Справа № 760/4917/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, індивідуальний податковий номер НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0010/10000/16 від 10.01.2016 року, з якого вбачається, що 10.01.2016р. о 05 год. 40 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю багажу у багажному відділенні, за допомогою рентген-апарату митниці (зона митного контролю митного поста), терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), в багажі громадянина України ОСОБА_1, який слідував рейсом авіакомпанії «VUELING» VLG7735 до Барселони (Іспанія), було виявлено предмет, зовнішньо схожий на орден Великої Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером 3159864 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") та з надписом на ордені "Отечественная война", та монети, що мають ознаки старовини, у кількості 7 шт. Після цього гр. України ОСОБА_1, на вимогу інспекторів митниці пред'явив вказані предмети, а пізніше був запрошений до службового приміщення для огляду багажу.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

В ході проведення усного опитування встановлено, що орден дістався гр. ОСОБА_1 від прадіда, а монети від батька. Своє порушення гр. ОСОБА_1 визнав мотивуючи незнанням порядку переміщення через митний кордон України орденів.

Вказані предмети при переміщенні через митний кордон України підлягають обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до чинного законодавства України та наданню дозвільних документів на їх переміщення через митний кордон України.

Зазначений орден та монети у кількості 7 шт. вилучені по даному протоколу ПМП.

В протоколі про порушення митних правил вказано, що гр. ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даних предметів до інспекторів митниці не звертався.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Своїми діями пасажир - гр. України ОСОБА_1 порушив вимоги, установлені, наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 "Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України", Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та ст. 19 Закону України від 16.04.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України».

18 січня 2016 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил предметів правопорушення.

Згідно з висновком експертизи від 18.02.2016 року № 37/15/17 вмк. встановлено, що надані на дослідження предмети - орден і монети мають культурну цінність, як об'єкти матеріальної культури, що мають історичне значення.

Орден та монети можуть бути оцінені у 38 доларів США у еквіваленті національної валюти. Переміщення вищевказаного ордену через митний кордон України можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв'язки.

Для переміщення вищевказаних монет через митний кордон України потрібно оформляти Свідоцтво на право вивезення.

Предмети правопорушення - 1. монета номіналом «п'ять копеек», Російська імперія, 1777 рік, метал чорного кольору, карбування. Аверс- двоголовий орел, під ним літери «Е» та «М», нижче «Пять копьекь». Реверс - під імперською короною вензель Єкатерини II - «ЕII», обабіч дата - 1777. Вензель із датою розміщено у центрі вінка із пальмової та лаврової гілок, які перев'язані стрічкою. Гурт сітчастий. Нанесені на аверсі літери « Е М» означають, що монету виготовлено на Єкатеринбурзькому монетному дворі, вартістю 118,90 грн.; 2. монета номіналом «5 centimes», Франція, 1854 рік, метал коричневого кольору (бронза), карбування. Аверс - профіль імператора Наполеона III розвернутий вліво, під ним напис "BARRE", ім'я (гравера). По колу напис «NAPOLEON III EMPEREUR 1854». Реверс орел, нижче «А», по колу напис «EMPIRE FRANCAIS CINQ CENTIMES» . Гурт гладкий. Нанесена на аверсі літера «А» означає, що монету відкарбовано на Паризькому монетному дворі, вартістю 47,56 грн.; 3. монета номіналом «2 копейки», Російська імперія, 1810 рік, метал темно-коричневого кольору, карбування. Аверс двоголовий орел із піднятими крилами, під ним літери «Н М», нижче дата: «1820». Реверс : всередині вгорі імперська корона, під нею номінал «2», нижче у два рядки «КОПЬЙКИ», ще нижче літери Е.М. З одного боку лаврова гілка, з іншого - дубова, внизу з'єднані стрічкою. Гурт рифлений. Нанесені на аверсі «Н М» означають, що мінцмейстером був Николай Мундт. Літери на реверсі «Е.М.» - Єкатеринбурзький монетний двір, вартістю 118,90 грн.; 4. монета номіналом «2 копейки», Російська імперія, 1813 рік, метал темно-коричневого кольору, карбування. Аверс двоголовий орел із піднятими крилами, якого увінчують три корони (дві маленькі та одна велика), під ним літери «Н М», нижче «1813». Всі зображені елементи взяті у ободок із крапок. Реверс: всередині вгорі імперська корона, під нею номінал «2», нижче у два рядки «КОПЬЙКИ», ще нижче - літери Е.М..З одного боку лаврова гілка, з іншого- дубова, внизу з'єднані стрічкою. Гурт стертий. Нанесені на аверсі «Н М» означають, що мінцмейстером був Николай Мундт. Літери на реверсі «Е.М.» - Єкатеринбурзький монетний двір, вартістю 95,12 грн.; 5. монета номіналом «2 копейки», Російська імперія, 1909 рік, метал коричневого кольору, карбування. Аверс у центрі малий державний герб Російської імперії, вище нього напис «МЬДНАЯ РОССЫИСКАЯ МОНЕТА», нижче герба напис «ДВЬ КОПЬИКИ».Реверс всередині вгорі дата «1909 года», під нею номінал - «2», обабіч якого дві зірочки, нижче «КОПЬЙКИ», ще нижче - літери «с.п.б.». З одного боку лаврова гілка, з іншого - дубова, внизу з'єднані стрічкою. Гурт рифлений. Нанесені на реверсі літери «с.п.б.». означають, що монету відкарбовано на Петербурзькому монетному дворі, вартістю 166,46 грн.; 6. монета номіналом «2 копьйки серебромь», Російська імперія, 1841 рік., метал чорного кольору, карбування. Аверс по колу ободок з крапок, в центрі, під імператорською короною, вензель «Н», нижче - римська цифра «І». Реверс по колу ободок з крапок, всередині вгорі номінал - «2», обабіч якого хрестики , нижче у два рядки «Копьйки серебромь», ще нижче - дата «1841», під якою - літери Е.М. Гурт стертий. Літери на аверсі «Е.М.» - Єкатеринбурзький монетний двір, вартістю 166,46 грн.; 7. монета номіналом «3 копьйки», Російська імперія, 1897 рік, метал темно-коричневого кольору,карбування. Аверс у центрі малий державний герб Російської імперії, вище нього - напис «МЬДНАЯ РОССИИСКАЯ МОНЕТА», нижче герба напис «ТРИ КОПЬЙКИ».Реверс всередині вгорі дата «1897 года», під нею номінал «3», обабіч якого дві зірочки, нижче «Копьйки», ще нижче - літери «с.п.б.».З одного боку лаврова гілка, з іншого - дубова, внизу з'єднані стрічкою Гурт рифлений, частково стертий. Нанесені на реверсі літери «с.п.б.». означають, що монету відкарбовано на Петербурзькому монетному дворі, вартістю 71,34 грн., вилучені та згідно опису передані на відповідальне зберігання в касу Київської міської митниці ДФС (м.Київ, бульвар І.Лепсе, 8А).

Предмет правопорушення - орден «Вітчизняної війни» II ступеня, СРСР «ювілейний випуск» 1985 рік, метал білого, метал жовтого кольору, емаль. На реверсі над гвинтом вгорі міститься клеймо «Монетний двор» у два рядки. Знизу під гвинтом нанесено гравірування бормашиною номер 3159864, вартістю 118,90 грн., вилучений та згідно з описом переданий на відповідальне зберігання на склад митниці Київської міської митниці ДФС (м.Київ, бульвар І.Лепсе, 8А).

Загальна вартість предметів правопорушення становить 903,46 грн.

Представник митного органу Панькін Д.В. в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з ст. 471 Митного кодексу України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, -, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 471, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот), який необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - отримувач: УДКСУ у Солом'янському районі; Код ; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві р/р № 5010. Призначення платежу: *;121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 050 від (ПІП платника), з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил № 0010/10000/16 від 10.01.2016 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: