Справа № 344/1346/16-п
Провадження № 3/344/259/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Кишакевич Л.Ю. ознайомившись з матеріалами адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ст.45 Закону України Про запобігання корупції, ч.1 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого керуючим справами - заступник керівника виконавчого апарату Івано-Франківської обласної ради, -

в с т а н о в и в :

До Івано-Франківського міського суду з УСБУ в Івано-Франківській області надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає поверненню в УСБУ в Івано-Франківській області для належного оформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до пункту 2 розділу ХІІІ Закону України Про запобігання корупції, до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України Про засади запобігання і протидії корупції. Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції, але не раніше 1 січня 2017 року.

Таким чином, оскільки не розпочала роботу система подання та оприлюднення декларацій відповідно до Закону України Про запобігання корупції, то на даний час є чинними положення щодо фінансового контролю, встановлені в Законі України Про засади запобігання і протидії корупції, а не в Законі України Про запобігання корупції.

Проте в порушення вищезазначених норм закону у даному протоколі правова кваліфікація адміністративного пов'язаного з корупцією правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 суперечить вимогам КУпАП та законів через зазначення у протоколі недіючих положень Закону України Про запобігання корупції.

Так, в даному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ст. 45 Закону України Про запобігання корупції, положення якої на даний час є недіючі, оскільки вимоги щодо фінансового контролю на даний час визначаються не вказаною статтею Закону України Про запобігання корупції, а статтею 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Таким чином, даний протокол не відповідає вимогам закону, оскільки складений без додержання вимог ст. 256 КупАП, а саме неправильно зазначено суть адміністративного правопорушення та неправильно зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, зокрема вказано недіючі положення такого нормативного акту, що унеможливлює судовий розгляд даної справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, дану справу про адміністративне правопорушення, пов'язане зкорупцією, слід повернути УСБУ в Івано-Франківській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ст.45 Закону України Про запобігання корупції, ч.1 ст.172-6 КупАП, щодо ОСОБА_1- повернути УСБУ в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Ю. Кишакевич