Справа № 163/959/16-п
Провадження №3/163/696/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0677/20501/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №059108, виданий Ковельським МРВ УМВС України у Волинській області 08.04.1996 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 24.03.2016 року приблизно о 10 год. 04 хв., слідуючи з України в ОСОБА_4 через ВМО №1 митного поста «Волинь-центральний» Волинської митниці ДФС по смузі руху «червоний коридор», в якості водія вантажного автомобіля марки «DAF», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, напівпричіп «KRONE SDP24», шасі SW1060748, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3, яким, згідно товарно-супровідних документів (CMR А №258220, рахунку-фактури №01 від 22.03.2016, специфікації додаток №10 від 21.03.2016) перевозив вантаж «Сік березовий з цукром» вагою брутто 19480 кг, намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки з марками акцизного податку України: марки «LМ» в кількості 660 пачок, вартістю 6600,00 грн., та марки «BOND» в кількості 2 пачки, вартістю 20,00 грн., які були приховані в передній частині панелі підлоги напівпричепу «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, доступ до яких став можливим під час проведення повного огляду транспортного засобу з використанням технічних засобів митного контролю (оглядового дзеркала, викрутки, ліхтаря та ендоскопа) після застосування демонтажу та монтажу двох фанерних плит підлоги шляхом знімання кріплень автомобільної фурнітури.

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України цигарки з марками акцизного податку України в загальній кількості 662 пачки, вартістю 6620,00 грн., з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 в суді вину у скоєному правопорушенні визнав повністю та пояснив, що такі дії він вчинив з метою заробітку для утримання сімї та проведення ремонтних робіт у квартирі. Цигарки, які містили марки акцизного податку України, він придбав в магазині в м.Ковель, а приховував їх у причепі на території АТП, що в с.Люблинець Ковельського району, при цьому, про вчинення ним таких дій приватний підприємець ОСОБА_3, який його найняв в якості водія для перевезення товару, нічого не знав та не підозрював. Під час проходження митного контролю працівникам митниці про наявність прихованих цигарок в причепі не повідомляв, оскільки надіявся, що їх не знайдуть, та мав намір у такий спосіб перевезти цигарки в ОСОБА_4, де їх перепродати та отримати заробіток. Крім цього вказав, що в ОСОБА_4 їздить два рази на місяць, однак раніше цигарки ніколи не переміщував. Усвідомив протиправність свого вчинку, у скоєному щиро розкаявся та просив не конфісковувати причіп, оскільки він йому не належить, а його законний володілець ОСОБА_3 про незаконність його дій із використанням причепа нічого не знав.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в суді, його вина у вчиненні дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України цигарок з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), повністю стверджена матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0677/20501/2016 від 24.03.2016 року та фото-таблицями до нього, з яким ОСОБА_2 ознайомився та зауважень не мав (а.с.1-4, 11-13); письмовими поясненнями правопорушника від 24.03.2016 року, які за своїм змістом є аналогічними тим, що він давав в судовому засіданні (а.с.5); копією контрольного талона для проходження по «червоному коридору» серії АБД №633376 (а.с.10); митною декларацією ОСОБА_2 від 24.03.2016 року, у якій останній задекларував лише кошти в сумі 60 польських злотих та транспортний засіб марки «DAF», 2002 року випуску (а.с.6); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205010101/2016/000532Е від 24.03.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення в передній частині панелі підлоги напівпричепу марки «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР, 660 пачок цигарок марки «LМ» та 2 пачок цигарок марки «BOND», доступ до яких став можливим із застосуванням демонтажу та монтажу двох плит підлоги за допомогою: оглядового дзеркала, викрутки, ліхтаря та ендоскопа (а.с.9); товаросупровідними документами: CMR А №258220, рахунком-фактурою №01 від 22.03.2016 р., специфікацією, як додатком №10 від 21.03.2016 р. до контракту №Н-2015 від 17.02.2015 року, відповідно до яких у транспортному засобі СВ8117ВВ/ВС1536ХР перевозився вантаж «Сік березовий з цукром» в банках скляних, ємкістю по 3 л, в кількості 5000 банок, вагою брутто 19480 кг (а.с.17-19); службовою запискою старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Волинь-центральний» Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 24.03.2016 року (а.с.23-24).

Загальна вартість переміщуваних ОСОБА_2 цигарок з марками акцизного податку України через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, згідно написів на пачках, становить 6620,00 грн., виходячи з вартості за одну пачку 10 грн., як цигарок марки «LМ», так і марки «BOND».

Відповідно до п.53 ст.4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з висновку експерта №031/16 автотоварознавчого дослідження напівпричепа марки «KRONE SDP24», р.н.з. ВС1536ХР (UA), від 28.03.2016 року, в зазначеному напівпричепі для розміщення та переміщення цигарок в передній частині панелі підлоги до сідельно-зчіпного пристрою, де наявні певні замкнені конструкційні порожнини є необхідним демонтаж та монтаж фанерних плит підлоги шляхом знімання кріплень автомобільної фурнітури, без заподіяння КТЗ конструкційних змін (а.с.34-46).

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, перемістити через митний кордон України 662 пачки цигарок з марками акцизного податку України у спосіб, що в контексті п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України охоплюється поняттям «спеціально виготовлене сховище (тайник)», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Разом з тим, вирішуючи питання про накладення на правопорушника стягнення у відповідності до ч.1 ст.483 МК України, яка передбачає штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, суд враховує встановлені в судовому засіданні фактичні обставини справи та відповідні їм норми митного законодавства.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.497 МК України у провадженні у справах про порушення митних правил беруть участь власники товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (заінтересовані особи).

З свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410, виданого Стрийським ВРЕР ДАІ при ГУМВС України у Львівській області 25.06.2013 року, вбачається, що напівпричіп «KRONE SDP24», шасі SW1060748, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3, на праві власності належить ОСОБА_6 (а.с.16).

Згідно довіреності, посвідченої нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу 30.10.2013 року, ОСОБА_6, за попередньою домовленістю уповноважив ОСОБА_7 та ОСОБА_3, кожен з яких діє окремо, розпоряджатися (керувати, продати, обміняти, здати в оренду, тощо), належним йому транспортним засобом на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410, виданого Стрийським ВРЕР 25.06.2013 року, марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, реєстраційний номерний знак НОМЕР_3.

ОСОБА_3, як законний володілець вказаного напівпричепа, в якості заінтересованої особи суду пояснив, що він є приватним підприємцем та займається міжнародними перевезеннями комерційних вантажів на підставі дозвільних документів, у яких використовує зазначений причіп. У 2015 році він особисто був притягнутий до відповідальності за приховування цигарок від митного контролю, за що отримав стягнення у виді штрафу з конфіскацією транспортного засобу, після чого, понісши значні збитки, для себе зробив відповідні висновки і працюючих на нього водіїв, в тому числі ОСОБА_2, письмово попередив про необхідність дотримання вимог митного законодавства при перетині кордону. Автомобіль з р.н.з. СВ8117ВВ з причепом ВС1536ХР здійснював комерційний рейс за встановленим маршрутом і перевозив товар «сік березовий з цукром» на адресу польської фірми «Herbar Sp.z.о.о.». Вранці 24.03.2016 року автомобіль з даним вантажем, під керуванням ОСОБА_2, ним був відряджений в рейс до місця призначення, однак приблизно о 10 годині до нього зателефонував останній та повідомив, що має проблеми, так як під час проходження митного контролю у нього були виявлені цигарки, які той особисто приховав у напівпричепі. Вказав, що до факту приховування цигарок в автомобілі він особисто жодного відношення не має, вказівок виготовляти сховище водію не давав та про їх переміщення останнім через митний кордон України взагалі не був обізнаний. Як пояснив йому ОСОБА_2, цигарки він приховав з метою їх подальшого продажу в ОСОБА_4, оскільки у його сімї склалось складне матеріальне становище. Враховуючи те, що він є законним володільцем вилученого органом доходів і зборів напівпричепу, а водій на власний ризик незаконним способом переміщував через митний кордон цигарки без його відома та дозволу під час здійснення перевезення на основі міжнародної конвенції КДПГ з використанням накладної СМR установленої форми, на підставі ч.3 ст.461 МК України просив не застосовувати конфіскацію зазначеного транспортного засобу, оскільки без нього він не зможе продовжувати свою підприємницьку діяльність.

Пунктом 3 частини 1 статті 461 МК України передбачено, що за порушення митних правил може бути накладене адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону).

Згідно п.59 ч.1 ст.4 МК України, транспортні засоби комерційного призначення це, зокрема, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи), що використовується в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення.

Приналежність, вилученого органом доходів і зборів причепа марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, р.н.з. ВС1536ХР, до транспортних засобів комерційного призначення, стверджується наступними документами: витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.04.2016 року за №, яким стверджено, що ОСОБА_3 займається підприємницькою діяльністю та видами такої діяльності є, зокрема, організація перевезення вантажів та діяльність автомобільного вантажного транспорту; дозволом Міністерства інфраструктури і розробки ОСОБА_4 №2225611/W-1.2.е. від 06.11.2015 року, виданим перевізнику - ОСОБА_3 на здійснення двосторонніх перевезень вантажним автомобілем НОМЕР_2 та причепом ВС1536ХР терміном до 31.12.2016 року; копією платіжного доручення №571 від 22.03.2016 року про сплату за надані транспортні послуги вантажних перевезень замовником ТзОВ «БІО-ФУДЗ» зг. рах.№СФ-0000005 від 22.03.2015 року; СМR №258226, СМR №310764, СМR №258229, СМR №258220 про переміщення товару через митний кордон України перевізником ПП «Никитюк Руслан Юрійович», в тому числі причепом з реєстраційними номерами ВС1536ХР.

Частиною 2 статті 460 МК України встановлено, що перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

З копії СМR №258220 вбачається, що товар «сік березовий з цукром в банках скляних, ємкістю по 3 л, в кількості 5000 штук» пройшов митне оформлення у відповідності до встановленого порядку без зауважень (а.с. 17).

Крім цього, зазначений автомобіль НОМЕР_4/ВС1536ХР перевозив вантаж на умовах міжнародної конвенції МДП (СМR).

Міжнародною конвенцією про спрощення і гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналась 05.10.2006 року (Закон ВР України від 05.10.2006 № 227-V) закріплено рекомендоване правило про необхідність конфіскації транспортного засобу в адміністративному чи судовому порядку тільки у випадках, зокрема, коли власник, оператор чи будь-яка інша особа, відповідальна за транспортний засіб, на момент порушення була причетна до митного правопорушення або інформована про нього, або не вжила всіх обґрунтованих заходів для запобігання здійсненню правопорушення (Спеціальний додаток Н, пункт 16).

Аналіз досліджених судом доказів, приводить до висновку про непричетність приватного підприємця ОСОБА_3, як законного володільця та відповідального за транспортний засіб - причеп марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, р.н.з. ВС1536ХР, до пристосування його конструктивних ємностей шляхом демонтажу та монтажу окремих елементів, як спеціально-виготовленого сховища, що також доводиться поясненнями правопорушника водія ОСОБА_2, даними ним, як під час складання протоколу про порушення митних правил, так і в суді, у яких він ствердив, що особисто, без відома ОСОБА_3, використав причіп з метою приховування цигарок від митного контролю. Доказів, які б спростовували зазначені факти або доводили б протилежне, як під час провадження справи органом доходів і зборів, так і в суді не здобуто.

Таким чином, з огляду на фактичні обставини справи, доведеність приналежності причепа марки «KRONE SDP24», шасі SW1060748, р.н.з. ВС1536ХР, до транспортних засобів комерційного призначення, відсутність підстав для його конфіскації, суд приходить до висновку про необхідність його повернення приватному підприємцю ОСОБА_3, а щодо правопорушника у відповідності до ст.ст.33, 34 КУпАП - застосування стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів (цигарок) з їх конфіскацією.

В порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 з порушника підлягають стягненню витрати митниці за залучення експерта, а також за зберігання товару та транспортного засобу протягом 9 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2912,3196 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись п.59 ст. 4, ст.ст.520, 522, 527, 528, п.3 ч.1 ст. 461 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ч.1 ст. 483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 6620 (шість тисяч шістсот двадцять) гривень з конфіскацією в дохід держави цигарок з марками акцизного податку України: марки «LМ» в кількості 660 пачок, вартістю 6600,00 грн., марки «BOND» в кількості 2 пачки, вартістю 20,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0677/20501/2016 від 24.03.2016 року.

Штраф в розмірі 6620 (шість тисяч шістсот двадцять) гривень підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 5800 (пять тисяч вісімсот) гривень 46 копійок витрат по справі за зберігання цигарок та причепа на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС витрати останньої в розмірі 1750 (одна тисяча сімсот пятдесят) гривень за проведення експертизи на розрахунковий рахунок 9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, ,призначення платежу відшкодування витрат за проведення експертизи ).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Вилучений, згідно протоколу та опису затриманих предметів №0677/20501/2016 від 24.03.2016 року, напівпричіп «KRONE SDP24», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3, 1995 року випуску, з тентом, сірого кольору, який зберігається на складі митного поста «Волинь-центральний» Волинської митниці ДФС, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії САР №941410, яке знаходиться при матеріалах справи, - повернути ОСОБА_3.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_8