ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/9149/16-п

Пров. №3/766/3526/16

14.11.2016 суддя Херсонського міського суду Херсонської області Полив'яний В.М. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, докера Морського торгівельного порту "Южне", прописаний : АДРЕСА_1 б, проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3

за 482 ч.1 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про правопорушення митних правил № 0157/50805/16 від 10.08.2016 року вбачається, що 10.08.2016 року о 09:00 год. у зону митного контролю відділу митного оформлення "Каланчак" м/п "Херсон-Центральний" Херсонської митниці ДФС із вільної економічної зони "Крим" заїхав транспортний засіб особистого користування марки "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. ВН 3483ЕР, куз. № VF1FLACA64Y028354 під керуванням ОСОБА_1 При проходженні митного контролю ОСОБА_1 надав квиток на паром Порт "Кавказ" - Порт "Крим" для нього та зазначеного автомобіля. З зазначеного вбачається, що ОСОБА_2, 09.08.2016 року через паромну переправу сполученням Порт "Кавказ" - Порт "Крим" прибув на територію ВЕЗ ""Крим", а з Криму на материкову частину України, тобто незаконно перетнув Державний кордон України поза місцем розташування прикордонного пропуску та поза місцем розташування митного органу. Таким чином, гр. України ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 482 Митного Кодексу України, а саме: переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу, доходів і зборів.

Отже, на думку працівників митного органу, дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 482 Митного Кодексу України.

В судовому засіданні правопорушник свою вину не визнав та пояснив, що 10.08.2016 року дійсно перетнув державний кордон України на своєму особистому автомобілі, оскільки його донька навчається в Росії, він напередодні на власному автомобілі відвозив її до місця навчання та оскільки проживає в Україні, 09.08.2016 року придбав квитки на паромну переправу Порт "Кавказ" - Порт "Крим" на своє ім'я та на транспортний засіб "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. НОМЕР_1 та того ж дня прибув до вільної економічної зони "Крим", а з ВЕЗ "Крим" на материкову частину України. Пояснив, що не знав, що в м. Керч закриті Український прикордонний та митний пункт пропуску, митного законодавства не знав. Наголошував, що його транспортний засіб не призначений для комерційних цілей, а є його автомобілем для особистого користування.

Дослідивши матеріали справи, суддя зазначає наступне. Відповідно до ст. 522 ч.1 МК України справи про порушення митних правил, передбачені зокрема 482 МК України, розглядаються місцевими судами (суддями). Відповідно до ст. 467 ч.2. МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень. Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, 10.08.2016 року заїхав у зону митного контролю відділу митного оформлення "Каланчак" м/п "Херсон-Центральний" Херсонської митниці ДФС із вільної економічної зони "Крим" на транспортному засобі особистого користування марки "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. ВН 3483ЕР, куз. № VF1FLACA64Y028354. За що працівниками митниці складено протокол про правопорушення митних правил № 0157/50805/16 від 10.08.2016 року за ст. 482 ч.1 Митного Кодексу України- переміщення транспортного засобу комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем. Отже, для складу правопорушення, передбаченого ст. 482 Митного Кодексу України необхідна наявність спеціального предмету правопорушення - транспортного засобу комерційного призначення. Відповідно до п. 59 ст.4 Митного кодексу України - транспортні засоби комерційного призначення - будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення. В протоколі про порушення митних правил чітко вказано, що 10.08.2016 року ОСОБА_3 перетнув державний кордон України на транспорному засобі "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. ВН 3483ЕР особистого користування. Відповідно п. 60 ч.1 ст. 4 МК України: транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно. Тому, посилання на належність транспортного засобу до комерційних, є безпідставним, оскільки виходячи з наведених норм Митного кодексу України, законодавець чітко розмежовує поняття транспортних засобів комерційного призначення та транспортних засобів особистого користування. Крім того, Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 року № 424-р у звqязку з військовою агресією з боку Російської Федерації, блокуванням роботи пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, які розташовані на території АР Крим та в м. Севастополі, ряд пунктів пропуску. в тому числі і пункт "Крим" (паромний порт) в м. Керчі, були тимчасово закриті. Проте , всі громадяни України, які виїзджають з території Російської Федерації до АР Крим повинні бути проінформовані, що Крим є невід'ємною частиною України, та те, що в Україні діє особливий порядок перетину державного кордону України, про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон України на тимчасово окупованій території АР Крим, а в разі подальшого спрямування цих осіб до інших областей України - про можливі наслідки для себе та свого майна за в'їзд з Російської Федерації до АР Крим через тимчасово закриті пункти пропуску. В матеріалах справи відсутні докази такого інформування ОСОБА_1 Вивчивши матеріали справи, дослідивши протокол про порушення митних правил, враховуючи покази особи, що притягується до відповідальності, суд вважає, що у справі не зібрано належних доказів, які доводять винуватість правопорушника у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, тому приходить до висновку про можливість закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 247 ч.1; 221, 265 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Транспортний засіб особистого користування марки "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. ВН 3483ЕР, куз. № VF1FLACA64Y028354, 2003 року випуску червоного кольору, об'єм двигуна 1870 см3.; ключ запалення від транспортного засобу особистого користування марки, "RENAULT", модель "TRAFIC, р.н. ВН 3483ЕР, куз. № VF1FLACA64Y028354, 2003 року випуску червоного кольору, об'єм двигуна 1870 см3, - повернути законному володільцеві ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області

Постанова набрала чинності __________ 2016 року.

СуддяОСОБА_4