П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2017 року м. Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Хараджа Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, працюючу інженер-технологом Комунального підприємства «Маріупольське трамвайно-тролейбусне управління», мешкаючу за адресою: АДРЕСА_1, за ст.164-14 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И Л А:

При проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності далі - КП «МТТУ» за період з 01.08.2013 року по 29.02.2016 року виявлено: застосування процедури відкритих торгів із закупівлі бензин А-92 -70000 літрів та дизельне паливо 200000 літрів (публікація у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: Вір №125 від 10.11.2014. від 10.11.2014 № 188671 (ТРП), повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів - ВДЗ № 154/1/1 від 19.12.2014. від 19.14.2014 № 219738 (ТРП); оголошення про результати проведення торгів ВДЗ №166 від 13.01.2015. від 13.01.2015 № 005005 (ТРП) з порушенням законодавства про здійснення державних закупівель, а саме оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації через прийняття пропозиції конкурсних торгів TOB «ТК «Євронафта», що не відповідає кваліфікаційним критеріям учасників п.6 розд.ІІІ Документації конкурсних торгів, затвердженої Протоколом засідання комітету з конкурсних торгів КП «МТТУ» від 03.11.2014 (відсутність бухгалтерської звітності, довідки для підтвердження фінансової спроможності та відсутності заборгованості за кредитами, копії 3-х договорів, підтверджуючих аналогічний досвід та надання довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обовязковим платежам бюджету, яка недійсна на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів), внаслідок не відхилення Замовником пропозиції конкурсних торгів учасника ТОВ «ТК «Євронафта» та відміни торгів з причини допущення до оцінки пропозицій менше двох учасників». Протокол засідання комітету з конкурсних торгів КП «МТТУ» щодо розгляду пропозицій конкурсних торгів від 09.12.2014 №б/н. протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів від 18.12.2014 № 4 підписано: майстром депо №2 ОСОБА_2 (Порушення встановлено станом на 30.05.2016. м. Маріуполь), що є порушенням: статті 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від №1197-УІІ. п.6 Розділу. ІІІ Підготовка пропозицій конкурсних торгів. (Додаток №2). п.4 розд. У Розділ V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця Документацією конкурсних торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю код 19.20.2 - паливо рідинне та газ; оливи мастильної, затверджена Протоколом засідання комітету з конкурсних торгів КП «МТТУ» від 03.11.2014 року, тим самим здійснено адміністративне правопорушення, передбачене ст.164-14 ч.1 КпАП України.

Представник правопорушниці просив закрито провадження по справі, у звязку з спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 164-14 ч.1 КпАП України передбачена відповідальність за здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що факт правопорушення та провина ОСОБА_1 підтверджується зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, витягом з акту від 22.07.2016 року №06-15-16/05 ревізії фінансово-господарської діяльності КП «МТТУ» за період з 01.08.2013 року по 29.02.2016 року, висновком на заперечення до вказаного акту ревізії та іншими документами.

При цьому, відповідно до ст. 247 ч.1 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення.

Враховуючи, що строки притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-14 ч.1 КпАП України сплинули, оскільки правопорушення було ним вчинено 22.07.2016 року, провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 164-14 ч.1, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1КУпАП.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КпАП України закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10-ти діб з дня її оголошення.

Суддя: Н.В. Хараджа