пр. № 3/759/7243/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року суддя Святошинського районного суду м.Києва Оздоба М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Києва, проживаючої: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер невідомий, за ч. 7 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, відповідно до якого, до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло електронне звернення ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) стосовно порушення вимог Закону України "Про звернення громадян" при отриманні його звернення, надісланого до Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації.

За результатами перевірки скарги було встановлено наступне.

05.08.2016 року ОСОБА_2 надіслав звернення до директора Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_3

Проте, 13.08.2016 року зазначене кореспонденція повернулася з відміткою відділення поштового зв'язку "відмова" адресата від отримання кореспонденції.

У відповідь на запит Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини директор Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_3 листом від 16.09.2016 року №187 повідомила, що кореспонденція ОСОБА_2 їй не вручалася, а 11.08.2016 року о 13.00 годині працювала за адресою: проспект Перемоги, 136, м. Київ.

Перший заступник Генерального директора з операційної діяльності та логістики Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" ОСОБА_4 листом від 21.10.2016 року №532-С-2580 у відповідь на запит Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини поінформував, що 11.08.2016 року кореспонденція ОСОБА_2 не була вручена адресату через письмову відмову ОСОБА_1, уповноваженої особи на одержання пошти, яка надходить на адресу Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації.

Статтею 1 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Звернення може бути усним чи письмовим.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до чинного законодавства.

Посадовою інструкцією секретаря-діловода Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації на нього покладаються обов'язки щодо отримання та реєстрації вхідної кореспонденції.

Згідно з наказом Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 28.08.2000 року №74 ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря учбової частини з 28.08.2000 року по 28.08.2001 року. Наказом від 01.09.200 року №84-К продовжено трудові відносини з ОСОБА_1 на невизначений термін.

Отже, правопорушення вчинено секретарем-діловодом Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1

У своїх поясненнях ОСОБА_1 пояснила, що відмовилася від отримання кореспонденції ОСОБА_2, оскільки на сьогодні відбувається судовий розгляд справи за позовом директора Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про захист честі та гідності.

Відтак, в діях секретаря-діловода Центру позашкільної роботи Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме незаконна відмова у прийнятті звернення.

Правопорушення вчинено 11.08.2016 року за місцем роботи: вул. Леся Курбаса, 7-г, м. Київ.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, та пояснила, що в серпні 2016 року, на адресу Центру позашкільної роботи Святошинського району м. Києва надійшов лист від ОСОБА_2, який був адресований директору. Вона не прийняла даний лист, оскільки в ньому могла міститися інформація щодо цивільного судового процесу, який триває і на даний час. Директор не отримала даний лист особисто, оскільки знаходилася в іншому приміщенні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги, що в судовому засіданні належних та достовірних доказів на підтвердження відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення не надано, вважаю, що вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, та іншими наданими матеріали.

Відповідно до ст.38 КУпАП якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно п.7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи те, що адміністративне правопорушення було вчинено 11.08.2016 року, та не є триваючим, вважаю за необхідне закрити провадження по справі, оскільки з моменту вчинення правопорушення на дату розгляду даної справи судом, 30.11.2016 року, сплинув строк притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, передбачений ч.2 ст. 38 КУпАП.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ст. ст. 212-3 ч. 7, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 7 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя :