П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду, Донецької області ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника відділу оперативного забезпечення по сектору М управління оперативного забезпечення на окремих теріторіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, має двох неповнолітніх дітей, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, працює мастером по ремонту обладнання Докучаєвського флюсо-доломитного комбінату, НОМЕР_1 виданий Докучаєвським МВ УМВСУ в Донецькій області 01.10.2005р, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, -

у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-3 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_2 складений адмінпротокол про те, що він 26.03.2016 року о 11:00 годині на транспортному засобі автомобілі НОМЕР_3 на КПВВ "Новотроїцьке", розташованого на 163км а/ш н-20 Славянськ-Донецьк-Маріуполь переміщював товаро-матеріальні цінності, а саме: ковдри в кількості 2000штук на загальну суму 19980грн до району проведення АТО, тобто порушив Тимчасовий порядок контролю за переміщеням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію зіткнення № 415 ог від 12.06.2015р., затвердженого наказом першого заступника керівника антитерористичного центру при СБУ, тобто порушив порядок переміщення товарів до району або з району АТО , чим скоїв правопорушення передбачене ст. 204-3ч.1 КпАП України.

Правопорушник ОСОБА_2 до суду не зявився, належним чином був повідомлен про час та місце слухання справи, причину неявки суду не повідомив, у звзку з чим справа слухалась відповідно до ст.268 КпАП України у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення в діях правопорушника за наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» КупАП доповнено ст.204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно із цим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст..14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону Кабінет Міністрів України зобов*язано протягом 14 днів після опублікування цього закону затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно- правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із цим Законом, проте на сьогодні зазначене повною мірою не виконано.

Оскільки ст..204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановлення ознак складу цього адміністративного правопорушення передбачає звернення до законодавства, яка регулює відповідний порядок. Такі положення у законодавстві відсутні, тому не можливо застосувати до таких правовідносин положення Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України ( керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог ( зі змінами від 15.09.2015 року № 810)

Оскільки тимчасовий порядок відсутній, порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, тому провадження у справі, через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

Провадження щодо ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_4, по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити в звязку з відсутністю події і складу правопорушення.

Вилучені речі, зазначені в акті опису від 26.03.2016 року, повернути за належністю ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: І.В. Гальченко