П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 березня 2017 року

Суддя шевченківського районного суду м. Запоріжжя Голубкова Марина Анатоліївна, за участю прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 Манько С.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 , працюючого на посаді начальника режимно-секретного відділення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 ,

про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-6 ч.1 п.5,6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
17.02.2017 року спеціалістом 1 категорії відділу охорони державної таємниці Управління СБ України в Запорізькій області капітаном ОСОБА_2 , на підставі статей 254-256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складено адміністративний протокол відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Місце вчинення правопорушення: військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ). Час виявлення правопорушення: 26 січня 2017 року (під час здійснення оперативно-службової діяльності 4 відділом 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України).

Відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про державну таємницю», в/ч НОМЕР_1 НГУ проваджує діяльність, пов`язану з державною таємницею, на підставі спеціального дозволу № ЗП1-2016-012 від 27.04.2016р. терміном дії до 01.04.2019р.

26.01.2017р. старшим оперуповноваженим 4 відділу 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України підполковником ОСОБА_3 було виявлено порушення встановленого режиму секретності з боку начальника режимно-секретного органу (РСО) в/ч НОМЕР_1 НГУ підполковника ОСОБА_1 .

Згідно своїх функціональних обов`язків та зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена, підполковник ОСОБА_1 зобов`язаний дотримуватись вимог встановленого режиму секретності, здійснювати контроль за збереженням секретних документів, не допускати розголошення відомостей, що складають державну таємницю, та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю в в/ч НОМЕР_1 НГУ.

Поряд з цим, в порушення своїх функціональних обов`язків та взятого на себе письмового зобов`язання підполковник ОСОБА_1 не вжив заходів щодо Забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, чим порушив вимоги ст. ст. 21, 27. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 88. 106. 109. 116. 212 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (Порядок-939), внаслідок чого створив реальну загрозу витоку секретної інформації.

Так, 26.01.2017 року у період проведення командно-штабних тренувань підполковник ОСОБА_1 , отримавши в РСВ в/ч НОМЕР_1 НГУ зошит № 24т «Для запису основних вимог таємних керівних документів» з грифом секретності «Таємно», на час обідньої перерви (з 13.00 до 14.00 години) залишив вказаний МНСІ без нагляду в класі керівництва в кризових ситуаціях, до якого мають вільний доступ інші офіцери штабу частини. Розголошення державної таємниці не відбулося у зв`язку з своєчасним виявленням та припиненням вказаного факту правопорушення у сфері охорони державної таємниці першим заступником командира частини - начальника штабу в/ч НОМЕР_1 НГУ полковником ОСОБА_4 , який має відповідний допуск та доступ до державної таємниці.

Крім цього, в порушення своїх функціональних обов`язків, начальник PCX) ОСОБА_1 надав доступ до державної таємниці відрядженій до в/ч НОМЕР_1 НГУ для участі у командно-штабних тренуваннях особі без подання нею довідки про наявність допуску до державної таємниці, чим грубо порушив вимоги п.п. 106. 109 Порядку-939. внаслідок чого створив реальну загрозу витоку секретної інформації.

Так, в період 25.01.2017-26.01.2017 року, під час проведення командних навчань ОСОБА_1 не здійснив перевірку наявності довідки про допуск до державної таємниці у перевіряючої особи з вищестоящого штабу (Південного територіального командування, м. Одеса) капітана ОСОБА_5 (проведеними 4 відділом 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України заходами встановлено, що дана особа має відповідний допуск до державної таємниці).

Таким чином, ОСОБА_1 порушив законодавство про державну таємницю, а саме порушив встановлений законодавством порядок надання доступу до державної таємниці, не вжив заходів щодо збереження державної таємниці, яка була йому довірена, та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці в в/ч 3033 НГУ. чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав в повному обсязі, пояснив обставини справи.

Винуватість ОСОБА_1 доведена сукупністю доказів, досліджених при розгляді справи, які у сукупності логічні, послідовні, сумнівів щодо їх достовірності не викликають.

Відповідно до довідки наданої Відділенням кадрів ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з липня 1991 року до цього часу.

Як передбачено п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП ,порушенням законодавства про державну таємницю є невжиття заходів, щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці;

З урахуванням викладеного, суддя дійшов до висновку про те, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст., 21 Закону України «Про державну таємницю» та вимоги постанови «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в
державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (Порядок-939), а також не виконав взяте на себе письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці», допустив порушення функціональних обов`язків начальника режимно-секретного відділення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України чим створив загрозу витоку секретної інформації. Крім того, вказане становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

При визначені виду стягнення за адміністративне правопорушення, суддя керується правилами ст.33-35 КпАП України і враховує те, що протягом року ОСОБА_1 не притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічні порушення, характеризується як відповідальна, наполеглива та старанна особа, разом з тим, ОСОБА_1 є посадовою особою, яка безпосередньо повністю відповідальна за вжиття заходів, щодо забезпечення охорони державної таємниці та забезпечення контролю за охороною режиму секретності встановленого у ВЧ НОМЕР_1 Нац. Гвардії України.

Передбачений санкцією ч.1 ст.212-2 КпАП України адміністративний штраф у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян є суворим видом стягнення, необхідність призначення якого обґрунтовується обставинами справи.

З урахуванням викладеного вище суддя дійшов до висновку, що позитивний вплив матиме стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень, що є достатніми для запобігання іншим правопорушенням та відповідає обставинам справи і враховує дані про особу правопорушника.

Як передбачено ст. 40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею)постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 320 грн.00 коп.,як це передбачено ст.4 ч.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 33-35, ч.1 ст. 212-2,283-285 КУпАП,суддя
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винуватим ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1 п.6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 510(п`ятсот десять) гривень на р/р 0009 код платежу 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025367 банк:УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області , МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 320 грн. 00 коп. (триста двадцять гривень) в дохід держави (отримувач коштів УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38025367, банк отримувача УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку отримувача (МФО) 813015, рахунок отримувача 0009, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу судовий збір, код 37408380, пункт 5 ч.2 ст. 4).
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга або подання прокурора в Апеляційний суд Запорізької області через суд, який виніс постанову протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя М.А. Голубкова