ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2016 3/425/448/16

425/2824/16-п

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія Вячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Укртансбезпеки в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично мешкаючого за адресою: м. Рубіжне, пров. Жовтневий, 42, РНОКПП НОМЕР_1, за ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.09.2016 року серія ІІ № 0007018, 05 вересня 2016 року о 11 год.30 хв., ОСОБА_1, знаходячись в районі готелю "Радянська" по вул. Менделєєва м. Рубіжне, надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі, автомобіль НОМЕР_2 без наявності реєстрації як субєкта господарської діяльності та без ліцензії.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП не визнав, пояснивши, що рухався на власному автомобілі до магазину, до цього прибирав у гаражі та забув зняти "шашку" з даху автомобіля, перевезенням пасажирів не займався.

В автомобілі дійсно була його знайома жінка, але її імя він розголошувати не буде, оскільки не хоче її компрометувати, так як та одружена.

Не заперечує, що на знімках його автомобіль, пояснення в протоколі писав власноруч.

Він би оформив документи, якщо б це оформлення було в м. Сєвєродонецьку, а не в Києві, а жити якось треба.

Свідок ОСОБА_2, інспектор відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, в судовому засіданні пояснив, що з 12.08.2016 р. по 12.09.2016 р. відповідно до розпорядження, здійснювався рейд з працівниками поліції. Вони виїжджали до м. Рубіжне. Працівником ДПС було зупинено автомобіль, обладнаний під таксі, з шашкою, яка була закріплена прямо по центру даху, під керуванням ОСОБА_1. Він (ОСОБА_2) став вести фотозйомку. В автомобілі перебували жінка з дитиною. Коли робив третій знімок, ОСОБА_1 став знімати шашку з даху. ОСОБА_1 не зміг предявити документи, які необхідні відповідно до ст.. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» для того, щоб надавати послуги «таксі», тому на водія було складено протокол за ст.. 164 КУпАП. Під час складання протоколу, ОСОБА_1 був засмученим, казав, що більш не буде надавати послуги таксі, просив відпустити, казав, що оформить всі документи, про що зазначив власноруч в протоколі, тобто на той момент з правопорушенням був згоден. Пасажира, жінку, в автомобілі він бачив, він сказав їй, що оформлення документів займе деякий час, тому вона може піти. Жінка пояснила, що в даний автомобіль вона сіла на місці, де стояли машини «таксі».

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП, в протоколі, який є основним документом фіксації правопорушення, дійсно є пояснення ОСОБА_1 про те, що він зобовязується оформити необхідні документи, що не заперечувалось самим ОСОБА_1 в судовому засіданні; є фотознімки автомобіля ОСОБА_1 з шашкою «таксі» на даху, на фото №2 видно, як ОСОБА_1 знімає «шашку» з даху автомобіля та пасажира на задньому сидінні; документи, які були у ОСОБА_1 під час складання протоколу, а саме паспорт, посвідчення водія, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.

Як встановлено п.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт» ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів на такі види робіт: надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.

Згідно до ст. 39 зазначеного Закону автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України.

Оскільки наявність ліцензії при перевезенні пасажирів на замовлення, тобто таксі прямо передбачено діючим законодавством України, документи, які б надавали дозвіл щодо перевезення пасажирів в ОСОБА_1 відсутні (що не заперечувалось самим ОСОБА_1 в судовому засіданні), з урахуванням наведених вище доказів, в тому числі пояснень ОСОБА_1, який при складанні щодо нього протоколу зазначав, що зобовязується оформити необхідні документи, а також приймаючи до уваги, що 18.04.2016 р. ОСОБА_1 за аналогічне правопорушення (за ч.1 ст. 164 КУпАП) було звільнено від адміністративної відповідальності на підставі ст.. 22 КУпАП, тобто з нереабілітуючих підстав, але відповідно до наданого матеріалу, який свідчить, що ОСОБА_1 продовжує займатись перевезенням пасажирів без відповідних документів, передбачених законодавством України, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП. Пояснення ОСОБА_1, що він пересувався зі знаком таксі, оскільки забув його зняти, суд розцінює критично, як спосіб захисту та намагання уникнути відповідальності за скоєне.

Законом «Про автомобільний транспорт» чітко визначено, що обладнання знаком «таксі» може мати місце тільки у випадку коли у особи, яка перебуває за кермом такого автомобіля є ліцензія на перевезення пасажирів, яка видається при наявності свідоцтва про підприємницьку діяльність.

Наявність знаку «таксі» на вересень місяць 2016 р. (перший протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП складено 26.03.2016 р.) «випадково», згідно до пояснень ОСОБА_1, суд вважає хибними й не приймає до уваги.

При обранні виду адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності й застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень (оскільки ОСОБА_1 відповідних висновків після складання відповідно нього протоколу за ч.1 ст. 164 КУпАП від 26.03.2016 р. для себе не зробив), суд вважає необхідним та достатнім адміністративним стягненням для ОСОБА_1 в виді штрафу. Підстав для застосування до ОСОБА_1 додаткового стягнення в виді конфіскації транспортного засобу, суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, ч.1 ст.164, 284, 285 КУпАП, ст. 4, 9 Закону України "Про судовий збір", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень в дохід держави, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 (двохсот сімдесяти пяти) гривень 60 (шістдесяти) копійок на рахунок № 0071, найменування суду: Рубіжанський міський суд, адреса суду: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 34, код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначення в платіжному документі): 05381449, ККД: 22030101 судовий збір (Державна судова адміністрація, 050) Рубіжанський міський суд Луганської області, отримувач: УДКСУ у м. Рубіжне, код ОКРО отримувача коштів: 37904431, МФО отримувача коштів: 804013, банк отримувача коштів: ГУДКСУ у Луганській області.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд в десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя В.В. Козюменська