Справа № 450/1958/16-п Провадження № 3/450/793/16
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2016 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Н.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр.. України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , помічник командира з правової роботи- начальник юридичної групи військової частини НОМЕР_1 ,

за ст. 172-15 КУпАП,-

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 ставиться в провину те, що він з 1 січня 2016 року по 31 червня 2016 року неналежно виконував службові обов`язки щодо стану правової роботи у військовій частині НОМЕР_1 , тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-15 КУпАП.
Судові засідання 29.08.2016р., 14.09.2016р., 04.10.2016р., 25.10.2016р. неодноразово відкладалось за клопотанням ОСОБА_1 . В судове засідання призначене на 08.11.2016р. ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про перенесення розгляду справи в якій зазначено про задія ння у військовій частині до здачі справ та посади, одночасно вказавши, що до кінця тижня буде перебувати черговій відпустці. До заяви додано військовий квиток про відпустку у період з 02.11.2016р. по 05.11.2016р. З огляду на це поважних причин неявки у судове засідання 08.11.2016р. не встановлено.

Як вбачається з витягу з наказу №159 від 17.08.2015р. капітана юстиції ОСОБА_1 , останній перебуває у розпорядження Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та з 10.07.2015р. тимчасово виконує обов`язки помічника командира полку з правової роботи начальника юридичної групи, призначеного наказом командувача Повітряних сил Збройних Сил України від 11.08.2015р. №345 помічником командира полку з правової роботи начальником юридичної групи військової частини НОМЕР_1 , вважати, що з 17.08.2015р. справи та посаду прийняв та приступив до виконання обов`язків за посадою.
Як вбачається з Довідки про результати перевірки стану правової роботи у військовій частині НОМЕР_1 від 28.07.2016р. № 350/173/145/124/ПС робочою групою на підставі плану перевірки стану правової роботи у військовій частині НОМЕР_1 на 2016р., затверджений наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 07.07.2016р. №230ад. було проведено планову перевірку за період 01.01.2016р. по 31.06.2016р.
Перевіркою виявлено порушення встановленого порядку підготовки та візування укладених договорів (контрактів) та прийнятих актів правового характеру (наказів, розпоряджень, положень тощо); порушення стану організації представництва інтересів полку під час розгляду справ судами загальної юрисдикції, ведення претензійно-позовної роботи та виконання рішень судів; порушення порядку проведення службових розслідувань та зроблено наступний висновок: «правова робота у військові частині НОМЕР_1 здійснюється з порушенням Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних сил України», «Про дисциплінарний Статут Збройних сил України» від 24.03.1999р., постанови КМУ від 26.11.2008р. №1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації», наказів Міністра оборони України від 09.09.2013р. №600 «Про систему юридичної служби Міністерства оборони України», від 14.12.2007р. №686 «Про затвердження інструкції з організації представництва інтересів Міністерства оборони України, органів військового управління, армійських корпусів, повітряних командувань, об`єднань, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних сил України під час розгляду справ судами загальної юрисдикції, ведення претензійно-позовної роботи та виконання рішень судів», наказу Міністра оборони України від 15.03.2004р. №82 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України», наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних сил України від 07.10.2015р. №393.
02 серпня 2016р. стосовно ОСОБА_1 складено протокол №4 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до пунктів 99,100 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України помічник командира полку з правової роботи (юрисконсульт полку) у мирний і воєнний час відповідає за організацію і стан правової роботи в полку та зобов`язаний: організовувати правову роботу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання вимог законодавства в полку, надавати командуванню пропозиції та консультації щодо вирішення питань правового забезпечення діяльності полку; перевіряти відповідність вимогам законодавства проектів наказів, інших документів правового характеру, що подаються на підпис командирові полку, та візувати їх після погодження з відповідними службовими особами; надавати письмовий висновок командирові полку з роз`ясненням та пропозиціями щодо юридично обґрунтованого вирішення відповідних питань у разі невідповідності проекту наказу чи іншого документа
правового характеру вимогам законодавства; здійснювати правове забезпечення господарської діяльності полку, брати участь у підготовці, укладенні та здійсненні контролю за виконанням господарських договорів, організовувати претензійну роботу, готувати позови та скарги до суду; за дорученням командира полку представляти інтереси полку в судах та інших органах; аналізувати наслідки розгляду претензій, позовів та справ у судах і подавати командирові полку пропозиції щодо вдосконалення правового забезпечення діяльності полку; надавати висновки щодо законності списання матеріальних цінностей та давати правову оцінку фактам нестач, крадіжок, псування військового майна, готувати матеріали про відшкодування за рахунок винних осіб завданих державі матеріальних збитків, надавати правову допомогу при проведенні розслідувань за цими фактами; сприяти правовими засобами зміцненню військової і трудової дисципліни серед військовослужбовців та працівників полку; давати правову оцінку фактам порушень військової та трудової дисципліни в полку; надавати правову допомогу службовим особам полку в дотриманні законодавства з питань соціального і правового захисту військовослужбовців, членів їхніх сімей та працівників полку; брати участь в організації та проведенні заходів з правової підготовки та правового виховання особового складу полку, інформувати особовий склад про законодавство та практику його застосування, давати консультації з питань, пов`язаних з діяльністю полку; організовувати зберігання текстів законів та інших нормативно-правових актів, своєчасне внесення до них відповідних змін, забезпечувати ведення довідкової роботи щодо наказів і директив Міністра оборони України, начальника Генерального штабу -
Головнокомандувача Збройних Сил України, наказів командира полку і його прямих начальників.
Посадові обов`язки юрисконсульта, помічник командира (начальника, керівника) з правової роботи) військової частини передбачені у пункті 15 Положення про юридичну службу Міністерства оборони України, затверджену наказом Міністра оборони України №600 від 09.09.2013р.

Відповідно до пунктів 3, 4 Дисциплінарного Статуту збройних сил України військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів. Військова дисципліна досягається шляхом: особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів.
Таким чином встановлено, що капітан юстиції лейтенант військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, військовослужбовцем Збройних Сил України, обіймаючи посаду помічника командира полку з правової роботи начальник юридичної групи військової частини НОМЕР_1 , недбало ставлячись до обов`язків військової служби, діючи всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, вчинив недбале ставлення до військової служби, яке виявилося у допущених порушеннях, виявлених в результаті перевірки, результати якої викладено в довідці від 28.07.2016р. № 350/173/145/124/ПС та викладено вище. Таким чином в діях ОСОБА_1 , вбачається склад правопорушення, передбачений ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУАП.
Проаналізувавши матеріали справи, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, однак провадження у справі підлягає закриттю, оскільки станом на 08.11.2016 р. закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, п. 1 ч. 1, ст.ст. 247, 283, 284, 285 КУпАП, суддя.-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАПта закрити провадження в адміністративній справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяН. Б. Добош