Справа № 3-3139/16 760/7812/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_2 12.04.2016 року складено протокол №0236/10000/16 про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, яке полягає в тому, що 23.02.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RA424914437DE, яке пересилалося з Німеччини до України на ім'я ОСОБА_3 було виявлено таблетки жовтого кольору з відтиском млина у кількості - 100 шт.

У митній поштовій декларації вміст товару не зазначено.

Згідно з висновком спеціаліста УНДІСТ та СЕ СБУ №135/5 від 01.03.2016 року у складі наданих на дослідження таблеток жовтого кольору з відтиском млина, у кількості - 100 шт., виявлено МДМА, який згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 39 від 29.03.2016 року за ознаками ст. 305 КК України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області №51/12-4220 від 29.03.2016 року, відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто наявні матеріали, які не містять достовірних відомостей про вчинення злочину, передбаченого ст. 305 КК України, і викладені у ньому відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR406500875IL ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав вказані обставини такими, що знайшли своє підтвердження.

В судовому засіданні встановлено, що 23.02.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RA424914437DE, яке пересилалося з Німеччини до України на ім'я ОСОБА_3 було виявлено таблетки жовтого кольору з відтиском млина у кількості - 100 шт., який у вмісті товару в митній не зазначено.

Згідно з висновком спеціаліста УНДІСТ та СЕ СБУ №135/5 від 01.03.2016 року у складі наданих на дослідження таблеток жовтого кольору з відтиском млина, у кількості - 100 шт., виявлено МДМА, який згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Відповідно до ч.2 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12.08.2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень:

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст.1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями) речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст.2 цього Закону наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

За правилами ст.24 названого Закону партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.26 Закону пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 03.02.1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України (п. 8.); підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України (п. 9.).

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, зокрема товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 року №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до п/п 1 п. 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RA424914437DE № гр. ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил №0236/10000/16 від 12.04.2016 року, службовою запискою, актом про проведення митного огляду міжнародного поштового-відправлення, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертного дослідження.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, враховується характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення. Разом з тим обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0236/10000/16 від 12.04.2016 року, а саме таблетки жовтого кольору з відтиском млина, у кількості 100 шт., конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в сумі 275,60 (двісті сімдесят п'ять) грн., що підлягає сплаті на р/р 312 122 067 000 10,одержувач УДК СУ Солом'янського району м. Києва, , банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Калініченко О.Б.