Справа № 676/4097/17
Номер провадження 3/676/1371/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2017 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ОСОБА_1 РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, непрацюючого, ІН НОМЕР_1,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з ОСОБА_1 РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_2.

Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №476471 від 27.07.2017 року, складений поліцейським ГРПП ОСОБА_1 РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП складений з порушенням вимог законодавства про адміністративні правопорушення, у звязку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Так, відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд, а тому протокол про адміністративне правопорушення є не лише джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в ньому не конкретизовано обєктивну сторону складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Зокрема, у протоколі не зазначено дати вчинення адміністративного правопорушення, натомість вказано лише час вчинення. Крім того, вказаний протокол містить виправлення, а виклад фактичних обставин вчинення адміністративного правопорушення суперечить зазначеній в протоколі частині 1 ст.130 КУпАП, оскільки як зазначено в протоколі ОСОБА_2 вжив алкоголь після вчинення дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив вимоги підпункту «є» пункту 2.10. Правил дорожнього руху України, що відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП, а не частині першій статті 130 КУпАП, як це зазначено в протоколі про адміністративне парвопорушення.

Суперечливість та неповнота викладення фактичних обставин події, відсутність чіткого та конкретного формулювання обвинувачення, допущені порушення при викладені правової кваліфікації діянь, в яких обвинувачується ОСОБА_2, порушують його право на захист, а також перешкоджають суду повно та всебічно розглянути провадження про адміністративні правопорушення, провести і завершити судовий розгляд протягом розумного строку.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2 ч.1), у випадках складення протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП, суддя зобовязаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, протокол про вчинення адміністративного правопорушення підлягає поверненню органу, що порушив провадження у справі, для належного оформлення.

Керуючись ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_2 ОСОБА_1 РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О