Справа № 751/5745/16-п
Провадження №3/751/936/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Безкоровайної Н.В.

за участю представника Чернігівської митниці ОСОБА_1

захисника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

02 червня 2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 за ч.1 ст.482 МК України.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил, 27.05.2016 року в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України» заїхав мікроавтобус «MERSEDES-BENZ Sprint 316», VIN WDB9066351S399572, державний реєстраційний номер: АH 0167 IE, який слідував без вантажу під керуванням громадянина України ОСОБА_3

В ході виконання митних формальностей за кодами 103-1 та 401-1, згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками, за допомогою ПІК «Перегляд ДКД Російської Федерації» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС встановлено, що згідно Російської митної декларації №10313010/2015/2186(,0), транспортний засіб «MERSEDES-BENZ Sprint 316», державний реєстраційний номер: АH 0167 IE, 27.03.2015 року здійснив переміщення товару «Етикетки самоклеючі» у кількості вага брутто 530 кг, нетто 500 кг з території Російської Федерації через митний пост Матвєєв Курган, Таганрозької митниці в м. Донецьк, Україна.

Згідно експортної декларації №10313010/2015/2186(,0) відправник вантажу: ТОВ «МИТ» Російська Федерація, Ростовська обл., м. Ростов-на-Дону, вул. Вавилова, 63; одержувач «ЗЕВС», м. Донецьк, пров.Куйбишева,73. Митниця на кордоні 10319060.

Перевезення здійснювалось на автомобілі державний реєстраційний номер АH 0167 IE, водій ОСОБА_3

В графі «29. Митниця на кордоні» декларації №10313010/2015/2186(,0) зазначено код митного органу «10319060», що відповідає митному посту «Матвєєв Курган», Таганрозької митниці, Російської Федерації, суміжним з яким на території України є пункт пропуску «Успенка», що розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС Донецької митниці ДФС, в якому, відповідно до наказу ДФС України від 22.12.2014 року № 385, припинено рух з 01.01.2015 року.

На думку посадової особи, яка склала зазначений протокол, у діях громадянина України ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, а саме переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив ОСОБА_3 притягнути до відповідальності за ч.1 ст. 482 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу з його конфіскацією.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявився.

Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, адвокат ОСОБА_2 надав заперечення на протокол про порушення митних правил №0249/10203/16 від 27.05.2016, та заявив клопотання про закриття провадження у справі в звязку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ч. 2 ст. 467 Митного Кодексу України.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідності за ч.1 ст.482 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

До Новозаводського районного суду м. Чернігова справа про порушення митних правил надійшла 02.06.2016 року, переміщення товару через митний кордон України поза митним контролем, як зазначено в протоколі, мало місце 27.03.2015 року. Про використання транспортного засобу комерційного призначення, ввезеного поза митним контролем, органам ДФС стало відомо 27.05.2016 року. Переміщення товару та транспортного засобу через митний кордон не може тривати невизначений період часу, є разовою дією.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

При відсутності даних про те, що з вини ОСОБА_3 або через інші об"єктивні причини органи ДФС не виявили зазначене у протоколі правопорушення своєчасно, суд не може вважати правопорушення триваючим тільки з формальних підстав.

Керуючись ч.1 ст. 482, ч.2 ст. 467 МК України , суд -

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 Митного Кодексу України, закрити у звязку з закінченням строків, передбачених ч.2 ст. 467 МК України.

Вилучений транспортний засіб марки «MERSEDES-BENZ Sprint 316», 2009 року випуску, державний реєстраційний номер: АH 0167 IE та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу САО 803779, повернути ОСОБА_3.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Т.Т. Русанова