Справа № 592/9170/16-п
Провадження № 3/592/1685/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М., за участю представника Сумської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого водієм ТОВ «РД-ТРАНС», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 В, кв. 1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

06.04.2016 р. водій ОСОБА_2, будучи перевізником ТОВ «РД-Транс» на вантажному автомобілі, реєстраційний номер СЕ 1186АН/СЕ3509ХХ вїхав на територію України з території Польщі через пункт пропуску «Краківець-Корчова» Львівської митниці ДФС надавши товаросупровідні документи: CARNET TIR YX77035268, СМR001323 від 05.04.2016 р., рахунок фактуру (invoice) № GMLFT 1120 - 0504 від 05.04.2016 р., ДКД - ЕЕ № 805000000.2016.901267 від 06.04.2016 р. для переміщення через митний кордон України вказаних у документах товарів: електронні аксесуари 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг., кількість місць 33. Відправником товару є LION LOGISTIK Sp.z.o.о. POLAND, одержувачем - ТОВ «Франклінд Трейд» Україна, м. Київ, Оболонський район, пр. Героїв Сталінграду, 14-Б, кв. (офіс) 170.

11.05.2016 р. о 11 год. 30 хв. в зону митного контролю митного поста «Залізничний» Сумської митниці ДФС (Сумська область, м. Конотоп, пр-т Миру, 91) для доставки вантажу у митному режимі імпорт до місця прибуття заїхав вантажний автомобіль, реєстраційний номер НОМЕР_2/СЕ3509ХХ, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 (перевізник ТОВ «РД-ТРАНС», Україна, Чернівецька область, с. Сторожинець, вул. Чернівецька, 127), який подав до органу доходів і зборів товаросупровідні документи на вантаж: електронні аксесуари 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг., кількість місць - 33, а саме: CARNET TIR YX77035268, СМR001323 від 05.04.2016 р., рахунок фактуру (Invoice) № GMLFT 1120-0504 від 05.04.2016 р., ДКД - ЕЕ № 805000000.2016.901267 від 06.04.2016 р. з відмітками Львівської митниці ДФС, що засвідчують факт перетину митного кордону України 06.04.2016 р.

20.05.2016 р. при проведенні митного огляду вантажу, що переміщувався у транспортних засобах СЕ1186АН/СЕ3509ХХ та знаходився в зоні митного контролю митного поста «Залізничний» Сумської митниці ДФС було встановлено, що замість вказаного в товаросупровідних документах вантажу: електронні аксесуари - 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг, кількість місць - 33, знаходиться інший вантаж, а саме 148 місць пінопласту білого кольору (в одному місці 10 пластин, кожна розміром 100x100x5 см., вага одного місця - 4,7 кг).

Таким чином, водій транспортного засобу СЕ1186АН/СЕ3509ХХ - перевізник ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання товарам: електронні аксесуари - 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг, кількість місць - 33 вигляду інших фактично предявивши до Сумської митниці ДФС товар - 148 місць пінопласту білого кольору, в одному місці 10 пластин, розміром 100x100x5 см., вагою одного місця - 4,7 кг., який має істотно нижчу митну вартість та вагу.

Представник Сумської митниці ДФС ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил підтримав і просив застосувати до ОСОБА_2 стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

На виконання вимог ст. 277-1 КУпАП та ч. 3 ст. 526 МК України ОСОБА_2 був повідомлений про час і місце розгляду справи (11.30 годин 25.10.2016 р.), що зокрема підтверджується поданими клопотаннями (а.с. 141, 148, 149). Однак, ОСОБА_2 та його представник адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не прибули, 25.10.2016 р. о 10 год. 49 хв. до суду надійшло клопотання підписане ОСОБА_2 про відкладення розгляду справи не раніше 24.11.2016 р., у звязку з перебуванням його за межами м. Суми, однак належних доказів на підтвердження поважності причин неявки до суду не надано, тому з урахуванням положень ч. 4 ст. 526 МК України справа розглядається за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника Сумської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та його вина підтверджується зібраними по справі доказами:

Протоколом про порушення митних правил № 0245/80518/16 від 20.05.2016 р., який складений уповноваженою службовою особою головним державним інспектором відділу митного оформлення «Вантажний» митного поста «Залізничний» Сумської митниці ДФС ОСОБА_4 у порядку та з дотриманням положень ст. 494 МК України (а.с. 5 - 9).

СМR № 001323 від 05.04.2016 р., CARNET TIR YX77035268, рахунком - фактурою (invoice) № GMLFT 1120-0504 від 05.04.2016 р., ДКД - ЕЕ № 805000000.2016.901267 від 06.04.2016 р., контрактом № GFT - 2016 від 15.02.2016 р. відповідно до яких відправником товару: електронні аксесуари - 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг, кількість місць - 33 є LION LOGISTIK Sp.z.o.о. POLAND, одержувач: ТОВ «Франклінд Трейд» Україна, м. Київ, Оболонський район, пр. Героїв Сталінграду, 14-Б, кв. (офіс) 170: перевізником є ОСОБА_2, СЕ1186АН/СЕ3509ХХ. Вказаний товар ввезений на територію України з території Польщі через пункт пропуску «Краківець-Корчова» Львівської митниці ДФС та знаходився під митним контролем, дата завершення переміщення 16.04.2016 р. (а.с. 18 20, 21 24, 25 29, 36 - 39).

Актом про проведення фізичного огляду товарів та інших предметів від 19.05.2016 р. Сумської митниці ДФС м/п «Залізничний», Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.05.2016 р., відповідно до яких у автомобілі НОМЕР_2/СЕ3509ХХ виявлено вантаж 148 місць пінопласту білого кольору, в одному місці 10 пластин, кожна розміром 100x100x5 см., вага одного місця - 4,7 кг. (а.с. 44, 45 - 49).

Протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 0213/80518/16 від 11.05.2016 р., відповідно до якого ОСОБА_2 повідомив, що 06.04.2016 р. він ввіз на митну територію країни товар: електронні аксесуари, аксесуари для води, нагрівачі з Польщі автомобілем НОМЕР_2/СЕ3509ХХ у митному режимі «імпорт» через пункт пропуску «Краковець-Корчова» Львівської митниці ДФС (а.с. 66 -68).

Протоколом динамічного поосного зважування транспортного засобу від 06.04.2016 р., яке проведено у м. Краковець та відповідно до якого вантаж транспортного засобу СЕ1186АН/СЕ3509ХХ, перевізник ОСОБА_2 становить (сума брутто) 30685 т. (а.с. 91, 96).

Висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № 117 від 15.06.2016 р., відповідно до якого загальна вартість поліпропіленових плит розміром 100х100х5 см становить 37296,00 грн. (а.с.75).

Відповідно до виписки з наказу № 10 від 27.09.2012 р. ТОВ «РД-Транс» ОСОБА_2 прийнятий на роботу на посаду шофера-експедитора з 01.09.2012 р. (а.с. 113).

Вищевказані докази сумніву у їх допустимості та належності не викликають.

Відповідно до п. 37 ст. 4 МК України , перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між органами доходів і зборів на території України або є відповідальною за такі перевезення та на підставі ст. 191 МК України зобовязані, під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (СМК), не розпочинати вивантаження чи перевантаження товарів без дозволу Органу доходів і зборів.

Згідно ч. 2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

З огляду на досліджені докази, суд приходить до висновку, що вони в своїй сукупності підтверджують факт вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки він вчинив дії на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність ОСОБА_2 судом не встановлено.

Відповідно до розяснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у п. 3 постанови № 8 від 03.06.2005 р. «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» якщо предмет порушення митних правил вивезено за межі України, реалізовано, знищено або ж місце його знаходження не встановлено, при визначенні його вартості можуть бути використані відомості, наявні у митних, товаросупровідних та інших документах.

Згідно рахунку фактури (Invoice) № GMLFT 1120 - 0504 від 05.04.2016 р. загальна вартість товару: електронні аксесуари - 1060 пак, аксесуари для води 578 пак, нагрівачі 170 пак, загалом 1808 пак становить 18522,02 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 20.05.2016 р. складає 467858 грн. 30 коп.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти адміністративні стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил: електронні аксесуари - 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг, кількість місць 33, у сумі 467858 грн. 30 коп. з конфіскацією цих товарів.

Оскільки товари - безпосередні предмети порушення митних правил у вантажі відсутні, відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів: електронні аксесуари - 1060 пак., аксесуари для води - 578 пак, нагрівачі - 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, вагою 15028 кг, з ОСОБА_2 підлягає стягненню вартість цих товарів.

Вилучені відповідно до Протоколу про порушення митних правил № 0245/80518/16 від 20.05.2016 р., транспортний засіб автомобіль MAN, реєстраційний номер НОМЕР_2, з напівпричепом ORTHAUS, реєстраційний номер НОМЕР_3, вартістю 721207 грн. 14 коп. та товари прикриття - пінопласт білого кольору, розміром 100 см х 100 см х 5 см у кількості 148 упаковок по 10 шт., вагою 695 кг, загальною вартістю 37296 грн. - слід повернути власнику (а.с. 80, 118 - 119).

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» суд стягує з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 275 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, ч. 1 ст. 483, ст.ст. 527 п. 2, 528, 529 МК України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних у сумі 467858 (чотириста шістдесят сім тисяч вісімсот пятдесят вісім) грн. 30 коп. з конфіскацією на користь держави товарів: електронні аксесуари - 1060 пак, аксесуари для води 578 пак, нагрівачі 170 пак, загалом 1808 пак, вартістю 18522,02 USD, що за офіційним курсом НБУ станом на 20.05.2016 р. складає 467858 (чотириста шістдесят сім тисяч вісімсот пятдесят вісім) грн. 30 коп.

Відповідно до ч. 2 ст.541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів - електронні аксесуари - 1060 пак, аксесуари для води 578 пак, нагрівачі 170 пак, загалом 1808 пак стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) вартість цих товарів у розмірі 467858 (чотириста шістдесят сім тисяч вісімсот пятдесят вісім) грн. 30 коп.

Вилучені відповідно до Протоколу про порушення митних правил № 0245/80518/16 від 20.05.2016 р. транспортний засіб автомобіль MAN, реєстраційний номер НОМЕР_2, з напівпричепом ORTHAUS, реєстраційний номер НОМЕР_3; товар пінопласт білого кольору, розміром 100 см х 100 см х 5 см у кількості 148 упаковок по 10 шт., вагою 695 кг., що зберігаються на складі Сумської митниці ДФС повернути власнику.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у сумі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап