Справа № 629/3288/16-п
Номер провадження 3/629/394/16
ПОСТАНОВА

іменем України

23.08.2016 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов Олександр Григорович, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника відділу «Центру адміністративних послуг» Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_1 відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, мешкаючої за адресою: м. Лозова, вул. Кооперативна, буд. №3, Харківська область, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 КУпАП,

встановив:

23 серпня 2016 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов від начальника відділу «Центру адміністративних послуг» Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_1 адміністративний матеріал відносно: неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_2 порушила вимоги ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» № 1382-1У від 11.12.2003р., проживала без реєстрації місця проживання з 22.07.2014 року.

Вивчивши матеріали справи, вважаю їх повернути для доопрацювання начальнику відділу «Центру адміністративних послуг» Лозівської міської ради Харківської області, з наступних підстав:

Відповідно до статті 7 КУпАП «Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення » ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

В судовому засіданні неповнолітня ОСОБА_2 пояснила, що вона є неповнолітньою, протокол складався за відсутності батьків або уповноважених осіб у справах дітей, копію протоколу вона не отримувала, тим паче у 2014 році вона приходила разом з матірю ОСОБА_3 до уповноваженої особи паспортної служби, де мати писала заяву про її реєстрацію за адресою: м. Лозова, вул. Кооперативна, 3, також на це дав згоду вітчим ОСОБА_4, та надала суду документи про підтвердження даного факту.

А як вбачається з адміністративного матеріалу, який надійшов до суду, то уповноважена особа ОСОБА_5 при складанні протоколу №67 від 23.08.2016 р. відносно неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не зясувала, з яких причин вона, починаючи з 2014 року по теперішній час, проживала без реєстрації місця проживання, та з ким;

- не встановлені та не допитані в якості свідків: мати ОСОБА_3, ОСОБА_4, квартальна, чи дійсно правопорушниця без поважних причин, починаючи з 2014 року проживала без реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3;

- чи зверталась гр-ка ОСОБА_3 до правоохоронних органів про реєстрацію місця проживання її доньки ОСОБА_2 Якщо так, то коли та до кого;

- чи надавав дозвіл вітчим ОСОБА_4 уповноваженим особам реєстраційної служби на реєстрацію місця проживання неповнолітній ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: м. Лозова, вул. Кооперативна,3, Харківська область. Якщо так, то коли, чим це підтверджується або спростовується;

- відсутня розписка про вручення неповнолітній ОСОБА_2 копії протоколу №67 від 23.08.2016 р. відповідно до вимог ст.254 КУпАП;

- відсутня довідка уповноваженої юридичної особи, хто є власником домоволодіння за адресою: м. Лозова, вул. Кооперативна,3, Харківська область, де згідно протоколу проживає правопорушниця неповнолітня ОСОБА_2

Все вищевказане має суттєве значення при вирішенні судом даного матеріалу адміністративного правопорушення.

Суддя звертає увагу начальника відділу «Центру адміністративний послуг» Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_1 на необхідність бути уважними при складанні адміністративних протоколів на неповнолітніх правопорушників та діяти згідно чинного законодавства та відповідно до вимог: ст.ст.7; 219,245,246,251,254,268,270,271,272 КУпроАП, а також інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7,251,252,254,256,265,268,271,277,280 КУпАП, Постановою №11 ПВСС України від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал № 629/3288/16-п, номер провадження 3/629/394/16 відносно неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП, повернути для доопрацювання начальнику відділу «Центру адміністративний послуг» Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_1 за адресою: 64602, вул. Михайла Грушевського, 7 Харківська область.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя : О.Г. Попов