ЄУН № 174/357/16-п
н/п № 3/174/53/2016
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

29 червня 2016 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріал, який надійшов від виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ст. 197 КУпАП відносно:

неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який народився в м.Вільногірську Дніпропетровської області, мешкає АДРЕСА_1, студента,-

з участю законного представника ОСОБА_2, яким згідно ст.268 КУпАП розяснені їх права та обовязки,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом серії ВЛМ №3 від 21.06.2016 року, складеного адміністратором центру надання адміністративних послуг ЦНАП «Муніципальний центр послуг м.Вільногірськ» ОСОБА_3, «… ОСОБА_1 порушив вимоги п.18 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року, а саме: 21.06.2016 року об 11 год. 00 хв. за адресою вул. Варена, буд.15, встановлено факт проживання без паспорта». Дії неповнолітнього ОСОБА_1 посадовою особою кваліфіковані за ст.197 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснив, що дійсно протягом місяця з дня виповнення 16 років не звернувся за отриманням паспорта.

Заслухавши неповнолітнього ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю по наступним підставам.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст.256 КУпАП.

Зокрема, обєктивна сторона правопорушення належним чином не конкретизована, оскільки у протоколі не зазначена частина норми, по якій ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, хоча ст. 197 КУпАП має дві частини.

Також, в описовій частині протоколу не вказано повне місце скоєння правопорушення (місто та область), не зазначено, в який період часу та за якою адресою було допущено проживання без паспорта, а правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 197 КУпАП є триваючим, тобто розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно протягом певного періоду часу шляхом невиконання обов'язків та вважається закінченим з моменту виявлення такого порушення або припинення вказаних дій, однак в протоколі лише міститься вказівка на те, коли саме було виявлено факт проживання ОСОБА_1 без паспорту, а період такого проживання не зазначено .

Крім цього, не належним чином вивчена особа ОСОБА_1, та як в протоколі не вказано, студентом якого учбового закладу є останній.

Також, посадовою особою, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст.270 КУпАП, не було залучено законного представника ОСОБА_1, який є неповнолітнім, чим суттєво порушено його права та законні інтереси.

Таким чином, оскільки обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.197 КУпАП, в діях ОСОБА_1 не конкретизована, його дії належним чином не кваліфіковані, а уточнення вказаних обставин та перекваліфікація дій особи, яка притягується до відповідальності, при розгляді справи в суді чинним КУпАП не передбачено, тому склад правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутній, а провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.13, 197, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього ОСОБА_1 по ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення- закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Вільногірський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя : підпис ОСОБА_4