Справа №474/216/16-п
Провадження №3/474/83/16
П О С Т А Н О В А
30.03.16 року смт Врадіївка
Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сорочан А. В.,
з участю особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
розглянув справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли від територіальної державної інспекції праці у Миколаївської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, керівник приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Каро", житель ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,-
15.03.2016 року від інспектора територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області ОСОБА_2 надійшов протокол № 14-13-078/0006 від 02.03.2016 року про адміністративне правопорушення з якого вбачається, що ОСОБА_1, працюючи на посаді директора ПП "ВКП "Каро", допустив порушення вимог законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів, а саме будучи посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти, до 01.03.2016 року не подав звіт до Миколаївського фонду інвалідів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 188-2 КУпАП, яке виявлене 02.03.2016 року.
28.03.2016 року ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився з невідомої суду причини, повідомлення про вручення судової повістки до суду не повернулося, що було підставою відкладення судового розгляду на 15 год. 15 хв. 30 березня 2016 року.
30.03.2016 року, під час судового розгляду, ОСОБА_1 вину у скоєнні вказаного правопорушення визнав повністю та пояснив, що на підприємстві середньооблікова кількість працівників у 2015 році складає 33 особи, із них один працівник інвалід. У зв"язку із незнанням законодавста, відповідальним працівником було пропущено строк подачі звіту про зайнятість інваліда до Миколаївського фонду інвалідів. Звіт необхідно було подати до 01.03.2016 року, а фактично звіт було подано 02.03.2016 року.
Заслухав пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідив письмові докази, вважаю, що її вина у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП є доведеною та підтверджується:
- протоколом № 14-13-078/0006 від 02.03.2016 року, який особа підписала без будь-яких зауважень щодо його змісту;
- актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №14-18-078/0012 від 02.03.2016 року, який ОСОБА_1 підписав без будь-яких зауважень;
- витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого вбачається, що ПП "ВКП "Каро" зареєстровано 13.12.2000 року та його керівником є ОСОБА_1К;
- довідкою ПП "ВКП "Каро" № 100 від 13.03.2016 року за підписом директора ОСОБА_1 з якої вбачається, що середньооблікова кількість працівників, які працювали на підприємстві у 2015 році складає 33 особи, з яких один інвалід.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов"язані звітувати до Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно вимог ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.
Керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських організацій інвалідів,
фізичні особи, які використовують найману працю, у разі
незабезпечення виконання нормативів робочих місць для
працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту
інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів
несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
У відповідності до порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 70, звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають щороку до 1 березня відділенням фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом.
Частиною другою статті 188-1 КупАП передбачено адміністративну відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Даючи оцінку зібраним по справі доказам, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.
При призначенні адміністративного стягнення , суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, щире каяття, працює і має дохід, та вважає доцільним застосувати щодо правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп. на користь держави.
Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 221, 284 КУпАП, суддя -
п о с т а н о в и в :
Скаргу на постанову може бути подано особою, щодо якої її винесено, до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
У відповідності до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф правопорушником повинен бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
На підставі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу в строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.
Строк для добровільної сплати штрафу правопорушнику встановлено до 15.04.2016 року.
Копію постанови вручити правопорушнику.
Суддя А.В. Сорочан