П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2016 Справа №607/12217/16-п

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі головуючого судді Грицай К.М., пр. секретарі Григорусь О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, що проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З Тернопільського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Тернопільській області до Тернопільського міськрайонного суду 31 жовтня 2016 року надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до змісту статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ТЕ № 012692 від 21.10.2016 року, 06.10.2016 року о 23 год. 55 хв. по вул. Чорновола, 1 у м. Тернополі, у кіоску-автопричепі «Мак-Бургер» громадянин ОСОБА_1, який являється приватним підприємцем, порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме, допустив порушення режиму роботи з 9 год. 00 хв. до 22 год. 00 хв. погодженого Тернопільською міською радою, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП не визнав та пояснив, що 06.10.2016 року він не здійснював торгівлі у кіоску-автопричепі «Мак Бургер».

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ТЕ № 012692 від 21.10.2016 року не викладено суті правопорушення та не зазначено закону України, яким передбачено обовязок отримання документа дозвільного характеру, а саме погодження роботи обєкта торгівлі, у звязку з чим просить суд направити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на дооформлення.

Згідно частини 1 статті 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказана суть правопорушення та не вказано який саме закон України передбачає одержання документа дозвільного характеру, а саме погодження роботи обєкта торгівлі.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід направити до Тернопільського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 164, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Тернопільській області для дооформлення.

Головуючий суддяОСОБА_3