Провадження № 3/761/2318/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Піхур О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Київській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Київ, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, який працює на посаді в.о. директора Філії Комунального підприємства «Київпастранс» Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довженка 7, за ч. 2 ст. 188-1 та ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 10-143/122 від 18 лютого 2016 року вбачається, що ОСОБА_1, працюючи на посаді виконуючого обов`язки директора з 08.07.2015 року наказ № 325-К від 06.07.2015 року, Філії Комунального підприємства «Київпастранс» Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довженка 7, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП у Філії Комунального підприємства «Київпастранс» Тролейбусного ремонтно-експлуатаційного депо № 2, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довженка 7, яке виявлено під час проведення перевірки 10 лютого 2016 року (Акт № 10-143/110 від 10.02.2016 року), а саме: у тролейбусному ремонтно-експлуатаційному депо № 2 не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, що є порушенням ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу фактично за 2015 рік становить - 738 осіб, з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 18 осіб. Кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях у тролейбусному ремонтно-експлуатаційному депо № 2 - 29 осіб.

Крім того, із протоколу про адміністративне правопорушення № 10-143/90 від 10 лютого 2016 року вбачається, що ОСОБА_1, працюючи на посаді виконуючого обов`язки директора з 08.07.2015 року наказ № 325-К від 06.07.2015 року, Філії Комунального підприємства «Київпастранс» Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довженка 7, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП у Філії Комунального підприємства «Київпастранс» Тролейбусного ремонтно-експлуатаційного депо № 2, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Довженка 7, яке виявлено під час проведення перевірки 10 лютого 2016 року (Акт № 10-143/110 від 10.02.2016 року), а саме: 1) у тролейбусному ремонтно-експлуатаційному депо № 2 виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата працівникам за грудень 2014 року виплачена 19 та 23 січня 2015 року, що є порушенням ч. 1,2 ст. 115 КЗпП України та ст. 24 ЗУ «Про оплату праці».; 2) заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки, що є порушенням ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст.. 21 ЗУ «Про відпустки»; 3) у тролейбусному ремонтно-експлуатаційному депо № 2 при звільненні працівника ОСОБА_2 виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, не проведено у день звільнення, що є порушенням ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та просив закрити провадження, надав письмові пояснення.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця (ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»).

Підприємства, які використовують працю інвалідів, зобов'язані створювати для них умови праці з урахуванням рекомендацій медико-соціальної експертної комісії та індивідуальних програм реабілітації, вживати додаткових заходів безпеки праці, які відповідають специфічним особливостям цієї категорії працівників (ст. 12 Закону України «Про охорону праці»).

Форма подається за наявності у роботодавця попиту на робочу силу (вакансії) не пізніше 10-ти робочих днів з дати відкриття вакансії(й). Датою відкриття вакансії є наступний день після створення робочого місця чи припинення трудових відносин з працівником, робоче місце якого стає вакантним, або дата, починаючи з якої може бути укладений трудовий договір з найманим працівником (п. 2.1 Порядку подання форми звітності № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 31.05.2013 року № 316).

Відповідно до наданих письмових пояснень, на виконання вимог ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ТРЕД № 2 направляло до Шевченківського центру зайнятості звіти за формою № 3-ПН, де зазначалася кількість вільних місць для працевлаштування інвалідів, які б мали бажання працювати на підприємстві.

Як вбачається з наданих пояснень, Комунальне підприємство «Київпастранс» Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № є філією КП «Київпастранс» без права юридичної особи. Згідно із наказом № 223 від 06.10.2016 року «Про централізацію виручки від перевезень пасажирів, доходів від оренди, реклами та інших видів діяльності» по КП «Київпастранс» всі кошти, які надходять від господарської діяльності філії, перераховуються на поточний рахунок Дирекції КП «Київпастранс», та заборонено самостійно використовувати кошти для господарських потреб та виплати заробітної плати. Цільові кошти для виплати заробітної плати надходять централізовано з Дирекції КП «Київпастранс». За грудень 2014 року цільові кошти для виплати заробітної плати надійшли та виплачені 19 та 23 січня 2015 року відповідно.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 та ч. 1 ст. 41 КУпАП, а тому відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 188-1 та ч. 1 ст. 41, ст. 247 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Провадження по адміністративній справі відносно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 188-1 та ч. 1 ст. 41 КУпАП - закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва до Шевченківського районного суду м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скарга, не було подано протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя