Справа № 183/7344/15
№ 3/183/11/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

04 січня 2016 року Суддя Новомосковського міськрайонного суду Сорока О.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, працюючого фізичною особою-підприємець, який фактично мешкає за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Шевченко, 52,

за ч 1 ст. 164 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

18 листопада 2015 року відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП за те, що останній здійснював реалізацію тютюнових виробів без придбання відповідної ліцензії за адресою: м.Новомосковськ, пл.Леніна, 19 район водоканалу 23.09.2015 року о 12 годині 07хвилин був складений фактичної перевірки № 288.

До суду ОСОБА_1 подано копію ліцензії на реалізацію тютюнових виробів, строк дії якої закінчився 24.09.2015 року, а також копію, яка діє в період з 07.10.2015 року до 07.10.2016 року, а також картку обліку нестаціонарного обєкту торгівлі. ОСОБА_1 пояснив суду, що на момент проведення фактичної перевірки йому потрібен був час для оформлення нової ліцензії, так як строк дії попередньої ліцензії закінчився.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши подані матеріали, суд дійшов до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого 164 ч.1 КУпАП.

До такого висновку суд дійшов, виходячи з наступного.

Санкція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відедеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В протоколі про адміністративне правопорушення, який складався лише 18.11.2015 року, в порушення вимог ст.256 КУпАП, не можливо встановити дату вчинення адміністративного правопорушення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що під час перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 була встановлена реалізація тютюнових виробів без придбання відповідної ліцензії 23.09.2015 року. Однак на цей момент у ОСОБА_1 діяла відповідна ліцензія (строк її дії закінчився 24.09.2015 року). При цьому акт фактичної перевірки був складений 05.10.2015 року, однак такий акт не доводить суду, що ОСОБА_1 здійснював реалізацію тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії на момент такої перевірки, доказів продажу тютюнових виробів ОСОБА_1 суду не представлено.

Таким чином, з представлених матеріалів не можливо встановити факт продажу товару певній особі, як і не можливо встановити особу, яка здійснювала таку реалізацію, а з протоколу про адміністративне правопорушення не можливо встановити дату вчиненого правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, п.3 ст.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Сорока О.В.