Справа №461/6134/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

Mitrofan Ion-Dan, громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у ОСОБА_1, р-н. Сучава, Кажвана, проживає: ОСОБА_1, р-н. Сучава, Кажвана вул. Ферма, 142, тимчасово не працює, НОМЕР_1, виданий 11.08.2016, персональний номер 905,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про порушення митних правил, 13 серпня 2016 року близько 12 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 Mitrofan Ion-Dan, прямуючи з України до ОСОБА_2 у приватну поїздку через м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС, автомобілем марки «CITROEN JUMPER», реєстраційний номер SV-12-MTF, обрав для слідування смугу митного контролю „червоний коридор. У ході проведення візуального огляду транспортного засобу виникла підозра про наявність в автомобілі товарів, прихованих від митного контролю або товарів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон. Гр. ОСОБА_1 Mitrofan Ion-Dan було запропоновано заповнити митну декларацію. Після чого автомобіль CITROEN JUMPER», реєстраційний номер SV-12-MTF було спрямовано в спеціально відведене місце для проведення огляду транспортних засобів. Під час проведення спільного прикордонно-митного контролю в автомобілі з використанням технічних засобів митного контролю, а саме: набір викруток, оглядових дзеркал та ліхтарик, було виявлено приховані від митного контролю 2000 пачок сигарет марки «KENT» з акцизними марками, вартість згідно маркування 23,00 грн./пачку, та 50 пачок сигарет марки «KENT» з акцизними марками, вартість згідно маркування 24,00 грн./пачку.

Прихований товар знаходився під декоративною обшивкою стелі кабіни транспортного засобу, доступ до якого став можливим з використанням технічних засобів митного контролю (викрутки, набір гаєчних ключів, оглядові дзеркала) після демонтажу пластмасових декоративних накладок автомобіля і демонтажу декоративної обшивки стелі кабіни автомобіля.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні заперечив наявність складу порушення митних правил в діях ОСОБА_3-Д. , надав письмові заперечення та просив закрити провадження у справі у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_3-Д. складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ч.1 ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Суд приймає до уваги покликання представника особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил про неналежне дослідження особою, яка склала протокол про порушення митних правил, обставин справи та наданих документів, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.498 МК України, особи, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та власники товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (заінтересовані особи), під час розгляду справи про порушення митних правил у органі доходів і зборів або суді мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, одержувати копії рішень, постанов та інших документів, що є у справі, бути присутніми під час розгляду справи у органі доходів і зборів та брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у їх дослідженні, заявляти клопотання та відводи, під час розгляду справи користуватися юридичною допомогою захисника, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, давати усні і письмові пояснення, подавати свої доводи, міркування та заперечення, оскаржувати постанови органу доходів і зборів, суду (судді), а також користуватися іншими правами, наданими їм законом. Зазначені в цій статті особи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3-Д. не володіє українською, англійською мовами, однак, як вбачається із матеріалів справи, протокол про порушення митних правил №3499/20908/16 від 13 серпня 2016 року складено без участі перекладача, який належним чином володіє румунською мовою та за своїм фахом може здійснювати переклад з української на румунську мову.

Відповідно до ст.503 МК України, перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил. Перекладач зобовязаний точно і в повному обсязі здійснювати доручений йому переклад, у разі необхідності брати участь у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Як перекладач може виступати посадова особа органу доходів і зборів.

Крім цього, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3-Д. не було забезпечено участь захисника при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, тобто було допущено порушення його права на захист.

Також, як вбачається із протоколу про порушення митних правил, в такому зазначено, щоприхований товар знаходився під декоративною обшивкою стелі кабіни транспортного засобу, доступ до якого став можливим з використанням технічних засобів митного контролю (викрутки, набір гаєчних ключів, оглядові дзеркала) після демонтажу пластмасових декоративних накладок автомобіля і демонтажу декоративної обшивки стелі кабіни автомобіля (а.с.3).

Однак, в постанові про призначення експертизи у справі про порушення митних правил №3499/20908/16 від 18 серпня 2016 року, зазначено, що під час митного контролю ОСОБА_3-Д. та автомобіля, в якому він переміщувався, в паливному баку та порожнині передньої панелі приладів автомобіля, було виявлено прихований від митного контролю товар, а саме: сигарети марки «KENT» в кількості 2050 пачок (а.с.18).

Разом з тим, як вбачається із долученої до матеріалів справи фототаблиці, на такій зображені чотири окремі фото, на яких зафіксовано автомобіль марки «CITROEN JUMPER», реєстраційний номер SV-12-MTF, на другому невідомих людей, на третьому покришка невідомого автомобіля, в яку хаотично накидані блоки сигарет. Таким чином, з вказаної таблиці не підтверджується, що сигарети марки «KENT» були виявлені під декоративною обшивкою стелі кабіни транспортного засобу (як зазначено в протоколі0, чи в паливному баку, порожнині передньої панелі приладів автомобіля (як зазначено в постанові про призначення експертизи) не зафіксовано.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про проведення додаткової перевірки.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_3-Д. за порушення митних правил, передбачений ч.1 ст.483 МК України слід повернути Львівській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 4, 482, 527 МК України,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про притягнення Mitrofan Ion-Dan до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України - повернути Львівській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки з врахуванням обставин, викладених в описовій частині постанови.

Додаткову перевірку провести у строк до 01 листопада 2016 року.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Львівської області.

Суддя Х.М. Мисько