№ 317/4126/16-п
№/п 3/317/769/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Нікітін В.В. розглянувши матеріал, який надійшов від взводу роти ДПС ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, інші дані суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 316361, який складений 24.09.2016 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Згідно ч.2 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення це документ, складений на відповідному бланку з неухильним дотриманням вимог щодо процедури та обєму заповнення, який містить склад інкримінованого особі діяння (адміністративного правопорушення), та в межах якого судом розглядається справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

В порушення вимог інструкції з діловодства, у складеному співробітниками поліції опису справи відсутній підпис посадової особи, яка склала цей опис, матеріали адміністративної справи не пронумеровані та не відповідають опису. В опису зазначено протокол Серії А серії АП2316361, 2 пояснення. Насправді в матеріалах справи є пояснення на одному аркуші. До матеріалів справи долучено протокол Серія АП2 № 316361. Крім того, до матеріалів справи долучено документи, які відсутні в опису справи (довідка інспектора, розписка ОСОБА_2, копія паспорта ОСОБА_2

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складено ст..сержантом ОСОБА_3. а опис зроблено ОСОБА_4 та відсутній підпис особи, яка склала опис.

Для повного та всебічного розгляду справи суд повинен зясувати всі обставини скоєння правопорушення, однак протокол відносно гр. ОСОБА_1 має виправлення (дописування), які не завірені підписом посадової особи. яка вносила ці виправлення: частина статті КУпАП дописана чорнилом іншого кольору, ніж складено весь протокол про адміністративне правопорушення. Це виправлення не підписано посадовою особою. яка його внесла та самим правопорушником ОСОБА_1

Стаття 254 КпАП України не передбачає складення додаткових уточнень до протоколу про адміністративне правопорушення, а тому на основі даних таких документів в розумінні ст. 251 КпАП України суд не може встановлювати наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що даний матеріал підлягає поверненню на адресу взводу роти ДПС ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 130 КпАП України у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до взводу роти ДПС ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.

СУДДЯ В.В.Нікітін