Копія Справа № 326/1117/17 р.
Провадження № 3/326/452/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2017 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серії БР № 173843 від 28 липня 2017 року відносно ОСОБА_1, згідно з яким 28.07.2017 о 23.30 годині на 114 км автодороги Р-37 ОСОБА_1 керував мопедом вайпер з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з роту), від проходження медичного огляду на стан спяніння на місці за допомогою алкотесту, а також в Токмацькій ЦРЛ відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення (додаток 2), на якому проставлено відповідні серію та номер. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «місце складання протоколу» - населений пункт або географічна точка;

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла);

у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

В протоколі про адміністративне правопорушення Серії БР №173843 від 28 липня 2017 року, складеному відносно ОСОБА_1, в графі «місце складення протоколу» зазначено «на 114 км автодороги Р-37», що є неконкретним, не зазначений населений пункт або географічна точка.

Даний протокол про адміністративне правопорушення складений чорнилом синього кольору, але мається дописка олівцем у вигляді уточнення частини статті 130 КУпАП, якою передбачена відповідальність за вчинене ОСОБА_1 правопорушення; вона вбачається і на доданій копії протоколу. Тому, необхідно розяснити Приморському ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, що усі реквізити протоколу повинні бути заповнені чорнилом, а всі виправлення/дописки, які маються у протоколі про адміністративне правопорушення, повинні бути зроблені чорнилами та завірені підписами особи, яка склала протокол та особи, відносно якої складено протокол. Отже не завірена дописка у вигляді уточнення частини статті 130 КУпАП, якою передбачена відповідальність правопорушника, в порядку ст.256 КУпАП, не може бути прийнята судом та досліджена.

Також, в графі «особу встановлено» вказано «База ГУНП», не зазначено документ, що посвідчує особу тощо, на підставі якого була встановлена особа, щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.130 КУпАП, відповідальність наступає за повторне вчинення протягом року будь-якого з порушень, передбачених ч. 1 ст.130 КУпАП; відповідно до ч. 2 ст. 130 КУпАП, відповідальність наступає, якщо дії вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

З матеріалів справи не вбачається вчинення ОСОБА_1 протягом року будь-якого з порушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП або ч.2 ст.130 КУпАП, що є обовязковою кваліфікуючою ознакою правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.221 КУпАП дану категорію справ про адміністративне правопорушення розглядають районні, районні у місті, міські та міськрайонні суди.

Але до матеріалів справи не долучено належно завіреної копії постанови (постанов) суду про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 130 КУпАП.

Посилання на базу даних Армор не є доказом притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення, набрання чинності відповідної постанови суду на момент розгляду даної справи. У витязі з бази, доданої до матеріалів справи, не зазначені дата та номер постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вид та розмір адміністративного стягнення. Відсутні такі відомості та докази в матеріалах адміністративної справи, направлених до суду.

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення.

Крім того, необхідно розяснити, що всі виправлення/дописки, які маються у протоколі про адміністративне правопорушення, повинні бути завірені підписами особи, яка склала протокол та особи, відносно якої складено протокол.

Керуючись: ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, повернути до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_2

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

23.08.17