Справа № 676/4867/16-п
Номер провадження 3/676/1507/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2016 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., з участю секретаря судового засідання Білецької А.О., потерпілої ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки АДРЕСА_1, пенсіонерки,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, відносно ОСОБА_2.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №351186 від 4 жовтня 2016 року, що складений поліцейським Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3, у вину ОСОБА_2 ставиться те, що вона 6 вересня 2016 року близько 12 год., знаходячись у громадському місці в дворі будинку №30, що розташований по вул.Нігинське шосе в м.Камянець-Подільському, висловлювалася нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_1, чим порушила громадський порядок та спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Як вбачається із зазначеного протоколу у ньому потерпілою зазначена ОСОБА_1, а свідками ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Разом із тим, у судовому засіданні потерпіла ОСОБА_1 заявила, що крім неї потерпілими є також ОСОБА_4 та ОСОБА_5, в адресу яких ОСОБА_2 також висловлювалася нецензурною лайкою, однак у протоколі чомусь вони зазначені не як потерпілі, а як свідки, що не відповідає дійсності.

Судом поставлено на обговорення питання, проти якого заперечили учасники судового провадження, щодо направлення матеріалів справи про адміністративні правопорушення Камянець-Подільському ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд уважає за необхідне повернути їх Камянець-Подільському ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Як вбачається із заяв у судовому засіданні потерпілої ОСОБА_1, долучених до матеріалів справи письмових пояснень потерпілої, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та письмової заяви останніх про залучення їх потерпілими від 11 жовтня 2016 року, ОСОБА_2 виражалася нецензурною лайкою не лише в адресу ОСОБА_1, а і в адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які в порушення вимог ст.ст.256, 269 КУпАП зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення не як потерпілі, а як свідки, у звязку з чим порушено їх право приймати участь у справі в якості потерпілих та відповідно реалізовувати свої права як потерпілих.

Оскільки усунути ці недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу і суд не може вийти за межі предявленого особі обвинувачення, матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, відносно ОСОБА_2 Камянець-Подільському ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О