Провадження № 3/638/18/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2016 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Хайкін В. М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Землемір-проект», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

08.10.2015 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал із Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно даних протоколу №215 серії АА №813868 від 29.09.2015 року, ОСОБА_1, директор ТОВ «Землемір-проект» вчинив правопорушення ведення податкового обліку з порушенням вимог діючого податкового законодавства, що призвело до заниження податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 45000 грн., в тому числі за 2014 рік на суму 45000 грн., податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 1094206 грн., у тому числі за травень 2013 року у сумі 455000 грн., за листопад 2013 року у сумі 222123 грн., за квітень 2014 року у сумі 40000 грн., за травень 2014 року у сумі 295833 грн., за червень 2014 року у сумі 4167 грн., за липень 2014 року у сумі 31250 грн., за вересень 2014 року у сумі 45833 грн., чим порушено п. 138.2, п.п. 138.10.2, п.п. 138.10.3 п. 138.10 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 п. 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, за що передбачена адміністративна відповідальність за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - «Відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України».

Порушення встановлено актом позапланової невиїзної перевірки від 29.09.2015 року за №850/20-30-22-01/32759503 по ТОВ «Землемір-проект» () з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року.

В судове засідання правопорушник не зявився, надав до суду заяву, у якій просив слухати справу без його участі, також на підтвердження своєї невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, надав постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 року, якою скасовані податкові повідомлення-рішення від 13.10.2015 року № та №, винесені Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив наступне.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області 29.09.2015 року було проведено позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Землемір-проект» () з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року.

Результати перевірки оформлені актом від 29.09.2015 року за №850/20-30-22-01/32759503 по ТОВ «Землемір-проект» () з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року, яким зафіксовані порушення ТОВ «Землемір-проект» вимог діючого законодавства України, а саме: п. 138.2, п.п. 138.10.2, п.п. 138.10.3 п. 138.10 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 45000 грн., в тому числі за 2014 рік на суму 45000 грн., п. 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, занижено податок на додану вартість на загальну суму 455000 грн., за листопад 2013 року у сумі 222123 грн., за квітень 2014 року у сумі 40000 грн., за травень 2014 року у сумі 295833 грн., за червень 2014 року у сумі 4167 грн., за липень 2014 року у сумі 31250 грн., за вересень 2014 року у сумі 45833 грн.

Як визначено у частині 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено у постанові Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 року (справа №820/11042/15), перевірені Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області під час документальної позапланової виїзної перевірки первинні документи, що підтверджують взаємовідносини між ТОВ «Землемір-проект» та контрагентами оформлені у строгій відповідності до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Як наслідок - скасовано податкові повідомлення-рішення від 13.10.2015 року № та №, винесені Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області подала апеляційну скаргу на рішення у справі№820/11042/15.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2016 року апеляційну скаргу Центральної обєднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від21.03.2016 року без змін.Також колегією суддів в рішенні зазначено, що відповідачем під час розгляду адміністративної справи не наведено об'єктивних доводів щодо наявності в діях позивача ознак неправомірності, не надано доказів узгодженості дій позивача з недобросовісними платниками податків (постачальником) з метою незаконного отримання податкової вигоди, як і не доведено правомірності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а тому колегія суддів погодилась з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог та наявності підстав для їх скасування.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. При цьому, рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій встановлено відсутність порушень правил бухгалтерського та фінансового обліку з боку ТОВ «Землемір-проект»

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя, повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1, директора ТОВ «Землемір-проект», відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справа підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчинені ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м Харкова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя В.М.Хайкін