Номер провадження 3/523/4706/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року

Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Шурупов В.В., розглянувши матеріали Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наданих на розгляд суду матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП, останній 07.07.2017 року о 23:40 годин був відсутній за місцем мешкання, чим порушив одне з обмежень адміністративного нагляду.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії АА №671449 від 10.07.2017 року (а.с.1) та інші матеріали справи, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний матеріал не може бути розглянутий в даний час та повинен бути повернутий до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області для належного оформлення за наступних підстав.

Згідно зі ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За ст.256 зазначеного Кодексу, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з цим, ст.251 вказаного Кодексу передбачає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.1), датою розгляду в суді працівниками поліції визначено 13 липня 2017 року об 11:00 годині, що у сукупності з незабезпеченням працівниками поліції явки ОСОБА_1 до суду та у контексті надання цих матеріалів до суду лише 18.07.2017 року, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно зазначеної особи у визначений законом і у наведений в протоколі терміни, відповідно до положень ст.ст.268, 277 КУпАП.

Наряду з наведеним, з матеріалів перевіреної суддею справи про адміністративне правопорушення не вбачається розписки ОСОБА_1 про ознайомлення з постановою суду про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, а також у справі відсутня постанова компетентного органу про притягнення протягом року зазначеної особи за ч.1 ст.187 КУпАП з накладенням відповідного стягнення, що у свою чергу свідчить про відсутність у справі доказів на підтвердження обізнаності вказаної особи про встановлення відносно неї адміністративного нагляду та про покладені на неї судом обовязки, про необґрунтованість притягнення цієї ж особи саме за повторне порушення правил адміністративного нагляду.

Втім, зі складеного 10.07.2017 року протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №671449 (а.с.1) вбачається відсутність пояснень особи, яка притягається до відповідальності за адміністративне правопорушення, що є порушенням вимог ст.ст.256, 268 КУпАП, в частині позбавлення працівниками поліції ОСОБА_1 можливості надати власноручні пояснення та зауваження з приводу складеного протоколу і викладених в ньому обставин.

Крім цього, додана до протоколу про адміністративне правопорушення фотокопія довідки про звільнення ОСОБА_1 з місця відбування покарання за вироком суду (а.с.б/н), містить суперечливі з фотокопією постанови суду від 27.06.2017 року (а.с.б/н) відомості щодо часу відбування вказаною особою покарання за останнім за часом вироком.

Також, необхідно зауважити на тому, що надані до суду матеріали справи відносно ОСОБА_1 працівниками поліції не пронумеровані, що ускладнює вивчення цієї справи та суперечить вимогам п.7 розділу VІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України №1376 від 05.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України за №1496/27941 від 01.12.2015 року.

Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП та нормативних актів МВС України з порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з законом.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає, що обґрунтованість притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП, передчасна, а тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області для належного оформлення, в ході якого необхідно привести матеріали та протокол про адміністративне правопорушення у відповідність з вимогами вказаного Кодексу, долучити до матеріалів справи копію постанови відповідного компетентного органу про притягнення зазначеної особи протягом року до відповідальності за ч.1 ст.187 цього ж Кодексу, лист ознайомлення зазначеної особи із встановленими судом обмеженнями, після чого прийняти рішення по справі, згідно з чинним законодавством.

Керуючись ст.ст.187, 245, 251, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.187 КУпАП, повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області для належного оформлення, в ході якого підлягають усуненню недоліки, викладені в мотивувальній частині постанови.

Про прийняте рішення повідомити ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Апеляційного суду Одеської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: В.В. Шурупов