Справа № 487/1099/16-п
Провадження № 3/487/151/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2017 року м. Миколаїв

Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Карташева Т.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

01.03.2016 року до Заводського районного суду м. Миколаєва з Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.160 КУпАП. Постановою суду від 10.03.2016 року вказані матеріали направлено на доопрацювання.

29.12.2016 року матеріали адміністративної справи вдруге надійшли до суду, вивчивши які, суд вважає за необхідне повторно повернути їх до Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області для доопрацювання з таких підстав.

Згідно протоколу, який складено ще 28.12.2015 року, 28.12.2012 року об 11.00 год. ОСОБА_1 біля буд.28 по вул.Лазурна здійснював торгівлю овочами та цитрусами з рук у невстановленому місці.

Статтею 278 КУпАП визначений перелік питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, і серед них чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Уповноваженими особами Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області не усунуто недоліки протколу про адміністративне правопорушення, вказані у постанові суду від 10.03.2016 року, а саме: в протколі у графі "склад адміністративного правопорушення" зазначено дату вчинення правопорушення 28.12.2012 року, а протокол складено 28.12.2015 року. Матеріали, додані до адміністративного протоколу датовані 28.12.2015 р. При цьому проткол про адміністративне правопорушення містить виправлення в даті складення протоколу: 2012 рік виправлено на 2015 рік. Відповідно до п. 7 Інструкції з формлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом в справі про адмінністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом сдуового розгляду, оскільки викликає сумніви щодо обставин, що підлягають з*ясуванню при розгляді справи, зокрема часу вчинення правопорушення.

Крім того, суд звертає увагу, що статтею 38 КУпАП визначено строки накладення адміністративного стягнення. Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Однак, як вбачається з протколу про адміністративне правопорушення, складено його було ще 28.12.2015 року, а надійшов він до суду вперше тільки в березні 2016 року.

17.03.2016 року судом було направлено матеріали для доопрацювання. Проте, матеріали повернулися до суду лише 29.12.2016 року, тобто через рік з дати складення протоколу про адміністративне правопорушення, з посиланням - для подальшого розгляду та прийняти рішення., проте без усунення недоліків протоколу у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 245, 278, 280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП, повторно повернути до Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Карташева