П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.04.2016 року суддя Чорнобаївського районного суду Цибра Н.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, гр.України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої секретарем Першотравневої сільської ради Чорнобаївського району, не притягувалась до адмінвідповідальності, ідентифікаційний код НОМЕР_1

за ст.172-7 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Гр.ОСОБА_1, будучи суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" порушила вимоги ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції", чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

ОСОБА_1, будучи згідно протоколу першої сесії Першотравневої сілсьької ради сьомого скликання від 10 листопада 2015 року депутатом Першотравневої сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, відповідно до пп."б" п.1 ч.1 ст.4 ЗаконуУкраїни "Про засади запобігання і протидії корупції", є суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст.28 вказаного Закону, якою передбачено обов"язок зазначених осіб щодо вжиття заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів без будь-яких на те поважних причин не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і невікдладно у письмовій чи усній формі не повідомила головуючого сесією та депутатів Першотравневої сільської ради Чорнобаївського району про наявність реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між приватним інтересом та своїми представницькими повноваженнями та 10 листопада 2015 року в приміщенні сільської ради за адресою Черкаська область Чорнобаївський район с.Петршотравневе вул.Леніна,36 прийняла участь у сесії Першотравневої сільської ради сьомого скликання і особисто проголосувала в своїх інтересах за прийняття рішення №1-2/VIІ від 10 листопада 2015 року "Про обрання секретаря Першотравневої сільської ради", відповідно до п.2 якого секретарем сільської ради обрано ОСОБА_1; відповідно до п.3 якого секретарю сільської рди присвоєно 12 ранг посадової особи 5 категорії; № 1-8/VIІ від 10 листопада 2015 року "Про затвердження Положення про преміювання працівників апарату Першотравневої сільської ради ", в результаті чого допустила виникнення реального конфлікту інтересів в своїй депутатській діяльності.

В судове засідання ОСОБА_1 зявилась, вину у вчиненні правопорушення визнала, в скоєному розкаялась.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адмінвідповідальності, дослідивши сукупність даних протоколу про адміністративне правопорушення та письмові докази, вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення доведена.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗаконуУкраїни "Про запобігання корупції" реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Статтею 8 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" передбачено, що депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громадя, виборців свого виборчого округу та член ради, здійснюючи депутатські повноваження, повинен дотримуватись правил депутатської етики, зокрема, не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах чи в корисливих цілях і керуватися в своїй діяльності та поведінці загальновизнаними принципами порядності, честі і гідності. На депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Виходячи з загальних правил поведінки державного службовця, затверджених наказом Головного управління Державної служби України №214 від 04 серпня 2010 року, п.3.6 розділу III яких вказує, що у разі виникнення конфлікту інтересів у державного службовця (рекомендовані посадовим особам органів мсісцевого самоврядування), який входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії, ради тощо), такий державний службовець не повинен брати участь у прийняті рішення, якщо його неучасть не впливає на повноваження цього органу. У разі, якщо неучасть державного службовця, у якого виник конфлікт інтересів і який входить до складу колегіального орагну, у прийнятті рішень цим органом призведе до втрати повноважень цим органом, участь такого державного службовця у приянтті рішень має здійснюватись під контролем.

Такими діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції" щодо необхідності урегулювання конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій чи усній формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, чим вчинила корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Обставини вчинення ОСОБА_1 адмінітративного корупційного правопорушення підтверджуються копією трудовоїх книжки ОСОБА_1., копією протоколу першої сесії Петршотравневої сільської ради Чорнобаївського району від 10 листопада 2015 року (а.с.10-19), копіями бюлетенів з виборів секретаря Першотравневої сільської ради (а.с.24-35), копією рішення 1 сесії 7 скликання Першотравневої сільської ради від 10 листопада 2015 року №1-2/VII "Про обрання секретаря Першотравневої сільської ради" (а.с.36), поясненнями ОСОБА_1, сільського голови ОСОБА_3 (а.с.9).

З врахуванням особи, помякшуючих відповідальність обставин, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адмінвідповідальності у вигляді штрафу .

Керуючись ч.1 ст. 172-7,ст.ст. 283,289 КУПАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністратвиного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУПАП, та притягнути до адмінвідповідальності у вигляді штрафу в прибуток держави в сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1. судовий збір в прибуток держави в сумі 275 грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н.В.Цибра