Справа№ 311/2363/16-п
Провадження№3/311/554/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.08.2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з сектору ДПП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого підземним прохідником ЗЖРК», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2016 року о 13 год., водій ОСОБА_1, по вул. Пушкіна в смт. Веселе, Запорізької області, керував автомобілем НОМЕР_1 за участю якого була скоєна дорожньо-транспортна пригода на з місця ДТП зник, чим порушив п.2.10 (а), (в) ПДР.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що вона підлягає поверненню для належного оформлення виходячи з наступного.

Відповідно до диспозиції ст. 124 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як передбачено п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06 листопада 2015 №1376, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Як вбачається з копії протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, або таке що готується (а.с.4), 10 липня 2016 року ОСОБА_1 подав до Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке мало місце 09 липня 2016 року о 13 год. щодо скоєння злочину передбаченого ст. 286 КК України.

В п. 15 Інструкції зазначено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

В матеріалах справи відсутній процесуальний документ (постанова) про внесення заяви ОСОБА_1 до ЄРДР та проведення досудового розслідування або про закриття кримінального провадження по даній транспортній пригоді, що позбавляє суд можливості дійти висновку щодо правомірності складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП та підставності здійснення відповідного провадження щодо розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення в порядку, визначеному КУпАП.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушенняне не вказано, чи були свідки (очевидці) дорожньо-транспортної пригоди (відповідні графи в протоколі всупереч вимогст. 256 КУпАП не заповнені), не має доданих характеризуючих матеріалів на особу, яка притягується до адміністранивної відповідальності; відсутня схема дорожньо-транспортної пригоди.

Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Однак ці вимоги закону не виконані, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено з яким транспортним засобом та під керуванням кого здійснив зіткнення водій ОСОБА_1 на автомобілі «Mitsubishi Lancer», та за яких обставин відбулося ДТП, як цього вимагає ст. 124 КУпАП. Також до протоколу додано неналежно завірену копію письмових пояснень правопорушника.

Вказані недоліки, допущені при оформленні справи про адміністративне правопорушення, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що в свою чергу позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до сектору ДПП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 124, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В ИЛ А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до сектору ДПП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2