Справа № 453/452/16-п
№ провадження 3/453/167/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2016 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Ясінський Ю.Є., при секретарі Гринюк Л.Я., з участю прокурора Блистів О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого на посаді майстра лісу Головецького лісництва ДП «Славське лісове господарство», -

за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи на посаді майстра лісу Головецького лісництва ДП «Славське лісове господарство», будучи посадовою особою державної лісової охорони, тобто відповідно до пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, в жовтні 2015 року займався іншою оплачуваною діяльністю, за що отримав винагороду, чим порушив п.1 ч.1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» щодо обмеження займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики зі спорту), чим порушив встановлені законом обмеження щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю.

Так, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді майстра лісу Головецького лісництва державного підприємства «Славське лісове господарство», будучи посадовою особою державної лісової охорони займався іншою оплачуваною діяльністю, за що отримав винагороду (заробітну плату), 25 жовтня 2015 року був включений до складу дільничної виборчої комісії № 461180, с. Риків, Сколівського району Львівської області та 26 жовтня 2015 року перебував на робочому місці в ДВК № 461180, с. Риків, Сколівського району Львівської області, де виконував обовязки члена дільничної виборчої комісії, за що згідно відомості №36 отримав винагороду (заробітну плату) в сумі 392,06 грн., чим порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, спрямоване на попередження корупції відповідно до пункт 1 частини 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що перебуваючи на посаді майстра лісу Головецького лісництва державного підприємства «Славське лісове господарство», він в жовтні 2015 року виконував обовязки члена дільничної виборчої комісії, за що отримав винагороду (заробітну плату) в сумі 392,06 грн. Щиро розкаюється у вчиненому.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора Блистів О.І., вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він порушив встановлені законом обмеження щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме, працюючи на посаді майстра лісу Головецького лісництва ДП «Славське лісове господарство», будучи посадовою особою державної лісової охорони, займався іншою оплачуваною діяльністю, зокрема виконував обов»язки члена дільничної виборчої комісії, за що отримав винагороду у розмірі 392 грн. 06 коп.

Так, згідно наказу №113-к від 23.12.2011 року ОСОБА_1 з 03.01.2012 року переведений на посаду майстра лісу Головецького лісництва ДП «Славське лісове господарство».

Відповідно до п.п.1,5 постанови КМУ №976 від 16.09.2009 року «Про затвердження Положення про державну лісову охорону» Державна лісова охорона діє у складі Держлісагенства, Республіканського комітету АР Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства та має статус правоохоронного органу. До посадових осіб держлісохорони зокрема належать посадові особи установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства.

Посадовими особами лісової охорони у відповідності до Додатку до постанови КМУ №976 від 16.09.2009 року, є майстри лісу державних лісогосподарських (лісомисливських) підприємств.

Як вбачається із додатку №33 до постанови №19 від 09.10.2015 року «Про утворення дільничних виборчих комісій на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року в межах Сколівського району Львівської області» Сколівської районної виборчої комісії Львівської області ОСОБА_2 був включений до складу дільничної виборчої комісії № 461180, с. Риків, Сколівського району Львівської області.

Відповідно до табелю обліку робочого часу, ОСОБА_2 перебував на робочому місці в ДВК № 461180, с. Риків Сколівського району, де виконував обовязки члена дільничної виборчої комісії, за що згідно відомості №36 отримав винагороду (заробітну плату) в сумі 392,06 грн. В цей же час 26.10.2015 року, відповідно до табелю обліку робочого часу за жовтень 2015 року, він перебував на роботі в Головецькому лісництві ДП «Славське лісове господарство» за що також отримав заробітну плату в сумі 155, 28 грн.

Із заяви №119 від 05.10.2015 року, яка подана ОСОБА_1 в Сколівську районну виборчу комісію, вбачається, що ним був прихований факт офіційного перебування на посаді майстра Головецького лісництва Державного підприємства «Славське лісове господарство» вказавши, що не належить до числа осіб, щодо яких ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено обмеження.

Згідно п.3 ст. 21 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що до складу дільничної виборчої комісії не можуть входити посадові та службові особи органів державної влади.

Згідно із пунктом 1 частини 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено обмеження, зокрема для посадових осіб та службових осіб інших органів державної влади (пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону) займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики зі спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Вина ОСОБА_1 С.В. у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підтверджується: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов»язаного з корупцією № 3 від 30.03.2016 року; постановою №4 дільничної виборчої комісії №461180 від 25.10.2015 року; присягою ОСОБА_1 як члена дільничної виборчої комісії №461180; табелем обліку робочого часу за жовтень 2015 року ДВК №461180; відомістю №36 нарахування заробітної плати за жовтень 2015 року по підготовці і проведенню виборів 25.10.2015 року; заявою ОСОБА_1 про переведення на посаду майстра лісу від 22.12.2011 року; посадовою інструкцією майстра лісу, затвердженої директором ДП «Славське лісове господарство» ОСОБА_3, від 02.01.2013 року; статутом ДП «Славське лісове господарство».

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він, будучи посадовою особою державної лісової охорони, займався іншою оплачуваною діяльністю, виконував обов»язки члена дільничної виборчої комісії, за що отримав винагороду у розмірі 392 грн. 06 коп.

Стягнення слід визначити з врахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи винного, ступеня її вини та в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у вигляді штрафу, з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом, оскільки вона вперше притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та щиро розкаялася у вчиненому.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 275 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 280, 283284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про запобігання корупції»,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100 (п»ять тисяч сто) гривень.

Отриманий дохід від роботи за сумісництвом у розмірі 392 (триста дев»яносто дві) грн. 06 коп. - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 275 (двісті сімдесят п»ять) грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області ОСОБА_4