Справа № 157/1001/16-п
Провадження №3/157/610/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 993833 від 21 вересня 2016 року, ОСОБА_1 21 вересня 2016 року о 01 годині 00 хвилин в м. Камені-Каширському по вул. Ковельська, керував автомобілем НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, чим порушив вимоги п. 2.9. «а» Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання 20 грудня 2016 року ОСОБА_1 не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постановами Камінь-Каширського районного суду від 27 жовтня 2016 року та 24 листопада 2016 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП двічі були повернуті для належного оформлення, оскільки були оформленні з порушенням вимог, передбачених Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 (далі Інструкція). Зокрема, в долученому до протоколу про адміністративне правопорушення висновку щодо результатів медичного огляду на стан спяніння відносно ОСОБА_1 була вказана незрозуміла година огляду особи, а саме, зазначено «0.15, 21.09.2016 року» та не було у висновку підпису обстежуваної особи.

05 грудня 2016 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшли до суду втретє для розгляду справи по суті, однак зазначені недоліки не усунуто.

У відповідності до п. 7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 (далі Порядок), поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Лікар, що проводив у закладі охорони здоров'я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ (п. 13 Порядку).

Відповідно до Розділу ІІI Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція), якою, зокрема, визначено порядок проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я і оформлення його результатів, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку. Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння повинні бути розбірливими. Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров'я. Кожний випадок огляду на стан сп'яніння у закладі охорони здоров'я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 5). Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 17-22 Інструкції).

З пояснень ОСОБА_1 від 27 жовтня 2016 року та 24 листопада 2016 року вбачається, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, він не визнає.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення вказаного адміністративного правопорушення, тобто керування автомобілем в стані алкогольного спяніння, о 01 год. 00 хв. 21.09.2016 року.

У висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння відносно ОСОБА_2 дата і точна година огляду зазначаються: «21.09.2016 року 0.15».

З долучених до протоколу про адміністративне правопорушення письмових пояснень лікаря Камінь-Каширської ЦРЛ, - ОСОБА_3, який проводив огляд, та медичної сестри лікарні, - ОСОБА_4, вбачається, що ОСОБА_1 було доставлено до приймального відділення лікарні для проведення огляду на стан спяніння о 00 год. 15 хв.

Згідно з витягом з Журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відомості щодо огляду ОСОБА_1 на стан спяніння зафіксовані в журналі за порядковим номером 131, при цьому в журналі за цим порядковим номером проведено два записи щодо особи з прізвищем ОСОБА_1, з яких один запис є неповним і прізвище ОСОБА_1 у ньому зазначається в графі «ким направлена особа», а інший запис у журналі під цим же № 131 свідчить про те, що ОСОБА_1 було оглянуто лікарем ОСОБА_3 на стан алкогольного спяніння 21.09.2015 року о 01 год. 25 хв.

Наведені обставини, за відсутності в матеріалах справи акта медичного огляду ОСОБА_1, свідчать про те, що висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог Інструкції, а тому є недійсним.

Таким чином, оскільки в матеріалах справи відсутні належні докази щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справі належить закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях останнього події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк