Пров. № 3/409/47/16
П О С Т А Н О В А

"04" березня 2016 р. Білокуракинський районний суд Луганської області

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Баранов С.Б., за участю прокурора Кондака С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Білокуракинського відділу Старобільської місцевої прокуратури Луганської області про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, гр.України, не працює, мешкає за адресою: вул.Шевченка буд.150, с.Просторе, Білокуракинського району, Луганської області, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, паспорт ЕН235727, виданий Білокуракинським РВ ГУМВС 21.01.2003 року,

за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу №10 від 25.02.2016 року, ОСОБА_1 згідно рішення № 18/1 від 07 червня 2012 року Просторівської сільської ради шостого скликання, а саме вісімнадцятої сесії, був обраний головою Просторівської сільської ради, який працював на даній посаді по 02 листопада 2015 року. Згідно рішення № 18/1 вісімнадцятої сесії шостого скликання Просторівської сільської ради від 07 червня 2012 року ОСОБА_1 присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування який віднесено до 5 категорії посад. 02 листопада 2015 року рішенням першої сесії Просторівської сільської ради № 1/1 сьомого скликання припинено повноваження Просторівського сільського голови ОСОБА_1 у зв'язку з закінченням строку дії повноважень. При припиненні діяльності пов'язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування ОСОБА_1 не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік у передбаченим Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» термін, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, тобто з 01.01.2015 по 01.11.2015 рік, а надав її лише 08.02.2016 з порушенням строків, а саме не своєчасно, порушивши тим самим ч.1 ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції."

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у скоєнні корупційного адміністративного правопорушення не визнав та пояснив суду, що відповідно до ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» він повинен був подати декларацію про доходи до 01 квітня 2016 року, законодавцем не зазначено конкретного терміну подання декларації при звільненні за період не охоплений раніше поданими деклараціями. Також пояснив, що він звільнився з посади голови сільської ради 02.11.2015 року, а розрахунок з ним було проведено наприкінці листопада 2015 року. Він не мав умислу ухилятися від подання декларації та подав її 08.02.2016 року, хоча в січні місяці 2016 року він її вже склав.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 мав можливість своєчасно подати декларацію про доходи, однак цього не зробив, тому не знання законодавства не звільняє від відповідальності.

Суд заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, з наступних підстав.

ОСОБА_1, відповідно до пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом, на якого поширюється дія цього закону, та відповідно до ч.1 ст.1 зазначеного закону являється суб'єктом декларування.

Приписами частини 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зобов'язано суб'єктів декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, може бути вчинене тільки умисно. Теж саме закріплено в абзаці четвертому ч.1 ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яким визначено, що корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону.

У відповідності до ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

З урахуванням наведеного суд вважає, що ОСОБА_1 не мав жодного наміру та умислу порушувати вимоги чинного законодавства України, не передбачав і не бажав настання шкідливих наслідків, так як на даний момент він заповнив та подав декларацію 08.02.2016 року, відповідно до довідки наданої Просторівською сільською радою Білокуракинського району Луганської області та у судовому засіданні підтвердив, що не мав жодного умислу порушувати чинне законодавство, щодо своєчасного подання декларації.

У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП, якщо провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст.172-6, ст.247 п. 1, ст.284 п. 3 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з моменту її проголошення до апеляційного суду Луганської області.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_2