Справа №461/4771/16-п>
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2016 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_2, приватного підприємця, адреса підприємства: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Корольова, 6/16 Україна, паспорт громадянина України: серія КВ номер 454309, від 04.07.2000 року, виданий Червоноградським МВ УМВС України у Львівській області, ід. код: НОМЕР_1,

за ст. 483 ч. 1 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про порушення митних правил № 2128/20900/16 від 31.05.2016 року вказано, що відповідно до листа Волинської митниці ДФС від 26.04.2016 №2297/03-70-20-01-11 Волинською митницею ДФС отримано інформацію від Державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно - аналітичного центру» (лист від 15.02.2016 № 12/58) щодо виданих обласними управліннями лісових та мисливських господарств протягом 2014-2015 рр. всіх сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, де лісокористувачем-продавцем є ТОВ Спеціалізоване лісове господарство «Авангардліс». Згідно отриманої відповіді від ТОВ «Авангардліс» (лист від 31.03.2016 № 55) та опрацювання даних матеріалів, Волинською митницею ДФС встановлено, що протягом 2014-2015 рр. експортерами було не законно отримано 1199 сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, де лісокористувачем-продавцем лісоматеріалів є ТОВ СЛГ «Авангардліс».

За результатами перевірки Волинською митницею ДФС було встановлено, що протягом 2014-2015 рр. митницями ДФС оформлено 1168 митних декларацій в режимі експорт (по 31 сертифікату митне оформлення не здійснювалось), де до митного контролю та митного оформлення подавались сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів одержані незаконним шляхом, в яких містились не правдиві дані щодо лісокористувача лісоматеріалів (ТОВ СЛГ «Аванградліс») та товарно-транспортних накладних відповідно до яких був придбаний зазначений товар. Відповідно до поданої інформації Волинської митниці ДФС в зоні діяльності Львівської митниці ДФС здійснено 55 митних оформлень в режимі експорт товару лісоматеріали по зазначених вище незаконно отриманих сертифікатах.

Львівською митницею ДФС установлено, що 31.07.2015 року о 16:47 на м/п «Малехів» Львівської митниці ДФС завершено митне оформлення вантажу «Лісоматеріали обрізні,не стругані, не шліфовані,без торцевих з'єднань (заготовок и для піддонів)з хвойних порід дерев: дошка з сосни виду Pinus Sylvestris L.,роз міром : 18х95х1200мм - 5504 шт.,18х140х1 200 мм - 4216 шт.» по митній декларації типу ЕК10АА №209140000/2015/024157, що слідував в автомобілі д.н.з. № BC9748AB/BC0746XX в режимі «експорт» та виїхав з митної території України 02.08.2015 о 14:11 через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС.

До митного оформлення вказаної декларації декларантом ФОП ОСОБА_3 було подано наступні документи: CMR № б/н від 31.07.2015, рахунок-фактура №7 від 31.07.2015, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №927041 від 14.07.2015, в яких зазначено, що в автомобілі переміщується вантаж «Лісоматеріали обрізні,не стругані, не шліфовані,без торцевих з'єднань(заготовк и для піддонів)з хвойних порід дерев: дошка з сосни виду Pinus Sylvestris L.,роз міром : 18х95х1200мм - 5504 шт.,18х140х1 200 мм - 4216 шт.»» загальною кількістю 24,04 м.куб., загальною вартістю 1442.4 Євро. Відправником даного товару є ФОП ОСОБА_2 80100, м. Червоноград вул. Корольова, 6/16, а отримувачем «K&M Euro Group Sp.z.o.o 03-683 Warszawa, ul.Tuzycka 8/6 Польща.

Згідно Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №927041, виданого Львівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, поданого під час здійснення митного оформлення на Львівської митниці ДФС лісокористувачем - продавцем сировини, з якої виготовлено вищевказаний товар є ТОВ СЛГ «Авангардліс», (16071 Чернігівська обл.. Новгород-Сіверський р-н., а підставою видачі даного сертифікату є товарно-транспортні накладні: №00205 від 26.05.2015 та ТТН №00206 від 26.05.2015.

