Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1070/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2016 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі: судді Казюка О.О.,

з участю прокурора Воловідника Р.І.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Комарівці Сторожинецького району Чернівецької області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, до адміністративної відповідальності не притягувалася, паспорт серії КР 418031, виданого Сторожинецьким РВ УМВС України в Чернівецькій області 28.12.1998 року, секретаря Комарівської сільської ради в скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого за ст.172-7 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом Комарівської сільської ради VII скликання Сторожинецького району Чернівецької області, особою органу місцевого самоврядування, а відповідно субєктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», 11 грудня 2015 року в с. Комарівці Сторожинецького району Чернівецької області під час розгляду ІІ сесією Комарівської сільської ради VIІ скликання Сторожинецького району Чернівецької області її заяви щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення їй земельної ділянки в оренду (терміном на 25 років) площею 0,0181 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована по вул. Яремчука, 44 «а» в с. Комарівці Сторожинецького району Чернівецької області у порушення вимог ч.1 ст.28, ч.2 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та не повідомила сільську раду про наявність конфлікту інтересів, а саме суперечність між її майновими інтересами, а також своїми повноваженнями, як депутата Комарівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області і особисто взяла участь у голосуванні при вирішенні вказаного питання, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 ч.1 КУпАП.

При розгляді адміністративної справи ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнала, пояснила, що дійсно вона є депутатом Комарівської сільської ради, яким її обрано по виборчому округу №3 села Комарівці Сторожинецького району Чернівецької області. Відповідно до рішення 5-1/15 І сесії VІІ скликання Комарівської сільської ради від 16.11.2015 року її обрано секретарем Комарівської сільської ради. 11.12.2015 року вона приймала участь в роботі чергової сесії сільської ради, на якій розглядалось питання щодо затвердження проекту землеустрою про відведення їй земельної ділянки в оренду площею 0,0181 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та вона особисто голосувала за прийняття рішення. Вона визнає, що вона не мала права брати участь в прийнятті рішення органом місцевого самоврядування.

Знаходжу, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП.

Так, за диспозицією ст.172-7 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність наступає при умові неповідомлення особою в установленому законом порядку про реальний конфлікт інтересів.

Як вбачається з рішення ІІ сесії VІІ скликання Комарівської сільської ради від 11.12.2015 року, на вказаній сесії розглядалася заява щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки в оренду (терміном на 25 років) площею 0,0181 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована по вул. Яремчука, 44 «а» в с. Комарівці Сторожинецького району Чернівецької області. В роботі зазначеної сесії приймала участь ОСОБА_1 депутат сільської ради, секретар цієї ж ради, обрання якої депутатами затверджено рішенням І сесії VІІ скликання Комарівської сільської ради від 16.11.2015 року №5-1/15.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи органів місцевого самоврядування та депутати місцевих рад.

Згідно ст.35 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції» у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії, тощо), вона не має права брати участь в прийнятті рішення цим органом.

З пояснень правопорушника вбачається, що вона, як депутат сільської ради та секретар цієї ж ради, при наявності конфлікту інтересів у відповідності до вимог ст.35 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції», не мала права брати участь в прийнятті рішення цим органом.

З урахуванням особи правопорушника яка, вперше притягується до адміністративної відповідальності, враховуючи обставини правопорушення, знаходжу за можливе застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді мінімальної суми штрафу, передбаченої ст.172-7 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.172-7 ч.1, 283, 284 КУпАП, ст.35 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 275,60 грн., перерахувавши вказану суму в УДК у Сторожинецькому районі код отримувача 37835756, Банк отримувача: ГУДКУ у Чернівецькій області, МФО 856135 р/р 0227, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02885681.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: