Провадження №3/748/521/16
Єдиний унікальний № 748/1414/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2016 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., при секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові адміністративний матеріал, який надійшов з оперативного управління Головного управління ДФС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, пенсіонерки, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, ІІН НОМЕР_1, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу серії «АА» №496595 від 24.06.2016 р. про адміністративне правопорушення встановлено, що 24.06.2016 р., об 1045 год., ОСОБА_1 в с. Кувечичі, Чернігівського району та області по вул. Першотравнева,1в, здійснювала реалізацію алкогольних напоїв та промислових товарів без відповідної державної реєстрації, чим порушила ст.50 ЦК України, ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців, ст.58 ГК України, ч.6 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 повторне не зявилась, про час та місце проведення судового засідання повідомлялась належним чином за вказаною в протоколом адресою, однак листи повертаються на адресу суду за не запитом.

Дослідивши наведені обставини, матеріали, що надійшли з оперативного управління Головного управління ДФС у Чернігівській області, суд вважає, що без усунення встановлених істотних недоліків, що мали місце під час складення протоколу, справу неможливо розглянути по суті, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.

Повертаючи протокол, суд керується наступним.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП посадова особа, що склала протокол, зобов'язана зазначити всі відомості про особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Як вбачається із змісту ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Суд також враховує, що відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення судового розгляду.

При розгляді даного адміністративного матеріалу, судом було встановлено, що: - по-перше, у протоколі про адміністративне правопорушення прізвище порушника зазначено як «Піщік», що не узгоджується з її письмовими поясненнями, де прізвище вказано «Пищик», а також зазначено адресу проживання, за якою особа, що притягується до адміністративної відповідальності листи не отримує; по-друге в матеріалах справи відсутні письмові докази того, що ОСОБА_1 не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності та у неї відсутня ліцензія на торгівлю алкогольними напоями.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що повернення протоколу до оперативного управління Головного управління ДФС у Чернігівській областідля усунення встановлених недоліків, є необхідним правовим засобом, спрямованим на охорону прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та ефективним спонуканням до подальшого сумлінного виконання обов'язків особою, що уповноважена складати протокол.

Керуючись ст. ст.1, 245, 251, 256, 268, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

протокол серії «АА» №496595 від 24 червня 2016 р. про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП складений відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до оперативного управління Головного управління ДФС у Чернігівській областіна доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Криворученко Д. П.