П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2016 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Добропільської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянку України, фізична особа-підприємець, яка проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

15.12.2015 року о 16-50 годині громадянка ОСОБА_1 здійснювала в кафе за адресою м.Добропілля просп..Перемоги, 71, роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій на роздрібну торгівлю підакцизних товарів, чим було порушено ч.2 ст.17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За даним фактом було складено адміністративний протокол серії АА №848334 від 15.12.2015р., в якому зафіксовано виявлене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона є фізичною особою-підприємцем і здійснює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами на підставі отриманої нею ліцензії. З порушенням не згодна, оскільки фактично перевірка не проводилась, на місце торгівлі інспектор не виходив, акт перевірки був складений у кабінеті в ОДПІ. Після платежу за 2 квартал вона прийшла до ОДПІ, принесла оригінали ліцензій на торгівлю алкоголем та тютюновими виробами, для того, щоб проставити штамп про продовження строку дії ліцензії. Ліцензії вона отримала в травні 2015 року строком дії на 1 рік з поквартальною сплатою за її користування. Інспектор ОДПІ Орищенко побачила, що за 3 квартал не було оплати, сказала, що треба провести перевірку, буде складений протокол та накладений штраф у розмірі 34 000 грн. У неї забрали ліцензії та видали дублікати. Оригінали ліцензій забрала інспектор Орищенко. Будь-якого розпорядження про призупинення дії ліцензій не отримувала.

Захисник ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2, в судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, оскільки документів, що призупиняють дії ліцензій на торгівлю алкоголем та тютюновими виробами ОСОБА_1 з підтвердженням отримання останньою його копії не надано, вважає, що протокол відносно ОСОБА_1 складено незаконно.

Представник Добропільської обєднаної державної податкової інспекції в судовому засіданні пояснив, що дійсно ОСОБА_1 отримувала ліцензію строком дії на 1 рік з поквартальною оплатою. Строк дії ліцензії призупиняється в разі порушення строків оплати за її користування. Представник ОДПІ не зміг пояснити чи видавалось та надсилалось ОСОБА_1 розпорядження про призупинення дії ліцензій, оскільки, після того, як відносно працівника ОДПІ Орищенко було проведено певні дії працівниками поліції, з її кабінету були вилучені всі документи, можливо документи ОСОБА_1 теж були вилучені працівниками поліції.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, представника ОДПІ, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

За правилами ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.12 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

З витягу з реєстраційної картки платника податку вбачається, що ОСОБА_1 з 05.05.2015 року є фізичною особою-підприємцем (а.с.9-10).

З копії ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами №05/07/15/1/82Т від 25.05.2015р. вбачається, що фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 видана ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами з терміном дії з 26.05.2015 р по 26.05.2016 р., дана копія ліцензії видана тимчасово до обміну на бланк ліцензії (а.с.24).

З копії ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №05/07/15/0/81А від 25.05.2015р. вбачається, що фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 видана ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями з терміном дії з 26.05.2015 р по 26.05.2016 р., дана копія ліцензії видана тимчасово до обміну на бланк ліцензії (а.с.25).

Відповідно до ч.27-28 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Дія ліцензії призупиняється у разі несвоєчасної сплати чергового платежу за ліцензію на підставі письмового розпорядження органу, який видав ліцензію, на термін до сплати заборгованості. Дія ліцензії вважається призупиненою з моменту одержання суб'єктом господарювання відповідного письмового розпорядження органу, який видав ліцензію, а її дія поновлюється з моменту зарахування відповідного чергового платежу за ліцензію до бюджету.

Даних про винесення ДФС розпорядження про призупинення дії ліцензій на торгівлю алкоголем та тютюновими виробами ОСОБА_1 з підтвердженням отримання останньою його копії суду не надано.

Оскільки призупинення дії ліцензії здійснюється лише на підставі письмового розпорядження органу, який видав ліцензію та з моменту одержання суб'єктом господарювання відповідного письмового розпорядження органу, який видав ліцензію, суд вважає, що в діях ФОП ОСОБА_1 не вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне провадження адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАп ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 221, ч.1 ст. 164, 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відносно ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, за ч.1 ст. 164 КУпАП провадженням закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя

Добропільського міськрайонного суду ОСОБА_3

11.03.2016