Справа № 675/817/17
Провадження № 3/675/283/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2017 року м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління держпраці у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, податковий номер НОМЕР_1, працюючого на посаді директора Плужнянської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів, за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючий на посаді директора Плужнянської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів, як посадова особа, під час виконання своїх обовязків, будучи наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими повноваженнями щодо діяльності підприємства та правом прийому на роботу і звільнення з роботи найманих працівників в період з 2 березня 2017 року допустив порушення вимог законодавства основ соціальної захищеності інвалідів в Україні, що встановлено 28.04.2017 року під час здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів в Плужнянській загальноосвітній санаторній школі-інтернаті І-ІІ ступенів, а саме:

Середньооблікова кількість штатних працівників у 2016 р. становила - 19 осіб, в тому числі середня кількість, яким в встановлено групу інвалідності -0 осіб.

Форма № 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів" (далі - звіт), що заповнюється за календарний рік, і поширюється на всі підприємства, установи і організації, у тому числі підприємства громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, у яких працює за основним місцем роботи від 8 і більше осіб, та яка мала б надсилатись рекомендованим листом у строк не пізніше 1 березня, наступного після звітного періоду, до місцевого відділення Фонду соціального захисту інвалідів за 2016 рік представлено. Згідно зробленої у звіті відмітки дата його складання є 15 лютого 2017 року. Відмітка про дату подання роботодавцем звіту безпосередньо до відділення Фонду відсутня. Квитанцію відділення поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» чи іншого поштового оператора про направлення рекомендованого листа на адресу Хмельницького відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87 у строк не пізніше 1 березня 2017 року не представлено.

Таким чином, встановлено, що ОСОБА_1, як посадова особа, яка користується правом прийняття на роботу і звільняти з роботи, будучи відповідно до законодавства зобов'язаним в строк до 1 березня 2017 року подати звіт форми №10-ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за звітний 2016 рік» до відділення Фонду, вказане зобов'язання не виконав.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Причин неявки суду не повідомив. Направив в судове засідання свого представника.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 зазначила, що 15 лютого 2017 року у відділення Фонду соціального захисту інвалідів було на направлено звіт форми № 10-ПІ, проте простою кореспонденцією, а не рекомендованим листом, тому довести факт вчасного виконання покладеного обовязку в судовому засіданні вона не може. Вказала, що в подальшому порушень законодавства основ соціальної захищеності інвалідів в Україні допускатись не буде.

Відповідно до вимог пункту 2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70 звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом. Датою надходження звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів вважається дата подання роботодавцем звіту до відділення Фонду, а у разі надсилання його поштою - дата на поштовому штемпелі.

Згідно вимог частини дев'ятої статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно вимог частини десятої статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, твердження представника про те, що ОСОБА_1 щиро розкаюється, не міг прибути в судові засідання лише через постійну зайнятість з дітьми в школі-інтернаті, а також те, що останній вперше притягується до адміністративної відповідальності, негативних наслідків від дій порушника не настало, суддя вважає за можливе застосувати до правопорушника ст.22 КУпАП, та звільнити його від відповідальності обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.188-1 ч. 2, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді директора Плужнянської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів, податковий номер НОМЕР_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст188-1 КУпАП

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення на підставі ст.22 КУпАП із закриттям провадження у справі, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її проголошення через Ізяславський районний суд Хмельницької області.

Суддя С.Л.Трасковський