Справа № 459/665/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2016 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Кріль М.Д.

за участю: секретаря Данилів О.І.

прокурора Дейнеки О.Б.

особи, яка притягується до ОСОБА_1

адміністративної відповідальності

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Львівської області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, секретаря Червоноградської міської Ради Львівської області, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Червоноградської міської Ради Львівської області, відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам вказаного Закону, а саме: ст. 28, 35, 03 грудня 2015 року під час проведення другого пленарного засідання першої сесії Червоноградської міської Ради Львівської області сьомого скликання в приміщенні Червоноградської міської Ради порушив вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, не повідомив Червоноградську міську раду про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед прийняттям сесією рішення № 6 «Про обрання секретаря Червоноградської міської Ради» відповідно до якого він був обраним секретарем Червоноградської міської Ради, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Він же, 03.12.2015 року під час проведення другого пленарного засідання першої сесії Червоноградської міської Ради Львівської області сьомго скликання, в приміщенні Червоноградської міської Ради, будучи субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення повязане з корупцією та будучи обраним Червоноградською міською радою секретарем вказаної Ради, всупереч вимогам ст. ст. 28, 35 ЗУ «Про запобігання корупції» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, проголосував «за» прийняття рішення Червоноградської міської Ради № 9 від 03.12.2015 року «Про встановлення умов оплати праці секретаря міської ради» яким встановлено виплату секретарю Червоноградської міської Ради надбавки за виконання особливо важливої роботи у розмірі 50 % посадового окладу з врахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років, надбавку за ранг посадової особи місцевого самоврядування, надбавку за вислугу років у відсотках до посадового окладу з врахуванням надбавки за ранг і залежно від стажу служби в органах місцевого самоврядування, виплату щомісячного преміювання та преміювання до Дня місцевого самоврядування щорічно у розмірі посадового окладу, щорічну матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі середньомісячної заробітної плати, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 своєї вини не визнав, ствердив, що був обраним депутатом Червоноградської міської Ради на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року. Пояснив, що до виконання обовязків секретаря міської Ради він приступив після видання міським головою розпорядження від 07.12.2015 року, рішення про надання йому надбавок до окладу та виплату премій і матеріальної допомоги прийнято відповідно до законодавства і більшістю голосів, його голос «за» не мав суттєвого значення для прийняття даного рішення, а тому вважає, що він не є субєктом правопорушення передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КупАП стверджується слідуючими доказами: протоколом пленарного засідання першої сесії Червоноградської міської Ради сьомого скликання Львівської області від 03.12.2015 року, відповідно до якого на даній сесії ОСОБА_1, депутата міської ради обрано секретарем даної Ради і з 35 депутатів за нього проголосував 31 депутат, в тому числі і він сам та встановлено секретарю міської ради з 03.12.2015 року: надбавку за виконання особливо важливої роботи в розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років, надбавку за ранг посадової особи місцевого самоврядування, надбавку за вислугу років у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і залежно від стажу служби в органах місцевого самоврядування, здійснювати з 03.12.2015 року преміювання секретаря міської ради щомісячно та до Дня місцевого самоврядування щорічно в розмірі посадового окладу, надавати щорічно матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі середньомісячної заробітної плати, за яке депутати проголосували одноголосно, в тому числі і ОСОБА_1; рішенням першої сесії сьомого скликання Червоноградської міської Ради Львівської області від 03.12.2015 року № 6 про обрання секретарем Червоноградської міської ради ОСОБА_2; розпорядженням Червоноградського голови від 07.12.2015 року «Про присвоєння рангу посадової особи місцевого самоврядування та оплату праці ОСОБА_1О.»; постановою Червоноградської міської виборчої комісії Львівської області від 12.11.2015 року № 50 «Про визнання депутатів Червоноградської міської ради обраними» та списком зареєстрованих депутатів Червоноградської міської ради, відповідно до яких депутатом Червоноградської міської ради обрано ОСОБА_1

Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, його голос про обрання його ж секретарем міської Ради та встановлення секретарю міської ради надбавок, премій та матеріальної допомоги вирішального значення не мав, так як в першому випадку за позитивне рішення проголосували «за» - 31 депутат з 35 присутніх, а за друге рішення одноголосно, даним рішенням не завдано міській Раді матеріальної шкоди, не порушені права та свободи як депутатів так і мешканців міста, рішення прийняті відповідно до діючого законодавства, вважаю дані правопорушення малозначними.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 22, 23, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП у звязку з його малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_3