Справа № 751/769/17
Провадження №3/751/417/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря Дасюк Н.В.

з участю представника Чернігівської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_3 (САRАNFIL VASILI), ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України,

Встановив:

07.02.2017 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_3 за ст.472 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил, 07.12.2016 року в зону митного контролю ВМО №1 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль НОМЕР_1/АМ292432 з вантажем «Збірний вантаж (тканина та полотна трикотажні для меблевого виробництва, фурнітура, етикетки, тасьма, пакети» у кількості 812 вантажних місць, вагою брутто 18 269,64 кг, який слідував з Туреччини в ОСОБА_2 Білорусь, під керуванням громадянина ОСОБА_2 Молдова ОСОБА_3 (САRАNFIL VASILI).

Як підставу для переміщення даного вантажу митною територією України в митному режимі транзиту (митниця в'їзду - Одеська митниця ДФС, митниця виїзду - Чернігівська митниця ДФС), водієм були надані наступні документи: книжка МДП ХК76790046, invoice № 03122016-4, СМR №1339366 від 03.12.2016 року.

Згідно наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником/продавцем даного товару є: Коzall Servicec Limited, Vasilika, 1 Dаlі, 2540, Nicosia, Сyprus. Одержувачем/покупцем - Globalcustom LLС, Nemiga street 40-302, Міnsk, Веlагus. Перевізником - «ТRАNS EUROPE СОNTINENTIAL СОМРАNY LLC», Росія, м. Москва, вул. Бєговая, буд. 13/2.

Згідно орієнтування Чернігівської митниці ДФС від 20.07.2015 року №1709/25-70-26 на митному посту «Нові Яриловичі» 07.12.2016 року було проведено частковий митний огляд вищевказаного вантажу за результатами якого виявлено три вантажних місця «маркерів для розкрою тканини» (розмір 3*4 см), які не заявлені в ТСД.

Здійсненим 09.12.2016 року повним митним оглядом вантажу «Збірний вантаж (тканина та полотна трикотажні для меблевого виробництва, фурнітура, етикетки, тасьма, пакети» в зоні митного контролю на території ТОВ «Аметиз», м. Чернігів, вул. Мазепи, 57 було встановлено факт виявлення незаявленого за встановленою формою в поданих до митного контролю товаросупровідних документах товару: маркери для розкрою тканини (розмір 3*4 см) загальною кількістю 180 упаковок (100 шт. в одній упаковці), шнурки розміром 125 см. в асортименті, загальною кількістю 6500 шт, які знаходились в чотирьох окремих вантажних місцях не заявлених в товаросупровідних документах.

Будь-які записи до СМК № 1339366 від 03.12.2016 водієм ОСОБА_3 (САRANFIL VASILI), не вносились.

Таким чином, водієм ОСОБА_3 (САRANFIL VASILI), як представником фірми-перевізника «ТRАNS EUROPE СОNTINENTIAL СОМРАNY LLC», не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей в поданих до митного контролю товаросупровідних документах (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар: маркери для розкрою тканини (розмір 3*4 см.) загальною кількістю 180 упаковок (100 шт. в одній упаковці), шнурки розміром 125 см. в асортименті, загальною кількістю 6500 шт., які знаходились в чотирьох окремих вантажних місцях не заявлених в товаросупровідних документах та відповідно підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України на умовах Конвенції МДП.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України ОСОБА_3 та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є обєктами порушення митних правил, а саме: маркери для розкрою тканини (розмір 3*4 см.) загальною кількістю 180 упаковок (100 шт. в одній упаковці), шнурки розміром 125 см. в асортименті, загальною кількістю 6500 шт., загальною вартістю (відповідно до висновку експерта від 26.12.2016 року) - 45 157,00 грн., а також просив стягнути з ОСОБА_3 витрати за зберігання товару.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі (а.с.16).

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі правопорушника.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 ст. 5 Конвенції МДП від 14.11.1975 року, передбачено, що з метою запобігання зловживанням митні органи можуть у виняткових випадках і, зокрема, у разі наявності підозри в порушеннях провадити в цих митницях огляд вантажів. Крім того, ч. 2 ст. 23 Конвенції МДП також передбачається, що митні органи можуть тільки у виняткових випадках: провадити у дорозі перевірку й огляд вантажу дорожніх транспортних засобів, составів транспортних засобів або контейнерів.

Вичерпний перелік щодо документів, які подаються органу доходів і зборів при переміщенні в режимі «транзит» передбачений ч. 4 ст. 92 Митного кодексу України, для поміщення товарів та/ або транспортних засобів комерційного призначення у митний режим транзиту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: 1) подати митному органу митну декларацію (документ, який відповідно до статті 94 цього Кодексу використовується замість митної декларації), товарно-транспортний документ на перевезення та рахунок-фактуру (інвойс) або інший документ, який визначає вартість товару.

Сам факт подання органу доходів і зборів документів в паперовій або електронній формі під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України покладається на декларанта, уповноважену ним особу або перевізника залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів (п. 1 ст. 335 Митного кодексу України).

Будь-які записи до СМR №1339366 від 03.12.2016 водієм ОСОБА_3 (САRANFIL VASILI), не вносились (а.с.9).

Відповідно до вимог ст. 36 Конвенції МДП, будь-яке порушення положень цієї Конвенції тягне за собою застосування до винного, у країні, в якій порушення було вчинено, передбачених законодавством цієї країни санкцій.

Статтею 37 Конвенції МДП також зазначає, що у тих випадках, коли неможливо встановити, на якій території сталося порушення, вважається, що воно сталося на території Договірної Сторони, де воно було виявлено.

ОСОБА_3 переміщував через митний кордон України предмети, а саме: маркери для розкрою тканини (розмір 3*4 см.) загальною кількістю 180 упаковок (100 шт. в одній упаковці), шнурки розміром 125 см. в асортименті, загальною кількістю 6500 шт., загальною вартістю (відповідно до висновку експерта від 26.12.2016 року) - 45 157,00 грн, які не заявив в товаросупровідних документах та які підлягали обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України на умовах Конвенції МДП.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом по справі про порушення митних правил №0710/10200/16 від 09.12.2016 року, товаросупровідними документами, письмовими поясненнями правопорушника, описом вилучених предметів, висновком експерта №113 від 26.12.2016 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України.

Обставин, що обтяжують або помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення, що виключають адміністративну відповідальність ОСОБА_3 судом не встановлено.

Зрештою, ОСОБА_3 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України і застосувати до нього адміністративне стягнення в межах санкції зазначеної статті у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який є предметом правопорушення та конфіскації цього товару.

При визначенні розміру штрафу, суд погоджується з вартістю товару в сумі 45 157,00 грн, яка визначена у висновку №113 від 26.12.2016 року експертом спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, оскільки жодного доказу, який би ставив його під сумнів, суду надано не було (а.с.24).

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_3 на користь Чернігівської митниці ДФС.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 520, 527-529 Митним кодексом України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_3 (САRАNFIL VASILI), ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 45 157 (сорок пять тисяч сто пятдесят сім) грн. 00 коп. в дохід держави (отримувач: УК у м. Чернігові, розрахунковий рахунок №5002, МФО - 853592 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, ), КБКД - 21081100) та конфіскації на користь держави обєктів митного правопорушення: маркери для розкрою тканини (розмір 3*4 см.) загальною кількістю 180 упаковок (100 шт. в одній упаковці), шнурки розміром 125 см в асортименті, загальною кількістю 6500 шт., загальною вартістю 45 157,00 грн. (згідно опису предметів від 09.12.2016 року), які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Чернігівської митниці ДФС (код отримувача 39482156, розрахунковий рахунок №9084, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820172, призначення платежу: «Витрати у справах про ПМП») суму витрат за зберігання товару 1321,78 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. на користь ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, рахунок отримувача -0001, код класифікації доходів бюджету -22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк