Справа № 456/3501/16-п
Провадження № 3/456/963/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

16 листопада 2016 року

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бораковський В. М. , розглянувши матеріали, які надійшли з Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 14.12.1953р.н., проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючу, пенсіонерку,

за ст. 51 КУпАП,

встановив:

15.11.2016р. до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА№ 363739 від 20.10.2016р., складений відносно ОСОБА_1 за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку, що такі підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

З аналізу протоколу про адміністративне правопорушення серії АА№363739 від 20.10.2016р. вбачається, що ОСОБА_1 20.10.2016р. о 09 год. 37 хв. в ТзОВ «Рукавичка» в м. Моршин по вул.І.Франка,27, вчинила крадіжку горілки «Первак» 0,25л на суму 22 грн. 30 коп., тому її дії кваліфіковано як правопорушення, за яке відповідальність передбачена ст.51 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як передбачено п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 №1376, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

З протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене ст. 51 КУпАП. Однак, дана стаття КУпАП має дві частини, в яких зазначені різні кваліфікуючі ознаки дрібного викрадення чужого майна. Відсутність чіткої вказівки на нормативний акт (в тому числі на норму цього акту), який передбачає відповідальність за дане правопорушення, є порушенням ст. 256 КУпАП та п. 9 вищевказаної Інструкції.

Крім цього, дане адміністративне правопорушення передбачає наявність потерпілої сторони, однак в протоколі таку не зазначено.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Вищевказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 51 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути в Стрийський відділ поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

протокол про адміністративне правопорушення серії АА№363739 від 20.10.2016р., складений відносно ОСОБА_1 за ст. 51 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернути у Стрийський відділ поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Cуддя ОСОБА_2