Справа№464/1820/16-п
пр.№ 3/464/415/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2016 Суддя Сихівського районного суду м.Львова Горбань О.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли з Управління патрульної поліції у м.Львові про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 006883 від 12.02.2016 року, 12 лютого 2016 року приблизно о 20 год. 00 хв. за місцем свого проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, гр. ОСОБА_1 умисно вчинив дії психологічного характеру до своєї колишньої дружини ОСОБА_2, в ході якої ображав її нецензурною лайкою, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об"єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема у протоколі недостатньо відображено суть адміністративного правопорушення, так як існують суперечності щодо суб"єктивного складу сторін, необхідного для притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яка передбачає насильство саме в сім"ї.

Санкція частини першої ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

Відповідно до положень Закону України «Про попередження насильства в сімї» від 15.11.2001 року №2789-ІІІ, насильство в сім"ї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сімї стосовно іншого члена сімї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сімї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров"ю.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВ 006883 від 12.02.2016 року, не встановлено (не доведено) те, що гр. ОСОБА_1 перебуває у сімейних відносинах зі своєю колишньою дружиною ОСОБА_2М, чи ведуть вони спільний побут, що має важливе значення для правильної кваліфікації дій гр. ОСОБА_1 саме за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. За даною статтею кваліфікуються саме дії особи, які свідчать про вчинення насильства в сімї. Саме тому важливим є те, чи громадянка ОСОБА_2 є членом сім"ї правопорушника гр. ОСОБА_1

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП протоколом не встановлено, які конституційні права і свободи члена сім"ї порушив гр. ОСОБА_1І, чи спричинено моральну шкоду, шкоду фізичному чи психічному здоров"ю громадянці ОСОБА_2М, не встановлено, у чому саме полягало насильство, які наслідки це мало для неї, якщо це було психологічне насильство, то чи спричинено емоційну невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров"ю.

Крім цього, згідно положень ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачена ст.173-2 КУпАП розглядається з обов"язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак при направленні матеріалу до суду присутність ОСОБА_1 у судовому засіданні забезпечена не була. В судове засідання, призначене на 19 лютого 2016 року о 10.00 год. ОСОБА_1І не з"явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи сповіщався належним чином.

Таким чином, викладені обставини позбавляють суд можливості розглянути справу у встановленому законом порядку.

Враховуючи невідповідність зазначених матеріалів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд, без усунення вищевказаних недоліків, позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі а тому даний адміністративний матеріал підлягає поверненню Управління патрульної поліції у м.Львові для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд -

п о с та н о в и в:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції у м.Львові.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю.Горбань