П О С Т А Н О В А

01.02.2016 Справа №607/834/16-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2016 року від Тернопільського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-16 КУпАП, після належного оформлення.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ТЕ №010474 від 09 грудня 2015 року та додані до нього матеріали, вбачається, що громадянин ОСОБА_1 09 грудня 2015 року о 12.30 год. знаходячись в громадському місці по вул. Куліша, 11 в м. Тернополі, здійснив продаж розведеного спирту 0,25л за ціною 15 грн. ОСОБА_2, чим здійснив зайняття діяльністю, яка є обмежена законом.

Однак у вищевказаному протоколі особою, яка його склала, не виконано вимоги постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 січня 2016 року, а саме не вказано частину статті 164-16 КУпАП, за якою особу притягується до адміністративної відповідальності,

Відповідно п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 №1376 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015р. за №1496/27941 (надалі Інструкція), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи, що містять інформацію про правопорушення).

В порушення вимог Інструкції до матеріалів справи не додано протокол про вилучення у громадянина ОСОБА_1 розведеного спирту та висновок експерта, який може підтвердити факт, що знищена речовина є саме спирт розведений, а доводи інспектора, викладенні в рапорті від 26 січня 2016 року є не вірними та такими, що суперечать ст. 173 КУпАП, а знищення самогону ст. 265 КУпАП, як таке, що підлягає такому лише після розгляду справи.

Як вбачається із п. 7 Інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, однак інспектором всупереч вказаної норми внесено додаткові записи до протоколі після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано ОСОБА_1

Також, відсутня обєктивна сторона правопорушення, оскільки ст. 164-16 КУпАП передбачає порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо зайняття певними видами господарської діяльності. Проте в протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє будь-яке посилання на вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо зайняття певними видами господарської діяльності, у порушення яких діяв ОСОБА_1, тобто не зазначена обовязкова ознака складу правопорушення, передбаченого ст. 164-16 КУпАП.

Відповідно ч.1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, зазначені недоліки не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення стягнення за адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, необхідно направити у Тернопільський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 256 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 №1376 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за ст. 164-16 КУпАП направити у Тернопільський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, для належного оформлення.

Суддя Тернопільського

міськрайонного суду ОСОБА_3