1Справа № 335/6402/16-п 3/335/666/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2016 року місто Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Бойко О.Ю., розглянувши матеріал, що надійшов з Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, фізичну особу-підприємця, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

Відповідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №015547 від 06.05.2016 року, ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність в кафе «Троя», розташованого за адресою м. Запоріжжя, пр-т Соборний, буд.184, без відповідних дозвільних документів, а саме ліцензії на продаж спиртних напоїв.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував вину у скоєнні адміністративного правопорушення, факт продажу алкогольних напоїв не визнав.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які були присутні під час складення адміністративного протоколу, на питання суду пояснили, що не можуть підтвердити факт продажу алкогольних напоїв у кафе «Троя».

Ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Пункт 2 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1996 року №854, дає визначення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, якою є діяльність з продажу алкогольних напоїв безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших закладах ресторанного господарства.

Відповідно до ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Всупереч вимогам ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суть правопорушення та його обставини, не вказано в який період часу правопорушення було вчинено. Оскільки в протоколі не вказано період здійснення правопорушення, неможливо зрозуміти чи здійснювалася така діяльність систематично.

Крім того, до протоколу складеного на ОСОБА_1 Д,А., для підтвердження факту правопорушення, додані пояснення свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, однак відповідно до цих пояснень в кафе «Троя» наркотичні засоби не вживаються, та факт продажу алкогольних напоїв не підтверджується.

Зважаючи, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній виклад суті адміністративного правопорушення та відсутні будь-які докази незаконної діяльності ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а також відсутня сама подія адміністративного правопорушення, що відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти діб.

Суддя: ОСОБА_7