Справа 688/1631/16-п
№ 3/688/182/16
Постанова

Іменем України

07 квітня 2016 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Цідик А.Ю.,

з участю секретаря судового засідання Никитюк К.М.,

прокурора Гончарука В.В.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань у м. Шепетівка матеріали, які надійшли від прокурора прокуратури Хмельницької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, директора Грицівського вищого професійного училища № 38,

за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, будучи директором Грицівського вищого професійного училища № 38, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто субєктом відповідальності за порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», під час прийняття рішення щодо укладення договорів про закупівлю господарських товарів за бюджетні кошти, виступаючи від імені покупця - Грицівського вищого професійного училища №38, завідомо знаючи, що іншою стороною та учасником договору є його дружина - фізична особа підприємець ОСОБА_2, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», будучи зобов'язаним вживати заходів щодо недопущення виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів, вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів, не повідомив Міністерство освіти і науки України про реальний конфлікт інтересів та свідомо приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Так, ОСОБА_1 не повідомив Міністерство освіти і науки України про наявність реального конфлікту інтересів, а саме щодо укладення ним від імені Грицівського вищого професійного училища №38 договорів про закупівлю господарських товарів для вказаного навчального закладу (№952 від 07.12.2015р. на суму 2012,45 грн., №1009 від 26.01.2016р. на суму 2885,12 грн., №1022 від 04.02.2016р. на суму 3436,62 грн., №1039 від 15.02.2016 р. на суму 1405 грн., №1041 від 16.02.2016р. на суму 465,37 грн., №1046 від 18.02.2016р. на суму 12731, 21 грн.) у його дружини - фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на загальну суму 22 935 грн. 77 коп.

Крім того, ОСОБА_1, у порушення п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», діючи в умовах реального конфлікту інтересів, уклав від імені Грицівського вищого професійного училища №38 та особисто підписав договори про закупівлю господарських товарів для вказаного навчального закладу (№952 від 07.12.2015р. на суму 2012,45 грн., №1009 від 26.01.2016р. на суму 2885,12 грн., №1022 від 04.02.2016р. на суму 3436,62 грн., №1039 від 15.02.2016 р. на суму 1405 грн., №1041 від 16.02.2016р. на суму 465,37 грн., №1046 від 18.02.2016р. на суму 12731, 21 грн.) у його дружини - фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на загальну суму 22 935 грн. 77 коп.

На підставі вказаних договорів училищем ОСОБА_2 перераховано кошти за поставлені товари в сумі 22 935 грн. 77 коп.

Таким чином, ОСОБА_1 не повідомив безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, чим порушив вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою та дугою статті 172-7 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та щиро розкаявся.

Винність ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 16.03.2016р., копіями договорів купівлі-продажу, копіями видаткових накладних, копіями платіжних доручень, копією наказу про призначення на посаду, копією контракту, копією додаткової угоди, копією статуту, копією посадової інструкції копіями повідомлень Департаменту освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації, копією плану проведення наради директорів, копією повідомлення Грицівського вищого професійного училища про відсутність конфлікту інтересів, копією декларації про майно, доходи, витрати, і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, копією довідки про склад сімї, копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копією свідоцтва платника єдиного податку.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність

Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу ОСОБА_1, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро кається, ступінь його вини, суд дійшов висновку, що до нього слід застосувати стягнення у виді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 % розміру мінімальної заробітної плати 275 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя А.Ю. Цідик