справа №176/1571/17
провадження №3/176/298/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області, ОСОБА_1, розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою:Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, 1/31, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2017 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП 656007 від 06 вересня 2017 року з якого вбачається, що «06.09.2017 року приблизно в 16 год. 20 хв. ОСОБА_2 знаходячись за адресою пл. Миру м. Жовті Води Дніпропетровської області в стані алкогольного сп'яніння, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_3 та ОСОБА_4, чим порушив громадський порядок та вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП».

Дослідивши представлені на розгляд матеріали справи про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, статтею 256 КУпАП визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст.173 КУпАП встановлено відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Обєктивна сторона даного правопорушення полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому ставленні до громадян та інших діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Всупереч вимогам ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення (в т.ч. в матеріалах самої справи) відсутні відомості, які необхідні для встановлення усіх обставин справи, зокрема відсутні: належним чином викладена суть самого адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол). А саме, з протоколу вбачається, що правопорушник виражався на адресу потерпілих нецензурною лайкою, а з пояснень потерпілих вбачається, що відбувалась бійка в ході якої потерпілому було завдано фізичного болю.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення та в поясненнях правопорушника, потерпілих маються розбіжності в часі вчинення адміністративного правопорушення, а саме в протоколі зазначено, що правопорушення вчинено в 16 год. 20 хв. З пояснень потерпілих вбачається, що правопорушення вчинено о 17 год. 15 хв.

Крім того, згідно інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, зокрема п.7 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Всупереч даним вимогам інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення допущено виправлення в імені правопорушника.

Враховуючи вищенаведене, а також з огляду на наявність інших недоліків допущених при складенні адміністративного протоколу, наведене перешкоджає неупередженому, всебічному та обєктивному розгляду даної справи по суті, відтак матеріали справи про адміністративного правопорушення підлягають поверненню для належного дооформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.173 КУпАП направити до Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

Суддя Жовтоводського міського суду: Н.Ю. Волчек