про повернення матеріалів на доопрацювання
21 грудня 2016 року суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «ТРИТОН-3311», який мешкає за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Залізнична, будинок 81А, за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу № 08-05-0116/0453 від 15.12.2016, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП у звязку з порушенням ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів».
Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Після вивчення матеріалів справи доходжу висновку, що дану справу необхідно повернути до ГУ Держпраці у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки її складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи яка склала протокол, відомості про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено дату вчинення правопорушення 15 грудня 2016 р., але при викладенні обставин вчинення правопорушення вказано, що в ТОВ «ТРИТОН-3311» відбувається порушення встановленої чинним законодавством вимоги щодо подання роботодавцем до Фонду захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 р. В цей же час, протокол не містить граничної дати, яка визначена законом для подання вказаного звіту, що унеможливлює встановлення часу вчинення правопорушення. 15 грудня 2016 р. є датою складання протоколу та датою виявлення правопорушення, а не датою його вчинення.
Крім того, в протоколі зазначено, що дане правопорушення вчинене бухгалтером підприємства, у той час як протокол та інші матеріали справи складені щодо директора підприємства, що унеможливлює встановлення субєкта вчинення правопорушення.
Крім того, до матеріалів справи додано акт перевірки № 08-05-0116/1188, у якому вказано про додання до акту пояснень посадової особи ТОВ «ТРИТОН-3311». В цей же час, до матеріалів справи ці додатки до акту перевірки не долучені, що позбавляє суд можливості встановити субєктивну сторону правопорушення.
За таких обставин, доходжу висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення органу, який її сформував.
Керуючись ст.ст. 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління Держпраці у Запорізькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова