Справа № 234/3420/16-п
Провадження № 3/234/387/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2016 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Марченко Л.М., при секретарі Овчаровій Ю.Д., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з ДПІ у м.Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м.Краматорську, Донецької області, громадянина України, працюючого директором ТОВ Донмашінвест», зареєстрованого та проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_2, якому розяснено зміст ст.268 КУпАП,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №867602 від 29.02.2016 року, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у м.Краматорську ОСОБА_2, -

директором ТОВ «Донмашінвест» ОСОБА_1 по податковій декларації з ПДВ за жовтень 2015 року № від 18.11.2015 року завищено суму непогашеного залишку відємного значення з ПДВ по рядку 24 декларації на суму 2 645 775 грн. та, як наслідок, занижено податкові зобовязання з ПДВ по рядку 25 та рядку 25.1 декларації у розмірі 105 072 грн., чим порушено п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ із змінами та доповненнями та Наказ МФУ від 23.09.2014 року №966 «Про затвердження форми та порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, за що передбачена відповідальність ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Згідно ст.163-1 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

До протоколу про адміністративне правопорушення додані: копія Акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Донмашінвест» №264/05-15-15-01-38491589 від 17.12.2015 року; копія листа ДПІ у м.Краматорську від 17.12.2015 року, яким на адресу керівника ТОВ «Донмашінвест» спрямовується вищевказаний акт перевірки; копія акту від 29.02.2016 року неявки керівника та головного бухгалтера ТОВ «Донмашінвест» до податкової інспекції для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення; копія листа ДПІ у м.Краматорську від 29.02.2016 року, яким зокрема на адресу директора ТОВ «Донмашінвест» спрямовується до відома копія протоколу про адміністративне правопорушення, які досліджені судом.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1 КУпАП, не визнав, надав письмові заперечення та зазначив, що постановою від 16.02.2016 року Донецького окружного адміністративного суду по справі №805/5228/15-а дії ДПІ у м.Краматорську по спірному питанню визнані неправомірними та податкові повідомлення-рішення скасовані. Проти закриття справи за закінченням тримісячного строку притягнення особи до адміністративної відповідальності заперечує. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, у звязку з чим просить суд винести постанову про закриття даної справи з реабілітуючи підстав.

В підтвердження своїх заперечень ОСОБА_1 надані: копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2016 року у справі №805/5228/15-а, яка набрала законної сили 12.03.2016 року; копію листа ДПІ у м.Краматорську від 19.11.2015 року та Акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Донмашінвест» №176/05-15-15-01-38491589 від 19.11.2015 року, копію поштового конверту; копію листа ДПІ у м.Краматорську від 16.12.2015 року та копії податкових повідомлення-рішення форми «Р» від 16.12.2015 року №/9029/10/05-15-15-01 та форми «В4» від 16.12.2015 року №/9030/10/05-15-15-01, копію розрахунку штрафних санкцій та копію поштового конверту; копію листа ДПІ у м.Краматорську від 17.12.2015 року та Акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Донмашінвест» №264/05-15-15-01-38491589 від 17.12.2015 року, копію поштового конверту; бухгалтерську довідку про показники податкової декларації з ПДВ за червень-жовтень 2015 року та копії самих декларацій з квитанціями про їх направлення в електронному вигляді, які досліджені судом.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2016 року у справі №805/5228/15-а, якою був наданий аналіз вищевказаним документам з питання законності декларування ТОВ «Донмашінвест» ПДВ за період з червня по вересень 2015 року, встановлено, що -

підприємством до податкового органу тричі направлялася в електронному вигляді декларація з ПДВ за червень 2016 року, а саме 16.07.2015 року декларація №914919776, 28.07.2015 року декларація №, 29.07.2015 року декларація №, які були отримані податковим органом кожного разу з посиланням на порушення декларантом приписів п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України, а саме: відсутність обовязкових реквізитів (невірно вказаний ІПН директора).

За результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Донмашінвест», складено Акт від 19.11.2015 року №176/05-15-15-01-38491589, яким встановлені порушення приписів п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми непогашеного залишку відємного значення з ПДВ по рядку 24 декларації з ПДВ за липень 2015 року на 2 752 939 грн., за серпень 2015 року на 2 752 939 грн., за вересень 2015 року на 2 750 847 грн. та як наслідок заниження податкових зобовязань з ПДВ по рядку 25 та рядку 25.1 за вересень 2015 року в розмірі 2092 грн. Крім того, в акті перевірки зазначено, що податкову декларацію з ПДВ за червень 2015 року платником податку до податкового органу не надано.

За висновками акту перевірки до ТОВ «Донмашінвест» висунуті вищенаведені податкові повідомлення-рішення, якими зменшено розмір відємного значення суми податку на додану вартість в розмір 8 256 725 грн. за період з липня по вересень 2015 року та збільшено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 2092 грн. та нараховані штрафні санкції.

Суд, надавши критичну оцінку наявності підстав для застосування податковим органом приписів п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України та навівши правове обґрунтування свого рішення, прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ «Донмашінвест» в частині визнання протиправними дій ДПІ у м.Краматорську щодо відмови у визнанні податковою звітністю, поданої підприємством податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року № від 29.07.2015 року датою її фактичного надходження та зобовязання податкового органу відобразити наведені в цій декларації показники податкової звітності, в тому числі суму відємного значення з ПДВ по рядку 24 в розмірі 2 828 669 грн., по особовому рахунку платника податків станом на дати її фактичного надходження.

Суд зазначив, що підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень було не надання (відмова у прийнятті) платником податків податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року та, як наслідок, неправомірне перенесення в податкових деклараціях наступних податкових періодів (липень, серпень, вересень 2015 року) суми відємного значення з ПДВ, та у сукупності з вищенаведеним прийняв рішення про скасування цих податкових повідомлень-рішень, задовольнивши позов в цілому.

Таким чином є встановленим судом, у звязку з чим не підлягає новому доведенню, факт порушення державною податковою інспекцією у м.Краматорську порядку прийняття від ТОВ «Донмашінвест» податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року № від 29.07.2015 року та ДПІ у м.Краматорську зобовязано відобразити наведені в цій декларації показники податкової звітності, в тому числі суму відємного значення з ПДВ по рядку 24 в розмірі 2 828 669 грн., по особовому рахунку платника податків станом на дати її фактичного надходження.

Як зазначено в наведеній постанові Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2016 року, а також вбачається з бухгалтерської довідки ТОВ «Донмашінвест», відмова у прийнятті податковим органом податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року призвела до неправомірного перенесення в податкових деклараціях наступних податкових періодів (липень-вересень, а також жовтень 2015 року) суми відємного значення з ПДВ по рядку 24 в розмірі 2 828 669 грн.

(за червень 2015 року: сума відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду р.24 2 828 669 грн. + сума непогашеного відємного значення попередніх звітних періодів р.31 86 531 грн. = сума відємного значення податкового кредиту за червень 2015 року 2 915 200 грн.,

- (мінус) ПДВ за липень 2015 року 55 237 грн. = 2 859 963 грн.

- (мінус) ПДВ за серпень 2015 року 51 697 грн. = 2 808 266 грн.

- (мінус) ПДВ за вересень 2015 року 57 419 грн. = 2 750 847 грн.

- (мінус) ПДВ за жовтень 2015 року 105 072 грн. = 2 645 775 грн. )

у звязку з чим даним протоколом про адміністративне правопорушення директору ТОВ «Донмашінвест» безпідставно інкримінується завищення по податковій декларації з ПДВ за жовтень 2015 року № від 18.11.2015 року суми непогашеного залишку відємного значення з ПДВ по рядку 24 декларації на суму 2 645 775 грн. та заниження податкового зобовязання з ПДВ по рядку 25 та рядку 25.1 декларації у розмірі 105 072 грн.

З огляду на сукупність досліджених у суді доказів, суд приходить до висновку про відсутність в діях директора ТОВ Донмашінвест» ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1 КУпАП, у звязку з чим на підставі ст.247 ч.1 п.1, ст.284 ч.1 п.3 КУпАП провадження у справі слід закрити.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 283, 284 ч.1 п.3, 289, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя ОСОБА_3