ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1778/16-п
Провадження № 3/210/223/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

"23" березня 2016 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_2 , розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області Криворізького ВП Дзержинського відділення поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, не працює , яка зареєстрована та проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Суддя, розглянувши вказаний адміністративний матеріал, вважає необхідним повернути його до ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області Криворізького ВП Дзержинського відділення поліції для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зі змісту ст. 164 КУпАП вбачається, що вказана норма є бланкетною тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність, а отже у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена відповідна стаття певного нормативного акту та має бути викладено зміст.

Так, ст.164 КУпАП передбачено, зокрема, відповідальність за провадження господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Таким чином, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути посилання на відповідний нормативний документ, яким передбачено обовязок одержання дозволу про погодження режиму роботи для провадження господарської діяльності, та якої саме, в даному випадку повинен бути зазначений вид діяльності, яку провадить ОСОБА_3

У даному випадку до протоколу про адміністративне правопорушення не додана довідка або інші докази того, що ОСОБА_3 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку як субєкт підприємницької діяльності.

Окрім цього , у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 не вказано частини статті КУпАП за якою притягується правопорушник.

За таких обставин, враховуючи, що вищевказані порушення, допущені при оформленні матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ознаками ст. 164 КУпАП, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи, постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, зокрема унеможливлює всебічно, повно та обєктивно дослідити обставини даного адміністративного правопорушення, та дати належну оцінку діям правопорушника, а тому вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.164 КУпАП, слід направити в Дзержинського відділ поліції Криворізького ВП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 164, 251, 256, 276, 278 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП повернути до Дзержинського відділ поліції Криворізького ВП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

Суддя: В. В. Костенко