Справа № 712/6951/16-п
Провадження № 3/712/1336/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., за участю представника Черкаської митниці ДФС ОСОБА_1, представників гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил №30/90205/16 відносно громадянки ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER), керівника компанії «ОСОБА_2 ЖМБЧ» (Індастрестрабе, 36, Д-49163, Бомте, Німеччина) («ANKE SCHRADER GMBH» - INDUSTRIESTRABE 36, D-49163 BOHMTE, DEUTSCHLAND), проживає за адресою Індастрестрабе, 36, Д-49163, Бомте, Німеччина (INDUSTRIESTRABE 36, D-49163 BOHMTE, DEUTSCHLAND), телефон +00, E-Mail: , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Соснівського райсуду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянки ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER) за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Згідно зазначених матеріалів, 16.04.2016 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України транспортним засобом держ. №АА5519МІ/АА5364ХХ на підставі товаротранспортної накладної від 11.04.2016 № RE-201604/14415, виданої компанією «ANKE SCHRADER GMBH» (INDUSTRIESTRABE 36, D-49163 BOHMTE) та міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) від 11.04.2016 №0683252 на адресу міжнародного благодійного фонду «Європейський вибір Черкащини» в Черкаській області» (18001, ОСОБА_5, ВУЛ. ІЛЬЇНА, БУД.218, КІМ.9) було переміщено товар «одяг та взуття бувше у використанні» загальною вагою 13 855 кг, що відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 №202 на підставі дарчого листа «ANKE SCHRADER GMBH» від 29.01.2016 визнаний гуманітарною допомогою.

18.04.2016 вищевказаний вантаж за документом контролю доставки №205010101/2016/000925 було доставлено до Черкаської митниці ДФС та за митною декларацією № 902050000/2016/002755 задекларовано в митний режим імпорту.

20.04.2016 за результатами проведеного митного контролю посадовими особами Черкаської митниці ДФС було встановлено, що в переміщеному через митний кордон України вантажі «одяг та взуття бувше у використанні» знаходилися товари «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг, відомості про які були відсутні в товаротранспортній накладній від 11.04.2016 № RE-201604/14415, дарчому листі «ANKE SCHRADER GMBH» від 29.01.2016, та які не є визнаними гуманітарною допомогою відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 № 202. Виявлення вказаного товару стало можливим лише після повного вивантаження вантажного відсіку транспортного засобу держ. №АА5519МІ/АА5364ХХ.

В ході проведення перевірки обставин переміщення вказаного вантажу через митний кордон України встановлено, що відповідальною особою за організацію, завантаження та поставку на адресу міжнародного благодійного фонду «Європейський вибір Черкащини» в Черкаській області» виступав керівник компанії «ANKE SCHRADER GMBH» громадянка ОСОБА_2.

21.04.2016 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів та підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України, відносно громадянки ОСОБА_2, керівника «ANKE SCHRADER GMBH» складено протокол про порушення митних правил №30/90205/16 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Протокол складено у присутності особи, що притягується до відповідальності, а вищевказаний товар згідно вимог ст. 511 Митного кодексу України тимчасово вилучено та передано на склад Черкаської митниці ДФС.

Представник Черкаської митниці ДФС просив суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення на суму 164199,28 грн. з конфіскацією на користь держави товару постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг вартістю 164 199,28 грн., а також стягнути з гр. ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER) витрати митниці у сумі 14 055,30 грн.

Представники гр. ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечували, те що гр.. ОСОБА_2 скоїла правопорушення за ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України, але просили суд не конфісковувати товар, а направити його, як гуманітарну допомогу до благодійного фонду «Європейський вибір Черкащини».

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці ДФС, представників гр. ОСОБА_2, вважаю, що гр. ОСОБА_2 підлягає до відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України виходячи з наступного.

16.04.2016 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України транспортним засобом держ. №АА5519МІ/АА5364ХХ на підставі товаротранспортної накладної від 11.04.2016 № RE-201604/14415, виданої компанією «ANKE SCHRADER GMBH» (INDUSTRIESTRABE 36, D-49163 BOHMTE) та міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) від 11.04.2016 №0683252 на адресу міжнародного благодійного фонду «Європейський вибір Черкащини» в Черкаській області» (18001, ОСОБА_5, ВУЛ. ІЛЬЇНА, БУД.218, КІМ.9) було переміщено товар «одяг та взуття бувше у використанні» загальною вагою 13 855 кг, що відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 №202 на підставі дарчого листа «ANKE SCHRADER GMBH» від 29.01.2016 визнаний гуманітарною допомогою.

