Кодимський районний суд Одеської області
____________________________________________________________________________________ Справа №503/1340/16-п
Провадження №3/503/560/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2016 року м.Кодима Одеської області

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сопільняк О.М., перевіривши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працездатного, непрацюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2016 року до Кодимського районного суду Одеської області з Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №157049, складений 20 липня 2016 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП за фактом керування ним транспортним засобом за зовнішніми ознаками у стані алкогольного спяніння.

Під час підготовки справи до розгляду виявлено невідповідність складеного протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП.

Так, відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також у разі передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, диспозиція частини 1 статті 130 КУпАП складається з трьох самостійних адміністративних правопорушень: а) керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; б) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; в) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №157049 від 20 липня 2016 року вказано, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом за зовнішніми ознаками перебуваючи у стані алкогольного спяніння.

Відповідно до п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ч.1 ст.266 КУпАП та п.2.5 цих Правил водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п.2 та 3 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 (далі Порядок), та п/п.1.6 п.1 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09 вересня 2009 року №400/666 (далі Інструкція), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану

Огляд проводиться уповноваженою особою Національної поліції на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п/п.1.3 п.1 Інструкції ознаками алкогольного спяніння є: а) запах алкоголю з порожнини рота; б) порушення координації рухів; в) порушення мови; г) виражене тремтіння пальців рук; ґ) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; д) поведінка, що не відповідає обстановці.

Отже, наявність у водіях передбачених законом ознак його перебування у стані алкогольного спяніння є підставою для проведення у встановленому законом порядку його огляду на стан алкогольного спяніння, але саме по собі не є свідченням його перебування у стані алкогольного спяніння.

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції МВС, огляд на стан сп'яніння проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду (ч.3 ст.266 КУпАП, п.6 Порядку та п/п.1.7 п.1 Інструкції).

У разі відмови від проходження огляду взагалі водій підлягає адміністративній відповідальності, передбаченої ч.1ст.130 КУпАП за відмову від проходження огляду на стан алкогольного спяніння.

Отже, у відповідності з диспозицією ч.1 ст.130 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення суть вчиненого порушення має відповідати обєктивним ознакам складу цього правопорушення та повинна відображати один з передбачених цією статтею склад правопорушення:

а) керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння;

б) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння;

в) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП суд при підготовці справи до розгляду, поряд з іншим, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення. У випадку порушення вимог закону при складені протоколу справа підлягає поверненню для усунення недоліків, що перешкоджають прийняттю та розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний протокол серії АП2 №157049, складений 20 липня 2016 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області для усунення виявлених недоліків.

Постанова є остаточної і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2