№ 243/7933/16-п
Справа № 3/243/1563/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2016 року суддя Слов′янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які поступили із Словянського міського відділу Управління Служби безпеки України в Донецькій області у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої у відділі страхових виплат Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Донецькій області, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 212-6 ч. 4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу № 56/35-1593 від 07.09.2016 року про адміністративне правопорушення, 04 серпня п.р., у ході огляду службового приміщення відділення фонду ССНВВ та ПЗУ у м. Дружківці, встановлено: що у відділення фонду ССНВВ та ПЗУ у м. Дружківці в порушення вимог «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» (затвердженого постановою КМ України від 12.04.2002 № 522) використовувалась у якості офіційної електронна поштова скринька , на яку 02.12.2015 року з електронної скриньки . яка належить відділу страхових виплат Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Донецькій області, був направлений лист із електронним файлом «СВОД ЗА МЕЖІ ЛИСТОПАД 2015.xls», в якому знаходиться перелік осіб - вимушених переселенців із тимчасово окупованих територій, де зазначено П.І.Б. та ідентифікаційні номера зазначених осіб, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах», Закону України «Про захист персональних даних», ст. 11, 21 Закону України «Про інформацію» є інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою. У результаті перевірки, в установленому законом порядку, було отримано достатню інформацію, яка вказувала на те, що заступник начальника відділу страхових виплат Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Донецькій області ОСОБА_2 всупереч вимогам Законів України «Про інформацію»; «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»; «Про персональні дані»; «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» (затверджені постановою КМ України від 29.03.2006 № 373); «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» (затвердженого постановою КМ України від 1 .-.2002 № 522), «Стратегії національної безпеки України» (затверджена указом Президента України від 26.05.2015 № 287/2015) в період з часу свого призначення на посаду до 15.12.2015 року використовувала електронну поштову скриньку : . (сервери компанії знаходяться та контролюються Російською Федерацією) в якості офіційної електронної поштової скриньки відділу страхових і виплат Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Донецькій області, в тому числі для пересилання конфіденційної інформації про особу, а саме персональних даних, чим вчинила адміністративне правопорушення, кваліфіковане ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизоване. системах, у паперовій чи електронній формі».

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Проте, протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки під час підготовки справи про адміністративне правопорушення встановлено, що у протоколі № 56/35-1593 від 07.09.2016 року, який надійшов від Словянського міського відділу Управління Служби безпеки України в Донецькій області у відношенні ОСОБА_2 відсутнє місце та час вчинення адміністративного правопорушення, що перешкоджає розгляду даної справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог пункту 7 частини 1 статті 247 КУАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Положеннями частин 2 та 3 статті 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду ( судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні- не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Також, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не сповіщена про час і місце розгляду адміністративної справи.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути по суті даний адміністративний матеріал, який підлягає поверненню до відповідного правоохоронного органу для належного оформлення (усунення невідповідності дати народження правопорушника).

Керуючись ст.ст. 34, 35, 256, 277-2, 278, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_2 за 212-6 ч. 4 КУпАП до Словянського міського відділу Управління Служби безпеки України в Донецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов′янського

міськрайонного суду ОСОБА_1