Справа № 264/3545/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.07.2016 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши у м. Маріуполі матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає в АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 03 травня 2016 року о 13 годині 30 хвилин через КПВВ "Гнутово" ОСОБА_2 на автомобілі «Мерседес Віто», державний номер НОМЕР_1 намагався перевезти прихованим шляхом батарейки різної форми в асортименті, чим порушив п. 8.1 Розділу ХІІ «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» № 415 ог від 12.06.2015 року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечував перевезення у власному автомобілі зазначеного у протоколі майна.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно із ст. 280 КУцАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інше.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 17 липня 2015 року, в Закон України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено ст. 14-1 в якій зазначено, що порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України.

Пунктом 2 Прикінцевих положень вищевказаного Закону передбачено, що Кабінет Міністрів України був зобов'язаний протягом 14 днів затвердити порядок переміщення товарів до району або з району проведення АТО та привести нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом, але до теперішнього часу цей порядок не прийнятий та не встановлений належним чином.

Відповідно до Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 порушив п. 8.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, технічних засобів та вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей», затвердженого наказом СБУ № 415-ог від 12.06.2015 року. Цей наказ не був зареєстрований належним чином в Міністерстві юстиції України та не оприлюднений в офіційних документах. Враховуючи відсутність положень законодавства щодо можливості застосування до таких правовідносин положень Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів /товарів/ через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при службі у безпеки України від 12 червня 2015 року № 415-ог /зі змінами/,і не може бути підставою, для притягнення осіб до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 ч. 1 КУпАП.

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені товари, зазначені в акті опису від 03.06.2016 року, повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Іллічівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Ю. М. Мирошниченко