Справа №: 343/246/16-п
Провадження №: 3/0343/31/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2016 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Долина матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Долинського відділу Калуської місцевої прокуратури Івано-Франківської області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, тимчасово не працюючого, що має неповну вищу освіту, одруженого, не судимого, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо фінансового контролю, а саме: несвоєчасно подав декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування.

Правопорушення вчинено за наступних обставин:

Згідно рішення Раківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області № 1-1/2010 від 19.11.2010 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Раківської сільської ради та сільського голови» визнано повноваження ОСОБА_3 як сільського голови с.Раків. Відповідно до рішення Раківської сільської ради № 168-24/2009 від 05.02.2009 року ОСОБА_3 присвоєно 7 ранг (4 категорія) посадової особи місцевого самоврядування. За таких обставин ОСОБА_3, у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, як посадова особа місцевого самоврядування. За результатами виборів, які відбулись 25.10.2015 року, сільським головою с.Раків Долинського району Івано-Франківської області обрано ОСОБА_4 Відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 11 листопада 2015 року ОСОБА_3 склав повноваження сільського голови у звязку із закінченням повноважень та був звільнений із займаної посади.

Згідно ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_3, будучи ознайомленим із вимогами фінансового контролю відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», зобовязаний був при звільненні з посади подати до Раківської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період з 01.01.2015 року по 11.11.2015 року. Проте, вказану декларацію до Раківської сільської ради він подав несвоєчасно 21.01.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП визнав та погодився з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 27.01.2016 року, пояснивши, що при звільненні 11.11.2015 року з посади сільського голови с.Раків своєчасно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період з 01.01.2015 року по 11.11.2015 року, тому що 05.11.2015 року в нього померла мати, 08.11.2015 року відбувся похорон і через ці події він просто забув це зробити. Вказану декларацію подав 21.01.2016 року. У вчиненому щиро кається та просить накласти на нього мінімальне стягнення, передбачене санкцією даної статті.

Прокурор Сабара Л.В. в судовому засіданні вказала, що в діях ОСОБА_3 є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а тому його слід визнати винним у вчинення даного правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу.

Дослідивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3, неподавши при звільненні 11 листопада 2015 року з посади сільського голови с.Раків Долинського району Івано-Франківської області декларацію про майно, доходи, витрати та зобов"язання фінансового характеру, що передбачено ст. 45 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції», вчинив правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч.1 КУпАП, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно рішення Раківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області № 1-1/2010 від 19.11.2010 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Раківської сільської ради та сільського голови» визнано повноваження ОСОБА_3 як сільського голови с.Раків (а.с. 17-18).

З матеріалів особової справи ОСОБА_3 вбачається, що згідно рішення Раківської сільської ради № 168-24/2009 від 05.02.2009 року йому присвоєно 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Як вбачається з рішення Раківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області № 1-1/2015 від 11.11.2010 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень, реєстрацію депутатів Раківської сільської ради та сільського голови», визнано повноваження ОСОБА_4 як сільського голови с.Раків (а.с. 27).

З декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік вбачається, що вона подана ОСОБА_3 21.01.2016 року (а.с. 12-16).

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_3, як сільський голова с.Раків Долинського району Івано-Франківської області, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, тобто являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо фінансового контролю, неподавши при звільненні 11 листопада 2015 року з посади сільського голови с.Раків декларацію про майно, доходи, витрати та зобов"язання фінансового характеру, яку подав тільки 21.01.2016 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення на ОСОБА_3 суд, у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого ним правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують відповідальність, оскільки обтяжуючих відповідальність обставин судом не встановлено.

До обставин, які помякшують відповідальність ОСОБА_3, суд відносить визнання ним своєї вини у вчиненому, щире каяття, а також те, що він раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, не притягувався.

Враховуючи наведені обставини, характер та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_3, який позитивно характеризується по місцю проживання, суд вважає, що на нього слід накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, обравши його у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією даної статті.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_3 на користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (пятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот пятдесят) гривень.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 275,60 грн. (двісті сімдесят пять гривень 60 копійок) судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: