Справа № 163/759/17
Провадження №3/163/485/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

при секретарі Носку А.В.

з участю представника Волинської митниці ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

перекладача ОСОБА_3,

розглянувши направлені Волинською митницею ДФСУ матеріали справи за протоколом №0482/205020101/17 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2 Здіслава(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_4, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 21-310 ОСОБА_4, фермера, паспорт ЕК9942202, польський персональний номер 3,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 Здіслав(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW), слідуючи 18.02.2017 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС з України в ОСОБА_4 автомобілем «Фольксваген», номерний знак LRA07253, намагався перемістити через митний кордон з приховуванням від митного контролю в пристосованих порожнинах панелі підлоги та сидінь другого ряду автомобіля із використанням демонтажу, монтажу і внесення конструктивних змін 276 пачок сигарет загальною вартістю 5341,12 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Винність ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю стверджена його особистим зізнанням в суді та матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями порушника, контрольним талоном, актом огляду транспортного засобу з фото-таблицями, службовою запискою, висновком експерта.

При вирішенні питання про обсяг відповідальності ОСОБА_2 слід врахувати наступне.

Він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил і щиро кається у вчиненому, про що свідчать зізнавальні пояснення одразу при складанні протоколу.

На утриманні порушник має хвору неповнолітню дитину, яка з дитинства перебуває на обліку і потребує постійного лікування. Сам ОСОБА_2 займається сільським господарством, джерелом доходів сімї є незначні заробітки.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає накладення стягнення у вигляді штрафу в роз-мірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Згідно з абзацом 3 п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст.483 МК України), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

В рішенні Європейського Суду з прав людини від 06.11.2008 року у справі «Ісмаїлов проти Російської Федерації» зазначено, що при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співрозмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди, завданої особі. Суд повинен проаналізувати, чи дотримано органами влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства, та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто, чи не стали вжиті заходи особистим та надмірним тягарем для заявника. Крім того, Суд звернув увагу, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Питання про те, чи буде досягнута справедлива рівновага між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, має значення лише при умові, що таке втручання відповідає вимогам закону і не є безпідставним.

Із свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії DR/BAH №0556185 встановлено, що власником автомобіля «Фольксваген Транспортер», номерний знак LRA07253, є громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 Адам.

Згідно з висновком експерта №017/17 вартість цього автомобіля становить 33676 гривні, що в понад 6 разів перевищує вартість переміщуваних сигарет і свідчить про їх неспіврозмір-ність.

Таким чином, обставини і мотиви вчиненого правопорушення; незначна кількість незаконно переміщуваних сигарет, які містили марки акцизного податку України; їх вартість та співвідношення із вартістю транспортного засобу; сукупність пом'якшуючих відповідальність обставин та відомостей про особу винного, свідчать про те, що від дій ОСОБА_2 тяжкі наслідки не настали.

З огляду на зазначені обставини та практику Європейського Суду з прав людини, вбачаються підстави для висновку, що застосування конфіскації транспортного засобу, яка передбачена санкцією ч.1 ст.483 МК України як додаткове стягнення, в даному випадку буде порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки таке додаткове стягнення є непропорційним та не відповідає характеру вчиненого правопорушення, а також особі правопорушника, оскільки очевидно покладатиме на ОСОБА_2 «індивідуальний надмірний тягар» та буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі «правопорушення та відповідальності».

З врахуванням вищенаведеного, на порушника слід накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних ним сигарет з їх конфіскацією і без конфіскації транспорт-ного засобу, що буде достатнім і справедливим, матиме відповідний профілактичний вплив та відповідатиме принципу невідворотності відповідальності.

З порушника в порядку ст.520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці на зберігання товарів і транспорт-ного засобу протягом 31 доби за курсом НБУ на дату розгляду справи, а також судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 Здіслава(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5341(пять тисяч триста сорок одна) гривня 12 копійок з конфіскацією в дохід держави 276 пачок сигарет загальною вартістю 5341,12 гривень.

Штраф в розмірі 5341(пять тисяч триста сорок одна) гривня 12 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Вилучений за даним протоколом автомобіль «Фольксваген Транспортер» 1993 року випуску, польський номерний знак LRA07253, що зберігається Волинською митницею, повернути ОСОБА_2 Здіславу(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW).

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR/BAH №0556185, що міститься в матеріалах справи, повернути ОСОБА_2 Здіславу(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW).

Стягнути з ОСОБА_2 Здіслава(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW) в користь Волинської митниці ДФС України 9063(девять тисяч шістдесят три) гривні витрат по справі на зберігання товарів і транспортного засобу на рахунок 9069 в ГУДКСУ у місті Києві(МФО 820172, , призначення платежу «відшкодування витрат за зберігання товарів на складах митного органу»).

Стягнути з ОСОБА_2 Здіслава(TELESZKO ANDRZEJ ZDISLAW) в користь держави 320(триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6