Справа № 603/93/16-п
Провадження № 3/603/21/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2016 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Галіян І. М.

за участі секретаря судового засідання Сандалюка О.В.

розглянувши матеріали, що надійшли від сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює,

- за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

за участі сторін адміністративного провадження:

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1;

захисника особи, яка притягується до адміністративноїх відповідальності ОСОБА_2;

представника сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області не зявився;

свідків: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не зявилися

ВСТАНОВИВ:

09.03.2016 року в Монастириський районний суд Тернопільської області з сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області надійшли адміністративні матеріали про те, що 31.01.2016 року близько 13 год. 30 хв., ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки ВАЗ 21013, державний номерний знак НОМЕР_1, в с.Задарів Монастириського району Тернопільської області, з явними ознаками алкогольного спяніння. Від проходження медичного освідчення на місці зупинки (продуття газо-аналізатора «Драгер 6810») та в медичному закладі на виявлення стану спяніння відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР України і здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні подав заперечення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в якому просить провадження по даній справі закрити.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою не визнав з підстав зазначених в запереченні та просить провадження по даній справі закрити.

Представник сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області в останнє судове засідання не зявився, хоча повідомлявся про день, час та місце розгляду справи.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, хоча повідомлялися про день, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України, слід повернути для належного оформлення сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 252 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, обвинувачення в скоєнні адміністративного правопорушення має бути обгрунтовано конкретними доказами. В основу протоколу про адміністративне правопорушення мають бути покладені лише достовірні докази, виявлені при складанні протоколу.

Згідно ч.1 ст. 130 КУпАП, підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно вимог ст.ст. 278, 280 КУпАП за змістом яких, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, а також зясувати інші обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, встановлено Інструкцією (далі Інструкція) про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженою Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 № 1452/735.

За змістом п.п. 2, 3 Розділу 1 Інструкції, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Жодних із вказаних ознак алкогольного спяніння, поліцейський не вказав у протоколі.

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 відмовився на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння на місці зупинки.

Відповідно до п. 7 Розділу 1 Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Згідно протоколу, свідками вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення були ОСОБА_4 та ОСОБА_5, присутність яких на місці події ОСОБА_1 категорично заперечувалось.

Вищевказані свідки були викликані судом в судове засідання для надання пояснень по справі, проте в судове засідання не зявилися з невідомих суду причин.

Окрім вказаного, при ознайомленні з відомостями, зазначеними в протоколі, вбачається, що до протоколу додається відео, однак при одержанні судом даних адміністративних матеріалів вказане в протоколі відео відсутнє і на вимогу суду від 01.03.2016 року №603/93/16-п/513/2016, направленого на адресу Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про надання вказаного відео, Теребовлянським відділом поліції ГУНП в Тернопільській області дане відео суду не надано.

Також, в судовому засіданні, яке відбулося 01.03.2016 року зобовязано представника ОСОБА_6 надати суду вказане в протоколі відео, проте представник в судове засідання 10.03.2016 року не зявився та вказане відео суду не надав.

За таких обставин надати юридичну оцінку зазначеним в протоколі відомостям не представляється можливим, а тому адміністративні матеріали повинні бути направлені органу (посадовій особі), яким було складено даний протокол для належного оформлення.

Керуючись На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 221, 256, 277 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути сектору патрульної поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_7