Справа № 203/117/17
Провадження № 3/0203/111/2017
ПОСТАНОВА

10 лютого 2017 р. Кіровський районний суд

м. Дніпропетровська

в складі:

головуючого - судді Підберезного Г.А.

при секретарі Суховерхої А.С.

за участю представників Дніпропетровської митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3,

захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директор ТОВ «Бонтой», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 472 Митного кодексу України -

В С Т А Н О В И В:

10.01.2017 року до суду надійшла адміністративна справа стосовно ОСОБА_3 з поданням, згідно якого 01.11.2016 на митну територію України у зоні діяльності Одеської митниці ДФС відповідно до контракту від 05.04.2016 № 05/04/2016 морським транспортом із Китаю у контейнері № BMOU 6800152 від фірми " UANYI Living Products Co., LTD", на адресу ТОВ "Бонтой", на підставі товаросупровідних документів: інвойсу від 25.09.2016 № M0009, коносаменту від 26.09.2016 № WMS16090904 було переміщено товари:

1) «Рюкзаки» за артикулами: WY-A001U Upixel Classic- чорний вага нетто 229,50 кг., WY-A001G Upixel Classic-жовтий - вага нетто 229,50 кг., WY-A001C Upixel Classic-фуксія - вага нетто 229,50 кг., WY-A001K Upixel Classic-зелений - вага нетто 247,66 кг., WY-A009U Upixel Maxi- чорний - вага нетто 313,60 кг., WY-A009G Upixel Maxi- жовтий - вага нетто 268,80 кг., WY-A009K Upixel Maxi- зелений - вага нетто 313,60 кг., WY-A009C Upixel Maxi- фуксія - вага нетто 268,80 кг.,WY-A012K Upixel Junior- зелений - вага нетто 89,60 кг.,WY-A012G Upixel Junior-Зелено-жовтий - вага нетто 67,20 кг., WY-A012B Upixel Junior- рожевий - вага нетто 89,60 кг., WY-A012F Upixel Junior-рожево-жовтий - вага нетто 67,20 кг., WY-A012B-А Upixel Kids - рожевий - вага нетто 91,42 кг., WY-A012N-A Upixel Kids - синій - вага нетто 91,42 кг., WY-A020U Upixel Poker Face- чорний - вага нетто 139,65 кг., WY-A021B Upixel Camouflage-Рожево-білий - вага нетто 126,72 кг., WY-A021Q Upixel Camouflage-зелено-коричневий - вага нетто 126,72 кг., WY-A022M-A Upixel Блакитний - вага нетто 104,50 кг., WY-A022C-A Upixel фуксія - блакитний - вага нетто 104,50 кг., WY-A024O Upixel блакитний - вага нетто 324,00 кг., WY-A024B Upixel рожевий - вага нетто 453,60 кг., Торговельна марка UPIXEL. Країна виробництва Китай (CN).

2) «Сумки на ремінці» за артикулами: WY-A023J Upixel зелено-кофейний - вага нетто 134,40 кг., WY-A023M Upixel блакитний вага нетто - 134,40 кг., WY-B013U Upixel Poker Face- чорний - вага нетто 32,40 кг., «Клатчи з ремінцем для руки» за артикулами: WY-B010U пурпурно-чорний - вага нетто 33,30 кг., WY-B010D пурпурно-жовтий - вага нетто 33,30 кг., WY-B010F жовто-чорний - вага нетто 33,30 кг., WY-B010K зелений-фуксія - вага нетто 44,40 кг., WY-B010W сіро-блакитний - вага нетто 44,40 кг., WY-B010V сірий - вага нетто 33,30 кг., «Сумки» за артикулами: WY-B015M Upixel блакитно-жовтий - вага нетто 109,50 кг., WY-B015C Upixel фуксія-жовта - вага нетто 109,50 кг.,Торговельна марка UPIXEL. Країна виробництва Китай (CN).

3) «Пенали» за артикулами: WY-B002V Upixel сірий - вага нетто 12,48 кг., WY-B002N Upixel небесно-блакитний - вага нетто 12,48 кг., WY-B002K Upixel салатовий - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002D Upixel бузковий - вага нетто 12,48 кг., WY-B002G Upixel жовтий-фуксія - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002Р Upixel бузково-жовтий - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002M-A Upixel блакитний - вага нетто 26,75 кг., WY-B002C-A Upixel фуксія-блакитний - вага нетто 26,75 кг., WY-B002O-A Upixel блакитно - жовтий - вага нетто 26,75 кг., WY-B002B-A Upixel фуксія-жовтий - вага нетто 26,75 кг., WY-B012N Upixel Super class- блакитний - вага нетто 21,51 кг., WY-B012B Upixel Super class- розовий - вага нетто 43,02 кг., Торговельна марка «UPIXEL». Країна виробництва Китай (CN).

4) «Гаманці» за артикулами: WY-B007C Upixel Rainbow - фуксія - вага нетто 27,60 кг., WY-B007L Upixel Rainbow - бірюзовий - вага нетто 27,60 кг.,WY-B007K Upixel Rainbow - салатовий - вага нетто 13,80 кг.,WY-B007D Upixel Rainbow - бузковий - вага нетто 13,80 кг.,WY-B007E Upixel Rainbow - помаранчевий - вага нетто 13,80 кг., WY-B007V Upixel Rainbow - сірий - вага нетто 13,80 кг., Торговельна марка «UPIXEL». Країна виробництва Китай (CN). Загальна вага нетто 5 076,3 кг., Загальною фактурною вартістю 68 057,52 доларів США.

02.11.2016 на підставі ДКД від 28.10.2016 № 110000000/2016/926590, CMR від 01.11.2016 № 057193 вказані вище товари вантажним автомобілем BН9956СХ/BН5271ХР було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС.

Того ж дня до відділу митного оформлення №2 митного поста «Аеропорт» Дніпропетровської митниці ДФС ОСОБА_3 подав електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ зареєстрованою за № 110030002/2016/003392 та задекларував у митному режимі «імпорт» вказані вище товари.

У період часу з 03.11.2016 по 11.11.2016 співробітниками Дніпропетровської митниці ДФС у присутності співробітника ГУ БКОЗ СБ України було проведено повний огляд задекларованих товарів з розкриттям пакувальних місць та їх зважуванням.

За результатами проведеного повного митного огляду встановлено, що фактично у контейнері № BMOU 6800152 знаходиться:

- товару№1 на 267,55 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: WY-A009U Upixel Maxi- чорний - на 39,38 кг більше, WY-A009G Upixel Maxi- жовтий - на 37,50 кг більше, WY-A009K Upixel Maxi- зелений - на 39,38 кг більше, WY-A009C Upixel Maxi- фуксія - на 39,38 кг більше, WY-A012K Upixel Junior- зелений - на 13,50 кг більше, WY-A012G Upixel Junior-зелено-жовтий - на 8,86 кг більше, WY-A012B Upixel Junior- рожевий - на 11,25 кг більше, WY-A012F Upixel Junior-рожево-жовтий - на 9,30 кг більше, WY-A020U Upixel Poker Face- чорний - на 11,52 кг більше, WY-A021B Upixel Camouflage-рожево-білий - на 13,31 кг більше, WY-A021Q Upixel Camouflage-зелено-коричневий - на 15,20 кг більше,WY-A022M-A Upixel блакитний - на 8,17 кг більше, WY-A022C-A Upixel фуксія - блакитний - на 11,47 кг більше, WY-A024O Upixel блакитний - на 9,33 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003392.

- товару №2 на 47,4 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: WY-A023J Upixel зелено-кофейний - на 17,33 кг більше, WY-A023M Upixel блакитний вага нетто на 8,40 кг більше, WY-B010U пурпурно-чорний - на 0,37 кг більше, WY-B010D пурпурно-жовтий - на 0,37 кг більше, WY-B010F жовто-чорний - на 1,14 кг більше, WY-B010K зелений-фуксія - на 0,75 кг більше, WY-B010W сіро-блакитний - на 0,75кг більше, WY-B010V сірий - на 0,37 кг більше, WY-B015M Upixel блакитно-жовтий - на 6,15 кг більше, WY-B015C Upixel фуксія-жовта - на 11,97 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003392.

- товару №3 на 19,59 кг більше від заявленої ваги, а саме за артикули: WY-B002V Upixel сірий - на 1,9 кг більше, WY-B002N Upixel небесно-блакитний - на 1,9 кг більше, WY-B002K Upixel салатовий - на 0,9 кг більше, WY-B002D Upixel бузковий - на 0,9 кг більше, WY-B002G Upixel жовтий-фуксія - на 1,7 кг більше, WY-B002Р Upixel бузково-жовтий - на 3,2 кг більше, WY-B002M-A Upixel блакитний - на 2,4 кг більше, WY-B002C-A Upixel фуксія-блакитний - на 2,5 кг більше, WY-B002O-A Upixel блакитно-жовтий - на 3,9 кг більше, WY-B002B-A Upixel фуксія-жовтий - на 0,29 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003392.

Сума несплачених митних платежів, яка мала бути сплачена при ввезені вищезазначених товарів, складає 41 535,7 грн.

Так, на думку Дніпропетровської митниці ОСОБА_3, не задекларував у електронній митній декларації № 110030002/2016/003392 за встановленою формою точні та достовірні відомості щодо вищевказаних товарів загальною вагою нетто 334,54 кг, які були переміщені через митний кордон України та підлягали обовязковому декларуванню.

Вищезазначені предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Дніпропетровської митниці ДФС і їх вартість згідно висновку експерта СЛЕД м. Дніпропетровська від 15.12.16 № 145 складає 519 015, 24 грн.

За вказаним фактом стосовно ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України.

Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_3 винним та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 % вартості товару та конфіскації товару.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 в судовому засіданні з вищевказаним правопорушенням не погодився, наполягав на закритті провадження в справі відносно ОСОБА_3 у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та надав суду письмове заперечення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що адміністративна справа у відношенні ОСОБА_3 підлягаю закриттю, у звязку із відсутністю в його діях складу правопорушення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.11.2016 на митну територію України у зоні діяльності Одеської митниці ДФС відповідно до контракту від 05.04.2016 № 05/04/2016 морським транспортом із Китаю у контейнері № BMOU 6800152 від фірми " UANYI Living Products Co., LTD", на адресу ТОВ "Бонтой", на підставі товаросупровідних документів: інвойсу від 25.09.2016 № M0009, коносаменту від 26.09.2016 № WMS16090904 було переміщено товари:

1) «Рюкзаки» за артикулами: WY-A001U Upixel Classic- чорний вага нетто 229,50 кг., WY-A001G Upixel Classic-жовтий - вага нетто 229,50 кг., WY-A001C Upixel Classic-фуксія - вага нетто 229,50 кг., WY-A001K Upixel Classic-зелений - вага нетто 247,66 кг., WY-A009U Upixel Maxi- чорний - вага нетто 313,60 кг., WY-A009G Upixel Maxi- жовтий - вага нетто 268,80 кг., WY-A009K Upixel Maxi- зелений - вага нетто 313,60 кг., WY-A009C Upixel Maxi- фуксія - вага нетто 268,80 кг.,WY-A012K Upixel Junior- зелений - вага нетто 89,60 кг.,WY-A012G Upixel Junior-Зелено-жовтий - вага нетто 67,20 кг., WY-A012B Upixel Junior- рожевий - вага нетто 89,60 кг., WY-A012F Upixel Junior-рожево-жовтий - вага нетто 67,20 кг., WY-A012B-А Upixel Kids - рожевий - вага нетто 91,42 кг., WY-A012N-A Upixel Kids - синій - вага нетто 91,42 кг., WY-A020U Upixel Poker Face- чорний - вага нетто 139,65 кг., WY-A021B Upixel Camouflage-Рожево-білий - вага нетто 126,72 кг., WY-A021Q Upixel Camouflage-зелено-коричневий - вага нетто 126,72 кг., WY-A022M-A Upixel Блакитний - вага нетто 104,50 кг., WY-A022C-A Upixel фуксія - блакитний - вага нетто 104,50 кг., WY-A024O Upixel блакитний - вага нетто 324,00 кг., WY-A024B Upixel рожевий - вага нетто 453,60 кг., Торговельна марка UPIXEL. Країна виробництва Китай (CN).

2) «Сумки на ремінці» за артикулами: WY-A023J Upixel зелено-кофейний - вага нетто 134,40 кг., WY-A023M Upixel блакитний вага нетто - 134,40 кг., WY-B013U Upixel Poker Face- чорний - вага нетто 32,40 кг., «Клатчи з ремінцем для руки» за артикулами: WY-B010U пурпурно-чорний - вага нетто 33,30 кг., WY-B010D пурпурно-жовтий - вага нетто 33,30 кг., WY-B010F жовто-чорний - вага нетто 33,30 кг., WY-B010K зелений-фуксія - вага нетто 44,40 кг., WY-B010W сіро-блакитний - вага нетто 44,40 кг., WY-B010V сірий - вага нетто 33,30 кг., «Сумки» за артикулами: WY-B015M Upixel блакитно-жовтий - вага нетто 109,50 кг., WY-B015C Upixel фуксія-жовта - вага нетто 109,50 кг.,Торговельна марка UPIXEL. Країна виробництва Китай (CN).

3) «Пенали» за артикулами: WY-B002V Upixel сірий - вага нетто 12,48 кг., WY-B002N Upixel небесно-блакитний - вага нетто 12,48 кг., WY-B002K Upixel салатовий - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002D Upixel бузковий - вага нетто 12,48 кг., WY-B002G Upixel жовтий-фуксія - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002Р Upixel бузково-жовтий - вага нетто 12,48 кг.,WY-B002M-A Upixel блакитний - вага нетто 26,75 кг., WY-B002C-A Upixel фуксія-блакитний - вага нетто 26,75 кг., WY-B002O-A Upixel блакитно - жовтий - вага нетто 26,75 кг., WY-B002B-A Upixel фуксія-жовтий - вага нетто 26,75 кг., WY-B012N Upixel Super class- блакитний - вага нетто 21,51 кг., WY-B012B Upixel Super class- розовий - вага нетто 43,02 кг., Торговельна марка «UPIXEL». Країна виробництва Китай (CN).

