Справа № 3/760/4281/16
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Беро В.Ю., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» (Room 709 Wellbome Commercial Ctntre, 8 Java Road, North Point, Hong Kong), ОСОБА_2, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №0327/10000/16 про порушення митних правил від 20.05.2016 р., вбачається, що 17.05.2016 р. в зоні діяльності Південної митниці ДФС на митну територію України з Китаю у контейнері MSKU 1162439 надійшли товари - «Сантехнічне обладнання в асортименті. Виробник - Urumqi Guangyulonda Trade Co., Limited. Країна виробництва - CN » загальною вагою - 20726,88 кг, вартістю - 19866,72 доларів США.

Товар переміщено на виконання вимог контракту від 24.02.2016 № UKPPWS/671, укладеного між компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» в особі пані ОСОБА_2 та ТОВ "АЙГРУПП"» (ЄДРПОУ , м. Київ, пров. Лабораторний, буд.6 корп. н/п 22) в особі директора - гр. ОСОБА_3

Переміщення через митний кордон України здійснювалось за наступними документами: коносамент від 15.04.2016 № WMS16040124, рахунок фактура від 14.04.2016 № PWS/671-14, виданий компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» за попередньою митною декларацією від 17.05.2016 ЕЕ № 100250000/2016/393378.

Відправником товару виступала компанія «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» (Room 709 Wellbome Commercial Ctntre, 8 Java Road, North Point, Hong Kong).

18.05.2016 р. вищевказаний товар доставлено до зони митного контролю митного поста «Західний» Київської міської митниці ДФС (вул. Малинська, 20, м. Київ) та заявлено до митного оформлення в режимі ІМ 40 ДЕ за ЕМД № 100250003/2016/135774.

20.05.2016 р. посадовими особами митниці, з урахуванням вимог п.2 ст. 338 Митного кодексу України, проведено митний огляд товару. За результатами митного огляду встановлено, що у контейнері MSKU1162439 окрім задекларованих товарів виявлено не задекларований товар, а саме - «фітинги пластикові для з'єднання пластикових труб в кількості 350 штук, вага брутто 53,2 кг». Відповідно до додатково надісланого інвойсу від 20.04.2016 № PWS/671 вартість фітингів складає 238 доларів США, що за курсом Національного банку України, станом на 17.05.2016 становить - 6 043,93 грн.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України зайвого товару, були товаросупровідні документи, видані компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» в особі директора.

Отже, в діях гр. ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася.

Представник Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В. в судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_2 порушила митні правила, у зв'язку з чим відносно останньої складено протокол про порушення митних правил №0327/10000/16 за ч. 1 ст. 483 МК України та просила піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 17.05.2016 р. в зоні діяльності Південної митниці ДФС на митну територію України з Китаю у контейнері MSKU 1162439 надійшли товари - «Сантехнічне обладнання в асортименті. Виробник - Urumqi Guangyulonda Trade Co., Limited. Країна виробництва - CN » загальною вагою - 20726,88 кг, вартістю - 19866,72 доларів США.

Товар переміщено на виконання вимог контракту від 24.02.2016 № UKPPWS/671, укладеного між компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» в особі пані ОСОБА_2 та ТОВ "АЙГРУПП"» (ЄДРПОУ , м. Київ, пров. Лабораторний, буд.6 корп. н/п 22) в особі директора - гр. ОСОБА_3

Переміщення через митний кордон України здійснювалось за наступними документами: коносамент від 15.04.2016 № WMS16040124, рахунок фактура від 14.04.2016 № PWS/671-14, виданий компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» за попередньою митною декларацією від 17.05.2016 ЕЕ № 100250000/2016/393378.

Відправником товару виступала компанія «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» (Room 709 Wellbome Commercial Ctntre, 8 Java Road, North Point, Hong Kong).

18.05.2016 р. вищевказаний товар доставлено до зони митного контролю митного поста «Західний» Київської міської митниці ДФС (вул. Малинська, 20, м. Київ) та заявлено до митного оформлення в режимі ІМ 40 ДЕ за ЕМД № 100250003/2016/135774.

20.05.2016 р. посадовими особами митниці, з урахуванням вимог п.2 ст. 338 Митного кодексу України, проведено митний огляд товару. За результатами митного огляду встановлено, що у контейнері MSKU1162439 окрім задекларованих товарів виявлено не задекларований товар, а саме - «фітинги пластикові для з'єднання пластикових труб в кількості 350 штук, вага брутто 53,2 кг». Відповідно до додатково надісланого інвойсу від 20.04.2016 № PWS/671 вартість фітингів складає 238 доларів США, що за курсом Національного банку України, станом на 17.05.2016 становить - 6 043,93 грн.

Підставою для переміщення через митний кордон України зайвого товару, були товаросупровідні документи, видані компанією «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» в особі директора.

Відповідно до п. 3 ст. 491 Митного кодексу України встановлено, що підставами для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 № 8 (п. 6) надано роз'яснення про те, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 Митного кодексу України розглядаються судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачених статтями 469, 477-485 Митного кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що винуватість менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0327/10000/16 від 20.05.2016 року, службовою запискою, митною декларацією, даними CRM, коносаментом, інвойсом, актом митного огляду товарів та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 6043,93 грн.

Крім того, санкція статті 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, передбачено що у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного суду України від 03.06.2005 р. №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», статтями 467, 483, 491, 522, 541 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Піддати менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 6043,93 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095, з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0327/10000/16 від 20.05.2016 року, а саме: фітинги пластикові для зєднання пластикових труб в кількості 350 шт., загальною вартістю 6043,93 грн.

У разі неможливості конфіскації товарів стягнути з менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 вартість цих товарів в сумі 6043,93 грн.

Стягнути зі менеджера фірми «Urumqi Guangyulonda Trade Co.,Limited» ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір