Справа №: 486/569/16-п Провадження № 3/486/155/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2016 року Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Падалка В.О., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Первомайського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої т.в.о. начальника філії Южноукраїнського ДЕД, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 корп. № 11 кв. № 414, 415, м. Южноукраїнськ Миколаївської області

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 174215 від 17.05.2016 року, ОСОБА_1, будучи т.в.о. начальника філії Южноукраїнського ДЕД, на яку згідної її посадової інструкції покладено обовязки стосовно утримання та облаштування автодороги Р-06 "Ульянівка- Миколаїв", не утримує у стані, що відповідає нормам та стандартам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме: існують руйнування покриття проїзної частини на 83 км+350 м вказаної автодороги, в результаті чого сталася дорожньо-транспортна пригода 28.04.2016 року о 22 год. 00 хв.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП не визнала повністю, пояснивши, вона не є суб'єктом правопорушення, оскільки на той момент взагалі було відсутнє завдання на виконання будь-яких робіт по утриманню автодороги Р-06 "Ульянівка-Миколаїв" та посадовою особою ДАІ не надавалися приписи відповідним посадовим особам власника автодороги для забезпечення фінансування із створення безпечних умов дорожнього руху, так як завдання на підставі договірних відносин вправі давати лише замовник-власник дороги, забезпечивши джерела фінансування робіт, передплату за матеріали, заробітну платню, тощо. Вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП. Просить закрити провадження по справі, в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП за наступних підстав.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 4 ст. 140 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, порушення визначеного законодавством порядку погодження з Державною автомобільною інспекцією: встановлення рекламо носіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об'єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування, порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само не усунення після закінчення робіт перешкод і не приведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

В ході судового засідання встановлено, що згідно підрядного контракту між службою автомобільних доріг в Миколаївській області та ДП "Миколаївський облавтодор", останній виступає підрядником на виконання робіт по ремонтам та експлуатаційному утриманню автомобільних доріг загального користування згідно завдань замовника, яким є служба автомобільних доріг, вона ж проводить і фінансування вказаних робіт. На проведення ремонтних робіт на автомобільних дорогах загального користування філії Южноукраїнська ДЕД не виділялося, що підтверджуєтьсялистом ДП "Миколаївський облавтодор" від 23.05.2016 року за вих. № 09/444.

Отже, на підставі викладеного, враховуючи положення ст. 62 Конституції України, згідно якої усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд приходить до висновку, що дану справу про адміністративне правопорушення слід закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, оскільки остання не є субєктом вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_2