ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

08 квітня 2016 року Справа №542/99/16-п

3/542/86/16

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Івко В.М. розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, виконроба Новосанжарського ДРП філії «Кобеляцький райавтодор», -

за ст. 140 ч. 4 КпАП України, -

встановив:

Зазначений адміністративний матеріал надійшов з Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області, для розгляду по суті.

Як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 137037 від 16.01.2016 року, складеного ст. інспектором ОДР ОСОБА_2, 16.01.2016 року близько 20 год. ОСОБА_1, являючись відповідальною особою щодо утримання а/д Полтава-Олександрія, не вжив заходів щодо її утримання, а саме на 50 км. + 700 м. а/д Полтава-Олександрія є вибоїни, внаслідок ДТП було пошкоджено автомобіль «Ауді-А-6» д.н.з. ВІ 1660 ВЄ, водій ОСОБА_3.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 140 ч. 4 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні не визнав та заявив клопотання про закриття провадження за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення

Зокрема він пояснив що ним, як старшим виконавцем робіт Новосанжарського ДРП філії «Кобеляцький райавтодор», виконані всі вимоги щодо зимового експлуатаційного утримання автомобільних доріг, передбачені Державним Стандартом України № 3587/97.

Звертає увагу на те що ВДАІ, при вирішенні питання про притягнення його до адміністративної відповідальності не досліджені в повному обсязі всі обставини справи, а саме наявність у його діях чи бездіяльності ознак правопорушення, та не взято до уваги, що Державним Стандартом України № 3587/97 та наказом Укравтодору № 525 від 15.11.2005 року взагалі не передбачена ліквідація ямковості у зимовий період часу.

Інформація щодо виявленої ямковості у філії отримано 16.01.2016 року від працівників ВДАІ і цього ж дня відремонтовано аварійну ділянку автодороги Полтава-Олександрія,яка відноситься до другої категорії.

Відповідно до ДСТУ № 3587/97, а саме п. 3.1.1. встановлено що термін ліквідації пошкоджень для другої категорії доріг у весняний та осінній час становить 5 діб (для зимової пори року термін взагалі на передбачений).

Вказана ямковість була повністю ліквідована 16.01.2016 року про що свідчать відповідні записи у журналах виконаних робіт. Навіть при умові встановленого 5-ти денного терміну, філія ліквідувала ямковість у одноденний строк.

Посилається на те що в результаті цього, ним особисто та працівниками філії «Кобеляцький райавтодор» жодних порушень у експлуатаційному утриманні вказаної ділянки автодороги не допущено, а його вина у даному правопорушенні відсутня.

Також висновки ВДАІ, щодо порушення вимог ДСТУ № 3587/97 не базуються на жодних цифрових даних проведених з застосуванням спеціальних сертифікованих засобів вимірювання, щодо наявності, характеру та глибини вибоїни яка має різні види та характеристики.

Зазначає що недостатність його дій з усунення ямковості на автодорозі є лише субєктивним враженням працівника ВДАІ та не базується на допустимих доказах. Жодних доказів порушення ДСТУ № 3587/97 ВДАІ в матеріалах справи немає та що під вимоги п.1.5 ПДР його діяльність, як посадової особи не підпадає, оскільки інспектором ВДАІ належним чином не прийнято до уваги положення ст. 10 Закону України «Про автомобільні дороги»,відповідно до якої, державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях.

Згідно ст. 40 цього ж Закону, джерела фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування визначаються на відповідний рік законами України «Про джерела фінансування дорожнього господарства», «Про податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів», «Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг».

Зважаючи на викладене, обовязок забезпечувати п. 1.5 ПДР покладено на Державну службу автомобільних доріг України, а не на філію «Новосанжарський райавтодор», яка є філією ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ,філії ж виконують обсяги робіт встановлені у актах дефектів на кожен наступний місяць поточного року.

З довідки начальника філії «Кобеляцький райавтодор» ОСОБА_4,убачається що, виробнича бригада Новосанжарського ДРП 15.01.2016 р. та 16.01.2016 р. була задіяна на роботах з виконання аварійного ямкового ремонту при несприятливих погодних умовах а/д Полтава-Олександрія км 18 - км 48 для ліквідації ямковості виявленої при періодичному нагляді посадовими особами Новосанжарського ДРП 15.01.2016 р. на 8.00 ранку . Ямковість 1,3 м2 , яка виявлена 16.01.2016 о 20.00 по а/д Полтава-Олександрія км 50+800 ліквідована черговими працівниками механізованої бригади Новосанжарського ДРП о 23.50 16.01.2016 р. під керівництвом ст. виконроба Новосанжарського ДРП.

Факт проведення ремонтних робіт з 15.01.2016 року по 17.01.2016 року підтверджується наданими в судовому засіданнями документами, а саме подорожніми листами №№36, 39, 53, 54, товарно-транспортною накладною від 16.01.2016 року, щоденником робіт.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити, на підставі ст. 247 п. 1 КпАП України, якою передбачено що, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення,оскільки заперечення особи,що притягується до адмінвідповідальності,надані нею докази, не спростовуються матеріалами справи.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 284 КпАП України, -

постановив:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 закрити, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 4 КпАП України.

Постанова апеляції не підлягає.

Копію постанови направити ОСОБА_1

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя Новосанжарського

районного суду Полтавської області ОСОБА_5