Справа №621/673/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2016 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства Національний природний парк «Гомільшанські ліси» Державного комітету лісового господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, розлученого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично мешкаючого за адресою: с. Таранівка Зміївського району Харківської області, вул. Радянська, 58, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 000088 від 31 березня 2016 року, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 31 березня 2016 року, знаходився на території кварталу № 28 Коропівського природоохоронного відділення Національного природного парку "Гомільшанські ліси", що є заповідною зоною, де перебування сторонніх осіб заборонено, чим порушив вимоги п. 4.3.1 Положення «Про Національний природний парк».

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, що не перешкоджає розгляду справи, відповідно до положення ст. 268 КУпАП, за його відсутності.

Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов наступного.

Статтею 21 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" визначена структура території та вимоги щодо охорони природних комплексів та об'єктів національних природних парків. Так, на території національних природних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об'єктів, їх особливостей встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням: заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідни зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам'ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони; зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об'єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов'язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації; господарська зона - у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об'єкти комунального призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

Відповідно до п. п. 4.3.2 Положення про національний природний парк "Гомільшанські ліси", затвердженого наказом міністерства екології та природних ресурсів України № 367 від 30.09.2011 року, в межах зони регульованої рекреації проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам»ятних місць. На території цієї зони забороняється рух та стоянка автомобільного, гужового та іншого транспорту поза межами доріг загального користування, без погодження з адміністрацією Парку, самовільне використання земель, водойм та інших природних ресурсів.

На обґрунтування вини ОСОБА_1 надані наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення № 000088 від 31 березня 2016 року, пояснення ОСОБА_1, рапорт начальника ВДО НПП ОСОБА_2, рапорт інспектора з охорони ПЗФ ОСОБА_3, копія наказу № 367 від 30.09.2011 року.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, порушення інших вимог режиму територій природно-заповідного фонду.

Однак, вивчивши матеріали справи та надані докази, приходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що зазначене правопорушення не є суспільно небезпечним, в результаті його вчинення не завдано значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, враховуючи особу порушника, обставини справи, суддя приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Звільнити від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП та обмежитись щодо нього усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: