ПОСТАНОВА

І М Е НЕ М У К Р А Ї Н И

10 червня 2016 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, заміжньої, працюючої заступником голови Добропільської районної ради VII скликання, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

за ч. 1 ст. 172 7 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2016 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення щодо ОСОБА_1, згідно якого остання, будучи депутатом Добропільської районної ради VII скликання,відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України « Про запобігання корупції» суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, порушуючи вимоги ст.28 Закону України « Про запобігання корупції», усвідомлюючи про наявну суперечність між приватними інтересами та її службовими повноваженнями, не повідомила про наявний реальний конфлікт інтересів колегіальний орган, в якому працює - сесію районної ради при обранні заступника голови цієї ради, де вона була кандидатом на посаду. ОСОБА_1, будучи депутатом Добропільської районної ради VII скликання та суб»єктом відповідальності за порущення, пов»язані з корупцією згідно п.п. « б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України « Про запобігання корупції», порушуючи вимоги ст.28 Закону України « Про запобігання корупції» 10.11.2015 року приблизно о 10-00 годині на першій сесії Добропільської районної ради VII скликання, перебуваючи в приміщенні Добропільської районної ради за адресою: Донецька область, Добропільський район, м.Добропілля, вул.Московська, буд.1, публічно не повідомила про наявний реальний конфлікт інтересів колегіальний орган, в якому працює сесію районної ради при обранні заступника голови цієї ради, де вона була кандидатом на посаду.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ч. 4 ст. 257 КУпАП особа, яка склала протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, одночасно з надісланням його до суду надсилає органу державної влади, органу місцевого самоврядування, керівникові підприємства, установи чи організації, де працює особа, яка притягається до відповідальності, повідомлення про складення протоколу із зазначенням характеру вчиненого правопорушення та норми закону, яку порушено.

В адміністративному матеріалі, що надійшов до суду відсутня інформація щодо надіслання старшим оперуповноваженим УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ НП України старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 повідомлення до Добропільської районної ради про складання протоколу відносно заступника голови Добропільської районної ради VII скликання ОСОБА_1 із зазначенням характеру вчиненого правопорушення та норми закону, яку порушено, що передбачено ч. 4 ст. 257 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Проте, в порушення зазначених вимог, у протоколі не зазначено, що ОСОБА_1 відмовилася від підписання протоколу про адміністративне правопорушення.

До протоколу також не додано копію паспорту правопорушника, на підставі якого було встановлено особу правопорушника під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Зазначені порушення перешкоджають суду, всебічно, повно та обєктивно та в установлені законодавством строки розглянути справу про адміністративне правопорушення та правильно вирішити питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення та адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП повернути начальнику Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256-257, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, за вчинення правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, повернути начальнику Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Корнєєва