Справа № 381/3850/16-п Головуючий у І інстанції Питель-Тьолушкіна В. Л.
Провадження № 33/780/790/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 204 21.12.2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2016 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Гайдай Р.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2016 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) 00 коп. без конфіскації знарядь виробництва і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Постановлено стягнути з ОСОБА_2 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 коп. судового збору.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 10 листопада 2016 року ОСОБА_2 відстрочено сплату штрафу в розмірі 17 000 грн. 00 коп. строком на 1 місяць з урахуванням строку передбаченого ч. 1 ст. 307 КУпАП до 22.12.2016 року.

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що 10 вересня 2016 року близько 09 години 20 хвилин на а/д Київ-Одеса 450 км. біля КП «Дачне» здійснював перевозку пасажирів на автобусі «Wolksvagen» д.н.з. НОМЕР_1 без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2016 року скасувати та закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що дану справу було розглянуто без присутності апелянта, а також йому не було надано можливості надати документи на підтвердження своєї невинуватості. Так, відповідно до Тимчасового реєстраційного талону ДХХ № 040213 виданого 25 травня 2016 року, автомобіль НОМЕР_2 належить ПАТ «ОДЕСАВТОТРАНС». Більш того, ПАТ «ОДЕСАВТОТРАНС» має ліцензію серія АЕ 422950 від 29 квітня 2014 року (термін дії необмежений) на право надання послуг з перевезення пасажирів. Крім того, апелянт вказав, що відповідно до Витягу з Дозволу УТІ № 02270 ПАТ «ОДЕСАВТОТРАНС» має право перевезення пасажирів по маршруту Київ-Одеса з 01 лютого 2012 року по 31 січня 2017 року. Таким чином, на автомобілі який належить ПАТ «ОДЕСАВТОТРАНС» мають право здійснювати перевезення пасажирів.

Крім того, в постанові суду зазначається, що ОСОБА_2 допустив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП, тобто торгівля з рук у невстановлених місцях промисловими товарами. Однак, правовідносини щодо надання послуг з перевезення не відносяться до торгівлі. Факт застосування інших правовідносин та норм майнового права, вказує на те, що судом, не в повній мірі було досліджено матеріали справи та не було надано належної оцінки доказам по справі.

Також апелянт, зазначає, що в своїх поясненнях він вказав, що він направлявся в м. Одесу зі своїми родичами.

Заслухавши ОСОБА_2 та його захисника адвоката ОСОБА_3 котрі підтримали подану апеляційну скаргу та просили її задоволити, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до переконання, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, а також іншими документами.

Проте, як видно з матеріалів справи та постанови суду ці вимоги закону не виконані.

ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що здійснював перевозку пасажирів на автобусі «Wolksvagen» д.н.з. НОМЕР_1 без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

В постанові суду першої інстанції вказано, що ОСОБА_2 був присутнім в судовому засіданні і вину визнавав та щиро розкаявся, однак в судовому засіданні апеляційного суду він показав, що в судовому засіданні суду першої інстанції він не був присутнім і вину не визнавав, про що він вказав і в протоколі про адміністративне правопорушення і в поясненні, а також показав, що він не займається господарською діяльністю, а саме перевезенням пасажирів. 10 вересня 2016 року він їхав автомобілем, який на праві власності належить його батькові, разом з батьком та іншими родичами на відпочинок в м. Одесу.

Як вбачається з матеріалів справи, будь-яких доказів які б підтверджували винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП немає.

За таких обставин у відповідності до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного керуючись ч. 1 ст. 247, ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2016 року, стосовно ОСОБА_2 скасувати, провадження по справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Київської області ОСОБА_1