Справа № 502/1301/16-п
ПОСТАНОВА

30 червня 2016 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Тюмін О.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

21 січня 2016 року ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, а саме торгівлю алкогольними та тютюновими виробами без одержання ліцензії. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 12 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за що притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП..

В судовому засіданні ОСОБА_1 зі складеним відносно нього адміністративним протоколом не погодився та пояснив, що 21.01.2015 року ним було отримано ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, у тому числі сидром та перрі (без додавання спирту) та ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Строк дії ліцензій з 21.01.2015 року до 21.01.2016 року.

22.01.2016 року ним було отримано ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, у тому числі сидром та перрі (без додавання спирту) та ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Строк дії ліцензій з 22.01.2016 року до 22.01.2017 року. Таким чином, оскільки термін дії попередніх ліцензій закінчується 21.01.2016 року, а дія наступних починається з 22.01.2016 року, вважає, що 21.01.2016 року продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів ним здійснено без порушень діючого законодавства.

Частина перша ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Згідно ч. 12 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон) роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно ч. 18 ст. 15 Закону ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб'єкта господарювання терміном на один рік і підлягають обов'язковій реєстрації в органі доходів і зборів, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб'єкта господарювання.

Згідно ст. 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Відповідно до ст. 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

За правилами ч. 1 ст. 254 ЦК України строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку.

Згідно ст. 255 ЦК України якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку.

Як вбачається з наданих суду ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, у тому числі сидром та перрі (без додавання спирту) та ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, термін їх дії з 21.01.2015 року по 21.01.2016 року. Таким чином, кінцевий термін дії ліцензій 21.01.2016 року включно.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає будь-яких порушень ОСОБА_1 21.01.2016 року законодавства у сфері торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Відповідно до статті 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи винна дана особа в його вчиненні.

Згідно статті 247 КУпАП, обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення являється відсутність події і складу адміністративного правопорушення

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та проаналізувавши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення перебаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 280, 284 КпАП України,суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі № 502/1301/16-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі через Кілійській районний суд Одеської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2