П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра (HOPKO SLAVOMIR); ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний паспорт BD0471569 від 20.08.2013 року; орган, що видав BARDEJOV, тимчасово не працюючого, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2/29 (SLOVENSKA REPUBLIKA, BARDEJOV, LUDOVITA STURA 1059/29);

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

05.10.2015 року о 17 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки FORD, модель «FOCUS», реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 Республіки BJ602BR під керуванням громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра, що прямував у приватних справах з України (м. Ужгород) у Словаччину.

Як форму проходження митного контролю гр. ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славомір обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч.1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра крім особистих речей виявлено ікони загальною кількістю - три штуки, а саме: ікону невідомого автора із зображенням святих, прямокутної

форми розмірами 310х265х27 невідомих років з явними пошкодженнями, з розмитим живописним шаром і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, метал, без окладу, в кількості - одна штука; ікону невідомого автора із зображенням Божої матері з немовлям, прямокутної форми розмірами 180х140х18 невідомих років з явними пошкодженнями і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, виготовлена під оклад, в кількості - одна штука; ікону невідомого автора із зображенням ОСОБА_4, прямокутної форми розмірами 180х140х18 невідомих років з явними пошкодженнями і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, виготовлена під оклад, в кількості - одна штука. Заявлена загальна вартість виявлених ікон становить 2000 грн.України, відповідно до розписки від 05.10.2015 р., наданої ОСОБА_5. Ікони знаходилися у дорожньому рюкзаку з особистими речами та документами гр. ОСОБА_3 Славоміра на передньому сидінні в салоні автомобіля.

Виявлені предмети старовини гр. ОСОБА_3 Славомір визнав своєю власністю, та пояснив, що ці ікони він придбав через мережу INTERNET на аукціоні «АУКРО» та щойно забрав їх в місті Ужгород по вулиці Швабська,75 в кафе «МИКОЛА». Доступ до виявленого нічим не утруднювався і став можливим відразу після розкриття предявленого до митного контролю гр. ОСОБА_3 Славоміром дорожнього рюкзака з особистими речами та документами гр. ОСОБА_3 Славоміра.

Виявлені ікони відносяться до коду товару згідно УКТЗЕД 9706 00 00 00.

Своїми діями ОСОБА_3 Славомір скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

ОСОБА_3 Славомір на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. В матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_3 Славомір в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 Славомір приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 05.10.2015 року, вбачається, що придбав вищевказані ікони в гр. ОСОБА_5 , який передав йому ікони в кафе «Микола» що розташоване в м. Ужгороді, на вул. Швабській, 75, за ціною 2000 гривень та отримав від продавця розписку. Зазначає, що походження вказаних ікон йому не відоме. ОСОБА_3 Славомір мав намір в майбутньому продати ікони через інтернет. Під час усного опитування інспектором митниці, не повідомив про наявність у нього вищевказаних продуктів, оскільки не знав, що перевозячи вищевказані ікони через державний кордон потрібен дозвіл відповідних органів. Наміру порушувати митне законодавство у нього не було.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №1756/30506/15 від 05.10.2015 року та просив притягнути ОСОБА_3 Славоміра до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Згідно пункту 1 статті 196 «Заборона щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України» Митного кодексу України «не можуть бути пропущеними через митний кордон України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів».

Також пунктом 2 статті 197 «Обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України» Митного кодексу України визначено, що переліки таких товарів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до додатку 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» для переміщення товарів за кодом УКТЗЕД 9706 00 00 00 необхідне подання Свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України, зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000р. N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України".

Відповідно до п.3 додатку до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 липня 2002 р. за N 571/6859 твори живопису, створені до 1950 року, потребують дозволу Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей.

На момент перетину митного кордону України у громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення цих предметів старовини.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славомір порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто під час митного контролю у громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра виявлено товари переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина правопорушника громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1756/30506/15 від 05.10.2015 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра від 05.10.2015 р., даними акту спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 05.10.2015 р. з фотознімками, даними висновку мистецтвознавчої експертизи проведеної експертами Закарпатського обласного художнього музею ім. Й.Бокшая № 6 від 09.10.2015 року, згідно якого загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 400,00 грн., а вище зазначені ікони не мають культурної цінності і можуть бути вивезені за межі України при наявності дозвільних документів.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Згідно даних протоколу про порушення митних правил №1756/30506/15 від 05.10.2015 р. в рахунок забезпечення стягнення штрафу у гр. ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра вилучено 1700 грн. 00 коп.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_3 Славоміра слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра (HOPKO SLAVOMIR); ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний паспорт BD0471569 від 20.08.2013 року; орган, що видав BARDEJOV, визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень) які знаходяться в касі Закарпатської митниці ДФС та вилучені у гр. ОСОБА_3 Славоміра в рахунок забезпечення стягнення штрафу, та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме :

- Ікона невідомого автора із зображенням святих, прямокутної форми розмірами 310х265х27 невідомих років з явними пошкодженнями, з розмитим живописним шаром і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, метал, без окладу, Код згідно з УКТ ЗЕД 9706 00 00 00, в кількості 1 шт.

- Ікона невідомого автора із зображенням Божої матері з немовлям, прямокутної форми розмірами 180х140х18 невідомих років з явними пошкодженнями і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, виготовлена під оклад, Код згідно з УКТ ЗЕД 9706 00 00 00, в кількості 1 шт.

- Ікона невідомого автора із зображенням ОСОБА_4, прямокутної форми розмірами 180х140х18 невідомих років з явними пошкодженнями і незадовільним станом збереженості, матеріал-деревина, виготовлена під оклад, Код згідно з УКТ ЗЕД 9706 00 00 00, в кількості 1 шт. - які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС в дохід держави.

Стягнути з Громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 Славоміра (HOPKO SLAVOMIR); ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний паспорт BD0471569 від 20.08.2013 року; орган, що видав BARDEJOV, на користь держави 243,60 (двісті сорок три гривні, 60 коп.) судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6