Справа №: 653/1331/16-п
Провадження № 3/653/924/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

17.05.2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Генічеського територіального відділу Азоврибохорони, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає: смт. Новоолексіївка, Херсонської області, вул. Паризької Комуни, буд.91, не працює, ІНПП НОМЕР_1 , за ч.4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1 обвинувачується в тому що, 16.09.2015 року з 21.00 до 23.45 години на затоці оз. Сиваш в районі с. Щасливцеве, здійснював незаконний лов риби, забороненими знаряддям лову ятерами у кількості 2 одиниці.

При цьому незаконно виловив рибу бичок 715 особин, креветки 320 штук, чим наніс збитки на суму 24690 гривень 80 копійок.

Своїми діями, громадянин ОСОБА_1 здійснив правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», ст. 85 ч.4 КУпАП.

При складанні протоколу, ОСОБА_1 пояснив, що дійсно зловив рибу бичок 715 штук та креветки 320 штук для того щоб прокормитися, підтвердив обставини, викладені у протоколі.

В судовому засіданні пояснив, що має право на вилов риби та надав суду дозвільні документи на підтвердження цього. Пояснив, що йому не дали можливості взагалі щось пояснити, надати документи. Пояснив, що змінив призвіще, але його ніхто не перевіряв.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи суд зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративним правопорушенням (ст. 9 КУпАП) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Керуючись ст. 251 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами;

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає закриттю за наступних підстав.

Відповідальність за ч. 4 ст.85 КУпАП наступає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 має дозвіл на вилов риби роду бичок -5т та на креветки, а також знаряддя лову, якими дозволено здійснювати вилов риби вентарь 4 одиниці,та має посвідчення рибалки № 14 видане 22.07.2015 року.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 відсутній склад інкримінованого йому правопорушення. Ці факти також встановлені в постанові про закриття кримінального провадження від 25.02.2016 року.

Відповідно до п.1 ст.147 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, суд вважає за необхідне встановити, що протокол про адміністративне правопорушення складений не на ту особу, а саме згідно паспортних даних прізвище, імя, по-батькові особи ОСОБА_2, а протокол складений на ОСОБА_1.

Більш того, згідно ч.1 п.п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.. 38 КУпАП.

Згідно ч. 4 ст.38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постанова про закриття кримінального провадження була винесена 25.02.2016 року, матеріали адміністративної справи надійшли до суду лише 20.04.2016 року, тобто з порушенням строків накладення адміністративного стягнення. Таким чином, на момент розгляду справи, а саме 17.05.2016 року строки накладення адміністративного стягнення сплинули.

Оскільки в діях ОСОБА_3 відсутній склад інкримінованого йому правопорушення, на виконання п.1 ст.147 КУпАП, провадження підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянину, підприємству, установі або організації суддя має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди незалежно від розміру шкоди.

Оскільки склад правопорушення відсутній, заява про стягнення збитку, подана Генічеським територіальним відділом Азоврибоохорони не підлягає задоволенню.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскіьки провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП слід закрити, а судовий збір по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.147, 247,283-284КУпАП.

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 85 ч.4 КУпАП закрити з мотивів ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі, а саме ятер 2 одиниці, що знаходиться на зберіганні у Генічеському територіальному відділі Азоврибохорона, згідно квитанції № 2313 від 16.09.2015 року, вилучену рибу бичок у кількості 715 одиниць, креветки у кількості 320 одиниць що знаходяться на зберіганні у ТОВ «Трейлер-Південь», згідно накладної № 83 від 17.09.2015 року повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_4

Постанова набрала законної сили «__»___________20___року.

Строк предявлення постанови до виконання до «__»__________20__року.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_4