Єдиний унікальний номер 725/6281/15-п
Номер провадження 3/725/2892/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2015 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді - О. І. Галичанського,

при секретарі І.М. Симик,

за участю представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

розглянувши адміністративну справу про порушення митних правил, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi ДФС про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст.ст.471, 483 ч.1 Митного кодексу України громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 Васіле ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої: ОСОБА_3, м.Ботошани, закордонний НОМЕР_1, виданий 11.05.2015 року поліцією м.Ботошани, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 1291/40802/15 від 16.10.2015 року вбачається, що 16.10.2015 року о 02 год. 50 хв. на територію п/п «Порубне» в'їхав легковий автомобіль марки «Шкода Октавія» державний номер SV-69-UBY, під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 Васіле, який прямував з України до ОСОБА_3 в приватних справах.

В даному автомобілі також слідував Сехляну Думітру. Дані громадяни до митного оформлення надали талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

При візуальному огляді ,вказані громадяни заявили про відсутність у них будь-яких коштів та наявність товару, а саме: продукти харчування та 50 пачок сигарет. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого в червоний коридор.

Під час здійснення митного контролю гр. ОСОБА_1 Васіле пред»явив продукти харчування та 194 пачки сигарет. Дані сигарети гр. ОСОБА_3 ОСОБА_1 Васіле придбав в Україні та перевозив їх до ОСОБА_3.

При проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 90 пачок сигарет марки «MARVEL» та 69 пачок сигарет марки «Ritm», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися переобладнанню, а саме під днищем багажного відсіку автомобіля, з правої сторони, між днищем та захисною пластиною. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після відкручування двох болтів які кріпили захисну пластину та відгинання самої захисної пластини.

Згідно ст. 15 Закону України №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» імпорт, експорт тютюнових виробів може здійснюватись за наявності ліцензії. Згідно ст. 373 Митного кодексу України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Відповідно Додатку №2 Постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 р. «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

На підставі вищевикладених обставив, дії ОСОБА_1 працівниками митниці кваліфіковані за ст. 471 та ч.1 ст 483 МК України тобто порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) прощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у нього товару (184 пачки сигарет), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України та вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених тайниках (конструктивних порожнинах) 90 пачок сигарет марки «MARVEL» та 69 пачок сигарет марки «Ritm».

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 стверджував, що наданими суду доказами, що були зібрані та надані Чернівецькою митницею ДФС не доведено,що ОСОБА_1 були виготовлені спеціальні сховища з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України,оскільки матеріали справи не містять даних про внесення конструктивних змін чи здійснення переобладнання транспортного засобу із такою метою. Натомість встановлено, що ОСОБА_1 використав лише порожнини, зокрема, в порожнині під днищем багажного відсіку автомобіля з правої сторони , між днищем та захисною пластиною,тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними передбачені конструкцією автомобіля заводом виробником, а тому не може відноситися то спеціально виготовлених сховищ.Даних про те, що ОСОБА_1 якимось чином такі порожнини спеціально обладнував, пристосовуючи до мети незаконного переміщення товарів через митний кордон,матеріали справи не містять. Звернув увагу на те що, Чернівецькою митницею ДФС суду не було надано жодних доказів, зокрема, висновку експерта, що в даний автомобіль водієм були внесені конструктивні зміни з метою незаконного переміщення товарів через кордон. Факт незаконного переміщення ОСОБА_1 сигарет через митний кордон України, представником не заперечувався.

Представник Чернівецької митниці ДФС у судове засіданні не з»явився, хоча був інформованим про час та місце розгляду справи. Будь - якого клопотання про відкладення справи не надходило. На підставі чого, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника Чернівецької митниці ДФС та прийняти рішення на підставі наданих суду доказів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 16.10.2015 року перетинав кордон з України до ОСОБА_3 черех п/п « Порубне»2на автомобілі марки « Шкода Октавія».

В ході митного оформлення було виявнено , що ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) прощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у нього товару (184 пачки сигарет), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України та вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в 90 пачок сигарет марки «MARVEL» та 69 пачок сигарет марки «Ritm».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 483 ч.1 Митного кодексу України повністю підтверджується наступними дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1291/40802/15 від 16.10.2015 року, контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору».

Таким чином, ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) прощеного митного контролю, тобто вчинив порушення митних правил , передбачених ст. 471, ч.1 ст. 483 МК України.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи факт визнання ОСОБА_1 своєю власністю виявлених незаконно переміщених через митний кордон сигарет, його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України також повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Разом з тим, суд вважає за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації легкового автомобіля марки «Шкода Октавія» 2005 року випуску, виходячи з наступного.

Як убачається із санкції ч. 1 ст. 483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно із п. 53 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо. Судом встановлено, що ОСОБА_1 сховав сигарети у конструктивні ніші мікроавтобуса не змінюючи їх.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Як убачається з матеріалів справи, вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, сигарет різних марок, згідно висновку №118 від29.10.2015 року, становить 3858,75 грн. /а.с.24-25/, а ринкова вартість наданого на дослідження ТЗ марки « Шкода Октавія», станом на дату оцінки, згідно висновку №-0893 від 17.11.2015 року, становить 218448,70 грн.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також конфіскації 343 пачок сигарет різних марок , що переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Крім того, незастосування конфіскації транспортного засобу відповідає загальним засадам накладення адміністративного стягнення,а також узгоджується із положеннями міжнародних договорів, ратифікованих Україною,зокрема,Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та змістом рішень Європейського суду з прав людини ( в тому числі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008) щодо необхідності дотримання при застосуванні додаткового стягнення у виді конфіскації при порушенні митних правил справедливого балансу між суспільним інтересом та вимогами захисту права власності.

Враховуючи те, що під час провадження по справі митницею були понесені витрати за зберігання майна в розмірі 10295 грн.88 коп., керуючись ст.ст. 519-520 МК України, суд прийшов до висновку, що вказані витрати підлягають стягненню з ОСОБА_4

Відповідно до ст. 40-1 КУПАП України - судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом та становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 243,60 грн., а тому вказані витрати підлягають стягненню з правопорушника.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 34 КУПАП, обставиною, що пом»якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення є щире розкаяння.

Обставин, які відповідно до ст. 35 КУПАП обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, судом не виявлено.

На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст.34, 35,36 КУпАП, ст.ст. 461, 462, 467, 471,483 ч.1522, 524, 525 Митного Кодексу України,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 Васіле визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.471, 483 ч.1 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення:

-за ст. 471 МК України у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень та конфіскації 194 пачок сигарети іноземного виробництва, без акцизної марки,

торгової марки «MARVEL» в дохід держави;

-за ст. 483 ч.1 МК України у вигляді штрафу у розмірі 3858,75 гривень та конфіскації товарів, а саме: 90 пачок сигарет марки «MARVEL» та 69 пачок сигарет марки «Ritm» в дохід держави.

На підставі ст. 36 ч.2 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3858,75 гривень та конфіскації товарів: 194 пачок сигарет марки «MARVEL», 90 пачок сигарет марки «MARVEL» та 69 пачок сигарет марки «Ritm» в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 Васіле на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна у розмірі 10295, 88 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 Васіле на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Вилучений легковий автомобіль іноземного виробництва марки «Шкода Октавія» державний номер SV-69-UBY, 2005 року випуску, кузов № НОМЕР_2, чорного кольору повернути ОСОБА_1 Васіле .

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський