Провадження № 3/243/1352/2016
Справа № 243/7030/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В., адміністративні матеріали, які надійшли із Словянського ВП ГУ НП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України ЕН 774358 виданий Антрацитівським РВ ГУ МВС України в Луганській області 13 червня 2010 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 977099, 23 серпня 2016 року, о 17 год. 16 хв. на 652 км. автодороги Київ-Довжанське ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21063 н/з 34680ХА з явними ознаками алкогольного спяніння (почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження медичного огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку, водій ОСОБА_1 відмовився.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання.

Так, згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Також, п. 9.17 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачено, що записи в протоколах про адміністративні правопорушення, тимчасових дозволах, журналах робляться чорнилом (пастою) темного (чорного або синього) кольору. Вони заповнюються розбірливим почерком, а прізвище, ім'я, по батькові порушника, його місце проживання, а також посада, місце роботи, звання працівника Державтоінспекції МВС записуються друкованими літерами. За фактами виправлення, підчисток тощо керівництвом підрозділів Державтоінспекції МВС у п'ятиденний термін проводяться службові перевірки.

За приписами ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Із адміністративного матеріалу складеного відносно ОСОБА_1 а саме, протоколу про адміністративне правопорушення серії: АП1 № 977099 від 23 серпня 2016 року, видно, що у відомостях про місце вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, зазначено лише: « 652 км. автодороги Київ-Довжанське», таким чином, зазначене місце вчинення правопорушення не містить привязки навіть до населеного пункту, зазначено лише абстрактний « 625 км.» автодороги.

У відомостях про місце проживання правопорушника зазначено: м. Антрацит Луганської області, а у графі «місце обліку транспортного засобу» зазначено МРЕВ Балаклеї.

Крім того, у даних про місцезнаходження та місце проживання правопорушника, телефон, зазначено лише м. Антрацит Луганської області, яке згідно із ЗУ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» є зоною проведення АТО, у звязку із чим, суд позбавлений можливості здійснити навіть виклик правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання.

За таких обставин суд, приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії: АП1 № 977099 від 23 серпня 2016 року відносно ОСОБА_1 містить недоліки, які в свою чергу позбавляють суд можливості вирішити, зокрема, питання підсудності адміністративної справи Словянському міськрайонному суду Донецької області згідно із вимогами ст. 276 КУпАП.

За розясненнями п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані адміністративні матеріали слід повернути до Словянського ВП ГУ НП України в Донецькій області для належного оформлення, а саме: для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути адміністративний матеріал - протокол про адміністративне правопорушення серії: АП1 №977099 від 23 серпня 2016 року із доданими матеріалами, номер провадження Словянського міськрайонного суду донецької області № 3/243/1352/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Словянського ВП ГУ НП України в Донецькій області для належного оформлення.

Копію постанови направити до Словянського ВП ГУ НП України в Донецькій області.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2