Кодимський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________ Справа №503/571/16-п
Провадження №3/503/204/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.04.2016 року м.Кодима Одеської області

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сопільняк О.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, жительку вул.Сергієнко, буд.32, м.Кодима Одеської області,

- за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 24 березня 2016 року близько 11 год. 00 хв. на території ринку МП «Труд» в м.Кодима Одеської області здійснювала торгівлю ковбасними та копченими виробами без наявності свідоцтва про державну реєстрацію як субєкта підприємницької діяльності, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Під час судового розгляду справи ОСОБА_1 вину свою в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, визнала та пояснила, що дійсно періодично реалізує на ринку ковбасні вироби власного виробництва у невеликій кількості біля 10 кг. щоразу.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 в порушення вимог ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15 березня 2003 року, здійснювала підприємницьку діяльність у вигляді роздрібної торгівлі ковбасними виробами без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності.

У статті 3 Господарського кодексу України надано поняття господарської діяльності, якою є діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Окрім цього, в абзаці 2 пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» від 25 квітня 2003 року №3, зазначено, що господарська діяльність це діяльність фізичних і юридичних осіб, повязана з виробництвом чи реалізацією продукції (товарів), виконанням робіт чи наданням послуг з метою одержання прибутку (комерційна господарська діяльність) або без такої мети (некомерційна господарська діяльність). Підприємницька діяльність є одним із видів господарської діяльності, обовязкові ознаки якої безпосередність, системність її здійснення з метою отримання прибутку.

Згідно розяснень, що є у пунктах 4 та 5 даної постанови ВСУ під здійсненням фізичною особою, зареєстрованою як субєкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності, слід розуміти діяльність фізичної особи, повязану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

З долученого до протоколу акту №55/1702/НОМЕР_1 від 24 березня 2016 року вбачається, що реалізацію ковбасних виробів на ринку здійснювалась ОСОБА_1 17 серпня 2015 року, 13 та 09 вересня 2015 р.р., а також 24 березня 2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила, що дійсно реалізовувала ковбасні вибори більше трьох разів протягом року.

Таким чином, вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також дослідивши долучені до протоколу письмові докази, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 дійсно скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, обставини вчиненого нею порушення, її щире каяття, незначну кількість реалізуємої нею продукції, надмірну суворість санкції ч.1 ст.164 КУпАП, визнаю вчинене нею правопорушення малозначним та вважаю можливим у відповідності з вимогами ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 33, 34, 35, 283-284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення відповідно до ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Кодимський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сопільняк О.М