Єдиний унікальний номер 725/4180/16-п
Номер провадження 3/725/3477/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2017 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючим провідником пасажирських вагонів, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

21.12.2016 року на адресу Першотравневого районного суду м.Чернівці з Чернівецької митниці Державної фіскальної служби України надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина України ОСОБА_1

Як убачається з протоколу про порушення митних правил, 20.08.2016 року об 11 год. 25 хв. на територію п/п «Вадул-Сірет Вікшани» Чернівецької митниці ДФС на колію №2 прибув пасажирський вагон № 24, сполученням «Київ-Бухарест», в якому слідували 14 пасажирів. Даний пасажирський вагон повинен був слідувати в складі пасажирського поїзду № 380 сполученням «Вадул-Сірет-Бухарест». Під час здійснення митних формальностей, щодо вказаного вагону відповідальним провідником був ОСОБА_1

При проведенні догляду вищевказаного вагону були виявлені приховані від митного контролю 2530 пачок сигарет різних торгових марок, які знаходились в конструктивних пустотах вагону, а саме:

-700 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 1. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу полиці для багажу, що кріпилась на 6 болтах, демонтажу чотирьох металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки;

-650 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 4. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, яка кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки;

-450 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 5. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, яка кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки;

-730 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 6. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, що кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагона, та демонтажу самої обшивки.

Громадянин України ОСОБА_1 митний контроль пройшов, виявлені 2530 пачок сигарет різних торгових марок не визнав своєю власністю.

Однак працівниками Чернівецької митниці ДФС дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил в судовому засіданні пояснив, що виявлені працівниками Чернівецької митниці ДФС сигарети ОСОБА_1 не належать. Також стверджував, що ОСОБА_1 у вказаному вагоні здійснює огляд усіх місць вагона, де можуть бути заховані предмети та інші конструктивні порожнини, але у ньому слідувало також 14 пасажирів, які мали можливість заховати виявлені сигарети у конструктивних порожнинах вагону. Крім того зазначав, що постановами Першотравневого районного суду м. Чернівці двічі дана адміністративна справа поверталась для додаткової перевірки до Чернівецької митниці ДФС, зокрема з метою встановлення пасажирів, які слідували у вагоні та допиту їх з приводу виявлених предметів порушення митних правил, однак дана адміністративна справа поверталась до суду без виконання постанови суду. Враховую чи вищевикладене, просив закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд, заслухавши пояснення представника особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що 20.08.2016 року об 11 год. 25 хв. на територію п/п «Вадул-Сірет Вікшани» Чернівецької митниці ДФС на колію №2 прибув пасажирський вагон № 24, сполученням «Київ-Бухарест», в якому слідували 14 пасажирів. Даний пасажирський вагон повинен був слідувати в складі пасажирського поїзду № 380 сполученням «Вадул-Сірет-Бухарест». Під час здійснення митних формальностей, щодо вказаного вагону відповідальним провідником був ОСОБА_1

При проведенні догляду вищевказаного вагону були виявлені приховані від митного контролю 2530 пачок сигарет різних торгових марок, які знаходились в конструктивних пустотах вагону, а саме: 700 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 1. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу полиці для багажу, що кріпилась на 6 болтах, демонтажу чотирьох металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки; 650 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 4. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, яка кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки; 450 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 5. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, яка кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагону, та демонтажу самої обшивки; 730 пачок сигарет в конструктивній порожнині над вікном купе № 6. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу полиці для багажу, що кріпилась на 6 болтах, демонтажу 4 металевих планок, які були закручені металевими шурупами і кріпили оббивку вагона, та демонтажу самої обшивки.

Так, диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як встановлено в судовому засіданні, у пасажирському вагоні № 24, сполученням «Київ-Бухарест»зокрема у купе №№1, 4, 5, 6 були виявлені сигарети з приховуванням від митного контролю, що і стало підставою для складання протоколу про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно громадянина України ОСОБА_1 як провідника вказаного вагону.

Зокрема, працівники Чернівецької митниці ДФС України посилалися на те, що ОСОБА_1, як провідник вказаного вагону, згідно інструкції повинен був перед поїздкою з початкового пункту відправлення здійснити огляд усіх місць вагону, де можуть бути заховані предмети або переховуватись люди, що ним було здійснено, про що в матеріалах справи наявні відповідні акти.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, у вказаному вагоні, окрім провідника також слідувало 14 пасажирів, які також могли мати відношення до предметів порушення митних правил, однак працівниками митниці не встановлено їхню особу й відповідно матеріали справи не містять пояснень даних осіб з-приводу предметів порушення митних правил, вилучених згідно протоколу №1094/40802/16.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає що матеріали адміністративної справи не містять належних та допустимих доказів які б вказували на те, що саме ОСОБА_2 приховав від митного контролю та переміщував з приховуванням від митного контролю вилучені сигарети, й відповідно приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а невиконання посадової інструкції не тягне притягнення його до відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з постанов, зокрема про закриття провадження у справі.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 221, 257,335,458,483,486,493,494,522,526,527,528,529 МК України, ст.ст. 9, 247,289,294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти діб з дня її винесення до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало