Провадження №3/127/8175/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2016 р. м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Іванченка Я.М., за участю:

секретаря Дончевської Я.Б.,

представника митниці ОСОБА_1,

розглянувши матеріали у відкритому судовому засіданні в залі суду №13 в м.Вінниці, що надійшли від Вінницької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р. ОСОБА_2:

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, с. Старі Негурени Унгенського р-ну, паспорт АА0332120, виданий 10.06.2015 року органом «IS CRIS REGISTRU»,

- за ст. 471, ст. 472 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу порушення митних правил № 0625/401080700/16, 11.11.2016 року о 21 год. 12 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Болган-Хрістова» митного поста «Піщанка» Вінницької митниці ДФС в напрямку «вїзд в Україну» заїхав автомобіль Mercedes Benz Vito, реєстраційний номер FGT247, під керуванням гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3, який на власний розсуд обрав проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю «зелений коридор».

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч. 4-6 зазначеної статті МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

На підставі аналізу та оцінки ризиків, старшим зміни митниці прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду транспортного засобу, який було виведено із «зеленого коридору» на майданчик для поглибленого огляду.

Водію автомобіля гр. ОСОБА_3 проведено усне та письмове декларування, в ході якого, як усно, так і письмово в митній декларації, заявив про наявність в нього 1 місця ручної поклажі з особистими речами. На всі інші пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді шляхом проставлення X-подібної позначки у відповідній рамці ним було надано відповідь Ні.

О 21 годині 35 хвилин після прийняття митної декларації для оформлення інспектором митниці в ході подальшого митного контролю транспортного засобу, в ручній поклажі гр. ОСОБА_3 виявлено не заявлений в митній декларації товар: 17 літрів рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва, розлиті в поліетиленові пляшки.

Таким чином, гр. ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор», товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Окрім того, гр. ОСОБА_3 не заявив митному органу ні усно, ні письмово за встановленою формою точних відомостей про товар, а саме 17 літрів рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що в матеріалах справи міститься його заява, в якій він також просить суд розглядати справу у його відсутності (а.с.20).

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушень, передбачених ст. ст. 471, 472 МК України, доводиться: протоколом про порушення митних правил № 0625/401080700/15 (а.с. 4-8); протоколом опитування ОСОБА_3 (а.с. 9-11), митною декларацією гр. ОСОБА_3 ( а.с. 13); описом предметів (а.с. 17); доповідною запискою (а.с. 2-3).

Вислухавши думку прокурора, представника Вінницької митниці, який не заперечував на розгляд справи у відсутність ОСОБА_3, враховуючи заяву ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина останнього у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та ст.472 МК України знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п.57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Згідно ст. 366 МК України, двоканальна система митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України. Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. При цьому громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обовязкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ст. 471 МК України порушенням митних правил є переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ст.. 472 МК України порушенням митних правил є недекларування транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незявлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, ) транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Так, судом встановлено, що 11.11.2016 року о 21 год. 12 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Болган-Хрістова» митного поста «Піщанка» Вінницької митниці ДФС в напрямку «вїзд в Україну» заїхав автомобіль Mercedes Benz Vito, реєстраційний номер FGT247, під керуванням гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3, який на власний розсуд обрав проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю «зелений коридор».

На підставі аналізу та оцінки ризиків, старшим зміни митниці прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду транспортного засобу, який було виведено із «зеленого коридору» на майданчик для поглибленого огляду. Водію автомобіля гр. ОСОБА_3 проведено усне та письмове декларування, в ході якого, як усно, так і письмово в митній декларації, заявив про наявність в нього 1 місця ручної поклажі з особистими речами. На всі інші пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді шляхом проставлення X-подібної позначки у відповідній рамці ним було надано відповідь Ні.

О 21 годині 35 хвилин після прийняття митної декларації для оформлення інспектором митниці в ході подальшого митного контролю транспортного засобу, в ручній поклажі гр. ОСОБА_3 виявлено не заявлений в митній декларації товар: 17 літрів рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва, розлиті в поліетиленові пляшки.

Відповідно до ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку можуть ввозити алкогольні напитої та тютюнові вироби у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів; 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Товар 2 л рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва повернуто гр. ОСОБА_3 як дозволену згідно ст. 376 МК України норму для ввезення на територію України.

Таким чином, громадянин Р.ОСОБА_2 ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товарів у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Крім того, О 21 годині 35 хвилин після прийняття митної декларації для оформлення інспектором митниці в ході подальшого митного контролю транспортного засобу, в ручній поклажі гр. ОСОБА_3 виявлено не заявлений в митній декларації товар - 17 літрів рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва, розлиті в поліетиленові пляшки, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі його переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Згідно довідки Піщанського районного споживчого товариства від 15.11.16 № 42 вартість рідини червоного кольору з характерним запахом вина встановити неможливо в звязку з відсутністю її на ринку України (а.с. 19).

Відповідно до ст. 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_3 за ст. 471 та ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до ст. 36 КУпАП в межах санкції за більш серйозне правопорушення, а саме санкції, передбаченої ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Відповідно до ст. ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці, витрати повязані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_3 слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 471, 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст. ст. 16, 36, 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 471 та ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень на користь держави ((код отримувача 38054707, р/р 5002, банк отримувача ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, призначення платежу: ОСОБА_3, №0625/401080700/16, 21081100, код: 095) з конфіскацією вилучених товарів:15 літрів рідини червоного кольору з характерним запахом вина домашнього виробництва, розлиті в поліетиленові пляшки, що зберігається на складі Вінницької митниці в м. Вінниці.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці ДФС (код отримувача 39510664, р/р 9176, банк отримувача ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, призначення платежу: витрати за зберігання майна по справі про ПМП №0625/401080700/16) витрати повязані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 88 гривень 37 копійки.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави Україна (отримувач: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030001, Код , Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області МФО: 802015 № р/р: 0002, призначення платежу: 22030001«Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050, Вінницький міський суд Вінницької області)» судовий збір в розмірі 275 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів.

Суддя: