Справа № 743/1077/16-п
Провадження №3/743/361/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Сташків В.Б.,

при секретарі Нерус Н.І.,

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу, яка надійшла з Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України,

паспорт Серії НК № 169752,

дані про сімейний стан відсутні,

працюючого директором Любецького психоневрологічного інтернату Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації,

зареєстрованого та проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1,

реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

такого, що не притягувався до адміністративної відповідальності протягом року,

- за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Суд вважає доведеним, що ОСОБА_1, будучи директором Любецького психоневрологічного інтернату Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації, порушив, встановлені п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. N 442 терміни проведення в Любецькому психоневрологічному інтернаті чергової атестації робочих місць за умовами праці, а саме до 10.06.2016 р. таких посад, як: електрогазозварника, зайнятого різанням та ручним зварюванням; 1 посади машиніста (кочегара) котельні; столяра; машиніста із прання та ремонту спецодягу; 3 посад кухарів, які працюють біля плити, тобто своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю. Вказав, що попередня атестація робочих місць за умовами праці була при керівництві Апанасенка. Він, як керівник Інтернату принципово не підійшов до цього питання та допустив порушення термінів проведення. Наразі проводиться робота щодо проведення атестації робочих місць, замовляється експертиза. У вчиненому, щиро розкаявся.

Крім визнання своєї вини, винність ОСОБА_1 підтверджується:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення, який є офіційним документом, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним із джерел доказів;

- витягом з Акту перевірки додержання суб'єктом господарювання законодавства з проведення атестації робочих місць за умовами праці, надання працівникам пільг та компенсацій за роботу із шкідливими та важкими умовами праці № 35 від 31.08.2016 р.;

- даними, які містяться в Наказі по Любецькому психоневрологічному інтернату від 10.06.2011 р. "Про підсумки проведення атестації робочих місць" та в затвердженому ним Переліку працівників, яким підтверджено право на пільги і компенсації за роботу у важких і шкідливих умовах праці згідно із діючим законодавством, з якого вбачається, що остання атестація даних робочих місць за умовами праці була проведена 10.06.2011 р.;

- штатним розписом працівників Любецького психоневрологічного інтернату з 1 січня 2016 р..

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме порушення терміну атестації робочих місць за умовами праці.

Той факт чи призвело, чи ні дане порушення до позбавлення відповідних працівників права на отримання щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та на отримання інших пільг за роботу із шкідливими та важкими умовами праці не має правового значення, так як ч. 1 ст. 41 КУпАП є правопорушення зі формальним складом, яке не передбачає наслідків як обов'язковий елемент об'єктивної сторони.

Крім того, ОСОБА_1 заперечив вказане порушення, оскільки деяким працівникам надавались відпустки за роботу у шкідливих умовах праці та їм виплачувались доплати за шкідливі умовами праці, на підтвердження цьому надав накази Любецького психоневрологічного інтернату з кадрових питань, особові рахунки працівників, які займають вказані посади та висновок ГУПСЗН Чернігівської ОДА від 16.01.2012 р. за результатами експертизи якості проведення атестації робочих місць за умовами праці.

З огляду на спростування даних протоколу про адміністративне правопорушення щодо того, що порушення терміну атестації робочих місць за умовами праці призвело до позбавлення відповідних працівників права на отримання щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та на отримання інших пільг за роботу із шкідливими та важкими умовами праці, суд вважає, що негативні наслідки від виявлених порушень законодавства про працю відсутні.

Вказані обставини є підставами вважати вчинене порушення таким, що хоча формально і містить склад ч.1 ст.41 КУпАП, проте є малозначним.

Стаття 22 КУпАП передбачає, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про доцільність звільнення ОСОБА_1 від відповідальності та оголошення йому усного зауваження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.22, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, за малозначністю вчиненого діяння, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10-ти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд.

Суддя В.Б. Сташків