Провадження № 3/344/4821/16
ПОСТАНОВА

19 жовтня 2016 року місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Попович В.С., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, 21 червня 1972 р. н., проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, -

В С Т А Н О В И В:

Визначаючись у питанні прийняття даного протоколу серії ІФ № 014151 про адмінправопорушення до розгляду по суті, виходжу з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, в тому числі, зазначаються: місце вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення ( тобто, як стаття так і відповідна її частина КУпАП ), інші відомості необхідні для вирішення справи, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи дані.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 256 КУпАП при складанні протоколу особі, яка притягається до відповідальності, роз'яснюються її права передбачені ст. 268 КУпАП, у протоколі повинен бути перелік цих прав, а вже після підпис особи, а не просто посилання на те, що права передбачені ст. 268 КУпАП роз'яснено. Проте ця вимога закону порушена.

Ст. 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

В протоколі вказано, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною 187 статті 187 п. 3 КУпАП, однак КУпАП містить тільки ст. 187 без приписки «п. 3», але і вона складається тільки з двох частин. Тому особі, що складає протокол необхідно визначитись у цьому питанні, якщо про це не вказано помилково. Фактичні дані по протоколу повинні охоплюватись диспозицією статті КУпАП за якою його складено.

Водночас, якщо ж при вирішенні питання кваліфікації матиме місце повторність, то слід долучати копії попередніх судових рішень, про притягнення до відповідальності за аналогічне протягом року, а не лише перший аркуш постанови про таке.

Не суддя, а посадова особа, що складає протокол, має визначитись у вказаних питаннях, зібрати належні докази та поставити у вину особі вчинення конкретних протиправних діянь, що містять в собі ознаки адміністративного правопорушення, що має бути належно відображено у протоколі.

Верховний Суд України у своїй Постанові № 13 від 25 травня 1998 року, з наступними змінами, Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язані з корупцією, пункт 2, та в інших своїх позиціях, роз'яснив, що у випадку складання протоколів по справах про адмінправопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, чи інших вимог закону, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути такий протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, ст. ст. 254-257 КУпАП, вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 повернути Івано-Франківському ВП ГУНП в Івано-Франківській області для вирішення питання кваліфікації, належного оформлення та виконання вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя В.С. Попович