Справа № 308/2726/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, за довіреністю № 14/07-70/26-41 від 14.01.2016 року, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, уродженця України, Івано-Франківська обл., Галицького району, с. Залуква, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 «А», кв. 28, ідентифікаційний номер платника податку НОМЕР_1, за ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

18.02.2016 року о 13 год. 48 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «OPEL», модель «Vivaro», державний реєстраційний номерний знак України АТ9716ВЕ, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії, де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_1.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

За положеннями ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч .2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

За п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені продукти харчування та алкогольні напої іноземного виробництва, а саме: вироби з макаронного тіста в асортименті, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000г кожна, торговельної марки «Barilla», країна виробництва Італія, загальною кількістю 41 упаковка (41кг), вино виноградне червоне в асортименті, у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, торгівельні марки в асортименті, країна виробництва - Італія, у кількості 17 пляшок (12,75л).

Виявлені продукти харчування переміщувалися через митний кордон України ОСОБА_2 в багажному відсіку автомобіля, в пяти картонних коробках.

Вищезазначений товар гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Загальна вартість вилучених предметів, згідно висновку Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС України № 155 від 09.03.2016 року становить 4390 грн. 20 коп.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно з ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Відповідно до ч. 2 п. 3 цієї статті обмеження не поширюються на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

За п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно з п. 2 даної постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Частиною 2 п. 1 ст. 378 МК України регламентовано, що обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України.

Згідно з ч. 2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 434, та алкогольні напої у обсягах, визначених ч. 2 п. 2 ст. 376 МК України, а саме: вироби з макаронного тіста, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 1000г кожна, торговельної марки «Barilla», країна виробництва Італія, в кількості 1 упаковка, та вино червоне виноградне, у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, «Vino Rosso» торгівельна марка «Vino Ditalia», країна виробництва Італія, у кількості 2 пляшки, пропущено гр. України ОСОБА_2 через митний кордон України.

У судове засідання зявився представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, подавши довіреність № 14/07-70/26-41 від 14.01.2016 року на представництво інтересів даного органу. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил за ст. 471 МК України.

Громадянин України ОСОБА_2 у дане судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи. ОСОБА_3 з тим, як вбачається з матеріалів справи, подав заяву про розгляд справи у його відсутності від 18.02.2016 року (а.с. 17).

Водночас, як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_2 від 18.02.2016 р. (арк. спр. 13), наявних в матеріалах справи, останній пояснив, що дане вино та макарони було придбане ним в супермаркеті в Італії по знижці і віз він їх додому на весілля для свої сестри. Памятає, що заплатив за товари 63 євро, однак чеку на підтвердження цього не має. Повідомив, що про те, що вино та макарони в наявній кількості обмежені для ввозу в Україну і підлягають обовязковому письмовому декларуванню він не знав.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України порушення встановленого, відповідно до вимог МК України, порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вина гр. України ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0257/30502/16 від 18.02.2016 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18.02.2016 року, фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил № 0257/30502/16 від 18.02.2016 року, поясненнями ОСОБА_2 від 18.02.2016 року, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного посту «Тиса» ОСОБА_4 від 18.02.2016 року, поясненнями ОСОБА_3 від 18.02.2016 року, описом предметів від 18.02.2016 року, висновком Ужгородського відділу з питань експертизи та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС України від 09 березня 2016 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення.

За положеннями ч. 5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно з абз. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1 378,00 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_2 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім обєктом порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, уродженця України, Івано-Франківська обл., Галицького району, с. Залуква, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 «А», кв. 28, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, загальною вартістю 4390,20 грн. 00 копійок, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 257/30502/16 від 18.02.2016 року, а саме:

- виробів з макаронного тіста «Pipette Rigate», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 2 упаковки (2,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Tortiglioni», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 5 упаковок (5,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Pennette Rigate», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 6 упаковок (6,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Fusilli», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 2 упаковки (2,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Spaghettini n.3», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 2 упаковки (2,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Vermicellini», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 2 упаковки (2,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Spaghetti n.5», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 12 упаковок (12,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Mezze Penne Rigate», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 3 упаковки (3,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Farfalle», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 3 упаковки (3,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- виробів з макаронного тіста «Sedani Rigati», не варених, не начинених, без вмісту дріжджів та яєць, розфасованих в упаковки виробника масою по 1000 г кожна, торговельної марки «BARILLA», країна виробництва Італія, у кількості 3 упаковки (3,0 кг). Код УКТЗЕД НОМЕР_2.

- вина виноградного червоного «Monterrano rosso», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 13об.%, торговельної марки «Cantine del Borgo Reale», країна виробництва - Італія, у кількості 3 пляшки (2,25 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Cabernet 2014 Vino Rosso», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12.5об.%, торговельної марки «Vino Ditalia», країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Rosso Italiano», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12об.%, торгівельна марка не визначена, країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Montepulciano Dabruzzo doc», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 13об.%, торгівельна марка не визначена, країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Chianti Classico Docg 2014», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 13об.%, торгівельна марка не визначена, країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Chianti 2015 Docg», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12,5об.%, торгівельна марка не визначена, країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

- вина виноградного червоного «Rosso igt Toscana 2015», у скляних пляшках місткістю 0.75 літрів кожна, з фактичною концентрацією спирту 12,5об.%, торгівельна марка не визначена, країна виробництва - Італія, у кількості 2 пляшки (1,5 л). Код УКТЗЕД НОМЕР_3.

Штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: одержувач - УК у м. Ужгороді/м. Ужгород/21081100; код ЄДРПОУ - 38015610; МФО 812016; р/р 5002; банк - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; призначення платежу штраф по ПМП від… №…, ПІБ порушника.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, уродженця України, Івано-Франківська обл., Галицького району, с. Залуква, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 «А», кв. 28, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1 до спеціального фонду Державного бюджету України 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Світлик