Справа№ 640/7549/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріал про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

- за ч. 1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2015 о 22:00 год. під час охорони державного кордону України, прикордонним нарядом місцевого пункту пропуску "Журавлівка'', що використовується для спрощеного перетину митного кордону України мешканцями прикордонних регіонів, при здійсненні прикордонного контролю у громадянина України ОСОБА_3, який пішки прямував з України до Російської Федерації, було виявлено 9 шт. амортизаторів АПН та технічну документацію, які ОСОБА_3 намагався перемістити з України до Російської Федерації поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.Дії ОСОБА_3 митним органом кваліфіковані за ч.1 ст. 482 МК України вчинення дій спрямованих на переміщення товарів поза митним контролем, тобто поза місцем розташуванням митного органу.

В судове засідання ОСОБА_3 не зявився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, своєї вини не визнав, просив закрити провадження у справі.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_2, в судовому засіданні з порушенням не погодились, зазначила, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад порушення митних правил, просила закрити провадження у справі і повернути вилучений товар ОСОБА_3

Представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 підтримала складений протокол про порушення митних правил та вважає, що вина ОСОБА_3 доведена повністю наявними у справі доказами, та останнього необхідно притягнути до адміністративної відповідальності згідно до діючого законодавства.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вислухавши думку представника митниці та ОСОБА_2, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд не знаходить достатніх підстав для притягнення останнього до адміністративної від повільності за ст. 482 МК України, при цьому суд виходить з наступного:

Відповідно до ч.1 ст. 195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Постановою КМУ №435 від 21.05.2012р. затверджений перелік пунктів пропуску через державний кордон, в яких здійснюється переміщення товарів через митний кордон України, яким визначені пункти пропуску на кордоні з Російською Федерацією, до вказаного переліку пункт пропуску Журавлівка не включений.

Між тим, за положеннями п.п. 3, 4 ст. 4 Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про порядок перетинання українсько-російського державного кордону жителями прикордонних регіонів України та Російської Федерації від 18.10.2011 (ратіфіковано ЗУ № 4423-У1 від 22.02.2012), жителі прикордонних регіонів можуть переміщувати через кордон у місцевих пунктах пропуску (місцях перетинання кордону) товари, не призначені для виробничої або іншої комерційної діяльності, у кількості, що не перевищує передбачені законодавством держав Сторін норми ввозу (вивозу) товарів без сплати митних зборів та податків.

У разі перевищення норм, вказаних у п.3 вказаної Угоди, а також за наявності у жителів прикордонних регіонів наміру ввезти (вивезти) товари, які призначені для виробничої або іншої комерційної діяльності або ввезення (вивезення) яких заборонено чи потребує наявності дозвільних документів відповідних органів держав Сторін, жителі прикордонних регіонів зобовязані перетинати кордон в митних пунктах пропуску.

До прикордонних регіонів України, згідно переліку (додаток №1 до угоди), відноситься Харківська область.

Законодавством України, зокрема ст. 371 МК України передбачені норми (вивозу) товарів без сплати митних зборів та податків сума вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро.

Згідно висновку експертів Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД ДФС № 174 від 05.05.2016 представлені на дослідження 9 шт. амортизаторів АПН є опорними амортизаторами просторового навантаження виробництва ПАТ "Закарпатський завод Електроавтоматика (Україна), які призначені для захисту апаратури від вібраційних та ударних навантажень, загальна вартість товарів складає 4308,30 грн.

Тобто ОСОБА_3 при переміщенні товарів не перевищив норми вивозу передбачені законодавством України, внаслідок чого міг перетнути кордон в місцевому пункту пропуску Журавлівка.

Доказів, що товари які ОСОБА_3 вивозив з території України до РФ призначені для виробничої або іншої комерційної діяльності або вивезення яких заборонено чи потребує наявності дозвільних документів відповідних органів держав - суду не надано.

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю в звязку із відсутністю в діях ОСОБА_3, складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 482 МК України.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 472, 482, 522, 526, 527 МК України, ст.ст.10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_3 складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст.482 МК України.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №709/80700/15 від 23.11.2015 р. товар: 9 шт. амортизаторів АПН, вартістю 4308,30 грн. та технічну документацію (7 папок), що зберігаються у коморі Харківської митниці ДФС повернути ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя