Справа № 626/2059/16-п
Провадження № 3/626/846/2016
ПОСТАНОВА

про повернення для належного доопрацювання

05 грудня 2016 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Рибальченко І.Г., отримавши адміністративний матеріал, який надійшов з Красноградського районного відділу Головного управління ДСНС України у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 25.09.1976 року в м.Харкові, громадянина України, ФОП, який проживає в м.Харків. АДРЕСА_1, за ч.3 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 11 листопада 2016 року головним інспектором Красноградського районного відділу Головного управління ДСНС України у Харківській області ОСОБА_2 було складено протокол серії ХА № 001401 за ч.3 ст.164 КУпАП. В ньому вказано, що 31.10.2016 року при проведенні позапланової перевірки стану додержавння вимог законодавства у сфері цивільного захисту, технічної та пожежної безпеки в приміщенні магазину зі складом, які орендовані ФОП ОСОБА_1 в будівлі за адресою: Харківська область, м.Красноград. вул. Московська,б.45-Б, встановлено порушення порядку здійснення господарської діяльності, а саме: встановлено факт надання 25.10.2016 року дозвільному органу недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки, відповідно до ст. 57 Кодексу цивільного захисту України.

Суд звертає увагу, що в протоколі конкретно не зазанчено в чому полягає порушення ОСОБА_1 ст. 57 Кодексу цивільного захисту України, яка є банкетною нормою та відсилає до Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб"єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440, який визначає процедуру подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб"єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, що дає право на початок роботи новоутворених підприємств, початок використання суб"єктом господарювання об"єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин).

Як передбачено ч.4 ст.57 Кодексу цивільного захисту України, декларація не подається орендарем об'єкта нерухомості (особою, яка використовує об'єкт нерухомості за цивільно-правовим договором, що не передбачає перехід права власності на цей об'єкт) за умови, що декларацію на об'єкт нерухомості зареєстровано власником.

З матеріалів, що надійшли до суду, не можливо встановити наявність обов"язку ОСОБА_1 подавати декларацію згідно Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб"єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440 (далі Порядок), оскільки він є орендарем приміщення розташованого в м.Красноград Харківської області вул. Московська, 45б. Крім того, відсутня інформація про власника орендованого приміщення.

Як передбачено п.2 Порядку, декларація розробляється суб'єктом господарювання і подається ним або надсилається рекомендованим листом за місцем розташування об'єкта нерухомості до державного адміністратора або територіального органу ДСНС.

У разі коли декларація подана безпосередньо до державного адміністратора, така декларація протягом одного робочого дня після надходження передається ним територіальному органові ДСНС. В п.4 Порядку зазаначено, що у разі надсилання декларації рекомендованим листом підпис фізичної особи - підприємця засвідчується печаткою такої фізичної особи, а у разі відсутності печатки - декларація засвідчується нотаріусом. Підпис керівника юридичної особи засвідчується печаткою юридичної особи.

Копія наданої Декларації №24, складеної 24.10.2016 року ФОП ОСОБА_1 та зареєстрованої у Красноградському РВ ГУДСНС у Харківській області 28.10.2016 року, не містить печатки суб"єкта господарювання і не засвідчена нотаріусом, що ставить під сумнів її відповідність вимогам Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб"єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У звязку із викладеним - суд пропонує доопрацювати адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 255, 256, 283 КУпАП, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний протокол від 11 листопада 2016 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164 КУпАП щодо ОСОБА_1 повернути Красноградському районному відділу Головного управління ДСНС України у Харківській області для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: