Справа № 329/629/17
Провадження № 3/329/175/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Силаєвої Т.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

законного представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності-Опари І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з виконавчого комітету Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, учня ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання не зареєстроване, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

за ч.1 ст.197 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 19.05.2017 отримав паспорт громадянина України №00547318 з безконтактним електронним носієм, однак в подальшому до органу реєстрації протягом 30 днів з дня отримання паспорта не звернувся та проживав без реєстрації місця проживання.

Нормами ч.1 ст.6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні передбачено, що громадяни України, зобовязані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Відповідно до п.4 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 02 березня 2016 року № 207 (далі-Правила) громадянин України, зобовязаний протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Також, п.9 вказаних Правил передбачено, що відомості про реєстрацію місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру. У разі непідключення органу реєстрації до Реєстру особі видається довідка про реєстрацію або зняття з реєстрації місця проживання, а внесення інформації до безконтактного електронного носія здійснюється територіальним підрозділом ДМС на підставі такої довідки.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив, що дійсно 19.05.2017 отримав паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм. Після отримання паспорта, 20.05.2017 він звертався до Верхньотокмацького сільського голови Чернігівського району Запорізької області ОСОБА_2 з метою реєстрації місця проживання, але остання пояснила, що на даний час відсутні відповідні штампи, без яких неможливо провести реєстрацію місця проживання. Причину відсутності штампів пояснила ліквідацією органу місцевого самоврядуванням- сільської ради та утворення старостинських округів на території Чернігівського району Запорізької області. Після цього ОСОБА_1 та його мати ОСОБА_3 майже щодня телефонували до сільської ради з метою зясування, чи виготовлені відповідні штампи та чи можна зареєструвати місце проживання. Але документи для реєстрації місця проживання у ОСОБА_1 прийняли лише 05.07.2017. Крім того, ОСОБА_1Р, пояснив, що 27.06.2017 ОСОБА_2, яка на той момент вже виконувала обвязки старости Верхньотокмацького старостинського округу Чернігівського району, повідомила, що необхідно прибути до виконавчого комітету Чернігівської селищної ради для складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки він більше 30 днів прожив без реєстрації місця проживання.

Опитана в якості свідка законний представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності-Опара І.Л. пояснила, що є матірю ОСОБА_1 ЇЇ син 19.05.2017 отримав паспорт громадянина України, а наступного дня звернувся до сільської ради з метою реєстрації місця проживання. Однак в сільській раді повідомили, що у звязку із її ліквідацією не має відповідного штампу, щоб зареєструвати місце проживання. Після цього вона особисто майже щодня телефонувала до сільської ради з метою зясувати, чи можливо її сину зареєструвати місце проживання. Лише 05.07.2017 їй відповіли, що ОСОБА_1 має можливість зареєструвати місце проживання.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

ОСОБА_1, отримавши паспорт громадянина України 19.05.2017, повинен був зареєструвати місце проживання до 20.06.2017 включно, але зробив це лише 05.07.2017, а тому не виконав вимоги законодавства.

Однак під час розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_1 своєчасно звернувся до органу реєстрації місця проживання, але його місце проживання не було зареєстроване у звязку із відсутністю відповідного штампу, тому суд доходить до висновку, що в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутня вина, а отже і склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що справу слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, ч.1 ст. 197, 247, 283, 284 КУпАП суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області.

Суддя А.В.Богослов