№ 336/284/16-п
пр. № 3/336/157/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 січня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 174 КУпАП, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжя, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2,

ВСТАНОВИВ:

Інспектором дозвільної системи 10.12.2015 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 174 КУпАП, щодо ОСОБА_1, в якому зазначено, що 20.11.2015 року ОСОБА_1 здійснив проведення навчально-тренувальних стрільб особового складу ВОХОР КП «НВК «Іскра» в приміщенні корпусу 10 цеху № 70 без відповідних дозвільних документів.

Відповідно до ст. 256 ч. 1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч вищевказаному особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, права, передбачені ст. 268 КУпАП не розяснені, копія протоколу не вручена, у протоколі відсутні пояснення по суті правопорушення.

Стаття 174 КУпАП передбачає відповідальність за стрільбу з вогнепальної чи холодної метальної зброї, пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, або пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду в населених пунктах і в не відведених для цього місцях, а також у відведених місцях з порушенням установленого порядку .

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не викладена сутність правопорушення, оскільки в протоколі не мається будь-яких відомостей про те, що ОСОБА_1 здійснював стрільбу у не відведеному для цього місці, а також відсутні відомості про те, з якої саме зброї чи пристроїв здійснювалась стрільба.

Також суд враховує, що протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 18.01.2016 року, а відповідно до ст. 255 КУпАП з 28.12.2015 року, коли набрали чинності відповідні зміни, внесені до КУпАП Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Національну поліцію" № 901 від 23.12.2015 року, протоколи про правопорушення за ст. 174 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Враховуючи, що протокол начебто складений 10.12.2015 року, але направлений до суду більш ніж через місяць після цієї дати, на час розгляду справи суд позбавлений можливості встановити чи повноважною особою складено такий протокол.

Стаття 9 КУпАП дає визначення адміністративного правопорушення як протиправної винної дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Зважаючи на відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення викладення сутності правопорушення, яке б відповідало за змістом правопорушенню, відповідальність за скоєння якого передбачена ст. 174 КУпАП, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення та вбачає за необхідне повернути її для доопрацювання та приведення протоколу у відповідності до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ст. 174 КУпАП України повернути ВСП ГУНП України в Запорізькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Дацюк