Справа № 404/4717/16-п
Номер провадження 3/404/1487/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2016 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Романюк Є.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, провідного механіка Кіровоградського МУВГ - секретаря комітету з конкурсних торгів, що мешкає за адресою: м. Кропивницький (Кіровоград), пров.Вітебський, 16, реєстраційний номер ПП НОМЕР_1,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Проведеною перевіркою з 15.02.2016 р. по 20.04.2016 р., встановлено, що ОСОБА_1, який є провідним механіком Кіровоградського МУВГ - секретарем комітету з конкурсних торгів, в порушення п.3 ч.1 ст.29, ч.1 ст. 30 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», протягом періоду з 12.06.2015 р. по 25.08.2015 р. під час проведення процедури закупівлі відкриті торги на закупівлю палива рідинного на суму 584 385,00 грн. на засіданні комітету з конкурсних торгів Кіровоградського МУВГ, при розгляді пропозицій конкурсних торгів, не відхилив пропозиції конкурсних торгів учасників: ТОВ ВТФ «Авіас» та ТОВ «ЗТК» як такі, що не відповідали вимогам документації конкурсних торгів, а саме: надання учасниками завіреної копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які видані раніше ніж за 30 днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, та не відмінив торги, оскільки до оцінки не може бути допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

ОСОБА_1 у суді вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково, пояснивши, що при проведенні відкритих торгів у 2015 році на закупівлю палива рідинного, учасниками закупівлі були надані виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, видані раніше ніж за 30 днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, але відомості, що містяться в ЄДР, є відкритими і загальнодоступними, у зв»язку з чим комітетом було переглянуто та перевірено достовірність наданих довідок ТОВ ВТФ «Авіас» та ТОВ «ЗТК» на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Вина ОСОБА_1 підтверджується письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1-3), витягом з висновку (а.с. 5-17), запереченням (а.с.19-36), витягом з акту (а.с.37-46), документацією конкурсних торгів (а.с.47-58), пропозицією конкурсних торгів (а.с.59-62), протоколом засідання комітету з конкурсних торгів (а.с.63, 66-67), положенням про комітет з конкурсних торгів (а.с.64-65), запитом (а.с.68-69), поясненнями (а.с.70,77-78), наказом (а.с.71).

При визначенні виду і розміру стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Зважаючи на обставини вчиненого правопорушення, пояснення правопорушника, письмові матеріали справи, вважаю, що в його діях містяться ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП порушення законодавства про закупівлі і він підлягає адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

Згідно ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з його вчинення.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

У зв»язку з вищевикладеним та враховуючи, що акт планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кіровоградського МУВГ за період з 01.01.2013 по 31.12.2015 р.р. було складено 27.04.2016 року, тобто в цей день було виявлено правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 164-14, 247, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ст. 164-14 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ст. 38 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена в судову палату з кримінальних справ Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з моменту проголошення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2