Номер провадження 3/523/566/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2017 р. суддя Суворовського районного суду міста Одеси Сувертак І. В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м. Одеса Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого заступником директора ТОВ Інфокс зареєстрованого та мешкаючого за адресою: м.Одеса, вул. 25 Чапаєвської дивізії, буд,3/3, кв. 64,

- про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.4 ст. 140 КпАП України,-

Встановив:

08 грудня 2016 року о 10 год. 30 хв. складений протокол про адміністративне правопорушення відносно заступника директора ТОВ Інфокс, згідно якого ОСОБА_1 перебуваючи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан інженерних систем та колодязів ТОВ Інфокс не вжив своєчасних заходів по належному огородженню відповідними технічними засобами відкритого оглядового колодязю, чим порушив норми та стандарти п.п.3.1.2, 3.1.10 ДСТУ 3587-95, ч.4 ст. 140 КУпАП, що стало супутньою причиною ДТП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 його вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив, що матеріали справи не містять підтвердження, що ОСОБА_1А.є належним суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Просить провадження по справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Стаття 140 ч.4 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Статею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є : своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У той самий час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України Про дорожній рух посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов`язані:

- забезпечити утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху;

- при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху;

- своєчасно виявляти перешкоди дорожнього руху та забезпечувати їх усунення, а у разі неможливості невідкладно позначати дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами.

Відповідно до п.п.1.11 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених Постановою Кабінету Міністрів №198 від 30.03.1994р. (надалі Єдині правила) власники дорожніх об`єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов`язані:

- постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об`єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух;

- відшкодовувати у встановленому законодавством порядку збитки власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг, вулиць, залізничних переїздів.

В матеріалах даної справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, що саме на нього покладено обов'язки щодо відповідальності за експлуатаційний стан інженерних систем та колодязів ТОВ Інфокс та належне огородження відповідними технічними засобами відкритого оглядового колодязю. В матерілах справи також відсутні відомості про те, що філія Інфоксводоканал є власником дорожнього об'єкту, на якому сталася ДТП або стосовно балансової належності оглядового колодязя.

Таким чином, ОСОБА_1, як посадова особа з визначеним переліком посадових обов'язків, що викладені у наданій представником ОСОБА_1 відповідній посадовій інструкції, з підстав наведених вище, не є посадовою особою, яка відповідає за експлуатаційний стан інженерних систем та колодязів ТОВ Інфокс та належне огородження відповідними технічними засобами відкритого оглядового колодязю.

Таким чином, суду не надано жодних належних та допустимих доказів про вчинення ОСОБА_1 протиправного діяння у цій справі.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищезазначеного, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 140 ч.4, 247 ч.1 п.1, 251-252, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд, ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області на протязі 10 днів.

Суддя