Провадження №3/447/169/16
Справа №447/869/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2016 року

Суддя Миколаївського районного суду Львівської області Березюк Г. М.

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головою правління - генеральним директором ПАТ "Миколаївцемент" , ІПН НОМЕР_1

- за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

01.03.2016 року під час проведення перевірки ПАТ «Миколаївцемент» виявлено допущені керівником ПАТ «Миколаївцемент» порушення вимог законодавства про працю, які носять триваючий характер, а саме: в порушення вимог ч.2 ст. 97 КЗпП України та ч.1 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» у товаристві не погоджено з первинною профспілковою організацією розміри оплати праці, розцінки, тарифну сітку, ставки, схеми посадових окладів. Зокрема, у штатному розписі на 01.12.2015 року, затвердженого наказом №346 від 30.11.2015 року, в наказі №227 від 30.07.2015 року «Про встановлення посадових окладів працівникам ПАТ «Миколаївцемент», в наказі №227 від 25.09.2015 року «Про встановлення посадових окладів працівникам ПАТ «Миколаївцемент» відсутні відмітки про погодження з первинною профспілковою організацією товариства.

В судовому засіданні представник особи, що притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_2 вину ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП заперечила, подавши письмові заперечення. Зазначила, що система оплати праці, схема формування посадових окладів, систем і гарантій оплати праці, розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлені на ПАТ «Миколаївцемент» відповідно до Колективного договору, галузевої угоди, з дотриманням відповідних коефіцієнтів розміру мінімальної заробітної плати та затвердженого бюджету підприємства, тому додаткове погодження їх з профспілкою чинним законодавством не вимагається.

В судовому засіданні головний держаний інспектор Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_3 ствердила, що перевірка на ПАТ «Миколаїцемент» проводились, у звязку із зверненням профспілки та комісії посередництва та примирення. Колективним договором не було встановлено схем посадових окладів, а прийняті документи не були погоджені з профспілковою організацією. Під час перевірки досліджувались лише ті накази, на які вказувала первинна профспілкова організація.

В суді голова первинної профспілкової організації ПАТ «Миколаївцемент» ОСОБА_4 ствердила, що в колективному договорі системи оплати праці немає, останній раз оплата праці працівників із профспілкою погоджувалась у 2008 році. Членами профспілки є 121 працівник ПАТ «Миколаївцемент», що складає більшість постійно працюючих працівників. Не погоджуючи вказані накази з профспілковою організацією керівництво ПАТ «Миколаївцемент» порушує права працівників і вимоги Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" засекречуючи систему оплати праці.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, головного державного інспектора Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_3, голови первинної профспілкової організації ПАТ «Миколаївцемент» ОСОБА_4 , вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 97 КЗпП України та ч.1 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами. У разі, коли колективний договір на підприємстві не укладено, роботодавець зобов'язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво органом.

З оглянуто Колективного договору ВАТ "Миколаївцемент" на 2008-2010 роки вбачається, що вищевказані питання системи оплати праці, схеми формувань посадових окладів, надбавок, доплат, винагород, премій працівників ПАТ "Миколаївцемент" належним чином не регулюються.

Таким чином, не погоджуючи з профспілковою організацією, що представляє інтереси більшості працівників, наказів про встановлення посадових окладів працівникам товариства, керівником ПАТ «Миколаївцемент» було допущено порушення вимог законодавства про працю ( ч.2 ст. 97 КЗпП України, ч.1 ст. 15 Закону України "Про оплату праці"), чим вчинено адміністративне правопорушення , передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого та матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу мінімального розміру.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (пятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області через Миколаївський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Березюк Г. М.