Справа №263/4020/17
Провадження №3/263/751/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2017 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Єрмоленка Р.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, потерпілої ОСОБА_4, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Маріуполі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, місто Маріуполь, Донецька область,

за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Як вбачається з протоколу від 23 березня 2017 року серії БР № 117117, ОСОБА_2 11 лютого 2017 року о 09 год. 00 хв., керуючи автомобілем марки «ВАЗ», державний номерний знак 53881ЕК, рухаючись по Запорізькому шосе біля повороту до кафе «Зустріч» у Центральному районі м. Маріуполя, не врахував дорожню обстановку, не вибрав безпечну швидкість руху, на ділянці дороги з двостороннім рухом, що мала дві смуги в одному напрямку, виїхав на зустрічну смугу, де скоїв зіткнення з автомобілем марки «Ford Focus», державний номерний знак НОМЕР_1, внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим завдано матеріальні збитки, а ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 отримали тілесні ушкодження. ОСОБА_2 порушив вимоги п. п. 11.4, 12.1 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУПАП.

До протоколу додано копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження, копію протоколу огляду місця ДТП, копії протоколів допиту свідків ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_4

Постановою слідчого від 15 березня 2017 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000458 від 11 лютого 2017 року за ч. 1 ст. 286 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю у діях ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_2 заявив клопотання про витребування з Управління патрульної поліції в м. Маріуполі усіх даних про ДТП.

Потерпіла ОСОБА_4 не заперечувала проти клопотання захисника.

Перевіривши протокол та додані до нього матеріали, суді дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 цього Кодексу).

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 Розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП серед іншого, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обовязок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, викладених в указаній Інструкції, передбачають обовязкове складання схеми місця ДТП, яка повинна направитися до органу , який наділений повноваженнями щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, однак до матеріалів долучено фотокопію схеми місця ДТП, що позбавляє суд можливості встановити істину в цій справі.

Верховний Суд України розяснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин, враховуючи що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано належним чином оформленої схеми місця ДТП, а також долучено фотокопію постанови про закриття кримінального провадження, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволення клопотання захисника ОСОБА_3, - відмовити.

Повернути матеріал про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП до Управління патрульної поліції в м. Маріуполі для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Музика