П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 жовтня 2016 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М.,

розглянувши матеріали, що надійшли з Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, яка не працює, перебуває у відпустці по догляду за дитиною, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 019856 від 22 липня 2016 року, 20.07.2016 року о 15.30 год. гр. ОСОБА_1 в приміщенні ЦСЗН м. Токмак, в м. Токмак по вул. Центральній, 12, висловлювалась нецензурною лайкою на адресу гр. ОСОБА_2, на зауваження припинити не реагувала, чим вчинила дрібне хуліганство, правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП підлягають направленню до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до визначеної в протоколі фабули правопорушення, потерпілою від правопорушення є ОСОБА_2.

Відповідно до матеріалів справи, а саме письмових пояснень, при вчиненні правопорушення були присутні свідки: ОСОБА_3, ОСОБА_4

Однак, в порушення ст.256 КУпАП, прізвища та адреси потерпілої та свідків в протоколі не зазначені.

Крім цього, відповідно до протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення або таке, що готується від 21.07.2016 року, письмових пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3, протиправні дії ОСОБА_1 вчинила 20.07.2016 року о 15.55 годині. Однак, в протоколі визначено, що ОСОБА_1 вчинила ці дії 20.07.2016 року о 15.30 годині, що не відповідає фактичним обставинам справи.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 10 від 22.12.2006 року при накладенні адміністративних стягнень, передбачених ст. 173 КУпАП, на осіб, які вчинили дрібне хуліганство, суддя повинен у кожному конкретному випадку враховувати характер учиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

До адміністративного матеріалу не додано жодних матеріалів, характеризуючих особу правопорушника.

Згідно з п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №10 «Про судову практику у справах про хуліганство», судам належить забезпечити своєчасний і правильний розгляд адміністративних справ про дрібне хуліганство.

У протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть дрібного хуліганства; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т.ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно (ч. 1 ст. 256 КпАП). За відсутності таких даних і неможливості їх доповнити суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Всупереч вимогам положень ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є поверховим, оскільки в ньому зазначений час вчинення правопорушення, який не відповідає фактичним обставинам справи, не зазначені потерпілі та свідки адміністративного правопорушення, їх прізвища, місця проживання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 277, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 019856 від 22 липня 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1, за ст.173 КУпАП, до Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Cуддя: