Справа №: 653/990/16-п
Провадження № 3/653/745/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

04 квітня 2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, паспорт серії СВ 326709 виданий Мелітопольським РВ УМВС в Запорізькій області 06 травня 2001 року, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні двох дітей, не працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 КпАП України,

в с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 23 березня 2016 року складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 23 березня 2016 року о 10.20 годині при перевірці, на трасі

Сімферополь-Харків біля поста ДАІ «Азов» документів фізичних осіб, які займаються перевезенням пасажирів, тобто здійснював підприємницьку діяльність (перевезення пасажирів) без державної реєстрації, скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 164 КпАП України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При розгляді адміністративного матеріалу в суді було виявлено, що адміністративний протокол серії АА № 634163 від 23 березня 2016 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

1)в протоколі не зазначено дату народження правопорушника ОСОБА_1;

2)також в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 чітко не зазначено суть адміністративного правопорушення, при цьому, не зрозуміло, який вид господарської діяльності ОСОБА_1 здійснював без державної реєстрації (фабула ст. 164 КУпАП передбачає порушення провадження господарської діяльності) проте в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив здійснення підприємницької діяльності, крім того не зазначено, без яких дозвільних документів ОСОБА_1 перевозив пасажирів, чи носили такі дії систематичний характер, яким чином здійснювалося перевезення пасажирів (яким транспортом), не зазначено кількість пасажирів та який нормативний акт був порушений особою, що притягається до адміністративної відповідальності, тощо, що підлягає обґрунтуванню та уточненню.

3) крім того в протоколі не вказано частину статті 164 КУпАП, за яку передбачена відповідальність, також при складанні відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ст.164 КпАП України не було враховано, що диспозиція інкримінованої статті є бланкетною, і тому при її застосуванні обовязково слід встановити та вказати в протоколі, які саме дії чи бездіяльність свідчать про порушення порядку провадження господарської діяльності, з урахуванням доданих до протоколу матеріалів, у т.ч. пояснень та наданих документів.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 передбачено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.. 256 КУпАП, повертаються відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, суд повертає матеріал про адміністративне правопорушення для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 277, 278 КпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути Генічеській обєднаній державній податковій інспекції в Херсонській області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 КпАП України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2