П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.01.2016 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 185 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

31.12.2015 року інспектором роти № 3 батальйону УПП в містах Ужгороді та Мукачеві рядовим поліції ОСОБА_2 складено протокол № 000094 про адміністративне правопорушення, в якого вбачається, що 31.12.2015 року близько 19 год. 20 хв. по вул. Перемоги, 132 громадянин ОСОБА_1 не виконував законну вимогу поліцейського, а саме не висловлюватися брудною лайкою і не хапати працівника поліції за форменний одяг, після чого здійснив спробу втекти від працівників патрульної поліції, чим порушено ст. 185 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного

Згідно норми статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об»активне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Водночас, протокол відносно ОСОБА_1 складений з порушенням норми ст. 256 КУпАП, а саме в такому не зазначено місце вчинення правопорушення, оскільки зазначено лише найменування вулиці, проте назву населеного пункту не зазначено.

Диспозиція статті 185 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов"язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв"язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Дане правопорушення обовязково передбачає наявність законної вимоги співробітника поліції. Вимога працівника поліції та розпорядження акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, мають бути законодавчо обґрунтовані.

Водночас у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено хто саме пред»явив вимоги до ОСОБА_1, у чому саме виразилась злісна непокора правопорушника, які конкретно дії він вчинив.

Також у протоколі відсутні відомості про свідків правопорушення, водночас як вбачається з матеріалів справи подія відбувалася біля багатоквартирного житлового будинку, в т.ч. за участю синів ОСОБА_1

Відсутніми також є пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності з приводу інкримінованого правопорушення, або запис про відмову від дачі пояснень.

Окрім цього, відповідно до частини 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з вимогами ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП повинна розглядатись протягом доби, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою. Однак, правопорушник до суду не доставлений.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об»єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Зазначені вище недоліки при складанні протоколу унеможливлюють суд прийняти законне та обґрунтоване рішення у даній справі

У зв»язку з цим суд позбавлений можливості об»єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, а тому матеріали підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві в Закарпатській області для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи відносноОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 185 КУпАП- повернути до Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві в Закарпатській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Придачук