Провадження № 3/344/3858/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ Електрік Груп, за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Як вбачається з протоколу №09-01-0029/378 від 02.09.2016, директор ТОВ Електрік Груп ОСОБА_1 вчинив триваюче адміністративне правопорушення вимог трудового законодавства, встановлене при позаплановій перевірці ТОВ Електрік Груп, а саме ч. 1 ст. 11 КЗпП України. Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і господарювання, які використовують найману працю і мають право юридичної особи. На ТОВ «Елекрік Груп» працюють 19 працівників, однак Колективний договір не укладено; ч. 4 ст. 115 КЗпІІ України.В ТОВ «Елекрік Груп» заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки.Так, інженеру-проектувальнику ОСОБА_2, надано оплачувану щорічну відпустку тривалістю на 14 календарних днів з 13.06.2016 року по 27.06.2016 року згідно наказу № 1-13.06.2016 від 13.06.2016 року. Йому було нараховано заробітну плату за час відпустки в розмірі 844,27грн., дану суму було виплачено не за три дні до початку відпустки, а 14.06.2016 року (відомість па виплату грошей від 14.06.2016 року). Інженеру ОСОБА_3, надано оплачувану щорічну відпустку тривалістю 14 календарних днів з 04.07.2016 року по 18.07.2016 року згідно наказу № 1-04.07.2016 від 04.07.2016 року. Йому було нараховано заробітну плату за час відпустки в розмірі 968,89 гри., дану суму було виплачено не за три дні до початку відпустки, а 14.07.2016 року (відомість на виплату грошей від 14.07.2016 року). Аналогічні порушення допущено при наданні відпусток іншим працівникам; ч.6 ст. 95 КЗпП України. Відповідно до п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого ПКМУ № 1078, передбачено, що проведення індексації може замінюватись механізмом підвищення доходів працівників випереджаючим шляхом. Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, не перевищує суму індексації, склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу. Так, на ТОВ «Електрік Груп» відповідно до штатного розпису з 02.01.2015 року було встановлено мінімальну заробітну плату працівникам та було проведено індексацію заробітної плати за січень- березень 2015 року. Наступне підвищення заробітної плати відбулося на підприємстві у квітні 2015 року, гож індексацію заробітної плати з введенням у дію нового штатного розпису припинили. Таким чином, посадові оклади працівників, які затверджені штатним розписом з 01.04.2015 року, хоч і були збільшені, однак розмір підвищення грошового доходу не перевищив розмір індексації, тому нарахування індексації з квітня 2015 року повинно було здійснюватися згідно чинного законодавства. Як встановлено з відомостей нарахування заробітної плати за квітень- червень 2015 року індексацію працівникам підприємства не нараховували. Наприклад, у січні 2015 року інженеру- електрику було встановлено посадовий оклад в розмірі 1218 гривень. З квітня 2015 року інженеру- електрику збільшили посадовий оклад до 1400 гривень. Однак, грошовий дохід з урахування суми підвищення є меншим від суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, а індексація в квітні- червні 2015 року не нарахована. В ході перевірки порушення усунено, працівникам донараховано індексацію; ст. 75 КЗпП України. Тривалість основної щорічної відпустки становить не менше 24 календарних дні. Інвалідам 1 і 2 груп надається щорічна основна відпустка тривалістю 30 календарних днів, а інвалідам 3 групи - 26 календарних днів. Так, ОСОБА_4 (інженер автоматизованих систем) - інваліду 3 групи (пенсійне посвідчення Серія ААБ № 477464) була надана щорічна основна відпустка згідно наказу № 1-01.10.2014 від 01.10.2014 року з 01.10.2014 року фактично на 24 календарні дні, а йому належить 26 календарних днів; ч.5 ст. 80 КЗпП України. Має місце ненадання щорічних оплачуваних відпусток повної тривалості протягом двох і більше років підряд. Зокрема, згідно наказу №1-01.1 0.2014 від 01.10.2014 року інженеру автоматизованих систем ОСОБА_4 надано щорічну відпустку терміном на 24 календарних днів за відпрацьований період з листопада 2012 - 2013 рр. тільки з 01.10.2014 року ; п. 2.5 гл.2 Інструкції № 58. З кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення власник або уповноважений ним орган не ознайомлює працівників під підпис в особовій картці. Особові картки на працівників на ТОВ «Електрік Груп» ведуться в електронному вигляді. Так, ОСОБА_2 працював з 22.02.2012 року по 29.07.2016 року на посаді інженера - проектувальника, однак станом на день перевірки (01.09.2016р.) в особовій картці відсутній підпис про ознайомлення з наказом на призначення, звільнення з посади. Аналогічні порушення і по інших працівниках; п.4 ПКМУ № 442. Атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоровя працюючих. Основним видом діяльності товариства є електромонтажні роботи. Згідно штатного розпису ТОВ «Електрік Груп» на 2015 -2016: роки посади: інженер - електрик, інженер автоматизованих систем. Дані професії та посади передбачені Списками, який дає право па пенсію за віком на пільгових умовах, за результатами відповідних робочих місць. Атестація робочих місць за умовами праці в ТОВ «Електрік Груп» не проведена. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи. В письмових посненнях вказав, що з порушення будуть усунені. За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу №09-01-0029/378 від 01.09.2016 про адміністративне правопорушення, актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнобовязкове державне соціальне страхування №09-01-0029/435 та іншими матеріалами справи.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст. 41 КУпАП як порушення вимог законодавства про працю та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 41 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 41, 221, 268, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ Електрік Груп, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ Електрік Груп, в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням на рахунок 0002, отримувач коштів УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської обл., код за , банк отримувача ГУДКС України в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) 836014, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891693 - 275 грн. 60 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Зеленко