Справа № 346/167/16-п
Провадження № 3/346/46/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2016 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Бирич Н.В., з участю: секретаря судового засідання: Юркевича М.М., прокурора Коломийської місцевої прокуратури: ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, не працюючого, одруженого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо фінансового контролю, а саме несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Правопорушення вчинено при наступних обставинах.

Згідно рішення Шепарівцівської сільської ради № 1-І/2010 від 12.11.2010 року визнано повноваження голови Шепарівцівської сільської ради ОСОБА_2. Відповідно до рішення Шепарівцівської сільської ради № 584-ХІV/2008 від 27.03.2008 року ОСОБА_2 присвоєно 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

За таких обставин, ОСОБА_2, у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, як посадова особа місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 04 листопада 2015 року ОСОБА_2 склав повноваження голови Шепарівцівської сільської ради у зв'язку із закінченням повноважень.

Згідно із ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_2, будучи ознайомленим із вимогами фінансового контролю відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», зобов'язаний був подати до Шепарівцівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період з 01.01.2015 по 04.11.2015 року. Проте, діючи умисно, ОСОБА_2 на 14.12.2015 року не подав вказану декларацію до Шепарівцівської сільської ради, а подав її несвоєчасно - 04 січня 2016 року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні визнав свою вину у вчиненому. Підтвердив вище наведені обставини. Пояснив, що він не знав про обов'язок подавати декларацію при звільненні з посади голови Шепарівцівської сільської ради, однак, в нього і не було прямого умислу на вчинення неправомірних дій. Просив суд, відповідно до ст. 22 КУпАП визнати дане правопорушення - малозначним, оскільки ніякої шкоди не було заподіяно даним правопорушенням, і пізніше вже подав декларацію.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що ОСОБА_2 слід притягнути до відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім визнання ОСОБА_2 своєї вини, його вина у скоєному доводиться наступними матеріалами справи:

- відомостями, викладеними у протоколі № 7 про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 11.01.2016 року, в якому зафіксовано обставини вчиненого ОСОБА_2 корупційного адміністративного правопорушення (а.с. 2-4);

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 (а.с. 5-6).

- відповіддю від 14.12.2015 року від сільського голови Шепарівцівської сільської ради, з якої вбачається, що ОСОБА_2 при звільненні з посади декларацію не подавав; (а.с. 7);

- копією рішення Шепарівцівської сільської ради № 1-І/2010 від 12.11.2010 року про обрання ОСОБА_2 головою Шепарівцівської сільської ради (а.с. 19);

- копією декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік, яка подана ОСОБА_2 04 січня 2016 року. (а.с. 27-31).

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, думку прокурора, та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи про корупційне правопорушення, проаналізувавши норми діючого законодавства, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, які пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд відносить визнання правопорушником своєї вини у вчиненому, а також те, що він раніше до адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, не притягувався.

Обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутні.

Враховуючи наведені обставини, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягається вперше, його позитивну характеристику (а.с. 33), суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 в користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави судовий збір в розмірі 275 гривень 60 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя Бирич Н. В.