Справа № 372/2713/16-п
Провадження № 3-871/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 жовтня 2016 року суддя Обухівського районного суду Київської області Висоцька Г. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за частиною 2 ст. 188-1 та частиною 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянин України, реєстраційний номер облікової карти платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_1, який проживає за адресом: АДРЕСА_1. Працюючий директором ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів», розташованого за адресом: 08700, Київська область, м. Обухів, пров. Заводський, буд. 7.

При перевірці 22-26 вересня 2016 року (Акт № 26-99/063) Товариства з обмеженою відповідальністю «Обухівське підприємство будівельних матеріалів», розташованого за адресом: 08700, Київська область, м. Обухів, пров. Заводський, буд. 7, встановлено, що ОСОБА_1, будучі посадовою особою директором ТОВ «Обухівського підприємства будівельних матеріалів», допустив порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме: вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» відповідно до якої, роботодавець подає звіти про зайнятість на працевлаштування інвалідів.

Крім того, були виявлені наступні порушення законодавства про працю:

- порушено вимоги ч. 6 ст. 95 Кодексу законів про працю України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» відповідно до яких, заробітна плата підлягає індексації. Індексація заробітної плати працівникам ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» у 2016 році не нараховується;

- порушено вимоги ч. 1 та ч. 2 ст. 115 КЗпК України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» відповідно до яких, виплата заробітної плати проводиться не менше двох разів на місяць у проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніш семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Однак заробітна плата працівникам ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» нараховується та виплачується один раз на місяць;

- порушено вимоги ч. 3 ст. 115 КЗпП України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» відповідно до яких, розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника. Заробітна плата працівникам ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» не виплачувалася за першу половину місяця за фактично відпрацьований час, а виплачується один раз на місяць;

- порушено вимогу ч. 1 ст. 116 КЗпП України відповідно до якої, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення. Перевіркою встановлено, що такі виплати не проводяться;

- порушено вимоги пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці». Адміністрацією ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» не проведена атестація робочих місць у 2014, 2015 та 2016 роках.

Встановлено, що ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» не подало звіту за 2015 рік про зайнятість та працевлаштування інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів, форма звіту ф. 10 ПІ «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів».

Були допущені факти порушення порядку нарахування та виплати заробітної плати, а також не була проведена атестація робочих місць у 2014, 2015 та 2016 роках.

Таким чином ОСОБА_1, як посадова особа директор ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів», допустив порушення вимог чинного законодавства України про працю, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 188-1 та ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні факт вчинення даних порушень повністю визнав.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях директора ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 статті 188-1 та ч. 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобовязується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чт фізична особа зобовязується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором або угодою сторін.

Виходячи із вищезазначеного, директор ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів» ОСОБА_1 згідно статті 21 КЗпП України виступає однією зі сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян на підприємстві, тому відповідальність за дотримання вимог трудового законодавства покладена на нього.

Частиною 10 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено, що керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Відповідно до приписів ч. 6 статті 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата підлягає індексації.

Частиною 1 та 2 статті 115 КЗпП України та статтею 24 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виробним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Частиною 3 статті 115 КЗпП України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» визначено, що розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом ( а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Статтею 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення.

Відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженому постановою Кабінету міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

При накладенні адміністративного стягнення, враховуючи характер скоєного правопорушення, даних щодо особи ОСОБА_1, суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Відповідно до ч. 2 статті 36 КУпАП покарання слід призначити за санкцією ч. 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якою передбачене більш серйозне покарання.

З ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп.

Керуючись статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, реєстраційний номер облікової карти платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_1, який проживає за адресом: АДРЕСА_1, працюючого директором ТОВ «Обухівське підприємство будівельних матеріалів», розташованого за адресом: 08700, Київська область, м. Обухів, пров. Заводський, 7, визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 статті 188-1 та ч. 1 статті 41 КУпАП і накласти на нь ого адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби та з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного відповідній статті КУпАП.

Строк предявлення до виконання постанови 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя: