Справа № 163/143/17
Провадження №3/163/120/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участі секретаря Семенюк К.М.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

представника митного органу ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №2462/20508/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Білорусь, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 Білорусь, непрацюючого, РНОКПП невідомий,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 05.11.2016 року, слідуючи з ОСОБА_3 Білорусь в Україну через м/п «Доманове» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «MERCEDES BENZ», реєстраційний номер 1309ІМ-1, намагався перемістити через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, 140 пачок цигарок загальною вартістю 1890 гривень, які знаходились в конструктивній порожнині панелі приладів з правої сторони та під переднім пасажирським сидінням, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Правопорушник в судовому засіданні свою вину визнав та вказав, що цигарки перевозив на прохання батька, який проживає в селищі Стара Вижівка, оскільки в Білорусії їх вартість є значно нижчою ніж на Україні. Просив суд врахувати, що на його утриманні знаходиться вагітна дружина та накласти якнайменше стягнення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил та фототаблицею, контрольним талоном, актом про проведення огляду транспортного засобу, службовою запискою, актом автотоварознавчого дослідження автомобіля, висновком експерта, письмовими поясненнями правопорушника.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих витрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Санкція статті ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №120/16 від 02 грудня 2016 року, в автомобілі «MERCEDES BENZ», реєстраційний номер 1309ІМ-1, для розміщення та переміщення цигарок з правої сторони панелі приладів, де наявні певні замкнені конструкційні порожнини є необхідним застосування демонтажу і монтажу обшивки, без заподіяння КТЗ конструкційних змін.

Таким чином, переміщення цигарок супроводжувалось розбиранням та монтажем, використанням конструктивних ємкостей, тобто створенням тайників, відповідно до п.53 ч.1 ст.4 МК України.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь її вини, майновий стан, обставини, які б обтяжували її відповідальність, в матеріалах справи відсутні, співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортних засобів, в яких цей товар переміщувався.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації, а також конфіскації транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вирішуючи питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у відповідності до вимог ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, на підставі довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил за протоколом №2462/20508/2016, судом встановлено, що термін зберігання автомобіля, починаючи з 11 дня його розміщення на власному складі митного органу, становить 65 діб, а обрахунок витрат за даний період згідно курсу НБУ на дату розгляду справи (10€ = 29,32 грн.) складає 19058 грн..

Суд звертає увагу на те, що загальна сума таких витрат в рази перевищує суму штрафу, як основного стягнення, накладеного на правопорушника судом, та майже становить повну вартість вилученого автомобіля, що явно виходиться за межі принципів розумності та справедливості, оскільки стягнення таких витрат, хоча й не є мірою відповідальності в розумінні ст.23 КУпАП, однак вимагає певних майнових затрат особи, які в даному випадку є значними та явно неспіврозмірними практичній ролі правопорушення і відповідальності, а тому суд з врахуванням тих обставин, що ОСОБА_1 не працює та не має регулярного доходу, до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, витрати за зберігання транспортного засобу, який підлягає конфіскації, не стягує.

Водночас, з порушника в порядку ст. 520 МК Українита наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці за проведення товарознавчого дослідження автомобіля та за зберігання товарів, а також судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1890 (одна тисяча вісімсот девяносто) гривень з конфіскацією в дохід держави 140 (сто сорок) пачок цигарок, загальною вартістю 1890 (одна тисяча вісімсот девяносто) гривень та автомобіля марки «MERCEDES BENZ», реєстраційний номер 1309ІМ-1, 1979 року випуску, кузов №6135, вартістю 21894 (двадцять одна тисяча вісімсот девяносто чотири) гривні, вилучених згідно протоколу про ПМП Волинської митниці ДФС №2462/20508/2016.

Штраф в розмірі 1890 (одна тисяча вісімсот девяносто) гривень, підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил».

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці ДФС України 57 (пятдесят сім) гривень 17 копійок витрат по справі на зберігання товарів на рахунок № 9069 Банк отримувача в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу «відшкодування витрат за зберігання товарів на складах митного органу»).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці ДФС України 1575 (одна тисяча пятсот сімдесят пять) гривень витрат за залучення експерта у справі на рахунок № 9069 Банк отримувача в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу (залучення експертів)».

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 0262 в ГУДКУ у Волинській області (МФО 803014, ) отримувач в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.