Справа № 3-в/679/8/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року Суддя Нетішинського міського суду Ходоровський Б.В., розглянувши подання кримінально-виконавчої інспекції м. Нетішин Хмельницької області №662 від 05 листопада 2015 року про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт адміністративним стягненням відповідно до чинного законодавства по справі про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Кримінально-виконавча інспекція м.Нетішин звернулася до суду з поданням, в якому зазначила, що 22 серпня 2015 року до кримінально-виконавчої інспекції м. Нетішин надійшла на виконання постанова відносно громадянина ОСОБА_1, якого було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП України і призначено 40 годин громадських робіт.

В той же день порушнику був направлений виклик для явки до Нетішинського МП кримінально-виконавчої інспекції для постановки на облік на 29.07.2015 року. За даним викликом порушник до кримінально-виконавчої інспекції не з'явився. 31.07.2015 року ОСОБА_1 було направлено виклик повторно. Однак порушник для постановки на облік так і не з'явився.

В подальшому 10.08.2015 року під час усної бесіди, за результатами якої було складено відповідну довідку, мати порушника, ОСОБА_2, повідомила, шо її син постійно проживає в. м. Острог та вказала точну адресу його місця перебування.

Для перевірки факту проживання ОСОБА_1 за вказаною його матір'ю адресою до Острозького РП кримінально-виконавчої інспекції УДПтСУ в Рівненській області 10.08.2015 року був направлений відповідний запит. 03.09.2015 року з Острозького РП кримінально-виконавчої інспекції надійшла відповідь, з якої вбачається, що за вказаною в запиті адресою порушник ОСОБА_1 постійно не проживає, з'являється там дуже рідко, точної адреси його місця перебування вони не знають.

Після цього, з урахуванням відповіді Острозького РП КВІ, за вказаною в постанові суду адресою для остаточного з'ясування місця перебування порушника двічі направлялися виклики, однак ОСОБА_1 до Нетішинського МП кримінально-виконавчої інспекції так і не з'явився.

04.09.2015 року для з'ясування факту проживання ОСОБА_1 за адресою: м. Нетішин вул. Миру 3/146 до Нетішинського МВ УМВСУ в Хмельницькій області та до Нетішинського МС УДМС в Хмельницькій області були направлені відповідні запити.

Згідно інформації Нетішинського МВ УМВСУ в Хмельницькій області даний громадянин за вказаною адресою не проживає. Батьки його вигнали через те, що ОСОБА_1 постійно вчиняв проти них протиправні дії. Точне місце перебування його невідоме.

Згідно адресної довідки Нетішинського МС УДМС в Хмельницькій області, даний громадянин за даною адресою не зареєстрований.

З посиланням на Наказ Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт в поданні ставиться питання про доцільність направлення матеріалів стосовно ОСОБА_1 до суду для вирішення питання згідно чинного законодавства.

ОСОБА_1 в судове засідання на виконання постанови суду про привід від 12 листопада 2015 року не доставлений.

Вивчивши матеріали додані до подання, суд приходить до висновку, що подання КВІ задоволенню не підлягає.

Відповідно до змісту ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

За змістом ст.321-4 КУпАП така заміна допускається лише уразі умисного ухилення особою, які призначені громадські роботи, від їх відбування. При цьому, таке ухилення може полягати в наступних діях: а) відмова прибути до підрозділу КВІ для постановки на облік та отримання направлення на роботи, б) отримання направлення на громадські роботи, але неприбуття до місця їх виконання в) прибуття до місця роботи, але відмова від виконання визначених громадських робіт.

Аналіз нормативних актів, що регулюють порядок відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт та підстави для його заміни, однозначно вказують на те, що ухиленням є умисні дії чи бездіяльність особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, спрямовані на невиконання призначених громадських робіт. Для встановлення такого умислу слід достеменно встановити те, що правопорушник належним чином повідомлений про розпочату процедуру виконання адміністративного стягнення та повідомлений про необхідність явки до КВІ, оскільки неотримання чи несвоєчасність отримання виклику до КВІ визначені тими обставинами, які спростовують ухилення особи від відбуття адмінстягнення.

Так, відповідно до постанови Нетішинського міського суду від 18 червня 2015 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.2 КУпАП та накладене адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт (а.с.8 ).

Відповідно викликів до кримінально-виконавчої інспекції м.Нетішин ОСОБА_1 викликався на 29.07.2015 року, 05.08.2015 року, 07.09.2015 року, 11.09.2015 року (а.с.4, 5, 9,10 особової справи № 16/2015).

Згідно довідки від 10.08.2015 року про те, що того ж числа, в 17 год. 30 хв. під час усної розмови з матір»ю правопорушника ОСОБА_2 та повідомила, що її син ОСОБА_1 на даний час постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3. Про те, що її син повинен відпрацювати громадські роботи нічого не знає (а.с.6 особової справи №16/2015).

Відповідно до листа інспектора Здолбунівського МРВ КВІ УДПтС України в Рівненській області від 20.08.2015 року за №876 ОСОБА_1 .І.В. за адресою м. Острог вул. Новий План 2А з»являється рідко, останній раз його бачили тиждень назад. На даний час відсутні підстави для запиту на особову справу стосовно ОСОБА_1 для виконання постанови суду від 18.06.2015 року по територіальності (а.с. 8 особової справи №16/2015).

Відповідно до рапорту від 16.09.2015 року ДІМ ОСОБА_3 в ході перевірки щодо з»ясування місця проживання ОСОБА_4 за адресою м.Нетішин вул. Миру 3/146 встановлено, що за даною адресою не проживає, оскільки батьки його вигнали за систематичні його протиправні дії (а.13 особової справи №16/2015).

Згідно адресної довідки від 17.09.2015 року ОСОБА_1 знятий з реєстраційного обліку в м. Острог 10.04.2015 року (а.с.14 особової справи №16/2015).

Згідно пояснень від 18.11.2015 року ОСОБА_2, мати правопорушника повідомила, що її син не проживає з нею близько 6 місяців, а проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Таким чином матеріали справи не містять належних доказів умисного ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, а тому відсутні підстави вважати, що він умисно ухиляється від відбуття адміністративного стягнення і, як наслідок, - відсутні підстави для заміни визначеного постановою судді адміністративного стягнення на більш суворе.

На підставі викладеного та керуючись ст. 252, 280, 304, 321-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання кримінально-виконавчої інспекції м.Нетішин Хмельницької області №662 від 05 листопада 2015 року про заміну адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт адміністративним стягненням відповідно до чинного законодавства по справі про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ходоровський Б.В.