Справа №: 653/1979/16-п
Провадження № 3/653/1205/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

11 жовтня 2016 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Венглєвської Н.Б.

секретаря Мустафаєва Ф.А.

за участю прокурора Кобець В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Генічеськ протокол керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ід. номер НОМЕР_1, громадянки України, заміжньої, працюючої начальником відділу обслуговування платників Генічеської ОДПІ, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, про вчинення адміністративного правопорушення пов'язане з корупцією, передбаченого ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

23 червня 2016 року керівником Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 на підставі ст.1 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», ст..15 ЗУ «Про прокуратуру» та ст..ст.250-256 КУпАП складено адміністративний протокол про вчинення адміністративного правопорушення пов'язане з корупцією, відносно ОСОБА_2, згідно якого ОСОБА_2, наказом начальника Генічеської ОДПІ ДПІ ГУДФС у Херсонській області, являючись з 17.01.2015 року головним державним ревізором-інспектором з питань комунікацій Генічеської ОДПІ, а з 01.12.2015 р. на неї покладено виконання обовязків начальника відділу реєстрації платників та електронних сервісів, та з 09.02.2016 р. будучи призначеною начальником відділу обслуговування платників Генічеської ОДПІ у супереч вимогам ч.1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», будучи відповідальною особою за прийняття та реєстрацію податкових декларацій платників та електронних сервісів Генічеської ОДПІ, 26.01.2016 особисто прийняла, внесла до бази даних ІС «Податковий блок» та зареєструвала за реєстраційним № НОМЕР_2 податкову декларацію про майновий стан і доходи свого чоловіка ОСОБА_3, яка подана з порушенням вимог абзацу 9 п. 48.3 сь.48 Податкового кодексу України, а отже підлягала поверненню, та при розгляді цього питання не повідомила безпосереднє керівництво про наявність в її діях реального конфлікту інтересів, так як є близькими особами відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції". Маючи можливість це зробити без жодних перешкод, у подальшому вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим сприяла ухиленню ОСОБА_4 від застосування штрафної санкції за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності у розмірі 170 грн..

Своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушенн,я передбачене ч.1, 2 ст.172-7 КупАП - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження по справі у звязку з закінченням строків притягнення її до адміністративної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання ОСОБА_2 та закриття справи, у звязку з закінченням строків притягнення її до адміністративної відповідальності

Дослідивши доводи викладені в клопотанні ОСОБА_2, думку прокурора, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно п. 7 ч. 1ст. 247 КУпАП обставиною, яка виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення є закінчення на момент розгляду про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

В свою чергу, ч. 3 ст. 38 КУпАП встановлює, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

За своїм характером адміністративне правопорушення, передбачене ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП не є триваючим, отже, в даному випадку адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення.

У протоколі про вчинення правопорушення, повязаного з корупцією від 23.06.2016 р. час вчинення правопорушення зазначений 26.01.2016 р., час виявлення правопорушення зазначений 01.06.2016 р..

Судове засідання по даній справі призначене на 11.07.2016 р. було відкладено за заявою особи, що притягується до адміністративної відповідальності, на підставі того, що вона не мала можливості підготувати заперечення, та укласти договір з адвокатом, так як перебувала з 03.07.2016 по 10.07.2016 р. у відрядженні, що підтверджується копією наказу Державної фіскальної служби України Генічеської ОДПІ від 30.06.2016 р. № 9-к.

Слухання по справі які були призначені на 29.07.2016 р., 08.08.2016 р., 15.08.2016 р., 26.08.2016 р., не відбулись у звязку з перебуванням ОСОБА_2 на лікарняному, що підтверджено копією листів непрацездатності від 08.08.2016 р. та від 25.08.2016 р. .

Таким чином, у звязку з тим, що на час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення закінчився трьохмісячний строк з дня вчинення правопорушення, протягом якого на ОСОБА_2 можливо було накласти адміністративне стягнення за ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю (ст. 38, п.7 ст. 247 КУпАП).

Керуючись ст. 38, п.7 ст. 247 ,250, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_2 закрити у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Генічеського районного суду Херсонської області.

Суддя Н.Б. Венглєвська