Солом'янський районний суд м. Києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Кицюк В.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС - Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

10.12.2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RX534755327DE, яке пересилалося з АДРЕСА_1 до України на ім'я ОСОБА_2, адреса: буд. 6Б, кв. 3, м. Київ, 04210, Україна, за митною декларацією CN22 № RX534755327DE, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «детальний опис вкладення» задекларовано як «Pharmaceutical produkt», що в перекладі на українську мову означає - «Фармацевтичний продукт».

Оглядовою комісією, в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку, серед вкладення було виявлено: пігулки з маркуванням на блістері «Tramazem 100», у кількості - 25 блістерів по 10 шт. (всього 250 шт.).

Відповідно до інформації зазначеної на кожному блістері пігулок з маркуванням «Tramazem 100» у складі пігулок, міститься діюча речовина трамадол, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесено до наркотичних засобів (Таблиця ІІ Список №1).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 267 від 29.12.2015 за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 29.12.2015 №51/12-12535 відповідно до якого підстав для початку досудового розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 305 КК України, із вказаного повідомлення не вбачається.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RX534755327DE гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вартість предмету правопорушення становить - 1 грн.(умовно).

Предмет правопорушення - пігулки з маркуванням на блістері «Tramazem 100», у кількості - 25 блістерів по 10 шт. (всього 250 шт.), вилучений протоколом про порушення митних правил № 0031/10000/16 від 22.01.2016, та згідно опису передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р. І.Лепсе, 8-А.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Гр.ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності громадянина гр. ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина грОСОБА_1у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 22.01.2016 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр. ОСОБА_1поштою.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_1 за ст.473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.ст. 519, 520 Митного кодексу України стягнути з правопорушника витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 519-520, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати громадянина гр. ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0031/10000/16 від 22.01.2016 року, а саме конфіскувати пігулки з маркуванням на блістері «Tramazem 100», у кількості - 25 блістерів по 10 шт., всього кількість- 250 шт., вартістю 1 грн. (умовно).

Стягнути з громадянина ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 судовий збір в сумі 275 грн.. 60 коп. в дохід держави.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0031/10000/16.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С.Кицюк