Справа № 699/403/16-п
Номер провадження 3/699/151/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.07.2016 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Кіхтенко Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт серії НС №530642, виданий 27.10.1998 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України у Черкаській області, РНОКПП: НОМЕР_1, начальника філії Корсунь-Шевченківського райавтодора ДП «Черкаський облавтодор ДАК «Автомобільні дороги України», одруженого, інші дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не надані,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Корсунь-Шевченківського районного суду поступив адміністративний матеріал, підготовлений за результатами проведеної 14.06.2016 позапланової перевірки держінспектором з питань праці відділу додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління держпраці у Черкаській області, на притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП ОСОБА_1 за те, що він, працюючи начальником філії Корсунь-Шевченківського райавтодора ДП «Черкаський облавтодор ДАК «Автомобільні дороги України» (адреса: вул.Комарова, 1, м.Корсунь-Шевченківський Черкаської області), допустив порушення законодавства про працю, а саме:

- порушення ч.4 ст.115 КЗпПУ, а саме не забезпечив видачу заробітної плати за час щорічних відпусток працівникам філії не пізніше ніж за три дні до початку відпусток;

- порушення ст.115 КЗпПУ, а саме не забезпечив видачу заробітної плати працівникам філії не менше ніж два рази на місяць, через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше семи днів після періоду, за який здійснюється виплата;

- порушення ч.1 ст.116 КЗпПУ, а саме не забезпечив видачу всіх належних сум заробітної плати при звільненні працівника у день звільнення;

а тому перевіряючий вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину не визнав, надав заперечення на протокол та наступні пояснення.

Що невиплата заробітної плати виникла з незалежних від нього обставин, що філія не є юридичною особою та отримує фінансування з державного бюджету від ДП «Черкаський облавтодор»; лише після отримання коштів з державного бюджету можливо провести виплати коштів працівникам філії; затримки виплат заробітної плати повязані із затримками у фінансуванні дорожньої галузі; що ним здійснювались всі можливі заходи з метою своєчасної виплати заробітної плати працівникам філії. Також надав суду підтверджуючі це документи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши адміністративні матеріали та надані ОСОБА_1 документи, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.ст.4, 8, 13 Закону України «Про оплату праці» джерелом коштів на оплату праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, є кошти, які виділяються з відповідних бюджетів, грантів, а також частина доходу, одержаного внаслідок господарської діяльності та з інших джерел. Умови розміру оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті, та частиною першою статті 10 цього Закону (даний випадок до вказаних не відноситься). Оплата праці таких працівників здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних асигнувань. Обсяги витрат на оплату праці таких працівників затверджуються одночасно з бюджетом.

Розпорядником коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам філії «Корсунь-Шевченківський райавтодор», є ДП «Черкаський облавтодор».

Згідно п.4.1. Положення філії для здійснення оперативно-господарської діяльності ДП «Черкаський облавтодор» з майна, переданого йому ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в господарське відання, передає філії основні засоби та обігові кошти, якими філія володіє, користується та розпоряджається від імені та за дорученням ДП «Черкаський облавтодор» у порядку, встановленому ДП «Черкаський облавтодор» або ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

При цьому, ОСОБА_1, як керівник установи, намагався здійснювати всі залежні від нього заходи щодо недопущення порушення строків виплати заробітної плати працівникам філії.

Отже, надані до суду документи в достатній мірі підтверджують відсутність у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а тому суд закриває провадження у даній справі.

Керуючись ст.9, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП,

суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити відносно ОСОБА_1 провадження у справі №699/403/16-п про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, у звязку з відсутністю події і складу такого.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Кіхтенко Н. І.