Справа № 583/2568/16-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2016 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Мовчан Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 15.02.1969р.н., уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, українки, проживаючої та зареєстрованої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, одруженої, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 142056 від 10.08.2016 року, в якому зазначено, що 10.08.2016 ОСОБА_1, при малолітніх дітях перебувала в алкогольному спянінні, в будинку не прибрано, діти не доглянуті, як наслідок неналежного ставлення до виконання батьківських обовязків, чим ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1, в судовому засіданні вину не визнала, та пояснила, що в будинку на той час здійснювався ремонт: доклеювали з чоловіком ОСОБА_2 шпалери, тому речі знесені до однієї з кімнат. 10.08.2016 були поминки по смерті її батька, тому була вони з чоловіком в обід вживали алкоголь, але не в значній кількості. Діти в цей час перебували у бабусі ОСОБА_3. Пояснила, що діти завжди доглянуті, мають всі необхідні речі. Батьківські обовязки виконує належним чином.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що проживає разом з ОСОБА_1 та мають спільних доньок: ОСОБА_2 21.07.2006р.н. та Єлизавету, 11.11.2004р.н.. 10.08.2016 діти були у бабусі, на вулиці стало холодно, тому він поніс дітям теплі речі. Там посварився з сестрою Людмилою, забрав дітей та повів їх додому. Сестра викликала поліцію. Підтвердив, що у будинку робиться ремонт, тому речі знесені в одну кімнату.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що онучкам 10-11 років, протягом цього часу претензій до невістки ОСОБА_1 ніколи не мала: дівчатка завжди охайні, доглянуті, нагодовані, мають сезонний одяг, відвідують школу. Неприязні відносини виникли між її донькою Людмилою та сином ОСОБА_2 Діти 9-10.08.2016 знаходилися у неї. Так як на вулиці похолодало ОСОБА_2 приніс теплі речі для дітей і в цей час у них з донькою виникла сварка. Підтвердила факт проведення ремонту в будинку невістки ОСОБА_1

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення свідків, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі з таких підстав.

Положеннями ст. 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна ( умисна або необережна ) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 ст. 184 КУПАП передбачає, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тобто, в силу вимог цієї норми особу можуть притягнути до відповідальності за наявності в сукупності таких умов, коли вона: є батьком або матірю дитини чи іншою особою, яка їх замінює (далі батьки); ухиляється від виконання передбачених законодавством обовязків, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей; не виконує вказаних обовязків саме відносно неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно із ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про невиконання ОСОБА_1 своїх обов'язків щодо виховання дітей, чи перебування в стані алкогольго сп'яніння.

Крім того, у протоколі, в порушення ст.256 КУпАП, не міститься даних про час вчинення, не вказано де саме скоєно правопорушення, не вказані прізвища дітей та їх дати народжень, не вказані свідки. Із протоколу залишається незрозумілим: у невиконанні яких саме, передбачених законодавством батьківських обовязків, обвинувачується мати дітей.

Відповідно до довідки Олешнянської сільської ради Охтирського району Сумської області № 02-01/364 від 16.09.2016, 18 серпня 2016 року о 15:00 годині відбулося засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Олешнянської сільської ради, на якому розглядалася заява ОСОБА_3 щодо аморальної поведінки її сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_1, за результатами чого рада вирішила родину взяти на облік як таку, що перебуває у складних життєвих обставинах.

В судовому засіданні ОСОБА_3 не змогла пояснити, що стало підставою для звернення до сільської ради з вказаною заявою, підтвердила, що 10.08.2016року невістку не бачила взагалі, та ніколи не мала до неї претензій щодо виховання онучок.

Таким чином, судом не встановлено в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд вважає, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Н.В.Мовчан