П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2474/16-п

Провадження № 3/126/1418/2016

"09" листопада 2016 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хмель Р. В.

із секретарем Дончик О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бершадь матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 завчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Бершадського районного суду вінницької області перебуває матеріал про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП. Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №207230 від 24.08.2016 року вказано, що 24 серпня 2016 року о 14-10 год. ОСОБА_1 в м. Бершадь на площі "Героїв Майданів" намагався затіяти бійку із ОСОБА_2, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні не визнав та показав, що громадський порядок не порушував та не намагався затіяти бійку. 24.08.2016 року він виражаючи свою громадянську позицію кинув в ОСОБА_2 яйцем, однак інших дій відносно нього чи інших громадян не вчиняв.

Вказані в протоколі про адміністративне правопорушення свідки та потерпілий в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили, хоч про час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином.

Вислухавши покази ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, встановив, що відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, суд зазначає, що він не відповідає вимогам чинного законодавства з нижчеописаних підстав.

Крім того, відповідно до вимог п.15 глави 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення). При цьому, під час дослідження доказів встановлено, що до вищеописаного протоколу не додано письмових пояснень свідків, вказаних у протоколі, особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення та потерпілого.

П. 7 Глави 1 цієї ж інструкції визначено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Однак, всупереч даній вимозі у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №207230 від 24.08.2016 року наявні виправлення у написанні прізвища особи, щодо якої складено протокол та при визначенні правової кваліфікації адміністративного правопорушення.

При дослідженні матеріалів справи також встановлено наявність у додатку диску з відеозаписом. Однак, згідно вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються ... показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.... Всупереч зазначеному не описано та не підтверджено походження вказаного відеозапису, коли і ким його було вчинено та за допомогою якого технічного засобу, оскільки сам диск за своїми властивостями не є первинним носієм інформації, яка може бути розцінена, як доказ.

Сукупність викладених обставин з урахуванням неявки свідків та потерпілих унеможливлює повний та всебічний розгляд даної справи та прийняття виваженого рішення, що суперечить принципам судового розгляду.

З урахуванням викладеного вважаю, що недоліки, виявлені у протоколі про адміністративне правопорушення та в доданих матеріалах унеможливлюють розглянути дану справу, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до Бершадського відділу поліції Управління національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 КУпАП повернути до Бершадського відділу поліції Управління національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Хмель