Справа №461/4957/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2016 року м. Львів

Галицький районний суд міста Львова

у складі :

головуючого судді Юрківа О.Р.

при секретарі Аніловській Буалю Р.В.

за участю прокурора Германовича Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові справу про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого відділу технагляду за будівництвом Західного Управління капітального будівництва МО України, проживаючого у кв. №17 на вул. Гетьмана Мазепи, 21 у м. Львові,

за ч.1 ст. 172-4 Кодексу про адміністративні правопорушення України ,-

В С Т А Н О В И В :

затриманий ОСОБА_1 в період з 26.04.2015 по 11.08.2015 року будучи заступником начальника управління начальником відділу технагляду Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації, державним службовцем, посада якого віднесена до 6 категорії класифікації посад, займався іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) підприємницькою діяльністю, чим допустив порушення ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

ОСОБА_1 винуватість у вчиненні ним адміністративного правопорушення заперечив та пояснив, що у його діяннях жодних правопорушень корупційного законодавства не було. Визнав, що в період з 26.04.2015 року по 11.08.2015 року отримував доходи від підприємницької діяльності. Сума його доходу становить 95300,00 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.10.2009 року на підставі наказу № 87 у Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації перебував на посаді начальника відділу технагляду Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації, якому призначено 13 ранг державного службовця.

02.12.2013 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 933/08-13 перебував на посаді заступника начальника відділу технагляду Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації.

11.08.2015 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 571/08/15 звільнений за власним бажанням з посади заступника начальника відділу технагляду Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації.

Отже, згідно з пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 упродовж всього періоду перебування на державній службі являвся суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону і зобов'язаний дотримуватися усіх встановлених ним обмежень, у т. ч. п. 1 ч. 1 ст. 25 щодо заборони займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України, а також являвся суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень.

Встановлено, що ОСОБА_1 знаючи про це та перебуваючи на державній службі, діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного одержання винагороди від роботи за сумісництвом, умисно, порушуючи встановлені Законом України "Про запобігання корупції" обмеження у квітні-серпні 2015 року отримував дохід від підприємницької діяльності, тобто працював на умовах сумісництва., тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

Факт вчинення правопорушення підтверджується наступними доказами.

Згідно з даними, отриманими з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець «ОСОБА_1І.», види діяльності код КВЕД 41.10.-організація будівництва будівель, код КВЕД 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель з 02.09.2008 року, в процесі припинення не перебуває.

Згідно з відомостями Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Львівській області з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб України щодо джерел доходів фізичної особи, ОСОБА_1 за період з 26.04.2015 року по 11.08.2015 року отримав доходи від ТзОВ МП «Воля», ЖБК «Авалон Гарден», ЖБК « Форест-Львів», ЖБК «Форест Хілл», ПАТ «Карлсберг Україна» в розмірі 156 432, 00 грн.

Згідно з податковими деклараціями платника єдиного податку - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за період з 26.04.2015 року по 11.08.2015 року, сума доходу становить 162 926,00 грн.

Сума сплаченого ОСОБА_1 єдиного податку за ІІ квартал 2015 року становить 1720,00 грн., а за ІІІ квартал 2015 року 3497,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 22 від 16.07.2015 року, № 23 від 15.10.2015 року.

Згідно з податковою декларацією платника єдиного податку - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за 2015 рік суму доходу за звітній період становить 195 426,00 грн.

Згідно з податковими деклараціями про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за вказаний період ОСОБА_1 складає 4 872,00 грн.

Крім того, факт зайняття ОСОБА_1 підприємницькою діяльністю в період з 26.04.2015 року по 11.08.2015 року підтверджується:

-витягом з реєстру атестованих осіб Атестаційною архітектурно-будівельною комісією;

-витягом з реєстру дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст. 172-4 КУпАП , оскільки факт зайняття ОСОБА_1 підприємницькою діяльністю та отримання від неї доходів під час перебування на державній службі підтверджується належними доказами.

Заперечення ОСОБА_1 суд до уваги не приймає оскільки вони спростовуються належними та достовірними доказами у справі,

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1, його майновий стан, одруженого, наявність на утриманні матері пенсійного віку, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом.

Керуючись ст.ст. 172-4, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн. з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом 156 432, 00 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави 275,60 грн. судового збору на користь держави.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя О.Р.Юрків