Справа № 3/760/4026/16
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Беро В.Ю., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності cтаршого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2), за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №0298/10000/16 про порушення митних правил від 13.05.2016 р., вбачається, що 06.05.2016 р. в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на митну територію України з Китайської Народної Республіки надійшов вантаж, а саме: «Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас». Товар було переміщено за товаросупровідними документами, а саме: контракт № PB-231215 від 23.12.2015, інвойс № TR-2/0404 від 04.04.2016, CMR № 6223 від 06.05.2016.

Відправник товару: TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, Китай.

Отримувач товару: ТОВ "ПАРТСТАР" (код ЄДРПОУ ), м. Київ, вул. І. Кудрі, 39, оф.7, 01042, Україна.

Вищевказаний товар 07.05.2016 р. автомобільним транспортом державний номер НОМЕР_2/НОМЕР_3 надійшов в зону митного контролю ВМО-1 митного поста «Західний» Київської міської митниці за адресою: м. Київ, вул. Малинська, 20, де в подальшому декларантом, гр. України ОСОБА_3 07.05.2016 року було подано вищевказаний товар до митного оформлення в режимі ІМ 40 за МД № 100250001/2016/106393, в якій товари були заявлені як: Товар № 1 - 1. Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас, в упаковці для роздрібної торгівлі: Килимок для ванної, арт. H-1 - 6000 шт; Килимок для ванної, арт. H-4 -600 шт; Килимок для ванної, арт. H3-1 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-2 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-3 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-4 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-5 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-6 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-7 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-8 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-9 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-10 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-11 -200 шт; Килимок для ванної, арт. H3-12 -200 шт; Килимок для раковини, арт. H3-13 -720 шт; Килимок для раковини, арт. H3-14 - 360 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -2 -56250 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -4 -7500 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -6 - 3750 шт; Підставка під гаряче силіконова, арт. H1 -8 -3750 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -9 - 3000 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -10 - 1200 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -11 - 3750 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -12 - 9000 шт; Шторки для ванної силіконові, арт.H-1 - 1400 шт; Шторки для ванної силіконові, арт.H-2 -1500 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-9 - 1500 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-10 -7 20шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-11 - 800 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-14 - 6000шт; Шторки для ванної клейонка, арт.H-15- 6000 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-16 - 600 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-17- 1200 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-18 - 600 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-19 - 1200 шт; Карниз для ванної пластиковий кутовий, а рт.H-20 -200шт; Карниз для ванної пластиковий кутовий, а рт. H-21 - 200 шт; Карниз для ванної пластиковий кутовий, а рт. H-22 - 200 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт. H-23 - 300 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт. H-24 - 250 шт. Країна виробництва - CN. Торговельна марка - TENG RUI. Виробник - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED

10.05.16 р. посадовою особою митниці було проведено митний огляд вищевказаного товару за МД № 100250001/2016/106393. Митний огляд товару здійснено з урахуванням вимог п. 2 ст. 338 Митного кодексу України.

В оглянутих місцях знаходився товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як: Товар №1 килимки в асортименті для ванної на упаковці наявне маркування Н-1, H3-1, H3-2, H3-3, H3-4, H3-5, H3-6, H3-7, H3-8, H3-9, H3-10, H3-11, H3-12, H3-13, H3-14, Товар №2 Дзеркала в рамі наявне маркування на упаковці HZ-1, HZ-2, HZ-3, HZ-4. Товар №3 гребінці пластикові на упаковці наявне маркування HZ-5,HZ-6, HZ-7, HZ-8, HZ-9. Товар №4 Підставка під гаряче з тканини на упаковці наявне маркування H1 -7, Товар №5 Шторки для ванної з тканини на упаковці наявне маркування H-3, H-4, H-5, H-6,H-7, H-8, H-12, H-13. На упаковці оглянутих місць наявне маркування TENG RUI.

В процесі митного огляду Товару №1 було виявлено що на 10 коробках з ковриками по 60шт. в кожній всього 600шт. наявне маркування Н2-4 що не відповідає заявленому в МД (Н-4).Товар №1 - Карнизи для ванної кімнати фіксуються на потрібну довжину шляхом скручування, без додаткових кріплень H-16 у кількості - 600шт. , H-17 у кількості -1200 шт, H-18 у кількості -600шт,H-23 -300шт , H-24- 250- шт, H-19 у кількості 960 шт що не відповідає заявленому в МД 1200 шт. Карнизи у вигляді двох трубок які скріплюються між собою пластиковим кутиком та з кріпленнями які фіксуються до стіни H-20 - 200 шт, H-21-200шт, H-22 -200шт, в МД заявлено що матеріал виготовлення вище зазначених артикулів - пластик, під час митного огляду встановлено матеріал виготовлення візуально метал. Загальна кількість карнизів 4510шт. Наявне маркування на упаковці H-16, H-17, H-18, H-19, H-20, H-21, H-22,H-23, H-24, Aluminium.

В своєму поясненні декларант ОСОБА_3 зазначив, що він подав до митного оформлення товар «Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас» за МД № 100250001/2016/106393 на підставі документів, які були йому надані відправником товару.

Також, декларантом до митниці було надано лист продавця товару BRANDBURY BUSINESS L.P., 1/2 35Taits Lane, Dundee, DD2 1DZ, Scotland, Great Britain від 12.05.2016, в якому зазначається, що виробник товару, компанія TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, в особі старшого менеджера, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2), надав документи, що містять неправдиві відомості щодо завантаження контейнеру PONU3066223. Старший менеджер компанії TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, громадянин ОСОБА_2 (ОСОБА_2) відправив у контейнері PONU3066223 товар: Килимки для ванної та Карнизи для ванної, відомості щодо яких відсутні в інвойсі.

Отже, в діях громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В. в судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0298/10000/16 за ч. 1 ст. 473 МК України та просила піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 06.05.2016 р. в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на митну територію України з Китайської Народної Республіки надійшов вантаж, а саме: «Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас». Товар було переміщено за товаросупровідними документами, а саме: контракт № PB-231215 від 23.12.2015, інвойс № TR-2/0404 від 04.04.2016, CMR № 6223 від 06.05.2016.

Відправник товару: TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, Китай.

Отримувач товару: ТОВ "ПАРТСТАР" (код ЄДРПОУ ), м. Київ, вул. І. Кудрі, 39, оф.7, 01042, Україна.

Вищевказаний товар 07.05.2016 р. автомобільним транспортом державний номер НОМЕР_2/НОМЕР_3 надійшов в зону митного контролю ВМО-1 митного поста «Західний» Київської міської митниці за адресою: м. Київ, вул. Малинська, 20, де в подальшому декларантом, гр. України ОСОБА_3 07.05.2016 року було подано вищевказаний товар до митного оформлення в режимі ІМ 40 за МД № 100250001/2016/106393, в якій товари були заявлені як: Товар № 1 - 1. Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас, в упаковці для роздрібної торгівлі: Килимок для ванної, арт. H-1 -6000шт; Килимок для ванної, арт. H-4 -600шт; Килимок для ванної, арт. H3-1 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-2 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-3 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-4 - 300шт; Килимок для ванної, арт. H3-5 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-6 - 300шт; Килимок для ванної, арт. H3-7 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-8 -300 шт; Килимок для ванної, арт. H3-9 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-10 -300шт; Килимок для ванної, арт. H3-11 -200шт; Килимок для ванної, арт. H3-12 -200шт; Килимок для раковини, арт. H3-13 -720шт; Килимок для раковини, арт. H3-14 - 360 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -2 -56250 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -4 -7500 шт; Підставка під гаряче пластикова, арт. H1 -6 - 3750 шт; Підставка під гаряче силіконова, арт. H1 -8 -3750 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -9 - 3000 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -10 - 1200 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -11 - 3750 шт; Підставка під гаряче ПВХ, арт. H1 -12 - 9000 шт; Шторки для ванної силіконові, арт.H-1 - 1400 шт; Шторки для ванної силіконові, арт.H-2 -1500 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-9 - 1500 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-10 -720 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-11 - 800 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-14 - 6000 шт; Шторки для ванної клейонка, арт. H-15- 6000 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-16 - 600 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-17- 1200 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-18 - 600 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт.H-19 - 1200 шт; Карниз для ванної пластиковий кутовий, а рт.H-20 -200 шт; Карниз дляванної пластиковий кутовий, арт. H-21 - 200 шт; Карниз для ванної пластиковий кутовий, арт. H-22 - 200 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт. H-23 - 300 шт; Карниз для ванної пластиковий, арт. H-24 - 250 шт. Країна виробництва - CN. Торговельна марка - TENG RUI. Виробник - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED

10.05.16 р. посадовою особою митниці було проведено митний огляд вищевказаного товару за МД № 100250001/2016/106393. Митний огляд товару здійснено з урахуванням вимог п. 2 ст. 338 Митного кодексу України.

В оглянутих місцях знаходився товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як: Товар №1 килимки в асортименті для ванної на упаковці наявне маркування Н-1,H3-1, H3-2, H3-3, H3-4, H3-5, H3-6, H3-7, H3-8, H3-9, H3-10, H3-11, H3-12, H3-13, H3-14, Товар №2 Дзеркала в рамі наявне маркування на упаковці HZ-1, HZ-2, HZ-3, HZ-4. Товар №3 гребінці пластикові на упаковці наявне маркування HZ-5,HZ-6, HZ-7, HZ-8, HZ-9. Товвар №4 Підставка під гаряче з тканини на упаковці наявне маркування H1 -7, Товар №5 Шторки для ванної з тканини на упаковці наявне маркування H-3, H-4, H-5, H-6,H-7, H-8, H-12, H-13. На упаковці оглянутих місць наявне маркування TENG RUI.

В процесі митного огляду Товару №1 було виявлено що на 10 коробках з килимками по 60 шт. в кожній всього 600 шт. наявне маркування Н2-4 що не відповідає заявленому в МД (Н-4).Товар №1 - Карнизи для ванної кімнати фіксуються на потрібну довжину шляхом скручування, без додаткових кріплень H-16 у кількості - 600 шт. , H-17 у кількості -1200 шт, H-18 у кількості -600 шт,H-23 -300 шт , H-24- 250- шт, H-19 у кількості 960 шт що не відповідає заявленому в МД 1200 шт. Карнизи у вигляді двох трубок які скріплюються між собою пластиковим кутиком та з кріпленнями які фіксуються до стіни H-20 - 200 шт, H-21-200 шт, H-22 -200 шт, в МД заявлено що матеріал виготовлення вище зазначених артикулів - пластик, під час митного огляду встановлено матеріал виготовлення візуально метал. Загальна кількість карнизів 4510 шт. Наявне маркування на упаковці H-16, H-17, H-18, H-19, H-20, H-21, H-22,H-23, H-24, Aluminium.

В своєму поясненні декларант ОСОБА_3 зазначив, що він подав до митного оформлення товар «Речі домашнього вжитку, гігієнічні або туалетні вироби з пластмас» за МД № 100250001/2016/106393 на підставі документів, які були йому надані відправником товару.

Також, декларантом до митниці було надано лист продавця товару BRANDBURY BUSINESS L.P., 1/2 35Taits Lane, Dundee, DD2 1DZ, Scotland, Great Britain від 12.05.2016, в якому зазначається, що виробник товару, компанія TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, в особі старшого менеджера, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2), надав документи, що містять неправдиві відомості щодо завантаження контейнеру PONU3066223. Старший менеджер компанії TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, громадянин ОСОБА_2 (ОСОБА_2) відправив у контейнері PONU3066223 товар: Килимки для ванної та Карнизи для ванної, відомості щодо яких відсутні в інвойсі.

Відповідно до п. 3 ст. 491 Митного кодексу України встановлено, що підставами для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 № 8 (п. 6) надано роз'яснення про те, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 Митного кодексу України розглядаються судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачених статтями 469, 477-485 Митного кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що винуватість cтаршого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0298/10000/16 від 13.05.2016 року, службовою запискою, митною декларацією, даними CRM, контрактом, інвойсом, актом огляду товарів та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях cтаршого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 53602,48 грн.

Крім того, санкція статті 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, передбачено що у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного суду України від 03.06.2005 р. №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», статтями 467, 483, 491, 522, 541 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Старшого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Піддати старшого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 53602,48 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095, з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0298/10000/16 від 13.05.2016 року, а саме: килимки для ванн арт. Н 2-4 - 600 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 16 - 600 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 17 - 1200 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 18 - 600 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 23 - 300 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 24 - 250 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 19 - 960 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 20 - 200 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 21 - 200 шт.; карнизи для ванних кімнат арт. Н - 22 - 200 шт., загальною вартістю 53602,48 грн.

У разі неможливості конфіскації товарів стягнути з старшого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вартість цих товарів в сумі 53602,48 грн.

Стягнути зі старшого менеджера фірми - TENG RUI (HK) TRADING LIMITED, Buliding Futian, District 3 Yiwu Zhejiang, China, громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір