Справа № 175/3730/16-п
Провадження № 3/175/1068/16
Постанова

Іменем України

19 вересня 2016 року

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Воздвиженський О.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 краю СРСР, громадянки України, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_3, інженера режимно-секретрого відділу Дніпропетровського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху,

за ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 38 від 09.09.2016 року, в період з 18 по 19 серпня 2016 року під час проведення спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, у Дніпропетровському регіональному структурному підрозділі Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (далі - Дніпропетровський РСП), комісією Управління СБ України у Дніпропетровській області були виявлені порушення вимог діючого законодавства у сфері охорони державної таємниці, які були скоєні інженером режимно-секретного відділу Дніпропетровського РСП ОСОБА_1 за адресою: 49042, м. Дніпро, Аеропорт цивільної авіації.

Управлінням СБУ у Дніпропетровській області було надано Дніпропетровському РСП спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

Для здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності та постійного контролю за їх додержанням, в установі введена посада інженера режимно-секретного відділу, на яку призначена ОСОБА_1

Проте, за результатами спеціальної експертизи комісією Управління СБУ у Дніпропетровській області встановлено, що стан охорони державної таємниці у Дніпропетровському РСП не повною мірою відповідає вимогам законодавства про державну таємницю.

Зокрема, у порушення вимог п. 220 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 939 від 18.12.2013 року (далі - Порядок № 939), у Дніпропетровському РСП не розроблений список осіб, що мають право відчиняти опечатані сховища матеріальних носіїв інформації, який повинен бути затверджений начальником режимно-секретного органу і перебувати у охорони організації.

У порушення вимог п. 228 Порядку-939, в інструкції на випадок надзвичайної ситуації, яка затверджена керівником Дніпропетровського РСП установи 29.07.2015 року, не визначено порядок доступу та перебування у режимному приміщенні представників аварійних та рятувальних служб, а також рятування та подальшого зберігання і охорони матеріальних носіїв секретної інформації.

У порушення вимог п. 353 Порядку-939, номенклатура секретних справ Дніпропетровського РСП на 2016 рік (обл. № 1 Ідск від 22.01.2016 року) введена в дію з 22.01.2016 року, а не до 01.01.2016 року, як передбачено Порядком-939.

У порушення вимог п. 413 Порядку-939, окремим розпорядженням керівника Дніпропетровського РСП не визначено спеціально обладнане режимне приміщення, в якому дозволяється знищувати секретні документи і справи.

Відповідно п. 446 Порядку-939, друкування секретних документів з використанням автоматизованої системи здійснюється на аркушах, які не зареєстровані в журналі за формою згідно з додатком 45 до Порядку-939, що створює реальні загрози витоку секретної інформації.

Крім цього, під час проведення спеціальної експертизи встановлено, що після надання співробітникам Дніпропетровського РСП допуску до державної таємниці і ОСОБА_2, ОСОБА_3І, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7Г.) інженер режимно-секретного відділу ОСОБА_1 не здійснила перевірку знання ними вимог Закону України «Про державну таємницю», Порядку-939 та інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці. Як наслідок, зазначеним особам було надано доступ до державної таємниці без проведення відповідної перевірки їхніх знань, що є грубим порушенням порядку надання доступу до державної таємниці, а саме, вимог п. 117 Лорядку-939. В свою чергу, зазначений факт створив реальні передумови до зитоку секретної інформації.

Відповідно до посадових обов'язків інженера режимно-секретного відділу Дніпропетровського РСП ОСОБА_1, на неї покладено забезпечення та здійснення заходів з організації та забезпечення режимно-секретної діяльності в Дніпропетровському РСП.

Таким чином, зазначені порушення виникли через невжиття відповідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці з боку інженера режимно-секретного відділу Дніпропетровського РСП ОСОБА_1, тобто в діях ОСОБА_1 наявні ознаки скоєння адміністративного порушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП, а саме - порушення встановленого законодавством порядку надання доступу до державної таємниці, невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Згідно зі ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 було здійснено правопорушення за адресою: 49042, м. Дніпро, що відноситься до територіальної підсудності Центрального районного суду м. Дніпра.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що у відповідності до ст. 276 КпАП України дану справу необхідно направити до Центрального районного суду м. Дніпро для розгляду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 276, п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя, -

постановив:

Направити справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-2 КУпАП до Кіровського (Центрального) районного суду м. Дніпро (49000, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 29) для розгляду за підсудністю.

Суддя О.Л. Воздвиженський