Справа № 570/2372/17
Номер провадження 3/570/941/2017
П О С Т А Н О В А

15 червня 2017 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Красовський О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До мого провадження були передані зазначені матеріали.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу, особа вчинила правопорушення за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Правопорушення, передбачене даною статтею у даному випадку полягає у вчиненні насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого. Зокрема в диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП вказано, що ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

З фабули адміністративного протоколу не вбачається, що ОСОБА_1 вчинив порушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП і що він піддавався раніше адміністративному стягненню, коли саме і якому саме, а суд сам не вправі зазначати в постанові кваліфікуючі ознаки порушення, коли про це не зазначено в адміністративному протоколі, тобто адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП. Фабула протоколу не відповідає диспозиції ч.2 статті 173-2 КУпАП. Крім того в матеріалах справи відсутні підтвердження, які б давали підстави кваліфікувати дії ОСОБА_1 за частиною другою інкримінованої статті закону.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Оскільки фабула правопорушення викладена у протоколі не відповідає диспозиції статті кодексу, то з огляду на викладене, дана обставина позбавляє можливості суд прийняти одне із рішень, передбачених ст. 284 КУпАП, а відтак матеріали про адміністративне порушення підлягають поверненню на доопрацювання.

Вважаю, що протокол про вчинення адмінправопорушення підлягає поверненню для вивчення та доопрацювання з метою встановлення усіх обставин вчинення даного правопорушення, з метою притягнення в подальшому винних осіб до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП - повернути Рівненському районному відділенню поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Красовський О.О.