Справа № 265/5831/16-п
Провадження № 3/265/1115/16
П О С Т А Н О В А

02 листопада 2016 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 Л. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності Негребової ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

притягується за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Негребової ОСОБА_2 за ст. 164 ч.1 КУпАП.

Згідно з проколом про адміністративне правопорушення, під час перевірки Маріупольською об»єднаною державною податковою інспекцією було встановлено, що 28 вересня 2016 року в торгівельному кіоску, розташованому на перехресті проспекту Перемоги вулиця Олімпійська на території платної автостоянки в м.Маріуполі Негребова ОСОБА_2 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без отримання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, яка належить до ліцензування згідно законодавства. Дане правопорушення в адміністративному протоколі серії АА № 854480, було кваліфіковано як адміністративне правопорушення передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

Негребова ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення вину свою не визнала, вказала, що вона є тільки реалізатором товару.

Негребова ОСОБА_2 на розгляд справи не з»явилася, надала заяву про розгляд протоколу в її відсутність, вину не визнала вказавши, що вона не є суб»єктом правопорушення, оскільки не являється власником кіоску.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно з диспозицією статті 164 ч.1 КУпАП відповідальність наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ст. 164 КУпАП суб'єктом правопорушення можуть бути фізичні та юридичні особи, які є суб'єктами господарської діяльності та здійснюють її з порушеннями встановлених вимог.

Згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно зі ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що Негребова ОСОБА_2 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без отримання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності.

Проте до матеріалів справи не долучено ні жодного документу, ні пояснення ні жодного свідка, які б свідчили, що Негребова ОСОБА_2 дійсно реалізувала алкогольні напої, не доведено систематичність її дій по здійсненню реалізації зазначених товарів, що є важною ознакою господарською діяльності.

Зважаючи на те, що Негребова ОСОБА_2 не є суб»єктом господарювання, а лише є реалізатором в кіоску, у зв'язку з чим вочевидь вона не повинна отримувати ліцензію на здійснення певних видів діяльності, суд дійшов висновку, що в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

Згідно зі ст. 247 КУпАПпровадження по справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч.1 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності Негребової ОСОБА_2 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити у зв»язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області, протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

Суддя Орджонікідзевського районного суду

міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1