Справа № 3-4787/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RS695984428NL гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_2 за ознаками порушення митних правил, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про порушення митних правил відправником міжнародного поштового відправлення №RS695984428NL гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_2 за ознаками порушення митних правил, за ст. 473 МК України.

Відповідно до протоколу №0407/10000/17 про порушення митних правил від 23.05.2017 року, вбачається, що 18.01.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта) м/п "Спеціалізований" пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RS695984428NL, яке пересилалось з Нідерландів (гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), було виявлено наручний годинник з маркуванням на циферблаті «Sun» у комплекті з USB-кабелем та інструкцією - 5 шт.

В митній декларації форми CN 22 № RS695984428NL зазначено «Watch», що в перекладі на українську мову означає «Годинник».

Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 25 січня 2017 №120, всі п'ять наданих на дослідження пристроїв, вилучених у міжнародному поштовому відправленні № RS695984428NL, у вигляді наручних годинників з маркуванням на циферблаті «Sun» містять вмонтовані відеокамеру та мікрофон, і за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від 28.01.2004 № 86, «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», а саме - технічних засобів негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RS695984428NL гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштового відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0407/10000/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товар заборонений до такого пересилання.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 18.01.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта) м/п "Спеціалізований" пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RS695984428NL, яке пересилалось з Нідерландів (гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), було виявлено наручний годинник з маркуванням на циферблаті «Sun» у комплекті з USB-кабелем та інструкцією - 5 шт.

В митній декларації форми CN 22 № RS695984428NL зазначено «Watch», що в перекладі на українську мову означає «Годинник».

Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 25 січня 2017 №120, всі п'ять наданих на дослідження пристроїв, вилучених у міжнародному поштовому відправленні № RS695984428NL, у вигляді наручних годинників з маркуванням на циферблаті «Sun» містять вмонтовані відеокамеру та мікрофон, і за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від 28.01.2004 № 86, «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», а саме - технічних засобів негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RS695984428NL гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштового відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України №2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0407/10000/17 від 23.05.2017 року, службовою запискою, поштовою декларацією, актом про проведення митного огляду, висновоком експерта та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RS695984428NL гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0407/10000/17 від 23.05.2017 року, а саме: годинник з маркуванням на циферблаті «Sun» у комплекті з USB -кабелем та інструкцією - 5 шт.,

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення міжнародного поштового відправлення №RS695984428NL гр. ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 320,00 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.І. Кушнір