Справа № 642/9932/15п
Провадження № 3/642/1780/15
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
10 грудня 2015 року м. Харків
Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов із Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи не відомий, старшина в/ч НОМЕР_1 , відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
З протоколу серії СхРУ № 211618 від 22.11.2015 року вбачається, що 22 січня 2015 року о 08 год. 50 хв. інспектор прикордонної служби відділення «Козача Лопань» старшина ОСОБА_1 під час виконання службових обов`язків у прикордонному наряді «Перевірка документів» у відділенні прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: Україна, площа Привокзальна площа, буд. 2 відмовився надати на валюту начальника відділення внутрішньої безпеки на ІНФОРМАЦІЯ_3 та надати можливість перевірити обмеження, які зазначені у п. 5 ст. 23 ЗУ «Про державну прикордонну службу України». Своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 172-15 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка скала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, в порушення вимог зазначеної статті у протоколі про адміністративне правопорушеня не зазначене ім`я по батькові особи, яка скала протокол.
Відповідно до п.3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Санкція ст. 172-15 КпАП України передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби. Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.
Разом з тим, в протоколі не конкретизовані які саме дії правопорушника визначають його недбале ставлення до військової служби.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211618 від 22.11.2015 року зазначено, що недбале ставлення ОСОБА_1 до виконання обов`язків військової служби виразилося в тому, що він відмовився надати на валюту начальника відділення внутрішньої безпеки на ІНФОРМАЦІЯ_3 та надати можливість перевірити обмеження, які зазначені у п. 5 ст. 23 ЗУ «Про державну прикордонну службу України».
А тому, в даному випадку суд позбавлений можливості здійснити оцінку доказів за відсутності конкретизування та зазначення фактичних даних вчинення адміністративного правопорушення. У протоколі необхідно вказати, які саме дії призвели до недбалого ставлення до виконання обов`язків військової служби, які наслідки цього ставлення та причинний зв`язок між вказаними бездіяльністю і наслідками, зважаючи на те, що за фактом відмови правопорушником надати на валюту начальника відділення внутрішньої безпеки на ІНФОРМАЦІЯ_3 та надати можливість перевірити обмеження, які зазначені у п. 5 ст. 23 ЗУ «Про державну прикордонну службу України», протокол про адміністративне правопорушення вже складений.
А тому суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал на доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 172-15 ч.1, 256, 283 КУпАП , суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління для належного оформлення та доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Вікторов