Справа № 301/1895/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" вересня 2016 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали, що надійшли з Іршавського відділення Хустської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера Нижньоболотнянського дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку, одруженої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, громадянки України,

за ч.2 ст. 163-4 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №17 серії АА №870139, складеного 26 вересня 2016 року заступником начальника ВПЗФО Іршавського відділення Хустської ОДПІ ОСОБА_2, головний бухгалтер Нижньоболотнянського дошкільного навчального закладу ясла-садок загального розвитку ОСОБА_1 за перше півріччя 2016 року допустила порушення порядку подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

Згідно п.п. 4, 6, 9, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення (далі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 липня 2016 року №566, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП; при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено; якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання; протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є; до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності).

Вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення №17 серії АА №870139 від 26.06.2016 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та вимогам Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, виходячи з наступного.

Так, у протоколі не вказано дату народження ОСОБА_1; зі змісту протоколу не вбачається суті правопорушення, яка відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП; не зазначено конкретні протиправні дії або бездіяльність ОСОБА_1, в яких виразилося відповідне адміністративне правопорушення; не зазначено норму закону, порушення якої допустила ОСОБА_1; також не вказано свідків правопорушення, їх адреси відсутні підписи та пояснення вказаних осіб.

Не додано письмових пояснень ні свідків правопорушення, ні ОСОБА_1 і до матеріалів протоколу.

Частиною 2 ст.163-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою зазначеної статті, а саме: неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Однак, до протоколу не приєднано доказів притягнення ОСОБА_1В протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП і про вказану обставину не зазначено у протоколі.

За таких обставин, вважаю, що даний протокол повернути начальнику Іршавського відділення Хустської ОДПІ Головного управління ДФС у Закарпатській області, для належного оформлення.

Керуючись ст.256 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.163-4 КУпАП, повернути начальнику Іршавського відділення Хустської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Іршавського

районного суду : ОСОБА_3