Справа № 359/2870/16-п
Номер провадження 3/359/648/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 квітня 2016 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, студента медичного університету ім. Богомольця, тимчасово проживаючого за адресою: Україна, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Оксамитова, буд. 18 а, паспорт громадянина ОСОБА_2 № RH52HGRC від 08.12.2014 р., посвідка на тимчасове проживання в Україні серія TP № 108872, видана 06.11.2015 р., -

в с т а н о в и в :

30.01.2016 р. о 00 год. 10 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), який прилетів до України з Франції, м. Париж, рейсом № 1652, літаком а/к "AIR FRANCE", своїми діями для проходження митного контролю обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари (предмети) не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), на лінії спрощеного митного контролю "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", після перетину громадянином "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, за допомогою рентген-апарату митниці було виявлено 9 блоків сигарет, у кожному блоці по 200 штук сигарет марки "ORIS" slims Mentol", виробництва Німеччина, які знаходились в багажі пасажира серед особистих речей.

Згідно ч. 2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Із загальної кількості сигарет пасажиру було пропущено 1 блок (200 сигарет) марки "ORIS" slims Mentol".

Вилучено за протоколом 8 блоків сигарет марки "ORIS" slims Mentol".

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, відповідно ст. ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 30.01.2016 р. складений протокол про порушення митних правил № 0037//16.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0037//16 вилучено:

- 8 блоків сигарет, по 200 штук сигарет у кожному блоці, марки "ORIS" slims Mentol", загальною кількістю 1 600 штук, виробництва Німеччина. Вартість буде встановлена додатково.

Відповідно до висновку № 102 від 14.03.2016 р., загальна вартість наданих на дослідження товарів, станом на дату оцінки становить 1 296 грн. 00 коп., за умови, що вміст вилученого товару відповідає маркуванню і вимогам нормативно-технічної документації (а.с.19-21).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив. У протоколі опитування в справі про порушення митних правил вказав, що вину у вчиненому правопорушенні визнає та вчинив дане правопорушення у звязку з тим, що не знайомий з митними правилами України та не знав, що можна ввозити лише один блок сигарет (а.с.6-8).

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), який прилетів до України з Франції, м. Париж, рейсом № 1652, літаком а/к "AIR FRANCE", самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0037//16 від 30.01.2016 р. громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України сигарети, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0037//16 від 30.01.2016 р. (а.с.2-5), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0037//16 від 30.01.2016 р. (а.с.6-8), даними доповідної записки головного державного інспектора аналітично-пошукового відділу Управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням ОСОБА_5 від 30.01.2016 р. (а.с.9-10), описом предметів (а.с.14, 22), висновком № 102 від 14.03.2016 р. (а.с.19-21).

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Керуючись ст.ст. 197, 366, ч. 2 ст. 376, ст. ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № RH52HGRC від 08.12.2014 р., посвідка на тимчасове проживання в Україні серія TP № 108872, видана 06.11.2015 р., у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0037//16 від 30.01.2016 р.:

- 8 блоків сигарет, по 200 штук сигарет у кожному блоці, марки "ORIS" slims Mentol", загальною кількістю 1 600 штук, виробництва Німеччина, вартістю 1 296 грн. 00 коп. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Саіда ОСОБА_3 І (Ben Said Wesam Ahmed I), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № RH52HGRC від 08.12.2014 р., посвідка на тимчасове проживання в Україні серія TP № 108872, видана 06.11.2015 р., в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) грн. 60 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: К.Л. Туманова