субєктом адміністративного правопорушення може бути: посадова особа підприємств-виробників, імпортерів та продавці цих товарів.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 тимчасово безробітній, він транспортував дані алкогольні напої. Факт того, що ОСОБА_1 продавав дані алкогольні напої, в протоколі не відображено, також відсутні відомості, що він є працівником - посадовою особою підприємств-виробників алкогольних напоїв.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Отже, висновки про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблені на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин та доказів.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи той факт, що судом було встановлено, що ОСОБА_1 не є посадовою особою підприємств-виробників, імпортерів та продавці цих товарів, продаж товарів не здійснював, суд прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП підлягає закриттю у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 транспортував картонні коробки без надписів, в яких розміщений поліетиленовий пакет, наповнений рідиною із характерним запахом спирту, орієнтовним обємом 10 літрів у кількості 15 штук,на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, суду не надано жодних відомостей про виробника, про власника даних товарів та продавця, неможливо встановити походження виробника даних товарів, якість, складові товарів та вміст спирту у них, якість спирту тощо, суд прийшов до висновку про їх знищення, оскільки рідина є незрозумілого походження та має небезпеку потрапити у сферу реалізації, що може становити небезпеку для здоровя населення.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст. ст. 283, 284 КУпАП, в силу п.1 ст. 247 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Речові докази по справі: картонні коробки без надписів, в якій розміщений поліетиленовий пакет, наповнений рідиною із характерним запахом спирту, орієнтовним обємом 10 літрів у кількості 15 штук, які перебувають на зберіганні в Оперативному управлінні ДФС у Рівненській області, - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Гощанський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.В. Пацко