Справа №: 653/1773/16-п
Провадження № 3/653/1140/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 липня 2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Херсонській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої на посаді спеціаліста (секретаря комітету з конкурсних торгів) в Централізованій бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської районної ради Херсонської області, ІНПП НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 було допущено порушення в частині не оприлюднення інформації про закуплю відповідно до вимог законодавства, а саме не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлень про внесення змін до Договору № 97 протягом 13-15 липня 2015 року відповідно до додаткової угоди від 15.10.2015 № 3 та протягом 04-06 січня 2016 року відповідно до додаткової угоди від 31.12.2015 року № 4/97, що було виявлено заступником начальника відділу моніторингу та перевірок державних закупівель Державної фінансової інспекції в Херсонській області при перевірці державних закупівель в Централізованій бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської РДА за період з 01.12.2014 по 30.04.2016 року, засновником якої є Генічеська районна рада, головним розпорядником коштів є відділ освіти Генічеської рда.

В протоколі ОСОБА_1 пояснила, що вона є спеціалістом централізованої бухгалтерії та внаслідок навантаження та великої кількості документації на початку бюджетного періоду та у період за квітень-липень та вересень листопад упустила момент укладання зазначених додаткових угод. В судовому засіданні ОСОБА_1 надала такі ж пояснення.

Обєктом правопорушень, передбачених ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП), є суспільні відносини в сфері закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти. Такі закупівлі здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел фінансування, що залучаються для цього в порядку, визначеному законом

Обєктивна сторона правопорушень, передбачених ст. 164-14 КпАП полягає у порушенні законодавства про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Обєктивну сторону цього правопорушення становить наявність вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Субєктом правопорушення може бути лише посадова особа.

Так судом встановлено, що згідно з витягу з акту від 27.05.2016 року Державної фінансової інспекції у Херсонській області при перевірці державних закупівель в Централізованій бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської районної ради Херсонської області за період з 01.12.2014 року по 30.04.2016 року виявлено , що в порушення абз. 12 ч.1 ст.10 Закону № 1197 Централізованою бухгалтерією не оприлюдненні повідомлення про внесення змін до Договору № 97 протягом 13-15 липня 2015 року відповідно до додаткової угоди від 10.07.2015 № 2, протягом 16-20 жовтня 2015 року відповідно до додаткової угоди від 15.10.2015 № 3 та потягом 04-06 січня 2016 року відповідно до додаткової угоди від 31.12.2015 року № 4/97 (копії таких угод містяться в матеріалах справи).

В діях ОСОБА_1 формально вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст.164-14 ч. 1 КУпАП, однак враховуючи вищевикладене, дослідивши письмові докази, протокол про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_1, враховуючи характер скоєного правопорушення, ступінь її винуватості, відсутність істотних наслідків, те, що порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти при проведенні процедур закупівлі - незначні, приймаючи до уваги те, що вона до адміністративної відповідальності притягується вперше,має на утриманні неповнолітніх дітей, суд приходить до висновку за можливе, на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.164-14 ч. 1 КУпАП, за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 204-2, 283 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за малозначністю вчиненого нею правопорушення, обмежившись, щодо неї усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили « » 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до « » 20 року.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2