Єдиний унікальний номер справи 235/4842/16-п
Номер провадження 3/235/1385/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 серпня 2016 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., розглянувши матеріал справи про адміністративне правопорушення, який надійшов з Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Російської Федерації, громадянина України, приватного підприємця, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України,-

В С Т А Н О В И Л А :

23 квітня 2016 року приблизно о 08:40 годині ОСОБА_1 на території будинку № 4 по вул. Комінтерна в м. Покровську (Красноармійську) Донецької області здійснював діяльність із забезпечення фізичного комфорту (надання інших індивідуальних послуг), а саме надавав в користування громадянам громадський туалет (вартість одноразової послуги складала 2 гривні), при цьому не мав дозвіл чи іншого документа дозвільного характеру на провадження цього виду господарської діяльності (КВЕД 96.04).

ОСОБА_1 у судовому засіданні з протоколом про адміністративне правопорушення не погодився, пояснив, що дійсно дозволяв громадянам користуватися туалетом, будівництво якого здійснено на подвірї № 4 по вул. Комінтерна в м. Покровську (Красноармійську), оскільки в цьому районі відсутній громадський туалет. При цьому повідомив, що кошти не вимагав від пересічних громадян, ними самостійно надавалися гроші за користування вбиральнею. Разом з тим, вказав, що зрозумів, що такі його дії можуть визначаються як провадження господарської діяльності, та зобовязався в майбутньому не вчиняти подібного.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи:

- рапорт інспектора Красноармійського ВП, складеного на імя начальника Красноармійського ВП, за яким 23.04.2016 року було виявлено факт незаконного зайняття підприємницькою діяльністю ОСОБА_1 за адресою: вул. Комінтерна, м. Покровськ (Красноармійськ) в спосіб надання туалету в громадське користування, за що отримував грошові кошти в сумі 2 (дві) гривні;

- протокол про адміністративне правопорушення серії ДО № 012039, - відповідає вимогам ст. 256 КУпАП;

- висновок за результатами перевірки повідомлення інспектора поліції ЕУ 2864 від 23.04.2016 року, за яким прийнято рішення ініціювання питання притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП;

- письмові пояснення ОСОБА_2, згідно яких 23.04.2016 року близько 08:45 годині він знаходився на центральному ринку скористувався туалетом за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Комінтерна, 4, при цьому заплатив гроші в розмірі 2 (дві) гривні; при цьому вказано, що послугами цього туалету користується не однократно;

- письмові пояснення ОСОБА_3, згідно яких 23.04.2016 року близько 08:40 години він знаходився на центральному ринку скористувався туалетом за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ) вул. Комінтерна, 4, при цьому заплатив гроші в розмірі 2 (дві) гривні;

- заяви ОСОБА_4 від 02.03.2015 року, 14.05.2015 року на імя В.о. Красноармійського міського голови, згідно яких він просить прияти міри до ОСОБА_1, який за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Комінтерна, 4 влаштував громадський туалет та спалює туалетний папір, що призводить до забруднення повітря та нестерпного, шкідливого запаху фекалій (зроблений туалет не розрахований на велику кількість відвідувачів), - заявник проживає по-сусідству за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Беленького, 82 та разом з членами своєї родини відчувають небезпеку свого здоровя;

- ОСОБА_3 голови квартального комітету № 13 Красноармійської міської ради від 29.07.2015 року, 18.10.2015 року, якими підтверджено, що за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ) вул. Комінтерна, 4 розташований будинок, який, згідно виписки з реєстру прав власності на нерухоме майно, нікому не належить; на території вказаної земельної ділянки громадянин ОСОБА_1 самовільно побудував вбиральню та надає послуги громадського туалету за грошові кошти 2 (дві) гривні; в звязку з такими неправомірними діями ОСОБА_1 сусіди, які проживають поблизу, не можуть нормально дихати, з причини шкідливого запаху, який віє з подвірї, де розташований туалет;

- ОСОБА_3 комісійного обстеження, складений 11.06.2016 року спеціалістами Красноармійської міської ради, Управління архітектури та містобудування Красноармійської міської ради, дільничного Покровського ВП, заступника начальника відділу санітарного нагляду міської санітарно-епідеміологічної станції, згідно якого визначити характер, описати та встановити місцезнаходження громадського туалету за адресою: м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Комінтерна, 4 не уявляється можливим, з причини створення заборони ОСОБА_1 доступу на подвіря;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого ОСОБА_1 є приватним підприємцем з визначенням виду діяльності «роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами» (КВЕД 47.89), -

оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прихожу до висновку про те, що ОСОБА_1 своїми діями, що виразилися в провадженні господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, допустив порушення п. 11 ст. 299 глави І Розділу ХІV Податкового кодексу України, чим своїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП. Приймаючи такий висновок, вказую, що пояснення ОСОБА_1 надані в вигідному для нього аспекті, - не можуть бути прийняті до уваги, та розцінюються як спроба уникнути відповідальності за скоєний проступок, оскільки жодним чином не спростовують або ставлять під сумнів наявні в матеріалах справи докази, які відповідають ст. 251 КпАП України.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення згідно протоколу є 23.04.2016 року, матеріал справи, після дооформлення, надійшов до суду 25.07.2016 року та на момент розгляду суддею строк накладання адміністративного стягнення закінчився.

Згідно ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи.

Згідно ст. 247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених КпАП України.

На підставі викладеного, приходжу до висновку що справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі викладеного, ст. 38 КпАП України, керуючись ст. 247 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КпАП України закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5

З оригіналом згідно

Суддя