Волноваський районний суд Донецької області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Аксьоненко В.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП)

ВСТАНОВИВ:

08.06.2016 до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, згідно якого він 03.06.2016 о 15.00 хвилин по вул. Магістральній в районі будинку №13 в місті Волноваха Волноваського району Донецької області, висловлювався грубою нецензурною лайкою, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, та скоїв правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Відповідно статті 173 КУпАП (далі Кодекс) адміністративна відповідальність настає у разі вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії (справляння природних потреб в громадських містах), що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Громадське місце це місце, яке дістало законодавче визначення як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.

В порушення зазначених вимоги в протоколіпро адміністративне правопорушення не конкретизоване громадське місце, що є невідємною складовою правопорушення, не зазначено з яких мотивів висловлювався лайкою, не встановлено особу потерпілої, не додані документи, підтверджуючі особи учасників події.

Окрім того, дана справа була призначена до розгляду на 21 червня 2016 року, Про час і місце розгляду справи порушник був повідомлений завчасно судовою повісткою, одначе в суд для участі в розгляді справи не зявився, про причину своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик судді районного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

У звязку з чим 21.06.2016 судом винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_1 на 05.07.2016 року. Однак постанова суду не виконана, правопорушника не доставлено, відомостей про причини невиконання не надано.

Враховуючи вищенаведені недоліки, також приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, постанова суду про його примусовий привід не виконана, при цьому, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП є обовязковою, відповідно суд не вправі розглядати справу за відсутності вищевказаної особи, в звязку з чим, матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП підлягають поверненню до Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для доопрацювання.

Нагадую, що відповідно до частини 1 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення три місяці з дня його виявлення.

Керуючись статями 221, 245,256, 268, 278, 280-283 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за статтею 173 КпАП України повернути начальнику Волноваського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Аксьоненко