Справа № 442/5766/15-п
Провадження №3/442/922/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 грудня 2015 року суддя Дрогобицького мiськрайонного суду Львiвської областi ОСОБА_1, розглянувши матерiали, якi надiйшли з Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, про притягнення до адміністративної вiдповiдальностi ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої ДП «Дрогобицьке лісове господарство» на посаді головного бухгалтера, зареєстрованої та проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3 Львiвської областi,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 493938 від 19.08.2015 року ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що, працюючи на посаді головного бухгалтера ДП «Дрогобицьке лісове господарство», порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток в сумі 124032 грн. за 2014р. в результаті заниження доходів та завищення витрат, чим порушила п.п. 14.1.257, 14.1 ст.14, п.44.6 ст.44, п.135.1, 135.2 ст.135, п. 137.1,137.10 ст.137, п.138.5, 138.10.4, 138.10 ,138.12 ст.138, п.п. 139.1.9, 139.1 ст.139, п.146.12 ст.146, п.п. 153.3.2, п.153.3 ст.153 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, занижено частину чистого прибутку в сумі 53883 грн. за 3 квартали 2014р. та відповідно не нараховано авансовий внесок на суму заниження податкового зобовязання з частини чистого прибутку в сумі 9699 грн. за 2014р., чим порушила п.п.57.1.2, 57.1 ст.57, п.п.153.3.1, 153.3.2, 153.3 ст.153 ПКУ, п.1,п.2,п.3 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями, затвердженого Постановою КМУ від 23.01.11 №138 та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст..163-1 ч.1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Факт вчинення такого правопорушення встановлено актом від 14.07.2015року №430/22-01/00992390 про результати позапланової виїзної документальної перевірки ДП «Дрогобицьке лісове господарство» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.101.2 по 31.12.14 , валютного та іншого законодавства за період з 01.10.12 по 31.12.14.

Правопорушниця зверталась до суду з клопотанням про зупинення провадження в справі про адміністративне правопорушення в звязку із зверненням з адміністративним позовом про скасування податкових рішень до Львівського окружного адміністративного суду.

Як встановлено постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2015р. у справі №813/4787/15 даючи оцінку акту перевірки, як носію доказової інформації, суд не може вважати такий допустимим доказом у справі, в частині викладеного порушення, з врахуванням положень ст.70 КАС України, оскільки у ньому, в порушення пунктів 3-6 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, не міститься систематизований виклад виявлених під час перевірки фактів порушень норм податкового, валютного та іншого законодавства; не викладено всіх суттєві обставини фінансово-господарської діяльності платника податків, які мають відношення до фактів виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства; не викладено чітко, з посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку факти виявлених порушень. Зазначене вказує на те, що згадане спірне рішення відповідача не відповідає критерію обґрунтованості (п.3 ч.3 ст.2 КАС України), оскільки контролюючим органом не наведено в акті перевірки жодного первинного бухгалтерського документу чи інформації бухгалтерського обліку.

Зазначеною постановою визнано протиправними та скасовано, прийняті Дрогобицькою обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області, податкові повідомлення-рішення від 23.07.2015 року та від 24.07.2015 року в частині збільшення суми грошового зобовязання з податку на прибуток в розмірі 118278 грн. 00 коп.

Отже судом встановлено, що ОСОБА_3 не вчиняла жодних дій з приводу порушення порядку ведення податкового обліку, акт податкової перевірки, який є основним доказом в справі про адміністративне правопорушення, складений з порушенням вимог законодавства та не може бути визнаний належним та допустимим доказом в справі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вказані обставини свідчать про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а тому провадження по справі слід закрити.

Керуючись: п.1 ч.1 ст. 247; ч.1 ст. 163-1 , ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

В притягненні ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП відмовити, провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги до Дрогобицького міськрайонного суду.

Суддя Нагірна О.Б.