Провадження №3-2848/16
у справі №760/6846/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представників Київської міської митниці ДФС - Борматової О.М., Грабчака П.В., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, - адвоката Опря Н.Л.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

У вину ОСОБА_4 поставлено вчинення порушення митних правил перебаченого ч. 1 ст. 483 МК України, суть якого сформульована в протоколі про порушення митних правил від 22.03.2016 №0181/10000/16 і підтримана представником Київської міської митниці ДФС під час судового розгляду, такого змісту.

28.02.2015 в зоні діяльності Закарпатської митниці ДФС (п/п «Чоп-Захонь» м/п «Тиса») з Республіки Австрія через митний кордон України автомобілем р.н.з. AO4858BE на адресу ТОВ "ТРИБЕРГ" (, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28-А, н/п 6, оф.1) переміщено товари «одяг, взуття, аксесуари в асортименті згідно інвойсу № IP/01-37», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 27.02.2015 № 100250000/2015/703190 на підставі документів: CMR № 101TR213, TIR Carnet № XN.75033767 та інвойсу від 20.02.2015 № IP/01-37 із зазначенням вартості товару - 21 498,5 євро.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари, а саме: «одяг, взуття, аксесуари в асортименті згідно інвойсу № IP/01-37» заявлені декларантом ТОВ "ТРИБЕРГ" гр. ОСОБА_5 на митному посту «Західний» за МД № 100250004/2015/089183 від 03.03.2015, оформлені та випущені у вільний обіг

Разом із вказаною митною декларацією до митниці надані наступні документи: контракт від 07.04.2014 № IP/01, укладений між компанією «PLACARD CHIC LIMITED» (Room 1605, Wilson House, 19-27 Wyndham Street, Central, Hong Kong) та ТОВ "ТРИБЕРГ", підписаний директором - гр. ОСОБА_4, CMR № 101TR213, TIR Carnet № XN.75033767, інвойс від 20.02.2015 № IP/01-37 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Відповідно до інвойсу від 20.02.2015 № IP/01-37, виставленого компанією «PLACARD CHIC LIMITED» до ТОВ "ТРИБЕРГ", загальна вартість переміщених через митний кордон України товарів складає 21 498,5 євро. Згідно інвойсу, продавцем товару є компанія «PLACARD CHIC LIMITED» (Room 1605, Wilson House, 19-27 Wyndham Street, Central, Hong Kong).

Листом Департаменту аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Державної фіскальної служби України від 03.12.2015 № 44596/7/99-99-26-03-03-17 до Київської міської митниці надіслано відповідь, отриману від митних органів Республіки Австрії на запит ініційований Закарпатською митницею ДФС.

Митні органи Республіки Австрія інформували, що компанія «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria) є компанією, яка здійснює експедиторські послуги. Зазначена компанія має зв'язки із компанією «PLACARD CHIC LIMITED» (Hong Kong) та здійснює за її дорученням транспортування товарів від різних європейських та інших виробників до власного складу в Австрії з подальшим його митним оформленням та відправленням в Україну, однак, як інформували митні органи Республіки Австрія, компанія «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria) не має жодних ділових зв'язків із компанією ТОВ "ТРИБЕРГ".

Піддані перевірці CMR № 101TR213, TIR Carnet № XN.75033767 є автентичними та виготовлені компанією «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria).

Інвойс від 20.02.2015 № IP/01-37 компанією «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria) не видавався.

При цьому, ціни в надісланому для перевірки інвойсі від 20.02.2015 № IP/01-37 є нижчими за закупівельні ціни, які зазначені в митних деклараціях країн першого експорту та інвойсах що стали підставою для їх митного оформлення.

Митними органами Республіки Австрії надіслано протокол аудиту та копії документів, на підставі яких вантаж оформлено в країнах першого експорту до Австрії та в подальшому із Австрії в Україну, а саме: митну декларацію MRN форми TIR № 15AT100200CTM5W2D3, в якій наявне посилання на TIR Carnet № XN.75033767 та митні декларації країн першого експорту: №№ EX MRN 15AT100000EVM572Z7, 15CH2491, 15CH6162, 15AT100000EVM5AQM2, 15FRD599, 15AT320000TVM46C57, 15AT320000TVM46CC2, 15CH5411, 15FRC849, 15AT100000EVM5BYW3, 15FRD130, 15ITQXJ080003472T9, 15ITQXJ010008081E3, 15ITQXJ010008044E2, 15ITQXJ10008045E1, 15ITQXJ010008047E0, 15ITQXJ010008048E9, 15ITQXJ010008049E8, 15ITQXJ010008050E0, 15ITQXJ010008051E0, 15ITQXJ010008052E9, 15ITQXJ010008053E8, 15ITQSE2, 15ITQS51T0017334E9, 15ITQS31T0015232E0, 15ITQS31T0015231E0, 15ITQSD1T00110860E0, 15NL04F5D32F5729D8, 15ITQXJ010008046E0 і рахунки до них.

Під час опрацювання отриманих від митних органів Республіки Австрія документів встановлено:

-згідно митної декларації EX A MRN 15AT100000EVM572Z7 та інвойсу № 14229543 від 12.02.2015, вартість відправленого товару становить - 645 євро;

-згідно митної декларації 15CH2491, інвойсу № 2015/7/704588 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить - 9415 євро, інвойсу № 2015/7/704589 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить - 3312 євро, інвойсу № 2015/7/704590 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить - 1330 євро; всього на суму -14057 євро;

- згідно митної декларації 15CH6162 та інвойсу № 4700240 від 12.02.2015 вартість відправленого товару становить - 2610 євро;

- згідно митної декларації EX A 15AT100000EVM5AQM2 та інвойсу № 12214 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить - 2885 євро;

- згідно митної декларації EX 15FRD599 та інвойсу № від 19.02.2015 вартість відправленого товару становить - 792 євро;

- згідно митної декларації 15AT320000TVM46C57 та інвойсу № 62 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -150 дол. США;

- згідно митної декларації 15AT320000TVM46CC2 та інвойсу № від 19.02.2015 вартість відправленого товару становить -3818 євро;

- згідно митної декларації 15CH5411, інвойсу № 2015/Т/01241 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -8348 євро, інвойсу № 2015/Т/01234 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -6240 євро, інвойсу № 2015/6/00303 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить - 97 євро; всього на суму -14685 євро;

- згідно митної декларації 15FRC849 та інвойсу № FMH15292 від 12.02.2015 вартість відправленого товару становить -3437 євро;

- згідно митної декларації 15AT100000EVM5BYW3 та інвойсу № IN-05141 D від 16.02.2015 вартість відправленого товару становить -7372 євро;

- згідно митної декларації 15FRD130, інвойсу № 9273628 від 12.02.2015 вартість відправленого товару становить -12977 євро, інвойсу № 9273625 від 12.02.2015 вартість відправленого товару становить -1776 євро, всього на суму -14753 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ080003472T9 та інвойсу № 270 від 11.02.2015 вартість відправленого товару становить -4772 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008081E3 та інвойсу № 8 від 11.02.2015 вартість відправленого товару становить -3663 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008044E2 та інвойсу № 520 від 16.02.2015 вартість відправленого товару становить -4696 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ10008045E1 та інвойсу № 000160/FA від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить -2226 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008047E0, інвойсу № 00946/9 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -800 євро, інвойсу № 00947/9 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -7692 євро; всього на суму -8492 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008048E9, інвойсу № IT7/000018888 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить -6500 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008049E8, інвойсу № 15003646 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -3068 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008050E0, інвойсу № 474 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -3822 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008051E0, інвойсу № 2056/Е від 19.02.2015 вартість відправленого товару становить -3119,34 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008052E9, інвойсу № VV1/894/2015 від 18.02.2015 вартість відправленого товару становить -509,85 євро;

- згідно митної декларації 15ITQXJ010008053E8, інвойсу № 37 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -2709,21 євро;

- згідно митної декларації 15ITQSE2, інвойсу № 4702776 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -635 євро;

- згідно митної декларації 15ITQS51T0017334E9, інвойсу № 4702778 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -1668 євро, інвойсу № 4702779 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -1841 євро, інвойсу № 4702780 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -6111 євро, інвойсу № 4702781 від 13.02.2015 вартість відправленого товару становить -4513 євро, всього на суму -14133 євро;

