Справа № 738/1993/15-п
№ провадження 3/738/467/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2015 року м. Мена

Суддя Менського районного суду Чернiгiвської областi ОСОБА_1, при секретарі Минець П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Менського відділу поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А H О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧН № 010481 від 09.12.2015 року слідує, що протягом серпня грудня 2015 року гр.. ОСОБА_2 за адресою м. Мена по провул. Набережний, 11 в приміщенні гаражу займався підприємницькою діяльністю, а саме: ремонтом автомобілів, без державної реєстрації, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 показав, що у гаражі, який належить його вітчиму, він ремонтував свій автомобіль, а також деякі автомобілі своїх друзів на їх прохання. Займається цим, бо це його «хобі» і дуже йому подобається.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до висновку, що адмінпротокол необхідно повернути начальнику Менського ВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання з таких підстав.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах не зазначено кому належить обєкт, де проводився ремонт автомобілів. Крім цього, в протоколі не зазначено вимоги, якого нормативного документу порушив ОСОБА_2 і чи підпадає «ремонт автомобілів» під дію Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Підприємницька діяльність це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність із метою досягнення економічних та соціальних результатів та одержання прибутку. В протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах не зазначено доказів, що підтверджують про те, що ОСОБА_2 дійсно займався підприємницькою діяльністю (отримував прибуток).

Суд позбавлений можливості збирати докази. Процедура доказування покладається на особу, яка склала адміністративний протокол.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення вищевказаних відомостей унеможливлює всебічне, повне та обєктивне з'ясування обставин і прийняття рішення відповідно до чинного законодавства.

На підставі викладеного, кеpуючись ст. ст. 245, 256 КУпАП України, суд

П О С Т А H О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути начальнику Менського ВП ГУНП в Чернігівській області - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Сова