Справа № 551/1185/15-п
Провадження №3/551/381/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2015 р. Селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Колос Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Шишаки Полтавської області, уродженця і жителя жителя селища Шишаки, вул.Леніна, буд.№98, кв.№1,, Шишацького району Полтавської області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого слюсарем ТОВ «Гадячсир»,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2015 року в провадження Шишацького районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії АП1 № 359095, 02.08.2015 року о 01 год. 45 хвилин на вулиці Леніна в селищі Шишаки Полтавської області водій ОСОБА_1, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, керував автомобілем ВАЗ-219010 , державний номерний знак НОМЕР_1, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння підтверджується висновком Шишацької ЦРЛ №9 від 02.08.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП визнав та пояснив, що в даний час СУ управління національної поліції в Полтавській області розслідується кримінальне провадження №0000669 за фактом вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України , а саме за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому тяжкі тілесні ушкодження, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення. У звязку з цим просив провадження у справі закрити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.253 КУпАП матеріали про адміністративне правопорушення передаються прокурору або органу досудового розслідування, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що 02.08.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000669 внесені відомості про вчинення за фактом дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце на вул.Леніна в селищі Шишаки Полтавської області в ніч з 01 на 02 серпня 2015 року за участю водія ОСОБА_1 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.286 КК України.

За цим же фактом 02.09.2015 року т.в.о. інспектора ВДАІ ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1

Диспозиція ч.2 ст.286 КК України, як і диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП є банкетною, і для встановлення змісту ознак діяння потребує застосування іншого нормативного акту, який не є законом про кримінальну відповідальність, а саме - Правил дорожнього руху України. Основним безпосереднім обєктом цих діянь є безпека руху й експлуатації автомобільних та деяких інших видів транспорту.

Таким чином, як кримінальне провадження так і провадження у справі про адміністративне правопорушення розпочаті відносно ОСОБА_1, стосуються порушення правил безпеки дорожнього руху, які мали місце 02.08.2015 року о 01 годині 45 хвилин в селищі Шишаки Полтавської області.

Відповідно до ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

ОСОБА_1 притягується до адміністративної та кримінальної відповідальності за одну і ту ж незаконну діяльність, спрямовану проти одних тих же охоронюваних інтересів суспільства, що суперечить практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовується як джерело права.

Так, за подібних обставин, у справі «ОСОБА_3 проти Росії» (заява №.14939/03) Суд зробив висновок про те, що статтю 4 Протоколу №7 слід розуміти як заборону на кримінальне переслідування, а рівно і на судовий розгляд в частині, що стосується повторного «правопорушення», якщо вони витікають із ідентичних фактів чи з фактів, які являються по суті тими ж самими (§§82,84 рішення).

У зазначеному рішенні Суд послався на рішення по справі «Градінгер проти Австрії» (§71). У вказаній справі громадянину Gradinger було предявлено кримінальне звинувачення в спричиненні смерті за необережністю, а крім того він був підданий штрафу, призначеному в порядку адміністративного провадження, за керування транспортним засобом під дією алкоголю. Суд встановив, не дивлячись на те, що призначення, зміст і мета цих двох правопорушень були різними, все ж дійшов висновку, що мало місце порушення статті 4 Протоколу 7, так як обидва судових рішення ґрунтувалися на одній і тій же поведінці заявника (справа «Градінгер проти Австрії» §55).

У справі «ОСОБА_3 проти Росії» Суд зазначив, що у випадку одночасного переслідування особи в порядку адміністративного та кримінального провадження, особа набуває статусу «жертви».

З огляду на вищевикладене, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у відповідності до ст.253 КУпАП справа підлягає направленню до прокуратури Полтавської області для приєднання до матеріалів кримінального провадження №№0000669 від 02.08.2015 року та прийняття відповідного рішення.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП відповідності до ч.3ст.284 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.130,253,254,256,257,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП направити до прокуратури Полтавської області для приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000669 від 02.08.2015 року та прийняття відповідного рішення.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП -закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області в десятиденний строк з моменту її проголошення.

Суддя: