Провадження № 3/185/2011/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 року м.Павлоград

Дніпропетровської області

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Щербина О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлограді Дніпропетровської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від взводу ДПС відділення ДАІ з обслуговування м.Павлограда та Павлоградського району ГУМВС України в Дніпропетровській області, стосовно притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, працюючого на шахті «Західно-Донбаська», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И В :

На думку посадової особи ВДАІ, що склала протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, повторно протягом року, 24.09.2015 року о 01.40 год. по вул.Гагаріна в м.Павлограді Дніпропетровської області керував автомобілем ОСОБА_2 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння запах алкоголю з порожнини роту, невиразна мова, і в присутності двох свідків відмовився пройти медичний огляд для встановлення стану алкогольного спяніння.

В судовому засіданні, при розгляді справи, ОСОБА_1 категорично заперечував свою провину в скоєнні зазначеного правопорушення, при цьому пояснив, що 24.09.2015 року о 01.40 год. по вул. Гагаріна в м.Павлограді Дніпропетровської області він дійсно керував автомобілем ОСОБА_2 д.н.з. НОМЕР_1, повертаючись додому, та був зупинений працівниками ДАІ. Під час спілкування з ними він повідомив про відсутність в нього посвідчення водія, оскільки в 2013 році був позбавлений такого права рішенням суду за ст.130ч.1 КУпАП. З огляду на цю обставину працівники ДАІ доставили його автомобіль на штраф майданчик. Разом з тим, будь яких протоколів, щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП в його присутності не складалося та ним не підписувалося, поняті були відсутні.

Зазначені в протоколі свідки адміністративного правопорушення а ні 14.10.2015 року, а ні 21.10.2015 року до суду не з явилися

Вислухавши в судовому засіданні особу, що притягається до відповідальності, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши та зіставивши це все між собою та в своїй сукупності, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути закрита за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП за таких підстав.

Так, згідно з вимогами ст.245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до ст.278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.

В контексті ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити усі відомості з детальним викладенням обставин, що стосуються правопорушення, з метою повного відображення фактів учиненого порушення.

Проте, при складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, органом внутрішніх справ не дотримано зазначених положень закону, а також положень ст.258 КУпАП.

Зокрема, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, відносно якої протокол було складено, а відмова від підпису, яка, на думку правоохоронного органу мала місце при складанні протоколу, не засвідчена належним чином двома сторонніми особами свідками.

Крім того, правопорушник, як це передбачено у ч.3 ст.256 КУпАП, має право подати пояснення і зауваження, щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Разом з тим, протокол відносно ОСОБА_1 не містить ніяких додатків з цього приводу, а в матеріалах справи відсутні інші будь-які данні, які б могли б свідчити, що ОСОБА_1 був ознайомлений зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення, а вразі своєї можливої відмови скористуватися своїми правами щодо ознайомлення з протоколом, його відмова була належним чином засвідчена двома свідками.

Наведене вище стосується й дій посадової особи ДАІ, щодо розяснення ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення його прав та обовязків, передбачених ст.268 КУпАП, та за наявності відмови особи ознайомитися зі своїми правами та обовязками посвідчити таку відмову належним чином, за участю двох свідків.

Через зазначені обставини взагалі неможливо дійти висновку, чи дійсно ОСОБА_1 розяснювалися його права і обовязки, та чи був він взагалі присутнім під час складання працівниками ДАІ протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що, ОСОБА_1 керував транспортним засобом з явними, на думку працівника ДАІ, ознаками алкогольного спяніння, які полягали в тому, що з ротової порожнини водія було чути запах алкоголю, а мова водія була не виразною.

При цьому, інших обєктивних ознак стану алкогольного спяніння, щодо пульсу, артеріального тиску, поведінки, зовнішнього вигляду, реакції, рухової сфери, ходи у позі Ромберга, стану повік, язика, очей, пальців рук, тощо, працівниками ДАІ відносно водія ОСОБА_1 не встановлено, та не зафіксовано.

Однак, відповідно до Інструкції «Про порядок направлення громадян для огляду на стан спяніння в заклади охорони здоров,я та проведення огляду з використанням технічних засобів», затвердженої наказом МВС, Міністерства охорони здоров,я та Міністерства юстиції України, встановлення у правопорушника стану алкогольного спяніння здійснюється на підставі його огляду працівниками міліції з використанням індикаторних трубок «Контроль тверезості», а результат повинен бути оформлений протоколом.

Натомість, з протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додатків до протоколу вбачається, що зазначені вимоги закону також були порушені, оскільки відповідний технічний засіб, яким встановлюється стан алкогольного спяніння посадовими особами ДАІ не застосовувався.

При цьому, висновок про начебто знаходження водія ОСОБА_1 в стані спяніння, який, як вбачається з матеріалів справи, зроблено з візуального огляду, навіть за умови належного підтвердження такого факту, було проведено занадто поверхово.

Наведені вище обставини свідчать про те, що відмова водія ОСОБА_3 пройти медичний огляд на встановлення стану спяніння, яка на думку працівника ДАІ мала місце, фіксувалася без дотримання вимог Закону.

За таких обєктивних даних, приймати рішення про навмисний та одночасно протиправний характер дій водія ОСОБА_3 та скоєння останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП немає жодних підстав.

На підставі викладеного, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1має бути провадженням закрита, в зв,язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 провадженням закрити в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровськой області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в строк 10 днів.

СУДДЯ: ЩЕРБИНА О.О.