Справа № 129/1677/17
Провадження по справі № 3/129/762/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.06.2017 року м. Гайсин

Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Дєдов С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,

жителя ІНФОРМАЦІЯ_3,

директора ПП «Гайсин мясокомбінат»,

за ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

Встановив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 683046 від 13.06.2017 року ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-7 КУпАП за те, що він, будучи депутатом Гайсинської міської ради 7-го скликання, 16.12.2016 року під час 16-ї сесії міської ради в приміщенні сесійної зали за адресою: Вінницька область м. Гайсин, вул. 1-го Травня, 7 в порушення п.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» голосував «за» прийняття рішення №21 16-ї сесії Гайсинської міської ради 7-го скликання від 16.12.2016 року в умовах реального конфлікту інтересів, оскільки рішення з даного питання стосувалось його особисто.

Належним чином повідомлений (а.с.а.с. 29-30) про час та місце судового розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 до суду з невідомих причин не зявився.

Дослідивши матеріали справи, визнаю за необхідне направити їх на доопрацювання до органу, що їх надіслав, з таких міркувань.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, що підтверджують вчинення адміністративного правопорушення, оскільки усі документи додано у копіях, які належним чином не завірені (відсутні підпис, посада, прізвище та ініціали особи, яка їх завіряла), що унеможливлює подальший розгляд справи в суді з предмету з'ясування належності і допустимості доказів по справі.

При цьому, ксероксні копії усіх доданих документів не можуть прийматись до уваги, тому що у розумінні ст. 251 КУпАП, ст. ст.ст.1,2 Закону України «Про інформацію», ДСТУ 2732:2004 «Діловодство й архівна справа; терміни та визначення понять» у визначених законом випадках достовірними доказами підтвердження певних обставин в судових справах є лише оригінали чи належно засвідчені копії письмових доказів, за підписом відповідальної особи.

Крім того, протокол правопорушення не містить: повних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме не зазначено повну інформацію про місце народження правопорушника, зокрема відсутні дані про район та область населеного пункту, де останній народився; не додано копію документу, згідно із яким встановлено особу правопорушника (паспорт громадянина України); у протоколі відсутні відмітки (підпис правопорушника) про розяснення цій особі його прав, передбачених ст. 268 КУпАП; пояснення по суті протоколу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також, до протоколу відповідно до ст. 256 КУпАП не зазначено і не додано інші відомості необхідні для вирішення справи, а саме документи про обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність правопорушника, передбачені статтями 34, 35 КУпАП, характеризуючі особу порушника дані, зокрема, про притягнення його раніше до відповідальності за скоєння до адміністративних правопорушень чи відсутність таких.

Вказані недоліки перешкоджають суду належним чином, всебічно, повно і об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності, згідно із законом розглянути справу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, визнаю за необхідне матеріали справи повернути до органу, що їх надіслав, для належного оформлення протоколу правопорушення й направлення матеріалів до суду для розгляду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

Постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 172-7 КУпАП повернути до Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення протоколу правопорушення й направлення матеріалів до суду для розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: