Справа 688/1711/16-п
№ 3/688/205/16
Постанова

Іменем України

01 квітня 2016 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березова І.О., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, народженого 25 січня 1970 року, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч. 1 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ № 0155307 від 25 березня 2016 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 25.03.2016 року близько 17 год. 30 хвилин в с. Судилків по вул. Леніна, 30 здійснив прийом металобрухту вагою 4 кг в громадянина ОСОБА_2, чим порушив законодавство, що регулює здійснення операцій з металобрухту. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-10 КУпАП. Таким чином, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення законодавства, що регулює операції з металобрухту.

Однак, вказаний вище протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності не містить відомостей по суті вчиненого правопорушення, а саме: не зазначено в яких саме діях вбачається порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, враховуючи, що операції з металобрухтом передбачають заготівлю, переробку, металургійну переробку брухту чорних і кольорових металів. Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 не містить документів, які можуть допомогти встановити правовий характер його дій: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, договорів тощо; не зазначено та не подано документів про те, що ОСОБА_1 є посадовою особою суб`єкта господарювання, яка здійснила операції з металобрухтом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості необхідні для вирішення справи.

Стаття 164-10 ч.1 КУпАП є бланкетною і містить відсилання до відповідних нормативних актів.

Водночас, в протоколі не зазначено, який саме нормативний акт було порушено ОСОБА_1, а також відомості місця проживання свідка ОСОБА_2, що робить неможливим прийняття законного рішення по справі.

Формулювання обвинувачення у викладеній в протоколі формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 164-10 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від предявленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути справу до начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

суд, -

П О С Т А Н О В И В:

матеріали адміністративної справи №688/1711/16-п, 3/688/205/16 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до апеляційного Хмельницької області.

Суддя: