Справа № 603/251/16-п
Провадження № 3/603/72/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2016 р. суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Гудкова Ю. Г. , розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, т.в.о. голови Коропецької селищної ради Монастириського району Тернопільської області,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, тимчасово виконуючи обов»язки голови Коропецької селищної ради Монастириського району Тернопільської області з 28.03.2016 року - 26.04.2016 року згідно рішення сесії Коропецької селищної ради № 109 від 23.03.2016 року та з 27.04.2016 року 26.05.2016 року згідно рішення сесії Коропецької селищної ради №112 від 23.03.2016 року, допустила порушення законодавства про працю, зокрема:

- всупереч вимог ч. 2 ст. 115 КЗпП України в Коропецькій селищній раді Монастириського району Тернопільської області заробітна плата загальноосвітніх навчальних закладів Коропецької територіальної громади в березні квітні 2016 року проводилась один раз на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Нарахована до виплати заробітна плата працівникам загальноосвітніх начальних закладів Коропецької територіальної громади, в тому числі Коропецька ЗОШ І ІІІ ступенів за березень 2016 року становить 211862,90 грн., з них виплачено заробітну плату на суму 200958,38 грн. трьома платежами, а саме 155000 грн. згідно платіжного поручення № 49 від 04.04.2016 року; 55000 грн. платіжне поручення № 54 від 12.04.2016 року; 10958,38 грн. платіжне поручення № 60 від 19.04.2016 року. Внаслідок нерегулярної виплати заробітної плати працівникам загальноосвітніх навчальних закладів Коропецької територіальної громади, в тому числі в Коропецькій ЗОШ І ІІІ ступенів за березень 2016 року, не виплаченою залишається заробітна плата в сумі 10904,92 грн. перед 96 працівниками. За квітень місяць 2016 року нарахована до виплати заробітна плата по Коропецькій селищній раді становить 348322,24 грн., яка на дату перевірки залишається не виплаченою, з них 202309,87 грн. працівникам загальноосвітніх навчальних закладів Коропецької територіальної громади, в тому числі Коропецької ЗОШ І ІІІ ступенів.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала та пояснила, що обставини вчинення даного правопорушення виникли через відсутність відповідно до потреби на фінансування закладів освіти державної освітньої субвенції на 2016 рік, у зв»язку з чим, з метою подальшого вирівнювання та недопущення заборгованості по заробітній платі працівникам загальноосвітніх закладів, нею направлені звернення щодо виділення додаткових коштів, оскільки обсяг освітньої субвенції місцевому бюджету громади не забезпечує реальної потреби в коштах на оплату праці працівників відповідно до законодавства умов праці та через нерівномірний помісячний розподіл освітньої субвенції утворився тимчасовий касовий розрив, що унеможливив своєчасну виплату та у повному обсязі заробітної плати.

Оцінюючи зібрані у справі докази, крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується даними:

-протоколу про адміністративне правопорушення №19-12-038/078 від 06.05.2016 року;

-акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №19-12-038/091;

-довідки про стан виплати заробітної плати у Коропецькій селищній раді Монастириського району Тернопільської області станом на 06.05.2016 року.

За даних обставин, суд вважає, що в діях правопорушника містяться ознаки адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_1, суд згідно з вимогами ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, яке не було злісним (на час розгляду справи заборгованість по заробітній платі працівникам навчальних загальноосвітніх закладів виплачено, що підтверджується платіжними дорученнями № 68 від 05.05.2016 року, № 74 від 05.05.2016 року, № 82 від 13.05.2016 року), дані про особу ОСОБА_1, обставиною, що помякшує відповідальність, суд визнає щире каяття, обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), повноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Викладені обставини у своїй сукупності суд визнає такими, що свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, а тому у даному конкретному випадку суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись оголошенням їй усного зауваження.

Згідно ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 за малозначністю діяння звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, справу про адміністративне правопорушення відносно неї закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Монастириський районний суд Тернопільської області.

Суддя: ОСОБА_2