Справа № 3/760/961/17
№760/875/17-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Беро В.Ю., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RS596994636NL гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

18.01.2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про порушення митних правил відносно відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2.

Відповідно до протоколу №0854/10000/16 про порушення митних правил від 15.12.2016 року, вбачається, що 14.10.2016 р. в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного оформлення міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL, яке пересилалося з Нідерландів до України на ім'я ОСОБА_4 АДРЕСА_1 було виявлено годинник наручний т/м «SUN» model: В36-122 у комплекті з USB кабелем, у кількості - 4 шт.

У митній поштовій декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «watch», що в перекладі означає «годинник».

Листом Київської міської митниці ДФС №1198/26-70-64-11 від 19.10.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Згідно висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28.10.2016р. № 117 надані на дослідження пристрої, у вигляді наручних годинників з маркуванням на циферблаті «SUN» та вмонтованими відеокамерою і мікрофоном - 4 шт., за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів зазначених в частині 3 розділу 5 додатку 1 ПКМУ від 28.01.2004 р. № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», а саме технічні засоби негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС Борматова О.М. у судовому засіданні пояснила, що відправник міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0854/10000/16 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, пересилав у міжнародних поштових відправленнях товар заборонений до такого пересилання.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 14.10.2016 р. в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного оформлення міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL, яке пересилалося з Нідерландів до України на ім'я ОСОБА_4 АДРЕСА_1 було виявлено годинник наручний т/м «SUN» model: В36-122 у комплекті з USB кабелем, у кількості - 4 шт.

У митній поштовій декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «watch», що в перекладі означає «годинник».

Листом Київської міської митниці ДФС №1198/26-70-64-11 від 19.10.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Згідно висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28.10.2016р. № 117 надані на дослідження пристрої, у вигляді наручних годинників з маркуванням на циферблаті «SUN» та вмонтованими відеокамерою і мікрофоном - 4 шт., за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів зазначених в частині 3 розділу 5 додатку 1 ПКМУ від 28.01.2004 р. № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», а саме технічні засоби негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Крім того, відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню .

Згідно ст. 70 Постанови КМ України від 05.03.2009 р. «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» для пересилання міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень «EMS» відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Згідно пункту 1.1 статті 235 Митного Кодексу України, «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території».

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0854/10000/16 від 15.12.2016 року, службовою запискою, поштовою декларацією, висновоком експерта та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до відправник міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3, адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0854/10000/16 від 15.12.2016 року, а саме: пристрій вигляді наручного годинника з маркуванням на циферблаті «SUN» та вмонтованими відеокамерою і мікрофоном - 4 шт., загальною вартістю 4,00 грн.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RS596994636NL гр. ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.І. Кушнір