АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Голов. у І інст. Нестеренко Є.В.; доп. Колотило О.О.; ЄУ № 725/6476/15-п; пров. № 33/794/237/15; катег. ст. 483 ч.1 МК України.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2016 року м. Чернівці

Апеляційний суд Чернівецької області у складі:

Головуючого , судді Колотило О.О.,

за участю:

представника Чернівецької митниці ДФСШкробанця М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України щодо,

ОСОБА_4,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Республіки Білорусь, уродженця Пермської області, Російської Федерації, мешканця АДРЕСА_1, водія ООО «Д-Транс», що знаходиться за адресою: Московська область, Одінцовський район, м. Одінцово, вул. Верхне-Пролетарська, буд 56,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15.12.2015 року ОСОБА_4, визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 992 грн. 00 коп. в дохід держави з конфіскацією предметів порушення митних правил, 2 980 пачок сигарет марки «NZ» загальною вартістю 30 992 грн. 00 коп., які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил.

Вилучений транспортний засіб, напівпричіп марки «KRONE SD», державний номер «НОМЕР_1», вартість якого становить 290 600 грн. 00 коп., разом з двома запасними колесами марок «GT 978» та «HANKOOK» повернуто ОСОБА_4

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати в розмірі 17 390 грн. 72 коп., за зберігання майна, а також 243 грн. 60 коп. судового збору.

У відповідності до постанови, ОСОБА_4 визнаний винним в тому, що 17.11.2015 року о 17 год. 20 хв. керуючи вантажним автомобілем марки «IVECO», державний номер «НОМЕР_2», з напівпричепом марки «KRONE SD», державний номер «НОМЕР_1», рухаючись з Російської федерації до Румунії в службових справах, заявив про наявність 1 500 євро і двадцяти пачок сигарет та згідно рішення митного органу був проведений поглиблений огляд напівпричепа.

Під час здійснення поглибленого огляду напівпричепа, було встановлено, що в чотирьох спеціально виготовлених тайниках (сховищах), знаходяться приховані від митного контролю 2 980 пачок сигарет марки «NZ», а саме:

-770 пачок сигарет в середині запасного автомобільного колеса марки «GT 978», яке знаходилось в задній частині напівпричепа, а саме під підлогою у місці знаходження запасного колеса з правого боку.

-578 пачок сигарет в середині запасного автомобільного колеса марки «HANKOOK», яке знаходилось в задній частині напівпричепа, а саме під підлогою у місці знаходження запасного колеса з лівого боку.

-740 пачок сигарет в середині автомобільного колеса марки «GT 978», яке знаходилось на першій осі напівпричепа з правого боку.

-892 пачки сигарет в середині автомобільного колеса марки «DUNLOP», яке знаходилось на першій осі напівпричепа з лівого боку.

Виявлення сигарет стало можливе за допомогою використання ренгентапарату «RAPISКAN 528». Доступ став можливими після зняття колес, шляхом відкручення болтів кріплення запасних колес, а також підняття за допомогою домкрата перших осей з правого і лівого боків напівпричепа та відкручення за допомогою гайкового ключа 20 гайок, які кріплять автомобільні колеса. Виїмка стала можливою після відкручування золотників та випускання повітря з колес та відокремлення гумової шини від металевого диска. Виявлені сигарети були обмотані поліетиленовою плівкою та фольгою і обклеєні клейкою стрічкою.

В апеляційній скарзі начальник Чернівецької митниці ДФС України Салагор М.М. просить постанову суду скасувати, в частині повернення транспортного засобу ОСОБА_4 і прийняти нову постанову, якою конфіскувати даний транспортний засіб в дохід держави, посилаючись на те, що згідно ст. 483 ч.1 МК України передбачена обов'язкова конфіскація транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами тайниками, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Зокрема, в апеляційній скарзі зазначено, що вирішуючи питання, про повернення автомобіля ОСОБА_4, суд неправильно витлумачив абзац 3 п.18 постанови пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил від 03.06.2005 року № 8» у відповідності до якого, обсяг конструктивних змін та співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався, беруться до уваги за наявності підстав для звільнення від адміністративної відповідальності, за малозначністю правопорушення, на підставі ст. 22 КУпАП, а не при накладенні адміністративного стягнення.

Також в апеляційній скарзі вказано, що МК України не містить положень, що при накладенні адміністративного стягнення беруться до уваги конструктивні зміни та співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

Правопорушник ОСОБА_4 будучи в установленому законом порядку повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, тому апеляційний суд вважає за необхідне розглянути її у його відсутності.

Розглянувши справу, заслухавши доводи представника Чернівецької митниці ДФС, Шкробанця М.Д., який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, в межах поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст. 4 МК України до спеціально виготовленого сховища (тайника) відноситься сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Яз вбачається з протоколу про порушення митних правил (а.с. №№ 1-4) працівник митниці вказавши що при проведенні поглибленого догляду напівпричепа ОСОБА_4, було виявлено приховані від митного контролю 2 980 пачок сигарет марки «NZ», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), а саме в обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавались розбиранню, зазначив, що:

-770 пачок сигарет в середині запасного автомобільного колеса марки «GT 978», яке знаходилось в задній частині напівпричепа, а саме під підлогою у місці знаходження запасного колоса з правого боку.

-578 пачок сигарет в середині запасного автомобільного колеса марки «HANKOOK», яке знаходилось в задній частині напівпричепа, а саме під підлогою у місці знаходження запасного колоса з лівого боку.

-740 пачок сигарет в середині автомобільного колеса марки «GT 978», яке знаходилось на першій осі напівпричепа з правого боку.

-892 пачки сигарет в середині автомобільного колеса марки «DUNLOP», яке знаходилось на першій осі напівпричепа з лівого боку.

Виявлення сигарет стало можливе за допомогою використання ренгентапарату «RAPISКAN 528». Доступ став можливими після зняття колес, шляхом відкручення болтів кріплення запасних колес, а також підняття за допомогою домкрата перших осей з правого і лівого боків напівпричепа та відкручення за допомогою гайкового ключа 20 гайок, які кріплять автомобільні колеса. Виїмка стала можливою після відкручування золотників та випускання повітря з колес та відокремлення гумової шини від металевого диска. Виявлені сигарети були обмотані поліетиленовою плівкою та фольгою і обклеєні клейкою стрічкою.

У протоколі та матеріалах про порушення митних правил, відсутні докази, що ОСОБА_4 обладнав та пристосував конструктивні ємності автомобіля, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, які попередньо піддавались розбиранню, монтажу, тощо, і в апеляційній скарзі відсутні посилання на такі докази.

Таким чином, з протоколу про порушення митних правил видно, що ОСОБА_4 спеціальне сховище з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України не виготовляв і не обладнав та не пристосував з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо, а при переміщенні сигарет через митний кордон України з приховуванням від митного контролю використав не спеціально виготовлене сховище, а інші засоби та способи, зокрема конструктивні порожнини автомобіля, тому суд прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для конфіскації транспортного засобу.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу начальника Чернівецької митниці ДФС України Салагора М.М. залишити без задоволення, а постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 грудня 2015 року, щодо ОСОБА_4, без змін.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області О.О. Колотило