Дата документу 03.05.2017
Справа № 334/1627/17
Провадження № 3/334/744/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Ісаков Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

в с т а н о в и в:

З наданих до суду матеріалів вбачається, що 08 березня 2017 року о 20 год. 30 хв. ОСОБА_1, керував автомобілем Mercedes-Benz Vito, державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. Південне шосе, буд. 8 у м.Запоріжжя, з явними ознаками наркотичного сп`яніння (почервоніння очей, блідість обличчя, поведінка не відповідає дійсності). Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку в ЗОНД відмовився в присутності двох свідків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2 пояснили, що протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У протоколі серії БР № 269165 від 08 березня 2017 року відносно ОСОБА_1 відсутні адреси свідків, що унеможливлює їх виклик в судове засідання з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи.

У протоколі маються виправлення часу його складання та часу вчинення правопорушення, що є неприпустимим відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 06.11.2015 року № 1376.

Крім того, ОСОБА_1 інкримінується ч.2 ст. 1340 КУпАП кваліфікуючою ознакою якого є вчинення правопорушення повторно, проте попередня постанова суду щодо притягнення його а ч.1 ст. 130 КУпАП відсутня.

Просять повернути матеріали даної справи до Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника ОСОБА_2, суд дійшов до наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Загальні вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення встановлені статтею 256 КУпАП.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення від 08 березня 2017 року серії БР № 269165, складений поліцейським роти № 1 батальйону № 2 УПП у м.Запоріжжя ДПП сержантом поліції ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 з порушенням вимог розділу 2 п. 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, а саме протокол містить виправлення часу складання адміністративного протоколу та часу вчинення правопорушення, що з урахуванням положень статей 254 та 256 КУпАП є недопустимим.

У вказаному протоколі відсутні адреси свідків, що унеможливлює їх виклик в судове засідання.

Крім того, до матеріалів справи додано постанову Хортицького районного суду м.Запоріжжя № 337/1866/16-п від 07 червня 2017 року, роздруковану з Державну реєстру судових рішень з якої неможливо встановити, що саме ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч.1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, на підставі якого особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, він повинен бути складений в повній відповідності до вимог, що визначені в законодавстві.

Внесення в протокол про адміністративне правопорушення виправлень, закреслень, недостовірних відомостей є недопустимим, оскільки подібні випадки завдають шкоди як авторитету правоохоронних органів, так і авторитету правосуддя в цілому.

Крім того, враховуючи вимоги «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», яка ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 року і в силу вимог статті 9 Конституції України є обов`язковою для виконання та прямого застосування на всій території України.

Стаття 6 Конвенції встановлює сукупність правових принципів, які змістовно наповнюють право особи на справедливий суд. Вказане право особа не може реалізувати в тому випадку, якщо документ, на підставі якого вона притягається до юридичної відповідальності в судовому порядку, не відповідає вимогам закону.

Оскільки матеріали справи про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог КУпАП, суд вважає необхідним направити її до Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись ст. 245, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О.Ісаков