Дата документу 04.12.2015
Справа № 320/9349/15-п
Провадження № 3/320/2861/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2015 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Дараган Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкаючої за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Пісчанська, 6/1, працюючої директором ТОВ «МЗПК», ідентифікаційний номер невідомий,

за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2015 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП судом було встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 06 листопада 2015 року та оформленні матеріалів адміністративної справи начальником СОГП Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 допущені порушення ст. 256 КУпАП України.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 02 листопада 2015 року о 09 годині 30 хвилин біля будинку № 5 по вул. К. Маркса в м. Мелітополі Запорізької області ОСОБА_1 приймала участь у мітингу, який був проведений з порушенням ст. 39 КУ, а саме про що не було сповіщено органи виконавчої влади.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 листопада 2015 року адміністративна справа відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП була повернута до Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративної справи у відповідність до норм КУпАП.

02 грудня 2015 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області була повернута адміністративна справа після доопрацювання.

Однак, при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП судом було встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 06 листопада 2015 року та оформленні матеріалів адміністративної справи начальником СОГП Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 допущені порушення ст. 256 КУпАП України, а всіх необхідних дій, направлених на приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до норм КУпАП згідно постанови суду від 12 листопада 2015 року, виконано не було.

Так, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 06 листопада 2015 року та матеріалів адміністративної справи, після отримання уповноваженою особою адміністративного матеріалу та долучення до матеріалів додаткових доказів, начальником СОГП Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 були внесені доповнення в протокол від 06 листопада 2015 року, а саме: зазначено повністю нормативний акт, на ст. 39 якого малася вказівка в протоколі, вказано, як саме особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, приймала участь в мітингу, а також зазначено прізвища та адреси свідків правопорушення.

Проте, вказані вище дії уповноваженої особи грубо порушують вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП, оскільки за кожним фактом вчинення адміністративного правопорушення складається один протокол відносно конкретної особи про адміністративне правопорушення, який вручається або надсилається правопорушнику, і внесення будь-яких доповнень, дописок або виправлень до протоколу діюче адміністративне-процесуальне законодавство не передбачає.

Крім того, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому не зазначено та належно не сформульовано суть адміністративного правопорушення, взагалі не зазначено в чому саме полягають порушення зі сторони ОСОБА_1 порядку організації або проведення мітингів, так само як і не вказано в чому саме полягає прийняття нею участі в мітингу, а також які саме норми законодавства, що регулює ці правовідносини, нею порушено.

Таким чином, зазначені вище недоліки, допущені при складенні та оформленні справи про адміністративне правопорушення є суттєвими, оскільки не дозволяють суду встановити об'єктивну сторону складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-1 КУпАП, та позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, прийняти законне та обґрунтоване рішення за результатами розгляду адміністративного матеріалу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 до Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративної справи у відповідність до норм КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП до Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративної справи у відповідність до норм КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: