Справа № 219/5520/16-п
Провадження № 3/219/1602/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 червня 2016 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Чопик О.П., дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, українця, одруженого, на утриманні має двох малолітніх дітей, який не працює, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 290 від 26 травня 2016 року, складеним заступником начальника відділу ОРД управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення антитерористичної операції ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_2, ОСОБА_1 26 травня 2016 року об 11 год. 30 хв. за адресою: Донецька область, м.Бахут, на перехресті вулиць Шевченка та Алебастрова, здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання, а саме здійснював реалізацію бензину «А-92» за ціною 18 грн. за один літр, чим порушив ст..3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» від 15 лютого 2003 року, зі змінами та доповненнями.

ОСОБА_1 факт правопорушення не визнав та пояснив, що він не здійснював господарську діяльність, а лише на прохання чоловіка, у якого закінчився бензин, злив йому декілька літрів бензину та отримав за це подяку.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За диспозицією ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа несе відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

При цьому провадження господарської діяльності за своєю суттю повинно здійснюватись особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Установлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 290 від 26 травня 2016 року не відповідає зазначеним вище вимогам, оскільки: в протоколі не вірно зазначена дата народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки, вказано «23 вересня» замість «25 вересня»; не підтверджено повноваження особи заступника начальника відділу ОРД управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення антитерористичної операції ГУ ДФС у Луганській області ОСОБА_2 на складення протоколу про адміністративне правопорушення у місті Бахмуті Донецької області; до протоколу додані фототаблиці, хоча не зазначено, додатком до якого документа ці фототаблиці є; до протоколу додано пояснення особи, яка придбавала паливно-мастильні матеріали 26 травня 2016 року, де він вказує на вартість 20 грн. за літр, що суперечить вказаній у протоколі сумі; відсутні посилання на систематичність у випадку наявності такої; не представлені докази про відсутність державної реєстрації ОСОБА_1 як суб'єкта господарювання.

У звязку з викладеним, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути заступнику начальнику Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Луганській області для додаткового оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 268, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и л а :

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для додаткового оформлення заступнику начальнику Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Луганській області.

Суддя Чопик О.П.