Справа № 495/6488/16-п
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

06 вересня 2016 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Мишко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, СПД, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «Б», квартира 24,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

19.08.2016 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.195-6 КУпАП у відношенні ОСОБА_1

05.08.2016 року інспектором поліції Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області складений протокол серії АА № 398247 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-6 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1, 05.08.2016 року здійснював торгівлю піротехнічними засобами без наявності ліцензії в місті Білгород-Дністровський по вулиці Першотравневій, 59 у будівлі магазину «Повітряні кулі», відповідальність за що передбачена згідно із ч.1 ст.195-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав та просив суд винести постанову про закриття провадження в даній справі у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що чинним законодавством України не передбачено ліцензування піротехнічних виробів I, II та III класу.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності суд вважає, що провадження в даній справі слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тому що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-6 КУпАП, за якою це правопорушення кваліфікується як порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Згідно із ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, обовязок доказування в справах про правопорушення лежить на посадовій особі, яку уповноважено складати адміністративні матеріали.

Так, основні вимоги до суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність пов'язану з торгівлею піротехнічними засобами визначені Наказом МВС від 23.12.2003 року №1649 «Про затвердження Тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів».

Відповідно до положень наказу МВС від 23.12.2003 року №1649 «Про затвердження Тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів» піротехнічний виріб побутового призначення у Тимчасових правилах термін вживається як піротехнічні вироби, призначені для розваг (проведення феєрверків), що їх вільно продають населенню та поводження з якими не потребує спеціальних знань та навичок, а використання з дотриманням вимог інструкції із застосування, яка додається до піротехнічного виробу або наноситься на його споживчому пакуванні, забезпечує за межами небезпечних зон безпеку здоров'я та життя людей, не призводить до пошкодження майна і нанесення шкоди навколишньому середовищу та належать до І класу небезпечних вантажів (1.4G та 1.4S) згідно з ГОСТ 19433-88 та ДОПНВ (номер ООН - 0336 та 0337).

Згідно до положень наказу МВС від 23.12.2003 року №1649 «Про затвердження Тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів» вільному продажу населенню підлягають піротехнічні вироби тільки I, II та III класу.

Відповідно до Свідоцтва 4010 платника єдиного податку серії Б №847444, ОСОБА_1 має право здійснювати вид господарської діяльності за КВЕД 47.78 - Роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах (ставка єдиного податку 20%, 2 група).

Матеріали справи містять дані про те, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю петардами «Super Warrior», що відносяться до піротехнічних засобів І класу, які призначені для розваг (проведення феєрверків), що їх вільно продають населенню та поводження з якими не потребує спеціальних знань та навичок.

Тобто, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, а саме не було виявлено фактів порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-6 КУпАП, тому провадження по справі необхідно закрити у звязку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 24, ч.1 ст.195-6, ст.ст. 221, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі № 495/6488/16-п про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, СПД, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «Б», квартира 24, адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.195-6 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, СПД, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «Б», квартира 24 вилучені для тимчасового зберігання добровільно видані піротехнічні засоби у кількості 180 (сто вісімдесят) одиниць.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, або представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Мишко