Провадження №3/748/437/16
Єдиний унікальний № 748/1181/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2016 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Хоменко Л.В., при секретарі Грибановській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого начальником філії «Чернігівська ДЕД», що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2;

за ст. 188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

16 травня 2016 року ОСОБА_1, будучи відповідальною посадовою особою в особі начальника філії «Чернігівська ДЕД», не виконав вимоги національної поліції України за № 49 від 11 травня 2016 року, щодо забезпечення безпеки руху, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97 та вчинив правопорушення, передбачене ст. 188-28 КупАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину свою у вчиненому не визнав, зазначивши, що філія «Чернігівська ДЕД» не є власником доріг, не є юридичною особою та розпорядником коштів. На виконання вимоги національної поліції України була подана заявка до філії «Чернігівська ДЕД» щодо встановлення дорожніх знаків на а/д М-01 Київ-Чернігів-Н.Яриловичі. На сьогоднішній день зазначена вимога виконується.

Статтею 188-28 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно до ст. 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; обладнання доріг, вулиць та залізничних переїздів технічними засобами регулювання дорожнього руху та їх утримання своєчасне виявлення перешкод дорожнього руху та їх усунення.

У відповідності до ч. 1,2 ст. 27 Закону України «Про дорожній рух» Організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-телекомунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і стандартів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції. Організація дорожнього руху здійснюється спеціалізованими службами, що створюються відповідними органами: на автомобільних дорогах, що перебувають у власності територіальних громад, - органами місцевого самоврядування; на інших автомобільних дорогах - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами; на залізничних переїздах - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки на залізничному транспорті.

Згідно до ст. 18 Закону України «Про автомобільні дороги» складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, дорожнє покриття технічні засоби організації дорожнього руху.

Відповідно до п. 2.2 ст. 2 статуту ДП «Чернігівський облавтодор» ВАТ «ДАК автомобільні дороги України» предметом діяльності підприємства є: виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, мостів інших споруд та елементів обстановки дороги.

Філія «Чернігівський райавтодор» створена як відокремлений структурний підрозділ ДП «Чернігіівський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», що не є юридичною особою, та здійснює свою діяльність на принципах внутрішнього господарського розрахунку, підпорядкованості та підзвітності органам управління ДП . Відповідальність по зобовязанням філії несе ДП. Відносини філії з іншими субєктами підприємницької діяльності будуються на підставі договорів, що укладаються ДП, і доручень ДП.

Станом на 16 травня 2016 року ОСОБА_1 працював начальником філії «Чернігівська ДЕД». Відповідно до посадової інструкції начальник філії не несе відповідальності за утримання доріг.

Виходячи із вищезазначеного, суд вважає, що ОСОБА_1 не є субєктом правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП. Таким чином, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, тому провадження по справі пдлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 252, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП у зв"язку з відсутністю скуладу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В.Хоменко