Справа № 305/822/16-п
Номер провадження № 3/305/204/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2016 р. м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Тулик І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Закарпатській області та матеріали які надійшли від взводу ДПС з обслуговування стаціонарного поста № 2 роти ДПС ДАІ УДАІ УМВС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешк. с. Ділове, вул. Івана Франка, № 4, Рахівського району Закарпатської області, українця, гр-на України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого,на утриманні має 1 н/л дитину, ідентифікаційний код НОМЕР_1, начальника філії "Рахівського ДЕД",

за ч.1 ст. 41, ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч.1 с. 41, ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи начальником філії "Рахівського ДЕД" допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме: у лютому 2016 року надав відпустку без збереження заробітної плати за сімейними обставинами тривалістю більше 15 днів на рік. А, саме, згідно наказу № 4-В від 01.02.2016 року надано відпустку без збереження заробітної плати техніку лаборанту АБЗ ОСОБА_2 терміном з 01.02.2016р. по 29.02.2016 р., (29 днів). Порушено частину другу статті 84 КЗпП України, статтю 26 Закону України «Про відпустки». Згідно пункту 6.2 статті 6 Положення про філію «Рахівське ДЕД» начальник наділений правом прийому звільнення працівників. Відповідно до пункту 1 статті 21 КЗпП України роботодавець при укладанні трудового договору з найманим працівником зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи. При перевірці бухгалтерських документів з нарахування та виплати заробітної плати працівникам філії «Рахівське ДЕД» виявлено, що виплата проводиться не регулярно та з порушення терміну виплати. Так, виплата заробітної плати працівникам філії «Рахівське ДЕД» за грудень 2015 року та січень, лютий 2016 року проведена 12 квітня 2016 року. А саме: заробітна плата 81 працівнику за грудень 2015 року в загальній сумі до видачі 164378,72 грн. проведена 12.04.2016р., відомості виплати №№ 10 поіб від 12.04.2016р. Заробітна плата 80 працівнику за січень 2016 року в загальній сумі до видачі 300175,76 грн. проведена 12.04.2016р., відомості виплати №№ 22 по28 від 12.04.2016р. Заробітна плата 78 працівнику за лютий 2016 року в загальній сумі до видачі 143020,69 грн. проведена 12.04.2016р., відомості виплати №№ 29 по 35 від 12.04.2016р. Заробітна плата за березень 2016 року нарахована 72 працівникам в загальній сумі до виплати 185563,46 грн., але на день перевірки 30.04.2016р. не виплачена, в тому числі заявнику ОСОБА_3 в сумі 996,63 грн., ОСОБА_4 6264,82 грн., ОСОБА_5 2377,08 грн., ОСОБА_6 2549,97 грн., та іншим. Порушено частину першу, другу та третю статті 115 КЗпП України, частину першу та третю статті 24 Закону України «Про оплату праці». Перевіркою встановлено, що заробітну плату працівникам філії «Рахівське ДЕД» за весь час щорічної відпустки начальник не виплачує за три дні до початку відпустки. До прикладу: наказом №9-В від 18 березня 2016 року надано чергову основну оплачувану відпустку водію ОСОБА_7 з 14.03.2016р. по 13.04.2016р., терміном 31 календарний день за період роботи з 02.01.2015р. по 01.01.2016р. Виплату на день перевірки, нараховану до виплати в сумі 4120,90 грн. не проведено. Надано чергову основну оплачувану відпустку сторожу ОСОБА_8, наказ № 5-В від 11.02.2016 року з 12.02.2016р. по 11.03.2016р., терміном 28 календарних днів за період роботи з 22.06.2014р. по 21.06.2015р. Виплату проведено 12 квітня 2016 року в сумі 1390,61 грн., відомість виплати заробітної плати № 29 від 12.04.2016р. Надано чергову щорічну оплачувану відпустку трактористу ОСОБА_9, наказ № 5-В від 11.02.2016р. з 08.02.2016р. по 06.03.2016р. (28 календарних днів), за період роботи 17.04.2015р. по 16.04.2016р. Виплату проведено 12 квітня 2016 року в сумі 2096,39 грн., відомість виплати заробітної плати № 31 від 12.04.2016р. Надано чергову щорічну оплачувану відпустку водію ОСОБА_10, наказ № 3- В від 18.01.2016р. з 18.01.2016р. по 14.02.2016р. (28 календарних днів), за період роботи 29.10.2015р. по 28.10.2016р. Виплату проведено 12 квітня 2016 року в сумі 4330,53 грн., відомість виплати заробітної плати № 26 від 12.04.2016р. Порушено частину першу статті 115 КЗпП України, статтю 21 Закону України «Про відпустки». При перевірці бухгалтерських документів з нарахування та виплати заробітної плати виявлено, що начальник філії «Рахівське ДЕД» звільненому працівнику виплату всіх належних йому сум не проводить в день звільнення. До прикладу: згідно наказу № 10-к від 29.03.2016р. звільнено водія ОСОБА_11 з 29.03.2016р. статтею 38 КЗпП України, (за власним бажанням). Виплату належну ОСОБА_11 заробітної плати в сумі 11856,20 грн., в тому числі компенсацію за не використаних 13 календарних днів відпустки в сумі 2350,01 грн., на день перевірки не виплачено.

Згідно наказу № 27-к від 31.12.2015р. звільнено виконроба ДРП-1 ОСОБА_12 з 31.12.2015р. статтею 38 КЗпП України, (за власним бажанням). Виплату належну ОСОБА_12 заробітної плати в сумі 3707,40 грн., в тому числі компенсацію за не використаних календарних днів відпустки виплачено 12 квітня 2016 року, відомість виплати № 10 від 12.04.2016р. Порушено частину першу статті 116 КЗпП України. При перевірці виявлено, що адміністрація філії «Рахівське ДЕД» за не виплату працівникові належних сум в день звільнення не проводить нарахування та виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. До прикладу: ОСОБА_12 було звільнено 31.12.2015р., № 27-к від 31.12.2015р. Виплату заробітної плати в сумі сумі 3707,40 грн., проведено 12.04.2016р., відомість виплати № 10 від 12.04.2016р. Нарахування та виплату середнього заробітку за затримку та не виплату заробітної плати в день звільнення по день фактичного розрахунку за період з 01.01.2016р. по 11.04.2016р. на день перевірки не проведено. Порушено частину першу статті 117 КЗпП України.

Поряд з цим, з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП 2№259612 від 24.05.2016 року вбачається, що станом на 12 год., 30 хв. 24.05.2016 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника філії "Рахівського ДЕД", не виконав законної вимоги № 7, від 13.05.2016 року, працівника МВС щодо виконання ямового ремонту на автодорозі Мукачево-Рогатин-Львів, чим порушив ЗУ "Про дорожній рух" п.24.

В суді ОСОБА_1 вину свою визнав, у вчиненому розкаявся.

Правопорушення стверджено протоколом № 07-15-020/159 від 30.04.2016 року, актом перевірки № 07-15-020/187, наказом від 01.02.2016 року, платіжними відомостями, наказами щодо надання щорічної відпустки, наказами про звільнення з роботи, а також протоколом про адміністративне правопорушення серії АП2 №259612 від 24.05.2016 року, вимогою № 7 від 13.05.2016 року та особистим поясненням ОСОБА_1.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1, є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП, як невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Обираючи стягнення для ОСОБА_1, враховую помякшуючі його відповідальність обставини те, що він правопорушення скоїв вперше, вину свою визнав, у вчиненому розкаявся.

Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, отже, з огляду на викладене, приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 слід обрати адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.1 ст. 41 КУпАП.

Поряд з цим, на підставі ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 275 гривень 60 копійок.

Керуючись ст.ст.36, 40-1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення; за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі ст. 36 КУпАП, ОСОБА_1 призначити покарання за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п?ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в спеціальний фонд Державного бюджету України в особі Рахівського районного суду Закарпатської області 275 гривень 60 копійок судового збору, № доходного рахунку 0211, Код класифікації доходів бюджету 22030001.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в судову палату з кримінальних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.