ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/8676/16-п

Пров. №3/766/3372/16

20 вересня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Корольчук Н.В., секретар Кована В.А., за участю представника Херсонської митниці ДФС ОСОБА_1, захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративні матеріали в справі про порушення митних правил, направлені Херсонською митницею ДФС відносно:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 18.06.2016 р. о 11-30 год. в зоні митного контролю контрольного пункту вїзду-виїзду «Чаплинка» Херсонської митниці ДФС, рухаючись з ВЕЗ «Крим» до материкової частини України, керуючи в якості водія транспортним засобом марки «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, при проведенні митного контролю надав для митного оформлення наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу ВСС 311508 від 18.03.2009 р., видане Дрогобицьким ВРЕР ДАІ УМВС України у Львівській області, на автомобіль «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, оформлене на імя ОСОБА_4; довіреність від 09.06.2016 р. №НАР 885122 на право керування транспортним засобом ВС 4003 СР WIN WBAAL71070KE18062, які були отримані незаконним шляхом.

Вищенаведене встановлено під час проведеної перевірки відомостей, що містяться в ЦБД ЄАІС ДМСУ та автоматизованій системі митного оформлення «Інспектор», відповідно до яких транспортний засіб марки «BMW 320D», номер кузова НОМЕР_2 з реєстраційними номерами ОСОБА_5 DW297GF був ввезений на митну територію України через пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне» Львівської митниці 27.11.2011 р. Крім того, відповідно до відомостей, що містяться в мережі Інтернет на офіційному сайті www.rnb.nais.gov.ua, статус бланку в єдиному реєстрі нотаріальних бланків довіреності №НАР 885122 обліковується як «Викрадений бланк» 04.10.2015 р..

В судове засідання ОСОБА_3 не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, підтвердженням чого є наявне у справі поштове повідомлення, про причини неявки суд не повідомив. Наведене відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України не є перешкодою для розгляду матеріалів про порушення митних правил за відсутності ОСОБА_3

Під час опитування співробітниками митного органу ОСОБА_3 свою вину не визнав та зазначив, що автомобіль «BMW 320D», номер кузова НОМЕР_2 придбав у м. Севастополі. Довіреність на його імя виготовлялась за його відсутності, а тому про її достовірність йому нічого не відомо, як і не відомо про факт підробки технічного паспорта.

Захисник ОСОБА_2 під час судового розгляду заперечив проти обставин, встановлених в протоколі про порушення митних правил. Зазначив, що автомобіль не можна вважати товаром. Крім того, ОСОБА_3 не міг знати про те, що наявні у нього документи підроблені. Враховуючи, що порушення митних правил є за своїм складом умисним, в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не вбачається. Звернув увагу на ту обставину, що за наявності підроблених документів має бути зареєстрована кримінальна справа, в рамках якої повинні встановлювати особи, які підробили документи. Просив закрити провадження у звязку з відсутністю події правопорушення.

Представник Херсонської митниці ДФС ОСОБА_1 просила ОСОБА_3, на підставі зібраних доказів, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти відповідне адміністративне стягнення. Зазначила, що факт підроблення документів був встановлений шляхом перевірки відповідних баз даних. Крім цього, просила стягнути з останнього на користь Херсонської митниці ДФС витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення.

Оцінюючи дії ОСОБА_3, врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 9 та ч. 1 ст. 10 МК України межі митної території України є митним кордоном України. Території вільних митних зон вважаються такими, що знаходяться поза межами митної території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа, залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).

Пунктом 3.1. ст. 3 «Правовий режим вільної економічної зони «Крим»» Закону України від 12.08.2014 р. №1636-VII «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) на території ВЕЗ «Крим» діє особливий порядок застосування норм регуляторного, податкового та митного законодавства України. Як визначено п. 3.2 ст. 3 Закону, у межах ВЕЗ «Крим» створюється вільна митна зона, що за своїм функціональним типом є одночасно вільною митною зоною комерційного, сервісного та промислового типу згідно ст. 430 МК України.

Відповідно до п.п. 7.1. ст. 7 Закону на фізичних осіб, які перетинають адміністративний кордон ВЕЗ «Крим», поширюється дія розділу XII Митного кодексу України, зокрема щодо порядку вивезення громадянами товарів за межі митної території України.

Так, частинами 1 та 2 ст. 341 МК України визначено, що облік товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, здійснюється органом доходів і зборів з метою проведення їх митного контролю. Облік товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, здійснюється на підставі митних декларацій на товари та національних реєстраційних документів транспортних засобів.

При застосуванні наведеної норми врахуванню також підлягають норми Наказу Державної митної служби України №1118 від 17.11.2005 р. « Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України», згідно п. 2 розділу І якого транспортним засобом вважаються товари, що класифікуються за кодами 8701-8705, 8711, 8716 згідно з УКТЗЕД і номерні вузли до них.

Відповідно до п. 7 розділу І вищезазначеного Наказу власник ТЗ або повноважена особа, який переміщує ТЗ через митний кордон України, предявляє його митному органу для проведення митного огляду й подає оригінали та ксерокопії таких документів: що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); реєстраційних (технічних) документів на транспортний засіб (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття транспортного засобу з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом; митної декларації у разі потреби; ВМД (у разі транзиту ТЗ, нового або знятого з обліку в реєстраційному органі, через митну територію України); що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митного оформлення ТЗ з наданням пільг в оподаткуванні); паспортних документів та інших документів, визначених законодавством України та міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо; довідки про ідентифікаційний номер громадянина (за наявності).

Оскільки ч. 4 ст. 266 МК України визначено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант, а також враховуючи вищезазначені вимоги діючого законодавства, саме на ОСОБА_3 покладається відповідальність за подачу недостовірних документів під час митного оформлення транспортного засобу.

Тому, враховуючи вищезазначені норми законодавства та дослідивши матеріали про порушення митних правил, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0123/50805/16 від 18.06.2016 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_3 вчинив правопорушення. Згідно протоколу під час митного оформлення транспортного засобу «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 було встановлено факт недостовірності поданих свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ВСС 311508 від 18.03.2009 р., виданого Дрогобицьким ВРЕР ДАІ УМВС України у Львівській області, та довіреності від 09.06.2016 р. №НАР 885122;

- витягом з «Інспектор» АСМО, ЦБД ЄАІС ДМСЦ від 18.06.2016 р., з якого вбачається, що транспортний засіб «BMW 320D», номер кузова НОМЕР_2 вїхав на територію України 27.11.2011 р. з реєстраційним номером ОСОБА_5 DW297GF, після чого з території України не виїздив;

- копією довіреності серія НАР 885122 від 09.06.2016 р. від імені ОСОБА_4 на імя ОСОБА_3 на право розпорядження транспортним засобом «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, проте згідно відомостей з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, згідно яких нотаріальних бланк серії НАР №885122 був викрадений 04.10.2015 р.;

- митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейний та інших потреб, не повязаних зі здійсненням підприємницької діяльності від 18.06.2016 р., в якій зазначено, що ОСОБА_3 вїжджає з території АР Крим до материкової частини України транспортом особистого користування «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2;

- копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія ВСС311508, з якої вбачається, що «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, зареєстрований на ОСОБА_4 18.03.2009 р. В той же час, згідно відповіді Територіального сервісного центру Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області від 16.07.2016 р. №27/13-4646/2529 свідоцтво про реєстрацію ВСС311508 видано 29.11.2008 р. Жовківським МРЕВ на транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ E 200», державний номерний знак НОМЕР_3;

- висновком №160 від 14.07.2016 р., відповідно до якого ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «BMW», ідентифікаційний номер (VIN) WBAAL71070KE18062 станом на момент дослідження становить 96487,50 грн..

Наведені докази узгоджуються між собою щодо обставин вчиненого ОСОБА_3 порушення митних правил і належним чином підтверджують обставини, встановлені під час складання протоколу про порушення митних правил.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного оформлення документів отриманих незаконним шляхом.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та застосування до нього адміністративного стягнення, враховую вищевикладене, особу винного, обставини вчиненого адміністративного правопорушення та приходжу до висновку про необхідність накладення стягнення, з урахуванням вимог санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

Крім того, з ОСОБА_3 відповідно до ст.ст. 519, 520 МК України на користь Херсонської митниці ДФС підлягають стягненню витрати, повязанні із зберіганням предметів правопорушення у сумі 275 грн., а також на користь держави стягненню підлягає, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 9, 10, 257, 266, 335, 341, 483, 519, 520, 527-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості товару безпосереднього предмета порушення митних правил в сумі 96487,50 (девяносто шість тисяч чотириста вісімдесят сім гривень пятдесят копійок) грн..

Товари безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0123/50805/16 від 18.06.2016 р., а саме:

- транспортний засіб «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2;

- ключ запалювання до транспортного засобу «BMW 320D», реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Херсонської митниці ДФС витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення, в сумі 275 (двісті сімдесят пять) гривень.

(р/р 9730, , МФО 852010, Банк: Державна казначейська служба України, м. Київ)

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 275,60 (двісті сімдесят пять гривень шістдесят копійок) грн..

(р/р 0002, ККД 22030101, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УК у м. Херсоні/м. Херсон/22030101, Банк: ГУДКСУ у Херсонській області)

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

Суддя: Н.В. Корольчук