Справа № 567/777/17
П О С Т А Н О В А

22 серпня 2017 рокум. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Панчук М.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в м.Рівному Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

на адресу Острозького районного суду Рівненської області від Управління патрульної поліції в м.Рівному Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ст.254 КУпАП, обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Як вбачається із ч.1-2 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно постанови пленуму №14 від 23.12.2005р. ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», не припустимо допускати спрощений підхід до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників. При розгляді справ зазначеної категорії необхідно зясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247, 280 КпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Особливості оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, зокрема, відповідальність за які передбачена статтею 124 КУпАП, визначена у розділі VIII наказу МВСУ «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» від 07.11.2015 р. № 1395, яким покладено в обовязок дотримання зазначеної процедури уповноваженими поліцейськими.

Однак, в порушення вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР №255907 від 10.07.2017р. у графі «свідки чи потерпілі» не зазначено прізвищ, імен та по батькові потерпілих, їх місце проживання (перебування) із проставленням особистих підписів, про що, зокрема, було вказано у постанові Острозького районного суду Рівненської області від 04.08.2017р., із вказівкою на невизначеність статусу УПО ГУНП в Рівненській області та ОСОБА_2 Разом з тим, на адресу суду надійшло клопотання без зазначеного реєстраційного номеру вихідної кореспонденції та дати складання останнього, де вказано на необхідність суду вважати ОСОБА_2 потерпілим, при цьому, не встановлено статус УПО ГУНП в Рівненській області, та за відсутності належного оформлення такого документу, останній не може братися судом до уваги.

Окрім того, відсутність у протоколі прізвищ, імен та по батькові, місця проживання/перебування свідків такої події унеможливлює виклику їх у судове засідання для дачі пояснень у справі. При цьому не додані письмові пояснення останніх.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні: протокол огляду місця ДТП, схема ДТП, документ, про належність мотоцикла Kawasaki ZX 1400.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано про отримання пасажиром автомобіля ВАЗ ОСОБА_3 тілесних ушкоджень. Разом з тим, як вбачається із п.8 вищевказаної постанови №14 від 23.12.2005р., відповідальність за статтями 286-288, 415 КК настає лише за умови, що винна особа внаслідок порушення певних правил спричинила з необережності потерпілому середньої тяжкості чи тяжке тілесне ушкодження або його смерть. З оглядну на вказане, лише при заподіянні легких тілесних ушкоджень, винну особу необхідно притягувати до адміністративної відповідальності, однак, у протоколі відсутні відомості щодо виду завданих тілесних ушкоджень для ОСОБА_3

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути Управлінню патрульної поліції в м.Рівному Департаменту патрульної поліції для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_4