П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2016 року смт. Овідіополь

Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Курочка В.М., при секретарі секретарі Задеряки Г.М., з участю ОСОБА_1, свідка ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління СБУ України в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника режимно-секретного сектору ОСОБА_3 ГУНП в Одеській області, яка проживає за адресою: Одеська обл, Овідіопольський р-н., смт. Овідіополь, вул. Кірова, 17-а,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи посадовою особою - начальником режимно-секретного органу ОСОБА_3, маючи допуск до державної таємниці за формою два, та узявши на себе письмове зобовязання громадянина у звязку з допуском до державної таємниці, відповідно до „Функціональних обовязків начальника режимно-секретного сектору ОСОБА_3 ГУНП в Одеській області, затверджених начальником ОСОБА_3 24.11.2015 р., з якими вона була належним чином ознайомлена, була зобовязана, окрім іншого:

- організовувати роботу режимно-секретного сектору, забезпечувати професійну підготовку співробітників РСО;

- розробляти та здійснювати заходи із забезпечення режиму секретності, постійно контролювати їх дотримання під час проведення усіх видів робіт з матеріальними носіями секретної інформації;

- розробляти план заходів щодо забезпечення режиму секретності на випадок введення особливого періоду, надзвичайного стану, або загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації;

- контролювати виконання заходів щодо усунення причин та передумов витоку секретної інформації;

- готувати необхідні документи для надання, переоформлення, зниження форми допуску до державної таємниці співробітникам ОСОБА_3;

- контролювати стан режиму секретності в ОСОБА_3;

- організовувати секретне діловодство;

- визначати і контролювати обґрунтованість розсилки документів, що містять таємні відомості, тощо.

Однак, в ході перевірки 26.02.2016 р. стану охорони державної таємниці, комісією Управління СБУ були виявлені численні та суттєві недоліки в організації та забезпеченні режиму секретності, зокрема:

- в ОСОБА_3, який має спеціальний дозвіл на провадження діяльності, повязаної з державною таємницею, вже на протязі більше 3 місяців відсутні належна організація режимно-секретної діяльності, недостатній рівень теоретичної підготовки співробітників режимно-секретного органу, невідповідність фактичному стану речей та суперечливість функціональних обовязків співробітників, відповідальних за забезпечення режиму секретності, тощо. Крім того, в ОСОБА_3 у порушення вимог п.п. 216, 262 Порядку-939, досі не здійснюється облік сховищ матеріальних носіїв секретної інформації; у порушення вимог п. 217 Порядку-939, комплект запасних ключів від приміщення РСО та робочого сейфа керівника РСО, досі не отриманий ОСОБА_4 на зберігання; у порушення вимог п.п. 734-737, 746-1 Порядку-939, ОСОБА_3 не готовий до забезпечення режиму секретності у випадку введення особливого періоду або надзвичайного стану, а також на випадок загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації, у порушення вимог п.п. 349, 353 Порядку-939 не організовано належним чином ведення секретного діловодства; не повною мірою забезпечено виконання вимог діючого законодавства у сфері технічного захисту інформації; у відокремлених підрозділах ОСОБА_3 (Іллічівське та Авангардівське відділення поліції) взагалі відсутні облікові форми, необхідні для організації секретного діловодства та забезпечення обліку МИСІ.

Крім цього, 27 співробітників ОСОБА_3, які обіймають посади, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, у порушення вимог ч. 2 п. 49 Порядку-939 вже понад три місяці не подають документи, необхідні для оформлення їм допуску до державної таємниці, внаслідок чого не можуть у повній мірі виконувати свої функціональні обовязки, але будь-яких заходів, спрямованих на усунення вказаного порушення, ОСОБА_1 не вживалось.

Внаслідок відсутності належної організації роботи РСО та контролю за його діяльністю, в ОСОБА_3 створено передумови до витоку секретної інформації.

Таким чином, яка ОСОБА_1, яка є посадовою особою, відповідальною за забезпечення режиму секретності в ОСОБА_3 впродовж грудня 2015 року - лютого 2016 року, не було вжито заходів щодо контролю за забезпеченням охорони державної таємниці в ОСОБА_3 Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове зобовязання громадянина у звязку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також, п. 1 16 Порядку-939. яким визначено обовязки громадянина-секретоносія.

Вину свою ОСОБА_1 визнала частково і пояснила, що дійсно на порушення покладених на неї посадових обовязків не здійснювала достатній контроль за дотримання державної таємниці ОСОБА_3, не забезпечила складення розроблення та затвердження річного плану заходів щодо охорони державної таємниці, ведення обліку сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, секретного діловодства, передачі начальнику відділу поліції комплекту запасних ключів від приміщення РСО, фіксації передачі до архіву справ щодо секретної інформації.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: актом перевірки стану охорони державної таємниці в ОСОБА_3 ГУ НП в Одеській області від 26.02.2016 р., підписаним ОСОБА_1; показаннями свідка ОСОБА_2, який повністю підтвердив виявлені під час перевірки та зазначені в акті факти порушення ОСОБА_1 посадових обовязків щодо охорони державної таємниці; посадовими обовязками ОСОБА_1 (а.с. 5-34)

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави 275 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_5