Справа № 594/139/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2017 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого, ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

На адресу Борщівського районного суду Тернопільської області від начальника Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшов протокол серії АП1 № 043407 про вчинення ОСОБА_1 30 січня 2017 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Вказаний протокол складений старшим інспектором з дорожнього нагляду Борщівського відділення поліції старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 у м. Борщів на вул.І.Франка, 30 січня 2017 року о 12 год. 40 хв.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 30 січня 2017 року біля 10 год. в м.Борщеві по вул.С.Бандери, керуючи автомобілем НОМЕР_1, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху, не урахував дорожньої обстановки і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно ним керувати, а також у разі виникнення небезпеки, яку водій об»єктивно спроможний виявити та вжити заходів для зменшення швидкості руху аж до зупинки транспортного засобу, або безпечного для інших учасників об»їзду перешкоди, внаслідок чого допустив зіткнення із автомобілем Фольксваген Т-4, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3, внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, а саме автомобіль ОСОБА_4 отримав такі пошкодження: розбитий передній бампер з лівої сторонни, деформовано переднє ліве крило та передній капот з лівої сторонни розміром 13 х 5 см, а автомобіль Фольксваген Т-4 отримав такі пошкодження: деформовано переднюю арку з правої сторонни, розбито праву переднюю покришку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав, при цьому пояснив, що обставини викладені у протоколі не відповідають дійсності, оскільки вважає, що саме з вини ОСОБА_3 сталася дорожньо-транспортна пригода. При цьому, показав, що у час та місці вказаному у протоколі разом із ОСОБА_5 рухався автомобілем ОСОБА_4 із сторони центра м.Борщів в напрямку автозаправки ВОК. Рухаючись по вул. С.Бандери, підїжджаючи до пішохідного переходу, який розташований неподалік магазину «Продукти» побачив, що автомобіль Фольксваген, який стояв напроти нього, розвернувся та рухався у попутньому напрямку по зустрічній смузі, при цьому з включеним лівим покажчиком повороту. Думав, що такий повертатиме ліворуч в напрямку до магазину АРС, а тому продовжував рух прямо, а коли майже зрівнявся з ним, водій такого раптово став повертати праворуч. Побачивши це почав гальмувати, однак зіткнення не вдалося уникнути. Гальмівний шлях його автомобіля та сліди автомобіля Фольксваген, на той час ним були сфотографовані, і з таких видно, що він рухвася по своїй смузі руху. Але, при оформленні працівниками поліції матеріалів ДТП ці обставини до уваги взяті не були та у схемі ДТП не відображені.

Потерпілий ОСОБА_3 суду пояснив, що вважає, що дорожньо-транспортна пригода сталася саме з вини ОСОБА_1 При цьому, пояснив, що керуючи автомобілем Фольксваген Т-4, рухався зі сторони автозаправки ВОК в напрямку центра м.Борщів, де по дорозі, а саме на вул.С.Бандери зупинився з лівої сторони дороги напроти магазину Продукти, звідки його мати пішла у магазин, а коли повернулася, він завів двигун, та включивши лівий поворот, розвернувся та здійснював рух в напрямку заправки ВОК при цьому маючи намір повернути на вул.Б.Хмельницького, включив правий поворот і в момент повороту праворуч відчув удар і побачив. що в нього в»їхав автомобіль Део. Правил дорожнього руху не порушував. Гальмівний шлях у його автомобіля відсутній. Перед початком розвороту переконався, що інших учасників руху на дорозі не має, а автомобіль Део побачив тільки після зіткнення.

З матеріалів справи, а саме, з копії протоколу про адміністративне правопорушення серія АП1 №043408 від 30 січня 2017 року слідує, що ОСОБА_3 30 січня 2017 року біля 10 год. в м.Борщеві по вул.С.Бандери керуючи автомобілем Фольксваген Т-4 державний номерний знак НОМЕР_2, перед початком руху та будь якою зміною напрямку руху, не переконався, що це буде безпечно і не створить перешкоди або безпеки іншим учасникам дорожнього руху, виїжджаючи на дорогу з прилеглої території, не дав дорогу автомобілю ОСОБА_4, державний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_1, внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, а саме автомобіль Фольксваген Т-4 отримав такі пошкодження: деформовано переднюю арку з правої сторони, розбито праву переднюю покришку, а автомобіль ОСОБА_4 отримав такі пошкодження: розбитий передній бампер з лівої сторонни, деформовано переднє ліве крило та передній капот з лівої сторонни розміром 13 х 5 см.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_3, свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, зокрема копію схеми місця ДТП від 30.01.2017 року, фотографії надані ОСОБА_1 з місця ДТП, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 оформлений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, не відповідає вимогам закону, а тому, підлягає поверненню для належного оформлення.

Так, відомості, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення та у доданій до протоколу схемі не можуть бути визнані достовірними та відповідно бути належними та допустимими доказами, які вказують на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Відповідно до вимог наказу МВС №1395 від 07.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти: 1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП; 2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; 3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів: 4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; 5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів: площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; 6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; 7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; 8) ширина тротуарів. узбіччя; 9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; 10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття 11) розташування дорожньої розмітки; 12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; 13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу; 3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов'язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6) вид пригоди; 7) кількість учасників ДТП; 8) порушення пункту Правил дорожньою руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306; 9) результати огляду на стан сп'яніння (у випадку його проведення); 10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Проте, в порушення вимог даного наказу, інспектором поліції схема ДТП заповнена не повно. Із наданих ОСОБА_1 фотографій місця ДТП, на таких чітко відображено сліди обох автомобілів, можливо і їх гальмівний шлях. Наявність на час ДТП вищевказаних слідів, також підтверджені і поясненнями ОСОБА_1, ОСОБА_3 та свідків ОСОБА_5 ОСОБА_6 Дані сліди в схемі місця ДТП не відображені. Зазначення в схемі ДТП слідів гальмового шляху коліс транспортних засобів, зокрема їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям, є важливим елементом для прийняття рішення в справі.

Окрім цього, відповідно до розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015 р. (далі Інструкція), у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Однак всупереч вищенаведеним вимогам Інструкції, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 був складений в м. Борщеві по вул. І.Франка, хоча дорожньо-транспортна пригода відбулася в м. Борщеві по вул. С.Бандери. Місце складання протоколу, яке є відмінним від місця ДТП, дає підстави сумніватися у достовірності даних внесених до нього.

За наведених обставин, вважаю, що матеріали відносно ОСОБА_1 зібрані не повно, і без усунення вказаних недоліків неможливо повно та об»єктивно визначитись з кваліфікацією діяння інкримінованого останньому, наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а тому, протокол з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню начальнику Борщівського відділення поліції Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення від 30 січня 2017 року складений відносно ОСОБА_1 про порушення ст. 124 КУпАП повернути начальнику Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: