21.12.2016 Єдиний унікальний № 371/1486/16-п
Провадження 3/371/571/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 року м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Гаврищук А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Миронівського ВП ГУ НП в Київській області

Про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2

працюючого на ТОВ "Параграф плюс"

За ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Миронівського районного суду 6 грудня 2016 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу, 04.06.2016 року о 17-00 год. ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки Форд Куга д/н/з НОМЕР_1 по вул. Соборності, 135 в м. Миронівка, не дотримався безпечної дистанції та допустив зіткнення з автомобілем ОСОБА_2 д/н/з НОМЕР_2, який зупинився попереду, внаслідок чого обидва автомобілі отримали механічні пошкодження.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину не визнав, просив закрити провадження у справі.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Статтею 254 КУпАП передбачено, що у випадку виявлення адміністративного правопорушення, складається протокол про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом і єдиною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і розцінюється як основне джерело доказів.

Для того, щоб суддя міг взяти до уваги протокол про адміністративне правопорушення, він повинен бути складений у суворій відповідності до закону та відповідати вимогам норм законодавства, що ставлять до його змісту.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Так, як вбачається із протоколу серії АП1 №379717 від 22.11.2016 року, адміністративне правопорушення вчинено 04.06.2016 року о 17-00 год. (а.с.3), у той час зі схеми ДТП вбачається, що подія сталася 06.10.2016 року о 18-00 год. (а.с.4), те саме вбачається і з постанови про закриття кримінального провадження від 03.11.2016 року (а.с.5), витягу з ЄРДР від 06.10.2016 (а.с.6), письмових пояснень (а.с. 8), висновку медичного огляду (а.с.10).

Крім того, як позначено у схемі ДТП, ОСОБА_1 допустив зіткнення із іншим автомобілем, рухаючись по вул. Соборності, 135 в м. Миронівка, у той час, як інший автомобіль зупинився перед поворотом на вул. Київську в м. Миронівка. Однак, із наданої у судовому засіданні ОСОБА_1 роздруківки карти вбачається, що біля будинку №135 по вул. Соборності взагалі відсутній поворот на вулицю Київську, а знаходиться навпроти будинку №158.

Вищенаведені недоліки, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та схеми ДТП, унеможливлюють здійснення всебічного, повного і обєктивного зясування всіх обставин справи як того вимагає ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому неможливо піддати ОСОБА_1 заходу впливу в звязку із адміністративним правопорушенням у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, з огляду на ст. 7 КУпАП та ч. 2 ст. 19 Конституції України, суддя приходить до висновку, що протокол складений з порушеннями та не відповідає вимогам ст. 254, ст. 256, а отже не може братися до уваги при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи.

Оскільки накласти стягнення на ОСОБА_1 не можливо у звязку із вищенаведеними обставинами, то суддя приходить до висновку про необхідність винесення постанови про закриття провадження по справі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 7 КУпАП та ст. ст. 252, 254, 256, 278, 283 - 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом

Суддя: А.В. Гаврищук