Дата документу 02.08.2016
Справа № 320/4487/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Мелітополь «02» серпня 2016 року

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Кучеренко В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка мешкає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 за статтею 164 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

При розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 судом встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 23.06.2016 року, зав. СПНОПТ ОУ Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС в Запорізькій області майором податкової міліції ОСОБА_2 допущені порушення вимог ст. 256 КУпАП.

З суті адміністративного протоколу вбачається, що громадянка ОСОБА_1 порушила ч.1 п.6 порядку, утвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 року № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації, застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки а також ч.3 ст. 21 ЗУ «Про охорону праці від 14.10.1991 року № 2694-ХІІ.

Відповідно до диспозиції статті ст. 164 ч. 1 КУпАП, яка інкримінується правопорушнику, вбачається відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме суть правопорушення не відповідає диспозиції вказаної статті.

Відповідно до вимог п. 2.5 п. 2.6 Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації N 585 від 28.10.2009 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2009 р. за N 1262/17278, усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою, не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений. Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Таким чином встановлено, що посадовою особою, при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не дотриманні вимоги Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення та ст. 256 КУпАП, в частині відповідності ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у статті КУпАП (ч.1 ст. 164), за якою складено протокол, суті правопорушення, вказаного в протоколі та не дотримання вимог, щодо складання його на державній мові, що унеможливлює подальший розгляд адміністративної справи.

У звязку з викладеним, суд вважає за необхідне повернути адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 до ОУ Мелітопольської ОДПІ, для приведення протоколу про адміністративне правопорушення й адміністративну справу відповідно до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст.256, 278 п.2 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 до Мелітопольської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області, для приведення протоколу про адміністративне правопорушення й адміністративну справу відповідно до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації N 585 від 28.10.2009 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2009 р. за N 1262/17278.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Кучеренко