Справа № 521/8479/16-п
Номер провадження 3/521/2839/16
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2016 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Анічкіної О. О.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 0499/50011/16, що надійшла 13 травня 2016 року з Одеської митниці ДФС, відносно ОСОБА_2, мешкаючого: АДРЕСА_1/4АДРЕСА_2, про порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2016 року о 16 годині 30 хвилин для проведення митного контролю та митного оформлення було предявлено міжнародне поштове відправлення Odessa 78 № RC 650754138 UA, яке перемішувалось з України місто Київ від громадянина ОСОБА_2 до Krzystof Olezyk, Przyszlose 31 В, Nieporet, Polska, 05-126.

Під час проведення митного контролю вмісту зазначеного міжнародного поштового відправлення (посилки) із застосуванням штатного технічного засобу митного контролю рентген-апарату «Rapiscan 529» було виявлено (предмети) обєкти, що за своїм зображенням на екрані монітору можуть бути ідентифіковані, як орден або медаль.

При здійсненні митного огляду вмісту цього поштового відправлення було виявлено орден СРСР без документів, підтверджуючих можливість його вивезення за межі митної території України - право на його власність (копії свідоцтва про смерть власника нагороди, засвідчену в установленому порядку, документи про нагородження або, належним чином оформленої спадщини), а саме орден "Трудовий червоний прапор" за номером 899222.

Частиною першою статті 3 «Установити, що дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов'язані з нагородженням:» розділу V. «Прикінцеві положення» Закону України від 16 березня 2000 року №1549-ІІІ Про державні нагороди» визначено, що дія цього закону поширюється на громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу.

Порядком «вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння», затвердженого Постановою КМУ від 21 червня 2001 р. № 677, визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства (далі - громадяни), нагороджені державними нагородами з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, мають право вивозити ці нагороди за наявності документів про нагородження ними у разі: переїзду на постійне місце проживання до інших країн за наявності документів, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; виїзду за межі України для тимчасового перебування за умови надання митниці на кордоні зобов'язання про зворотне ввезення державних нагород в Україну.

Якщо громадяни, які відбувають на постійне місце проживання до іншої країни, вивозять успадковані ними державні нагороди з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони повинні подати до митниці для митного оформлення: документи, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; копію свідоцтва про смерть власника нагороди, засвідчену в установленому порядку; документи про нагородження; свідоцтво про право на спадщину.

Порядком «вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння», затвердженого Постановою КМУ від 21 червня 2001 року №677 не визначена можливість пересилання за межі митної території України в міжнародних поштових відправленнях державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння.

Підпунктом 7 пункту 3 Закону України від 09 квітня 2015 року № 317-VIII «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» визначено, що заборона не поширюється на випадки використання символіки комуністичного тоталітарного режиму, символіки націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарного режиму) на державних нагородах, ювілейних медалях та інших відзнаках, якими нагороджувались особи до 1991 року та протягом 1991-2015 років у звязку з річницями подій періоду Другої світової війни, а також на документах, що посвідчують нагородження ними.

06 квітня 2016 року до Одеської митниці ДФС надійшов лист від громадянина ОСОБА_2 із зазначенням того, що він здійснив відправлення за межі митної території України у міжнародному поштовому відправленні ордену "Трудовий червоний прапор" за номером 899222, та повідомив про відсутність в нього документів підтверджуючих право власності на цей орден.

Постановою КМУ від 21 квітня 2012 року № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» визначено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 евро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Постановою КМУ від 28 травня 2012 року № 468 «Про затвердження переліку товарів, вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається» визначено, що не допускається вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України виробів з дорогоцінних металів або металів, плакованих дорогоцінними металами за 7115 кодом товару згідно з УКТЗЕД (До цієї товарної позиції включаються всі вироби, що складаються повністю чи частково з дорогоцінних металів або металів, плакованих дорогоцінним металом, які не являють собою ювелірні вироби, незавершені ювелірні вироби, частини ювелірних виробів (товарна позиція 7113), вироби золотих і срібних справ майстрів або їхні частини (товарна позиція 7114) і не виключені з цього переліку, відповідно до Приміток 2 (а) або 3 до цієї групи).

Згідно висновку Одеського музею нумізматики №140 від 04 березня 2016 року, орден "Трудовий червоний прапор" за номером 899222, виготовлено з срібла 900 проби та його вага складає 36,5г. Ринкова вартість в межах 5500-6500 гривень.

Таким чином, дії ОСОБА_2, при пересиланні у міжнародному поштовому відправленні № RC 650754138 UA, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України.

На підставі викладених обставин, 11 квітня 2016 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 0499/50011/16.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_2, в якій останній просить справу у суді розглядати за його відсутністю.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав, та вважав, що вина ОСОБА_2 доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, за кваліфікуючою ознакою: пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Постановою КМУ від 21 квітня 2012 року № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» визначено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 евро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Постановою КМУ від 28 травня 2012 року № 468 «Про затвердження переліку товарів, вивезення (пересилання) яких громадянами за межі митної території України не допускається» визначено, що не допускається вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України виробів з дорогоцінних металів або металів, плакованих дорогоцінними металами за 7115 кодом товару згідно з УКТЗЕД (До цієї товарної позиції включаються всі вироби, що складаються повністю чи частково з дорогоцінних металів або металів, плакованих дорогоцінним металом, які не являють собою ювелірні вироби, незавершені ювелірні вироби, частини ювелірних виробів (товарна позиція 7113), вироби золотих і срібних справ майстрів або їхні частини (товарна позиція 7114) і не виключені з цього переліку, відповідно до Приміток 2 (а) або 3 до цієї групи).

Крім викладеного, вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0499/50011/16 від 11 квітня 2016 року, доповідною запискою від 11 квітня 2016 року, письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_2, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є конфіскація на користь держави товару, який був вилучений за протоколом про порушення митних правил № 0499/50011/16 від 11 квітня 2016 року.

Відповідно до ст. 401 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 465, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави товару, вилученого за протоколом № 0499/50011/16 від 11 квітня 2016 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок (Отримувач коштів: УК у місті ОСОБА_3/Малиновський район/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко