Справа № 751/7291/16-п
Провадження №3/751/1215/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Подалюки О.Ф.

при секретарі Гвоздь К.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого головним інженером КП «Спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування» Чернігівської міської ради (головою комітету з конкурсних торгів), проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164-14 КпАП України, -

Встановив:

До суду надійшов адміністративний протокол по ч.1 ст.164-14 КУпАП відносно головного інженера КП «Спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування» Чернігівської міської ради - голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1, з якого вбачається, що при проведенні перевірки державних закупівель даним комунальним підприємством за період з 01.10.2015 по 31.05.2016, підпорядкованість - Чернігівській міській раді, виявлено порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, а саме: комунальним підприємством «Спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Чернігівської міської ради при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю «машин інших для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних руд» (код ДК 016-2010 - 28.92.2, оголошення про заплановану закупівлю №217319 розміщено на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» 22.10.2015 у бюлетені №362 (22.10.2015)) протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів від 26.11.2015 подано на оприлюднення 23.03.2016, що підтверджено інформацією, наданою листом ДП «Зовнішторгвидав України», чим недотримано строки оприлюднення (переможця визначено 26.11.2015, останній день подання протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів на оприлюднення - 01.12.2015, подано на оприлюднення -23.03.2016).

Таким чином, головним інженером КП «Спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Чернігівської міської ради - головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1 не забезпечено виконання повноважень та функцій, у звязку з чим допущено порушення порядку оприлюднення протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів по зазначеній процедурі закупівлі, а саме абз.9 ч.1 ст.10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» № 1197-ІІ (зі змінами) від 10.04.2015 року.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, зазначила, що в ході оформлення документації конкурсних торгів при закупівлі екскаватора головою та секретарем конкурсних торгів була допущена помилка в частині оприлюднення з обєктивних причин, а саме змін в законодавстві, яка ніяким чином не вплинула на хід та результат проведення закупівлі і не нанесла матеріальних збитків. Тому провадження по даній справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КпАП України, просив закрити на підставі ст. 22 КУпАП.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердила пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та зазначила, що працює заступником начальника з економічних питань комунального підприємства «Спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Чернігівської міської ради - секретарем комітету з конкурсних торгів підприємств. При виявленні помилки на підприємстві щодо невиконання змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 15.09.2015 року відразу її усунули, тобто оприлюднили протокол оцінки пропозицій конкурсних торів, цінових пропозицій 24.03.2016 року. Взаємних претензій по виконанню умов договору купівлі - продажу, укладеного за результатами тендерної процедури, не існує.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідка ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, але враховуючи малозначність скоєного, особу порушника, характер вчиненого правопорушення, те, що порушення допущене ненавмисно, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності вперше, від його дій стороннім особам та державі шкода завдана не була, на даний час порушення усунуто, тому суд вважає можливим застосувати відносно нього ст. 22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

На основі викладеного, керуючись: ст. 22, 283, 284 КпАП України, суд

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КпАП України - закрити, обмежившись відносно нього усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти діб.

Суддя: О.Ф. Подалюка