Cправа № 690/13/17
Провадження № 3/690/4/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2017 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Здоровило В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Черкаській області Державної служби України з питань праці про притягнення гр.ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, українки, громадянки України, працюючої директором ПП «Сплайн» до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП,

в с т а н о в и в:

до Ватутінського міського суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали за ч.1 ст.41 КУпАП відносно гр.ОСОБА_1, відповідно до яких гр.ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що вона вчинила адміністративне правопорушення щодо порушення законодавства про працю, працюючи директором ПП «Сплайн», що зареєстроване та знаходиться за адресою: вул.Кірова, 28 м.Ватутіне Черкаської області з 30.12.2015 року.

Заслухавши пояснення гр.ОСОБА_1 та вивчивши адміністративні матеріали та матеріали які надала гр.ОСОБА_1 вважаю, що подані адміністративні матеріали необхідно повернути Управлінню Держпраці у Черкаській області Державної служби України з питань праці на дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно гр.ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до відомостей, викладених у протоколі, складеному 09.12.2016 головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, він не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, гр.ОСОБА_1 належних доказів щодо її відмови від підпису суду не надано, крім того відсутні відомості щодо надання нею пояснень чи зауважень щодо змісту протоколу, розяснення їй прав і обовязків, передбачених ст. 268 КУпАП, а також щодо вручення їй під розписку копії цього протоколу (а.с.1).

Крім того, як вбачається з наданих гр.ОСОБА_1 документів вона запрошувалась головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_2 09.12.2016 року за адресою: м.Звенигородка, вул.Кримського, 46 для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Отримавши дане запрошення гр.ОСОБА_1 не погоджуючись з результатами проведеної інспектором перевірки направила до інспекції своє заперечення на які просила звернути увагу. Однак після поданих заперечень гр.ОСОБА_1 отримала від інспектора копію протоколу про адміністративне правопорушення №23-02-19/0403 від 30.11.2016 року. А до суду надійшов протокол №23-02-19/0403 від 09.12.2016 року. Крім того даний протокол складений у м.Ватутіне, хоч гр.ОСОБА_1 отримала запрошення для складання протоколу до м.Звенигородка.

А тому не зрозуміло відповідно до якого протоколу про адміністративне правопорушення гр.ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

А тому, з метою всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом, вважаю за необхідне направити вказані адміністративні матеріали для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 245, 254, 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

адміністративні матеріали про притягнення гр.ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП направити до Управління Держпраці у Черкаській області Державної служби України з питань праці для належного оформлення, під час якого усунути недоліки, зазначені в постанові.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя В.А.Здоровило