ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/357/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2016

Суддя Золочівського районного суду Харківської області Шабас О.С., розглянувши подання начальника Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, якого 21.03.2016 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП постановою Золочівського районного суду Харківської області до адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 21.03.2016 року ОСОБА_2 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Начальник Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить суд замінити невідбутий ОСОБА_2. строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, посилаючись на небажання правопорушника виконати постанову суду.

Свої вимоги обґрунтував наступним. 04.04.2016 року постанова Золочівського районного суду Харківської області від 21.03.2016 року щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.173-2 КУпАП надійшла до Золочівського районного підрозділу Дергачівського міськрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції на виконання. 11.04.2016 року ОСОБА_2 було поставлено на облік, розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідки у разі ухилення від його відбування. При постановці на облік ОСОБА_2 повідомив, щопрацює в СТОВ "Довжик" слюсарем за щоденним графіком повний робочий день. 25.08.2016 року йому було видано направлення до Довжицької сільської ради та копія постанови суду. Довжицькою сільською радою складено графік виходу на роботу, з яким ОСОБА_2 був ознайомлений. Однак останній допустив 29.08.2016 року невихід на відбування громадських робіт без поважної причини. При з"ясуванні причин невиходу на роботу ОСОБА_2 пояснив, що в той день зустрів знайомого та випивав спиртні напої.

Суд, дослідивши матеріали особової справи щодо ОСОБА_2 №17/2016, у межах, необхідних для розгляду подання, та документи, додані до клопотання, доходить наступного.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, не повідомивши причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить поштове повідомення про вручення судової повістки.

Представник Золочівського РВ КВІ управління ДПтС України в Харківській області не зявився.

Проте суд вважає за можливе провести розгляд подання за їх відсутності.

Згідно із п.1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно із п.3.17, 3.18 та п.3.22, п.3.24 Порядку усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, кримінально-виконавча інспекція у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих обєктів.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Статею 321-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Суд, вивчивши надані матеріли, прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Так, частиною 3 статті 40 КВК України визначено поняття ухилення від відбування покарання у виді громадських робіт. Так, зокрема, ухиленням є невихід більше двох разів протягом місяця на громадські роботи без поважних причин, а також допущення більше двох порушень трудової дисципліни протягом місяця, поява на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

Таким чином, виходячи з тлумачення поняття "ухилення від відбування громадських робіт", наведеного в КВК України, та зважаючи на неявку ОСОБА_2 до Довжицької сільської ради Золочівського району для відбуття відповідного адміністративного стягнення лише 1 раз - 29.08.2016 року, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердежним наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, ст.ст. 304,305, 321-1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні подання начальника Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом щодо ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області, або на неї принесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Шабас О. С.