Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/472/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2017 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Кашуба А.В., ознайомившись в порядку підготовки до розгляду з матеріалами, які надійшли від взводу №3 РПП ОСОБА_1 в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3.

за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Молодшим інспектором взводу №3 (реагування патрульної поліції) ОСОБА_1 ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення від 12.02.2017 року серії АП2 №260581 відносно гр. ОСОБА_2 про те, що він керував транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, від підпису та дачі пояснення відмовився в присутності двох свідків. Водій ОСОБА_2 керував транспортним засобом ОСОБА_4 д.н.з. НОМЕР_1 на а/д Мукачево-Рогатин-Львів в с. В.Копаня. Вказаними діями ОСОБА_2 порушив п.2.9 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 16.03.2017 року ОСОБА_2 визнано винним за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Постановою апеляційного суду Закарпатської області від 24.04.2017 року скасовано вищевказану постанову, а матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 повернуто до взводу №3 РПП ОСОБА_1 в Закарпатськвій області для належного оформлення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В порушення вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено письмових пояснень свідків (ОСОБА_5, ОСОБА_6І.).

Крім того, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні передбачені КУпАП та іншими нормативними актами копії документів, які підтверджують права ОСОБА_2 на керування транспортними засобами, зокрема, копія посвідчення водія та копія технічного паспорту на транспортний засіб, дані про особу правопорушника, його сімейний стан та інше.

У порушення вимог ст. 254 КУпАП відповідними посадовими особами копія протоколу про адміністративне правопорушення не була вручена ОСОБА_2

Вищенаведене свідчить про те, що протокол про передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_2 без додержання вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства в справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», окрім іншого, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

До оголошення протоколу про адміністративне правопорушення обстежено матеріали справи на предмет усунення недоліків в їх оформленні, на які вказувалося у постанові судді від 24.04.2017 року. При обстеженні матеріалів зясовано, що недоліки не усунуто взагалі, матеріали справи не оформлено у встановленому порядку.

Під час належного оформлення необхідно усунути недоліки, вказані в ухвалі апеляційного суду Закарпатської області від 24.04.2017 року.

У звязку з викладеним вище, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, складений відносно ОСОБА_2, разом з додатками слід повторно повернути до взводу №3 РПП ОСОБА_1 в Закарпатській області, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 265, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АП2 №260581 від 12.02.2017 року, складений відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП, разом з додатками повернути до взводу №3 РПП ОСОБА_1 в Закарпатській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_7