Справа№ 640/4200/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріал про порушення митних правил з боку громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює водієм ПП «Транзит» м. Луганськ, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (НОМЕР_1 виданий 22.02.2012 р. Запорізьким МВ ГУ МВС України в Запорізькій області),

- за ч. 1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.09.2015 о 11 год. 14 хв. в зону митного контролю МАПП "Плетенівка" Харківської митниці ДФС з України в напрямку Російської Федерації вїхав вантажний автомобіль НОМЕР_2, НОМЕР_3, під керуванням ОСОБА_2 з вантажем "Вироби з природнього каменю: деталі пам'ятників поліровані з габбро Ямпільського родовища" вагою нетто 20653 кг., вагою брутто 20842 кг. та "Вироби з природнього каменю: деталі пам"ятників поліровані з граніту Лезниківського родовища" вагою нетто 1147 кг., вагою брутто 1158 кг. загальною вартістю 305800 руб. РФ (101222,86 грн.), що переміщується за митною декларацією типу ЕК10АА від 17.09.2015 № 101060000/2015/014514. Відправник: ФОП ОСОБА_3, АДРЕСА_1, одержувач: ООО "Торговий дом "Мир" (РФ, Ростовська обл., м. Таганрог, пл. Красна, 27).

В ході проведеної перевірки, з урахуванням інформації отриманої від УСБ України в Харківській області та пояснення громадянина ОСОБА_2 встановлено, що зазначений товар після випуску за межі митної території України через автомобільний пункт пропуску "Плетенівка" Харківської митниці ДФС, громадянином ОСОБА_2 в подальшому планується перемістити до м. Донецьк на територію ДНР поза митним контролем через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)", який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС", ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС.

По даному факту було складено протокол про порушення митних правил № 557/80700/15 від 25.09.2015 року у відношенні ОСОБА_2 Митним органом дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 482 МК України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем.

В судовому засіданні представник митниці ОСОБА_1 просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, посилаючись на те, що згідно інформації, що міститься у базі даних ЄАІС ДФС України ОСОБА_2 раніше 31.08.2015 р. переміщав товар - вироби з природного каменю через територію Російської Федерації до м.Донецька (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв-Курган (РФ) - Успенка (Україна), який на даний час ліквідовано.

Представник ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_4 з порушенням не погодився, зазначив, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад порушення митних правил, оскільки у протоколі зазначено, що ОСОБА_2 намагався незаконно перемістити зазначений товар, але насправді протиправного переміщення через митний кордон України не було. Доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_2 переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем матеріали справи не містять. З цих підстав провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України закрити, у зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, представника ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_2 вбачається порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів україни.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС" митний пост "Успенка" ліквідований, як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленному законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контробанду (ч.1, ч.3 ст.558МК України).

Так з наданої Головним відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю інформації убачається, що ОСОБА_2 31.08.2015 року перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України на окуповану незаконними воєнними формуваннями "ДНР" та "ЛНР" територію України через Російську Федерацію з порушенням вимог чинного законодавства в митній сфері. По даному факту відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №553/80700/15 від 23.09.2015 р. за ч.1 ст.482 МК України.

В матеріалах справи міститься пояснення ОСОБА_2, який підтвердив факт вивозу виробів із природнього каменю з України до м.Донецька через територію Російської Федерації на територію ДНР поза митним контролем через автомобільний пункт пропуску "Матвєєв Курган (РФ) - Успенка.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 намагався 20.09.2015 року. перемістити вказаний товар на транспортному засобі через митний кордонУкраїни поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідо до ч.1 ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення дл правильного вирішення справи.

Згідно ст. 247 п.7 КпАП України провадження по справі має бути закрите в разі, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ч.2 ст. 467 МК України. Тобто, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Справа про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2 надійшла для розгляду суду 16.03.2016 року, то суд був позбавлений можливості розглянути справу своєчасно.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 з дня вчинення правопорушення пройшло більш ніж шість місяців, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 1 ст. 482, 467 МК України, 247 п.7 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 482 МК України, у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені у ОСОБА_2 "Вироби з природнього каменю: деталі памятників поліровані з габбро Ямпільського родовища" вагою нетто 20653 кг., вагою брутто 20842 кг. та "Вироби з природнього каменю: деталі памятників поліровані з граніту Лезниківського родовища'" вагою нетто 1147 кг., вагою брутто 1158 кг. загальною вартістю 101222,86 грн., що зберігаються у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя -