Справа № 163/351/16-п
Провадження № 3/163/262/16

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

11 лютого 2016 року суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С., розглянувши направлені Любомльським відділом поліції ГУНП у Волинській області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП невідомий,

- за ч.2 ст.51, ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Посадовою особою Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області було складено протокол про те, що ОСОБА_1, будучи притягнутим на протязі року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 51 КУпАП, повторно, 13 листопада 2015 року близько 13 години в приміщенні магазину «Хрещатик», що знаходиться по вулиці Поштовій, 20А в місті Любомль Волинської області, викрав одну пляшку горілки «Цельсій», вартістю 41 гривня.

Крім цього, ОСОБА_1, будучи притягнутим на протязі року до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 178 КУпАП, повторно, 13 листопада 2015 року близько 13 години знаходячись по вулиці Поштовій, 20А в місті Любомль Волинської області, перебував в нетверезому стані, тим самим ображаючи людську гідність і громадську мораль.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.51, ч.3 ст.178 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Статтею 280 КУпАП, встановлено порядок з'ясування обставин при розгляді справи про адміністративне порушення, а саме: чи було вчинено адміністративне порушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України затвердженої наказом МВС України № 950 від 04.10.2013 року, при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації; номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У порушення вищенаведеної норми, до матеріалів адміністративної справи не долучено постанови суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року.

Крім цього, відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статями 51,146,160,172-4 - 172-9,173, частиною третьою статті 178, статями 185,185-1, статями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справи про адміністративніправопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби. Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.

В день надходження адміністративного матеріалу до суду, правопорушник в судове засідання протягом доби не з'явився, розглянути справу по суті не було можливим. Справа була призначена до розгляду на 11 лютого 2016 року, про що ОСОБА_1 було направлено повістку з рекомендованим повідомленням, але правопорушник в засідання не з'являвся. Крім цього, зворотнє повідомлення про вручення до суду не повернулося.

Інспектор поліції Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області суду пояснив, що ОСОБА_1 відсутній за адресою зазначеною в протоколі, на даний час встановити місце його перебування не вдалося за можливе.

Враховуючи вищевикладене та те, що суд позбавлений можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи, а без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зокрема за ч.3 ст. 178, розгляд справи неможливий, суд дійшов висновку, що повно і всебічно дослідити та правильно кваліфікувати дії правопорушника та винести законне рішення по справі за його відсутності не є можливим, а тому суд повертає адміністративний матеріал для до оформлення.

Зазначені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти по ній рішення.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, то при таких обставинах матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.51, ч.3 ст.178 КУпАП повернути начальнику Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.