ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття справи

25.05.2016 3/425/185/16

425/1413/16-п

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Рубіжанського відділу Головного управління Національної поліції у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає: м. Рубіжне, вул. Володимирська, 32/62 за ч.1 ст. 164 КпАП України

ВСТАНОВИВ:

В Рубіжанський міський суд надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.04.2016 рокусерії ЛГ № 004258 ОСОБА_1 здійснював перевезення на автомобілі НОМЕР_1 без ліцензії та документів, які підлягають ліцензуванню

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного:

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, настає за проведення господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Обєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Субєктами господарювання є громадянин України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.04.2016 року Серії ЛГ 004258, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за здійснення господарської діяльності без ліцензії та документів які підлягають ліцензуванню

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП а саме: не викладено зазначених фактичних обставин правопорушення, не зазначено місце скоєня правопорушення, його суть , протокол не містить посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження відсутності відповідної державної реєстрації правопорушника, як суб,єкта підприємницької діяльності, не вказано яким чином правопорушник здійснював господарську діяльність, чи існувала систематичність діяльності з надання послуг перевезення пасажирів тому суд приходить до висновку про недоведеність того, що ОСОБА_1 є субєктом господарювання та може бути притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, яка регулює суспільні відносини саме у сфері господарської діяльності.

Вищевказане в сукупності свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 294, п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, суд,-

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає, набирає чинності з дня її винесення.

Суддя Ю.А.Ткачук