Справа № 408/6310/16-п
Провадження № 3/408/4543/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2016 року Суддя Біловодського районного суду Луганської області Булгакова Г.В., вивчивши при підготовці до розгляду справу, яка надійшла з головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, непрацюючої,-

за ч.1 ст.164 КУпАП,

установив :

05 серпня 2016 року, відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення №426 за ч. 1 ст.164 КУпАП у зв'язку з тим, що згідно протоколу: 11 липня 2016 року о 15 год. 10 хв. ОСОБА_2 здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації , а саме надання послуг по реалізації бензину з метою отримання грошової винагороди, чим порушила ст.. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців», чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час вивчення адміністративної справи та виконання вимог ст. 278 КУпАП з'ясовано, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений без належного дотримання вимог ст. 256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи на основі суворого додержання законності, як передбачено ст. 7 КУпАП.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено, що правопорушення вчинила ОСОБА_2 в той час, як до адміністративної відповідальності притягається особа - ОСОБА_1, що в свою чергу є недопустимим, а тому потребує уточненню.

Також, протокол не містить відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме місце народження правопорушника та чи перебувають особи на її утриманні, що в свою чергу також впливає на ідентифікацію особи правопорушника, та може унеможливити виконання постанови суду.

Отже, враховуючи вищевикладене в сукупності, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення №426 від 05.08.2016 року відносно ОСОБА_1 є неналежно оформленим процесуальним документом.

А тому, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід повернути до головного управління ДФС у Луганській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст.278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід повернути до головного управління ДФС у Луганській області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.В.Булгакова