Справа № 177/1117/15-п
Провадження № 3-в/177/90/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.12.2015

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Приміч Г. І.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

розглянувши подання начальника Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про заміну громадських робіт штрафом або адміністративним арештом у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого піддано адміністративному стягненню постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 29.04.2015 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді громадських робіт, -

В С Т А Н О В И В:

16.12.2015 року начальник Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним поданням про заміну громадських робіт штрафом або адміністративним арештом у відношенні ОСОБА_2

В обґрунтування своїх вимог, ОСОБА_1 вказував на те, що постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 29.04.2015 року ОСОБА_2 визнано винуватим за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді 30 годин громадських робіт.

Постанова суду від 29.04.2015 року у відношенні ОСОБА_2 надійшла до Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області 12.06.2015 року та прийнята до виконання.

У зв'язку з ухиленням ОСОБА_2 від відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт 17.08.2015 року КВІ Криворізького району було направлено подання та особову справу правопорушника до суду для вирішення питання про заміну громадських робіт адміністративним арештом. Постановою Криворізького районного суду від 15.09.2015 року відмовлено у задоволенні подання.

З Криворізького районного суду до КВІ постанова від 15.09.2015 року та особова правопорушника надійшла для подальшого виконання 15.09.2015 року.

Направлення на відпрацювання громадських робіт до Лозуватської сільської ради Криворізького району порушник отримав під підпис 19.11.2015 року. З ОСОБА_2 була проведена бесіда про наслідки за ухилення від відбування стягнення у виді громадських робіт. ОСОБА_2 повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 20.11.2015 року та закінчити відпрацювання згідно графіку складеного у Лозуватській сільській раді. Однак, ОСОБА_2 надав направлення КВІ до Лозуватської сільської ради тільки 24.11.2015 року.

Згідно складеного графіку Лозуватської сільської ради порушник повинен приступити до відпрацювання громадських робіт з 24.11.2015 року

Відповідно табелів за листопад 2015 року та за грудень2015 року, та повідомлення Лозуватської сільської ради ОСОБА_2 до відпрацювання громадських робіт не виходив, причини неявки не повідомив, громадські роботи не відпрацював.

Згідно повідомлення Криворізького районного центру ПМСД ОСОБА_2 за медичною допомогою відповідно до Лозуватської сільської лікарської амбулаторії не звертався.

В судове засідання начальник Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області майор внутрішньої служби ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву про розгляд подання без участі представника КВІ (а.с. 2,3 особової справи № 04/2015).

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, згідно рапорту ст. ДОП Криворізького ВП НВП ТУ НП в Дніпропетровській області від 23.12.2015 року правопорушник за останнім відомим місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутній, здійснити привід останнього не представилось можливим.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що у розгляді подання начальника Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області слід відмовити з наступних підстав.

З постанови Криворізького районного суду від 29.04.2015 року видно, що ОСОБА_3 визнано винуватим за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді 30 годин громадських робіт.

Постанова набрала законної сили 13.05.2015 року, в апеляційному порядку не оскаржена (а.с. 2,3 особової справи № 04/2015).

Постанова суду від 29.04.2015 року у відношенні ОСОБА_3 надійшла до Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області12.06.2015 року та прийнята до виконання (а.с. 2,3 особової справи № 04/2015).

17.08.2015 року КВІ Криворізького району було направлено подання та особову справу правопорушника ОСОБА_2 до суду для вирішення питання про заміну громадських робіт адміністративним арештом (а.с. 19 особової справи № 04/2015).

Постановою Криворізького районного суду від 15.09.2015 року відмовлено у задоволенні подання (а.с. 21,22 особової справи № 04/2015).

Направлення на відпрацювання громадських робіт до Лозуватської сільської ради Криворізького району порушник отримав під підпис тільки 19.11.2015 року, що підтверджується його підписом в направленні, та його письмовими поясненнями, які зафіксовані в довідці про проведену бесіду (а.с. 32,31 особової справи № 04/2015).

Розпорядженням № 44-к Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 23.11.2015 року правопорушник зарахований для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт з благоустрою території з 24.11.2015 року(а.с. 35 особової справи № 04/2015).

З графіком виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт з 24.11.2015 року по 03.12.2015 року ОСОБА_2 ознайомлений під підпис, що підтверджується долученим до матеріалів справи графіком (а.с. 36 особової справи № 04/2015).

До відпрацювання громадських робіт ОСОБА_2 з 24.11.2015 року не приступив, на відпрацювання не виходив з 24.11. 2015 року по 03.12.2015 року, причини неявки представнику Лозуватської сільської ради не повідомив, про що свідчить довідка Лозуватської сільської ради від 27.11.2015 року № 909/3 та табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт за листопад 2015 року та грудень 2015 року (а.с. 37,41,43,44, особової справи № 04/2015).

З листів КВІ адресованих головному лікарю Криворізького районного центру ПМСД , та головному лікарю Криворізької Центральної районної лікарні видно, що КВІ вжито заходи щодо встановлення поважності причин не відпрацювання ОСОБА_2 громадських робіт (а.с. 9,10,38,39 особової справи № 04/2015).

Згідно повідомлення Криворізького районного центру ПМСД ОСОБА_2 за медичною допомогою відповідно до Лозуватської сільської лікарської амбулаторії не звертався (а.с. 12,45 особової справи № 04/2015).

Однак, КВІ не направило запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника. Таким чином, КВІ фактично не вжито заходів щодо встановлення місце проживання чи перебування ОСОБА_2С, та не виконано вимоги п. 3.12 вищевказаного Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 (в редакції від 24.11.2015 року).

З запиту до Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської обл. від 09.11.2015 року видно, що КВІ зверталася до сільської ради для підтвердження факту проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 27 особової справи № 04/2015).

Однак, згідно відповіді Лозуватської сільської ради від 01.12.2015 року № 3698 виконкомом встановлено факт реєстрації ОСОБА_2 за вищевказаною адресою, але не зазначено чи проживає останній по пров. Шевченко,8 с. Лозуватка, Криворізького району Дніпропетровської обл. (а.с. 42 особової справи № 04/2015).

Отже, при розгляді подання встановлено, що органом КВІ фактично не вжито заходів щодо встановлення місця проживання, перебування правопорушника, що позбавляє суд можливості розглянути вказане клопотання.

Керуючись ст. 304 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989 (в редакції від 24.11.2015 року), суд,

П О С Т А Н О В И В:

В розгляді подання начальника Криворізького РВ КВІ УДПтС України у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про заміну громадських робіт штрафом або адміністративним арештом у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого піддано адміністративному стягненню постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 29.04.2015 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді громадських робіт - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.

Суддя: