Справа № 711/6941/16-п
ПОСТАНОВА

04 листопада 2016 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси Кучеренко В.Г., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Черкаській області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, керуючої санацією КП «Облпаливо» Черкаської обласної ради, прописаної та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ :

В проваджені Придніпровського районного суду м. Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Черкаській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 04.08.2016 року, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо порушення законодавства про працю, будучи керуючим санацією КП «Облпаливо» Черкаської обласної ради, яке зареєстровано та знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Будіндустрії, 9, із 24.03.2014 року, а саме: при проведенні позапланової перевірки додержання законодавства про працю «Облпаливо» Черкаської обласної ради встановлено, що порушуються вимоги конодавства про працю, зокрема:

1. На підприємстві відсутні графіки черговості надання щорічних відпусток на 15-2016, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 79 Кодексу законів про працю України.

2. Власник або уповноважений ним орган не повідомляє письмово працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні, чим порушено ч. 5 ст. 79 КЗпПУкраїни. У звязку з відсутністю графіку черговості надання щорічних відпусток в 2016 рік, працівники підприємства пишуть заяви про надання відпусток у зручний для них час. Відповідно, накази про надання відпусток видаються з порушенням терміну повідомлення про дату початку відпустки. Наприклад, 16.06.2016 видано наказ № 8-в про надання відпустки сторожу ОСОБА_2 з 17.06.2016.

На підприємстві не проводиться індексація заробітної плати, що є порушенням ч. 6 ст. 95 КЗпП України, ст.ст. 12 ст. 33 Закону України «Про оплат праці».

Аналізом документів (штатні розписи, розрахункові відомості заробітної платі тощо) встановлено, що за період з 2014 по 2016 роки на підприємстві не проводиться нарахування та виплата індексації заробітної плати 35 (тридцят пяти) працівникам. А саме:

головному інженеру ОСОБА_3;

комерційному директору ОСОБА_4;

завідуючим паливними складами в структурних підрозділах (районах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9А ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15Ю ОСОБА_16 та ОСОБА_17;

сторожам паливних складів ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20А ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25П ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29М ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34І ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_2

Станом на 27.07.2016 у КП «Облпаливо» наявна заборгованість із виплати заробітної плати, що формувалась протягом 2013-2016 років, перед 155: працівниками підприємства в загальній сумі 1 407 202,40 грн. (в тому числі перед, 110 звільненими та 1 мобілізованим на особливий період).

Часткові виплати заробітної плати працівникам підприємства проводилась в грудні 2015 року та протягом січня-червня 2016 року нерегулярно і не в повному обсязі:

11.12.2015 - виплата середнього заробітку мобілізованому ОСОБА_10 загальну суму 4,3 тис. грн.;

25.12.2015 - виплата середнього заробітку мобілізованим ОСОБА_10 і ОСОБА_13 на загальну суму 23,78 тис. грн.;

29.12.2015 - проведено виплату заробітної плати 87 працівникам на загальну суму 255,66 тис. грн.;

30.12.2015 - проведено виплату заробітної плати 111 працівникам на загальну суму 46,27 тис. грн.;

в січні 2016 року проведено виплату заробітної плати 3 працівникам і загальну суму 3,65 тис. грн.;

протягом лютого 2016 року проведено виплату 7 працівникам на загальну суму 5,7 тис. грн.;

в березні 2016 року - виплата 3 працівникам на загальну суму 2,5 тис. грн.;

в квітні 2016 року - виплата 20 працівникам на загальну суму 15,5 тис. грн.;

протягом червня 2016 року виплачено заробітну плату 8 працівникам на загальну суму 8,2 тис. грн.

Тобто, з грудня 2015 року по липень 2016 року здійснено виплату заробітної плати на загальну суму 365,57 тис. грн.

Станом на 24.12.2015 заборгованість із заробітної плати складала 1301,2 тис. грн. Хоча проведено часткову виплату заробітної плати, станом на 27.07.2016 заборгованість по підприємству в цілому виросла на 106,00 тис. грн.

Регулярну виплату заробітної плати два рази в місяць в строки, передбачені законодавством не забезпечено.

Таким чином, у звязку із заборгованістю, адміністрацією підприємства порушені вимоги ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України «Про оплату праці», щодо строків виплати заробітної плати, а саме, не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, щодо розміру заробітної плати за першу половину місяця працівникам, не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника. Порушені вимоги ст.ст. 47, 116 КЗпП України щодо строків проведення повного розрахунку при звільненні.

Відповідно до вимог ст. 24 КЗпП України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В ході проведення перевірки встановлено, що подання повідомлення про прийняття працівника на роботу адміністрацією підприємства здійснюється із запізненням, або взагалі не проводиться.

Зокрема, наказом від 14.06.2016 № 16-к на роботу в КП «Облпаливо» прийнято сторожа Черкаського паливного складу ОСОБА_37, однак повідомлення про прийняття працівника на роботу до органів Державної фіскальної служби не направлено.

Аналогічна ситуація склалася з повідомлення органів ДФС про інших прийнятих працівників.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала в повному обсязі та просила суд суворо не карати.

Винність ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи.

Помякшуючих та обтяжуючих відповідальність правопорушниці обставин не вбачається.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1, є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КпАП України.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.41 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винною в скоєнні адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КпАП України.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює 275,6 грн.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_38