Справа № 628/3217/16-п
Провадження № 3/628/608/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2016 року Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Шиховцова А.О., при секретарі Шевченко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, яка надійшла з Харківського прикордонного загону (в/ч 9951) про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 3 відділення ІПС впс «Купянськ», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за ст. 172-15 КУпАП,

- права, передбачені ст. 268 КУпАП розяснені,

В С Т А Н О В И В:

Прапорщик ОСОБА_1 16-17.08.2016 р. не забезпечив керівництво діями прикордонних нарядів у ПК «Купянськ-Сортувальний», безвідповідально поставився до організації служби прикордонних нарядів у ПК та самоусунувся від керівництва нею, не здійснив контроль за дотриманням режиму в ПК, що призвело до порушення вимог пункту 17 глави 5 розділу 2 Інструкції 1261 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом міністерства внутрішніх справ України 19.10.2015 року № 1261, підпункту 4 пункту 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обовязків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом МВС, МЗС, МФУ, Адміністрації Держприкордонслужби України, ГУДСУ від 05.07.2011 № 330/151/809/434/146, затвердженого в Мінюсті України 27.07.2011 за № 922/19660, статей 11 та 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

Викладене підтверджується наданими суду матеріалами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення СхРУ № 787206 від 05.09.2016 р.; доповідною запискою начальника Харківського прикордонного загону про те, що станом на 04-40, в порушення графіку несення служби персоналом ЗПН в ПК «Купянськ» станції Купянськ-Сортувальний в парку Східного прибуття в період з 12-00 16.08.2016 р. до 13-00 17.08.2016 р., прапорщик ОСОБА_1 на оформлення вантажного потягу № 2909/017, який прибув в 04-25 не вийшов, оскільки спав в службовому приміщенні ДПСУ, огляд локомотиву та вантажних вагонів не проводився, режим в пункті контролю на час оформлення не підтримувався, спостереження та охорона місця відпочинку решти персоналу складу наряду не здійснювалась; висновком службового розслідування на підставі доповідної записки щодо перевірки дотримання у період несення служби персоналом відділу прикордонної служби «Купянськ» посадових обовязків, наказів і керівних документів, під час роботи на відділі прикордонної служби старшого офіцера відділення внутрішньої безпеки по Харківському прикордонного загону; письмовими поясненнями ОСОБА_1, з яких вбачається визнання ним своєї провину у вчиненні даного адмінправопорушення; графіком несення служби;

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив викладені у протоколі про адмінправопорушення і доданих до нього документах обставини, вину визнав повністю, розкаявся, просив суд врахувати його позитивну характеристику за місцем служби, знаходження на утриманні малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, а також те, що він відноситься до категорії ветеранів війни-учасників бойових дій та застосувати до нього правила ст. 22 КУпАП оголосивши йому усне зауваження.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що викладені у протоколі по адміністративне правопорушення обставини повністю підтверджуються наданими суду доказами і поясненнями ОСОБА_1, тому вважає його дії такими, що підпадають під склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваження.

Згідно вимог ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) по застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при оголошенні усного зауваження.

Враховуючи викладене, характер і обставини скоєного правопорушення, а також обставини, які обтяжують і помякшують покарання, дані про особу ОСОБА_1, який позитивно характеризується за місцем несення служби, є учасником бойових дій в зоні АТО, відповідно до акту спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 27.08.2014 р. на ділянці прикордонної служби «Станично-Луганське» Луганського прикордонного загону від 23.09.2014 р., акту № 135/6 про нещасний випадок, повязаний з виконанням обовязків військової служби, згідно яких у результаті підриву 11 військовослужбовців Державної прикордонної служби України, в тому числі і ОСОБА_1, отримали поранення та травми, нагороджений нагрудним знаком «за відзнаку в службі» від 14.10.2014 р., має нагороду медаль «Захиснику ОСОБА_3» від 08.05.2015 року, вину визнав повністю та розкаявся, утримує малолітню дитину, а також те, що у матеріалах справи відсутні відомості про спричинення даним правопорушенням серйозних наслідків, що свідчить про його малозначний характер, суд вважає за можливе оголосити ОСОБА_1 усне зауваження та провадження по справі закрити відповідно до ст. ст. 22, 284 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 22, 172-15, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 КУпАП закрити, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Купянського міськрайсуду ОСОБА_4