Справа № 676/604/16-п
Провадження № 3/676/829/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 травня 2016 року м. Кам'янець Подільський

Суддя Кам'янець Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с. Гуменці, вул. Кармелюка, 98, Кам»янець-Подільського району,ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У вину ОСОБА_2 ставиться те, що вона в с. Гуменці в будинку № 98 по вул. Кармелюка, Кам»янець-Подільського району, неналежним чином виконує свої батьківські обов»язки щодо свого малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає в антисанітарних умовах. Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В суді ОСОБА_2 вину заперечила, пояснила, що тривалий термін знаходилася в лікарні з дитиною, в той час старший син в будинку не прибирав, розкидав свої радіоінструменти, цю обставину зафіксували контролюючі органи, хоча наступного дня вона прибрала в житлі в чому і пересвідчився соціальний працівник і працівник поліції, які приходили на перевірку.

19 лютого 2016 року суд повертав матеріали справи на доопрацювання, оскільки протокол не відповідав вимогам ст. 256 КУпАП. Проте після доопрацювання правоохоронні органи недоліків документу не усунули, а повторно скерували до суду той же протокол.

Суд вивчивши протокол та додані матеріали, заслухавши думку учасника, вважає, що провадження у справі слід закрити з наступних правових підстав. Відповідно до положень виписаних у ст.ст. 251, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення це документ, встановленої форми і з чітко визначеним змістом оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, складається в двох екземплярах і вручається під розписку особі, яку притягують до відповідальності. У межах зазначених у протоколі обставин інкримінованого особі правопорушення суд проводить судовий розгляд, перевіряє обставини визначені ст.280 КУпАП. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й документом у якому викладено формулювання обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

В силу припису, викладеного у п.«а» ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право бути негайно і детально поінформованим про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього.

Правоохоронні органи не звернули увагу, що згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого, зазначаються: час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначених вище вимог правоохоронні органи не виконали, в тому числі й після направлення протоколу на доопрацювання.

Час вчиненні правопорушення у протоколі не зазначено. Згідно диспозиції ч.1ст.184 КУпАП, відповідальність передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, суть правопорушення викладена незрозуміло. У протоколі не зазначено, які нормативні акти порушено ОСОБА_2, які були її дії, форма їх вини та який нормативний акт, який встановлює обовязок батьків щодо створення умов для проживання і виховання дитини. Отже, правоохоронні органи не встановили обставин правопорушення.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, через те, що не доведено складу правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КпАП України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративне провадження за ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову можна оскаржити в апеляційний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення через Камянець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя

Кам»янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1