Провадження № 3/592/2347/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського райсуду м. Суми Хитров Б.В., розглянувши матеріали які надійшли від Управління патрульної поліції в м. Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до ад міністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 06.05.1982 року в Росії, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт МВ400334 від 06.11.2008 р., Ковпаківським МВ СМВ УМВС України в Сумській області,

за ст.178 ч.3 КпАП України, -

Встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія СУ № 017280 від 11.05.2016 р. ОСОБА_1 11.05.2016 р. близько 18:00 год. завітав до Сумського ВП (м. Суми) та почав вести себе неадекватно, мова була нерозбірливою, з ротової порожнини був відчутний різкий запах алкоголю, згідно висновку СОНД №1384, складеного о 18:10 год. 11.05.2016 року ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного спяніння. Дане правопорушення відбулося за адресою: м. Суми, вул.. Курська, 119. ОСОБА_1, на протязі року притягався до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч.2 КУпАП, тому дії останнього кваліфіковано за ст. 178 ч.3 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча і був сповіщений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи. Будь-яких клопотань про відкладення у цей день розгляду справи від нього не надходило. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення пояснень, по суті порушення не надав.

Перевіривши матеріали адміністративної справи вважаю за необхідним повернути їх до УПП в м. Суми з наступних підстав.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, - При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Згідно вимог ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у пятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк.

Тобто особою, яка склала протокол, не дотримано вимог чинного законодавства стосовно строків розгляду даної категорії справ та забезпечення участі особи, відносно якої складено протокол в судовому розгляді.

Відповідно до вимог п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2016 р., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія СУ № 017280 від 11.05.2016 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за адміністративне порушення, передбачене ст.178 ч.3 КУпАП, а саме: 11.05.2016 р. близько 18:00 год. ОСОБА_1 завітав до Сумського ВП (м. Суми) та почав вести себе неадекватно, мова була нерозбірливою, з ротової порожнини був відчутний різкий запах алкоголю, згідно висновку СОНД №1384, складеного о 18:10 год. 11.05.2016 року ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного спяніння.

Згідно з диспозицією ч. 3 статті 178 КУпАП обєктивну сторону складу даного правопорушення становлять дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у пяному вигляді.

Згідно з диспозицією ч. 1 статті 178 КУпАП обєктивну сторону складу даного правопорушення становлять такі діяння: 1) розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або 2) поява в громадських місцях у пяному вигляді, 3) що ображає людську гідність і громадську мораль.

Тобто в протоколі про адміністративне правопорушення серія СУ № 017280 від 11.05.2016 р. посадовою особою Управління патрульної поліції м. Суми, яка його склала, не зазначено чи ображали дії ОСОБА_1 людську гідність і громадську мораль.

Кроім того вказані діяння становлять обєктивну сторону складу інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, за умови, що це діяння - поява в громадському місці у пяному, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню - ображає людську гідність і громадську мораль, що є обовязковою ознакою субєктивної сторони цього правопорушення.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей стосовно конкретизації того, чи ображала поява ОСОБА_1 в громадському місці в пяному виді людську гідність і громадську мораль, та не зазначено яких саме громадян стосувалась поведінка ОСОБА_1

Оскільки матеріали направлені до суду не містять пояснень особи відносно якої складено протокол стосовно можливо вчинених нею дій, не містять посилань на те, чи ображала поява ОСОБА_1 в громадському місці в пяному виді людську гідність і громадську мораль, і якщо так, то посилань на конкретних громадян, людську гідність і громадську моральяких він ображав, в матеріалах справи відсутні відомості, що характеризують ОСОБА_1, його явка в судове засідання не забезпечена, суд позбавлений можливості постановити законне та обґрунтоване рішення про притягнення (звільнення) ОСОБА_2 до відповідальності за дії зазначені в протоколі, виправити вказані недоліки під час судового розгляду також є неможливим, тому вважає, що справа підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в м. Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на доопрацювання та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 178 ч.3, 269, 277 КУпАП,

Постановив:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 178 ч.3 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в м. Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на доопрацювання для усуненням недоліків зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Хитров