Справа № 521/5279/16-п
Номер провадження 3/521/1861/16
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2016 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Лукьяновій В.І.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу про порушення митних правил, що надійшла з Одеської митниці ДФС відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючої, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0887/50007/15 від 29.09.2015 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_2, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 29.09.2015 року о 10 годині 57 хвилин в пункт пропуску «Рені Джюрджюлешть авто» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС прибув легковий автомобіль НОМЕР_1, який прямував з України (м. Одеса) до Болгарії (м. Варна) під керуванням гр. ОСОБА_2

На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого догляду транспортного засобу та особистих речей гр. ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію. Після заповнення митної декларації, під час огляду салону автомобіля у підлокітнику між передніми сидіннями без ознак приховування було виявлено 8 пігулок в одній конвалюті з написом «Пенталгин-ФС», які містять у своєму складі речовини «фенобарбітал» та «кодеїн».

Відповідно до таблиці III списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 роу №770, «фенобарбітал» відноситься до психотропних речовини, обіг яких обмежено, а речовина «кодеїн», згідно з таблицею ІІ списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770, відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено. Тобто вказаний препарат є обов'язковим для декларування при переміщенні через митний кордон України.

На підставі вказаних обставин 29.09.2015 року працівником митниці у відношенні гр. ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №0887/50007/15 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до висновку експерта №166 від 10.03.2016 року Одеського відділу з питань експертизи та досліджень вартість затриманого препарату «Пенталгин-ФС» складає 9 грн. 68 коп.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_2 приймала участь, свою вину не визнала та просила провадження по справі закрити у звязку з закінченням строків для притягнення до адміністративної відповідальності.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Однак, у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 467 МК України, провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.09.2015 року о 10 годині 57 хвилин в пункт пропуску «Рені Джюрджюлешть авто» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС прибув легковий автомобіль НОМЕР_1, який прямував з України (м. Одеса) до Болгарії (м. Варна) під керуванням гр. ОСОБА_2

На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого догляду транспортного засобу та особистих речей гр. ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію. Після заповнення митної декларації, під час огляду салону автомобіля у підлокітнику між передніми сидіннями без ознак приховування було виявлено 8 пігулок в одній конвалюті з написом «Пенталгин-ФС», які містять у своєму складі речовини «фенобарбітал» та «кодеїн».

Відповідно до таблиці III списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 роу №770, «фенобарбітал» відноситься до психотропних речовини, обіг яких обмежено, а речовина «кодеїн», згідно з таблицею ІІ списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770, відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено. Тобто вказаний препарат є обов'язковим для декларування при переміщенні через митний кордон України.

Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи на перевезення медичних препаратів для власного споживання правопорушником надано не було.

Відповідно до п. 3 постанови КМУ від 08.11.2007 року №1307 ввезення на територію України хворими наркотичних засобів і психотропних речовин здійснюється за умови обов'язкового письмового декларування в порядку, встановленому для громадян.

Контроль за ввезенням на територію України наркотичних засобів, в тому числі і лікарських засобів з вмістом наркотичних або психотропних речовин, здійснює Державна служба України по контролю за наркотиками.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил, відповідно до ст. 522 цього Кодексу, розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяці з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи, що протокол про порушення митних правил був складений 29.09.2015 року, а на час його розгляду у суді сплив шести місячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 467 МК України, суд закриває провадження по справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 467, 472, 487 МК України, п. 7 ст. 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України закрити у звязку із закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя