Провадження № 3-5952/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Усатової І.А., при секретарі Здорик Л.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України - Глущенко Н.В., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - керівника ПП «АЛЬБУС-ФОРС» (, 67806, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Авангард, вул. Базова, буд. 14), ідентифікаційний код НОМЕР_1, за порушення митних правил, передбачених ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

14.09.2016 до Солом'янського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал з протоколом № 0492/10000/16 від 03.08.2016, складений відносно ОСОБА_3про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 12.07.2016 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, буд. 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , який надійшов від «ОСОБА_6» (Гонконг) на адресу - «ОСОБА_7», телефон НОМЕР_4 (АДРЕСА_1) було виявлено оригінали документів:

Інвойс і пакувальний лист № 0023-1 на товари, що переміщуються у контейнері № OCGU8023088 за коносаментом № YMLUM309132481, загальною вартістю 46 637,20 доларів США на умовах поставки FOB, згідно Інкотермс, виставлений компанією «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (UNIT 1, G/F., HEWLETT CENTRE, 54 HOI YUEN ROAD, KWUN TONG, KOWLOON, Гонконг) за дорученням компанії «VESTA TRADE COMPANY LIMITED» до ПП «АЛЬБУС-ФОРС» ();

Bill of Lading (коносамент ордерний) № YMLUM309132481 від 22.06.2016 на товари, що переміщуються морським судном «CMA CGM URAL» у контейнері № OCGU8023088, а саме: 676 коробок товару «поліуретанові вироби», загальною вагою брутто 7 751,20 кг, відправником яких зазначено компанію «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (Гонконг).

27.07.2016 на виконання умов договору про надання послуг митного брокера від 08.11.2015 № 08/11, до ВМО № 3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС представником ТОВ «РА ЛОДЖИСТІК» () - гр. ОСОБА_4 до митного контролю та оформлення подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій присвоєно № 500060702/2016/009699, на товари «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,20 кг, що прибули на адресу ПП «АЛЬБУС-ФОРС» () у контейнері № OCGU8023088.

При цьому, до митниці подано наступні документи:

інвойс від 17.06.2016 № 0023-1 на товари «декоративні вироби з поліуретану, торговельної марки «CLASSIC HOME»», загальною вартістю 17 248,06 доларів США, виставлений компанією «VESTA TRADE COMPANY LIMITED» (Flat E, 2/F, Golden Cloud Court, 1-4 Ferry Street, Kowloon, Гонконг) до українського підприємства ПП «АЛЬБУС-ФОРС» ();

Bill of Lading (коносамент ордерний) № YMLUM309132481 від 22.06.2016 на товари, що переміщуються морським судном «CMA CGM URAL» у контейнері № OCGU8023088, а саме: 676 коробок товару «поліуретанові вироби», загальною вагою брутто 7 751,20 кг, відправником яких зазначено компанію «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (Гонконг);

Інші документи, перелічені в гр. 44 митної декларації.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DНL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

співпадають відомості щодо відправника товарів, найменування, асортименту, кількості місць та ваги цих товарів. Крім того, співпадає дата видачі і номер коносаменту, який було виявлено під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , з відомостями коносаменту, поданого до митного оформлення, а також співпадає номер контейнера (OCGU8023088), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів та умов поставки, згідно Інкотермс, а саме:

у інвойсі від 17.06.2016 № 0023-1, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 17 248,06 доларів США на умовах СІF, згідно Інкотермс, а в інвойсі № 0023-1, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , вартість товарів зазначена у розмірі 46 637,20 доларів США на умовах FOB, згідно Інкотермс.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,10 кг, вартістю 46 637,20 доларів США або 1 157 354,21 грн., по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України, переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до інформації, наявної в ІС «Податковий блок Державної фіскальної служби України», на дату переміщення вищезазначених товарів через митний кордон України, на посаді керівника підприємства ПП «АЛЬБУС-ФОРС» () перебував громадянин України ОСОБА_3.

Вказано, що перебуваючи на посаді керівника підприємства, гр. ОСОБА_3 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов'язаний надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, на думку митного органу, дії громадянина України ОСОБА_3 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 1 157 354,21 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

В зв'язку з цим, 03.08.2016 посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0492/10000/16 відносно гр. України ОСОБА_3 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 483 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Безпосередні предмети правопорушення: «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,10 кг, вартістю 1 157 354,21 грн. не вилучались.

28.09.2016 на адресу суду надійшли письмові пояснення від ОСОБА_3, в яких він просив провадження у справі про його притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що відповідно до Контракту № 0306/13 від 03.06.2013 р. ПП «АЛЬБУС-ФОРС» є Покупцем, а Компанія Vesta Trade Company Limited (Hong Kong) є Продавцем товарів - декоративні вироби з поліуретану, що прибули на територію морського торговельного порту Одеса у контейнерах № MRKU6008846 та № OCGU8023088 на підставі коносаментів (Bill of Lading) № 956700806 та №YMLUM309132481.

Вказав, що при митному оформленні митний орган не запитував надання додаткових документів окрім тих, які були долучені до вантажних декларацій. Митне оформлення здійснено з дотриманням Митного Кодексу України. При складанні протоколів про порушення митних правил митним органом не зафіксовано факту подання декларантом неправдивих відомостей щодо товару, так-як товар був випущений митними органами у вільний обіг.

Пояснив, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ним було вчинено протиправні дії, які полягають зокрема у наданні неправдивих відомостей, у товаросупровідних документах, наданих для переміщення товарів на територію України.

Так, під час переміщення товарів ПП « АЛЬБУС-ФОРС» до митниці були надані документи, що відповідають дійсному стану речей, а саме: інвойси № 0023-2 від 17.06.2016 р. та № 0023-1 від 17.06.2016, виставлені компанією Vesta Trade Company Limited (Hong Kong) до ПП «АЛЬБУС-ФОРС», (, Україна, 67806, Одеська обл., м. Одеса, Овідіопольський р-н., см-т. Авангард, вул. Базова, 14) а також коносаменти Bill of Lading №№ 956700806, YMLUM309132481 на товари, що переміщувалися у контейнерах № MRKU6008846 та № OCGU8023088.

А тому, вважає необгрунтованими викладені у Протоколі про порушення митних правил № 0492/10000/16 посилання на те, що він умисно надав митним органам документи, які містять неправдиву інформацію.

Вказав, що згідно митної декларації № 500060702/2016/9699 вантаж було оформлено у режимі ІМ 40 та випущений у вільний обіг, вилучення при оформленні та його затримка не приводилася.

Окрім того, у протоколі про порушення митних правил № 0492/10000/16 складених відносно нього, не зазначено, в чому ж саме конкретно виразились його дії по переміщенню або спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі з поданням документів, що містять неправдиві дані.

Вказав, що вказані протоколи не відповідають вимогам ст.494 МК України, зокрема, в протоколі не зазначено: місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил особою, щодо якої складено протокол.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судовому засіданні представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 просив закрити справу за відсутністю події і складу адміністративного правопорушенняу діях ОСОБА_3, передбачених частиною першою статті 483 МК України.

Заслухавши учасників судового розгляду, врахувавши письмові пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_3 порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України, та закриття провадження у справі з таких підстав.

Як вбачається, митним органом складено протокол про порушення митних правил №0492/10000/16 від 03.08.2016 відносно громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - керівника ПП «АЛЬБУС-ФОРС» (, 67806, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Авангард, вул. Базова, буд. 14), ідентифікаційний код НОМЕР_1, за порушення митних правил, передбачених ст. 483 МК України.

Згідно протоколу, діїгромадянина ОСОБА_3 були спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,10 кг, вартістю 46 637,20 доларів США або 1 157 354,21 грн., по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, передбачені як обов'язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до позиції Київської міської митниці ДФС,вказані документи містять неправдиві дані, та подані з метою приховування від митного контролю дійсної вартості товару, яка становить 46 637,20 доларів США, такий висновок ґрунтується на даних, зазначених у міжнародному експрес-відправленні №.

З матеріалів справи вбачається, що 12.07.2016 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, буд. 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , який надійшов від «ОСОБА_6» (Гонконг) на адресу - «ОСОБА_7», телефон НОМЕР_4 (АДРЕСА_1) було виявлено оригінали документів:

Інвойс і пакувальний лист № 0023-1 на товари, що переміщуються у контейнері № OCGU8023088 за коносаментом № YMLUM309132481, загальною вартістю 46 637,20 доларів США на умовах поставки FOB, згідно Інкотермс, виставлений компанією «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (UNIT 1, G/F., HEWLETT CENTRE, 54 HOI YUEN ROAD, KWUN TONG, KOWLOON, Гонконг) за дорученням компанії «VESTA TRADE COMPANY LIMITED» до ПП «АЛЬБУС-ФОРС» ();

Bill of Lading (коносамент ордерний) № YMLUM309132481 від 22.06.2016 на товари, що переміщуються морським судном «CMA CGM URAL» у контейнері № OCGU8023088, а саме: 676 коробок товару «поліуретанові вироби», загальною вагою брутто 7 751,20 кг, відправником яких зазначено компанію «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (Гонконг).

27.07.2016 на виконання умов договору про надання послуг митного брокера від 08.11.2015 № 08/11, до ВМО № 3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС представником ТОВ «РА ЛОДЖИСТІК» () - гр. ОСОБА_4 до митного контролю та оформлення подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій присвоєно № 500060702/2016/009699, на товари «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,20 кг, що прибули на адресу ПП «АЛЬБУС-ФОРС» () у контейнері № OCGU8023088.

При цьому, до митниці подано наступні документи:

інвойс від 17.06.2016 № 0023-1 на товари «декоративні вироби з поліуретану, торговельної марки «CLASSIC HOME»», загальною вартістю 17 248,06 доларів США, виставлений компанією «VESTA TRADE COMPANY LIMITED» (Flat E, 2/F, Golden Cloud Court, 1-4 Ferry Street, Kowloon, Гонконг) до українського підприємства ПП «АЛЬБУС-ФОРС» ();

Bill of Lading (коносамент ордерний) № YMLUM309132481 від 22.06.2016 на товари, що переміщуються морським судном «CMA CGM URAL» у контейнері № OCGU8023088, а саме: 676 коробок товару «поліуретанові вироби», загальною вагою брутто 7 751,20 кг, відправником яких зазначено компанію «FORESEE INDUSTRIAL LIMITED» (Гонконг);

Інші документи, перелічені в гр. 44 митної декларації.

Крім того, митним органом під час перевірки міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , було виявлено інвойс 0023-1, згідно якого вартість товарів зазначена у розмірі 46 637,20 доларів США на умовах FOB.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DНL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

співпадають відомості щодо відправника товарів, найменування, асортименту, кількості місць та ваги цих товарів. Крім того, співпадає дата видачі і номер коносаменту, який було виявлено під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , з відомостями коносаменту, поданого до митного оформлення, а також співпадає номер контейнера (OCGU8023088), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів та умов поставки, згідно Інкотермс, а саме:

у інвойсі від 17.06.2016 № 0023-1, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 17 248,06 доларів США на умовах СІF, згідно Інкотермс, а в інвойсі № 0023-1, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , вартість товарів зазначена у розмірі 46 637,20 доларів США на умовах FOB, згідно Інкотермс.

В результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів митним органом зазначено, що товари «будівельні вироби з поліуретану різних форм, виготовлених методом лиття» у кількості 676 коробок, загальною вагою брутто 7 751,10 кг, вартістю 46 637,20 доларів США або 1 157 354,21 грн., по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України, переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

У відповідності до протоколу про порушення митних правил, єдиною підставою для його складання стало те, що при порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, було встановлено відмінність відомостей щодо фактурної вартості товарів та умов поставки, згідно Інкотермс:

у інвойсі від 17.06.2016 № 0023-1, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 17 248,06 доларів США на умовах СІF, згідно Інкотермс, а в інвойсі № 0023-1, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , вартість товарів зазначена у розмірі 46 637,20 доларів США на умовах FOB.

При цьому, співпадають відомості щодо відправника товарів, найменування, асортименту, кількості місць та ваги цих товарів. Крім того, співпадає дата видачі і номер коносаменту, який було виявлено під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , з відомостями коносаменту, поданого до митного оформлення, а також співпадає номер контейнера (OCGU8023088), в якому переміщувались товари.

Наведене свідчить про те, що інвойс №0023-1, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , не може вважатися належним та достатнім доказом надання митному органу України неправдивих даних щодо товару, переміщеного на адресу ПП «АЛЬБУС-ФОРС».

Доказів тієї обставини, що отримувачем товару на суму 59 411,40 доларів США, зазначену в інвойсі від 02.06.2016 № RC-06/001/16, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , є саме ПП «АЛЬБУС-ФОРС», представником митного органу не надано.

Інших даних про те, що переміщення зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів було здійснено з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, матеріали справи не містять.

При цьому матеріали справи не містять будь-яких доказів того, що саме ОСОБА_3 здійснював переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, в чому і полягає об'єктивна сторона правопорушення.

Більше того, подання документів органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів, було здійснене декларантом ТОВ «РА ЛОДЖИСТИК» про що свідчить підпис останньої на ВМД № 500060702/2016/9699.

Згідно вимог, передбачених ч. 5 ст. 266 МК України, особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

За таких обставин, оскільки митним органом не надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що саме дії ОСОБА_3 були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару, суд, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останнього.

Крім того, у протоколі про порушення митних правил не зазначено, у чому саме полягають протиправні дії ОСОБА_3 по переміщенню товарів через митний кордон України, про яке вказано у диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України, тобто з поданням органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, при цьому у протоколі про порушення митних правил не зазначено про вчинення останнім дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 не вчиняв будь-яких дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, у тому числі дій, підтверджуючих наявність у нього умислу на подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості, які б утворювали об'єктивну та суб'єктивну сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оскільки представником митного органу не було надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що саме дії ОСОБА_3,керівника ПП «АЛЬБУС-ФОРС», спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товарів, суддя, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останнього.

Також суддя звертає увагу на те, що відповідно до протоколупро порушення митних правил № 0492/10000/16 від 03.08.2016, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, останній складений відносно ОСОБА_3, однак, згідно наявної в матеріалах справи копії супровідного листа №5209/10/26-10-20-01 від 03.08.2016 та реєстру листів рекомендованих з повідомленням Київської міської митниці ДФС від 05.08.2016, вищевказаний протокол надісланий ОСОБА_5.

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв'язку з вищевикладеним суддя вважає, що в діях громадянина ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тому провадження по справі відносно нього підлягає закриттю.

Керуючись ч. 3 ст. 62 Конституції України, ч. 1 ст. 483 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: