Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
12 липня 2016 року Справа № 673/563/16-п Провадження № 3/673/235/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду Лукіянець Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, приватного підприємця, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 164-16 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 21 квітня 2016 року, 25 березня 2016 року близько 09 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Деражня по вул. Миру Хмельницької області у магазині «Продукти» з метою отримання прибутку в порушення вимог ст. 50 ЦКУ, ст. 2 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови №3 Пленуму Верховного суду України, без спеціального дозволу - ліцензії збув гр.. ОСОБА_2 міцний алкогольний напій домашнього виробництва в кількості 1 літр за 40 грн., чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував щодо вказаного протоколу та пояснив що викладені обставини не мали місце.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.164-16 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у випадку зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 займався збутом алкогольних напоїв домашнього виробництва.

Як на Закон, який передбачає спеціальну заборону щодо здійснення вказаної діяльності протокол про адміністративне правопорушення містить посилання на ст.. 50 ЦК України, ст..2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови №3 Пленуму Верховного суду України.

Так, статтею 50 ЦК України передбачено право фізичної особи на здійснення підприємницької діяльності.

Вимоги ст. 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів» регулюють порядок організації виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

В свою чергу, за своєю правовою природою постанови Пленуму Верховного суду України вповноваженні давати судам розяснення з питань застосування законодавства на основі узагальнення судової практики та аналізу судової статистики та не регулюють правовідносини в тій чи іншій сферах.

Такий суперечливий зміст протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє можливості суд визначити обєктивну сторону правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-16 КУпАП України закрити у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_3