Провадження №: 3/752/5052/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2015 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Валігура Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли після дооформлення з Голосіївського РУ ГУ МВС України в м. Києві про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка Київської обл., українка, громадянка України, працює в ТОВ «Лакі Ленд» розповсюджувачем державних лотерей, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення КИ № 0007138, ОСОБА_1 27.04.2015 року за адресою: м. Київ, пр.-т Глушкова, 31-а, у приміщенні закладу «Фаворит» ТОВ «Лакі Денд» здійснювала розповсюдження лотереї без наявності на те ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, згідно КУпАП її неявка не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріал справи судом було встановлено, що в них на виконання постанови Голосіївського районного суду м. Києва від 16.09.2015 року міститься лист із Голосіївського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 05.11.2015 року № 53/вх.-133351, з якого вбачається, що повна інформація з приводу складу правопорушення знаходиться в пояснення ОСОБА_1

В своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 повідомила наступне, що вона на підставі договору доручення № 1429/02 на розповсюдженя державної грошової лотереї тото від 11.04.2014 року та Договору доручення № 1508/02 на розповсюдження державних числових лотерей від 21.01.2015 року, укладеного Оператором державних лотерей - підприємством з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея» з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАКІ ЛЕНД», є розповсюджувачем державних лотерей за договоромсубдоручення та Посвідчення № 16-218. Підприємство з 100% іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея», місцезнаходження: Україна, м. Київ, 02098, вул. Ю.Шумського, 1Б, офіс 110, є оператором державних лотерей та здійснює господарську діяльність з випуску та проведення державних лотерей відповідно до Закону України «Про державні лотереї в Україні» на підставі ліцензії серії АВ №446756 від 02.09.2013р., виданої Міністерством фінансів України. Відповідно до абзацу 2, ч.2 ст.15 Закону України «Про державні лотереї в Україні» у разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій , продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами. В зв'язку з відсутністю нормативно-правових актів оператори лотерей, мають право на продовження діяльності з випуску і проведення лотерей.Розповсюдження державних грошових лотерей здійснюється відповідно до Закону України «Про державні лотереї в Україні», «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей», затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України від 12 грудня 2002 року № 128/1037 та «Умов випуску та проведення державної тиражної грошової лотереї тото «ФАВОРИТ СПОРТ», затверджених наказом оператора № 107 від 10 квітня 2014 року та наданих Міністерству фінансів України. (а.с. 4)

Ст.164 ч.І КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщойого одержання передбачене законом.

Відповідно до ЗУ «Про державні лотереї України», з розповсюджувачами державної лотереї юридичнимичи фізичними особами, оператор державних лотерей укладає письмові договори. Такі договори укладені між ТОВ «ЛакіЛенд» та ПП «Українська національна лотерея», про що свідчать долучені до матеріалів справи копії договорів.

Юридичні або фізичні особи мають право здійснювати розповсюдження державної лотереї за наявності посвідчення, виданого оператором державних лотерей, форма якого визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, політики у сфері випуску проведення лотерей.

Розповсюдження державних лотерей фізичними та юридичними особами відповідно до укладених з оператором державних лотерей договорів не потребує будь-яких дозволів, відповідно до ЗУ «Про державні лотереї в Україні». Таким чином, єдиними документами, які надають право розповсюджувачу білетів державних лотерей здійснювати дані функції є договори з оператором державних лотерей та наявності виданого ним посвідчення.

Відповідно до норм ЗУ «Про державні лотереї в Україні», у разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності Законом, на підставі виданих ліцензій продовжують свою діяльність до моменту отримання нових ліцензій ОСОБА_1П відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КпАП України, в зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247 ч. 1 п. 1, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути опротестована прокурором протягом десяти днів або оскаржена до Апеляційного суду м. Києва.

Суддя