Справа № 686/6453/15-п

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2015 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Антонюк О.В., з участю секретаря: Скок Л.В.,
розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника територіального управління Держгірпромнагляду у Хмельницькій області, мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , являючись начальником територіального управління Держгірпромнагляду у Хмельницькій області, в порушення п.п.8, 1, 34, 13, 18 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 1893 від 27.11.1998 р. (далі Інструкція), допустив наступні порушення, а саме: не проконтролював ознайомлення працівників територіального управління під розпис з вищевказаною Інструкцією, не забезпечив складення переліку відомостей, які становлять службову інформацію в Держгірпромнагляді України, створення списку категорій працівників, які допускаються до роботи з документами з грифом «Для службового користування», реєстрації документу, в якому міститься службова інформація та присвоєння грифу обмеження доступу «Для службового користування», обробки службової інформації на автоматизованих системах із створеними в них комплексними системами захисту інформації.
Внаслідок відсутності належного контролю ОСОБА_1 за порядком обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, що містять службову інформацію відбулось розголошення такої інформації у сфері оборони країни працівнику територіального управління ОСОБА_2 , яка не має належним чином оформленого доступу до неї.
Так, 06.01.2015 р. на адресу територіального управління Держгірпромнагляду у Хмельницькій області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання списку військовозобов`язаних віком від 20 до 60 років, які працюють в територіальному управлінні.
На виконання вказаного листа, згідно з резолюцією ОСОБА_1 , 15.01.2015 р. головним спеціалістом з кадрів ОСОБА_3 з використанням ПЕОМ була підготовлена відповідь зі списком військовозобов`язаних територіального управління. Згідно з п.7 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Держгірпромнагляді України, затвердженого наказом Держгірпромнагляду України №123 від 30.12.2011 р. відомості про кількість військовозобов`язаних відносяться до службової інформації та підлягають наданню грифа обмеження доступу «Для службового користування».
Після підписання зазначеної відповіді ОСОБА_1 , ОСОБА_3 передала її для реєстрації та відправлення головному спеціалісту відділу бухгалтерського обліку та господарської діяльності територіального управління ОСОБА_2 .Остання, не маючи відповідного доступу, ознайомилась з документом під час його реєстрації в журналі №01-17 за вихідним №45 від 15.01.2015 р. Другий примірник зазначеного матеріального носія службової інформації був долучений ОСОБА_2 до справи №01-08, яка перебуває під її контролем та зберігається у службовому приміщенні останньої.
Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 212-5 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначених протиправних дій визнав повністю, щиро розкаявся та підтвердив обставини справи. При цьому, вказав, що вищенаведені недоліки усунені та вжито усіх належних заходів для виконання вимог Інструкції.
Вина правопорушника у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 8 від 31.03.2015 року, актом перевірки стану обігу документів, які містять службову інформацію в територіальному управлінні Держгірпромнагляду у Хмельницькій області від 30.03.2015 р., довідкою головного спеціаліста з кадрів ОСОБА_3 від 30.03.2015 р., письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , журналом реєстрації вихідних документів управління №01-17, журналом реєстрації вхідних документів від 23.10.2014 р., показами свідка ОСОБА_4 , провідного спеціаліста охорони державної таємниці Управління СБ України у Хмельницькій області, голови комісії УСБУ у Хмельницькій області щодо перевірки стану обігу документів в управлінні Держгірпромнагляду, який в судовому засіданні підтвердив виявлення ним в ході перевірки порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, що містять службову інформацію, зокрема п.п. 8, 1, 34, 13, 18 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 1893 від 27.11.1998 р., що стало причиною розголошення такої інформації у сфері оборони країни.
Про те, що така інформація дійсно запитувалась Хмельницьким об`єднаним міським військовим комісаріатом, через не проведення планової звірки облікових даних безпосередньо керівництвом Держгірпромнагляду у Хмельницькій області наприкінці 2014 року, підтвердив в судовому засіданні і свідок ОСОБА_5 , начальник відділу офіцерів запасу міського об`єднаного військового комісаріату.
При обранні стягнення враховується характер правопорушення, відомості про особу порушника ОСОБА_1 , який є не судимим, до адміністративної відповідальності не притягувався, щиро розкаявся у вчиненому, а тому вважаю за необхідне накласти на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення через Хмельницький міськрайонний суд до апеляційного суду Хмельницької області.
Суддя: О.В. Антонюк