Справа № 147/400/16-п
Провадження № 3/147/153/16
ПОСТАНОВА

іменем України

16.03.2016 року смт.Тростянець.

смт.Тростянець.

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Савченко С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Тростянецького відділення Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ст. 162 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Тростянецького районного суду Вінницької області 15.03.2016 року надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 162 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВІ №005401 від 13.03.2016 року ОСОБА_1 13.03.2016 року о 10.00 год. на території Тростянецького ринку по вул. Мічуріна здійснював незаконні операції з валютними цінностями, а саме, здійснював продаж (обмін) 10 доларів США.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню начальнику Тростянецького ВП для доопрацювання з наступних підстав.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду).

Згідно зі ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 13.03.2016 року, а матеріали справи були надіслані до суду 15.03.2016 року та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП в разі неявки в судове засідання особи, що притягується до відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи та дату направлення матеріалів до суду.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що розгляд адміністративної справи відбудеться 14.03.2016 року у Тростянецькому районному суді, а матеріали справи направлено до суду лише 15.03.2016 року за вих. № 1494/207/02-2016.

Стаття 162 КУпАП передбачає конфіскацію валютних цінностей, то згідно зі ст. 265 КУпАП - речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у ст.ст. 234-1, 234-2, 244-4, 262, 264 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів поліції. У протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання робиться відповідний запис про те, які саме речі, предмети, документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, вилучено у затриманого, зазначаються їх індивідуальні ознаки, номери, місце та обставини їх виявлення.

Вилучені речі та документи зберігаються відповідно до Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 року № 17. Після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилучені речей реалізують.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 162 КУпАП порушення правил про валютні операції полягає у незаконному скуповуванні, продажу, обміну, використанню валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

У вищезазначеному протоколі про адміністративне правопорушення повністю не викладена суть правопорушення, відповідно до ст. 162 КУпАП, за вчинення якого ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, зокрема не зазначено, які саме правила про валютні операції були порушені останнім. Крім того, ст. 162 КУпАП передбачено, що порушенням правил про валютні операції є незаконне скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави, проте у фабулі правопорушення, викладеного у даному протоколі посадовою особою органу внутрішніх справ не зазначено яким саме засобом виступали дані валютні цінності в ході здійснення незаконної валютної операції. Не визначено продавав чи обмінював долари США.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути дану справу до Тростянецького відділення Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення із здійсненням приводу ОСОБА_1.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 162, 268, 283, 284 КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за ст. 162 КУпАП повернути до Тростянецького відділення Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: