Справа №468/378/16-п
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2016 року м. Баштанка

Суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Копейка Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, працюючої головним бухгалтером КУ « Баштанський РСЦОЗО», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

21 березня 2016 року, при проведенні перевірки, виявлено порушення законодавства про працю головним бухгалтером КУ "Баштанський районний сервісний центр по обслуговуванню закладів освіти".

Перевіркою встановлено, що нарахування та виплату заробітної плати всіх закладів освіти та позашкільних закладів Баштанського району, у тому числі Привільненської загальноосвітньої школи, проводиться комунальною установою "Баштанський районний сервісний центр по обслуговуванню закладів освіти".

В грудні 2014 року при плануванні бюджету на наступний рік було заплановано на заробітну плату загальноосвітніх шкіл 28821,6 тис. грн., в тому числі на індексацію заробітної плати 1686,2 тис. грн.. На 2015 рік виділено освітньої субвенції на заробітну плату 25016,5 тис. в тому числі на індексацію заробітної плати кошти не виділено.

На підставі клопотання Відділу освіти, молоді і спорту від 28.05.2015 року №422/014-17/1 рішенням сесії від 18 червня 2015 року №11 додатково виділено з місцевого бюджету 169,4 тис. грн. на виплату індексації заробітної плати за січень, лютий, березень, 2015 року, яка була виплачена працівникам загальноосвітніх шкіл у серпні та у вересні

2015 року (в тому числі Привільненській ЗОШ в сумі 17,7 тис. грн.). Розпорядженням Баштанської районної державної адміністрації від 29 вересня 2015 року №300-р додатково виділено з місцевого бюджету кошти в сумі 340,89 тис. грн. на виплату індексації заробітної плати за вересень, жовтень, листопад 2015 року, яка була виплачена працівникам загальноосвітніх шкіл у грудні 2015 року (в тому числі Привільненській ЗОШ в сумі 39,1 тис. грн.). За квітень, травень, червень, липень та серпень 2015 року, в тому числі в Привільненській загальноосвітній школі індексація, не нараховувалась та не виплачувалась чим порушено вимоги ст.33 Закону України "Про оплату праці".

Аналіз використання коштів в Привільненській загальноосвітній школі в період з січня по грудень 2015 року показує, що незважаючи на щомісячну економію коштів за рахунок вільних вакансій в сумі 8843,14 грн. та виплат по тимчасовій непрацездатності за рахунок ФСС З ТВП в сумі 6175,82 грн., що разом складає 15018,96 грн., при використанні з них 861,30 грн. на заміщення тимчасово відсутніх працівників - щомісячної виплати індексації працівникам установи не проводилось.

Так наприклад працівнику Привільненської школи ОСОБА_2 індексація в січні 2015 року в розмірі 238,97 грн., лютому 248,47, була нарахована та виплачена 25.08.2015 року по платіжному дорученню № 253. Індексація за березень 2015 року в сумі 254, 91 грн. виплачена 11 вересня 2015 року платіжним дорученням №283. Індексація заробітної плати ОСОБА_2 з квітня по серпень 2015 року не нараховувалась та не виплачувалась. Індексація працівнику школи ОСОБА_2 з вересня 2015 року по листопад 2015 року в сумі 2433,12 грн. нарахована та виплачена 09 грудня 2015 року по платіжному дорученню № 819.

За період з 25.05.2015 року по 18.03.2016 року премія не виплачувалась, крім грудня 2015 року, в якому відбулось підвищення розміру посадових окладів та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1015 було виплачено премію всім працівникам закладів освіти, в тому числі працівникам 1-3 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки розрядів, що призвело до обнуління індексації за грудень 2015 року всім працівникам закладів освіти.

Станом на 21 березня 2016 року заборгованість з виплати заробітної плати відсутня.

ОСОБА_1 до суду зявилася, суду пояснила, що дійсно під час проведення перевірки, яка відбулася 21.03.2016 року головним державним інспектором праці було виявлено, що індексація заробітної плати проводилась не щомісячно. Це було обумовлено відсутністю коштів для проведення відповідної індексації. По мірі виділення грошових коштів для проведення індексації, всі належні працівникам суми були виплачені. Не виплата індексації за рахунок економії фонду заробітної плати по Привільненській школі не проводилось, оскільки економія коштів була незначна, та не забезпечувала виплату індексації всім працівникам у відповідних розмірах, а крім того частина цих коштів перерозподілялась на виплату заробітних плат іншим закладам освіти, через недостатнє фінансування. Запевнила суд, що надалі не буде допускати порушень трудового законодавства. На даний час заборгованість перед працівниками відсутня.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП підтверджується актом перевірки №9 від 21.03.2016 року, довідкою №100/01-11 від 18.03.2016 року та її власними поясненнями, які вона надавала при розгляді справи в суді.

Враховуючи відомості про особу, що притягується до адміністратвиної відповідальності, а саме те, що вона працює, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, її ставлення до вчиненого в сукупності з встановленими при розгляді справи обставинами, вважаю за можливе на підставі ст. 22 КУпАП провадження в справі закрити через малозначність, оголосивши ОСОБА_1 усне зауваження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22,252, 280, 283, 284, 289, 291,294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ст. 41 ч.1 КУпАП - закрити.

На постанову може бути подана до апеляційного суду Миколаївської області через Баштанський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СУДДЯ :