Справа № 145/1346/16-п
Провадження №3/145/658/2016
Постанова

іменем України

"17" листопада 2016 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

Суддя Кіосак Н. О. , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Тиврівського районного сектору ГУ ДСНС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої завідуючою ДНЗ с.Селище Тиврівського району Вінницької області, жительки с. Селище, вул.. Зошкова,82, до адміністративної відповідальності за невиконання вимог посадових осіб спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру не притягувалась,

за ч.1 ст.. 188-16 КУпАП,-

встановив:

19.08.2016 р. начальником групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів ОСОБА_2 виявлено, що завідуюча ДНЗ с.Селище ОСОБА_1 не виконала заходи запропоновані Тиврівським районним сектором ГУ ДСНС у Вінницькій області в приписі №108 від 24.05.2015року привести у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівниками засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до норм забезпечення.

Відповідно до п.4.3.1 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС від 15.08.2007 N 557 забезпечення засобами радіаційного та хімічного захисту здійснюється відповідно до Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 N 1200.

Згідно п.2 Додатку 2 до даного Порядку «Номенклатура засобів радіаційного та хімічного захисту та норм забезпечення ними»

для працюючого населення ,крім працівників формувань та спеціалізованих служб захисту, передбачено засіб індивідуального захисту органів дихання (фільтрувальний протигаз для захисту населення) з розрахунку 1 протигаз, який пройшов перевірку придатності до використання (згідно п.4.3.1 Правил техногенної безпеки) та має акт перевірки придатності ( згідно п.4.3.10 Правил техногенної безпеки) та 1 респіратор.

Свою винуватість у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 визнала та пояснила, що в закладі ,який вона очолює протигазів та респіраторів не має. Акт перевірки та припис вона підписала. Так як заклад, який вона очолює фінансує сільська рада, після перевірки дотримання законодавства у сфері техногенної безпеки в закладі в травні 2016р. вона звернулась до Селищенської сільської ради з проханням про виділення коштів на виконання вимог припису. Однак сільська рада відмовила у виділенні коштів. За час її роботи на посаді завідуючої ДНЗ жодна із попередніх перевірок проведених перевірок не вказувала на необхідність забезпечення працівників засобами радіаційного та хімічного захисту. На даний час адміністрація готує фінансове обґрунтування витрат на придбання засобів індивідуального захисту працівників для подання на бюджетну сесію сільської ради з метою включення цих витрат у кошторис закладу.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.. 188-16 КУпАП стверджується приписом №108 від 24.05.2015року, яким завідуючій ДНЗ с.Селище ОСОБА_1 встановлено строк до 01.08.2016р. для приведення у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівників засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до норм забезпечення; протоколом про адміністративне правопорушення від 22.08.2016р.

Враховуючи викладене, вважаю доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.. 188-16 КУпАП невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Проте, відповідно до листа від 19.07.2016р. директор ДНЗ с. Селище звернулась до Селищанської сільської ради з проханням про виділення коштів у розмірі 150 тис. грн.. на усунення порушень законодавства у серах пожежної, техногенної безпеки згідно припису УДСНС у Вінницькій області №108 від 24.05.2016р.

Рішенням виконкому Селищанської сільської ради від 20.07.2016року №56 в задоволенні даного прохання було відмовлено в зв»язку з відсутністю коштів.

Засновником ДНЗ с.Селище є Селищанська сільська рада ( п.1.3. Статуту ДНЗ с. Селище ).

За наведених обставин суд вважає допущене ОСОБА_1 правопорушення є малозначним, а тому відповідно до ст.. 22, 247, 284 КУпАП, провадження у справі слід закрити, ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності звільнити, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.. 22, ч.1 ст. 188-16, 247, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.188-16 КУпАП, оголосивши їй усне зауваження. Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.. 188-16 КУпАП закрити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_3