Справа № 163/3118/16-п
Провадження № 3/163/2043/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2016 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлені Луцьким прикордонним загоном матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 1-категорії гранатометника, прапорщика,
-за ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
Начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 (командиром в/ч НОМЕР_1 ) полковником ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення від 30.11.2016 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 з 21:00 17.11.2016 року до 09:00 18.11.2016 року виконував наказ на охорону державного кордону України, в межах прикордонних знаків №№1011-1014 на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», та не виконав належним чином службові обов`язки прикордонного наряду, що призвело до незаконного переміщення тютюнових виробів в кількості 9 ящиків з України в Республіку Польща в районі прикордонних знаків № 1013 в період з 21:00 17.11.2016 року по 09:00 18.11.2016 року, чим порушив вимоги пункту 7 глави 9 розділу II розділу Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за cт. 172-18 КУпАП.
ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП не визнав та пояснив, що з 21:00 17.11.2016 року до 09:00 18.11.2016 року виконував наказ на охорону державного кордону України, в межах прикордонних знаків №№1011-1014. На час несення служби ознак порушення Державного Кордону не виявлено. О 09:10 год. 18.11.2016 року, йому повідомив СЗПН ОСОБА_3 , що в районі прикордонного знаку №№ 1012-1013 зі сторони Республіки Польща прикордонники переслідують осіб, які викинули чорні пакунки, незважаючи на те, що його час несення служби закінчився, він разом з ОСОБА_4 перевірили берегову відмітку в межах прикордонних знаків №№1011-1014, проте явних ознак порушення Державного кордону ними не виявлено.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно статті 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В протоколі про адміністративне правопорушення констатується факт неналежного виконання ОСОБА_1 службових обов`язків. Залишається незрозумілим питання, який саме обов`язок не виконано військовослужбовцем, тобто якими саме діями він порушив вимоги пункту 7 глави 9 розділу II розділу Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року.

Крім цього, висновком службового розслідування доводиться та обставина, що згідно картки наказу, ОСОБА_1 , виконуючи наказ на охорону державного кордону України, з 8.30 до 09.00 18.11.2016 року рухався на службовому автомобілі від п/зн №1014 в напрямку ВПС (п/зн№996). Відстань від п/зн №1014 в напрямку ВПС становить близько 10 км. Поміж цього з інформації отриманої о 09.04 18.11.2016 року від польської сторони слідує, що о 09.01. 18.11.2016 року навпроти ділянки ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " зі сторони РП прикордонний наряд ПВ РП переслідує невідомих осіб в районі п/зн №1013. Таким чином, оскільки о 09.00 ОСОБА_1 повинен був, згідно картки наказу, вже перебувати на ВПС (п/зн№996), подолавши при цьому від п/зн №1014 10 км, у суду є беззаперечні підстави вважати, що останній фізично не міг знаходитися у місці виявлення невідомих осіб.

Суд наголошує, що згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В зв`язку з відсутністю належних, допустимих та достатніх доказів того, що ОСОБА_1 вчинив порушення правил несення прикордонної служби, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-18 КУпАП, що згідно п. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у випадку закриття провадження у справі судовий збір не стягується.

Керуючись ст.ст. 247, 251 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення, складеного начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 (командиром в/ч НОМЕР_1 ) полковником ОСОБА_2 від 30.11.2016 року відносно громадянина України ОСОБА_1 за ознаками ст. 172-18 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.