Справа № 226/826/16-п
Провадження № 3/226/198/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2016 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Петунін І.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Державної податкової інспекції у м.Краматорськ ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, яка народилась 21.07.1989 року в м.Димитров Донецької області, ФОП, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

21 квітня 2016 року до Димитровського міського суду Донецької області з Державної податкової інспекції у м.Краматорськ ГУ ДФС у Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 57 від 21.04.2016 року, 21.04.2016 року о 12.00 год. ОСОБА_1 за адресою: Донецька область м.Димитров м-н «Світлий» на ринку «Світлий» здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушила вимоги ст.ст. 58, 128 Господарського кодексу України та ч.2 ст.50 Цивільного кодексу України та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП передбачено провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч.2 ст.3 Господарського кодексу України - господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Відповідно до ст.42 Господарського кодексу України, підприємницька діяльність (підприємництво) це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Одна з ознак підприємництва систематичність - означає, що така діяльність здійснюється не випадково, а постійно.

Встановлено, що 21.04.2016 року з місця пригоди, у власника кіоску ОСОБА_2 вилучено цигарки «Кент» в кількості 1000, цигарки «Мальборо» в кількості 1000, цигарки «Парламент» в кількості 1000, цигарки «Кемел» в кількості 1200, цигарки «Вінстон» в кількості 1000, цигарки «Президент» в кількості 1500, цигарки «ЛМ» в кількості 1000 цигарки, «Бонд» в кількості 2000 цигарки, «ЛД» в кількості 2000, цигарки «Гламур» в кількості 1000, цигарки «ОСОБА_3 страйк» в кількості 1000, цигарки «Прилуки» в кількості 2000, цигарки «Прима Люкс» в кількості 2000, які реалізовувала ОСОБА_1

З пояснень свідків правопорушення ОСОБА_3, ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію тютюнових виробів.

З огляду на зібрані докази суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбачений частиною першою статті 164 КУпАП, у розумінні ч.2 ст.3, ст.42 Господарського кодексу України, навпаки, в її діях вбачаються ознаки правопорушення передбаченого частиною третьою статті 156 КУпАП, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, яка є більш спеціальною нормою.

Стаття 164 КУпАП є загальною, оскільки передбачає відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності. Проте, загальні норми мають застосовуватися до окремих видів господарської діяльності лише за відсутності посилань на них у спеціальних нормах.

З урахуванням встановлених обставин та наведених правових норм, в діях ОСОБА_1 є ознаки порушення правил торгівлі тютюновими виробами, а не порядок провадження господарської діяльності, тому суддя вважає, що справа відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

У звязку з закриттям провадження у справі вилучені у ОСОБА_1 цигарки, передані на зберігання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, підлягають поверненню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.156 ч.3, 164 ч.1, 247 п.1 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 164 закрити за відсутністю у її діях складу правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 цигарки «Кент» в кількості 1000, цигарки «Мальборо» в кількості 1000, цигарки «Парламент» в кількості 1000, цигарки «Кемел» в кількості 1200, цигарки «Вінстон» в кількості 1000, цигарки «Президент» в кількості 1500, цигарки «ЛМ» в кількості 1000 цигарки, «Бонд» в кількості 2000 цигарки, «ЛД» в кількості 2000, цигарки «Гламур» в кількості 1000, цигарки «ОСОБА_3 страйк» в кількості 1000, цигарки «Прилуки» в кількості 2000, цигарки «Прима Люкс» в кількості 2000, які знаходяться на зберіганні у ФОП ОСОБА_2

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Петунін І.В.