Справа №: 653/657/16-п
Провадження № 3/653/494/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

11.04.2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає: Херсонська обл., Каховський район, м. Нова Каховка, вул. Свєтлова, буд. 7, не працює, ІНПП НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1, обвинувачується, що 15.02.2016 року о 12:37 в КПВВ Чонгар під час здійснення паспортного контролю п/п був виявлений ОСОБА_1, який 19.01.2016 року о 01:00 здійснив вїзд до ТОТ АР Крим через визнаний Постановою КМУ № 424 недіючий пункт пропуску паромну переправу «Керч паромна переправа», тобто порушив вимоги п. 3 абзац 1 ПКМУ № 367 від 04.06.2015 року, а саме здійснив вїзд до ТОТ АР Крим поза контрольним пунктом вїзду виїду, чим скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 204-2 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 був відсутнім. Про час, мету і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Частина 2 ст. 3 Конституції України передбачає, що людина визнається в Україні найвищою соціальною цінністю. Її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

За ч.1ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

При цьому, як визначено в ст.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституціїта законів України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається відомості необхідні для вирішення справи.

Пропуск осіб через адміністративний кордон з АР Крим здійснюється у відповідності до вимог законів України: «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (ст. 10); «Про створення вільної економічної зони „Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (ст. 7, п. 12.6 ст. 12); «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (ч. 1 ст. 13); «Про Державну прикордонну службу України» (ст. 2, п. 6, 8 ст. 19, п. 3, 4, 7 ст. 20); «Про прикордонний контроль».

Диспозиція статті 204-2 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

У відповідності дост.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, насамперед, протоколом про адміністративне правопорушення, а також іншими документами, які і є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Відтак, за таких обставин, дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення передбаченого ст.. 204-2 КУпАП, а сама подія адміністративного правопорушення відсутня.

В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;...»

Отже, на підставі вищевикладеного суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.204-2КУпАП підлягає закриттю по п.1 ч.1 ст.247 КУпАП,,

Керуючись ст.ст. 38, 130, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП у звязку із відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили «__» 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до « _» 20 року

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2