справа № 208/373/16-п
провадження № 3/208/121/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 р. м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Бондаренко Н.О., розглянувши обєднану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживає м. Дніпродзержинськ, пр.. ОСОБА_2 75В-60, працює головним бухгалтером ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»,

за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 допустила факт порушення податкового законодавства, встановлений 02.12.2015 року, про що складено акт перевірки № 2991/370/04-03-15-04-10/00130820 від 14.12.2015 року, а саме несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на сплату земельного податку на суму 5678,91 грн. по строкам сплати: 30.03.2015 за лютий 2015, 30.04.2015 за березень 2015, 30.05.2015 за квітень 2015,30.06.2015 за травень 2015, 30.07.2015 за червень 2015, 30.08.2015 за липень 2015, 30.09.2015 за серпень 2015, 30.10.2015 за вересень 2015, 30.11.2015 за жовтень 2015 фактично надано 02.12.2015 (пл.дор. №1172 від 01.12.2015/зараховано на рахунок 02.12.2015) та орендної плати за землю на суму 49173,45 грн. по термінам сплати: 30.04.2015 за березень 2015, 30.07.2013 за розстрочені суми по рішенню суду за червень 2013, 30.08.2013 за розстрочені суми по рішенню суду за липень 2013 фактично надано 02.12.2015 (пл.дор. №1171 від 01.12.2015/ зараховано на рахунок 02.12.2015), в результаті чого, на підставі ст.126 ПКУ, виникли штрафні санкції: по земельному податку 1072,70 грн., по орендній платі за земельні ділянки 9834,69 грн., а також допустила факт порушення податкового законодавства, встановлений 15.12.2015, про що складено акт перевірки № 13/1/04-03-15-04-10/00130820 від 06.01.2015, а саме несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на сплату орендної плати за землю на суму 171575,75 грн. по строкам сплати 30.08.2013 за розстрочені суми по рішенню суду за липень 2013 та 30.05.2015 за квітень 2015 фактично надано 15.12.2015 (пл.дор. №1213 від 09.12.2015 / зараховано на рахунок 15.12.2015) в результаті чого, на підставі ст..126 ПКУ, виникла штрафна санкція: по орендній платі за земельні ділянки 34315,15 грн., чим порушила п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.263-2 КУпАП

До судового засідання ОСОБА_1 не зявилася, надала письмове клопотання про розгляд справи без її участі, також до суду надійшло заперечення в якому ОСОБА_1 зазначила наступне. На думку перевіряючих, з боку ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» правопорушення скоєно 02.12.2015 року.

Щодо сплати податкових зобов'язань з плати за землю за актом перевірки № 2991/370/04-03-15-04-10/00130820 від 14.12.2015 року повідомляє, що плата за землю за:

- 12.2014 року в сумі 505,20 грн. сплачена 15.01.2015 року в сумі 505,20 грн.

- 01.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 06.02.2015 року в сумі 505,20 грн. та 17.02.2015 року в сумі 125,79 грн.

- 02.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 26.03.2015 року в сумі 631 грн.

- 03.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 09.04.2015 року в сумі 631 грн.

- 04.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 05.05.2015 року в сумі 631 грн.

- 05.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 03.06.2015 року в сумі 631 грн.

- 06.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 08.07.2015 року в сумі 631 грн.

- 07.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 26.08.2015 року в сумі 631 грн.

- 08.2015 року в сумі 630,99 грн. сплачена 30.09.2015 року в сумі 630,99 грн.

- 09.2015 року в сумі 630,99 грн. та 10.2015 року в сумі 630,99 грн. в зв'язку з тим, що на всі кошти в установах банку ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» накладено арешт, що не дає змоги самостійно розпоряджатися грошовими коштами та немає можливості самостійно сплатити податки та збори до бюджету всіх рівнів, тому для сплати податків в установлений термін до установ банку було подано платіжні доручення:

- від 30.10.2015 року № 59 на суму 630,99 грн. за 09.2015 року;

- від 30.10.2015 року № 64 на суму 630,99грн. за 10.2015 року, але платіжні доручення повернені без виконання з причини арешту коштів на рахунках в установах банку. Щодо сплати податкових зобов'язань з орендної плати за землю повідомляє, що орендна плата за землю за:

- 06.2013 року в сумі 100602,43 грн. сплачена 06.06.2013 року в сумі 100602,43 грн.

- 03.2015 року в сумі 171576 грн. до банку надано п/д № 4 від 30.04.2015 року на суму 171576 грн., але також в зв'язку з арештом коштів у банківських установах повернуто без виконання.

Користуючись правом наданим законодавством України для оскарження дій органів і посадових осіб фіскальної служби України до Дніпропетровського окружного адміністративного суду було подано адміністративний позов про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними і про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 28.12.2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3. (копія першої та останньої сторінки адміністративного позову вих. № 74 від

14.01.2016 року та копія повідомлення № 91/07 від 15.01.2016 року про оскарження ППР наданого до Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з відміткою про вручення).

Згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На думку перевіряючих, з боку ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» правопорушення скоєно 15.12.2015 року.

Щодо сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету плати за землю за актом перевірки від 06.01.2015 року № 13/1/-04-03-15-04-10/00130820 повідомляємо, що для сплати за землю з граничним терміном сплати 30.08.2013 року надано п/д від 29.08.2013 року № 571 в сумі 100 602,43 грн;

для сплати плати за землю з граничним терміном сплати 30.05.2015 року надано п/д від 29.05.2015 року № 10 в сумі 171 576 грн;

Платіжні доручення повернені без виконання з причини арешту коштів на рахунках в установах банку тобто факту неподання або несвоєчасного неподання посадовими особами платіжних доручень на перерахування податків не було. Сплата податків здійснюється за процедурою примусового стягнення в межах виконавчого впровадження.

Частиною 1 ст.163-2 КУпАП передбачена відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень та перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів), - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від пяти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вивчивши матеріали справи, протокол про адміністративне правопорушення, Акт № 2991/370/04-03-15-04-10/00130820 від 14.12.2015 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету, акт № 13/1/04-03-15-04-10/00130820 від 06.01.2015 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету, письмові заперечення правопорушника судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно винна у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП, а саме несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку , також не було доведено, що було вжито всіх можливих заходів для вирішення питання зняття арешту з рахунків підприємства.

Обставин що помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення не виявлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не виявлено.

Керуючись ч.1 ст.163-2, 283,284 КУпАП,ст..287 Податкового Кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу 85 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя Н.О. Бондаренко