П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 листопада 2016 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О., при секретарі судового засідання Білоусові Д.В., розглянувши подання начальника Словянського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІПН: НОМЕР_1, не працюючого, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

24.11.2016 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області з поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1 звернувся начальник Словянського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області, посилаючись на те, що постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.03.2016 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та йому було призначено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 05.04.2016 року, прийнята Словянським МРВ КВІ до виконання 07.04.2016 року, заведена особова справа № 61/2016.

15.04.2016 року порушник ОСОБА_1 прибув до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області, де йому були розяснені права та обовязки порушника, а також він був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді громадських робіт. Також правопорушник ОСОБА_1 пояснив, що після відбуття стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 30.03.2016 року та після відбуття стягнення у виді 60 годин громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 23.11.2016 року та після відбуття стягнення у виді 60 годин громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року він зобовязався прибути до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 30.05.2016 року стало відомо, що 27.05.2016 року ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту.

11.07.2016 року порушнику ОСОБА_1 постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області на підставі ст. 321-4 КУпАП замінено невідбуту частину громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 04.11.2015 року адміністративним арештом на 12 діб.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області стало відомо, що ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту.

04.10.2016 року порушнику ОСОБА_1 постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області на підставі ст. 321-4 КУпАП замінено невідбуту частину громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року адміністративним арештом на 9 діб.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області стало відомо, що ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 9 діб адміністративного арешту.

16.11.2016 року порушнику ОСОБА_1 прибув до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області та був направлений для відбування стягнення в ТОВ «Арагорн», зобовязався приступити до відбування стягнення з 17.11.2016 року. Одночасно ОСОБА_1 був попереджений, що у разі ухилення від відвування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може змінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом.

Але, порушник ОСОБА_1 став на шлях ухилення від відбування громадських робіт.

16.11.2016 року ОСОБА_1 зявився по направленню до ТОВ «Арагорн», де з ним був складений графік відбування стягнення у виді громадських робіт.

18.11.2016 року під час телефонної бесіди з інженером ТОВ «Арагорн» було встановлено, що порушник ОСОБА_1 з 17.11.2016 року громадські роботи згідно складеного графіка не відбуває.

18.11.2016 року для встановлення причин невиходу на громадські роботи порушник ОСОБА_1 був викликаний до кримінально-виконавчої інспекції м. Словянська на 23.11.2016 року.

23.11.2016 року порушник ОСОБА_1 прибув до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області та пояснив, що з 17.11.2016 року по 23.11.2016 року адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбуває, не маючи на те поважних причин, до медичних установ міста за медичною допомогою не звертався.

Згідно повідомлення ТОВ «Арагорн» від 23.11.2016 року було встановлено, що порушник ОСОБА_1 з 17.11.2016 року по 23.11.2016 року адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбував.

Згідно п. 3.22 наказу від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт», затвердженого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

До теперішнього часу порушник ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбуває не маючи на те поважних причин, про відповідальність за ухилення від відбування стягнення у вигляді громадських робіт знає.

ОСОБА_1 відбутого строку стягнення у виді громадських робіт не має, невідбутий строк складає 40 годин.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 321-4 КУпАП, Словянський МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області просить замінити невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом, оскільки заміна громадських робіт адміністративним арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штраф.

В судовому засіданні представник Словянського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області подання підтримав, навів доводи, тотожні викладеним у поданні, додатково вказавши, що ОСОБА_1 неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не заперечував факту порушення порядку та умов відбування стягнення у вигляді громадських робіт без поважних причин.

Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що він не зявлявся до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, не маючи на то поважних причин.

Заслухавши пояснення представника Словянського МРВ КВІ, правопорушника ОСОБА_1, дослідивши матеріали особової справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.03.2016 р. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, йому було призначено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 05.04.2016 року, прийнята Словянським МРВ КВІ до виконання 07.04.2016 року, заведена особова справа № 61/2016.

ОСОБА_1 15.04.2016 року були розяснені права та обовязки порушника, він був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді громадських робіт, та зобовязався прибути до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.03.2016 року.

15.04.2016 року порушник ОСОБА_1 пояснив, що після відбуття стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 30.03.2016 року та після відбуття стягнення у виді 60 годин громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 23.11.2016 року та після відбуття стягнення у виді 60 годин громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року він зобовязався прибути до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 30.05.2016 року стало відомо, що 27.05.2016 року ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту.

11.07.2016 року порушнику ОСОБА_1 постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області на підставі ст. 321-4 КУпАП замінено невідбуту частину громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 04.11.2015 року адміністративним арештом на 12 діб.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 02.09.2016 року стало відомо, що ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 12 діб адміністративного арешту.

04.10.2016 року порушнику ОСОБА_1 постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області на підставі ст. 321-4 КУпАП замінено невідбуту частину громадських робіт за постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 25.02.2016 року адміністративним арештом на 9 діб.

Згідно повідомлення Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області стало відомо, що ОСОБА_1 відбув адміністративне стягнення у вигляді 9 діб адміністративного арешту.

16.11.2016 року порушнику ОСОБА_1 прибув до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області та був направлений для відбування стягнення в ТОВ «Арагорн», зобовязався приступити до відбування стягнення з 17.11.2016 року. Одночасно ОСОБА_1 був попереджений, що у разі ухилення від відвування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може змінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом.

16.11.2016 року ОСОБА_1 зявився по направленню до ТОВ «Арагорн», де з ним був складений графік відбування стягнення у виді громадських робіт.

18.11.2016 року під час телефонної бесіди з інженером ТОВ «Арагорн» було встановлено, що порушник ОСОБА_1 з 17.11.2016 року громадські роботи згідно складеного графіка не відбуває.

18.11.2016 року для встановлення причин невиходу на громадські роботи порушник ОСОБА_1 був викликаний до кримінально-виконавчої інспекції м. Словянська на 23.11.2016 року.

23.11.2016 року порушник ОСОБА_1 прибув до Слов'янського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області та пояснив, що з 17.11.2016 року по 23.11.2016 року адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбуває, не маючи на те поважних причин, до медичних установ міста за медичною допомогою не звертався.

Згідно повідомлення ТОВ «Арагорн» від 23.11.2016 року було встановлено, що порушник ОСОБА_1 з 17.11.2016 року по 23.11.2016 року адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбував.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу (центрального органу виконавчої влади), що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Заміна громадських робіт адміністративним арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Згідно п. 3.22 наказу від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт», затвердженого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

В даному випадку судом встановлено, що порушник ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, останній був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, санкція якої не передбачає стягнення у вигляді штрафу, невідбутий строк громадських робіт на час розгляду справи судом складає 40 годин, а тому ОСОБА_1 слід замінити невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам громадських робіт, тобто 40:5=8 діб.

Рішення Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства України згідно зі ст. 14 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Відповідно до статті 2 Протоколу № 7 до ОСОБА_2 про захист прав і основних свобод людини 1950 року (ОСОБА_2) кожен, кого суд визнав винним у вчиненні кримінального правопорушення, має право на перегляд судом вищої інстанції факту визнання його винним або винесеного йому вироку.

У справі «Швидка проти України» у рішенні від 30.10.2014 року Європейський суд констатував порушення ст. 2 Протоколу № 7 до ОСОБА_2 у звязку з тим, що суд розглянув апеляційну скаргу заявниці на постанову суду першої інстанції про визнання її винною у вчиненому адміністративному правопорушенні вже після того, як вона відбула призначене її покарання у повному обсязі, і цей перегляд таким чином не міг виправити недоліки суду першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Керуючись ч. 2 ст. 173 2, ст.ст. 283, 284, 321-4, 326 КУпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Словянського МРВ КВІ УДПтСУ в Донецькій області задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 невідбутий строк адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області 25.03.2016 року, на адміністративний арешт строком на 8 (вісім) діб.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Строк відбування адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту обчислювати з дня поміщення ОСОБА_1 до ІТТ Словянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області після набрання постановою суду законної сили.

Виконання постанови покласти на Словянське відділ поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_3