Справа № 344/5012/16-п
Провадження № 3/344/1322/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Лазарів О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ст. 472 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 23/20605/2016 від 26 лютого 2016 року вбачається, що 24 лютого 2016 року у відділі митного оформлення № 2, митного поста «Івано-Франківськ центральний» було подано митну декларацію, яка була прийнята митним органом та зареєстровано за № 206050002/2016/001523 разом із товаросупровідними документами, а саме: рахунок-фактура № 23 від 24.02.2016 року, специфікація № 23 від 24.02.2016 року, сертифікат про проходження лісоматеріалів та зовнішньоекономічний договір № 2 від 13.10.2015 року. Згідно зазначеної митної декларації, митному оформленню в режимі (експорт) вивезення за межі митної території України підлягав товар «лісоматеріали хвойні» в кількості 30 метрів кубічних та який направлявся ПП «ЛЕГІНІ», транспортним засобом реєстраційний номер CQA128/BRAB631 на адресу Молдовського підприємства «SANEX TRADING «SRL» г. Кишинев, ул. Сучява, 128 Молдова.

Під час проведення огляду товару (акт митного огляду (переогляду) № 206050002/2016/1523 від 24.02.2016 року) в зоні митного контролю поста «Івано-Франківськ центральний» ВМО № 2 за адресою: м. Івано-Франківську, вул. Юності, 47, зона митного контролю ТзОВ «ТЕП», автомобіля р.н. CQA128/BRAB631 з товаром «лісоматеріали хвойні», що знаходяться під митним контролем, встановлено згідно заключення експерта, що в автомобілі крім задекларованого товару знаходяться ще 4,076 метра кубічних лісоматеріалів хвойних, відомості про які не зазначені у поданій митному органу митний декларації, що підтверджується заключенням експерта, провідним інженером ДП «Івано-Франківське ЛГ» ОСОБА_2 від 25.02.2016 року. Вартість безпосередніх предметів порушення митних правил, на день подачі МД № 206050002/2016/001523, становить згідно рахунку-фактури № 23 від 24.02.2016 року 427,98 доларів США, що по курсу НБУ на день вчинення правопорушення становить 11655,55 грн.

Таким чином, брокером ТзОВ «ТЕП» ОСОБА_1, не було здійснено дій передбачених пунктом 2 статтею 266 Митного кодексу України, тому було вчинено порушення митних правил, а саме не заявлено за встановленою формою достовірних відомостей про товар, який переміщувався через митний кордон України та підлягав обовязковому декларуванню.

ОСОБА_1 на виклик суду не зявився, однак належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в суді заперечив вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України. Суду пояснив, що ОСОБА_1 не є субєктом відповідальності за правопорушення, передбачене ст.472 МК України, і на нього не поширювались обовязки передбачені ст. 266 МК України.

Представник органу доходів і зборів в суді підтримав позицію органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

Вислухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що не зважаючи на те, що ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, однак його вина доведена сукупністю зібраних по справі доказів, тому суд розцінює заперечення вини представником ОСОБА_1, як спробу уникнути адміністративної відповідальності.

Встановлено, що між ТзОВ «ТЕП» та ТзОВ ПП «ЛЕГІНІ» 22 січня 2013 року було укладено договір доручення № 135 про здійснення декларування на території Івано-Франківської області вантажів та представництво інтересів ТзОВ ПП «ЛЕГІНІ» в митних установах.

Як вбачається із посадової інструкції уповноваженої особи-митного брокера ТзОВ «ТЕП», митний брокер зобовязаний складати вантажні митні декларації та представляти митниці товари, транспортні засоби та інші предмети, що декларуються. Митний брокер несе відповідальність за правильність оформлення митних ВМД, передбачені діючим законодавством в повному обсязі, як особа, яка переміщує товари через митний кордон України.

Згідно ч.1, 2 ст.416 МК України митний брокер - це підприємство, що надає послуги з декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний брокер провадить митну брокерську діяльність у будь-якому органі доходів і зборів України.

Відповідно до ст. 418 МК України агент з митного оформлення - це фізична особа - резидент, що перебуває в трудових відносинах з митним брокером і безпосередньо виконує в інтересах особи, яку представляє митний брокер, дії, повязані з предявленням органу доходів і зборів товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а також документів, потрібних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Агент з митного оформлення має право виконувати свої функції з предявлення органу доходів і зборів товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а також документів, потрібних для їх митного контролю та митного оформлення, у будь-якому органі доходів і зборів України.

Відповідно до вимог ч.3 ст.416 МК України за вчинення правопорушень, повязаних з провадженням митної брокерської діяльності, митний брокер несе відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно контракту № 2 від 13.10.2015 року ПП «ЛЕГІНІ» зобовязувалось поставити на адресу Молдовського підприємства «SANEX TRADING «SRL» пиломатеріали обрізних хвойних порід 3 сорту в кількості 3000 кубічних метрів по ціні 110 доларів США за 1 кубічний метр, а також пиломатеріали не обрізних хвойних подів 3 сорту в кількості 1000 кубічних метрів по ціні 90 доларів США за 1 кубічний метр. Загальна сума контракту складала 420000 доларів США.

Згідно додатку № 8 до контракту № 2 від 13.10.2015 року було визначено специфікацію предмету поставки пиломатеріалів.

Як вбачається із митної декларації № 206050002/2016/001523, ОСОБА_1 виступив декларантом щодо відправлення ПП «ЛЕГІНІ» на Молдовське підприємство «SANEX TRADING «SRL» товару, зокрема: лісоматеріалів хвойних розпиляних уздовж, не шліфованих без торцевого зєднання, завтовшки більше 6 мм ( пиломатеріали хвойні обрізні (ялина), природної вологості 3-го сорту в кількості 1320 штук) на транспортному засобі з реєстраційний номером CQA128/BRAB631, а всього разом товару обємом 30 кубічних метрів

Згідно сертифіката про проходження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експертних операцій серії ІФ № 102107 від 11.02.2016 року надано характеристику партії лісопродукції, що експортується в кількості 30 м кубічних метрів, а саме пиломатеріалів обрізних ялини.

Згідно акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 24.02.2016 року було встановлено, що сумарний обєм в метрах кубічних лісоматеріалів становить 34,076 метра кубічних (а.с.18 т.1).

Як вбачається із виноску спеціаліста № 05-168 від 10 березня 2016 року, в результаті огляду 25 лютого 2016 року пилолісоматеріалів обрізних хвойної породи на автомобілі з реєстраційний номером CQA128/BRAB631 було виявлено товару на 34,076 кубічних метра.

Відповідно до ч.2, 4, 5 ст.266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обовязки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Відповідно до ч.1 ст. 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 будучи митним брокером ТзОВ «ТЕП» під час здійснення декларування вантажів та представництво інтересів ТзОВ ПП «ЛЕГІНІ» на митному посту «Івано-Франківськ центральний», 24 лютого 2016 року у відділі митного оформлення № 2 подав та зареєстрував митну декларацію за № 206050002/2016/001523 із супровідними документами. Згідно наданих відомостей ОСОБА_1 простежувалось, що на транспортному засобі з реєстраційним номером CQA128/BRAB631 підлягав вивезенню від ПП «ЛЕГІНІ» за межі митної території України на адресу Молдовського підприємства «SANEX TRADING «SRL» товар «лісоматеріали хвойні» в кількості 30 метрів кубічних, що на 4,076 метра кубічних менше дійсної кількості товару. ОСОБА_1 не здійснив перевірку кількості товару, і не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість товару, який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 472 Митного кодексу України, оскільки він вчинив недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (кількість) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України та з врахуванням особи і суспільної небезпеки скоєного, накласти на нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також з конфіскацією товару.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 283-287, 294 КУпАП, ст.ст. 266, 472, 519, 520, 541 Митного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11655 (одинадцять тисяч шістсот пятдесят пять) грн. 55 коп. з конфіскацією товару «лісоматеріалу хвойні, розпиляні уздовж», в кількості 4,076 метра кубічних.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б.Лазарів