Справа № 3-1447/16
№760/2550/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0801/10000/15 про порушення митних правил від 19.10.2015 року, вбачається, що 25.08.2015 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № EЕ938382723CN, що пересилалось з Китаю до України на адресу громадянки ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) виявлено: кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «1», масою брутто 0,01 кг; кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «2», масою брутто 0,01 кг; кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «3», масою брутто 0,002 кг.

В поштовій митній декларації форми CN 22 товар задекларовано як «plastic particles», що в перекладі означає «пластикові частини».

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 07 вересня 2015 року № 118, у складі наданих зразків: кристалічної речовини білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «1», масою нетто 10,02 г виявлено PVP, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця I Список №2); речовини у вигляді грудок білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «2», масою нетто 9,83 г виявлено AB-PINACA-CHM, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до наркотичних засобів (Таблиця I Список №1); кристалічної речовини білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «3», масою нетто 1,13 г - не можливо ідентифікувати сполуку.

При проведенні досліджень витрачено 0,01г речовини зразків №1-2, та 0,02 г речовини зразка №3.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EЕ938382723CN гр. ОСОБА_2, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного експрес відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснила, що відправник міжнародного експрес відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 порушила митні правила, у зв'язку з чим відносно останньої складено протокол про порушення митних правил №0801/10000/15 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 пересилала у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 25.08.2015 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № EЕ938382723CN, що пересилалось з Китаю до України на адресу громадянки ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) виявлено: кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «1», масою брутто 0,01 кг; кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «2», масою брутто 0,01 кг; кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «3», масою брутто 0,002 кг.

В поштовій митній декларації форми CN 22 товар задекларовано як «plastic particles», що в перекладі означає «пластикові частини».

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 07 вересня 2015 року № 118, у складі наданих зразків: кристалічної речовини білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «1», масою нетто 10,02 г виявлено PVP, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця I Список №2); речовини у вигляді грудок білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «2», масою нетто 9,83 г виявлено AB-PINACA-CHM, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до наркотичних засобів (Таблиця I Список №1); кристалічної речовини білого кольору у пластиковому пакетику з написом на наліпці «3», масою нетто 1,13 г - не можливо ідентифікувати сполуку.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.) - наркотиків і психотропних речовин.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно зі ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1. ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0801/10000/15 від 19.10.2015 року, актом про проведення митного огляду, поштовою накладною, висновком експерта, службовою запискою та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення, №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2, адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного експрес відправлення №ЕЕ938382723CN гр.ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0801/10000/15 від 19.10.2015 року, а саме: кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «1», масою брутто 0,01 кг; кристалічну речовину білого кольору у прозорому пакеті з надписом «2», масою брутто 0,01 кг.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ938382723CN гр. ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят п»ять) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.І. Кушнір