Справа № 686/6256/16-п
ПОСТАНОВА

14 липня 2016 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., з участю секретаря Біланя І.В., осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого торговим представником компанії «Кока-Кола» (м. Хмельницький), та

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого робітником в ПП «Основа»,

обох за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколами про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 04 березня 2016 року об 11 год. 19 хв., керуючи автомобілем "Skoda", номерний знак НОМЕР_1, по вул. Героїв Майдану, 24 в м. Хмельницькому, на порушення п. 10.1 Правил дорожнього руху, перед початком зміни напрямку руху не переконався, що це буде безпечно, та допустив зіткнення з автомобілем "YZH", номерний знак НОМЕР_2, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні ушкодження.

ОСОБА_2 ставиться у вину те, що він 04 березня 2016 року об 11 год. 19 хв., керуючи автомобілем "YZH", номерний знак НОМЕР_2, по вул. Героїв Майдану, 24 в м. Хмельницькому, виконуючи маневр обгону, виявив небезпеку для руху, а саме автомобіль "Skoda", номерний знак НОМЕР_1, що почав виконувати поворот ліворуч, водій ОСОБА_2, на порушення п. 12.3 Правил дорожнього руху, почав маневрувати та збільшив швидкість, в результаті чого відбулось зіткнення, транспортні засоби зазнали механічних ушкоджень.

Заслухавши пояснення осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку повернути справу до Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому для доопрацювання, оскільки протоколи та інші матеріали справи про адміністративні правопорушення (схема місця ДТП) не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. (п. 9), "Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху", затвердженої наказом МВС України N 77 від 26.02.2009 р. (п. 6.1), а також не досліджені усі обставини дорожньо-транспортної пригоди, які мають значення для правильного вирішення справи.

Так, у протоколах про адміністративні правопорушення зазначено неконкретну суть правопорушення, виходячи із положень Правил дорожнього руху, порушення вимог яких ставиться у вину ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме не вказано: звідки та в якому напрямку рухався кожний з автомобілів, причетних до ДТП, до зіткнення; звідки та куди саме змінював напрямок руху водій автомобіля "Skoda", номерний знак НОМЕР_1, та де саме в цей момент рухався автомобіль "YZH", номерний знак НОМЕР_2.

Формулювання обвинувачення у викладеній в протоколах формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, що позбавляє осіб, щодо яких складено протоколи, можливості ефективно захищатися від предявленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

На схемі місця ДТП графічно не зображено та не зафіксовано: ширину проїзної частини разом з роздільними смугами та ширину кожної смуги; відстань від перехрестя вул. ОСОБА_3 Грушевського до місця зіткнення транспортних засобів та від місця зіткнення до піхохідного переходу перехрестя вул. ОСОБА_3 Соборна; горизонтальну розмітку проїжджої частини (за наявності) від перехрестя вул. ОСОБА_3 Грушевського до місця зіткнення (в таблиці дорожніх умов схеми ДТП не зазначено про наявність чи відсутність горизонтальної розмітки проїжджої частини (відповідна графа не заповнена)). Ці обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, не досліджені.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне

з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За наведених обставин матеріали справи на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому для доопрацювання, під час якого необхідно правильно (у відповідності до вимог чинних нормативних актів) скласти протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (схему місця ДТП) та в залежності від встановленого перевірити дії водіїв на дотримання ними вимог Правил дорожнього руху та дати їм належну правову оцінку.

У разі пред'явлення нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколів про адміністративні правопорушення) слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП. При цьому звернути увагу, що згідно з вимогами вищезазначеної Інструкції (наказ № 1376 від 06.11.2015 р.) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: