Справа № 591/8804/15-п Провадження № 3/591/29/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2016 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає: АДРЕСА_1, порт серія МА 379373, виданий 11.11.1997 Зарічним РВ СМУ УМВС України в Сумській області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, працює ректором Сумського національного аграрного університету з 12.12.2011 згідно із наказом від 12.12.2011 76-п, юридична адреса підприємства: 40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 160

за ст. 41 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 5 від 14.12.2015 р. при перевірці за адресою: м.Суми, вул.. Герасима Кондратьєва, 160 з 10.12.15 року по 14.12.15 року були виявлені порушення законодавства про працю у період, що перевірявся, з січня 2015 року по листопад 2015 року.

Зокрема:

- умови колективного договору щодо встановлення надбавок працівникам університету не відповідають вимогам чинного законодавства та відповідно до і 16 КЗпП України є недійсними. Так, додатком № 2 Колективного договору - Положення «Про організацію оплати праці в Сумському національному аграрному університеті», а саме пунктом 3.1. Порядку встановлення доплат передбачено: - за вчене звання професора доплата не менше 25-50%; - за вчене звання старшого наукового співробітника - не менше 25-50%»; науковий ступінь доктора наук - не менше 25-50%»; науковий ступінь кандидата наук - не менше 25-50%». Всі вказані доплати суперечать вимогам п.п. З п. 4 Наказу Міністерства освіти і України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557 та вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», відповідно до яких доплати за вчене звання професора встановлено у граничному розмірі 33% посадового окладу, доцента, старшого наукового співробітника - 25%, за науковий ступінь доктора наук - 25%; кандидата наук - 15% та відповідно до вимог статті 16 КЗпП України вищевказані умови колективного договору є недійсними;

- перевіркою табелів обліку використання робочого часу працівників Університету встановлено, що водії працюють понад 40 годин у тиждень, та більше 10 годин за зміну. Наприклад, згідно із табелем за травень 2015 року водієм ОСОБА_2 з 18.05.2015 року по 22.05.2015 року відпрацьовано 60 годин, а саме 40 годин за основним місцем роботи та 20 годин за сумісництвом, тобто тривалість робочого дня (зміни) становить 12 годин, чим порушено вимоги ч.1 ст. 50 КЗпП України та п. 2.3. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та звязку від 07.06.2010 № 340, відповідно до якого у разі підсумованого обліку робочого часу водія нормальна тривалість робочого дня зміни не може перевищувати 10 годин. Аналогічні порушення допущені також щодо водіїв: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6;

- згідно з табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2015 року водієм ОСОБА_2 з 05.10.2015 року по 09.10.2015 року відпрацьовано 60 годин, а саме 40 годин за основним місцем роботи та 20 годин за сумісництвом, тобто тривалість робочого дня (зміни) становить 12 годин, чим порушено вимоги ч.1 ст. 50 КЗпП України та п. 2.3. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та звязку від 07.06.2010 № 340. Аналогічні порушення допущені також щодо водіїв: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Представник ОСОБА_1 начальник відділу кадрів ОСОБА_7 пояснила, що дійсно у колективному договорі розмір встановлених надбавок працівникам університету не відповідає вимогам діючого законодавства, однак виплачувались ці набавки у розмірі, передбаченому чинним законодавством. На даний час підготовлено новий колективний договір, в якому усунуті вказані недоліки. Стосовно водіїв, то на даний час всі порушення усунені. Окрім того, 05.10.15 року Державною фінансовою інспекцією в Сумській області було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, в тому числі і щодо порушень законодавства відносно даних водіїв. Штраф сплачено.

Представник ОСОБА_1 провідний юрист Щерба Т.О. також пояснила, що всі порушення на даний час усунуті.

Головний державний інспектор Гусак С.М. пояснила, що нею здійснювалася перевірка Сумського національного аграрного університету, ректором якого є ОСОБА_1, в ході якої було виявлено порушення чинного законодавства про працю, а саме: у колективному договорі розмір встановлених надбавок працівникам університету не відповідає вимогам діючого законодавства, а також порушено вимоги Положення про робочий час і час відпочинку водіїв транспортних засобів. Останнє таке порушення було виявлено у жовтні 2015 року.

Головний державний інспектор Підопригора О.П. пояснила, що перевірка проводилася вибірково. Шляхом перевірки табелів було встановлено, що водії ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали понад 40 годин у тиждень. Також, було виявлено у колективному договорі невідповідність розміру надбавок працівникам вимогам діючого законодавства, що є порушенням вимог законодавства про працю.

З врахуванням обставин справи, того, що на даний час виявлені порушення усунуті, а за інше адміністративне правопорушення, яке також повязане з неправильним графіком роботи тих самих водіїв у вказаний час, штраф сплачений в повному обсязі, суд вважає, що вказані обставини суттєво знижують суспільну шкідливість дії ОСОБА_1

З урахуванням малозначності вчиненого правопорушення та особи винного, вважаю за необхідне закрити провадження у справі, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 41 ч. 1 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми .

Суддя О.Б. Капкін