Справа № 578/207/16-п
провадження № 3/578/88/16
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2016 року суддя Краснопільського районного суду Сумської області Щербина А.С., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, за участю прокурора Лисаченко О.В.,розглянувши матеріали, які надійшли від Охтирської місцевої прокуратури Сумської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Грабовської сільської ради, голови фермерського господарства «Прикордонне»,

за ч.1 ст. 172-7 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу № 1 від 26 лютого 2016 року складеного працівником Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3, вказується, що зокрема депутатом Грабовської сільської ради ОСОБА_2Д в порушенні вимог ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» , що стосується його приватних інтересів та інтересів його брата ОСОБА_4, не вжив заходів для недопущення порушення законодавства, чим існувала загроза підриву авторитету та престижу органів місцевого самоврядування. Але за відсутністю ознак злочину, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, кримінальне правопорушення було закрито, у звязку з відсутністю складу злочину та складений протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 172-7 КУпАП України, яке виразилось в тому, що останній, як депутат Грабовської сільської ради, обраний за результатами виборів депутатів місцевих рад 06.11.2015 року на підставі ч.1 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування», бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою, і згідно ЗУ «Про правила етичної поведінки» не повинен допускати чи вчиняти бездіяльність, що може спричинити конфлікт інтересів на користь своїх інтересів або інтересів третіх осіб та зобовязаний був повідомляти про конфлікт інтересів безпосередньому керівнику або колегіальному органу під час виконання повноважень, що передбачені п.2 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».

Але ОСОБА_2 під час роботи третьої сесії сьомого скликання Грабовської сільської ради при прийнятті рішення від 24.12.2015 року про затвердження договору оренди земельної ділянки з ФГ «Прикордонник», де він є головою даного господарства та з ФГ «ОСОБА_4Д», де головою господарства є його рідний брат, приймав участь при прийнятті рішення 24.12.2015 року шляхом голосування, не повідомивши сільського голову ОСОБА_5, секретаря Грабовської сільської ради ОСОБА_6 та присутніх депутатів про конфлікт інтересів, чим допустив порушення ч.1 ст.172-7 КУпАП, а саме неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів.

При розгляді справи в суді ОСОБА_2 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав підтвердивши обставини його вчинення.

Вина правопорушника у вчиненні правопорушення підтверджується також матеріалами справи, зокрема: протоколом №1 про вчинення ОСОБА_2 адміністративного корупційного правопорушення від 26.02.2016 року; рішенням третьої сесії сьомого скликання Грабовської сільської ради від 24.12.2015 року про затвердження договорів оренди, де вказані господарства з якими затверджуються договір оренди земельних ділянок, серед них зазначені ФГ «Прикордонник» та ФГ «ОСОБА_4Д.» (а.с.8); протоколом третьої сесії сьомого скликання Грабовської сільської ради від 24.12.2015 року, де серед присутніх депутатів під № 7 зазначений ОСОБА_2 (а.с.9-18); ксерокопією журналу реєстрації повідомлень про наявність конфлікту інтересів ( а.с.23-24); рішенням першої сесії сьомого кликання від 06.11.2015 року про результати виборів депутатів місцевих рад та визначення їх повноважень, де під № 12 у списку визнаних депутатами Грабовської сільської ради зазначений ОСОБА_2Д.( а.с.25-28); витягами з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено, що засновниками ФГ «Прикордоник» є ОСОБА_2 , а ФГ « ОСОБА_4Д» є ОСОБА_4 ( а.с.31-53); актами записів про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_4Д, якими підтверджено родині стосунки ( а.с.57-58), поясненнями правопорушника (а.с.59-60), протоколами допиту свідків ( а.с.61-68), постановою про закриття кримінального провадження від 26.02.2016 року( а.с.72-73).

Виходячи із вищевикладених доказів приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 є ознаки правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, суд дійшов висновку про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у виді штрафу.

Керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.172-7, ст.ст. 252, 283-285 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень 00 копійок .

Стягнути з ОСОБА_2 , 275 гривень 60 копійок судового збору, який зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України в УДКСУ у Краснопільському районі Сумської області, код одержувача за , ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, рахунок одержувача 0172, код класифікації доходів бюджету 22030101, у графі призначення платежу судовий збір за постановою про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 Краснопільський районний суд Сумської області, .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Краснопільський районний суд Сумської області протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя А. С. Щербина