Справа № 661/2572/16-п
Провадження № 3/661/965/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2016 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Чирський Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого та проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_4, за ч.1 ст. 172-7 та за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Новокаховського міського суду Херсонської області надійшли матеріали з протоколом № 5 про адміністративне правопорушення, пов*язане з корупцією, складені відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбачені ч.ч.1,2 ст.172-7 КУпАП.

Вивчивши протоколи та матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що справу слід повернути на доопрацювання, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, встановленим ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин справи. Суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вищезазначених вимог, в протоколі зазначені дві частини 172-7 КУпАП, які передбачають різні види відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень. Але, із протоколу не вбачається, за які саме дії передбачена відповідальність за кожною із частин інкримінованих норм КУпАП особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, не зазначені прізвища та адреси свідків і потерпілих у протоколі.

За таких обставин, вказані порушення при складанні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов*язаного з корупцією, позбавляє суд можливості повно, всебічно і об'єктивно дослідити обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язані з корупцією» від 25.05.1998 року №13, у випадках складення протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Виходячи зі змісту п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, суддя виявивши недоліки у протоколі, які перешкоджають чи роблять неможливим об'єктивний розгляд справи, має повернути зі стадії підготовки справи до розгляду усі матеріали органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи (протокол № 5) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, пов*язаного з корупцією, передбаченого ч.ч.1,2 ст.172-7 Кодексу України повернути до Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України - для доопрацювання і належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г. М. Чирський