Справа № 219/390/16-п
П О С Т А Н О В А

19 січня 2016р.Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.164 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2015р. , який надійшов 18.01.2016р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області фізична особа ОСОБА_1 25.11.2015р., об 11год. 00 хвил., здійснював підприємницьку діяльність без державної реєстрації та наявності відповідної ліцензії, а саме встановлено факт надання послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_1, громадянином фізичною особою ОСОБА_1 по маршруту м.Артемівськ, вул..Ювілейна вул..Сибірцева (кафе «Чорна карта») за ціною 30,00грн., без державної реєстрації в якості фізичної особи підприємця та наявності відповідної ліцензії на право здійснення відповідного виду господарської діяльності, чим порушено ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003р. № 755-IV, п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015р. № 222-VIII.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім.,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 25.11.2015р. не зазначено належність автомобіля, не зазначено особу, якій надавалася послуга з перевезення , її місце проживання, не зазначені свідки, не зазначена стаття ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» , яка була порушена ОСОБА_1 , тощо ( при цьому, складений протокол не підлягає звичайному читанню).

Не в повній мірі встановлена особа, що притягається до адміністративної відповідальності, оскільки, згідно акту від 25.11.2015р. зазначена посада ОСОБА_2 як водій таксі.

Частиною 1 статті 164 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Між тим, обставини правопорушення , викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідають диспозиції ст.164 ч.1 КпАП України, і що підлягає уточненню та обгрунтуванню. При цьому, не зрозуміло, чи носили такі дії систематичний характер, та не додано доказів про таке.

Зі змісту протоколу не зрозуміло, в чому полягає порушення провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону ( в розумінні діючого законодавства).

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164 КпАП України повернути до Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко