Справа № 163/3203/16-п
Провадження №3/163/43/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представників Волинської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2731/20502/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №977551, виданий Шацьким РВ УМВС України у Волинській області 12.04.2006 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 25.11.2016 року приблизно о 18 год. 36 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Opel Vесtra», реєстраційний номерний знак LCH47688, намагався незаконно перемістити через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, цигарки без марок акцизного податку України - марки «Mинск Superslims» в кількості 150 пачок, вартістю 2025,00 грн., які були приховані в спеціально виготовленому сховищі, а саме в лівій та правій частинах переднього лонжерона автомобіля, та були виявлені під час митного контролю та поглибленого митного огляду транспортного засобу за допомогою технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря та набору інструментів), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав повністю та пояснив, що цигарки він придбав на ринку в м.Любомль та мав намір перемістити їх в ОСОБА_4 з метою заробітку. Цигарки приховав у порожнинах правого та лівого лонжеронів автомобіля, доступ до яких став можливим шляхом зняття бампера, при цьому, жодних конструкційних змін в автомобіль він не вносив, його не переварював та КТЗ змін не заподіював. У вчиненому щиро розкаявся та просив суд його суворо не карати, зокрема, не конфісковувати автомобіль, оскільки лише нещодавно його придбав, при цьому, частину коштів брав у позику, з яких на сьогоднішній день ще винен 2500 польських злотих, тому з метою повернення боргу має намір автомобіль продати. Просив суд також врахувати, що він є сиротою, так як його батьки померли, будь-якої допомоги не від кого не має, ніде офіційно не працює та кошти для придбання автомобіля заробляв власною працею, а такі дії вчинив, у звязку з тяжким матеріальним становищем та необхідністю повернути позичені кошти. Усвідомив протиправність своїх дій та запевнив суд про недопущення в подальшому таких порушень.

Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути витрати митниці у справі та судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_3 в суді, його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №2731/20502/2016 від 25.11.2016 року (а.с.1-3); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» та контрольним талоном для проходження по «червоному коридору» серії ТАВ №201240 (а.с.4, 5); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №105020101/2016/300861Е від 25.11.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення, прихованих в автомобілі марки «Opel Vесtra», р.н.з. LCH 47688, цигарок без марок акцизного податку України марки «Mинск Superslims» в кількості 150 пачок, які знаходилися в спеціально виготовленому сховищі, а саме, в лівій та правій частинах переднього лонжерона автомобіля, доступ до яких було забезпечено шляхом демонтажу переднього бампера та решітки радіатора (а.с.9); письмовими поясненнями правопорушника від 25.11.2016 року, які за своїм змістом є аналогічними тим, що він давав в судовому засіданні (а.с.10-11); службовою запискою державного інспектора ВМО №1 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 25.11.2016 року (а.с.20); висновком №145 від 07.12.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, з якого вбачається, що загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил у даній справі, станом на дату оцінки, становить 2025,00 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.28-29).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №118/16 автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «Opel Vесtra», р.н.з. LCH47688, від 30.11.2016 року, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в лівій та правій частинах переднього лонжерона автомобіля, є необхідним для отримання доступу застосування домонтажу і монтажу відповідних складових, де використано попередньо виготовлені ємкості із заподіянням автомобілю конструкційних змін. Вартість даного автомобіля, як такого, що ввозиться на митну територію України, на дату оцінки складає 18630,00 грн. (а.с.33-41).

Таким чином, сукупність досліджених письмових доказів приводить до висновку, що ОСОБА_3 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 150 пачок цигарок без марок акцизного податку України у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

За правопорушення, у вчиненні якого ОСОБА_3 визнано винним, передбачено відповідальність у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та автомобіля, як такого, що містив спеціально виготовлене сховище.

При визначенні обсягу відповідальності ОСОБА_3 за вчинене правопорушення суд виходить з наступного.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП, які визначають загальні засади накладення адміністративного стягнення, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на викладені правові норми, суд враховує ті обставини, що правопорушник до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та відразу, як при виявленні митним органом факту порушення митних правил, так і в суді, у скоєному щиро розкаявся, про що свідчила його поведінка в судовому засіданні, при цьому, будь-яких обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника в судовому засіданні не встановлено.

Також суд враховує причини вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, якими є збіг його тяжких життєвих та матеріальних обставин, оскільки він є "круглим" сиротою, так як його батьки померли: мати у 2003 році, а батько у 2007 році, сам же він ніде не працює, проживає з неповнолітнім племінником та шваґром, який також ніде не працює.

Між цим, за місцем проживання ОСОБА_3 характеризується виключно з позитивної сторони, як доброзичлива та врівноважена людина, будь-яких скарг на його поведінку не надходило, судимості він не має та до адміністративної відповідальності раніше не притягувався.

Отже, у суду не виникає сумніву у тому, що мотивом переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у ОСОБА_3 слугувало саме отримання доходу для забезпечення його життєвих потреб та існування.

В абзаці 3 пункту 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року із змінами, внесеними 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" зазначається, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст.483 МК України), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

Згідно положень ст.22 КУпАП, малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

В силу даної норми, при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Висновком експерта №118/16 автотоварознавчого дослідження зазначеного транспортного засобу від 30.11.2016 року визначено вартість даного автомобіля, яка станом на дату оцінки, становить 18630,00 грн., а вартість переміщуваних 150 пачок цигарок складає 2025,00 грн.

Порівнюючи вартість переміщуваних цигарок з вартістю транспортного засобу, вбачається, що їх співвідношення є явно неспіврозмірним, оскільки вартість транспортного засобу більше, як у 9 разів перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил.

Вищенаведена сукупність фактів та обставин вчиненого правопорушення, мотиви його вчинення, незначна кількість незаконно переміщуваних цигарок, їх вартість та співвідношення із вартістю транспортного засобу, яким вони переміщувались, спосіб їх приховування, сукупність пом'якшуючих відповідальність обставини, а також дані про особу винного, свідчать про те, що від дій ОСОБА_3 тяжких наслідків не настало, а тому, за такої сукупності обставин, які суд відносить виключно до помякшуючих, вбачається достатньо підстав для звільнення останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Крім цього, суд керується й тим, що накладення на ОСОБА_3 штрафу з конфіскацією автомобіля поставить його у ще більш тяжке матеріальне становище та безвихідну ситуацію.

Вирішуючи питання долі вилучених, в порядку ст.511 МК України цигарок, транспортного засобу та свідоцтва про його реєстрацію, суд, з огляду на прийняте рішення по суті вчиненого правопорушення, вважає, що автомобіль та свідоцтво про його реєстрацію підлягають поверненню ОСОБА_3, а цигарки знищенню, як такі, що не містять марок акцизного податку України.

На підставі ст.520 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», витрати митниці та судовий збір стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, ст.22 КУпАП, на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

На підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №2731/20502/2016 від 25.11.2016 року: автомобіль марки «Opel Vectra», кузов №W0L0JBF35X7075699, 1999 року випуску, який зберігається на складі митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії PC/AAG №3865004, яке зберігається в матеріалах даної справи, - повернути ОСОБА_3, а цигарки без марок акцизного податку України марки «Минск SUPERSLIMS» в кількості 150 пачок знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6