Справа № 163/2440/16-п
Провадження №3/163/1640/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представників Волинської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №1891/20505/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АЮ №294672, виданий Маневицьким РС УДМС України у Волинській області 15.09.2016 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 07 вересня 2016 року приблизно о 07 год. 10 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост «Устилуг» Волинської митниці ДФС по смузі спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «HONDA ACCORD», реєстраційний номерний знак LTM 05145, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України - марки «Super slim Lifa Menthol» в кількості 440 пачок, вартістю 5940,00 грн., з яких: 60 пачок були приховані в сумці з особистими речами, тобто у спосіб, що утруднює виявлення, та 380 пачок в чотирьох бокових дверях автомобіля під обшивкою, доступ до яких став можливим після демонтажу і монтажу обшивки та інших складових, зі зніманням кріплень автомобільної фурнітури, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), що було виявлено під час поглибленого митного огляду транспортного засобу з застосуванням технічних засобів митного контролю (ліхтаря, оглядового дзеркала та викрутки).

Таким чином, ОСОБА_3 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки без марок акцизного податку України в кількості 60 пачок у спосіб, що утруднює виявлення, та 380 пачок з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_3 в суді вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав повністю та пояснив, що цигарки він дійсно приховав у сумці з особистими речами та в бокових дверях автомобіля, які мав намір перемістити в ОСОБА_4 для продажу з метою заробітку. Однак такі дії вчинив не з метою збагачення, а у звязку з тяжким матеріальним становищем, яке склалось у його сімї, та необхідністю здобуття коштів для лікування хворої дитини, яку лікують за кордоном, однак ні він, ні його дружина ніде не працюють та доходу не мають. У вчиненому щиро розкаявся та просив суд не конфісковувати автомобіль, вартість якого значно перевищує вартість переміщуваних ним цигарок.

Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією автомобіля. Крім цього, просив стягнути судовий збір і витрати митниці за зберігання цигарок та транспортного засобу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, окрім його особистого зізнання в суді, повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №1891/20505/2016 від 07.09.2016 року, актом уточнення від 26.10.2016 року до нього та фото-таблицями до протоколу, у якому ОСОБА_3 вказав, що правопорушення вчинене ним, у зв'язку з важким матеріальним становищем, у чому він розкаюється (а.с.1-4, 7-9); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» (а.с.5); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050700/2016/000453Е від 07.09.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення, прихованих в автомобілі марки «HONDA ACCORD», р.н.з. LTM 05145, цигарок без марок акцизного податку України - марки «Lifa Menthol» в кількості 440 пачок, які знаходились: в чотирьох бокових дверях, під обшивкою автомобіля, - 380 пачок та в дорожній сумці, під одягом, - 60 пачок (а.с.6); письмовими поясненнями правопорушника від 07.09.2016 року, відповідно до яких останній факт приховування цигарок в чотирьох бокових дверках автомобіля під обшивкою та в дорожній сумці під одягом, визнав повністю та, як на причину вчинення ним таких дій, вказав на своє дуже складне матеріальне становище, необхідність заробітку коштів для лікування доньки. Крім цього, зазначив, що дані цигарки без марок акцизного податку України він придбав на ринку в м. Володимир Волинський у невідомої йому особи та таке правопорушення вчинив вперше (а.с.10).

Вартість, вилучених у ОСОБА_3 440 пачок цигарок, відповідно до висновку №146 від 13.09.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, станом на дату оцінки, становить 5940,00 грн., за умови, що склад даних цигарок відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації (а.с.24-26).

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №080/16 автотоварознавчого дослідження автомобіля марки «HONDA ACCORD», реєстраційний номерний знак LTM 05145, від 09.09.2016 року, в зазначеному автомобілі, для розміщення та переміщення цигарок в усіх чотирьох дверях, де наявні певні замкнені конструкційні порожнини, попередньо застосовано демонтаж і монтаж обшивки та інших складових, зі зніманням кріплень автомобільної фурнітури, без заподіяння КТЗ конструкційних змін. Вартість даного автомобіля, як такого, що ввозиться на митну територію України, на дату оцінки складає 23639,00 грн. (а.с.29-41).

Таким чином, винуватість ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, обґрунтовано доводиться вищенаведеними доказами, а саме в тому, що він своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 60 пачок цигарок, які були приховані у спосіб, що утруднює виявлення, та 380 пачок цигарок - у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)».

За вчинення зазначеного правопорушення, передбачено відповідальність у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

При визначенні обсягу відповідальності ОСОБА_3 за вчинене правопорушення суд виходить з наступного.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП, які визначають загальні засади накладення адміністративного стягнення, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на викладені правові норми, суд враховує ті обставини, що правопорушник до відповідальності за порушення митних правил притягується вперше, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та відразу, як при виявленні митним органом факту порушення митних правил, так і в суді, у скоєному щиро розкаявся, про що свідчила його поведінка в судовому засіданні, а також, як митному органу, так і суду пояснив обєктивні причини вчинення ним таких неправомірних дій, при цьому, будь-яких обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника в судовому засіданні не встановлено, його характеристика з місця проживання є виключно позитивною та до кримінальної відповідальності він не притягувався.

Також суд враховує причини вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, якими є збіг тяжких матеріальних та сімейних обставин, що склались в його сімї, оскільки ні він, ні його дружина не працюють, проживають разом з батьками останньої, мають на утриманні малолітню дочку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка має вроджену хворобу за діагнозом капілярно-кавернозна гемангіома верхньої губи справа, у звязку із чим потребує лікування.

Письмовими доказами стверджено, що малолітня дочка ОСОБА_3 проходить плановий курс лікування у закордонному медичному закладі, а саме, в хірургічній клініці Інституту «Памятник Центр здоровя дитини», який знаходиться в м.Варшава Республіки Польща. Термін лікування визначено з 16.11.2015 року по 31.12.2016 року.

Отже, у суду не виникає сумніву у тому, що мотивом переміщення цигарок через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у ОСОБА_3 слугувало саме отримання доходу для лікування малолітньої доньки.

Крім цього суд враховує й інші обставини.

Так, в абзаці 3 пункту 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року із змінами, внесеними 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" зазначається, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст.483 МК України), за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

Згідно положень ст.22 КУпАП, малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

У справі встановлено, що ОСОБА_3 частину цигарок переміщував у спосіб, що утруднює виявлення (60 пачок, вартістю 810 грн.), та частину - з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) (380 пачок, вартістю 5130 грн.).

Висновком експерта №080/16 автотоварознавчого дослідження автомобіля від 09.09.2016 року, яким слідував ОСОБА_3, стверджено, що для приховування цигарок автомобіль конструктивним змінам не піддавався, а його вартість, як такого, що ввозиться на територію України на дату оцінки, становить 23639,00 грн.

Порівнюючи вартість переміщуваних цигарок у тайнику з вартістю транспортного засобу, вбачається, що їх співвідношення є неспіврозмірним, оскільки вартість транспортного засобу майже у 5 разів перевищує вартість безпосередніх предметів порушення митних правил.

Вищенаведена сукупність фактів та обставин вчиненого правопорушення, мотиви його вчинення, кількість незаконно переміщуваних цигарок, їх вартість та співвідношення із вартістю транспортного засобу, яким вони переміщувались, зокрема у тайнику, а також відсутність конструктивних змін в автомобілі, сукупність пом'якшуючих відповідальність обставини, а також дані про особу винного, свідчать про те, що від дій ОСОБА_3 тяжких наслідків не настало.

Таким чином, за викладеної сукупності фактів та обставин, вбачаються достатні підстави для звільнення ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Вирішуючи питання долі вилучених, в порядку ст.511 МК України цигарок, транспортного засобу та свідоцтва про його реєстрацію, суд, з огляду на прийняте рішення по суті вчиненого правопорушення, вважає, що автомобіль та свідоцтво про його реєстрацію підлягають поверненню ОСОБА_3, а цигарки знищенню, як такі, що не містять марок акцизного податку України.

На підставі ст.520 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», витрати митниці та судовий збір стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 522, 527, 528 МК України, на підставі ч.1 ст. 483 МК України, ст. 22 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

На підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №1891/20505/2016 від 07.09.2016 року: автомобіль марки «HONDA ACCORD», кузов №SHHCF15200U006955, 1997 року випуску, який зберігається на складі Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR/BAІ №3319957, яке зберігається при матеріалах справи, - повернути ОСОБА_3, а цигарки без марок акцизного податку України марки «Super slim Lifa Menthol»в кількості 440 пачок знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6