ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Терзі І.Г., при секретарі Арефєвій Л.О., за участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби «Одеса» Одеського прикордонного загону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого старшим механіком т/х «Авант», «Донмар Корпорейшен», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 204-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу серії ПдРУ № 100944 від 23.11.2015р., ОСОБА_2, 23.10.2015р. здійснив перетин державного кордону України через закритий порт «Керч» АР Крим.

На думку особи, що склала протокол, такими діями ОСОБА_2 порушив порядок вїзду на окуповану територію України, а саме ст. 10 Закону України 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Розпорядження КМУ № 424-р «Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон України та пунктів контролю» і тим самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 204-2 КУпАП.

В обґрунтування таких доводів до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію закордонного паспорту ОСОБА_2, рапорт інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Одеса» від 23.11.2015р., а також витяг про перетин ОСОБА_2 державного кордону України.

ОСОБА_2 до суду не зявився, про час та місце судового засідання був сповіщений належним чином.

Захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 у суді пояснила, що ОСОБА_2 працює моряком згідно індивідуального трудового контракту і після списання з судна був вимушений пройти паспортний контроль у пункті пропуску порту «Керч», який фактично контролюється органами державної влади Російської Федерації, про що і була поставлена відмітка в його закордонному паспорті. При цьому захисник стверджувала, що порядку вїзду на тимчасово окуповану територію ОСОБА_2 не порушував та категорично заперечувала проти притягнення його до адміністративної відповідальності.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_2, 23.10.2015р., приблизно о 4-5 годині він, під час списання з т/х «Авант», на рейдовому катері прибув до порту «Керч» де йому був проставлений штамп про перетин кордону.

Вивчивши матеріали даної адміністративної справи вважаю, що провадження по ній підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до наявної в матеріалах справи витягу Державної прикордонної служби, 23.09.2015р., о 0 годин 45 хвилин, ОСОБА_2 перетнув державний кордон в міжнародному пропускному пункті «Бачівськ» та виїхав за межі України, а 24.10.2015р. повернувся до України через той самий міжнародний пропускний пункт.

Згідно наявної в матеріалах справи копії закордонного паспорту ОСОБА_2, 23.10.2015р. він здійснив вїзд до тимчасово окупованої території через порт «Керч» АР Крим.

Таким чином з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 здійснив вїзд до тимчасово окупованої території із-за меж України.

Відповідно до ст. 7 спеціального Закону України № 1636-VII «Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України», громадяни України під час перетину адміністративного кордону ВЕЗ "Крим", керуючись нормами Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", мають право перетнути адміністративний кордон ВЕЗ "Крим" із-за меж (за межі) державного кордону України за умови предявлення будь-якого документа, визначеного статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України".

З огляду на це висновок зроблений в протоколі про те, що ОСОБА_2 порушив порядок вїзду до тимчасово окупованої території є необґрунтованими.

За таких обставин в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-2 КУпАП, що тягне закриття провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ст. 204-2 КУпАП закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:

08.12.2015