Справа № 526/887/16-п
Провадження № 3/526/236/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2016 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Заколодяжної О.А.

при секретарі Шульзі Н.М.

з участю прокурора Жиліна А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч протоколи про адміністративні правопорушення, що надійшли з Миргородської місцевої прокуратури Полтавській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки

с. Гречанівка, вул. Центральна,11, Гадяцького району,

Полтавської області, громадянки України, освіта середня

спеціальна, працює секретарем Гречанівської сільської ради,

ідентифікаційний код НОМЕР_1

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Рішенням першої сесії сьомого скликання Гречанівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області від 10.11.2015 року ОСОБА_1 було обрано депутатом Гречанівської сільської ради. Порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 будучи депутатом сільської ради, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 10.11.2015 року публічно не повідомила про наявний реальний конфлікт інтересів колегіальний орган, в якому працює - сесію сільської ради, Гречанівську сільську раду чи безпосереднього керівника - голову Гречанівської сільської ради, а саме про прийняття участі в голосуванні за обрання її на посаду секретаря Гречанівської сільської ради Гадяцького району, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 порушуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом сільської ради, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 10.11.2015 року, перебуваючи у сесійній залі Гречанівської сільської ради, розташованій у приміщенні Гречанівської сільської ради по вул. Польовій,1 в с. Гречанівка, Гадяцького району, під час таємного голосування та після проведення процедури голосування за обрання її як секретаря Гречанівської сільської ради, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, проголосувавши особисто за призначення себе секретарем Гречанівської сільської ради, при цьому публічно не повідомила про наявний реальний конфлікт інтересів колегіальний орган, в якому працює - сесію сільської ради, Гречанівську сільську раду чи безпосереднього керівника - голову Гречанівської сільської ради та не вжила заходів щодо врегулювання реального конфлікту інтересів, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 172-7 ч.2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю , у вчиненому щиро розкаялась, зазначивши, що вказані правопорушення вчинила в звязку з незнанням законодавства.

Прокурор, зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1,ч.2 ст.172-7 КУпАП та зазначив, що визнання вини ОСОБА_1 та її каяття є пом»якшуючими обставинами, які не звільняють особу від відповідальності.

Відповідно до ст. 591 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні », сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою за умови самостійного публічного оголошення про це під час засідання ради, на якому розглядається відповідне питання.

Відповідно до п.п. «б» , п.1ч.1 ст. 3 Закону України ««Про запобігання корупції», субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч.1 ст. 28 Закону України « Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані : 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Згідно рішення першої сесії сьомого скликання Гречанівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області від 10.11.2015 року ОСОБА_1 було обрано депутатом Гречанівської сільської ради.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Гречанівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області від 10.11.2015 року депутата Гречанівської сільської ради ОСОБА_1 було обрано секретарем Гречанівської сільської ради Гадяцького району.

Згідно протоколу №2 засідання лічильної комісії по виборах кандидата на посаду секретаря Гречанівської сільської ради VІІ скликання від 10.11.2015 року було встановлено загальну кількість депутатів - 11, кількість депутатів, які одержали бюлетні-11, кількість депутатів, які взяли участь у голосуванні -11, кількість голосів, поданих за кандидата-11.

Суд, заслухавши прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП, тобто неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП, вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів .

Враховуючи вищевикладене та те, що ОСОБА_1 вину у вчиненому визнала повністю, щиро розкаялась, до адміністративної відповідальності притягується вперше, вважаю можливим піддати її до адміністративного стягнення в межах санкції ст. 172-7 ч.2 КУпАП в порядку ч.2 ст. 36 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись ст. 40-1, ч.1,ч.2 ст. 172-7 КУпАП, ст. 28 Закону України « Про запобігання корупції» , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3400 ( три тисячі чотириста ) гривень.

Стягування проводити до держбюджету Гадяцького району р/р 0032, код бюджетної класифікації 21081100, банк ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп.

Стягнення судового збору проводити на р/р 0032, одержувач: УДКСУ у Гадяцькому районі, банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, , МФО 831019, код класифікації: 22030101.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд, строк предявлення до виконання протягом трьох місяців.

Головуюча: О. А. Заколодяжна