Дата документу 11.10.2016
Справа №320/6287/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 року суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ніколова І.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину сина, 9 років,

РНОКПП НОМЕР_1,

виконуючого обовязки директора ТОВ «Мелітопольські теплові мережі»,

зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 26, кв. 42,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2016 року при проведенні позапланової перевірки встановлено порушення законодавства про працю директором ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» ОСОБА_1, юридична адреса: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Луначарскього, 61, а саме: заробітна плата працівникам ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» виплачується з порушенням строків виплат, визначеним п. 5.5 Колективної угоди між Адміністрацією та комітетом профспілки працівників ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», зареєстрованої 04.04.2016 за №23-16, внаслідок чого заборгованість із виплати заробітної плати перед 282 працівниками товариства станом на 01.09.2016 становить 467 200 грн., у тому числі перед двома звільненими працівниками 4 400 грн., чим порушено вимоги ст. 116 КЗпП України, згідно якої «при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства».

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе в скоєнні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно, працівникам не виплачувалась заробітна плата, у звязку з тим, що існує заборгованість держави перед товариством у розмірі більш ніж 2 млн. грн.. з компенсації пільг, крім того, усі рахунки товариства арештовано. Надав звіт з праці за січень вересень 2016 від 11.10.2016, згідно з я ким у вересні повністю виплачена заборгованість по заробітній платі та копії постанов про арешт коштів ТОВ «Мелітопольські теплові мережі».

Згідно ст.280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, ..., а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.9 ч.1 КпАП України, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що посягають на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за які законом передбачена адміністративна відповідальність.

При цьому, відповідно до ст.10 КУпАП України, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, якщо вчинила його особа усвідомлювала протиправний характер своєї дії або бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускав настання цих наслідків.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постановами Мелітопольського міськрайонного ВДВС від 27.07.2016 ВП №51527382 накладено арешт на кошти, що належать ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» на всіх рахунках Запорізького РУ ПАТ КБ «Приватбанк», ПАТ «ПУМБ», АТ «УкрСиббанк», філії Запорізького обласного АТ «Ощадбанк»./а.с.20-23/

Згідно звіту із праці ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» за січень серпень 2016 року, на 1 вересня 2016 р. сума заборгованості з виплати заробітної плати у сумі 488,3 тис. грн.., причина відхилення недостатньо коштів у звязку з розподілом коштів згідно Постанови КМУ №217 від 18.06.2014 р./а.с.24/

Згідно акту звіряння розрахунків за послуги теплопостачання, на які надаються пільги, між ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» та УСЗН ММР Запорізької області №8/4 від 04.09.2016, станом на 04.09.2016 за даними ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» наявна заборгованість 1972036,22 грн., УСЗН ММР Запорізької області 1974131,60 грн./а.с.23/

Згідно звіту із праці ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» за січень вересень 2016 року, на 1 жовтня 2016 р., у вересні повністю виплачена заборгованість по заробітній платі./а.с.25/

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши представлені суду докази та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня основна і обов'язкова ознака суб'єктивної сторони адміністративного проступку - вина, оскільки затримання виплати заробітної плати працівникам сталась внаслідок недостатньо коштів у звязку з розподілом коштів згідно Постанови КМУ №217 від 18.06.2014 та накладенням арешту на кошти товариства, крім того, УСЗН ММР Запорізької області на той час мало заборгованість перед ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» у розмірі 1974131,60 грн., тому з обставин справи не вбачається, що дане правопорушення було вчинене зумисно, що свідчить про відсутність складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.9, 10, ч. 1 ст. 41, 247 ч.1 п.1,284 ч.1 п.3 КУпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по за ч. 1 ст. 41 КУпАП України закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена прокурором до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня його винесення.

Суддя: Ніколова І.С.