П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Троян Л.Г. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища ОСОБА_2 району, Вірменія, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВС №857722, виданий Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області від 09.03.2001 року, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1,-

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

06.01.2016 року близько 10.30 години встановлено факт надання послуг пасажирських перевезень протягом 2015 року за матеріальну винагороду гр.-ном ОСОБА_1 в м. Волноваха без державної реєстрації, ліцензії та будь-яких документів дозвільного характеру, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник свою провину визнав.

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи вважаю, провина ОСОБА_1 доказана в повному обсязі, а його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з ст. ст.3,42 ГК України господарська діяльність це діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, яка здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, є підприємництвом, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями).

Згідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво» поняття «підприємництво» визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

Тобто, однією з обовязкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення.

Відповідно до чинного законодавства систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому разі громадяни зобовязані зареєструватись як субєкти підприємництва. І лише при невиконанні останньої вимоги настає відповідальність за ст. 164 КУпАП, зокрема провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з висновком інспектора поліції Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області від 06.01.2016 року в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, встановлено факт надання ОСОБА_1 послуг з пасажирських перевезень з 2015 року протягом 4 місяців. В поясненнях правопорушника зазначено, що 06.01.2016 року о 10.00 годині в районі центральної площі по вул. Леніна в м. Волноваха він зупинився на стоянці для таксі та почав чекати клієнта. Приблизно о 10.30 годині до нього підійшов чоловік та попросив його відвезти до пров. Енергетичного, за що заплатив 20 гривень (дві купюри номіналом по 10 гривень). Після чого до нього підійшли працівники поліції та запропонували пройти до ВП. Він не є приватним підприємцем, не має ніяких дозвільних документів на здійснення пасажирських перевезень.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_3, він 06.01.2016 року о 10.30 годині підійшов до автомобіля ВАЗ-2110 сріблястого кольору з опізнавальним знаком «Таксі» на криші та попросив його відвезти до пров. Енергетичного. Коли він сів до авто, то побачив, що рація та таксометр в машині відсутні, за поїздку він заплатив 20 гривень (дві купюри номіналом по 10 гривень).

Відповідно до п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає діяльність з перевезення пасажирів.

Згідно з відповіддю ДПІ у Волноваському районі ГУ ДФС у Донецькій області від 11.01.2016 року за №177/10/05-33-11 ОСОБА_1 не знаходиться на податковому обліку як фізична особа підприємець.

Таким чином, встановлено факт систематичного надання пасажирських перевезень ОСОБА_1 без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження цього виду господарської діяльності, що підтверджується поясненнями правопорушника, які містяться в матеріалах справи, протоколом про адміністративне правопорушення серії ДО №017067 від 06.01.2016 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави з конфіскацією грошей у сумі 20 (двадцять) гривень, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, без конфіскації транспортного засобу.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 275,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 1 Закону України «Про підприємництво», ст. ст. 3,42 ГК України, ст.ст. 40-1, 164, 280, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у дохід держави на розрахунковий рахунок №0179 код 21081100 МФО 834016 ОКПО 34686799 отримувач Волноваська міська рада в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. держави з конфіскацією грошей у сумі 20 (двадцять) гривень, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з нього ж на р/р 0179 КОД ЄДРПОУ (суду): 02895840 КОД ЄДРПОУ (банку): 37980308 банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО:834016, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, судовий збір в сумі 275,60 грн.

Розяснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 03.05.2016 року.

Суддя: Л.Г. Троян