Справа № 491/1496/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2016 року м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду одеської області ОСОБА_1., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної екологічної інспекцїі в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, Головний лікар Ананьївської ЦРЛ, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості щодо притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, яке виразилось у тому, що КУ Ананьївська ЦРЛ провадить господарську діяльність без наявних необхідних дозвільних документів: дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, та дозволу (декларації) про утворення відходів 2016-2016 р.р., що є порушенням порядку господарської діяльності.

В судовому засіданні гр-н ОСОБА_2 вказані правопорушення визнав, але зазначив, що Ананьївська ЦРЛ не є суб'єктом підприємницької господарської діяльності.

Заслухавши пояснення гр-на ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що викладене в матеріалах справи у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП є недостатнім для підтвердження в судовому засіданні вини ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення, а тому не вбачається підстав для притягнення його до відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП, виходячи з того, що об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Безпосередня участь - це зазначена діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь іншої особи (п.1.32 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", 28.12.1994 р., №334/94-ВР). Підприємницькою може вважатися лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і зайняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети немає правових підстав вважати діяльність господарюючого суб'єкта підприємницькою (п.3 листа Вищого арбітражного суду України "Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства при вирішенні спорів" №01-8/453 від 26.06.1995 р.).

Таким чином матеріалами справи не доведено, що Ананьївська ЦРЛ займається господарською діяльністю і від цього отримує будь-які доходи в розумінні ст.164 КУпАП.

Окрім цього санкція зазначеної статті передбачає конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої, але в матеріалах справи відсутні будь-які дані про виготовлення продукції Ананьївською ЦРЛ та з використанням будь-яких знарядь виробництва та сировини.

Приймаючи до уваги вище викладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях гр-на ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, у зв'язку з чим на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.164 ч.1, 247 ч.1 п.1, 284 ч.1 п.3 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення громадянина ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1