ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/507/16-п

номер провадження 3/511/184/16

23.03.2016 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Ільяшук А. В. , розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Одеській області Державної фінансової інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, головного бухгалтера Роздільнянської міської ради Одеської області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

по ст.. 164-12 ч.3 КУпАП- порушення бюджетного законодавста,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2016 року до Роздільнянського районного суду Одеської області від Державної фінансової інспекції в Одеській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0105/2016 від 01.03.2016 року, згідно якому при проведенні ревізії міського бюджету, фінансово-господарської діяльності Роздільнянської міської ради за період з 01.03.2012 року по 31.10.2015 року виявлено порушення бюджетного законодавста: протягом 2012-2015 років до міського бюджету надійшло адміністративних штрафів у сумі 364501,00 грн. ( у тому числі за 2012 рік -33794 грн., 2013 рік- 86036 грн., 2014 рік- 236341 грн., 9-ть місяців 2015 року-8330 грн.), які накладен органаи державної виконавчої влади та підлягають зарахуванню до Державного бюджету України в результаті чого Державному бюджету нанесено матеріальної шкоди на відповідну суму.

В ходів судового засідання ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та суду пояснила, що штрафи сплачено самостійно особами відповідно до вироків суду в різних установах банку, квитанції щодо сплати штрафів та звернень від інших організацій до міської ради не надходило, підстав для визнання коштів доходами іншого бюджету у неї не було. Вважає, що у її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, вказаного у протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про надходження до місцевого бюджету адміністративних штрафів у сумі 364501,00 грн.

Згідно статті 27 Кодексу України про адміністративні правопорушення штрафом є грошове стягнення? що накладається на громадян, посадових та юридичнх осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно статті 53 Кримінального кодексу України штраф- це грошове стягнення, що накладається судом у випадках і розмірі встановлених в Особливій частини Кримінального кодексу України, з урахуванням положень частини другої цієї статті.

Адміністративні штрафи накладаються як адміністративне стягнення за скоєння адміністративних правопорушень у випадках і розмірах, встановлених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Фактично до місцевого бюджету зараховані штрафи накладені судом як покарання за вчинення кримінальних злочинів у випадках і розмірі встановленому Особливою частиною Кримінального кодексу України.

Тому, штрафи сплачені за вчинення кримінальних злочинів та штрафи сплачені за скоєння адміністративних правопорушень є різними та сплачуються на виконання кримінального покарання а інші - на виконання адміністративного стягнення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення до міського бюджету надішли адміністративні штрафи, які накладені органами державної виконавчої влади.

Згідно частини 2 статті 6 Конституції Укрїни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно із законом.

Суди не є органом державної виконавчої влади, а є органом судової влади. Тому, штрафи на виконання кримінальних покарань, які надійшли до місцевого бюджету, накладені не органом державної виконавчої влади, а судом.

З цього випливає, що посадова особа, яка склала протокол про адмінстративне правопорушення, не зазначила у ньому саме суть правопорушення.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано число, місяць народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вищевкзане позбавляє суд належно розглянути протокол про адміністративне правопорушення та винести об'активне рішення по справі.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Державної фінанової інспекції в Одеській області Державної фінансової інспекції Укоаїни для належного оформлення, усунення недоліків.

На підставі ст..256 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0105/2016 від 01.03.2016 року,у відношенні ОСОБА_1 по ст..164-12 ч.1 КУпАП повернути до Державної фінанової інспекції в Одеській області Державної фінансової інспекції України для належного оформлення, усунення недоліків.

Постанова оскарежню не пдлягає.

Суддя:ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.