П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.06.2017 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Леміш О.М., за участі представника Закарпатської митниці ДФС - ОСОБА_1І , адвоката ОСОБА_2Ю розглянувши матеріали адміністративної справи зібрані Державною Фіскальною Службою України Закарпатської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження Україна, Тернопільська область, Теребовлянський район, смт Микулинці; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання Україна, Тернопільська область, Теребовлянський район, смт Дружба, вулиця Зелена, будинок 5; закордонний паспорт FA481260 від 10.06.2015 року; виданий органом ВВІР - 6113; ідентифікаційний номер платника податку НОМЕР_1. за ст. 483 ч.1 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

30.03.2017 року о 04 год.47 хв. в зону митного контролю на

ділянку Виїзд з України митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі TRAFIC, № кузова VF1FLBCB64V198098, обєм двигуна - 1870 см3, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак України ВО8745ВН під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував з України (Тернопільська область, Теребовлянський район, смт Дружба, вулиця Зелена, будинок 5) в Польщу (м. Варшава) у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду, з цією метою автомобіль було переведено в «червоний коридор» та направлено в бокс поглибленого огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_3, та в результаті здійснення поглибленого митного огляду були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

1) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю - 316 пачок;

2) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 180 пачок;

3) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 50 пачок;

4) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «LUCKY STRIKE Original Silver», виробник «Бритиш Американ ОСОБА_4 ПрАТ А/Т Тютюнова Компанія «В.А.Т.-ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, загальною кількістю 10 пачок;

Загальна кількість прихованих тютюнових виробів становить 556 пачок.

Вищезазначені тютюнові вироби були приховані в пяти конструктивних порожнинах пасажирського мікроавтобуса, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу і обладнані та пристосовані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України. Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо», а саме:

1) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 100 пачок, та сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 50 пачок було складено блоками по 10 пачок в кожному, які знаходилися в чорних поліетиленових пакетах оклеєних клейкою стрічкою і поміщені всередині конструктивної порожнини правої боковини кузова автомобіля. Порожнина в боковині була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу нижньої частини декоративної обшивки правої боковини за допомогою викрутки. Нижня частина декоративної обшивки боковини кріпилася на десяти саморізах;

2) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 140 пачок, та сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 60 пачок було складено блоками по 10 пачок в кожному, які знаходилися в чорних поліетиленових пакетах оклеєних клейкою стрічкою і поміщені всередині конструктивної порожнини лівої боковини кузова автомобіля. Порожнина в боковині була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу нижньої частини декоративної обшивки лівої боковини за допомогою викрутки. Нижня частина декоративної обшивки боковини кріпилася на чотирнадцяти саморізах;

3) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна в кількістю 30 пачок було поміщено блоками по 10 пачок в кожному, які знаходилися в чорних поліетиленових пакетах оклеєних клейкою стрічкою і поміщені всередині конструктивної порожнини задньої лівої дверки кузова автомобіля. Порожнина в задній лівій дверці була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу нижньої декоративної обшивки задньої лівої дверки за допомогою викрутки. Нижня частина декоративної обшивки дверки кріпилася на одинадцяти саморізах;

4) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 66 пачок, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 50 пачок, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна в кількості 10 пачок, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «LUCKY STRIKE Original Silver», виробник «Бритиш Американ ОСОБА_4 ПрАТ А/Т Тютюнова Компанія «В.А.Т.-ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, в кількості 10 пачок, було поміщено блоками по 10 пачок в кожному та 6 пачок насипом, які знаходилися в чорних поліетиленових пакетах оклеєних клейкою стрічкою і поміщені всередині конструктивної порожнини правої бокової дверки кузова автомобіля. Порожнина в правій боковій дверці була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу нижньої декоративної обшивки правої бокової дверки за допомогою викрутки. Нижня частина декоративної обшивки дверки кріпилася на десяти саморізах;

5) Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 10 пачок, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 20 пачок, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна в кількості 10 пачок, було поміщено блоками по 10 пачок в кожному, які знаходилися в чорних поліетиленових пакетах оклеєних клейкою стрічкою і поміщені всередині конструктивної порожнини панелі приладів автомобіля в місті розташування подушки безпеки пасажира. Порожнина в панелі приладів автомобіля в місті розташування подушки безпеки пасажира була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу декоративної кришки панелі приладів автомобіля в місті розташування подушки безпеки пасажира за допомогою викрутки.

Декоративна кришки панелі приладів автомобіля в місті розташування подушки безпеки пасажира кріпилася на пяти саморізах.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_3 визнав своєю власністю. В поясненні, наданому громадянином України ОСОБА_3, зазначено, що приховані від митного контролю сигарети були ним особисто придбані та поміщені в конструктивні порожнини, і переміщувалися ним через митний кордон з України в Польщу (м.Варшава) з метою подальшої їх реалізації для одержання прибутку, оскільки він тимчасово не працює та має на даний час фінансові труднощі.

Вартість вилучених сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна загальною кількістю 316 пачок, згідно ціни, вказаної на упаковці виробника (26,00 грн. на 30.03.2017 р.) становить 8216,00 гривень України.

Вартість вилучених сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 180 пачок, згідно ціни, вказаної на упаковці виробника (26,00 грн. на 30.03.2017 р.) становить 4680,00 гривень України.

Вартість вилучених сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 50 пачок, згідно ціни, вказаної на упаковці виробника (30,00 грн. на 30.03.2017 р.) становить 1500,00 гривень України.

Вартість вилучених сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «LUCKY STRIKE Original Silver», виробник «Бритиш Американ ОСОБА_4 ПрАТ А/Т Тютюнова Компанія «В.А.Т.-ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, загальною кількістю 10 пачок, згідно ціни, вказаної на упаковці виробника (23,00 грн. на 30.03.2017 р.) становить 230,00 гривень України. Загальна вартість вилучених сигарет становить 14626,00 гривень України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3Б вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України

Представник ОСОБА_1І в судовому засіданні викладене в протоколі підтвердив , просив суд притягнути ОСОБА_5Б до адміністративної відповідальності відповідно до санкції ст. 483 по ч.1 МКУ.

Адвокат ОСОБА_2Ю в судовому засіданні зазначив , що й ого довіритель вину у вчиненому правопорушенні визнає, однак просив суд не застосовувати надто суворі заходи адміністративного стягнення , повернути ОСОБА_5Б транспортний засіб .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці , який підтримав наведені в протоколі факти, адвоката ОСОБА_2Ю , який визнав факт вчинення правопорушення , приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_5Б наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого 483 ч.1 МК України.

Вина ОСОБА_5Б у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил №0599/30500/17 та іншими матеріалами справи.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»(), використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил , письмові пояснення , акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, наявні в матеріалах справи фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставістатті 22 КпАП( 80731-10 ).

Як встановлено судом, виявлені в ході митного огляду автомобіля тютюнові вироби знаходилися у порожнині в боковині та дверці транспортного засобу, за декоративною обшивкою. В той же час, використано наявну порожнину, до якої не вносилося жодних конструктивних змін. Таким чином, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_5Б вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушеннясуддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, нарішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004усправі№ 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_5Б свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, щиро розкаявся, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, перебуває у скрутному матеріальному становищі, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил (556 пачок, вартістю 14626 грн. ) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (228488,90 грн.), суд враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, суд приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_5Б вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, та не застосовувати конфіскацію транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує розяснення п.18ПостановиПленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», згідно якого, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховання чи переміщення товарів, враховуються обсяги конструктивних змін внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

Відповідно дост. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі ст. ст.458,464,465,467,483,519-520,522,526,527-529 МК України, керуючись ст. ст.33,40-1,283,284,287-291 КУпАП,ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч.1 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 14 626,00 грн. , а також конфіскації на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, 316 пачок,

Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO» червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна , 180 пачок

Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «PARLIAMENT Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна , 50 пачок

Сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «LUCKY STRIKE Original Silver», виробник «Бритиш Американ ОСОБА_4 ПрАТ А/Т Тютюнова Компанія «В.А.Т.-ПРИЛУКИ», країна виробництва - Україна , 10 пачок.

Легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі TRAFIC, бувший у використанні 2004 року випуску, № кузова VF1FLBCB64V198098, обєм двигуна - 1870 см3, тип двигуна дизель, повна маса - 2940 кг, кількість місць для сидіння 9, колір червоний, реєстраційний номерний знак України ВО8745ВН. Показник спідометра 331474км. повернути ОСОБА_3Б , або іншій особі за його дорученням.

Стягнути з ОСОБА_3Б судовий збір у розмірі 320 грн., на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Строк звернення до виконання-три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6М