П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2016 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, ОСОБА_1, представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2 за довіреністю від 14.01.2016 року №9/07-70/26-41, розглянувши клопотання порушника ОСОБА_1 про призначення почеркознавчої експертизи у справі про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце народження Україна, Львівська обл., пенсіонера, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за №308/14106/15-п.

У судовому засіданні оголошено протокол про порушення митних правил №1962/30500/15, зі змісту якого вбачається, що 09.11.2015 року о 00 год. 58 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав мікроавтобус марки «Мерседес-Бенц», реєстраційний номерний знак України ВО4567АР, у якому в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_1, що прямувала у приватних справах з Італії в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Громадянці України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій вона вказала свої паспортні дані, а також заявила про наявність у неї багажу з особистими речами в кількості 2 місць.

При усному опитуванні ОСОБА_1 підтвердила відомості, заявлені нею у митній декларації, та заперечила наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянки України ОСОБА_1 був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Minias 2.5mg/mg gocce orali, soluzione», діюча речовина «lormetazepam», у кількості два флакони по 20 ml кожний, які знаходилися в дорожній сумці серед особистих речей. Медпрепарати були визнані ОСОБА_1 своєю власністю.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» діюча речовина «lormetazepam» віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів (таблиця № 3 Списку № 2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких засобів контролю»).

У відповідності до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до Додатку 1 «Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» від 21 травня 2012 р. № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 pоку № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 р. № 60/95-ВР визначено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

На момент перетину митного кордону України громадянка ОСОБА_1 не заявила митному органу точні відомості про переміщувані нею через митний кордон України предмети, які підлягають обов'язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 категорично заперечила щодо заповнення нею особисто декларації, про яку йдеться у протоколі, а також наголосила на тому, що вона не підписувала таку власноручно.

Відтак, заявила клопотання про призначення почеркознавчої експертизи.

При огляді матеріалів справи судом встановлено наявність оригінала Митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2 не заперечив щодо задоволення клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За положеннями ст. 486 Митного кодексу України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі ст. 487 Митного кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею 515 Митного кодексу України регламентовано право особи, щодо якої порушено справу про порушення митних правил, на проведення за її рахунок незалежної експертизи. Водночас, нормами вказаної статті передбачено вчинення процесуальної дії щодо призначення експертизи виключно посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил.

У відповідності до ст. 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

За змістом ст. 495 Митного кодексу України, ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються, в тому числі висновком експерта.

Як визначено у ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Відповідно до п. 1.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) далі за текстом Інструкція, основними видами (підвидами) експертизи є криміналістична, почеркознавча.

Згідно з Розділом І Почеркознавча експертиза Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) далі за текстом Рекомендації, встановлено, що основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

У судовому засіданні зясовано про наявність згоди ОСОБА_1 здійснити оплату за проведення експертизи, а також орієнтовний перелік питань, що належить вирішити експерту.

Зокрема, ОСОБА_1 запропонувала на вирішення експерта задати наступні питання:

Чи виконано певною особою, а саме, ОСОБА_1, рукописний текст у документі: Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430?

Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 у документі Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 у рядку «Особистий підпис» тією особою, від імені якої він зазначений, чи іншою особою?

Чи використано факсиміле власноручного підпису ОСОБА_1 у документі Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 у рядку «Особистий підпис».

Представник митного органу не заперечив щодо орієнтовного переліку питань, запропонованого особою, яка клопотала про призначення експертизи.

Також особами, які брали участь у судовому засіданні, погоджено особу судового експерта.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши доводи осіб, які брали участь у справі, суд вважає за необхідне для об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання ОСОБА_1 та призначити у справі почеркознавчу експертизу.

З метою вирішення питання щодо призначення експертизи судом в порядку, визначеному Інструкцією та Рекомендаціями, від ОСОБА_1 відібрано для порівняльного аналізу експериментальні зразки рукописного тексту (рукописних, цифрових записів), у тому числі на бланку Митної декларації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження форми митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності» від 21 травня 2012 р. № 431, зокрема,

- документи групи І «Текст за тематикою» на 15 аркушах;

- документи групи ІІ «Текст на бланку» на 15 аркушах;

- документи групи ІІІ «Підпис» на 15 аркушах;

Дані зразки вміщено в упаковку, яка забезпечує їх збереження, та засвідчено у передбаченому законодавством порядку.

Керуючись ст. ст. 486, 487, 495, 515 МК України, ст. ст. 7, 246, 251, 268, 273, 278 КУпАП, Законом України «Про судову експертизу»,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання ОСОБА_1 про призначення почеркознавчої експертизи задовольнити.

Призначити у справі № 308/14106/15-п про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце народження Україна, Львівська обл., пенсіонера, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 472 МК України, - почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

Чи виконано певною особою, а саме, ОСОБА_1, рукописний текст у документі: Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 у графах митної декларації:

-«1. Відомості про особу» (рядки прізвище, імя, по батькові, країна постійного проживання, громадянство/підданство, документ, що посвідчує особу, з якої країни прибув (зазначається країна відправлення), до якої країни прямує (зазначається країна призначення);

-- «4. Відомості про товари, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу» (рядок найменування та інші характерні ознаки товару, номер і дата видачі дозвільного документа та орган, що його видав);

-у рядку дата?

Чи виконано підпис від імені ОСОБА_1 у документі: Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 у рядку «Особистий підпис» тією особою, від імені якої він зазначений, чи іншою особою?

Чи використано за допомогою механічного або іншого копіювання факсимільне відтворення власноручного підпису ОСОБА_1 у документі Митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 у рядку «Особистий підпис».

Проведення експертизи доручити судовому експерту Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України ОСОБА_3 (свідоцтво про підтвердження кваліфікації судового експерта № 311, видане на підставі рішення від 13.03.2013 року №23, термін дії свідоцтва до 13.03.2018 року, вид експертизи почеркознавча, індекс та вид експертної діяльності 1.1. Дослідження почерку і підписів; вул. Василенка, 3, м. Київ, 03113).

Надіслати експерту для проведення експертизи обєкт дослідження - матеріали справи № 308/14106/15-п про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1, які містять оригінал Митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності з проставленим 09.11.2015 о 01.15 відбитком штампа «Під митним контролем» 430 (а.с. 6), а також експериментальні зразки почерку і підпису ОСОБА_1 на 45 аркушах, вміщені в окремий поштовий конверт.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків (ст. ст. 384, 385 КК України).

Оплату за проведення експертизи покласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, ОСОБА_1 (вул. Заріччя, буд. 24, м. Золочів Львівської області).

Експертизу провести до 07 березня 2016 року.

Про результати виконання даної ухвали повідомити суд.

Суддя: О.М. Світлик