Номер провадження 3/523/4720/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року

Суддя Суворовського районного суду м.Одеси Шурупов В.В., розглянувши матеріали УПП в м.Одесі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно з наданими на розгляд суду матеріалами про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 25.06.2017 року о 21:45 годин скоїв адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме рухався на транспортному засобі марки «Toyota Land Cruiser», державний номер НОМЕР_1, та порушив вимоги п.п.8.7.4, 2.1 ПДР України, після чого на законну вимогу інспектора ПП у м.Одесі ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 предявити посвідчення водія та реєстраційні документи на транспортний засіб для складання постанови за ст.122 КУпАП, вказана особа неодноразово відмовлялася, при цьому висловлювалася в грубій формі на адресу поліцейських, чинила фізичний опір.

Вивчивши матеріали справи відносно ОСОБА_1, суддя вважає, що вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом, у звязку з їх неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до УПП в м.Одесі для її приведення у відповідність з діючим законодавством, за наступними підставами.

З огляду на ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з положеннями ст.256 вказаного Кодексу, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За загальним правилом, встановленим ст.276 цього ж Кодексу, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника чи за місцем оброблення та обліку правопорушення, зафіксованого в автоматичному режимі.

Проте, в порушення ст.ст.256, 276 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення містить неконкретні дані в частині місця вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, оскільки в протоколі взагалі не зазначено ані вулицю, ані будинок, та населений пункт України або іншої держави, де мали місце описані події, що не дозволяє судді пересвідчитися у дотриманні працівниками поліції зазначених положень закону.

Втім, як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОД №042643, складеного 25.06.2017 року (а.с.1), датою його розгляду працівниками поліції визначено 29.06.2017 року о 10:00 годині, що у сукупності з незабезпеченням працівниками поліції явки ОСОБА_1 до суду у визначений час та у контексті надання цих матеріалів до суду лише 19.07.2017 року, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно зазначеної особи у визначений законом і у наведений в протоколі терміни, відповідно до положень ст.ст.268, 277 КУпАП.

Наряду з цим, протокол про адміністративне правопорушення, в порушення п.п.6, 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України 01.12.2015 року за №1496/27941, оформлений неохайно, нерозбірливим почерком та містить виправлення.

Крім цього, доданий до протоколу рапорт від 25.06.2017 року (а.с.3), працівниками УПП відповідному керівництву Суворовського ВП не доповідався, керівництвом цього ВП не розглядався та не зареєстрований в журналі єдиного обліку кримінальних правопорушень та інших подій, що суперечить положенням п.п.5, 14, 15 Розділу ІII Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року №1377, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за №1498/27943.

Перелічені вище недоліки, суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства та нормативних актів МВС України, що свідчать про передчасність висновку працівників поліції щодо обґрунтованості притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст.185 КУпАП та унеможливлюють за таких обставин розгляд справи відносно вказаної особи, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до УПП в м.Одесі для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.185, 251, 256, 278, 283, 289 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.185 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції у м.Одесі для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, в ході чого підлягають усуненню недоліки, викладені в мотивувальній частині цієї постанови.

Про прийняте рішення повідомити ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Апеляційного суду Одеської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: В.В.Шурупов