П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2016 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Супрун Г. Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, працює начальником Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району", проживає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст. 41 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №26-99/729 від 21.09.2016 р., складеного Головним управлінням Держпраці у Київській області, при проведенні планової перевірки з 19.09.2016 р. до 21.09.2016 р. встановлено, що адміністрація КП "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району" своїх працівників про дату початку відпустки не пізніше, як за два тижні письмово не повідомляють, що є порушенням ч. 5 ст. 79 КЗпП України. Також, заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується відповідно до вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21 Закону України "Про відпустки", тобто за три дні до початку відпустки. Крім того, при звільненні працівникам виплата всіх сум, що належать працівникам від підприємства, установи, організації не проводиться в день звільнення, що є порушенням ч. 1 ст. 116 КЗпП України. Тобто, своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав.

Згідно розпорядження Київського міського голови ОСОБА_2 №748 від 14.10.2010 р. ОСОБА_1 призначено начальником КП "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району" м. Києва з 25.10.2010 р. на контрактній основі.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що адміністрація КП "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району" своїх працівників про дату початку відпустки не пізніше, як за два тижні письмово не повідомляють, що є порушенням ч. 5 ст. 79 КЗпП України. Провідним інженером по підготовці кадрів ОСОБА_3 надано письмове пояснення, яким підтверджено даний факт відсутності письмових повідомлень.

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується відповідно до вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про відпустки», тобто за три дні до початку відпустки.

Так, працівнику ОСОБА_4 надано щорічну основну відпустку з 12.09.2016 р. по 30.09.2016 р. відповідно до наказу №141-к від 09.09.2016 р., а нарахування заробітної плати в розмірі 3850,00 грн. виплачені двома платежами 16.09.2016 р. в сумі 2850,00 грн. та 1000,00 грн., що підтверджується відомістю розподілу заробітної плати, платіжним дорученням №226 від 14.09.2016 р., проведено банком 16.09.2016 р., платіжним дорученням №225 від 14.09.2016 р.

Працівнику ОСОБА_5 надано щорічну основну відпустку з 15.09.2016 р. до 12.10.2016 р. відповідно до наказу №141-к від 09.09.2016 р., нарахування заробітної плати за весь час щорічної відпустки в сумі 3750,00 грн. проведено 16.09.2016 р., що підтверджується платіжним дорученням №226 від 14.09.2016 р.

Працівнику ОСОБА_6 надано щорічну основну відпустку з 02.08.2016 р. по 15.08.2016 р. відповідно до наказу №104-к від 06.07.2016 р., а заробітну плату за весь час щорічної відпустки проведено 08.08.2016 р. в сумі 2019,43 грн.

Крім того, при звільненні працівників виплата всіх сум, що належить від підприємства, установи, організації, не проводиться в день звільнення, що є порушенням ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Так, звільнено працівника ОСОБА_7 18.07.2016 р. відповідно до наказу №111-к від 18.07.2016 р., а розрахункові кошти виплачено двома платежами 20.07.2016 р. в сумі 500,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №710 від 19.07.2016 р., та 05.08.2016 р. в сумі 961,01 грн. , що підтверджується платіжним дорученням №743 від 04.08.2016 р.

31.08.2016 р. звільнено працівника ОСОБА_8 відповідно до наказу №136-к від 31.08.2016 р., заробітну плату, яка була нарахована до виплати в сумі 2000,00 грн. та 4732,91 грн. виплачено 19.08.2016 р., що підтверджується платіжним дорученням №768 від 18.08.2016 р., а також 06.09.2016 р., про що свідчить платіжне доручення №779 від 05.09.2016 р.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_9 підтверджується матеріалами, які містяться в справі, а саме протоколом про адміністративне правопорушення, актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкового державного соціального страхування №10-143/913, копіями зведених відомостей.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КЗпП України порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 5 ст. 79 КзпП України конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Відповідно до ч. 4 ст. 115 КЗпП України заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Статтею 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Суд приходить до висновку, що начальник Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району" ОСОБА_1 порушив ч. 5 ст. 79, ч.4 ст.115, ч. 1 ст. 116 КЗпП України, та підлягає притягненню до адмінвідповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 41, 284, 291 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 510,00 грн., який стягнути в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275,60 грн. у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

У разі несплати правопорушником штрафу у п'ятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд міста Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком випадків, передбачених ст. 32 КУпАП.

Строк пред'явлення до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Г. Б. Супрун