Справа № 405/2405/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 Подільський, Вінницької області, яка зареєстрована за адресою: м. Кіровоград, ОСОБА_2АДРЕСА_1 , працюючої фізичною особою підприємцем,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-02-076/0120 від 11.03.2016 року позаплановою перевіркою у ФОП ОСОБА_1 за місцем провадження господарської діяльності м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 66/44 ( кафе «Піца Челентано») з 09.03.2016 по 11.03.2016, за зверненням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районої у місті Кіровограді ради встановлено порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України „Про звернення громадян, або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, що кваліфікуються по ч.1 ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні представник правопорушника ОСОБА_1, ОСОБА_3 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 11.03.2016 року (а.с.2-5), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-02-076/0111 (а.с.6-8).

При перевірці ФОП ОСОБА_1 було виявлено порушення вимог ст. 115 КЗпП України та ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» щодо строків виплати заробітної плати. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніще семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органомпервинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представницво трудовим коллективом органом (а в разі відсутності таких органів.

- представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

В ході перевірки ФОП ОСОБА_1 встановлено, що заробітна плата найманим працівникам виплачується з порушенням строків виплат. Заробітна плата працівникам в 2015 році та січні 2016 року виплачувалась один раз на місяць. Перша половина заробітної плати за лютий 2016 року в сумі 3018.75 грн було виплачено працівникам 03.03.2016, II половина заробітної плати за лютий 2016 рік в сумі 4842,83 грн. виплачена в ході перевірки 09.03.2016 (пояснення від 09.03.2016 від 10.03.2016, копії відомостей нарахування та виплати заробітної плати за жовтень- грудень 2015 року, січень-лютий 2016 року, платіжні доручення від 03.03.2016 №№ 1319, 1320, 1321, від 09.03.2016 № 1327, 1328, 1325, 1326 ).

При перевірці ФОП ОСОБА_1 було виявлено порушення ст. 116 КЗпПУ (При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після предявлення звільненим працівником вимоги про розрахунок). Та порушення ст. 83 КЗпП України щодо грошової компенсації за невикористані дні щорічні відпустки. Найманого працівника ОСОБА_4, яка працювала на посаді кухаря, згідно її власної заяви, звільнена за угодою сторін ч.1 ст.36 КЗпПУ, 23.02.2016 згідно наказу від № 2. Виплата всіх сум, які належать їй при звільненні, відбувалась з порушенням: заробітна плата за лютий 2016 року в сумі 794,16 грн. була виплачена 26.02.2016, в ході проведення перевірки, 09.03.2016, нарахована та виплачена компенсація за невикористану відпустку (2 дн.) в сумі 74,99 грн. (копії наказу від № 2, відомості нарахування та виплати заробітної плати та компенсації за невикористану відпустку за лютий 2016 року.

Перевіркою встановлено порушення вимог ч. 2 ст. ЗО ЗУ «Про оплату праці». Роботодавець зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку та ст. 94 КЗпП України щодо заробітної плати, ст. 1 Закону України «Про оплату праці». Заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

При перевірці ФОП ОСОБА_1 було виявлено, що форма табелю обліку використання робочого часу працівників не відповідає встановленій формі, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики від 05.12.2008 № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» (що носить рекомендаційний характер). В табелях обліку використання робочого часу роботодавець веде облік тільки фактично відпрацьованих днів/годин. В затвердженій формі відображаються робочі та вихідні дні, дні тимчасової непрацездатності, а також дні щорічної відпустки, нічні, вихідні, святкові, надурочні години. Дані щодо відпрацьованих годин з табелю обліку використання робочого часу використовуються для розрахунку заробітної плати за конкретний період та переносяться до розрахунково-платіжної відомості. Ці графи в діючих табелях підприємства відсутні, відображаються тільки всього відпрацьованих днів у працівників з пятиденним робочим тижнем та всього відпрацьованих годин у працівників, які працюють за графіком. Наприклад, працівники ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 працювали в святкові дні (1 січня - Новий рік, 7 січня - Різдво Христове), в табелі обліку робочого часу фактично відпрацьовані святкові години не виділені як святкові години в підсумку (копії табелів обліку використання робочого часу за грудень 2015 року, січень-лютий 2016 року додаються). Враховуючи вищевикладені порушення, в відомостях нарахування та виплати заробітної плати за грудень 2015 року, січень- лютий 2016 року неможливо перевірити правильність нарахування заробітної плати працівників за роботу в святкові дні та понаднормово.

Також при перевірці фізичної особи-підприємця виявлено, що в відомостях нарахування заробітної плати відображено, що працівникам за січень 2016 заробітну плату виплачено два рази, а фактично, заробітна плата за відповідний місяць виплачувалася один раз на місяць (довідка від 09.03.2016, копії відомостей нарахування та виплат за січень 2016 року платіжних доручень від 10.02.2016 № 1307, 1310, 1302, 1314).

Перевіркою ФОП ОСОБА_1 встановлено порушення вимог ст.53 КЗпП України щодо тривалості роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів. Напередодні святкових і неробочих днів тривалість роботи працівників скорочується на одну годину як при пятиденному, так і при шестиденному робочому тижні. У працівників ОСОБА_8, ОСОБА_9 встановлений пятиденний робочий тиждень. В грудні 2015 року та січні 2016 року передсвяткові дні 31.12.2015 та 06.01.2016 не були скороченими на одну годину, в ці дні працівники відпрацювали по 8 годин кожний, веде до порушення.

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.41 КУпАП, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 173, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 0002, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 24145329, код бюджетної класифікації: 21081100, отримувача: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУ ДКУ в Кіровоградській області.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Кіровогр./м. Кіровоград/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області,код банку отримувача (МФО) 823016, рахунок отримувача 0004, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1О.), Ленінський районний суд м. Кіровограда код ЄДРПОУ 2896905.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда О.В. Лук'янова