Справа № 226/175/16-п
Провадження № 3/226/45/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2016 року м.Димитров

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Ж.Є., розглянувши матеріал, що надійшов від Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного управління ДФС у Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка є фізичною особою-підприємцем, мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1, за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

До Димитровського міського суду Донецької області від Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного управління ДФСУ Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 21.01.2016 року відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП.

Згідно даного протоколу 21.01.2016 року о 14.30 год. ОСОБА_1, яка є фізичною особою-підприємцем, за адресою: м.Димитров Донецької області, м-н «Молодіжний», б.49, здійснювала господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, а саме: здійснила реалізацію однієї пляшки пива «Львівське» за ціною 9,50 грн ОСОБА_2 та однієї пляшки пива «Лівівське» ОСОБА_3 без одержання ліцензії на право здійснення роздрібненої торгівлі алкогольними напоями, чим порушила ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 року № 1775-ІІІ та п.6 ст.128 Господарського кодексу України і скоїла правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявилася, про час і місце розгляду справи сповіщена належним чином.

Проаналізувавши матеріали справи, прихожу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 10.03.2004 року зареєстрована як субєкт господарювання у якості фізичної особи-підприємця, знаходиться на податковому обліку державної податкової інспекції у м.Димитров ГУ ДФС у Донецькій області.

З 01.07.2015 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року № 71-VШ пиво віднесено до алкогольних напоїв, тому на нього поширюються норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ч.12 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП, за якою кваліфіковано дії особи, що притягається до адміністративної відповідальності, передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Між тим КУпАП містить спеціальну статтю 156 «Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами», що передбачає відповідальність за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Стаття 164 КУпАП є загальною, оскільки передбачає відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності. Проте, загальні норми мають застосовуватися до окремих видів господарської діяльності лише за відсутності посилань на них у спеціальних нормах.

З урахуванням встановлених обставин та наведених правових норм ОСОБА_1 були порушені правила торгівлі алкогольними напоями, а не порядок провадження господарської діяльності, тому вважаю, що справа провадженням відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У звязку з закриттям провадження у справі вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 21.01.2016 року одна пляшка пива «Кружка Свіжого», дві пляшки пива «Чернігівське міцне» та одна пляшка пива «Львівське різдвяне», передані на зберігання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4, підлягають поверненню ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.156, 164, 247 п.1, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу провадженням відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 одну пляшку пива «Кружка Свіжого», дві пляшки пива «Чернігівське міцне» та одну пляшку пива «Львівське різдвяне».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Димитровский міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ж.Є. Редько