справа № 408/805/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2016 року смт.Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Карягіна В.А., розглянувши матеріал, направлений відділом прикордонної служби « Дергачі» Харківського прикордонного загону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Наміг, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_2 , тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

- за ст. 204-1 ч 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Біловодського районного суду Луганської області 22.02.2016 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211372 від 17 січня 2016 року, згідно з яким 20.12.2015 року незаконно, без дозволу відповідних органів влади Ісмаїлов в закритому контрольному пункті пропуску « Довжанський» перетнув державний кордон України в Російську Федерацію

Вказані діїІсмаїлова співробітниками прикордонної служби були кваліфіковані за ст. 204-1 ч 1 КУпАП.

До суду Ісмаїлов не зявився, поштовий звязок з м.Алчевськ Луганської області відсутній, в заяві вказує про повідомлення йому, що розгляд протоколу про адмінправопорушення відносно нього відбудеться в Біловодському райсуді Луганської області.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю, що він підлягає закриттю з огляду на наступне.

На вимогу ст.. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адмінправопорушення, провина особи у його скоєнні, та інші обставини, які мають значення для вірного та обєктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адмінправопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, речовими доказами, а також іншими доказами.

Статтею 204-1 ч 2 КУпАП визначено склад адміністративного правопорушення у вигляді перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пункту пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб.

Обєктом правопорушення, передбаченого ст. 204-1 КУпАП, є суспільні відносини у сфері захисту та охорони державного кордону України. Зазначені відносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державний кордон України» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ст..11 Закону України «Про державний кордон України» «особи, транспортні засоби, вантажі та інше майно, що перетинають державний кордон України, підлягають прикордонному і митному контролю».

Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку або поза межами пунктів пропуску, з дозволу відповідних органів влади, під яким розуміється право на перетинання кордону.

Постановою Кабінету Міністрів України №35 від 05.06.2014 року врегульовано питання щодо закриття КПП « Довжанський». З чого слідує, що при перетинанні КПП « Довжанський» після його закриття дозвіл на його перетинання органами влади надаватися не може.

Відповідно до вимог ст.. 280 КУпАП орган( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов*язаний з*ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом*якшують чи обтяжують відповідальність та ін.

З наданих до протоколу доказів - пояснення ОСОБА_1 про перетин 20.12.2015 року кордону до РФ з України в пункті пропуску « Довжанський», рапортом інспектора ПС2 ВПС «Дергачі» ОСОБА_3 про те, що 17.01.2016 року під час перевірки при вїзді в Україну виявлено гр..ОСОБА_2 ОСОБА_1, з бесіди з яким стало відомо про перетин ним кордону 20.12.2015р. без дозволу органів влади в пункту пропуску « Довжанський» з України до РФ, ,що підтвердив пояснення ОСОБА_1, встановлено, що перетин кордону відбувся через закритий пункт пропуску ,тобто в діях ОСОБА_1 є порушення порядку в*їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї. , а тому вважаю, що дії ОСОБА_1 не вірно кваліфіковані за ст.. 204-1 ч 1 КУпАП

За таких обставин дії ОСОБА_1 не охоплюються диспозицією ст. 204-1 ч 1 КУпАП, а тому не містять складу даного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Наміга за ст. 204-1 ч 1 КУпАП за відсутністю в діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя В.А.Карягіна