Провадження №3/760/5369/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Здорик Л.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака Павла Володимировича, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, (до запитання) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

29.03.2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY, яке пересилалось з Білорусії (гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, (до запитання) в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку було виявлено: капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 10 капсул (1 блістер, біло - зеленого кольору); капсули з марк. «Билайт, B-lite», с.20130601 - 30 капсул (3 блістери по 10 капсул, синього кольору); капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 8 капсул (темно-червоного кольору) у одному початому блістері; капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 8 капсул (біло-зеленого кольору) у одному початому блістері; капсули з марк. «Билайт, B-lite», с.20130601- 15 капсул у двох початих блістерах; капсули з марк. «NATURAL NEW ...» - 288 капсул (24 блістери по 12 капсул); капсули з марк. «Li Da DAI HUA …» - 30 капсул (2 блістери по 12 капсул, 1 блістер - 6 капсул); капсули з марк. «Li Da one capsule a time …» - 24 капсули (2 блістери по 12 капсул); капсули з марк. «Лишоу Lishou …» - 24 капсули (2 блістери по12 капсул).

Міжнародне поштове відправлення № RR387530325BY надійшло на митну територію України без митної декларації.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 25.04.2016 року №192, у складі вищевказаних капсул виявлено сибутрамін, який згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до психотропних речовин (Таблиця ІІ Список №2).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 105 від 31.05.2016р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 31.05.2016 №51/12-6837 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

В зв'язку з цим, 27.07.2016 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0475/10000/16 відносно ОСОБА_2 про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, (до запитання), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил - сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 9 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Билайт, B-lite», с.20130601 - 29 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 7 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 7 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Билайт, B-lite», с.20130601- 14 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «NATURAL NEW ...» - 287 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Li Da DAI HUA …» - 29 капсул, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Li Da one capsule a time …» - 23 капсули, сибутрамін у складі капсул з марк. на упаковці «Лишоу Lishou …» - 23 капсули - підлягають конфіскації.

У відповідності до положень ст. 520 МК України відправника міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, (до запитання) на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0091 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 31 день (з 27.07.2016 по 26.08.2016), що становить 0,2821 євро.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 519, 520, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, (до запитання) у вчиненні порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0475/10000/16 від 27.07.2016 року: капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 10 капсул (1 блістер, біло - зеленого кольору); капсули з марк. «Билайт, B-lite», с.20130601 - 30 капсул (3 блістери по 10 капсул, синього кольору); капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 8 капсул (темно-червоного кольору) у одному початому блістері; капсули з марк. «Билайт COGEM FAT LOSS CAPSULE» - 8 капсул (біло-зеленого кольору) у одному початому блістері; капсули з марк. «Билайт, B-lite», с.20130601- 15 капсул у двох початих блістерах; капсули з марк. «NATURAL NEW ...» - 288 капсул (24 блістери по 12 капсул); капсули з марк. «Li Da DAI HUA …» - 30 капсул (2 блістери по 12 капсул, 1 блістер - 6 капсул); капсули з марк. «Li Da one capsule a time …» - 24 капсули (2 блістери по 12 капсул);капсули з марк. «Лишоу Lishou …» - 24 капсули (2 блістери по12 капсул) - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, до запитання)на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,2821 Євро, що відповідно до офіційного курсу валют встановлених НБУ станом на 26.08.2016 еквівалентно 7 грн. 15 коп.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RR387530325BY гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, до запитання) на користь держави судовий збір в розмірі 275, 60 грн. на наступні банківські реквізити: Отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38050812, Рахунок отримувача: 0010, Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, Код банку отримувача /МФО/:820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Код суду: 050.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: