Справа 476/765/16-п
Провадження № 3/476/309/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2016 року суддя Єланецького районного суду Миколаївської області Чернякова Н.В. при секретарі Козаченко Л.М.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Єланецького ВП Новоодеського ВП ГУ НП в Миколаївській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого головним інженером в Єланецькому ЄРАД, проживаючого за адресою: с.м.т. Єланець вул. Першого Травня, 100/2 Миколаївської області

за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И Л А :

13.12.2016 року на розгляд до Єланецького районного суду Миколаївської області надійшов протокол серії АП1 № 129641/441 від 11.11.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу, ОСОБА_1, будучи відповідальною посадовою особою за утримання та експлуатаційний стан ділянки автомобільної дороги Р-55 Кривий Ріг-Вознесенськ біля с. Нововолодимирівка Єланецького району Миколаївської області 174+300+120, не вжив заходів щодо ліквідації ями довжиною 76 см, шириною 81 см, глибиною 0,5 см на проїжджій частині автодороги, чим порушив вимоги норм і стандартів діючого законодавства, а саме пп. 3.1.1 ДСТУ-3587, що стало причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю грузового автомобіля НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що з матеріалами протоколу не згоден, своєї вини в даному правопорушенні не вбачає, так як на разі відсутнє бюджетне фінансування за рахунок якого можливий ремонт вказаної ділянки автодороги.

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Згідно Указу Президента України від 08.11.2001 року № 1056/2001 «Про заходи щодо підвищення ефективності управління дорожнім господарством України» створена Державна служба автомобільних доріг України, яка згідно указу Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» реорганізована в Державне агентство автомобільних доріг України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України 10.09.2014 року №439 «Про затвердження Положення про Державне агентство автомобільних доріг України» року Укравтодор відповідно до покладених на нього завдань здійснює забезпечує організацію будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами, розробляє державну стратегію та програму розвитку дорожнього господарства, забезпечує їх фінансування та виконання.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» витрати, пов'язані з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, здійснюються за рахунок бюджетних та інших коштів для реалізації програм розвитку дорожнього господарства України. У Державному бюджеті України щорічно передбачаються видатки на фінансування робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг.

Згідно Положення про Службу автомобільних доріг в Миколаївській області, затвердженого Наказом голови державної служби автодоріг України від 10.06.2004 року № 370, Служба автомобільних доріг в Миколаївській області здійснює функції з управління автодорогами загального користування і є одержувачем бюджетних коштів, що спрямовуються на розвиток мережі автодоріг загального користування. Метою діяльності Служби є організація утримання в належному технічному стані та розвиток мережі автодоріг, створення умов для безперервного та безпечного руху транспорту. Предметом діяльності Служби є фінансування робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання мережі автомобільних доріг.

Згідно ст. 9 Закону України «Про дорожній рух» своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху і їхнє усунення є компетенцією власника автодороги, яким у даному випадку є Служба автомобільних доріг у Миколаївській області.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 не є субєктом даного адміністративного правопорушення, так як, для виконання завдань щодо усуненню ямковості він не має повноважень без відповідної вказівки керівництва та забезпечення необхідними для того матеріалами.

На підставі викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.4 ст. 140 КУпАП, а тому відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Єланецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Н.В. Чернякова