Справа № 163/893/16-п
Провадження №3/163/637/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представників Волинської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_3,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0076/20500/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянки України серії АС №537873, виданий Володимир-Волинським МВ УМВС України у Волинській області 08.07.1999 року, -

в с т а н о в и л а :

Заступником начальника відділу кінологічного забезпечення УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 15.01.2016 року складено протокол про порушення митних правил №0076/20500/2016 відносно ОСОБА_4, з якого слідує, що остання 15.01.2016 року приблизно о 14 год. 50 хв., слідуючи через митний пост Устилуг Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «VOLKSWAGEN», реєстраційний номерний знак LНR17937, порушила порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи в автомобілі товар «тонери до копіювальної техніки» торгової марки «XEROX» в кількості 16 штук, з яких 10 тонерів, вартістю 20165,00 грн., перевищили неоподатковувану норму, передбачену ст.374 МК України, по їх вартості, та при цих же обставинах не задекларувала зазначений товар за встановленою формою, який згідно ст.374 МК України, підлягав обовязковому письмовому декларуванню, використавши всупереч вимог ст.366 та ст.374 МК України смугу руху «зелений коридор», як форму декларування шляхом вчинення дій.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ст.ст.471, 472 МК України.

ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, однак свої інтереси в суді доручила представляти ОСОБА_3, як її представнику згідно укладеної довіреності.

Представник ОСОБА_3 в судовому засіданні вказав на відсутність в діях його довірительки складів правопорушень, які ставляться їй у провину, та по суті складеного органом доходів і зборів протоколу про порушення митних правил відносно останньої пояснив, що переміщувані ОСОБА_4 тонери до копіювальної техніки в кількості 16 штук фактично належать йому, оскільки саме він придбав їх у ОСОБА_6 Німеччина за 492 євро та мав доставити у м.Київ, однак, перебуваючи в ОСОБА_6, його автомобіль вийшов з ладу (відмовив бензонасос), тому він був вимушений просити у ОСОБА_4, яка йому доводиться знайомою, перемістити даний товар через митний кордон України та через «нову пошту» терміново надіслати його у м.Київ замовнику ОСОБА_7. За придбання та доставку тонерів в м.Київ він мав отримати винагороду у 50 євро. Під час купівлі вказаних тонерів у Німеччині продавцем йому був виданий рахунок №2016-015 від 14.01.2016 року, який залишився на польській митниці під час проходження митного контролю при перетині німецько-польського кордону, так як він перебуває на постійному контролі на польській стороні, оскільки досить часто виїжджає до Німеччини, що повязано з реабілітацією його сина у даній країні після проведення хірургічної операції ампутації ноги, у звязку з пораненням в зоні АТО. Враховуючи вартість придбаних ним тонерів, запевнив ОСОБА_4, що вони не перевищують дозволених до переміщення через митний кордон України норм, однак на необхідність мати відповідний рахунок під час перетину митного контролю уваги не звернув. Просив суд врахувати наданий ним оригінал рахунку №2016-015 від 14.01.2016 року з перекладом та провадження у справі відносно ОСОБА_4 закрити, за відсутністю в її діях складів правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, а вилучені тонери повернути йому, як їх фактичному власнику.

Представник Волинської митниці ДФС, з огляду на встановлені в судовому засіданні факти та обставини, при вирішенні справи поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представника особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, думку представника Волинської митниці ДФС та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов до наступних висновків.

З протоколу про порушення митних правил №0076/20500/2016 від 15.01.2016 року та контрольного талона про проходження по «зеленому коридору» від 15.01.2016 року встановлено, що 15.01.2016 року приблизно о 14 год. 50 хв. ОСОБА_4 слідувала через митний пост Устилуг Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «VOLKSWAGEN», реєстраційний номерний знак LНR17937 (а.с.1-5).

Зі змісту протоколу про порушення митних правил №0076/20500/2016 від 15.01.2016 року та службової записки заступника начальника відділу кінологічного забезпечення УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 15.01.2016 року вбачається, що в ході митного контролю громадянка ОСОБА_4 заявила про переміщення нею товару згідно дозволених норм (а.с.1-4, 10).

Відповідно до акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050702/2016/007 від 15.01.2016 року, під час проведення митного огляду вищевказаного транспортного засобу інспектором митниці було виявлено тонери до копіювальної техніки торгової марки «XEROX», вартість яких перевищує неоподатковувану норму ввезення товарів на митну територію України (а.с.6).

Як слідує з письмових пояснень ОСОБА_4 від 15.01.2016 року, остання просила повернути її назад в ОСОБА_6, однак у цьому працівниками митниці їй було відмовлено (а.с.7).

Матеріалами справи стверджено, що ОСОБА_4 переміщувала тонери до копіювальної техніки торгової марки «XEROX» в загальній кількості 16 штук, з яких 6 тонерів їй було повернуто, а 10 органом доходів і зборів вилучено в порядку ст.511 МК України (а.с.1-4, 6, 10).

При визначенні вартості зазначеного товару, суд керується наступними положеннями митного законодавства України та наявними у справі доказами.

Так, відповідно до ст.368 МК України, для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, застосовується фактурна вартість цих товарів, зазначена в касових або товарних чеках, ярликах, інших документах роздрібної торгівлі, які містять відомості щодо вартості таких товарів.

З висновку №109 від 23.03.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС вбачається, що загальна вартість 10 вилучених тонерів, станом на дату оцінки, становить 20165,00 грн., що дорівнює 772,91 євро, відповідно вартість 16 таких тонерів складає 1236,66 євро, виходячи з офіційного курсу НБУ станом на 15.01.2016 року (100 євро = 2608,9577 грн.) (а.с.22-23).

Разом з цим, з наданого представником особи, що притягується до відповідальності, оригіналу рахунку №2016-015 від 14.01.2016 року та його перекладу з німецької на українську мову слідує, що він виданий на імя «Секлій Руслан», жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, на товар: тонер «XEROX» 700 в кількості 6 штук, вартістю 192 євро та тонер «XEROX» 700 в кількості 10 штук, вартістю 300 євро, а загальна вартість зазначеного товару становить 492,00 євро.

Підстав сумніватись у вказаному рахунку у суду немає, оскільки він відповідає вимогам ст.53 МК України та обєктивно узгоджується з встановленими у справі фактичними обставинами, зокрема, щодо місця та дати придбання вказаного товару, особи покупця, кількості, виду, найменування товару, а тому, в силу положень ст.368 МК України, саме даний рахунок суд приймає до уваги, як належний та допустимий доказ на підтвердження фактурної вартості товару.

З цих же мотивів суд не приймає до уваги висновок №109 від 23.03.2016 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, яким визначено ринкову вартість даного товару (а.с.22-23).

Відповідно до положень ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари … сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Отже, вищенаведені положення норм митного законодавства України та встановлені судом фактичні обставин, за яких ОСОБА_4 15.01.2016 року переміщувала через митний кордон України товар - тонери до копіювальної техніки торгової марки «XEROX» в загальній кількості 16 штук, загальна вартість якого становить 492,00 євро, вказують на те, що зазначений товар не перевищив дозволених до переміщення через митний кордон України норм, визначених ч.1 ст.374 МК України, та, відповідно, дотримання ОСОБА_4 положень ст.366 МК України.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За відсутності в діях ОСОБА_4 ознак порушення митних правил, провадження відносно останньої за ст.ст.471, 472 МК України підлягає закриттю у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП саме з зазначеної підстави - відсутність в її діях складу вказаних правопорушень, а вилучений органом доходів і зборів товар поверненню його фактичному власнику, яким є ОСОБА_3

Керуючись п.3 ч.1 ст.527, ч.5 ст.529 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, на підставі ст.ст.471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_4 за ст.ст.471, 472 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в її діях складу даних адміністративних правопорушень.

Вилучений, згідно протоколу та опису затриманих предметів №0076/20500/2016 від 15.01.2016 року, товар тонери до копіювальної техніки торгової марки «XEROX»: моделі 006R01375 в кількості 5 штук та моделі 006R01378 в кількості 5 штук, повернути його власнику ОСОБА_3.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_8