П О С Т А Н О В А

"15" лютого 2017 р. Справа № 414/223/17

Провадження № 3/414/93/2017

м.Кремінна

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Панчук М.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кремінської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

на адресу Кремінського районного суду Луганської області від центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кремінської міської ради надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається із ч.1-2 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

В порушення вищевказаних вказаних норм у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.02.2017р.:

відсутній номер протоколу про адміністративне правопорушення;

окрім того, в графі «назва нормативно-правового акту, який порушено, стаття, частина, пункт» не зазначено статті та частини такого нормативно-правового акту, а лише пункт такого нормативно-правового акту, який ставлять в порушення ОСОБА_1;

в графі «суть скоєного правопорушення» має зазначатися вид правопорушення, який інкримінується особі-порушнику у відповідності до статті кодексу України про адміністративні правопорушення, однак, ОСОБА_1 ставиться в провину несвоєчасна реєстрація місця проживання, коли ч.1 ст.197 КУпАП передбачено такий вид порушення, зокрема, проживання громадян без реєстрації місця проживання, а також не зазначений час (дата) вчинення такого правопорушення, або для триваючого час (дата) виявлення останнього;

в графі «підпис про ознайомлення із правами та обовязками, передбаченими ст.ст.59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП» відсутній підпис ОСОБА_1;

в графі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення» відсутній підпис ОСОБА_1, хоча наявний запис «визнаю в повному обсязі, зауважень немаю»;

в графі «підпис уповноваженої особи ЦНАП» відсутні відомості про посаду, прізвище, ініціали особи, яка підписала такий протокол;

в графі «до протоколу додається» не зазначено матеріалів, які подаються разом із таким протоколом про адміністративне правопорушення, разом з тим, до останнього додано копії паспортів з картками платника податків на імя ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, загалом на семи аркушах;

наявні інші незаповнені графи протоколу про адміністративне правопорушення від 06.02.2017р., без проставлення, зокрема, прочерку в останніх, як таких, заповнення яких не потребувалось.

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається уповноважена особа центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кремінської міської ради ОСОБА_4, однак в матеріалах справи відсутній документ, яким підтверджується покладення виконавчим комітетом міської ради на останню повноважень щодо складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кремінської міської ради для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кремінського районного суду М.В. Панчук