Справа № 559/1421/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2016 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Лопухович А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського міськрайонного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника пожежно-сторожової охорони, начальника штабу цивільної оборони ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 «а» за ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення та роз"яснивши ст.268 цього Кодексу, -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, не виконав заходи запропоновані для виконання приписом від 08.09.2015 року, а саме:

- не забезпечив обслуговування інженерно-технічного обладнання та не виконав ремонт захисної споруди в с.Верба вул.Львівська, 35 Дубенського району Рівненської області;

- не розробив та не погодив, відповідно до чинних нормативно-правових актів, план ліквідації і локалізації аварійних ситуацій та аварій, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП.

При розгляді справи у суді ОСОБА_1 пояснив, що станом на момент складання припису від 8 вересня 2015 року, а також на момент строку до якого мав бути він виконаний, а саме 30 листопада 2015 року, він не працював на вказаній посаді і не був відповідальним за його виконання. Прийнятий на посаду відповідального з питань цивільного захисту, техногенно-екологічної та пожежної безпеки тільки 4 січня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, матеріали справи не свідчать про те, що на момент складання припису від 8 вересня 2015 року або до закінчення терміну його виконання, а саме до 30 листопада 2015 року, ОСОБА_1 був відповідальною особою за його виконання.

Натомість, до матеріалів справи приєднана копія Наказу №4в від 4 січня 2016 року про призначення ОСОБА_1 відповідальною особою за ЦЗ ТЕБ та пожежну безпеку. Таким чином, притягнути до відповідальності особу за невиконання припису, у передбачений строк, до моменту його призначення відповідальною особою неможливо.

В діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо нього підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 9, ч.1 ст. 188-16, 221, 245,247,251,256,280,283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.188-16 КУпАП в звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: