П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" червня 2016 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Веремчук О. А. розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 25.11.1985р.н., громадянина України, українця, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, раніше не притягався до адміністративної відповідальності,

по ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АП 1 №918548 від 24.03.2016 року вбачається, що громадянин ОСОБА_1 24.03.2016 року близько 14год. 30 хв. на автодорозі Ковель - Жовква керував транспортним засобом "SKODA OCTAVIA" д.н.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного сп'яніння, про що свідчить результат тесту спеціального технічного засобу "DRAGER".

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, проте в суд надійшло пояснення у якому він просить розгляд справи проводити у його відсутності та просить справу закрити у зв'язку із відсутністю складу правопорушення. Додатково пояснив, що 24.03.2016р. перебував у хворобливому стані та прийняв медичні препарати, після цього керував транспортним засобом та був зупинений працівниками поліції. Вказує, що вміст в крові алкоголю може бути реакцією на ліки, однак на проходження медичного огляду в лікарні йому було відмовлено працівниками поліції, а це є порушенням Інструкції та ставить під сумнів об»єктивність огляду. Водій також зазначає, що протокол складений із порушенням а саме: не вказано причини відсутності пояснень; відсутній акт огляду який обов»язково додається до протоколу, тобто не було проведено відповідного огляду з фіксацією результатів на паперових носіях і не складався відповідний акт огляду взагалі , один примірник якого мав бути вручений обов»язково водію , а другий долучений до протоколу (при матеріалах справи такий акт відсутній взагалі, хоча він має бути обов»язково) ; не надано сертифікат відповідності на повірку вимірювального пристрою "DRAGER" та свідоцтво на повірку робочого засобу вимірювальної техніки Драгер, вони також відсутні при матеріалах справи, що є порушенням п.5 Інструкції ; свідки не були присутні під час самого огляду на стан сп»яніння, свідки є родичами; також він просив працівників поліції дати можливість написати в протоколі пояснення з приводу цього, однак йому було відмовлено в цьому. В протоколі в графі , де мали бути його пояснення стоїть просто прочерк і не зазначено причини відсутності пояснень ( наприклад відмова від пояснень в присутності 2 свідків). Також в протоколі відсутні дані в графах свідки правопорушення.

Під час проведення судового розгляду даної справи встановлено, що порядок проведення огляду на стан сп»яніння визначається Кодексом про адміністративні правопорушення та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 року № 1452/735 .

Відповідно до вимог ч.ч. 2 - 5 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння проводиться або щодо перебування під впливом лікарських

препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується

управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій.

Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення

підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим

центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку ( 1103-2008-п ),

визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд особи на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції , проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним.

Відповідно до п. п.8 ч.2 та п.12 ч.2 відповідної Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоровя.

Відповідно до п.10 розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що результати огляду на стан спяніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану спяніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану спяніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.п.5,6 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що перед проведенням огляду на стан спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.Огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Аналіз вищевказаних доказів вказує на те, що огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп»яніння , на місці зупинки на автодорозі Ковель - Жовква ( не вказано кілометр чи населений пункт) працівником поліції проводився з порушенням встановленого порядку , щодо проходження такого огляду , оскільки на місці зупинки , не було забезпечено відібрання пояснення від ОСОБА_1 , оскільки в графі поставлений прочерк ( в протоколі не зазначено, що він відмовився від пояснення в присутності двох свідків та не зазначено, що ОСОБА_1 згідний з протоколом та результатами огляду), не складено та не було проведено відповідного огляду з фіксацією результатів на паперових носіях ( не складався відповідний акт огляду, один примірник мав бути вручений водію , а другий обов»язково долучений до протоколу), не зазначено свідків правопорушення та їх адреси, не зазначено в протоколі точне місце вчинення правопорушення, не скеровано ОСОБА_1 на медогляд щодо вживання медичних препаратів та не видано відповідне скерування в медичний заклад , оскільки він не був згідний з даним оглядом проведеним з допомогою засобу Драгер, не надано ОСОБА_1 сертифікат відповідності та свідоцтво на повірку робочого засобу вимірювальної техніки Драгер, також дані документи відсутні при матеріалах даної адміністративної справи, працівниками поліції було залучено для проведення огляду як свідків осіб, щодо неупередженості яких є сумніви ( залучено двох свідків які є родичами батько і син ), як того вимагають вищевказані законодавчі та нормативно правові акти України.

В матеріалах справи відсутні допустимі та належні докази того, що вищенаведені вимоги вищевказаних законодавчих та нормативно - правових актів України були дотримані працівниками поліції при складанні даного протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП та під час проведення його огляду на стан спяніння

Згідно ст. 62 ч.2 Конституції України вбачається, що ніхто не зобов»язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з ч.3 цієї ж статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах , одержаних незаконним шляхом , а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищевикладене , а також численні процесуальні порушення допущені працівниками поліції при складанні даного протоколу , суддя приходить до висновку, що даний протокол було складено неправомірно з порушенням вимог діючого законодавства.

Оскільки в судовому засіданні суддею встановлено, що на місці зупинки водія ОСОБА_1 працівниками поліції не було дотримано порядку проведення огляду на стан алкогольного сп»яніння , а тому лише його результати , зокрема результат огляду на стан сп»яніння з використанням спеціального технічного засобу Drager , не є підставою для притягнення водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

З урахуванням вищенаведеного, суддя приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення №918548 від 24.03.2016р. про притягнення ОСОБА_1 по ст.130 ч.1КУпАП є складеним неправомірно з порушенням вимог діючого законодавства.

Тому, відповідно до ст. 247 ч.1 п. 1 КУпАП, подальше провадження по справі виключається, а справа підлягає до закриття, оскільки в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 ч.1 п.1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1, 25.11.1985р.н., за ст.130 ч.1 КУпАП провадженням закрити у зв'язку із відсутністю діях особи складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: О. А. Веремчук