АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області Попов Г.Г., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою адвоката Ватаманюк Юрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_3 на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18 серпня 2016 року , -

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18 серпня 2016 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 483 ч.1 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 96000 (дев'яносто шість тисяч) грн. та конфіскації 8000 пачок сигарет марки «Marble». Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави , судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп.

Згідно протоколу про порушення митних правил, 30.06. 2016 року у ВМО № 5 п/п «Вадул-Сірет-Вікшани» митного поста Вадул - Сірет Чернівецької митниці ДФС було подано товаросупровідні документи, а саме залізничну накладну № 475327 від 21.06.2016 р. рахунок - фактуру №59453 від 20.06.2016. пакувальний лист №1118580 від 20.06.2016. Відповідно до відомостей зазначених у електронній митній декларації №8051 81202/2016/005312 від 25.06.2016 оформленої Сумською митницею ДФС, відправник Філія ВАТ 'Група "Ілім" (адреса: Росія 165651 Архангельська область, м. Коряжма вул. Дибцина 42) експортує товар: «Папір і картон інші в рулонах, що не містять волокон, отриманих механічним або хіміко -механічним способом, або з вмістом таких волокон не більш 10% від загальної маси волокна з масою 1м2 від 75г і більш до 80г. Папір пакувальний вага - 55043 кг. Місць: 114 (рулони)». Вказаний вантаж слідував залізничним вагоном №54589650. Згідно декларації товар слідував в адресу Тайгер Сомес Імпеке CA (адреса: Румунія 405200 Клуж Деж , вул. Бистріца 63).

Цього ж дня на Чернівецьку митницю ДФС надійшло орієнтування УСБУ в Чернівецькій , вих. № 75/14/1537 від 30.06.2016 року щодо можливого переміщення тютюнових виробів з України до Румунії з приховуванням від митного контролю в залізничному транспорті. Під час здійснення митних формальностей, а саме процедури «доставки вантажу» при огляді вагону № 5489650, який знаходився на 4-й колії станції "Вадул - Сірет" було виявлено невідповідність наявних запірно -пломбувальнпх пристроїв (далі ЗПП) зазначених в товарно-супровідних документах (далі ТСД)., а саме в ТСД зазначено пломби російської залізниці №№ X5766191, Х5766192, а в наявності ЗПП № Х5766192 російської залізниці та ЗПП.

Справа №33/794/127/2016 Головуючий у І інстанції Скуляк І.А.

Категорія ст.483 МК України суддя Попов Г.Г.

№У270791 української залізниці зі слідами механічного пошкодження. В подальшому, у відповідності до п. 5 статті 338 МК України, постанови КМУ №467 від 23.05.12 «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» було прийнято рішення про проведення поглибленого огляду наявного у вагоні №54589650 товару.

В ході здійснення поглибленого огляду було виявлено , що наявний товар відповідає відомостям заявленим у ТСД. Також було виявлено сторонні вкладення, а саме тютюнові вироби без акцизних марок України марки «Marble» упакованих в 16-ти фабричних картонних ящиках, зв'язаних між собою попарно та обтягнутих чорною поліетиленовою плівкою. Вищевказані тютюнові вироби знаходились в рулонах з паперу в опломбованому критому вагоні. Всього в 16 картонних ящиках було виявлено 8000 пачок цигарок марки «Marble» по 20штук в пачці. Таким чином встановлено, що громадянин ОСОБА_3 вчинив дії спрямовані на переміщення з приховуванням від митного контролю з використанням способів, що утруднюють їх виявлення 8000 (вісім тисяч) пачок сигарет вартістю 104 000 (сто чотири тисячі) грн.

Постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18 серпня 2016 року якою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України мотивовано тим, що факт вчинення ОСОБА_3 даного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил.

На вказану постанову надійшла апеляційна скарга адвоката Ватаманюка Ю.М. в інтересах ОСОБА_3 в якій він просить постанову районного суду від 18.08.2016 року за якою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України скасувати та закрити справу. Посилається апелянт на те, що рішення районного суду є незаконним і підлягає скасуванню так як в діях його підзахисного відсутні ознаки правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, не об'єктивно та не повно проводилось провадження у справі, невідповідність викладених у постанові висновків фактичним обставинам справи. Так ні у матеріалах адміністративної справи і ні в судовому засіданні не досліджений факт посадової причетності ОСОБА_3 до надання відповідних документів для митного контролю. Посадові особи Чернівецької митниці ДФС не представили суду посадові обов'язки ОСОБА_3 як начальника станції «Вадул-Сірет», а суд у свою чергу у своєму рішенні не посилаючись на посадову інструкцію визнав його винним у вчиненні правопорушення , за дії які в силу цієї посадової інструкції не повинен був виконувати. Також посилається на те, що згідно протоколів опитування працівників залізниці ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ОСОБА_9, останні зазначили, що не вони ані ОСОБА_3 жодного відношення до появи та переміщення тютюнових виробів без митного оформлення не мають

В судовому засіданні адвокат та правопорушник апеляційну скаргу підтримали повністю та просили її задовольнити.

Представник Чернівецької митниці ДФС в судовому засіданні просив апеляційну скаргу адвоката Ватаманюк Ю.М., який діє в інтересах ОСОБА_3 як необґрунтовану залишити без задоволення, а постанову районного суду від 18.08.2016 року без зміни.

ОСОБА_3 в апеляційній інстанції пояснив, що в його службових обов'язків не входить перевірку цілісність пломб на вагонах, та опломбування вагонів, а також надання митниці товаросупровідні документи на товар, який проходить транзитом у вагонах за пломбами відправника через територію України.

ЗПП.№У270791 української залізниці було встановлено на вагон АПК 19928738, та яким чином вона опинилася на транзитному вагоні 54589650 на станції Вдул - Сірет замість однієї з пломб російської залізниці він може пояснити тільки тим, що хтось зрізав дану пломбу з вагону АПК 19928738 і встановив на транзитний вагон, який перебував на території станції.

Перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи, а також матеріали адміністративної справи, вислухавши учасників процесу, дослідивши додаткові матеріали, які були надані сторонами суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Апеляційний суд дослідивши всі докази по справі приходить до висновку, що районний суд не вірно оцінивши наявні у справі докази , прийшов до необґрунтованого висновку про наявність у діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Стаття 483 ч.1 МК України передбачає, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками).

В матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази того, що ОСОБА_3 вчинив будь які дії спрямовані на переміщення товарів, а саме 16 картонних ящиків в яких було 8000 пачок цигарок марки «Marble» у вагоні № 54589650, який знаходився на станції Вадул - Сірет через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи у вагон № 54589650, який знаходився на станції Вадул - Сірет було виявлено невідповідність наявних запірно - пломбувальних пристроїв зазначених в товарно - транспортних документах, а саме в ТСД зазначено пломби російської залізниці №№ X5766191, Х5766192, а в наявності було ЗПП № Х5766192 російської залізниці та ЗПП.№У270791 української залізниці зі слідами механічного пошкодження. В цьому ж транзитному вагоні № 54589650, який знаходився на станції Вадул - Сірет було виявлено 16 картонних ящиків в яких було 8000 пачок цигарок марки «Marble» приховані від митного контролю.

Згідно до матеріалів справи, а саме книги обліку ЗПП на ст. Вадул - Сірет ЗПП.№У270791 української залізниці зі слідами механічного пошкодження, яка виявлена на вагоні № 54589650 була отримана 10 грудня 2015 року ОСОБА_6

Крім того у відповідності до записах в книги пломбування на стації Вадул - Сірет 11 січня 2016 року ЗПП.№У270791 української залізниці було встановлено на вагон АПК 19928738 .

Таким чином на вагоні № 54589650, який рухався транзитом з Росії 165651 Архангельська область, м. Коряжма вул. Дибцина 42 в адрес «Тайгер Сомес Імпеке CA (адреса: Румунія 405200 Клуж Деж , вул. Бистріца 63), з пломбами російської залізниці №№ X5766191, Х5766192, було виявлено заміна пломби Х5766192, російської залізниці на ЗПП.№У270791 української залізниці зі слідами механічного пошкодження.

Відповідно слід зробити висновок, що невстановлені особи, які зрізали пломбу з вагону АПК 19928738 запаяли дану пломбу та встановили на транзитному вагоні замість російської пломби, та вони же і вчинили дії , спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Будь яких доказів про причетність ОСОБА_3 до заміни даної пломби або вчинення ним будь яких дій з використанням свого службового становища по справі не встановлено, та відповідно він не може бути суб'єктом даного порушення.

У відповідності до наказу № 2 від 4 січня 2016 року відповідальним за зберігання і видачу ЗПП на станції Вадул Сірет призначено начальника вантажного району ОСОБА_7

Також по справі немає доказів того, що ОСОБА_3 30.06. 2016 року у ВМО № 5 п/п «Вадул-Сірет-Вікшани» митного поста Вадул - Сірет Чернівецької митниці ДФС було подано товаросупровідні документи, а саме залізничну накладну № 475327 від 21.06.2016 р. рахунок - фактуру №59453 від 20.06.2016. пакувальний лист №1118580 від 20.06.2016року, так як ці документи на митницю подали працівники станції в обов'язків яких згідно посадових обов'язків входить зазначені дії.

На підставі викладеного, апеляційна скарга адвоката Ватаманюк Юрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_3 підлягає задоволенню а постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18 серпня 2016 року , якою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні порушення передбаченого ст. 483 ч.1 МК України підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі, у зв'язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

Керуючись ст.cт 483, 489 МК України, ст.ст. 247, 294 КУпАП, суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Чернівецької області,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу адвоката Ватаманюк Юрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18 серпня 2016 року , якою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні порушення передбаченого ст. 483 ч.1 МК України - скасувати і провадження по справі закрити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно є остаточною оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області Попов Г.Г.

Копія вірна суддя