Дата документу 30.08.2016 Справа № 334/2936/16-п
Провадження № 3/334/725/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Нікітенко Н.П., за участю представника Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил

гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Вологда, який працює директором - декларантом ТОВ «Дека-Люкс», паспорт СВ№069880 виданий 18.11.1999 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій обл., зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, код ДРФО НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

30.11.15 року до митного оформлення до м/п «Запоріжжя - центральний» Запорізької митниці ДФС брокером ТОВ «Дека-Люкс» ОСОБА_2, який діяв на підставі договору доручення №02/10 від 02.10.2015, було подано в режимі ЕК 10 МД №112050000/2015/021711 на товар «Феросиліцій низькокремністий марки МФС-10 - 201900кг. Хім показники: партія 15-147-31240кг: Si-10.8%, Ti-1.5%, Al-1.4%; партія 15-149-12330кг: Si-9.8%, Ti-1.3%, Al-1.0%; партія 15-144-33740кг: Si-9.8%, Ti-1.4%, Al-0.8%; партія 15-136-32140кг: Si-9.50%, Ti-1.2%, Al-1.0%; партія 15-145-30510кг: Si-9.30%, Ti-1.5%, Al-1.1%; партія 15-148-31380кг: Si-9.5%, Ti-1.5%, Al-1.0%; партія 15-143-33450кг: Si-9.9%, Ti-1.3%, Al-1.0%; ТУ У 3.02-7-97», вартістю 14940,60 доларів США, за кодом УКТЗЕД НОМЕР_2, ставка вивізного мита 0%. Відправником товару є - ПП "Наукове промислово-комерційне об'єднання «ТАТА» (Запоріжжя вул. Новокузнецька, 4), одержувач ВАТ "Молдавський металургійний завод" (5500 м. Рибниця, вул. Індустріальна, 1 МОЛДОВА), покупець «GLARIOZO ADVANCED LIMITED» (4В ORFEOS str.,Nicosia,1070, КІПР).

01.12.2015 зразки товару «Феросиліцій низькокремністий марки МФС-10» було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (м. Київ).

15.12.15 посадова особа Управління адміністрування митних платежів та МТР надала рішення про визначення коду товару № КТ-129-2015, згідно якого товар повинен декларуватись, як «Феросплав з комерційною назвою "Феросиліцій МФС-10" у вигляді металевих шматків неправильної форми. Хімічний склад: С 0,535+/-0,032%, 0,439+/-0,003%; Si- 10,8+/-0,1%, 9,17+/-0,01%; Mn 0,214+/-0,002%, 0,110+/-0,004%; Cr- 0,433+/-0,03%, 0,444+/-0,001%; Ni 0,183+/-0,002%, 0,202+/-0,002%; Мо 0,0170+/-0,0003%, 0,0181+/-0,0005%; Al- 0,0390+/-0,0002%, 0,0180+/-0,0001%; Ті 0,593+/-0,095%, 0,265+/-0,012%; V 0,293+/-0,003%, 0,314+/-0,010%; Fe 86,4+/-0,2%, 88,5+/-0,1%.» за кодом УКТЗЕД НОМЕР_3 ставка вивізного мита 15%.

Таким чином, брокер ТОВ «Дека-Люкс» ОСОБА_2 не задекларував органу доходів і зборів за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар. Тим самим, гр. ОСОБА_2 не виконав вимог чинного законодавства чим здійснив порушення митних правил.

Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 257 МК України Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Відповідно до ст. 69 МК України зазначено, що у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари. Рішення органів доходів і зборів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Частиною 2 ст. 266 МК України визначено, що перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Згідно з розділом II Заповнення граф митних декларацій Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» в графі 54 «Місце та дата» зазначаються дані про місцезнаходження особи, відомості про яку зазначені в графі 14 МД, та фізичну особу, яка безпосередньо склала МД: прізвище, ініціали, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта та особистий підпис. В графі 14 «Декларант/Представник» наводяться відомості про: декларанта, якщо товари декларуються декларантом та уповноважену особу, якщо товари декларуються особою, уповноваженою на це декларантом.

В графі 54 митної декларації від 30.11.15 №112050000/2015/021711 фізичною особою, яка безпосередньо склала МД та несе відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі, зазначений ОСОБА_2

Таким чином, декларант ОСОБА_2 не задекларував за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, тим самим вчинив адміністративне правопорушення за ознаками, передбаченими ст. 472 МК України «недекларування товарів, транспортних засобів».

Вартість предмету правопорушення - Феросплав з комерційною назвою "Феросиліцій МФС-10" загальною вагою 201900 кг., складає 356851,09 грн.

10.02.2016 Запорізькою митницею ДФС у відношенні гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Вологда, який працює директором - декларантом ТОВ «Дека-Люкс», паспорт СВ№069880 виданий 18.11.1999 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій обл., зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, код ДРФО НОМЕР_1, заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0025/11200/16 за ознаками, передбаченими ст. 472 Митного кодексу України.

Санкція ст. 472 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

В судове засідання гр. України ОСОБА_2 не з`явився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника Запорізької митниці ДФС, суд вважає, що декларант ТОВ «Дека-Люкс» ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Проте, на день розгляду справи сплинув шестимісячний строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил, передбачений ч. 2 ст. 467 МК України.

Відповідно до вимог ч.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

У відповідності до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно ч.1 ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ч. 2 ст. 467, ст.ст. 472, 520, 527, 537, ч.2 ст.467, ч.1 ст. 487 МК України, ч.7 ст.247, ст.ст. 38, 283, 289, 290 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, який працює директором - декларантом ТОВ «Дека-Люкс», паспорт СВ№069880, виданий 18.11.1999 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій обл., зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, код ДРФО НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 471МК України.

Провадження по адміністративній справі відносно гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, який працює директором - декларантом ТОВ «Дека-Люкс», паспорт СВ№069880 виданий 18.11.1999 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій обл., зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, код ДРФО НОМЕР_1 закрити.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя: Нікітенко Н. П.