солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 січня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Кицюк В.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС - Панькіна Д.В., представника правопорушника ОСОБА_3 розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів) ІНФОРМАЦІЯ_1, який (зареєстрований) проживає (з його слів) за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт НОМЕР_3 виданий 13.01.2014 року, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

12.11.2016 о 23 год. 05 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено гр. Ізраїлю ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів), який слідував з Мінська рейсом В2 847 авіакомпанії «Belavia».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено з метою усного опитування та перевірки багажу.

При опитуванні було встановлено, що громадянин Ізраїлю ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів) переміщує готівкові кошти у розмірі 11 305 (одинадцять тисяч триста п'ять) євро, 40 (сорок) доларів США, 50 (п'ятдесят) фунтів стерлінгів. Зазначеного громадянина було запрошено до оглядової кімнати де при перерахунку встановлено, що у нього в кишенях дійсно знаходилась сума коштів у розмірі 11 305 (одинадцять тисяч триста п'ять) євро, 40 (сорок) доларів США, 50 (п'ятдесят) фунтів стерлінгів. Ознаки приховування були відсутні. При цьому він заявив, що ці гроші є його власними. Декларацію про переміщення готівкових коштів, що перевищують 10 000 євро гр. Ізраїлю ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів) не заповнював та до інспекторів митниці не звертався. Суму 10 000 (десять тисяч) євро було повернуто гр. Ізраїлю ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів) для переміщення на митну територію України.

По протоколу про ПМП тимчасово вилучено 1 305 (одна тисяча триста п'ять) євро, 40 (сорок) доларів США, 50 (п'ятдесят) фунтів стерлінгів.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. Так, відповідно до додатку 10 даної постанови, до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, віднесено банківські метали України, готівкову іноземну валюту та інше.

Частиною 3 ст. 197 МК України та Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.08 року (із змінами та доповненнями), якою затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України встановлено порядок переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню.

Так, відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу, а готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Пасажир - гр. Ізраїлю ОСОБА_4 митної декларації не заповнював, з приводу декларування готівкових коштів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення готівкових коштів через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

Своїми діями пасажир - гр. Ізраїлю ОСОБА_4 (ОСОБА_4 з його слів) порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження, про що було складено протокол про порушення митних правил №0743/10000/16 від 12.11.2016.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

В судовому засіданні представник правопорушника визнав вину, зауважив, що правопорушення вчинив ненавмисно та просив не застосовувати конфіскацію, тому що гр. Ізраїлю ОСОБА_4 раніше до відповідальності не притягувався.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина громадянина гр. Ізраїлю ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил, поясненнями самого гр. Ізраїлю ОСОБА_4, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, протоколом про ПМП №0839/10000/16 від 12 грудня 2016 року.

Диспозиція ст. 471 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 за ст. 471 МК України. В даному конкретному випадкусуд акцентує увагу сторін на тому, що санкція статті 471 МК України не передачає можливості альтернативного застосування чи незастосування санкції у виді конфіскації, відтак за встановлених обставин суд вважає, що вимога представника є такою, що не грунується на положеннях діючого законодавства.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. У відповідності до ст.ст. 519, 520 Митного кодексу України стягнути з правопорушника витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471,519-520, 527-529 Митного кодексу України, суд, - П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1), який (зареєстрований) проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт НОМЕР_3 виданий 13.01.2014, у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700 грн. із конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме грошових коштів: євро - 2 купюри номіналом 500 євро:X 8 та N 8 - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 27 869 грн; євро - 2 купюри номіналом 100 євро: S 4 та S 2 - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 5573,8 грн; євро - 2 купюри номіналом 50 євро: X 3 X 2 - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 2786,9грн; євро - 1 купюра номіналом 5 євро: UE - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 139,34грн; долари - 1 купюра 20 доларів США:ML 35004640 D - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 1023,2грн; долари - 2 купюри номіналом 10 доларів США: MB 46772187 А MH 21160776 А - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 1023,2 грн.; фунти стерлінги - 2 купюри номіналом 20 фунтів стерлінгів: ВЕ33 432340 JA27 545414 - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 1269,88 грн; .; фунти стерлінги - 1 купюра номіналом 10 фунтів стерлінгів: LJ18 680447 - вартість по курсу НБУ на 12.11.2016 317,47грн, всього 13 купюр на суму 39235,35 грн.

Стягнути з громадянина Ізраїлю ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1), який (зареєстрований) проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт НОМЕР_3 виданий 13.01.2014, судовий збір в дохід держави у розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок на наступні реквізити: розрахунковий рахунок № 312 122 067 000 10, отримувач УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код отримувача 38050812, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 82 00 19, код класифікації доходів бюджету 220 301 01, призначення платежу - «судовий збір».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк