1 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/6756/16-п 3/335/731/2016
про повернення матеріалів на доопрацювання
13 червня 2016 року суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Інвест-транс», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи управління податків і зборів фізичних осіб ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 7 червня 2016 р., ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, який вчинив порушення п.п. 168.1.2 п. 168.1, п.п. 168.4 ст. 168 Податкового кодексу України, що призвело до несвоєчасного перерахування податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 362,71 гривень та військового збору у сумі 1 304,06 гривень.
Справа надійшла до суду 13 червня 2016 р.
Вивчивши матеріали справи, доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.
Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи яка склала протокол, відомості про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У порушення наведених вимог в протоколі не зазначено обєктивної сторони правопорушення, а також зазначено обставини, які не охоплюються змістом обєктивної сторони правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Так, за частиною 1 статті 163-4 КУпАП адміністративна відповідальність настає за порушення, що виразилось у вигляді неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Всупереч даній нормі, у протоколі зазначається про несвоєчасне перерахування податку на доходи фізичних осіб. Також у протоколі взагалі не зазначається дата, а також час та місце вчинення порушення, а вказується тільки на суму несвоєчасного перерахування податку 362,71 грн. З акту перевірки також не можливо встановити цю дату, оскільки акт в цій частині містить посилання на Додаток 7 до акту, який суду не надано, що позбавляє суд можливості не тільки повно та всебічно розглянути дану справу, а й перевірити, чи не порушується в даному випадку строк притягнення до адміністративної відповідальності.
Крім того, у протоколі зазначається також про порушення у сфері оподаткування військовим збором, що взагалі не охоплюється диспозицією частини 1 статті 163-4 КУпАП.
За таких обставин, дана справа має бути повернута для доопрацювання органу, який її сформував.
Керуючись ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до ГУ ДФС у Запорізькій області для доопрацювання.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова