Справа № 308/8111/15-п
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2015 року м. Ужгород

Суддя апеляційного суду Закарпатської області Вербицький В. В., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши справу про порушення митних правил за апеляційною скаргою заступника начальника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_2 на постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н. В. від 15 липня 2015 року, якою громадянку України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: вул. Приозерна, 78, м. Чоп, Ужгородського району Закарпатської області,

визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та відповідно до ст. 22 КУпАП звільнено від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, обмежившись усним зауваженням,

ВСТАНОВИВ:

Цією постановою судді міськрайонного суду встановлено, що 04.06.2015 року о 00 год. 23 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку вїзд в Україну пасажирського напрямку, по смузі руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль марки «FORD FOCUS», р.н.з республіки Словаччина LM594BX, 1999 року випуску, кузов №WFONXXGCDNWA47295, під керуванням громадянки України ОСОБА_3, яка слідувала із Угорщини до України в приватних справах.

Як підставу для переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, гр. ОСОБА_3 Закарпатській митниці ДФС подала свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу №ADZ85427 від 09.06.2006 та доручення на право користування транспортним засобом від 03.06.2015 року видане власником автомобіля Zdobinnsky Tomas, громадянці ОСОБА_3, 11.04.1963 та засвідчене в реєстрі під номером О 362637/2015 нотаріусом JUDr. IVETA BZANOVA.

Під час митного контролю при перевірці поданих гр. ОСОБА_3 документів, як підстави для переміщення через митний кордон України вказаного легкового автомобіля, виникли сумніви, щодо достовірності доручення від 03.06.2015 року на право користування вказаним транспортним засобом, оскільки воно містить ознаки механічної підчистки.

Зазначений транспортний засіб був виведений із смуги руху „зелений коридор в смугу руху червоний коридор.

04.06.2015 року Управлінням АР та ПМП Закарпатської митниці ДФС направлено запит та копія доручення від 03.06.15 за вих. №07-70-26.1-3.21/3949 на адресу нотаріуса Івета Бжанова (Iveta Bzanova) щодо надання інформації щодо засвідчення підпису громадянина Zdobinnsky Tomas.

04.06.2015 року від нотаріуса Івета Бжанова (Iveta Bzanova) отримана офіційна відповідь вх. №6361-кб-10-21, згідно якої вона 03.06.15 засвідчувала підпис громадянина Yuriy Varga, 29.04.1988 р. н. та ототожнювала його особу по посвідченню на тимчасове проживання в Словацькій республіці. В зазначеній відповіді мова про громадянина Zdobinnsky Tomas - не йдеться.

Згідно мережі Інтернет вартість аналогічного автомобіля становить 690 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 04.06.15 складає 16137,75 грн.

Відповідно до правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затверджено наказом Держмитслужби України від 17.11.2005 р. N 1118 "Про затвердження правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України" - при ввезенні ТЗ на митну територію України його власник або уповноважена особа надає уповноваженій посадовій особі митниці, у зоні діяльності якої розташовано пункт пропуску через державний кордон України, ТЗ для здійснення митного огляду і подає оригінали та ксерокопії таких документів (п. 7 розділу першого Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України): - що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); - реєстраційних (технічних) документів на ТЗ (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття ТЗ з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом; - що підтверджують право на надання пільг щодо оподаткування (у разі митного оформлення ТЗ з наданням таких пільг); - паспортних та інших документів, визначених законодавством України й міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_3 перемістила через митний кордон України легковий автомобіль марки «FORD FOCUS», р.н.з республіки Словаччина LM594BX, 1999 року випуску, кузов №WFONXXGCDNWA47295, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме: доручення на право користування автомобілем від 03.06.2015 року.

В апеляційній скарзі заступник начальника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_2, посилаючись на невідповідність висновків суду, викладених у постанові, фактичним обставинам справи, просить постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н. В. від 15 липня 2015 року скасувати та прийняти нове рішення, яким ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та призначити їй стягнення у вигляді штрафу 16137,75 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Заслухавши представника органу доходів і зборів ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу заступника начальника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_2 та просив її задовольнити, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил та доводи апеляційної скарги вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, постанова судді підлягає скасуванню з направленням справи про порушення митних правил для проведення додаткової перевірки, з наступних підстав.

Відповідно до санкції частини 1 статті 483 МК України вказані в ній переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил має бути встановлена на підставі допустимих доказів.

Відповідно до стаття 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

У цій справі про порушення митних правил є суперечливі дані щодо вартості транспортного засобу, який переміщувався через митний кордон України.

Так, в протоколі про порушення митних правил встановлена вартість не транспортного засобу, який був безпосереднім предметом порушення митних правил, а вартість аналогічного автомобіля згідно мережі Інтернет - 690 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 04.06.15 складає 16137,75 грн. (а. с. 1-4, 16).

В своїх поясненнях ОСОБА_3 вказує, що купила транспортний засіб за 400 Євро (а. с. 10-11).

Ці пояснення не спростовані.

Експертиза вартості транспортного засобу не проведена, а отже у справі не встановлено вартість безпосереднього предмету порушення митних правил, на що суддя міськрайонного суду не звернув увагу.

Під час апеляційного розгляду справи встановлено неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, які були допущені під час складення протоколу про порушення митних правил та його розгляді в суді, без усунення яких шляхом проведення додаткової перевірки апеляційний суд позбавлений можливості прийняти правильне рішення за апеляційною скаргою.

Відповідно до статті 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки.

У цій справі про порушення митних правил Закарпатською митницею ДФС України має бути проведена додаткова перевірка з метою встановлення вартості легкового автомобіля марки «FORD FOCUS», р.н.з республіки Словаччина LM594BX, 1999 року випуску, кузов №WFONXXGCDNWA47295 в строк необхідний для проведення експертизи.

Керуючись частиною 1 статті 483, статтею 527 МК України, суддя апеляційного суду,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу заступника начальника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н. В. від 15 липня 2015 року, якою ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та відповідно до ст. 22 КУпАП її звільнено від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, обмежившись усним зауваженням скасувати.

Справу про порушення митних правил №0933/30500/15 відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 483 МК України повернути Закарпатській митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з метою встановлення вартості легкового автомобіля марки «FORD FOCUS», р.н.з республіки Словаччина LM594BX, 1999 року випуску, кузов №WFONXXGCDNWA47295 в строк необхідний для проведення експертизи.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області ОСОБА_4