Справа№ 311/2768/15-п
Провадження№ 3-в/311/11/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.04.2016 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши матеріали подання старшого інспектора Василівського РП КВІ УДПтСУ в Запорізькій області ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, якого притягнуто до адміністративної відповідальності 31 липня 2015 року Василівським районним судом Запорізької області за ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, -

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2016 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшло подання старшого інспектора Василівського РП КВІ УДПтСУ в Запорізькій області ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом у відношенні ОСОБА_2. На обгрунтування подання інспектор зазначає, що 31 липня 2015 року постановою Василівського районного суду Запорізької області ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. 20 серпня 2015 року до Василівського МВ КВІ УДПтС України в Запорізькій області надійшла вищевказана постанова для виконання. 20 жовтня 2016 року до Василівського районного суду Запорізької області було направлено подання для вирішення питання про заміну ОСОБА_2 громадських робіт адміністративним арештом. Постановою суду від 25 листопада 2015 року у поданні було відмовлено. ОСОБА_2 викликався до Василівського МВ КВІ для ознайомлення з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт 21 січня 2016 року, проте незважаючи на неодноразові виклики, до КВІ порушник не звявився, із заявою про зміну місця роживання до інспекції не звертався. За відповіддю Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 з початку грудня 2015 року за адресою: вул.Свердлова, буд. 42 в с. Орлянське не проживає, місцезнаходження його невідоме, звязок з ним відсутній. Згідно відповіді Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_2 за адресою: вул.Свердлова, буд. 42, с. Орлянське, Василівський район, Запорізька область за обліками не значиться, не документувався.У поданні інспектор просить вирішити питання про заміну ОСОБА_2 невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом, почилаючись на положення ст.321-4 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду подання у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надав.

В судове засіданні представник КВІ ОСОБА_1 не зявилася, просить розглянути подання за її відсутністю, підтримує подання у повному обсязі та просить подання про заміну громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_2 задовольнити у повному обсязі за викладеними у ньому підставами.

Оглянувши матеріали особової справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31 липня 2015 року постановою Василівського районного суду Запорізької області ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Відповідно до положень ст.304 КУпАП, питання, зв`язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до п.3.22 розділу ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013року №474/5,

щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно положень ч.2 ст.321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак, санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП (в редакції Закону України № 187-VIII від 12 лютого 2015 року) передбачає застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Ухиленням від відбування громадських робіт є свідомі діяння (дії або бездіяльність) особи, спрямовані на невідбування відповідного адміністративного стягнення.

Між тим, додані до подання КВІ матеріали не містять підтвердження отримання ОСОБА_2 викликів про необхідність з'явитися до кримінально-виконавчої інспекції. В матеріалах справи також відсутні докази на підтвердження доведення будь-яким іншим чином до відома ОСОБА_2 інформації про порядок та умови відбування громадських робіт.

Як вбачається з матеріалів справи, 31 липня 2015 року постановою Василівського районного суду Запорізької області ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП. Санкція даної статті Закону, серед іншого, не передбачає можливість застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді штрафу, а тому в задоволенні клопотання про заміну невідбутого строку громадських робіт шрафом стосовно ОСОБА_2 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 173-2 ч.1, 304, 321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання старшого інспектора Василівського РП КВІ УДПтСУ в Запорізькій області ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, призначеного постановою Василівського районного суду Запорізької області від 31 липня 2015 року, - штрафом у відношенні ОСОБА_2 відмовити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3