Справа № 751/1038/17
Провадження №3/751/536/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря Сащенко О.М.,

з участю:

представника Чернігівської митниці ОСОБА_1,

представників особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 (Vasiliev Alexandru), ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про порушення митних правил слідує, що 20.12.2016 року в зону митного контролю ВМО № 1 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль НОМЕР_1/АМ833332 з вантажем «Текстильні вироби (рушники, скатерті, халати, подушки, одіяла, наматрацники, покривала, плетені корзинки, фото рамки, шторки для ванної, друкований рекламний матеріал, пакети)», у кількості 944 вантажних місць, вагою брутто 15723,00 кг, який слідував з Туреччини в ОСОБА_4 Білорусь під керуванням гр. ОСОБА_5 ОСОБА_6 (Vasiliev Alexandru).

Як підставу для переміщення даного вантажу митною територією України в митному режимі транзиту (митниця в»їзду Одеська митниця ДФС, митниця виїзду Чернігівська митниця ДФС), водієм були надані наступні документи: книжка МДП ХQ76790876, invoice від 01.12.2016 № G0180, CMR 139684.

Згідно наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником даного товару є: «NEOCAR TRANSPORT LIMITED», 132 Nathan Road Miramar Tower-Office 1010. KOWOLOON.TSIMSHATSUL. HONG KONG. Reload. IDK Consult Ltd. Svilengrad Bulfgaria Str. 130 BULGARIA.

Одержувачем/покупцем Beltamozhservice RUE Gomel branch Borisenko, 5, Gomel Republic of Belarus.

Перевізником ТОВ «Trans Kholding», Росія, м. Брянськ, вул. Арсенальна, буд. 16.

За ініціативою представника оперативної робочої групи Міжрегіональної митниці ДФС ОСОБА_7 проведено частковий митний огляд вищевказаного вантажу, за результатами якого виявлено: серветки паперові з малюнком (в асортименті), розміром 33х33см, в одній упаковці 20 серветок, торгівельна марка «Arya» та дзеркало у рамці (овальне) з полімерного матеріалу, розміром 33,6х3,5х39,7см артикул К008W, торгівельна марка «Arya», які не зазначено у товаросупровідних документах.

Здійсненим у період з 23 по 24 грудня 2016 року повним митним оглядом вказаного вантажу в зоні митного контролю на території ТОВ «Аметиз», м. Чернігів, вул. І.Мазепи, 57, виявлений товар, не заявлений за встановленою формою в поданих до митного контролю товаросупровідних документах:

- серветки паперові з малюнком (в асортименті), розміром 33х33см, в одній упаковці 20 серветок, всього 12960 упаковок, які були розміщені в 90 картонних коробках по 144 упаковки в одній коробці;

- тортниця на ножці, даіметр підноса 26 см, загальна висота 22 см, артикул К705F, торгівельна марка «Arya», всього 39 шт.;

- тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 21 см, артикул К130F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.;

- тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 20 см, артикул К129F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.;

- люстерко (овальне) з ручкою з полімерного матеріалу, розміром 12,7х2,5х28,7 см, артикул К537F, торгівельна марка «Arya», всього 24 шт.;

- шкатулка у вигляді сердечка (з кришкою), розмір 12,5х12,5х5,8 см, артикул К044Е, торгівельна марка «Arya», всього 36 шт.;

- дзеркало у рамці (овальне) з полімерного матеріалу, розмір 33,6х3,5х39,7 см, артикул К008W, торгівельна марка «Arya», всього 11 шт.

Таким чином, ОСОБА_6 (Vasiliev Alexandru), як представником фірми-перевізника не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей в поданих до митного контролю товаросупровідних документах (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який знаходився в 138 окремих вантажних місцях та відповідно підлягали обов»язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України на умовах Конвенції МДП.

Тому, зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу та конфіскації предметів, які є обєктами порушення митних правил.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не відомо, з клопотання про відкладення розгляду справи до суду не звертався. Суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

Представники особи, відносно якої складено протокол, в судовому засіданні просили закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до наданих заперечень та повернути товар, який вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, представників особи відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП , за відсутністю в його діях складу правопорушення з наступних підстав:

Зі змісту ст. 472.МК України , недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Із протоколу про порушення митних правил № 0735/10200/16 від 24.12.2016 року слідує, що 20.12.2016 року в зону митного контролю ВМО № 1 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль НОМЕР_1/АМ833332 з вантажем «Текстильні вироби (рушники, скатерті, халати, подушки, одіяла, наматрацники, покривала, плетені корзинки, фото рамки, шторки для ванної, друкований рекламний матеріал, пакети)», у кількості 944 вантажних місць, вагою брутто 15723,00 кг, який слідував з Туреччини в ОСОБА_4 Білорусь під керуванням гр. ОСОБА_5 ОСОБА_6 (Vasiliev Alexandru).

За ініціативою представника оперативної робочої групи Міжрегіональної митниці ДФС ОСОБА_7 проведено частковий митний огляд вищевказаного вантажу, за результатами якого виявлено: серветки паперові з малюнком (в асортименті), розміром 33х33см, в одній упаковці 20 серветок, торгівельна марка «Arya» та дзеркало у рамці (овальне) з полімерного матеріалу, розміром 33,6х3,5х39,7см артикул К008W, торгівельна марка «Arya», які не зазначено у товаросупровідних документах.

Здійсненим у період з 23 по 24 грудня 2016 року повним митним оглядом вказаного вантажу в зоні митного контролю на території ТОВ «Аметиз», м. Чернігів, вул. І.Мазепи, 57, виявлений товар, не заявлений за встановленою формою в поданих до митного контролю товаросупровідних документах: серветки паперові з малюнком (в асортименті), розміром 33х33см, в одній упаковці 20 серветок, всього 12960 упаковок, які були розміщені в 90 картонних коробках по 144 упаковки в одній коробці; тортниця на ножці, даіметр підноса 26 см, загальна висота 22 см, артикул К705F, торгівельна марка «Arya», всього 39 шт.; тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 21 см, артикул К130F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.; тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 20 см, артикул К129F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.; люстерко (овальне) з ручкою з полімерного матеріалу, розміром 12,7х2,5х28,7 см, артикул К537F, торгівельна марка «Arya», всього 24 шт.; шкатулка у вигляді сердечка (з кришкою), розмір 12,5х12,5х5,8 см, артикул К044Е, торгівельна марка «Arya», всього 36 шт.; дзеркало у рамці (овальне) з полімерного матеріалу, розмір 33,6х3,5х39,7 см, артикул К008W, торгівельна марка «Arya», всього 11 шт.

Згідно п. 8.3.4 ОСОБА_3 про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, проведеного 20-21 грудня 2016 року, проведено перевірку троса, митного забезпечення та візуальний огляд вантажу без вивантаження , зважування та перерахування вантажних місць. Проведено фотографування. При огляді у відкритих місцях знаходяться: коробки завантажені паперовими серветками, три коробки з дзеркалами, рушники, подушки, шторки для душу, при цьому інформація щодо дзеркал та серветок відсутні в ТСД (а.с.20).

Однак, згідно п. 8.3.4 ОСОБА_3 про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, проведеного 23-24 грудня 2016 року, вивантажено 942 вантажних місця, всього відкрито 722 місця. За результатами огляду встановлено відповідність за кількістю місць та штук товарів №№ 1, 2, 5-8, 10 та 14, зазначених в інвойсі № G0180, а також невідповідність як за кількістю місць, так і штук товарів №№ 3, 4, 9, 11 та 12, а замість товару № 13 «рекламний матеріал друкований», кількістю 90 місць та 12960 штук у наявності виявлені серветки паперові, кількістю 90 місць та 12960 упаковок по 20 штук. Товар № 3 «Постільна білизна» - згідно ТСД 136 місць та 544 штук, у наявності 135 місць та 540 штук. Товар № 4 «Халати» - згідно ТСД 31 місце та 790 штук, у наявності 30 місць та 790 штук. Товар № 9 «Покривало» - згідно ТСД 147 місць та 735 штук, у наявності 146 місць та 730 штук. Товар № 11 «Фоторамки» - згідно ТСД 98 місць та 759 штук, у наявності 51 місце та 620 штук. Товар № 12 «Штори для ванної кімнати» - згідно ТСД 187 місць та 2244 штуки, у наявності 187 місць та 1915 штук. (а.с.24)

Згідно витягу з Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС, вказаний товар «текстильні вироби та товари з кодами 5703, 6207, 9404, 6304, 6307, 3926, 6303, 4911, 3923» відповідає товару та кодам, зазначеним в інвойсі (а.с.13-14).

