П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2017 Справа №607/3680/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Багрій Т.Я., розглянувши адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м.Тернополя вул.Лисенка, 9Б/9, субєкта підприємницької діяльності, про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

встановив :

ОСОБА_1 14 березня 2017 року в 11 год. 00 хв. у м.Тернополі по вул.Живова, 7 в кіоску «Чебуреки» умисно здійснювала провадження господарської діяльності з надання послуг у сфері харчування без належних документів, а саме без погодження режиму роботи.

Відповідно до статей 8, 129 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Суддя, здійснюючи правосуддя керується верховенством права; Основними засадами судочинства є забезпечення доведеності вини, свобода в наданні суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю. Вона пояснила, що 14 березня 2017 року в 11 год. 00 хв. у м.Тернополі по вул.Живова, 7 в кіоску «Чебуреки» здійснювала господарську діяльність з надання послуг у сфері харчування без належних документів, тобто без погодження режиму роботи. Так роблять багато підприємців. На запитання судді, чи вона усунула порушення ОСОБА_1 пояснила, що продовжує господарську діяльність, але погодження режиму роботи не отримала, тому що це складна процедура.

Згідно з ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи й вирішення її в точній відповідності із законом.

ОСОБА_1 будь-яких доказів суду не надавала. Клопотань про виклик і допит свідків, чи витребування доказів вона не заявляла. ОСОБА_1 просить врахувати, що у неї малолітні діти, чоловік хворіє, про що надала копії документів.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім визнання вини ОСОБА_1 її вина підтверджується такими доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №623186 від 14 березня 2017 року з якого вбачається, що ОСОБА_1 14 березня 2017 року о 11 год. 00 хв. в м.Тернополі по вул.Живова, 7, в кіоску «Чебуреки» здійснювала господарську діяльність з надання послуг у сфері харчування без належних документів, а саме без погодження режиму роботи;

- поясненнями ОСОБА_1 від 14.03.2017 року з яких вбачається, що вона орендує кіоск «Чебуреки» по вул.Живова, 7 в м.Тернополі. 14.03.2017 року вона здійснювала господарську діяльність у сфері харчування в кіоску «Чебуреки» по вул.Живова, 7 без погодження режиму роботи;

- листом Тернопільського міського голови від 21.02.2017 року ОСОБА_2 на імя начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 з якого вбачається, що він просить вжити заходів реагування до підприємців, які здійснюють господарську діяльність в торгівельних обєктах по вул.Живова, 7 в м.Тернополі без погодження режиму роботи з Тернопільською міською радою;

- листом начальника управління торгівлі, побуту та захисту прав споживачів від 20.02.2017 року ОСОБА_4 з якого вбачається, що за результатами обстеження тимчасових споруд на території прилеглій до центрального автовокзалу та приміської автостанції Погодження режиму роботи обєктів сфери торгівлі та сфери обслуговування населення на території м.Тернополя видавалися лише ФОП ОСОБА_5 ;

- копією договору №59 від 3.01.2017 року з якого вбачається, що ОСОБА_1 отримала від ТзОВ «Тернопільавтотранс» в у строкове платне користування торгівельний кіоск площею 3,04 м.кв.

Проаналізувавши наведене у сукупності вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, тобто здійснення провадження господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, одержання якого передбачене законом.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, її молодий вік, ступінь її вини, майновий стан. Обставин, що помякшують відповідальність передбачених ч.1 ст.34 КУпАП немає. Однак, в порядку ч.2 ст.34 КУпАП, суд визнає помякшуючими обставинами те, що у ОСОБА_1 двоє неповнолітніх дітей, чоловік хворіє.

За наведених обставин ОСОБА_1 необхідно визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, притягнути її до адміністративної відповідальності та з врахуванням вище вказаних обставин накласти на неї стягнення, передбачене санкцією закону, у виді штрафу, ближче до мінімального, без конфіскації продукції та коштів одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 8, 129 Конституції України, Главами 3, 4 та статтями 251, 276-280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень без конфіскації продукції та коштів одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 320 (триста двадцять) гривень судового збору в користь держави.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Я. Багрій