Справа № 219/806/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2017 року м. Бахмут Донецької області

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняк І.В., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешкає: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

28.01.2016 року складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за яким 28.01.2017 року в ході перетину КПВВ «Майорськ» у ОСОБА_1 в автомобілі НОМЕР_1 виявлені тютюнові вироби 930 пачок на суму 7680,00 грн., чим порушено вимоги ст. 51 Господарського кодексу, а саме здійснення підприємницької діяльності без наявності дозвільних документів, що обумовлює притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст. 256 КУпАП не містить точного зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено відомості про особу (дата народження, адреса реєстрації та проживання, громадянство), яка притягається до адміністративної відповідальності, не в повній мірі викладена суть адміністративного правопорушення, відсутні відомості про автомобіль.

Крім того частиною 1 статті 164 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Між тим, обставини правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідають диспозиції ст.164 ч.1 КпАП України, що підлягає уточненню. При цьому не зрозуміло, чи носили такі дії систематичний характер та не додано доказів про таке.

Таким чином, слід визнати, що протокол №0065 від 28.01.2017 року про адміністративне правопорушення складений без додержання згаданих вимог ч.1 ст.256 КУпАП, а тому суд вважає за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України в Донецькій області для приведення у відповідність до вимог ст. 256 КпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КпАП України повернути до начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України в Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова набирає чинності після закінчення десятиденного терміну з моменту її винесення, якщо її не було оскаржено в цей термін через Артемівський міськрайонний суд Донецької області до Апеляційного суду Донецької області.

Суддя І. В.Решетняк