Справа № 308/7754/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2016 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності: представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючої, ідентифікаційний код суду не відомий,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

03.06.2016 року о 07 год.45 хв. в зону митного контролю на ділянку вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», модель Transporter реєстраційний номерний знак України АО9931АО, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, в якому у якості пасажира слідувала гр. України ОСОБА_2, що прямувала з Угорщини в Україну в приватних справах.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: 1) мікропігмент косметичний кольоровий, загальною кількістю 3 штуки, загальною вартістю 1204,20 грн.; 2) рідина у флаконі для тату, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 1557 грн.; 3) набір для фарбування брів, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 1630,80 грн 4) металеві вироби, довжиною 12см, загальною кількістю 57 штук, загальною вартістю 1539 грн.; 5) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн. 6) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн.; 7) бампер для телефону прозорий пластиковий, загальною кількістю 70 штук, загальною вартістю 4914 грн.; 8) бампер гумовий, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 7200 грн.; 9) набір для фотостудії MENIK SS9, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1800 грн.; 10) TV BOX(H.265 HEVC), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 5400 грн.; 11) пристрій для куріння електронних сигарет, загальною кількістю 13 штук, загальною вартістю 16368,30 грн.; 12) насадка до електронних сигарет, загальною кількістю 14 штук, загальною вартістю 1134 грн.; 13) абонентський

термінал EPON1GFONU, загальною кількістю 11 штук, загальною вартістю 7920 грн.; 14) сумка :7279А,7084 В,7250 В,7014А,7270S, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1350 грн.; 15) LED-лампа, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 2160 грн.; 16) спрей для промивання лінз по 30 ml RBUA, загальною кількістю 77 штук, загальною вартістю 2772 грн.; 17) кабель на кінцях, загальною кількістю 31 штука, загальною вартістю 1009,98 грн.; 18) частини до електронної сигарети, загальною кількістю 20 штук, загальною вартістю 5760 грн. 19) запасна частина яка складається з пружини та гумового ущільнення, загальною кількістю 33 штуки, загальною вартістю 74250 грн.; 20) каміння в коробці обгорнуте поліетиленом, загальною кількістю 3 кг., загальною вартістю 825 грн.; 21) ковпачки до пляшок білого кольору з пластмаси в коробці, загальною кількістю 4 кг., загальною вартістю 1430,80 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-046-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 141125,08 грн.

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку автомобіля у картонних коробках разом із речами інших громадян. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Виявлений товар громадянка України ОСОБА_2 визнала своєю власністю, та пояснила, що придбала даний товар для власних потреб у невідомого їй громадянина на мосту неподалік митного та прикордонного контролю Угорщини за ціною 495 євро.

З метою визначення вартості виявленого товару було відібрано взірці товару та направлено для проведення дослідження до Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень СЛЕД ДФС.

Відповідно до звіту про попередню оцінку товарів №59.1-046-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 141125,08 грн.., що згідно курсу Національного Банку України станом на 03.06.2016 року складає 5035,28 Євро.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами..

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари в обсягах, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме 1) мікропігмент косметичний кольоровий, загальною кількістю 3 штуки, загальною вартістю 1204,20 грн.; 2) рідина у флаконі для тату, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 1557 грн.; 3) набір для фарбування брів, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 1630,80 грн 4) металеві вироби, довжиною 12см, загальною кількістю 57 штук, загальною вартістю 1539 грн.; 5) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн. 6) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн.; 7) бампер для телефону прозорий пластиковий, загальною кількістю 70 штук, загальною вартістю 4914 грн.; 8) бампер гумовий, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 7200 грн.; 9) набір для фотостудії MENIK SS9, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1800 грн.; 10) TV BOX(H.265 HEVC), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 5400 грн.; 11) пристрій для куріння електронних сигарет, загальною кількістю 13 штук, загальною вартістю 16368,30 грн.; 12) насадка до електронних сигарет, загальною кількістю 14 штук, загальною вартістю 1134 грн.; 13) абонентський термінал EPON1GFONU, загальною кількістю 11 штук, загальною вартістю 7920 грн.; 14) сумка :7279А,7084 В,7250 В,7014А,7270S, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1350 грн.; 15) LED-лампа, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 2160 грн.; 16) спрей для промивання лінз по 30 ml RBUA, загальною кількістю 77 штук, загальною вартістю 2772 грн.; 17) кабель на кінцях, загальною кількістю 31 штука, загальною вартістю 1009,98 грн.; 18) частини до електронної сигарети, загальною кількістю 20 штук, загальною вартістю 5760 грн. 19) запасна частина яка складається з пружини та гумового ущільнення, загальною кількістю 33 штуки, загальною вартістю 74250 грн.; 20) каміння в коробці обгорнуте поліетиленом,

