ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2016 року м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Київського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, приватного підприємця, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 33, кв. 43,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

27.07.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА №034082 від 12.04.2016 року, з якого вбачається, що гр. ОСОБА_1, 07.04.2016 року приблизно о 10:00 год. влаштував торгівлю з рук за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці, б. 20/321.

Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до Київського відділу ГУ НП в Харківській області, оскільки протокол та адміністративний матеріал складений з порушенням ст.ст.251, 256 КпАП України.

Відповідно до ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення наряду з фактичними обставинами справи та даними про особу правопорушника, вказуються нормативний акт, який передбачає відповідальністьза інкриміноване правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши складений протокол серії АА №034082 від 12.04.2016 року, суд дійшов висновку, що він містить недоліки, які в свою чергу позбавляють можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

В порушення п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року за № 1376 (далі - Інструкція)

- у в графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, який склала протокол» - повністю, без скорочень не зазначено прізвище, імя, по батькові посадової особи, який склала протокол;

- у графі «до протоколу додається» - зазначається точний перелік документів, які додаються до матеріалів справи: пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення), всупереч цьому вищезазначений перелік відсутній.

- як вбачається з п. 11 Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КпАП України, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КпАП України, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, втім всупереч зазначеним положенням, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №034082 від 12.04.2016 року відсутні відомості про місце розгляду справи, та відмітка про те, що гр. ОСОБА_1 розяснено його права та обовязки, а саме відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З урахуванням цих розбіжностей, суд не може достовірно встановити дату та час здійснення правопорушення, що передбачене ст. 256 КпАП України.

Також, суд зазначає, що, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КпАП України, вже надходив до Київського районного суду м. Харкова 11.05.2016 року, дану справу було повернуто 13.05.2016 року до Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області з зазначених вище підстав для дооформлення, проте недоліки, вказані судом, усунені не були, що свідчить про неналежне виконання працівниками поліції своїх службових обовязків.

Таким чином, з огляду на велику кількість недоліків в матеріалах справи, та не відповідностей з чинним законодавством, суд позбавлений можливості повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом

Разом з тим суд розяснює, що відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на імя начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 277-278, 279 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КпАП України повернути до Київського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області для дооформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Губська Я.В.