Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1109/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2016 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу прикордонної служби "Велика Паладь" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, громадянин ОСОБА_2, не працюючий, проживаючий в ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2,

за ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

до суду поступив протокол про адміністративне правопорушення серія ЗхРУ № 116840, складений 09.05.2016 року відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204- 1 КУпАП, з додатками.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 06 травня 2016 року близько 03.10 год. в результаті проведення додаткових заходів з протидії нелегальній міграції представниками оперативно-розшукового відділу спільно з представниками відділу по боротьбі з торгівлею людьми в ГУНП у Закарпатській області на напрямку 68 прикордонного знаку на відстані близько 1000 м до лінії державного кордону, територія Великопаладської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, був виявлений та в подальшому затриманий гр-н ОСОБА_2 ОСОБА_1 у складі групи осіб з 11 чоловік, які перебували в мікроавтобусі марки "Опель Віваро", реєстраційний номер ВТ 3048ВВ в прикордонній смузі без документів, що посвідчують особу, при спробі незаконного перетину державного кордону поза пунктом пропуску з України в Угорщину, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України "Про державний кордон України", тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з"явився. Судовий виклик, направлений для вручення ОСОБА_1 компетентними органами за місцем проживання, 23.09.2016 року повернувся з Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області без подальшого виконання (а.с. 22-24). Справу розглянуто у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, приходжу до таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність.

Ознаками складу будь-якого правопорушення є об"єкт, суб"єкт, об"єктивна та суб"єктивна сторона.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У матеріалах справи відносно ОСОБА_1 наявний протокол про адміністративне правопорушення від 09.05.2016 року (а.с. 3). Постановами від 11.05.2016 року (а.с. 10) та від 29.06.2016 року (а.с. 18) даний протокол повертався органу, який надіслав протокол до суду, з підстав невідповідності вимогам п. 3.2 Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затв. наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.09.2013 № 898, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 09.10.2013 за № 1729/24261 (далі - Інструкції), - протокол не викладено на спеціальному бланку, який містить серію та номер, проте даний недолік не усунуто.

У відповідності до положень пунктів 3.1, 3.2 Інструкції, по кожному факту вчинення адміністративного правопорушення, протидію якому законом віднесено до компетенції Держприкордонслужби, складається протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1).

Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках на спеціальному бланку, який містить серію та номер, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене вище протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог п. 3.2 Інструкції, тому є недопустимим доказом, відтак на його основі не підлягають встановленню фактичні дані, які встановлюються у справі про адміністративне правопорушення. Інші докази - документи, приєднані до протоколу, за відсутності допустимого доказу - протоколу про адміністративне правопорушення, не є достатніми, та на їх підставі не може бути констатовано факт вчинення адміністративного правопорушення та винуватості особи у його вчиненні.

Виходячи з наведеного, приходжу до висновку про недоведеність доказами наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити.

Керуючись ст.ст. 247 п. 1, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 закрити в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд.

СуддяОСОБА_3