постанова набрала чинності 10.03.2017 р.

Справа № 665/296/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2017 року

Суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Пилипенко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли від інспектора з дорожнього нагляду Чаплинського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ст. 122-4, 124, КУпАП, -

встановив:

17.02.2017 р. інспектором з дорожнього нагляду Чаплинського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, передбачені ст.. 122-4, 124 КУпАП, відносно ОСОБА_2.

У протоколах зазначено, що ОСОБА_2 21.01.2017 року о 05 год. 00 хв. ранку в смт.Чаплинка, по вул. 60 Років Жовтня, керував автомобілем «Шевроле Авео», державний номер НОМЕР_1 не вибрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням здійснив виїзд із зустрічної частини вулиці та скоїв наїзд на огорожу буд. 9/1 вул.60 Років Жовтня, в результаті чого автомобіль та огорожа отримали пошкодження.

Окрім того, ОСОБА_2 21.01.2017 року о 05.00 год. ранку, по вул. 60 років Жовтня, в смт.Чаплинка, керував автомобілем «Шевроле Авео», державний номер НОМЕР_1 будучи причетним до дорожньо-транспортної пригоди не залишився на місці її скоєння, а також не повідомив поліцію про пригоду .

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаних протоколів, вважаю, що протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягають поверненню до особи, яка їх склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Більш того, згідно із вимогами ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один із яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.

У порушення вимог закону в протоколах про адміністративні правопорушення серія БР №180823 від 17.02.2017р., серія БР №180824 від 17.02.2017р. та доданих до них документах відсутні пояснення та підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, їй не роз'яснені права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП.

Вказані у протоколі дані про відмову від вручення під розписку копій протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, як передбачено вимогами ч. 2 ст.254 КУпАП, оформлені неналежним чином, оскільки в протоколах відсутні підписи свідків, які засвідчили таку відмову, до того ж взагалі не зазначені причини та підстави відмови правопорушника.

Окрім того, у протоколах про адміністративні правопорушення вказані свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проте їх письмові пояснення до протоколу не додані, відсутні засоби звязку з ними, а також в даних про особу правопорушника не зазначене місце народження ОСОБА_2

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміправопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.ст.7, 256, 276, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протоколи про адміністративне правопорушення серія БР №180823 від 17.02.2017р. про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення серія БР №180824 від 17.02.2017р. про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП та додані до них інші матеріали справи повернути інспектору з дорожнього нагляду Чаплинського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Пилипенко