Справа № 163/902/16-п
Провадження №3/163/646/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0467/20500/2016 про притягнення до відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Білорусь, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, РНОКПП невідомий, паспорт серії РР №0231424, виданий 23.04.2015 року, посвідка на постійне місце проживання в Україні серії ХР №19140, видана УГІРФО ГУМВС України в Харківській області 24.10.2008 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 28.02.2016 року приблизно о 04 год. 01 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Волинь-центральний» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «Volkswagen Caddy», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», переміщуючи в салоні автомобіля, без ознак приховування, окрім товару в межах допустимої норми по вазі (50 кг) бувших у використанні запчастин до автомобілів та нового одягу, інший товар новий одяг: штани жіночі в кількості 118 штук, вагою 36,8 кг., вартістю 3661,00 грн., та туніки жіночі в кількості 65 штук, вагою 13,6 кг., вартістю 2464,80 грн., який перевищив встановлену неоподатковувану норму, передбачену ст.374 МК України, по вазі, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

При тих же обставинах, ОСОБА_2 не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який згідно ст.374 МК України підлягав обовязковому письмовому декларуванню, використавши всупереч вимог ст.ст.366, 374 МК України смугу руху зелений коридор, як форму декларування, шляхом вчинення дій, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи Волинською митницею ДФС.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та, на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, обєктивно доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0467/20500/2016 від 28.02.2016 року, з яким ОСОБА_2 ознайомився, зауважень не мав та з його змістом погодився (а.с.1-3); контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» від 28.02.2016 року (а.с.4); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020103/2016/000437 від 28.02.2016 року, у якому зафіксовано, що в результаті проведення повного митного огляду автомобіля марки «Volkswagen Caddy», р.н.з. АХ0708СХ, інспекторами митниці у присутності ОСОБА_2 було встановлено, що у даному транспортному засобі переміщується товар: бувші у використанні запчастини до автомобілів та новий одяг, загальною вагою 50 кг., що не перевищили неоподатковувану норму для ввезення на митну територію України громадянами, а також новий одяг, а саме: штани жіночі в кількості 118 штук, вагою 36,8 кг., та туніки жіночі в кількості 65 штук, вагою 13,6 кг., що склали понад неоподатковувану до ввезення на митну територію України норму товару (а.с.8); письмовими поясненнями правопорушника від 28.02.2016 року, у яких останній підтвердив факт слідування ним автомобілем марки «Volkswagen Caddy», р.н.з. АХ0708СХ, через митний кордон України смугою митного контролю «зелений коридор» та факт виявлення інспектором митниці під час митного огляду транспортного засобу товару, а саме, жіночих штанів в кількості 118 штук, вагою 36,8 кг., та жіночих тунік в кількості 65 штук, вагою 13,6 кг., які перевищили дозволену до ввезення на митну територію України норму товару, на який інспекторам митниці він в подальшому подав купчу №10 від 27.02.2016 року. Крім цього вказав, що митний кордон України він перетинає 1-2 рази на місяць та з правилами ввезення товару на територію України і їх обмеженнями ознайомлений, а смугу руху «зелений коридор» в даному випадку обрав, оскільки переміщуваний ним товар не зважував. Вину у вчинених правопорушеннях визнав (а.с.9-10); копією купчі №10 від 27.02.2016 року, відповідно до якої вартість виявленого та вилученого у ОСОБА_2 товару понад неоподатковувану норму становить: штанів жіночих в кількості 118 штук 531 польська злота, що згідно офіційного курсу валют НБУ, станом на 28.02.2016 року (100 польських злотих = 689,4536 грн.), становить 3661,00 грн., та тунік жіночих в кількості 65 штук 357,5 польських злотих або 2464,80 грн. (а.с.11); службовою запискою головного державного інспектора УБ з МП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 28.02.2016 року (а.с.13).

Отже, вищенаведеними доказами стверджено, що ОСОБА_2 28.02.2016 року приблизно о 04 год. 01 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Волинь-центральний» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «Volkswagen Caddy», р.н.з. АХ0708СХ, переміщував товар: бувші у використанні запчастини до автомобілів та новий одяг, загальна вага якого склала 100,4 кг.

Відповідно до положень ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

З письмових пояснень ОСОБА_2 встановлено, що він добровільно та свідомо обрав смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим взяв на себе відповідальність за дотримання правил проходження митного контролю на такій смузі.

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари … сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Протоколом про порушення митних правил №0467/20500/2016 від 28.02.2016 року, письмовими поясненнями правопорушника від 28.02.2016 року та службовою запискою головного державного інспектора УБ з МП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 28.02.2016 року стверджено, що товар, який переміщувався ОСОБА_5 в межах дозволеної до переміщення через митний кордон України норми без оподаткування, а саме, бувші у використанні запчастини до автомобілів та новий одяг, загальною вагою 50 кг., органом доходів і зборів не затримувались та пропущені на територію України (а.с.1-3, 9, 13).

Посилання ОСОБА_2, як на підставу обрання ним для проходження митного контролю смуги руху «зелений коридор», на те, що він переміщуваний ним товар не переважував, на увагу суду не заслуговують, оскільки, в силу вимог ст.366 МК України, обравши смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», він взяв на себе відповідальність за дотримання правил проходження митного контролю на такій смузі, а тому, будучи належним чином ознайомленим із дозволеними до переміщення через митний кордон нормами товару без оподаткування, мав би вжити усіх необхідних заходів задля недопущення порушень митних правил.

Поміж цього, правопорушення, передбачені, як ст.471 МК України, так і ст.472 МК України, можуть характеризуватись за формою вини, як умислу, так і необережності.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Доказів декларування ОСОБА_5переміщуваного ним понад норму товару у встановленому ст.257 МК України порядку, в тому числі шляхом його усного заявлення, у справі немає та в ході судового розгляду судом не здобуто. При цьому, суд враховує ту обставину, що купча на товар, який склав понад неоподатковувану норму, до митного контролю ОСОБА_5 була подана лише після його виявлення в результаті повного митного огляду транспортного засобу.

Таким чином, аналіз досліджених судом доказів приводить до висновку, що ОСОБА_2, порушуючи порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», намагався незаконно, шляхом недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою, перемістити через митний кордон України товар, який склав понад дозволену до переміщення норму по вазі 50,4 кг., що було встановлено під час проведення повного митного огляду транспортного засобу, тобто після усного опитування ОСОБА_2 на предмет переміщуваного через митний кордон України товару, що у своїй сукупності вказує на усі необхідні та достатні ознаки ідеальної сукупності правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, суд враховує характер вчинених правопорушень, дані про його особу, зокрема те, що він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, ступінь вини останнього у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, і приходить до висновку, що на підставі частини 2 статті 36 КУпАП на ОСОБА_2слід накласти стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, - за статтею 472 МК України, яка не містить альтернативи, у виді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваного понад неоподатковувану норму товару з його конфіскацією.

Відповідно до вимог ст.520 МК України та Наказу Міністерства фінансів України №731 від 15.06.2012 року з правопорушника підлягають стягненню витрати митниці за зберігання товару протягом 23 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2968,9327 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір.

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528 МК України, ч.2 ст.36 КУпАП, п.9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення в межах ст.472 МК України, яка передбачає більш серйозне стягнення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 6125 (шість тисяч сто двадцять пять) гривень 80 копійок з конфіскацією в дохід держави товару нового одягу: штанів жіночих в кількості 118 штук, вагою 36,8 кг., вартістю 3661,00 грн., та тунік жіночих в кількості 65 штук, вагою 13,6 кг., вартістю 2464,80 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №0467/20500/2016 від 28.02.2016 року.

Штраф в розмірі 6125 (шість тисяч сто двадцять пять) гривень 80 копійок підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 273 (двісті сімдесят три) гривні 14 копійок витрат по справі за зберігання товару на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6