У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.08.2016 Справа №607/8955/16-п

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Сектора патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2.

за ст. ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З сектора патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції до Тернопільського міськрайонного суду 17 серпня 2016 року надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення після дооформлення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення: серії АП1 № 045317 від 16.01.2016 року, 15.01.2016 року близько 22 год. 20 хв. на 105 км. автодороги Івано-Франківськ Бучач Тернопіль, ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки «Honda CR-V», номерний знак НОМЕР_1, не була уважна, не стежила за дорожньою обстановкою, погодними умовами, не вибрала безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, здійснила виїзд на зустрічну смугу руху де допустила зіткнення із транспортним засобом марки «Mercedes Benz», внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

В силу статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. І розділу VІІІ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються, зокрема:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Так, як вбачається зі схеми місця ДТП без потерпілих, яка сталась 15.01.2016 року, в даній схемі не зазначено відомостей, передбачених п. 4 розділу VІІІ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, а саме:

- не зазначено сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

- інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та обєктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

- координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів.

Крім того, на вказані недоліки було звернуто увагу в постанові Тернопільського міськрайонного суду від 25 березня 2016 року.

Також, згідно постанови Апеляційного суду Тернопільської області від 26 травня 2016 року матеріали справи було направлено в сектор патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для до оформлення. Судом було встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вказують різні місця зіткнення, при цьому, ОСОБА_2 вважає винною ОСОБА_1, а та у свою чергу вважає винним ОСОБА_2, який, на її думку, мав можливість уникнути наїзду, але не зробив цього через порушення Правил дорожнього руху України. Окрім того, ОСОБА_1 причиною ДТП вважає стан дорожнього покриття, за що мають нести відповідальність відповідні посадові особи дорожньої служби.

У постанові зазначено, що для зясування всі обставин необхідно було залучити спеціаліста і при необхідності призначити авто технічно експертизу. В процесі до оформлення слід ретельно перевірити всі доводи обох водіїв, обєктивно встановити обставини ДТП і в залежності від встановленого вирішити питання про адміністративну від повільність всіх причетних до цього осіб.

Проте, після доофомлення вимоги постанови апеляційного суду Тернопільської області від 26 травня 2016 року виконано не було, та вищезазначені відомості у протоколі та доданих матеріалах відсутні, суперечності, що були виявлені в протоколі та доданих матеріалах, не усунуті, питання про залучення спеціаліста чи призначення авто технічної експертизи вирішено не було, лише долучено до матеріалів справи пояснення ОСОБА_3 від 18.07.2016 року (а.с. 94).

Також, не було встановлено та долучено до протоколу пояснення свідків, зокрема, пасажирів, які перебували у транспортних засобах, та інших очевидців дорожньо-транспортної пригоди.

У відповідності до підпункту 7 пункту 6 розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, обовязок встановлення всіх обставин скоєння ДТП покладається на уповноважену особу підрозділу патрульної поліції, на території якої сталась пригода.

Згідно підпункту 8 пункту 6 розділу VІІІ вказаної інструкції, якщо для обєктивного розгляду матеріалів ДТП необхідно залучити експерта, уповноваженою особою підрозділу патрульної поліції у триденний строк з вчинення ДТП готується відповідний лист до регіонального підрозділу Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України з переліком питань, які треба зясувати для прийняття обєктивного рішення у справі.

Таким чином, у звязку з тим, що схема місця ДТП без потерпілих, яка сталась 15.01.2016 року, не відповідає вимогам Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року та попередньо вказані у постановах судів недоліки не усунуті, суд позбавлений можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід повторно направити до Сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області для належного дооформлення,

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 124, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області для повторного дооформлення.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом:

Суддя К.М. Грицай