Провадження № 3/344/5135/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Кишакевич Л.Ю. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, начальник філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр», за ч.1 ст.41, КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що начальник філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ОСОБА_1 вчинив триваюче адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю, а саме: ч.1,2 ст.115 КЗпП України, так як виплата заробітної плати працівникам проводиться один раз на місяць, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Зокрема, заробітна плата за вересень 2016 року складала 137499,45 грн., виплата проведена 27.10.2016 року (платіжні відомості від 27.10.2016 № 40-43), заробітна плата за серпень 2016 року складала 142642,72 грн., виплата проведена 30.09.2016 року (платіжні відомості від 30.09.2016 № 35-39), за липень 2016 року складала 129841,36 грн., виплата проведена 05.09.2016 року (платіжні відомості від 05.09.2016 № 29-34), за червень 2016 року складала 130576,77 грн. виплата проведена 22.08.2016 року (платіжні відомості від 22.08.2016 №25-28); - ч.1 ст.116 КЗпП України, так як не проводиться виплата всіх сум, що належать звільненому працівникові від підприємства в день звільнення. Зокрема, згідно наказу від 24.10.2016 № 14-к токаря ОСОБА_2 звільнено за ст.38 КЗпП України з 24.10.2016 року, а виплату всіх сум, що належать йому від підприємства на день перевірки не виплачено, згідно наказу від 30.09.2016 № 11-к гірничого майстра ОСОБА_3 звільнено з 30.09.2016 року, йому нараховано 13523,80грн., а виплату всіх сум, що належать йому від підприємства проведено не в день звільнення, а 27.20.2016 року в сумі 5 877.10 грн.(видатковий ордер від 27.10.2016 № 120), згідно наказу від 13.09.2016 № 09-к дробильника ОСОБА_4 звільнено за п.1 ст.36 КЗпП України з 13.09.2016 року, а виплату всіх сум, що належить йому від підприємства проведено не в день звільнення, а 05.10.2016 року в сумі 1056,44 грн., 27.10.2016 року в сумі 653,01 грн. (платіжні відомості від 05.10.2016 № 41, від 27.10.2016 № 43). Згідно наказу від 10.08.2016 № 07-к сторожа ОСОБА_5 звільнено за ст.38 КЗпП України з 10.08.2016 року, однак виплату всіх сум, що належать йому від підприємства проведено не в день звільнення, а 05.09.2016 року в сумі 1860 грн. (платіжна відомість від 05.09.2016 № 33) та 30.09.2016 року в сумі 1680,00 грн.(платіжна відомість від 30.09.2016 № 36). Згідно наказу від 21.06.2016 №-03-к головного бухгалтера ОСОБА_6 звільнено за п.1 ст.38 КЗпП України з 21.06.2016 року, однак виплату всіх сум, що належать їй від підприємства проведено не в день звільнення, а 22.08.2016 року в сумі 3161,75 грн. (платіжна відомість від 22.08.2016 № 25); - ст.117 ч.1 КЗпП України, так як не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку працівникам в разі невиплати належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України. Зокрема, при звільненні з роботи дробильника ОСОБА_4 (наказ від 13.09.2016 №- 09-к) виплату всіх сум, що належали йому від філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ДП «Івано-Франківський облавтодор», проведено не в день звільнення 13.09.2016 року, а 27.10.2016 року (платіжна відомість від 27.10.2016 № 43), при звільненні з роботи сторожа ОСОБА_5 (наказ від 10.08.2016 № 07-к) виплату всіх сум, що належали йому від філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ДП «Івано-Франківський облавтодор», проведено не в день звільнення 10.08.2016 року, а 30.09.2016 року (платіжна відомість від 30.09.2016 № 36), при звільненні з роботи головного бухгалтера ОСОБА_6 (наказ від 21.06.2016 № 03-к) виплату всіх сум, що належали їй від філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ДП «Івано-Франківський облавтодор», проведено не в день звільнення 21.06.2016 року, а 22.08.2016 року (платіжна відомість від 22.08.2016 № 25). і при цьому середній заробіток з дня звільнення по день фактичного розрахунку їм не виплачено; - ст.107 КЗпП України - робота у святковий і неробочий день не оплачується в подвійному розмірі. Зокрема, згідно табелів обліку робочого часу за серпень 2016 року 24.08.2016 року сторож ОСОБА_7 відпрацював 24 год., однак оплата роботи у подвійному розмірі йому не проведена, інший день відпочинку не надавався; - ст.100 КЗпП України - на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці не проводиться підвищена оплата праці. Згідно висновку від 21.10.2013 року № 1696/2 Державної експертизи умов праці атестацією робочих місць за умовами праці у філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» встановлено доплату до тарифних ставок (окладів) в розмірі 12% за роботу в шкідливих умовах наступним робітникам: машиністу екскаватора одноковшового, машиністу компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, дробильнику, машиністу бульдозера, машиністу бурової установки, машиністу грохота, майстру гірничому, слюсарю з ремонту гірничої техніки, водію навантажувача електрозварнику ручного зварювання, електрослюсарю. Однак, в філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» підвищена оплата праці за роботу в шкідливих умовах цим робітникам не проводиться взагалі; - ст.97 ч.2 КЗпП України - умови оплати праці на 2016 рік не визначені у колективному договорі, не погоджені з виборним органом первинної профспілкової організації; - ст.32 ч.3 КЗпП України - про зміну істотних умов праці (встановлення або скасування неповного робочого часу) працівники не повідомлені більше ніж за 2 місяці. Зокрема, згідно наказу від 28.09.2016 року № 33 для працівників апарату управління, карєр «Делева» встановлено неповний робочий час (неповний робочий тиждень) з 03.10.2016 року; - ст.29 КЗпП України - працівників підприємства з правилами внутрішнього трудового розпорядку не ознайомлено; - ст.79 ч.5 КЗпП України, так як працівників про дату початку відпустки письмово не повідомлено не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну. Зокрема, згідно наказу № 17-в від 07.10.2016 обліковцю Пасічнянського гірничого карєру ОСОБА_8 надано щорічну оплачувану відпустку з 04.10.2016 року, згідно наказу № 16-в від 21.09.2016 слюсарю по ремонту гірничого обладнання Пасічнянського гірничого карєру ОСОБА_9 надано щорічну оплачувану відпустку з 19.09.2016 року, згідно наказу № 14-в від 25.08.2016 маркшейдеру ОСОБА_10 надано щорічну оплачувану відпустку з 22.08.2016 року, аналогічні порушення допущені іншим працівникам товариства: - ст.80 ч.5 КЗпП України - мають місце випадки ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд. Зокрема, згідно наказу від 14.04.2016 № 07-в водію КРАЗ-256 «Б» Делівського гірничого карєру ОСОБА_11 надано щорічну відпустку з 11 квітня 2016 року терміном 31 календарних дні за відпрацьований період червень 2013 - 2014рр., згідно наказу від 01.04.2016р. № 05-в гірничому майстру карєру «Пасічна» ОСОБА_12 надано щорічну відпустку з 04 квітня 2016 року терміном 31 календарних дні за відпрацьований період вересень 2014-2015рр., машиністу навантажувача ОСОБА_13 надано щорічну відпустку з 04 квітня 2016 року терміном 28 календарних дні за відпрацьований період грудень 2014-2015рр., аналогічні порушення допущені іншим працівникам підприємства при наданні щорічних оплачуваних відпусток; - ст.166 КЗпП України - працівникам на роботах із шкідливими умовами праці не видається безоплатно за встановленими нормами молоко або інші рівноцінні харчові продукти. Згідно висновку від 21.10.2013 року № 1696/2 Державної експертизи умов праці атестацією робочих місць за умовами праці у філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» робітникам професій: машиніст екскаватора одноковшового, машиніст компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, дробильнику. машиністу бульдозера, машиністу бурової установки, машиністу грохота, майстру гірничому, слюсарю з ремонту гірничої техніки, водію навантажувача, електрозварнику ручного зварювання, електрослюсарю встановлено видачу безоплатно молока, однак у філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» працівникам зазначених професій молоко не видається; - п.2.5 гл.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників - в філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ДП «Івано-Франківський облавтодор» не ведуться особові карточки Форми Т-2 належним чином. В особових картках заступника головного бухгалтера ОСОБА_14, прибиральниці ОСОБА_15, водія ОСОБА_16 із записами, що занесені до трудової книжки на підставі наказів про призначення на роботу, переведення працівники не ознайомлені під розписку, аналогічні порушення; - ст. 33 Закону України « Про оплату праці», так як індексація заробітної плати не нараховується та не виплачується при нарахуванні заробітної плати за місяць. Зокрема, за червень 2016 року не проіндексовано заробітну плату 35 працівникам на 5.1% (базовий місяць грудень 2015 року). В липні 2016 року донараховано індексацію заробітної плати за червень 2016 року в сумі 2281,39 грн. 35 працівникам філії. Виплату донарахованої індексації проведено при виплаті заробітної плати за липень 2016 року (платіжні відомості від 05.09.2016 № 29-34); - ст. 21 Закону України « Про відпустки», так як заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Зокрема, згідно наказу № 17-в від 07.10.2016 року обліковцю Пасічнянського гірничого карєру ОСОБА_8 надано щорічну оплачувану відпустку з 04.10.2016 року терміном 31 календарних дні, на день перевірки 31.10.2016 року нарахування та виплата заробітної плати за весь час щорічної відпустки не проведено, згідно наказу № 16-в від 21.09.2016 слюсарю по ремонту гірничого обладнання Пасічнянського гірничого карєру ОСОБА_9 надано щорічну оплачувану відпустку з 19.09.2016 року, нараховано відпускних в сумі 3008,32 грн., а виплата заробітної плати за весь час щорічної відпустки проведена 27.10.2016 року, аналогічні порушення допущені іншим працівникам при наданні щорічних оплачуваних відпусток; - п. 10 ПКМ України від 08.02.1995 року № 100 «Порядок обчислення середньої заробітної плати», так як в філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» в періоді, протягом якого за працівником зберігається середній заробіток, заробітна плата, включаючи премії та інші виплати, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, за проміжок часу до підвищення не коригуються на коефіцієнт їх підвищення, у випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві відповідно до актів законодавства, а також за рішеннями, передбаченими в колективних договорах (угодах). Зокрема, механіку ОСОБА_17, який був призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період та за яким з вересня 2015 року зберігався середній заробіток, не проводилося його коригування на коефіцієнт підвищення, хоча підстави для цього були. Так, в грудні 2015 року було підвищено тарифну ставку (оклад) працівникам філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр», зокрема, підвищено посадовий оклад механіку з 2530 грн. до 2860 грн., а саме на цій посаді працював до мобілізації ОСОБА_17 В ході перевірки бухгалтерією підприємства проведено коригування середнього заробітку ОСОБА_17 на коефіцієнт підвищення і донараховано кошти в сумі 5423.38 грн. Такими своїми діями начальник філії «Івано-Франківський спеціалізований карєр» ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. За таких обставин, керуючись ст.268 КУпАП, суд вважає, що справу можна розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме вчинив порушення вимог законодавства про працю, за вищевказаних обставин, зазначених у протоколі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 09-01-0031/472 від 31.10.2016 року, актом перевірки, яка проводилась у період з 17.10.2016 року по 31.10.2016 року, а також іншими дослідженими у судовому засіданні доказами, письмовими матеріалами справи в їх сукупності.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є всі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП. При накладені адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують відповідальність. Враховуючи наведене, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст.221, 268, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення - 510 гривень штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням на рахунок 0002, отримувач коштів УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської обл., код за , банк отримувача ГУДКС України в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) 836014, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891693 - 275 грн. 60 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.Ю. Кишакевич