Справа № 308/5543/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_2, розглянувши справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

11.05.2017 року, о 03 год. 34 хв., в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-Benz» моделі «SPRINTER 313CDI», реєстраційний номерний знак BX5900BX, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 2148 см3, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, де в якості водія слідував ОСОБА_3, який прямував у приватних справах в Угорщину.

Формою проходження митного контролю ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

При усному опитуванні ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 451, митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

За п. 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 року № 467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

У ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу, в двох тайниках (розділених між собою люком), що знаходились під декоративною обшивкою стелі автомобіля, над пасажирськими сидіннями салону, були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 203 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 30 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans» сині, виробник ПрАТ «А/Т тютюнова компанія «В.А.Т. - Прилуки», загальною кількістю 116 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston» сині, виробник ПАТ «Джей Ti Інтернешнл Україна», загальною кількістю 125 пачок.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 474 пачки.

Відповідно до п. 53 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала. Виявлення прихованих сигарет стало можливим після демонтажу декоративної обшивки стелі салону автомобіля шляхом відклеювання текстильної обшивки та демонтажу плит ДСП, що кріпилися пятьма шурупами, викручування яких надало доступ до порожнин спеціально виготовлених тайників, де розміщувалися приховані сигарети, рівномірно розподілені по всьому периметру сховищ, які були пристосовані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України. Розміри отворів становлять: в передній частині стелі автомобіля, - 31 см х 51,5см; в задній частині стелі автомобіля 53,5 см х 35 см.

Вартість виявлених сигарет відповідно до маркувань на пачках складає 11572,00 грн.

Згідно з інформацією, отриманою з мережі Інтернет (сайт «auto.ria.com») від 11.05.2017 року, вартість вантажного автомобіля марки «Mercedes-Benz» моделі «SPRINTER 313», реєстраційний номерний знак BX5900BX, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 2148 см3, рік виготовлення 2112, тип двигуна дизель, становить 8900 USD (доларів США), що станом на 11.05.2017 року за курсом НБУ складає 235457,15 грн.

Виявлені тютюнові вироби ОСОБА_3 не визнав своєю власністю, пояснивши, що йому невідомі обставини щодо приховування тютюнових виробів.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

На розгляд справи ОСОБА_3 не зявився. У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 просив не конфісковувати автомобіль марки «Mercedes-Benz» моделі «SPRINTER 313CDI», номерний знак BX 5900 BX, та врахувати співвідношення вартості виявлених сигарет із вартістю вилученого транспортного засобу, так як кількість та вартість сигарет не є співмірною з вартістю транспортного засобу. Зауважив, що ОСОБА_3 погоджується сплатити штраф у розмірі вартості безпосереднього предмета правопорушення сигарет.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_3 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 483 ч. 1 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті. Зауважив, що безпосередній предмет порушення митних правил тютюнові вироби приховувалися у автомобілі з використанням спеціально виготовлених сховищ, а тому транспортний засіб підлягає конфіскації.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України дане правопорушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстав для переміщення товарів підроблених документів, одержаних незаконним шляхом, або таких що містять неправдиві відомості.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_3 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Вина ОСОБА_3 стверджується протоколом про порушення митних правил № 1031/30500/17 від 11.05.2017 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.05.2017 року, фотоматеріалами до протоколу, власноручно заповненою митною декларацією ОСОБА_3 для письмового декларування товарів від 11.05.2017 року, о письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 11.05.2017 року, доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного посту «Тиса» від 11.05.2017 року.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність

Статтею 483 МК України передбачається обовязкова конфіскація транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами тайниками, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до розяснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

З протоколу та матеріалів справи про порушення митних правил вбачається, що вартість прихованих від митного контролю сигарет складає 11572,00 грн., у той час як вартість автомобіля є значно більшою і становить 235457,15 грн.

Конфіскація автомобіля, вартість якого більше ніж у 20 разів перевищує розмір предмета, який приховувався від митного контролю, є явно несправедливим стягненням через його невідповідність вартості предмета правопорушення та суперечить ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про право кожної особи на справедливий розгляд його справи судом, в ході якої враховується тяжкість вчиненого правопорушення (Рішення Європейського суду з прав людини по справі «Ісмаілов проти Росії»).

З врахуванням обставин вчинення правопорушення, співвідношення вартості автомобіля і товару, який був предметом порушення митних правил, особи порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, характеру та ступеню небезпечності вчиненого правопорушення, беручи до уваги вимоги постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вважаю, що на ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил (сигарет) 11572,00 грн., з конфіскацією на користь держави предметів порушення митних правил, без застосування адміністративного стягнення у виді конфіскації автомобіля, що буде необхідним та достатнім для запобігання вчинення нових правопорушень митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір у сумі 320,00 грн.

Керуючись ст. ст. 23, 33, 283, 284, 287, 294, КУпАП, ст. ст. 483 ч. 1, 526, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 11572 (одинадцять тисяч пятсот сімдесят дві) гривні 00 коп., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 203 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 30 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans» сині, виробник ПрАТ «А/Т тютюнова компанія «В.А.Т. - Прилуки», загальною кількістю 116 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston» сині, виробник ПАТ «Джей Ti Інтернешнл Україна», загальною кількістю 125 пачок.

Вилучений на підставі ст. 511 МК України згідно з протоколом про порушення митних правил № 1031/30500/17 від 11.05.2017 року вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-Benz» моделі «SPRINTER 313», реєстраційний номерний знак BX5900BX, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 2148 см3, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, колір білий, повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 320 (триста двадцять) гривень 00 коп. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_4