Справа № 163/2672/16-п
Провадження №3/163/1791/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлений Луцьким прикордонним загоном протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.17218 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, інспектора прикордонної служби 3-ї категорії ВПС «Рівне» Луцького прикордонного загону,

в с т а н о в и в :

Начальником Луцького прикордонного загону складено протокол про те, що ОСОБА_1, виконуючи з 21 години 11.08.2016 року до 09 години 12.08.2016 року наказ на охорону державного кордону України на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне» в межах прикордонних знаків №№1014-1018 в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», в порушення вимог розділу ІІ глави 2 п.п.5, 7, 9 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, в період з 04:00 по 05:10 години 12.08.2016 року в районі прикордонного знаку №1015 не виконав належним чином службові обовязки, що призвело до незаконного переміщення 12 пакунків тютюнових виробів з України в ОСОБА_2.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.17218 КУпАП.

Під час розгляду протоколу ОСОБА_1 свою винуватість визнав частково і пояснив, що виконував наказ на охорону ДК України спільно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на ділянці кордону в районі прикордонних знаків №№1014-1018. Близько 23 години 11.08.2016 року прибули на ділянку. ОСОБА_5 було поставлено завдання здійснювати патрулювання та приховане спостереження за ділянкою державного кордону України в межах прикордонних знаків №№1017-1018. Сам патрулював разом з ОСОБА_4 в межах прикордонних знаків №№1014-1017. Біля 05:30 години 12.08.2016 року надійшла інформація про затримання тютюнових виробів в прикордонному знаку №1015. В цей момент рухався разом з ОСОБА_4 в напрямку прикордонного знаку №1016. На ділянках прикордонних знаків знаходились по 30 хвилин, так як не мали змоги вести спостереження за слабкої видимості, а саме великого туману, тому нічого підозрілого, що могло б вказувати на ознаки здійснення протиправної діяльності, не бачили та не чули.

Доказами вчинення ОСОБА_1 правопорушення до протоколу додано копію висновку службового розслідування, письмові пояснення ОСОБА_1, начальника 2-го відділення ОСОБА_6, інспектора Кужеля А.М., рапорт заступника начальника 4-го відділення ВПС «Рівне» ОСОБА_7, фото-таблицю, рапорт старшого зміни прикордонних нарядів ОСОБА_6 про результати охорони державного кордону … зміною прикордонних нарядів ВПС «Рівне», іменним списком персоналу 3 зміни прикордонних нарядів ВПС «Рівне».

Згідно з цими документами близько 05.20 години 12.08.2016 року прикордонниками ПВ ОСОБА_2 в районі прикордонного знаку №1016 в 700 метрів від ДК було затримано чотири громадянина ОСОБА_2 та виявлено 12 пакунків цигарок, які були переміщенні з України до ОСОБА_2 в районі прикордонного знаку №1015.

Стаття 17218 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

В протоколі щодо ОСОБА_1 вказано про невиконання ним належним чином службових обовязків і порушення вимог розділу ІІ глави 2 п.п.5, 7, 9 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України

Доказів такого невиконання і порушення по справі не здобуто.

По-перше, в самому протоколі не вказано, які саме обовязки ОСОБА_1 не виконав належним чином.

По-друге, перераховані в протоколі норми Інструкції мають різну спрямованість і правовий характер. Так, в п.5 Інструкції вказано, що, отримавши наказ, прикордонники з'ясовують отримане завдання, ставлять запитання, якщо вони виникають; п.7 - загальні обовязки прикордонних нарядів під час несення служби; п.9 права прикордонних нарядів під час виконання завдань.

З досліджених по справі доказів встановлено, що на службу ОСОБА_1 заступив із старшиною ОСОБА_3 та сержантом ОСОБА_4 Коли надійшла інформація про затримання тютюнових виробів, разом з ОСОБА_4 перебував в районі прикордонних знаків №№1016-1017 і через погану видимість підозрілого не виявили. Сам по собі факт переміщення сигарет через річку Західний Буг, тобто через державний кордон, не вказує про невиконання чи неналежне виконання ОСОБА_1 правил несення служби, оскільки його пояснення по справі не спростовані.

З наведеного вбачаються підстави для висновку про те, що доказів порушення ОСОБА_1 відомчої Інструкції та службових обовязків не здобуто і суду не подано, а отже в його діях відсутній склад правопорушення, що ставиться йому в провину.

У звязку з таким висновком провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_8