Кодимський районний суд Одеської області
_________________________________________________________________________________________
Справа №503/923/16-п
Провадження №3/503/374/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2016 року м.Кодима Одеської області

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сопільняк О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кодимі Одеської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, голови Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого пунктом 8 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, обіймаючи відповідно до розпорядження Президента України №677/2015-рп від 25 серпня 2015 року посаду голови Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, будучи службовою особою, на яку покладено обовязок забезпечення охорони державної таємниці в очолюваній ним державній установі, маючи допуск до державної таємниці за формою №3 (наданий розпорядженням Управління Служби безпеки України в Одеській області від 05 листопада 2015 року №93), та взявши на себе відповідне письмове зобовязання у звязку з допуском до державної таємниці, форма та зміст якого визначена додатком 9 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №939 від 18 грудня 2013 року (далі Порядок №939), не вжив необхідних заходів щодо охорони державної таємниці під час організації прийому іноземців та роботу з ними в Кодимській районній державній адміністрації та допустив порушення вимог частини 6 статті 5 Закону України «Про державну таємницю» від 21 січня 1994 року №3855-XII та Порядку №939 від 18 грудня 2013 року.

Так, 02 березня 2016 року у службовому кабінеті, розташованому в адміністративній будівлі Кодимської районної державної адміністрації в м.Кодима площа Перемоги, 1, Одеської області, ОСОБА_1, як голова цієї державної адміністрації, провів офіційну зустріч із громадянином князівства ОСОБА_2 ОСОБА_3, засновником та директором фірми «Логістік Парк АГ».

При цьому, в порушення вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та п.42(4), 719 Порядку №939 ОСОБА_1 письмово не повідомив Службу безпеки України про візит до Кодимської РДА іноземців.

Крім того, в порушення вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п.715, 716 Порядку №939 не забезпечив розроблення «Програми прийому іноземних делегацій та громадян».

В порушення вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та п.731 Порядку №939 не забезпечив складення «Звіту про виконання програми прийому і роботи з іноземцями» та не направив його копії до органу Служби безпеки України.

В порушення вимог п.п.720 та 722 Порядку №039 не забезпечив складення «Плану забезпечення режиму секретності» та не направив його копії до органу Служби безпеки України.

Окрім того, в порушення вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та п.732 Порядку №939, не вжив заходів щодо підготовки та надсилання до органу Служби безпеки України «Звіту про результати виконання плану забезпечення режиму секретності під час візиту до Кодимської районної державної адміністрації іноземних громадян».

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про виклик до суду. В долученій до матеріалів справи заяві через службове відрядження просив розглянути справу без його участі, вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнав.

Факти допущених порушень підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення, зібраними матеріалами по справі та поясненнями ОСОБА_1, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин виявлені в діях голови Кодимської районної державної адміністрації ОСОБА_1 порушення вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939, міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена пунктом 8 частини 1 статті 212-2 КУпАП, а саме: недодержання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час організації прийому іноземців та проведення роботи з ними, чим були створені передумови для витоку секретної інформації.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховує дані про особу ОСОБА_1, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, свою провину визнав, своїми діями (бездіяльністю) негативних наслідків не спричинив, створивши лише передумови для їх ймовірного спричинення, а тому вважає можливим накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини 1 статті 212-2 КУпАП.

Окрім цього, відповідно до положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27,33-38,40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого пунктом 8 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 ( пятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275 гривень 60 копійок.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, та особою, щодо якої її винесено, - протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_4