Справа № 405/6569/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором ТОВ «ТПК Будконструкції», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (м.Кіровоград), РНОКППФО НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного кодексу України,

за участю:

представника Кіровоградської митниці

ДФС України ОСОБА_2

встановив:

В провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда надійшов протокол про порушення митних правил № 98/90100/16 від 17.08.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України. Із змісту протоколу вбачається, що 16.08.2016 декларантом TOB "EJIITEKCIM" ОСОБА_3 згідно договору про надання послуг митного брокера від 01.02.2013 № 2 з ТОВ «ТПК Будконструкцїї» згідно митної декларації № 901050000/2016/005942 типу IM 40ДЕ було заявлено до митного оформлення у митному режимі «Імпорт» товар:

- плити газові, побутові, сталеві з газовою духовою шафою, нові, марки ARTEL, розмір: 600x600x850мм, кількість пальників столу - 4 шт. газові: модель "АРЕТІТО"-10 шт.; модель "АРЕТІТО 10-G"-10 шт.; модель "АРЕТІТО 01-G"-10 шт.; модель "АРЕТІТО 02-G"-15 шт. ГОСТ 10798- 2003. Виробник: ДП "ЕКО ELEKTRON". Країна виробництва - Узбекистан.

- плити газоелектричні, побутові, комбіновані, сталеві, нові, марки ARTEL в упаковці заводу-виробника, розмір: 600х600х850 мм. з електричною духовою шафою, кількість пальників столу - 4 шт. газові: модель "АРЕТІТО 01-Е" - 8 шт., модель "АРЕТ ІТО 03-Е" - 3 шт.; кількість пальників столу - 4 шт. (3-газові, 1-електрична), модель "MILAGRO Е" - 25 шт.; кількість пальників столу - 4 шт. (2-газові, 2 електричні), модель "DOLCE 01-ЕХ"-12 шт. ГОСТ 10798- 2003. Виробник: ДП "ЕКО ELEKTRON". Країна виробництва - Узбекистан.

- плити електричні, побутові, сталеві, нові, марки ARTEL в упаковці заводу - виробника, розмір: 600x600x850 мм. з електричною духовою шафою і електричним грилем, кількість пальників столу - 4 шт.: модель "COMARELLA 01-Е" - 10 шт. ГОСТ: Tsh 64--12. Виробник: ДП "ЕКО ELEKTRON". Країна виробництва - Узбекистан.

- пральні машини, напівавтоматичні, двокамерні, побутові, місткістю менш ніж 10 кг. сухої білизни з вмонтованим відцентровим віджимним пристроєм, завантаження білизни - через верх, марки ARTEL, пакування заводу - виробника: максимальне завантаження білизни 6 кг, розмір 740x440x850 мм.: модель "ART ТС60" - 15 шт; модель "ART ТС 60 S" - 5 шт; модель "ART ТЕ 60" - 25 шт.; модель "ART ТЕ60 S" - 10 шт.; модель "ART ТЕ60 L" 15 шт.; модель "ART TE60L S" - 5 шт.; модель "ART ТМ65" - 25 шт.; модель "ART ТМ65 S" 10 шт.; модель "ART TG60 F" - 25 шт.; максимальне завантаження білизни 4,5 кг, розмір 687x400x802 мм.: модель "ART ТЕ 45" - 15 шт.; модель "ART ТЕ 45 Р" - 30 шт. Виробник: СП ТОВ "INDIGO ELECTRONICS". Країна виробництва - Узбекистан.

Загальна фактурна вартість товару склала - 22 000 дол. США, що по курсу НБУ станом на 16.08.2016 становило - 552 533,10 грн.

Зазначений товар надійшов на адресу ТОВ «ТПК Будконструкції» (83060. м. Донецьк, вул. Куйбишева, д. 23 В) від фірми ООО "LAST MODERN EXPORT" (100021, м. Ташкент, вул. Караташ, 11а, Шайхантахурский р-н, Узбекістан) згідно зовнішньоекономічного договору № 03 LT/16-експорт від 02.05.2016, через пункт пропуску «Бачівськ-Троєбортне» Сумської митниці ДФС за наступними документами: попередні митні декларації №901000000/2016/901018 та № 901050000/2016/005890 від 12.08.2016, CMR б/н від 26.07.2016, інвойси № 1 від 13.07.2016 № 1/1 від 13.07.2016, сертифікат про походження товару форми СТ-1 № UZUA60206610 від 18.07.2016.

При митному оформленні зазначеної митної декларації, на етапі проведення митного огляду, виявлено невідповідність відомостям заявлених у митній декларації, а саме: крім товарів заявлених у митній декларації знаходились інші товари, а саме: нові комплекти фартухів і прихваток кухонних з текстильного матеріалу зеленого кольору з логотипом «Artel» вишитому білими нитками, загальною кількістю - 48 комплектів та вагою 6,5 кг.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином телефонограмою, яку останній прийняв особисто 09.09.2016 року. Клопотання від ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи до суду не надходило. З урахуванням положень ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, вважаю можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представник Кіровоградської митниці ДФС України ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності № 12/10/11-70-26 від 15.01.2016 року, підтвердив обставини викладені у протоколі про порушення митних правил № 98/90100/16 від 17.08.2016 року. Надав суду пояснення про те, що ОСОБА_1 своїми діями порушив митні правила, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: з вини директора TOB «ТПК Будконструкції» ОСОБА_1 у митній декларації від 16.08.2016 № 901050000/2016/005942 не були заявлені за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які переміщуються через митний кордон України та підлягають обов'язковому декларуванню, чим порушено вимоги Митного кодексу України, Порядку заповнення митних декларацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за № 1372/21684. Просив визнати ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил за ст. 472 Митного кодексу України з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вказаних у протоколі не задекларованих товарів, з конфіскацією цих товарів, та стягнути з останнього витрати понесені Кіровоградською митницею ДФС України у справі про порушення митних правил, які відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил складають 5,67 грн.

Заслухавши представника Кіровоградської митниці, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об'єктивно дослідивши всі обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 472 Митного кодексу України, що підтверджується наступними доказами:

- протоколом про порушення митних правил № 98/90100/16 від 17.08.2016 року, який підтверджує, що 16.08.2016 року при митному оформленні товару згідно митної декларації № 901050000/2016/005942 типу IM 40ДЕ було виявлено, що ТОВ «ТПК Будконструкцїї» через декларанта ОСОБА_3 TOB "EJIITEKCIM", який діяв на підставі договору про надання послуг митного брокера від 01.02.2013 № 2, не було заявлено до митного оформлення: нові комплекти фартухів і прихваток кухонних з текстильного матеріалу зеленого кольору з логотипом «Artel» вишитому білими нитками, загальною кількістю - 48 комплектів та вагою 6,5 кг.;

- наказом № 14-к від 01.06.2011 року, яким ОСОБА_1 було призначено на посаду директора ТОВ «ТПК Будконструкцїї»;

- договором дорученням № 2 від 01.02.2013 року укладеним між TOB "EJIITEKCIM" та ТОВ «ТПК Будконструкції» (в особі ОСОБА_1В.) відповідно до якого останнім було доручено TOB "EJIITEKCIM" здійснення операцій повязаних з декларуванням та митним оформленням товарів та майнових транспортних засобів;

- дорученням б/н від 15.08.2016 року виданим директором ТОВ «ТПК Будконструкцїї» ОСОБА_1 на імя доручив ОСОБА_4 представляти інтереси фірми по митному оформленню вантажу та бути присутнім в зоні митного контролю при огляді вантажу, який прибуває на адресу ТОВ «ТПК Будконструкцїї»;

- контрактом № 03 LT/16-експрот від 02.05.2016 року, укладеним між ООО "LAST MODERN EXPORT" та ТОВ «ТПК Будконструкції» (в особі ОСОБА_1В.) на поставку товару, в специфікації № 1 (перечень продукції) якого не вказано: нові комплекти фартухів і прихваток кухонних з текстильного матеріалу зеленого кольору з логотипом «Artel» вишитому білими нитками, загальною кількістю - 48 комплектів та вагою 6,5 кг.;

