ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.2016 3/425/305/16

425/2066/16-п

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Томко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, який не працює, зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛГ № 004503 від 04.07.2016, 08 червня 2016 року о 15-10 год. ОСОБА_1, знаходячись на другому пленарному засіданні 11 сесії депутатів Рубіжанської міської ради у приміщенні Рубіжанської міської ради за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, пл. Володимирська, 2, перешкоджав проведенню сесії депутатів, під час якої ОСОБА_1 кричав, взяв зі столу міського голови документи та кинув їх у бік депутатів, внаслідок чого пленарне засідання було зірвано.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він дійсно був присутнім на другому пленарному засіданні 11 сесії депутатів Рубіжанської міської ради 08.06.2016, проте жодних протизаконних дій не вчиняв. Під час засідання він дійсно взяв документи зі столу та кинув їх депутатам, однак брав він ці документи з дозволу ОСОБА_2, який сам передав йому ці документи. Під час дослідження відеозапису ОСОБА_1 уточнив, що на пленарному засіданні він взяв у ОСОБА_2 не документи, а лише один папірець з нецензурним малюнком, який раніше сам же ОСОБА_2 і запропонував йому взяти. Жодних документів він до рук не брав і, тим більше, не знищував.

Свідок ОСОБА_3, який є секретарем Рубіжанської міської ради, в судовому засіданні пояснив, що 08.06.2016 на другому пленарному засіданні 11 сесії Рубіжанської міської ради були спровоковані заворушення, під час яких матеріали сесії окремими особами без дозволу бралися зі столу президії та розкидалися по залу. ОСОБА_1 також брав участь у цих заворушеннях, хоча і не був їх безпосереднім організатором. Зокрема, ОСОБА_1 разом з ОСОБА_4 стягнули матеріали сесії зі столу президії та кинули їх у натовп, який порвав ці матеріали. Засідання було відкритим, його вів міський голова ОСОБА_2 і брати участь у ньому міг хто завгодно, тому в залі були присутні депутати та ще 60-70 чоловік.

Свідок ОСОБА_5, який є депутатом Рубіжанської міської ради, в судовому засіданні пояснив, що 08.06.2016 на пленарному засіданні Рубіжанської міської ради ОСОБА_1, якого особисто він не знає і з яким не має жодних стосунків, поводив себе неадекватно, зокрема вихопив документи зі столу президії без дозволу та в порушення відповідного регламенту, після чого кинув їх у зал. За оцінкою свідка, ОСОБА_1 приймав участь у колективній спробі зриву пленарного засідання, оскільки подібні дії вчиняли й інші особи, присутні у залі.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що він був присутнім на пленарному засіданні Рубіжанської міської ради 08.06.2016, ОСОБА_1 також знаходився там в ложі присутніх. Під час пленарного засідання депутатами та міським головою порушувався регламент, зокрема ігнорувалися два депутатські запити депутата ОСОБА_7 з соціально важливих питань, що викликало обурення у присутніх. ОСОБА_6 бачив, як ОСОБА_1 тримав у руках якийсь документ чи папірець, проте ніяких протизаконних дій він не вчиняв, а лише захищав свої порушені конституційні права.

Свідок ОСОБА_7, який є депутатом Рубіжанської міської ради, в судовому засіданні пояснив, що 08.06.2016 він був присутнім на пленарному засіданні Рубіжанської міської ради і бачив там ОСОБА_1, жодних незаконних дій останній не вчиняв.

Свідок ОСОБА_2, який є міським головою м. Рубіжного, в судовому засіданні пояснив, що 08.06.2016 ОСОБА_1 під час пленарного засідання підійшов до столу президії, вихопив пакет документів та викинув їх у зал, після чого документи було знищено. ОСОБА_2 не дозволяв ОСОБА_1 брати зі столу президії будь-які документи, оскільки він взагалі не має права передавати їх будь-кому це були документи щодо прав на землю, за цілісність яких він, в тому числі, несе особисту відповідальність.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що 08.06.2016 він був присутній на пленарному засіданні Рубіжанського міської ради, де також знаходився ОСОБА_1 Відбувалися дебати, проте питання не були розглянуті, оскільки засідання було зірвано. Всі підходили до трибуни, розмовляли, обурювалися з приводу ситуації, що виникла. ОСОБА_1 жодних протизаконних дій не вчиняв.

Скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується наступними письмовими доказами:

- рапортом працівника поліції ОСОБА_9 від 20.06.2016, відповідно до якого при проведенні бесід та опитувані присутніх було встановлено, що 08.06.2016 під час проведення пленарного засідання 11 сесії депутатів Рубіжанської міської ради мешканці міста ОСОБА_4 та ОСОБА_1 підійшли до столу міського голови, де стали кричати, перешкоджати проведенню пленарного засідання, блокували президію та трибуну, забрали зі столу матеріали документів та розкидали їх по залі, в результаті чого проведення пленарного засідання було зірвано (а.с. 2);

- копією висновку про результати перевірки звернення міського голови м. Рубіжного ОСОБА_2 від 20.06.2016, відповідно до якого після опитування всіх учасників конфлікту було прийнято рішення про притягнення винних до адміністративної відповідальності (а.с. 3);

- копією заяви ОСОБА_2 від 14.06.2016, в якій він просить притягнути до відповідальності депутата ОСОБА_7, а також громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_1, які 08.06.2016 у великій залі Рубіжанської міської ради у період часу з 15-00 по 17-10 год. своїми хуліганськими діями блокували президію і трибуну, порушували громадський порядок, не виконували законні вимоги працівників поліції, присутніх у сесійній залі тощо (а.с. 4);

- копією довідки ОСОБА_2 від 10.06.2016, згідно з якою 08.06.2016 депутатом міської ради ОСОБА_7, а також громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_1 було зірвано проведення другого пленарного засідання чергової одинадцятої сесії Рубіжанської міської ради сьомого скликання;

- диском з відеозаписом другого пленарного засідання 11 сесії Рубіжанської міської ради від 08.06.2016, з якого вбачається, що ОСОБА_1 під час вказаного пленарного засідання вихопив у міського голови ОСОБА_2, який знаходився за столом президії, з рук документ та кинув його у бік;

- копіями письмових пояснень ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, які підтверджують факт хуліганських дій ОСОБА_1 08.06.2016 на пленарному засіданні депутатів Рубіжанської міської ради.

Таким чином, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

В той же час, суд не бере до уваги письмові та усні пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 щодо відсутності будь-яких незаконних дій з боку ОСОБА_1 під час проведення пленарного засідання Рубіжанської міської ради, оскільки вони суперечать поясненням інших свідків, дослідженим в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема відеозапису пленарного засідання.

Так, пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні щодо того, що листок у ОСОБА_2 він взяв з дозволу та за пропозицією останнього спростовуються поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_2, а також відеозаписом пленарного засідання, з якого вбачається, що ОСОБА_1 зазначений листок у ОСОБА_2 не взяв, а вихопив. Крім того, будь-який діалог між ними цим діям ОСОБА_1 не передував, а сам ОСОБА_2 в цей час був відвернений на спілкування з іншою особою, яка стояла поряд з ним.

У звязку з цим суд розцінює зазначені пояснення ОСОБА_1 як спробу ввести суд в оману та уникнути відповідальності за свої незаконні дії, які жодним чином не кореспондувалися з порядком пленарного засідання і очевидно були спрямовані на перешкоджання його проведенню та зрив засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 173, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят пять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 (двохсот сімдесяти пяти) гривень 60 (шістдесяти) копійок на рахунок № 0071, найменування суду: Рубіжанський міський суд, адреса суду: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 34, код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначення в платіжному документі): 05381449, ККД: 22030101 судовий збір (Державна судова адміністрація, 050) Рубіжанський міський суд Луганської області, одержувач: УДКСУ у м. Рубіжне, код ОКРО одержувача коштів: 37904431, МФО одержувача коштів: 804013, банк одержувача коштів: ГУДКСУ у Луганській області.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги чи внесення протесту прокурора в десятиденний строк з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, внесення протесту прокурора, якщо таку скаргу чи протест не було подано (внесено). У разі подання апеляційної скарги чи внесення протесту прокурора постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців. У разі оскарження або внесення на неї протесту прокурора перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги чи протесту.

Суддя В.В. Томко