Справа № 3/760/7970/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу Украни.

Відповідно до протоколу №0725/10000/16 про порушення митних правил від 07.11.2016 року, вбачається, що 05.08.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС, на території УДППЗ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), ВМО №1, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, яке пересилалося з Німеччини до України (ОСОБА_4 (ОСОБА_4), АДРЕСА_2, Україна), виявлено приховані у коробці для DVD диска, всередині фольгованого пакета, у двох вакуумних пакетах порошкоподібні речовини, загальною масою близько 0,002кг.

У митній поштовій декларації вміст товару зазначено як «DVD» (ДВД диск).

Листом Київської міської митниці ДФС №3124/8/26-70-20-03 від 10.08.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС №198 від 17.08.2016 у складі наданої порошкоподібної речовини білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» та речовини у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0», виявлено кокаїн, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №1). Визначення кількісного вмісту кокаїну у зразках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

Маси брутто речовин зразків №№1, 2 на момент зважування становлять 1,421г та 1,429г відповідно. Оскільки кількісне вилучення речовин зразків з пакетиків для проведення зважування утруднене електростатичною взаємодією речовин і матеріалів пакетиків, з метою максимального збереження досліджуваних об'єктів маси нетто речовин зразків не визначалася. При проведенні досліджень витрачено по 0,002г речовин зразків №№1, 2.

Порошкоподібна речовина білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» (масою брутто 1,419г); речовина у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0» (масою брутто 1,427г), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - наркотичний засіб «кокаїн» у складі порошкоподібної речовини білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» (масою брутто 1,419г), речовини у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0» (масою брутто 1,427г), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02», висновок СЛЕД ДФС № 198 від 17.08.2016, вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.

Відправник міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0725/10000/16 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 05.08.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС, на території УДППЗ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), ВМО №1, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, яке пересилалося з Німеччини до України (ОСОБА_4 (ОСОБА_4), АДРЕСА_2, Україна), виявлено приховані у коробці для DVD диска, всередині фольгованого пакета, у двох вакуумних пакетах порошкоподібні речовини, загальною масою близько 0,002кг.

У митній поштовій декларації вміст товару зазначено як «DVD» (ДВД диск).

Листом Київської міської митниці ДФС №3124/8/26-70-20-03 від 10.08.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС №198 від 17.08.2016 у складі наданої порошкоподібної речовини білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» та речовини у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0», виявлено кокаїн, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №1). Визначення кількісного вмісту кокаїну у зразках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

Маса брутто речовин зразків №№1, 2 на момент зважування становить 1,421г та 1,429г відповідно. Оскільки кількісне вилучення речовин зразків з пакетиків для проведення зважування утруднене електростатичною взаємодією речовин і матеріалів пакетиків, з метою максимального збереження досліджуваних об'єктів маси нетто речовин зразків не визначалася. При проведенні досліджень витрачено по 0,002г речовин зразків №№1, 2.

Порошкоподібна речовина білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» (масою брутто 1,419г); речовина у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0» (масою брутто 1,427г), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Відповідно до ч. 2 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.): наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно із ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил 0725/10000/16 від 07.11.2016 року, поштовою декларацією, висновком експерта, службовою запискою та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0725/10000/16 від 07.11.2016 року, а саме: наркотичний засіб «кокаїн» у складі порошкоподібної речовини білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1» (масою брутто 1,419г), речовини у вигляді грудок білого кольору у подвійному упакуванні з пластикових пакетиків з рукописним написом «1,0» (масою брутто 1,427 г), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02», висновок СЛЕД ДФС № 198 від 17.08.2016, загальною вартістю - 1,00 грн.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RB951443767DE, гр. ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір