№ 3/325/329/2017
ПОСТАНОВА

24 липня 2017 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Пантилус О.П., вивчивши при підготовці до розгляду справу, яка надійшла з Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою, згідно протоколу: вул. Чехова, 29, м.Антрацит Луганської області, є пенсіонером, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

20.07.2017 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшла справа про притягнення вказаної особи до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1ст.204-1 КУпАП.

Згідно протоколу серії СхРУ №336278 від 16.05.2017 року в термін з 13.05.2017 по 16.05.2017 року (час не вказано) ОСОБА_1 незаконно перетнув Державний кордон України із України в РФ в закритому пункті пропуску "Новоазовськ, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Адреса проживання особи зазначена в м.Антрациті Луганської області, який є тимчасово окупованим населеним пунктом, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, тому, поштовий зв'язок з даним населеним пунктом відсутній.

В протоколі або в інших матеріалах справи будь які інші дані ОСОБА_1 (№ телефону чи електронний зв'язок) відсутні. Згідно протоколу, від будь яких пояснень особа відмовилась.

Як вбачається зі ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.204-1 КУпАП розглядаються протягом доби.

Але, всупереч вимогам закону не забезпечено своєчасний і правильний розгляд справи, оскільки до суду правопорушник не доставлений, його дані, за якими можливий виклик особи суду, не надані.

В матеріалах справи відсутні данні про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про день і час розгляду справи, заяв про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

За вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед інших, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При вивченні документів доданих до протоколу встановлено, що в будь яких документах відсутні дані про перетин в період з 13.05.2017р. по 16.05.2017 року даною особою державного кордону України в закритому пункті пропуску Новоазовськ, як це зазначено в протоколі.

Так, у наданій копії скріншоту результатів пошуку по базі даних Ризик зазначено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 13.05.2017 року виїхав з України в пункті перетину кордону - Зайцеве, яке відноситься до Бахмутського району Донецької області. В протоколі ж зазначено, що дана особа виїхала із України в РФ в період з 13.05.2017р. по 16.05.2017 року в пункті пропуску Новоазовськ.

Суд при вирішенні справи не може ґрунтувати свої висновки на припущеннях та встановлює обставини, оцінюючи відповідно до ст.252 КУпАП докази, перелік яких наведений у ст.251 КУпАП.

Тобто, є невстановленими та в протоколі не зазначеними час, дата та місце вчинення правопорушення - незаконного перетину Державного кордону України.

Таким чином протокол серії СхРУ №336278 від 16.05.2017 року про адміністративне правопорушення складений без належного дотримання вимог ст.256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи на основі суворого додержання законності, як передбачено ст.7 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, протокол підлягає поверненню до органу, який його склав, для належного оформлення, усунення недоліків зазначених вище.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу з протоколом серії СхРУ №336278 від 16.05.2017 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.204-1 КУпАП, повернути до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для усунення недоліків та належного оформлення.

Суддя О.П. Пантилус