Єдиний унікальний номер справи 235/2505/16-п
Номер провадження 3/235/903/16
ПОСТАНОВА

(про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення на дооформлення)

26 квітня 2016 року м. Красноармійськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., розглянувши матеріал адміністративної справи, який надійшов з Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДО № 011507: ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, внаслідок чого її син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 з 11.02.2016 року по 12.02.2016 року пропустив 27 днів (150 уроків) навчання в Новожеланівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті № 39 Донецької обласної ради. Постановою судді від 23.02.2016 року ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась.

Дослідивши матеріали справи, дотримуючись ст.ст. 245, 252, 280, 283 КпАП України, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прихожу до наступних висновків.

Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі. Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складено відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КпАП України. Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст. 184 КпАП України є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Тобто диспозиція ст. 184 КпАП України має описово-бланкетний характер, тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено нормативно правовий акт, що передбачає обов`язки батьків, від виконання яких ухилилася ОСОБА_1 Зокрема, ч. 3 ст. 59 Закону України «Про освіту» передбачено, що батьки та особи, які їх замінюють, зобовязані сприяти здобуттю дітьми освіти у навчальних закладах. В порушення цих вимог в протоколі не розкрито обєктивної сторони правопорушення, не вказана суть скоєного саме ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП України, а зазначені лише дії її сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 (невідвідування школи-інтернат). Крім того, письмові пояснення у ОСОБА_1 щодо неналежного виконання батьківських обовязків не відбиралось.

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 належить повернути до Красноармійського ВП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки справу не може бути розглянуто без усунення вказаних вище недоліків.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 2 КпАП України повернути до Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя