Справа № 147/1257/16-п
Провадження № 3/147/439/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2016 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Костюк Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Тростянецького відділення Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадження суду надійшли матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП, згідно протоколів про адміністративні правопорушення Серії АА №212741 від 07.10.2016 року, Серії АА №212742 від 07.10.2016 року.

Постановою суду від 17.10.2016 року зазначені справи про адміністративні правопорушення обєднані в одне провадження за №147/1257/16-п.

Згідно згаданих вище протоколів ОСОБА_1 обвинувачується в порушенні правил адміністративного нагляду.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративних справ, приходить до висновку, про повернення в порядку ст. 278 КУпАП для належного оформлення справи про адміністративне правопорушення №147/1257/16-п відносно ОСОБА_1 з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п.15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 року №1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Разом з тим, рапорти відповідальних працівників ОВС за належне виконання ОСОБА_1 умов адміністративного нагляду, про виявлені факти його порушення не відповідають вимогам Інструкції з оформлення документів у системі МВС України, затвердженої наказом МВС від 27.07.2012 року №650.

Зокрема, додані до матеріалів справи рапорти працівників Тростянецького ВП не містять відмітки про їх реєстрацію, запис в облікових формах (журналі тощо) без резолюції посадової особи про прийняте рішення відносно викладених в них обставин.

Встановлено, що до матеріалів протоколів про адміністративні правопорушення не додано жодних інших доказів чи документів, які підтверджують виявлені факти неналежного виконання, порушення ОСОБА_1 умов адміністративного нагляду, та підтверджують вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких судом встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами. При розгляді справи, суд не може посилатися на докази, що оформлені з порушенням визначеного законом порядку.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

Суддя наголошує, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015р. №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення №147/1257/16-п відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП направити на доопрацювання до Тростянецького відділення Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області.

Суддя