Справа № 3/679/482/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2016 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Сопронюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, який працює водієм ТРЦ ВП «Хмельницька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», направлену за ст.124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 №422888 від 26.08.2016 року вбачається, що 26.08.2016 року о 11 годині 40 хвилин ОСОБА_1 в м.Нетішин по вул.Енергетиків, керуючи автобусом «ЛАЗ» державний номерний знак «1249 ХМП» не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку, не дотримався безпечної дистанції та допустив наїзд на автомобіль «Volkswagen» державний номерний знак «ВХ 0604 ВВ» під керуванням ОСОБА_2, який в результаті ДТП виїхав на смугу зустрічного руху, де допустив зіткнення з автомобілем «ИЖ» державний номерний знак «ВХ 9951 АТ» під керуванням ОСОБА_3, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив п.п.12.1, 13.1 Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання передати матеріали адміністративної справи прокурору м.Нетішин для організації досудового розслідування за фактом зазначеної ДТП. В обґрунтування зазначив, що під час оформлення матеріалів даної ДТП поза увагою поліції залишився факт отримання водієм ОСОБА_3 тілесних ушкоджень,що обєктивно підтверджується рапортом оперативного чергового Нетішинського ВП ОСОБА_5 Крім того, даний факт знайшов своє підтвердження і у відповіді на адвокатський запит КМЗ НМР «СМСЧ м.Нетішин», відповідно до якої відразу після ДТП ОСОБА_3 був доставлений в приймальне відділення лікувального закладу,звідки був направлений на лікування до хірургічного відділення. Тому у даному випадку органами поліції взагалі не встановлювала тяжкість тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_3 Захисник вважає, що необхідно зясувати ступень тяжкості отриманих ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, оскільки ст.286 КК України передбачає кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження (ч.1) або тяжке тілесне ушкодження (ч.2).

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підтримав клопотання свого захисника.

Оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Як вбачається з рапорту чергового Нетішинського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області від 26.08.2016 року, 26.08.2016 року о 12 годині 40 хвилин до чергової частини надійшло повідомлення з приймального відділення ДЗ «СМСЧ м.Нетішин» про те, що до них з тілесними ушкодженнями у вигляді ЗЧМТ, струс головного мозку доставлено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, які він отримав внаслідок ДТП, що мала місце цього ж дня біля 12 години 10 хвилин по вул.Енергетиків, 8 в м.Нетішин навпроти кафе «Нон стоп». ОСОБА_3 надана медична допомога без госпіталізації, стан здоровя задовільний.

Згідно довідки КМЗ НМР «СМСЧ м.Нетішин» № 1938-1 від 19.09.2016 року, 26.08.2016 року ОСОБА_3 звертався в приймальне відділення даного лікувального закладу, звідки був направлений на лікування до хірургічного відділення.

Статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Водночас, ст.286 КК України передбачає кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження або тяжке тілесне ушкодження.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що один із учасників ДТП водій ОСОБА_3 був доставлений у приймальне відділення КМЗ НМР «СМСЧ м.Нетішин» з приводу отриманих тілесних ушкоджень у вигляді ЗЧМТ, струс головного мозку, звідки направлений на лікування в хірургічне відділення, однак працівниками Нетішинського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області не було встановлено ступінь тяжкості отриманих ним тілесних ушкоджень. Відомості з приводу цього в матеріалах справи про адміністративне правопорушення - відсутні. Однак, зясування ступеня тяжкості отриманих під час ДТП тілесних ушкоджень необхідно для встановлення виду відповідальності (адміністративної чи кримінальної), яку повинна понести особа, винна у скоєнні ДТП.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються прізвища, адреси потерпілих, якщо вони є. Однак в даному протоколі від 26.08.2016 року відсутні дані про потерпілих, хоча такі були.

Крім того, згідно п.п.1, 2, 4 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395 (далі - Інстирукція), у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

У випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі обєкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена привязка обєктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та обєктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обовязковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви обєктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обовязковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан спяніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Однак, в порушення вказаних вимог, на схемі місця ДТП графічно зображені та зафіксовані не всі вищевказані обєкти, які підлягають обовязковому відображенню, вона не повністю заповнена, а зворотній бік схеми місця ДТП не відповідає формі бланка, який міститься в додатку № 7 до вказаної Інструкції і взагалі не заповнений. На схемі відсутній підпис одного з учасників ДТП - водія ОСОБА_3

Враховуючи наведене, суддя приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення оформлені з порушенням вищевказаного чинного законодавства України, що перешкоджає всебічному, повному та обєктивному дослідженню обставин справи, тому клопотання захисника слід задоволити частково та повернути справу про адміністративне правопорушення в Нетішинське ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення, усунення зазначених вище недоліків та правильного складання всіх матеріалів справи з дотриманням вимог Інструкції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.124, 251, 252, 256, 278, 286 КУпАП, Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП - повернути в Нетішинське ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного оформлення та правильного складання всіх матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: