ПОСТАНОВА

30 листопада 2015 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Начальником Хмельницького МВУМВС України в Хмельницькій області до суду для розгляду направлено матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 04 серпня 2015 року близько 12 год. 30 хв., перебуваючи по вул. Прибузькій в м. Хмельницькому, здійснив злісну непокору вимогам працівників міліції ХМВ УМВС, що полягала у нецензурному висловлюванні та намаганні нанести їм удари і на прохання припинити протиправні дії не реагував. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 185 КУпАП.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обовязки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення, на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган, який порушив адміністративне переслідування відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП, вищевказаних вимог закону не дотримався, в звязку з чим згідно з постановами апеляційного суду Хмельницької областівід 09 жовтня 2015 року та Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 листопада 2015 рокусправа двічі поверталась до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області на доопрацювання, під час якого необхідно було у протоколі про адміністративне правопорушення викласти обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, зокрема зазначити: в чому полягали його незаконні дії, що потребувало втручання працівників міліції, невиконання законних вимог яких в подальшому потягло вчинення ОСОБА_1 дій, відповідальність за які передбачена ст. 185 КУпАП; вказати прізвища працівників міліції, яким останній чинив злісну непокору, а також прізвища потерпілих.

Не вчинивши належних дій для виконання постанов суду (лише зроблено допискиу протоколі про адміністративне правопорушення, що суперечить вимогам ст.ст. 254, 256 КУпАП та п. 3.7 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України», затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 р. № 950), справа повторно скерована до суду. Цим самим порушені права ОСОБА_1, як особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі і право знати в чому він обвинувачується, а відтак і право на захист (ч. 1 ст. 268 КУпАП), так і права потерпілих (ст. 269 КУпАП), щоробить неможливим обєктивний розгляд справи.

Крім того, в матеріалах справи наявні ксерокопії рапортів працівників міліції, які належним чином не завірені, а також конверт з компакт-диском без будь-яких реквізитів та/або супровідних до нього документів, що унеможливлює вирішення судом питання про їх допустимість.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, а відтак справа не може бути призначена до розгляду.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП матеріали справи слід повторно повернути для доопрацювання (правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення), під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки, в тому числі виконати вимоги постанов апеляційного суду Хмельницької областівід 09 жовтня 2015 року та Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 листопада 2015 року.

У разі пред'явлення ОСОБА_1нового (конкретного) обвинувачення слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України», затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 р. № 950.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Хмельницького ВП ГУНПв Хмельницькій області для доопрацювання (правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: