Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/392/16-п
Провадження №: 3/332/92/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2016 р. Суддя Заводського районного суду міста Запоріжжя Федоренко О.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального головного управління ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючу головним бухгалтером ПАТ «Запоріжкокс», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,з

а ч.2 ст.1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 27.01.2016 року, при перевірці ПАТ «Запоріжкокс» було встановлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: порушено термін реєстрації податкової накладної №1110005 від 10.11.2015 року зареєстрована 30.11.2015 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, надала суду пояснення в яких вказала, що податкова накладна, про яку йдеться в протоколі, не підлягають наданню платникам податків. Листом від 20.11.2015 року Державна фіскальна служба України повідомила, що відсутність факту реєстрації податкової накладної в ЄРПН за умови відображення сум податку на додану вартість за такою податковою накладною у податкових зобовязаннях звітного податкового періоду не впливає на декларування платниками податку податкових зобовязань з податку на додану вартість за відповідний звітний період, то порушення строку реєстрації податкових накладних в ЄРПН не буде порушенням порядку ведення податкового обліку. Вважає, що вона не порушувала порядку ведення податкового обліку, податкова звітність велась у повній відповідності до вимог податкового законодавства, дані зазначені у ній відповідають дійсності і є правдивими, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення. Просить закрити провадження по справі у звязку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Згідно матеріалів справи вбачається, що згідно акту № 25/28-04-47/00191224 від 19.01.2016 року встановлено порушення вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, пункту 2 Наказу Міністерства фінансів України від 22.09.2014 року № 957 «Про затвердження форми податкової накладної та порядку заповнення податкової накладної, пункту 2 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 року № 1246, в частині порушення терміну реєстрації податкової накладної, а саме: №1110005 від 10.11.2015 року (зареєстрована 30.11.2015 року) на суму ПДВ 1322,02 грн.

Відповідно до ст. 163-1 ч. 1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, організацій, установ встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Обєктивною стороною ст. 163-1 ч. 1 КУпАП є порушення правил ведення податкового обліку. Правила ведення податкового обліку зазначені в главі 2 «Податкова звітність» Податкового кодексу України. При вирішенні питання, чи є в діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбачений ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, значення має порушення самого порядку або процедури ведення податкового обліку.

Стаття 163-1 ч. 1 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що посилається на певні норми права, які встановлюють саме порядок ведення податкового обліку.

Відповідно до акту перевірки від 19.01.2016 року встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України несвоєчасно з порушенням терміну зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних три податкові накладні.

Згідно до п. 201.4 ст. 201 ПК України податкова накладна складається у день виникнення податкових зобовязань продавця.

Вказана накладна була складена по даті виникнення податкових зобовязань - 10.11.2015 року.

Згідно до абзацу 11 п.201.10 ст.201 ПК України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобовязань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 203.1 ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за звітний період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Аналіз диспозиції ст. 163-1 КУпАП свідчить про те, що несвоєчасна реєстрація податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних сама по собі не свідчить про порушення порядку ведення податкового обліку, а лише тягне за собою наслідки, визначені п. 201.10 ст. 201 ПК України.

Таким чином, суд вважає, що жодних порушень порядку ведення податкового обліку ПАТ «Запоріжкокс» не допускало.

Тому, на підставі вищевикладеного, провадження в справі підлягає закриттю, оскільки згідно зі ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія та склад адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, 268, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1за ч.2 ст.1631 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Федоренко