Справа № 157/1042/16-п
Провадження №3/157/479/16
ПОСТАНОВА

03 листопада 2016 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацевлаштованого,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 011701 від 30 вересня 2016 року, ОСОБА_1 30 вересня 2016 року близько 19 години 35 хвилин, знаходячись по вул. Ковельській біля магазину «Свіжий хліб», безпричинно висловлювався в адресу присутніх нецензурними словами, образливо чіплявся до присутніх, з хуліганських спонукань порушував громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року, передбачено, що у графі протоколу про адміністративне правопорушення: "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" зазначаються прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі: "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); а згідно з пунктом 7 розділу ІІІ цієї Інструкції, під час складання протоколу про адміністративне затримання особі, яка вчинила адміністративне правопорушення, відповідно до Закону України "Про безоплатну правову допомогу" та пунктів 2, 10 Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року N 1363, роз'яснюється її право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги.

Разом з тим, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 інспектором поліції передбачених законом вимог щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано, а саме, у протоколі про адміністративне правопорушення не повністю зазначено найменування органу поліції (без скорочень); не зазначені відомості про те, чи притягувався ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, коли та за що, чи не притягувався до адміністративної відповідальності; не повністю зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (найменування населенного пункту, село, місто, тощо), а також не зазначено в адресу яких саме присутніх громадян ОСОБА_1 висловлювався нецензурними словами (їх прізвища, імена).

Окрім того, як вбачається з протоколу АА № 087093 про адміністративне затримання ОСОБА_1, останній зазначив, що хоче отримати безоплатну вторинну правову допомогу відповідно до Закону України "Про безоплатну правову допомогу".

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 та матеріалах справи відсутні відомості про звернення інспектора поліції в центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги для забезпечення участі захисника і прийняте з приводу цього центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги рішення.

Зазначені недоліки перешкоджають своєчасному, обєктивному, всебічному та повному розгляду справи і прийняттю законного рішення, у звязку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути у Камінь-Каширський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

При цьому належить також врахувати, що відповідно до вимог пунктів 6, 7 Інструкції усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278, 280 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Камінь-Каширському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Суддя: О. В. Антонюк