Справа № 404/2347/16-п
Номер провадження 3/404/649/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2016 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Романюк Є.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, інженера І категорії ВТСВ КП «Теплоенергетик», члена комітету з конкурсних торгів, що мешкає за адресою: м. Кіровоград, вул. Бережинська, 24, реєстраційний номер ПП НОМЕР_1,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Проведеною перевіркою з 24.11.2015р. по 08.02.2016р., встановлено, що ОСОБА_1В, яка є членом комітету з конкурсних торгів КП «Теплоенергетик» інженером І категорії ВТСВ КП «Теплоенергетик», в порушення п.3 ч.1 ст.29, ч.1 ст. 30 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», протягом періоду з 06.07.2015 р. по 25.09.2015 р. під час проведення процедури конкурсних торгів КП «Теплоенергетик» на закупівлю робіт «Реконструкція теплових мереж від ТЕЦ до вул.Київської у м.Кіровоград» не відхилила пропозиції конкурсних торгів учасників: ПП «Камелот-3000», як таку, що не відповідала кваліфікаційному критерію, встановленому ст.16 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», а саме: ненадання учасниками документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази, та ПП «Осмос-Буд», як таку, що не відповідала вимогам документації конкурсних торгів та не відмінила торги, оскільки всі пропозиції конкурсних торгів мали бути відхилені.

ОСОБА_1 у суді вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що ПП «Камелот-3000» було надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за встановленою формою, при цьому вимог щодо точного і конкретного (до одиниці) переліку матеріально-технічної бази, який має бути наданий учасниками, у ДКТ не міститься, а тому підстав для недопущення пропозиції для подальшої оцінки не було. Крім того, як повідомив ДП «Кіровоградський облавтодор», з ПП «Камелот-3000» він має 2 діючих договори, які ПП «Камелот-3000» не мав можливості надати у складі пропозиції, так як отримав екземпляр лише 04.08.2015 року. Щодо пропозиції ПП «Осмос-буд», то ними була надана Інформаційна довідка № 119294 від 14.07.2015 року щодо відсутності будь-якого корупційного правопорушення у уповноваженої особи учасника, крім того дана інформація була перевірена за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень.

Вина ОСОБА_1 підтверджується письмовими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1-4), витягом з акту (а.с. 5-13), документацією конкурсних торгів (а.с.14-53), реєстром документів конкурсних торгів (а.с.54, 80-81), ціновою пропозицією (а.с.55, 82), відомістю (а.с.56-73), довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ПП «Камелот-3000» (а.с.74-75), довідкою (а.с.76), договором (а.с.77, 144-145), протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій (а.с.83-84), запитом (а.с.85), поясненнями (а.с.86-87), наказом (а.с. 88-90, 94), протоколом (а.с.91-93, 95-97), положенням (а.с.98-101).

При визначенні виду і розміру стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Зважаючи на обставини вчиненого правопорушення, пояснення правопорушника і письмові матеріали справи, вважаю, що в її діях містяться ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КУпАП здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур, і вона підлягає адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 27, 164-14 ч. 1, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у доход держави у розмірі 11900-00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 у доход держави судовий збір у сумі 275-60 грн.

Постанова може бути оскаржена в судову палату з кримінальних справ Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з моменту проголошення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2