Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/494/16-п
П О С Т А Н О В А

31.03.2016 року м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Красняк В.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Красилівського ВП Старокостянтинівського відділу ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_4, не працюючого, за ст.160 ч.1 КУпАП,

встановив:

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Статтею 256 КУпАП визначено вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі має зазначатися: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, зокрема ідентифікаційний номер особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її паспортні дані.

Як свідчить аналіз протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ №008409 від 09.03.2016 року та доданих до нього матеріалів справи, ці вимоги закону старшим інспектором Красилівського ВП Спеціальним М.М. під час складання вказаного протоколу та перевірки обставин справи додержано не було. В зазначеному протоколі всупереч вимогам ст. 256 КУпАП не зазначено: суть дій ОСОБА_1 відповідно до диспозиції ст.160 ч.1 КУпАП; ідентифікаційний номер ОСОБА_1, серія, номер його паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ХМ №008409 від 09.03.2016 року складений з порушеннями вимог пунктів 9,10,11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі Інструкція), яка встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення.

У графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення точно не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті 160 ч.1 КУпАП, за якою складено протокол.

У графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності впродовж року не зазначена.

На порушення п.10 Інструкції ОСОБА_1 не було повідомлено про місце та час розгляду його справи, що підтверджується відсутністю такої відмітки в протоколі про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали справи містять суперечливі відомості щодо місця вчинення адміністративного правопорушення.

Виходячи зі змісту статей 7, 254,279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, всупереч статті 245 КУпАП, суд позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати обставини справи, а потім дати правильну юридичну кваліфікацію вчиненого адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 278 КУпАП,

постановив:

адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 160 ч.1 КУпАП повернути т.в.о начальника Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2