пр. № 3/336/998/2016
№ 336/2856/16-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., за участі захисника адвоката ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжя, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, працює заступником директора ТОВ «Запоріжнафтохім»,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2016 року о/у сектору ПНОПТ ОУ Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області складений протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, згідно з яким останній о 14.50 годині (дата в протоколі не зазначена) за адресою вул. ОСОБА_3 (Куйбишева), 478 у м. Запоріжжя здійснював реалізацію дизельного пального без державної реєстрації як субєкт господарювання.

В судовому засідання ОСОБА_2 вину у скоєнні порушення не визнав, пояснивши, що підприємницької діяльності не здійснював, за адресою, зазначеною в протоколі, розташована стоянка автомобілів, де він зберігає дизельне паливо для своїх особистих потреб. 18.05.12016 року до його сина ОСОБА_4, який перебував на стоянці, підійшов чоловік та пояснив, що у нього закінчилось пальне, попросив щоб син дав йому пальне. ОСОБА_4, баючи допомогти зазначеному чоловікові, налив останньому 15 літрів пального та взяв з нього грошові кошти. Після чого підійшов працівник податкової служби та склав протокол. ОСОБА_2 вказував, що підприємницькою діяльністю він не займався, пального особисто нікому не продавав, це був єдиний раз продажу, який здійснений його сином.

Захисник в судовому засіданні просив закрити провадження по справі за відсутністю події адміністративного правопорушення, вказуючи, що реалізація дизельного пального була разовою, не може вважатися господарською діяльністю та вчинена не ОСОБА_2

Стаття 164 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За визначенням ст. 14.1.36 Податкового Кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Стаття 42 ГК України визначає, що підприємництвом є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, обовязковою ознакою господарської підприємницької діяльності є її систематичність.

Натомість, з матеріалів справи вбачається, що реалізація дизельного пального носила разовий характер та була вчинена не ОСОБА_2, а ОСОБА_4, діяльність якого також не була систематичною та, відповідно, не мала ознак підприємництва.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про відсутність події адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, що відповідно до ст. 247 ч. 1 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

На підставі викладеного, суд, керуючись ст. 247 п. 1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю події правопорушення.

Паливну цистерну обємом 50 куб. м. з дизельним паливом обємом 35000 літрів, розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. І. Сікорського (Куйбишева), 478, які залишені на зберігання ОСОБА_5, повернути ОСОБА_2.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора і може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області в установленому порядку.

Суддя О.І. Дацюк