Справа № 3/760/2548/16
№760/5905/16-п
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Беро В.Ю., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK гр. ОСОБА_4, АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

30.03.2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK гр. ОСОБА_4, АДРЕСА_1, за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0146/10000/16 про порушення митних правил від 10.03.2016 року, вбачається, що 26.01.2016 р. в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху №2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RC905402703НК, яке пересилалося з Гонг Конгу в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку було виявлено таблетки з маркуванням «Lida» у кількості - 1080 шт. (90 блістерів по 12 пігулок).

Дане міжнародне поштове відправлення надійшло на митну територію України без товаросупровідних документів.

Відповідно до інформації зазначеної на кожному блістері таблеток з маркуванням «Lida» у складі таблеток, знаходиться діюча речовина Сибутрамин, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до наркотичних засобів.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK, ОСОБА_4, АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС Грабчак П.В. у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0146/10000/16 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення пересилав у міжнародних поштових відправленнях товар заборонений до такого пересилання.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Встановлено, що 26.01.2016 р. в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху №2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RC905402703НК, яке пересилалося з Гонг Конгу в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку було виявлено таблетки з маркуванням «Lida» у кількості - 1080 шт. (90 блістерів по 12 пігулок).

Дане міжнародне поштове відправлення надійшло на митну територію України без товаросупровідних документів.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.):

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН допереліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Однак митним органом не надано належного доказу про те, що в таблетках з маркуванням «Lida» знаходиться діюча речовина Сибутрамин, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до наркотичних засобів. До матеріалів справи не додано відповідне дослідження на предмет встановлення факту наявності наркотичної речовини Сибутрамин, у складі вказаних пігулок.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK гр. ОСОБА_4, АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України повернути до Київської міської митниці ДФС України для перевірки та надання обґрунтованих доказів про те, що до складу таблеткок з маркуванням «Lida» входить наркотична речовина.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RC905402703HK гр. ОСОБА_4, АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 15 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір