Справа №295/9564/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Капустинського А.М.

з участю представника митниці ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,а, працюючого ФОП,

за порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

24.03.2015 року до Житомирської митниці ДФС було подано митну декларацію типу ЕК 10 АА № 101060000/2015/003627, згідно якої, відправником товару «пиломатеріали обрізні, сосна» кількістю 28,00м3, загальною вартістю 68 060,63 гривень є ФОП ОСОБА_3 (проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3), а одержувачем є фірма Sen kur yapi insaat engine karadag (namik kemal mh fezi carmak cad no:1 06 esenyurt Istanbul, ОСОБА_2).

Для здійснення митного оформлення митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів, до митного органу було надано, разом з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 885300 від 23.03.2015 року.

Даний сертифікат отримано на підставі товарно-транспортних накладних № РН03-01315 від 15.05.2014 року та № РН03-01327 від 23.05.2014 року, виданих ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» на адресу СТ «Заготпромторг», який в свою чергу реалізував вищевказаний товар згідно накладної №22 від 18.02.2015р. ФОП ОСОБА_3.

19.05.2016року Житомирською митницею ДФС отримано лист за вх. №659/9/06-70 від головного управління національної поліції в Житомирській області з матеріалами перевірки стосовно встановлення факту підробки товарно-транспортних накладних №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р. та накладної №22 від 18.02.2015р.

Таким чином, сертифікат серії ЖТ №885300 від 23.03.2015р. про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, який поданий митному органу як підставу для переміщення вказаних товарів через митний кордон України, отриманий незаконним шляхом.

Обставинами перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_3 організував переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «пиломатеріали обрізні, сосна» кількістю 28,00м3, загальною вартістю 68060,63 гривень, використавши та надавши до Житомирського управління лісового та мисливського господарства товарно-транспортні накладні №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р., які їм отримані незаконним шляхом та, як підставу для митного оформлення митної декларації типу ЕК10 АА №101060000/2015/003627 від 24.03.2015р. також надав одержаний незаконним шляхом сертифікат серії ЖТ №885300 від 23.03.2015р. про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

В судове засідання ОСОБА_3 не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, тому суд розглядав справу у його відсутності.

Представник митниці просив визнати винним ОСОБА_3у порушенні ним митних правил, передбачених ч.1ст.483МК України.

Частиною 1 статті 483МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів та способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Житомирської митниці, суд вважає, що ОСОБА_3скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.483МК України, оскільки при переміщенні через митний кордон України товару «Пиломатеріали обрізні сосна» надав митному органу як підставу для його переміщення документи одержані незаконним шляхом.

Обставини порушення ОСОБА_3митних правил підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 08.06.2016р. №00237/101000014/2016, іншими дослідженими матеріалами справи.

Із пояснень ОСОБА_3 слідує, що він здійснював відправку товару «лісоматеріали» по ВМД №101060000/2015/003627 24.03.2015р. Цей товар йому запропонував купити в Україні громадянин на імя «Михайло», прізвища якого він не памятає та не зберіг його № телефону. За результатами домовленостей він придбав товар вартістю 64 800грн по накладній №22 від 18.02.2015р. у СТ «Заготпромторг», співробітником якого ОСОБА_1 представився. Коли отримав лісопродукцію та пакет документів до неї, подав заяву та необхідні документи до Житомирського обласного управління лісового та мисливського господарства та отримав сертифікат для здійснення експортних операцій №885300 від 23.03.2015р. Після цього сертифікат з іншими необхідними документами надав митному брокеру з метою відправки товару до ОСОБА_2(а.с.28).

24.03.2015 року Житомирською митницею оформлено митну декларацію типу ЕК 10 АА №101060000/2015/003627, згідно якої, відправником товару «пиломатеріали обрізні, сосна» кількістю 28,00м3, загальною вартістю 68060,63 гривень є ФОП ОСОБА_3 (Житомирська область, м.Житомир,вул.Каракульна, буд.30-А), одержувач фірма Sen kur yapi insaat engine karadag (namik kemal mh fezi carmak cad no:1 06 esenyurt Istanbul, ОСОБА_2)(а.с.21).

Для проведення митного оформлення митної декларації №101060000/2015/003627 та подальшого переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів, до митного органу разом з іншими документами ОСОБА_3 надав сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 885300 від 23.03.2015р.(а.с.9).

Вказаний сертифікат ОСОБА_3 отримав на підставі товарно-транспортних накладних №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р., виданих ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» на адресу СТ «Заготпромторг» на підтвердження придбання вказаного товару(а.с.15,16).

Із накладної №22 від 18.02.2015р. слідує, що ФОП ОСОБА_3 придбав у СТ «Заготпромторг» пиломатеріали хвойні на суму 64800грн(а.с.13).

Як вбачається із листа ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» №68 від 24.03.2015р. товарно-транспортних накладних №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р. на адресу СТ «Заготпромторг» підприємство не видавало(а.с.11).

Із пояснень ОСОБА_4 слідує, що він перебуває на посаді голови правління СТ «Заготпроторг» та споживче товариство протягом 2014року придбання лісоматеріалів у ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» не здійснювало та пиломатеріали ФОП ОСОБА_3 не реалізовувало, товарно-транспортних накладних №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р., накладної №22 від 18.02.2015р. не видавало (а.с.17).

19.05.2016р. Житомирською митницею ДФС отримано лист за вх. №659/9/06-70 від головного управління національної поліції в Житомирській області з матеріалами перевірки стосовно встановлення факту підробки товарно-транспортних накладних №РН03-01315 від 15.05.2014р. та №РН03-01327 від 23.05.2014р. та накладної №22 від 18.02.2015р.(а.с.5).

Відповідно до постанови старшого слідчого СВ Житомирського ВП ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 від 30.04.2016р. досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001387 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284КПК України у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358КК України, копія постанови та матеріали провадження направлено до Житомирської митниці ДФС України для розгляду та вирішення питання про притягнення ФОП ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності(а.с.19-20).

Відповідно до ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 п.2 ч.6 ст.321 Митного кодексу України, товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом. У разі вивезення за межі митної території України, перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення під митним контролем закінчується після здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму.

Згідно ч.2 ст.334 Митного кодексу України, особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на органи доходів і зборів зобовязані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Вивезення товарів з митної території України згідно п.2 ч.4 ст.335 МК України здійснюється на підставі митної декларації на товари або супровідні документи на товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються органу доходів і зборів для митного контролю.

Відповідно до ч.2 ст.459 МК України, субєктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п.43 ст.4 МК України).

Оцінивши досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1ст.483 Митного кодексу України, за що підлягає адміністративній відповідальності.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд накладає на громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Під час провадження в справі предмет правопорушення товар «Пиломатеріали обрізні, сосна» кількістю 28,00м3 загальною вартістю 68060,63 гривень вилучено не було у звязку з випуском за межі митної території України.

Оскільки застосування стягнення у вигляді безпосередньої конфіскації предмету правопорушення неможливе, відповідно до вимог ч.3 ст.405 МК України та з урахуванням розяснень п.14 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 03.06.2005р., суд приходить до висновку про необхідність стягнення його вартості.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.ст.483 ч.1,527,528 Митного кодексу України, 33,40-1,Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості предметів правопорушення 68060,63 грн (шістдесят вісім тисяч шістдесят гривень шістдесят три копійки) з конфіскацією на користь держави товару «Пиломатеріали обрізні, сосна» кількістю 28,00м3, стягнувши його вартість - 68060,63 грн (шістдесят вісім тисяч шістдесят гривень шістдесят три копійки).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 275,60грн(двісті сімдесят пять гривень шістдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м.Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Зіневич