Справа № 740/2874/16-п
Провадження № 3/740/916/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 серпня 2016 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Марченко М.М.

при секретарі Заколодній Ю.О.

з участю притягуємої ОСОБА_1

Розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Ніжина матеріали, які надійшли 11.08.2016 року за вх. № 9342 з управління держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, РФ, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої головним бухгалтером Ніжинської центральної міської лікарні ім. М. Галицького, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4, НОМЕР_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2, за ч.1 ст. 41 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

25.07.2016 року при перевірці головним державним інспектором з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, Ніжинської центральної міської лікарні ім. М. Галицького, за адресою м. Ніжин вул. Московська 21 було встановлено порушення головним бухгалтером ОСОБА_1 трудового законодавства, а саме: 1. Порушення ч. 4 ст.115 КЗпП України - у Ніжинській центральній міській лікарні ім. М. Галицького наказом від 21.06.2016 № 68-в сторожу дитячої поліклініки ОСОБА_2 була надана основна щорічна оплачувана відпустка з 22.06.2016 по 16.07.2016 (за період роботи з 10.03.2015 по 09.03.2016), заробітна плата за час 24 дні відпустки була виплачена з порушенням строків виплати двома частинами: нарахування за 8 днів відпустки у червні в сумі 644,80 грн. були виплачені 29.06. 2016 (розрахункова платіжна відомість від 29.06.2016 №2857), бюджетні фінансові зобов'язання в органах казначейської служби зареєстровані 23.06.2016 за № 110, нарахування за 16 днів відпустки у липні - 1289.60 грн. виплачені 15.07.2016 (розрахункова платіжна відомість від 14.07.2016 №3087), бюджетні фінансові зобов'язання в органах казначейської служби зареєстровані 14.07.2016 за №122; сестрі медичній ОСОБА_3 була надана основна щорічна оплачувана відпустка з 18.07.2016 по 17.08.2016 (за період роботи з 01.08.2015 по 31.07.2016) та 7 днів додаткової щорічної відпустки за особливий характер роботи, заробітна плата за час щорічної відпустки за 14 днів липня - нарахування в сумі 1435,84 грн. та матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 1825,00 грн. виплачені 15.07.2016, заробітна плата за 17 днів відпустки у серпні ОСОБА_3 ще не нарахована та не виплачена. 2. Порушення ч. 1 ст.116 КЗпП України - у Ніжинській центральній міській лікарні ім. М. Галицького наказом від 21.06.2016 № 72-о була звільнена від займаної посади сестра господиня отоларингологічного відділення ОСОБА_4 по п.1 ст. 40 КЗпП України з 21.06.2016, розрахункові в сумі 2852,52 грн. були виплачені 29.06.2016 (розрахункова платіжна відомість від 29.06.2016 №2857), бюджетні фінансові зобов'язання в органах казначейської служби зареєстровані 23.06.2016 за № 110, п.2 наказу від 21.06.2016 №72-о була звільнена від займаної посади молодша медсестра отоларингологічного відділення ОСОБА_5 по ст. 38 КЗпП України з 21.06.2016, розрахункові в сумі 1172.41 грн. були виплачені 29.06.2016 (розрахункова платіжна відомість від 29.06.2016 №2857), бюджетні фінансові зобов'язання в органах казначейської служби зареєстровані 23.06.2016 за № 110; наказом від 24.06.2016 № 75-о була звільнена за ст. 38 КЗпП України з 24.06.2016 сестра медична централізованої стерилізаційної лікарні Гоголь JI.A. розрахункові в сумі 2813.21 грн. були виплачені 29.06.2016 (розрахункова платіжна відомість від 29.06.2016 №2857), бюджетні фінансові зобов'язання в органах казначейської служби зареєстровані 23.06.2016 за № 110. Головний бухгалтер ОСОБА_1 є не просто найманим працівником, а й посадовою особою, яка виконує конкретні завдання, обов'язки відповідно до посадової інструкції. Посадовими обов'язками головного бухгалтера ОСОБА_1 передбачено ведення бухгалтерського обліку та звітності, які встановлені перш за все Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», Довідником кваліфікаційних характеристик, випуск 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності», затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336. Головний бухгалтер: «Забезпечує дотримання встановлених єдиних методологічних основ (засад) бухгалтерського обліку, складання та подання в установлені строки фінансової звітності». Конкретні завдання, обов'язки, права та відповідальність головного бухгалтера ОСОБА_1 у процесі роботи встановлено у посадових обов'язках, що розроблені на основі Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» і Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Так, згідно посадових обов'язків зазначено, що головний бухгалтер забезпечує ведення бухгалтерського обліку, дотримуючись єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 26 «Виплата працівникам» затверджено наказом Міністерства фінансів України № 601 від 28.10.2003 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 1025/8346 від 10.11.2003р., визначає методологічні засади формування в бухгалтерському обліку інформації про виплати...». Відповідно до Положення, поточні виплати працівникам включають: заробітну плату за окладами та тарифами, інші нарахування із заробітної плати , тобто, нарахування заробітної плати включається до бухгалтерського обліку. З посадовими обов'язками головний бухгалтер ОСОБА_1 ознайомлена 20.08.2015. Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів від 28.02.2002 № 228 «Про порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ», розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення видатків з бюджету. Стаття 98 КЗпП України визначає співвідношення правового регулювання оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, та впливу на відносини між власником та працівниками таких установ та організацій щодо оплати праці показників, що встановлюють розміри бюджетних асигнувань та позабюджетних коштів. Правило про оплату праці у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів не регулює трудові відносини. Воно стосується розробки кошторисів бюджетних установ та організацій. З його урахуванням п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ приписує головним розпорядникам бюджетних коштів під час визначення обсягів видатків розпорядників нижчого рівня враховувати об'єктивну потребу в коштах кожної установи, а також в першу чергу забезпечувати бюджетними коштами видатки на оплату праці. Що стосується права працівників установ та організацій на оплату праці відповідно до трудового законодавства, то воно не залежить від розмірів бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів. Таким чином ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке передбачена відповідальність ч.1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 цього не заперечувала та просила суворо не карати.

Матеріалами справи, а саме протоколом № 25-02-015/0164 від 25.07.2016 р., витягом з акту перевірки Ніжинської центральної міської лікарні ім. М. Галицького додержання суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 25-02-015/0385 від 25.07.2016р., поясненням ОСОБА_1 від 25.07.2016р., підтверджується про вчинення ОСОБА_1 зазначеного порушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір.

Керуючись ст. 40-1, ст. 41 ч.1, ст. 283 ч.7 КУпАП , суддя -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст. 41 ч.1 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п`ять) грн. 60 коп. на користь держави.

Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як на протязі п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області на протязі 10 (десяти) днів з дня її винесення, через суд першої інстанції.

Суддя