справа № 274/4557/16-п ПОСТАНОВА провадження № 3/0274/988/16 Іменем України
13.10.2016 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Заїка Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з управління Укртрансбезпеки у Житомирської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого, за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину заперечив та пояснив, що він лише перший раз виїхав та мав намір надати послуги з надання перевезення пасажирів, однак відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення.
Заслухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 164 ч. 1 КУпАП,
Так, відповідно до ст. 164 ч. 1 КУпАП, забороняється провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ст.3 ч. 1,2 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва - підприємцями.
Відповідно до ст.42 ГК України, підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Згідно зі ст.55 ч.ч.1, 2 ГК України, субєктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обовязків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобовязаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Субєктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Отже, доказів, які доводять провадження систематичної господарської діяльності громадянином ОСОБА_1, до протоколу не додано та в судовому засіданні вони не встановлені, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 247 ч. 1 п. 1, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
постановив :
провадження відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч. 1 КУпАП закрити у звязку із відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.М.Заїка