27 березня 2017 року
Справа № 203/409/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2017 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючої судді - Овчаренко Н.Г.

при секретареві - Борушок Б.В.,

за участю представників Дніпропетровської митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3,

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, директор ТОВ «УКРМЕДГАЗ», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 472 Митного кодексу України -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2016 на митну територію України в зоні діяльності Сумської митниці ДФС з Російської Федерації на адресу ТОВ «АРТ-БІЗНЕС ПЛЮС» (, 49006, АДРЕСА_1), у вантажному автомобілі НОМЕР_1/АЕ3388ХО на підставі товаросупровідних документів: контракту від 11.12.2015 № ГР-155 та додаткової угоди від 24.12.2015 № 02, інвойсу від 08.02.2016 № 00000192, CMR від 08.02.2016 № 356986, за попередньою митною декларацією від 10.02.2016 № 110000000/2016/902431 було переміщено товар «Зерно злаків, неподріблене з обрушеного зерна: Крупа гречана пропарена, ядриця, швидкорозварювальна неподріблена, обрушена» вагою нетто 20 000 кг вартістю 780 000, 00 російських рублів.

19.02.2016 згідно форми ЄУД (єдиний уніфікований документ) для розміщення товарів на тимчасове зберігання № 110080000/2016/000009 вказаний товар було розміщено на склад тимчасового зберігання ПП «Укртехпром» м. Дніпро, вул. Матлахова, 2).

16.06.2016 відповідно до обовязкової форми митного контролю 905-3, сформованої АСАУР та з метою виключення можливості ввезення в Україну товарів заборонених до ввезення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» (із змінами) співробітниками митниці було проведено огляд товару у вантажному автомобілі НОМЕР_1/АЕ3388ХО та відібрано його зразки «зерно гречки ядриця» для проведення досліджень в Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Після проведення експертних досліджень вищевказаних товарів на адресу Дніпропетровської митниці ДФС надійшов висновок СЛЕД ДФС від 04.07.2016 №113 з результатами проведеного дослідження „зерно гречки, ядриця.

В подальшому 15.11.2016 до митного поста «Південний» Дніпропетровської митниці ДФС директором ТОВ «АРТ-БІЗНЕС ПЛЮС» () ОСОБА_4 було подано митну декларацію типу «ІМ40АА», зареєстровану за №110070002/2016/114252, та задекларовано в режимі «імпорт» товар «Зерно злаків, нерізане, неподріблене, крупа отримана з обрушеного зерна гречихи: Крупа гречнева ядриця, обрушена, швидкорозварювальна, доброякістне зерно 99,86%, вологість 13,4%, биті ядра 0,86 %, перший сотр, ГОСТ Р 55290-2012» вагою нетто 20 000 кг, вартістю 308 980 гривень за кодом згідно УКТЗЕД 11042930.

Того ж дня за результатами спрацювання АСАУР (форма митного контролю 107-3) до спеціалізованого підрозділу Дніпропетровської митниці ДФС було направлено запит № 114252/КТ/07 з метою перевірки правильності класифікації даного товару згідно УКТЗЕД разом з вищевказаним висновком СЛЕД ДФС від 04.07.2016 № 113.

15.11.2016 відділом класифікації товару Дніпропетровської митниці ДФС на підставі висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС № 113 від 04.07.2016 та інших документів, перелічених у класифікаційному рішенні, винесено класифікаційне рішення № КТ-195-2016, відповідно до якого ввезене до України та задеклароване «Зерно злаків, нерізане, неподріблене, крупа отримана з обрушенного зерна гречихи: Крупа гречнева ядриця, обрушена, швидкорозварювальна, доброякістне зерно 99,86%, вологість 13,4%, биті ядра 0,86 %, перший сотр, ГОСТ Р 55290» код УКТЗЕД 1104 29 30 00, являє собою «Зерно зернових культур лущене: Зерно гречки, ядриця, 1 сорт, колір коричневий, запах властивий для гречки, має вигляд цілих ядер гречки. Являє собою зерно зернових культур (гречка), вироблена з пропареного зерна шляхом відділення ядра від плодових оболонок. Продукт не є попередньо провареним або приготовленим іншим способом. Доброякісне ядро - 99,65%; в т.ч колоті ядра- 2,3%; не лущених зерен - 0,2%; смітна домішка - 0,1%; вологість - 11,3%; зіпсовані ядра - 0,05%. Розварюваність 25 хв. Пакування 400 п/п мішків. Виробник ТОВ "Курскзернопром"» та класифікується за кодом 1104 29 17 00 відповідно до УКТЗЕД.

