Справа №701/116/16-п
Провадження №3/701/47/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2016 рокуМаньківський районний суд, Черкаської області
в складі: головуючого-судді -ОСОБА_1 В. Л.
при секретарі -ОСОБА_2
з участю прокурора - ОСОБА_3

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 08.05.1962 р. н., уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1 та жительки с. Іваньки, вул. Леніна, 185, Маньківського району, Черкаської області, непрацюючої, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз'яснено,-,

В С Т А Н О В И В:

Як зазначено в адміністративних матеріалах ОСОБА_4, згідно рішення Іваньківської сільської ради № 1-2/VI від 12.11.2010 обрана секретарем Іваньківської сільської ради Маньківського району Черкаської області, у подальшому згідно рішення Іваньківської сільської ради №38/VI від 13.11.2014 на ОСОБА_4 секретаря сільської ради покладено виконання обов'язків сільського голови Іваньківської сільської ради Маньківського району Черкаської області.

Незважаючи на те, що ОСОБА_4, будучи ознайомленою із вимогами нормативно-правових актів та знаючи про конфлікт інтересів, а також всупереч інтересів служби і держави, особисто, уклала цивільно-правовий договір №3 від 18.03.2015. Згідно умов договору ОСОБА_4, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської ради підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) з благоустрою за 1500 грн. у ОСОБА_5, який являється її сином, який підписав зазначений договір з іншої сторони, в результаті чого допустила виникнення конфлікту інтересів.

Крім того, ОСОБА_4, будучи ознайомленою із вимогами нормативно-правових актів та знаючи про конфлікт інтересів, а також: всупереч інтересів служби і держави, особисто, уклала цивільно-правовий договір №7 від 15.07.2015. Згідно умов договору ОСОБА_4, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської ради підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) з благоустрою за 500 грн. у ОСОБА_5, який являється її сином, і який підписав зазначений договір з іншої сторони, в результаті чого допустила виникнення конфлікту інтересів.

Також, ОСОБА_4, будучи ознайомленою із вимогами нормативно-правових актів та знаючи про конфлікт інтересів, а також всупереч інтересів служби і держави, особисто, уклала цивільно-правовий договір №7 від 17.09.2015. Згідно умов договору ОСОБА_4, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської ради підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) з благоустрою за 1500 грн. у ОСОБА_5, який являється її сином, і який підписав зазначений договір з іншої сторони, в результаті чого допустила виникнення конфлікту інтересів.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_4, будучи секретарем сільської ради та виконувачем обов'язків голови Іваньківської сільської ради Маньківського району Черкаської області та являючись посадовою особою місцевого самоврядування порушила обмеження, встановлені ч.1 та ч. 2 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст. 1 72-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_4, винною себе визнала в скоєнні даного правопорушення.

Прокурор просив визнати ОСОБА_4, винною в скоєнні даного правопорушення.

Вина ОСОБА_4, в скоєнні даного правопорушення підтверджується також матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 09.02.2016 року складеним керівником Маньківського відділу Уманьської місцевої прокуратури ОСОБА_6, (а.с.1-3), та поясненнями ОСОБА_4, згідно яких вона показала, що у березні 2015 року виникла необхідність у вирубці чагарників на території Іваньківської сільської ради, вона одноосібно вирішила укласти договір на виконання зазначених робіт із її сином ОСОБА_5 Після чого був укладений цивільно-правовий договір №3 від 18.03.2015 р. Згідно умов договору вона, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської ради підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) вирубання чагарників за 1500 грн. у ОСОБА_7, який являється сином ОСОБА_4, який підписав зазначений договір з іншої сторони. Ціну оплати послуг ОСОБА_4, визначала самостійно. У подальшому через деякий час після підписання акту приймання - передачі виконаної роботи від 24.03.2015 її син ОСОБА_5, із бюджету Іваньківської сільської ради отримав кошти в сумі 1500 грн. Зазначені кошти йому перерахувало Управління Державної казначейської служби України в Маньківському районі. У подальшому у липні 2015 року також виникла необхідність у вирубці чагарників на території Іваньківської сільської ради, ОСОБА_4, знову одноосібно вирішила укласти договір на виконання зазначених робіт із її сином ОСОБА_5 Після чого був укладений цивільно-правовий договір №7 від 15.07.2015. Згідної умов договору ОСОБА_4, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської раді підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) - вирубання чагарників за 500 грн. у ОСОБА_7, який являється її сином, який підписав - зазначений договір з іншої сторони. Ціну оплати послуг ОСОБА_4 визначала самостійно. У подальшому через деякий час після підписання акту приймання - передачі виконаної роботи від 22.07.2015 її син ОСОБА_5, із бюджету Іваньківської сільської ради отримав кошти в сумі 500 грн. Зазначені кошти йому перерахувало Управлінні Державної казначейської служби України в Маньківському районі. Також, у вересні 2015 року знову виникла необхідність у вирубці чагарників на території Іваньківської сільської ради, ОСОБА_4, одноосібно вирішила укласти договір на виконання зазначених робіт із її сином ОСОБА_5 Після чого був укладений цивільно-правовий договір №7 від 17.09.2015. Згідні умов договору ОСОБА_4, як секретар сільської ради від імені Іваньківської сільської ради підписала вищевказаний договір щодо придбання послуг (робіт) - вирубання чагарників за 1500 грн. у ОСОБА_7, який являється її сином, який підписав зазначений договір з іншої сторони. Ціну оплати послуг вона визначала самостійно, в подальшому через деякий час після підписання акту приймання - передачі виконано роботи від 24.09.2015 її син ОСОБА_5, із бюджету Іваньківської сільської ради отримав кошти в сумі 1500 грн. Зазначені кошти йому перерахувало Управління Державної казначейської служби України в Маньківському районі. Про те, що в неї може виникнути конфлікт інтересів у зв'язку з надання послуг (робіт) її сином ОСОБА_8, юридичній особі керівником якого вона являлася на той час, ОСОБА_4, сесію Іваньківської сільської ради не повідомляла.

Крім того, вина ОСОБА_4, підтверджується іншими матеріалами справи, рішенням Іваньківської сільської ради №1-2/VI від 12.11.2010 р. Про обрання секретаря Іваньківської сільської ради (а.с.5), рішенням Іваньківької сільської ради від 13.11.2014 року №36-6/VІ "Про дострокове припинення сільського голови за його зверненням з особистою заявою до сільської ради та покладення обов'язків сільського голови на секретаря сільської ради"(а.с.6). Копіями цивільно-правових договорів від 18.03.2015 р., (а.с.11), 15.07.2015 р. (а.с.14), 17.09.2015 р. (а.с.17), актів приймання-передачі договорів виконаної роботи від 18.03.2015 р., (а.с.12), 15.07.2015 р. (а.с.15), 17.09.2015 р. (а.с.18), розрахунково - платіжними відомостями за березень 2015 р. (а.с.13) липень 2015 р. (а.с.16), вересень 2015 р. (а.с.19) та іншими матеріалами справи, а тому в її діях вбачається склад правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП кваліфікуючою ознакою якого є неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Враховуючи данні на ОСОБА_4, те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, рахую за необхідне обрати її стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу.

Сплату судового збору покласти на ОСОБА_4 згідно вимог ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ст. 401, ст. 172-7 КУпАП ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року.-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 визнати винною в скоєнні правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 275,60 грн., судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд на протязі 10 діб.

СуддяОСОБА_1