Справа № 127/5108/17
Провадження № 3/127/2104/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 березня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові докази.

Згідно зі ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення суті правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за таке правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до переконання, що справа підлягає поверненню в зв'язку з неналежним її оформленням.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення сер. ІІ №0000297 від 06.02.2017 року ОСОБА_1 в м. Вінниці по вул. Келецька, 78А о 14:00 год. провадив господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі автомобілем НОМЕР_1, без одержання ліцензії на даний вид діяльності, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП. Разом з тим, протокол та матеріали справи у цілому не містять пояснення свідків щодо фактичних обставин вчиненого правопорушення, відомостей щодо того, чи є особа фізичною особою-підприємцем, а також доказів про те, чи вчиняла особа фактичні дії з перевезення пасажирів автомобілем з метою отримання доходу.

Слід врахувати, що надання послуг з перевезення пасажирів за змістом норм законодавства є видом господарської діяльності, яка з метою охорони державних інтересів та безпеки громадян контролюється компетентними державними органами через низку спеціальних законів України, які регулюють таку діяльність, зокрема шляхом впровадження ліцензійних умов щодо конкретного виду господарської діяльності, проведення ліцензування та перевірки правил дотримання ними ліцензійних умов під час здійснення господарської діяльності. Суд зазначає, що під господарською діяльністю слід розуміти будь-яку діяльність особи, спрямованої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

З огляду на викладене, судля дійшов висновку, що за неналежного оформлення адміністративних матеріалів всебічно, повно та об»єктивно розглянути справу з прийняттям відповідного рішення є не можливим, а тому їх необхідно повернути для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 23) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя