БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Справа №730/158/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2017 р. м.Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі -

головуючого судді Тіслюка І.І.

секретар Циліцька Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Борзни справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, за вчинення якого притягнуто до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,-

встановив:

02.02.2017 року за результатами перевірки, проведеної головним державним інспектором відділу з питань експертизи умов праці Управління Держпраці у Чернігівській області ОСОБА_2, дотримання ОСОБА_1, директором ВПТМ «Борзнатеплокомуненерго», трудового законодавства, були виявлені факти порушення норм трудового законодавства, що передбачені п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 року № 442.

З вказаного приводу був складений протокол і притягнуто ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що протокол був складений лише по формальним ознакам виявленого недоліку про відсутність атестації робочого місця за умовами праці слюсаря по експлуатації та ремонту газового устаткування.

Перелік професій і посад працівників, що мають право на додаткову відпустку, визначений постановою КМУ від 17.11.1997 року № 1290. Професії та посади в цьому переліку згруповані відповідно до видів економічної діяльності підприємств.

Основний вид економічної діяльності підприємства «Борзнатеплокомуненерго» згідно з довідкою ЄДРПОУ - постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря -35.30.

У переліку, затвердженому постановою КМУ № 1290 від 17.11.1997 року, цей вид діяльності знаходиться в розділі: V. Виробництво електроенергії, газу, пари та води, підрозділ - Виробництво та розподілення тепла, номери посад та професій з 74 по 87.

Проте, інспектором Управління Держпраці у Чернігівській області зазначено неатестованою посаду за номером 72 з попереднього підрозділу цього списку, який носить назву «Розподілення газоподібного палива системою трубопроводів», який поширюється на підприємства газопостачання, до яких відносяться «Укртрансгаз», «Чернігівгаз» та інші, але не належить «Борзнатеплокомуненерго».

На підставі перенесення назви робочого місця «слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування» з переліку за номерами від 63 до 73 («Розподілення газоподібного палива системою трубопроводів») в наступний підрозділ з назвою «Виробництво та розподілення тепла» (номери від 74 до 87) інспектором був зроблений висновок про те, що на «Борзнатеплокомуненерго» (підприємство належить до підгрупи «Виробництво та розподілення тепла») не проведена атестація робочого місця слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування (назва робочого місця визначена підрозділом у документі «Розподілення газоподібного палива системою трубопроводів»), попри те, що умови праці слюсаря у газопостачальному і теплопостачальному підприємстві мають суттєві відмінності. Саме ця відмінність і відрображена в документі, щоб відокремити вказану спеціальність в тій частині списку, де перелічені посади для підприємств теплопостачання та в розділі, яким визначені професії та посади, які є загальними для всіх галузей господарства.

Водночас, він, як керівник підприємства, для обгрунтування своєї правової позиції зі згаданого питання звернувся до Чернігівського експертно-технічного центру з проханням провести необхідні виміри для атестації робочого місця слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування. Після цього на підприємстві виданий наказ № 4 від 15 лютого 2017 року «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці» ( Додаток 2), направлено листа до Чернігівського ЕТЦ (додаток 3), укладено договір на проведення робіт (додаток 4) та проведено оплату вартості робіт для проведення атестації робочого місця слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування згідно рахунку (додаток 5) платіжним дорученням № 120 від 01 березня 2017 року ( додаток 6).

Тобто, з метою усунення протиріч у підходах перевіряючої сторони в тлумаченні змісту постанови КМУ № 1290 від 17.11.1997 року, проведена атестація вказаного робочого місця.

З урахуванням вказаних обставин ОСОБА_1 вважає, що він в повному обсязі дотримувався норм законодавства щодо атестації робочих місць на підприємстві, а виявлений перевіряючою особою недолік обумовлений різними підходами сторін в оцінці змісту постанови КМУ № 1290 від 17.11.1997 року, просив розглянути питання про звільнення його від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів ОСОБА_1 в обґрунтування заявленого в суді клопотання.

Згідно з ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З`ясувавши фактичні обставини у справі, про які дав пояснення ОСОБА_1, проаналізувавши зміст документів, що надані ним на підтвердження доводів, суд вбачає підстави для звільнення його від адміністративної відповідальності у відповідності до ст.22 КУпАП.

На підставі викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, керуючись ст.ст.33-35, ст.ст.22, 41 ч.1 КУпАП, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.41 ч.1 КУпАП, обмежившись винесенням усного зауваження.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Борзнянського районного суду ОСОБА_3

Постанова суду набуває законної сили _____________________ 2017 року