КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/998/17
Провадження №3/319/254/2017
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 серпня 2017 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Ходько В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ново-Павлівка, Веселинського району, Миколаївської області, громадянина України, військовослужбовця, солдата, номера обслуги першої протитанкової артилерійської батареї ПТАДн військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:
До Куйбишевського районного суду Запорізької області для розгляду по суті надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-20 КУпАП.

З матеріалів адміністративної справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення № М11/08/17-1 від 12.08.2017 року, слідує, що 09.08.2017 року військовослужбовець солдат ОСОБА_1 знаходячись у пункті тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 , виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння, що було підтверджено під час медичного огляду о 15 год. 55 хв. 09.08.2017 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-20 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що остання підлягає поверненню на доопрацювання з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно п.п.3-6 Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 19.05.2015 р. № 222, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.2015 р. за № 656/27101, протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених статтею 256 КУпАП. Протокол про військове адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений, та свідками. У протоколі про адміністративне правопорушення під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. Під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які норми законодавства порушено.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, вважаю викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини вчинення правопорушення незрозумілими, оскільки диспозиція ч.2 ст.172-20 КУпАП передбачає участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобовязаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обовязків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обовязків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого спяніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого спяніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобовязаних та резервістів під час проходження зборів.

Із наведеного випливає, що суть адміністративного правопорушення, викладена у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-20 КУпАП, крім того, не зазначено, які саме обов`язки військової служби він виконував у стані алкогольного сп`яніння та час вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-20 КУпАП, складений з суттєвими порушенням ст. 256 КУпАП.

Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-20 КУпАП, винність правопорушника, та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 172-20, ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :
Матеріали справи щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.М. Ходько