Справа №: 653/2405/16-п
Провадження № 3/653/1453/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

08 листопада 2016 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області в ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Генічеської ОДПІ Головного управління ДФС в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, ід. номер НОМЕР_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні Правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Генічеського районного суду Херсонської області 29.07.2016 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за правопорушення передбачене ст.164 ч.1 КУпАП.

При розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено, що 27 липня 2016 року головним державним ревізором інспектором Генічеської ОДПІ складено протокол, серії АА №634213 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 27 липня 2016 року на а/д Харків Сімферополь виявлено, що ОСОБА_2 здійснював господарську діяльність повязану з перевезення пасажирів без державної реєстрації як субєкта господарської діяльності, та без одержання ліцензії, чим скоїв правопорушення передбачене ст.164 ч.1 КУпАП провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом

В судове засідання ОСОБА_2., будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи не зявився. До суду неодноразово надсилав клопотання про перенесення слухання справи у звязку з перебуванням на лікарняному.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_3 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, що повністю підтверджено матеріалами справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №634213 від 27.07.2016 року, 27 липня 2016 року на 500 км. а/д Харків Сімферополь виявлено ОСОБА_2, який проводив господарську діяльність з надання послуг перевезення пасажирів без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії.

Господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами ( п. 1.36. ст. 14 Податкового кодексу)

Так згідно п. 25 ст. 9 Закону України « Про ліцензування певних видів господарської діяльності», відповідно до спеціальних законів ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу річковим, морським, автомобільним, залізничним транспортом.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що під час складання відповідного протоколу ОСОБА_2 свою вину у вчинені правопорушення визнав повністю та вказав про своє зобовязання здійснити належну реєстрацію як субєкта господарювання.

Відповідно до ч. 2ст. 50 ЦК України, фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.1 ст. 58 ГК України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Таким чином суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_2 правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Разом з тим, згідно ст. 38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, слухання справи було призначено на 30 серпня 2016 року, однак внаслідок госпіталізації ОСОБА_2 розгляд справи не відбувся. В подальшому справа була призначена слуханням на 10.10.2016 року, та внаслідок перебування правопорушника на лікарняному, розгляд справи було перенесено. В судове засідання 25 жовтня 2016 року та 08 листопада 2016 року правопорушник не зявився, повідомлення щодо його належного сповіщення про час та місце розгляду справи до суду не повернулося.

Враховуючи, що на момент розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі.

Керуючись ст. 38, ст.164, ч.1, ст. 247 ст.ст.284,285,289 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_2 у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду адміністративної справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: Н.Б. Венглєвська