Справа № 263/7973/16-п
Провадження №3/263/846/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2016 року Суддя Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши у відсутності правопорушника адміністратвиний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст.154 ч.2 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

22.06.2016 року до Жовтневого районного суду м.Маріуполя надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за фактом порушення ним 09.06.2016 року близько 12:00 год. на вулиці Трамвайна, 31 в м.Маріуполі правил вигулу собак без повідку та намордника, що спричинило шкоду здоров`ю гр.ОСОБА_3, матеріальні збитки та шкоду здоров`ю співробітнику поліції. Вказані дії ОСОБА_2 кваліфіковано як адміністративне правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ст.154 ч.2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та місце розгляду матеріалу був повідомлений належним чином.

Перевіривши адміністративний матеріал, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, згідно ст.245 КУпАП, є : своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом(посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Доказами відповідно до ст.251 КУпАП в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Орган (посадова особа) згідно ст.252 КУпАП оцінює докази за своїми внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Стаття 154 КпАП України передбачає відповідальність за порушення правил тримання собак і котів, а саме за тримання собак і котів у місцях, де заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення у громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників ( крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоровю людей або їх майну.

Однак складений адміністративний матеріал свідчить про відсутність будь-яких доказів, які б підтверджували скоєння ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого саме ч.2 ст.154 КУпАП, оскільки єдиною кваліфікуючою ознакою вказаного адміністративного правопорушення, за скоєння якого відносно останнього було 09.06.2016 року складено протокол про адміністративне правопорушення серія ДО№023665, є заподіяння матеріальної шкоди та шкоди здоров`ю людей в результаті вигулу собаки без поводку та намордника.

При цьому доказом шкоди здоров`ю людей є письмовий доказ медичної установи про наявність у людей тілесних ушкоджень.

Однак в матеріалах відсутні письмові докази тому, що 09.06.2016 року було заподіяно будь-яку шкоду здоров`ю потерпілої ОСОБА_3, у тому числі і в результаті вигулу ОСОБА_2 собаки без поводку та намордника, що не дає можливості винести вмотивоване рішення.

За змістом ст.278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.154 ч.2 КУпАП підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в м.Маріуполі для належного дооформлення, згідно із п.2 ст.278 КУпАП.

Керуючись ст.154, 278, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в м.Маріуполі для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.І.Папаценко