Провадження №3-3703/16
у справі №760/9403/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №СР001827844МО, яке пересилалося з ОСОБА_3, АДРЕСА_1 (Tel. НОМЕР_1)) до України (ОСОБА_5, АДРЕСА_2) серед вкладення виявлено:

- Таблетки в блістері з маркуванням «...CIPAN Tab...» - 6 таб.

- Таблетки в блістері з маркуванням «TRAMAX TRAMADOL НС1...» - 4 таб.

- Таблетки в блістері з маркуванням «...PLUS...» - 2 таб.

- Капсули з маркування «...tramadol cinfa 50 mg....» - 14 - капс.

У митній декларації СР 72 №СР001827844МО, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі детальний опис вкладення задекларовано «Clothes, shampoo, medicine, tea», що в перекладі з англійської «Одяг, шампунь, медицина, чай».

Листом Київської міської митниці ДФС №279/26-70-64-11 від 14.03.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД ДФС №116 від 23.03.2016 у складі таблеток в блістері з маркуванням «...CIPAN Tab...» виявлено 1-феніл-2- (метиламіно) пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин.

У складі наданих таблеток у частинах блістерів з маркуванням «...TRAMAX TRAMADOL НС1...», «...PLUS...» та капсул у частині блістера з маркуванням «...tramadol cinfa 50 mg....» виявлено трамадол.

Згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), виявлені речовини віднесені:

- трамадол - до наркотичних засобів (Таблиця II Список №1);

- 1 -феніл-2-(метиламіно)пропанол - до прекурсорів (Таблиця IV Список №1).

В ході досліджень витрачено по одній таблетці та капсулі наданих зразків.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №53 від 08.04.2016р., за ознаками ст.305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 08.04.2016 №51/12-4538 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м.Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ст.214 КПК України.

З наведених підстав орган доходів і зборів вважає, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення №СР001827844МО гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3, АДРЕСА_1 (Tel. НОМЕР_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмет правопорушення - наркотичний засіб трамадол, у блістерах з маркуванням «TRAMAX TRAMADOL НС1...» - 3 таб., «...PLUS...» - 1 таб. «...tramadol cinfa 50 mg....» - 13 - капс. та прекурсори у блістері з маркуванням «...CIPAN Tab...» - 5 таб., у пластиковому пакеті, у кількості - 1уп., вилучена та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А,

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_3 порушення митних правил та вірно кваліфікував його за ст. 473 МК України, оскільки останній вчинив дії, які полягають у пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Винність гр. ОСОБА_3 у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами у їх сукупності, які здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з гр. ОСОБА_3 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,000819 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 23 днів (з 05.05.2016 по 03.06.2016), що становить 0,02 євро.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 05.05.2016 р. №0280/10000/16: наркотичний засіб трамадол, у блістерах з маркуванням «TRAMAX TRAMADOL НС1...» - 3 таб., «...PLUS...» - 1 таб. «...tramadol cinfa 50 mg....» - 13 - капс. та прекурсори у блістері з маркуванням «...CIPAN Tab...» - 5 таб., у пластиковому пакеті, у кількості - 1уп., які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_3 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,02 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з гр. ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: