Справа № 534/1081/16-п
№ 3/534/265/16
П О С Т А Н О В А

24 червня 2016 року м. Комсомольськ
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Крикливий В.В., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.16410 КУпАП,

в с т а н о в и в :

02 червня 2016 року до Комсомольського міського суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 06 травня 2016 року інспектором ВП №2 КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.16410 КУпАП.

Із змісту протоколу вбачається, що: «З лютого 2016 року ФОП ОСОБА_1 (встановити точної дати не представилось можливим) здійснював заготівлю металобрухту в гаражі за адресою: м.Комсомольськ, вул.Строни,17 , чим порушив ст.1 ЗУ «Про металобрухт».

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Із змісту до рапорту співробітника поліції та висновку за зверненням від невідомого громадянина від 27 травня 2016 року вбачається, що 06 травня 2016 року до відділення поліції №2 телефоном надійшло звернення невідомої особи, яка повідомила про функціонування пункту прийому металобрухту. На місце подій було здійснено виїзд слідчо-оперативної групи. Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення не було приєднано матеріалів перевірки згаданого звернення таких як протоколу огляду місця події, протоколу вилучення металобрухту тощо.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що виявлені речі для тимчасового зберігання не вилучалися, проте що це за речі в протоколі не зазначено.

Заготівля металобрухту - це діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом. Тому відомості щодо виявлення на місці події металобрухту, його ваги, засобів зважування та транспортування брухту, приміщення для його зберігання тощо, які повинні міститься в зазначених вище протоколах, мають істотне значення для вирішення справи по суті.

Разом з тим, диспозиція ч.1 ст.16410 КУпАП є банкетною, і передбачає відповідальність саме за порушення законодавства, що регулює здійснення операції з металобрухтом, тому в протоколі необхідно зазначати у чому полягали порушення та посилання на норми, закріплені в чинного законодавстві.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення від 06 травня 2016 року є посилання на ст.1 Закону України «Про металобрухт», якою лише визначено терміни у цьому Закону. Яких норм Закону України «Про металобрухт» не було додержано ФОП ОСОБА_1 протоколі не зазначено, тому протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.16410 КУпАП - повернути до ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом.

Суддя В.В. Крикливий