солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 березня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

ОСОБА_1, за участю представника Київської міської митниці ДФС - Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на момент переміщення товару через митний кордон України та митного оформлення товарів директором ТОВ "ІННОВІМПЕКС" (), ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0047/100000015/17 від 17.01.2017, 02.09.2015 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС

(п/п «Одеський морський торгівельний порт» м/п «Одеса-Порт») з території Королівства Іспанії через митний кордон України в контейнері № TGHU7190698 на адресу ТОВ "ІННОВІМПЕКС" (, за адресою: м.Київ, вул.Новоконстянтинівська буд. 4-Б, корпус 3) переміщено товари «обладнання та аксесуари для басейнів в асортименті згідно інвойсу № KES6605/1», загальною кількістю - 67 місць.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 02.09.2015 № 100250000/2015/714559 на підставі документів: Bill of Lading № VLCODS431523, інвойсу від 01.08.2015 № KES6605/1 із зазначенням вартості товару - 13 072,50 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари, а саме: «обладнання та аксесуари для басейнів в асортименті згідно інвойсу № KES6605/1» були заявлені декларантом ТОВ "ІННОВІМПЕКС" гр. ОСОБА_3 на митному посту «Західний» за МД №100250002/2015/058567 від 03.09.2015, оформлені та випущені у вільний обіг.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 18.07.2015 № SS708/1, укладений між компанією «KRIP EXPORT SL» (P.I.L.A. FRONTERA- C/DOS 91 45217 UGENA, TOLEDO, Іспанія) та ТОВ "ІННОВІМПЕКС" (), Bill of Lading № VLCODS431523, інвойс від 01.08.2015 № KES6605/1 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Відповідно до інвойсу від 01.08.2015 № KES6605/1, виставленого компанією «KRIP EXPORT SL» до ТОВ "ІННОВІМПЕКС" (), загальна вартість переміщених через митний кордон України товарів складає - 13 072,50 доларів США. Згідно інвойсу, продавцем товару є компанія KRIP EXPORT SL» (P.I.L.A. FRONTERA- C/DOS 91 45217 UGENA, TOLEDO, Іспанія).

Під час митного оформлення, експортна декларація не надавалася, хоча в графі 44 митної декларації № 100250002/2015/058567 від 03.09.2015 під кодом документу 9610 вказано номер митної декларації країни експорту № 15PL302015E0030607. Слід зазначити, що символами 3-4 альфа коду в номері зазначається код країни якою видано документ. Код PL - Республіка Польща. Вказаний вантаж переміщувався морем в контейнері із Королівства Іспанії в Україну без переміщення територією Республіки Польща.

Листом митниці від 27.01.2016 №328/8/26-70-26-05 до митних органів Королівства Іспанія з метою з'ясування всіх обставин вказаної поставки та перевірки законності ввезення на митну територію України із Королівства Іспанія товарів, одержувачем яких виступало ТОВ "ІННОВІМПЕКС", ініційовано відповідний запит.

Листом Державної фіскальної служби України від 08.08.2016 № 25773/7/99-99-26-03-17 до митниці надіслано відповідь митних органів Королівства Іспанія (лист № Е2016UA00114SF) на зазначений запит з доданими документами щодо поставки товарів на адресу ТОВ "ІННОВІМПЕКС", а саме: копією експортної декларації MRN форми EX A 15ES3164.

Згідно з даними, зазначеними в отриманій копії експортної декларації MRN форми EX A 15ES3164 із Королівства Іспанії в Україну на адресу ТОВ «Акаваполіс» (м.Дніпропетровськ) в контейнері № TGHU7190698 відправлено товар «частини та обладнання для фільтрування води» загальною кількістю - 67 місць.

Вказаний товар відповідає товару, який переміщено через митний кордон України в контейнері №TGHU7190698 та який був оформлений за митною декларацією від 03.09.2015 №100250002/2015/058567 загальною кількістю - 67 місць.

При цьому, не відповідає вартість вказаного товару, яка згідно інвойсу від 01.08.2015 №KES6605/1 становить - 13 072,50 доларів США, а згідно з отриманою митною декларацією MRN форми EX A 15ES3164 (графа 22 валюта та фактурна вартість) загальна вартість експортованого товару «частини та обладнання для фільтрування води», загальною кількістю - 67 місць, в країні експорту Королівстві Іспанія становила - 63 451,17 євро, що значно вище за вартість вказаного товару, яка зазначена в документах поданих для митного оформлення ТОВ "ІННОВІМПЕКС" в Україні.

Таким чином, переміщений товар «частини та обладнання для фільтрування води», загальною кількістю - 67 місць, загальною вартістю - 63 451,17 євро (зазначено в експортній декларації Королівстві Іспанія № EX A 15ES3164), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (02.09.2015) складає - 1 554 097,77 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів, які містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, митний орган вбачає в діях ОСОБА_3 як посадової особи ТОВ "ІННОВІМПЕКС" наявність складу правопорушення про порушення митних правил, а саме дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару.

В судовому засіданні представник митниці вважав за необхідне визнати ОСОБА_3 винним у порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та піддати його відповідному адміністративному стягненню.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з?явилась та свого представника не направила, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи про порушення ОСОБА_3 митних правил передбачених ч.1 ст. 483 МК України надійшли безпосередньо до суду 25.01.2017 (що підтверджується штампом суду в правому нижньому куті №6029 (а.с.75-77)), переміщення товарів через митний кордон України було здійснено 02.09.2015, відповідь на запит від митних органів Королівства Іспанія митними органами України через Державну фіскальну службу України було отримано 08.08.2016 (а.с.29), протокол про порушення митних правил 0047/10000/16 складений 17.01.2017 (а.с.1-7).

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з постанов, зокрема про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно зі ст..488 МК України провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що строки накладення адміністративного стягнення закінчились, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 1, 8, 38, 245, 247, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 467, ч.1 ст. 483, 487-489, 491, 495, 503, 527 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про притягнення громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України у зв'язку з закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.С. Кицюк