Копія Справа № 326/523/16-пр.
Провадження № 3-в/326/10/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю: представника Приморського РВ КВІ ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Приморського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який народився в с. Гюнівка Приморського району Запорізької області, має середню освіту, не працює, не одружений, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, притягувався до адміністративної відповідальності: 19.04.2016 року за ч.1 ст.51, ст.173 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду від 19.04.2016 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51, ст.173 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

06.06.2016 року до суду надійшло подання Приморського РВ КВІ УДПС України в Запорізькій області про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт, у зв`язку з його ухиленням від відбування громадських робіт. Подання вмотивоване тим, що 04.05.2016 року постанова суду відносно ОСОБА_2 надійшла до Приморського РВ КВІ УДПС України в Запорізькій області та прийнята до виконання. Порушник неодноразово викликався до кримінально-виконавчої інспекції: на 11.05.2016 року, на 18.05.2016 року, але за викликами не зявився, про поважні причини неявки не повідомив. У звязку із зазначеним направлено запити до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаною у постанові суду адресою та до Приморського РС УДМС України в Запорізькій області і Гюнівської сільської ради.

Згідно із повідомленням Гюнівської сільської ради Приморського району, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Згідно з повідомленням Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 дійсно мешкає у с. Гюнівка Приморського району по вул. Зелена, 11, а до КВІ не зявляється через те, що він постійно зайнятий випасом крупної рогатої худоби у мешканців с.Гюнівка та через те, що немає грошей на проїзд.

Згідно з відомостями Приморського РС УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

03.06.2016 року до Приморського РВ КВІ надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення в якому зазначено, що ОСОБА_2 отримав лист 21.05.2016 року особисто, проте за викликом не зявився.

Станом на 06.06.2016 року, порушник ОСОБА_2 до відбування стягнення у вигляді громадських робіт не приступив, залишилось не відбутим 40 годин громадських робіт.

На підставі ст.ст.304, 321-4 КУпАП просить замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з ухиленням від відбування громадських робіт.

У судовому засіданні представник Приморського РВ КВІ - ОСОБА_1, дала пояснення, аналогічні викладеним у поданні, пояснила, що правопорушник ухиляється від відбуття призначеного судом стягнення, тому просила клопотання задовольнити.

ОСОБА_2 в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не зявився, про причини неявки до суду не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, особової справи Приморського РВ КВІ УДПС України в Запорізькій області на ОСОБА_2 суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП (у редакції Закону України від 24.10.2013 року № 656-VІІ, який набрав законної сили 16.11.2013 року) у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Судом фактично встановлено, що постанова Приморського районного суду від 19.04.2016 року, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.1ст. 51, ст.173 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, надійшла до Приморського РВ КВІ 04.05.2016 року та прийнята до виконання (а.с.4).

Згідно із корінцем виклику до кримінально виконавчої інспекції, ОСОБА_2 був викликаний до Приморського районного відділу КВІ на 09-00 год. 11.05.2016 року. Виклик направлено 04.05.2016 року листом Укрпошта (а.с.3). Згідно із корінцем виклику до кримінально виконавчої інспекції, ОСОБА_2 був викликаний до Приморського районного відділу КВІ на 09-00 год. 18.05.2016 року. Виклик направлено 12.05.2016 року листом Укрпошта (а.с.5). Підписів ОСОБА_2 про отримання даних викликів у корінцях викликах немає. Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ОСОБА_2 отримав надіслане йому 12.05.2016 року поштове відправлення 21.05.2016 року (а.с.13).

Оскільки ОСОБА_2 за викликами не зявився відповідно до положень п.3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 було направлено запити до Приморського РС УДМС України в Запорізькій області (а.с.7), до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області (а.с.6) та до Гюнівської сільської ради (а.с.8) з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

За обліками Приморського РС УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.12). Згідно довідки Гюнівської сільської ради ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.11). Згідно з матеріалами перевірки Приморським ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькі області, ОСОБА_2 мешкає за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Гюнівка, вул. Зелена, буд. 11 (а.с.9). Відповідно до рапорту дільничного офіцера поліції від 21.05.2016 року ОСОБА_2 займається випасом скота жителів с. Гюнівка. Зі слів ОСОБА_2 до КВІ він не може зявитися, оскільки немає коштів на поїздку в м. Приморськ і він постійно зайнятий випасом крупної рогатої худоби мешканців с. Гюнівка (а.с.10).

Звернувшись до суду з поданням Приморський РВ КВІ просить замінити порушнику ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з ухиленням від відбування громадських робіт, але заявником не надано належних доказів у підтвердження того, що порушнику ОСОБА_2 було направлено виклик до Приморського РВ КВІ на 11.05.2016 року та він отримав цей виклик, що він своєчасно отримав виклик до РВ КВІ на 18.05.2016 року, що він в установленому порядку ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, що йому розяснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд, за поданням кримінально-виконавчої інспекції, може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, що з ним проводилася відповідна бесіда. Тобто, суду не надані докази ухилення ОСОБА_2 від відбування призначеного йому постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Крім цього, санкція статті 173 КУпАП, в межах якої відповідно до вимог ч.2 ст. 36 КУпАП на ОСОБА_2 постановою суду від 19.04.2016 року було накладено стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт адміністративним арештом.

Керуючись ст. 8, ст.173, ст.ст.304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Приморського районного відділу Кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про заміну ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 19.04.2016 року, на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: підпис ОСОБА_3

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

16.06.16