Справа № 264/3478/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.2016 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись з матеріалами, які надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії ВС № 153836, виданий 24 лютого 2002 року Балаклійським РВ ГУМВС України в Харківський області області, не працюючого, який зареєстрований та мешкає в АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

06 червня 2016 року до Іллічівського райсуду м.Маріуполя надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 для вирішення питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 01.06.2016 року о 17 годині на території КПВВ «Пищевик» при огляді автомобіля маки «Фольксваген Транспортер» державний номер НОМЕР_2 були виявлені електронні сигарети з аксесуарами, які були приховані у картонній коробці під сидінням у салоні автомобілю, з метою подальшої реалізації вказаних речей у м. Донецьк на непідконтрольній Україні території. Таким чином, ОСОБА_2 порушено тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію розмежування від 12.06.2015 року № 415ог, а саме п. 8.1 розділу XIІІ.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, статтею 204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Також закон України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою статтею 14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

При підготовці до розгляду справи було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. ст. 254 та 256 КУпАП, згідно яких у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Так, диспозиція статті 204-3 КУпАП є бланкетною. Тому при її застосуваннi необхiдно встановити не лише те, якi саме законодавчi та iншi нормативно-правовi акти порушено при вчиненнi певного дiяння, а й визначити, вимоги яких статей, пунктiв, параграфiв не дотримано порушником, а також розкрити суть допущених порушень. Для встановлення того, чи належить факт намагання доставити до тимчасово непідконтрольної Україні території товари без дозвільних документів до порушення порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, слiд вказати норми та положення порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України, які було порушено ОСОБА_2

Крім того, у протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення з привязкою до району, що є необхідним для визначення підсудності даного адміністративного матеріалу.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути по суті даний адміністративний матеріал, який підлягає поверненню до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. О. Хараджа