Справа № 710/132/17
П О С Т А Н О В А

про направлення матеріалу для дооформлення

13.03.2017 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Гончаренко Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Шполянськоговідділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

До Звенигородського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за склад правопорушень ПДР передбачений ст. 124 КУпАП у відповідності до постанови Апеляційного суду Черкаської області від 03.03.2017 року, для розгляду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 157941, 09 лютого 2017 року близько 07 год. 30 хв. ОСОБА_1 по вул. Слобідській в м. Шпола керував автомобілем НОМЕР_1 не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки та здійснив зіткнення з автомобілем НОМЕР_2 внаслідок чого були пошкоджені транспортні засоби та завдана матеріальна шкода. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12.1 Правил дорожнього руху України та скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не відповідають вимогам ст.ст. 251, 256 КУпАП.

Відповідно до п. 18 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(їй) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно п. п. 2.11, 2.12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №273 від 04.05.2005 р., яка є чинною, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки тощо). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до районного (місцевого) суду за місцем учинення правопорушення.

В супереч вказаним вимогам протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 157941, 09 лютого 2017 року відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, не відповідає зазначеним нормам: - в протоколі не зазначені свідки події, хоча до матеріалів подано пояснення гр.ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_3;

-План-схема, яка подана до протоколу про адміністративне правопорушення від 09.02.2017 року являється ксерокопією, що недопустимо, так як судовий розгляд, вивчення матеріалів та доказів такого виду правопорушення відбувається на підставі оригіналу документу;

-В протоколі інспектором зазначається, що існують пояснення на окремому аркуші особи яка притягується до адміністративної відповідальності, але в доданих матеріалах до протоколу такі пояснення відсутні;

-Не повністю встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, графа «місце роботи (місцезнаходження)» не містить відомостей.

Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла).

В протоколі про адміністративне правопорушення у відповідній графі посадовою особою, яка його склала вказано, що до протоколу додаються матеріали ДТП, однак не зазначено їх відповідний перелік.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП є доказом у справі, а тому повинен містити відомості, передбачені ст. 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., які необхідні для розгляду справи.

Неналежним чином оформленні матеріали про адміністративне правопорушення не дають можливості суду всебічно, повно, обєктивно та у строки, передбачені чинним законодавством, розглянути справу та прийняти відповідне рішення.

Відповідно до розяснень наданих в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. за ст. 124 КУпАП, підлягають поверненню органу, який надіслав їх до суду для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 278, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення п.24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 14 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху на експлуатації транспорту, а також адміністративні правопорушення на транспорті, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити до Шполянського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Звенигородського

районного суду ОСОБА_4