Справа № 500/3990/17
Провадження № 3/500/1152/17
ПОСТАНОВА

іменем України

24 липня 2017 року м.Ізмаїл

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі судді Волков Ю.Р.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшли з Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, у відношенні

ОСОБА_1, що народилася 24 січня 1972 року в м. Кемерово, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 750255, що складений інспектором Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ст. л-нт поліції ОСОБА_2, ОСОБА_1 21.07.2017 р. близько 18:30 год. знаходячись за адресою: АДРЕСА_1, висловлювалась грубою нецензурною лайкою до свого чоловіка гр. ОСОБА_3 та розбила скло вікна та зламала ручку вхідних дверей, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП, у звязку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу по суті.

Так, КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі, місце вчиненні і суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, в порушення наведеної ст. 256 КУпАП в протоколі же про адміністративне правопорушення точно не зазначена суть адміністративного правопорушення, яка не відповідає нормативному акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, або ж, навпаки, точно не зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за порушення, що зазначене в протоколі про адміністративне правопорушення.

Так, як вбачається з диспозиції ч. 1 ст. 1732 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

В протоколі ж про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою на адресу свого чоловіка, розбила скло вікна та зламала ручку вхідних дверей, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, чи вчинила притягувана саме насильство в сім'ї, який характер мали її дії, а саме фізичний, психологічний або ж економічний, а також те, чи могла бути або ж була завдана внаслідок дій притягуваної шкода фізичному чи психічному здоров'ю потерпілого, а як вбачається з диспозиції ч. 1 ст. 1732 КУпАП зазначені ознаки є обовязковими.

Крім того, в порушення вищезазначених вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 взагалі не зазначені свідки правопорушення, та до протоколу про адміністративне правопорушення також не додані протоколи допиту таких свідків, а додані лише пояснення притягуваної та її чоловіка, що у сукупності з відсутністю зазначення суті адміністративного правопорушення позбавляє суд можливості встановити фактичні обставини справи.

В порушення ч. 2 ст. 256 КУпАП протокол не підписаний особо, яка притягається до адміністративної відповідальності, також в протоколі відсутній запис про те, що притягувана ОСОБА_1 відмовилася від підпису.

Більше того, хоча в протоколі про адміністративне правопорушення і міститься відмітка про розяснення ОСОБА_1 її прав при складанні протоколу, однак ця відмітка не містить її підпису, що викликає у суду сумніви в тому, що ОСОБА_1 дійсно були роз'яснені права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Про те, що права ОСОБА_1 не були роз'яснені свідчить та обставина, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення нею не був залучений захисник, хоча в судовому засіданні вона пояснила, що мала такий намір, але не знала про таку можливість.

За наявності зазначених порушень вимог чинного законодавства судом не може бути вирішено питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому протокол про адміністративне правопорушення у відношенні неї слід повернути для належного оформлення.

Такий висновок суду збігається з розясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, виходячи з вище зазначеного,

керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1732 КУпАП та матеріали справи направити до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду ОСОБА_4