ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2016 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В.,

розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працює директором ТОВ «Агрофірма Тера», РНОКПП НОМЕР_1,

за ст. 41 ч. 1 КУпАП -

встановила:

22 листопада 2016 року до Токмацького районного суду Запорізької області надійшли від Головного управління Держпраці у Запорізькій області матеріали про адміністративне правопорушення вчинене громадянином ОСОБА_1 за ст.41 КУпАП.

Вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення вчинене громадянином ОСОБА_1 за ст.41 КУпАП, а саме протокол, акт перевірки, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, наказ, копію паспорта, відомості про виплату грошей, приходжу до висновку про повернення матеріалів про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Відповідно до положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі визначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 08.09.2016 року. Але, відповідно до змісту протоколу, акту перевірки, відомостей про виплату грошей, порушення вимог законодавства про працю вчинені ОСОБА_1 17.06.2016 року, 19.07.2016 року.

Зазначена обставина не дає можливості суду визначити строк, в межах якого на ОСОБА_1 може бути накладене стягнення, визначений ст.38 КУпАП.

Так, у протоколі № 08-11-0714/0281 від 08 вересня 2016 року містяться суперечливі відомості щодо часу вчинення адміністративного правопорушення, не вказано чи є триваючим це правопорушення, що має значення для визначення строків накладення адміністративного стягнення відповідно до ст. 38 КУпАП.

Крім цього, до протоколу доданий витяг з акту перевірки 08.09.2016 №08-11-0021/0714, а не повний текст акту, в зв'язку з чим суд не має можливості перевірити правильність його складення, що є вимогою, визначеною п.2 ст.278 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення вчинене громадянином ОСОБА_1 за ст.41 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст.255, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 41 КУпАП, та додані до нього матеріали повернути посадовій особі Головного управління Держпраці у Запорізькій області, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: