Справа № 751/8212/16-п
Провадження №3/751/1468/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря Сащенко О.М.,

з участю:

представників Чернігівської митниці ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює водієм ТОВ «Транспортна компанія «ДВС», зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3»янськ, АДРЕСА_1, за ст. 482 ч. 1 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

18.08.2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_4 за ст. 482 ч. 1 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил, 27.04.2016 року о 13 год. 56 хв. в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України» заїхав вантажний сідловий тягач «Renault Premium 420.19T», VIN VF622GVA000125707, д.р.н. АН 8931 НО, напівпричіп «Pacton Т3 004», д.р.н. АН 7042 ХТ, який слідував під керуванням водія ОСОБА_4 з вантажем «Ізолятори керамічні».

В ході виконання митних формальностей за кодами 103-1 та 401-1, згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками, за допомогою ПІК «Перегляд ДКД Російської Федерації» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС встановлено, що згідно Білоруської митної декларації № 07242/090715/0003129, транспортний засіб «Renault Premium 420.19T», д.р.н. АН 8931 НО 09.07.2015 року здійснив переміщення товару «Пиво солодовое в пэт бутылках» у кількості вага брутто 19888 кг, нетто 18712 кг з території Російської Федерації через митний пост Матвєєв Курган, Таганрогської митниці в м. Донецьк, Україна.

Проведеними перевірочними заходами та згідно листа УП «Полоцкие напитки и концентраты» Республіка Білорусь, Вітебська область, м. Полоцк, вул. Пролєтарская, 8 від 28.04.2016 року № 1109 встановлено наступне:

09.07.2015 року УП «Полоцкие напитки и концентраты» здійснило відвантаження на адресу ВАТ «Дон Новем», Україна.

Відвантаження здійснювалось по наступним документам:

ТТН № 1726606 від 09.07.2016, рахунок-фактура № 102 від 02.07.2015, експортна митна декларація № 07242/090715/0003129.

Перевезення здійснювалось на автомобілі д.р.н. АН 8931 НО, напівпричів д.р.н. АН 9725 ХТ, водій ОСОБА_4

Згідно митної декларації № 07242/090715/0003129:

Відправником є УП «Полоцкие напитки и концентраты» Республіка Білорусь, Вітебаська область, м. Полоцк, вул. Пролєтарская, 8;

Отримувачем є ВАТ «Дон Новем», Україна, Донецька область, м. Кіровське, мкр-н Молодіжний, гуртожиток 1/2.

В графі «29. Митниця на кордоні» митної декларації № 07242/090715/0003129, вказано код митного органу «0», що відповідає митному посту «Матвєєв Курган» Таганрогської митниці, Російської Федерації, суміжним з яким на території України є пункт пропуску «Успенка», що розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС, в якому відповідно до наказу ДФС України від 22.12.2014 року № 385, припинено рух з 01.01.2015 року.

09.07.2015 року товар «Пиво солодовое в пэт бутылках» у кількості вага брутто 19888 кг, нетто 18712 кг, загальною вартістю 387640, 80 рублів РФ на автомобілі д.р.н. АН 8931 НО, напівпричепі, д.р.н. АН 9725 ХТ, був переміщений водієм ОСОБА_4 з території Російської Федерації на територію України через пункт пропуску «Успенка Матвєєв Курган».

Таким чином, Громадянин України ОСОБА_4 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України.

В судовому засіданні представники Чернігівської митниці ДФС подання підтримали, просили притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 482 МК України , накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 148854,07 грн, конфіскувати вантажний сідловий тягач та стягнути витрати митного органу у розмірі 57010,47 грн.

Представник особи, відносно якої складено протокол, ОСОБА_3, в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв»язку із закінченням строків, передбачених ст. 467 МК України. (а.с.37-39).

ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_4 про розгляд справи без його участі (а.с.18). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

Вислухавши представників Чернігівської митниці ДФС, представника особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_4 09.07.2015 року незаконно перемістив на транспортному засобі «Renault Premium 420.19T», д.р.н. АН 8931 НО, напівпричіп «Pacton Т3 004», д.р.н. АН 7042 ХТ товар «Пиво солодовое в пэт бутылках» у кількості вага брутто 19888 кг, нетто 18712 кг, загальною вартістю 387640, 80 рублів РФ, що згідно курсу НБУ станом на 09.07.2015 року становить 148854,07 грн. через митний кордон України поза митним контролем і без виконання митних формальностей через пункт пропуску «Успенка Матвєєв Курган», в якому відповідно до наказу ДФС України від 22.12.2014 року № 385, з 01.01.2015 року припинено рух, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 ст.195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Наказом Державної фіскальної служби України від 22.12.2014 року № 385 «Про внесення змін до Класифікатора ДФС, митниць ДФС, їх структурних підрозділів, спеціалізованих департаментів і органів ДФС з питань державної митної справи», у пункті пропуску «Успенка Матвєєв Курган», з 01.01.2015 року припинено рух.

Згідно електронної копії митної декларації № 07242/090715/0003129 від 09.07.2015 року, CMR № 101 від 09.07.2015 року, ОСОБА_4 переміщував товар «Пиво солодовое в пэт бутылках» у кількості вага брутто 19888 кг, нетто 18712 кг, загальною вартістю 387640, 80 рублів РФ на транспортному засобі «Renault Premium 420.19T», д.р.н. АН 8931 НО, напівпричіп «Pacton Т3 004», д.р.н. АН 7042 ХТ, який слідував з Республіки Білорусь, Вітебської області, м. Полоцк, вул. Пролєтарская, 8, УП «Полоцкие напитки и концентраты» до України, Донецька область, м. Кірове, мкр-н Молодіжний, гуртожиток 1/2, ВАТ «Дон Новем» в зоні дії м/п «Матвєєв Курган» Таганрогської митниці РФ через суміжний пункт пропуску «Успенка» Донецької митниці ДФС (а.с. 26-27).

Таким чином, дослідженими матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_4 09.07.2015 року перемістив товар на транспортному засобі через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

У відповідності до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв»язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Так, до Новозаводського районного суду м. Чернігова 18.08.2016 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_4, який вчинив правопорушення 09.07.2015 року. Даних про те що правопорушення, яке інкриміновано ОСОБА_4 є триваючим, суду не надано, оскільки переміщення товару через митний кордон України поза митним контролем відбулося 09.07.2015 року та є закінченим в момент переміщення.

Тому, суд вважає, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого за ст. 482 ч. 1 МК України слід закрити, у зв»язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Транспортний засіб - вантажний сідловий тягач «Renault Premium 420.19T», VIN VF622GVA000125707, д.р.н. АН 8931 НО, на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягає поверненню власнику.

Керуючись ст.ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 482, 522, 526, 527 МК України, ст.ст. 10, 11, 247, 265 КУпАП, -

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482 ч. 1 МК України закрити, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 ч. 2 МК України.

Безпосередній предмет порушення митних правил, згідно протоколу про порушення митних правил № 0190/10203/16 від 28.04.2016 року, а саме: транспортний засіб - вантажний сідловий тягач «Renault Premium 420.19T», VIN VF622GVA000125707, д.р.н. АН 8931 НО, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХТ 432020, які вилучені та зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС - повернути власнику, ОСОБА_5.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова