Справа № 699/198/16-п
Номер провадження 3-в/699/4/16
ПОСТАНОВА

07.11.2016 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря Таран О.В.,

інспектора КВІ ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, зареєстрованого та проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт серії СМ 537701, виданий 19.05.2003 Богуславським РВ УМВС України в Київській області, РНОКПП НОМЕР_1, непрацюючого, неодруженого

про виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

01.08.2016 року до суду надійшло подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області щодо вирішення питання, пов»язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_2.

Подання мотивоване тим, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. Вказана постанова набрала законної сили та перебуває на виконанні у Корсунь-Шевченківському РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області. На виклики ОСОБА_2 не з»являється до КВІ, тому маються ознаки, що останній ухиляється від виконання громадських робіт. Постановою суду від 05.07.2016 року відстрочено виконання постанови суду від 01.04.2016 року на один місяць, який рахувати від дня оголошення постанови про накладення адміністративного стягнення. Протягом вказаного терміну інспекцією достовірно встановлені обставини, що унеможливлюють виконання постанови суду від 01.04.2016р.. Також закінчився трьохмісячний термін виконання постанови та місяць відстрочки виконання постанови, наявні обставини, що унеможливлюють виконання постанови, що є підставою для припинення виконання постанови та зняття з обліку порушника.

В судовому засіданні інспектор Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області ОСОБА_1 підтримав подання.

Суд вислухавши пояснення представника КВІ, вивчивши матеріали справи, вважає, що подання підлягає до задоволення в силу наступного.

Судом досліджено справу №699/198/16-п, номер провадження 3/699/61/16-п відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ч.1 ст.173-2 КУпАП, зокрема:

Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, піддано адміністративному впливу та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. З тексту постанови вбачається, що ОСОБА_2 не був присутній при розгляді даної справи (а.с.9).

Тому судом 01.04.2016 року на адресу правопорушника, а саме в с.Сидорівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, направлено копію постанови, що підтверджується супровідним листом (а.с.10).

Копія постанови отримана ОСОБА_2 07.04.2016 року, оскільки міститься підпис останнього, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення ( а.с.11).

18.04.2016 року судом до Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області направлено дві копії постанови відносно ОСОБА_2 для виконання, разом з повідомленням, що постанова суду від 01.04.2016 року набрала законної сили 18.04.2016 року (а.с.13-14).

19.04.2016 року від Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області на адресу суду надійшло повідомлення про прийняття постанови суду відносно ОСОБА_2 до виконання.

Оскільки ОСОБА_2 ухилявся від виконання громадських робіт, тому 23.05.2016 року до суду було направлено подання про заміну адміністративного стягнення.

Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 05.07.2016 року відмовлено у задоволенні подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_2 та відстрочено виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року у справі №699/198/16-п відносно ОСОБА_2 на один місяць, який рахувати від дня оголошення постанови про накладення адміністративного стягнення, оскільки органами КВІ суду не надано належних доказів того, що відсутні підстави, які унеможливлюють накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення, передбачені абз. 2 ст.32 КУпАП, тобто відсутні дані про стан здоров*я останнього, у зв*язку з чим судом не може бути прийняте рішення про накладення стягнення у виді адміністративного арешту.

Також судом досліджені матеріали, які додані до подання, зокрема:

26.04.2016 року старшим інспектором Миронюком О.А. проведено перевірку та встановлено, що ОСОБА_2 відсутній за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, місце перебування правопорушника не відоме (а.с.7).

З характеристики Сидорівської сільської ради від 26.04.2016 року №81 вбачається, що ОСОБА_2 негативно характеризується (а.с.9).

В довідці Сидорівської сільської ради від 26.04.2016 року №80 зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає разом з тіткою ОСОБА_3, але на даний час на території сільської ради не проживає, місце перебування не відоме (а.с.8).

З довідки УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі від 07.07.2016 р. №4017/03 вбачається, що ОСОБА_2 на обліку як пенсіонер по інвалідності не перебуває (а.с.15).

В довідці Корсунь-Шевченківської ЦРЛ від 09.07.2016 року зазначено, що ОСОБА_2 за медичною допомогою з квітня 2016 року по теперішній час не звертався (а.с.16).

Повідомлення, направлене ОСОБА_2 про виклик на 07.07.2016 року до КВІ повернулося з відміткою, що останній відсутній за місцем проживання (а.с.17).

ОСОБА_2 зареєстрований, але фактично не проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, що зазначено у довідці №295 від 13.07.2016 року (а.с.18).

19.07.2016 року старшим інспектором Миронюком О.А. проведено перевірку та встановлено, що ОСОБА_2 відсутній за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, місце перебування правопорушника не відоме (а.с.19).

Підстави та порядок обліку та зняття з обліку кримінально-виконавчою інспекцією порушників, на яких було накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, передбачені Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим наказом МЮ України від 19.03.2013 №474/5, зареєстрованим у МЮ України 21.03.2013 за №457/22989.

Так, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з облікуу звязку з направленням справи порушника до кримінально-виконавчої інспекції за встановленим місцем проживання порушника (п.3.13 Порядку).

Також виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з облікуу звязку з (п.5.1. Порядку):

відбуттям призначеної судом (суддею) кількості годин громадських робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;

заміною невідбутої частини громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - за наявності постанови суду;

скасуванням постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення - за наявності постанови суду;

наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення;

смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.

У день отримання документів, вказаних у п.5.1, посадова особа кримінально-виконавчої інспекції готує довідку про зняття порушника з обліку(п.5.2 Порядку).

Як вказується у поданні, та як вбачається з доданих до нього документів, підстави для направлення справи до КВІ за встановленим місцем знаходження правопорушника відсутні, оскільки місце проживання правопорушника зареєстроване в Корсунь-Шевченківському районі, а фактичне місцезнаходження правопорушника не встановлено; наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, оскільки правопорушник виклики до КВІ не отримує, за місцем реєстрації відсутній, місце його перебування невідоме, стан його здоровя невідомий.

Гіпотеза статті 303 КУпАП визначає саме давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.

Відповідно до ч.1 ст.303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Відповідно до п.5. постанови пленуму Верховного Суду УРСР № 6 від 24.06.1988"Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення" судам роз*яснено, що оскільки в силу статей 291,303 КпАП України подання скарги у встановлений строк зупиняє стягнення штрафу і перебіг тримісячного строку виконання постанови, час розгляду справи судом, у тому числі й повторного після скасування рішення в порядку судового нагляду, до тримісячного строку не зараховується.

За таких обставин суд приходить до висновку, що тримісячний строк, визначений ст..303 КУпАП, є не лише строком для звернення постанови до виконання, а і строком самого виконання постанови.

Отже в даному випадку у справі, що розглядається судом, закінчився тримісячний строк виконання постанови суду від 01.04.2016 року щодо накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову, що зазначено у ст.304 КУпАП.

При цьому суд враховує, що постанова про накладення адміністративного стягнення пред'явлена для виконання в трьохмісячний строк, відстрочена виконанням на один місяць, а її виконання унеможливлюється відсутністю порушника за місцем проживання, за яким він зареєстрований.

Враховуючи наведене, є всі підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, а отже виконання стягнення, накладеного на ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у вигляді громадських робіт підлягає припиненню, а правопорушник зняттю з обліку.

Керуючись ст.301, 303 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Припинити виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 01.04.2016 у справі №699/198/16-п (номер провадження 3/699/61/16) відносно ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин у зв»язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Зняти з обліку ОСОБА_2 у Корсунь-Шевченківському РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області у зв*язку з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 01.04.2016 у справі №699/198/16-п .

Особову справу ОСОБА_2 повернути до Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С. Л.