Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/4417/16-п
ПОСТАНОВА

03.08.2016 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Харитонова Г. Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління охорони. Використання і відтворення водних біоресурсів та врегулювання рибальства в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 - за ч.4 ст. 85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2016 року до Іллічівського районного суду м. Маріуполя з Управління охорони. Використання і відтворення водних біоресурсів та врегулювання рибальства в Донецькій області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП у відношенні ОСОБА_1.

Згідно протоколу № 003669 від 08.06.2016 р. про адміністративне правопорушення 08.06.2016 року о 08-00 год. біля 08-00 год ОСОБА_2на водоймі в с. Сартана в період нересту на території Донецької області здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову двома сітками L50 H100/30, L50 НІ50/50 впіймавши рибу короп 1 шт., карась 1 шт , плітка 4 шт, окунь 87 шт . 10 років 83 шт., за допомогою 10 раколовок, чим завдав збиток рибному господарству України згідно додатку №1 у сумі 425,50 грн., яим порушив дію ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст. 85 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Управління охорони. Використання і відтворення водних біоресурсів та врегулювання рибальства в Донецькій області , для належного оформлення, з наступних підстав.

Відповідного до вимог ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч.1 ст.8 КУпАП, підлягає відповідальності на підставі закону, діючого в час і по місцю здійснення правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.278 КУпАП , вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

В обґрунтування скоєння ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП до суду, окрім протоколу № 003969 від 08.06.2016 р. , були надані такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, акт взважування водних біоресурсів, зберігальна розписка, опис-оцінка, прийомний акт №166, квитанція. Разом з тим до суду не надано належних доказів (висновку фахівця, тощо), яка саме риба була спіймана ОСОБА_2 Даних про те,що особа ,яка склала протокол є фахівцем у цій галузі суду також не надано. Крім того, клопотання щодо стягнення з ОСОБА_2 збитків заподіяних внаслідок незаконного добування водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах України у сумі 4258,50 грн. не підписано, повноважень особи, що має право його підписати не надано.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини ,що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того в протоколі є виправлення в номері паспорту та даті скоєння правопорушення не завірені належним чином.

З огляду на викладене, суд позбавлений можливості зясувати це та зробити відповідний висновок.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути по суті даний адміністративний матеріал, та він підлягає поверненню до Управління охорони. Використання і відтворення водних біоресурсів та врегулювання рибальства в Донецькій області на доопрацювання.

Керуючись ст. 7,9, 251,252, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП повернути до Управління охорони. Використання і відтворення водних біоресурсів та врегулювання рибальства в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г. Л. Харитонова