Єдиний унікальний номер справи 235/5113/16-п
Номер провадження 3/235/1434/16
ПОСТАНОВА

(про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення на дооформлення)

8 серпня 2016 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., розглянувши матеріал адміністративної справи, який надійшов з Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КпАП України,-

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДО 012148 від 15.06.2016 року: постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 23.03.2016 року у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік, з визначенням наступних обмежень: - заборонено виходити з житлового приміщення (квартири) у час, визначений місцевим відділом поліції, який не може перевищувати восьми годин на добу; - заборонено перебувати у місцях, які встановлюються районним відділом поліції за його місцем проживання; - заборонено виїзд в особистих справах за межі населеного пункту, вибраного місця проживання; - зобовязано реєструватися за місцем проживання у відділенні поліції 4 (чотири) рази у місяць в часи, встановлені місцевим органом поліції. Постановою начальника Красноармійського ВП ГУ НП в Донецькій області від 20.04.2016 року у відношенні піднаглядного ОСОБА_1 встановлено наступні обмеження: - заборонено виходити з будинку (квартири) з 20.00 год. до 04.00 год. наступного дня, за винятком, знаходження на роботі або навчанні; - заборонено відвідувати в любий час доби заклади торгівлі, в яких проводиться продаж спиртних напоїв на розлив; - зобовязано завилятися для реєстрації в Красноармійський ВП ГУ НП в Донецькій області 3 рази на місяць, 1, 2, 3 понеділок кожного місяця в кабінет № 3 з 09.00 години до 02.00 години; - заборонено виїзд з м. Красноармійська та Красноармійського району без дозволу керівництва Красноармійського ВП ГУ НП в Донецькій області; - зобовязано зявлятися по визову працівників поліції щодо питань, повязаних з виконанням правил адміністративного нагляду. 9 червня 2016 року приблизно о 20.45 годині ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання Донецька область, м. Родинське, вул. Фурманова, 5, чим порушив один пункт з встановлених йому обмежень.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про те, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДО № 012145 від 11.06.2016 р.:

- не зазначено дати, часу та місця розгляду справи, про які сповіщено ОСОБА_1 Вказівка про те, що ОСОБА_1 повідомлений про розгляд справи «за викликом до суду» не відповідає ст. 278 КУпАП;

- вказано нормативний акт, за яким кваліфіковано дії ОСОБА_1 «ч. 2 ст. 18 КУпАП», змістом якої закріплено положення скоєння адміністративного правопорушення в стані крайньої необхідності. Однак, в частині зазначення складу адміністративного правопорушення протокол відносно ОСОБА_1 складено за фактом допущення правил адміністративного нагляду (ст. 187 КпАП України). У разі допущення інспектором поліції при складанні протоколу технічної описки, та визначення кваліфікації дій ОСОБА_1 саме за «ч. 2 ст. 187 КУпАП» необхідно врахувати, що частина 1 ст. 187 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд. Частина 2 статті 187 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. При складанні протоколу за ч. 2 ст. 187 КУпАП України до матеріалів справи підлягає приєднання доказ (судове рішення) притягнення правопорушника за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 належить повернути до Красноармійського ВП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки справу не може бути розглянуто без усунення вказаних вище недоліків.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 187 ч. 2 КпАП України повернути до Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя