Справа № 308/5896/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., за участі представника Закарпатської митниці ОСОБА_1, уповноваженого довіреністю від 29.06.2016 року № 153/40/07-70-20 від 29.06.2016 року, особи яка притягається до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2 (Nagy Andrea) та її захисника ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки України, Закарпатська обл., Берегівський район, м. Берегово, тимчасово не працюючої, мешканки ОСОБА_4, 4462, с. Тисанодьфалу, вул. Ракоци, буд. 50 (MAGYARORSZAG, 4462, TISZANAGYFALU, RAKOCZI UTCA, 50), паспорт гр. Угорщини BH 3845138 від 01.03.2016 року, орган, що видав KEK KH за ст. 483 ч. 1 МК України,

В С Т А Н О В И В:

02.05.2016 року о 11 год. 45 хв. в зону митного контролю на ділянку «ОСОБА_5 з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Audi» моделі «A4», реєстраційний номерний знак ОСОБА_4 MOP304 під керуванням громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea), яка поверталася з України, де перебувала у приватних справах, в ОСОБА_4 4462 с. Тисанодьфалу вул. Ракоци буд. 50 (MAGYARORSZAG, 4462, TISZANAGYFALU, RAKOCZI UTCA, 50).

Формою проходження митного контролю громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea), обрала порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

За ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea) заперечила наявність у неї будь-яких прихованих товарів, товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження при переміщенні через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» і направлено на майданчик поглибленого огляду для проведення митного огляду.

В ході здійснення митного огляду, що проводився на майданчику поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу і речей гр. ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea) були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром без марок акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Super Slims 3», виробництва Lviv Tobacco Factory, в кількості 78 пачок, цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Touch», в кількості 50 пачок та цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Parliament», в кількості 10 пачок. Загальна кількість виявлених прихованих від митного контролю сигарет становить 138 пачок.

Відповідно до п. 53 ст. 4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Виявлені тютюнові вироби були приховані в конструктивних порожнинах автомобіля, а саме: у коробі повітряного фільтру двигуна та під пластмасовою панеллю технологічної ніші зі сторони моторного відсіку під лобовим склом.

Виявлення тютюнових виробів стало можливе для огляду після демонтажу коробу повітряного фільтра (фільтруючий елемент був відсутній) автомобіля та пластмасової панелі технологічної ніші зі сторони моторного відсіку під лобовим склом за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Згідно з наданими поясненнями вартість тютюнових виробів: цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, без акцизних марок України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Compliment Super Slims 3», становить 12,6 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 982,8 грн. (девятсот двадцять вісім грн. 80 коп.). Вартість тютюнових виробів, а саме: цигарок з фільтром вітчизняного виробництва, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Touch», становить 22 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 1100 грн., а цигарок по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Parliament», становить 26,0 грн. за одну пачку, загальна вартість яких становить 260,0 грн. (двісті шістдесят грн. 00 коп.).

На підставі інформації, отриманої від гр. ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea), та цінової інформації з мережі інтернет встановлено вартість легкового автомобіля марки «Audi» моделі «A4», реєстраційний номерний знак ОСОБА_4 MOP304, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 1595,0 см3, бензин, рік виготовлення 2000, що становить 500000 Угорських форинтів, яка за курсом НБУ (1 угорський форинт = 0,09207230 гривні) станом на 29.04.2016 року складає 46036,15 грн. (сорок шість тисяч тридцять шість грн. 15 коп.).

Виявлені тютюнові вироби громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea) визнала своєю власністю.

В поясненні, наданому громадянкою ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea), зазначено, що приховані нею особисто від митного контролю цигарки, переміщувалися через митний кордон з України в ОСОБА_4 для власних потреб.

Таким чином, громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea) вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених сховищах (тайниках) обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судове засідання зявився представник Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, подавши довіреність на представництво інтересів даного органу від за довіреністю від 29.06.2016 року №153/40/07-70-20, наголосивши, що вилучені тютюнові вироби є товаром, обмеженим у цивільному обороті, враховуючи відсутність акцизних марок .

Громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_2 (Nagy Andrea) в судовому засіданні була зі своїм захисником ОСОБА_3, який володіє угорською мовою. Захисник ОСОБА_6 (Nagy Andrea) просив закрити провадження у справі про порушення митних правил у звязку із закінченням строків притягнення до відповідальності за ч. 2 ст. 467 МК України, просив врахувати наявність на утриманні ОСОБА_6 дитини-інваліда.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши в сукупності зібрані докази, вважаю що у діях громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_6 (Nagy Andrea) є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

ОСОБА_5 ОСОБА_6 (Nagy Andrea) стверджується зібраними по справі доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0719/30514/16 від 02.05.2016 р., письмовими поясненнями з перекладом ОСОБА_6 (Nagy Andrea) від 02.05.2016 року, поясненням ОСОБА_7 від 02.05.2016 р., фотоматеріалами до протоколу, описом предметів від 02.05.2016 р., висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС № 106 від 20.05.2016 р., доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного посту «Лужанка» ОСОБА_8 від 02.05.2016 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.05.2016 року.

Згідно зі ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст. 467 МК України встановлено, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені ст. ст. 469, 477-485 цього Кодексу, не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення вказаних правопорушень.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП та ч. 2 ст. 467 КУпАП.

Згідно з розпорядженням керівника апарату суду № 817 від 10.10.2016 року, відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду від 02.04.2015 року призначено повторний розподіл матеріалів справи № 308/5896/16-п у звязку з тим, що суддя Домніцький В.В. звільнений з посади судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Автоматизованою системою документообігу суду головуючим суддею з розгляду даної справи визначено ОСОБА_9

Так як матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_8 (Nagy Andrea) передано судді Світлик О.М. 10.10.2016 року, суд здійснював виклик іноземця ОСОБА_6 (Nagy Andrea) в судове засідання з метою недопущення порушення її права на захист, справу розглянуто 08.11.2016 року, тобто після спливу встановленого строку, провадження по даній справі слід закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч. 2 ст. 467 МК України та п. 7 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а тому суд прийшов до переконання, що транспортний засіб, який використовувався для переміщення предметів порушення митних правил належить повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Разом з тим, у відповідності до ч. 1 ст.373 МК України не допускається вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Такий перелік встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2012 р. № 468 «Про затвердження переліку товарів, вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається». Тютюнові вироби до зазначеного переліку не віднесені.

Разом з тим, у відповідності до ст. 226.11. Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняються.

У відповідності до ч. 2 п. 19 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 року №1251, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Пунктом 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 р. № 188 «Деякі питання маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів» установлено, що до завершення здійснення заходів з утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів функції таких органів, що передбачені Положенням про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1251, покладаються на органи державної податкової служби та митні органи.

Оскільки вилучені протоколом про ПМП № 0719/30514/16 від 02.05.2016 року тютюнові вироби без марок акцизного збору урозумінні норм Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року №1393-XIV відносяться до неякісної продукції, останні підлягають знищенню.

За таких обставин, керуючись ч. 1 ст. 483, ст. 467 п. 2, ст. ст. 527-529 МК України, ст. ст. 247 п. 7, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати громадянку ОСОБА_4 ОСОБА_6 (Nagy Andrea), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку України, Закарпатська область, Берегівський район, м. Берегово, тимчасово не працюючу, мешканку ОСОБА_4, 4462, с. Тисанодьфалу, вул. Ракоци, буд. 50 (MAGYARORSZAG, 4462, TISZANAGYFALU, RAKOCZI UTCA, 50), паспорт гр. Угорщини BH 3845138 від 01.03.2016 року, орган, що видав KEK KH, винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Провадження в справі про притягнення громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_6 (Nagy Andrea), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки України, Закарпатська обл., Берегівський район, м. Берегово, тимчасово не працюючої, мешканки ОСОБА_4, 4462, с. Тисанодьфалу, вул. Ракоци, буд. 50 (MAGYARORSZAG, 4462, TISZANAGYFALU, RAKOCZI UTCA, 50), паспорт гр. Угорщини BH 3845138 від 01.03.2016 року, орган, що видав KEK KH, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП та ч. 2 ст. 467 МК України.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 0719/30514/16 від 02.05.2016 року легковий автомобіль марки «Audi» моделі «A4», реєстраційний номерний знак ОСОБА_4 MOP304, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1, обєм двигуна 1595,0 см3, бензин, рік виготовлення 2000, тип двигуна бензин, колір синій, повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Тютюнові вироби, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0719/30514/16 від 02.05.2016 року, а саме: цигарки з фільтром без марок акцизного збору, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Super Slims 3», виробництва Lviv Tobacco Factory, в кількості 78 пачок, цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Touch», в кількості 50 пачок та цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Parliament», в кількості 10 пачок. - знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_9