Справа № 474/399/16-п
Провадження № 3/474/162/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.06.16року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Сокол Ф.Г., під час вивчення матеріалів адміністративної справи № 474/399/16-п щодо ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, які надійшли від Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області, -

встановив:

02.06.2016р. до Врадіївського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 266449 від 28.04.2016р, з якого вбачається, що гр. ОСОБА_1 являючись матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_2, 25.07.2002р.н., ОСОБА_3, 17.03.2004р.н., ОСОБА_4, 01.10.2000р.н., ухиляється від виконання передбачених законом обов'язків щодо виховання життя останніх, не турбується про моральне виховання, фізичного розвитку дітей та поліпшення їх здоров'я.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з диспозиції ч. 2 ст. 184 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі повторного протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення мають міститися відомості про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити в т.ч. такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.

В порушення вказаних вимог у протоколі відсутні відомості про місце та час вчинення адміністративного правопорушення та в чому саме воно полягало, які дії були вчиненні особою, стосовно якої складено протокол.

Крім того, в матеріалах справи окрім власних пояснень та характеристики, які не підтверджені іншими документами, відсутні докази вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005р., визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При цьому, слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення може бути розглянутий судом у разі якщо недоліки протоколу можуть бути усунуті під час його судового розгляду.

З метою усунення недоліків протоколу, зокрема щодо місця та часу вчинення адміністративного правопорушення та та в чому саме воно полягало, які дії були вчиненні, до суду викликалася особа, стосовно якої складено протокол, проте остання до суду не з'явилася, що в свою чергу унеможливлює усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення під час судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст 245, 251, 252, 278 КУпАП, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 266449/177 від 28.04.2016р. щодо ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП повернути для належного оформлення до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області.

Суддя Ф.Г. Сокол