Єдиний унікальний № 408/2048/16-п
Провадження 3/408/1245/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с. Біловодськ 30 травня 2016 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця,

за здійснення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно до протоколу №183 про адміністративне правопорушення, 27 березня 2016 року приблизно о 15 годині 00 хвилин, ОСОБА_1, за адресою: Луганська область, с.Нижньотепле, вул..Леніна, 1а, в приміщені магазину «Централ» здійснював реалізацію підакцизної продукції (тютюнові вироби) без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, чим порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Будучи опитаним по факту правопорушення ОСОБА_1 свою вину в скоєнні даного правопорушення не визнав і пояснив, що всі документи він підписував під тиском пятьох озброєних людей, які зайшли в магазин та сказали, що вони з поліції, прийшли з перевіркою документів. Люди не представились, не предявили своїх посвідчень, відмовились розписуватися в журналі проведення перевірок, та сказали, що будуть робити перевірку в магазині, бо їм все дозволено. Один з озброєних людей зайшов за прилавок магазину, потім пройшов в підсобне приміщення, де зберігалась продукція, господарчі речі магазину, його особисті речі та речі працівників. Серед інших речей і товарів там зберігались і тютюнові вироби, якими він торгував раніше. Озброєна людина забрала ці тютюнові вироби з собою, зазначивши що він (ОСОБА_2) торгує цигарками без певних дозвільних документів, на його вимоги ознайомитися з документами дозвільного характеру ніхто уваги не звертав, ці особи винесли цигарки з магазину, на вулиці вони їх розподілили між собою, деякі пачки цигарок там же відкрили та курили. Він намагався зупинити їх протизаконні дії, проте озброєні люди почали погрожувати йому автоматами, та наказали не заважати їм виконувати свою роботу. Через погрози, які він сприйняв реально, йому стало погано, він має певні проблемі зі здоровям та йому неможна хвилюватись, так як в 2015 році у нього був інсульт і лише з січня 2016 року він зміг повернутися до роботи.

Щодо складання протоколу та вилучення цигарок пояснив наступне. При вилучені тютюнових виробів понятих не було, в протоколі про понятих також нічого не було зазначено. Тютюнові вироби знаходились в підсобному приміщені і в продажі не перебували, цінників на них не було.

Озброєні люди змусили його написати пояснення, де він зізнається в продажу акцизних товарів без відповідної ліцензії. При перевірці він надав повний пакет документів, але озброєні люди не звернули на це уваги. Вони загрожували притягти його до кримінальної відповідальності, тому він написав пояснення та розписку, що продає підакцизні товари, проте насправді це не так. Тютюнові вироби озброєні люди забрали з собою.

Також додав, що 14.04.2014 року йому було видано ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями, термін дії яких до 17.04.2015 року. Проте через проведення на території Луганської області АТО, з урахуванням Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року №1669-VII термін дії ліцензії вважається продовженим. Тобто на момент вилучення в нього тютюнових виробів у нього були всі необхідні дозвільні документи, що надають йому законне право на торгівлю тютюновими виробами. Більш того, він не здійснював взагалі такої торгівлі, та цигарки зберігались на складі для власних потреб.

01.04.2016 року він отримав нову ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями, термін дії яких до 01.04.2017 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ліцензій серії АЕ №426306, АЕ №426305 на право здійснення певного виду діяльності, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами, роздрібна торгівля алкогольними напоями вбачається, що ОСОБА_1 в період з 17.04.2014 року по 17.04.2015 року мав право здійснювати торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями (а.с.26-28).

Відповідно до статті 5 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року №1669-VII, ліцензії та документи дозвільного характеру, видані субєктам господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, строк дії яких закінчився у період її проведення, вважаються такими, що продовжили свою дію на період проведення антитерористичної операції.

Крім того згідно ліцензій серії АБ №000719, АБ №000718 на право здійснення певного виду діяльності, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами, роздрібна торгівля алкогольними напоями вбачається, що ОСОБА_1 в період з 01.04.2016 року по 01.04.2017 року має право здійснювати торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями (а.с.23-25).

На підставі зазначеного слід дійти висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, не знайшов свого підтвердження при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді, оскільки ОСОБА_2 маючи всі необхідні дозвільні документи на роздрібну торгівлю тютюновими виробами мав законні підстави для такої торгівлі, проте незважаючи на це фактично не здійснював продаж тютюнових виробів, а лише зберігав їх на складі для власних потреб, що в свою чергу Законом не заборонено. Будь яких інших доказів щодо порушень порядку провадження господарської діяльності громадянином ОСОБА_3, збоку фіскальних органів до суду не надано.

При вказаних обставинах провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення у відношенні ОСОБА_1

Тютюнові вироби, які були вилучені у ОСОБА_1, не були предметом незаконної підприємницької діяльності та являються особистою власністю придбаною законним шляхом, а тому підлягають поверненню власнику ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись статтями 283-285, 164 частиною 1, 247 пунктом 1, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

Зобовязати начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області повернути ОСОБА_3 вилучені тютюнові вироби:

-Прилуки класичні 20шт,7 пачок;

-Козак без фільтра 20шт, 15 пачок;

-Прилуки сині класичні 20шт, 4 пачки;

-Президент 25шт, 3 пачки;

-Президент (синій) 20шт, 10 пачок;

-Столичні червоні 20шт, 5 пачок;

-Вінстон синій 20шт, 6 пачок;

-Ротманс (демі) 20шт, 2 пачки;

-Камел 20 шт, 11 пачок;

-Кент HD 20шт, 5 пачок;

-Бонд синій стріт 20шт, 8 пачок;

-LD 20шт, 10 пачок;

-Muratti Zaffiro Slims 20шт, 18 пачок;

-LD Super Slims 20шт, 24 пачки.

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, стосовно якої вона винесенапротягом десяти днів з дня винесення постанови, в апеляційний суд Луганської області, через Біловодський районний суд Луганської області.

Суддя: М.С. Рукас