Справа № 163/2110/16-п
Провадження №3/163/1417/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №1648/20502/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, водія ФОП «Никитюк Руслан Юрійович», РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №059108, виданий Ковельським МРВ УМВС України у Волинській області 08.04.1996 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2,будучи протягом року притягнутим до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, 30.07.2016 року приблизно о 10 год. 15 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через ВМО №2 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС по смузі руху «червоний коридор», в якості водія вантажного автомобіля марки «DAF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, напівпричіп «KRONE SDP24», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3, яким, згідно товарно-супровідних документів (митної декларації форми МД-2 серії ЕК 10 АА № 205060001/2016/008730, CMR А №258211, рахунку-фактури №15 від 26.07.2016, фітосанітарного сертифікату №60/03-6009/ЕК-039892 від 15.07.2016 року) перевозив в адресу фірми «E.P.H.U. WISART» for «WARLICK ALLIANCE LLP» (ОСОБА_4) вантаж «піддони деревяні», вагою брутто 16800 кг, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки з марками акцизного податку України: марки «LD red» в кількості 250 пачок, вартістю 3500,00 грн., та марки «LD blue» в кількості 330 пачок, вартістю 4620,00 грн., які були приховані в конструкційній порожнині передньої частини панелі підлоги напівпричепу «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, перед зчіпним пристроєм, доступ до яких став можливим під час проведення повного огляду транспортного засобу із застосуванням технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря, викрутки та оглядового дзеркала) після демонтажу та монтажу двох панелей настилу підлоги, які виготовлені із автомобільної фанери, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 в суді вину у скоєному правопорушенні визнав повністю та пояснив, що такі дії вчинив з метою погашення заборгованості перед ОСОБА_3, який сплатив за нього штраф, що був накладений на нього у попередній аналогічній справі про порушення митних правил. Цигарки він придбав в м.Ковель та в причепі заховав їх сам, у ту ж саму нішу, що й попереднього разу. Дана ніша виготовлена заводом виробником та, щоб мати до неї доступ, необхідно лише зняти ДСП. Власнику транспортного засобу, яким він слідував, - ОСОБА_3 про приховування цигарок у причепі нічого відомо не було. Вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, просив врахувати його матеріальний стан, а саме, те, що має борг, та не конфісковувати причіп.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в суді, його вина у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: копією контрольного талона для проходження по «червоному коридору» серії АБД №783366 від 30.07.2016 року (а.с.9); копією листа-інформування відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону від 30.07.2016 року за вих.№3367, адресованого заступнику начальника митниці - начальнику митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, вчиненому в порядку ст.558 МК України, про можливе незаконне переміщення підакцизних товарів, предметів, речовин з порушенням законодавства у вантажному автомобілі марки «Даф», р.н.з. СВ8117ВВ, причіп з р.н.з. ВС1536ХР, який слідує на виїзд з України, під керуванням ОСОБА_2 (а.с.10); протоколом про порушення митних правил №1648/20502/2016 від 30.07.2016 року та фото-таблицями до нього (а.с.1-4, 11-19); митною декларацією ОСОБА_2 від 30.07.2016 року, у якій останній задекларував лише переміщувану ним валюту (а.с.5); письмовими поясненнями правопорушника від 30.07.2016 року, у яких останній вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю (а.с.6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020102/2016/400238Е від 30.07.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення у напівпричепі марки «KRONE», р.н.з. ВС1536ХР, в його передній частині панелі підлоги 250 пачок цигарок марки «LD» синього кольору та 330 пачок цигарок марки «LD» червоного кольору, які містили українські марки акцизного податку, доступ до яких став можливим шляхом демонтажу та монтажу двох плит підлоги із застосуванням засобів митного контролю: оглядового дзеркала, викрутки та ліхтаря (а.с.8); копіями товаросупровідних документів: митної декларації форми МД-2 серії ЕК 10 АА №205060001/2016/008730, CMR А №258211, рахунку-фактури №15 від 26.07.2016, фітосанітарного сертифікату №60/03-6009/ЕК-039892 від 15.07.2016 року, відповідно до яких у транспортному засобі СВ8117ВВ/ВС1536ХР перевозився вантаж «піддони деревяні» в кількості 756 штук, при цьому, про перевезення цигарок у даних документах нічого не зазначено (а.с.23-26); службовою запискою головного державного інспектора ВМО №1 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 30.07.2016 року (а.с.31-32).

Загальна вартість переміщуваних ОСОБА_2 цигарок з марками акцизного податку України через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, згідно написів на пачках, становить 8120,00 грн., виходячи з вартості за одну пачку 14 грн., як цигарок марки «LD red», так і марки «LD blue».

Відповідно до п.53 ст.4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №062/16 автотоварознавчого дослідження напівпричепа марки «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР (UA), від 03.08.2016 року, в зазначеному напівпричепі для розміщення та переміщення цигарок в передній частині панелі підлоги, де наявні певні замкнені конструкційні порожнини здійснено демонтаж та монтаж листів автомобільної фанери підлоги шляхом використання (для підважування) відповідних інструментів та попередньо знятих кріплень автомобільної фурнітури, із заподіянням КТЗ конструкційних змін (а.с.38-48).

Кваліфікуюча ознака повторності, яка передбачена ч.2 ст.483 МК України, у діях ОСОБА_2 доводиться копією постанови Любомльського районного суду Волинської області від 11.04.2016 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Таким чином, ОСОБА_2,будучи протягом року притягнутим до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, своїми діями повторно намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 580 пачок цигарок з марками акцизного податку України у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.483 МК України.

Санкція ч.2 ст.483 МК України передбачає накладення на правопорушника стягнення у виді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410, виданого Стрийським ВРЕР ДАІ при ГУМВС України у Львівській області 25.06.2013 року, вбачається, що власником напівпричіпа «KRONE SDP24», шасі SW1060748, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3, є ОСОБА_6 (а.с.21).

Згідно довіреності, посвідченої нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу 30.10.2013 року, ОСОБА_6, за попередньою домовленістю уповноважив ОСОБА_7 та ОСОБА_3, кожен з яких діє окремо, розпоряджатися (керувати, продати, обміняти, здати в оренду, тощо), належним йому транспортним засобом на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410, виданого Стрийським ВРЕР 25.06.2013 року, марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.497 МК України у провадженні у справах про порушення митних правил беруть участь власники товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (заінтересовані особи).

ОСОБА_3, як законний володілець вказаного напівпричепа, в якості заінтересованої особи суду пояснив, що він дійсно сплатив за ОСОБА_2 штраф та інші присуджені останньому, згідно попередньої постанови суду, платежі в загальній сумі 18000 грн. Після виявлення попереднього факту переміщення ОСОБА_2 цигарок у причепі, який перебуває у його користуванні в комерційних цілях, останній продовжував у нього працювати водієм та він його попереджав про недопустимість в подальшій роботі таких дій. З метою повернення позичених ОСОБА_2 коштів для сплати штрафів, останньому в повному обсязі зарплату не виплачував, давав йому лише по 500 грн. в місяць на прожиття, а решту зараховував в рахунок боргу. У такий спосіб ОСОБА_2 відпрацьовував йому борг, який останній зобовязався погасити в повному обсязі до 01.08.2016 року, однак борг повернутий лише в сумі 5000 грн. Про те, що ОСОБА_2 знову приховав у причепі цигарки він нічого не знав та навіть не підозрював. Просив суд не конфісковувати даний транспортний засіб, оскільки він йому необхідний для здійснення підприємницької діяльності.

Пунктом 3 частини 1 статті 461 МК України передбачено, що за порушення митних правил може бути накладене адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону).

На ствердження факту використання ОСОБА_3 напівпричепа «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, в комерційних цілях, останній подав суду копію дозволу Міністерства інфраструктури і розробки ОСОБА_4 №2227447/W-1.2.е. від 06.11.2015 року, виданого перевізнику - ОСОБА_3 на здійснення двосторонніх перевезень вантажним автомобілем НОМЕР_2 та напівпричепом ВС1536ХР терміном до 31.12.2016 року.

Міжнародною конвенцією про спрощення і гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналась 05.10.2006 року (Закон ВР України від 05.10.2006 № 227-V) закріплено рекомендоване правило про необхідність конфіскації транспортного засобу в адміністративному чи судовому порядку тільки у випадках, зокрема, коли власник, оператор чи будь-яка інша особа, відповідальна за транспортний засіб, на момент порушення була причетна до митного правопорушення або інформована про нього, або не вжила всіх обґрунтованих заходів для запобігання здійсненню правопорушення (Спеціальний додаток Н, пункт 16).

Із постанови Любомльського районного суду Волинської області від 11.04.2016 року встановлено, що ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ознаками ч.1 ст.483 МК України за те, що він намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 662 пачки цигарок з марками акцизного податку України, які він приховав у цьому ж напівпричепі «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, в аналогічний спосіб, а саме, в панелі підлоги його передньої частини.

У справі, що розглядалась, суд заслухав ОСОБА_3, як заінтересовану особу, врахував комерційне призначення транспортного засобу, який містив спеціально виготовлене сховище (тайник), у напівпричепі «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, та дійшов висновку про непричетність приватного підприємця ОСОБА_3 до приховування у напівпричепі цигарок та переміщення їх через митний кордон України, у звязку із чим повернув його останньому, як законному володільцю.

Вищенаведе свідчить про те, що приватний підприємець ОСОБА_3, будучи достовірно обізнаним з характером вчиненого ОСОБА_2 правопорушення та знаючи про його правові наслідки, не вжив усіх належних заходів для запобігання допущення останнім аналогічного правопорушення, хоча мав таку реальну можливість, зокрема перевірити напівпричеп перед завантаженням товару на предмет наявності у ньому сторонніх предметів.

За викладених обставин, за яких ОСОБА_3 попередньо усвідомив протиправність дій водія ОСОБА_2 в минулому, що, на переконання суду, в даному випадку беззаперечно вказує на те, що він свідомо допускав вчинення цим же водієм аналогічних дій та настання особисто для нього, як фізичної особи підприємця, шкідливих наслідків.

З наведених мотивів, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання заінтересованої особи ОСОБА_3 про повернення йому вилученого органом доходів і зборів, в порядку ст.511 МК України, напівпричепа марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, р.н.з. ВС1536ХР.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2, у відповідності до вимог ст.ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує фактичні обставини справи, характер вчиненого правопорушення, дані про його особу, щире каяття, як обставину, що помякшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вимоги санкції статті, згідно якої він притягується до відповідальності, а також вимоги ч.3 ст.465 МК України, яка вказує, що конфіскація товарів, транспортних засобів застосовується незалежно від того, чи є вони власністю особи, яка вчинила правопорушення, та приходить до висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати стягнення в межах санкції ч.2 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 200% вартості переміщуваних цигарок з їх конфіскацією та конфіскацією напівпричепа.

В порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 з порушника підлягають стягненню витрати митниці за залучення експерта, а також за зберігання цигарок та напівпричепа протягом 10 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2828,9974 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.2 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 16240 (шістнадцять тисяч двісті сорок) гривень з конфіскацією в дохід держави цигарок з марками акцизного податку України: марки «LD red» в кількості 250 пачок, вартістю 3500,00 грн., та марки «LD blue» в кількості 330 пачок, вартістю 4620,00 грн., та напівпричепа «KRONE SDP24», 1995 року випуску, шасі №SW1060748, вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №1648/20502/2016 від 30.07.2016 року.

Штраф в розмірі 16240 (шістнадцять тисяч двісті сорок) гривень підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410залишити при матеріалах справи.

Стягнути з ОСОБА_2в користь Волинської митниці ДФС 6252(шість тисяч двісті пятдесят дві) гривні 08 копійок витрат по справі за зберігання цигарок та причепа на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2в користь Волинської митниці ДФС витрати останньої в розмірі 1925 (одна тисяча девятсот двадцять пять) гривень за проведення експертизи на розрахунковий рахунок 9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, ,призначення платежу відшкодування витрат за проведення експертизи ).

Стягнути з ОСОБА_2в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_8