Справа № 715/584/16-п
Провадження № 3/715/316/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2016 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Григорчак Ю.П., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Державної фінансової інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, завідувача поліклінічного відділення Глибоцької ЦРКЛ, жительки смт. Глибока вул. Глибоцької Січі,10 Глибоцького району Чернівецької області за ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ №24-04-20/2016 головним державним фінансовим інспектором Держфінінспекції в Чернівецькій області при ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцької ЦРКЛ за період з 01.08.2013 року по 31.12.2015року виявлено порушення із застосування процедур закупівель завідувача поліклінічного відділення Глибоцької ЦРКЛ ОСОБА_2, а саме: при проведенні закупівлі палива рідинного газу, олив мастильних за період лютий-квітень 2014 року не відхилено пропозицію конкурсних торгів учасника ПП ОСОБА_3, у документації якої не були завірені всі сторінки копій аналогічних договорів; при проведенні закупівлі палива рідинного газу, олив мастильних за період березень-квітень 2015 року не відхилено пропозицію конкурсних торгів учасника ПП ОСОБА_3, у документації якої у довідці про виконання аналогічних договорів відсутні дані щодо строку поставки, у довідці про працівників не зазначено наявність у них необхідного досвіду та знань, а також не надано сертифікати якості на масло дизельне М8.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненому не визнала та пояснила суду, що вона була членом тендерного комітету, створеного у Глибоцькій ЦРКЛ і виконувала свої обовязки належним чином, до кола яких не входила перевірка документації пропозицій конкурсних торгів.

Вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Так, згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею ст. 164-14 КУпАП передбачена відповідальність за здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

Відповідно до змісту розділу ІV типового положення про комітет з конкурсних торгів, затвердженого Наказом Міністерства економіки України №916 від 26 липня 2010 року, ознайомлення з усіма матеріалами щодо розгляду, оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів (цінових та кваліфікаційних пропозицій) учасників процедур закупівель є правом, а не обовязком членів тендерного комітету.

Як вбачається з матеріалів справи, нереалізація вказаного вище права членом тендерного комітету ОСОБА_2 не потягнула за собою настання наслідків, визначених диспозицією ст. 164-14 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 251, 252, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В ИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя