Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
11 липня 2016 року Справа № 673/585/16-п 3/673/242/1Провадження № 3/673/242/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2016 року м.Деражня Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворнін О.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця,

за ст. 180-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Деражнянським ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області порушено адміністративне провадження щодо ОСОБА_1 за ст. 180-1 КУпАП із тих підстав, що він 24.04.2016 року допустив перебування малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 в кафе-магазині «Таверна», розташованому в с. Шпичинці Деражнянського району Хмельницької області, після 23 години, чим порушив Закон України «Про охорону дитинства».

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав та обставини, викладені в складеному відносно нього протоколі, заперечив.

Так, відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, нормами ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, з вказаного протоколу не вбачається за якою саме частиною ст. 180-1 КУпАП притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що унеможливлює розгляд справи.

У відповідності до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Разом з тим, диспозиція ч. 1 та 2 ст. 180-1 КУпАП, передбачає, що адміністративна відповідальність за даною нормою настає за порушення встановленого законом порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, а також за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, яка по суті є бланкетною та носить відсилочний характер до спеціальної норми відповідного законодавчого акта.

Проте, у вказаному вище протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яку саме статтю Закону України «Про охорону дитинства» своїми діями порушив ОСОБА_1, у звязку з чим формулювання адміністративного обвинувачення не відповідає диспозиції ст. 180-1 КУпАП, є неконкретизованим і унеможливлює встановлення наявності чи відсутності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею КУпАП.

У відповідності до ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи із вищезазначеного, суддя, відповідно до ст.252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 180-1 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 180-1, 247, 276-280 та 283-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 180-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення через Деражнянський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_3