Справа № 484/246/16-п
Провадження № 3/484/65/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2016 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Маржина Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли до суду 13.01.2015 року від Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 ч.1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ПІН НОМЕР_1, працюючої головним економістом Управління освіти Первомайської міської ради, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що будучи заступником голови комітету з конкурсних торгів Управління освіти Первомайської міської ради, допустила проведення оцінки пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), згідно протоколу оцінки від 20.08.2015 року №125, який підписано заступником голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2 До участі у процедурі відкритих торгів допущено учасника ФОП ОСОБА_3, пропозиція якого не відповідає документації конкурсних торгів, а також критеріям та методиці оцінки (п.1 "Перелік критеріївта методика оцінки пропозиціїконкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу V документації конкурсних торгів), а саме: санітарний паспорт автомобіля, долучений до пропозиції учасника, не підтверджує спроможність доставляти швидкопсувні та особливо швидкопсувні продукти харчування, до числа яких належать продукти з кодом 10.11.3., що дозволило провести процедуру торгів, які необхідно було відміняти на підставі ч.1 ст.30 ЗУ "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 року №1197-VII.

Таким чином ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані суду письмові докази суд приходить до висновку про те, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 10 ЗаконуУкраїни Про здійснення державних закупівель від 10.04.2014 № 1197-УІІ у встановлений термін Управлінням освіти Первомайської міської ради Миколаївської області було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу Документацію конкурсних торгів на закупівлю ДК 016:2010 код 10.11.3 - Мясо заморожене та заморожені харчові субпродукти; мясо та харчові субпродукти, інші (лот 1 - яловичина, заморожена (10.11.31-00.00), лот 2 - свинина, заморожена (10.11.32-90.00), лот 3 - печінка яловичини, заморожена (10.11.39-10.00), затверджену протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 29.07.2015р. №111.

Відповідно до п. 7 розділу III Підготовка пропозицій конкурсних торгів Документації конкурсних торгів (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та згідно з Додатком №3 ДКТ) однією з вимог поставки даної групи продуктів харчування (код 10.11.3 ДК 016:2010) є: транспортування даного виду продукту в спеціально облаштованому транспортному засобі.

В пропозиції учасника торгів ФОП ОСОБА_3 на підтвердження виконання даної вимоги ДКТ було надано завірену належним чином копію санітарного паспорту на автотранспорт № 0011105, №69 о/т.

Відповідно до даних, відображених у копії санітарного паспорту на автомобіль марки Форд Транзіт, державний номер НОМЕР_2, наданої у складі конкурсної пропозиції ФОП ОСОБА_3, зазначеним автомобілем дозволяється перевезення овочів, фруктів, бакалії та гастрономії. Поняття гастрономії відповідно до класифікації в товарознавстві продовольчих товарів є доволі розповсюдженим та включає в себе широкий спектр продуктів харчування, а саме: м'ясо та мясопродукти; риба та морепродукти; молоко, молочні вироби та ін. Заморожене мясо та заморожені харчові субпродукти; мясо та харчові субпродукти, інші (лот 1 - яловичина, заморожена, лот 2 - свинина, заморожена, лот 3 - печінка яловичини, заморожена) по своїм товарознавчим характеристикам належить до натуральних мясних напівфабрикатів. На підставі санітарного паспорту на автомобіль за реєстраційним № 001105, дійсного на дату розкриття пропозиції конкурсних торгів 18.08.2015р. (дійсний до 10.02.2016р.), довідки СЕС про відповідність транспортного засобу санітарним вимогам для перевезення харчових продуктів від 13.08.2015р. №159/0-17/02, та інших вище вказаних документів про т/з Форд Транзит, д/н НОМЕР_2, які надані у пропозиції Учасника, комітетом конкурсних торгів управління освіти, в складі якого була ОСОБА_1, було прийнято рішення про допущення пропозиції конкурсних торгів учасника ФОП ОСОБА_3 згідно з Протоколом засідання комітету з конкурсних торгів управління освіти Первомайської міської ради від 20.08.2015р. №125.

Таким чином, в цій частині обвинувачення не знайшло свого підтвердження, а тому провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 18, п.п.1,4 ч.1 ст. 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської област протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: