Справа № 222/601/17
Провадження № 3/222/169/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2017 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

19.06.2017 року з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на адресу Володарського райсуду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи вірно складені протоколи та інші матеріали справи.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до правового змісту ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності

Також, п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)) .

Як вбачається з наданого протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 939884 від 28.05.2017 року складеного поліцейським Нікольського ВП старшим сержантом поліції ОСОБА_2, ОСОБА_1 притягується до адмінвідповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП, за те, що він, будучі особою, яка 30.03.2017 року притягалася до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 178 КУпАП, 28.05.2017 року о 10-50 год. знаходився в пяному вигляді в громадському місці в смт. Нікольське по вул. Свободи біля магазину «Хозяюшка» (хитка хода, брудний огляд, сильний запах алкоголю з рота), що ображає людську гідність і громадську мораль.

Частиною 3 статті 178 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у пяному вигляді, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у пяному вигляді.

Тобто, диспозиція частини цієї статті містить таку ознаку, як повторність, але в матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували даний факт, а саме відсутні відповідні постанови про накладення на останнього адміністративного стягнення за ст. 178 КУпАП України, що не дає можливості для кваліфікації дій ОСОБА_1 саме за ч.3 ст. 178 КУпАП.

Також, слід зазначити, що даний протокол надійшов до Володарського райсуду з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області після доопрацювання (підстава - постанова судді Володарського райсуду від 08.06.2017 року).

При ознайомленні з даним протоколом після його доопрацювання, було виявлено внесення додаткових записів, а саме внесено відомості в графу ««чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності», що є порушенням п.7 вищевказаної Інструкції та порушує права ОСОБА_1, як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому такий спосіб усунення недоліків протоколу є неприпустимим.

Також, в порушення вимог вищезазначеної Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, в протоколі про адмінправопорушення імя та по батькові посадової особи, яка склала протокол зазначено із скороченням та не зазначено документ, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що у разі відсутності в матеріалах справи даних зазначених в ст. 256 КУпАП, суддя відповідно до ППВС України від 23.12.2005 року № 14 мотивувальною постановою може повернути протокол про адмінправопорушення відповідному органу для належного його оформлення, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП слід повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання, для усунення недоліків, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме для надання належних доказів щодо притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 178 КУпАП України, якими може бути відповідні постанови суду, для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, тобто для складання протоколу в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та вручення його копії, а також зазначення ПІБ особи, яка склала протокол без скорочень та зазначення документу, на підставі якого встановлюється особа, яка притягується до адмінвідповідальності.

Керуючись ст.ст. 221, 254-256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, на доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Є.О. Подліпенець