Провадження №3-6023/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Лича С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, поштова адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

29.08.2015 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» митного посту «Спеціалізований» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EE981308156CN, яке пересилалося із Китаю відправником ОСОБА_1 в Україну на ім'я ОСОБА_4, було виявлено кристалічну речовину коричневого кольору у прозорому пакеті без маркуванням, масою брутто 0,1 кг.

В ході митного контролю вказаний товар тимчасово вилучено, а зразки направленні на дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України.

Згідно висновку експерта СЛЕД №122 від 08.09.2015 у складі наданого зразка кристалічної речовини світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті без маркування, масою брутто 101,58 г та нетто 99,07 г виявлено ?-РНР, який за хімічною структурою є гомологом PVP, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

При проведенні досліджень витрачено 0,03 г речовини зразка.

17.09.2015органом доходів і зборів на адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №229, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.

За результатами розгляду вказаного повідомлення листом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 17.09.2015 №51/12-8605 Київську міську митницю ДФС України проінформовано, що викладені в повідомленні відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 305 КК України не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

07.10.2015 старшим державним інспектором відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Київської міської митниці ДФС Шурига В.В. розпочато провадження у справі про порушення митних правил та складено протокол №0776/10000/15, відповідно до якого дії гр. ОСОБА_1 щодо пересилання в міжнародному поштовому відправленні психотропних речовин, кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил в порядку ст. 511 МК України вилучено та розміщено на склад органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_6 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 08.09.2015 №122, кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті без маркування, масою брутто 101,58 г та нетто 99,07 г, яка пересилались у міжнародному поштовому відправленні №EE981308156CN гр. ОСОБА_1 місять у своєму складі ?-РНР, який за хімічною структурою є гомологом PVP, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Таким чином, своїми діями, які полягали у пересиланні через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні №EE981308156CN психотропних речовин, гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 473 МК України.

Винність гр. ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується зібраними у справі письмовими доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду міжнародного поштового відправлення, висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 08.09.2015 №122.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_6 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,00073 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 30 днів (з 07.10.2015 по 06.11.2015), що становить 0,02 євро.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 07.10.2015 р. №0776/10000/15: психотропна речовина - ?-РНР, за хімічною структурою є гомологом PVP, у складі кристалічної речовини світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті без маркування масою нетто 98,88 г, у кількості 1 упаковка, - яка передана на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,02 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: