Справа № 190/525/17
Провадження №3/190/96/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року м. Пятихатки

Суддя Пятихатського районного суду Дніпропетровської області Легкошерст Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який працює директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 130/4.7-10 від 04 травня 2017 року під час проведення перевірки додержання трудового законодавства Державного професійно-технічного навчального закладу «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти», розташованого в с. Саксагань вул. Соловйова, 1 Пятихатського району Дніпропетровської області, встановлено, що директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти» ОСОБА_1, в порушення вимог ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата за лютий та березень 2017 року виплачена несвоєчасно, здійснено пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав до суду заперечення, згідно яких вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не визнав, посилаючись на те, що Держаний професійно-технічний навчальний заклад «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти» є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Несвоєчасна виплата заробіної плати утворилась у звязку з недостатнім фінансування з боку обласного Департаменту науки і освіти Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 41 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Обєктивна сторона вказаного правопорушення полягає у порушені встановлених термінів виплати заробітної плати, виплаті заробітної плати не в повному обсязі, інших порушень вимог законодавства про працю, порушенні вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці.

Субєктами відповідно до ч. 1 цієї статті є посадові особи, на яких законодавством покладено обовязки з дотримання вимог законодавства про працю.

Субєктивна сторона характеризується наявністю вини у формі умислу чи необережності.

Відповідно до п. 7.1 Статуту Державного професійно-технічного навчального закладу «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти» порядок фінансування та матеріально-технічного забезпечення Центру визначається Бюджетним кодексом України, Законами України «Про освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про загальну середню освіту», іншими законодавчими актами України. Фінансування професійно-технічної підготовки робітників та молодих спеціалістів, соціальний захист учнів, слухачів та педагогічних працівників Центру, в межах обсягів державного замовлення здійснюється на нормативній основі за рахунок коштів місцевого бюджету (оплата послуг з підготовки кваліфікованих робітників на умовах державного замовлення, видатки на що враховуються при визначені міжбюджетних трансферів у державному бюджеті).

Тобто з аналізу досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що Державний професійно-технічний навчальний заклад «Західно-Дніпровський центр професійно-технічної освіти» фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Головним розпорядником коштів в даному випадку є Департамент освіти та науки Дніпропетровської області, тому за відсутності коштів в бюджеті установа позбавлена можливості вчасно виплатити заробітну плату працівникам.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и л а:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.В. Легкошерст