Справа №635/8389/15-п
Провадження по справі №3/635/2119/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року смт. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Назаренко О.В. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 661453 від 16 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів без державної реєстрації як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП, яка є бланкетною і потребує зазначення норми матеріального закону, яку порушено притягуваним. Також матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення не містять даних про провадження ОСОБА_2 господарської діяльності, оскільки вона є найманим працівником та відповідно до умов договору, в її обовязки входить прийом товару, оформлення вітрини, обслуговування клієнтів та участь в інвентаризаційному переобліку.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА №661453 выд 16.10.2015 року та додані до нього матеріали не містять даних про те, що ОСОБА_1 здійснювала регулярну, постійну та суттєву діяльність з організації продажу слабоалкогольних напоїв без одержання ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання притягуваним будь-якого доходу від такої діяльності.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності в тому числі без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Тобто, при визначенні обєктивної сторони даного правопорушення повинні міститися посилання на конкретні норми матеріального закону, що визначають порядок та місце ліцензування такої діяльності, однак протокол про адміністративне правопорушення такого посилання не містить.

Таким чином, підстави вважати встановленим той факт, що ОСОБА_1 здійснювала регулярну, постійну та суттєву діяльність з організації продажу слабоалкогольних напоїв без одержання ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності, яка була спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідност. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Предмети торгівлі алкогольні напої згідно протоколу огляду та опису майна від 16 жовтня 2015 року (23 найменувань) на загальну суму 7446 (сім тисяч чотириста сорок шість) гривень, після набрання постановою законної сили повернути їх законному володільцю ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя