Єдиний унікальний номер справи 235/4682/17
Номер провадження 3/235/1282/17
ПОСТАНОВА

(про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення в зв"язку з непідсудністю справи)

22 вересня 2017 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на АТ «АКХЗ» (вантажник), який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ознаками ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд суду надійшов вказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 274342: 6 вересня 2017 року о 22:00 годині водій ОСОБА_1 по вул. Центральній в м. Мирноград керував транспортним засобом скутером марки «YАМАНА» (без реєстраційного номера (обєм двигуна 49,9 куб.см.) з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з порожнина рота). Від проходження, в порядку ст. 266 КУпАП України, огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції, а саме продуття газоаналізатору «Drager» та медичного огляду ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області з подальшим спрямуванням відповідно до підсудності.

Згідно ч. 1 ст. 276 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його скоєння. Відповідно до протоколу серії БР № 274342 місцем скоєння інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є м. Мирноград Донецької області.

Згідно ч. 2 справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 126, статтями 128 129, частинами першою і другою статті 130, статтею 132, частиною четвертою статті 133 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. З протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 274342 вбачається, що адресою проживання ОСОБА_1 зазначено м. Мирноград, мкр. Суков ОСОБА_2 про реєстрацію транспортного засобу скутером марки «YАМАНА», яким керував ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Постановою Верховної Ради України № 1353-VIII від 12.05.2016 р. «Про перейменування деяких населених пунктів» визначено, що місто Мирноград Донецької області є новою назвою м. Димитров Донецької області. Населений пункт м. Мирноград Донецької області не входить до складу адміністративної межі Покровського (до перейменування Красноармійського) району Донецької області, місто має обласне значення, - на території функціонує Димитровський міський суд Донецької області, під юрисдикцію якого і підпадає справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Проаналізувавши зазначене, вважаю за необхідне спрямувати адміністративний матеріал до Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області з вказівкою подальшого надіслання справи до компетентного судового органу за місцем скоєння адміністративного правопорушення, яке сходиться з місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме до Димитровського міського суду Донецької області, - для розгляду справи по суті.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу в звязку з непідсудністю справи оскарженню не підлягає.

При цьому, вважаю за потрібне звернути увагу Покровського ВП на порушення процедури оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Так, згідно до п. 4 Наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) за місцем проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії та довідку про належність транспортного засобу. Такі положення Інструкції дотримано не було. Згідно п. п. 2.11, 2.12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №273 від 04.05.2005 р., яка є чинною, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення. Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. В супереч вказаного, матеріали відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшли до суду несформованими у сп раву, а документи лише скріплені скобами за допомогою канцелярського степлера. Відповідно до чинного законодавства матеріали мають бути сформовані у справу про адміністративне правопорушення, аркуші справи пронумеровані, складений опис документів з зазначенням кількості прошитих та пронумерованих у справі аркушів та вказана посада, прізвище, ініціали та підпис посадової особи, яка склала опис.

Виявлені недоліки підлягають усуненню перед повторним надісланням справи до суду з дотриманням підсудності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 276 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України повернути на адресу Покровського відділу поліції Головного управлення Національної поліції в Донецькій області для усунення виявлених недоліків та подальшого направлення за підсудністю до компетентного суду, а саме до Димитровського міського суду Донецької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя