Справа № 317/92/17 №/п 3/317/129/2017

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов з УПП у м. Запоріжжі ДПП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Інші відомості суду не відомі

За ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

05.01.2017 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

10 січня 2017 року Запорізьким районним судом Запорізької області було винесено постанову про направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 на доопрацювання, у звязку з тим, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі взагалі відсутня суть правопорушення.

На виконання постанови суду від 10.01.2017 року від Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі було надано рапорт, в якому вказана вірна фабула.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 22.01.2017 року повторно винесено постанову про направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 на доопрацювання, у звязку з тим, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі взагалі відсутня суть правопорушення.

07.02.2017 року на виконання постанови суду від УПП в м. Запоріжжя ДПП було надіслано рапорт, в якому зазначено, що жодним нормативно-правовим актом не забороняється доопрацьовувати протокол про адміністративне правопорушення.

Дослідивши адміністративний матеріал, суд повторно констатує, що КУпАП не передбачає складення додаткових уточнень до протоколу про адміністративне правопорушення, шляхом складання рапортів, а тому на основі даних таких документів в розумінні ст. 251 КпАП України суд не може встановлювати наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Також суд повторно пояснює, що згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається суть адміністративного правопорушення, а тому вищезазначений протокол складено с порушенням.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що в протоколі взагалі відсутня суть правопорушення, що унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності, а також для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства, та забезпечення належного права на захист, усунення недоліків в протоколі повинно бути проведено виключно шляхом складання нового протоколу про адміністративне правопорушення, який буде містити усі складові інкримінованого особі діяння, відповідати ч. 1 ст. 256 КУпАП, а не шляхом внесення виправлень у текст складеного з порушенням вимог протоколу, чи доповнення його рапортом.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ДПП України - для доопрацювання.

Постанова оскарження не підлягає.

Суддя Р.В.Мінгазов