Справа № 405/1382/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, яка проживає за адресою: пров.ФортечнийАДРЕСА_1, м. Кіровоград, працює директором ПП «Інвіта сервіс плюс»

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-02-076/0027 від 27.01.2016 року позаплановою перевіркою ПП «Інвіта сервіс плюс», що мала місце 26-27 січня 2016 року, встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді директора ПП «Інвіта сервіс плюс», допустила порушення вимог ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці», якою передбачено, що роботодавець зобовязаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. При перевірці ПП «Інвест сервіс плюс» встановлено, що форма табелю обліку використання робочого часу працівників не відповідає встановленій формі, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики від 05.12.2008 №489 «Про затвердження типових форм первинної люкової документації з статистики праці» (що носить рекомендований характер). В табелях обліку робочого часу роботодавець веде облік фактично відпрацьованих днів/годин. В затвердженні формі відображаються робочі та вихідні дні/год., дні тимчасової непрацездатності, святкові дні, а також дні щорічні відпустки, нічні години. Дані щодо відпрацьованих годин з табелю обліку використання робочого часу використовується для розрахунку заробітної плати за конкретний період та переносяться до розрахункової відомості. Ці графи в діючих табелях підприємства відсутні (копії табелів обліку використання робочого часу за липень, вересень, листопад, грудень 2015 року), поруч з цим допущено порушення ч.6 ст.95 КЗпП України та ст.33 ЗУ «Про оплату праці», якою передбачено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законом порядку. Так, наприклад працівник ОСОБА_2 був прийнятий на посаду фармацевта в ПП «Інвіта сервіс плюс» згідно наказу від 01.02.2013 № 1-К-13№ з окладом згідно штатного розпису, з 01.12.2013 ОСОБА_2 був підвищений посадовий оклад 1218,00 грн. Місяць підвищення посадового окладу є базовим для нарахування індексації доходів. Право індексування доходів ОСОБА_2 настало з травня 2014 року по 2016 рік. Індекс інфляції в лютому 2015 року складав 24,80% (302,06 грн.), в травні 2015 року 50, 10% (610, 20 грн.), в липні 2015 року 74 90% (912, 28 грн.), в серпні 2015 року 74,90% (912, 28 грн.). З 01.9.2015 був введений дію штатний розклад, посадовий оклад фармацевта складає 1378, 00 грн. Вересень 2015 року, в якому відбулось підвищення грошових доходів, вважається базовим при обчисленні споживчих цін для проведення індексації. Дохід з урахуванням суми підвищення менше від суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення (2130,28), у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення, тобто працівники із вересня 2015 року повинні отримувати фіксовану суму індексації, яка виплачується до наступного підвищення заробітної плати.

Вищевказане свідчать про невиконання обовязків, визначених Наказом Державного комітету статистики від 05.12.2008 № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» та статутом ПП «Інвіта сервіс плюс», ОСОБА_1, в частині вирішення питань діяльност підприємства, визначення розміру призначення та джерел утворення і порядку використання фондів підприємства, що є адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1А вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1А у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 27.01.2016 року (а.с.2-3), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-02-076/0024 (а.с.69), статутом ПП «Інвіта сервіс плюс» (а.с.10-13), , наказом № 01-09 від 01.12.2009 року (а.с.14), довідкою (а.с.16), наказом № 1-К-13 від 01.02.2013 року (а.с.19).

Так, з матеріалів справи вбачається, що остання працює на посаді директором ПП «Інвіта сервіс плюс» з 12.12.2014 року відповідно до наказу № 01-09 від 02.12.2009 року на умовах контракту.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді директора ПП «Інвіта сервіс плюс», допустила порушення вимог ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці», якою передбачено, що роботодавець зобовязаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. При перевірці ПП «Інвест сервіс плюс» встановлено, що форма табелю обліку використання робочого часу працівників не відповідає встановленій формі, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики від 05.12.2008 №489 «Про затвердження типових форм первинної люкової документації з статистики праці» (що носить рекомендований характер). В табелях обліку робочого часу роботодавець веде облік фактично відпрацьованих днів/годин. В затвердженні формі відображаються робочі та вихідні дні/год., дні тимчасової непрацездатності, святкові дні, а також дні щорічні відпустки, нічні години. Дані щодо відпрацьованих годин з табелю обліку використання робочого часу використовується для розрахунку заробітної плати за конкретний період та переносяться до розрахункової відомості. Ці графи в діючих табелях підприємства відсутні (копії табелів обліку використання робочого часу за липень, вересень, листопад, грудень 2015 року), поруч з цим допущено порушення ч.6 ст.95 КЗпП України та ст.33 ЗУ «Про оплату праці», якою передбачено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законом порядку. Так, наприклад працівник ОСОБА_2 був прийнятий на посаду фармацевта в ПП «Інвіта сервіс плюс» згідно наказу від 01.02.2013 № 1-К-13№ з окладом згідно штатного розпису, з 01.12.2013 ОСОБА_2 був підвищений посадовий оклад 1218,00 грн. Місяць підвищення посадового окладу є базовим для нарахування індексації доходів. Право індексування доходів ОСОБА_2 настало з травня 2014 року по 2016 рік. Індекс інфляції в лютому 2015 року складав 24,80% (302,06 грн.), в травні 2015 року 50, 10% (610, 20 грн.), в липні 2015 року 74 90% (912, 28 грн.), в серпні 2015 року 74,90% (912, 28 грн.). З 01.9.2015 був введений дію штатний розклад, посадовий оклад фармацевта складає 1378, 00 грн. Вересень 2015 року, в якому відбулось підвищення грошових доходів, вважається базовим при обчисленні споживчих цін для проведення індексації. Дохід з урахуванням суми підвищення менше від суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення (2130,28), у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення, тобто працівники із вересня 2015 року повинні отримувати фіксовану суму індексації, яка виплачується до наступного підвищення заробітної плати.

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.41 КУпАП, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 173, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 0002, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 24145329, код бюджетної класифікації: 21081100, отримувача: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУ ДКУ в Кіровоградській області.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 275,60 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Кіровогр./м. Кіровоград/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області,код банку отримувача (МФО) 823016, рахунок отримувача 0004, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1 ), Ленінський районний суд м. Кіровограда код ЄДРПОУ 2896905.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда О.В. Лук'янова