Справа № 393/132/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2016 року смт.Новгородка

Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Рачкелюк Ю.В., при секретарі Шупрудько К.А., за участю прокурора Конюх А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новгородка протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2»янка Новгородківського району Кіровоградської області, громадянки України, заміжньої, на утриманні має одну неповнолітню дитину, ІНФОРМАЦІЯ_3, працює головою Інгуло-Кам»янської сільської ради, жительки села Інгуло-Кам»янка вулиця Шевченка, будинок № 2 Новгородківського району Кіровоградської області, паспорт серії ЕА № 837265 виданий Новгородківським РВ УМВС України в Кіровоградській області,

за ч.1 ст.172-7 та ч.2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу засідання першої сесії Інгуло-Кам»янської сільської ради сьомого скликання Новгородківського району Кіровоградської області від 05 листопада 2015 року прийнято рішення № 1 «Про затвердження виборів та визнання повноважень депутатів в одномандатних виборчих округах по Інгуло-Кам»янській сільській раді та сільського голови обраних 25 жовтня 2015 року» відповідно до якого ОСОБА_1 обрано головою Інгуло-Кам»янської сільської ради та уповноважено її на здійснення функцій місцевого самоврядування. Положеннями пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 286 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» преміювання сільських, селищних і міських голів, голів районних і районних у містах рад, їх заступників, встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. При цьому, рішення про нарахування зазначених виплат приймається відповідною радою.

Встановлено, що на розгляд першої сесії Інгуло-Камянської сільської ради сьомого скликання, запланованої на 05 листопада 2015 року, підготовлено проекти рішень «Про присвоєння чергового рангу сільському голові» та «Про умови оплати праці сільському голові в 2015 році».

Відповідно до протоколу № 1 засідання першої сесії Інгуло-Камянської сільської ради сьомого скликання від 5 листопада 2015 року під час засідання сесії брало участь 10 новообраних депутатів (із загального складу 12) та сільський голова ОСОБА_1. Під час вищевказаного засідання прийнято, зокрема рішення Інгуло- Камянської сільської ради № 13 «Про присвоєння чергового рангу сільському голові», відповідно до якого сільському голові ОСОБА_1 присвоєно черговий ранг державного службовця, як особі уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, та рішення Інгуло-Камянської сільської ради № 14 «Про умови оплати праці сільському голові в 2015 році», відповідно до якого, затверджено 10 % розмір премії сільському голові ОСОБА_1.

При цьому, відповідно до протоколу № 1 засідання першої сесії Інгуло- Камянської сільської ради сьомого скликання новообрана сільська голова ОСОБА_1 приймала участь у голосуванні, голосуючи позитивно, тобто на свою користь при прийнятті рішень Інгуло-Камянської сільської ради сільської ради № 13 «Про присвоєння чергового рангу сільському голові» та № 14 «Про умови оплати праці сільському голові в 2015 році».

Разом з тим встановлено, що відповідно до пояснень депутатів сілської ради та самого протоколу № 1 засідання першої сесії Інгуло-Камянської сільської ради, усні та письмові заяви від сільської голови ОСОБА_1 про наявність в неї суперечності між її приватними інтересами та представницькими повноваженнями при голосуванні на свою користь під час засідання першої сесії сільської ради за рішення № 13 «Про присвоєння чергового рангу сільському голові» та № 14 «Про умови оплати праці сільському голові в 2015 році», не надходило.

Положеннями статті 59? Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що сільський, селищний, міський голова, депутат сільської, селищної, міської ради бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою за умови самостійного публічного оголошення про це під час засідання ради, на якому розглядається відповідне питання.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, будучи сільським головою Інгуло-Камянської сільської ради - субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог пунктів 2, 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», з моменту офіційного оприлюднення 26 жовтня 2015 року до часу засідання сесії 5 листопада 2015 року та під час вже засідання першої сесії Інгуло-Камянської сільської ради сьомого скликання не повідомила про наявність у неї суперечності між її приватним інтересом та представницькими повноваженнями при винесенні на розгляд першої сесії та подальшого голосування позитивно, на свою користь під час засідання першої сесії Інгуло-Камянської сільської ради за рішення № 13 «Про присвоєння чергового рангу сільському голові» та № 14 «Про умови оплати праці сільському голові в 2015 році», що вплинуло на об'єктивність та неупередженість при вчиненні активної дії та голосуванні за рішення в умовах існування вказаної суперечності, тобто умовах існування реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєних правопорушеннях визнала повністю, щиро розкаялася.

Прокурор під час розгляду протоколу висловила думку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративних правопорушень передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, так як її вина у скоєних правопорушеннях доведена повністю.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, пояснення правопорушника, суд вважає, що вина ОСОБА_1 в скоєнні нею адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП доведена в судовому засіданні повністю.

На підставі викладеного, враховуючи особу правопорушника та обставини справи, керуючись ст.36, ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, суд - ,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у скоєні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП та відповідно до ст.36 КУпАП накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двісті неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок Новгородківського районного суду судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Новгородківський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Ю. РАЧКЕЛЮК