Провадження № 3/750/3098/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Розинко В.М., при секретарі Осовицькій А.М., за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши матеріли, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, водія ПП «Чернігівавтотранс», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. ст. 164 ч. 1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_2 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, де зазначено, що той «27.10.2016 р. о 12.05 год. надавав послуги з перевезення пасажирів на автобусі Мерседес н.з. СВ2240ВА за маршрутом Чернігів-Городня, проводив господарську діяльність без державної реєстрації СГ, без одержання ліцензії на проводження господарської діяльності з перевезення пасажирів»

В судовому засіданні ОСОБА_2 заперечував скоєння вказаного правопорушення, зазначивши, що 27.10.2016 за дорученням керівництва у власних потребах підприємства він здійснював рейс в напрямку м. Городня, при цьому у нього були в наявності всі необхідні для цього документи. Прямуючи за вказаним маршрутом по вул. Шевченка біля «переправи» його зупинили працівники поліції та склали на нього протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 1212 ч. 1 КУпАП, оскільки в салоні автомобіля перебувало більше пасажирів, ніж це передбачено технічною характеристикою автомобіля. Разом з тим під час складання відповідного протоколу працівниками поліції, до нього підійшли невідомі люди у цивільному одязі та представились працівниками Управління з безпеки на транспорті, однак жодних документів вони не предявили, та почали вимагати надати їм документи, оскільки дані особи не предявили свої посвідчення, він відмовився надавати будь-які документи, крім того більша частина документів ще перебувала в розпорядженні працівників поліції. Після складання протоколу працівниками поліції, він забрав свої документи та поїхав, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП, він дізнався лише з виклику до суду, оскільки жодної копії такого протоколу йому не було вручено, у зв'язку з чим, він вважає, що даний протокол було складено з порушеннями вимог ст. 256 КУпАП, а тому такий належить повернути органу який його слав для усунення недоліків.

Адвокат ОСОБА_1 також заперечував щодо правомірності складання відповідного протоколу, так у своїх письмових поясненнях він зазначив, що такий не міг бути фактично складений, оскільки саме в час, зазначений у тому, працівники поліції складали інший протокол стосовно ОСОБА_2, що виключало дачу ним пояснень, розяснення його прав і саму процедуру вручення копії того протоколу. Ним же зазначається про фіктивність протоколу, що має нумерацію «ІІ №0006726», оскільки, згідно додатку 5 до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на території Чернігівської області такі застосовуються з нумерацією «ЧЕ». До того у протоколі неправильно зазначена адреса особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нібито він мешкає у квартирі 43, що не відповідає дійсності.

Безпосередньо судом встановлено ряд порушень закону, а саме, згідно супровідного листа до протоколу, направленого до суду, нібито додані пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_4, але такі є фотокопіями якихось відомчих документів Національної поліції України, як копії належним чином і відповідними посадовими особами не завірені. Також зазначено про направлення до суду «відеозапису перевірки», але до матеріалів доданий диск невідомого походження, котрий не має жодного текстового маркування чи відповідного напису посадових осіб, той належним чином не законвертований, аби виключити його пошкодження, підробку, фальсифікацію, тощо, що виключає його використовування як належного доказу. Більш того, особа, яка склала протокол головний спеціаліст відділу державного контролю по нагляду за безпекою на транспорті ОСОБА_5, при допиті в суді не зміг дати зрозумілих пояснень, щодо походження диску, навпаки, пояснив, що якийсь запис провадився, але, невідомими для нього сторонніми особами.

Також, в суді встановлено, що було порушено право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на отримання ним копії протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки копія такого начальником управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області ОСОБА_6 в дійсності була направлена за адресою, де така особа не мешкає.

Враховуючи вищевикладене, зазначене потребує перевірки даних свідчень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо законності дій працівників Управління з безпеки на транспорті під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, крім того, це стосується і перевірки всіх інших обставин, на які посилається особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, у звязку з чим матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Направити адміністративний матеріал за ст. 164 ч. 1 КУпАП у відношенні ОСОБА_2 для належного оформлення начальнику Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області.

Суддя В.М. Розинко