ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/885/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2016

Суддя Золочівського районного суду Харківської області Шабас О.С., розглянувши

подання начальника Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, якого 27.07.2015 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП постановою Золочівського районного суду Харківської області до адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 27 липня 2015 року ОСОБА_2 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Начальник Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить суд замінити невідбутий ОСОБА_2 строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, посилаючись на небажання правопорушника виконати постанову суду.

Свої вимоги обґрунтував наступним, 11 серпня 2015 року постанова Золочівського районного суду Харківської області від 27.07.2015 року щодо ОСОБА_2 за ч.2 ст.173-2 КУпАП надійшла до Золочівського районного підрозділу Дергачівського міськрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції на виконання. 23 листопада 2015 року ОСОБА_2 було поставлено на облік, розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідки у разі ухилення від його відбування. При постановці на облік ОСОБА_2 повідомив, що неофіційно працює охоронцем у барі «Монте Крісто» у м. Харків, проте не надав ні адреси місця розташування бару, ні контактного номеру телефону роботодавця, ні будь-якої іншої інформації. ОСОБА_2 пообіцяв надати графік з місця роботи до 27.11.2015, проте у визначену дату до КВІ не зявився, графік не надав. Старшим інспектором КВІ ОСОБА_3 30.11.2015 було здійснено виїзд за місцем проживання правопорушника ОСОБА_2 Останній був вдома, пояснив, що графік не надав через відсутність керівника підприємства на роботі, а 27.11.2015 не зявився до КВІ без поважної причини. Проте ОСОБА_2 зобовязався надати графік до 09.12.2015 та йому було вручено виклик КВІ на 09.12.2015. Проте у визначену дату ОСОБА_2 знову не зявився, причини неявки не повідомив. Правопорушник неодноразово викликався до КВІ, проте не зявлявся на виклики, графік роботи не надав, та направлення до Одноробівської сільської ради Золочівського району Харківської області не отримав. Причини нявки ОСОБА_2 до КВІ не є поважними.

Суд, дослідивши матеріали особової справи щодо ОСОБА_2 №29/2015, у межах, необхідних для розгляду подання, та документи, додані до клопотання, доходить наступного.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, відповідно до відповіді начальника відділу по контролю за виконанням рішень ОСОБА_4 від 07.10.2016 вх. №5023 ОСОБА_2 у Харківській установі виконання покарань №27 утримується з 05.02.2016. Відповідно до вироку Ленінського районного суду м. Харкова від 15.06.2016 ОСОБА_2 засуджено за ч.2 ст.186, з урахуванням ст.71, ч.5 ст.72 КК України до 5 років позбавлення волі. При направленні запиту про згоду ОСОБА_2 на проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проте останній відмовився від будь-яких пояснень.

Представник Золочівського РВ КВІ управління ДПтС України в Харківській області не зявився.

Проте суд вважає за можливе провести розгляд подання за їх відсутності.

Згідно із п.1.1, 1.2 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

У п.3.3 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт зазначено, що постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відпоідно до п.п.3.6-3.10 вказаного Порядку на кожного порушника в кримінально-виконавчій інспекції заводиться особова справа(додаток 4) та заповнюється облікова картка порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (далі - облікова картка) (додаток 5), в якій ведеться сумарний облік відпрацьованих порушником годин. Облікова картка зберігається в особовій справі порушника у конверті, який наклеюється на другу сторінку обкладинки особової справи.

В особовій справі зберігаються всі матеріали, повязані з виконанням стягнення, які підшиваються у хронологічній послідовності. Аркуші особової справи нумеруються і заносяться до опису.

Номери особової справи та облікової картки мають збігатися з номером реєстрації постанови суду в журналі обліку порушників.

Особові справи порушників зберігаються у спеціально відведеному місці окремо від особових справ осіб, засуджених до кримінального покарання у виді громадських робіт.

У разі надходження до кримінально-виконавчої інспекції одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників. Щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа.

Відповідно до положень п.3.11. вказаного наказу після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.

Згідно із п.3.17, 3.18 та п.3.22, п.3.24 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушеннявирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, кримінально-виконавча інспекція у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих обєктів.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 18).

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

У ч.3 ст.321-1 КУпАП закріплено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Суд вивчивши надані матеріли, прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 не вказано жодних поважних причин, які б унеможливлювали його явку на виклик до КВІ для отримання направлення до відповідної сільської ради для відбування громадських робіт, ОСОБА_2 було проігноровано виклики КВІ, що свідчить про умисність його ухилення від явки до інспекції та відповідно ухилення від відбування громадських робіт. Крім того, з 05.02.2016 ОСОБА_2 утримується у Харківській установі виконання покарань, беручи до уваги те, що 15.06.2016 його засуджено Ленінським районним судом м. Харкова до покарання у виді 5 років позбавлення волі, яке він відбуває у Харківській УВП №27, суд вважає за необхідне відповідно до положень ч.3 ст.321-1 КУпАП замінити йому адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на штраф у розмірі 170, 00 грн.

Керуючись Наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, ст.ст. 304,305, 321-1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорок) годин громадських робіт, призначене постановою Золочівського районного суду Харківської області від 27.07.2015 року на штраф у розмірі 170, 00 (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області, або на неї принесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути предявлення до виконання до 29.02.2017.

Суддя О. С. Шабас