АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області Кифлюк В.Ф., розглянувши матеріали за апеляційною скаргою начальника Чернівецької митниці ДФС України у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.482 ч.1МК України,-

В С Т А Н ОВ И В :

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівців від 04.05.2017 року провадження у справі за ст..482 ч.1 МК України щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 закрито за відсутністю складу правопорушення.

На обґрунтування рішення про закриття провадження суд вказав, що працівниками митниці були допущені процесуальні порушення, які полягали в тому, що ОСОБА_2 не було повідомлено про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, останній не був повідомлений про час і місце розгляду справи щодо нього, в протоколі відсутні підписи ОСОБА_2 та відсутні докази того, що ОСОБА_2 переміщував поза пунктом пропуску цигарки в кількості 5000 пачок.

На цю постанову начальник Чернівецької митниці ДФС України подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та постановити нову постанову, якою накласти стягнення на ОСОБА_2 у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів в дохід держави.

При цьому апелянт вказував, що 07.11.2016 року в Чернівецьку митницю ДФС з Головного управління ДФС в Чернівецькій області надійшли матеріали стосовно затримання 30.10.2016 року в зоні відповідальності відділу прикордонної служби «ГЕРЦА» Чернівецького прикордонного загону, гр. України ОСОБА_2 під час спроби незаконного переміщення тютюнових виробів автомобілем НОМЕР_1 поза пунктом пропуску. В ході огляду місця події, проведеного працівниками СУФР ГУ ДФС у Чернівецькій області в багажному відділенні вказаного автомобіля виявлено десять картонних коробок з тютюновими виробами марки «ROTHMANS» в кількості 5000 пачок загальною вартістю 94450 грн.

Також вказував, що копія протоколу та повідомлення про час і місце розгляду справи в суді ОСОБА_2 направлено було поштою з повідомленням про вручення

cправа №33/794/161/17 р. головуючий у 1 інстанції Галичанський О.І.

цього поштового відправлення. Незважаючи на це, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився і суд, з невідомих причин, повернув матеріали справи для доопрацювання. На виконання цього рішення суду працівники митниці виїжджали до місця проживання ОСОБА_2 з метою повторного вручення йому копії протоколу і повідомлення про час і місце розгляду справи, але останнього не було дома і ці документи були вручені його батькові ОСОБА_2.

Апелянт вказував, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ст.482 ч.1 МК України і просив притягнути останнього до відповідальності.

Учасники провадження в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи.

Перевіривши матеріали провадження, вважаю, що апеляційні вимоги необхідно задовольнити частково.

Так, з протоколу про порушення митних правил від 12 квітня 2017 року вбачається, що 30.10.2016 року в зоні відповідальності ВПС «Герца» було затримано ОСОБА_2 під час спроби незаконного переміщення тютюнових виробів «ROTHMANS» в кількості 5000 пачок загальною вартістю 99700 грн. автомобілем НОМЕР_1 поза пунктом пропуску.

Підтвердженням вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст.482 ч.1 МК України, окрім протоколу про порушення митних правил, є також дані протоколу огляду місця події від 30.10.2016 року, в якому зафіксовані вказані в протоколі події, пояснення працівників прикордонної служби України ОСОБА_3, ОСОБА_4, а також пояснення самого ОСОБА_2, дані ним 30.10.2017 року в.о. слідчого 2-го відділу РКП СУФР ГУ ДФС у Чернівецькій області, висновком експерта від 20 квітня 2017 року, з якого вбачається, що вартість 5000 пачок сигарет «ROTHMANS» становить 94450 грн.

Аналіз вказаних доказів, а також обставини затримання ОСОБА_2 працівниками прикордонної служби в нічний час, на відстані біля 300 м від державного кордону, свідчить про те, що ОСОБА_2, намагаючись здійснити переміщення поза пунктом пропуску через митний кордон України 5000 пачок сигарет «ROTHMANS» загальною вартістю 94450 грн., вчинив правопорушення, передбачене ст.482 ч.1 МК України.

А тому висновок суду першої інстанції про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення є необґрунтований, а прийняте рішення є незаконним.

Вимоги апелянта в частині скасування оскаржуваного рішення є обґрунтовані.

Що стосується апеляційних вимог про накладення стягнення на ОСОБА_2, вони задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, в тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З матеріалів провадження вбачається, що правопорушення ОСОБА_2 було вчинено 30.10.2016 року, матеріали про вчинення ОСОБА_2 правопорушення в Чернівецьку митницю ДФС з Головного управління ДФС в Чернівецькій області надійшли 07.11.2016 року, а протокол про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 працівниками митниці було складено 12.04.2017року. Тобто, з часу вчинення правопорушення ОСОБА_2 та його виявлення на даний час минуло більше шести місяців. В матеріалах провадження також відсутні дані про те, що по даному факту здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу та ст.467 МК України.

Оскільки, передбачені ст.467 ч.2 МК України строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 закінчились, провадження у справі необхідно закрити.

У зв'язку з тим, що провадження про справі підлягає закриттю, вилучені у ОСОБА_2 тютюнові вироби та автомобіль підлягають поверненню останньому.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 294 КУпАП, ст.476 МК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу начальника Чернівецької митниці ДФС України задовольнити частково.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 4 травня 2017 року у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 скасувати та постановити нову постанову.

Визнати винуватим ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.482 ч.1 МК України.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.482 ч.1 МК України на підставі ст.247 п.7 КУпАП у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені у ОСОБА_2 тютюнові вироби «ROTHMANS» в кількості 5000 пачок та автомобіль НОМЕР_2 повернути останньому.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Кифлюк

Копія вірна: суддя