Справа № 446/1720/16-п
Провадження № 3/446/476/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2016 року м.Кам'янка-Бузька

Суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області Котормус Т. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

-ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, працюючого комірником в ТзОВ "Галзернотрейд",

- за ч. 1 ст. 164 КУпАП, якому роз'яснені права за ст. 268 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 008 від 13.09.2016 р., 13 вересня 2016 року о 09:05 год. в с. Жовтанці Кам'янка-Бузького району ЛДьвівської області та території складськи виробничих-приміщень, що належать ОСОБА_2, гр. ОСОБА_1 продавав дизельне паливо гр.ОСОБА_3, яке залив у бак автомобіля "Рено Кенго" та каністру ємкістю 10 л., чим здійснив підприємницьку діяльність - реалізацію дизпалива без дозвіьних документів та реєстрації як підприємця, за що передбачено адміністративну відповідачльність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнав та пояснив, що підприємницькою діяльністю з реалізації дизпалива він не займається, а факт за яким відносно нього складено адміністративний протокол мав одноразовий характер і полягав у продажі ним іншій особі дизпалива, яке належить йому і яким як власник він вправі розпоряджатись. Тому, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП в зв'язку з чим просить закрити провадження в справі.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні також просив закрити провадження в справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення так як дії ОСОБА_1 щодо разового продажу належного йому дизпалива не мість ознак підприємницької діяльності, такі не потребують ліцензій чи дозволів. Крім того, вважає, що протокол про адністративне правопорушення складений без законних на то підстав, зокрема, без наявних оперативно-розшукових або кримінальних проваджень.

За змістом ст. ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, підлягають для з'ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчинені, рішення приймається на підставі доказів долучених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши додані до нього матеріали та заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, судом встановлено наступне.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за здійснення господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Об'єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи, організації такої діяльності е регулярною, постійною та суттєвою. Підприємницькою може вважатись лише діяльність з виробництва продукті виконання робіт, надання послуг і зайняття торгівлею з метою одержаний прибутку. У разі відсутності такої мети немає правових підстав вважати діяльність господарюючою суб'єкта підприємницькою (п. З листа Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства при вирішенні спорів»№ 01-8/453 від 26.06.3995 р.).

А відповідно до положень Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. № 17754Н, ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов. Ліцензіат - це суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню,

Як видно з наказу № 6к від 25.08.2016 р. ОСОБА_1 з 26.08.2016 р. прийнятий на посаду комірника ТзОВ «Галзернотрейд».

Згідно з витягом про державну реєстрацію прав та свідоцтва нежитлова будівля, корівник, що знаходяться по вул. І.Франка, 42н в с. Жовтанці Камянка-Бузького району Львівської області, належать на праві приватної власності ТзОВ «Галзернотрейд».

Згідно з видатковими накладними № 188 від 22.06.2015 р., № 192 від 24.06.2015 р., № 189 від 22.06.2015 р. паливний модуль МТМ 10000EKONOM був придбаний ТзОВ «Галзернотрейд» з оплатою робіт по його монтажу та пусконалагоджувані та калібруванні резервуара.

Відтак, судом встановлено, що ОСОБА_1 є працівником ТзОВ «Галзернотрейд», обладнання за допомогою якого відбувається заправка пального йому не належить, він не є суб'єктом господарювання та не займається постійно (регулярно) продажем (торгівлею) дизельного палива з метою отримання суттєвого прибутку і доказів зворотного суду не надано.

Тому, за встановлених обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, так як він не є суб'єктом вказаного правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Беручи до уваги, те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому провадження в даній справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки адміністративне стягнення на правопорушеника не накладається, тому судовий збір до стягнення з нього не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, у звязку із відсутністю у його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Каністру ємкістю 10 л. заповнену дизпаливом повернути ОСОБА_1, бочку металеву ємкістю близько 10 т., заповнену дизпаливом, які відповідно до розписки ОСОБА_1 знаходяться на його матеріально-відповідальному зберіганні вважати повернутою за належністю.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Львівської області через Камянка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя