Справа№ 640/2509/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сенаторова В.М.,

при секретарі Явнюк К.Р.,

за участю представника

Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого водієм ФОП "ОСОБА_3Ю.", зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2015 року о 01 год. 37 хв. в зону митного контролю МАПП «Готівка» в напрямку руху з Російської Федерації в Україну в'їхав вантажний автомобіль НОМЕР_1, НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 без вантажу. Під час здійснення митного оформлення даного транспортного засобу спрацювала Автоматизована система аналізу та управління ризиками за кодами 103-1 «Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів...» та 401-1 «Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств».

В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС, з урахуванням інформації отриманої від УСБУ в Харківській області та пояснення гр. ОСОБА_2 встановлено, що гр. ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_3, НОМЕР_4 05.06.2015 року перемістив товар «Крупа гречана...», загальною вагою брутто 21033,6 кг., нетто 21000 кг, згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10101070/2015/133 від 05.06.2015 року, через митний кордон України з території Російської Федерації на територію України через автомобільний пункт пропуску «Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)» поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей до м. Донецьк (непідконтрольна територія України) через пункт пропуску «Успенка», який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідований як відокремлений структурний підрозділ.

Таким чином гр. України ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.482 МК України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, яка просила визнати ОСОБА_2 винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України, суд вважає, що ОСОБА_2 незаконно перемістив товар «Крупа гречана...», загальною вагою брутто 21033,6 кг., нетто 21000 кг, згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10101070/2015/133 від 05.06.2015 року, через митний кордон України з території Російської Федерації на територію України через автомобільний пункт пропуску «Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)» поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей до м. Донецьк (непідконтрольна територія України) через пункт пропуску «Успенка», який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідований як відокремлений структурний підрозділ, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 ст.195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст.547 МК України митний пост є органом доходів і зборів, який входить до складу митниці як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на органи доходів і зборів.

Створення, реорганізація та ліквідація митних постів здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, визначеному законом (ч. 3 ст. 547 МК України).

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 №331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС» митний пост «Успенка» ліквідований як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Відповідно ч.1, ч.3 ст. 558 МК України органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленому законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контрабанду.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 495 МК України).

Згідно експортної митної декларації Російської Федерації №10319010/2015/9111 від 05.06.2015 р. через митний кордон України з території Російської Федерації (відправник товару ООО «Курскзернопром», адреса РФ, 306440, Курська обл., с. Черемесиново, вул. Дзержинського, буд. 20) на територію України (одержувачу товару ФЛП «ОСОБА_4П.», адреса Україна, 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізіїАДРЕСА_1) через автомобільний пункт пропуску «Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)» (п. 29 МВД - код митниці на кордоні 10319060) поза митним контролем на транспортному засобі р.н. НОМЕР_5 здійснено перевезення зазначених товарів (а.с 15).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 перемістив вказаний товар на транспортному засобі через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів і без виконання митних формальностей, яке підтверджене зібраними по справі до дослідженими судом доказами.

Відповідно до ч.1 ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477- 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Справа №598/80700/15 про порушення митних правил у відношенні громадянина ОСОБА_2 надійшла для розгляду до суду 16.02.2016 року, тобто більше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, тобто з 05.06.2015 року.

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.467 МК України.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 472, 522, 526, 527 МК України, ст.ст.10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі №598/80700/15 про порушення митних правил за ч.1 ст.482 МК України у відношенні громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №598/80700/15 від 13.10.2015 року автомобіль марки «МАN», вантажний сідловий тягач, шасі №WMАН06ZZ36G181556, білого кольору, 2005 року випуску, р.н. НОМЕР_5,загальною вартістю 450 000 грн., напівпричіп марки «КОGЕL», шасі WКОSN37, синього кольору, 2002 року випуску, р.н. НОМЕР_6 1, загальною вартістю 100 000 грн. , що зберігаються у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя -