Справа № 444/737/16-п
Провадження № 3/444/303/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Мартинишин Я. М. , оглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Жовківського відділення Кам"нка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області про притянення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого , -

- за ст.124 КпАП України ,-

в с т а н о в и в :

30.03.2016 року інспектором Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області капітаном ОСОБА_2 складено відносно гр.ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №137484 за ст.124 КпАП України.

Як вбачається із матеріалів даної справи , а саме що на підставі постанови слідчого СВ Жовківського РВ ГУ МВС України у Львівській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000839 від 07.07.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України , було закрито вищевказане кримінальне провадження у зв"язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України. Окрім того постановлено копію постанови направити прокурору Жовківського району Львівської області та начальнику ВДАІ Жовківського району ГУ МВС України у Львівській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності , передбаченої ст.124 КпАП України.

Однак в подальшому під час розгляду даної справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1 за ст.124 КпАП України , останній подав копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000839 від 07.07.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України від 05.05.2016 року , яка винесена заступником керівника Червоноградської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4, якою вищевказану постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 28.10.2015 року скасовано а матеріали досудового розслідування направлено начальнику СВ Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області Дейнеці для подальшого досудового розслідування, так як під час проведення досудового розслідування за участі водіїв учасників дорожньо-транспортної пригоди автомобілів не проведено слідчий експеремент та призначено автотоварознавчу експертизу на предмет встановлення порушення правил дорожнього руху учасниками ДТП.

Відповідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, у зв"язку із скасуванням постанови про закриття кримінального провадження від 28.10.2015 року, яка стала підставою для складення вищезгаданого протоколу про адміністративне правопорушення відносно гр.ОСОБА_1 за ст.124 КпАП України , розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області , як такий, що оформлений з порушенням вимог ст.ст.251,256 КпАП України.

Керуючись ст.ст.251,256,268,277, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст.124 КпАП України, направити до Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області на доопрацювання.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.