Справа№ 640/3326/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сенаторова В.М.,

при секретарі Явнюк К.Р.,

за участю представника

Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого ФОП - водієм, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, (НОМЕР_1 виданий 16.06.2000 Краснолиманським МВ УМВС України в Донецькій обл., ІПН: НОМЕР_2)

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 482 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.2015 о 04 год. 40 хв. в зону митного контролю МАПП "Готівка" з Російської Федерації в напрямку України в'їхав вантажний автомобіль марки "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4, під керуванням гр-на України ОСОБА_2 з вантажем "Папір газетний..." вагою брутто 20133 кг. Під час здійснення митного оформлення даного транспортного засобу спрацювала Автоматизована система аналізу та управління ризиками за кодами 103-1 "Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів..." та 401-1 "Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств". В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України товарів даним транспортним засобом, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС ДФС України встановлено, що гр-н ОСОБА_2 на автомобілі "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4 після випуску за межі митної території України через МАПП "Гоптівка-Нєхотєєвка" товару "Вода природна мінеральна..." вагою брутто 20732,91 кг., вартістю 4127,76 дол. США (91253,55 грн.), який було оформлено Харківською митницею ДФС за митною декларацією типу ЕК10АА від 16.07.2015 року №807110001/2015/006564, 21.07.2015 року перемістив вищезазначений товар згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10315050/2015/2912 від 21.07.2015 року з м. Міллєрово Ростовської обл. (РФ) до м. Шахтарськ Донецької обл. (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Куйбишево" (РФ) - "Маринівка" (Україна), який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС", ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС. Таким чином гр. ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей. По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_2 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.482 ч.1 МК України, вищезазначені товари "Вода природна мінеральна..." вагою брутто 20732,92 кг. не вилучались у зв'язку з їх відсутністю, автомобіль "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4, що використовувались для переміщення товарів, на підставі ст. 511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Харківської митниці ДФС. Згідно висновку експерта Харківського управління з питань екпертизи та досліджені СЛЕД ДФС № 135 від 29.10.2015 року вартість транспортних засобів - автомобілю "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24", реєстр. номер НОМЕР_4 - складає 376528,56 грн.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, яка просила визнати ОСОБА_2 винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України, суд вважає, що гр-н ОСОБА_2 на автомобілі "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4 після випуску за межі митної території України через МАПП "Гоптівка-Нєхотєєвка" товару "Вода природна мінеральна..." вагою брутто 20732,91 кг., вартістю 4127,76 дол. США (91253,55 грн.), який було оформлено Харківською митницею ДФС за митною декларацією типу ЕК10АА від 16.07.2015 року №807110001/2015/006564 21.07.2015 року перемістив вищезазначений товар згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10315050/2015/2912 від 21.07.2015 року з м. Міллєрово Ростовської обл. (РФ) до м. Шахтарськ Донецької обл. (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску "Куйбишево" (РФ) - "Маринівка" (Україна), який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 № 331 "Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС", ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС. Таким чином гр. ОСОБА_2 перемістив товар та транспортний засіб через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 ст.195 МК України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст.547 МК України митний пост є органом доходів і зборів, який входить до складу митниці як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на органи доходів і зборів.

Створення, реорганізація та ліквідація митних постів здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, визначеному законом (ч. 3 ст. 547 МК України).

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 №331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС» митний пост «Успенка» ліквідований як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Відповідно ч.1, ч.3 ст. 558 МК України органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленому законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контрабанду.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 495 МК України).

Згідно експортної митної декларації Російської Федерації №10315050/2015/2912 від 21.07.2015 року через митний кордон України з території Російської Федерації (відправник товару ООО «Направление», адреса РФ, Ростовська обл., м. Міллєрово, пров. Водопровідний, буд. 1, корп - А, кв. 1) на територію України (одержувачу товару ООО «Ливерпулль.», адреса Україна, Донецька обл., м. Шахтарськ, вул. Седова, буд. 100) через автомобільний пункт пропуску ( код митниці на кордоні 10319030) поза митним контролем на транспортному засобі марки "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4 (а.с 14).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 перемістив вказаний товар на транспортному засобі через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів і без виконання митних формальностей, яке підтверджене зібраними по справі до дослідженими судом доказами.

Відповідно до ч.1 ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі правопорушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477- 485 цього Кодексу - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Слід зазначити, що ч. 2 ст. 467 МК України не вказує на те, що стосовно правопорушень, передбачених ст.ст.469, 477-485 МК України строк завжди і за будь-яких обставин має обраховуватися від дня виявлення правопорушення. В даному випадку вирішальним є саме фактор «триваючого характеру» правопорушення, а не його кваліфікації згідно певної статті МК України.

Справа №575/80700/15 про порушення митних правил у відношенні громадянина ОСОБА_2 надійшла для розгляду до суду 29.02.2016 року, тобто більше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, тобто з 21.07.2015 року.

Приймаючи до уваги викладене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.467 МК України.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 472, 522, 526, 527 МК України, ст.ст.10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі №575/80700/15 про порушення митних правил за ч.1 ст.482 МК України у відношенні громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №575/80700/15 від 01.10.2015 року автомобіль марки "DAF 95ХF430", реєстр. номер НОМЕР_3, з напівпричіпом "КОGEL SNCO24" реєстр. номер НОМЕР_4 загальною вартістю 376528,56 грн., що зберігаються у комірі Харківської митниці ДФС, повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя -