П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2016 р. . Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Рожкова Н.М. з участю секретаря Чуйко Н.В., прокурора Кравченка Я.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кобеляки протокол , що надійшов з Кобеляцької місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця

м.Дніпродзержинська, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

вул.Миру, 48 Кобеляцького району Полтавської

області, працюючого головою фермерського

господарства «Явір»,

за ч.1 ст.172-7 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу від 27 січня2016 року ОСОБА_1, будучи обраним 25.10.2015 року депутатом Орлицької сільської ради Кобеляцького району, являючись суб»єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» , 16.11.2015 року під час пленарного засідання першої сесії сьомого скликання Орлицької сільської ради , на якому таємним голосуванням обирали секретаря сільської ради, не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів , а саме,що кандидат в секретарі Ісаєнко Н.А. є його рідною дочкою, чим порушив вимоги ст. 28,35 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов»язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав себе винним і пояснив суду , що за результатами виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних , міських голів від 25.10.2015 року його та ОСОБА_2, яка доводиться йому дочкою, обрано депутатами Орлицької сільської сільської ради. 16.11.2015 року відбулась сесія сільської ради, на якій обирали секретаря сільської ради. Кандидатом в секретарі була висунута ОСОБА_2 Він повідомив усно депутатів, що ОСОБА_3 доводиться йому дочкою. Під час таємного голосування він отримав бюлетень і приймав участь в голосуванні.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 пояснили суду, що ОСОБА_1 на сесії повідомив депутатів , що кандидат на посаду секретаря сільської ради ОСОБА_2 доводиться йому дочкою.

ОСОБА_6 пояснив, що він був присутній як представник Кобеляцької районної ради на першій сесії Орлицької сільської ради . ОСОБА_1 перед таємним голосуванням повідомив депутатів, що кандидат на посаду секретаря Ісаєнко Н.А. є його дочкою. Однак ця обставина не є перешкодою для прийняття участі в голосуванні ОСОБА_1

Свідок ОСОБА_7 , сільський голова, пояснила суду, що ОСОБА_1 повинен був в письмовій формі повідомити депутатів про наявність у нього конфлікту інтересів. Він цього не зробив. Тому в січні 2016 року вона звернулась до прокуратури із заявою про корупційні порушення депутата ОСОБА_1

Суддя, вислухавши прояснення ОСОБА_1, свідків, дослідивши письмові докази, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КпАП України.

Згідно статті 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» «Конфлікт інтересів»

1. Сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою за умови самостійного публічного оголошення про це під час засідання ради, на якому розглядається відповідне питання.

Згідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Згідно п.п.4,6 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» депутат зобов'язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано. Депутат має право ухвального голосу з усіх питань, які розглядаються на сесіях ради, а також на засіданнях постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 приймав участь у вирішенні організаційних питань, а саме в обранні секретаря сільської ради.

Суперечності між його представницькими повноваженнями та його приватним інтересом, що вплинуло на об»єктивність та неупередженість прийняття рішення колегіальним органом, не виявлено.

Таким чином, судом не встановлено реального конфлікту інтересів у ОСОБА_1 на сесії під час виборів депутатами секретаря Орлицької сільської ради Кобеляцького району.

Згідно п.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 247 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-7 КпАП України відносно ОСОБА_1 в зв»язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: