Провадження № 3/359/2376/2016
Справа № 359/7373/16-п
М № 0511/125000016/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2016 р. м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Криворучко І.В.

За участі представника Київської митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії АЕ 605764, виданий 27.06.1997 Ленінським РВ У МВC України в Дніпропетровський області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який обіймає посаду менеджера ТОВ «Фоззі-Фуд» (м. Вишневе, вул. Промислова, буд. 5, ), за ст. 472 МК України -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 02.08.2016 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Димитрово» Київської митниці ДФС, менеджером ТОВ «Фоззі-Фуд» (м. Вишневе, вул. Промислова, буд. 5, ), громадянином України ОСОБА_2 з метою оформлення у митному режимі «імпорт» товару «Вироби з пластмаси для транспортування та складання товарів, ящики прямокутної форми для зберігання речей з кришкою в асортименті» , було подано в електронному вигляді митну декларацію типу «ІМ 40 ДЕ» (далі ЕМД) та прикріплені до неї товаросупровідні документи. ЕМД було прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний номер 125150001/2016/705276. Відправником товару є підприємство PLAST TEAM POLAND SP. z o.o. (ul. Kilinskiego 47 76-200 Slupsk, Poland). Отримувачем товару ТОВ «Фоззі-Фуд» (м. Вишневе, вул. Промислова, буд. 5, ). Переміщення здійснювалось на вантажному автомобілі державний номер AA1157EE/AA5839XT. Згідно з даними, вказаними у гр. 54 ЕМД № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016, митна декларація подана менеджером ТОВ «Фоззі-Фуд» ОСОБА_2 та засвідчена електронним цифровим підписом. Під час проведення митного огляду товарів, заявлених за ЕМД № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016 проведено розкриття 100 відсотків пакувальних місць, повний перерахунок товару та встановлено, що у ЕМД не заявлено точні та достовірні відомості про товари, а саме у ЕМД заявлено кількість товару «ящик для зберігання речей 2л, арт. 679419 - 740 шт», фактична кількість товару становить 840 шт., що на 100 шт. більше від заявленого. Даний факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.08.2016 року. У відповідності до вимог статті 262 Митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються органу доходів і зборів, який здійснює митне оформлення цих товарів. Згідно з ч.1 ст.257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Відповідно до ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобовязаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів предявити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів. Згідно із ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України - у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Відповідно до гр. 54, ЕМД № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016 була заповнена та подана менеджером ТОВ «Фоззі-Фуд» ОСОБА_2, що засвідчено електронним цифровим підписом. Таким чином, менеджером ТОВ «Фоззі-Фуд» ОСОБА_2 не заявлено за встановленою формою у ЕМД № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016 року точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Громадянин України ОСОБА_2 в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило.

Представник митниці ДФС у судовому засіданні протокол підтримав та просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд, розглянувши подані документи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину правопорушника ОСОБА_2 повністю доведеною.

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Тобто можливість звернення декларанта до митного органу для проведення фізичного огляду товару для перевірки його на відповідність товаросупровідним документам, до моменту початку його митного оформлення дозволяється. Однак, менеджер ТОВ "Фоззі-Фуд" не звертався до Київської обласної митниці ДФС із заявою про проведення огляду товару до початку його митного оформлення.

На підставі ст. 338 МК України працівниками митниці було проведено митний огляд вантажу, оформленого за ЕМД від 02.08.16 р. № 125150001/2016/705276, у ході якого було виявлено товари про наявність яких не зазначено в ЕМД.

За результатами огляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016 р. (а.с.9).

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У відповідності до ч. 13 ст. 264 МК України декларант та уповноважена ним особа несуть установлену Митним кодексом та іншими законами України відповідальність за подання недостовірних відомостей, внесених ними до митної декларації.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0511/12500001/16 (а.с.2-6), службовою запискою (а.с.7), копією митної декларації (а.с.12-15), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.08.2016 р. (а.с.9), висновком про вартість товару № 109 від 19 вересня 2016 року та іншими документами, що знаходяться в матеріалах справи.

Своїми діями менеджер ТОВ «Фоззі-Фуд» ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою у ЕМД № № 125150001/2016/705276 від 02.08.2016 р. точні та достовірні відомості (кількісні та вагові показники) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Керуючись ст. 472 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії АЕ 605764, ідентифікаційний код НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 3600 (три тисячі шістсот) грн. 00 коп. на користь держави (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 5004, 050*).

Вилучені товари згідно протоколу про порушення митних правил № 0511/125000016/16 від 03 серпня 2016 року, а саме: ящики з кришкою для зберігання речей 2л. (205*170*98 мм), код УКТЗЕД НОМЕР_2 в кількості 100 (сто) штук, загальна вартість яких згідно висновку про вартість майна складає 3600 (три тисячі шістсот) гривень 00 коп. - конфіскувати на користь держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії АЕ 605764, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь державного бюджету України (р/р № 0004, МФО: 821018, код за , банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя І.В. Криворучко