№3/359/1277/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2017 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Гончаров О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Бориспільського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого філія ДЕХ ДРП-2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія БР №188757 вбачається, що 03.03.2017 року об 14 годині 00 хвилин не виконав законну вимогу посадової особи НП в Київській області щодо усунення порушень правил. Норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.188-28 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу зазначається, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Статею 188-28 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

В той же час, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, 03.03.2017 року об 14 годині 00 хвилин не виконав законну вимогу посадової особи НП в Київській області щодо усунення порушень правил. Норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху.

Однак зі змісту протоколу не вбачається, яку саме законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції не виконав ОСОБА_1, в чому ця вимога полягала, та які саме порушення правил, норм чи стандартів допущено правопорушником. Таким чином, посадовою особою в протоколі фактично не сформульовано об»єктивну сторону правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені номер припису та дата його складання.

Крім того, як зазначено в протоколі до нього додаються фото та вимога, однак в матеріалах справи будь які фото матеріали відсутні.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст.ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

На підстав вищевикладеного, справа підлягає направленню на доопрацювання для виконання вказівок суду.

Таким чином, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст. 188-28, 245, 256, 266, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.188-28 КУпАП повернути на доопрацювання до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області для усунення вищевказаних недоліків.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Гончаров