15.03.2016 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа №533/222/16-п
провадження №3/533/94/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15березня 2016 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Науменко Н.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Козельщинського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

працюючого керівником ПРАТ «Козельщинська сільгоспхімія» (3), НОМЕР_1 виданий Індустріальним РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області 20 квітня 2001 року, до адміністративної відповідальності притягувався 17.07.2015 року:

за ч.1 ст. 163-1

за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

29.02.2016 року до Козельщинського районного суду Полтавської області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 13.01.2016 року, складений відносно ОСОБА_1 за неподання податкової звітності з ПДВ за листопад 2015 рік по терміну подачі 22.12.2015 року, за що притягнутий до адміністративної відповідальності. за ч.2 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до ч.2, 3,4 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, КУпАП не передбачено складання протоколу без участі особи, відносно якої він складається.

Суд звертає увагу, що не може бути прийнята до уваги додана до матеріалів справи Памятка про права та обовязки, яка надіслана ОСОБА_1, оскільки, як вбачається з наданих поштових повідомлень, вона надіслана та отримана ОСОБА_1 після складання протоколу, що унеможливлює реалізацію цих прав на стадії складання протоколу. Також вказана «Памятка» не містить розяснення прав, передбачених ч.3 ст. 256 КУпАП.

Відповідно до усталених правових позицій Вищого адміністративного суду України протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі, а тому протокол, складений без дотримання вимог, визначених законом, є підставою для скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення необхідно вирішити, в тому числі, такі питання: чи відповідно до вимог закону складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи з наведеного, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушеннями вимог закону і прав особи, що притягується до адміністративної відповаідальносмті, що унеможливлює розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.163-1 КУпАП, повернути до Козельщинського відділення Кременчуцької обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Д. Науменко