Справа № 359/1233/16-п
Провадження № 3/359/487/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2016 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської обл. Гончаров О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від ОКПП "Київ" ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українець, громадянин України, тимчасово не працює, проживає за адресою : Великобританія, м. Лондон, вул. Флат,4.73 , ОСОБА_2, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2 Україна

за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП України, -

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП 136918 від 10 березня 2016 р., що надійшов до суду 10.03.2016 року , вбачається наступне.

03 лютого 2016 року о 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснив спробу незаконно перетнути Державний кордон Україні в пункті пропуску через Державний кордон України а саме в пункті пропуску «Бориспіль » на напрямку «Приліт Термінал «Д» , під час оформлення пасажирів рейсу №114 «Лондон -Київ», предявив на паспортному контролю закордонний паспорт гр.- на Угорщини № ВН 2082319 , виданий на імя ОСОБА_3, 23.08.1986р.н., що містить недостовірні відомості про особу , чим вчинив адміністративне правопорушення. відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбаченні ст. 204-1 ч.1 КУпАП розглядаються протягом доби.

У судове засідання правопорушник не з'явився, суду не надано інформації про причини неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. При цьому суд звертає увагу, що особа була затримана відповідно до протоколу про адміністративне затримання 03.02.2016 року , а 05.02.2016 року звільнений. Місцем проживання останнього зазначено м. Лондон, Великобританія.

З урахуванням викладеного суд позбавлений можливості розглянути справу без особи, оскільки її явка не була забезпечена посадовими особами, що склали протокол, не порушуючи строків розгляду справи.

Також вивченням протоколу від 10.03.2016 року встановлено, що він складений за відсутності особи, що притягається до відповідальності. Викладена суть правопорушення відмінна від викладеної раніш в протоколі від 05.02.2016 року.

Згідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251 КУпАП також визначає, що є доказами в справі про адміністративне правопорушення. Відповідно до коментованої ст. 251 КУпАП, для використання доказу при розгляді справи необхідно, щоб він був відносним і допустимим. Відносний доказ - це доказ, зміст якого відтворює (приблизно чи вірогідно) фактичну обставину, що має значення для правильного вирішення справи. До того ж фактичні дані - це дані, які маючи зв'язок із фактами предмета доведення, здатні підтвердити існування чи відсутність доказуваних фактів. А допустимим вважається той доказ, який був отриманий у встановленому законом порядку і передбаченими способами, а також, коли законодавець допускає його використання.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за який законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках і в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, один з яких вручається останній.

Таким чином, складання протоколу від 10.03.2016 року у відсутності особи, що притягається до відповідальності, є неприпустимим.

Судом встановлено порушення вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині :

a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;

b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту;

c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя;

З урахуванням наведеного, вважаю необхідним направити справу для дооформлення з метою усунення протиріч в зібраних матеріалах та забезпечення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, п. 2 ст. 278, ст.ст. 283-285 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України , ОСОБА_1, за ст. 204-1 ч.1 КУпАП направити до відділу прикордонної служби «Бориспіль -1» ОКПП «Київ» для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Гончаров