П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 188-16 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

01.06.2016 року державним інспектором відділу контролю за застосуванням санкцій та супроводу адміністративних позовів, обліку та дослідження пожеж центру забезпечення діяльності УДСНС України у Закарпатській області складено протокол серії ЗАТгБ № 018477, з якого вбачається, що 27.05.2016 року о 10 год. 20 хв. під час проведення позапланової перевірки ЗОКП «Міжнародний аеропорт Ужгород», що розташований за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 145, виявлено, що склад паливно-мастильних матеріалів не обладнано системою раннього виявленя надзвичайних ситуацій та оповіщення людей в разі їх виявлення, чим порушено ст. 188-16 КпАП України.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного

Згідно норми статті 245 КпАП України завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об»активне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КПАп України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозиція статті 188-16 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Водночас, зі змісту протоколу неможливо з»ясувати, які законні вимоги працівників МНС не виконав ОСОБА_1, в протоколі лише констатовано, що склад паливно-мастильних матеріалів ЗОКП «Міжнародний аеропорт Ужгород» не обладнано системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей в разі їх виявлення, в той же час у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 27.05.2016 року строк для усунення недоліків встановлений до 30.08.2016 року.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КпАП країни, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КпАП України, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об»єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Зазначені вище недоліки при складанні протоколу унеможливлюють суд прийняти законне та обґрунтоване рішення у даній справі

У зв»язку з цим суд позбавлений можливості об»єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП, а тому матеріали підлягають поверненню до УДСНС України у Закарпатській області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи відносноОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 188-16 КУпАП- повернути до УДСНС України у Закарпатській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Придачук