Справа № 197/843/16-п
№ 3/197/215/16(номер провадження)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2016 року. суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Ліснецький І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України , проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3 вуляця Рудна 5/2 , працює начальник Широківського ВП ОСОБА_1 Дніпропетровської області , ІНФОРМАЦІЯ_4 , одружений , 1 дитина, не судимий , у скоєнні адміністативного правопорушення , педедбаченого ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1 , при цьому ст. 268 ОСОБА_1 роз'яснено , надійшло клопотання щодо долученння, як доказ його невинуватості, суддя - ,

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області направила в суд матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1 голову ліквідаційної комісії Широківського районного відділу ГУ МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 (ХС №053386 ) за те, що він начебто допустив порушення ведення податкового обліку , а саме:

-занижено 1.1 Звіту «Фактично одержане фінансування за загальним фондом» на суму 4 037 999 грн., у тому числі : 2013 рік на суму 3 937 250 грн., 2014 рік на суму 100 749 грн.;

-занижено 1.2 звіту «Залишки коштів на рахунках спеціального фонду, що перейшли з попереднього періоду» на загальну суму 5 896 грн., у тому числі: 2013 рік на суму 2 392 грн., 2014 рік на суму 3504 грн.;

-занижено 1.3 «Доходи, одержані бюджетною установою (організацією), що зараховані на рахунки спеціального фонду цієї установи (організації) згідно із затраченими у встановленому порядку кошторисом» на загальну суму 23 158 грн., у тому числі 2013 рік на суму 5 200 грн., 2014 рік на суму 17 958 грн.;

-занижено р. 11.1 Звіту «Сума видатків за загальним фондом відповідно до затверджених в установленому порядку кошторисів бюджетних установ (організації)» податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій на загальну суму 3 960 778 грн., у тому числі по періодах: 2013 рік на суму 3 937 250 грн., 2015 рік на суму 23 528 грн.;

-занижено р. 11.2 Звіту «Сума видатків за спеціальним фондом відповідно до затверджених в установленому порядку кошторисів бюджетних установ (організацій)» на загальну суму 24 003 грн., у тому числі по періодах за 2014 рік на суму 24 003 грн.;

-занижено п. 11.2 звіту «Сума видатків за спеціальним фондом відповідно до затверджених в установленому порядку кошторисів бюджетних установ (організації)» на загальну суму 384 грн., у тому числі по періодах: за 2015 рік на суму 384 грн..

В судовому засіданні ОСОБА_2 не визнаючи себе винним пояснив суду наступне: дійсно проводилась перевірка діяльності Широківського районного відділу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, проводилась за період із 01.01.2011 р. по 22.06.2016 р. , але згідно наказу №1494 від 24.11.2015 р. він працюває головою ліквідаційної комісії Широківського районного відділу ГУ МВС України в Дніпропетровській області з 24.11.2015 року, та саме ліквідаційної комісії , а не начальником Широківського районного відділу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області й відповідно не є суб'єктом ведення падаткового обліку.

Згідно з ч. 4 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов'язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Фіскальна служба не надала доказів, того що ОСОБА_2 є суб'єктом ведення податкового обліку в зазначений період, й відповідно до ст. 9 ОСОБА_1 допустив заначені дії чи бездіяльність, як голова ліквідаційної комісії.

Вислухавши пояснення особи яку притягнуто до відповідальності, вивчивши надані матеріали, прихожу до висновку, що ОСОБА_2 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1, а провадження у зазначеній справі підлягає закриттю в зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Встановлено, що перевірка діяльності Широківського районного відділу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області проводилась за період із 01.01.2011 р. по 22.06.2016 р. , а згідно наказу №1494 від 24.11.2015 р. ОСОБА_2 працює головою ліквідаційної комісії Широківського районного відділу ГУ МВС України в Дніпропетровській області з 24.11.2015 року, та саме ліквідаційної комісії , а не начальником Широківського районного відділу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області.

Згідно ч.1 ст.9 ОСОБА_1 адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до зазначених вимог закону ОСОБА_2 не може нести відповідальність за ті порушення, які начебто мали місце в той період коли він не працював начальником Широківського районного відділу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області.

ОСОБА_2 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1 в зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, а провадження у зазначеній справі слід закрити.

Керуючись ч.1 п.1 ст.247,ст.ст.283, 284,294 ОСОБА_1, суддя - ,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 ОСОБА_1 в зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, а провадження у зазначеній справі закрити на підставі ч.1.п.1 ст. 247 ОСОБА_1.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний термін з дня її винесення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Широківський районний суд.

Суддя І.В. ЛІСНЕЦЬКИЙ .