Справа № 744/664/16-п
Провадження № 3/744/275/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2016 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одруженого, працюючого фізичною особою-підприємцем, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення інспектором Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенантом поліції ОСОБА_2 особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, поставлено до вини те, що 11 травня 2016 року о 20 годині 30 хвилин ОСОБА_1, перебуваючи на обліку як фізична особа-підприємець, провадив на території ПСП «Зірка» по вулиці Заложок в селі Костобобрів Семенівського району Чернігівської області діяльність з розпиловки лісу без дозвільних документів, а саме без дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування з підвищеною небезпекою, чим порушив порядок провадження господарської діяльності.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне повернути зазначений вище протокол про адміністративне правопорушення разом зі справою про адміністративне правопорушення на доопрацювання до Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області за наступних обставин.

Згідно приписів, закладених у норму ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Втім, на порушення згаданої норми закону, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відомості про частину статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (стаття має три частини та примітку) не містить.

Більш того, за змістом диспозиції ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення кваліфікація правопорушення за цією частиною статті матеріального закону у контексті складеного протоколу про адміністративне правопорушення можлива лише у разі провадження господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Виходячи з цього, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено яким саме законом передбачена необхідність одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, з правильним посиланням на пункти, частини, статті відповідного нормативного правового акту.

Втім, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, у протоколі такі посилання не зроблені зовсім.

Поряд з цим, протокол про адміністративне правопорушення у відомостях про анкетні дані ОСОБА_1 відображає дані, що він «не працює».

З огляду на викладене, обвинувачення ОСОБА_1 за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може вважатися конкретним, що ущемляє його право на захист, внаслідок чого, враховуючи вимоги ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, згаданий протокол разом зі справою про адміністративне правопорушення підлягає доопрацюванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути на доопрацювання до Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Гнип