загальною кількістю 3 кг., загальною вартістю 825 грн.; 21) ковпачки до пляшок білого кольору з пластмаси в коробці, загальною кількістю 4 кг., загальною вартістю 1430,80 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-046-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 141125,08 грн.

Громадянці ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, та запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. ОСОБА_2 щодо повернення на територію Угорщини, товари, а саме: 1) мікропігмент косметичний кольоровий, загальною кількістю 3 штуки, загальною вартістю 1204,20 грн.; 2) рідина у флаконі для тату, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 1557 грн.; 3) набір для фарбування брів, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 1630,80 грн 4) металеві вироби, довжиною 12см, загальною кількістю 57 штук, загальною вартістю 1539 грн.; 5) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн. 6) ліхтарик з кріпленням, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 450 грн.; 7) бампер для телефону прозорий пластиковий, загальною кількістю 70 штук, загальною вартістю 4914 грн.; 8) бампер гумовий, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 7200 грн.; 9) набір для фотостудії MENIK SS9, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1800 грн.; 10) TV BOX(H.265 HEVC), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 5400 грн.; 11) пристрій для куріння електронних сигарет, загальною кількістю 13 штук, загальною вартістю 16368,30 грн.; 12) насадка до електронних сигарет, загальною кількістю 14 штук, загальною вартістю 1134 грн.; 13) абонентський термінал EPON1GFONU, загальною кількістю 11 штук, загальною вартістю 7920 грн.; 14) сумка :7279А,7084 В,7250 В,7014А,7270S, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 1350 грн.; 15) LED-лампа, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 2160 грн.; 16) спрей для промивання лінз по 30 ml RBUA, загальною кількістю 77 штук, загальною вартістю 2772 грн.; 17) кабель на кінцях, загальною кількістю 31 штука, загальною вартістю 1009,98 грн.; 18) частини до електронної сигарети, загальною кількістю 20 штук, загальною вартістю 5760 грн. 19) запасна частина яка складається з пружини та гумового ущільнення, загальною кількістю 33 штуки, загальною вартістю 74250 грн.; 20) каміння в коробці обгорнуте поліетиленом, загальною кількістю 3 кг., загальною вартістю 825 грн.; 21) ковпачки до пляшок білого кольору з пластмаси в коробці, загальною кількістю 4 кг., загальною вартістю 1430,80 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-046-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 141125,08 грн., що є об'єктами оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно картки відмови в пропуску.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Вина гр. України ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1248/30500/16 від 15.07.2016 р., письмовими поясненнями ОСОБА_2, фотоілюстрацією, доповідною запискою головного державного інспектора відділу протидії митним правопорушенням управління боротьби з митними правопорушеннями, звітом про попередню оцінку товарів № 59.1-046-Т, копією експертного висновку № 371-07-16 від 14.07.2016 року.

В судове засідання гр. ОСОБА_2 не зявилася, проте, як вбачається з матеріалів справи, подала заяву, в якій просить розглянути дану справу без її участі.

Як зазначено у ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_2 є неповнолітньою, а згідно ст. 24 КУпАП, за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

1) зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

2) попередження;

3) догана або сувора догана;

4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.

Враховуючи характер та ступінь адміністративного правопорушення, особу правопорушника, обставини справи, вважаю, що гр. України ОСОБА_2 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та у відповідності до ст. 24 КУпАП застосувати до неї захід впливу у вигляді попередження.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 24, 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку Закарпатської області, Ужгородського району, м. Чоп, вул. Загородня, 8/2, тимчасово не працюючу, ідентифікаційний код суду не відомий, визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та у відповідності до ст. 24 КУпАП застосувати до неї захід впливу у вигляді попередження.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4