Справа № 219/2044/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2017 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Павленко О.М., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює начальником Єнакіївського УГГ ПАТ «По газопостачанню та газифікації» Донецькоблгаз», зареєстрований за адресою:Донецька область, АДРЕСА_1,

у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-2 ч.1 КпАП України,-

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2, будучи начальником Єнакіївського УГГ ПАТ «По газопостачанню та газифікації» Донецькоблгаз», що розташоване за адресою: м. Краматорськ, вул. Південна,1 несвоєчасно подав платіжні доручення на перерахування авансового внеску з податку на прибуток у лютому 2015 року по строку до 28.02.2015 року, фактично сплачено 11.03.2015 року з запізненням на 11 днів.

Відповідно до вимог ст.256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складанні протоколу особі розяснюються його права та обовязки, передбачені ст.268 КпАП України.

В порушення зазначених вимог в протоколі, що надійшов до суду, підпису ОСОБА_1 не має, не міститься запису про відмову від підписання протоколу, жодного запису про це немає. Автор протоколу вказує, що ОСОБА_1 не був присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, не зявився для дачі пояснень та для підпису протоколу, про що складені відповідні акти, також правопорушнику не розяснювалися його права та обовязки, а були направлені листами. З протоколу незрозуміло чи повідомлений ОСОБА_1 про складання такого протоколу взагалі, чи подавалися ним зауваження щодо складення протоколу, чи розяснювалися йому права та обовязки.

Діючий КпАП України не містить жодної норми про те, що протокол про адміністративне правопорушення може бути направлений правопорушнику за місцем його проживання чи роботи. А ст. 257 КпАП України передбачає надіслання протоколу лише органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В матеріалах справи міститься акт від 10.02.2017 року за № 83/28-10-50-12-07/03361075 про результати перевірки дотримання вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 2.12.2010 року № 2455 VI, ПАТ « По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» щодо своєчасності сплати в період з 1.03.2014 року по 31.03.2015 року узгоджених сум грошових зобовязань з авансового внеску з податку на прибуток. Однак, зазначений акт не підписаний посадовими особами ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». В графі «з обовязками, правами, відповідальністю субєктів господарювання, порядком надання заперечень, зауважень, оскарження рішень посадових осіб органів ДФС ознайомлений, примірник акта отримав» відсутній підпис особи, дата отримання акта. З матеріалів протоколу не вбачається, чи взагалі отримували даний акт, чи відомо Голові правління ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та головному бухгалтеру про проведення данної перевірки та складання відповідного акту.

В звязку з чим, суд позбавлений можливості встановити наявність чи відсутність в діях правопорушника склад адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

А тому суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 257, 283, 284 КпАП України, суд, -

п о с т а н о в и в:

направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 по ст. 163-2 ч.1 КпАП України на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -

ОСОБА_3