П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ОСОБА_2, громадянина України, який народився 07.08.1979 року в м. Луганськ, не працює, місце реєстрації: м. Луганськ, вул. 9 го січня, 49, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідчення особи НОМЕР_1 виданий Кам»янобрідським РВ МВ УМВСУ в Луганській області 21.1.2007 р.,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

25.11.2016 р. до Попаснянського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення гр. ОСОБА_1 ОСОБА_2, який 25.11.2016 року о 10.30 год. здійснював підприємницьку діяльність, надаючи послуги по перевезенню пасажирів з метою одержання прибутку, без відповідної державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу органу, який його склав, з наступних підстав.

ОСОБА_1 ОСОБА_2у судове засідання не викликався, так як згідно переліку відділень поштового звязку на території Луганської області, м.Луганськ розташований на теріторії на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і у звязку з чим послуги поштового звязку не надаються. Інший порядок про виклик правопорушника до суду нормами КУпАП не передбачений.

Згідно ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності

має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника. До цього ж суд зазначає, що місце проживання правопорушника зазначено : м. Луганськ, який відноситься до переліку населеного пункту, що розташований на території на якому органи державної влади не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 р. № 1085, що унеможливлює його виклик до суду

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП та позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 КОНВЕНЦІЯ про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 164 ч.1, 276, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Адміністративну справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 ОСОБА_2 - повернути.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А.В.Архипенко