Справа № 751/1137/17
Провадження №3/751/563/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Мороз К.В.

при секретарі Гнатюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої бухгалтером Чернігівського геріатричного пансіонату, в.о. секретаря комітету конкурсних торгів, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

- за ст. 164-14 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 25-09/2017 від 21 лютого 2017 року вбачається, що в ході проведення перевірки закупівель у Чернігівському геріатричному пансіонаті за період з 01.10.2014 року по 31.12.2016 року провідним державним аудитором відділу моніторингу та перевірок закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області ОСОБА_2 виявлено неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації при закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: в Чернігівському геріатричному пансіонаті бухгалтером Чернігівського геріатричного пансіонату секретарем комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1, яка відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 року та п. 2 розділу 5 "Відповідальність" Положення про комітет з конкурсних торгів несе відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу, допущено неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації на веб-порталі по процедурам закупівель: - "Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена" (оголошення №178918 оприлюднено на веб-порталі 20.10.2014 у бюлетені № 110 (20.10.2014)) - додатковою угодою від 09.04.2015 № 1 до договору від 16.12.2014 № 1 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору станом на 31.12.2016 на веб-порталі не оприлюднено; - "Ліки" (оголошення №206009 оприлюднено на веб-порталі 09.12.2014 у бюлетені № 146(09.12.2014)) - додатковою угодою від 23.06.2015 № 1 до договору від 08.01.2015 № 60 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору подано для оприлюднення на веб-порталі 09.10.2015 з порушенням строку, визначеного ч. 1 ст. 10 Закону № 1197; - "Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена" (оголошення №104102 оприлюднено на веб-порталі 02.04.2015 у бюлетені № 225(02.04.2015) - додатковою угодою від 25.12.2015 №4 до договору від 05.05.2015 № 43 внесено зміни щодо зменшення суми договору, проте, повідомлення про внесення змін до договору станом на 31.12.2016 на веб-порталі не оприлюднено, що є порушенням вимог абз.12 ч.І ст.10 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 № 1197 VII (зі змінами) і передбачає відповідальність згідно зі статтею 164-14 КУпАП.

Особа, яка притягується в судовому засіданні вину визнала. Пояснила, що дійсно наказом директора Чернігівського геріатричного пансіонату призначена секретарем комітету конкурсних торгів, але працює бухгалтером і заробітну плату отримує лише за роботу бухгалтера. Були порушення, ця інформація, а саме повідомлення про внесення змін до договору була зроблена на паперових носіях, були своєчасно проведені казначейством. Правопорушення було усунуто, матеріальних збитків підприємству не нанесено і вчинено ненавмисно. Наказом директора вже винесено дві догани.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП, з додатком, має бути повернутий органу, який його складав, оскільки протокол не відповідає положенням ст. 256 КУпАП.

В порушення ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення № 25-09/2017 від 21.02.2017 року не містить вказівки на місце, час вчинення адміністративного правопорушення, не визначено частина ст. 164-14 КУпАП за якою особа притягується до адміністративної відповідальності, що порушує право ОСОБА_1 захищати свої права і позбавляє суд у встановленому порядку визначити міру стягнення у разі встановлення ознак адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 184, ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, cуд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП повернути до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Постанова не оскаржується.

Суддя: К.В. Мороз