Справа №: 716/319/16-п
П О С Т А Н О В А

17.03.2016 року Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді - Угриновської Л.Я.,

секретаря - Вікторівської Д.Я. ,

з участю прокурора - Шевчука П. В. ,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Погорілівка Заставнівського району, Чернівецької області, працюючої секретарем Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, українки, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Громадянка ОСОБА_1, будучи секретарем Погорілівської сільської ради Заставнівського району , знаючи про наявність реального конфлікту, не повідомила про нього сесію Погорілівської сільської ради чи Погорілівського сільського голову у строк, передбачений п.2 ч.1 ст. 28 Закону . Крім того, ОСОБА_1, взявши 14.07.2015 року участь у засіданні XXII сесії VI скликання Погорілівської сільської ради, на якій розглядалось питанння щодо надання їй безоплатно у власність земельної ділянки площею 0.20 га в урочищі"О.Іванчака" для ведення особистого селянського господарства, особисто проголосувала за його прийняття.

В суді правопорушниця вину визнала повністю, щиро розкаялася в скоєному. Визнала, що була присутньою на сесії сільської ради, коли вирішувалось питання про надання їй безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Пояснила, що не була обізнана з нормою закону, що передбачає адміністративну відповідальність за порушення вимог щодо неповідомлення про конфлікт інтересів.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів настає відповідальність, передбачена ст.172-7 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Під конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність яких може вплинути на об"єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи органу місцевого самоврядування.

Відповідно до рішень №1/2 від 13.11.2010 року Погорілівської сільської ради, рішення №2/1-2015 від 13.11.2015 року Погорілівської сільської ради обрано секретарем сільської ради ОСОБА_1.

Відповідно до ст. ст.3,10 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" до посадових осіб органів місцевого самоврядування віднесено осіб, що перебувають на виборних посадах, на які вони обираються або затверджуються відповідною радою, у тому числі секретарів сільських рад.

Під «особистими інтересами» - слід розуміти будь-які інтереси публічного службовця, обумовлені особистими, родинними, дружніми чи будь-якими іншими позаслужбовими стосунками з іншими фізичними чи юридичними особами, в тому числі особисті майнові та немайнові інтереси, а також ті, що виникають у зв'язку з його членством або діяльністю в громадських, політичних та релігійних організаціях.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.28 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно

Відповідно до ст.1 «Про запобігання корупції» корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність; корупція - використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи повязаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи повязаних з ними можливостей.

Встановлено, що за місцем проживання ОСОБА_1 характеризується позитивно, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася. Обставиною, що пом"якшує відповідальність відповідно до ст.34 КУпАП є щире розкаяння в скоєному, ненастання шкідливих наслідків, сумлінне виконанн посадових обов"язків під час тривалого перебування на займаній почаді. Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП , не встановлено.

Враховуючи наведене, керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-7, ст.ст. 268,280,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та накласти на неї адмінітсративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян ( 1700 грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 275,60 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд.

Суддя