Справа № 157/218/17
Провадження №3/157/24/17
ПОСТАНОВА

27 січня 2017 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДФС у Волинській області щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера ДП «Камінь-Каширське лісове господарство»,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП),

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 003 від 30.12.2016 року ОСОБА_1, головний бухгалтер ДП «Камінь-Каширське ЛГ» порушила ведення податкового обліку в частині заниження податку на прибуток на загальну суму 345875 грн., в тому числі 2013 р. на суму 1343, за 2014 226845 грн., за 2015 104241 грн., за 1 півріччя 13446 грн., чим порушено п.п. 14.1.27, 14.1.36, 14.1.23, 14.1 ст. 14, п. 44.1 ст. 44, п.п. 134.1.1. п.134.1 ст. 134, п.135.1, 135.2, 135.4, п.п. 135.5.15, 135.5. ст. 135 ПК України.

У відповідності до Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП. У протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права й обовязки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів. Протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу посадова особа органу доходів і зборів робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі. Відмова від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі неможливості складання протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (додаток 2).

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам закону не відповідає, не містить пояснень ОСОБА_1, її підпису, або відмітки про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, якщо були такі обставини, не містить відомостей про вручення протоколу, відсутня відмітка про розяснення прав та обовязків особі, не зазначено які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складено протокол, не вірно зазначено норму закону, якою передбачено відповідальність (зазначається п. 1 ст. 163 КУпАП, а не ч. 1 ст. 163-1 КУпАп).

Зазначені недоліки перешкоджають своєчасному, обєктивному, всебічному та повному розгляду справи і прийняттю законного рішення, у звязку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути до Головного управління ДФС у Волинській області для належного оформлення.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 254, 256, 278, 280 КУпАП,-

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Волинській області для належного оформлення.

Суддя: О. В. Антонюк