П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2016 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду, Донецької області ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника Управління оперативного забезпечення по сектору М на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС в Донецькій області щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Донецьку Донецької області та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, має одну неповнолітню дитину, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, пенсіонера, НОМЕР_1 виданий Пролетарським РС у м. Донецьку ГУ ДМС України в Донецькій області 16.05.2014р, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , -

у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-3 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_2 складений адмінпротокол про те, що він 03.01.2016 року о 12:00 годині на транспортному засобі ГАЗ 330202 ЗНГ державний номер НОМЕР_3 намагався провезти через КП "Березове" на продаж алкогольні напої до району проведення АТО, орієнтовно на загальну суму 14.850,00грн., в кількості 48 пляшок( 12 пляшок віскі "Бушмілс, 12 пляшок віскі "Джек Денієлс", 12 пляшок віскі Бурбон, 12 пляшок шампанського), тобто порушив Тимчасовий порядок контролю за переміщеням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію зіткнення № 415 ог від 12.06.2015р., затвердженого наказом першого заступника керівника антитерористичного центру при СБУ, тобто порушив порядок переміщення товарів до району або з району АТО , чим скоїв правопорушення передбачене ст. 204-3ч.1 КпАП України.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення в діях правопорушника за наступних підстав.

В судовому засіданні ОСОБА_2 показав, що 03.01.2016 року він в супермаркеті "Метро" у м. Маріуполі купив алкогольні напої для своєї родини та родини свого сина , та віз їх до м. Вугледара Донецької області де живе його син, до нього поїхали не на пряму, а в об'їзд через с. Степне, там краща дорога , при під'їзді до с. Степне його зупинила зведена оперативна група ДФС та СБУ та склали на нього протокол, але вважає, що він не винен, бо нічого не порушив, лінію розмежування він перетинати не збирався, при складанні протоколу йому стало погано, заболіло сердце, тому пояснення він не писав та не підписував ні протокол, ні пояснення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до Закону України від 17 липня 2015 року № 649-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» КупАП доповнено ст.204-3, якою встановлено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Також, згідно із цим Законом України «Про боротьбу з тероризмом» доповнено новою ст..14-1 «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», відповідно до якої переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону Кабінет Міністрів України зобов'язано протягом 14 днів після опублікування цього закону затвердити відповідний порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції; привести свої нормативно- правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із цим Законом, проте на сьогодні зазначене повною мірою не виконано.

Оскільки ст.204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, встановлення ознак складу цього адміністративного правопорушення передбачає звернення до законодавства, яка регулює відповідний порядок. Такі положення у законодавстві відсутні, тому не можливо застосувати до таких правовідносин положення Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України ( керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) від 12 червня 2015 року № 415 ог ( зі змінами від 15.09.2015 року № 810)

Оскільки тимчасовий порядок відсутній, порушення законодавства з боку особи, стосовно якої складено протокол, не відбулося, тому провадження у справі, через відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 ч.1 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

Провадження щодо ОСОБА_2 - 21.12.1963року народження, по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити в звязку з відсутністю події і складу правопорушення.

Вилучені речі, зазначені в акті опису від 03.01.2016, повернути за належністю ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: І.В. Гальченко