Справа № 308/2475/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.03.2016 року м.Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли з Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б/н, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, -

- за ст. 173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серія ЗА № 009601 від 22.02.2016 року, складеного відносно гр. ОСОБА_1, який 18.02.2016 року близько 04 год. 50 хв. випадково розбив скло на АВС «ЕРА», що знаходиться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що такі підлягають поверненню до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Крім того, згідно з приписами ч. 2 ст. 277 та ст. 268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, ст. 173 КУпАП - розглядаються протягом доби, а присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою; у разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Всупереч визначених главою 20 КУпАП заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, в тому числі умов затримання, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності працівниками відділу поліції до суду доставлено не було та явку в судове засідання у регламентований ч. 2 ст. 277 КУпАП строк не забезпечено.

Водночас, наведені вище вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення дотримані не були, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення Серія ЗА № 009601 від 22.02.2016 року:

-у графі протоколу «Дата та місце народження» - не зазначено місця народження;

-у графі протоколу «Місце проживання» - зазначено тільки область, район, та село, однак відсутні відомості про вулицю, номер будинку, номер квартири, що унеможливлює повідомлення особи про час і місце судового засідання;

-у графі протоколу «Місце реєстрації» - не зазначено жодних відомостей, у випадку, якщо таких немає, про це має бути зазначено;

-у графі протоколу «Номер телефону» - не зазначено жодних відомостей, у випадку, якщо таких немає, про це має бути зазначено;

-у графі протоколу «Свідки» - не зазначено жодних відомостей, однак в матеріалах справи містяться пояснення свідка ОСОБА_2 від 18.02.2016 року;

-у графі протоколу «Потерпілий» - не зазначено жодних відомостей, у випадку, якщо таких немає, про це має бути зазначено;

-у графі протоколу «Правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду» - не зазначено жодних відомостей, але як вбачається з матеріалів справи, сума завданого збитку за розбите скло складає 1000,00 грн.

-у графі протоколу «Гр.-ну розяснено його (її) права та обовязки, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться» - не зазначено жодних відомостей, а також відсутній підпис особи, яка ознайомлена з місцем і часом розгляду справи, у випадку, якщо особа відмовляється від підпису, про це має бути зазначено.

Відповідно до п. 7 Розділі ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року № 1376, - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, суд приходить до переконання, що матеріали адміністративної справи стосовно гр. ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б/н, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, - повернути для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3