П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.04.2016 сел. Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від директора Національного природнього парку «Нижньосульський» про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 ідентифікаційний номер суду не відомий,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

21.04.2016 року на адресу Оржицького районного суду Полтавської області від директора Національного природнього парку «Нижньосульський» надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 000359 від 05.04.2016 року відносно ОСОБА_1, в якому зазначено, що останній 05.04.2016 року о 12 год. 30 хв. на території НПП «Нижньосульський», поблизу с. Чутівка ловив рибу риболовною вудкою з берега в р. Сула в заборонений нерестовий період в забороненому для рибальства місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За правилами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 не вказана повна назва посади особи, що склала протокол про адміністративне правопорушення, що унеможливлює вирішення питання про те, чи належна посадова особа склала цей протокол, оскільки у відповідності до ст.255 КУпАП, протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 91 КУпАП, мають право складати: 1) посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів; 2) посадові особи служби державної охорони природно-заповідного фонду України; 3) громадські інспектори з охорони довкілля.

Нечітко зазначено, які норми і яких саме нормативних актів було порушено особою, що притягається до адміністративної відповідальності, не додані належним чином завірені копії чи витяги з відповідних підзаконних нормативних актів, що унеможливлює правильне вирішення даної справи. Не вказано, на території якої зони природнього парку вчинене діяння: заповідна зона; зона регульованої рекреації; зона стаціонарної рекреації; господарська зона. Не додані графічні (з привязкою до карти чи плану місцевості) дані, з яких би було видно, де конкретно було вчинене діяння, чи відноситься це місце до місць, заборонених для рибальства, не вказано яким нормативним актом затверджені межі місць, заборонених для рибальства.

За таких обставин приходжу до висновку, що при складанні даного протоколу не було дотримано вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює правильне вирішення справи.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути директору Національного природнього парку «Нижньосульський» для належного дооформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 256, КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносноОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП додиректора Національного природнього парку «Нижньосульський» для належного дооформлення на виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя