Провадження №3-в/389/4/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2016 року Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

при секретарі Чукановій О.А.,

з участю прокурора Устянцевої В.С.,

представника Знамянського РВ КВІ ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам'янка Кіровоградської області подання ст. інспектора Знамянського РВ КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, на утриманні осіб не має, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_4, на якого Знамянським міськрайонний судом Кіровоградської області 16 липня 2015 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт,

про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт арештом,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і накладено на нього стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

03 серпня 2015 року, на підставі вказаної постанови суду ОСОБА_2 взятий на облік Знаянського районного підрозділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області та викликаний до КВІ на 10 серпня 2016 року, проте за викликом не зявився.

25 серпня 2015 року ОСОБА_2 направлено повторний виклик про явку до КВІ на 02 вересня 2015 року, за якими останній також не зявився.

У звязку з цим, на підставі п.3.12 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року, кримінально-виконавчою інспекцією 11 вересня 2015 року було направлено запити до Знамянського РС УДМС України в Кіровоградській області та Знамянського МВ УМВС України в Кіровоградській області щодо надання інформації про місце реєстрації ОСОБА_2 та про перевірку вказаної у постанові суду адреси місця проживання порушника.

07 жовтня 2010 року до кримінально-виконавчої інспекції надійшла інформація з РС УДМС України в Кіровоградській області про те, що ОСОБА_2 по реєстрації не значиться.

Одночасно встановлено, що 22 жовтня 2015 року постановою Знамянського міськрайонного суду ОСОБА_2 було замінене накладене постановою суду від 06 квітня 2015 року адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, на адміністративний арешт строком 8 діб.

06 листопада 2015 року Знаянським районним підрозділом КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 було викликано до КВІ на 16 листопада 2015 року, але він знову не зявився. У звязку з зазначеним йому згодом було направлено виклик про явку до КВІ на 27 листопада 2015 року, який знову ж таки ним був проігнорований.

Згідно з п.3.12 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року, кримінально-виконавчою інспекцією повторно було направлено запити до Знамянського РС УДМС України в Кіровоградській області та Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо надання інформації про місце реєстрації ОСОБА_2 та про перевірку вказаної у постанові суду адреси місця проживання порушника.

17 грудня 2015 року до Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області на №8/9-2281 від 17 грудня 2015 року було направлено запит про факт відбуття ОСОБА_2 адміністративного арешту.

30 грудня 2015 року отримано інформацію, про те, що ОСОБА_2 дійсно проживає за вказаною у постанові суду адресою та йому відомо про необхідність явки до КВІ.

11 січня 2016 року Знамянським відділом поліції повідомлено, що ОСОБА_2 21 грудня 2015 року поміщено до ІТТ при Знамянському ВП ГУНП в Кіровоградській області.

22 січня 2016 року ОСОБА_2 перевірявся за місцем свого проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5. Під час перевірки, зі слів сусідки стало відомо, що він дійсно проживає за вказаною адресою, бачила його цього ж дня вранці. Але на момент перевірки останній вдома був відсутній. Вказані обставини свідчать про злісне ухилення ОСОБА_2 від відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

ОСОБА_2 у судовому засіданні просив замінити йому стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Інспектор Знамянського РП КВІ УДПтС України в Кіровоградській області підтримала подання стосовно ОСОБА_2 про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки вищевказані факти свідчать, що він злісно ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, за викликами до кримінально-виконавчої інспекції не зявляється, а тому виникла необхідність у заміні його іншим видом стягнення.

Прокурор у судовому засіданні вважала, що подання Знамянського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області стосовно ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Заслухавши представника Знамянського РВ КВІ УДПтС України в Кіровоградській області, думку прокурора, дослідивши матеріали особової справи №80/2015, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до постанови Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року (особова справа а.с.2) ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин (особова справа а.с.2)

Кримінально-виконавчою інспекцією здійснювались виклики порушника на 10 серпня 2015 року, 02 вересня 2015 року, 06 листопада 2015 року, 27 листопада 2015 року про що свідчать копії корінців викликів (особова справа а.с.4, 5,10,11).

З довідки Знамянського РС УДМС України в Кіровоградській області від 16 вересня 2015 року вбачається, що ОСОБА_2 по місту Знамянка та Знамянському району Кіровоградської області зареєстрованим не значиться (особова справа а.с.8).

Згідно з постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 жовтня 2015 року ОСОБА_2 замінено накладене постановою суду від 06 квітня 2015 року адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт та адміністративний арешт на строк 8 діб (особова справа а.с. 9).

З рапорту начальника РВ КВІ від 28 грудня 2015 року вбачається, що ОСОБА_2 станом на 25 грудня 2015 року адміністративний арешт не відбув за станом здоровя (особова справа а.с. 15).

Рапорт інспектора Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 04 квітня 2015 року свідчить про те, що ОСОБА_2 за місцем проживання повідомлено про явку до КВІ для відпрацювання адміністративного стягнення 40 годин громадських робіт (а.с. 17).

Довідка форми №1 свідчить про те, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 (особова справа а.с. 18).

Відповідно до рапорту ст.інспектора Знамянського РВ КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_2В дійсно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7. Під час перевірки вдома він був відсуній (особова справа а.с. 19).

Відповідно до ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи можуть бути замінені штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Відповідно до п.3.17 Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, затвердженої наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань за № 35 від 25 лютого 2009 року, ухиленням від відбування стягнення вважаються: невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання.

Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, зясувавши причини невиходу ОСОБА_2 для відбування громадських робіт, враховуючи положення ст.321-4 КУпАП, а також те, що санкція ст.173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності, не передбачає можливості застосування стягнення у вигляді штрафу, вважає подання Знамянського РВ КВІ УДПтС України в Кіровоградській області, таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.326 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Разом з цим, Європейсткий Суд з прав людини у справі «Швидка проти України» від 30 жовтня 2014 року, яке набуло статусу остаточного 30 січня 2015 року, зазначив, що, з метою недопущення порушення прав і свобод особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та якій обрано захід стягнення у вигляді адміністративного арешту, не слід виконувати постанову про застосування адміністративного арешту негайно після її винесення. Виконання зазначеної постанови необхідно допускати через десять днів з дня її винесення. В разі оскарження після відповідного рішення апеляційного суду.

Керуючись ст.ст.283-285, 304, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Замінити ОСОБА_2, призначене йому постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року адміністративне стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у виді 40 годин громадських робіт, з яких 40 годин громадських робіт не відпрацьовано, адміністративним арештом на строк 8(вісім) діб.

Відстрочити виконання до набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова