Код суду 233 № 233/1793/16-п
П О С Т А Н О В А

22.04.2016 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ОУ ДПІ у м. Краматорськ ГУ ДФС у Донецькій області відносно:

ОСОБА_1, який народився 22 вересня 1948 року у с. Холми Холмського району Чернігівської області, громадянина України, пенсіонера, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, якому розяснені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 50 від 15 березня 2016 року, складеного ст. о/у ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС в Донецькій області ОСОБА_2, гр-н ОСОБА_1 15 березня 2016 року о 13 годині 00 хвилин за адресою: вул. Подільське 78 с. Калинове Костянтинівського району Донецької області, здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання. Гр. ОСОБА_1 здійснив реалізацію однієї пачки цигарок «Прилуки» за ціною 12 грн. гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 однієї пляшки горілки «Пшенична» 0,5 л за ціною 55 грн. без державної реєстрації як субєкта господарювання, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що на даний час неможливо прийняти законне й обґрунтоване рішення по справі через наявні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення №50 від 15 березня 2016 року.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва - підприємцями.

Згідно зі ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Субєктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обовязків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобовязаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Субєктами господарювання є: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Отже, однією з основних ознак підприємництва є систематична господарська діяльність з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 50 від 15 березня 2016 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що останній лише 15 березня 2016 року за адресою вул. Подільське 78 с. Калинове Костянтинівського району Донецької області здійснив реалізацію однієї пачки цигарок «Прилуки» за ціною 12 грн. гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 однієї пляшки горілки «Пшенична» 0,5 л за ціною 55 грн., тобто така реалізація носить разовий, а не систематичний характер, і не може мати ознак підприємницької (господарської) діяльності в розумінні діючого законодавства. Крім того, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 реалізував одну пачку цигарок та одну пляшку пива.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Через відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення №50 від 15 березня 2016 року ознак систематичності, вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення вважаю, що матеріали адміністративної справи № 233/1793/16-п (протокол про адміністративне правопорушення №50 від 15 березня 2016 року з доданими документами на 14 арк.) варто направити до ОУ ДПІ у м. Краматорськ ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення №50 від 15 березня 2016 року (з доданими документами на 14 арк.) відносно ОСОБА_1, який народився 22 вересня 1948 року у с. Холми Холмського району Чернігівської області, за ч.1 ст. 164 КУпАП - направити до ОУ ДПІ у м. Краматорськ ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення (усунення недоліків, зазначених у цій постанові).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя