БОРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 614/147/16-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016 року Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого Любої В.І.

за участю секретаря Кравцової О.П.

прокурора Колеснікова Д.І.

розглянувши матеріали, які надійшли з Головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_1, 25.07.1963р.н., уродженку ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, депутата Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалася, раніше не судима

за ч.1ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в період з 09.11.2010 року по 20.11.2015 року виконувала повноваження депутата Борівської селищної ради Борівського району Харківської області VI скликання та, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним п.п. «б» п.1. ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період неохоплений раніше поданими деклараціями після припинення виконання повноважень депутата селищної ради, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією передбаченого п.2 розділу XIII прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», п.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ч.1 ст. 172-6 КУпАП чинної, на час вчинення правопорушення, що підтверджується проведеною перевіркою ГВ по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Харківській області, якою було встановлено, що секретар Борівської селищної ради Борівського району Харківської області ОСОБА_2 неодноразово особисто попереджала ОСОБА_1 щодо необхідності своєчасного подання декларації після припинення виконання нею повноважень депутата сільської ради за період неохоплений раніше поданими деклараціями, але ОСОБА_1 достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період раніше неохоплений поданими деклараціями при припиненні виконання нею повноважень депутата сільської ради умисно не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період з 01.01.2015 року по 20.11.2015 року, а подала її лише 24.12.2015 року, не будучи при цьому тимчасово непрацездатною, не перебуваючи за межами України та не знаходячись під вартою.

Відповідно до п. 1 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Згідно до ст.2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат сільської ради є депутатом місцевої ради.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним п.п. «б» п.1. ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до п.2 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб'єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно з п.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані, як суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, раніше не охоплений поданими деклараціями.

В суді ОСОБА_1 вину визнала повністю та щиро розкаялася у скоєному.

Прокурор, обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного, підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційних діянь, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 думку прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що ОСОБА_1, будучи депутатом Борівської селищної ради Борівського району Харківської області та достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період раніше неохоплений поданими деклараціями при припиненні виконання нею повноважень депутата сільської ради, не подала декларацію про майно доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період з 01.01.2015 року по 20.11.2015 року, а подала її лише 24.12.2015 року не будучи при цьому тимчасово непрацездатною, не перебуваючи за межами України та не знаходячись під вартою, тобто порушила вимоги п.2 розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», п.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина особи підтверджується матеріалами адміністративної справи: протоколом про адміністративне правопорушення №30 від 17.02.2016р. (а.с. 4-7), поясненнями ОСОБА_1, з яких вбачається, що в період з 09.11.2010 року по 20.11.2015 року виконувала повноваження депутата Борівської селищної ради Борівського району Харківської області та знала про свій обовязок подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру при припиненні виконання нею повноважень депутата сільської ради за період раніше неохоплений поданими деклараціями, без поважних причин (а.с.33-34), копією рішення Борівської селищної виборчої комісії про реєстрацію депутатів Борівської селищної ради та Борівського селищного голови №3 від 09.11.2010р., з якої вбачається, що по виборчому округу №18 депутатом зареєстрована ОСОБА_1 (а.с. 26), копією протоколу І сесії VІ скликання Борівської селищної ради Борівського району Харківської області від 10.11.2010р. (а.с.19-24), копією рішення І сесії VІІ скликання Борівської селищної ради Борівського району Харківської області про затвердження повноважень депутатів Борівської селищної ради та Борівського селищного голови №2 від 20.11.2015р. та копією протоколу І сесії VІІ скликання Борівської селищної ради Борівського району Харківської області від 20.11.2015р., з яких вбачається, що ОСОБА_1 не ввійшла до складу депутатів Борівської селищної ради нового скликання (а.с. 27-31), письмовими поясненням секретаря Борівської селищної ради Борівського району Харківської області ОСОБА_2, з якого вбачається, що вона особисто попереджала ОСОБА_1 щодо необхідності своєчасного подання декларації після припинення виконання нею повноважень депутата сільської ради за період неохоплений раніше поданими деклараціями (а.с.32), копією Декларації про майно, доходи, витрати і зобв'язання фінансового характеру за 11 місяців 2015 року ОСОБА_1, в якій дата подання зазначена 24.12.2015р. (а.с. 14-18).

Таким чином суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

До обставин, помякшуючих відповідальність правопорушника, суд відносить щире каяття.

Обставин, обтяжуючих відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

Підстав для звільнення від адміністративної відповідальності суд не вбачає.

З урахуванням вищевикладеного та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу, яке буде повним та достатнім для попередження нових правопорушень з її боку.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 221, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, на підставі Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн. (вісімсот пятдесят гривень) на користь держави, (отримувач коштів: УДКС України у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37880458; банк отримувача: ГУДКС України у Харківській обл.; код банку отримувача (МФО): 851011; рахунок отримувача: 0105; призначення платежу: штраф суду смт. Борова, 21081100).

На підставі частини другої статті 308 КУпАП у разі несплати гр. ОСОБА_1штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1судовий збір в сумі 275 грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у Борівському районі Харківської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37880458; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області; код банку отримувача (МФО): 851011; рахунок отримувача: 0105; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: *;101;;Судовий збір, за постановою суду про накладення адміністративного стягнення, Борівський районний суд Харківської області, .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Борівський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борівського

районного суду: ОСОБА_3 В. І.