Справа №592/1302/16-п
Провадження №3/592/247/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко І.М., за участю ОСОБА_1, представника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від державної служби України з питань праці управління держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 16.08.1952 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого головним лікарем Комунального закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний лікарсько-фізкультурний диспансер», що мешкає за адресою: м. Суми, вул. Лучанська, 44,

за ст. 41 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при перевірці з 25.01.2016 по 26.01.2016 Комунального закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний лікарсько-фізкультурний диспансер» за адресою: м. Суми, вул. Лучанська, 44, головним лікарем якого є ОСОБА_1 були виявлені порушення законодавства про працю у закладі за період з січня 2015 року по грудень 2015 року. Про що складено акт перевірки від 26.01.2016 №8. Зокрема, - згідно із наказом від 31.07.2015 №69-1 головним лікарем КЗ COP «Сумський обласний клінічний лікарсько-фізкультурний диспансер» звільнено зовнішнього сумісника лікаря-офтальмолога ОСОБА_3 із займаної посади у зв'язку з прийняттям на роботу основного працівника, який не є сумісником з 31.07.2015 без зазначення відповідної статті, пункту КЗпП України, чим порушено вимоги пункту 2.3 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. Аналогічне порушення виявлено при звільненні із займаної посади колишнього сумісника ОСОБА_4 - інженера адміністративно-управлінського та господарсько - обслуговувального персоналу з 13.11.2015 (наказ від 13.11.2015 №102-1). Лікарю - офтальмологу відділення спортивної медицини ОСОБА_5 надано відпустку без збереження заробітної плати за сімейними обставинами тривалістю 28 календарних днів з 03.08.2015 по 31.08.2015 відповідно до наказу від 03.08.2015 №87-2, чим порушено вимоги ст.84 КЗпП України, ст. 26 Закону України «Про відпустки». Лікаря-офтальмолога зовнішнього сумісника ОСОБА_3 звільнено із займаної посади з 31.07.2015 відповідно до наказу від 31.07.2015 №69-1, кошти належні останній при звільненні в сумі 952,42 грн. зараховано на картковий рахунок лише 19.08.2015, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України. Лікаря-офтальмолога ОСОБА_5 звільнено із займаної посади за власним бажанням ст. 38 КЗпП України з 09.09.2015 згідно наказу від 09.09.2015 №76-L кошти належні останній при звільненні в сумі 346,90 грн. зараховано на картковий рахунок 30.09.2015р., що є порушенням вимог ч. 1 ст.116 КЗпП України.

Своїми діями ОСОБА_1, вчинив правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково, зазначив, що Сумський обласний клінічний лікарсько-фізкультурний диспансер є комунальним закладом і фінансування його діяльності здійснюється з бюджету та є виплати проводяться два рази на місяць, а тому кошти при звільненні, виплачувались працівникам з запізненням, через те, що ці видатки не були передбачені на час виникнення підстав для їх виплати. Що стосується не внесенні відомостей у трудову книжку сумісникам про звільнення їх з роботи, то внесення відомостей сумісникам у трудову книжку заноситься за їх бажанням. Надання відпустки без збереження заробітної плати працівнику ОСОБА_5 було надано за сімейними обставинами тривалістю 28 календарних днів, замість 15 календарних днів, як передбачено чинним законодавством, у відповідності до ЗУ "Про бюджет на 2014 рік" яким була передбачена більша тривалість відпустки без збереження звробіної плати. Виявлені порушення не завдали шкоди державі та відбувалися протягом липня- вересня 2015 року. Просить звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судовому засідання просила закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 у звязку закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Судом встановлено, що порушення головним лікарем Комунального закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний лікарсько-фізкультурний диспансер» ОСОБА_1 вимог законодавства про працю та про охорону праці було виявлено при перевірці з 25.01.2016р. по 26.01.2016р., а тому строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України не сплинули, вина адмінпритягуємого підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с. 1-2), витягом з акту перевірки від 26.01.2016р.(а.с. 3-7) та поясненнями ОСОБА_1 в судовому засіданні.

Враховуючи характер правопорушення та особу винного, оскільки державі не завдано значної шкоди, вважаю скоєне правопорушення малозначним і можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності по малозначності скоєного, оголосивши усне зауваження на підставі ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 22, 41 ч. 1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 41 ч.1 КпАП України звільнити по малозначності скоєного, оголосивши усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Апеляційний суд Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми.

Суддя І.М. Фоменко