Справа № 450/813/16-п Провадження № 3/450/390/16
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Данилів Є. О., при секретарі Курпіта П.І., за участю прокурора Пандяк М.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , 12.09.1980 року, громадянина України, заступник начальника штабу- начальник відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст. 172-9 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
06.04.2016 р. до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №4 від 31.03.2016 року, згідно якого ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника штабу- начальника відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 , являючись, згідно ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України п. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. 1, 2 Закону Украйни «Про державну службу», майор ОСОБА_1 військовою посадовою особою - державним службовцем, який займається професійною діяльністю по практичному виконанню завдань та функцій держави, у зв`язку з чим зобов`язана додержуватися спеціальних обмежень відношенні державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, направлених на попередження корупції, знати і неухильно: додержуватись у своїй службовій діяльності вимог чинного законодавства України, служити прикладом для підлеглих у виконанні своїх службові обов`язків, військових статутів, наказів, положень та інструкцій.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення протягом 2015 року 8 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 були звільненні з військової служби, а саме: старший солдат ОСОБА_2 , звільнена наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.03.2015 №10-РС, старший солдат ОСОБА_3 - наказ командира військової частини від 21.05.2015 № 13-РС, старший солдат ОСОБА_4 - наказ командира військової частини від 26.05.2015 №14-РС, старший солдат ОСОБА_5 наказ командира військової частини від 13.05.2015 № 11-РС, солдат ОСОБА_6 - наказ командира військової частини від 15.07.2015 № 20-РС, старший солдат ОСОБА_7 - наказ командира військової частини від 17.08.2015 № 21-РС, старший солдат ОСОБА_8 - наказ командира військової частини від 27.08.2015 № 22-РС, старший солдат ОСОБА_9 - наказ командира військової частини від 27.10.2015 № 25-РС. Однак, як встановлено, що вищезазначені особи, усупереч наведених вимог закону, декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями так і не подали.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.01.2015 року № 31 «Про організацію заходів з оформлення декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2014 рік та їх своєчасного надання суб`єктами декларування у військовій частині НОМЕР_1 » на заступника начальника штабу - начальника відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 покладено відповідальність за доручення декларацій у особові справи та покладено обов`язок проведення додаткової роз`яснювальної роботи з командирами підрозділів щодо порядку оформлення Декларацій та строків їх подання до відділення особового складу та стройового штабу, доведення порядку надання Декларацій особами, які не мали можливості подати декларації до 1 квітня за місцем проходження військової служби через перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами, для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, відрядження, перебування за межами України або під вартою, організовувати та забезпечити зберігання оформлених Декларацій в особових справах суб`єктів декларування (для осіб офіцерського складу - в перших примірниках) з включенням до внутрішніх описів особових справ у розділі «додаткові матеріали»). У випадках вибуття осіб з військової частини, при пересиланні їх особових справ до нового місця зберігання, оформлені декларації залишати у особових справах, при цьому копії декларацій для залишення у військовій частині не складати. Вилучення декларацій з особових справ у випадках необхідності здійснювати виключно за письмовим рішенням командира військової частини.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що даний протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений на законних підставах, а тому просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення.

ОСОБА_1 не визнав себе винним у вчиненні корупційного правопорушення та просив суд закрити адміністративне провадження за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши думку прокурора, приймаючи до уваги надані у судовому засіданні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши усі матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 не вбачається порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-9 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законів.

Як встановлено у судовому засіданні, згідно наказу № 54 від 04.02.2015 року командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 призначений заступником керівника уповноваженого підрозділу заступник начальника штабу- начальник відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 .
Згідно положення про уповноваженого підрозділу військової частини НОМЕР_1 з питань запобігання та виявлення корупції заступник керівника уповноваженого підрозділу заступник начальника штабу- начальник відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 надає допомогу в розробці декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, проводить у встановленому порядку перевірку фактів своєчасності подання зазначених декларацій, їх перевірку на наявність конфлікту інтересів, а також здійснює логічний та арифметичний контроль декларацій.
ОСОБА_1 , заступник керівника уповноваженого підрозділу заступник начальника штабу- начальник відділення особового складу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 , який фактично прийняв на себе функцію опрацьовування вже поданих декларацій. Натомість обов`язок інформувати у встановленому порядку у разі виявлення фактів , що можуть свідчити про вчинення корупційного правопорушення покладений на заступника командира військової частини НОМЕР_1 по роботі з особовим складом начальника відділення підполковника ОСОБА_10 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є. О. Данилів