ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Лунь Р.В., під час підготовки до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого начальником Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС в Хмельницькій області,

за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,-

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду від Ради адвокатів Хмельницької області надійшла справа №686/21907/16-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Згідно зі ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно протоколу: "У зв'язку з наданням правової допомоги клієнту, адвокат ОСОБА_2 звернувся до начальника ДПІ у м.Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_1 з адвокатським запитом за вих.№1/03-10/2016 від 03.10.2016р. про надання певної інформації з Інтегрованої картки платника ТОВ "Проскурівбудмеханізатор", яке є клієнтом адвоката. Начальник ДПІ у м.Хмельнцькому ОСОБА_1 листом за №22208/070-15 від 06.10.2016р., відмовив адвокату в наданні запитуваної інформації, посилаючись на те, що наказом МФ України від 07.04.2016р. №422 не передбачено надання платникам інформації з Інтегрованої картки платника та посилаючись на можливість отримання платником на офіційному веб-порталі Державної фіскальної служби України інформації щодо розрахунків з бюджетом. Зазначена відмова є неправомірною. Запит адвоката ОСОБА_2 за формою, змістом та підставами звернення відповідає вимогам ст.ст.20, 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", запитувана інформація не віднесена законом до інформації з обмеженим доступом, перебуває в розпорядженні (володінні) ДПІ у м.Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області, а тому підлягає наданню адвокату відповідно до вимог ч.2 ст.24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що у ньому не зазначено про надання якої конкретно інформації звернувся адвокат ОСОБА_2 до начальника ДПІ. В той же час в протоколі робиться висновок, що відмова начальника ДПІ є неправомірною, оскільки ця інформація не віднесена до інформації з обмеженим доступом.

Незазначення за таких обставин в протоколі про адміністративне правопорушення змісту запитуваної інформації свідчить про те, що суть правопорушення в повній мірі не викладена, а обвинувачення, яке пред'явлене ОСОБА_1, є неконкретним, чим порушено його право на захист.

Дане порушення не може бути усунуте в судовому засіданні і унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого рішення.

У зв'язку з викладеним, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.245, 254, 256, 278, 283, 294 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП повернути до Ради адвокатів Хмельницької області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: