Справа № 615/1111/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2016 р. м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., секретаря Антоненко М.Г., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника цивільного відповідача ОСОБА_3, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, що працює водієм ТОВ «Фрегат-К», проживає за адресою: п-т Московський, 102/112, кв.141, м. Харків,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 363375 від 18.08.2016 року, складеного інспектором СРПП Валківського ВП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_4 звинувачується в тому, що 08.02.2015 року близько 17-30 год., керуючи автомобілем NEOPLAN № 314, рухаючись по автодорозі Київ-Харків-Довжанський, на 431 км, не вибрав безпечної швидкості та не врахував дорожню обстановку, чим порушив п.п.12.2,12.3 Правил дорожнього руху України, в результаті чого допустив зіткнення з автомобілем НОМЕР_1. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Згідно положень ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог ст..256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення: 1) неправильно зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме вказано, що протокол складений на громадянина ОСОБА_4, хоча правильним прізвище є ОСОБА_1, що підтверджується не тільки паспортом громадянина України, а й всіма іншими матеріалами, в тому числі і постановою прокурора про закриття кримінального провадження, яка долучена до протоколу.

Крім того, в протоколі не зазначені прізвища та адреси свідків і потерпілих, які є в даній справі; відсутні пояснення ОСОБА_1, як особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що свідчить про те, що особа, яка складала даний протокол про адміністративне правопорушення не викликала ОСОБА_1 для розяснення йому його прав та обовязків, надання пояснень та заявлення відповідних клопотань, тощо.

ОСОБА_1 підтвердив, що він взагалі не був поставлений до відома, що відносно нього складається протокол про адміністративне правопорушення. В протоколі про адміністративне правопорушення відсутній його підпис тому, що він не був повідомлений про здійснення щодо нього провадження у справі про адміністративне правопорушення. Вважає, що був позбавлений можливості користуватися своїми правами та надати пояснення, заявити клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, та особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол також може бути підписано і цими особами.

Згідно ч.4 ст.256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснюються її права та обовязки, передбачені ст..258 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Також в порушення вимог ч.2 ст.254 КУпАП другий екземпляр протоколу про адміністративне правопорушення не був вручений ОСОБА_1, що окрім цього підтверджується відсутністю розписки про його вручення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильну практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне матеріал про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для до оформлення.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для дооформлення.

Суддя : ОСОБА_5 А. П.