Справа № 163/899/16-п
Провадження №3/163/643/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0333/20500/2016 про притягнення до відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії ЕР №242468, виданий 09.08.2012 року органом 0712, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 14.02.2016 року приблизно о 15 год. 51 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через ВМО №1 митного поста «Володимир-Волинський» (пункт пропуску «Устилуг») Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «RENAULT TRAFIC», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», переміщуючи в автомобілі, без ознак приховування, окрім товару в межах допустимої норми «запчастини до квадро- циклів», інший товар: колеса до квадроцикла 29х9-14 в кількості 2 штуки, вагою 24 кг., вартістю 6653,29 грн., та колеса до квадроцикла 29х11-14 в кількості 2 штуки, вагою 28 кг., вартістю 7318,61 грн., який перевищив встановлену неоподатковувану норму, передбачену ст.374 МК України, по вартості, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

При тих же обставинах, ОСОБА_2, в порушення вимог ст.257 МК України, не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який згідно ст.374 МК України підлягав обовязковому письмовому декларуванню, використавши всупереч вимог ст.366 МК України смугу руху зелений коридор, як форму декларування, шляхом вчинення дій, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи Волинською митницею ДФС.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та, на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, обєктивно доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0333/20500/2016 від 14.02.2016 року, з яким ОСОБА_2 ознайомився, зауважень не мав та з його змістом погодився (а.с.1-3); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» від 14.02.2016 року (а.с.4); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050703/2016/000034 від 14.02.2016 року, у якому зафіксовано факт виявлення в автомобілі марки «RENAULT TRAFIC», р.н.з. АС1185ВТ, окрім товару «запчастини до квадроциклів», який переміщувався ОСОБА_2, згідно товарного чека №010603 від 11.02.2016 року, в кількості, що не перевищував норми безмитного ввезення на митну територію України, інший товар «колеса до квадроциклів» в кількості 4 штуки, загальною вагою 52 кг., вартістю 13972 грн., згідно товарного чека №010365 (а.с.7); письмовими поясненнями правопорушника від 14.02.2016 року, у яких останній підтвердив, що під час митного огляду в автомобілі було виявлено товар, який перевищував неоподатковувану норму ввезення товарів на митну територію України, та товаросупровідні документи (TAX FREE) на зазначений товар він предявив до митного контролю уже після його виявлення. Крім цього вказав, що митний кордон України він перетинає 10 разів на місяць, однак з правилами його перетину ознайомлений не був (а.с.8); копією TAX FREE №435/2016 від 11.02.2016 року та копією товарного чека до нього №010603 від 11.02.2016 року, виданих на імя ОСОБА_2, відповідно до яких загальна вартість придбаних останнім «запчастин до квадроциклів» становить 2200 польських злотих, що згідно офіційного курсу валют НБУ, станом на 14.02.2016 року (100 польських злотих = 665,3285 грн.), становить 14637,23 грн. або 494,55 євро, виходячи з курсу - 100 євро = 2959,7138 грн. (а.с.9);копією TAX FREE №278/2016 від 01.02.2016 року та копією товарного чека до нього №010365 від 01.02.2016 року, виданих на імя ОСОБА_2, відповідно до яких вартість: коліс до квадроцикла 29х9-14 в кількості 2 штуки, становить 1000 польських злотих, що рівне 6653,29 грн. або 224,80 євро, та коліс до квадроцикла 29х11-14 в кількості 2 штуки 1100 польських злотих або 7318,61 грн., що рівне 247,27 євро (а.с.10); службовою запискою головного державного інспектора УБ з МП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 14.02.2016 року (а.с.20).

Отже, вищенаведеними доказами стверджено, що ОСОБА_2 14.02.2016 року приблизно о 15 год. 51 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через ВМО №1 митного поста «Володимир-Волинський» (пункт пропуску «Устилуг») Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «RENAULT TRAFIC», р.н.з. АС1185ВТ, переміщував товар: «запчастини до квадроциклів» та «колеса до квадроциклів», загальною вартістю 28609,13 грн., що згідно вищенаведеного курсу валют становить 966,62 євро.

Відповідно до положень ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари … сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Протоколом про порушення митних правил №0333/20500/2016 від 14.02.2016 року, письмовими поясненнями правопорушника від 14.02.2016 року та службовою запискою головного державного інспектора УБ з МП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 14.02.2016 року стверджено, що товар, який переміщувався ОСОБА_2 в межах дозволеної до переміщення через митний кордон України норми, згідно TAX FREE №435/2016 від 11.02.2016 року та товарного чека до нього №010603 від 11.02.2016 року, - «запчастини до квадроциклів», органом доходів і зборів не затримувався та пропущений на територію України (а.с.1-3, 8, 20).

На підставі письмових пояснень ОСОБА_2 від 14.02.2016 року, у яких останній підтвердив ту обставину, що TAX FREE №278/2016 від 01.02.2016 року та товарний чек до нього №010365 від 01.02.2016 року на переміщуваний товар - «колеса до квадроциклів» він подав лише після його виявлення інспектором митниці під час митного огляду, слід дійти висновку про те, що до проведення детального огляду транспортного засобу ОСОБА_2 в усному порядку зазначений товар до митного контролю не заявив та жодних дій, спрямованих на його декларування, не вчинив.

При цьому, суд піддає обєктивному сумніву пояснення ОСОБА_2 про його необізнаність з правилами перетину митного кордону, оскільки він же особисто ствердив, що митний кордон перетинає 10 разів на місяць, а тому, в силу такої періодичності поїздок, на переконання суду, не міг не знати правил перетину митного кордону України, в тому числі дозволених до переміщення норм товарів, які розміщені на відповідних стендах у пунктах пропуску та є загальнодоступними.

Таким чином, аналіз досліджених судом доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2, порушуючи порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», намагався незаконно, шляхом недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою, перемістити через митний кордон України товар, який склав понад дозволену до переміщення норму по вартості 472,07 євро, що було встановлено під час проведення детального огляду транспортного засобу, тобто після усного опитування ОСОБА_2 на предмет переміщуваного через митний кордон України товару, що у своїй сукупності вказує на усі необхідні та достатні ознаки ідеальної сукупності правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2за порушення митних правил, суд враховує характер вчинених правопорушень, дані про його особу, зокрема те, що він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, ступінь вини останнього у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, і приходить до висновку, що на підставі частини 2 статті 36 КУпАП на ОСОБА_2слід накласти стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, - за статтею 472 МК України, яка не містить альтернативи, у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваного понад неоподатковувану норму товару з його конфіскацією.

Відповідно до вимог ст.520 МК України та Наказу Міністерства фінансів України №731 від 15.06.2012 року з правопорушника підлягають стягненню витрати митниці за зберігання товару протягом 37 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2968,9327 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір.

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528 МК України, ч.2 ст.36 КУпАП, п.9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення в межах ст.472 МК України, яка передбачає більш серйозне стягнення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 13971 (тринадцять тисяч девятсот сімдесят одна) гривня 90 копійок з конфіскацією в дохід держави товару: коліс до квадроцикла 29х9-14 в кількості 2 штуки, вагою 24 кг., вартістю 6653,29 грн., та коліс до квадроцикла 29х11-14 в кількості 2 штуки, вагою 28 кг., вартістю 7318,61 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0333/20500/2016 від 14.02.2016 року.

Штраф в розмірі 13971 (тринадцять тисяч девятсот сімдесят одна) гривня 90 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 450 (чотириста пятдесят) гривень 39 копійок витрат по справі за зберігання товару на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5