П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2016 року смт. Веселе Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Потапова О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Веселівської селищної ради, відносно громадянина:
Прізвище, імя, по-батькові ОСОБА_1
Число, місяць і рік народження ІНФОРМАЦІЯ_1
ГромадянствоУкраїни
Місце проживання вул. Південна, б. 1-А, смт. Веселе, Веселівський район, Запорізька область
Місце роботи і посада не працює
Чи піддавався протягом року адміністративному стягненню, дата, яким органом, вид стягнення: не піддавався
за ст. 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
УСТАНОВИВ:
Згідно протоколу №41 про адміністративне правопорушення від 02.06.2016 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що він «порушив вимоги п. 18 положення про паспорт громадянина України від 02.09.1993 року, а саме, проживав без паспорту, за що передбачена адміністративна відповідальність відповідно до ст. 197 КУпАП».
За змістом ч. 1 ст. 197 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за проживання громадян, зобов'язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання. Частиною 2 ст. 197 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ті ж самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачені частиною першою цієї статті. Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення обовязково зазначаються, зокрема: - місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, тобто обєктивна сторона адміністративного правопорушення. При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті (частині статті) КУпАП, за якою складено протокол; - нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, зокрема, пункт, частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за дане правопорушення. Проте, щодо ОСОБА_1 зазначену вимогу закону не виконано, та в протоколі не зазначені місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, не конкретизована частина статті КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за дане правопорушення. Таким чином, формулювання адміністративного правопорушення, в якому звинувачується ОСОБА_1 та яке зазначене у протоколі №41 про адміністративне правопорушення від 02.06.2016 р., не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.
Двічі, постановами Веселівського районного суду Запорізької області від 02.06.2016 р. та від 17.06.2016 р. справа про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ст. 197 КУпАП з вищезазначених підстав поверталася до Веселівської селищної ради для належного оформлення. Але зазначені в постановах суду недоліки не усунуто. Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Відповідно до пункту 1 ст. 247 КУпАП відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення та є підставою для його закриття.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 221, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-284, 287, 294 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Закрити відносно гр. ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 1 ст. 197 КУпАП, через відсутність складу адміністративного правопорушення.
Рішення щодо вилучених документів, речей не вилучалися.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Запорізької області через суд, якій виніс постанову.

СУДДЯ ОСОБА_2

06.07.16