Справа №: 653/653/16-п
Провадження № 3/653/491/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

11.04.2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає: Генічеський район, пмт. Партизани, вул. Кузнецова, 21, не працює, ІНПП НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обвинувачується в тому, що 16.02.2016 року о 17:00 під час здійснення паспортного контролю прикордонним нарядом «Перевірка документів» було виявлено громадянина України ОСОБА_1, яка здійснила вїзд до ТОТ АР Крим, через визнаний постановою КМУ №424 недіючий пункт пропуску, тобто здійснила вїзд до тимчасово окупованої території «Сімферополь-авіа» поза контрольним пунктом вїзду виїзду, чим порушила вимоги п.3 абз.1 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку вїзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року,чим скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 204-2 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно їхала до ТОТ Крим, але через контрольний пункт.

За ч.1ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

При цьому, як визначено в ст.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається відомості необхідні для вирішення справи.

Пропуск осіб через адміністративний кордон з АР Крим здійснюється у відповідності до вимог законів України: «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (ст. 10); «Про створення вільної економічної зони „Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (ст. 7, п. 12.6 ст. 12); «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (ч. 1 ст. 13); «Про Державну прикордонну службу України» (ст. 2, п. 6, 8 ст. 19, п. 3, 4, 7 ст. 20); «Про прикордонний контроль».

Диспозиція статті 204-2 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

У той же час ст. 10 Закону надає громадянам України право на вільний та безперешкодний вїзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти вїзду - виїзду за умови предявлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, насамперед, протоколом про адміністративне правопорушення, а також іншими документами, які і є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченогост. 204-2 КУпАП, у зв'язку з тим, що в матеріалах справи в тому числі і в паспортному документі, копія якого є в матеріалах справи, відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 перетинула кордон через закритий пункт пропуску, крім того вбачається, що ОСОБА_1 виїхала з України та в*їхала тим самим шляхом через пункт пропуску.

В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення;...»

Отже, на підставі вищевикладеного суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.204-2КУпАП підлягає закриттю по п.1 ч.1ст.247 КУпАП,,

Керуючись ст.ст. 38, 130, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП у звязку із відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили «__» 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до «___» 20 року.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2