Дата документу 19.06.2017
Справа № 334/3597/17
Провадження № 3/334/1270/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Добрєв М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізької митниці Міндоходів про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, директора Приватного підприємства «Торгівельна компанія «БУД ЦЕНТР»» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2), зареєстрованого за адресою: Україна, м. Одеса, вул. Канатна, буд.128), місце проживання: Україна, АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 483 МК України, -

встановив:

18.10.2016 року Запорізькою митницею ДФС отримано лист Департаменту адміністрування митних платежів ДФС від 13.10.2016 №33564/7/99-99-19-01-04-17 з відповіддю митної адміністрації Турецької Республіки на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких, було здійснено митне оформлення товарів - взуття, одягу, килимів, хутра та шкіри, ввезених на митну територію України на адресу ПП «Торгівельна компанія «БУД ЦЕНТР»» (04112, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 1А, оф. 17, код СДРПОУ НОМЕР_2) за митною декларацією від 27.03.2014 №112070000/2014/000561.

Зазначений товар надійшов відповідно до зовнішньоекономічного контракту від 07.03.2014 № ASC/TC-BC/07/03/2017, укладеного між ПП «Торгівельна компанія «Буд центр»» в особі директора ОСОБА_1 та компанія «ASIAN STAR CORPORATION LIMITED», Китай. Вищевказаний товар 27.03.2014 був ввезений на митну територію України через пункт пропуску «Євпаторійський морський порт» в зоні діяльності м/п «Євпаторія» Кримської митниці Міндоходів, на транспортному засобі державний номер:34PJU26/34YUG64. В якості підстави для переміщення товару через митний кордон України були надані наступні документи: міжнародна товаро-транспортна накладна CMR від 18.03.2014 № б/н, інвойс від 18.03.2014 № ASC/TC - 3426, контракт від 07-03.2014 № ASC/TC- BC/07/03/2017.

Згідно зазначених товаросупровідних документів на митну територію України ввозився товар: взуття жіноче, на підошві з полімерних матеріалів та з верхом з текстильних матеріалів, що не закриває кісточку; тканини з кардочесаної вовни; спідниці для жінок, трикотажні, з бавовни; сукні, трикотажні, з бавовни; текстильна натільна білизна: - сорочки нічні, для жіноУ, з бавовни; Одяг для чоловіків, трикотажний, з синтетичних волокон: - штани спортивні; натільна білизна, трикотажна, з бавовни: - майка для жінок; Килими композиційна, на основі шкіряних колагенових волокон, у вигляді рулонів; хутро штучне, з синтетичних волокон, на текстильній основі, пофарбоване, які, згідно з поданими при митному оформленні документами, були переміщені 27.03.2014 на митну територію України через п/п «Євпаторійський морський порт» митного поста «Євпаторія» Кримської митниці Міндоходів (станом на 27.03.2014) на транспортному засобі держ. номер 34PJU26/34YUG64. До митного оформлення товари були надані ПП «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БУД ЦЕНТР» (04112, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 1А, оф. 17, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) та оформлені за МД типу ІМ40ДЕ від 27.03.2014 № 1 12070000/2014/000561.

Однак, були виставлені певні сумніви, щодо дійсності документів, наданих декларантом для митного оформлення. Тому, з метою перевірки, Департаментом адміністрування митних платежів ДФС, було надіслано запит до Турецької митниці. У відповіді Турецькою митницею, були надані копії документів, на підставі яких здійснене митне оформлення товарів в режимі Експорт на території країни відправлення.

Співвіднести документи, отримані від митних органів Турецької Республіки та документи, які подавались при митному оформленні в Запорізькій митниці ДФС можливо за номер транспортного засобу, а саме : 34PJU26/34YUG64, підприємством-перевізником - ЕRKAL, датою завантаження товарів - 18.03.2014, кількістю вантажних місць - 2661 та вагою брутто товарів - 24475,60 кг.

Тому, Запорізька митниця ДФС вважає, що громадянином України, директором ПП «Торгівельна компанія «Буд центр» ОСОБА_1, який здійснює загальне керівництво підприємством, вчинено дії, спрямовані на переміщення вищезазначеного товару вагою брутто 24475,60 кг., фактурною вартістю 46048,60 ШО, що за курсом НБУ станом на день переміщення товару через митний кордон України) складає 491435,26 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів, документів (міжнародної товаро-транспортної накладної СМЯ від 18.03.2014 № б/н, інвойсу від 18.03.2014 № АБС/ТС - 3426), що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, ваги, країни походження та маркування, необхідні для визначення митної вартості товару,,та зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Запорізької митниці підтримав обставини, викладені у протоколі ПМП, просить притягнути ОСОБА_1Ф, до адміністративної відповідальності згідно санкції статті 483 Митного кодексу України.

Порушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, проживає за межами м. Запоріжжя.

Заслухавши пояснення представника Запорізької митниці ДФС та оглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що громадянина України, ОСОБА_1 є склад адмінправопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України, що підтверджується наступними доказами:

Відповідно вимог ч.1 ст. 483 МК України, порушення митних правил передбачає дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості.

Обовязковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 483 МК України є наявність в діях правопорушника вини у формі прямого умислу.

Відповідно до ст.10 КпАП України, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно із ст.280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також, зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 18.10.2016 року Запорізькою митницею ДФС отримано лист Департаменту адміністрування митних платежів ДФС від 13.10.2016 №33564/7/99-99-19-01-04-17 з відповіддю митної адміністрації Турецької Республіки на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких, було здійснено митне оформлення товарів - взуття, одягу, килимів, хутра та шкіри, ввезених на митну територію України на адресу ПП «Торгівельна компанія «БУД ЦЕНТР»» (04112, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 1А, оф. 17, код СДРПОУ НОМЕР_2) за митною декларацією від 27.03.2014 №112070000/2014/000561.

Зазначений товар надійшов відповідно до зовнішньоекономічного контракту від 07.03.2014 № ASC/TC-BC/07/03/2017, укладеного між ПП «Торгівельна компанія «Буд центр»» в особі директора ОСОБА_1 та компанія «ASIAN STAR CORPORATION LIMITED», Китай. Вищевказаний товар 27.03.2014 був ввезений на митну територію України через пункт пропуску «Євпаторійський морський порт» в зоні діяльності м/п «Євпаторія» Кримської митниці Міндоходів, на транспортному засобі державний номер:34PJU26/34YUG64. В якості підстави для переміщення товару через митний кордон України були надані наступні документи: міжнародна товаро-транспортна накладна CMR від 18.03.2014 № б/н, інвойс від 18.03.2014 № ASC/TC - 3426, контракт від 07-03.2014 № ASC/TC- BC/07/03/2017.

З метою перевірки зазначених товаросупровідних документів, Департаментом адміністрування митних платежів ДФС, було надіслано запит до Турецької митниці. У відповіді Турецькою митницею, були надані копії документів, на підставі яких здійснене митне оформлення товарів в режимі Експорт на території країни відправлення. Згідно отриманих джокументів встановлено, що директором ПП «Торгівельна компанія «Буд центр» ОСОБА_1, вчинено дії, спрямовані на переміщення вищезазначеного товару вагою брутто 24475,60 кг., фактурною вартістю 46048,60 ШО, що за курсом НБУ станом на день переміщення товару через митний кордон України) складає 491435,26 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, ваги, країни походження та маркування, необхідні для визначення митної вартості товару,,та зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України

Однак, відповідно до вимог ч.2 ст.467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення.

Правопорушення, за яким притягнуто до відповідальності ОСОБА_1, не відноситься до триваючих, оскільки воно вважається закінченим з моменту переміщення товарів, або транспортних засобів через митний кордон України, та було виявлено на підставі листа Департаменту адміністрування митних платежів ДФС від 13.10.2016 №33564/7/99-99-19-01-04-17 з відповіддю митної адміністрації Турецької Республіки на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких, було здійснено митне оформлення товарів, тобто з 18.10.2016р.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 17.07.2007 року №22-14-493, триваючими визнаються правопорушення, які, розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, та здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов'язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли винна особа або не виконує конкретний покладений на неї обов'язок, або виконує його не повністю або неналежним чином. З цієї миті й до моменту винесення рішення судом про накладення адміністративного стягнення має минути не більше шести місяців.

Крім того, матеріали справи з протоколом ПМП № 0059//17 від 07.03.2017р. надійшли до суду лише 06.06.2017 року, тобто, вже після закінчення 6-місячного строку для притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.7 ст.247 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення не може бути розпочата, а розпочата підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.467 МК України.

Керуючись п.7 ст.247, 38 КУпАП, ч.2 ст.467 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України закрити провадженням у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Апеляційна скарга, протест прокурора на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Добрєв М. В.