Справа № 405/7834/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює директором ПП «Ротор К»

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-02-077/0586 від 26.10.2016 року позаплановою перевіркою, проведеною з 25.10.2016 по 26.10.2016 за зверненням ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 30.09.2016 №4045/05-17 у ПП „Ротор К за юридичною адресою: Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Черкаська буд. 13, встановлено, що доплати за роботу у шкідливих та важких умовах праці газоелектрозварювальнику, який має на це право за результатами атестації не нараховуються та не виплачуються, що є порушення вимог ст. 100 КЗпП України. Відповідно додатку №3 до наказу «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» від 12.08.2016 №12 затверджений перелік посад за результатами атестації робочих місць яких підтверджено право на доплати до тарифних ставок або посадових окладів за роботу у шкідливих і важких умовах праці: газоелектрогазозварнику - 12%. При цьому, зазначені доплати газоелектрогазозварнику після проведеної атестації, тобто з серпня 2016 року по вересень 2016 року не проводились. Так, наприклад, відповідно до відомості нарахування заробітної плати за серпень-вересень 2016 року газоелектрогазозварнику ОСОБА_2 доплата до тарифної ставки за роботу у шкідливих і важких умовах праці в розмірі 12% не проводилась. Порушення є триваючим на день проведення перевірки. Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обовязків, визначених Статутом, директором ПП „Ротор-К ОСОБА_1 в частині нарахування та виплати доплат за шкідливість умов праці, чим порушив вимоги ч.1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання зявилася представник ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_3, їй роз'яснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 270 КУпАП, та суду пояснила, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення за обставин, зазначених в протоколі, визнав у повному обсязі та додала, що дійсно підприємством були допущені порушення трудового законодавства, однак на сьогоднішній день всі приписи виконано та порушення були усунуті, надала суду на підтвердження завірені копії розрахункової та платіжних відомостей, видаткових касових ордерів, затвердженого штатного розпису ПП «Ротор-К». Всі помилки враховані та у майбутньому подібних порушень трудового законодавства допущено не буде.

Заслухавши пояснення представника особи, що притягується я до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 26.10.2016 року (а.с.2-4), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-02-077/0749 (а.с.5-6), наказом № 1 від 07.12.2011 року (а.с.7), наказом № 12 від 12.08.2016 року (а.с. 11), переліками робочих місць, професій і посад ПП «Ротор-К», працівникам яких за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.12-14), розрахунковими відомостями за серпень, вересень 2016 року (а.с. 15, 16), письмовими поясненнями самого ОСОБА_1, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення (а.с.4), та наданими поясненнями його представником в судовому засіданні під час розгляду справи судом по суті.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до наказу від 07.12.2011 №1 на посаді директора ПП «Ротор К» перебуває з 07.12.2011 року (а.с. 7). Відповідно до п.12.4 розділу 12 Статуту ПП „Ротор-К директор підприємства: приймає на роботу і звільняє з роботи робітників Підприємства, застосовує до них заходи заохочення і накладає стягнення; розпоряджається майном Підприємства в межах, що визначні засновником; без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених Засновником; має право першого підпису на банківських документах та звітних документах; укладає будь-які угоди та інші юридичні акти, видає доручення, відкриває рахунки в банках. Відповідно до ст. 100 КЗпП України оплата праці на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я. На важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я встановлюється підвищена оплата праці. Відповідно додатку №3 до наказу «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» від 12.08.2016 №12 затверджений перелік посад за результатами атестації робочих місць яких підтверджено право на доплати до тарифних ставок або посадових окладів за роботу у шкідливих і важких умовах праці: газоелектрогазозварнику - 12%. При цьому, зазначені доплати газоелектрогазозварнику ОСОБА_2 після проведеної атестації, тобто з серпня 2016 року по вересень 2016 року не проводились (а.с. 11, 12-14, 15, 16). У звязку з виявленням вказаних порушень посадовими особами Управління Держпраці у Кіровоградській області у відношенні директора ПП «Ротор К» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП. Зазначене порушення трудового законодавства є триваючим, підтверджене документально, та не оспорюються особою, що притягується до адміністративної відповідальності, та його представником.

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 визнав в повному обсязі, про що свідчать його письмові пояснення та підпис в протоколі, щиро розкаявся (а.с.4).

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

Зважаючи на те, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення вказаним вище порушенням державі не заподіяно значної шкоди та враховуючи те, що всі порушення, виявлені під час позапланової перевірки, на даний час усунено (а.с. 26-32), беручі до уваги щире каяття ОСОБА_1 у вчиненому, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, суд дійшов висновку про те, що вчинене ним правопорушення є малозначним.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За таких обставин, суд вважає за можливе у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, закривши на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, ч. 1 ст. 41, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лукянова