Справа № 203/119/17
Провадження № 3/0203/112/2017
ПОСТАНОВА

10 лютого 2017 р. Кіровський районний суд

м. Дніпропетровська

в складі:

головуючого - судді Підберезного Г.А.

при секретарі Суховерхої А.С.

за участю представників Дніпропетровської митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3,

захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директор ТОВ «Бонтой», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 472 Митного кодексу України -

В С Т А Н О В И В:

10.01.2017 року до суду надійшла адміністративна справа стосовно ОСОБА_3 з поданням, згідно якого 23.10.2016 відповідно до контракту від 30.09.2016 № 30/09/2016 в зоні діяльності Львівської митниці ДФС автомобільним транспортом із Франції від фірми "DJECO ENTERPOT", на адресу ТОВ "Бонтой", на підставі товаросупровідних документів: інвойсу від 14.10.2016 № VEN 0006859, CMR від 17.10.2016 № 0001044 було переміщено товари:

1) «Картонні пазли дитячі» за артикулами DJ07111 60 шт, DJ07113 60 шт, DJ07114 60 шт, DJ07117 60 шт, DJ07136 60 шт, DJ07137 60 шт, DJ07140 360 шт, DJ07206 360 шт, DJ07218 120 шт, DJ07227 120 шт, DJ07234 360 шт, DJ07246 96 шт, DJ07251 120 шт, DJ07255 80 шт, DJ07256 80 шт, DJ07265 360 шт, DJ07605 120 шт, DJ07612 120 шт, DJ07615 120 шт, DJ07637 120 шт, DJ08150 240 шт, DJ08151 120 шт, DJ08156 240 шт, DJ08157 240 шт, DJ08162 120 шт, DJ08164 240 шт, DJ08165 240 шт, DJ08166 240 шт, DJ08167 240 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

2) «Іграшки дитячі для творчості» за артикулами DJ01650 60 шт, DJ01654 60 шт, DJ08630 96 шт, DJ08661 96 шт, DJ08970 114 шт, DJ08971 144 шт, DJ09102 78 шт, DJ09108 60 шт, DJ09500 120 шт, DJ09503 84 шт, DJ09513 120 шт, DJ09575 500 шт, DJ09576 300 шт, DJ09577 500 шт, DJ09578 100 шт, DJ09584 500 шт, DJ09624 144 шт, DJ09626 360 шт. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

3) «Товари для розваг (гра настільна дитяча» за артикулами DJ05104 320 шт, DJ05105 320 шт, DJ05108 320 шт, DJ05115 320 шт, DJ05120 320 шт, DJ05125 192 шт, DJ05133 120 шт, DJ05136 400 шт, DJ05153 176 шт, DJ05161 200 шт, DJ05169 200 шт, DJ05187 400 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO"

4) «Гра настільна дитяча» за артикулами DJ05206 60 шт, DJ05208 120 шт, DJ05212 90 шт, DJ05215 60 шт, DJ08112 516 шт, DJ08113 60 шт, DJ08120 240 шт, DJ08121 120 шт, DJ08124 516 шт, DJ08131 120 шт, DJ08420 180 шт, DJ08432 180 шт;

5) «Іграшки для дітей» за артикулами , DJ08168 120 шт, DJ08315 180 шт, DJ08319 60 шт, DJ08320 60 шт, DJ08321 60 шт, DJ08375 240 шт, DJ08377 240 шт, DJ08378 240 шт, DJ08379 240 шт, DJ08463 90 шт, DJ08464 90 шт, DJ08760 100 шт, DJ09674 50 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

6) «Іграшки для конструювання» за артикулами DJ08503 240 шт, DJ08505 180 шт, DJ08507 180 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

7) «Паперова наклейка з малюнком декоративна, самоклейна, надрукована» за артикулами DJ08830 200 шт, DJ08832 120, DJ08839 120 шт. DJ08841 180 шт, DJ08842 120 шт, DJ08844 120 шт, DJ08933240 шт, DJ08934 240 шт, DJ09694 192 шт, DJ09769 192 шт, DJ09770 192 шт, DJ09771 192 шт, DJ09772 192 шт, DJ08932 200 шт, DJ09442 360 шт, DJ09443 360 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

8) «Пастелі для малювання у наборі» за артикулом DJ08869 180 наборів. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

9) «Альбом розмальовка» за артикулами DJ09633 200 наборів, DJ09637 120 наборів, DJ09646 360 наборів. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

10) «Біжутерія для дітей» за артикулами DJ09801 88 наборів, DJ09802 88 наборів, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

11) «Набір акварельних олівців» за артикулом DJ09754 300 шт. Країна виробництва: Тайвань (TW). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO". Загальна вага нетто 6965,82 кг., Загальна фактурна вартість 58414,70 євро.

25.10.2016 на підставі ДКД від 20.10.2016 № 110030002/2016/003194 вказані вище товари вантажним автомобілем р.н. BС8443EE/BС7799XT було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС.

Того ж дня до відділу митного оформлення №2 м/п «Аеропорт» декларант ТОВ "Бонтой" ОСОБА_3 подав електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, яка була зареєстрована за № 110030002/2016/003275, та задекларував у митному режимі «імпорт» вказані вище товари.

З 27.10.2016 по 02.11.2016 співробітниками Дніпропетровської митниці ДФС у присутності співробітника ГУ БКОЗ СБ України ОСОБА_5 було проведено повний огляд задекларованих товарів з розкриттям пакувальних місць та зважуванням.

За результатами проведеного повного митного огляду встановлено, що фактично у вантажному автомобілі р.н. BС8443EE/BС7799XT знаходиться:

- товару №1 фактично на 32,72 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: DJ07206 на 10,08 кг більше, DJ07256 на 0,08 кг більше, DJ08156 на 5,28 кг більше, DJ08164 на 9,12 кг більше, DJ08165 на 8,16 кг більше. Крім того кількість товару за артикулом DJ07265 більше на 8 штук від заявленої кількості штук у ЕМД № 110030002/2016/003275;

- товару №2 на 58,6 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: DJ01650 на 0,06 кг більше, DJ01654 на 0,3 кг більше, DJ08630 на 1,628 кг більше, DJ08661 на 3,264 кг більше, DJ08971 на 2,348 кг більше, DJ09102 на 0,078 кг більше, DJ09108 на 1,34 кг більше, DJ09500 на 3,72 кг більше, DJ09503 на 1,008 кг більше, DJ09513 на 5,66 кг більше, DJ09575 на 7,4 кг більше, DJ09576 на 5,3 кг більше, DJ09577 на 8,0 кг більше, DJ09578 на 1,6 кг більше, DJ09584 на 9,0 кг більше, DJ09624 на 1,772 кг більше, DJ09626 на 6,12 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003275;

- товару №3 на 131,61 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: DJ05104 на 11,84 кг більше, DJ05105 на 6,72 кг більше, DJ05108 на 6,4 кг більше, DJ05115 на 4,8 кг більше, DJ05120 на 6,4 кг більше, DJ05125 на 8,64 кг більше, DJ05128 на 1,6 кг більше, DJ05133 на 2,76 кг більше, DJ05136 на 60,4 кг більше, DJ05153 на 4,048 кг більше, DJ05161 на 9,2 кг більше, DJ05169 на 6,4 кг більше, DJ05187 на 2,4 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003275;

- товару №7 на 18,08 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: DJ08932 на 4,0 кг більше, DJ08933 на 6,72 кг більше, DJ08934 на 3,36 кг більше, DJ08841 на 1,98 кг більше, DJ08830 на 2,02 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003275;

- товару №9 на 8,4 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулами: DJ09633 на 2,4 кг більше, DJ09637 на 1,32 кг більше, DJ09646 на 4,68 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003275;

- товару №11 на 5,4 кг більше від заявленої ваги у ЕМД, а саме за артикулом: DJ09754 на 5,4 кг більше від заявленої ваги нетто у ЕМД № 110030002/2016/003275.

Сума несплачених митних платежів, яка мала бути сплачені при ввезені вищезазначених товарів, складає 18 494,97 грн.

Таким чином, на думку Дніпропетровської митниці ОСОБА_3, не задекларував у електронній митній декларації № 110030002/2016/003392 за встановленою формою точні та достовірні відомості щодо вищевказаних товарів загальною вагою нетто 257,11 кг, які були переміщені через митний кордон України та підлягали обовязковому декларуванню.

Вищезазначені предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Дніпропетровської митниці ДФС і їх вартість згідно висновку експерта СЛЕД м. Дніпропетровська від 15.12.16 № 144 складає 267 175, 80 грн.

За вказаним фактом стосовно ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України.

Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_3 винним та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 % вартості товару та конфіскації товару.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 в судовому засіданні з вищевказаним правопорушенням не погодився, наполягав на закритті провадження в справі відносно ОСОБА_3 у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та надав суду письмове заперечення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що адміністративна справа у відношенні ОСОБА_3 підлягаю закриттю, у звязку із відсутністю в його діях складу правопорушення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23.10.2016 відповідно до контракту від 30.09.2016 № 30/09/2016 в зоні діяльності Львівської митниці ДФС автомобільним транспортом із Франції від фірми "DJECO ENTERPOT", на адресу ТОВ "Бонтой", на підставі товаросупровідних документів: інвойсу від 14.10.2016 № VEN 0006859, CMR від 17.10.2016 № 0001044 було переміщено товари:

1) «Картонні пазли дитячі» за артикулами DJ07111 60 шт, DJ07113 60 шт, DJ07114 60 шт, DJ07117 60 шт, DJ07136 60 шт, DJ07137 60 шт, DJ07140 360 шт, DJ07206 360 шт, DJ07218 120 шт, DJ07227 120 шт, DJ07234 360 шт, DJ07246 96 шт, DJ07251 120 шт, DJ07255 80 шт, DJ07256 80 шт, DJ07265 360 шт, DJ07605 120 шт, DJ07612 120 шт, DJ07615 120 шт, DJ07637 120 шт, DJ08150 240 шт, DJ08151 120 шт, DJ08156 240 шт, DJ08157 240 шт, DJ08162 120 шт, DJ08164 240 шт, DJ08165 240 шт, DJ08166 240 шт, DJ08167 240 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

2) «Іграшки дитячі для творчості» за артикулами DJ01650 60 шт, DJ01654 60 шт, DJ08630 96 шт, DJ08661 96 шт, DJ08970 114 шт, DJ08971 144 шт, DJ09102 78 шт, DJ09108 60 шт, DJ09500 120 шт, DJ09503 84 шт, DJ09513 120 шт, DJ09575 500 шт, DJ09576 300 шт, DJ09577 500 шт, DJ09578 100 шт, DJ09584 500 шт, DJ09624 144 шт, DJ09626 360 шт. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

3) «Товари для розваг (гра настільна дитяча» за артикулами DJ05104 320 шт, DJ05105 320 шт, DJ05108 320 шт, DJ05115 320 шт, DJ05120 320 шт, DJ05125 192 шт, DJ05133 120 шт, DJ05136 400 шт, DJ05153 176 шт, DJ05161 200 шт, DJ05169 200 шт, DJ05187 400 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO"

4) «Гра настільна дитяча» за артикулами DJ05206 60 шт, DJ05208 120 шт, DJ05212 90 шт, DJ05215 60 шт, DJ08112 516 шт, DJ08113 60 шт, DJ08120 240 шт, DJ08121 120 шт, DJ08124 516 шт, DJ08131 120 шт, DJ08420 180 шт, DJ08432 180 шт;

5) «Іграшки для дітей» за артикулами , DJ08168 120 шт, DJ08315 180 шт, DJ08319 60 шт, DJ08320 60 шт, DJ08321 60 шт, DJ08375 240 шт, DJ08377 240 шт, DJ08378 240 шт, DJ08379 240 шт, DJ08463 90 шт, DJ08464 90 шт, DJ08760 100 шт, DJ09674 50 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

6) «Іграшки для конструювання» за артикулами DJ08503 240 шт, DJ08505 180 шт, DJ08507 180 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

7) «Паперова наклейка з малюнком декоративна, самоклейна, надрукована» за артикулами DJ08830 200 шт, DJ08832 120, DJ08839 120 шт. DJ08841 180 шт, DJ08842 120 шт, DJ08844 120 шт, DJ08933240 шт, DJ08934 240 шт, DJ09694 192 шт, DJ09769 192 шт, DJ09770 192 шт, DJ09771 192 шт, DJ09772 192 шт, DJ08932 200 шт, DJ09442 360 шт, DJ09443 360 шт, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

8) «Пастелі для малювання у наборі» за артикулом DJ08869 180 наборів. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

9) «Альбом розмальовка» за артикулами DJ09633 200 наборів, DJ09637 120 наборів, DJ09646 360 наборів. Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

10) «Біжутерія для дітей» за артикулами DJ09801 88 наборів, DJ09802 88 наборів, Країна виробництва: Китай (CN). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO";

11) «Набір акварельних олівців» за артикулом DJ09754 300 шт. Країна виробництва: Тайвань (TW). Торговельна марка: "DJECO". Виробник: "DJECO". Загальна вага нетто 6965,82 кг., Загальна фактурна вартість 58414,70 євро.

25.10.2016 на підставі ДКД від 20.10.2016 № 110030002/2016/003194 вказані вище товари вантажним автомобілем р.н. BС8443EE/BС7799XT було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС.

Того ж дня до відділу митного оформлення №2 м/п «Аеропорт» декларант ТОВ "Бонтой" ОСОБА_3 подав електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, яка була зареєстрована за № 110030002/2016/003275, та задекларував у митному режимі «імпорт» вказані вище товари.

Так, згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 було задекларовано у повному обсязі весь товар, який ввезено на митну територія України, при цьому відповідна митна декларація №110030002/2016/003392 була заповнена відповідно до вимог ст. 257 МКУ, було зазначено всі потрібні кількісні та якісні ознаки товару, відповідно до товаросупровідних документів.

Також, ОСОБА_3 була розрахована митна вартість не з ваги товару, а з кількості штук.

Відповідно до ст.. 57 МК України основним (першим) методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, є визначення такої вартості за ціною договору (контракту). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього кодексу.

Таким чином, митна вартість була розрахована не з ваги товару, а з кількості штук. І ці саме дані були надані митному органу ОСОБА_3 для розрахунку митної вартості.

Державним класифікатором України «Класифікатор системи позначень одиниць вимірювання та обліку» ДК 011-96, затвердженим та введеним у дію наказом Держстандарту України від 09.01.97 №8 передбачено єдину можливу одиницю для товарів, що задекларовані «штука», а саме Наказом Мінфіну від 20.09.2012 №1011 затвердженим класифікатор одиниць вимірювання та обліку, що використовується у процесі оформлення митних декларацій.

Таким чином, законодавство дозволяє декларувати кількісний склад товару, чим і скористався ОСОБА_3

Також слід зазначити - обовязковою ознакою адміністративного правопорушення є наявність у його складі суспільної небезпеки. За своєю правовою природою суспільна небезпека (суспільна шкідливість) полягає у тому, що вчинене діяння є антигромадським і завдає шкоди інтересам громадян, суспільства, держави.

Так, з матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_3 не вбачається, що його дії мали ознаки, які є антигромадськими і завдали шкоду інтересам громадян, суспільству, державі.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.

З огляду на вищевикладене, в матеріалах справи не міститься жодного доказу, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України, які не задекларовані та не заявлені за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, оскільки товар було задекларовано на підставі товаросупровідних документів, що були подані відправником.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, митним органом не надано достатніх належних та допустимих доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_3 були спрямовані на недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Також суд відзначає, що розгляд справи здійснюється виключно на підставі доказів залучених сторонами до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 8 МК України, до одного з основоположних принципів здійснення митної справи відноситься законність та презумпція невинуватості.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність в діянні ОСОБА_3 ознак обєктивної сторони складу порушення митних правил, передбачених саме ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі викладеного приходжу до висновку про відсутність складу правопорушення передбаченого ст. 472МК України у діях ОСОБА_3, у звязку з чим на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, провадження по адміністративній справі стосовно нього підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 49,50,51, 247,248,270, 279 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_3 про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення.

Предмети правопорушення товари вилучені, відповідно до протоколу про порушення митних 0115/110030002/16 від 16.11.2016 повернути TOB «Бонтой» (49000, м. Дніпро, вул. Леніна, буд. 27, офіс 10 ) для подальшого митного оформлення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.А. Підберезний