ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2016 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли з Управління патрульної поліції у м. Києві, стосовно

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Закарпатській області, українець, гр. України, не працює, без постійного місця проживання, -

звинуваченого у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Святошинського районного суду м. Києва надійшов протокол серії АП2 № 044750, згідно якого ОСОБА_1 06 жовтня 2016 близько 17 год. 00 хв. в м. Києві по пр. Палладіна, 27/10 керуючи автомобілем «ВАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп'яніння (порушення координації рухів, зіниці очей не реагують на світло) від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5. Правил дорожнього руху.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суддею встановлено, що посадовими особами Управління патрульної поліції у м. Києві, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, даних вимог закону дотримано не було. Протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, місця проживання ОСОБА_1 (зареєстрованого чи фактичного), або ж будь-яких засобів зв'язку з ним. Згідно вимог ст. 288 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. Тому відсутність зазначених відомостей в протоколі та матеріалах справи унеможливлює здійснення сповіщення особи, яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи в суді, та як наслідок - проведення самого судового розгляду.

Як вбачається зі змісту протоколу, особу, яка притягається до відповідальності встановлено згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2. Водночас, суд критично відноситься до можливості однозначної ідентифікації особи за таким документом як свідоцтво про народження, оскільки такий документ не містить фотокартки особи, якій він реально належить, та згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» не відноситься до документів, що посвідчують особу (а також підтверджують її громадянство, чи спеціальний статус). При цьому, положеннями ст. 260 КУпАП визначено перелік заходів, спрямованих на забезпечення провадження у справі, спрямованих на встановлення особи, правильного розгляду справи та виконання постанови.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного і, керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції у м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК