Справа № 203/2254/16-п
Провадження № 3/0203/846/2016
ПОСТАНОВА

08 липня 2016 р. року Кіровський районний суд

м. Дніпропетровська

в складі:

головуючого - судді Підберезного Г.А.

при секретарі Суховерхої А.С.

за участю представника Дніпропетровської митниці - ОСОБА_1

представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, Російська Федерація, керівник ТОВ «Грінстар», яка зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла адміністративна справа про порушення митних правил стосовно ОСОБА_3 з поданням, згідного якого в період 2012-2013 років на митну територію України у зоні діяльності Чопської та Ягодинської митниць з Італійської Республіки, відповідно до контракту від 15.03.2011 № 9, укладених та підписаних керівником ТОВ «ГРІНСТАР» (51200, м. Новомосковськ, вул. Сучкова, буд. 2А, ) ОСОБА_4 (ОСОБА_3О.) та компанією «LIMONTA SPA» (via Battisti, 15, Costamasnaga Lecco, Italy), у 12 вантажних автомобілях д/н AC3697AK/AC1120XX, AC3002AC, BC4320CE/BC0308XT, BC2134BI/BC0307XT, AO3904AM/AO5539XX, BC7020CT/12828TH, AO1435BB/AO8474XX, BK0351BB/ BK9201XX, AE0270HA/AE0587XO, BC7050CP/BC9300XT, BO9077AP/BO9077XX, BC2132BI/BC5565XT на підставі товаросупровідних документів:

рахунків фактур № 46057 від 16.03.2012, № 61062 від 15.03.2012, №№ 46203, 61179 від 20.07.2012, №№ 46288, 61263 від 12.10.2012, №№ 46002, 61002 від 04.01.2012, № 46100, 61086 від 13.04.2012, № 46318, 61288 від 09.11.2012, № 2013/46151 від 30.04.2013, № 2013/46186 від 21.05.2013, № 2013/61126 від 29.04.2013, № 2013/46465 від 12.11.2013, № 2013/61343 від 13.11.2013, № 2013/46103 від 28.03.2013, № 2013/61092 від 27.03.2013, № 2013/46403 від 30.09.2013, № 2013/46427 від 21.10.2013, № 2013/61301 від 30.09.2013, № 2013/61311 від 15.10.2013, № 2013/46288, 2013/61223 від 12.07.2013, № 2013/46034, 2013/61035 від 31.01.2013.

CMR № 026524 від 22.03.2012, № 061537 від 02.08.2012, № 099422 від 16.10.2012, № 007148 від 18.01.2012, № 061467 від 18.04.2012, № 095245 від 21.11.2012, № 103696 від 21.05.2013, № 160 від 22.11.2013, № 103652 від 04.04.2013, № 262631 від 22.10.2013, № 638 від 24.07.2013, № 099303 від 20.02.2013.

Carnet TIR № XK.69582076 від 24.03.2012, № GX.70192992 від 04.08.2012, № UX.71924727 від 18.10.2012, № YX.68933518 від 19.01.2012, № XT.69586886 від 20.04.2012, № XN.70308371 від 23.11.2012, № RX.72935369 від 24.05.2013, № XB.74402160 від 24.11.2013, № XN.71962255 від 07.04.2013, № XK.73492973 від 24.10.2013, № XN.72956637 від 25.07.2013, № XC.70994098 від 23.02.2013.

На адресу ТОВ «ГРІНСТАР» було переміщено товар «шпалери в асортименті та каталоги» загальною вартістю 310 753, 76 євро, вагою нетто 190 755, 53 кг.

У подальшому вказаний товар доставлено в зону діяльності м/п «Новомосковськ» Дніпропетровської митниці ДФС та оформлено за митними деклараціями: № 110040000/2012/001799 від 27.03.2012, № 110040000/2012/004870 від 06.08.2012, № 110040000/2012/006903 від 22.10.2012, № 110040000/2012/000252 від 23.01.2012, № 110040000/2012/002531 від 23.04.2012, № 110040000/2012/007872 від 26.11.2012, № 110040000/2013/003194 від 27.05.2013, № 110040000/2013/008119 від 26.11.2013, № 110040000/2013/002209 від 10.04.2013, № 110040000/2013/007333 від 29.10.2013, № 110040000/2013/004854 від 26.07.2013, № 110040000/2013/001135 від 26.02.2013.

Під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України вищевказаного товару та встановлення його вартості, управлінням боротьби з митним правопорушеннями Дніпропетровської митниці ДФС листом від 17.08.2015 № 1202/8/04-50-26-6 ініційовано направлення запиту до митних органів Італійської Республіки.

05.02.2016 листом Департаменту боротьби з митними правопорушеннями від 03.02.2016 № 3498/7/99-99-26-03-3-17 на адресу Дніпропетровської митниці ДФС скеровано відповідь митних органів Італійської Республіки разом із копіями експортних декларацій, на підставі яких здійснювався експорт товару «шпалери в асортименті та каталоги».

При порівнянні інформації, наявної в експортних деклараціях митних органів Італійської Республіки, із відомостями, зазначеними у документах, наданих у Дніпропетровську митницю ДФС до митного оформлення, було виявлено розбіжності в частині вартості товару.

Так, до Дніпропетровської митниці ДФС за вищезазначеними деклараціями для митного оформлення було заявлено товари загальною вартістю 310 753, 76 євро (за курсом НБУ 3 236 394, 3 грн.).

Відповідно до експортних декларацій, надісланих митними органами Італійської Республіки, загальна вартість тих самих товарів, заявлена при експорті складає 1 001 078, 22 євро (за курсом НБУ 10 428 828,3 грн.), що на 690 324, 46 євро (за курсом НБУ 7 192 434 грн.) менше ніж заявлено в Україні.

Керівник ТОВ «ГРІНСТАР» ОСОБА_3, незважаючи на неодноразові виклики, до Дніпропетровської митниці ДФС для надання пояснень та підпису протоколу з приводу вчиненого нею правопорушення, не зявилася.

Таким чином, ОСОБА_3, здійснила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів (інвойси № 46057 від 16.03.2012, № 61062 від 15.03.2012, №№ 46203, 61179 від 20.07.2012, №№ 46288, 61263 від 12.10.2012, №№ 46002, 61002 від 04.01.2012, № 46100, 61086 від 13.04.2012, № 46318, 61288 від 09.11.2012, № 2013/46151 від 30.04.2013, № 2013/46186 від 21.05.2013, № 2013/61126 від 29.04.2013, № 2013/46465 від 12.11.2013, № 2013/61343 від 13.11.2013, № 2013/46103 від 28.03.2013, № 2013/61092 від 27.03.2013, № 2013/46403 від 30.09.2013, № 2013/46427 від 21.10.2013, № 2013/61301 від 30.09.2013, № 2013/61311 від 15.10.2013, № 2013/46288, 2013/61223 від 12.07.2013, № 2013/46034, 2013/61035 від 31.01.2013.), які містять неправдиві відомості щодо вартості товару, чим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_3 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товару та конфіскації товару.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_2 в судовому засіданні з вищевказаним правопорушенням не погодилась та наполягала на відсутність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Відповідно до ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення, зокрема, товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

Відповідно до ч.1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Також, згідно п. 6.1. розділу б Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналася 05 жовтня 2006 року і котра для України набрала чинності 15 вересня 2011 року, усі товари, які ввозяться на митну територію чи вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони митами та податками, підлягають митному контролю.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до пп. «г» п. 1 ч.1 ст. 335 Митного кодексу У країни під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості, зокрема при перевезенні автомобільним транспортом, серед інших, надаються комерційні документи (за наявності) на товари, що перевезеться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно зі ст. 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

У відповідності з вимогами ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами відповідальності за порушення митних правил є громадяни, які на момент вчинення правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчинені порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення митних правил, як різновид адміністративного правопорушення, може бути вчинено як умисно так і з необережності.

Також суд відзначає, що обєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, дане правопорушення полягає у діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості.

З урахуванням зазначених вище положень закону та досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, суд приходить до висновку щодо наявності вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, яка повністю підтверджується: протоколом про ПМП №0031/110000014/16 від 24.03.2016 (а.с. 4-8), доповідною запискою, листом ДФС № з додатками, та іншими матеріалами, що містяться в адміністративній справі та були досліджені в судовому засіданні.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність.

Беручи до уваги те, що санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 001 078,22 євро ( за курсом НБУ 10 428 828,3 грн.) та конфіскації предмету правопорушення, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3, 483, 486, 489, 495, 527, 529 МК України (в редакції 2012 року), ст.ст.33, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 001 078,22 євро ( за курсом НБУ 10 428 828,3 грн.) та конфіскації предметів правопорушення, згідно протоколу про порушення митних правил №0031/110000014/16 від 24.03.2016..

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави (розрахунковий рахунок № 0007 отримувач УДКСУ у Кіровському районі м. Дніпропетровськ (Кіровський район), 22030001 Банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО 805012) судовий збір в сумі 275,60 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.А. Підберезний

Постанова набрала чинності „_____________ 2016р.

Строк предявлення до виконання 3 місяці.