Справа № 751/4756/16-п
Провадження №3/751/850/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Безкоровайної Н.В.

за участю представника Чернігівської митниці ОСОБА_1

представника ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП - НОМЕР_1, працює ТОВ «ЛУЧ-СА» - водієм, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України -

В С Т А Н О В И В :

13 травня 2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 за ст. 484 МК України.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил, 07.02.2016 року до митного поста «Гремяч» Чернігівської митниці ДФС у напрямку Російська Федерація Україна прибув транспортний засіб «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX з товаром «Вода питна оброблена середньогазована «Аква Минерале», напій безалкогольний сильногазований на ароматизаторі «Евервесс Тоник» під керуванням громадянина України ОСОБА_2

В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, згідно інформації, що міститься в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор 2006», було встановлено наступне:

- 23.06.2015 року транспортний засіб марки «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX виїхав за межі митної території України;

- 01.08.2015 року транспортний засіб марки «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX вїхав на митну територію України;

01.07.2015 року митними органами Російської Федерації на даний транспортний засіб було оформлено вантажну митну декларацію типу ЕК10 ЕД за №10309200/2015/6400 з вантажем «пиво солодовое». Згідно зазначеного вище документу відправником товару є ЗАТ «МПБК Очаково» місто відправки м.Москва, Російська Федерація; отримувачем товару є ТОВ «Мастер-Торг», місто доставки м.Макіївка, Донецька область,Україна.

В графі «29. Митниця на кордоні» декларації №10309200/2015/6400 зазначено код митного органу «10319060», що відповідає митному посту «МАПП Матвеев Курган» Російської Федерації, суміжним з яким на території України є пункт пропуску «Успенка» Донецької митниці ДФС.

Таким чином транспортний засіб, державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX ввезений на митну територію України з Російської Федерації поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей через закриті пункти пропуску (неконтрольована територія України), а саме пункт пропуску «Успенка», розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС, який ліквідований як відокремлений структурний підрозділ згідно з п.1.2 Наказу Державної фіскальної служби України №331 від 27.11.2014 року та через який припинено рух, згідно Наказу ДФС України №385 від 22.12.2014 року.

На думку посадової особи, яка склала зазначений протокол, у діях громадянина України ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.484 МК України, а саме використання транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем.

В судовому засідання представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив ОСОБА_2 притягнути до відповідальності за ст. 484 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився.

Представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 надав письмове клопотання про закриття провадження у справі, оскільки транспортний засіб «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER» був придбаний та зареєстрований на території України у 2012 році, автомобіль поставлено на облік у 2012 році, і про ввезення його на територію України поза митним контролем не йдеться. Поряд з тим в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_2, будучи водієм, користуючись транспортним засобом засіб «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», який належить ТОВ «ЛУЧ-СА» усвідомлював або мав можливість усвідомлювати, що транспортний засіб ввезений на територію України з порушенням митних правил. Також відсутні докази того, що транспортний засіб на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю ввіз саме ОСОБА_2, а тим більше використовував його без сплати митних платежів та зборів.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідності за ст. 484 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Власником транспортний засіб марки «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX є ТОВ «ЛУЧ-СА».

Згідно листа ТОВ «ЛУЧ-СА» ОСОБА_2 дійсно працює в ТОВ «ЛУЧ-СА» водієм з 03.11.2008 року. В червні 2015 року водій займався дрібним ремонтом чекаючи на вантаж. 29.07.2015 року відповідно до СМR №004993 завантажив «хамсу» по маршруту с.Миколаївка, Ростовська обл.(Росія) м. Київ (Україна), перевозка вантажу підтверджується документально. Іншими перевезеннями в липні 2015 року не займався /а.с.19, 20/

В матеріалах справи наявна копія (роздруківка з електронної бази даних) товарно-транспортної накладної з датою 01.07ю2015 року де відправником товару «Пиво солодове» значиться ЗОА МПБК «Очаково» Москва, одержувачем ООО «Мастер- Торг» Макеевка Донецької області, транспортний засіб АН 6651ІА. Інших відомостей про автомобіль та його водія не зазначено.

До Новозаводського районного суду м. Чернігова справа про порушення митних правил надійшли 13.05.2016 року, ввезення транспортного засобу поза митним контролем, як зазначено в протоколі, мало місце 01.07.2015 року. Про використання транспортного засобу комерційного призначення ввезеного поза митним контролем органам ДФС стало відомо не пізніше 18 грудня 2015 року, коли було винесена постанова Ковпаківського районного суду м. Суми стосовно ОСОБА_2, у якій зазначено, що 25.07.2015 року він ввіз т/з «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER» через неконтрольований пункт пропуску «Успенка», однак протокол за ст.. 484 МК України не складався.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст.522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Керуючись ст. 484, ч.2 ст.467 МК України , суд -

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України закрити у звбьязку з порушенням строків , передбачених ч.2 ст.467 МК України.

Вилучений транспортний засіб марки «DAF» з напівпричепом марки «LECITRAILER», державні номерні знаки: АH6651IА/AH0875ХX та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АН 6651 ІА повернути ТОВ «ЛУЧ-СА».

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Т.Т. Русанова