Справа № 237/2248/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 червня 2016 року

СуддяМар'їнського районного суду ОСОБА_1 розглянувшиматеріали адміністративної справи, щонадійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькійобласті у відношенні

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: Донецька обл., Волноваський р/н, с. Степне, вул.. Щорса, 4

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягненняГончаренка В.П.до адміністративної відповідальності за ст. 204-3ч.1 КУпАПУкраїни. Ізскладеного протоколу про адміністративнеправопорушеннявбачається, що23 червня 2016 року ОСОБА_2. ,рухаючись на автомобілі ОСОБА_3, 2011р.в., д.н.з. НОМЕР_1, зупинений на КПВВ Мар»їнка з вантажем:м»ясо в кількості 90 кг, вартістю 890 грн за 1 кг, всього на суму 7200, інструменти до транспортного засобу на загальну суму 8000 грн., спортивне харчування Гербалайф 18 банок, вартістю 250 грн за 1 банку, на суму 4500 грн.

Всьго виявлено товарів на суму 19 700грн, та вагою 130 кг.

Вказаний автомобіль рухався в напрямку неконтрольованих територій, з району проведення антитерористичної операції, до території вздовж лінії зіткнення між блокпостами першого та другого рубежів.

Таким чином було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів (вартість непродовольчих товарів понад 10 000 грн, та вагою понад 50 кг) на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п. 8.1, п. 13.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника АТЦ при СБУ від 12.06.2015р. № 415 ог.

ОСОБА_2 до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідившиматеріалисправи про адміністративнеправопорушення, вважаю, щопровадження у справіпідлягаєзакриттю з наступнихпідстав.

Статтею 9 КУпАПпередбачається, щоадміністративнимправопорушенням (проступком) визнаєтьсяпротиправна, винна (умиснаабонеобережна) діячибездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободигромадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбаченоадміністративнувідповідальність.

Відповідно до Закону Українивід 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесеннязмін до деякихзаконодавчихактівУкраїнищодо порядку переміщеннятоварів до району або з району проведення антитерористичної операції» КупАП доповнено ст.204-3, якоювстановленовідповідальність за порушення порядку переміщеннятоварів до району або зрайону проведення антитерористичної операції. Також, згідноізцим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст.14-1 «Порядок переміщеннятоварів до району або з району проведенняантитерористичноїоперації», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операціїздійснюється в порядку, щовстановлюєтьсяКабінетомміністрівУкраїни за поданнямСлужбибезпекиУкраїни. Особи, винні у порушенні порядку переміщеннятоварівдо району або з району проведенняантитерористичноїоперації, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевихположень Закону КабінетМіністрівУкраїнизобовязанопротягом 14 днівпісляопублікуванняцього закону затвердитивідповідний порядок переміщеннятоварів до району або з району проведенняантитерористичноїоперації; привести свої нормативно-правовіакти у відповідністьізцим Законом; забезпечитиприведенняміністерствами, іншимицентральними органами виконавчоївладиїх нормативно - правовихактів у відповідністьізцим Законом, якідотепер не виконано.

Оскільки ст.204-3 КУпАПвизначеновідповідальність за порушення порядку переміщеннятоварів до району або з району проведенняантитерористичноїоперації, встановленняознак складу цьогоадміністративногоправопорушенняпередбачаєзвернення до законодавства, яка регулюєвідповідний порядок. Такіположення у законодавствівідсутні, тому не можливозастосувати до таких правовідносинположенняТимчасового порядку контролю за переміщеннямосіб, транспортнихзасобів та вантажів( товарів) через лініюзіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при СлужбібезпекиУкраїни ( керівника АТО на територіїДонецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог( зізмінамивід 15.09.2015 року № 810)

Таким чином, порядок переміщеннятоварів, належним чином затвердженийзгідновимог чинного законодавства, відсутній, тому порушеннязаконодавства з боку особи, стосовноякоїскладено протокол, не відбулося, отже, провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягаєзакриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративнеправопорушення не може бути розпочате, а розпочатепідлягаєзакриттю при наступнихобставинах: 1) через відсутністьподії та складу адміністративногоправопорушення

Керуючись ст. 247 КУпАП,суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звільнити від адміністративної відповідальності.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП, відносноГончаренка ОСОБА_4 в звязку з відсутністю складу правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме туалетна вода, а саме м»ясо в кількості 90 кг, вартістю 890 грн за 1 кг, всього на суму 7200, інструменти до транспортного засобу на загальну суму 8000 грн., спортивне харчування Гербалайф 18 банок, вартістю 250 грн за 1 банку, на суму 4500 грн.згідно акту прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей від 23.06.2016 року, які передані на відповідальне зберігання ОСОБА_2, залишити в нього.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Марїнський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.М. Ліпчанський

Дата документу 02.07.2016