П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/834/16-п

23 травня 2016 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Гураш М.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором КП Надвірнаводоканал, громадянина України

за ст.41 ч.1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 порушив вимоги трудового законодавства.

Правопорушення ним вчинено при наступних обставинах:

Проведеною 19-21 квітня 2016 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю ОСОБА_2 перевіркою КП Надвірнаводоканал щодо додержання законодавства про працю та загальнообов'язкового державного соціального страхування виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушено вимоги ст.249 КЗпП, ч.1,2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України №108, ч.1 ст.116 КЗпП, ч.1 ст.117 КЗпП, ч.4 ст.115 КЗпП, ст.21 Закону України №504, ч.5 ст.80 КЗпП, ст.166 КЗпП, ч.1, 3 ст.24 КЗпП.

Керівництво КП Надвірнаводоканал згідно розпорядження №123-р від 19.04.2006 року здійснює директор ОСОБА_1, який несе персональну відповідальність за своєчасність виплати заробітньої плати працівникам підприємства, своєчасність виплати грошових сум при звільненні працівників, ненадання щорічних відпусток повної тривалості.

Як встановлено перевіркою, на КП «Надвірнаводоканал» діє профспілковий комітет. Розмір щомісячних внесків, які утримуються з заробітної плати, за наявності письмових заяв працівників, які є членами профспілкової організації. Зазначені внески не є обовязковими і вносяться виключно на добровільній основі. Заяви працівників КП «Надвірнаводоканал» про утримання профспілкових внесків в розмірі одного відсотка відсутні, але в той же час один відсоток з заробітної плати працівників відраховується.

Виплата заробітньої плати працівникам КП Надвірнаводоканал проводиться не менше двох разів на місяць, але не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата та через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів.

Перевіркою встановлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушено вимоги частини першої статті 116 КЗпП, тобто в КП Надвірнаводоканал при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать їм від підприємства, не проводиться в день звільнення.

Виявлено також порушення вимоги частини першої статті 117 КЗпП, зокрема, в КП Надвірнаводоканал у разі невиплати в день звільнення всіх коштів працівнику, не нараховується і не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Мало місце порушення вимог ч.4 ст.115 КзпП; ст.21 ЗУ №504, а саме в КП Надвірнаводоканал заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Крім того перевіркою виявлено випадки ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, чим порушено вимоги ч.5 ст.80 КЗпП.

Також проведеною перевіркою встановлено, що трудові договори КП Надвірнаводоканал оформлено не з усіма працівниками у встановленій письмовій формі шляхом видання наказу та порушення вимог ст.166 КЗпП щодо безоплатної видачі працівникам із шкідливими умовами праці харчових продуктів, яка на даному підприємстві не проводиться.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав, не спростував обставин його вчинення та пояснив, що працівниками підприємства, які є членами профспілкової організації підприємства, надано згоду на сплату профспілкових внесків шляхом утримання їх із заробітної плати. Скарг від працівників підприємства щодо утримання із заробітної плати вказаних внесків не надходило.

Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємстві на даний час відсутня, аванс працівникам також виплачується. Недотримання в деяких місяцях, терміну виплати авансу, спричинено відсутністю коштів на рахунках підприємства. КП Надвірнаводоканал є юридичною особою, і діє на основі господарського розрахунку, самофінансування і самоокупності. Основним споживачем послуг, які надає підприємство є населення, платоспроможність якого надзвичайно низька, що є однією з причин скрутного фінансового становища в якому працює КП Надвірнаводоканал.

На підприємстві посилено контроль за дотриманням термінів виплати працівникам підприємства авансу.

Звільненому на підставі п.1 ст.36 КЗпП України (угода сторін) матеріально-відповідальному працівникові, підприємством проведено виплату всіх сум, що належать йому до виплати. Скарг від працівника про несвоєчасну виплату коштів на підприємство не надходило.

Надалі безстроковий трудовий договір з працівником на підприємстві може бути припинено у будь-який строк, стосовно якого сторони досягли домовленості, з дотриманням вимог чинного законодавства України, зокрема, виплата всіх сум що належать працівнику в день звільнення.

КП Надвірнаводоканал, з метою дотримання нормального функціонування підприємства, забезпечення цілодобової роботи окремих водозабірних та очисних споруд підприємства, з метою уникнення збоїв у забезпеченні питною водою населення міста, працівникам планово та почергово відповідно до затвердженою графіку надаються відпустки із своєчасною виплатою заробітної плати за час відпустки. На підприємстві проводиться перереєстрація робочих місць за умовами праці.

Оскільки, в штатному розписі підприємства, відсутня штатна одиниця медичного працівника, підприємство, маючи в господарському віданні структурний підрозділ - транспортний цех з метою проведення щоденних передрейсових і післярейсових медичних оглядів водів підприємства, уклало відповідний договір про надання послуг цивільно-правового характеру.

На даний час дію Угоди укладеної між КП Надвірнаводоканал та ОСОБА_3 припинено, за взаємною згодою сторін.

Для виконання вимог законодавства щодо здійснення організації та контролю за своєчасним проходженням водіями медичного огляду, в подальшому організація медичного контролю водіїв буде відбуватися шляхом укладення з медичним працівником/закладом цивільно-правового договору про надання послуг або шляхом введення до штатного розпису підприємства відповідної штатної одиниці, виходячи з фінансового становища підприємства та наявного на підприємстві автопарку.

Окрім визнання, його вина у вчиненні правопорушення доводиться даними акта перевірки № 09-14-0029/187 від 21.04.2016 року (а.с.3-7), протоколу про адміністративне правопорушення № 09-14-0029/166 від 21.04.2016 року (а.с.1-2).

Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП.

Однак, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують відповідальність: щире каяття, що ОСОБА_1 прийняв конкретні заходи до усунення виявлених недоліків, а також малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, а тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченогост.41 ч.1 КУпАП закрити за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Гураш М.В.