Справа № 303/4977/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 вересня 2016 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., при секретарі Іванчо Л.М., за участю прокурора Прохорова С., особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Мукачівської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, обіймаючи посаду секретаря Коноплівської дільничної виборчої комісії №210280 Мукачівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та, згідно із п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, порушуючи вимоги, передбачені ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи в умовах реального конфлікту приватних інтересів та службових повноважень, не повідомила письмово (або іншим способом) Мукачівську районну територіальну виборчу комісію про реальний конфлікт інтересів в її діях, при визначенні і нарахуванні собі одноразової грошової винагороди.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала. Зазначила, що ухвалюючи рішення стосовно виплати одноразової матеріальної допомоги за участь у проведені виборчого процесу, їй, через необізнаність в цих питаннях, не було відомо про наявність в її діях конфлікту інтересу та необхідність повідомлення про це Мукачівську районну територіальну виборчу комісію.

Прокурор Прохоров С. в судовому засіданні зауважив, що у відповідності до діючого законодавства у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та просив визнати її винною та притягнути до адміністративної відповідальності.

Вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, у відповідності до особисто підписаної нею заяви від 25.09.2016 року, надано згоду на участь у роботі Коноплівської дільничної виборчої комісії №210280. (а.с.11)

З наявного списку членів вищевказаної Коноплівської ДВК вбачається, що ОСОБА_1 обіймала посаду секретаря вказаної комісії. (а.с.10)

Таким чином, ОСОБА_1 згідно підпункту «а» п. 2 ч.1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої ст. 3 цього Закону, зобовязані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Водночас, ОСОБА_1, будучи секретарем Коноплівської ДВК, прийняла участь у прийняті рішення та підписала постанову №1 від 04.11.2015 «Про виплату одноразової грошової винагороди за активну участь у проведенні виборчого процесу 25 жовтня 2015 року», таким членам комісії: ОСОБА_2 та ОСОБА_1, внаслідок чого бухгалтерією Мукачівської РВК їй було нараховано 895,00 грн., з яких утримано 175,05 грн. та фактично виплачено 719,95 гривень.

Таким чином, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді секретаря Коноплівської дільничної виборчої комісії №210280 Мукачівського району Закарпатської області, являючись згідно підпункту «а» п. 2 ч.1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, ані до початку проведення засідання Коноплівської ДВК від 04.11.2015 року з питання нарахування одноразової матеріальної допомоги, ані під час її проведення не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, тобто суперечність між особистими немайновими інтересами та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень, і негайно не повідомила про наявність реального конфлікту інтересів, а також не вжила всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів, який виник у неї під час голосування за вищевказане рішення.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини та, за відсутністю обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність та з огляду на викладене приходить до висновку, що у відношенні ОСОБА_1, слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Керуючись ст.3, ч.1 ст.28 Закону України Про запобігання корупції, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку Мукачівського р-ну, с. Кендерешів, вул. Садова, 25, паспорт серії ВО159251, виданий Мукачівським РВ УМВС 03.06.1996 року, визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 (одна тисяча сімсот) гривень.

Оплату адміністративного штрафу провести на р/р 0155, Мукачівське УК Мукачівського району 2108110, , код банку отримувача (МФО) 812016, назва платежу: адміністративні штрафи.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВО159251, виданий Мукачівським РВ УМВС 03.06.1996 року, суму 275,60 (двісті сімдесят пять гривен 60 копійок) гривень судового збору на рахунок 0003, Код за , код класифікації доходів бюджету: 22030001, банк отримувача: ГУДКСУ у Закарпатській області, Код банку отримувача (МФО): 812016, п.5.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_4