- митною декларацією № 901050000/2016/005942 типу IM 40ДЕ, в якій отримувачем товару від ООО "LAST MODERN EXPORT" вказано ТОВ «ТПК Будконструкцїї» та в опис товару не внесено: нові комплекти фартухів і прихваток кухонних з текстильного матеріалу зеленого кольору з логотипом «Artel» вишитому білими нитками, загальною кількістю - 48 комплектів та вагою 6,5 кг.;

- прибутковою накладною № 42 від 19.08.2016 року та актом № 38 прийняття-передавання товарів на склад Кіровоградської митниці ДВС України від 19.08.2016 року, згідно якого головним державним інспектором ВМЗ та РІ ОСОБА_5 було прийнято від головного державного інспектора Волобуєва І.В. вилучене у ОСОБА_1 майно: фартухи зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 5,3 кг. та прихватки кухонні зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 1,2 кг.;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил, в яких останній, зокрема пояснив, що являється директором ТОВ «ТПК Будконструкцїї» з 2011 року, недекларування товару: фартухи в кількості 48 шт. та прихватки кухонні в кількості 48 шт., обумовлено тим, що він як отримувач товару за договором з ООО "LAST MODERN EXPORT" не знав про цей товар, а ООО "LAST MODERN EXPORT" не повідомило про поставку цього товару. Вважає що недекларування вказаного товару відбулося по необережності.

Вказані докази є належними і допустимими та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність порушення митних правил за ст. 472 МК України та винність ОСОБА_1 в його вчиненні.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «ТПК Будконструкцїї» не забезпечив декларування представником TOB "EJIITEKCIM" ОСОБА_3 товару за митною декларацією № 901050000/2016/005942 типу IM 40ДЕ поставленого ООО "LAST MODERN EXPORT", а саме: фартухи зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 5,3 кг. та прихватки кухонні зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 1,2 кг.

Така бездіяльність ОСОБА_1, за відсутності доказів, які б свідчили про умисел останнього на вчинення даного правопорушення, визнається судом вчиненою з необережності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант, зокрема зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Статтею 472 МК України встановлено адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад вказаного адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, щодо якого в матеріалах справи відсутні відомості про притягнення раніше до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, а саме вчинення правопорушення з необережності, майновий стан ОСОБА_1, який працює директором ТОВ «ТПК Будконструкції», а отже має постійний дохід, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, тому вважаю за необхідне накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості незадекларованих товарів, яка відповідно до висновку експертизи № 152 становить 6851,52 грн., з конфіскацією цих товарів, котрі, відповідно до акту прийняття-передавання товарів на склад Кіровоградської митниці ДВС України № 38 від 19.08.2016 року зберігаються на складі Кіровоградської митниці ДФС України, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір.

Відповідно до вимог ст. ст. 519, 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи викладене з ОСОБА_1 слід стягнути витрати митного органу в справі про порушення митних правил підтверджені довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 98/90100/16 від 17.08.2016 року в розмірі 5,67 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 464, 465, 472, 519, 520, 527 МК України, ст.ст. 33, 40-1, 283, КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 6851 (шість тисяч вісімсот пятдесят одної) гривні 52 копійок, за наступними реквізитами: вид надходження - штраф за порушення митних правил, що передбачені статтями 472, 482, 483, 484 Митного кодексу України; одержувач УК у м. Кіровогр./Кіровоград./21081100, ; МФО банку 823016; № рахунку 5002.

Конфіскувати у власність держави товар, а саме: фартухи зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 5,3 кг. та прихватки кухонні зеленого кольору з текстильного матеріалу з логотипом «Artel» в кількості 48 шт. вагою 1,2 кг., які відповідно до акту прийняття-передавання товарів на склад Кіровоградської митниці ДВС України № 38 від 19.08.2016 року зберігаються на складі Кіровоградської митниці ДФС України.

Стягнути з ОСОБА_1, на користь держави судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Кіровоград/м.Кіровоград/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) 823016, рахунок отримувача 0004, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1В.), Ленінський районний суд м. Кіровограда код ЄДРПОУ 2896905.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати, понесені митним органом під час провадження у справі про порушення митних правил, у розмірі 5 (пять) гривень 67 копійок за наступними реквізитами: одержувач Кіровоградська митниця ДФС; ; банк одержувача ГУ ДКСУ в Кіровоградській області; МФО банку 820172; № рахунку 9784.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Майданніков