Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/435/16-п
П О С Т А Н О В А

25.02.2016 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р. ознайомившись в порядку підготовки справи до розгляду з адміністративними матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово непрацюючого, за ч. 2 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Виноградівського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ЗА № 005593, передбачене ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), від 16.12.2015 р., відносно ОСОБА_1 з доданими до нього копіями пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого та інших документів.

Даний протокол про адміністративне правопорушення разом з долученими до нього копіями інших матеріалів про адміністративне правопорушення слід повернути у Виноградівський ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.ст.254, 255, 256 КУпАП в разі виявлення такого правопорушення уповноважена на те посадова особа складає протокол, в якому, крім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, вид і розмір матеріальної шкоди, інші відомості, необхідні для правильного вирішення справи.

Як вбачається з даних протоколу про адміністративне правопорушення за ЗА№ 005593 та матеріалів, долучених до нього, він зазначеним вимогам закону не відповідає, зокрема, потерпіла з протоколом не ознайомлена, в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення.

Крім того, однією з вимог до протоколу про адміністративне правопорушення є наявність в ньому пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідне пояснення також може бути додано до протоколу на окремому аркуші. Однак протокол не містить пояснень правопорушника, щодо зазначеного в протоколі правопорушення. Крім того, до протоколу додано не оригінал, а копію пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пункту 3.15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 № 950, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 р. за № 1829/24361, до протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи).

Однак, усі матеріали про адміністративне правопорушення, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, є копіями документів. З огляду на те, що додані до протоколу матеріали підлягають оцінці при розгляді справи в якості доказів, то повинні надаватися не їх копії, а оригінали. У разі, якщо згідно нормативно встановлених правил відповідні документи повинні зберігатися в матеріалах інших справ, то при надісланні їх копій до суду слід вказувати, згідно якого нормативно-правового акту та де ці документи зберігаються, в результаті чого їх можна буде витребувати для огляду при розгляді справи.

Ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчиненння тих самих дій особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Однак матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1не містять відомостей про те, що ОСОБА_1протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП.

А тому вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано невірно, що відповідно впливає на адміністративне стягнення яке є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, у ч. 2 ст. 277 КУпАП законодавець визначив строк розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, - протягом доби. Незабезпечення органом (посадовою особою), який надіслав протокол до суду, явки в суд осіб, які беруть участь у розгляді справи, зокрема, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, явка якої, як вказувалося вище, є обов"язковою, в день отримання судом матеріалів справи про адміністративне правопорушення або на наступний день унеможливлює розгляд справи у встановлений законом строк.

Виходячи з наведеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1, разом з долученими до нього копіями інших матеріалів про адміністративне правопорушення слід повернути у Виноградівський ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення, в ході якого слід усунути вказані вище недоліки.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серія ЗА № 005593, складений 16.02.2016 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, разом з долученими до нього копіями інших матеріалів про адміністративне правопорушення повернути у Виноградівський ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення, в ході якого слід усунути недоліки, вказані в мотивувальній частині даної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2