Справа № 473/1798/16-п
П О С Т А Н О В А

іменем України

"30" травня 2016 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі судді Миронової О.В.,

при секретарі Прутян І.С.,

з участю прокурора Ватуліної А.І.,

розглянувши адміністративну справу про вчинення корупційного правопорушення, яка надійшла від Вознесенської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м .Новий Буг Миколаївської області, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_2, чергового помічника начальника установи Вознесенської виправної колонії управління Державної пенітенціарної сліжби України в Миколаївської області №72, не одруженого, який мешкає в АДРЕСА_1, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась,

за ч.1 ст.172-4 Кодекс України про адміністративні правопорушення, суд

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 на службі в Вознесенській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Миколаївській області (№72) перебуває з 17 жовтня 2000 року, відповідно до наказу Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Миколаївській області №39 о/с, з 15.1 1.2010 перебуває на посаді чергового помічника начальника установи Вознесенської виправної колонії (№72) згідно наказу №56 о/с від 15.11.2010.

Згідно витягу з наказу №20 о/с Державного департаменту України з питань виконання покарань від 03.03.2010 ОСОБА_1 присвоєно чергове . спеціальне звання майора внутрішньої служби.

Згідно ч.І ст.6 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» (далі - Закон «Про ДКВСУ»), державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров'я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України.

До персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (ч.І ст.14 Закону «Про ДКВСУ»).

Служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру (ч.2 ст. 14 Закону «Про ДКВСУ»).

Відповідно до п.4 ч.б ст.14 Закону «Про ДКВСУ», особам старшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюються спеціальні звання, в тому числі і майор внутрішньої служби.

На осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» (п.З ч.8 ст.14 Закону «Про ДКВСУ»),

Відповідно до Указу Президента України від 09.10.2010 №1085/2010 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», було створено Державну пенітенціарну службу України, реорганізувавши Державний департамент України з питань виконання покарань.

ОСОБА_1 є особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, тобто суб'єктом на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», визначеним у підпункті «д» п.1 от.З вказаного Закону.

Відповідно до п.1 ч.І ст.25 Закону України «Про запобігання корупції», особам зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Всупереч вимогам антикоруиційного законодавства України, наказом Комунальної установи «Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів м.Вознесеиська» №8-к від 30.06.2015 ОСОБА_1 на підставі власної заяви призначено з 04.07.2015 по 17.09.2015 на посаду сторожа на період відпусток сторожів, з 1 тарифним розрядом, з посадовим окладом згідно штатного розпису на умовах сумісництва, згідно графіку роботи.

Заробітна плата ОСОБА_1 за основним місцем роботи у Вознесенській виправній колонії (№72) за 2015 рік склала 48723,31 грн., в тому числі за І квартал - 10257,37 гри., за II квартал 10231,92 гри., за III квартал 12815,2 грн., за IV квартал - 15418,82 гри. Відповідно до табелів роботи сторожів Комунальної установи «Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів м.Вознесенська» за липень-вересень місяці 2015 року ОСОБА_1 відпрацював весь необхідний час.

За інформацією Вознесенської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області, дохід у вигляді заробітної плати ОСОБА_1 за час перебування на посаді сторожа Комунальної установи «Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів Вознесенська» склав 3567,64 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, займався іншою оплачуваною діяльністю, від якої отримав дохід в розмірі 3567,64 грн., тим самим скоїв адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією ередбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При розгляді справи в судовому засіданні ОСОБА_1 визнав себе винним в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченому ч.1 ст.172-4 КУпАП, та повністю підтвердив факт скоєння нього даного правопорушення при викладених вище обставинах.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі ст.252 зазначеного Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні, досліджені матеріали справи, а саме: посадова інструкція чергового помічника начальника установи, наказ №39 о/с від 17 жовтня 2000 року, витяг з наказу №20 о/с від 03.03.2010, наказом №56 о/с від 15.11.2010 року, графік чергувань ЧПНУ за липень, серпень, вересень 2015 року, графік нічних чергувань за липень-серпень, вересень 2015 року, наказ №8-к від 30.06.20156 року, наказ №11-к від 17.09.2015 року, посадовою інструкцією сторожа комунальної установи Цент соціальної реабілітації дітей-інвалідів м. Вознесенська ОСОБА_2, графік роботі сторожів Центра , табель обліку робочого часу за липень, серпень, вересень 2015 року, довідка Вознесенської ОДПІ, свідчать про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП.

Згідно ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Під час розгляду справи судом з'ясовано що, обставиною, яка пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 є його щире розкаяння у вчиненому, обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Заідси суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у мінімальному розмірі передбаченого санкцією ч.1 ст.172-4 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу. Дане стягнення, на думку суду, забезпечить виховання порушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Також, враховуючи вимоги Закону України Про судовий збір з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави 275 гривень 60 копійок судового збору.

На основі вищевикладеного, керуючись статтями 23-24, 33-35, 279-280, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-4 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією отриманого доходу в сумі 3 567 (три тисячі п'ятьсот шістдесят сім) грн 64 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету Вознесенського району ( банк ГУ ДКУ в Миколаївській області, код отримувача 38037770, МФО 826013, р/р 0113, код платежу 22030001, Код , код 26498995 пункт «5») судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.В.Миронова