Справа № 308/2589/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, представника, особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ОСОБА_3, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, - за ч.1 ст.483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

24.02.2017 року о 15 год. 27 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «MITSUBISHI» моделі CARISMA, реєстраційний номерний знак Словаччини SO791AU під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Угорщину.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Bond» «Blue №6», виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 79 пачок; 2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans» «Demi Click», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, загальною кількістю 159 пачок.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально обладнаному тайнику, що розміщувався в порожнині панелі приладів, доступ до якого став можливим після демонтажу центральних повітродувних решіток вентиляції салону, за якими була виявлена металева пластина розміром 15х10см, обклеєна декоративною тканиною чорного кольору, що закривала отвір тайника. Доступ до прихованих сигарет став можливий після демонтажу металевої пластини, шляхом повороту шестигранника у верхній її частині.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, відеоендоскопу XL VU, набір інструментів.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 4482,50 гривень України (чотири тисячі чотириста вісімдесят дві грн. 50 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «Mobile.de») від 24.02.2017, вартість автомобіля марки «MITSUBISHI» моделі CARISMA, реєстраційний номерний знак Словаччини SO791AU становить 380 євро, що станом на 24.02.2017 року за курсом НБУ складає 10810,25 грн. (десять тисяч вісімсот десять грн 25 коп).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, а також з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України визнає. З приводу конфіскації автомобіля заперечив та пояснив, що ОСОБА_2 конструктивних змін в автомобіль не вносив, а лише використав його конструктивні особливості. Також зазначив, що вартість вилученого автомобіля значно перевищує вартість предметів порушення митних правил, а тому просив повернути вилучений автомобіль «MITSUBISHI» моделі CARISMA, реєстраційний номерний знак Словаччини SO791AU

Представник Закарпатської митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав та просив суд застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу, конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а також конфіскації транспортного засобу.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, заслухавши пояснення представника правопорушника, представника Закарпатської митниці ДФС, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, шляхом їх приховування від митного контролю у способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил №0359/305020403/17 від 24.02.2017 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 24.02.2017 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та іншими зібраними доказами.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тощо.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

За положеннями ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до санкції ч. 1ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Разом з тим, матеріали справи не містять даних про виготовлення спеціальних сховищ (тайників), а також про те, що в автомобіль вносились конструктивні зміни.

Згідно абзацу 3 пункту 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8, в редакції від 30.05.2008 року, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався та інші обставини.

Згідно статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа мас право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи те, що ОСОБА_2 вину у вчиненому визнав, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, а також те, що вартість безпосередніх обєктів порушення митних правил у співвідношенні із вартістю транспортного засобу є порівняно незначною, в транспортний засіб конструктивні зміни не вносилися та товар переміщувався не в спеціально виготовлених сховищах або тайниках, приходжу до переконання, що на ОСОБА_2, слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, а транспортний засіб, який використовувався для переміщення предметів порушення митних правил - повернути останньому.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 320 грн.

З врахуванням наведеного та керуючись ч.1 ст.483 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4482,50 (чотири тисячі чотириста вісімдесят дві гривні 50 коп.) грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Bond» «Blue №6», виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, у кількості 79 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans» «Demi Click», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, у кількості 159 пачок.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 320 грн.

Вилучений легковий автомобіль марки «MITSUBISHI» моделі CARISMA, обєм двигуна 1870,0 см3, рік виготовлення 1999, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак Словаччини SO791AU - ключ від замка запалення та дверей автомобіля, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу PC 482321 від 27.01.2016 року повернути ОСОБА_2 або його представнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4