Справа № 558/316/17
номер провадження 3/558/128/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2017 року смт. Демидівка Рівненської області

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Мельник Д.В. розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Рівненській області відносно ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер №), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Демидівка Рівненської області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, вільно володіючого українською мовою, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого санітаром фельдшарсько-акушерського пункту села Товпижин Демидівського району Рівненської області, депутата Демидівської районної Ради Рівненської області, зі слів раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, якому розяснено права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді депутата Демидівської районної Ради Рівненської області, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, зокрема в частині обовязкового подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбаченого ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», порушив встановлені даним законом вимоги щодо своєчасного подання (до 01.05.2017 року) декларації про майно, доходи та витрати фінансового характеру за 2016 рік. Вищевказану декларацію ОСОБА_1 подав в Національне агенство з питань запобігання корупції в 12.23 годині 03.05.2017 року.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) визнав частково. ОСОБА_1 пояснив, що працює санітаром у фельдшарсько - акушерському пункті села Товпижин Демидівського району Рівненської області, є депутатом Демидівської районної Ради Рівненської області. На початку 2017 року йому стало відомо про необхідність подання у встановлені терміни до Національного агенства запобігання корупції декларації про майно, доходи та витрати фінансового характеру за 2016 рік. Перебуваючи вдома в селі Товпижин, він не зміг подати відповідну декларацію, так як необізнаний із компютерними системами. ОСОБА_1 підтвердив, що декларацію направив в електронному виді тільки 03.05.2017 року в приміщенні Демидівської районної Ради. Також ОСОБА_1 вказав, що його дохід складається із заробітної плати за місцем роботи та присадибної ділянки. Він не є особою з інвалідністю, знаходиться у лікарів на обліку у звязку із гіпертонічною хворобою, неповнолітніх та осіб похилого віку на утриманні немає.

У відповідності до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та іншими документами.

Згідно протоколу Демидівської районної територіальної виборчої комісії від 04.11.2015 року та інших досліджених документів, ОСОБА_1М є депутатом Демидівської районної Ради Рівненської області.

Відповідно до норм Законів України «Про запобігання корупції», «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_1, як депутат районної Ради та особа, яка вперше подає декларацію, був зобовязаний скерувати її в електронному виді в Національне агенство з питань запобігання корупції до 23.59 години 30.04.2017 року.

Згідно витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій про майно, доходи та витрати фінансового характеру, ОСОБА_1 відповідну декларацію за 2016 рік скерував в Національне агенство з питань запобігання корупції 03.05.2017 року в 12.23 годині.

Відповідно до письмового повідомлення посадових осіб Національного агенства з питань запобігання корупції №93-05/16382/17 від 23.05.2017 року, в квітні 2017 року не було зафіксовано зупинок, перезапусків чи іншої некоректної роботи системи «Єдиного держаного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №75 від 04.07.2017 року та іншими дослідженими судом документами та встановленими обставинами.

Суду не було надано доказів, які б підтверджували поважність причин несвоєчасного подання ОСОБА_1М декларації в електронному виді в Національне агенство з питань запобігання корупції до 23.59 години 30.04.2017 року.

Таким чином, дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,- несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Норми ст.33 КУпАП вказують на те, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що обтяжують чи помякшують відповідальність ОСОБА_1, згідно з нормами ст.ст. 34, 35 КУпАП, не встановлено.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу, передбаченого санцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до ст.40 -1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується збір встановлений законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 33, 34, 40-1, 172-6, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (пятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 850 (вісімсот пятдесят) гривень, який необхідно стягнути на р/р/0090; код виду надходжень: 21081100; МФО: 833017; ; отримувач: УК у Демидівському районі 21081100.

Стягнути із ОСОБА_1 320 (триста двадцять) гривень судового збору на розрахунковий рахунок отримувача: 0001; отримувач коштів: ГУК у місті Києві/місто Київ/22030106; ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві; код банку отримувавача:820019; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до судової палати з розгляду кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення апеляційного суду Рівненської області через Демидівський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. В разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після вирішення справи судом апеляційної інстанції

Суддя: Д.В.Мельник