Єдиний унікальний номер 725/3957/16-п
Номер провадження 3/725/2212/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2016 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., за участю захисника: ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi Державної фіскальної служби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст. 472, ч.1 ст.483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

02.08.2016 року о 11 год. 40 хв. на територію п/п «Порубне» вїхав вантажний автомобіль марки «МАН», державний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «SCHMITZ» д.н.з. НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який слідував з України до Румунії в службових справах.

Громадянин України ОСОБА_2 заповнив митну декларацію, в якій вказав про наявність у нього ручної поклажі, валюти та 20 пачок сигарет. Вказану в митній декларації валюту та 20 пачок сигарет, громадянином ОСОБА_2 було предявлено до митного контролю.

Під час здійснення догляду транспортного засобу, а саме тягача марки «МАН» д.н.з. НОМЕР_1, було виявлено не вказані в митній декларації та не предявлені, приховані від митного контролю 140 пачок сигарет різних марок, які знаходились: 100 пачок сигарет в порожнині передньої панелі кабіни автомобіля в нижній частині з правої сторони кабіни автомобіля та в середині в середині подачі повітря в салон кабіни. Доступ став можливим після демонтажу декоративної обшивки передньої панелі кабіни автомобіля яка кріпилась на 6-ти фіксаторах. 40 пачок сигарет в середині корпуса повітряного фільтра який розміщений в моторному відсіку автомобіля, доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після підняття капоту автомобіля та зняття кришки корпуса повітряного фільтра яка кріпилась на 4-х фіксаторах. Також було виявлено не вказані в митній декларації, не предявлені, без ознак приховування 20 пачок сигарет які знаходились в речовому ящику кабіни автомобіля

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в конструктивних порожнинах автомобіля, а саме : 130 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України марки «ROTHMANS» вартістю 2080 грн. 00 коп., та 10 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України марки «STRONG» вартістю 120 грн. 00 коп. загальною вартістю 2200 грн. 00 коп., та не вказав в митній декларації точні відомості про товар, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме: 20 пачок сигарет вітчизняного виробництва з акцизною маркою України марки «JIN LING», вартістю 240 грн. 00 коп.

Отже, ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472, ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 та ст.483 ч.1 Митного кодексу України повністю підтверджується наступними дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 02.08.2016 року, заповненою митною декларацією від 02.08.2016 року, протоколом опитування в справі про порушення митних правил №0989/40802/16 від 02.08.2016 року.

При накладенні на ОСОБА_2 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, його майновий та сімейний стан.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, суд вважає, що на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації товарів, прихованих та не задекларованих для проходження митного контролю, оскільки дані види адміністративного стягнення будуть достатніми для його виправлення.

Суд вважає, що підстав для застосування додаткового стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, що використовувався для переміщення товарів через митний кордон України немає.

При цьому суд виходить з наступного:

Так, відповідно до розяснень, що містяться у п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 року, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані і пристосовані з цією метою конструктивні ємності та предмети, які попередньо піддавались розбиранню, монтажу, тощо.

Разом із тим, з матеріалів справи судом встановлено, що сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля, в які ніякі зміни не вносилися та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником та не може вважатись спеціально виготовленим сховищем в розумінні статті п.53 ст.4 МК України.

Таким чином, транспортний засіб автомобіль марки «МАН» модель «TGA» р.н. НОМЕР_1 не піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, конструктивних змін внесено не було, товар був прихований в конструктивних порожнинах транспортного засобу. Доступ до товарів, які були приховані від митного контролю, стали можливими при демонтажу декоративної обшивки передньої панелі кабіни автомобіля та після підняття капоту автомобіля, зняття кришки корпуса повітряного фільтра.

Чернівецькою митницею Державної фіскальної служби зазначені судом обставини будь-якими доказами спростовані не були, зокрема висновку експерта, що в даний автомобіль водієм були внесені конструктивні зміни з метою незаконного переміщення товарів через кордон до матеріалів справи долучено не було.

Згідно висновку експерта-автотоварознавця №148 від 18.08.2016 року, вартість на території України колісного транспортного засобу «МАН» модель «TGA 18.360», ідентифікаційний номер (VIN) WMAH13ZZ17W093804 - становить 568756 грн. 80 коп.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил за ст. 472 та ст.483 ч.1 МК України, а саме 160 пачок цигарок, відповідно до висновку №152 від 18.08.2016 року - становить 2418 грн. 20 коп.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Зазначена позиція відображена у рішенні Європейського суду від 06.11.2008 року у справі «Ісмаїлов проти Росії», де Суд встановив, що згідно з принципом верховенства права, який закріплений в усіх статтях Конвенції, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, стягнення повинне бути пропорційним, відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам. У випадку, якщо суд дійде висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна не забезпечить балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, то він має право не накладати таке стягнення навіть у випадку, коли воно передбачене положеннями МК України як обов'язкове.

Враховуючи наведене, а також те, що вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, значно менша від вартості транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення через митний кордон України, а також те, що транспортний засіб не піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, суд приходить до висновку про можливість незастосування до правопорушника стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Оскільки під час провадження по справі митницею були понесені витрати у розмірі 16331 грн. 22 коп. за зберігання майна, суд вважає, що вказані витрати, згідно ст.ст. 519-520 МК України, підлягають стягненню в повному обємі з ОСОБА_2 на користь Чернівецької митниці ДФС.

Витрати за зберігання предметів порушення митних правил: тютюнових витрат відшкодуванню не підлягають, оскільки зазначені товари конфіскуються в дохід держави.

На пiдставi ст. 472, ст.483 ч.1 та ст.ст. 461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного Кодексу України, ч.2 ст. 36 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (закордонний НОМЕР_3) визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472, 483 ч.1 МК України та накласти на нього стягнення :

- за ст. 472 МК України у вигляді штрафу у розмірі 248 грн. 00 коп. та конфіскації товару: 20 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України, торгової марки «JIN LING» в дохід держави, загальною вартістю 248 грн. 00 коп.;

- за ст.483 ч.1 МК України у вигляді штрафу у розмірі 2170 грн. 00 коп. та конфіскації 140 пачок сигарет: а саме: 130 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України «ROTHMANS», вартістю 2046 грн. 20 коп., та 10 пачок сигарет вітчизняного виробництва з акцизною маркою України «STRONG» вартістю 124 грн. 00 коп., загальною вартістю 2170 грн. 20 коп. в дохід держави.

На підставі ст. 36 ч.2 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_2 (закордонний НОМЕР_3) адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2170 грн. 20 коп. та конфіскації 160 пачок сигарет: а саме: 130 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України «ROTHMANS», вартістю 2046 грн. 20 коп., 10 пачок сигарет вітчизняного виробництва з акцизною маркою України «STRONG», вартістю 124 грн. 00 коп. та 20 пачок сигарет вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України, торгової марки «JIN LING», вартістю 248 грн. 00 коп., загальною вартістю 2418 грн. 20 коп. в дохід держави, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для переміщення товарів через митний кордон України.

Вилучений транспортний засіб «МАН» модель «TGA 18.360», ідентифікаційний номер (VIN) WMAH13ZZ17W093804, державний номер НОМЕР_1, вартістю 568756 грн. 80 коп. повернути власнику.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна в розмірі 16331 грн. 22 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька