П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2017 Справа №607/3044/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Мостецька А.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділення поліції ТВП ГУ НП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого в філії ДП «Тернопільський райавтодор»,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

З відділення поліції ТВП ГУ НП в Тернопільській області до Тернопільського міськрайонного суду 07.03.2017 року надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст.140 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 № 544350 від 28.02.2017 року, 24.02.2017 року близько 19 год. 20 хв. ОСОБА_1 не вжив заходів щодо ліквідації вибоїн на 71км+700 км автомобільної дороги «Броди-Тернопіль», що призвело до скоєння ДТП, а саме: водій автомобіля НОМЕР_1, здійснив вїзд у вибоїну, в результаті чого даний транспортний засіб отримав механічні пошкодження чотирьох коліс разом з диском та передньої частини автомобіля.

ОСОБА_1 в судове засідання зявився та повідомив, що між службою автомобільних доріг у Тернопільській області, ТзОВ «АВАКС ПРОФ» та ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» 30.12.2016 року було укладено договір субпідряду, згідно якого субпідрядник ТзОВ «АВАКС ПРОФ» повинен здійснювати утримання автомобільних доріг державного значення у Тернопільській області, до числа яких належить автомобільна дорога, де сталось ДТП. 27.02.2017 року службою автомобільних доріг у Тернопільській області було направлено лист щодо вжиття заходів по ліквідації глибокої ямковості всіма наявними будівельними матеріалами на дорогах державного значення та встановлення відповідних дорожніх знаків, адресований ДП «Тернопільський облавтодор», ТзОВ «АВАКС ПРОФ», начальникам філій райавтодорів та ДЕД, з огляду на вказане, філія ДП «Тернопільський райавтодор» не відповідальна за ремонт даної ділянки автомобільної дороги.

На підставі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи, що містять інформацію про правопорушення).

В силу ст. 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Однак, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено жодних доказів, на підставі яких суд мав би можливість вирішити питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, а саме те, що до посадових обовязків ОСОБА_1 входить здійснення заходів щодо дотримання правил, норм та стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вуличної мережі м. Тернополя та вжиття заходів щодо ліквідації вибоїн на дорожньому покритті.

За частиною 4 статті 140 КУпАП відповідальність настає за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Проте, в судовому засіданні не було здобуто достатньою доказів, щодо порушення ОСОБА_1 правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць та невжиття заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

В силу ч. 1 ст. ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Отже, у судовому засіданні та матеріалами справи про адміністративне правопорушення не доведено винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, а саме, за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили пошкодження транспортних засобів.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, а тому адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності слід провадженням закрити відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 266, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити, у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_2