Справа № 219/3732/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2015 року суддя Хомченко Л.І. Артемівського міськрайонного суду Донецької області розглянув адміністративний матеріали, що надійшов від Міністерства доходів і зборів України державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області відносно ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає Слов?яносербський район с. Родакова, кв. Молодіжний,40 про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею164 ч.1КУпАП

ВСТАНОВИВ:

З протоколу адміністративного правопорушення вбачається, що 18.04.2015 року о 18-00 годині був затриманий працівниками прикордонної служби України гр.. ОСОБА_1, який перевозив вантаж, а саме продукти харчування вантажним автомобілем MAN гос. Номер ВВ 7565СН без реєстрації фізичної особи суб'єкта господарювання без одержання дозволу - перевозку вантажу, який належить ОСОБА_2 І за матеріальну винагороду, та затриманий біля блокпоста с. Зайцево Артемівського району тобто здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП .

Так, згідно диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

При цьому, відповідно до правової суті самих понять, визначених національним законодавством в сфері підприємницької діяльності, а саме ст.ст.3,42 Господарського Кодексу України, ст.1 Закону України «Про підприємництво», ст.1 Закону України «Про ліцензування окремих видів господарської діяльності», правових позицій, викладених в постанові Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини в сфері господарської діяльності», під господарською діяльністю слід розуміти діяльність суб'єктів господарювання у

сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, як правило з метою отримання прибутку (комерційна діяльність).

Підприємницька ж діяльність є одним з видів господарської діяльності, яка полягає в самостійній, систематичній, на власний ризик діяльності по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Таким чином, однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності, є систематичність її здійснення.

Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона здійснюється неодноразово протягом певного періоду часу.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення,ОСОБА_1 здійснював р без державної реєстрації підприємницької діяльності, перевозив вантаж, а саме продукти харчування на вантажним автомобілем MAN гос. Номер ВВ 7565СН без реєстрації фізичної особи суб'єкта господарювання без одержання дозволу - перевозку вантажу, який належить ОСОБА_2 за матеріальну винагороду, та затриманий біля блокпоста с. Зайцево Артемівського району тобто здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання. Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що правопорушник здійснював перевезення вантажу, яке належить фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 І - підприємцю . Жодних даних, які б свідчили про систематичність такої діяльності, матеріали справи не містять, а тому вважати дії правопорушника господарською (підприємницькою) діяльністю правових підстав не має.

Оскільки факт систематичного (неодноразового) здійснення ОСОБА_1 господарчої діяльності не встановлений, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

Крім того як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 сам не є суб'єктом господарської діяльності.

Згідно ст.ст.9,245,252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.164 ч.1 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л