Дело № 222/1759/15-п
Производство № 3/222/813/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Доценко С.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, секретар комітету з конкурсних торгів Центральної районної лікарні Володарського району, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2

по ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Державна фінансова інспекція в Донецькій області звернулась до суду з протоколом про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так, будучи секретарем комітету з конкурсних торгів Центральної районної лікарні Володарського району, в період роботи з 01.05.2015 року по 30.09.2015 року порушила порядок здійснення закупівлі товарів за державні кошти та недотримала порядок проведення конкурсних торгів, встановлений законодавством, а саме: відсутність в конкурсній пропозиції інформації про наявність АЗС в смт. Володарське в довідці про обладнання матеріально-технічної бази учасника ТОВ «Вельт» у травні 2015 року. Правопорушення встановлено актом перевірки № 05-860/017 від 20.10.2015 року.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що у Центральній районній лікарні Володарського району було сформовано комітет з конкурсних торгів, секретарем якого є ОСОБА_1 Документальне підтвердження про наявність АЗС в смт. Володарське було надіслано ТОВ «Вельт» 01.06.2015 року та отримано Центральною районною лікарнею Володарського району 04.06.2015 року до розкриття пропозицій. У звязку з неуважністю під час формування відповіді на запит Державної фінансової інспекції в Донецькій області від 21.08.2015 року вищезазначений лист не було надано, але під час проведення перевірки він надавався і враховувався при складанні акту. Вважає, що процедуру проведення конкурсних торгів було додержано, а тому немає підстав для притягнення її до адміністративної відповідальності.

Представник Державної фінансової інспекції в Донецькій області ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що в період з 01.05.2015 року по 30.09.2015 року проводилась перевірка Центральної районної лікарні Володарського району на предмет додержання процедури тендерних торгів при закупівлі бензину Центральною районною лікарнею Володарського району. В первісно наданих документах були відсутні відомості про наявність у ТОВ «Вельт» АЗС на території Володарського району, що було підставою для встановлення осіб, учасників торгів винних у порушенні процедури торгів. Але ж в подальшому, при проведенні перевірки, тендерною комісією було надано додаткову довідку ТОВ «Вельт», датовану 01.06.2015 р., яка була отримана Центральною районною лікарнею Володарського району 04.06.2015 року, згідно якої ТОВ «Вельт» має на території Володарського району АЗС. Це було відображено в акті перевірки. Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не підтримує.

Дослідивши матеріали справи, оцінюючи всі надані суду докази в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП із наступних підстав.

Згідно матеріалів тендерних торгів встановлено, що з 22.05.2015 року Центральною районною лікарнею Володарського району було зроблено запит цінової пропозиції на який відгукнулись 26.05.2015 року ТОВ «Торгова компанія «Євронафта» та 25.05.2015 року ТОВ «Вельт».

03.06.2015 року вони надіслали копії документів для участі у тендерних торгах.

04.06.2015 року в 08-30 год. ТОВ «Вельт» додатково надіслав додатково надіслав лист до пакету документів, в якому було зазначено про наявність в ТОВ «Вельт» АЗС на території Володарського району.

Розкриття пропозицій, згідно відповідного протоколу, відбулось 04.06.2015 року в 09-45 год., а тому на момент розкриття пропозицій пакет документів, наданих ТОВ «Вельт» відповідав вимогам закону і визначення, на підставі наданих пропозицій його учасником тендерних торгів, було обґрунтовано, а тому дії ОСОБА_1, як секретаря комітету з конкурсних торгів, були правомірними.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 247, п. 1 ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги або може бути внесено подання прокурором до апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя С.І. Доценко