Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1073/16-п
Провадження № 3/553/249/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.03.2016м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у відкритому судовому засіданні в складі:

головуючого Кононенка С.Д.,

при секретарі Бобильовій А.П.,

розглянувши матеріал відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: 65082, АДРЕСА_1, агента з митного оформлення ТОВ «АВАНТАЖІНСПЕКТ», розташованого за адресою: 68000 Одеська область, м. Іллічівськ, пров.Хантадзе, 4/275-Н, код ДРФО UA, НОМЕР_1, виданий 16.01.2003 року Жовтневим РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2

про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу від 22.09.2015 року про порушення митних правил №0107/80600/15, 22.09.2015року на залізничній станції Ромодан (пмт. Ромодан Миргородського району Полтавської області, вул.Леніна, 79) при перевантаженні з технічно несправного вагона № 24431181 (акт б/н від 22.09.2015року) серед товару (борошно пшеничне) біля бокової стінки з правої сторони та посередині вагона було виявлено дві картонні коробки в яких були не задекларовані товари (герметичні металеві банки з написом «Селфос» фумігант-інсектицид широкого спектру дії у кількості сорок шт., кожна вагою нетто 1кг.).

Перевантаження товару (борошно пшеничне) було здійснено на підставі листа відокремленого підрозділу Полтавської дирекції залізничних перевезень» про затримку вагона №24431181, що слідує за відправкою №33362534, який відчеплений від транзитного потяга №3468 по станції Ромодан по причині технічної несправності для перевантаження вантажу до іншого вагону (ЗПУ ОСОБА_2» «М»Е 829441УЗ,Е829476УЗ непошкоджене).

Товар борошно пшеничне у вагоні № 24431181 був оформлений у митному режимі «експорт» Сумською митницею ДФС згідно митної декларації № 805150000/2015/001594 від 15.09.2015року, рахунку-фактури №223 від 14.09.2015року, накладної СМГС №33362534 від 14.09.2015року, вагонний лист на відправлення №33362534 від 14.09.2015року №333, переміщувався з станції відправлення Шостка Південно-Західної залізниці до станції призначення Хирдалан Азербайджанської залізниці, відправник товару- ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ»(Одеська обл. м.Іллічівськ,пров.Хантадзе,буд.4/275-Н), одержувач - ООО «Апшерон Тахыл» (м. Хардалан, Шамахінське шосе, Республіка Азербайджан).

Декларування даного товару (борошно пшеничне) 15.09.2015 здійснив агент з митного оформлення ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ» ОСОБА_1, про що свідчить графа 54 МД 805150000/2015/001594 від 15.09.2015.

Таким чином агентом митного оформлення ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ» гр. ОСОБА_1 було вчинено дії, щодо не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей стосовно наявності назви та кількості товару: герметичні металеві банки з написом «Селфос» фумігант-інсектицид широкого спектру дії у кількості сорок шт., кожна вагою нетто 1кг.Орієнтовна вартість не задекларованого товару становить 12 000 грн.

Вартість предмета правопорушення згідно експертного висновку № 138

від 19.02.2016 р. складає 11632,80 грн.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з»явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника Полтавської митниці, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак порушень митних правил, передбачених статтею 472 МК України.

Винність притягуємого ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил №0107/80600/15 від 22.09.2015 року, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Так, в ході розгляду справи встановлено, що 22.09.2015року на залізничній станції Ромодан (пмт. Ромодан Миргородського району Полтавської області, вул.Леніна, 79) при перевантаженні з технічно несправного вагона № 24431181 (акт б/н від 22.09.2015року) серед товару (борошно пшеничне) біля бокової стінки з правої сторони та посередині вагона було виявлено дві картонні коробки в яких були не задекларовані товари (герметичні металеві банки з написом «Селфос» фумігант-інсектицид широкого спектру дії у кількості сорок шт., кожна вагою нетто 1кг.).

Перевантаження товару (борошно пшеничне) було здійснено на підставі листа відокремленого підрозділу Полтавської дирекції залізничних перевезень» про затримку вагона №24431181, що слідує за відправкою №33362534, який відчеплений від транзитного потяга №3468 по станції Ромодан по причині технічної несправності для перевантаження вантажу до іншого вагону (ЗПУ ОСОБА_2» «М»Е 829441УЗ,Е829476УЗ непошкоджене).

Товар борошно пшеничне у вагоні № 24431181 був оформлений у митному режимі «експорт» Сумською митницею ДФС згідно митної декларації № 805150000/2015/001594 від 15.09.2015року, рахунку-фактури №223 від 14.09.2015року, накладної СМГС №33362534 від 14.09.2015року, вагонний лист на відправлення №33362534 від 14.09.2015року №333, переміщувався з станції відправлення Шостка Південно-Західної залізниці до станції призначення Хирдалан Азербайджанської залізниці, відправник товару- ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ»(Одеська обл. м.Іллічівськ,пров.Хантадзе,буд.4/275-Н), одержувач - ООО «Апшерон Тахыл» (м. Хардалан, Шамахінське шосе, Республіка Азербайджан).

Експедитор товару згідно митної декларації № 805150000/2015/001594 від 15.09.2015року -представник відправника ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ» ОСОБА_3 , який також підписав акт б/н від 22.09.2015року, у поясненнях від 22.09.2015 року зазначив, що виявлений не задекларований товар (фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт.) в товаросупровідних документах не зазначений.

Факт виявлення не задекларованого товару у вагоні №24431181 (фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт. підтвердили у поясненнях від 22.09.2015 року в.о.начальника ДС залізничної станції «Ромодан» ОСОБА_4 та бригадир приймальників поїздів залізничної станції «Ромодан» ОСОБА_5 від 22.09.2015, які також підписали акт б/н від 22.09.2015року.

Декларування даного товару (борошно пшеничне) 15.09.2015 безпосередньо здійснив агент з митного оформлення ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ» ОСОБА_1, про що свідчить графа 54 МД № 805150000/2015/001594 від 15.09.2015 та пояснення ОСОБА_1 від 22.02.2016. Декларація була підготовлена ОСОБА_1 подана до митного оформлення в митницю в електронному вигляді (пояснення ОСОБА_1 від 22.02.2016). Згідно п.1 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом. У відповідності до вимог ч. 1 та п. 5(а,б) ч. 8 ст. 257 Митного кодексу України - митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: відомості про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

У відповідності до ч.1 ст. 257, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Пунктом 3.8 Розділу 3 Додатку II Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Закон України від 05.10.2006р. № 227-V) встановлено, що декларант несе відповідальність перед митною службою за достовірність даних, представлених у декларації.

У відповідності до ч.4,5 ст.266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант, а особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Згідно ч. 2 ст 266 МКУ, перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Згідно пояснень від 22.02.2016 року декларанта даного товару ОСОБА_1, фізичний огляд товару він не проводив, оскільки це є його правом а не обов`язком. Реалізація даного права дає змогу виконати встановлені митним законодавством встановлені ч.1 ст.257 обов`язки декларанта щодо заявлення точних відомостей про товари.

Митна декларація № 805150000/2015/001594 була подана ОСОБА_1 15.09.2015р до митного оформлення і митницею був присвоєний порядковий номер, та здійснено митне оформлення, але частиною 8 ст.264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття органом доходів і зборів декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно ст.11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити. Субєктивна сторона даного правопорушення характеризується відсутністю прямого умисла, наприклад необережною (самовпевненість або недбалість) формою вини. Згідно пункту 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03.06.2005р. «Про судову практику в справах про контрабанду та порушення митних правил» передбачено, що при розмежуванні правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 340 у МКУ ст. 352 МКУ від 11.07.2002 № 92- VI, необхідно мати на увазі, що дії особи можуть бути визнані недекларуванням товарів, транспортних засобів (відповідна ст. 472 у чинному МК України від 13.03.2012 № 4495-VI)) тільки в тому разі, коли особа не мала намірів приховати товар від митного контролю. При цьому, слід вказати, що суб'єктивною стороною даного адміністративного правопорушення є відсутність прямого умислу, тобто визначено необрежною формою вини ( самовпевненістю або недбалістю)

Стосовно того, що виявлені предмети правопорушення не належать ОСОБА_1 необхідно зазначити, що відомості щодо виявлених предметів правопорушення відсутні у товаросупровідних документів, тобто вони не були задекларовані і згідно ч.3 ст. 465 МК України - конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Таким чином агентом митного оформлення ТОВ «АВАНТАЖ ІНСПЕКТ» гр. ОСОБА_1 було вчинено дії, щодо незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей стосовно наявності назви та кількості товару: фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт. та загальною вартістю 11632,80 грн. згідно експертного висновку № 138 від 19.02.2016

Виходячи з вищевикладеного - 22.09.2015 головним державним інспектором відділу митного оформлення № 1 митного поста «Лтава» Полтавської митниці ДФС ОСОБА_6 був складений протокол про порушення митних правил 0107/80600/15 за ст. 472 Митного кодексу України (недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення , що переміщуються через митний кордон України), тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Предмети правопорушення фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт. та загальною вартістю 11632,80 грн. згідно експертного висновку № 138 від 19.02.2016 вилучені і на даний час зберігаються у Полтавській митниці ДФС за адресою: м. Полтава, вул. Пролетарська, 28.

Відповідно до ч.1 п. 18-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» визначено, що відповідно до статті 385 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення, окрім послуг перекладача, які здійснюються за рахунок Державного бюджету України. Конкретний розмір витрат, які підлягають відшкодуванню свідкам, експертам і перекладачам визначається відповідним нормативним актом і має бути підтверджений документами, які долучаються до справи. Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються в постанові суду у справі про порушення митних правил.

Крім того, згідно Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі, встановленому ст.4 вказаного Закону.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 9, 40-1, 284 КУпАП, ст.ст.472 МК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

За ст. 472 МК України накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, вилученого згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0107/80600/15 від 22.09.2015 року, що становить 11632 грн.80 коп.

Конфіскувати товар, вилучений згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0107/80600/15 від 22.09.2015 року в дохід держави, а саме: фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт. та загальною вартістю 11632,80 грн.

Вилучені предмети правопорушення, а саме: фумігант інсектицид широкого спектру дії «Селфос», у фабричній упаковці в металевих банках 40 шт. та загальною вартістю 11632,80 грн. знаходяться на зберіганні на складі Полтавської митниці ДФС за адресою: м. Полтава, вул.Пролетарська, 28.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання майна вилученого по протоколу про ПМП 0107/80600/15 від 22.09.2015 року по даній справі в сумі 490 грн. 20 коп. на користь Полтавської митниці ДФС. Кошти перерахувати за реквізитами: отримувач - Полтавська митниця ДФС; ідентифікаційний код 39421072; банк одержувача Державна казначейська служба України у м.Києві; МФО 820172; р/р 8890; призначення платежу - витрати за зберігання майна по постанові Ленінського районного суду м. Полтави від 12.03.2016 року №3/553/249/2016 від ОСОБА_1 по протоколу про ПМП 0107/80600/15 від 22.09.2015 року, з обо`язковим вказанням коду класифікації доходів #25010100#.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (р/р 0004, одержувач: УДКСУ у м.Полтаві /м.Полтава/ 22030101 Банк ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019.Призначення платежу: Судовий збір, за розгляд справи про адміністративне правопорушення (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ленінський районний суд м. Полтави (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа) 275 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_7