Адміністративна справа 359/3923/16-п
Провадження 3-в/359/30/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської обл. Туманова К.Л., розглянувши подання, яке надійшло від Бориспільського міськрайонного відділу кримінально виконавчої інспекції УДПтСУ в м. Києві та Київській області про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

в с т а н о в и в :

12 вересня 2016 року інспектор Бориспільського міськрайонного відділу КВІ капітан внутрішньої служби ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним поданням, яке обґрунтовує тим, що постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23 травня 2016 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин. 06.06.2016 р. Бориспільським міськрайонним відділом КВІ було отримано копію даної постанови для виконання. За викликами до інспекції на 15.06.2016 року та 23.06.2016 року ОСОБА_1 не зявився. У зв'язку з вищезазначеним 24.06.2016 року були направлені запити до Головурівської сільської ради за вих. № 25/2332 та до Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області за вих. № 25/2302.18.08.2016 року останній був доставлений до Бориспільського МРВ КВІ дільничним офіцером поліції. В цей же день ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт та з наслідками ухилення, а також останньому було видане направлення за вих. № 25/3034 для відбування громадських робіт на території Головурівської сільської ради. Згідно розпорядження Головурівської сільської ради № 2-02-32 від 18.08.2016 року та графіку виходу на громадські роботи від 18.08.2016 року, порушник повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 19.08.2016 року по 31.08.2016 року, але порушник лише 19.08.2016 р. відпрацював 4 години, і після того до відпрацювання громадських робіт більше не приступав. Про причини невиходу на роботи до сільської ради та кримінально-виконавчої інспекції не повідомляв. 07.09.2016 року під час телефонної розмови з ОСОБА_1 (тел.: 099-427-89-53), останній повідомив, що він дійсно відпрацював згідно графіка виходу на громадські роботи 19.08.2016 року лише 4 (чотири) години громадських робіт, а в подальшому він постійно перебував на тимчасових заробітках і в нього не було вільного часу для подальшого відбування адміністративного стягнення та про даний факт правопорушник порахував за непотрібне повідомляти сільську раду та інспекцію. Таким чином, вищевказані факти свідчать про те, що правопорушник свідомо ухиляється від відбування громадських робіт. У звязку з чим, інспектор Бориспільського міськрайонного відділу КВІ капітан внутрішньої служби ОСОБА_2 просить замінити ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт на адміністративний арешт.

Інспектор Бориспільського міськрайонного відділу КВІ капітан внутрішньої служби ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду подав заяву, відповідно до якої просить подання відносно ОСОБА_1 розглядати у його відсутність та не заперечує проти його задоволення (а.с.30).

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що проти задоволення даного подання заперечує, оскільки він не ухилявся від відбування призначеного йому адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Він не мав змоги відпрацювати призначене йому адміністративне стягнення, оскільки постійно перебував на тимчасових заробітках, у звязку з чим у нього не було вільного часу. Однак, на даний момент він ніде не працює, а тому зобовязується з'явитися до сільської ради та повністю відпрацювати призначене йому стягнення. Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просив суд не замінювати йому невідбутий строк громадських робіт на адміністративний арешт.

Дослідивши подання та вивчивши матеріали особової справи № 36/2016 р., суддя приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 23 травня 2016 року постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин (а.с.2,3).

06.06.2016 р. дана постанова суду була отримана Бориспільським МРВ КВІ та прийнята до виконання (а.с.1, 5).

18.08.2016 р. ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений про наслідки від їх ухилення (а.с.11). Також йому було видане направлення за № 25/3034 для відбування громадських робіт з 19.08.2016 р. на території Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області (а.с.17).

Розпорядженням Головурівської сільської ради № 2-02-32 від 18.08.2016 року ОСОБА_1 було залучено до громадських робіт на території Головурівської сільської ради з 19 серпня 2016 року терміном на 8 днів (а.с.18). Також затверджено графік виходу на громадські роботи від 18.08.2016 року, відповідно до якого ОСОБА_1 повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 19.08.2016 року по 31.08.2016 року по 4 години в день (з 08:00 год. по 12:00 год.) та один день 2 години (з 08:00 год. по 12:00 год.) (а.с.19).

Частиною 1 ст. 321-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до коментованої ст. 321-4 КУпАП, ухиленням від відбування громадських робіт вважаються: невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання.

Як вбачається з табелю виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт (а.с.20), ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт до Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області зявився 19.08.2016 року, відпрацював лише 4 години, і після того до відпрацювання громадських робіт більше не приступав. Це також підтверджується довідкою Головурівської сільської ради № 2-11-540 від 01.09.2016 р. (а.с.21). При цьому, про причини невиходу на роботи сільську раду та кримінально-виконавчу інспекцію не повідомляв.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що ОСОБА_1, будучи належним чином ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, а також попереджений про наслідки від їх ухилення, умисно не з'являється до Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області для відпрацювання призначеного адміністративного стягнення. Про неможливість прибути до місця відбування громадських робіт будь-яким зручним способом не повідомляв, документів підтверджуючих поважні причини не відпрацювання громадських робіт ні до КВІ, ні до суду останній не надав, лише зазначив, що не міг зявитися на відпрацювання оскільки в нього не було на це часу, так як він весь час перебуває на тимчасових заробітках. Це в свою чергу вказує на те, що ОСОБА_1 своїми діями свідомо ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцяти діб.

Враховуючи вище викладене, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 без поважних причин не відбуває призначене йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт, що вказує на те, що він своїми діями ухиляється від відбування громадських робіт.

Санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, а лише громадські роботи або адміністративний арешт.

Відповідно до табелю виходу на роботу від 25.08.2016 року ОСОБА_1 фактично відпрацював лише 4 години з призначених йому 30 годин громадських робіт, тобто невідбутий строк громадських робіт ОСОБА_1 складає 26 годин.

Тому суддя, вважає наявними підстави для заміни ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, згідно з вимогами ч. 3 ст. 321-4 КУпАП.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 2 ст. 173-2, ст. ст. 294, 304, 321-4 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання Бориспільського міськрайонного відділу кримінальновиконавчої інспекції УДПтСУ в м.Києві та Київській області, про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, невідбутий строк громадських робіт, а саме 26 годин, на адміністративний арешт строком на 5 (пять) діб. Строк арешту відраховувати з моменту затримання правопорушника.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: К.Л. Туманова