Справа № 507/527/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2016 року суддя Любашівського районного суду Одеської області Гнатюк В.О., за участю прокурора Страхової А.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності голови Агафіївської сільської ради Любашівського району Одеської області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ 034189 виданий Любашівським РВ ГУМВС України в Одеській області 17.12.2002 року,

за ч. 2 ст. 172-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2016 року співробітниками УЕЗ в Одеській області ДЗЕ НП України було встановлено, що ОСОБА_1, обіймаючи посаду голови Агафіївської сільської ради Любашівського району Одеської області, будучи суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, входить до складу правління юридичної особи, а саме: станом на 05.02.2016 року являється одним із засновників ФГ «Промінь», та не вжив заходів щодо виходу зі складу засновників ФГ «Промінь».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, та пояснив, що 04.11.2015 року на загальних зборах ФГ «Промінь» розглядалося питання про його виключення із засновників та звільнення з посади голови ФГ «Промінь» у звязку з обранням його на посаду голови Агафіївської сільської ради, однак секретарем зборів ОСОБА_2 у протоколі зборів не зазначено у повному обсязі відомості про його виключення із складу засновників ФГ «Промінь», а тому в новій редакції статуту ФГ «Промінь» від 27.11.2015 року він залишився записаним у складі засновників ФГ «Промінь». У звязку з чим 04.12.2015 року було повторно проведено загальні збори ФГ «Промінь» якими його виключено зі складу засновників ФГ «Промінь», а голові ФГ «Промінь» ОСОБА_3 доручено подати документи в відділ держаної реєстрації для проведення реєстрації статуту ФГ «Промінь» у новій редакції. Просив суд звільнити його від адміністративної відповідальності.

Прокурор Страхова А.М. в судовому засіданні просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Допитана в ході розгляду справи в якості свідка державний реєстратор ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що голова ФГ «Промінь» ОСОБА_3 12.02.2016 року звернулася до неї з заявою про реєстрацію нової редакції статуту ФГ «Промінь» у звязку з заявою фізичної особи про вихід із складу засновників ФГ «Промінь, а саме: вихід із складу засновників гр. ОСОБА_1

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-4 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 21.04.2016 року № 15, рапортом начальника міжрайонного відділу №1 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 ( а.с. 10).

Витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого видно, що станом на 05.02.2016 року ОСОБА_1 входив до складу засновників ФГ «Промінь»(а.с. 11-23).

Статутом ФГ «Промінь», зареєстрованого 27.11.2015 року, реєстраційний номер 0000043, зі змісту якого видно, що ОСОБА_1 входить до складу засновників ФГ «Промінь» (а.с. 92-105).

Заявою ОСОБА_3 від 12.02.2016 року, з якої видно, що остання звернулася з питанням про виключення ОСОБА_1 зі складу засновників ФГ «Промінь» 12 лютого 2016 року.

Письмовим поясненням ОСОБА_1, що міститься в матеріалах справи, в якому останній вказує, що станом на 10.12.2015 року він являється засновником ФГ «Промінь» (а.с. 24).

Рішенням Агафіївської сільської ради Любашівського району Одеської області від 24.11.2015 року № 1-1/2015 - VІІ, за результатами якого ОСОБА_1 визнано обраним Головою Агафіївської сільської ради Любашівського району Одеської області (а.с. 28).

Вислухавши ОСОБА_1, прокурора, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 як голова Агафіївської сільської ради підпадає під дію ч. 1 ст. 25 ЗУ "Про запобігання корупції".

В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-4 КУпАП, а саме: порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку, оскільки згідно розділу 6 статуту ФГ «Промінь», зареєстрованого 27.11.2015 року, реєстраційний номер 0000043, «Засновники здійснюють свої права по управлінню Фермерським господарством безпосередньо або через уповноважені органи».

Однак, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення дане адміністративне правопорушення було виявлено співробітниками УЕЗ в Одеській області ДЗЕ НП України 05.02.2016 року, що підтверджується рапортом начальника міжрайонного відділу №1 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 від 05.02.2016 року( а.с. 10) та витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ФГ "Промінь" від 05.02.2016 року (а.с. 11-23).

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Таким чином, на момент прийняття судом рішення збігли строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення збігли строки передбачені ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ "Про запобігання корупції", ст. 38, ч.2 ст. 172-4, п. 7 ст. 247 КУпАП, судя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-4 КУпАП закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Одеської області через Любашівський районний суд Одеської області.

Суддя:ОСОБА_6