Провадження №3/751/217/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Овсієнко Ю.К.

за участю представника Чернігівської митниці ДФС - ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, захисника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ст. 472 Митного Кодексу України,-

встановив:

08.09.2016 о 14 год. 33хв. до ВМО № 1 митного поста «Чернігів-вантажний» Чернігівської митниці ДФС громадянином України ОСОБА_2 подано для здійснення митного оформлення митну декларацію № 102110001/2016/202284 з заявленими у гр. 31 описом товару як «Автобус, - марка згідно з довідником - VOLKSWAGEN, - модель згідно з довідником - CRAFTER, -ідентифікаційний номер кузова - WV1ZZZ2EZA6019774, - загальна кількість місць, включаючи місце водія за документами виробника - 15, призначення - для використання на дорогах загального користування, - тип двигуна - дизельний, номер Н/В, - робочий об'єм циліндрів двигуна - 2461см3 - бувший у використанні, - колір-сірий, - тип кузова автобус, - календарний рік виготовлення- 2010, модельний рік виготовлення-2010, категорія-М2, колісна формула-2х2, екологічний клас - EURO5, Комплектація згідно акту митного огляду- 408020300/2016/004509, Торгівельна марка VOLKSWAGEN. Виробник - "VOLKSWAGEN AG" Країна виробництва - DE» та кодом товару УКТ ЗЕД у гр. 33 НОМЕР_1, найменування товару за УКТ ЗЕД «Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб і більше, включаючи водія: - з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем): - з робочим обємом циліндрів двигуна не більш як 2500 см3: - що використовувалися».

Того ж дня, на підставі ч.3 ст. 69 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495 (зі змінами) з метою підтвердження заявленого коду товару та у звязку з розбіжностями типу транспортного засобу та кількості місць в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу № RA-K-0-232/16-0071 від 19.08.2016 (графа S1 - кількість місць 5) та відомостями наведеними у гр. 31 митної декларації №102110001/2016/202284, акті огляду Чернівецької митниці ДФС 408020300/2016/004509 від 29.08.2016 гр. ОСОБА_2 було надано письмову вимогу про надання технічної документації заводу-виробника щодо типу транспортного засобу та кількості місць.

Відповідно до висновку Рішення про визначення коду товару від 19.09.2016 № КТ--0050-2016 Чернігівської митниці ДФС, на підставі наданих на розгляд документів та технічної документації встановлена назва товару «Моторний транспортний засіб, марка згідно з довідником -VOLKSWAGEN, модель згідно з довідником - CRAFTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2. Загальна кількість сидячих місць, включаючи місце водія, за реєстраційними документами - 5, призначений для використання на дорогах загального користування. Тип двигуна-дизельний, номер Н/В, робочий об'єм циліндрів двигуна-2461см3, бувший у використанні, тип кузова - фургон. Календарний рік виготовлення-2010, модельний рік виготовлення-2010, колісна формула-2х4. Торгівельна марка-VOLKSWAGEN. Виробник-''VOLKSWAGEN AG", встановлений код товару УКТ ЗЕД - НОМЕР_3, найменування товару за УКТ ЗЕД «Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: - інші транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем): - з робочим обємом циліндрів двигуна понад 1 500 см3, але не більш як 2500 см3: - що використовувалися: - понад 5 років».

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів Чернігівської митниці ДФС від 21.09.2016 № 1874/25-70-19-01, митна вартість транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», номер кузова- WV1ZZZ2EZA6019774 за МД № 102110001/2016/202284 від 08.09.2016 становить 339073,50 грн. , а сума митних платежів, яка підлягала б сплаті становить 109 124,32 грн. Відповідно до Рішення про визначення коду товару від 19.09.2016 № КТ--0050-2016 Чернігівської митниці ДФС загальна сума митних платежів, які підлягають сплаті на момент подачі декларації 08.09.2016 становить 324 983,36 грн. Від надання письмових пояснень гр. ОСОБА_2 відмовився. Таким чином, гр. ОСОБА_2 в поданій для здійснення митного оформлення митній декларації № 102110001/2016/202284 не задекларовано, шляхом незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, необхідних для здійснення ідентифікації, класифікації товару у відповідності до УКТ ЗЕД та застосування ставки ввізного мита, акцизного та інших податків, що підлягають сплаті при митному оформленні транспортного засобу з метою вільного використання в Україні.

За даним фактом відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0541/10211/16 від 21.09.2016 р. за ст. 472 МК України.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти стягнення в межах санкції даної статті. Стягнути з ОСОБА_2 витрати за зберігання товару.

ОСОБА_2 у судовому засіданні в задоволенні подання Чернігівської митниці щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України просив відмовити з підстав, зазначених у письмових поясненнях. Додатково пояснив, що декларацію, яка подана до Чернігівської митниці складав його знайомий.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та захисник проти задоволення подання заперечували, посилаючись на обставини, викладені у письмових поясненнях (а.с. 167-174).

Згідно норм ст.ст.498, 499, 500 МК України особи, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, їх представники та захисники мають однакові права та зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

02 лютого 2017 року розгляд справи було відкладено за заявою представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, для надання їй часу для ознайомлення з матеріалами справи, про повернення справи для додаткової перевірки.

В судовому засіданні 07 лютого 2017 року, яке було продовжено після перерви10 лютого 2017 року ОСОБА_2, його представник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 надали усні пояснення.

В судове засідання після перерви 15 лютого 2017 року захисник ОСОБА_4О не зявився. Враховуючи, що всі учасники, в тому числі представник та захисник особи, яка особи які притягується до адміністративної відповідальності надали в судовому засіданні усні пояснення їх письмові пояснення долучені судом до матеріалів справи. Суд вважає можливим розглянути справі на підставі наявних матеріалів, яких достатньо для встановлення дійсних обставин справи про адміністративне правопорушення.

Під час розгляду справи представник особи які притягується до адміністративної відповідальності неодноразово заявляла клопотання про повернення справи для додаткової перевірки, про надання матеріалів справи для ознайомлення, про відкладення розгляду справи.

Суд розцінює такі дії як зловживання процесуальними правами з метою затягування розгляду справи для уникнення адміністративної відповідальності зі спливом передбачених законом строків накладення адміністративних стягнень.

Вислухавши пояснення представника митниці, особи які притягується до адміністративної відповідальності, її представника та її захисника, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 29.08.2016 року ПП «БРОКСЕРВІС КОМ» від імені ОСОБА_2 подано до Чернівецької митниці ДФС декларацію TP 81 АА № 408020303/2016/002317. У графі 31 вказаної декларації «Вантажні місця та опис товару» зазначено: автобус, що був у користуванні, марка VOLKSWAGEN, модель CRAFTER, рік випуску 2010, номер кузова НОМЕР_2, тип двигуна дизельний, обєм циліндрів двигуна 2461 см3, потужність двигуна 100 кВ., кількість місць для сидіння, включаючи місце водія 15 (згідно акту огляду), колір сірий. У графі 33 декларації «Код товару» зазначено НОМЕР_1 (а.с. 142).

08.09.2016 року ОСОБА_2 подано до Чернігівської митниці ДФС для здійснення митного оформлення митну декларацію IM 40 AA № 102110001/2016/202284, яка ним підписана. В графі 31 вказаної декларації «Вантажні місця та опис товару» декларантом зазначено: «Автобус, - марка згідно з довідником - VOLKSWAGEN, - модель згідно з довідником - CRAFTER, - ідентифікаційний номер кузова - WV1ZZZ2EZA6019774, - загальна кількість місць, включаючи місце водія за документами виробника - 15, призначення - для використання на дорогах загального користування, - тип двигуна - дизельний, номер Н/В, - робочий об'єм циліндрів двигуна - 2461см3 - бувший у використанні, - колір-сірий, - тип кузова автобус, - календарний рік виготовлення - 2010, модельний рік виготовлення-2010, категорія-М2, колісна формула-2х2, екологічний клас - EURO5, Комплектація згідно акту митного огляду - 408020300/2016/004509, Торгівельна марка VOLKSWAGEN. Виробник - "VOLKSWAGEN AG" Країна виробництва - DE». У графі 33 декларації «Код товару» зазначено - НОМЕР_1 (а.с. 13, 17).

Відповідно до Рішення про визначення коду товару від 19.09.2016 № КТ--0050-2016 Чернігівської митниці ДФС, на підставі наданих на розгляд документів та технічної документації встановлена назва товару «Моторний транспортний засіб, марка згідно з довідником -VOLKSWAGEN, модель згідно з довідником - CRAFTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2. Загальна кількість сидячих місць, включаючи місце водія, за реєстраційними документами - 5, призначений для використання на дорогах загального користування. Тип двигуна-дизельний, номер Н/В, робочий об'єм циліндрів двигуна-2461см3, бувший у використанні, тип кузова - фургон. Календарний рік виготовлення-2010, модельний рік виготовлення-2010, колісна формула-2х4. Торгівельна марка-VOLKSWAGEN. Виробник - ''VOLKSWAGEN AG". встановлений код товару УКТ ЗЕД - НОМЕР_3, найменування товару за УКТ ЗЕД «Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі: - інші транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем): - з робочим обємом циліндрів двигуна понад 1 500 см3, але не більш як 2500 см3: - що використовувалися: - понад 5 років» (а.с. 63-64).

Згідно засвідченого перекладу експертизи на відповідність / сертифікату відповідності: KD-0016/04, авто майстерня Рольф Вальдспургер АГ підтверджує, що переобладнання на автомобілі - торгова марка: Шнірлє, маркування типу: Алюмінієва система опорної поверхні та сидіння, номер типового дозволу: всі конфігурації М1/М2 (номера перевірок 219ВМР17 та 214SPM55-01), ІН автомобіля: WV1ZZZ2EZA6019774, виконане відповідним чином, відповідно наявній експертизі на відповідність / сертифікату відповідності та документам, що лежать в їх основі (а.с. 44).

З інформації про транспортний засіб вих. № 566 від 09.09.2016 року, наданої ТОВ «Порше Україна» на запит митниці, вбачається, що WV1ZZZ2EZA6019774 VW Crafter, вантажний, 28.01.2010 року виробництва, модельний рік 2010, двигун 2,5 дизель, 100 кВт, EU-5, виробництва Німеччина, що має 3 сидячих місця та перегородку між салоном та вантажним відсіком на момент виходу з конвеєра (а.с. 68).

Згідно висновку експерта за результатами проведення авто товарознавчого дослідження від 06.09.2016 № 13666/16-54 вартість не розмитненого бувшого у використанні автобусу марки «Volkswagen Crafter», 2010 року випуску, кузов № НОМЕР_2, що ввезений на митну територію України, відповідно складає 337419,85 грн. (а.с. 25 на звороті).

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів Чернігівської митниці ДФС від 21.09.2016 № 1874/25-70-19-01 митна вартість транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», номер кузова- WV1ZZZ2EZA6019774 за МД № 102110001/2016/202284 від 08.09.2016 становить 339073,50 грн., а сума митних платежів, яка підлягала б сплаті становить 109 124,32 грн. Відповідно до Рішення про визначення коду товару від 19.09.2016 № КТ--0050-2016 Чернігівської митниці ДФС загальна сума митних платежів, які підлягають сплаті на момент подачі декларації 08.09.2016 становить 324 983,36 грн. (а.с. 66).

Судом встановлено, що ніяких попередніх декларацій ОСОБА_2 до митних органів не подавав, відповідальність за заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України несе та особа, яка подала та підписала таку декларацію.

Порушення митних правил відбулось під час митного оформлення 08.09.2016 року при подачі гр. ОСОБА_2 декларації до Чернігівської митниці в режими «імпорт» .

З наведеного вбачається, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, оскільки останнім в поданій для здійснення митного оформлення митній декларації № 102110001/2016/202284 не задекларовано, шляхом незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, необхідних для здійснення ідентифікації, класифікації товару у відповідності до УКТ ЗЕД та застосування ставки ввізного мита, акцизного та інших податків, що підлягають сплаті при митному оформленні транспортного засобу з метою вільного використання в Україні.

Суд вважає, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості предмету, який є безпосереднім обєктом порушення митних правил, та конфіскації цього предмету.

Стягненню з ОСОБА_2 підлягає на користь держави судовий збір; на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання товару.

На основі викладеного та керуючись ст. 284 КУпАП, ст. 472 МК України, суд

постановив:

ОСОБА_2 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 337419 (триста тридцять сім тисяч чотириста девятнадцять) гривень 85 копійок (отримувач Державний бюджет; розрахунковий рахунок 5002; МФО 853592 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області; ; призначення платежу: *;14253288;21081100;с.106;код050 ПІБ платника штрафу, № постанови суду, по якій сплачено штраф, або *;14253288;21081100;с.106;код095 ПІБ платника штрафу, № постанови суду, по якій сплачено штраф (передбачено ст. 472, 482, 483, 484 МК України)) та конфіскації на користь держави обєкта митного правопорушення моторного транспортного засобу, марка згідно з довідником -VOLKSWAGEN, модель згідно з довідником - CRAFTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, тип двигуна-дизельний, номер Н/В, робочий об'єм циліндрів двигуна - 2461см3, бувший у використанні, тип кузова фургон, календарний рік виготовлення-2010, модельний рік виготовлення-2010, колісна формула-2х4, який перебуває на відповідальному зберіганні у ТОВ «Регіон-2007».

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп. (отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22010106; код за ЄРДПОУ: 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці ДФС витрати за зберігання товару в сумі 0,69 грн. (код отримувача 39482156, р/р 9084, відкритий в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820172, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП 21.09.2016 р. № 0541/10211/16»).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.К. Овсієнко