Номер провадження 3-в/754/14/16
Справа №754/9936/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2016 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Петріщева І.В., розглянувши подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, м. Київ, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, за відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Деснянського районного суду міста Києва від 09 липня 2015 року було визнано ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк тридцять годин, також стягнуто на користь держави з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, судовий збір у вигляді 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36,54 гривень.

Інспектор Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області лейтенант внутрішньої служби Кравчук Д.С., звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт, керуючись Наказом № 474/5 від 19.03.2013 р. «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» п. 3.17 та ст. ст. 304, 321-4 КУпАП вважаючи доцільним розгляд питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, зазначивши, що 14.08.2015 інспекцією Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області ОСОБА_1 був направлений до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, однак на виклики до Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області на 24.02.2016, 29.02.2016, 10.08.2016 року він не з'являвся, відповідно повідомлення №35 від 17.11.2015 ОСОБА_1 до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не звертався та не приступив до відпрацювання адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

ОСОБА_1, який повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно ст. 321- 3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем відбування порушником громадських робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об'єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, та видів цих робіт; контроль за виконанням порушниками визначених для них робіт; своєчасне повідомлення органів, що відають виконанням даного виду стягнення, про ухилення порушника від відбування стягнення; ведення обліку та інформування органів, що відають виконанням даного стягнення, про кількість відпрацьованих порушником годин.

Згідно ст. 321- 4 КУпАПУ разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що 14.08.2015 інспекцією Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області ОСОБА_1 був направлений до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Відповідно повідомлення №35 від 17.11.2015 ОСОБА_1 до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не звертався та не приступив до відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Разом з тим, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не повідомила про ухилення порушника ОСОБА_1 від відбування стягнення.

На виклики до Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області на 24.02.2016, 29.02.2016, 10.08.2016 року ОСОБА_1 не з'явився.

Разом з тим, доказів вручення ОСОБА_1 вищезазначених виклів матеріали справи не містять.

За вих. №25/4613 від 28.08.2015 до Деснянського РУ ГУМВС України в м. Києві було направлено повідомлення про перевірку факту проживання ОСОБА_1 за місцем проживання.

11.10.2016 року інспектором Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1, в ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 є непрцездатним у зв'язку з хворобою, що перешкоджає відбуванню адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно ч. 1 ст.173-2 КУпАП вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї, тягнуть за собою громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до семи діб. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, тягнуть за собою громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши обставини, суд приходить до висновку, що ухилення порушника ОСОБА_1 від відбування громадських робіт у вчиненому адміністративному правопорушенні не доведена даними, які містяться в матеріалах справи, оскільки докази направлення та вручення ОСОБА_1 поштової кореспонденції відсутні, зокрема у матеріалах справи наявні корінці викликів, які були залишені в дверях квартири, що не свідчить про те, що ОСОБА_1 був повідомлений про вищезазначені виклики та ознайомлений з порядком та умовами виконання накладеного стягнення та, що він ухиляється від відбування громадських робіт, також суд звертає увагу, що ст. 173-2 КУпАП не передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

За таких обставин суд вважає не доведеним, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, а тому подання є передчасним.

Керуючись ст.ст. 33, 173-2, 304, 321-1- 321-4 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні подання інспектора Деснянського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції м. Києва управління ДПтС України в м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.

Суддя Петріщева І.В.