13.02.2017 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа №533/121/17
провадження №3/533/33/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Лизенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Козельщинського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУ НП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2017 року до Козельщинського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 29.01.2017 року серії АП1 №133057, за ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1.

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, підлягає поверненню до особи яка його склала, з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У вказаному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП. Стаття 130 КУпАП має 6 (шість) частин і, відповідно до вчиненого, кваліфікація дій правопорушника повинна містити посилання на відповідну частину статті 130 КУпАП.

Всупереч зазначеним вимогам, у протоколі серії АП1 №133057 від 29.01.2017 року року не зазначена частина статті 130 КУпАП, за якою складено протокол.

Диспозиція ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за відмову від проходження медичного огляду, тобто в закладах охорони здоровя. Однак, протокол не містить вказівку на це, а містить лише загальне посилання «від проходження огляду на стан спяніння відмовився в установленому порядку».

Не містить протокол відомостей щодо відсторонення водія від керування транспортним засобом.

Окрім того, у графі «тимчасово вилучені документи» відсутні відомості про вилучені документи, в той час, як у графі «тимчасовий дозвіл на право користування транспортним засобом отримав», зазначено що ОСОБА_1 отримав вказаний дозвіл серії ТД 448076.

Також, у графі «свідки чи потерпілі» - відсутні будь-які відомості щодо вказаних осіб.

У графі «До протоколу додаються» - відсутні будь-які відомості.

Відповідно до усталених правових позицій Вищого адміністративного суду України протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі, а тому складений протокол без дотримання вимог, визначених законом, є підставою для скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Виходячи з наведеного, вищевказані порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють розгляд справи.

Крім цього, відповідно до п.5 розділу VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

В даному випадку поліцейським не надано довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП, повернути до Козельщинського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Лизенко