П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/5418/17

Провадження №3/524/3375/17

27.07.2017 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області про притягнення ОСОБА_2, 01.04.1959 р. н., не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, …. до адміністративної відповідальності за ч.1 ст..160 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 24.06.2017 року близько 10 год. 00 хв. в м. Кременчуці, по проспекту Свободи, буд. 47 на зупинці громадького транспорту «Вічно Живим», торгувала ягодами, ….

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення .

Диспозиція ст. 160 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 160 КУпАП для належного оформлення начальнику Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області, у звязку з тим, що в адміністративному матеріалі відносно ОСОБА_2 відсутні будь-які витяги, або повні тексти рішень Кременчуцької міської ради Полтавської області про встановлення місць торгівлі на території м. Кременчука , що позбавляє можливості суд визначити склад адміністративного правопорушення, а саме дійсно особа, яка притягається до адміністративної відповідальності здійснювала торгівлю в неустановленому для цього місці, також в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки адміністративного правопорушення, а саме в присутності кого ОСОБА_2 торгувала ягодами. Також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено в якій кількості торгувала смородиною ягодами особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом №1376 від 06.11.2016 року не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення. Згідно з п. 6 розділу ІІ до інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою Наказом №1376 від 06.11.2016 року усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, неможливо прочитати будь-яку інформацію з протоколу про адміністративне правопорушення, а саме адресу проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та суть адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.160, 256 ,278 КпАП України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення начальнику Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: