провадження №3/389/588/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року м. Знам'янка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, головного лікаря КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Головний лікар КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_1 допустила систематичні триваючі порушення вимог чинного законодавства про працю, за наступних обставин.

При прийомі працівників на роботу відсутні відомості про їх ознайомлення з колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, умовами праці, що є порушенням вимог ст.29 КЗпП України. Так, наприклад, ОСОБА_2М та ОСОБА_3, прийняті на роботу згідно наказу від 30.09.2015 №234-к, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, прийняті на роботу згідно наказу від 13.10.2015 №245-к, ОСОБА_6 прийнята на роботу згідно наказу від 11.02.2016 № 48-к, в той же час жоден з вказаних працівників не ознайомлений з колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, умовами праці.

Водії легкового автомобіля, які працюють згідно графіків, залучаються до надурочних робіт, тривалість яких перевищує 120 годин на рік, що є порушенням вимог ст. 65 КЗпП України. Згідно графіку роботи, 2 водія легкового автомобіля працюють з 8.00 до 12.00 по 2 дні, тобто тривалість їх змін складає 12 годин. Згідно наданої довідки, наприклад, водій ОСОБА_7, у 2015 році відпрацював 175 годин надурочно.

Встановлено порушення вимог ст.106 КЗпП України щодо оплати надурочно відпрацьованих годин в подвійному розмірі. Так, наприклад, водій ОСОБА_7, в січні 2016 року, відпрацював надурочно 35 годин, водій ОСОБА_8, в січні 2016 року, відпрацював надурочно 23 години, водій ОСОБА_7, в квітні 2016 року, відпрацював надурочно 8 годин, водій ОСОБА_8, в квітні 2016 року, відпрацював надурочно 8 годин. В подвійному розмірі надурочні години водіям ОСОБА_7 та ОСОБА_8, в січні та квітні 2016 року, не оплачені.

Встановлено порушення вимог ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки», якою встановлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Наприклад, операторам газової котельні ОСОБА_9 та ОСОБА_10, опалювачам ОСОБА_11 та ОСОБА_5, надана відпустка тривалістю по 12 (операторам) та 13 (опалювачам) календарних днів з 01.04.2016 згідно наказу від 30.03.2016 № 83, кошти за час відпустки разом з частиною заробітної плати за І половину квітня 2016 року в сумі ОСОБА_9 - 473,91 грн., ОСОБА_10 - 515,23 грн., ОСОБА_11 - 549,96 грн., ОСОБА_5 - 549,96 грн., переаховані на карткові рахунки 11.04.2016, згідно платіжних доручень № №379,381.

Встановлено порушення вимог ст.116 КЗпП України, якою передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться в день звільнення. Так, наприклад, ОСОБА_12 JI.B. звільнена 15.12.2015, згідно наказу від 15.12.2016 № 316-к, кошти при звільненні в сумі 296,11 грн. перераховані на картковий рахунок 23.12.2015, згідно платіжного доручення № 2122; ОСОБА_13 звільнена 18.04.2016, згідно наказу віл 18.05.2016 №102-к, кошти при звільненні в сумі 598,92 грн. перераховані на картковий рахунок 26.04.2016, згідно платіжного доручення № 468.

Окремі професії, які передбачені штатним розписом і використовуються в закладі (наприклад, опалювач), передбачені у розділі XXXIII «Загальні професії в усіх галузях господарства» Додатку № 1 Постанови КМУ від 17.11.1997 №1290 «Список виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість працівників на роботах в яких дає право на щорічну додаткову відпустку». Атестація робочих місць за умовами праці за посадою опалювач (машиніст кочегар котельні) не проведена, що є порушенням вимог Постанови КМУ від 01.08.1992 № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

Згідно контракту між Знам'янською районною радою та головним лікарем КЗ «Знам'янський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_1, від 18 вересня 2013 року, головний лікар зобов'язаний здійснювати поточне управліня (керівництво) підприємством, користується правом розпорядження коштами підприємства, в межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження, обовязкові для всіх підрозділів і працівників, укладає трудові договори з працівниками підприємства відповідно до чинного законодавства

Таким чином, головний лікар КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_1, не виконує вимоги чинного законодавства, чим порушила вимоги ч.1 ст.41 КУпАП, про що 20 травня 2016 року складено протокол про адміністративне правопорушення №11-03-023/0267, з яким ОСОБА_1 ознайомлена, її права їй розяснені.

У відповідності зі ст. 9 КУпАП протиправна дія чи бездіяльність, яка посягає на права громадян визнається адміністративним правопорушенням.

Стаття 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, яка зявилась, вину визнала, розкаялась, пояснила, що на даний час всі порушення усунуто, дослідивши письмові матеріали справи, а саме, протокол про адміністративне правопорушення, витяг з акту перевірки №11-03-023/0268 від 20 травня 2016 року, рішення №460 від 17 вересня 2013 року про призначення ОСОБА_1 на посаду, контракт з керівником КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 18 вересня 2013 року, наказ №234-к від 30 вересня 2015 року, наказ №245-к від 13 жовтня 2015 року, витяг з правил внутрішнього трудового розпорядку, довідку про відпрацьований час водіїв, табелі використання робочого часу за січень 2016 року, квітень 2016 року, графік роботи водіїв за квітень 2016 року, розрахункові листи за січень та квітень 2016 року, наказ №83 від 30 березня 2016 року, розрахунковий лист ОСОБА_14, розрахунковий лист ОСОБА_15, розрахунковий лист ОСОБА_10, розрахунковий лист ОСОБА_9, наказ №316-к від 15 грудня 2015 року, наказ №102-к від 18 квітня 2016 року, розрахунковий лист ОСОБА_12 за грудень 2015 року, розрахунковий лист ОСОБА_13 за квітень 2016 року, розрахунковий лист ОСОБА_16, письмові пояснення порушника щодо усунення допущених порушень, з урахуванням того, що від скоєного не настало тяжких наслідків, порушення, які були зазначені у протоколі, усунуті, ставлення ОСОБА_1 до скоєного, особу порушника, що вона працює, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась, вважає можливим, визнаючи ОСОБА_1 винною, провадження по справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити і звільнити від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись, ч.1 ст.41, ст.ст.22, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП закрити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області, до апеляційного суду Кіровоградської області

Суддя Знамянського міськрайонного суду Проценко О.М