Провадження №3/447/318/16
Справа №447/1413/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2016 року суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А. П.

за участю прокурора Гошовського М.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,

Львівської області, який проживає за адресою:

просп. Шевченка, 26а/59, м. Новий Розділ, Львівської області

та працює дирекотором "СУ-27"

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1, перебуваючи на виборній посаді депутата шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п.2 ч.2 ст.35 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів до розгляду питання про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування індивідуального гаражу на вул. Довбуша та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 на пленарному засіданні шістдесят першої сесії шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області 24.07.2015 року, таким чином вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1, перебуваючи на виборній посаді депутата шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п.1 ч.2 ст.35 Закону України "Про запобігання корупції" приймав рішення у складі колегіального органу в умовах реального конфлікту інтересів щодо питання про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування індивідуального гаражу на вул. Довбуша та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 на пленарному засіданні шістдесят першої сесії шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області 24.07.2015 року, таким чином вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП не визнав, пояснив, що про конфлікт інтересів повідомив, участі у розгляді питання про виділення йому земельної ділянки не брав, однак, у протоколі було помилково зазначено, що він голосував з цього питання.

Однак, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, доводиться наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №1 від 02.07.2016 року; письмовими поясненнями свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3, згідно яких вони вели спеціальних зошит у якому записували все, що відбувалося на засіданні сесії, і відповідно до їх записів ОСОБА_1 брав участь у голосуванні та голосував за вирішення питання з приводу виділення йому земельної ділянки; рішенням Новороздільської міської ради Львівської області від 24.07.2015 року №798 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування індивідуального гаражу на вул. Довбуша та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1І."; протоколом пленарного засідання шістдесят першої сесії шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області від 24.07.2015 року, відповідно до якого за затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування індивідуального гаражу на вул. Довбуша та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 проголосували 26, проти - 0, утримались - 0; списком депутатів Новороздільської міської ради Львівської області шостого демократичного скликання; заявою ОСОБА_1 про затвердження технічної документації з землеустрою від 10.07.2015 року, відповідно до якої ОСОБА_1 не вказав про реальний конфлікт інтересів; протоколом засідання комісії з питань земельних відносин від 22.07.2015 року №52, відповідно до якого при віршенні питання про затвердження технічної документації з землеустрою ОСОБА_1 рішення було прийнято одноголосно; записами, що безпосередньо велися під час проведення засідання шістдесят першої сесії шостого демократичного скликання Новороздільської міської ради Львівської області від 24.07.2015 року, відповідно до яких за затвердження технічної документації з землеустрою ОСОБА_1 проголосували 26 депутатів, таких що утрималися чи були проти не було, відміток з приводу того, що депутати присутні на засіданні сесії не брали участі у голосуванні немає.

У судовому засіданні було допитано в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які пояснили, що ОСОБА_1 не брав участі у голосуванні з приводу затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування індивідуального гаражу на вул. Довбуша та надання земельної ділянки йому у власність. Однак, дані покази не можуть бути покладені в основу прийнятого рішення враховуючи наступне. Крім того, що ОСОБА_1 не брав участі у голосуванні з приводу поданої ним заяви, свідки не могли дати відповіді на жодне з запитань з приводу ходу засідання сесії, яке відбулося 24.07.2015 року, оскільки не пам'ятали нічого. Дані покази суперечать письмовим доказам, дослідженим у судовому засіданні, а також письмовим поясненням, долученим до протоколу про адміністративне правопорушення, а докази при ухваленні рішення оцінюються у їх сукупності.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У зв'язку з тим, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, враховуючи особу правопорушника та матеріали адміністративної справи, до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в користь держави в розмірі 275 гривень 60 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області через Миколаївський районний суд Львівської області протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя: Головатий А. П.