ПОСТАНОВА

Іменем України

30.03.2016 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, приватного підприємця, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,-

за ст.88-1 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

До суду надійшов з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.88-1 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що «11.03.2016 року, о 14-05 год., встановлено позаплановою перевіркою, що ФОП ОСОБА_1 утримує диких тварин у неволі без дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища».

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що вона підлягає поверненню до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення, виходячи з наступного.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Статтею 256 ч.1 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як свідчить аналіз даного матеріалу, ці вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, додержано не було.

В порушення вимог вказаної статті, а також загальних принципів притягнення особи до адміністративної відповідальності, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено:

- яким саме нормативним актом передбачено порядок отримання дозволу на утримання диких тварин ?;

- який саме орган видає такі дозволи ?;

- місце вчинення правопорушення ;

- субєктивну сторону правопорушення;

- пояснення ОСОБА_1 щодо того, чи визнає він свою вину ?;

- відомості щодо свідків вчинення адміністративного правопорушення, якщо такі є;

- докази, відповідно до ст.251 КУпАП, якими підтверджується вина ОСОБА_1;

- які саме «інші дикі тварини», зазначені у протоколі, утримуються у неволі ОСОБА_1 ?

Також, особа, яка склала даний протокол, не зясувала у повному обсязі дані щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, щодо того: чи є у нього на утриманні малолітні чи неповнолітні особи, чи притягувався він раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності, як характеризується за місцем проживання, чи має тяжкі захворювання, за якою адресою зареєстрований, який розмір його місячного доходу та інше.

Крім того, зазначивши у протоколі про те, що ОСОБА_1 є ФОП, разом з тим, докази на підтвердження даного факту надано не було.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено ОСОБА_2, але, документи, які підтверджують його повноваження суду не надано.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 88-1 ч.3, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.88-1 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3