ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/13585/16-п

Провадження №3/712/2951/16

22 грудня 2016 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, фізичної особи-підприємця, зареєстрованої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси, надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянки України ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 20.10.2016 громадянкою України ОСОБА_1, фізичною особою-підприємцем (18000, м. Черкаси, пров. Рибальський, буд. 18, код ДРФО НОМЕР_1), до митного поста «Сміла» Черкаської митниці ДФС було подано митну декларацію №902040000/2016/403125 за якою задекларовано до оформлення в митному режимі експорту (ЕК10) товар «пиломатеріали з вільхи, без подальшої обробки, не лущені, не стругані, не шліфовані, не мають торцевих зєднань, свіжо пиляні: дошка не обрізна (3 сорт) - 21,458 м.куб. (розмір 53х140-260х3000мм); дошка не обрізна (2 сорт) - 3,773 м.куб. (розмір 50х270-480х3000мм); прокладки б/с - 0,3 м.куб. (розмір 20/50х20/80х1100мм). Всього: 25,531 м.куб. Виробники: ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, UA» загальною вагою брутто 23900 кг та вартістю 3191,38 Євро, що поставлявся ФОП ОСОБА_1 на адресу компанії UAB «Vilniaus Medienos Prekyba» (Juozapaviciaus pr.48A-20, LT-45222, Kaunas, Lietuva,) транспортним засобом державні номери CA2374BB/CA0593XP на виконання зовнішньоекономічного контракту від 26.02.2016 № 005 на підставі комерційного інвойсу від 03.10.2016 №105, товарно-транспортної накладної (CMR) від 19.10.2016 А№ 928957 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 20.10.2016 ЧР030960.

26.10.2016 під час здійснення митного контролю (повний митний огляд) вищезазначеного вантажу було встановлено, що фактична кількість предявленого до митного оформлення експорту товару «пиломатеріали з вільхи, дошка не обрізна» становить 27,030 м3, що на 1,799 м3 більше ніж було задекларовано за митною декларацією №902040000/2016/403125 та зазначено в комерційному інвойсі від 03.10.2016 №105 і сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 20.10.2016 ЧР030960. При цьому, загальна кількість дошок становить 576 шт., що на 6 шт. більше ніж, зазначено у пакувальному листі від 03.10.2016 №105 (570 шт.).

27.10.2016 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів та підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.491 Митного кодексу України, відносно громадянки України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №97/90204/16 за ст.472 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представники Черкаської митниці ДФС ОСОБА_4, а також ОСОБА_5, обставини викладені в матеріалах адміністративної справи №97/90204/16 підтримали у повному обсязі, вважали що в діях ОСОБА_1, вбачаються ознаки правопорушення передбаченого ст.472 Митного Кодексу України.

ОСОБА_1, в судовому засіданні свою провину визнала у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представників Черкаської митниці ДФС, а також ОСОБА_1, вивчивши матеріали адміністративної справи №97/90204/16, приходе до наступного.

20.10.2016 громадянкою України ОСОБА_1, фізичною особою-підприємцем (18000, м.Черкаси, пров. Рибальський, буд. 18, код ДРФО НОМЕР_1), до митного поста «Сміла» Черкаської митниці ДФС було подано митну декларацію №902040000/2016/403125 за якою задекларовано до оформлення в митному режимі експорту (ЕК10) товар «пиломатеріали з вільхи, без подальшої обробки, не лущені, не стругані, не шліфовані, не мають торцевих зєднань, свіжо пиляні: дошка не обрізна (3 сорт) - 21,458 м.куб. (розмір 53х140-260х3000мм); дошка не обрізна (2 сорт) - 3,773 м.куб. (розмір 50х270-480х3000мм); прокладки б/с - 0,3 м.куб. (розмір 20/50х20/80х1100мм). Всього: 25,531 м.куб. Виробники: ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, UA» загальною вагою брутто 23900 кг та вартістю 3191,38 Євро, що поставлявся ФОП ОСОБА_1 на адресу компанії UAB «Vilniaus Medienos Prekyba» (Juozapaviciaus pr.48A-20, LT-45222, Kaunas, Lietuva,) транспортним засобом державні номери CA2374BB/CA0593XP на виконання зовнішньоекономічного контракту від 26.02.2016 № 005 на підставі комерційного інвойсу від 03.10.2016 №105, товарно-транспортної накладної (CMR) від 19.10.2016 А№ 928957 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 20.10.2016 ЧР030960.

26.10.2016 під час здійснення митного контролю (повний митний огляд) вищезазначеного вантажу було встановлено, що фактична кількість предявленого до митного оформлення експорту товару «пиломатеріали з вільхи, дошка не обрізна» становить 27,030 м3, що на 1,799 м3 більше ніж було задекларовано за митною декларацією №902040000/2016/403125 та зазначено в комерційному інвойсі від 03.10.2016 №105 і сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 20.10.2016 ЧР030960. При цьому, загальна кількість дошок становить 576 шт., що на 6 шт. більше ніж, зазначено у пакувальному листі від 03.10.2016 №105 (570 шт.).

Відповідно до п.п.2-3 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №450, декларування товарів, митна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 150 євро або товарів, які підлягають державному експортному контролю та переміщення яких через митний кордон України згідно із законодавством потребує надання відповідного дозволу чи висновку здійснюється з використанням письмової форми декларування шляхом подання органу доходів і зборів (митниці) митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.

З моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію розпочинається митне оформлення метою якого є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів (ст. 246, ч. 1 ст. 248 Митного кодексу України).

Згідно ст.265 Митного кодексу України, при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, декларантом є - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір.

Згідно ст.266 Митного кодексу України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Відповідно до ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Перелік таких відомостей визначений ч.8 ст. 257 Митного кодексу України.

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 472 Митного кодексу України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Згідно матеріалів справи, митний огляд задекларованих товарів проведено Черкаською митницею ДФС відповідно до Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №631 та Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2012 №1316. Визначення кількості експортованої деревини здійснено відповідно до правил заміру деревини, визначених ГОСТ 6564-84 «Пиломатеріали та заготовки: правила приймання, методи контролю, маркування і транспортування». Результати проведення митного огляду зафіксовані Актом згідно форми, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №636.

Відповідальною особою за підготовку комерційного інвойсу від 03.10.2016 №105, отримання сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 20.10.2016 ЧР030960 є ОСОБА_1, яка згідно п. 43 ч. 1 ст. 4, ст. 265, 266 Митного кодексу України являється декларантом та субєктом адміністративної відповідальності.

Відповідно до чинного законодавства, експорт лісоматеріалів здійснюється із застосуванням заходів нетарифного регулювання, визначених ст. 3 ЗУ «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 № 2860-IV. Відповідно до положень ст. 460 Митного кодексу України, недотримання заходів нетарифного регулювання тягне за собою встановлену Законом відповідальність в повному обсязі навіть в тому випадку якщо такі дії носили помилковий характер.

Таким чином, в ході судового розгляду обєктивно встановлено, що внаслідок дій громадянки України ОСОБА_1, фізичної особи-підприємця, 20.10.2016 Черкаській митниці ДФС за митною декларацією №902040000/2016/403125 не було заявлено точних та достовірних відомостей щодо дійсної кількості експортованого вантажу чим, в порушення вимог ст.ст. 197, 257, 266 Митного кодексу України, спричинено недекларування товару «пиломатеріали з вільхи, дошка не обрізна» у кількості 1,799 м3 та вартістю 6343,55 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Під час провадження в справі предмет правопорушення товар «пиломатеріали з вільхи, дошка не обрізна» у кількості 1,799 м3 та вартістю 6343,55 грн. Черкаською митницею ДФС було тимчасово вилучено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.467, 472, 524-528 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України та застосувати адміністративне стягнення у розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення на суму 6343 грн. 55 коп., з конфіскацією на користь держави товару «пиломатеріали з вільхи, дошка не обрізна» у кількості 1,799 м3.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп., який зарахувати на рахунок 0004, отримувач : Управління ДКС України у м. Черкасах, код отримувача (за ЄДРПОУ) 38031150, банк отримувача: ГУ ДКС України у Черкаській області, код банку отримувача МФО 854018, код суду за ЄДРПОУ 02887846, код класифікацій доходів бюджету 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.Л.Калашник