- згідно митної декларації 15ITQS31T0015232E0, інвойсу № 191434RJ від 19.02.2015 вартість відправленого товару становить -1388 євро;

- згідно митної декларації 15ITQS31T0015231E0, інвойсу № 191435RJ від 19.02.2015 вартість відправленого товару становить -6917 євро;

- згідно митної декларації 15ITQSD1T00110860E0, інвойсу № Z1CX /2015 від 16.02.2015 вартість відправленого товару становить -1510 євро;

- згідно митної декларації 15NL04F5D32F5729D8, інвойсу № 395778 від 20.02.2015 вартість відправленого товару становить -1495 євро;

- згідно митної декларації 15NL04F5D32F5729D8, інвойсу № 993 від 17.02.2015 вартість відправленого товару становить -354 євро.

Всього на суму -135063,4 євро та 150 дол. США.

Зазначений товар «одяг, взуття, аксесуари в асортименті» по найменуванню, артикулам, кількістю місць - 70, вагою брутто 531,18 кг., відповідає товарам «одяг, взуття, аксесуари в асортименті», що були оформлені Київською міською митницею ДФС за МД № 100250004/2015/089183 від 03.03.2015. При цьому вартість даного товару при митному оформленні в Україні становить - 21 498,5 євро.

Отже, з отриманих від митних органів Республіки Австрія документів встановлено, що товар «одяг, взуття, аксесуари в асортименті», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць від виробників був відправлений до складу компанії «Kunsttrans Spedition GmbH» в Австрії, яка в подальшому і здійснила його митне оформлення та відправлення із Австрії в Україну.

Згідно з даними, зазначеними митних деклараціях, оформлених в країнах першого експорту та інвойсів до них, вартість вказаних товарів становить - 135063,4 євро та 150 дол. США, що значно вище ніж вартість цих товарів, заявлена в Україні та яка згідно з інвойсом від 20.02.2015 № IP/01-37 становить - 21 498,5 євро.

На підставі зазначеного, орган доходів і зборів вважає, що товар «одяг, взуття, аксесуари в асортименті», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць та загальною вартістю - 135063,4 євро та 150 дол.США, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (28.02.2015) складає 4247792,07 грн. переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

В судовому засіданні представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Опря Н.Л., з висновками органу доходів і зборів викладеними в протоколі про порушення митних правил не погодилася та заперечувала проти винуватості ОСОБА_4 у вчиненні порушення митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Зокрема, вказувала на відсутність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, Зазначала, що декларантом ТОВ "ТРИБЕРГ" виконано всі митні формальності необхідні для митного оформлення товару. Поставка товару здійснювалася за документами, які були подані до митного контролю, та які за умовами договору готувались продавцем товару.

Заслухавши пояснення учасників провадження в справі, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З матеріалів справи вбачається та встановлено суддею, що 07.04.2014 року між компанією «PLACARD CHIC LIMITED» як продавцем та ТОВ «ТРИБЕРГ» як покупцем було укладено контракт купівлі-продажу № ІР/01, за яким компанія «PLACARD CHIC LIMITED» зобов'язалась передати у власність ТОВ «ТРИБЕРГ», а ТОВ «ТРИБЕРГ» зобов'язалось прийняти у власність від компанії «PLACARD CHIC LIMITED» на умовах CIP Київ, Україна (згідно з Правилами ІНКОТЕРМС в редакції 2010 р.) і оплатити одяг, взуття, шкіряні вироби, аксесуари та інші промислові товари відповідно до рахунків-фактур.

На виконання умов вказаного контракту 28.02.2015 на митну територію України в зоні діяльності Закарпатської митниці ДФС з Республіки Австрія автомобільними транспортом на адресу ТОВ "ТРИБЕРГ» переміщено товари «одяг, взуття, аксесуари в асортименті згідно інвойсу № IP/01-37», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари заявлені декларантом ТОВ "ТРИБЕРГ" гр. ОСОБА_5 на митному посту «Західний» за митною декларацею №100250004/2015/089183 від 03.03.2015, оформлені та випущені у вільний обіг.

Для митного оформлення декларантом серед інших документів надано інвойс від 20.02.2015 № IP/01-37, виставлений компанією «PLACARD CHIC LIMITED» до ТОВ "ТРИБЕРГ", відповідно до якого загальна вартість переміщених через митний кордон України товарів складає 21498,5 євро.

Відповідно до позиції органу доходу і зборів вказаний документ містить неправдиві дані, та поданий з метою приховування від митного контролю дійсної вартості товару.

Такий висновок ґрунтується на даних отриманих органом доходів і зборів в ході виконання запиту про допомогу митними органами Республіки Австрії.

Так, серед матеріалів наданих митними органами Республіки Австрії наявні митні декларації країн першого експорту та інвойси що стали підставою для їх митного оформлення, у яких зазначені закупівельні ціни, які значно вищими, ніж ціни вказані інвойсі від 20.02.2015 № IP/01-37, котрий був наданий для митного оформлення. За матеріалами наданими митними органами Республіки Австрії сукупна вартість товарів переміщених через митний кордон України за митною декларацію №100250004/2015/089183 від 03.03.2015 складає 135063,40 євро та 150 дол. США.

Разом з цим, на переконання судді, зазначена обставина наявними в матеріалах справи та дослідженими в ході судового розгляду доказами беззаперечно не підтверджується.

Так, згідно п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

За змістом ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до частин першої та другої статті 258 МК України, заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення, повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. У разі потреби у підтвердженні заявленої митної вартості товарів декларант зобов'язаний подати митному органу необхідні для цього відомості та забезпечити можливість їх перевірки відповідно до порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 2 ст. 53 МК України, п. 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України та подання відомостей для її підтвердження» від 20.12.2006 року №1766, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товарів, декларант зобов'язаний подати: - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактуру (інвойс) або рахунок-проформу; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

Вбачається, що декларантом для митного оформлення товару подано всі необхідні документи для визначення його митної вартості, в тому числі інвойс від 20.02.2015 № IP/01-37.

Листом від 21.04.216 року компанія «PLACARD CHIC LIMITED» підтвердила, що має договірні відносини з ТОВ «ТРИБЕРГ» на підставі контракту купівлі-продажу № ІР/01 від 07.04.2014р.; видавала інвойс № ІР/01-37 від 20.02.2015 року на ім'я ТОВ «ТРИБЕРГ» у відповідності до вказаного контракту; вказаний інвойс було передано ТОВ «ТРИБЕРГ» разом з товаром, що в ньому зазначений; вартість товару, визначена в інвойсі № ІР/01-37 від 20.02.2015 року повністю відповідала умовам Контракту та взаємним інтересам сторін; оплата за товар проведені в повному обсязі у відповідності до умов контракту.

Факт оплати інвойсу № ІР/01-37 від 20.02.2015 року у сумі 21498,5 євро підтверджується виписками з банківського рахунку ТОВ «ТРИБЕРГ», які представлені з боку представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Як видно з матеріалів отриманих органом доходів і зборів від митних органів Республіки Австрія в поряду надання адміністративної допомоги, зокрема, експортних декларацій, одержувачем товару в останніх вказану компанію «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria).

В той же час, згідно рапорту уповноваженої особи митних органів Республіки Австрія, зазначено, що фірма «Kunsttrans Spedition GmbH» (Vienna, Austria) не мала і не має жодних ділових зв'язків із ТОВ «ТРИБЕРГ».

Також, згідно рапорту уповноваженої особи митних органів Республіки Австрія, зазначено, що наведені в рахунку № ІР/01-37 від 20.02.2015 року вартості товарів є істотно нижчими за ті вартості, що наведені в рахунках-проформах (підставі для експортного митного оформлення).

Тобто, відповідно до наведених обставин, в ході перевірки встановлено, при оформлені товару у експорт заявлено більшу його вартість, ніж та яка виставлена компанією «PLACARD CHIC LIMITED» до оплати ТОВ «ТРИБЕРГ». Зазанчені дані грунтуються на взаємовідносинах між компанією «PLACARD CHIC LIMITED» та третьою особою компанією «Kunsttrans Spedition GmbH», яка не стороною договору.

Будь-яких даних про те, що компанії «PLACARD CHIC LIMITED» та «Kunsttrans Spedition GmbH» є пов'язаними особами матеріали клопотання не містять.

При таких даних, а саме, враховуючи, що поставка товару здійснювалась в рамках контракту укладеного, між компанією «PLACARD CHIC LIMITED» та ТОВ «ТРИБЕРГ», ТОВ «ТРИБЕРГ» надані підтверджуючі документи для визначення митної вартості товару, ТОВ «ТРИБЕРГ» надані виписки з банківського рахунку які підтверджують, яка ціна фактично сплачена на товари, підстави вважати заявлену декларантом митну вартість товарів такою, що не відповідає дійсній ґрунтуючись на взаємовідносинах між компанією «PLACARD CHIC LIMITED» та третьою особою, яка не стороною договору, видаються суду сумнівними.

Інших доказів на підтвердження того, що ТОВ «ТРИБЕРГ» фактично сплачено на користь компанії «PLACARD CHIC LIMITED» по контракту від 07.04.2014 № ІР/01 - 135063,40 євро та 150 дол. США за товари «одяг, взуття, аксесуари в асортименті згідно інвойсу № IP/01-37», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць, органом доходів і зборів не надано.

Крім того, відповідно до умов укладеного між «PLACARD CHIC LIMITED» та ТОВ «ТРИБЕРГ» контракту зобов'язання надати покупцеві необхідні товаро-супровідні документи, що забезпечують належне митне оформлення товарів, було покладено саме на продавця - компанію «PLACARD CHIC LIMITED» (п. 1.5 договору).

Таким чином, суддя вважає, що у даному випадку обставини, які ставляться у вину ОСОБА_4, а саме, подання до митного оформлення документу, який містить неправдиві відомості - інвойсу від 20.02.2015 № ІР/01-37, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду справи.

Окрім того, в наявних в справі про порушення митних правил матеріалах не відображено обставин, які характеризують інкриміноване ОСОБА_4 правопорушення, зокрема, місця, способу та інших особливостей його вчинення.

Як свідчать матеріали справи митна декларація №100250004/2015/089183 подавалась не ОСОБА_4, а іншою особою - митним брокером ОСОБА_5, тобто ОСОБА_7 митне оформлення вантажу не здійснювала.

Відповідно до графи № 54 відповідальною особою за заповнення та надання до органу доходів та зборів України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД 100250004/2015/089183 є особа, уповноважена на роботу з митницею, яка відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Так, у графі 54 зазначаються данні про місцезнаходження особи та фізичну особу, яка безпосередньо склала МД: прізвище, ініціали, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відповідну відмітку в паспорті) та особистий підпис.

У графі № 54 декларації № 100250004/2015/089183 значиться, що вона подана декларантом/ представником ОСОБА_5

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, до посадових осіб окрім керівників, віднесені інші працівники підприємства, які в силу постійного або тимчасового виконання обов'язків, відповідають за додержання вимог Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 4 МК України, декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якого здійснюється декларування.

При цьому, відповідно ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Вказані обставини не взяті до уваги органом доходів і зборів, а висновок про наявність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення фактично обґрунтовано на припущеннях, що є недопустимим в силу ст. 62 Конституції України.

При цьому, в силу п. 2 ч. 1 ст. 8 МК, яким визначено, що державна митна справа здійснюється, зокрема, на основі принципів законності та презумпції невинуватості, на органові доходів і зборів лежить обов'язок доказування вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 495 МК).

Таким чином виходячи з вищевикладеного, суддя вважає, що висновки органу доходів і зборів щодо переміщення через митний кордон України товару за митною декларацією №100250004/2015/089183 - «одяг, взуття, аксесуари в асортименті», загальною вагою брутто 531,18 кг, 70 місць, - з приховуванням від митного контролю, шляхом подання, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, що свідчить про відсутність в діях ОСОБА_8 об'єктивної сторони правопорушення передбачено ч. 1 ст. 483 МК України.

Зазначена обставина відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 245, 247, 251, 252, 265, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, відносно ОСОБА_4 - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: