П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 , розглянувши матеріали які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця Україна, Закарпатська обл., Берегівський район, С.Чома вул.Дружби буд.66, ПН НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

02.11.2016 року о 14 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України (ЗМК пасажирська) митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «VW» моделі Passat реєстраційний номерний знак України AO1479BH під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував з України у приватних справах, в Угорщину.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» і направлено на майданчик поглибленого огляду для проведення митного огляду.

В ході здійснення митного огляду, що проводився на майданчику поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, в загальній кількості 250 пачок, а саме:

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України , по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour», в кількості 10 пачок;

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «WINSTON», в кількості 10 пачок;

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «WINSTON XSpression», в кількості 20 пачок;

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «BOND Blue Selection», в кількості 100 пачок

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «BOND Silver Selection», в кількості 100 пачок

- цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Pall Mall», в кількості 10 пачок, які були приховані в конструктивних порожнинах транспортного засобу, а саме: були замотані в чорний поліетиленовий целофан який знаходився в паливному баку автомобіля, доступ до яких став можливим після демонтажу датчика палива, доступ до якого став можливим після зняття декоративної кришки в багажному відділенні автомобіля.

Виявлене, стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, набору інструментів.

Загальна вартість тютюнових виробів вітчизняного виробництва в кількості 250 пачок складає 4415 грн.

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Згідно інформації, отриманої від гр. України ОСОБА_2 та мережі інтернет (auto.ria.ua) вартість транспортного засобу становить 2000 доларів США. Вартість автомобіля марки «VW» моделі Passat реєстраційний номерний знак України AO1479BH, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 1600,0 см3, дизель, рік виготовлення 1991, становить 2000 доларів США, що за курсом НБУ (1 долар США = 25,58477200 гривні) станом на 02.11.2016 року складає 51169 грн 54 коп. (пятдесят одна тисяча сто шістдесят девять грн 54 коп).

Своїми діями громадянин ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей, які попередньо піддавалися розбиранню та демонтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

ОСОБА_2 на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся, що стверджується підписом ОСОБА_2 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення виплату поштового переказу. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

З письмових пояснень гр. ОСОБА_2 від 02.11.2016 року вбачається , що особисто приховав від митного контролю цигарки, які переміщувалися через митний кордон з України в Угорщину з метою перепродати та заробити кошти на різниці в ціні.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина ОСОБА_2до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та транспортного засобу.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута лише винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тощо.

Стаття 483 ч.1 України передбачає, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тягнуть за собою накладення штрафу врозмірі100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

З обєктивної сторони порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, проявляються у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю яке проявляється у наступних формах:

- використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або сховищ, що утруднюють виявлення цих товарів;

- шляхом надання одним товарам вигляду інших;

- подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості встановленого місця, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно із УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Субєктивна сторона порушення митних правил, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України характеризується умислом.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно положення п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ОСОБА_2на переміщення тютюнових виробів, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Аналізуючи викладене, cуд приходить до висновку, що вина ОСОБА_2в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №2051/30514/16 від 02.11.2016 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2від 02.11.2016р. , даними акту проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.11.2016 р., даними опису предметів від 02.11.2016 р.; даними контрольного талону для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню та (або) оподаткуванню.

Аналізуючі зазначені докази, суд приходить до висновку, що такі указують на наявність у діях ОСОБА_2як обєктивної, так і субєктивної сторони порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно ч.3 ст.465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр. ОСОБА_2слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 483 ч. 1 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів (тютюнових виробів), що були безпосередніми предметами порушення митних правил, з їх конфіскацією на користь держави, а також конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем (тайником), що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, 483 ч.1, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПН НОМЕР_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 4415,00 грн., з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України , по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour», в кількості 10 пачок, вартістю 205 грн.;

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «WINSTON», в кількості 10 пачок, вартістю 210 грн.;

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «WINSTON XSpression», в кількості 20 пачок, вартістю 440 грн.;

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «BOND Blue Selection», в кількості 100 пачок, вартістю 1700 грн.;

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «BOND Silver Selection», в кількості 100 пачок, вартістю 1700 грн.;

цигарки з фільтром вітчизняного виробництва з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Pall Mall, в кількості 10 пачок, вартістю 160 грн.;

Автомобіль марки «VW» моделі Passat реєстраційний номерний знак України AO1479BH, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 1600,0 см3, дизель, рік виготовлення 1991, вартістю 51169 грн 54 коп., які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС - в дохід держави.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПН НОМЕР_1 на користь держави 320,00 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3