Постанова

Іменем України

СПРАВА № 712/12884/15-П

Провадження № 3/712/2219/15

11 грудня 2015 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Рябуха Ю.В, представника Черкаської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил №31/90203/15 відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця в м. Хабаровськ Російської Федерації, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Соснівського райсуду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2 за ст. 472 Митного кодексу України.

Так в протоколі зазначено, що, 02.06.2015р. представником ПП "Будпостач" ОСОБА_2 на підставі довіреності від 15.01.2015 №08-1/юр до митного поста "Умань" Черкаської митниці ДФС було подано електронну митну декларацію №902030000/2015/301916 за якою задекларовано до митного оформлення в митному режимі імпорту (ІМ 40 ДЕ) товар №3: «частини насосних станцій з гідроакумуляторами: прилади для контролю за тиском: SK-6 реле тиску (Країна виробництва CN, Виробник «FUJIAN ELESTAR MOTOR CO. LTD», Торговельна марка - нема даних)» у кількості 1500 шт., що надійшов на адресу адресу ПП "Будпостач" в контейнері №OOLU8195380 від компанії «FUJIAN ELESTAR MOTOR CO. LTD» (9 Building, Shengtian Modern Zone, No 8, Zhaoxian Road, Jin An District, Fuzhou, Fujian, Китай) на підставі комерційного інвойсу від 21.04.2015 №ESF-BU-150326C, лінійного коносаменту №OOLU від 28.04.2015, контракту від 10.10.2013 року №406, а також товарно-транспортної накладної (CMR) від 29.05.2015 №5380.

02.06.2015 під час здійснення митного контролю (митний огляд) товару за митною декларацією №902030000/2015/301916, посадовими особами митного поста «Умань» Черкаської митниці ДФС було встановлено, що заявлений ОСОБА_2 товар №3 фактично являє собою товар «частини насосних станцій з гідроакумуляторами: прилади для контролю за тиском: FSG-2 реле тиску (Країна виробництва CN, Виробник «FUJIAN ELESTAR MOTOR CO. LTD», Торговельна марка - нема даних) у кількості 1500 шт., відомості про який відсутні в митній декларації №902030000/2015/301916.

04.06.2015 за даним фактом відносно представника ПП "Будпостач" ОСОБА_2 уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів і підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України, було складено протокол про порушення митних правил №31/90203/15 за ст. 472 Митного кодексу України.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, просив суд закрити провадження по справі в зв*язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Представник Черкаської митниці ДФС, в судовому засіданні просили суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю в зв*язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

У матеріалах справи відсутні будь які документи, пояснення чи інші докази, які б давали б підстави вважати, що ОСОБА_2 передбачав можливість настання шкідливих наслідків своєї дії

чи бездіяльності, чи не передбачав можливості настання таких наслідків, хоч повинний був і міг їх передбачити. Наявність об'єкту, об'єктивної сторони, суб'єкту та суб'єктивної сторони (адміністративного правопорушення є обов'язковим для кваліфікації конкретного діяння, як адміністративного проступку. Якщо хоча б один з них відсутній або не відповідає вимогам, що передбаченим ст. 472 МК України, вказане діяння не є порушенням митних правил. Про відсутність вини ОСОБА_2 у його діях свідчать одержані від продавця документи, які містили відомості лише про те, що через митний кордон України переміщено реле тиску SК-6, а саме: Інвойс від 21.04.2015; проформа інвойсу від 26.03.2015; прайс лист компанії; контракт від 08.04.2013 №363, у якому в п.1 зазначено, що продавець

продає, а покупець купує товари у відповідності до проформи інвойсу чи інвойсу, які оформляються на кожну партію товарів та визначають асортимент, кількість, загальну вартість та є невід'ємною частиною контракту. Також, відповідно до електронної заявки ПП «Будпостач» від 25.03.2015 підприємством «Будпостач» було замовлено у продавця реле тиску (прес-контролі) SК-6 та не було замовлено реле тиску FSG-2.

Крім, того згідно висновку № 120 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи від 10.11.2015року за функціональним призначенням наданий на дослідження зразок являє собою реле контролю тиску системи автономного водопостачання, що призначене для вмикання двигуна насоса при падінні тиску в системі водопостачання до нижньої заданої величини і вимикання насосу при піднятті тиску до верхньої заданої величини. На наданому на дослідження реле відсутнє будь-яке маркування, що містить інформацію щодо моделі, типу, виробника або країни походження товару. На індивідуальній картонній коробці відсутнє маркування, що містить інформацію щодо виробника та походження реле тиску. Відповідно до інформації, доступної в мережі Інтернет класом «9013» та типом «FSG-2», зазначеним на маркуванні упаковки зразка, виробниками позначаються реле, які є стандартними перемикачами насосних станцій автономного водопостачання. Згідно інформації, отриманої з джерел мережі Інтернет наданий на дослідження зразок за зовнішнім виглядом, конструкцією та функціональним призначенням аналогічний до реле контролю тиску моделі «SК-6». У зв'язку з відсутністю в СЛЕД ДФС відповідного обладнання експериментально перевірити, які саме характеристики та заводські налаштування має наданий на дослідження зразок, та чи відповідають вони характеристикам (клас «9013», тип «FSG-2» тощо), зазначеним на індивідуальній картонній упаковці зразка, не видається можливим. Таким чином, вважаю, що будь-яких підстав у ОСОБА_2 декларувати у митній декларації товари як реле тиску FSG-2 не було, оскільки ПП «Будпостач» було замовлено реле тиску SK-6 та всі наявні документи свідчили про ввезення в Україну реле тиску SK-6, а тому останній не передбачав і не міг передбачити можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, а саме що через митний кордон України переміщено нібито реле тиску FSG-2. Пунктом 4 статті 3 МК України встановлено, що у разі якщо норми законів України чи інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обовязків підприємств і громадян, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України або здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, чи прав та обовязків посадових осіб органів доходів і зборів, внаслідок чого є можливість прийняття рішення як на користь таких підприємств та громадян, так і на користь органу доходів і зборів, рішення повинно прийматися на користь зазначених підприємств і громадян.

З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги пояснення ОСОБА_2, висновок Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи, згідно якого реле контролю тиску системи автономного водопостачання, наданий на дослідження, за зовнішнім виглядом, конструкцією та функціональним призначенням є аналогом до реле контролю тиску моделі «SК-6 », той факт, що саме ця модель була задекларована ОСОБА_2, у всіх документах, одержаних від продавця, містилися відомості лише проте, що через митний кордон переміщено реле тиску «SК-6 », вважаю, наведене свідчить про те, що в діях ОСОБА_2, відсутній склад правопорушення, передбачений ст.472 МК України.

Також судом встановлено, що ОСОБА_2 обвинувачується в скоєнні адміністративного правопорушення 02.06.2015р., тобто відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, строки притягнення до адміністративної відповідальності сплили, але враховуючи, що суд вбачає відсутність в діях ОСОБА_2, склад правопорушення, передбачений ст.472 МК України, тому провадження по справі на підставі ст. 527 МК України підлягає закриттю за відсутню складу правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 472, 524-528 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративні справі стосовно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, по обвинуваченню в скоєнні адміністративного правопорушення передбачений ст.472 МК України закрити за відсутністю складу правопорушення.

Повернути ПП «Будпостач» частини насосних станцій з гідроакумуляторами: прилади для контролю за тиском: SK-6 реле тиску (Країна виробництва CN, Виробник «FUJIAN ELESTAR MOTOR CO. LTD», Торговельна марка - нема даних)» у кількості 1500 шт.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: