Провадження № 3/742/413/17
Єдиний унікальний № 742/1268/17
Постанова

Іменем України

21 червня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Циганка М. О., при секретарі Чміль С.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2їзд Вишневий, буд.38-А, зі слів не працюючого,-

за ч.1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, 12 квітня 2017 року о 13 год.04 хв. здійснив реалізацію пива ТМ «Оболонь» 1,2 л в магазині «Крамничка», що розташований за адресою Срібнянський район, смт Дігтярі, вул.Центральна, 3, без відповідного спеціального дозволу-ліцензії, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1, 12 квітня 2017 року о 13 год. 20 хв. здійснював реалізацію тютюнових виробів в магазині «Крамничка», що розташований за адресою Срібнянський район, смт Дігтярі, вул.Центральна, 3, без відповідного спеціального дозволу-ліцензії, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечували щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП. Зокрема, ОСОБА_1 свою вину в провадженні господарської діяльності та здійсненні продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів не визнав, та пояснив, що не займався та не займається продажем пива та цигарок. Фізичною особою-підприємцем зареєстрований його батько ОСОБА_3 12 квітня 2017 року перебуваючи в приміщенні магазину, де здійснює торгівлю його батько, працівниками поліції було складено два протоколи про вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП. Проте, пиво та цигарки, які знаходилися в магазині не були виставлені на прилавки та були призначені для власного споживання.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні дав покази, що він є приватним підприємцем і займається продажем продовольчих товарів. Арендує під магазин нежитлове приміщення в с.Дігтярі по вул.Центральній, 3, найманих працівників він не має, продаж товарів здійснює сам. Продажем алкогольних напоїв та цигарок він не займається. В той день коли працівники поліції склали адміністративні протоколи, алкогольні напої та цигарки на прилавку не були виставлені, вони лежали в одному місці та не призначалися для продажу, бо він їх зберігав в магазині для власного використання.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 начальник МВ №3 УЗЕ в Чернігівській області ДЗЕ НПУ дав покази, що12 квітня 2017 року, близько 13 год. під час проведення відпрацювання, в магазині «Крамничка», що розташований за адресою: Срібнянський район, смт.Дігтярі, вул.Центральна, 3, він придбав пиво та сушену рибу, продавцем вказаного товару був ОСОБА_1 Спеціального дозволу на здійснення реалізації алкогольними напоями, а саме ліцензії, останній не надав і на нього було складено адміністративні протоколи. Приміщення магазину було невеликим і місце, де стояло пиво було видно, а цигарки були розміщені на вітрині магазину. Під час складення протоколу на ОСОБА_1, останній пояснив, що торгівля товарами в магазині це його сімейний бізнес з батьком.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП, з наступних підстав:

Частиною 1 ст.164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченою коментованою частиною статті, полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спиртуі обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі

спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується також протоколами серії АА №509934 та АА №509935 від 12 квітня 2017 року про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП та його особистими письмовими поясненнями, в яких він зазначив, що не знав, що для продажу потрібна ліцензія на пиво та сигарети, чим не заперечував факт продажу ним пива та сигарет без відповідного спеціального дозволу ліцензії на момент складення протоколів.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що 12 квітня 2017 року він перебував у приміщенні магазину, близько 13 години до магазину зайшли працівники поліції. За результатами проведеної ними перевірки щодо нього було складено адміністративні протоколи, які він підписав та надав письмові пояснення, що «не знав, що потрібна ліцензія на сигарети та пиво». Алкогольні напої зберігались в магазині в підсобному приміщенні. Алкогольні напої та цигарки лежали в одному місці, на вітрині чи полицях магазину вони не виставлялись(а.с.18).

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_3, він є приватним підприємцем та орендує під магазин нежитлове приміщення у с.Дігтярі. 12 квітня 2017 року він у господарських справах поїхав з магазину та попросив залишитись в ньому свого сина. По приїзду він дізнався, що в магазині були працівники поліції і відносно сина склали протоколи про продаж пива та цигарок. Вказані цигарки та пиво належать йому та зберігались у підсобному приміщенні магазину тимчасово і призначались для власного вжитку, на прилавок магазину вони не виставлялись(а.с.19).

В силу вимог ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи, які одночасно розглядаються одним і тим же органом, то стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин, враховуючи, що згідно протоколів про адміністративні правопорушення встановлено, що ОСОБА_1, 12 квітня 2017 року здійснив реалізацію пива ТМ «Оболонь» 1,2 л та реалізацію тютюнових виробів в магазині «Крамничка», і в його діях містяться ознаки підприємницької діяльності без одержання дозволу, або іншого документа дозвільного характеру, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, що відноситься до адміністративних правопорушень в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницькій діяльності, враховуючи особу правопорушника, його ставлення до скоєного та керуючись ст.36, ч.1 ст.164, 221, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Об»єднати адміністративні провадження № 3/742/413/17 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП та № 3/742/414/17 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП в одне провадження та присвоїти спільний номер провадження № 3/742/413/17.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. на користь держави без конфіскації алкогольних та тютюнових виробів, які після набрання законної сили постановою підлягають поверненню власнику - ОСОБА_3

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 320 грн. 00 коп.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу визначеного у постанові суду.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя М.О.Циганко