Справа №701/255/16-п
Провадження №3/701/98/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2016 рокуМаньківський районний суд, Черкаської області
в складі: головуючого-судді -ОСОБА_1.
при секретарі -ОСОБА_2
з участю прокурора - ОСОБА_3

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з прокуратури Маньківського відділу Уманської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та жительку с. Подібна, вул. Братів Шевченка, 29, Маньківського району Черкаської області, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головним спеціалістом відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області, ІПН НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснено,-

В С Т А Н О В И В:

Як зазначено в адміністративних матеріалах справи, ОСОБА_4, згідно наказу УПФ в Маньківському районі від 14.07.2008 №18-0 призначено на посаду головного спеціаліста відділу з призначення УПФ в Маньківському районі. 14.07.2008 нею складено присягу державного службовця та ознайомлено із загальними правилами поведінки державного службовця і попереджена про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу» та ЗУ «Про боротьбу з корупцією», щодо прийняття на державну службу та проходженню державної служби та Кодексу державного службовця. Крім того, 09.12.2009 ОСОБА_4 вивчила ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції». Згідно наказу УПФ в Маньківському районі від 01.10.2010 за № 25-0 ОСОБА_4 з 14.09.2010 присвоєно 14 ранг державної; службовця. У подальшому 01.07.2015, ОСОБА_4 переведено і посаду головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області. З 15.05.2013 ОСОБА_4, як працівнику УПФ Маньківському районі надано відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в якій і на даний час вона перебуває. Незважаючи на те, що ОСОБА_4, будучи письмово попереджена про заборони щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю являючись державним службовцем, та будучи суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, з 13.09.2015 по 13.11.2015 офіційно на підставі цивільно-правового договору № 2 від 13.09.2015, який був укладений між нею та Подібнянською сільською виборчою комісії Маньківського району Черкаської області працювала заступником голови Подібнянської сільської виборчої комісії Маньківського району Черкаської області, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів. Згідно умов вищевказаного цивільно-правового договору ОСОБА_4 надавалася винагорода за виконану роботу в розмірі 1378 грн. щомісячно. За весь період зайняття іншою оплачуваною діяльністю тобто, з 13.09.2015 по 13.11.2015 ОСОБА_4, як член Подібнянської сільської виборчої комісії Маньківського району Черкаської області отримала винагороду (заробітну плату) в розмірі 4 226,42 грн. Враховуючи викладене ОСОБА_4 працюючи головним спеціалістом відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення порушила встановлені законом обмеження щодо сумісництва з іншими видами діяльності. Таким чином, ОСОБА_4, будучи державним службовцем 14 рангу, тобто суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» займалась іншою оплачуваною діяльністю, тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_4, винною себе визнала в скоєнні даного правопорушення.

Прокурор просив визнати ОСОБА_4, винною в скоєнні даного правопорушення.

Вина ОСОБА_4, в скоєнні даного правопорушення підтверджується також матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 16.03.2016 року складений прокурором Уманської місцевої прокуратури у Маньківському відділі (а.с. 1-2), та поясненнями самої ОСОБА_4, згідно яких вона показала, що відповідно наказу УПФ в Маньківському районі від 14.07.2008 №18-о її було призначено на посаду головного спеціаліста відділу з призначення УПФ в Маньківському районі, 14.07.2008 нею складено присягу державного службовця та ознайомлено із загальними правилами поведінки державного службовця і попереджена про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу» та ЗУ «Про боротьбу з корупцією», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби та кодекс державного службовця. Крім того, 09.12.2009 вона, вивчила ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції». У подальшому 01.07.2015, її було переведено на посаду головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області. Їй, як працівнику УПФ в Маньківському районі з 15.05.2013 надано відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в якій і в даний час вона перебуває. У вересні 2015 року її, за її згодою, було включено до складу Подібнянської сільської виборчої комісії Маньківського району Черкаські області, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів в якості заступника голови комісії. Також, з 13.09.2015 нею із Подібнянською сільською виборчої комісією Маньківського району Черкаської області був укладений цивільно-правовий договір № 2 строком дії з 13.09.2015 по 13.11.2015. Згідно умовами зазначеного договору її надавалася винагорода в розмірі 1378 грн., щомісячно. Протягом зазначеного періоду, вона офіційно працювала заступником голови Подібнянської сільської виборчої комісії Маньківського району Черкаської області, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів, яку було розташована у приміщенні Подібнянської сільської ради. При цьому вона протягом вищевказаного періоду являлася працівником УПФ Маньківському районі на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій, хоча на той час перебувала декретній відпустці. За вищевказаний період роботи її була виплачена заробітна плата в сумі 4 226,42 грн., які вона отримала шляхом перерахування на банківськіий рахунок в ощадбанку.

Крім того вина ОСОБА_4, підтверджується іншими матеріалами справи, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією № 2 від 16.03.2016 року (а.с. 1-2), повідомленням про можливе вчинення головним спеціалістаом відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі ОСОБА_4, правопорушення повязаного з корупцією (а.с. 5), копіями наказів (а.с 6-10; 37-43), поясненнями, копією цивільно-правового договору № 2 від 13.09.2015 року (а.с. 19) та іншими матеріалами справи, а тому в її діях вбачається склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП кваліфікуючою ознакою якого є порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).

Враховуючи данні на ОСОБА_4, те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, рахую за необхідне обрати її стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу.

Сплату судового збору покласти на ОСОБА_4 згідно вимог ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ст. 401, ч. 1 ст. 172-4 КУпАП ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року.-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 визнати винною в скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 5100 грн. 00 коп., з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом у сумі 4226 грн. 42 коп., що знаходяться в ОСОБА_4 на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 275 грн. 60 коп., судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд на протязі 10 дів.

СуддяОСОБА_1