Справа № 740/1486/16-п
Провадження № 3/740/477/16
ПОСТАНОВА

іменем України

10 травня 2016 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Шадура І.Ю.,

з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,- ОСОБА_1, захисника-адвоката ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого інженером ООО "Промбуттрансгруп", проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3 а, кв.33,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП ОСОБА_1 17 квітня 2016 року в 00 год. 10 хв. на вул.Леніна с.Заньки Ніжинського району Чернігівської області в порушення п.2.9. а ПДР керував автомобілем марки Вольксваген транспортер, державний номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, обстеження проведено за допомогою приладу Драгер та в Ніжинській ЦМЛ.

В судовому засіданні ОСОБА_1 проти факту вчинення правопорушення заперечував, пояснивши, що алкогольні напої перед керуванням автомобілем Вольксваген транспортер не вживав, 16 квітня 2016 року забрав свого товарища Сацюка з м.Ніжина, приїхав разом із ним та своєю дружиною близько 24 год. 16 квітня 2016 року до кафе закусочна с.Заньки, де висадивши Сацюка, поїхав до свого місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4, близько 01 год. 17 квітня 2016 року вдома ліг спати, близько 03 год. додому до нього завітав інспектор поліції та повідомив, що він вчинив ДТП, на пропозицію інспектора він у себе вдома продув прилад Драгер, з його результатами не погодився, оскільки алкогольних напоїв не вживав, після чого поїхав за направленням інспектора на медичне освідування до Ніжинської ЦМЛ, де огляд встановив відсутність алкогольного спяніння, після чого поїхав разом із інспектором до відділку для складення протоколів.

Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст.2 КУпАП визначено, що законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до п.2.9. а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.5. ПДР передбачений обовязок водія на вимогу працівника поліції щодо проходження в установленому порядку медичного огляду для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин,

Порядок проходження огляду регламентований ст.266 КУпАП, відповідно до якої особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами; огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків; у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я; огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення; огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно п.п.3, 4 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку); огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків, не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Пунктами 2, 6, 7, 9 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09 листопада 2015 року №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858, яка набрала законної сили 13 листопада 2015 року, визначено, що огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану; огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку); у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП; огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків; установлення стану алкогольного спяніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові; з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоровя, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоровя не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і згідно КУпАП не повноважний виходити за його межі.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП ОСОБА_1 17 квітня 2016 року в 00 год. 10 хв. на вул.Леніна с.Заньки Ніжинського району Чернігівської області в порушення п.2.9. а ПДР керував автомобілем марки Вольксваген транспортер в стані алкогольного спяніння, обстеження проведено за допомогою приладу Драгер та в Ніжинській ЦМЛ.

Відповідно до показника спеціального технічного засобу Драгер від 17 квітня 2016 року, час проведення 05 год. 13 хв. місце проведення с.Заньки, вул.Кірова, 53, результат тесту щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, склав 0, 35%о, згідно висновку КЛПЗ Ніжинська центральна міська лікарня ім.Миколи Галицького щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного....від 17 квітня 2016 року, дата і точна година огляду ...17 квітня 2016 року 06 год. 20 хв. ..., ...Алконт 0,2 %о у гр. ОСОБА_1 ознак спяніння не виявлено .... За таких обставин результат огляду ОСОБА_1 в закладі охорони здоровя, проведеного в порядку вищезазначеної Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, не містить відомостей про стан спяніння останнього, дані про наявність в останнього більше 0,2 проміле алкоголю в крові даний результат огляду в медичній установі не містить.

Також протокол і додані до нього документи не містять відомостей щодо наявності ознак спяніння у ОСОБА_1 17 квітня 2016 року в 00-10 хв, спеціальний технічний засіб "Драгер" використаний працівником поліції за місцем проживання ОСОБА_1 в с.Заньки, вул.Кірова, 53, 17 квітня 2016 року в 05 год. 13 хв. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, судам обовязково слід враховувати те, що відповідні ознаки спяніння повинні бути зафіксовані крім протоколу про адміністративне правопорушення також в інших доказах, поясненнях свідків, тощо, і ці обставини повинні бути підтвердженими доказами, дослідженими в суді. Протокол та додані до нього документи, зокрема, пояснення ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не підтверджують наявності ознак алкогольного спяніння, які зазначені у самому протоколі.

Згідно приписів ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин вищезазначенідокази не підтверджують керування ОСОБА_1 автомобілем 17 квітня 2016 року в 00 год. 10 хв в стані алкогольного спяніння та вчинення ним правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв"язку відсутністю в діях останнього складу даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП-закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.П. Олійник .