Справа № 405/8635/16-п
ПОСТАНОВА

19 грудня 2016 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Безсмолий Є.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

на розгляд до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшов протокол серії АА № 222140 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В положеннях статті 278 КУпАП вказано, що орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

2) чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчення змісту даного протоколу свідчить, що він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, згідно яких в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вимозі Закону, в графі протоколу «особу встановлено (назва документа, серія, №, ким і коли виданий)» не зазначено документ, що посвідчує особу, коли і ким виданий, його серія та номер.

Разом з тим, відповідно до ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» наведено перелік документів, які посвідчують особу, до яких відносяться: паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення водія, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, проїзний документ біженця.

В графі протоколу «дата, час, місце вчиненні і суть учиненого адміністративного правопорушення» не вказане місце вчинення правопорушення, а саме не зазначений населений пункт.

Також, в протоколі вказано, що частина 1 ст.178 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль. Частина 2 ст.178 КУпАП передбачає відповідальність за ті самі дії, тобто передбачені ч.1 ст.178 КУпАП, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення. Частина 3 ст.178 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені ч.1 ст.178 КУпАП, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.

Однак, при матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня належним чином засвідчена копія судового рішення, яке набрало законної сили, про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за одне з порушень, передбачених ч. 1, ч.2 ст. 178 КУпАП, а тільки міститься довідка по даним ППС «АРМОР» ГУНП в Кіровоградській області, за підписом інспектора Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2, згідно якої ОСОБА_1 не притягувався до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП.

Враховуючи викладене, дані обставини не дають змоги всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, тому підлягають поверненню до Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 278 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

повернути до Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.3 ст.178 КУпАП, - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Є.Б. Безсмолий