Справа № 761/7923/16-п
Провадження №3/761/2035/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Апарату Верховної Ради України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працюючого головою правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», за ст. 188-19 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.02.2016 року № 3, складеного завідувачем відділу контролю Апарату Верховної Ради України ОСОБА_2, про те, що ОСОБА_1, голова правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» несвоєчасно надав відповідь на депутатський запит народного депутата України ОСОБА_3, чим порушив вимоги ст. 118-19 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП на орган (посадову особу) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення покладений обов'язок вирішити питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення від 04.02.2016 року № 3, складеного завідувачем відділу контролю Апарату Верховної Ради України ОСОБА_2 не зазначено: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце і час вчинення адміністративного правопорушення, а також у протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не зроблено відповідний запис у ньому про відмову вказаної особи від його підписання.

Крім того, ураховуючи, що ОСОБА_1 під час складання вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не був присутній, а також має місце відсутність інформації у матеріалах про притягнення до адміністративної про отримання ОСОБА_1 його копії, суд вважає, що ОСОБА_1 права і обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз'яснені не були, у зв'язку з чим в протоколі відповідна відмітка відсутня.

На підставі викладеного та ураховуючи, що вказані недоліки не дозволяють забезпечити дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, індивідуалізації її відповідальності та реалізувати вимоги ст. 245 КУпАП, а саме щодо своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, суд вважає, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-19 КУпАП підлягають поверненню Апарату Верховної Ради України для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-19 КУпАП повернути до Апарату Верховної Ради України для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: