Справа№328/2885/16-п
10.08.2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2016 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей М.М., розглянувши протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-4 КУпАП, який надійшов із військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2016 року до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов із військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-4 КУпАП, який складено з порушенням вимог КУпАП, що унеможливлює розгляд справи .

Зокрема, як передбачено у ст. 256 КУпАП,- у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, якою встановлено необхідність проведення підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зазначено про вирішення органом(посадовою особою) при підготовці до розгляду справи питань: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Як вбачається з даного протоколу, складеного щодо ОСОБА_1 , останній проходячи військову службу за призовом під час мобілізації у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на посаді оператора першої секції відділення протитанкових ракетних комплексів мобільної протитанкової застави у військовому званні солдат, в червні-липні 2016 року працював на умовах сумісництва у фермера ОСОБА_2 підсобним робітником на приватному підприємстві «СФГ Катюша», розташованого за адресою: Запорізька область, Токмацький район, с. Виноградне та за робочий час отримав грошову винагороду загальною сумою 700 грн., чином вчинив порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю, тобто адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП.

В протоколі не конкретизовано час вчинення та час виявлення адміністративного правопорушення.

До адміністративних матеріалів не надано доказів на підтвердження роботи ОСОБА_1 за сумісництвом у фермера ОСОБА_2 підсобним робітником на приватному підприємстві «СФГ Катюша».

Частиною 1 статті 172-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність в вигляді штрафу від трьохсот до пятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.

Згідно ст. 29 даного Кодексу конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України. Статтею 314 даного Кодексу та ст. 64 Закону України «Про виконавче провадження » встановлено порядок виконання постанови про конфіскацію предмета, грошей.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, в ній відсутні відомості про отримання особою, стосовно якої складено даний протокол, винагороди від роботи за сумісництвом в зазначеному в протоколі розмірі -700 грн.

Відповідно до підпункту «г» пункту 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби.

Пунктом 12 ст.6 Закону «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків.

Враховуючи, що для диспозиції ч.1 ст.172-4 КУпАП характерним є спеціальний суб`єкт, відомості про приналежність особи до такого суб`єкту мають бути зазначені в протоколі з посиланням на нормативний акт який передбачає виконання конкретною особою перебуваючи на відповідній посаді організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обовязків, а до справи долучені відповідні докази.

Також в матеріалах справи відсутні відомості щодо особи, відносно якої складено протокол - про склад сім`ї , наявність на утриманні осіб, характеристика з місця роботи та проживання та інш., що необхідно суду для визначення адміністративного стягнення та його накладення з додержанням вимог ст. 33 КУпАП, згідно якої при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-4 КУпАП, який надійшов із військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України, - повернути для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:/підпис/

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО

Суддя