Справа № 445/447/17
П О С Т А Н О В А

16.03.2017 рокусуддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Нестора, 15а, фізичної особи-підприємця,

за ст. 173, ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

16.03.2017 року від Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП.

Окрім цього, 16.03.2017 року від Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Ухвалою судді Золочівського районного суду Львівської області від 16.03.2017 року, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, вказані матеріали обєднані в одне провадження.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол серія АА № 803267 від 02.03.2017 року оформлений ДОП СП ПП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 803267 від 02.03.2017 року, зазначено таке: «02.02.2017 року та 27.02.2017 року гр. ОСОБА_2 вчинив насильство в сімї відносно своєї дружини ОСОБА_4, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.».

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Окремо, суд вважає за необхідне звернути увагу особи, якою складено протокол про адміністративне правопорушення - капітана поліції ОСОБА_3, що порядок оформлення в органах Національної поліції України матеріалів про адміністративні правопорушення врегульовано «Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року.

Відповідно до п. 9,12 вказаної Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, з поміж іншого, таке:

у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);

Протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це.

Натомість, у вищевказаному протоколі серії АА № 803267 від 02.03.2017 року, ці вимоги законодавства не є дотриманими особою, що складала такий протокол, зокрема:

1)допущено скорочення в назві посади та прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

2)у фабулі протоколу не вказано часу та місця правопорушення;

3)суть викладеного у фабулі протоколу адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у статті ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки не вказано в чому саме проявилось насильство, чи могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого;

4)протокол не містить підпису особи щодо якої такий був складений, а також підпису про отримання копії складеного протоколу. При цьому запис, що ОСОБА_2 відмовився від підпису в протоколі відсутній. В графі: «Від пояснень та підпису відмовився у присутності понятих» містять лише підписи двох понятих, без вказання їх прізвищ, імені, по батькові та адреси проживання. Натомість анкетні дані понятих вказані лише у графі, де вказуються поняті, що були присутні під час особистого огляду та огляду речей правопорушника;

5)графа «заяви та клопотання» не заповнена.

Окрім цього, як зрозуміло із фабули протоколу правопорушення начебто мало місце двічі 02.02.2017 року та 27.02.2017 року. Про кожен окремий випадок вчинення правопорушення, протокол повинен бути складений окремо, оскільки відповідно до вимог ч. 1 ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Натомість капітаном поліції ОСОБА_3 складено лише один протокол, в якому поєднано два факти вчинення адміністративного правопорушення.

Окрім цього, протокол про адміністративне правопорушення не містить даних щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності раніше, в протоколі вказується, що такі дані є на окремому аркуші.

З наявної в матеріалах справи довідки вбачається, що перевірка на предмет попереднього притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 проводилася лише за ст. 173, 173-2 КУпАП, а по іншим статтям КУпАП ні.

Аналогічні порушення допущені і при складанні протоколу серії АА № 803266 від 02.03.2017 року за ст. 173 КУпАП.

За вказаних обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 173, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути у Золочівський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог законодавства у Золочівський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1