Справа № 761/2240/16-п
Провадження №3/761/1062/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Трубніков А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Вільнянської об*єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює директором ДП «Конярство України», проживає в АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що вона підлягає направленню до Вільнянської об*єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Судом встановлено, що вказані вимоги закону особою, яка склала протокол, не дотримано.

Так, протокол про адміністративне правопорушення не у повному обсязі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому не конкретно викладено суть адміністративного правопорушення, яке інкриміновано ОСОБА_1, а саме формулювання в протоколі обвинувачення в такій формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, і є незрозумілим, тобто у ньому не викладено, які конкретно протиправні дії чи бездіяльність по порушенню ведення податкового обліку вчинив ОСОБА_1, як посадова особа.

Це позбавляє його можливості ефективно захищатися від обвинувачення і робить неможливим об'єктивний розгляд справи, перевірку наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Окрім іншого, в порушення ст. 254 КУпАП протокол ОСОБА_1 вручено не було.

Наявність в матеріалах справи копії акту неявки посадових осіб на підписання акту документальної позапланової невиїзної перевірки та наявна відмітка про складення вказаного акту у протоколі про адміністративне правопорушення не є підтвердженням належного вручення протоколу або відмови особи від підписання протоколу.

Також, в матеріалах справи відсутні пояснення особи, стосовно якої складено протокол, документи щодо обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення (довідки про склад сім'ї, наявність на утриманні непрацездатних осіб тощо, якщо такі були надані особою, що притягається до адміністративної відповідальності).

Вищезазначені недоліки не дають можливості об'єктивно розглянути дану справу, у зв'язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Вільнянської об*єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області для доопрацювання для доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП направити до Вільнянської об*єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області для доопрацювання для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: