Долинський районний суд Кіровоградської області
____________________________________________________________________________
13.05.2016 Справа №: 388/551/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.05.2016 рокум. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області, ОСОБА_1, при секретарі Марченко О.І., з участю прокурора Поліщука С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Долинській справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, 30,07.1969 року народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, розлученої, працюючої секретарем Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області (депутат), ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про Адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

06.11.2015 року першою сесією сьомого скликання Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області рішенням № 03 «Про визнання повноважень сільського голови та депутатів сільської ради»

визнано повноваження дванадцяти депутатів вказаного органу місцевого самоврядування, в тому числі і ОСОБА_2

14.11.2015 року на другому пленарному засіданні першої сесії Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області сьомого скликання розглянуто питання про обрання секретаря Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

Обрання секретаря сільської ради проводилося шляхом таємного голосування. За результатами таємного голосування обрано запропоновану кандидатуру з числа новообраних депутатів сільської ради, а саме ОСОБА_2

Відповідно до протоколу № 4 та рішення № 8 лічильної комісії по обранню секретаря Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області від 14.11.2015 року обраною визнано ОСОБА_2 Рішенням Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області № 17 від 14.11.2015 року секретарем Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області на період сьомого скликання визнано ОСОБА_2

В роботі другого засідання першої сесії сьомого скликання Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, котра відбулася 14.11.2015 року, були присутні 10 депутатів вказаного органу місцевого самоврядування, в тому числі і ОСОБА_2, яка особисто голосувала по зазначеному питанню.

Під час сесійного розгляду питання про обрання секретаря Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, в діяльності депутата Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області , ОСОБА_2 виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між приватним інтересом особи та її службовими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень під час виконання зазначених повноважень.

Згідно інформації Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області від 31.03.2016 року, вих..№ 79, до вказаного органу місцевого самоврядування, протягом проведення сесій сьомого скликання, заяв від ОСОБА_2 про наявність в неї реального конфлікту інтересів не надходило, заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів під час прийняття рішень на першому сесійному засіданні Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області не вживалось.

Всупереч вимог п.1, 2, 3 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» депутат Березівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області ОСОБА_2 не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості уникнення конфлікту інтересів, не повідомила про наявність реального конфлікту інтересів колегіальний орган, в якому виник реальний конфлікт інтересів- Березівську сільську раду Долинського району Кіровоградської області чи безпосереднього керівника- голову вказаної ради ОСОБА_3, а також прийняла вищевказане рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_2 визнала свою вину у вчиненні вказаного правопорушення, розкаюється у скоєному, пояснила, що дійсно проявила неуважність та не повідомила нікого про наявність конфлікту інтересів.

Прокурор в судовому засіданні висловив думку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, в зв'язку з чим вважає за необхідне визнати її винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн., відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП та враховуючи особу притягуваної, визнання нею вини.

Заслухавши учасників судового розгляду, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки ним не повідомлялось про наявність конфлікту інтересів та виносилися розпорядження щодо преміювання працівників Березівської сільської ради, у тому числі і самому собі.

Відповідно до ч.1 ст.172-7 КУпАП особа притягається до адміністративної відповідальності за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.172-7 КУпАП адміністративній відповідальності підлягає особа за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції».

Під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або не вчинення чи вчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Відповідно до п.п «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб»єктами, на яких поширюються дія цьогоЗакону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

За вказаних обставин відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, суд вважає за необхідне накласти на правопорушника стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 172-7 КУпАП,-

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_2 винною вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченихч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Долинського районного судуОСОБА_1