Справа № 761/7901/17
Провадження № 3/761/2387/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Волошин Василь Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця м. Запоріжжя, працює Генеральним директором ДП «Укрсервіс Мінтрансу», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 09 лютого 2017р. вбачається, що, Генеральним директором ДП «Укрсервіс Мінтрансу» ОСОБА_1 01 лютого 2017р., за місцем роботи за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14, порушено вимоги Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме: в рамках здійснення контролю за дотриманням вимог Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» в частині опублікування інформації про використання публічних коштів розпорядниками та одержувачами коштів державного і місцевих бюджетів, суб'єктами господарювання державної і комунальної власності, фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування було здійснено моніторинг Єдиного веб-порталу використання публічних коштів http://e-data.gov.ua. Так, за результатами моніторингу вказаного веб-порталу було встановлено, що державним підприємством «Укрсервіс Мінтрансу» (далі - ДП «Укрсервіс Мінтрансу») не оприлюднювалась інформація щодо використання публічних коштів за 2016 рік відповідно до вимог Закону України «Про відкритість використання публічних коштів».

Крім того, на вимогу Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо здійснення оприлюднення визначеної Законом України «Про відкритість використання публічних коштів» інформації листом від 28 жовтня 2016р. № 34/1362-10 ДП «Укрсервіс Мінтрансу» повідомлено, що у 2015-2016р.р. підприємством не укладались договори, вартість яких перевищує один мільйон гривень, відтак, ДП «Укрсервіс Мінтрансу» не зобов'язане здійснювати публікації на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів.

Відповідно до пункту 6.1 Статуту ДП «Укрсервіс Мінтрансу», затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 02 вересня 2002р. № 618 (далі - Статут) управління Підприємством здійснює його Генеральний директор.

Згідно інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців керівником ДП «Укрсервіс Мінтрансу» є ОСОБА_1

Відтак, в діях генерального директора ДП «Укрсервіс Мінтрансу» ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП у зв'язку з порушенням Закону України «Про відкритість використання публічних коштів», а саме неоприлюднення інформації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнав.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернути неналежно складений адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 на дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

В порушення положень ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення від 09 лютого 2017р., складений відносно ОСОБА_1, взагалі не містить місце час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає, зокрема, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Структура складу адміністративного правопорушення містить: об'єкт правопорушення; об'єктивну сторону; суб'єкт правопорушення; суб'єктивну сторону складу.

Усі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення (проступку).

Таким чином, вивчивши матеріали адміністративної справи, оцінивши факт неможливості розгляду адміністративного матеріалу без належного його оформлення, вважаю за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП, повернути органу, який складав відповідний протокол для конкретизації вчинення відповідного проступку.

Керуючись ст. 256 КУпАП, cуддя, -

постановив:

Адміністративний матеріал порушений за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження повернути до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для усунення зазначених в постанові недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: