ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/5931/16-п

Пров. №3/766/2469/16

11.07.2016 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Смирнов Г.С., розглянувши адміністративний матеріал направлений Державною екологічною інспекцією Північно-Західного регіону Чорного моря, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, -

встановив:

Із протоколу вбачається, що 09.06.2016р. старшим державним інспектором з охорони навколишнього середовища Чорного моря ОСОБА_2 був складений адміністративний пртокол №180990, відносно ОСОБА_1, за ст. 164 ч.1 КУпАП, в якому зазначено, що 09.06.2016р. об 11.05год., під час проведення планового заходу державного нагляду дотримання вимог природноохоронного законодавства України ДП "Херсонський морський торгівельний порт" встановлено, що діяльність підприємства призводить до утворення відходів для яких П зув перевищує 1000. Проводження господарської діяльності без дотримання дозволу, одержання якого передбачено Законом, а саме без дозволу здійснення операції у сфері поводження з відходами, якщо діяльність призводе до утворення відходів, для яких П зув перевищує 1000, що є порушенням ст.ст. 17, 32 ЗУ "Провідходи".

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Обєктивна сторона правопорушень, передбачених даною статтею, полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцезції видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.55 Господарського Кодексу України, суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Як вбачається з аналізу вищезазначених норм, суб`єктом адміністративного правопорушення провадження господарської діяльності без одержання ліцензції на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, є фізична особа, яка зареєстрована відповідно до закону як підприємець.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, судом не встановлено достатніх доказів підтверджуючих, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, у звязку з чим ОСОБА_1 повинен бути звільнений від адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП у звязку з відсутністю у його діях складу адмінправопорушення, а провадження у справі має бути закрито.

Керуючись ст.ст 164, 247 п.1, 284 КУпАП, -

постановив:

Провадження по адміністративним матеріалам відносно ОСОБА_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП - закрити у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської областіпротягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяОСОБА_4