справа № 691/791/16-п
провадження № 3/691/452/16
ПОСТАНОВА

16 серпня 2016 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черненко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера по інвалідності ІІ група, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

20.07.2016 року до Городищенського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП.

15.08.2016 року до Городищенського районного суду Черкаської області від ОСОБА_1 надійшло клопотання про забезпечення права на справедливий суд, згідно змісту якого останній висловив недовіру судді Черненку В.О. та заявив останньому відвід, оскільки у нього з суддею Черненком В.О. та його дружиною склалися неприязні відносини. А за заявою дружини судді, його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП.

Вивчивши вказані матеріали, до початку розгляду справи про вказане адміністративне правопорушення, вважаю що заявлений відвід слід задоволити, оскільки особа, що притягується до адміністративної відповідальності проживає на одній вулиці з суддею і дійсно, згідно заяви дружини судді Черненко В.В., Ковтанця М.О. в березні 2015 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП. Вищезазначені обставини можуть викликати сумнів у об'єктивності судді при розгляді даної справи.

У відповідності з ч. 1 ст. 48 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Згідно вимог ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Конвенції повинна визначатися за суб'єктивним та обєктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до обєктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала відвід судді. Проте діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому, при розгляді даної заяви про відвід, слід застосувати аналогію права.

Вислухавши думку ОСОБА_1 та його представника, які підтримали клопотання про забезпечення права на справедливий суд, вважаю, що воно підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 246 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

заяву про відвід судді Черненка Володимира Олександровича, головуючого в справі про адміністративне правопорушення № 691/791/16-п, провадження № 3/691/452/16 відносно ОСОБА_1, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 154 КУпАП, задоволити.

Повернути дану справу до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу іншому судді, визначеному відповідно до вимог чинного законодавства.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2