Справа № 308/5140/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.06.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження Україна, Хмельницька область, м. Камянець-Подільський; місце роботи безробітний; місце проживання Україна, Закарпатська область, ,АДРЕСА_1, закордонний паспорт ЕР603537 від 17.12.2012 року; орган, що видав 2123; ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, -

-за ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

13.05.2016 року о 00 год. 07 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «OPEL», модель «VIVARO» реєстраційний номерний знак України «АТ7394ВЕ», в якому у якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2 з трьома пасажирами, що поверталися з Угорщини (м. Загонь), де перебували у приватних справах, в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. ОСОБА_2 був виявлений товар іноземного виробництва, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові - 27 штук, загальною вагою 98 кг.

Виявлений товар переміщувався у 27 картонних коробках, які знаходились у салоні та багажному відсіку автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові - 27 штук, загальною вагою 98 кг , загальною вартістю 33614,50 грн.

В судове засідання громадянин України ОСОБА_2 зявився, вину у вчиненому порушенні митних правил не визнав, зазначив, що дійсно 13.05.2016 року він, повертаючись з Угорщини в Україну, заїхав в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС на легковому автомобілі марки «OPEL», модель «VIVARO» реєстраційний номерний знак України «АТ7394ВЕ». На кордоні обрав смугу руху «зелений коридор», під час усного опитування заявив про наявність у нього товару, а саме амортизаторів, сумарна фактурна вартість та загальна вага яких, в подальшому, виявилася такою, що перевищує обмеження, встановлені законодавством України. При цьому також зазначив, що на підтвердження вартості товару інспектор взяв дані з мережі Інтернет, а оригінал чеку від нього не взяв. При цьому, оригінал зазначеного чеку суду не надав. Вважає, що ціна товару, яка зазначена в протоколі не відповідає дійсності.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, 13.05.2016 року о 00 год. 07 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «OPEL», модель «VIVARO» реєстраційний номерний знак України «АТ7394ВЕ», в якому у якості водія слідував громадянин України ОСОБА_2 з трьома пасажирами, що поверталися з Угорщини (м. Загонь), де перебували у приватних справах, в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 6 вищезазначеної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

В ч. 1 ст. 318 МК України міститься положення про те, що, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. В цій же статті у ч. 4 зазначається, що митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до Типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів, зокрема, шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а також митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Керуючись п. 6 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 451 від 21.05.2012 року, на підставі аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. ОСОБА_2 був виявлений товар іноземного виробництва, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові - 27 штук, загальною вагою 98 кг. Пасажири даного транспортного засобу відношення до виявленого товару не мали.

Виявлений товар переміщувався у 27 картонних коробках, які знаходились у салоні та багажному відсіку автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Згідно даних мережі «Internet» (сайт http://www.m.ebay.co.uk/) вартість товару становить 1166 (одна тисяча сто шістдесят шість) євро, що за курсом НБУ станом на 13.05.2016 складає 33614,50 грн. (тридцять три тисячі шістсот чотирнадцять гривень пятдесят копійок).

Факт вчинення порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України та вина гр. України ОСОБА_2 підтверджуються:

-протоколом про порушення митних правил № 807/30502/16 від 13.05.2016 року;

-копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.05.2016 року з якого вбачається, що в ході митного контролю легкового автомобіля марки «OPEL», модель «VIVARO» реєстраційний номерний знак України «АТ7394ВЕ», та речей гр. ОСОБА_2 був виявлений товар іноземного виробництва, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові - 27 штук, загальною вагою 98 кг. Пасажири даного транспортного засобу відношення до виявленого товару не мали. Виявлений товар переміщувався у 27 картонних коробках, які знаходились у салоні та багажному відсіку автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого нічим не утруднювався;

-актом проведення зважування від 13.05.2016 року з якого вбачається, що вага товару, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові - 27 штук, - становить 98 кг. Від підпису акту гр. ОСОБА_2 відмовився, про що міститься відповідний запис;

-копією картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №305020404/2016/00042 від 13.05.2016 року;

-письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 13.05.2016 року з яких вбачається, що 13.05.2016 року він дійсно їхав з Угорщини в Україну, на кордоні обрав смугу руху «зелений коридор», під час усного опитування заявив про наявність у нього товару (амортизаторів), після чого його відправили на контрольну вагу та перевели на смугу руху «червоний коридор» для складання протоколу. Зазначений товар він купив в Угорщині для власних потреб. При зважуванні виявилося, що вага товару перевищила норму і склала 248 кг на чотирьох чоловік. Вага товару, яка належала йому, склала 98 кг. При цьому, також зазначив, що на підтвердження вартості товару інспектор взяв дані з мережі Інтернет, а оригінал чеку від нього не взяв. Від підпису протоколу про порушення митних правил гр. ОСОБА_2 відмовився у звязку з тим, що ціна, яка зазначена в протоколі не відповідає дійсності;

-а також наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та іншими доказами.

У відповідності до положень ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є обєктами оподаткування митними платежами. Товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові-27 штук, загальною вагою 98 кг , загальною вартістю 33614,5 гривень України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, громадянину України ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. Враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_2 щодо повернення на територію іноземної держави товару, а саме: амортизатори підвіски для легкових автомобілів, торгівельна марка «Sachs», країна виробництва - Туреччина, нові-27 штук, загальною вагою 98 кг , загальною вартістю 33614,5 гривень України, що є об'єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску через митний кордон України №305020404/2016/00042 від 13.05.2016 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, суд вважає, що на громадянина ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік», мінімальна заробітна плата з 1 січня 2016 року становить - 1378 гривень. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить - 275,60 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. ст. 4, 318, 366, 378,458, 464, 465, 471, 522, 527-529 МК України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить - 1700,00грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Стягнути з ОСОБА_2 - на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн. (двісті сімдесят пять гривень шістдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3