Справа № 751/2784/16-п
Провадження №3/751/498/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря Сащенко О.М.,

з участю представника Чернігівської митниці ОСОБА_1,

представника особи, відносно якої складено протокол адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово перебуває: РФ, АДРЕСА_1, за ст. 482 ч. 1 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

18.03.2016 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 за ст. 482 ч. 1 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил, 02.03.2016 року до ВМО № 1 митного посту «Новгород-Сіверський» Чернігівської митниці ДФС у напрямку Російська Федерація Україна прибув транспортний засіб марки «Daewoo Nexia», р.н. НОМЕР_1, VIN XWB3D31UD8А154780 під керуванням гр. України ОСОБА_4. У ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України згідно інформації, що міститься в ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор 2006», даний транспортний засіб митний кордон України не перетинав. Під час митного контролю гр. ОСОБА_4, були надані ксерокопії російської пасажирської митної декларації № 10319030/010215/В0019455 від 01.02.2015 року на ім»я ОСОБА_3 та протокол про адміністративне правопорушення № /2016 від 29.02.2016 року Тверської митниці РФ у відношенні гр. ОСОБА_3, постанова про призначення адміністративного покарання по справі про адміністративне правопорушення № -2016. Згідно поданих документів, 01.02.2015 року ОСОБА_3 в зоні діяльності м/п «Куйбишево» Таганрогської митниці із території України ввіз транспортний засіб «Daewoo Nexia», р.н. НОМЕР_1, VIN XWB3D31UD8А154780 на територію РФ під процедуру тимчасового ввезення на територію РФ. Таким чином було встановлено, що даний транспортний засіб, д.н.з. НОМЕР_1 був переміщений гр. ОСОБА_3 через митний кордон України до РФ поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей через закриті пункти пропуску (неконтрольована територія України), а саме пункт пропуску «Маринівка» м/п «Маріуполь», розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС, який ліквідований як відокремлений структурний підрозділ, згідно п.1.2 Наказу ДФС України № 331 від 27.11.2014 року та через який припинено рух, згідно Наказу ДФС України № 385 від 22.12.2014 року. Таким чином, гр. ОСОБА_3 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності та накласти стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 482 МК України.

Представник особи, відносно якої складено протокол адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв»язку з відсутністю складу правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи у його відсутність. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснили, що дійсно 01.02.2015 року під час обстрілів в м. Горлівка Донецької області, ОСОБА_3 , який є їхнім сином , вивіз свою дружину та двоє дітей до РФ. Виїзд здійснювався на автомобілі , що належить батьку, до Росії, оскільки іншого безпечного маршруту не було.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, адвоката, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_3 01.02..2015 року незаконно перемістив транспортний засіб з України до Російської Федерації поза митним контролем через закриті пункти пропуску (неконтрольована територія України), а саме: пункт пропуску «Маринівка» митного поста «Маріуполь», розташований в зоні діяльності Донецької митниці ДФС, який ліквідований як відокремлений структурний підрозділ, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 ст.195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС» митний пост «Маринівка» ліквідований як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу)

Згідно копії пасажирської митної декларації № 10319030/010215/В0019455 від 01.02.2015 року та копії протоколу про адміністративне правопорушення № /2016 від 29.02.2016 року, ОСОБА_3 в зоні дії м/п «Куйбишево» Таганрогської митниці із території України ввіз транспортний засіб «Daewoo Nexia», р.н. НОМЕР_1, VIN XWB3D31UD8А154780 на територію РФ під процедуру тимчасового ввезення. Але в строк автомобіль не був вивезений з митної території, тому відносно ОСОБА_3 була винесена постанова про призначення адміністративного покарання по справі про адміністративне правопорушення № /2016 від 01.03.2016 року. (а.с. 8-20).

Таким чином, дослідженими матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_3 01.02.2015 року перемістив транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв»язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Так, до Новозаводського районного суду м. Чернігова 18.03.2016 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_3, який вчинив правопорушення 01.02.2015 року. Даних про те, що правопорушення, яке інкриміновано ОСОБА_3 є триваючим суду не надано, оскільки переміщення товару через митний кордон України поза митним контролем відбулося 01.02.2015 року та є закінченим в момент переміщення.

Тому, суд вважає, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого за ст. 482 ч. 1 МК України слід закрити, у зв»язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Безпосередній предмет порушення митних правил транспортний засіб «Daewoo Nexia», б/в, 2008 року випуску, р.н. НОМЕР_1, номер шасі XWB3D31UD8А154780, на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП, підлягає поверненню власнику.

Керуючись ст.ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 482, 522, 526, 527 МК України, ст.ст. 10, 11, 247, 265 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482 ч. 1 МК України закрити, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 ч. 2 МК України.

Безпосередній предмет порушення митних правил, згідно протоколу про порушення митних правил № 0104/10210/16 від 02.03.2016 року, а саме: транспортний засіб «Daewoo Nexia», б/в, 2008 року випуску, р.н. НОМЕР_1, номер шасі XWB3D31UD8А154780, вартістю 49300 грн., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АНС 153609, який вилучений та зберігається на складі Чернігівської митниці ДФС - повернути власнику, ОСОБА_4.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова