Справа №451/1524/16-п
Провадження № 3/451/536/16
ПОСТАНОВА

іменем України

27 грудня 2016 року

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Мулявка О.В. розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу ГУ НПУ у Львівській області, підполковника поліції ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, 24 листопада 2016 року, о 04 год. 15 хв., в м.Остер по вул.Одинця, буд.25, Козелецького району Чернігівської області, керував мопедом DELTA без номера, з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю із ротової порожнини). Від продуття приладу «Драгер» та від проходження медичного огляду в лікарні на виявлення стану алкогольного спяніння, відмовився в присутності свідків, чим порушив п.2.5 Правила дорожнього руху України.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Про причини неявки в судове засідання не повідомив, що ставить під сумнів суд, чи перебуває гр.ОСОБА_2 на території Радехівського району, а саме в с.Волиця-Барилова.

Відповідно до статті 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме в ньому повинні міститися повні й точні відомості про вчинене правопорушення і його кваліфікацію, що має значення для правильного вирішення справи.

Що стосується складеного протоколу серії АП2 №143671 від 24.11.2016 зазначено, що гр.ОСОБА_2 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини), що суперечить вимогам інструкції №1452/735 від 09.11.2015, а саме не вказано основних ознак алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота), порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, а також інших ознак наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції - звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість, які є підставами вважати, що правопорушник перебуває у стані алкогольного спяніння.

Окрім цього, в протоколі у супереч вимогам ст.ст.265, 265-1, 265-2 КУпАП не вказано, чи тимчасово вилучалось посвідчення водія, чи видавався тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом. Якщо така дія працівником відповідного відділу поліції була вчинена, то про це повинно бути зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення. Оскільки, такий запис в протоколі серії АП2 №143671 від 24.11.2016 відсутній, то з цього випливає, що тимчасово посвідчення водія не вилучалося.

Також, відсутня інформація, чи мало місце тимчасове затримання транспортного засобу мопеда DELTA без номера і доля цього транспортного засобу взагалі невідома, хоча у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу про адміністративні правопорушення, працівник відповідного підрозділу поліції, що забезпечує безпеку дорожнього руху, передати управління тверезому товаришеві (якщо у такого є водійське посвідчення), викликати по телефону іншого водія, тимчасово затримує транспортний засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого затримання та робить відповідний запис про це у протоколі про адміністративне правопорушення. Якщо такі дії працівником відповідного підрозділу поліції було вчинено, то про це повинно бути зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення. Оскільки, такі записи в протоколі серії АП2 №143671 від 24.11.2016 відсутні, то з цього випливає, що транспортний засіб мопед DELTA без номера тимчасово не затримувався.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено інформацію, що особу перевірено по системі «ARMOR», хоча до матеріалів справи не долучено довідку чи особа притягалася до адміністративної відповідальності. Крім цього, в протоколі не зазначено документ на підставі якого було встановлено особу (назва документа, серію, номер).

Також, в матеріалах справи відсутні пояснення (на окремому аркуші) правопорушника ОСОБА_2 щодо подій, які мали місце 24.11.2016 та пояснення щодо відмови від продуття приладу «Драгер» та проходження медичного огляду на встановлення стану алкогольного спяніння, що унеможливлює суд встановити чи останній «ухилявся» чи «відмовився».

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи вище викладене та вимоги закону, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягають поверненню до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для належного їх оформлення.

Керуючись ст.ст.254,256,265,265-2,268,278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині постанови та належного оформлення матеріалів справи.

Постанова суду є остаточною і оскарженню в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення не підлягає.

Суддя ОСОБА_3