Справа № 366/275/16-п
Провадження № 3/366/149/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2016 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в смт. Іванків, за участю прокурора Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_1, та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративну справу, яка надійшла з Броварської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює майстром лісу Леонівського лісництва Державного підприємства «Іванківське лісове господарство», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді майстра лісу Леонівського лісництва Державного підприємства «Іванківське лісове господарство», будучи посадовою особою Державної лісової охорони та здійснюючи функції представника влади за спеціальними повноваженнями, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «е» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Наказом № 65к від 19 квітня 2010 року ОСОБА_2 переведено з посади лісника на посаду майстра лісу Леонівського лісництва з 15 квітня 2010 року з окладом згідно штатного розпису.

Згідно з посадовою інструкцією майстра лісу (на обході), затвердженої директором ДП «Іванківське лісове господарство» 05.11.2013 року, ОСОБА_2, як майстер лісу (на обході), входить до складу державної лісової охорони, здійснює охорону лісів від пожеж та самовільних рубок.

Згідно з розрахунковою відомістю за 2015 рік та табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2015 року ОСОБА_2, перебуваючи на посаді майстра лісу Леонівського лісництва ДП «Іванківське лісове господарство», за жовтень 2015 року отримав 3793 гривні 56 копійок. У відпустці за власний рахунок у зазначений період ОСОБА_2 не перебував.

Відповідно до постанови № 26 від 08 жовтня 2015 року «Про утворення дільничних виборчих комісій», затвердженої головою Іванківської районної виборчої комісії ТВО № 97 ОСОБА_3, було створено дільничну виборчу комісію № 320508 в с. Леонівка Іванківського району, по вул. Леніна, 27, до якої в якості члена ДВК увійшов ОСОБА_2

24 та 25 жовтня 2015 року ОСОБА_2 в якості члена ДВК № 320508 приймав участь у місцевих виборах, за що, відповідно до розрахунково-платіжної відомості № 320508 за жовтень 2015 року отримав 310 гривень 37 копійок.

Таким чином, в період перебування на посаді майстра лісу Леонівського лісництва ДП «Іванківське лісове господарство» ОСОБА_2, займався іншою оплачуваною діяльністю, чим порушив вимоги п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину визнав повністю, зазначив, що з посадовою інструкцією та вимогами корупційного законодавства ознайомився поверхнево, не вникаючи в суть. У скоєному він розкаюється, подібне порушення допустив вперше.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, а саме порушення встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю.

Відповідно до ст. 89 ЛК України охорону і захист лісів на території України здійснюють державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів. Державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Відповідно до п.п. «е» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові та службові особи органів прокуратури, Служби безпеки України, дипломатичної служби, державної лісової охорони, державної охорони природно-заповідного фонду, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної податкової політики та державної політики у сфері державної митної справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Згідно з посадовою інструкцією майстра лісу (на обході), затвердженої директором ДП «Іванківське лісове господарство» 05.11.2013 року, ОСОБА_2, як майстер лісу, входить до складу державної лісової охорони, здійснює охорону лісів від пожеж та самовільних рубок.

Таким чином на ОСОБА_2, який займає посаду, яка відноситься до Державної лісової охорони (підтверджується, крім іншого, ще й посвідченням № 12 від 15.05.2015 року), що в свою чергу має статус правоохоронного органу, поширюється обмеження, визначені, зокрема, і п.1 ч.1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції».

Факт зайняття ОСОБА_2 іншою оплачуваною діяльністю, підтверджується матеріалами справи, зокрема, списком складу виборчої дільниці № 320508 та розрахунково-платіжною відомістю № 320508 за жовтень 2015 року.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено. Обставиною, що пом'якшує відповідальність, є щире каяття.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про призначення ОСОБА_2 стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 24, 33, 40-1, 172-4, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (НОМЕР_1) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (пять тисяч сто) гривень з конфіскацією 310 (триста десяти) гривень 37 копійок винагороди від роботи за сумісництвом.

Стягнути з ОСОБА_2 (НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 копійок (р/р 0296, ККДБ 22030001, отримувач коштів УДКСУ в Іванківському районі, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області та м. Києві, МФО 821018, , призначення платежу:*;101; ;Судовий збір, ОСОБА_2, Іванківський районний суд Київської області).

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк предявлення до виконання три місяці.

Суддя: