П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Івано-Франківська область, Коломийський район, с. Пещаче; тимчасово непрацюючого, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2; закордонний паспорт EP764119 від 22.02.2013 року; орган, що видав 2616, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, -

- за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2016 року о 06 год. 07 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «316 CDI», реєстраційний номерний знак України «AT1404AT» під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Італію. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (червоні), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 45 пачок; 2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (gold), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 30 пачок; 3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «BOND» (сині), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 2 пачки; 4) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Chesterfield» (blue), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 50 пачок.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, а також з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. України ОСОБА_2 зявився разом зі своїм представником, пояснив, що дійсно 19.10.2016 року він заїхав на митний пост «Тиса», обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор». В ході митного контролю, під переднім сидінням автомобіля працівники митного органу виявили тютюнові вироби у кількості 127 пачок. При цьому, зазначив, що ним спеціально не виготовлялося сховище (тайник) та не монтувалось, тютюнові вироби були поміщені під сидіння в салоні автобуса, в місце, яке є легкодоступним та передбачене заводом виробником. А також пояснив, що виявлені тютюнові вироби придбані в Україні, Митним кодексом України чи іншими нормативними документами не заборонено перевезення такої їх кількості. Водночас, ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечив щодо наміру перемістити тютюнові вироби через кордон, визнав, що дійсно вчинив порушення митних правил, раніше до адміністративної відповідальності не притягався. На такий вчинок його спонукало важке матеріальне становище. Має на утриманні трьох дітей, дружину та батьків похилого віку. Утримує сімю за рахунок надання транспортних послуг на мікроавтобусі, який, наразі, у нього вилучили. Просили суд врахувати дані обставини, визнати вчинене правопорушення малозначним та обмежитись щодо ОСОБА_2 усним зауваженням.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути гр. України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Враховуючи наведене, суд вважає можливим розглядати справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 19 жовтня 2016 року о 06 год. 07 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «316 CDI», реєстраційний номерний знак України «AT1404AT» під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Італію. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_2 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (червоні), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 45 пачок; 2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (gold), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 30 пачок; 3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «BOND» (сині), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 2 пачки; 4) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Chesterfield» (blue), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 50 пачок.

З протоколу про порушення митних правил також випливає, що вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально обладнаному та пристосовану з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України конструктивну порожнину - переднє пасажирське сидіння транспортного засобу, яке складається із двох секцій та кріпилося до кузова автомобіля за допомогою 8 (восьми) болтів.

Виявлення прихованих цигарок стало можливим після демонтажу переднього пасажирського сидіння транспортного засобу та відгортання ізоляційної плівки, яка закривала доступ до порожнини розміром 40см х 60см x 8см.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, відеоендоскопу XL VU, набір інструментів.

З протоколу про порушення митних правил випливає, що вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 2909,00 гривень України (дві тисячі девятсот девять грн. 00 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «auto.ria.com») від 19.10.2016, вартість автомобіля марки «MERCEDES-BRNZ» моделі «316 CDI», становить 7500 доларів США, що станом на 19.10.2016 року за курсом НБУ складає 192472,87 грн. (сто девяносто дві тисячі чотириста сімдесят дві грн. 87 коп.).

Виявлені тютюнові вироби гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю пояснюючи, що здійснив приховування сигарет для власних потреб.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (), використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №1928/30502/16 від 19.10.2016; письмові пояснення гр. України ОСОБА_2 від 19.10.2016; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.10.2016; наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати:

-обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів;

-співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався;

-інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП ( 80731-10 ).

Оскільки, як встановлено судом, тютюнові вироби, виявлені в ході митного огляду автомобіля ОСОБА_2, - знаходилися у передньому пасажирському сидінні транспортного засобу, яке складається з двох секцій та кріпилося до кузова автомобіля вісьмома болтами, та стали можливими для огляду після демонтажу сидіння та відгортання ізоляційної плівки. В той же час, конструктивні зміни до сидіння не вносилися.

В той же час, вартість і кількість товару, який був предметом порушення митних правил (127 пачок сигарет, загальною вартістю 2909,00 грн.) є не співмірною з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався (вартість вантажопасажирського автомобіля марки «MERCEDES-BENZ» моделі «316 CDI» становить 192 472,87 грн.).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_2 свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, щиро розкаявся, має на утриманні трьох дітей, дружину, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, суд враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, суд приходить до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію, та не застосовувати конфіскацію транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275,60 грн.

Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення (ч. 1 ст. 520 МК України) відповідно до Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 15.06.2012 № 731.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2909,00 грн. (дві тисячі девятсот девять гривень) з конфіскацією цих товарів, а саме:

-Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (червоні), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, - у кількості 45 пачок, вартістю 1080,00 грн.;

-Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro» (gold), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, - у кількості 30 пачок, вартістю 720,00 грн.;

-Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «BOND» (сині), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, - у кількості 2 пачки, вартістю 34,00 грн.;

-Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Chesterfield» (blue), виробник ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, - у кількості 50 пачок, вартістю 1075,00 грн.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1928/30502/16 від 19.10.2016 транспортний засіб та документи повернути власнику або за його дорученням іншій особі, а саме:

-вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «316CDI»,обєм двигуна 2685,0 см 3, рік виготовлення 2002, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак України AT1404AT, - вартістю 192 472,87 грн.

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СТХ 743077 від 05.01.2016 р.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2 - на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн. (двісті сімдесят пять гривень шістдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3