Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
16 листопада 2016 року Справа № 673/1323/16-п 3/673/473/1Провадження № 3/673/473/16
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.11.2016 року м.Деражня
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворнін О.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, не працюючого,-
за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
01.10.2016 року Деражнянським ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області було порушено провадження щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП із тих підстав, що він 30 вересня 2016 року біля 22 год. 00 хв. в м. Деражні Хмельницької області перебуваючи квартирі АДРЕСА_1, вчинив насильство в сімї відносно своєї дружини ОСОБА_2, ображаючи її нецензурною лайкою та наносячи їй тілесні ушкодження, що могло б завдати шкоди психічному здоровю.
За результатами судового розгляду вказаних матеріалів поліції постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 16.11.2016 року, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП була закрита за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постановляючи таке рішення, суд виходив з того, що диспозиція ч. 1 ст.173-2 КУпАП, передбачає, що адміністративна відповідальність за даною нормою настає за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисного вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Разом з тим, з протоколу поліції від 01.10.2016 року серії АА за № 350691 про адміністративне правопорушення та письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 від 30.09.2016 року вбачалося, що ОСОБА_1 вчиняючи насильство в сімї, наніс своїй дружині ОСОБА_2 тілесні ушкодження (а саме, декілька ударів в область голови), що не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, тому суд прийшов до висновку, що діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею КУпАП, натомість, зазначив при цьому, що в діях ОСОБА_1 може міститися склад іншого адміністративного правопорушення чи кримінального злочину.
Так, у відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує й питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Водночас, відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Разом з тим, у відповідності до ст. 282 КУпАП України, орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Крім того, при складанні вказаного вище протоколу, зокрема у графі «склад адміністративного правопорушення», працівником поліції ОСОБА_3 були грубо порушені вимоги Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої, наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015р. (далі - Інструкція), зокрема, пункту 7, згідно якого «не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено», та пункту 9, згідно якого «в графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" зазначаються - суть адміністративного правопорушення (яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол), тощо.
Таке непрофесійне ставлення певних посадових осіб Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП у Хмельницькій області до виконання своїх обовязків призвело до проведення неповної та поверхневої перевірки обставин вчинення громадянином ОСОБА_1 винної протиправної дій та її документування з порушенням норм КУпАП та відомчої Інструкції, що потягло можливе приховування більш тяжкого правопорушення чи навіть злочину, передбаченого КК України, що жодним чином не відповідає завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення, викладеним в ст. 1 цього Кодексу, щодо охорони прав і свобод громадян, власності,
конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку що за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, з метою усунення причин і умов, що спряли вчиненню адміністративного правопорушення в подальшому, на адресу начальника Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП у Хмельницькій області, слід внести зазначені вище пропозиції про вжиття заходів щодо ретельнішої перевірки дій ОСОБА_1 з точки зору вчинення ним винної, протиправної дії щодо потерпілої ОСОБА_2, відповідальність за яку передбачено положеннями КУпАП чи КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 173-2, 276-280, 282 та 283-285 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Повідомити начальника Деражнянського відділення поліції Летичівського відділу поліції ГУНП у Хмельницькій області про вказані недоліки, внесши пропозицію про вжиття відповідних організаційно-правових заходів щодо ретельнішої перевірки дій ОСОБА_1 з точки зору вчинення ним винної, протиправної дії відносно потерпілої ОСОБА_2, відповідальність за яку передбачено положеннями КУпАП чи КК України, а також належного оформлення працівниками відділу поліції протоколів про адміністративні порушення, з метою усунення цих причин та умов.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено Деражнянський районний суд Хмельницької області, який постановив окрему ухвалу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_4