Справа № 761/102/17
Провадження № 3/761/506/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Болград Одеської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого на посаді генерального директора Державного підприємства «Українські спеціальні системи», за ч.1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2016 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді генерального директора ДП «Українські спеціальні системи» за місцем роботи за адресою: м.Київ, вул.Мельникова, буд.83-б, здійснив закупівлю транспортно-експедиторських послуг за державні кошти на суму 336950,00 грн. без застосування визначених законодавством процедур закупівель, чим порушив вимоги ч.ч.1, 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно з ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило, у зв'язку з чим, суд вважає можливим проводити розгляд справи без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності згідно з вимогами ст. 268 КУпАП.

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП повністю доведена та підтверджується наступним: протоколом про адміністративне правопорушення; актом ревізії фінансово-господарської діяльності; контрактом; договором перевезення; тарифами на перевезення; актами надання послуг; виписками по рахунку; письмовими поясненнями ОСОБА_1

Вказані докази свідчать, що 05.01.2015 року між генеральним директором ДП «Українські спеціальні системи» ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір № 12.11/15/ПР про надання послуг по перевезенню вантажу та експедиторських послуг. Ціна даного договору встановлена не була. Загальна вартість перевезення вантажів визначалась за фактом здійснення перевезення кожної окремої партії і фіксувалась у акті наданих послуг. Згідно з даними бухгалтерського обліку за період з 05.01.2015 року по 25.12.2015 року за транспортно-експедиторські послуги сплачено 336950,00 грн. (без ПДВ). Таким чином, враховуючи, що закупівля послуг генеральним директором ДП «Українські спеціальні системи» ОСОБА_1 здійснювалась за державні кошти без застосування визначених законодавством процедур закупівель, суд вважає необхідним визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Разом з тим, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, вбачається, що правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 28.09.2016 року, однак матеріали про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП надійшли від Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України до суду лише 04.01.2017 року, тобто після закінчення строку, встановленого ст. 38 КУпАП. Таким чином, враховуючи тривалий строк направлення працівниками Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України вказаних матеріалів, на момент розгляду справи судом, з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців.

Враховуючи, що на момент розгляду справи судом, з дня вчинення правопорушень минуло більше трьох місяців, суд вважає необхідним провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-14 КУпАП, закрити.

Керуючись ст.ст. 24, 33-35, 38, 164-14, 221, 247, 251-252, 268, 277, 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 164-14 КУпАП - закрити.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя: