Справа №198/580/16-п
Провадження №3/0198/196/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

23.09.2016 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглядаючи у відкритому судовому засіданні в Юр`ївському районному суді Дніпропетровської області справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України (НОМЕР_1), працюючої начальником управління соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області, мешкаючої с.м.т.Юр`ївка вул.Леніна-86, Дніпропетровської області,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 працюючи начальником управління соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області, порушила вимоги законодавства про працю.

Так, відповідно до ст.141 КЗпП України власник або уповноваженим ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержуватись законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту.

Згідно розпорядження голови Юр`ївської РДА Дніпропетровської області від 27.06.2013 року №РК-91/03-32/13 начальником управління призначено ОСОБА_2. Пунктом 10 Положення передбачені повноваження начальника управління. Відповідно п.п.1) начальник управління здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в Управлінні.

Частиною 3 ст.24 КЗпП України визначено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з постанови КМУ від 17.06.2015 року за №413 «Про порядок повідомлення Державної фіскальної служби та її територіальних органів про прийняття працівника на роботу», дата наказу (розпорядження) про прийняття працівника на роботу та дата початку роботи працівника відрізняються (колонки 8 і 9 додатка до зазначеної постанови).

Однак ОСОБА_2, не дотримуючись вимог ч.3 ст.24 КЗпП, 23.05.2016 року оформила накази за №5-к та №6-к про призначення ОСОБА_3, ОСОБА_4 на посаду головних спеціалістів УСЗН Юр`ївської РДА Дніпропетровської області, котрі з 24.05.2016 року були допущені до роботи без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівників на роботу.

ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечувала ту обставину, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були допущені до роботи без повідомлення про це територіального органу Державної фіскальної служби.

Скоєння ОСОБА_2 адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №6/4.5-4 (а.с.1), актом перевірки УСЗН Юр`ївської РДА Дніпропетровської області №18/4.5-4 від 17.08.2016 року (а.с.2-3), довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.4), розпорядженням голови Юр`ївської РДА Дніпропетровської області від 27.06.2013 року про переведення ОСОБА_2 з посади начальника управління праці та соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області на посаду начальника управління соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області з 01.07.2013 року (а.с.5), наказами за №5-к та №6-к від 23.05.2016 року про призначення ОСОБА_3, ОСОБА_4 на посаду головних спеціалістів УСЗН Юр`ївської РДА Дніпропетровської області (а.с.9-10), наказаом за №4-к від 27.06.2013 року про переведення ОСОБА_5 з посади завідувача сектору статистичного та бухгалтерського обліку управління праці та соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області на посаду завідувача сектору статистичного та бухгалтерського обліку управління соціального захисту населення Юр`ївської РДА Дніпропетровської області з 01.07.2013 року (а.с.11), таблицею відомостей про трудові відносини осіб (а.с.12), таблицею відомостей про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам (а.с.13), квитанцією №2 (а.с.14), податковим розрахунком (а.с.15) та підлягає кваліфікації за ч.1 ст.41 КУпАП, як інші порушення законодавства про працю, а саме вимог ч.3 ст.24 КЗпП України.

Оскільки на час закінчення перевірки додержання законодавства про працю та складання акту перевірки від 17.08.2016 року, працівники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 продовжували виконання обов`язків без повідомлення про таке територіального органу Державної фіскальної служби, вказане правопорушення слід вважати триваючим.

Враховуючи викладене, а також характер скоєного правопорушення, особу що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставину пом`якшуючу відповідальність, якою є щире розкаяння, відсутність обставин обтяжуючих відповідальність,

керуючись ст.ст. 24 ч.1 п.2, 27, 33, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_2 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 510 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: підпис: ОСОБА_1

Копія вірна: суддя: К.М. Гордієнко