Справа № 219/9814/16-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2016 року суддя Хомченко Л.І. Артемівського міськрайонного суду Донецької області розглянув адміністративний матеріал, що надійшов начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративно відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, мешкає та зареєстрован за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. 204-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення -,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу вбачається, що 26.09.2016 року о 15-30 годині в районі с. Майорск м. Горлівка Донецької області ОСОБА_2 на автомобілі «Опель Омега», державний номер АН 9591ЕМ здійснював перевезення на непідконтрольну органам державної влади територію України, м. Горлівка Донецької області, за грошову винагороду, за надання послугу із перевезення товару одягу, продуктів харчування та інших товарів на загальну суму, орієнтовану вартість 19235, гривень чим порушив п.13.01 Тимчасового порядку контролю за переміщення осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію зіткнення у містах Донецької та Луганської області, затверджено наказом СБУ №415 від 12.06.2015 скоїв своїми діями адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив ,що він дійсно 26.09.2016 року перевозив товар на суму 13226 гривень , та який в нього було вилучено,так як знаходився у скртному матеріальному становище ,в нього хворила дитина не було роботи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» КУпАП доповнено ст.204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно із цим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст..14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону Кабінет Міністрів України зобовязано протягом 14 днів після опублікування цього закону затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно- правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із цим Законом, проте на сьогодні зазначене повною мірою не виконано.

Оскількист..204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановлення ознак складу цього адміністративного правопорушення передбачає звернення до законодавства, яка регулює відповідний порядок. Такі положення у законодавстві відсутні, тому не можливо застосувати до таких правовідносин положення Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України ( керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 й ( зі змінами від 15.09.2015 року № 810)

Оскільки тимчасовий порядок відсутній, порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, тому провадження у справі, через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.247ч.1 п.1,280, 283-285,294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1ст. 204-3 КУпАП- закрити, у зв'язку з відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Речові докази вилучених на суму 19235 (девять тисяч двісті тридцять пять) гривень, які знаходяться на зберіганні у ОСОБА_2 відповідно до Акту прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, 27.09.2016р., - залишити останньому за належністю.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з моменту його винесення.

Суддя Л.І.Хомченко