Каланчацький районний суд Херсонської області
Справа № 657/1605/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2016 Суддя Каланчацького районного суду

Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря Шахової О.В.

прокурора Цяпи Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак адміністративний корупційний матеріал про адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП, які надійшли від військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України відносно гр.. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Подільський Вінницької області, громадянина України, працюючого інспектором прикордонної служби 1 категорії відділу прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону, старшим к/с, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 172-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

26.09.2016 року до суду від військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.08.2016 р. встановлено, що з квітня 2011 року старшина ОСОБА_2 проходить військову службу за контрактом в Державній прикордонній службі, а в посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії відділу прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону, що дислокується в с. Преображенка (колишнє с. Червоний Чабан), Каланчацького району, Херсонської області, з 2014 року. Згідно ст.2 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» та ст.3 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі Статуту), затвердженого Законом України №548-ХІV від 24.03.1999 року, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоровя і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, повязаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до вимог ст.ст. 3, 11, 12, 16, 127, 128 згаданого Статуту та ст.ст. 2, 3, 6 наведеного Закону, ОСОБА_2 є військовослужбовцем військової служби за контрактом Збройних Сил України державним службовцем, який уповноважений на виконання функцій держави. При цьому, він зобовязаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, знати й зразково виконувати свої службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, сумлінно вивчати військову справу, виконувати накази командирів (начальників), бути готовим до виконання завдань, пов'язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби, державним службовцем, ОСОБА_2, відповідно до п.п. «в», «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, не мав права вчиняти дії, передбачені п.1 ч.1 ст.25 цього ж Закону, якою забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю.

Проте, в порушення наведеного законодавства та встановлених законом обмежень і заборон, перебуваючи на державному забезпеченні, військовослужбовець контрактної служби ОСОБА_2 вчинив порушення встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю за наступних обставин.

Так, ОСОБА_2 разом із своєю основною регулярно оплачуваною діяльністю - військовою службою у відділі прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону, в період з 01 липня по 12 серпня 2016 року займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме надавав платні послуги по перевезенню громадян по смт Каланчак та Херсонській області на власному автомобілі «ЗАЗ Lanos», державний номер НОМЕР_1, отримуючи середній місячний дохід 1200 гривень, а всього за вказаний проміжок часу дохід на загальну суму близько 1500 грн., без урахування витрат, понесених на придбання пального і амортизації транспорту.

При цьому, військовослужбовець ОСОБА_2 порушував встановлені законом обмеження щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю до того часу, коли дії останнього не були викриті правоохоронними органами.

Так, 12 серпня 2016 року, близько 14 години, перебуваючи у смт. Каланчак, поблизу автостанції, ОСОБА_2 будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби (державним службовцем), у службовий час, оплачуваний за рахунок держави, займався іншою оплачуваною діяльністю з надання платних послуг з перевезення пасажирів, а саме отримав від іншої особи грошові кошти у сумі 50 грн. за перевезення останнього по смт. Каланчак Херсонської області, що здійснювалося на вказаному автомобілі.

Очевидцями наведених дій стали співробітники військової прокуратури Херсонського гарнізону, які здійснювали заходи щодо запобігання і протидії корупції.

ОСОБА_2 в судовому засіданні провину у вчинені наведеного правопорушення визнав повністю та надав пояснення вказавши, що він дійсно разом зі своєю основною регулярно оплачуваною діяльністю - військовою службою, в період з 01 липня по 12 серпня 2016 року систематично надавав платні послуги з перевезення пасажирів в смт Каланчак Херсонської області, на своєму автомобілі. При цьому, військовослужбовець ОСОБА_2 підтвердив факт викриття його дій співробітниками військової прокуратури 12 серпня 2016 року. За вказаний період він, ОСОБА_2, отримав додатковий дохід на загальну суму близько 1500 грн., які він витратив на власні потреби.

Вина ОСОБА_2 підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: поясненнями ОСОБА_2.; поясненнями свідка даного правопорушення ОСОБА_3; Наказом начальника Херсонського прикордонного загону від 04.05.2016 року № 349-ос.

Такими діями гр.. ОСОБА_2 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч .1 ст. 172-4 КУпАП - порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.246, 251,280 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_2 за ч .1 ст. 172-4 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 5100,00 грн. з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності.

На підставі ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАп, постанова буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягнути подвійний розмір штрафу, який становить 10200 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Ковальчук

Строк пред'явлення постанови до виконання "____"__________200__р.

Постанова набирає чинності "_____"_______________200_р.