печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року Суддя Печерського районного суду міста Києва Бабенко С.Ш.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського УП ГУНП в м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Сухоріччя Сімферопольського району, Автономної Республіки Крим, громадянина України, з вищою освітою, який не має постійного місця реєстрації та проживання, проживає у хостелі, контактний телефон НОМЕР_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160КУпАП,-

встановив:

05.09.2016р. ДОП Печерського управління поліції ГУНП в м.КиєвіБурдужом Є.Г. складений протокол КИ №018356 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.160КУпАП, відносно ОСОБА_1

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 05.09.2015р. о 18 год 00 хв по вул. Інститутській, 6в м. Києвіторгував з рук промисловими товарами в неустановленому для цього місці, чим порушив правила торгівлі.

Дії ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення кваліфіковані за ч. 2 ст. 160 ч. 2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1свою вину у торгівлі з рук у невстановленому місці визнав частково, не заперечував, що саме він постійно торгує у зазначеному місці промисловими товарами, продуктами харчування, зареєстрований приватним підприємцем - фізичною особою, однак, будучи особою, переселеною з АРК та не маючи джерел до існування, вважає за необхідне постійно здійснювати продаж товарів, які користуються постійним попитом, у зазначеному місці, з метою отримання відповідного доходу для підтримання свого існування. Здійснювати продаж товарів у передбачених для цього місцях не бажає, оскільки не має достатньо коштів для сплати ринкового збору, інших передбачених законом платежів для здійснення торгівельної діяльності.

Перевіряючи можливість розгляду вказаного протоколу, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

Відповідно до ст.256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 160 ч. 2 КУпАП України відповідальність за вказаною частиною статті настає за торгівлю з рук у невстановлених місцях промисловими товарами, як вбачається з матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук на вул. Інститутській, 6 м. Києва, не тільки промисловими товарами (серветками вологими та серветками паперовими сухими), а й цукерками, а саме плитками шоколаду, які за своїми родовими ознаками не відносяться до промислових товарів, та такі дії не підпадають під кваліфікацію ч.2 ст.160 КУпАП.

Таким чином, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення дільничним офіцером поліціїне прийнято до уваги, що дії щодо торгівлі з рук у невстановленому місці, крім промисловими товарами, підлягають кваліфікації за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, з приводу чого відомості про вчинене правопорушення, кваліфікація дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають бути встановлені саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та зазначені в ньому. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність правильної кваліфікації дій ОСОБА_1 щодо всіх обставин вчинених дій по торгівлі з рук у невстановленому місці унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.ст.7, 156 ч.2, 256, 276,278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення КИ №018356 від 05.09.2016р. про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП повернути до Печерського УП ГУНП в місті Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ш.Бабенко