Справа № 163/2224/16-п
Провадження №3/163/1502/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №1566/20500/2016 про притягнення до відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії FЕ №549252, виданий 01.06.2016 року органом 0717, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 21.07.2016 року приблизно о 03 годині 11 хвилин, слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Устилуг» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «Mercedes-Benz Vito», реєстраційний номерний знак BIAXN14, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», переміщуючи в автомобілі, окрім товару в межах допустимої норми фарби «чемпіон універсальна» в кількості 120 штук, інший товар побутову хімію в асортименті та продукти харчування, а саме: шампунь марки «Value», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 15,1 кг., вартістю 165,23 грн.; мило рідке марки «Value Ocean», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 14,8 кг., вартістю 191,46 грн.; шампунь марки «Value», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,6 кг., вартістю 106,22 грн.; миючий засіб «Plyn», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,9 кг., вартістю 111,84 грн.; зубну пасту марки «4Dent», обємом 125 мл., в кількості 40 штук, вагою 6,6 кг., вартістю 646,94 грн.; шампунь марки «Beauty», обємом 300 мл., в кількості 20 штук, вагою 7,1 кг., вартістю 373,43 грн.; чай чорний «Value» в кількості 24 штуки, вагою 4,7 кг., вартістю 283,25 грн.; капучіно марки «Value classic», вагою по 100 гр., в кількості 14 штук, вартістю 147,75 грн.; капучіно марки «Cafe Blend», вагою по 100 гр., в кількості 45 штук, вартістю 446,79 грн., а всього товару загальною вагою 74,2 кг., вартістю 2472,91 грн., який перевищив встановлену неоподатковувану норму, передбачену ст.374 МК України, по вазі, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

При тих же обставинах, ОСОБА_2 не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який згідно ст.374 МК України підлягав обовязковому письмовому декларуванню, використавши всупереч вимог ст.366 МК України смугу руху зелений коридор, як форму декларування, шляхом вчинення дій, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений Волинською митницею ДФС про час та місце розгляду справи в суді.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та, на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, обєктивно доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1566/20500/2016 від 21.07.2016 року, зі змістом якого ОСОБА_2 погодився, зауважень та доповнень не мав (а.с.1-5); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» від 21.07.2016 року (а.с.6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050700/2016/000489 від 21.07.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення під час проведення поглибленого огляду автомобіля марки «Mercedes-Benz Vito», р.н.з. BIAXN14, в його багажному відділенні, крім заявленого до митного контролю товару в межах неоподатковуваної норми, також товар, який перевищив встановлені до ввезення через митний кордон України норми товару, а саме: шампунь марки «Value», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 15,1 кг., вартістю 165,23 грн.; мило рідке марки «Value Ocean», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 14,8 кг., вартістю 191,46 грн.; шампунь марки «Value», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,6 кг., вартістю 106,22 грн.; миючий засіб «Plyn», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,9 кг., вартістю 111,84 грн.; зубну пасту марки «4Dent», обємом 125 мл., в кількості 40 штук, вагою 6,6 кг., вартістю 646,94 грн.; шампунь марки «Beauty», обємом 300 мл., в кількості 20 штук, вагою 7,1 кг., вартістю 373,43 грн.; чай чорний «Value» в кількості 24 штуки, вагою 4,7 кг., вартістю 283,25 грн.; капучіно марки «Value classic», вагою по 100 гр., в кількості 14 штук, вартістю 147,75 грн.; капучіно марки «Cafe Blend», вагою по 100 гр., в кількості 45 штук, вартістю 446,79 грн.(а.с.6); копією TAX FREE FOR TOURISTS від 20.07.2016 року за №, виписаного на імя ОСОБА_2, яким стверджено, що останній через митний кордон України переміщував товар в асортименті, 14 найменувань,в загальній кількості 189 штук, загальною вартістю 396,01 польських злотих, що згідно офіційного курсу валют НБУ станом на 21.07.2016 року (100 польських злотих = 624,4575 грн.) становить 2472,91 грн. або 90,50 євро, виходячи з курсу валют 100 євро = 2732,5011 грн. (а.с.8); письмовими поясненнями правопорушника від 21.07.2016 року, у яких останній підтвердив факт слідування ним автомобілем марки «Mercedes-Benz Vito», р.н.з. BIAXN14, через митний кордон України смугою митного контролю «зелений коридор», вказавши, що товар в асортименті побутову хімію та споживчі товари (капучіно, чай), він придбав в ОСОБА_3 для власних потреб, вага товару 74,2 кг., вартість 2472,91 грн., а смугу руху «зелений коридор» в даному випадку обрав, оскільки не знав, що смуги розділяються на зелений та червоний коридор, при цьому товар переміщував перший раз, його він не приховував та наміру приховувати не мав. Крім цього ствердив, що пасажири, які слідували разом з ним в автомобілі, будь-якого відношення до виявленого інспектором митниці понад норму товару не мають (а.с.9); службовою запискою старшого державного інспектора відділу кінологічного забезпечення та боротьби з незаконним переміщенням наркотиків та зброї УБ з МП Волинської області ДФС ОСОБА_4 від 21.07.2016 року, у якій визначено, що вага незаявленого ОСОБА_2 до митного контролю товару побутової хімії в асортименті, що перевищила неоподатковувану норму до ввезення товару через митний кордон України на 74,2 кг., на підставі чого слід дійти висновку, що загальна вага переміщуваного останнім товару складала 124,20 кг. (а.с.11-12).

Отже, вищенаведеними доказами стверджено, що ОСОБА_2 21.07.2016 року приблизно о 03 годині 11 хвилин, слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Устилуг» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «Mercedes-Benz Vito», р.н.з. BIAXN14, переміщував товар в асортименті, в загальній кількості 309 штук, вагою 124,2 кг., загальною вартістю 6534,38 грн., та під час проходження митного контролю до митного оформлення заявив частину товару, зокрема, фарбу «чемпіон універсальна» в загальній кількості 120 штук, загальною вагою 50 кг., вартістю 650,40 польських злотих, на яку подав TAX FREE FOR TOURISTS від 18.07.2016 року за №00436/2016, та яка не перевищувала встановлених неоподатковуваних норм, а інший товар, який переміщувався останнім згідно TAX FREE FOR TOURISTS за № від 20.07.2016 року, загальною вагою 74,2 кг., вартістю 2472,91 грн., перевищив дозволену до переміщення через митний кордон України неоподатковувану норму товару по вазі на 74,2 кг.

В розрізі досліджених судом доказів та встановлених фактичних обставин суд також виходить з наступних положень чинного митного законодавства України.

Відповідно до положень ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари … сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Службовою запискою старшого державного інспектора відділу кінологічного забезпечення та боротьби з незаконним переміщенням наркотиків та зброї УБ з МП Волинської області ДФС ОСОБА_4 від 21.07.2016 року стверджено, що товар, який переміщувався ОСОБА_2 в межах дозволеної до переміщення через митний кордон України норми, згідно TAX FREE FOR TOURISTS від 18.07.2016 року за №00436/2016, органом доходів і зборів не затримувався та пропущений на територію України (а.с.11-12).

При кваліфікації дій ОСОБА_2 за ст.ст. 471, 472 МК України, суд враховує те, що останній при усному опитуванні інспектором митниці до митного контролю заявив лише про переміщення ним фарби «чемпіон універсальна» в кількості 120 штук, на яку подав TAX FREE FOR TOURISTS від 18.07.2016 року за №00436/2016, а інше TAX FREE FOR TOURISTS за № від 20.07.2016 року на товар побутова хімія та продукти харчування, подав уже після виявлення його інспектором митниці в ході проведення повного митного огляду автомобіля, тобто після усного опитування на предмет переміщуваного товару та проведення повного митного огляду транспортного засобу, як форм митного контролю, що вказує на його свідоме та умисне замовчування про переміщевання ним товару в повному обсязі з метою уникнення від сплати митних платежів.

ОСОБА_2, обравши смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», взяв на себе відповідальність за дотримання правил проходження митного контролю на такій смузі. При цьому, його посилання на свою необізнаність із наявністю та різницею між зеленим і червоним коридорами, переміщення товару через митний кордон України без мети приховування, суд до уваги не приймає, як такі, що не впливають на кваліфікацію його дій, оскільки даний товар через митний кордон України переміщував саме він та мав би вжити усіх необхідних заходів задля недопущення порушень митних правил, а у відповідності до вимог ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, можуть вчинятись у формі вини, як умисно, так і з необережності.

Таким чином, аналіз досліджених судом доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2, порушуючи порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», намагався незаконно, шляхом недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою, перемістити через митний кордон України товар, який склав понад дозволену до переміщення норму по вазі, що було виявлено під час проведення повного митного огляду транспортного засобу, тобто після усного опитування ОСОБА_2 на предмет переміщуваного ним через митний кордон України товару, що у своїй сукупності вказує на усі необхідні та достатні ознаки ідеальної сукупності правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, суд враховує характер вчинених правопорушень, дані про особу винного, зокрема те, що він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, ступінь його вини у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, і приходить до висновку, що на підставі частини 2 статті 36 КУпАП на останньогослід накласти стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, - за статтею 472 МК України, яка не містить альтернативи, у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваного понад неоподатковувану норму товару з його конфіскацією.

Відповідно до вимог ст.520 МК України та Наказу Міністерства фінансів України №731 від 15.06.2012 року з правопорушника підлягають стягненню витрати митниці за зберігання товару протягом 33 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2903,3648 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір.

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528 МК України, ч.2 ст.36 КУпАП, п.9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення в межах ст.472 МК України, яка передбачає більш серйозне стягнення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 2472 (дві тисячі чотириста сімдесят дві) гривні 91 копійка з конфіскацією в дохід держави товару: шампуню марки «Value», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 15,1 кг., вартістю 165,23 грн.; мила рідкого марки «Value Ocean», обємом 1 л., в кількості 14 штук, вагою 14,8 кг., вартістю 191,46 грн.; шампуню марки «Value», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,6 кг., вартістю 106,22 грн.; миючого засобу «Plyn», обємом 1 л., в кількості 9 штук, вагою 9,9 кг., вартістю 111,84 грн.; зубної пасти марки «4Dent», обємом 125 мл., в кількості 40 штук, вагою 6,6 кг., вартістю 646,94 грн.; шампуню марки «Beauty», обємом 300 мл., в кількості 20 штук, вагою 7,1 кг., вартістю 373,43 грн.; чаю чорного «Value» в кількості 24 штуки, вагою 4,7 кг., вартістю 283,25 грн.; капучіна марки «Value classic», вагою по 100 гр., в кількості 14 штук, вартістю 147,75 грн.; капучіна марки «Cafe Blend», вагою по 100 гр., в кількості 45 штук, вартістю 446,79 грн., вилученого згідно протоколу та опису затриманих предметів №1566/20500/2016 від 21.07.2016 року.

Штраф в розмірі 2472 (дві тисячі чотириста сімдесят дві) гривні 91 копійка підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 67 (шістдесят сім) гривень 07 копійок витрат по справі за зберігання товару на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5