Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/786/16-п
Провадження № 3/499/248/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.08.2016 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Тимчук Р.М., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст..184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Іванівським ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст..184 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що протокол серія АА № 395708 від 08 липня 2016 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено імені та по батькові особи яка склала протокол; не розкрита суть правопорушення, за яке передбачена відповідальність; не зазначено в чому ж виявилось ухилення, які дії або бездіяльність свідчать про те , що ОСОБА_1 ухилився вiд виконання передбачених законодавством обов'язкiв по вихованню неповнолітньої дитини, який саме обов'язок мав виконати ОСОБА_1М, та яким нормативно-правовим актом та якою конкретною правовою нормою таке зобовязання передбачене; не зазначено місце, час вчинення адміністративного правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучені матеріали в не належному вигляді, так як не завірені як копії.

Крім того матеріали справи містять документи, в яких відсутній причинний зв'язок з правопорушенням, а саме а.с.2,5,7.

Матеріали справи не містять доказів що підтверджують родинні стосунки ОСОБА_2 та ОСОБА_1

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Отже, з огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити дану справу до Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області для оформлення належним чином .

Керуючись ст.245,278, 283 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст..184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_3