Справа №678/103/16-п
Провадження № 3-678-117/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Ходоровський І.Б. розглянувши матеріали, які надійшли з Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28 березня 2016 року серія ХМ №008679, 24 березня 2016 року в 10 год. 30 хв. в смт. Летичів по вул. Коцюбинського, 4 Хмельницької області ОСОБА_1 здійснив прийом металобрухту в ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в кількості 26 кг., розрахувавшись з ними готівкою в сумі 46 грн., чим порушив чинне законодавство України, що регулює операції з металобрухтом, а саме п. 2 ст. 4, п. 6 ст. 1, п. 2 ст. 6 Закону України «Про металобрухт», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-10 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні ОСОБА_4 вказав, що ОСОБА_1 є найманим працівником по цивільно-правовій угоді з ФОП ОСОБА_5, яка здійснює підприємницьку діяльність по КВЕД 46.77 оптова торгівля відходами та брухтом. Вказаний вид діяльності передбачає придбання металолому як матеріалу, такий може бути реалізовано, тобто металолом є товаром. Однак, придбання металолому здійснюється не з метою його переробки і подальшої реалізації після переробки як вторинної сировини для металургійних підприємств, як це повинні робити субєкти господарювання, що здійснюють операції з металоломом. Враховуючи зазначене, ОСОБА_6 не є субєктом адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП, тому провадження по справі необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши докази по справі вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП настає за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою суб'єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Відповідно до абз. 4, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України Про металобрухт операції з металобрухтом - це заготівля, переробка, металургійна переробка брухту чорних і кольорових металів. Заготівлею металобрухту є діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом.

Відповідно до ч.ч. 1, 5, 6 ст. 4 вказаного Закону операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами. Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право згідно з законодавством відкривати приймальні пункти, які здійснюють операції з металобрухтом в будь-яких регіонах України без обмежень.

Так, згідно цивільно-правової угоди від 01 травня 2015 року, укладеної між ОСОБА_1 (Виконавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (Замовником), Виконавець надає послуги (виконує роботи) по закупівлі товару для Замовника (на території, будівлі або споруді, які надані Замовником на підставі договорів оренди або якими вона користується на підставі договорів оренди або якими вона користується на підставі інших договорів та угод) згідно переліку, що додається до угоди. Замовник надає кошти для закупівлі товару, вагу та дозвільні документи.

Із витягу з реєстру платників єдиного податку вбачається, що ОСОБА_8 здійснює господарську діяльність у виді оптової торгівлі відходами та брухтом (код згідно КВЕД 46.77), роздрібною торгівлею залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах (код згідно КВЕД 47.52), роздрібною торгівлею уживаними товарами в магазинах (код згідно КВЕД 47.79).

У описі коду 46.77 Класифікації видів економічної діяльності вказано, що такий включає оптову торгівлю металевими та неметалевими відходами та брухтом, матеріалами для вторинного перероблення, у т.ч. їх збирання, сортування, сепарацію, демонтаж (розбирання) відпрацьованих виробів, таких як автомобілі, з метою одержування їх деталей, що можуть бути використані повторно, фасування та перефасування, зберігання та доставку, але без операцій з їх трансформації (перероблення). Крім того, відходи, що їх купують і продають, мають залишкову вартість.

Тобто, ФОП ОСОБА_8 здійснює підприємницьку діяльність згідно коду КВЕД 46.77, не є спеціалізованим підприємством або пунктом прийому, та не здійснює заготівлю, переробку та металургійну переробку металобрухту в розумінні Закону України «Про металобрухт», тому ОСОБА_1, з яким у неї укладена цивільно-правова угода, не може нести відповідальність за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП, оскільки не є посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Купівля ОСОБА_1 металобрухту у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в кількості 26 кг не утворює складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164-10 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 164-10, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Летичівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підпис ОСОБА_9

Суддя Летичівського

районного суду ОСОБА_9