Провадження №3/485/107/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Кішковська З.А., за секретаря судового засідання Семенаки А.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Снігурівського ВП ГУ НП України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої,

за ч.1 ст 164-16 КУпАП,

встановив:

04 березня 2016 року інспектор Снігурівського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_2 склав адміністративний протокол серії МИ012412 у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП, вказавши, що вона 28 січня та 08 березня 2016 року за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2 займалася забороненим видом господарської діяльності, а саме продажем самогону мешканцям села.

Правопорушниця, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду адміністративного провадження, до суду не з"явилася, про причини неявки суд не сповістила і клопотання про відкладення розгляду не надала. У відповідності до ст.268 КпАП України судом розглянуто справу у відсутність ОСОБА_1

В силу ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. В ньому, зокрема зазначаються місце, час і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи. При розгляді справи про адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.280 КУпАП, в числі інших обставин підлягає обов'язковому з'ясуванню питання, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, та які визначають його суть.

В тексті протоколу про адміністративне правопорушення не зазначені в достатній мірі конкретні обставини діяння. При цьому, не має посилання на нормативно-правові акти, які містять визначення спеціальної заборони ведення визначених видів господарської діяльності, оскільки диспозиція ст.164-16 КУпАП є бланкетною та відсилає до інших нормативно-правових актів. Також, у протоколі не наведені конкретні відомості стосовно того, коли саме і кому саме було вчинено продаж самогону за версією особи, яка склала протокол.

До недоліків наданого на розгляд адміністративного провадження відносяться і долучення копій протоколів про адміністративне правопорушення за ст.177 КУпАП відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які є неможливими до прочитання. Протоколи видачі чи вилучення придбаної вказаними особами речовини відсутні. Застережень про її маркування не має.

Складений протокол про адміністративне правопорушення у наданому суду вигляді не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви, які відповідно до положень ст.62 ч.3 Конституції України тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, адміністративне провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-16 ч.1 КУпАП, за наведених в протоколі про адміністративне правопорушення обставин.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.280,283,284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП, за наведених в протоколі про адміністративне правопорушення серії МИ 012412 від 04 березня 2016 року обставин.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Снігурівський районний суд Миколаївської області на ім'я апеляційного суду Миколаївської області.

Суддя