Код суду 233 № 233/5724/15-п
П О С Т А Н О В А

15.10.2015 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка народилася 13 березня 1965 року у с. Сергіївка Юрївського району Дніпропетровської області, громадянки України, пенсіонерки, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, якій розяснені права згідно ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 39, складеного о/у ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області ОСОБА_2 06 червня 2015 року, гр-ка ОСОБА_1 06 червня 2015 року о 10.00 год. в магазині «Продукти», розташованому по вул. Строітельній 26, м. Костянтинівка Донецької області, здійснювала реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів без державної реєстрації як субєкта господарської діяльності та відповідної ліцензії, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, причини неявки не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином і від неї не надходило заяв та клопотань про відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Субєктом правопорушення можуть бути фізичні і юридичні особи, які є субєктами господарської діяльності і здійснюють її з порушенням встановлених вимог.

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва - підприємцями.

Відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП настає в разі провадження роздрібної або оптової, включаючи імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Діяльність ОСОБА_1, зафіксована в протоколі, не є господарською, тобто, такою, що могла б розцінюватись як правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП, оскільки в її діях може міститися склад іншого адміністративного правопорушення, передбаченого спеціальною нормою щодо предмету протиправного посягання (алкогольні напої та тютюнові вироби) - ст. 156 КУпАП України.

Однак, не зважаючи на наведене, о/у ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області ОСОБА_2 був складений протокол за ст. 164 КУпАП, що є неправильним. Суд не вправі самостійно змінювати кваліфікацію дій особи, що притягається до адміністративної відповідальності, оскільки таке не передбачено Законом.

За таких обставин матеріали адміністративної справи № 233/5724/15-п (протокол про адміністративне правопорушення № 39 від 06 червня 2015 року (з доданими документами на 12-ти арк.) варто направити до ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення № 39 від 06 червня 2015 року (з доданими документами на 12-ти арк.) відносно ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка народилася 13 березня 1965 року у с. Сергіївка Юрївського району Дніпропетровської області, за ч.1 ст. 164 КУпАП, - направити до ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя