Справа № 214/2802/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 червня 2016 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з Державної служби України з питань праці (держпраці України) Головного управління держпраці у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої директором КП "ЖЕО № 35", проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 59/4.7-4 від 15 квітня 2016 року ОСОБА_2, будучи директором - посадовою особою, відповідальною за додержання законодавства про працю України, допустила порушення вимог ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: ОСОБА_3 була звільнена 21.01.2015 року з посади «начальник групи інженерів» за п. 1 ст. 40 КЗпПУ за скороченням штату згідно наказу №3 від 21.01.2016р. (на підставі наказу по підприємству №1 від 21.01.2015р. « Про звільнення у зв'язку із скороченням штату»).

На момент звільнення 21.01.2015р. ОСОБА_3 було нараховано 31983,16 грн. (до виплати): за грудень 2014р. - 16491,09 грн. (у тому числі річна премія згідно наказу №280 від 30.12.2014р.), за січень 2015р. - 15492,07 грн.

Згідно наказу №10 від 27.02.2015р. «Про скасування Наказу №280 від 30.12.2014р.» за підписом директора КП «ЖЕО №35» Кабакової Т.В. «у зв'язку з невідповідністю Наказу № 280 від 30.12.2014р. умовам колективного договору на 2014 рік, положенню про порядок та умови виплати винагороди за результатами роботи за рік» скасовано наказ № 280 від 30.12.2014р.

Згідно перерахунку в лютому 2015 року із нарахованих сум ОСОБА_3 було знято 14277,59 грн (суми, які підлягала до виплати).

30.01.2015 року ОСОБА_3 була виплачена сума 4175,24 грн., 24.02.2016р. -2466,91 грн, 27.02.2015р. - 10719,46 грн., 19.03.2015р. - 343,96 грн. Разом, станом на 19.03.2015р. виплачено 17705,57 грн, що відповідає сумі, яка нарахована до виплати за результатом проведеного перерахунку у зв'язку з відміною дії наказу №280 від 30.12.2014р. Зазначене порушує 116 КЗпПУ « При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, ... провадиться в день звільнення». При цьому, при виплаті заробітної плати 19.03.2015р. не було нараховано компенсацію втрати частини заробітної плати за січень 2015р. у зв'язку з порушенням термінів її виплати , що порушує вимоги ст.. 34 ЗУ « Про оплату праці та ст.. 4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплат».

Правомірність відміни наказу було оскаржено у судовому порядку. Станом на момент перевірки КП «ЖЕО №35» отримана ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2016р. про відкриття касаційного провадження у справі за касаційною скаргою КП «ЖЕО №35» про задоволення клопотання КП « ЖЕО №35» про зупинення виконання рішень судів в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та моральної шкоди до закінчення провадження по справі. Розгляд по суті призначено на 18.05.2016р. Рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 22.10.2015р. та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01.03.2016р. щодо відміни дії наказу та виплати суми премії залишено без змін.

Згідно бухгалтерської довідки №461 від 13.04.2016 року у березні 2016 року ОСОБА_3 поновлено виплати згідно постанови Саксаганського районного суду про відкриття виконавчого провадження, виконавчого листа №2/214/2349/15, виданого 11.03.2016 року. Нараховано разом 18053,79 грн, у т.ч.: річна премія - 15070,23 грн (за грудень 2014 року), компенсація за невикористану відпустку -1443,30 грн ( за січень 2015 року), вихідна допомога - 1540,06 грн ( за січень 2015 року). До виплати : 14553,30 грн.

Для перевірки надане платіжне доручення № 6639 від 15.04.2016р. на суму 9888,62 грн. Також, згідно листа Саксаганського відділу ДВС м. Кривого Рогу ГТУЮ у Дніпропетровській області №08-39/10186 від 05.04.2016р. зазначено, що 23.03.2016р. сума 4387,97 грн. перераховано на користь ОСОБА_3 за виконавчим провадженням 50553541 про примусове виконання виконавчого листа №2/214/2349/15 від 11.03.2016р. про стягнення на користь ОСОБА_3 з КП « ЖЕО №45» заробітної плати.

Таким чином, під час проведення перевірки ОСОБА_3 було виплачено 14276,59 грн, тобто суму, виплата якої передбачена рішенням Саксаганського районного суду. Але, у зв'язку зі змінами у оподаткуванні, на момент перевірки сума, яка належить до виплати, складає 14533,30 грн. ( що зазначено також у інформації щодо нарахованих і утриманих сум за березень 2016 року, та довідці №461 від 13.04.2016р.) Тобто, у порушення вимог ст.. 116 КЗпПУ ОСОБА_3 не виплачено Й56/71_грн]

У порушення вимог ст. 34 ЗУ «Про оплату праці» при виплату заборгованої суми ОСОБА_3 не було нараховано компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати (відповідно до ст. 4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплат»).

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що в своїх діях не вбачає порушень законодавства про працю щодо проведення розрахунків з ОСОБА_3 та виплати їй компенсації втрати частини заробітної плати, які були зазначені у приписі № 66/4.7-4 від 15 квітня 2016 року, оскільки заробітна плата ОСОБА_3 була виплачена 19 березня 2015 року, а рішення апеляційного суду Дніпропетровської області в частині виплати премії в розмірі 14 276, 59 грн на теперішній час виконано в повному обсязі.

Провина правопорушника ОСОБА_2 підтверджується письмовими матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 59/4.7-4 від 15 квітня 2016 року, актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкового державного соціального страхування № 123/4.7-4, копією бухгалтерської довідки щодо виплат, здійснених на підставі виконавчого листа № 2/214/2349/15, виданого 11 березня 2016 року, копією рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 22 жовтня 2015 року, копією рішення апеляційного суду Дніпорпетровської області від 01 березн 2016 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та доданими до них документами.

Суд вбачає у діях ОСОБА_2 ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП.

Однак, враховуючи те, що дане правопорушення не становить великої суспільної небезпеки, є нетривалим, не завдало значної шкоди державі або суспільству, а отже є малозначним, зважаючи на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, її майновий стан та щире розкаяння, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення та обмежитися усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 41, ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КпАП України, враховуючи малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, та обмежитися усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.Г. Ковтун