Номер провадження 3/521/6213/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., з секретарем Бутовою К.І., за участю особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції у м. Одесі, у відношенні: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 49/51, кімн. 401, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АП2 № 077931 від 14.09.2016 року у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 подав заяву про повернення матеріалів справи для доопрацювання в Управління патрульної поліції у м. Одесі, мотивуючи клопотання тим, що протокол складений з порушенням КУпАП та Інструкції з офромлення поліцейськими матеріалам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 06.11.2015 року № 1376. Відповідно до протоколу серія АП2 № 077931 від 14.09.2016 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, разом з тим відповідно до паспорту громадянина України анкетні дані останнього: ОСОБА_1. Крім того, ОСОБА_1 не надано другого екземпляру протоколу. Під час складання протоколу, йому не розясненні права, відмовлено в можливості реалізувати право на захист та відмовлено в проходженні медичного огляду на стан алкогольного спяніння.

Дослідивши клопотання та матеріали справи, суддя вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення серія АП2 № 077931 від 14.09.2016 року повернути разом з матеріалами до Управління патрульної поліції у м. Одесі, для належного оформлення та додаткового доопрацюванню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення (серед інших питань) вирішує: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу вбачається, що 14.09.2016 року о 00 годині 30 хвилин ОСОБА_2 керував автомобілем НОМЕР_1 по вул. Варненська, 17 в м. Одесі з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: нестійка хода, почервоніння очей, різких запах алкоголю з ротової порожнини. Від проходження медичного огляду та проходження на місці на приладі «Драгер 6810» на стан алкогольного спяніння відмовився в присутності двох понятих.

Відповідно до протоколу особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, а відповідно до паспортну громадянина України анкетні дані особи: ОСОБА_1, тобто не зрозуміло у відношенні якої саме особи розглядається питання про притягнення до відповідальності.

Крім того, протокол містить запис особи, у відношенні якої складено протокол, відповідно до якого ОСОБА_1 не згодний з даним протоколом. Окрім письмових пояснень понятих, матеріали протоколу не містять інших обєктивних доказів вини водія ОСОБА_1

Відповідно до ч. 2 ст. 254, ч. 3 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до матеріалів справи другий екземпляр протоколу не врученій особі яка притягається до адміністративної відповідальності, однак факт відмови особи від отримання копії протоколу не зазначений в протоколі, що є порушенням ч. 2 ст. 254 КупАП.

Згідно ч. 4 ст. 256 КУпАП при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КуПАП, про що робиться запис.

Однак, матеріали справи не містять запису про розяснення прав та обовязків гр. ОСОБА_1, що є порушення прав особи на захист .

Враховуючи викладені обставини, суддя вважає, що є всі законні підстави для повернення вказаного протоколу в Управління поліції для належного оформлення.

Під час додаткового оформлення матеріалів необхідно встановити особу, яка порушила Правила Дорожнього руху, підстави не вручення ОСОБА_2 другого екземпляру протоколу, розяснити останньому його права та обовязки.

Також необхідно надати відповідно до ст. 251 КУпАП докази вини ОСОБА_1, а саме відеофіксацію: правопорушення, відмову водія від проходження медичного огляду, поведінки під час вчинення правопорушення.

Оскільки ч. 2 ст. 38 КУпАП встановлює певні обмеження у строках накладення адміністративного стягнення, суддя вважає, що докази у вигляді відеофіксації правопорушення повинні надаватись до кожної справи про адміністративне правопорушення, при направлені до суду протоколу про адміністративне правопорушення.

Не направлення вчасно належно оформлених матеріалів та доказів які підтверджують обставини правопорушення призводить до затягування судового розгляду протоколу та спливу строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Викладені встановлені порушення та відсутність належних доказів перешкоджають судді постановити будь-яке судове рішення.

Керуючись ст. ст. 221, 245, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, СУДДЯ, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України повернути до Управління патрульної поліції у м. Одесі для належного оформлення та доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

С У Д Д Я: ОСОБА_3