Провадження №3/748/859/16
Єдиний унікальний № 748/2170/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2016 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., при секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові адміністративний матеріал, який надійшов з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу №003491 від 17.09.2016 р. про адміністративне правопорушення встановлено, що 17.09.2016 р., об 0700 год. ОСОБА_1 на річці Десна, поблизу с. Количівка, Чернігівського району, Чернігівської області грубо порушив правила рибальства, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову сіткою зябровою і здійснив вилов риби: плітка у кількості 2 шт, чим порушив вимог п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність згідно ч.4 ст.85 КУпАП. Завдані збитки становлять 170 грн.

У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з'явився, за даними Укрпошта, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повертається на адресу суду за незапитом. Дані відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Чернігівській області свідчать, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований проживаючим у ІНФОРМАЦІЯ_4. Повідомити порушника через голову вуличного комітету №13 м. Чернігова також не вдалося, оскільки рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повернулось на адресу суду за закінченням терміну зберігання.

Дослідивши наведені обставини, матеріали, що надійшли з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області, суд вважає, що без усунення встановлених істотних недоліків, що мали місце під час складення протоколу, справу неможливо розглянути по суті, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.

Повертаючи протокол, суд керується наступним.

Зі змісту ч.1 ст.256 КУпАП випливає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді даного адміністративного матеріалу, судом було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП, зазначено адресу порушника, за якою дана особа рекомендовані листи не отримує і суд позбавлений можливості встановити фактичне місце проживання порушника.

З огляду на вказане, складений протокол про адміністративне правопорушення з порушенням вимог ст.256 КУпАП належної сили не має.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що повернення протоколу до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області для усунення встановлених недоліків, є необхідним правовим засобом, спрямованим на охорону прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та ефективним спонуканням до подальшого сумлінного виконання обов'язків особою, що уповноважена складати протокол.

Керуючись ст. ст. 1, 256, 268, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

протокол №003491 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП складений відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області, для усунення допущених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Криворученко Д. П.