Справа №592/5437/16-п Головуючий у суді 1-ї інстанції - Чернобай О. І.
Номер провадження 33/788/99/16 Суддя-доповідач Борсай В. М.
Категорія 471 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2016 року суддя Апеляційного суду Сумської області Борсай В. М. ,розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою представника Сумської митниці ДФС Бикова Д.О. на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 15 червня 2016 року, якою провадження у справі відносно

ОСОБА_4, 1957 року народження, яка проживає в АДРЕСА_1,

закрито за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

За матеріалами справи про адміністративне правопорушення, 5 травня 2016 року о 19 годині 19 хвилин на митному посту «Юнаківка» Сумської митниці ДФС, у пасажира ОСОБА_4, яка слідувала за спрощеною формою митного контролю «зелений коридор» на автомобілі «Opel Zafira», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням її чоловіка ОСОБА_5, під час проведення митного огляду транспортного засобу виявлено без ознак приховування 8 шт. пігулок медичного засобу «Андипал», які містять у своєму складі психотропну речовину «Фенобарбітал», який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 770 обмежений до переміщення через митний кордон України та підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.

Постановою судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 15 червня 2016 року адміністративне провадження відносно ОСОБА_4 закрито у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

В поданій апеляційній скарзі Сумська митниця ДФС просить рішення суду скасувати, визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн з конфіскацією 8 шт. вилучених пігулок «Андипал», з огляду на те, що при переміщенні через митний кордон України ОСОБА_4 була зобов'язана пігулки задекларувати.

Крім того, представник Сумської митниці в апеляційній скарзі наголошує, що відповідно до ст. 4 МК України лікарський засіб «Андипал» є товаром, виробленим у Росії та не зареєстрованим на території України, а тому при переміщенні через митний кордон підлягає сертифікації.

Представник митниці та ОСОБА_4 на судове засідання не з'явилися, про день та час судового розгляду були належним чином повідомлені.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 245 КпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи та прийняти законне рішення.

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Ст. 471 МК України передбачена відповідальність особи за порушення проходження митного контролю через «зелений коридор» при переміщені заборонених товарів, або заборона щодо яких обмежена законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ст. 4 ч. 1 п. 57 МК України товарами визнаються будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України є наявність в діях правопорушника вини у формі прямого умислу.

Розглядаючи справу суд дійшов вірного висновку про відсутність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного контролю у сумці ОСОБА_4 разом з особистими речами та без ознак приховування було виявлено 8 шт. пігулок «Андипал», які в своєму складі містять психотропну речовину «Фенобарбітал», вагою 0,02 г.

Згідно з поясненнями ОСОБА_4, вона не знала про те, що медичний препарат «Андипал» вимагає окремої процедури переміщення через митний кордон України та запевняла, що страждає гіпертонічною хворобою і виявлені пігулки періодично вимушена вживати.

Обставини придбання ОСОБА_4 лікарського препарату «Андипал» для особистого вживання знаходять своє підтвердження у довідці лікаря терапевтичного відділення Одинцовської районної лікарні Московської області (а.с. 17).

Доводи апеляційної скарги відносно того, що психотропна речовина «Фенобарбітал», яка входить до складу лікарського препарату «Андипал» є товаром, не можуть заслуговувати на увагу, оскільки суперечать вимогам ст. 4 МК України, з огляду на те, що ОСОБА_4 переміщала через митний кордон не саму психотропну речовину «Фенобарбітал» в чистому її вигляді, а лише як невід'ємну складову медичного препарату «Андипал».

Крім того, твердження Сумської митниці ДФС у апеляційній скарзі про те, що лікарський засіб «Андипал» виробництва Росії не зареєстрований на території України, а тому при переміщенні через митний кордон України підлягає сертифікації, належним чином не підтверджується та правильність висновків суду першої інстанції не спростовує.

Враховуючи наведене та не встановивши передбачених законом підстав для скасування або зміни судового рішення і задоволення апеляційної скарги, керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 15 червня 2016 року, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 закрито у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, залишити без зміни, а апеляційну скаргу представника Сумської митниці ДФС Бикова Д.О. без задоволення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Сумської областіБорсай В. М.

.