Справа № 163/2067/16-п
Провадження № 3/163/1384/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., розглянувши, направлені Луцьким прикордонним загоном Північного регіонального управління ДПС України, матеріали справи за протоколом №131 від 08.08.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-18 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, молодшого інспектора прикордонної служби 1-ї категорії інструктора відділення силової підтримки впс «Рівне» І категорії типу «Б» Луцького прикордонного загону, РНОКПП невідомий, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1, виконуючи наказ на охорону державного кордону України з 21:00 год. 30.07.2016 року до 09:00 год. 31.07.2016 року, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в прикордонному наряді «Чатовий», по охороні військового містечка відділу прикордонної служби «Рівне», належним чином не виконав, покладені на нього службові обовязки, а саме, під час несення служби заснув, при цьому, знявши з себе елементи епікірування, що було виявлено 31.07.2016 року о 01 год. 30 хв. начальницьким складом відділення внутрішньої безпеки по Луцькому прикордонному загону спільно з керівництвом впс «Рівне» під час проведення перевірки несення служби, чим порушив вимоги пп.6, 11 п.2, пп.8 п.5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року та вчинив правопорушення, передбачене ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 на виклик в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозиція ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за допущення порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Виходячи із змісту даної статті, відповідальність за нею особа може нести тоді, коли вона порушує, встановлений відповідними статутами, інструкціями, порядок несення прикордонної служби.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №131 від 08.08.2016 року та це не заперечено самим ОСОБА_1 у його письмових поясненнях, що містяться в матеріалах справи, з 21:00 год. 30.07.2016 року до 09:00 год. 31.07.2016 року останній виконував наказ на охорону державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в прикордонному наряді «Чатовий», по охороні військового містечка відділу прикордонної служби «Рівне».

Підпунктом 6 пункту 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року (далі Інструкція), регламентовано, що кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов'язків.

Згідно пп.11 п.2 розділу ІІ Інструкції, прикордонним нарядам забороняється, зокрема: залишати без нагляду …. предмети екіпіровки; учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Відповідно до пп.8 п.5 розділу ІІ Інструкції, чатовий - прикордонний наряд у складі одного та більше прикордонників, який призначений для охорони окремих об'єктів (місць дислокації підрозділів охорони кордону, слідів осіб, транспортних засобів, інших предметів). Під час виконання завдань чатовий зобов'язаний: постійно перебувати на території (біля) об'єкта, що охороняється, поки не буде змінений або знятий, й охороняти об'єкт від раптового нападу; не допускати на територію об'єкта сторонніх осіб і нікого не випускати з його території без дозволу начальника підрозділу охорони кордону та його заступників, старшого зміни прикордонних нарядів або чергового підрозділу; вести спостереження за місцевістю і повітряним простором; приймати сигнали прикордонних нарядів, що подаються з ділянки підрозділу охорони кордону, негайно доповідати про них черговому підрозділу; приймати під охорону замкнені й опечатані (опломбовані) склади, сховища, бокси; постійно перевіряти стан сигналізаційних приладів, що контролюють територію об'єкта; доповідати черговому підрозділу про повернення прикордонних нарядів і транспортних засобів; спостерігати за навколишньою місцевістю, здійснювати обхід території об'єкта, звертаючи особливу увагу на приховані підступи до нього; зупиняти сторонніх осіб, які наближаються або виявлені на території (поблизу) об'єкта, і доповідати черговому підрозділу; у разі виникнення пожежі подавати команду "Пожежа" і вживати заходів до її гасіння. Після прибуття до місця пожежі інших прикордонників чатовий повертається до виконання своїх обов'язків. Чатовому заборонено торкатися, псувати або переносити об'єкти (предмети), що знаходяться під його охороною, заходити в житлові і господарські приміщення та відволікатися іншими діями від виконання своїх обов'язків.

Та обставина, що ОСОБА_1 під час несення служби в прикордонному наряді «Чатовий», по охороні військового містечка відділу прикордонної служби «Рівне», спав, доводиться зібраними у справі доказами, а саме: копією висновку службового розслідування з метою зясування причин та обставин неналежного виконання службових обовязків в прикордонному наряді «Чатовий» (по охороні військового містечка) відділу прикордонної служби «Рівне 31.07.2016 року, затвердженого т.в.о. начальника Луцького прикордонного загону 04.08.2016 року, відповідно до якого, факт неналежного виконання службових обовязків прикордонним нарядом «Чатовий» у складі молодшого сержанта ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження; копіями письмових пояснень: інспектора прикордонної служби 3-ї категорії оператора впс «Рівне» ОСОБА_2 від 05.08.2016 року, який з 21:00 год. 30.07.2016 року до 09:00 год. 31.07.2016 року виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Черговий підрозділу охорони кордону», та начальника 2-го відділення інспекторів прикордонної служби впс «Рівне» ОСОБА_3, який у цей же період виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Старший зміни прикордонних нарядів», у яких останні підтвердили те, що перед постановкою наказу та в ході інструктажу СЗПН старшим лейтенантом ОСОБА_3 було додатково доведено молодшому сержанту ОСОБА_1 обовязки, права та порядок застосування зброї прикордонним нарядом «Чатовий», згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року №1261.

Отже, сон ОСОБА_1 під час несення служби свідчить про відсутність в останнього активних дій, поведінки, реагування тощо, відповідно, підтверджує факт неналежного виконання, покладених на нього обовязків, наведених у пп.8 п.5 розділу ІІ Інструкції.

Таким чином, сукупність досліджених судом доказів в повному обсязі доводить винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид та розмір відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, суд враховує характер та обставини його вчинення, дані про особу винного, в тому числі його негативну характеристику з попереднього місця служби, ступінь вини ОСОБА_1 у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність винного, та вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк, передбачений санкцією ст.172-18 КУпАП.

Як вбачається з повідомлення начальника Луцького прикордонного загону ОСОБА_4 від 19.08.2016 року за №30/10571, молодший сержант ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу Луцького прикордонного загону 17.08.2016 року та вибув для подальшого проходження служби до Краматорського прикордонного загону, м. Краматорськ.

Згідно п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст.221, 284, 287, 294 КУпАП, на підставі ст.172-18 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 5 (пять) діб.

Строк арешту з утриманням на гауптвахті рахувати з моменту приведення постанови до виконання, яке покласти на начальника Краматорського прикордонного загону, м. Краматорськ.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5