Справа № 174/287/16-п
п/с 3/174/37/2016
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2016 року м. Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Данилюк Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 162-1 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ФОП- РНОКП НОМЕР_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,

якому згідно ст. 268 КУпАП розяснені його права та обовязки,-

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 1 серії АХ № 405038 від 25 квітня 2016 року, при перевірці ФОП ОСОБА_1, згідно акту перевірки від 25.04.2016 року № 352/04-16-13-02-316570479 встановлено порушення термінів отримання валютної виручки. Сума заборгованості на 23.12.2016 року склала 3829,74 євро, станом на дату акту заборгованість не погашена. За актом перевірки донараховано пені на суму 8496,60 грн., чим порушено вимоги ст.4 ЗУ №185/94-ВР від 23.09.1994 р. «Про здійснення розрахунків у іноземній валюті» та вчинено адміністративне правопорушення передбачене ст.162-1 КУпАП.

Оцінивши в сукупності досліджені докази, суд прийшов до висновку, що справа підлягає поверненню на доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, повинен містити: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 1 серії АХ № 405038 від 25 квітня 2016 року, в ньому відсутні пояснення особи правопорушника - ОСОБА_1, відсутній його підпис, у випадку, якщо особа відмовилася від підписання протоколу - відсутній і відповідний акт відмови, в якому би зазначалися причини відмови від підписання протоколу, що викликає сумнів з приводу того, чи був правопорушник присутній при складанні даного протоколу, чи вручалася йому копія протоколу, у відповідності до ст.254 КУпАП та з який підстав у протокол відсутній його підпис.

Окрім того в матеріалах справи відсутні документи, які б ідентифікували особу правопорушника, в протоколі відсутні необхідні відомості про особу правопорушника, а саме місце реєстраціє, місце проживання, засоби звязку, якщо такі наявні, що позбавило б суд можливості належним чином повідомити особу про місце та час розгляду справи.

В протоколі зазначається лише одна адреса, а саме АДРЕСА_1, однак не зазначено чи це місце реєстрації особи, чи місце проживання чи місце реєстрації ФОП.

Незрозумілим є і той факт, чому в описовій частині протоколу, а саме при встановленні обєктивної сторони правопорушення, особою, яка його складала, зазначаються обставини, які ще не настали, а саме зазначено, що сума заборгованості на 23.12.1016 року (на даний час лише травень 2016 року) становить 3829,74 євро, станом на дату акту заборгованість не погашена, в свою чергу акт перевірки датований 25.04.2016 роком, дані протиріччя, у разі їх не усунення, позбавить суд можливості встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.162-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1.

Окрім того, в протоколі також не зазначено, за якою саме частиною статті 162-1 КУпАП, кваліфіковано дії ОСОБА_1, що позбавить суд можливості перевірити правильність кваліфікації його дій.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне повернути матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст. 162-1 КУпАП, для належного оформлення.

Керуючись ст.162-1 , ст. ст. 252, 254-256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно, ОСОБА_1, по ст.162-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Верхньодніпровської обєднаної державної поаткової інспекції головного управління ДФС у Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : Т.М. Данилюк