Провадження № 3/643/1/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2016 року м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Харченко А.М., розглянувши матеріали, що надійшли від голови комісії з реорганізації ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, громадянина України, працюючого ФОП, що мешкає за адресою АДРЕСА_1,

за ст. 163-4 ч.1 КУпАП України,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 719617 № 54 від 04.11.2015 року, при перевірці ФОП ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, встановлено: подання податковому органу розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за ф. 1-ДФ за 2013-2014 р. не у повному обсязі та з недостовірними відомостями, чим порушено ч. 1 ст. 163-4 КУпАП. Факт порушення встановлено актом перевірки №1206/20-34-17-01-07/НОМЕР_1 від 04.11.2015 року.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, надав до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016 року по справі № 820/11275/15.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було встановлено актом перевірки №1206/20-34-17-01-07/НОМЕР_1 від 04.11.2015 року та на підставі цієї перевірки ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області прийнято рішення та винесено:

- вимогу від 04.11.2015 року, №Ф-005079170, про сплату суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 144435 грн. 17 коп.;

- податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2 від 10.11.2015 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску в сумі 10724 грн. 23 коп.;

- податкове повідомлення рішення № НОМЕР_3 від 10.11.2015 року про збільшення грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 510 грн. 00 коп.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф- від 04.11.2015 р. ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Скасовано рішення про застосування штрафних санкцій № від 10.11.2015 р. ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Скасовано повідомлення-рішення № від 10.11.2015 року ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_1, адреса: 61037, пр-т Московський, б. 128-А, кв. 84) судовий збір у розмірі 1556 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят шість) грн. 70 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (61121, м. Харків, вул. Світла, буд.5).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №820/11275/15 від 23.02.2016 року, яка набрала чинності 23.02.2016 року, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11275/15 залишено без змін. Стягнуто з Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Світла, 5, м. Харків, 61121; ) несплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1712, 37 грн. (одна тисяча сімсот дванадцять гривень тридцять сім коп.), який має бути направлено за реквізитами: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, , банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок-1011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Відповідно до ч.1 ст. 163-4 КУпАП передбачено адміністративне стягнення за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 719617 № 54 від 04.11.2015 року, акт про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_1 з питання дотримання вимог податкового законодавства, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 р. по 31.12.2014 р., постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015 року по справі №820/11275/15, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №820/11275/15 від 23.02.2016 року, клопотання, письмові заперечення та додатки до нього, приходить до висновку щодо необґрунтованості та неправомірності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП, у звязку з тим, що не вбачається події і складу адміністративного правопорушення в його діях.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, про відсутність підстав притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП, так як в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений даною нормою, у звязку із чим, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 163-4 ч.1, 247 ч.1 п.1, 251, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН 3072.510756 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10-ти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду, через місцевий суд.

Суддя: Харченко А.М.