Справа № 534/1077/16-п
№ 3/534/261/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2016 рокум. Горішні Плавні

суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Крикливий В.В. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, фізичної-особи підприємця, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, с.10, к.10/5, проживаючої у ІНФОРМАЦІЯ_4,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в :

01 червня 2016 року в ході проведеної КВ Кременчуцької ОДПІ камеральної перевірки діяльності субєкта господарської діяльності ОСОБА_1 було виявлено факт несвоєчасного (09.05.2016 року) подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку (форма № 1ДФ) за четвертий квартал 2015 року, строк подання якого сплинув 09.02.2016 року.

Будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи ОСОБА_1 до суду не зявилась, звернувшись із клопотанням про розгляд справи за її відсутності. Згідно із поясненнями особи, що притягується до відповідальності, в судовому засіданні від 30.06.2016 року, податковий розрахунок за четвертий квартал 2015 року нею було направлено на адресу Кременчуцької ОДПІ у електронному вигляді вчасно, про що надано повідомлення про отримання звіту від 08.02.2016 року.

Оцінивши перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозицією ч.1 ст.163-4 КУпАП передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), а також за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум отриманого з них податку за ф.№1-ДФ подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. З огляду на дане, податковий розрахунок за четвертий квартал 2015 року мав би бути поданий ФОП ОСОБА_1 до 09.02.2016 року.

Згідно із приєднаними до матеріалів справи квитанцією №1 та повідомленням про отримання електронної звітності (а.с.14,15) звіт платника податків ОСОБА_1 за формою №1ДФ за четвертий квартал 2015 року доставлено в поштову скриньку ДФС України 08.02.2016 року.

Виходячи із змісту Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного звязку, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008 року №233, перша квитанція є підтвердженням платнику податків передачі його податкових документів в електронному вигляді до органу ДФС засобами телекомунікаційного звязку. Ця квитанція надсилається органами ДФС на електронну адресу платника податків, з якої було надіслано податкову звітність. Якщо на електронну адресу платника податків не надійшла перша квитанція, то податковий документ вважається неодержаним.

Підтвердженням платнику податків прийняття його податкових документів до бази даних ДФС є друга квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, в якій визначаються реквізити прийнятого податкового документа в електронній формі, відповідність податкового документа в електронній формі затвердженому формату (стандарту) електронного документа, результати перевірки ЕЦП, інформація про платника податків, дата та час приймання, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова звітність, та дані про відправника квитанції. На дану квитанцію накладається ЕЦП органу ДФС, здійснюється її шифрування та надіслання платнику податків засобами телекомунікаційного звязку.

За таких обставин, зважаючи на неотримання ОСОБА_1 другої квитанції, яка саме і є підтвердженням факту прийняття податкового документа, суд доходить висновку про несвоєчасність подання субєктом господарської діяльності податкової звітності про доходи громадян.

Разом із тим, відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП у справах підвідомчих суду адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. Враховуючи, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення не є триваючим, строк накладення адміністративного стягнення за даним протоколом на момент розгляду справи сплинув, тому провадження у справі підлягає до закриття.

Керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, та закрити провадження у справі, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом.

Суддя В.В. Крикливий