Справа № 497/1804/16-п Провадження № 3/497/588/16
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ
26.09.2016 року Суддя Болградського районного суду Одеської області, Кодінцева С.В., розглянувши адміністративні матеріали відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Одеської області, громадянина України, працюючого начальником служби захисту інформації в ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 паспорт серії № виданий року , ідентифікаційний номер
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2016 року, у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, органом військової контррозвідки (7 управління ГУ ВКР ДКР СБ України) були виявлені триваючі порушення чинного законодавства про державну таємницю з боку посадової особи - начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 молодшого сержанта ОСОБА_1 .
На підставі чинної «Номенклатури посад службовців Болградського РВК, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці», ОСОБА_1 було оформлено допуск до державної таємниці за формою 2 (Розпорядження УСБ України в Одеській області № 55 д від 08.06.2012 р.) У відповідності до наказу Одеського ОВК №158 від 02.07.2012 року ОСОБА_1 наданий доступ до державної таємниці та її матеріальних носіїв з грифом секретності «Цілком таємно».
12 вересня 2016 року органами військової контррозвідки задокументовані факти без облікової передачі ОСОБА_1 секретних документів, які мають гриф секретності «Таємно» з літерою М працівникам Болградського РВК, а саме :
- витяг з Наказу Міністерства оборони України від 14.11.2014 р. №041/09 «Щодо окремих питань призову військовозобов`язаних із числа осіб офіцерського складу, які звільнені із СЗР України в запас Збройних Сил України, н навчальні (або перевірочні) збори та військову службу під час мобілізації на особливий період», № М09, гриф секретності «Таємно» з літерою М, ст. 1.4.2 «Зводу відомостей, що становлять державну таємницю», затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 р. №440 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17.08.2005р. за літерою М, ст. 1.4.2 ЗВДТ- 2005;
-витяг з мобілізаційного розпорядження Генерального штабу ЗС України № М024,гриф секретності «Таємно» з літерою М, ст. 1.4.2 ЗВДТ-2005;
-витяг з Наказу Генерального штабу ЗС України від 22.06.2015р. №04 «Про затвердження Порядку формування військових частин ( підрозділів) на базі військових комісаріатів та розподіл повноважень між органами військового управління ЗС України»,
Гриф секретності «Таємно», ст. 1.4.11 ЗВДТ-2005, що є порушення вимог а.245 Порядку -939.
Також у порушення вимог п.245 Порядку -939, ОСОБА_1 вищезазначені мобілізаційні документи зберігались разом з іншими секретними документами (режимне приміщення №8, сховище №1), але не в окремих робочих папках, футлярах або пакетах, опечатаних особистою номерною металевою печаткою відповідальної за них особи.
Крім того, ОСОБА_1 після закінчення робочого дня, у порушення вимог п.п.2019,220 Порядку -939, робочі примірники ключів від режимного приміщення №8 та сховищ, в опечатаному пеналі, не здаються під охороною черговому Болградського РВК за підписом у «Журналі здавання (приймання ) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень, сховищ МНСІ та ключів від них».
Таким чином,своїми діями начальник служби захисту інформації Болградського РВК молодший сержант ОСОБА_1 впродовж січня - вересня 2016 року, як особа відповідальна за забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності, знаючи вимоги ст.ст. 21 та 28 Закону та п.п. 116 Порядку-939, порушив вимоги ст..ст. 21 та 28 Закону та п.п. 116, 219, 220,245,341, Порядку -939,а саме не вжив заходів щодо охорони державної таємниці, чим створив передумови до витоку секретної інформації. Крім того ,ним порушено взяте на себе письмове зобов`язання громадянина у зв`язку з допуском до державної таємниці , а також п.116 Порядку-939,яким визначено обов`язки громадянина секретоносія.
Так,відповідно до вимог ст.39 Закону, посадові особи, винні у порушенні встановленого законодавством режиму секретності та невиконанні обов`язки щодо збереження державної таємниці , несуть відповідальність згідно з законом.
За цим фактом спеціаліст 1 категорії відділу охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Одеській області майор ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складений протокол № 39 від 15.09.2016 року за ст. 212-2 ч.1 КУпАП.

Таким чином, встановлено, що ОСОБА_1 , не виконував взяте на себе « Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» , а також порушив вимоги ст.28 Закону України «Про державну таємницю», та п.116 « Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», який затверджений Постановою Кабміну України від 18.12.2013 року №939, чим порушив п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

ОСОБА_1 в суді свою провину в скоєнні вказаного правопорушення визнав повністю, розкаявся та просив суд строго його не карати.
З урахуванням викладеного, а також характеру скоєного правопорушення, особи правопорушника, приймаючи до уваги ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність та інші вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, приходжу до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті.
Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275.60 гривен.
Керуючись ст.ст. 212-2, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч. 1 п.6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на підставі санкції вищезазначеної статті призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) гривень, 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 275.60 гривень.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів, з дня винесення поставнови.
Суддя