Справа № 648/1234/16-п
Провадження № 3/648/86/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.02.2016 року суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, голови Білозерської селищної ради Херсонської області,-

за ст. 91 КпАП України, -

в с т а н о в и л а :

11 лютого 2016 року інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення №5979, передбачене ст. 91 КпАП України.

Згідно вказаного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Білозереької селищної ради Херсонської області, порушив правила охорони та використання території та обєктів природно-заповідного фонду, а саме: не вжив заходів: щодо розроблення карти первинного обліку, положення про гідрологічну памятку природи місцевого значення Білозерські джерела, щодо встановлення інформаційних та межових знаків і винесення меж території, чим порушив вимоги Закону України Про природно-заповідний фонд України та Положення «Про єдині державні знаки та аншлаги на територіях та обєктах природно-заповідного фонду України».

В судовому засіданні правопорушник вину в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого 91 КпАП України не визнав та пояснив, що власниками обєкту природно-заповідного фонду, а саме: гідрологічної памятки природи «Білозерські джерела», що розташовані на водній поверхні озера Білого є Херсонська обласна рада, яка в межах своїх повноважень, як власник визначає межі обєкту та здійснює розробку та затвердження проекту організації обєкту природно-заповідного фонду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши правопорушника, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України, виходячи зі наступного:

Стаття 91 КпАП України, передбачено притягнення особи до адміністративної відповідальності за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного; заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражена у вчиненні дій, що порушують правила охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Відповідно до п 1 ч. 2 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочато підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про природно-заповідний фонд України", спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі організації, охорони та використання природно заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Таким чином, не вжиття селищним головою заходів: щодо розроблення карти первинного обліку, положення про гідрологічну памятку природи місцевого значення Білозерські джерела, щодо встановлення інформаційних та межових знаків і винесення меж території не є складом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 91, 221, 247, 279, 283, 284 КпАП України,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 91 КпАП України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області на протязі 10 днів через Білозерський районний суд Херсонської області.

Суддя: Сокирко Л.М.