Справа № 588/1471/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2016 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Охтирської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, працює директором Приватного підприємства «Зарічанське», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, який обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого

частиною 1 статті 163-1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

До Тростянецького районного суду Сумської області 05.12.2016 надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП України разом з протоколом про адміністративне правопорушення від 02.11.2016 року № 169 серії АА №566452 стосовно ОСОБА_1, складеним головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері матеріального виробництва, управління аудиту Головного управління ДФС у Сумській області ОСОБА_2.

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Оглянувши протокол про адміністративне правопорушення та перевіривши матеріали справи вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного дооформлення у звязку з неможливістю розгляду по суті.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по - батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом протоколу від 02.11.2016 року № 169 серії АА №566452 «ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме детальна інформація в додатку до протоколу про адміністративне правопорушення».

Натомість у матеріалах надісланої до суду справи відповідний додаток, на який посилається посадова особа, яка склала протокол, відсутній. Не зазначений такий додаток до протоколу і у супровідному листі Охтирської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області від 07.11.2016 року №9387/10/18-11, де вказано, що до суду надсилаються титульний аркуш до справи, протокол та витяг з акту перевірки від 02.11.2016.

Відповідно до вимог статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення (або додатку до нього) має бути розкрито обєктивну сторону ч.1 ст. 163-1 КУпАП, а саме: місце, час, суть та спосіб вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 податковим органом.

Крім того, в матеріалах справи немає відомостей чи вважається акт перевірки узгодженим чи ні, відомості про те з якого часу ОСОБА_1 є директором Приватного підприємства «Зарічанське», зокрема, чи був ОСОБА_1 у перевіряємий період субєктом відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, оскільки указані недоліки не дають можливості повно та обєктивно розглянути справу, протокол про адміністративне правопорушення від 02.11.2016 року № 169 серії АА №566452 стосовно ОСОБА_1 разом з матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протоколом про адміністративне правопорушення від 02.11.2016 року № 169 серії АА №566452 стосовно ОСОБА_1, складений за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, разом з матеріалами повернути до Охтирської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Щербаченко