Провадження № 3/554/1915/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 листопада 2015 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-3 КУпАП і матеріали справи додані до нього щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого заступником начальника юридичного відділу у ГПУ «Полтавагазвидобування», ІНФОРМАЦІЯ_3, не одруженого, реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, до адміністративної відповідальності не притягувався,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу складеного секретарем судового засідання канцелярії суду Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 правопорушник ОСОБА_1 « 23 жовтня 2015 року об 11 год. 47 хв. в приміщенні Октябрського районного суду у залі судового засідання № 9 ОСОБА_1 нецензурно висловлювався під час слухання справи», що на думку ініціатора складення протоколу, є вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-3 КУпАП.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав та пояснив, що протокол складено з грубим порушенням статей 254, 256 КуПАП. В виданій йому копії протоколу суть адміністративного правопорушення не вказана. Також, після складення протоколу в нього вносились зміни, про які порушник не знав і які змінюють суть обвинувачення. Йому не були розяснені положення ст. 63 Конституції України. Він вважає, що протокол складено некомпетентною особою. Заперечив сам факт вчинення ним прояву неповаги до суду, в звязку з чим просив закрити провадження за відсутністю події та складу правопорушення.

Заслухавши його пояснення, дослідивши матеріали, додані до протоколу, суд приходить до висновку про відсутність доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому правопорушення та необхідності закриття справи за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Як видно із змісту протоколу, він складений з грубими порушеннями вимог ст. 256 КУпАП, яка встановлює, що в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, повинні бути зазначені: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. У разі відмовлення особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. При складенні протоколу порушникові розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо складення протоколів про адміністративні правопорушення судовими розпорядниками, затверджених наказом Державної судової адміністрації України від 18 липня 2011 року № 113 протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом, на якому проставлено відповідні серія і номер. Усі реквізити протоколу заповнюються чорнилами чорного або синього кольору, крім селевих, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено. Протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОБС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права, передбачені статтею 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також цими особами. До протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи).

Ці вимоги закону ініціатором складення протоколу були грубо порушені.

Так, суть адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті 185-3 КУпАП, що порушує право на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Стаття 185-3 КУпАП містить декілька норм, кожна із яких передбачає відповідальність за окреме правопорушення, однак ініціатором складання протоколу не зазначено, яку саме норму вказаної статті було порушено. В протоколі не зазначено про те, чи порушнику були розяснені його права, визначені Конституцією України і, якщо так, то коли це було зроблено.

Також відсутні відомості про те, чи було повідомлено правопорушнику про порядок і строки розгляду справи відповідно до статті 277 КУпАП.

Суд вважає, що докази вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не можна вважати належними та допустимими, а тому не можуть прийматися судом до уваги.

Отже, на підставі наведеного суд приходить до висновку про відсутність в діяннях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому правопорушення та необхідності закриття справи з цих підстав.

Керуючись статтями 247, 283 та 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити справу щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.Г. Савченко