Справа № 481/1022/16-п
Провадж.№ 3-в/481/17/2016
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

12.12.2016 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участю секретаря Канівець О.І., особи відносно якої розглядається подання ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Новий Буг Миколаївської області подання Новобузького районного відділу кримінально-виконавчої інспекції УДПтСУ про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним стягненням у виді штрафу або адміністративного арешту відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 АРК, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до постанови Новобузького районного суду Миколаївської області від 18.10.2016 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

В поданні ставиться питання про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу або адміністративного арешту, так як останній ухиляється від відбування громадських робіт, а саме не зявляється на виклики до КВІ.

Так 01.11.2016 року на адресу ОСОБА_1 інспектором КВІ було направлено виклик за вих. №627 та зобовязано зявитися до інспекції до 15.11.2016 року для відбування покарання у виді громадських робіт, але до інспекції ОСОБА_1 так і не зявився. Крім того 24.11.2016 року ОСОБА_1 працівником КВІ було під особистий підпис вручено виклик до КВІ та зобовязано зявитися до інспекції для відбування покарання, але незважаючи на це ОСОБА_1 так і не зявився.

Вищезазначене свідчить про те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування накладеного на нього судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, повідомив, що не зявлявся до КВІ так як приводив себе до ладу. Проти заміни виду адміністративного стягнення з громадських робіт на адміністративний арешт не заперечував.

Представник Новобузького РВ КВІ УДПтСУ в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи та особову справу №26/2016, суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

Встановлені в ході розгляду справи обставини свідчать, що ОСОБА_1 18.10.2016 року постановою Новобузького районного суду Миколаївської області №481/1022/16-п було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Постанова була прийнята до виконання КВІ, про що свідчить повідомлення про прийняття постанови до виконання від 01.11.2016 року направлене на адресу суду. ОСОБА_1 викликався до КВІ з приводу відбуття покарання у вигляді громадських робіт, на виклик за вих№327 від 01.11.2016 року не зявився. Крім того виклик з зобовязанням явки ОСОБА_1 до КВІ на 25.11.2016 року було вручено інспектором особисто ОСОБА_1 за місцем його проживання, але останній до Новобузького районного відділу кримінально-виконавчої інспекції УДПтСУ так і не зявився.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді невідбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом або штрафом.

Відповідно до п.3.1 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 N 474/5 підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

Відповідно до п.3.3 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 N 474/5 постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.3.11 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 N 474/5 після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції. Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз'яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 3214 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Аналіз процитованих положень нормативних актів, що регулюють порядок відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт та підстави для його заміни, однозначно вказує на те, що ухиленням є умисні дії чи бездіяльність особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, спрямовані на невиконання призначених громадських робіт. Для встановлення такого умислу слід достеменно встановити те, що правопорушник належним чином повідомлений про розпочату процедуру виконання адміністративного стягнення та повідомлений про необхідність явки до КВІ, оскільки неотримання чи несвоєчасність отримання виклику до КВІ визначені тими обставинами, які спростовують ухилення особи від відбуття адміністративного стягнення.

Таким чином судом встановлено, що в матеріалах справи наявні належні та достатні докази отримання ОСОБА_1 виклику до КВІ та його неявки до КВІ у визначений строк для відбування покарання у вигляді громадських робіт, які свідчать про те, що особа умисно ухиляється від відбуття адміністративного стягнення визначеного судом.

На час розгляду подання до відбування призначеного адміністративного стягнення правопорушник не приступив.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

В силу положень статті 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Станом на 19.09.2016 року санкція ст. 173-2 ч.1 КУпАП не передбачала накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, за такого у відповідності до ст. 8 КУпАП правопорушнику можливо замінити громадські роботи адміністративним стягненням у виді адміністративного арешту, відповідно до розрахунку, зазначеного в ст. 321-4 КУпАП.

ОСОБА_1 на даний час не відбув призначене адміністративне стягнення в повному обсязі, та без поважних причин, та не зявляється на виклики КВІ, що свідчить про його ухилення від відбування призначеного Новобузьким районним судом адміністративного стягнення.

Зазначене є підставою для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 252, 280, 283, 304, 321-4 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Новобузького районного відділу кримінально виконавчої інспекції УДПтС України в Миколаївській області про заміну невідбутого адміністративного стягнення ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначене адміністративне стягнення за скоєння правопорушення передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП згідно постанови Новобузького районного суду Миколаївської області від 18.10.2016 року у виді 30 годин громадських робіт на адміністративний арешт строком на 6 (шість) діб.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новобузький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_2