Справа №628/966/16-п
Провадження №3/628/201/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Скородєлова В.В., за участю секретаря судового засідання Буткової В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Куп'янську матеріали, що надійшли від Купянського ВП ГУНП України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: Харківська область, Купянський район, с. Новоосинове, вул. Молодіжна, 12/1, не працює, -

-за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

Права, передбачені ст. 268 КУпАП розяснені.

встановив:

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ХА № 046830 від 10.03.2016 року вбачається, що ОСОБА_1, 09.03.2016 року о 18-00 год. на автомобілі «Mercedes Sprinter» держ. номер 0131ЕС, білого кольору, 19 пасажирських місць, здійснював перевезення людей, без будь-яких дозвільних документів та ліцензії, чим порушив чине законодавство. Тим самим, дії ОСОБА_1 підпадають під склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. (а.с.2)

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що з протоколом про притягнення його до адміністративної відповідальності він не згоден, як було ним пояснено раніше, 09.03.2016 року йому подзвонив хлопець та попросив відремонтувати мікроавтобус «Mercedes», який знаходився на стоянці. Він забрав даний автомобіль і поїхав у с. Новоосиново, знайшов поломку, відламалися проводи, після побачив, що потік радіатор. Він поїхав на м-н Ювілейний в м. Купянськ, Харківської області шукати майстра у цій сфері. Підїхав до магазину «Брусничка», щоб придбати собі поїсти, став заводити автомобіль та він не заводився. Тоді він попросив чоловіків штовхнути автомобіль, вони штовхнули та попросили підвезти їх до церкви. Він їх підвіз, вони встали біля церкви. Він поїхав по вул. Садовій, оскільки необхідно було виїхати на вул. Сидоренка. По вул. Сидоренка, його обігнав поліцейський автомобіль, попросили зупинитися, представилися та повідомили, що до поліції надійшов сигнал затримати білий «Mercedes», так як нібито він зацепив пішохода біля церкви. В автомобіль сів співробітник поліції і вони поїхали у центр. В центрі підійшов чоловік та сказав, що необхідно написати заяву. Вони довго стояли. Він зателефонував на 102 і запитав скільки він ще буде чекати, оскільки у нього дружина після операції. На що йому повідомлено було, що потрібно ще постояти. Підїхав працівник ДАЇ Яценко, почав оглядати автомобіль. Йому стало погано, чоловік придбав йому в аптеці «Валідол», а після викликав «швидку медичну допомогу». Через 30 хвилин приїхала «швидка допомога» та у нього був високий тиск 220/120, у звязку з чим його забрали до прийомного відділення. Залишатися у лікарні у нього не було грошей. Наступного дня він викликав дільничного лікаря та йому повідомили, що його шукає поліція. Потім прийшли співробітники поліції та відібрали у нього пояснення, а після надіслали протокол.

Згідно наданих ОСОБА_1 пояснень, він грошей у пасажирів не бав, приватним підприємцем він не є.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, дослідивши письмові матеріали по справі, розглядаючи питання наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Обєктом правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарською діяльністю є будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі, коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього не містять даних про те, що ОСОБА_1 здійснював регулярну, постійну та суттєву діяльність з перевезення пасажирів, а тому суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 не є субєктом господарювання і не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Скородєлова