Справа № 349/283/16-п
Провадження № 3/349/131/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 березня 2016 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Лошак О.О. розглянувши матеріали справи, які надійшли від управління держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, буд.№ 49, Рогатинського району Івано-Франківської області, громадянина України, українця, головного лікаря Рогатинської ЦРЛ,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 допустив порушення вимог трудового законодавства. Правопорушення було вчинено за таких обставин. Завідувачу фельдшерсько-акушерським пунктом ОСОБА_2, яка була прийнята на роботу 19 травня 2014 року не проводилася індексація заробітної плати у період з вересня 2014 року по листопад 2015 року. При звільненні ОСОБА_2 з роботи 09 листопада 2015 року згідно наказу №78-о від 08 листопада 2015 року, повний розрахунок з нею проведено 27 листопада 2015 року.

Адміністративне правопорушення виявлено головним державним інспектором відділу ОСОБА_3 11 березня 2016 року у ході проведення перевірки за зверненням ОСОБА_2 ОСОБА_1 було порушено вимоги ч.6 ст.95 КзпП України, ст.33 ЗУ "Про оплату праці".

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково і пояснив, що на час звільнення з роботи ОСОБА_2 був відсутнім на роботі, знаходився у відрідженні. Індексація не виплачувалася через відсутність фінансування. У вчиненому розкаюється.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП доведена матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення №09-15-0028/81 від 11 березня 2016 року, актом перевірки № 09-15-0028/89 від 11 березня 2016 року

Даючи оцінку зібраним по справі доказам, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

За ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.41 КУпАП розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Триваючими адміністративними проступками є проступки, пов'язані з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою, які припиняються, або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа яка вчинила якісь певні дії, чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності. Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу.

У матеріалах адміністративної справи відсутні дані про продовження ОСОБА_1 неправомірних дій після 27 листопада 2015 року, аж до моменту виявлення, тобто до 11 березня 2016 року. Таким чином правопорушення було розпочате і самостійно припинене в листопаді місяці 2015 року самим ОСОБА_1, що унеможливлює віднесення даного правопорушення до триваючих правопорушень. Зазначені у протоколі дані про те, що ОСОБА_2 не виплачувалася індексація заробітної плати у період з вересня 2014 року по листопад 2015 року підтверджують, що дане правопорушення саме у цей період було продовжуваним, однак воно не є триваючим.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП надійшли на розгляд суду 17 березня 2016 року.

За таких обставин станом на день направлення протоколу про адміністративне правопорушення до суду, трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності вже закінчився.

За змістом ст.247 ч.1 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;

За таких обставин та доказів приходжу до висновку про необхідність закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі п.7 ст.247 КУпАП, керуючись ст.ст. 38,221,283,284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя: О.О.Лошак