Справа № 456/1033/16-п
Провадження № 3/456/337/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

28 квітня 2016 року

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бораковський В. М. , розглянувши матеріали, які надійшли з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 20.02.1958р.н., проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючу головним бухгалтером ПрАТ «Моршинський завод мінеральних вод»,

за ч.2 ст. 163 КУпАП,

встановив:

05.04.2016р. до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА№ 747126 від 29.02.2016р., складений відносно ОСОБА_1 за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 163 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд вважає, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

З аналізу протокол про адміністративне правопорушення серії АА№747126 від 29.02.2016р. вбачається, що ОСОБА_1 порушила ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на додану вартість в сумі 116084 грн., тому її дії кваліфіковано як правопорушення, за яке відповідальність передбачена ч.2 ст. 163 КУпАП.

В той же час, диспозиція ч.2 ст. 163 КУпАП визначає адміністративним правопорушенням розміщення цінних паперів у значних розмірах без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку, вчинене уповноваженою особою.

Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 163-1 КУпАП адміністративним правопорушенням є дії, передбачені частиною першою цієї статті (відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України), вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як передбачено п. 2.6. Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 28.10.2009 №585, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА№747126 від 29.02.2016р., складеного відносно ОСОБА_1, зазначено норму КУпАП, яка не передбачає відповідальність за правопорушення, вчинене ОСОБА_1

Крім цього, слід зауважити, що в загаданому протоколі зазначено інформацію про притягнення раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, однак в підтвердження цього не долучено жодного доказу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути в Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА№747126 від 29.02.2016р., складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернути в Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС для належного оформлення.

Постанова виготовлена в одному примірнику і має силу оригіналу.

Cуддя ОСОБА_2