Справа № 3/1408/1132/2015 р.
Провадження №3/474/1/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13.01.16року Врадіївський районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого судді Фасій В. В.

при секретарі Багрін Н.А.

з участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

особи яка склала адміністративний протокол ДІМ Врадіївського РВ УМС - ОСОБА_2

розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ Врадіївського РВ УМВС в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, заміжню, приватного підприємця, жительку смт.Врадіївка Миколаївської області, вул.. Гоголя, 35А, раніше не піддавалася адміністративному стягненню,

за ст. 173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

28.08.2015 ДІМ Врадіївського РВ УМВС в Миколаївській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення МИ № 004345 щодо ОСОБА_1, в тому що вона 30.07.2015р. о 23.00 год по вул.. Гоголя біля будинку за №38 (магазин «Край»), скоїла дрібне хуліганство, - висловлювалася нецензурною лайкою на адресу гр. ОСОБА_3, чим порушила громадський порядок і спокій громадян.

Викликом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 встановлено, що вона заперечує факт проступку та оспорює обставини його вчинення, посилаючись, що в час та дату зазначені у протоколі не перебувала біля будинку №38 по вул.. Гоголя (магазину «Край»), а знаходилася на протилежній від магазину стороні вулиці, нецензурну лайку не вживала, протокол складено однобічно, без встановлення та опитування свідків (сусідів) сторони захисту щодо протиправної поведінки потерпілої гр.. ОСОБА_3 - порушення нею правил дотримання тиші в період часу з 30.07.2015р. 22.00 год. по 31.07.2015р. 04.00 год., та без зясування інших відомостей необхідних для правильного вирішення даної справи результатів розгляду її звернень до райвідділу міліції від 30.07.2015р. та 31.07.2015р. про вчинення гр. ОСОБА_3 правопорушення що посягає на громадський порядок -порушення правил додержання тиші у населених пунктах з 22.00 год. 30.07.2015р. по 01.30 год. 31.07.2015р.. Крім того послалась, що копію адміністративного протоколу їй вручено не було.

Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення уповноважена особа РВ УМВС ДІМ ОСОБА_2 допустила наступні порушення:,

- пославшись у графі протоколу, що пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності по суті правопорушення наявні в додатках до протоколу на окрему аркуші, не долучив їх до матеріалів справи.

- в графі "підпис особи яка притягується до адміністративної відповідальності" відсутній підпис ОСОБА_1 чи відмітка про її відмову від підписання протоколу..

- у графі протоколу «примірник протоколу отримав» відсутні відмітки про отримання його копії особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, її відмову від отримання копії, тощо.

- зазначивши у висновках посадових осіб РВ УМВС про результати щодо розгляду повідомлення ОСОБА_1 про направлення в СДІм Врадіївського РВ УМВс матеріалів щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності по ст. 182 КУпАП, - порушення власником магазину "Край" ОСОБА_3 Н, І. правила дотримання тиші в населених пунктах в період часу з 30.07.2015р. 22.00 год. по 31.07.2015р. 01.30 год., що мало місце в час, дату та місці інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення , не послався на результати розгляду цих матеріалів, тобто не послався на відомості необхідні для вирішення справи.

- суть правопорушення викладено неповно, без посилання на ознаки обєктивної та субєктивної сторони, які б дали можливість вирізнити інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення саме як дрібне хуліганства (форму вини, мотиви, дії сторонніх осіб, які передували вчинення адміністративного правопорушення), щодо громадського місця після 23.00 год. біля магазину по вул. Гоголя, з посиланням на регуляторні акти органу місцевого самоврядування щодо режиму його роботи чи наявності на вулиці громадян чий спокій могло бути порушено, суті порушення громадського порядку і спокою громадян;

- не послався на матеріали, які стали підставою для складання протоколу у відношенні ОСОБА_1, - повідомлення ОСОБА_3 про вчинення адміністративного правопорушення, протокол прийняття заяви, висновки уповноважених осіб Врадіївського РВ УМВС про результати розгляду повідомлення, інші.

Судом вживалися заходи щодо усунення недоліків протоколу та доповнення його додатковими матеріалами в ході розгляду справи, на що посадовою особою, яка склала адміністративний протокол ДІМ РВ УМВС ОСОБА_2 були надані лише частково читабельні ксерокопії пояснень заявниці ОСОБА_3 від 18 серпня 2015р,, в яких відсутні посилання на події які відбулися саме в ніч з 30.07.2015р. на 31.07.2015р. --Інші недоліки адміністративного матеріалу не усунув, з посиланням на збирання доказової бази різними посадовими особи РВ УМВС та неможливістю їх усунення без направлення матеріалів для додаткового оформлення органу внутрішніх справ.

При прийнятті рішення суд керується:

Пунктом 16 Постанови Пленуму ВСУ від 22.12.2006 N 10 «Про судову практику у справах про хуліганство», що у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть дрібного хуліганства; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т.ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно. За відсутності таких даних і неможливості їх доповнити суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Статтею 251 КУпАп, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Частинами 2, 3 ст. 256 передбачено, що протокол підписується особою яка притягується до адміністративної відповідальності. В разі її відмови від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для додаткового оформлення до органу внутрішніх справ..

Керуючись 278, 283 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал серії МИ №004345 від 28.08.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст. 173 КУпАП повернути до Врадіївського РВ УМВС в Миколаївській області (нині Врадіївський відділ поліції ГУ НП України в Миколаївській області) для додаткового оформлення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Фасій