Справа № 760/8998/16-п
Провадження № 3/760/3527/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2016 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Шевченко Л. В.,

за участю секретаря судового засідання Бугайчука О. Р.,

за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д. В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт громадянина України НОМЕР_2, виданий 08 жовтня 2014 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК,

В С Т А Н О В И В:

18.05.2016 до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК.

Так, 21.03.2016 відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 0180/10000/16.

Згідно орієнтування СБУ № 14/4/1-6353 від 21.03.2016 о 16 год. 20 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), було зупинено громадянина України ОСОБА_2, який прибув до Києва (Україна) з Любека (Німеччина), рейсом W67304 літаком авіакомпанії «Wizzair».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до пункту 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

Після чого, з метою проведення перевірки наявності товарів, які потребують декларування пасажира було запрошено до службового приміщення.

В ході проведення усного опитування ОСОБА_2 було заявлено про відсутність цінностей в обсязі, що потребує письмового декларування відповідно до вимог чинного законодавства України.

Однак з 16 год. 25 хв. до 16 год. 54 хв. було проведено митний огляд ручної поклажі ОСОБА_2, у ході якого було виявлено наявність 6 порожніх коробок від ювелірних виробів, а саме: 3 коробки від ювелірних виробів марки «Cartier» та 3 коробки від ювелірних виробів марки «Chopard». Самі ювелірні вироби на час проведення огляду у коробках були відсутні.

Після повторного опитування ОСОБА_2 пред'явив ювелірні вироби, які мають ознаки дорогоцінних - у кількості 5 виробів, які знаходились у нього в кишені, а саме: каблучку з металу жовтого кольору з камінням, на внутрішній стороні якої наявне маркування 826983; каблучку з металу сріблястого кольору фірми «Cartier», маркування 49 chz256 au 750; ланцюжок з підвіскою фірми «Chopard» жовтого кольору з камінням з маркуванням 3419547 au 750$ браслет жовтого кольору фірми «Chopard» з маркуванням на застібці au 750 та комплект сережок жовтого кольору «Chopard» з маркуванням 3420040 au 750.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0180/10000/16 було вилучено 5 ювелірних виробів та 6 коробок.

Крім цього, у протоколі ОСОБА_2 зазначив, що пояснення з приводу обставин справи, які визначені у вищезазначеному протоколі про порушення митних правил надасть у суді. Також у протоколі зауважив, що вилучені коробки не є пакуванням для вилучених ювелірних виробів.

У зв'язку з вищезазначеним, 21.03.2016 посадовою особою органу доходів і зборів було складено протокол про порушення митних правил № 0180/10000/16 відносно ОСОБА_2 за ознаками порушення митних правил передбачених статтею 471 МК.

Представник органу доходів і зборів в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 471 МК, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не з'явився.

20.05.2016 адвокат ОСОБА_3 подала клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не може своєчасно прибути з іншого міста на судове засідання щодо розгляду цієї справи про адміністративне правопорушення.

Суд задовольнив зазначене клопотання та відклав розгляд справи на 27.05.2016

26.05.2016 через загальну канцелярію Солом'янського районного суду м. Києва адвокат, особи яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 подала заяву, у якій просила відкласти розгляд справи, призначений на 27.05.2016, у зв'язку з тим, що вона перебуває на лікарняному, проте підтверджуючих документів суду не надала, а тому суд визнав причини неявки неповажними.

На підставі вищезазначеного суд констатує, що на осіб, які беруть участь у справі, покладено обов'язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки, а на судові органи покладено обов'язок здійснювати правосуддя у розумні строки.

Враховуючи ці обставини та з урахуванням вимог статті 526 МК, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про порушення ОСОБА_2 митних правил, передбачених статтею 471 МК, виходячи з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 458 МК «порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність».

Відповідно до статті 471 МК передбачає адміністративну відповідальність особи за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, безпосереднім об'єктом порушення митних правил є встановлений порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність вини.

Суд встановив, що згідно орієнтування СБУ № 14/4/1-6353 від 21.03.2016 о 16 год. 20 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), було зупинено громадянина України ОСОБА_2, який прибув до Києва (Україна) з Любека (Німеччина), рейсом W67304 літаком авіакомпанії «Wizzair».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до пункту 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

В ході проведення усного опитування ОСОБА_2 було заявлено про відсутність цінностей в обсязі, що потребує письмового декларування відповідно до вимог чинного законодавства України.

Однак з 16 год. 25 хв. до 16 год. 54 хв. було проведено митний огляд ручної поклажі ОСОБА_2, у ході якого було виявлено наявність 6 порожніх коробок від ювелірних виробів, а саме: 3 коробки від ювелірних виробів марки «Cartier» та 3 коробки від ювелірних виробів марки «Chopard». Самі ювелірні вироби на час проведення огляду у коробках були відсутні.

Після повторного опитування ОСОБА_2 пред'явив ювелірні вироби, які мають ознаки дорогоцінних - у кількості 5 виробів, які знаходились у нього в кишені, а саме: каблучку з металу жовтого кольору з камінням, на внутрішній стороні якої наявне маркування 826983; каблучку з металу сріблястого кольору фірми «Cartier», маркування 49 chz256 au 750; ланцюжок з підвіскою фірми «Chopard» жовтого кольору з камінням з маркуванням 3419547 au 750$ браслет жовтого кольору фірми «Chopard» з маркуванням на застібці au 750 та комплект сережок жовтого кольору «Chopard» з маркуванням 3420040 au 750.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0180/10000/16 було вилучено 5 ювелірних виробів та 6 коробок.

Відповідно до висновку експертів Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної фіскальної служби України № 150 від 29.04.2015 надані на дослідження зразки ідентифіковано як:

1) каблучка торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на внутрішній стороні обідка), інкрустоване 25 діамантами брильянтової огранки, що закріплені на каблучці по колу в оправі «каре», та з одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага каблучки - 7,09 г у коробці з написом «Chopard» вартістю - 50 360,00 грн.;

2) обручка торгової марки «Cartier» колекції «Love» зі сплаву білого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на внутрішній стороні обідка), інкрустоване 1 діамантом брильянтової огранки, вагою 1,14 ct (згідно з позначеннями на внутрішній стороні обідка), що закріплений в чотирьохкрапановій обіймі. 49 розміру (15,61 мм), що зазначено на внутрішній стороні обідка. Вага каблучки - 5,42 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 197 490,00 грн.;

3) підвісок на ланцюжку торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на замку ланцюжка, підвіску та вушку підвіска). Підвісок інкрустований 25 діамантами брильянтової огранки, що закріплені на каблучці по колу в оправі «каре», та з одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Загальна вага виробів: 10,02 г: ланцюжка 3,68 г; підвіска 6,34 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 58 753,00 грн.;

4) браслет торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на ланці браслету та замку). Браслет має один «плавучий» діамант, розміщений між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага браслета 12,43 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 40 920,00 грн.;

5) пара сережок торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на сережках та пусетах). Кожна сережка інкрустована 39 діамантами брильянтової огранки та одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага пари сережок 12,77 г у коробці з написом «Chopard» вартістю - 111 572,00 грн.

За результатами проведених досліджень та опрацювання літературних джерел надані на дослідження ювелірні вироби (2 каблучки, браслет, підвісок з ланцюжком та сережки) є виробами зі сплавів золота торгових марок «Cartier» та «Chopard».

Загальна вартість предметів правопорушення, які вилучені протоколом про порушення митних правил № 0180/10000/16 від 21.03.2016 у тому числі пуста коробка синього кольору з написом «Chopard» у кількості 1 шт. вартістю - 1 грн., становить - 459096 грн.

Відповідно до частини четвертої статті 366 МК громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно з частиною п'ятою статті 366 МК обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Частина перша статті 374 МК передбачає, що товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1 000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Станом на 21.03.2016 вартість 1 000 євро складає 29 599, 37 грн. Вартість предметів адміністративного правопорушення складає 459 096 грн., тобто перевищує суму еквівалентну 1 000 євро.

Таким чином, предмети адміністративного правопорушення у цій справі, при переміщенні через митний кордон України підлягають обов'язковому письмовому декларуванню органу доходів і зборів у повному обсязі відповідно до вимог чинного законодавства України.

Пасажир - ОСОБА_2 митної декларації не заповнював, з приводу декларування ювелірних виробів до інспекторів органу доходів і зборів не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Своїми діями пасажир - ОСОБА_2 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Враховуючи вищезазначене, дії вчинені ОСОБА_2 містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 471 МК, а саме порушення встановленого МК порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Керуючись статями 1, 8, 245, 247, 251, 252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 3, 458, 467, 471, 487, 495, 497, 522, 525, 526, 527, 528 МК, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт громадянина України НОМЕР_2, виданий 08 жовтня 2014 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 471 МК, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень). Реквізити для оплати штрафу про порушення митних правил: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві р/р № 5010. Призначення платежу: *;121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 050 від (ПІП платника), згідно статті № 471 МКУ та постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 27 травня 2016 року у справі про адміністративне правопорушення № 760/8998/16-п.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил № 0180/10000/16 від 21 березня 2016 року, а саме:

1) каблучку торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на внутрішній стороні обідка), інкрустоване 25 діамантами брильянтової огранки, що закріплені на каблучці по колу в оправі «каре», та з одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага каблучки - 7,09 г у коробці з написом «Chopard» вартістю - 50 360 грн. (п'ятдесят тисяч триста шістдесят гривень);

2) обручку торгової марки «Cartier» колекції «Love» зі сплаву білого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на внутрішній стороні обідка), інкрустоване 1 діамантом брильянтової огранки, вагою 1,14 ct (згідно з позначеннями на внутрішній стороні обідка), що закріплений в чотирьохкрапановій обіймі 49 розміру (15,61 мм), що зазначено на внутрішній стороні обідка. Вага каблучки - 5,42 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 197 490 грн. (сто дев'яносто сім тисяч чотириста дев'яносто гривень);

3) підвісок на ланцюжку торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на замку ланцюжка, підвіску та вушку підвіска). Підвісок інкрустований 25 діамантами брильянтової огранки, що закріплені на каблучці по колу в оправі «каре», та з одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Загальна вага виробів: 10,02 г: ланцюжка 3,68 г; підвіска 6,34 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 58 753 грн. (п'ятдесят вісім тисяч сімсот п'ятдесят три гривні);

4) браслет торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на ланці браслету та замку). Браслет має один «плавучий» діамант, розміщений між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага браслета 12,43 г у коробці з написом «Cartier» вартістю - 40 920 грн. (сорок тисяч дев'ятсот двадцять гривень);

5) пару сережок торгової марки «Chopard» колекції «Happy bubbles» із сплаву рожевого золота 750 проби (позначення проби та марки нанесені на сережках та пусетах). Кожна сережка інкрустована 39 діамантами брильянтової огранки та одним «плавучим» діамантом, розміщеним між вставками сапфірового скла з написом «Chopard». Вага пари сережок 12,77 г у коробці з написом «Chopard» вартістю - 111 572 грн. (сто одинадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні), які передані та зберігаються на складі та у касі Київської міської митниці ДФС за адресою: Київ, бульвар Івана Лепсе, 8-а,- конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, закордонний паспорт громадянина України НОМЕР_2, виданий 08 жовтня 2014 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 275,60 коп. (двісті сімдесят п'ять гривень 60 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Л. В. Шевченко