Солом'янський районний суд м. Києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Кицюк В.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС - Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

04.07.2015 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» м/п «Спеціалізований» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № EА136151345CN, яке пересилалось з Китаю до України на ім'я ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, НОМЕР_1) було виявлено кристалічну речовину коричневого кольору у пакеті без маркування, масою брутто - 0,1 кг.

В поштовій митній декларації форми CN 22 товар задекларовано як «facial mask powder», що в перекладі на українську мову означає «маска для обличчя у порошку».

Згідно висновкуи Спеціалізованої лабораторії з питань експертиз та досліджень №168 від 15.07.2014 у складі наданого зразка кристалічної речовини у пластиковому пакеті з зіповою застібкою, без маркування, масами брутто 94,29 г та нетто 91,94 г виявлено ?-PHP, що за хімічною структурою є гомологом PVP, віднесеним згідно з "Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), до психотропних речовин (Таблиця I Список №2).

При проведенні досліджень витрачено 0,02 г речовини зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №178 від 17.07.2015р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області (вх. КММ ДФС від 02.12.15 №9112/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до закону України від 15 лютого 1995 року N 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що:

ст. 1. Аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин - заборонені до обігу на території України речовини синтетичні чи природні, не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, хімічна структура та властивості яких подібні до хімічної структури та властивостей наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють;

ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:

- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);

- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);

- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);

- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення… (п. 2.1.5).

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EА136151345CN гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вартість предмету правопорушення становить - 1 грн.(умовно).

Предмет правопорушення - хімічна сполука ?-PHP, за хімічною структурою є гомологом PVP, віднесеним до психотропних речовин, у складі кристалічної речовини у пластиковому пакеті з зіповою застібкою, без маркування, масою нетто 91,92 г, в пакеті під митним забезпеченням (пломба 142№001), та згідно опису передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р. І.Лепсе, 8-А.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Гр. ОСОБА_3в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності громадянина ОСОБА_3 на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина гр. ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 18.12.2015 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр.. ОСОБА_3 поштою.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_3за ст.473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.ст. 519, 520 Митного кодексу України стягнути з правопорушника витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 519-520, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_3 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати громадянина ОСОБА_3 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0909/10000/15 від 18.12.2015 року, а саме конфіскувати хімічна сполука ?-PHP, за хімічною структурою є гомологом PVP, віднесеним до психотропних речовин, у складі кристалічної речовини у пластиковому пакеті з зіповою застібкою, без маркування, масою нетто 91,92 г, в пакеті під митним забезпеченням (пломба 142№001), у кількості 1 уп., вартістю 1 грн. (умовно).

Стягнути з громадянина ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2, судовий збір в сумі 243 ( двісті сорок три) грн.. 60 коп. в дохід держави.

Стягнути з громадянина ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2, витрати за зберігання товару на складі митного органу згідно довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0909/10000/15.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С.Кицюк