Справа № 752/227/16-п
Провадження № 3/752/378/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.02.2016 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Шкірай М.І. розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної служби МВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Вінниця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, -

Встановив

З протоколу про адміністративне правопорушення серія АП 1 № 878922 від 12.11.2015 року вбачається, що 12.11.2015 РОКУ О 18 год. 50 год. керуючи автомобілем TOYOTA державний реєстраційний номер НОМЕР_4 при перестроюванні не дав дорогу транспортному засобу HYUNDAI державний реєстраційний номер НОМЕР_3, що рухався у попутному напрямку по тій же смузі, на яку він мав намір перестроюватись та здійснив наїзд на нього, чим спричинив механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 10.3 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав у повному обсязі, вказував, що з моменту ліквідації міліції, в період з 06.08.2015 року по 28.12.2015 року редакція статті 255 КУпАП передбачала, що у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, описаних у статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати: «уповноважені на це особи: органів внутрішніх справ». У зв'язку з чим, накази МВС України від 07.11.2015 року № 1395 «Про затвердження інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, які зафіксовані не в автоматичному режимі» та Наказ від 06.11.2015 року № 1376 «Про затвердження інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні порушення у органах поліції», що дозволяють складати протоколи про адміністративні правопорушення уповноваженими па це посадовими особам органів поліції у відповідності зі ст. 255 КУпАП мають нижчу юридичну силу порівняно з Законом (КУпАП), не можуть прийматися судами і є юридично нікчемніти.

Відповідно до вимог ст. 280, 256 КУпАП, суд розглядає справу на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, за встановленими у ньому обставинами, з чого робить висновок про вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 12 листопада 2015 року серія АП1 № 878922 складено інспектором Патрульної поліції Управління патрульної поліції роти № 1 батальйону № 1 молодшим сержантом поліції ОСОБА_2.

Відповідно до вимог ст. 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, зокрема за ст. 124 КУпАП, уповноважені на це особи органів внутрішніх справ.

З правового аналізу ст.ст. 218-222, 255 КУпАП вбачається, що на час складення протоколу вони не містили положень про Національну поліцію, а також беручи до уваги той факт, що Національна поліція - це окремий центральний орган виконавчої влади ст. 1 ЗУ «Про національну поліції» і не є органом внутрішніх справ, суд приходить до висновку про відсутність у вищевказаного працівника поліції повноважень складати адміністративний протокол про адміністративне правопорушення, оскільки таке право мали лише співробітники органів внутрішніх справ.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КпАП України, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку, що за обставин складання протоколу про адміністративне правопорушення, не уповноваженою Законом посадовою особою, не можливо встановити у діях ОСОБА_1 склад правопорушення, відповідно до вимог ст. 280, 256 КУпАП, в зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 255, 256, 283-285 КпАП України, -

Постановив

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КпАП України - закрити, в зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя