гСправа № 358/518/16-п Провадження № 3-в/358/11/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Корбута В.М., за участю секретаря судового засідання Ведмеденка І.В., представника Богуславського РВ КВІ в Київської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Богуслав подання начальника Богуславського РВ КВІ в Київської області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Богуславського РВ КВІ в Київської області ОСОБА_2 звернувся до суду із поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом відносно правопорушника ОСОБА_3, посилаючись на те, що останній на неодноразові виклики до КВІ не зявляється та не реагує.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином, також, в судове засідання не з'явився представник прокуратури, який про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином. Суд, вважає можливим провести розгляд подання у їх відсутності, оскільки їх неявка в судове засідання не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Представник Богуславського РВ КВІ в Київській області ОСОБА_1 в судовому засіданні подання підтримав та пояснив, що правопорушник не був ознайомений з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення, та не ознайолювався з наслідками ухилення від відбування громадських робіт, оскільки на виклики жодного разу не зявлявся до КВІ. Даних про те, чи може по стану здоровя правопорушник ОСОБА_3 відбувати стягнення у вигляді адміністративного арешту в особовій справі не має.

Заслухавши в судовому засіданні представника КВІ та вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Богуславського районного суду Київської області від 20 квітня 2016 року, громадянина ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, і на нього накладено адміністративне стягнення у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Однак, правопорушник ОСОБА_3 неодноразово на виклики до КВІ не зявлявся, тому 10.06.2016 року до суду було направлено подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 20.07.2016 року в задоволенні подання Богуславського РВ КВІ в Київської області відносно ОСОБА_3 про заміну громадських робіт адміністративним арештом відмовлено.

12.09.2016 року начальник Богуславського РВ КВІ в Київської області ОСОБА_2 вдруге звернувся до суду з подання про заміну громадських робіт адміністративним арештом, оскільки правопорушник ОСОБА_3 продовжував ігнорувати виклики до КВІ.

Згідно ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді не відбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом з розрахунку один день арешту за пять годин громадських робіт, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Згідно розділу II, пунктів 3.3., 3.11. «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затведженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 (Із змінами, згідно з Наказами МЮ України № 1887/5 від 11.11.2014, №2265/5 від 11.11.2015) (далі Порядок) передбачено, що при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються: розяснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; зясування причин невиходу порушників на громадські роботи.

Постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321--4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Як вбачається з матеріалів особової справи, правопорушник ОСОБА_3 не був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений про наслідки ухилення від виконання постанови суду, крім того, відсутні відомості про відправлення йому викликів до Богуславського РВ КВІ, а наявні в особовій справі копії викликів не свідчать про їх відправлення та отримання правопорушником. Також, інспектором КВІ не зясовувалось питання про наявність чи відсутність поважних причин не зявлення правопорушника до КВІ.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини вбачається, що в матеріалах подання не містяться дані про те, що ОСОБА_3 свідомо ухиляється від відбування громадських робіт без поважних причин.

Згідно пунктів 3.22.-3.24. Порядку передбачено, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321--1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Відповідно до ст. 32 КУпАП, адміністративний арешт установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень на строк до п'ятнадцяти діб. Адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.

Відповідно до ч.3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Враховуючи те, що представником КВІ до матеріалів подання не надано належних доказів про стан здоровя правопорушника ОСОБА_3 щодо його інвалідності, працездатності та інших обствин при наявності яких заборонено застосовувати адміністративний арешт, тому суд позбавлений законних підстав для задоволення подання.

При таких обставинах суд вважає, що відсутні правові підстави для заміни громадських робіт адміністративним арештом, а тому у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.321-4 КУпАП України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Богуславського РВ КВІ в Київської області ОСОБА_2 про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_3 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя ОСОБА_4