Справа № 473/1867/16-п
П О С Т А Н О В А
іменем України
"07" червня 2016 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого судді - Тустановського О.М.,

при секретарі - Друца О.В.,

з участю прокурора - Галузінського Н.О.,

розглянувши адміністративну справу про вчинення корупційного правопорушення, яка надійшла від Військової прокуратури Кіровоградського Гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вознесенськ Миколаївської області, громадянина України, українця, освіта професійно-технічна, неодруженого, непрацюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався,

- за ч.1 ст.172-4 Кодекс України про адміністративні правопорушення та п.1 ч.1 ст. 25 Закону України "Про запобігання корупції", суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" №303/2014 від 17 березня 2014 року громадянина ОСОБА_1 призвано на військову службу під час мобілізації на особливий період 20 червня 2014 року Вознесенським ОРВК Миколаївської області.

Наказом командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) №144 від 20 червня 2014 року солдата ОСОБА_1 зараховано на всі види забезпечення та призначено на посаду стрільця 1 відділення 3 взводу охорони роти охорони зазначеної військової частини.

Відповідно до п.п 6, 7 "Положення про проходження військової служби солдатами (матросами), сержантами і старшинами Збройних Сил України", затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053/2001 початком проходження військової служби є день зарахування до списків особового складу військової частини, а днем закінчення проходження військової служби є день, з якого військовослужбовця виключено наказом по військовій частині із списків особового складу.

Згідно з повідомленням командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 19.05.2016 року №1547 станом на 19.05.2016 року солдат ОСОБА_2 зі списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_1 не виключений, з Лав Збройних Сил України не звільнений. Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 звільнений з Лав Збройних Сил України 26.05.2016 року.
Відповідно до вимог ст.ст.11,16,127,128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року, ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», ст.ст.1.2 Закону України «Про державну службу», ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», солдат ОСОБА_1 є державним службовцем, який займається професійною діяльністю щодо практичного виконання завдань та функцій держави та відповідно до наведених норм законодавства, зобов`язаний бути зразком неухильного виконання вимог Конституції України, Законів України, наказів та розпоряджень, а також Статутів Збройних Сил України.
Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист віськовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що держава гарантує віськовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. При цьому, військовослужбовці отримують за рахунок держави грошове забезпечення у розмірах, стимулюючих заінтересованість громадян у військовій службі.
Згідно пункту «г» частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції" суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є: військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової служби.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 25 Закону України «Про запобігання корупції" особам, зазначеним у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.
В той же час солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України та здійснюючи зазначену службову діяльність у військовій частині - польова пошта НОМЕР_1 , діючи з корисливих мотивів, порушив спеціальні обмеження, встановлені для державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованих на запобігання корупції, що виявилось у наступному.
Так, солдат ОСОБА_1 разом із своєю гарантованою державою основною регулярно оплачуваною діяльністю - військовою службою у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 , у період з 18.09.2015 року по 12.05.2016 року займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме: працював вантажником на комунальному підприємстві «Санітарна очистка міста», яке розташоване за адресою: вул. Щорса, 2, м. Вознесенськ, Миколаївської області.
Згідно з наказом директора КП «СОМ» від 16.09.2015 року №110 ОСОБА_1 з 18.09.2015 року прийнято вантажником з окладом згідно штатного розпису, у зв`язку з чим відповідно до щомісячних табелів обліку робочого часу він отримував дохід у сумі близько 1600 грн. щомісячно, отримавши сукупний дохід за період з 18.09.2015 року по 12.05.2016 року у загальному розмірі 12944 гри. 71 коп.
Таким чином, ОСОБА_1 , проходячи військову службу у військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , у військовому званні «солдат», тобто являючись військовою посадовою особою Збройних Сил України, яка відповідно до п. «г» частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, діючи умисно, з корисливих мотивів, на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 25 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 1, 2, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.ст. 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, достовірно знаючи про встановлену законодавством заборону щодо зайняття іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, в період з 18.09.2015 року по 12.05.2016 року, вчинив порушення встановлених законом обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, одночасно із проходженням військової служби, займатися іншою оплачуваною діяльністю, а саме: працював вантажником на комунальному підприємстві «Санітарна очистка міста», яке розташоване на адресою: вул. Щорса, 2, м. Вознесенськ, Миколаївської області, отримуючи щоденно дохід у сумі близько 1600 гривень щомісячно, отримавши сукупний дохід за період з 18.09.2015 року по 12.05.2016 року у загальному розмірі 12944 грн. 71 коп., чим вчинив порушення встановлених пунктом частини 1 статті 25 Закону України «Про запобігання корупції» обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю, тобто адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При розгляді справи в судовому засіданні ОСОБА_1 визнав себе винним в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченому ч.1 ст.172-4 КУпАП, та повністю підтвердив факт скоєння нього даного правопорушення при викладених вище обставинах.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі ст.252 зазначеного Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні, досліджені матеріали справи, а саме: витяг з наказу №144 від 20.06.2014 року, витяг з наказу №152 від 30.06.2014 року, довідка КП "СОМ" №282 від 17.05.2016 року, заява ОСОБА_1 від 16.09.2015 року, наказ №110 від 16.09.2015 року, довідка КП "СОМ" №280 від 16.05.2016 року, табель обліку відпрацьованого робочого часу за період з вересня 2015 року по травень 2016 року, наказ КП "СОМ" №30 від 12.05.2016 року, свідчать про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП.

Згідно ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Звідси суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у мінімальному розмірі передбаченого санкцією ч.1 ст.172-4 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу. Дане стягнення, на думку суду, забезпечить виховання порушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Також, враховуючи вимоги Закону України Про судовий збір з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави 275 гривень 60 копійок судового збору.

На основі вищевикладеного, керуючись статтями 23-24, 33-35, 279-280, 283, 284 КУпАП, Законом України "Про запобігання корупії" суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-4 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією отриманого доходу в сумі 12944 (дванадцяти тисяч дев`ятисот сорока чотирьох) гривень 71 копійки в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету Вознесенського району (банк ГУ ДКУ в Миколаївській області, код отримувача 38037770, МФО 826013, р/р 0113, код платежу 22030001, Код , код 26498995 пункт «5») судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис: О.М.Тустановський

Згідно оригіналу:суддя: