справа № 274/104/15-п ПОСТАНОВА провадження № 3/0274/125/15 Іменем України
30.01.2015 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Заїка Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівського МВВС в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого розповсюджувачем білетів лотерей оператора ТОВ „МСЛ, за ст. 160 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
відповідно до протоколу 08.01.2015 року о 12 годині 38 хвилин ОСОБА_1 в магазині „Полісся-продукт, що розташований в м. Бердичеві по вул. Котовського, 58, здійснював господарську діяльність, а саме випуск та проведення лотереї „Мегалот без ліцензії, чим порушив ст. 9 ЗУ „Про ліцензування певних видів господарської діяльності", тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення заперечив та пояснив, що він працює розповсюджувачем лотереї ТОВ „ МСЛ, не є субєктом господарської діялності, тому просить провадження в справі закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Заслухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 164 ч. 1 КУпАП.
Так, відповідно до ст. 164 ч. 1 КУпАП склад правопорушення полягає в провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" господарська діяльність є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.
Отже, ТОВ „МСЛ є субєктом господарювання, здійснює господарську діяльність, яка полягає у випуску та проведенні лотереї.
ОСОБА_1 не є засновником або посадовою особою керівного органу ТОВ „МСЛ, а є найманий працівником вказаного товариства відповідно до цивільно-правового договору № 16/146 від 17.02.2014 року, що здійснює реалізацію лотереї, а тому не може відповідати за господарську діяльність ТОВ „МСЛ, відповідно до ст. 164 ч. 1 КУпАП.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 247 п. 1, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити за відсутності складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя : Г.М. Заїка