Провадження №3/592/2072/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2016 року м.Суми

Суддя ковпаківського районного суду м.Суми Корольова Г.Ю, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, мешкає за адресою: смт. Томашпіль, вул. Островського, 49, Вінницької області

за ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2016 року о о 21:15 годині оперативна група прибула до ВПС «Краснопілля» за адресою: Сумська область, смт. Краснопілля, вул. Слави, 38 для ознайомлення з обставинами затримання, де було з'ясовано, що затриманий прикордонним нарядом вантажний автомобіль «Мерседес» реєстраційний №АВ8467АІ з вантажем під управлінням гр. України ОСОБА_1, зі слів співробітників прикордонної служби знаходиться на місці пригоди, а саме у полі: поблизу н.п. Угроїди. н.п. Турья та н.гт. Марїно Красногіільського району Сумської області. О 22:00 годині, оперативною групою був здійснений виїзд до місця затримання. По прибу тті до вищевказаного місця затримання було встановлено, що вантажний автомобіль «Мерседес» реєстраційний №АВ8467АІ з ватттажем знаходиться на відстані близько 6-7 км від лінії державного кордону України з Росією та напрямок руху був спрямований в глиб території України. На місці затримання знаходились співробітники відділу прикордонної служби «Краснопілля» Сумського прикордонного загону, співробітники Східного регіонального управління прикордонної служби та затримані особи: водій транспортного засобу гр. України ОСОБА_1, та гр. України ОСОБА_2, ОСОБА_3, які знаходились в затриманому автомобілі.

Крім того, службовими особами Сумського прикордонного загону всупереч вимогам абз. 5 п. 2.1 Інструкції №947/525 «Про порядок дій органів (підрозділів) охорони державного кордону під час виявлення ознак порушень митних правил, а також виявлення майна, яке не має власника або власник якого невідомий, та порядок подальшої взаємодії органів (підрозділів) охорони державного кордону з органами доходів і зборів», затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ та Міндоходів України від 03.10.2013, не було забезпечене збереження предметів правопорушення та не вжиті заходи щодо унеможливлення доступу до предметів правопорушення сторонніх осіб. Також, співробітникам управління боротьби з митними правопорушеннями Сумської митниці ДФС не були передані предмети правопорушення, копії матеріалів, що стосуються правопорушення (протоколів про адміністративне правопорушення, про адміністративне затримання, актів про виявлення, рапортів, схем місця виявлення правопорушення), що унеможливило складання протоколу про порушення митних правил безпосередньо на місці події та вилучення предметів правопорушення.

У судовому засіданні представник правопорушника ОСОБА_4 вказала, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 482 МК України, так як він не перетинав кордон України, автомобіль був зупинений в 7 кілометрах від кордону, та відповідної постанови про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.. 204 -1 КУпАП України не має.

Представник митної служби наполягав на наявності ОСОБА_1 в діях складу правопорушення, передбаченого ст. 482 МКУ

Суд, заслухавши пояснення представника правопорушника ОСОБА_4, представника митної служби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважає, що дана справа підлягає закриттю з таких підстав.

Протоколом про порушення митних правил було встановлено, що 28 жовтня 2016 року о о 21:15 годині оперативна група прибула до ВПС «Краснопілля» за адресою: Сумська область, смт. Краснопілля, вул. Слави, 38 для ознайомлення з обставинами затримання, де було з'ясовано, що затриманий прикордонним нарядом вантажний автомобіль «Мерседес» реєстраційний №АВ8467АІ з вантажем під управлінням гр. України ОСОБА_1, зі слів співробітників прикордонної служби знаходиться на місці пригоди, а саме у полі: поблизу н.п. Угроїди. н.п. Турья та н.гт. Марїно Красногіільського району Сумської області. О 22:00 годині, оперативною групою був здійснений виїзд до місця затримання. По прибу тті до вищевказаного місця затримання було встановлено, що вантажний автомобіль «Мерседес» реєстраційний №АВ8467АІ з ватттажем знаходиться на відстані близько 6-7 км від лінії державного кордону України з Росією та напрямок руху був спрямований в глиб території України. На місці затримання знаходились співробітники відділу прикордонної служби «Краснопілля» Сумського прикордонного загону, співробітники Східного регіонального управління прикордонної служби та затримані особи: водій транспортного засобу гр. України ОСОБА_1, та гр. України ОСОБА_2, ОСОБА_3, які знаходились в затриманому автомобілі.

Крім того, службовими особами Сумського прикордонного загону всупереч вимогам абз. 5 п. 2.1 Інструкції №947/525 «Про порядок дій органів (підрозділів) охорони державного кордону під час виявлення ознак порушень митних правил, а також виявлення майна, яке не має власника або власник якого невідомий, та порядок подальшої взаємодії органів (підрозділів) охорони державного кордону з органами доходів і зборів», затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ та Міндоходів України від 03.10.2013, не було забезпечене збереження предметів правопорушення та не вжиті заходи щодо унеможливлення доступу до предметів правопорушення сторонніх осіб. Також, співробітникам управління боротьби з митними правопорушеннями Сумської митниці ДФС не були передані предмети правопорушення, копії матеріалів, що стосуються правопорушення (протоколів про адміністративне правопорушення, про адміністративне затримання, актів про виявлення, рапортів, схем місця виявлення правопорушення), що унеможливило складання протоколу про порушення митних правил безпосередньо на місці події та вилучення предметів правопорушення.

Підписання акту прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей не є підставою для складання протоколу про порушення митних правил без з'ясування всіх фактичних обставин події, яка трапилася 28.10.2016 року.

У відповідності з ст. 245 КУпАП суд, розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, повинен був всебічно, повно та об'єктиви з'ясувати обставини справи для прийняття законного рішення по справі, зв'язку з чим, на підставі ст. 252 КУпАП, повинен був дати оцінку доказам у справі, дослідивши докази в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП суд повинен був дати оцінку доказам по справі.

Суд приймаючи рішення про винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 482 МКУ покласти в основу прийнятого рішення протокол про адміністративне правопорушення, схему місця затримання, фототаблицю огляду місця події, показання свідків, дати належну оцінку доказам.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0609/80500/16 від 01.11.2016 року, протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0609/80500/16 від 22.11.2016 року вантажний автомобіль «Мерседес» реєстраційний №АВ8467АІ з вантажем під управлінням гр. України ОСОБА_1 був зупинений на відстані 7 км. від державного кордону, автомобіль прямував в глиб території України, а також відповідної постанови Краснопільського районного суду Сумської області ві 29.10.2016 про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.. 204 -1 КУпАП України не винесено.

Вказані обставини дають підстави для висновку, що факти перетину державного кордону України, які відображені в протоколі ( а. с. 4-6 ), не є об'єктивними

Відповідно до вимог ст.62 Конституції України, ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

Оскільки будь-яких інших доказів, які б з достовірністю підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення у суді встановлено не було, а наявні у справі докази не дають можливості встановити його вину у порушенні саме зазначених вище митних правил, вважає за необхідне закрити відносно останнього провадження в справі у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 482 МК України.

Керуючись ст.ст.245,247 п.1, 284 ч.1 п.3 КУпАП та ст.195, 329, 527 ч.1 п.З МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст.482 МК України.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, на неї може бути принесено протест прокурора через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.Ю. Корольова