Справа № 163/843/16-п Провадження №33/773/149/16 Суддя в 1 інстанції: Чишій С.С.
Категорія: ч.ч.1,2 ст. 172-7 КУпАП.Доповідач: Бешта Г. Б.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2016 року місто Луцьк

Суддя Апеляційного суду Волинської області Бешта Г.Б., перевіривши апеляційну скаргу начальника Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_1 на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 05 квітня 2016 року, якою провадження по справі щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, депутата Римачівської сільської ради Любомльського району VII скликання, закрито у звязку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1,2 ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення, депутат Римачівської сільської ради ОСОБА_2, приймаючи 08 грудня 2015 року участь у роботі 3 сесії Римачівської сільської ради Любомльського району, в порушення ст. ст. 28, 35 ЗУ «Про запобігання корупції», ст. 59-1 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» не повідомила сесію про наявність у неї реального конфлікту інтересів та проголосувала за прийняття рішення №3/21, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.. Перемоги, 34, в с. Римачі Любомльського району та передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,25 га громадянину ОСОБА_3, який є її чоловіком, а також проголосувала за прийняття рішення № 3/22, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства за тою ж адресою в с. Римачі Любомльського району та передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 0,6 га.

Постановою судді Любомльського районного суду від 05.04.2016 року провадження у справі щодо ОСОБА_2 закрито у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.

Не погоджуючись із постановою судді, прокурор подав апеляційну скаргу в якій вважає, що при розгляді справи суддею допущено ряд порушень матеріальних та процесуальних норм КУпАП, що призвело до прийняття незаконного рішення. Просить постанову судді скасувати та постановити нову, якою притягнути ОСОБА_2 до відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП та застосувати стягнення в межах санкції даної статті.

Згідно зі ст. 19 ч. 2 Конституції України посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 294 КУпАП встановлено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником. Такий перелік субєктів, наділених правом оскаржувати постанову судді у справах про адміністративні правопорушення є вичерпним. Прокурор такими повноваженнями не наділений.

Стаття 287 КУпАП передбачає, що постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, яка в свою чергу встановлює, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян.

В даному випадку заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян судом застосовано не було, а тому у прокурора відсутні підстави для оскарження постанови судді першої інстанції.

Враховуючи вищенаведене, апеляційна скарга не підлягає розгляду і її слід повернути апелянту.

Керуючись ст.294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити начальнику Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_1 у прийнятті апеляційної скарги на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 05 квітня 2016 року.

Апеляційну скаргу повернути прокурору.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Волинської області ОСОБА_4