н/п 3/490/1452/2016
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/3951/16-п
П О С Т А Н О В А

24.05.2016р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протокол про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Російської Федерації, який працює на посаді голови Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради, мешкає у АДРЕСА_1, контактний номер телефону 37-56-87,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140, -

В С Т А Н О В И В :

15.04.2016р. у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 140 КУпАП, згідно з яким останній будучи відповідальною посадовою особою за утримання безхозної комунікації, а саме люку оглядового колодязю та асфальтного покриття над ним, не забезпечив безпеку дорожнього руху, порушив вимоги правил, норм та стандартів ДСТУ 3587-97, а саме п. 3. Вказане проявилось у відсутності ТЗРДР у місці вибоїни проїзної частини біля люку оглядового колодязю по вул. Веселинівській ріг вул. Поштової. В результаті вказаного т/з марки «Шевроле Авео» д.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 потрапив у вибоїну та отримав механічні пошкодження.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки не вказав. Між тим надіслав на адресу суду письмові пояснення до протоколу, в яких із обставинами вчиненого правопорушення не погодився. Послався на Положення про адміністрацію Центрального району Миколаївської міської ради, де зазначено вичерпні повноваження голови адміністрації. Серед них повноваження щодо «утримання безхозних комунікацій» не передбачено. Окремо ОСОБА_1 звернув увагу на численні порушення в оформленні матеріалів, доданих до адміністративного протоколу, які є неналежними доказами та унеможливлюють обєктивний розгляд справи. За такого клопотав про закриття провадження у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. У підтвердження клопотання додав наступні документи: копію Положення про адміністрацію Центрального району, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради № 36/2 від 12.12.2013р. на 10 арк.; копію розпорядження міського голови № 246 рк від 27.11.2014р. про призначення голови адміністрації Центрального району на 1 арк.; копію пояснень гр. ОСОБА_3 від 06.03.2016р.; копію листа Державного агентства автомобільних доріг України від 06.03.2016 р.; копію листа Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради від 07.04.2016р.; копію акту обстеження технічного стану проїзної частини вул. Веселинівської та акт приймання-передачі нерухомого майна.

Враховуючи наведене, вивчивши наведені пояснення та додані до справи матеріали, приходжу до наступних висновків.

У відповідності до ст. 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

Так, згідно розпорядження міського голови від 27.11.2014р. №246 ОСОБА_1 призначено на посаду голови адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради.

Будучи посадовою особою, ОСОБА_1 у свої діяльності має керуватися вимогами Положення про адміністрацію Центрального району Миколаївської міської ради, де вказано вичерпні повноваження голови адміністрації. При детальному вивченні змісту вказаного Положення, зясовано що дійсно така функція як «утримання безхозних комунікацій» не передбачена. За такого суть правопорушення викладена у протоколі АП1 № 131361 від 15.04.2016р. не може бути застосована до посадової особи адміністрації району у звязку із відсутністю повноважень до вжиття відповідних заходів, а ОСОБА_1 не є особою, відповідальною за порушення п. 3 ДСТУ 3587-97.

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 4 ст. 140 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 124, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП - закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.