Справа№ 640/9027/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сенаторова В.М.,

при секретарі Явнюк К.Р.,

за участю представника

Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3, працюючого водієм, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, (НОМЕР_1, виданий 25.12.2007, посвідка на постійне місце проживання в Україні ДН №547-07, видана 20.05.2011 ВГІРФО УМВС України в Донецькій області Ленінського РВ м. Донецька))

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2016 до митного поста «Щербаківка» в напрямку руху з Російської Федерації в Україну прибув автомобіль НОМЕР_2, під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Абдулазіза Огли, без вантажу. В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС та з урахуванням інформації отриманої від УСБУ в Харківській області було встановлено, що гр. ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_3, 20.08.2015 року та 25.08.2015 року перемістив товари «Овочі та фрукти», згідно експортних митних декларацій Російської Федерації №10313140/2015/6605(,0) від 20.08.2015 року, та №10319010/2015/17249(,0) від 25.08.2015 року з території Російської Федерації на територію непідконтрольну України (так звана ДНР) через автомобільні пункти пропуску, які згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідовані як відокремлені структурні підрозділи. ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей, чим здійснив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України.

ОСОБА_4 у судове засідання з'явився, свою провину повністю заперечував, вказав, що дійсно на автомобілі НОМЕР_2 переміщував 20.08.2015 року та 25.08.2015 року з території РФ на територію непідконтрольну України через автомобільні пункти пропуску овочі та фрукти, але для особистого користування.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, яка просила визнати ОСОБА_2 винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України, суд вважає, що дійсно 21.04.2016 до митного поста «Щербаківка» в напрямку руху з Російської Федерації в Україну прибув автомобіль НОМЕР_2, під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Абдулазіза Огли, без вантажу.

Однак, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС та з урахуванням інформації отриманої від УСБУ в Харківській області гр. ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_3, 20.08.2015 року та 25.08.2015 року перемістив товари «Овочі та фрукти», згідно експортних митних декларацій Російської Федерації №10313140/2015/6605(,0) від 20.08.2015 року, та №10319010/2015/17249(,0) від 25.08.2015 року з території Російської Федерації на територію непідконтрольну України (так звана ДНР) через автомобільні пункти пропуску, які згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідовані як відокремлені структурні підрозділи, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 ст.195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст.547 МК України митний пост є органом доходів і зборів, який входить до складу митниці як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на органи доходів і зборів.

Створення, реорганізація та ліквідація митних постів здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, визначеному законом (ч. 3 ст. 547 МК України).

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно ч.1, ч.3 ст. 558 МК України органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленому законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контрабанду.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 495 МК України).

Таким чином, матеріалами справи, та поясненнями самого ОСОБА_2, який у судовому засіданні фактично визнав обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил від 21.04.2016 року за №248/80700/16, підтверджується, що ОСОБА_2 перемістив вказаний товар на транспортному засобі через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів і без виконання митних формальностей, яке підтверджене зібраними по справі до дослідженими судом доказами.

Відповідно до ч.1 ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі правопорушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477- 485 цього Кодексу - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Слід зазначити, що ч. 2 ст. 467 МК України не вказує на те, що стосовно правопорушень, передбачених ст.ст.469, 477- 485 МК України строк завжди і за будь-яких обставин має обраховуватися від дня виявлення правопорушення. В даному випадку вирішальним є саме фактор «триваючого характеру» правопорушення, а не його кваліфікації згідно певної статті МК України.

Справа №248/80700/16 про порушення митних правил у відношенні громадянина ОСОБА_2 надійшла для розгляду до суду 03.06.2016 року, тобто більше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, тобто з 20.08.2015 року та 25.08.2015 року.

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.467 МК України.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 472, 522, 526, 527 МК України, ст.ст.10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі №248/80700/16 про порушення митних правил за ч.1 ст.482 МК України у відношенні громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №248/80700/16 від 21.04.2016 року автомобіль марки «ГАЗ-3302 АХУ1 ЗНГ», вантажний фургон-в, шасі Х243332, білого кольору, 2007 року випуску, р.н. НОМЕР_4, 1 ключ від авто, свідоцтво про реєстрацію, загальною вартістю 90000,00 грн., що зберігаються у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя -