ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1,

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

09 червня 2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0370/10000/16 про порушення митних правил від 03 червня 2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 1 ДОПП «Укрпошта» 13 червня 2016 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RA356093222UA, яке пересилалось з України до Російської Федерації на ім'я ОСОБА_2.

В митній декларації №RA356093222UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, зазначено як «Zapchastyny», що в перекладі означає «Запчастини».

Під час проведення детального огляду відправлення виявлено монети старовинні - 313 шт., ґудзики - 31 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 6 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт.

Згідно з висновком мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури КМДА від 31.07.15 №38вих, надані на дослідження предмети: монети старовинні - 311 шт., ґудзики - 32 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 7 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт. мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення.

Надані на експертизу предмети станом на 31.07.2015р. можуть бути оцінені в 2804,00 дол. США в еквіваленті національної валюти.

Отже, на момент переміщення 13.06.2015 за курсом Національного банку України (21,027495 грн.) загальна вартість предметів становить - 58966,35286 грн.

26.08.2015 Слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали провадження (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 21.03.2016 №51/12-3759) з яких слідує, що постановою про закриття кримінального провадження від 17.03.2016 слідчого відділу ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, кримінальне провадження, внесене 26.08.2015р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000152 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України, закрито на підставі ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю в діянні складу злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року) до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, ввезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України, а саме: не заявила про наявність товару в переліку митної декларації.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0370/10000/16 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, не заявлені в переліку митної декларації.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, 03 червня 2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 1 ДОПП «Укрпошта» 13 червня 2016 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RA356093222UA, яке пересилалось з України до Російської Федерації на ім'я ОСОБА_2.

В митній декларації CN 22 № RA356093222UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, зазначено зазначив як «Zapchastyny», що в перекладі означає «Запчастини».

Під час проведення детального огляду відправлення виявлено монети старовинні - 313 шт., ґудзики - 31 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 6 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт.

Згідно з висновком мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури КМДА від 31.07.15 № 38 вих, надані на дослідження предмети: монети старовинні - 311 шт., ґудзики - 32 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 7 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт. мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року) до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, ввезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Протокол про порушення митних правил № 0370/10000/16 складено відносно ОСОБА_1.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

03 червня 2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 1 ДОПП «Укрпошта» 13 червня 2016 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RA356093222UA, яке пересилалось з України до Російської Федерації на ім'я ОСОБА_2.

В митній декларації CN 22 № RA356093222UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, зазначено зазначив як «Zapchastyny», що в перекладі означає «Запчастини».

Під час проведення детального огляду відправлення виявлено монети старовинні - 313 шт., ґудзики - 31 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 6 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт.

Згідно з висновком мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури КМДА від 31.07.15 № 38 вих, надані на дослідження предмети: монети старовинні - 311 шт., ґудзики - 32 шт., медальйони - 5 шт., нагрудні знаки - 7 шт., значки - 13 шт., медаль «За успіх у навчанні» - 3 шт., грошові знаки - 74 шт., вексель - 1 шт., облігація - 1 шт. мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення.

Відповідно до висновків мистецтвознавчої експертизи Національного музею історії України № 64, 65, 66, 67, 68, 69 від 02 лютого 2016 року представлені на дослідження предмети не являються рідкісними та унікальними, не відносяться до виробів, що мають всі ознаки культурних цінностей, тому не мають культурної цінності. Проте ці предмети, виготовлялись значними тиражами та через певний проміжок часу вийшли з побуту та обігу і тому мають тільки історичну цінність.

17 березня 2016 року слідчим СВ Головного управління СБ України у м. Києві та Київської ухвалено постанову про закриття провадження у зв'язку з відсутністю складу злочину. 26.08.2015 Слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали провадження (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 21.03.2016 №51/12-3759) з яких слідує, що постановою про закриття кримінального провадження від 17.03.2016 року слідчого відділу ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, кримінальне провадження, внесене 26.08.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000152 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України, закрито на підставі ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю в діянні складу злочину.

Відповідно до висновків мистецтвознавчої експертизи Національного музею історії України № 64, 65, 66, 67, 68, 69 від 02 лютого 2016 року представлені на дослідження предмети не являються рідкісними та унікальними, не відносяться до виробів, що мають всі ознаки культурних цінностей, тому не мають культурної цінності. Проте ці предмети, виготовлялись значними тиражами та через певний проміжок часу вийшли з побуту та обігу і тому мають тільки історичну цінність.

Вбачається, що в матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за ст. 473 МК України, оскільки виявлені товари не заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 473, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 473 МК України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: