Справа №443/536/16-п Провадження №3/443/123/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року Суддя Жидачівського районного суду Львіської області Сидорак Б.Г., розглянувши матеріали, що надійшли із Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого керівником відділу освіти Жидачівської РДА Львівської області, дані про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року відсутні,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу №13/14/024/0013 від 25.01.2016 року, складеного державним інспектором праці ГУДП у Львівській області ОСОБА_2, при перевірці дотримання законодавства про працю у відділі освіти Жидачівської РДА Львівської області, керівником якого є ОСОБА_1, виявлено порушення трудового законодавства, а саме: порушення вимог ч.6 ст.96 КЗпП України, ч.1 ст.33 Закону України "Про оплату праці", ст.ст.2,4 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та п.п.1,2 постанови КМУ №526 від 13.06.2012 року "Про затвердження змін до Порядку проведення індексації грошових населення", які виразились в тому, що у ДНЗ "Теремок" працівнику ОСОБА_3 та іншим працівникам закладу, індексація грошових доходів за січень, лютий 2015 року при наявності приросту індексу споживчих цін, не проводилась, а також не проводилась індексація грошових доходів працівнику вказаного закладу ОСОБА_4 та іншим працівникам при наявності приросту споживчих цін із березня по листопад 2015 року. Також за період часу із січня по грудень 2015 року працівникам ДНЗ"Теремок" нарахування та виплата індексації грошових доходів за березень, квітень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року проведена із порушенням встановленого порядку, що є порушенням вимог ч.1 ст.41 КЗпП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 після роз"яснення прав, передбачених ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП провину у скоєному не визнав та подав письмове пояснення із якого вбачається, що на посаді керівника відділу освіти Жидачівської РДА Львівської області працює із 09.10.2015 року. Відповідно до розпорядження голови Жидачівської РДА Львівської області від 24.02.2015 року, ДНЗ району були взяті на баланс відділу освіти, однак саме вони у 2015 році являлись розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня, а тому згідно із п.44 Положення про дошкільний навчальний заклад, керівник ДНЗ розпоряджався коштами ДНЗ і відповідав за дотримання фінансової диципліни, а не керівник відділу освіти.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст.247,280 КпАП. Особливу увагу суд звертає на з'ясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до суб'єктів даного правопорушення; чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч.1 ст.41 КпАП України передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю

Натомість під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1, як керівник відділу освіти Жидачівської РДА Львівської області, на час виявлених порушень щодо нарахування та виплати індексації грошових доходів у 2015 році працівникам ДНЗ "Теремок" не був суб"єктом вказаного правопорушення.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адмінправопорушення не може бути відкрито, а відкрите підлягає закриттю при відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вказані обставини та правові приписи, приходжу до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП України підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу даного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КпАП України, суд, -

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя __________________________

08 квітня 2016 року