Справа № 569/2303/16-п №569/2589/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2016 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець розглянувши обєднані матеріали, які надійшли з Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головним бухгалтером публічного акціонерного товариства Рівнеобленерго, юридична адреса: м.Рівне, вул.Князя Володимира, буд.71, , за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколів про адміністративне правопорушення від 12 лютого 2016 року Серія АА №734481, від 12 лютого 2016 року Серія АА №735412, ОСОБА_1, обіймаючи посаду головного бухгалтера ПАТ Рівнеобленерго, як посадова особа підприємства допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток за перше півріччя 2015 року в розмірі 127726 грн., а також допустила неутримання та неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб за 2014 рік на загальну суму 1925 грн. 46 коп.

По суті складених відносно неї протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 подала до суду письмові пояснення від 17.03.2016 р., із яких слідує, що вона як посадова особа не визнає своєї вини у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку з чим просить закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі ч.2 ст.38 та п.7 ст.247 цього Кодексу, тобто у звязку з пропуском строку накладення адміністративного стягнення.

Одночасно ОСОБА_1 подала письмові клопотання від 17.03.2016 р. про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали обєднаної справи про адміністративне правопорушення, а також письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (з долученими до цих пояснень копіями документів), приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити з таких підстав.

Так, в основу складених відносно посадової особи підприємства протоколів про адміністративне правопорушення було покладено фактичні дані, встановлені органом ДФС на підставі Акту від 09.02.2016 р. №24/17-00-22-13/05424874 Про результати позапланової виїзної документальної перевірки публічного акціонерного товариства Рівнеобленерго (код за ) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 року по 28.09.2015 року.

Проте, висновки вказаного Акту в подальшому були оскаржені платником податків - юридичною особою до Головного управління ДФС у Рівненській області, як до контролюючого органу вищого рівня, що вбачається з поданої головним бухгалтером ОСОБА_1 копії заперечення вих. №2254/909 від 15 лютого 2016 року до Акту від 09.02.2016 р. №24/17-00-22-13/05424874 про результати позапланової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 року по 28.09.2015 року.

Відповідно до п.56.1, п.56.2, абз.1 п.56.3, п.56.15 ст.56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Виходячи з наведених норм податкового законодавства, встановлених обставин і визначених відповідно до них правовідносин, вказані в протоколах про адміністративне правопорушення від 12 лютого 2016 року податкові правопорушення не знайшли в суді свого підтвердження, оскільки сума грошового зобов'язання платника податків перед податковим органом вважається неузгодженою.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1 3 ст.294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КпАП України закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя: