ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2016 року суддя Київського районного суду м. Харкова Якуша Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ОУ Київської ОДПІ м. Харків ГУ ДФС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН немає відомостей, яка мешкає за адресою : м. Харків, вул. . ОСОБА_2, 319-А, кв. 4,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

04.11.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 19.10.2016 року приблизно о 13:20 год. за адресою: м. Харків, біля будинку по вул. Героїв Праці б. 20/321, у торгівельному павільйоні «Чернігівське» ОСОБА_1 здійснювала незаконне зберігання лікеро-горілчаних виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка з метою подальшого збиту без державної реєстрації як субєкта господарської діяльності та без наявності правовстановлюючих та дозвільних документів, чим порушила ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, тобто порушення порядку заняття господарською діяльністю.

ОСОБА_1 яка про день та час судового засідання повідомлена належним чином, в судове засідання не зявилась, про причини не явки не повідомила, із заявою про не розгляд справи у її відсутність не зверталася, у звязку з чим справа слухалась відповідно ст. 268 КУпАП у її відсутність.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, а саме: дані які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №25 від 19.10.2016; дані які містяться у рапорті від 19.010.2016 року суд приходить до наступного.

Положеннями ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-5 полягає у вчиненні таких діянь: зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належно розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів; а також у незаконному зберіганні марок акцизного збору.

Так, протокол про адміністративне правопорушення від 19.10.2016 року містить суперечливі дані щодо обставин правопорушення, які мають значення для прийняття рішення при вирішенні питання щодо кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема зазначено, що мало місце зберігання лікеро-горільчаних виробів без марок акцизного збору, поряд з цим міститься посилання на те, що зберігання здійснювалось з метою продажу та/або реалізації з порушенням порядку заняття господарською діяльністю, що не передбачено диспозицією ч.1 ст.164-5 КпАП України та не утворює склад даного адміністративного правопорушення.

Крім того, суб'єктами правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-5 можуть бути посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів, а також особи, які здійснюють транспортування вказаної продукції.

При цьому, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей на підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_1 дійсно є субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-5ч.1КУпАП, оскільки матеріалах адміністративної справи відсутні докази, що вона є посадовою особою на підприємстві, яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в тому числі, що вказане підприємство взяте на податковий облік, є імпортером або продавцем.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, суд прийшов до висновку направити справу для до оформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 277-278 КУпАП, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до ОУ Київської ОДПІ м. Харків ГУ ДФС у Харківській області.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Якуша