Справа № 445/538/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2017 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О. М. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, одуженого, проходить військову службу на посаді такелажника 2-го евакуаційного відділення 2-го евакуаційного взводу евакуаційної роти військової частини польова пошта НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
31.03.2017 року від командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол від 22.11.2016 року оформлений командиром військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення від 22.11.2016 року, зазначено таке: «на території військової частини польова пошта 04 березня 2017 року о 08.15 год. солдат ОСОБА_1 перебував із ознаками алкогольного сп`яніння, після чого був направлений на медичний огляд. Діючи умисно, будучи військової посадової особо, виявлений в стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-20 КУпАП».

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Окрім цього, складання командирами (начальниками) військових частин Збройних Сил України та надіслання органам, уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, протоколів та додаткових матеріалів про адміністративні правопорушення за порушення, передбачені главою 13-Б Військові адміністративні правопорушення Кодексу України про адміністративні правопорушення врегульовано Інструкцією з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, що затверджена наказом Міністерства оборони України № 222 від 19.05.2015 року.

Згідно п.3-6 вказаної Інструкції, протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених статтею 256 КУпАП. Протокол про військове адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений, та свідками. У протоколі про адміністративне правопорушення під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність . Під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які норми законодавства порушено.
Як вбачається із зазначеної фабули протоколу, правопорушення начебто мало місце 04.03.2017 року, однак у протоколі про адміністративне правопорушення датою складання такого вказано 22.11.2016 року, тобто дата складання протоколу вказана невірно.
Окрім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано місце вчинення правопорушення. Місцем вчинення правопорушення є конкретно визначений населений пункт, вулиця, за необхідності будинок і т.д.
Не зазначення таких відомостей у протоколі про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості визначити підсудність розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Окрім цього, суд звертає увагу на те, що фабула протоколу про адміністративне правопорушення не містить жодних відомостей про те, що ОСОБА_1 під час можливого вчинення адміністративного правопорушення 04.03.2017 року здійснював виконання обов`язків військової служби та/або вживав алкогольні напої на території військової частини. Сам факт перебування особи в нетверезому стані не свідчить про наявність складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, оскільки в цей час ОСОБА_1 міг і не виконувати обов`язків військової служби.
За вказаних обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП слід повернути командиру військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :
матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання та приведення у відповідність до вимог законодавства командиру військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. М. Кіпчарський