Справа № 507/703/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2016 року суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Т.П. розглянувши матеріали, які надійшли від Котовської місцевої прокуратури Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, пенсіонера, ІНФОРМАЦІЯ_3, являється депутатом Гвоздавської сільської ради VI скликання, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ № 672484 виданий Любашівським РВ ГУМВС України в Одеській області 06.10.2010 року, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, -

За статтями 28,35 Закону України " Про запобігання корупції", статтею 172-7 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Гвоздавської сільської ради VI скликання, згідно п. "б" п.1ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, діючи з прямим умислом, свідомо, в порушення вимог статтей 28, 35 ЗУ "Про запобігання корупції", ст. 59-1 ЗУ "Про місцеве самоврядування", не вжив заходів щодо усунення конфлікту інтересів, не повідомив невідкладно відповідну раду про наявність реального конфлікту інтересів та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Так, відповідно до протоколу пленарного засідання 35 сесії Гвоздавської сільської ради VI скликання 26 червня 2015 року депутатами було прийнято рішення по питанню № 23 порядку денного сесії «Про розгляд земельних питань щодо виділення земельних ділянок (надання дозволу на розробку проектів відведення)» та ухвалено рішення №1172-VI «Про надання дозволу на право користування земельними ділянками для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства», яким ОСОБА_2 надано дозвіл на користування земельними ділянками розміром 0,50 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства, за адресою: вул. Журавлина, 5 с.Чабанівка Любашівського району .

Як вбачається з протоколу 35 сесії Гвоздавської сільської ради VI скликання за вказане рішення проголосувало 12 депутатів із 12 присутніх, у тому числі ОСОБА_1, який будь-яких зауважень та самостійних публічних оголошень щодо цього рішення не висловив та голосував за прийняття рішення.

ОСОБА_2 є близьким родичем, а саме сином депутата Гвоздавської сільської ради ОСОБА_1

Таким чином, 25.06.2015 року в приміщенні Гвоздавської сільської ради, Любашівського району, Одеської області ОСОБА_1 свідомо не вжив відповідних заходів та негайно не повідомив відповідну раду про наявність у нього реального конфлікту інтересів. Натомість ОСОБА_1, розуміючи та виявивши наявність у нього реального конфлікту інтересів, не вжив заходів щодо його врегулювання та свідомо проголосував за прийняття рішення №1172-VI «Про надання дозволу на право користування земельними ділянками для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства» від 25.06.2015 року, яким його сину, а саме ОСОБА_2, надано дозвіл на користування земельними ділянками розміром 0,50 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства, за адресою: вул.Журавлина, 5 с.Чабанівка Любашівського району. Тобто, ОСОБА_1 приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що призвело до невиконання вимог ст.ст. 28, 35 Закону України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що внаслідок необізнаності з вимогами діючого антикорупційного законодавства дійсно не повідомив про наявність конфлікту інтересів та приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів, свою вину у вчиненні правопорушення визнав, у скоєному розкаявся.

Крім того, вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: письмовими поясненням Гвоздавського сільського голови ОСОБА_3, рішенням Гвоздавської сільської ради №02-VI від 17.11.2010 року, списком депутатів Гвоздавської сільської ради, відсутніх на 35 сесії Гвоздавської сільської ради VI скликання, рішенням Гвоздавської сільської ради №1172-VI «Про надання дозволу на право користування земельними ділянками для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства» від 25.06.2015 року, довідкою Гвоздавської сільської ради №902 від 24.05.2016 року, довідкою Гвоздавської сільської ради № 903 від 24.05.2016 року, письмовим поясненням ОСОБА_1 в матеріалах справи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП, як неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан. За таких обставин суд вважає за необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1700 грн.

Згідно Закону України "Про судовий збір" із ОСОБА_1 необхідно стягнути 275 грн. 60 коп. судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 28, 35 Закону України " Про запобігання корупції", статтею 172-7 ч.1 КУпАП, КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 275 грн. 60 коп. судового збору на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.

Суддя: Т.П. Дармакука