ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Безкоровайної О. Т.

з участю представників митниці ОСОБА_1, ОСОБА_2

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої ФОП «ОСОБА_3М.»

за порушення митних правил передбачених ч.1 ст.483Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

25.12.2015 року до Житомирської митниці ДФС подано митну декларацію типу ЕК 10 АА №101060000/2015/022477, згідно якої, відправником товару «дрова колоті паливні в ящиках» кількістю 10,08м3, загальною вартістю 16968,97 гривень є: ФОП ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), одержувач фірма Treasure Building B.V. (Zandlaan 9a 3843 NA Harderwijk, Нідерланди).

Для проведення митного оформлення митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів, до митного органу було надано, наряду з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 110664 від 21.12.2015.

Даний сертифікат отримано на підставі товарно-транспортних накладних №РН03-0000013 від 16.01.2015, №РН03-00298 від 24.03.2015, №РН03-01302 від 16.12.2014, №РН03-00263 від 16.03.2015, №РН03-00287 від 20.03.2015, №РН03-00244 від 12.03.2015 виданих ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» на адресу ТОВ «Коверкус», який в свою чергу реалізував вищевказаний товар згідно накладної №б/н від 07.04.2015 ФОП ОСОБА_3

За результатами проведеної перевірки встановлено, що товар за товарно-транспортними накладними №РН03-0000013 від 16.01.2015, №РН03-00298 від 24.03.2015, №РН03-01302 від 16.12.2014, №РН03-00263 від 16.03.2015, №РН03-00287 від 20.03.2015, №РН03-00244 від 12.03.2015 відпущений ТОВ «Коверкус», останнім не реалізовувався ФОП ОСОБА_3 по накладній №б/н від 07.04.2015.

Таким чином, сертифікат серії ЖТ №110664 від 21.12.2015 про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, який поданий митному органу як підставу для переміщення вказаних товарів через митний кордон України, отриманий незаконним шляхом.

Обставинами перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_3 організувала переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар «дрова колоті паливні в ящиках» кількістю 10,08м3, загальною вартістю 16968,97 гривень, використавши та надавши до Житомирського управління лісового та мисливського господарства товарно-транспортні накладні №РН03-0000013 від 16.01.2015, №РН03-00298 від 24.03.2015, №РН03-01302 від 16.12.2014, №РН03-00263 від 16.03.2015, №РН03-00287 від 20.03.2015, №РН03-00244 від 12.03.2015, які отримані незаконним шляхом та, як підставу для митного оформлення митної декларації типу ЕК 10 АА №101060000/2015/022477 від 25.12.2015 року, також надала одержаний незаконним шляхом сертифікат серії ЖТ №110664 від 21.12.2015 про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснила, що митних правил не порушувала, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів отриманий нею законним шляхом на підставі товарно-транспортних накладних виданих ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» на адресу ТОВ «Коверкус». Купляла у ТОВ «Коверкус» дрова з метою їх подальшої реалізації з 2014р. і всі первинні бухгалтерські документи відповідають вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Придбані нею дрова в ТОВ «Коверкус» отримував ФОП ОСОБА_4, який представляв її інтереси згідно договору від 15.01.2014р. Отриману продукцію ОСОБА_4 переробляв на дрова колоті паливні, пакував в ящики та передавав їй, а вона продавала за кордон.

Представник митниці просив визнати винною ОСОБА_3 у порушенні нею митних правил, передбачених ч.1ст.483МК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_3, думку представника Житомирської митниці, суд вважає, що ОСОБА_3 скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст.483МК України, оскільки при переміщенні через митний кордон України товару «дрова колоті паливні в ящиках» надала митному органу, як підставу для його переміщення документи одержані незаконним шляхом.

Обставини порушення ОСОБА_3 митних правил підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 19.09.2016р. №0626/101000014/2016, іншими дослідженими матеріалами справи.

25.12.2015 року до Житомирської митниці подано митну декларацію типу ЕК 10 АА №101060000/2015/022477, згідно якої, відправником товару «дрова колоті паливні в ящиках» кількістю 10,08 м3, загальною вартістю 16968,97 гривень є: ФОП ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), одержувач фірма Treasure Building B.V. (Zandlaan 9a 3843 NA Harderwijk, Нідерланди). (а.с.4-5)

Для проведення митного оформлення митної декларації №101060000/2015/022477 та подальшого переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів, до митного органу разом з іншими документами ОСОБА_3 надала сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №110664 від 21.12.2015р., який був нею отриманий в Житомирському обласному управлінні лісового та мисливського господарства (а.с.7-9).

Вказаний сертифікат ОСОБА_3 отримала на підставі товарно-транспортних накладних №РН03-0000013 від 16.01.2015, №РН03-00298 від 24.03.2015, №РН03-01302 від 16.12.2014, №РН03-00263 від 16.03.2015, №РН03-00287 від 20.03.2015, №РН03-00244 від 12.03.2015 виданих ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» на адресу ТОВ «Коверкус»(а.с.10-16).

Як вбачається із листів №130 від 11.08.2016р. та №16 від 27.01.2017р. ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» дрова паливні твердої породи за товарно-транспортними накладними №РН03-0000013 від 16.01.2015, №РН03-00298 від 24.03.2015, №РН03-01302 від 16.12.2014, №РН03-00263 від 16.03.2015, №РН03-00287 від 20.03.2015, №РН03-00244 від 12.03.2015 відпускались ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» ТОВ «Коверкус» (а.с.22).

Із накладної б/н від 07.04.2015р. слідує, що ТОВ «Коверкус» відпущено ФОП ОСОБА_3 дрова паливні твердих порід 200м3 на суму 32000грн(а.с.17).

Із пояснень директора ТОВ «Коверкус» ОСОБА_5 вбачається, що він придбавав в 2014-2015р.р. лісосировину у ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» в тому числі і по товарно-транспортним накладним №РН03-00298, №РН03-01302, №РН03-00287, №РН03-00244, яку потім продавав ФОП ОСОБА_4 На представлені йому для огляду накладні б/н від 01.12.2015р., б/н від 07.04.2015р., б/н від 20.09.2015р. повідомив, що бачить вперше, їх ніколи не підписував та печатки ТОВ «Коверкус» на них не проставляв. Крім того, зазначив, що 14.09.2016р. йому зателефонувала ОСОБА_3, з якою не був особисто знайомий, а спілкувався лише по телефону та просила підтвердити факт продажу їй лісопродукції, якщо його будуть опитувати представники митниці або поліції, на що він відмовив (а.18).

Згідно даних копії договору від 15.01.2014. наданих суду ОСОБА_3 слідує, що ФОП ОСОБА_6 (Представник) та ФОП ОСОБА_3 (Замовник) уклали договір про те, що Представник зобовязується здійснювати комерційне представництвао Замовника стосовно третіх осіб, що полягає у здійсненні представником правочинів від імені Замовника щодо придбання лісоматеріалів у виробника та постачальників, а також будь-якої іншої продукції, доставку і реалізацію якої Сторони вважають доцільною для одержання прибутку і не забороненої в обігу. Обовязком Представника відповідно даного договору в тому числі є і належним чином оформлювати первинні бухгалтерські документи від постачальників.

Вказаний договір підписаний ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_3 Однак підпис ФОП ОСОБА_6 скріплений печаткою іншої особи, а саме ФОП ОСОБА_4.

Свідок ОСОБА_4 пояснив, що він являється директором ТОВ «Білоскло». В 2012-2015р.р. співпрацював з ТОВ «Коверкус» та ФОП ОСОБА_3 Отримував від ТОВ «Коверкус» різну лісо продукцію в колодах. Потім працівники його фірми їх рубали на дрова, запаковували та він їх відправляв ФОП ОСОБА_3, так як мав з останньою домовленість про співпрацю згідно договору. Документів на підтвердження такої господарської діяльності між ним, ТОВ «Коверкус» та ФОП ОСОБА_3 надати не може.

Даних на підтвердження господарської діяльності між ФОП ОСОБА_3 та ТОВ «Коверкус», ФОП ОСОБА_6, ТОВ «Білоскло» в 2015році повязаної з придбанням товару «дрова колоті паливні в ящиках» кількістю 10,08м3, загальною вартістю 16968,97 гривень ОСОБА_3 суду не надано.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005р. №2860 (із змінами та доповненнями) реалізація субєктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів (крім передбачених ст.2 цього Закону) допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів (крім передбачених статтею 2 цього кодексу) допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів. Право експорту певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів має право субєкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті. Митні органи здійснюють митне оформлення експорту лісо- та пиломатеріалів, крім передбачених статтею 2 цього Закону, за умови подання експортером разом із іншими необхідними документами сертифіката про їх походження.

Відповідно до п.п.4-6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» (із змінами та доповненнями), Сертифікат видається на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом і діє протягом 60 днів з дати його видачі. Для отримання сертифіката експортери подають територіальному органову Держлісагенства заяву за встановленою Агенством формою, до якої додається копія (з обовязковим предявленням оригіналу) товарно-транспортної або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів). Експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ним документах.

Відповідно до ч.1 ст.458Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.2 ст.334Митного кодексу України, особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на органи доходів і зборів зобовязані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Вивезення товарів з митної території України згідно п.2 ч.4 ст.335МК України здійснюється на підставі митної декларації на товари або супровідні документи на товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються органу доходів і зборів для митного контролю.

Оцінивши досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що своїми діями громадянка ОСОБА_3 вчинила порушення митних правил, передбачене ч.1ст.483 Митного кодексу України, за що підлягає адміністративній відповідальності.

Згідно вимог ст.467МК України у справах про порушення митних правил, які розглядаються судами, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені ст.ст.469,477-485МК цього Кодексу не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Станом на день розгляду зазначені строки для накладення на порушника адміністративного стягнення за порушення митних правил скінчилися, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.467,527,528 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 визнати винною в скоєнні правопорушення передбаченого ч.1ст.483 Митного Кодексу України.

Провадження у справі закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м.Житомира протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя І.В.Зіневич