Провадження №3-3695/16
у справі №760/9396/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, у відношенні гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, яке полягає в тому, що 19.12.2015 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), ВМО №1 - відділ митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (митниці), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №ЕЕ606581781CN, яке пересилалося з Китаю АДРЕСА_1 до України (ОСОБА_2, АДРЕСА_2), виявлено грудкоподібну речовину жовтого кольору у прозорому пакеті без маркування, масою брутто - 0,300 кг.

У митній поштовій декларації форми CN22 вміст товару зазначено як «Sofosbuvir», що в перекладі означає «Софосбувір».

Листом Київської міської митниці ДФС №4865/9/26-70-26-05 від 22.12.2015, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України (УНДІСТ та СЕ СБ України).

17.03.2016 до митниці надійшов лист від УНДІСТ та СЕ СБ України №18/4-1827 щодо неможливого проведення експертиз, тому запити були повернені без виконання до митниці.

Листом митниці від 24.03.2016 №1134/8/26-70-20-05, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 01.04.16 №139 у складі наданої речовини світло-коричневого кольору у прозорому пакеті із написом на наліпці «3009», виявлено ?-РНР та PV9, які за хімічною структурою є гомологами PVP.

Згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами і доповненнями), PVP та його гомологи віднесені до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Визначення кількісного вмісту ?-РНР та PV9 у зразку не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

Маса брутто наданої речовини на момент зважування становить 298,64 г.

При проведенні досліджень витрачено 0,02 г речовини.

Під час зберігання зразка в процесі проведення досліджень був відмічений факт збільшення маси зразка без зовнішнього втручання, що може бути спричинене гігроскопічністю речовини. На момент закінчення досліджень маса брутто зразка становить 299,05 г.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 56 від 11.04.2016р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 11.04.2016 №51/12-4583 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

05.05.2016 року працівниками Київської міської митниці відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0284/10000/16, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-p. І.Лепсе, 8-А.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання за зазначеною адресою в поштовій митній декларації.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції від 12 серпня 2008 року, унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0284/10000/16 від 05.05.2016 року, службовою запискою, описом предметів.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З матеріалів справи встановлено, що у відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 відсутня будь-яка дозвільна документація компетентного органу, а тому суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил згідно переліку указаному в описі предметів від 05.05.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А, підлягає конфіскації.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, згідно переліку указаному в описі предметів від 05.05.2016 року до протоколу про порушення митних правил №0284/10000/16 від 05.05.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Букіна О.М.