Копія Справа № 326/1084/16-пр.
Провадження № 3/326/382/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2016 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від виконавчого комітету Банівської сільської ради Приморського району Запорізької області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол № 16 про адміністративне правопорушення від 16.08.2016 року відносно ОСОБА_1, згідно якому 16.08.2016 року о 09-40 годині було встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає без паспорта з дати настання повноліття, чим порушив п.18 «Положення про паспорт громадянина України», затвердженого ПВРУ від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, за що передбачена відповідальність відповідно до ст. 197 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 197 КУпАП передбачена відповідальність за проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання. Вказана стаття містить дві частини.

В протоколі № 16 про адміністративне правопорушення від 16.08.2016 року відносно ОСОБА_1, в порушення норм чинного законодавства, зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 197 КУпАП, при цьому в протоколі не зазначено, якою саме частиною ст. 197 КУпАП передбачена відповідальність за вчинене ним правопорушення, тобто відсутня частина ст. 197 КУпАП, за якої потрібно кваліфікувати дії ОСОБА_1

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності слід повернути до виконавчого комітету Банівської сільської ради Приморського району Запорізької області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП, повернути до виконавчого комітету Банівської сільської ради Приморського району Запорізької області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_3

Копія вірна: суддя О.М. Чапланова

17.08.16