Справа № 577/1914/16-п
Провадження № 3/577/456/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2016 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Ярмак О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського міськрайонного відділу управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 29 січня 1958 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора Деснянської філії публічного акціонерного товариства «Компанія «Райз», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачені обов»язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В той же час протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, не містить пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також даних про те, що ОСОБА_1 відмовився від дачі пояснень у протоколі про адміністративне правопорушення.

Викладені окремо пояснення ОСОБА_1 щодо суті вчиненого ним правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення також не приєднані.

Пунктом 3.3.1. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення відповідно до статті 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, затв. наказом МНС України від 21.10.2003 № 397 визначено, що справа про адміністративне правопорушення складається з протоколу про адміністративні правопорушення та матеріалів до нього, які підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення. Матеріалами, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення можуть бути: письмові доповіді посадових осіб; заяви, пояснення правопорушників та свідків правопорушення; функціональні обов»язки, накази про призначення відповідальних за цивільну оборону та захист населення і територій від надзвичайних ситуацій, плани про виконання та усунення

порушень тощо. Кожен документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підпис, штамп, печатку тощо), відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію і відповідати вимогам чинного законодавства.

До протоколу про адміністративне правопорушення не приєднані документи, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є директором Деснянської філії ПАТ «Компанія «Райз», не долучений план, розроблений Деснянською філією ПАТ «Компанія «Райз» на виконання та усунення порушень, зазначених у приписі від 16 грудня 2016 року, який містив би дані про те, що саме ОСОБА_1 на виконання вимог п. 17 зазначеного припису мав би пройти навчання з питань цивільного захисту (у разі, якщо такий план був розроблений), а також документи, які б підтверджували, з якого часу ОСОБА_1 є директором Деснянської філії ПАТ «Компанія «Райз» та коли він останній раз проходив навчання (у разі, якщо з часу призначення його на посаду пройшло більше одного року), тим більше, що відповідно до п. 10 Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов»язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затв. постановою КМУ від 23 жовтня 2013 р. № 819, особи керівного складу суб»єктів господарювання, діяльність яких пов»язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, мають проходити функціональне навчання у перший рік призначення на посаду і періодично один раз на три п»ять років.

За таких обставин, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 188-16 КУпАП слід повернути Конотопському міськрайонному відділу управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, для приєднання до протоколу про адміністративне правопорушення прояснень ОСОБА_1 щодо суті вчиненого ним правопорушення; долучення документів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є директором Деснянської філії ПАТ «Компанія «Райз»; плану, розробленого Деснянською філією ПАТ «Компанія «Райз» на виконання та усунення порушень, зазначених у приписі від 16 грудня 2016 року, який містив би дані про те, що саме ОСОБА_1 на виконання вимог п. 17 зазначеного припису мав би пройти навчання з питань цивільного захисту (у разі, якщо такий план був розроблений); документів, які б підтверджували, з якого часу ОСОБА_1 є директором Деснянської філії ПАТ «Компанія «Райз» та коли він останній раз проходив навчання (у разі, якщо з часу призначення його на посаду пройшло більше одного року).

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП повернути Конотопському міськрайонному відділу управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2