Справа № 459/3378/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2016 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Кріль М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором КП «Червоноградтеплокомуненерго», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №13/09/101/0612 від 11.11.2016 року, ОСОБА_1 будучи директором КП «Червоноградтеплокомуненерго», вчинив адміністративне правопорушення,виявлене 11 листопада 2016 року під час проведення планової перевірки головним державним інспектором Сироїжко О.Є. у КП «Червоноградтеплокомуненерго», а саме, порушення вимог ч.1 ст. 38, ч.5 ст. 80, ч.4 ст.115, ч.1 ст.117, ст. 163, ст. 165-166 КЗпП України, ст.ст. 11, 21 Закону України «Про відпустки» та ст. 32 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов`язкового державного соціального страхування та легалізації Фонду оплати праці),а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі поданих ними заяв за власним бажанням від 30.09.2016 року, згідно п. 5,7 наказу 171-к від 29.09.2016 року звільнено не за два тиждні; на підприємстві має місце ненадання працівникам щорічних відпусток повної тривалості білше двох років підряд; заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки (пунктом 5 наказу №152-к від 01.09.2016 року ОСОБА_4 надано щорічну відпустку з 01.09.2016 року по 28.09.2016 року виплату на час проведення перевірки не проведено в розмірі 2140,30 грн.; пунктом 5 наказу №154-к від 05.09.2016 року ОСОБА_5 надано щорічну відпустку з 05.09.2016 року по 02.10.2016 року виплату на час проведення перевірки не проведено в розмірі 2252,40 грн.; пунктом 6 наказу №152-к від 05.09.2016 року ОСОБА_6 надано щорічну відпустку з 05.09.2016 року по 09.10.2016 року виплату не проведено); наказом №61-К від 30.03.2016 року звільнено ОСОБА_7 по п.1.ст.36КЗпП України виплату всіх сум, що йому належить від підприємства проведено 31.05.2016 року в розмірі 7911,99 грн; працівникам підприємства не видаються безплатно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, мило та молоко або інші рівноцінні харчові продукти; документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності розглядаються пізніше десяти днів з дня їх надходження, оскільки, в листку непрацездатності серії АГС №881072 в графі «Підпис і прізвище табельника або уповноваженої особи» проставлено підпис та «Дату» 06.06.2016, а призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності адміністрацією підприємства було здійснено після десяти днів з дня отримання (30.06.2016), про що свідчить представлений протокол №6 від 30.06.2016 року засідання комісії із соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по КП «Червоноградтеплокомуненерго» та в листку непрацездатності серії АГС №318947 в графі «Підпис і прізвище табельника або уповноваженої особи» проставлено підпис та «Дату» 12.07.2016, а призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності адміністрацією підприємства було здійснено після десяти днів з дня отримання (01.08.2016), про що свідчить представлений протокол №7 від 01.08.2016 року засідання комісії із соціального страхування.

ОСОБА_1 в суді вину визнав та суду пояснив, що заборгованість по заробітній платі перед працівниками КП «Червоноградтеплокомуненерго» виникла із-за того, що безсистемне реформування галузі теплоенергетики, що відбувається впродовж останніх років, призвело до погіршення фінансово-економічного та технічного стану комунального підприємства, яке опинилось на межі виживання. Основними чинниками, які зумовили таку ситуацію є несвоєчасність погашення заборгованості в різниці в тарифах на теплову енергію та відсутність відшкодування збитків внаслідок встановлення тарифів для споживачів на рівні нижчому від собівартості їх виробництва. У звязку з чим, підприємству судовими рішеннями нараховані штрафні санкції в сумі 32 млн. грн., а заборгованість за спожитий природний газ станом на 01.11.2016 року становить 98,7 млн. грн., а тому стягнення штрафних санкцій та виконання судових рішень призвело до фактичного банкрутства підприємства. ОСОБА_8 того, виконавчою службою накладено арешт на всі рахунки підприємства відкриті в установах банків. Як наслідок на 01.11.2016 року у працівників підприємства виникла заборгованість по оплаті праці в розмірі 1738,1 тис. грн., а також заборгованість по сплаті обовязкових платежів: єдиного внеску в розмірі 3 387,8 тис. грн. та податків 2 040,3 тис. грн.. Зазначив, що погашення заборгованості по зарплаті буде проводитись через Департамент Державної виконавчої служби міністерства юстиції України м. Київ.

Також, його вина стверджується зібраними матеріалами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №13/09/101/0612 від 11.11.2016 року, актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 13/09/101/2150 від 11.11.2016 року.

Враховуючи обставини вчиненого, особу порушника, який вину визнав, до адміністративної відповідальності притягується вперше, підприємство має значну заборгованість за спожитий газ, вважаю дане правопорушення малозначним.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_8