гСправа № 358/419/16-п Провадження № 3/358/131/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2016 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Миронівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НС № 763632 виданий Городищенським РВГУ МВС України в Черкаській області 31 січня 2000 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, працюючого керівником ТОВ «Богуслав Керамік», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, -

за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 24.03.2016 року № 97/128, 19 лютого 2016 року під час проведення камеральної перевірки головним державним інспектором відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Миронівської ОДПІ ОСОБА_2В, товариства з обмеженою відповідальністю «Богуслав Керамік», яке розташоване в м. Богуславі Київської області по вул. Богуславська, буд.119, було виявлено, що ОСОБА_1, працюючи керівником даного товариства, допустив порушення порядку ведення податкового обліку, а саме встановлено, що платником несвоєчасно подано Податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 року.

Зазначено, що такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 49.18.1 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч.1 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився і про причини неявки суд не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Із вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та акту камеральної перевірки № 25/150/32167927 від 19.02.2016 року, вбачається, що граничним терміном надання звітності «Богуслав Керамік» було - 20.01.2016 року, а дата отримання органами ДФС звітності 21.01.2016 року.

Встановлено, що відносно ОСОБА_1 раніше було розглянуто справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, а саме щодо несвоєчасного подання податкової звітності Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 року.

При цьому згідно пояснень ОСОБА_1 викладених в постанові Богуславського районного суду від 11 березня 2016 року, своєчасне подання податкової декларації ТОВ «Богуслав Керамік» з податку на додану вартість за листопад 2015 року було неможливе із наступних причин:

при зміні ДФСУ процесу укладання Договорів про визнання електронних документів з 1.12.2015 року сталася непередбачувана помилка без вини підприємства, а саме при здачі Декларації з ПДВ за листопад 2015 року 19 грудня 2015 року з Державної фіскальної служби України прийшла квитанція №1, в якій вказано, що даний документ не прийнято по причині відсутності сертифікату ЕЦП в базі сертифікатів.

При укладанні нового Договору про визнання електронних документів 21 грудня 2015 року(договір подавався 23,24,25,28,29 грудня), про те, даний документ не був зареєстрований із посиланням на старий Договір за №2 від 20.01.2014р. та діючий сертифікат ЕЦП звільненого директора ОСОБА_3О.(квитанція №1 від 21.12.2015р., та від 23,24,25,28,29.12.2015р.). В той же час був дійсний сертифікат ЕЦП виданий 14.05.2015 року на діючого директора ОСОБА_1, при цьому вся звітність подавалася за підписом ОСОБА_1 без проблем включно ( квитанції №2 за період з квітня по жовтень включно) до 13.12.2015 р.,тобто 13 грудня 2015 року було успішно здано Додаток 4 Звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного соціального внеску.

При спробі подання інформації щодо електронного цифрового підпису (ЕЦП) ОСОБА_1 24 грудня 2015 року даний документ не прийнято, а в Квитанції №1 вказано помилку про повторне підписання ЕЦП, тобто сертифікат ЕЦП ОСОБА_1 дійсний, чому суперечать наведені вище Квитанції.

При повторному скасуванні всіх старих сертифікатів ЕЦП на ОСОБА_3О.( звільнений 14.04.2015 р.), ОСОБА_4 ( звільнена 02.03.2015р.) та печатки підприємства 15 січня 2016 року було укладено новий Договір про визнання електронних документів, зареєстрований за №900854897, але при поданні Декларації з ПДВ за листопад 2015 року знову приходить помилкова Квитанція №1 з посиланням на розірваний Договір.

При спробі 20 січня 2015 року зареєструвати новий договір приходить Квитанція №1 про неприйнятий документ з посиланням на діючий Договір від 15 січня2016року.

Зателефонувавши у Центральний портал прийому звітності за телефоном 0800-501-007, було отримано інформацію, що на Договорі з ТОВ «Богуслав керамік» стоїть заборона, яку ставить ДПІ в якій зареєстроване підприємство, тобто в Богуславському відділенні Миронівської ОДПІ.

Неодноразові усні та телефонні звернення до Богуславського відділення та Миронівської ОДПІ результату не дали і лише 21 січня 2016 року було успішно відправлено Декларації з ПДВ за листопад 2015 року, про що свідчить Квитанція №2.

Такі пояснення ОСОБА_1 були підтверджені наданими ним відповідними квитанціями та листом начальника Богуславського відділення Миронівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Київській області № 84//10-03 від 04 березня 2016 року, в якому зазначено, що 20.01.2014 р. з ТОВ «Богуслав керамік» був заключений договір про визнання електронних документів, який діяв до 25.12.2015 р. - до внесення до реєстраційних даних про зміну директора підприємства - ОСОБА_3

15.01.2015 року діючий договір було розірвано автоматично та отримано новий договір. Новий договір було укладено за підписом директора - ОСОБА_1, який було підписано. Але на неодноразове звернення працівників підприємства звітність не проходила для підписання електронним цифровим підписом, так як приходила квитанція з посиланням на старий договір. Все проходження реєстрації договорів ЕЦП проводиться на центральному рівні. Їхні всі спроби не давали результатів. Остаточне підписання договору про визнання електронних документів було успішно проведено 20.01.2016 року.

Тому за вказаних підстав провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за несвоєчасне подання податкової звітності Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 року, було закрите за відсутністю в його діях адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Оскільки подання податкової звітності Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2015 року було здійснено в той же день, що і Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 року, а саме 21.01.2016 року, то як наслідок слідує висновок, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, оскільки відсутня його вина в несвоєчасній подачі податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2015 року, а тому вважаю за необхідне провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 163-1 ч. 1, 247 п.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-1 ч. 1 КпАП України відносно ОСОБА_1, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд Київської області.

Головуючий: суддя ОСОБА_5