Справа№ 640/5312/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріал про порушення митних правил з боку громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює водієм ПП «Крамов», зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично мешкає: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 18 (НОМЕР_1 виданий 13.12.1997 р. Ленінським РВ УМВС України в м. Донецьку, ІПН НОМЕР_2),

- за ч. 1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2016 року о 01 год. 12 хв. в зону митного контролю МАПП "Готівка" Харківської митниці ДФС з України в напрямку Російської Федерації в'їхав вантажний автомобіль НОМЕР_3, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з вантажем "Друковані періодичні засоби масової інформації - журнали з малюнками...".Під час здійснення митного оформлення даного транспортного засобу спрацювала Автоматизована система аналізу та управління ризиками за кодами 103-1 "Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів..." та 401-1 "Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств".

В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України товарів даним транспортним засобом, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС ДФС України, з урахуванням інформації отриманої від УСБ України в Харківській області та пояснення ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_4, після випуску за межі митної території України через МАПП "Гоптівка-Нєхотєєвка" Харківської митниці ДФС товару "Друковані періодичні засоби масової інформації - журнали з малюнками і газети..." вагою брутто 3335 кг., вартістю 147078,25 руб. РФ (55779,43 грн.), який було оформлено за митною декларацією типу ЕК10АА від 08.07.2015 № 112050000/2015/010899, 11.07.2015 перемістив вищезазначений товар згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10319010/2015/12573 від 11.07.2015 з Російської Федерації до м. Донецьк (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)", який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС", ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС.

Таким чином ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

По даному факту у відношенні ОСОБА_2 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.482 ч. 1 МК України, вищезазначені товари "Друковані періодичні засоби масової інформації - журнали з малюнками і газети..." не вилучались у звязку з їх відсутністю, автомобіль НОМЕР_4 що використовувався для переміщення товарів, на підставі ст.511 МК України вилучено та передано на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

В судовому засіданні представник митниці ОСОБА_1 просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, посилаючись на те, що згідно інформації, що міститься у базі даних ЄАІС ДФС України ОСОБА_2 раніше 11.07.2015 р. переміщав товар друковані періодичні засоби масової інформації журнали з малюнками і газети» через територію Російської Федерації до м.Донецька (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв-Курган (РФ) - Успенка (Україна), який на даний час ліквідовано.

Представник ОСОБА_2, ОСОБА_3 з порушенням не погодився, зазначив, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад порушення митних правил, оскільки ОСОБА_2 працює водієм на ПП «»Крамов» м. Запоріжжя, має технічну освіту та здійснює міждержавні перевезення вантажів. Про те, що пункт «Успенка», який згідно Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 р. № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідований як відокремлений структурний підрозділ він не знав. Крім того, зазначив, що з дня вчинення правопорушення пройшло більш ніж шість місяців, а тому провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 482 МК України просив закрити, у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, представника ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_2 вбачається порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів україни.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС" митний пост "Успенка" ліквідований, як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленному законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контробанду (ч.1, ч.3 ст.558МК України).

Так з наданої Головним відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю інформації убачається, що ОСОБА_2 в липні 2015 року перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України на окуповану незаконними воєнними формуваннями "ДНР" та "ЛНР" територію України через Російську Федерацію з порушенням вимог чинного законодавства в митній сфері. По даному факту відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №107/80700/16 від 25.02.2016 р. за ч. 1 ст.482 МК України.

В матеріалах справи міститься пояснення ОСОБА_2, який підтвердив факт вивозу товарів з України до м. Донецька через територію Російської Федерації на територію ДНР поза митним контролем через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 11.07.2015 року перемістив товар на транспортному засобі через митний кордонУкраїни поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідо до ч.1 ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 247 п.7 КпАП України провадження по справі має бути закрите в разі, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ч.2 ст. 467 МК України. Тобто, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Справа про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2 надійшла для розгляду суду 04.04.2016 року, то суд був позбавлений можливості розглянути справу своєчасно.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 з дня вчинення правопорушення пройшло більш ніж шість місяців, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 1 ст. 482, 467 МК України, 247 п.7 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України, у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений у ОСОБА_2 вантажний автомобіль НОМЕР_5, 2005 року випуску, VIN: WDB9702781L085979 загальною вартістю 530919,1 грн., що зберігається у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя -