Провадження №3/760/3530/16
у справі №760/9003/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Носачову А.К., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіну Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 (АДРЕСА_1),за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

22 грудня 2015 року в зоні митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RR135391401TH, яке пересилалось з Таїланду гр. ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_5, АДРЕСА_2)виявлено: капсули біло-зеленого кольору (насипом) у прозорому пластиковому пакеті із зіповою застібкою та наліпкою з маркуванням «EXP. 08/2017 150 Capsules», загальною кількістю 157 шт..

Дане міжнародне поштове відправлення надійшло на митну територію України без товаросупровідних документів.

14 січня 2016 року листом Київської міської митниці ДФС №130/9/26-70-26-05 зазначені капсули направлено для проведення експертного дослідження до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України.

З відповіді Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України від 17 березня 2016 року №18/4-1827 митний орган було повідомлено щодо неможливості проведення експертиз та повернення запитів до митниці без виконання.

Листом Київської міської митниці ДФС від 24 березня 2016 року №1132/8/26-70-20-05 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 04 квітня 2016 року №143, у складі наданих на дослідження капсул біло-зеленого кольору у кількості 157 капсул, у пластиковому пакеті з маркуванням на наліпці «EXP. 08/2017 150 Capsules», виявлено трамадол, який згідно з «Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів (Таблиця ІІ Список №1). Визначення кількісного вмісту трамадолу у капсулах не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини. При проведенні досліджень витрачено 3 капсули зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №50 від 08 квітня 2016 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 08 квітня 2016 року №51/12-4541 з якого слідує, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України, оскільки зазначене повідомлення не містить достатніх даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 305 КК України.

В зв'язку з викладеним вище, 25 квітня 2016 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0264/10000/16 відносно ОСОБА_4 (ОСОБА_4) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_4 (ОСОБА_4) не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС України та просила притягнути ОСОБА_4 (ОСОБА_4) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_4 (ОСОБА_4) митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно з ст. 24 Закону України від 15 лютого 1995 року «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 13 Закону на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:

- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);

- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);

- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);

- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення (п. 2.1.5).

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до вивезення за межі митної території України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR135391401TH, ОСОБА_4 (ОСОБА_4), наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_4 (ОСОБА_4) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених зразків та речовин.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил: капсули біло-зеленого кольору (насипом) у прозорому пластиковому пакеті із зіповою застібкою та наліпкою з маркуванням «EXP. 08/2017 150 Capsules», загальною кількістю 157 шт. підлягає конфіскації.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_4 (ОСОБА_4) на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0002 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 33 днів (з 25 квітня 2016 року по 27 травня2016 року), що становить 0,0066 євро, що згідно курсу НБУ станом на 27 травня 2016 складає 0 грн. 18 коп..

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_4 (ОСОБА_4) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп..

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_4 (ОСОБА_4) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0264/10000/16 від 25 квітня 2016 року, а саме: капсули біло-зеленого кольору (насипом) у прозорому пластиковому пакеті із зіповою застібкою та наліпкою з маркуванням «EXP. 08/2017 150 Capsules», загальною кількістю 157 шт. конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_4 (ОСОБА_4) на користь Київської міської митниці ДФС витрати за зберігання предметів ПМП у розмірі 0 грн. 18 коп..

Стягнути з ОСОБА_4 (ОСОБА_4) 275 грн. 60 коп. судового збору на користь держави.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: