Справа № 219/9934/16-п
П О С Т А Н О В А

13 жовтня 2016року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ФОП, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.164 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 31.08.2016 р. № 235, який надійшов 11.10.2016р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, вбачається, що ОСОБА_1, як фізична особа підприємець, вчинила правопорушення, передбачене ст..164ч.1 КпАП України, роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, а саме, встановлено факт реалізації сигарет «LM blue IabeI» 1 пачка за ціною 16,80грн., виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», дата виробництва 18.05.2016р., МРЦ-16,0грн., марка акцизного податку 20 АВЦЖ 613632 ТВ ЗФ 16/2.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Між тим, згідно ч.1 ст.156 КпАП України передбачена відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору .

Тобто, КпАП України передбачена спеціальна норма за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії, а саме ст.156 КпАП України , тому, необхідно уточнити або обґрунтувати кваліфікацію за ст. 164 ч.1 КпАП України, яка по відношенню до ст.156 КпАП України є загально, передбачає більш суворе покарання, з урахуванням ст.ст. 3,8 Конституції України, ст.7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, тощо.

Крім того, не повністю викладені обставини правопорушення, з урахуванням матеріалів справи та вилучених тютюнових виробів, не зазначені конкретні обставини реалізації тютюнових виробів, і що, також, підлягає уточненню.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КпАП України повернути до Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко