Справа№311/1403/16-п
Провадження№ 3/311/309/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

30.05.2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області Државного агентства рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м. Василівка, Запорізької області, українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 29 квітня 2016 року о 06 год. ОСОБА_1 на Каховському водосховищі в заливі Каховського водосховища в районі м. Василівка, Запорізької області з берега в брід здійснював незаконний лов риби, забороненим знаряддям лову - сіткою лісковою довжиною 50 м., висотою 1,8 м., вічко 50х50 мм. Виловив рибу: карась 76 (сімдесят шість) екз. вагою 29 кг.; лящ 20 (двадцять) екз. вагою 9 кг.; судак 4 (чотири) екз. вагою 1 кг; сазан 1 (один) екз. вагою 1 кг., чим заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України на суму 7 038 грн. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та заподіяв шкоду рибному господарству України на суму 7 038 грн. В результаті проведеного огляду: сітка ліскова довжиною 50 м., висотою 1,8 м., вічко 50х50 мм (а.с. 3,4); карась 76 (сімдесят шість) екз. вагою 29 кг.; лещ 20 (двадцять) екз. вагою 9 кг.; судак 4 (чотири) екз. вагою 1 кг; сазан 1 (один) екз. вагою 1 кг. (а.с.5,6), були вилучені співробітниками Запорізької державної інспекції рибоохорони та передані інспектору Шевченко С.М.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходили. Враховуючи, що ОСОБА_1 був своєчасно повідомлений про місце і час розгляду справи, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП розгляд справи відбувся за його відсутності.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що матеріали справи відповідно до ст. 253 КУпАП повинні бути передані органу досудового розслідування, а провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП грубим порушенням правил рибальства, є в тому числі лов риби забороненими знаряддями лову.

Межа між завданою шкодою, яка тягне за собою адміністративну відповідальність та завданою шкодою, яка тягне за собою кримінальну відповідальність, визначається за розрахунком неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Відповідно до п. 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України для норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Відповідно до підпункту 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» з 1 січня 2016 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 378 гривень, відповідно податкова соціальна пільга дорівнює 689 гривень (50% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Тому, заподіяна шкода вважається дрібною, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення, тобто станом не перевищує 137 грн. 80 коп. (0,2 від 50% 1378 гривень). Якщо заподіяна шкода перевищує вказану суму, за таке правопорушення настає кримінальна відповідальність.

Крім того, з доданого до протоколу розрахунку матеріальної шкоди вбачається, що сума завданої шкоди особою, що притягується до адміністративної відповідальності становить 7038 грн. відповідно до висновку начальника відділу іхтіології та регулювання рибальства Запоріжжярибоохорони вказана шкода є істотною

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, за яке передбачена кримінальна відповідальність ч. 1 ст. 249 КК України.

Статтею 253 КУпАП передбачено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при … передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування…

Приймаючи до уваги вимоги ч. 1 ст. 216 КПК України, відповідно до яких слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, матеріали даної справи, відповідно до ст. 253 КУпАП повинні бути передані СВ Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 3 ч. 1, ч.2 ст. 284 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 253, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

На підставі ст. 253 КУпАП матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП передати СВ Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити, у зв'язку із передачею матеріалів органу досудового розслідування, на підставі п. 3 ч. 1, ч.2 ст. 284 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2