№ 756/8185/15-п
№ 3/756/3651/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду міста Києва Місечко М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Головного Управління Держпраці у Київській області стосовно

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Києві, громадянина України, що виконує обов'язки директора ДП «Центральний науково-дослідницький інститут навігації і управління», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,

звинуваченого у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

5 листопада 2015 року державним інспектором Штрондою Л.М. складено адміністративний протокол №26-150/23 стосовно в.о. директора ДП «Центральний науково-дослідницький інститут навігації і управління» ОСОБА_1 на підставі позапланової перевірки, що відбувалася з 04.11.2015 року по 05.11.2015 року, якою встановлено, що при звільненні за власним бажанням працівників ОСОБА_2, звільненого наказом №65-к від 31.08.2015 року на підставі ст. 38 КЗпП України, та ОСОБА_3, звільненого наказом №73-к від 07.10.2015 року на підставі ст. 38 КЗпП України, на порушення вимог ст. 116 КЗпП України, у день звільнення та день перевірки не проводилася виплата всіх сум, що їм належать від підприємства.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та повідомив, що з 31 березня 2015 року на момент призначення його керівником ДП ««Центральний науково-дослідницький інститут навігації і управління», підприємство знаходилось у критичному фінансово-майновому стані, не вело будь-якої господарської діяльності та не отримувало будь-яких доходів, оскільки підприємство було включено до складу Державного концерну «Укроборонпром». У зв'язку з наявністю боргівперед Пенсійним фондом України, постановами ВДВС Оболонського району від 25.10.2011 року та 31.01.2014 року арештовані всі банківські рахунки зазначеного підприємства, а постановою №35723303 ВДВС Оболонського району від 05.03.2013 року було арештовано все рухоме майно ДП «Центральний науково-дослідницький інститут навігації і управління». Також, ОСОБА_1 зазначив, що з урахуванням тривалої невиплати заробітної плати з підприємства звільнилися практично всі працівники, яких станом на 31.03.2015 року залишилось одинадцять. Окрім того, з січня 2015 року звільнено головного бухгалтера, унаслідок чого підприємство не веде бухгалтерський облік та не подає фінансову і податкову звітність до відповідних контролюючих органів. ОСОБА_1, окремо зауважив, що всі кошти, які за період його керівництва надійшли на рахунки підприємства, були спрямовані на погашення заборгованості із заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення №26-150/23 від 05.11.2015, акт перевірки №26-150/119 та пояснення ОСОБА_1, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своїх дій чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Разом з тим, як убачається з матеріалів адміністративної справи, та долучених ОСОБА_1 документів, ДП ««Центральний науково-дослідницький інститут навігації і управління» знаходиться у критичному фінансово-майновому стані. Зазначене підприємство не веде будь-якої господарської діяльності та не отримує доходів, оскільки за наявністю боргівперед Пенсійним фондом України постановами ВДВС Оболонського району від 25.10.2011 року та 31.01.2014 року арештовані всі банківські рахунки зазначеного підприємства, а постановою №35723303 ВДВС Оболонського району від 05.03.2013 року було арештовано все рухоме майно.

Таким чином, на думку суду, даних про те, що ОСОБА_1 діяв умисно, тобто усвідомлював протиправний характер своїх дій чи бездіяльності, передбачав її шкідливі наслідки і бажав їх або свідомо допускав настання цих наслідків, не встановлено.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне порушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 складений безпідставно та необґрунтовано, оскільки у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП суд приймає рішення про закриття провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 10, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 247 КпАП України, суд

п о с т а н о в и в:

закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя