Справа № 163/2693/15-п
Провадження №3/163/1874/15

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участю секретаря Семенюк К.М.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,

представника митного органу ОСОБА_3,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №1309/20500/2015 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ПП «Ларссон», РНОКПП НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ :

Інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_1, будучи директором ПП «Ларссон», не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 472 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав. Просив врахувати висновок Волинської торгово-промислової палати №О-137 від 18.11.2015 року, з якого вбачається, що вилучений згідно протоколу про ПМП №1309/20500/2015 товар відноситься до товарної позиції: «вироби столярні та теслярські будівельні деталі, включаючи пористі деревяні панелі, зібрані панелі для підлоги, ґонт і дранку для покрівель», провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 вказав, що не згідний з визначенням класифікації переміщуваного товару згідно коду УКТЗЕД, яка була встановлена митним органом на підставі довідки начальника ДП «Любомльське ЛГ» ОСОБА_4, так як останній згідно наказу МФУ від 30.05.2012 року №650 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» не є компетентним спеціалістом.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, його захисника, думку представника митного органу, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 472 МК України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України

Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Як вбачається з протоколу, 19 вересня 2015 року о 07:01 в зону митного контролю МП «Ягодин» в напрямку «Виїзд зУкраїни» заїхав вантажний автомобіль з реєстраційними номерами ВК0133АА/ВК0477ХХ під керуванням гр. України ОСОБА_5, якийвідповідно до МД№205100000/2015/002632, подав до митного контролю товаросупровіднідокументи: CMR А б/н від 18.09.2015, рахунок - Фактуру №6 від 17.09.2015, фітосанітарнийсертифікат №75/04-031/ВХ-033458, специфікацію до рахунку - Фактури №6 від 17.09.2015відповідно до яких переміщується товар «теслярські вироби з деревини листяних порід,елементи риштувань» загальною вагою 22000 кг. на 16 місцях, розміром 32X120-400X2500-3000 мм, кількістю 1120 шт, загальною вартістю - 5 175,04 евро.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів відправником даного товарувиступає ПП «Ларссон» (44700, Волинська область, м.Володимир - Волинський,вул.Ковельська, 42), а отримувачем: BIO - WEY Sp.z.o.o. S.K.A., (39-300 Mielec, ul.WojskaPolskiego, 3 ОСОБА_6).

Згідно пунктів 32, 33 МД№205100000/2015/002632, яку виставляв декларант ОСОБА_1 (директор ПП «Ларссон»), переміщуваний вантаж класифікується за кодом УКТЗЕД 4418 60 00 00 - «теслярські вироби з деревини листяних порід, елементи риштувань».

Під час проведення митного огляду та встановлення кількісних та якісниххарактеристик товару митним органом було залучено інженера з реалізаціїДП «Любомльське ЛГ» ОСОБА_7 Довідкою № 962 від 21.09.2015 року ДП «Любомльське ЛГ» повідомило, що під час огляду вантажу в автомобілі НОМЕР_2/ВК0476ХХ встановлено, що даний вантаж відповідає ГОСТу 18288-87 п.11,п.21 («Виробництво лісопильне. Терміни і визначення»), ГОСТу 2695-83(«Пиломатеріали листяних порід».), водночас вказана лісопродукція відноситься до пиломатеріалів необрізних листяних порід(вільха).

На підставі вищезазначеної довідки митний орган дійшов висновку, що фактично переміщуваний товар - «пиломатеріалинеобрізні листяних порід» за кодом УКТЗЕД 4407 99 98 00, а не заявлений ОСОБА_1, як декларантом, - «теслярські вироби з деревини листяних порід, елементи риштувань» за кодом УКТЗЕД 4418 60 00 00.

Будь-яких інших даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 не задекларував за встановленою формою точнихта достовірних відомостей про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разіпереміщення через митний кордон України митним органом не встановлено.

Отже, основним і єдиним доказом винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 472 МК України є довідка № 962 від 21.09.2015 року ДП «Любомльське ЛГ».

Відповідно до п. 9 розділу ІІІ наказу МФУ від 30.05.2012 року №650 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» якщо для вирішення питання класифікації товару виникає потреба в спеціальних знаннях з різних галузей науки, техніки, мистецтвознавства тощо або у використанні спеціального обладнання і техніки, то митний орган може звернутися до спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або до іншої експертної установи (організації).

Враховуючи те, що в митного органу для встановлення кількісних та якісних характеристик вищезазначеного товару, а також для правильності визначення коду УКТ ЗЕД, виникла необхідність залучення спеціаліста до митного контролю, останній мав звернутися до спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або до іншої експертної установи (організації).

В порушення затвердженого Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України Волинська митниця ДФС звернулася з листом про залучення спеціаліста до начальника ДП «Любомльське ЛГ», який не є спеціалізованим митним органом з питань експертного забезпечення або експертною установою (організацією).

Таким чином, довідка ДП «Любомльське ЛГ» №962 від 21.09.2015 року, на підставі якої митним органом було визначено класифікацію переміщуваного товару згідно коду УКТЗЕД, є неналежним та недопустимим доказом.

В той же час, відповідно до клопотання ОСОБА_1 про призначення незалежної експертизи, постановою Любомльського районного суду від 29 жовтня 2015 року доручено експертам Волинської торгово-промислової провести товарознавчу експертизу, в ході якої визначити класифікацію товару згідно коду УКТ ЗЕД, вилученого по протоколупро порушення митних правил №1309/20500/2015від 22.09.2015 року.

Відповідно до висновку Волинської торгово-промислової палативід 18.11.2015 року №О-137, товар, а саме пиломатеріали з деревини листяних порід (вільха), розміром 32x120-0x2500-3000 мм, а саме дошки необроблені та стругані (пиломатеріали товщиною до 100мм та шириною понад подвійну товщину) теслярські вироби з деревини листяних порід - елементи риштування, вилучений згідно протоколу про ПМП № 1309/20500/2015, класифікується у розділі IX УКТ ЗЕД - «Деревина і вироби з деревини; деревне вугілля; пробка та вироби з неї; вироби з соломи, альфи та інших матеріалів плетення; кошикові та інші плетені вироби», у групі 44 «деревина і вироби деревини, деревне вугілля», відносяться до товарної позиції: «Вироби столярні та теслярські будівельні деталі, включаючи пористі деревяні панелі, зібрані панелі для підлоги, ґонт і дранку для покрівель».

Підстав сумніватись у висновку даної експертизи немає, оскільки він проведений компетентним спеціалістом, належним чином вмотивований і узгоджується з матеріалами справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, аналіз досліджених по справі доказів, встановлених обставин і відповідних їм положень чинного законодавства приводить до висновку, що в діях ОСОБА_1відсутній склад порушення, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки він задекларував за встановленою формою точніта достовірні відомості про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разіпереміщення через митний кордон України.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю за відсутності події або складу правопорушення.

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі за протоколом про порушення митних правил №1309/20500/2015відносно ОСОБА_1за ознаками ст.472 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучений згідно протоколу про ПМП №1309/20500/2015в порядку ст.511 МК України товар повернути ПП «Ларссон» або уповноваженій особі для подальшого митного оформлення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.