єдиний унікальний номер справи №423/1465/16-п
номер провадження 3/423/836/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2016 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Мозолєва Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли з оперативного управління головного управління ДФС у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, громадянина України, який народився 12.05.1984 року, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 07.04.2016 року о 15 год. 00 хв. в населеному пункті Гірське Попаснянського району Луганської по вул. Некрасова, 1В здійснював реалізацію дизельного палива населенню за готівку без відповідної на те державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності в порушення Закону України Про Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно протоколу у ОСОБА_1 вилучено 195 л. дизельного палива, та заправочна станція. ОСОБА_1 у суд не зявився. В матеріалах справи міститься відмова ОСОБА_1 від пояснень. Дослідивши протокол і письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у справі з огляду на наступне. Разом із тим, суд звертає увагу на те, що ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Згідно ч.ч.1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями. Згідно ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, що і становить суть господарської діяльності. Проте в протоколі при викладі обставин вчинення правопорушення відображено разову дію, що мала місце 07.04.2016 року о 15 год. 10 хв., а не систематичну діяльність, яка має здійснюватися протягом певного періоду часу. Таким чином, одиничний факт надання продажу дизельного палива не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, у звязку з чим, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до ст.247 п.1, ст.284 ч.1 п.3 КУпАП. На підставі викладеного, ст.247 п.1, ст.284 ч.1 п.3, ст. 294 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України. Вилучені у ОСОБА_1 матеріальні цінності, відповідно до протоколу, та передані на відповідальне збереження ОСОБА_2 - залишити ОСОБА_2 На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області в строк 10 діб з дня винесення постанови через Попаснянський районний суд.

Суддя Т.В. Мозолєва