Справа № 461/5510/16-п Головуючий у 1 інстанції: Государський А.В.
Провадження № 33/783/663/16 Доповідач: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року Апеляційний суд Львівської області в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., з участю представника Львівської митниці ДФС Зирянова О.Ю., ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС України Бедрія Маряна Богдановича на постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 30 серпня 2016 року про закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ст.471 МК України,-

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою закрито провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.471 МК України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Як зазначено у постанові, ОСОБА_3 02.08.2016 року о 20 год. 30 хв., перетинаючи митний кордон України з Республіки Польща через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, автомобілем марки «Toyota Camry», реєстраційний номер НОМЕР_1, порушив встановлений порядок проходження митного контролю - здійснив переміщення через митний кордон України, обравши формою митного контролю проїзд через «зелений коридор», товару - вогнепальної зброї «System Komora Zamkova I Zamek Blaser R8 Professional Succes» (Zamek НОМЕР_3 та Komora Zamkova НОМЕР_4), що відповідно до ст.374 МКУ перевищують встановлені норми обмеження щодо їх вартості.

Крім того, вказаний товар підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови КМ України від 12.10.1992 року №576 «Про затвердження Положення про дозвільну систему» та Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», затвердженої Наказом МВС України від 21.08.1998 року №622.

З'ясувавши фактичні обставини справи, суддя місцевого суду прийшов до переконання, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, представник Львівської митниці ДФС Бедрій М.Б. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 30 серпня 2016 року та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України, й накласти на нього стягнення, передбачене санкцією даної статті, а саме: штраф у розмірі 1700 гривень, конфіскацію предметів правопорушення «System Komora Zamkova I Zamek Blaser R8 Professional Succes» (Zamek НОМЕР_3 та Komora Zamkova НОМЕР_4). У разі їх відсутності у відповідності до норм ч.2 ст.541 МК України стягнути з ОСОБА_3 вартість цих товарів.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог представник митниці покликається на те, що суддею Галицького районного суду м.Львова необґрунтовано не застосовано до ОСОБА_3 санкцію статті 471 Митного кодексу України, оскільки помилково визнано інформацію, одержану органом доходів і зборів від іноземного правоохоронного органу як неналежний доказ.

Заслухавши представника Львівської митниці ДФС на підтримання поданої апеляційної скарги, ОСОБА_3, який вважає рішення суду першої інстанції законним, а подану апеляційну скаргу безпідставною, перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи скарги, апеляційний суд вважає, що така не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ст.471 МК України настає у разі порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно з матеріалами справи №461/5510/16-п, а саме відповідно до протоколу про порушення митних правил № 3213/20900/16, 02.08.2016 року приблизно о 20 год. 30 хв. ОСОБА_3, повертаючись з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС автомобілем марки «Toyota Camry», реєстраційний номер НОМЕР_1, обрав для слідування смугу митного контролю «червоний коридор».

Під час здійснення письмового декларування заявив про наявність в нього частин вогнепальної зброї, а саме ствола нарізного марки «Blasser» типу «R8» № НОМЕР_5, калібру 308 WIN, нового, вагою 1,4 кг. Як підставу для переміщення ОСОБА_3 надав Tax Free for Tourists № 51/16/SM, дозвіл на право перевезення однієї одиниці мисливської нарізної зброї дійсний до 14.09.2016 НОМЕР_6 та дублікат дозволу на придбання однієї одиниці нарізної мисливської зброї від 26.07.2016 № 988395.

Державною фіскальною службою України отримано інформацію щодо закупівлі ОСОБА_3 18.07. 2016 року інших частин вогнепальної зброї на території Республіки Польща, а саме «System Komora Zamkova I Zamek Blaser R8 Professional Succes» (Zamek НОМЕР_3 та Komora Zamkova НОМЕР_4) та подальшого вивезення 19.07.2016 року ним даних товарів з території РП через п/п «Рава-Руська -Хребенне». Вартість цих товарів згідно з Faktura №223/16/SM ВІД 18.07.2016 складає 9500 польських злотих, що станом на 19.07.2016 складає 59 582, 89 грн. (а.с.1-4).

Згідно з поданими письмовими та наданими у судових засіданнях першої й апеляційної інстанцій поясненнями ОСОБА_3, такий вину у порушенні митних правил, передбаченому ст.471 МК України, не визнав та зазначив, що у митного органу відсутні належні та достатні докази того, що ним 18.07.2016 року вивезено з території РП вогнепальну зброю «System Komora Zamkova I Zamek Blaser R8 Professional Succes» (Zamek НОМЕР_3 та Komora Zamkova НОМЕР_4).

Проаналізувавши та перевіривши наявні у справі докази, приходжу до переконання, що суддя місцевого суду, дотримавшись вимог ст.ст. 489 МК України та 245 КУпАП, з'ясував усі обставини справи та зробив вірний висновок про відсутність у діянні ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, з огляду на таке.

Як встановлено судом, підставою для складання протоколу про порушення ОСОБА_3 митних правил була інформація, отримана ДФС щодо закупівлі останнім 18.07.2016 року інших частин вогнепальної зброї на території Республіки Польща, а саме «System Komora Zamkova I Zamek Blaser R8 Professional Succes» (Zamek НОМЕР_3 та Komora Zamkova НОМЕР_4) та подальшого вивезення 19.07.2016 року ним цих товарів з території РП через п/п «Рава-Руська - Хребенне».

Поряд з тим, статтею 488 МК України регламентовано питання порушення справи про порушення митних правил, яке вважається розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил, на підставі: безпосереднього виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; офіційного письмового повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отриманого від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; офіційного письмового повідомлення про вчинення порушення митних правил, отриманого від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Згідно з листом поліції Республіки Польща ES-939/880/16/AR, такі на виконання вимог законодавства повідомили митні органи держави Україна про факт придбання громадянином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_2, двох шт. вогнепальної зброї: systema komory zamkowej RB 103277, zamek Blaser R8 Professional Sukces RR 028769 (а.с.12). Таким чином, наявний у справі лист підтверджує лише відомості щодо факту придбання ОСОБА_3 вогнепальної зброї та не містить у собі повідомлення про вчинення порушення митних правил. Відтак, даний лист - єдиний доказ, на підставі якого був складений протокол про порушення митних правил № 3213/20900/16, безумовно не свідчить про переміщення через митний кордон України ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України, зокрема, обмежено законодавством України, а саме вогнепальної зброї.

Оскільки митним органом не надано жодних інших доказів на підтвердження порушення ОСОБА_3 митних правил, а в силу ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, відтак висновки судді місцевого суду є вірними, й підстав для зміни чи скасування постанови не вбачається.

Ураховуючи вищенаведене та керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

постанову судді Галицького районного суду м.Львова від від 30 серпня 2016 року, якою закрито провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.471 МК України, залишити без змін, апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС України Бедрія Маряна Богдановича - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Львівської області Т.М.Урдюк