Справа № 200/9103/17-п
Провадження № 3/200/2278/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2017 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка працювала начальником Солонянського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, наразі не працевлаштованої, яка мешкає за адресою: м.Дніпро, ж/м Тополя-3АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1726 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 31.05.2017 року, ОСОБА_1 17.10.2016 року була звільнена зі служби за власним бажанням, тобто припинила діяльність повязану з виконанням функцій держави. У звязку з чим повинна була не пізніше 01.04.2017 року подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, яка охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня 2016 року. Однак ОСОБА_1 опублікувала декларацію за період 01.01.2016-31.12.2016 рік лише 25.04.2017 року, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому їй правопорушенні не визнала, пояснила, що протокол було складено у її відсутність, викладені у ньому факти та обставини не відповідають дійсності, оскільки декларацію вона подала своєчасно.

Прокурор, участь якого в розгляді даної справи згідно ст.250 КУпАП є обовязковою, в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП за фактом несвоєчасного подання декларації особи, яка припинила діяльність повязану з виконанням функцій держави, за минулий рік.

Так, положеннями ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від пятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що з 14.08.2012 року ОСОБА_1 була призначена на посаду начальника відділу державної виконавчої служби Солонянського районного управління юстиції Дніпропетровської області.

На виконання постанови КМУ №99 від 11.02.2016 року «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги», наказом від 14.04.2016 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Солонянського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Наказом ГТУЮ у Дніпропетровській області від 17.10.2016 року №3755-к, ОСОБА_1 було звільнено з посади начальника Солонянського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, з припиненням державної служби.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.1 ст.6 ЗУ «Про державну службу» до категорії «Б» державної служби, зокрема, віднесені наступні посади: керівників інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, їх заступників, керівників територіальних органів цих державних органів та їх структурних підрозділів, їх заступників.

Того ж дня, 17.10.2017 року ОСОБА_1 вручено попередження про вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», в отриманні якого ОСОБА_1 розписалась, у якому зазначено про її обовязок у строк до 01 квітня наступного року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у звязку з припиненням діяльності.

Того ж дня, 17.10.2017 року ОСОБА_1 вручено попередження про вимоги електронного декларування, у якому містить розяснення щодо строків та порядку подання е-декларації. В отриманні попередження ОСОБА_1 розписалась.

ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 13.05.2017 року №11143/07-66/2258 повідомлено Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки про несвоєчасне подання ОСОБА_1 е-декларації перед звільненням за період з 01.01.2016 року по 17.10.2016 року, з посиланням на повідомлення НАЗК.

31.05.2017 року оперуповноваженим управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, від підпису якого правопорушник відмовилась.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1, наданих на імя начальника УЗЕ в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 подала декларацію за 2016 рік 25.04.2017 року, у звязку з тим, що вона не була обізнана про необхідність її подання у строк до 01.04.2017 року. Вважала, що може подати декларацію до 01.05.2017 року.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Відповідно до цього закону продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

ОСОБА_1, займаючи посаду начальника Солонянського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, у відповідності до ст.50 ЗУ «Про запобігання корупції», відносилась до категорії осіб, займають відповідальне та особливо відповідальне становище, та у звязку з запровадження е-декларування, подавала декларацію за 2015 рік та перед звільненням, у звязку з чим, мала подати декларацію у строк до 01.04.2017 року.

Відповідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженого на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію за 2016 рік 25.04.2017 року.

Отже, суд вважає доведеним склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1, що виявились у несвоєчасному подання декларації за 2016 рік 25.04.2017 року.

Враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, беручи до увагу те, що ОСОБА_1 все таки подала декларацію, хоч і з запізненням, що свідчить про її намір виправитися, вважаю за можливе застосувати до неї мінімальне стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, що згідно із ст.23 КУпАП буде достатньою, справедливою та необхідною мірою відповідальності за дане правопорушення.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 40-1, 172-6, 268, 284, 289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 1726 ч. 1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір у розмірі 320,00 гривен.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку, скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Т.В. Шевцова