Справа № 237/437/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.02.17 м.Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Кучко Я.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (м.Покровск), Донецька область

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2017 року на адресу суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0021 від 11.01.2017 року, 11.01.2017 року о 08 годині 50 хвилин ОСОБА_1, рухаючись з м.Красноармійськ до м. Донецьк на автомобілі Toyota Camry 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, був зупинений на КПВВ «Марїнка», який розташований за 500 метрів від південно-східної околиці м. Марїнка на автодорозі Курахово - Донецьк, з вантажем:

1.Підгузники «Dada» в асортименті 20 упаковок вартістю 300 гривень за упаковку, на суму 6000 гривень;

2.Підгузники «Pampers Slep and Play» 20 упаковок вартістю 300 гривень за упаковку, на суму 6000 гривень.

Всього було виявлено товарів на загальну суму 12000 гривень та загальною вагою 70 кг.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п.8.1, п.13.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог (зі змінами від 15.09.2015 року № 810), тобто здійснив правопорушення, передбачене ч.1ст. 204 -3 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 були розяснені положення статті 63 Конституції України, а також права та обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що він розписався у протоколі. Приймаючи до уваги, що згідно зі ст. 268 КУпАП присутність правопорушника при розгляді справи за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП не є обовязковою, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено ст.204-3 згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», в пункті 2 Прикінцевих положень якого зазначено, що Кабінет Міністрів України зобовязаний затвердити Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Диспозиція частини 1 ст.204-3 КпАП України є бланкетною та передбачає відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» статтею 14-1 доповнено Закон України «Про боротьбу з тероризмом», яка встановлює, що переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Разом з тим, зазначений порядок як на момент складання протоколу, так і на момент розгляду справи в суді, відсутній.

В протоколі міститься посилання на порушення вимог п.8.1, п.13.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, однак зазначений порядок не є тим нормативно-правовим актом, до якого відсилає диспозиція ч.1 ст.204-3 КпАП України і порушення якого створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-3 КпАП України.

Таким чином, належним чином затверджений згідно вимог чинного законодавства порядок переміщення товарів відсутній, тому порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, отже, провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючисьст.247, ст.284,ст.294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1ст. 204-3 КУпАП закрити.

Товари, зазначені в акті прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей від 11.01.2017 року, а саме: 1.Підгузники «Dada» в асортименті 20 упаковок вартістю 300 гривень за упаковку, на суму 6000 гривень; 2.Підгузники «Pampers Slep and Play» 20 упаковок вартістю 300 гривень за упаковку, на суму 6000 гривень, усього на загальну суму 12000 гривень та загальною вагою 70 кг - повернути за належністю ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Марїнський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Кучко Я.Ю.

Дата документу 06.02.2017