Справа 688/1400/16-п
№ 3/688/138/16
Постанова

09 березня 2016 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши матеріали подання, які надійшли від Шепетівської виправної колонії № 98 про прийняття рішення щодо вилучення грошей в посилці, яка надійшла на адресу засудженого ОСОБА_1

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ №3002 від 03.02.2016 року, вбачається, що 03.02.2016 року об 11 годині 30 хвилин під час догляду вмісту посилки, яка надійшла на адресу засудженого ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, засудженого за ч.3 ст.185 КК України до 5 років 2 місяців позбавлення волі, від громадянки ОСОБА_2, адреса - м.Чернівці, вул.Руська,24/80 було виявлено та вилучено гроші в сумі 200 гривень однією банкнотою, які знаходились в прихованому та замаскованому вигляді, скручені у кулькову ручку.

Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено особу про час і місце її розгляду.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягується до адміністравтиної відповідальності, від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Відповідно до п.п.19-22 Інструкції з оформлення посадовими особами установ виконання покарань та слідчих ізоляторів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.09.2015 №1674/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2015 року за №1091/27536, у разі вилучення в посилках (бандеролях) заборонених предметів, зберігання і використання яких в установах виконання покарань чи слідчих ізоляторах заборонено, уповноваженою особою складається протокол про адміністративне правопорушення. Начальник установи виконання покарань чи слідчого ізолятора вживає заходів щодо встановлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, місця її проживання та отримання від неї пояснення за фактом правопорушення. У випадках, коли відправник проживає за межами регіону або адміністративно-територіальної одиниці розташування установи виконання покарань чи слідчого ізолятора, начальник установи виконання покарань чи слідчого ізолятора відправляє до відповідного територіального органу ДПтС запит. При отриманні запиту начальник територіального органу ДПтС або його перший заступник вживає заходів щодо встановлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, місця її проживання та отримання від неї пояснення за фактом правопорушення. Інформація про результати розгляду запиту, а також відповідні матеріали повинні бути відправлені начальником територіального органу ДПтС або його першим заступником, які встановлювали особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, та місце її проживання, до установи виконання покарань чи слідчого ізолятора не пізніше чотирнадцяти календарних днів з дати його отримання. Пояснення особи, прізвище якої було зазначено як відправник, за фактом вилучення у посилці (бандеролі) заборонених предметів, речей, речовин і виробів, складається на імя начальника територіального органу ДПтС. Якщо особа, від імені якої відправлено посилку (бандероль), відмовляється надати письмове пояснення, персонал, який проводив опитування, складає відповідний рапорт на імя начальника територіального органу ДПтС.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріали підлягають поверненню для належного оформлення відповідно до ст.256 КУпАП, оскільки всупереч вищевказаним вимогам в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено:

- нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення (не вказано частини статті Кодексу України про адміністративні правопорушення), яке інкримінується ОСОБА_2;

- відомостей про суб'єкта скоєного правопорушення (прізвище, ім'я, по батькові), місце його проживання;

- пояснення і зауваження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, або мотиви свого відмовлення від його підписання, і як наслідок, порушено його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Статтю 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За наведених обставин, вважаю, що матеріали зібрані поверхнево, тому вказаний протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи № 3/688/138/16/688/1400/16-п, які надійшли від Шепетівської виправної колонії № 98 про прийняття рішення щодо вилучення грошей в посилці, яка надійшла на адресу засудженого ОСОБА_1, повернути до Шепетівської виправної колонії № 98 для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя: