Справа № 658/3965/15-п
провадження № 3/658/1077/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2015 р. суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Батовріна І.Г., за участю секретаря Завізьон С.А. розглянувши матеріали, які надійшли від Каховського РВ УМВС України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

-ОСОБА_1, 30.07.1971 р. н.,уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої медсестрою в Каховській ЦРЛ, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

-за вчинення правопорушення передбаченого ст.212-10 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 24 жовтня 2015 року близько 10.30год., знаходячись на перехресті вул..Пушкіна та вул..Кооперативна в м.Каховка, шляхом розповсюдження газет з агітаційним матеріалом, здійснювала передвиборну агітацію поза строками, встановленими законом.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст.. 212-10 КУпАП, а саме проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими законом.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе визнала, пояснила, що вона приймає участь в передвиборній компанії, 24.10.2015 за дорученням головного редактора газети «Каховські новини» розповсюджувала вказану газету біля магазину «Алло» на перехресті вул.. Пушкіна та вул..Кооперативна, про зміст газети, а також про те що здійснює передвиборну агітацію не знала. Встигла роздати близько 20 газет і відразу з»явились працівники міліції, які вилучили дані газети. У скоєному щиро розкаялась.

Окрім пояснень ОСОБА_1., даних під час судового розгляду, вина правопорушниці у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії 002237 від 28.10.2015;

- рапортом ОЧ ЧЧ Каховського РВ УМВС України в Херсонській області від 24.10.2015 за №4775, з якого вбачається, що до чергової частини Каховського РВ УМВС України в Херсонській області надійшло повідомлення про розповсюдження агітаційного матеріалу біля магазину «Алло» по вул..Пушкіна в м.Каховка;

- протоколом огляду місця події від 24.10.2015, в ході якого на території ринку в м.Каховка по вул..Кооперативна ОСОБА_1 добровільно видала пакет з газетами «Каховські новини» у кількості 65 штук, які були отримані нею для розповсюдження особам на вулиці.

- поясненнями свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3

Поняття передвиборчої агітації, друкованих матеріалів передвиборної агітації та строків її проведення наведено у Законі України «Про місцеві вибори» від 04.09.2015 року.

Зокрема, у ч.1 ст. 54 Закону визначено, що передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за кандидатів.

Передвиборна агітація здійснюється в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції та законам України, зокрема: розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації.(ч.3 ст. 54 ЗУ «Про місцеві вибори»)

Ч.2 ст. 54 ЗУ «Про місцеві вибори» зазначає, що передвиборна агітація закінчується о 24.00год. останньої п»ятниці перед днем голосування. Ведення передвиборної агітації до початку і після закінчення встановлених у цій статті строків забороняється.

Відповідно до ч.1,2 ст.56 Закону, місцеві організації партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані в багатомандатних виборчих округах, кандидати у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, старости за рахунок і в межах коштів власних виборчих фондів можуть виготовляти плакати, листівки, буклети, інші друковані агітаційні матеріалию

До друкованих агітаційних матеріалів належать плакати, стенди, листівки, постери, інша друкована продукція з написами, що стосуються передвиборної агітації, а також матеріали, що розміщуються на носіях зовнішньої реклами.

Таким чином, аналізуючи наведені вище положення Закону, оглянувши надану в судове засідання газету «Каховські новини» випуск №43 від 22.10.2015, суд приходить до висновку, що вказана газета, в розумінні вимог Закону України «Про місцеві вибори», уявляє собою друкований агітаційний матеріал, оскільки її зміст містить заклики голосувати чи не голосувати за кандидата на місцевих виборах та оцінку його діяльності. Його розповсюдження 24.10.2015 з урахуванням того, що 25 жовтня 2015 року в Україні пройшли місцеві вибори чергові вибори депутатів обласних, районних, міських, сільських та селищних рад, міських, селищних, сільських голів, проведено в порушення вимог ч.2 ст. 54, ч.12 ст.60 вимогам ЗУ «Про місцеві вибори».

Суд вважає доведеним, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-10 КУпАП, однак враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, його тривалість, а також повне визнання вини правопорушницею, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, у скоєному щиро розкаюється, суд вважає за необхідне звільнити останню від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням

Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 122-4, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-10 КУпАП, та звільнити від адміністративної відповідальності, на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга, чи внесено подання до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора та з цього часу її може бути звернено до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: ОСОБА_4