Справа № 680/273/16-п
№ 3/680/77/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" березня 2016 р. смт. Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Шуригіна О.В., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, жителя та зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НВ №523879 виданий 28 квітня 2009 року Новоушицьким РВ УМВС України в Хмельницькій області,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ №009273 від 29 березня 2016 року та доданих до нього матеріалів вбачається, що 28 березня 2016 року о 23 год. ОСОБА_1 , будучи напідпитку, вчинив насильство в сім»ї психологічного характеру - виражався відносно своєї співжительки ОСОБА_2 нецензурною лайкою , погрожував фізичною розправою, чим порушив Закон України «Про недопущення насильства в сімї».

Згідно положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

У ньому зазначається дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Проте, в адмінпротоколі відсутні відомості про місце вчинення ОСОБА_1 правопорушення, як і відомості про свідків правопорушення (прізвища, адреси), а зазначено «згідно опису». Із доданих до протоколу матеріалів перевірки не вбачається хто з осіб, які давали письмові пояснення, має процесуальний статус свідка, а суд не може це зробити на власний розсуд.

Також, із заяви ОСОБА_2 до Новоушицького ВПДВГУПН в Хмельницькій області не вбачається відносно кого був вчинений скандал та місце його вчинення.

До адмінматеріалів не додано підтверджуючих документів про стан алкогольного спяніння ОСОБА_1, про що зазначено у фабулі протоколу.

Крім того, за своїм змістом диспозиція ст.173-2 КУпАП є бланкетною, тобто має відсильний характер на нормативно-правовий акт, який визначає правові і організаційні основи попередження насильства в сім'ї - Закон України «Про попередження насильства в сім'ї» . Натомість у протоколі не зазначено відповідної частини та статті нормативно-правового акту, а міститься лише посилання на неіснуючий закон «Про недопущення насильства в сімї».

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті при судовому розгляді справи, тому протокол підлягає поверненню уповноваженому органу, який його склав, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП повернути до Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3