Справа № 163/1861/17
Провадження №3/163/1201/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2154/20500/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії ЕR №864552, виданий 01.07.2014 року органом 5610, -

в с т а н о в и л а :

Головним державним інспектором відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 21.06.2017 року складено протокол про порушення митних правил №2154/20500/17 відносно ОСОБА_2, з якого слідує, що останній 21.03.2017 року приблизно о 10 год. 50 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Citroen Хsara Picasso», реєстраційний номерний знак PKACW91, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт): в стані сировини, загальною вагою нетто 3249,45 грама, вартістю 97931,15 грн., та в декоративних елементах у вигляді кабошонів та кулонів, загальною вагою нетто 83,75 грама, вартістю 20588,20 грн., яке знаходилось в пристосованій ємності панелі підлоги під другим рядом сидінь автомобіля, доступ до якого потребував демонтажу та монтажу настилу підлоги транспортного засобу, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), а також у спосіб, що утруднював виявлення.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи в суді був належним чином повідомлений Волинською митницею ДФС.

Представник Волинської митниці ДФС висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті та стягнути судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов наступного висновку.

Протоколом про порушення митних правил №2154/20500/17 від 21.06.2017 року, контрольним талоном для проходження митного контролю по «зеленому коридору» та контрольним талоном для проходження митного контролю по «червоному коридору» серії ТАВ №374217 стверджено, що ОСОБА_2 21.03.2017 року приблизно о 10 год. 50 хв. слідував через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС в якості водія автомобіля марки «Citroen Хsara Picasso», р.н.з. PKACW91, смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор» та в подальшому був переведений на смугу митного контролю «червоний коридор» (а.с.1-5, 7, 8).

Матеріалами справи також стверджено, що разом з ОСОБА_2 слідувало три пасажири.

З акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205010/2017/410018Е від 21.03.2017 року та акту зважування від 21.03.2017 року встановлено, що за результатами повного митного огляду вищевказаного автомобіля було виявлено «каміння жовто-коричневого кольору різної форми та розміру необроблене», загальною вагою брутто 3312 г, та «каміння жовто-коричневого кольору різної форми та розміру піддане обробці», загальною вагою брутто 83 г, яке знаходилось в пристосованій ємності панелі підлоги під другим рядом сидінь, доступ до якої потребує демонтажу та монтажу настилу підлоги (а.с.6).

Висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 12.05.2017 року за №140 стверджено, що надані органом доходів і зборів на дослідження зразки є дорогоцінним камінням органогенного утворення бурштином (різновиду сукциніт): в стані сировини, вагою нетто 3249,45 г., та в декоративних елементах у вигляді кабошонів і кулонів, вагою нетто 83,75 г, загальною ринковою вартістю 118519,35 грн., яка за офіційним курсом валют НБУ станом на 21.03.2017 року (100 євро = 2890,9832 грн.) еквівалентна 4099,62 євро (а.с.28-34).

Згідно висновку експерта автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «Citroen Хsara Picasso», р.н.з. PKACW91, від 18.07.2017 року за №096/17, в зазначеному транспортному засобі для розміщення та переміщення бурштину використано попередньо пристосовану ємність конструкційних порожнин панелі підлоги під заднім рядом сидінь, шляхом вирізання чотирьох люків, із заподіянням КТЗ конструкційних змін, доступ до якої є можливим лише із застосуванням демонтажу та монтажу настилу підлоги (а.с.66-76).

У письмових поясненнях від 21.03.2017 року ОСОБА_2 зазначив, що виявлений в автомобілі бурштин він не приховував (а.с.12).

Пасажири: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у письмових поясненнях від 21.03.2017 року ствердили про свою непричетність до виявленого бурштину, а пасажир ОСОБА_7 від дачі пояснень відмовилась (а.с.13-15).

За таких обставин, відповідальність за переміщення у конструктивних порожнинах автомобіля бурштину, несе саме ОСОБА_2, як водій та користувач транспортного засобу, оскільки саме він відповідальний за дотримання порядку його переміщення через митний кордон України.

Аналіз встановлених у справі фактичних обставини в розрізі чинного митного законодавства України дає підстави для наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 "Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження" встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Дослідженими доказами у справі стверджено, що вартість переміщуваного в автомобілі марки «Citroen Хsara Picasso», р.н.з. PKACW91, через митний кордон України дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт), в стані сировини та в декоративних елементах у вигляді кабошонів та кулонів, не перевищувала суми, вказаної у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448, оскільки становила еквівалент 4099,62 євро.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 статті 366 МК України регламентовано, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Системний аналіз викладених норм свідчить про те, що ОСОБА_2, як водій транспортного засобу та відповідальний за переміщуваний у ньому товар, обравши смугу митного контролю «зелений коридор», декларування товару здійснив шляхом вчинення дій, що узгоджується з положеннями, наведеними у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448.

З матеріалів справи також встановлено, що автомобіль марки «Citroen Хsara Picasso», р.н.з. PKACW91, було переведено на смугу митного контролю «червоний коридор» для проведення поглибленого огляду.

Натомість, наявний в матеріалах справи контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серії ТАВ №374217 сам по собі не доводить факту вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки, як свідчать матеріали справи, посадова особа митного органу вимоги щодо письмового декларування товару ОСОБА_2 не ставила, що обєктивно стверджується відсутністю митної декларації, встановленої форми, або протоколу усного опитування, який би засвідчив факт відмови даного громадянина від декларування переміщуваного ним товару, зокрема, дорогоцінного каміння бурштину.

Сам же по собі факт приховування товару, який за своїм обсягом не перевищує дозволених до переміщення через митний кордон України норм, не може утворювати в діях особи складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Таким чином, будь-яких даних про переміщення в автомобілі марки «Citroen Хsara Picasso», р.н.з. PKACW91, дорогоцінного каміння бурштину через митний кордон України всупереч діючому законодавству, судом не встановлено та Волинською митницею ДФС не надано.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

З наведених підстав, провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

З огляду на прийняте у справі рішення, вилучений в порядку ст.511 МК України, автомобіль підлягає поверненню ОСОБА_2

Вирішуючи долю вилученого по справі бурштину, суд враховує, що його законного володільця у справі не встановлено, оскільки ні водій, ні пасажири не підтвердили факт його належності, тому вважає за необхідне залишити даний бурштин на зберіганні органу доходів і зборів у відповідності до п.7 ч.1 ст.238 МК України.

Керуючись п.7 ч.1 ст.238, п.3 ч.1 ст.527, ч.5 ст.529 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил за №2154/20500/17 від 21.06.2017 року: автомобіль марки «Citroen Хsara Picasso», реєстраційний номерний знак PKACW91, 2000 року випуску, кузов №VF7CHRHYA38771724, який зберігається на митному складі «Ягодин» Волинської митниці ДФС; свідоцтво про реєстрацію автомобіля серії РС/ААG №5432077, яке зберігається при матеріалах справи, - повернути ОСОБА_2, а дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт): в стані сировини, загальною вагою нетто 3249,45 грама, вартістю 97931,15 грн., та в декоративних елементах у вигляді кабошонів та кулонів, загальною вагою нетто 83,75 грама, вартістю 20588,20 грн., - залишити на зберіганні Волинської митниці ДФС в порядку п.7 ч.1 ст.238 МК України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_8