Справа № 629/1239/16-п
Номер провадження 3/629/182/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2016 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов Олександр Григорович, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від заступника начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_1 відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої за адресою: м. Лозова, м-н №4АДРЕСА_1, мешкає за адресою: м. Лозова, м-н №1АДРЕСА_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП,

встановив:

31 березня 2016 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов від заступника начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_1 адміністративний матеріал відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_2 не належним чином виконує передбачені законодавством обовязки , щодо забезпечення належних умов життя, навчання, виховання своїх малолітніх дітей.

Вивчивши матеріали справи, вважаю їх повернути для доопрацювання начальнику Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області, з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: прізвища, адреси свідків; інші відомості, необхідні для вирішення справи, а як вважає головуючий по справі, при складанні протоколу серії ХА №005402 від 29.03.2016 року відносно правопорушниці ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, порушено Наказ Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», де в розділі ІІ Документування адміністративних правопорушень в п.п.8,9,12,15 вказано, що повинно бути додано та внесено до протоколу про адміністративне правопорушення.

А як вбачається з адміністративного матеріалу, який надійшов до суду, то в протоколі серії ХА №005402 від 29.03.2016 р. відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,, правопорушення не конкретизовано, за який період часу остання не забезпечує належним чином умови життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей, та які саме.

Не заповнені належним чином графи: чи притягувався (лася) до адміністративної відповідальності, свідки не вказані взагалі, не вказано рішення керівництва ОВС за заявою, клопотанням, не заповнена графа до протоколу додається, відсутня розписка про отримання копії протоколу, крім цього:

- довідка АРМОР на гр-ку ОСОБА_2 не завірена належним чином;

- відсутня довідка характеристика з місця мешкання та реєстрації на гр-ку ОСОБА_2;

- органом досудового слідства відповідно до вимог ст.ст.214,284 КПК України не прийнято процесуальне рішення відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.ст.309,317 КК України, так як з подання начальника служби у справах дітей від 29.03.2016 року за № 440/05/18 та директора ЛМЦСССДМ від 03.12.2015 року вбачається, що вона вживає наркотичні засоби, перебуває на обліку в наркологічному відділенні Лозівської міської лікарні з приводу «Синдром залежності від опіоїдів», в квартирі, де проживає родина, часто знаходяться сторонні люди (а.с.6,8,10);

- правоохоронними органами не прийнято рішення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.ст.44,44-1 КУпАП;

- правоохоронними органами не прийнято рішення про примусове лікування гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в закладах охорони здоровя , а саме в Харківському обласному наркологічному диспансеру, яка згідно матеріалів стоїть на обліку в Лозівській міській лікарні з приводу «Синдром залежності від опіоїдів»;

- відсутнє рішення Комісії з питань захисту прав дітей щодо належного виконання батьківських обовязків гр-кою ОСОБА_2 за листопад 2015 року;(а.с.6)

- відсутнє процесуальне рішення начальника ССД Лозівської міської ради ОСОБА_3 за зверненням директора ЛМЦСССДМ від 03.12.2015 року за №1027. (а.с.10)

- відсутня довідка уповноваженої юридичної особи, хто є власником квартир за адресами: м. Лозова, м-н №4АДРЕСА_1, та за адресою: м. Лозова, м-н №1АДРЕСА_3.

Все вищевказане має суттєве значення при вирішенні судом даного матеріалу адміністративного правопорушення.

28 березня 2016 року на адресу суду надійшла відповідь від заступника начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_4, з якої вбачається, що з метою недопущення у подальшому порушень при складанні адміністративних протоколів організовано проведення додаткових занять з особовим складом Лозівського відділу поліції з вивчання вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376.

Також суддя знову звертає увагу на неодноразові повернення адміністративних протоколів на адресу начальника Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області з тими ж помилками, будьте уважні при складанні адміністративних протоколів на правопорушників та дійте згідно чинного законодавства, та відповідно до ст.ст.7; 184 ч.1 КУпроАП, а також інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції згідно Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, в противному випадку, якщо такі випадки будуть мати місце і далі, суд про данні порушення з боку посадових осіб Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області змушений буде повідомити Міністру Внутрішніх Справ України та Лозівського місцевого прокурора Харківської області для притягнення винних осіб до відповідальності згідно Закону.

Керуючись ст.ст. 7,251,252,254,256,265,268,271,277,280 КУпАП, ст.284 КПК України, Постановою №11 ПВСС України від17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України № 1376 від 06.11.2015 року, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал № 629/1239/16-п, номер провадження 3/629/182/16 відносно гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повернути для доопрацювання начальнику Лозівського ВП ГУНП України в Харківській області.

Копію постанови для контролю за належним її виконанням направити Начальнику Головного Управління Національної поліції генералу поліції третього рангу ОСОБА_5, за адресою: 61002, м. Харків, вул. Раднаркомівська, 5, про що повідомити суддю у встановленому законі порядку та строки, без нагадування.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя : О.Г. Попов