Справа № 308/9601/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2016 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Сарай А.І., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_2, розглянувши справу про порушення митних правил вчинене

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянином України, мешканцем м. Івано-Франківськ, вул. Л. Бачинського, 3/1, передбачене ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

11.08.2016 р., о 18 год. 54 хв., в зону митною контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Renault», реєстраційний номерний знак України АТ 7624 ВО, під керуванням ОСОБА_3, який прямував з України в Німеччину.

Формою проходження митного контролю ОСОБА_3 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні ОСОБА_3 заявив, що не переміщує через митний кордон України товари в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, приховані від митного контролю, оподаткуванню митними платежами чи такі, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Winston», загальною кількістю 238 пачок; 2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro», загальною кількістю 259 пачок; 3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Vogue», загальною кількісно 50 пачок; 4) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 пачок у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», загальною кількістю 345 пачок; 5) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Kent», загальною кількістю 46 пачок. Загальна кількість виявлених сигарет 938 пачок.

Виявлені тютюнові вироби були приховані в обладнаних та пристосованих з метою незаконного переміщення тютюнових виробів через митний кордон України в спеціально виготовлених сховищах (тайниках) в салоні в днищі автомобіля, доступ до якого став можливий з двох сторін: після демонтажу лівого переднього сидіння, електронного блоку регулювання сидіння, металевої пластини розміром 33 х 27 см, яка прикривала отвір до сховища в днищі автомобілю розміром 33 х 27 см; після демонтажу правого переднього сидіння, електронного блоку регулювання сидіння, металевої пластини розміром 33 х 27 см, яка прикривала отвір до сховища в днищі автомобілю розміром 33 х 27 см.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала та шляхом демонтажу 8 металевих болтів, за допомогою яких металеві пластини кріпилися до отворів тайника.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 18426 грн.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет від 11.08.2016 р. вартість подібного (аналогічного) легкового автомобіля «Renault» моделі «Grand Scenic», обєм двигуна 1461 см3, становить 12000 доларів США, що станом на 11.08.2016 р. за курсом НБУ складає 297799.08 грн.

Від надання письмових пояснень ОСОБА_3 відмовився, посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням віл митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

На розгляд справи ОСОБА_3 не зявився. Його представник адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні просив повернути вилучений у ОСОБА_3 транспортний засіб, оскільки вартість останнього значно перевищує вартість безпосереднього предмету порушення митних правил сигарет.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_3 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 483 ч. 1 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_3 є склад правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Вина ОСОБА_3 стверджується протоколом про порушення митних правил № 1432/30506/16 від 11.08.2016 р. (а.с. 1-6), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.08.2016 р. (а.с. 12, 13), фотоматеріалами до протоколу (а.с. 14-16), доповідною запискою державного інспектора ВМО № 4 м/п «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 від 11.08.2016 р. (а.с. 17, 18).

Згідно з ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність

Статтею 483 МК України передбачається обовязкова конфіскація транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами тайниками, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 54 ст. 4 МК України визначено, що спеціально виготовлене сховище (тайник) це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо;

Відповідно до розяснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 р. № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

З протоколу та матеріалів справи про порушення митних правил вбачається, що автомобіль, яким керував ОСОБА_3, спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення сигарет через митний кордон не піддавався і правопорушник лише використав ємкості під передніми сидіннями, для приховування сигарет.

Вартість прихованих від митного контролю сигарет складає 18426 грн., у той час як вартість автомобіля є значно більшою і становить 297799.08 грн.

Конфіскація автомобіля, вартість якого більше ніж у 16 разів перевищує розмір предмета, який приховувався від митного контролю є явно несправедливим стягненням через його невідповідність вартості предмета правопорушення та суперечить ст. 6 Європейської конвенції з прав людини про право кожної особи на справедливий розгляд його справи судом в ході якої враховується тяжкість вчиненого правопорушення (Рішення Європейського суду з прав людини по справі «Ісмаілов проти Росії»).

З врахуванням обставин вчинення правопорушення, співвідношення вартості автомобіля і товару, який був предметом порушення митних правил, те, що автомобіль не піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, особи порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, характеру та ступеню небезпечності вчиненого правопорушення, беручи до уваги вимоги постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 р. № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вважаю, що на ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил 18426 грн., з конфіскацією предметів порушення митних правил, без застосування адміністративного стягнення у виді конфіскації автомобіля, що буде необхідним та достатнім для запобігання вчинення нових правопорушень митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір у сумі 275.6 грн.

Керуючись ст.ст. 23, 33, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 483 ч. 1, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 18426 (вісімнадцять тисяч чотириста двадцять шість) гривень, з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Winston», загальною кількістю 238 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Marlboro», загальною кількістю 259 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Vogue», загальною кількісно 50 пачок;

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 пачок у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», загальною кількістю 345 пачок

сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Kent», загальною кількістю 46 пачок.

Вилучений на підставі ст. 511 МК України легковий автомобіль марки «Renault», модель «Grand Scenic», бувший у використанні, 2012 року випуску, № кузова VF1JZ14B647725678, обєм двигуна 1461 см3, тип двигуна дизель, колір автомобіля сірий, реєстраційний номерний знак України АТ 7624 ВО повернути особі, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3 або його представникові.

Стягнути з ОСОБА_3 до спеціального фонду державного бюджету України 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5