П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, головного менеджера ЗАТ «АгроТютюн», проживаючої : ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2015 року о 08 год. 59 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав автомобіль марки VOLVO 245D реєстраційний знак України 11092РЕ VIN-YV1245883K1839415 (постійно зареєстрований в Україні) під керуванням громадянина України ОСОБА_3, де в якості пасажирів слідували ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 , що прямували із Угорщини в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрала порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор".

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання " зеленого коридору " вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу було виявлено товар іноземного виробництва, а саме: «жіночі колготи» та «парасольки», в поліетиленових пакетах, загальною вагою 259,2 кг., без ознак приховування, що класифікуються за кодом 6115 30 90 00 («жіночі колготи») згідно УКТЗЕД та 6601 91 00 00 («зонтики») згідно УКТЗЕД. Частину товару , а саме 120 шт. «жіночих колгот» вагою 43,2 кг. та 54 шт. «парасольки» вагою 21,6 кг. , загальною вагою 64,8 кг. гр-ка України ОСОБА_2 визнала своєю власністю.

Своїми діями ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувала через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

ОСОБА_2 на розгляд справи не зявилася та не повідомила суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлялася. В матеріалах справи наявна заява громадянки ОСОБА_2 в якій просить розглянути справу за її відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 28.09.2015 року, вбачається, що вона придбала вищевказаний товар («жіночі колготи» - 120 шт. та «парасольки» - 54 шт.) на ринку в м. Ніредьгаза в Угорщині за ціною 500 форінтів за один зонтик та 300 форінтів за 1 шт. колгот, для особистих потреб та потреб своєї сімї. Товар купила на ринку по штучно не зважуючи, тому не знала про точну його вагу.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №1704/30514/15 від 28.09.2015 року та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останньої санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації, оскільки у звязку з відсутністю коштів у ОСОБА_2 для сплати митних платежів, оформлено картку відмови № 305141604/2015/00141 від 28.09.2015 року та товар повернуто на суміжну сторону.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Згідно ч.1 ст. 374 Митного кодексу України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Згідно ч. 4 даної статті товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України , в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: 120 шт. «жіночих колгот» вагою 43,2 кг. та 54 шт. «парасольки» вагою 21,6 кг., загальною вагою 64,8 кг.

Громадянці України ОСОБА_2 було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_2 щодо повернення на територію Угорщини, товари, а саме: 37 шт. «парасольки» вагою 14,8 кг., що є об'єктами оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску № 305141604/2015/00141 від 28.09.2015 р. Товари, виявлені в ході митного контролю у обсягах , визначених п.1 ст.374 МК України, пропущено гр. ОСОБА_2, а саме : 120 шт. «жіночих колгот» вагою 43,2 кг. та 17 шт. «парасольки» вагою 6,8 кг.

Вина правопорушника громадянки України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1704/30514/15 від 28.09.2015 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 28.09.2015 р., даними акту проведення спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 28.09.2015 р., даними акту проведення зважування від 28.09.2015 р. згідно якого загальна вага товару: «жіночі колготи» та «парасольки», в поліетиленових пакетах, становить 64,8 кг., даними картки відмови № 305141604/2015/00141 від 28.09.2015 р.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянка України ОСОБА_2 своїми діями скоїла порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товару в обсягах , що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винною в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави 243,60 (двісті сорок три гривні, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову у справі про порушення митних правил може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6