Справа №: 398/5516/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" листопада 2015 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Олександрійського міськрайонного суду надійшли матеріали справи з державної фінансової інспекції в Кіровоградській області відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Ч.2 ст.7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Стаття 278 КУпАП передбачає підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд зясовує, чи правильно складено протокол та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Порядок оформлення Державною фінансовою інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративне правопорушення, затверджених Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2013 року № 1045, визначає правильність оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.278 КУпАП у випадку, якщо в протоколу чи в інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку справи до розгляду, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Встановлено, що при складанні протоколу порушено вимоги ст.256 КУпАП, тобто протокол не містить інформацію про місце, час вчинення і суті адміністративного правопорушення, нормативного акту, який було порушено. Не вказано спеціальну норму Закону України, зокрема, статтю, відсутні дані про вручення протоколу або відмову в його отриманні.

З такого формулювання протоколу неможливо зрозуміти, коли та за яких обставин і які саме порушення були допущені. Саме конкретність предявленого обвинувачення під час складення протоколу може забезпечити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, всю повноту права на захист.

Враховуючи викладене, адміністративна справа підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП повернути до державної фінансової інспекції в Кіровоградській області для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА