Провадження № 3/537/505/2017
Справа № 537/439/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2017 року Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, за участі секретаря Шаповал М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчук справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення ІІ №0000033 від 24.01.2017 року, складений головним спеціалістом Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області ОСОБА_3, відповідно до якого ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, вчинене за наступних обставин, а саме: 24.01.2017 року о 16 год. 33 хв. по вулиці Гагаріна, 36/2 в м. Кременчук ОСОБА_2 здійснював надання послуг з перевезення пасажирів на транспортному засобі ДЕУ д.н.з. НОМЕР_1, без оформлення ліцензії на даний вид діяльності та суб'єкта господарювання.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, хоча повідомлявся про час та місце слухання справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В порушення ст.256, ст.280 КУпАП, Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області не зазначено та не надано суду жодного доказу в обґрунтування вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, по факту здійснення 24.01.2017 року о 16 год. 33 хв. господарської діяльності з перевезення пасажирів на транспортному засобі DAEWOO, д.н.з. НОМЕР_1, без оформлення ліцензії та суб'єкта господарювання. В тому числі не зазначено пасажирів та свідків правопорушення, не відібрано у них пояснення, не надано доказів на підтвердження факту здійснення господарської діяльності та факту відсутності ліцензії.

Суду подано лише протокол про адміністративне правопорушення серія ІІ №0000033 від 24.01.2017 року, складений головним спеціалістом Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області ОСОБА_3 та фото автомобіля, на якому не видно людей.

Зі змісту ст. 62, ст.63 Конституції України вбачається, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе.

З огляду на наведене, суд вважає, що в поданих суду матеріалах справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності не доведено наявність події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1ст.164 КУпАП, за яке він притягається до відповідальності.

Відповідно до вимог ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

А тому суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст.164 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України суд,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1ст.164 КУпАП, в зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1