Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3345/15-п
Провадження № 3-в/553/8/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.02.2017 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Остапченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2016 року інспектор Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області, правонаступником якого є Подільський РС Полтавського МВ пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1, посилаючись на те, що останній ухиляється від відбування громадських робіт без поважних причин, документів, що підтверджують існування поважних причин для цього не надає, на телефонні дзвінки не відповідає.

Інспектор КВІ в судовому засіданні подання підтримала, просила задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, виявити його місцезнаходження не виявилось можливим.

Суд, заслухавши пояснення інспектора КВІ, дослідивши матеріали подання та особову справу порушника, вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтава від 17 листопада 2015 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та на нього накладеного адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

20.01.2016 року постанова суду від 17.11.2015 року надійшла на виконання до Ленінського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області.

З матеріалів особової справи ОСОБА_2 № 04/2016 вбачається, що він неодноразово викликався до Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області для розяснення порядку та умов відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт на 28.01.2016 року та 05.02.2016 року, проте за викликом не з'являвся. (а.с. 4, 6 особової справи).

11.02.2016 року ОСОБА_1 прибув до КВІ, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, накладеного постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 17.11.2015 року по справі № 553/3345/15-п у виді 30 годин громадських робіт.

У власноруч виконаному письмовому поясненні ОСОБА_1 зазначив, що йому інспектором розяснено про необхідність відбування громадських робіт в КП "ЖЕО № 2" не більше 4 годин на день та він зобовязується приступити до роботи після відбуття адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, накладеного постановою цього ж суду від 17.11.2015 року, він попереджений, що в разі ухилення від відбування адміністративного стягнення матеріали відносно нього буде направлено до суду для вирішення питання про заміну невідбутої частини стягнення адміністративним арештом. Також, пояснив, що не зявився за викликами 28.01.2016 року та 05.02.2016 року, оскільки перебував у нетверезому стані (арк. 11, 12 особової справи).

Разом з тим, до виконання громадських робіт ОСОБА_1 не приступив, адміністративне стягнення, накладене на нього постановою Ленінського районного суду м. Полтава від 17 листопада 2015 року, не виконав.

Інспектор Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області зверталась до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 01.04.2016 року в задоволенні подання було відмовлено з посиланням на те, що воно подання є передчасним.

Після цього ОСОБА_2 викликався до Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області на 05.05.2016 року та 25.04.2016 року, проте за викликом не з'являвся, до виконання громадських робіт не приступив.

06.05.2016 року Ленінським РВ КВІ м. Полтави були направлені запити до Відділення поліції № 2 відділу поліції ГУ НП в Полтавській області та до адресно-довідкового бюро УДМСУ в Полтавській області для зясування факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за вказаним у постанові суду місцем проживання (а.с. 26, 27 особової справи).

31.05.2016 року до Подільського РВ КВІ м. Полтави надійшли матеріали з Відділення поліції № 2 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, згідно яких гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Полтава, вул. Панянки, 6-б, не проживає близько 6 місяців, місце його проживання не відоме (а.с. 30-32 особової справи).

Повторно 31.05.2016 року Інспектор Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області зверталась до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 06.09.2016 року в задоволенні подання було відмовлено В обґрунтування прийнятого рішення суд послався на те, що інспектор КВІ вжила не всіх заходів щодо встановлення місця проживання ОСОБА_1, зокрема не зробила запити: до медичних установ м. Полтави з метою зясування чи перебував на лікуванні в даних медичних установах; до органів фіскальної служби з метою встановлення місця роботи ОСОБА_1, до органів Національної поліції з метою зясування чи затримувався ОСОБА_1 як підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення. Також не зясовано коло друзів, знайомих правопорушника, у яких він може проживати, та не опитано цих осіб, інспектором не отримані відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання правопорушника, а також із змісту подання інспектора не зрозуміло яке саме питання в порядку ст. 304 КУпАП має вирішити суд в порядку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

22.09.2016 року на виконання постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 06.09.2016 року інспектором були вжиті заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_1: направлені запити до медичних установ, до органів Національної поліції з метою зясування чи затримувався ОСОБА_1 як підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення, до бюро судово-медичної експертизи, слідчого ізолятора, ГУ НП в Полтавській області (а.с. 42-57 особової справи).

Згідно відповідей Полтавського обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру, 4 міської клінічної лікарні м. Полтави, Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського, Полтавського обласного наркологічного диспансеру, Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева, 3 міської клінічної лікарні м. Полтави, 1 міської клінічної лікарні м. Полтави, Полтавського обласного клінічного протитуберкульозного диспансеру ОСОБА_1 до даних установ не звертався (а.с.58-60, 62-66 особової справи).

Згідно повідомлення Полтавської установи виконання покарань УДПтСУ в Полтавській області (№ 23) ОСОБА_1 в даній установі не утримувався (а.с. 61 особової справи).

Поряд з цим, ОСОБА_1, будучи ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, до їх виконання не приступив без поважної причин, оправдовуючи документів не надав, жодного разу не з'явився за викликом до Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Аналіз вищенаведених обставин свідчить про доведеність того факту, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт, накладеного на нього постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 17.11.2015 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 жодного разу не з'явився до суду, судові повістки, направлені за його останнім відомим місцем проживання, повернуті до суду без вручення у звязку з закінченням терміну зберігання, виконати постанови суду про примусовий привід ОСОБА_1 працівники Відділення поліції № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області не змогли, оскільки встановити його місцезнаходження не виявилось можливим, а згідно пояснень матері порушника - ОСОБА_3 - її син відсутній за місцем проживання більше року, де вігн знаходиться їй не відомо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що питання про заміну одного виду адміністративного стягнення іншим більш суворим не може бути вирішена без участі порушника ОСОБА_1, а заміна громадських робіт на адміністративний арешт за таких обставин призведе до неможливості виконання постанови суду, у звязку з чим орган, що здійснює виконання постанови суду, має вжити достатні та вичерпні заходи до встановлення місця перебування порушника, суд вважає подання передчасним та приходить до висновку про необхідність відмови в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 173-2, ст. 321-4 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання Подільського РВ КВІ м. Полтави УДПтС України в Полтавській області про заміну громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_4