Провадження № 3/344/6400/16
ПОСТАНОВА

22 грудня 2016 року місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Попович В.С., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючий, за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Визначаючись у питанні прийняття даного протоколу серії АП2 № 413305 про адмінправопорушення до розгляду по суті, виходжу з наступного.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 256 КУпАП при складанні протоколу особі, яка притягається до відповідальності, розяснюються її права передбачені ст. 268 КУпАП, у протоколі повинен бути перелік цих прав, а вже після підпис особи, а не просто посилання на те, що права передбачені ст. 268 КУпАП розяснено. Проте ця вимога закону порушена.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Що зобовязує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази. Однак і цих вимог не дотримано.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено, в тому числі, відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. А за ці ж дії, вчинені повторно протягом року після накладення адмінстягнення, наступає відповідальність за ч. 2 цієї ж статті.

При цьому, якщо має місце частина друга зазначеної статті КУпАП, то слід долучати належним чином завірені копії попередніх судових рішень, що набрали законної сили, про притягнення особи до адмінвідповідальності за аналогічне. Проте цього не зроблено, відповідного судового рішення не долучено, а натомість долучено незрозумілий документ, у вигляді таблиці, який не відповідає вимогам, що ставляться до офіційного документу.

Такі дані зобовязані зібрати та перевірити працівники поліції, які складають протокол та долучити до матеріалів.

Проте вказані вимоги закону не дотримані, що унеможливлює призначення справи до розгляду по суті.

Окрім того, в протоколі про адмінправопорушення міститься виправлення, що суперечить Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06 листопада 2015 року.

Не суддя, а посадова особа, що складає протокол, має визначитись у вказаних питаннях, зібрати належні докази та поставити у вину особі вчинення конкретних протиправних діянь, що містять в собі ознаки адміністративного правопорушення, що має бути належно відображено у протоколі.

Верховний Суд України у своїй Постанові № 13 від 25 травня 1998 року, з наступними змінами, «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, повязані з корупцією», пункт 2, та в інших своїх позиціях, розяснив, що у випадку складання протоколів по справах про адмінправопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, чи інших вимог закону, суддя зобовязаний своєю постановою повернути такий протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, керуючись ст.ст. 254-257 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в м. Івано-Франківську для належного оформлення та виконання вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя В.С. Попович