Провадження № 3/537/564/2017
Справа № 537/600/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2017 року Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Черкаси, працює провідним бухгалтером МЛА №212 з 31.05.2016 року, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, -

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

в с т а н о в и в :

В провадження Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 41 КУпАП, по факту порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення було виявлено порушення вимог закону, допущені при оформленні матеріалів справи.

В ч.1 ст. 41 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

В санкції ч.1 ст. 41 КУпАП, передбачено притягнення до адміністративної відповідальності спеціального субєкта адміністративного правопорушення, а саме посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, на яких законом покладено обовязки з дотримання вимог законодавства про працю.

Спеціальним субєктом є особа, яка може бути визнана субєктом конкретного адміністративного правопорушення, а відтак притягнута до адміністративної відповідальності за наявності у неї, крім ознак загального субєкта, певних додаткових ознак, зокрема, можуть бути: наявність статусу посадової особи або конкретна займана посада, деякі інші ознаки.

Так, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення не має відомостей, необхідних для вирішення справи, а саме відсутні докази, що ОСОБА_2 працює бухгалтером в міжлікарняної аптеки №212. Відсутня посадова інструкція, згідно з якою на бухгалтера, як посадову особу, покладено виконання обовязків з дотриманя вимог законодавства про працю на підприємстві, а саме з проведення інструктажу з техніки безпеки, затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку, оформлення графіку відпусток працівників, ведення трудових книжок, повідомлення центрального органу виконавчої влади про прийняття працівника на роботу.

Таким чином в матеріалах справи відсутні відомості для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.62 Конституції України, всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відсутність наведених відомостей не дає можливості суду у відповідності з вимогами ст.245 КУпАП всебічно, об'єктивно та повно з'ясувати обставини даної справи.

Дослідивши надані матеріали, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути до Управління держпраці у Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління держпраці у Полтавській області, подати суду докази, а саме, що ОСОБА_2 працює бухгалтером міжлікарняної аптеки №212, посадову інструкцію, згідно з якою на бухгалтера, як посадову особу, покладено виконання обовязків з дотриманя вимог законодавства про працю на підприємстві, а саме з проведення інструктажу з техніки безпеки, затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку, оформлення графіку відпусток працівників, ведення трудових книжок, повідомлення центрального органу виконавчої влади про прийняття працівника на роботу.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1