Справа № 530/565/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2016 року Суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 154 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, індивідуальний ідентифікаційний номер суду не відомий, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, за скоєння адміністративного правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Зіньківського районного суду Полтавської області із Зіньківського ВП ГВП ГУНП в Полтавській області 22.04.2016 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 154 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений інспектором Зіньківського ВП ГВП ГУНП в Полтавській області (як вказано в протоколі) ОСОБА_2.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 29.03.2016 року складеного відносно ОСОБА_1, він порушив правила тримання собаки, а саме 27.03.2016 року, вночі, випустив собаку породи Амстаф на подвіря квартирного будинку без повідка та намордника.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 154 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 приходить до висновку, що є підстави для повернення матеріалів для належного дооформления, виходячи з таких підстав.

Так, зміст протоколу про адміністративне правопорушення визначений ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення. На порушення цієї процесуальної норми адміністративного законодавства в протоколі відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за ст.154 КУпАП не зазначені свідки та їх адреси, хоча їх наявність обєктивно вбачається з матеріалів справи.

Відповідно до ст.. 154 КУпАП вказано:

«Тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях;

Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті".

Тобто, проводячи аналіз вищевказаної статті можна зробити висновок, що в даній статті є дві частини, що склад адміністративного правопорушення, який записано в протоколі не відповідає ст..154 КУпАП .

В ході зясування обставин справи компетентним органом, а саме інспекторомЗіньківського ВП ГВП ГУНП в Полтавській області було допущено ряд порушень норм КУпАП.

Так норми ч.І ст.256 КУпАП зобовязують вказувати на інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно частин 1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. При цьому, застосування уповноваженими на те посадовими особами заходів адміністративного впливу здійснюється в точній відповідності з законом (ч.3 ст.7 КУпАП).

В звязку з встановленими судом обставинами неналежної підготовки даних матеріалів, належить звернути увагу Начальника Зіньківського ВП ГВП ГУНП в Полтавській області на те, що неналежна підготовка матеріалів не сприяє реалізації завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення, як-то своєчасного, всебічного, повного і обєктивного зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Всі вказані в даній постанові недоліки не дають суду змоги зясувати обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.280 КУпАП, тому матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 належить повернути компетентному органу, Зіньківському ВП ГВП ГУНП в Полтавській області, від якого надійшли матеріали до суду.

На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного зясування обставин вчиненого правопорушення, керуючись, ст.ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріал адміністративної справи № 530/565/16-п відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 154 КУпАП Зіньківському ВП ГВП ГУНП в Полтавській області - для належного дооформления.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області ОСОБА_3.