КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/1479/16-п
Провадження №3/319/419/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2016 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, виконуючої обовязки головного бухгалтера Відділу культури і туризму Більмацької районної державної адміністрації (юридична адреса: 71001, Запорізька область, смт. Більмак, вул.. Суворова, 1) проживаючої за адресою: 71001, Запорізька область, Більмацький район, смт. Більмак, вул.. Шевченко, 30, НОМЕР_1, виданий 10.05.2008 року Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Куйбишевського районного суду Запорізької області 18 листопада 2016 року від Головного управління держпраці у Запорізькій області Державної служби України з питань праці надійшов матеріал про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП, який складений відносно ОСОБА_1

В протоколі про адміністративне правопорушення від 08 листопада 2016 року зазначено, що 08 листопада 2016 року встановлено, що виконуюча обовязки головного бухгалтера Відділу культури і туризму Більмацької районної державної адміністрації ОСОБА_1, під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення законодавства про працю України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, яке встановлено актом перевірки № 08-20-018/1007 від 08.11.2016 р., а саме порушено строки виплати заробітної плати. Так, відповідно до п. 3.6. розділу 3 колективного договору, зареєстрованого 26.02.2015 року, встановлено строки виплати заробітної плати працівникам: перша половина заробітної плати виплачується 15 числа місяця, друга половина заробітної плати виплачується 30 числа. У ході перевірки встановлено, що працівника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримували заробітну плату протягом червня жовтня 2016 року отримували заробітну плату один раз на місяць, із затримкою, чим порушено вимоги норми ч. 1 ст.115 КЗпП України та ст.. 24 Закону України «Про оплату праці», згідно якої заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом, а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнала, пояснила, що заборгованість повязана із виплатою заробітної плати державним службовцям ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яка виникла із нерівномірним розподілом плану асигнувань. З червня 2016 року збільшилась заробітна плата працівників, однак надходження бюджетних коштів на заробітну плату не збільшилось, тому протягом червня вересень 2016 року працівники отримували заробітну плату один раз на місяць. Крім того, у звязку із відсутністю коштів за період червень-вересень 2016 року оплата праці була здійснена із залишку коштів, а не з фонду оплати праці, після відрахування всіх податків. ОСОБА_1 надала суду копії документів на підтвердження викладених обставин.

Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прихожу до висновку про відсутність в діяннях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадських порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як випливає з наказу від 04.05.2016 року на ОСОБА_1 покладено тимчасово виконання обовязків головного бухгалтера Відділу культури і туризму Більмацької районної державної адміністрації.

Фонд оплати труда на підприємстві формується за рахунок державного бюджету.

Відповідно до кошторису на 2016 рік, додатків до штатного розпису, плану асигнувань на 2016 рік на підприємстві збільшився розмір заробітної плати, однак бюджетні кошти на фінансування фонду заробітної плати не надійшли, тому головним бухгалтером в період з червня по вересень 2016 року по обєктивним причинам, які не залежали від неї, не виплачувалась заробітна плата працівникам двічі на місяць.

Згідно із повідомлення від 27.10.2016 року про зміну до плану асигнувань, з жовтня 2016 року кошти були виділені, після чого заробітна плата виплачується в строки передбачені законом.

Враховуючи викладене, роблю висновок про відсутність вини ОСОБА_1 щодо порушення строків виплати заробітної плати та порядку її нарахування, а отже відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 КУпАП, у звязку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.41, 246, 278, 280, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, закрити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: Р.С.Солодовніков