Справа № 264/1321/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.03.2016 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши у м. Маріуполі матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який мешкає в м. Донецьку по вул. Гризодубової , буд. 21, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.02.2016 року о 15 годині 30 хвилин через КПВВ "Гнутово" ОСОБА_2 на автомобілі «SKODA SUPER B», державний номер НОМЕР_1 намагався перевезти сигарети в асортименті та телефони в кількості 4 штук на загальну суму 101037 гривень без відповідних дозвільних документів з метою подальшої реалізації, чим порушено тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію розмежування, від 12.06.2015 року за № 415 ОГ,.

ОСОБА_2 в судовому засіданні провину не визнав, вказав, що сигарети провозив для власного споживання, а телефони для себе і дружини.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», КУпАП доповнено ст. 204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно з цим, Закон України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст. 14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої, переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону, Кабінет Міністрів України зобовязано протягом 14 днів після опублікування цього закону затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно- правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність з цим Законом, які дотепер не виконано.

Оскільки ст. 204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановлення ознак складу цього адміністративного правопорушення передбачає звернення до законодавства, яка регулює відповідний порядок. Такі положення у законодавстві відсутні, тому не можливо застосувати до таких правовідносин положення Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів ( товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України ( керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог ( зі змінами від 15.09.2015 року № 810)

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, належним чином затверджений згідно вимог чинного законодавства порядок переміщення товарів відсутній, тому порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, отже, провадження у справі через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247 КУпАП,суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені товари, зазначені в акті опису від 13.02.2016 року повернути відповідальності ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Іллічівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Ю. М. Мирошниченко