Справа №592/853/16-п
Провадження №3/592/165/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2016 року м.Суми

Суддя Ковпаківського суду м. Суми Чернобай О.І., розглянувши матеріали , які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 (Україна), громадянина ОСОБА_2, пенсіонера, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, АДРЕСА_1

за ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2016 року о 12 год. 47 хв. на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці ДФС, під час проведення митного контролю автомобіля TOYOTA CAMRY, реєстраційний номер Е464УМ199, під керуванням громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1, яким було обрано форму проходження митного контролю при вїзді в Україну з ОСОБА_2 проходження через зону спрощеного митного контролю (Зелений коридор), було виявлено в сумі, яка належить гр-ну ОСОБА_2 ОСОБА_1, без ознак приховування, краплі для перорального застосування «Корвалол», у кількості 59 мл., до складу яких входить «фенобарбітал 1,96 г.», а також краплі для перорального застосування «Волокордін» у кількості 50 мл. до складу яких входить «фенобарбітал 18,40 мг.», який обмежений до переміщення через митний кордон України у відповідності до постанови КМ України № 770 від 06.05.2000 року.

ОСОБА_1 повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак до суду не зявився, згідно наданої заяви просить справу слухати за його відсутності.

Представник Сумської митниці ДФС повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак до суду не прибув.

Дослідивши, матеріали адміністративної справи, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, вважаю провадження по даній адміністративній справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Стаття 471 МК України передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відтак, порушення ст. 471 МК України має місце у випадку переміщення саме товару.

Згідно з п. 57 ч.1 ст. 4 МК України товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до списку № 2 Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю таблиці ІІІ «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» затвердженого постановою КМУ № 770 від 06.05.2000 року фенобарбітал (хімічна назва 5-етил-5-фенілбарбітурова кислота) віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Натомість, ОСОБА_1 переміщував з ОСОБА_2 через митний кордон в Україну лікарські засоби «Корвалол» у кількості 50 мл. та «Валокордін» у кількості 50 мл. до складку яких тільки входить «фенобарбітал», тобто він переміщував не саму психотропну речовину «фенобарбітал» в її чистому вигляді, як товар, а лише лікарські засоби.

Тому, в даному випадку фенобарбітал не підпадає під поняття «товар» в розумінні ст. 4 МК України.

Лікарські засоби «Корвалол» та «Валокордін» в Україні не обмежені в обігу, не є прекурсорами та не потребують рецепту лікаря.

Стаття 471 МК України передбачає прямий умисел в діях особи, яка переміщує товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України

При проходженні митного контролю ОСОБА_1 переміщував зазначені лікарські засоби та враховуючи, що вони виписується без рецепту лікаря, вважав, що цей лікарський засіб сам по собі не є психотропною речовиною й віз ці ліки без рецепту обравши зону спрощеного митного контролю (Зелений коридор), тому в його діях відсутній склад адміністративного порушення митних правил передбачений ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З врахуванням вищевикладеного вважаю за необхідне закрити відносно ОСОБА_1 провадження в адміністративній справі про порушення митних правил у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1 КУпАП, ст.ст.4, 471, 489 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Чернобай