Справа № 405/5384/16-п
ПОСТАНОВА

09 вересня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, працює керівником ТОВ «Новомиргородський Цукор», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення АА № 294271, складений 15.07.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «Новомиргородський Цукор» ОСОБА_1. Із змісту протоколу вбачається, що 15 липня 2016 року о 16 годині 00 хвилин в м. Кіровограді по вул. Шевченка, буд. 6/2 посадовими особами Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області було виявлено, що ОСОБА_1 порушено встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме - завищено суму податкової кредиту в загальному розмірі 57483 грн., що призвело до завищення суми відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду на загальну суму 5783 грн.; занижено фінансовий результат до оподаткування, що призвело до завищення відємного значення обєкта оподаткування на загальну суму 289215 грн. , що є порушення п. 198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.134.11 п.134.1 Податкового кодексу, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області з наступних підстав.

Раніше вказаний протокол постановою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08.08.2016 року повертався до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для дооформлення в звязку з тим, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідав вимогам ст.256 КУпАП (справа № 405/5384/16-п, 3/405/1242/16). Однак, при поверненні зазначених матеріалів до суду після доопрацювання, детально наведені у постанові суду недоліки протоколу усунено не було.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, який ОСОБА_1 не підписаний, пояснення останнього з приводу виявлених в акті перевірки порушень в матеріалах справи відсутні. Відповідного запису в протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 від ознайомлення з протоколом та підпису відмовився не міститься. Не міститься в ньому і даних про розяснення останньому його прав та обовязків, передбачених ст.268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.

В матеріалах справи на а.с. 17 міститься повідомлення про запрошення на 15 липня 2016 року посадових осіб ТОВ «Новомиргородський Цукор» для ознайомлення з актом перевірки, датоване 11 липня 2016 року. Тоді, як сам акт перевірки було складено тільки 15 липня 2016 року. Рекомендоване повідомлення про відправлення поштового відправлення, як вказує посадова особа податного органу в листі, про надіслання запрошення було отримано Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області тільки 18 липня 2016 року. Тобто, не маючи підтвердження того, що ОСОБА_1 було отримано повідомлення про запрошення на 15 липня 2016 року посадових осіб ТОВ «Новомиргородський Цукор» для ознайомлення з актом перевірки, посадовими особами складено акт про неявку посадових осіб підприємства та протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Майданніков