Справа № 163/175/16-п
Провадження №3/163/140/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2016 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Горпинко К.О.,

представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С.,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №1684/20500/2015 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_4 (дошлюбне ОСОБА_3) ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії ЕR №721968, виданий 28.05.2014 року органом 0711, -

в с т а н о в и л а :

Головним державним інспектором УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_6 18.11.2015 року складено протокол про порушення митних правил №1684/20500/2015 відносно ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) ОСОБА_5, з якого слідує, що остання 15.10.2015 року приблизно о 14 год. 20 хв., слідуючи з України в ОСОБА_7 через митний пост Устилуг Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості пасажира автомобіля марки «Вольво», реєстраційний номерний знак LCH35320, вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт) в стані сировини, вагою 1550,43 г., вартістю 11510,37 грн., яке знаходилось в трьох панчохах світлого кольору, обвязаних навколо талії під кофтою ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С., що було встановлено під час проведення її особистого огляду.

ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С.. кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. вину у вчиненні правопорушення за вищевикладених обставин визнала та пояснила, що бурштин вона перевозила в ОСОБА_7 на прохання знайомого з м.Нововолинськ за винагороду у 100 доларів США. Зазначений товар знайомий порадив приховати, оскільки на бурштин не було документів. У вчиненому щиро розкаялась, просила суд її суворо не карати, оскільки дане правопорушення вона вчинила через скрутне матеріальне становище, так як сама ніде не працює, 24.10.2015 року одружилась та перебуває на 8 місяці вагітності, про що надала копії підтверджуючих документів.

Зокрема, з копії свідоцтва про шлюб серії І-ЕГ №105238, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області 24.10.2015 року, вбачається, що ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_4 та після державної реєстрації шлюбу йменується за прізвищем чоловіка «Василюк».

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, думку представника Волинської митниці ДФС та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 "Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження" встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

З матеріалів справи, а саме, протоколу про порушення митних правил №1684/20500/2015 від 18.11.2015 року, копії контрольного талона для проходження митного контролю по «зеленому коридору», службової записки головного державного інспектора УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_6 від 18.11.2015 року встановлено, що ОСОБА_3 15.10.2015 року приблизно о 14 год. 20 хв. слідувала через митний кордон України, через митний пост Устилуг Волинської митниці ДФС смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», в якості пасажира автомобіля марки «Вольво», реєстраційний номерний знак LCH35320 (а.с.1-4, 40).

На підставі рішення начальника митного поста «Устилуг» Волинської митниці ДФС від 15.10.2015 року було вирішено провести відносно ОСОБА_3 особистий огляд в порядку ст.340 МК України, перед початком проведення якого та розяснення прав, зазначених у вказаній нормі, остання заявила, що переміщує на собі «бурштин» та добровільно видала три панчохи, наповнені камінням жовто-коричневого кольору, в сировині, різних фракцій, вагою 1600 г. Наведені обставини зафіксовані у протоколі особистого огляду від 15.10.2015 року, акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050702/2015/000189 від 15.10.2015 року та фото-таблицях до протоколу про порушення митних правил №1684/20500/2015 (а.с.5-11а).

Факт переміщення ОСОБА_2 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. такого каміння також підтверджується копією письмових пояснень водія транспортного засобу марки «Вольво», р.н.з.LCH35320, - ОСОБА_8 (а.с.16-17).

Письмові пояснення, які ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. давала під час складання протоколу про порушення митних від 15.10.2015 року, є аналогічними тим, що вона давала в судовому засіданні.

З висновку №110 від 04.11.2015 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, встановлено, що надані на дослідження зразки є дорогоцінним камінням органогенного утворення бурштином (різновиду сукциніт), в стані сировини, вагою нетто 1550,43 г. та загальною вартістю, станом на момент проведення дослідження, 11510,37 грн. (а.с.26-30).

Вартість переміщуваного ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. бурштину в стані сировини, в перерахунку на еквівалент у євро станом на 15.10.2015 року (100 євро = 2494,6349 грн.) становить 461,40 євро.

Таким чином, ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. переміщувала через митний кордон України дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин (різновиду сукциніт), в стані сировини, вартість якого не перевищувала суми, вказаної у Постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 "Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження".

Окрім цього, статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 2 статті 366 МК України регламентовано, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Отже, обравши смугу проходження митного контролю «зелений коридор», особа несе відповідальність за порушення умов (порядку) його проходження.

Системний аналіз викладених норм свідчить про те, що ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С., обравши смугу митного контролю «зелений коридор», задекларувала переміщуваний нею товар шляхом вчинення дій, що узгоджується з положеннями, наведеними у постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448. При цьому, посадова особа митного органу не висловлювала вимогу щодо письмового декларування переміщуваного ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. товару, про що свідчить відсутність у справі відповідної митної декларації або ж підтверджуючих документів про відмову останньої від її заповнення та подання.

Таким чином, будь-яких даних про переміщення ОСОБА_8 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. дорогоцінного каміння бурштину через митний кордон України всупереч діючому законодавству, судом не встановлено та Волинською митницею ДФС не надано.

ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. про те, що вона приховувала переміщуване нею каміння бурштину у трьох панчохах, під кофтою, привязаних до талії, так як на дане каміння у неї не було документів, суд розцінює не інакше, як незнання останньою норм чинного законодавства України щодо переміщення дорогоцінного каміння через митний кордон України, оскільки постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 448 не вимагає такого роду документів при переміщенні зазначеного товару на суму, що не перевищує 10000 євро.

Незнання норм чинного законодавства України слугувало підґрунтям для відповідної поведінки ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. приховування бурштину, однак зазначені факти без встановлення порушень порядку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №448, не можуть свідчити про наявність в її діях порушення митних правил.

Оскільки, дорогоцінне каміння - бурштин ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. переміщувала через митний кордон України без порушення діючого законодавства, тому не можна вважати, що її дії були спрямовані на незаконне переміщення цих предметів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

З наведених підстав, провадження у справі відносно ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. за ч.1 ст.483 МК України слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу даного правопорушення.

Оскільки суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) Я.С. складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, тому вилучене в порядку ст.511 МК України дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин (різновиду сукциніт) в стані сировини вагою нетто 1550,43 г. підлягає поверненню останній.

Керуючись п.3 ч.1 ст.527, ч.5 ст.529 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі відносно ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) ОСОБА_5 за ч.1 ст.483 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Зобовязати Волинську митницю ДФС повернути ОСОБА_9 (дошлюбне ОСОБА_3) ОСОБА_5 дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт) в стані сировини, вагою 1550,43 г., вартістю 11510,37 грн., яке було вилучене згідно протоколу про порушення митних правил №1684/20500/2015 від 18.11.2015 року.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_10