4) «Гаманці» за артикулами: WY-B007C Upixel Rainbow - фуксія - вага нетто 27,60 кг., WY-B007L Upixel Rainbow - бірюзовий - вага нетто 27,60 кг.,WY-B007K Upixel Rainbow - салатовий - вага нетто 13,80 кг.,WY-B007D Upixel Rainbow - бузковий - вага нетто 13,80 кг.,WY-B007E Upixel Rainbow - помаранчевий - вага нетто 13,80 кг., WY-B007V Upixel Rainbow - сірий - вага нетто 13,80 кг., Торговельна марка «UPIXEL». Країна виробництва Китай (CN). Загальна вага нетто 5 076,3 кг., Загальною фактурною вартістю 68 057,52 доларів США.

02.11.2016 на підставі ДКД від 28.10.2016 № 110000000/2016/926590, CMR від 01.11.2016 № 057193 вказані вище товари вантажним автомобілем BН9956СХ/BН5271ХР було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС.

Того ж дня до відділу митного оформлення №2 митного поста «Аеропорт» Дніпропетровської митниці ДФС ОСОБА_3 подав електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ зареєстрованою за № 110030002/2016/003392 та задекларував у митному режимі «імпорт» вказані вище товари.

Так, згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 було задекларовано у повному обсязі весь товар, який ввезено на митну територія України, при цьому відповідна митна декларація №110030002/2016/003392 була заповнена відповідно до вимог ст. 257 МКУ, було зазначено всі потрібні кількісні та якісні ознаки товару, відповідно до товаросупровідних документів.

Також, ОСОБА_3 була розрахована митна вартість не з ваги товару, а з кількості штук.

Відповідно до ст.. 57 МК України основним (першим) методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, є визначення такої вартості за ціною договору (контракту). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього кодексу.

Таким чином, митна вартість була розрахована не з ваги товару, а з кількості штук. І ці саме дані були надані митному органу ОСОБА_3 для розрахунку митної вартості.

Державним класифікатором України «Класифікатор системи позначень одиниць вимірювання та обліку» ДК 011-96, затвердженим та введеним у дію наказом Держстандарту України від 09.01.97 №8 передбачено єдину можливу одиницю для товарів, що задекларовані «штука», а саме Наказом Мінфіну від 20.09.2012 №1011 затвердженим класифікатор одиниць вимірювання та обліку, що використовується у процесі оформлення митних декларацій.

Таким чином, законодавство дозволяє декларувати кількісний склад товару, чим і скористався ОСОБА_3

Також, в судовому засіданні представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 долучив до матеріалів справи лист від фірми " UANYI Living Products Co., LTD" від 25.11.2016, яким було розяснено щодо складання відвантажувальних документів, що компанією в першу чергу враховується кількість відвантажувальних одиниць товару та вартість по обліковій системі за штуку в доларах США, а не за вагу.

Також слід зазначити - обовязковою ознакою адміністративного правопорушення є наявність у його складі суспільної небезпеки. За своєю правовою природою суспільна небезпека (суспільна шкідливість) полягає у тому, що вчинене діяння є антигромадським і завдає шкоди інтересам громадян, суспільства, держави.

Так, з матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_3 не вбачається, що його дії мали ознаки, які є антигромадськими і завдали шкоду інтересам громадян, суспільству, державі.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.

З огляду на вищевикладене, в матеріалах справи не міститься жодного доказу, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України, які не задекларовані та не заявлені за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, оскільки товар було задекларовано на підставі товаросупровідних документів, що були подані відправником.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, митним органом не надано достатніх належних та допустимих доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_3 були спрямовані на недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Також суд відзначає, що розгляд справи здійснюється виключно на підставі доказів залучених сторонами до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 8 МК України, до одного з основоположних принципів здійснення митної справи відноситься законність та презумпція невинуватості.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність в діянні ОСОБА_3 ознак обєктивної сторони складу порушення митних правил, передбачених саме ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі викладеного приходжу до висновку про відсутність складу правопорушення передбаченого ст. 472МК України у діях ОСОБА_3, у звязку з чим на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, провадження по адміністративній справі стосовно нього підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 49,50,51, 247,248,270, 279 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_3 про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення.

Предмети правопорушення товари вилучені, відповідно до протоколу про порушення митних 0127/110000014/16 від 23.11.2016 повернути TOB «Бонтой» (49000, м. Дніпро, вул. Леніна, буд. 27, офіс 10 ) для подальшого митного оформлення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.А. Підберезний