провадження 3/389/458/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2017 року м. Знам'янка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко Олександр Миколайович, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, громадянина України, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, директор Знамянського психоневрологічного інтернату з геріатричним відділенням, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Позаплановою перевіркою Знамянського психоневрологічного інтернату з геріатричним відділенням, розташованого по вул.Петровського,148 в м.Знамянка Кіровоградської області, в період з 11 по 16 травня 2017 року, встановлено, що директор вказаного інтернату, ОСОБА_1, допустив порушення вимог законодавства про працю, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, про що, 16 травня 2017 року, складено протокол № 11-03-035/0308, з яким ОСОБА_1 ознайомлений, права розяснені, за наступних обставин.

Так, всупереч вимогам постанови КМУ №524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та ст.98 КЗпПУ, якими визначено розмір допомоги на оздоровлення, під час надання основної щорічної відпустки, у розмірі посадового окладу, інструктору з трудової терапії ОСОБА_2, при наданні щорічної відпустки, згідно наказу №45-в від 19 квітня 2017 року, надана матеріальна допомога на оздоровлення в розмірі 300,00 грн., замість посадового окладу.

Також, всупереч вимогам ст.21 ЗУ «Про відпустки», виплата заробітної плати за час відпустки відбувається пізніше ніж за три дні до її початку. Так, нарахована ОСОБА_2, на підставі наказу №45-в від 19 квітня 2017 року про надання відпустки тривалістю 15 календарних днів, з 20 квітня 2017 року по 06 травня 2017 року, заробітна плата та допомога на оздоровлення, перераховані на картковий рахунок останньої 27 квітня 2017 року. Також, нарахована ОСОБА_2, на підставі наказу №50-в від 26 квітня 2017 року про надання відпустки тривалістю 9 календарних днів, з 07 травня 2017 року по 16 травня 2017 року, заробітна плата, перерахована на картковий рахунок останньої 11 травня 2017 року.

Стаття 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

ОСОБА_1, в суді вину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, визнав в повному обсязі, надав показання, що на даний час всі порушення усунуто в повному обсязі, ОСОБА_3 виплачено допомогу на оздоровлення в розмірі посадового окладу. В частині несвоєчасної виплати заробітної плати за час відпустки, вину також визнає, однак просить врахувати, що інтернат проводить всі розрахунки через казначейську службу. Так, наприклад, платіжним дорученням №231 від 04 травня 2017 року інтернатом були перераховані кошти, однак Знамянське відділення казначейства, провело перерахунок коштів працівнику лише 11 травня 2017 року.

Вислухавши пояснення порушника, дослідивши письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №11-03-035/0308 від 16 травня 2017 року (а.с.2-4); витяг з копії акту позапланової перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №11-03-035/0460 (а.с.5-6); звернення в Кіровоградський обласний контактний центр (а.с.7); наказ №13-к від 10 лютого 2011 року (а.с.8); Положення про Знамянський психоневрологічний інтернат (а.с.9-11); наказ №45-в від 19 квітня 2017 року (а.с.12); наказ №50-в від 26 квітня 2017 року (а.с.13); розрахунково-платіжні відомості ОСОБА_2 за квітень-травень 2017 року (а.с.14); відомість розподілу заробітної плати (а.с.15-16), вважає що, за обставин встановлених по справі, в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно ст.98 КЗпПУ оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

Згідно з положеннями статті 74 КЗпПУ громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основана та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати.

На підставі ст.ст.10,21 ЗУ «Про відпустки» конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну. Заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.

Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 78 Охорона здоров'я, фахівців, технічних службовців та робітників, які є специфічними для галузі охорони здоров'я, посада інструктора з трудової терапії належить до категорії медичних працівників.

Постановою КМУ від 11 травня 2011 року N524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» встановлено, що, з 1 січня 2012 року, медичним і фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів (установ) виплачується допомога на оздоровлення у розмірі посадового окладу під час надання основної щорічної відпустки.

За вказаного, надання матеріальної допомоги ОСОБА_2 під час надання основної щорічної відпустки в розмірі 300 грн., замість розміру посадового окладу, та виплата заробітної плати ОСОБА_2 27 квітня 2017 року та 11 травня 2017 року, при тому, що її відпустка розпочалась з 20 квітня 2017 року, є явним порушенням ст.21 ЗУ «Про відпустки» та постанови КМУ від 11 травня 2011 року N524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери»

Саме директор Знамянського психоневрологічного інтернату, у межах своєї компетенції, видає накази по інтернату та контролює ведення бухгалтерського обліку, відповідно до ст.14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення тож ОСОБА_1 є належним субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Враховуючи викладене, що від скоєного не настало тяжких наслідків, порушення, які були зазначені у протоколі, усунуті, ставлення ОСОБА_1 до скоєного, особу порушника, що він працює, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, вважає можливим, визнаючи ОСОБА_1 винним, провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити і звільнити від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись, ч.1 ст.41, ст.ст.22, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП закрити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області, до апеляційного суду Кіровоградської області

Суддя Знамянського міськрайонного суду Проценко О.М