Справа № 308/7689/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2016 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності: представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, тимчасово не працюючого,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

03.06.2016 року о 08 год.31 хв. в зону митного контролю на ділянку вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Renault», модель Trafic реєстраційний номерний знак України АО6238ВН, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, що прямував у приватних справах із Угорщини в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр.України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_3 були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: 1) квадрокоптер, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 3582 грн.; 2) штатив для фотоапарата, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 4320 грн.; 3) пляшки скляні ємністю 20мл, загальною кількістю 108 штук, загальною вартістю 1846,80 грн.; 4) сувенірні монети з недорогоцінних металів (SK), загальною кількістю 3550 штук, загальною вартістю 27335 грн.; 5) ємність керамічна з кришкою білого кольору, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 183,60 грн.; 6) розпилювач для рідин, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 629,10 грн.; 7) оптичні біфокальні лінзи, загальною кількістю 72 штуки, загальною вартістю 25920 грн.; 8 клавіатури до ноутбуків різних артикулів, загальною кількістю 19 штук, загальною вартістю 4275 грн.; 9) тач-скрін дисплеї для планшетів різних артикулів, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 11772 грн.; 10) комплектуючі до електронних сигарет, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 913,05 грн.; 11) роутер (перетворювач сигналу) ZXA 10 F401, загальною кількістю 12 штук, загальною вартістю 8499,60 грн.; 12) блок живлення (зарядний пристрій для роутерів) 12V 500mAmp, загальною кількістю 3 штуки, загальною вартістю 429,30 грн.; 13) прилад для вимірювання сигналу

волокно-оптичних каналів DXP-30D, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 936 грн.; 14) пристрій для тестування сигналу волокно-оптичних каналів лазерний, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 2028,60 грн. 15) задня інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (сколювач), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 4217,86 грн.; 16) розподільний щит для телекомунікаційної мережі 1 x 8SC/UPC, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 240,30 грн.; 17) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 1485,40 грн.; 18) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 2780,88 грн.; 19) з зєднувач проводів GM-SC-A, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 725,40 грн.; 20) тач-скрін дисплеї для планшетів, загальною кількістю 80 штук, загальною вартістю 22870,40 грн.; 21) запчастини до мобільних телефонів слот для карти памяті, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн.; 22) запчастини до мобільних телефонів та планшетів екрани, загальною кількістю 25 штук, загальною вартістю 8336,25 грн.; 23) запчастини до мобільних телефонів та планшетів тач-скріни, загальною кількістю 29 штук, загальною вартістю 8712,76 грн.; 24) запчастини до мобільних телефонів металеві плати до різних моделей, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 446,40 грн.; 25) слот для карти памяті К400, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-048-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 142671,58 грн.

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку автомобіля у картонних коробках разом із речами інших громадян. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Виявлений товар громадянин України ОСОБА_3 визнав своєю власністю, та пояснив, що придбав даний товар для власних потреб у невідомого йому громадянина на мосту неподалік митного та прикордонного контролю Угорщини за ціною 485 євро.

З метою визначення вартості виявленого товару було відібрано взірці товару та направлено для проведення дослідження до Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень СЛЕД ДФС.

Відповідно до Звіту про попередню оцінку товарів №59.1-048-Т від 01.07.2016 року та експертного висновку №371-07-16 вартість виявлених товарів становить 142671,58 грн., що згідно курсу Національного Банку України станом на 03.06.2016 року складає 5090,46 Євро.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами..

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_3 під час митного контролю виявлено товари в обсягах, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: 1) квадрокоптер, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 3582 грн.; 2) штатив для фотоапарата, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 4320 грн.; 3) пляшки скляні ємністю 20мл, загальною кількістю 108 штук, загальною вартістю 1846,80 грн.; 4) сувенірні монети з недорогоцінних металів (SK), загальною кількістю 3550 штук, загальною вартістю 27335 грн.; 5) ємність керамічна з кришкою білого кольору, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 183,60 грн.; 6) розпилювач для рідин, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 629,10 грн.; 7) оптичні біфокальні лінзи, загальною кількістю 72 штуки, загальною вартістю 25920 грн.; 8 клавіатури до ноутбуків різних артикулів, загальною кількістю 19 штук, загальною вартістю 4275 грн.; 9) тач-скрін дисплеї для планшетів різних артикулів, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 11772 грн.; 10) комплектуючі до електронних сигарет, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 913,05 грн.; 11) роутер (перетворювач сигналу) ZXA 10 F401, загальною кількістю 12 штук, загальною вартістю 8499,60 грн.; 12) блок живлення (зарядний пристрій для роутерів) 12V 500mAmp, загальною кількістю 3 штуки,

загальною вартістю 429,30 грн.; 13) прилад для вимірювання сигналу волокно-оптичних каналів DXP-30D, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 936 грн.; 14) пристрій для тестування сигналу волокно-оптичних каналів лазерний, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 2028,60 грн. 15) задня інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (сколювач), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 4217,86 грн.; 16) розподільний щит для телекомунікаційної мережі 1 x 8SC/UPC, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 240,30 грн.; 17) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 1485,40 грн.; 18) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 2780,88 грн.; 19) з зєднувач проводів GM-SC-A, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 725,40 грн.; 20) тач-скрін дисплеї для планшетів, загальною кількістю 80 штук, загальною вартістю 22870,40 грн.; 21) запчастини до мобільних телефонів слот для карти памяті, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн.; 22) запчастини до мобільних телефонів та планшетів екрани, загальною кількістю 25 штук, загальною вартістю 8336,25 грн.; 23) запчастини до мобільних телефонів та планшетів тач-скріни, загальною кількістю 29 штук, загальною вартістю 8712,76 грн.; 24) запчастини до мобільних телефонів металеві плати до різних моделей, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 446,40 грн.; 25) слот для карти памяті К400, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-048-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 142671,58 грн.

Громадянину ОСОБА_3 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, та запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. ОСОБА_3 щодо повернення на територію Угорщини, товари, а саме: 1) квадрокоптер, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 3582 грн.; 2) штатив для фотоапарата, загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 4320 грн.; 3) пляшки скляні ємністю 20мл, загальною кількістю 108 штук, загальною вартістю 1846,80 грн.; 4) сувенірні монети з недорогоцінних металів (SK), загальною кількістю 3550 штук, загальною вартістю 27335 грн.; 5) ємність керамічна з кришкою білого кольору, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 183,60 грн.; 6) розпилювач для рідин, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 629,10 грн.; 7) оптичні біфокальні лінзи, загальною кількістю 72 штуки, загальною вартістю 25920 грн.; 8 клавіатури до ноутбуків різних артикулів, загальною кількістю 19 штук, загальною вартістю 4275 грн.; 9) тач-скрін дисплеї для планшетів різних артикулів, загальною кількістю 40 штук, загальною вартістю 11772 грн.; 10) комплектуючі до електронних сигарет, загальною кількістю 1 штука, загальною вартістю 913,05 грн.; 11) роутер (перетворювач сигналу) ZXA 10 F401, загальною кількістю 12 штук, загальною вартістю 8499,60 грн.; 12) блок живлення (зарядний пристрій для роутерів) 12V 500mAmp, загальною кількістю 3 штуки, загальною вартістю 429,30 грн.; 13) прилад для вимірювання сигналу волокно-оптичних каналів DXP-30D, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 936 грн.; 14) пристрій для тестування сигналу волокно-оптичних каналів лазерний, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 2028,60 грн. 15) задня інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (сколювач), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 4217,86 грн.; 16) розподільний щит для телекомунікаційної мережі 1 x 8SC/UPC, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 240,30 грн.; 17) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 1485,40 грн.; 18) інструмент для видалення буферного покриття оптичного волокна (стріппер), загальною кількістю 4 штуки, загальною вартістю 2780,88 грн.; 19) з зєднувач проводів GM-SC-A, загальною кількістю 2 штуки, загальною вартістю 725,40 грн.; 20) тач-скрін дисплеї для планшетів, загальною кількістю 80 штук, загальною вартістю 22870,40 грн.; 21) запчастини до мобільних телефонів слот для карти памяті, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн.; 22) запчастини до мобільних телефонів та планшетів екрани, загальною кількістю 25 штук, загальною вартістю 8336,25 грн.; 23) запчастини до мобільних телефонів та планшетів тач-скріни, загальною кількістю 29 штук, загальною вартістю 8712,76 грн.; 24) запчастини до мобільних телефонів металеві плати до різних моделей, загальною кількістю 8 штук, загальною вартістю 446,40 грн.; 25) слот для карти памяті К400, загальною кількістю 10 штук, загальною вартістю 462,30 грн. Загальна вартість виявленого товару згідно звіту про попередню оцінку товарів №59.1-048-Т та експертного висновку №371-07-16, становить 142671,58 грн., що є об'єктами оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно картки відмови в пропуску.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що

посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Вина гр. України ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1237/30500/16 від 15.07.2016 р., письмовими поясненнями ОСОБА_3, фотоілюстрацією, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу протидії митним правопорушенням управління боротьби з митними правопорушеннями Закарпатсьої митниці ДФС, копією акту про взяття проб товарів від 03 червня 2016 року, звітом про попередню оцінку товарів № 59.1-048-Т, експертним висновком № 371-07-16 від 14.07.2016 року.

В судове засідання гр. ОСОБА_3 не зявився, проте, як вбачається з матеріалів справи, подав до суду заяву, в якій просить розглянути дану справу без його участі.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, вважаю, що на гр. України ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 /одна тисяча сімсот/ грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, на користь держави судовий збір в розмірі 275 /двісті сімдесят пять/ грн. 60 коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6