Справа 223/489/16-п
Провадження 3/223/52/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2016 року місто Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Жамбровський С.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Вугледарського відділення Волноваського відділу ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України ВК 113334, який зареєстрований проживаючим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого електрослюсарем підземним на ВП «Південнодонбаська №3», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Вугледарського міського суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення з протоколом № 015513.

Однак, в порушення ст. 256 КУпАП, вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений не правильно, а матеріали не повні.

Частиною 1 ст. 164 КпАП передбачається адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ДО № 015513 від 15.05.2016 року ОСОБА_1 на власному транспортному засобі марки «IVECO DAILY», державний номер НОМЕР_2, здійснював перевезення пасажирів за маршрутом «Новоукраїнка Вугледар» за грошову плату в розмірі 100 грн., без наявності будь-якої документації, що підтверджує право на здійснення даного виду підприємницької діяльності. Однак в протоколі не конкретизовано суть правопорушення, а саме: що скоїв ОСОБА_1 - господарську діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, яку кількість пасажирів він перевіз, з якого місця і в яке, скільки кожний з них сплатив, тобто відсутня обєктивна сторона правопорушення.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додані належним чином складені докази з відповідних органів, що ОСОБА_1 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку, як субєкт підприємницької діяльності, не отримував ліцензії та ліцензійної картки.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про відсутність у ОСОБА_1 документів та обладнання дозвільного характеру, а саме: державної реєстрації як фізичної особи-підприємця, ліцензії, договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, таксометру, проте не зазначено, яким саме законом передбачено одержання та наявність зазначених документів та обладнання, які конкретно статті чи пункти порушено закону чи підзаконного акту. Також в матеріалах відсутні пояснення осіб, яким надавалися послуги, а з доданого диску електронного носія інформації неможливо зрозуміти, яку доказову силу має ця інформація, так як її не оформлено належним протоколом, і що за особа висловлює своє незадоволення працівникам поліції.

В зв'язку з тим, що прийняття справи до провадження в подібному стані та її розгляд є неможливим, матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Вугледарського відділення Волноваського відділу ГУНП в Донецькій області для належного оформлення протоколу і доказів. В тому числі встановлення свідків і очевидців правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції через Вугледарський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги чи протесу прокурора в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя Вугледарського

міського суду

Донецької області ОСОБА_2