Справа № 656/135/16-п
Номер провадження 3/656/67/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2016 року смт.Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Ковальчук Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Іванівського відділення Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одруженої, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що 04 березня 2016 року в ході перевірки встановлено здійснення торгівельної діяльності магазина «Тридцяточка» на Іванівському центральному ринку по вул.Таврійська,4 в смт.Іванівка, Херсонської області без державної реєстрації, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КпАП України.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП, судом встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення працівниками Іванівського відділення Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, допущені порушення ст.256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Статтею 164 КпАП України передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Склад адміністративного правопорушення, передбачений цією статтею є бланкетним (відсильним) і вказує на те, що ознаки проступку містяться в окремо встановлених нормативно-правових актах (правилах чи законах). Тому, відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення необхідно вказувати нормативно-правовий акт (відповідні статті законів України чи інших нормативних актів), яким передбачено необхідність державної реєстрації як субєкта господарювання за провадження певного виду господарської діяльності або одержання ліцензії на її здійснення, а так само, на одержання дозволу чи іншого документа дозвільного характеру за провадження певного виду господарської діяльності.

Також, в протоколі не зазначено, чому саме ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності (вона є власником чи працівником магазину «Тридцяточка); не вказано вид господарської діяльності, який здійснюється в магазині «Тридцяточка» та підлягає державній реєстрації; вказані свідки вчиненого правопорушення без адреси проживання.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вказане правопорушення виявлено під час перевірки торгових місць в Іванівському центральному ринку, але витяг з акту перевірки до протоколу не додано.

Доданий до протоколу акт відмови від надання пояснення від 04.03.2016 року містить розбіжності у прізвищі, імені та по батькові особи правопорушника/ складено відносно ОСОБА_1, а по тексту ОСОБА_2А./.

В зв'язку з вищевикладеним, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Іванівського відділення Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст.221, 278, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути Іванівському відділенню Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3