Провадження № 3/344/5631/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Попович В.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Від Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 в м. Івано-Франківську 24 жовтня 2016 року о 22 год. 20 хв. здійснював провадження господарської діяльність із перевезення пасажирів на таксі автомобілем «Рено» д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації та ліцензії на вид діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у зазначеному правопорушенні не визнав та пояснив, що всі документи у нього є, в підтвердження чого надав для огляду в судовому засіданні оригінали вказаних документів, а копії долучив до матеріалів справи, проте не міг предявити представнику Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області, оскільки їх залишив в гаражі, який не міг відчинити у звязку з тим, що ключі забрав його син, про що повідомляв інспектору.

Розяснивши ОСОБА_1 вимоги ст. 268 КУпАП, заслухавши його пояснення, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП відсутня, а провадження в справі відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Висновок інспектора відділу державного контролю Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області, що міститься у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про вчинення правопорушення, є передчасним і не ґрунтується на всебічному зясуванні обставин справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення не доведена і долученими матеріалами справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Копія ліцензії серії АГ № 593095 з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів автомобільним транспортом підтверджує, що вона видана ОСОБА_1 07 грудня 2011 року на необмежений термін та якою дозволений вид робіт внутрішні перевезення пасажирів на таксі (а.с. 11).

Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В02 № 600110 підтверджує, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець 27 січня 1997 року (а.с. 12).

Ст. 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Що зобовязує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази. Проте отримавши пояснення ОСОБА_1 про те, що відповідні документи у нього є, проте знаходяться в гаражі, який не може відкрити, працівниками Управління не забезпечено повне та обєктивне зясування всіх обставин та усунення сумніву чи припущення.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність особи за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення серія ІІ № 0001919 від 24 жовтня 2016 року не є підтверджуючим доказом скоєння даного адміністративного правопорушення, оскільки не відповідає фактичним обставинам.

З огляду на викладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній факт порушення ним провадження господарської з перевезення пасажирів на таксі, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Тому згідно з п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП провадження у справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 221, 245, п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги .

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.С. Попович