Справа № 212/3833/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2016 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи які надійшли з Управління з питань праці Головного управління держпраці у Дніпропетровській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка займає посаду начальника відділу кадрів ПАТ Криворізький залізорудний комбінат , яка мешкає за адресою м. Кривий Ріг, вул. Сергія Калачевського (23 Лютого) 146/7 , за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2016 року на адресу суду надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності посадову особу ПАТ Криворізький залізорудний комбінат начальника відділу кадрів ПАТ Криворізький залізорудний комбінат ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання представник Головного Управління Держпраці у Дніпропетровській області не з'явився, просив розглянути справу без їх участі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про дату , час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно протоколу № 116/4.7 8 від 24.06.2-16 року видно, що ОСОБА_2 займаючи посаду начальника відділу кадрів комбінату та будучі посадовою особою , відповідальною за додержання законодавства про працю України та загальнообовязкове державне соціальне страхування , допустила порушення вимог ч.1 ст. 41 КпАП України про адміністративні правопорушення .

Під час розгляду справи судом встановлено наступне.

що на підставі наказу від 24.05.2016 року №124/ПЛ Головне Управління Держпраці у Дніпропетровській області у період з 06.06.2016 року по 24.06.2016 рік здійснило планову перевірку у ПАТ Кривбасзалізрудком щодо додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За результатами зазначеної перевірки було складено Акт перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 227/4.7-8 та протокол про адміністративне правопорушення №116/4.7-8 від 24.06.2016 року.

Разом з цим під час перевірки були виявлені порушення вимог законодавства, зокрема, згідно вимог ч.3 ст.24 КЗпП України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Трудові відносини з ОСОБА_3 були оформлені з 15.10.2015р. згідно наказу №1137-к від 13.10.2015р., його було прийнято охоронником 3 розряду дільниці №42. Повідомлення про прийняття працівника на роботу до СДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську МГУ ДФС було сформовано 13.10.2015р. При цьому номер наказу про прийняття на роботу в повідомленні вказано некорректно, а саме наказ №1375-к.

Трудові відносини з ОСОБА_4були офрмлені з 22.03.2016р. згідно наказу №234-к від 21.03.2016р., її було прийнято черговим стрілочного поста 2 розряду залізничного цеху №4. У повідомленні про прийняття працівника на роботу до СДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську МГУ ДФС було сформовано 21.03.2016р. При цьому прізвище працівника в наказі №234-к вказано некорректно, а саме ОСОБА_5

У випадку зміни прізвища необхідно діяти за наступним алгоритмом: закреслити однією рискою прізвище власника трудової книжки; записати нове прізвище; не внутрішньому боці обкладинки зазначити назву документа, його номер і дату видачі; запис завірити підписом старшого інспектора відділу кадрів і печаткою підприємства. В ході перевірки встановлено порушення даного алгоритму дій. Так, в трудовій книжці БТ-І №5433022 ОСОБА_6 Зміна прізвища з Чумак на Ільченко зазначено не на внутрішньому боці обкладинки трудової книжки, а на окремому аркушу, де вказано номер та дату видачі свідоцтва про розірвання шлюбу, при цьому запис не завірений підписом старшого інспек4тора відділу кадрів і печаткою підприємства. В 2008 р. Прізвище Ільченко було змінено на ОСОБА_6, інформація про зміну прізвища міститься на першій сторінці трудової книжки, а не на внутрішньому боці обкладинки, при цьому не зазначено документ на підставі якого прізвища змінено, а саме номер та дата видачі свідоцтва про укладення шлюбу, запис завірено печаткою підприємства, але підпис інспектора відділу кадрів відсутній.

У трудовій книжці БН № 409651 прізвище Золіна змінено на Овчар, інформація про зміну прізвища міститься на внутрішньому боці обкладинки, зазначено номер та дату видачі свідоцтва про укладення шлюбу, запис завірено підписом старшого інспектора відділу кадрів та печаткою підприємства, але з 20111 року дівоче прізвище не було перекреслено.

Згідно п.7.1. Інструкції №58 У випадку отримання трудової книжки при звільнені працівник розписується в особовій картці і в книзі обліку. В особових картках типової форми п-2, затвердженої Наказом Держкомстату та Міністерства оборони України від 25.12.2009 р. № 495/656 на зворотному боці зазначені дані (дата та підпис працівників), які повинні заповнюватися при звільнені в ході перевірки встановлено порушення вищевказаної правової норми, так для прикладу, вибірково, в особових картках працівників ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Згідно вимог п.2.5 гл.2 Інструкції №58 із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники ознайомлені під розписку в особовій картці. В ході перевірки встановлено, що в особистих картках працівників відсутні підписи про ознайомлення в розділі «Призначення та переведення», так на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат», на шахті ім. Леніна у звязку з декомунізацією було змінено найменування на шахту «Тернівська» згідно наказу №769 від 08.04.2016р. По момент перевірки не всіх працівників було ознайомлено для прикладу, вибірково: ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 Також в розділі особистої картки форми П-2 про призначення і переведення відсутні підписи працівників про ознаомлення, так для прикладу, вибірково, особиста картка ОСОБА_16

Згідно вимог ст. 29 КЗпП України, до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноваженим ним органом зобовязаний інформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів. На ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» при прийомі на роботу наказ оформлюється за типовою формою №П-1, затвердженою наказом Держкомстату України від 05.12.2008р. №489, в якій передбачені графи для заповнення інформації про працівника, умови прийняття на роботу, умови праці, тривалість робочого часу, розмір окладу та надбавок, і дата підпису працівника, з яким укладається трудовий договір.

В наказах про прийом на роботу дата наказу зазначено, але дати підпису працівників відсутні, що унеможливлює підтвердження факту ознайомлення працівників з умовами трудового договору саме до початку роботи, так для прикладу, вибірково, дати підпису відсутні в наказах про прийом ОСОБА_10, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_9, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24

Також факт не ознайомлення з під розписку про умови праці, наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів відображено і в особових картках типової форми П-2, для прикладу особовій картці працівника ОСОБА_25

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що адміністративна справа підлягає закриттю через сплив строків накладення на особу адміністративного стягнення.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Керуючись ст.38, ч.1 ст.41 ч.1 , п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд міста ОСОБА_26.

Суддя: Р. В. Дехта