Справа №568/197/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2016 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Драновська С.З., розглянувши подання фахівця ( з питань соціальної роботи із субєктами пробації) Радивилівського РС КВІ УДПтС України та матеріали на правопорушника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, щодо вирішення питання повязаного з виконанням постанови

ВСТАНОВИВ:

Фахівць (з питань соціальної роботи із субєктами пробації) Радивилівського РС КВІ УДПтС України направила до суду подання та матеріали на правопорушника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, щодо вирішення питання повязаного з виконанням постанови.

В обґрунтування даного подання посилається на те, що постанова Радивилівського районного суду стосовно порушника ОСОБА_1 в Радивилівський районний сектор кримінально-виконавчої інспекції надійшла 18.01.2016 року та була прийнята до виконання.

18.01.2016 року та 26.01.2016 року ОСОБА_1 було направлено виклики про явку його до кримінально виконавчої інспекції Радивилівського районного сектору. На виклик даний громадянин не зявився.

На адресу проживання ОСОБА_1 05.02.2016 року було надіслано рекомендований лист. Згідно інформації рекомендованого листа вбачається, що ОСОБА_1 за даною адресою не проживає. Із повідомлення Радивилівського РС УДМС України в Рівненській області встановлено, що згідно обліків адресної картотеки громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 не значиться.

Враховуючи наведене вважає за доцільне направити матеріали стосовно ОСОБА_1 до Радивилівського районного суду для вирішення питання повязаного з виконанням постанови.

Дослідивши матеріали, додані до подання суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні подання щодо вирішення питання повязаного з виконанням постанови з огляду на наступне.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, постанова суду була прийнята до виконання кримінально-виконавчою інспекцією 18 січня 2016 року та ОСОБА_1 був надісланий виклик у звязку з необхідністю прибуття та постановки на облік до Радивилівського районного сектору КВІ.

Причиною звернення до суду Радивилівського районного сектору КВІ стала неявка притягнутого до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на виклик, в звязку з його не проживанням за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5, а також через те що згідно обліків адресної картотеки гр..ОСОБА_1 не значиться за вказаною адресою.

Відповідно до п. 1.1 Наказу №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013р. за № 457/22989 виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію, якою в даному випадку є Радивилівський районний сектор кримінально виконавчої інспекції Управління ДПтС України у Рівненській області.

Згідно п. 2 Порядку до функції кримінально-виконавчої інспекції при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на кримінально-виконавчу інспекцію покладаються обовязки: облік порушників; роз'яснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; щорічне погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств видів суспільно корисних робіт та переліку об'єктів, на яких порушники відбуватимуть ці роботи; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов'язків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; з'ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.

Після виконання всіх зазначених пунктів Порядку і тільки при наявності підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально виконавча інспекція, у відповідності до п 3.16, вносить до суду подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме.

На думку суду інспектор КВІ в цьому випадку не обмежений у своєї діяльності та повинен провести такі початкові розшукові дії: опитує родичів, сусідів та знайомих особи, установлює його можливе місцеперебування і зв'язки за межами місця проживання, через працівників відділу кадрів за місцем роботи або навчання встановлює осіб, які можуть знати його місцезнаходження; направляє запити: за місцем проживання родичів та знайомих, до адресно-довідкового бюро, ЖЕКу, селищної, сільської або міської ради, перевіряє медичні установи за місцем проживання, морги (чи не стала особа жертвою нещасного випадку або злочину), дізнається за обліками органів внутрішніх справ, чи немає особи серед затриманих; а якщо місцезнаходження особи не встановлене, то працівник інспекції передає подання та матеріали початкового розшуку до органів поліції для здійснення подальшого розшуку особи.

Відповідно до п. 3.16.1 Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, затвердженої Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань №35 від 25 лютого 2009 року, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цією адресою не проживає, місцеперебування його невідоме, та наявні інші підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, орган кримінально-виконавчої інспекції вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, які повязанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію.

Крім того, згідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді не відбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом.

На кожного порушника в кримінально-виконавчій інспекції заводиться особова справа та заповнюється облікова картка порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, в якій ведеться сумарний облік відпрацьованих порушником годин (п. 3.6 Порядку).

Матеріали особової справи та подання взагалі не містять даних який термін не відбутого покарання суд повинен замінити.

У поданні фахівць (з питань соціальної роботи із субєктами пробації) Радивилівського РС КВІ УДПтС України ОСОБА_2 не зазначив, яким саме чином потрібно вирішити питання, пов'язане з виконанням постанови суду від 18.12.2015р. щодо ОСОБА_1. Відсутність у прохальній частині подання вказівки на конкретні дії, які повинен вчинити суд, унеможливлює розгляд подання в порядку ст.304 КУпАП.

Таким чином підсумовуючи вищезазначене, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, оскільки матеріали особової справи не містять наявних доказів ухилення особи від виконання стягнення; інспектором КВІ не вичерпані всі можливості, передбачені діючим законодавством, повязані з розшуком та встановленням місцезнаходження правопорушника та не вичерпані всі можливі заходи щодо належного виконання вказаної постанови суду. Крім того, подання та матеріали справи не містять даних щодо терміну фактичного відбування громадських робіт правопорушником, а суд позбавлений можливості самостійно вирішувати питання яка кількість громадських робіт повинна бути замінена.

Керуючись ст.ст.304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання фахівця (з питань соціальної роботи із субєктами пробації) Радивилівського РС КВІ УДПтС України ОСОБА_2 щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Матеріали особової справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути Радивилівському районному сектору кримінально-виконавчої інспекції Управління ДПтС України в Рівненській області .

Постанова може бути оскаржена у строки, передбачені діючим законодавством.

Суддя: С.З.Драновська