Провадження № 3/592/2482/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці Міндоходів ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, і.н., який народився 11 грудня 1966 р. в м. Бердянськ Запорізької області, працюючого водієм ОФП «Щербина» (Запорізька область м. Бердянськ вул. Орджонікідзе, 60), який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, виданий 14.10.1998 р. Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області,

за ст.482 ч. 1 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2015 р. близько 14 год. 10 хв. в зону митного контролю митного поста «В. Писарівка» Сумської митниці ДФС України заїхав вантажний автомобіль НОМЕР_2, номер шасі VF617GKA000015024 напівпричіп рефрижератора марки «KRONE» реєстраційний номер НОМЕР_3 VIN WKESDR9 під керуванням ОСОБА_1, напрямком з Росії в Україну.

Під час проведення перевірки встановлено, що у відповідності до інформації ЄАІС митних органів України, даний транспортний засіб був вивезений з митної території України 08.08.2015 р. через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС.

Також даною перевіркою зясовано, що ОСОБА_1 перемістив даний вантажний автомобіль НОМЕР_4, номер шасі VF617GKA000015024 напівпричіп рефрижератора марки «KRONE» реєстраційний номер НОМЕР_5 VIN WKESDR9 з вантажем «шпік морожений виробництва Польщі, вагою нетто 20500 кг.» через митний кордон України з Росією поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу і без виконання митних формальностей, з Ростовської області п/п Матвєєв-Курга (РФ) в м. Донецьк (Україна) через пункт пропуску «Успенка», який згідно наказу Державної фіскальної служби України від 27.11.2014 р. № 331 ліквідований як відокремлений структурний підрозділ.

Згідно письмових пояснень, ОСОБА_1 визнає свою вину лише у вчиненні порушення митних правил за ч. 1 ст. 482 МК, тобто частково, а саме сприяв переміщенню через митний кордон України поза митним пунктом пропуску 20 кг. шпика свинячого, вартістю 1000 грн.

У суді представник правопорушника суду пояснив, що протокол про порушення митних правил не містить відомостей про те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення, яке інкримінується, умисно. Крім того, як зазначено у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005р. №8 - особи, що вчиняють контрабанду та порушують митні правила, посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, внаслідок чого завдають шкоду економіці держави, її культурній спадщині, здоровю населення та громадській безпеці, сприяють розширенню тіньового сектора економіки.

Однак, матеріали, зібрані органом, працівник якого склав протокол про правопорушення митних правил, не містять як переконливих даних про те, що мав місце факт заподіяння інкримінованими діями будь якої шкоди, так і достатніх доказів про умисне вчинення правопорушником того діяння, яке ставиться йому у вину.

Приймаючи до уваги той факт, що у протоколі про порушення митних відсутні посилання на характер правопорушення, вказівка на субєктивне відношення правопорушника до

інкримінуємого йому правопорушення, кваліфікаційні ознаки, тобто протокол не містить достатніх даних, які свідчать про наявність ознак адміністративного правопорушення, а також з урахуванням відсутності: доказів наявності станом на 07.10.2015 р. у головного державного інспектора управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Сумської митниці ДФС України повноважень на складання протоколу про порушення митних правил № 0625/80500/15 від 07.10.2015 р. у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.482 Митного кодексу України; доказів у вигляді офіційних письмових повідомлень щодо переміщення транспортних засобів з будь-яким товаром через митний кордон України, беззаперечно підтверджуючих наявність станом на 07.10.2015 р. передбачених ст.491 Митного кодексу України підстав для складання протоколу про порушення митних правил № 0625/80500/15 від 07.10.2015 р.; доказів складання протоколу про тимчасове вилучення належних ФОП ОСОБА_2 на праві власності транспортних засобів за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012р. № 652; доказів участі понятих при складанні протоколу про тимчасове вилучення належних ОСОБА_1 на праві власності транспортних засобів; доказів, беззаперечно підтверджуючих станом на 07.10.2015 р. наявність даних щодо факту порушення митних правил (зокрема, вартості переміщуваних товарів, факту переміщення товарів поза митним контролем) відносно обставин, викладених у протоколі № 0625/80500/15 від 07.10.2015 р.; доказів, беззаперечно підтверджуючих наявність станом на 07.10.2015 р. у діях правопорушника вини у формі умислу, мотиву вчинення порушення митних правил щодо обставин, викладених у протоколу; доказів, беззаперечно підтверджуючих станом на 07.10.2015 р. наявність даних щодо наслідків правопорушення, характеру і розміру заподіяної шкоди у звязку з учиненням порушення митних правил відносно обставин, викладених у протоколів.

Також захисник частково визнав про переміщення ОСОБА_1 20 кг. шпика свинячого, вартістю 1000 грн.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, включаючи письмові пояснення, суд вважає, що доведено лише факт переміщення через митний кордон 20 кг. шпика свинячого, на загальну суму 1000 кг.

Так, матеріали зібрані органом, працівник якого склав протокол про правопорушення митних правил, не містять як переконливих даних про те, що мав місце факт заподіяння інкримінованими діями будь якої шкоди, так і достатніх доказів про умисне вчинення правопорушником того діяння, яке ставиться йому у вину. Приймаючи до уваги той факт, що у протоколі про порушення митних правил відсутні посилання на дату вчинення порушення, характер правопорушення, кваліфікаційні ознаки, тобто протокол не містить достатніх даних, які свідчать про наявність ознак адміністративного правопорушення, а також з урахуванням відсутності: доказів наявності станом на 07.10.2015 р. у державного інспектора аналітично-пошукового відділу управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Сумської митниці ДФС ОСОБА_3 повноважень на складання протоколу про порушення митних правил № 0625/80500/15 від 07.10.2015 р. у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.482 Митного кодексу України; доказів у вигляді офіційних письмових повідомлень щодо переміщення транспортних засобів з будь-яким товаром через митний кордон України, беззаперечно підтверджуючих наявність станом на 07.10.2015 р. передбачених ст.491 Митного кодексу України підстав для складання протоколів про порушення митних правил; доказів складання протоколу про тимчасове вилучення належних ФОП «Щербина» на праві власності транспортних засобів за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012р. № 652; доказів участі понятих при складанні протоколу про тимчасове вилучення транспортних засобів; доказів, беззаперечно підтверджуючих станом на 07.10.2015 р. наявність даних щодо факту порушення митних правил відносно обставин, викладених у протоколів; доказів, беззаперечно підтверджуючих наявність станом на 07.10.2015 р. у діях правопорушника вини у формі умислу, мотиву вчинення порушення митних правил щодо обставин, викладених у протоколу; доказів, беззаперечно підтверджуючих станом на 07.10.2015 р. наявність даних щодо наслідків правопорушення, характеру і розміру заподіяної шкоди у звязку з учиненням порушення митних правил відносно обставин, викладених у протоколі.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України, шляхом переміщення 20 кг. шпика свинячого, вартістю 1000 грн., поза митним контролем, тобто

поза місцем розташування органу доходів і зборів, і без виконання митних формальностей.

На підставі ст. 487 МК України, ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст. 482 ч. 1, 487 МК України, ст. 40-1 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 штраф у розмірі 1000 грн. 00 коп. з конфіскацією на користь держави товару, що став предметом порушення митних правил, а саме: 20 кг. шпика свинячого, а у випадку неможливості конфіскації товару, що став предметом порушення митних правил, стягнути з ОСОБА_1 вартість товару в сумі 1000 грн. 00 коп. в доход держави.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0625/80500/15 від 07.10.2015 року вантажний сідловий тягач марки «Renault Magnum» реєстраційний номер НОМЕР_6, номер шасі VF617GKA000015024, напівпричіп рефрижератора марки «KRONE» реєстраційний номер НОМЕР_5 VIN WKESDR9, повернути ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: А.М. Алфьоров