Справа № 387/342/16-п
Номер провадження по справі 3/387/75/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від управління держпраці у Кіровоградській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки м. Помічна, Добровеличківського району, Кіровоградської області, вулиця Калініна 83, громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючої головним бухгалтером ПАТ "Помічнянський елеватор" ,

за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера ПАТ "Помічнянський елеватор", що знаходиться в м. Помічна, Добровеличківського району, Кіровоградської області по вулиці Гагаріна 54, допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме порушила вимоги ч. 4 ст. 21 КЗпПУ щодо оплати праці працівникам, які направлені у службове відрядження, за виконану роботу відповідно до умов, визнчених трудовим або колективним договором, і розмір такої оплати праці не нижчий середнього заробітку. Так, директор ОСОБА_2 відповідно наказу від 02.12.2015 №184, від 25.12.2015 №195 перебував у відрядженні відповідно з 02.12.2015 по 04.12.2015 включно та з 28.12.2015 по 29.12.2015 включно. За дні перебування у відряджені йому нарахована заробітна плата із розрахунку середнього заробітку за попередні два місяці роботи. Відповідно до розрахунку середньоденний розмір заробітної плати становить 1047,74 грн. В той час, коли середньоденний розмір заробітної плати у грудні 2015 становить 2016,93 грн. та відповідно перевищує середній заробіток розрахований за попередні два місяці. Вищезазначені порушення свідчать про невиконання головним бухгалтером ПАТ «Помічнянський елеватор» ОСОБА_1 своїх обов'язків, визначених посадовою інструкцією головного бухгалтера, що призвело до не нарахування та відповідно не виплати частини заробітної плати та не забезпечення бухгалтерського обліку витрат на оплату праці у встановленому порядку, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала та зазначила, що при нарахуванні середнього заробітку за два календарні місяці жовтень та листопад 2015 року не була врахована винагорода нарахована за 2015 рік працівнику у грудні місяці 2015 року. Абзацом 2 пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 передбачено, що одноразова винагорода за підсумками роботи за рік враховується при обчисленні середньої заробітної плати шляхом додавання до заробітку кожного місяця розрахункового періоду 1/12 винагороди, нарахованої в поточному році за попередній календарний рік. У даному випадку винагорода нараховується в поточному році за поточний рік. У даному випадку необхідно керуватись роз'ясненнями Міністерства праці та соціальної політики України №411/13/84-08 від 24.06.2008, де чітко зазначено, якщо винагорода нарахована і виплачена в грудні 2007 року тобто в поточному році за поточний рік. Отже згідно зазначеного листа одноразова винагорода не буде враховуватись при обчисленні середньої заробітної плати. Порядком чітко визначені умови врахування одноразових винагород, у тому числі й винагороди за підсумками роботи за рік, при обчислені середньої заробітної плати. Такою умовою є її нарахування у поточному році за попередній календарний рік. Тому вважає, що вірно обраховано середній заробіток директору ПАТ "Помічнянський елеватор" ОСОБА_2.

Разом з тим суд не може погодитися із позицією ОСОБА_3 оскільки відповідно до п.п. 3, 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, при обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження включаються: основна заробітна плата; доплати і надбавки (за надурочну роботу та роботу в нічний час; суміщення професій і посад; розширення зон обслуговування або виконання підвищених обсягів робіт робітниками-почасовиками; високі досягнення в праці (високу професійну майстерність); умови праці; інтенсивність праці; керівництво бригадою, вислугу років та інші); виробничі премії та премії за економію конкретних видів палива, електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо. Премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату. Премії, які виплачуються за квартал і більш тривалий проміжок часу, при обчисленні середньої заробітної плати за останні два календарні місяці, включаються в заробіток в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді. У разі коли число робочих днів у розрахунковому періоді відпрацьовано не повністю, премії, винагороди та інші заохочувальні виплати під час обчислення середньої заробітної плати за останні два календарні місяці враховуються пропорційно часу, відпрацьованому в розрахунковому періоді.

Одноразова винагорода за підсумками роботи за рік і за вислугу років включається до середнього заробітку шляхом додавання до заробітку кожного місяця розрахункового періоду 1/12 винагороди, нарахованої в поточному році за попередній календарний рік.

Суд зазначає, що усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо, за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.

Судом з'ясовано, що директор ОСОБА_2 відповідно до наказу від 02.12.2015 №184, від 25.04.2015 №195 перебував у відрядженні з 02.12.2015 по 04.12.2015 включно та з 28.12.2015 по 29.12.2015 включно. Суд зазначає, що за дні перебування у відрядженні ОСОБА_2 нарахована заробітна плата із розрахунку попереднього із розрахунку середнього заробітку за попередні два місяці роботи. Відповідно до розрахунку середньоденний розмір заробітної плати становить 1047,74 грн.. В той час, коли середньоденний розмір заробітної плати у грудні 2015 становить 2016,93 грн. та відповідно перевищує середній заробіток розрахований за попередні два місяці.

Суд зазначає, що виявлені порушення підтверджуються актом перевірки від № 11-10-080/0160, складеного головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно - правових актів управління держпраці у Кіровоградській області ОСОБА_4.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 в порушенні вимог законодавства про працю доведена повністю. Її дії судом кваліфікуються за ч.1 ст. 41 КУпАП .

При обранні притягненій виду та міри адміністративного стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини. Обставиною, що помякшує відповідальність є щире каяття. Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено .

З огляду на вказане, вважаю доцільним накласти на ОСОБА_1 стягнення, необхідне й достатнє для запобігання вчиненню нових правопорушень у виді штрафу.

Керуючись ст.ст.33-35, ч.1 ст 41 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) гривень на користь держави р/р 0136 державний бюджет Добровеличківське УДК 37287143, МФО 823016, Код 21081100 .

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір на користь держави в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок за розгляд справи про адміністративне правопорушення ( Добровеличківський районний суд, код ЄДРПОУ суду 2896868, УДКСУ у Добровеличківському районі, код отримувача 37287143, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача МФО 823016, р/р 0136, призначення платежу Судовий збір, код класифікації доходів бюджету 22030101, пункт 5 ст.4 ) .

Строк предявлення постанови до виконання до 05.08.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції .

Суддя Добровеличківського

районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5