Справа № 676/4221/17
Номер провадження 3/676/1426/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2017 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., з участю секретаря судового засідання Білецької А.О., потерпілого ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Камянець-Подільському матеріали справи адміністративне правопорушення, які надійшло від Ради адвокатів Хмельницької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки АДРЕСА_1, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, працюючої першим заступником голови Камянець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

за ч.5 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ХМ №000007, складеним 8 серпня 2017 року головою Ради адвокатів Хмельницької області ОСОБА_3, ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що вона, виконуючи обовязки першого заступника голови Камянець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, (далі Камянець-Подільської РДА), всупереч вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», недала неповну інформацію та не надала копії документів на запит адвоката ОСОБА_1 від 20 червня 2017 року, чим порушила право адвоката ОСОБА_1 наотримання інформації та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 винність у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, та пояснила, що дійсно що у наданні інформації з реєстраційної справи адвокату ОСОБА_1 на адвокатський запит від 20.06.2017 року було відмовлено, оскільки така інформація та документи реєстраційної справи є інформацією з обмеженим доступом та що документи з реєстраційної справи були передані суду згідно з супровідним листом №1313/01- 19 від 26.06.2017 pоку. Вказані пояснення не спростовують наведених адвокатом ОСОБА_1 у заяві за вх.348/0/1-17 від 26.07.2017 року відомостей стосовно надання йому неповної інформації та ненадання копій документів на адвокатський запит від 20.06.2017 p., оскільки запит стосувався інформації щодо виконання Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.05.2017 p., а не безпосередньо інформації з реєстраційної справи, інформація щодо виконання ухвали суду не є інформацією з обмеженим доступом, тому такі пояснення до уваги не приймаються з вищевикладених підстав та як такі, що не відповідають вимогам законодавства.

Не зважаючи на те, що ОСОБА_2 винності у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, опитавши потерпілого та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що ОСОБА_2 своєю бездіяльністю вчинила проступок, передбачений ч.5 ст.212-3 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Так, потерпілий адвокат ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив ту обставину, з необхідністю надання правової допомоги клієнту - ОСОБА_4 адвокат у запиті від 20.06.2017 р. просив надати інформацію щодо отримання ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.05.2017 p.. щодо виконання станом на 20.06.2017 р. ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду вів 18.05.2017 p., щодо дати та способу направлення (передачі) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду, та надати копії документів, що підтверджують направлення (передачу) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду. Листом за вих.№1138/01-32 від 27.06.2017 р. перший заступник голови Кам'янець-Подільської РДА ОСОБА_2 повідомила мене про те, що управлінням надання адміністративних послуг адміністрації реєстраційну справу ПП Леон-Агро-2011» направлено на адресу суду. Згідно з заявою адвоката ОСОБА_1 за вх.№348/0/1 -17 від 26.07.2017 р. вказаний лист ним отриманий 06.07.2017 р.

Лист за вих.№1138/01-32 від 27.06.2017 р. першого заступника голови Кам'янець-Подільської РДА ОСОБА_2 не містить відповідей на запитувану у адвокатському запиті ОСОБА_1 інформацію щодо дати отримання ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.05.2017 p., щодо дати та способу направлення (передачі) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до суду, отже надана інформація є неповною, до листа не додані копії документів, які підтверджують факт направлення (передачі) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до суду.

Крім пояснень потерпілого, винність ОСОБА_2 у вчиненому проступку підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме запитом адвоката ОСОБА_1 від 20.07.2017року про надання йому не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту копії ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.05.2017 року, документи, що підтверджують направлення (передачі) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду.

Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських обєднань, яким направлено адвокатський запит, зобовязані не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень ОСОБА_2. та ОСОБА_1, а також матеріалів справи про адміністративне правопорушення адвокат ОСОБА_1 відповідно до ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» звернувся в Камянець-Подільської РДА з адвокатським запитом 20 червня 2017року.

Відповідно до вимог ч.2 зазначеної статті ОСОБА_2, як посадова особа Камянець-Подільської РДА, зобовязана була не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту, тобто не пізніше 25 червня 2017року надати адвокату інформацію щодо дати отримання ухвали Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.05.2017 p., щодо дати та способу направлення (передачі) реєстраційної справи ПП «Леон-Агро-2011» до суду.

Таким чином ОСОБА_2 вчинено триваюче правопорушення, яке в теорії адміністративного права визначається як правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обовязок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, те, що ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності вперше, щиро розкаялася, її матеріальне становище, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

Керуючись ст.22, ст.283, ч.2 ст.284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-3 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП, щодо ОСОБА_2 на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу або внесено подання прокурором до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О