Дата документу 24.10.2016 Справа № 554/8320/16-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2016 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., за участю заступника військового прокурора Полтавського гарнізону Синельникова М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Диканька, Полтавської області, заступника командира військової частини НОМЕР_1 , підполковника, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не судимого,

за ст. 172-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 проходить військову службу у Національній гвардії України у військовому званні «підполковник», обіймаючи з 26.02.2015 посаду заступника командира військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
У відповідності до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про Національну гвардію України» військовослужбовець Національної гвардії України під час виконання покладених на нього службових обов`язків є представником влади і перебуває під захистом держави.
Згідно із ч. 3 ст. 9 цього ж Закону комплектування Національної гвардії України військовослужбовцями та проходження ними військової служби здійснюються відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.
Статтями 70, 71 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що заступник командира полку (окремого батальйону) підпорядковується командирові та є прямим начальником усього особового складу полку (окремого батальйону), який відповідає за організацію і якість проведення занять з бойової підготовки, додержання військової дисципліни і внутрішнього порядку та зобов`язаний вживати заходів до запобігання порушенням правил безпеки під час стрільб, перевіряти додержання правил внутрішнього порядку "в полку та його підрозділах, а також підготовку добового наряду та несення ним служби.
У відповідності до функціональних обов`язків заступника командира військової частини НОМЕР_1 , підполковник ОСОБА_2 , крім іншого, зобов`язаний керувати роботою комісії по профілактиці і запобіганню травматизму особового складу частини, перевіряти рівень підготовки добового наряду та несення ним служби, аналізувати, розробляти і здійснювати заходи щодо недопущення випадків травмувань особового складу, вживати заходів щодо усунення виявлених недоліків, контролювати ведення обліку та аналізу нещасних випадків, пов`язаних із порушеннями техніки безпеки, а також аналізувати причини, які сприяли цим подіям, і готувати відповідні розпорядження щодо їх запобігання та порушень у подальшому.
У зв`язку з викладеним, заступник командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_2 являється службовою особою, який постійно здійснює функції представника влади та постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків.
Згідно із п.п. 1.2, 2.1 Інструкції про порядок повідомлень про кримінальні, адміністративні правопорушення, надзвичайні події та дисциплінарні проступки в Національній гвардії України та їх облік, затвердженою наказом командувача Національної гвардії України №100 від 26.02.2015, надзвичайна подія - це випадок, унаслідок якого, зокрема, завдано шкоди здоров`ю людей.
Повідомлення про надзвичайні події та вжиті заходи щодо запобігання їх негативним наслідкам подаються посадовими особами в порядку підлеглості та по лінії чергової служби негайно після отримання інформації (доповіді) або виявлення (встановлення) таких фактів, з`ясування часу, обставин, осіб, які причетні, шкоди, що заподіяна, до Головного управління НГУ, а про дисциплінарні проступки - до територіальних управлінь.
Відповідно до п.п. 10, 11, 12 частини 1 розділу II Інструкції про порядок проведення службових розслідувань у Національній гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1133 від24.10.2014 року службове розслідування проводиться, зокрема, в разі застосування, використання військовослужбовцем вогнепальної зброї або порушення порядку її застосування.
Однак, всупереч вказаних вище вимог Закону та інших нормативно- правових актів заступник командира військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наступних фактичних обставин.
02.12.2015 близько 15год. 00хв. старший солдат військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 у розташуванні цієї ж військової частини отримав для несення служби в наряді особисту зброю - бойовий пістолет, який спорядив набоями калібром 9мм., після чого здійснив необережний постріл, спричинивши собі вогнепальне поранення правої стопи.
В свою чергу, підполковник ОСОБА_2 , отримавши у зв`язку із виконання службових обов`язків інформацію про травмування старшого солдата ОСОБА_4 , цього ж дня від останнього та двох іншихвійськовослужбовців - військової частини НОМЕР_1 - старшини ОСОБА_5 та прапорщика ОСОБА_6 , письмові пояснення з приводу обставин отримання ОСОБА_7 вогнепального поранення.
Проте, підполковник ОСОБА_2 , являючись службовою особою, який постійно здійснює функції представника влади та постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, всупереч ст.ст. 70, 71 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.п. 10, 11, 12 ч. 1 розділу II Інструкції про порядок проведення службових розслідувань у Національній гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1133 від 24.10.2014, п.п. 1.2, 2.1 Інструкції про порядок повідомлень про кримінальні, адміністративні правопорушення, надзвичайні події та дисциплінарні проступки в Національній гвардії України та їх облік, затвердженою наказом командувача Національної гвардії України №100 від26.02.2015 функціональних обов`язків заступника командира військової частини НОМЕР_1 , діючи з невірно зрозумілих інтересів служби в розташуванні військової частини НОМЕР_1 , у період з 02.12.2015 по теперішній час умисно факт отримання 02.12.2015 старшим солдатом ОСОБА_7 вогнепального поранення внаслідок необережного поводження із службовою зброєю приховав, командиру військової частини тадо вищестоящого штабу доповідь про це не надав, проведення своєчасного та об`єктивного розслідування вказаної події не організував, причини, що їй сприяли, не проаналізував, відповідне розпорядження щодо запобіганнятаким порушенням не підготував.

За таких обставин ОСОБА_1 вчинив умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-16 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про дату і час слухання справи, повторно не з`явився, особисто заяв про відкладення розгляду справи та документів, які свідчать про поважність причин неявки суду не надав. При цьому до суду найшли заяви від командування військової частини НОМЕР_1 НГУ про відкладення розгляду справи у зв`язку з лікуванням ОСОБА_1 . Ці заяви подані не стороною у справі та не містять жодних медичних документів про захворювання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тому не можуть бути прийняті до уваги.

Зважаючи на викладені обставини, а також на те, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у даній справі не є обов`язковою, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи на підставі наявних у справі доказів без участі ОСОБА_1 .

Прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті в межах санкції ст.172-16 КУпАП.

Строки накладення адміністративного стягнення відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП не пропущені, оскільки обраховуються у межах 1 місяця з дня винесення постанови про закриття кримінального провадження від 30.09.2016 року (а.с.6-9).

Провина ОСОБА_1 підтверджується такими доказами.

Письмовими поясненнями ОСОБА_8 про здійснення ним випадкового пострілу з пістолету собі в ногу в приміщенні штабу військової частини НОМЕР_1 та обізнаність про це ОСОБА_1 (а.с.12-14, 28-31).

Даними протоколу обшуку від 18.04.2016 року, згідно з якими в службовому кабінеті ОСОБА_1 виявлено письмове пояснення ОСОБА_8 та інших осіб, стосовно отримання ним вогнепального поранення ноги (а.с.18-27).

Свідченнями командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_9 про те, що йому не доповіли про інцидент з вогнепальним пораненням ОСОБА_8 (а.с.58-62).

Свідченнями заступника командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_10 про те, що у нього з ОСОБА_1 один робочий кабінет, однак у грудні 2015 року він перебував у зоні АТО та про травмування військовослужбовця йому не було відомо, будь-яких пояснень він не бачив (а.с.76-79).

Довідками військової прокуратури та ГУ НГУ про те, що з 01.12.2015 року повідомлення про поранення військовослужбовця не надходили (а.с. 15, 80).

Функціональними обов`язками ОСОБА_1 , із яких убачаються, крім іншого, його обов`язки щодо запобігання та профілактики травматизму особового складу частини (а.с.48-50).

Стаття 172-16 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність в тому числі за інше умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків.

Зібрані у справі докази підтверджують провину ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують провину ОСОБА_1 суду не наведено.

Враховуючи характер правопорушення, терміни, які минули з дня його вчинення, особу ОСОБА_1 , який до цього часу перебуває на відповідальній військовій посаді, є старшим офіцером, не судимий, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, хворіє, одружений, має вищу освіту, суд приходить до висновку про необхідність накладення на нього стягнення у межах санкції ст. 172-16 КУпАП на рівні її мінімальної межі.

Керуючись ст.ст. 283-284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-16 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 1 (одна) доба.

Організацію виконання постанови покласти на командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, з дня набрання постановою чинності.

Строк виконання постанови - протягом 3 місяців.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області на протязі 10 днів з моменту винесення через Октябрський районний суд м. Полтава.

Суддя: В.М.Микитенко