Справа № 419/2515/16-п
Провадження № 3/419/1317/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2016 року Суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Лободюк В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області у відношенні:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, фізична особа-підприємець, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за статтею 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 460 від 21.08.2016 року вбачається, що 21.08.2016 року о 16-30 год. в с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області в магазині «Центральний», що належить ФОП «ОСОБА_1М.» здійснювалась реалізація роздрібна торгівля алкогольними напоями (пивом), та цигарками без передбаченого законом дозволу ліцензії , чим порушено ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона є фізичною особою підприємцем, 21.08.2016 року в с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області в магазині «Центральний» було здійснено реалізацію цигарок «Бонд». Вона здійснила замовлення відповідного дозволу на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, здійснила встановлену державою оплату за неї у сумі 750 грн., але сам документ - ліцензія, ще не отримана нею особисто. Зазначений випадок мав місце єдиноразово.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

Стаття 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно чинного законодавства, роздрібна торгівля тютюновими виробами - це діяльність з продажу тютюнових виробів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків.

Продаж тютюнових виробів допускається за наявності ліцензії. Отримання ліцензії на даний вид торгівлі передбачено Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності». Якщо субєкт господарювання здійснює роздрібну торгівлю тютюновими виробами без отримання дозвільного документу, він зобовязаний сплатити штраф.

Відповідно до Закону України Про державне регулювання виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами лiцензiю на роздрiбну торгiвлю тютюновими виробами, за яку не внесено чергової щоквартальної плати, вважають недiйсною. Для отримання ліцензії субєкт господарювання повинен звернутися до Державної податкової адміністрації області.

Із протоколу у справі про адміністративне правопорушення та з матеріалів, доданих до протоколу вбачається, що 21.08.2016 року о 16-30 год. в с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області в магазині «Центральний», що належить ФОП «ОСОБА_1М.», здійснювалась реалізація роздрібна торгівля алкогольними напоями (пивом), та цигарками без передбаченого законом дозволу ліцензії. З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона є фізичною особою підприємцем, 21.08.2016 року в с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області в магазині «Центральний» було здійснено єдиноразово реалізацію цигарок «Бонд». ОСОБА_1 також пояснила, що нею здійснено замовлення відповідного дозвіл на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, вона здійснила встановлену державою оплату за неї у сумі 750 грн. ще в червні 2016 року, але сам документ - ліцензія, ще не отримана нею особисто.

Матеріалами справи, зокрема, належними доказами, не підтверджуються випадки систематичного здійснення ОСОБА_1 діяльності по реалізації товарів без передбаченого законом дозволу ліцензії. Крім того, з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що остання замовила відповідний дозвіл в червні 2016 року, але не отримала документ особисто через те, що проживає в зоні проведення АТО та через віддаленість проживання від місця замовлення ліцензії, у звязку з чим, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до положень ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 247 п. 1, ст. 284 ч.1 п. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності цигарки в асортименті, згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, виявлених 21.08.2016 року в с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області в магазині «Центральний», залишити за ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Новоайдарський районний суд Луганської області.

Суддя В.А. Лободюк