Справа № 174/273/16-п
п/с № 3-в/174/4/2015
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

12 липня 2016 року м.Вільногірськ

Вільногірський міський суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Данилюк Т.М.,

за участю секретаря - Шарапової О.О.,

представника Вільногірського МВ КВІ УДПтС України у

Дніпропетровській області - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вільногірськ подання начальника Вільногірського МВ КВІ УДПтС України в Дніпропетровській області про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом, відносно;

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м.Вільногірськ Дніпропетровської області, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Притягався до адміністративної відповідальності: 17.05.2016 року Вільногірським міським судом Дніпропетровської області було піддано адміністративному стягненню в вигляді 30 годин громадських робіт за скоєння правопорушення по ч.1 ст.173-2 КУпАП,-

якому згідно ст.268 КУпАП розяснені його права та обовязки,-

В С Т А Н О В И В :

Начальник Вільногірського МВ КВІ УДПтС України в Дніпропетровській області звернулася до Вільногірського міського суду Дніпропетровської області з поданням про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним стягненням у вигляді адміністративного арешту на 6 діб вказуючи, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, постановою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 17 травня 2016 року визнано винним за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення і піддано адміністративному стягненню у вигляді 30 годин громадських робіт.

02 червня 2016 року копія постанови Вільногірського міського суду Дніпропетровської області була отримана Вільногірським МВ КВІ та прийнята до виконання. 06.06.2016 р. правопорушник ОСОБА_2 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт про що була складена відповідна довідка. Цього ж дня ОСОБА_2 у своєму поясненні зазначив, що являється інвалідом III групи, внаслідок чого не може виконувати громадські роботи.Жодних підтверджувальних документів не надав, пояснивши, що зараз проходить медичну комісію для щорічного проходження МСЕК для отримання статусу інваліда. Вільногірським МВ КВІ 06.06.2016 р. до КЗ «Вільногірська центральна міська лікарня» та КП «Вільногірський міський центр ПМСД» були направлені запити про розяснення можливості виконання ОСОБА_2 громадських робіт з переліку встановленого рішенням виконкому Вільногірської міської ради № 383/0/7-15 від 09.12.2015 р.

09.06.2016 р. надійшла відповідь від КЗ «Вільногірська міська лікарня» про те, що види робіт перелічені у запиті у більшості для ОСОБА_2 допустимі. Цього ж дня правопорушнику направлено виклик в інспекцію для вручення йому направлення на одне з підприємств міста для відбування громадських робіт.

10.06.2016 р. ОСОБА_2, прибув до інспекції та повідомив, про необхідність проведення неспецифічного антибактеріального лікування, в звязку з поставленим йому діагнозом лівостороння в/долева пневмонія.

На запит Вільногірської МВ КВІ стосовно перебування правопорушника на лікуванні КЗ «Вільногірська центральна міська лікарня» повідомила про те, що з 10.06.2016 р. на стаціонарному та амбулаторному лікуванні ОСОБА_2 не перебуває. Після цього правопорушник двічі викликався до КВІ для вручення йому направлення на підприємства міста для відбування громадських робіт, але до інспекції не зявлявся.

Керуючись ч.4 ст.321-1 КУпАП представник Вільногірського МВ КВІ, просить замінити громадські роботи адміністративним арештом на 6 діб.

В судовому засіданні представник Вільногірського МВ КВІ м.Вільногірська ОСОБА_1 подання підтримала, посилаючись на вищевказані обставини.

ОСОБА_2, в судове засідання не зявився, що не перешкоджає проведенню судового засідання у його відсутність.

Вислухавши думку представника КВІ, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню по наступним підставам.

Так, згідно з постановою Вільногірського міського суду від 17 травня 2016 року (а.с.2 особ.спр.), ОСОБА_2, визнано винним у скоєнні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддано адміністративному стягненню у вигляді 30 годин громадських робіт.

Відповідно до листа начальника Вільногірського МВ КВІ, копія постанови Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 17.05.2016 р. відносно ОСОБА_2 отримана 02.06.2016 р. та прийнята до виконання (а.с.3 особ.спр.).

Відповідно до виклику до кримінально-виконавчої інспекції від 02.06.2016 р. ОСОБА_2 викликався до КВІ для відбуття громадських робіт.(а.с.4 особ.спр.).

Відповідно до довідки про проведену бесіду від 06.06.2016 р. правопорушник ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення (а.с.5 особ.спр.).

Відповідно до письмового пояснення від 06.06.2016р, наданого ОСОБА_2, він являється інвалідом III групи, підтверджуючі документи відсутні через те, що він проходить медичну комісію для щорічного проходження МСЕК для отримання статусу інваліда, за станом здоровя не може виконувати громадські роботи (а.с.7 особ.спр.).

Відповідно до листа КЗ «Вільногірська центральна міська лікарня» від 07.06.2016 р. №12/557 від 07.06.2016 р., III група інвалідності являється робочою групою і лише надає право на обмеження фізичного перенавантаження: підняття і переміщення вантажу більше 15 кг., перебування у вимушеній позі до 25% часу зміни, вимушені нахили корпуса більше 100 разів за зміну (а.с.11 особ.спр.).

Відповідно до виклику до кримінально-виконавчої інспекції від 09.06.2016 р. ОСОБА_2 викликався до КВІ для відбуття громадських робіт (а.с.12 особ.спр.).

Відповідно до пояснення наданого ОСОБА_3, 09.06.2016 р. він звертався до обласний тубдиспансер, де йому поставили діагноз пневмонія двостороння, ліва, а 10.06.2016 р. він має намір звернутись до лікарні для проведення неспецифічного антибактеріального лікування (а.с.13 особ.спр.).

Відповідно до консультаційного висновку спеціаліста КЗ ДОКЛПОЛ «ФТИЗІАТРІЯ» ДОР встановлений діагноз пневмонія двостороння, ліва та рекомендовано провести неспецифічне антибактеріальне лікування (а.с.14 особ.спр.).

Відповідно до листа КЗ «Вільногірська міська лікарня» ОСОБА_2 в лікувальному закладі на стаціонарному та амбулаторному лікуванні з приводу лівосторонньої пневмонії не перебуває (а.с.16 особ.спр.).

Відповідно до виклику до кримінально-виконавчої інспекції від 24.06.2016 р. ОСОБА_2 викликався до КВІ для відбуття громадських робіт (а.с.17 особ.спр.).

Відповідно до корінця виклик отриманий 17.06.2016 р. правопорушником власноручно (а.с.18 особ.спр.).

Відповідно до виклику до кримінально-виконавчої інспекції від 30.06.2016 р. ОСОБА_2 викликався до КВІ для відбуття громадських робіт (а.с.19 особ.спр.).

Відповідно до корінця виклик отриманий 02.07.2016 р. матірю правопорушника (а.с.20 особ.спр.).

Згідно ст. 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції Закону № 656-VII від 24 жовтня 2013 року, який набрав чинності 28 листопада 2013 року), виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Санкцією ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачено можливість призначення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративного арешту на строк до семи діб.

Відповідно до Розділу ІІ Інструкції «Про порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань № 474/5 від 19 березня 2013 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року (далі- Інструкція), при виконанні постанов суду про застосування громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються: облік порушників; розяснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; щорічне погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств видів суспільно корисних робіт та переліку обєктів, на яких порушники відбуватимуть ці роботи; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обовязків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; зясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно розділу ІІІ Інструкції, підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили. Порушники перебувають на обліку в кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання. Постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно п.3.11. розділу ІІІ Інструкції, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Відповідно п.3.17. розділу ІІІ Інструкції, усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Таким чином, виходячи із аналізу вищевказаних правових норм, підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили, а порушник протягом десяти робочих днів повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини, в тому числі і у разі неотримання виклику, а також з ним працівниками інспекції повинна бути проведена бесіда щодо розяснення порядку та умов виконання стягнення та наслідків ухилення від його відбування.

Разом з тим, як слідує з досліджених в судовому засіданні матеріалів, постанова про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_2, була постановлена Вільногірським міським судом Дніпропетровської області 17 травня 2016 року, на протязі встановленого законом строку, направлена для виконання до Вільногірського МВ КВІ та прийнята до виконання. Посадовими особами КВІ розяснено правопорушнику ОСОБА_2 порядок та умови виконання стягнення та наслідки ухилення від відбування громадських робіт, порушник неодноразово викликався до кримінально-виконавчої інспекції для відбуття громадських робіт, але від відбування громадських робіт ухиляється. Виходячи з вищевикладеного є достатні підстави вважати, ОСОБА_2 дійсно ухиляється від виконання покладеного на нього адміністративного стягнення.

Санкція статті, по якій ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності передбачає можливість заміни громадських робіт адміністративним арештом, тому не відбутий строк громадських робіт останньому слід замінити адміністративним арештом.

Керуючись ч.1 ст.173-2, ст.321-4,КУпАП , суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Вільногірського МВ КВІ Управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області про заміну не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - задовольнити.

Замінити 30 годин громадських робіт, адміністративним арештом з розрахунку, що пять годин не відбутих громадських робіт дорівнюють добі арешту, на 6 діб.

Строк адміністративного арешту рахувати з часу приведення постанови до виконання.

Постанова підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Вільногірський міський суд.

Суддя: Т.М.Данилюк