Номер провадження 3/521/5205/16
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2016 року суддя Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 Іщенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Березанського відділу поліції Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серія АП 1 № 240449 від 20 серпня 2016 року вбачається, що ОСОБА_2 20 серпня 2016 року о 08 годині 00 хвилин, керував автомобілем НОМЕР_1 біля бази відпочинку «Коблево», Березанського району Миколаївської області з явними ознаками алкогольного спяніння (млява мова, різкий запах алкоголю з порожнини рота), від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

ОСОБА_2 у суді винним себе не визнав, та пояснив, що в стані алкогольного спяніння він автомобілем MITSUBISHI не керував та від проходження медичного огляду він не відмовлявся, а навпаки наполягав на проведенні медичного огляду в закладах охорони здоровя, однак працівники поліції йому в цьому відмовили.

З пояснень ОСОБА_2 вбачається що 20 серпня 2016 року приблизно о 08 годині 00 хвилин він був зупинений співробітниками поліції, яким здалося, що він перебуває з явними ознаками алкогольного спяніння, на що він повідомив співробітниками поліції, що спиртні напої не вживав, а очі червоні оскільки він усю ніч їде за кермом. Після чого інспектори патрульної поліції запропонували провести огляд на стан алкогольного спяніння з використанням технічного засобу, на що він (ОСОБА_3 І.) відмовився та просив провести медичний огляд в закладі охорони здоров'я, однак йому в цьому було відмовлено. Підставою відмови, послугувало те, що у вихідний день заклади охорони здоровя не працюють. Після чого відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч 1 КпАП України. Крім того, ОСОБА_2 повідомив суду, що від керування транспортним засобом його не відстороняли, після складання протоколу про адміністративне правопорушення він самостійно сів за кермо та поїхав.

З метою всебічного, повного та обєктивного розгляду справи у судове засідання неодноразово викликались свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, однак останні у призначений час до суду не зявились, про причини неявки суд не повідомили.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, з наступних підстав.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вбачається, що у їх присутності водій ОСОБА_2 від продуття трубки «Драгер» та від проходження медичного огляду відмовився, однак ці дані спростовується протоколом про адміністративне правопорушення в якому ОСОБА_2 власноруч писал, що не відмовляється, а навпаки попросив здати кров на аналіз однак отримав відмову від співробітників поліції.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КпАП України є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом цього закону до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли вона відмовилася від проходження огляду лише у встановленому чинним законодавством порядку.

Такий порядок визначений ст. 266 КпАП України, згідно частини третьої якої У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Такі ж вимоги передбачені і в п. 1.7 наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 року № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Таким чином, лише у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Така пропозиція ОСОБА_2 з боку працівника патрульної поліції не надходила, що підтверджується наданими у судовому засіданні поясненнями особи яка притягується до адміністративної відповідальності та протоколом про адміністративне правопорушення, в якому ОСОБА_2 власноруч написав, що бажає здати кров на аналіз, однак співробітники поліції йому відмовили.

Відповідно до розділу IX «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Під час розгляду справи суддею встановлено, що інспектори патрульної поліції в порушенні вимог вищезазначеної інструкції, ОСОБА_2 від керування транспортним засобом не відсторонили.

Будь-яких допустимих та достовірних доказів, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, у справі відсутні, не встановлені такі і судом.

Суддя не приймає до уваги висновок щодо результатів огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 001399 від 20 серпня 2016 року речовини, який наданий ОСОБА_2 у судовому засіданні, оскільки відповідно до статті 266 КпАП України, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Так в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 240449 від 20 серпня 2016 року, зазначається, що правопорушення вчинено 20 серпня 2016 року о 08 годині 00 хвилин, а з висновку № 001399 вбачається, що точний час направлення на огляд є: 20 серпня 2016 року о 22 годині 40 хвилин. Тобто, з моменту зупинки ОСОБА_2 транспортного засобу і до проходження медичного огляду, який він проходив після складання протоколу з власної ініціативи, пройшло більше 2 годин.

Виходячи з викладеного, та керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КпАП України правопорушення закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О. В. Іщенко