П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2016 р. Справа №607/6841/16-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, фізична особа підприємець,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський районний відділ поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області направив до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ТЕ №008131 від 23.03.2016р., фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в період з 20.01.2016р. по 23.02.2016р. надавав послуги у сфері пасажирських перевезень по маршруту Тернопіль-Скоморохи без наявності відповідної ліцензії, що передбачена п. 12 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи до суду не зявився, проте, попередньо подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та просить закрити провадження у даній справі у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення приходжу до висновку, що вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 23.03.2016р. №008131 вбачається, що 17.03.2016р. було виявлено, що ФОП ОСОБА_1 в період з 20.01.2016р. по 23.02.2016р. надавав послуги у сфері пасажирських перевезень без наявності відповідної ліцензії.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ТЕ №008131 від 23.03.2016 року; протоколами допиту ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 від 17.02.2016р., ОСОБА_6 від 18.02.2016р.; повідомленням Тернопільської ОДА від 19.02.2016р. №11/261-04.02; паспортом приміського автобусного маршруту регулярних спеціальних перевезень Скоморохи-Тернопіль від 09.12.2015р.; письмовим зверненням ФОП ОСОБА_7від 19.03.2016р; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23.03.2016р.; випискою з ЄДРЮО та ФОП серії ААБ №180753; ліцензією Міністерства транспорту та звязку України серії АВ №196021 від 08.09.2006р.; свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії СХТ №850622; трудовим договором 3/2016 від 29.01.2016р.; повідомленням Укртрансбезпеки №3421/20/15-16 від 01.06.2016 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до вимог ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Із матеріалів справи свідчить, що адміністративна справа надійшла в суд 05.04.2016р. і постановою судді від 22.04.2016р. була направлена на до оформлення, а саме подання доказів, які б підтверджували факт невидачі або ж неотримання ФОП ОСОБА_1 ліцензії на здійснення господарської діяльності із послуг пасажирського перевезення, як це вказано у протоколі в період з 20.01.2016р. по 23.02.2016р.

Повторно матеріали справи надійшли до суду 10.06.2016р., проте постановою судді від 10.06.2016р. справа була направлена на до оформлення в звязку із невиконанням вимог постанови судді від 05.04.2016р.

Згідно супровідного листа від 24.06.2016р. матеріали справи надійшли до суду 24.06.2016р. і враховуючи вимоги КУпАП про належне повідомлення особи щодо якої розглядається справи, судове засідання було призначено на 04.07.2016р.

Станом на 04.07.2016р. закінчився встановлений КУпАП строк для притягнення порушника до адмінвідповідальності.

Відповідно до п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

За вказаних обставин приходжу до переконання, що оскільки адміністративні правопорушення вчинено в період з 20.01.2016р. по 23.02.2016р., та виявлене працівниками Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, матеріали якої були направлені в суд після чергового до оформлення матеріалів - 24.06.2016 року, враховуючи закінчення встановленого ст. 38 КУпАП строку для притягнення особи до адміністративної відповідальності, тому вважаю, що необхідно визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та закрити провадження у справі, у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 164, 221, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_8 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя Ю.І.Дзюбановський