Справа № 760/2547/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працює на посаді директора Компанії «KRI Medizintechnik GmbH» за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

10 лютого 2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0917/10000/15 про порушення митних правил від 24 грудня 2015 року на митну територію України з Німеччини, через міжнародний пункт пропуску «Яготин-Дорогуск», митного поста «Ягодин» 20 грудня 2015 року в вантажному автомобілі р.н.з.«НОМЕР_1/НОМЕР_2» на підставі товаросупровідних документів: інвойсів від 27 листопада № 271115/1, 271115/2, 271115/3, виставлених компанією «KRI Medizintechnik GmbH» на адресу ТОВ «ТехМедКонтракт» за попередньою митною декларацією № 100000000/2015/868422 від 18 грудня 2015 року, переміщено товари «прилади та пристрої, що використовуються у медицині, апаратура, що використовує інфрачервоне випромінювання, обладнання для фізіотерапії, меблі медичні в розібраному стані та інше», загальною вагою брутто 2438 кг, 46 пакувальних місць, загальною вартістю 390 753,00 Євро.

Товари поставлені на виконання умов контракту, укладеного між компанією «KRI Medizintechnik GmbH» (Німеччина), в особі директора ОСОБА_1 (ОСОБА_1), з ТОВ «ТехМедКонтракт» (Україна), в особі директора ОСОБА_2

21 жовтня 2015 року вищезазначені товари доставлені до Київської регіональної митниці (м/п «Західний»), оформлені в режимі ІМ-40 за ДЕ № 100250001/2015/017151а саме: прилади та пристрої, що використовуються у медицині, апаратура, що використовує інфрачервоне випромінювання, обладнання для фізіотерапії, меблі медичні в розібраному стані та інше, загальною вагою брутто 2438 кг, 46 пакувальних місць, загальною вартістю 390 753,00 Євро.

23 грудня 2015 року проведено митний огляд товарів з частковим розкриттям пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

За результатами проведеного огляду товарів встановлено, що оглянутий товар за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як: обладнання медичне (електронні апарати). Також під час проведення огляду виявлено товар, відомості про який відсутній у товаросупровідних документах та митній декларації №100250001/2015/017151, а саме: магнітотерапевтичну кушетку ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок.

У своєму листі, який адресований на адресу Київської міської митниці, директор компанії «KRI Medizintechnik GmbH» ОСОБА_1 (ОСОБА_1) повідомив, що 18.12.2015 помилково з технічних причин, окрім товарів зазначених у інвойсах від 27.11.2015 №№271115/1, 271115/2, 271115/3, було ще відвантажено товар «магнітотерапевтичну кушетку ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок».

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 р. №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Таким чином, товар «магнітотерапевтична кушетка ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок», переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документу - інвойсів від 27.11.2015 №№ 271115/1, 271115/2, 271115/3, які містить неправдиві данні щодо кількості товару.

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, вартість предмету правопорушення «магнітотерапевтична кушетка ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок» становить 29409,75 грн.

У судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС підтримав викладене в протоколі. Пояснив, що ОСОБА_1 є директором Компанії «KRI Medizintechnik GmbH», яка здійснювала відправку товару. При переміщенні через митний кордон України були порушені митні правила, у зв'язку з цим щодо ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0917/10000/15 за ст. 483 МК України. Зазначив, що частина товарів, які направлялись до України були переміщені з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів - інвойсів, які містили неправдиві дані щодо кількості товару.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні вину останнього не визнав, надав письмові заперечення. Пояснив, що Компанією «KRI Medizintechnik GmbH» на адресу ТОВ «ТехМедКонтракт» відвантажено вантаж, однією з позицій якого є фізіотерапевтичний комплекс ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet) у кількості 1 комплект. Цей комплект складається з:

1. Апарату ВТL-5000 (ВTL-5920 (magnet), в кількості 1 шт.

2. Магнітнотерапевтачної кушетки ВТІ-1900 MAGNET, в кількості 1 шт.

3. Великого соленоїда діаметром 60 см для хребта і стегна, в кількості 1 шт.

4. Маленького соленоїда діаметром 30 см для кінцівок, в кількості і шт.

Загальна вартість Фізіотерапевтичного комплексу ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet) складає 10105,00 Євро, що вказано у інвойсі.

При митному огляді працівниками митниці встановлено, що магнітотерапевтична кушетка ВTL-1900 MAGNET, великий соленоїд діаметром 60 см для хребта і стегна та маленький соленоїд діаметром 30 см для кінцівок не вказані в товаросупровідних документах.

Вони вважали, що помилково відвантажили додатковий вантаж не вказаний у товаросупровідних документах, а саме подвоїли його складову та відправили листа до Київської міської Митниці ДФС про помилкове відвантаження цього вантажу. Після митного оформлення на їх адресу надійшов лист-зауваження від покупця вантажу - ТОВ «ТехМедКонтракт» про те, що фізіотерапевтичний комплекс відвантажено не у повному обсязі, без магнітотерапевтичної кушетки ВTL-1900 MAGNET, великого соленоїду діаметром 60 см для хребта і стегна та маленького соленоїду діаметром 30 см для кінцівок.

Після цього вони звернулись до виробника продукції та отримали лист-пояснення про те, що магнітнотерапевтична кушетка для кінцівок є невід'ємною частиною фізіотерапевтичного комплексу та складає загальну вартість цього комплексу. На підставі цього, просили вважати, що лист надісланий ними до Київської митниці ДФС про відвантаження комплектуючих до фізіотерапевтичного комплексу є помилковим.

Представник вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що на митну територію України з Німеччини, через міжнародний пункт пропуску «Яготин-Дорогуск», митного поста «Ягодин» 20 грудня 2015 року в вантажному автомобілі р.н.з.«НОМЕР_1/НОМЕР_2» на підставі товаросупровідних документів: інвойсів від 27 листопада №№ 271115/1, 271115/2, 271115/3, виставлених компанією «KRI Medizintechnik GmbH» на адресу ТОВ «ТехМедКонтракт» за попередньою митною декларацією № 100000000/2015/868422 від 18 грудня 2015 року, переміщено товари «прилади та пристрої, що використовуються у медицині, апаратура, що використовує інфрачервоне випромінювання, обладнання для фізіотерапії, меблі медичні в розібраному стані та інше», загальною вагою брутто 2438 кг, 46 пакувальних місць, загальною вартістю 390 753,00 Євро.

Товари поставлені на виконання умов контракту, укладеного між компанією «KRI Medizintechnik GmbH» (Німеччина), в особі директора ОСОБА_1 (ОСОБА_1), з ТОВ «ТехМедКонтракт» (Україна), в особі директора ОСОБА_2

21 жовтня 2015 року вищезазначені товари доставлені до Київської регіональної митниці (м/п «Західний»), оформлені в режимі ІМ-40 за ДЕ № 100250001/2015/017151а саме: прилади та пристрої, що використовуються у медицині, апаратура, що використовує інфрачервоне випромінювання, обладнання для фізіотерапії, меблі медичні в розібраному стані та інше, загальною вагою брутто 2438 кг, 46 пакувальних місць, загальною вартістю 390 753,00 Євро.

23 грудня 2015 року проведено митний огляд товарів з частковим розкриттям пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

За результатами проведеного огляду товарів встановлено, що оглянутий товар за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як: обладнання медичне (електронні апарати). Також під час проведення огляду виявлено товар, відомості про який відсутній у товаросупровідних документах та митній декларації №100250001/2015/017151, а саме: магнітотерапевтичну кушетку ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок.

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, вартість предмету правопорушення «магнітотерапевтична кушетка ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок» становить 29409,75 грн.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Встановлено та не оспорювалось учасниками судового розгляду, що ОСОБА_1 є директором Компанії «KRI Medizintechnik GmbH», яка направляла товар через митний кордон України.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил підприємствами - є посадові особи цих підприємств.

При митному огляді товарів встановлено, що оглянутий товар за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як: обладнання медичне (електронні апарати). Також під час проведення огляду виявлено товар, відомості про який відсутній у товаросупровідних документах та митній декларації №100250001/2015/017151, а саме: магнітотерапевтичну кушетку ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 зазначив, що ці товари є складовою частинами фізіотерапевтичного комплексу ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet).

Разом з тим, директор Компанії «KRI Medizintechnik GmbH» ОСОБА_1 повідомив Київську міську митницю, що 18 грудня 2015 помилково з технічних причин, окрім товарів зазначених у інвойсах від 27.11.2015 №№ 271115/1, 271115/2, 271115/3, було ще відвантажено товар магнітотерапевтичну кушетку ВTL-1900 MAGNET з великим соленоїдом діаметром 60 см для хребта і стегна та маленьким соленоїдом діаметром 30 см для кінцівок.

Пізніше він направив іншого листа, в якому зазначив, що Компанія «KRI Medizintechnik GmbH» звернулась до виробника продукції ВTL та отримала відповідь, що фізіотерапевтичний комплекс ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet) складається з:

1. Апарату ВТL-5000 (ВTL-5920 (magnet), в кількості 1 шт.

2. Магнітнотерапевтачної кушетки ВТІ-1900 MAGNET, в кількості 1 шт.

3. Великого соленоїда діаметром 60 см для хребта і стегна, в кількості 1 шт.

4. Маленького соленоїда діаметром 30 см для кінцівок, в кількості і шт.

Представник ОСОБА_1 надав для огляду проспект (каталог) виробника продукції ВTL, де містяться зображення всіх товарів, які переміщувались на митну територію України. У проспекті (каталозі) виробника кожний з цих товарів містить окремий опис, на окремих сторінках, тому з цього каталогу не вбачається, що такі товари складають один фізіотерапевтичний комплекс ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet).

З наданої копії контракту № 125/3-15 від 27 листопада 2015 року на поставку товару, укладеного між ТОВ «ТехМедКонтракт» та Компанією «KRI Medizintechnik GmbH» вбачається, що метою цього контракту є постачання медичного обладнання та інструментарію, що поставляється партіями згідно інвойсів, які є невід'ємною частиною цього контракту.

При переміщенні на митну територію України магнітнотерапевтачна кушетка ВТL-1900 MAGNET, великий соленоїд діаметром 60 см для хребта і стегна та маленький соленоїд діаметром 30 см для кінцівок у інвойсі зазначені не були.

Наданий суду лист-пояснення Компанії «ВTL Indastries» стосовно комплектації фізіотерапевтичного комплексу ВTL-5000 (ВTL-5920 (magnet) також не є належним доказом на підтвердження такої комплектації, оскільки не є технічною документацією виробу.

Не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення митних правил і посилання на те, що декларування здійснювалось ТОВ «Глобал-Лоджистік» на підставі договору про надання послуг по декларування товару, оскільки таке декларування проводилось на підставі наданих декларанту документів, зокрема, інвойсу.

При розгляді справи не було надано будь-яких інших доказів на спростування викладеного в протоколі про порушення митних правил.

Оцінивши надані до матеріалів справи докази, вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 483 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які, передбачена статтею 483 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 29409 гривень 75 копійок з конфіскацією товарів, а саме: магнітнотерапевтачної кушетки ВТІ-1900 MAGNET, в кількості 1 штуки; великого соленоїда діаметром 60 см для хребта і стегна, в кількості 1 штуки; маленького соленоїда діаметром 30 см для кінцівок, в кількості і штуки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: (підпис)