Справа № 274/3603/16-п
Провадження № 3/0274/746/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.07.2016 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Потапова Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, інваліда 2-ї групи, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу ІІ №0004126 від 29.04.2016 року о 10 год. 40 хв. в м. Бердичеві на пл. Привокзальний, 1-а ОСОБА_1 провадив господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі транспортним засобом "Geely" д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації як суб"єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, чим порушив вимоги ст. 39 ЗУ "Про автомобільний транспорт", за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ст. 164 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину заперечив, пояснив, що 29.04.2016 року близько 10 год. 30 хв. прибув на привокзальну площу м.Бердичева, щоб зустріти свою сестру, яка мала приїхати потягом, маяк таксі, який залишився в нього після роботи в службі таксі, поставив на автомобіль, оскільки в"їзд та стоянка на привокзальній площі дозволена лише автомобілям таксі, міським та міжміським автобусам. Господарську діяльність з перевезення пасажирів на своєму автомобілі в якості таксі не здійснював.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі про адміністративне правопорушення ІІ №0004126 від 29.04.2016 року, складеного головним спеціалістом відділу надання адміністративних послуг ОСОБА_2, не зазначено, яка саме спеціальна норма була порушена ОСОБА_1, не викладено фактичних обставин правопорушення, не вказано яким чином правопорушник здійснював господарську діяльність по перевезенню пасажирів, кому надавав такі послуги, чи існувала регулярність надання таких послуг.

До протоколу додано лише документи на автомобіль та фото автомобіля з маяком "таксі", проте не додано пояснень свідків та інших доказів.

Матеріали справи не містять даних про те, що ОСОБА_1 здійснював самостійну, ініціативну, систематичну діяльність з наданням послуг по перевезенню пасажирів, а тому суд приходить до висновку про недоведеність того, що ОСОБА_1 є субєктом господарювання та може бути притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, яка регулює суспільні відносини саме у сфері господарської діяльності.

Вище вказане в сукупності свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у звязку із відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Потапова Т.М.