Справа № 209/2130/16-п
Провадження № 3/209/476/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2016 року м. Дніпродзержинськ

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Замкова Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, одруженого, пенсіонера, ІНФОРМАЦІЯ_3, обіймаючого посаду начальника штабу цивільного захисту та спецчастини філії «Дніпродзержинська гідроелектростанція», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, про притягнення його до адміністративної відповідальності за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2016 року, під час проведення перевірки стану охорони державної таємниці в філії «Дніпродзержинська гідроелектростанція», яка розташована за адресою: 51918, місто Камянське, вулиця Репіна, 12, прим. № 221, комісією Управління Служби Безпеки України у Дніпропетровській області були виявлені порушення вимог чинного законодавства з питань охорони державної таємниці, які в першу чергу обумовлені неналежним виконанням відповідальними особами вимог нормативних актів, що регламентують порядок охорони державної таємниці. У ході проведеної перевірки були виявлені наступні порушення вимог Закону України «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі - Порядок-939):

- до переліку осіб, які мають право доступу до режимних приміщень, не внесені співробітники, які дійсно працюють у режимних приміщеннях, чим порушені вимоги п. 220 Порядку-939

- у порушення вимог пп. 734-739 Порядку-939, план заходів на особливий період та проекти описів і актів складені з порушенням вимог нормативних актів;

- при наданні допуску до державної таємниці не проводяться навчання працівників підприємства. За результатами перевірки знань відповідні довідки не складаються (пп. 42, 117 Порядку-939);

- при оформленні матеріалів для надання допуску до державної таємниці працівникам Філії «ДГРЕС» (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6І.), зобовязання громадянина України у звязку з допуском до державної таємниці заповнюється та підписується кандидатом після видання розпорядження про надання допуску, що є порушенням п. 54 Порядку-939;

- в порушення вимог п. 77 Порядку-939, наказами директора філії не припинено доступ до секретної інформації працівникам підприємства (ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8Ф.), яким було скасовано допуск до державної таємниці 24 лютого 2012 року;

- в плані роботи РСО (за 2016 рік) відсутні заходи щодо перегляду грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ). Перелік МНСІ, грифи секретності яких підлягають перегляду, за останні два роки не складався, що є порушенням вимог пп. 160, 161 Порядку-939.

Відповідно до вимог статті 21 Закону України «Про державну таємницю», з метою організації й здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за його додержанням в Філії "ДДГЕС" функції працівника режимно-секретного органу покладено на начальника штабу цивільного захисту та спецчастини ОСОБА_1 (наказ керівника підприємства від 04.04.2008 р. .№ 11 «а»).

В судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в протоколі про адміністративне правопорушення мається його заява про визнання своєї вини та проханням розглядати справу без його присутності.

Крім того, винність ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення, наказ про зміну форми допуску до державної таємниці посадових осіб філії "ДДГЕС" від 27.01.2011 року (а.с. 5), наказ про призначення ОСОБА_1 начальником штабу цивільного захисту та спецчастини філії "ДДГЕС" (а.с. 5), зобов'язання ОСОБА_1 у зв'язку з допуском до державної таємниці (а.с. 7), посадова інструкція начальника РСО філії "ДДГЕС" (а.с. 8-10), спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 31.03.2012 року № ДПЗ-2012-281 (а.с. 11), суд прийшов до висновку про те, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ознаками правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, його особу та ступінь вини, те що він пенсіонер, одружений, обіймає посаду начальника штабу цивільного захисту та спецчастини, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень. Обставин що помякшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

За такої сукупності обставин у справі суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі, межі якого встановлені санкцією ч.1 ст. 212-2 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, стст. 283,284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого п.п.5,6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір на користь держави у вигляді 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови суду до виконання три місяці.

Суддя Я.В. Замкова