Номер провадження 3/754/4508/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2016 року

Суддя Деснянського районного суду м.Києва Броновицька О.В.,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого,

мешкає: АДРЕСА_1,

за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 14.07.2015р. в 17.40 годин ОСОБА_1, керуючи автомобілем Чері д/зНОМЕР_1 по вул.Бальзака в м.Києві, порушив п.13.3 Правил дорожнього руху, при зміні напрямку руху не дотримався безпечного бокового інтервалу, в результаті чого здійснив зіткнення з автомобілем Пежо д/зНОМЕР_2 (водій ОСОБА_2), чим причинив пошкодження вказаного транспортного засобу, після чого, будучи причетним до ДТП, залишив місце пригоди,чим вчинив правопорушення, передбачені ст.ст.124, 122-4 КУпАП.

Дослідивши дані протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Згідно ст.247 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ст.38 ч.2 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

У випадку, коли визначені строки закінчились, провадження в справах про адміністративне правопорушення виключається.

Згідно ст.246 КУпАП, якою визначається порядок провадження в справах про адміністративне правопорушення, провадження в справах про адміністративне правопорушення повинно здійснюватись неабияк, а в певному порядку, який визначений КУпАП.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення складається з чотирьох стадій, першою з яких є адміністративне розслідування, яке включає в себе порушення справи, встановлення фактичних обставин, процесуальне оформлення результатів розслідування, направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю.

Кожна стадія провадження в справах про адміністративні правопорушення закінчується оформленням відповідного документа, що відбиває результат проведення певних дій. Кожна наступна стадія розпочинається лише після того, як закінчена попередня, і розпочинається вона саме на підставі процесуального документа попередньої стадії.

Перша стадія адміністративного провадження - стадія адміністративного розслідування - закінчується складанням протоколу про адміністративне правопорушення і надісланням протоколу органу, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення починається зі складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, адміністративне правопорушення було вчинено 14.07.2015р., однак протокол складений лише 12.08.2016., тобто за межами трьохмісячного строку, передбаченого ст.38 КУпАП.

Тому, провадження в справі про дане адміністративне правопорушення було розпочато, а саме було складено протокол про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст.247 КУпАП, оскільки не могло бути розпочато за межами строку, передбаченого ст.38 КУпАП.

Посилання ст.інспектора УПП Дронова М.О. на відсутність в КУпАП строків складання протоколу про адміністративне правопорушення, не ґрунтується на положеннях КУпАП, оскільки строки складання протоколу про адміністративне правопорушення, з чого і починається провадження в справі про адміністративне правопорушення, прямо передбачені ст.247 КУпАП з посиланням на ст.38 КУпАП.

Крім того, посилання інспектора на рішення адміністративних судів, які керуються нормами КАС України, взагалі не стосуються розгляду справ про адміністративні правопорушення, оскільки суд при розгляді справ про адміністративні правопорушення керується виключно нормами КУпАП.

При цьому, саме нормами КУпАП передбачені стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення, і саме нормами КУпАП передбачено складання протоколу про адміністративне правопорушення як закінчення першої стадії адміністративного провадження - стадії адміністративного розслідування.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення починається зі складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, адміністративне правопорушення було вчинено 14.07.2015р., однак протокол складений лише 12.08.2016., тобто за межами трьохмісячного строку, передбаченого ст.38 КУпАП.

Враховуючи наведене, даний адміністративний матеріал підлягає поверненню як такий, провадження по якому розпочато в порушення вимог КУпАП, тому не підлягає розгляду судом.

Керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.ст.124, 122-4 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: