Справа № 311/1399/17
Провадження № 3/311/416/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2017 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії БР № 046546 від 04 травня 2017 року), який надійшов з Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/1 села Приморське Василівського району Запорізької області,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В :

31.05.2017 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 046546 від 04 травня 2017 року інспектором СРПП ДЗ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 та в якому зазначається, що 03 травня 2017 року о 22 годині 30 хвилин, в м. Вільнянськ по провул.Гнаровської буд. 6, ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не вибрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням при зміні напрямку руху, в результатя чого виїхав на зустрічне узбічяя, де здійснив наїзд на опору ЛЕП та своїми діями порушив вимоги п.10.1 ПДР України. В результаті ДТП постраждалих немає, автомобіль пошкоджено.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, складений за ст.124 КУпАП, підлягає поверненню до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні вказаного протоколу інспектором Молчановим С.Л. було допущено ряд порушень Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом., що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: у складеному протоколі не міститься повних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема: в протоколі взагалі не зазначено місце народження цієї особи, її сімейний та матеріальний стан, не долучено повних даних, які характеризують особу ОСОБА_1, наданих за місцем його фактичного проживання (перебування), роботи (при її наявності), також відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких хронічних захворювань, перебування ОСОБА_1А на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо), також у складеному протоколі не відображено даних щодо наявності на утриманні ОСОБА_1А неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, згідно вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додані документи, на підставі яких засвідчено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (копія паспорта, посвідчення водія), відсутні документи, що підтверджують його дійсне місце проживання та реєстрацію за вказаною у протоколі адресою.

Крім того, у складеному інспектором протоколі про адміністративне правопорушення вказана не існуюча адреса місця проживання ОСОБА_1, оскільки повернуто поштовий конверт з відміткою про непроживання адресата за адресою, яка вказана у протоколі про адміністративне правопорушення, що позбавляє суд можливості повідомити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності про день, час та місце розгляду справи, згідно вимог ст.277-2 КУпАП, зокрема: до суду повернутий поштовий конверт з відміткою про те, що адресатом ОСОБА_1 судовий виклик не отримано «за зазначеною адресою не проживає», який був направлений судом за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Приморське вул. Набережна, 15/1, тобто за адресою, яка безпосередньо зазначена у складеному протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, до матеріалів складеного протоколу не додано жодного письмового документу на підтвердження наявності страхування транспортного засобу, який є учасником дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 03 травня 2017 року.

Також, опис матеріалів справи про адміністративне правопорушення не містить відповідної та належної нумерації, зокрема: зі складеного інспектором опису доданих до матеріалів справи документів неможливо з»ясувати які саме з перелічених в описі документів є в наявності в матеріалах справи, а які відсутні, також відповідна нумерація розміщення цього документа безпосередньо в матеріалах справи на певному аркуші справи взагалі не відображена.

Також до матеріалів справи приєднані документи у вкрай неохайному (перевернутому) вигляді, що є неприпустимим при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення та направленні їх до суду для розгляду її по суті.

Відповідно до ч.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання матеріалів та наявність чисельних недоліків по оформленню матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та з урахуванням тих обставин, що виявлена неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав та вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, - до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3