справа № 3/325/537/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2016 року смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області

в складі головуючого судді Шеїної Л.Д.,

при секретарі Красновій Ю.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Державної прикордонної служби України Східного регіонального управління Донецького прикордонного загіну відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого механіком шахти «Южнодонбаська № 1», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. 30-річчя Перемоги, 14/15, реєстраційний номер облікової картки платника податків - відсутній,

про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2016 року о 15 годині 30 хвилин в контрольному пункті в*їзду-виїзду «Гнутове» Кальміуського району м. Маріуполя Донецької області при виїзді з непідконтрольної Україні території, було виявлено громадянина ОСОБА_1, який 28 жовтня 2016 року о 13 годині 00 хвилин разом з дружиною ОСОБА_2 та групою осіб незаконно перетнув державний кордон з Російською Федерацією в Україну в пункті пропуску «Новоазовськ» Новоазовського району Донецької області без відповідного дозволу Державної прикордонної служби України та з порушенням встановленого порядку, чим порушив вимоги ст. 9 ЗУ «Про Державний кордон України» від 04.11.1991 року, відповідальність за що передбачено ч.2 ст.204-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 28.10.2016 року він разом із дружиною перетнув державний кордон в пункті «Гнутове» Кальміуського району м. Маріуполя Донецької області з причини проведення за їх місцем мешкання антитерористичної операції, де існувала реальна загроза життю та здров*ю його сім*ї.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення СхРУ № 218222 від 02.11.2016 року, пояснення ОСОБА_1 від 02.11.2016 року, доповідну інспектора прикордонної служби ОСОБА_3 від 02.11.2016 року, доповідну начальника відділу прикордонної служби ОСОБА_4 від 02.11.2016 року, пояснення дружини правопорушника ОСОБА_2, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки порушення ним ст. 9 ЗУ «Про Державний кордон України» від 04.11.1991 року та ч.2 ст.204-1 КУпАП не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.ст. 278, 280 КУпАП суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов*язаний з*ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом*якшують і обтяжують відповідальність, а також з*ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об*єктивне з*ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідальності із законом.

Диспозиція ч. 2 ст. 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу чи без дозволу відповідних органів влади групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень.

Як вбачається із пояснень ОСОБА_1, він разом із своєю дружиною ОСОБА_2 дійсно 28 жовтня 2016 року перетнув державний кордон України з Російською Федерацією в пункті пропуску «Новоазовськ» Новоазовського району Донецької області, але зробив це у зв*язку із реальною загрозою життю та здоров*ю його сім*ї, викликаною подіями проведення антитерористичної операції, що відбувається на території Донецької області.

Пояснення ОСОБА_1 щодо обставин перетину державного кордону підтверджуються також письмовою заявою його дружини ОСОБА_2, яка пояснила, що вони з чоловіком перетнули державний кордон України з Російською Федерацією в пункті пропуску «Новоазовськ» Новоазовського району Донецької області з причини загрози їх життю та здоров*ю.

Згідно зі ст. 17 КУпАП особа, яка діяла в стані крайньої необхідності , необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності

Відповідно до вимог ст. 18 КУпАП не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена КУпАП або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена.

Враховуючи обставини, за яких ОСОБА_1 здійснив перетин державного кордону, його дії згідно з вимогами ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», не відносяться до порушень правил перетинання державного кордону України, оскільки є вимушеним перетинанням кордону, вчиненим в стані крайньої необхідності.

Згідно з вимогами п. 4 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони.

Приймаючи до уваги той факт, що ОСОБА_1 перетнув державний кордон за обставин, що загрожували його життю та здоров*ю, тобто в стані крайньої необхідності провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись п. 4 ст. 247, ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 4 ст. 247 КУпАП як вчинене в стані крайньої необхідності.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Запорізької області через Приазовський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Л.Д. Шеїна