Справа № 145/1368/16-п
Провадження №3/145/665/2016
Постанова

іменем України

"22" листопада 2016 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

Суддя Кіосак Н. О. , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Тиврівського районного сектору ГУ ДСНС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої директором комунальної установи «Гніванська станція юних натуралістів», жительки м.Гнівань, вул.. Перемоги, 121, до адміністративної відповідальності за невиконання вимог посадових осіб спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру не притягувалась,

за ч.1 ст.. 188-16 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.08.2016р. 18.08.2016 р. начальником групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів ОСОБА_2 виявлено, що директор комунальної установи «Гніванська станція юних натуралістів» ОСОБА_1 не виконала заходи запропоновані Тиврівським районним сектором ГУ ДСНС у Вінницькій області в приписі № 98 від 23.05.2015 року привести у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівниками засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до норм забезпечення.

Свою винуватість у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що в закладі, який вона очолює, працює 4 працівники. Заклад повністю забезпечений засобами радіаційного та хімічного захисту, є 4 протигази, які не розпаковані, тканинні пов"язки 70 шт.( для всіх учнів). Під час перевірки дотримання законодавства у сфері техногенної безпеки на станції в травні 2016р. вона присутня не була, інспектор Сторожук О. не запитувала про протигази чи респіратори. Акт перевірки та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки від 26.08.2016р. вона не підписувала.

Так, в Акті про проведення планової перевірки щодо додержання законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної безпеки №124 від 26.05.2016р. зазначено про порушення в Гніванській станції юних натуралістів п. 4.3.1 Правил техногенної безпеки працівники не забезпечені засобами радіаційного та хімічного захисту.

В приписі начальника групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів №123 від 26.05.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту директору Гніванської СЮН ОСОБА_1 встановлено строк до 01.08.2016р. для приведення у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівниками засобами радіаційного та хімічного захисту.

Проте, як зазначила свідок ОСОБА_2- вона, працюючи начальником групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів в травні 2016р. проводила планову перевірку дотримання законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в Гніванській СЮН. Про наявність протигазів чи респіраторів вона ні в директора ОСОБА_3, ні в присутньої на час перевірки методиста закладу ОСОБА_4 не запитувала. Про те, що такі засоби захисту повинні проходити перевірку в спеціалізованих організаціях їм не пояснювала. Так як вважала, що їх в закладі не має, в акті перевірки та в приписі про усунення порушень від 26.05.2016року зазначила про те, що працівники закладу не забезпечені засобами радіаційного та хімічного захисту. Даний акт та припис в приміщенні пожежної частини в смт. Тиврів отримала ОСОБА_4. на прохання ОСОБА_1

Свідок ОСОБА_4 показала, що під час перевірки ОСОБА_1 присутня не була, вона отримувала в пожежній частині в ОСОБА_2 якісь документи для ОСОБА_1, можливо акт та припис, якийсь документ вона підписала за ОСОБА_1 Вона її на це не уповноважувала.

Відповідно до обігової відомості по рахунку №113 Гніванської станції юних натуралістів за жовтень 2016р. в даному закладі є 4 протигази та 70 тканинних пов"язок.

Відповідальність за ч.1 ст. 188-16 КУпАП настає за умови невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Враховуючи, що доказів про те, що Акт про проведення планової перевірки щодо додержання законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної безпеки №125 від 26.05.2016р., та припис №123 від 26.05.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту ОСОБА_1 підписувала не надано, свідок ОСОБА_2, яка склала даний документ цих обставин не стверджує, в даних документах відсутня вказівка про необхідність проведення повірки протигазів, їх строки та порядок, а в закладі є тканинні пов"язки, протигази, необхідність їх повірки інспектор не вимагала та не роз"яснювала, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188 -16 КУпАП, а тому, відповідно до ст..247, 284 КУпАП закриває провадження у справі.

Керуючись ст. 247, 284, ч. 1 ст. 188-16 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 188-16 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_5