ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Река А.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із взводу ДПС роти ДПС ГУНП України в Луганській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, керівника філії «Сватівський райавтодор», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,-

за ч.4 ст.140 КУпАП,

Встановив:

28 вересня 2016 року інспектором роти ДПС ГУНП України в Луганській області складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП. Як зазначено у вищевказаному протоколі, 27.09.2016 року о 16 год. 50 хв. відповідальною особою за станом проїжджої частини дороги ОСОБА_1 не забезпечено ліквідацію ямковості та напливів на автодорозі Р07 134-135 км., внаслідок чого сталося дорожньо-транспортна пригода та автомобіль PEUGEOT 408, номерний знак НОМЕР_1 отримав механічні пошкодження.

ОСОБА_1 провину не визнав, пояснив, що він не є суб`єктом вказаного правопорушення. Зазначив, що філія «Сватівський райавтодор» не є балансоутримувачем автомобільних доріг Сватівського району Луганської області. Балансоутримувачем та розпорядником коштів державного та місцевих бюджетів на утримання автомобільних доріг є Служба автомобільних доріг в Луганській області. ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» є генеральним підрядником по будівництву та утриманню автодоріг в Луганській області. Філія «Сватівський райавтодор» для здійснення своєї діяльності отримує від ДП «Луганський облавтодор» матеріали, ПММ та кошти на виплату заробітної плати та платежів. На момент складання акту на а/д Р07 «Чугуїв-Мілове» 134-136 км. балансоутримувачем не було доведено план-завдання до генерального підрядника ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо ремонту цієї дільниці догори.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суддя встановив наступне.

Як вбачається із наданих суду матеріалів справи, 27.09.2016 року о 17 год. 45 хв. на автомобільній дорозі «Чугуїв-Мілове» км. 134+950 м. сталася дорожньо-транспортна пригода, а саме автомобіль PEUGEOT 408, номерний знак НОМЕР_1 здійснив наїзд на перешкоду наплив проїжджої частини, внаслідок чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження, що підтверджується актом обстеження дорожніх умов на ділянці автомобільної дороги та схемою місця ДТП.

Відповідно до положень ст.ст. 7, 10-13 Закону України «Про автомобільні дороги», автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності. Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях. Основними обов`язками даного органу, крім іншого, є розробка та реалізація заходів по забезпеченню безпеки дорожнього руху, організація будівництва, реконструкції, ремонту і утриманню автомобільних доріг по встановлених для них будівельних нормах і державних стандартах. Даний орган відповідає за стан автомобільних доріг загального користування згідно діючим нормам і стандартам; якість робіт по проектуванню, будівництву, реконструкції, ремонту і утриманню автомобільних доріг загального користування; забезпечення технічного нагляду за станом автомобільних доріг; виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок) та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод і здійснення заходів щодо їх ліквідації.

Таким чином, органом управління, балансоутримувачем та розпорядником коштів державного та місцевих бюджетів на утримання автомобільних доріг, зокрема, Сватівського району Луганської області, є Служба автомобільних доріг у Луганській області.

Згідно посадової інструкції начальника філії «Сватівський райавтодор», призначення на посаду начальника та звільнення здійснюється наказом директора ДП «Луганський облавтодор» за узгодженням зі Службою автомобільних доріг в Луганській області. Як вбачається з вищевказаної посадової інструкції, в обовязки ОСОБА_1 не входить прийняття рішення щодо ремонту, утримання та розставлення знаків на автомобільних дорогах. Інших доказів, які свідчили б про покладення на ОСОБА_1 відповідних обов'язків щодо додержання вимог, зазначених у диспозиції ч.4 ст. 140 КУпАП, матеріали справи не містять.

Таким чином, надані функціональні повноваження начальника філії «Сватівський райавтодор» спростовують висновок інспектора роти ДПС про наявність порушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП в діях ОСОБА_1, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення серії АВ2 № 048991.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, в зв`язку з чим провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 140, 247, 283, 284 КУпАП України, -

Постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова набирає чинності після закінчення строку, встановленого на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному суді Луганської області через Сватівський районний суд Луганської області протягом десяті днів з дня її винесення.

Суддя А.С. Река