ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2016 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Лунь Р.В., за участю секретаря судового засідання Білика С.О., прокурора Грелі О.В., розглянувши адміністративну справу стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_4, учителя Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21,

про вчинення правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду директора Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 та будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту "а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", в порушення ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції", діючи в умовах реального конфлікту інтересів, при прийняті на роботу в СЗОШ І-ІІІ ступенів №21 на посаду системного адміністратора, яка не передбачена штатним розписом школи, своєї дочки ОСОБА_2, видав наказ №78-к/тр "Про прийняття на роботу ОСОБА_2О." від 11.11.2015, а в подальшому, 28.12.2015, видав наказ №93-к/тр "Про виплату матеріальної допомоги техперсоналу", на підставі якого 30.12.2015 його дочці ОСОБА_2 виплачено матеріальну допомогу у розмірі 300 грн. як технічному працівнику, при цьому про наявність реального конфлікту інтересів при видані вказаних наказів, що стосується близької особи, безпосереднього керівника не повідомив.

В судовому засіданні правопорушник свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав.

Крім цього, його винуватість доводиться такими доказами.

Згідно з підпунктом "а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є субєктами відповідальності за правопорушення, повязані із корупцією.

Статутом Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21, зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради, затвердженим начальником міського управління освіти, підтверджується те, що вказаний навчальний заклад знаходиться у комунальній власності, тобто він є юридичною особою публічного права, на директора якого поширюються положення Закону України "Про запобігання корупції".

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Згідно із ч.1 ст. 28 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника.

Згідно пункту 5.2.6 розділу 5 "Положення про управління освіти Хмельницької міської ради", начальник управління освіти Хмельницької міської ради призначає на посаду керівників закладів освіти комунальної власності територіальної громади м. Хмельницького, їх заступників та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів.

Отже, безпосереднім керівником директора Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 є начальник управління освіти Хмельницької міської ради.

Відповідно до повідомлення начальника управління освіти Хмельницької міської ради від 21.06.2016 №01-23/1400 ОСОБА_1 про наявний конфлікт інтересів при призначенні на посаду системного адміністратора Баранової О.О. та про виплату їй матеріальної допомоги управління освіти не повідомляв.

Вина ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про адміністративне корупційне правопорушення, статутом та посадовою інструкцією директора Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21, письмовим поясненням ОСОБА_1 від 30.06.2016, наказами № 78-к/тр від 11.11.2015 та №93-к/тр від 28.12.2015 року, копією трудової книжки ОСОБА_2О, копією Положення про управління освіти Хмельницької міської ради, письмовим повідомленням начальника управління освіти від 23.06.2016, копією штатного розпису та іншими матеріалами справи.

За таких обставин суд вважає доведеним, що ОСОБА_3, неповідомивши свого безпосереднього керівника про реальний конфлікт інтересів, вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП, а також, прийнявши рішення про прийняття на роботу та виплату матеріальної допомоги в умовах реального конфлікту інтересів, вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП

При накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч.1 ст. 172-7 КУпАП у виді ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить одну тисячу сімсот гривень;

- за ч.2 ст. 172-7 КУпАП у виді двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить три тисячі чотириста гривень.

На підставі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти стягнення у виді двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить три тисячі чотириста гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 275 грн. 60 коп.

Постанова протягом 10 днів з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: