Справа № 296/6746/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" листопада 2016 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Аксьонов В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м.Житомирі про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2016р. ОСОБА_1 06 серпня 2016р. о 07 год. 40 хв. в м.Житомирі, по вул. Покровській, керував автомобілем «ВАЗ-2103» держ. номер 18853ВВ, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме різкий запах алкоголю з рота, порушення координації рухів, порушення мови.

Від проходження медичного огляду у встановленому порядку для встановлення стану сп'яніння відмовився в присутності двох свідків.

Вину не визнав повністю та під час розгляду справи суді пояснив, що він 06.08.2016р. о 07 год. 40 хв. перебував на водійському сидінні в автомобілі «ВАЗ-2103» держ. номер 18853ВВ, котрий знаходився в нерухомому стані, оскільки він стояв на стоянці і чекав свою сестру. Двигун автомобіля не був заведений, ключів в замку запалення в автомобілі не було. До нього підійшли працівники поліції і сказали, що він перебуває за кермом в нетверезому стані та склали на нього протокол про адміністративне правопорушення.

Судом витребовувалися з Управління патрульної поліції докази того, що ОСОБА_1 дійсно керував автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, але жодних доказів суду надано не будо.

Згідно ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником міліції у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

В даному випадку, виходячи з огляду адміністративних матеріалів, відсутня незгода ОСОБА_1 проходити медичний огляд на місці зупинки його автомобіля чи в закладах охорони здоров'я, чим грубо порушили вимоги ст.266 КУпАП.

Згідно ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Крім того, відповідно до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.09.2009 року N 400/666 та зареєстрованої в МЮ України 06.10.2009 року за N 931/16947 (далі Інструкція) огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції МВС є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану (п. 1.2). Ознаками алкогольного сп'яніння є: а) запах алкоголю з порожнини рота; б) порушення координації рухів; в) порушення мови; г) виражене тремтіння пальців рук; ґ) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; д) поведінка, що не відповідає обстановці (п. 1.3).

Стаття 266 КУпАП передбачає, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником міліції у присутності двох свідків.

Відповідно до п. 6 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Згідно вимог п. 1.7 Інструкції від 09.09.2009 року N 400/666 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції МВС, огляд на стан сп'яніння проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу Інструкції та ст. 266 КУпАП вбачається, що оглядові на стан алкогольного сп'яніння підлягаю особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а підставою для проходження медичного огляду у закладі охорони здоров'я є відмова водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або незгода останнього з його результатами.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що у ОСОБА_1 були ознаки алкогольного сп'яніння, передбачені п. 1.3 Інструкції, а також відсутні будь-які докази того, що порушник відмовився від проведення огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або незгода останнього з його результатами.

В такому випадку у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст.130 КУпАП.

Згідно ч.1 п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення суддя виносить постанову про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до апеляційного суду Житомирської області через місцевий суд , який виніс постанову, на протязі 10 днів з дня винесення постанови.

Cуддя В. Є. Аксьонов