Копія Справа № 326/962/16-пр.
Провадження №3/326/368/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2016 року м.Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з відділу прикордонної служби «Приморськ» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с.Гудзівка Звенигородського району Черкаської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався;

за вчинення правопорушення передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11.07.2016 року о 15-45 годині ОСОБА_1 на річці Обіточній по вул.Морській в м.Приморську Запорізької області спільно з ОСОБА_2 здійснювали вилов рака забороненим знаряддям лову рамкою, виготовленою із делькапрона, вічко 6,5 мм, ширина 120 см, висота 75 см, в брід та виловили раки у кількості 172 шт., чим завдали збитку державі України на суму 4386 грн. Своїми діями ОСОБА_1 порушив правила любительського спортивного рибальства, що передбачені ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ» від 13.12.2001 року та п.3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року, та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що спільно з ОСОБА_2 в річці Обіточній, по вул.Морській в м.Приморську Запорізької області вони ловили раків руками, він виловив приблизно 60 штук.

Права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП йому роз'яснені.

Крім пояснень, винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 11.07.2016 року №109069, складеного відносно нього (а.с.2,3); схемою скоєння адміністративного правопорушення (а.с.5); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.6); протоколом про адміністративне правопорушення №011263 від 11.07.2016 року відносно ОСОБА_2, разом з яким відбувався вилов раків (а.с.7); описом водних живих ресурсів, знарядь лову, іншого майна від 11.07.2016 року, в якому вказано та описане вилучене майно у ОСОБА_2: раки 172 одиниці (а.с.8,21); рамки делькапрона, вічко 6,5 мм, ширина 120 см, висота 75 см (а.с.9).Згідно з розпискою слідчий СВ Приморського ВП ОСОБА_3 11.07.2016 року прийняв на зберігання від ОСОБА_4, державного інспектора відділу ОВБР Азоврибоохорони вилучене майно- рамка делькапрона (а.с.10).

Згідно з постановою про закриття кримінального провадження від 14.07.2016 року 11.07.2016 року приблизно о 15-15 годині ОСОБА_5 та ОСОБА_1 з метою незаконного вилову раку, перебуваючи на узбережжі річки Обіточна на відстані 110 м від мосту по вул. Морська у м. Приморську зайшли у річку, де за допомогою металевої рамки висотою 75 см, шириною 120 см, яка обтягнута сіткою дель-капрон вічко 6,5мм, в порушення п.3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999р. незаконно виловили і привласнили собі раки у кількості 172 одиниці вартістю 4386 грн., виходячи з такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених ПКМУ від № 32 від 19.01.1998 року, чим заподіяли державі матеріальної шкоди на загальну суму 4386 грн. Приймаючи до уваги, що в результаті протиправних дій ОСОБА_2 та ОСОБА_1 державі не було спричинено істотної шкоди, що є обовязковою ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.249 ч.1 КК України, то в їх діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.85 КУпАП, тому постановлено кримінальне провадження № 0000554, відомості про яке 11.07.2016 внесені до ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.249 ч.1 КК України, закрити на підставі ст.284 ч 1 п.2 КПК України за відсутності складу кримінального правопорушення (а.с.22).

Згідно з розрахунком матеріального збитку, складеного до протоколу №011263 (відносно ОСОБА_2В.), сума збитків, заподіяних незаконним виловом рака, склала 4386 грн. (раки у кількості 172 шт. х 25,5 грн.) (а.с.11).

За таких обставин, оцінивши наведені докази, вважаю вину ОСОБА_1 в інкримінованому адміністративному правопорушенні доведеною, в його діях є склад правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, особами що не мають дозволу на промисел).

Обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність правопорушника по справі не вбачається.

Вирішуючи питання щодо розміру адміністративного стягнення слід врахувати особу правопорушника ОСОБА_1, його ставлення до правопорушення, відсутність обставин, що помякшуютьта обтяжують відповідальність, що раніше до адміністративної відповідальності він не притягувався.

Враховуючи всі обставини, вважаю можливим накладення адміністративного стягнення не в максимальному розмірі, передбаченому санкцією статті Особливої частини Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саменакладення адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн.

В матеріалах адміністративної справи відсутні відомості щодо вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, саме у нього були у нього вилучені знаряддя і засоби вчинення правопорушення. У доданих до протоколу матеріалах відсутні відомості, що вилучені знаряддя лову перебувають у власностіОСОБА_1, тому адміністративне стягнення ОСОБА_1 призначається без конфіскації знаряддя лову.

А оскільки незаконно добуті водні живі ресурси - раки у кількості 172 штук були виловлені за участю ОСОБА_1, відомостей про їх конфіскацію немає, санкцією вказаної статті передбачена конфіскація незаконно добутих водних живих ресурсів, то вказані незаконно добуті раки в у кількості 172 штук, які згідно з накладною №182 від 11.07.2016 року передані на склад ТОВ РП «Бриз» (а.с.21), необхідно конфіскувати.

Крім того, в матеріалах адміністративної справи міститься розрахунок, згідно якого ОСОБА_1 та ОСОБА_2 своїми діями спричинили державі суму нанесеної шкоди (збитку) рибному господарству України в розмірі 4386 грн.

Відповідно до ст.40 КУпАП якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди.

У протоколі про адміністративне порушення та постанові про закриття кримінального провадження зазначено, що вказане правопорушення скоєно ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2, вони спільно незаконно виловили раки, спільними діями завдали майнову шкоду у сумі 4386 грн. Дана справа розглядається тільки відносно ОСОБА_1, в протоколі та доданих до нього матеріалах не визначена шкода, завдана ним особисто, відсутні відомості про притягнення до відповідальності ОСОБА_2, стягнення з нього шкоди, визначення розміру шкоди, завданої кожним із них. Тому суд не має можливості реалізувати своє право під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення і одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст.40, 85 ч.4, 283-285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (пятсот десять) грн. (№ рах. 0276, код доходів 21081100 КОД ЄДЕРПОУ: 37917236 УДКСУ у Приморському районі Запорізької області МФО: 813015)з конфіскацієюнезаконно добутих об'єктів тваринного світу раків в кількості 172 штук, які згідно з накладною №182 від 11.07.2016 року передані на склад ТОВ РП «Бриз».

У разі несплати добровільно суми штрафу в строк 15 діб з дати набрання чинності постановою, штраф стягується в двократному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп. (отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі 22030001 рахунок № 0276 КЕКД:22030001 код отримувача Код ЄДРПОУ суду: 37306836 МФО 813015 Пункт призначення платежу 5).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в Апеляційний суд Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: підпис ОСОБА_6

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

Постанова набрала законної сили ________

Термін пред'явлення постанови до виконання ________

17.08.16