Справа № 163/1236/17
Провадження № 3/163/797/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., вивчивши, направлені Любомльським ВП ГУНП у Волинській області матеріали справи за протоколом серії АП2 №536533 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, водія ФОП ОСОБА_2, РНОКПП невідомий, -

в с т а н о в и л а :

Інспектором СРПП №1 Любомльського ВП ГУНП у Волинській області 29.04.2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №536533 відносно громадянина ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, який скеровано до суду для прийняття рішення в порядку чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу за вищевказаним протоколом необхідно повернути начальнику Любомльського ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; … місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення….

В порушення зазначених вимог, протокол відносно ОСОБА_1 не містить відомостей про місце скоєння правопорушення.

Відсутність відомостей про місце вчинення ДТП, позбавляє суд можливості встановити у повному обсязі обставини правопорушення та чи правильно визначена підсудність розгляду справи, оскільки відповідно до ст.276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення, а справи про адміністративні правопорушення, зокрема за ст.124 КУпАП, можуть також розглядатися і за місцем обліку транспортного засобу, оскільки такий, відповідно до протоколу, перебуває на обліку у м.Луцьку.

Враховуючи вищевказане та приймаючи до уваги той факт, що безпосереднім обєктом розгляду у судовому засіданні є протокол про адміністративне правопорушення, у якому обовязково повинні бути зазначені необхідні відомості для обєктивного розгляду справи по суті, який не може бути підмінений іншими документами, суд дійшов висновку, про неможливість розгляду справи відносно ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті", визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24).

Окрім цього, встановлено, що додана до протоколу схема дорожньо-транспортної пригоди складена з порушенням вимог розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року №1395 (далі Інструкція).

Вказаним розділом Інструкції визначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається, поміж іншого, також схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

Всупереч такої вимоги, складена у справі схема ДТП відомостей про поліцейського, який складав дану схему, та його підпису не містить.

Згідно розділу VІІІ Інструкції, на зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу; 3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов'язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6) вид пригоди; 7) кількість учасників ДТП; 8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306; 9) результати огляду на стан сп'яніння (у випадку його проведення); 10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Жодних таких відомостей зворотній бік схеми не містить.

За викладених обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Любомльського ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання та усунення вищезазначених недоліків, які унеможливлюють всебічний, повний і обєктивний розгляд справи по суті у точній відповідності до Закону.

Суд звертає увагу посадової особи, що при доопрацюванні матеріалів справи необхідно встановити конкретне місце дорожньо-транспортної пригоди, відомості про що необхідно внести до протоколу про адміністративне правопорушення, з дотриманням вимог, передбачених ст.256 КУпАП, не порушуючи прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та з дотриманням вимог, передбачених ст.38 КУпАП, щодо строків накладення адміністративного стягнення, а також додану до протоколу схему ДТП привести у відповідність до вимог, визначених Інструкцією від 07.11.2015 року №1395.

Керуючись ст.ст.221, 278, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Справу за протоколом про адміністративне правопорушення серії АП2 №536533 від 29.04.2017 року за ознаками ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Любомльського ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання, яке слід провести у десятиденний строк з моменту отримання копії даної постанови разом з матеріалами справи.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_3