П О С Т А Н О В А

15 січня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка Донецької області м. Маріуполя, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2, пенсіонер, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

14 липня 2015 року о 15 год. 30 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час догляду багажу у багажному відділені терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці, було виявлено предмети, зовнішньо схожі на монети які належать громадянці України ОСОБА_3, яка слідувала до Москви рейсом UN 2376 літаком авіакомпанії «Transaero».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 року № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено та запрошено до оглядової кімнати з метою проведення митного огляду багажу. Під час огляду було виявлено 53 монет.

Зазначені предмети знаходилися у валізі пасажира серед особистих речей та монет сучасного походження у ручної поклажі, що ускладнювало їх виявлення при проходженні митного оформлення за допомогою ренгенустановки «Рапіскан». Не з першої спроби були виявлені всі вищезазначені монети. З початку було виявлено 6 (шість) монет, на що гр. України ОСОБА_3 заявила, що це всі монети які у неї є, але при докладнішому огляді ручної поклажі та багажу було виявлено ще 47 ( сорок сім) монет різного номіналу.

Згідно з висновком Департаменту культури ВОКМР (КМДА) від 29.07.2015 року № 36 вих., надані на дослідження монети у кількості 53 шт. мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури та мають історичне значення.

Громадянка ОСОБА_3, своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажирка митної декларації не заповнювала, з приводу декларування даних предметів до інспекторів митниці не зверталася.

Відповідно до ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Своїми діями пасажирка ОСОБА_3 порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Таким чином, пасажир ОСОБА_3 самостійно обрала форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених статтею 471 Митного кодексу України.

По даному факту 14 липня 2015 року відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил № 0532/10000/15 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Вартість предметів правопорушення за курсом НБУ становить 23 940,32 грн.

Предмети правопорушення вилучені та передані на зберігання у касу Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання. Крім того, оголошення про час розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.

Представник митного органу Глущенко Н.В. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила застосувати штраф з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Суд, представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення ОСОБА_3 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнювала, з приводу декларування виявлених предметів до інспекторів митниці остання не зверталася. Будь-які дозвільні документи на переміщення даних предметів через митний кордон України пасажир не пред'явила.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Наведене стверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, службовою запискою, поясненнями, тощо.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи, у зв'язку з чим остання підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Враховуючи те, що адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України, вчинено ОСОБА_3 14 липня 2015 року, а також те, що на час розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 467, 471, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. п.7 ст.247, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил не накладати у зв'язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 467 МК України, а справу закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Предмети, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0532/10000/15 від 14 липня 2015 року та зберігаються в касі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І.Лепсе, 8-а, повернути ОСОБА_3.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн