Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/816/16-п
Провадження № 3/670/181/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2016 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого вчителем Зіньківського НВК с. Зіньків,

за ст. 124, ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2016 року на розгляд суду надійшли матеріали адміністративних справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу серії АП1 № 422208 від 05.11.2016 року, ОСОБА_1 04.11.2016 року о 22.00 год. в смт. Віньківці по вул. Жовтневі керуючи автомобілем НОМЕР_1, не дотримався безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, здійснив наїзд на тротуарну доріжку відбійника, що по вул. Жовтневі в смт. Віньківці біля будинку № 32, внаслідок чого сталась ДТП. Під час ДТП автомобіль НОМЕР_1, завдав матеріальних збитків. ОСОБА_1 порушив п. 13.1 ПДР України, та вчинив правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу АП1 № 422210 від 05.11.2016 року, ОСОБА_1 04.11.2016 року о 22.00 год. в смт. Віньківці по вул. Жовтневі керуючи автомобілем НОМЕР_1, здійснив ДТП, та залишив місце події на порушення встановлених правил місця ДТП до якого вони причетні. ОСОБА_1 порушив п. 2.10(а) ПДР України, та вчинив правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.

Згідно протоколу АП1 № 422209 від 05.11.2016 року, ОСОБА_1 04.11.2016 року о 22.00 год. в смт. Віньківці по вул. Жовтневі керуючи автомобілем НОМЕР_1, не впорався з керуванням, чим допустив зіткнення з відбійником тротуару, після чого залишив місце ДТП та вжив алкоголь. ОСОБА_1 порушив п. 2.10(є) ПДР України, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 422209, складеному 05.11.2016 року за ч. 4 ст.130 КУпАП є незастережені виправлення в частині зазначених порушених вимог ПДР.

У протоколі серії АП1 № 422208 від 05.11.2016 року про притягнення ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, неповно було викладено фабулу вчиненого правопорушення, а саме не зазначено конкретне місце вчинення ДТП і такі ж дані відсутні і в схемі ДТП; відсутні відомості про потерпілу особу та свідків адміністративного правопорушення; не вказано, чи спричинено пошкодження відбійника тротуарної доріжки, а лише зазначено, що здійснено наїзд; якщо заподіяно шкоду, то кому саме, який розмір завданих збитків, і хто є потерпілим від цього.

У протоколах про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 124, ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП не вказано, які конкретно наслідки настали після наїзду автомобіля на тротуарну доріжку, у звязку з чим неможливо з достовірністю встановити, відбулось ДТП чи ні.

У зв`язку з вищевикладеним постановою суду від 20.12.2016 року ці матеріали були повернуті начальнику Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП у Хмельницькій області для належного оформлення та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

27.12.2016 року вказаний матеріал повторно надійшов на розгляд суду.

Відповідно до положень ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення -- це офіційний документ, який відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, недоліки зазначені в постанові суду від 20.12.2016 року, повністю не усунуті.

Відповідно до п. 1 Розділу І Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, ця Інструкція встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

Відповідно до п. 7 Розділу ІІ цієї Інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Однак, незважаючи на це, поліцейським сектору реагування патрульної поліції Віньковецького відділення поліції ОСОБА_2 в протоколах про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було зроблено виправлення відомостей після того, як протоколи про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої їх складено.

Тому з огляду на невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП суд позбавлений можливості розглянути адміністративну справу та винести постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП.

А враховуючи, що суд не може усунути ці недоліки при судовому розгляді справи,та розглянути справу повно, всебічно і об'єктивно, з метою недопущення порушення законних прав та інтересів ОСОБА_1, та зокрема права на захист, суд доходить висновку за необхідне повторно повернути матеріали про адміністративне правопорушення для належного оформлення та складання протоколу про адміністративне правопорушення до Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП повернути начальнику Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП у Хмельницькій області для належного оформлення та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Волкова