Справа № 686/1309/16-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2016 року місто Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 185 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

09.01.2016 року поліцейським БПП УПП у м. Хмельницькому рядовим поліції ОСОБА_2 складено протокол Серії ХМ № 020598 про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що «09.01.2016 року близько 03 год. 00 хв. у м. Хмельницькому, під час доставлення в ХОНД по вул. Ватутіна, 16, громадянин ОСОБА_1 штовхав поліцейських, поводив себе неадекватно та агресивно, на зауваження не реагував та свої протиправні дії не припиняв, чим порушив законні вимоги працівника поліції», чим порушено ст. 185 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного

Згідно норми статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Водночас, протокол відносно ОСОБА_1 складений з порушенням норми ст. 256 КУпАП, а саме в такому не зазначено місце вчинення правопорушення, оскільки зазначено лише найменування вулиці, проте назву населеного пункту не зазначено.

Диспозиція статті 185 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обовязків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв"язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Дане правопорушення обовязково передбачає наявність законної вимоги співробітника поліції. Вимога працівника поліції та розпорядження акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, мають бути законодавчо обґрунтовані.

Водночас з протоколу про адміністративне правопорушення та направлених до суду матеріалів не можливо встановити хто саме і яку законну вимогу предявив до ОСОБА_1, внаслідок чого його було затримано та він доставлявся в ХОНД, у чому саме виразилась злісна непокора правопорушника, які конкретно протиправні дії він вчинив.

Крім того, в протоколі в графі «до протоколу додається» зазначено «відеоматеріали з реєстраторів», однак такі до матеріалів справи не долучені.

Також у протоколі відсутні відомості про свідків правопорушення, водночас як вбачається з матеріалів справи подія відбувалася по вул. Ватутіна біля будинку№ 16.

Окрім цього, відповідно до частини 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянутолише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з вимогами ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбаченест. 185 КУпАП повинна розглядатись протягом доби, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою. Однак, правопорушник до суду не доставлений.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Зазначені вище недоліки при складанні протоколу унеможливлюють суд прийняти законне та обґрунтоване рішення у даній справі

У звязку з цим суд позбавлений можливості обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, а тому матеріали підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому в Хмельницькій області для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 185 КУпАП- повернути до Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.А. Навроцький