Справа №635/5170/17
Провадження по справі №3/635/1513/2017
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2017 року смт Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ст. 172-15 КУпАП у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Руські-Тишки Харківського району Харківської області, громадянина України, військовослужбовця, який має середньотехнічну освіту, неодруженого, обіймає посаду у ІНФОРМАЦІЯ_2 , в/ч НОМЕР_1 , ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
в с т а н о в и в :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 335501 від 14.08.2017, о 08-30 годин 14 серпня 2017 року технік групи АСУ сержант ОСОБА_2 за час несення служби порушив вимоги Інструкції №1261 МВС від 19.10.2015 (а саме обов`язки чергового ІТС) в ході проведення службової нарди проявив неповагу до свого командира, чим порушив п.4 Дисциплінарного статуту збройних сил України. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-15 КУпАП.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що остання підлягає поверненню на доопрацювання з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно п.п.3-6 Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 19.05.2015 № 222, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.2015 за № 656/27101, протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених статтею 256 КУпАП. Протокол про військове адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений, та свідками. У протоколі про адміністративне правопорушення під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. Під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які норми законодавства порушено.
Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Всупереч вказаним вимогам КУпАП та Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення СхРУ № 335501 від 14 серпня 2017 року не вказано, які саме протиправні дії вчинив ОСОБА_2 , а лише в загальному зазначено, що він проявив неповагу, до свого командира, проте в чому саме полягали ці дії в протоколі не конкретизовано. Разом з тим, в даному протоколі присутні виправленні, наявність яких суперечить вимогам Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 19.05.2015 № 222, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.2015 за № 656/27101.
Таким чином, протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, складений з суттєвими порушенням ст. 256 КУпАП.
Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого як ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, винність правопорушника, та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відтак, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення вищевказаних недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. ч. 1 ст. 172-15, ст. ст. 221, 256, 283, 284 КУпАП, суд, -
п о с т а н о в и л а:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Руські-Тишки Харківського району Харківської області, громадянина України, військовослужбовця, повернути для належного оформлення до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя - Я.А. Шинкарчук