Справа № 273/1497/16-п
Провадження № 3/273/452/16
ПОСТАНОВА

іменем України

20 грудня 2016 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Новицький Є. А. , розглянувши матеріали, які надійшли від Баранівського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого, який протягом року притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.173-2 ч.2 (відповідно до протоколу) Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10 листопада 2016 року о 23 годині 00 хвилин гр-н ОСОБА_1 за адресою с. Смолдирів вул.Шевченка, 4, висловлювався на адресу своєї баби гр-ки ОСОБА_2 грубою нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою та виганяв з будинку, чим завдав її здоровю психологічної шкоди.

По даному факту відносно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЖИ №008921 від 11 грудня 2016 року за ст.173-2 ч.2 КУпАП.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Баранівського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення передбачено Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06 листопада 2015 року (далі Інструкція № 1376).

Пунктом 9 Інструкції № 1376 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі "місце складання протоколу" - населений пункт або географічна точка;

у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі "склав цей протокол про те, що громадянин(ка)" - прізвище, ім'я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень);

у графі "назва документа, серія, N, ким і коли виданий" - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));

у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);

у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);

у графі "до протоколу додається" - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Протокол серія ЖИ №008921 від 11.12.2016 року, який надійшов до суду і складений інспектором Баранівського ВП капітаном поліції ОСОБА_4 не відповідає нормам ст..256 КУпАП та складений з порушенням Інструкції № 1376.

Отже, у вищезазначеному протоколі не зазначено повністю імя та по батькові інспектора поліції; не зазначено місце роботи та посаду ОСОБА_1; не співпадає дата вчинення адміністративного правопорушення з поясненнями потерпілої та правопорушника; не надано відомостей, які підтверджують проживання однією сімєю ОСОБА_1 з потерпілою; до матеріалів справи не додані жодні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності; не додані копії паспорта та ідентифікаційного номера правопорушника; до протоколу не доданий висновок про результати розгляду звернення потерпілої чи іншої особи щодо вчиненого правопорушення.

Викладені вище недоліки протоколу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об'єктивному з'ясуванню обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню даного адміністративного правопорушення, запобігання правопорушенням, виховання у даному випадку особи, відносно якої складено протокол, у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті при судовому розгляді справи, тому протокол підлягає поверненню уповноваженому органу, який його склав, для належного оформлення.

Крім того, суд звертає увагу на те, що при виконанні вимог зазначеної постанови слід дотримуватись вимог, передбачених п.7 зазначеної вище Інструкції, який передбачає, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Баранівського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Новицький