ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/3785/16-п
Провадження № 3/210/676/16
П О С Т А Н О В А

26 серпня 2016 року

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області Державної інспекції України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює ТОВ «АГАПА», директор, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором відділу з питань додерження законодавства про працю, застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Криворізькому районі ГУ ДП у Дніпропетровській області ОСОБА_4, в ході перевірки ТОВ «АГАПА» з питань дотримання законодавства про соціальний захист інвалідів встановлено, що ОСОБА_3, будучи директором посадовою особою, відповідальною за додержання законодавства про працю України, допустив порушення, що виразилося в наступному.

В ході перевірки встановлено, що ТОВ «АГАПА» зареєстровано у Фонді соціального захисту інвалідів 22.04.2010 року за №12/110/710, згідно довідки №6824 від 22.04.2010р.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності Інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадський організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотки середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця».

Підприємством щорічно у строки, передбачені законодавством надавались звіти щодо зайнятості та працевлаштування інвалідів.За 2013 рік середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу - 12 осіб. Кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа. Середньооблікова кількість штатних працівників Підприємства, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність склала - 1 особа. Фонд оплати праці штатних працівників за 2013р. склав 185,6 (тис. грн.). Середньорічна заробітна плата штатного працівника склала 15467 грн.За 2014 рік середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу - 10 осіб. Кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа. Середньооблікова кількість штатних працівників Підприємства за 2014р., яким відповідно до чинного законодавства встановлена Інвалідність склала - 1 особа. Фонд оплати праці штатних працівників за 2014р. склав 165,20 (тис. грн.). Середньорічна заробітна плата штатного працівника склала 16520 грн.Умови праці, режим роботи, тривалість робочої зміни встановлено . відповідно до акту медико-соціальної експертної комісії та індивідуальної програми реабілітації інвалідів.Згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015р. середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу - 8 осіб. Кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа. Середньооблікова кількість штатних працівників Підприємства за 2015р., яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність склала - 0 осіб. Фонд оплати праці штатних працівників за 2014р. склав 147000,00 грн.. Середньорічна заробітна плата штатного працівника склала 18375 грн. Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів 9188 грн.Заходи щодо працевлаштування інвалідів на підприємство не проводилися, звіт по формі №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії) про наявність вакансій для працевлаштування інвалідів не подавався.Особисті справи, трудові книжки та документи щодо встановлення інвалідності зберігаються у керівника підприємства.Норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів в 2015 році не виконано.

Вказане є порушенням вимог ч.2 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»: підприємства, установи, організації, у тому числіпідприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ч.3 ст.18 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів. у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічнігарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів.

Згідно з вимогами ч.10 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Таким чином, в ході перевірки виявлені порушення ч.2 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», які вчинено директором ОСОБА_3

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судовому засіданні присутнім не був, про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення повідомлений, заяви про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Суд вбачає в діях ОСОБА_3вчинення правопорушення за ознаками передбаченими ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме: невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують її відповідальність.

Обставин, що помякшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_3судом не встановлено. До адміністративної відповідальності ОСОБА_3 протягом року не притягувався, тому з урахуванням обставин вчиненого правопорушення, вважає можливим ОСОБА_3 призначити стягнення у вигляді мінімального штрафу, передбаченого санкцією даної статті.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_3 слід стягнути судовий збір у розмірі 275,60 грн.

у х в а л и в :

ОСОБА_3 визнати винним вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч. 2 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 275,60 грн. в дохід держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що передбачено ст. 294 КУпАП , за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП .

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: Р. Є. Скотар