Спарва№ 308/8120/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «ЕКОЛІС ТРЕЙД», місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2016 року в зоні митного контролю м/п «Ужгород-центральний» декларантом фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці ДФС шляхом електронного декларування була подана митна декларація ЕК 10 АА №305080005/2016/015191 та товаросупровідні документи, а саме: CMR № 0258602 від 12.07.16, рахунок- інвойс №17 від 07.07.16, пакувальний лист №9 від 07.07.16 до рахунку- інвойсу №17, фіто санітарний сертифікат №60/18-6013/BX-264987 від 07.07.16 та сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій СМ № 986852 від 07.07.16, відправник ТОВ "ЕКОЛІС ТРЕЙД", Сумська обл., Кролевецький рн. , м.Кролевець, вул. Європейська, буд. 4, отримувач Ф-ма Hoppichler Paletten, Kisten, Holzverpackung spol s.r.o. 382 42 Kaplice, Kaplice - Nadrazi, 97, Чехія. Товар; «пиломатеріали хвойні 3-го сорту з сосни, обрізні, не стругані, не шліфовані», в кількості 15 вантажних місць (пакетів), вагою брутто-23 500 кг, обємом 36,12 м3. загальною вартістю 2 528,40 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 12.07.16 року становить 69 427,53 грн.

Згідно МД №305080005/2016/015191 експортується партія вантажу „пиломатеріали нешліфовані, обрізні, порід, сосни звичайної виду Pinus silvestris: розміром: 22-60*95-100*1200-6000мм. Всього: 36,12 м3". Згідно пакувальниого листа №9 від 07.07.16 року вказано наступні геометричні розміри продукції що експортувалась: 1) довжина - 2000мм, ширина - 95мм., товщина 22мм., обєм 2,038м3., кількість 2880шт.; 2) довжина - 1200мм, ширина - 95мм., товщина 22мм., обєм 2,528м3., кількість 1008шт.3 ) довжина - 1000мм, ширина - 95мм., товщина 22мм., обєм 2,546м3., кількість 1218шт.4 ) довжина - 6000мм, ширина - 100мм., товщина 60мм., обєм 19,008м3., кількість 528шт..

У поданому до митного оформлення Сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 07.07.2016р. серія СМ № 986852, виданого ТОВ "ЕКОЛІС ТРЕЙД", Сумським обласним управлінням лісового та мисливського господарства для здійснення експортної операції з партією лісопродукції згідно п.5 Сертифіката загальним обємом 36,12 м.куб., геометричними розмірами: 22-60х95-100х1200-6000мм. Відповідно до п.2 Сертифіката «характеристики купленої продукції (з якої виготовлено пиломатеріали вказані в п.5) вказано рудстійка, сосна, розмірами товщина 14-›см, довжина 250см., в кількості 28,7м3., техсировина, сосна, розмірами товщина 14-19см, довжина 400см., в кількості 1,92м3., техсировина, сосна, розмірами товщина 14-19см, довжина 600см., в кількості 0,194м3., техсировина, сосна, розмірами товщина 20-25см, довжина 400см., в кількості 7,364м3., техсировина, сосна, розмірами товщина 20-25см, довжина 600см., в кількості 4,53м3. техсировина, сосна, розмірами товщина 26-›см, довжина 400см., в кількості 4,1м3., техсировина, сосна, розмірами товщина 26- см, довжина 600см., в кількості 10,28м3.

В ході проведення перевірки дотримання законності субєктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Відповідно до відповіді Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства №04-33/649 від 13.07.2016р, та наданих копій документів, виявлено, що ТОВ "ЕКОЛІС ТРЕЙД" було закуплено техсировину довжиною 600 см. в кількості 15,004 м3 натомість експортують пиломатеріали довжиною 6000мм. в кількості 19,008 м3 ,що суперечить наданому експертному висновку №В-3-22 від 26.04.16 року в якому вказані витрати техсировини для отримання пиломатеріалів обрізних, що становить 1,58м3 техсировини для отримання 1м3 пиломатеріалів. Таким чином з 15,004 м3 техсировини довжиною 600 см. можна виготовити не більше 9.496м3 (15.004/1.58=9.496) пиломатеріалів довжиною до 600 см.

Отже сертифікат "про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" СМ № 986852 від 07.07.16р., виданий на партію вантажу в якій повинно знаходитись не більше 9.496 м3 (15.004/1.58=9.496) пиломатеріалів довжиною до 600 см., а фактично заявлено до відправки та завантажено у транспортний засіб пиломатеріали довжиною 6000мм. в кількості 19,008 м3, що на 9.512м3 більше ніж отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій).

Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісо продукції, директор ТОВ "ЕКОЛІС ТРЕЙД" ОСОБА_2 до митного оформлення подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій СМ № 986852 від 07.07.16), що містить неправдиві дані щодо партії лісо продукції (асортименту та геометричних розмірів (відсутня пилопродукція довжиною 1200-2000см. в кількості 9.512м3, проте замість неї подано до оформлення пилопродукція довжиною 600см. в кількості 9.512м3.).

Таким чином директор ТОВ "ЕКОЛІС ТРЕЙД" ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві дані.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Гр. України ОСОБА_2І на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся, докази отримання судового повідомлення наявні в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Стаття 483 ч.1 МК України передбачає, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладен-ня штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Обовязковість подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

Статтею 3 ЗУ Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів, передбачено, що субєкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком) підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1287/30500/16 від 21.07.2016 року, митною декларацією типу ЕК10АА №305080005/2016/015191 від 12.07.2016 року, рахунок-фактурою №17 від 07.07.2016 року, пакувальним листом №9 від 07.07.2016 року, копією сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 07.07.2016 р. серії СМ № 986852, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.07.2016 р), даними експертного висновку № В-3-22 від 26.04.2016 р.

Згідно ч.3 ст.465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документів, що містять неправдиві дані.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на гр-на України ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 483 ч. 1 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, з їх конфіскацією на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, 483 ч.1, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 18283,35 грн. (вісімнадцять тисяч двісті вісімдесят три грн., 35 коп.) з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

- пиломатеріали обрізні хвойні з сосни звичайної виду «Pinus silvestris» 60х100х6000 мм. в кількості 9,512 м. куб. які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС - в дохід держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 275,60 (двісті сімдесят пять гривень, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4