Справа №: 343/132/15-п
Провадження №: 3/0343/39/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

31 січня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Монташевич С. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матерiал, який надiйшов вiд Долинського ВДАІ по обслуговуванню Долинського району про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, неодруженого, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

26.01.2015 року в Долинський районний суд надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361.

Відповідно до п. 3.9 вищевказаної Інструкції при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" № 11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративні првопорушення до розгляду встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення та матеріали додані до них слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 769049 від 28.12.2014 року ОСОБА_1 28.12.2014 року о 01.00 год. в с. Гошів по вул. Зарічанська керував транспортним засобом ВАЗ-2108, д.н.з. НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння шкіри обличчя, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 770728 від 29.12.2014 року ОСОБА_1 29.12.2014 року о 01 год. 20 хв. в с. Гериня Долинського району керував автомобілем з явними ознаками алкогольного сп"яніння: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Зазначені протоколи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколах про адміністративне правопорушення в графі "особу встановлено" вказано - паспорт серії СЕ 233326, копію якого не долучено до матеріалів справи.

Крім того в протоколах про адміністративні правопорушення наявні виправлення ч. 2 на ч. 3 ст. 130 КУпАП, за якою складено протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, що є недопустимим в силу п. 3.7 вищевказаної Інструкції, згідно якої не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, стосовно якої його складено.

Більше того, складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, зокрема, є вчинення дій особою, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, якщо вони вчиненні особою, яка двіччі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння. Однак змісти протоколів містять в собі об'єктивну сторону ч. 1 ст. 130 КУпАП, а не ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Для правильної кваліфікації дій ОСОБА_1 до протоколів мають бути додані докази того, що останній двіччі протягом року піддавався стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що є обов'язковою умовою для притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП. Разом з тим у протоколах про адміністративні правопорушення відсутні будь-які відмітки про дату і номер постанов суддів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Разом з тим до матеріалів адміністративної справи додані копії постанов Долинського районного суду від 28.01.2014 року та 31.01.2014 року, які є не підписаними, належним чином не завірені, без відмітки про набрання ними законної сили, що єявляються неналежними доказами та не можуть бути взятими до уваги.

Також в протоколі АП1 № 769049 від 28.12.2014 року зазначено, що свідками складання протоколу про адміністративне правопорушення були ОСОБА_2 та ОСОБА_3, однак до матеріалів справи долечено тільки пояснення ОСОБА_2

Крім того, адміністративні матеріали надійшов до суду в неналежному стані, який суперечить загальним правилам діловодства, а саме: аркуші адміністративної справи не пронумеровані, матеріали справи не підшиті.

Невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до Долинського ВДАІ по обслуговуванню Долинського району для належного оформлення.

На підставі викладеного, п. 3.7, 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130, ч. 3 ст. 130 КУпАП, на підставі протоколів АП1 №769049 від 28.12.2014 року та АП1 №770728 від 29.12.2014 року повернути для належного оформлення до Долинського ВДАІ по обслуговуванню Долинського району.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: