Провадження № 3/219/2447/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2017 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Чопик О.П., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 Ісмаіла огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, азербайджанця, РНОКПП НОМЕР_1, не працюючий, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст.204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №0421 від 29 серпня 2017 року, складеним старшим оперуповноваженим з особливо важливих справ управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області ОСОБА_2, який надійшов до суду 14 вересня 2017 року, ОСОБА_1 29 серпня 2017 року близько 09 год. 45 хв. при перетині КПВВ «Майорське» в с.Майорське Бахмутського району Донецької області, в порушення п.4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територіях та внутрішнього переміщення осіб України «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення»від 24 березня 2017 року за №39 та п.31 Порядку переміщення товарів до району, або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року за №99, перевозив на автомобілі НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, товарно-матеріальні цінності, а саме запальнички, з міста Бахмут Донецької області на гуманітарно-логістичний центр, який знаходиться на КПВВ «Майорське», з метою подальшої реалізації.

Захисник ОСОБА_1 ОСОБА_4 15 вересня 2017 року надав пояснення про те, що ОСОБА_1 дійсно був затриманий в районі с.Майорськ Бахмутського району Донецької області, однак він орендує нежитлові приміщення та здійснює торгівлю в гуманітарно-логістичному центрі, вартість товару, який перевозив ОСОБА_1 у додатку до протоколу значно завищена від реальної. Просив оголосити перерву в розгляді справи для представлення доказів. У судове засідання, призначене на 20 вересня 2017 року захисник не зявився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності та документи, підтверджуючі вартість придбаного товару.

Обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Встановлено, що згідно з п.1 Порядку переміщення товарів до району, або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року №99, Цей Порядок визначає правовий режим переміщення товарів, у тому числі тих, що визнані в установленому порядку гуманітарною допомогою, до району або з району проведення антитерористичної операції (через лінію зіткнення та/або в її межах) та поширюється на фізичних осіб і субєктів господарювання, які здійснюють такі переміщення.

П.2 цього Порядку передбачено, що гуманітарно-логістичний центр це майданчик на контрольованій території в районі проведення антитерористичної операції, на якому здійснюється роздрібна та дрібнооптова торгівля продуктами харчування, засобами особистої гігієни, одягом і взуттям, побутовою хімією, а також надання послуг, гуманітарної та благодійної допомоги;.

Пунктом 2 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територіях та внутрішнього переміщення осіб України «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення»від 24 березня 2017 року №39 установлено, що суб'єкти господарювання переміщують товари згідно з Переліком з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів в обсягах, заявлених (у вигляді орієнтовного плану реалізації товарів) при здійсненні контрольних заходів, а з гуманітарно-логістичних центрів на контрольовану територію в обсягах, що складають різницю між завезеними та реалізованими ними товарами.

Крім того,згідно з п.9 Порядку переміщення товарів до району, або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року №99, фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України.

Пунктом 4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територіях та внутрішнього переміщення осіб України «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення»від 24 березня 2017 року №39 установлено такі обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

У протоколі про адміністративне правопорушення не вказана сумарна вартість, кількість, вага запальничок, які перевозив ОСОБА_1. Водночас у додатку до протоколу зазначено, що кількість запальничок складає 18 575 шт., вартість 64 925 грн. Однак суду представлено накладну від 29 серпня 2017 року №28, згідно з якою ОСОБА_1 придбав 29 серпня 2017 року 18 575 шт. запальничок за 8 734, 25 грн.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки відсутні докази порушення ним п.4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територіях та внутрішнього переміщення осіб України «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення»від 24 березня 2017 року №39 та п.9 Порядку переміщення товарів до району, або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року за №99.

З огляду на викладене, на підставі п.1 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и л а :

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно з додатком до протоколу №0421 від 29 серпня 2017 року: 3000 штук запальничок «Cricket», 3600 штук запальничок «Bic», 1625 штук запальничок-ліхтариків «Lighter», 4 700 штук запальничок «XFox», 4800 штук запальничок «Lumos», 850 штук запальничок «Xinke», всього 18575 штук, повернути власнику ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Чопик О.П.