Провадження №3/748/374/17
Єдиний унікальний № 748/760/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2017 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Майбороди С.М.,

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого головою Кувечицької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про те, що останній, будучи головою Кувечицької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Кувечичи, вулиця Першотравнева, будинок 1, порушив ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ст. 255 КЗпП України та п. 1 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» - за листком непрацездатності серії АДЗ № 682959, виданого ОСОБА_2 за період непрацездатності з 09.11.2016 року по 06.12.2016 року, заяву-розрахунок про здійснення фінансування для надання матеріального забезпечення ОСОБА_2 за рахунок коштів Фонду ССзТВП надано до Фонду 19.12.2016, кошти про здійснення фінансування матеріальної допомоги ОСОБА_2 Фондом ССзТВП перераховано на спеціальний рахунок Кувечицької сільської ради 22.12.2016, але їх виплату проведено Кувечицькою сільською радою лише 11.01.2017, що підтверджується копією виписки по рахунках Кувечицької сільської ради. Документів, підтверджуючих реєстрацію фінансових зобовязань у відділеннях органів казначейської служби, головою Кувечицької сільської ради не надано. Вказано, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, будучи повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, не з»явився, надавши пояснення, в яких вказував на відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Вивчивши пояснення ОСОБА_1 та додані до нього документи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не знайшла підтвердження в судовому засіданні.

Зокрема, суб»єктивна сторона вказаного правопорушення передбачає наявність умислу на його скоєння.

З наданих документів не знайшло підтвердження порушення ч.1 ст.115 КУпАП щодо несвоєчасної виплати працівникам Кувечицької сільської ради заробітної плати. Крім того, наданим актом перевірки додержання суб»єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов»язкове державне соціальне страхування № 25-01-009/0043, проведеної в період з 16.01.2017 по 19.01.2017 встановлено, що відповідно до відомостей про нарахування заробітної плати за вересень грудень 2016 року всі нарахування заробітної плати проводились відповідно до встановленого штатного розпису. Порушень виплати заробітної плати не виявлено і під час перевірки за актом № 25-01-009/0182, проведеної в період з 27.02.2017 по 28.02.2017, а вказується лише щодо несвоєчасності виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності. Порядок виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності регулюється Законом України «Про загальообов»язкове державне соціальне страхування», де вказується, що це вид матеріального забезпечення.

У відповідності до ст. 34 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування» фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду. Підставою для фінансування страхувальників робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.

ОСОБА_2 надала на підприємство лікарняний за період з 09.11.2016 по 06.12.2016, який був своєчасно розглянутий комісією із соціального страхування Кувечицької сільської ради, а саме 12 грудня 2016 року, що не суперечить положенням ст.32 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування». В подальшому на адресу Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 19 грудня 2016 року від Кувечицької сільської ради надійшла заява-розрахунок на здійснення фінансування за рахунок коштів Фонду для надання матеріального забезпечення застрахованій особі ОСОБА_2 по листку непрацездатності з 09.11.2016 по 06.12.2016. Кошти були перераховані Кувечицькій сільській раді 22.12.2016.

Згідно наданих платіжний доручень по Кувечицькій сільській раді 23 грудня 2016 року на Управління державної казначейської служби було здійснено платіжне доручення № 586 про перерахування заробітної плати працівникам.

Нарахування та перерахування коштів, в тому числі заробітної плати, матеріального забезпечення входить до посадових обов»язків бухгалтера, яка надавала пояснення на ім»я сільського голови з приводу не включення коштів, що надійшли до платіжного доручення від 23 грудня 2016 року, про які вона дізналась пізніше та намагалась направити платіжне доручення, однак рахунки 29 грудня 2016 року в казначейській службі були закриті.

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено, що ОСОБА_1 є суб»єктом даного адміністративного правопорушення та з суб»єктивної сторони мав умисел на несвоєчасну виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, а отже в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, п. 3 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд Чернігівської області особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя С.М. Майборода