Провадження №3/751/46/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2016 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Чвірової О.О.

за участі захисника - адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює реалізатором і ФОП ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 15 грудня 2015 року, близько 13 год. 10 хв., громадянка ОСОБА_2 на ринку «Центральний» на торговому місці № 246 здійснювала торгівлю промисловими товарами - дитячим одягом, без відповідного дозволу або ліцензії для здійснення підприємницької діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що вона працює продавцем у фізичної особи субєкта підприємницької діяльності без створення юридичної особи з правом найму працівників ОСОБА_3 на підставі трудового договору від 01.12.2015. 15.12.2015 вона була на своєму робочому місці в бутіку № 246 на Центральному ринку, і до неї підійшло 2 чоловіків, представилися працівниками поліції і склали адміністративний протокол. Вона пояснювала, що не є субєктом підприємницької діяльності і просила почекати господарку, але її слова ніхто до уваги не взяв.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Посадова особа при складанні протоколу не встановила, кому належить товар, яким торгувала ОСОБА_2, та чи проводилась при цьому господарська діяльність, хто її субєкт.

Згідно з трудовою угодою від 01.12.2015 ОСОБА_2 працює продавцем у торговому кіоску № 246 на Центральному ринку у м. Чернігові у ФОП ОСОБА_3

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. господарською визначається будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно зі ст. 1. 32 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 р. (в ред. від 22 травня 1997) господарською є будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Тобто для притягнення особи до відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, повинен бути доведений факт такої діяльності.

Натомість в суді встановлено, що ОСОБА_2 виконувала на ринку трудові обовязки, а за відсутність дозвільних документів повинна відповідати особа, яка здійснює підприємницьку діяльність.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що торгівля на ринку звичайними промисловими товарами ліцензуванню не підлягає, а які інші дозвільні документи вимагались у реалізатора на ринку, в протоколі не зазначено.

Таким чином, на підставі зазначеного протоколу ОСОБА_2 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП, склад цього правопорушення в її діях відсутній.

Керуючись ст. ст. 164 ч. 1, 247, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 Кодексу про адміністративні правопорушення України провадженням закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Т.Т. Русанова