Справа № 275/627/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року

Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Данилюк О. С. ,розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Служби безпеки України у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого головним спеціалістом відділу Держгеокадастру в Брусилівському районі Житомирської області, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 212-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 17.11.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 212-6 ч.1 КУпАП, вбачається, що в ході забезпечення контролю за станом функціонування та використання електронно-обчислювальних машин, автоматизованих систем та компютерних мереж в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, де циркулює інформація, в тому числі з обмеженим доступом, що є власністю держави, було виявлено факт незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах, а саме в Державному кадастровому реєстрі головним спеціалістом відділу Держгеокадастру в Брусилівському районі ОСОБА_1

Встановлено, що ОСОБА_1 в період з січня 2013 року по 16 листопада 2015 року виконував обовязки державного кадастрового реєстратора під час роботи у відділі Держземагенства в Брусилівському районі Житомирської області.

Відповідно наявних даних ОСОБА_1 в період виконання обовязків державного кадастрового реєстратора в відділі Держземагентства в Брусилівському районі Житомирської області здійснював доступ до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах, а саме в Державному кадастровому реєстрі.

Інформація, що міститься в Державному земельному кадастрі, є інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою.

У відповідності до норм Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення та доступ до відомостей Державного кадастрового реєстру здійснюється виключно державними кадастровими реєстраторами в порядку, встановленому Законом.

Відповідно до вимог чинного законодавства доступ до Державного кадастрового реєстру здійснюється державним кадастровим реєстратором шляхом використання індивідуального електронного ключа доступу, який надається кожному кадастровому реєстратору.

Відповідно вимог ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державним кадастровим реєстратором може бути громадянин України, який має вищу землевпорядну або юридичну освіту та стаж землевпорядної або юридичної роботи не менш як два роки.

Вжитими заходами встановлено, що на момент виконання обовязків державного кадастрового реєстратора в відділі Держземагентства в Брусилівському районі Житомирської області ОСОБА_1 не мав відповідної юридичної або землевпорядної освіти.

Вища землевпорядна освіта була отримана ОСОБА_1 30 березня 2016 року.

Таким чином, встановлено, що в період з січня 2013 року по 16 листопада 2015 року ОСОБА_1 не міг виконувати обовязки державного кадастрового реєстратора у звязку з відсутністю належної освіти, що свідчить про здійснення ним незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах, тобто вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

При цьому ані у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1, ані у доданих до протоколу матеріалах належним чином підтверджені відомості про дату виявлення адміністративного правопорушення не зазначені.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказані відомості щодо точного місця проживання ОСОБА_1

При цьому відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють обєктивний та всебічний розгляд вказаної справи судом, у звязку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 212-6 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Управління Служби безпеки України у Житомирській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7, 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне ст. 212-6 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління Служби безпеки України у Житомирській області для належного оформлення.

Суддя: ОСОБА_2