Справа № 344/5149/17
Провадження № 3/344/2707/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2017 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Лазарів О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, виконувача обов'язків директора державного підприємства "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру", реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 09-01-0031/197 про адміністративне правопорушення від 07 квітня 2017 року вбачається, що виконувач обов'язків директора державного підприємства "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" ОСОБА_1 вчинив триваюче адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю, а саме порушив ст.115 ч.1, ч.2 Кодексу законів про працю України, оскільки в ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" виплата заробітної плати працівниками проводиться не регулярно, з порушенням строків виплати заробітної плати та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, заробітну плату за березень, лютий, січень 2017 року станом на день перевірки 06.04.2017 року не виплачено. Згідно поданої довідки ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" від 07.04.2017 року №23 станом на 1.04.2017 року заборгованість із виплати заробітної плати становила 121 812,60 грн. Це невиплачена заробітна плата за січень-грудень 2016 року, за січень-лютий 2017 року двадцятьом працівникам підприємства. Також, було виявлено порушення ст.116 ч.1 Кодексу законів про працю України, оскільки в ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" при звільненні працівників виплати всіх сум, що належать їм від підприємства, не проводяться в день звільнення. Так, згідно наказу від 28.02.2017 року №3-к техніка ОСОБА_2 звільнено на підставі ст.40 п.1 Кодексу законів про працю України з 28.02.2017 року, згідно розрахунково-платіжної відомості за лютий 2017 року №КП-0000006 йому нараховано до видачі 8 360,55 грн., однак виплату всіх сум, що належать йому від підприємства не проведено в день звільнення, 15.03.2017 року йому частково виплачено 1 017,23 грн. (платіжне доручення від 13.03.2017 року №237). Згідно наказу від 28.02.2017 року №2-к провідного геодезиста ОСОБА_3 звільнено за ст.40 п.1 Кодексу законі про працю України з 28.02.2017 року, згідно розрахунково-платіжної відомості за лютий 2017 року №КП-0000006 йому нараховано до видачі 10 883,27 грн., однак виплату всіх сум, що належать йому від підприємства не проведено в день звільнення, а 15.03.2017 року йому частково виплачено 3 048,11 грн. (платіжні доручення від 13.03.2017 року №220, №240). Згідно наказу від 12.12.2016 року №45-к провідного інженера-землевпорядника ОСОБА_4 звільнено за ст.38 Кодексу законів про працю України з 12.12.2016 року, згідно розрахунково-платіжної відомості за грудень 2016 року №КП-0000051 йому нараховано до видачі 12 064,22 грн., однак виплату всіх сум, що належать йому від підприємства, проведено не в день звільення, а 15.03.2017 року (платіжні доручення від 13.03.2017 року №225, №235). Аналогічне порушення допущено при звільненні інших працівників підприємства. Станом на 07.04.2017 року заборгованість перед 18 звільненими працівниками становить 109 618,21 грн. Крім того, було виявлено порушення ст.117 ч.1 Кодексу законів про працю України, оскільки при звільненні з роботи провідного інженера-землевпорядника ОСОБА_4 (наказ від 12.12.2016 року №45-к) виплату всіх сум, що належать йому від ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру", проведено не в день звільнення 12.12.2016 року, а 15.03.2017 року (платіжні доручення від 13.03.2017 року №225, 235) і при цьому середній заробіток з дня звільнення по день фактичного розрахунку їй не виплачено. Також, було порушено ст.49-2 ч.1 Кодексу законів про працю України, а саме в ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" про наступне вивільнення працівники не попереджаються більше ніж за два місяці. Так, згідно наказу комісії з ліквідації ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" від 30.12.2016 року №20 шість працівників (ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_3М.) 30.12.2016 року попереджені про майбутнє вивільнення, однак звільнення працівників проведено 28.02.2017 року (накази від 28.02.2016 року №1-6), що менше ніж два місяці. Крім того, було порушено ст.49-4 ч.2 Кодексу законів про працю України, оскільки виконувач обов'язків директора ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" ОСОБА_1 не надав професійним спілкам інформацію про причини наступних звільнень, кількість, категорії працівників, строки проведення завчасно. Також, було порушено ст.34 Закону України "Про оплату праці", оскільки на підприємстві не проводиться нарахування та виплата компенсації утрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати працівниками при виплаті заборгованої заробітної плати. Зокрема, в березні 2017 року при виплаті чотирнадцятьом працівникам 15.03.2017 року заборгованої заробітної плати за березень-травень 2016 року в сумі 91 849,62 грн. (платіжні доручення від 13.03.2017 року №230-241) не проведено нарахування компенсації за березень 2016 року з урахуванням приросту індексу споживчих цін 13%, за квітень 2016 року з урахуванням приросту індексу споживчих цін 9,2% за, за травень 2016 року з урахуванням приросту індексу споживчих цін 9,1%, за червень 2016 року з урахуванням приросту індексу споживчих цін 9,3%. Аналогічно не проведено нарахування компенсації при виплаті вісьмом працівникам 15.03.2017 року заборгованої заробітної плати за червень-грудень 2016 року в сумі 122 335,20 грн. (платіжні доручення від 13.03.2017 року №220-228). Крім того, було порушено ст.15 ч.3 Закону України "Про оплату праці", оскільки в ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" бланк інформації щодо заборгованості із виплати заробітної плати за період січень-грудень 2016 року, січень, лютий 2017 року та інформації поступлення і витрат коштів на розрахунковий рахунок підприємства керівнику було вручено, про що свідчить його особистий підпис. Дану інформацію керівником не подано. Зі слів виконувача обов'язків директора ОСОБА_1 банківські виписки на поступлення та витрату коштів за період січень-грудень 2016 року, січень, лютий 2017 року на підприємстві не велися та відсутні. Також, було виявлено порушення ст.24 ч.1 Закону України "Про відпустки", оскільки заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Зокрема, керівнику відділу землевпорядкування та кадастру ОСОБА_9 згідно наказу №42-к від 07.09.2016 року надано оплачувану щорічну відпустку за відпрацьований період червень 2015-2-16 рр. тривалістю 14 календарних днів з 12.09.2016 року по 25.09.2016 року їй нараховано заробітну плату за час відпустки в сумі 669,76 грн., дану суму не виплачено станом на 06.04.2017 року. Аналогічні порушення допущено при наданні відпусток іншим працівникам. Також, було виявлено порушення п.2.5 гл.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, оскільки в ДП "Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру" особові карточки форми Т-2 на працівників не ведуться належним чином. В особових картках провідного інженера-землевпорядника ОСОБА_10, інженерів-землевпорядників ОСОБА_8, ОСОБА_7, картографічного інженера ОСОБА_5 із записами, що занесені до трудової книжки на підставі наказів про призначення на роботу, переведення працівники не ознайомлені під розписку.

ОСОБА_1 на виклик суду не зявився, однак належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення 09-01-0031/197 про адміністративне правопорушення від 07 квітня 2017 року; витягом з акту перевірки № 09-01-0031/218; копією наказу від 28.03.2016 року №349 "Про примусове виконання рішення" рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 01.03.2016 року №909/128/16; копією листа від 07.04.2017 року №23, де міститься список працівників, яким заборговано заробітну плату із довідками про заборговану заробітну плату; копією наказу про звільнення ОСОБА_4 та виплату йому грошей; копіями наказів про звільнення від 28.02.2017 року №2-к, №3-к, №6-к з попередженнями про вивільнення працівників; копією наказу про надання відпустки від 07.09.2016 року №42-к; копіями платіжних доручень на виплату заборгованої заробітної плати; копіями особових карток працівників ОСОБА_7 та ОСОБА_8

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст.41 ч.1 КУпАП, оскільки він будучи посадовою особою підприємства, вчинив порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю, що повністю доведено в суді.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст.41 ч.1 КУпАП та з врахуванням особи і суспільної небезпеки скоєного, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 283-287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (пятсот десять) грн..

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б. Лазарів