П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Леміш О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр.. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, Ужгородський р-н., с. Розівка, вул.. Завоцька, 20 , за ст.. 185-10 ч.2 КУпАП.,-

ВСТАНОВИВ

З протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ 196650 вбачається , що о 06 год. 10 хв. гр.. ОСОБА_1П був запрошений в службове приміщення на що відмовився, чим порушив ст.. 20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 року.

В судовому засіданні гр.. ОСОБА_1П вину у вчиненому правопорушенні не визнав.

Разом з тим, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства, у зпв»язку з чим підлягає до повернення для доопрацювання з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За положеннями ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, що регламентує поняття адміністративного правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ст 185-10 ч.2 КУпАп передбачає покарання за правопорушення, яке полягає у Злісній непокорі законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з охороною державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України , вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за наведене вище правопорушення.

Таким чином, аналізуючи вказані правові норми, протокол про адміністративне правопорушення ЗхРУ 196650, з якого вбачається , що дії ОСОБА_1П кваліфіковано за ст.. 185-10 ч.2 КУпАП , не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме в ньому не вказано чи перебував гр.. ОСОБА_1П при вчиненні правопорушення в складі групи осіб, а також відсутні будь які відомості щодо піддання його адміністративному стягненню за правопорушення за ст.. 185-10 ч.1 протягом року. Окрім того, в матеріалах справи містяться відомості щодо свідків, які засвідчили відмову гр.. ОСОБА_1П від підписання протоколу , однак відсутні будь - які відомості чи пояснення свідків відносно суті вчиненого правопорушення..

Згідно ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже у суду відсутні можливості належним чином на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і обєктивного зясування обставин даної справи та вирішити її в точній відповідності з законом.

На підставі наведеного, керуючись вимогами ст.. 7,9, 245,251, 256 КУпАП , суд-

ПОСТАНОВИВ

Справу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 185-10 КУпАП стосовно гр.. України ОСОБА_1П повернути до Західне регіональне управління Чопський прикордонний загін ВПС «Ужгород» для належного до оформлення.

Суддя Леміш О.М