АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 640/9027/16-п Головуючий суддя І інстанції Сенаторов В. М.
Провадження № 33/790/493/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2016 року суддя Апеляційного суду Харківської області Зубков Л.Я., за участю представника Харківської митниці ДФС - Моїсеєнко В., та захисника ОСОБА_2, розглянув в судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою заступника начальника Харківської митниці ДФС Волокітіна Є.П. на постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2016 року.

Цією постановою закрито провадження у справі щодо ОСОБА_4, 1966 року народження, громадянина Азербайджана за закінченям строків накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст. 482 МК України..

Суддею встановлено, що 21.04.2016 року до митного поста «Щербанівка» з Російської Федерації в Україну прибув автомобіль НОМЕР_1, під керуванням громадянина ОСОБА_4, без вантажу. В ході перевірки фактів переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС та з урахуванням інформації, отриманої від УСБУ в Харківській області було встановлено, що гр. ОСОБА_4 на автомобілі НОМЕР_2, 20.08.2015 року та 25.08.2015 року перемістив товари «Овочі та фрукти», згідно експортних митних декларацій Російської Федерації № 10313140/2015/6605(,0) від 20.08.2015 року, та 10319010/2015/17249(,0) від 25.08.2015 року з території Російської Федерації на територію непідконтрольну Україні (так звана ДНР) через автомобільні пункти пропуску, які згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідовані як відокремлені структурні підрозділи. ОСОБА_4 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей, чим здійснив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України.

В апеляційній скарзі заступник начальника управління боротьби з митними правопорушеннями Харківської митниці ДФС Волокітін Є.П. просить постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2016 року скасувати та прийняти нову, якою ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України та накласти на нього стягнення відповідно до санкції цієї статті посилаючись на те, що згідно приписів ч.2 ст. 467 МК України дане правопорушення є триваючим, а тому шестимісячний строк накладання адміністративного стягнення за його вчинення слід відраховувати не з дня його вчинення, а з дня виявлення. В даному випадку - з 21 квітня 2016 року, чого, як на думку апелянта, суддя не врахував, внаслідок чого необґрунтовано закрив провадження у справі за закінченням строку накладання на ОСОБА_4 адміністративного стягнення.

Заслухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС на підтримку апеляційної скарги, захисника ОСОБА_2 проти її задоволення та дослідивши матеріали справи, підстав до задоволення апеляційної скарги не вбачаю.

Посилаючись на зміст ч.2 ст. 467 МК України в обґрунтування висновку про те, що вчинене ОСОБА_4 правопорушення є триваючим, автор апеляційної скарги не звернув уваги на те, що згідно частини першої цієї статті Митного Кодексу, дане правопорушення до категорії триваючих правопорушень не віднесено.

При цьому, під триваючим правопорушенням слід розуміти таке, що розпочалось з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюється потім безперервно, шляхом невиконання певних обов'язків.

Що стосується правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України, то йому не притаманні вищезазначені критерії, оскільки воно є закінченим правопорушенням з моменту переміщення, або дії, спрямованої на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем.

З огляду на це суддя першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що на момент судового розгляду даної справи сплинув строк накладання на ОСОБА_4 адміністративного стягнення за правопорушення, останній епізод якого, згідно протоколу про порушення митних правил мав місце 25 серпня 2015 року.

Тому, керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу заступника начальника Харківської митниці ДФС Волокітіна Є.П. залишити без задоволення, а постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2016 року про закриття провадження у справі щодо ОСОБА_4 за закінченням строку накладання на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст. 482 МК України - залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя -