Справа № 163/2685/16-п
Провадження №3/163/1798/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2340/20500/2016 про притягнення до відповідальності за ст. 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, лікаря анастезіолога Криворізького медико-генетичного центру і перенатальної діагностики, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії EС745278, виданий 26.09.2006 року органом 1224,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 21.08.2015 року приблизно о 19 год. 16 хв., слідуючи з України в ОСОБА_3 через м/п «Ягодин» Волинської митниці ДФС, в якості пасажира рейсового автобуса марки «Неоплан», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, сполученням «КиївКельн», не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації та при усному опитуванні по пунктах митної декларації про наявність, найменування та вартість обмеженої до переміщення через митний кордон України, відповідно до ст.373 МК України та ст.13 Закону України від 21.09.1999 року №1068 XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16.10.2012 року №5461-VI, книги «Lessing Werke» (код згідно УКТЗЕД НОМЕР_3), вартістю 280,86 грн., якавідповідно до висновку експерта відділу криміналістичної експертизи НДЕКЦ ГУ МВС України в місті Києві від 30.10.2015 року №133/Мз, є культурною цінністю і підлягала обовязковому письмовому декларуванню, та була виявлена серед особистих речей в дорожній сумці даного громадянина за допомогою рентген-установки «Rapiscan 628XR», чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений Волинською митницею ДФС про час та місце розгляду справи в суді.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю стверджена матеріалами справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил №2340/20500/2016 від 24.10.2016 року (а.с.1-4);

- копією контрольного талона для проходження митного контролю по «червоному коридору» серії АБГ №595852 від 21.08.2015 року (а.с.49);

- копією митної декларації ОСОБА_2 від 21.08.2015 року, в якій останній задекларував лише валютні цінності - 700 євро та вказав про відсутність товарів, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами (а.с.12);

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.08.2015 року, у якому зафіксовано факт виявлення під час проведення митного огляду рейсового автобуса марки «Неоплан», р.н.з. 39595КА, з використанням рентген установки «RAPISCAN 628XR, в пасажира ОСОБА_2 прихованих предметів старовини, які можуть являти собою культурну цінність, а саме, дві книги «Lessing Werke» та «Sebillers Werke», які були обгорнуті папером з газети та поміщені в прозорий поліетиленовий пакет, що знаходився в дорожній сумці в особистих речах (а.с.11);

- копіями протоколів допиту в якості свідків: старшого державного інспектора відділу моніторингу ризикових операцій УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 21.09.2015 року та інспектора прикордонної служби ІІІ категорії ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону ДПС України ОСОБА_5, які приймали безпосередню участь у проведенні огляду рейсового автобуса марки «Неоплан», р.н.з. 39595КА, та які підтвердили факти, викладені у вищевказаному акті про проведення огляду, а інспектор Шваба І.В., поміж цього, вказав, що під час усного опитування ОСОБА_2 по пунктах митної декларації, останній про наявність у нього зазначених двох книг не вказав (а.с.36-38, 45-47);

- копією протоколу огляду місця події від 21.08.2015 року, у якому зафіксовано факт виявлення та вилучення, зокрема: книги бордового кольору розмірами 18,5х12,5 см без напису на титульній сторінці та з написом на третій сторінці «Goldene Rloffiker «Bibliotber» та книги бордового кольору розмірами 16,5х11,5 см з написом на титульній сторінці «Lessing» (а.с.13-14);

- висновком експерта відділу криміналістичної експертизиНДЕКЦ ГУ МВС України в місті Києві за №133/Мз від 30.10.2015 року, яким стверджено, що одна з книг 12-ти томного видання творів Ф.Шиллера («Schillers Werke» [Твори Шиллера]) з нумерацією книга 8-10, надрукована німецькою мовою видавництвом Deutsches Verlagshaus Bong & Co в Німеччині у період з 1915 1930 роках, культурною цінністю не являється, а одна з книг багатотомного видання творів Готгольда Ефраїма Лессінга («Lessing Werke» [Твори Лессінга]) з нумерацією книга 1-3, надрукована німецькою мовою видавництвом Leipzig Drud und Berlag don Bhilipp Reсlam iun. яке було у Лейпцигу до початку 20го року, являється культурною цінністю, і її прогнозована вартість, станом на 21.08.2015 року, становить 280 грн. 86 коп. (а.с.20-28);

- службовою запискою управління адміністрування митних платежів Волинської митниці ДФС від 24.10.2016 року №1101/03-70-19-02-34, відповідно до якої, одна з книг багатотомного видання творів Ґотгольда Ефраїма Лессінга «Lessing Werke», як культурна цінність, класифікується за кодом НОМЕР_3 згідно з УКТЗЕД (а.с.56);

- копією письмових пояснень ОСОБА_2 від 21.08.2015 року та копією протоколу його допиту в якості свідка від 19.02.2016 року, у яких останній вказав, що, зокрема, книгу «Lessing Werke» він не задекларував у митній декларації та не повідомив інспектору митниці при усному опитуванні про її наявність, оскільки вона ніякої цінності для нього не являла та він не знав і не вважав, що дана книга є культурною цінністю, предметом старовини, тому й не цікавився порядком її переміщення через митний кордон України. Крім цього вказав, що дану книгу йому подарувала вчителька німецької мови ОСОБА_6, а він, в свою чергу, у Німеччині, куди слідував по запрошенню на стажування за своїм фахом, планував її подарувати своїм вчителям (а.с.15-18, 48);

- копіями протоколів допитів свідків від 11.11.2015 року: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, якими підтверджено приналежність ОСОБА_2 книги «Lessing Werke» на законних підставах, а також відсутність умислу на її переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, так як особисто дану книгу у дорожню сумку він не поміщав, а її упакувала та розмістила в сумці його неповнолітня донька ОСОБА_8 (а.с.30-35);

- постановою слідчого в ОВС СВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_9 від 16.08.2016 року про закриття кримінального провадження, відповідно до якої кримінальне провадження №0000094, внесене до ЄРДР 22.08.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.15 та ч.1 ст.201 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 чи інших осіб складу вказаного кримінального правопорушення, а матеріали стосовно можливого вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, направлено начальнику Волинської митниці ДФС України для прийняття рішення згідно чинного митного законодавства (а.с.6-9);

- службовою запискою головного державного інспектора УБ з МП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 24.10.2016 року (а.с.59-60).

У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ст.13 Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16.10.2012 року №5461-VI, у разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей затверджується Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

На підставі досліджених письмових доказів, судом встановлено, що на момент вивезення за межі митної території України вищевказаної культурної цінності - книги «Lessing Werke», ОСОБА_2 не мав свідоцтва встановленого зразка на право вивезення даної культурної цінності за межі митної території України.

Відповідно до п.5 ст.374 МК України культурні цінності за кодами НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_3 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.

Отже, у справі встановлено, що ОСОБА_2, переміщуваний ним товар книгу «Lessing Werke» (код згідно УКТЗЕД НОМЕР_3), не задекларував ні в письмовій, ні в усній формі, що обєктивно підтверджується зібраними у справі письмовими доказами.

Щодо доводів ОСОБА_2 про його необізнаність з порядком переміщення через митний кордон України культурних цінностей, то такі на кваліфікацію його дій не впливають, оскільки саме він переміщував дану книгу, як культурну цінність, через митний кордон України, тим самим взяв на себе відповідальність за дотримання правил її переміщення, а правопорушення, яке йому інкримінується, може характеризуватись, як умисною формою вини, так і може бути вчиненим з необережності.

Таким чином, вищенаведені докази вказують на те, що дії ОСОБА_2,які виразились у недекларуванні переміщуваної ним через митний кордон України культурної цінності - книги «Lessing Werke», містять склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2за порушення митних правил, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, ступінь його вини у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, вимоги санкції статті, згідно якої він притягується до відповідальності, та приходить до висновку, що до останнього слід застосувати стягнення в межах санкції ст.472 МК України, яка не містить альтернативи щодо виду та розміру стягнення, у виді штрафу в розмірі 100% вартості незадекларованої культурної цінності з її конфіскацією.

Витрати митниці за зберігання книги «Lessing Werke», у відповідності до наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, не стягуються, оскільки термін її зберігання на складі митниці не перевищує 10 днів.

Згідно ст.40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2підлягає стягненню судовий збір в сумі 275,60 грн.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528, ч.3 ст.467, п.5 ст.374 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст. 472 МК України, ст.13 Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16.10.2012 року №5461-VI, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 280 (двісті вісімдесят) гривень 86 копійок з конфіскацією в дохід держави культурної цінності - книги «Lessing Werke», вартістю 280,86 грн.,яка зберігається на складі Волинської митниці ДФС згідно накладної (вимоги) від 25.10.2016 року за №873.

Штраф в розмірі 280 (двісті вісімдесят) гривень 86 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_10