Справа № 629/5052/15-п
Номер провадження 3/629/733/15
ПОСТАНОВА

іменем України

29.12.2015 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов Олександр Григорович, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лозова Харківської області матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління Держпраці у Харківській області ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Російської Федерації, росіянина, гр-на України, працюючого на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод», одруженого, інваліда 3 групи, ІНФОРМАЦІЯ_3, який зареєстрований та мешкає за адресою: Харківська обл., м. Лозова, мікрорайон №5АДРЕСА_1, раніше не засудженого,

за ч. 1 ст. 41 КУпроАП.

Права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпроАП, розяснені начальником відділу експертизи умов праці з питань праці Головного Управління Держпраці ОСОБА_3 03.12.2015 р.,-

В С Т А Н О В И В :

09 грудня 2015 року від заступника начальника Головного управління Держпраці у Харківській області ОСОБА_1 надійшов адміністративний матеріал на гр-на ОСОБА_2, відносно якого був складений адміністративний протокол №20-04-4200/0013 від 03.12.2015 року, в звязку з тим, що він, як директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод», що знаходиться за юридичною адресою 37300, Полтавська область, Гадяцький район, м. Гадяч, вул. Будька, 45А., фізичною адресою - 64600, Харківська область, м. Лозова, вул. Червоногвардійська, б. 45А, допустив виникнення порушень законодавства про працю, а саме: виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів закінчення періоду, за який здійснюється виплат , та згідно акту перевірки № 20-04-4200/0169, загальна кількість оформлених працівників станом на день перевірки становить 560 осіб, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, проводиться не в день звільнення, чим порушив ч.1 ст.41 КУпроАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_2 не зявився, хоча належним чином був повідомлений судом про час та місце розгляду справи, однак на адресу суду надіслав заяву, в якій вказує, що шкідливі наслідки адміністративного правопорушення відвернуто. Так, станом на момент перевірки та складання протоколу 03.12.2015 р. заборгованість по виплаті заробітної плати та розрахункових при звільненні громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 погашені в повному обсязі, що підтверджується розрахунковими листами вищевказаних громадян. Окрім цього повідомляє, що він являється інвалідом третьої групи, а також ветераном праці, просить врахувати вищевикладене та розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно нього за ч.1 ст.41 КУпАП за його відсутності, застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.41 КУпАп, додав копію довідки сер. МСЕ №033165, копію розрахункових листків на 4 арк.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях правопорушника ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 КУпроАП, з наступних підстав:

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП України, виражається у вчиненні таких дій:

- порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати,

- виплата заробітної плати не в повному обсязі,

- порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, які суддя вивчив у судовому засіданні, то з акту перевірки № 20-04-4200/0169, загальна кількість оформлених працівників станом на день перевірки становить 560 осіб, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, проводиться не в день звільнення, крім цього, як вбачається з засобів масової інформації та виступу по телебаченню Лозівського місцевого прокурора О.Медяника, то відносно посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод» порушено кримінальне провадження за ст.175 КК України « Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат», та призначено відповідну експертизу. Крім того, з матеріалів адміністративного правопорушення відносно директора ОСОБА_2 за ч.1 ст.41 КУпАП, не вбачається , що всім оформленим працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод», станом на день перевірки, які становить 560 осіб, виплачена заробітна плата в повному обсязі на 03 грудня 2015 року, а тому в діях вищевказаної посадової особи та інших посадових осіб вбачається склад злочину, передбачений ст.175 КК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпрАП суд, як зазначено вище, закриває провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпрАП, відносно ОСОБА_2 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в його діях.

Крім цього , згідно ст. 253 КУпроАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки злочину, він передає матеріали прокурору, а як вважає суд, в ході перевірки начальником відділу експертизи умов праці Управління з питань праці Головного управління Держпраці у Харківській області ОСОБА_8 та складанням акту перевірки №с 20-04-4200/0169 додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування ТОВ «Лозівський молочний завод» запропоновано провести загальні збори з визначених питань. До посадових осіб, винних у виникненні виявлених порушень законодавства про працю, застосувати дисциплінарне стягнення. Про результати повідомити Головне управління Держпраці у Харківській області в місячний термін. Ні слідчим, ні прокурором, не надано належної юридичної оцінки діям гр-на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо наявності або відсутності в його діях ознак злочинів, передбачених: ст.ст.172,173,175,364,365,367 КК України, а також не проведені інші необхідні перевірочні заходи за вказаним фактом, в звязку з чим суд вважає передати матеріали справи прокурору, що не суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 41 ч.1, 247 ч.1 п. 1, 253, 280, 284 ч.1 п.3 КпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі № 629/5052/15-п, номер провадження 3/629/733/15 у відношенні гр-на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 41 КУпроАП закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в його діях.

Матеріали адміністративної справи № 629/5052/15-п, номер провадження 3/629/733/15 у відношенні гр-на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, передати до Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, так як не надано належної юридичної оцінки діям останнього щодо наявності або відсутності в його діях ознак злочинів, передбачених: ст.ст. ст.ст.172,173,175,364,365,367 КК України, що не суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Про прийняте рішення по постанові суду Лозівську місцевому прокурору Харківської області повідомити заявника та трудовий колектив Товариства з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод» за фізичною адресою: 64600, Харківська область , м. Лозова, вул. Червоногвардійська, буд. №45А.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Г. Попов