П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., розглянувши матеріали головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності директора комунального підприємства «Ужгородліфт» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 41 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2016 року за результатами проведення перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування проведеною Управлінням Держпраці у Закарпатській комунального підприємства «Ужгородліфт», встановлено, що директор комунального підприємства «Ужгородліфт» ОСОБА_1при наданні працівникам щорічних оплачуваних відпусток, не забезпечив їм виплату заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніш ніж за три дні до початку відпустки. Так , при наданні частини щорічної відпустки електромеханіку ОСОБА_2 на 24 календарні дні періодом з 03.01.2016 року по 27.01.2016 року згідно наказу №76-к від 23.12.2015 року, не забезпечив йому виплату заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніш ніж за три дні, а провів лише виплату 04.02.2016 року, чим порушив вимоги ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.21 ЗУ «Про відпустки», порушення триваюче.

Крім того, здійснює працівникам підприємства виплату заробітної плати пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Зокрема, заробітна плата за грудень 2015 року нарахована до виплати в сумі 90802, 33 грн., яка за першу половину місяця виплачена 29.12.2015 року в сумі 39882, 46 грн., в т.ч. ОСОБА_3 1000, 00 грн. та за другу половину місяця виплачена 14.01.2016 року в сумі 50919, 87 грн., в т.ч. ОСОБА_3 1796, 25 грн. Заробітна плата працівникам за січень 2016 року нарахована до виплати в сумі 98500, 00 грн., з якої виплачена заробітна плата за першу половину місяця в сумі 41000, 00 грн., в т.ч. ОСОБА_3 1500, 00 грн., заробітна плата за другу половину січня 2016 року в сумі 57590, 00 грн. станом на 05.02.2016 року не виплачена, чим порушив вимоги ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 ЗУ Про оплату праці, порушення триваюче.

05.02.2016 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що не має можливості фактично виплатити наперед заробітну плату працівникам та забезпечити їм виплату заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніш ніж за три дні до початку відпустки.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 відносно якого складено протокол про адмінправопорушення, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до положення ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Проведеною перевіркою додержання законодавства комунальним підприємством «Ужгородліфт» про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування встановлено, що ОСОБА_1 займає посаду директора комунального підприємства «Ужгородліфт».

Проведеною позаплановою перевіркою додержання законодавства комунальним підприємством «Ужгородліфт» про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування встановлено низку порушень вимог трудового законодавства, що зафіксовані в акті перевірки Управління Держпраці у Закарпатській області №07-02-004/34 від 05.02.2016 р.

Відповідно до ч.4 ст.115 КЗпП України заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЗУ Про відпустки заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 ЗУ Про оплату праці заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Диспозиція ч.1 ст. 41 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх в не повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Частина 1 ст. 41 КУпАП за суттю є нормою відповідальності осіб, які відповідно до своєї посади або свого статусу (суб'єкти підприємницької діяльності) зобов'язані виконувати умови трудового договору та трудового законодавства щодо виплати працівникам обов'язкових платежів, зокрема, заробітної плати, пенсій, стипендій, за не виконання або неналежного виконання ними цих зобов'язань.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення №07-02-004/38 від 05.02.2016 р., даними акту перевірки Управління Держпраці у Закарпатській області №07-02-004/34 від 05.02.2016 р. відповідно до якого виявлено порушення вимог трудового законодавства та який підписаний ОСОБА_1 без зауважень, даними наказу № 76-К від 23.12.2015 року, даними відомостей про виплату заробітної плати працівникам за грудень 2015 р. та за січень 2016 р.

Згідно зі ст. ст. 245, 252, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи директором комунального підприємства «Ужгородліфт» зобов' язаний виконувати приписи трудового законодавства та забезпечувати виплати працівникам обов'язкових платежів у визначені законодавством терміни.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Відповідно до вимог ст. ст. 23, 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, щопомякшують і обтяжують відповідальність та враховується мета адміністративного стягнення, яке застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер та ступінь адміністративного правопорушення, особу правопорушника, обставини справи, обставини, що обтяжують і помякшують відповідальність, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 41, ст.ст. 283-285, 289,294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь держави 275,60 (двісті сімдесят пять гривень, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подаються до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд, який виніс постанову.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4