Справа № 264/5088/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2016 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, яка мешкає у м. Маріуполь, вул. Лобачевського, 42а за ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 764068 від 05 вересня 2016 року 24.06.2016 року о 12-56 год. встановлено порушення порядку проведення розрахунків, а саме ОСОБА_2 реалізувала 1 пляшку горілки «Олександрія» 0, 5 л. за 54 грн. та пачку сигарет Rotmans за 16 грн., при цьому розрахунковий документ не видала та через РРО розрахункову операцію не провела, чим порушила п. 1, 2 ст. 3 ЗУ від 06.07.95 р. № 265/95-ВР.

Також, відповідно до протоколу серії АА № 764069 від 05 вересня 2016 року о 12-56 год. ОСОБА_2 реалізувала 1 пляшку горілки «Олександрія» 0, 5 л. за 54 грн., на якій була відсутня марка акцизного збору встановленого зразку, чим порушила ст. 11 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.95 р.

ОСОБА_2І в судовому засіданні просила провадження закрити на підставі ст. 38 КУАП, а також ст. 3 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

Оскільки у провадженні судді знаходиться два матеріали відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 та за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, вважаю доцільним обєднати дані матеріали в одне провадження та присвоїти номер № 264/5088/16-п, провадження №3/264/1310/16.

Провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 Положення про державну фіскальну службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 р. № 236 ДФС відповідно до покладених на неї завдань контролює своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску, митних та інших платежів тощо. Тобто, органи ДФС є органом, уповноваженим здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності.

На підтвердження обставин, викладених у протоколах про адміністративне правопорушення, надано акт № 215/05-19-14-01/37546186 від 17.06.2016 року про результати фактичної перевірки платників податків в частині дотримання ними норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів № 261/05-19-40/НОМЕР_1 від 29.06.2016 року (далі - ОСОБА_1)

Статтею 3 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (далі ОСОБА_3) органам і посадовим особам, уповноваженим законами здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, у період та на території проведення антитерористичної операції тимчасово забороняється проведення планових та позапланових перевірок субєктів господарювання, що здійснюють діяльність у зоні проведення антитерористичної операції, крім позапланових перевірок субєктів господарювання, що відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності віднесені до субєктів господарювання з високим ступенем ризику. ОСОБА_3 набрав чинності 15.10.2014 року.

Статтею 1 Закону визначено період та територію проведення антитерористичної операції. Так, територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

На виконання Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Розпорядження від 2 грудня 2015 р. № 1275-р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», відповідно до якого м. Маріуполь та смт. Талаківка входять до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Як вбачається з ОСОБА_1 ФОП ОСОБА_2 здійснювала господарську діяльність за адресою: м. Маріуполь, вул. Лобачевського, 42а, тобто у зоні АТО, а тому на неї, як субєкта господарювання розповсюджуються норми Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

З огляду на викладене, одержаний з порушенням вимог закону ОСОБА_1 є недопустимим доказом і як такий не може бути покладеній в основу висунутого проти ОСОБА_2 обвинувачення за ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247 п. 1, 284 ч. 1 п. 3, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП України закрити.

На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Іллічівський райсуд м. Маріуполя.

Суддя: А. М. Іванченко