Провадження № 3/344/6/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І. розглядаючи адміністративну справу, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Фелісяка, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 а кв. 20, директора ТОВ «Електролюкс Україна», за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 Фелісяк, будучи директором ТОВ «Електролюкс Україна», вчинив порушення трудового законодавства, а саме: порушення ч.1, 3 ст.24 КЗпП України, так як трудові договори з усіма працівниками ТОВ «Електролюкс Україна» у письмовій формі шляхом видання наказу не оформлено. 25.08.2015 року підприємство уклало договір про надання послуг (договір цивільно-правового характеру) з ОСОБА_2 За договором ОСОБА_2 встановлено щомісячну винагороду в розмірі 5175 гривень, яка виплачується (п.3.2 договору) двічі на місяць - 20 числа та до 7 числа наступного місяця, що є особливістю саме трудового договору. Згідно цього договору ОСОБА_2 зобовязана здійснювати нарахування заробітної плати працівникам ТОВ «Електролюкс Україна», здійснювати контроль за дотриманням фінансової касової дисципліни, готувати дані для складання балансу, здійснювати прийом і контроль табелів обліку робочого часу і готувати їх до лічильної обробки, приймати і контролювати правильність оформлення листків непрацездатності, здійснювати нарахування та перерахування страхових внесків в державні фонди, готувати періодичну звітність, надавати методичну допомогу працівникам підрозділів підприємства та інше. Таким чином, даний договір про надання послуг має ознаки трудового договору, тож трудові відносини між ТОВ «Електролюкс Україна» і ОСОБА_2 оформлені не належним чином. Про це також свідчить наказ від 01.10.15року №30 Про преміювання окремих категорій працівників ТОВ «Електролюкс Україна», яким нараховувати премію за інтенсивність праці доручено бухгалтеру заробітної плати ОСОБА_2

Також в ТОВ «Електролюкс Україна» не належним чином оформлені трудові відносини з прибиральниками ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, договори цивільно-правового характеру з якими укладено 02.01.2015 року по 31.12.2015 рік. Згідно договорів вказані наймані працівники виконують певні функції за конкретною посадою, а не індивідуально визначену робочу, результати якої оформляються актами здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг), на підставі яких провадиться їх оплата. Окрім цього, вказані договори прибиральниками переукладаються на підприємстві протягом кількох років підряд, тобто робота носить постійний характер, а за наявності ознак, притаманних саме трудовим відносинам, повинен укладатися трудовий договір;

ч.1 ст.50 КЗпІІ України, так як тривалість робочого часу працівників «Електролюкс Україна» перевищує 40 годин на тиждень. Так, з табеля обліку використання робочого часу працівників ремонтної служби за жовтень 2015 року встановлено, що в період з 26.10.2015 року по 31.10.2015 рік технік ОСОБА_7 відпрацював 71 годину (з них 40 годин денних, 26 годин нічних та 5 годин наднормових). В цей же період технік ОСОБА_8 відпрацював 61 годину (40 год. денних і 21 год. нічних), техніки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відпрацювали протягом тижня по 53 години.

Порушення вимог ст.50 КЗпП України в ТОВ «Електролюкс Україна» протягом вересня-жовтня 2015 року має масовий характер;

ч.1 ст.65 КЗпП України, так як надурочні роботи працівників ТОВ «Електролюкс Україна» перевищують для кожного працівника чотири години, протягом двох днів підряд. Так, згідно табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2015 року оператори складу готової продукції ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 протягом двох днів - 21-22 жовтня 2015 року відпрацювали понаднормово по 5,5 годин;

ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці», так як в ТОВ «Електролюкс Україна» не забезпечено ведення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи. В наданих для перевірки табелях обліку робочого часу працівників ТОВ «Електролюкс Україна» за вересень-жовтень 2015 року не правильно відображено відпрацьовані найманими працівниками години, зокрема, до загальної кількості відпрацьованих протягом місяця годин не включені нічні та понаднормові години, тобто до табелів обліку робочого часу внесені недостовірні відомості про повну кількість відпрацьованих годин працівниками підприємства. Так, згідно табеля обліку робочого часу працівників відділу логістики за жовтень 2015 року оператор ОСОБА_15 протягом цього місяця відпрацював 167 годин, а фактично: 252 години, що значно перевищує встановлену місячну норму тривалості робочого часу.

В табелі обліку робочого часу працівників складального цеху за жовтень 2015 року не відображена робота 06.10.2015 оператора ОСОБА_16

В «ТОВ «Електролюкс Україна» табелі обліку робочого часу не ведуться відповідно до вимог Наказу Державного комітету статистики України 05.12.2008 року N489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (із змінами і доповненнями від 25.12.2009р.), не відповідають затвердженій типовій формі первинної облікової документації підприємств та не відображають обовязкові показники, необхідні для заповнення державних статистичних спостережень з праці;

ч.70 КЗпП України, так як тривалість щотижневого безперервного відпочинку працівників ТОВ «Електролюкс Україна» становить менше, як 42 години. Так, підприємство у вересні 2015 року не забезпечило 42 годинний тижневий безперервний відпочинок оператору інженерно-технічного відділу ОСОБА_17, який, як зазначено в табелі обліку робочого часу, в період з 21.09.2015 року по 27.09.2015 рік мав один вихідний день і тривалість безперервного відпочинку якого у вказаний тижневий термін становила 40 годин та оператору складу готової продукції ОСОБА_18, який в період з 14.09.15 року по 20.09.15 рік мав безперервного тижневого відпочинку 38 годин.

З табеля обліку робочого часу працівників цеху фарбування та штампування за жовтень 2015 року встановлено, що тижневий відпочинок оператора ОСОБА_19 в період роботи з 05.10.15 року по 11.10.15 рік становив лише 37 годин. Аналогічні порушення допущені стосовно інших працівників підприємства;

ст.71 КЗпП України, так як в ТОВ «Електролюкс Україна» робота у вихідні дні використовується не у виняткових випадках, визначених частиною другою ст. 71 КЗпП. Так, затвердженим директором підприємства виробничим планом ТОВ «Електролюкс Україна» на вересень, жовтень 2015 року передбачений шестиденний робочий тиждень, з виконанням роботи у суботу. Таким чином, залучення працівників до роботи у вихідний день (суботу) носить постійний характер і відбувається всупереч чинному законодавству України. Загальний план виробництва на серпень 2015 року складав 16000 штук пральних машин, на вересень 26820 штук, жовтень - 38100 штук пральних машин. Зі службової записки від 31.07.15 року керівника дільниці литва пластмас ОСОБА_20 встановлено, що виробничі потужності лінії монтажу з липня 2015року збільшені до 1600 одиниць за добу;

ч.5 ст.79 КЗнП України, так як в ТОВ «Електролюкс Україна» власник або уповноважений ним орган письмово не повідомляє працівників про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого терміну. Зокрема, несвоєчасно видані накази: №335-кв від 10.11.15 року , яким з 16.11.15 року надано чергову відпустку менеджеру з виробництва ОСОБА_21; №333/1-кв від 06.11.15 року , яким з 09.11.2015 року надано чергову відпустку менеджеру з персоналу ОСОБА_22; №322-кв від 27.10.15 року про надання чергової відпустки з 28.10.15 року спеціалісту інформаційних технологій ОСОБА_23 та інші.

ч. 1,2 ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці», так як виплата заробітної плати в ТОВ «Електролюкс Україна» проводиться двічі на місяць, але пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата та через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів. Заробітна плата за першу половину вересня 2015 року виплачувалася 15.09.15 року згідно платіжного документу ПП 153536 та 16.09.15 року згідно платіжного доручення ПП 153555, а заробітна плата за другу половину вересня виплачувалася 05.10.15 року (платіжний документ ПП 153814) і 13.10.15 року (платіжний документ ПП 153918). 3 порушенням термінів виплачена і заробітна плата за жовтень 2015р. Так за першу половину місяця виплата здійснювалася 13.10.2015 року (платіжний документ ПП 153945), 15.10.2015р оку (ПП 154013), 16.10.15 року (ПП 154020), а зарплата за другу половину жовтня 2015 року виплачена 05.11.2015 року з гідно платіжного доручення ПП 154423.

ч. 4 ст.115 КЗпП України ,ст. 21 ЗУ «Про відпустки» , так як заробітня плата працівникам ТОВ «Електролюкс Україна» за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. В наказах про надання відпусток зазначається, що виплату заробітної плати за час відпустки здійснити разом з виплатою заробітної плати за місяць. Зокрема, наказом №322-кв при наданні відпустки з 28.10.15 року ОСОБА_24 визначено провести оплату відпустки разом із заробітною платою за жовтень. Аналогічні порушення містяться в інших наказах про відпустки працівникам підприємства.

Ст.116 ч.1 КЗпП України, так як в ТОВ «Електролюкс Україна» при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства не проводиться в день звільнення. Так, згідно наказу від 16.10.15 року №177-к звільнено із займаної посади за власним бажанням оператора виробничої лінії ОСОБА_25 Однак, розрахунок з ним проведено 17.11.15року. Наказами від 02.10.15 року №161-к та №162-к звільнено з роботи з 05.10.2015 року операторів ОСОБА_26С та ОСОБА_27 Розрахункові кошти їм виплачено 07.10.2015 року, згідно платіжного доручення від 07.10.15 №1328.

Ст.117 ч.1 КЗпП України так як в ТОВ «Електролюкс Україна» в разі невиплати в день звільнення всіх коштів працівнику, не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Так, наказом від 09.11.2015 року №171-к звільнено з 12.10.2015 року за власним бажанням оператора виробничої лінії ОСОБА_28, однак в день звільнення йому не виплачено всі належні кошти. Згідно списку перерахованої зарплати ОСОБА_29А. розрахункові виплачували частинами, а саме 13.10.15 року та 05.11.15 року. Проте, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку ОСОБА_29А. не нараховано та не виплачено.

Ст.47 ч.1 КЗпП України, так як в ТОВ «Електролюкс Україна» при звільненні працівників не виплачує грошову компенсацію за всі не використані ними дні щорічної відпустки. Так, згідно наказу від 17.11.2015р. № 204-к звільнено за угодою сторін оператора ОСОБА_30 (інваліда 3 групи). При звільненні ОСОБА_30 нараховано компенсацію за невикористану відпустку в кількості 4 дні, а фактично ОСОБА_30 належало виплатити компенсацію за 5 днів невикористаної відпустки, оскільки він є інвалідом третьої групи та має право на більшу тривалість щорічної відпустки, а саме 26 днів.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 Фелісяка пояснив суду, що директор ТОВ «Електролюкс Україна» ОСОБА_1 Фелісяк свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає частково. Пояснив суду , що ними визнаються порушення ст.116 ч.1, ст. 117, ст. 65 ч.1 КЗпП України. Щодо інших вказаних в протоколі порушень особа, відносно якої складено протокол вину не визнає. Просить закрити адміністративну справу за малозначимістю, обмежитися усним зауваженням.

Представник Управління Держпраці в Івано-Франківській області ОСОБА_31 пояснила суду, що нею була проведена перевірка ТОВ «Електролюкс Україна», яка завершилася 27.11.2015 року, нею було складено акт та протокол про адміністративне правопорушення щодо директора, оскільки в процесі перевірки було виявлено велику кількість грубих порушень законодавства про працю України. Вказані порушення описані в акті перевірки та протоколі про адміністративне правопорушення, а також долучено письмові докази, які підтверджують вину особи, відносно якої складено протокол. Просить винести постанову, якою визнати винним ОСОБА_1 Фелісяк у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.41 ч.1 КУпАП та накласти стягнення. Заперечує щодо закриття адміністративної справи за малозначимістю, оскільки порушень трудового законодавства багато, не всі вони усунуті , а також продовжують тривати на даний час, оскільки управління держпраці знову проводить перевірку вказаного товариства.

Вивчивши матеріали адміністративної справи,заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що вина ОСОБА_1 Фелісяка у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП доводиться даними з протоколу про адміністративне правопорушення від 01.12.2015 року, актом перевірки №09-01-021/30 та іншими матеріалами адміністративної справи.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, дослідивши всіх обставини справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 Фелісяка у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, ставлення до скоєного правопорушення, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124, ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_32 ОСОБА_1 Фелісяка винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП України та накласти стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 Фелісяка, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 а кв. 20, директора ТОВ «Електролюкс Україна» в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням отримувачу коштів - УДКСУ у м. Івано-Франківську, , на рахунок № 0002 в ГУДКС України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код класифікації 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891693 275 грн. 60 коп. судового збору.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником протягом пятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи внесення подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач