Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний №334/8558/15-п Головуючий в 1 інст. Махіборода Н.О.
Провадження №33/778/34/16 Доповідач в 2 інст. Дадашева С.В.
Категорія ст.484 МК України
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року місто Запоріжжя

Апеляційний суд Запорізької області у складі судді Дадашевої С.В., за участю представника Запорізької митниці ДФС Матченка С.Б. розглянув в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення з апеляційною скаргою представника Запорізької митниці ДФС за довіреністю Матченка С.Б. на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18 грудня 2015 року, якою провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України, щодо

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Бердянськ, офіційно не працевлаштованого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

закрито у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Згідно з постановою суду, 16 липня 2015 року до Запорізької митниці ДФС від Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області надійшли матеріали щодо зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів (сигарет) ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю громадянином ОСОБА_3

З наданих матеріалів встановлено, що 05 лютого 2015 року співробітниками СУ ФР Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області виявлений факт зберігання громадянином ОСОБА_3 у гаражі НОМЕР_1 в гаражному кооперативі «Союз», який розташований по АДРЕСА_2 тютюнових виробів іноземного виробництва в асортименті, у кількості 719 пачок без марок акцизного податку України встановленого зразка, а саме: сигарет «ARMADA» - 240 пачок; сигарет «STRAND» - 240 пачок; сигарет «FILS» - 239 пачок.

За фактом вчинення ОСОБА_3 дій, спрямованих на придбання, ввезення на митну територію України та зберігання з метою продажу на митній території України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю не маркованих в установленому порядку тютюнових виробів іноземного виробництва, уповноваженою особою Запорізької митниці складено протокол про порушення митних правил №0219/11200/15 від 24 липня 2015 року за ознаками правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України.

В апеляційній скарзі представник Запорізької митниці ДФС Матченко С.Б. просить вищевказану постанову суду скасувати, прийняти нову постанову, якою ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст.484 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті. В обґрунтування своїх вимог вказує на незаконність постанови суду.

У доповненнях до апеляційної скарги представник Запорізької митниці ДФС Матченко С.Б. вказує на незаконність оскаржуваної постанови суду, оскільки, на його думку, суд неправильно обчислив строки накладення стягнення. Вважає, що у даній справі цей строк необхідно було обчислювати з моменту складення щодо ОСОБА_3 протоколу про порушення митних правил, тобто з 24 липня 2015 року. Посилаючись на те, що на час апеляційного розгляду вказані строки вже закінчились, апелянт просить резолютивну частину оскаржуваної постанови змінити та зазначити про знищення вилучених у ОСОБА_3 предметів - тютюнових виробів.

У судове засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_3 не з'явився, про день та місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином, направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Вислухавши представника Запорізької митниці ДФС Матченка С.Б., який підтримав апеляційну скаргу з врахуванням поданих до неї доповнень, перевіривши матеріали справи та розглянувши доводи, викладені в апеляційній скарзі, переглядаючи оскаржувану постанову суду у межах поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що остання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до Митного кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ч.2 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З наданих суду матеріалів вбачається, що 05 лютого 2015 року в ході обшуку співробітниками СУ ФР Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні виявлено та вилучено у гаражі НОМЕР_1 гаражного кооперативу «Союз», який розташований по АДРЕСА_2 тютюнові вироби іноземного виробництва в асортименті, у кількості 719 пачок без марок акцизного податку України встановленого зразка, а саме: сигарет «ARMADA» - 240 пачок; сигарет «STRAND» - 240 пачок; сигарет «FILS» - 239 пачок.

16 липня 2015 року до Запорізької митниці ДФС від Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області надійшли матеріали щодо зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів (сигарет) ввезених на митну територію України поза митим контролем або з приховуванням від митного контролю громадянином ОСОБА_3

На підставі вказаного, 24 липня 2015 року головним державним інспектором-кінологом сектору боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Запорізької митниці ДФС Сергеєвим І.В. складено протокол про порушення митних правил №0219/11200/15 стосовно ОСОБА_3 за ст.484 Митного кодексу України.

З огляду на положення ч.2 ст.467 Митного кодексу України, правопорушення, за яке стосовно ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, є триваючим, тобто строк накладення адміністративного стягнення має відраховуватися з дня його виявлення.

Суд першої інстанції зробив правильні висновки про те, що вказане правопорушення було виявлене 05 лютого 2015 року під час вищевказаного обшуку, проведеного у приміщенні гаражу НОМЕР_1 гаражного кооперативу «Союз», який розташований по АДРЕСА_2 Саме цього дня зазначені у протоколі тютюнові вироби вибули з володіння ОСОБА_3, оскільки були вилучені співробітниками СУ ФР Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області та в подальшому передані до Запорізької митниці ДФС.

У зв'язку з зазначеним, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції, викладеними у постанові, про те, що на момент розгляду даної справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.467 Митного кодексу України.

Вимоги апеляційної скарги щодо прийняття рішення судом апеляційної інстанції про знищення вилучених тютюнових виробів задоволенню не підлягають, оскільки, виходячи з системного аналізу положень Митного кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, в т.ч. ст.304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, всі питання, зв'язані з виконанням постанови у справі про адміністративне правопорушення /порушення митних правил/ вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи викладене, керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч.6 ст.530 Митного кодексу України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу представника Запорізької митниці ДФС за довіреністю Матченка С.Б. залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18 грудня 2015 року, якою провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.484 МК України, закрито у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Запорізької області С.В. Дадашева