Справа № 219/8856/16-п
3/219/2236/2016
П О С Т А Н О В А

08 вересня 2016 року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з взводу БДПС ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водія ВЧ НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.130 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення за ст.130 ч.1 КпАП України. Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14.06.2016р., 14.06.2016р., о 19 год. 40 хвил., в м.Бахмут Донецької області, по вул. Космонавтів біля автовокзалу, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ЗІЛ-131, номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп,яніння (запах алкоголю з роту), від продуття алкотестеру «Драгер» відмовився, від проходження медичного огляду на стан сп,яніння в медичному закладі ухилився шляхом відмови в присутності двох свідків.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до взводу БДПС ГУНП в Донецькій області.

Так, відповідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.п. 4.4 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 № 77 передбачено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобовязані, а також особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ несуть відповідальність відповідно до статті 15 КУпАП. При порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності (частина третя статті 15 КУпАП). Під час документування таких порушень особа, на яку покладено обовязки інспектора з адміністративної практики Державтоінспекції МВС, в обовязковому порядку повідомляє військову комендатуру гарнізону за місцем учинення порушення.

Також, як передбачено ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

Зі змісту протоколів про адміністративні правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та транспортний засіб, яким він керував, належить Збройним Силам України. Таким чином, слід зробити висновок, що порушення військовослужбовцем, який є водієм, правил дорожнього руху під час керування транспортним засобом, який належить Збройним Силам України, є порушенням статуту Збройних Сил України, тобто дисциплінарним правопорушенням.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КпАП України передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Між тим, суть правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративну відповідальність, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.130 ч.1 КпАП України, і що підлягає уточненню. Не повністю викладені обставини, у т.ч., не зазначено, чи під час виконання обов,язків військової служби військовослужбовець керував транспортним засобом , а також, не зазначені інші відомості, необхідні для вирішення справи, а саме не додано доказів, що транспортний засіб, яким керувала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, належить Збройним Силам України, не додано доказів, що така особа є дійсно військовослужбовцем, а також не зазначено відомостей, за якою саме адресою розташована військова частина.

До того ж, зазначені вище недоліки при підготовці матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень чи вирішення питання для передачі матеріалів про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.130ч.1 КпАП України повернути до взводу БДПС ГУНП в Донецькій області на доопрацювання

Головуючий суддя Л. А.Радченко