Справа № 502/1135/17
ПОСТАНОВА

22 серпня 2017 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Балан Н.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого рибалкою в ПМП «Кунашир», проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2017 року до Кілійського районного суду Одеської області з Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, з яких вбачається, що 07.07.2017 року о 05 годині 05 хвилин прикордонним нарядом, який ніс службу з позиції МПП № 6, було виявлено та зупинено плавзасіб типу «каюк», ВІЛ 02-38, в якому знаходився громадянин України ОСОБА_1, який на неодноразові законні вимоги прикордонників зупинитися, з метою перевірки документів, не виконав їх та поплив далі. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-10 КУпАП.

22.08.2017 року від представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 надійшла заява, з якої вбачається, що постановою Кілійського районного суду Одеської області від 13.07.2017 року матеріали справи щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, були повернуті на доопрацювання до Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону. Однак, недоліки, вказані в постанові Кілійського районного суду від 13.07.2017 року усунуті не були.

Відповідно до вимог ст. 256 КпАП України, в протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суддя, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 094556 від 07.07.2017 року, складений відносно ОСОБА_1, а також додані до нього документи дійшов висновку, що матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Постановою судді Кілійського районного суду Одеської області Ібадової Н.П. матеріали справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, були повернути до Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного доопрацювання. Однак, недоліки, вказані в вищезазначеній ухвалі усунуті не були. В протоколі про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 094556 від 07.07.2017 року не конкретизовано час правопорушення, адже з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що 07.07.2017 року він дійсно з напарником на плав засобі типу «каюк», ВІЛ 02-38 , здійснювали промисловий вилов риби, однак це було не в 05 годин 05 хвилин, а приблизно о 01 годині 00 хвилин.Крім того, в зазначеному протоколі не конкретизовано місце вчинення правопорушення. Крім того не конкретизовано, в чому саме полягала злісна непокора ОСОБА_1 законним вимогам співробітникам Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону. Також, в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_3 на складення протоколу відносно ОСОБА_1, адже до складу прикордонного наряду який здійснював охорону державного кордону та прикордонний контроль в період 07.07.2017 року він не входив.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про

адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За наявних обставин, суд прийшов до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, підлягає поверненню до Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП України в Одеській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 280 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №502/1135/17 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 185-10 КУпАП повернути до Відділу прикордонної служби «Вилкове» Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби Українидля доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_5