Справа № 736/472/16-п
Номер провадження 3/736/165/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2016 р. м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Чернігівської області Корх О.І.,

при секретарі - Александровій Н.Л.,

з участю правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, фізичної особи-підприємця, громадянина України, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.188-1 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Від Управління Держпраці у Чернігівській області надійшов адміністративний протокол на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 про те, що в ході перевірки встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1В.) вимоги ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, не дотримано.

Так, при обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу, на підставі табелів обліку використання робочого часу працівників ФОП ОСОБА_1 за 2015 рік, при пятиденному робочому тижні встановлено:

у січні 2015 року облікова кількість штатних працівників 40 осіб, середньооблікова 1, інвалідів 0;

у лютому 2015 року облікова кількість штатних працівників 487 осіб, середньооблікова 17, інвалідів 0;

у березні 2015 року облікова кількість штатних працівників 589 осіб, середньооблікова 17, інвалідів 0;

у квітні 2015 року облікова кількість штатних працівників 562 осіб, середньооблікова 19, інвалідів 0;

у травні 2015 року облікова кількість штатних працівників 641 осіб, середньооблікова 21, інвалідів 0;

у червні 2015 року облікова кількість штатних працівників 606 осіб, середньооблікова 20, інвалідів 0;

у липні 2015 року облікова кількість штатних працівників 725 осіб, середньооблікова 23, інвалідів 0;

у серпні 2015 року облікова кількість штатних працівників 705 осіб, середньооблікова 23, інвалідів 0;

у вересні 2015 року облікова кількість штатних працівників 397 осіб, середньооблікова 13, інвалідів 0;

у жовтні 2015 року облікова кількість штатних працівників 93 осіб, середньооблікова 3, інвалідів 0;

у листопаді 2015 року облікова кількість штатних працівників 120 осіб, середньооблікова 4, інвалідів 0;

у грудні 2015 року облікова кількість штатних працівників 124 осіб, середньооблікова 4, з них інвалідів 0;

Всього: 167 осіб.

Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за 2015 рік становить 167:12=13,92 (осіб). Тобто, з урахуванням округлення отримуємо результат у кількості 14 осіб.

Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

ФОП ОСОБА_1 надано для перевірки «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів» за 2015 рік форми №10-ПІ, поданий до Чернігівського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, згідно якого середньооблікова кількість штатних працівників, яким встановлена інвалідність 1 особа. Проте, згідно щомісячних звітів персоніфікованого обліку, поданого в органи Головного управління державної фіскальної служби у Чернігівській області протягом 12 місяців 2015 року, використання праці інвалідів не відображається.

Наказом ФОП ОСОБА_1 від 01.07.2015 №5- прийнято з 01.07.2015 продавця ОСОБА_2, якій встановлено інвалідність ІІІ групи. 14.09.2015 її було звільнено за угодою сторін (наказ від 14.09.2015 № 15-).

Згідно з наказом ФОП ОСОБА_1 від 08.07.2015 №5-000000029 прийнято з 08.07.2015 продавця ОСОБА_3, якій встановлено інвалідність ІІІ групи. 31.08.2015 року її було звільнено за угодою сторін (наказ від 31.08.2015 №12-000000029).

Таким чином, середньооблікова кількість штатних працівників працюючих інвалідів у ФОП ОСОБА_1 за 2015 рік, яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність, протягом 2 місяців 2015 року становить: 3 місяці (відпрацьовані 2-ма працівниками, яким встановлено інвалідність)/12 місяців-0,25.

Отже, враховуючи все вищевикладене, норматив робочих місць у ФОП ОСОБА_1 у кількості 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів не виконано.

Згідно ч.3 ст. 18 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобовязані виділяти та створювати робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною 3 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено: «…підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць…».

У ході перевірки ФОП ОСОБА_1 у 2015 році надано для вивчення звіт за формою №3-ПН про потребу у працівниках (інформація про попит на робочу силу (вакансії)) від 07.07.2015 року до Державної служби зайнятості, зокрема вакансії двох продавців продовольчих товарів у містах Чернігові та Ніжині, але в зазначеному звіті Форми №3-ПН не було зазначено додаткові вимоги до претендентів на заявлені вакансії відповідної категорії громадян - інвалідів. Підтвердження факту надходження даного звіту до Державної служби зайнятості при перевірці не встановлено.

Отже, ФОП ОСОБА_1 не вжились заходи щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в даному адміністративному правопорушенні визнав, не заперечує у стягненні з нього штрафу в розмірі 170 грн. та судового збору.

Вина ОСОБА_1 підтверджується адміністративним протоколом №25-12-008/0095 від 14.04.2016 року, листом про направлення протоколу про адміністративне правопорушення від 14.04.2016 року №02-07/1320, витягом з акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №25-12-008/0185 від 14.04.2016 року, копією Звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2015 рік від 25.02.2016, копією Звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2015 рік, копією звітності від 07.07.2015 року, копією Розпорядження №5- від 01.07.2015, копією Розпорядження №5-000000029 від 08.07.2015, копією Табелю обліку використання робочого часу від 31.12.2015, копією Звіту нарахування єдиного внеску з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року.

При накладенні стягнення, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення ОСОБА_1, дані про його особу, які встановлені в судовому засіданні, і приходить до висновку, що до ОСОБА_1 є підстави застосувати стягнення у вигляді штрафу.

Також з правопорушника слід стягнути судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок.

Керуючись ч.2 ст.188-1, ст. ст. 268, 283, 284 п.1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень, який підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення постанови.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у вказаній ч.2 ст.188-1 КупАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Суддя: ОСОБА_4