П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С. розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, що зареєстрований та мешкає за адресою: с.Калініне Волноваського району Донецької області, вул.Свердлова, 9, ІНН НОМЕР_1,

щодо скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 26.02.2016 року о 14.30 год. встановлено факт надання послуг пасажирських перевезень за матеріальну винагороду гр. ОСОБА_1 на території Волноваського району без державної реєстрації, ліцензії та будь-яких документів дозвільного характеру. Його дії кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав та пояснив, що у його діях відсутній склад адміністративного правопрушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, оскільки у протоколі не зазначено конкретно, що саме він скоїв та не зазначено місце скоєння правопорушення, тобто, відсутня об*єктивна сторона правопорушення. Окрім того, він не зареєстрований як фізична особа- підприємець, тому не є суб*єктом даного правопрушення, оскільки, відповідно до положень Господарського Кодексу, господарську діяльність здійснюють лише суб*єкти господарювання, до яких відносяться, зокрема, фізичні особи, зареєстровані як підприємці. Просив провадження у справі закрити.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважаю, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю, з таких підстав.

Відповідно ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об*єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Тлумачення господарської діяльності визначено ч.1 ст.3 Господарського Кодексу України: під господарською діяльністю слід розуміти діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Ознаками господарської діяльності є, зокрема, систематичність.

Статтею 55 того ж Кодексу визначено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Ними є, зокрема, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

У матеріалах справи, на а.с.2, наявна довідка Волноваської ОДПІ про відсутність інформації щодо перебування ОСОБА_1М на податковому обліку, як фізичної особи- підприємця, - отже, він не є суб*єктом даного правопорушення, тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення…

Керуючись ст. 247 ч.1 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, щодо притягнення його до адмінвідповідальності по ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С.Овчиннікова