Справа № 347/218/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2017 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Сабадах Б.В. розглянувши матеріали, про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІДН: НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора КМКП "Косівміськводосервіс",

за ч.3 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

07.02.2017 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшов протокол № 09-05-0108/40 про адміністративне правопорушення від 31.01.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який ніби то, фактично допустив працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), чим порушив вимоги ч.3 ст.41 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, адміністрацією КП "Косівміськводосервіс" прийнято на роботу ОСОБА_2 на посаду електрика з 16.11.2016 року (наказ №52 від 16.11.2016), повідомлення в ДФС України (Відділення м. Косів) направлено 16.11.2016 року, а не 15.11.2016 року.

ОСОБА_1 з приводу адміністративного правопорушення пояснив, що він займає посаду директора КМКП "Косівміськводосервіс". 16.11.2016 року машиніст насосної станції повідомив, що зранку в 6 год. 30 хв. сталася аварійна ситуація на водопроводі. У зв'язку з виникненням аварійної ситуації терміново потрібно було прийняти на роботу електрика, в іншому випадку це могло призвести до припинення водопостачання в м.Косів, що спричинило б незручності для населення та установ міста. Підприємством вжились невідкладні заходи для уникнення складної ситуації, а саме тому електрик приступив до обов'язків в день прийняття його на роботу і відпрацював при ліквідації аварійної ситуації 8 (вісім) год. Підприємством було своєчасно проінформовано фіскальну службу, щодо прийняття на посаду електрика, а сам працівник приступив до виконання посадових обов'язків вже після належного повідомлення фіскальної служби і центру зайнятості. Одночасно зазначає, що електрик приступив до виконання обов'язків після підписання з ним наказу та трудового договору про прийняття на роботу, а також був проведений інструктаж по техніці безпеки, охороні праці і пожежній безпеці під розпис. Таким чином підприємство вчасно повідомило фіскальну службу про прийняття працівника на роботу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об"єктивне з"ясування обставин справи.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно Акту перевірки додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування № 09-13-0108/44 (а.с.2-5), складено протокол про адміністративне правопорушення № 09-05-0108/40 від 31.01.2017 року (а.с.1).

Згідно копії наказу Косівського міського комунального підприємства "Косівміськводосервіс" від 16.11.2016 року № 52 (а.с.6), ОСОБА_2 прийнято на роботу електриком з 16.11.2016 року.

Як вбачається з копії повідомлення про прийняття працівника на роботу (а.с.7), ДФС України було повідомлено про прийняття на роботу ОСОБА_2 16.11.2016 року.

Відповідно до ч.4 ст.24 Кодексу законів про працю України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року № 413, згідно якого, повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із зазначених у постанові способів.

З урахуванням викладених обставин справи, тривалості і характеру вчиненого правопорушення, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, з урахуванням даних про особу винного. Враховуючи і те, що такі дії ОСОБА_1 істотної шкоди інтересам держави та Державній фіскальній службі не заподіяли, вчинене адміністративне правопорушення слід визнати малозначним за своїм дійсним характером, а тому його слід звільнити від адміністративної відповідальності із підстав передбачених ст.22 КУпАП, обмежившись оголошенням йому зауваження та закрити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП, - закрити у звязку із звільненням його від адміністративної відповідальності згідно ст. 22 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголосити йому зауваження.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляції протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд.

Суддя Б.В. Сабадах