Справа №: 653/4176/16-п
Провадження № 3/653/149/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 січня 2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 АР0430588, ід. номер НОМЕР_1, уродженця ОСОБА_2, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 2042 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2016 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №107298 відповідно до якого ОСОБА_1 12 грудня 2016 року здійснив вїзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Керч - паромна переправа», чим порушив вимоги п.3 абз.1 Постанови КМУ «Про затвердження порядку вїзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, надіславши до суду постанову Дергачівського районного суду Харківської області від 16.12.2016 року про притягнення його до відповідальності за вказане правопорушення, та просить суд при розгляді справи врахувати, що на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, який ним повністю сплачено.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.

Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок

вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Відповідно до вказаного порядку, вїзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови предявлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України Про громадянство України або статтею 2 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України.

При цьому контрольний пункт вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що вїжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 12 грудня 2016 року здійснив вїзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом вїзду виїзду - через недіючий пункт пропуску «Керч паромна переправа», що підтверджується результатами пошуку по базі ДПС, а також його поясненнями наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення. Тобто своїми діями порушив порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року.

Таким чином, ОСОБА_1. скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Щодо посилання правопорушника, що він вже притягнутий до відповідальності за дане правопорушення, то суд вважає необхідним зазначити наступне. Як вбачається з постанови Дергачівського районного суду Харківської області від 16.12.2016 року №619/4325/16-п ОСОБА_1 дійсно притягнути за порушення правил перетину адміністративного кордону, однак за вказаною вище постановою він притягнутий за виїзд з тимчасово окупованої території через недіючий пункт пропуску. Разом з тим протокол що надійшов до Генічеського районного суду містить посилання на порушення ним порядку саме вїзду до території України через недійсний пункт пропуску, та містить відмінний склад адміністративного правопорушення від адміністративного правопорушення виявленого 14.12.2016 року, а отже дані правопорушення є відмінними один від одного та мають різний склад правопорушення, передбаченого ст.. 204-2 КУпАП.

При цьому суд вважає, що обставини на які посилається ОСОБА_1 свідчать про його каяття про вчинене правопорушення, оскільки штраф, визначений йому постановою суду ним сплачено добровільно, а останній на даний час ніде не працює, будь-яких доходів не має, а також, що притягується до адміністративної відповідальності вперше, у звязку з чим вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП.

Керуючись, ст.ст. 22, 204-2, 283, 285 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 204-2КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Постанова набрала чинності _______________________2017 року

Суддя Н.Б. Венглєвська