Справа № 473/2125/16-п
П О С Т А Н О В А

іменем України

"13" липня 2016 р. м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Тустановський О.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, начальника відділу бухгалтерського обліку Вознесенської міської ради, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за ст.41 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №14-04-080/0028 від 07.07.2016 р., 07 липня 2016 р. під час проведення працівниками Управління Держпраці у Миколаївській області перевірки додержання законодавства про працю у Вознесенській міській раді, розташованої за адресою: Миколаївська область, м. Вознесенськ, пл.Центральна №1, виявлені порушення законодавства про працю, допущені начальником відділу бухгалтерського обліку ОСОБА_1, які полягають в наступному:

- відповідно до пункту 7 «Порядку обчислення середньої заробітної плати» № 100 - нарахування виплат за час щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або компенсації за невикористані відпустки, тривалість яких розраховується в календарних днях, провадиться діленням сумарного заробітку за останні перед наданням відпустки 12 місяців або за менший фактично відпрацьований період на відповідну кількість календарних днів року чи меншого відпрацьованого періоду (за винятком святкових і неробочих днів, установлених законодавством) за всі повністю відпрацьовані місяці, з 1 по 1 числа. Одержаний результат перемножується на число календарних днів відпустки.

Міністерство соціальної політики України у листі від 27.03.2013 р. № 321/13/84-13 роз'яснило порядок розрахунку суми компенсації за невикористану відпустку і кількості днів щорічної відпустки, за які необхідно виплатити компенсацію працівникові, який звільняється.

Враховуючи те, що згідно з ч.1 ст. 5 Закону України "Про відпустки" тривалість відпусток незалежно від режимів та графіків роботи розраховується в календарних днях, при підрахунку днів щорічної відпустки пропорційно відпрацьованому часу доцільно скористатися механізмом нарахування оплати за дні відпустки, закладеним у Порядку, тобто прив'язку розрахунку днів відпустки робити до календарних днів робочого року, в якому працював працівник.

Якщо робочий рік, за який передбачено щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарних дні, починається з 06.01.2016 року - працевлаштуваня в раду на посаду прибиральниці ОСОБА_2 з посадовим окладом - 1378 грн. та 10% за роботу з дез.засобами і закінчується датою звільнення її - 20.05.2016р. (відпрацьовано 130 календарних днів), то тривалість відпустки пропорційно відпрацьованому часу розраховується наступним чином.

Визначається кількість днів відпустки, що припадають на один календарний день без урахування святкових і неробочих днів в цілому за рік: 24: (366 -10) = 0,067.

Отриманий результат множиться на кількість календарних днів (без урахування святкових і неробочих днів), відпрацьованих у робочому році: 0,067 х130=8.73к.д.

Отже, при звільненні працівник мав право на 9 календарних днів щорічної відпустки (0,5 округлюється до 1) (Лист від 27.03.2013 №321/13/84-13), однак при розрахунку відпускних було враховано 8 календарних днів.

Згідно пункту 7 Порядку №100, відпускні розраховуються шляхом ділення сумарного заробітку за розрахунковий період на кількість календарних днів розрахункового періоду. Одержаний результат перемножується на число календарних днів відпустки.

Працівниками бухгалтерії в розрахунок компенсації було включено неповнітю відпрацьований робочий місяць - січень 2016 року та розмір оплати за нього.

Визначаємо середньоденну заробітну плату та суму компенсації, працівнику було нараховано з лютого по квітень 2016 року - 6976.12 грн./89= 78.38 грн. це середньоденна заробітна плата працівника, 78.38 грн.х 9к.д. = 705.42 грн. сума грошової компенсації за невикористану відпустку, однак було нараховано звільненій грошової компенсації в сумі 624.60 грн., таким чином звільненій не донараховано належних 80.82 грн., що порушенням умов пункту 7 Порядку №100.

З 22.01.2016 року по 29.02.2016 року в раді працювала ОСОБА_3, відпрацьовано було 40 календарних днів та жодного повного місяця, посадовий оклад працівника був у розмірі 1723 грн. + премія - 689.20 грн. = 2412.20 грн. х 12 місяців =28946.40 грн., при звільненні працівник мав право на 3 календарних дні щорічної відпустки. Визначаємо середньоденну заробітну плату та суму компенсаці 28946.40 грн.: 357 к.д. = 81.08 грн. це середньоденна заробітна плата працівника; 81.08 грн. х З к.д. =243.15 грн. сума грошової компенсації за невикористану відпустку, однак було нараховано звільненій грошової компенсації в сумі 136.81 грн., отже при звільненні працівника було не донараховано належних 106.34 грн., що є порушенням умов пункту 7 Порядку №100.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КпАП України, не визнала, пояснивши, що розпорядження про звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підписував міський голова ОСОБА_6, копію посвідчував начальник загального відділу ОСОБА_7; згідно п.9 Посадової інструкції загального відділу Виконавчого комітету Вознесенської міської ради відповідні розпорядження готують головні спеціалісти загального відділу та відповідно обчислюють стаж роботи, у зв'язку із чим вона не є посадовою особою, яка підписувала відповідне розпорядження і не є особою, яка веде облік робочого стажу чи робочого часу працівників міської ради, а тому не можу бути притягнута до адмінстративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КпАП України.

Стаття 41 КпАП України передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи стосовно ОСОБА_1, вона не є суб'єктом вчинення правопорушення, оскільки не підписувала розпорядження про звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5, у зв'язку із тим, що це не входить до її посадових обов'язків.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, суд вважає, що її вина у правопорушенні, передбаченому ст. 41 ч.1 КУпАП, не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно неї підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи обставини справи, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підставі ст. 247 п. 1 КпАП України, керуючись ст.ст.283-285 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1, - закрити у зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.М Тустановський