Справа № 214/2959/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 червня 2016 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Апостолівського РВ КВІ ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф у відношенні ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу надійшло подання начальника Апостолівського РВ КВІ ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф у відношенні ОСОБА_3. обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в Апостолівському РВ КВІ з 08 червня 2016 року по теперішній час. 10 червня 2016 року з"явився до Апостолівського РВ КВІ , де йому було роз"яснено порядок відбування адміністративного стягнення та попереджено про наслідки ухилення від відбування громадських робіт. ОСОБА_3 пояснив. що відпрацьовувати громадські роботи не має змоги, оскільки має постійне місце роботи та зайнятий за основним місцем роботи, у зв"язку з чим кримінально-виконавча інспекція вважає за доцільне надіслати матеріали стосовно ОСОБА_3 до суду для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Інспектор КВІ та ОСОБА_3 в судове засідання не з"явились, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає, із наступних підстав.

Частинами 2, 3 ст. 321-1 КУпАП передбачено, що виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір, якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно пункту 5.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв'язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Матеріалами справи встановлено, що 25 травня 2016 року постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст. ст. 122-4, 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 122-4 КУпАП як встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, - у вигляді 40 (сорок) годин громадських робіт

Дана постанова надійшла до Апостолівського РВ КВІ та прийнята до виконання.

10 червня 2016 року з ОСОБА_3 було проведено бесіду про порядок та умови відбування адміністративного стягнення. Однак ОСОБА_3 звернувся до начальника Апостолівського РВ КВІ із заявою про направлення подання до суду про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф, у зв"язку з тим. що він не має можливості відбувати громадські роботи.

Згідно п. 1.1 - 1.5 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.Громадські роботи порушники виконують у вільний від роботи чи навчання час. Строк стягнення у вигляді громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Громадські роботи виконуються не більш як чотири години на день, а неповнолітніми - дві години на день.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що з боку працівників КВІ не вжито в повному обсязі належні заходи на виконання постанови суду, правопорушнику ОСОБА_3 не роз"яснено в повному обсязі умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, а також не розтлумачено, що громадські роботи відбуваються у вільний від основної роботи час та обмежуються у часі до чотирьох годин на день, тобто можуть складати і менше чотирьох годин на день згідно графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, складеного власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом об"єкту. де відбуваютьс ясуспільно корисні роботи.

Також відсутні посилання на обставини, у зв"язку з якими громадські роботи замінюються штрафом, якщо такі обставини взагалі наявні.

Крім цього, ч.1 ст.321-4 КУпАП передбачено, що тільки у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом, але доказів ухилення ОСОБА_3 від відбування громадських робіт суду не надано.

Оскільки в ході розгляду даного подання представником КВІ не надано доказів ухилення правопорушника від відбуття громадських робіт з підстав, передбачених ст.321-1 КУпАП, то в задоволенні подання слід відмовити, як необгрунтованого.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 321-1, 321-4 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання начальника Апостолівського РВ КВІ ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф у відношенні ОСОБА_3 відмовити у зв"язку з необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.Г. Ковтун