Справа №461/2202/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м.Львів

суддя Галицького районного суду м.Львова Романюк В.Ф., з участю: адвоката ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2, представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Львівської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого ФОП, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, персональний номер: НОМЕР_1, -

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про порушення митних правил, 15.02.2016 року в зону митного контролю м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в напрямку виїзд із України заїхав транспортний засіб марки DAF, р.н. НОМЕР_2/ВС1839ХТ, під керуванням громадянина України ОСОБА_4, НОМЕР_3.

Для здійснення митного контролю водієм фірми перевізника були подані наступні товаро-супровідні документи, а саме: контрольний талон серія ТАС номер 850015 для проходження по «червоному коридору»; митна декларація типу ЕК10АА №403000009/2016/001549, CMR №206350 від 15.02.2016 року, Рахунок фактура №10 від 11.02.2016 року, Специфікація №10 від 11.02.2016 року, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія TP №043319 від 15.02.2016 року. Відповідно до митної декларації типу ЕК10АА №403000009/2016/001549 та сертифікату TP №043319 від 15.02.2016 р. переміщувався товар - Пиломатеріали необрізні із дуба (не шліфовані, не стругані, не сушені, сорт мікс) розміром 40х120-470х3000 мм., загальний обєм 18,3 м.куб., вагою нетто 21000 кг. Згідно поданих документів - Відправник товару: Україна, ФОП ОСОБА_2, (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), 48751, Тернопiльська область, Борщiвський р-н, смт.Мельниця-Подільська, вул. Дорошенка, буд.11. Одержувач: «AUKMERGES BALDAI» Kareiviniu 51a, LT-20184 UkmergeLietuva. Перевізник: ФОП ОСОБА_5, Львівська обл., Буський р-н, м. Красне вул. Мазепи, 7.

Відповідно листа Полтавської митниці ДФС № 434/7/-16-70-26 від 17.12.15 р. в результаті перевірки законності експорту вантажів «лісоматеріали» було встановлено що фактичне походження даного товару встановити неможливо. В результаті здійснення митного контролю та вивчення товаросупровідних документів в працівників митниці виникли сумніви, щодо законності здійснення вказаної експортної операції у звязку з можливим декларуванням товару недостовірним найменуванням або шляхом надання одним товарам вигляду інших.

На запит Львівської митниці ДФС вих. № 3042-13-70-26/10/38 від 16.02.2016 р., до Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства було отримано відповідь № 01-4/143 від 16.02.2016. Згідно наданої митниці інформації було підтверджено факт видачі сертифікату лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії TP № 043319 від 15.02.2016 року ФОП ОСОБА_2.

Львівська митниця ДФС листом за вих. № 13-70-26-/9/38-1894 від 16.02.2016 року, звернулась до Львівського Національного лісотехнічного університету України для здійснення експертного дослідження щодо встановлення відповідності приналежності товару до його задекларованого найменування та відомостей про технічні характеристики зазначені в сертифікаті лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії TP № 043319 від 15.02.2016 року, а саме: - Пиломатеріали необрізні із дуба (не шліфовані, не стругані, не сушені, сорт мікс) розміром 40х120-470х3000 мм., загальний обєм 18,3 м.куб., вагою нетто 21000 кг. Відповідно до отриманої відповіді за вх. №87/13-70-26 від 22.02.2016 року від Львівського Національного лісотехнічного університету України (експертне дослідження) та в результаті проведення митного огляду транспортного засобу р.в. ВС9546СВ/ВС1839ХТ, встановлено наступне: Згідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ТР № 043319 від 15.02.2016 року, який виданий на продукцію пиловник: порода дуб, розміром 28-47х300 см, сорт 3, об'ємом 6,095 м. куб.; техсировина: порода дуб, розміром 25-47х300 см об'ємом 21,949 м. куб. Із загального об'єму сировини 28,044 м.куб. та наближеного об'ємного виходу пиломатеріалів можливо отримати 12,780 м. куб. необрізних дощок; із пиловника листяних порід (нормативний вихід 68,8 %) 4,205 м. куб. необрізних дощок, при цьому 78,9 % третього сорту, 18,1 % другого, 3,0 % першого; із техсировини дров'яної деревини, яка не задовольняє вимоги, що пред'являються до ділової деревини (нормативний вихід 37,5 %) 8,587 м. куб.

Таким чином, заявлений об'єм дощок не можливо отримати зі сировини згідно представленого сертифікату. Розмірні характеристики пиломатеріалів за шириною та довжиною не відповідають задекларованим. Зокрема, в пакетах № 4 та 7 виявлено дошки, що мають ширину понад 50 см у вужчому кінці, а довжину 310 см. Це свідчить про те, що дані дошки не можуть бути випиляні із круглих лісоматеріалів максимальний діаметр, яких становить 47 см та довжина 300 см, як подано в сертифікаті походження. Загальний об'єм пиломатеріалів, який визначений геометричним способом, не перевищує задекларований. Контроль якості у вантажному відсіку транспортного засобу провести є неможливим, оскільки пиломатеріали завантажені в пакетах. Вибіркове обстеження дощок показало наявність дощок з вадами (сучки, тріщини всихання), які допускаються у першому сорті.

Отже, виявлено товар, пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані, які за розмірами не відповідають задекларованим, в тому числі ширина дощок у деяких випадках становить понад 50 см., а довжина 310 см., тобто такий товар неможливо було отримати із пиловника та техсировини виданої відповідно до Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія TP №043319 від 15.02.2016 року. Згідно вказаного сертифікату задекларована ширина дощок мала становити до 47 см., а довжина 300 см.

Для вивезення товару - пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані, необхідно отримати інший сертифікат з чіткими зазначенням відомостей про технічні характеристики та опис товару, оскільки у даному випадку наявний Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія TP №043319 від 15.02.2016 року, Рахунок фактура №10 від 11.02.2016 року, Специфікація №10 від 11.02.2016 року.

Таким чином ФОП ОСОБА_2, вчинив дії спрямовані на переміщення товару з приховуванням від митного контролю шляхом завантаження товару, відомості про який інакші ніж в товаросупровідних документах наданих відправником при завантаженні товару, як підстави для переміщення товарів, що містять неправдиві дані щодо технічних характеристик товару та документів згідно яких даний товар був отриманий.

Під час розгляду справи ОСОБА_2, вину у вчиненому правопорушенні не визнав, надав письмові пояснення. Просив суд звільнити його від адміністративної відповідальності.

Адвокат ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснення ОСОБА_2 підтримала. Просила суд звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності, оскільки останній задекларував вартість вказаного товару на суму 124000,00 грн., отже в його діях відсутні підстави вважати, що він мав намір занизити дійсну вартість.

Допитаний у судовому засіданні 21.04.2016 р. експерт ОСОБА_6 пояснив, що інформація викладена в додатковому дослідженні щодо перевірки ним вантажу в транспортному засобі не відповідає дійсності. Також, зазначив, що виходячи з цього додатковий висновок не слід приймати до уваги, оскільки проведенні дослідження не містить посилання на ГОСТ.

Крім цього, експерт пояснив, що при проведенні замірів, врахував лише показники декількох дощок з двох упаковок, а решта 10 упаковок вони не обмірювали, тобто зробили припущення, що в решті упаковок такі самі дошки.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, його адвоката, представника митниці, допитавши експерта ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕДта його митної вартості.

Судом встановлено, що 15.02.2016 року в зону митного контролю м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в напрямку виїзд із України заїхав транспортний засіб марки DAF, р.н. НОМЕР_2/ВС1839ХТ, під керуванням ОСОБА_4, НОМЕР_3. Для здійснення митного контролю водієм фірми перевізника були подані наступні товаросупровідні документи, а саме: контрольний талон серія ТАС номер 850015 для проходження по «червоному коридору»; митна декларація типу ЕК10АА №403000009/2016/001549, CMR №206350 від 15.02.2016 року, Рахунок фактура №10 від 11.02.2016 року, Специфікація №10 від 11.02.2016 року, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія TP №043319 від 15.02.2016 року. Відповідно до митної декларації типу ЕК10АА №403000009/2016/001549 та сертифікату TP №043319 від 15.02.2016 переміщувався товар - Пиломатеріали необрізні із дуба (не шліфовані, не стругані, не сушені, сорт мікс) розміром 40х120-470х3000 мм., загальний обєм 18,3 м.куб., вагою нетто 21000 кг. Згідно поданих документів - Відправник товару: Україна, ФОП ОСОБА_2, (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), 48751, Тернопiльська область, Борщiвський р-н, смт.Мельниця-Подільська, вул. Дорошенка, буд.11. Одержувач: «AUKMERGES BALDAI» Kareiviniu 51a, LT-20184 UkmergeLietuva. Перевізник: ФОП ОСОБА_5, Львівська обл., Буський р-н, м. Красне вул. Мазепи, 7.

Так, на запит Львівської митниці ДФС вих. № 3042-13-70-26/10/38 від 16.02.2016 р., до Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства було отримано відповідь № 01-4/143 від 16.02.2016 р. Згідно наданої митниці інформації було підтверджено факт видачі сертифікату лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії TP № 043319 від 15.02.2016 року ФОП ОСОБА_2.

Львівська митниця ДФС листом за вих. № 13-70-26-/9/38-1894 від 16.02.2016 року, звернулась до Львівського Національного лісотехнічного університету України для здійснення експертного дослідження щодо встановлення відповідності приналежності товару до його задекларованого найменування та відомостей про технічні характеристики зазначені в сертифікаті лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії TP № 043319 від 15.02.2016 року, а саме: - Пиломатеріали необрізні із дуба (не шліфовані, не стругані, не сушені, сорт мікс) розміром 40х120-470х3000 мм., загальний обєм 18,3 м.куб., вагою нетто 21000 кг. Відповідно до отриманої відповіді за вх. №87/13-70-26 від 22.02.2016 року від Львівського Національного лісотехнічного університету України (експертне дослідження) та в результаті проведення митного огляду транспортного засобу р.в. ВС9546СВ/ВС1839ХТ, встановлено наступне: Згідно сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія ТР № 043319 від 15.02.2016 року, який виданий на продукцію пиловник: порода дуб, розміром 28-47х300 см, сорт 3, об'ємом 6,095 м. куб.; техсировина: порода дуб, розміром 25-47х300 см об'ємом 21,949 м. куб. Із загального об'єму сировини 28,044 м.куб. та наближеного об'ємного виходу пиломатеріалів можливо отримати 12,780 м. куб. необрізних дощок.

Відтак, суд приймає до уваги вищезгаданий сертифікат, оскільки з такого вбачається дійсний об'єм сировини 28,044 м.куб. та наближений об'єм виходу пиломатеріалів, який можливо отримати 12,780 м. куб. необрізних дощок.

Отже, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії, спрямовані на переміщення товару з приховуванням від митного контролю шляхом завантаження товару, відомості про який інакші ніж в товаросупровідних документах наданих відправником при завантаженні товару, як підстави для переміщення товарів, що містять неправдиві дані щодо технічних характеристик товару та документів згідно яких даний товар був отриманий.

Проте, суд враховує пояснення представника митниці щодо ваги та вартості вилученого товару, а тому суд приходить до висновку, що на ОСОБА_2 слід накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 26873,50 грн., та конфіскації товару: пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані 5,52 м.куб.

Разом з тим, суд приходить до висновку про часткове повернення вилученого товару: пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані 12,780 м.куб.

Відтак, враховуючи наведена та, те що в діянні ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а тому на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат за зберігання на складі митниці, з правопорушника слід стягнути суму витрат за зберігання, яка складає 47919,76 грн.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Керуючись ст. 36, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 483, 519, 522, 527, 528 МК України, ст.40-1 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 26873,50 грн. та конфіскації предмету порушення митних правил, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил №0553/20900/16 від 23.02.2016 року, а саме: пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані, код УКТЗЕД НОМЕР_4 5,52 м.куб.

Повернути ОСОБА_2 вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0553/20900/16 від 23.02.2016 року, пиломатеріали дубові обрізні пилені уздовж не шліфовані, код УКТЗЕД НОМЕР_4 12,780 м.куб.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Львівської митниці ДФС суму витрат на зберігання на складі митниці, яка складає 47919,76 грн.

Стягнути із ОСОБА_2 в користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк