П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та мешкаю чого за адресою: вул. Трифонова, 40/88, м. Вугледар Донецької області, НОМЕР_1, виданий Великоновосілківським РВ УМВС України в Донецькій області 10.05.2007 року, ІПН НОМЕР_2,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал, згідно якого 23.06.2017 року о 11 годині 35 хвилин ОСОБА_1 на автомобілі CHEVROLET AVEO, державний номер НОМЕР_3, здійснював перевезення будівельних інструментів. На вказаному автомобілі він прибув на КПВВ «Новотроїцьке, де після детального огляду автомобіля працівниками ДФС УКрахни та ДПС України, спільно (міжвідомчою) групою(підрозділи, що здійснюють державний контроль), було виявлено вказані товарно-матеріальні цінності. Ці товари ОСОБА_1 перевозив з м. Вугледар до м. Донецьк, в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першого та другого рубежів, чим допустив перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану та у зворотному напрямку товари, сумарна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п.9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення АТО, постанова КМУ № 99 від 01.03.2017 року та п.4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій № 39 від 24.03.2017 року, та своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський

порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченні цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину не визнав, пояснив, що він не знав про те, що неможна перевозити товари у такій кількості, також зазначав, що у акті опису товарно-матеріальних цінностей сума товарів , які він перевозив не відповідає дійсності, надав розрахунок фактичної вартості тих товарів, які знаходилися у його автомобілі у той день з зазначенням вартості вказаних товарів а також докази того, що дані товари належать іншій особі, та він їх мав просто привезти до м. Донецьк.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Пункт 9 цього Порядку встановлює, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами(вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 0258 від 23.06.2017 року, протоколу вилучення речей, що є безпосереднім обєктом правопорушення від 23.06.2017 року, де зазначений опис товарів йдеться, що у ОСОБА_1 на КПВВ «Новотроїцьке» було вилучено товар будівельні інструменти на загальну суму 11 891 гривня 51 копійка.

З наданих ОСОБА_1 доказів , а саме: товарної накладної від 20.06.2017 року, виданої фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, вбачається, що він перевозив товарно-матеріальні цінності на загальну суму 7596 гривень 90 копійок, тобто він не порушив Наказ МТОТ 3 39 від 24.03.2017 року.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, з урахуванням відсутності доказів скоєння правопорушення ОСОБА_1 суд вважає, що дана адміністративна справа підлягає закриттю, в звязку з відсутністю складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП - закрити зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Товари, відповідно до протоколу вилучення речей, що є безпосереднім обєктом правопорушення від 23.06.2017 року, а саме: набір Г-образних ключів НТ-0604 - 15 шт., набір Г-образних ключів НТ-6006 - 15 шт., набір Г-образних шестигранних клячів НТ-0601 - 15 шт., ножиці по металу НТ-0177 - 10 шт., секатор FТ-1003- 4 шт., набір щіток ВТ-0500 14 шт., ніж із зламним лезом 18 мм. НТ-0504 18 шт., пістолет для піні РТ-0603 3 шт., викрутка хрестова VТ 3143-12 шт., комплект сегментних лез НТ-0518 -19 шт., міні-аерограф РТ-1504- 1 шт., зубило пневматичне РТ-1302 1 шт., пістолет фарбувальний РТ-0301 1шт., редуктор до фарбувального пістолета РТ-1422 2 шт., крейда трасовочна МТ-0005 3 шт., патрон для дрилі SТ-1220 3 шт., мітчик SD-0413 10 шт., щітка дротяна ВТ-0001 -1 шт., знімач підшипників НТ-7041 4 шт., щітка чашкова ВТ-2100 20 шт., ніж канцелярській 18 мм. 48 шт., щітка торцева 2 шт., олівець столярний 6 шт.. сліпі алюмінієві заклепки 50 шт.. рівень алюмінієвий 1 шт., рівень алюмінієвий 60 см. 3 очки - 1 шт., рівень алюмінієвий 80 см. 3 очки 1 шт., які вилучені, складені у поліетиленові мішки № 1, №2, №2, №4 білого кольору, прошити та опечатані печатками з мокрими підписами ОСОБА_1 та понятих, та які знаходяться на зберіганні на КПВВ «Новотроїцьке» - повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Овчиннікова