Справа № 203/2587/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2017 суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Дніпропетровській області, стосовно

ОСОБА_1, працюючого, в.о.голови правління ПрАТ «ДТРЗ»,

робоча адреса: м.Дніпро, вул.Академіка Белелюбського,7

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшли матеріали адміністративної справи з протоколом про адміністративне правопорушення, складеним 15.06.2017 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.212-3 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу вбачається, що підставою його складання стало допущення ОСОБА_1 порушень Закону України «Про відкритість використання публічних коштів», що полягало у не оприлюднені інформації про використання публічних коштів у визначений законом строк.

Під час розгляду справи в суді представник ОСОБА_1 не заперечуючи викладених в протоколі обставин, просив закрити провадження по справі відносно останнього, в звязку зі спливом строків, встановлених ч.2 ст.38 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.212-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за неоприлюднення інформації, обовязкове оприлюднення якої передбачено законами України "Про доступ до публічної інформації", "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення", "Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", "Про відкритість використання публічних коштів" та "Про засади запобігання і протидії корупції".

Відповідно до термінів, наведених в п.п.2,3 ч.1 ст.1 Закону України «Про відкритість використання публічних коштів», публічні кошти - кошти державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, кредитні ресурси, надані під державні та місцеві гарантії, кошти Національного банку України, державних банків, державних цільових фондів, Пенсійного фонду України (далі - Пенсійний фонд), фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, а також кошти субєктів господарювання державної і комунальної власності, отримані ними від їхньої господарської діяльності.

Субєкти господарювання державної і комунальної власності (далі - підприємства) - підприємства, утворені в установленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування та уповноважені на отримання державних коштів, взяття за ними зобовязань і здійснення платежів, у тому числі державні, казенні, комунальні підприємства, а також господарські товариства, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, їхні дочірні підприємства, а також підприємства, господарські товариства, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків належить державним, у тому числі казенним, комунальним підприємствам та господарським товариствам, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, обєднання таких підприємств.

Пунктом 2 ч.1 ст.3 вказаного Закону визначено відомості, які має містити інформація про використання публічних коштів, що підлягає оприлюдненню та зазначено, що остання оприлюднюється щорічно, не пізніше 31 січня року, наступного за звітним роком, та зберігається в режимі вільного доступу протягом трьох років з дня оприлюднення.

Як вбачається з наданої до протоколу роздруківки з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ПрАТ «ДТРЗ» керівником якого є ОСОБА_1 інформація щодо використання коштів підприємством, отриманих від господарської діяльності, за 2015-2016 роки не оприлюднювалась.

За вказаних обставин приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП та необхідність визнання останнього винним у його вчиненні.

Разом з тим, з огляду на встановлені п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» строки оприлюднення інформації, а також того факту, що вчинене правопорушення за своїм характером не є триваючим та, як зазначено в самому протоколі про адміністративне правопорушення вчинене 01.02.2017 року, тобто після закінчення граничного строку для оприлюднення інформації, на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення та надходження матеріалів справи до Кіровського районного суду м.Дніпропетровська встановлений ч.2 ст.38 КУпАП тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення скінчився.

А тому, провадження по справі відносно ОСОБА_1 на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,212-3,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, в звязку з закінченням передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 2017 року.