печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2017 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., за участю секретаря Березовської К. А., особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2., не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-21 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи секретарем політичної ради політичної партії «ЄДИНА КРАЇНА» (), який виконував обов'язки керівника політичної партії на підставі Статуту, подав Звіт за III квартал 2016 року до Національного агентства з питань запобігання корупції 08.11.2016 у паперовій формі на 60 аркушах та в електронному вигляді. Так, в підпункті 1 пункту 1.1 глави 1 розділу III Звіту Партією не зазначено місце проживання фізнчних осіб, які зробили внески, що є порчшенням пункту другого частини дев'ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», відповідно до якого в Звіті зазначається місце проживання фізичної особи, яка здійснила внесок на підтримку політичної партії. Окрім того, у пункті 1.1 глави 1 розділу II Звіту зазначено, що у Партії відкрито поточний рахунок (№ ) у відділенні №17 Українського Міжнародного Банку в м. Києві (МФО 334851, ), а також у підпункті 1 пункту 1.1 глави 1 розділу III Звіту зазначено, що на зазначений рахунок здійснювались внески на підтримку Партії, окрім того у підпункті 2 пункту 1.1 розділу IV Звіту відображені здійснені платежі з зазначеного рахунку на користь юридичних осіб. Таким чином, по зазначеному рахунку у звітний період відбувався рух грошових коштів, проте до Звіту Партії не додано копій платіжних документів, довідок установ банків про рух коштів на рахунку Партії, що є порушенням частини дванадцятої статті 17 Закону, відповідно до якої до звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру додаються копії документів, що підтверджують відображені у звіті відомості (у тому числі копії платіжних документів, довідок установ банків про рух коштів на рахунках) та підпункту 2 пункту 10 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 №2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315. За результатами аналізу Звіту складений Акт про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 26.12.2016 та підготовлений Висновок про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 27.12.2016 №455, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 12.01.2017 №6.

В судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся, зазначив, що він не досконало вивчив нове законодавство на час подання звітності та не проконтролював дії бухгалтера у зазначеному питанні. В подальшому обіцяв не допускати адміністративних правопорушень та більш відповідально ставитися до вимог законодавства щодо подання звітності.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 доведена зібраними у справі доказами, а саме даними, що в їх сукупності містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №60-23/16 від 31.01.2017, Акті про проведення аналізу звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру політичної партії «Єдина країна» від 08.11.2016, висновку про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру №455, Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, поясненнях особи долучених до протоколу від 18.01.2017.

Дії ОСОБА_1, які виразились в порушенні встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, що передбачений ч. 9, 12 статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», Положенням про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №2 від 28.07.2016, суддя кваліфікує за ст. 212-21 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд, виходячи з вимог закону, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Обставинами, які пом'якшують відповідальність ОСОБА_1, є визнання ним вини, щире розкаяння.

Обставин, що згідно ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею при розгляді справи не встановлено.

В якості ознак, що характеризують особу порушника, суддя враховує, що він має постійне місце проживання та роботи, раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності.

Враховуючи, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, враховуючи особу правопорушника, визнання ним вини та щире розкаяння, конкретні обставини справи, відсутність спричиненої правопорушенням майнової шкоди, а також те, що він вперше вчинив правопорушення, надходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-21 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв'язку із малозначністю скоєного адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 22, 33-36, 212-21, ст. ст.283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП - у зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду міста Києва через Печерський районний суд міста Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

СуддяС. В. Шапутько