Справа№ 311/1559/16-п
Провадження№ 3/311/348/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.05.2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

В протоколі серії АА №015828 від 01 травня 2016 року вказано, що 01 травня 2016 року приблизно о 13 годині ОСОБА_1, знаходячись за місцем свого мешкання в ІНФОРМАЦІЯ_5, висловлювався нецензурною лайкою на адресу своєї співмешканки ОСОБА_2. Т.М., ІНФОРМАЦІЯ_6, чим образив її людську гідність, та вчинив насильство в сімї. Його дії кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що вона підлягає поверненню для належного оформлення виходячи з наступного.

Кодексом про адміністративне правопорушення передбачено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення. У ньому повинно бути викладено всі обставини вчинення правопорушення, та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, про його суть.

Відповідальність за ч.І ст. 173-2 КУпАП України настає за вчиненням насильства в сім'ї, яке виражається у вченні умисних будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.

Відповідно до Закону України «Про попередження насильства у сім'ї» від 15 листопада 2001 року №2789-111 насильство в сім'ї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї стосовно іншого члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психологічному здоров'ю. Протиправні дії за цією статтею можуть мати характер фізичного, психологічного чи економічного насильства.

У протоколі відносно ОСОБА_1 не зазначено, які саме дії, вчинені особою, що притягується до адміністративної відповідальності, потягли за собою насильство в сім'ї, які наслідки настали від таких дій, яка шкода була завдана потерпілій. Саме по собі вчинення сварки і висловлювання нецензурною лайкою на адресу співмешканки не є насиллям у сім'ї, як того вимагає фабула ст. 173-2 КУпАП.

Таким чином, у проколі в порушення вимог ст. 256 КУпАП, відсутні дані про суть вчиненого правопорушення, та докази на підтвердження дій - насильства в сім'ї і, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст..173-« КУпАП.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 01 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до поліції з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. З її письмового пояснення видно, що ОСОБА_1 влаштував сварку з нею, висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, штовхав її та вдарив рукою по обличчю. У справі є письмові пояснення ОСОБА_1, в яких він вказував, що під час сварки нецензурно лаявся на потерпілу, але не бив її. Також був опитаний свідок ОСОБА_3, який про сварку між вказаними вище особами нічого не знає. Крім того, до справи долучено висновок

інспектора Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області про відсутність ознак кримінального правопорушення та припинення перевірки за повідомленням громадян. Висновок складено з посилання на Закон України «Про звернення громадян» та наказ МВС України щодо порядку роботи зі зверненням громадян №1177 від 10 січня 2004 року. Але заява ОСОБА_2 від 01 травня 2016 року за формою та змістом не відповідає зверненням громадян до державних установ, а є по суті заявою про вчинення злочину кримінального правопорушення. Вказаний висновок інспектором поліції складений в порушення вимог ст.ст.214,284 КПК України та положень Наказу МВС України від 06 листопада 2015 року №1377, яким затверджена Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Вказана Інструкція встановлює порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України, у тому числі їх структурними (відокремленими) підрозділами (відділами, відділеннями) (далі - органи поліції) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням.

В порушення вимог ст.256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднано доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою потерпілої ОСОБА_2 відповідно до ст.214 КПК України, а також відомості про результати досудового розслідування. Всі вищезазначені обставини, на думку суду, призвели до неповноти перевірки, проведеної за заявою потерпілої про вчинене кримінальне правопорушення.

За змістом ч.4 ст. 38 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі наявності заяви потерпілого про злочин, може бути складено лише після закриття кримінального провадження, якщо в діях порушника наявні ознаки адміністративного правопорушення.

У випадках не додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов'язаний повернути протокол про адміністративне правопорушення відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення у Василівський ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В ИЛ А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 КУпАП повернути до Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4