Справа № 521/9176/16-п
Номер провадження 3/521/3130/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Лукяновій В.І.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм ТОВ «АТР - 1501» (Одеська область, с. Великий Дальник, вул. Шевченка 182, ЄДРПОУ - 32935842), який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про порушення митних правил, передбаченого ст. 482 МК України,

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол ПМП №0592/50000/16 від 04.05.2016 року з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_2, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що в ході провадження по справі Одеською митницею ДФС з митних органів Росії в рамках міжурядових угод про співробітництво та взаємодопомоги в митних справах від 15.04.1994 року отримано відповіді з копіями митних декларацій, оформлених Калінінградською обласною митницею та документів, які разом з деклараціями подавались до митного оформлення в Росії.

Отриманими з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що 08.05.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію №10012020/2015/4193, на товар «сигарети з фільтром» вартістю 159 000 доларів США (3294877,5 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийская табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна. Луганська обл. м. Красний Луч). В графі 18 митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що випуск товару дозволено 08.05.2015 року.

12.06.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію № 1012040/2015/17871 на товар «сигарети» вартістю 144 000 доларів США (3027960,00 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна, м. Луганськ). В графі 18 митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що випуск товару дозволено 12.06.2015 року.

Відповідно до листа Калінінградської обласної митниці від 30.12.2015 року №37-18/32612 ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» декларувала товари «сигарети з фільтром», отримувачем яких є Українське підприємство ТОВ Луч.

З території Калинінградської області автомобіль НОМЕР_1/ВН6538ХР з товаром сигарети відбував (за митною декларацією №10012020/2015/4193 - 09.05.2015 року, за митною декларацією №1012040/2015/17871 - 16.06.2015 року) на вантажному паромі «Балтійськ» в зону діяльності Міллєровської митниці (Росія).

Зона діяльності Міллєровської митниці суміжна з зоною діяльності Луганської митниці (Україна). Відповідно до наказу ДФС України від 27.11.2014 року №331 митні пости Луганської митниці на ділянці кордону, яка не контролюється Україною ліквідовані.

З листом Калінінградської обласної митниці від 14.01.2016 року, який надійшов до Одеської митниці ДФС, 03.02.2016 року надійшли завірені копії вантажних маніфестів та доручень на навантаження товарів, які було оформлено в Росії за митними деклараціями 10012020/2015/4193, 1012040/2015/17871.

Відповідно до доручень на навантаження №№205023, 205157 переміщення товарів «сигарети» з Росії до України здійснювалося саме водієм ОСОБА_2.

Таким чином, на думку митного орган, що отриманими 03.02.2016 року з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що саме ОСОБА_2 переміщував товари «сигарети» з території Російської Федерації до України поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу та без здійснення митних формальностей, що є ознакою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, у зв'язку з чим 04.05.2016 року відносно нього Одеською митницею ДФС було складено протокол про порушення митних правил №0592/50000/16 за ознаками ч. 1 ст. 482 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_2 участі не приймав. Приймала участь представник ПП «АТП 1501», яка надала клопотання та просила провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити у звязку з наявністю постанов суду, які набрали законної сили, при цьому посилаючись на норму ст. 61 Конституції України.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно застосувати до неї адміністративне стягнення у відповідності до санкції ст. 482 МК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 482 МК України, за кваліфікуючими ознаками: переміщення товарів, через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу, при цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що в ході провадження по справі Одеською митницею ДФС з митних органів Росії в рамках міжурядових угод про співробітництво та взаємодопомоги в митних справах від 15.04.1994 року отримано відповіді з копіями митних декларацій, оформлених Калінінградською обласною митницею та документів, які разом з деклараціями подавались до митного оформлення в Росії.

Отриманими з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що 08.05.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію №10012020/2015/4193, на товар «сигарети з фільтром» вартістю 159 000 доларів США (3294877,5 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийская табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна. Луганська обл. м. Красний Луч). В графі 18 митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що випуск товару дозволено 08.05.2015 року.

12.06.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію № 1012040/2015/17871 на товар «сигарети» вартістю 144 000 доларів США (3027960,00 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна, м. Луганськ). В графі 18 митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що випуск товару дозволено 12.06.2015 року.

Відповідно до листа Калінінградської обласної митниці від 30.12.2015 року №37-18/32612 ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» декларувала товари «сигарети з фільтром», отримувачем яких є Українське підприємство ТОВ Луч.

З території Калинінградської області автомобіль НОМЕР_1/ВН6538ХР з товаром сигарети відбував (за митною декларацією №10012020/2015/4193 - 09.05.2015 року, за митною декларацією №1012040/2015/17871 - 16.06.2015 року) на вантажному паромі «Балтійськ» в зону діяльності Міллєровської митниці (Росія).

Зона діяльності Міллєровської митниці суміжна з зоною діяльності Луганської митниці (Україна). Відповідно до наказу ДФС України від 27.11.2014 року №331 митні пости Луганської митниці на ділянці кордону, яка не контролюється Україною ліквідовані.

З листом Калінінградської обласної митниці від 14.01.2016 року, який надійшов до Одеської митниці ДФС, 03.02.2016 року надійшли завірені копії вантажних маніфестів та доручень на навантаження товарів, які було оформлено в Росії за митними деклараціями 10012020/2015/4193, 1012040/2015/17871.

Відповідно до доручень на навантаження №№205023, 205157 переміщення товарів «сигарети» з Росії до України здійснювалося саме водієм ОСОБА_2.

Таким чином, наявні в матеріалах справи документи надіслані митними органами Росії підтверджують той факт, що гр. ОСОБА_2 перемістив товар «сигарети» поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу, а саме на непідконтрольній території України.

Щодо твердження представника ПП «АТП - 1501» стосовно того, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_2 необхідно закрити у звязку з наявністю постанов суду, які набрали законної сили, при цьому посилаючись на норму ст. 61 Конституції України, а саме ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, суд вважає, що це два різних правопорушення, відповідальність за які передбачена різними статтями МК України, тому провадження у справі не може бути закрито з цих підстав.

Крім того, у судовому засіданні представника ПП «АТП - 1501» заявила, що надані митним органом документи на підтвердження вини гр. ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, які надійшли від митних органів Росії, на її думку, є підробленими, однак жодних доказів на підтвердження даних обставин суду не надано. Тому у суду немає жодних підстав сумніватися у легітимності документів, які знаходяться у матеріалах справи.

Обставини правопорушення та вина правопорушника підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, наданими митним органом Росії деклараціями та документами, які разом з декларацією подавалися до митного оформлення в Росії, описом вилучених предметів.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч.1 ст. 482 МК України, у виді штрафу розмірі 100 відсотків вартості товарів, а саме 6322837,5 грн. (3294877,5 + 3027960), з конфіскацією цих товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, та конфіскацію транспортного засобу, який використовувався для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем та вилучений згідно протоколу про порушення митних правил.

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 458, 459, 461, 482, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів правопорушення, а саме: 6322837,5 грн., з конфіскацією цих товарів «сигарет» та конфіскацією транспортного засобу МАН, номерний знак НОМЕР_1/ВН6538ХР, який використовувався для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем та вилучений згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривні 60 копійок (Отримувач коштів: УК у місті ОСОБА_1/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя