Справа № 357/9404/16-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2016 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Військової прокуратури Білоцерківського гарнізону відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ужур Красноярського краю Російської Федерації, заступник начальника штабу військової чатини польова пошта НОМЕР_1 , проживає в АДРЕСА_1 , за ст. 172-15 КУпАП

У С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30 серпня 2016 року відповідно до наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 05.02.2014 року № 50 майора ОСОБА_1 призначено на посаду старшого помічника начальника відділення особового складу та стройового, яку він обіймав до 20.10.2015, являючись військовою службовою особою. У цій же військовій частині на посаді стрільця-зенітника групи бойового управління з 21 березня 2014 року по 10 серпня 2016 року проходив військову службу під час мобілізації солдат ОСОБА_2 . Також, відповідно до вимог ст.ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.ст. 4, 11, 16 Статуту внутрішньої служби ЗС України та ст. 4 Дисциплінарного статуту ЗС України майор ОСОБА_1 , як військовослужбовець Збройних Сил України, повинен свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, бути дисциплінованим та сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок. Крім того, відповідно до наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26.08.2014 №163 ОСОБА_1 до 16.11.2014 виконував обов`язки начальника відділення особового складу та стройового цієї ж військової частини. Відповідно до функціональних обов`язків начальника відділення особового складу та стройового він повинен постійно мати уточнені дані про солдатів що поступили на лікування в лікувальні заклади за межі військової частини. Відповідно до функціональних обов`язків старшого помічника начальника відділення особового складу та стройового він повинен здійснювати постійний контроль за станом обліку військовослужбовців у підрозділах та щомісяця проводити звірку даних обліку підрозділів з даними обліку штабу військової частини, а також організувати доведення розпоряджень командира частини до особового складу частини, взаємодіяти з юридичною службою з правових питань, пов`язаних з підготовкою документів та готувати проекти наказів командира військової частини по стройовій частині. Разом з тим ОСОБА_1 , являючись військовослужбовцем Збройних Сил України і достовірно знаючи вимоги керівних документів, що регламентували його діяльність, став на шлях їх порушень та скоїв адміністративне правопорушення при наступних обставинах. Так, відповідно до наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 02.10.2014 року № 200 (по стройовій частині) солдат ОСОБА_2 вибув у Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону м. Вінниця. В період з 29.09.2014 по 07.10.2014 солдат ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в Військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону в м. Вінниця, після чого він мав прибути до військової частини польова пошта НОМЕР_1 в м. Біла Церква Київської області. Разом з тим, являючись військовослужбовцем Збройних Сил України і достовірно знаючи вимоги керівних документів, що регламентували його діяльність, ОСОБА_2 в період з 08.10.2014 року по 05.08.2016 року, діючи в порушення вищевказаних вимог Закону, без наказу або дозволу відповідних командирів і начальників, умисно, без поважних причин, не з`явився вчасно на службу до військової частини польова пошта НОМЕР_1 в м. Біла Церква Київської області з Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, розташованого в м. Вінниця. (Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000013 по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.407 КК України 23 серпня 2016 року направлено для розгляду до Білоцерківського міськрайонного суду). Відповідно до п. 34.4 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260, військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини на строк понад 10 діб виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини. Про призупинення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини. Однак, 16.08.2016 під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що виплата грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 була призупинена лише з 02.02.2015 на підставі наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.02.2015 №49. Крім того встановлено, що 14.10.2014 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 від солдата ОСОБА_2 надійшов рапорт від 10.10.2014 з проханням звільнити його з лав Збройних Сил України, до якого додано копію виписного епікризу з зазначенням терміну лікування ОСОБА_2 з 29.09.2014 по 07.10.2014. Разом з тим, до військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 не прибув. Вказаний рапорт був зареєстрований та поданий командиру військової частини польова пошта НОМЕР_1 на підпис та у відповідності до проставлених на рапорті резолюцій начальник відділення особового складу та стройового, тобто ОСОБА_1 , мав довести вказаний рапорт до помічника командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 з правової роботи. Однак, недбало ставлячись до військової служби, в порушення вищевказаних вимог Закону, керівних документів, що регламентували його діяльність та п.п. 3.10.2, 3.10.3 Інструкції з діловодства в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 16.09.2013 №200, майором ОСОБА_1 вказаний рапорт до виконавця встановленим порядком не доведено, звірку з Військово-медичним клінічним центром Центрального регіону в м. Вінниця з метою встановлення місцеперебування ОСОБА_2 не проведено, проект наказу про призупинення виплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 з 08.10.2014 не підготовлено, внаслідок чого в період з 08.10.2014 по 01.02.2015 ОСОБА_2 було переплачено грошове забезпечення чим державі в особі військової частини польова пошта НОМЕР_1 заподіяно шкоду в розмірі 10723, 47 грн. Вказане порушення на даний час не усунуто, завдана державі шкода не відшкодована. Таким чином капітан ОСОБА_1 , являючись військовою службовою особою, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, покладені на нього службові обов`язки не виконував, чим вчинив недбале ставлення до військової служби, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення: недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав.

Дослідивши матеріали, які надіслані до суду, заслухавши ОСОБА_1 , суддя вважає, що справа підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Суддя констатує, що згідно витягу з наказу командира війської частини польова пошта НОМЕР_1 від 17.02.2015 року № 49 солдата військової служби за приовозом під час мобілізації ОСОБА_2 , стрільця зенітника зенітного відділення командного пункту групи бойового управління, який не прибув на місце служби після проходження лікування на підставі наказу командриа 1129 зенітного ракетного полку (по ообовому складу) від 17 лютого 2015 року № 8 ПМ вивести у розпорядження командира військової частини, з 2 лютого 2015 року призупинити виплату грошового забезпечення. Виключити зі всіх видів забезпечення з 17 лютого 2015 року крім котлового.

Адміністративне правопорушення вчинено в період з 8.10.2014 року по 17.02.2015 року (наказ командира війсьькової частини польова пошта НОМЕР_1 від 17.02.2015 року № 49), тобто з моменту вчинення правопорушення (17 лютого 2015 року) минуло більше 3 місяців, особу не може бути піддано адміністративному стягненню, а провадження в справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 246, 247 п.7 КУпАП , суддя,-

ПОСТАНОВИВ :
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.

Суддя Ю. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області