Номер справи 623/896/16-п
Номер провадження 3/623/206/2016
У Х В А Л А

іменем України

06 квітня 2016 року м.Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Ізюмського ВП (м.Ізюм) ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.4 ст. 122 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Ізюмським міськрайонним судом Харківської області розглянуто матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 122 КУпАП України ОСОБА_1.

За результатами розгляду справи було відмовлено у відкритті провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 122 КУпАП України, у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до ст.282 КУпАП України орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.02.2016 року первинні матеріали справи (які надійшли до суду 11 лютого 2016 року) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 122 КУпАП України повернуто на доопрацювання на адресу Ізюмського ВП (м.Ізюм) ГУНП в Харківській області для усунення недоліків, а саме для долучення до протоколу письмових пояснень свідків, наявність яких є обовязковою відповідно до Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС України матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України за №77 від 26.02.2009 року.

Відповідно до супровідного листа № 50 від 18.03.2016 року, командиром взводу ОСОБА_2 в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_3 було направлено до Ізюмського ВП (м.Ізюм) ГУНП в Харківській області адміністративний матеріали відносно ОСОБА_1 (протокол серії АП1 №977743, 2 рапорти, постанова) для прийняття рішення.

Згідно супровідного листа № 4975/11981/01-2016 від 05.04.2016 року, начальником Ізюмського ВП (м.Ізюм) ГУНП в Харківській області полковником поліції ОСОБА_4 було направлено до Ізюмського міськрайонного суду адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 для прийняття рішення.

Відповідний супровідний лист з доданими до нього матеріалами справи про адміністративне правопорушення надійшов до суду 05.04.2016 року.

Перевіривши матеріали справи відносно ОСОБА_1 судом встановлено, що недоліки, які вказані в постанові Ізюмського міськрайнного суду Харківської області від 12.02.2016 року працівниками ОСОБА_2 в Донецькій області частково усунуті, а саме долучено до протоколу рапорти поліцейських ОСОБА_2 в Донецькій області ОСОБА_5, ОСОБА_6, яких було опитано в якості свідків. Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення дані особи не зазначені як свідки, що свідчить про необізнаність працівників ДПС, в тому числі особи, яка складала протокол - ІДПС взводу ОСОБА_2 в Донецькій області старшим сержантом поліції ОСОБА_7 (ДО 0462) про зміст вищенаведеної Інструкції.

Таким чином, до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал з пропущеним строком в 14 днів для притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника відповідно до ст. 38 КУпАП України, що унеможливлює відкриття провадження у справі, про що було винесено відповідну постанову суду від 06 квітня 2016 року.

Таке зухвале та непрофесійне ставлення посадових осіб взводу ОСОБА_2 в Донецькій області призвело до позбавлення судом можливості піддати правопорушника адміністративному стягненню.

Дії відповідних посадових осіб взводу ОСОБА_2 в Донецькій області не направлені на зміцнення та підтримання громадського порядку та забезпечення невідворотності понесення правопорушником покарання, свідчать про недоліки в сфері документообігу органів внутрішніх справ, направлені на затягування строків між винесенням відповідної постанови Ізюмського міськрайонного суду від 12.02.2016 року та направлення протоколу про адміністративне правопорушення до суду.

В таких умовах створюється штучна ситуація можливості вчинення органами поліції дій, направлених на недопущення розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності, в даному випадку громадянина ОСОБА_1

Наведене свідчить про недоліки у взводі ОСОБА_2 в Донецькій області, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу з метою недопущення зазначених порушень в подальшому.

Керуючись ст. 282 КУпАП України,

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати в Міністерство внутрішніх справ України.

Повідомити керівника Міністерства внутрішніх справ України про вказані недоліки для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про прийняття заходів повідомити Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у місячний строк з дня отримання даної ухвали.

Суддя Одарюк М.П.