Справа № 644/3873/16-п
Провадження № 3/644/1308/16
13 травня 2016 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
по справі про адміністративне правопорушення

13 травня 2016 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Черняк В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженець с. Арканівка, Троїцького району, Луганської області, одруженого, освіта вища, працює на посаді начальника секретної частини військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 212-2 не притягувався, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , працюючина посаді начальника секретної частини військової частини НОМЕР_1 , внаслідок несумлінного виконання покладених на нього службових обов`язків, допустив порушення вимог ЗУ «Про державну таємницю» та вимоги «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.
Управлінням СБ України в Харківській області за результатами розгляду документальних матеріалів встановлено порушення з боку відповідних посадових осіб вимог режиму секретності під час здійснення військовою частиною НОМЕР_2 міжнародного співробітництва.

Зокрема, 09 та 17 березня 2016р. військову частину НОМЕР_1 відвідали громадян Угорщини та громадянин Литовської республіки. При цьому, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», п. 42 (4), 719 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013р. (далі - Порядок № 939), письмове повідомлення органу СБУ щодо візиту до в/ч іноземців начальником секретної частини ОСОБА_1 надано несвоєчасно.

Крім того, ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», вимог п. 722 Порядку № 939 не вжито заходів щодо надсилання копії плану із забезпечення режиму секретності у військовій частині НОМЕР_2 на період робочого візиту іноземних громадян до організації вищого рівня - Військово-медичний департамент МО України не надіслано. Поряд з цим, ОСОБА_1 також в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», вимог п. 724 Порядку № 939 спеціальні тимчасові перепустки для іноземців не розроблено. В порушення вимог п. 728 Порядку № 939, у військовій частині не виділено приміщення для прийому іноземців.

Окрім того, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», вимог п. 731, 732 Порядку № 939, начальником секретної частини в/ч ОСОБА_1 не вжито заходи щодо підготовки та надсилання до органу СБУ та РСО вищого рівня звітів про виконання програми прийому і роботи з іноземцями та копій звітів про результати виконання планів забезпечення режиму секретності під час візиту до військової частини іноземних громадян.

Разом з тим, в порушення п. 717 Порядку № 939, не вижито заходи щодо проведення експертною комісією в/ч оцінки інформації, з якою ознайомлено іноземців.

Інформацію щодо недодержання начальником секретної частини військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 вимог діючих нормативних актів у сфері охорони державної таємниці в частині забезпечення режиму секретності під час здійснення міжнародного співробітництва підтверджена письмовими поясненнями ОСОБА_1 , військовослужбовців підрозділу військової контррозвідки, що здійснюють охорону вказаного підрозділу стосовно прийняття письмового повідомлення військової частини щодо візиту іноземців в березні 2016 року та іншими відповідними документами.

Факти допущених порушень підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення, іншими зібраними матеріалами по справі, та не спростовується поясненнями ОСОБА_1 , що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, який с протоколом згоден та просив розглядати справу без його участі.

За таких обставин виявлених порушень вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 в діях посадової особи ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, а також недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства та проведення роботи з ними.
Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , який до адміністративної відповідальності притягується вперше вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 212 -2 КУпАП.
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк одержувача: ГУДКУ у Харківській області; МФО банку: 851011; розрахунковий рахунок: 0009; код бюджетної класифікації: 21081100) в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (одержувач: УДК в Орджонікідзевському районі м. Харкова, код: 37999701, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО: 851011, р/р: 0009, КБК: 22030001) судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок.
Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляції, прокурором подання, через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: Черняк В. Г.