Справа № 461/3487/17
Провадження № 3/444/713/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2017 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Мартинишин Я. М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовкві матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у м. Львові ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності Mirzayev Kamal Rafael, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_1, не працюючого, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, п/в АС 317007, -

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді Жовківського районного суду Львівської області Мартинишина Я.М. поступила справа про адміністративне правопорушення відносно Mirzayev Kamal Rafael за ст.124 КпАП України.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що дані матеріали про адмінправопорушення підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у м. Львові ДПП на доопрацювання виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вважаю за необхідне зазначити наступне.

Статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема у протоколі зазначається відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 134695 від 12.05.2017 року вбачається, що такий складено на Mirzayev Kamal Rafael.

Відповідно до ст. 10 Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після їх погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Тому для усунення вказаного недоліку необхідно зазначити відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності державною мовою.

Mirzayev Kamal Rafael в судове засідання 11.07.2017 року не прибув, однак у суду не було підтвердження про його належне повідомлення про дату та час проведення такого, що також в свою чергу ставить під сумнів, що адреса місця проживання Mirzayev Kamal Rafael, посадовою особою, яка складала протокол є встановлена належним чином, чи дійсно Mirzayev Kamal Rafael проживає за даною адресою.

Окрім цього, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем вчинення правопорушення є автодорога М 09 Київ-Чоп 529 км + 200м. Однак не зазначено на території якого району знаходиться даний відрізок дороги, що необхідно для встановлення територіальної підсудності.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення., відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Згідно із ст.245 КпАП України, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу, розгляд справи є неможливим.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Управління патрульної поліції у м. Львові ДПП, як такий, що оформлений з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5, ст.256 КпАП України для належного оформлення, можливого внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення, шляхом зазначення особи, що притягається до адміністративної відповідальності українською мовою, встановлення дійсного місця проживання правопорушника та виклику особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення в Управління патрульної поліції у м. Львові ДПП.

Після доопрацювання дані адміністративні матеріали підлягають направленню до суду для вирішення їх по суті.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності Mirzayev Kamal Rafael (ОСОБА_2 Рафаел) за правопорушення, передбачене ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Управління патрульної поліції у м. Львові на доопрацювання для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Після доопрацювання дані матеріали необхідно направити на адрес суду для розгляду про суті.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.