20.01.2017 Провадження № 3/389/54/17
Справа № 389/128/17

П О С Т А Н О В А
20 січня 2017 року суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Тьор Є.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, -
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 219571 від 20.01.2017 року, складеного інспектором Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 встановлено що, останній 01.01.2017 року близько 22год. 00хв. був відсутній за місцем реєстрації за адресою: м. Знамянка по вулиці Комарова, 88/1, чим порушив обмеження адміністративного нагляду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП, так як 09.11.2016 року притягувався до адміністративної відповідальності за 1 ст. 187 КУпАП у виді штрафу 170 грн.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для доопрацювання до Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.256 КУпАП.
Зокрема, відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення та відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 219571 від 20.01.2016 року зазначено, що ОСОБА_1, притягався 09.11.2016 року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП, однак до протоколу від 20.01.2017 року постанова Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області не долучено.
До протоколу від 20.01.2017 року додано постанову Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності за 1 ст. 187 КУпАП ОСОБА_3 у виді штрафу 170 грн.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 219571 від 20.01.2016 року зазначено, що ОСОБА_1, вчинив адміністративне правопорушення 01.01.2017 року, однак долучено пояснення від 20.01.2017 року надані ОСОБА_1, за 18.01.2017 року.
При підготовці до розгляду справи встановлено, що рапорт складений на імя керівника органу про здійснення перевірки піднаглядного від 01.01.2017 року не містить резолюції керівника, щодо подальших дій.
До протоколу від 20.01.2017 року додані не завірені належним чином, копії ухвали Знамянського міськрайонного суду від 29.07.2016 року, характеристика та копія паспорту на особу, щодо якої встановлено адміністративний нагляд.
Крім того, ухвала Знамянського міськрайонного суду від 29.07.2016 року, паспорт серія ЕВ № 241930 на особу, щодо якої встановлено адміністративний нагляд подані в копії, яка не читаєма.
З огляду на викладене вище, судом відзначається, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Викладене вище свідчить про необхідність повернення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП до Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного усунення зазначених недоліків.
При цьому, Верховним Судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).
Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
П О С Т А Н О В И В:
Повернути до Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.М.Тьор