Справа № 221/4541/16-п
Провадження № 3/221/1917/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Волноваської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ФОП, яка має вищу освіту, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, ІННПП - НОМЕР_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

30 серпня 2016 року до Волноваського районного суду надійшов вказаний адміністративний матеріал, згідно якого ОСОБА_1, порушила встановлений законом порядок проведення розрахунків через РРО, без ввикористання режиму попереднього програмування найменування товару на суму 85 гривень, не ведення в порядку, встановленому законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації на суму 2728, торгівля горілкою за ціною нижчою за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої, реалізація таких виробів за цінами вище від встановлених максимумів на суму 10 000 гривень, чим статтю 3 ЗУ «Про застосування РРо у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 155-1 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень статті 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

В порушення вищевказаних вимог суду наданий не протокол на бланку із унікальним номером, а його копія. Відсутні такі відомості про особу, як дата та рік народження, місце, час вчинення адміністративного правопорушення.

Крім цього, в матеріалах справи відсутні копії документів, а саме: свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи, яке підтверджує, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем, всі додані до протоколу копії не завірені належним чином.

Вказані недоліки при оформленні та передачі матеріалів до суду для розгляду роблять неможливим подальший судовий розгляд справи та винесення судом законного та обґрунтованого рішення по справі.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму ВСУ № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення; постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексувмотивованою постановою суду для належного оформлення

На підставі викладеного, суд змушений повернути матеріал про адміністративне правопорушення для доопрацювання, в частині надання зазначених документів.

Нагадую, що відповідно до частини 1 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення три місяці з дня його виявлення.

Керуючись статтями 221, 245, 256, 278 КпАП України

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 155-1 КпАП України повернути Волноваській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя О.С. Овчиннікова