печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9075/17-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2017 року суддя Печерського районного суду м. Києва Тарасюк К.Е., за участю представника Національного агентства з питань запобігання корупції Журавель В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 212-21 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_2, будучи керівником політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» (), яка зареєстрована за адресою: м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 11, кв. 17, порушив встановлений порядок подання фінансового Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за наступних обставин.

09.11.2016 до Національного агентства з питань запобігання корупції надійшов Звіт політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2016 року у паперовій формі та в електронному вигляді.

У Звіті політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» в таблиці «Місцеві організації політичної партії, які в установленому порядку набули статус юридичної особи» зазначено 26 місцевих організацій. Проте до Звіту політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від Волинської обласної організації, Закарпатської обласної організації, Запорізької обласної організації, Київської міської організації, Житомирської обласної організації, Івано-Франківської обласної організації, Рівненської обласної організації, Чернівецької обласної організації, Вінницької обласної організації, Одеської обласної організації, Миколаївської обласної організації, Дніпропетровської обласної організації, Донецької обласної організації, Луганської обласної організації, Севастопольскої міської організації, Кримської регіональної організації політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ», які в установленому порядку набули статусу юридичної особи, що є порушенням частини дев'ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі - Закон), підпункту 1 пункту 10 розділу ІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за № 1185/29315 (далі - Положення) відповідно до якого, ця інформація додається шляхом заповнення відповідних розділів Звіту, що стосуються місцевої організації партії та обов'язково додається разом із Звітом політичної партії.

Звіт політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» та її 10 місцевих організацій, які в установленому законом порядку набули статусу юридичної особи, подані непронумерованими, непрошитими та не містять на останній сторінці напис «Усього пронумеровано, прошито, скріплено печаткою та підписом ___ аркушів», найменування посади керівника (уповноваженої особи політичної партії), його (її) прізвище, ініціали та підпис, відбиток печатки, що є порушенням абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Положення, відповідно до якого звіт у паперовій формі повинен бути пронумерований, прошитий та містити на останній сторінці напис «Усього пронумеровано, прошито, скріплено печаткою та підписом ___ аркушів», найменування посади керівника (уповноваженої особи політичної партії), його (її) прізвище, ініціали та підпис, відбиток печатки.

Також, до Звіту політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» не додано копії документів, що підтверджують відображені у Звіті відомості про рух грошових коштів (у тому числі копії платіжних документів, довідок установ банків про рух коштів на рахунках), що є порушенням частини дванадцятої статті 17 Закону, відповідно до якої до звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру додаються копії документів, що підтверджують, відображені у звіті відомості та підпункту 2 пункту 10 розділу ІІ Положення.

Також, Звіти Черкаської обласної організації, Хмельницької обласної організації, Херсонської обласної організації, Львівської обласної організації, Тернопільської обласної організації, Київської обласної організації, Харківської обласної організації, Кіровоградської обласної організації, Чернігівської обласної організації заповнені не за всіма передбаченими в них позиціями, що є порушенням пункту 7 розділу ІІ Положення відповідно до якого, форма Звіту заповнюється представником або керівником політичної партії, її місцевої організації за всіма передбаченими у ній позиціями.

Правопорушення виявлено 26.12.2016.

ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки на відому суду адресу проживання, однак в судове засідання не з'явився неодноразово, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, а також приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках Кодексу України про адміністративні правопорушення вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності в судовому засіданні ОСОБА_2 на підставі наявних у справі доказів.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, за встановлених судом обставин, яка підтверджуються фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, який складений компетентною особою і зміст якого відповідає вимогам ст. 256 КУпАП; змістом Звіту політичної партії «ПАРТІЯ ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2016 року; актом про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 26.12.2016 та висновком про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 27.12.2016 №523, який затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 12.01.2017 № 6.

При накладенні адміністративного стягнення суд, у відповідності до положень ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, який має самостійний заробіток, позитивно характеризується, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 247, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та піддати його стягненню у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова може бути протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 місяці.

Суддя К.Е. Тарасюк