Справа № 306/2777/15-п
Провадження № 3/306/877/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2015 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Уліганинець П.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

15.07.2015 року Свалявським районним судом винесена постанова про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення пердбаченого ст.122-4 КУпАП і накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 (двісті пятдесят пять) грн. 00 коп..

Апеляційним судом Закарпатської області вищевказану постанову скасовано та протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.122-4 КупАП разом з матеріалами та з постановою судді апеляційного суду Закарпатської області від 14.09.2015 року повернуто ВДАІ з обслуговування Свалявського району для належного оформлення.

Так як, працівником ДАІ не виконано вимоги апеляційного суду Закарпатської області щодо порушення норм процесуального права під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та не виконано вимоги ст.278 КУпАП, а тому вищевказаний протокол разом з матеріалами підлягають повернення на дооформлення сектору у складі відділу Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника, дату місце народження, повне місце проживання та реєстрації правопорушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п.4.2. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 122, частиною третьою статті 123, частинами першою - четвертою статті 130 КУпАП , наявність свідків є обов'язковою.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АБ2 №447443 від 22.06.2015 року не зазначені потерпілий (прізвище, імя та по батькові потерпілого, місце його проживання), який володіє транспортним засобом, що зазнав механічних ушкоджень та свідки (а.с. 1).

Відповідно до вимог ст. ст.23, 33 КупАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність та враховується мета адміністративного стягнення.

Також, у протоколі не зазначено відомостей про наявність у правопорушника водійського посвідчення, а якщо таке є то чи не вилучалося воно співробітниками ДАІ. Окрім того відсутні відомості з Архіву провопорушень та не вказані відомості про особу правопорушника, обставини, що помякшують або обтяжують відповідальність такому, а саме сімейний стан, наявність на утриманні неповнолітніх дітей або інших родичів, чи притягувались вони раніше до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.3 Інструкції з оформлення працівниками патрульної служби МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10.07.2015 № 842:"Схема місця дорожньо-транспортної пригоди - зображення місця пригоди у вигляді схеми, яка оформляється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками та на якій графічно відображаються й фіксуються всі об'єкти та обставини, що стосуються події та можуть мати значення для об'єктивного визначення її причин". Відповідно до ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Оскільки в матеріалах даної справи відсутні схема місця ДТП, акти огляду та перевірка технічного стану транспортних засобів, не проведено авто технічну експертизу та експертизу технічного стану транспортних засобів, а також при складанні протоколу не додержано всебічного, повного і об'єктивного з'ясування кожної обставини в точній відповідності з чинним законодавством, а тому протокол разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії серії АБ2 №447443 від 22.06.2015 року разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення за ст.122-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 направити на доопрацювання сектору у складі відділу Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2