Справа № 3-1973/17 (760/3537/17)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Продан М.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Куликова М.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на дату переміщення товарів через митний кордон України - директора ТОВ «ВЕТАЛ» (, 03038, м. Київ, вул. Федорова, буд. 32, Україна), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0019/100000015/17 від 10.01.2017 року, складений відносно громадянина ОСОБА_3, за ч. 1 ст. 483 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 06.10.2015 року на митну територію України з території Словацької Республіки, пункт пропуску на митному кордоні України «Ужгород - Вишнє-Нємецьке» м/п «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС у вантажному автомобілі д/н НОМЕР_3 на адресу ТОВ «ВЕТАЛ» (, 03038, м. Київ, вул. Федорова, буд. 32, Україна) ввезено товари «дров'яні топки, котли для центрального опалення та друковану продукцію, в тому числі й: дров'яні топки, друкована рекламна продукція та котли для центрального опалення вагою 2881,98 кг, 11 вантажних місць, торговельної марки - «EdilKamin», виробник - «EdilKamin Internetional KFT», країна виробництва - Угорщина», загальною вагою брутто - 10026,45 кг, в кількості - 56 вантажних місць.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація одержувача ТОВ «ВЕТАЛ» від 29.09.2015 року № 100000000/2015/850575, а також товаросупровідні документи: CMR від 29.09.2015 року № 053874, книжка МДП від 29.09.2015 року № UX.76522312, інвойс від 28.09.2015 року № 149 з зазначенням загальної вартості всього товару - 17617,50 євро.

Відповідно до інвойсу від 28.09.2015 року № 149 вартість частини товарів, а саме: «дров'яні топки, друкована рекламна продукція та котли для центрального опалення загальною вагою брутто 2881,98 кг, торговельної марки - EdilKamin, виробник - EdilKamin Internetional KFT, країна виробництва - Угорщина» становить 5676,00 євро.

Вказані товари переміщено на виконання контракту від 24.04.2014 року № 10, укладеного між компанією «SPECTRA LLC» (2120 Carey Ave,Cheyenne WY 82001 USA) в особі директора Sabina Magiera та ТОВ «ВЕТАЛ» в особі директора гр. ОСОБА_3.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари були заявлені у вільний обіг на митному посту «Західний» за митною декларацією № 100250004/2015/093165 шляхом подання електронної митної декларації.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 24.04.2014 року № 10, CMR від 29.09.2015 року № 053874, книжка МДП від 29.09.2015 року № UX.76522312, інвойс від 28.09.2015 року № 149 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

Закарпатською митницею ДФС, з метою перевірки законності ввезення на митну територію України вказаних товарів, листом від 02.10.2015 року № 07-70-03-1-26-38/6088 направлено відповідний запит до митних органів Словацької Республіки.

Департаментом боротьби з митними правопорушеннями Держаної фіскальної служби України листом від 05.09.2016 року № 29699/7/99-99-20-03-17 до Київської міської митниці ДФС направлено відповідь митних органів Словацької Республіки.

Митними органами Словацької Республіки надіслано копії наступних документів: митної декларації форми TIR № 15SK5362TR00024291, книжки МДП № UX.76522312, CMR № 053874, митної декларації форми EX A № SK536200 / 806.

За результатами співставлення отриманих документів, встановлено, що товари, митне оформлення яких в Словацькій Республіці здійснено за митною декларацією форми TIR № 15SK5362TR00024291, відносяться до товарів оформлених в Україні за митною декларацією № 100250004/2015/093165, а саме відомості щодо відправника, одержувача товарів, номеру вантажного автомобіля, кількості, опису, ваги брутто товарів, вказані в книжці МДП № UX.76522312, CMR № 053874 та в митній декларації форми TIR № 15SK5362TR00024291, отриманих від митних органів Словацької Республіки, відповідають даним, зазначеним в документах, поданих ТОВ «ВЕТАЛ» для здійснення митного оформлення товарів за митною декларацією № 100250004/2015/093165.

В митній декларації форми TIR № 15SK5362TR00024291 та в книжці МДП № UX.76522312, отриманих від митних органів Словацької Республіки, наявне посилання на номер митної декларації № SK5362ЕХ50080609.

Відповідно до митної декларації форми EX A № SK536200/806, отриманої від митних органів Словацької Республіки, компанією-виробником «EdilKamin Internetional KFT» (Угорщина) на адресу ТОВ «Ветал» (Україна) відправлено товар за книжкою МДП № UX.76522312 на підставі інвойсу № V2-000744 (графа 44 митної декларації).

З метою одержання копії інвойсу № V2-000744 Департаментом боротьби з митними правопорушеннями Держаної фіскальної служби України здійснено запит від 12.03.2016 року № 4304/5/99-99-26-03-03-16 до митних органів Угорської Республіки.

08.12.2016 року листом Департаменту боротьби з митними правопорушеннями Держаної фіскальної служби України № 39235/7/99-99-20-03-17 до Київської міської митниці ДФС направлено відповідь митних органів Угорської Республіки, якою надіслано лист митних органів Угорської Республіки № з копією інвойсу № V2-000744, що належить до експортної митної процедури № 806, CMR № 2979949 та копії платіжних документів.

Листом митних органів Угорської Республіки № підтверджено прямий комерційний зв'язок між ТОВ «ВЕТАЛ» та «EdilKamin Internetional KFT» (Угорщина).

Згідно з даними зазначеними в отриманій копії CMR № 2979949 компанією «EdilKamin Internetional KFT» (Угорщина) відправлено товари вагою 2881,98 кг, кількістю - 11 вантажних місць на адресу ТОВ «Ветал» (Україна).

Відповідно даних зазначених в отриманій копії інвойсу № V2-000744, який виставлений компанією «EdilKamin Internetional KFT» (Угорщина) до ТОВ «Ветал» (Україна), вартість експортованого із Угорщини товару «дров'яні топки, друкована рекламна продукція та котли для центрального опалення» загальною вагою 2881,98 кг, становить - 15580,50 євро.

Отже, за результатами опрацювання отриманої інформації від митних органів Словацької та Угорської Республік встановлено, що товар «дров'яні топки, друкована рекламна продукція та котли для центрального опалення вагою 2881,98 кг, кількістю - 11 вантажних місць, торговельної марки - EdilKamin, виробник компанія «EdilKamin Internetional KFT», країна виробництва - Угорщина» було продано та відправлено компанією «EdilKamin Internetional KFT» (Угорщина) до ТОВ «Ветал» (Україна) за вартістю - 15580,50 євро, що перевищує вартість вказаних товарів, яка зазначена в документах, поданих ТОВ «Ветал» для здійснення митного оформлення в Україні та яка відповідно до інвойсу від 28.09.2015 № 149 становить - 5676,00 євро.

Таким чином, частина товарів, із загальної кількості переміщених товарів за книжкою МДП № UX.76522312 та митне оформлення яких в Україні здійснено за митною декларацією № 100250004/2015/093165, а саме: товари № 4,5,6: «дров'яні топки, друкована рекламна продукція та котли для центрального опалення вагою 2881,98 кг, кількістю - 11 вантажних місць, торговельної марки - EdilKamin, виробник - «EdilKamin Internetional KFT», країна виробництва - Угорщина» загальною вартістю - 15580,50 євро, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товару через митний кордон України (06.10.2015) складає - 371406,29 грн., було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів (інвойс від 28.09.2015 року № 149), що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктом правопорушення можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до відомостей, отриманих від Головного управління регіональної статистики Державної служби статистики України на дату переміщення товарів через митний кордон України (06.10.2015 року), керівником ТОВ «ВЕТАЛ» значився ОСОБА_3.

Перебуваючи на посаді керівника підприємства ОСОБА_3 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов'язана надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, дії громадянина ОСОБА_3 - директора ТОВ «ВЕТАЛ», на момент їх вчинення, мають ознаки порушення митних правил, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

По даному факту 10 січня 2017 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно громадянина ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил №0019/100000015/17, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3 просив направити матеріали справи до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з метою перекладу документів, які містяться в матеріалах справи та викладені іноземною мовою.

Представник Київської міської митниці ДФС України Куликов М.М. у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил складений відносно ОСОБА_3 та не заперечував щодо направлення матеріалів справи до митниці для проведення додаткової перевірки.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Даним вимогам закону не відповідають документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган, оскільки викладені іноземною мовою.

Крім того, матеріали справи містять документи, на які посилається митний орган, зміст яких неможливо встановити, оскільки є нечитабельними.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на додаткову перевірку з метою перекладу документів, які містяться в матеріалах справи на державну мову.

Керуючись ст.ст. 483, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 по факту порушення митних правил, передбачених частиною 1 статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн