Справа № 326/361/16-пр
Провадження № 3/326/103/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2016р. м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Булашев Р.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Головного управління держпраці у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, який народився 22.05.1954р. в с.Миколаївка Приазовського району Запорізької області, ІПН - НОМЕР_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором КП «Чисте місто Приморськ», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора КП «Чисте місто Приморськ», під час виконання посадових обовязків допустив порушення трудового законодавства, а саме: заробітна плата працівникам виплачується з порушенням строків виплати заробітної плати, зокрема, заробітна плата за січень 2016р. виплачена лише 09.03.2016р.; не надано професійним спілкам інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, строки проведення звільнень завчасно; не проведено консультації з професійними спілками про заходи щодо запобігання звільненню чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом`якшення несприятливих наслідків будь-якого звільнення; розірвання трудового договору здійснено без запрошення скоро чуваного працівника на відповідне засідання профспілкового комітету; оплата праці не здійснюється в першочерговому порядку, зокрема на заробітну плату за наявної затримки її виплати в січні 2016р. спрямовано 54%, в грудні 2015р. 44%, в цілому за останні 5 місяців 2015р. та січень 2016р. - 42 %.

В суді ОСОБА_1 пояснив, що є керівником КП «Чисте місто Приморськ». В цей період на підприємстві не було належного фінансування, яке б погашало фонд заробітної плати. В обов`язки КП «Чисте місто Приморськ» входить підтримання чистоти міста, тому частина існуючих коштів не могла бути направлена на погашення боргу по зарплатні, а цільово використовувалась на потреби міста. Він як керівник приймає всіх можливих заходів по виплаті зарплатні.

Вина у вчиненні вказаного правопорушення частково підтверджується дослідженими судом доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення №08-27-0023/0099-0037 від 12.03.2016р. (а.с. 1);

- актом перевірки №08-27-0023/0099 (а.с. 2-3);

- приписом № 08-27-0023/0099-0058 (а.с. 4);

- довідкою (а.с. 5);

- розпорядженням міського голови від 07.04.2013р. (а.с. 9).

Проте за довідкою КП «Чисте місто Приморськ» дебіторська заборгованість за надані послуги станом на 01.03.2016р. складає 422007, 20 грн.; заборгованість по нарахованим пільгах та субсидіях населенню на 25.03.2016р. складає 213 687,94 грн.; за період січень-лютий та по 25.03.2016р. на поточні рахунки та касу підприємства надійшло 905729,61 грн.; заробітної плати та податків на зарплату за період січень-лютий по 25.03.2016р. виплачено та перераховано 785604,43 грн. (87 %), сплачено податків та інших обовязкових платежів 175072,11 грн.

Таким чином, хоча і було порушено ст.115 КЗпП, проте це не є наслідком умислу з боку ОСОБА_1 В матеріалах справи не міститься належних та переконливих доказів того, що він міг виконати вимоги ст.115 КЗпП у зазначений період з огляду на фінансову скруту підприємства, яке є комунальною власністю. Тому в цій частині порушення носить формальний характер.

Однак, щодо інших припущених порушень, зокрема ст.49-4, 43 КЗпП, то вони мали місце і за це передбачена відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, особу правопорушника. Обставини, що помякшують вперше притягається до відповідальності. Такі що обтяжують провину ОСОБА_1 суд не вбачає. Тому його слід визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33-35, ч.1 ст.41, 283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд

постановив:

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) грн. в дохід держави.

У разі несплати добровільно суми штрафу в строк 15 діб, штраф стягується в двократному розмірі -1020 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в сумі 275,60 грн. (отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі 22030001, рахунок № 0276, КЕКД: 22030001, код отримувача , Код ЄДРПОУ суду: 37306836, МФО 813015 Пункт призначення платежу 5).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області в 10 днів, або опротестована прокурором в зазначений термін.

Суддя Р.Л. Булашев

Копія вірна: суддя Р.Л. Булашев

Постанова набрала чинності _____________

Термін пред'явлення постанови до виконання ____________

01.04.16