Справа № 592/6876/17
Провадження № 3/592/1477/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського райсуду м. Суми Князєв В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північно Східного офісу держаудитслужби в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого ректором Сумського державного педагогічного університету ім.А.С.Макаренка, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 164-12 КпАП України,-

встановив:

При проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності Сумського державного педагогічного університету імені ОСОБА_2, що підпорядковується Міністерству освіти і науки України, адреса: 41002, Сумська область, місто Суми, вул.Роменська, буд.87, за період з 01.02.2014 р. по 31.03.2017 р. було виявлено, що виконання обов'язків ректора Сумського державного педагогічного університету імені ОСОБА_2 в період з 17.11.2015 р. по 31.03.2017 р. та станом на 08.06.2017 р. покладено на ОСОБА_1 відповідно до контракту №1-86 від 17.11.2015 р. Контрактом передбачено, що ректор Університету організовує діяльність вищого навчального закладу та зобов'язаний забезпечити стабільне фінансово-економічне становище вищого навчального закладу та ефективне використання майна, закріпленого за вищим навчальним закладом, цільове та ефективне використання коштів державного бюджету, виконання кошторису вищого навчального закладу, дотримання закладом вимог законодавства. Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-XIV,- відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво установою відповідно до законодавства та установчих документів. Всупереч вказаним вимогам, ректором ОСОБА_1 з 17.11.2015 р. по 31.12.2016 р. та станом на 08.06.2017 р. допущено порушення бюджетного законодавства в частині включення до платіжних документів недостовірної інформації, а саме: підписання платіжних доручень з 17.11.2015 р. по 31.12.2015 р., з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р., до яких внесено у завищених розмірах видатки на оплату теплопостачання за рахунок коштів загального фонду бюджету внаслідок покриття витрат спеціального фонду, пов'язаних з наданням платних послуг з проживання студентів у гуртожитках Університету, що призвело до завищення касових та фактичних видатків по загальному фонду у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2м) за КПКВК 2201160 «Підготовка кадрів навчальними закладами освіти ІІІ - IV рівнів акредитації та забезпечення діяльності їх баз практики» за КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» за 2015 р. в сумі 19328,64 грн., за 2016 р. в сумі 41989,20 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) Університету на загальну суму 61317,84 грн., що є порушенням ч.1 п.32 ст.116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. №2456-УІ, п.2.13 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88, ч.ч.4.5,7 ст.13 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. №2456-УІ, п.п.19, 46, 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. №228 (зі змінами), ч. 1 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-XIV, п. 1.2 Порядку складання фінансової, бюджетної та іншої звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 р. №44 (зі змінами).

Таким чином, ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-12 КУпАП.

Правопорушник в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без його участі.

Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 18/0025/2017пр від 20.06.2017 р. (а.с.1); копією контракту №І-86 від 17.11.2015 р. (а.с.3-7); копією акту планової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності №03-06/1 від 15.06.2017 р. (а.с.8-22); копією рахунку покриття витрат (а.с.24); копією відповіді на запит (а.с.25);

Перевіривши матеріали справи, враховуючи характер правопорушення та особу винного, вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.164-12 КпАП України,-

постановив:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 320 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя В.Б. Князєв