Справа№672/934/16-п
Номер провадження 3/672/280/16
П О С Т А Н О В А

про повернення матеріалів для належного складання протоколу

23.08.2016 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Сакенов Ю.К., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Городоцького районного суду Хмельницької області від Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області надійшли адмінматеріали, відповідно до яких о 09 год. 00 хв. по вул.Грушевського в м.Городок Хмельницької області водій здійснював господарську діяльність, а саме: надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі автомобілем ВАЗ-2108, д/н Д0888ХМ, без ліцензії, чим порушив вимоги ч.1 ст.164 КУпАП та ст.39 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

Отже, зазначена норма Закону є бланкетною, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення цього адміністративного правопорушення за такою його кваліфікуючою ознакою як «без одержання ліцензії» та «порушив вимоги ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», у відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП, зобовязана була конкретизувати склад адміністративного правопорушення та зазначити, який саме пункт ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» порушив ОСОБА_1, оскільки зазначена стаття регламентує наявність відповідних документів у різних категорій перевізників. Тому у протоколі слід зазначити, до якої категорії перевізників належить ОСОБА_1, та розкрити зміст норми Закону, яку він порушив.

Також в протоколі зазначено що водій «здійснював господарську діяльність», що відповідно передбачає одержання ним прибутку, однак про це у протоколі нічого не зазначено.

Крім того відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак в протоколі зазначені лише дата та місце його складення, однак не вказана дата вчинення адміністративного правопорушення, оскільки дата складання і час вчинення можуть розбігатися у часі, та не вказано в описовій частині протоколу хто вчинив адміністративне правопорушення.

За таких обставин суд прийшов до висновку про необхідність повернення даних матеріалів начальнику Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області для належного складання протоколу. При написанні протоколу слід у бланку виділити більше місця для описання самого правопорушення з обовязковим зазначенням нормативних актів, вимоги яких не виконав ОСОБА_1, з розкриттям їх змісту.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області для належного складання протоколу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К.Сакенов