Справа № 496/2671/16-п
ПОСТАНОВА
17.08.2016 року м.Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Крачкова С.В. розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце служби в/ч НОМЕР_1 , на даний час перебуває в розпорядженні командування Військово-Морських Сил, прож. АДРЕСА_1

за ст. ст. 172-10,172-10, 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :
1.08.2016 року т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 складено протоколи про військові адміністративні правопорушення №68, №69 та №70 у відношенні ОСОБА_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-10,172-10 та ст. 172-15 КУпАП за те, що 7.07.2016 року він відвідував ВМКЦ ПР, але не повідомив про це свого безпосереднього начальника, чим порушив вимоги ст. 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та не повідомив про свою хворобу безпосереднього командира, чим порушив вимоги ст. 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; 13.07.2016 року о 12.30 год. ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 доводились під особисте ознайомлення функціональні обов`язки на час перебування в розпорядженні командування ВМС ЗСУ, але він відмовився з ними ознайомлюватись; 14.07.2016 року був направлений на консультацію до ВМКЦ ПР, але не з`являвся на військовій службі протягом дня та не повідомив про хід свого лікування.

ОСОБА_1 свою провину не визнав.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав з наступних підстав. Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.25-2 КУпАП оцінка доказів грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що на аркушах 14-16 міститься матеріали, в яких не зазначено копією якого документу вони є, а самі копії є неякісними.

Крім того, в матеріалах адміністративної справи відсутні функціональні обов`язки для капітана 3 рангу ОСОБА_1 на час перебування його у розпорядженні командувача ВМС ЗСУ та дати їх визначення; не долучено наказ щодо призначення капітана третього рангу ОСОБА_3 його безпосереднім начальником та відсутні відомості щодо доведення наказу від 21.07.2016 року №137 до особового складу в частині, що його стосується.

Згідно ч.4 ст. 15 КУпАП військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

ОСОБА_1 ставиться в провину скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-10, 172-15 КУпАП, тобто відмова від виконання наказу або інших законних вимог командира(начальника) та недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Тобто суб`єктом даних правопорушень є особа, яка проходить військову службу.

Таким чином, до протоколу про скоєння військових адміністративних правопорушень повинен був бути долучений документ, який підтверджує ту обставину, що на день скоєння правопорушення ОСОБА_1 проходив військову службу.

Але в порушення цих вимог в матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем ( наказ або довідка про проходження військової служби).

Дана обставина позбавляє суд права дослідження зазначених доказів і свідчить про неналежне оформлення адміністративного матеріалу та необхідність повернення його для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 172-10, 172-15 , 256, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:
Матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. ст. 172-10,172-10, 172-15 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Суддя: С.В. Крачкова