Провадження № 3/359/2166/2016
Справа № 359/7002/16-п
М № 0160/125120104/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«9» вересня 2016 р. м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Криворучко І.В.

за участі представника Київської митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, 09.01.1976 р. н., місце народження: Україна, Хмельницька обл. м. Старокостянтинів, місце проживання: Україна, АДРЕСА_1, працює: тимчасово не працює, паспорт громадянина України ЕТ233063, виданий 23.08.2011 орган що видав 4620, персональний номер НОМЕР_1, за ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 13.03.2016 року о 16 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», громадянином України ОСОБА_2, який прилетів до України з Франції м. Париж, рейсом № 1752, літаком а/к «AirFranсe», своїми діями обрав канал позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення. Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» на рентген - апараті, після перетину громадянином України ОСОБА_2 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено: комбінований агрегат управління (КАУ-115АМ), серійний номер № 0930644, в деревяній коробці з багажною биркою, виписаною на імя NYNYK OLEKSANDR № 201281. Зі слів пасажира, вищевказаний комбінований агрегат управління (КАУ-115АМ), ввозився ним на митну територію України на авіаційний ремонтний завод «Авіакон» в м. Конотоп. Виявлений предмет знаходився в деревяній коробці з багажною биркою № 201281 та переміщувався без ознак приховування. На запитання щодо наявності супровідних документів на вищезгаданий комбінований агрегат управління (КАУ-115АМ) громадянин України ОСОБА_2 предявив паспорт на даний предмет. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та відповідних дозвільних документів громадянин не мав, з приводу декларування переміщуваного ним товару до інспекторів митниці не звертався. Товар (предмет), ввезення якого здійснив громадянин України ОСОБА_2, при переміщенні через митний кордон України підлягає обовязковому письмовому декларуванню як власність юридичної особи з наданням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документу. Відповідно до Закону України №549-IV від 20.02.2003 «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Постанови Кабінета Міністрів України №1807 від 20.11.2003 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», Постанови Кабінета Міністрів України №86 від 28.01.2004р. «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», та Постанови Кабінета Міністрів України №436 від 21.05.2012 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» переміщення вищезазначеного предмету через митний кордон України потребує оформлення дозвільних документів, а саме дозволу, який оформляється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експертного контролю.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

В матеріалах справи знаходиться повідомлення Київської митниці ДФС № 9/2016 про протиправне діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому проваджені можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - зокрема заявником та потерпілим.

З наведеного слід зробити висновок, що повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення яке було спрямоване до Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області містили в собі вимоги щодо внесення даних до ЄРДР, дані щодо статті за якою заявник просить відкрити кримінальне провадження, а тому, по своїй суті є повідомленням про скоєний злочин.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 467 Митного кодексу України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки оскільки, в матеріалах справи відсутній процесуальний документ визначений чинним КПК України відносно повідомлення № 9/2016 про протиправне діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення.

З цих підстав митна справа відносно гр. України ОСОБА_2 має бути направлена до Київської митниці ДФС для додаткової перевірки.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ст.278 КпАП України

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки по факту порушення митних правил, що мали місце 13.03.2016 р. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», рейсу № 1752, які слід усунути до 23.09.2016 р.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає .

Суддя І.В. Криворучко