Справа № 315/616/16-п
Номер провадження № 3/315/201/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2016 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився с. Верхня Терса Гуляйпільського району Запорізької області, працюючого інженером-будівельником ТОВ Агро-Континент, зареєстрованого та мешкаючого: Запорізька область Гуляйпільський район с. Верхня Терса вул. Механічна 11, паспорт СА № 205708, виданий 04.07.1996 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

06.10.2015 року в с. Верхня Терса Гуляйпільського району Запорізької області ОСОБА_1, будучи обраний депутатом Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області 6 скликання згідно повідомлення територіальної виборчої комісії від 15.11.2010 року про результати виборів депутатів Верхньотерсянської сільської ради, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (депутати місцевих рад), під час роботи 52 сесії Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, що відбувалась у приміщенні Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, розташованому по вул. Центральна 70, достовірно знаючи про наявність у нього реального конфлікту інтересів, всупереч покладеного на нього обов'язку відповідно до ч.1 п.2 ст.28 Закону України Про запобігання корупції - повідомити не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли він дізнався або повинен був дізнатися про наявність у нього реального конфлікту інтересів, в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно, не повідомив Національне агентство чи інший визначений законом орган, а також колегіальний орган - Верхньотерсянську сільську раду Гуляйпільського району Запорізької області, у якому виник конфлікт інтересів, про реальний конфлікт інтересів його дружини як приватної особи, яка подала на розгляд сесії ради заяви про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та його як депутата місцевої ради, який відповідно до ч.6 ст.49 Закону України Про місцеве самоврядування має право ухвального голосу з усіх питань, які розглядаються на сесіях ради, чим порушив вимоги ч.1 п.2 ст.28 Закону України Про запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.35 Закону України Про запобігання корупції, яка передбачає, що у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії тощо), вона не має права брати участь у прийнятті рішення цим органом, прийняв участь у голосуванні при прийнятті рішення №02 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,51 га для ведення особистого селянського господарства в с. Цвіткове Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішення №03 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства в с. Верхня Терса Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішення №04 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,24 га для ведення особистого селянського господарства в с. Гірке Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішення №05 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства в с. Верхня Терса Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області шляхом надання ухвального голосу за шляхом підняття руки, який було зараховано як голос «за», рішення було прийнято одноголосно, про що внесено відомості до протоколу засідання.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 погодився з обставинами, викладеними в протоколі, свою вину у вчиненому правопорушенні визнав та щиро розкаявся у вчиненому, суду пояснивши, що умовою скоєння адміністративного правопорушення була його юридична необізнаність, він притягується до адміністративної відповідальності вперше, працює інженером-будівельником ТОВ Агро-Континент, його заробітна плата складає 3500 грн., одружений, дружина працює, її заробітна плата складає 2500-3000 грн., у складі сім'ї є син віком 19 років, який навчається на денному відділенні.

В судовому засіданні прокурор вважав, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП, а саме: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів знайшла своє підтвердження у судовому засіданні і прохав призначити стягнення з урахуванням обставин, передбачених ст.33 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави у мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями ОСОБА_1 в судовому засіданні, протоколом засідання Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області 52 сесії 6 скликання від 06.10.2015 року, рішенням №02 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,51 га для ведення особистого селянського господарства в с. Цвіткове Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішенням №03 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства в с. Верхня Терса Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішенням №04 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,24 га для ведення особистого селянського господарства в с. Гірке Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області, рішенням №05 Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області від 06.10.2015 року про дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства в с. Верхня Терса Верхньотерсянської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області.

У діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-7 КУпАП, а саме: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

При призначенні виду та міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує його особу: вперше притягнутого до адміністративної відповідальності, останній працює, як обставину, яка помякшує відповідальність: щире розкаяння винного і вважає за можливе застосувати до нього стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст. 172-7 КУпАП: ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 221, ч.5 ст.283, 284 п.1, 308 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 КУпАП та стягнути з неї штраф в дохід держави в сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 275,60 грн.

У разі несплати штрафу в добровільному порядку протягом 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, штраф підлягає стягненню в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі в сумі 3400 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Ярош С.О.