Справа № 163/1208/16-п
Провадження №3/163/853/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 року м.Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Мосієвич І.В. при секретарі Костюк Р.М. з участю прокурора Романюка С.В. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, -

у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 -6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014, який введений в дію з 26.04.2015, порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (далі Закону) щодо своєчасності подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно положень ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом, тобто до першого квітня року, що йде наступним за роком припинення діяльності, повязаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно вимог ч. З ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Встановлено, що відповідно до наданого Зачернецькою сільською радою Любомльського району рішення № 1/1 від 16.11.2010 ОСОБА_1 був депутатом шостого скликання вищевказаної ради та після виборів депутатів місцевих рад, які відбулись 25.10.2015 склав депутатські повноваження.

Також встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, тобто у відповідності до підпункту 14.1.226 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України є самозайнятою особою.

Згідно Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012, декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб.

Таким чином, ОСОБА_1, як субєкт декларування був зобовязаний подати декларацію за 2015 рік до 01.04.2016 до виконавчого комітету Зачернецької сільської ради Любомльського району. Однак, у встановлені законом строки вказаної декларації своєчасно не подав, хоча будь-яких обєктивних перешкод у поданні не мав.

З наданої інформації Зачернецькою сільською радою вбачається, що ОСОБА_1 подав до виконавчого комітету декларацію лише 04 квітня 2016 року.

В ході перевірки також встановлено, що ОСОБА_1 було належним чином повідомлено про необхідність подачі декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за 2015 рік в строк до 01.04.2016.

Зокрема, як повідомила секретар Зачернецької сільської ради ОСОБА_2 вона завчасно проінформувала ОСОБА_1 про необхідність подання декларації в строк до 01 квітня 2016 року.

Будучи опитаним в ході перевірки ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією визнав, вказав що причиною несвоєчасного подання ним декларації за 2015 рік є те, що він забув про необхідність подання такої декларації.

Також, голова Зачернецької сільської ради ОСОБА_3 повідомила, що депутат шостого скликання сільської ради ОСОБА_1 своєчасно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік, хоча секретар сільської ради ОСОБА_2 повідомляла його про необхідність подачі декларації до 01 квітня 2016 року.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно п.п. «б» п.1 ч.І ст. З Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», таку декларацію без поважних причин подав несвоєчасно, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою винуватість за ч.1 ст.172-6 КУпАП визнав повністю та пояснив, що він забув подати декларацію до 01.04.2016 року.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, доведена та стверджена дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 28.04.2016 року, повідомленням від 04.04.2016 року № 75/02-6 з Зачернецької сільської ради, рішенням Зачернецької сільської ради від 16.11.2010 року № 1/1 та додатком №1 до нього, письмовими поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, копією декларації ОСОБА_1 за 2015 рік, письмовими та особистими поясненнями правопорушника.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, який вбачає склад корупційного проступку в діях ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, до обставин передбачених ст.ст.33, 34 КУпАП, які помякшують відповідальність останнього слід віднести його щире каяття, а тому дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладення на нього стягнення у виді штрафу.

Керуючись п.1 ч.1 ст.284 КУпАП на підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП,

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Штраф в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень підлягає стягненню на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративні штрафи).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок в користь держави на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_4