Справа № 515/2176/15-п
Провадження № 3/515/300/16
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 лютого 2016 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Семенюк Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає по вул. Миру,128 в м.Татарбунари Одеської області,

- за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2015 року до Татарбунарського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 150138, складений 30.11.2015 року інспектором Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області ст.л-том поліції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України.

Постановою судді Татарбунарського районного суду від 11 січня 2016 року матеріали вказаної адміністративної справи були направленні на доопрацювання для встановлення відомостей щодо місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки в протоколі значиться його адреса: вул.Миру,128 в м.Татарбунари Одеської області, якої фактично не існує.

25.01.2016 року вказані матеріали були повернуті до суду після доопрацювання для прийняття рішення .

На виконання постанови судді, до матеріалів справи, які направлялись раніше до суду, долучено довідку ТОВ "Татарбунарське БТІ та РОН" №2 від 25.01.2016 року, із якої слідує, що на території колишньої МТФ знаходиться житловий будинок за адресою м.Татарбунари вул.Миру, 109.

Після направлення повістки ОСОБА_1 про виклик до суду на 17.02.2016 року за встановленою після доопрацювання адресою, повернувся конверт з відміткою: "за закінченням терміну зберігання". 18.02.2016 року судом направлявся запит до відділу Державної міграційної служби України Татарбунарського РВ в Одеській області щодо надання відомостей про місце реєстрації особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на що до суду надійшла відповідь, що ОСОБА_1 не значиться в реєстрації (знятті з реєстраційного обліку та отриманні паспорта гр.України по Татарбунарському РС ГУДМС України в Одеській області).

За вказаних обставин, вважаю необхідним повторно направити матеріали на доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Пунктом 2 ст.278 КпАП України передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

З урахуванням вищезазначених норм закону та отриманих судом відомостей, які витребовувались з метою належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про дату слухання справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в ньому відсутні належні відомості щодо місця проживання (перебування) ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості належного повідомлення особи про дату слухання справи та порушує її право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, як передбачено п.1 статті 6 Європейської Конвенції з прав людини 1950 року. При цьому, надана суду довідка після доопрацювання матеріалів (а.с.13) про наявність на території колишньої МТФ житлового будинку за адресою м.Татарбунари вул.Миру, 109, ніяким чином не підтверджує факт мешкання ОСОБА_1 у зазначеному будинку.

За вказаних обставин, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України підлягають повторному поверненню до Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 254, 256, 268, 277, 277-2, 278, 280 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути на доопрацювання до Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Семенюк