Каланчацький районний суд Херсонської області
Справа № 657/372/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2016 Каланчацький районний суду

Херсонської області

у складі: головуючого судді Ковальчук О.В.

за участю секретаря Шахової О.В.

прокурора Пестушко Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак адміністративний корупційний матеріал про адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», які надійшли від Новокаховської місцевої прокуратури відносно гр.. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 - Курільськ Сахалінського області, РФ, громадянки України, працюючого молодшою медичною сестрою Гаврилівської лікарської амбулаторії КУ «Центр первинної медико соціальної допомоги», депутата Гаврилівської сільської ради Каланчацького району VIІ скликання по виборчому округу № 5, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ст.28 Закону України «Про запобігання корупції»

в с т а н о в и в:

04.03.2016 року до суду від Новокаховської місцевої прокуратури надійшли матеріали про вчинення депутатом Гаврилівської сільської ради Каланчацького району VIІ скликання по виборчому округу № 5 ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ст.. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.02.2016 р. встановлено, що Рішенням І сесії VIІ скликання Гаврилівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області № 2 від 18 листопада 2015 року «Про визнання повноважень депутатів Гаврилівської сільської ради» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 набула повноважень депутата Гаврилівської сільської ради Каланчацького району VIІ скликання по виборчому округу №5, що підтверджується копією протоколу першої сесії сьомого скликання ради від 18.11.2015.

21.12.2015 року ОСОБА_1, була присутня на засіданні 2 сесії сільської ради сьомого скликання, прийняла участь у розгляді та проголосувала за прийняття рішення №26 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», яким затверджено проект землеустрою, що поданий до ради від її імені згідно з особистою заявою від 17.12.2015, у якій ОСОБА_1 просить затвердити проект землеустрою та відвести в оренду на 25 років земельну ділянку для обслуговування житлового будинку і господарських споруд.

Під час розгляду вказаного питання ОСОБА_1 ні усно, ні письмово не повідомила сільську раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів у звязку із голосуванням за прийняття вказаного рішення, участь у голосуванні за вказане рішення приймала та віддала свій голос за його затвердження. При цьому її голос вирішальним і правомочним не був, оскільки рішення прийнято одноголосно усіма присутніми на сесії депутатами.

Відсутність заяв та повідомлень про наявність конфлікту інтересів в порядку Закону України «Про запобігання корупції» від ОСОБА_1 підтверджено листом Гаврилівської сільської ради № 36/02-16 від 22.02.2016, поясненнями Гаврилівського сільського голови ОСОБА_2, копією протоколу засідання 2 сесії 7 скликання Гаврилівської сільської ради від 21.12.2015, на якій розглядалось питання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду на 25 років земельної ділянки для ОСОБА_1, та наданими ОСОБА_1 поясненнями.

Таким чином, ОСОБА_1, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, будучи зобов'язана відповідно до вимог

ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» повідомляти сільську раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів і, маючи реальну можливість без жодних перешкод це зробити, при голосуванні за прийняття рішення №26 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» від 21.12.2015, не повідомила раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів, тим самим не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, використала депутатський мандат у свої х особистих та корисливих цілях, що, у свою чергу, є порушенням вимог п.п. 1, 2 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину визнала та пояснила, що дійсно використала свій мандат в особистих цілях. Щиро кається.

Вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: поясненням, наданим головою Гаврилівської сільської ради ОСОБА_2, поясненням, наданим депутатом Гаврилівської сільської ради 7 скликання ОСОБА_1, копією протоколу 2 сесії 7 скликання Гаврилівської сільської ради від 21.12.2015, копією рішення Гаврилівської сільської ради №26 від 21.12.2015 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» з додатками до нього, копією листа Гаврилівської сільської ради №36/02-16 від 22.02.2016;

Такими діями гр.. ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч .1 ст. 172-7 КУпАП - порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», яке виразилися в неповідомленні нею у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.246, 251,280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 1700,00 грн.

На підставі ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАп, постанова буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягнути подвійний розмір штрафу, який становить 3400 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Ковальчук

Строк пред'явлення постанови до виконання "____"__________200__р.

Постанова набирає чинності "_____"_______________200_р.