Справа № 676/4538/16-п
Провадження № 3/676/100/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2017 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Драч І.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, Кам»янець-Подільського району, не працюючого,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що в період часу з 11 по 17 липня 2016 року перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, Кам»янець-Подільського району, чим повторно порушив правила адміністративного нагляду та вчинив адмінправопорушення, за які передбачено відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що працівникам поліції повідомляв про зміну місця проживання в с. Княгинен, Кам»янець-Подільського району.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю, оскільки у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 повідомляв працівникам поліції про зміну місця проживання.

Окрім цього, суд враховує те, що відповідно до положень виписаних у ст.ст. 251, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення це документ, встановленої форми і з чітко визначеним змістом оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, складається в двох екземплярах і вручається під розписку особі, яку притягують до відповідальності. У межах зазначених у протоколі обставин інкримінованого особі правопорушення суд проводить судовий розгляд, перевіряє обставини визначені ст.280 КУпАП. Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й документом у якому викладено формулювання обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

В силу припису, викладеного у п.«а» ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право бути негайно і детально поінформованим про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього.

Проте, всупереч вказаним нормам, протоколи серії ХМ № 006327, 006325, 006324, 006322, 006323, 006321, 006326 не містять жодного підпису особи, яка притягується до відповідальності - ОСОБА_1, відомостей про те,що він відмовився від підпису в протоколах не зазначено, будь-яких свідчень у протоколі чи окремі пояснення ОСОБА_1 до протоколу не додано. Будь-яких обєктивних доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушень передбачених ст.187 КУпАП до протоколів не долучено, а надані лише рапорти працівників поліції, які не зареєстровані, не містять резолюції керівника та не можуть вважатись доказами у справі в силу вимог ст. 251 КУпАП.

Викладене свідчить, що ОСОБА_1 не знав про складення протоколів щодо нього, їх копії йому не вручались і пояснень щодо звинувачень він не надавав. Отже, працівники поліції уповноваженні на складення протоколу не виконали елементарних вимог КУпАП, щодо форми та змісту складання протоколів, порядку його складання і вручення копії порушнику, тобто грубо порушили конституційне право на захист.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що вина ОСОБА_1 не доводиться здобутими у суді доказами, провадження у справі відносно нього підлягає закриттю, на підставі ст. 247 п.1 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КпАП України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 187 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через суд, який її постановив до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів.

Суддя Кам»янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_2