Номер справи 623/2066/16-п
Номер провадження 3/623/594/2016
У Х В А Л А

іменем України

19.10.2016 м.Ізюм

суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 130 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Ізюмським міськрайонним судом Харківської області розглянуто матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП України ОСОБА_2

За результатами розгляду справи було відмовлено у відкритті провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП України, у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до ст.282 КУпАП України орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 11.08.2016 року первинні матеріали справи (які надійшли до суду 09 серпня 2016 року) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП України повернуто на доопрацювання на адресу ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області для усунення недоліків в частині належного оформлення протоколу.

Згідно супровідного листа № 3898/119-72/01/20-2016 від 30.08.2016 року, начальником ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області майором поліції ОСОБА_3 було направлено до Ізюмського міськрайонного суду адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_4 для прийняття рішення.

Відповідний супровідний лист з доданими до нього матеріалами справи про адміністративне правопорушення надійшов до суду 18.10.2016 року.

Отже, до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал з пропущеним строком в 25 днів для притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника відповідно до ст. 38 КУпАП України, що унеможливлює відкриття провадження у справі, про що було винесено відповідну постанову суду від 19 жовтня 2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Крім того, суд констатує що практика оформлення супровідних листів "заднім числом", які направляються до суду - нібито працівники поліції виконали всі вимоги закону та направили до суду матеріал в строк є наміром приховати своє непрофесійне ставлення до роботи, Борівський район граничить з Ізюмським районом і штамп на конверті, в якому знаходились матеріали справи датовано 13 жовтня 2016 року.

Також порушено приписи щодо внесення виправлень до протоколу (без застережень), виправлені дата, пункт правил, у порушенні яких зазначено в протоколі що свідчить про низький рівень знань співробітників ОСОБА_1

Таке зухвале та непрофесійне ставлення посадових осіб ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області призвело до позбавлення судом можливості піддати правопорушника адміністративному стягненню.

Дії відповідних посадових осіб ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області не направлені на зміцнення та підтримання громадського порядку та забезпечення невідворотності понесення правопорушником покарання, свідчать про недоліки в сфері документообігу органів внутрішніх справ, направлені на затягування строків направлення протоколу про адміністративне правопорушення до суду.

В таких умовах створюється штучна ситуація можливості вчинення органами поліції дій, направлених на недопущення розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності, в даному випадку громадянина ОСОБА_2

Наведене свідчить про недоліки в діяльності ОСОБА_1 Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу з метою недопущення зазначених порушень в подальшому.

Керуючись ст. 282 КУпАП України,

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати керівнику Ізюмський ВП ГУНП в Харківській області.

Повідомити керівника Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області про вказані недоліки для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про прийняття заходів повідомити Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у місячний строк з дня отримання даної ухвали.

Суддя Одарюк М.П.