"22" липня 2016 р. Справа № 363/2585/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 липня 2016 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Котлярова І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, ФОП «ОСОБА_1П.», мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.07.2016р. серія АА № 377126, ОСОБА_1 в смт. Димер (Козаровичі) по вул. Приморській, 20, на території ПРАД «Димерське САТП 1006» здійснює господарську діяльність по виробництву вугілля без документів дозвільного характеру, тим самим здійснила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно із ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності( у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Судом встановлено, що всупереч зазначених вимог у протоколі про адміністративне правопорушення серія АА № 377126 від 06.07.2016 року зазначено два місця вчинення правопорушення, а саме смт. Димер та с. Козаровичі, та не вказано час вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом(крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, господарська діяльність це діяльність субєкта господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Водночас у матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують факт здійснення ОСОБА_1 виготовлення вугілля без відповідної ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності. До справи не долучено пояснень свідків, очевидців провадження нею вказаної діяльності протягом певного періоду часу, доказів отримання прибутку від реалізації вугілля

Крім того, надані до суду копії документів неналежної якості та з яких не можливо обєктивно встановити факт порушення ОСОБА_1 законодавства.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні матеріали справи, вважаю необхідним вказану справу повернути до Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 262, 268, 277, 277-2, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути до Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області для належного оформлення.

При повторному надходженні даного адміністративного матеріалу до суду забезпечити явку правопорушника на день надходження адміністративного матеріалу до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Ю. Котлярова