Справа № 517/422/16-п
Провадження № 3/517/123/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2016 року смт. Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 174 КУпАП, -

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 174 КУпАП.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Так, постановою суду від 29 вересня 2016 року за вихідним номером 517/422/16-п/1396/2016 від 29 вересня 2016 року, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 174 КУпАП було повернуто начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області для організації доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення, з викладенням всіх недоліків наявних в адміністративному матеріалі.

Разом з тим, суд вважає за необхідне звернути увагу начальника Захарівського ВП на те, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, викладені недоліки в постанові суду від 29 вересня 2016 року відповідальною особою виконані не в повній мірі, а саме не були встановлені і опитані сусіди, котрі не заінтересовані в результатах розгляду справи, з приводу того чи чули вони звук пострілу з мисливської рушниці та коли і де саме це відбулося, оскільки зясування даних обставин має важливе значення для встановлення істини у справі.

Крім цього, до Захарівського ВП Фрунзівським районним судом Одеської області направлено адміністративний матеріал, який був прошитий у відповідності до вимог чинної Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Незважаючи на це, інспектором Захарівського ВП Бездітним А.С. була порушена цілісність вказаних матеріалів, а саме розшито та змінено їх послідовність, що є не припустимо. Вказана обставина, крім іншого, підтверджується виготовленим інспектором нового опису матеріалів справи, який до того ще й не підписаний останнім.

Також, як вбачається з матеріалів даної справи, на підтвердження вчиненого правопорушення, до протоколу долучено копії документів, що належним чином не засвідчені, що ставить під сумнів припустимість використання отриманих відомостей як доказів у цій справі.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 174 КУпАП слід направити до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області для термінового доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду.

Керуючись ст. ст. 174, 245, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 174 КУпАП повернути начальнику Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області для організації термінового доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: