Справа № 158/2228/16-п
Провадження № 3/0158/622/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Костюкевич О.К., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Яківці, вул. 1-го Травня, 1, Ківерцівського району Волинської області, працюючої продавцем магазину на території санаторію «Пролісок» с. Гремяче по вул. Грушевського, 100, Ківерцівського району Волинської області, за ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП України,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу серії АА № 553445 від 24 жовтня 2016 року продавець ОСОБА_1 12 жовтня 2016 року в магазині, що знаходиться в с. Гремяче по вул. Грушевського, 100, Ківерцівського району Волинської області, здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без ліцензії на вказані види діяльності, чим порушила ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року.

Крім того згідно з протоколом серії АА № 553444 від 24 жовтня 2016 року продавець ОСОБА_1 12 жовтня 2016 року в магазині, що знаходиться в с. Гремяче по вул. Грушевського,100, Ківерцівського району Волинської області, порушила зберігання алкогольних напоїв без марки акцизного податку.

Заслухавши пояснення порушниці, яка вину у вчиненому визнала, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП та відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно ч. 1 ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Отже, для настання відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП необхідна наявність спеціального суб'єкта зазначеного адміністративного правопорушення, а саме: субєкта господарювання або ж здійснення особою господарської діяльності, проте як у протоколі, так і доданих до нього матеріалах відсутні будь-які посилання про те, що ОСОБА_1 відноситься до таких осіб. Крім того, остання в судовому засіданні заперечила даний факт, так як вона працює продавцем у ПП ОСОБА_2З на підставі цивільно-правової угоди від 01.10.2016 року. Крім цього, як вбачається з договору оренди індивідуально визначеного майна, що є спільною власністю територіальної громади сіл, селищ, міст Волинської області від 17.10.2012 року підприємець ОСОБА_2 орендує в КП санаторій матері і дитини "Пролісок" нежитлове приміщення площею 61,36, де і розміщена торгівельна точка, звідки здійснювалась торігвля алкогольними напоями без відповідної ліцензії.

З огляду на викладене, адміністративне правопорушення, уповноваженою особою кваліфіковане невірно, і у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП, так як вона не є субєктом даного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає до закриття у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Водночас, в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вину у вчиненому визнала, розкаялася, суддя вважає, що до ОСОБА_3 слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією алкогольних виробів.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується у подвійному розмірі штраф.

На підставі ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 55 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 164, п. 1 ст. 247, ст. 251 КУпАП, керуючись ст.ст. 36, 283, 284 КУпАП суддя, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-5 ч. 1 КпАП України та накласти стягнення у вигляді адміністративного штрафу на суму 850 (вісімсот пятдесят) гривень з конфіскацією алкогольних виробів (1 пляшка «Козацька сила» 0,5 л., 2 пляшки «Червона калина» 0,5 л., 1 пляшка «Лучеськ Великий» 0,5 л., 1 пляшка «Традиційний» 0,5 л., 8 пляшок «Медок Колган» 0,5 л., 10 пляшок «Дикий мед» 0,5 л., 21 пляшка «Дикий мед» 0,2 л., 10 пляшок «Медок Колган» 0,2 л.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

В разі не сплати штрафу не пізніше як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, штраф стягнути у подвійному розмірі.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави:

Отримувач коштів УДКСУ у Ківерц.р-ні (Ківер.р-н) 22030001

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38051994

Банк отримувача ГУДКСУ у Волинській області

Код банку отримувача (МФО) 803014

Рахунок отримувача 0128

судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_4