Справа № 461/4769/16-п Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/783/630/16 Доповідач: Гуцал І. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю представника Львівської митниці ДФС України ОСОБА_2, розглянувши апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС України ОСОБА_3 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 16 серпня 2016 року

в с т а н о в и в :

постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 16 серпня 2016 року провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст 483 МК України закрито у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до листа Волинської митниці ДФС України від 26.04.2016 року № 2297/03-70-20-01-11 Волинською митницею ДФС України отримано інформацію від державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно - аналітичний центр» (лист від 15.02.2016 року № 12/58) щодо виданих обласними управліннями лісових та мисливських господарств протягом 2014-2015 років всіх сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, де лісокористувачем-продавцем є ТОВ Спеціалізоване лісове господарство «Авангардліс». Згідно отриманої відповіді від ТОВ «Авангардліс» (лист від 31.03.2016 року № 55) та опрацювання даних матеріалів Волинською митницею ДФС України встановлено, що протягом 2014-2015 років експортерами було незаконно отримано 1199 сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, де лісокористувачем-продавцем лісоматеріалів є ТОВ СЛГ «Авангардліс».

За результатами перевірки Волинською митницею ДФС України було встановлено, що протягом 2014-2015 років митницями ДФС України оформлено 1168 митних декларацій в режимі експорт (по 31 сертифікату митне оформлення не здійснювалось), де до митного контролю та митного оформлення подавались сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів одержані незаконним шляхом, в яких містились неправдиві дані щодо лісокористувача лісоматеріалів (ТОВ СЛГ «Аванградліс») та товарно-транспортних накладних, відповідно до яких був придбаний зазначений товар. Відповідно до поданої інформації Волинської митниці ДФС України в зоні діяльності Львівської митниці ДФС України здійснено 55 митних оформлень в режимі експорт товару лісоматеріали по зазначених вище незаконно отриманих сертифікатах.

Львівською митницею ДФС України установлено, що 13.07.2015 року, о 15:20 год., на м/п «Дрогобич» Львівської митниці ДФС України завершено митне оформлення вантажу «Пиломатеріали обрізні хвойних порід: дошка обрізна (сосна) 1-3 сорт, розміри: 41х180х4000-5000 мм., загальний обєм -32,78 м3» по митній декларації типу ЕК10АА № 209020000/2015/001521, що слідував в автомобілі д.н.з. № BC0152EH/BC0146XP в режимі «експорт» та виїхав з митної території України 14.07.2015 року, о 14:49 год. через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС України.

До митного оформлення вказаної декларації малим приватним підприємством «Альянс», а саме декларантом ОСОБА_5 було подано наступні документи: CMR № 184476 від 13.07.2015 року, рахунок-фактура № 4 від 17.06.2015 року, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 926977 від 13.07.2015 року, в яких зазначено, що в автомобілі переміщується вантаж «Пиломатеріали обрізні хвойних порід: дошка обрізна (сосна) 1-3 сорт, розміри: 41х180х4000-5000мм» загальною кількістю 32,78 м.куб., загальною вартістю 3933.6 Євро. Відправником даного товару є Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАДРО-2015", а отримучем MPM"Wshod" Sp.z.o. 22-672 Susiec, Wolka Losiniecka 64a, Польща.

Згідно Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 926977, виданого Львівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, поданого під час здійснення митного оформлення на Львівської митниці ДФС України лісокористувачем - продавцем сировини, з якої виготовлено вищевказаний товар, є ТОВ СЛГ «Авангардліс», (16071, Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, а підставою видачі даного сертифікату є товарно-транспортні накладні: № 00203 від 28.05.2015 року та ТТН № 00202 від 28.05.2015 року.

Відповідно до зазначеної інформації у листі Волинської митниці ДФС України лісопродукцію по ТТН № 00203 від 28.05.2015 року та ТТН № 00202 від 28.05.2015 року ТОВ СЛГ «Авангардліс» не реалізовувало та не видавало.

ОСОБА_4 вчинено переміщення товару «Пиломатеріали обрізні хвойних порід: дошка обрізна (сосна) 1-3 сорт, розміри: 41х180х4000-5000 мм» через митний кордон України, загальною кількістю 32,78 м.куб., загальною вартістю 3933.6 Євро, що за курсом Національного банку України встановленому на момент митного оформлення становить 96426,64 грн. 64 коп., з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів через декларанта МПП «Альянс», а саме декларантом ОСОБА_5 документу, отриманого незаконним шляхом, а саме сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 926977 від 13.07.2015 року, виданого на підставі ТТН № 00203 від 28.05.2015 року та ТТН № 00202 від 28.05.2015 року, яку керівництво ТОВ СЛГ «Авангардліс» не видавало.

Представник Львівської митниці ДФС України ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 16 серпня 2016 року, в якій просить постанову судді скасувати та винести нову, якою визнати ОСОБА_4 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією даної статті у повному обсязі.

Вважає оскаржувану постанову необєктивною, невмотивованою, незаконною та безпідставною, прийнятою без врахування наявних у матеріалах справи документів, що мають істотне юридичне значення для вирішення справи.

Вважає, що суд першої інстанції не дав належної оцінки листу Волинської митниці ДФС від 26.04.2016 року № 2297/03-70-20-01-11 та відповіді від ТОВ Авангардліс (лист від 31.03.2016 року № 55), за якою встановлено, що протягом 2014-2015 років експортерами було незаконно отримано 1199 сертифікатів про проходження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, де лісокористувачем-продавцем лісоматеріалів є ТОВ Авангардліс.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці ДФС України ОСОБА_2 на підтримання доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 489 МК та ст. 280 КУпАП посадова особа (суддя) при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вважаю, що зазначені вимоги закону при розгляді справи про порушення митних правил щодо ОСОБА_4 в суді першої інстанції були дотримані.

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 2140/20900/16 від 1 червня 2016 року ОСОБА_4 порушив порядок проходження митного контролю під час перетину державного кордону, а саме: вчинив переміщення товару «Пиломатеріали обрізні хвойних порід: дошка обрізна (сосна) 1-3 сорт, розміри: 41х180х4000-5000 мм» через митний кордон України, загальною кількістю 32,78 м.куб., загальною вартістю 3933.6 Євро, що за курсом Національного банку України встановленому на момент митного оформлення становить 96426,64 грн. 64 коп., з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів через декларанта МПП «Альянс», а саме декларантом ОСОБА_5 документу, отриманого незаконним шляхом, а саме сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 926977 від 13.07.2015 року, виданого на підставі ТТН № 00203 від 28.05.2015 року та ТТН № 00202 від 28.05.2015 року, яку керівництво ТОВ СЛГ «Авангардліс» не видавало.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вважаю, що суддею зроблені правильні висновки про відсутність у діях водія ОСОБА_4 умислу щодо вчинення дій, спрямованих на переміщення товару з приховуванням від митного контролю, так як протоколом про порушення митних правил № 2140/20900/16 та іншими доказами не підтверджено, що ОСОБА_4 було відомо про імовірну незаконність сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Наведене свідчить, що суддею вірно встановлено відсутність підстав для притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за порушення ним митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, при встановлених і наведених у протоколі про адміністративне правопорушення обставинах.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними і такими, що не заслуговують на увагу. Підстав для скасування рішення судді і постановлення іншого рішення не вбачаю і такі не встановлені.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

постанову Галицького районного суду м. Львова від 16 серпня 2016 року про закриття провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 483 МК України у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС України ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанова судді апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Гуцал І.П.