Справа№ 640/3324/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Лях М.Ю.,

при секретарі Остріченко М.М.,

за участю особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1,

захисника особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_2,

представника східної митниці ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Харківської митниці Державної фіскальної служби України відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, фізичною особи-підприємця, водія,який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статті 482 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2015 року о 19 год. 21 хв. в зону митного контролю МАПП Гоптівка з України в напрямку Російської Федерації вїхав вантажний автомобіль марки DAF FТ 95ХF430, реєстраційний номер НОМЕР_2, з напівпричіпом Broshuis E2190, реєстраційний номер НОМЕР_3, під керуванням громадянина України ОСОБА_1 з вантажем Паркетна дощка для підлоги..., рекламні підлогові стенди деревяні… вагою брутто 20682 кг. Під час здійснення митного оформлення даного транспортного засобу спрацювала автоматизована система аналізу та управління ризиками. В ході проведеної перевірки фактів переміщення через митний кордон України товарів даним транспортним засобом, згідно інформації, що міститься в базі даних ЄАІС ДФС України встановлено, що гр-н ОСОБА_1 на автомобілі DAF FТ 95ХF430, реєстраційний номер НОМЕР_2, з напівпричіпом Broshuis E2190, реєстраційний номер НОМЕР_3 після випуску за межі митної території України через МАПП Просяне-Бугайовка Луганської митниці ДФС товару Цукор-пісок білий кристалічний виготовлений з цукрового буряку... вагою брутто 20044 кг., вартістю 9160 дол. США (198775,5 грн.), який було оформлено Луганською митницею ДФС за митною декларацією типу ЕК10АА від 08.07.2015 року № 806020001/2015/200872, 10.07.2015 року перемістив вищезазначений товар згідно експортної митної декларації Російської Федерації № 10319010/2015/12476 від 10.07.2015 року з м. Ростов-на-Дону (РФ) до м. Донецьк (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна), який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС», ліквідований як відокремлений структурний підрозділ Донецької митниці ДФС.

По вказаному факту у відношенні гр-на ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ч.1 статті 482 Митного кодексу України, вищезазначені товари Цукор-пісок білий кристалічний виготовлений з цукрового буряку... вагою брутто 20044 кг. не вилучались у звязку з їх відсутністю, автомобіль DAF FТ 95ХF430, реєстраційний номер НОМЕР_2, з напівпричіпом Broshuis E2190, реєстраційний номер НОМЕР_3, що використовувались для переміщення товарів на підставі статі 511 Митного кодексу України вилучені та передані на зберігання до комори Харківської митниці ДФС.

Згідно висновку експерта Харківського управління з питань екпертизи та досліджень СЛЕД ДФС № 133 від 29.10.2015 року вартість транспортних засобів - автомобілю DAF FТ 95ХF430, реєстраційний номер НОМЕР_2, 2005 року випуску, VIN: XLRTE47XS0E686162 та напівпричіпу Broshuis E2190, реєстраційний номер НОМЕР_3, 1998 року випуску, VIN: XL9T27K00WN092004 складає 463674,58 грн.

В судовому засіданні представник Харківської митниці ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності, просила визнати ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 482 Митного кодексу України та застосувати відповідне стягнення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник, який діє на підставі договору, вину у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнали, просили суд закрити провадження за відсутності в його діях складу правопорушення, також зазначили про закінчення строків притягнення до відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду та вирішення по суті, приходить до висновку, що ОСОБА_1 незаконно перемістив товар товару Цукор-пісок білий кристалічний виготовлений з цукрового буряку... вагою брутто 20044 кг., вартістю 9160 дол. США (198775,5 грн.) з м. Ростов-на-Дону (РФ) до м. Донецьк (непідконтрольної Україні території Донецької області) через автомобільний пункт пропуску Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (непідконтрольна територія України) через митний кордон України поза митним контролем, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

Відповідно до ч.1 статті 195 Митного кодексу України переміщення товарів через митний кордон України здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку.

Згідно ч.1 статті 547 Митного кодексу України митний пост є органом доходів і зборів, який входить до складу митниці як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на органи доходів і зборів.

Створення, реорганізація та ліквідація митних постів здійснюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, визначеному законом (ч. 3 статті 547 Митного кодексу України).

Відповідно до ч.1, ч. 2 статті 318 Митного кодексу України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно органами доходів і зборів відповідно до цього Кодексу та інших законів України.

Наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року №331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС» митний пост «Успенка» ліквідований як структурний підрозділ Донецької митниці ДФС (п.1.1 Наказу).

Відповідно ч.1, ч.3 статті 558 Митного кодексу України органи доходів і зборів при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленому законодавством. Правоохоронні органи повідомляють органи доходів і зборів про виявлені ними порушення митних правил або контрабанду.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 статті 495 Митного кодексу України).

Як вбачається з митної декларації № 10104020/2015/2446 від 09.07.2015 року відправником товару ТОВ «Новооржицький цукровий завод» (адреса України, 37714, Полтавська область, Оржицький район, смт. Ново-Оржицьке, вул Леніна, 2), одержувачу товару ПП «Галактика 21» (адреса м. Ростов-на-Дону, вул. Нансена, буд. 148), здійснене митне оформлення товару «Цукор-пісок білий кристалічний виготовлений з цукрового буряку... вагою брутто 20044 кг., вартістю 9160 дол. США (198775,5 грн.)

Згідно експортної митної декларації Російської Федерації №10319010/2015/12476 від 10.07.2015 року через митний кордон України з території Російської Федерації (відправник ПП «Галактика 21» адреса м. Ростов-на-Дону, вул. Нансена, буд. 148)) на територію України (одержувач ТОВ «Бакалеяоптторг», адреса м. Донецьк, вул. Ватутіна, буд. № 33А, кім. 102) через автомобільний пункт пропуску «Матвєєв Курган (РФ) - Успенка (Україна)» (п. 29 МВД - код митниці на кордоні 10319060) поза митним контролем на транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_2.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 перемістив вказаний товар на транспортному засобі через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 Митного кодексу України переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів і без виконання митних формальностей, яке підтверджене зібраними по справі до дослідженими судом доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 562/80700/15 (арк. справи 6-9); копією технічного паспорту на автомобіль DAF FТ 95ХF430, реєстраційний номер НОМЕР_2, 2005 року випуску та копією технічного паспорту на напівпричіп Broshuis E2190, реєстраційний номер НОМЕР_3 (арк. справи 10); копіями ЕМД № 10104020/2015/2446 від 09.07.2015 року, ЕМД №10319010/2015/12476 від 10.07.2015 року (арк. справи 19-22); висновком №133 від 29.10.2015 р., згідно якого визначена вартість автомобіля марки DAF FТ 95ХF430 з напівпричепом Broshuis E2190 (арк. справи 39-41), наказом Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 року № 331 «Про ліквідацію та створення окремих митних постів Донецької та Луганської митниць ДФС».

Відповідно до ч.1 статті 487 Митного кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до вимог п.7 статі 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 статті 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Справа про порушення митних правил №562/80700/15 у відношенні громадянина ОСОБА_1 надійшла для розгляду до суду 29.02.2016 року, тобто більше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Приймаючи до уваги вищенаведене, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 467 Митного кодексу України.

Керуючись статтею 41 Конституції України, статтями ст. 69, 257, 266, 268, 458, 467, 472, 522, 526, 527 Митного кодексу України, статтями 10, 11, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про порушення митних правил за ч.1 статті 482 Митного кодексу України у відношенні громадянина ОСОБА_1 закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 467 Митного кодексу України.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил вантажний автомобіль марки DAF FT 95XF430, сідловий тягач-Е, шасі XLRTE47XS0E686162 білого кольору, 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4, 1 ключ від автомобіля, напівпричіп платформа Е марки «ПП Broshuis E2190» шасі XL9T27K00WN092004, сірого кольору, 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_5, загальною вартістю 463674,58 грн., що зберігається в коморі Харківської митниці ДФС повернути ОСОБА_1 або уповноваженій особі.

В судовому засіданні 29 березня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, повний текст постанови виготовлено 04 квітня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Київського районного суду

м. Харкова М.Ю. Лях