Справа № 405/8046/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2015 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Кореняк В.К., при секретарі Мишевець Т.І., з участю представника Кіровоградської митниці ДФС Сікори С.В. і особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами Кіровоградської митниці ДФС про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 77/90100/15 від 23.06.2015 р., складеного відносно ОСОБА_1 , до Кіровоградської митниці ДФС надійшов лист ДПС ДАІ при УМВС України в Кіровоградській області від 29.04.2015 р. вих. № 1750 про затримання та вилучення транспортного засобу, який знаходиться на митній території України з порушенням митного законодавства.

Згідно вказаного листа інспекторами роти ДПС ДАІ при УМВС України в Кіровоградській області 28.04.2015 р. на вул. Мурманській м. Кіровограда було затримано та вилучено транспортний засіб марки «DODGE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов 1 НОМЕР_2 , яким користувався ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з тим, що номер кузова не значиться в інформаційній базі ДАІ УМВС та автомобіль перебуває на території України з порушенням митного законодавства.

Проведеною Кіровоградською митницею ДФС перевіркою встановлено, що інформація згідно бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної фіскальної служби України щодо перетину митного контролю України та митного оформлення транспортного засобу марки «DODGE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов 1 НОМЕР_2 станом на 23.06.2015 р. не виявлена.

В протоколі про порушення митних правил стверджується, що вказаний транспортний засіб був ввезений на митну територію України невстановленою особою і поза митним контролем, а ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 484 МК України, оскільки використовував товар, ввезений на територію України поза митним контролем.

Під час розгляду скарги представник Кіровоградської митниці ДФС вказує на наявність передбачених законом підстав для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил і необхідність накладення на вказану особу адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 43336,10 грн.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненні порушення митних правил не визнав і пояснив, що є учасником громадського об`єднання «Народний тил» з вересня 2014 р. і здійснює особисто доставку допомоги військовим безпосередньо до військових підрозділів, що беруть участь у бойових діях на території проведення Антитерористичної операції на сході України. Серед іншого, здійснив доставку в зону АТО та передав у військові підрозділи значну кількість транспортних засобів, придбаних як на його власні кошти, так і на кошти, що надаються як допомога військовим. Зазначений в протоколі про порушення митних правил автомобіль «DODGE» з кузовом № НОМЕР_3 також був переданий ним до військової частини, яка дислокується в с. Піски Донецької області. Це відбулось 12.05.2015 р. і підтверджується актом прийому-передачі транспортного засобу. Ким, коли і за яких обставин вказаний автомобіль був ввезений на територію України йому невідомо, він його отримав для доставки в зону АТО незадовго до зупинення його працівниками ДАІ 28.04.2015 р. При цьому, як після виступів високо посадовців країни, так і після особистого з ними спілкування, коли заявлялось про повну підтримку волонтерської діяльності, був впевнений, що доставка і передача військовим в зоні АТО автомобілів є законною та суспільно необхідною діяльністю і не порушує існуючі правила митного оформлення транспортних засобів. Тому заявляє, що не вчиняв правопорушення, зазначеного в протоколі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та представника митного органу, вивчивши надані матеріали суддя відзначає наступне.

28.04.2015 р. працівниками ДПС ДАІ при УМВС України в Кіровоградській області на вул. Мурманській м. Кіровограда було затримано транспортний засіб марки «DODGE», кузов 1 НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому Кіровоградською митницею ДФС була встановлена відсутність в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Державної фіскальної служби України інформації щодо перетину митного контролю України та митного оформлення вказаного транспортного засобу. 12.05.2015 р. згідно акту прийому-передачі транспортний засіб марки «DODGE», кузов 1 НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , який є активним учасником громадського об`єднання «Народний тил», був переданий до військової частини, яка дислокується в с. Піски Донецької області.

На викладені обставини вказують ОСОБА_1 та представник Кіровоградської митниці ДФС, вони підтверджені наданими до суду матеріалами, в зв`язку з чим такі обставини слід визнати доведеними.

Аналізуючи встановлені під час розгляду справи обставини суддею враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З урахуванням викладеного, суддею відзначається, що ОСОБА_2 , який здійснював волонтерську діяльність по доставці в зону АТО та передачі військовим підрозділам транспортних засобів, в тому числі ввезених з-за кордону, за умов, коли державними органами і громадськістю всіляко наголошувалось на надзвичайній суспільній корисності та необхідності такої діяльності для відновлення бойової готовності Збройних сил України, об`єктивно не міг і не повинен був передбачати незаконність своїх дій. В зв`язку з цим, ОСОБА_1 не вчинялись винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, а тому склад правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, в його діях відсутній і провадження у справі підлягає закриттю.

За встановлених у справі обставин і при відсутності у квітні 2015 р. окремої процедури митного оформлення автомобілів, які ввозились до України з метою подальшої їх передачі військовим частинам в зоні АТО, притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 484 МК України було б необґрунтованим і очевидно несправедливим.

Керуючись ч. 1 ст. 9, п. 1 ст. 247 КУпАП, ч. 1 ст. 458, п. 3 ч. 1 ст. 527, ст. 529 Митного кодексу України,

П ОС Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда В. К. Кореняк