Справа № 405/5941/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді: Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ТОВ СУНП «Безпека меду», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія АА № 336491від 05.08.2016 року ОСОБА_1, обіймаючи посаду директору ТОВ СУНП «Безпека меду» та будучи відповідальним за фінансово-господарську діяльність підприємства, складання звітності та її подання, порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: занижено на порушення п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134 ПК України податок на прибуток на суму 82080 грн., в т.ч. 2015 рік 82080 грн., податок на додану вартість на загальну суму 26077 грн., в т.ч. лютий 2014 р. 26077 грн. (акт перевірки № 56/11-28-14-06/36904996 від 03.08.2016 року), за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення підприємства поштового звязку «Укрпошта». З урахуванням вимог статті 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі з наступних підстав.

Так, відповідно до висновків акту, складеного за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ СУНП «Безпека меду», № 56/11-28-14-06/36904996 від 03.08.2016 року було виявлено:

- порушення п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 82080 грн., в т.ч. за 2015 рік 82080 грн.;

- порушення п. 200.1, п.200.4 ст.200 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього на загальну суму 26077 грн., в т.ч. за лютий 2014 року на суму 26077 грн.

Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації по податку на додану вартість подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації по податку на прибуток подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

Відповідно до акту перевірки № 56/11-28-14-06/36904996 від 03.08.2016 року ТОВ СУНП «Безпека меду» подавалися звітні та уточнюючі декларації з ПДВ протягом 2014-2015 років щомісячно, остання подача декларації за грудень 2014 року відбулася 20.01.2015 року, за грудень 2015 року 19.01.2016 року (а.с. 14-15); звітні та уточнюючі декларації сум податку на прибуток протягом 2014-2015 років, остання подача декларації у 2014 році 10.03.2015 рік, у 2015 році 24.02.2016 року (а.с. 11-12).

За ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Виходячи із змісту вказаних норм заниження податку на додану вартість, заниження податку на прибуток та завищення відємного значення податку на прибуток, заниження орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за відповідний період є продовжуваним правопорушенням перебіг якого починається з моменту вчинення таких дій до моменту подачі податкової декларації або останнього дня строку, встановленого законом, для подачі відповідної податкова декларація.

Тому, саме з моменту подачі податкової декларації, або з наступного дня після останнього дня строку, встановленого законом для подачі відповідної податкової декларації, й починається перебіг трьохмісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення.

Так, моментом закінчення адміністративного правопорушення, яке виразилося в порушенні порядку ведення податкового обліку шляхом заниження податку на додану вартість за лютий 2014 року є 20.01.2015 року, за 2015 рік 19.01.2016 року, а саме в момент подачі звітної декларації з ПДВ за грудень 2014 року та звітної декларації з ПДВ за грудень 2015 року відповідно.

Моментом закінчення адміністративного правопорушення, яке виразилося в порушенні порядку ведення податкового обліку шляхом заниження податку на прибуток за 2014 рік є 10.03.2015 року, а саме в момент подачі річної уточнюючої декларації на прибуток за 2014 рік, та за 2015 рік 24.02.2016 рік, а саме в момент подачі річної декларації на прибуток за 2015 рік.

Так, адміністративне правопорушення, за вчинення якого притягається до відповідальності ОСОБА_1, було ним розпочате у відповідний момент заниження податку на додану вартість, заниження податку на прибуток та закінчено ним подачею відповідних податкових декларацій про податок на додану вартість та податок на прибуток.

Таким чином, ще на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення (05 серпня 2016 року) сплив строк давності адміністративної відповідальності.

Оскільки, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки накладення адміністративного стягнення, провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, ст. 247, ст. 283, ст. 284, ст. 287 КУпАП, суд -

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-14 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лукянова