Справа № 663/1473/16-п
Провадження № 3/663/468/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2016 року Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 07.05.1973 р. н., який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, водій селищної ради,

за ч.1 ст.156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області спрямовано адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та обєктивно зясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст.256 КУпАП.

Виходячи із системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Положеннями ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення обовязково зазначається суть адміністративного правопорушення і нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Під час підготовки справи до розгляду було встановлено наступну неповноту складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення адміністративного матеріалу.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що о 10.15 год. 30.06.2016 ОСОБА_1 здійснював торгівлю на ринку «Комфорт» в смт. Лазурне алкогольними напоями, а саме домашнім вином без акцизу, чим порушив правила торгівлі алкогольними напоями.

Обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП є роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Субєктом роздрібної чи оптової торгівлі є субєкт підприємницької діяльності.

Разом з тим, до протоколу не додано відомостей, які підтверджують, що ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності. Зазначена обставина має істотне значення для правильної кваліфікації дій ОСОБА_1 (ч.1 або ч.3 ст.156 КУпАП) та відповідно для визначення наявності в його діях певного складу адміністративного правопорушення.

Крім того, у протоколі не вказано нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення продаж домашнього вина без акцизу, тобто відсутнє посилання на закон, який визначає домашнє вино як підакцизний товар.

За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

За наведених обставин, матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 221, 256, 268, 277-278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП повернути для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського

районного суду ОСОБА_2