Справа № 163/939/16-п
Провадження №3/163/681/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2016 року м.Любомль Суддя Любомльського районного суду Волинської області Войтюк Л.М., з участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, що надійшли з Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2 - Волинський, Волинської області, інспектора прикордонної служби, 1-ї категорії, старшого прапорщика Луцького прикордонного загону, РНОКПП- не встановлений, вчинені правопорушення, передбаченого ст. 172-18 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Начальником Луцького прикордонного загону складено протокол про те, що ОСОБА_1, виконуючи з 10.01.2016 року з 21:00 до 09:00 11.01.2016 року наказ на охорону державного кордону України на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в прикордонному наряді «Перевірка документів», в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин», не виконав належним чином службові обовязки, що призвело до не складання протоколу про адміністративне правопорушення за cт. 204-1 КУпАП 11.01.2016 року о 05:23 відносно громадян України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, які перетинали державний кордон України на виїзд з України і у паспортах яких було виявлено відмітки пункту пропуску РФ «Донецьк» від 23.12.2015 року, що свідчило про незаконне перетинання державного кордону України через закриті пункти пропуску на території, що тимчасово непідконтрольна українській владі, своїми діями порушив вимоги розділу II cт. 2 п. 7 пп. 12, ст. 5 п. 20 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.172- 18 КУпАП.

Дослідженням доказів встановлено наступне.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП не визнав та пояснив, що в період з 21:00 год., 10.01.2016 року по 09:00 год., 11.01.2016 року виконував наказ на охорону державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин», в прикордонному наряді «Перевірка документів». Обовязки прикордонного наряду виконував в повному обсязі, відповідно до вимог керівних документів.

11 січня 2016 року на паспортний контроль прибули громадяни України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та перетнули ДКУ по дійсних документах і були занесені в базу даних. В даних документах він не виявив відмітки про перетин кордону РФ через ППр «Донецьк» суміжний ППр «Ізварине» Україна. В зв»язку з великим пасажиропотоком на відмітки РФ ППр «Донецьк» він не звернув уваги оскільки як їх дійсність неможливо довести у зв»язку з відсутністю їх описів, а відмітки ППр «Ізварине» Україна були відсутні. Перевірити чи перебували вказані громадяни на непідконтрольній Україні території неможливо так як з території України в РФ вони перетнули кордон через діючі пункти пропуску. Будь яких корисливих намірів не виявляти відміток він не мав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, з наступних підстав.

Статтею 172-18 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно статті 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Проаналізувавши зібрані докази, приходжу до висновку, що факт перетину громадянами України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 державного кордону України на виїзд з України стверджений лише тим, що у їх паспортах було виявлено відмітки пункту пропуску РФ «Донецьк» від 23.12.2015 року, що явно недостатньо, інших доказів про незаконне перетинання ними державного кордону України в РФ через закриті пункти пропуску на території, що тимчасово непідконтрольна українській владі, не має, пояснення ОСОБА_1про те, що перевірити чи перебували вказані громадяни на непідконтрольній Україні території неможливо так як з території України в РФ вони перетнули кордон через діючі пункти пропуску, та дійсність відміток РФ ППр «Донецьк» неможливо довести у зв»язку з відсутністю їх описів, не спростовані доказами у справі.

Згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В звязку з відсутністю належних, допустимих та достатніх доказів того, що ОСОБА_1 вчинив порушення правил несення прикордонної служби, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-18 КУпАП, що згідно п. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у випадку закриття провадження у справі судовий збір не стягується.

Керуючись ст.ст. 247, 251 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 172-18 КУпАП закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного

суду Волинської області ОСОБА_5