Справа № 522/1863/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., розглянувши подання начальника Приморського РВ КВІ УДПтС України в Одеській області, про вирішення питання про заміну громадських робіт, адміністративним арештом відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 29.04.2016 р. відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого ювеліром ТОВ «Ключик», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/А, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 29.04.2016 р. ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

04.08.2016 р. ОСОБА_1 поставлена на облік Приморського РВ КВІ УДПтС України в Одеській області.

15.09.2016 р. ОСОБА_1 наручно отримав направлення до КП ЖКС «Порто-Франківський», та повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 19.09.2016р.

21.09.2016 р. з КП ЖКС «Порто-Франківський» надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 з направленням не звертався та до громадських робіт не приступив, що свідчить про його ухилення від відбування стягнення.

22.09.2016 начальник Приморського РВ КВІ УДПтС України в Одеській області звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з поданням, про вирішення питання про заміну громадських робіт, адміністративним арештом відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 29.04.2016 р. відносно ОСОБА_1, посилаючись на те, що останній будучи ознайомлений з порядком відбування громадських робіт до таких не приступив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні подання, зважаючи на такі обставини.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ч.ч.1, 3 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

За змістом ст. 321-4 КУпАП така заміна допускається лише у разі умисного ухилення особою, якій призначені громадські роботи, від їх відбування. Таке ухилення може полягати в наступних діях: а) невихід на роботу хоча б один раз без поважної причини; б) допущення хочаб одного порушення трудової дисципліни; в) поява на роботі у нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного спяніння; г) неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання.

У будь-якому разі таке ухилення має бути умисним, тобто особа усвідомлює свій обовязок виконати призначені громадські роботи, але свідомо ухиляється від їх відбування, маючи при цьому можливість їх виконати (відбути).

Як вбачається з матеріалів особової справи, в них відсутні відомості щодо здійснення виклику або отримання ОСОБА_1 повісток про виклик до КВІ під розпис, або будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі виклику та його не зявлення до КВІ без поважних причин.

Також слід зазначити, що найбільшою гарантією прав людини встановленою ст. 29 Конституції України, є право на свободу та особисту недоторканість. Відповідно до цієї статті передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом. Аналогічні гарантії передбачені п.1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин звернення до суду з поданням про вирішення питання про заміну громадських робіт, адміністративним арештом є передчасним та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Приморського РВ КВІ УДПтС України в Одеській області, про вирішення питання про заміну громадських робіт, адміністративним арештом відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 29.04.2016 р. відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення.

Суддя: