Справа № 621/1018/16-п Провадження №3/621/272/16
ПОСТАНОВА

01.06.2016 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського ВП ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого інспектором роти №1 батальйону №3 УПП в м.Харків, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, даних про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року не надано, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2016 року серії АП2 № 226649, ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 24.04.2016 року о 03 годині керував автомобілем BMW 320 державний номерний знак RZ 0192 C по вул. Леніна с.Шелудьківка Зміївського району Харківської області з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю, почервоніння очей, нестійка хода) Від проходження медичного огляду на стан сп'яніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вини не визнав.

Він пояснив, що протягом дня 23.04.2016 року він керував автомобілем BMW 320 державний номерний знак RZ 0192 C і його двічі зупиняли працівники поліції, перевіряючи документи на авто, висловлюючи сумнів щодо легального перебування автомобіля, зареєстрованого в Польщі на території України.

Близько 3 години 24.04.2016 року він їхав додому з с.Геніївка в с.Шелудьківка Зміївського району, в салоні його автомобіля було ще 3 пасажири.

Його автомобіль зупинили працівники поліції, хоча підстав для зупинення транспортного засобу не було.

Вони із застосуванням сили посадили його до салону їх службового автомобіля і тривалий час утримували його. В автомобілі вони здавлювали йому шию, вимагаючи віддати їм ключі від автомобіля BMW. Діями працівників поліції йому було завдано тілесних ушкоджень.

Начальник СРПП Зміївського ВП ОСОБА_2 не пропонував йому пройти огляд на стан сп'яніння на момент зупинки транспортного засобу, до того ж у них були відсутні алкотестери взагалі.

Застосував насильство, працівники поліції примусово повезли його до Зміївської ЦРЛ. Принципово, передбачаючи можливість фальсифікації результатів оглялу, він такого огляду черговим лікарем не пройшов.

З лікарні його повезли до відділку поліції, де тримали з 6 по 10 годину ранку.

ОСОБА_3 зазначив, що його автомобіль було залишено на місці зупинки в с.Шелудьківка. Разом з тим, він побачив, що його авто знаходиться в дворі райвіддлу поліції. Тобто, автомобіль хтось перегнав з місця зупинки до райвідділу поліції.

В салоні автомобіля знаходились службовий одяг, сумка з документами, гроші.

Не погоджуючись із діями працівників поліції, він оскаржував їх дії прокурору, керівництву поліції.

Згодом, йому повернули автомобіль, однак, були відсутні 200 грн, насос та брелок.

ОСОБА_1 і його захисник адвокат ОСОБА_4 заявили клопотання про повернення адміністративного матеріалу для дооформлення.

Так, до матеріалі не долучені пояснення свідків ОСОБА_5 і ОСОБА_6, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Матеріали відносно ОСОБА_1 не містять пояснень очевидців, хоча вони були це пасажири його авто.

Дані про проведення первинного огляду на стан сп'яніння на місці зупинки не надані.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735 огляд на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом ( далі спеціальні технічні засоби)

Розділ ІІ Інструкції регламентує, що за наявності ознак, передбачених пункто 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених д застосування МОЗ та Держспожистандартом. Поліцейськими використовується спеціальні технічні засоби, які мають зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Для вирішення клопотання ОСОБА_1 і його захисник додатково надали: копію заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 25.04.2016 року, витягу з ЄРДР від 25.04.2016 року за заявою ОСОБА_1, висновків огляду судово-медичного експерта ОСОБА_1 і ОСОБА_7 від 27.04.2016 року про наявність у них тілесних ушкоджень, заяви про повернення автомобіля.

Ознайомившись з матеріалами, заслухав пояснення особи, яка притягуєтся до адміністративної відповідальності, дослідив надані докази на захист, суд прийшов наступного висновку.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні

для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Для вирішення питаня про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 ознак ч.1 ст.130 КУпАП, судові з достатньою повнотою не викладена суть правопорушення, не надано інші відомості для вирішення справи.

Так, із протоколу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 не вбачається від проходження якого саме медичного огляду на стан сп'яніння він відмовився.

За таких обставин, суд позбавлений можливості перевірити дотримання працівниками поліції вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 24.04.2016 року, який було складено в приміщенні Зміївського ВП, зазначені прізвища ОСОБА_5 і ОСОБА_6, які підтверджували порушення ОСОБА_1 ПДР України.

Однак, чи були вказані свідки на місці зупинки автомобіля, даних не представлено.

Тому суд не має можливості перевірити правомірність складання цього протоколу більше чим через 3 години в приміщенні відділу поліції, причини, через які цей протокол не було складено на місці зупинки в присутності свідків в момент первинного ( за допомогою спеціальних технічних засобів) огляду на стан сп'яніння.

Начальник СРПП Зміївського ВП Чугуївського ВП ГУНП ОСОБА_2 в порушення вимог ст.251 КУпАП не зазначив всі дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мать значення для правильного вирішення справи.

Як було з'ясовано, на місці зупинки, були й інші особи, які бачили чи могли спостерігати керування ОСОБА_1 авто, момент зупинки, подальші дії працівників поліції.

Крім того, судові надані докази про спричинення ОСОБА_1 та ОСОБА_7 (пасажиру автомобіля) тілесних ушкоджень, внаслідок чого були внесені дані до ЄРДР і проводиться досудове розслідування.

До того ж, для повного з'ясування обставин 24.04.2016 року необхідно надати дані про застосування спеціальних технічних засобів, про повноваження патрулювати автошлях на автодорозі Геніївка-Шелудьківка Зміївського району працівникам поліції ОСОБА_2., ОСОБА_8, ОСОБА_9

Невідповідність протокола про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, відсутність всіх необхідних відомостей про обставини та підстави складання вищезазначеного протоколу відносно ОСОБА_1 порушує право особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на захист, а судові прийняти законне рішення.

За таких обставин, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ч.1 ст.130, ст. ст. 256, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Зміївського ВП ГУ НП в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :