П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 лютого 2017 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності голови ОСББ «Альянс-62» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

встановив:

До Токмацького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 08-11-0073/0032 від 25.01.2017 року та додані матеріали, відповідно до якого голова ОСББ «Альянс-62» ОСОБА_1, громадянка України, яка народилася 05.01.1967 році у місті Токмак Запорізької області, паспорт серії СВ № 089283, виданий Токмацьким МВ УМВС України в Запорізькій області 23.12.1999 року, ідентифікаційний номер № НОМЕР_1, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює на посаді з 01.10.2014 року згідно наказу № 1 від 01.10.2014 року, вчинила адміністративне правопорушення. З серпня по грудень 2016 року за місцем здійснення господарської діяльності: Запорізька область, м. Токмак, вул. Ковальська, 62, під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення законодавства про працю, яке є триваючим, що встановлено актом перевірки №08-11-0073/0073 від 25.01.2017 року, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

-виплата заробітної плати проводиться один раз на місяць, що є порушенням ч.1,2 ст. 115 КЗпП України та ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», згідно яких: «виплата заробітної плати проводиться не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата». Згідно видаткових касових ордерів голові ОСОБА_1 та сумісникам бухгалтеру ОСОБА_2, двірнику ОСОБА_3 заробітна плата за серпень 2016 року в сумі 1797,61 грн. була виплачена 14.09.2016 року, заробітна плата за вересень 2016 року в сумі 1797,61 грн. була виплачена 07.10.2016 року, заробітна за жовтень 2016 року в сумі 1797,61 грн. була виплачена 03.11.2016 року.

У визначені судом дату і час розгляду справи ОСОБА_1 до суду зявилася, надала копію свого паспорта серії СВ № 089283, виданий Токмацьким МВ УМВС України в Запорізькій області 23.12.1999 року та картки фізичної особи платника податків про присвоєння ідентифікаційного номера. ОСОБА_1 свою вину визнала у повному обсязі і підтвердила, що дійсно допустила порушення вимог законодавства про працю, які були виявлені під час перевірки Головним управлінням держпраці у Запорізькій області. Суду пояснила, що порушення було допущено у звязку з відсутністю коштів на розрахунковому рахунку ОСББ «Альянс-62», так як управлінням соціального захисту населення ТМР не вчасно було перераховано кошти по субсидіям та пільгам. Також зазначила, що рішенням загальних зборів ОСББ «Альянс-62» з 01.02.2017 року збільшено розмір тарифів внесків на утримання будинку та прибудинкової території, що значно поліпшить фінансове становище ОСББ «Альянс-62». На підтвердження своїх пояснень надала суду документи, а саме: акти звіряння розрахунків за наданні населенню субсидії за квартплату між управлінням соціального захисту населення ТМР та ОСББ «Альянс-62», протокол № 8 від 02.02.2017 року загальних зборів ОСББ «Альянс-62». На час розгляду даної справи виявлені під час перевірки порушення усунені добровільно і у судовому порядку не оскаржувалися.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані до суду докази у їх сукупності та взаємозвязку, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена матеріалами справи, особистими поясненнями правопорушника, актом перевірки, який власноручно був нею підписаний, наявними у матеріалах справи копіями документів підприємства.

Відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказам по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 256 КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу порушника. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. При складанні протоколу порушникові розяснюються його права і обовязки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення № 08-11-0073/0032 від 25.01.2017 року, складено правомочною на те посадовою особою, за формою і змістом він відповідає положенням ст.256 КУпАП і є джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу порушника.

Так, судом встановлено, що голова ОСББ «Альянс-62» ОСОБА_1, порушуючи ч.1,2 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» № 108/95-ВР, вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки вищезазначені факти її вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час розгляду адміністративного матеріалу, а саме: даних, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №08-11-0073/0032 від 25.01.2017 року, витязі з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування за № 08-11-0021/0073 від 25.01.2017 року, відомостях нарахування заробітної плати за вересень, жовтень, листопад 2016 року, видаткових касових ордерах.

Дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.41 КУпАП як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.

Відповідно до ст.33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про застосування адміністративного стягнення береться до уваги те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, він не спричинив істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян, усунуто вказані недоліки, а тому суд приходить до висновку про можливість звільнення правопорушника від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв'язку з малозначністю правопорушення.

У звязку з тим, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, враховуючи особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому, а також малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, вважаю, що його слід звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та оголосити їй усне зауваження.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.41 КУпАП провадженням закрити у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Cуддя: