Справа № 459/501/17 Провадження № 3/459/178/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 р. Суддя Червоноградського міського суду Львівської області Рудаков Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, працюючого т.в.о. директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Червоноградський професійний гірничо-будівельний ліцей», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.ч. 1, 7 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколами про адміністративне правопорушення №13/09/131/0112, №13/09/131/0113 від 08 лютого 2017 року, ОСОБА_1, працюючи т.в.о. директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Червоноградський професійний гірничо-будівельний ліцей» допустив порушення: вимог ч.1 ст.115 КЗпП, ч.ч. 1, 2 ст.24 Закону України «Про оплату праці», а саме, виплата заробітної плати за січень 2017 р. проводилася одноразово 02.02.2017 року 42 працівникам згідно з зведених відомостей сум для зарахування та картрахунки карток від 02.02.2017 року та 03.02.2017 року 70 працівникам згідно з зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки карток від 03.02.2017 року; вимог ч.1 ст.116 КЗпП, зокрема при звільненні працівників виплата всіх сум, що належить працівникам від установи не проводиться в день звільнення. Так ОСОБА_2 згідно з наказом від 21.11.2016 року № 44-К звільнено з роботи 21.11.2016 р., проте виплату належних йому при звільненні коштів проведено 29.11.2016 року згідно з зведеної відомості сум для зарахування та картрахунки карток від 29.11.2016 року. ОСОБА_3 згідно з наказом від 09.12.2016 року №48-К звільнено з роботи 09.12.2016 року, проте виплату їй належних при звільненні коштів проведено 27.12.2016 року згідно з зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки карток від 27.12.2016 року; вимог ч.1 ст.117 КЗпП України при порушенні термінів виплати належних при звільненні вищевказаним працівникам коштів не проводиться виплата середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку; вимог ч.1 ст.47 КЗпП України при звільненні ОСОБА_2 у день звільнення не видано належно заповненої трудової книжки та не проведено із ним розрахунки у строки зазначені у статті 116 КЗпП; вимог ч.3 ст.36, ч.2 ст.119 КЗпП, ч.2 ст.39 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» ( в редакції від 15.01.2015 року) майстер виробничого навчання Червоноградського професійного гірничо-будівельний ліцею ОСОБА_2, який призваний на строкову службу, відповідно до наказу від 21.11.2016 року №44-К звільнено з роботи за п.3 ст.36 КЗпП України з 21.11.2016 року, однак підставою слугувала повістка Червоноградського військкомату.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що на даний час порушення усунуті. Окрім цього додав, що ДПТНЗ «Червоноградський професійний гірничо-будівельний ліцей» є державним навчальним закладом, що повністю фінансується з державного бюджету України. У звязку із початком нового бюджетного року кошти на виплату заробітної плати за січень 2017 року працівникам надійшли на рахунки казначейської служби лише 31.01.2017 року. Навчальним закладом наступного дня 01.02.2017 року було подано у казначейську службу платіжні документи для перерахування коштів у банківську установу для зарахування коштів на особові карткові рахунки працівникам ліцею. Також зазначив, що наказом №2-к від 09.02.2017 року скасовано наказ №44-к від 21.11.2016 року «Про звільнення майстра виробничого навчання ОСОБА_2Ю.», увільнено від роботи майстра виробничого навчання ОСОБА_2 у звязку з призовом на строкову військову службу з 22.11.2016 року зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку. Інспектором по кадрах та спец роботі внесено необхідні зміни до трудової книжки ОСОБА_2 Бухгалтерією ліцею проведено виплату середнього заробітку ОСОБА_2 з 22.11.2016 року. Останньому направлено копію наказу №2-к від 09.02.2017 року та копію витягу з трудової книжки. Трудова книжка зберігається в навчальному закладі.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, його винуватість підтверджується також дослідженими доказами: протоколами про адміністративне правопорушення №13/09/131/0112, №13/09/131/0113 від 08 лютого 2017 року, копіями актів перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 7, №7 від 08.02.2017 року, копією наказу №48-к від 09.12.2016 року, копією заяви ОСОБА_3 від 06.12.2016 року, копією наказу № 44-к від 21.11.2016 року, копією заяви ОСОБА_2 від 10.11.2016 року, копією розрахунково-платіжної відомості №1326 за грудень 2016 року, копіями зведених відомостей сум для зарахування на картрахунки карток за січень 2017 року, копією листа звільнення від 17.11.2016 року.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1,7 ст. 41 КУпАП.

Згідно вимог ч. 2 ст. 38 КУАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У відповідності до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення трьохмісячний строк, визначений ч.2 ст. 38 КУпАП, в межах якого на особу може бути накладено адміністративне стягнення за порушення вимог ч.3 ст.36, ч.2 ст.119 КЗпП, ч.2 ст.39 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» щодо звільнення майстра виробничого навчання Червоноградського професійного гірничо-будівельний ліцею ОСОБА_2 на підставі п.3 ст.36 КЗпП України, в той час, коли він був призваний на строкову службу, сплинув, оскільки вказане правопорушення має конкретну дату вчинення, а тому відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі в цій частині за ч.7 ст.41 КУпАП підлягає закриттю.

Строк накладення адміністративного стягнення за порушення вимог законодавства про працю - ч. 1 статті 115 КЗпП України, ч. 1,2 статті 24 Закону України «Про оплату праці», ч.1 ст.116 КЗпП України, ч.1 ст.117 КЗпП України, ч.1 ст.47 КЗпП України на час розгляду справи не сплинув.

Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, враховуючи відсутність негативних наслідків, зокрема, що виявлені недоліки при перевірці було одразу усунуто, що підтверджується наданими суду табелем обліку використання робочого часу, копією платіжного доручення про нарахування заробітної плати за січень 2017 року, середнього заробітку за час затримки розрахунку, копією трудової книжки ОСОБА_2 у якій 09.02.2017 року здійснено запис про недійсність запису № 6 про звільнення, тому вказані правопорушення несвоєчасна виплата заробітної плати за січень 2017 року, несвоєчасна виплата належних при звільненні працівникам коштів, невиплата середнього заробітку за час затримки розрахунку, не видача у день звільнення належним чином заповненої копії трудової книжки, необхідно вважати малозначними, внаслідок чого ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 22 КУпАП підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, з оголошенням усного зауваження, а справа відносно нього за ч.1 ст.41 КУпАП закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.7 ст. 41 КУпАП закрити, в звязку із спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.41 КУпАП закрити за малозначністю, а порушника звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_4