солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі судді Кицюк В.С.,

за участю секретаря Піддубняк І.О.,

представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль б/н громадянина ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_2, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

12.07.2016 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА», за адресою: м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № Б/Н, яке пересилалось з Нідерландів до Україну на адресу громадянина: ОСОБА_3, за адресою: АДРЕСА_1, Україна, оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластиковому пакетику, загорнутому в аркуш паперу, без написів/маркувань - 1 упакування. Міжнародне поштове відправлення переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської міської митниці ДФС від 20.07.2016 №781/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 28 липня 2016 року № 161 у складі наданої кристалічної речовини світло-коричневого кольору у пластиковому пакетику, загорнутому в аркуш паперу, без написів/маркувань, виявлено МДМА (3,4- метилендіоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, із змінами і доповненнями, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2). Маса брутто наданої речовини на момент зважування становить 1,338 г., при проведенні досліджень витрачено 0,005 г. речовини.

Оскільки кількісне вилучення речовини зразка з пакетику для проведення зважування утруднене електростатичною взаємодією речовини і матеріалу пакетику, з метою максимального збереження досліджуваного об'єкта маса нетто речовини зразка не визначалася.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 181 від 02.08.2016.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 29.08.2016 № 51/12-10041 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Пунктами 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п. 2.1.1., 2.1.4., 2.1.5. п. 2.1. ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень: наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення; предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до п.1.1 ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль б/н громадянина ОСОБА_4, наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом вилучено: товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил; товари зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю; транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, а саме: кристалічну речовину світло-коричневого кольору у пластиковому пакетику, загорнутому в аркуш паперу, без написів/маркувань, 1 упакування, масою брутто 1,338 г та знаходиться на відповідальному зберігання на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А,

Вартість предметів правопорушення становить 1 гривня (умовно).

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Гр. ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_4 на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина гр. ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 22.09.2016 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр. ОСОБА_4 поштою.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_4 за ст.473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_4 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_4 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0628/10000/16 від 22.09.2016 року, а саме конфіскувати: кристалічну речовину світло-коричневого кольору у пластиковому пакетику, загорнутому в аркуш паперу, без написів/маркувань, 1 упакування, масою брутто 1,338 г - вартістю 1 гривня (умовно).

Стягнути з громадянина ОСОБА_4 судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п?ять) гривень 60 копійок в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк