Провадження № 33/792/180/16
Справа № 685/1110/16-п Головуюча в 1-й інстанції Бурлак Г.І.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2016 року м. Хмельницький

Суддя Апеляційного суду Хмельницької області Кулеша Л.М., з участю секретаря судового засідання Інжиєвської Ю.А., розглянувши подання голови Теофіпольського районного суду про передачу на розгляд до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП ОСОБА_1,

в с т а н о в и л а:

19 вересня 2016 року на розгляд Теофіпольського районного суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.

03 жовтня 2016 року голова Теофіпольського районного суду звернулася до Апеляційного суду Хмельницької області з поданням про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП на розгляд до іншого суду.

В обґрунтування подання послалася на те, що в Теофіпольському районному суд працює двоє суддів - Самойлович А.П. та Бурлак Г.І., які 19 вересня 2016 року та 27 вересня 2016 року, відповідно, задовольнили заявлені собі самовідводи, з огляду на те, що вони брали участь, як слідчі судді, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000354, в ході якого було виявлене діяння, за яке ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Так, п. 3 ч.1 ст. 34 КПК України передбачено, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як убачається з матеріалів справи, в Теофіпольському районному суді працює двоє суддів - Самойлович А.П. та Бурлак Г.І., які брали участь, як слідчі судді, під час досудовго розслідування кримінального провадження №0000354, в ході якого було виявлене діяння, за яке ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, з огляду на це заявили собі самовідводи, які були задоволені, а тому, оскільки одним із найбільш наближених територіально до Теофіпольського районного суду є Білогірський районний суд, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення слід передати на розгляд саме цьому суду.

Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Теофіпольського районного суду про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП на розгляд до іншого суду задовольнити.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП передати на розгляд до Білогірського районного суду.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Хмельницької області Л.М. Кулеша