Справа № 133/299/16-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.02.2016 року

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Крейдін О.О.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління держпраці у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює генеральним директором ПАТ «Глухівецький гірничо-збагачувальний каоліновий комбінат», проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що 11.02.2016 р. вчинив адмінправопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме: відповідно до ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб у кількості одного робочого місця. Станом на 11.02.2016 р. норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі одного чоловіка не виконано, порушення триває.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, однак надіслав пояснення, в якому просить закрити провадження по справі за відсутності в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Як вбачається матеріалів справи, підприємством кожного року у відповідності до вимог ст. ст. 19, 20 Закону пунктів 2, 3 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого Постановою КМУ від 31.01.07 №70, до Фонду соціального захисту інвалідів подає форму звітності №10-ПІ "Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів", що заповнюється з використанням інструкції з її заповнення, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України 10.02.07 № 42, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.02.07 року за № 117/13384 (далі -Наказ № 42).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом.

Відповідно до п. 3.4. Наказу «Про затвердження Порядку нарахування пені та її сплати» нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

Таким чином, адміністративно-господарські санкції розраховуються і сплачуються платником податків самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулось порушення нормативу.

ПАТ «Глухівецький гірничо-збагачувальний каоліновий комбінат» сплатив кошти в сумі 25661,29 грн. за 2013 рік, 37456,00 грн. за 2014 рік, що підтверджується копіями платіжних доручень.

Таким чином, якщо підприємство, яке подало звітність за формою № 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів" до регіонального відділення Фонду та самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою ст. 19 Закону № 875-ХІІ, сплатило адміністративно-господарські санкції за невиконання 4-відсоткового нормативу працевлаштування інвалідів, вважається таким, що виконало вимоги ст. 20 цього Закону.

Тому, враховуючи строки подання звітності до регіональних відділень Фонду соціального захисту інвалідів, підстав стверджувати про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 станом на 11.02.2016 р. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів за 2015 рік немає.

В даному випадку відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а тому, провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП слід закрити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно.

Суддя:

Секретар:

Дата документу 26.02.2016 року.