ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/1723/16-п

"02" серпня 2016 р. суддя Макарівського районного суду Київської області Мазка Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

В с т а н о в и в:

01.08.2016 року до суду надійшов адміністративний протокол серії АА №373654 від 28.07.2016 року, в якому вказано про те, що 28.07.2016 року близько 14.30 години в АДРЕСА_1, ОСОБА_1 вчинила психологічне насильство в сім'ї відносно своєї матері ОСОБА_2, ображала її нецензурною лайкою, кидалася битися, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно доданій до адміністративного протоколу заяви ОСОБА_3 остання стверджує, що ОСОБА_1 принижує її честь, гідність, обзиває нецензурними словами, кидається битися, спричиняє конфліктні ситуації.

За вимогами ч.2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 цього Кодексу розглядаються протягом доби. При цьому, у відповідності до положень ч.1 ст.268 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.44, 51, 146, 160, 172-4-172-9,173-173-2,ч.3 ст.178,185, 185-1, 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ піддано приводу.

Умови затримання та забезпечення присутності правопорушника визначені нормами глави 20 КУпАП - Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення.

Всупереч наведеному, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме - ОСОБА_1 працівниками Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області до суду доставлено не було та явку в судове засідання у строки, встановлені ч.2 ст.277 КУпАП не забезпечено.

В силу положень ст.277-2 КУпАП, відсутня можливість розгляду справи у визначені законодавством терміни, за винятком забезпечення присутності особи правопорушника шляхом її приводу працівниками Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області.

Крім того, ст.256 КУпАП визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015 року , при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст.173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення насильства в сімї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений.

Всупереч вимогам ст.256 КУпАП та вимогам вищезгаданої Інструкції, у відповідних графах протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості, які необхідні для встановлення усіх обставин справи, зокрема відсутні: дані про особу правопорушника, в частині представлення копії документу необхідного для встановлення даної особи (в т.ч. ідентифікаційний номер особи); дані про особу потерпілої, її пояснення та підписи в відповідних графах протоколу; дані про свідків події та відповідно їх пояснення; відомості про перебування особи в стані алкогольного/наркотичного спяніння (як вказання обтяжуючої обставини), тощо.

Також, в порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи відсутні будь-які пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та/або відомості про відмову останнього від дачі пояснень в присутності понятих (дані про яких теж відсутні).

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1.чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2.чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне

правопорушення;

3.чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її

розгляді;

4.чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5.чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, враховуючи, що явка в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності органом внутрішніх справ не забезпечена, що спричинило порушення строків розгляду адміністративних матеріалів, а також з огляду на наявність істотних недоліків допущених при складенні адміністративного протоколу, наведене перешкоджає неупередженому, всебічному та обєктивному розгляду справи по суті, відтак матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення.

Керуючись вимогами ст. 278 КУпАП,

П о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП направити до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області для належного дооформлення.

Суддя Н.Б. Мазка