Справа № 147/659/17
Провадження № 3/147/282/17
ПОСТАНОВА

іменем України

03.08.2017 року смт.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Волошин І.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Тростянецького ВП Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм в Ладижинському ККП,

за ст. 124 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

До Тростянецького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР №029185 від 16.06.2017 року з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу, 16.06.2017 року близько 17 год. 30 хв. в м. Ладижин по вул. Процишина, водій ОСОБА_1 керував трактором МТЗ 82.1, державний номерний знак 278-03АВ, під час виїзду з прилеглої території не надав перевагу у русі транспортному засобу, який рухався відносно нього по головної дорозі та здійснив зіткнення, внаслідок чого пошкодив праву сторону трактора та порушив вимоги п.10.2, 16.11 Правил дорожнього руху України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, не з'явився, хоча про час, день та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином судовими повістками, надісланими за місцем його проживання.

Судом був здійснений виклик у судове засідання начальника СРПП № 2 Ладижинського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 для повного та всебічного зясування обставин, викладених у зазначеному вище протоколі про адміністративне правопорушення, разом з тим останній не зявився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути їх для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 р. (п.9), у протоколі, в суті адмінправопорушення не зазначено прізвище, імя, по-батькові водія транспортного засобу, який також був учасником ДТП, не зазначено марку, назву даного транспортного засобу. Також відсутній і запис у протоколі про прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання потерпілого.

В порушення вимог п.п. 6 п. 4 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 схема даного ДТП складена не у відповідності до додатку №9 вказаної Інструкції; схема ДТП не містять графічно зображених та зафіксованих всіх обєктів, визначених абзацом 8 п. 6.1 Інструкції. При складанні схеми ДТП не враховані рекомендації п. 6.7 даної Інструкції.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №029185 долучена копія пояснення ОСОБА_3, яке належним чином не засвідчено, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення в суді, а також долучено ксерокопію схеми ДТП, яка є нечіткою, в звязку з чим неможливо її прочитати.

Окрім того, у відповідності до пунктів 6-7 розділу 8 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 № 1395 зі змінами «У випадках, коли для прийняття обєктивного рішення виникає необхідність для отримання додаткових даних, поліцейський, який оформлює матеріали ДТП, протягом доби передає оформлені матеріли ДТП для подальшого розгляду уповноваженій особі підрозділу патрульної поліції, на території обслуговування якого сталася пригода.

Уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів ДТП повинен(на) в найкоротший строк, але не більше одного місяця з дати вчинення ДТП, встановити всі обставини її скоєння, вжити інших заходів щодо обєктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, скласти відносно такої особи протокол про адміністративне правопорушення та в пятиденний строк надіслати його до відповідного суду.

Матеріали даної справи не містять доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, на підставі яких інспектор дійшов висновку про те, що в діях водія ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 124 КУпАП

В супереч п.8 Розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року №1395, інспектором Бершадського ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області для встановлення всіх обставин скоєння правопорушення та обєктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення не залучено до участі в справі експерта, оскільки лише спеціальними знаннями в галузі автотехніки можливо встановити порушення ПДР котрим із водії були в причинному звязку з наслідками дорожньої транспортної пригоди.

Таким чином, інспектор вказані положення Інструкції проігнорував, до протоколу про адміністративне правопорушення внесені обставини події вибірково, розслідування даної пригоди проведено поверхнево, що перешкоджає суду повно, обєктивно та всебічно вирішити справу.

При вирішенні справ про адміністративні правопорушення на суд не покладається обовязок здобувати докази винуватості водії. Суд приймає рішення після оцінки всіх здобути доказів в сукупності.

Відповідно до роз'яснень, що містяться у п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» при розгляді справ зазначеної категорії необхідно з'ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити для доопрацювання. Під час доопрацювання необхідно усунути зазначені недоліки.

В ході правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення, уповноваженій особі слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та при цьому, звернути увагу, що згідно з вимогами вищезгаданої Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 7,256, 278, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 147/659/17 за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Тростянецького ВП Бершадського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області на доопрацювання, в ході якого слід усунути, зазначені в описовій частині постанови недоліки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: