П О С Т А Н О В А
03.11.2016 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Сарай А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 «М» Західного оперативного територіального об`єднання Національної Гвардії України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 172-20 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії НГ № 002025 від 31.10.2016 р. вбачається, що 14.10.2016 р., о 09.00 год., під час перевірки наявності особового складу капітаном ОСОБА_2 було виявлено старшого сержанта ОСОБА_1 з явними ознаками вживання спиртних напоїв.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В даному випадку в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення.
Крім цього, суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-20 КУпАП, викладена в диспозиції вказаної норми права, а саме: розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Зі змісту вказаної вище норми матеріального закону вбачається, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, передбачає вчинення суб`єктом правопорушення однієї із таких дій, як: 1) розпивання спиртних напоїв під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або 2) виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Тобто, доказуванню підлягає 1) факт розпивання, або 2) факт нетверезого стану особи суб`єкта даного виду адміністративного правопорушення.
У даному випадку у протоколі не вказані правильні відомості про суть адміністративного правопорушення у зіставленні з наявними ознаками правопорушення, передбаченого у диспозиції ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.
Крім того, в порушення Інструкції з оформлення командирами військових частин Національної гвардії України матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.07.2015 р. № 863 та Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої 19.05.2015 р. Наказом Міністра оборони України № 222, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не прошито та не пронумеровано за аркушами. Також, опис повинен бути підписаний командиром військової частини із зазначенням дати його складання.
Зазначені недоліки відносяться до суттєвих порушень вимог КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.
Враховуючи наведене, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути військовій частині 3002 «М» Західного оперативного територіального об`єднання Національної Гвардії України для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП повернути військовій частині НОМЕР_1 «М» Західного оперативного територіального об`єднання Національної Гвардії України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сарай А.І.