Справа №125/546/16-п
Провадження №3/125/234/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2016 року суддя Барського районного суду Вінницької області Єрмічова В.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, який народився 08 березня 1953 року в с.Лозоватка Криворіжського району Дніпропетровської області, зареєстрований та проживаючий ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором Барського обласного гуманітарно-педагогічного коледжу імені ОСОБА_2, що розташований на майдані ОСОБА_2, б.1 в м.Бар Вінницької області, за ч.5 ст.164-12 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

До Барського районного суду Вінницької області від Державної фінансової інспекції у Вінницькій області надійшов протокол щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КпАП України, обґрунтований тим, що 16 березня 2016 року за результатами проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності Барського обласного гуманітарного-педагогічного коледжу імені ОСОБА_2, що розташований на майдані ОСОБА_2, б.1 в м.Бар Вінницької області, за період з 01 вересня 2009 року по 01 грудня 2015 року, провідним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері освіти і науки Державної фінансової інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення про те що, ревізією виявлено нецільове використання бюджетних коштів в частині витрачання їх протягом періоду з 01 вересня 2009 року по 01 грудня 2015 року не у відповідності до затверджених кошторисів на 2009, 2010,2011,2012,2013,2014, 2015 роки та рішень Вінницької обласної ради від 10 січня 2009 року №737 "Про обласний бюджет на 2009 рік", від 12 травня 2010 року №1004 "Про обласний бюджет на 2010 рік", від 28 грудня 2010 року №18 "Про обласний бюджет на 2011 рік", від 27 грудня 2011 року №274 "Про обласний бюджет на2012 рік", від 18 грудня 2012 року №476 "Про обласний бюджет на 2013 рік", від 01 лютого 2014 року №669 "Про обласний бюджет на 2014 рік" та від 16 січня 2015 року №805 "Про обласний бюджет на 2015 рік". Так, за рахунок бюджетних призначень, передбачених в кошторисах та рішеннях про обласний бюджет для утримання учнів сільської місцевості, фактично проведено видатки за КТКВК070601 на утримання 133 учнів, які проживали (проживають) в міській місцевості (а саме: в м.Бар, м.Жмеринка, м.Іллінцях, м.Могилів-Подільському Вінницької області) в загальній сумі 642391 гривні 90 коп. Відповідно до ст.119 Бюджетного кодексу України від 08 липня 2010 року №2456-VI вищевказані операції є нецільовим використанням бюджетних коштів, що є порушенням вимог п.7 ч.5 ст.22 Бюджетного кодексу України від 08 липня 2010 №2456-VI та п.5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КпАП України, не визнав, суду пояснив, що обмеження дітей, чиї батьки проживають в містах Вінницької області, в праві навчатися в Обласному гуманітарному ліцеї для обдарованих дітей з сільської місцевості при Барському гуманітарно-педагогічному коледжі імені ОСОБА_2 є порушенням ст.24 Конституції України. Крім того, згідно алфавітної книги про зарахування учнів до Обласного гуманітарного ліцею для обдарованих дітей із сільської місцевості при Барському гуманітарно-педагогічному коледжі імені ОСОБА_2 з 2009 року по 2015 рік частина учнів хоча і здобула середню базову освіту в міських школах, однак батьки вказаних учнів проживають в сільській місцевості. Зазначає, що назва Обласний гуманітарний ліцей для обдарованих дітей із сільської місцевості при Барському гуманітарно-педагогічному коледжі імені ОСОБА_2 встановлена, оскільки Вінницька область є сільськогосподарським регіоном України, що відображає соціальний паспорт ліцею. Просить провадження в справі закрити в зв`язку з закінченням на момент її розгляду строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, приходжу до такого висновку.

Встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФ1 №02-36/2016 від 16 березня 2016 року було проведено перевірку щодо використання бюджетних коштів в частині витрачання їх протягом періоду з 01 вересня 2009 року по 01 грудня 2015 року.

Даний протокол про адміністративне правопорушення складено 16 березня 2016 року та надійшов до суду 21 березня 2016 року.

Згідно з ч.2 ст.38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки, на час розгляду справи про адміністративні правопорушення про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КпАП України, строки, передбачені ст.38 КпАП України, вже закінчились, тому провадження в справі слід закрити.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ч.1 п.3 ст.284 КпАП України,

постановив:

Провадження в адміністративній справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КпАП України, закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: