Справа №461/633/17
Провадження №3/461/316/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2017 року суддя Галицького районного суду м.Львова Зубачик Н.Б., за участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від в.о. заступника начальника митниці начальника УПМП ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

Oleksandr Kucherenko (ОСОБА_3), USA/США, NJ, 641 DOWD EVENUE, ELIZABETH-2103,

за ст. 473 Митного кодексу України

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про порушення митних правил №5445/20900/16, 17.11.2016 року в зоні митного контролю ММПО СП «Росан» митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці ДФС під час огляду міжнародного поштового відправлення посилки № CV918056849US, яка надійшла в Україну (митна декларація форми CN23 № CV918056849US від 12.09.2016 року), відправником якої є OLEKSANDR KUCHERENKO, що проживає за адресою: (USA, NJ, 641 DOWD AVENUE, ELIZABETH-2103), а отримувачем ОСОБА_3, що проживає за адресою: (23732, Вінницька обл., с. Михайлівка, вул. Першотравнева,29), було виявлено без ознак приховування наступний товар: кулі нові з маркуванням «Hornady interlock, 30саІ, 308 180qr RN, Qty: 100#3075», у кількості 200 шт. та кулі нові з маркуванням «Hornady ELD-X, 30саІ, 308 200qr ELD-X, Qty: 100#3076», у кількості 200 шт.

Згідно висновку експертного дослідження Львівського НДЕКЦ МВС України від 16.11.2016 року № 5/202 кулі нові з маркуванням «Hornady interlock, 30саІ, 308 180qr RN, Qty: 100#3075», у кількості 200 шт. та кулі нові з маркуванням «Hornady ELD-X, 30саІ, 308 200qr ELD-X, Qty: 100#3076», у кількості 200 шт., є експансивними кулями калібру 308Win (7.62 мм), та являються складовими частинами мисливських боєприпасів, до мисливської вогнепальної зброї, карабінів відповідного калібру).

Відповідно до ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з'явилася на виклик, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Заслухавши доводи представника митного органу, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності із ст.9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.473 Митного кодексу України забороняється пересилати через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до якої Україна увійшла 09.01.2013 року згідно п.3.2 ст.15 Конвенції відправлення що не допускаються неспоряджених вибухових пристроїв і боєприпасів, у тому числі неспоряджених гранат, снарядів та інших аналогічних предметів, а також муляжів таких пристроїв і предметів заборонено в усі категорії відправлень.

При кваліфікації дій, повязаних з зберіганням, придбанням, виготовленням, ремонтом, передачею чи збутом боєприпасів українська юриспруденція керується наступними нормативними документами: положенням про дозвільну систему (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. №576) та Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів (затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. №622).

Відповідно до п.2 Положення до предметів, матеріалів і речовин, підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, належать: вогнепальна зброя (нарізна воєнних зразків, несучасна стрілецька, спортивна, навчальна, охолощена, мисливська нарізна і гладкоствольна), бойові припаси до неї, холодна зброя, (арбалети, мисливські ножі тощо), пневматична зброя калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони, вибухові матеріали і речовини, сильнодіючі отруйні речовини I - II класу безпечності, збудники інфекційних захворювань I - II групи патогенності і токсини, сховища, склади і бази, де вони зберігаються, стрілецькі тири і стрільбища, мисливсько-спортивні стенди, а також підприємства і майстерні по виготовленню і ремонту вогнепальної та холодної зброї, піротехнічні майстерні, пункти вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування, магазини, в яких здійснюється продаж зброї та бойових припасів до неї, штемпельно-граверні майстерні, печатки і штампи, організації, що займаються збутом сильнодіючих отруйних речовин, і лабораторії, що проводять аналізи цих засобів і речовин, працюють із збудниками інфекційних захворювань I - II групи патогенності і токсинами.

Згідно п.8.9. Інструкції до бойових припасів належать патрони до нарізної вогнепальної зброї різних калібрів, а також заряджені патрони для гладкоствольних мисливських рушниць, мисливський порох і капсулі.

Українським законодавством серед складових мисливського нарізного патрона (пороху, капсуля, гільзи, кулі) кваліфікується «боєприпасом» лише порох та капсула. У відповідності до вищевикладених аргументів та відсутності покликань на інші нормативні документи, саму кулю не можна вважати боєприпасам, тобто предметом, на яке поширюється заборона до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Таким чином, дії Oleksandr Kucherenko (ОСОБА_3) не містять складу порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 247 КУпАП, ст.ст.458, 473 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення Oleksandr Kucherenko (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст.473 Митного кодексу України, закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №5445/20900/16 від 15.12.2016 року товар, а саме: кулі нові з маркуванням «Hornady interlock, 30саІ, 308 180qr RN, Qty: 100#3075», у кількості 200 шт. та кулі нові з маркуванням «Hornady ELD-X, 30саІ, 308 200qr ELD-X, Qty: 100#3076», у кількості 200 шт. - повернути Oleksandr Kucherenko (ОСОБА_3) або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Зубачик Н.Б.