Справа № 306/2776/15-п
Провадження № 3/306/876/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2015 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Уліганинець П.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

15.07.2015 року Свалявським районним судом винесена постанова про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення пердбаченого ст.124 КУпАП і накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) грн. 00 коп..

Апеляційним судом Закарпатської області вищевказану постанову скасовано та протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП разом з матеріалами та з постановою судді апеляційного суду Закарпатської області від 14.09.2015 року повернуто ВДАІ з обслуговування Свалявського району для належного оформлення.

Однак, на виконання вимог апеляційного суду Закарпатської області не надано належних доказів щодо оформлення всіх вимог згідно Інструкції з оформлення працівниками Даржавтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджені наказом МВС України №77 від 26.02.2009 року (далі Інструкція).

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КупАП щодо ОСОБА_1 разом з матеріалами даної справи підлягають повернення начальнику сектору у складі відділу Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника, дату місце народження, повне місце проживання та реєстрації правопорушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АБ2 №447442 від 22.06.2015 року не зазначені потерпілий (прізвище, імя та по батькові потерпілого, місце його проживання), який володіє транспортним засобом, що зазнав механічних ушкоджень (а.с. 1).

Відповідно до вимог ст. ст.23, 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність та враховується мета адміністративного стягнення.

Також, у протоколі не зазначено відомостей про наявність у правопорушника водійського посвідчення, а якщо таке є то чи не вилучалося воно співробітниками ДАІ. Окрім того відсутні відомості з Архіву провопорушень та не вказані відомості про особу правопорушника, обставини, що помякшують або обтяжують відповідальність такому, а саме сімейний стан, наявність на утриманні неповнолітніх дітей або інших родичів, чи притягувались вони раніше до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.п.6.1 Інструкції у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП (додаток 9), що підписується особами, які брали участь в огляді, та працівником Державтоінспекції МВС; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів та засобів фото-і відео спостереження; інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення в справі. Одночасно на місці оформлення відповідних документів про адміністративні правопорушення водіям видаються довідки про пошкодження транспортних засобів (додаток 10). Копія схеми або фотографії з місця ДТП надаються учасникам пригоди за їх письмовою заявою в підрозділі Державтоінспекції МВС, працівники якого офрмили зазначене ДТП. На схемі місця ДТП повинні бути графічно зображені та зафіксовані такі обєкти: ділянка дороги, де сталася дорожньо-транспортна пригода; сталі орієнтри, до яких на схемі здійснена привязка обєктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координатори їх розміщення відносно елементів проїзної частини та сталих орієнтирів; сліди гальмового шляху коліс транспортнихзасобів: їх розміщення відносно елемнтів проїзної частини; довжина від їх

початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини та ін.), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїзної частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту тощо; координати місця зіткнення, наїзду тощо відносно сталих орієнтирів; ширина проїзної частини разом з роздільними смугами; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду. В обов'язковому порядку в схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник транспортного засобу; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Оскільки, протокол та додані до нього матеріали справи належним чином не оформлені, у відповідності до закону, що унеможливлює обєктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому вважаю за доцільність повернення протоколу разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278, КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії АБ2 №447442 від 22.06.2015 року разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1 направити на доопрацювання сектору у складі відділу Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2