Справа № 157/1029/16-п
Провадження №3/157/467/16
ПОСТАНОВА

31 жовтня 2016 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацевлаштованого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 992871 від 07 жовтня 2016 року, ОСОБА_1 07 жовтня 2016 року близько 02 год. 20 хв. в м. Камені-Каширькому по вул. Ковельська керував скутером «Suzuki Sepia», номерний знак НОМЕР_1, у стані алкогольного спяніння, чим порушив вимоги підпункту «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Пунктом 5 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 (далі Інструкція) передбачено, що у разі проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп'яніння) долучається висновок про його результати.

Пунктом 16 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09 листопада 2015 року № 1452/735, передбачено, що висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду. Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння, згідно з п. 18 цієї Інструкції, повинні бути розбірливими.

У відповідності до п.п. 5, 6 цієї ж Інструкції, лікар повинен ознайомитися з документами особи, яку оглядає (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо) (за наявності). Відсутність документів не може бути причиною для відмови у проведенні огляду на стан спяніння. У цьому разі в акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3), зазначаються дані щодо зовнішнього вигляду особи, яку оглядають, а також те, що дані про цю особу записані з її слів. У разі надходження документів дані про оглянуту особу долучаються до акта медичного огляду.

З урахуванням змісту наведених правових норм, вважаю, що у висновку щодо результатів медичного огляду на стан спяніння, у разі відсутності в особи, яка оглядається, документів, дані про цю особу записуються з її слів з відповідним записом «зі слів».

Разом з тим, з долученого до протоколу про адміністративне правопорушення висновку щодо результатів медичного огляду на стан спяніння вбачається, що дані про особу, яка оглядалася, у графі 10 цього висновку не вказані належним чином, а записано що у стані алкогольного спяніння перебуває «невідомий», графа «найменування закладу охорони здоровя, де проводився огляд» взагалі не заповнена, а також відсутній підпис особи, яка оглядалася на стан спяніння у графі «підпис обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду» та немає відомостей щодо відмови такої особи від підпису.

Окрім того, санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП, порушення якої ставиться у вину ОСОБА_1, передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.п. 1-3 Розділу XI Інструкції, поліцейські тимчасово вилучають посвідчення водія за наявності підстав вважати, що водієм вчинено правопорушення, передбачене КУпАП, за яке може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення (стаття 265 1 КУпАП). До винесення судом постанови у справі про адміністративне правопорушення та набрання нею законної сили поліцейський видає водієві тимчасовий дозвіл (додаток 8) на право керування транспортним засобом строком до трьох місяців з дати вилучення посвідчення.

В порушення вказаних вимог закону, у матеріалах справи відсутні відомості про наявність чи відсутність у ОСОБА_1 права керування транспортними засобами та докази на підтвердження вказаних обставин, відомості про причини не вилучення посвідчення водія.

Вказані недоліки унеможливлюють своєчасний, об'єктивний, всебічний та повний розгляд справи і прийняття законного рішення, у звязку з чим приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить направити до Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для їх належного оформлення.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 256, 278, 280 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Камінь-Каширському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Копію постанови надіслати начальнику Камінь-Каширському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для організації її виконання та головному лікарю Камінь-Каширської центральної районної лікарні для відома.

Суддя: О. В. Антонюк