Справа № 629/5293/15-п
Номер провадження 3/629/2/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2016 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Помазан В.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державної фінансової інспекції в Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого директором КП «Еко-Сан» Лозівської міської ради Харківської області, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, якому відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП розяснені права,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

08.12.2015 року завідувачем сектору контролю у Близнюківському районі Лозівської міжрайонної державної фінансової інспекції ОСОБА_2 при ревізії фінансово-господарської діяльності та стану збереження майна у Комунальному підприємстві «Еко-Сан» Лозівської міської ради за період з 01.01.2013р. по 31.08.2015р., за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4, було виявлено порушення ч.ч. 1, 5 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014р. № 1197-УІІ, а саме: закупівлі бітуму нафтового дорожнього вязкого (ДК 08:99:1) на загальну суму 3396460,21 грн.; мазуту (ДК 19:20:28) на загальну суму 972021,34 грн.; паливно-мастильних матеріалів (ДК 19.20.2) на загальну суму 1542236,62 грн., без проведення процедури державних закупівель за період з 11.04.2014 по 31.08.2015р., в звязку з чим відносно директора КП «Еко-Сан» Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.

Факт порушення встановлено актом ревізії фінансово-господарської діяльності у у Комунальному підприємстві «Еко-Сан» Лозівської міської ради за період з 01.01.2013р. по 31.08.2015р. № 760-15/014 від 08.12.2015 року.

У поясненні до протоколу про адміністративне правопорушення № 760/05 від 21.12.2015 року серії ДФІ № 20-2015/1089, ОСОБА_1 пояснив, що діяльність підприємства носить комерційний характер та здійснюється на договірних засадах, КП «Еко-Сан» не підпадає під визначення замовника встановлене ст. 1 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року № 1197. Крім того, закупівлі більшої частини бітуму нафтового дорожнього вязкого БНД 60/90, мазуту та паливно-мастильних матеріалів здійснювалась для виконання робіт по ремонту міських доріг та визначались як складові за комерційною пропозицією в конкурсних торгах Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради по закупівлі ремонтних робіт на міських дорогах. Тобто були погоджені в складі пропозиції через процедуру конкурсних торгів та проводились за комерційним договором з УЖКГБ. Надання інших послуг, які фінансуються з міського бюджету, відбувається також на договірних засадах. Окремим напрямком роботи підприємства є також суто комерційне виконання робіт з облаштування асфальтового покриття для різних субєктів господарювання не повязаних з міським бюджетом. КП «Еко-Сан» не зобовязане створювати комітет з конкурсних торгів та здійснювати закупівлі з проведенням конкурсних процедур, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель» та Законом України «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності».

Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 20.01.2016 року звернувся до Окружного адміністративного суду Харківської області з позовом про оскарження дій фінансового інспектора Голуб Л.П. та 11.03.2016 року ним було подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 29.01.2016 року по справі про оскарження дій фінансового інспектора Голуб Л.П..

Відповідно до ст. 268 КУпАП, справу можливо розглянути у відсутності ОСОБА_1, оскільки він був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу (трьох місяців з дня вчинення правопорушення).

Враховуючи викладене, пояснення ОСОБА_1 та те, що він оскаржив дії фінансового інспектора Голуб Л.П., однак справа до теперішнього часу не розглянута та сплив строк накладення адміністративного стягнення, вважаю за необхідне провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 164-14 ч. 1, 247, 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП закрити в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: