Справа № 643/828/16-п
Провадження № 3/643/570/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2016 Суддя Московського районного суду м. Харкова Малихін О.Р. за участю прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_1, розглянувши матеріал у справі про адміністративне правопорушення, що надійшов від ОСОБА_2 поліції України Департамента захисту економіки УЗЕ в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, 11.06.1950р.н., РНОКПП НОМЕР_1, громадянки України, раніше за вчинення корупційних діянь не притягувалась, працюючої в Державній установі «Інститут охорони здоров*я дітей та підлітків НАМН України» - завідуючою Центром реабілітації дітей та підлітків, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мешк.: м. Харків, просп. Гагаріна б. 68 кв. 52

по ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3, працюючи на посаді завідуючої Центром реабілітації дітей та підлітків, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи клініки ДУ «ІОЗДП НАМНУ», одержуючи заробітну плату за рахунок бюджету, в порушення вимог фінансового контролю, встановленого ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", до 01.04.2015 року не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік.

Своїми діями ОСОБА_3 вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто адміністративне правопорушення.

ОСОБА_3 в судовому засіданні провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала у повному обсязі та пояснила, що вона розуміє, що її посада зобовязує її надати декларацію, однак їй це стало відомо вже після спливу строку надання відповідної декларації, коли відносно неї склали протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУПАП. Окрім цього їй не було відомо про обовязковість подання декларації, так як пояснювальна робота серед працівників установи проводилась не належним чином, на необхідності подачі декларації їй не було наголошено ні відділом кадрів, ні директором, ні бухгалтером. Крім того, Центр реабілітації дітей та підлітків, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є структурним підрозділом ДУ «ІОЗДП НАМНУ» та не має особистого відділу кадрів, яким проводилась би пояснювальна робота серед працівників.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 у повному обсязі. Та у звязку з повним визнання вини ОСОБА_3 просив суд застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_4, яка працює юрисконсультом Державної установи «Інститут охорони здоров*я дітей та підлітків ОСОБА_2 академії медичних наук України», пояснила, що на адресу їх установи на ім*я керівника 10.04.2013р. надійшов лист ОСОБА_2 академії медичних наук України за №3-09/704 від 04.04.2013р. щодо проведення інформування всіх посадових осіб очолюваних установ про зобов*язання щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати, зобов*язання фінансового характеру за минулий рік.

ОСОБА_4 пояснила, що зазначений лист був розподілений до виконання на головного бухгалтера ОСОБА_5 та на неї як на додаткову особу. Лист був доведений головним бухгалтером до відома працівників на нараді наступного понеділка.

ОСОБА_3 свідчення ОСОБА_4 щодо проведення наради та оголошення цього листа підтвердила, пояснила, що була присутня на нараді, інформацію, викладену у листі, чула, але не зрозуміла, що цей лист стосується також ії посади та відтепер вона зобов*язана подавати до 1 квітня декларацію про майно, доходи, витрати, зобов*язання фінансового характеру за минулий рік.

Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини зм'якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна матеріальна шкода, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного рішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі неподання або несвоєчасного подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

У порушення вимог частини 1 статті 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та ч.1 ст.172-6 КУПАП ОСОБА_3 до 01 квітня 2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" за місцем роботи не подала.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, пояснення свідка, вивчивши матеріали адміністративного правопорушення, оцінивши зібрані доказі у їх сукупності, вважає вину ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведеною.

Вина ОСОБА_3 у скоєнні вказаного правопорушення підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 27.01.2016 року, поясненнями ОСОБА_3, витягом з наказу про прийняття ОСОБА_3 на посаду завідуючої Центром реабілітації дітей та підлітків, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посадовою інструкцією завідувача Центра реабілітації дітей та підлітків, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, листом ОСОБА_2 медичних наук України від 04.04.2013 року № 3-09/704, поясненням ОСОБА_3, прокурора та свідка ОСОБА_4

Своїми діями ОСОБА_3 скоїла правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє на час вчинення правопорушення.

Матеріалами справи встановлено, що інкриміноване ОСОБА_3 правопорушення вчинене 02.04.2015 року.

Відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» який набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме 26.10.2014 року, але вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності, а саме 26.04.2015 року, накладаючи адміністративне стягнення суд застосовує ч. 1 ст. 172-6 КУпАП до введення в дію редакції даної статті, а саме накладення штрафу на користь держави у розмірі від десяти до двадцяти п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України суд бере до уваги характер скоєного правопорушення, дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступень її вини, майновий стан, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 256, 268, 276, 277, 280, 283, 284, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3, 11.06.1950р.н., РНОКПП НОМЕР_1, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_3, 11.06.1950р.н., РНОКПП НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійки.

Судовий збір належить оплатити за наступними реквізитами: отримувач УДКСУ у Московському районі м. Харкова, код отримувача , банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 0007, призначення платежу: судовий збір за розгляд справи у Московському районному суді м. Харкова.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області в десятиденний строк з дня її оголошення.

Суддя Московського районного

суду м. Харкова О.Р. Малихін