Провадження № 3/520/7061/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2016 року суддя Київського районного суду м.Одеси ГалійС.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює продавцем магазину «Пятерочка», прож.: ІНФОРМАЦІЯ_2/А корп.2 кв.20 за ст.164ч.1 КпАП України.

В С Т А Н О В И В:

В провадження Київського райсуду м. Одеси надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164ч.1 КпАП України.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що з 16.05.2016 року по 16.11.2016 року 26.10.2016 року ОСОБА_1 здійснювала провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як субєкта господарювання, а саме здавала в оренду кімнату ОСОБА_2, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що з протоколом, складеним відносно неї не згодна, господарською діяльністю не займається, працює продавцем у магазині. У звязку із тяжким матеріальним становищем вона на підставі договору оренди, який вона уклала в агентстві нерухомості, здала в оренду одну кімнату у квартирі, в якій вона особисто проживає. Через 6 місяців, після закінчення строку дії договору оренди, у неї виник конфлікт із квартирантами, які здійснили відносно неї протиправні дії, у звязку з чим вона звернулась із заявою до поліції. Однак, працівники поліції ніякого рішення по її заяві не винесли, а навпаки склали відносно неї протокол за ст..164ч.1 КУпАП.

Ст.280 КпАН України передбачені обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

Диспозіцією ч.1 ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Безпосереднім обєктом правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КпАП України є встановлений порядок здійснення підприємницької діяльності, порядок ліцензування окремих видів підприємницької діяльності.

Господарською діяльністю є будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В той же час з протоколу вбачається, що ОСОБА_1 працює продавцем, не є субєктом підприємницької діяльності, здала в оренду одну кімнату у квартирі, в якій вона особисто проживає на підставі договору оренди.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що працівниками поліції тобто не встановлені відомості, які б підтверджували склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП та мають істотне значення для кваліфікаціїї її дій.

За таких обставин, вважаю необхідним повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164ч.1 КУпАП начальнику Таїровського ВП Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для проведення додаткової перевірки обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення з метою перевірки наявності або відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164ч.1 КУпАП та належного дооформлення.

Керуючисьст.ст. 251 , 252 , 256 , 268 , 245 , 278 , 280 КпАПУкраїни, суддя

П о с т а н о в и в

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП повернути начальнику Таїровського ВП Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для проведення додаткової перевірки та належного дооформлення.

Суддя Галій С. П.