Провадження №3-в/389/21/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

при секретарі Чукановій О.А.,

з участю прокурора Шевцової Т.В.,

представника Знамянського РВ КВІ ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам'янка Кіровоградської області подання старшого інспектора Знамянського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, на якого Знамянським міськрайонний судом Кіровоградської області 29 січня 2016 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт,

про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_2, постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29 січня 2016 року був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

19 лютого 2016 року, на підставі вказаної вище постанови суду ОСОБА_2 був взятий на облік Знаянського районного підрозділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області. І у цей же день, на адресу місця проживання ОСОБА_2 кримінально-виконавчою інспекцією було направлено виклик на 26 лютого 2016 року. Проте він за викликом не зявився.

01 березня 2016 року направлено повторний виклик на 05 березня 2016 року, за яким ОСОБА_2 також не зявився.

У звязку з цим, на підставі п.3.12 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року, кримінально-виконавчою інспекцією 09 березня 2016 року було направлено запити до Знамянського РС УДМС України в Кіровоградській області та Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо надання інформації про місце реєстрації ОСОБА_2 та про перевірку вказаної у постанові суду адреси проживання порушника.

15 березня 2016 року кримінально-виконавчій інспекції стало відомо про те, що ОСОБА_2 проживає ІНФОРМАЦІЯ_4 у своєї тітки, цього ж дня працівниками КВІ ОСОБА_2 було надіслано повторне повідомлення для термінової явки до КВІ, яке він проігнорував.

21 березня 2016 року ОСОБА_2 було перевірено за місцем реєстрації: по вулиці Фрунзе, 89 в місті Знамянка, встановлено, що за вищевказаною адресою не проживає. Зі слів сусідів в будинку ніхто не проживає та не проживав.

05 травня 2016 року стало відомо, що ОСОБА_2 по вулиці Вокзальна, 72 в селі Богданівка Знамянського району не проживає, що підтверджується довідкою Богданівської сільської ради від 04 травня 2016 року.

Вказані обставини свідчать про неможливість встановити точне місце перебування ОСОБА_2 та, як наслідок, неможливістю видати порушнику направлення для відбуття покарання у виді громадських робіт.

До суду для розгляду справи стосовно нього ОСОБА_2 не зявився, місце його реєстрації і проживання не відоме, тому вбачається можливим розглядати справу за його відсутності.

Старший інспектор Знамянського РП КВІ УДПтС України в Кіровоградській області підтримала подання стосовно ОСОБА_2 про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки вищевказані факти свідчать, що порушник злісно ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, за викликами до кримінально-виконавчої інспекції не зявляється, встановити точне місцезнаходження його неможливо, а тому виникла необхідність у заміні його іншим видом стягнення.

Прокурор у судовому засіданні вважала, що подання начальника Знамянського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області стосовно ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Заслухавши представника Знамянського РВ КВІ УДПтС України в Кіровоградській області, думку прокурора, дослідивши матеріали особової справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до постанови Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29 січня 2016 року (особова справа а.с.27) ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

Кримінально-виконавчою інспекцією здійснювались виклики порушника на 14 березня 2016 року, 21 березня 2016 року, 14 квітня 2016 року, про що свідчать копії корінців викликів (особова справа а.с.9, 11, 17).

З довідки Знамянського РС УДМС України в Кіровоградській області вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_5 (особова справа а.с.15).

Рапорт інспектора Знамянського РВ КВІ (особова справа а.с.13) свідчить про те, що ОСОБА_2 відсутній за місцем своєї реєстрації по вулиці Фрунзе, 89 в місті Знам'янка.

Рапорт інспектора Знамянського РВ КВІ та довідка Дмитрівської сільської ради (особова справа а.с.18, 21) свідчать про те, що ОСОБА_2 території Дмитрівської сільської ради не обліковується і не проживає.

Рапорт інспектора Знамянського РВ КВІ та довідка Дмитрівської сільської ради (особова справа а.с.22) свідчать про те, що ОСОБА_2 відсутній за місцем свого проживання, а саме: по вул.Вокзальна, 72 в селі Богданівка Знамянського району.

Згідно з п.п.3.12, 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року №474/5, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, які пов'язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Таким чином, згідно з даною нормою, адміністративне стягнення ОСОБА_2 може бути замінене лише на адміністративний арешт, оскільки санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП іншого стягнення не передбачає.

Однак у даному разі мають бути застосовані положення ч.3 ст.321-1 КУпАП про те, що у разі якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Враховуючи вищевикладене та те, що в судовому засіданні встановлено, що місцезнаходження ОСОБА_2 невідоме, останній за вказаною в постанові суду адресою фактично не проживає, на виклики кримінально-виконавчої інспекції неодноразово не зявлявся, місце його реєстрації не відоме, виконати стягнення у виді громадських робіт не має можливості, а тому відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП йому слід замінити невідбуті ним 40 годин громадських робіт на штраф з розрахунку чотири години невідбутих громадських годин за один неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що становить 170 грн. 00 коп., тобто 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст.283-285, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого інспектора Знамянського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт штрафом - задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2, призначене йому постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29 січня 2016 року адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт, з яких 40 годин громадських робіт не відпрацьовано, - на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова