Справа № 323/569/16-п
Провадження №3/323/57/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2016 року м.Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Шудрик А.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр.України, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 , -

ВСТАНОВИВ:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії СхРУ №218557 від 13.01.2016 року, складеним начальником відділення розвідки ОБПК «Новогродівка» Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_2А щодо ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України.

Згідно вказаного протоколу, на території Новобахмутівської с/р Ясинуватського району Донецької області о 17.20 годині 13.01.2016 року був виявлений прикордонним нарядом «РПГ» ОСОБА_1, який 11.01.2016 року вїхав на територію України з РФ через пункт пропуску «Успенка», який знаходиться на непідконтрольній Україні території, тобто своїми діями порушив вимоги статті 9 Закону України «Про державний кордон України». З даних правопорушником пояснень було встановлено, що він 26.11.2015 року поїхав на заробітки в м.Ростов на Дону, а 13.01.2016 року повертався додому через окуповану територію, так як йому це ближче і дешевше.

Відповідно до ч.1 ст.276 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Пункт пропуску «Успенка» знаходиться на території Амвросіївського району Донецької області, у зв`язку з чим за загальними правилами справа про адміністративне правопорушення підсудна Амвросіїївському районному суду Донецької області. Однак відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» та розпорядження голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02.09.2014 року № 2710/38-14, визначено, що справи, раніше підсудні Амвросіївському районному суду Донецької області, є підсудними Оріхівському районному суду Запорізької області.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, так як в заяві просив розглядати справу без його участі.

Вирішуючи справу про адміністративне правопорушення по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.9 Закону України «Про Державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Відповідно до ч.9 ст.9 Закону України «Про державний кордон України» не є порушеннями правил перетинання державного кордону України вимушене перетинання державного кордону особами, транспортними засобами на суші, заходження іноземних невійськових суден і військових кораблів у територіальне море та внутрішні води України, вимушений вліт повітряних суден та інших літальних апаратів, вчинені в стані крайньої необхідності, а також за інших вимушених обставин.

Відповідно до ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.204-1 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього документами зазначені пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також факт нездійснення органами державної влади своїх повноважень на території Амвросіївського району Донецької області, не спростовані. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, без дозволу яких саме органів державної влади сталося перетинання державного кордону, яку норму права порушила особа, яка притягається до відповідальності, тобто не встановлені всі обставини, що охоплюються обєктивною стороною даного адміністративного правопорушення.

Таким чином, ані протокол, ані додані до нього матеріали не містять точних та вичерпних даних про вчинення ОСОБА_1 діяння, передбаченого ч.1 ст.204-1 КпАП України, а тому суд приходить до висновку про відсутність у його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 247, 252, 283-285, ст. 287, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КпАП України закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Оріхівського районного суду: А.А.Шудрик