П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2016 року об 20 год. 36 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд по каналу зелений коридор митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС України заїхав мікроавтобус марки Mercedes-Benz моделі «Sprinter 313 CDI », реєстраційний номерний знак України АТ 9687 ВО , під керуванням громадянина України ОСОБА_2

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_2 були виявлені медичні препарати іноземного виробництва, а саме: «Diazepan-ratiopharm 5 mg tabletten», діюча речовина «diazepam» (діазепам) у кількості 29 пігулок в фабричній упаковці (три блістера в картонній коробці, в одному з яких відсутня 1 таблетка).

Вищезазначені медичні препарати знаходилися в дорожній сумці, з написом, який був частково надірваний, але з дорожнього журналу водія був таким: «ОСОБА_3 №2 (м. Львів, Гетьманська, 12) з доставкою Івано-Франківська обл. м. Коломия вул. Січинського, 22, м.т. НОМЕР_1», серед інших особистих речей у вантажному відсіку мікроавтобуса. Зазначениу сумку гр. ОСОБА_2 переміщував на прохання незнайомої йому громадянки України (з м. Люксембург), прізвища та імені якої він не знає, для передачі її родичці на імя Теодора в Україні. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Вартість виявлених лікарських засобів згідно ціни вказаній на фабричній упаковці становить 3,00 євро, що згідно курсу НБУ станом на 11.09.2016 року складає 90 грн. 27 коп.

Діюча речовина «diazepam» (діазепам) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Своїми діями ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

ОСОБА_2 на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. В матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_2 в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 від 11.09.2016 року приєднаних до протоколу про порушення митних, виявлений препарат знаходився в сумці, яку він перевозив на прохання не знайомої йому людини з Люксембургу для доставки її за адресою Івано-Франківська область, м. Коломия, вул. Січинського, 22. Не знав, що для переміщення вказаного препарату необхідно мати спеціальний дозвіл.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №1659/30500/16 від 11.09.2016 року та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Діюча речовина «diazepam» (діазепам) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

На момент перетину митного кордону України у громадянина України ОСОБА_2 відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення цього медпрепарату.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю до переміщення через митний кордон України.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 1659/30500/15 від 11.09.2016 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 11.09.2016 р., даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.09.2016 р., даними висновку Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень № 142 від 22.09.2016 року згідно якого в наданих на експертизу 29 таблетках лікарського засобу «Diazepan-ratiopharm 5 mg tabletten», зазначених номером серії «s00897» та терміном придатності «01/2021», вилученого протоколом про ПМП від 11.09.2016 р. №1659/30500/16, міститься діазепам, що є психотропною речовиною, обіг якого обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю (табл. ІІІ сп. № 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000року № 770 «Про затвердження Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів»). В процесі досліджень використано 2 (дві) таблетки.

Визначити кількісний вміст діазепаму у дослідженому препараті немає можливості в звязку з відсутністю хроматографічного стандартного зразка відповіної речовини.

Вміст діазепаму в 29 таблетках лікарського засобу «Diazepan-ratiopharm 5 mg tabletten», згідно напису на упаковці, складає 145 мг (0,145 г).

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених предметів.

Керуючись ст.ст. 471, ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень) та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме : медичний препарат Diazepan-ratiopharm 5 mg tabletten, діюча речовина «diazepam» (діазепам) у кількості 27 пігулок, які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 275,60 (двісті сімдесят пять гривень, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4