справа 415/2704/17-п
провадження № 3/415/738/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" травня 2017 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,, працюючого заступником начальника Попаснянської дистанції колії, проживаючого (перебуваючого) за адресою: Донецька область, місто Бахмут, вул. Пушкіна, 42а/29,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

04 травня 2017 року о 09 годині 25 хвилин, було встановлено, що в м. Лисичанськ, вулиця Штейгерська, 8, ОСОБА_1, являючись посадовою особою, не виконав вимогу (припис) № 18/1 від 25.04.2017 року, по усуненню ямковості, нанесенні лінії дорожньої розмітки, зовнішнього освітлення на залізничних переїздах № 1, 12, 13, 15, 956, 957 м. Лисичанська, № 935, 937 м. Рубіжне, чим порушив вимоги п. 1.5 ПДР України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винним себе у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, визнав та пояснив, що він являється заступником начальника Попаснянської дистанції колії, тобто посадовою особою, відповідальною за виконання зазначеного переліку недоліків, зазначених у вимозі (приписі) інспектора № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Департаменту патрульної поліції капітана поліції ОСОБА_2 № 18/1 від 25.04.2017 року про виконання ямкового ремонту проїзної частини на залізничних переїздах, нанесенні лінії дорожньої розмітки, зовнішнього освітлення на залізничних переїздах 151, 12, 13, 15, 956, 957 м. Лисичанська, Б 935, 937 м. Рубіжне. Відповідаючи на питання суду пояснив, що станом на 04.05.2017 року ремонтні роботи проїзної частини на залізничних переїздах не виконав, у звязку з відсутністю фінансування, хоча листом від 25.04.2017 року він просив виділити щебінь, цемент та асфальтобетон для приведення в задовільний стан залізничних переїздів. Станом на теперішній час всі вищезазначені недоліки усунені. Свою провину усвідомив, щиро розкаявся, вперше притягується до адміністративної відповідальності. Просив звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, оскільки він усунув зазначені у протоколі порушення, що підтверджується наданими до суду документами, а саме: листами-запитами, актами комісійного обстеження залізничних переїздів регіональної філії СП «Попаснянська дистанція копії» Донецької залізниці з висновками, що автобусний рух можливий.

З дослідженого у судовому засіданні вимоги (припису) інспектора № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Департаменту патрульної поліції капітана поліції ОСОБА_2 № 18/1 від 25.04.2017 року, заступнику начальника Попаснянської дистанції колії ОСОБА_3, пропонувалось вжити таких заходів:

- виконати роботи по усуненню ямковості, нанесенні лінії дорожньої розмітки, справну роботу зовнішнього освітлення на залізничних переїздах № 12 вул. Бахмутська, № 1, 13, 15 по вул.Г.Потапенко, № 957 вул. Незалежності , № 956 вул. Польова м. Лисичанська, № 935, 937 по вул. Набережна № 1 вул. Коцюбинського м. Рубіжне.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді: крім визнання своєї провини правопорушником у судовому засіданні, так і у письмових поясненнях, наданих ним в протоколі про адміністративне правопорушення (а.с.1), підтверджується змістом вимоги (припису) інспектора № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Департаменту патрульної поліції № 18/1від 25.04.2017 року щодо виконання ямкового ремонту проїзної частини на залізничних переїздах, нанесенні лінії дорожньої розмітки, зовнішнього освітлення на залізничних переїздах 151, 12, 13, 15, 956, 957 м. Лисичанська, Б 935, 937 м.Рубіжне (а.с.2), актами обстеження залізничних переїздів від 25.04.2017 року (а.с. 3-11).

Відповідно до положень п. 3 ст.12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані: забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; впроваджувати у повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху при здійсненні будівництва, реконструкції та ремонту доріг, вулиць та залізничних переїздів.

Згідно п. 2.9 «Інструкції з улаштування та експлуатації залізничних переїздів», затвердженої наказом Міністерства транспорту та звязку України № 54 від 26.01.2007 року щорічно у квітні-травні на всіх залізницях обов'язково проводяться обстеження переїздів керівниками дистанції колії з участю представників дистанції сигналізації та зв'язку, електропостачання, представників апарату головного ревізора з безпеки руху поїздів та автотранспорту залізниці, Державтоінспекції, шляхово-експлуатаційних організацій та начальників станцій якщо переїзд розташований у межах станції, а також балансоутримувачів автомобільних доріг що перетинають залізницю, та організаторів перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування відповідних сполучень, а відповідно до п. 5.1 вищезазначеної Інструкції на працівників дистанції колії (або інших власників

переїздів) покладаються обов'язки з тримання в справному стані настилів і огороджень (стовпчиків, перил), знаків, під'їздів до переїзду та інших колійних споруд у межах смуги відчуження земель залізниці; виготовлення (за заводськими кресленнями) і заміну загороджувальних брусів автоматичних (напівавтоматичних), електричних шлагбаумів; за виконання робіт з тримання елементів рейкових кіл (з'єднувачів, ізолюючих стиків та інше); за встановлення і заміну світлоповертальних елементів на загороджувальних брусах; за заміну механізованих та запасних шлагбаумів, електроламп у приміщеннях переїзних постів і сигнальних ліхтарях.

Пунктом 1.5 Правил дорожнього руху України передбачено, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Таким чином, дії ОСОБА_1 за ознаками ст. 188-28 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він не виконав законні вимоги (приписи) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

При призначенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, інвалідом не являється, до адміністративної відповідальності не притягувалась.

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, помякшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винного, усунення виявлених порушень..

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Згідно положень ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі вищевказаного, з урахуванням особи правопорушника, його майнового стану, ступеню вини, наявності обставин, що помякшують відповідальність ОСОБА_1, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, його повне визнання своєї провини, щире розкаяння винного та відсутності обставин, які б обтяжували його відповідальність, характеру вчиненого правопорушення, враховуючи думку правопорушника, який просив звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, оскільки виявлене порушення і вимоги припису вже виправлені та виконані, вважає за можливим застосувати до останнього ст.22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, ст. 188-28, 221, 247, 284, 289, 294 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.188-28 КпАП України закрити, звільнивши його від відповідальності, згідно вимог ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М. Старікова