Справа № 136/1076/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Стадник С.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від начальника Липовецького ВП Немирівського ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.2 ст.154 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 699849 слідує, що 03.06.2017 року о 11:00 год. в с. Вахнівка по вул. Хліборобів громадянка ОСОБА_1 неналежним чином утримувала свою собаку породи "кавказька вівчарка", що спричинила заподіяння шкоди здоровю громадянці ОСОБА_2, чи вчинила правопорушення передбачене частиною 2 статті 154 КУпАП.

Згідно статті 278 КУпАП суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому повинно бути зазначено суть правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Частина 1 статті 154 КУпАП передбачає тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях.

Відповідальність за частиною 2 статті 154 КУпАП передбачає вчинення таких самих дій, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті 154 цього Кодексу.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що громадянка ОСОБА_1 неналежним чином утримувала собаку породи "кавказька вівчарка", при цьому в протоколі поліцейський не зазначив в чому полягало неналежне утримання собаки і які з дій, визначених частиною першою статті 154 КУпАП, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей порушила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У випадку коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, оскільки це становитиме порушення принципу рівності сторін процесу (особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом; рішення ЄСПЛ у справі "Карелін проти Росії" від 20.09.2016, заява № 926/08).

Вказані обставини є підставою для повернення матеріалів до Липовецького ВП Немирівського ВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для їх доопрацювання.

Відповідно до пункту 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Після доопрацювання матеріалів, з метою виконання вимог статті 254 КУпАП щодо вручення екземпляру протоколу про адміністративне правопорушення особі, стосовно якої складено протокол, докази вручення слід надати суду.

Керуючись рішенням у справі "Карелін проти Росії" (заява №926/08, рішення від 20.09.2016 року), ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути начальнику Липовецького ВП Немирівського ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 154 КУпАП для їх доопрацювання.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Стадник