Справа № 405/849/16-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2016 року Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої приватним підприємцем «Сорокіна», зареєстрованої та проживаючої за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 2 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста ОСОБА_1 з Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія КД № 005789 від 01.02.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 160 КУпАП. Із змісту протоколу вбачається, що 01.02.2016 року о 10 год. 10 хв. в місті Кіровограді по вул. Преображенській навпроти аптеки оптових цін громадянка ОСОБА_2 здійснювала торгівлю з рук у невстановленому на те місці косметикою та парфумерією без належних документів, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання зявилася, їй роз'яснено зміст ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП, за обставин зазначених в протоколі, визнала повністю пояснивши вчинення вказаного правопорушення тим, що вона, маючи середньо-спеціальну освіту, 15 років тому працювала вчителем з креслення, але на даний час в своєму віці (63 роки) не може знайти роботу за спеціальністю. Наразі вона є фізичною особою підприємцем (що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію № 501367) й раніше торгувала на ринку «Європейський ринок», але отриманий дохід від торгівлі не покривав витрат на плату за місце торгівлі. Вона вважала, що торгуючи на вулиці вона не порушує законодавство, так як, у неї є укладений 01.01.2016 року договір з ПМП «Мурай» на суборенду частини приміщення, яке розташоване поряд з місцем її торгівлі. ОСОБА_2 також повідомила суду, що має чоловіка ОСОБА_3 (що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія 1-ОЛ № 402730), який раніше працював, але на даний час немає роботи (що підтверджується трудовою книжкою на імя ОСОБА_3 серія БТ-1 № 9585225) та нещодавно переніс інфаркт (що підтверджується епікризом № 72). Вона та її чоловік не є пенсіонерами та жодних соціальних виплат не отримують, її виручка з торгівлі косметикою є єдиним джерелом доходу їхньої сімї. Щодо товару вилученого в неї співробітниками поліції пояснила наступне. Вилучена парфумерія та косметика їй не належить, дані товари були їй передані представниками різних парфумерних компаній під реалізацію за умови повернення останнім коштів після реалізації товару. Щиро розкаялась в скоєному правопорушенні та просила її суворо не карати.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 160 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення серія КД № 005789 від 01.02.2016 року та рапортом інспектора Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 01.02.2016 року, які підтверджують, що саме 01.02.2016 року приблизно о 10 годин 10 хвилин в місті Кіровограді по вул. Преображенській навпроти аптеки «Аптека оптових цін» мало місце правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_2;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 01.02.2016 року та її поясненнями наданими в судовому засіданні, в яких остання визнала вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП за обставин зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення;

-письмовими поясненнями свідка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, від 01.02.2016 року, в яких останній показав, що він 01.02.2016 року близько 10 год. 10 хв. знаходячись біля аптеки «Аптека оптових цін» по вул. Преображенській бачив, як невідома йому раніше жінка здійснювала торгівлю косметичними товарами в асортименті, згодом вказана жінка представилась, як ОСОБА_2;

-актом вилучення від 01.02.2016 року, відповідно до якого у ОСОБА_2, яка підтвердила факт вилучення перелічених в ньому товарів в судовому засіданні, було вилучено: крем суфле для обличчя AVON 75 мл. 1 шт., крем суфле для обличчя AVON 200 мл. 1 шт., пудра мальва 1 шт., пудра Color Trend 3 шт., пудра Cobra 3 шт., пудра ідеальний макіяж 2 шт., тіні AVON 13 шт., пудра Luxe 2 шт., тіні AVON 4-х кольорові 17 шт., тіні для брів 2 шт., крем Solution 1 шт., крем Алое 1 шт., олівець AVON 13 шт., олівець AVON 27 шт., коректор AVON 1 шт., туш обємна AVON 1 шт., підвідка Faberligne 3 шт., підвідка AVON 2 шт., підвідка Goldenrose 1 шт. , Flea 1 шт., блиск для губ AVON Luxe 3 шт., блиск для губ 3d 10 шт., помада Malva 36 шт., помада Goldenrose 3 шт., помада AVON 20 шт., помада AVON 29 шт., помада Colortrend 10 шт., блиск Україна 2 шт., помада Mini 3 шт., помада обємна 9 шт., олівець AVON 57 шт., тональний крем AVON 2 шт., ВВ крем 3 шт., розчин для знаття лаку 3 в 1 2 шт., крем AVON Planet spa 2 шт., крем AVON Naturals 5 шт., крем AVON Care 3 шт., дезодорант AVON кульковий 12 шт., спрій для тіла AVON 12 шт., дезодорант AVON 8 шт., тональний крем AVON Extra 2 шт., тональний крем AVON Anea 3 шт., тональний Крем AVON Magix 3 шт., лак для нігтів Miriam 36 шт., лак для нігтів Malva 8 шт., туалетна вода AVON Snokes 1 шт., туалетна вода AVON Caribian 1 шт., туалетна вода AVON Miami Party 1 шт., туалетна вода AVON Sammer vine 4 шт., туалетна вода AVON Wind scape 1 шт., туалетна вода AVON Scent 4 шт., набір манікюрний 1 шт., туалетна вода AVON Premium Luxe 3 шт., туалетна вода AVON Femre 1 шт., туалетна вода AVON Gold- 1 шт., туалетна вода AVON Kare Pearls 1 шт., туалетна вода AVON Kare Gold 1 шт., туалетна вода AVON Oustoky 1 шт., туалетна вода AVON Farawey 2 шт., туалетна вода AVON Prime 1 шт., туалетна вода AVON Simply Kep 1 шт., туалетна вода AVON Homme 1 шт., туалетна вода AVON Indidvidual 2 шт., туалетна вода AVON Viva 1 шт., туалетна вода AVON Simply Becouse 1 шт., туалетна вода AVON O15 1 шт., туалетна вода AVON Be Fun 1 шт., туалетна вода AVON Reading 1 шт., туалетна вода AVON Romantic 1 шт.,туалетна вода AVON Limited edition 3 шт., туалетна вода AVON Incondansance 1 шт., туалетна вода AVON Parisian Chic 1 шт., туалетна вода AVON Sexy 1 шт., туалетна вода DG 1 шт., туалетна вода AVON Parsieve 3 шт., туалетна вода AVON Only -1 шт., туалетна вода AVON Little Pink 1 шт., туалетна вода AVON Intense 1 шт., туалетна вода AVON Instinct 1 шт., туалетна вода AVON Infinte 1 шт., туалетна вода Bies 1 шт., туалетна вода AVON Butterfly 1 шт., туалетна вода AVON Rare 1 шт., туалетна вода Alan Bray 1 шт., туалетна вода DG Light Blue 1 шт., туалетна вода Today 1 шт., туалетна вода AVON Celebre 1 шт., туалетна вода AVON Fasion Dance 1 шт., туалетна вода AVON Outspoken 1 шт., туалетна вода Love Pulse 1 шт., туалетна вода Pur Blanca 1 шт., туалетна вода Kates World 1 шт., туалетна вода Black Suede touch 2 шт., туалетна вода City cash 1 шт., туалетна вода AVON Classik 1 шт., туалетна вода Exploration 1 шт., туалетна вода Rony 1 шт., туалетна вода Clima 1 шт., туалетна вода Bies doro amore 1 шт., туалетна вода Love to the Fullest 1 шт., туалетна вода Latin Sensation 1 шт., туалетна вода Celebre 1 шт., туалетна вода Rare Gold - 1 шт., туалетна вода Pro Ice 1 шт., туалетна вода Quatiun 1 шт., туалетна вода Carlo Bossi 3 шт., туалетна вода Paris persume 1 шт., крем AVON Salushen - 4 шт., лосьйон для тіла Soft 2 шт., тонік Solutons 2 шт., мус Staiting 2 шт., спрей Naturals 1 шт., лак Leda 1 шт., лак Planet Spa 1 шт., тонік Clear skin - 1 шт., спрей Fot works 1 шт., тінь Body 1 шт., тінь Naturals 1 шт., тінь Sexy 1 шт., тінь AVON Men 1 шт., тінь Care 3 шт., які знаходяться на зберіганні в суді у чотирьох опечатаних картонних коробках засвідчених підписами інспектора Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області, двох понятих та ОСОБА_2;

-фото-таблицею, де на фото № 1 зображена ОСОБА_2, перед якою на столі-прилавку розміщена косметична і парфумерна продукція.

Так, судом встановлено, що 01.02.2016 року близько 10 год. 10 хв. ОСОБА_2 в місті Кіровограді по вул. Преображенській навпроти аптеки «Аптека оптових цін» здійснювала торгівлю косметичною та парфумерною продукцією з рук у невстановленому на те місці на вулиці без належних дозвільних документів.

Відповідно до Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. № 833 суб'єкт господарювання провадить торговельну діяльність після його державної реєстрації, а у випадках, передбачених законодавчими актами, за наявності відповідних дозвільних документів (ліцензії, торговельного патенту тощо). Суб'єкт господарювання може мати: торговельні об'єкти оптової торгівлі, складське приміщення або мережу складів - для провадження оптової торговельної діяльності; роздрібну, дрібнороздрібну торговельну мережу - для провадження роздрібної торговельної діяльності; мережу закладів ресторанного господарства (ресторани, кафе, кафетерії тощо) - для здійснення ресторанного обслуговування. Відповідно до п. 7 вказаного Положення торговельними об'єктами є: 1) у сфері оптової торгівлі: склад товарний (універсальний, спеціалізований, змішаний); магазин-склад; 2) у сфері роздрібної торгівлі: магазин, який може бути: - продовольчим, непродовольчим, змішаним (за товарною спеціалізацією); - універсальним, спеціалізованим, вузькоспеціалізованим, комбінованим, неспеціалізованим (за товарним асортиментом); - з індивідуальним обслуговуванням, самообслуговуванням, торгівлею за зразками, торгівлею за замовленням (за методом продажу товарів); павільйон; кіоск, ятка; палатка, намет; лоток, рундук; склад товарний; крамниця-склад, магазин-склад. Торговельні об'єкти розміщуються в установленому порядку. Згідно з п. 9 Положення суб'єкти господарювання повинні забезпечити: відповідність приміщення (місця) для провадження діяльності у сфері торгівлі і ресторанного господарства необхідним санітарним нормам, а технічного стану приміщення (місця), будівлі та устаткування - вимогам нормативних документів щодо зберігання, виробництва та продажу відповідних товарів, а також охорони праці; наявність на видному та доступному місці куточка покупця, в якому розміщується інформація про найменування власника або уповноваженого ним органу, книга відгуків та пропозицій, адреси і номери телефонів органів, що забезпечують захист прав споживачів; розміщення торговельного патенту, ліцензії відповідно до встановлених законодавством вимог; продаж товарів та їх обмін згідно з установленими правилами і нормами. Торгівля поза означеними об'єктами є порушенням суспільних відносин в сфері торгівельної діяльності.

Частиною 2 статті 160 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за торгівлю з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП, а саме: торгівля з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Проте, відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення вказаним правопорушенням матеріальної шкоди не заподіяно. Згідно довідки «АРМОР» та з урахуванням положення ст. 39 КУпАП ОСОБА_2 вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню. ОСОБА_2 вину у вчиненому визнала повністю, щиро розкаялася в скоєному та правопорушення вчинене останньою у завязку з тяжким матеріальним становищем.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_2 адміністративне правопорушення хоча й за своїм змістом є протиправною, винною дією, але не становить значної суспільної небезпеки, а отже є малозначним. Тому, суд вважає за можливе у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням. Долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення докази вилучені у ОСОБА_2 відповідно до акту вилучення від 01.02.2016 року, які знаходяться на зберіганні в суді у чотирьох опечатаних картонних коробках засвідчених підписами інспектора Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області, двох понятих та ОСОБА_2, повернути особі, у якої вини були вилучені - ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Оголосити ОСОБА_2 усне зауваження.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП закрити.

Долучені до матеріалів справи про адміністративне правопорушення докази вилучені у ОСОБА_2 відповідно до акту вилучення від 01.02.2016 року, а саме: крем суфле для обличчя AVON 75 мл. 1 шт., крем суфле для обличчя AVON 200 мл. 1 шт., пудра мальва 1 шт., пудра Color Trend 3 шт., пудра Cobra 3 шт., пудра ідеальний макіяж 2 шт., тіні AVON 13 шт., пудра Luxe 2 шт., тіні AVON 4-х кольорові 17 шт., тіні для брів 2 шт., крем Solution 1 шт., крем Алое 1 шт., олівець AVON 13 шт., олівець AVON 27 шт., коректор AVON 1 шт., туш обємна AVON 1 шт., підвідка Faberligne 3 шт., підвідка AVON 2 шт., підвідка Goldenrose 1 шт. , Flea 1 шт., блиск для губ AVON Luxe 3 шт., блиск для губ 3d 10 шт., помада Malva 36 шт., помада Goldenrose 3 шт., помада AVON 20 шт., помада AVON 29 шт., помада Colortrend 10 шт., блиск Україна 2 шт., помада Mini 3 шт., помада обємна 9 шт., олівець AVON 57 шт., тональний крем AVON 2 шт., ВВ крем 3 шт., розчин для знаття лаку 3 в 1 2 шт., крем AVON Planet spa 2 шт., крем AVON Naturals 5 шт., крем AVON Care 3 шт., дезодорант AVON кульковий 12 шт., спрій для тіла AVON 12 шт., дезодорант AVON 8 шт., тональний крем AVON Extra 2 шт., тональний крем AVON Anea 3 шт., тональний Крем AVON Magix 3 шт., лак для нігтів Miriam 36 шт., лак для нігтів Malva 8 шт., туалетна вода AVON Snokes 1 шт., туалетна вода AVON Caribian 1 шт., туалетна вода AVON Miami Party 1 шт., туалетна вода AVON Sammer vine 4 шт., туалетна вода AVON Wind scape 1 шт., туалетна вода AVON Scent 4 шт., набір манікюрний 1 шт., туалетна вода AVON Premium Luxe 3 шт., туалетна вода AVON Femre 1 шт., туалетна вода AVON Gold- 1 шт., туалетна вода AVON Kare Pearls 1 шт., туалетна вода AVON Kare Gold 1 шт., туалетна вода AVON Oustoky 1 шт., туалетна вода AVON Farawey 2 шт., туалетна вода AVON Prime 1 шт., туалетна вода AVON Simply Kep 1 шт., туалетна вода AVON Homme 1 шт., туалетна вода AVON Indidvidual 2 шт., туалетна вода AVON Viva 1 шт., туалетна вода AVON Simply Becouse 1 шт., туалетна вода AVON O15 1 шт., туалетна вода AVON Be Fun 1 шт., туалетна вода AVON Reading 1 шт., туалетна вода AVON Romantic 1 шт.,туалетна вода AVON Limited edition 3 шт., туалетна вода AVON Incondansance 1 шт., туалетна вода AVON Parisian Chic 1 шт., туалетна вода AVON Sexy 1 шт., туалетна вода DG 1 шт., туалетна вода AVON Parsieve 3 шт., туалетна вода AVON Only -1 шт., туалетна вода AVON Little Pink 1 шт., туалетна вода AVON Intense 1 шт., туалетна вода AVON Instinct 1 шт., туалетна вода AVON Infinte 1 шт., туалетна вода Bies 1 шт., туалетна вода AVON Butterfly 1 шт., туалетна вода AVON Rare 1 шт., туалетна вода Alan Bray 1 шт., туалетна вода DG Light Blue 1 шт., туалетна вода Today 1 шт., туалетна вода AVON Celebre 1 шт., туалетна вода AVON Fasion Dance 1 шт., туалетна вода AVON Outspoken 1 шт., туалетна вода Love Pulse 1 шт., туалетна вода Pur Blanca 1 шт., туалетна вода Kates World 1 шт., туалетна вода Black Suede touch 2 шт., туалетна вода City cash 1 шт., туалетна вода AVON Classik 1 шт., туалетна вода Exploration 1 шт., туалетна вода Rony 1 шт., туалетна вода Clima 1 шт., туалетна вода Bies doro amore 1 шт., туалетна вода Love to the Fullest 1 шт., туалетна вода Latin Sensation 1 шт., туалетна вода Celebre 1 шт., туалетна вода Rare Gold - 1 шт., туалетна вода Pro Ice 1 шт., туалетна вода Quatiun 1 шт., туалетна вода Carlo Bossi 3 шт., туалетна вода Paris persume 1 шт., крем AVON Salushen - 4 шт., лосьйон для тіла Soft 2 шт., тонік Solutons 2 шт., мус Staiting 2 шт., спрей Naturals 1 шт., лак Leda 1 шт., лак Planet Spa 1 шт., тонік Clear skin - 1 шт., спрей Fot works 1 шт., тінь Body 1 шт., тінь Naturals 1 шт., тінь Sexy 1 шт., тінь AVON Men 1 шт., тінь Care 3 шт., які знаходяться на зберіганні в суді у чотирьох опечатаних картонних коробках засвідчених підписами інспектора Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області, двох понятих та ОСОБА_2, повернути особі, у якої вони були вилучені - ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду

міста ОСОБА_1 Майданніков