Справа № 3-в/303/47/16
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А

12 жовтня 2016 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Морозова Н. Л., розглянувши матеріали подання, які надійшли з Мукачівського міськрайонного відділу КВІ ВДПтС України в Закарпатській області щодо вирішення питання повязаного з виконанням Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 23 травня 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та мешканку с. Бистриця Мукачівського району Закарпатської області, вул. Гагаріна, 24, громадянку України, за ч.1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт,

в с т а н о в и в:

Інспектор Мукачівського міськрайонного відділу КВІ ВДПтС України в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся в суд з поданням щодо вирішення питання повязаного з виконанням Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 23 травня 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та мешканку с. Бистриця Мукачівського району Закарпатської області, вул. Гагаріна, 24, громадянку України, за ч.1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 неодноразово викликалася до Мукачівського МРВ КВІ для поставки на облік та отримання направлення для відпрацювання 30 годин громадських робіт на 22.06.2016 року, на 30.06.2016 року, однак ОСОБА_1 за викликом не зявилася, про причини неявки не повідомила. З метою зясування причин неявки ОСОБА_1 направлено запити до підрозділу адресно-довідкової служби ГУ ДМС України в Закарпатській області та до Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, відповідно до отриманих даних: ОСОБА_1 знята з реєстраційного обліку 30.04.2014 р. із Мукачівського району с. Бистриця, вул. Гагаріна, №24 за рішенням суду, за вищевказаною адресою не проживає оскільки зі слів сусідів вона вийшла заміж і виїхала. Фактичне місце проживання чи перебування особи не відоме.

Закон не встановлює термінів і порядку вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови. Тому вважаю за необхідне дотримуватися правил і порядку розгляду справ про адміністративні правопорушення.

Інспектор КВІ, який звернувся з даним поданням у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином (шляхом направлення смс-повідомлення особі, яка звернулася з поданням).

Правопорушниця ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, повідомлялася належним чином про час та місце розгляду справи, але не повідомила суд про причини неявки.

«Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затверджено Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989) далі Порядок.

Відповідно до Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на органи кримінально-виконавчої інспекції. Постанова суду про застосування громадських робіт органом кримінально-виконавчої інспекції приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання.

Згідно п. 3.3. Порядку, Постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Як вбачається з матеріалів подання, Постанова суду від 23.05.2016 року отримана та прийнята до виконання інспектором Мукачівського МРВ КВІ ОСОБА_3 15.06.2016 р..

Відповідно до п.3.11 Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

ОСОБА_1 неодноразово викликалася до Мукачівського МРВ КВІ для поставки на облік та отримання направлення для відпрацювання 30 годин громадських робіт на 22.06.2016 року, на 30.06.2016 року, однак ОСОБА_1 за викликом не зявилася, про причини неявки не повідомила.

Згідно п. 3.12 Порядку, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Інспектором Мукачівського МРВ КВІ ОСОБА_3 було надіслано запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України за №1647 від 01.07.2016 р., та до Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП України в Закарпатській області за №1651 від 01.07.2016 р. з метою зясування факту проживання (перебування) порушниці за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно довідки Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Закарпатській області - ОСОБА_1 знята з реєстраційного обліку 30.04.2014 р. із с. Бистриця, вул. Гагаріна, буд.№24, Мукачівського району, Закарпатської області.

Згідно довідки інспектора МРВ КВІВДПтС України в Закарпатській області Василишин А.В. було здійснено провірку по місцю проживання та складено відповідну довідку, що гр. ОСОБА_1 за адресою: с. Бистриця по вул. Гагаріна буд.№24, Мукачівського району, не було вдома, зі слів сусідів вона не проживає за вищевказаною адресою оскільки вийшла заміж і виїхала. Відповідно до довідки із Бистрицької сільської ради ОСОБА_1 не проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Фактичне місце проживання чи перебування особи не відоме.

Відомостей про можливість перебування особи в лікарні, смерті особи правопорушника чи наявність будь-яких інших обєктивних причин, які б перешкоджали ОСОБА_1 повідомити КВІ про неможливість явки чи відбування громадських робіт судом не встановлено, правопорушником та інспектором суду не подано.

Відповідно п.3.16.Порядку, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Як вбачається з Постанови суду від 23 травня 2016 року, правопорушниця була присутня в суді при розгляді адміністративної справи відносно неї, свою вину визнала, а від так достовірно знала про накладене на неї стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ч.3 ст. 40 КВК України - ухиленням від відбування покарання у виді громадських робіт є: - невиконання встановлених обов'язків, порушення порядку та умов відбування покарання, а також притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, які були вчинені після письмового попередження; - невихід більше двох разів протягом місяця на громадські роботи без поважних причин, а також допущення більше двох порушень трудової дисципліни протягом місяця, поява на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

У розрізі положень, передбачених п. 3.11 Порядку та ч.3 ст.40 КВК України, - неявку правопорушника на виклик інспектора до КВІ, відсутність його за місцем реєстрації проживання, зміну місця проживання без повідомлення інспектора КВІ, до розяснення інспектором КВІ правопорушнику «порядку та умов виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення» не можна вважати ухиленням особи від виконання громадський робіт.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до абзацу третього статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Стаття 321-1 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5461-VI ( 5461-17 ) від 16.10.2012; в редакції Закону N 656-VII ( 656-18 ) від 24.10.2013 .

Таким чином, при вирішенні питання звязаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, у випадку, коли невідоме місцезнаходження особи правопорушника, підлягає до застосування абзац третій ст. 321-1 КУпАП.

Розрахунок суми штрафу: 30 год. гр. роб.: 4 год. гр. роб. = 7, 5 рази х 17,00 грн.(нмдг) = 127,50 гривень.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 304, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Подання задоволити.

Замінити адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, накладене на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та мешканку с. Бистриця Мукачівського району Закарпатської області, вул. Гагаріна, 24, громадянку України, згідно Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 23.05.2016 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП, адміністративним штрафом у розмірі семи з половиною неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 127,50 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, штраф у розмірі 127,50 гривень на рахунок 0155, одержувач коштів Мукачівське УК Мукачівського району 21081100, Код , Код Банку отримувача (МФО) 812016.

На підставі ч.2 ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, у порядку примусового виконання цієї постанови органу держаної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу 255,00 (двісті пятдесят пять) гривень.

Копію постанови направити органу, який звернувся з поданням та правопорушнику для відому.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої вона винесена чи опротестована прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Морозова Н.Л.