Справа № 3-4139/17
№760/9019/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря судових засідань Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1, за порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу Украни.

Відповідно до протоколу №0338/10000/17 від 28.04.2017 про порушення митних правил, вбачається, що 16.04.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CH015639245US, яке пересилалось зі США (гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1) в Україну на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), було виявлено іноземну валюту 500 доларів США (п'ять купюр номіналом 100 доларів США), які знаходились без фізичного приховування серед вкладення міжнародного поштового відправлення.

В митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH015639245US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянкою ОСОБА_3 зазначено «Jacket, Coat, Purse», що в перекладі на українську мову означає «Куртка, Пальто, Гаманець».

Інформацію стосовно переміщення валюти в митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH015639245US громадянкою ОСОБА_3 зазначено не було.

Отже, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання, зокрема валютних коштів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0338/10000/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 16.04.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CH015639245US, яке пересилалось зі США гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1) в Україну на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), було виявлено іноземну валюту 500 доларів США (п'ять купюр номіналом 100 доларів США), які знаходились без фізичного приховування серед вкладення міжнародного поштового відправлення.

В митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH015639245US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянкою ОСОБА_3 зазначено «Jacket, Coat, Purse», що в перекладі на українську мову означає «Куртка, Пальто, Гаманець».

Інформацію стосовно переміщення валюти в митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH015639245US громадянкою ОСОБА_3 зазначено не було.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 3 ст. 196 Митного кодексу України, заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Частиною 3 статті 197 Митного кодексу України встановлено, що обмеження щодо ввезення на митну територію України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.

Пунктом 31 статті 4 Митного кодексу України визначено: міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.

Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, яка затверджена постановою Правління Національного банку України від 27.05.2008 № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України11 червня 2008 р. за N 520/15211), встановлено, що готівку дозволяється пересилати в Україну в міжнародних поштових відправленнях з оголошеною цінністю.

Відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008), п 6 статті 15. «Відправлення, що не допускаються. Заборони» серед іншого:«6. Монети, банківські білети й інші дорогоцінні предмети;6.1 Забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти чи будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи в необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші дорогоцінні предмети. 6.1.1 У відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності;6.1.2 у посилках без оголошеної цінності.»

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0338/10000/17 від 28.04.2017, накладною на відправлену пошти до МПВ, службовою запискою та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях валютних коштів, заборонених до такого пересилання.

Суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0338/10000/17 від 28.04.2017, а саме конфіскувати безпосередній предмет порушення митних правил: Іноземна валюта долари США (п'ять купюр номіналом 100 доларів США):№ LD422779977 D, LD01367590 A, LD31540887 D, LF68286615 E, кількістю 500 доларів США, загальною вартістю 13 459,52 грн.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 320,00 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір