Справа № 237/2228/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 червня 2016 року

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Ліпчанський С.М. розглянувши матеріалиа дміністративної справи, щонадійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькійобласті у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: м.Донецьк, пр.-т Ленінський, 146/144

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за ст. 204-3ч.1 КУпАПУкраїни. Ізскладеного протоколу про адміністративнеправопорушеннявбачається, що21 червня 2016 року ОСОБА_1, рухаючись на автомобілі ОСОБА_2 Тур, 2006р.в., д.н.з. НОМЕР_1, зупинений на КПВВ Мар»їнка з вантажем: масла автомобільні 15 каністр об»ємом 5л. кожна вартістю 500 грн на 1 каністру, всього на суму 7500 грн.; свічки автомобільні запалювальні 8 шт.вартістю 150 грн за 1 шт., всього на суму 1200 грн.; фільтри повітряні та паливні автомобільні 6 шт. вартістю 250 грн за 1 шт, всого на суму 1500 грн; миючі засоби ПаверВош 16 шт, об»ємом 4 л., кожна вартістю 90 грн за 1 шт, всього на суму 1440 грн; закваска на квас 50 шт. вартістю 5 грн за 1 шт, всього на суму 250 грн; каша овсяна 20 шт., вартістю 15 грн за 1 шт, всього на суму 300 грн; томатна паста 20 шт вартістю 20 грн за 1 шт, всього на суму 400 грн;дріжі мокрі 7 уп по 27 шт в кожній, вартістю 270 грн за уп., всього на суму 1890 грн.; лавровий лист 50 уп по 3 шт в кожній, вартістю 270 грн за уп, всього на суму 150 грн.; приправи 150 уп вартістю 10 грн за 1 уп, всього на суму 1500 грн; само різи з дюбелями 40 уп по 50 шт кожній вартістю 25 грн за 1 уп, всього на суму 1000 грн; металеві болти 15 кг вартістю 50 грн за 1 кг, всього на суму 750 грн; устілки для взуття 330 пар вартістю 8 грн за 1 пару, всього на суму 2640 грн.

Всьго виявлено товарів на суму 19 320 грн, та вагою 100 кг.

Вказаний автомобіль рухався в напрямку неконтрольованих територій, з району проведення антитерористичної операції, до території вздовж лінії зіткнення між блокпостами першого та другого рубежів.

Таким чином було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів (вартість непродовольчих товарів понад 10 000 грн, та вагою понад 50 кг) на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п. 8.1, п. 13.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника АТЦ при СБУ від 12.06.2015р. № 415 ог.

ОСОБА_1 до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, щопровадження у справіпідлягає закриттю з наступних підстав.

Статтею 9 КУпАП передбачається, щоадміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умиснаабонеобережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до Закону Українивід 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесеннязмін до деяких законодавчих актів Українищодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» КупАП доповнено ст.204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідноізцим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст.14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведенняантитерористичноїоперації», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операціїздійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетомміністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарівдо району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальні стьзгідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевихположень Закону Кабінет Міністрів Українизобовязано протягом 14 днів післяо публікуванняцього закону затвердити відповідний порядок переміщеннятоварів до району або з району проведенняантитерористичноїоперації; привести свої нормативно-правовіакти у відповідністьізцим Законом; забезпечитиприведенняміністерствами, іншимицентральними органами виконавчоївладиїх нормативно - правовихактів у відповідністьізцим Законом, якідотепер не виконано.

Оскільки ст.204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановленняознак складу цьогоадміністративногоправопорушенняпередбачаєзвернення до законодавства, яка регулюєвідповідний порядок. Такіположення у законодавствівідсутні, тому не можливозастосувати до таких правовідносинположенняТимчасового порядку контролю за переміщеннямосіб, транспортнихзасобів та вантажів( товарів) через лініюзіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівникаАнтитерористичного центру при СлужбібезпекиУкраїни ( керівника АТО на територіїДонецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог( зізмінамивід 15.09.2015 року № 810)

Таким чином, порядок переміщення товарів, належним чином затвердженийзгідновимог чинного законодавства, відсутній, тому порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, отже, провадження у справі через відсутність складу адміністративногоправопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення

Керуючись ст. 247 КУпАП,суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП, відносноДжус ОСОБА_3 в звязку з відсутністю складу правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме товарів на суму 19 320 грн, та вагою 100 кг. згідно акту прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей від 21.06. 2016 року, які передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1, залишити в нього.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Марїнський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.М. Ліпчанський

Дата документу 02.07.2016