ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає(зареєстрований) за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

23 листопада 2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0651/10000/16 про порушення митних правил від 02 жовтня 2016 року на митному «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в багажі ОСОБА_1 (ОСОБА_1), що прибув рейсом FZ727, літаком авіакомпанії «FLYDUBAI» з Дубаї (ОАЕ), було виявлено предмети, які зовнішньо схожі на ювелірні вироби та наручні годинники.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено та проведено митні формальності з використанням технічних засобів.

Для здійснення митного контролю пасажира було запрошено до службового приміщення для проведення митного огляду багажу та ручної поклажі.

За результатами митного огляду встановлено, що гр. Оману ОСОБА_1 (ОСОБА_1) наручні годинники - 4шт, ювелірні вироби та готівкову валюту у розмірі 12000,00 доларів США. Через митний кордон України пропущено 2 вживаних наручних годинників, 1 новий наручний годинник - «Tissot» вартістю згідно чеку - 1359,00 дирхам (ОАЕ), що дорівнює 9562,45грн.(330,33 EUR), та 11160,00 доларів США., а 1 новий наручний годинник, торгівельної марки «Mercedes-Benz», модель: В66953059, комплект ювелірних виробів нових, з двох сережок та одного кільця з червоними камінцями посередині, без чеків та 840.00 доларів США , було тимчасово вилучено за цим протоколом. Товари знаходилися у валізі пасажира та карманах без ознак приховування.

Пасажир гр. Оману ОСОБА_1 (ОСОБА_1) митної декларації не заповнював, з приводу декларування товарів до інспекторів митниці не звертався, документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення не надавав. Самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Своїми діями ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Пояснення надавались дружиною ОСОБА_1 громадянкою України ОСОБА_2. Як слідує з пояснення останньої, громадянин ОСОБА_1 не знав про порядок переміщення товарів та валюти через митний кордон України. Претензій до працівників митниці не має. 02.10.2016 вніс на рахунок митниці кошти у розмірі 1 700 грн., як забезпечення сплати штрафу по протоколу № 0651/10000/16.

Відповідно до висновку СЛЕД від 04.11.2016 № 126 загальна вартість предметів правопорушення, які вилучені протоколом про порушення митних правил № 0651/10000/16, а саме: жіночого наручного годинника, комплекту ювелірних виробів та 840 доларів США становить - 87 237,09 грн.

ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював та з приводу декларування даних монет до інспекторів митниці не звертався.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 471 Митного кодексу України, а саме: обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнали. Надали суду письмові пояснення та зазначили наступне. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) перетинав кордон України та віз подарунки. Товари знаходилися у валізі пасажира та кішенях без ознак приховування. Джерело походження грошей ОСОБА_1 було законним. Він мав документи, що підтверджують походження грошових коштів, зокрема квитанцію про зняття готівки в банку.Гроші перевозив із собою були отриманні законним шляхом та призначались на внесення першої частини суми для купівлі житла. ОСОБА_1 є одруженим на громанці України - ОСОБА_2., за адресою якої він проживає під час своїх візитів до України. Ювелірні прикраси, що були тимчасово вилучені співробітниками митного поста призначались, як подарунок дружині на її тридцятиріччя та для її матері.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0651/10000/16 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 обрав формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» та перемістив товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що гр. Оману ОСОБА_1 (ОСОБА_1) перетинав кордон України та віз певні товари в якості подарунків для дружини та її матері. Також він перевозив готівкові кошти в розмірі 12000 доларів США. Товари знаходилися у валізі пасажира та кішенях без ознак приховування.

Пасажир гр. Оману ОСОБА_1 (ОСОБА_1) митної декларації не заповнював, з приводу декларування товарів до інспекторів митниці не звертався, документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення не надавав. Самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Своїми діями ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до висновку СЛЕД від 04.11.2016 № 126 загальна вартість предметів правопорушення, які вилучені протоколом про порушення митних правил № 0651/10000/16, а саме: жіночого наручного годинника, комплекту ювелірних виробів та 840 доларів США становить - 87 237,09 грн.

02 жовтня 2016 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0651/10000/16 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів, на які законодавством України встановлені обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Так, відповідно до додатку 10 даної постанови, до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, віднесено валюту України, готівкову іноземну валюту та інше.

Частиною 3 ст. 197 МК України та Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.08 року, якою затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України встановлено порядок переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню.

Так, відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу, а готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз'яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З пояснень представника митниці вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1., вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

При ввезенні грошових коштів ОСОБА_1 перевищив встановлений ліміт (10000 євро), тому грошові кошти, що становлять цей надлишок підлягають конфіскації.

Разом з тим, вилучений годинник та ювелірні вироби до ввезення в Україну не заборонені та не обмежені, тому підлягають поверненню.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил - надлишку грошових коштів в розмірі 840 доларів США.

Інші вилучені предмети (1 новий наручний годинник, торгівельної марки «Mercedes-Benz», модель: В66953059, комплект ювелірних виробів, нових, з двох сережок та одного кільця з червоними камінцями посередині) не підлягають конфіскації та мають бути повернуті ОСОБА_1.

Аль Касмі Яхья Хамуд Саіф 02 жовтня 2016 року на митному контролі сплатив штраф у розмірі 1700 гривень за порушення ним митних правил, що підтвердив у судовому засіданні представник митного органу.

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 840 (вісімсот сорока) доларів США.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок.

Повернути ОСОБА_1 вилучені: новий наручний годинник, торгівельної марки «Mercedes-Benz», модель: В66953059 згідно опису предметів № 3 від 03 жовтня 2016 року до протоколу про порушення митних правил № 0651/10000/16 від 02 жовтня 2016 року; комплект ювелірних виробів, нових, з двох сережок та одного кільця з червоними камінцями посередині, а довкола білі камінці на кожному виробі згідно опису предметів № 2 від 03 жовтня 2016 року до протоколу про порушення митних правил № 0651/10000/16 від 02 жовтня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: