Справа № 163/1930/16-п
Провадження №3/163/1292/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2016 року м.Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Мосієвич І.В. при секретарі Костюк Р.М. з участю прокурора Романюка С.В. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, РНОКПП - НОМЕР_1,

у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 -4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, наказом директора ДП «ІІрибузьке лісове господарство» № 5-к від 02.01.2014 року був прийнятий па посаду майстра лісу Забузького лісництва та в силу Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16.09.2009 з моменту призначення входив до складу правоохоронного органу - державної лісової охорони. Під час прийняття на роботу ОСОБА_1 був ознайомлений з вимогами антикорупційного законодавства, що підтверджується його особистим підписом в попередженні про ознайомлення.

Однак, займаючи вищевказану посаду, ОСОБА_1 II.C., будучи відповідно до п. п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а також обізнаним щодо встановлених заборон та обмежень щодо сумісництва та суміщення виконання функцій з іншими видами діяльності, маючи реально можливість не допускати визначених законом обмежень, виконуючи свої службові обовязки з 02.01.2014 за адресою: Волинська області., Любомльський район, с. Згорани (фактична адреса ДІІ «Прибузьке лісове господарство»), в порушення спеціального обмеження, встановленого п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції», займався іншою оплачуваною діяльністю - під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 25 жовтня 2015 року працював членом дільничної виборчої комісії № 070647, що в с. Рогові Смоляри Любомльського району Волинської області та за виконану роботу отримав виплати відповідно до умов цивільно-правового договору (код податкового доходу 102) в розмірі 772 гривні 20 копійок (згідно даних Любомльського відділення Ковельської ОДПІ від 14.06.2016).

Разом з цим, в декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік, складеній ОСОБА_2, в розділі «Відомості про доходи» відсутні будь-які дані щодо одержання вказаної суми.

Крім цього, згідно інформації Любомльського відділення Ковельського ОДПІ від 14.06.2016 ОСОБА_2 в другому кварталі 2014 року та четвертому кварталі 2014 року одержав дохід - (заробітну плату) за учать у проведенні вибрів Президента України та народних депутатів України в розмірі 363 гривні 15 копійок та 461 гривню 04 копійки відповідно, чим порушив обмеження встановлені п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (аналогічні обмеженням передбаченим ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції»).

Згідно п. п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 як майстер лісу, працівник державної лісової охорони (правоохоронного органу) є особою на яку поширюється дія цього Закону.

Законом України «Про запобігання корупції», зокрема ч. 1 ст. 25 передбачено обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності. Зокрема, особам, зазначеним п. 1 ч. 1 ст. 3 вищевказаного Закону забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про вибори народних депутатів України» та ч. 3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» до складу виборчої комісії не можуть входити працівники правоохоронних органів.

Оскільки, ОСОБА_1, будучи належним чином ознайомленим з обмеженнями щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, свідомо взяв участь у проведенні виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (працював членом дільничної виборчої комісії № 070647, що в с. Рогові Смоляри, Любомльського району) за що отримав дохід в розмірі 772 гривні 20 копійок, тому свідомо, умисно, цілеспрямовано порушив вимоги п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи майстром лісу Забузького лісництва ДП «Прибузьке лісове господарство», працівником державної лісової охорони (правоохоронного органу), одночасно виконуючи функції держави був членом дільничної комісії в жовтні 2015 року, за що отримав дохід. Останній усвідомлював протиправний характер своїх дій, передбачав наслідки, які можуть настати і свідомо їх допускав, тобто умисно вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАІІ.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою винуватість за ч.1 ст.172-4 КУпАП визнав повністю.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, доведена та стверджена дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 28.07.2016 року, відомостями від 14.06.2016 року з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів, повідомленням про склад дільничних виборчих комісій, що діяли на території Любомльського району під час проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 року, повідомленням з ДП «Прибузьке лісове господарство» № 346 від 14.06.2016 року, декларацією про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік ОСОБА_1, наказом ДП «Прибузьке лісове господарство», долученим до матеріалів справи попередженням про встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції", з якого вбачається, що ОСОБА_1 попереджений про обмеження встановлені вищевказаним законом, довідкою про доходи ОСОБА_1 від 13.06.2016 року № 341 виданою ДП «Прибузьке лісове господарство», особистими поясненнями правопорушника.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, який вбачає склад корупційного проступку в діях ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, до обставин передбачених ст.ст.33, 34 КУпАП, які помякшують відповідальність останнього слід віднести його щире каяття, а тому дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП та накладення на нього стягнення у виді штрафу, з конфіскацією отриманого доходу, а також стягнути судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 275,60 грн.

Керуючись п.1 ч.1 ст.284 КУпАП на підставі ч.1 ст.172-4 КУпАП,

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 (пять тисяч сто) гривень, з конфіскацією отриманого доходу у розмірі 772 (сімсот сімдесят дві) гривні 20 копійок.

Штраф в розмірі 5100 (пять тисяч сто) гривень підлягає стягненню на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративні штрафи).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок в користь держави на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_3