Справа № 234/1868/16-п
Провадження № 3/234/230/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2016 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Карпенко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу в м. Краматорськ Управління служби безпеки України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої директором Краматорського міського центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді, мешкає в м. Краматорську, вул. Катеринича, 15-43

за ст. 212-6 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

05.02.2016 року в результаті вжитих заходів, в установленому законом порядку, було отримано достатню інформацію, яка вказувала на те, що ОСОБА_1 всупереч вимогам Законів України «Про інформацію»; «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»; «Про персональні дані»; «Правил забезпечення і захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах» (затверджені постановою КМ України від 29.03.2006 № 373); «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» ствердженого постановою КМ України від 12.04.2002 № 522), «Стратегії Національної безпеки України» (затверджена указом Президента України від 35.2015 № 287/2015) в період часу з 2014 року до 29.11.2015 року використовувала сама та надавала усні вказівки своїм підлеглим використовувати електронну поштову скриньку (сервери компанії знаходяться та контролюються Російською Федерацією) в якості офіційної електронної поштової скриньки Краматорського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в тому числі для пересилання конфіденційної інформації про особу, а саме персональних даних, чим вчинила адміністративне правопорушення, кваліфіковане ст. 212-6 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення "Незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі".

Враховуючи викладене, з метою перевірки та документування протиправних дій вказаної особи, припинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-6 ч. 4 КУАП, 05 лютого, у ході огляду службового приміщення Краматорського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, що у Краматорському міському центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за вказівкою директора центру ОСОБА_1 в порушення вимог «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» (затвердженого КМ України від 12.04.2002 № 522) дійсно використовувалась у якості єдиної офіційної електронна поштова скринька . Вказана поштова скринька використовувалась в повсякденній роботі для службового листування відділу. Відповідно на серверах bk.ru (ТОВ «Мейл-груп», м. Москва, РФ) до 05.02.2016 року зберігалися електронні файли з копіями переліку осіб, звільнених з місць позбавлення волі, які після звільнення звернулись по допомогу, та містять персональні дані про осіб - прізвище, ім'я та по-батькові, місце проживання, дата народження, серія та номер паспорту, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах», Закону України «Про захист персональних даних», ст. 11, 21 Закону України «Про інформацію» є інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою. Вказані файли зберігаються на іноземних серверах за посиланням:

https://e.mail.ru/attachment//01;1

https://e.mail.ru/attachment//01;1

https://e.mail.ru/attachment//01;1

Під час огляду виявлено: електронні файли з назвами «реєстр звільнених за вересень 2015 року», «реєстр звільнених за жовтень 2015 року.xls», «звірка по насильству за жовтень.docx», що містять персональні дані осіб звільнених з місць позбавлення волі, які після звільнення звернулись по допомогу.

Викладене підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_2, протоколом огляду від 05.02.2016 року, скріншотами електронних листів, які містять електронні файли з назвами «реєстр звільнених за вересень 2015 року», «реєстр звільнених за жовтень 2015 року.xls», «звірка по насильству за жовтень.docx», та знаходяться на серверах ТОВ «Мейл-груп», копіями електронних файлів з назвами «реєстр звільнених за вересень 2015 року», «реєстр звільнених за жовтень 2015 року.xls», «звірка по насильству за жовтень.docx», загальним обємом 91,2 Кбайт, що знаходяться на машинному носії інформації у вигляді оптичного CD-R.

Суд вбачає, що в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ст. 212-6 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 до суду не зявилася, проте надала суду клопотання в якому пояснила, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 851 «Деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» органам виконавчої влади постановлено забезпечити використання посадовими особами для здійснення службового листування виключно електронних поштових скриньок, розміщених на серверах, які перебувають у доменній зоні GOV.UA або УКР. Згідно п. З зазначеної постанови для органів місцевого самоврядування постанова має рекомендаційний характер. Але ОСОБА_1 06 листопада 2015 року на виконання зазначеної постанови поштова скринька , була замінена на . Стара адреса тимчасово не була видалена, тому що не вдалося змінити настройки розсилки новин видавництва на сайті «Баланс-Клуб» за новою електронною адресою центру, оскільки поштова кореспонденція від ТОВ «Баланс-Клуб» (новини видавництва) постійно необхідна для роботи головному бухгалтеру центру. Жодної інформації зі старої адреси з 5 листопада 2016 року нікуди не надсилалось. Останніми були надіслані зазначені в протоколі файли, а саме - 05 листопада 2015 року.

У зв'язку з тим, що останнє відправлення зі старої адреси, саме файлів, зазначених в протоколі, було вчинено 05 листопада 2015 року, а протокол про адміністративне правопорушення складений 05 лютого 2016 року, тому станом на 05.02.2016 року термін накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП. минув ОСОБА_1 просить суд закрити провадження в даній адміністративній справі у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Крім того, ОСОБА_1 визнає факт скоєного правопорушення, та 05 лютого 2016 року електронну поштову скриньку було видалено.

Враховуючи пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд, вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-6 ч. 4 КУпАП незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматичних) системах, у паперовій чи електронній формі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 275 грн. 60 коп.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Керуючись ст. 212-6 ч. 4 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 4 статтею 212-6 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного штрафу в доход держави в сумі 170 грн. (сто сімдесят) гривень з конфіскацією копій електронних файлів з назвами «реєстр звільнених за вересень 2015 року», «реєстр звільнених за жовтень 2015 року.xls», «звірка по насильству за жовтень.docx», загальним обємом 91,2 Кбайт, що знаходяться на машинному носії інформації у вигляді оптичного CD-R.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 275 грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через Краматорський міський суд.

Суддя: