Справа № 507/625/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2017 року суддя Любашівського районного суду Одеської області

ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуваючого на посаді начальника філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" Дочірнього підприємства "Одесаоблавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ст. 41 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді начальника філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" ДП "Одесаоблавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України, вчинив адміністративне правопорушення у сфері законодавства про працю за період перевірки з січня 2017 року по 31 березня 2017 року, згідно витягу з акту перевірки № 15-23-012/0330 від 31.03.2017 року, а саме:

- в порушення вимог ч. 1.2.3 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» щодо виплати заробітної плати працівникам регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, заробітна плата з січня 2017 року на підприємстві виплачувалась з порушенням вимог ст. 115 КЗпП України, а саме: на початку перевірки заборгованість заробітної плати 46 працівникам складала 323,9 тис. гри., в тому числі 16 працівникам звільненим в сумі 128.6 тис.грн. за січень місяць 2017р., 41 працвникові в сумі 161.7 тис. грн., в тому числі 13 звільненим працівникам в сумі грн. 59.2 тис.грн. та за лютий місяць 2017р. 43 працівникам в сумі 141.4 тис. грн., в тому числі 14 звільненим в сумі 49.5 тис. грн.. в березні місяці 2017 р. було звільнено 11 працівників, яким не було видано належні кошти до видачі в день звільнення в сумі 20.8 тис.грн. В ході проведеної перевірки заборгованість заробітної плати працівникам була виплачена. Перераховано на особисті вклади працівників в сумі 320.7 тис. грн.

- в порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки» на підприємстві виплата заробітної плати працівникам за весь час щорічної відпустки провадиться пізніше, ніж за три дні до її початку. Так, згідно з наказом від 24.03.2017р. № 9-ВП дорожний працівник ОСОБА_3 перебувала у щорічній відпустці з 27.03.2017р. по 24.04.2017р. заробітна плата за час відпустки в сумі 2317.42 грн. на час проведення перевірки не виплачена; водій ОСОБА_4 відповідно до наказу від 27.03.2017р. № 10-ВП, перебував у щорічній відпустці з 27.03.2017р. по 24.04.2017р. заробітна плата за час відпустки в сумі 4590.47 грн. на час проведення перевірки не виплачена; водій ОСОБА_5 відповідно до наказу від 06.03.2017р. № 7-ВП, перебував у щорічній відпустці з 06.03.2017р. по 10.04.2017р. заробітна плата за час відпустки в сумі 5173.83 грн. на час проведення перевірки не виплачена;.

- в порушення вимог ч.1 ст. 116 КЗпП України при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать їм від підприємства не провадиться в день звільнення. Так, тракторист ОСОБА_6 був звільнений із займаної посади з 13.03.2017 р. відповідно до наказу по підприємству від 13.03.2017р. №20-К. Належна сума коштів до видачі 8902 грн. була видана (перераховано на особистий рахунок по платіжному дорученню) 30.03.2017р.; водій ОСОБА_7, був звільнений із займаної посади з 21.03.2017 р. відповідно до наказу по підприємству від 21.03.2017р. № 23-К. Належна сума коштів до видачі 12560 грн. була видана (перераховано на особистий рахунок по платіжному дорученню) 30.03.2017р.

ОСОБА_2 31.05.2017 року у судовому засіданні пояснив, що правопорушення вчинив ненавмисно, а заборгованість заробітної плати виникла в звязку з несвоєчасним фінансуванням дорожньої галузі в Одеській області. ОСОБА_8 «Любашівська ДЕД» є структурним підрозділом ДП «Одеський облавтодор» та не є юридичною особою. ДП «Одеський облавтодор» фінансує філію згідно акта виконаних робіт, а саме на заробітну плату, сплату податків, придбання палива, матеріалів і запасних частин. Крім того, ОСОБА_2 пояснив,що виплата заробітної плати працівникам проводиться не за три дні до її початку та виплата звільненим працівникам належних сум до видачі проводиться не в день звільненя у звязку відсутністю належного фінансування. Станом на 30 березня 2017 року заборгованість по заробітній платі за січень- лютий місяці 2017 року була виплачена повністю, що підтверджується платіжними дорученнями. ОСОБА_9 просив звільнити його від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП та обмежитись усним зауваженням, оскільки він раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у скоєному, в подальшому запевняв суд подібних правопорушень вчиняти не буде.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_2, оцінивши наслідки вчиненого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, врахувавши особу ОСОБА_9, зокрема усунення ним наслідків вчиненого адміністративного правопорушення, дослідивши обстановку, в якій вчинене порушення, особистість порушника, зокрема те, що раніше він до адміністративної відповідальності не притягувався, обставини, що пом'якшують відповідальність, якою суд визнає щире розкаяння винного, а також відсутність обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про можливість звільнення його від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП в зв'язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 15-23-012/0190 від 31.03.2017 року, ОСОБА_2 займаючи посаду начальника філії "Любашівська дорожня експлуатаційна дільниця" ДП "Одесаоблавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України, вчинив адміністративне правопорушення у сфері законодавства про працю за період з січня 2017 року по 31 березня 2017 року. Вчинене адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до п. 1.6 Положення про філію " Любашівська ДЕД" ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", філія "Любашівська ДЕД" не є юридичною особою та діє під керівництвом органів управління Підприємства з особливостями, визначеними внутрішніми документами Підприємства, користується правами, несе зобов'язання та виконує функції передбачені Положенням та іншими локальними документами Підприємства.

Згідно п. 6.2 Положення про філію " Любашівська ДЕД" ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", начальник ОСОБА_8 у межах компетенції, передбаченої Положенням та внутрішніми документами Підприємства і Компанії - приймає на роботу і звільняє з роботи працівників ОСОБА_8 з врахуванням особливостей, встановлених внутрішніми документами Підприємства і Компанії; несе персональну відповідальність за своєчасність розрахунків з дебіторами і кредиторами ОСОБА_8, розрахунків з бюджетними фондами, своєчасність виплати заробітної плати працівникам ОСОБА_8.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_2 у судовому усвідомив протиправність вчиненого ним адміністративного проступку, в подальшому запевнияв про недопустимість з його боку подібних правопорушень, щиро розкаявся у скоєному, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, правопорушення вчинив ненавмисно та надав у судове засідання докази про те, що станом на 31.03.2017 року заборгованість по заробітній платі працівникам ОСОБА_8 виплачена повністю, суд приходить до висновку звільнити його від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП, в зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 41 ч.1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.

Суддя : ОСОБА_1 Тетяна.ПетрівнПетрівна