Справа № 559/1047/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.06.2016 Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Федорова Л.П., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора Дубенського міжшкільного навчально-виробничого комбінату,

який скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст.188-1 ч.2 КУпАП

роз"яснено ст.268 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адмінправопорушення №000177 від 28.04.2016 року ОСОБА_1 вчинив адміністратвине правопорушення передбачене ст.188-1 ч.2 КУпАП, а саме порушив вимоги статті 19 Закону України №875, не виконав норматив робочого місця призначеного для працевлаштування інваліда.

В суді ОСОБА_1 вини не визнав, подав письмове пояснення.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до слідуючого.

28 .04.2016 року головним державним інспктором Управління Дерпраці у Рівненській області було проведено перевірку по додержанню законодавства про працю у Дубенському міжшкільному навчально-виробничому комбінаті. Актом перевірки було встановлено, що були порушення вимог статті 19 Закону України №875, не виконано норматив робочого місця призначеного для працевлаштування інваліда.

Порядок працевлаштування громадян з обмеженими можливостями регулюється Законом від 21.03.1991 року №875-Х11 "Про основи соціального захисту інвалідів в Україні".

Як встановлено судом, до квітня 2015 року у Дубенському міжшкільному навчально-виробничому комбінаті працювала на посаді прибиральниця, яка мала статус інваліда та звільнилася у зв"язку з виходом на пенсію. Директором Дубенського міжшкільного навчально-виробничого комбінату ОСОБА_1 було подано звітність про наявність вакансії у Дубенський міськрайонний центр зайнятості.

Дубенським міськрайонним центром зайнятості була направлена працівниця для працевлаштування. На початку квітня 2016 року було подано звітність у Фонд соціального захисту інвалідів про відсутність працевлаштованих інвалідів. В даний час відсутня вакансія для працевлаштування інвалідів.

Виходячи з норм Закону №875 обов"язок роботодавця створити робочі місця для інвалдів не супроводжується обов"язком їх працевлаштування. ОСОБА_2 покладає на підприємство обов"язок створити належним чином робочі місця для працевлаштування інвалідів і повідомити про це органи перелічені в ч.1 ст.18 Закону України № 875, а ті в свою чергу зобов"язані направити підприємству для працевлаштування інвалідів. Закон не передбачає, щоб роботодавець сам займався пошуком інвалідів для працевлаштування.

Директор Дубенького МШНВК про наявність вакансій для працевлаштування інвалідів прозвітував Дубенський міськрайонний центр зайнятості населення, тобто підприємство виділило робочі місця для працевлаштування інвалідів та вжило заходів не залежних від нього.

Відповідно до ст.19 Закону України №875-ХІІ для підприємств, установ, організацій встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів. Пошук підходящої роботи для інваліда здійснює служба зайнятості. Обов"язок підприємтсва зі створення робочих місць для інваліда не супроводжується його обов"язком займатися пошуком інвалідів для працевлаштування.

16.03.2016 року подано звіт зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2015 рік (а.с.7).

18.01.2016 року директором Дубенського МШНВК подано інформацію до Державної служби зайнятості про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню за 2015 рік.

Суд вважає, що директор Дубенського міжшкільного навчально-виробничого комбінату вжив всіх залежних від нього заходів щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, на нього не може бути покладена відповідальність за ненаправлення уповноваженим органом необхідної кількості інвалідів для працевлаштування.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиененні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністратвине правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись: ст.247 п.1 ч.1 КУпАП

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 по ст.188-1 ч.2 КУпАП провадженням закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подано апеляцію до апеляційного суду Рівненської області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: