Справа№ 640/3519/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2016 р. Суддя Київського райсуду м.Харкова Діденко С.А., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 08.07.1972р.народж., ІПН НОМЕР_1, працює начальником Управління забезпечення доступу до публічної інформації Харківської обласної державної адміністрації, мешкає у АДРЕСА_1

- за ст.212-3 ч.2 КУпАП -,

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.01.2016р., ОСОБА_2, на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» звернулась із запитом на інформацію від 10.06.2015р. №1959 до Харківської обласної державної адміністрації, в якому просила надати дані комунальних закладів охорони здоровя, на підставі яких в листі ХОДА до Міністерства охорони здоровя України від 01.10.2014р. №01-49/6792 зазначено про 10 млн.грн., витрачених із обласного бюджету на надання медичної допомоги переселенцям із зони АТО. У відповідь на запит листом за підписом начальника управління забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА ОСОБА_1 від 16.06.2015р. №01-23/2520 ОСОБА_2 було повідомлено, що виділення додаткового фінансування за рахунок коштів Державного бюджету здійснювалося Кабінетом Міністрів України на підставі реєстру пацієнтів. При цьому, вказаний лист не містив запитуваної інформації чи мотивованої відмови у її наданні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, посилався на те, що відповідь заявнику була надана ним на підставі інформації , яку підготував Департамент охорони здоровя за підписом його керівника.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 у своєму запиті №1959 від 10.06.2015 року до ХОДА просила надати дані щодо комунальних закладів охорони здоровя, які отримали фінансування з обласного бюджету на надання медичної допомоги переселенцям із зони АТО.

У відповіді №01-23/2520 від 16.06.2015 року начальника управління забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА ОСОБА_1 на звернення ОСОБА_2 зазначено що інформація стосовно відповідного контингенту громадян містить конфіденційну інформацію з обмеженим доступом.

Відповідно до Положення про управління забезпечення доступу до публічної інформації ХОДА розгляду запитів на інформацію, що надходять до Харківської обласної державної адміністрації основним його завданням є своєчасне опрацювання запитів на інформацію та надання відповідей на такі запити. в порядку та в строки , визначені в законі України «Про доступ до публічної інформації» . Згідно Порядку складання, подання та розгляду запитів на інформацію, розпорядником якої є Харківська обласна державна адміністрація, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 28.07.2011 №422 Структурний підрозділ облдержадміністрації, який отримав супровідний лист та копію запиту на інформацію, готує вичерпну інформацію щодо питань, порушених у інформаційному запиті, та надає її до Управління не пізніше, ніж на наступний день з дня отримання. Управління готує та направляє відповідь на запит на інформацію запитувачу у терміни, визначені чинним законодавством.

Диспозицією ч.2 ст. 2123 КУпАП передбачає відповідальність за Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Аналіз відповіді , наданої на запит ОСОБА_2 свідчить про те, що наведена в ньому інформація , дана не в контексті запиту , є відповіддю не по суті. Наведені у відповіді дані щодо конфіденційності інформації, яку вимагав заявник , фактично стосується інших даних.

Таким чином ОСОБА_1, є виним у неправомірній відмові в наданні інформації .

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення на винну особу може бути накладено не пізніш як через 3 місяця після його вчинення.

Враховуючи , що з часу надання відповіді на запит ОСОБА_2 від 16.06.2015 року минуло понад 9 місяців, провадження по справі у вчиненні адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_1 має бути закрити за збігом строків притягнення до відповідальності.

Враховуючи викладене , керуючись ст.ст. 247, 284 ч.1 п.3 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 2123 КУпАП - закрити.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Харківської області через Київський райсуд м. Харкова протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

СУДДЯ