Справа № 192/2819/16-п
Провадження № 3/192/356/16
ПОСТАНОВА

"13" вересня 2016 р. суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О.О., розглянувши в смт Солоне матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 1971 року грудня місяця 26 числа у м. Ромни, Сумської області, яка зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, працює головою СФГ «ОСОБА_2В.», номер облікової картки платника податків №, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 877648 від 26 серпня 2016 року, складений головним державним ревізором інспектором відділу послуг управління аудіту ГУ ДФС у Дніпропетровській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

Ознайомившись, у відповідність до ст. 278 КУпАП, з протоколом про адміністративне правопорушення, в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вважаю, що даний протокол складено не правильно і він підлягає поверненню особі, яка склала протокол для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 12 інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої наказом Мінфіна № 566 від 02 липня 2016 року (далі інструкція) у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих матеріалів, протокол складався у ГУ ДФС у Дніпропетровській області, і для його підписання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, викликалась на 12 серпня 2016 року. Але ОСОБА_1, для підписання не зявився, у звязку з чим, був складений акт від 26 серпня 2016 року і протокол про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, вищезазначені положення інструкції, передбачають складання протоколу в день коли особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повинна була зявитись для його підписання або раніше, і не передбачає складання такого протоколу пізніше дати запрошення для підписання протоколу, оскільки в такому випадку не зрозуміло для підписання якого протоколу викликається особа.

Крім того, згідно п. 3 інструкції посадові особи органів доходів і зборів при виявленні адміністративного правопорушення складають протокол про адміністративне правопорушення на бланку за формою згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

Наданий протокол серії АА № 877648 від 26 серпня 2016 року, складений не на бланку, що міститься у вищезазначеному додатку.

Враховуючи викладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 877648 від 26 серпня 2016 року не відповідає вимогам встановленим ст. 256 КУпАП і підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 877648 від 26 серпня 2016 року, складений головним державним ревізором інспектором відділу послуг управління аудіту ГУ ДФС у Дніпропетровській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1631 КУпАП повернути для належного оформлення особі, яка склала протокол.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Стрельников