Отже, з наданих митницею актів огляду товарів, на підставі яких складено протокол про порушення митних правил, не вбачається, що ОСОБА_6 перевозив не заявлений в ТСД товар.

Крім того, згідно п.8 ч.1 ст.4 МК України декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Частина 2 статті 265 МК України визначає, що декларантами можуть бути тільки резиденти (п.50 ч.1 ст.4 МК України), крім випадків переміщення через митний кордон України, зокрема, іноземними перевізниками товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються територією України прохідним транзитом.

У відповідності до ст.3 Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів, до якої Україна приєдналася в 2006 році і яка в силу ст.1 підлягає застосуванню, перевізник відповідає за дії і недогляди своїх агентів, службовців та всіх інших осіб, до послуг яких він звертається для виконання перевезення, коли такі агенти, службовці чи інші особи виконують покладені на них обов»язки, як за власні дії і недогляди.

Згідно відповіді директора Республіканського унітарного підприємства «Белтаможсервіс» ОСОБА_8 за № 06-22/900 від 20.04.2017 року, уповноваженою особою при митному оформленні вантажу, який прибув на адресу РУП «Белтаможсервіс» на автомобілі НОМЕР_2/АМ 8333-32 рус (водій ОСОБА_6В.) виступив штатний працівник Гомельської філії РУП «Белтаможсервіс» - спеціаліст по митному декларуванню. В товаросупровідні документи, а саме інвойс, були внесені зміни. В зв»язку із частковим вивантаженням місць (138 місць, вага 1466,00кг) на СВХ в м. Чернігів. Залишки вантажу в кількості 806 місць і вагою 14257,00кг, були доставлені на Н560ВА/АМ 8333-32 рус в РБ для митного оформлення на РУП «Белтаможсервіс» в м. Гомель.

Тому, водій ОСОБА_6 не є суб»єктом правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Дослідивши матеріали справи в сукупності, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_6 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тому провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Вилучений товар згідно протоколу про порушення митних правил № 0735/10200/16 від 24.12.2016 року, на підставі ст. 265 КУпАП підлягає поверненню - володільцеві.

Керуючись ст.ст. 4, 90, 335, 265, 472, 489, 495, 527-529 МК України, ст.ст. 23, 247, 265, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України відносно ОСОБА_6 (Vasiliev Alexandru), ІНФОРМАЦІЯ_1, - закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил № 0735/10200/16 від 24.12.2016 року предмети: серветки паперові з малюнком (в асортименті), розміром 33х33см, в одній упаковці 20 серветок, всього 12960 упаковок, які були розміщені в 90 картонних коробках по 144 упаковки в одній коробці; тортниця на ножці, даіметр підноса 26 см, загальна висота 22 см, артикул К705F, торгівельна марка «Arya», всього 39 шт.; тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 21 см, артикул К130F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.; тортниця на ножці, діаметр підноса 28 см, загальна висота 20 см, артикул К129F, торгівельна марка «Arya», всього 20 шт.; люстерко (овальне) з ручкою з полімерного матеріалу, розміром 12,7х2,5х28,7 см, артикул К537F, торгівельна марка «Arya», всього 24 шт.; шкатулка у вигляді сердечка (з кришкою), розмір 12,5х12,5х5,8 см, артикул К044Е, торгівельна марка «Arya», всього 36 шт.; дзеркало у рамці (овальне) з полімерного матеріалу, розмір 33,6х3,5х39,7 см, артикул К008W, торгівельна марка «Arya», всього 11 шт. (згідно з описом предметів), загальною вартістю 242945,55 грн. повернути перевізнику ТОВ «Trans Kholding», Росія.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи , власниками товарів , або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення

Суддя: С.М. Ченцова