КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/820/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2016 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Берелет В.В.,

секретаря Кирсань Ю.В,,

за участю прокурора Резніченка І.М.,

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Кринички справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, яка народилася в смт.Кринички Криничанського району Дніпропетровської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно рішення першої сесії сьомого скликання Биківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області №02-1/VII від 11 листопада 2015 року «Про результати виборів депутатів Биківської сільської ради» визнано повноваження депутата Биківської сільської ради сьомого скликання Криничанського району ОСОБА_2 Таким чином, на підставі п. „Б" ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб'єктом, на якого поширюється дія вказаного закону. У своїй діяльності ОСОБА_2 як депутат сільської ради, керується Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України. Також статею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено поняття «близькі особи» - особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом і мають взаємні права та обов'язки із суб'єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов'язки яких із суб'єктом не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі, а також - незалежно від зазначених умов - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням згаданого суб'єкта.

18 березня 2016 року в Биківській сільській раді Криничанського району Дніпропетровської області с.Бикове, вул.Шкільна, 18, проходила сьома сесія сьомого скликання , на якій згідно списку були присутні 12 депутатів, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_12, а також сільський голова ОСОБА_13

Згідно п.5 протоколу Биківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області від 18 березня 2016 року на порядок денний було винесено рішення «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства», а також п. 11 «Надати дозвіл ОСОБА_12, на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,5 га для особистого селянського господарства земель сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться по АДРЕСА_2». З даного питання доповідав сільський голова ОСОБА_13

Після виступу спеціаліста по вирішенню земельних питань ОСОБА_14 про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, депутати Биківської сільської ради ОСОБА_13,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_16, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_12 проголосували за вказане рішення „За".

У порушення вимог ст.ст.3, 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування» ОСОБА_2, будучи депутатом Биківської сільської ради, прийняла участь у голосуванні та проголосувала «за» прийняття рішення № 5-7/VII «Про надання дозволу на розробку із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи депутатом Биківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та, згідно п.п.»Б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, порушуючи вимоги, передбачені ст.ст.28, 35 Закону України «Про запобігання корупції», усвідомлюючи про наявну суперечність між приватними інтересами та її службовими повноваженнями, вчинила дію в умовах реального конфлікту інтересів, а саме - голосувала «за» рішення № 5-7/VII «Про надання дозволу на розробку із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», так як перебуває в родинних зв'язках з ОСОБА_12, який є її пасинком.

Вказаними діями депутат сьомого скликання Биківської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Прокурор, обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_2 ознак корупційних діянь, передбачених ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, яка визнала свою вину, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, пояснивши, що не знала законодавства; прокурора, захисника дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП підтверджується наступними доказами:

протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.2 КУпАП № 63 від 31 травня 2016 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_2 вимог Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.1-6); протоколом від 18 березня 2016 р. Биківської сільської ради Криничанського району 7 сесії 7 скликання (а.с.7-12); списком депутатів 7 сесії 7 скликання (а.с.8); рішенням Биківської сільської ради Криничанського району 7 сесії 7 скликання „Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" (а.с.13-14); заявою про затвердження проекту землеустрою (а.с.15); витягом з кадастрової карти земельної ділянки (а.с.16); заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою (а.с.17); списком депутатів 7 сесії 7 скликання, які приймали участь у роботі (а.с.19); протоколом від 11 листопада 2015 р. Биківської сільської ради Криничанського району 7 сесії 7 скликання (а.с.20-25); склад постійної комісії сільської ради (а.с.26); рішенням від 11 листопада 2015 р. про створення постійних комісій сільської ради (а.с27); рішенням від 11 листопада 2015р. про результати виборів депутатів Биківської сільської радти (а.с.28); поясненнями ОСОБА_7 (а.с.29); актовим записом про шлюб ОСОБА_2; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, пом'якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире розкаяння ОСОБА_2, відсутність обтяжуючих обставин, тому вважає, що на неї слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 221,284 КУпАП, ст.ст.4,12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_2 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.172-7 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі ) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 275, 60 грн. судового збору на користь держави, отримувач коштів Криничанське управління казначейства (Криничанський район) 22030101, Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, рахунок отримувача 0117, код платежу 22030001 "Судовий збір", ОКПО 38052097.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя:

В. В. Берелет