Справа № 145/1365/16-п
Провадження №3/145/666/2016
Постанова

іменем України

"17" листопада 2016 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

Суддя Кіосак Н. О. , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Тиврівського районного сектору ГУ ДСНС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої директором Гніванської міської станції юних натуралістів, жительки м.Гнівань, вул. Козицького, 21, до адміністративної відповідальності за невиконання вимог посадових осіб спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру не притягувалась,

за ч.1 ст.. 188-16 КУпАП,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 04122 від 23.08.2016р. 18.08.2016р. начальником групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів ОСОБА_2 виявлено, що директор Гніванської міської станції юних натуралістів ОСОБА_1 не виконала заходи запропоновані Тиврівським районним сектором ГУ ДСНС у Вінницькій області в приписі №122 від 26.05.2015року привести у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівниками засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до норм забезпечення.

Свою винуватість у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що в Гніванській СЮТ, яку вона очолює працює 10 працівників. В станції є 11 протигазів та ватно-марлеві пов»язки на всіх працівників ,які є замінниками респіраторів. Однак під час перевірки дотримання законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в травні 2016р. інспектор Сторожук О. не запитувала її ні про протигази, ні про респіратори. Про необхідність їх повірки їй інспектор не говорила. Акт перевірки та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки вона не підписувала. Доручень про підписання даних документів іншим особам не давала.

Так, в Акті про проведення планової перевірки щодо додержання законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної безпеки №124 від 26.05.2016р. зазначено про порушення в Гніванській СЮТ п. 4.3.1 Правил техногенної безпеки працівники не забезпечені засобами радіаційного та хімічного захисту.

В приписі начальника групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів №122 від 26.05.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту директору Гніванської СЮТ ОСОБА_1 встановлено строк до 01.08.2016р. для приведення у відповідність до встановлених вимог забезпечення працівниками засобами радіаційного та хімічного захисту.

Проте, як зазначила свідок ОСОБА_2- вона, працюючи начальником групи ОЗНС та ЗЦЗ 31-ДПРЧ смт. Тиврів в травні 2016р. проводила планову перевірку дотримання законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в Гніванській СЮТ. Про наявність протигазів чи респіраторів вона ні в директора ОСОБА_1, ні в присутньої на час перевірки методиста закладу ОСОБА_3 не запитувала. Про те, що такі засоби захисту повинні проходити перевірку в спеціалізованих організаціях їм не пояснювала. Так як вважала, що їх в закладі не має, в акті перевірки та в приписі про усунення порушень від 26.05.2016року зазначила про те, що працівники закладу не забезпечені засобами радіаційного та хімічного захисту. Даний акт та припис в приміщенні пожежної частини в смт. Тиврів підписала та отримала ОСОБА_3 на прохання ОСОБА_1

Однак, доказів на обґрунтування того, що ОСОБА_1 доручала ОСОБА_3 на підписання від її імені даних документів суду не надано. Дані обставини ОСОБА_1 заперечує.

Відповідно до накладної від 20.01.2016р., обігової відомості по рахунку №113 Гніванської станції юних техніків за жовтень 2016р. в даному закладі є 11 протигазів та 200 тканинних пов»язок.

Відповідальність за ч.1 ст. 188 -16 КУпАП настає за умови невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Враховуючи, що ні Акт про проведення планової перевірки щодо додержання законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної безпеки №124 від 26.05.2016р., ні припис №122 від 26.05.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту ОСОБА_1 не підписувала, в даних документах відсутня вказівка про необхідність проведення повірки протигазів, їх строки та порядок, а в закладі є тканинні пов»язки, протигази, необхідність їх повірки інспектор під час перевірки не вимагала та не роз»яснювала, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП, а тому, відповідно до ст..247, 284 КУпАП слід провадження по справі закрити.

Керуючись ст. 247, 284, ч. 1 ст. 188-16 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 188-16 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_4