єдиний унікальний номер справи 3/423/2202/16
номер провадження 423/1262/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2016 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 02 вересня 1974 року у м. Донецьк, громадянина України, не працюючого, одруженого, має на утриманні двох осіб, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

30 червня 2016 року о 13 годині 20 хвилин на 7 км автошляху Лисичанськ Бахмут, що знаходиться на території Попаснянського району Луганської області, виявлено, що ОСОБА_1 на автомобілі MERCEDES-BENZ VITO 111 CDI, державний номерний знак НОМЕР_1, здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

До суду ОСОБА_1 не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він на даний момент не працевлаштований, не зареєстрований як фізична особа підприємець, має в користуванні автомобіль НОМЕР_2, який використовує для перевезення пасажирів близько одного разу на тиждень за маршрутом м. Маріуполь Донецької області Краснодарський край Російської Федерації. Вартість проїзду складає 700 грн. в одну сторону. 30.06.2016 року він перевозив пятьох пасажирів по цьому маршруту, з яких за проїзд взяв по 500 грн. Документів дозвільного характеру на здійснення діяльності по перевезенню пасажирів у нього немає.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу автомобіль НОМЕР_2, належить ОСОБА_2.

Окрім письмових пояснень порушника, його вина у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 30.06.2016, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, які підтвердили, що звернулися до ОСОБА_1, як до особи, що регулярно здійснює перевезення пасажирів до Краснодарського краю, РФ; домовилися телефоном та о 7 годині 30 хвилин 30 червня 2016 року виїхали на його автомобілі до Краснодарського краю, заплативши по 700 грн. кожна.

Отже, дії ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст. 164 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він провадив господарську діяльність з перевезення пасажирів без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

При цьому слід зазначити, що згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, що і становить суть господарської діяльності.

Систематичний характер діяльності ОСОБА_1 підтверджується його письмовими поясненнями, а також копією протоколу про адміністративне правопорушення №338 від 25 червня 2016 року, складеного старшим уповноваженим з ОВС УОЗ на ОТ зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_5 Зі змісту даного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 23 червня 2016 року о 14 годині 25 хвилин на блок-посту Лисичанськ Артемівськ (Бахмут) здійснював перевезення пасажирів з м.Маріуполь до м.Краснодар, РФ, за грошову винагороду у сумі 700 грн. з людини автомобілем НОМЕР_2, у салоні якого перебувало 7 пасажирів, без державної реєстрації на здійснення підприємницької діяльності. Протокол підписаний ОСОБА_1, у письмових поясненнях факт вчинення правопорушення ним визнаний.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КпАП України.

Обставин, що помякшують або обтяжують покарання, не встановлено.

Отже, враховуючи зазначені обставини справи, з метою виховання поваги до правил здійснення господарської діяльності та запобігання вчиненню нових правопорушень, слід застосувати щодо правопорушника стягнення в межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП у вигляді мінімального штрафу без конфіскації одержаного прибутку.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 275,06 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130 ч.1, 221, 284, 289 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень без конфіскації одержаного прибутку.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко