справа № 208/6723/16-п
№ провадження 3/208/1530/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2016 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Савранський Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого: Управління транспортної інфраструктури та зв'язку Кам'янської міської ради, начальник, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3;

за ст. 212-3 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, від 07.11.2016 року До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло звернення потерпілого ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 51900) стосовно порушення управлінням транспортної інфраструктури та звязку Камянської міської ради його права на доступ до публічної інформації.

За результатами перевірки звернення потерпілого було встановлено наступне.

На підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» потерпілий звернувся до міського голови ОСОБА_3 з інформаційним запитом від 16.08.2016 № 275ф/заг.16, в якому просив надати інформацію та копії документів стосовно роботи програми інформаційної системи транспорту «Електронний квиток».

В відповіді від 22.08.2016 року (№ 281/16 загал), виконавцем якої був начальник управління транспортної інфраструктури та звязку Камянської міської ради ОСОБА_1, заявнику було надано інформацію про те, що рішення щодо впровадження програми інформаційної системи транспорту «Електронний квиток» було прийнято рішенням «Камянської міської ради від 25.12.2015 року№ 12-03/УІІ «Про місцевий бюджет на 2016 рік» із змінами і доповненнями . Заявникові не було надано копію рішення «Камянської міської ради від 25.12.2015 № 12-03/УІІ «Про місцевий бюджет на 2016 рік» із змінами і доповненнями, на яке було посилання у відповіді.

Окрім цього, встановлено, що в рішенні Камянської міської ради від 25.12.2015 року № 12-03/УІІ «Про місцевий бюджет на 2016 рік» із змінами і доповненнями, відсутня інформація про впровадження програми «Електронний квиток». На підставі вищевикладеного можливо зробити висновок про те, що потерпілому було надано недостовірну інформацію стосовно порушеного ним питання щодо затвердження програми інформаційної системи транспорту «Електронний квиток» у м.Камянському.

Потерпілому не було надано запитувані копії документів.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Відповідно до статті 1 Закону публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію.

Згідно з пунктом 6 частиною першою статті 14 Закону розпорядники інформації зобовязані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та обєктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.

Частиною першою статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено вичерпний перелік підстав для відмови у наданні інформації.

Зокрема, розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках: 1) розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит; 2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 цього Закону; 3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком; 4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 цього Закону.

Відтак, вбачається, що листом від 22.08.2016 р. (№ 281/16 заг) начальник управління транспортної інфраструктури та звязку Камянської міської ради ОСОБА_1 у відповідь на запит надав потерпілому недостовірну та неповну інформацію .

Згідно з п.2,23 посадової інструкції начальника управління транспортної інфраструктури та зв'язку Дніпродзержинської міської ради від 20.04.2016 р. ОСОБА_1 здійснює розгляд звернень громадян з питань роботи міського пасажирського транспорту, надання послуг звязку, поштового обслуговування, та забезпечує контроль щодо їх виконання відповідно до чинного законодавства з питань розгляду звернень громадян.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, належним чином повідомлений про розгляд справи.

Вивчивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення правопорушника, згідно матеріалів справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 винний в наданні недостовірної та неповної інформації, за що передбачена відповідальність за ст. 212-3 ч.2 КУпАП.

Пом'якшуючи, обтягуючи обставини - не виявлені.

Керуючись ст. 212-3 ч.2, ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним в здійсненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч.2 КУпАП та підвергнути адміністративному стягненню в вигляді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять п'ять ) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя Т.А. Савранський

Постанова набрала законної сили 02.12.2016 року.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 208/6723/16-п в архіві Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 ( три) місяці.

Дата видачі - 02.12.2016 року

Суддя Савранський Т. А.