Провадження № 3/337/163/2016 р.
Справа № 337/683/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, не працює,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч.1 КУпАП, в якому вказано, що ОСОБА_1 з 04.10.2000 року по теперішній час, не провів реєстрацію в органах державної реєстрації актів цивільного стану, своєї малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів виявилось, що неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення за наступних причин.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно вимог ст. 280 КпАП України суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

За таких обставин суд не може розглянути справу по суті, оскільки матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять необхідних для розгляду відомостей, а саме в матеріалах справи відсутні документи які підтверджують, що ОСОБА_1 являється батьком ОСОБА_2, також відповідно до висновку від 09.02.2016 року, затвердженого начальником Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 вказано, скласти адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за фактом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КУпАП, однак до суду надійшов протокол у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Санкція статті 184 ч.1 КУпАП передбачає адміністративне стягнення за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Між тим, протокол не містить повного викладу суті адміністративного правопорушення, зокрема, не вказані відомості про суть вчиненого адміністративного правопорушення (не зазначено які саме батьківські обовязки не виконувала ця особа відносно своєї дитини, в чому це проявилося, чи є між ухиленням від виконання батьківських обовязків та наслідками причинний зв'язок, та які наслідки). Вказаний у протоколі склад адміністративного правопорушення, а саме не проведення реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану малолітньої доньки не вказує яку саме реєстрацію необхідно було провести з посиланням на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Суд не зобов'язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Також відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено коли саме вчинено, або виявлене правопорушення.

При таких недоліках адміністративна справа має бути повернута органу, який порушив адміністративне провадження по справі, для доопрацювання, з метою усунення цих недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.251,256, 278, 280 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення № 011262 від 19 лютого 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП з усіма доданими до нього матеріалами до Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: