П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Ромахов В.І. розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1, 09 березня 1985р.н., не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.164 ч. 1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

06.08.2016 року о 13.00 годині ОСОБА_1 на автомобілі ВАЗ 21114, 2005 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 здійснював перевезення автомобільних аксесуарів, а саме: автомагнітола «Pioneeir» JD 579 в кількості 1 шт. на суму 550 грн.; автомагнітола «Pioneeir» JD 574 в кількості 1 шт. на суму 550 грн.; автомагнітола «Pioneeir» JD 344 в кількості 1 шт. на суму 550 грн.; компресор «Ураган» 12050 в кількості 1 шт. на суму 450 грн.; зарядний пристрій «Doberman» 7 амп. в кількості 2 шт. на загальну суму 700 грн.; світлодіодна лампа в кількості 1 шт. на суму 250 грн.; повітряний сигнал «І-Premier» в кількості 1 шт. на суму 300 грн,; повітряний сигнал «Klakson» в кількості 3 шт. на загальну суму 525 грн,; музичні колонки TS -A6994R в кількості 1 компл. на суму 500 грн; протитуманні фари «Lavita» в кількості 2 шт. на загальну суму 500 грн; електросигнал «Kajer» в кількості 1 компл. на суму 100 грн; галогенні лампи «Osram» Н4 + 110% в кількості 10 компл. на загальну суму 3000 грн; галогенна лампи «Osram» НІ + 110% в кількості 1 компл. на суму 250 грн; галогенна лампи «Osram» Cool Blu в кількості 1 компл. на суму 180 грн; галогенні лампи «Philips» Н4 + 30% в кількості 9 шт. на загальну суму 450 грн; галогенні лампи «Osram» НЗ + 30% в кількості 30 шт. на загальну суму 120 грн; світодідцна лента 5 м. в кількості 3 шт. на загальну суму 420 грн; ; галогенні лампи «Philips» W5W в кількості 1 шт. на суму 70 грн; FM - модулятор в кількості 5 шт. на загальну суму 400 грн; зарядний пристрій для телефону Q-30 в кількості 2 шт. на загальну суму 150 грн; ходові вогні «Led» в кількості 1 компл. на суму 100 грн; автомобільний вольтметр 12V в кількості 8 шт. на загальну суму 560 грн; освіжувач повітря «ECOLOGY» в кількості 24 шт. на загальну суму 600 грн; освіжувач повітря «Classica» в кількості 28 шт. на загальну суму 700 грн; освіжувач повітря «Агеоп Fresko» в кількості 25 шт. на загальну суму 625 грн; спрей «Dr. Marcus» в кількості 17 шт. на загальну суму 680 грн; центральний замок в кількості 3 шт. на загальну суму 120 грн; автомобільна антена в кількості 1 шт. на суму 50 грн; освіжувач повітря «Areon Sport Lux» гель в кількості 58 шт. на загальну суму 1740 грн. до м. Донецька з метою збуту на автомобільному ринку, чим скоївправопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Вислухавши ОСОБА_1, який заперечував свою провину в скоєному правопорушенні, та пояснив, що він не зареєстрований як фізична особа-підприємець, також факту систематичної торгівлі ним автомобільними запчастинами та аксесуарами не встановлено. Крім того не встановлено кому саме продано вказані автомобільні запчастини та аксесуари та не відібрано від них пояснень.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до статті 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення №0612 від 06.08.2016 року відносно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1634 КУпАП та його пояснень доданих до протоколу вбачається, що він як фізична особа-підприємець не зареєстрований. Щоб заробити грошові кошти для проживання здійснює купівлю та реалізацію автомобільних запчастин та аксесуарів. Продукцію купує на авторинку «Лоск», який знаходиться в м. Харкові та реалізує її на ринках та магазинах Донецької області, а саме: Донецьк, Маріуполь, Волноваха та інші. За зайняття вказаною діяльністю отримую в місяць прибуток в розмірі 4-5 тис. гривень.

Інших будь-яких доказів здійснення роздрібної торгівлі автомобільними запчастинами та аксесуарами без наявності ліцензії в справі немає.

Стаття 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з ст. ст.3,42 ГК України господарська діяльність це діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, яка здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, є підприємництвом, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями).

Згідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво» поняття «підприємництво» визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

Тобто, однією з обовязкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення.

Відповідно до чинного законодавства систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому разі громадяни зобовязані зареєструватись як субєкти підприємництва. І лише при невиконанні останньої вимоги настає відповідальність за ст. 164 КУпАП, зокрема провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, факт реалізації автомобільних запчастин та аксесуарів встановлюється лише з пояснень правопорушника ОСОБА_1 доданих до клопотання. Таким чином, відсутня така кваліфікуюча ознака господарської діяльності як систематичність, оскільки вона включає в себе продаж протягом календарного року більше 4 разів. Крім того, слід зазначити, що в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, не вказано, кому саме продано автомобільні запчастини та аксесуари, від даної особи не відібрано пояснення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 1 Закону України «Про підприємництво», ст. ст. 3,42 ГК України, ст.ст. 164ч.1, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 за ч.1ст.164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Товари, зазначені у протоколі вилучення ( додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 0612 від 06.08.2016р.), зазначені у пунктах 1-5, які зберігаються за адресою: Донецька області, Волноваський район, смт. Новотроїцьке, провулок Молодіжний, 11 повернути власнику ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя В.І. Ромахов