Провадження № 3/522/5724/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2017 року м. Одеса

суддя Приморського районного суду м. Одеси Бойчук А. Ю., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції у м. Одесі, відносно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 23.01.1973 р. н., що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

23.06.2017 року у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР №236211 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Адміністративні матеріали, що надійшли до суду складаються з протоколу про адміністративне правопорушення та пояснень інспектора.

Вивчивши матеріли справи, суд вважає, що вказані матеріали необхідно направити до УПП у м. Одесі з метою проведення додаткової перевірки на підставі наступного.

Згідно ч. 2 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення: чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Згідно інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення».

Згідно п. 24 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року № 14, протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Так, в силу ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Між тим, до матеріалів справи не додано пояснень ОСОБА_1 та особа правопорушника належним чином не встановлена.

Відповідно до ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ та Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 № 1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно достатті 266КпАП України.

Відмова особи від проходження медичного огляду на стан спяніння або від здачі біосередовища фіксується в «Акті про відмову проходження медичного огляду на стан алкогольного (наркотичного) спяніння» відповідно до наказу Управління охорони здоровя та медицини катастроф облдержадміністрації від 09.10.2008 року № 495.

Між тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано ані акту огляду на стан алкогольного спяніння, ані Акту про відмову проходження медичного огляду на стан алкогольного (наркотичного) спяніння.

Враховуючи зазначені недоліки, суд позбавлений можливості розглянути адміністративні матеріали по суті, а так само і встановити чи був доставлений ОСОБА_1 до медичного закладу, якщо був, то чи дійсно він відмовися від проходження медичного огляду та чим це підтверджується, тому суд вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню на доопрацювання та належного оформлення.

Відповідно до статей 245, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст.130, ст. 221, ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно притягнення ОСОБА_1, 23.01.1973 р. н., що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у м. Одесі для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Ю. Бойчук