Справа №601/231/16
Провадження № 3/601/56/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2016 року суддя Кременецького районного суду Зембра Є.Й., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за пунктами 5,6 частини 1 статті 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Під час проведення 04-05 січня 2016 року комісією Управління Служби безпеки України в Тернопільській області перевірки стану охорони державної таємниці в Кременецькій РДА було встановлено, що ОСОБА_1, маючи допуск та доступ до державної таємниці за формою 3, перебуваючи на посаді завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи апарату Кременецької РДА, та на якого, згідно статті 21 Закону України «Про державну таємницю» покладено обовязки щодо забезпечення режиму секретності вказаної установи, в тому числі і обовязки та права режимно-секретного органу, не вжив заходів, щодо забезпечення охорони державної таємниці та порушив встановлений законодавством порядок надання доступу до державної таємниці.

Так, ОСОБА_1 в порушення п.п 160-163 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях» затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 року №939 (далі-Порядок) упродовж 2014-2015 роках не організував та не провів заходи, щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації у відповідність до зводу відомостей що становлять державну таємницю, змін та доповнень до нього (далі - ЗВДТ), затвердженого наказом голови СБУ від 12.08.2005 року № 440.

Поряд з цим, ОСОБА_1 в порушення п.50 Порядку не розробив номенклатуру посад, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці або зміни до неї відповідно до штатного розпису (штату), Кременецької РДА затвердженого 15.02.2015 року.

В порушення п.117 Порядку ним не було проведено перевірку знань вимог Закону України «Про державну таємницю» та не оформлено відповідною довідкою результати перевірки цих знань перед наданням доступу до державної таємниці керівнику апарату Кременецької районної державної адміністрації.

Крім того, ОСОБА_1 не розроблено перелік посад, перебування на яких дає право посадовим особам райдержадміністрації надавати матеріальним носіям інформації грифи секретності, що є порушенням п. 153 Порядку, а також перелік режимних приміщень та список відповідальних осіб за режимні приміщення із зразками їх підписів, чим порушено вимоги п.п 211,220 Порядку.

Разом з тим, ОСОБА_1 в порушення п. 239 Порядку не розробив правила внутрішньо-обєктивного режиму в Кременецькій райдержадміністрації та не розробив план заходів, щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду, введення правового режиму надзвичайного стану або у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації, а також проекти необхідних документів до настання вказаного періоду, що є порушенням п.п 734,740 Порядку.

Також в порушення п.353 Порядку в Кременецькій райдержадміністрації не складалася номенклатура секретних справ на 2014-2015 роках.

Поряд із цим ОСОБА_1 в порушення п. 434 Порядку протягом 2015 року в Кременецькій РДА не проводились квартальні звірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації та загальні перевірки наявності секретних документів за 2014, 2015 роки чим порушено вимоги п.п 435, 436 Порядку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся.

Крім визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доводиться матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 2 від 15 лютого 2016 року; витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці в Кременецькій РДА від 10 лютого 2016 року.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5, 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу винного, те, що він у вчиненому щиро розкаявся, і приходить до переконання, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись статтею 212-2, статтями 40-1, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 визнати винним у скоєнні правопорушення передбаченого пунктами 5,6 частини 1 статті 212-2 КУпАП і призначити йому стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гриень 60 копійок (отримувач УДКУ у Кременецькому районні 22030001, ЄДРПОУ суду 02886611, банк одержувач ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, р/р 0316, код одержувача (ЄДРПОУ) 37766394).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Кременецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: