Номер провадження: 33/785/979/16
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Грищенко Л. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2016 року м. Одеса

Суддя апеляційного суду Одеської області Грищенко Л.Д., з участю ОСОБА_2, її представника ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу і матеріали справи відносно ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 12 серпня 2016 року

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

притягнута до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.

Згідно постанови суду, що з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2 як фізична особа підприємець здійснює діяльність арт-центру живопису «Арт-Спейс» за адресою: м.Одеса, вул. Софіївська,7-А, а саме діяльність у сфері культури без отримання необхідного дозволу, чим порушила порядок провадження господарської діяльності.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 вказує, що ОСОБА_2 в судовому засіданні не була присутня, про існування постанови їй стало відомо наприкінці жовтня 2016 року, коли вона виявила цю постанову в Єдиному реєстрі судових рішень, у звязку з чим вона не могла своєчасно її оскаржити. Просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати постанову суду і закрити справу.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження і апеляція підлягають задоволенню.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_2 не була присутня в судовому засіданні при розгляді справи, про прийняте рішення не знала. В порушення вимог ст. 285 КпАП України копія постанови не була судом вручена або вислана їй, про що свідчить відсутність в матеріалах справи будь-яких даних про це.

За таких обставин ОСОБА_2 пропустила строк на оскарження постанови суду з поважних причин, у зв'язку з чим цей строк підлягає поновленню.

Апеляція підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 256 КпАП України в протоколі про адмінправопорушення повинно бути зазначено місце, час вчинення і суть правопорушення, а в постанові суду обставини, установлені при розгляді справи.

В протоколі про адмінправопорушення відносно ОСОБА_2 вказано, що вона, як ФОП, здійснює діяльність арт-центру «Арт-Спейс» за адресою: м.Одеса, вул. Софіївська,7-А, а саме освіту у сфері культури без повного пакету документів, чим порушує правила провадження господарської діяльності, що кваліфіковано за ст.164 ч.1 КпАП України.

Ст. 164 ч.1 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Викладені в адмінпротоколі відносно ОСОБА_2 обставини не відповідають диспозиції ст.164 ч.1 КпАП України.

Визнав ОСОБА_2 винною у вчиненні правопорушення за вказаною статтею КпАП України з посиланням на адмінпротокол, суд вказав, що вона, як підприємець, здійснювала діяльність арт-центру живопису «Арт-Спейс» за адресою: м.Одеса, вул. Софіївська,7-А, без отримання необхідного дозволу, що не відповідає змісту протоколу.

Таким чином, в порушення ст.ст. 256, 283 КпАП України в протоколі і постанові суду відносно ОСОБА_2 фактично суть і обставини правопорушення не вказані, не встановлено чи потребувала її діяльність оформлення ліцензії чи дозволу і на підставі яких нормативних актів.

За таких обставин, постанова Приморського районного суду м.Одеси від 12 серпня 2016 року відносно ОСОБА_2 підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю за відсутністю складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 293-294, 247 п. 1 КпАП України,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження і апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 12 серпня 2016 року відносно ОСОБА_2 скасувати, справу відносно неї закрити на підставі ст. 247 п.1 КпАП України - за відсутністю складу правопорушення.

Суддя Апеляційного суду Одеської області Л.Д.Грищенко

З оригіналом згідно:

Суддя: Л.Д.Грищенко