Провадження №: 3/752/7001/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.12.2016 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Шумко А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції м.Києві, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Русанів Київської обл., громадянина України, адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1, не працює, одружений, має двоє дітей ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше адміністративному стягненню не піддавався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 4 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

відповідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 11.07.2016 року о 08 години 40 хвилин, в м. Києві по Столичному Шосе керуючи автомобілем НОМЕР_2, створив аварійну обстановку водієві транспортного засобу «Порш Каєн» д. н.з. НОМЕР_3, який в свою чергу був вимушений різко змінити напрямок руху та швидкість для забезпечення особистої безпеки, чим порушив 2.3 (б) ПДР.

ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що аварійної обстановкине створював, коли їхав, його зупинили працівники поліції та склали й протокол.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім»я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків протокол може бути підписано також і цими особами.

Перевіркою матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що інспектором патрульної служби при складенні протоколу про адмшістративне правопорушення вказаних вказаних вимог КУпАП не дотримано.

Частиною 4 статті 122 КУпАП передбачено відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки, а саме: примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян.

Таким чином, ч.4 ст.122 КУпАП є бланкетною нормою закону, отже, для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 122 КУпАП, необхідна обов'язкова наявність в діях особи складу адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 або 3 ст.122 КУпАП.

Разом з тим, у складеному відносно ОСОБА_2 пртоколі суті вчиненого адміністративного правопорушення не вказано, які саме дії з передбачених ч.ч. 1, 2 або 3 ст.122 КУпАП, що призвели до створення аварійної обстановки, були допущені ОСОБА_1, отже, фактично не вказано суть адміністративного правопорушення, яке поставлено ОСОБА_1 в провину.

Відповідно до ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2)про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного ауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а.також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення (п.1).

КУпАП не передбачено компетенції судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення виходити за межі поставленого в провину особі адміністративного правопорушення, або формулювати його, то за таких обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.122 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247 п.1, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про вчинення ОСОБА_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.122 КУпАП - закрити у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: А.В. Шумко