Справа № 636/1604/16-п
Провадження № 3/636/461/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2016 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Чугуївської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянки України, паспорт серії МК №919194, виданий Чугуївським РВ УМВС України в Харківській області 22.07.1998 року, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, головного бухгалтера Кочетоцького ВКПВКГ у період листопад-грудень 2012 року, , юридична адреса: Харківська область, Чугуївський район, смт. Кочеток, вул. Литвинова, буд. 55, за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП.

Згідно протоколу №138 серії АА №422442 від 16.05.2016 року 16.05.2016 року в результаті проведення камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено, що ОСОБА_1, являючись головним бухгалтером Кочетоцького виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства у період листопад-грудень 2012 року, допустила несвоєчасне подання в установу банку платіжного доручення з ПДВ, а саме: по терміну 30.12.2012 року фактично сплачено 23.12.2015 року; по терміну 30.01.2013 року сплачено частково 16.02.2016 року.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Однак, дані щодо періоду роботи ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера Кочетоцького ВКПВКГ суперечать даним, зазначеним у акті перевірки №512/20-29-12-01/32858894 від 16.05.2016 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 працювала на вищезазначеній посаді у період з 09.02.2006 року по 21.09.2015 року, а не у період листопад-грудень 2012 року, як зазначено у протоколі.

Крім цього, за адресою, вказаною у протоколі як місце проживання ОСОБА_1, а саме: АДРЕСА_1, дана особа не проживає, що підтверджується Довідкою, наданою Укрпоштою.

Відсутність вищенаведених даних позбавляє суд повно та обєктивно зясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.

Враховуючи те, що допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП зясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, постановити в справі належне рішення, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Чугуївської ОДПІ ГУ ДФС в Харківській області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 245, 252, 256, 268, 277, 278, 283, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи № 636/1604/16-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - повернути до Чугуївської ОДПІ ГУ ДФС в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: