П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення №W гр. ОСОБА_9, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

15 вересня 2016 року відносно гр. ОСОБА_9, складено протокол про порушення митних правил №0607/10000/16, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 18.07.2016 року в зоні митного контролю на території ЦСС ДП МЕП «UPS» (м. Київ, вул. Молодогвардійська, 20а) - відділ митного оформлення №3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №W, яке пересилалося з Китаю до України на ім'я: ОСОБА_10, АДРЕСА_2, виявлено порошкоподібні речовини бежевого кольору - 11 пакетів, загальною масою брутто - 2,050 кг, які знаходились в металізованому пакеті.

В товаросупровідних документах вміст товару зазначено як «FLUORESCENT PIGMENTS HS 32041700 Samples of no commercial value», що в перекладі означає «флуоресцентні пігменти HS 32041700 зразки, що не мають комерційної вартості».

Листом Київської міської митниці ДФС від 18.07.2016 №2781/8/26-70-20-01, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 27.07.2016 №157 у складі:

- порошкоподібних речовин сірувато-жовтого кольору (об. №№1-6), масою брутто - 2,02848 кг, виявлено хімічну сполуку ММВ-СНМІСА (синонім назви: АМВ-СНМІСА), яка є структурним похідним сполуки AB-PINACA-CHM, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до особливо небезпечних наркотичних речовин (ТаблицяІ Список №1);

- кристалічної речовини у пакеті з маркуванням на наліпці «EB-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10273...» (об. №7), масою брутто - 0,00791 кг, виявлено хімічну сполуку bk-DMBDB (синонім назви: дибутилон), яка за хімічною структурою є похідним групи фенетиламінів, а саме похідним бутилону (?-кето MBDB), яка згідно з вищевказаним Переліком віднесена до особливо небезпечних психотропних речовин (Таблиця І Список №2);

- порошкоподібних речовин білого кольору у пакеті з друковано-рукописним написом на наліпці «ЕВ-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10275...» та у пакеті без написів/маркувань (об. №№9,11), масами брутто - 0,00451 кг та 0,00043 кг, виявлено хімічну сполуку 4-хлореткатинон (синонім назви: 4-СЕС), яка за хімічною структурою є похідним групи фенетиламінів, а саме 4-метил-N-етилкатинону, яка згідно з вищевказаним переліком віднесена до особливо небезпечних психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Під час дослідження витрачено 0,02 г кожного зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №188 від 08.08.2016 року за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 26.08.2016 №51/12-10010, відповідно до якого дане повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно з ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Таким чином, на думку митного органу у діях відправника міжнародного експрес-відправлення № W, гр. ОСОБА_9 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - 1) порошкоподібна речовина сірувато-жовтого кольору (6 пакетиків), масою брутто - 2,02848 кг із вмістом ММВ-СНМІСА, який є структурним похідним сполуки AB-PINACA-CHM, віднесеної до особливо небезпечного наркотичного засобу; 2) кристалічна речовина у пакеті з маркуванням на наліпці «EB-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10273...», масою брутто - 0,00791 кг із вмістом bk-DMBDB (є похідним групи фенетиламінів, а саме бутилону (?-кето MBDB), віднесеного до особливо небезпечних психотропних речовин; 3) порошкоподібні речовини білого кольору у пакеті з написом на наліпці «ЕВ-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10275...» та у пакеті без написів/маркувань, масами брутто - 0,00451 кг та 0,00043 кг, із вмістом 4-хлореткатинону (є похідним групи фенетиламінів, а саме 4-метил-N-етилкатинону, віднесеного до особливо небезпечних психотропних речовин), вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.

Вартість предметів правопорушення становить 3,00 грн. (умовно).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_9в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник митного органу Глущенко Н.В. в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_9 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлені за встановленою формою товари є такими, що відправлені з порушенням митних правил.

Громадянин ОСОБА_9 у митній декларації не заявив за встановленою формою товари: «порошкоподібна речовина сірувато-жовтого кольору, масою брутто - 2,02848 кг, із вмістом хімічної речовини ММВ-СНМІСА, яка є структурним похідним наркотичної речовини AB-PINACA-CHM; кристалічна речовина у пакеті з маркуванням на наліпці «EB-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10273...», масою брутто - 0,00791 кг із вмістом хімічної речовини bk-DMBDB (є похідним групи фенетиламінів - психотропною речовиною); порошкоподібними речовинами білого кольору у пакеті з написом на наліпці «ЕВ-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10275...» та у пакеті без написів/маркувань, масами брутто - 0,00451 кг та 0,00043 кг із вмістом хімічної речовини 4-хлореткатинон (є похідним групи фенетиламінів - психотропною речовиною)», тобто відправив їх у міжнародному експрес-відправленні з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України» (переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил).

На підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_9 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_9 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 257, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_9 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_9 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0607/10000/16 від 15.09.2016 року, а саме конфіскувати: 1) хімічну сполуку MMB-CHMICA (синонім назви: AMB-CHMICA), яка є структурним похідним сполуки AB-PINACA-CHM, віднесеної до особливо небезпечних наркотичних засобів, у складі порошкоподібних речовин сірувато-жовтого кольору (6 пакетиків), масою брутто - 2,02848 кг.; 2) хімічну сполуку bk-DMBDB (синонім назви: дибутилон), яка за хімічною структурою є похідним групи фенетиламінів, а саме похідним бутилону (?-кето MBDB), віднесеного до особливо небезпечних психотропних речовин, у складі кристалічної речовини у пакеті з маркуванням на наліпці «EB-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10273...», масою брутто - 0,00791 кг.; 3) хімічну сполуку 4-хлореткатинон (синонім назви: 4-СЕС), яка за хімічною структурою є похідним групи фенетиламінів, а саме 4-метил-N-етилкатинону, віднесеного до особливо небезпечних психотропних речовин білого кольору у пакеті з друковано-рукописним написом на наліпці «ЕВ-Nr.: 1122/2016-3 LISA-Nr.: 16/10275...» та у пакеті без написів/маркувань, масами брутто - 0,00451 кг та 0,00043 кг, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»)., вартістю 3 гривні (умовно), які були вилучені і передані на склад митниці на відповідальне зберігання за адресою: м. Київ, бр. І.Лепсе 8-а.

Стягнути з гр. ОСОБА_9 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ у Солом'янському району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: УДКСУ у Солом'янському районі м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: