Справа № 592/9585/17
Провадження № 3/592/1981/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Котенко Ольга Анатоліївна, за участю захисника ОСОБА_1, представника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2, розглянувши матеріали які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, пенсіонерку, мешканку м. Коломия, вул. Чайковського, 50/57, Івано-Франківської області,

за ст.471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2017 року о 20 годині 36 хв. в зону митного контролю митного поста «Бачівськ» Сумської митниці ДФС заїхав автомобіль НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_4. В якості пасажира у вище вказаному транспортному засобі їхала громадянка України ОСОБА_3. Остання обрала формою проходження митного контролю при виїзді з України в Росію проходження через зону спрощеного митного контролю (зелений коридор). Під час проведення митного огляду зазначеного транспортного засобу та особистих речей громадян у багажному відсіку автомобіля, в сумці з особистими речами, яка належить ОСОБА_3 було виявлено без ознак приховування 18 (вісімнадцять) тисяч доларів США. Відповідно до п.2.2. Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України №148 від 27.05.2008 року, яка затверджена Постановою Правління Національного Банку України, фізична особа - резидент має право вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 євро. Таким чином ОСОБА_3 порушила вимоги ст.197 МК України та п.2.2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України №148 від 27.05.2008 року

Належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи ОСОБА_3 у судове засідання не зявилася, при складанні протоколу вину визнала. В суді представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 пояснив, що ОСОБА_3 дійсно вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.471 МК України, однак ОСОБА_3 є особою похилого віку, тяжко хвора, проживала сама і їхала до своїх родичів у м.Москва на постійне місце проживання, а вказана сума коштів є її заощадженням. Враховуючи її вік, вона не знала правила переміщення валюти через митний кордон України. Конфісковані кошти є майном ОСОБА_3 і за таких обставин їх вилучення є втручанням у приватну власність, а відповідно порушенням ст.1 Протоколу №1 Європейської конвенції з захисту прав людини.

Вина ОСОБА_3 про порушення нею митних правил та у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №0540/80500/17 від 28.07.2017 року (а.с.2-3), протоколом опитування в справі про порушення митних правил №0540/80500/16 від 28.07.2017 року (а.с.4), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.07.2017 року (а.с.5).

Своїми діями ОСОБА_3 скоїла правопорушення, передбачене ст.471 МК України.

Тому відповідно до вимог ст.471 МК України, винна особа повинна нести відповідальність у вигляді накладення основного стягнення - адміністративного штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, враховуючи характер правопорушення, особу порушника, ступінь її вини.

Зазначена норма Закону також передбачає додаткове адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів і переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Однак, необхідно звернути увагу на обставини, які відповідно до вимог ст.489 МК України мають значення для вирішення справи та помякшують відповідальність.

Так, ОСОБА_3 є особою похилого вік (80 років), має ряд вікових захворювань, що підтверджується медичною довідкою № 251 від 22.08.2017 року. Також остання переміщувала з території України кошти у сумі 18000 доларів США, що були її заощадженням за все життя.

Обставин, які обтяжують відповідальність, суд по справі не вбачає.

Застосування конфіскації предметів порушення митних правил грошових коштів в сумі 6300дол.США в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу №1 до Європейської Конвенції з захисту прав людини, тобто є не пропорційним, оскільки покладає на ОСОБА_3 індивідуальний надмірний тягар і ставить під загрозу її гідне людське існування. Отже, конфіскація грошових коштів ОСОБА_3 є невиправданим заходом.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку про можливість не застосування до ОСОБА_3 додаткового адміністративного стягнення у вигляді конфіскації грошових коштів та які є предметом порушення митних правил.

Керуючись ст. 471 МК України

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_3 у порушенні митних правил за ст. 471 МК України.

Накласти на ОСОБА_3 штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 1700грн., без конфіскації грошових коштів у сумі 6300 доларів США, які зберігаються в касі Сумської митниці ДФС та підлягають поверненню ОСОБА_3.

Вилучені у ОСОБА_3 грошові кошти в сумі 6300дол.США (шість тисяч триста доларів США), що зберігаються в касі Сумської митниці ДФС, повернути ОСОБА_3.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 320грн. 00коп. судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок 0001, код платежу 22030106.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Котенко