Справа № 450/1852/16-п Провадження № 3/450/752/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2016 р. суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Кукса Д.А., з участю прокурора Стасів М. розглянув матеріали, які надійшли з Львівської місцевої прокуратури № 3, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, Закону України „Про запобігання корупції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, на утриманні якого перебувають двоє дітей, депутата сьомого демократичного скликання Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області, працюючого на посаді провідного економіста державних закупівель ЛКП «ШРП Шевченківського району», проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3,

в с т а н о в и в :

27.07.2016 року в Пустомитівський районний суд Львівської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП ОСОБА_1.

03 лютого 2016 року ОСОБА_1, під час проведення третьої позачергової сесії сьомого демократичного скликання Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1, перебуваючи в приміщенні Щирецької селищної ради, будучи субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, всупереч вимогам ст.28, 35 Закону України про «Про запобіганн корупції», щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час розгляду на засіданні ради питання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок площею 0,025га», публічно не оголосив про це та про те, що ОСОБА_2 являється його батьком, на засіданні ради. Проголосував «за» прийняття відповідного рішення Щирецької селищної ради № 115 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок площею 0,025га», яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на території Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області, за адресою смт. Щирець, вул. Княжа, 1є,Пустомитівського району Львівської області, для обслуговування торгового центру, розроблену ФОП ОСОБА_8

Окрім цього, 03 лютого 2016 року, під час проведення третьої позачергової сесії сьомого демократичного скликання Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1, перебуваючи в приміщенні Щирецької селищної ради, будучи субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, всупереч вимогам ст.28, 35 Закону України про «Про запобігання корупції», щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час розгляду на засіданні ради питання «Про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_3» публічно не оголосив про це та про те, що ОСОБА_2 являється його батьком на засіданні ради. Проголосував «за» прийняття відповідного рішення Щирецької селищної ради № 119 «Про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_3», яким надано в оренду земельну ділянку площею 0,0069 га для обслуговування торгового центру терміном на 5 (пять) років ОСОБА_3, за адресою: смт. Щирець,вул. Княжа, 1є, Пустомитівського району Львівської області, кадастровий номер: :01:003:0363, встановлено орендну плату в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та доручено Щирецькому селищному голові ОСОБА_9,в установленому порядку відповідно до законодавства укласти договір оренди земельної ділянки із ОСОБА_3 на умовах, визначених п.1, п.2.

Під час розгляду адміністративної справи ОСОБА_1 свою винність визнав та розкаявся.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Згідно ч.2 ст. 35 вказаного закону встановлено, що у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії тощо), вона не має права брати участь у прийнятті рішення цим органом.

Відповідно до ч.1 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою за умови самостійного публічного оголошення про це під час засідання ради, на якому розглядається відповідне питання.

Попри визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень передбачених ч.1,2 ст.172-7 КУпАП повністю доведена зібраними у справі доказами, зокрема: протоколом сесії Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області від 03.02.2016 року, рішенням сесії Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області № 115 від 03.02.2016 року, рішенням сесії Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області № 119 від 03.02.2016 року, копією списку депутатів, присутніх на третій позачерговій сесії Щирецької селищної ради сьомого демократичного скликання Пустомитівського району Львівської області від 03.02.2016 року.

Проаналізувавши матеріали справи про адміністративне корупційне правопорушення, вислухавши думку прокурора, який підтримав протокол про адміністративне корупційне правопорушення та дослідивши докази в їх сукупності, приходжу до висновку про те, що оскільки ОСОБА_1, будучи депутатом сьомго демократичного скликання Щирецької селищної ради Пустомитівського району Львівської області, відповідно до п.п.«б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, під час прийняття 03.02.2016 року рішень № 115 та № 119, не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів а також вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, приходжу до висновку, що в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа, вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вирішуючи питання про вид стягнення, враховуючи характер вчинення правопорушення, особи правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою винну у вчиненні правопорушення визнав повністю, відсутність обтяжуючих обставин, приходжу до висновку, що за вчинене на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигді штрафу.

Керуючись ст.ст.36, ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Згідно ст. 36 КУпАП накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 275,60 грн. судового збору.

На постанову можна подати апеляцію до апеляційного суду Львівської області на протязі 10-ти днів з моменту проголошення постанови.

СуддяОСОБА_10