Справа № 418/556/17-п
Провадження по справі №3/418/164/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 липня 2017 року смт. Мілове

Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І. розглянувши протокол про адміністративне правопорушення який надійшов від начальниа управління оперативного забеспечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганської області полковника податкової міліції ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який має вищу освіту, ніде не працюючого, який має паспорт серії ЕЛ 000940 виданий 28 жовтня 2014 року Лисичанським МВ УДМС України, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, мешкаючого у АДРЕСА_1, у скоєнні ьадміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КпАП України.

ВСТАНОВИВ:

З протоколу слід, що 08 червня 2017 року о 19 годині 30 хвилин на автодорозі «Біловодськ-Мілове» на КРП «Мілове» на вїзді в смт. Мілове Луганської області, був зупинений автомобіль який належить на праві власності ОСОБА_3 яким керував ОСОБА_4 та перевозив в ньому тютюнові вироби, а саме цигарки у кількості 684 пачок на загальну суму 20 386 гривень з метою подальшої реалізації без відповідних дозвільних документів та без державної реєстрації в якості фізичної особи-підприємцяі з метою отримання прибутку в грошовій формі, чим порушено ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-IV від 15 травня 2003 року із змінами та доповненнями станом нам 12 серпня 2015 року.

ОСОБА_3 винним себе не визнав та пояснив, що дійсно він купив цигарки які в нього були виявлені у салоні автомобіля робітниками податкової міліції при зупиненні автомобіля на вїзді у смт. Мілове. Однак цигарки ним були куплені на грощі його товарищів у складчену, оскільки вони всі курять. На території непідконтрольній української владі де вони всі мешкають ціна цигарок занадто висока. Куплені цигарки були не на продаж і він їх повинен роздати серед товарищів які давали гроші на придбання ціх цигарок.

Вислухав пояснення ОСОБА_3 дослідивши матеріали справи а саме протокол про адміністративне правопорушення № 281 від 08 червня 2017 року, розписку про надання згоди на огляд автомобіля, додаток до адміністративного протоколу від 08 червня 2017 року,акт № 28 приймання-передавання цигарок, письмові пояснення ОСОБА_4, копія паспорту, картка фізичноїособи-плдатника податків, свідоцтво про реєстрацію автомобіля, фототаблиця огляду автомобіля до протоколу, ухвалу Міловського районного суду від 22 червня 2017 року,рапорт оперуповноваженого з ОВС управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганської області ОСОБА_5,службова записка начальника Управління обслуговування платників ОСОБА_6, накладна про товар яку надав від свого імені ОСОБА_3, слід прийти до думки о в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення з таких підстав, як слід з диспозиції ч.1 статті 164 КпАП України, «Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)»

Однак ні один кваліфікаційний ознак, який означений у ч.1 ст. 164 КпАП України та інкримінований ОСОБА_4 не знайшов свого підтвердження і доказів для цього надано не було. Органом який проводив досудову перевірку не встановлено, причетність ОСОБА_4 до провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності яка підлягає ліцензуванню чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування а так само без одержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо це передбачено законом. Суд позбавлений можливість збирати докази причетності ОСОБА_4 про порушення порядку провадження господарської діяльності однак транспортування цигарок ОСОБА_4 ще не є порушенням закону , ціль з якою були куплені цигарки ним доведена а саме, що знайомі та товариші надали йому гроші для придбання цигарок а не для перепродажу та отримання прибутку. Орган дізнання який проводив досудову перевірку факту порушення порядку провадження господарської діяльності не встановив.

Таким чином дії ОСОБА_4 не мають причинного звязку з інкримінованому йому адміністративному правопорушенню. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;»

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України.

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження відносно ОСОБА_4 у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_4 цигарки згідно додатку до адміністративного протоколу від 08 червня 2017 року 684 пачки цигарок на загальну суму 20386 гривень які знаходяться на відповідальному зберіганні за адресою м. Сєвєродонецьк вул.. Вілєсова №1 у кімнаті зберігання речових доказів.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до апеляційного суду Луганської області, який розташований у м. Сєвєродонецьк, шляхом направлення через Міловський районний суд.

Суддя: ОСОБА_7