Справа № 204/3754/16-п
Провадження № 3-в/204/17/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Черкез Д.Л., розглянувши подання інспектора Красногвардійського районного відділу м. Дніпропетровську кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Дніпропетровську, громадянина України, офіційно непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2016 року до суду надійшло подання інспектора Красногвардійського районного відділу м. Дніпра кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області про заміну ОСОБА_1 не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, застосованих постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2016 року, адміністративним арештом, посилаючись на те, що місце знаходження останнього не відомо. В обґрунтування зазначили, що 10.08.2016 року на адресу КВІ надійшла на виконання постанова Красногвардійського суду від 17.06.2016 року у відношенні ОСОБА_1 на якого за ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Того ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до Красногвардійського відділу КВІ на 18.08.2016 року. ОСОБА_1, за викликом не зявився, про причини неявки не повідомив. 19.08.2016 року порушнику повторно було направлено виклик до КВІ на 22.08.2016 року, але ОСОБА_1 за викликом не зявився, причини неявки не повідомив. У звязку з чим, за вих. №3051 від 23.08.2016 року інспектором було направлено запит до відділу адресно-довідкової роботи для встановлення відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані відносно ОСОБА_1 та за вих. 3052 від 23.08.2016 року направлено запит до ОСОБА_2 Згідно повідомлення адресно-довідкового підрозділу від 02.09.2016 року ОСОБА_1 зареєстрованим або зняти з реєстраційного обліку не значиться. 02.09.2016 року інспектором було здійснено вихід за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників, 34а, виходом встановлено, що за вказаною адресою знаходиться «Дніпровський машинобудівний завод», ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає. 20.09.2016 року інспектором був здійснений вихід за адрсеою6 м. Дніпропетровськ, вул. Новокримська, 7/9, який зазначений у постанові суду. Під час виходу встановлено, що порушник за вказаною адресою не проживає з червня 2016 року. Згідно відповіді Красногвардійського ВП від 23.09.2016 року, ОСОБА_1 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників, 34а/99 не проживає. При цьому посилалися на ст. 321-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно вимог ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

10 серпня 2016 року вказана постанова надійшла до Красногвардійського районного відділу м. Дніпра кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області для виконання.

За змістом ст.321-4 КУпАП органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань має право звернутися до суду виключно у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Таким чином постає питання про визначення поняття «ухилення» порушника від відбування громадських робіт, оскільки його значення не розкрито.

Отже, з погляду значення словосполучення «ухилення від виконання або відбування призначеного судом адміністративного стягнення» позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи правопорушника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею покладених на неї обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання постанови суду. Це також є підставою для звернення відповідного органу з поданням до суду, щодо вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

На думку суду особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення субєктом подання, факту ухилення правопорушника від виконання громадських робіт.

Судом встановлено, що на виконанні у Красногвардійському районному відділі м. Дніпра кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області перебуває Постанова Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2016 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Як вбачається з матеріалів особової справи ОСОБА_1, з метою виконання вказаної постанови останній викликався до КВІ на 18.08.2016 року, на 22.08.2016 року, що підтверджується відповідними викликами, які були направлені поштою, про що у викликах мається відповідна позначка.

Однак, на підтвердження факту того, що вказані виклики дійсно були направлені поштою на адресу ОСОБА_1 та він був належним чином повідомлений про вказані виклики до КВІ, субєктом звернення не надано суду будь-яких належних доказів (поштові чеки про відправлення листів, повідомлення про вручення поштового відправлення тощо), які б давали суду підстави вважати, що ОСОБА_1 повідомлений належним чином та обізнаний про існування відкритого відносно нього провадження у КВІ ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Таким чином суд вважає, що в матеріалах справи відсутні відомості про обізнаність ОСОБА_1про наявністю відкритого відносно нього провадження у КВІ та порядком його добровільного виконання.

Субєктом звернення в обґрунтування заявлених вимог не надано суду належних доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання Постанови суду, а сам факт наявності відкритого у КВІ провадження відносно нього, не свідчить про те, що він ухиляється від його виконання.

Підсумовуючи наведене суд приходить до переконливого висновку, що у звязку з недоведеністю факту ухилення від виконання Постанови суду, у задоволенні подання інспектора Красногвардійського районного відділу м.Дніпра кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.304, ст.ст. 321-1,321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання інспектора Красногвардійського районного відділу м. Дніпра кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.Л. Черкез