П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" листопада 2016 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Старовойтова С.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшли матеріали адміністративної справи зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України.

Як убачається з даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 14.09.2016 року, ОСОБА_1, 14.09.2016 року о 02 годині 45 хвилин керував транспортним засобом «Mitsubishi Lancer 1.6» державний номер НОМЕР_1, по проспекту Броварському та по вулиці Кіото в м. Києві, з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, незв'язне мовлення. Від медичного огляду для встановлення стану сп'яніння в установленому законом порядку відмовився, в присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 14.09.2016 року приблизно о 02 годині він разом з другом, який був за кермом автомобіля приїхали на вул. Кіото. Потім його друг пішов по справам, а він залишився в автомобілі. Того вечора він вживав алкогольні напої, тому за кермо автомобіля не сідав, а був лише пасажиром. Він сидів на передньому пасажирському сидінні з привідчиненим вікном. Через деякий час до нього підійшов працівник поліції, який не представився та почав вимагати в нього документи. Єдині документи, які в нього були це посвідчення водія, які він все ж таки надав працівнику поліції. Приблизно через 5-7 хвилин його документи йому так і не повернули, тому він вирішив вийти з автомобіля та запитати в чому справа. Підійшовши до працівників поліції, його запитали про те, чи він вживав алкогольні напої. Він їм повідомив, що дійсно вживав алкогольні напої, так як він пасажир, а водій відійшов по справам. Йому запропонували пройти тест на стан сп'яніння, однак він відмовився, так як у пасажира немає обов'язку проходити такий тест. Після цього працівники поліції почали складати протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП. ОСОБА_1 почав пояснювати працівникам поліції, що він не водій, однак працівники поліції, йому відповіли, що в автомобілі він був один, а тому він і є водій. Після цього один з працівників поліції почав вимагати в нього хабар в розмірі 1000 доларів США, на що ОСОБА_1 не погодився та почав телефонувати на номер 102 і повідомляти про вимагання в нього грошей працівниками поліції. Потім ОСОБА_1 ще декілька разів телефонував на номер 102 для врегулювання ситуації та припинення неправомірних дій працівниками поліції, в результаті чого згодом приїхав ще один екіпаж працівників поліції. Крім того, ОСОБА_1 просив повернути адміністративний матеріал на дооформлення у зв'язку з його численними порушеннями та невідповідністю чинному законодавству.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка поліцейський УПП у м. Києві ОСОБА_2 показав, що він, патрулюючи у Дніпровському районі м.Києва у складі екіпажа 0405 на проспекті Броварському 14.09.2016р. близько 2год. 40 хв. виявив автомобіль «Mitsubishi Lancer 1.6» державний номер НОМЕР_1, який стояв з порушенням Правил дорожнього руху України у забороненому місці, чим порушив п.15.9 «ґ» Правил дорожнього руху України, а саме: на перехрестях та ближче 10 метрів від краю перехрещуванної проїзної части. Він з напарником зреагували на дане правопорушення. Підійшовши до даного автомобіля, з'ясували, що за кермом знаходився громадянин ОСОБА_1, який повідомив, що в автомобілі закінчився бензин та він чекає водія, який привезе бензин та сяде за кермо. Вони виявили у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп'яніння: почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота, незв'язне мовлення. Громадянин ОСОБА_1 був повідомлений про заборону водіння у стані алкогольного сп'яніння та про можливі наслідки водіння у стані алкогольного сп'яніння. Через декілька хвилин водій ОСОБА_1 на автомобілі «Mitsubishi Lancer 1.6» державний номер НОМЕР_1 розпочав рух та повернув з Броварського проспекту та вулицю Кіота, де і був зупинений екіпажем патрульних 0405. Вони знаходилися поруч та бачили, що з даного автомобіля ніхто не виходив та ніхто не сідав у нього перед початком руху. Дана подія зафіксована на боді-камеру. Під час зупинки автомобіля «Mitsubishi Lancer 1.6» державний номер НОМЕР_1 поліцейськими використовувалися світлові та звукові спецсигнали, подавали команди про зупинку у гучномовець. Водій автомобіля «Mitsubishi Lancer 1.6» державний номер НОМЕР_1 ОСОБА_1 зупинився на вул.Кіота в м.Києва з порушенням Правил дорожнього руху України, перекривши виїзд з автостоянки, не реагуючи на команди в гучномовець, проїхати далі, щоб зупинка була без порушень Правил дорожнього руху України та водій ОСОБА_1 на реагував. Під час складання адміністративних матеріалів громадянин ОСОБА_1 поводив себе зухвало, нечемно, заважав роботі патрульних, декілька разів телефонував на лінію 102 та повідомляв завідомо неправдиві дані, що начебто працівники поліції вимагають в нього неправомірну вигоду та викрали в нього автомобіль. Свідками цієї події були громадяни: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які були присутні протягом даної події та зафіксували, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку у лікаря-нарколога та за допомогою приладу Драгер для визначення стану сп'яніння у присутності двох свідків. Під час даної події був присутній екіпаж 0414, який надавав допомогу.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, покази свідка ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи яка притягається до адміністративної відповідальності під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення справи.

Згідно зі ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В порушення зазначених вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення від 14.09.2016 року, серії АП2 № 035931, відсутні адреси свідків огляду, що позбавляє суд можливості викликати їх в судове засідання.

Крім того, судом було надіслано запит до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, з проханням надати відео з боді-камер № АА 00972, № АА 00513, а саме події, яка сталася 01.09.2016 року за участю ОСОБА_1, який виконано не було.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «до протоколу додаються» внесені доповнення, а саме слово «рапорт» (а.с. 1), в той час як в копії протоколу, що була вручена ОСОБА_1, відсутні вказані відомості (а.с. 29). Дані, про те, коли були внесенні доповнення до протоколу та ким, в матеріалах справи відсутні.

Зазначена неповнота при складанні протоколу позбавляє суд можливості повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини справи та вирішити її у точній відповідності із законом.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві для належного оформлення, в ході якого потрібно усунути зазначені вище недоліки протоколу.

Керуючись ст.ст.221, 247, 251, 254, 256, 265, 268, 277, 283, 291, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про адміністративне правопорушення № 755/14192/16-п (провадження 3/755/6248/16) відносно ОСОБА_1повернути до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, для додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: