Номер провадження 3/521/6257/16
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2016 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Анічкіної О. О.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 1195/50000/16, що надійшла 21 жовтня 2016 року з Одеської митниці ДФС, відносно ОСОБА_2, мешкаючого: Одеська область, Великомихайлівський район, село Гребеники, вулиця Молдавська, будинок № 4, про порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2016 року на ділянці цеху обробки міжнародної пошти Одеської обласної дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта», для проведення митного контролю та митного оформлення, операторами поштового звязку було предявлено міжнародне поштове відправлення № RD650256699UA, яке переміщувалось з України від громадянина ОСОБА_2 (65045, Україна, АДРЕСА_1) до Російської Федерації на адресу ОСОБА_3 (190068, г.Санкт-Петербург, Набережная каналаГрибоедова АДРЕСА_2).

Під час проведення митного контролю вмісту міжнародного поштового відправлення № RD650256699UA в конверті було виявлено Розмінний квиток міста ОСОБА_1 10 рублів 1917р. («Разменный билеть г.Одессы,» Десять рублей, 1917 г.».

На підставі Акту про взяття проб і зразків товарів від «22» вересня 2016 року №1549/15-70-69 Розмінний квиток м. Одеси 10 рублів 1917 року, вилучений з міжнародного поштового відправлення № RD650256699UA, та переданий до Одеського музею нумізматики з метою проведення дослідження щодо встановлення відношення до культурних цінностей відповідно до Закону України 21 вересня 1999 року № 1068-XIV" Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" та оцінка колекційної ( ринкової) вартості (запит від 23.09.2016 № 3418/10/15-70-69).

За результатами проведеної експертизи, згідно висновку Одеського музею нумізматики від 29 вересня 2016 року № 1 (вх.№ 7564/10-29 від 04.10.2016) встановлено, що наданий на дослідження Розмінний квиток м. Одеси 10 рублів 1917 року, випущений в обіг в м. Одесса у 1917 році, є справжньою купюрою, та представляє собою історичну та культурну цінність. Вартість виявленого предмету становить 500 (пятсот) гривень.

Розмінний квиток м.Одеси 10 рублів 1917р. знаходився в конверті без ознак приховування, тобто без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів та способів, що утруднюють виявлення, або надання одному товару вигляду іншого.

На підставі вказаних обставин 12 жовтня 2016 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 1195/50000/16 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 473 МК України.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Під час складання протоколу ОСОБА_2 був повідомлений, що розгляд справи відбудеться 16 листопада 2016 року, однак до суду останній у призначений час не зявився, про причини неявки суддю не повідомив.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав, та вважав, що вина ОСОБА_2 доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, за кваліфікуючою ознакою: пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Відповідно до ст. 19 Закону, вивезення культурних цінностей шляхом пересилання в міжнародних поштових відправленнях здійснюється у порядку встановленому цим Законом, митним законодавством України.

Згідно ст. 367 МК України, громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, крім товарів заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; Крім цього забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового звязку.

Статтями 12, 13 Закону встановлено, що рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей приймає орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи.

У разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Вимогами п.п. 5,6 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, заборонено вкладати у поштові посилки монети, банківські білети й інші дорогоцінні предмети.

Крім викладеного, вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1195/50000/16 від 12 жовтня 2016 року, доповідною, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_2, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є конфіскація на користь держави товару, який був вилучений за протоколом про порушення митних правил № 1195/50000/16 від 12 жовтня 2016 року.

Відповідно до ст. 401 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 465, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави товару який був вилучений за протоколом № 1195/50000/16 від 12 жовтня 2016 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок (Отримувач коштів: УК у місті ОСОБА_1/Малиновський район/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко