П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2; ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2016 року о 00 год. 26 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Ford, моделі Transit, реєстраційний номерний знак Республіки Чехія 2U16364 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах із Угорщини (м. Ніредьгаза) в Україну на адресу: АДРЕСА_1.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку в смугу руху «червоний коридор» для проведення митного огляду.

Згідно частини 1 п. 3 ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: 1) одяг новий, чоловічий, жіночий, та дитячій, в асортименті, різних розмірів та кольорів, різних торговельних марок, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 200,0 кг.; 2) взуття жіноче, в асортименті, різних розмірів, різних кольорів, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною кількістю 25 пар та загальною вагою 50,0 кг.; 3) лінзи для окулярів, що не коригують зір, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 4) рамки для фотокарток, пластмасові, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 5) комплекти постільної білизни, нові, з бавовни та льону, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50 кг. Загальна вага виявленого товару складає - 400,0 кг. (Акт зважування від 27.11.2016р.).

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у восьми поліетиленових мішках. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Виявлений товар громадянин ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Зі слів гр. ОСОБА_2 загальна вартість виявленого товару становить 3600 Євро, що по курсу Національного Банку України станом на 27.11.2016 року складає 97164,97 гривень України.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами..

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: 1) одяг новий, чоловічий, жіночий, та дитячій, в асортименті, різних розмірів та кольорів, різних торговельних марок, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 200,0 кг.; 2) взуття жіноче, в асортименті, різних розмірів, різних кольорів, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною кількістю 25 пар та загальною вагою 50,0 кг.; 3) лінзи для окулярів, що не коригують зір, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 4) рамки для фотокарток, пластмасові, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 5) комплекти постільної білизни, нові, з бавовни та льону, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50 кг. Загальна вага виявленого товару складає - 400,0 кг., загальна вартість - 97164,97 гривень України.

Громадянину України ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_2 щодо повернення на територію Угорщини, товару, а саме: 1) одяг новий, чоловічий, жіночий, та дитячій, в асортименті, різних розмірів та кольорів, різних торговельних марок, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 200,0 кг.; 2) взуття жіноче, в асортименті, різних розмірів, різних кольорів, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною кількістю 25 пар та загальною вагою 50,0 кг.; 3) лінзи для окулярів, що не коригують зір, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 4) рамки для фотокарток, пластмасові, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 5)комплекти постільної білизни, нові, з бавовни та льону, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50 кг.(загальна вага товару 400,0 кг., загальна вартість - 97164,97 гривень України), що є об'єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску №305020402/2016/00110 від 27.11.2016р.

України ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи, своєчасно і належним чином повідомлявся. Згідно наявної в справі письмової заяви ОСОБА_2 просить розглядати справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн..

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №2229/30502/16 від 27.11.2016 р. та доданих до нього матеріалів встановлено, що 27.11.2016 року о 00 год. 26 хв.. у ході митного контролю легкового автомобіля марки Ford, моделі Transit, реєстраційний номерний знак Республіки Чехія 2U16364 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який обрав формою проходження митного контролю через «зелений коридор», були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: 1) одяг новий, чоловічий, жіночий, та дитячій, в асортименті, різних розмірів та кольорів, різних торговельних марок, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 200,0 кг.; 2) взуття жіноче, в асортименті, різних розмірів, різних кольорів, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною кількістю 25 пар та загальною вагою 50,0 кг.; 3) лінзи для окулярів, що не коригують зір, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 4) рамки для фотокарток, пластмасові, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50,0 кг.; 5) комплекти постільної білизни, нові, з бавовни та льону, торговельна марка - невідома, країна виробництва - Китай, країна походження невідома, загальною вагою 50 кг. Загальна вага виявленого товару складає - 400,0 кг.

У відповідності до вимог ч.1 ст.374 МК України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України» товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами. Згідно ч.4 ст.374 МК України товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Тобто, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, В своїй сукупності вказані обставини свідчить про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України. Дії громадянина України ОСОБА_2 за ст.471 МК України кваліфіковані правильно.

Вина гр. України ОСОБА_2 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №2229/30502/16 від 27.11.2016 р., актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 27.11.2016 року, актом зважування від 27.11.2016 року, наявними у справі його поясненнями та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно гр. України ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Окрім цього слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень. Пунктом 5 Закону України «Про судовий збір» , що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати. На даний час сума збору становить: 275,60 грн.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ст.471 МК України, ч. 5 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави у розмірі 275,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів Ужгородське УДКСУ Закарпатської області, МФО 812016 , , банк отримувача ГУДКСУ в Закарпатській області, р/р №0002 , код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 38015610 (суду, де розглядається справа).

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3