П О С Т А Н О В А

іменем України

19 грудня 2016 року Справа № 655/740/16-п

Суддя Горностаївського районного суду Херсонської області Посунько Г.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працюючого головою Каїрського сільського громадського формування з охорони громадського правопорядку "Щит",

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.88-1 КУпАП за те, що 20 жовтня 2016 року о 11.30 годин на території захисної лісосмуги в с.Каїри Горностаївського району Херсонської області він здійснив навантаження автомобільного причепу дровами шовковиці в кількості 1 куб.м., не маючи документів на придбання об'єктів рослинного світу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав своєї провини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, та пояснив, що 20 жовтня 2016 року на території захисної лісосмуги в с.Каїри Горностаївського району Херсонської області він проводив роботу по ліквідації першого ряду дерев та кущів шовкунів, відповідно до розпорядження голови Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 13 жовтня 2016 року № 69.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

20 жовтня 2016 року державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_2 склав протокол № 7278 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.88-1 КУпАП, про те, що 20 жовтня 2016 року о 11.30 годин на території захисної лісосмуги в с.Каїри Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_1 здійснив навантаження автомобільного причепу дровами шовковиці в кількості 1 куб.м., не маючи документів на придбання об'єктів рослинного світу.

Диспозицією ч.1 ст.88-1 КУпАП встановлена відповідальність за порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об'єктів тваринного або рослинного світу.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно 20 жовтня 2016 року о 11.30 годин на території захисної лісосмуги в с.Каїри Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_1 здійснив навантаження автомобільного причепу дровами шовковиці в кількості 1 куб.м.

Разом з тим, ОСОБА_1 діяв на виконання розпорядження голови Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 13 жовтня 2016 року № 69 "Про початок опалювального сезону на території сільської ради".

Відповідно до п.2.3 вказаного розпорядження - голову громадського формування з охорони громадського правопорядку "Щит" ОСОБА_1 призначено відповідальною особою за організацію та проведення робіт по ліквідації першого ряду дерев та кущів шовкунів вздовж проїзної частини вулиці Шевченка в с.Каїри Горностаївського району Херсонської області.

Відповідно до п.2.4 вказаного розпорядження - голову громадського формування з охорони громадського правопорядку "Щит" ОСОБА_1 зобов'язано провести вказані вище роботи силами членів громадського формування в термін з 13 жовтня по 10 листопада 2016 року.

За таких обставин суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП.

Згідно ч.ч.1, 2, 3 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю коли відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закрити провадження в даній справі про адміністративне правопорушення, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.9, ч.1 ст.88-1, п.1 ст.247, ст.248, ст.251, ст.252, ст.280, ст.283, ст.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.88-1 КУпАП закрити у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Посунько Г.А.