Таким чином, на думку митниці, ОСОБА_4 не задекларував переміщений через митний кордон України товар, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (найменування) про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Представники митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_4 винним та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 % вартості товару та конфіскації товару.

Представник правопорушника в судовому засіданні з вищевказаним правопорушенням не погодився, наполягав на закритті провадження в справі відносно ОСОБА_4 у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, письмові обґрунтування додані до матеріалів адміністративної справи.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку на підставі вищевикладеного.

За змістом матеріалів справи, зокрема, висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС № 113 від 04.07.2016 задеклароване «зерно злаків, нерізане, неподріблене, крупа отримана з обрушенного зерна гречихи: Крупа гречнева ядриця, обрушена, швидкорозварювальна, доброякісне зерно 99,86%, вологість 13,4%, биті ядра 0,86 %, перший сотр, ГОСТ Р 55290» код УКТЗЕД 1104 29 30 00, являє собою «зерно зернових культур лущене: Зерно гречки, ядриця, 1 сорт, колір коричневий, запах властивий для гречки, має вигляд цілих ядер гречки. Являє собою зерно зернових культур (гречка), вироблена з пропареного зерна шляхом відділення ядра від плодових оболонок. Продукт не є попередньо провареним або приготовленим іншим способом. Доброякісне ядро - 99,65%; в т.ч колоті ядра- 2,3%; не лущених зерен - 0,2%; смітна домішка - 0,1%; вологість - 11,3%; зіпсовані ядра - 0,05%. Розварюваність 25 хв. Пакування 400 п/п мішків. Виробник ТОВ "Курскзернопром"».

Даний висновок експерта не оскаржений, а представник правопорушника не надав інших доказів, які б спростовували отримані в результаті дослідження висновки.

Статтею 266 МК України передбачено обовязки, права та відповідальність декларанта або уповноваженої ним особи. Зокрема, частиною 1 вказаної статті передбачено, що декларант зобовязаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Згідно статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, зокрема, відповідно до п.5 ч.8 вказаної статті: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність в діянні ОСОБА_4 ознак обєктивної сторони складу порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність. Беручи до уваги те, що санкція ст.472 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товару та конфіскації предметів правопорушення, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 296 593 гривень та конфіскації предметів правопорушення, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

Вирішуючи питання щодо відшкодування витрат у справі, повязаних зі зберіганням товару на складі Дніпропетровської митниці ДФС, у розмірі із розрахунку 100 гривень за місяць, починаючи з 07.12.2016, суд вважає, що зазначені витрати необхідно стягнути з ОСОБА_4 на користь Дніпропетровської митниці ДФС, відповідно до ст.ст. 519, 520 МК України.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави (розрахунковий рахунок № 0007 отримувач УДКСУ у Центральному районі м. Дніпра (Центральний район), 22030101 Банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО 805012) судовий збір в сумі 320 гривень.

Керуючись ст.ст. 3, 472, 486, 489, 495, 527, 529 МК України (в редакції 2012 року), ст.ст. 33,34,35, 40-1,252, 283, 285, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 296 593 гривень та конфіскації предметів правопорушення, згідно протоколу про порушення митних правил № 0119/110000014/16 від 18.11.2016.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Дніпропетровської митниці ДФС (м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, р/р 2175 в ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478, ) витрати, повязані зі зберіганням товару на складі Дніпропетровської митниці ДФС у розмірі із розрахунку 100 гривень за місяць, починаючи з 07.12.2016.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави (розрахунковий рахунок № 0007 отримувач УДКСУ у Центральному районі м. Дніпра (Центральний район), 22030101 Банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО 805012) судовий збір в сумі 320 гривень.

Постанова набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Н.Г. Овчаренко