ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/3534/16-п
Провадження № 3/210/587/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 вересня 2016 року

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Кривий Ріг, громадянин України, працює ТОВ «Інвесттехмаш» директором, мешкає за адресою: м. Кривий Ріг, Криворізький район, с. Новомайське, вул. Виноградна, 66, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 4 ст. 140 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АП2 № 363331 від 14.07.2016 року, посадова особа ОСОБА_3 04.07.2016 року будучи на посаді директора ТОВ «Інвесттехмаш» порушив правила та норми, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні проїзду від вул. Криворіжсталі (Орджонікіжзе) до території ТОВ «Інвесттехмаш», а саме не вжив своєчасних заходів до приведення розміщення зелених посаджень вздовж проїзду до норм п. 3.4.4. ДСТУ 3587-97 (безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні проїзди), що призвело до падіння гілки дерева на автомобіль НОМЕР_1, внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження.

На виконання ст.268 КпАП України, якою передбачено, що розгляд адміністративних справ відбувається за участі правопорушника, ОСОБА_3 викликався в судове засідання, надав до суду клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши обставини правопорушення, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно п. п. 1 та 2 ч.1 ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги» основними обовязками органів місцевого самоврядування під час управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів, пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів та організація будівництва реконструкція, ремонту та утримання вулиць і доріг міст і інших населених пунктів за встановленими для них державними стандартами та нормами.

Також, ст.6 Законом України «Про дорожній рух» передбачено, що до компетенції міської районної Ради народних депутатів і міської та районної виконавчої влади у сфері дорожнього руху належить, зокрема організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Згідно з п. п. 1 та 4 ч.1 ст. 21 Закону України "Про автомобільні дороги" органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та населених пункгів, відповідають за стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до дії норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів, та відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, шо виникли через незадовільний стан, у порядку, визначеному законом.

Згідно ст. 24 Законом України «Про дорожній рух» власники доріг , вулиць.... або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

Підприємство ТОВ «Інвесттехмаш» не є власником земельної ділянки, на якій був влаштований аварійний заїзд - виїзд до території підприємства ТОВ «Інвесттехмаш», ОСОБА_3 не отримував цю земельну ділянку ні в оренду, ні в користування. Не складався договір, відсутня технічна документація на землю загального користування. ОСОБА_3 невідомий розмір цієї земельної ділянки. Крім того, користуються аварійним виїздом на вул. Орджонікідзе декілька інших підприємств.

Підприємство ТОВ «Інвесттехмаш» не сплачує орендну плату за землі загального користування, працівники не прибирають вказану територію.

В п. 1 рішення Дзержинської районної в місті рада зазначено, що саме виконком зобовязується організувати дорожній рух на ділянці вул. Орджонікідзе, що передбачає влаштування аварійного заїзду - виїзду до території підприємства ТОВ «Інвесттехмаш».

Згідно ст. 27 ЗУ Про дорожній рух « Організація дорожнього руху здійснюється спеціалізованими службами, що створюються відповідними органами: на автомобільних дорогах, що перебувають у власності територіальних громад, - органами місцевого самоврядування; на інших автомобільних дорогах - органом державного управління автомобільними дорогами загального користування».

У разі виникнення загрози безпеці дорожнього руху, перешкод у русі транспортних засобів і пішоходів відповідні посадові особи Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, дорожніх і комунальних служб мають право вносити оперативні зміни в організацію дорожнього руху і вживати необхідних заходів щодо усунення перешкод.

Згідно Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, виконком Дзержинської районної у місті ради є балансоутримувачем цієї земельної ділянки, саме він відповідає за утримання та збереження зелених насаджень на підпорядкових територіях зеленого господарства.

Тільки власники будівель та споруд обов'язані забезпечити належне утримання наданої їм земельної ділянки, а також на умовах договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечувати належне утримання закріпленої за ними прилеглої території або брати пайову участь в утриманні об'єкта ( п.5,3 Правил). Саме власники земельної ділянки перевіряють готовність об'єктів і складають з цього приводу акт.

Періодичність проведення часткових оглядів визначає балансоутримувач об'єкта, власник чи користувач земельних ділянок, на яких ростуть зелені насадження. Огляд проводять: балансоутримувач об'єкта, власник чи користувач земельної ділянки.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутні порушення, зазначені в протоколі, в звязку з чим адміністративна справа підлягає до закриття.

Оскільки за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 9, 247, 268 КпАП України, п. п. 1, 2 ч.1 ст. 19, п. п. 1, 4 ч.1 ст. 21 Закону України «Про автомобільні дороги», ,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 4 ст. 140 КУпАП - закрити за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

. Постанова може бути оскаржена або опротестована до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: О. В. Чайкіна