Номер провадження 3/498/332/16
Справа № 498/700/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року смт ОСОБА_1

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Рімашевська О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора товариства з обмеженою відповідальністю «Топаз», уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає та зареєстрований адресою: с. Великоплоске Великомихайлівського району Одеської області,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2016 року в ході перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Топаз», проведеною державною екологічною інспекцією в Одеській області з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами встановлено те, що ОСОБА_2, являючись директором ТОВ «Топаз», допустив провадження господарської діяльності при відсутності дозволів екологічного характеру здійснював використання підземних вод з власних свердловин на воду № 440 та №539 для потреб сільськогосподарського виробництва ТОВ «Топаз». Товариством також здійснювалися викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з наявних джерел викидів без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферу, чим порушив пункти 30, 70, ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», п. 9 ч. 1 ст. 44 Водного Кодексу України, п. 1, 2, 4- 6 ч. 1 ст. 10, ст. 11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій вказав, що провину в інкримінованому правопорушенні визнає, просив суд слухати справу у його відсутність та притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_2 миколи Миколайовича присутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 000679 від 25.05.2016 року, актом за результатами перевірки ТОВ «Топаз» від 25.05.2016 року, відповідно до якого у ТОВ «Топаз» виявлено наступні недоліки:

- відсутній дозвол на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- дозвол на спеціальне водокористування УКР1255-А/Оде, видано 11.07.2011 на термін до 18.05.2014 року. Термін дії дозволу на спеціальне водовикористання не продовжувався, новий дозвіл на спеціальне водокористування протягом 2014-2016 років не отримувався;

- відсутня документація для отримання дозволу на спеціальне водокористування (Клопотання, індивідуальні норми водоспоживання, водовідведення, діюче погодження з Причорноморською ДРГП, висновки СЕС);

- не здійснюється первинний облік забраних вод загальними водомірними приладами, відсутня будь-яка документація первинного обліку збору підземних вод (журнали, відомості) із зазначенням показників обліку зібраних (добутих) вод.

-відсутні декларації на утворення відходів в 2014-2016 роки;

- не ведеться первинний поточний облік утворення відходів за формою 1-ВТ;

- не здійснюється статистичне звітування по утвореним власним відходам (відпрацьовані шини, акумуляторні батареї, масла та мастила, використані обтиральні матеріали, тощо);

- не виділенні місця та ємності для тимчасового роздільного зберігання відходів, що сприяє видаленню в змішаному стані відходів на МВВ Великоплосківської сільської ради;

- відсутні накази про призначення відповідальних осіб у сфері провадження з відходами;

- відсутній план організації роботи у сфері поводження з відходами;

- не укладався договір обовязкового страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно довкіллю або здоровю людей під час зберігання та застосування пестицидів і агрохімікатів.

Частиною 1 статті 164 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням, встановлених фактичних обставин у справі, враховуючи те, що правопорушник користувався надрами буз необхідних дозволів протягом тривалого часу, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, вважаю, що на ОСОБА_2 необхідно накласти стягнення у вигляді адміністративного штрафу, в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Правопорушника ОСОБА_2 визнати виним в скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17 000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 275,60 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області через Великомихайлівський районний суд Одеської області.

Суддя О.В. Рімашевська