Провадження №3/748/1008/16
Єдиний унікальний № 748/2540/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2016 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Хоменко Л.В.,

секретарів Грибановської В.В., Авраменко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення у тому, що він 11 листопада 2016 року близько 12 год. 45 хв. в с. Пильня Чернігівського району Чернігівської області по вул. Комка, 1 здійснював розпилювання деревини з комерційних машин без дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, чим порушив вимоги Постанови КМ від 26 жовтня 2011 року № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому не визнав та пояснив, що фізичною особою-підприємцем є його дружина, він підприємницькою діяльністю не займається. 11 листопада 2016 року за ухвалою слідчого судді від 20 жовтня 2016 року за місцем його проживання був проведений обшук. Однак приобшуку нічого вилучено не було, оскільки розпилюванням деревини він не займається. Йому не відомо, яке рішення прийнято по кримінальній справі.

Інспектор Чернігівського РВП ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, який склав протокол про адміністративне правопорушення у судове засідання за викликом не з'явився, про причини неявки суд не повідомив..

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про розгляд справи повідомлені належним чином, про що свідчить повернуті поштові повідомлення з відміткою про отримання «особисто».

Стаття 164 КУпАП є бланкетною, оскільки дана норма відсилає до нормативного акту, який безпосередньо регулює провадження певного виду господарської діяльності та передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як становлено судом відомості за фактом проведення господарської діяльності, пов'язаної з переробкою деревини без передбачених законом дозволів та з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001243 від 12 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України. В рамках якого 20 жовтня 2016 року прийнята ухвала слідчим суддею Чернігівського районного суду Чернігівської області на проведення обшуку.

Даних про прийняте рішення по кримінальній справі матеріали справи не містять ( не надані суду органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення. За таких обставин суд позбавлений можливості прийняти об'єктивне рішення по справі, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до органу, який склав протокол.

Крім того, санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок цього адміністративного правопорушення, однак до адміністративного матеріалу не додано даних про вилучення таких речей.

На підставі викладеного, керуючись ст. 276 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЧН № 002813 відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за частиною 1 статті 164 КУпАП повернути начальнику Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В.Хоменко