Справа №: 343/446/15-п
Провадження №: 3/0343/120/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Пулик В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Надіїв Долинського району Івано-Франківської області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працює головним бухгалтером Долинської центральної районної лікарні, не притягалася до адміністративної відповідальності

за ст.164-12 ч.5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 порушила бюджетне законодавство, тобто здійснила нецільове використання бюджетних коштів.

Правопорушення вчинено при наступних обставинах.

В період з 01.01.2014 року по 31.01.2014 року ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером Долинської ЦРЛ, грубо порушуючи вимоги ст.8, п.1 ст.48, п.24 ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 Бюджетного кодексу України від 08.07.2012 року № 2456-VI зі змінами та наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11 «Про бюджетну класифікацію» зі змінами, за рахунок асигнувань, передбачених по загальному фонду на 2014 рік КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» провела оплату Долинському управлінню експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства Івано-Франківськгаз» заборгованості за спожитий природний газ в 2013 році на загальну суму 44 646,56 гривень, в тому числі за КФКВ 08101 «Лікарні» - 27 451,56 гривень, за КФКВ 080300 «Поліклініки і амбулаторії» - 5 861 гривню, за КФКВ 080500 «Загальні спеціалізовані стоматологічні поліклініки» - 1 745 гривень, за КФКВ 080600 «Фельдшерсько-акушерські пункти» - 9 589 гривень, цим самим здійснила нецільове використання бюджетних коштів, оскільки оплата заборгованості по комунальних послугах за минулі періоди повинна здійснюватися за рахунок асигнувань, передбачених за КФКВ 250403 "Видатки на покриття інших заборгованостей, що виникли у попередні роки"

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення визнала, пояснивши, що вчинила дане правопорушення через те, що у 2013 році Долинській ЦРЛ виділили кошти на енергоносії на 6 місяців, у зв"язку з чим виникла заборгованість за газ у 2013 році, яку погасили з порушенням бюджетного законодавста у 2014 році. У випадку несплати за газ могли наступити для лікарні серйозніші фінансові проблеми.

У вчиненому розкаялася, просила суворо не карати її.

Крім визнання вини ОСОБА_1, вина останньої в судовому засіданні доведена матеріалами адміністративної справи:

- протоколом про адміністративне правопорушення серія ДФІ № 09-14/2015 від 20.02.2015 року, з якого встановлено, що ОСОБА_1 за період часу з 01.01.2014 року по 31.01.2014 року порушила бюджетне законодавство, а саме: за рахунок асигнувань, передбачених по загальному фонду на 2014 рік КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» проведено оплату Долинському управлінню експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства Івано-Франківськгаз» заборгованості за спожитий природний газ в 2013 році на загальну суму 44 646,56 гривень, в тому числі за КФКВ 08101 «Лікарні» - 27 451,56 гривень, за КФКВ 080300 «Поліклініки і амбулаторії» - 5 861 гривню, за КФКВ 080500 «Загальні спеціалізовані стоматологічні поліклініки» - 1 745 гривень, за КФКВ 080600 «Фельдшерсько-акушерські пункти» - 9 589 гривень, тоді як оплата заборгованості по комунальних послугах за минулі періоди повинна здійснюватися за рахунок асигнувань, передбачених за КФКВ 250403 «Видатки на покриття інших заборгованостей, що виникли у попередні роки, чим порушила вимоги ст.8, п.1 ст.48, п.24 ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 Бюджетного кодексу України від 08.07.2012 року № 2456-VI зі змінами та наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11 «Про бюджетну класифікацію» зі змінами; ОСОБА_1 при складанні протоколу визнала себе винною у вчиненні правопорушення;

- актом від 20.02.2015 року № 04-21/01 про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Долинської центральної районної лікарні за період з 01.03.2013 року по 31.01.2015 року, з якого встановлено, що погашення боргів минулих років за спожиті комунальні послуги та енергоносії передбачено за видатками загального фонду за КФКВ 250403 «Погашення боргів минулих років», однак Долинською ЦРЛ в січні 2014 року за рахунок асигнувань, передбачених по загальному фонду на 2014 рік за КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» проведено оплату Долинському управлінню експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства Івано-Франківськгаз» заборгованості за спожитий природний газ в 2013 році на загальну суму 44 646,56 гривень, в тому числі за КФКВ 08101 «Лікарні» - 27 451,56 гривень, за КФКВ 080300 «Поліклініки і амбулаторії» - 5 861 гривню, за КФКВ 080500 «Загальні спеціалізовані стоматологічні поліклініки» - 1 745 гривень, за КФКВ 080600 «Фельдшерсько-акушерські пункти» - 9 589 гривень. Планування видатків на вищевказані цілі за КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» не передбачено розрахунками до кошторисів на 2014 рік та не враховано кошторисами доходів і видатків Долинської ЦРЛ на 2014 рік і свідчить про витрачання закладом бюджетних коштів на цілі, що не відповідають бюджетним асигнуванням та підлягають формулюванню нецільового використання бюджетних коштів.

При таких доказах суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, правильною кваліфікацію її дій за ст.164-12 ч.5 КУпАП, оскільки вона порушила бюджетне законодавство, тобто здійснила нецільове використання бюджетних коштів.

Накладаючи стягнення ОСОБА_1, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею правопорушення та її особу: те, що вона визнала себе винною у вчиненні правопорушення, у вчиненому розкаялася, має на утриманні одну неповнолітню дитину.

Щире розкаяння ОСОБА_1 суд визнає за обставину, яка помякшує її відповідальність; обставин, які обтяжують відповідальність останньої, судом не встановлено.

З урахуванням обставини, яка помякшує відповідальність ОСОБА_1 та її особи, суд вважає за необхідним накласти їй стягнення, яке б відповідало вчиненому нею правопорушенню та її особі, в межах санкції ст.164-12 ч.5 КУпАП.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст.283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-12 ч.5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 70 (сімдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто девяносто) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: