Справа № 595/642/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2016

м.Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О.,

розглянувши матеріали справи, яка надійшла із Бучацького відділення поліції Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 01 лютого 2016 року, ОСОБА_1, по місцю свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, здійснював провадження господарської діяльності без ліцензії, а саме надавав платні послуги по порізці дерева на своїй пилорамі.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення заперечив, суду пояснив, що він не здійснює господарську діяльність. Та не надає платні послуги по порізці деревини. Пилораму використовує для власних потреб.

Суд, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку.

01 лютого 2016 року Бучацьким відділенням поліції Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч1. ст.164 КУпАП, на ОСОБА_1, згідно якого вбачається, що 01 лютого 2016 року, ОСОБА_1, по місцю свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, здійснював провадження господарської діяльності без ліцензії, а саме надавав платні послуги по порізці дерева на своїй пилорамі.

Відповідно до ст. ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно с вимогами ст.245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Обєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В протоколі не зазначено статтю спеціального Закону, яку порушено ОСОБА_1, оскільки диспозиція правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є бланкетною.

Крім того, як зазначено в протоколі ОСОБА_1 здійснював свою діяльність без ліцензії, проте, а ні в протоколі, а ні в матеріалах справи, не зазначено чим саме передбачено ліцензування такої діяльності, як порізка деревини.

Оскільки складом правопорушення є наявність об'єктивних та суб'єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.ст.164,278,283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2