Справа № 584/958/16-п
Провадження № 3/584/268/16
ПОСТАНОВА

29.07.2016 року м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Данік Я.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділу прикордонної служби «Нова Слобода» Сумського прикордонного загону, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою вул. Сорока років Перемоги, 15 у м. Буринь Сумської області

в с т а н о в и в :

До Путивльського районного суду Сумської області 29 липня 2016 року надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.2041 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 28 липня 2016 року близько 21 год. 50 хв. на напрямку н.п. Дорошівка (Україна) н.п. Тьоткіно (РФ) в районі інформаційного знаку №1231 на відстані 10 метрів від державного кордону України був виявлений ОСОБА_1, який намагався незаконно перемістити через державний кордон одного коня поза встановленим пунктом пропуску, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.2041 КУпАП.

Відповідно до п.3.4. «Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.09.2013 № 898, у протоколі зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посилання на пункт (статтю) нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, ініціали та місце проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.2041 КУпАП, яка вказана на титульному листі адміністративної справи, адміністративна відповідальність передбачена за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, однак зміст правопорушення, викладений в адміністративному протоколі, складеному відносно ОСОБА_1, не відповідає диспозиції ч.1 ст.2041 КУпАП. Крім того, у протоколі взагалі дії правопорушника кваліфіковано за ч.1 ст.204 КУпАП, що передбачає відповідальність за порушення порядку працевлаштування, прийняття на навчання, надання житла, реєстрації іноземців та осіб без громадянства.

Крім того, відповідно до п.п. 3.10., 3.11 «Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18.09.2013 № 898, уповноважені посадові особи, визначені пунктом 2.2 розділу ІІ цієї Інструкції, можуть здійснити адміністративне затримання на підставах та у строки відповідно до статей 260 та 263

КУпАП, про що складається протокол про адміністративне затримання. Протокол про адміністративне затримання складається на кожну затриману особу окремо з дотриманням вимог, визначених пунктом 3.3 цього розділу.

Відповідно до ч.1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Крім того, згідно з ч.1 ст.261 КУпАП про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.

Як зазначено у протоколі, ОСОБА_1 вчинив правопорушення біля с. Дорошівка, а протокол про адміністративне правопорушення було складено безпосередньо у Відділі прикордонної служби «Нова Слобода» Сумського прикордонного загону у с. Нова Слобода, де також було відібрано пояснення у ОСОБА_1, однак протокол затримання в адміністративній справі відсутній.

За таких обставин адміністративний матеріал слід повернути Відділу прикордонної служби «Нова Слобода» Сумського прикордонного загону для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.2041 КУпАП повернути до Відділу прикордонної служби «Нова Слобода» Сумського прикордонного загону для належного оформлення.

Суддя /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_2