Справа № 686/4187/17
ПОСТАНОВА

06 квітня 2017 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, Львівське шосе, 55, кв.133, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, неодруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, водія ТОВ «Липовець АТП»,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 23 січня 2017 року близько 18 год. 45 хв. в м.Хмельницькому, в районі АС №2, здійснював провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів автобусами без оформлення ліцензії, чим порушив вимоги ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» та ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що на прохання свого товариша ОСОБА_2, який займається регулярними перевезеннями пасажирів, він погодився в якості водія здійснити регулярний рейс автобусом з Хмельницького до Києва та у зворотному напрямку. Однак 23 січня 2017 року близько 18 год. 45 хв. в м.Хмельницькому, в районі АС №2, після завершення вказаного рейсу працівниками Укртрансбезпеки на нього було складено протокол про те, він займається господарською діяльністю з перевезення пасажирів без відповідної ліцензії, що не відповідає дійсності, оскільки перевезення пасажирів ОСОБА_1 здійснив одноразово, з метою виручити товариша, у якого була ліцензія на перевезення пасажирів та у якого не виходило здійснити відповідний рейс.

Частиною першою статті 164 КУпАП, яка інкримінується ОСОБА_1, передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно зі ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст.42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Тобто, однією із обовязкових ознак господарської діяльності є систематичність її здійснення.

Саме по собі одноразове перевезення пасажирів не є господарською діяльністю.

До того ж докази того, що ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів систематично, у матеріалах справи відсутні та судом не здобуті, до протоколу про адміністративне правопорушення ІІ №0003885 від 23.01.2017 року долучено лише фотокартку вказаного автомобіля марки «Фольцваген», державний номерний знак НОМЕР_1, з якого вбачається лише його державний номерний знак, будь-яких інших підтверджуючих даних вини ОСОБА_1 у вказаному правопорушенні, матеріали справи не містять.

Оцінюючи встановлені факти, суд приходить до висновку, що порушення ОСОБА_1 порядку провадження господарської діяльності, що йому інкримінується, не доведено, в звязку з чим в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя