П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності: представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код - НОМЕР_1,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

Установлено: 13.11.2015 року о 01 год. 35 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Honda, модель Jazz 1.3i, реєстраційний номерний знак України АО1444АВ під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Угорщини, де перебував у приватних справах, в Україну на адресу : Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Руданського, буд. №5, кв.№77.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами

відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу було виявлено товар іноземного виробництва, а саме: крани змішувальні для ванних кімнат та кухонь, виготовлені з недорогоцінних (чорних) металів, торговельної марки "REMER RUBINETTERIE": арт.W72-1шт., арт.D72-2шт., арт.357UFS401шт., арт.S093-1шт., арт.D60- 1шт., арт.Q60- 1 шт., арт.315R317MR - 1 шт., арт.356MD25 - 2 шт., арт.357UFS25 - 1 шт., арт.W20-1шт., арт.W42-5 шт., арт.356LU2шт., арт.W10-6 шт., арт.W38-3 шт., арт.W02- 3шт., арт.W05-1шт., арт.W30-2шт., виробник - REMER RUBINETTERIE, країна виробництва - Італія, країна походження невідома, в загальній кількості 34 штуки. Загальна вага виявленого товару згідно Акту зважування від 13.11.2015р становить 58,7 кг.

Виявлений товар знаходився у 34 (тридцяти чотирьох) картонних коробках виробника, які лежали у багажному відсіку автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Згідно наданого гр. ОСОБА_2 пояснення, товар був придбаний ним для особистих потреб в Угорщині в магазині сантехніки м. Ніредьгаза за ціною 870 Євро (зі слів гр. ОСОБА_2Ю.). На момент перетину кордону документи, які підтверджували б вартість вищевказаного товару, у гр. ОСОБА_2 були відсутні. Станом на 13.11.2015 вартість виявленого товару по курсу Національного Банку України складає 21 385,49 гривень України. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами. Враховуючи вимоги частини 2 статті 374 Митного кодексу ОСОБА_3 частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в'їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в'їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України .

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: крани змішувальні для ванних кімнат та кухонь, виготовлені з недорогоцінних (чорних ) металів, торговельної марки "REMER RUBINETTERIE": арт.W72-1шт., арт.D72-2шт., арт.357UFS401шт., арт.S093-1шт., арт.D60- 1шт., арт.Q60- 1 шт., арт.315R317MR - 1 шт., арт.356MD25 - 2 шт., арт.357UFS25 - 1 шт., арт.W20-1шт., арт.W42-5 шт., арт.356LU2шт., арт.W10-6 шт., арт.W38-3 шт., арт.W02- 3шт., арт.W05-1шт., арт.W30-2шт., виробник - REMER RUBINETTERIE, країна виробництва - Італія, країна походження невідома, в загальній кількості 34 штуки, загальною вагою 58,7 кг., загальною вартістю 21 385,49 гривень України.

Громадянину України ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 № 4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_2 щодо повернення на територію Угорщини, товари, а саме: крани змішувальні для ванних кімнат та кухонь, виготовлені з недорогоцінних (чорних ) металів, торговельної марки "REMER RUBINETTERIE": арт.W72-1шт., арт.D72-2шт., арт.357UFS401шт., арт.S093-1шт., арт.D60- 1шт., арт.Q60- 1 шт., арт.315R317MR - 1 шт., арт.356MD25 - 2 шт., арт.357UFS25 - 1 шт., арт.W20-1шт., арт.W42-5 шт., арт.356LU2шт., арт.W10-6 шт., арт.W38-3 шт., арт.W02- 3шт., арт.W05-1шт., арт.W30-2шт., виробник - REMER RUBINETTERIE, країна виробництва - Італія, країна походження невідома, в загальній кількості 34 штуки, загальною вагою 58,7 кг., загальною вартістю 21385,49 гривень України, що є об'єктами оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску №305020402/2015/00088.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Вина гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1986/30502/15 від 13.11.2015 р., фотоілюстрацією даного правопорушення, актом проведення зважування від 13.11.2015 року, поясненнями ОСОБА_2, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4, карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 305020402/2015/00088 від 13.11.2015 року.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_2 свою вину не визнав, та вказав, що зазначений товар був придбаний ним спільно із братом ОСОБА_5, 12.11.2015 року близько 18 годин вечора для власних потреб, та переміщувався ними окремо, тому протокол було складено відносно нього помилково, без врахування цих фактів.

На підтвердження своїх доводів надав суду рахунки від 13.11.2015 року на придбання ним особисто 13.11.2015 року змішувачів на суму 141 555 форінтів, масою 35 кг., та ОСОБА_5 на придбання 13.11.2015 року змішувачів на суму 117 1783 форінти, вагою 24 кг.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З наданих ОСОБА_2 копій рахунків № НК-157/88, вбачається, що даний товар був куплений 13.11.2015 року, в той час, як згідно протоколу про порушення митних правил № 1986/30502/15 від 13.11.2015 року, о 01 год. 35 хв. 13.11.2015 року, в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Honda, модель Jazz 1.3i, реєстраційний номерний знак України АО 1444 АВ під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Угорщини, де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_1, тобто надані копії рахунків, не можуть бути прийняті судом в якості доказів по справі, так як час купівлі товару зазначений в розрахунку № HK-157/89 збігається з часом перетину державного кордону ОСОБА_2, який в судовому засіданні заявив що даний товар був куплений 12.11.2015 року.

Крім того, зазначені рахунки надані суду у незасвідчених копіях, без належного підтвердження оригіналами, без відміток про отримання товару, що також викликає сумніви у їх належності.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, вважаю, що на гр. ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 /одна тисяча сімсот/ грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 275 /двісті сімдесят пять/ грн. 60 коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3