Справа №592/797/16-п
Провадження №3/592/154/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2016 року м.Суми

26 січня 2015 року суддя Ковпаківського районного суду м. Сум Зорік М.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, працюючого головним лікарем КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми», ІПН-,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

При перевірці КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» за адресою 40009, м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, з листопаду 2013 року по грудень 2015 року були виявлені порушення законодавства про працю. Про що складено акт перевірки від 12.01.2016 №1. Зокрема,

- бухгалтера ОСОБА_2 допущено до роботи з 16.02.2015 (наказ на прийом на роботу від 16.02.2015 №17-ОС) без письмового ознайомлення з посадовою інструкцією, чим порушено вимоги ст. 29 КЗпП України. За письмовим поясненням ОСОБА_2, при прийомі на роботу її ознайомлено в усній формі з обов'язками бухгалтера по матеріалах, а з посадової інструкцією ознайомлено під розпис лише 15.09.2015 року. Тобто, з 16.02.2015 року по 14.09.2015 бухгалтер ОСОБА_2 працювала без посадової інструкції, що суперечить ст. 29 КЗпП України. Для перевірки надано посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_2 від 15.09.2015, затверджену головним лікарем ОСОБА_1 та відповідно до якої на момент перевірки працює ОСОБА_2

-При виході із декретної відпустки з 07.11.2013 (наказ від 07.11.2013 №51-ОС) головного бухгалтера ОСОБА_3 не ознайомлено з посадовою інструкцією. Тобто, у період з 07.11.2013 до 21.10.2015 року ОСОБА_3 працювала без посадової інструкції, що суперечить вимогам ст. 29 КЗпП України. Для перевірки надано посадову інструкцію головного бухгалтера ОСОБА_3 від 21.10.2015, затверджену головним лікарем ОСОБА_1 29.10.2015.

- у період з 11.02.2014 по 28.11.2014 (наказ про звільнення від 28.11.2014 №67-ОС) бухгалтер ОСОБА_4 також працювала без посадової інструкції, що суперечить вимогам ст. 29 КЗпП України. Для перевірки надано посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_4, яка не затверджена головним лікарем ОСОБА_1 За письмовим поясненням головного бухгалтера ОСОБА_3, остання розробляла посадові інструкції для всіх працівників бухгалтерії, проте бухгалтер ОСОБА_4 та ОСОБА_2 у вказаний вище період відмовлялися від ознайомлення та підписання. Як пояснює головний лікар ОСОБА_1 у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» посадові інструкції бухгалтерів були в наявності, а потім зникли;

- у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» продовжує діяти укладений між адміністрацією та трудовим колективом на 2014-2018 роки колективний договір, який пройшов повідомну реєстрацію в органах виконавчої влади рішенням від 15.07.2014 №189. У розділі «Оплата праці» частини 1 пункту 7 передбачено, для працівників, які працюють за сумісництвом розмір доплат встановити до 50% посадового окладу, що суперечить вимогам ст. 102-1 КЗпП України відповідно до якої працівники, які працюють за сумісництвом одержують заробітну плату за фактично виконану роботу. Згідно із ст. 16 КЗпП України умови колективного договору, що погіршують порівняно з чинним законодавством і угодами становище працівників є недійсними.

- у період з 05.11.2014 по 08.05.2015 року головний бухгалтер ОСОБА_3 перебувала на тривалому лікарняному (листки непрацездатності від 17.11.2014 серія АГИ №941087, від

19.11.2014 серія АГИ №894757, від 16.12.2014 серія АГВ №742752, 17.12.2014 серія АГИ №895103, від 16.01.2015 серія АГИ №895427, від 21.02.2015 серія АГИ №895840, від

24.03.2015 серія АГШ №052448, від 24.04.2015 серія АГШ №052759). Обов'язки головного бухгалтера виконувала заступник головного лікаря з економічних питань ОСОБА_5 Проте, наказу про тимчасове покладання обов'язків головного бухгалтера та на встановлення ОСОБА_5 доплат у період з грудня 2014 року по квітень 2015 року головним лікарем ОСОБА_1 не видано, що суперечить вимогам ст. 105 КЗпП України. Для перевірки надано наказ від 29.12.2014 №190 «Про надання права підпису на платіжних, розрахункових та інших розпорядчих документах» у зв'язку з довготривалою хворобою головного бухгалтера ОСОБА_3 надано право другого підпису на платіжних, розрахункових та інших розпорядчих документах заступнику головного лікаря з економічних питань ОСОБА_5 з 01.01. 2015;

- у графіку надання щорічних відпусток працівників бухгалтерії на 2015 рік, затвердженого 05.01.2015 року головним лікарем КЗ «Центр ПМСД №3 м. Суми» ОСОБА_1 та погодженого головою профкому ОСОБА_6 для головного бухгалтера ОСОБА_3 не вказано конкретного періоду надання щорічної відпустки, а лише зазначено, що працівник перебуває на лікарняному, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 79 КЗпП України. Впродовж 2015 року зміни до графіку відпусток бухгалтерів на 2015 рік не вносилися.

Дані правопорушення мають триваючий характер.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки працює головним лікарем КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми»

ОСОБА_1 в суд не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_7 в судовому засіданні обставини зазначені в протоколі від 13.01.2016 р. визнала, просила не застосовувати сувору міру покарання до її довірітеля.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу винного, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

З ОСОБА_1 на підставі ЗУ "Про Судовий збір" підлягає стягненню судовий збір у сумі 275,60 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 41 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 275 грн. 60 коп. судового збору.

Постанову може бути до Апеляційного суду Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення через Ковпаківський районний суд м. Сум.

Суддя М.В. Зорік