Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/1978/17
П О С Т А Н О В А

29.12.2017 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Федишин І.В., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 88-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 26.12.2017 близько 12 год. 10 хв. на продуктовому ринку «Центральний» у м.Хмельницькому продавав новорічні ялинки в кількості пять штук без відповідних документів, які посвідчують їх придбання, чим порушив вимоги Закону України «Про рослинний світ» та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.

Частиною 1 статті 88-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження обєктів тваринного або рослинного світу.

Доказуванню в межах розгляду справ за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП підлягає, зокрема, той факт, що особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, здійснила порушення вказаних порядків.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол? відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення)? місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення? нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення? прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є? пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності? інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності? при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Проте, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, у складеному протоколі не зазначено, який же порядок порушив ОСОБА_1: придбання, збуту чи розповсюдження об'єктів рослинного світу ? Яким нормативним актом чи актами регулюються ці порядки ? Якими діями ОСОБА_1 вчинено порушення ?

Також у складеному протоколі не зазначено норму закону, яку безпосередньо порушила особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення. В протоколі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення міститься посилання на порушення ним ст. 10 Закону України «Про рослинний світ», проте не зазначено, яку саме частину цієї статті своїми діями порушив ОСОБА_1, у чому проявилося порушення цієї статті ?

ОСОБА_1 у своїх поясненнях вказав, що ялинки він вирощував на власній ділянці, огляд якої ніким не проведено та цього твердження не перевірено.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, у м.Хмельницькому на ринку «Центральний», при цьому точної адреси, зокрема, назву вулиці та номер будинку в протоколі не вказано.

При усуненні недоліків уповноваженій особі слід звернути увагу й на те, що згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення, за винятком зазначених у чч. 2, 3 цієї статті.

Наведені недоліки унеможливлюють прийняття законного та обґрунтованого рішення в даній справі.

Зважаючи на викладене та враховуючи, що ст. 88-1 КУпАП є бланкетною нормою, а протокол не містить посилання на точний зміст нормативно-правового акту, який порушено особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не зазначено точної адреси місця вчинення адміністративного правопорушення, не перевірено факт вирощування ялинок на власній ділянці, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області для належного оформлення.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись стст. 251, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, повернути для належного оформлення до Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2