Справа № 3-805/16 (760/1062/16-п)
П О С Т А Н О В А

22 січня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Лич С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CW825427794US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

09.12.2015 року в зоні митного контролю, відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CР 72 № CW825427794US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CР 72 №CW825427794US та на оболонці посилки:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: 20404 АДРЕСА_1

- одержувачем посилки є гр. ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_2

В митній декларації CР 72 №CW825427794US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, зазначено «Jeans, Sweter, Candies», що в перекладі «Джинси, Светр, Солодощі», але під час проведення детального огляду даного відправлення було виявлено не задекларований мобільний телефон Samsung Galaxy S 6, 32 gb. з ознаками використання, в комплекті з коробкою, наушниками та USB-кабелем, країна виробництва Китай - 1 (одна) шт.

У зв'язку з чим 30 грудня 2015 року посадовою особою митного органу у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення №CW825427794US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) було складено протокол № 0925/10000/15 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Предмети правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України за адресою: м. Київ, вул. І.Лепсе 8-а.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання. Крім того, оголошення про день та час розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.

Представник Київської міської митниці ДФС України Лич С.В. у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 196 та до п. 2 ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил та порушенням вимог митного кодексу та інших законів України.

Пунктом 31 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою «М», дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою «Консигнація», відправлення міжнародної прискореної пошти «EMS», які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.

Відповідно з п.3 ст. V (змінена ст.22) «Акти союзу» Восьмого додаткового протоколу до статуту Всесвітнього поштового союзу, вчиненого 12 серпня 2008 року в м. Женеві та ратифікованого Законом України від 06.07.2011 року № 3595-VI:

«3. Всесвітня поштова конвенція, Регламент письмової кореспонденції й Регламент поштових посилок охоплюють норми, що застосовуються до міжнародної поштової служби, а також положення, що стосуються служби письмової кореспонденції та служби поштових посилок. Ці акти є обов'язковими для всіх країн членів. Країни-члени забезпечують виконання їхніми призначеннями операторами зобов'язань, що випливають з Конвенції та її Регламентів.»

Як передбачено п. 2 ст. РП 122 Регламенту поштових посилок (Женева, 2008 р.) «До кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки CP 72. У ній повинно докладно зазначатись вкладення посилки, адреса відправника та отримувача. Відомості загального характеру недопустимі…»

Відповідно до п. 6 ст. РП 217 Регламенту поштових посилок (Женева, 2008 р.): CN 23 - митна декларація; СР 72 - бланк-пачка (супровідна адреса/митна декларація).

Відповідно до статті 15 Всесвітньої поштової конвенції «Кореспонденція, що не приймається. Заборони» «кореспонденція, що не відповідає умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Кореспонденція, яка пересилається для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитись від повної сплати належних сум, не приймається».

Враховуючи викладене, відправником міжнародного поштового відправлення, яке переміщувалося на підставі міжнародної поштової митної декларації CP 72 № CW825427794US гр. ОСОБА_3 порушені вимоги Всесвітньої поштової конвенції щодо докладних відомостей вкладення міжнародного поштового відправлення.

Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який є відправником товару за міжнародним поштовим відправленням №CW825427794US, не заявивши про наявність товару в його переліку, а виявлені товари, є такими, що переміщені з порушенням митних правил та відповідно до положень ст.ст. 196, 235 МК України є такими, що заборонені до переміщення, вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 473 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, міжнародною поштовою декларацією, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - мобільний телефон Samsung Galaxy S 6, 32 gb. з ознаками використання, в комплекті з коробкою, наушниками та USB-кабелем, країна виробництва Китай - 1 (одна) шт., що вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0925/10000/15 від 30 грудня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн