Справа№ 640/4199/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Губської Я.В.

при секретарі Приблуда І.В.

представника митниці ОСОБА_1

представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого ФОП «ОСОБА_3І.», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт гр-на України серії ВЕ 989256, виданий 25.02.2004 року Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області),

за правопорушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2015 року о 16 годині 03 хвилин в зону митного контролю митного поста «Гоптівка» Харківської митниці ДФС з Російської Федерації в напрямку України, вїхав автомобіль «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 під керуванням гр-на України ОСОБА_3 Для митного контролю та оформлення транспортного засобу в якості підстави для його переміщення через митний кордон України в режимі «транзит» з метою особистого користування, гр-н ОСОБА_3 надав митну декларацію, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Литовській ОСОБА_4 серії Е №516408 на імя ОСОБА_5, на зворотньому боці якого в якості користувачів також зазначені ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_3 та документ про проходження технічного огляду автомобіля в ОСОБА_4 на бланку В-03 Nr.728833 від 02.12.2015 р.

Відповідно до інформації зазначеної в листі митних органів Литовської ОСОБА_4 від 05.10.2015 року № (20.3/19)3В-10428, по даним бази реєстрації транспортних засобів Литовської ОСОБА_4 автомобіль «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893, перебував на обліку до 29.09.2014 року і зняття з реєстрації відбулось автоматично у звязку з відсутністю даних щодо технічного огляду і страхування. За даними державного підприємства «REGITRA» власник даного транспортного засобу ОСОБА_5 24.05.2014 року звертався з проханням про видачу нового свідоцтва про реєстрацію замість свідоцтва Е №516408 з приводу його втрати. Дані про розшук вказаного автомобіля відсутні.

ОСОБА_8 боротьби з митними правопорушеннями ДФС України №4610/7/99-99-26-03-03-17 від 11.02.2016 року до Харківської митниці ДФС було направлено лист митних органів Литовської ОСОБА_4 від 19.01.2016 року №(20.3/19)3В-679, згідно якого державне підприємство «REGITRA» ніяких записів про користувачів на зворотньому боці Свідоцтва про реєстрацію Е №516408 виданого для транспортного засобу «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 не вносило. Також, на прохання власника для даного автомобіля були видані ще 2 Свідоцтва про реєстрацію Е № 709037 (24.05.2014) і Е №005315 (12.12.2014). На даний час із-за відсутності інформації щодо технічного огляду і страхування вказаний автомобіль не має права на участь в дорожньому русі в ОСОБА_4.

Таким чином, під час митного контролю та оформлення транспортного засобу, гр-м ОСОБА_3 митному органу, як підстава для переміщення автомобіля через митний кордон України, були подані документи, що містять неправдиві відомості.

По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_3 був складений протокол про порушення митних правил №625/80700/15 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, вищевказаний автомобіль марки «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, 1995 року випуску, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 на підставі ст. 511 МК України вилучений та переданий на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

Згідно висновку експерта Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД ДФС №105 від 25.12.2015 року, вартість автомобіля марки «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, 1995 року випуску, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 складає 107990,48 грн.

В судове засідання ОСОБА_3 не з*явився, неодноразово повідомлявся про час та місце судового розгляду, ніяких заяв до суду не подавав, у зв*язку з чим суд розглядає справу у його відсутність. В своїх поясненнях від 23.10.2015 року (а.с. 26) ОСОБА_3 вказував, що перед перетином митниці автомобіль перебував на обліку в ОСОБА_4, однак працівники митниці йому надали відомості, що 23.09.2014 року автомобіль знятий з обліку.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_5 ОСОБА_2 в судовому засіданні просив провадження по даній справі закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та повернути вилучений автомобіль власнику ОСОБА_5 або його представникам.

В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС просила визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України та застосувати відповідне стягнення.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку представника Харківської митниці та представника заінтересованої особи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність передбачена за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і об*єктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КУпАП. Особливу увагу суд звертає на з*ясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до суб*єктів даного правопорушення; чи є обставини, що пом*якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з*ясувати інші обставини, що мають значення для вирішення правильного справи.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 23.10.2015 року о 16 годині 03 хвилин в зону митного контролю митного поста «Гоптівка» Харківської митниці ДФС з Російської Федерації в напрямку України, вїхав автомобіль «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 під керуванням гр-на України ОСОБА_3 Для митного контролю та оформлення транспортного засобу в якості підстави для його переміщення через митний кордон України в режимі «транзит» з метою особистого користування, гр-н ОСОБА_3 надав митну декларацію, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в Литовській ОСОБА_4 серії Е №516408 на імя ОСОБА_5 на зворотньому боці якого в якості користувачів також зазначені ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_3 та документ про проходження технічного огляду автомобіля в ОСОБА_4 на бланку В-03 Nr.728833 від 02.12.2015 р. Відповідно до інформації зазначеної в листі митних органів Литовської ОСОБА_4 від 05.10.2015 року № (20.3/19)3В-10428, по даним бази реєстрації транспортних засобів Литовської ОСОБА_4 автомобіль «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893, перебував на обліку до 29.09.2014 року і зняття з реєстрації відбулось автоматично у звязку з відсутністю даних щодо технічного огляду і страхування. За даними державного підприємства «REGITRA» власник даного транспортного засобу ОСОБА_5 24.05.2014 року звертався з проханням про видачу нового свідоцтва про реєстрацію замість свідоцтва Е №516408 з приводу його втрати. Дані про розшук вказаного автомобіля відсутні. ОСОБА_8 боротьби з митними правопорушеннями ДФС України №4610/7/99-99-26-03-03-17 від 11.02.2016 року до Харківської митниці ДФС було направлено лист митних органів Литовської ОСОБА_4 від 19.01.2016 року №(20.3/19)3В-679, згідно якого державне підприємство «REGITRA» ніяких записів про користувачів на зворотньому боці Свідоцтва про реєстрацію Е №516408 виданого для транспортного засобу «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 не вносило. Також, на прохання власника для даного автомобіля були видані ще 2 Свідоцтва про реєстрацію Е № 709037 (24.05.2014) і Е №005315 (12.12.2014). На даний час із-за відсутності інформації щодо технічного огляду і страхування вказаний автомобіль не має права на участь в дорожньому русі в ОСОБА_4.

Факт переміщення транспортного засобу через митний кордон України з поданням митному органу, як підстави для переміщення транспортного засобу документів, що містять неправдиві відомості підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил від 23.10.2015 року №625/80700/15, доповідною запискою, листами митних органів Литовської ОСОБА_4, доказами з бази даних про переміщення автомобіля, витягом з бази даних державного підприємства «REGITRA» про те, що свідоцтво Е №516408 24.05.2014 року було замінено на нове свідоцтво Е709037, та 29.09.2014 року автомобіль був автоматично знятий з реєстрації у зв*язку з неотриманням відомостей про проведення ТО та страхування, і потім 12.12.2014 року проведена постійна реєстрація того ж самого транспортного засобу власником ОСОБА_5 на підставі нового свідоцтва F005315. (а.с. 18).

Також, згідно даних митних органів Литовської ОСОБА_4 від 05.10.2015 року (а.с. 16 об.) власник транспортного засобу «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 ОСОБА_5 24.05.2014 року звернувся з проханням видати нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу у зв*язку втратою замість свідоцтва Е516408, яке було на руках у ОСОБА_3 під час переміщення митного кордону України в режимі «транзит» та за даними Литовської республіки станом на 19.01.2016 року транспортний засіб «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 не має права на участь у русі на дорогах Литовської республіки у зв*язку з тим, що відсутні відомості про інформацію про технічний огляд та страхування. (а.с. 21). Дані відомості підтверджують і докази, надані представником заінтересованої особи в судовому засіданні про реєстрацію транспортного засобу реєстраційний знак НАН514 за реєстраційним свідоцтвом F005315 до 02.12.2015 року.

Відповідно до вимог ст. 381 МК України громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.

Листом Державної фіскальної служби України від 16.10.2015 № 38354/7/99-99-26-03-03-17 до Управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС надійшла відповідь митних органів ОСОБА_4 про те, що транспортний засіб, реєстраційний номер НАН514, по даним бази реєстрації транспортних засобів Литовської ОСОБА_4 стояв на реєстраційному обліку до 29 вересня 2014 року.

23.10.2015 під час спроби ввезти зазначений транспортний засіб (знятий з обліку в Литовській республіці) на митну територію України громадянином України ОСОБА_3 без грошової застави було надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на території Литовської ОСОБА_4 Е516408, яке на момент ввезення не мало законної сили, оскільки власник транспортного засобу звернувся за видачею нового у зв*язку з втратою свідоцтва Е516408.

За інформацією митних органів Литовської республіки останній номер посвідчення, яке видане державним підприємством «REGITRA» та має законну силу, значиться - Р005315.

Згідно до п.60 ст.4 МК України транспортний засіб «Volkswagen Passat», реєстраційний номер НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 підпадає за ознаками «транспортний засіб особистого користування», а саме: наземні транспортні засоби товарних позицій 8702 , 8703 , 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Статтею 4 МК України у пункті 57 чітко визначено що товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Оскільки транспортний засіб «Volkswagen Passat», реєстраційний номер НАН514, VIN: WVWZZZ3AZSE195893 підпадає також під поняття товару, визначене митним кодексом, то ст.335 МК України передбачено подання документів та відомостей, необхідних для митного контролю і серед них є: документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність); документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію; у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму.

На підставі інформації, яка була надана особою, яка перетинає митний кордон України ОСОБА_3 не можливо достовірно визначити код товару згідно УКТ ЗЕД та його митну вартість для нарахування розміру митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. А оскільки надане ОСОБА_3 свідоцтво Е 516408 не має законної сили згідно інформації митних органів Литовської ОСОБА_4, митний орган України позбавлений достовірно встановити інформацію, яка необхідна для визначення найменування товару, його маркування, номерів та даних щодо країни надати виготовлення.

Таким чином, під час митного контролю та оформлення транспортного засобу, гр-ном ОСОБА_3 митному органу, як підстава для переміщення автомобіля через митний кордон України, були подані документи, що містять неправдиві відомості стосовно транспортного засобу «Volkswagen Passat», реєстраційний номер НАН514.

Приведеною вище сукупністю доказів, повністю доведена вина гр-на ОСОБА_3 в порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України. Доказів на спростування зазначеного під час розгляду справи суду не надано.

При визначенні виду та міри покарання суд також враховує обставини здійснення даного правопорушення, сукупність обставин, які помякшують чи обтяжують відповідальність, передбачені ст.ст. 34, 35, 36 КпАП України.

Враховуючи викладене, суд призначає ОСОБА_3 покарання в межах санкції ч.1 ст. 4783 МК України у вигляді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України та штрафу в розмірі вартості безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», з особи, відносно якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір у сумі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 483, 522, 526, 527 МК України, ст.ст.10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосередніх предметів порушенням митних правил автомобіля марки «Volkswagen Passat», реєстраційний знак НАН514, 1995 року випуску, VIN: WVWZZZ3AZSE195893, загальною вартістю 107990,48 грн., що зберігається в коморі Харківської митниці ДФС та штрафу на користь держави (отримувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок №5002, , МФО 851011, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, призначення платежу: оплата штрафу за постановою суду у справі про ПМП № 625/80700/15 від 23.10.2015 року від ОСОБА_3І.) у розмірі 107990,48 грн.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави (отримувач коштів: Управління державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача: 37999675, банк отримувача: ГУДКСУ в Харківській обл., МФО: 851011, рахунок отримувача:0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір" ОСОБА_3, Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746) судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

СУДДЯ - Я.В. Губська