П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 1059, за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

12.08.2016р. головним спеціалістом ВНАП Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області складено протокол серії ІІ № 0006263, з якого вбачається, що ОСОБА_1 в с. Барвінок о год. 55 хв. надавав послуги з перевезення пасажирів в кількості 15 пасажирів з с. Косівська Поляна до м. Ужгорода на транспортному засобі «Mersedes benz», д.н.з. НОМЕР_1, без державної реєстрації як суб»єкта господарювання та без ліцензії на здійснення певного виду діяльності, чим порушено ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення визнається джерелом доказів в справі за умови його відповідності вимогам ст. ст. 254-256 цього Кодексу. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім»я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

У складеному щодо ОСОБА_1 протоколі серії ІІ № 0006263 від 12.08.2016 року ці вимоги додержані не в повній мірі: а саме в ньому не повно зазначено час вчинення правопорушення дата вчинення правопорушення, також у вказаному протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, чи запис про відмову ОСОБА_1 від підписання протоколу.

Також до протоколу не додано пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які зазначені в протоколі, а також пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності чи запис про відмову від дачі пояснень.

Суд вважає, що зазначений протокол не може бути покладений в основу постанови про накладення адміністративного стягнення, оскільки неможливо зясувати, чи винний ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0006263 від 12.08.2016, в порушення ст. ст. 251, 256 КпАП України, ґрунтується виключно на висновку головного спеціаліста ВНАП Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, що перешкоджає повному і обєктивному розгляду справи по суті, виходячи з вимог п. 2 ст. 278 КпАП України, відповідно до яких суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, приходжу до висновку, що достатніх підстав для позитивної відповіді на це питання немає, а тому необхідно повернути матеріали зазначеної справи до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 1059, за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для дооформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Придачук