П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2017 Справа №607/505/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Сливка Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.1 ст 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,

ВСТАНОВИВ:

Уповноваженою особою Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області 10 січня 2017 року складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВО№ 0005908 , згідно із яким " ОСОБА_1, 10 січня 2017 року о 15 годині 20 хвилин по вулиці Привокзальна в м. Тернополі, здійснював перевезення пасажирів автомобілем марки "ОСОБА_2 Спрінтер" номерний знак НОМЕР_1, здійснював господарську діяльність без ліцензії на здійснення господарської діяльності з перевезення пасажирів , у звязку із чим притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення" .

ОСОБА_1 до суду не зявився, проте попередньо подав заяву про розгляд справи за його відсутності , також вказав , що винуватим себе не визнає , про що просить долучити письмові пояснення .

Згідно ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення , адміністративна відповідальність, передбачена цією статтею, наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Обєктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність; господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями ч.ч. 1, 2 ст. 3 Господарського кодексу України.

Згідно із ч. 1 ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Із матеріалів матеріалів справи видно , що ОСОБА_1 не працює та не є фізичною особою - підприємцем.

У п. 4 постанови Пленуму від 25 квітня 2003 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" Верховний Суд України розяснив, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик. Таким чином, обовязковою ознакою господарської діяльності є систематичність (не менш ніж три рази протягом одного календарного року).

Натомість матеріали провадження не містять даних, які б указували на систематичність дій, що ставляться в вину ОСОБА_1 Так само відсутні будь-які докази ( у тому числі покази конкретної особи , тощо ) на підтвердження того, що ОСОБА_1 10 січня 2017 року надав послугу здійснив перевезення пасажирів на таксі.

Згідно із п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З цих підстав провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає до закриття через відсутність в його діях складу вказаного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 164, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення , суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів із дня винесення постанови.

Головуючий суддяОСОБА_3