Справа № 472/572/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2016 року смт. Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанський П.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від державного інспектора управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером Веселинівського РЦ ПМСД, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 16 вересня 2014 року працює головним бухгалтером в Веселинівському районному центрі первинної медико-санітарної допомоги.

Відповідно до протоколу №14-11-080/0025 від 21 червня 2016 року, що складений інспектора управління Держпраці у Миколаївській області ОСОБА_2 при проведенні перевірки: головним бухгалтером Веселинівського РЦ ПМСД медичній сестрі амбулаторії ОСОБА_3 котра знаходилась в відрядженні невірно нарахована згідно запису у особистому рахунку за січень 2016 року заробітну плату в сумі 1359 грн. 16 коп. замість належної суми 1359 грн. 34 коп. а також надбавки за стаж роботи і за вислугу років, виходячи з наступного, що амбулаторна сестра ОСОБА_3 через перебування у відрядженні не відпрацювала 3 робочі дні по 7.42 год., враховуючи, що одна астрономічна година складає 60 хвилин ( 07.42х3=23.06 год.;146.3-123.24=23.06год., за тарифікаційним списком з 01.01.2016р.,посадовий оклад працівника за 6 тарифним розрядом складав 1614грн.:146.3год.=11.03грн. за один робочий день х 123.24год.х11.03грн.=1359.34грн.), чим порушено умови ч. 1 ст.94 КЗпПУ, яка визначає право працівників на відповідну оплату праці за виконану ними роботу.

Крім того в квітні 2016 року медичній сестрі амбулаторії ОСОБА_3 невірно нараховано надбавку за стаж роботи та за вислугу років котра відпрацювала після прибуття з відрядження 2 робочі дні по 07.42 год. враховуючи, що одна астрономічна година складає 60 хвилин ( 07.42х2=15.24 год.;161.7 год., норма робочого часу для медичних сестер у квітні: 1614 грн. посадовий оклад ОСОБА_3 = 09.98грн. за один робочий день х 15.24год.=152.10 грн.), однак було нараховано 153. грн.71 коп. замість належних 152 грн. 10 коп., чим порушено умови ч. 1 ст.94 КЗпПУ, яка визначає право працівників на відповідну оплату праці за виконану ними роботу.

Також порушуючи умови ч.2 ст.30 Закону «Про оплату праці» уповноважена роботодавцем особа допустила порушення достовірного обліку використання робочого часу працівником, так у Широколанівській амбулаторії ЗПСМ у січні 2016 р. її завідувач ОСОБА_4, відповідно до умов ст. 73 КЗпПУ за табелем обліку використання робочого часу не скоротила робочий день на 1 годину 06 січня , напередодні святкового дня-Різдва Христового молодшій медичній сестрі амбулаторії- Живило М.В., однак у підсумку тривалості місячної роботи зазначила, що працівник відпрацював 151 год., хоча фактично за табелем ця цифра мала би бути у розмірі - 152 год., а бухгалтерії ЦМСД нарахувати означеному працівнику відповідно до умов ст. 106 КЗпПУ оплату праці за 1 годину : наднормового часу у подвійному розмірі, до того ж у табелі за січень мають очевидні ознаки виправлень щодо оформлення праці водія амбулаторії-Пастушенко М.А., які також прийняли до виконання без зауважень працівники бухгалтерії Веселинівського районного -ЦПМСД, чим порушено умови ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що не згодна з обставинами зазначеними в протоколі, оскільки вважає, що при перевірці державним інспектором Управління Держпраці у Миколаївській області були виявленні порушення в нарахуванні заробітної плати та тривалості робочого часу працівникам саме із-за застосуванням ним розрахунків в астрономічних годинах.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не доведена та провадження у справі має бути закрито в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії МИ № 14-11-080/0025 від 21 червня 2016 року ОСОБА_1 займаючи посаду головного бухгалтера в Веселинівському районному центрі первинної медико-санітарної допомоги, допустила адміністративне правопорушення, зміст якого полягає в порушенні законодавства України про працю, тобто невірно нарахувала надбавку за стаж роботи та за вислугу років медичній сестрі амбулаторії Веселинівського РЦ ПМСД ОСОБА_3 за січень 2016 року та в квітні 2016 року.

Однак на думку суду адміністрація закладу при веденні обліку використання робочого часу та нарахуванні заробітної плати керується ст.51 КЗпП і відповідно до п.1.1. для фахівців закладів охорони здоровя з базовою та неповною вищою освітою (середній медичний персонал) норма робочого часу складає 38,5 годин на тиждень, але інспектор при перевірці застосував в розрахунках астрономічні часи, що не відповідає діючому законодавству.

Так Відповідно до Наказу №319 від 25.05.2006 року Міністерства охорони здоров'я України "Про затвердження норм роботи часу для працівників закладів та установ охорони здоров'я" норми часу встановлюються в годинах, водночас якщо година не повна вказується ціла година та у вигляді десяткового дробу, а не в астрономічних година як зазначає інспектор (наприклад 38,5 годин законодавець не перераховує їх в 38 годин і 30 хвилин).

Перераховуючи години з десятим дробом в астрономічні години, потім виконуючи математичні дії, і знову перераховуючи з астрономічних годин в години з десятим дробом, і виникла вказана в протоколі невідповідність, але як зазначалось вище, діючим законодавством не передбачено застосування астрономічних годин. Водночас не перераховуючи години з десятим дробом в астрономічні, вказана в протоколі невідповідність не виникає.

Щодо табелю обліку використаного робочого часу з цього приводу суд зазначає, що відбулася механічна описка, в підсумковому обліку відображено 151 год., що відповідає нормі тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що доказів на підтвердження вчинення правопорушення ОСОБА_1 судом не добуто, то вина ОСОБА_1 не доведена у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а тому в її діях відсутній склад цього адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 221, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст 41 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_5