Справа № 648/1647/16-п
Провадження № 3/648/132/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2016 року Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Коваленко А.В., з участю прокурора Гончарова В.Г., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення передбачене ст. 1727 ч.1КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки Херсонської області, Білозерського району, с. Садово, вул. Дж.Говарда, 23, головний бухгалтер Садівської сільської ради Білозерського району, Херсонської області, депутат округу № 9 Садівської сільської ради Білозерського району, Херсонської області ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи посаду головного бухгалтера Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, будучи депутатом Садівської сільської ради відповідно до рішення №1 від 16.11.2015 р. першої сесії сьомого скликання, Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, є субєктом відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції».

Розпорядженням Садівського сільського голови Білозерського району Херсонської області №48 від 05.12.2015 р. «Про преміювання працівників органів місцевого самоврядування» постановлено преміювати головного бухгалтера сільської ради ОСОБА_1 в розмірі посадового окладу. Крім того розпорядженням Садівського сільського голови №54 від 23.12.2015 р. «Про преміювання працівників органів місцевого самоврядування» постановлено преміювати головного бухгалтера сільської ради ОСОБА_1 в розмірі посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та вислугу років.

ОСОБА_1, будучи депутатом Садівської сільської ради VII скликання, та присутньою 23.12.2015 р. на засіданні третьої сесії Садівської сільської ради сьомого скликання, прийняла участь у розгляді сесією ради рішення та проголосувала за прийняття рішення №21 «Про розпорядження сільського голови, видані у міжсесійний період», яким у тому числі взято до відома (затверджено) розпорядження сільського голови про преміювання працівників органів місцевого самоврядування №48 від 05.12.2015 р. та №54 від 23.12.2015 р., якими передбачено виплату ОСОБА_1 премій. Під час розгляду вказаного питання ОСОБА_1 не повідомила сільську раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів. Водночас, підстави для втрати правомочності, відповідно до ст. 35 Закону України «Про запобігання корупції», рішення №21 від 23.12.2015 р. у разі утримання ОСОБА_1 від голосування відсутні, з огляду на наявність достатньої кількості голосів присутніх депутатів (кворуму), необхідних для прийняття рішення, жодних заяв та повідомлень про наявність конфлікту інтересів в порядку Закону України «Про запобігання корупції» від ОСОБА_1 не надходило, чим порушено вимоги ст. 28 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 12-1 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування»

В суді ОСОБА_1 не заперечувала, що письмово не повідомила сільську раду про наявність конфлікту інтересів та брала участь у голосуванні на сесії ради за затвердження розпоряджень голови щодо її преміювання.

Крім пояснень ОСОБА_1 її вина у скоєні правопорушення підтверджується:

- розпорядженням Садівського сільського голови №48 від 05.12.2015 р. «Про преміювання працівників органів місцевого самоврядування» про преміювання головного бухгалтера Садівської сільської ради ОСОБА_1, в розмірі посадового окладу, з нагоди відзначення Дня місцевого самоврядування, за добросовісне відношення до виконання своїх функціональних обовязків;

- розпорядженням Садівського сільського голови №54 від 23.12.2015 р. «Про преміювання працівників «Органів місцевого самоврядування» про преміювання головного бухгалтера Садівської сільської ради ОСОБА_1 в розмірі 100 відсотків посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та вислугу років;

- рішенням №21 від 23.12.2015 р. третьої сесії сьомого скликання Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області «Про розпорядження сільського голови, видані у міжсесійний період» про преміювання головного бухгалтера Садівської сільської ради ОСОБА_1;

- протоколом від 23.12.2015 р. третьої сесії сьомого скликання Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, згідно якого ОСОБА_1 була присутня на даній сесії, та була доповідачем по питанню «Про розпорядження сільського голови виданого у міжсесійний період» та проголосувала за прийняття вказаного рішення;

- рішенням Садівської сільської ради першої сесії сьомого скликання від 06.11.2015 р. та протоколу першої сесії сільської ради VII скликання від 06.11.2015 р., відповідно до яких ОСОБА_1 є депутатом округу №9 Садівської сільської ради Білозерського району Херсонської області;

- розпорядженням Садівського сільського голови № 58 від 27.10.2014 р. про переведення ОСОБА_1 з посади спеціаліста ІІ категорії з виконанням обовязків бухгалтерської служби на посаду головного бухгалтера, посадовою інструкцією ОСОБА_1 та функціональними обовязками головного бухгалтера, затвердженого Садівським сільським головою 27.10.2014 р.;

- листом Садівської сільської ради №02-22/141 від 02.03.2016 р. згідно якого ОСОБА_1 не надала заяв або повідомлень щодо наявності у неї конфлікту інтересів в порядку встановленому Законом України «Про запобігання корупції»;

- зведеною відомістю по заробітній платі за грудень 2015 р. згідно якої вбачається нарахування ОСОБА_1 премії в сумі 3029 грн. 25 коп.;

За скоєне ОСОБА_1 правопорушення передбачена відповідальність згідно зі ст. 1727 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, його наслідки, особа порушниці та її майновий стан.

Керуючись ст.ст. 1727, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 за ст. 1727 ч.1 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд Херсонської області.

Суддя А.В. Коваленко

Штраф підлягає сплаті на рахунок: , банк отримувача ГУДКСУ у Херсонській області, код банку 852010 р/р 0016, код класифікації доходів 21081100

Судовий збір підлягає сплаті на рахунок: державний бюджет 0, банк отримувача: ГУУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, рахунок отримувача 0016

Постанова набрала чинності ____ ______________ 20 ___р

Строк предявлення до виконання три місяці.