ЄУН № 174/1019/15-п
п/с № 3/174/168/2015
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

08 грудня 2015 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріал, який надійшов з Вільногірського відділення поліції ДзМУ ВП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.187 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешкає в м. Вільногірську по вул. Л.Комсомолу,22-А / 23-2,

якому згідно ст.268 КУпАП розяснені його права та обовязки,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом ДН № 036275 від 07.12.2015 року, складеного інспектором поліції Вільногірського ВП ДзМУ ВП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, «ОСОБА_1, якому встановлений адміністративний нагляд на 2 роки постановою суду Солонянського райсуду обмеженням заборони виходу з кв.2 секц.23 буд. 22-А по вул.ЛенКом. з 22.00 год. до 05.00 год., перебував не за місцем мешкання, чим порушив правила адміннагляду».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю і пояснив, що дійсно мав місце наведений у протоколі факт, ходив до магазину за цигарками.

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю по наступним підставам.

Так, згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, в тому числі, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно п.п.3.9, 3.11, 3.15 розділу ІІІ інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої 04.10.2013 року Наказом МВС України за № 950, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.2013 р. за № 1829/24361, при складанні протоколу зазначаються, в тому числі: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. До протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи).

Однак, при складанні протоколу посадовою особою порушені вимоги ст.256 КУпАП, та вищевказаної Інструкції, а саме: не конкретизована обєктивна сторона правопорушення в діях ОСОБА_1, оскільки взагалі не зазначена дата та місце (місто та область) скоєння правопорушення; неповно вказана назва суду, яким було винесено постанову про встановлення адміністративного нагляду, відсутня дата винесення вказаної постанови, а копія даного документа до справи не долучена, що унеможливлює вирішення питання, чи дійсно відносно ОСОБА_1 встановлювалися зазначені у протоколі обмеження та коли саме.

Також, при складанні протоколу посадовою особою не зазначено: відомості про місце народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; дані про документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що особа порушника встановлювалася на підставі даних «ARMOR», хоча встановлення особи громадянина можливо лише за документами, які виключають будь-які сумніви у його особі, і перелік яких встановлено ст. 5 Закону України «Про громадянство України», а встановлення особи людини за даними вищевказаної системи законом не передбачено.

Також, не заповнені графи протоколу щодо даних про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та рішення керівництва ОВС за заявою, клопотанням.

Крім того, до протоколу не долучені будь-які докази на підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків- мешканців секції малосімейного гуртожитку, родичів, рапорти посадових осіб, тощо).

До того ж, відповідно до статтею 14 Закону України "Про засади державної мовної політики", судочинство в Україні здійснюється державною мовою.Сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Разом з тим, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складене та записане посадовою особою поліції російською мовою, до того ж в порушення загальноприйнятих норм діловодства, тобто, без дати підписання документа ОСОБА_1

Крім того, згідно супровідного листа вих.№ 556 від 07.12.2015 року на адресу суду в порядку ст.221 КУпАП, даний адміністративний матеріал направлено після дооформлення, що не відповідає дійсності, так як будь-які дані про те, що матеріал раніше надходив до суду, відсутні.

Таким чином, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності здійснено посадовою особою з грубими порушеннями чинного законодавства, обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП, в діях ОСОБА_1 не конкретизована, дані про його особу належним чином не встановлені, тому склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутній, а провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247, ст.284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення- закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Вільногірський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя: підпис ОСОБА_3