П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.12.2016 суддя Солом'янського районного суду м. Києва Захарова А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 09.11.2016 о 23 год. 55 хв. в м. Києві по пр. В. Лобановського, 53, керував автомобілем «Opel» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, незв'язне мовлення. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 з'явився, свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що 09.11.2016 перебував на дні народженні друга. Коли він знаходився у квартирі, почув звук сигналізації свого автомобіля. Підійшовши до свого автомобіля побачив, що біля нього стоять працівники патрульної поліції, які повідомили, що автомобіль припаркований не правильно і його необхідно перепаркувати в інше місце. ОСОБА_1 повідомив, що він є власником транспортного засобу, але для того, щоб його відігнати викличе драйвера, оскільки знаходиться в стані алкогольного сп'яніння. Працівники поліції, взявши свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та посвідчення водія ОСОБА_1 склали на останнього протокол про адміністративне правопорушення, не пояснюючи причин його складення та не ознайомивши з його змістом.

Однак, вина гр. ОСОБА_1 не підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія АП1 №239078 та доданими до нього матеріалами.

Працівниками патрульної поліції, не було дотримано процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 2 розділу ІІ «Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 №1395 встановлено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис, який засвідчується підписами двох свідків.

Відповідно до п.2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 №1413/27858 затвердженої Наказом МВС України, огляд на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.

Пунктом 11 Інструкції з оформлення про адміністративні правопорушення в органах поліції, від 06.11.2015 №1376, затвердженої Наказом МВС України (далі - Інструкція №1376) передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з п.15 Інструкції №1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Також ч.5 ст.266 КУпАП передбачено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Суд, дослідивши матеріали справи встановив, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.11.2016 серії №239078 відсутні відомості про роз'яснення ОСОБА_1 прав та обов'язків, у матеріалах відсутній підпис правопорушника ОСОБА_1, а також письмові пояснення свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, які б підтверджували перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння. Також у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.11.2016 серії №239078 відмова від підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не засвідчена підписами двох свідків. Крім того, матеріали справи не містять даних, про те, що у відповідності до ст.266 КУпАП ОСОБА_1 доставлявся до закладу охорони здоров'я та відсутні відомості, що останній відмовився від того, щоб його доставили до такого закладу.

Аналізуючи пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність порушень ПДР з боку водія автомобіля «Opel» д.н.з. НОМЕР_1 оскільки його вина матеріалами, які надійшли від УПП м. Києва не підтверджується, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.130, 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва через районний суд.

Строк пред'явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя