Справа № 387/378/16-п
Номер провадження по справі 3/387/78/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2016 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

з участю прокурора Лабенко Н.В.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Російської Федерації, Дагистан, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працює завідуючим Троянським сільським клубом, депутата Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП , -

В С Т А Н ОВ И В :

ОСОБА_1, являючись депутатом Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання, тобто відповідно до п.п. б п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, будучи ознайомленим 03.11.2015 року з поняттями "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів", " приватний інтерес " та порядком запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, в порушення вимог статті 28 Закону України "Про запобігання корупції ", 11.11.2015 року, знаходячись в приміщенні Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, що розташована в селі Трояни Добровеличківського району Кіровоградської області, під час проведення другої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання, виконуючи обовязки депутата сільської ради, перед прийняттям рішення № 11 від 11.11.2015 року "Про підвищення заробітньої плати ОСОБА_1Г." , згідно якого ОСОБА_1, завідуючому сільським клубом, підвищено заробітну плату на 0, 25 % Єдиної тарифної сітки, заяву про наявний у нього реальний конфлікт інтересів до Троянської сільської ради не подав, на пленарному засіданні перед голосуванням усно не заявляв про наявність у нього конфлікту інтересів.

Окрім того ОСОБА_1, являючись депутатом Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання, тобто відповідно до п.п. б п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, будучи ознайомленим 03.11.2015 року з поняттями "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів", " приватний інтерес " та порядком запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, в порушення вимог частини 2 статті 35 Закону України "Про запобігання корупції ", 11.11.2015 року, знаходячись в приміщенні Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, що розташована в селі Трояни Добровеличківського району Кіровоградської області, під час проведення другої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання, виконуючи обовязки депутата сільської ради, вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, а саме приймав участь ( голосував за ) у прийнятті рішення № 11 від 11.11.2015 року "Про підвищення заробітньої плати ОСОБА_1Г." , згідно якого ОСОБА_1, завідуючому сільським клубом, підвищено заробітну плату на 0, 25 % Єдиної тарифної сітки .

Притягнений в судовому засіданні свою вину в інкримінованих йому правопорушеннях визнав повністю та пояснив, що дійсно вчинив правопорушення за вказаних вище обставин через необачливість .

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, а саме :

- розпорядженням Троянської сільської ради від 12.01.2009 року № 1, згідно якого ОСОБА_1 зараховано на посаду завідуючого сільським клубом з 12.01.2009 року (а.с. 35);

- протоколом першої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання від 03.11.2015 року, з якого вбачається, що на вказаній сесії було визнано повноваження новообраних сільського голови та депутатів сільської ради. За результатами голосування по виборчому округу № 4 депутатом сільської ради обрано ОСОБА_1, який являється завідуючим сільським клубом (а.с 19-24);

- списком депутатів присутніх на засіданні другої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання, де серед 11 депутатів зазначено ОСОБА_1 ( а.с.31 ) ;

- пам'яткою депутата, згідно якої ОСОБА_1 був ознайомлений з поняттями "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів", " приватний інтерес " та порядком запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, що передбачені Законом України "Про запобігання корупції" (а. с. 34);

- протоколом другої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання від 11.11.2015 року, з якого вбачається, що за прийняття рішення № 11 з 11 присутніх у залі депутатів та сільського голови, проголосували за - 11 осіб, "проти" - 00, "утримались" - 00 ( а.с.29) ;

- рішенням другої сесії Троянської сільської ради сьомого скликання № 11 від 11.11.2015 року, про підвищення ОСОБА_1, завідуючому сільським клубом, заробітньої плати на 0,25% Єдиної тарифної сітки ( а.с.30) ;

- довідкою Троянської сільської ради № 01-23/12/1 від 04.04.2016 року, згідно якої в журналі вхідної документації Троянської сільської ради з 03 листопада по 11 листопада 2016 року не зареєстрвоані будь-які заяви від завідуючого сільським клубом ОСОБА_1 ( а.с. 45 ).

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ( а.с.7-18).

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у н еповідомленні у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів , а також у в чиненні дій та прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів доведені повністю. Його дії судом кваліфікуються за ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП .

Відповідно до статті 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вирішуючи питання про обрання притягненому виду та міри адміністративного стягнення судом у відповідності до ст. 33 КУпАП враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро розкаявся в скоєному, має на утриманні одну малолітню дитину.

До обставин, які відповідно до ст. 34 КУпАП пом'якшують відповідальність відносяться : щире каяття , знаходження на утриманні в притягненого однієї малолітньої дитини.

Обставин, які відповідно до ст. 35 КУпАП обтяжують відповідальність судом не встановлено .

З огляду на вказане, з метою виховання особи правопорушника, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу .

На підставі ст. 3, 28, 35 Закону України «Про запобігання корупції»,ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. ст.33- 36, 40-1, 172-7, 280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винуватим ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП та із застосуванням ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 ( двісті ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян тобто 3400 ( три тисячі чотириста ) гривень .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок за розгляд справи про адміністративне правопорушення (Добровеличківський районний суд, код ЄДРПОУ суду 2896868, УДКСУ у Добровеличківському районі, код отримувача 37287143, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача МФО 823016, р/р 0136, призначення платежу Судовий збір, код класифікації доходів бюджету 22030101, пункт 5 ст.4 ).

Строк предявлення постанови до виконання до 21.07.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області .

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_8