Справа № 404/1131/16-п
Номер провадження 3-в/404/10/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Завгородній Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03 березня 2016 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Постанова набула чинності та 23.03.2016 року булла направлена на виконання до Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області кримінально-виконавчої інспекції Кіровського району м. Кіровограда.

У судове засідання начальник Кіровського РВ м. Кіровограда КВІ УДПтСУ в Кіровоградській області ОСОБА_2 не зявився по невідомим суду причинам, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Порушник в судовому засіданні заперечував проти заміни стягнення у вигляді громадських робіт, посилаючись на ту обставин, що не зрозумів, де він має відбувати громадські роботи. Зазначив, що не відмовлявся відбувати громадські роботи та на даний час готовий повністю відбути призначене йому стягнення у вигляді громадських робіт.

Відповідно до ст. 321- 4 КУпАП - разі ухилення порушника від відбування громадських робіт, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Відповідно до вимог наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» - підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили. Порушники перебувають на обліку в кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання.

Відповідно до п. 3.16. наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» - якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Згідно п. 3.22. цього Наказу щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Начальником Кіровського РВ КВІ подано до суду копію особової справи № 44/2016 року відносно ОСОБА_1, в якій зазначено, що згідно направлення на виконання громадських робіт, ОСОБА_1 повинен був приступити до адміністративного стягнення з 05.04.2016 року. 07.04.2016 року управління логістики національної поліції в Кіровоградській області повідомило про неявку порушника для виконання призначеного судом стягнення. На підставі цього ініціатор подання звернувся до суду в порядку ст. 321-4 КУпАП з поданням про заміну невідбутої частини стягнення на адміністративний арешт. Крім того у направленні на громадські роботи відсутня адреса юридичної особи, де ОСОБА_1 мав відбути громадські роботи, що свідчить про істотну неповноту. В матеріалах особової справи відсутня будь-яка інформація, що ОСОБА_1 не прибув за викликом до КВІ без поважної причини або зник з місця проживання.

Таким чином, подання не може бути задоволено через відсутність доказів неповажності неявок порушника, що є самостійною підставою відмови, а надмірна поспішність подачі подання до суду (2 доби неявки на відбування громадських робіт) не сприяє гуманізації та свідчить про передчасність поданного подання про заміну невідбутого стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративних арешт.

Тому, із наданих матеріалів, не можливо зробити висновок про те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт та існують наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03.03.2016 року.

Відповідно до п. 3.17. наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» - усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

На підставі вище наведеного та зважаючи на те, що жодної процесуальної норми, яка б регламентувала діяльність суду щодо розгляду зазначеного подання - немає, а також встановивши, що подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 подано передчасно, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу в їх сукупності, вважаю, що у задоволенні подання начальника Кіровського РВ м. Кіровограда КВІ УДПтСУ в Кіровоградській області ОСОБА_2, слід відмовити.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В поданні начальника Кіровського РВ м. Кіровограда КВІ УДПтСУ в Кіровоградській області ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3