Справа № 308/5546/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області О.М. Світлик, з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 за довіреністю від 16.01.2017 року № 35/33/07-70-20, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Івано-Франківська область, смт. Гвіздець, тимчасово не працюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕХ 491201 від 03.09.2013 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, за ознаками ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

30.04.2017 року о 02 год. 02 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав автомобіль марки «Mercedes-Benz», моделі «Sprinter», реєстраційний номерний знак Польщі RP60927, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який повертався з Італії (м. Верона), де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: Івано-Франківська обл., смт. Гвіздець, вул. І.Франка, буд.65.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 30 (тридцять) місць.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність у нього будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2 окрім тридцяти дорожніх сумок з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування та алкогольні напої іноземного виробництва, а саме:

1) Вино ігристе біле у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгової марки «Fragolino» «Fiorelli», країна виробник Італія загальною кількістю 36 пляшок (27.0 л).;

2) Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12 об.%, торгової марки «CORTE VIOLA» «BARDOLINO», країна виробник Італія загальною кількістю 18 пляшок (13.5 л);

3) Вино червоне в упаковці виробника місткістю 3 л, з фактичною концентрацією спирту 12,0 об.%, торгової марки «CANTINE RONCO», країна виробник Італія загальною кількістю 8 упаковок (24 л);

4) Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12,0 об.%, торгової марки «CORTE VIOLA» «MERLOT VENETO», країна виробник Італія загальною кількістю 18 пляшок (13,5 л);

5) Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 10.5 об.%, торгової марки «MERLOT» «REGALMONTE», країна виробник Італія загальною кількістю 18 пляшок (13,5 л);

6) Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12.0 об.%, торгової марки «MASTIO LOGGIA» «NERO DAVOLA», країна виробник Італія, загальною кількістю 18 пляшок (13,5 л);

7) Сир «PARMIGIANO REGGIANO DOP», розфасований у пластикові упаковки виробника торгової марки «ANTICHI MAESTRI» країна виробництва Італія, по 235 гр. кожна, загальною вагою 33,605 кг ;

8) Сир «GRANA PADANO», розфасований у пластикові упаковки виробника торгової марки «ANTICHI MAESTRI» країна виробництва Італія, по 250 гр. кожна, загальною вагою 14.25 кг.

Виявлені продукти харчування та алкогольні напої знаходились у десяти картонних коробках у вантажному відсіку транспортного засобу. Виявлені під час митного огляду товари, гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Вартість вилученого товару потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД. У відповідності до ч.1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно з ч.2 п.1 цієї статті обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України. За ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вимоги ч.2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Згідно з п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2Р не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обовязковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України.

Алкогольні напої в обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України, а саме: Вино ігристе біле у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгової марки «Fragolino» «Fiorelli», країна виробник Італія, у кількості 2 пляшок (1.5л.), пропущено громадянину України ОСОБА_2Р через митний кордон України.

У судове засідання зявився представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, подавши довіреність на представництво інтересів даного органу від 16.01.2017 року № 35/33/07-70-20. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 за вчинення порушення митних правил за ст. 472 МК України.

Громадянин України ОСОБА_2 у дане судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, подав заяву про розгляд справи у його відсутності від 30.04.2017 року.

Водночас, як встановлено з письмових пояснень гр. України ОСОБА_2 від 30.04.2017 року, долучених до матеріалів справи, він пояснив, що вищевказані товари він купив в Італії, в супермаркеті для власних потреб, по знижкам. Вартість назвати не може, тому що не має чеку. Вказує, що товари не приховував, вони знаходились у встановленому відсіку мікроавтобуса серед його власних речей. Пояснює, що товари не задекларував, так як не знав, що товар перевозити в такій кількості заборонено і придбав він його для власних потреб.

Дослідивши та оцінивши зібрані докази у матеріалах справи, заслухавши позицію представника митного органу, приходжу до висновку, що в діях громадянина України гр. ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0843/30500/17 від 30.04.2017 року, митною декларацією від 30.04.2017 року, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 30.04.2017 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.04.2017 року, фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил № 0843/30500/17 від 30.04.2017 року, поясненнями ОСОБА_3 від 30.04.2017 року, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 4 м/п «Тиса» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 від 30.04.2017 року, описом предметів від 30.04.2017 року, висновком Ужгородського управління з питань експертизи та досліджень № 165 від 17.05.2017 року та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника ОСОБА_2 вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією зазначеного товару.

За положеннями частини пятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Питання щодо стягнення з гр. ОСОБА_2 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у виді конфіскації предмету, що був безпосереднім обєктом порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 472, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громаднина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Івано-Франківська область, смт. Гвіздець, тимчасово не працюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕХ 491201 від 03.09.2013 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 34215, 66 (тридцять чотири тисячі двісті пятнадцять) гривень 66 копійок, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 0843/30500/17 від 30.04.2017 року загальною вартістю 34215, 66 (тридцять чотири тисячі двісті пятнадцять) гривень 66 копійок, а саме:

1 Вино ігристе біле у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 7 об.%, торгової марки «Fragolino» «Fiorelli», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД034 пляшки (25,5л)
2Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12 об.%, торгової марки «CORTE VIOLA» «BARDOLINO», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД2204 21 840018 пляшок (13,5л)
3Вино червоне в упаковці виробника місткістю 3 л, з фактичною концентрацією спирту 12,0 об.%, торгової марки «CANTINE RONCO», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД2204 29 84 008 упаковок (24л)
4Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12,0 об.%, торгової марки CORTE VIOLA «MERLOT VENETO», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД2204 21 840018 пляшок (13,5л)
5Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 10.5 об.%, торгової марки MERLOT «REGALMONTE», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД2204 21 840018 пляшок (13,5л)
6Вино червоне у скляних пляшках місткістю 0,75 л, з фактичною концентрацією спирту 12.0 об.%, торгової марки MASTIO LOGGIA «NERO DAVOLA», країна виробник Італія Код згідно з УКТЗЕД2204 21 840018 пляшок (13,5)л
7Сир «PARMIGIANO REGGIANO DOP» розфасований у пластикові упаковки виробника торгової марки «ANTICHI MAESTRI» країна виробництва Італія, по 235 гр. кожна Код згідно з УКТЗЕД040640900 143 упаковки ( 33,605 кг)
8Сир «GRANA PADANO» розфасований у пластикові упаковки виробника торгової марки «ANTICHI MAESTRI» країна виробництва Італія, по 250 гр. кожна Код згідно з УКТЗЕД7 упаковок (14.25 кг)

Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: одержувач УК у м. Ужгороді/м. Ужгород/21081100; код ЄДРПОУ - 38015610; МФО 812016; р/р 5002; банк ГУ ДКСУ у Закарпатській області; призначення платежу штраф по ПМП від… №…, ПІБ порушника;

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Івано-Франківська область, смт. Гвіздець, тимчасово не працюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕХ 491201 від 03.09.2013 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 до спеціального фонду Державного бюджету України 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Світлик