Справа № 572/3066/16-п
П О С Т А Н О В А

18 жовтня 2016 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Ведяніна Т.О. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 , директора ТзОВ фірма «Журавлина», -

за ч.1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В Сарненський районний суд Рівненської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Під час складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення головним державним інспектором управління держпраці у Рівненській області не дотримано вимоги ст.256 КУпАП, відповідно до якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, в порушення вказаних вимог у протоколі серії РВ № 000453 від 17.08.2016 року не зазначено дати та місця вчинення правопорушення, інспектор, посилаючись на порушені норми КЗпП України у протоколі не вказав у чому саме полягає суть допущеного адміністративного правопорушення, не встановив з чиєї вини допущено порушення трудових прав найманих працівників, тобто обмежився наведеним переліком статей КЗпП України.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення часу вчинення такого правопорушення не дає змоги визначитись із питаннямможливості притягнення особи до адміністративної відповідальності в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду і яка в силу свого процесуального становища наділена певними процесуальними правами.

Проте, при наявності конкретних осіб, трудові права яких порушено - ці особи не визнані потерпілими, що істотно звужує обсяг їх прав, оскільки потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення. Крім того, потерпілого може бути опитано як свідка відповідно до статті 272 КУпАП.

Долучені до протоколу копії документів не відповідають вимогам діловодства, належним чином не посвідченні, у звязку з чим не можуть розцінюватись як докази.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 256,269, 283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 42 КУпАП повернути начальнику управління держпраці у Рівненській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

копія вірно

Суддя Сарненського

районного суду ОСОБА_3