провадження №3/389/589/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року м. Знам'янка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, головного лікаря КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 20 травня 2016 року №11-03-023/0266, головний лікар КЗ «Знамянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_1 допустила порушення вимог ст.24 КЗпПУ щодо повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (ДФС) про прийняття працівника на роботу до допущення його до роботи. Так, наприклад, ОСОБА_2 надано сумісництво, згідно наказу від 02 січня 2016 року №1-к, ОСОБА_3 надано сумісництво, згідно наказу від 02 січня 2016 року, про що повідомлення в ДФС не направлялось, а всього, за період з липня 2015 року по травень 2016 року за сумісництвом прийнято 13 працівників, без відповідного повідомлення ДФС, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.41 КУпАП.

Відповідно до контракту між Знам'янською районною радою та головним лікарем КЗ «Знам'янський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_1, від 18 вересня 2013 року, головний лікар зобов'язаний здійснювати поточне управліня (керівництво) підприємством, користується правом розпорядження коштами підприємства, в межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження, обовязкові для всіх підрозділів і працівників, укладає трудові договори з працівниками підприємства відповідно до чинного законодавства

У відповідності зі ст.9 КУпАП протиправна дія чи бездіяльність, яка посягає на права громадян визнається адміністративним правопорушенням.

Частина третя ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, яка зявилась, вину визнала, розкаялась, пояснила, що на даний час всі порушення усунуто, дослідивши письмові матеріали справи, а саме, протокол про адміністративне правопорушення, акт перевірки №11-03-023/0268 від 20 травня 2016 року, список працівників, яким було надано сумісництво протягом періоду липень 2015 року травень 2016 року, враховуючи, що ч.3 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність саме за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), а порушнику ставиться за провину неподання відомостей до ДФС щодо працівників за сумісництвом, вважаю, що, за обставин встановлених по справі, в діях ОСОБА_1 не вбачається ознак вчинення правопорушення, передбаченого саме ч.3 ст.41 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247 КУпАП, ст.ст.40-1,ч.3 ст.41,283,284,294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області, до апеляційного суду Кіровоградської області

Суддя Знамянського міськрайонного суду Проценко О.М.