Єдиний унікальний номер 722/766/16-п
Номер провадження 3/722/148/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2016 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Римлянської Г.О.

при секретарі Сімак О.І.

з участю особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали обєднаного провадження, які надійшли від начальника ВПС Сокиряни Чернівецького прикордонного загону про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, непрацюючого, раніше несудимого, до адміністративної відповідальності за ст.ст.204-1 ч.1, 185-10 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

26.02.2016 року на розгляд Сокирянського районного суду надійшов протокол серія ЗхРУ №049848 від 25.02.2016 року, в якому вказано, що 25.02.2016 року о 13 год. 20 хв. на напрямку 0106 п/зн. на відстані 3500 м від ЛДК на території Сокирянської міської ради був виявлений ОСОБА_1, який здійснив незаконний перетин державного кордону з ОСОБА_2 Молдова в Україну без проходження жодних видів контролю (прикордонного та митного) на транспортному засобі «ОСОБА_3 Крузер», д.н. НОМЕР_1 та направився у напрямку м.Сокиряни, тобто порушив вимоги ст.ст.9,12 Закону України «Про державний кордон України» та вчинив правопорушення, передбачене ст.204-1 ч.1 КУпАП.

Також, 26.02.2016 року на розгляд Сокирянського районного суду надійшов протокол серія ЗхРУ №049849 від 25.02.2016 року, в якому вказано, що 25.02.2016 року о 13 год. 20 хв. на напрямку 0106 п/зн. на відстані 3500 м від ЛДК на території Сокирянської міської ради був виявлений ОСОБА_1, який у МПП для автомобільного сполучення «Сокиряни-Авто», незважаючи на неодноразові вимоги представників Державної прикордонної служби України зупинитися, проігнорував вказані вимоги та здійснив прорив на автомобілі «ОСОБА_3 Крузер», д.н. НОМЕР_1 в пункті пропуску та направився у напрямку м.Сокиряни, тобто порушив вимоги ст.ст.9,12 Закону України «Про державний кордон України» та вчинив правопорушення, передбачене ст.185-10 ч.1 КУпАП.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 свою вину у вчиненні обох правопорушень не визнав та пояснив, що 25.02.2016 року о 10.50 год. за зазначеному в протоколах автомобілі, заїхав на пункт пропуску «Сокиряни-Авто» зі сторони Молдови в Україну та зупинився на лінії Стоп». Взявши техпаспорт на автомобіля та паспорти свій і пасажира, він заніс їх у вагончик прикордонників, для реєстрації. В цей час інший прикордонник перевірив салон та багажник його автомобіля та переконався, що нічого забороненого він не перевозить. Жодних конфліктів між ними не було. В цей час прикордонник виніс йому документи та побажав щасливої дороги, після чого він поїхав в Україну. Шлагбаум був відкритим, а «Барєр» був опущений. Об 11.50 год. до нього додому, в с.Гвіздівці, що за 12 км від пункту пропуску «Сокиряни-Авто», приїхав начальник ВПС Халілов та сказав, що прикордонники не записали його в «базу» даних, тому попросив його підїхати в пункт пропуску, щоб внести автомобіль в «базу». Від добровільно приїхав в м.Сокиряни. Коли він перебував в м.Сокиряни, біля магазину «Наш край», то до нього підїхали прикордонники і попросили підїхати у відділення прикордонної служби, щоб оформити якісь документи. Свій автомобіль він залишив там же і на автомобілі прикордонників поїхав на заставу. Там були оформлені протоколи про вчинення ним адміністративних правопорушень, які він відмовився підписувати, оскільки був незгідним з тим, що в них зазначено. Після цього, за вказівкою начальника ВПС Халілова він відігнав свій автомобіль на пункт пропуску. Жодних документів про вилучення автомобіля складено не було. Свою вину за ст.204-1 ч.1 КУпАП він не визнає, оскільки не здійснював перетин державного кордону без проходження контролю. Вину за ст.185-10 ч.1 КупАП не визнає, оскільки прориву через державний кордон України він не здійснював, а вїхав на територію України після проходження прикордонного та митного контролю без будь-якого конфлікту та після побажання йому прикордонником, який повернув йому документи, щасливої дороги. Він, пройшовши без будь-яких претензій прикордонний та митний контроль, мав намір продовжити свій рух в Україну і не мав бажання повертатися в Молдову та не виказував прикордонникам такого наміру. Він дійсно відмовився від підпису протоколів про адміністративні правопорушення, оскільки не був згідний з їх змістом. На шлагбаумі «Тил» він не зупинився, оскільки талончик, який він мав віддати, йому не повернули працівники ДПС, коли повертали документи і таке раніше траплялося неодноразово. Раніше він вже неодноразово переїжджав даний шлагбаум без талончика, коли його йому не повертали.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що він служить на посаді інспектора ВПС «Сокиряни» та 25.02.2016 року ніс службу на МПП «Сокиряни-Авто». В цей день приблизно о 10.50 год. ОСОБА_1 на автомобілі «ОСОБА_3 Крузер», д.н. НОМЕР_1 заїхав на смугу руху «Червоний коридор», зупинився на лінії «Стоп», вийшов з автомобіля та передав йому техпаспорт на автомобіль та паспорти свій і пасажира, громадянина ОСОБА_2 Молдова. Підійшовши до автомобіля, він провів ідентифікацію осіб і перевірив їх кількість. В цей час ОСОБА_1 був біля багажника автомобіля, який доглядав прапорщик ОСОБА_5. Жодних конфліктів не було. Він пройшов до вагончика, щоб занести відомості про осіб та автомобіль в базу «ОСОБА_6 1-П». Коли почав заносити відомості в базу даних, то ОСОБА_1 підійшов до нього і сказав, що повертається в Молдову. Він доповів про обставини старшому прапорщику ОСОБА_7, який наказав повернути водію документи і нехай повертається. Він повернув ОСОБА_1 документи і останній мав проїхати 10 метрів вперед та повернутися в Молдову по виїздному каналу, однак, попрямував на територію України. В цей час виздний шлагмаум був демонтований, а блокіратор для примусової зупинки автомобілів був опущений до землі, оскільки він піднімається тільки по команді «Барєр». Він відразу ж по радіостанції подав команду «Барєр». Старший прапорщик ОСОБА_7 дав команду йому та прапорщику ОСОБА_5 догнати даний автомобіль і вони на службовому автомобілі «Газель» поїхали, перекрили обїздну дорогу на с.Гвіздівці та чекали. Через 30-50 хв. Отримали команду повертатися на пункт пропуску.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що служить на посаді інспектора ВПС «Сокиряни» та дав аналогічні показання. Доповнив, що в автомобілі ОСОБА_1 жодних заборонених до перевезення речей чи людей виявлено не було, також не було конфлікту чи опору. Мети прориву ОСОБА_1 на територію України без реєстрації в базі даних не вбачається, оскільки останній мав можливість безперешкодно вїхати на територію України в законний спосіб.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_7 пояснив, що служить на посаді інспектора ВПС «Сокиряни» та дав аналогічні показання. Доповнив, що він дав команду пропустити автомобіль ОСОБА_1 на територію Молдови. Вийшовши з кабінки, він побачив, що транспортний засіб «Тойота» на великій швидкості проїхав через відсутній шлагбаум «Тил» в напрямку м.Сокиряни.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснив, що служить на посаді молодшого інспектора ВПС «Сокиряни» та дав аналогічні показання. Доповнив, що в момент вїзду ОСОБА_1 на пункт пропуску, він ніс службу як вартовий на вїздному шлагбаумі зі сторони Молдови. Він записав відомості про автомобіль та виписав і видав водію талончик для подальшого проходження паспортного контролю. Даний талончик ОСОБА_1 повинен був віддати вартовому на шлагбаумі зі сторони України, при визді з пункту пропуску, однак, зі слів прикордонників, не віддав.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснила що служить на посаді інспектора ВПС «Сокиряни» та дала аналогічні показання. Доповнила, що в момент події вона несла службу в якості вартового на шлагбаумі «Тил», зі сторони м.Сокиряни. Побачивши, що автомобіль ОСОБА_1 заїхав на реєстрацію, чекала, щоб забрати у водія контрольний талон. Однак, даний автомобіль на великій швидкості, не зупинившись, проїхав мимо неї та поїхав в сторону м.Сокиряни. Команди «Барєр» вона не чула, оскільки біля неї проводилися ремонтні роботи: працювали трактор і автокран. ОСОБА_1 досить часто перетинає державний кордон в даному пункті пропуску.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_10 пояснив, що що служить на посаді інспектора ВПС «Сокиряни» та в його присутності ОСОБА_1 прикордонниками було надано для підпису протоколи про адміністративні правопорушення, та інші документи, однак він відмовився від їх підпису.

На вимогу суду, відеозапис з камер спостереження, що встановлені на МПП «Сокиряни-Авто» відділенням прикордонної служби «Сокиряни», на час продовження розгляду справи, не надано.

Ст.9 Закону України «Про державний кордон України» передбачено, що перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через

державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна. Порушенням державного кордону України є також перетинання його будь-якими технічними або іншими засобами без відповідного на те дозволу чи з порушенням встановленого порядку.

Ст.12 вищезазначеного Закону передбачено, що Пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України.

Ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, в протоколах ЗхРУ №№049848, 049849 не зазначено час вчинення кожного із правопорушень, а натомість детально зазначено інші відомості, зокрема щодо часу та місця виявлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення відомості про місце виявлення ОСОБА_1 після події, заперечені доказами, дослідженими під час розгляду справи, оскільки останній був виявлений начальником ВПС «Сокиряни» вдома, в с.Гвіздівці Сокирянського району, на відстані приблизно 12 км від місця розташування МПП «Сокиряни-Авто» та, на пропозицію останнього, добровільно на своєму автомобілі приїхав в м.Сокиряни.

Тобто, згідно наданих ВПС «Сокиряни» протоколів та долучених до них документів, час вчинення правопорушень ОСОБА_1 не встановлено.

Також, дослідженими судом письмовими доказами, а також показаннями в судовому засіданні свідків не доведено, що зі сторони прикордонників на адресу ОСОБА_1 в момент події, зазначеної в протоколі ЗхРУ №049849, звучали будь-які вимоги зупинитися, тим більше неодноразові.

Всі допитані судом свідки, які є працівниками Державної прикордонної служби, пояснили, що після перевірки транспортного засобу та ідентифікації його пасажирів не було виявлено жодних обставин, які б перешкоджали законному перетину ОСОБА_1 лінії державного кордону, і прапорщик ОСОБА_4 розпочав реєстрацію транспортного засобу та його пасажирів в базі даних «Гарт-1П». Також, ОСОБА_1 пояснив, а свідки підтвердили, що останній досить часто без всіляких проблем перетинає лінію державного кордону в МПП «Сокиряни-Авто».

З показань всіх допитаних свідків встановлено, що ОСОБА_1 перетнув лінію державного кордону України після проходження прикордонного та митного контролю, які дали підстави працівнику ДПС ОСОБА_4 розпочати реєстрацію на законний вїзд в Україну автомобіля та наявних в ньому осіб в електронній базі даних.

Таким чином, під час розгляду справи не встановлені мотиви, які б давали підстави ОСОБА_1 незаконно перетинати лінію державного кордону України, та свідками підтверджено факт проходження останнім прикордонного та митного контролю.

Дані факти заперечують обставини події правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.1 КУпАП та наявність в діях ОСОБА_1 складу вказаного правопорушення.

З тих же підстав, матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №049849, а також показаннями свідків не підтверджено наявність мотивів для незаконного прориву ОСОБА_1 через МПП «Сокиряни-Авто».

Разом з тим, дослідженими доказами заперечується факт висунення працівниками ДПС до ОСОБА_1 неодноразових вимог зупинитися.

Дані факти також заперечують обставини події правопорушення, передбаченого ст.185-10 ч.1 КУпАП та наявність в діях ОСОБА_1 складу вказаного правопорушення.

Таким чином, провадження по даній справі слід закрити.

На підставі ст.ст.204-1 ч.1, 185-10 ч.1, 221, 251, 256, КУпАП та керуючись ст.ст.247 п.1, 280, 284 ч.1 п.3 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по обєднаному провадженню №3/722/148/16 відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 закрити в звязку з відсутністю події правопорушень, передбачених ст.ст. 204-1 ч.1, 185-10 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд.

Суддя Сокирянського

районного суду ОСОБА_6.