Справа № 289/976/16-п
Номер првадження 3/289/211/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2016 року

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Сіренко Н.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2016 у провадження Радомишльського районного суду Житомирської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до Протоколу від 09.05.2016 № 010572, 09.11.2016 о 19 год. 10 хв. громадянин ОСОБА_1 на ставу с. Моделів Радомишльського району Житомирської області ловив рибу сітками забороненими знаряддями лову, виготовленими із сіткоснастевого матеріалу, використання яких у цьому місці і у даний час заборонено, чим порушив вимоги ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 3.15 абз. 1 Правил любительського і спортивного рибальства.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші питання.

Згідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, що його склала, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час скоєння та суть правопорушення; нормативний акт, що передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші дані, які необхідні для вирішення справи.

Окрім того, відповідно до положень Інструкція з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики України від 09.04.2003 № 101, протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. При складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом викритого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо. Протокол підписується особою, яка його склала, порушником і свідками, якщо вони є. У разі відмови порушника підписати протокол у ньому робиться запис про це, який засвідчується підписом особи, яка склала протокол, та іншими особами, які брали участь у виявленні правопорушення. Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від підпису. Особа, яка склала протокол, повідомляє порушнику про місце і час розгляду справи щодо адміністративного правопорушення, роз'яснює його права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

- часом вчинення правопорушення вказано 19 год. 10 хв. 09.11.2016, хоча сам Протокол № 010572 від 09.05.2016;

- особою, яка складала протокол не зазначено реквізити документу, що засвідчує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності;

- у протоколі не проставлено підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який підтверджував те, що останній розяснювались його права та обовязки, передбачені ст. 63 Конституції України;

- у протоколі не проставлено підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який підтверджував те, що останній отримав копію протоколу;

- у протоколі не проставлено підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який підтверджував те, що останній ознайомлений з повідомленням про місце і строк розгляду справи.

Вказані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП та позбавляють суд можливості зясувати обґрунтовано та всебічно наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, правильної кваліфікації та вирішення справи по суті.

За таких обставин, вважаю необхідним повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області, оскільки, згідно статті 256 КУпАП, саме орган, який складає протокол про адміністративне правопорушення зясовує всі необхідні для розгляду справи відомості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 7, 245, 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Житомирській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С. Сіренко