Провадження №3/760/556/17
Справа №760/35/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № Проста Бандероль ОСОБА_4 АДРЕСА_2/ ОСОБА_4 АДРЕСА_3

за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

04.01.2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № Проста Бандероль ОСОБА_4 АДРЕСА_2/ ОСОБА_4 АДРЕСА_3 за порушення митних правил.

З протоколу №0823/10000/16 про порушення митних правил від 07.12.2016 року вбачається, що 23.09.2016 року в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, яке пересилалось з Іспанії до України на адресу громадянина: ОСОБА_3 (72313, АДРЕСА_1), оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: кристалічна речовина коричневого кольору у пластиковому пакетику з зіповою застібкою та маркуванням на етикетці «...MMB-Chminaca...» - 1 пакетик

Міжнародне поштове відправлення проста бандероль переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської міської митниці ДФС від 26.09.2016 №1075/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 06 жовтня 2016 року №192 у складі наданої кристалічної речовини коричневого кольору у пластиковому пакетику з зіповою застібкою та маркуванням на етикетці «...MMB-Chminaca...», виявлено хімічну сполуку АВ- PINACA-CHM, яка згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено.

Визначення кількісного вмісту AB-PINACA-CHM у наданій речовині не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

Маса нетто речовини на момент зважування становить 9,89г.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 295 від 28.10.2016.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 28.10.2016 № 51/12-12438 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № Проста Бандероль ОСОБА_4 АДРЕСА_2/ ОСОБА_4 АДРЕСА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_4 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0823/10000/16 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_4 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 23.09.2016 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, яке пересилалось з Іспанії до України на адресу громадянина: ОСОБА_3 (72313, АДРЕСА_1), оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: кристалічна речовина коричневого кольору у пластиковому пакетику з зіповою застібкою та маркуванням на етикетці «...MMB-Chminaca...» - 1 пакетик

Міжнародне поштове відправлення проста бандероль переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської міської митниці ДФС від 26.09.2016 №1075/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 06 жовтня 2016 року № 192 у складі наданої кристалічної речовини коричневого кольору у пластиковому пакетику з зіповою застібкою та маркуванням на етикетці «...MMB-Chminaca...», виявлено хімічну сполуку АВ- PINACA-CHM, яка згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №1).

Визначення кількісного вмісту AB-PINACA-CHM у наданій речовині не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

Маса нетто речовини на момент зважування становить 9,89г.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 295 від 28.10.2016.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 28.10.2016 № 51/12-12438 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-BP «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що:

ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.2 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

У статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушеннями актів Всесвітнього поштового союзу, вимог нормативно- правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку та митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № Проста Бандероль ОСОБА_4 АДРЕСА_2/ ОСОБА_4 АДРЕСА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях гр. ОСОБА_4 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, що заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_4 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_4 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: Кристалічна речовина коричневого кольору у пластиковому пакетику з зіповою застібкою та маркуванням на етикетці «...MMB-Chminaca...» - 1 пакетик (масою нетто 9,86г), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), вартістю 1,00 грн. (умовно). При проведенні досліджень витрачено 0,03г речовини зразка.

Стягнути з гр. ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 320,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя