Справа № 359/7177/16-П
Номер провадження 3/359/2260/2016
Номер протоколу 0408/125000016/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2016 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, м. Делі, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, м. Делі, вул. С.Ар.Парк, буд. 110019, працюючого доктором, паспорт громадянина ОСОБА_3 № Z3061213, виданий 30.12.2014 р., -

в с т а н о в и в :

05.06.2016 р. о 21 год. 30 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), який прилетів до України з ОСОБА_2 транзитом через Казахстан, м. Алмати, рейсом № 401, літаком а/к "Аир Астана", та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" на рентген апараті, після перетину громадянином ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено 15 таблеток рожевого кольору в одному новому непошкодженому блістері з фольги з написом на англійській мові "ALPRAX (діюча речовина альпразолам), що знаходилась у сумці з текстильного матеріалу, разом з іншими ліками. Таблетки переміщувалися без ознак приховування.

Діюча речовина альпразолам, яка входить до складу лікарського засобу "ALPRAX" відноситься до таблиці ІІІ списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускаються виключення деяких заходів контролю, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів".

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) не надав, з приводу декларування лікарських засобів до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщуваний ним лікарський засіб "ALPRAX" (діюча речовина альпразолам) не мав. Зі слів пасажира рецепт знаходиться вдома.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), який прилетів до України з ОСОБА_2 транзитом через Казахстан, м. Алмати, рейсом № 401, літаком а/к "Аир Астана", під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", товару, переміщення якого через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці 05.06.2016 р. складено протокол про порушення митних правил № 0408/125000016/16.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0408/125000016/16 вилучено:

-15 таблеток рожевого кольору в одному новому непошкодженому блістері з фольги з написом на англійській мові "ALPRAX" (діюча речовина альпразолам).

На підставі акту прийому/передачі від 05.06.2016 р. головного державного інспектора другого відділу аналітично-пошукової роботи УБК та МП Київської митниці Київської митниці ДФС ОСОБА_4 предмети правопорушення - 15 таблеток рожевого кольору в одному новому непошкодженому блістері з фольги з написом на англійській мові ALPRAX (діюча речовина альпразолам), вилучено та передано слідчому СВ ВП в а/п "Бориспіль" ОСОБА_5 (а.с.19).

Відповідно до висновку експерта № 19/7-02/571 від 21.07.2016 р. представлені на експертизу 15 таблеток помаранчевого кольору з написом на англійській мові "ALPRAX", містять у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - альпразолам. Загальна маса альпразоламу у 15 таблетках становить 0,0074 г. (а.с.23-26).

30.07.2016 р. постановою слідчого СВ ВП в а/п "Бориспіль" Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 було закрито кримінальне провадження, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 05.06.2016 р., у звязку із відсутністю в діянні ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України (а.с.27-28).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив. У протоколі опитування в справі про порушення митних правил № 0408/125000016/16 від 05.06.2016 р. (а.с.6-9) вказав, що прилетів до України провідати свою дружину і доньку, які знаходяться зараз на Україні. При перетині митного кордону України він мав при собі ліки для особистого користування, які він придбав у аптеці в ОСОБА_2. Рецепт також знаходиться в ОСОБА_2. Він не знав, що переміщує через митну територію України лікарський засіб, що містить психотропну речовину, та що його потрібно було декларувати. Вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, та зазначив, що вчинив дане порушення митних правил з необережності, у звязку з тим, що не знав митних правил України.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), який прилетів до України з ОСОБА_2 транзитом через Казахстан, м. Алмати, рейсом № 401, літаком а/к "Аир Астана", самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0408/125000016/16 від 05.06.2016 р. громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Згідно Постанови КМУ "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів" № 770 від 06.05.2000 р., лікарські засоби, які намагався ввезти громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускаються виключення деяких заходів контролю - альпразолам.

Товар, ввезення якого намагався здійснити громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) при переміщенні через митний кордон України підлягає обов'язковому декларуванню та відноситься до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно до Додатку № 1 Постанови КМУ від 21.05.2012 р. № 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України".

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України лікарські засоби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується: даними протоколу про порушення митних правил № 0408/125000016/16 від 05.06.2016 р. (а.с.2-5), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0408/125000016/16 від 05.06.2016 р. (а.с.6-9), даними доповідної записки головного державного інспектора другого відділу аналітично-пошукової роботи Управління боротьби з митними правопорушеннями Київської митниці ДФС ОСОБА_4 від 05.06.2016 р. (а.с.10-11), актом прийому/передачі від 05.06.2016 р. (а.с.19), висновком експерта № 19/7-02/571 від 21.07.2016 р. (а.с.23-26), постановою про закриття кримінального провадження від 30.07.2016 р. (а.с.27-28).

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарських засобів, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 № Z3061213, виданий 30.12.2014 р., у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код бюджетної класифікації: 21081100, Код виду надходжень: 050).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0408/125000016/16 від 05.06.2016 р.:

-15 таблеток рожевого кольору в одному новому непошкодженому блістері з фольги з написом на англійській мові "ALPRAX" (діюча речовина альпразолам), - конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Індраніл (BANDOPADHYAYA INDRANEEL) ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 № Z3061213, виданий 30.12.2014 р., в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: К.Л. Туманова