Справа №: 630/291/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 червня 2016 рокум. Люботин

Суддя Люботинського міського суду Харківської області Малихін О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, заміжньої, працюючої в Харківському центрі професійної освіти, ідентифікаційний № НОМЕР_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст.164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом № 031/4 від 21 квітня 2016 року, ОСОБА_1 витратила кошти освітньої субвенції, виділеної в 2015 році з державного бюджету, призначеної для оплати поточних видатків шкільного відділення навчально-виховного комплексу, на оплату праці з нарахуваннями працівників дошкільного підрозділу навчально-виховного комплексу за період з 01 січня 2015 року по 30 листопада 2015 року в загальній сумі 61355,86 грн. Порушення виявлено під час ревізії та відображено в акті ревізії від 17 березня 2016 року № 031-11/4.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, з протоколу, який надійшов на розгляду до суду, вбачається, що він заповнений друкарським способом, в ньому зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення ч. 1 ст. 164-12 КУпАП. В протоколі також наявний запис про відмову ОСОБА_1 від отримання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП від 21 квітня 2016 року.

Зазначений протокол 04 травня 2016 року судом було повернуто на адресу головного державного фінансового інспектора Держфінінспекції в Харківській області Рижової І.П. для належного оформлення згідно з вимогами ст. 256 КУпАП.

Після внесення виправлень до протоколу № 031/4 від 21 квітня 2016 року, його було повторно направлено до суду. Як вбачається з протоколу, який надійшов 24 травня 2016 року, в ньому виправлено запис про нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Так, запис «ч. 1 ст. 164-12 КУпАП» виправлено кульковою ручкою синього кольору на запис «ч. 5 ст. 164-12 КУпАП».

Відповідно до ст. 278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Судом зясовано, що порядок оформлення Державної фінансовою інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення визначений Наказом Міністерства фінансів України № 1045 від 09 грудня 2013 року. За цим Наказом бланк протоколу заповнюється розбірливим почерком кульковою ручкою чи друкарським способом. Внесення до протоколу додаткових записів після його підписання не допускається, підчистки та помарки не допускаються.

Перевіривши протокол № 031/4 від 21 квітня 2016 року, суд приходить висновку про недотримання головним державним фінансовим інспектором Держфінінспекції в Харківській області Рижовою І.П. порядку його оформлення, передбаченого Наказом Міністерства фінансів України № 1045 від 09 грудня 2013 року. Крім того, суд звертає увагу на ту обставину, що змінивши нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, особою, яка його склала, фактично створено новий протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, та його копію не вручено ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП повернути до Державної фінансової інспекції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Малихін