П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №519/542/16-п

01.08.2016 року м.Южне

Суддя Южного міського суду Одеської області Барановська З.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешкає: АДРЕСА_1,

директор з персоналу ТОВ «ОСОБА_2 СНД»

за ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

21.06.2016 року начальником відділу з питань додержання законодавства про працю були виявленні порушення законодавства про працю в TOB «ОСОБА_2 СНД» під час виконання посадових обов'язків з січня 2012 року по червень 2016 року згідно акту перевірки № 15-06-003/0397 від 21.06.2016р., що передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

- ОСОБА_3 України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ПІ втратив чинність на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" від 28.12.2014р. № 77-VIII, який у свою чергу постановив викласти у новій редакції ОСОБА_3 України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідно до ч. 1 статті 32 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження.

Проте в порушення вимог законодавства документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються пізніше десяти днів з дня їх надходження, а саме: листок непрацездатності ОСОБА_4 (серія АГЗ № 246920) представлено 26.02.2016р., про що свідчить позначка та підпис табельника або уповноваженої особи; ОСОБА_5 листок непрацездатності (серія АГЗ № 247351) представлено 22.03.2016р., про що свідчить позначка та підпис табельника або уповноваженої особи; а комісією із соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначені листки непрацездатності розглянуті 15.04.2016р. (протокол засідання комісії із соціального страхування від 15.04.2016р. № 8 та листки непрацездатності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 додаються); листок непрацездатності ОСОБА_6 (серія АГЗ № 319689) представлено 25.04.2016р., про що свідчить позначка та підпис табельника або уповноваженої особи; ОСОБА_7 листок непрацездатності представила 11.05.2016р., а комісією із соціального страхування зазначені листки непрацездатності розглянуті 26.05.2016р. (протокол засідання комісії із соціального страхування від 26.05.2016р. № П та листки непрацездатності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 додаються). Вищезазначене адміністративне правопорушення триває з лютого по червень 2016 року та має тривалий характер;

- в порушення вимог ч. 7 ст. 79 КЗпП України щодо надання працівнику невикористаної частини щорічної відпустки, як правило, до кінця робочого року, але не пізніше 12 місяців після закінчення робочого року, за який надається відпустка - працівникам ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та іншим працівникам Товариства невикористана частина щорічної відпустки не надається до кінця робочого року. Так, за даними картки за формою П-2 головний бухгалтер ОСОБА_8 з 25.08.22015 року по 26.08.2015р. перебувала у щорічній відпустці 2 календарних дні за період роботи з 13.05.2009 р. по 12.05.2010р.; з 13.11.2015р. по 13.11.2015р. - 1 календарний день за період роботи з 13.05.2008 р. по 12.05.2009р. та з 30.12.2015р. по 31.12.2015р. - 2 календарних дні за період роботи з 13.05.2014 р. по 12.05.2015р.; контролер на КПП ОСОБА_9 перебувала у щорічній відпустці 1 календарний день з 08.01.2015р. по 08.01.2015р. за період роботи з 04.11.2010р. по 03.11.2011р.; з 20.03.2015р. по 28.03.2015 р. - 9 календарних днів за період роботи з 04.11.2010р. по 03.11.2011р.; з 29.03.2015р. по 02.04.2015 р. календарних днів за період роботи з 04.11.2012р. по 03.11.2013р.; з 09.07.2015р. по 29.07.2015 року - 21 календарний день за період роботи з 04.11.2013р. по 03.11.2014р.; начальник служби з якості ОСОБА_10 перебувала у щорічній відпустці з 14.09.2015р. по 14.09.2015р. - 1 календарний день; з 27.10.2015 р. по 27.10.2015р. - 1 календарний день; з 10.05.2016р. по 10.05.2016р. - 1 календарний день за період за період роботи з 26.01.2013р. по 25.01.2014р.; прибиральник службових приміщень ОСОБА_11 перебувала у щорічній відпустці з 21.03.2016р. по 30.03.2016р. - 10 календарних днів за період роботи з 1.12.2010р. по 30.11.2011р., що призвело до порушення вимог ч. 5 ст. 80 КЗпП України, забороняється ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, а також ненадання їх протягом робочого року особам віком до вісімнадцяти років та працівникам, які мають право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами чи з особливим характером праці. Вищезазначене адміністративне правопорушення триває з 2010 року по червень 2016 року та має тривалий характер;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 79 КЗпП України, якою визначено, що поділ щорічної відпустки на частини будь-якої тривалості допускається на прохання працівника за умови, що основна безперервна її частина становитиме не менше 14 календарних днів, щорічна відпустка працівникам Товариства не поділяється на частини визначені даною статтею. Так, за даними особової картки за формою П-2 оператор технологічних установок ОСОБА_12, якого було прийнято на зазначену посаду з 01.11.2013р. в підготовче відділення, в щорічній відпустці перебував 8 календарних днів з 01.05.2015р. по 11.05.2015р. за період роботи з 01.11.2013р. по 31.10.2014р. та 7 календарних днів з 29.02.2016р. по 06.03.2016р. за період роботи з 01.11.2014р. по 31.10.2015р.; головний інженер ОСОБА_13, якого було прийнято на посаду з 07.04.2014р. у щорічній відпустці перебував 5 календарних днів з 28.09.2015р. по 02.10.2015р. календарних днів з 05.10.2015р. по 09.10.2015р. за період роботи з 07.04.2014р. по 06.04.2015р. призвело до порушення вимог ч. 1 ст. 75 КЗпП України, якою визначено, що щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, відлічується з дня укладення трудового договору;

- з графіками відпусток на 2015 - 2016 роки працівники під підпис ознайомлені, проте працівника Товариства щорічна відпустка надається без урахування вимог затвердженого графіку відпусток відповідний рік, що призводить до порушення вимог ч. 4 ст. 79 КЗпП України, якою визначено, що черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) і доводиться до відома всіх працівників. Відповідно до графіку відпусток на 2015 рік, з яким охоронник дільниці № 1 ОСОБА_14 під підпис ознайомлений, щорічна відпустка передбачена ву березні 2015р. - 24 календарні дні, а фактично за даними особової картки форми П-2 ОСОБА_15 перебував у щорічній відпустці 24 календарних дні з 12.06.2015р. по 06.07.2015р. (наказ від 04.06. № 513-В); відповідно до графіку відпусток на 2016 рік, з яким охоронник дільниці № 1 ОСОБА_15 також під підпис ознайомлений, щорічна відпустка передбачена у березні 2016р. - 24 календарні дні, фактично за даними особової картки форми П-2 ОСОБА_14 перебував у щорічній відпустці - 14 календарних днів з 04.04.2016р. по 17.04.2016р. (наказ від 29.03.2016р. № 223-В). Документального підтвердження щодо перенесення щорічної відпустки на новий термін за згодою між працівником керівництвом Товариства на момент проведення перевірки не встановлено. Зазначене адміністративне правопорушення стосується інших працівників Товариства;

- в порушення вимог ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» щодо зобов'язання власника або уповноваженого ним органу забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку - облік виконуваної працівником роботи на Товаристві не забезпечувався. Відповідно до графіку роботи змінного персоналу паро-силового цеху на 2015 рік, з яким працівники під підпис не ознайомлені, у січні 2015 року проти Бригади 31 (прізвища ОСОБА_16 та ОСОБА_17П.) проставлено 24 робочих дні та 176 годин, а саме: 1 січня 11 годин, 2 січня - 4 години, 3 січня - 7 годин; 5 січня - 11 годин, 6 січня - 4 години, 7 січня - 7 годин, 9 січня - 11 годин, 10 січня - 4 години, 11 січня - 7 годин; 13 січня - 11 годин, 14 січня - 4 години, 15 січня 7 годин; 17 січня - 11 годин, 18 січня - 4 години, 19 січня - 7 годин; 21 січня - 11 годин, 22 січні години, 23 січня - 7 годин; 25 січня - 11 годин, 26 січня - 4 години, 27 січня - 7 годин; 29 січня годин, 30 січня - 4 години, 31 січня - 7 годин. Всього графіком передбачено 176 годин.

Проте за даними табелю обліку використання робочого часу за січень 2015 року проти прізвища помічника оператора котельні паро-силового цеху ОСОБА_18 проставлено 18 робочих днів та 154 відпрацьованих годин, а саме: 5 січня - 8 годин, 6 січня - 7 годин; 8 та 9 січня - по 8 годин; з 12 січня по 15 січня (включно) проставлено по 8 годин; 16 та 17 січня по 8 годин; 19 та 20 січня також по 8 годин; 22 січня - 11 годин, 23 січня - 4 години, 24 січня - 7 годин; 26 січня - 11 годин, 27 січня - 4 години, 28 січня - 7 годин; 30 січня - 11 годин, 31 січня - 4 години; проти прізвища оператора котельні 4р. ОСОБА_19 проставлено 13 робочих днів, 4 дні відпустки та 143 відпрацьованих години, а саме: з 1 травня по 5 травня (включно) проставлено позначку «В» (відпустка); 6 січня - 4 години, 7 січня - 7 годин, 9 січня - 11 годин; 10 січня - 4 години, 11 січня - 7 годин; 13 січня - 11 годин, 14 січня - 4 години; 15 січня - 7 годин; 17 січня - 11 годин, 18 січня - 4 години, 19 січня - 7 годин; 21 січня - 11 годин, 22 січня - 4 години, 23 січня - 7 годин; 25 січня - 11 годин, 26 січня - 4 години, 27 січня - 7 годин; 29 січня - 11 годин, 30 січня - 4 години, 31 січня - 7 годин.

Відповідно до затвердженого графіку робочого часу працівників виробничої лабораторії за травень 2016 року, з яким працівники під підпис ознайомлені, проти прізвища лаборанта хімічного аналізу виробничої лабораторії ОСОБА_20 проставлено 16 робочих днів та 169 годин, а саме: 2 травня - 11 годин, 3 травня - 4 години, 4 травня - 7 годин; 6 травня - 11 годин, 7 травня - 4 години, 8 травня - 7 годин; 10 травня - 11 годин, 11 травня - 4 години, 12 травня - 7 годин; 14 травня - 11 годин, 15 травня - 4 години, 16 травня - 7 годин; 18 травня - 11 годин, 19 травня - 4 години, 20 травня - 7 годин; 22 травня - 11 годин, 23 травня - 4 години, 24 травня - 7 годин; 26 травня - 11 годин, 27 травня - 4 години, 28 травня - 7 годин; 30 травня - 11 годин, 31 травня - 4 години; проти прізвища лаборанта хімічного аналізу виробничої лабораторії ОСОБА_21 проставлено 15 робочих днів та 165 годин, а саме: 1 травня - 4 години, 2 травня - 7 годин; в періоди з 4 травня по 6 травня, з 8 травня по 10 травня, з 12 травня по 14 травня проставлено по 11 годин, 4 години та 7 годин відповідно; 16 травня, 18 травня, 20 травня, 22 травня, 24 травня, 26 травня, 28 травня та 30 травня проставлено по 11 робочих годин.

Проте за даними табелю обліку використання робочого часу за травень 2016 року проти прізвища лаборанта хімічного аналізу виробничої лабораторії ОСОБА_20 проставлено 12 робочих днів, 7 днів додаткової відпустки та 125 відпрацьованих годин, а саме: з 2 травня по 8 травня (включно) проставлено позначку «ДО» (додаткова відпустка); 10 травня - 11 годин, 11 травня - 4 години, 12 травня - 7 годин; 14 травня - 11 годин, 15 травня - 4 години, 16 травня - 7 годин; 18 травня - 11 годин, 19 травня - 4 години, 20 травня - 7 годин; 22 травня - 11 годин, 23 травня - 4 години, 24 травня - 7 годин; 26 травня - 11 годин, 27 травня - 4 години, 28 травня - 7 годин; 30 травня - 11 годин, 31 травня - 4 години; проти прізвища лаборанта хімічного аналізу виробничої лабораторії ОСОБА_21 проставлено 8 робочих днів, 11 днів додаткова відпустка, 1 день відпустка без збереження заробітної плати та 88 відпрацьованих годин, а саме: 2 травня, 4 травня, 6 травня, 20 травня, 22 травня, 24 травня, 26 травня та 28 травня по 11 годин; з 8 травня по 11 травня проставлено позначку «ДО» (додаткова відпустка); 30 травня проставлено позначку «НА» (відпустка без збереження заробітної плати).

Коригуючі графіки змінності роботи персоналу паро-силового цеху, виробничої лабораторії Товариства та табелі обліку використання робочого часу в зазначені місяці на момент проведення перевірки були відсутні. Встановлені перевіркою розбіжності робочого часу працівників Товариства, визначеного затвердженим графіком роботи та фактично відпрацьованим часом у табелях обліку використання робочого часу, призвели до порушення вимог ч. 2 ст. 30 КЗпП України щодо зобов'язання власника або уповноваженого ним органу забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи у встановленому порядку. Вищезазначене адміністративне правопорушення продовжувалось з січня 2015 рову по травень 2016 року та має тривалий характер.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, повідомлялася належним чином про дату і час судового засідання, причина неявки суду не відома.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 вину визнав в повному обсязі.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, матеріалами адміністративної справи.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 41, ст. ст. 283-284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 510 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275,60 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_3