Справа № 751/3952/16-п
Провадження №3/751/674/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Безкоровайної Н.В.

за участю представника Чернігівської митниці ОСОБА_1

захисника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП - НОМЕР_1, фізичної особи-підприємця, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України -

В С Т А Н О В И В :

20 квітня 2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 за ст. 484 МК України.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил, 21.01.2016 року до митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України» прибув транспортний засіб марки «SCANIA» з напівпричепом марки «KRONE», державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА з товаром «меблі» під керуванням громадянина України ОСОБА_3

В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, згідно інформації, що міститься в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор 2006», було встановлено наступне:

- 20.04.2015 року транспортний засіб марки «SCANIA» з напівпричепом марки «KRONE», державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА виїхав за межі митної території України;

- 10.05.2015 року транспортний засіб марки «SCANIA» з напівпричепом марки «KRONE», державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА вїхав на митну територію України;

05.05.2015 року митними органами Російської Федерації на даний транспортний засіб на підставі Інвойсу № 128 від 23.04.2015 року та міжнародної товаротранспортної накладної (СMR) А №137563 від 05.05.2015 року було оформлено вантажну митну декларацію типу ЕК 10 ЕД за №10414030/050515/0001528 з вантажем «пиво». Згідно зазначених вище документів відправником товару є ТОВ «Завод Терхсосенский» місто відправки Ульяновск, Російська Федерація; отримувачем товару є ТОВ «Луганськопторг», місто доставки Луганськ, Україна.

В графі «29. Митниця на кордоні» декларації №10414030/050515/0001528 зазначено код митного органу «10315040», що відповідає митному посту «МАПП Донецьк» Російської Федерації, суміжним з яким на території України є пункт пропуску «Ізварине» Луганської митниці ДФС.

Таким чином транспортний засіб, державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА ввезений на митну територію України з Російської Федерації поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей через закриті пункти пропуску (неконтрольована територія України), а саме пункт пропуску «Ізварине», розташований в зоні діяльності Луганської митниці ДФС, який ліквідований як відокремлений структурний підрозділ згідно з п.1.2 Наказу Державної фіскальної служби України №331 від 27.11.2014 року та через який припинено рух, згідно Наказу ДФС України №385 від 22.12.2014 року.

На думку посадової особи, яка склала зазначений протокол, у діях громадянина України ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.484 МК України, а саме використання транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив ОСОБА_3 притягнути до відповідальності за ст. 484 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих транспортних засобів, а саме автомобіля марки марки «SCANIA» модель «R124LA4» 1998 року випуску, вартістю 300000,00 грн. та напівпричепа бортового марки «KRONE» модель «SDP24» 1995 року випуску, вартістю 75000,00 грн. на загальну суму 375000,00 грн..

ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що він ніколи не перетинав кордон з РФ у Луганській області, у тому числі і у травні 2015 року. У період зазначений у протоколі вантажний автомобіль перебував у його розпорядженні, як дані про цей автомобіль опинились у митних документах РФ та так званої ЛНР, пояснити не може.

Захисник ОСОБА_3, адвокат ОСОБА_2, послалась як на те, що факт вчинення порушення митних правил посадовою особою при складанні протоколу не встановлений, так і на закінчення строків притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідності за ст.484 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Власником транспортного засобу марки «SCANIA» з напівпричепом марки «KRONE», державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА є ОСОБА_4, мешканець м. Харкова. /а.с.37/ Згідно з письмовими пояснення власника та копією договору оренди між ним та ОСОБА_3 був укладений договір оренди вантажного автомобіля НОМЕР_2. /а.с.16-18/

Зазначений автомобіль зареєстрований на території України на імя громадянина України 19.10.2013 року, причеп 28.02.2014 року.

Дані про відправку товару пива різного найменування, розлитого в пляшки різної ємності з ТОВ «Завод Терхсосенский», місто відправки Ульяновск, Російська Федерація; отримувач товару - ТОВ «Луганськолторг», місто доставки Луганськ, Україна, з зазначенням ідентифікаційних ознак та місця реєстрації транспортного засобу з номерами АХ7200ВА/13796ХА містяться у міжнародній товаротранспортній накладній (СMR) А №137563 від 05.05.2015 року та вантажній митній декларацію типу ЕК 10 ЕД за №10414030/050515/0001528. Однак, у жодному з зазначених документів та інших наданих суду документах не вказано, що ОСОБА_3 керував зазначеним автомобілем при ввезенні товарів з РФ через непідконтрольну Україні територію.

Представник Чернігівської митниці ДФС суду пояснив, що у міжнародній товаротранспортній накладній (СMR) А №137563 від 05.05.2015 року міститься особистий підпис ОСОБА_3, однак останній справжність свого підпису заперечував. Оскільки у розпорядженні суду немає оригіналу зазначеного документу, призначення почеркознавчої експертизи є неможливим.

Окрім того, наявність на міжнародній товаротранспортній накладній (СMR) А №137563 від 05.05.2015 року штампів «Государственного таможенного комитета Луганской народной республики», яка є незаконним озброєним формуванням, не може вважатися судом належним доказом ввезення на митну територію України з Російської Федерації поза митним контролем зазначеного транспортного засобу.

Інших доказів на підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_3 достовірно знав чи припускав, що він використовує транспортний засіб комерційного призначення, ввезений на митну територію України поза митним контролем, суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст. 467 МК України правопорушення, передбачене ст.484 МК України, є триваючим.

Керуючись ст. 484 МК України , суд -

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України, закрити за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Вилучені транспортні засоби автомобіль марки «SCANIA» модель «R124LA4» 1998 року випуску, з напівпричепом бортовим марки «KRONE» модель «SDP24» 1995 року випуску, державні номерні знаки: АХ7200ВА/13796ХА повернути ОСОБА_3.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Т.Т. Русанова