Справа № 479/670/16-п
П О С Т А Н О В А

12 вересня 2016 року смт. Криве Озеро

Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Микитей Л.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, поспортні дані відсутні, жительки смт. Криве Озеро вул. Тельмана, 79 а, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу № 30 про адміністративне правопорушення серії АА № 472542 від 14 липня 2016 року, який надійшов до суду з Кривоозерського відділення Южноукраїнської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Миколаївській області, ОСОБА_1 на території Кривоозерського центрального ринку, розташованого за адресою: смт. Криве Озеро, 14, Кривоозерського району Миколаївської області, здійснювала торгівлю ковбасними виробами без державної реєстрації., чим порушила ст.ст. 3, 4 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Дії ОСОБА_1 органом ДФС кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно до змісту диспозиції ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Тобто, адміністративним правопорушенням за цією нормою є дії (бездіяльність) керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, пов'язані з відсутністю ведення податкового обліку або порушенням встановленого порядку ведення такого обліку, тобто такі, що свідчать про відсутність процедури бухгалтерського обліку у сфері оподаткування взагалі чи порушенні порядку ведення вказаного обліку у цій же сфері.

Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини в сфері оподаткування.

Суб'єктами правопорушення можуть бути керівники та інші посадови особи підприємств, установ, організацій (заступники керівників з фінансово-економічних питань, головні бухгалтери тощо).

Викладені в протоколі про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 , що визначають суть правопорушення не є такими, що встановлюють чи регулюють порядок ведення податкового обліку.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому

числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відображена суть правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не зазначені відомості про особу, та інші відомості необхідні для вирішення справи, вважаю за необхідне повернути матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 254-256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали щодо вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Кривоозерського відділення Южноукраїнської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Миколаївській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кривоозерського Л.Л. Микитей

районного суду