АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 33/790/470/16 Суддя районного суду: Лях М.Ю.
Справа № 640/6528/16-п
Категорія: ст. 472 МК України
П О С Т А Н О В А

іменем України

03 серпня 2016 року м. Харків

Суддя апеляційного суду Харківської області Меркулова Т.В., за участю представника Харківської обласної митниці Моїсеєнко В.В., особи, притягненої до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, її представника ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 16 червня 2016 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою судді Київського Київського районного суду м. Харкова від 16 червня 2016 року

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, директора магазину безмитної торгівлі ТОВ «Євро-Диліжанс», що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1,

визнано винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 472 МК України та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 21330 (двадцять одну тисячу триста тридцять) гривень 85 копійок.

Як зазначив у своїй постанові суддя, під час здійснення митного контролю товарів у формі їх обліку, була проведена звірка даних, зазначених у документах, що надаватись ТОВ "Євро-Диліжанс" до Харківської митниці ДФС: звіти про рух товарів у магазині безмитної торгівлі, форма яких затверджена наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.12.2013 № 803 за IV квартал 2015 року (вх. № 10/10/20-70-71 від 06.01.2016); митні декларації типу ІМ72. ЕК72, згідно з якими товар був поміщений до митного режиму безмитна торгівля та фактично надходив до магазину №№ 807030000/2015/000150 від 22.05.2015 року, 807030000/2015/000093 від 10.04.2015. 807030000/2014/000451 від 14.10.2014 року, 807030000/2015/000238 від 22.07.2015 року; митні декларації типу ЕК11, згідно з якими задекларовані товари, реалізовані в магазині за періоди грудень 2015 року - № 807030000/2016/000029 від 05.01.2016 року та січень 2016 року № 807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року.

Відповідно зазначеним документів встановлено, що в приміщенні магазину наявні товари, поміщені в митний режим безмитної торгівлі, термін придатності яких минув, а саме:

1. Вода мінеральна "Березівська", місткістю 0,5л. у скляних пляшках кількістю 5 шт. на суму 37,95 грн.. яка поміщена в митний режим безмитна торгівля згідно з МД 807030000/2015/000150 від 22.05.2015 року, термін придатності - 31.08.2015 згідно з рахунком- фактурою ТОВ «Свро-Диліжанс» № 2 від 21.05.2015 року.

2. Вино ігристе біле брют витримане "Артемівське" місткістю 0,2л., кількістю 1 10 пляшок на суму 1854,6 грн., яке поміщене в митний режим безмитна торгівля згідно з МД 807030000/2015/000093 від 10.04.2015 року, термін придатності - 03.1 1.2015 року згідно із специфікації №2 від 08.04.2015 року.

3. Вино ігристе біле напівсухе витримане "Артемівське" місткістю 0,2л., кількістю 1 19 пляшки на суму 2006,34 грн., яке поміщене в митний режим безмитна торгівля згідно з МД 807030000/2015/000093 від 10.04.2015 року, термін придатності - 03.11.2015 року згідно із специфікацією №2 від 08.04.2015 року.

4. Вино ігристе біле напівсолодке витримане "Артемівське" місткістю 0,2л., кількістю пляшок на суму 4147,56 грн., яке поміщене в митний режим безмитна торгівля згідно з МД № 807030000/2015/000093 від 10.04.2015 року, термін придатності - 06.11.2015 року згідно із специфікацією №2 від 08.04.2015 року.

5. Сигарети «Winston Xsence Blue», 12 блоків на суму 1551.86 грн., які поміщені в митний режимбезмитна торгівля згідно з МД №807030000/2014/000451 від 14.10.2014 року, термін придатності 01.01.2016 року згідно з листом Ritterlight Services LTD від 01.10.2014 року.

6. Сигарети «ENG Winston SS Blue(25)», 5 блоків на суму 646,61 грн., які поміщені митний режим безмитна торгівля згідно з МД № 807030000/2014/000451 від 14.10.2014 року, термін придатності - 01.-1.2016 року згідно з листом Ritteiiight Services LTD від 01.10.2014 року.

7. Сигарети «ENG Winston Classic RC (50), 30 блоків на сумму 3830,55 грн., які поміщені в режим безмитна торгівля згідно з листом Ritteiiight Services LTD від 01.10.2014 року.

8. Сигарети «ENG Sobranie KS Black (25)». 12 блоків на суму 2543,88 грн., які поміщені мити режим безмитна торгівля згідно з МД № 807030000/2014/000451 від 14.10.2014 року.

9. Сигарети «ENG Sobranie KS Blue (25)», 14 блоків на суму 2967,85 грн., які поміщені митн- режим безмитна торгівля згідно з МД № 807030000/2014/000451 від 14.10.2014 року.

10. Пиво «Tuborg Gold», 5,6% 24x0,33л, в кількості 125 банок на суму 1743,65 грн., поміщене а митний режим безмитна торгівля згідно з МД № 807030000/2015/000238 від 22.07.2015 року, теру - придатності - 10.02.2016 року, згідно з інформаційним листом General С Trading LTD № 16-07 від 16.07.2015.

Факт перебування цих товарів в приміщенні магазину є невиконанням з боку утримувача ТОВ «Євро-Диліжанс», вимог частини 1 статті 142 Митного кодексу України. Також документально - встановлено, що в порушення ч. 2 статті 36 Закону України «Про безпечність та якість харчових- продуктів» від 23 грудня 1997 року № 771/97-ВР (зі змінам доповненнями) протягом грудня 2015 та січня 2016 року громадянам в МБТ «Євро-Диліжанс» (продані товари, термін придатності яких на момент реалізації вже закінчився:

-вино ігристе біле напівсухе витримане "Артемівське" 0,2л - реалізовано 10 пляшок в грудні 2015 року, 3 пляшки в січні 2016 року (факт реалізації підтверджений МД типу ЕК11 №_V 807030000/2016/000029 від 05.01.2016 року. 807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року);

-вино ігристе біле напівсолодке витримане "Артемівське" 0.2л - реалізовано 58 пляшок в грудн 2015 року, 31 пляшка в січні 2016 року (факт реалізації підтверджений МД типу ЕК11 №№ 807030000/2016/000029 від 05.01.2016 року, 807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року);

-сигарети Winston Xsence Blue - реалізовано в січні 2016 року - 3 блока (факт реалізацг підтверджений МД типу ЕК1 1 №807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року);

-сигарети ENG Winston SS Blue(25) - реалізовано в січні 4 блока (факт реалізації підтверджений МД типу ЕК11 №807030000/2016/001266 від 16.02.2016);

-сигарети ENG Winston Classic RC (50) - реалізовано в січні 3 блока (факт реалізації підтверджени,- МД типу ЕК11 №807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року);

-сигарети ENG Sobranie KS Black (25) - реалізовано в січні 2 блока (факт реалізації підтвердженні'- МД типу ЕК11 №807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року).

-сигарети ENG Winston Blue RC (50)- реалізовано в січні 1 блок (факт реалізації підтверджений МД типу ЕК11 №807030000/2016/001266 від 16.02.2016 року).

Харківською митницею ДФС 15.02.2016 року факсимільним зв'язком був направлений лист директору ТОВ «Євро-Диліжанс» ОСОБА_2 № 20-70-71/00-3/1229, яким запропоновано у строк розпорядитись товарами згідно з вимогами Митного кодексу України. Відповідно до митних декларацій та листів, рахунків-фактур, специфікацій, доданих до них, термін придатності вищезазначених товарів наданий час закінчився.

По даному факту відносно ОСОБА_2 був складений протокол про порушення митних правил за ознаками статті 472 Митного кодексу України, безпосередні предмети порушення митних правил: вода мінеральна "Березівська" у кількості 5 пляшок по 0.5 л, вино ігристе біле брют витримане "Артемівське" у кількості 110 пляшок по 0,2л., вино ігристе біле напівсухе витримане "Артемівське" у кількості 119 пляшок по 0,2л., вино ігристе біле напівсолодке витримане "Артемівське" у кількості 246 пляшок по 0,2л.. сигарети «Winston Xsence Blue» у кількості 12 блоків, сигарети «ENG Winston SS Blue(25)» у кількості 5 блоків, сигарети «ENG Winston Classic RC (50)» у кількості ЗО блоків, сигарети «ENG Sobranie KS Black (25)» y кількості 12 блоків. Сигарети «ENG Sobranie KS Blue (25)» у кількості 14 блоків, Пиво «Tuborg Gold», 5,6%, у кількості 125 банок по 0,33л., загальною вартістю 21330,85 грн., не вилучені у зв'язку з перешкоджанням посадовим особам з боку керуючої магазином безмитної торгівлі, що відображено у відповідному акті.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_3В . заперечував винність ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого порушення митних правил зазначив, що товари визначені у протоколі про ГІМП було поміщено у митний режим безмитна торгівля для подальшої реалізації в магазині безмитної торгівлі, ствердження, що утримувачем магазину безмитної торгівлі були не задекларовані товари, які не придатні для споживання та/або використання не відповідає дійсності, оскільки товар вино ігристе напівсолодке витримане «Артемівське» відповідно до документації виробника має гарантійний строк зберігання 24 місяці, крім того у вказаному документі зазначено, що строк придатності не обмежений та продукція придатна для подальшого зберігання та реалізації, якщо в ній не з'явиться помутніть або видимого осадку. Окрім цього, сигарети торгівельних марок «Winston» та «Sobranie» згідно до документації виробників мають термін придатності 12 місяців, проте строк придатності необмежений та продукція придатна для подальшого зберігання та реалізації, якщо вона зберігається належним чином. Зазначив, що законодавством не встановлено строк для поміщення товарів в інший митний режим у разі перевищення строку для споживання та/або використання . Відносно товарів вода мінеральна «Березовська», місткістю 0,5 л у скляних пляшках кількістю 5 штук, пиво «Тuborg Gold», 5,6% 24х0,33 л, кількістю 125 банок Харківською митницею ДФС 01.04.2016 року було надано дозвіл на знищення. За вказаних обставин просив закрити провадження відносно ОСОБА_2 за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС Моїсеєнко В.В. підтримала висновок у справі про порушення митних правил №176/80700/16, просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 472 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МКУ, декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо.

Відповідно до ч.8 ст. 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У відповідності до ч.1 ст. 266 МКУ декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, а саме не заявления за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Не погодившись з зазначеною постановою судді, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.06.2016 року скасувати, визнати ОСОБА_2 не винною у вчиненні адміністративного правопорушення, та закрити провадження по справі.

Заслухавши пояснення представника Харківської обласної митниці Моїсеєнко В.В.., яка просила залишити апеляційну скаргу без задоволення; особи, притягненої до адміністративної відповідальності ОСОБА_6, її представників ОСОБА_3, ОСОБА_4, які просили задовольнити апеляційну скаргу в повному обсязі, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав:

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, зобов'язаний всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Під час розгляду даної справи було встановлено, що оцінюючи досліджені в судовому засіданні докази на предмет їх допустимості суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до статті 472 МК України складом порушення митних правил є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез'явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З наявних в матеріалах справи доказів, що були досліджені в судовому засіданні, вбачається, що винність ОСОБА_2 в скоєні адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України підтверджується матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил №176/80700/16 від 24.03.2016 року (арк. справи 15), актом про відмову у доступі та вилученні товарів (арк. справи 23-24), заявами понятих ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 24.03.2016 року (арк. справи 25-26), карткою обліку ТОВ «Євро - Диліжанс» (арк. справи 36-37), витягом з реєстру магазинів безмитної торгівлі номер у реєстрі D/0055/00(apк. справи 38); звітом про рух товарів у магазині безмитної торгівлі ТОВ «Євро-Диліжанс» за IV квартал 2015року (вх. Харківської митниці ДФС № 10/10/20-70-71 від 06.01.2016 року) (арк. справи 40-45); інвентаризаційно-порівняльною відомістю товарно-матеріальних цінностей ТОВ«Євро-Диліжанс» від 01.01.2016 року до Звіту про рух товарів у МБТ «Євро - Диліжанс» за IV квартал 2015 року(вх. Харківської митниці ДФС № 10/10/20-70-71 від 06.01.2016 року) (арк. справи 46-48); звітом про рух товарів у МБТ «Євро - Диліжанс» за IV квартал 2015 року(вх. Харківської митниці ДФС № 106/10/20-70-71 від 24.02.2016 року) (арк. справи 50-55); інвентаризаційно-порівняльною відомістю товарно-матеріальних цінностей ТОВ «Євро-Диліжанс» від 01.01.2016 року до Звіту про рух товарів у МБТ «Євро - Диліжанс» за IV квартал 2015 року(вх. Харківської митниці ДФС № 106/10/20-70-71 від 24.02.2016 року) (арк. справи 56-58); листами Харківської митниці ДФС від 21.03.2016 року № 2261'00-3/20-70-70, від 16.03.2016 року№ 2156/00-3/20-70-70, від 15.02.2016 року № 20-70-71/00-3/1229 (арк. справи 59-62, 64-65); службовою запискою УБзМП від 12.03.2016 року № 397/20-70-20/20 (арк. справи 63); митною декларацією від 22.05.2016 року № 807030000/2015/000150 (арк. справи 66-68); рахунком фактурою № 2 від 21.05.2016 року (арк. справи 69); митною декларацією від 10.04.2016 року № 807030000/2015/000093 (арк. справи 70-71); специфікацією № 2 від 08.04.2016 року (арк. справи 72); митною декларацією від 14.10.2014 року № 807030000/2014/000451 (арк. справи 73-75); листом Ritterlight Services LTD від 01.10.2014 року (арк. справи 30, 76); митною декларацією від 22.07.2015 року № 807030000/2016/000029 (арк. справи 77-86); листом General Chem TraidingLTD№ 16-07 від 16.07.2015 року (арк. справи 23. 87-88); митною декларацією від 22.07.2015 року № 807030000/2016/000029 (арк. справи 89-94);' митною декларацією від 05.01.2016 року № 807030000/2016/000029 (арк. справи 95-97); довідкою про реалізацію товарів у МБТ № 2 від 05.01.2016 року (арк. справи 98-104); митною декларацією від 16.02.2016 року № 807030000/2016/001266 (арк. справи 105-109); довідкою про реалізацію товарів у МБТ № 29 від 16.02.2016 року (арк. справи 113-118).

Дані, які б спростовували відповідні обставини, ОСОБА_2 та її представниками не наведені і суду їх не представлено.

Згідно до положень ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене суд першої дійшов правильного висновку про винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову судді Київського районного суду м. Харкова від 16 червня 2016 року у відношенні ОСОБА_2 у справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Харківської області Т.В. Меркулова