Справа № 456/1119/17
Провадження № 3/456/471/2017
ПОСТАНОВА

03 травня 2017 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Микитчин І. М. , розглянувши матеріали які надійшли від Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2017 року до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №511885 від 05.04.2017 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що згадані протокол та матеріали підлягають поверненню в Стрийський ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення виходячи з наступного.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №511885 від 05.04.2017 року, ОСОБА_2, керував автомобілем НОМЕР_1», з явними ознаками наркотичного сп'яніння, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

До вищевказаного протоколу долучено постанову Стрийського міськрайонного суду Львівської області №456/3123/16-п від 17.11.2016 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, що свідчить про повторність вчинення ОСОБА_2 адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпА.

Окрім того відповідно до довідки заступника начальника - начальника патрульної поліції Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3, 07.02.2017 року відносно ОСОБА_2 було складено протокол АП2 №1390045 за ч.2 ст. 130 КУпАП, що також підтверджує наявність в діях ОСОБА_2 повторності у вчиненні адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпА, відтак його дії охоплюється диспозицією іншої частини (2-3) ст. 130 КУпАП і в разі визнання його винуватості накладення на останнього покарання передбаченого санкцією відповідної частини (2-3) ст.130 КУпАП.

Як передбачено п.3 ОСОБА_4 Документування матеріалів про адміністративні правопорушення Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 №1376, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, однак всупереч вищевказаного справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 не відповідає вимогам КУпАП.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного доофррмлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 слід направити в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для правильного складання протоколу про адміністративне правопорушення та належного оформлення.

Керуючись ст., ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №511885 від 05.04.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.І ст.130 КУпАП та долучені до нього матеріали повернути в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Cуддя ОСОБА_5