Справа № 461/3251/16-п
Провадження №3/461/1246/16
ПОСТАНОВА

іменем України

19.05.2016 року суддя Галицького районного суду м.Львова Зубачик Н.Б., за участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника УБзМП Львівської митниці ДФС ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕС №994149, виданий 13.03.2007 року органом 4636, персональний номер 3,

за ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

20.04.2016 року приблизно о 23.30 годині громадянин України ОСОБА_2 на автомобілі марки «Volkswagen Caddy», реєстраційний номер ВС 6784 СО прямував з ОСОБА_4 в Україну в якості водія, повертаючись з приватної поїздки через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю - здійснив переміщення через митний кордон України, обравши формою митного контролю проїзд через "зелений коридор", товар, який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №434 від 21.05.2012 року є обмеженим до переміщення через митний кордон України, а саме: соки Dizzy в асортименті, 29 скляних пляшок по 330 мл в кожній; соки Dizzy в асортименті, 48 поліетиленових пляшок по 330 мл в кожній; макарони фірми «Combino Penne Rigate», 40 упаковок по 500 г кожна; макарони фірми «Combino Fusilli», 60 упаковок по 500 г кожна; макарони фірми «Combino Farfalle», 140 упаковок по 500 г кожна; макарони фірми «Combino Snabbmaccaroni», 32 упаковки по 500 г кожна; пластівці кукурудзяні фірми «Smako Corn Flakes», 35 упаковок по 500 г y кожній; печиво Hit фірми «Brownie», 210 пачок по 220 г у кожній; мюслі Morning фірми «Goddy», 112 упаковок по 350 г у кожній; каша пшонна Kuskus фірми «Plony Natury», 24 упаковки по 350 г у кожній; сир фета фірми «Favita», 108 упаковок по 270 г у кожній; йогурти фірми «Fruvita» в асортименті, 168 упаковок по 400 г у кожній, загальною вартістю 22333,60 грн., що знаходилися у транспортному засобі без ознак приховування від митного контролю.

У судовому засіданні ОСОБА_2 суду пояснив, що складений протокол про порушення митних правил не відповідає вимогам ст.494 МК України, оскільки у ньому невірно зазначено прізвище правопорушника та адреса проживання.

У судовому засіданні представник митниці вважає, протокол про порушення митних правил підлягає відправленню на доопрацювання у звязку з невірним написанням у такому прізвища правопорушника. Щодо місця проживання особи, яка притягається до відповідальності зазначив, що адресу інспектору митниці було повідомлено ОСОБА_2

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що такі підлягають поверненню до Львівської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

У відповідності до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол. Аналогічна вимога міститься і в ст.494 МК України. Протокол в обов'язковому порядку повинен містити необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Тобто, протокол є підставою для розгляду справи щодо особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Цих вимог закону при складанні протоколу про порушення митних правил у повній мірі виконано не було.

Так, відповідно до наданих у судовому засіданні ОСОБА_2 копії паспорту громадянина України та копії паспорту для виїзду за кордон вбачається, що прізвище правопорушника зазначено як «Лазаревич-Крушельницький». У свою чергу у протоколі про порушення митних правил № 1558/20900/16 від 21.04.2016 року прізвище правопорушника зазначено як «Лазаревич». Окрім того, у вказаному протоколі невірно зазначено місце проживання правопорушника.

Згідно ч.1 ст.494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів. Тому Міністерством юстиції України 20 червня 2012 року за №1015/21327 затверджено та зареєстровано форми процесуальних документів у справах про порушення митних правил, у тому числі протокол про порушення митних правил.

Протокол про порушення митних правил є основним джерелом доказів. Проте він може бути визнаний таким лише за умов: по-перше, коли протокол складений уповноваженою посадовою особою митних органів; по-друге, складений не пізніше термінів, передбачених для накладення адміністративного стягнення; по-третє, зміст протоколу відповідає усім вимогам, передбаченим ст.494 МК України.

Відповідно до ч.2 ст.494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані, зокрема, необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено.

Зі змісту протоколу, складеного відносно громадянина України ОСОБА_2 вбачається, що він даним вимогам не відповідає.

Крім цього, статтею 489 МК України зобов'язано посадову особу при розгляді справи про порушення митних правил з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність та чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності.

З наведених норм закону вбачається, що суд може прийняти до провадження справу про порушення митних правил та розглянути її по суті, коли особа, яка вчинила правопорушення, встановлена, та щодо неї складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Таким чином, Львівській митниці ДФС у протоколі про порушення митних правил № 1558/20900/16 від 21.04.2016 року необхідно встановити дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 279, 283, 284 КУпАП України, ст.ст.471, 494, 527 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.471 МК України повернути до Львівської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Зубачик Н.Б.