Провадження № 3/761/5861/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2016 року, суддя Шевченківського районного суду м. Києва Трубніков А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у м.Києві ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Синиця, Богуславського р-ну, Київської обл., громадянина України, працюючого директором ПП «Дівіал-2000», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 163-1, КУпАП України,

В С Т А Н О В И В:

При проведенні перевірки головним державним ревізором-інспектором Рябченко О.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого виявлено ведення ПП «Дівіал-2000» податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: п. 198.1,п. 198.2, п. 198.6 ст.198, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 ПК України, що призвело до заниження суми податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, на загальну суму 284 643 грн. за період січень-липень 2014 року.

Своїми діями, на думку особи. яка склала протокол, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення повідомлявся належним чином, у поясненнх зазначив про розгляд справи у його відсутність, що не перешкоджає розгляду справи.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи у їх сукупності приходить до наступного висновку.

Так, положення ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачають відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Об'єктивною стороною ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є порушення правил ведення податкового обліку. Правила ведення податкового обліку зазначенні в Главі 2 «Податкова звітність» Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року. Як вбачається із змістової частини згаданої норми КУпАП, об'єктивна сторона саме цього складу адміністративного правопорушення не прирівнює заниження суми податку на додану вартість до ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку. Помилка або неправильність дій, спрямованих на формування податкового обліку, складом зазначеного правопорушення не охоплюється. Значення має порушення самого порядку або процедури ведення податкового обліку (неподання, несвоєчасне подання певних документів, звітів і т. ін.)

Крім того ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що посилається на певні норми права, які встановлюють саме порядок ведення податкового обліку, але ці норми у протоколі не вказані. В акті про результати виїзної перевірки даних ПП «Дівіал-2000» від 09.08.2016 року відсутні посилання на порушення директором піддприємства ОСОБА_1 правил ведення податкового обліку. Натомість в акті міститься твердження податкового органу про заниження суми податку на додану вартість.

Складаючи протокол про адміністративне правопорушення, особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зазначених положень закону не врахував.

Отже, суд прийшов до висновку, що в діях директора ПП «Дівіал-2000» ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 163-1, 247, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н ОВ И В:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя