Справа № 359/9341/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2017 р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, ОСОБА_1, за участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від заступника керівника Управління керівника відділу контролю у сфері діяльності органів місцевого самоврядування Управління з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 03.01.1962р. народження, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, сільського голови Кучаківської сільської ради Бориспільського району Київської області з 31.10.2010р., с.Кучаків, вул.Гетьмана Івана Сулими,

за ч.2 ст.212-3 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_4, займаючи посаду голови Кучаківської сільської ради Бориспільського району Київської області у відповідь на запит гр.ОСОБА_5 від 15.03.2016р. щодо надання інформації про вільні земельні ділянки, які не були надані у користування та/або у власність іншим особам, в межах с.Артемівка, с.Лебедин, с. Мала Стариця, с.Сулимівка та с.Кірове Бориспільського району Київської області із цільовим призначенням для індивідуального житлового будівництва площею до 0,25 га (із зазначенням кадастрових номерів вільних земельних ділянок та їхнього розташування), не надав інформацію у відповідь на такий запит, відмовивши в листі вих. № 157/2-26 від 25.03.2016р. за своїм підписом у наданні такої інформації з посиланням на те, що ОСОБА_5 не надала належних документів, що підтверджують її повноваження на представництво інтересів потерпілого, тим самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КпАП України.

В суді захисник ОСОБА_4 просив закрити провадження у справі з підстав відсутності в діях сільського голови складу даного адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що просив свою вину у скоєному не визнав та пояснив що рішення про відмову в наданні інформації на запит гр.ОСОБА_5 приймав ні сільський голова, а сільська рада.

Відповідно до ст.251 КпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильно вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, слід прийти до висновку, що провадження по справі слід закрити, враховуючи, що в діях ОСОБА_6 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-3 ч.2 КпАП України, оскільки він не є належним суб»єктом даного правопорушення, враховуючи, що із запиту вбачається, що такий запит від імені представника учасника АТО ОСОБА_7 поданий ОСОБА_5 та адресований «Кіровській сільській раді Бориспільського району Київської області», а не безпосередньо сільському голові, і саме рішенням Кіровської сільської ради № 151-05-07 від 28.04.2016р. було прийнято рішення про відмову в наданні інформації на запит ОСОБА_5 Крім того, належним чином посвідченої довіреності на представництво інтересів ОСОБА_7 заявник до запиту не надала, і в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження права ОСОБА_5 здійснювати дії від імені та в інтересах ОСОБА_7

За таких обставин, слід дійти висновку, що ОСОБА_6 не є тією особою, яка порушила право на доступ заявника до публічної інформації, що виключає наявність в діях ОСОБА_6 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України.

Керуючись ст. ст.284 п.3, 247 п.1 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_4 за ст.212-3 ч.2 КпАП України,- закрити, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскарженою до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення та набуває чинності після закінчення строку на її оскарження.

Суддя О.О.Мельник