Cправа № 127/360/17
Провадження № 3-в/127/79/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 липня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., розглянувши подання старшого інспектора Вінницького МрВ з питань пробації ЦЗМУ з питань ВКП та пробації МЮ капітана внутрішньої служби ОСОБА_1, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року у справі №127/360/17, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин., -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2017р. до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання старшого інспектора Вінницького МрВ з питань пробації ЦЗМУ з питань ВКП та пробації МЮ капітана внутрішньої служби ОСОБА_1, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року у справі №127/360/17, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин.

Розглянувши вказане подання та матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність їх повернення до Вінницького міськрайонного відділу з питань пробації, з огляду на таке.

Яв вбачається з матеріалів справи, постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року у справі №127/360/17, ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин.

24 квітня 2017 року Вінницьким міськрайонним відділом з питань пробації було взято на облік та прийнято до виконання постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року, відносно ОСОБА_2, згідно якої на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, того ж дня на його адресу було надіслано виклик про явку до інспекції для постановки на облік та відбуття 30 годин громадських робіт на 28 квітня 2017 року.

28 квітня 2017 року до Вінницького міськрайонного відділу з питань пробації зявився, ОСОБА_2, де під час бесіди йому було розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення та наслідки за ухилення від відбування громадських робіт, після бесіди він надав пояснення, що відпрацьовувати не зможе так як працює за основним місцем роботи. ОСОБА_2, було повідомлено, що матеріали його особової справи будуть направлені до Вінницького міського суду Вінницької області.

Враховуючи наведене старший інспектор Вінницького МрВ з питань пробації ЦЗМУ з питань ВКП та пробації МЮ капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про заміну ОСОБА_2 не відбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 29 травня 2017 року у задоволені вищевказаного подання відмовлено, у звязку з відсутністю доказів, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин.

В подальшому, 21.06.2017р. до Вінницького міськрайонного відділу з питань пробації зявився, ОСОБА_2, який пояснив, що відпрацьовувати адміністративне стягнення він не зможе так як працює за основним місцем роботи на Вінницькому казенному експериментальному протезно-ортопедичному підприємстві з 08:00 год. до 17:00 год.

Поряд з цим, листами від 26.06.2017р. ЖЕК №6 та ЖЕК №7 повідомили Вінницький міськрайонний відділ з питань пробації, що здійснювати контроль за громадянином ОСОБА_2 не має можливості, оскільки розпорядок роботи працівників ЖЕК з 08:00 год. до 17:00 год.

Вирішуючи питання щодо подання суд виходить з того, що відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується повноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. (ч. 1 ст. 300 КУпАП)

Згідно з частиною 1 статті 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 2 статті 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно з пунктом 1.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5 виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

За правилами визначеними у статті 321-3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем відбування порушником громадських робіт покладається:

- погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об'єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, та видів цих робіт;

- контроль за виконанням порушниками визначених для них робіт;

- своєчасне повідомлення органів, що відають виконанням даного виду стягнення, про ухилення порушника від відбування стягнення;

- ведення обліку та інформування органів, що відають виконанням даного стягнення, про кількість відпрацьованих порушником годин.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5 у разі невиконання власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом обовязків, передбачених статтею 321-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації інформує про це орган місцевого самоврядування. З аналізу вищеназваних норм слідує висновок, що виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт забезпечується шляхом створення уповноваженим органом з питань пробації спільно з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств, установ, організацій за місцем відбування порушником громадських робіт, умов для можливості виконання особою, яка вчинила адміністративне правопорушення безоплатних суспільно корисних робіт у вільний від роботи чи навчання час. Поряд цим, статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Однак, оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували ухилення ОСОБА_2 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин, на даний час відсутні підстави для заміни невідбутого строку громадських робіт.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 30-1, 283, 298, 300, 321-1, 321-3, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого інспектора Вінницького МрВ з питань пробації ЦЗМУ з питань ВКП та пробації МЮ капітана внутрішньої служби ОСОБА_1, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року у справі №127/360/17 повернути до Вінницького міськрайонного відділу з питань пробації для здійснення заходів щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06 березня 2017 року у справі №127/360/17.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Вінницької області через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: