Справа № 308/8416/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2016 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Фазикош О.В., розглянувши адміністративні матеріали головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 41 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом №07-02-002/305 від 15.08.2016 року, складеним на підставі акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №07-02-002/383 від 15.08.2016 року встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора ДП "Закарпатський облавтодор", який знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, № 39 не забезпечив проведення виплати заробітної плати не менше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, заробітна плата за квітень 2016 року, 28 працівникам апарату ДП "Закарпатський облавтодор" на загальну суму 73940 грн., згідно протоколу по заробітній платі за квітень 2016 року надісланого до ПАТ АБ «Укргазбанк» та платіжного доручення №5489_508 від 17.05.2016 року перерахована на банківські карткові рахунки працівників 17 травня 2016 року. Заробітна плата за травень 2016 року, 24 працівникам апарату ДП "Закарпатський облавтодор" на загальну суму 137676 грн., згідно відомостей по заробітній платі за травень 2016 року надісланих до ПАТ АБ «Укргазбанк» та платіжного доручення №2980_56 від 17.06.2016 року перерахована на банківські карткові рахунки працівників 17 червня 2016 року. Заробітна плата за червень 2016 року, 28 працівникам апарату ДП "Закарпатський облавтодор" на загальну суму 149175 грн., згідно протоколу по заробітній платі за червень 2016 року надісланого на ПАТ АБ «Укргазбанк» та платіжного доручення №10332_744 від 18.07.2016 року перерахована на банківські карткові рахунки працівників 18 липня 2016 року. Водночас, згідно наданої ДП "Закарпатський облавтодор" інформації по заробітній платі за липень 2016 року станом на 15 серпня 2016 року залишається невиплаченою заробітна плата за липень 2016 року, 660 працівникам 12 філій на загальну суму 2349985,27 грн., в тому числі 26 працівникам апарату ДП "Закарпатський облавтодор" на загальну суму 108137 грн., чим порушив вимоги ч. 1 та 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату праці». Також, що ОСОБА_1 не забезпечив виплату заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки. Так, ОСОБА_2, згідно наказу № 40-в від 01.07.2016 року надано відпустку в кількості 8 кал. днів, з 04.07.2016 року по 11.07.2016 року, а заробітну плату у сумі 1500 грн. згідно платіжного доручення № 10332_351 від 13.07.2016 року та відомості на перерахування грошей їй виплачено 13 липня 2016 року. Аналогічно, ОСОБА_3, згідно наказу № 41-в від 01.07.2016 року надано відпустку в кількості 27 кал. днів, з 11.07.2016 року по 06.08.2016 року, а заробітну плату у сумі 3500 грн. згідно платіжного доручення № 10332_351 від 13.07.2016 року та відомості на перерахування грошей йому виплачено 13 липня 2016 року, чим порушено вимоги ч.4 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ст.21 Закону України «Про відпустки»., чим порушив ч.4 ст.115 Кодексу законів про працю України, ст.21 Закону України «Про відпустки».

В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 зявився, вину визнав повністю, надав пояснення, згідно яких зазначає, що порушення та недоліки, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення №07-02-002/305 від 15.08.2016 року, були ним частково усунуті, а саме в частині сплати заборгованості заробітної плати працівникам за липень 2016 р., на підтвердження чого було долучено до матеріалів справи довідку ДП "Закарпатський облавтодор" Філія «Мукачівська ДЕД» від 13.09.2016 р., довідку ДП "Закарпатський облавтодор" Філія «Хустська Дорожня експлуатаційна дільниця» від 13.09.2016 р., ДП "Закарпатський облавтодор" Філія «Рахівська Дорожньо-експлуатаційна дільниця» від 13.09.2016 р., ДП "Закарпатський облавтодор" Філія «Іршавський райавтодор» від 13.09.2016 р., ДП "Закарпатський облавтодор" Філія «Міжгірський райавтодор» від 13.09.2016 р. та копії платіжних доручень. Крім того, пояснив, що в подальшому відпускні виплачуються згідно ст.. 21 Закону України «Про відпустки», не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Стосовно не виплати заробітної плати працівникам двічі на місяць, пояснив, що у звязку із складним фінансовим становищем, та нерегулярним розподілом коштів з державного бюджету, склалась така ситуація на деяких філіях підприємства. Просив звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КпАП України та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, а також дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що дії ОСОБА_1слід кваліфікувати, як порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, тобто вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 КпАП України. Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, крім повного визнання ним своєї винуватості, повністю та обєктивно стверджується матеріалами справи.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, причини його вчинення, та особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, щире розкаяння у вчиненому, що є обставиною, яка помякшує відповідальність, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, враховуючи обставини справи, а також те, що на даний час ОСОБА_1 частково усунув недоліки, які стали підставою для складання протоколу №07-02-002/305 від 15.08.2016 року відносно ОСОБА_1 за порушення вимог про законодавства про працю та про охорону праці, тобто вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись 22, 23, 33, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 283, 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та оголосити йому усне зауваження, провадження закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подаються до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд, який виніс постанову.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4