Справа № 426/2719/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2016 року , м.Сватове

Сватівський районний суд у складі судді Попової О.М. при секретарі Крикуновій Т.В. за участі захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Сватівського ВПГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого на посаді чергового переїзду, який проживає за адресою: кв.Залізничників буд.4, кв.1 - за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛГ № 006915 від 11.04.2016 року гр. ОСОБА_2 30.03.2016 р. та 08.04.2016 р. о 14.00 год. у м. Сватове проводив господарську діяльність без одержання ліцензії та ліцензійної картки на таксі на транспортному засобі марки "skoda oktavia" н/з ВВ4015. Таким чином, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, за що відповідальність передбачена ст.164 ч. 1 КУпАП.

На розгляд адміністративної справи в суді ОСОБА_2 з'явився, суду пояснив, що не згоден зі складеним на нього адміністративним протоколом, так як протокол про адміністративне правопорушення складено через 10 днів після скоєння так званого правопорушення послуги з перевезення пасажирів, а саме таксі він не надає, він підвозив свого знайомого, який може підтвердити даний факт.

Поліцейський який склав протокол про адміністративне правопорушення про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 до суду з'явився та пояснив, що до чергової частини зателефонував невідомий чоловік та повідомив про те, що ОСОБА_2 займається господарською діяльність без одержання ліцензії та ліцензійної картки на таксі на транспортному засобі, на основі пояснень був складений протокол, ОСОБА_2 підписувати протокол відмовився у такому випадку поліцейський повинен залучити свідків, але він помилково у протоколі вказав свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у графі «поняті».

Згідно пояснень свідками вище вказаного правопорушення були ОСОБА_6 та ОСОБА_7 які до суду не з'явились. Листи про виклик до суду повернулись з відмітками «по закінченню терміну зберігання» та «за вказаною адресою не проживає» (а.с. 9-11).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід закрити з наступних підстав.

Положеннями ст. 164 КУпАП передбачено настання відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципи мовчазної згоди).

Відповідно до п. 33 ст. 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.2000 року, підлягає ліцензуванню надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України Про автомобільний транспорт.

Згідно норм ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» водій повинен мати при собі і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті такі документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

На підставі ст.9 того ж Закону України ліцензійна картка на таксі надається за умови підтвердження в установленому порядку відповідності його облаштування вимогам визначення «таксі», викладеним у ст.1 цього ж Закону.

Ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» обумовлює визначення таксі, як легкового автомобілю, обладнаного розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначеного для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку».

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протокол про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У справах щодо притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП у відповідності до ст. 251 КУпАП обставини справи встановлюються: - протоколом про вчинене адміністративне правопорушення, який має містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яку притягають до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, інформацію про заподіяння правопорушенням матеріальної шкоди, якщо її було завдано (ч.1 ст. 256 КУпАП).

В протоколі про адміністративне правопорушення, який надано до суду свідками вказані не ті люди у яких відібрано пояснення як у свідків, не зазначено ознаки визначення автомобіля як таксі, а також не вказано суму, яку отримав ОСОБА_2 внаслідок провадження ним господарської діяльності та протягом якого часу він займався такою господарською діяльністю, а тому враховуючи вищевикладене вважаю, що справа підлягає закриттю у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_2, ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Сватівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Сватівського

районного суду ОСОБА_8