Cправа № 127/4353/16-п
Провадження № 3/127/1034/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 березня 2016 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 04.03.2016 року, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВІ №012554 від 05.02.2016р., 05.02.2016р. о 12:25 год. ОСОБА_1 по вулиці Хмельницьке шосе, 92 у місті Вінниці здійснювала торгівлю з рук продуктами харчування (пиріжками) без відповідних на те документів.

В судове засідання 04.03.2016р. ОСОБА_1 не з'явилася з невідомих суду причин.

Розглянувши зазначений вище протокол та додані до нього матеріали суд дійшов висновку про його повернення для доопрацювання та належного оформлення з огляду на таке.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії ВІ №012554, який надійшов до суду, не відповідає вищевказаним вимогам. Зокрема, у протоколі відсутні відомості, а саме «назва документа, серія, №, ким і коли виданий», відповідно до яких особа яка склада протокол встановлювала особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. У графі протоколу «особу встановлено» зазначено «о/в» ОВДБ», тоді як з матеріалів справи не вбачається що означає абревіатура «ОВДБ», а також до матеріалів справи не додано жодного документу, який би встановлював особу правопорушника. Разом з тим, зазначаючи в протоколі про відсутність у особи «відповідних на те документів», у протоколі не зазначено які саме необхідні документи були відсутні у особи. В той же час, у протоколі не мітиться пояснень особи стосовно вчиненого правопорушення, окремих пояснень до матеріалів справи також не додано, відомостей про те, що особа відмовилась від надання пояснень матеріали справи також не містять.

Крім того, відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП розглядаються у триденний строк (з часу їх надходження до суду). Разом з тим, статтею 268 КУпАП визначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 05.02.2016р. та матеріали справи надіслані до суду 04.03.2016 року, та мають бути розглянуті судом у триденний строк з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП в разі неявки в судове засідання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи, дату направлення матеріалів до суду, а в разі ухилення від явки застосувати привід.

Однак, відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, або ж про її ухилення від явки в судове засідання, матеріали справи не містять.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться» зазначено «8 лютого 2016 року» о «10:00 год» год., тоді як матеріали справи надійшли до суду лише 4 березня 2016 року, що свідчить про неповідомлення особи про час та місце розгляду справи. Інших відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення матеріали також не містять.

З огляду на те, що ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що правопорушник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що останній не був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього, що в свою чергу унеможливлює розглянути дану справу у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення серії ВІ №012554, який надійшов до суду, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а також ОСОБА_1 не повідомлена про час та місце розгляду справи, суд приходить до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП слід повернути до ВВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення, а також для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду вказаних матеріалів.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 160 КУпАП повернути до ВВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення, а також для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: