Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1659/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі: судді Казюка О.О.,

з участю прокурора Воловідника Р.І.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від управління служби безпеки України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Чудей, вул. Карпатська, 69 Сторожинецького району Чернівецької області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, до адміністративної відповідальності не притягувалася, паспорт серії КР 511540, виданого Сторожинецьким РВ УМВС України в Чернівецькій області 03.03.2000 року, депутата Чудейської сільської ради в скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого за ст.172-7 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, була обрана депутатом по виборчому округу №15 села Чудей Сторожинецького району Чернівецької області. 15 січня 2016 року до сесії Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області звернувся її син ОСОБА_2 із заявою про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність безоплатно, загальною площею 0,60 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Нова Красношора Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

У подальшому, ОСОБА_3, будучи депутатом Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області 28.01.2016 року, взяла участь у засіданні V сесії VII скликання Чудейської сільської ради, на якій розглядалося вищезазначене звернення її сина та особисто проголосувала за його прийняття. За наслідками розгляду заяви ОСОБА_2, 28.01.2016 року сесією вказаної сільської ради прийнято рішення №10-5/16, яким останньому надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років орієнтовною площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Нова Красношора Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

Окрім того, чоловік ОСОБА_3, який також є депутатом зазначеної сільської ради ОСОБА_4, 10.03.2016 року звернувся до сесії Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області із заявою про внесення змін в рішення XXXIV сесії сільської ради VI скликання №68-34/15 від 24.04.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність (шляхом викупу) гр. ОСОБА_4К.». Вказане звернення розглядалося на засіданні VI сесії VII скликання Чудейської сільської ради, на якому ОСОБА_3 особисто проголосувала за його прийняття. За наслідками розгляду даної заяви 06.04.2016 року сесією вказаної сільської ради прийнято рішення про внесення змін в рішення XXXIV сесії сільської ради VI скликання № 68-34/15 від 24.04.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність (шляхом викупу) гр. ОСОБА_4К.»

У порушення вимог ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів та не повідомила про це колегіальний орган сільську Раду про наявність конфлікту інтересів, а саме суперечність між майновими інтересами її близьких осіб (сина ОСОБА_2та чоловіка ОСОБА_4К.) та своїми представницькими повноваженнями, як депутата Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області і особисто взяла участь у голосуванні при вирішенні вказаних питань, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 ч.1КУпАП.

При розгляді адміністративної справи ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнала, пояснила, що дійсно вона є депутатом Чудейської сільської ради, якою її обрано по виборчому округу №15 села Чудей Сторожинецького району Чернівецької області. 28.01.2016 року вона приймала участь в роботі чергових сесій сільської ради, на яких розглядались питання щодо надання згоди її сину ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність безоплатно, загальною площею 0,60 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Нова Красношора Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області та затвердження проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки, окрім того 06.04.2016 року вона приймала участь в роботі чергової сесії сільської ради, де розглядалось питання про внесення змін в рішення XXXIV сесії сільської ради VI скликання №68-34/15 від 24.04.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність (шляхом викупу) гр. ОСОБА_4К.», тобто її чоловікові та вона особисто голосувала за прийняття рішень.Вона визнає, що не повідомляла сесію сільської ради та сільського голову про реальний конфлікт інтересів, оскільки не знала, що це може потягнути за собою адміністративну відповідальність.

Знаходжу, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.1КУпАП.

Так, за диспозицією ст.172-7 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність наступає при умові неповідомлення особою в установленому законом порядку про реальний конфлікт інтересів.

Як вбачається з рішення V сесії VII скликання Чудейської сільської ради№10-5/16від 28.01.2016 рокуна вказаній сесії розглядалася заява щодо надання згоди ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність безоплатно, загальною площею 0,60 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Нова Красношора Чудейської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області. В роботі зазначеної сесії приймала участь ОСОБА_1 депутат Чудейської сільської ради, обранної жителями с. Чудей .

Відповідно до свідоцтва про народження матірю ОСОБА_4 є ОСОБА_1К, а згідно довідки Чудейської сільської Ради ОСОБА_4 є чоловіком ОСОБА_1

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи органів місцевого самоврядування та депутати місцевих рад.

Згідно ст.35 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції» у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії, тощо), вона не має права брати участь в прийнятті рішення цим органом.

З пояснень правопорушника вбачається, що вона, як депутат сільської ради , при наявності конфлікту інтересів у відповідності до вимог ст.35 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції», не мала права брати участь в прийнятті рішень цим органом.

З урахуванням особи правопорушника яка, вперше притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи обставини правопорушення, знаходжу за можливе застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Керуючись ст.ст.172-7, 283, 284 КУпАП, ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 275,60 грн., перерахувавши вказану суму в УДК у Сторожинецькому районі код отримувача 37835756, Банк отримувача: ГУДКУ у Чернівецькій області, МФО 856135 р/р 0227, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02885681.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: