Справа № 143/1/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.01.2017 року м. Погребище

Погребищенського районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Марченко Л.В.

за участю секретаря - Горбатюк Т.Б.

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від сектора БДР Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, 03.02.1969року народження, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в Стов «Зоря» за ч.1 ст.130 КУПАП,-

Встановив:

ОСОБА_2, притягується до адміністративної відповідальності за те, що 16.12.2016 року о 10 год. 50 хв. в с. Андрушівка, в порушення п.2.5 ПДР України, керував телескопічним навантажувачем, з ознаками алкогольного спяніння та від проходження освідування на факт вживання алкоголю відмовився в присутності свідків в Погребищенській ЦРЛ, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_3, пояснив, що будь-якого адміністративного правопорушення не вчиняв, просив провадження у справі закрити, а також доповнив, що дійсно 16.12.2016 року він був викликаний з дому на роботу керівництвом ТОВ «Зоря» с.Андрушівка, щоб на території господарства навантажувачем провести погрузку автомобіля. Провівши вигрузку він вже мав намір йти додому, проте йому наказали негайно навантажувачем їхати на проблему частину дороги та допомогти автомобілю виїхати, оскільки було ожеледиця. Він на дорозі зупинився навантажувачем, т.я. не міг сам повернутись на господарство оскільки за низької температури солярка в моторі застигла. Він вийшов з навантажувача та став розігрівати фільтри, щоб доїхати до господарства. В цей час до нього підїхали інспектори поліції та попросили документи. Після чого його запросили пройти до службового автомобіля, де інспектор поліції попросив подути в наданий ним паперовий кульок. Після чого запропонував йому проїхати на освідування до Погребищенської ЦРЛ. Він категорично вказав, що спиртне не вживав, та побоюючись, що може із-за низької температури повітря, вийти із ладу навантажувач, пройти на місці освідування та відмовився їхати до лікарні. Після чого поліцейський склав протокол та відібрав у нього пояснення. Він не читаючи підписав протокол оскільки необхідно було рятувати мотор. Цивільних осіб при його огляді поліцейськими не було.

Оскільки навантажувач стояв, то Правил дорожнього руху він не порушував Просить провадження у справі закрити, оскільки він спиртного не вживав і коли б вживав, то відповідальні особи не допустили б його до керування навантажувачем.

Представник ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_1 в судовому засіданні просив провадження відносно ОСОБА_2 закрити, оскільки вважає, що він адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП не вчиняв. Матеріали про адміністративне правопорушення поліцейським були оформлені з порушенням Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015р. Зокрема, частин першої,третьої та четвертої розділу IX Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП.

Так, частиною першою даної Інструкції визначено, що водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стань алкогольного , чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують їх увагу та швидкість реакції. А за приписами частини четвертої Інструкції,огляд на стан алкогольного сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Який складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. У разі виявлення стану алкогольного сп'яніння в результаті проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду на стан сп'яніння та роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу ( у разі наявності).

Та з порушенням аналогічних вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України 9.11.2015 №1452/735

Згідно частини 10 розділу ІІ якого зазначено,що результати огляду на стан спяніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів ( додаток 2) (далі - акт огляду).

Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та / або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він 16.12.2016 року перебував на роботі в ТОВ «Зоря « с.Андрушівка та бачив, що ОСОБА_2 проводив роботи навантажувачем, а після чого він виїхав на проблему дільницю дороги та допомагав автомобілю виїхати. Оскільки була низька температура, то в навантажувачі перемерзло літнє дизпаливо, що могло привезти до виходу з ладу мотора нового навантажувача. Коли б ОСОБА_2 був у стані алкогольного спяніння, чи навіть щоб він нього був запах алкоголю, то його б за кермо ніхто не допустив.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він працює інженером з техбезпеки ТОВ «Зоря» та біля 15 років не вживає спиртних напоїв та може відразу встановити водія, який вживав спиртне. 16.12.2016 грудня водій ОСОБА_2 був викликаний з дому і він особисто його бачив та допустив до погрузочних робіт телескопічним навантажувачем на території господарства. Після чого водій ОСОБА_2 виїхав на трасу та допомагав водієві подолати важку дільницю дороги, крутий підйом під час ожеледиці. Там ОСОБА_2 був зупинений працівниками поліції, оскільки телескопічний навантажував новий і його важко зареєструвати за господарством і на ньому не було номерів. Він сам особисто привозив ОСОБА_2 гарячу воду, т.я. на навантажувачі перемерзло дизпаливо і знаходився поблизу нього і з впевненістю може вказати, що ОСОБА_2 був тверезий, запаху алкоголю він від нього не чув.

Інспектор Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області та свідки, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судове засідання не зявилися, про причину неявки суд не повідомили.

З урахуванням пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та матеріалів справи, вважаю за необхідне провадження у справі закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності з огляду на таке.

Матеріали про адміністративне правопорушення поліцейським були оформлені з порушенням Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015р. правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які керують транспортним засобом в стані алкогольного , наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі , яка перебуває в стані алкогольного спяніння або під впливом лікарських препаратів, а так само відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом ч. ч. 2 - 6 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів в присутності двох свідків; водій до закладу охорони здоровя, перелік яких затверджується управліннями охорони здоровя місцевих державних адміністрацій, особа щодо якої є підстави вважати, що вона керує транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, або перебуває під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, направляється впродовж двох годин з моменту встановлення підстав для проведення такого огляду лише у разі її незгоди з проведеним оглядом на місці зупинки транспортного засобу чи з його результатами, огляд проведений з порушенням цих вимог вважається недійсним.

У відповідності до п. п. 2, п.6 Р.1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакцій, затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України № 1452/735 від 9.11.2015 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного сп'яніння з ознаками такого стану; огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Крім того, згідно Розділом 2 п.2, п.3,п.9 Інструкції - огляд на стан алкогольного спяніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають, спеціальні звання, використовуючи спеціальні технічні засоби, які мають , зокрема, свідоцтво про державну реєстрацію та свідоцтво про повірку, в присутності двох свідків. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоровя не пізніше ніж протягом 2 годин з моменту виявлення підстав для його проведення, результати огляду, поліцейським, зазначаються в акті огляду.

Проте, в порушення вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакцій, затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України № 1452/735 від 9.11.2015 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 поліцейським не було проведено на місці зупинки огляд ОСОБА_2 і він від нього не відмовлявся на стан спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів в присутності двох свідків всупереч ч.3 ст.266 КУПАП.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог ст..266 КУПАП, вважаються недійсним.

Таким чином провадження у справі необхідно закрити через відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

Постановив:

ОСОБА_2 визнати невинуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності.

Справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Погребищенський районний суд протягом десяти днів, з часу її винесення.

Суддя