Справа №461/4943/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2 Хайана, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

21.05.2017 року близько 18 год. 00 хв. в зону митного контролю м/п «Мостиська» Львівської митниці ДФС в напрямку вїзду в Україну смугою руху «зелений коридор» заїхав транспортний засіб марки «OPEL TIGRA 1.4 КАТ», реєстраційний номер OKL 54GC, VIN:W0L000075S4236656, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 Хайан.

Під час здійснення митних формальностей ОСОБА_2 Хайан, як підставу для переміщення через митний кордон України даного транспортного засобу подав до митного контролю документи, а саме: контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на території РП серії DR/BAG 0446184), згідно якого власником автомобіля є MAKOWSKI MARIUSZ, адреса 46-200, KLUCZBORK, KONOPNICKIEJ 4/7, а також доручення (PELNOMOCNICTWO) засвідчене нотаріальною конторою Jerzy Obier, Bogumil Gazda SC, зареєстрований за адресою: 37-700 Przemysl, ul. Dworskiego 20, як документ що дає право на тимчасове користування вищезгаданого автомобіля громадянином України ОСОБА_2 Хайан.

В ході здійснення митного оформлення виникла підозра щодо підробки доручення на користування автомобілем, отже було прийнято рішення здійснити перевірку автентичності документів поданих громадянином України - ОСОБА_2 Хайан, як підставу для переміщення транспортного засобу марки «OPEL TIGRA 1.4 КАТ», реєстраційний номер OKL 54GC, через митний кордон України.

На письмовий запит Львівської митниці ДФС від 22.05.2017 року №3701/10/13-70-20/38 до нотаріальної контори Jerzy Obier, Bogumil Gazda SC, отримано відповідь від 22.03.2017 року (вх.Львівська митниця ДФС №354/13-70-20 від 22.05.2017), згідно якої дане доручення канцелярією нотаріальною конторою Jerzy Obier, Bogumil Gazda SC не видавалось, не підписувалось, і є підроблене.

Згідно інформації, наданої експертом Львівського відділу з питань експертизи та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України у висновку від 30.06.2017 №166, вартість автомобіля «OPEL TIGRA 1.4 КАТ», реєстраційний номер OKL 54GC, VIN-W0L000075S4236656, становить 87 219,90 гривень.

Таким чином, ОСОБА_2 Хайан вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України дії, спрямовані на переміщення транспортного засобу з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 Хайан своєї вини не визнав та пояснив, що перебуваючи в ОСОБА_3 придбав автомобіль «OPEL TIGRA 1.4 КАТ». Під час перетинання митного кордону України його не пропустили з причини відсутності його імені у технічному паспорті та доручення. Повернувшись до ОСОБА_3 йому запропонували допомогу в оформленні доручення не знайома людина, так як польською мовою ОСОБА_2 Хайан не володіє. Під час оформлення доручення у нотаріуса присутнім не був, та в його законності не був обізнаний.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Згідно з ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративну відповідальність.

Відповідно до п. п. 57, 58 та 60 ч. 1 ст. 4 МК України, товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі; транспортні засоби - транспортні засоби комерційного призначення, транспортні засоби особистого користування, трубопроводи та лінії електропередачі; транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Тобто, наведене в Митному кодексі України визначення транспортного засобу особистого користування дозволяє дійти висновку про те, що він є різновидом товарів як предметів правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

В п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» визначено, що підставою для переміщення через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

При цьому, документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність , що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 2114/20900/17 від 25.05.2017 року, дорученням, листом-відповіддю №3701, доповідною запискою, листом до постанови про призначення експертизи, листом до висновку експертизи, висновком експерта, службовою запискою. Крім цього, факт митного правопорушення підтверджується поясненнями правопорушника від 21.05.2017 року.

Згідно пункту 1 статті 381 МК України громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування, в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підтягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України, з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом. Пунктом 60 статті 4 МК України, транспортні засоби особистого користування мають бути зареєстровані на території відповідної країни, перебувати у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином.

Вищезазначені документи, в сукупності з протоколом про порушення митних правил, з показаннями правопорушника від 21.05.2017 року, повністю доводять вину ОСОБА_2 Хайана у вчиненні вищезазначеного адмінправопорушення і спростовують його доводи щодо не обізнаності в законності доручення.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 Хайана в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості, та надання йому вигляду іншого транспортного засобу.

Обставин, що помякшують, або обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_2 Хайана не вбачається.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступень його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 Хайана слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України.

Транспортний засіб, який є безпосереднім предметом правопорушення - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 320,00 грн..

Відповідно до ч.1 ст.519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 ст.461 цього Кодексу, а також з інших понесених органом доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

З огляду на зазначене, витрати митного органу, понесені за зберігання транспорного засобу підлягають до відшкодування з ОСОБА_2 Хайана.

Поряд з тим, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що порушення митних правил мало місце 25.05.2017 року, цього ж дня було складено протокол №2114/20900/17 відносно ОСОБА_2 Хайана. У справі проводилось ряд процесуальних дій, у тому числі експертиза.

Так, 13 червня 2017 року призначено товарознавчу експертизу транспортного засібу марки «OPEL TIGRA 1.4 КАТ», реєстраційний номер OKL 54GC, VIN:W0L000075S4236656, вилучений протоколом про ПМП №2114/20900/17 від 25.05.2017 р., в результаті такої було надано висновок експерта від 30.06.2017 року №166.

Згідно розрахунку долученого до матеріалів справи вбачається, що сума витрат за зберігання транспортного засобу за добу становить 10 євро, курс євро станом на 27 липня 2017 року 30,140331 грн.

18 днів * 10 Євро * 30,140331 гривень = 5 425,25 грн., саме на дану суму слід зменшити розмір витрат, які підлягають до стягнення з ОСОБА_2 Хайана за зберігання транспортного засобу та товару на складі митниці.

Тобто: 18 988,41 - 5 425,25 = 13 563,15 грн. - сума витрат, які слід стягнути з ОСОБА_2 Хайана на користь Львівської митниці на зберігання товару на складі митниці.

Керуючись ч.1 ст. 483 МК України, ст. 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 Хайана (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 87 219,90 гривень.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил, а саме: транспортний засіб марки «OPEL TIGRA 1.4 КАТ», реєстраційний номер OKL 54GC, VIN:W0L000075S4236656, загальною вартістю 87 219,90 гривень - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 Хайана на користь Державної судової адміністрації України 320,00 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 Хайана на користь Львівської митниці 13 563,15 гривень витрат на зберігання товару на складі митниці.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко