Справа № 401/3588/16-п
Провадження № 3/401/1016/16
П О С Т А Н О В А

25.11.2016 року Суддя Світловодського міськрайсуду Кіровоградської області ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу, що надійшла від Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1, ст. 197 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали від Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1, ст. 197 КпАП України.

Складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч. 1, ст. 256 КУпАП, а саме: протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 6, розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

В протоколі визначено вчинене гр. ОСОБА_2 правопорушення у вигляді діянь: проживання за недійним паспортом та проживання без паспорта, які є взаємовиключними, а тому, враховуючи диспозицію ч. 1, ст. 197 КпАП України, в провину особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, не може ставитись одночасно проживання за недійним паспортом та проживання без паспорта.

Крім того, в протоколі не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення.

Вказані обставини позбавляють можливості розглянути справу по суті та притягти ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене вище, адміністративну справу слід повернути на дооформлення до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Керуючись ст. 245, ч. 1 ст. 256, ст.ст. 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1, ст. 197 КпАП України повернути до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайсуду

Кіровоградської області ОСОБА_1