Справа № 329/1070/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016р. смт.Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Покопцева Д.О., розглянувши матеріал, який надійшов від інспектора СОПП Пологівського ВП ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, за протоколами серії АП2 № 254669, АП2 № 254670

ОСОБА_2, 06.06.1969р.н., громадянина України, РНОКПП 2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм ПП «Хлепітько», одруженого, зарплата 1600грн/міс, маючого на утриманні малолітню дочку,

за ст. 124, 130 ч.4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

20.10.2016 року, близько 16год. 20хв., ОСОБА_2, по вул. Ломоносова в м. Пологи, біля будинку 36, знаходячись в кабіні автомобіля марки КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1, з причепом ГКБ 8350, державний номерний знак НОМЕР_2, в порушення вимог п.п.1.5, 2.3Б Правил дорожнього руху України, не вжив заходів забезпечення безпеки руху, та допустив через необачність самовільний рух свого автомобіля, знявши його з ручних гальм, і внаслідок котіння скоїв наїзд на автомобіль марки КАМАЗ 55102, державний номерний знак НОМЕР_3, з причепом СЗАП 8355, державний номерний знак НОМЕР_4, який стояв позаду нього, що призвело до механічного пошкодження автомобіля КАМАЗ 55102, державний номерний знак НОМЕР_3.

Крім того, 20.10.2016 року, близько 16год. 30хв., ОСОБА_2, перебуваючи по вул. Ломоносова в м. Пологи, біля будинку 36, будучи причетним до скоєння ДТП, на автомобілі марки КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1, з причепом ГКБ 8350, державний номерний знак НОМЕР_2, вживав спиртні напої до проведення медичного огляду.

ОСОБА_2 суду пояснив, 20.10.2016р., приблизно о 13.00год., на автомобілі марки КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1, з причепом ГКБ 8350, державний номерний знак НОМЕР_2, приїхав до маслоекстракційного заводу в м.Пологи здавати насіння соняшника. Побачивши у відстійнику біля заводу близько 80 машин, зрозумів, що стояти йому майже 2 дні, та пішов у машину до свого знайомого водія, ОСОБА_3, автомобіль якого також стояв у відстійнику. В кабіні автомобіля ОСОБА_3 вони пообідали, та випили по 100гр горілки. Після цього ОСОБА_2 пішов до салону своєї машини, вирішив відремонтувати задвижку пічки. Двигун не вмикав, щоб його не вдарило током, та по необережності здвинув важіль ручних гальм. Машина покотилася та скоїла наїзд на автомобіль марки КАМАЗ 55102, державний номерний знак НОМЕР_3, з причепом СЗАП 8355, державний номерний знак НОМЕР_4, який стояв позаду нього. Після цього алкогольних напоїв не вживав, чекав приїзду співробітників ДАІ. Під час опитування написав, що випив пляшку пива, оскільки йому так сказали даішники.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що 20.10.2016р., близько 12.00год., на автомобілі КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_5, приїхав на масло екстракційний завод м.Пологи, чекав своєї черги здати насіння. Приблизно о 13.00 до нього прийшов інший водій ОСОБА_2, в кабіні машини свідка вони пообідали, випили по 100гр горілки, тому що розуміли, що чекати своєї черги їм приблизно півтора-два дні, і вирішив подрімати. ОСОБА_2 пішов ремонтувати свою машину, яка стояла приблизно в 50м. Через деякий час почув скрегіт металу, вийшов, побачив, що машина ОСОБА_2 відкотилася и вїхала в машину, що стояла позаду. Знаходився біля ОСОБА_2 весь час до відїзду співробітників ДАІ, тому стверджує, що алкогольних напоїв після скочування автомобіля він не вживав.

Вислухавши учасників процесу, захисника, дослідивши матеріали адміністративних справ, суд приходить до наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до вимог ст.245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Зазначених вимог закону як посадова особа, яка складала протоколи, не дотрималася.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення. У ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, його суть, особу яка його скоїла, дані про свідків і потерпілих, свідків їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах.

В інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція), в більшій мірі деталізовано вимоги, які висуваються при оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Протоколи про адміністративні правопорушення були складені з порушенням положень п. 11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2015 р. за № 1496/27941, а також порушенням положення ст. 256 КУпАП.

Так, ОСОБА_2 при складанні протоколів про адміністративні правопорушення не роз'яснено його права, передбачені статтями 55, 56, 59 Конституції України. Протокол було складено на бланку, в якому лише міститься вказівки на роз'яснення ст. 63 Конституції України і ст. 268 КУпАП і не має вказівок на статті 55, 56, 59 Конституції України. Однак додаткових пам'яток чи розписок про ознайомлення ОСОБА_2 з правами, передбаченими ст.ст.55, 56, 59 Конституції України, в тому числі і в письмовому поясненні, матеріали не містять.

Всупереч положенням Інструкції і КУпАП в протоколі серії АП2 № 254669 про адміністративне правопорушення не зазначено прізвища, адреси свідків, потерпілого, разом з тим до матеріалів справи долучені письмові пояснення ОСОБА_4

Судом встановлені порушення і п.9, 10 Інструкції.

З матеріалів, зібраних інспектором поліції вбачається, що внаслідок дій, вчинення яких інкриміновано згідно протоколу серії АП2 № 254669, автомобіль марки КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1, з причепом ГКБ 8350, державний номерний знак НОМЕР_2, здійснив наїзд на інший автомобіль. Тобто існували об'єктиві відомості про те, що внаслідок вчинення адміністративного правопорушення було заподіяно майнову шкоду, однак в протоколі про це також не зазначено.

У графі «до протоколу додається» - зазначено лише «матеріали ДТП», хоча фактично були додані письмові пояснення і роздруківка фотографій, які при оформленні матеріалів справи взагалі ні яким чином не визначені та не названі в якості письмового доказу.

У зв'язку з тим, що інспектор, який складав протоколи, допустив істотні порушення під час збирання доказів у справі і складання протоколів, які за законом є основним з джерел доказування у справі про адміністративне правопорушення, слід повернути матеріали на доопрацювання.

Керуючись ст.256 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за протоколами серії АП2 № 254669, АП2 № 254670 відносно ОСОБА_2 повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.О. Покопцева