ПОСТАНОВА
іменем України
"01" листопада 2016 р.
Справа № 414/1943/16-п
Провадження № 3/414/395/2016
Суддя Кремінського районного суду в Луганській області Харченко Г.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 старшини, санітара, мешкає за адресою АДРЕСА_1 , за ст. 130 ч. 1 КпАП України, -
В С Т А Н О В И В:
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2016 року, о 14 годині 30 хвилин, ОСОБА_1 , який є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 в званні старшина, санітар, керував транспортним засобом УАЗ3962-01, номерний знак НОМЕР_3 , в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком щодо результатів огляду з метою виявлення алкогольного сп`яніння.
Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Луганського зонального відділу Військової служби право порядку області.
Так, відповідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п.п. 4.4 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 № 77 передбачено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані, а також особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ несуть відповідальність відповідно до статті 15 КпАП України. При порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності (частина третя статті 15 КпАП України). Під час документування таких порушень особа, на яку покладено обов`язки інспектора з адміністративної практики Державтоінспекції МВС, в обов`язковому порядку повідомляє військову комендатуру гарнізону за місцем учинення порушення.
Також, як передбачено ст. 15 КпАП України при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Зі змісту протоколу про адміністративні правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та транспортний засіб, яким він керував, належить Збройним Силам України. Таким чином, слід зробити висновок, що порушення військовослужбовцем, який є водієм, Правил дорожнього руху під час керування транспортним засобом, який належить Збройним Силам України, є порушенням статуту Збройних Сил України, тобто дисциплінарним правопорушенням.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КпАП України передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Між тим, суть правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративну відповідальність, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.130 ч.1 КпАП України, і що підлягає уточненню. Не повністю викладені обставини, у т.ч., не зазначено повної адреси місця проживання правопорушника, не вказано місця, де вчинено адміністративне правопорушення, чи під час виконання обов`язків військової служби військовослужбовець керував транспортним засобом, а також, не зазначені інші відомості, необхідні для вирішення справи, а також не зазначено відомостей, за якою саме адресою розташована військова частина.
До того ж, зазначені вище недоліки при підготовці матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень чи вирішення питання для передачі матеріалів про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ст.130ч.1 КпАП України повернути до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.А. Харченко