Справа № 680/827/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2016року смт.Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Новоушицького ВП ДВП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НВ №637839, виданий Новоушицьким РВ УМВС України в Хмельницькій області 23 травня 2012 року, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 19 жовтня 2016 року серії АА № 430102, який надійшов вдруге до суду після направлення справи судом для належного оформлення, цього дня ОСОБА_1, ухилялася від передбачених законодавством обовязків щодо виховання та умов проживання своїх неповнолітніх дітей, чим порушила Закон України «Про охорону дитинства».

ОСОБА_1 свою вину у судовому засіданні не визнала та пояснила, що є матірю трьох неповнолітніх дітей ОСОБА_2М, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4. Заперечила проти того, що вона неналежним чином виконує свої батьківські обовязки щодо виховання дітей. Невпорядкованість речей у будинку було тимчасово та не свідчить про невиконання нею батьківських обовязків.

Вивчивши адміністративний матеріал, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд прийшов до такого висновку.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозицією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, виписаного у ч.1 ст.184 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Виходячи з цього, зазначена норма Закону є бланкетною, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, у відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП, зобов'язана була зазначити у ньому, які саме обовязки щодо забезпечення умов життя та виховання неповнолітніх дітей порушила, чого в даному випадку зроблено не було. Крім того в протоколі не зазначено прізвище, імя, по-батькові та вік дітей.

Стаття 150 СК України передбачає, що батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей. Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Зважаючи на те, в протоколі не розкрита суть правопорушення, не надано доказів та не конкретизовано види ухилення від виконання ОСОБА_1 батьківських обовязків, не надано інших доказів, які б свідчили про порушення прав та інтересів дитини, невиконання вимог суду по усуненню виявлених при складанні протоколу недоліків та формальне повернення справи до суду, суддя приходить до висновку, що уповноважена особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, діючи в порушення принципу суворого додержання законності, який закріплений КУпАП, склав протокол без достатніх на це підстав. Не здобуто доказів вини ОСОБА_1 і при розгляді справи.

Згідно зі свідоцтвом про народження серії І-БВ №244927 та серії І-БВ №244928 від 22 квітня 2015 року, вбачається, що ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до характеристики, виданої Новоушицькою селищною радою за № 72 від 20 жовтня 2016 року, ОСОБА_1 за період проживання на території с.Песець зарекомендувала себе з позитивної сторони, займається домашнім господарством та виховує неповнолітніх дітей. Веде звичайний спосіб життя, громадський порядок не порушує.

Враховуючи, що склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП в діях ОСОБА_1 не доведений належними та допустимими доказами, тому справу у відношенні останньої слід закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.184, ст.ст.221, 247 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_5