Справа № 648/2188/16-п
Провадження № 3/648/244/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2016 року суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, голови Широкобалківської сільської ради Херсонської області,-

за ст. 91 КпАП України, -

в с т а н о в и л а :

23 березня 2016 року старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_2 відносно сільського голови Широкобалківської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення №6599, передбачене ст. 91 КпАП України.

Згідно вказаного протоколу сільський голова Широкобалківської сільської ради Білозерського району Херсонської області, допустив порушення правил охорони та використання території та обєктів природоохоронного фонду, а саме: не вжив заходів щодо встановлення інформаційно-охоронних знаків на території ботанічних заказників місцевого значення Софіївський та Широка Балка, не провів винесення меж в натурі та не розробив картки первинного обліку заповідної території, чим порушив вимоги Закону України Про природно-заповідний фонд України та Положення «Про єдині державні знаки та аншлаги на територіях та обєктах природно-заповідного фонду України».

В судовому засіданні правопорушник вину в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого 91 КпАП України не визнав та пояснив, що власниками обєкту природно-заповідного фонду, а саме: ботанічні заказники місцевого значення Софіївський та Широка Балка, що розташовані на території Широкобалківської сільської ради Херсонської області є Херсонська обласна рада, яка в межах своїх повноважень, як власник визначає межі обєкту та здійснює розробку та затвердження проекту організації обєкту природно-заповідного фонду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши правопорушника, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України, виходячи зі наступного:

Статтею 91 КпАП України, передбачено притягнення особи до адміністративної відповідальності за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного; заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражена у вчиненні дій, що порушують правила охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Відповідно до п 1 ч. 2 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочато підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про природно-заповідний фонд України",спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі організації, охорони та використання природно заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Таким чином, не вжиття сільським головою заходів: щодо встановлення інформаційно-охоронних знаків на території ботанічних заказників місцевого значення Софіївський та Широка Балка, а саме: не проведення відмежувань заповідного обєкту в натурі та не розробка карток первинного обліку заповідної території не є складом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 91, 221, 247, 279, 283, 284 КпАП України,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 91 КпАП України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області на протязі 10 днів через Білозерський районний суд Херсонської області.

Суддя: Сокирко Л.М.