Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/922/17
Провадження № 3/670/206/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М.

за участю секретаря Сікорської В.О.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності -- ОСОБА_1

представника ОСОБА_2

розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

Згідно даних протоколу серії ІІ № 0003978 від 20.07.2017 року ОСОБА_1 20.07.2017 року о 10.05 год. в м. Дунаївці по вул. Шевченка № 160, транспортним засобом марки Опель, ВХ 9395 АТ, здійснював господарську діяльність з надання послуг по первезенню пасажирів на таксі без ліцензії на право провадження даного виду господарської діяльності, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП та ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому не визнав. Пояснив, що господарською діяльністю з надання послуг таксі він не займається. Того дня він приїхав на вул. Шевченка в магазин, а коли відїжджав, то до нього підійшов невідомий хлопець і попросив підвезти до заправки, на що ОСОБА_1 погодився, бо якраз їхав у ту сторону. Однак не доїжджаючи до заправки його зупинили працівники транспортної поліції, звинуватили у незаконному здійсненні транспортних перевезень, та почали складати протокол. Проте на підпис йому нічого не дали, з протоколом не ознайомили, та відпустили.

Представник ОСОБА_2 звертав увагу суду на допущені порушення ст. 254, ст. ст. 256-258 КУпАП при складанні інспектором протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, а саме йому не було розяснено права, протокол складено у його відсутності, чим порушено право на захист. Жодних доказів на підтвердження його винуватості у здійснені пасажирських перевезень немає, тому справу належить закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП фактичні дані, що стосуються справи, зокрема наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні, інші обставини, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими документами.

Заслухавши ОСОБА_1, його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Частина 1 ст. 164 КУпАП встановлює відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування мовчазної згоди).

Здійснення перевезення саме по собі не містить складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а будь-які докази про те, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що у суді не доведений факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Водночас, автор складення протоколу -- старший державний інспектор відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області ОСОБА_3 у судове засідання, будучи належним чином повідомлений, не зявився.

Відповідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, викладене, провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Хмельницької області через Віньковецький районний суд.

Суддя О.М. Волкова