П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 травня 2016 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М.,

розглянувши матеріали, що надійшли з виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України,

за правопорушення, передбачене ст. 197 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

24.05.2016 р. до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 197 КУпАП.

Згідно матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, пропустила строк на реєстрацію місця проживання.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення виявлених недоліків та його належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.197 КУпАП адміністративна відповідальність настає за проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання.

Однак, в матеріалі про адміністративне правопорушення взагалі відсутній протокол про адміністративне правопорушення. В протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені дані про особу правопорушниці (місце навчання, роботи, проживання), посилання як на сам нормативний акт, так і на конкретний пункт (зокрема, постанови Кабінету міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру».

У звязку з тим, що згідно з вимогами ст. 255 КУпАП складати протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 197 КУпАП мають право посадові особи, уповноважені на те місцевими державними адміністраціями, до матеріалів про адміністративне правопорушення необхідно долучити належним чином завірений документ, який підтверджує повноваження посадової особи на складання зазначеного протоколу.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 складений з порушення вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, отже підлягає поверненню для усунення виявлених недоліків та належного оформлення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а:

Повернути до виконавчого комітету виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для усунення виявлених недоліків та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: