Код суду 233 № 233/2231/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2017 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м.Лутугіне Луганської області, громадянина України, обіймає посаду водія ТОВ МАП-888, який зареєстрований та мешкає за адресою: Луганська область, м. Лутугіне, вул. К.Маркса, буд.40,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 855773 від 31 березня 2017 року відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу, 31 березня 2017 року о 14 годині 00 хвилин гр.ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів на автобусі марки VAN HOOL, державний номер ВВ8490Сн по регулярному маршруту Костянтинівка-Москва без відповідного шляхового листа міжнародного значення, документів та ліцензії на перевезення.

Вивчивши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом встановленим законом…

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Так, впротоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано адресу правопорушника: Луганська область, м. Лутугіне, вул. К.Маркса, буд.40. Судом приймались належні заходи по сповіщенню ОСОБА_1 про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, з метою дотримання прав останнього під час судового розгляду протоколу. Однак, відповідно до відмітки про повернення поштової кореспонденції, судова повістка про виклик ОСОБА_1 повернулась до суду згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження».

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 855773 від 31 березня 2017 року, не підписаний ОСОБА_1, за невідомої причини, чи то правопорушник відмовився від цього, чи то йому не надано його для підпису; що ставить під сумнів дотримання повноважною особою, при складанні протоколу, конституційних і процесуальних прав ОСОБА_1

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

При вивченні матеріалів встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, в звязку з чим неможливо перевірити, чи підсудна дана справа Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

За наведених обставин вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 855773 від 31 березня 2017 року з доданими документами) варто повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 254, 278, 280, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 855773 від 31 березня 2017 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП - повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Стадченко