П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директор ТОВ «Бізнес-Група» (, м. Київ, вул. Воровського, буд. 35, офіс 5), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0439/10000/17 від 30.05.2017 року, складений відносно громадянки ОСОБА_4, за ч. 1 ст. 483 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 16.05.2013 року на митну територію України з Німеччини через п/п «Ягодин-Дорогуск» м/п «Ягодин» Ягодинської митниці у вантажному автомобілі НОМЕР_2 на адресу ТОВ «Бізнес-Група» (, м. Київ, вул. Воровського, буд. 35, офіс 5) ввезено товари «монітори рідкокристалічні, які використовуються виключно або головним чином в машинах для автоматичного оброблення інформації, машини автоматичного оброблення інформації, запам'ятовувальні пристрої, радіотермінали, з'єднувачі» загальною вагою брутто - 10483,45 кг, кількість місць - 104.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація одержувача ТОВ «Бізнес-Група» від 14.05.2013 року № 100000000/2013/933652, а також товаросупровідні документи: СMR від 13.05.2013 року № 271592, книжка МДП від 13.05.2013 року № MX.72341171, інвойс від 13.05.2013 року № 212582 з зазначенням вартості товарів - 255295,21 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської регіональної митниці, зазначені товари були заявлені декларантом ТОВ «Бізнес-Група» гр. ОСОБА_5 для вільного обігу на митній території України на митному посту «Столичний» за МД від 20.05.2013 року № 100270000/2013/199816.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 27.12.2012 № A-27-12, укладений між компанією «FEERA TRADING S.A.» (50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H, Panama City, Республіка Панама) та ТОВ «Бізнес-Група» в особі директора ОСОБА_4, СMR від 13.05.2013 року № 271592, книжка МДП від 13.05.2013 року № MX.72341171, інвойс від 13.05.2013 року № 212582 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

Відповідно до листа митних органів Німеччини від 05.07.2016 року № Z4663-2016.UA-800066-DVIII.A.22 (надіслано листом Департаменту боротьби з митними правопорушеннями ДФС від 08.08.2016 року № 26792/7/99-99-20-03-17) книжка МДП № MX.72341171 була оформлена на підставі експортних декларацій №№ 13NL0B255B2169FAE9, 13SEE5QMO93599EDP7.

07.10.2016 року було направлено запит до митних органів Королівства Швеція (вих. № 17392/5/99-99-20-03-16) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів, які переміщувалися на підставі експортної декларації № 13SEE5QMO93599EDP7 та одержувачем яких виступало ТОВ «Бізнес-Група».

30.01.2017 року до Київської міської митниці ДФС надійшла відповідь від митних органів Королівства Швеція (лист Державної фіскальної служби України від 24.01.2017 року № 1539/7/99-99-20-02-01-17) на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення вищезазначених товарів.

Митні органи Королівства Швеція надали копії таких документів: експортна декларація від 22.04.2013 року № MRN 13SEE5QMO93599EDP7, СMR від 22.04.2013 року б/н, інвойс від 22.04.2013 року № FF41765, підтвердження від 17.04.2013 року № FB24057, пакувальний лист № FS16076, банківська квитанція від 27.05.2013 року.

Згідно з декларацією від 22.04.2013 року № MRN 13SEE5QMO93599EDP7 компанією «EIZO NORDIC AB» (Box 5006 194 05 Upplands Vasby, Швеція) експортовано товари «монітори» загальною вагою брутто 168 кг, кількість місць 17. У вказаній експортній декларації є посилання на інвойс від 22.04.2013 року № FF41765. Відповідно до інвойсу від 22.04.2013 року № FF41765 загальна вартість товарів «монітори» становить 6995 доларів США.

Під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митними органами Королівства Швеція, з даними, зазначеними у матеріалах митного оформлення за МД № 100270000/2013/199816, встановлено відповідність щодо опису, артикулів, кількості, країни походження, торговельної марки товарів (відправлених з Швеції) та відповідної частини товарів (№№ 1, 8, 9), оформлених за вказаною митною декларацією.

Таким чином, встановлено, що товари «монітори рідкокристалічні, які використовуються виключно або головним чином в машинах для автоматичного оброблення інформації», які експортовані згідно з декларацією № MRN 13SEE5QMO93599EDP7, у подальшому переміщувались на підставі книжки МДП № MX.72341171 та оформлені за МД № 100270000/2013/199816. Відповідно до інвойсу від 13.05.2013 року № 212582 (позиції 14-18) та МД № 100270000/2013/199816 (товари №№ 1, 8, 9) загальна вартість вказаної частини товарів становить 1033,03 доларів США.

Згідно з банківською квитанцією від 27.05.2013 року за вказану частину товарів компанія «EIZO NORDIC AB» одержала оплату в розмірі 7000 доларів США.

Отже, відомості щодо вартості зазначених товарів в документах, отриманих від митних органів Королівства Швеція, не відповідають даним, зазначеним в документах, поданих ТОВ «Бізнес-Група» при митному оформленні в Україні.

Таким чином, частину товарів із загальної кількості переміщеного через митний кордон України на підставі книжки МДП № MX.72341171, інвойсу від 13.05.2013 року № 212582, митне оформлення якої здійснено за митною декларацією № 100270000/2013/199816, а саме: товари №№ 1, 8, 9 загальною вартістю 6995 доларів США, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (16.05.2013) складає - 55911,04 грн., було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктом правопорушення можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Згідно з інформацією, наявною у базі даних «Податковий блок», ОСОБА_4 станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (16.05.2013) була керівником ТОВ «Бізнес-Група».

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, гр. ОСОБА_4 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов'язана надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, дії директора ТОВ «Бізнес-Група» ОСОБА_4, на момент їх вчинення, мають ознаки порушення митних правил, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

По даному факту 30 травня 2017 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно громадянки ОСОБА_4 було складено протокол про порушення митних правил №0439/10000/17, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3 не заперечував щодо направлення матеріалів справи до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з метою перекладу документів, які містяться в матеріалах справи та викладені іноземною мовою.

Представник Київської міської митниці ДФС України Борматова О.М. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил складений відносно ОСОБА_4 та не заперечувала щодо направлення матеріалів справи до митниці для проведення додаткової перевірки.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Даним вимогам закону не відповідають документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган, оскільки викладені іноземною мовою.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на додаткову перевірку з метою перекладу документів, які містяться в матеріалах справи на державну мову.

Керуючись ст.ст. 483 ч.1, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 по факту порушення митних правил, передбачених частиною 1 статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн