Справа № 313/1524/16-п
Провадження №3/313/439/2016
Веселівський районний суд Запорізької області
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2016 року смт. Веселе Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Потапова О.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, що надійшла з Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Запорізькій області Національної поліції України, відносно посадової особи: директора комунального підприємства «Башук» ОСОБА_1
за ч. 1, 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
УСТАНОВИВ:
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У відповідності до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) обовязково перевіряє чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязане з корупцією, від 29.11.2016 р. (надалі протокол) не відповідає ст. ст. 9, 256 КУпАП, а саме, у протоколі не зазначено:
- обставини, за яких 17.11.2016 р. було виявлено вказане в протоколі правопорушення, та до протоколу не додані відповідні докази; - кого саме ОСОБА_1 повинен був повідомити про реальний конфлікт інтересів, але не повідомив, та до протоколу не додані відповідні докази; - чи завдана діями ОСОБА_1 шкода охоронюваним законом державним чи громадським інтересам. Також, до протоколу не додані платіжні доручення (належно засвідчені копії), підписані ОСОБА_1, на підставі яких, як зазначено у протоколі, останній одержав від КП «Башук» грошові кошти загальною сумою 399 600 грн., виділені Кабінетом Міністрів України в якості субвенції з державного бюджету. Копії доданих до протоколу платіжних доручень не містять підписів одержувача ОСОБА_1 Крім того, згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Проте, як убачається з протоколу та доданих до нього документів, відповідну перевірку, не проведено і відповідне рішення в матеріалах справи відсутнє. Також, копії документів, які додані до протоколу, належним чином не засвідчені та не мають юридичної сили. Зазначені недоліки перешкоджають своєчасно прийняти законне i обґрунтоване рішення у справі, тому справа про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, підлягає поверненню до Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Запорізькій області Національної поліції України для належного оформлення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Повернути справу про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відносно посадової особи: директора комунального підприємства «Башук» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Запорізькій області Національної поліції України - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ ОСОБА_2