Провадження № 3/359/1400/2016
Справа № 359/5119/16-п
М № 0379/12500016/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«24 червня 2016 року» м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Криворучко І.В.

За участі представника Київської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Миколаївська область, яка зареєстрована за адресою: Україна, АДРЕСА_1, тимчасово не працює, паспорт громадянки України для виїзду за кордон № FE216660, виданий 26.02.2016 р., персональний номер 347, орган що видав 5102, за ст.471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 24.05.15 о 09 год. 45 хв. до зали «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» поступила громадянка України ОСОБА_2, яка прибула до України з Китаю, м. Пекін, літаком авіакомпанії «Міжнародні авіалінії України» рейсом № PS288. Для проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний коридор України товари (в тому числі і переміщувані в супроводжуваному багажі) не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України та своїми вищевказаними діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. Громадянка ОСОБА_2 та її багаж через аеропорт «Бориспіль» слідував трансфером до м. Одеса, Україна (літаком авіакомпанії «Міжнародні авіалінії України», рейсом № PS057), по „Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM (редакція 2)» від 28.05.2013 № 32-20-31, введеній в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 31.05.2013 № 01-07-398. Відповідно до п.п. 3.1. Технології пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж до кінцевого пункту призначення, слідують трансфером через аеропорт «Бориспіль» з проходженням необхідних формальностей, передбачених при переміщенні через державний та митний кордони (паспортний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку), при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення. Згідно з п.п. 3.2. багаж пасажирів категорії INT-DOM набуває статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу внутрішніх рейсів термінала «D». У відповідності до п.3.3 пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю. 24.05.16 о 10 год. 00 хв. під час проведення митного контролю трансферного багажу у багажному відділенні терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» спільно із співробітниками відділу митного оформлення № 1 митного поста «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС із застосуванням технічних засобів контролю за допомогою рентген-апарату, який знаходиться в тому ж багажному відділенні вищевказаного терміналу, у багажі громадянки України ОСОБА_2 було виявлено:

- футболки чоловічі нові, різних моделей та розмірів 60 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 3075 юанів женьміньбі;

- футболки чоловічі нові, різних моделей та розмірів 8 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 560 юанів женьміньбі;

- сукні жіночі нові, різних моделей та розмірів- 5 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 295 юанів женьміньбі;

- футболки жіночі нові, різних моделей та розмірів 36 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 900 юанів женьміньбі;

- сумки жіночі нові, з текстильних матеріалів, різних моделей та розмірів 21 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 1930 юанів женьміньбі;

- сумки жіночі нові, з текстильних матеріалів, різних моделей та розмірів 25 шт. торгова марка та виробник не відомо загальною вартістю згідно товарного чека - 2460 юанів женьміньбі.

Загальна вартість товарів складає 9220 юанів женьміньбі, які знаходились у 3 (трьох) заскочованих текстильних дорожніх сумках (з багажними бирками № PS 844350, 844377, 844362 виписаних на імя PIASETSKA/OLENA). На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та товарних чеків громадянка України ОСОБА_2не мала, з приводу декларування переміщуваних товарів (предметів) до інспекторів митниці не зверталась. Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро. Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню. З частини фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1 000 євро громадянкою було сплачено митні платежі у сумі 2290,17грн. за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія КВ № 271556 від 24.05.16 р. Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Громадянка України ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причина неявки суду не відомі. Клопотань про перенесення справи не надходило.

Представник Київської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол та просила суд накласти стягнення на правопорушника у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян без конфіскації товарів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці, слід дійти висновку, що пасажир гр. України ОСОБА_2 обрала проходження митного контролю «зеленим коридором» де передбачено наявність у громадян товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Громадянка України ОСОБА_2 митної декларації не заповнювала, до інспекторів митниці з приводу декларування вищевказаних речей не зверталась.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Так, з частини фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1 000 євро громадянкою було сплачено митні платежі у сумі 2290,17 грн. за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія КВ № 271556 від 24.05.16 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «Д» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України ОСОБА_2, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Також судом враховані обставини справи, характер скоєного, особу правопорушника, та обставини що помякшують та обтяжують відповідальність останньої, думку представника митниці, суд дійшов висновку, що на правопорушника може бути накладено стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян без конфіскації речей.

Вина правопорушника підтверджується матеріалами справи та встановлена судом.

Своїми діями громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення через митний кордон України.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянки України ОСОБА_2, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Керуючись ст.471 МК України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Миколаївська область, яка зареєстрована за адресою: Україна, АДРЕСА_1, тимчасово не працює, паспорт громадянки України для виїзду за кордон № FE216660, виданий 26.02.2016 р., персональний номер 347, орган що видав 5102, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. сума штрафу підлягає сплаті на користь держави (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 5004, 050*)

Стягнути з громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, персональний номер 347, орган що видав 5102 на користь державного бюджету України (р/р № 0004, МФО: 821018, код за , банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя І.В. Криворучко