Справа № 663/3461/15-п
Провадження № 3/663/34/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2016 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю. розглянувши матеріали, які надійшли зі Скадовської міжрайонної державної фінансової інспекції в Херсонській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, в.о. начальника КУ «Скадовський РЦ ФГО закладів та установ освіти» (голови тендерного комітету), який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 21-11/2015 від 22.12.2015, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що при проведені перевірки державних закупівель вугілля камяного в КУ «Скадовський РЦ ФГО закладів та установ освіти» за період з 01.12.2014 по 01.09.2015, виявлено, що оцінку пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) проведено не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що містяться у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), а саме: відповідно до протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів від 06.02.2015 № 3, комітетом з конкурсних торгів КУ «Скадовський РЦ ФГО закладів та установ освіти» прийнято рішення щодо оцінки пропозицій ПП «ПІК-ІНВЕСТ» та ПП «МИРНЕНСЬКИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД» та визначення переможцем торгів ПП «МИРНЕНСЬКИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД». Проте перевіркою пакетів документів пропозицій конкурсних торгів вищезазначених учасників торгів встановлено ряд порушень щодо невідповідності поданих ними пропозицій конкурсних торгів вимогам п. 7 розділу І документації, п. 6 розділу ІІІ документації КУ «Скадовський РЦ ФГО закладів та установ освіти», що є порушенням ч. 4, 5 ст. 28, п. 3 ч. 1 ст. 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» № 1197-VІ від 10.04.2014 (зі змінами). Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину в інкримінованому правопорушенні не визнав в повному обсязі та пояснив, що не погоджується з тим, що виявлені факти є порушеннями, вони є малозначними і не вплинули та не могли вплинути на результати проведення тендеру. Просив закрити провадження у адміністративній справі відносно нього, в звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що порушення виявлені під час перевірки проведеної 12.10.2015 року, на час розгляду справи строки передбачені ст. 38 КУпАП спливли, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 має бути закрите.

При цьому суд звертає увагу на той факт, що у акті перевірки є посилання на порушення, які вказані в 7 розділі акту, хоча до матеріалів справи вказаний розділ не долучений, що обєктивно позбавляло суд можливості прийняти у справі законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити в звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя О. Ю. Кустов