Справа № 589/3744/16-п
Провадження № 3/589/914/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 р.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Стародубцева Л.О., розглянула адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Держпраці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності голови правління ВАТ «Шосткинське АТП 15909» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІПН НОМЕР_1,

- за ст. 41 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

При перевірці Публічного акціонерного товариства «Шосткинське автотранспортне підприємство 15909» 25.08.2016 (перевіряємий період з січня 2016 р. по серпень 2016) були виявлені порушення законодавства про працю, що зафіксоване актом перевірки № 439 від 29 серпня 2016 та державним інспектором Захарченко Ларисою Миколаївною складено протокол за № 80 від 29.08.2016 р. Зокрема встановлено, що на підприємстві порушуються строки виплати заробітної плати внаслідок чого існує заборгованість з виплати заробітної плати за липень 2016 перед працівниками підприємства. Станом на момент перевірки (25.08.2016) заборгованість складає 71583,55 грн. Місячний фонд липня 2016 складає 75334,33 грн. Заборгованість із заробітної плати за липень 2016 перед директором підприємства складає 3422,05 грн., перед головним бухгалтером - 2850,50 грн. Заборгованість з виплати заробітної плати за липень 2016, наприклад, перед водієм ОСОБА_2 - 1725,66 грн.; слюсарем ОСОБА_3 - 1738,80 грн.

Так, слюсарю ОСОБА_3 нараховану заробітну плату за квітень 2016 у сумі 2148,97 грн., до виплати 1729,93 грн. виплачено у червні 2016 відповідно до відомості на виплату грошей № 196 від 21.06.2016; нараховану заробітну плату за травень 2016 - 2204,18 грн., до виплати 1774,37 грн. виплачено у липні 2016 відповідно до відомості на виплату грошей № 215 від 07.07.2016; нараховану заробітну плату за червень 2016 - у сумі 2477,81 грн., до виплати 1994,63 грн. виплачено у серпні 2016 відповідно до відомості на виплату грошей № 210 від 04.08.2016.

Водію ОСОБА_2 нараховану заробітну плату за квітень 2016 у сумі 2513,42 грн., до виплати 2023,30 грн. виплачено у червні 2016 відповідно до відомості нарахування коштів № 7 на карткові рахунки співробітників від 21.06.2016; нараховану заробітну плату за травень 2016 - 2152,05 грн., до виплати 1732,40 грн. виплачено у липні 2016 відповідно до відомості нарахування коштів № 8 на карткові рахунки співробітників від 07.07.2016; нараховану заробітну плату за червень 2016 - у сумі 2135,04 грн., до виплати 1718,70 грн. виплачено у серпні 2016 відповідно до відомості нарахування коштів № 9 на карткові рахунки співробітників від 04.08.2016. Заробітну плату за І половину серпня на момент перевірки не виплачено. Наведені факти свідчать про порушення частини 1 статті 115 КЗпПУ, статті 24 ЗУ «Про оплату праці».

Оплата праці працівників ПАТ «Шосткинське автотранспортне підприємство 15909» не здійснюється в першочерговому порядку. Інші платежі не здійснюються після виконання зобовязань щодо оплати праці. Згідно з наданими бухгалтерськими документами та довідкою про використання коштів за період з квітня 2016 року по липень 2016 року на рахунок і до каси підприємства надійшло всього 1865433,66 грн. (в т.ч. фінансова допомога (позика), з яких на виплату заробітної плати використано 296191,64 грн., або 15,8 % від суми надходжень, на сплату податків та інших обовязкових платежів - 178966,56 грн., або 0,9%, на інші платежі - 83,3 % (в т.ч. повернення фінансової допомоги (позики), чим фіксується порушення вимог частини 5 статті 97 КЗпП України, статті 15 Закону України «Про оплату праці».

Головний Державний інспектор праці ОСОБА_4, в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Суд вважає можливим розглянути справу без участі Головного Державного інспектора праці ОСОБА_4, ОСОБА_1 не заперечує.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт правопорушення не визнав, пояснив що заборгованість по виплаті заробітної плати виникла з причини несвоєчасної сплати коштів з Держбюджету за пільгове перевезення пасажирів в сумі 158,8 т.грн.

а саме:

- по м. Шостка - 84,8 тис. гри. по Шосткинському району - 54,2 тис. грн.

- по Ямпільському району - 19,8 тис. грн.

З нарахованою заборгованістю за актом перевірки він не згодний, оскільки це не залежить від його волі.

Станом на 20 вересня 2016 року за його підрахунками погашена заборгованість 71.4 т. грн.

Незважаючи на вказану заборгованість автопідприємство згідно ст. 36 Закону «Про автомобільний транспорт» продовжує перевезення пільгових верст населення згідно договорів між АТП та міською, Шосткинською та Ямпільською районними адміністраціями.

Кошти з рахунку підприємства витрачаються на погашення заборгованості по заробітній платі та податки, обов'язкові платежі, ПММ та оплату комунальних платежів.

Повністю направити всі кошти, які надходять до ПАТ «Шосткинське АТП 15909»

на виплату заробітної плати не можливо, оскільки у товариства не буде коштів на покупку паливно-мастильних матеріалів для заправки автобусів, внаслідок чого АТП не зможе здійснювати свою основну господарську діяльність - перевезення пасажирів.

Він, як директор неодноразово звертався з листами до відповідних вищестоящих установ - як Сумської області та і до Міністерства Фінансів України про фінансування вартості пільгового проїзду від яких він отримав відповідні відповіді про розяснення щодо виконання Бюджетного кодексу про відшкодування вартості пільгового проїзду, надавши суду копії відповідей, довідку про виплату заробітної плати, акти звірки розрахунків за надані послуги,

Суд вислухавши ОСОБА_1, розглянувши докази надані сторонами та аналізуючи обставини справи, дійшов висновку про відсутність в його діях події і складу адміністративного правопорушення за ст. 41 ч. 1 КУпАП, оскільки заборгованість по виплаті заробітної плати виникла з причини несвоєчасної сплати коштів з Державного бюджету за пільгове перевезення пасажирів, тобто, ОСОБА_1 об'єктивно був позбавлений можливості здійснити у відповідні терміні виплату заробітної плати, тому відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП, справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247 п. 1, 41 ч. 1, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення - за ст. 41 ч.1 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена, або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайсуд, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Направити копію постанови суду Головному Державному інспектору праці ОСОБА_4

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_5