П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2017 року місто Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Бойко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.41 КУпАП, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжя, ІПН НОМЕР_1, працюючого заступником генерального директора ВАТ «Запоріжжяобленерго», зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого у м. Запоріжжі, по вул. Сталеварів, 14,-

встановив:

15.11.2016 року ГУ Держпраці у Запорізькій області при перевірці ВАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено, що заступник генерального директора ОСОБА_1 під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно розпорядчі функції, допустив порушення законодавства про працю, а саме: порушено зобовязання роботодавця забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи; порушено тривалість щотижневого безперервного відпочинку; заробітня плата виплачується з порушенням строків встановлених чинним законодавством, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП, та встановлено актом перевірки №08-05-089/1038 від 15.10.2016 року.

В удове засідання правопорушник ОСОБА_1 не зявився, представником правопорушника до суду направлені письмові заперечення на складений адміністративний протокол.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, письмові заперечення ОСОБА_1, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» власник або уповноважений ним орган зобовязаний забезпечити достовірний бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. Преамбула Закону України «Про оплату праці»передбачає, це Закон визначає економічні, правові та організаційні засади оплати праці працівників, які перебувають у трудових відносинах на підставі трудового договору з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та господарювання, а також з окремими громадянами.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, щодо порушення зобовязання роботодавця забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи, виразилось у не відображенні у Табелі обліку і використання робочого часу за липень 2016 року інформації про «вважати робочими днями вихідні дні 30.07.2016 року та 31.07.2016 року з наданням інших днів відпочинку», однак перевіркою не встановлено, чи фіксується облік виконуваної працівником роботи на підприємстві іншими документами, оскільки Табель обліку використання робочого часу, затверджений наказом Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці»від 5 грудня 2008 року № 489 (далі Наказ № 489), підприємцеві доцільно вести, його форма має рекомендаційний характер.

Відповідно до ст. 70 КЗпП України, визначено, що тривалість щотижневого безперервного відпочинку повинна бути не менш як сорок дві години на тиждень.

Згідно ст. 71 КЗпП України, визначено, що робота у вихідні дні забороняється. Залучення окремих працівників до роботи у ці дні допускається тільки з дозволу виборного органу первинної профспілкової організації і лише у виняткових випадках, що визначаються законодавством. Залучення працівників до роботи у вихідні дні проводиться за письмовим наказом власника або уповноваженого ним органу.

Протоколом про адміністративне правопорушення встановлено, порушення тривалості щотижневого безперервного відпочинку відповідно до ст. 70 КЗпП України, однак при цьому перевіркою не встановлено дотримання вимог ст.71 КЗпП України, що в свою чергу унеможливлює однозначно прийти до висновку про існування самого факту правопорушення.

Затримка виплати заробітної плати, яка мала місце у відношенні працівників підприємства відбулась у звязку з відсутністю у підприємства обігових коштів. За вказаних обставин вина ОСОБА_1 відсутня.

Оцінюючи встановлені факти, суд приходить до висновку, що порушення ОСОБА_1 вимог законодавства про працю та охорону праці, які йому інкримінуються, не доведено, в звязку з чим в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1ст.41 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, керуючись ст.ст. 41, 247, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти діб.

Суддя: О.Ю.Бойко