Справа № 526/149/16-п
Провадження № 3/526/88/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2016 року м. Гадяч

Суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Прокопєва Ю.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Полтавській області справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

13.01.2016 року відносно ОСОБА_1 складено протокол ПО № 008571 про адміністративне правопорушення, за яким, 13.01.2016 року, близько 19 год. 00 хв., ОСОБА_1 за адресою свого проживання ухилялася від виконання батьківських обовязків по вихованню своїх малолітніх дітей. Зловживає спиртними напоями, умови проживання відсутні, діти протягом доби нічого не їли.

Перевіривши даний протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали, вважаю, що матеріали необхідно направити на дооформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається адміністративний протокол.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Але при складанні даного протоколу в повному об'ємі не виконані вказані вимоги закону.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП, тобто ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП встановлено, що у протоколі серії ПО № 008571 від 13.01.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не зазначено які саме умови щодо виховання малолітніх дітей, не виконала ОСОБА_1, не конкретизована суть адміністративного правопорушення, у протоколі не зазначено місця вчинення адміністративного правопорушення.

Крім цього до протоколу не доданий рапорт, особи, яка склала протокол, щодо обставин вчиненого правопорушення, викладених в протоколі.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п. 2.8., 2.9., 2.11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки 04.05.2005 року № 273, порушник дає письмове пояснення по суті скоєного правопорушення, яке записується в протоколі, і ставить свій підпис, у разі відмови від пояснення або підписання протоколу - про це робиться запис державного інспектора, що підтверджується підписами свідків. Речі і документи, які є знаряддям або безпосереднім предметом правопорушення, виявлені під час огляду, вилучаються державним інспектором згідно зі статтями 264, 265 КУпАП. Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення. До протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки, тощо.)

В порушення вимог п. 2.8., 2.9., 2.11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки 04.05.2005 року № 273, до протоколу не додано: копії свідоцтва про народження малолітніх дітей, з яких вбачалося би, що саме притягувана особа є їх матірю, крім цього до матеріалів справи долучено акт обстеження умов проживання від 06.08.2015 року, коли адміністративне правопорушення було скоєно 13.01.2016 року.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості прийняти обґрунтоване та законне рішення відповідно до вимог ст. 284 КУпАП, у зв'язку з чим справа підлягає поверненню на доопрацювання для усунення наведених у постанові порушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 268, 279, КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Полтавській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - Ю. Б. Прокоп'єва