ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 622/653/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2016 року

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого: судді Юхименко О.М.,

при секретарі: Озерської Ю.М.,

за участю прокурора: Баннікова С.В.,

захисника: ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, що надійшли від Військового прокурора Харківського гарнізону Військової прокуратури сил антитерористичної операції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, неодруженого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого старшим офіцером відділу ресурсного забезпечення прикордонної комендатури швидкого реагування Харківського прикордонного загону, «капітана»,

за ст. 1728 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

Протоколом про адміністративне правопорушення від 19 травня 2016 року встановлено, що капітан ОСОБА_2 проходить військову службу в Державній прикордонній службі України.

Відповідно до наказу начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 21 серпня 2015 року №308-ос капітана ОСОБА_2 поставлено на всі види забезпечення та призначено на посаду старшого офіцера відділу ресурсного забезпечення прикордонної комендатури швидкого реагування Харківського прикордонного загону, яка розташована по вул. Першого Травня 8а, с. Цапівка Золочівського району Харківської області.

Відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 17 червня 2015 року №369-о/с старшому лейтенанту ОСОБА_2 присвоєно військове звання «капітан».

Разом з цим, капітан ОСОБА_2 будучи військовою посадовою особою Державної прикордонної служби України, відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, не мав права вчиняти дії, передбачені ч.1 ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», вимогами яких забороняється розголошувати і/та використовувати в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала йому відома у звязку з виконанням своїх службових повноважень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженого Постановою Верховної ОСОБА_3 України від 23 червня 1995 року №243/95-ВР, відповідно до Конституції України та інших актів законодавства України військовослужбовці і призвані на збори військовозобовязані зобовязані бережливо ставитися до довірених їм озброєння, техніки та іншого військового майна, вживати заходів до запобігання шкоді.

Особи, які посягають на державну власність, недбало ставляться до озброєння, техніки та іншого військового майна, притягується до матеріальної відповідальності. Притягнення до матеріальної відповідальності не звільняє від дисциплінарної цивільно-правової, адміністративної чи кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 59 Статуту внутрішньої служби ЗСУ командир (начальник) зобовязаний проводити роботу щодо зміцнення дисципліни, запобігання надзвичайним подіям і злочинам серед особового складу, своєчасно виявляти і усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і оперативно доповідати при це старшому командирові.

Відповідно до ст. 115 Дисциплінарного статуту ЗСУ якщо військовослужбовець виявить факти розкрадання чи псування військового майна, незаконного витрачання коштів, зловживання у постачанні військ, недоліки у стані озброєння та бойової техніки чи інші факти, які завдають шкоди Збройним Силам України, він повинен доповісти про це безпосередньому командирові, а також може надіслати письмову заяву старшому командирові, до Міністра оборони України включно, або до органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів досудового розслідування прокуратури та інших державних органів.

Крім того, ОСОБА_2 був зобовязаний неухильно дотримуватись вимог інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї, боєприпасів та засобів активної оборони в органах Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 10 грудня 2004 року №925-ДСК, Тимчасового положення з бухгалтерського обліку в Прикордонних військах України, затвердженого наказом Голови ДКК- командувача ПВУ від 12 вересня 2001 року №555, Кодексу поведінки працівників, до функціональних обовязків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства фінансів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління державної служби України від 05 липня 2011 року №330/151/809/434/146, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 липня 2011 року за №922/19660, Контракту про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України.

Проте, капітан ОСОБА_2, 07 березня 2016 року приблизно о 12 годині 00 хвилині перебуваючи в кімнаті для зберігання зброї та бойових припасів прикордонної комендатури швидкого реагування Харківського прикордонного загону, яка розташована по вул. Першого травня 8а, с. Цапівка Золочівського району Харківської області, разом із заступником коменданта з ресурсного забезпечення начальником відділу ресурсного забезпечення полковником ОСОБА_4 під час перевірки номерного обліку та звірки озброєння комендатури виявив нестачу 20 одиниць 9мм пістолетів Макарова та магазинів до зазначеної зброї у кількості 40 одиниць. При цьому в порушення вимог Законодавства капітан ОСОБА_2 не доповів заступнику начальника прикордонного загону коменданту прикордонної комендатури швидкого реагування Харківського прикордонного загону і начальнику Харківського прикордонного загону про факт нестачі зброї, а використав зазначену інформацію в інший спосіб, а саме вирішив приховати її, щоб не бути притягнутим до дисциплінарної чи кримінальної відповідальності, та в подальшому не бути позбавленим частини грошового забезпечення у вигляді премії.

Таким чином, під час проходження військової служби капітан ОСОБА_2 в порушення наведених вимог законодавства, усвідомлюючи характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки та бажаючи їх настання, порушуючи військову дисципліну, використав інформацію, що стала відома йому у звязку з виконанням службових повноважень в своїх інтересах, а саме інформацію про нестачу 20 одиниць 9мм пістолетів Макарова та магазинів до зазначеної зброї у кількості 40 одиниць, усвідомлюючи те, що він є відповідальною особою за напрямок перевірок вказаного вище військового майна та у разі виявлення даної нестачі йому доведеться нести передбачену законом відповідальність, чим приховав від керівництва зазначений факт, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ст. 1728 КУпАП, а саме використання в інший спосіб особою в своїх інтересах інформації, яка стала їй відома у звязку з виконанням службових повноважень.

Таким чином, капітан ОСОБА_2, який з 2015 року по теперішній час обіймає посаду старшого офіцера відділу ресурсного забезпечення прикордонної комендатури швидкого реагування Харківського прикордонного загону і являється військовою посадовою особою військового формування, утвореного відповідно до закону, незаконно використав в інший спосіб у своїх інтересах інформації, яка стала йому відома у звязку з виконанням службових повноважень, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1728 КУпАП.

ОСОБА_2 у судовому засіданні свою провину визнав у повному обсязі і не заперечував проти викладених у протоколі обставин.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні вищевказаного правопорушення доведена в повному обсязі і підтверджується поясненнями правопорушника, а також зібраними і перевіреними в судовому засіданні матеріалами справи:

1.Повідомленням начальника Харківського прикордонного загону щодо факту виявлення на прикордонній комендатурі швидкого реагування нестачі 20 одиниць 9 мм пістолетів ПМ;

2. Витягом з ЄРДР №0000056 від 09.04.2016 року;

3. Витягом з ЄРДР №0000059 від 04.05.2016 року;

4. Висновком службового розслідування, проведеним у Харківському прикордонному загоні на виконання наказу начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 19.04.2016 року №62/65 щодо нестачі зброї та бойових припасів;

5. Поясненнями ОСОБА_2;

6. Протоколом допиту ОСОБА_5;

7. Рапортом проведення опитування ОСОБА_6;

8. Протоколом допиту ОСОБА_7;

9. Поясненнями ОСОБА_4;

10.Протоколом допиту ОСОБА_8;

11. Поясненнями ОСОБА_9;

12.Поясненнями ОСОБА_3;

13. Поясненнями ОСОБА_10;

14. Витягом з ЄРДР №0001126 від 15.04.2016 року;

15. Ухвалою Купянського міськрайонного суду Харківської області ;

16. Протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_3;

17. Картками обліку втрачених 9мм ПМ на 20 арк.;

18. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 15.12.2015 року №1802-АГ «про закріплення зброї за підрозділами загону»;

19. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 15.12.2015 року №1801-АГ «Про організацію експлуатації озброєння і боєприпасів у 2016 році та забезпеченні їх зберігання»;

20. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 10.10.2015 року ;1441-АГ «про проведення інвентаризації стрілецької зброї, боєприпасів та вибухових речовин»;

21. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 30.10.2015 року №1714-АГ «Про підсумки проведення інвентаризації стрілецької зброї, боєприпасів та вибухових речовин»;

22. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 12.04.2016 року №508-АГ «Про проведення позапланової інвентаризації стрілецької зброї, боєприпасів та вибухових речовин»;

23. Наказом начальника Харківського прикордонного загону від 28.04.2016 року №599-АГ «Про підсумки проведення інвентаризації стрілецької зброї, боєприпасів та вибухових речовин»;

24. Протоколом інвентаризаційної комісії від 28.04.2016 року;

25. Витягом з наказу начальника Харківського прикордонного загону від 08 вересня 2015 року №292-ос;

26. Витягом з наказу начальника Харківського прикордонного загону від 21.09.2015 року №308-ос;

27. Послужним списком ОСОБА_2;

28. Службовою характеристикою капітана ОСОБА_2;

29. медичною характеристикою та службовими картками ОСОБА_2;

Суд вважає, що дії ОСОБА_2 правильно кваліфіковані за ст. 1728 КУпАП, як незаконне використання інформації, що стала відома особі у звязку з виконанням службових повноважень.

Згідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Керуючись ст. 1728 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 1728 КУпАП і піддати адміністративному штрафу на користь держави в сумі 1700 гривень.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 275 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнено до адміністративної відповідальності або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області.

Суддя: О.М.Юхименко