Справа № 463/1909/16-п Головуючий у 1 інстанції: Шеремета Г.І.
Провадження № 33/783/448/16 Доповідач: Кобзар В. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року суддя Судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області Кобзар В.М. при апеляційному перегляді апеляційної скарги прокурора відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Львівської області Никеруй А.С. на постанову Личаківського районного суду м. Львова від 31 травня 2016 року відносно ОСОБА_2

в с т а н о в и в :

Постановою судді Личаківського районного суду м. Львова від 31 травня 2016 року в притягненні ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1,2 ст.172-7 КУпАП - відмовлено. Провадження по справі закрито у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

09 червня 2016 року на постанову судді прокурор відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Львівської області Никеруй А.С. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Личаківського районного суду м.Львова від 31.05.2016 року, якою закрито провадження в адміністративній справі про вчинення ОСОБА_2 адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.ч.1,2 ст.172-7 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення - скасувати та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.ч.1,2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього стягнення за ч.1 ст.172-7 КУпАП - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ч.2 ст. 172-7 КУпАП - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП визначити остаточне стягнення у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню прокуророві з таких підстав.

Згідно ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Законом України № 1697-VII «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року (підпункт 2 пункту 5 розділу ХІІ), який набрав чинності 26.10.2014 року передбачено, що:

1. прокурора, як суб'єкта оскарження було виключено із переліку осіб, які можуть оскаржувати постанови судді у справі про адміністративне правопорушення шляхом внесення змін у ч. 2 ст. 294 КУпАП;

2. змінено ч. 1 ст. 287 КУпАП, відповідно до якої постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

У відповідності до положень ч. 5 ст. 7 КУпАП прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Положення ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП (із змінами, внесеними Законом України №1697-VII від 14.10.2014 року) кореспондуються з положенням Закону України "Про прокуратуру" (в редакції цього ж Закону України № 1697-VII від 14.10.2014 року), згідно з якими, однією з функцій прокуратури є нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян (п.4 ч.1 ст.2 цього Закону).

Повноваження прокурора при здійсненні такого нагляду визначені ст. 26 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції Закону України "Про прокуратуру" № 1697-VII від 14.10.2014 року) та спрямовані на захист прав і свобод особи, яка примусово тримається в будь-яких місцях згідно з судовим рішенням або рішенням адміністративного органу.

З врахуванням наведеного, суд не знаходить підстав для розгляду апеляційної скарги, відтак вважає, що апеляційну скаргу слід повернути прокуророві.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу прокурора відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Львівської області Никеруй А.С. на постанову Личаківського районного суду м. Львова від 31 травня 2016 року щодо закриття провадження у справі відносно ОСОБА_2 за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення - повернути прокуророві.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду Кобзар В.М.