24.07.2015 року о 17:53 на м/п «Малехів» Львівської митниці ДФС завершено митне оформлення вантажу «Лісоматеріали обрізні,не стругані, не шліфовані,без торцевих з'єднань (заготовок и для піддонів)з хвойних порід дерев: дошка з сосни виду Pinus Sylvestris L.,розміром : 18х95х1200мм - 5504 шт.,18х140х1 200 мм - 4216 шт.» по митній декларації типу ЕК10АА №209140000/2015/023268, що слідував в автомобілі д.н.з. № 26498TA/12225TH в режимі «експорт» та виїхав з митної території України 26.07.2015 о 20:20 через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС.

До митного оформлення вказаної декларації декларантом ФОП ОСОБА_3 було подано наступні документи: CMR № 13875 від 24.07.2015, рахунок-фактура №6 від 24.07.2015, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №927040 від 14.07.2015, в яких зазначено, що в автомобілі переміщується вантаж «Лісоматеріали обрізні,не стругані, не шліфовані,без торцевих з'єднань(заготовк и для піддонів)з хвойних порід дерев: дошка з сосни виду Pinus Sylvestris L.,роз міром : 18х95х1200мм - 5504 шт.,18х140х1 200 мм - 4216 шт.»» загальною кількістю 24,04 м.куб., загальною вартістю 1442.4 Євро. Відправником даного товару є ФОП ОСОБА_2 80100,м. Червоноград вул. Корольова,6/16, а отримувачем «K&M Euro Group Sp.z.o.o 03-683 Warszawa, ul.Tuzycka 8/6 Польща.

Згідно Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №927040, виданого Львівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, поданого під час здійснення митного оформлення на Львівської митниці ДФС лісокористувачем - продавцем сировини, з якої виготовлено вищевказаний товар є ТОВ СЛГ «Авангардліс», (16071 Чернігівська обл.. Новгород-Сіверський р-н., а підставою видачі даного сертифікату є товарно-транспортні накладні: № 00208 від 27.05.2015 та ТТН №00206 від 26.05.2015.

Відповідно до зазначеної інформації у листі Волинської митниці ДФС лісопродукцію по ТТН №00205 від 26.05.2015, ТТН №00206 від 26.05.2015 та ТТН №00208 від 27.05.2015 ТОВ СЛГ «Авангардліс» не реалізовувало та не видавало.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Відтак, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Львівської митниці ДФС України зазначив, що у діях ОСОБА_2 наявний склад інкримінованого йому адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, та просив визнати його винним і визначити міру стягнення.

Заслухавши думку представника митниці, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суддя вважає за необхідне згідно зі ст. 487 МК України, застосувати норми Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

У відповідності із ст. 9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Як встановлено Митним кодексом України до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, притягуються особи, які здійснили переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

В свою чергу, під час розгляду справи не здобуто доказів наявності вини ОСОБА_2 у вчинені інкримінованого правопорушення, оскільки з матеріалів, представлених митною службою, не вбачається, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, лісокористувачем-продавцем яких є ТОВ Спеціалізоване лісове господарство Авангардліс, серія ЛВ №927041, виданий на підставі ТТН №00206 від 26.05.2015 р., вказаний серед згаданих вище 1199 сертифікатів.

Крім того, Львівською митницею ДФС не доведено суду незаконність сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, лісокористувачем-продавцем є ТОВ Спеціалізоване лісове господарство Авангардліс, в тому числі не доведений факт незаконності сертифікату серія ЛВ №927041про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Таким чином, дії ОСОБА_2 не містять складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 483, 487 МК України, ст.ст. 7, 9, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти діб з дня її винесення.

Суддя В.Є. Радченко