Справа № 640/5927/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2016 року Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., розглянувши справу, яка надійшла від заступника начальника УБМП Харківської митниці ДФС про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 483 ч.1 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

14.04. 2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний протокол про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 за ст. 483 ч.1 МК України.

31.05.2016 року в судовому засіданні правопорушником та його представником заявлено клопотання про направлення даного матеріалу на доопрацювання у звязку з тим, що він суперечить ст. ст. 505 ч.1,2, 494 ч.2 п.7, 511 ч.4 МК України, крім того акт спільного огляду транспортного засобу не містить відміток про те, що дана подія відбулась у присутності понятих, та матеріал не містить протоколів опитування ОСОБА_2 та понятого ОСОБА_3, також відсутній протокол про вилучення речей і документів, та інспектором не перелічені грошові кошти з точним зазначенням їх кількості, міри та особливих ознак цих документів.

Представник митниці ОСОБА_4 заперечував проти вказаного клопотання, та просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 483 ч.1 МК України.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що даний протокол необхідно повернути органу, який склав вказаний протокол для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 494 МК України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення;

6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є;

7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу;

8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Відповідно до ст. 508 МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

До процесуальних дій належать:

1) складення протоколу про порушення митних правил;

2) опитування осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, свідків, інших осіб;

3) витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них;

4) тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461цього Кодексу, та документів на них;

5) митне обстеження;

6) предявлення товарів, транспортних засобів і документів для впізнання;

7) експертиза;

8) взяття проб та зразків для проведення дослідження (аналізу, експертизи).

3. Під час проведення процесуальних дій, зазначених у пунктах 2, 4-6, 8 частини другої цієї статті, складаються протоколи, форми яких встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

В порушення п.2 ч.2 ст. 508 МК України, в матеріалах справи відсутні опитування свідка ОСОБА_5, понятого ОСОБА_3, та протокол вилучених товарів (коштів) п.4 ч.2 ст. 508 МК України.

В порушення ч.4 ст. 511 МК України в матеріалах справи відсутні відомості щодо, «вилучені товари, та документи повинні бути перелічені у протоколі, що складається в передбачених цим Кодексом випадках, або в доданому до нього описі з точним зазначенням кількості, міри, ваги та особливих ознак цих товарів, транспортних засобів та документів, а також вартості товарів, транспортних засобів».

Відповідно до ст. 505 МК України, понятими є особи, які залучаються до участі у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Поняті, присутні при проведенні процесуальних дій, засвідчують своїми підписами відповідність записів у протоколі проведеним діям.

В даному випадку був лише залучений в якості понятого лише ОСОБА_3, що є порушення норм МК України, крім того, його підпис відсутній в акті спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 21.02.2016 року. А вказаний акт був підписаний ОСОБА_2, протокол опитування якого в матеріалах справи відсутній.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне повернути дану адміністративну справу до Харківської митниці ДФС для усунення зазначених недоліків та приведення адміністративного матеріалу та протоколу до відповідності вимогам МК України.

Керуючись ст. ст. 494, 527, 528 МК України, суд, -

постановив:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст. 483 ч.1 МУ України направити до Харківської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки протягом розумного строку, що не повинен порушувати права громадянина.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - Г.А. ЗУБ