печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2016 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Карабаня В.М.,

при секретарі - Каранда С.Г.,

за участю прокурора - Захарченко Я.В.,

особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Печерського районного суду м. Києва матеріали, які надійшли з прокуратури м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого на посаді головного спеціаліста відділу моніторингу пенітенціарних установ Департаменту з питань реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч.1 ст.172-4 КУпАП, пп. «в» ч.1 ст.3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції",-

В С Т А Н О В И В:

До Печерського районного суду м. Києва з Управління по боротьбі з організованою злочинністю Головного управління МВС України і м. Києві надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч.1 ст.172-4 КУпАП, п. «в» ч.1 ст.3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції».

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 будучи державним службовцем 7 рангу, суб'єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно п. «в» ч. 1 ст. 3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції», працюючи на посаді провідного спеціаліста відділу моніторингу пенітенціарних установ Департаменту з питань реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, порушив встановлені Законом обмеження щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме: 25 та 26 жовтня 2015 року працював на посаді члена дільничної виборчої комісії № 321212 Бориспільської міської виборчої комісії, за що останньому нараховано грошові кошти в сумі 385,84 грн., з яких утримано 72,19 грн. і виплачено 313,65 грн. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з'явився. Вину у вчиненому визнав частково та пояснив, що не розумів того, що вчиняє правопорушення.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, п.«в» ч.1 ст.3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції " доведена зібраними матеріалами справи.

Судом встановлено, що відповідно до Наказу Уповноваженого Верховної Ради з прав людини від 20.10.2015 року №512/к ОСОБА_1 переведений на посаду провідного спеціаліста відділу моніторингу пенітенціарних установ Департаменту з питань реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 11.04.2016 №512/к ОСОБА_1 переведений на посаду головного спеціаліста відділу моніторингу пенітенціарних установ Департаменту з питань реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Цим же Наказом ОСОБА_1 присвоєно 7 ранг державного службовця.

20.03.2015 року ОСОБА_1 прийнято присягу державного службовця та 15.12.2014 року попереджений про спеціальні обмеження щодо прийняття на державну службу та проходженням державної служби, встановленими Законом України «Про державну службу» та антикорупційним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, в тому числі державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» «до складу окружної чи дільничної виборчої комісії не можуть входити... посадові та службові особи органів державної влади».

Відповідно до табелю обліку використання робочого часу за жовтень 2015 року ОСОБА_1 відпрацював два робочих дні 25 та 26.10.2015 року.

Відповідно до розрахункової відомості ОСОБА_1 нараховано 385,84, утримано 72.19 та виплачено грошові кошти в сумі 313,65 грн.

Згідно листа Секретаріату Уповновадженого Верховної Ради України з прав людини від 04.07.2016 №3-1477/1836-16-35 у 2015 році листи Бориспільської міської виборчої комісії Київської області про звільнення ОСОБА_1 від виконання службових обов'язків на період роботи у комісії до Секретаріату не надходило.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП слід вважати дату зібрання всіх матеріалів перевірки та складання адміністративного протоколу, тобто 25.07.2016 року.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, час та місце вчинення правопорушення, ставлення ОСОБА_1 до вчиненого ним діяння.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-4 КУпАП, п. «в» ч.1 ст.3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.172-4 ч.1, 283,284 КУпАП, пп. «в» п. 1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції ",-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, п. «в» ч.1 ст.3 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції", та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що становить 5100 грн. з конфіскацією отриманого доходу в прибуток держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

Дохід, який ОСОБА_1 було отримано в наслідок вчинення адміністративного правопорушення в сумі 313 грн. 65 коп. - конфіскувати в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред'явлення постанови до виконання протягом 3 місяців. У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП України, штраф буде стягнуто у порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі штрафу.

Суддя В. Карабань