Справа № 751/8134/16-п
Провадження №3/751/1443/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря Дасюк Н.В.,

з участю представника Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює водієм ФОП «Носова Олена Юріївна», РНОКПП НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 Митного Кодексу України,

Встановив:

17.08.2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 за ст. 482 ч. 1 МК України.

Із протоколу про порушення митних правил № 0214/10203/16 вбачається, що 06.05.2016 року о 05 год. 41 хв. в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України» заїхав вантажний сідловий тягач-Е марки «MAN» моделі «TGA 18.390», VІN WMAH06ZZ26G181239, державний реєстраційний номер НОМЕР_2, напівпричіп марки «KОEGEL» моделі «SNC 027», державний реєстраційний номер НОМЕР_3, який слідував під керуванням водія ОСОБА_3 з вантажем «Шатер збірно-розбірний каркасно-тентовий з синтетичних волокон у розібраному стані».

В ході виконання митних формальностей за кодами 103-1 та 401-1, згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками, за допомогою ПІК «Перегляд ДКД Російської Федерації» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС встановлено, що згідно Російської митної декларації, довідковий № 10319010/2015/7385(,0) від 17.05.2015 року транспортний засіб сідловий марки «МАN» моделі «ТGA18.390, який станом на 17.05.2015 р. мав державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та напівпричіп марки «KОEGEL», моделі «SNC 027», який станом на 17.05.2015 року мав д.р.н. АХ3278ХР, 17.05.2015 року здійснив переміщення товару: «Вода минеральная природная столовая негазированная, без добавления сахара і ароматичних веществ», у кількості вага брутто 14061.42 кг., вагою нетто 13608 кг. товар № 1, вартістю 174273.1200 рублів РФ, та «Вода минеральная природная столовая негазированная, без добавления сахара и ароматичних веществ», у кількості вага брутто- 6249,52 кг., вагою нетто 6048 кг. товар № 2, вартістю 77454.7200 рублів РФ з території Російської Федерації на тимчасово окуповану територію Донецької області через п/п «Матвєєв-Курган» в місто Донецьк на адресу ЧП «ЭЛЕН-ДОН».

Згідно Російської митної декларації, довідковий № 10319010/2015/7385(,0) від 17.05.2015: відправником є ООО «ЭКО-ЛАЙН», Російська Федерація, Ростовська обл., м. Таганрог, вул. Чехова, 101; отримувачем є ЧП «ЭЛЕН-ДОН», Україна, АДРЕСА_1.

Згідно інформації з Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС вищезазначена партія товару попередньо була задекларована згідно митної декларації № 807170000/2015/004279 та оформлена Харківською митницею ДФС у митному режимі «експорт» 14.05.2015. Відправник товару ТОВ «Акантур», 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Краснопільська буд. 17, оф. 2, Україна, одержувач товару ООО «ЭКО-ЛАЙН», 347900, м. Таганрог, вул. Чехова, буд. 101, Російська Федерація.

У графі «29. Митниця на кордоні» митної декларації довідковий № 10319010/2015/7385 (,0) вказано код митного органу «10319060», що відповідає митному посту «Матвєєв-Курган», Таганрогської митниці, Російської Федерації, суміжним з яким, на території України, є пункт пропуску «Успенка», що розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС, в якому, відповідно до наказу ДФС України від 22.12.2014 № 385, припинено рух з 01.01.2015 року.

На думку посадової особи, яка склала зазначений протокол, у діях громадянина України ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, а саме переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем і без виконання митних формальностей.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 482 МК України, а саме: штраф в розмірі 100% вартості товару, що становить 104532 грн. 50 коп., з конфіскацію товару та транспортних засобів, що використовувалися для перевезення товару, а в звязку з тим, що товар відсутній стягнути його вартість.

Захисник особи, відносно якої складено протокол, в судовому засіданні просив провадження по справі закрити у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 467 ч. 2 МК України, а вилучені транспортні засоби повернути власнику. Зазначив, що протокол про порушення митних правил складено неуповноваженою особою. Також, працівниками митного органу не було доведено у діях саме ОСОБА_3 адміністративного правопорушення.

Особа, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідності за ч.1 ст.482 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, до Новозаводського районного суду м. Чернігова справа про порушення митних правил надійшла 17.08.2016 року, переміщення товару через митний кордон України поза митним контролем, як зазначено в протоколі, мало місце 17.05.2015 року. Про переміщення товару через митний кордон України поза митним контролем органам ДФС стало відомо 06.05.2016 року. Переміщення товару через митний кордон не може тривати невизначений період часу, є разовою дією.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв»язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Тому, суд вважає, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України слід закрити, у звязку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Транспортні засоби, а саме: вантажний сідловий тягач марки «MAN» TGA 18.390, VIN - WMAH06ZZ26G181239, р.н.з. АХ7501ЕС, 2005 року випуску; напівпричіп платформа -Е марки«KOEGEL» модель «SNC 027», VIN WK0SNC5, р.н.з. АХ3278ХР, 2001 року випуску, які вилучені та зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів САО 707308 та САО 707309, на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягають поверненню власнику.

Керуючись ст.ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 482, 522, 526, 527 МК України, ст.ст. 10, 11, 247, 265 КУпАП, -

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482 ч. 1 МК України закрити, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 ч. 2 МК України.

Вилучені транспортні засоби, а саме: вантажний сідловий тягач марки «MAN» TGA 18.390, VIN - WMAH06ZZ26G181239, р.н.з. АХ7501ЕС, 2005 року випуску; напівпричіп платформа -Е марки«KOEGEL» модель «SNC 027», VIN WK0SNC5, р.н.з. АХ3278ХР, 2001 року випуску та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів САО 707308 та САО 707309, які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС - повернути власнику ОСОБА_4.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк