22.08.2016 3/337/834/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2016 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Курбатова О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м. Запоріжжі, працюючого ТОВ «Соціальна ініціатива Запоріжжя», водій, мешкає за адресою: м. Запоріжжя, пр. Рубана, 27-4

за ст. 122-4 КУпАП , -

в с т а н о в и л а :

Згідно складеного протоколу про адміністративне правопорушення АП2 № 366284 від 26.07.2016 р. - 26.07.2016 р. о 12-40 год. ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по а/д ТО806 о. Хортиця у м. Запоріжжі, не виконав вимогу дорожньої розмітки 1.3 «Подвійна суцільна лінія» та здійснив її перетин, чим порушив вимоги п.8.5.1 ПДР, змусив водія автомобіля ОСОБА_2 та водія ОСОБА_3 різко загальмувати та здійснювати напрямок руху, чим створив аварійну обстановку.

Правопорушник ОСОБА_1 даним протокола не згодний, про що відразу зазначив у протоколі. Крім того ним було написане пояснення, яке додано до адміністративної справи.

До суду надійшло клопотання правопорушника ОСОБА_1, в якому він просить матеріал відносно нього про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.122 КУпАП направити на доопрацювання до Управління патрульної поліції у м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції, в ході якого витребувати та долучити до матеріалів справи всі наявні та раніше не дослідженні фото і відеоматеріали, встановити та допитати інспекторів патрульної поліції, які були свідками зазначеної ДТП та викликали екіпаж патрульної поліції №0107, допитати в якості свідків водіїв та пасажирів автомобілів LANOS, державний номер НОМЕР_2, а також ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_3, стосовно дій та поведінки водія автомобіля DAF, державний номер НОМЕР_4.

В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 зазначив, що 26.07.2016, приблизно в 12 год. 30 хв. він рухався у напрямку о. Хортиця. При в'їзді на міст Преображенського його підрізав автомобіль DAF, державний номер НОМЕР_4, водій якого нецензурно виражався на мою адресу через відкрите вікно.

Після виїзду з моста водій автомобілю DAF почав вести себе агресивно та притискати автомобіль ОСОБА_1 до узбіччя, він вимушений був об'їхати його зліва, проте водій автомобілю DAF на пішохідному переході біля пам'ятника Казаку Мамаю різко розвернув свій автомобіль та перегородив дві полоси руху. Після цього, водій автомобіля DAF вибіг зі складальним ключем та розбив праве дзеркало автомобіля ОСОБА_1 Для того, щоб уникнути зіткнення з вантажівкою DAF та наїзду на водія зазначеного автомобіля ОСОБА_1 був змушений об'їхати його зліва, внаслідок чого переткнув суцільну лінію.

В цей час водій автомобіля ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_3, який рухався у зустрічному напрямку, побачивши події які відбувалися, прийняв в право та знизив швидкість руху. Після цього автомобіль LANOS, державний номер НОМЕР_2, який рухався позаду автомобіля ВАЗ 21099, не встиг загальмувати та скоїв ДТП. Зазначені обставини бачив екіпаж патрульної поліції, який рухався по цій же полосі дорожнього руху та викликав екіпаж патрульної поліції №0107 для з'ясування обставин та оформлення ДТП.

Інспектором 1 роти 2 батальйону УПП в м. Запоріжжі ОСОБА_4 був складений протокол серія АП2 №366284, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до п. 10 розділу ІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (далі Інструкція), затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 №1395, поліцейський оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Інспектором не було всебічно, повно та обєктивно досліджено обставини справи, що призвело до винесення неправомірної постанови у справі про адміністративне правопорушення, а саме, інспектором 1 роти 2 батальйону УПП в м. Запоріжжі ОСОБА_4, не були взяті до уваги та не були відображені в протоколі серія АП2 №366284 дії водія автомобіля DAF, державний номер НОМЕР_4, які призвели до зазначених вище подій.

Крім того, відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При складенні вищезазначеного протоколу інспектором 1 роти 2 батальйону УПП в м. Запоріжжі ОСОБА_4 не були прийняті та досліджені наявні у ОСОБА_1 фотоматеріали, які доводять протиправність дій водія автомобіля DAF, державний номер НОМЕР_4. Також екіпажем патрульної поліції, які були свідками зазначеної ДТП та викликали екіпаж патрульної поліції №0107, було зроблено відеозапис місця ДТП, одразу після її скоєння. Зазначені відеоматеріали також не були дослідженні інспектором Місюрою Ю.І. та не були долучені до матеріалів справи.

Станом на сьогоднішній день протокол серія АП2 №366284, складений інспектором 1 роти 2 батальйону УПП в м. Запоріжжі ОСОБА_4 - оскаржений. Скарга знаходиться на розгляді у начальника Управління патрульної поліції у м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_5 Результат розгляду вищезазначеної скарги прямо впливає на обставини цієї справи.

Допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, унеможливлюють вирішення справи по суті та зясуванню всіх обставини, що підлягають зясуванню, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, що не відповідає положенням ст.278,280 КУпАП.

Відповідно до положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2015 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства України у справах про деякі злочини проти безпеки всіх дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки вищевказані недоліки, допущені при оформлені протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, перешкоджають розгляду справи по суті та, відповідно, позбавляють суд можливості перевірити доводи ОСОБА_1, щодо його невинуватості у вищевказаній дорожньо-транспортній пригоді, суд, вважає за необхідне прийняти постанову про направлення вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 разом з матеріалами справи для належного оформлення до Управління патрульної поліції у м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції.

Керуючись ст. ст. 251,256,278 КУпАП ,

п о с т а н о в и л а :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 366284 від 26.07.2016 р. складений відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Управління патрульної поліції у м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції на доопрацювання, в ході якого:

- витребувати та долучити до матеріалів справи всі наявні та раніше не дослідженні фото і відеоматеріали.

- встановити та допитати інспекторів патрульної поліції, які були свідками зазначеної ДТП та викликали екіпаж патрульної поліції №0107.

- допитати в якості свідків водіїв та пасажирів автомобілів LANOS, державний номер НОМЕР_2, а також ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_3, стосовно дій та поведінки водія автомобіля DAF, державний номер НОМЕР_4.

Суддя: О.М. Курбатова