Справа № 591/504/17 Провадження № 3/591/253/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2017 рокум. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Шершак М.І, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає: м. Суми, провул. Східний, буд. 14, паспорт серія MB, №570982, виданий 15.01.2015 Зарічним РВ у м. Суми УДМС України в Сумській області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 41 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що під час планової перевірки КП СМР "Електроавтотранс" за адресою: 40007, м. Суми, вул. Харківська, 113, з 16.01.2017 по 19.01.2017були виявлені порушення законодавства про працю у перевіряємий період з січня 2015 року по грудень 2016 року. Про що складено акт перевірки від 19.01.2017 № 9. Зокрема, трудові договори, укладені на невизначений строк, з ініціативи працівника розриваються без дотримання письмового попередження власника або уповноваженого ним органу за два тижні. Так, наприклад: відповідно до поданої заяви від 26.07.2016 звільнено за власним бажанням ч.1 ст.38 КЗпПУ згідно Наказу від 27.07.2016 № 171-к/тр. ОСОБА_2 з 27.07.2016; відповідно до поданої заяви від 13.12.2016 звільнено за власним бажанням ч.І ст,38 КЗпПУ ОСОБА_3П, згідно із наказом від 23.12.2016 № 304-к/тр. з 23.12.2016;відповідно до поданої заяви від 03.01.2017 звільнено за власним бажанням ч.І ст.38 КЗпПУ згідно наказу від 06.01.2017 № 07-к/тр ОСОБА_4 з 06.01.2017, чим порушено вимоги ч. 138 КЗпПУ. Слід зазначити, що документального підтвердження поважних причин, встановлених частиною першою статті 38 КЗпПУ в частині не дотримання письмового попередження власника або уповноваженого ним органу за два тижні до звільнення, в ході перевірки не надано;заробітна плата працівникам підприємства виплачується з порушенням вимог, передбачених ч.І,2 ст. 115 КЗпП України та п. 5.22 Розділ 5 „Нормування та оплата праці колективного договору, укладеного КП СМР "Елетроавтотранс" на 2015-2016 роки. Заробітна плата за серпень 2016 року працівникам ОСОБА_5 - 1812,29 грн.. Яровому 0.0. - 3047, 54 грн., ОСОБА_6 - 2979,19 грн., зараховано на карткові рахунки банку І15.09.2016,(платіжне доручення від 15.09.2016 № 5, 4 відомість на виплату грошей від 15.09.2016 № 366, 367); заробітна плата за І половину вересня 2016 року працівникам ОСОБА_7Ф - 800 грн., ОСОБА_8- 1500 грн., ОСОБА_9 - 3600 грн.. ОСОБА_10 - 1800 грн., ОСОБА_11 - 1500 грн. та іншим працівникам на загальну суму 56500,00 грн., 446540,00 грн. зараховано на карткові рахунки в банку 23.09.2016 (платіжне доручення від 23.09.2016 № 81, 82, відомість на виплату грошей від 20.09.2016 № 417, 416 ); заробітна плата за II половину жовтня 2016 року працівникам ОСОБА_12 у сумі 1731,24 грн., ОСОБА_13 - 895,76, ОСОБА_14 - 3119,23 грн. та іншим працівникам на загальну суму 349916,36 грн. зараховано на карткові рахунки в банку 08.11.2016 (платіжне доручення від 08.11.2016 № 492, відомість на виплату грошей від 08.11.2016 № 472); заробітна плата за II половину жовтня 2016 року ОСОБА_15-1830,02, ОСОБА_16 - 1616,89 грн.. ОСОБА_17 -2075,62 грн.. ОСОБА_18 - 1387,94 зараховано на карткові рахунки в банку 08.11.2016 (платіжне доручення від 08.11.2016 № 491, відомість на виплату грошей від 08.11.2016 № 473); заробітна плата за II половину листопада 2016 року працівникам ОСОБА_19 у сумі 1288,27 грн., ОСОБА_20 - 1277,49 грн., ОСОБА_21 - 1314,17 грн., ОСОБА_22 - 1408,10 грн. та іншим працівникам на загальну суму 60 088,38 грн. зараховано на карткові рахунки в банку 09.12.2016 (платіжне доручення від 09.12.2016 № 770, відомість на виплату грошей від 09.12.2016 № 527); заробітна плата за II половину листопада 2016 року ОСОБА_23 - 3941, 71 грн.. ОСОБА_24 - 1826, 66 грн., Шерстюк А.1. - 1004, 35 грн. та іншим працівникам на загальну суму 138574, 44 грн. зараховано на карткові рахунки в банку 09.12.2016 (платіжне доручення від 09.12.2016 № 771, 772, відомість на виплату грошей від 09.12.2016 № 525, 526), чим порушено вимоги ч.1,2 ст.115 КЗпП України, якою передбачено виплачувати заробітну плату два рази на місяць - не пізніше 7 числа наступного за звітним та до 22 числа поточного місяця заробітну плату за першу половину місяця; заробітна плата за час щорічних та додаткових відпусток працівникам не виплачується не пізніш ніж за три дні до початку відпустки. Зокрема, згідно із наказом від 24.05.2016 №155 надано щорічну та додаткову відпустки кондуктору ОСОБА_25 з 13.06.2016 по 12.07.2016, заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за червень 2016 року в сумі 3301,52 грн. виплачено в липні 2016 року (відомість на виплату грошей від 15.07.2016 №301, платіжне доручення від 12.07.2016 №6343); згідно із наказом від 24.05.2016 №152 надано щорічну та додаткову відпустки водію маневрових робіт ОСОБА_26 з 11.06.2016 по 10.07.2016, заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за червень 2016 року в сумі 2911,35 грн. виплачено в липні 2016 року (відомість на виплату грошей від 15.07.2016 №301, платіжне доручення від 12.07.2016 №6343); згідно із наказом від 18.07.2016 №215 надано щорічну та додаткову відпустки кондуктору ОСОБА_27 з 01.08.2016 по 29.08.2016, заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за серпень 2016 року в сумі 1800 грн. виплачено в серпні 2016 року (відомість на виплату грошей від 18.08.2016 №352, платіжне доручення від 23.08.2016 №6690); згідно із наказом від 20.07.2016 №229 надано щорічну та додаткову відпустки водію тролейбусу ОСОБА_28 з06.08.2016по 06.09.2016, заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за серпень 2016 року в сумі 4500 грн. виплачено в серпні 2016 року (відомість на виплату грошей від 18.08.2016№352, платіжне доручення від 23.08.2016 №6690);згідно із наказом від 15.11.2016 №329 надано щорічну та додаткову відпустки водію тролейбусу ОСОБА_29 з 01.12.2016 по 31.12.2016,заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за перщу половину грудня 2016 року в сумі 4200 грн. виплачено в грудні 2016 року (відомість на виплату грощей від 19.12.2016 №558, платіжне доручення від 22.12.2016 №908); згідно із наказом від 02.12.2016 №342 надано щорічну та додаткову відпустки майстру дільниці контактно-кабельної мережі ОСОБА_30 з 19.12.2016 по 02.01.2017, заробітну плату за час відпустки разом із заробітною платою за перщу половину грудня 2016 року в сумі 1300 грн. виплачено в грудні 2016 року (відомість на виплату грощей від 19.12.2016 №552, платіжне доручення від 22.12.2016 №91:0, чим порущено вимоги ч. 4 ст.115 КЗпПУ. Слід зазначити, в ході перевірки не надано документального підтвердження письмової угоди між найманими працівниками і роботодавцем про обумовлення іншого дня для отримання заробітної плати за чає відпустки. За зазначені правопорушення передбачена відповідальність за частиною першою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. ОСОБА_1 в судове засідання зявився, вину не визнає, пояснив суду, що в протоколі зазначено, шо під час звільнення працівників КП СМР «Електроавтотранс» порушено вимоги ч. 1 ст. 38 КЗпП України, у звязку з тим, що працівники не попереджали власника чи уповноважений орган за два тижні до дня звільнення.Відповідно до зазначеної норми, працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до навчального закладу; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною-інвалідом; догляд за хворим членом сім'ї відповідно до медичного висновку або інвалідом 1 групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник. Проте, інспектором праці не було звернуто уваги на те, що дана норма передбачає, що працівника може бути звільнено за власним бажанням з поважних причин. Вказана норма не містить безумовного обовязку роботодавця зобовязувати працівників відпрацьовувати два тижні до дня звільнення.В протоколі зазначено, що порушено ч.ч. 1,2,4 ст. 115 КЗпП України, якою заробітна плата повинна виплачуватися два рази на місяць - не пізніше 7 числа наступного за звітним та до 22 числа поточного місяця заробітну плату за першу половину. Тобто, за першу половину місяця працівники отримують заробітну плату 7 числа, а за другу половину 22 числа. Натомість, заробітна плата виплачується І половину вересня 2016 року була нарахована 20.09.2016 року, а зарахована на карткові рахунки в банку 23.09.2016 року. аробітну плату за II половину жовтня 2016 року на карткові рахунки отримали 08.11.2016 року. Заробітну плату за II половину листопада 2016 року на карткові рахунки отримали 09.12.2016 року.Тобто, заробітну плату на карткові рахунки працівники отримали із затримкою в 1 день. В протоколі зазначено, що порушення носять триваючий характер.Однак, зазначене не відповідає дійсності, оскільки триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обовязку. Незначна затримка з виплатою заробітної плати не була умисною, а повязана із тим, шо з державного бюджету не відшкодувалися кошти КП СМР «Електроавтотранс» за перевезення пільгових категорій громадян. На час здійснення перевірки, заборгованість із виплати заробітної плати відсутня, скарги від працівників відсутні. Крім того, всі вимоги припису, складеного за результатами перевірки виконано. На адресу Сумської міської ради направлено листа щодо виділення коштів для усунення вимог припису щодо оплати заробітної плати, а саме: два рази на місяць - не пізніше 7 числа наступного за звітним та до 22 числа поточного місяця заробітну плату за першу половину. З начальником відділу кадрів та головним бухгалтером проведено розяснювальну роботу щодо забезпечення в подальшому виконання вимог трудового законодавства. Виконано всі вимоги припису, що стосувалися питання охорони праці на автомобільному транспорті. Враховуючи вищезазначене, прошу провадження по адміністративній справі закрити.

Суддя, заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки несвоєчасна виплата заробітної плати була зумовлена несвоєчасним відшкодуванням коштів з державного бюджету, а інші порушення, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не можна вважати порушенням, оскільки працівники підприємства не попереджали про своє звільнення директора у визначені законодавством строки, зважаючи на викладене ввєаю за необхідне закрити провадження у справі в зв"язку з відсутнітю складу адміністративного правопорушення в його діях. Керуючись п. 1 ст. 247 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 41 ч. 1 КпАП України в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня винесення постанови в порядку, передбаченому ст. 294 КУпАП.

Суддя М.І. Шершак