Провадження № 3/702/365/16
Справа № 693/1044/16-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення справи на дооформлення
20 жовтня 2016 року м. Монастирище
Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Мазай Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли згідно ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 07.10.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-10, 172-15 КУпАП,
в с т а н о в и в:
Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-10 КУпАП № 2 від 28.09.2016 року, складеного командиром військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 старший солдат ОСОБА_1 , військова частина НОМЕР_1 , 27 вересня 2016 року згідно Розпорядження ПЗ НГШ від 24.09.2016 року від 24.09.2016, ТЛГ № 350/104/2354 від 24.09.2016 та наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 27.09.16 № 218 відмовився убути у службове відрядження для виконання службових (бойових) завдань у районі проведення АТО. Старшому солдату ОСОБА_1 27.09.2016 було доведено, що він включений до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 218 від 27.09.16 та повинен убути у службове відрядження для виконання службових (бойових) завдань у районі проведення АТО в військову частину НОМЕР_3 м. Тернопіль. Після чого він відмовився убувати у службове відрядження мотивуючи станом здоров`я, чим порушив вимоги КУпАП, ч. 1 ст. 172-10 та ст. 172-15.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що справа підлягає поверненню на дооформлення з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі про військове адміністративне правопорушення № 2 складеного командиром військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 відносно старшого солдата ОСОБА_1 зазначено, що він своїми діями вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-10 та ст. 172-15 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається

протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення складається уповноваженими на те посадовими особами за кожне вчинене адміністративне правопорушення окремо, що не відповідає вимогам ст. 254 КУпАП при складанні протоколу про військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-10 КУпАП № 2 від 28.09.2016 року відносно ОСОБА_1 .
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначеного недоліку розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав, особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути в Військову частину НОМЕР_1 м. Жашків Черкаської області, для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 34, 35, 38, ч. 1 ст. 172-10, 172-15, 256, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1ст. 172-10 та ст. 172-15 КУпАП, направити на дооформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Мазай