Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/1306/16-п
П О С Т А Н О В А

11.10.2016 року м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с.Волиця Друга, вул.Центральна,41, Красилівського району Хмельницької області, перебуваючої на посаді сільського голови Малоклітнянської сільської ради Красилівського району, за ч.2 ст.188-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови Малоклітнянської сільської ради Красилівського району Хмельницької області, та будучи відповідно до вимог ст..21,24 КЗпП України, положень частини 4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» уповноваженою укладати трудові договори з найманими працівниками, організовувати їхню працю та розпоряджатися коштами установи під час виконання своїх обовязків, будучи наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими повноваженнями, щодо діяльності підприємства та правом прийому на роботу і звільнення з роботи найманих працівників в період з 02 березня 2016 року за місцем розташування установи с.Кошелівка, вул.Молодіжна, 1а, Красилівського району, допустила порушення вимог законодавства основ соціальної захищеності інвалідів в Україні, а саме:неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, що встановлено 30 серпня 2016 року під час здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів у Малоклітнянській сільській раді с.Кошелівка Красилівського району.

Форма N 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів (далі-звіт), що заповнюється за календарний рік, і поширюється на всі підприємства, установи і організації, у тому числі підприємства громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, у яких працює за основним місцем роботи від 8 і більше осіб, та яка мала б надсилатись рекомендованим листом у строк не пізніше 1 березня, наступного після звітного періоду, до місцевого відділення Фонду соціального захисту інвалідів за 2015 рік під час перевірки не представлено. Квитанція відділення поштового зв'язку про направлення рекомендованого листа на адресу відділення Фонду соціального захисту інвалідів у строк не пізніше 1 березня 2016 року під час перевірки не представлена.

Згідно листа Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 29 березня 2016р №04-137 та від 12 липня 2016 р. №04-360 Форма N 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2015 рік» від Малоклітнянської сільської ради (код ЄДРПУО 04404378) вул.Молодіжна 1а, с.Кошелівка Красилівського району рекомендованим листом у строк встановлений законодавством не пізніше 1 березня 2016 р не надходила.

Відповідно до вимог частини дев'ятої статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно вимог частини десятої статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, як посадова особа установи, яка відповідно до повноважень уповноважена здійснювати прийняття на роботу працівників, будучи відповідно до законодавства зобов'язаним в строк до 1 березня 2016 року подати звіт форми № l 0-ПІ «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за звітний 2015 рік» до відділення Фонду, вказане зобов'язання не виконала, чим порушила вимоги ч.9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», пункту 2 «Порядку подання звітів про зайнятість їх працевлаштування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №70 від 31.01.2007 року, пункту 2.1 «Інструкції щодо заповнення форми N10-ПІ поштова річна «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів», затверджену наказом Мінпраці України 10.02.2007 року №42, зареєстрованого Мінюстом України 13 лютого 2007 р. за N 117/13384.

Тобто, ОСОБА_1, як посадова особа, яка користується правом прийняття на роботу працівників допустила триваюче протиправне винне діяння, яке посягає на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік, подання, якого відповідно до законодавства входить до її службових обовязків, що підтверджується актом перевірки вчинила правопорушення за яке передбачена відповідальність ч.2 ст.188-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, яка належним чином повідомлена про час і місце судового засідання, не зявилася, надіслала письмову заяву у якій своєї вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнала повністю, просила справу слухати за її відсутності.

Крім повного визнання своєї вина, вина ОСОБА_1 стверджується матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії №22-22/227 від 30 серпня 2016 року.

Таким чином, допустивши порушення, ОСОБА_1 скоїла правопорушення, за яке передбачена відповідальність ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушниці, особу порушниці, вважає за необхідне накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі тринадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян 221 гривні.

Керуючись ст.40-1, ст.283, ст.284, ч.2 ст.188-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП і накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі тринадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян 221 (двісті двадцять одна) гривня.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний код судовий збір на користь держави в сумі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок (отримувач: УК у Красилівському районі/Красилівський район/22030101, , рахунок отримувача: 0279, банк отримувача: ГУДКСУ у Хмельницькій області, код банку отримувача: 815013, призначення платежу: Судовий збір).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя ОСОБА_2