Справа №621/535/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2016 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства Національний природний парк «Гомільшанські ліси» Державного комітету лісового господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, розлученого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 000095 від 10 березня 2016 року, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 10 березня 2016 року, знаходячись на території зони регульованої рекреації в кварталі № 2 вид. 4 Коропівського природоохоронного відділення Національного природного парку "Гомільшанські ліси", здійснив самовільний поруб та привласнення одного сухого дерева без відповідного на те дозволу, в результаті чого спричинив збитки державі в особі Національного природного парку "Гомільшанські ліси" у розмірі 71,50 грн., чим порушив вимоги п. 4.3.2 Положення «Про Національний природний парк».

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав повністю, щиро розкаявся, зазначив, що підібрав сухе дерево з метою опалення будинку в якому мешкає, добровільно сплатив завдану шкоду в сумі 71,50 грн.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов наступного.

Статтею 21 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" визначена структура території та вимоги щодо охорони природних комплексів та об'єктів національних природних парків. Так, на території національних природних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об'єктів, їх особливостей встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням: заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідни зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам'ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони; зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об'єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов'язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації; господарська зона - у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об'єкти комунального призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

Відповідно до п. п. 4.3.2 Положення про національний природний парк "Гомільшанські ліси", затвердженого наказом міністерства екології та природних ресурсів України № 367 від 30.09.2011 року, в межах зони регульованої рекреації проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам»ятних місць. На території цієї зони забороняється рух та стоянка автомобільного, гужового та іншого транспорту поза межами доріг загального користування, без погодження з адміністрацією Парку, самовільне використання земель, водойм та інших природних ресурсів.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 000095 від 10 березня 2016 року вбачається, що ОСОБА_1 самовільно, не маючи відповідного дозволу, здійснив порубку та привласнив одне сухостійне дерево, чим завдав збитки на суму 71,05 грн. (а.с. 2), що підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 6), даними акту огляду місця вчинення правопорушення природоохоронного законодавства від 10.03.2016 року (а.с. 4-5), даними положення «Про національний парк «Гомільшанські ліси» (а.с. 9-10), даними розрахунку шкоди. (а.с. 11)

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, порушення інших вимог режиму територій природно-заповідного фонду.

Однак, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та надані докази, приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що зазначене правопорушення не є суспільно небезпечним, в результаті його вчинення не завдано значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, крім того, відповідно до копії квитанції № 68 від 24 березня 2016 року сплачені у повному розмірі 71,50 грн., враховуючи особу порушника, обставини справи, суддя приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Звільнити від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП та обмежитись щодо нього усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: