02.06.2016 Є. у. н. с. 512/286/16-п
Провадження № 3/512/118/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року смт. Саврань, Одеської області

Суддя Савранського районного суду Одеської області Лепеха В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Савранського відділення Котовської ОДПІ Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Бакшанської сільської виборчої комісії, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1634 ч. 1 КпАП України, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КН № 935059 від 12.05.2016 року, при проведенні камеральної перевірки Бакшанської сільської виборчої комісії Савранського району, с. Бакша, вул. Леніна, 21, Савранського району, виявлено несвоєчасне подання звіту 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про визнання своєї винуватості та розгляд справи за його відсутності.

Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, склад якого полягає у неутриманні або неперерахуванні до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахуванні податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомленні або несвоєчасному повідомленні державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, що тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, що підтверджується протоколом КН № 935059.

Однак, відповідно до листа Міністерства доходів і зборів України від 13.05.2013 р. № 1101/Н/99-99-15-04-01-14, до адміністративних правопорушень, що мають разовий характер, ставляться наступні провини: несвоєчасна вистава декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів у бюджети й державні цільові фонди й т.п. День скоєння правопорушення - це, наприклад, порушення граничного дня подання декларації про доходах у податковий орган, порушення граничного строку вистави платіжних документів в установи банків, щодо сплати податків, зборів і т.п.

Пунктом 51.1 ст. 51 ПК України встановлено, що платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов'язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

Згідно пункту 2.1 «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 13 січня 2015 року № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», Податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається.

Якщо останній день строку подання податкового розрахунку припадає на вихідний або святковий день, останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Граничні строки подання податкового розрахунку можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені Кодексом.

Таким чином, граничним терміном подачі звіту форми № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року є 09 лютого 2016 року.

З урахуванням викладеного суддя дійшов висновку про те, що адміністративне правопорушення було вчинене 09.02.2016р..

Матеріали по даному правопорушенню направлені до суду 19.05.2016р., тобто на момент судового розгляду закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 163-4, 221, п. 7 ч. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП,-

постановив:

Провадження по справі закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, прокурором, до апеляційного суду Одеської області через Савранський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя В. А. Лепеха