Справа № 545/2334/17
Провадження № 3/545/537/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" вересня 2017 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Путря О.Г., за участю прокурора Лещенко А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Національної поліції України Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, проживає та зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_3, депутат Щербанівської сільської ради Полтавського району, працює на КПТ 1628 ( м. Полтава, вул. Кагамлика,84 ), інвалідом не являється , раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, паспорт серії КН 736547, виданий Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області від 15.09.1998 року,

за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Щербанівської сільської ради, відповідно до п.п. « б » п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції », являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія вищевказаного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ « Про запобігання корупції », несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування, а саме 02.06.2017 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав в повному обсязі, та пояснив, що декларацію подав невчасно, оскільки не зміг розібратися із входом в систему електронного декларування , а потім , подавши декларацію за допомогою працівника сільради , був впевнений , що декларація подана своєчасно . Вказав , що до подачі декларації віднісся халатно.

Прокурор Лещенко А.О. в судовому засіданні вважав, що з огляду на матеріали справи про адміністративне правопорушення, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є доведеною.

Представник Управління захисту економіки в Полтавській області ОСОБА_2 в судовому засіданні також вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є доведенною.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вислухавши думку прокурора, представника Управління захисту економіки в Полтавській області , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Рішенням Щербанівської сільської ради Полтавського району від 05.11.2015 р. « Про підсумки виборів сільського голови та депутатів Щербанівської сільської ради сьомого скликання », було визнано повноваження депутата Щербанівської сільської ради ОСОБА_1

Відповідно до ст. 2 ЗУ « Про статус депутатів місцевих рад », депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної , обласної ради є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції України і Закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.

Відповідно до п.п. « б » п.1 ч. 1 ст. 3 ЗУ « Про запобігання корупції », суб`єктами на яких поширюється дія цього Закону, є депутати сільських рад.

Статтею 1 Закону встановлено, що суб`єкти декларування це особи, зазначені у п. 1, пп. « а » ч.1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ « Про запобігання корупції », особи зазначені у пункті 1, підпунктах « а » і « в » пункту 2, пункті 5 частини першої ст. 3 ЗУ « Про запобігання корупції », зобов`язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У зв`язку із набранням чинності 30.03.2017 року Закону України від 23.03.2017 року « Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб » було доповнено розділ ХІІІ « Прикінцеві положення » ЗУ « Про запобігання корупції » пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 ЗУ « Про запобігання корупції » Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 ЗУ « Про запобігання корупції » нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством Юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до ЄДРНПА публікуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

ОСОБА_1, будучи депутатом Щербанівської сільської ради Полтавського району, був зобов`язаний подати щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1 травня 2017 року.

Згідно інформації, яка розміщена на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 подано електронну декларацію за 2016 рік, 02.06.2017 року, тобто несвоєчасно.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, будучи депутатом Щербанівської сільської ради, відповідно до п.п. « б » п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції », являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія вищевказаного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ « Про запобігання корупції », несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування, а саме 02.06.2017 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З урахуванням викладеного, на підставі наявних в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, вичерпних доказів, досліджених в судовому засіданні , вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172- 6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У звязку з тим, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, враховуючи особу правопорушника, обставини , що пом`якшують та обтяжують покарання , матеріали адміністративної справи, до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 320,00 грн. на користь держави (одержувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106, стягувач: держава в особі Державної судової адміністрації України).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський районний суд Полтавської області.

Суддя О.Г. Путря