П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.05.2017 Справа №607/5588/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Тернопільського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Калачівка Тарутинського, району Одеської області, громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , одруженого, командира НОМЕР_1 військової частини пп НОМЕР_2 , військове звання - майор, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:
Майор ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді начальника штабу - першого заступника командира 3 ГАДн, будучи військовою службовою особою, тобто військовим начальником, на якого постійно покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16, 49, 58, 59, 68, 69, 103, 104 СВС ЗС України та ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, незважаючи на покладені на нього обов`язки військової служби через недбале та несумлінне ставлення до них, не контролював облік особового складу у підрозділі, подав у штаб військової частини не достовірні відомості про наявність особового складу з 24.08.2015р. по 31.12.2015р., що спричинило переплату грошового забезпечення солдату ОСОБА_3 на суму 4603,51 грн., та солдату ОСОБА_4 на суму 11485,30 грн., у зв`язку із чим згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 11.03.2017р. притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи у встановленому законом порядку особисто своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. Наведені обставини відповідно до ч. 2 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення надають можливість розгляду справи за його відсутності.

Судом встановлено, що в період від 07.04.2015р. до 21.12.2015р. майор ОСОБА_2 перебував на посаді начальника штабу - першого заступника командира 3 ГАДн.

Згідно акту підсумків службового розслідування на виконання наказу командира військової частини - польова пошта НОМЕР_2 №622 від 07.03.2016 було встановлено факти самовільного залишення частини військовослужбовцями 3 ГАДн з відповідних дат: солдата ОСОБА_4 з 24.08.2015р. та солдата ОСОБА_3 - з 04.11.2015р.

Після проведення звірки особового складу з стройовою частиною в ППД (м. Тернопіль) 15.01.2016р. командиром ОСОБА_5 майором ОСОБА_6 було повідомлено про відсутність солдата ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Начальник штабу дивізіону, будучи військовою службовою особою, тобто військовим начальником, на якого постійно покладено виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських обов`язків, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16, 49, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (надалі СВС ЗС України) та ст.ст. 1 - 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю й гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі.

Відповідно до ст. 104 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України (Закон України від 24 березня 1999 року №548-XlV) начальник штабу дивізіону несе безпосередню відповідальність за ведення обліку особового складу в дивізіоні, повинен знати наявність особового складу в підрозділах дивізіону, щодня доповідати в штаб військової частини зведені дані про наявність особового складу.

Відповідно до Інструкції з організації обліку особового складу Збройних сил України, затвердженої Наказом Міністерства оброни України від 26 травня 2014 року №333, Ведення обліку особового складу в батальйоні (дивізіоні, ескадрильї) покладається на начальника штабу батальйону (дивізіону, ескадрильї), а за відсутності у штаті посади начальника штабу - на іншу посадову особу, призначену письмовим наказом командира військової частини.

Начальник штабу батальйону (дивізіону, ескадрильї) стосовно обліку особового складу зобов`язаний: щодня мати точні і особисто ним перевірені відомості про чисельність особового складу батальйону (дивізіону, ескадрильї) за штатом, за списком і в наявності, про кількість відсутніх із визначенням причин по кожній роті (батареї) і в цілому по батальйону (дивізіону, ескадрильї); щодня доповідати командиру батальйону (дивізіону, ескадрильї") і в штаб військової частини зведені дані про наявність особового складу; щомісяця перевіряти стан обліку особового складу в підрозділах батальйону (дивізіону, ескадрильї), наявність у підлеглих документів, що посвідчують особу військовослужбовця, своєчасність запису до них змінених облікових даних і перевіряти наявність ідентифікаційних жетонів з особистими номерами.

Однак, вище зазначені обов`язки начальник штабу 3 ГАДн майор ОСОБА_2 не виконував належним чином, достовірних даних про кількість відсутніх військовослужбовців зі зазначенням причин не мав та не контролював облік особового складу у підрозділі, зведені дані про наявність особового складу подав у штаб військової частини недостовірні, що призвело до переплати грошового забезпечення.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами службового розслідування (зокрема наказами по в/частині пп НОМЕР_2 про призначення та підсумки службового розслідування, актом підсумків службового розслідування).

Військовою прокуратурою Тернопільського гарнізону проведено вивчення матеріалів за фактом неналежного обліку особового складу та переплати грошового забезпечення механіку взводу забезпечення 3 гаубичного артилерійського дивізіону солдату ОСОБА_4 та номеру обслуги 4 гармати 2 взводу 8 батареї 3 гаубичного артилерійського дивізіону солдату ОСОБА_7 .

На підставі рапорту заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону майора юстиції Табаки Ю.Б. про виявлення кримінального правопорушення від 27.09.2016р., внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000127 від 27.09.2016р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 425 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, встановлено відсутність в діях посадових осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 425 КК України та постановою слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону від 11 березня 2017р. дане провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 К1ТК України.

За вказаних обставин приходжу до переконання про наявність в діях ОСОБА_8 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172?15 Кодексу України про адміністративні правопорушення недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, приймаючи до уваги вимоги ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення на ОСОБА_8 за вчинене ним правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172?15 КУпАП, могло бути накладене не пізніше 11 квітня 2017 року.

Згідно із п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити в зв`язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 172-15, 247, 268, 277, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-15 КУпАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

СуддяЮ. І. Дзюбановський