П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2017 Справа №607/7439/17

Провадження №3/607/3413/2017

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Мостецької А.А., при секретарі Григорусь О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського Управління Департаменту Внутрішньої Безпеки НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, не одруженого, на даний час не працюючого, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

з участю: прокурора Штурми Н.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, припинивши 17.01.2017 року діяльність в органах поліції, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, несвоєчасно без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, у вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності, визнавши його винним у вчиненні інкримінованих йому корупційних правопорушень та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу наближеного до мінімального.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно наказу начальника Головного управління Національної поліції в Тернопільській області №293 по особовому складу від 09.12.2016 року був призначений на посаду оператора служби «102» відділу служби «102» управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

ОСОБА_1 27 грудня 2016 року подано рапорт про звільнення з органів поліції за власним бажанням.

На підставі зазначеного рапорту, відповідно до п. 7 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» наказом начальника ГУНП в Тернопільській області №9 по особовому складу від 17 січня 2017 року, ОСОБА_1 звільнений зі служби в поліції за власним бажанням.

ОСОБА_1 у день звільнення власноручно подав зобовязання про подання електронної декларації осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2016 рік на момент звільнення.

В силу вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ззатвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 року, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за №959/29089, декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коди субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким субєктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Крім цього, датою припинення виконання субєктом декларування функцій держави або місцевого самоврядування є дата подання ним декларації, передбаченої підпунктом 2 пункту 5 Розділу, що зазначено у абзаці другому п.11 Порядку.

Таким чином, оператор служби «102» відділу служби «102» управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на момент звільнення 17.01.2017 року.

Опрацюванням Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua) встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями 12 лютого 2017 року, що підтверджується скріншотом сторінки інтернету із сайту НАЗК.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повязаного із корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП підтверджується доказами, дослідженими та оглянутими у судовому засіданні:

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.06.2017 року;

- рапортом оператора служби «102» відділу служби «102» управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 від 17.01.2017 року;

- витягом (скріншот) з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua).

- декларацією ОСОБА_1 за 2016 рік, поданої 12.02.2017 року;

- копією посадової інструкції ОСОБА_1;

- копією рапорту на звільнення ОСОБА_1 від 27.12.2017 року;

- копією рапорту ОСОБА_1 про повідомлення про необхідність подати декларацію при звільненні від 17.01.2017 року;

- копією витягу з наказу про призначення на посаду оператора служби «102» відділу служби «102» управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 від 09.12.2016 року;

- копією наказу про звільнення ОСОБА_1 від 17.01.2017 року;

- копією присяги ОСОБА_1;

- памяткою застереженням працівника органів внутрішніх справ України про спеціальні обмеження, передбачені законодавством України;

- копією декларації ОСОБА_1 за 2015 рік.

Проаналізувавши та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд приймає до уваги характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся, повністю визнав свою винуватість у вчиненні інкримінованого йому корупційного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 172-6, 283, 284 КпАП України, Законом України «Про запобігання корупції», суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяОСОБА_2