ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/1325/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2016 Золочівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Чернової О.В.

за участю секретаря Озерської Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Золочівського районного суду Харківської області подання начальника Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області, підполковника внутрішньої служби ОСОБА_1 про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, тимчасово не працюючого, паспорт серія МН 645414 виданий Золочівським РВ УМВС України в Харківській області 19.01.2004 року, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт постановою Золочівського районного суду Харківської області від 03.11.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області, підполковник внутрішньої служби ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить суд вирішити питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом ОСОБА_2, посилаючись на те, що після постановлення на облік до кримінально-виконавчої інспекції 17.11.2016 року, та отримання направлення до Золочівської селищної ради для відпрацювання громадських робіт, останній допустив не виходи на відпрацювання, а саме: 20.11.2015 року, 23.11.2015 року, 24.11.2015 року та 25.11.2015 року. При зясуванні причин не виходу на роботу ОСОБА_2 пояснив це власним не бажанням. У звязку з чим 24.11.2015 року до Золочівського районного суду Харківської області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у задоволенні якого було відмовлено, у звязку з тим, що останній перебував на лікуванні в обласній психіатричній лікарні №1. В поданні також зазначено, що після виписки з лікарні 09.06.2016 року останній знову не зявився на відбування адміністративного стягнення, як він сам пояснив за станом здоровя, однак будь-яких медичних довідок не надав.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином.

Представник Золочівського РВ КВІ управління ДПтС України в Харківській області в судове засідання не зявився, проте суд вважає за можливе провести розгляд подання за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов наступного.

Згідно п.3.3 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

У пунктах 3.20., 3.21., 3.22. вказаного вище Наказу зазначено, що до відбутого строку громадських робіт зараховується тільки той час, протягом якого порушник виконував суспільно корисну працю на визначених обєктах, що підтверджено повідомленням власника підприємства. Власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом заповнюється табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 11), копія якого щомісяця надсилається до кримінально-виконавчої інспекції протягом відбуття порушником громадських робіт.

Інформація про кількість відпрацьованих порушником годин заноситься до облікової картки.

Не менше одного разу протягом строку відбування громадських робіт кримінально-виконавча інспекція проводить контрольну перевірку за місцем відбування порушником стягнення, за результатами якої складається акт перевірки відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 12) у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві (в установі, організації), а другий з відміткою про ознайомлення власника підприємства зберігається в особовій справі порушника.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Згідно із положеннями ст. 321-4 КУпАП України у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Золочівського районного суду Харківської області від 03.11.2016 року ОСОБА_2 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

16.11.2015 року постанова Золочівського районного суду Харківської області від 03.11.2016 року відносно ОСОБА_2 надійшла до Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції та прийнята для виконання.

З матеріалів особової справи №42/2016 р. вбачається, що ОСОБА_2 прибув за викликом кримінально-виконавчої інспекції 17.11.2015 року. З ним була проведена бесіда, вручено направлення до Золочівської селищної ради та повідомлено про те, що йому необхідно прибути для відпрацювання громадських робіт не пізніше 18.11.2015 року. Розпорядженням Золочівського селищного голови ОСОБА_3 від 18.11.2015 року, ОСОБА_2 прийнято на безоплатні громадські роботи у вигляді 40 годин згідно постанови суду з 18.11.2015 року. Затверджено графік виходу останнього на роботу з 18.11.2015 року по 01.12.2015 року.

З табелю виходу на роботу у листопаді 2015 року ОСОБА_2 вбачається, що останній відпрацював 18 та 19 числа по чотири години, більше до Золочівської селищної ради не зявлявся.

24.11.2015 року до Золочівського районного суду Харківської області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_2, у задоволенні якого 15.03.2016 року було відмовлено, у звязку з тим, що останній перебуває на лікуванні в обласній психіатричній лікарні №1.

З відповіді Обласної психіатричної лікарні №1 від 31.08.2016 року та довідки від 13.09.2016 року вбачається, що ОСОБА_2 знаходився на лікуванні у лікарні з 26.11.2015 року по 09.06.2016 року та з 12.09.2016 року по 26.09.2016 року.

Прибувши 07.10.2016 року до кримінально-виконавчої інспекції ОСОБА_2 пояснив, що з 20.11.2015 року не зявлявся на відпрацювання громадських робіт у звязку зі станом здоровя, з 26.11.2015 року по 09.06.2016 року та з 12.09.2016 року по 26.09.2016 року перебував на лікуванні у психіатричній лікарні.

В поданні зазначено, що після виписки з лікарні 09.06.2016 року ОСОБА_2 знову не зявився для відпрацювання громадських робіт за станом здоровя, однак будь-яких медичних довідок на підтвердження цієї обставини не надав.

Суд, даючи оцінку даному доказу ухилення ОСОБА_2 від відпрацювання громадських робіт, приходить до висновку про те, що останній не прибув до Золочівської селищної ради з поважних причин, а саме у звязку із психічними розладами, які потребували тривалого лікування, що підтверджується відповідними довідками Обласної психіатричної лікарні №1. З подання також не вбачається, чи може ОСОБА_2 за станом його здоровя взагалі відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

А отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню, оскільки із наданих документів не вбачається доказів ухилення ОСОБА_2 від відпрацювання громадських робіт.

Керуючись ст.ст. 304,305, 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Золочівського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Харківській області ОСОБА_1 про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області, або на неї принесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Чернова