П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 3/229/808/2015

Справа № 229/4389/15-п

23 грудня 2015 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Молібога Г.В., розглянувши матеріали які надійшли від начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, с .Златоустрівка, Волноваського р-ну Донецької області, громадянина України, тимчасово безробітний, мешкає та зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2

ст.164 ч.1 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, який складено 11. 11.2015 року громадянин ОСОБА_1 11.11.2015 року о 13 годині 00 хвилин в районі населеного пункту Верхньоторецьке, Ясинуватського району Донецької області, здійснював перевезення ТМЦ, з метою їх подальшої реалізації фізичним особам, які мешкають в районі населеного пункту Верхньоторецьке, взовж лінії розмежування Донецької області та отримання прибутку без відповідних документів на право здійснення підприємницької діяльності та отримання прибутку без відповідних документів та право здійснення підприємницької діяльності та державної реєстрації, як субєкта господарювання, чим порушив ст. 3 ЗУ « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» Таким чином вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що надано недостатньо інформації для всебічного та обєктивного вирішення справи.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення зазначено у ст. 256 КУпАП зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки правопорушення.

Більш того згідно з диспозицією ст. 164 КУпАП відповідальність наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно ст. 3 Господарського Кодексу під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно вимог ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Але матеріалами справи про адміністративне правопорушення не підтверджується систематичність діяння та не доведена та обставина, що було отримано прибуток від цієї діяльності, що обовязковою ознакою зайняття господарською діяльністю.

Тому для суддя не має можливості всебічно , повно і обєктивно зясувати обставини справи .

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, його треба повернути для належного оформлення до України у Донецькій області.

Керуючись ст. 256 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КпАП України повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС у Донецькій області для відповідного оформлення.

Суддя: Г. В. Молібога