Справа № 694/1702/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2016року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Гончаренко Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Звенигородського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого, провізором «Ромашка», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 216973, 08 жовтня 2016 року о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1, в м. Черкаси по вул. Смілянська керуючи автомобілем Шевролет д.н. СА 1200ВЕ не вибравши безпечної швидкості на пішохідному переході здійснив наїзд на гр. ОСОБА_2, в результаті чого пішохід отримав легкі тілесні ушкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12.1 Правил дорожнього руху України та скоїв правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не відповідають вимогам ст.ст. 251, 256 КУпАП.

Відповідно до п. 18 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(їй) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно п. п. 2.11, 2.12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №273 від 04.05.2005 р., яка є чинною, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки тощо). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до районного (місцевого) суду за місцем учинення правопорушення.

В супереч вказаним вимогам протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 216973 від 08.10.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, в додатках містить копію схеми місця ДТП, яка сталася 08.10.2016 р. (час складання документу відсутній, пояснення ОСОБА_1 від 08.10.2016 р., постанову про закриття кримінального провадження від 24.11.2016 року та копію посвідчення водія на імя ОСОБА_1, проте відсутні будь-які інші пояснення свідків події та самого потерпілого на якого було скоєно наїзд.

Крім того, в даному протоколі в графі «особу встановлено» вказана інформація, але є незрозумілим назва та серія документу, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення, ким і коли виданий даний документ.

Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла).

В протоколі про адміністративне правопорушення у відповідній графі посадовою особою, яка його склала вказано, що до протоколу додаються матеріали ДТП, однак не зазначено їх відповідний перелік.

Також, план-схема місця пригоди подана в її копії, а не в оригіналі як того вимагає законодавство. Не зрозумілим є те, якою посадовою особою вона складена, відсутні підписи свідків чи понятих.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП є доказом у справі, а тому повинен містити відомості, передбачені ст. 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., які необхідні для розгляду справи.

Неналежним чином оформленні матеріали про адміністративне правопорушення не дають можливості суду всебічно, повно, обєктивно та у строки, передбачені чинним законодавством, розглянути справу та прийняти відповідне рішення.

Відповідно до розяснень наданих в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, підлягають поверненню органу, який надіслав їх до суду для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 278, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Постановою Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 14 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху на експлуатації транспорту, а також адміністративні правопорушення на транспорті, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити до Звенигородського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Звенигородського

районного суду ОСОБА_3