Справа № 517/86/17
Провадження № 3/517/13/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2017 року смт. Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, -

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Так, як вбачається з матеріалів справи постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 19 жовтня 2016 року у відношенні гр. ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд, строком на 12 місяців та зобовязано останнього зявлятися для реєстрації в територіальний орган поліції за місцем постійного проживання чотири рази на місяць.

З довідки, яка видана керівником ОВК № 14, вбачається, що ОСОБА_1 25 листопада 2016 року звільнено з місць позбавлення волі та йому оголошено постанову про встановлення адміністративного нагляду відносно нього й зобовязано прибути і зареєструватися у Фрунзівському ВП ГУНП в Одеській області не пізніше 28 листопада 2016 року.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутня будь-яка інформація щодо прийняття вище зазначеної постанови суду Фрунзівським ВП до виконання та здійснення дій щодо взяття на облік та встановлення днів явки ОСОБА_1 для реєстрації в органі Національної поліції. Тобто, в справі відсутні докази того, що ОСОБА_1 зобовязаний був зявитися до Захарівського ВП на реєстрацію саме 07 грудня 2016 року.

Крім цього, суд зазначає, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності є один із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дотримання вказаних вимог закону гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від предявленого звинувачення.

Так, згідно диспозиції ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме нереєстрація в органі Національної поліції.

Разом з тим, обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення (суть адміністративного правопорушення) не містять викладу обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Таким чином, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно ОСОБА_1 та позбавляє суд можливості зясувати всі обставини справи і перешкоджає прийняттю у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП слід направити начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 283 КУпАП, суд -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП направити начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: