Справа № 177/1357/16-п
Провадження № 3/177/407/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 червня 2016 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Приміч Г. І.

розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізького відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ГУ Держпраці України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

Працюючої заступником головного бухгалтера ТОВ «Новолозуватське»

Проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2

Ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

21.06.2016 року до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 96/4.7-7 від 24.05.2016 року у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.188-1 КУпАП, з якого слідує, що ОСОБА_1 будучи заступником головного бухгалтера, ТОВ «Новолозуватське», яке розташоване за адресою вул.. Молодіжна, 1А с. Грузьке Криворізького району Дніпропетровської області, будучи посадовою особою відповідальною за додержання законодавства про працю України - в.о. інспектора відділу кадрів, ЗУ «Про основи соціального захисту інвалідів в Україні» допустила порушення вимог ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме:

В ході перевірки було встановлено, що ТОВ «Новолозуватське» у січні 2014р. подало заяву про реєстрацію роботодавця у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів.

Було встановлено, що ТОВ «Новолозуватське» не подає звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, що є порушенням вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Відповідно до ч 1 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця».

За 2014 рік середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу ТОВ «Новолозуватське» становила 82 осіб (дані наведені у звіті з праці за грудень 2014р. форма №1-ПВ квартальна), з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 1 особа. Згідно встановленого нормативу у 4% кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» повинна становити: 82 х 4% = 3 особи. Таким чином, фактично чисельність інвалідів - штатних працівників не відповідала встановленому нормативу.

За 2015 рік середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу ТОВ «Новолозуватське» становила 100 осіб (дані наведені у звіті з праці за грудень 2015р. форма №1-ПВ квартальна), з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 1 особа. Згідно встановленого нормативу у 4% кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» повинна становити: 100 х 4% = 4 особи.

Таким чином, встановлений норматив чисельності інвалідів - штатних працівників ТОВ «Новолозуватське» не дотримано.

ТОВ «Новолозуватське» 27 січня 2014р. та 30 липня 2015р. надавались звіти форми 3-ПН до Державної служби зайнятості на зайняття двох посад: завідуючий складом ПММ (бухгалтер); інженер - електрик.

Згідно положень ч.1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При проведенні підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що зміст протоколу не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутнє положення, чи статут підприємства, посадові інструкції директора ТОВ, інспектора з відділу кадрів та заступника головного бухгалтера щодо їх повноважень в частині прийняття та звільнення з роботи, що впливає на визначення субєкту даного правопорушення.

Крім того, в протоколі не зазначено в який період часу допущено вказані порушення, що впливає на строк накладення адміністративного стягнення.

Оскільки виявлені судом недоліки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті, тому протокол про адміністративне правопорушення № 96/4.7-7 від 06.06.2016 року у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП підлягає поверненню до Криворізького відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ГУ Держпраці України у Дніпропетровській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП повернути до Криворізького відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ГУ Держпраці України у Дніпропетровській області - для належного оформлення та усунення недоліків.

Суддя: