солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 грудня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі судді Кицюк В.С.,

за участю секретаря Піддубняк І.О.,

представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового №EA204227898CN громадянин ОСОБА_5 (ОСОБА_5), адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

16.09.2016 в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «EMS», за адресою: м. Київ, пл. Вокзальна, 3, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EA204227898CN, яке пересилалося з Китаю до України на ім?я ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_1, виявлено порошкоподібну речовину білого кольору з світло-коричневим відтінком у подвійному упакуванні з пластикових пакетів, без написів/маркувань масою брутто близько 0,26 кг.

У митній поштовій декларації форми CN22 вміст відправлення не зазначено.

Листом Київської міської митниці ДФС №3635/8/26-70-20-03 від 20.09.2016 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до спеціалізованої лабораторії експертиз та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Згідно з висновком експерта СЛЕД ДФС №163 від 27.09.2016 у складі наданої порошкоподібної речовини білого кольору з світло-коричневим відтінком у подвійному упакуванні з пластикових пакетів, без написів/маркувань, виявлено ?-РНР (синонім назви: ?-піролідиногексанофенон), що за хімічною структурою є гомологом PVP.

PVP віднесений згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 №770 (із змінами і доповненнями), до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2). Відповідно до Примітки до Списку №2 Таблиці 1 до цього списку також включаються гомологи перелічених у ньому психотропних речовин (якщо вони окремо не виключені) у разі, коли існування таких гомологів можливе.

Маса брутто речовини на момент зважування становить 259,64 г.

Оскільки кількісне вилучення речовини зразка з упакування для проведення зважування утруднене електростатичною взаємодією речовини і матеріалу пакетів, та з метою максимального збереження досліджуваного об'єкта маса нетто речовини зразка не визначалася.

При проведенні досліджень витрачено 0,02г речовини зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №259 від 07.10.2016, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 21.10.2016 №51/12-11986, згідно з яким відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до пп.2.1.1., 2.1.4., 2.1.5. п.2.1. ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень: наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення; предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», із змінами та доповненнями, речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР, партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР, пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Пунктами 8, 9 постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п.1.1 ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EA204227898CN громадянин ОСОБА_5 (ОСОБА_5), наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом вилучено: товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил; товари зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю; транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, а саме: порошкоподібну речовину білого кольору з світло-коричневим відтінком у подвійному упакуванні з пластикових пакетів, без написів/маркувань масою брутто близько 0,26 кг - 1 опломбований пакет та знаходиться на відповідальному зберігання на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А,

Вартість предметів правопорушення становить 1 гривня (умовно).

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності громадянина ОСОБА_5 (ОСОБА_5) на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 22.11.2016.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) поштою.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) за ст.473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_5 (ОСОБА_5) адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0771/10000/16 від 22.11.2016, а саме конфіскувати: психотропну речовину «?-РНР» (за хімічною структурою є гомологом PVP) у складі порошкоподібної речовини білого кольору з світло-коричневим відтінком, масою брутто 259,62 г, в опломбованому пакеті - вартістю 1 гривня (умовно).

Стягнути з громадянина ОСОБА_5 (ОСОБА_5) судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п?ять) гривень 60 копійок в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк