Справа № 405/7836/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює директором ТОВ «ЮВАЛ»

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-02-083/0568 від 28.10.2016 року позаплановою перевіркою, проведеною за зверненням Кіровоградського обєднаного управління ПФУ Кіровоградської області від 30.09.2016 №4045/9/05-17 в ТОВ «ЮВАЛ» з 25 по 28 жовтня 2016 року за адресою товариства АДРЕСА_1, встановлено, що директором ТОВ «ЮВАЛ» ОСОБА_1 порушено вимоги ст.115 КЗпП України щодо виплати заробітної плати не рідше, ніж два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення терміну, за який проводиться виплата заробітної плати. Так, наприклад, заробітна плата за липень 2016 року відповідно до розрахунково-платіжної відомості №НЗП- 000008 нарахована в сумі 1779, 04 грн. Кошти виплачені один раз на місяць згідно відомості на виплату грошей від 05.08.2016 №ВЗП-000008 за липень 2016 року в повній сумі - 1779,04 грн. Заробітна плата за серпень 2016 року відповідно до розрахунково-платіжної відомості №НЗП-0000010 нарахована в сумі 1737,77 грн. Кошти виплачені один раз на місяць згідно відомості на виплату грошей від 05.09.2016 №ВЗП-000009 за серпень 2016 року в повній сумі - 1737,77 грн. Заробітна плата за вересень 2016 року відповідно до розрахунково-платіжної відомості №НЗП-0000011 нарахована в сумі 3035,83 грн. Кошти виплачені один раз на місяць згідно відомості на виплат) грошей від 05.10.2016 №ВЗП-0000010 за вересень 2016 року один раз на місяць і повній сумі - 3035,83 грн. Порушено вимоги ст.21 Закону України «Про відпустки» та ст.115 КЗпП України щодо виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніше ніж три дні до початку відпустки. Так, наприклад, в 2016 році відповідно де графіка відпусток та наказу по підприємству №1/П-16 від 01.07.2016 директору ОСОБА_1 надано щорічну відпустку з 04 липня 2016 року (24 календарні дні). Відповідно до розрахунково-платіжної відомості №НЗП-000008 з: липень 2016 року заробітна плата за час відпустки нарахована в сум 1320,00 грн., до виплати належало 1186,62 грн. Кошти виплачені згідно видаткового касового ордеру від 05.07.2016 в сумі 1186,62 грн. В 2016 році відповідно до графіка відпусток та наказу по підприємству №2/П-16 від 29.07.2016 головному бухгалтеру ОСОБА_2 надано щорічну відпустку з 01 серпня 2016 року (24 календарні дні). Відповідно до розрахунково-платіжної відомості №НЗП-000010 за серпень 2016 року заробітна плата за час відпустки нарахована в сумі 1418,88 грн., до виплати належало 1266,22 грн. Кошті виплачені згідно видаткового касового ордеру від 05.08.2016 в сумі 1266,22 грн.

Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обовязків директором ТОВ «ЮВАЛ» ОСОБА_1, визначених законодавством та статутом, чим порушено вимоги ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 з'явився, йому роз'яснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення за обставин, зазначених в протоколі, визнав у повному обсязі та пояснив, що дійсно підприємством були допущені порушення трудового законодавства, однак на сьогоднішній день всі приписи виконано та порушення були усунуті ще до закінчення перевірки, надав суду на підтвердження завірені копії наказів, заяв найманих працівників, бухгалтерські довідки, розрахунково-платіжні відомості перерахунки індексацій. Просив не застосовувати до нього адміністративне стягнення, всі помилки враховані та у майбутньому подібних порушень трудового законодавства допущено не буде.

Заслухавши пояснення особи, що притягується я до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 28.10.2016 року (а.с.2-3), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-02-083/0752 (а.с.4-6), наказом № 7к від 30.10.1997 Про прийняття на роботу (а.с.7), Статутом ТОВ «ЮВАЛ» (а.с. 8-15), розрахунково-платіжними відомостями за липень, серпень, вересень 2016 року (а.с. 16-24), відомостями на виплату грошей за липень, серпень, вересень 2016 року (а.с. 25-27), графіком відпусток працівників ТОВ «ЮВАЛ» на 2016 рік (а.с.28), наказами від 01.07.2016 та 29.07.2016 року Про надання відпустки (а.с. 29, 30), прибутковими та видатковими ордерами (а.с. 31, 32), поясненнями самого ОСОБА_1, наданими в судовому засіданні під час розгляду справи судом по суті.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з наказом від 30.10.1997 №7-К (підстава протокол №5 загальних зборів засновників ТОВ «ЮВАЛ» від 30.10.1997) ОСОБА_1 призначений директором товариства з 01.11.1997 (а.с. 7). Згідно Статуту виконавчим органом товариства є директор, який діє без довіреності від імені товариства, представляє його інтереси в усіх установах здійснює оперативне керівництво діяльністю Товариства, видає накази, укладає угоди, приймає на роботу і звільняє з роботи працівників, застосовує до них заходи заохочення та накладення стягнень (а.с. 8-15). Відповідно до ст. 21 Закону України « Про відпустки» заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку. Однак, вказана вимога Закону не була виконана, зокрема, під час надання відпустки працівникам товариства - директора ОСОБА_1, головного бухгалтера ОСОБА_2 (а.с. 29, 30, 31, 32). Відповідно до ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Однак, вказані вимоги Закону ОСОБА_1 не були дотримані, зокрема, під час виплати заробітних плат працівникам товариства за липень, серпень, вересень 2016 року (а.с. 16-24, 25-27). У звязку з виявленням вказаних порушень посадовими особами Управління Держпраці у Кіровоградській області у відношенні директора ТОВ «ЮВАЛ» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП. Всі зазначені порушення трудового законодавства є систематичними та триваючими, підтверджені документально, та не оспорюються особою, що притягується до адміністративної відповідальності.

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 визнав в повному обсязі, про що свідчить його підпис в протоколі та пояснення, надані в судовому засіданні, щиро розкаявся (а.с.3).

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

Зважаючи на те, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення вказаним вище порушенням державі не заподіяно значної шкоди та враховуючи те, що всі порушення, виявлені під час позапланової перевірки, на даний час усунено (а.с. 38-51), беручі до уваги щире каяття ОСОБА_1 у вчиненому, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, суд дійшов висновку про те, що вчинене ним правопорушення є малозначним.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За таких обставин, суд вважає за можливе у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, закривши на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, ч. 1 ст. 41, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лукянова