Справа № 477/1807/16-п Провадження № 3/477/651/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А.А., вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшла з Вітовського відділу поліції Корабельного відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого фізичною особою підприємцем, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

-за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 266178 від 20 вересня 2016 року, ОСОБА_1 10 вересня близько 01-00 год., перебуваючи на екскаваторі МТЗ-50 реєстраційний номер НОМЕР_1 біля с. Капустине Вітовського району Миколаївської області знімав та переміщував верхні шари ґрунту, чим порушив вимоги ст.ст. 211, 168, 25 Земельного кодексу України, п.41 Закону України Про перелік документів дозвільного характеру та ст. 11 Закону України Про дозвільну систему у сфері господарювання, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та дату слухання справи повідомлений своєчасно, про причини неявки не повідомив.

Вивчивши матеріали справи та надавши оцінку представленим доказам, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст.3 Господарського кодексу України, господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Таким чином ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність для суб'єкта господарювання, що здійснює господарську діяльність. Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, перебуваючи на екскаваторі біля с. Капустине Вітовського району Миколаївської області знімав та переміщував верхні шари ґрунту. При цьому будь-які посилання на те, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність та яку саме, в протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні, а сам факт зняття та переміщення шарів ґрунту не може свідчити про господарську діяльність в розумінні положень ст.164 КУпАП та ст. 3 Господарського кодексу України. Отже, відсутні докази того, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарської діяльності або здійснює певний вид господарської або підприємницької діяльності.

У звязку з викладеним, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, у звязку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.247, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.А.Саукова