Справа № 538/828/16-п
Провадження № 3/538/251/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2016 року суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Сегет Я.С. за участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 ( вул. Шевченка - 36, кв. 1 ) Полтавської області, за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Старший оперуповноважений в ОВС міжрайонного відділу Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3, склав протокол про те, що ОСОБА_2, будучи суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних та пов'язаних з корупцією правопорушень відповідно до п. «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції », перебуваючи на посаді головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради Полтавської області, 25.10.2015р. порушила встановлені законом обмеження, щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме: працювала на посаді члена дільничної виборчої комісії № 530419 за сумісництвом, що розташована за адресою м. Лохвиця вул. Перемоги - 2, за що їй нараховано заробітну плату в сумі 385,84 грн. та премію в розмірі 100 грн., з яких утримано 90,90 грн. і виплачено на особисту банківську платіжну картку 394,94 грн. з коштів субвенції з державного бюджету, чим своїми умисними діями вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Наказом начальника управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради № 3-к від 23.01.2012р. ОСОБА_2 призначено на посаду головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради, на якій вона працює до теперішнього часу. Відповідно до ст. 2 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування » та посадової інструкції головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району ОСОБА_2 є посадовою особою органу місцевого самоврядування та має 14 ранг 7 категорії.

У зв'язку з цим, ОСОБА_2 відповідно до п. «в» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції » є суб'єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України « Про запобігання корупції » особам, зазначеним у ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції », забороняється використовувати свої службові повноваження або своєтановище та повязані з цим можливості, з метою одержання неправомірної

вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України « Про місцеві вибори » до складу виборчої комісії не можуть входити посадові та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

ОСОБА_2 будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, 09.10.2015р. згідно постанови Територіальної виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів м. Лохвиця Полтавської області № 25, призначено на посаду члена дільничної виборчої комісії № 530419, що знаходиться за адресою м. Лохвиця, вул.

Перемоги-2.

Згідно архівного витягу табеля використання робочого часу ДВК № 530419, за жовтень 2015 року, ОСОБА_2 протабельовано 25 та 26 жовтня 2015 року по 8 годин, разом 16 годин.

Водночас, згідно витягу із табелю обліку використання робочого часу за жовтень 2015 року управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради ОСОБА_2 25.10.2015р. була вихідна, а 26.10.2015р. перебувала на робочому місці та пропрацювала 8 годин.

Відповідно до архівного витягу за розрахунково-платіжною відомістю ДВК № 530419 за жовтень 2015 року ОСОБА_2 нараховано за підрахунок голосів грошові кошти в сумі 385,84 грн. та премію в розмірі 100 грн., з яких утримано 90,90 грн. і виплачено 394,94 грн. з коштів субвенції з державного бюджету.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила суду, що будучи головним спеціалістом з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради, дійсно працювала на посаді члена дільничної виборчої комісії № 530419, за виконану нею роботу отримала на особистий картковий рахунок грошові кошти в сумі 394,94 грн., свою провину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнала повністю.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 і думку прокурора про необхідність визнання ОСОБА_2 винною в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпроАП та притягненні її до відповідальності у вигляді штрафу в сумі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом, ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, суддя прийшов до наступного.

Суддя визнає, що ОСОБА_2 призначено на посаду головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради, на якій вона працює до теперішнього часу. Відповідно до ст. 2 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування »та посадової інструкції головного спеціаліста з питань обліку і власності управління комунальною власністю територіальних громад району ОСОБА_2 є посадовою особою органу місцевого самоврядування та має 14 ранг 7 категорії. ( а. с. 4, 9-10 ).

Суддя також погоджується із тим, що ОСОБА_2, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, працювала на посаді члена дільничної виборчої комісії № 530419, за виконану нею роботу отримала на особистий картковий рахунок грошові кошти в сумі 394,94 грн., вказане підтверджується зібраними по справі матеріалами ( а. с. 21-25 ).

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України « Про запобігання корупції » особам, зазначеним у ч. 1 ст. 3 Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своєтановище та повязані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України « Про місцеві вибори » до складу виборчої комісії не можуть входити посадові та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що ОСОБА_2, незважаючи на обмеження встановлені Законами України « Про запобігання корупції » і « Про місцеві вибори », своїми умисними діями, порушила встановлені законом обмеження, щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, отримавши грошову винагороду в сумі 394,94 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпроАП.

Керуючись ст. ст. 172-4, 283-287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, За-кону України « Про запобігання корупції », Закону України « Про місцеві вибори » суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення до адміністративної відповідальності і призначити стягнення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 5100 грн. ), з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом ( 394,94 грн. ).

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 275,60 грн.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби буде стягнуто з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 10200 грн.

На постанову може бути подано скаргу особою щодо якої її винесено і потерпілим або внесено подання прокурором протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Я.С.СЕГЕТ