Справа № 405/1859/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої прибиральницею виробничих приміщень Кіровоградської АС-2 ТОВ «Кіровоградавтотранс», зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія КД № 006101 від 22.02.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 160 КУпАП. Із змісту протоколу вбачається, що 22.02.2016 року о 10 год. 30 хв. в місті Кіровограді по вул. Преображенській біля будинку № 4 ОСОБА_1 здійснювала торгівлю косметикою з рук у невстановленому місці без відповідних документів, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявилася, їй роз'яснено зміст ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП, за обставин зазначених в протоколі, визнала повністю пояснивши вчинення вказаного правопорушення тим, що вона, працює прибиральницею виробничих приміщень Кіровоградської АС-2 ТОВ «Кіровоградавтотранс», але заробітної плати їй на життя не вистачає, а іншої роботи вона знайти неможе так як у неї хворі колінні суглоби зі стійким больовим синдромом, що підтверджується випискою з її медичної карти стаціонарного хворого № 6452. Крім того, вона доглядає за своєю мамою ОСОБА_2, яка наразі перебуває на лікуванні в кіровоградській обласній лікарні у важкому стані, що підтверджується медичною довідкою № 1328/01-14/15 від 16.03.2016 року. Щодо товару вилученого в неї співробітниками поліції пояснила, що косметика їй не належить, дані товари були їй передані представниками різних парфумерних компаній під реалізацію за умови повернення останнім коштів після реалізації товару. Щиро розкаялась в скоєному правопорушенні та просила її суворо не карати.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 160 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення серія КД № 006101 від 22.02.2016 року та рапортом інспектора Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 22.02.2016 року, які підтверджують, що саме 22.02.2016 року о 10 год. 30 хв. в місті Кіровограді по вул. Преображенській біля будинку № 4 мало місце правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.02.2016 року та її поясненнями наданими в судовому засіданні, в яких остання визнала вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП за обставин зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення;

-актом вилучення від 22.02.2016 року, відповідно до якого у ОСОБА_1, яка в судовому засіданні підтвердила факт вилучення у неї переліченої в акті продукції, було вилучено: спрей для тіла AVON (обэм 100 мл) 14 шт., гель для душа «SENSES AVON» 7 шт., шампунь 700 мл. « ADVANSE AVON» 1 шт., шампунь «ADVANSE» 3 шт. по 250 мл., шампунь «ADVANSE» 400 мл. 2 шт., шампунь «NATURALS» 250 мл. 2 шт., засіб для інтимної гігієни « SAMPLY DELICATE» 300 мл. 2 шт., лосьйон для тіла 400 мл. «CARE» 1 шт., лосьйон для тіла «AVON NATURALS» 200 мл. 2 шт., тонік для обличчя «SOLUTION» 200 мл. 1 шт., тонік «CLEARSKIN» 2 шт. 100 мл., тонік для обличчя «NATURALS» 150 мл. 1 шт., 100 мл. 1 шт., спрей для розчісування волосся «NATURALS» 200 мл. 1 шт., очищаюча пінка CLEARSKIN» 1 шт., засіб для вмивання «CARE» 1 шт., засіб «AVON MAN» 250 мл. 1 шт., 150 мл. 1 шт., шампунь «LUCK» 200 мл. 1 шт., дезодорант спрей «LUCK» 150 мл. 1 шт., крем для тіла «FAME» 150 мл. 1 шт., «FLEUR» 1 шт., « INSTINCT» 1 шт., «PROMA» 1 шт., бальзам після гоління «AVON MAN» 1 шт., «ELOTE» 1 шт., крем для рук «AVON MAN» 1 шт., бальзам після гоління «AVON MAN» 1 шт., гель для обличчя «NATURALS» 1 шт., «CLEAR SKIN» 1 шт., «SELUCTONS» 1 шт., крем для рук «CARE» 7 шт., маска для обличчя 9 шт., крем для ніг «FOOT WORKS» 150 мл. 1 шт., крем для ніг «FOOT WORKS» 75 мл. 3 шт., тальк для ніг «FOOT WORKS» 1 шт., засіб для зняття макіяжу «AVON» 150 мл. 1 шт., спрей для ніг «FOOT WORKS» 2 шт., крем для ніг «PLANET SPA» 1 шт., крем для обличчя «NATURALS» 75 мл. 1 шт., крем для обличчя «NATURALS» 1 шт., крем для обличчя «CARE» 100 мл. 4 шт., спрей для тіла «PERCEIVE» 75 мл. 1 шт., кульковий дезодорант «AVON» 50 мл. 12 шт., сиворотка «PLANET SPA» 50 мл. 1 шт., засіб для швидкого висушування лаку «NAIL EXPERS» 50 мл. 1 шт., масажер 1 шт., туалетна вода «INCANDESSENSE» 2 шт. 50 мл., туалетна вода в рожевій пляшці 50 мл. 1 шт., туалетна вода «FLEUR» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SECRET FANTASY» 50 мл. 2 шт., туалетна вода «UP TO YOU» 50 мл. 1 шт., парфумована вода «LITLE PINK» 50 мл. 1 шт., «LITTLE BLACK DRES CAN FRAICHE» 50 мл. 1 шт., «LITTLE RED DRESS» 50 мл. 1 шт., «LITTLE GOLD DRESS» 50 мл. 1 шт., «LITTLE BLACK DRESS» 50 мл. 1 шт., парфумована вода «VIVA» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SPORT» 50 мл. 1 шт., «BE DARING» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «DAZZ LING» 50 мл. 1 шт., «BUR STORY» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SCENT ESSENCE» 30 мл. 2 шт., туалетна вода «LITTLE BLACK DRESS» 1 шт., «INCANDESSENCE», «PERCEIVE», «CHERISH», «FEMME» по 30 мл. кожна, які знаходяться на зберіганні в суді у опечатаній поліетиленовій сумці в синьо-білу клітинку засвідченій печаткою та підписами понятих ОСОБА_4 та ОСОБА_5

-фото-таблицею до протоколу про адміністративне правопорушення серія КД № 006101 від 22.02.2016 року, де на фото № 1 зображені предмети торгівлі косметична та парфумерна продукція, на фото № 2 зображена ОСОБА_1 поряд з круглим столом на якому розміщена косметична та парфумерна продукція.

Так, судом встановлено, що 22.02.2016 року о 10 год. 30 хв. в місті Кіровограді по вул. Преображенській біля будинку № 4 ОСОБА_1 здійснювала торгівлю косметичною та парфумерною продукцією з рук у невстановленому на те місці на вулиці без належних дозвільних документів.

Відповідно до Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. № 833 суб'єкт господарювання провадить торговельну діяльність після його державної реєстрації, а у випадках, передбачених законодавчими актами, за наявності відповідних дозвільних документів (ліцензії, торговельного патенту тощо). Суб'єкт господарювання може мати: торговельні об'єкти оптової торгівлі, складське приміщення або мережу складів - для провадження оптової торговельної діяльності; роздрібну, дрібнороздрібну торговельну мережу - для провадження роздрібної торговельної діяльності; мережу закладів ресторанного господарства (ресторани, кафе, кафетерії тощо) - для здійснення ресторанного обслуговування. Відповідно до п. 7 вказаного Положення торговельними об'єктами є: 1) у сфері оптової торгівлі: склад товарний (універсальний, спеціалізований, змішаний); магазин-склад; 2) у сфері роздрібної торгівлі: магазин, який може бути: - продовольчим, непродовольчим, змішаним (за товарною спеціалізацією); - універсальним, спеціалізованим, вузькоспеціалізованим, комбінованим, неспеціалізованим (за товарним асортиментом); - з індивідуальним обслуговуванням, самообслуговуванням, торгівлею за зразками, торгівлею за замовленням (за методом продажу товарів); павільйон; кіоск, ятка; палатка, намет; лоток, рундук; склад товарний; крамниця-склад, магазин-склад. Торговельні об'єкти розміщуються в установленому порядку. Згідно з п. 9 Положення суб'єкти господарювання повинні забезпечити: відповідність приміщення (місця) для провадження діяльності у сфері торгівлі і ресторанного господарства необхідним санітарним нормам, а технічного стану приміщення (місця), будівлі та устаткування - вимогам нормативних документів щодо зберігання, виробництва та продажу відповідних товарів, а також охорони праці; наявність на видному та доступному місці куточка покупця, в якому розміщується інформація про найменування власника або уповноваженого ним органу, книга відгуків та пропозицій, адреси і номери телефонів органів, що забезпечують захист прав споживачів; розміщення торговельного патенту, ліцензії відповідно до встановлених законодавством вимог; продаж товарів та їх обмін згідно з установленими правилами і нормами. Торгівля поза означеними об'єктами є порушенням суспільних відносин в сфері торгівельної діяльності.

Частиною 2 статті 160 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за торгівлю з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП, а саме: торгівля з рук у невстановлених місцях - вулиці промисловими товарами.

Проте, відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення вказаним правопорушенням матеріальної шкоди не заподіяно. Згідно довідки «АРМОР» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягалась. ОСОБА_1 вину у вчиненому визнала повністю, щиро розкаялася в скоєному та правопорушення вчинене останньою у завязку з тяжким сімейним та матеріальним становищем. Відповідно до відомостей Державного реєстру фізичних осіб ДФС України середньомісячний дохід ОСОБА_1 у 2015 році складав 1100 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення хоча й за своїм змістом є протиправною, винною дією, але не становить значної суспільної небезпеки, а отже є малозначним. Тому, суд вважає за можливе у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням. Долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення докази вилучені у ОСОБА_1 відповідно до акту вилучення від 22.02.2016 року, які знаходяться на зберіганні в суді у опечатаній поліетиленовій сумці в синьо-білу клітинку засвідченій печаткою та підписами понятих ОСОБА_4 та ОСОБА_5, повернути особі, у якої вони були вилучені ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП закрити.

Долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення докази вилучені у ОСОБА_1 відповідно до акту вилучення від 22.02.2016 року, а саме: спрей для тіла AVON (обэм 100 мл) 14 шт., гель для душа «SENSES AVON» 7 шт., шампунь 700 мл. « ADVANSE AVON» 1 шт., шампунь «ADVANSE» 3 шт. по 250 мл., шампунь «ADVANSE» 400 мл. 2 шт., шампунь «NATURALS» 250 мл. 2 шт., засіб для інтимної гігієни « SAMPLY DELICATE» 300 мл. 2 шт., лосьйон для тіла 400 мл. «CARE» 1 шт., лосьйон для тіла «AVON NATURALS» 200 мл. 2 шт., тонік для обличчя «SOLUTION» 200 мл. 1 шт., тонік «CLEARSKIN» 2 шт. 100 мл., тонік для обличчя «NATURALS» 150 мл. 1 шт., 100 мл. 1 шт., спрей для розчісування волосся «NATURALS» 200 мл. 1 шт., очищаюча пінка CLEARSKIN» 1 шт., засіб для вмивання «CARE» 1 шт., засіб «AVON MAN» 250 мл. 1 шт., 150 мл. 1 шт., шампунь «LUCK» 200 мл. 1 шт., дезодорант спрей «LUCK» 150 мл. 1 шт., крем для тіла «FAME» 150 мл. 1 шт., «FLEUR» 1 шт., « INSTINCT» 1 шт., «PROMA» 1 шт., бальзам після гоління «AVON MAN» 1 шт., «ELOTE» 1 шт., крем для рук «AVON MAN» 1 шт., бальзам після гоління «AVON MAN» 1 шт., гель для обличчя «NATURALS» 1 шт., «CLEAR SKIN» 1 шт., «SELUCTONS» 1 шт., крем для рук «CARE» 7 шт., маска для обличчя 9 шт., крем для ніг «FOOT WORKS» 150 мл. 1 шт., крем для ніг «FOOT WORKS» 75 мл. 3 шт., тальк для ніг «FOOT WORKS» 1 шт., засіб для зняття макіяжу «AVON» 150 мл. 1 шт., спрей для ніг «FOOT WORKS» 2 шт., крем для ніг «PLANET SPA» 1 шт., крем для обличчя «NATURALS» 75 мл. 1 шт., крем для обличчя «NATURALS» 1 шт., крем для обличчя «CARE» 100 мл. 4 шт., спрей для тіла «PERCEIVE» 75 мл. 1 шт., кульковий дезодорант «AVON» 50 мл. 12 шт., сиворотка «PLANET SPA» 50 мл. 1 шт., засіб для швидкого висушування лаку «NAIL EXPERS» 50 мл. 1 шт., масажер 1 шт., туалетна вода «INCANDESSENSE» 2 шт. 50 мл., туалетна вода в рожевій пляшці 50 мл. 1 шт., туалетна вода «FLEUR» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SECRET FANTASY» 50 мл. 2 шт., туалетна вода «UP TO YOU» 50 мл. 1 шт., парфумована вода «LITLE PINK» 50 мл. 1 шт., «LITTLE BLACK DRES CAN FRAICHE» 50 мл. 1 шт., «LITTLE RED DRESS» 50 мл. 1 шт., «LITTLE GOLD DRESS» 50 мл. 1 шт., «LITTLE BLACK DRESS» 50 мл. 1 шт., парфумована вода «VIVA» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SPORT» 50 мл. 1 шт., «BE DARING» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «DAZZ LING» 50 мл. 1 шт., «BUR STORY» 50 мл. 1 шт., туалетна вода «SCENT ESSENCE» 30 мл. 2 шт., туалетна вода «LITTLE BLACK DRESS» 1 шт., «INCANDESSENCE», «PERCEIVE», «CHERISH», «FEMME» по 30 мл. кожна, які знаходяться на зберіганні в суді у опечатаній поліетиленовій сумці в синьо-білу клітинку засвідченій печаткою та підписами понятих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повернути особі, у якої вони були вилучені, - ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Майданніков