Справа № 520/4704/16-п
Провадження № 3/520/2490/16
ПОСТАНОВА

27.04.2016 року м.Одеса

Суддя Київського районного суду м.Одеси Борщов І.О., розглянувши у приміщені суду справу про адміністративне правопорушення за протоколом №015740 від 15.02.2016 року, складеним старшим інспектором Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_1 щодо громадянина ОСОБА_2

Худайєва Хайяма, який народився 02.02.1976 року, офіційно не працевлаштований, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, Худайєв Хайям 27.11.2015 року біля 14.00 годин в магазині по пр.Свободи, буд.1 м.Одеси, здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, а також горілкою «B.Jelzin без марок акцизного збору.

Дії Худайєва Хайяма інспектором поліції були кваліфіковані за ч.1 ст.156 КпАП України.

Вказаний протокол про адміністративне порушення стосовно Худайєва Хайям був складений інспектором поліції 15.02.2016 року. Адміністративні матеріали за вказаним протоколом неодноразово були предметом розгляду суду та поверталися до Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення, усунення недоліків, що перешкоджають розгляду протоколу, та для забезпечення явки правопорушника до суду.

В черговий раз протокол про адміністративне порушення стосовно Худайєва Хайям надійшов до канцелярії суду 26.04.2016 року, тобто після спливу трьох місячного терміну для накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст.38 КпАП України адміністративне стягнення у справі про адміністративне правопорушення може бути накладено не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

Отже, суд з причин спливу трьох місячного строку позбавлений можливості накладати адміністративне стягнення на правопорушника.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КпАП України пропуск строків накладення адміністративного стягнення, встановлених ст.38 КпАП України, є підставою для закриття провадження по справі.

Більш того, при вивчені матеріалів справи були встановлені кричущі факти неправильного складання матеріалів, безпідставного складення протоколу про адміністративне правопорушення на Худайєва Хайяма, що свідчить про фальсифікацію матеріалів старшим інспектором Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_1

Так, протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України був складений на Худайєва Хайям. Разом з тим, докази в обґрунтування вчиненого правопорушення стосуються іншої особи - ОСОБА_3.

Отже, до протоколу не надано жодного доказу про вчинення Худайєв Хайям адміністративного правопорушення.

Крім того, в матеріалах справи наявний протокол огляду та вилучення від 27.11.2015, складений старшим інспектором Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_1, яким у ОСОБА_3 вилучено величезну кількості алкогольних та тютюнових виробів, опис якої складає три аркуші. Разом з тим, старший інспектор Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_1 не надав документів про те, де саме перебувають вилучені вироби.

При цьому, в наданих матеріалах, після неодноразового повернення їх для належного оформлення, у тому числі щодо визначення місця перебування вилучених виробів, 14.02.2016 року зявилася сумнівна розписка без дати про зберігання вилучених у ОСОБА_3 виробів, нібито, Худайєв Хайям.

До того ж, в матеріалах містяться інші документи висновок за результатами розгляду адміністративних матеріалів, який не має підписів уповноважених осіб і дати.

Старший інспектор Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_1 в черговий раз, надавши матеріали про адміністративне правопорушення до суду, знов не забезпечив явку правопорушника до суду. Разом з тим, з пояснень свідка ОСОБА_4 від 01.12.2015 року видно, що Худайєв Хайям виїхав за межі України ще в вересні 2015 року і до України не повертався.

Таким чином, не виключається факт фальсифікації старшим інспектором Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_1 матеріалів адміністративної справи, яка розпочата за протоколом №015724 від 27.11.2015 року щодо ОСОБА_3 про події 27.11.2015 року, а потім за протоколом №015740 від 15.02.2016 року про ті ж самі події щодо Худайєв Хайям, якого в Україні на той час не було. При цьому протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 разом з доказами, в порушення відомчих керівних документів щодо складання адміністративних протоколів, підшитий до протоколу щодо Худайєв Хайям.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.221, 283, 284 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно Худайєва Хайям, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України, закрити.

Копію постанови направити в Одеську місцеву прокуратуру №1 для кримінально-правової оцінки дій старшого інспектора Таїровського ВП Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом десяти діб з моменту її винесення.

Суддя Борщов І. О.