Справа № 3/593/232/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2016 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 В, кв. 44, працюючого начальником філії «Бережанський райавтодор» ДП «Тернопільський облавтодор», до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП не притягувалася, -

за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2016 року відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, що останній за період з 10 травня 2016 року по 13 червня 2016 року вчинив адміністративне правопорушення, а саме:

- в порушення вимог ч.1, ч.2 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» виплата заробітної плати працівникам філії «Бережанський райавтодор», що фінансується коштами з ДП «Тернопільськийоблавтодор», за першу та другу половину травня, термін виплати якої відповідно до строків, встановлених колективним договором ДП «Тернопільський облавтодор» - 22.05.2016 року та 07.06.2016 року станом на 13.06.2016 року не виплачена. Заробітна плата за квітень 2016 року працівникам філії виплачена лише 23.05.2016 року;

- в порушення вимог ч.3 ст. 115 КЗпП України та ч.3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» розмір заробітної плати за першу половину місяця (авансу) колективним договором ДП «Тернопільський облавтодор» не встановлено, виплата заробітної плати працівникам філії за першу половину місяця у розмірі не менше, ніж за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника як протягом січня - квітня 2016 року так і у травні 2016 року не проводилась;

- в порушення вимог ч.4 ст. 115 КЗпП України заробітна плата за час щорічної відпустки (відпускні) працівникам філії «Бережанський райавтодор» не була виплачена не менш, ніж за три дні до початку відпустки, а не виплачені і станом на 13.06.2016 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів управління Держпраці у Тернопільській області ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність за Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Виходячи з викладеного обовязковою умовою притягнення до адміністративної відповідальності за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплату її не в повному обсязі є вчинення такого правопорушення власником або уповноваженим ним органом, однак до справи не додано доказів того, що ОСОБА_1 є такою особою і про це не зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено чи є вина ОСОБА_1 у вчиненому.

Окрім викладеного вище до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1, всупереч 251 КУпАП долучено виготовлені невідомим способом копії доказів, а не їх оригінали..

Вказані недоліки є порушенням вимог встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 256 КУпАП, а тому вказаний протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 41, 251, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 19-02-51/099 складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП та додані до нього матеріали в управління Держпраці у Тернопільській області для належного оформлення.

СУДДЯ: