Провадження № 3/235/2231/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2015 року м. Красноармійськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Назаренко Г.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області ДФС України, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка не працює, має на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст.204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

16 грудня 2015 року на адресу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від Головного управління ДФС у Донецькій області ДФС України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-3 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11720 від 1 грудня 2015 року 1 грудня 2015 року о 16 годині 50 хвилин ОСОБА_2 на автомобілі марки "Форд Транзит" АН 0590 ІК здійснювала перевезення м'яса, а саме свинини, в кількості 2 тон вартістю 80000 грн. за маршрутом в об'їзд КПВВ "Георгіївка" з с. Улахли Великоновосілківського району через м. Курахове - с. Успенівка - с. Ганнівка - с. Єлизаветівка - с. Костянтинівка - с. Новомихайлівка та виїхала на КРП "Мар'їнка" Мар'їнського району, чим порушила п.4.3 п.8.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та луганської областей № 415 від 12.06.2015р.; крім того, у неї були відсутні будь-які супроводжуванні та дозвільні документи на перевезення даного м'яса.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час і місце розгляду справи повідомлена своєчасно, в суд не з'явилась, клопотання про відкладення розгляду справи не надала, у зв'язку з чим справу відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП розглянуто під час її відсутності.

Дослідивши матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі необхідно закрити з наступних підстав.

Статтею 204-3 КУпАП передбачена адмінністративна відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Зазначена норма права є бланкетною і передбачає відповідальність на порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 204-3 згідно Закону України № 649-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції", в п. 2 Прикінцевих положень якого вказано, що Кабінет Міністрів України зобовязаний затвердити Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Цим же Законом статтею 14-1 доповнено Закон України «Про боротьбу з тероризмом», і яка встановлює, що переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України. Особи, винні у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, несуть відповідальність згідно із законом.

Зазначений порядок як на момент складання протоколу, так і на момент розгляду справи в суді, відсутній.

В протоколі міститься посилання на порушення пункту 4.3. Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей від 12.06.2015 року № 415.

Однак зазначений порядок не є тим нормативно-правовим актом, до якого відсилає диспозиція ч.1 ст.204-3 КУпАП, і порушення якого створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП.

Проаналізувавши докази по справі, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст.2, 204-3 ч.1, 221, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-3 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Г.В. Назаренко