18.04.2016 вищевказаний вантаж за документом контролю доставки №205010101/2016/000925 було доставлено до Черкаської митниці ДФС та за митною декларацією № 902050000/2016/002755 задекларовано в митний режим імпорту.

20.04.2016 за результатами проведеного митного контролю посадовими особами Черкаської митниці ДФС було встановлено, що в переміщеному через митний кордон України вантажі «одяг та взуття бувше у використанні» знаходилися товари «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг, відомості про які були відсутні в товаротранспортній накладній від 11.04.2016 № RE-201604/14415, дарчому листі «ANKE SCHRADER GMBH» від 29.01.2016, та які не є визнаними гуманітарною допомогою відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 № 202. Виявлення вказаного товару стало можливим лише після повного вивантаження вантажного відсіку транспортного засобу держ. №АА5519МІ/АА5364ХХ.

В ході проведення перевірки обставин переміщення вказаного вантажу через митний кордон України встановлено, що відповідальною особою за організацію, завантаження та поставку на адресу міжнародного благодійного фонду «Європейський вибір Черкащини» в Черкаській області» виступав керівник компанії «ANKE SCHRADER GMBH» громадянка ОСОБА_2.

В своїх поясненнях громадянка ОСОБА_2 зазначила, що товари «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг були дійсно поміщенні нею до транспортного засобу яким здійснювалося переміщення вантажу гуманітарної допомоги у складі «одягу та взуття бувшого у використанні». Зазначені товари дозавантажувалися у звязку з відсутністю на час поставки одягу та взуття.

Згідно ч.1 ст. 318, ч.1 ст. 321 Митного кодексу України, всі товари та транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України перебувають під митним контролем з моменту перетинання митного кордону України і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.

Органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України (ч. 1 ст. 198 Митного кодексу України).

Відповідно до ч.1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до п. 5,6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно ч. 2 ст. 334 Митного кодексу України, особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на органи доходів і зборів зобов'язані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ст. 4 Митного кодексу України).

Відповідно до ст. 36 «Про карантин рослин», імпортні і транзитні вантажі повинні супроводжуватися оригіналами фітосанітарних сертифікатів, що підтверджують їх безпечність. Переміщуваний через митний кордон України товар «одяг та взуття бувше у використанні» серед супровідних документів містить вказаний сертифікат, проте на товар «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг останній відсутній.

Згідно товарознавчого дослідження від 30.05.2016 №28/16, вартість товару «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг становить 164 199,28 грн.

Таким чином, в ході розгляду встановлено, що внаслідок дій громадянки ОСОБА_2, керівника компанії «ANKE SCHRADER GMBH», 16.04.2016 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України транспортним засобом держ. №АА5519МІ/АА5364ХХ з приховуванням від митного контролю шляхом подання товаротранспортної накладної від 11.04.2016 № RE-201604/14415, що містить неправдиві відомості щодо фактичного складу вантажу та з використанням способу, що утруднює виявлення у вантажі «одяг та взуття бувше у використанні» було незаконно переміщено товари «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність в діях керівника компанії «ANKE SCHRADER GMBH» громадянки ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Під час провадження в справі предмети правопорушення товар «постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг вартістю 164 199,28 грн. було тимчасово вилучено та розміщено на склад Черкаської митниці ДФС (м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 76).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483, 524-528 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER), визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER) адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення на суму 164199,28 грн. з конфіскацією на користь держави товару постільна білизна б/в» у кількості 640 кг, «сумки б/в» у кількості 715 кг та «одіяла б/в» у кількості 48 кг вартістю 164 199,28 грн.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER) витрати митниці у сумі 14 055,30 грн.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ANKE SCHRADER) судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп., який зарахувати на рахунок 0004, отримувач : Управління ДКС України у м.Черкасах, код отримувача (за ЄДРПОУ) 38031150, банк отримувача: ГУ ДКС України у Черкаській області, код банку отримувача МФО 854018, код суду за ЄДРПОУ 02887846, код класифікацій доходів бюджету 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.М.Бащенко