Справа № 140/1375/16-п
Провадження № 33/772/208/2016
Головуючий у суді 1-ї інстанції Алєксєєнко В. М.
Доповідач: Рупак А. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 р. м. Вінниця

Суддя апеляційного суду Вінницької області Рупак А.А., розглянувши справу відносно ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Немирівського районного суду Вінницької області від 04.07.2016 року провадження у справі про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП, закрито у зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_2 була притягнута до адміністративної відповідальності за те, що, будучи депутатом Никифоровецької сільської ради, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, в зв'язку з можливістю виконання таких функцій, діючи в приватних інтересах, не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомила колегіальний орган, а саме: Никифоровецьку сільську раду, про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Таким чином, ОСОБА_2 будучи обрана депутатом Никифоровецької сільської ради, як особа, уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування та являючись суб'єктом на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомила Никифоровецьку сільську раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів при розгляді питання на сесії ради про надання їй дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

В апеляційній скарзі керівника Немирівської місцевої прокуратури Гайду С.В. ставиться питання про скасування постанови Немирівського районного суду Вінницької області від 04.07.2016 року. Просить прийняти своє рішення, яким ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн. Апеляція мотивована тим, що судом надано не правильну оцінку доказам у справі в порядку ст.ст. 251, 252 КУпАП та вирішено справу не у відповідності із законом, та у мотивувальній частині рішення здійснювалося посилання та обґрунтування наявності правопорушення згідно Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», який втратив чинність.

В судовому засіданні прокурор Луценко Р.В. підтримав доводи апеляційної скарги з підстав, викладених в ній та просить задовольнити апеляційну скаргу.

ОСОБА_4 2заперечила проти задоволення апеляційної скарги вважаючи постанову судді законною та обґрунтованою.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляції, приходжу до висновку, що апеляційна скарга прокурора не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Висновки судді щодо відсутності в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-2 КУпАП є обґрунтованими.

Відповідальність за ч.1 ст.172-7 КУпАП настає в разі неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

При цьому неповідомлення особою про наявність конфлікту інтересів повинно здійснюватись з метою приховання можливостей цієї особи для прийняття відповідних рішень.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 діяла в умовах очевидності, а прийяття рішення про надання згоди на виготовлення технічної документації не є кінцевим рішенням на користь певної особи.

За таких обставин суддя дійшов вірного висновку про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу керівника Немирівської місцевої прокуратури Гайду С.В. залишити без задоволення.

Постанову судді Немирівського районного суду Вінницької області від 04.07.2016 року у справі відносно ОСОБА_4 про притягнення її до відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП залишити без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

З оригіналом вірно: