Справа №687/1046/16-п
№3/687/207/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2016 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Борсука В.О.,

з участю секретаря - Цугель Т.В.,

з участю правопорушника- Коваль О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Чемерівці в залі суду матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, незаміжньої, працюючої головним спеціалістом з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонно- мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату Чемеровецької районної державної адміністрації, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Комісією СБ України у Хмельницькій області 08.07.2016 року була проведена перевірка наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею у Чемеровецькій районній державній адміністрації, де були виявлені факти порушень головним спеціалістом з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонно- мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату Чемеровецької РДА ОСОБА_1, функціональних обов'язків в сфері охорони державної таємниці та обов'язків щодо виконання вимог режиму секретності, що визначені ст. 28 Закону України "Про державну таємницю", а саме: 29.01.2016 року, експертною комісією Чемеровецької РДА в складі: голови комісії - першого заступника голови РДА ОСОБА_2, членів комісії - ОСОБА_1 та ОСОБА_3, згідно з актом № 3 від 29.01.2016року проведено знищення таємних документів. Проте, в порушення вимог п.п. 116, 418 „Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939 - безпосереднє знищення документів здійснювалось комісією шляхом спалення в металевому ящику в підвальному приміщенні Чемеровецької РДА біля сходів. В зазначене приміщення мають вільний доступ службовці РДА та звичайні відвідувачі, які не мають допуску та доступу до державної таємниці. Крім того, згідно з переліком режимних приміщень (зон, територій) Чемеровецької РДА, затвердженого головою Чемеровецької РДА від 13.04.2016 року інв. № 176, в Чемеровецькій РДА не передбачено режимних приміщень для знищення секретних документів і справ. Таким чином, ОСОБА_1А, яка має допуск і доступ до державної таємниці, підписала відповідне зобов'язання, встановленого порядку знищення секретних документів, що створило реальну загрозу витоку секретної інформації та могло призвести до ознайомлення з такою інформацією сторонніх осіб та своїми діями порушила вимоги п.9 ч.1ст.39 Закону України «Про державну таємницю», та вчинила адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявилася, свою вину визнала повністю, щиро розкаялася, в подальшому таких порушень допускати не буде.

Будучи допитаним в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 суду показав що при проведені перевірки наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею у Чемеровецькій районній державній адміністрації, було виявлено, що ОСОБА_1, яка відповідно до посадової інструкції затвердженою головою Чемеровецької РДА від 27.07.2015 року яка має допуск і доступ до державної таємниці, підписала відповідне зобов'язання, встановленого порядку знищення секретних документів, що створило реальну загрозу витоку секретної інформації та могло призвести до ознайомлення з такою інформацією сторонніх осіб, оскільки в Чемеровецькій РДА не передбачено режимних приміщень для знищення секретних документів і справ. Крім того, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення також підтверджується: даними протоколу про вчинення адміністративного правопорушення № 15 від 25 липня 2016 року; даними з витягу акта спеціальної експертизи, наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею у Чемеровецькій районній державній адміністрації від 15.07.2016 року проведеною спеціальною експертною комісією Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області. Виходячи з оцінки наявних у справі доказів, в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого п.6 ч.1ст.212-2 КУпАП, оскільки остання, будучи головним спеціалістом з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонно- мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату Чемеровецької РДА, тобто, будучи посадовою особою, маючи допуск та доступ до державної таємниці, і на яку покладався обовязок, що стосується вжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та забезпечення контролю за охороною державної таємниці, не вжила заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, чим створила передумови до витоку секретної інформації.

При визначенні виду стягнення суд враховує обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, зокрема, визнання вини, каяття, дані про особу правопорушника, яка є працюючою, до адміністративної відповідальності не притягувалася, характеризується позитивно, та приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу.

Керуючись п. 6 ч.1 ст. 212-2 , ст. ст. 221, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275,60 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати порушником штрафу у зазначений строк постанова, відповідно до ст.308 КпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя: В.О.Борсук

Постанова набрала законної сили «________» «____________________» 20______ р.

Строк пред»явлення постанови до виконання до «________» «___________________» 20______ р.

Суддя: В.О.Борсук