П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, представника ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» - ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ», юридична адреса: м Київ, вул. Ярославів Вал, 13/2 корп. Б, кв. 3, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

05.02.2016 року о 01 год. 46 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС в напрямку «в»їзд в Україну» заїхав вантажний автомобіль марки «Фольксваген», р.н.з. АО3217ВЕ, під керуванням громадянина України ОСОБА_4, який працює водієм в ПП «ОСОБА_5 Згідно поданих до митного контролю водієм товаро-супровідних документів, а саме CMR № 0144094 від 03.02.16, інвойсів № 0000961 від 30.10.15, № 0001143 від 17.12.15, проформи інвойсу № 961/1143 від 17.12.15 та пакувальних листів через митний кордон переміщується товар «дієтичні добавки для вживання людьми» в загальній кількості 2 вантажних місця (палети), вагою бутто 416,00 кг., загальною вартістю 8655,28 євро, що згідно курсу НБУ станом на 05.02.16 становить 251135,79 грн. Відправником та продавцем товару являється італійське підприємство «GRICAR CHEMICAL SRL. (Via San Giuseppe, 18/20, 20861, Brugherio (Monza Brianza) Italy), а одержувачем ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ», м Київ, вул. Ярославів Вал, 13/2 корп. Б, кв. 3. Вантажний автомобіль надійшов без митних забезпечень. Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному приміщенні автомобіля знаходяться 2 вантажних місця з вантажем, що по кількості місць відповідає відомостям заявленим в товаро-супровідних документах. Також в ході здійснення митного контролю встановлено, що серед поданих водієм товаро-супровідних документів наявні експортні декларації митних органів Словенії № 16S82101 і № 16S82128, відповідно до яких загальна вартість вищевказаних товарів складає 16908,1 євро. Інші відомості в деклараціях відповідають відомостям зазначеним в товаро-супровідних документах поданих митним органам України. В ході проведення перевірки правомірності переміщення вищевказаного товару на митну територію України, на запити управлінням АР та ПМП Закарпатської митниці ДФС отримані офіційні листи та копії документів від наступних іноземних підприємств: 14.02.16 (вх. № 2462-кб-11-21) від італійського підприємства GRICAR CHEMICAL SRL.; 14.02.16 (вх. № 2463-кб-11-21) від словенського складу фірми «SABOD»; 16.02.16 (вх. № 2608-кб-11-21) від словенського експедиційного підприємства «Meltum d.o.o.». Відповідно до вищезазначених листів та отриманих копій документів, а саме інвойсів № 0000961 від 30.10.15 та № 0001143 від 17.12.15 вартість вищевказаних товарів становить 16908,1 євро, що згідно курсу НБУ станом на 05.02.16 складає 490594,07 грн. 25.02.16 митницею отриманий лист від директора ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» ОСОБА_3 (вх. № 3217-кб-11-21), згідно якого, невідповідність в документах щодо вартості товару сталася по його вині, оскільки під час виготовлення документів виникла комп»ютерна помилка, а ним не було проконтрольовано правильність оформлення документів, внаслідок чого водію були надані невірні документи, які в подальшому були виявлені працівниками митниці. Таким чином, директором ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» громадянином України ОСОБА_3 вчинені дії спрямовані на переміщення товарів «дієтичні добавки для вживання людьми», через митний кордон з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для їх переміщення, документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив ОСОБА_3 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_2 в судовому засіданні просив суд врахувати лист директора ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» ОСОБА_3 щодо допущення помилки при підготовці документації, а також те, що зазначена в інвойсах ціна була вказана внаслідок допущеної помилки, в експортній декларації також поданій митному органу для митного контролю була вказана вірна ціна.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, приходжу до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні 05.02.2016 року водієм ОСОБА_4 подано до митного контролю товаро-супровідні документи, зокрема інвойси № 0000961 від 30.10.15, № 0001143 від 17.12.15, експортні декларації митних органів Словенії № 16S82101 і № 16S82128.

Згідно поданих документів через митний кордон переміщується товар «дієтичні добавки для вживання людьми» в загальній кількості 2 вантажних місця (палети), вагою бутто 416,00 кг., відправником та продавцем якого являється італійське підприємство «GRICAR CHEMICAL SRL. (Via San Giuseppe, 18/20, 20861, Brugherio (Monza Brianza) Italy), а одержувачем ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ», м Київ, вул. Ярославів Вал, 13/2 корп. Б, кв. 3, директором якого є ОСОБА_3.

Вказані документи містять розбіжності щодо ціни переміщуваного товару, а саме згідно інвойсів № 0000961 від 30.10.15, № 0001143 від 17.12.15 загальна вартість товару складає 8655,28 євро, а згідно експортних декларацій митних органів Словенії № 16S82101 і № 16S82128 16908,1 євро.

З цього приводу директор ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» у надісланому до Закарпатської митниці ДФС листі пояснив, що компанія «Askot International» уклала договір з італійською компанією «Gricar chemical SRL Via S. Giuseppe, 18/20 Brugherio (MB) Italy» - контракт № 04-2015 на поставку з Італії в Україну товару біологічно активні добавки: Ultramen 30 CPR, Farmalipon 30 CPR, Gammafertil Prenatal 60 TAB вагою 416 кг по ціні згідно інвойсів 961 (сума 9328,10 євро), № 1143 (сума 7580,00 євро). Однак при створенні документації італійськими партнерами виникла комп»ютерна помилка, а ним як директором, у зв»язку з великою зайнятістю, постійним перебуванням у відрядженнях не було проконтрольовано правильність документів отриманих із Італії. В результаті чого водій отримав документи з помилками, які були виявлені працівниками митниці.

В матеріалах справи наявний лист компанії «GRICAR CHEMICAL S.r.l» від 17.06.2016 року в якому вказана компанія помилку щодо зазначення ціни товару пояснює тим, що продукти, були запропоновані компанії «Askot» в жовтні 2014 року за цінами, що діяли на той час, однак на початку 2016 року внаслідок збільшення вартості всіх матеріалів, ціни вищевказаних продуктів зросли.

Також у вказаній заяві компанія «GRICAR CHEMICAL S.r.l» заявляє, що проформа з неправильними та старими цінами була видана внаслідок комп»ютерної помилки, а також про те, що правильні ціни вказані в рахунку фактурі, переданому разом з товаром.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Порушення митних правил, встановлене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення. Так, елементами складу адміністративного правопорушення (в тому числі порушення митних правил) є його об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона та суб'єкт правопорушення.

Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є, зокрема, вина.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, одержувачем товару є ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ», м Київ, вул. Ярославів Вал, 13/2 корп. Б, кв. 3, директором якого є ОСОБА_3, який як керівник підприємства: організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п.43 ст. 4 МК України є посадовою особою цього підприємства.

Відповідно до ст. 459 МК України при вчиненні порушень митних правил підприємствами, суб»єктами відповідальності за порушення митних правил є посадові особи цих підприємств.

В ході розгляду справи встановлено, що до митного контролю було подано як документи в яких допущено помилку щодо зазначення ціни товару, що переміщується, а саме інвойси № 0000961 від 30.10.15, № 0001143 від 17.12.15, так і документи, в яких зазначено вірну ціну товару, а саме експортні декларації митних органів Словенії № 16S82101 і № 16S82128, що свідчить та підтверджує те, що особі, яка подавала такі документи не було відомо про наявність розбіжностей у вищевказаних документах щодо ціни товару, та про те, що зазначена розбіжність є саме результатом помилки, а не свідомим вчиненням дій щодо подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Також судом досліджено та взято до уваги заяви фірми GRICAR CHEMICAL S.r.l» з поясненнями щодо допущення помилки щодо зазначення ціни товару, а також заяву директора ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ» ОСОБА_3.

За таких обставин суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутні ознаки суб'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, що вказує на відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате піддягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене вище, вбачається що відсутні підстави для притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 458, 483 ч.1, 487, 489, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 247 ч.1, 283-285, 287-291 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України відносно гр. ОСОБА_3 - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил № 0304/30500/16 від 26.02.2016 року, товар, а саме: дієтичні добавки для вживання людьми "Ultramen" загальною вагою 99 кг.; дієтичні добавки для вживання людьми "Farmalipon" загальною вагою 68 кг.; дієтичні добавки для вживання людьми "Gammafertil prenatal" загальною вагою 249 кг., а також оригінали товаросупровідних документів, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил за протоколом № 0304/30500/16 - повернути ТОВ «АСКОТ ІНТЕРНЕШНЛ», або представнику зазначеного товариства за дорученням. .

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.А.Придачук