Справа № 457/580/16-п
провадження №3/457/248/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду Василюк Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління держпраці у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, директора Комунального підприємства «Парк Курортний», громадянина України, за ч. 1 ст. 41 та ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи директором Комунального підприємства «Парк Курортний», яке знаходиться за адресою: м. Трускавець, вул. Бориславська, 1, вчинив адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю, а саме: до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів не зареєстровано та не надано звіту «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2014 рік» за формою 10-ПІ та звіту «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік» за формою 10-ПІ, не виконано норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, зокрема за 2015 рік, що є порушенням вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України». Підприємство не зареєстровано у Львівському відділення Фонду соціального захисту інвалідів. При вивченні наданих в ході проведення перевірки адміністрацією підприємства наказів про прийняття та звільнення працівників, у тому числі інвалідів, особових карточок форми № П-2, табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування заробітної плати та відомостей виплати заробітної плати встановлено, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою наказом Державного комітету статистики України 28.09.2005 року № 286 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 року за № 1442/117222, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за січень-грудень 2015 року становить 60 осіб, з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 1 особа, кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 2 особи. В ході перевірки адміністрацією підприємства надано довідку за 2015 рік за підписом керівника та головного бухгалтера, згідно з якою середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність становить 2 особи.

Крім того, ОСОБА_1, будучи директором Комунального підприємства «Парк Курортний», яке знаходиться за адресою: м. Трускавець, вул. Бориславська, 1, вчинив адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю в частині невиплати заробітної плати два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата:

1) порушення вимог ч. 1 ст. 50 КЗпП України тривалість робочого часу перевищує 40 годин на тиждень з представлених адміністрацією Підприємства табелів обліку робочого часу за період з січня 2015 року по березень 2016 року, а саме: у грудні 2015 року працівником ОСОБА_2 (тракторист) з 07 по 12 та з 14 по 19 грудня 2015 року з 8-ми годинним робочим днем відпрацьовано по 48 годин на тиждень при тривалості робочого часу 40 годин на тиждень; у лютому 2016 року працівником ОСОБА_3 (водій) з 01 по 06 та 08 лютого 2016 року з 8-ми годинним робочим днем та шестиденним робочим тижнем відпрацьовано 47 годин та з 08 по 13 лютого 2016 року відпрацьовано 48 годин при тривалості робочого часу 40 годин на тиждень; у березні 2016 року працівником ОСОБА_3 (водій) з 14 по 19 та ч 21 по 26 березня 2016 року з 8-ми годинним робочим днем та шестиденним робочим тижнем відпрацьовано по 48 годин на тиждень при тривалості робочого часу 40 годин на тиждень; у березні 2016 року працівником ОСОБА_4Я.(екскаваторщик) з 01 по 05 березня 2016 року відпрацьовано 72 годин на тиждень при тривалості робочого часу 40 годин на тиждень, та інші. Порушення носить систематичний характер.

2) порушення вимог ст. 65 КЗпП України надурочні роботи перевищують для кожного Працівника чотирьох годин протягом двох днів підряд і 120 годин на рік з представлених табелів обліку робочого часу, а саме у лютому 2016 року працівником ОСОБА_5 (водій) з 01 по 22 лютого 2016 року відпрацьовано 248 годин без вихідних;

3) порушення вимог ст. 106 КЗпП України не проводиться оплата в надурочний час в подвійному розмірі годинної ставки перед 10 працівникам Підприємства згідно представлених табелів обліку робочого часу за період з січня 2015 року і ю березень 2016 року, а саме: у лютому 2016 року працівниками ОСОБА_5 (водій) відпрацьовано 248 годин при нормі 168 год, ОСОБА_6 (водій) відпрацьовано - 318 годин при нормі 168 год, ОСОБА_7 (водій) 327 год. при нормі - 168 год, ОСОБА_5В.( гракторист) - 304 год при нормі - 168 год., ОСОБА_8В ( тракторист) 272 год., при нормі - 168 год., ОСОБА_9 (тракторист) - 200 год., ОСОБА_2 (тракторист) 296 год.) при нормі - 168 год., у березні 2016 року ОСОБА_4 - відпрацював 229 год. при нормі - 175 год., ОСОБА_10М - 176 год., ОСОБА_3 - 184 год. при нормі - 175 год. при 40- годинному робочому тижні;

4) порушення вимог ч.1, 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», що полягає в порушенні строків виплати заробітної плати виплата заробітної платні працівникам за період з січня 2015 року по грудень 2015 року проводиться по мірі поступлення коштів на розрахунковий рахунок Підприємства, а саме: заробітну плату за лютий 2015 року виплачено 03 квітня 2015 року згідно з банківською випискою; заробітну плату за травень 2015 року виплачено 03 липня 2015 року згідно з банківською випискою; заробітну плату за грудень 2015 року виплачено 11 січня 2015 року згідно з банківською випискою; заробітну плату за січень 2016 року виплачено 05 лютого 2016 року згідно з платіжним дорученням № 9 від 04.03.2016; заробітну плату за лютий 2016 року виплачено 04 березня 2016 року згідно платіжного доручення №38 від 03.03,2016 року; заробітну плату за березень 2016 року виплачено 05 квітня 2016 року згідно з платіжним дорученням № 89 від 05.04.2016

5) порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки з представлених адміністрацією підприємства документів ведення яких передбачено законодавством про працю (наказів, табелів, відомостей нарахування га зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки, а саме: п. 1 наказу № 29-з від 10.02.2016 року надано щорічну відпустку ОСОБА_11 (двірник) за період роботи з 03.04.2015 по 03.04.2016рр. терміном 28 календарних днів з 10 лютого по 08 березня 2016 року 2016 року, виплату проведено 04 березня 2016 року згідно платіжного доручення №38 від 03 березня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за лютий 2016 року); п.2 наказу № 29-з від 10.02.2016 року надано щорічну відпустку ОСОБА_12 (двірник) за період роботи з 26.05.2014 по 26.05.2015 років терміном 14 календарних днів з 15 лютого по 28 лютого 2016 року 2016 року, виплату проведено 04 березня 2016 року згідно платіжного доручення №38 від 03 березня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за лютий 2016 року); наказом № 41-з від 01.03.2016року надано щорічну відпустку ОСОБА_13 (двірник) за період роботи з 27.10.2014 по 27.10.2015 року терміном 14 календарних днів з 03 березня по 17 березня 2016 року, виплату проведено 06 і квітня 2016 року згідно платіжного доручення № 89 від 05 квітня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2016 року); п. 2 наказу № 41-з від 01.03.2016 року надано частину щорічної відпустки ОСОБА_14М. (економіст) тривалістю 14 календарних днів з 02 березня по 16 березня 2016 року, виплату проведено 06 квітня 2016 року згідно з платіжним дорученням № 89 від 05 квітня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2016 року) і наказом № 67 - з від 01.04.2016 надано щорічну відпустки ОСОБА_15 (двірник) тривалістю 28 календарних днів з 04 квітня по 01 травня 2016 року, виплату проведено 12 квітня 2016 року згідно платіжного доручення №89 від 05 квітня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2016 року);

6) порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від Підприємства не проводиться в день звільнення, а саме: наказом №22-П від 10.03.2016 звільнено ОСОБА_6 (водія) з 10 березня 2016 року по п.2 статті 36 КЗпП України (закінчення строку трудового договору), виплату всіх сум, що належить йому від Підприємства (в т.ч. компенсація за невикористану відпустку - 2 календарні дні) проведено 03 квітня 2016 року згідно з платіжним доручення № 8 від 05 квітня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2015 року);

7) порушення вимог ст. 34 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» - компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством, не проводиться, а саме: заробітну плату за лютий 2015 року виплачено 03 квітня 2015 року згідно з банківською випискою без нарахування компенсації (10,8%), заробітну плату за травень 2015 року виплачено 03 липня 2015 р без нарахування компенсації (0,4%);

8) порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України - при не виплаті з вини підприємства належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені у статті 116 КЗпП України підприємство не забезпечило виплату працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, а саме: наказом №22-П від 10.03.2016 звільнено ОСОБА_6 (водія) з 10 березня 2016 року по п.2 статті 36 КЗпП України (закінчення строку трудового договору), виплату всіх сум, що належить йому від Підприємства (в т.ч компенсація за невикористану відпустку 2 календарні дні) проведено 03 квітня 2016 року згідно платіжного доручення №89 від 05 квітня 2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2015 року);

9) порушення вимог ч. 1 ст. 74 КЗпП України розрахунок зі звільненими працівниками не проведено у строки, передбачені ст. 116 КЗпП України, а саме: наказом 22-П від 10.03.2016 року звільнено ОСОБА_6 (водій) з 10.03.2016 року за ст. 36 КЗпП Украни (закінчення строку трудового договору) виплату всіх сум, що належить йому від підприємства (в тому числі, компенсація за невикористану відпустку тривалістю 2 календарні дні) проведено 03 квітня 2016 року згідно з платіжним дорученням № 8 від 05.04.2016 року та зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки (з виплатою заробітної плати за березень 2015 року).

Правопорушник зявився на розгляд справи про адміністративне правопорушення та ствердив факт вчинення правопорушення, у вчиненому щиро розкаявся.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться протоколом № 13/08/101/0211 від 22.04.2016 року про адміністративне правопорушення, протоколом № 13/08/101/0206 від 22.04.2016 року про адміністративне правопорушення, актами перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 13/08/101/0592 від 22.04.2016 року та № 13/08/101/0592 від 22.04.2016 року, що знаходяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки він, будучи посадовою особою на підприємстві, допустив порушення вимог законодавства про працю, та склад адміністративного правопорушення, та адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, оскільки він, будучи посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, не дотримався, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, не подав Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідівщо повністю доведено в суді.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність помякшуючих та обтяжуючих обставин, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на підставі ст. 36 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 41 ч. 1, 188-1 ч. 2, 283- 287 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 41 та ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення:

-за ч. 1 ст. 41 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн. (пятсот десять гривень);

-за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень).

На підставі ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 510 грн. (пятсот десять гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави на р/р 0018, отримувач: УДКСУ у м. Трускавці Львівської області, банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, , код призначення платежу: 22030001 судовий збір в розмірі 275,60 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_16