Справа № 760/1057/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В. за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фіскальної служби України Київської міської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який (зареєстрований) проживає за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина США НОМЕР_1, виданий 31.05.2013 року, працює директором фірми "Warendorf", за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

21.11.2015 року відносно гр. ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, яке полягає в наступному.

21.11.2015 о 14 год. 20 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці Державної фіскальної служби України, під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), на рентген-апараті митниці в ручній поклажі (зона митного контролю 2 поверху терміналу «А»), який належить громадянину США ОСОБА_2, який слідував до Німеччини (Дортмунд) рейсом W6 7301 літаком авіакомпанії «Візейр», були виявлені 3 монети білого кольору.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю (ІІ-й поверх, зал «Відліт»), пасажира було зупинено та запрошено до службового приміщення для огляду багажу. У ході якого було виявлено предмети - 3 монети з металу білого кольору. Монети знаходилися у дорожній валізі серед інших речей пасажира без ознак приховування.

Відповідно до п.3 ст. 373 Митного кодексу України, порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів визначається Національним банком України.

У відповідності до п.1 ч.4 Постанови Правління Національного банку України від 27.05.2008 року № 148 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами ПНБУ від 08.10.2010 № 457, від 25.07.2012 № 312) «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України», фізична особа має право ввозити в Україну і вивозити за межі України банківські метали вагою, що не перевищує 500 г, у вигляді зливків і монет на умовах письмового декларування митному органу в повному обсязі. Таким чином, вказані предмети (монети) при переміщенні через митний кордон України підлягають обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до вимог чинного законодавства України та наданню дозвільних документів на таке переміщення через митний кордон України.

Громадянин США ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даного зливку до інспекторів митниці не зверталася.

Відповідно до п. 4, 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Пасажир - гр. США ОСОБА_2 самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Своїми діями пасажир - гр. США ОСОБА_2, порушив вимоги ст. 471 МКУ, та Постанови Правління Національного банку України від 27.05.2008 року № 148 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами ПНБУ від 08.10.2010 № 457, від 25.07.2012 № 312) «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України».

У ході проведення усного опитування встановлено, гр. США ОСОБА_2 мотивував незнанням порядку переміщення через митний кордон України банківських металів, вважав, що вартість даних грошових одиниць не підлягає декларуванню, свою провину визнав у повному обсязі.

Відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 24.12.2015 №183, вилучені протоколом про порушення митних правил № 0863/10000/15 монети належать до банківських металів, виготовлені зі сплавів срібла та загальна вартість складає 2040,00 грн..

Безпосередні предмети правопорушення, а саме: монета «Американський срібний орел» зі сплаву на основі срібла, чеканки монетного двору США. На аверсі монети по центру наявне зображення Статуї Свободи «Walking Liberty» та написи "LIBERTY. In God we trust. 2011".На реверсі зображений орел і 13 зірок над ним, що символізують 13 американських колоній, по колу - напис "UNITED STATES OF AMERICA. 1 OZ. FINE SILVER - ONE DOLLAR " у кількості 1 шт.; монета «Мексиканський Лібертадо» зі сплаву на основі срібла, виробництва Монетного двору Мехіко «Casa de Moneda de Mexico».На аверсі зображений орел, що вражає змію, їх обвиває вінок і слова "ESTADOS UNIDOS MEXICANOS". Цю композицію оточують 10 орлів. На реверсі зображений ангел, угорі нанесено напис "1 ONZA PLATA PURA 2013 LEY. 999" у кількості 1 шт.; і монета «Британія» зі сплаву на основі срібла, виробництва Королівського монетного двору Великобританії. На аверсі монети по центру наявне зображення королеви Єлизавети ІІ, по колу - напис "ELIZABETH II D G REG FID DEF 2 POUNDS". На реверсі зображена фігура Британії, яка тримає тризуб та щит, по колу нанесено напис "BRITANNIA 2015 1 OZ 999 FINE SILVER" у кількості 1 шт, загальна вартість яких складає 2040,00 грн., вилучені та передані на зберігання в касу Київської міської митниці ДФС.

Представник митного органу Панькін Д.В. в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з ст. 471 Митного кодексу України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, -, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 471, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот), який необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - Отримувач: УДКСУ у Солом'янському районі; Код ; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №5010. Призначення платежу: *;121; 38716451; 21081100;01; с.106; код 095 від з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0863/10000/15 від 21.11.2015 року.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 275,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: