Справа № 219/9202/16-п
3/219/2295/2016
П О С Т А Н О В А

20 вересня 2016 року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , командира відділення НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.124 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення за ст.124 КпАП України. Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15.09.2016р., 11.07.2016р., о 10 год. 00 хвил., в м.Бахмут Донецької області, по вул.Незалежності, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «Chevrolet Niva», номерний знак НОМЕР_2 , при скоєнні зміни напрямку руху ліворуч, не впевнився, що це буде небезпечно для інших учасників руху, скоїв зіткнення з автомобілем «Chevrolet Lacetti», номерний знак НОМЕР_3 , який рухався в попутному напрямку ліворуч, під керуванням ОСОБА_2 , від чого був відкинутий на припарковані на стоянці автомобілі «Skoda Fabia», номерний знак НОМЕР_4 та «Seat sbira», номерний знак НОМЕР_5 , від чого вказані транспортні засоби були механічно ушкоджені.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області.

Так, відповідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.п. 4.4 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 № 77 передбачено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобовязані, а також особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ несуть відповідальність відповідно до статті 15 КУпАП. При порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності (частина третя статті 15 КУпАП). Під час документування таких порушень особа, на яку покладено обовязки інспектора з адміністративної практики Державтоінспекції МВС, в обовязковому порядку повідомляє військову комендатуру гарнізону за місцем учинення порушення.

Також, як передбачено ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

Зі змісту протоколу про адміністративну правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та транспортний засіб, яким він керував, належить Збройним Силам України. Таким чином, слід зробити висновок, що порушення військовослужбовцем, який є водієм, правил дорожнього руху під час керування транспортним засобом, який належить Збройним Силам України, є порушенням статуту Збройних Сил України, тобто дисциплінарним правопорушенням.

Адміністративна відповідальність за ст.124 КпАП України передбачена за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Між тим, суть правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративну відповідальність, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.124 КпАП України, і що підлягає уточненню. Не повністю викладені обставини, не зазначене точне місце скоєння ДТП, зазначено лише в м.Бахмут Донецької області, по вул.Незалежності (без зазначення прив,язки до конкретно місця), не зазначені свідки та потерпілі, також, не зазначено, чи під час виконання обов,язків військової служби військовослужбовець керував транспортним засобом , а також, не зазначені інші відомості, необхідні для вирішення справи, а саме не додано доказів, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійсно є військовослужбовцем, у т.ч на час звернення до суду, а також не зазначено відомостей, за якою саме адресою розташована військова частина, що унеможливлює здійснити виклик особи до суду. При цьому, відповідно до протоколу ОСОБА_1 є командиром відділення ЗСУ В2277, між тим, згідно пояснень ОСОБА_1 , в графі «місце роботи, посада» зазначено « НОМЕР_6 , 26 бригада», і що, також, підлягає уточненню.

До того ж, зазначені вище недоліки при підготовці матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень чи вирішення питання для передачі матеріалів про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.124 КпАП України повернути до Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова остаточна.
Головуючий суддя Л. А.Радченко