Справа № 163/704/17
Провадження №3/163/471/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Костюк Р.М.,

представників Волинської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0296/205081000/17про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_4 Білорусь, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 Білорусь, непрацюючого, РНОКПП 3020980С034РВ9, паспорт громадянина ОСОБА_4 Білорусь серії АВ№2451755, виданий 14.07.2011 року Малоритським РОВД Брестської області, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 02 лютого 2017 року приблизно о 21 год. 50 хв., слідуючи з ОСОБА_4 Білорусь в Україну через митний пост «Доманове» Волинської митниці ДФС по смузі митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «SEAT TOLEDO», реєстраційний номерний знак 6078IM-1, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України марки «NZ COMPACT» в кількості 300 пачок, вартістю 4860,00 грн., які знаходились в спеціально виготовленому сховищі (тайнику), а саме, в нижній частині заднього бампера та знизу панелі підлоги у попередньо виготовленій замкненій ємності, із заподіянням КТЗ конструкційних змін, і були виявлені під час здійснення повного митного огляду транспортного засобу за допомогою технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та пояснив, що причиною вчинення ним таких дій стало складне матеріальне становище, яке склалося в його сім?ї, оскільки сам він на даний час ніде не працює, дружина отримує незначну заробітну плату, а на їх утриманні перебуває двоє неповнолітніх дітей, матір його дружини хворіє, у зв?язку із чим потребує додаткових витрат на лікування, які здійснюються ним з дружиною. Окрім цього, він та дружина мають непогашені кредити, в т.ч. за вилучений митницею автомобіль ще має борг у 1500 доларів США, а тому у такий спосіб вирішив заробити кошти для проживання та утримання сім?ї. Вказав, що дані цигарки він придбав у магазині "безмитної" торгівлі на митному посту "Доманове" та для їх приховування в автомобілі будь-яких інструментів не застосовував, а просто їх заклав рукою у бампер. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд врахувати його матеріальне та сімейне становище, а також те, що під час огляду транспортного засобу інспектором митниці він сам зізнався про переміщення в автомобілі цигарок, вказав на місце їх знаходження та особисто їх діставав. Запевнив суд, що в майбутньому порушень митних правил не вчинятиме та, з огляду на збіг складних життєвих і матеріальних обставин, просив звільнити його від відповідальності, а автомобіль повернути, так як він йому необхідний для забезпечення сімейних потреб.

Під час розгляду протоколу, представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до відповідальності, показання свідка, думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що, окрім особистого зізнання ОСОБА_3 в суді, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю та з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0296/205081000/17 від 03.02.2017 року та фото-таблицями до протоколу (а.с.1-4; 15-20); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» (а.с.5); контрольним талоном для проходження по «червоному коридору» серії ТАВ №126220 (а.с.6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205081000/2017/000010 від 03.02.2017 року, у якому зафіксовано факт виявлення під час проведення повного митного огляду автомобіля марки «SEAT TOLEDO», р.н.з. 6078ІМ-1(ВY), прихованих цигарок без марок акцизного податку України марки «NZ COMPACT» в кількості 300 пачок, які знаходились в задньому бампері автомобіля, знизу якого виготовлений отвір із спеціальною засувкою, який не передбачений заводом-виробником, та були виявлені за допомогою технічних засобів митного контролю, а саме, галогенового ліхтаря та оглядового дзеркала (а.с.10-12); службовою запискою державного інспектора ВМО №1 митного поста «Доманове» Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 (а.с.22); висновком №104 від 03.03.2017 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, з якого вбачається, що загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил у даній справі, якими є 300 пачок цигарок без марок акцизного податку України - марки «NZ COMPACT», станом на дату оцінки, становить 4860,00 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.48-50).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «SEAT TOLEDO», р.н.з. 6078ІМ-1(ВY), від 25.02.2017 року за №018/17, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в нижній частині заднього бампера та знизу панелі підлоги використано попередньо виготовлену замкнену ємність, із заподіянням КТЗ конструкційних змін. Вартість даного автомобіля, як такого, що ввозиться на митну територію України, на дату оцінки складає 14319,00 грн. (а.с.35- 43).

Окрім цього, допитаний в якості свідка інспектор прикордонної служби ОСОБА_6, за участі якого проводився повний митний огляд вищевказаного автомобіля, суду показав, що виявлені в ході огляду цигарки знаходились в пластмасовій каністрі, прикріпленій до бампера, та після їх виявлення ОСОБА_3 особисто діставав цигарки з бампера, при цьому будь-яких технічних засобів не застосовував.

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_3 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 300 пачок цигарок без марок акцизного податку України, у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

За правопорушення, у вчиненні якого ОСОБА_3 визнано винним, передбачена відповідальність у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та автомобіля, як такого, що містив спеціально виготовлене сховище.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, та водночас розглядаючи прохання останнього про звільнення його від відповідальності, суд виходить з наступного.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП, які визначають загальні засади накладення адміністративного стягнення, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на викладені правові норми, суд враховує ті обставини, що правопорушник до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, у скоєному щиро розкаявся, про що об?єктивно засвідчила його поведінка в судовому засіданні, при цьому, будь-яких обставин, що обтяжують його відповідальність, у справі не встановлено.

Також суд враховує причини вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, якими є збіг його тяжких життєвих та матеріальних обставин, оскільки, як вбачається із наданих суду письмових документів, ОСОБА_3на даний час є безробітним, оскільки 03.02.2017 року звільнений з посади сторожа, у зв?язку із закінченням строку трудового договору, а на його утриманні перебуває двоє неповнолітніх дітей. Його дружина працює, однак розмір її середньомісячної заробітної плати є незначним, а саме, 256,53 білоруських рублів, що еквівалентно 3696,17 грн., виходячи з офіційного курсу валют НБУ станом на дату розгляду справи (10 білоруських рублів = 144,0833 грн.). Окрім цього, матір дружини ОСОБА_3 постійно хворіє, що доводиться консультативними висновками лікаря, та потребує додаткових витрат на лікування та придбання ліків.

Поряд з цим, ОСОБА_3 та його дружина мають непогашені кредити в загальній сумі 16761,35 білоруських рублів, що згідно вищевказаного офіційного курсу валют НБУ становить 241503,06 грн., що в свою чергу стверджено довідками: ВАТ "Білорусьбанк" від 24.03.2017 року за №120-01/343, №120-01/344, №120-01/345; ЗАТ "МТБанк" від 27.03.2017 року за №37-30/20393 та від 29.03.2017 року за №37-30/21476; ЗАТ "ОСОБА_6 -Банк" від 25.03.2017 року за №48-25-30/159.

Із числа вказаних кредитів, три кредитні договори оформлені на будівництво житлового будинку та господарських споруд, заборгованість за якими становить 9360,51 білоруських рублів або 134869,32 грн.

За викладених обставин, у суду не виникає сумніву у поясненнях ОСОБА_3 щодо мети переміщення ним цигарок через митний кордон України.

Між цим, за місцем проживання ОСОБА_3характеризується з позитивної сторони, до адміністративної відповідальності не притягувався, громадський порядок не порушував та на профілактичних обліках не перебуває.

Згідно положень ст.22 КУпАП, малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

В силу даної норми, при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Вищенаведена сукупність фактів та обставин вчиненого правопорушення, мотиви його вчинення, сукупність пом'якшуючих відповідальність обставини, а також дані про особу винного, свідчать про те, що від дій ОСОБА_3тяжких наслідків не настало, а тому, за такої сукупності обставин, які суд відносить виключно до помякшуючих, вбачається достатньо підстав для звільнення останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Крім цього, суд керується й тим, що накладення на ОСОБА_3штрафу з конфіскацією автомобіля поставить його у ще більш тяжке матеріальне становище та безвихідну ситуацію.

Вирішуючи питання долі вилучених, в порядку ст.511 МК України цигарок, транспортного засобу та свідоцтва про його реєстрацію, суд, з огляду на прийняте рішення по суті вчиненого правопорушення, вважає, що автомобіль та свідоцтво про його реєстрацію підлягають поверненню ОСОБА_3, а цигарки знищенню, як такі, що не містять марок акцизного податку України.

На підставі ст.520 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», витрати митниці та судовий збір стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, ст.22 КУпАП, на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_3визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

На підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_3від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №0296/205081000/17 від 03.02.2017 року: автомобіль марки «SEAT TOLEDO», реєстраційний номерний знак 6078IM-1, кузов №VSSZZZ1LZZD033315, 1991 року випуску, який зберігається на складі митного поста «Доманове» Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії АЕА №113691, яке зберігається в матеріалах справи, - повернути ОСОБА_3, а цигарки без марок акцизного податку України марки «NZ COMPACT» в кількості 300 пачок знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_7