Справа № 644/3045/16-п
Провадження № 3/644/1102/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

14 квітня 2016 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Черняк В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце народження м. Мелітополь, Запорізької області, ІНФОРМАЦІЯ_2, не одруженого, працюючого на посаді т.в.о старшого інспектора з режиму секретності Липецького відділу міліції Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління МВСУ в Харківській області, мешкає за адресою: 61146, м. Харків, ОСОБА_2, 38, кв.95, протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 212-5 КУпАП не притягувався, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, працюючи на посаді т.в.о старшого інспектора з режиму секретності Липецького відділу міліції Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління МВСУ в Харківській області, внаслідок несумлінного виконання покладених на нього службових обовязків, допустив порушення вимог «Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію», яку затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 р. № 1893, що призвело до розголошення службової інформації.

В рамках здійснення заходів по забезпеченню охорони державної таємниці та обігу документів, які містять службову інформацію, на адресу Управлінням СБ України в Харківській області надійшли документальні матеріали з ліквідації РСО (далі - ліквідаційні матеріали) Липецького відділу міліції Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління МВС України в Харківській області.

Виконавцем зазначених ліквідаційних матеріалів (особа що розробила її та направила на адресу органу СБУ) є т.в.о. старшого інспектора з режиму секретності Липецького MB ОСОБА_1, який є відповідальною особою по забезпеченню охорони державної таємниці в ВМ та має допуск до державної таємниці за формою 2, наданий розпорядженням Управління СБ України в Харківській області від 05.06.2014 р. № 53 Д.

В ході проведеного правового аналізу вищевказаних ліквідаційних матеріалів встановлено, що вони розроблені з порушенням вимог Інструкції № 1893, а саме: в порушення вимог п. 18 Інструкції № 1893 у Липецькому ВМ для обробки та друкування інформації з грифом «Для службового користування» використовуються інформаційно-телекомунікаційні системи без створення в них комплексної системи захисту інформації та підтвердження відповідності створеної системи вимогам нормативних документів з питань технічного захисту інформації в порядку, встановленому законодавством, який знаходиться в кабінеті № 32, на другому поверсі двохповерхової адміністративної будівлі Липецького ВМ; інформація що міститься у вищевказаних ліквідаційних матеріалах, зокрема в документі реєстр. № 3 від 18.01.2016 р., відповідно до п. 17.15 наказу МВС України від 14.05.2012 р. № 423 «Про затвердження переліку відомостей, що становлять службову інформацію в системі МВС України», є службовою інформацією і обробка такої інформації дозволяється тільки в автоматизованій системі класу «1», на яку в установленому порядку видають атестат відповідності, при цьому, в порушення вимог п. 24 Інструкції № 1893 під час розмноження документів з грифом "Для службового користування" з використанням засобів копіювально-розмножувальної техніки заходи технічного захисту інформації відповідно до законодавства не здійснювалися. За результатами проведеної роботи співробітниками відділу охорони державної таємниці УСБ України в Харківській області встановлено факт витоку службової інформації у зв'язку з ознайомленням з цією інформацією особами із числа працівників Липецького ВМ, яким не надано право доступу до документів, що містять службову інформацію і яким повинен надаватися гриф обмеження доступу «для службового користування». Також, в порушення вимог п.2 Інструкції № 1893 у правому верхньому кутку першої сторінки не проставлено гриф «Для службового користування»

Факти допущених порушень підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення № 38 від 21.03.2016 року, іншими зібраними матеріалами по справі та не спростовується поясненнями ОСОБА_1, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, який факт правопорушення визнав та просив розглядати справу без його участі.

За таких обставин виявлених порушень вимог «Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію», яку затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 р. № 1893, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, а саме порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять службову інформацію, зібрану в процесі оперативно-розшукової діяльності, що призвело до розголошення такої інформації.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1, який свою вину визнав, до адміністративної відповідальності за ст. 212-5 КУпАП притягується вперше, вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі передбаченому санкцією ч.1 ст. 212-5 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-5, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк одержувача: ГУДКУ у Харківській області; МФО банку: 851011; розрахунковий рахунок: 0009; код бюджетної класифікації: 21081100) в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 гривень).

Стягнути зОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави (одержувач: УДК в Орджонікідзевському районі м. Харкова, код: 37999701, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО: 851011, р/р: 0009, КБК: 22030001) судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок.

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляції, прокурором подання, через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: Черняк В. Г.