постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред'явлена до ___________20____р.

Справа № 665/204/16-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року Чаплинський районний суд Херсонської області

в складі: судді - Томашевського В.А.

секретаря - Покотун Р.І.

за участю прокурора - Шатунського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний протокол, який надійшов від заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, заміжньої, ІНФОРМАЦІЯ_2, колишньої завідуючої Долинського дитячого ясла садка Чаплинського району Херсонської області, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_3 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про дошкільну освіту» районна державна адміністрація здійснює добір, призначення на посади та звільнення з посад керівних кадрів у державних і комунальних дошкільних навчальних закладах.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 вищевказаного Закону, керівництво дошкільним навчальним закладом здійснює його директор (завідуючий).

Відповідно до витягу з наказу райвно № 82 від 31.03.1989 «Про перевід тов. ОСОБА_2Л.», ОСОБА_2 призначено на посаду завідуючої дитячим садком радгоспу «Долинський».

За наказом начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації № 241 від 10.12.2015 ОСОБА_2 звільнено з посади завідуючої Долинського дитячого ясла-садка в зв'язку з виходом на пенсію з 01 січня 2016 року.

ОСОБА_2, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, працюючи на посаді завідуючої Долинського дитячого ясла-садка, 30.10.2015 року прийняла наказ № 22-к «Про встановлення доплати за суміщення ОСОБА_3М.», відповідно до якого встановила своєму чоловіку ОСОБА_3, який працює на посаді сторожа Долинського дитячого ясла-садка, доплату за суміщення посади двірника 0,75 ставки з 01.11.2015 по 31.12.2015 року, а також прийняла наказ № 28-к «Про встановлення доплат за суміщення ОСОБА_3, ОСОБА_4М.», яким встановила своєму чоловіку - ОСОБА_3, який працює на посаді сторожа Долинського дитячого ясла-садка, доплату за суміщення посади оператора газової котельні 0,5 ставки з 01.01.2016року згідно штатного розпису на опалювальний сезон.

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що вона дійсно працюючи на посаді завідуючої Долинського дитячого ясла-садка 30.10.2015 року видала наказ № 22-к «Про встановлення доплати за суміщення ОСОБА_3М.», яким встановила своєму чоловіку ОСОБА_3, що працював на посаді сторожа Долинського ясла-садка, доплату за суміщення посади двірника 0,75 ставки з 01.11.2015 по 31.12.2015 року і що 31.12.2015 року прийняла наказ № 28-к «Про встановлення доплат за суміщення ОСОБА_3, ОСОБА_4М.», яким встановила своєму чоловіку - ОСОБА_3 також доплату за суміщення посади оператора газової котельні 0,5 ставки з 01.01.2016 згідно штатного розпису на опалювальний сезон.

Про наявний в неї конфлікт інтересів начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації вона не повідомляла.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_5, будучи зобов'язаною відповідно до вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» як особа визначена у п.1,2 ч.1 ст.3 Закону вживати заходів щодо недопущення виникнення реального потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналась чи повинна була дізнатись про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської РДА, про наявність реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, про наявність у неї реального конфлікту інтересів і маючи реальну можливість без жодних перешкод це зробити, умисно, з корисливих мотивів, при винесенні 30.10.2015 року наказу № 22-к «Про встановлення доплати за суміщення ОСОБА_3М.» та наказу № 28-к «Про встановлення доплат за суміщення ОСОБА_3, ОСОБА_4М.», яким встановила своєму чоловіку - ОСОБА_3 Миколайовичу доплати за суміщення посад двірника та оператора газової котельні - не повідомила про означене.

При цьому суд дослідив: Наказ № 22-к від 30.10.20/5 «Про встановлення доплати за суміщення ОСОБА_3М», Наказ № 28-к від 31.12.2015 «Про встановлення доплат за суміщення ОСОБА_3, ОСОБА_4М.», Наказ № 7-к від 10.03.2010 «Про призначення ОСОБА_3М.», яким ОСОБА_3 призначено на посаду, Витяг з наказу № 82 по Чапинському райвно від 31.04.1989 «Про перевід тов. ОСОБА_2Н.», Табеля обліку робочого часу за листопад та грудень 2015 року по Долинському дитячому ясла-садку, Запис акту про укладення шлюбу № 20 від 20.03.1976 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, Письмові пояснення начальника відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної адміністрації ОСОБА_6, яка пояснила, що завідуюча Долинським дитячим ясла-садком ОСОБА_7 не повідомляла її про наявний конфлікт інтересів.

Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом на якого поширюється дія Закону є посадова особа юридичної особи публічного права.

Згідно п. 1.5 Статуту Долинського ясла-садка загального типу Чаплинського району Херсонської області, затвердженого рішенням виконавчого комітету Долинської сільської ради від 23.07.2015 року, даний дошкільний заклад є юридичною особою, має печатку і штамп встановленого зразка, бланки з власними реквізитами, реєстраційний рахунок в органах Державного казначейства.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника.

Згідно довідки відділу освіти, молоді та спорту Чаплинської районної державної адміністрації встановлено, що завідуюча Долинським дитячим ясла-садком не повідомляла її про наявний в неї конфлікт інтересів щодо видачі наказів про суміщення посад своєму чоловіку.

Згідно довідок Долинської сільської ради завідуюча Долинським дитячим ясла-садком ОСОБА_2 про наявний в неї конфлікт інтересів щодо прийняття вказаних наказів у письмовій формі не повідомляла.

Таким чином ОСОБА_5 не повідомила про конфлікт інтересів і він не був усунений, тобто не усунута суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_2 вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною участині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що близькими особами є чоловік.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 283, 284, 172-7 ч.1 КУпАП , ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_2 штраф у розмірі 1700 ( одну тисячу сімсот ) гривень на користь держави.

Стягнути зі ОСОБА_2 судовий збір у сумі 275.60 гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Чаплинського районного суду.

Суддя: