Справа № 466/2972/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2016 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Невойт П.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської місцевої прокуратури №2 про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, працюючої спеціалістом-бухгалтером І-ї категорії Личаківської виправної еолонії №30, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 «а», кім. 511 -

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

24.03.2016 р. до суду поступив протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП, складений 21.03.2016 р. відносно ОСОБА_1, з доданими до нього матеріалами перевірки на 52 арк.

В протоколі, зокрема, вказано, що ОСОБА_1, працюючи на посаді спеціаліста-бухгалтера 1-ї категорії бухгалтерії Личаківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№30), будучи державним службовцем 7 категорії 13 рангу, тобто відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в листопаді 2015 року займалася іншою оплачуваною діяльністю, за що отримала винагороду, чим порушила пункт 1 частини 1 ст.25 Закону України «Про запобігання корупції» щодо обмеження займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики зі спорту), відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП).

ОСОБА_1, на підставі наказу начальника Личаківської виправної колонії УДДУПВП у Львівській області (№30) №31 о/с від 03.11.2004 р. прийнята на посаду бухгалтера бухгалтерії установи. Наказом Державної пенітенціарної служби України №229 від 17.04.2012 Личаківську виправну колонію УДДУПВП у Львівській області (№30) перейменовано в Личаківську виправну колонію управління ДПтСУ у Львівській області (№30).

Наказом начальника Личаківської виправної колонії УДПтСУ у Львівській області (№30) від 01.08.2012 р. за №40 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста-бухгалтера 1-ї категорії бухгалтерії згаданої установи.

Відповідно до наказу Державного департаменту України з питань виконання покарань від 01.09.2000 р. №199 «Про організаційно-штатні питання» посада бухгалтера бухгалтерії відноситься до категорії посад фахівців (держслужбовців), а відтак, посада ОСОБА_1 згідно ст.25 Закону України «Про державну службу» належить до сьомої категорії таких посад.

Згідно наказу начальника Личаківської виправної колонії (№30) від 28.08.2009 р. за №50 о/с ОСОБА_1 присвоєно 13 ранг державного службовця.

Згідно із пунктом 1 частини 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено обмеження, зокрема для державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування (пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З вказаного Закону) займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики зі спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Таким чином, ОСОБА_1, як спеціаліст-бухгалтер 1-ї категорії бухгалтерії Личаківської виправної колонії УДПтЄУ у Львівській області (№30) є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією.

Разом з тим, вимогами ч.3 ст.21 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що до складу дільничної виборчої комісії не можуть входити посадові та службові особи органів державної влади.

Однак, в поданій ОСОБА_1М заяві до Львівської міської виборчої комісії Львівської області від 02.11.2015 р. про згоду на участь в роботі ДВК №461914 при проведенні повторного голосування 15.11.2015 р. зазначено, що до числа осіб, на яких згідно вимог ст.21 Закону України «Про місцеві вибори» поширюються обмеження, не належить, тобто нею приховано факт офіційного перебування на посаді спеціаліста-бухгалтера 1-ї категорії бухгалтерії Личаківської виправної колонії УДПтСУ у Львівській області (№30).

Відтак, ОСОБА_1, як видно з додатку №1 до постанови №4 від 08.10.2015 р. «Про затвердження складу дільничних виборчих комісій», включено до особового складу дільничної виборчої комісії №461914 із змінами 14.11.2015 р. на другий тур виборів Львівського міського голови, де виконувала обов'язки члена дільничної виборчої комісії.

ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідно до табелю обліку робочого часу за листопад 2015 року та протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій комісії при повторному голосуванні на виборах міського голови м. Львова, 15.11.2015 р. перебувала на робочому місці в ДВК № 461914, за що згідно розрахунково-платіжної відомості № НЗП- 1914 отримала винагороду (заробітну плату) в сумі 192,92 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються, у тому числі, до адміністративної відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді спеціаліста- бухгалтера 1-ї категорії бухгалтерії Личаківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№30), будучи державним службовцем 7 категорії 13 рангу, тобто відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія згаданого Закону, 15.11.2015 р. займалася іншою оплачуваною діяльністю, за що отримала винагороду (заробітну плату) в розмірі 192,92 грн., чим порушила обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції», а відтак вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення слід направити для розгляду у Залізничний районний суд м. Львова з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Місцем вчинення порушення, з викладеного в протоколі Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці №461914 від 15.11.2015 р., є м.Львів, вул.Любінська, 93 «Б».

З огляду на те, що вказана адреса відноситься до території Залізничного районного суду м.Львова, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 разом з доданим до нього матеріалами перевірки на 52 арк. слід направити для розгляду у Залізничний районний суд м. Львова.

Керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1, разом з доданими до нього матеріалами перевірки на 52 арк. направити в Залізничний районний суд м. Львова для розгляду за місцем вчинення правопорушення.

Суддя ОСОБА_2