Головуючий в І інстанції Потапенко А.В.
Єдиний унікальний № 374/443/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2016 року м. Ржищів

Ржищівський міський суд Київської області в складі:

головуючого - судді Потапенка А.В.,

за участі:

секретаря - Маламан Я.О.,

особи, яка вчинила адміністративне

правопорушення - ОСОБА_1,

начальника Ржищівського МС КВІ - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ржищів Київської області подання начальника Ржищівського міського сектору кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (далі-Ржищівський МС КВІ) майора внутрішньої служби ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Ржищівського міського суду Київської області від 5 листопада 2015 року ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КпАП України, та підданий адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт строком на 40 годин.

Ржищівський МС КВІ звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини громадських робіт, оскільки обгрунтовуючи його наступним. Ржищівським МС КВІ 14 грудня 2015 року та 21 грудня 2015 року на адресу ОСОБА_1 були направлені виклики, однак, до інспекції він не з'явився. Документального підтвердження будь-яких обставин, що позбачляли його можливості з'явитись до Ржищівського МС КВІ не надав. 28 грудня 2015 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений про відповідальність за ухилення від відбування адміністративного стягнення. Від отримання направлення до комінального підприємства для відбування адміністративного стягнення ОСОБА_1 відмовився, пояснивши, що відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не має бажання. Об'єктивних причин, що перешкоджали йому приступити до відбування вказаного адміністративного стягнення не вказував. Документального підтвердження будь-яких обставин, що позбавляють його можливості приступити до виконання адміністративного стягнення до Ржищівського МС КВІ не надав, що свідчить про ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Ураховуючи викладене, начальник Ржищівського МС КВІ вважав за необхідне направити матеріали стосовно ОСОБА_1 до суду для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

У судовому засіданні начальник Ржищівського МС КВІ ОСОБА_2 подання підтримала.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що він працював у м. Києві, від проходження громадських робіт відмовився, тому що не мав часу.

Суд, заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали, вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт затверджено наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (надалі - Порядок).

Відповідно до п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Як встановлено в судовому засіданні з досліджених матеріалів особової справи № 18/2015 стосовно ОСОБА_1, останній двічі викликався до Ржищівського МС КВІ, 28 грудня 2015 року був попереджений про те, що у разі ухилення від відбування громадських робіт йому може бути замінено невідбутий строк громадських робіт штрафом або арештом. 28 грудня 2015 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення до Ржищівського МС КВІ, де вказував, що відбувати адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт він не бажає, об'єктивних обставин, які б позбавляли його можливості відбувати громадській роботи надати не може. Від отримання направлення до комунального підприємства відмовився. Документів, які б підтверджували об'єктивні обставини, що позбавляли його можливості відбувати громадські роботи не надавав.

За таких обставин, суд вважає за необхідне подання задовольнити замінивши ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт.

За змістом ст. 321-4 КпАП України, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутних громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцяти діб.

Санкція ч. 2 ст. 173-2 КпАП України не передбачає застосування штрафу до порушника.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейський суд з прав людини як джерело права.

З огляду на викладені норми закону, а також враховуючи рішення Європейського суду з прав людини від 30.10.2014 року у справі "Швидка проти України", яке набуло статусу остаточного 30.01.2015 року, та яким було констатовано порушення статті 2 Протоколу №7 до Конвеції, вважаю за необхідне дану постанову про накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді адміністративного арешту звернути до виконання лише після набрання нею законної сили, а строк відбування стягнення відраховувати з моменту затримання ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173-2, 321-4 КпАП України, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року № 474/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Ржищівського міського сектору кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_1, - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, застосований до нього постановою судді Ржищівського міського суду Київської області від 5 листопада 2015 року невідбутий строк 40 годин громадських робіт на адміністративний арешт строком на 8 (вісім) діб.

Строк арешту рахувати з моменту затримання ОСОБА_1.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови через Ржищівський міський суд Київської області.

Суддя: