П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Монич О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Державної фіскальної служби України відносно гр. України ОСОБА_1 майстра нижнього складу Районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства Корюківкаліс (Чернігівська область, м. Корюківка, вул. Дудко 46,

- за ознаками правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2016 року в зоні митного контролю «Експорт» міжнародного залізничного пункту пропуску «Дяково» для здійснення митних процедур посадовим особам митного посту «Дяково» були подані товаросупровідні документи на товар «деревина паливна...», що слідував у вагоні № 63406623 по митній декларації типу ЕК10АА № 102070002/2016/230818 від 13.05.2016 року, оформленої за процедурою електронного декларування, відправник - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство Корюківкаліс (м.Корюківка, Чернігівська область, вул. Дудко 46), одержувач S.C.Kastamonu Romania S.A., (Reghin, str.lerbus, nr.37), а саме:

- залізнична накладна ЦИМ/СМГС від 13.05.2016 № 492918,

- рахунок-фактура від 13.05.2016 №151,

- специфікація від 13.05.2016 № 151,

- фітосанітарний сертифікат №75/24-064/ВХ-494226 від 13.05.2016 року,

- копію сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 13.05.2016 року серії ЧН № 096130;

- копію висновок експерта Чернігівської ТПП № ЧК-167 від 13.05.2016 року.

Згідно митної декларації типу ЕК10АА № 102070002/2016/230818 від 13.05.2016 року у зазначеному вагоні переміщується товар «Деревина паливна (дровяна): у вигляді колод хвойних (сосна) порід, на колодах присутні сучки, гниль та кривизна. Розміром см.:8-40х200/400. Всього - 65,96 м3, ГОСТ 2292-88, ГОСТ 3243-88», Код товару за УКТ ЗЕД - НОМЕР_1.

Відповідно до графи 20 залізничної накладної ЦИМ/СМГС від 13.05.2016 №492918, відповідальним за навантаження є майстер нижнього складу районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства Корюківкаліс ОСОБА_1М, а у вагоні № 63406623, переміщується товар «древесина топливная в виде бревен, поленьев, сучьев вязанок хвороста или в аналогичных видах», вагою нетто 53 673 кг, код ГНГ 440110.

Згідно, рахунку-фактури від 13.05.2016 року №151, переміщується товар «деревина паливна з хвойних (сосна довжина 2 м та 4 м) порід діаметром 8-40 см обємом 65,96 м.куб.,вартістю 1780,92 євро.

У сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 13.05.2016 року серії ЧН № 096130, переміщується товар «деревина паливна для технологічних потреб, сосна» (НОМЕР_1), діаметром більше 8 см, довжиною до 400 см., загальним обємом 65,96 м.куб. У фітосанітарному сертифікаті №75/24-064/ВХ-494226 від 13.05.2016, зазначено наступні відомості про товар, що знаходився у вагоні № 63406623: маркування відсутнє 44011000 деревина паливна, для технологічних потреб сосна 65,96 м.куб, вагою нетто 52 тонни, брутто 53,673 тонн.

Відповідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль, відповідно до ст. 321 «Тривалість перебування під митним контролем» МКУ, розпочинається, у разі вивезення товарів, з моменту пред'явлення товарів, для митного оформлення та їх декларування в установленому порядку, а закінчується після здійснення митного оформлення товарів та перетинання ними митного кордону України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль залізничних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

У відповідності до пункту 1.5 наказу Мінфіна від 25.05.2012 № 602 «Про визначення переліку виняткових випадків, коли окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу можуть бути виключені зі складу поїзда для проведення митного контролю», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 червня 2012 р. за № 887/21199, з метою проведення перевірки відповідності інформації про товар, заявленої в перевізних і супровідних документах, фактичним даним, якщо така перевірка потребує проведення операцій з вивантаження, перевантаження, перепакування тощо, митні формальності щодо даного товару були призупинені.

16.06.2016 року на станції Королево було проведено зважування вагону №63406623 і за його результатами встановлено, що вага брутто становить 59 240 кг., тара (вага вагону) 23 200 кг., вага нетто вантажу 36 040 кг. Згідно документів поданих до митного контролю вага становить 53 673 кг. Різниця 17 633 кг. нетто, тобто вага вантажу є більшою на 17 633 кг. нетто від заявленого у товаросупровідних документах.

23-24.06.2016 року, за участі експертів Закарпатської ТПП, було здійснено повний митний огляд зазначеного товару.

Згідно Експертних висновків Закарпатської ТПП №О-104 від 24.06.16 та №В-547 від 24.06.16, встановлено що:

у залізничному вагоні №63406623, згідно зовнішнього огляду, замірів лісоматеріалів, знаходяться лісоматеріали круглі із деревини сосна, загальним обємом 65,96 кбм та відповідають:

-3,68 кбм/49шт., лісоматеріалів сосна, по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам деревини дровяної для технологічних потреб по ТУУ 56.196-95; УКТ ЗЕД НОМЕР_2, вартістю 2 576 грн.;

-62,28 кбм., лісоматеріалів сосна, по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД НОМЕР_1, вартістю 48477,51 грн.

Тобто у вагоні №63406623 виявлено товар: лісоматеріали круглі із деревини сосна, код за УКТ ЗЕД НОМЕР_2, загальною кількістю 3,68 кбм/49шт., що не відповідає заявленому у митній декларації та товаросупровідних документах на нього, оформлених відправником.

Вартість переміщуваного через митний кордон України товару, згідно поданих товаросупровідних документів, складає 1780,92 євро, що становить 51 341,97грн.

Крім цього, деревина дровяна для технологічних потреб по ТУУ 56.196-95, код УКТ ЗЕД НОМЕР_2, в кількості 3,68 кбм/49шт., знаходилась у нижній частині залізничного вагону № 63406623 і доступ до неї став можливим лише після повного вивантаження переміщуваного товару, що утруднюють виявлення його виявлення.

Окрім цього, вказана вище частина не заявленої деревини (загальною кількістю - 3,68 кбм/49шт.) підпадає під дію Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» (із змінами і доповненнями) від 8 вересня 2005 року № 2860-IV, зокрема статті 21 Тимчасова заборона експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді, згідно якої тимчасово, строком на 10 років, забороняється вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту лісоматеріалів необроблених (код 4403 УКТЗЕД): деревних порід, крім сосни, - з 1 листопада 2015 року.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 27.06.2012 року №202, лісо продукція має такі види: - деревний хлист; - ділова деревина; - деревина дровяна для технологічних потреб; - дрова; - хворост; -інші.

Деревина дровяна для технологічних потреб це дровяна деревина, призначена для використання у вигляді технологічної сировини при виробництві деревних плит, пакувальної стружки, товарів культурно-побутового та господарського вжитку, продукції виробничо-технічного призначення, а також у гідролізному виробництві.

Дрова це круглі або колоті сортименти, які за своїм розміром та якістю можуть бити використані лише як паливо.

Таким чином, майстер нижнього складу Районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства Корюківкаліс (Чернігівська область, м. Корюківка, вул. Дудко 46) громадянин України ОСОБА_1М, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням інших способів, що утруднювало виявлення товарів, а також шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів документів що містять неправдиві відомості, щодо найменування товарів, їх ваги, кількості, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД та його вартості.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату час і місце розгляду справи.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2, протокол про порушення митних правил підтримав та просив суд призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 483 ч.1 МК України, кваліфікуючими ознаками якого переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина гр ОСОБА_1 стверджується даними протоколу про порушення митних правил № 1135/30516/16 від 02.07.2016 р., поясненнями правопорушника та іншими матеріалами справи.

Витрати на зберігання майна підлягають розподілу відповідно до ст. 520 МК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 283, 284 КпАП України, ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил передбачених ч.1 ст. 483 МК України призначивши йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 2576,00 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: Лісоматеріали сосна, по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам деревини дровяної для технологічних потреб по ТУУ 56.196-95 в кількості 3,68 кбм/49шт.

Лісоматеріали сосна, по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88, код УКТ ЗЕД в кількості 62,28 кбм. повернути власнику або його представнику за дорученням.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської митниці ДФС витрати за зберігання майна в сумі 7100,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 275,60 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею чинності.

Суддя Монич О.В.