ун. № 759/9599/16-п
пр. № 3/759/4281/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2016 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Ясельський А.М., розглянувши матеріали, що надійшли із Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина України, працює головним спеціалістом-юрисконсультом відділу претензійно-позовної роботи, правової та договірної роботи юридичного департаменту Державної казначейської служби України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.7 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Святошинського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

19.10.2015 року до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло звернення потерпілої ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2, 29051 щодо захисту її права на звернення.

За результатами перевірки інформації, викладеної у зверненні потерпілої, було встановлено наступне.

25.05.2015 року потерпіла звернулась до Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ) із письмовою заявою про виконання судового рішення згідно з виконавчим листом від 20.02.2015 року, виданим Хмельницьким міськрайонним судом у справі № 2а-5758/10р.

Згідно з роздруківкою з офіційного веб-сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» відстеження пересилань поштових відправлень «Укрпошта» зазначена заява надійшла до ДКСУ 27.05.2015 року.

Проте за твердженням потерпілої, її заява залишилась без належного реагування і письмової відповіді.

У ході провадження Уповноваженого з прав людини за зверненням потерпілої встановлено, що згідно з реєстраційною карткою звернень громадян ДКСУ заява потерпілої ОСОБА_2 від 25.05.2015 року щодо невиконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 09.10.2014 року у справі 2а-5758/10 зареєстрована в ДКСУ 27.05.2015 року за № О-13-1344. Підготовку відповіді на цю заяву 01.06.2015 року доручено головному спеціалісту-юрисконсульту відділу претензійно- позовної роботи, правової та договірної роботи юридичного департаменту ДКСУ ОСОБА_1.

Згідно з поясненнями ОСОБА_1 від 08.04.2016 року, потерпілій було відправлено письмову відповідь листом від 05.06.2015 року на її заяву від 25.05.2015 року. Проте у листі від 05.06.2015 року неправильно вказано поштову адресу ОСОБА_2 через допущену ОСОБА_1 технічної помилки під час підготовки відповіді ОСОБА_2 Отже, через неправильно вказану ОСОБА_1 поштової адреси потерпіла не отримала відповіді на свою заяву від 25.05.2015 року.

Відповідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» (далі - Закон) громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб, відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Ч. 1 ст. 19 Закону передбачено, зокрема, обов'язок органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, їх керівників та інших посадових осіб в межах своїх повноважень об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги та письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

Згідно ст. 20 Закону звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний терміне вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питання, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Відповідно ч.3 ст. 254 Цивільного кодексу України строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку. Так, останнім число передбаченого Законом України «Про звернення громадян» строку для розгляду заяви потерпілої від 25.05.2015 року було 25.06.2015 року

Отже, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 212-3 КУпАП, а саме - ненадання відповіді на заяву потерпілої від 25.05.2015 року, оскільки лист ДКСУ від 05.06.2015 року ОСОБА_2 не отримала через неправильно вказану ОСОБА_1 поштову адресу потерпілої.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, а тому у відповідності до ст. 268 КУпАП, справу можливо розглянути у відсутності правопорушника на підставі матеріалів, що є у адміністративній справі.

Вина ОСОБА_1 в повному обсязі підтверджується зібраними по справі доказами в їх сукупності та співставленні.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Приймаючи до уваги, що строк притягнення до адміністративної відповідальності сплинув відповідно до ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 212-3 ч.7, 247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 212-3 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.7 ст. 212-3 КУпАП закрити в зв'язку із закінченням строку для притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Термін пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

СУДДЯ: