Справа № 183/1146/16
№ 3/183/521/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
16 березня 2016 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ст. 172-15 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, майора військової частини НОМЕР_1 , командира 1 батареї 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и л а:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, майор ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, командиром 1 батареї 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 , недбало ставлячись до військової служби, 24 грудня 2015 року всупереч 11,16,58,59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 5,15,32 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України підготував та надав рапорт на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 , щодо заохочення грошовою премією підлеглих військовослужбовців солдатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , рядового ОСОБА_4 , старшини ОСОБА_5 , молодшого сержанта ОСОБА_6 , які мали не зняті дисциплінарні стягнення, недбало ставлячись до військової служби, не забезпечив вивчення стану дисципліни її аналізу, не вів дисциплінарну практику стосовно підлеглих військовослужбовців, внаслідок чого солдати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , рядовий ОСОБА_4 , старшина ОСОБА_5 , молодший сержант ОСОБА_6 були заохочені премією та незаконно отримали по 2157,01 грн. кожний, а всього 10785,05 грн., тим самим майор ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст. 172-15 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 надав показання, що займану посаду він прийняв без особових справ на військовослужбовців. Про наявність не знятих дисциплінарних стягнень з військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 йому нічого не було відомо, оскільки, перебуваючи в зоні АТО, він не має можливості здійснювати контроль за особовим складом, частина якого може перебувати від нього на відстані. Отримавши наказ про заохочення військовослужбовців в грудні 2015 року, він дійсно подав рапорт на ім`я командира військової частини про необхідність заохочення кращих військовослужбовців, серед яких були зазначені вище особи.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши подані матеріали, суд дійшов до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15КУпАП.

До такого висновку суд дійшов, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Санкція ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність військової службової особи за недбале ставлення до військової служби.

Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них. Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків, не можна говорити про те, що воно було недбалим чи несумлінним.

У відповідності до ст. 32 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України військовослужбовець, що має дисциплінарні стягнення, заохочується шляхом зняття накладеного раніше стягнення. Право знімати дисциплінарні стягнення належить тому командирові, який їх накладав, та його прямим начальником. Одночасно військовослужбовцю може бути знято лише одне дисциплінарне стягнення.

Згідно представлених документів на військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 наказами командира військової частини НОМЕР_1 були накладені дисциплінарні стягнення. В розумінні ст.32 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, право знімати накладені дисциплінарні стягнення покладається на командира, який їх накладав, тобто на командира військової частини НОМЕР_1 .

Крім того, суд бере до уваги ту обставину, що ст.5 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України передбачається обов`язок командира військового об`єднання підтримувати військову дисципліну.

Подача рапорту на ім`я командира військової частини про заохочення кращих військовослужбовців, в даному випадку, не дає суду підстав вважати, що військова службова особа належним чином не підтримувала військову дисципліну чи залишила поза увагою дисциплінарне правопорушення. Зазначені дії щодо подачі рапорту не свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 суб`єктивної частини складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП, та в розумінні Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України не являється недбалим ставленням до військової служби, і не знаходяться в причинному зв`язку з отриманням військовослужбовцями премії, незаконність отримання якої повноважними особами не оскаржена.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя Сорока О.В.