БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 3/356/108/16
Справа № 356/1497/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2016 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Баришівського РС ГУ ДСНС України у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої в.о. директора Березанського НВК, паспорт серія СК № 226953, виданий Березанським МВ ГУ МВС України в Київській області 11 березня 1996 року,

за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії КИТгБ № 026529 від 18 липня 2016 року о 09 год. 00 хв. 13 липня 2016 року при проведенні планової перевірки закладу освіти Березанського НВК було встановлено, що ОСОБА_1 не виконала вимоги припису ДСНС № 321 від 20 листопада 2013 року, а саме: працівників не забезпечено засобами індивідуального захисту органів дихання, не проведено навчання посадових осіб у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, працівників не забезпечено стовідсотковим запасом сучасних медичних препаратів та антидотів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

Права, передбачені ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розяснено.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнала, вказавши, що обов'язки з техніки безпеки покладені на директора чи завгоспа, вона лише зараз тимчасово виконує обов'язки директора на час його відпустки. Про існування будь-яких приписів від 2013 року їй відомо не було.

Порядок проведення перевірок органами Державної інспекції техногенної безпеки України затверджений Наказом МВС України від 02 листопада 2015 року № 1337 (далі Порядок). За результатами таких перевірок у разі виявлення порушень вимог законодавства відповідно до п. 12 Порядку посадова особа перевіряючого органу складає акт перевірки, на підставі якого, відповідно до п. 18, складається припис про усунення порушень вимог законодавства, до якого включаються порушення, виявлені під час проведення попередніх перевірок, із зазначенням строків, які пропонувалися для їх усунення, та пропонуються нові строки усунення порушень. При цьому зазначаються нові порушення, які були виявлені під час проведення перевірки, і строки їх усунення. Для перевірки виконання приписів щодо усунення порушень, виданих за результатами проведених планових перевірок, органи ДСНС України мають право здійснювати позапланові перевірки.

З метою повного та всебічного розгляду справи до Баришівського РС ГУ ДСНС України у Київській області було направлено запит про надання належним чином завіреної копії наглядової справи по об"єкту перевірки Березанського НВК: вул. Кірова, 102, м. Березань, Київська область, який був отриманий 12 серпня 2016 року відповідно до зворотнього поштового повідомлення (а.с. 13). Однак, відповіді на запит Баришівським РС ГУ ДСНС України у Київській області надано не було.

Таким чином, Баришівським РС ГУ ДСНС України у Київській області не було доведено законності проведення перевірки НВК м. Березань 13 липня 2016 року.

Частиною 1 статті 188-16 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб держпожтехногеннагляду. Така вимога, відповідно до п. 12 та п. 18 Порядку оформлюється актом, на підставі якого складається припис, до якого включаються невиконані заходи з попереднього припису із зазначенням строків виконання. Доказів того, що вказані дії були виконані, суду надано не було, а отже й склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП. у діях ОСОБА_1 відсутній.

Аналізуючи у сукупності зібрані по справі докази, суд критично оцінює відомості, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо суті учиненного правопорушення, а саме щодо невиконання законних вимог посадових осіб держпожтехногеннагляду, оскільки підтвердження того, що такі вимоги були висунуті ОСОБА_1 у законному порядку в ході судового розгляду суду надано не було.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

За таких обставин провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 173, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до Апеляційного суду Київськоїобласті через Березанський міський суд Київської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.В. Дудар