Справа № 699/198/16-п
Номер провадження 3-в/699/3/16
ПОСТАНОВА

05.07.2016 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря Таран О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2016 року до суду надійшло подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1.

Подання мотивоване тим, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. Вказана постанова набрала законної сили та перебуває на виконанні у Корсунь-Шевченківському РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області. На виклики ОСОБА_1 не з»являється до КВІ, тому маються ознаки, що останній ухиляється від виконання громадських робіт.

В судовому засіданні інспектор Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області ОСОБА_2 підтримав подання.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, про дату, час, місце слухання справи був повідомлений вчасно, причини неявки не повідомив.

Суд вислухавши пояснення представника КВІ, вивчивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні подання необхідно відмовити в силу наступного.

Судом досліджено справу №699/198/16-п, номер провадження 3/699/61/16-п відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ч.1 ст.173-2 КУпАП, зокрема:

Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, піддано адміністративному впливу та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. З тексту постанови вбачається, що ОСОБА_1 не був присутній при розгляді даної справи (а.с.9).

Тому судом 01.04.2016 року на адресу правопорушника, а саме в с.Сидорівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, направлено копію постанови, що підтверджується супровідним листом (а.с.10).

Копія постанови отримана ОСОБА_1 07.04.2016 року, оскільки міститься підпис останнього, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення ( а.с.11).

18.04.2016 року судом до Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області направлено дві копії постанови відносно ОСОБА_1 для виконання, разом з повідомленням, що постанова суду від 01.04.2016 року набрала законної сили 18.04.2016 року (а.с.13-14).

19.04.2016 року від Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області на адресу суду надійшло повідомлення про прийняття постанови суду відносно ОСОБА_1 до виконання.

Також судом досліджені матеріали, які додані до подання, зокрема:

18.05.2016 року (вих.№482) інспектором КВІ на адресу ОСОБА_1 направлено виклик про явку до КВІ 28.04.2016 року (а.с.8), але правопорушник не з»явився, причини неявки не повідомив.

26.04.2016 року інспектором КВІ відібрано пояснення у тітки правопорушника ОСОБА_3, з якою останній проживає і яка пояснила, що ОСОБА_1 відомо, що судом на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, але 20.04.2016 року він повідомив, що поїхав на заробітки, на даний час місце його перебування не відоме (а.с.4).

26.04.2016 року старшим інспектором Миронюком О.А. проведено перевірку та встановлено, що ОСОБА_1 відсутній за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, місце перебування правопорушника не відоме (а.с.5).

З характеристики Сидорівської сільської ради від 26.04.2016 року №81 вбачається, що ОСОБА_1 негативно характеризується (а.с.6).

В довідці Сидорівської сільської ради від 26.04.2016 року №80 зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає разом з тіткою ОСОБА_3, але на даний час на території сільської ради не проживає, місце перебування не відоме (а.с.7).

10.05.2016 року інспектором КВІ повторно на адресу ОСОБА_1 направлено виклик про явку до КВІ 19.05.2016 року (а.с.8), але правопорушник не з»явився, причини неявки не повідомив.

Згідно п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989 постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Згідно п.3.12 цього ж Порядку, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

П.3.16 передбачено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Зокрема п 3.22 передбачено, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч.1 ст.321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб, що зазначено у ч.3 ст.321-4 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

З матеріалів справи вбачається, що судом 01.04.2016 року винесено постанову, 18.04.2016 року вказану постанову було направлено на виконання до Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області, протягом трьох місяців з часу винесення постанова не виконана.

Згідно ч.1 ст.301 КУпАП за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим, орган (посадова особа), який виніс постанову, може відстрочити її виконання на строк до одного місяця.

Таким чином, судом встановлено, що 01.04.2016 року відносно ОСОБА_1 винесено постанову, згідно якої останнього визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, піддано адміністративному впливу та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин, копія постанови отримана правопорушником та набрала законної сили 18.04.2016 року. Інспектором КВІ на адресу ОСОБА_1 були направлені виклики про явку до КВІ, але останній не з»явився, місце перебування останнього не відоме, хоча ОСОБА_1 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Разом з тим, органами КВІ суду не надано належних доказів того, що відсутні підстави, які унеможливлюють накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбачені абз. 2 ст.32 КУпАП, тобто відсутні дані про стан здоров*я останнього, у зв*язку з чим судом не може бути прийняте рішення про накладення стягнення у виді адміністративного арешту.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що у задоволенні подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 необхідно відмовити, так як не з»ясовано поважність причин його неявки до КВІ та відсутні дані про стан здоров*я останнього.

Оскільки протягом трьох місяців постанова не виконана і встановлені обставини, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт або роблять її виконання неможливим, суд вважає необхідним відстрочити виконання вказаної постанови на один місяць.

Керуючись ст.301, 303, 321-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1.

Відстрочити виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду від 01.04.2016 року у справі №699/198/16-п відносно ОСОБА_1 на один місяць, який рахувати від дня оголошення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Особову справу ОСОБА_1 негайно повернути до Корсунь-Шевченківського РВ КВІ УДПтС України в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С. Л.