Дата документу 18.01.2017
Справа № 501/2990/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2017 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Семенов О.А. розглянувши матеріали, які надійшли з Іллічівської обєднанної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, працюючу на посаді головного бухгалтера ТОВ «С-Інжинірінг», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 1631 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В ході проведення виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавста в частині правильності нарахування податку на додану ввартість по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморська будівельно-мотажна компанія» ()період з 01 липня 2015 року по 30 вересня 2015 року, 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року та ТОВ «Елеватор Буд Ін вест» () за період з 01 травня 2016 року по 30 червня 2016 року, встановлено порушення ведення податкового обліку, а саме: не забеспечене зберігання документів, повязаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орган, не меньшет як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складання якої використовуються зазначені документи, чим порушено вимоги пп.44.5 ст.44 Податкового кодексу України.

З цих підстав було складено протокол про адміністративне правопорушення №545 серія АА №283414 від 13 грудня 2016 року відносно головного бухгалтера ТОВ «С-Інжинірінг» ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, надала заперечення по справі про адміністративне правопорушення, згідно яких запречувала проти протоколу №545 від 13 грудня 2016 року за ст. 1631 , поснила, що 19 грудня 2016 року Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким за порушення абзацу 2 пункту 121.1 ст. 121 ПКУ нарахована штрафна санкція у сумі 510 грн.

Не погоджуясь із прийнятим повідомленням-рішенням ТОВ «С-інжинірінг» 22 грудня 2016 року ТОВ «С-інжинірінг» подано до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов про скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №.

26 грудня 2016 року Одеській окружний адміністративним судом було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ «С-інжинірінг» про скасування податкового скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №.

ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення розясненні права, передбачені ст.ст. 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.

В судове засіданя прибула представник за довіреністю ОСОБА_2О, яка підтримала пояснення ОСОБА_1 в повному обсязі.

Суддя, вивчивши матеріали провадження про адміністративне правопорушення, дійшов таких висновків.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (або посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Встановлено, що 12 грудня 2016 року посадовою особою Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено акт №2432/15-03-14-01/34944005 про необхідність перенесення термінів проведення перевірки вимог податкового законодавства в частині правільності нарахування податку на додану вартість по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморська будівельно-мотажна компанія» ()період з 01 липня 2015 року по 30 вересня 2015 року, 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року та ТОВ «Елеватор Буд Ін вест» () за період з 01 травня 2016 року по 30 червня 2016 року(а.с.3-4).

Відповідно до висновків акту встановлено порушення ведення податкового обліку, а саме: не забеспечене зберігання документів, повязаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орган, не меньшет як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складання якої використовуються зазначені документи, чим порушено вимоги пп.44.5 ст.44 ПКУ.

19 грудня 2016 року Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено податкове повідомленнярішення на підставі акту акт №2432/15-03-14-01/34944005 від 12 грудня 2016 року.

22 грудня 2016 року ТОВ «С-інжинірінг» подало до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов про скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №.

26 грудня 2016 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду справу призначено до судового розгляду.

З наведеного суд дійшов висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення № 545, серія АА №283414 від 13 грудня 2016 року щодо ОСОБА_3 був складений на підставі акту перевірки, який оскаржується.

Крім того, оскільки на день розгляду цієї справи вказане податкове повідомлення-рішення оскаржується і не набрали законної сили, суд вважає, що ОСОБА_3 не може бути визнана винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, оскільки на цей час наявність у її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення не доведена відповідним нормативно-правовим актом, який набрав законної сили, а усі можливості доказування у цьому випадку, на даному етапі судового розгляду, вичерпані.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, у зв?язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю (п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

Керуючись ст. ст. 7, 247, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1631 ч. 1 КУпАП, провадження в справі закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її оголошення, а для осіб, які не були присутні при оголошенні вт той же строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Суддя

Строк предявлення постанови до виконання згідно закону України «Про виконавче провадження»

Постанова набрала законної сили «______» ______________2017р.