Справа № 163/497/17
Провадження №3/163/337/17

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

з участю представника митного органу ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №2745/20500/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України:

ОСОБА_2, працюючого менеджером компанії «ZELL & MOHR GMBH», Internationale Spedition Peutestrade 47, 20539 Hamburg Germany, проживаючого за адресою: Німеччина, 21395, м. Теспе, вул. Паркштрайбе, 10 (21395 Tespe, Parkstrabe,10), НОМЕР_1,-

ВСТАНОВИВ:

Головним інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_2 (Aleksandr Geiger), менеджер компанії «ZELL & MOHR GMBH», Internationale Spedition Peutestrabe 47, 20539 Hamburg Germany через водія, громадянина України ОСОБА_3, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару: «косметички», торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH", загальною кількістю 2 857 штук та загальною вартістю 411 544 (чотириста одинадцять тисяч пятсот сорок чотири) гривні, з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його кількості, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суд не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду.

Представник Волинської митниці ДФС в судовому засіданні, висловивши свою позицію, вважає, що у справі зібрано достатньо доказів, якими стверджено вину ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, з огляду на наступне.

Як вбачається з протоколу та встановлено в судовому засіданні, 25.09.2016 року о 11 годині 32 хвилин на митну територію України в зону митного контролю м/п «Ягодин» Волинської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «Вольво», реєстраційний номер НОМЕР_2, напівпричіп «KOGEL», реєстраційний номер НОМЕР_3, який належить фірмі-перевізнику «РЕ USIK VALERII», Україна, Волинська область, місто Ковель, вулиця Спортивна, 5 під керуванням громадянина України ОСОБА_3.

Відповідно до товаросупровідних документів, а саме міжнародної транспортної накладної «CMR» А № 033444, рахунку-фактури (INVOICE) від 07.07.2016 № 07-16, пакувального листа від 07.07.2016 № 07-16, специфікації до контракту від 07.07.20167 № 1/09/2014 № 7, які було подано до митного контролю водієм зазначеного транспортного засобу, та митної декларації типу ЕЕ № 110000000/2016/923238, в даному транспортному засобі переміщується товар «гребінці для волосся, спонжи для обличчя, резци для кутікул, кісточки для фарбування волосся» з компанії «ZELL & MOHR GMBH» Internationale Spedition Peutestrabe 47, 20539 Hamburg Germany в адресу TOB "ВІКАС УКРАЇНА" 49000, Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд.44/1, оф.106, загальною вагою нетто 2559,58 кілограмів.

В результаті проведення повного митного огляду автомобіля марки «Вольво», реєстраційний номер НОМЕР_2, напівпричіп «KOGEL», реєстраційний номер НОМЕР_3 було встановленому, що в даному транспортному засобі переміщується товар з маркувальними етикетками виробника, упаковці виробника, без ознак користування, який не заявлений в товаросупровідних документах, а саме: «косметички», артикул 7127, в кількості - 570 шт., торгівельної марки «HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH"; «косметички», артикул 7125, в кількості 573 шт., торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH"; «косметички», артикул 7129, в кількості 574 шт., торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH"; «косметички», артикул 7126, в кількості 576 шт., торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH"; «косметички», артикул 7128, в кількості 564 шт., торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH";

У звязку з чим, вищевказаний, не заявлений в товаросупровідних документах товар «косметички» 30.09.2016 року було прийнято на склад Волинської митниці ДФС по уніфікованій митній квитанції МД-1 серії КВ №658015 для встановлення їх вартості та вирішення питання щодо складання протоколу про порушення митних правил за даним фактом.

Відповідно до звіту про попередню оцінку товару від 06.10.2016 № 59.1-084-Т, загальна вартість незаявленого в товаросупровідних документах товару «косметички» становить 411 544 (чотириста одинадцять тисяч пятсот сорок чотири) гривні.

У листі зареєстрованому Волинською митницею ДФС за вх.№10602/2620 від 28.09.2016 року, компанія-відправник «ZELL & MOHR GMBH» Internationale Spedition повідомляє, що їх компанія зробила помилку при завантаженні товару за дорученням компанії "WIGMAR GmbH" в адресу TOB "ВІКАС УКРАЇНА" 49000, Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд.44/1, оф.106, по документах: Інвойс 07-16 від 07.07.2016 року. Помилка сталася з вини їх нового співробітника-стажера, переплутано асортимент і завантажено частину коробок з іншим товаром, якого не було в замовленні для TOB "ВІКАС УКРАЇНА".

В подальшому, заступником начальника УБзМП - начальником відділу ПМП ОСОБА_4, враховуючи вищезазначену інформацію, в адресу компанії «ZELL & MOHR GMBH» Internationale Spedition було скеровано запит з проханням надати інформацію про персональні дані посадової особи підприємства відповідальної за експорт зазначеного товару, яка допустила помилку, або особи, яка є її безпосереднім керівником.

Листом начальника складу компанії «ZELL & MOHR GMBH» Internationale Spedition громадянина ОСОБА_5 Брауна (Valerian Braun), зареєстрованому Волинською митницею ДФС за вх.№22477-01/41 від 27.10.2016 року доводиться та обставина, що він безпосередньо 23.09.2016 року керував завантаженням товару в адресу TOB "ВІКАС УКРАЇНА", Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд.44/1, оф.106 за дорученням компанії "WIGMAR GmbH" відповідно до товаросупровідних документів, а саме рахунку-фактури (INVOICE) від 07.07.2016 № 07-16 та пакувального листа від 07.07.2016 № 07-16, який надав йому менеджер цієї ж компанії «ZELL & MOHR GMBH» громадянин ОСОБА_2 (Aleksandr Geiger). ОСОБА_5 Браун (Valerian Braun) зазначає, що саме він зробив помилку при завантаженні товару, а саме переплутав асортимент і завантажив одну палету з 20 ящиками іншого товару (косметички), якого не було в документах замовлення, замість потрібних ящиків з гребінцями. Останній признає свою вину і відповідальність (а.с.32).

Частиною 1 ст.483 МК України передбачено, що відповідальність особи настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Виходячи з диспозиції вказаної статті, суб'єктом даного правопорушення є особа, яка безпосередньо вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Протокол про порушення митних правил №2745/20500/2016 складено відносно ОСОБА_2 (Aleksandr Geiger), менеджера компанії «ZELL & MOHR GMBH», Internationale Spedition Peutestrabe 47, 20539 Hamburg Germany, однак суд, враховуючи вищезазначені обставини та норми закону, приходить до висновку, що митні органи помилково припустились такого судження, а саме що ОСОБА_2 має нести відповідальність за порушення митних правил.

Так, в своїх поясненнях скерованих в адресу Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 Браун (Valerian Braun), начальник складу компанії «ZELL & MOHR GMBH», чітко зазначає, що саме з його вини, відбулася помилка при завантаженні товару. Митним органом зазначену інформацію не взято до уваги та не надано їй відповідного аналізу.

Відповідно до ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, встановлені судом обставини свідчать про відсутність в діях ОСОБА_2 (Aleksandr Geiger), менеджера компанії «ZELL & MOHR GMBH», складу адміністративного правопорушення, а висновок митних органів про його вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, було зроблено на підставі припущень, що відповідно до вимог ст.62 Конституції України є неприпустимим.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, дана справа відносно ОСОБА_2, підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, в товаросупровідних документах поданих водієм до митного оформлення, містились розбіжності щодо найменування товару та його кількості, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, тому вилучені в порядку ст.511 МК України товари згідно протоколу про ПМП №2745/20500/2016 підлягають передачі митниці для проведення перевірки щодо наявності складу порушення митних правил в діях інших осіб або для повернення власнику з врахуванням положень ст.ст.190, 238, 243 МК України.

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил №2745/20500/2016 за ознаками ч.1 ст.483 МК України щодо ОСОБА_2 закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучений за даним протоколом товар «косметички», торгівельної марки "HERMITAGE accessories", виробник "WIGMAR GmbH", загальною кількістю 2 857 штук передати Волинській митниці ДФС для вирішення питання про їх долю в порядку ст.ст.190, 238, 243, 488 МК України.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.