Справа № 216/5682/16-п
номер провадження 3/216/1316/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року

Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, НОМЕР_1, ІПН НОМЕР_2, працюючої головним бухгалтером ДП "Кривбасшахтозакриття" , яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 163-2 КУпроАП, -

В С Т А Н О В И В :

22 листопада 2016 року Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Державної фіскальної служби України було складено протокол про адміністративне правопорушення Серія АА №829076 відносно головного бухгалтера ДП "Кривбасшахтозакриття". Згідно суті правопорушення ОСОБА_2, будучи головним бухгалтером ДП "Кривбасшахтозакриття" вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-2 КУпроАП , за ознаками неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а саме: встановлено несвоєчасну сплату ПДВ за період 11.10.2013-31.12.2014 р.р. у сумі 808511,50 грн. (акт перевірки від 19.10.2016 р. №649/12-01/32975178).

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надала клопотання про закриття справи, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, оскільки вона оскаржує в порядку п.86.7 ст.86 Податкового кодексу України повідомлення-рішення форми «Ш» від 01.11.2016 р. № та №, які видані на підставі Акту перевірки від 19.10.2016 №649/12-01/32975178 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області. Згідно рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 17.11.2016 № 7516/10/04-36-10-01-09 продовжено термін розгляду скарги до 10.01.2017 р. включно. Відповідно до п.56.15 ст.56 Податкового кодексу України подані скарги зупиняють виконання платником податків грошових зобовязань, визначених у податковому повідомленні-рішенні на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобовязання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобовязаний повно, всебічно та обєктивно зясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до положеньст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку; подана скарга зупиняє виконання платником податків грошових зобовязань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження і протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобовязання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Крім того, положеннями п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, надано право платнику податків на звернення до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, при цьому грошове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Дослідженими матеріалами справи встановлено, що ДП «Кривбасшахтопроходка» звернулося до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області із первинною скаргою від 09.11.2016 р., в якій підприємство просить скасувати податкові повідомлення-рішення Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС Дніпропетровської області форми «Ш» від 01.11.2016 р. № НОМЕР_3 про зобовязання сплатити штрафну санкцію у розмірі 26 599,05 грн., та № НОМЕР_4 про зобовязання сплати штрафної санкції у розмірі 247 155,98 грн., прийняті на підставі акту №649/12-01/32975178 від 19.10.2016 р.

Рішенням Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Дніпропетровській області продовжено термін розгляду скарги директора ДП «Кривбасшахтопроходка» - ОСОБА_3 до 10.01.2017 р., включно.

Отже, на теперішній час процедура оскарження триває, а відтак питання обґрунтованості та законності висновків, викладених в акті перевірки щодо допущених керівником ДП «Кривбасшахтопроходка» порушень вимог податкового законодавства в ході ведення податкового обліку, є предметом розгляду в органах ДФС.

Таким чином, суд, не вдаючись до зясування питання наявності або відсутності в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, порушень вимог податкового законодавства під час ведення податкового обліку, приходить до висновку про передчасність висновків особи, що склала адміністративний протокол, щодо наявності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.245, 247, 251, 252, 280 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити, в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через місцевий суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, постраждалим або його представником, або на неї може бути внесено подання прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.І.Бондарєва