Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/77/17
№ 3/733/39/17
Постанова

Іменем України

"27" січня 2017 р.

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Карапиш Т.В. з участю секретаря Донченко В.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від представника уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, жительку с. Іржавець, вул. Леніна, 100 Ічнянського району Чернігівської області, громадянку України, перебуваючої на посаді голови Іржавецької сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, за ст. 188-40 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Іржавецької сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, не виконала законних вимог Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_2, викладених у листі від 02 липня 2016 року №11/15-С267475.16/25-132, а саме:в строк до 01 грудня 2016 року не забезпечила прибуття до Секретаріату Уповноваженого ВР України з прав людини, особи, відповідальної за розгляд вимоги та надання завірених належним чином копій запитів заявника, пояснень та персональних даних осіб, відповідальних за розгляд запитів, а також щодо поновлення права заявника.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно не виконала вимоги Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а саме: не забезпечила прибуття до Секретаріату Уповноваженого ВР України з прав людини, особи, відповідальної за розгляд вимоги, в звязку з великою завантаженістю на роботі та відсутністю належного штату.

Невиконання ОСОБА_1 вищевказаної вимоги підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 27 грудня 2016 року (а.с.4-9), копіями інформаційних запитів (а.с.10-12), копіями повідомлень (а.с.13-14,16-17).

Відповідно до п.7 ст. 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» , Уповноважений Верховної Ради України з прав людини має право запрошувати посадових і службових осіб, громадян України, іноземців та осіб без громадянства для отримання від них усних або письмових пояснень щодо обставин, які перевіряються по справі, при цьому, згідно ст. 22 цього Закону, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, посадові та службові особи, до яких звернувся Уповноважений, зобов'язані співпрацювати з ним і подавати йому необхідну допомогу, зокрема, забезпечувати доступ до матеріалів і документів, надавати інформацію і давати пояснення стосовно фактичної і правової підстави своїх дій і рішень. Відмова підприємств,установ, організацій незалежно від форми власності, їх посадових і службових осіб від співпраці тягнуть за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.

Статтею 10 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», на працівників Секретаріату Уповноваженого, яким делегуються повноваження зі здійснення контролю за додержання законодавства про захист персональних даних, поширюються загальні гарантії діяльності Уповноваженого, а відмова від співпраці тягне за собою відповідальність згідно із чинним законодавством України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка працює, ступінь її вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність і приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу, так як таке стягнення буде доцільне для усунення в подальшому здійснення аналогічного правопорушення та попередження вчинення нових правопорушень.

Положеннями ст.8 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст.4 Закону України Про судовий збір (в редакції від 22 травня 2015 року) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлена у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що станом на 01 січня 2017 року складає 320 грн. 00 коп. (1600 грн.*0,2=320 грн.). Докази згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір» на підтвердження звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору відсутні.

На основі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, 188-40, 283, 284, 307-308 КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок.

Згідно ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: штраф в подвійному розмірі, тобто 3400 гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів.

Суддя Т. В. Карапиш