Справа № 629/1415/16-п
Номер провадження 3/629/198/16
ПОСТАНОВА

іменем України

13.04.2016 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов Олександр Григорович, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від заступника начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_1 відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої за адресою: м. Лозова, м-н №1АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП,

встановив:

12 квітня 2016 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов від заступника начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_1 адміністративний матеріал відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_2 не належним чином виконує передбачені законодавством обовязки, не забезпечує свою доньку ОСОБА_3 належними умовами життя, не купує їй одяг, взяття, продукти харчування.

Вивчивши матеріали справи, вважаю їх повернути для доопрацювання начальнику Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області, з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: прізвища, адреси свідків; інші відомості, необхідні для вирішення справи, а як вважає головуючий по справі, при складанні протоколу серії ХА №005405 від 08.04.2016 року відносно правопорушниці ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, порушено Наказ Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», де в розділі ІІ Документування адміністративних правопорушень в п.п.8,9,12,15 вказано, що повинно бути додано та внесено до протоколу про адміністративне правопорушення.

А як вбачається з адміністративного матеріалу, який надійшов до суду, то в протоколі серії ХА №005405 від 08.04.2016 р. відносно гр-ки ОСОБА_2, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,, правопорушення не конкретизовано, за який період часу остання не забезпечує належним чином умови життя, навчання та виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_3, 13.02.2004р.н..

Не заповнені належним чином графи: свідки правопорушення, потерпілі, поняті не вказані взагалі, а згідно матеріалів справи вони, є, а саме: директор школи ОСОБА_4, класний керівник ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, не заповнена належним чином графа «до протоколу додається», вказано: «пояснення, довідка АРМОР», однак інші матеріали та додатки в протоколі не вказані взагалі, відсутня розписка про отримання копії протоколу, крім цього:

- довідка АРМОР на гр-ку ОСОБА_2 не завірена належним чином;

- в протоколі серії ХА №005405 від 08.04.2016 р. відносно гр-ки ОСОБА_2, в графі «другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отримав» мається виправлення цифри, а саме: «8»;

- відсутня довідка характеристика з місця мешкання та реєстрації на гр-ку ОСОБА_2;

- правоохоронними органами не прийнято рішення про примусове лікування гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в закладах охорони здоровя , а саме в Харківському обласному наркологічному диспансеру, яка згідно матеріалів зловживає спиртними напоями довгий час, сімя соціально нестійка. Мати алкогольнозалежна;

- відсутня довідка з реабілітаційного центру, де гр-ка ОСОБА_2 проходила курс лікування від алкоголізму, де,коли, який строк;

- відсутнє рішення Комісії з питань захисту прав дітей щодо належного виконання батьківських обовязків гр-кою ОСОБА_2 з 2014 року по 2016 рік, так як тривалий час вихованням малолітньої ОСОБА_3, 13.02.2004р.н., займається в основному бабуся ОСОБА_7, яка відвідує батьківські збори, постійно спілкується з класним керівником у телефонному режимі;

- відсутнє процесуальне рішення начальника ССД Лозівської міської ради ОСОБА_9 за зверненням директора ЛМЦСССДМ від 15.01.2015 року за №37. (а.с.10)

- відсутня довідка від лікарів нарколога та психіатра;

- в поданні від 07.04.2016 року за № 503 за підписом начальника служби ОСОБА_10 на імя начальника Лозівського ВП ГУНП в Харківській області полковника міліції ОСОБА_11 не конкретизовано, а коли до служби у справах дітей з заявою звернулася бабуся ОСОБА_7 , щодо притягнення до адміністративної відповідальності матері ОСОБА_2 за невиконання батьківських обовязків у відношень її малолітньої доньки ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3. Тим паче відповідно до Закону України «Про Національну поліцію», начальником Лозівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області призначено полковника поліції ОСОБА_11, але ніяк полковника міліції, що вказано в клопотанні.

- відсутні оригінали документів про вчинення кримінального правопорушення та інші події Лозівського ПВ ГУНП в Харківській області під № 3323 від 07.04.2016 року.

Все вищевказане має суттєве значення при вирішенні судом даного матеріалу адміністративного правопорушення.

28 березня 2016 року на адресу суду надійшла відповідь від заступника начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_12, з якої вбачається, що з метою недопущення у подальшому порушень при складанні адміністративних протоколів організовано проведення додаткових занять з особовим складом Лозівського відділу поліції з вивчання вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.

Також суддя знову звертає увагу на неодноразові повернення адміністративних протоколів на адресу начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області з тими ж помилками, будьте уважні при складанні адміністративних протоколів на правопорушників та дійте згідно чинного законодавства, та відповідно до ст.ст.7; 184 ч.1 КУпроАП, а також інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції згідно Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, в противному випадку, якщо такі випадки будуть мати місце і далі, суд про данні порушення з боку посадових осіб Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області змушений буде повідомити Міністру Внутрішніх Справ України та Лозівського місцевого прокурора Харківської області для притягнення винних осіб до відповідальності згідно Закону.

Керуючись ст.ст. 7,251,252,254,256,265,268,271,277,280 КУпАП, ст.284 КПК України, Постановою №11 ПВСС України від17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал № 629/1415/16-п, номер провадження 3/629/198/16 відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повернути для доопрацювання начальнику Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області.

Копію постанови для контролю за належним її виконанням направити Начальнику Головного Управління Національної поліції Харківської області генералу поліції третього рангу ОСОБА_13, за адресою: 61002, м. Харків, вул. Раднаркомівська, 5, про що повідомити суддю у встановленому законі порядку та строки, без нагадування.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя : О.Г. Попов