Справа № 197/1211/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Леонідова О.В., при секретареві Піско Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області заяву ОСОБА_1 про відвід судді Леонідовій О.В. при розгляді адміністративного матеріалу, що надійшов від управління патрульної поліції в місті ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2 "а" Широківського району Дніпропетровської області, не працюючого, за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До канцелярії суду 30.11.2016р. надійшла письмова заява ОСОБА_1 про відвід судді Леонідовій О.В. з причини комерційних відносин з її чоловіком ОСОБА_3 по підприємству ТОВ "Феріт". Для визначення підсудності та роз'яснення порядку розгляду заява про відвід була направлена до апеляційного суду Дніпропетровської області з відповідним поданням. Постановою судді апеляційного суду Дніпропетровської області від 08.12.2016р. подання повернуто без розгляду, оскільки чинним законом про адміністративну відповідальність не передбачено розгляд апеляційним судом питань про підсудність заяви про відвід, поданою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Щодо безсторонності , Європейський суд з прав людини висуває дві вимоги: по-перше, бути суб`єктивно вільним від упередженості чи зацікавленості у результаті розгляду справи , по-друге , бути об`єктивно безстороннім - тобто суд повинен гарантувати виключення будь-якого обґрунтованого сумніву стосовно його безсторонності. Щоб задовольнити ці вимоги , суд повинен відповідати суб`єктивному і об`єктивному тесту: безсторонність для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинна визначатися суб`єктивним тестом, тобто на підставі особистого переконання окремого судді в даній справі , і за об`єктивним тестом , тобто з`ясування , чи має суддя гарантії , достатні для виключення будь-якого законного сумніву стосовно його безсторонності.

Згідно із ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України .

Відповідно до ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Оскільки у Кодексі про адміністративні правопорушення України відсутня норма, яка б передбачала порядок розгляду заяв про відвід (самовідвід), проте Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті про відвід (самовідвід), тому, вважаю, що при вирішенні даного питання слід застосувати аналогію права.

Оскільки в заяві ОСОБА_1 про відвід судді Леонідовій О.В. зазначені підстави відводу - комерційні відносини з чоловіком судді Бєлих О.О., які не передбачені як підстави для відводу нормами Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_3 з 2014р. проходить військову службу за контрактом та не займається підприємницькою діяльністю, особисто суддя Леонідова О.В. з особою, що притягається до адміністративної відповідальністю - ОСОБА_1 не знайома, тому вважаю, що гарантоване ст. 6 Конвенції право особи на розгляд справи незалежним і безстороннім судом не порушується, отже в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Леонідовій О.В. слід відмовити.

Керуючись ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод»,ст. ст.7,245,283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Леонідовій О.В.

Суддя: О.В. Леонідова