Справа № 127/3063/17
Провадження № 3/127/1462/17
П О С Т А Н О В А

27.02.2017 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи

про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.251 КупАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка

притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих,

свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями

технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і

кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються

особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або

свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів

фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної

відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному

режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил,

норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього

руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими

документами.

В порушення вимог ст.ст.256,278 КУпАП в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом

порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність

адміністративного правопорушення, винність даної особи в його

вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного

вирішення справи.

Адміністративний матеріал складаються лише з протоколу та фотографії автомобіля, з якої вбачається лише його марка, модель та державні номери.

В матеріалах відсутня інформація про власника автомобіля «Renault Logan», немає свідоцтва про його реєстрацію.

Серед свідків вказаний ОСОБА_2, однак письмових пояснень у нього не відібрано.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбаченого законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про автомобільний транспорт», на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів на таксі видається ліцензія. Ліцензійна карта на таксі надається за умови підтвердження в установленому порядку відповідності його облаштування вимогам визначення «таксі», викладеному у статті 1 цього Закону.

Згідно з п.12 ст.9 Закону України «Про автомобільний транспорт», ліцензуванню підлягає господарська діяльність, повязана з наданням послуг з перевезення пасажирів, вантажу повітряним транспортом.

Відповідно до норм Господарського кодексу України під господарською діяльністю слід розуміти будь-яку діяльність особи, спрямованої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Крім того, відповідно до вимог Господарського кодексу України, господарську діяльність здійснюють субєкти господарювання, якими, зокрема, можуть бути громадяни України, зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Однак доказів, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність станом на 13.01.2017 року і перевозив пасажирів та отримував прибуток, в матеріалах справи немає. Громадян, які в цей день користувались послугами ОСОБА_1, як таксиста, проводили з ним розрахунок, не встановлено.

В зв`язку з наведеним, матеріали справи слід повернути до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області на доопрацювання.

Враховуючи вище наведене та керуючись ст. 245,268, 277, 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області на доопрацювання.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: