Справа №560/23/16-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2016 року м.Дубровиця
Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали справи, які надійшли від від Державної прикордонної служби України Північне регіональне управління Луцького прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого ІНФОРМАЦІЯ_2 , впс " ІНФОРМАЦІЯ_3 " інспектор прикордонної служби 1-ї категорії, прапорщик, проживаючого АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Права та обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП, ОСОБА_1 роз`яснені.
в с т а н о в и в :
30 листопада 2015 року з 09:00 до 09:00 год 01 грудня 2015 року ОСОБА_1 виконував наказ на охорону державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби "Дубровиця" в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення "Городище", в прикордонному наряді "Перевірка документів" та не виконав належним чином службові обов"язки, що призвело до не складання протоколу про адміністративне правопорушення по ст.204-1 КУпАП.03 листопада 2015 року о 14:46 год. на громадянина РБ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за незаконне перетинання державного кордону України через тимчасово закриті пункті пропуску "Донецьк" 03,06.08.2015 року, на території яка тимчасово непідконтрольна владі України, своїми діями порушив вимоги ст.14 Інструкції з організації оперативно службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС Українии Ч.2" затвердженої наказом Держприкордонслужби №1040 від 29.12.2009 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.172-18 КУпАП. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення та на розгляді справи в суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та суду показав, що 30 вересня 2015 року він виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді "Перевірка документів" та здійснював прикордонний контроль громадянина РБ ОСОБА_2 .. На момент перевірки паспортного документа відміток пунктів пропуску суміжної держави, навпроти яких знаходяться українські пункти пропуску, пропуск через які призупинено, в паспортному документі громадянина РБ ОСОБА_2 не було. А тому, він не складав протокол про адміністративне правопорушення по ст.204-1 ч.1 КУпАП на громадянина РБ ОСОБА_2 .

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 його винність у вчиненому правопорушенні підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення вiд 28 грудня 2015 року. З якого вбачається, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 14 Інструкції з організації оперативно службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС України Ч.2 затвердженої наказом Держприкордонслужби №1040 від 29.12.2009 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.172-18 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 28.12.2015 року, висновком службового розслідування щодо встановлення обставин не притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 , який перетинав державний кордон України із Російської Федерації на тимчасово окуповану територію України через непідконтрольні Україні пункти пропуску від 28.12.2015 року (а.с.3-7), з якого встановлено, що під час несення служби в прикордонному наряді "Перевірка документів" прапорщик ОСОБА_1 порушив вимоги ст.14 Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС Українии Ч.2" затвердженої наказом Держприкордонслужби №1040 від 29.12.2009 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.172-18 КУпАП.

. Згідно вищезазначеного висновку службового розслідування від 28.12.2015 року ОСОБА_1 притягнутий до дисциплінарної відповідальності правами начальника прикордонного загону, а саме: йому оголошено сувору догану та позбавлено 100% премії. Дане дисциплінарне стягнення оскаржене ним не було.

Крім того, винність ОСОБА_4 у скоєному правопорушенні підтверджується вхідною телеграмою №190 (а.с.8), копією паспорта ОСОБА_2 (а.с.11-12), письмовими поясненнями: ОСОБА_5 від 21.12.2015р. (а.с.13), ОСОБА_1 від 17.12.2015р. (а.с.14) , ОСОБА_6 (а.с.15) та іншими матеріалами справи.

За таких обставин, вважаю, що відомості у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 14 Інструкції з організації оперативно службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС України Ч.2 затвердженої наказом Держприкордонслужби №1040 від 29.12.2009 року, є достовірними та допустимими доказами.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні усі ознаки складу правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, а його винність у вчиненому правопорушенні доведено повністю.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

А тому, суд враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, притягнутий до дисциплінарної відповідальності, приходить до висновку про можливість застосування відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення.

Керуючись ст.ст.22, 32-1, 284, 287, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 за ст. 172-18 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності та оголосити йому усне зауваження.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:підпис
З оригіналом згідно
Голова Дубровицького
районного суду Сидоренко З.С.