Справа№ 640/5159/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріал про порушення митних правил з боку громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює водієм ТОВ «Сміла-Трансавто» м. Сміла Черкаська область, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (НОМЕР_1 виданий 04.09.2014 р. Смілянським РВ УДМС України в Черкаській області),

- за ч. 1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2015 о 15 год. 09 хв. в зону митного контролю МАПП "Готівка" Харківської митниці ДФС з України в напрямку Російської Федерації в'їхав вантажний автомобіль НОМЕР_2, НОМЕР_3, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з вантажем "Матеріал пакувальний етикетковий...".

Під час здійснення митного оформлення даного транспортного засобу спрацювала Автоматизована система аналізу та управління ризиками за кодами 103-1 "Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів..." та 401-1 "Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств".

В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України товарів даним транспортним засобом, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС ДФС України, з урахуванням інформації отриманої від УСБ України в Харківській області та пояснення ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_4, НОМЕР_5, 23.07.2015 перемістив товар "Вироби з природнього каменю та обладнання для обробки каменю..." загальною вагою брутто 21325 кг., згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10319010/2015/13973(,0) від 23.07.2015 з Російської Федерації до м. Донецька (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)", який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС", ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС.

По даному факту у відношенні ОСОБА_2 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.482 ч. 1 МК України, вищезазначені товари "Вироби з природнього каменю та обладнання для обробки каменю..." не вилучались у звязку з їх відсутністю, автомобіль НОМЕР_4, що використовувався для переміщення товарів, на підставі ст.511 МК України вилучений та переданий на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

В судовому засіданні представник митниці ОСОБА_1 просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, посилаючись на те, що згідно інформації, що міститься у матеріалах справи ОСОБА_2 раніше 23.07.2015 р. переміщав товар - вироби з природного каменю через територію Російської Федерації до м.Донецька (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв-Курган (РФ) - Успенка (Україна), який на даний час ліквідовано.

Представник ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_3 та представник ТОВ «СМІЛА-ТРАНСАВТО» ОСОБА_4 з порушенням не погодились, зазначили, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад порушення митних правил, оскільки матеріалами справи не встановлено, що саме водій ОСОБА_2, а не будь-який інший водій переміщував через митний кордон України поза митним контролем будь-який товар. З цих підстав провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України закрити, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Крім того, зазначили, що з дня вчинення адміністративного правопорушення, а це 23.07.2015 р. пройшло більше ніж 6 місяців.

Вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, представника ОСОБА_2, представника ТОВ «СМІЛА-ТРАНСАВТО»,дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_2 вбачається порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, виходячи з наступного:

Відповідно до ч. 1,ч.2 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів україни.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС" митний пост "Успенка" ліквідований, як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленному законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контробанду (ч.1, ч.3 ст.558МК України).

Так з CMR 0002150 та CMR 0002407 убачається, що, було відвантажено вироби з природнього каменю. З квитанції № 048296 вбачається, що ОСОБА_2 сплатив єдиний збір у сумі 602 рублі 80 копійок. Таким чином, ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України на окуповану незаконними воєнними формуваннями "ДНР" та "ЛНР" територію України через Російську Федерацію з порушенням вимог чинного законодавства в митній сфері.

В матеріалах справи міститься пояснення ОСОБА_2, який підтвердив факт вивозу виробів із природнього каменю з України до м.Донецька через територію Російської Федерації на територію ДНР поза митним контролем через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка.

Відповідо до ч.1 ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення дл правильного вирішення справи.

По даному факту відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №655/80700/15 від 03.11.2015 р. за ч.1 ст.482 МК України.

Згідно ст. 247 п.7 КпАП України провадження по справі має бути закрите в разі, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ч.2 ст. 467 МК України. Тобто, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Справа про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2 надійшла для розгляду до суду 31.03.2016 року, то суд був позбавлений можливості розглянути справу своєчасно.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 з дня вчинення правопорушення пройшло більш ніж шість місяців, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 1 ст. 482, 467 МК України, 247 п.7 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України, у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений у ОСОБА_2 автомобіль НОМЕР_4 що використовувався для переміщення товарів, що зберігається у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя