ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/4670/16-п

Пров. №3/766/223/16

29 червня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Корольчук Н.В. розглянувши адміністративні матеріали в справі про порушення митних правил, направлені Херсонською митницею ДФС відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

21.03.2016 р. до Суворовського районного суду м. Херсона надійшов протокол про порушення митних правил №0017/50801/16 від 05.02.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

Відповідно до Указу Президента України від 19.01.2016 р. №15/2016 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів» ліквідовано Дніпровський, Комсомольський та Суворовський районні суди м. Херсона та утворено Херсонський міський суд Херсонської області, який розпочав процесуальну діяльність з 04.04.2016 р., у звязку з чим ліквідовані суди припинили розгляд, в тому числі справ про порушення митних правил.

У звязку з наведеним протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 08.04.2016 р. було передано на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області.

05.02.2016 р. близько 02-10 год. в зоні митного контролю контрольного пункту вїзд виїзд «Чонгар» відділу митного оформлення №2 митного поста «Каховка» Херсонської митниці ДФС, у напрямку з материкової частини України до тимчасово окупованої території АР Крим, вїхав транспортний засіб марки «Mitsubishi Pajero», державний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, в якому слідували чотири громадянина: водій ОСОБА_1, власник транспортного засобу ОСОБА_2, пасажири ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Водію та пасажирам було запропоновано заповнити митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності.

Після заповнення митної декларації громадянином ОСОБА_1, остання була прийнята до митного оформлення шляхом проставлення на ній відбитка митного забезпечення, а саме: штампу «Під митним контролем». В митній декларації ОСОБА_1 письмово не заявив про наявність у нього товару, проте під час проведення митного огляду транспортного засобу ОСОБА_2 було виявлено в багажному відсіку вище зазначеного транспортного засобу товари, а саме: врізні замки та дверна фурнітура, які ОСОБА_1 не заявив при письмовому декларуванні в митній декларації.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Наведене відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України не є перешкодою для розгляду матеріалів про порушення митних правил за відсутності ОСОБА_1.

Під час опитування співробітниками митного органу ОСОБА_1 пояснив, що йому було надано бланк декларації для письмового декларування переміщуваних товарів. Проте під час проведення огляду в автомобілі дійсно було виявлено не зазначені ним дверні замки та інша фурнітура. Декларування не здійснив, оскільки належно не був проінформований про дану процедуру.

Представник Херсонської митниці ДФС ОСОБА_5 просив ОСОБА_1, на підставі зібраних доказів, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти відповідне адміністративне стягнення. Крім цього, просив стягнути з останнього на користь Херсонської митниці ДФС витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення.

Оцінюючи дії ОСОБА_1, врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України). Згідно п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів через митний кордон України декларант або уповноважена ним особа надають митному органу в паперовій або електронній формі відповідні документи та відомості про товари, що перевозяться для проведення митного контролю, а порушення митних правил являє собою протиправні, винні (як умисні, так і з необережності) дії чи бездіяльність (ст. 458 МК України).

Відповідно до п. 3.1. ст. 3 (Правовий режим вільної економічної зони «Крим») Закону України від 12.08.2014 р. №1636-VII «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (далі Закон), на території ВЕЗ «Крим» діє особливий порядок застосування норм регуляторного, податкового та митного законодавства України. Як визначено п. 3.2 ст. 3 того самого Закону, у межах ВЕЗ «Крим» створюється вільна митна зона, що за своїм функціональним типом є одночасно вільною митною зоною комерційного, сервісного та промислового типу згідно ст. 430 МК України.

Відповідно до ст. 7 п.п. 7.1. Закону на фізичних осіб, які перетинають адміністративний кордон ВЕЗ «Крим», поширюється дія розділу XII Митного кодексу України, зокрема щодо порядку вивезення громадянами товарів за межі митної території України.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства та дослідивши матеріали про порушення митних правил, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0017/50801/16 від 05.02.2016 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинив правопорушення. Згідно протоколу, під час митного оформлення товарів, переміщуваних ОСОБА_1, було виявлено та вилучено комплекти врізаних замків, дверні ручки, металеві вироби для кріплення на замкову скважину, металеві шурупи, ключі багатогранні, металеві завіси;

- фототаблицею до протоколу про порушення митних правил №0017/50801/16 від 05.02.2016 р., в якій відображено зовнішні ознаки вилученого товару та місце його розташування;

- протоколом опитування свідка ОСОБА_2 від 05.02.2016 р., який пояснив, що йому було відомо про те, що ОСОБА_1 переміщує з собою товар, проте про необхідність їх декларування йому відомо нічого не було;

- актом поглибленного огляду транспортного засобу, товарів, що переміщуються ним від 05.02.2016 р.;

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, відповідно до якого зафіксовано, що в результаті огляду салону автомобіля було виявлено предмети, які не були належним чином задекларовані, а саме: комплекти врізних замків в кількості 16 штук та інших предметів фурнітури;

- митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності від 05.02.2016 р., з якої вбачається, що ОСОБА_1 було проведено декларування грошових коштів в сумі 1000 гривень та 1650 російських рублів. Відомостей про переміщення дверних замків та фурнітури декларація не містить;

- описом предметів, вилучених по справі про ПМП №0017/50801/16 від 05.02.2016 р., з якого вбачається, що вилучено: *комплекти врізних замків з чотирьохгранним стержнем, дверною накладкою та комплектом шурупів для кріплення (13 одиниць), виготовлених з металу, без ключів та механізму замикання в поліетиленовій упаковці в кількості 16 штук; *дверні ручки, виготовлені з металу та вкриті речовиною темного кольору специфічної форми з метою надання ознак старовини в кількості 32 штук;*металеві вироби (накладки) темного кольору, призначені для кріплення на замкову скважину, запаковані у паперові коробочки червоного кольору (8 упаковок по 2 штуки в кожній; *комплекти накладок до замків для міжкімнатних дверей, які складаються з двох металевих частин, чотирьохгранника та комплекту шурупів для кріплення в кількості 5 штук;*комплекти металевих шурупів для кріплення дверних ручок (по 4 шурупи в упаковці) в кількості 10 штук; *ключі багатогранні (Г-образні), металеві для монтажу та демонтажу замків жовтого кольору в кількості 14 штук; *комплекти металевих завісів жовтого кольору (папа-мама з пластиковими втулками) для встановлення дверей в кількості 19 штук; *частини металевих завісів жовтого кольору (мама) з пластиковими втулками в кількості 14 штук;

- протоколами письмового опитування від 22.02.2016 р., відповідно до якого державні інспектори відділу митного оформлення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пояснили, що 05.02.2016 р. здійснювали чергування на КП вїзд виїзд «Чонгар», куди в напрямку АР Крим вїхав транспортний засіб «Mitsubishi Pajero» під керуванням ОСОБА_1, якому було запропоновано заповнити митну декларацію, де вказати відомості про всі переміщувані товари. Проте, не зважаючи на це, під час огляду транспортного засобу було виявлено дверні замки та фурнітуру для дверей, які ОСОБА_1 в декларації не зазначив.

З висновку №189 від 01.03.2016 р. вбачається, що загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил, зазначених в постанові про призначення експертизи від 17.02.2016 р. в справі про порушення митних правил №0017/50801/16 від 05.02.2016 р., станом на дату оцінки становить 14067,15 грн..

Наведені докази в сукупності свідчать про допущене ОСОБА_1 порушення митних правил, за що передбачено відповідальність за ст. 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Крім цього з ОСОБА_1, відповідно до ст.ст. 519, 520 МК України на користь Херсонської митниці ДФС підлягають стягненню витрати, повязанні із зберіганням предметів правопорушення у сумі 61,09 грн..

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до нього адміністративного стягнення враховую вищевикладене, особу винного, обставини вчиненого адміністративного правопорушення та приходжу до висновку про необхідність накладення стягнення з урахуванням вимог санкції ст. 472 МК України.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 9, 10, 257, 335, 472, 519, 520, 527-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товарів у сумі 14067 (чотирнадцяти тисяч шістдесяти семи) гривень 15 (пятнадцяти) копійок.

Товари, що стали предметом правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0017/50801/16 від 05.02.2016 р., а саме:

*комплекти врізних замків з чотирьохгранним стержнем, дверною накладкою та комплектом шурупів для кріплення (13 одиниць), виготовлених з металу, без ключів та механізму замикання в поліетиленовій упаковці в кількості 16 штук;

*дверні ручки, виготовлені з металу та вкриті речовиною темного кольору специфічної форми з метою надання ознак старовини в кількості 32 штук;

*металеві вироби (накладки) темного кольору, призначені для кріплення на замкову скважину, запаковані у паперові коробочки червоного кольору (8 упаковок по 2 штуки в кожній);

*комплекти накладок до замків для міжкімнатних дверей, які складаються з двох металевих частин, чотирьохгранника та комплекту шурупів для кріплення в кількості 5 штук;

*комплекти металевих шурупів для кріплення дверних ручок (по 4 шурупи в упаковці) в кількості 10 штук;

*ключі багатогранні (Г-образні), металеві для монтажу та демонтажу замків жовтого кольору в кількості 14 штук;

*комплекти металевих завісів жовтого кольору (папа-мама з пластиковими втулками) для встановлення дверей в кількості 19 штук;

*частини металевих завісів жовтого кольору (мама) з пластиковими втулками в кількості 14 штук конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонської митниці ДФС, витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення, у сумі 61 (шістдесяти однієї) гривні 09 (девяти) копійок.

(р/р 9730, , МФО 852010, Банк: Державна казначейська служба України, м. Київ)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

(р/р 0002, ККД 22030101, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УК у м. Херсоні/м. Херсон/22030101, Банк: ГУДКСУ у Херсонській області)

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

Суддя: Н.В. Корольчук