Справа № 353/168/17
Провадження № 3/353/66/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2017 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, на утримання троє неповнолітніх дітей, працюючого на посаді начальника Тлумацької районної державної лікарні ветеринарної медицини, гр. України, за ч. 3 ст. 41 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2, працюючи на посаді начальника Тлумацької районної державної лікарні ветеринарної медицини (далі Тлумацька РДЛВМ), вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП, оскільки порушив законодавство про працю, а саме:

- ч.ч.1, 3 ст. 24 КЗпП України: так як працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування Єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок повідомлення Державній фіксальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року №413. Зокрема вказаною постановою визначено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи ФОП-СГД до територіальних органів ДФС за місцем обліку їх як платників єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком, до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором.

Так, перевіркою виявлені накази №1 від 04.01.2016 року про поновлення договору та прийняття на посаду фельдшера Нижнівської ДЛВМ ОСОБА_3, трудові угоди від 10.06.2015 року, 04.01.2016 року укладені між Тлумацькою РДЛВМ в особі начальника ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та наказ №6 від 01.08.2016 року на звільнення із посади фельдшера Нижнівської ДЛВМ ОСОБА_3

Вказані трудові угоди містять ознаки цивільно-правового договору. Зокрема, пунктом 1.1 даної угоди передбачено, що ОСОБА_3 бере на себе виконання робіт та надання послуг згідно посадової інструкції ветеринарного фельдшера. Також в пункті 1.3 розділу 2 вказано, що Тлумацька РДЛВМ зобовязана після підписання обома сторонами акту виконання робіт та надання послуг, оплатити ОСОБА_3 заробітну плату за рахунок коштів спеціального фонду в розмірі 900 00 грн.

Головним бухгалтером Тлумацької РДЛВМ ОСОБА_4 надано пояснення про те, що фельдшер Нижнівської ДЛВМ ОСОБА_3 працювала згідно угод, її робота оплачувалася після підписання акту виконаних робіт та надання послуг. Трудова книжка ОСОБА_3 та особова картка не заповнювалась, з звязку з тим, що дана посада не є основним місцем роботи. Повідомлення в органи ДФС не подавалось, так як договір продовжено з 2015 року.

Згідно відомостей нарахування зарплати з червня 2015 року по липень 2016 року ОСОБА_3 нарахування заробітної плати не проводилось.

Таким чином, оформлятися актами здавання-приймання виконаних робіт, на підставі яких проводиться їх оплата, може індивідуально визначена робота, а не робота працівників, які виконують певні функції за конкретною посадою, а саме ветеринарного фельдшера.

Отже, встановлено, що Тлумацькою РДЛВМ було здійснено фактичний допуск працівниці ОСОБА_3 до роботи без належного оформлення. Укладати трудовий договір при наявності ознак цивільно-правового характеру (договору підряду) не можна. Тож, вчинені Тлумацькою РДЛВМ правочини є удаваними.

ОСОБА_1 при розгляді справи визнав себе винним повністю та ствердив вищезазначене. Розкаюється у вчиненому.

Крім визнання своєї вини самим правопорушником, його вина за ч.3 ст.41 КУпАП доведена матеріалами справи, зокрема даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення № 09-19-0052/87 від 17.02.2017 року (а.с. 2-3); копії акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 09-18-0052/92 з додатками (а.с. 4-14).

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доведена повністю, а тому із врахуванням особи порушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеня його вини та інших обставин передбачених ст.33 КУпАП, вважаю, що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ч.3 ст.41 КУпАП та керуючись ст.ст.283, 284, 294 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення 8 500 (вісім тисяч пятсот) грн. штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; р/р 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 320 (Триста двадцять) грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Івано-Франківської області на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд.

Суддя Н.І. Лущак