Провадження № 3/263/1236/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2016 року м. Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН, проживає за адресою: 87549, АДРЕСА_1, заступника головного бухгалтера Комунального підприємства «Маріупольське трамвайно-тролейбусне управління», громадянку України, за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22.07.2016 року за результатами проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Маріупольське трамвайно-тролейбусне управління» за період з 01.08.2013 року по 29.02.2016 року головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування органів влади, оборони та місцевого самоврядування Держфінінспекції в Донецькій області ОСОБА_3, було виявлено порушення законодавства про здійснення державних закупівель, а саме застосування процедури відкритих торгів із закупівлі бензин А-92 -70000 літрів та дизельне паливо 200000 літрів (публікація у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: ВДЗ № l25 від 10.11.2014, від 10.11.2014 № 188671 (ТРП), повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів - ВДЗ № 154/1/1 від 19.12.2014, від 19.14.2014 № 219738 (ТРП); оголошення про результати проведення торгів ВДЗ №166 від 13.01.2015, від 13.01.2015 № 005005 (ТРП) з порушенням законодавства про здійснення державних закупівель, а саме оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації через прийняття пропозиції конкурсних торгів TOB «ТК «Євронафта», що не відповідає кваліфікаційним критеріям учасників п.6 розд.ІІІ Документації конкурсних торгів, затвердженої Протоколом засідання комітету з конкурсних торгів КП «МТТУ» від 03.11.2014 відсутність бухгалтерської звітності, довідки для підтвердження фінансової спроможності та відсутності заборгованості за кредитами, копії 3-х договорів, підтверджуючих аналогічний досвід та надання довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам бюджету, яка недійсна на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів), внаслідок не відхилення Замовником пропозиції конкурсних торгів учасника ТОВ ТК «Євронафта» та відміни торгів з причини допущення до оцінки пропозицій менше двох учасників». Протокол засідання комітету з конкурсних торгів КП «МТТУ» щодо розгляду пропозицій конкурсних торгів від 09.12.2014 №б/н, протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів від 18.12.2014 № 4 підписано: майстром депо №2 ОСОБА_4 (Порушення встановлено станом на 30.05.2016, м. Маріуполь), що є порушенням: статті 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VII, п.6 Розділу.ІІІ Підготовка пропозицій конкурсних торгів. (Додаток №2), п.4 розд.V Розділ V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця Документацією конкурсних торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю код 19.20.2 - паливо рідинне та газ; оливи мастильні, затверджена протоколом засідання комітету з конкурсних торгів КП "МТТУ" від 03.11.2014 року та передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Адвокатом ОСОБА_2 ОСОБА_5 подано до суду клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 22 липня 2016 року №05-69/2016 зазначено, що правопорушення встановлено станом на 30.05.20116 року.

Згідно з ч.3 ст. 38 КУпАП , адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-- 14, 212--15, 212--21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ревізією фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Маріупольське трамвайно-тролейбусне управління» було виявлено порушення законодавства про здійснення державних закупівель за період з 01.08.2013 року по 29.02.2016 року, як зазначено у протоколі 30.05.2016 року. До суду справа надійшла 31.08.2016 року. Враховуючи, що станом на час надходження справи до суду закінчився строк накладення адміністративного стягнення, тому справа підлягає закриттю через закінчення строків накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП

Беручи до уваги вищезазначене, керуючись ст.ст.38, 247, 164-14, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН, за ч. 1 ст.164-14 КУпАП закрити, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Т. І. Скрипниченко