Справа № 592/3597/16-п
Провадження № 3/592/570/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Костенко В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Азербайджан, громадянина України, не працюючого, проживаючого: Україна, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул.. Пушкіна, 3/17

за ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0645/80500/15 за вчинення правопорушення за ст. 471 МК України. Так згідно протоколу 14.10.2015 року о 06 годин 20 хв. на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці ДФС під час проведення митого контролю автомобіля НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_1, що обрав формою проходження митного контролю при виїзді з України до РФ, проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор». Під час проведення митного огляду зазначеного транспортного засобу за сидінням водія на підлозі, без ознаків приховування було виявлено самовар з металу жовтого кольору (1899 р.), без верхньої кришки та без запірного пристрою, якій перекриває подачу вод,, відносно якого при переміщенні через митний кордон України встановлені обмеження, у відповідності до статті 197 Митного кодексу України та Наказу Мінкультури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 липня 2002 року за N 571/6859. Відповідно до експертного висновку наданий для проведення експертизи самовар не становить історичної та культурної цінності, оскільки являється предметом масового серійного виробництва кінця ХІХ початку ХХ ст. і за своїми ознаками не входять до переліку культурних цінностей, визначеного у статті 1 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що матеріали належить повернути для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.ст.486, 489 МК України, суд при розгляді справи зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил, посилання на статтю Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення.

Диспозиція ст.471 МК України є бланкетною нормою і передбачає відповідальність за переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України. Однак, у протоколі про порушення митних правил конкретно не зазначено, яку норму наказу Міністерства культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002 року «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» порушено вищезазначеними діями ОСОБА_1

Саме в протоколі про порушення митних правил не зазначена повна кваліфікація вчиненого правопорушення за ст. 471 МК України, у звязку з чим суд позбавлений можливості всебічно, повно та обєктивно зясувати обставини справи, прийняти законне і обґрунтоване рішення, а усунути ці недоліки у судовому засіданні не можливо.

З цих підстав дана справа неодноразово поверталась Ковпаківським районним судом м.Суми до Сумської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, однак недоліки залишаються неусунутими.

Керуючись п.1 ч.1 ст.527 МК України, ст. 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України - повернути до Сумської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Г. Костенко