П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2016 р. Справа №607/5229/16-п

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі

головуючого судді Сташків Н.М.,

при секретарі Рихліцькій О.А.,

за участю представника митниці ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільської митниці Держаної фіскальної служби України про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

18 травня 2016 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил після проведення повторної додаткової перевірки.

Як убачається з протоколу про порушення митних правил № 0098/40300/15 від 29 жовтня 2015 року та матеріалів справи, 04 березня 2015 року громадянином України ОСОБА_2, паспорт для виїзду за кордон серії ЕН номер 169555, згідно митної декларації ЕЕ № 403000000/2015/000046 від 03 березня 2015 року, через пункт пропуску, розташований на митному кордоні України, «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, було ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар вантажний автомобіль Fiat Doblo, № кузова ZFA8314 (далі - товар), загальною вартістю 2300 євро. Як підставу для переміщення товару ОСОБА_2 у пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск» подав товаротранспортну накладну (CMR) б/н від 04 березня 2015 року, інвойс №4772-OTC/SFL від 04 березня 2015 року та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу А30217146, виданого компетентним органом Республіки Австрія.

З метою завершення митного оформлення, 05 березня 2015 року ТОВ «Сафарі-Люкс» (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Текстильна 38), через агента з митного оформлення ОСОБА_3, згідно митної декларації № 403000010/2015/000081 Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар - вантажний автомобіль Fiat Doblo, № кузова ZFA8314, вартістю 2300 євро, що за курсом Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 61059,82 гривень.

В ході проведеної перевірки 05 жовтня 2015 року Тернопільською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України № 36537/7/99-99-26-03-03-17 відповідно до якого органом доходів і зборів 28 вересня 2015 року отримано відповідь від Федерального міністерства фінансів Австрії №GZ.BMF-390100/0230-IV/3/2015 від 18 вересня 2015 року. На підставі цієї відповіді встановлено, що експорт транспортного засобу Fiat Doblo, № кузова ZFA8314 в період з 2009 року по теперішній час не здійснювався. Також установлено, що автомобіль Fiat Doblo, № кузова ZFA8314 не був зареєстрований в Австрії.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив протиправні дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару підроблених документів, а саме свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу №А30217146, яке не видавалось компетентними органами Республіки Австрія, оскільки транспортний засіб не був зареєстрований в Австрії. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Тернопільської митниці Держаної фіскальної служби України ОСОБА_1 вказав на наявність у діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, що доводиться матеріалами справи, та просив визнати його винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення.

До суду ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не з'явився, не повідомивши причин неявки. За вказаних обставин відповідно до ст. 268 КУпАП справу слід розглянути у його відсутності.

Заслухавши думку представника Тернопільської митниці Держаної фіскальної служби України, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачено адміністративну відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до абз.1 п.5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно абз. 2, 4 п. 6 вказаної Постанови документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності, а підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості, чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються.

Матеріалами справи підтверджено, що вантажний автомобіль Fiat Doblo, №кузова ZFA8314, 2010 року випуску, не був зареєстрований в Республіці Австрія, відтак документи, на підставі яких його ввезено на територію України, містять відомості, що суперечать встановленим у справі обставинам.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил № 0098/40300/15 від 29 жовтня 2015 року (а.с.1-2);

- митною декларацією № 403000010/2015/000081 від 03 березня 2015 року (а.с.3), в графі 2 якої заявлено, що відправник товару «Lexsteel OU», Tallin, Tournimae 7-54, Estoni (ISOREX TRADE CORP, Alberta Suite 260, 2323-322, Avenue N.E., Calgary, Canada), а у графі 8 заявлено, що одержувач - товариство з обмеженою відповідальністю «Сафарі-Люкс», Україна, та зовнішньоекономічним контрактом №29/14 від 29 травня 2014, укладеним між фірмою «ISOREX TRADE CORP» татовариством з обмеженою відповідальністю «Сафарі-Люкс» (а.с. 4-7), на підставі яких через особу уповноважену на декларування, агента з митного оформлення ТОВ «Сафарі-Люкс» ОСОБА_3 заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар вантажний автомобіль Fiat Doblo, №кузова ZFA8314, загальною фактурною вартістю 2300 євро, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 61065,82 гривень;

- фактурою (invoice) №4772-OTC від 04 березня 2015 року (а.с. 8), міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) від 04 березня 2015 року (а.с. 9), свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу №А30217146, виданим компетентним органом Респубілки Австрія (а.с. 10), які як підставу для переміщення товару було подано ОСОБА_2 в пункті пропуску «Ягодин-Дорогуск»;

- довіреністю №D від 04 березня 2015 року, виданою компанією «Lexsteel OU», якою довірено ОСОБА_2 транспортувати товар вантажний автомобіль Fiat Doblo, №кузова ZFA8314, 2010 року випуску, в цілях його доставки відповідно до зовнішньоекономічного контракту в митний орган DAP Ternopil, та для здійснення митного оформлення;

- листом-відповіддю Федерального міністерства фінансів Австрії №GZ.BMF-390100/0230-IV/3/2015 від 18 вересня 2015 року, отриманого Державною фіскальною службою України 28 вересня 2015 року (а.с. 20), з якого встановлено, що експорт транспортного засобу Fiat Doblo, №кузова ZFA8314 в період з 2009 року по теперішній час не здійснювався та те, що вказаний автомобіль не був зареєстрований в Республіці Австрія.

Аналізуючи в сукупності викладені обставини, суд вважає доведеною вину ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, тобто дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів, зокрема свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу №А30217146, яке не видавалось компетентними органами Республіки Австрія, оскільки транспортний засіб не був зареєстрований на території Республіки Австрії.

У відповідності до ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені ст.ст. 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На момент розгляду справи в суді строки, передбачені ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, закінчилися, оскільки з дня виявлення вказаних порушень, а саме з 28 вересня 2015 року, коли Державною фіскальною службою України отримано лист-відповідь Федерального міністерства фінансів Австрії №GZ.BMF-390100/0230-IV/3/2015 від 18 вересня 2015 року, пройшло більше, як шість місяців.

Відповідно до положень ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адіміністртавині правопорушення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України необхідно закрити у звязку з закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 458, 467, 483, 488, 494, 522, 527, 528 Митного кодексу України, п.7 ст.247, ст.ст.251, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України закрити, в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, встановлених ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя