№ 3/229/397/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 20 травня 1980 року, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_1, СПД, одружений, мешкає за адресою: Донецька область, м.Світлодарськ, будинок 17/108, ІНН НОМЕР_1,

за ч.1 ст.204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №47 від 08 жовтня 2015 року ОСОБА_1 17 вересня 2015 року о 14 годині 00 хвилин перебуваючи в районі с.Розівка Донецької області, намагався перемістити побутові товари (одяг, взуття та інше) через лінію розмежування на непідконтрольній українській владі території Луганської області поза місцем розташування встановлених контрольних пунктів вїзду - виїзду, чим порушив п.8.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Луганської та Донецької областей №415-ОГ від 12.06.2015 року.

До суду ОСОБА_1 не зявився, причину неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст.204-3 КУпАП, як порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» КУпАП доповнено ст.204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно із цим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст.14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень зазначеного Закону Кабінет Міністрів України зобовязано протягом 14 днів після опублікування цього закону повинен затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно - правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із цим Законом, проте на сьогодні зазначене повною мірою не виконано.

Проте на теперішній час, зазначене, повною мірою не виконано та відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції Кабінетом Міністрів України не було затверджено.

Відсутність нормативного врегулювання щодо можливості застосування до таких правовідносин положень Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 12 червня 2015 року №415ог (зі змінами від 15 вересня 2015 року № 810), не дає підстави застосовувати це положення стосовно притягнення особи за ст.204-3 КУпАП .

За змістом статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки на даний час відсутній нормативно - правовий акт, який регулює порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, то в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП, тому вказана справа підлягає закриттю.

Згідно протоколу огляду від 18 вересня 2015 року у ОСОБА_1 вилучено: автомобіль НОМЕР_2, свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу серії СХТ №299447, грошові кошти на загальну суму 30 000 грн., які повернуто ОСОБА_1, а також: човен гумовий в кількості 1 шт.; витяжка для капота в кількості 1 шт.; рибний корм в кількості 3 відра; рибний корм в кількості 7 пачок; ТВ антена в кількості 4 шт.; взуття жіноче в кількості 26 пар; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Yimeil» в кількості 10 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Aosili» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Fashion» в кількості 12 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Lion» в кількості 13 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Galor» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «ADA» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «LF» в кількості 2 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Kahha» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «ITTS» в кількості 3 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Sandwey» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Mengting» в кількості 1 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Girnaive» в кількості 2 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Gonghong» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, в чорному мішку в кількості 14 шт.; дві чорні сумки в яких містяться ковдри (пледи) в кількості 70 шт.; чорний та білий із синім полосами пакети в яких містяться труси бікіні 4 упаковки, всього 80 шт., бюзгалтер в кількості 6 шт., колготки в кількості 2 шт., лосини в кількості 2шт., шкарпетки чоловічі в кількості 4 упаковки, шкарпетки жіночі в кількості 3 упаковки, панчохи в кількості 3 шт.; картонна коробка в якій містяться тональний крем в кількості 11 шт., пудра в кількості 3 шт., лак для нігтів в кількості 6 коробок, всього 72 шт.. тіні для обличчя в кількості 3 шт., олівці для вуст в кількості 111 шт., помада для вуст в кількості 28шт., туш для вій в кількості 44 шт., лак для нігтів в кількості 400 шт., коробка губної помади; картонна коробка в якій містяться ліхтарики в кількості 139 шт.; пакет білий із синіми полосами, в якому містяться жіночі блузки в кількості 23 шт.; дві сумки клітчасті, в яких містяться два насоси та запчастини до них; сумка білого кольору, в якій містяться куртки жіночі в кількості 15 шт.; дві сумки білого кольору в яких містяться дитячі шкарпетки в кількості 132 шт., дитячий комбінезон в кількості 30 шт., дитячі лосини в кількості 30 шт., сумка білого кольору в якій містяться шапки дитячі та шарфи в кількості 30 шт., куртка дитяча в кількості 4 шт., шапка на флісі в кількості 25 шт.; сумка білого кольору в якій містяться жіночі кофти в кількості 49 шт.; мішок білого кольору в якому містяться гаманці в кількості41 шт., лосіни в кількості 20шт., сукні в кількості 12 шт., светр 59 шт., туніки в кількості 3 шт., штани в кількості 68 шт.; мішок білого кольору в якому містяться спортивний костюм в кількості 23 шт.; в трьох мішках і шести сумках містяться 105 курток, пальто жіноче; дві коробки в яких містяться чоловічі туфлі в кількості 16 пар; сумка в якій містяться засоби гігієни для дітей (соски, тарілки), в кількості 250 шт.; керамічна плитка в кількості 10 упаковок; коробка в якій містяться чобітки жіночі в кількості 10 пар; 15 ящиків та сумка в яких містяться амоксивез в кількості 100шт., тилоцикливмет в кількості 100шт., тилоцикливмет в кількості 20 пачок, ампролінвет в кількості 3 флакони, ампролінвет в кількості 2 пачки, альбенвет в кількості 11 пачок, івермеквет в кількості 55 флакон., левавет в кількості 30 флак., дельтавет в кількості 30 флак, дельтавет в кількості 5 пачок, діазівет в кількості 1 флак., ефектвет для котів в кількості 150 флак., мастивет плюс в кількості 20 шт., феровет в кількості 20 флак., триовет в кількості 185 флак., пара тіл в кількості 78 шт., родентицид в кількості 150 шт., які згідно акту прийому - передачі були передані на відповідальне зберігання МКП «СІТТЕЛ», розташованому за адресою Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Радянський, 54а. Вилучені речі повинні бути повернені ОСОБА_1

Враховуючи викладене та керуючись ст.284 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-3 КпАП України - закрити, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі:

- човен гумовий в кількості 1 шт.; витяжка для капота в кількості 1 шт.; рибний корм в кількості 3 відра; рибний корм в кількості 7 пачок; ТВ антена в кількості 4 шт.; взуття жіноче в кількості 26 пар; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Yimeil» в кількості 10 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Aosili» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Fashion» в кількості 12 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Lion» в кількості 13 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Galor» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «ADA» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «LF» в кількості 2 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Kahha» в кількості 4 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «ITTS» в кількості 3 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 8 пар в кожній, фірми «Sandwey» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Mengting» в кількості 1 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Girnaive» в кількості 2 шт.; жіноче взуття в ящиках, по 6 пар в кожній, фірми «Gonghong» в кількості 7 шт.; жіноче взуття в ящиках, в чорному мішку в кількості 14 шт.; дві чорні сумки в яких містяться ковдри (пледи) в кількості 70 шт.; чорний та білий із синім полосами пакети в яких містяться труси бікіні 4 упаковки, всього 80 шт., бюзгалтер в кількості 6 шт., колготки в кількості 2 шт., лосини в кількості 2шт., шкарпетки чоловічі в кількості 4 упаковки, шкарпетки жіночі в кількості 3 упаковки, панчохи в кількості 3 шт.; картонна коробка в якій містяться тональний крем в кількості 11 шт., пудра в кількості 3 шт., лак для нігтів в кількості 6 коробок, всього 72 шт.. тіні для обличчя в кількості 3 шт., олівці для вуст в кількості 111 шт., помада для вуст в кількості 28шт., туш для вій в кількості 44 шт., лак для нігтів в кількості 400 шт., коробка губної помади; картонна коробка в якій містяться ліхтарики в кількості 139 шт.; пакет білий із синіми полосами, в якому містяться жіночі блузки в кількості 23 шт.; дві сумки клітчасті, в яких містяться два насоси та запчастини до них; сумка білого кольору, в якій містяться куртки жіночі в кількості 15 шт.; дві сумки білого кольору в яких містяться дитячі шкарпетки в кількості 132 шт., дитячий комбінезон в кількості 30 шт., дитячі лосини в кількості 30 шт., сумка білого кольору в якій містяться шапки дитячі та шарфи в кількості 30 шт., куртка дитяча в кількості 4 шт., шапка на флісі в кількості 25 шт.; сумка білого кольору в якій містяться жіночі кофти в кількості 49 шт.; мішок білого кольору в якому містяться гаманці в кількості41 шт., лосіни в кількості 20шт., сукні в кількості 12 шт., светр 59 шт., туніки в кількості 3 шт., штани в кількості 68 шт.; мішок білого кольору в якому містяться спортивний костюм в кількості 23 шт.; в трьох мішках і шести сумках містяться 105 курток, пальто жіноче; дві коробки в яких містяться чоловічі туфлі в кількості 16 пар; сумка в якій містяться засоби гігієни для дітей (соски, тарілки), в кількості 250 шт.; керамічна плитка в кількості 10 упаковок; коробка в якій містяться чобітки жіночі в кількості 10 пар; 15 ящиків та сумка в яких містяться амоксивез в кількості 100шт., тилоцикливмет в кількості 100шт., тилоцикливмет в кількості 20 пачок, ампролінвет в кількості 3 флакони, ампролінвет в кількості 2 пачки, альбенвет в кількості 11 пачок, івермеквет в кількості 55 флакон., левавет в кількості 30 флак., дельтавет в кількості 30 флак, дельтавет в кількості 5 пачок, діазівет в кількості 1 флак., ефектвет для котів в кількості 150 флак., мастивет плюс в кількості 20 шт., феровет в кількості 20 флак., триовет в кількості 185 флак., пара тіл в кількості 78 шт., родентицид в кількості 150 шт. повернути ОСОБА_1;

- автомобіль НОМЕР_2, свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу серії СХТ №299447, грошові кошти на загальну суму 30 000 грн. - вважати повернутими ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області.

Суддя: В. О. Лебеженко