солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 серпня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі судді Кицюк В.С.,

за участю секретаря Піддубняк І.О.,

представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянинаОСОБА_1 (ОСОБА_1), адреса: ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

03.05.2016 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) - відділ митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення НОМЕР_1, яке пересилалося з Китаю до України на ім'я: ОСОБА_6 (ОСОБА_6), АДРЕСА_2, виявлено три поліетиленових пакети: з кристалічною (1 пакет, масою ? 0,02 кг) та порошкоподібними (2 пакети, масою ? по 0,01 кг кожен) речовинами.

У митній поштовій декларації форми CN22 вміст відправлення задекларовано як «Gift gift», що в перекладі на українську мову означає «подарунок».

Листом Київської міської митниці ДФС №1756/8/26-70-20-05 від 05.05.2016 року, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС №130 від 13.05.2016 року:

- у складі наданої кристалічної речовини білого кольору у пакетику з написом «А» на наліпці (зразок №1) виявлено хімічну сполуку АDВ-FUВINАСА (маса брутто 0,02192 кг, нетто 0,02094 кг);

- у складі наданої порошкоподібної речовини білого кольору у пакетику з написом «6» на наліпці (зразок №2) виявлено хімічну сполуку SDВ-006 (маса брутто 0,01118 кг);

- у складі наданої порошкоподібної речовини світло-коричневого кольору у пакетику з написом «F» на наліпці (зразок №3) виявлено хімічну сполуку FDU-РВ-22 (маса брутто 0,01091 кг, нетто 0,00993 кг).

Хімічні сполуки АDВ-FUВINАСА, SDВ-006 та FDU-РВ-22 не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами та доповненнями).

В опрацьованих Інтерент-джерелах АDВ-FUВINАСА описаний як синтетичний канабіноїд - похідне синтетичного канабіноїду АВ-FUВINАСА, що відрізняється від нього наявністю трет-бутильної групи замість ізопропільної; SDВ-006 - індольний канабіметик, похідне синтетичного канабіноїду АРІСА, що відрізняється від нього наявністю фенілметильної групи замість адамантилового фрагменту; FDU-РВ-22 - синтетичний канабіметик, дизайнерський наркотик («легальний кайф»), похідне синтетичного канабіноїду РВ-22, що відрізняється від нього наявністю 4-фторобензильної групи замість пентильного замісника. Однак, інформації щодо психоактивних властивостей АDВ-FUВINАСА, SDВ-006 та FDU-РВ-22 в опрацьованих джерелах не знайдено.

Віднесення засобів і речовин до аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, згідно з Указом Президента України від 13.04.2011 року №457/2011 «Питання Державної служби України з контролю за наркотиками» (із змінами і доповненнями), відноситься до компетенції Державної служби України з контролю за наркотиками, яка є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері формування та забезпечення реалізації державної політики з питань обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, а також координації діяльності органів виконавчої влади з цих питань.

Визначення кількісного вмісту виявлених сполук у зразках не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

При проведенні досліджень витрачено відповідно 0,01 г, 0,01 г та 0,02 г наданих зразків.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №107 від 08.06.2016 року за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 09.06.2016 року №51/12-7089відповідно до якого дане повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.п. 2.1.1., 2.1.4., 2.1.5. п.2.1. ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень: наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення; предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до ст.. 13 Закону України № 61/95-ВР від 15.02.1995 року «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Пунктами 8, 9 Постанови КМ України № 146 від 03.02.1997 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 235, а також відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України в МПВ забороняється переміщення (пересилання) товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 37, ст. 70 Постанови КМ України від 05.03.2009 року №270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Для пересилання міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень "EMS" відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлені за встановленою формою товари є такими, що відправлені з порушенням митних правил.

Громадянин ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у митній декларації не заявив за встановленою формою «кристалічну речовину білого кольору у пакетику з написом «А» на наліпці, із вмістом АDВ-FUВINАСА, масою брутто 0,02192 кг, нетто 0,02094 кг; порошкоподібну речовину білого кольору у пакетику з написом «6» на наліпці, із вмістом SDВ-006, масою брутто 0,01118 кг; порошкоподібну речовину світло-коричневого кольору у пакетику з написом «F» на наліпці, із вмістом FDU-РВ-22, масою брутто 0,01091 кг, нетто 0,00993 кг», тобто відправив їх у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також актами Всесвітнього поштового союзу» (переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил).

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до п.1.1 ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення НОМЕР_1 ОСОБА_1 (ОСОБА_1), наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом вилучено: товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил; товари зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю; транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України: психотропну речовину АDВ-FUВINАСА - похідне синтетичного канабіноїду АВ-FUВINАСА, у складі кристалічної речовини білого кольору у пакетику з написом «А» на наліпці (зразок № 1), масою брутто 0,02191 кг, нетто 0,02093 кг - 1 упаковка; небезпечну речовину у складі порошкоподібної речовини білого кольору у пакетику з написом «6» на наліпці (зразок № 2) хімічну сполуку SDВ-006, масою брутто 0,01117 кг - 1 упаковка; небезпечну речовину у складі порошкоподібної речовини світло-коричневого кольору у пакетику з написом «F» на наліпці (зразок № 3) хімічну сполуку FDU-РВ-22, масою брутто 0,01089 кг, нетто 0,00991 кг - 1 упаковка та знаходяться на відповідальному зберігання на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А,

Вартість предметів правопорушення становить 3 гривні (умовно).

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 (ОСОБА_1) на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 04.07.2016 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) поштою.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) за ст.473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0424/10000/16 від 04.07.2016 року, а саме конфіскувати психотропну речовину АDВ-FUВINАСА - похідне синтетичного канабіноїду АВ-FUВINАСА, у складі кристалічної речовини білого кольору у пакетику з написом «А» на наліпці (зразок № 1), масою брутто 0,02191 кг, нетто 0,02093 кг - 1 упаковка; небезпечну речовину у складі порошкоподібної речовини білого кольору у пакетику з написом «6» на наліпці (зразок № 2) хімічну сполуку SDВ-006, масою брутто 0,01117 кг - 1 упаковка; небезпечну речовину у складі порошкоподібної речовини світло-коричневого кольору у пакетику з написом «F» на наліпці (зразок № 3) хімічну сполуку FDU-РВ-22, масою брутто 0,01089 кг, нетто 0,00991 кг - 1 упаковка, загальною вартістю 3 гривні (умовно).

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 (ОСОБА_1) судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п?ять) гривень 60 копійок в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк