Справа№672/742/17
Номер провадження 3/672/292/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2017 суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Сакенов Ю.К., розглянувши матеріали, які надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу секретарем Городоцької міської ради Хмельницької області,

за ч.1 ст.212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Городоцького районного суду від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшли адмінматеріали відповідно до яких ОСОБА_1, як секретар Городоцької міської ради Хмельницької області, яка згідно п.4 ч.3 ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» забезпечує оприлюднення проектів рішень ради, не оприлюднила інформацію, обовязкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Так, частиною одинадцятою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що проекти актів органів місцевого самоврядування оприлюднюються в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», крім випадків виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, передбачених законом, коли такі проекти актів оприлюднюються негайно після їх підготовки.

09 травня 2011 року набрав чинності Закон України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон), який визначив порядок оприлюднення інформації її розпорядниками.

Відповідно до статей 3 та 14 Закону право на доступ до публічної інформації гарантується обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно статті 15 Закону розпорядники інформації зобов'язані за наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту оприлюднювати, зокрема, нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню.

Згідно з наданими поясненнями ОСОБА_1 від 26.05.2017 p., офіційний сайт ради було затверджено відповідним актом ради або розпорядженням голови.

Згідно з частиною третьою статті 15 Закону проекти нормативно- правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

Так, Городоцькою міською радою прийнято рішення №1 від 27.01.2017р. "Про внесення змін до рішення № 1 четвертої сесії міської ради VII скликання від 10.02.2016р. "Про місцеві податки і збори" та від 27.01.2017 р. № 2 "Про внесення змін до рішення № 2 четвертої сесії міської ради VII скликання від 10.02.2016р. "Про встановлення єдиного податку", відповідно до вимог статті 15 Закону, кінцевою датою оприлюднення проекту даного рішення ради було 28.12.2016 р.

Проведеним аналізом офіційного веб-сайту ради (http ://rada- gorodok.km.ua) було встановлено, що проекти рішень ради не оприлюднюються. На сайті ради відсутній навіть розділ «Проекти рішень ради». Наведене свідчить про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою вину визнала частково та пояснила, що проект даного рішення виготовлявся за 5-6 днів до сесії, а тому не змогла своєчасно його оприлюднити.

Ознайомившись з матеріалами справ, оцінивши докази в їх сукупності суддя вважає, що провадження у даній справі слід закрити на підставі ч.2 ст.38 КУпАП оскільки з часу вчинення ОСОБА_1 (29.12.2016р.) вищевказаного адміністративного правопорушення минуло понад три місяці.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 26 травня 2017 року, депутатським зверненням, копією скрін-шот з сайту Городоцької міської ради..

Керуючись ст.ст. 38, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.212-3 КУпАП та закрити провадження у справі за збігом строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Строк апеляційного оскарження даної постанови 10 днів з дня її винесення.

Суддя