Справа № 419/319/16-п
Провадження № 3/419/224/2016
ПОСТАНОВА

11 лютого 2016 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Іванової О. М.,

при секретарі Краснопольському С.В.,

за участю: прокурора Гоянця Ю. М.,

особи, відносно якої складений протокол про

адміністративне правопорушення ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с.м.т. Новоайдар справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділу протидії організованим формам злочинності у сфері економіки УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1, громадянина України, маючого вищу освіту, не працюючого, який проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, згідно з рішенням № 33/1 від 27 березня 2009 року Новоохтирської сільської ради п`ятого скликання, тридцять третьої сесії призначено на посаду голови Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області.

17 листопада 2010 року, згідно з рішенням № 1/1 Новоохтирської сільської ради ОСОБА_1 повторно було обрано головою Новоохтирської сільської ради, на посаді якого він працював до 04.11.2015 року. 04 листопада 2015 року ОСОБА_1 звільнено з посади голови Новоохтирської сільської ради, згідно з рішенням № 1/2 Новоохтирської сільської ради, у зв'язку із закінченням строку повноважень.

Згідно відповіді № 1/1 від 08 січня 2016 року та рішення сесії № 13/12 від 11 жовтня 2011 року Новоохтирської сільської ради ОСОБА_1, був посадовою особою органу місцевого самоврядування 4 категорії 8 рангу. В особовій справі ОСОБА_1А, знаходиться декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, що була подана у встановлений законом термін, при виконанні обов`язків посадової особи органу місцевого самоврядування.

Припиняючи діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування ОСОБА_1А, не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік, у передбачений Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції» термін, за період, неохоплений раніше деклараціями, тобто з 01.01.2015 рік по 03.11.2015 рік, а надав лише 08.01.2016 року з порушенням строків.

Таким чином, ОСОБА_1, при звільненні з посади голови Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області не подав декларацію про доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік у передбачений Законом України Про засади запобігання і протидії корупції термін, чим порушив вимоги фінансового контролю, передбачені ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції .

В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав, пояснив, що несвоєчасно подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 рік, у зв`язку з тим, що хотів надати вказану декларацію до 01 квітня поточного року.

Заслухавши думку прокурора, який вважав, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом № 7 про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 01 лютого 2016 року (а.с.2-5); копією розпорядження голови Новоохтирської сільської ради № 20 від 21.10.2004 року (а.с.13); копією рішення №33/1 Новоохтирської сільської ради п`ятого скликання тридцять третьої сесії (а.с.14); копією рішення №1/1 Новоохтирської сільської ради шостого скликання першої сесії, яким затверджено повноваження новообраного сільського голови ОСОБА_1 на посаді сільського голови на строк повноважень Новоохтирської сільської ради шостого скликання (а.с.15); копією рішення № 1/2 Новоохтирської сільської ради сьомого скликання першої сесії, на підставі якого ОСОБА_1 звільнено із займаної посади голови Новоохтирської сільської ради у зв`язку з закінченням строку повноважень (а.с.16); копією рішення № 13/12 Новоохтирської сільської ради шостого скликання тринадцятої сесії, згідно з яким ОСОБА_1 присвоєно черговий 8 ранг посадової особи в межах четвертої категорії посад (а.с.17); присягою посадової особи місцевого самоврядування (а.с.18); відповіддю Новоохтирської сільської ради від 08.01.2016 року №1/1 про те, що ОСОБА_1 при звільненні з посади голови Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області, не подав в установлений законом термін, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 рік, вказана декларація була надана ОСОБА_1 08.01.2016 року, тобто несвоєчасно (а.с.12).

Відповідно до підпункту "в" пункту 1 ч. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" субєкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до ч.2 Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затвердженого Постановою КМУ від 11 січня 2012 р. № 16, Декларації, подані особами у разі призначення або обрання їх на посади, зазначені в пункті 1 частини першої статті 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування разом з іншими документами щодо проведення спеціальної перевірки стосовно таких осіб.

Враховуючи дані про особу правопорушника, який протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, обставини справи, дані, які характеризують особу правопорушника з позитивного боку, його відношення до скоєного адміністративного правопорушення, який визнав свою провину, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст. ч.1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1, визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 грн. у доход держави на р/р 0001, код ЄДРПО 37991110, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач: ГУДКСУ в Луганській області 21081300.

Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу порушником в добровільному порядку, не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, у порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу .

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 275,60 грн., на наступні платіжні реквізити: «судовий збір, код ЄДРПО 05381395, пункт 5, код класифікації доходів: 22030001, отримувач УДКСУ у Новоайдарському районі, рахунок 0207, код ЄДРПО отримувача коштів: 37895134, МФО 804013, банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області», призначення платежу *;101; НОМЕР_1; судовий збір при накладенні адміністратиного стягнення на ОСОБА_1, Новоайдарський районний суд Луганської області.Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Новоайдарський районний суд Луганської області.

Головуючий: О.М. Іванова