справа № 208/3078/16-п
провадження № 3/208/557/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2016 р. м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Шарко Т.Є., провівши в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АА№103687 від 30.04.2016 року, громадянин ОСОБА_1 який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, порушив правила адміністративного нагляду, будучи відсутнім за місцем мешкання. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

Ч.1 ст.187 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, серед яких:

- порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

ч. 2 ст. 187 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251КупАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Згідно п.7 Постанови Пленуму Верховного суду України, №3 від 28.03.1986 року, адміністративна відповідальність за ст.187 КУпАП, настає лише за порушення правил, встановлених піднаглядному обмежень з числа перелічених у ст.10 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.

. В супереч вимогам п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України, №3 від 28.03.1986 року, щодо всебічної, повної і обєктивної підготовки за протокольною формою матеріалів, не надано доказів щодо притягнення до адміністративної відповідальності, протягом року ОСОБА_1.

Відповідно до п.13 Постанови Пленуму Верховного суду України, №3 від 28.03.1986 року, судам належить вжити заходів до виявлення причин несвоєчасного встановлення і формального здійснення адміністративного нагляду, зокрема, звертати увагу на факти неналежного контролю за піднаглядним з боку органів внутрішніх справ, а також проведення виховної роботи з ними адміністрацією і громадськими організаціями підприємств, установ, і реагувати на ці недоліки.

У протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 зазначена ч. 2 ст. 187 КУпАП, яка передбачає, що дана особа на протязі року двічі вже притягувалася до адміністративної відповідальності за порушення, які передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП, між тим в матеріалах адміністративної справи вказані відомості, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та не надано доказів на їх підтвердження.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за таких обставин є неможливим.

Чинне законодавство не позбавляє суд можливості направити матеріали справи про адміністративне правопорушення органу, який їх склав, для усунення недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 256, 278, 251, КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, за ч.2 ст. 187 КУпАП, повернути до Заводського ВП Дніпродзержинського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Є. Шарко