Справа № 481/1078/15-п
Провадж.№ 3/481/695/2015
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

02.10.2015 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., при секретарі Канівець О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Новобузького районного сектору ГУ ДСНС України у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, начальник Новобузької дільниці ПрАТ «Полтавське ХПП», одруженого, один утриманець,

за ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

17.07.2015 року о 15.00 годині встановлено, що на територіях та в приміщеннях ПрАТ «Новополтавське ХПП» розташованого по вул. Ватутіна, 1-Б в с.Жовтневе Новобузького району Миколаївської області, ОСОБА_1, будучи посадовою особою, відповідальною за забезпечення техногенної безпеки підприємства, не виконав вимоги п. 26, 29-32 припису про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 05.05.2014 року, чим своїми діями порушив вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.

ОСОБА_1 на розгляд справи не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив та не надав клопотання про відкладення розгляду справи.

При огляді письмових пояснень ОСОБА_1 на протоколі видно, що останній з протоколом згодний повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до 1.3. «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» (затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 15 серпня 2007 р. N 557) - у разі, якщо обов'язки щодо забезпечення техногенної безпеки не обумовлювались договором, іншими угодами, відповідальність за забезпечення техногенної безпеки покладається на керівника об'єкта.

17.07.2015 року при здійсненні планової перевірки посадовими особами Новобузького сектору ГУ ДСНС України в Миколаївській області встановлено, що підприємством не виконано пункти 26, 29, 30, 31, 32 припису про усунення порушень вимог законодавства від 05.05.2014 року, а саме:

- не розроблено накази, положення, інструкції, розпорядження щодо виконання вимог цивільного захисту та техногенної безпеки, що передбачено п 3.1 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях» ;

- не укладено договір з державною аварійно-рятувальною службою про постійне та обовязкове обслуговування обєкту підвищеної небезпеки підприємства, що передбачено п 3.3 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях»;

- не проведено перевірку на придатність наявних на підприємстві засобів індивідуального захисту органів дихання в спеціалізованій організації з оформленням відповідного акту, що передбачено п.4.3.10 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях»;

- обєкт підвищеної небезпеки підприємства не обладнано системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у випадку їх виникнення відповідно до п.4.1.1 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях»;

- не проведено обстеження будівель зернових складів №1-25 підприємства з метою оцінки технічного стану та паспортизації відповідно до п.п.1.6, 1.7 «Правил обстежень оцінки технічного стану та паспортизації виробничих будівель та споруд».

Наказом N 193/507 від 14.07.2014 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, який набрав законної сили 01.01.2015 року, визнано таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 27 листопада 1997 року N 32/288 "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.97 N 409 "Про забезпечення надійності і безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06 липня 1998 року за N 423/2863 (із змінами).

В звязку з вище зазначеним вимоги щодо виконання п.32 припису щодо проведення обстеження будівель зернових складів №1-25 підприємства з метою оцінки технічного стану та паспортизації станом на 17.07.2015 року не підлягають виконанню.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення від 17.07.2015 року серії МИТгБ №036093; припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 05.05.2014 року, свідчать про те, що дійсно ОСОБА_1 не виконав законні вимоги викладені в пунктах 26, 29-31 припису від 05.05.2014 року посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, що вказує на вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП.

Тобто, із врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011р. із правопорушника необхідно стягнути судовий збір в розмірі 36 гривень 54 копійки.

Керуючись ст.ст. 276-280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_2