пров. №3/359/2963/2017
№359/6574/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2017 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Гончаров О.М., розглянувши адміністративний матеріал на ОСОБА_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1

притягується до відповідальності за ст. 164-5 ч.1 КупАП

ВСТАНОВИВ

Згідно протоколу, ФОП ОСОБА_1 в магазині за адресою: Бориспільський район, с. Кийлів, вул. Дніпровська, 20А, 20 червня 2017 року о 15 годині вчинила реалізацію алкогольного напою без марки акцизного податку встановленого зразку (недійсної), чим порушено вимоги ст.11 ЗУ №481/45-ВР від 19.12.98р.за що передбачена відповідальність ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до змісту ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед іншого, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; відомості про особу, яка притягається до відповідальності; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені протоколу,статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Вивчення представлених матеріалів показало, що протокол не відповідає вимогам ст.256 Куп АП, оскільки у протоколі не зазначено дані про особу порушника, а саме дата народження, що позбавляє можливості в подальшому виконання постанови суду. Протокол складено за відсутності особи, що притягається до відповідальності.

Стаття 164-5 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів

В протоколі зазначено суть правопорушення, яка не відповідає диспозиції ст.164-5 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 не була у встановленому законом порядку ознайомлена з протоколом про адмінправопорушення, їй не було роз»яснено її процесуальних прав та обов»язків, передбачених ст. 268 КУпАП, положень ст. 63 Конституції України, від неї не відібрано пояснення по суті зазначеного у протоколі порушення.

КУпАП взагалі не містить норму про складання протоколу за відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Таким чином встановлено порушення вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині :

a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;

b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту;

c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя;

Як зазначено у ст. 278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вищевказані недоліки при складанні протоколу позбавляють суд можливості призначення справи до слухання.

Керуючись ст. 247, 279, 280, 283, 284, 288 КУпАП України

ПОСТАНОВИВ

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, притягується до відповідальності за ст. 164-5 ч.1 КупАП направити до Головного Управління ДФС у Київській області ( 03151, м.Київ, вул..Народного Ополчення, 5а) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Гончаров