солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Кицюк В.С., представника Київської міської митниці ДФС - Глущенко Наталії Вікторівни, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у місті Києві, працює художником, який (зареєстрований) проживає за адресою (зі слів громадянина): АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 14.01.2016 року органом 3DEU4, ID посвідчення на право постійного проживання гр. ОСОБА_3 на територій Німеччини НОМЕР_2 від 14.03.2016року, тел.: НОМЕР_3. тел.моб.: НОМЕР_4, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

04.06.2016 року приблизно о 15 год. 25 хв. в зоні митного контролю митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС, а саме в залі «Відліт» на другому поверсі терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) під час проведення митного контролю за допомогою рентген-апарату в ручній поклажі, яка належить громадянину України ОСОБА_3, який прямував до м. Дортмунд (Німеччина) рейсом W67301 літаком авіакомпанії «WIZZ AIR», було виявлено хрест з написом «За Царя Въру Отечество».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 «Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 року № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за №217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю (ІІ-й поверх, зал «Відліт»), близько 15 год. 24 хв. пасажира було зупинено та запрошено для проходження митного контролю за допомогою рентген-апарату. Після застосування технічного засобу, у ході опитування ОСОБА_3 щодо наявності в нього старовинних речей, ОСОБА_3 пред'явив предмет, а саме хрест з написом «За Царя Въру Отечество».

Хрест знаходився у ручній поклажі серед інших речей пасажира без ознак приховування.

Вказані предмети при переміщенні через митний кордон України підлягають обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до чинного законодавства України та наданню дозвільних документів на їх переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п. 4, п. 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Додатком 5 до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» встановлено необхідність наявності «Свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей».

У «Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» від 22.04.2002 року № 258, яким встановлено перелік сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю не потрібен, у п. 10 зазначено, що дозвіл не потрібен на «особисті нагороди у разі переїзду громадян на постійне місце проживання до інших держав при наявності орденських книжок або нагородних посвідчень».

Пасажир - громадянин України ОСОБА_3 митної декларації не заповнював, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Будь-яких дозвільних документів на переміщення нагороди: хрест з написом «За Царя Въру Отечество» через митний кордон України у пасажира - громадянина України ОСОБА_3 не було.

У ході проведення опитування встановлено, що злого умислу не мав, про особливості переміщення старовини через митний кордон України пасажир не знав, зазначений хрест-кокарду періоду Олександра ІІІ він придбав на Андріївському узвозі. Своє порушення громадянин ОСОБА_3 визнав.

17 червня 2016 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил №0372/10000/16 нагород та футлярів до них.

Згідно з висновком мистецтвознавчої експертизи (лист від 15.07.2016 року №72вих) встановлено, що: має культурну цінність:

1) Назва предмету: ополченський хрест-кокарда «За вєру царя отєчество» Олександра ІІІ; час і місце створення: Російська імперія, час правління Олександра ІІІ (1881-1894); матеріал: метал темно-коричневого кольору; техніка виконання: штампування; розміри: ширина - 4,2 см, висота - 4,2 см. Опис предмета: хрест має форму, подібну до георгіївського хреста. Середина має круглу, випуклу форму, діаметром 14 мм, містить вензель Олександра ІІІ. Сторони хреста мають довжину - 14 мм, трапецієвидної форми з закругленням по верхньому краю. В лівій стороні хреста нанесено штампуванням літери «За», в верхній стороні - напис «Вєру», в правій - «Царя», в нижній «Отєчєство». Всі літери мають оточення візерунком з випуклих маленьких крапочок. Зі зворотної сторони - середина має вогнуту форму; на лівій, правій та нижній частинах містяться маленькі залізні петлі, верхня - відсутня. Значки і позначки: відсутні. Стан збереження: задовільний, спостерігаються сліди корозії. Вартість: може бути оцінений в 45 доларів США або 1127,30 грн. за курсом Нацбанку України (25,051207 грн.) на день переміщення - 04.06.2016.

Відповідно до ст. 12, 13 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-XIV «у разі прийняття…рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей».

Згідно з ч. 2. ст. 13 свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Відповідно до ст. 2 Постанови КМУ від 21.05.2012 року № 448 «Про порядок вивезення за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» вивезення за межі митної території України громадянами культурних цінностей з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість культурних цінностей: не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро, на підставі свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов'язковим письмовим декларуванням.

Своїми діями пасажир - громадянин України ОСОБА_3 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статті 471 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення - нагорода: ополченський хрест-кокарда «За вєру царя отєчество» Олександра ІІІ загальна вартість - 1 127,30 гривень вилучений та зберігається на складі Київської регіональної митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Громадянин України ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина громадянина України ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням нагороди, поясненнями самого ОСОБА_3 актом опису вилученої у ОСОБА_3нагороди: ополченський хрест-кокарда «За вєру царя отєчество» Олександра ІІІ - 1 штука, протоколом про ПМП №0372/10000/16 від 04 червня 2016 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що від підпису та отримання копії протоколу громадянин України ОСОБА_3 відмовився.

Диспозиція ст. 471 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує громадянина України ОСОБА_3 за ст. 471 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.ст. 519, 520 Митного кодексу України стягнути з правопорушника витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471,519-520, 527-529 Митного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у місті Києві, працює художником, який (зареєстрований) проживає за адресою (зі слів громадянина): АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 14.01.2016 року органом 3DEU4, ID посвідчення на право постійного проживання гр. ОСОБА_3 на територій Німеччини НОМЕР_2 від 14.03.2016року, тел.: НОМЕР_3. тел.моб.: НОМЕР_4 у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700 грн. із конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме нагороди: ополченський хрест-кокарда «За вєру царя отєчество» Олександра ІІІ - 1 штука загальною вартістю - 1 127 (одна тисяча сто двадцять сім) гривень 30 копійок.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у місті Києві, працює художником, який (зареєстрований) проживає за адресою (зі слів громадянина): АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 14.01.2016 року органом 3DEU4, ID посвідчення на право постійного проживання гр. ОСОБА_3 на територій Німеччини НОМЕР_2 від 14.03.2016року, тел.: НОМЕР_3. тел.моб.: НОМЕР_4, судовий збір в дохід держави у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок на наступні реквізити: розрахунковий рахунок № 312 122 067 000 10, отримувач УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код отримувача 38050812, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 82 00 19, код класифікації доходів бюджету 220 301 01, призначення платежу - «судовий збір».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк