Справа № 417/2374/16-п
Провадження № 3/417/112/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2016 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В.М., в ході підготовки до розгляду адміністративного протоколу ЛГ№ 329086 від 28.04.2015 та доданих до нього матеріалів, який надійшов з Марківського ВП ГУ НП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, непрацюючої, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

ВСТАНОВИВ:

15.04.2015 до Марківського районного суду Луганської області надійшов протокол серії ЛГ № 329086 про адміністративне правопорушення від 28.04.2015 складений інспектором міліції Марківського РВ УМВС України в Луганській області лейтенантом міліції ОСОБА_2 за ч.2 ст.154 КУпАП відносно ОСОБА_1. Згідно якого 28.04.2015 о 8 годині 30 хвилин по вулиці 11 пятирічки с.Кризьке громадянинка ОСОБА_1 порушила правила утримання собак, що виразилося у безпривязному триманні собак.

Постановою судді Шкирі В.М. від 12.05.2016 даний протокол вже повертався на доопрацювання, 07.12.2015 постановою судді Сурніної Л.О. цей же протокол знову був повернутий для доопрацювання.

15.04.2016 цей же протокол знову направлено до суду проте зазначені в ухвалах від 12.05.2015 та 07.12.2015 недоліки усунуті в повному обсязі не були.

Так при підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04.10.2013 року № 950 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.10.2013 року за № 1829/24361, яка діяла на час складання протоколу серії ЛГ № 329086 - 28.04.2015 а саме:

- суть правопорушення не конкретизована (не зазначено, які, передбачені ч. 1 ст. 154 КУпАП, правила тримання собак порушені з боку ОСОБА_1М.), а саме: тримання собак у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях. Проте в протоколі вказано, що правопорушення виразилося в безпривязному триманні собак, в той час як диспозиція статті за якою ОСОБА_1 притягується до відповідальності не передбачає такого;

- в протоколі не зазначено, які саме Правила порушила ОСОБА_1, ким і коли вони затверджені, яким пунктом , розділом чи статтею передбачено відповідальність за тримання собак у безпривязному стані;

- в протоколі ЛГ № 329086 про адміністративне правопорушення від 28.04.2015 не вказано, за що саме ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності 27.03.2015 Марківським РВ УМВС України в Луганській області, не вказано також вид стягнення та розмір. Відсутня і копія постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 27.23.2015, в звязку з чим суд позбавлений можливості перевірити вірність кваліфікації саме за ч.2 ст.154 КУпАП.

- в протоколі про адміністративне правопорушення та в доданих до нього матеріалах відсутні відомості за якими можливо ідентифікувати собак (не вказана їх кількість, порода, колір, клички, тощо) , оскільки санкція ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачає конфіскацію тварин то ці дані є обовязковими .

Враховуючи викладене, вважаю, що суд позбавлений можливості винести рішення по справі без усунення вказаних недоліків, в звязку з цим необхідно повернути адміністративний протокол та додані до нього матеріали начальнику Марківського ВП ГУ НП в Луганській області для належного оформлення.

При цьому, у разі направлення протокол ЛГ № 329086 від 28.04.2015 до суду повторно необхідно врахувати, що 07.11.2015 набув чинності Закон України "Про національну поліцію" , яка в свою чергу не є правонаступником міліції.

Керуючись ст.256,278 КУпАП , суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адмінітративний протокол ЛГ № 329086 від 28.04.2015 та додані до нього матеріали, які надійшли з Марківського ВП ГУ НП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, повернути начальнику Марківського ВП ГУ НП в Луганській області для належного оформлення.

Суддя: В. М. Шкиря