Справа № 551/1017/16-п
Провадження №3/551/205/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2016 р. Селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали ГУ ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2016 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Головного управління ДФС у Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно директора ТОВ «АПО «Цукровик Полтавщини» ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду суддею встановлено, що адміністративний протокол та окремі з доданих до нього документів не відповідають вимогам КУпАП України та відомчих нормативних актів, що регламентують порядок оформлення адміністративних матеріалів органами ДФС.

Згідно ч.ч. 2-4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В супереч данні вимозі протокол особою, яка притягується до адміністративної відповідальності не підписаний, у відповідній графі протоколу відсутній запис про відмову від підписання протоколу, натомість є посилання на акт № 287/16-31-01- від 05.09.2016 року. При цьому назва або зміст даного акту не вказані, сам акт до адміністративного матеріалу не долучений.

Акти на якій наводиться посилання в протоколі датований 05 вересня 2016 року в той час як протокол датований 08 вересня 2016 року.

Вищевказані обставини унеможливлюють перевірку судом виконання особою яка склала протокол вимог ст. 256 КУпАП в частині ознайомлення ОСОБА_1 зі змістом протоколу та розяснення йому вимог ст. 268 КУпАП.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Крім того сам адміністративний матеріал містить ряд недоліків в частині його оформлення. Так, в супереч вимогам діловодства аркуші матеріалу не пронумеровані, а його опис не підписаний особою яка його склала, протокол не має порядкового номеру, а мається лише номер відповідного бланку.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу до усунення наявних у ньому недоліків, а отже матеріал підлягає поверненню ініціатору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 268, 270, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно директора ТОВ «АПО «Цукровик Полтавщини» ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДФС у Полтавській області для усунення наявних недоліків та приведення його у відповідність до вимог КУпАП.

В силу ч. 2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_2