Справа №: 486/1168/16-п Провадження № 3/486/321/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2016 року м. Южноукраїнськ

Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Савін О.І., вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2016 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від Роти ДПС ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 155561 від 24.10.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, пояснення ОСОБА_1 від 24.10.2016 р., пояснення ОСОБА_2 від 24.10.2016 р. та схема місця ДТП, яка сталася 24.10.2016 р. о 13-45 год..

Відповідно до п. 18 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно п. п. 2.11, 2.12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №273 від 04.05.2005 р., яка є чинною, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки тощо). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до районного (місцевого) суду за місцем учинення правопорушення.

В супереч вказаним вимогам протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 155561 від 24.10.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, пояснення ОСОБА_1 від 24.10.2016 р., пояснення ОСОБА_2 від 24.10.2016 р. та схема місця ДТП, яка сталася 24.10.2016 р. о 13-45 год. надійшли до суду несформованими у справу про адміністративне правопорушення. До вказаних документів був приєднаний аркуш форматом А5, на якому вказано «Рота ДПС ГУНП в Одеській області. Адміністративна справа на громадянина ОСОБА_1 по ст. 124 КУпАП від 24.10.2016 р.. Опис .... (вказаний опис документів), посада, прізвище, ініціали та підпис посадової особи, яка склала опис відсутні, дані документи лише скріплені скобою, що є неприпустимим.

Відповідно до чинного законодавства України вищевказані протокол про адміністративне правопорушення, пояснення, схема ДТП мають бути сформовані у справу про адміністративне правопорушення, аркуші справи пронумеровані, складений опис документів з зазначенням кількості прошитих та пронумерованих у справі аркушів, а також вказана посада, прізвище, ініціали та підпис посадової особи, яка склала опис.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 155561 від 24.10.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., а саме: протокол не містить повної інформації про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (місце народження з зазначенням населеного пункту та району).

Крім того, в даному протоколі в графі «особу встановлено» вказана інформація, але є незрозумілим назва та серія документу, що посвідчує особу, а також незрозумілим є який саме документ був тимчасово вилучений.

Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

В протоколі про адміністративне правопорушення у відповідній графі посадовою особою, яка його склала вказано, що до протоколу додаються матеріали ДТП, однак не зазначено які саме (пояснення, схема ДТП).

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП є доказом у справі, а тому повинен містити відомості, передбачені ст. 256 КУпАП та Інструкцією, які необхідні для розгляду справи.

Відповідно до п. 5, п. 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення та інші документи, тексти яких виготовлені від руки мають бути розбірливими для прочитання та опрацювання.

Неналежним чином оформленні матеріали про адміністративне правопорушення не дають можливості суду всебічно, повно, обєктивно та у строки, передбачені чинним законодавством, розглянути справу та прийняти відповідне рішення.

За таких обставин матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП підлягають поверненню органу, який надіслав їх до суду для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Роти ДПС ГУНП в Одеській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_3