Справа № 361/6120/17
Провадження № 3/361/2254/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 року. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Міхієнкова Т.Л., розглянувши матеріали, що надійшли від Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Новий Глибів Козелецького району Чернігівської області, громадянина України, працюючого на посаді сільського голови Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, проживаючого за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Першокільцева, 16,

за ст. 188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-40 КУпАП.

14.07.2017, голова Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_1, за місцем роботи, по вул. Вокзальна, 40 в с. Шевченкове Броварського району Київської області не виконав законні вимоги Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини зі скаргами звернувся заявник - ОСОБА_2 щодо порушення Шевченківською сільською радою Броварського району Київської області його права на доступ до публічної інформації. За результатами розгляду скарг заявника було складено протоколи про адміністративні правопорушення відносно сільського голови Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_1. Постановами судді Броварського міськрайонного суду Київської області 06.01.2017 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 212-3 КУпАП, які набрали законної сили 17.01.2017.

До Шевченківської сільської ради було надіслано лист Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 від 25.01.2017 р. № 11/15-Ж276152.16-6/10-132 з вимогою щодо поновлення права заявника, а саме надання відповідей на запити від 18.04.2016 р., 17.06.2016р. та 11.04.2016 р., а також щодо надання у термін до 20.02.2017 р. копій підтверджуючих документів до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (повторних відповідей та документів, що підтверджують їх направлення заявнику). Також, під час здійснення провадження за зверненням заявника від 01.03.2017 до Шевченківської сільської ради було надіслано лист Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 від 31.03.2017 р. № 11/15-Ж286288.17/10-132, з вимогою щодо поновлення права заявника та надання пояснень та персональних даних сільського голови Шевченківської сільської ради ОСОБА_1. Станом на 26.05.2017 р. відповідей від ради Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини отримано не було.

У зв'язку з відсутністю відповідей до ради було надіслано листи Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 від 26.05.2017 р. № № 11/15-Ж276152.16-7/10-132, 11/15-Ж286288.17-2/10-132 з вимогами, зокрема, забезпечити прибуття осіб, відповідальних за розгляд вимог від 25.01.2017 р. № 11/15-Ж276152.16-6/10-132 та від 31.03.2017 р. № 11/15- Ж286288.17/10-132, до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також щодо поновлення права заявника. Відповідей від ради Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України отримано не було.

У зв'язку з чим до Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області було надіслано листи Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 від 23.06.2017 р. № № 11/15- Ж276152.16-8/10-132, 11/15-Ж286288.17-3/10-132 з вимогами у термін до 14.07.2017 р., надати пояснення стосовно розгляду вищевказаних листів, а також щодо поновлення права заявника, надання пояснень та персональних даних сільського голови та відповідальної особи. Станом на 22.08.2017 р. відповідей від ради Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини отримано не було, хоча згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень зазначені листи було отримано радою 27.06.2017.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 не виконав законні вимоги Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а отже в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До суду ОСОБА_1 двічі не зявився, про час та місце розгулу справи повідомлявся належним чином, про що свідчать копії реєстрів поштових відправлень, причини своєї неявки суду не повідомив. За вказаних обставин справа розглядається у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 21.09.2017 року; заявою ОСОБА_2; копіями листів Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 від № № 11/15-Ж276152.16-6/10-132, 11/15-Ж276152.16-7/10-132, 11/15-Ж286288.17-2/10-132, 11/15-Ж 286288.17-3/10-132, 11/15-Ж276152. 286288.16/10-132, 11/15-Ж276152. 286288.16-1/10-132.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, правопорушення вчинено 14 липня 2017 року. Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП ОСОБА_1 необхідно було притягнути до адміністративної відповідальності протягом трьох місяців з дня вчинення правопорушення, оскільки адміністративна справа надійшла в провадження 11 жовтня 2017 року і на час розгляду по суті пройшов строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений можливості, відповідно до ст. 38 КУпАП притягнути дану особу до адміністративної відповідальності за ст. 188-40 КУпАП.

Виходячи з викладеного, адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, 221, 283, п.3 ст. 284 КУпАП та відповідно до ст. 188-40 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити адміністративне провадження по даній справі у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць, що становить 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з моменту її винесення через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляції.

Суддя: Міхієнкова Т.Л.

Постанова набрала законної сили _____________________.

Строк пред»явлення постанови до виконання 3 місяці з наступного дня після набрання законної сили.