Справа №: 653/4057/15-п
Провадження № 3/653/81/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

25.01.2016 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальностіПахно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає: Донецька обл., Волноваський район, смт. Новотроїцьке, вул. Радянська, буд. 38-а, не працює, ідент.код,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ОСОБА_1, обвинувачується, що 23.11.2015 року о 15:45 здійснила вїзд доТОТ АР Крим через визнаний Постановою КМУ недіючий пункт пропуску паромну переправу «Керч», тобто порушила вимоги ч.1 ст.10 ЗУ «Про додержання прав і свобод та правовий режим на ТОТ України» від 1504.2014 р., а саме здійснила вїзд до ТОТ АР Крим поза контрольним пунктом вїзду виїду,

чим скоїлаправопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 204-2 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 була відсутня, нею була надана телефонограма, в якій вона пояснює, що не може приїхати до м. Генічеська через те, що знаходячись у м. Волноваха і існують непереборні труднощі та вона не може зявитись до суду. По протоколу пояснює, що їхала до м.Ростов, щоб отримати посвідку на повернення в Україну, тому що коли знаходилась у ТОТ АР Крим в неї був викрадений паспорт України.

Частина 2 ст. 3 Конституції України передбачає, що людина визнається в Україні найвищою соціальною цінністю. Її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

За ч.1ст. 33 Конституції Україникожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

При цьому, як визначено в ст.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституціїта законів України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається відомості необхідні для вирішення справи.

Пропуск осіб через адміністративний кордон з АР Крим здійснюється у відповідності до вимог законів України: «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (ст. 10); «Про створення вільної економічної зони „Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (ст. 7, п. 12.6 ст. 12); «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (ч. 1 ст. 13); «Про Державну прикордонну службу України» (ст. 2, п. 6, 8 ст. 19, п. 3, 4, 7 ст. 20); «Про прикордонний контроль».

Диспозиція статті 204-2 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

У відповідності дост.251 КУпАПдоказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, насамперед, протоколом про адміністративне правопорушення, а також іншими документами, які і є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Відтак, за таких обставин, дії ОСОБА_3 не містять ознак правопорушення передбаченого ст.. 204-2 КУпАП, а сама подія адміністративного правопорушення відсутня.

В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;...»

Отже, на підставі вищевикладеного суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ст.204-2КУпАП підлягає закриттю по п.1 ч.1 ст.247 КУпАП,,

Керуючись ст.ст. 38, 130, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за скоєння правопорушення, передбаченогост.204-2 КУпАПу звязку із відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_4

Постанова набрала законної сили «__» 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до « _» 20 року.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_4