П О С Т А Н О В А
Іменем України
30.11.2015 року

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , громадянин України, місце служби та посада: військова частина польова пошта НОМЕР_1 , 3 механізований батальйон, заступник командира мінометного батальйону по озброєнню, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
30.10.2015 року командиром військової частини пп НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_2 складено протокол про військове адміністративне правопорушення про те, що 27.08.2015 року о 16 годині 00 хвилин у населеному пункті Кодемо, Артемівський район Донецька область, був виявлений факт безконтрольності за особовим складом з боку молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , який знаючи про наявність у підлеглого особового складу спиртних напоїв, а саме 7 пляшок пива по 1 літру, не прийняв ніяких мір по вилученню даних спиртних напоїв у особового складу, тим самим не припинив скоєння порушення військової дисципліни та такими своїми діями ОСОБА_1 здійснив недбале ставлення до військової служби, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що він як молодший лейтенант військової частини НОМЕР_1 має безпосередніх підлеглих та у своїй військовій службі має керуватися Статутом зовнішньої служби України. Також пояснив, що в той день, 27.08.2015 року, він зі своїми підлеглими, у тому числі з військовослужбовцем ОСОБА_3 , їздили набирати воду. У той час, як вони набирали воду, ОСОБА_4 відлучився до магазину. Потім вони приїхали у своє розташування, і коли здійснювалася перевірка старшим офіцером, 27,08,2015 року, то у БМП, на якому вони їздили набирати воду, були знайдені 7 пляшок пива по 1 л кожна. Він не знав про факт находження цих пляшок з пивом, оскільки їхав нагорі БМП.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку про закриття провадженні у справі з наступних підстав.
Статутом зовнішньої служби України (надалі Статут) передбачено:
-про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним
службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові (п.12);
- на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України (п.17);
- командир (начальник) в умовах особливого періоду, в тому числі в умовах воєнного стану чи бойовій обстановці, з метою затримання військовослужбовця, який вчиняє діяння, що підпадає під ознаки злочину, пов`язаного з непокорою, опором чи погрозою начальнику, застосуванням насильства, самовільним залишенням бойових позицій та визначених місць дислокації військових частин (підрозділів) у районах виконання бойових завдань, має право особисто застосовувати заходи фізичного впливу без спричинення шкоди здоров`ю військовослужбовця та спеціальні засоби, достатні для припинення протиправних дій.
Пунктом 26 Статуту визначено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну,
матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність
згідно із законом.
За своїм службовим становищем івійськовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців (п.29).
Начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов`язаний перевіряти їх виконання. Підлеглий зобов`язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою (п.30).
Абз.2 ст.33 Статуту визначає, що старші за військовим званням військовослужбовці мають право вимагати від молодших за військовим званням військовослужбовців
додержання військової дисципліни, громадського порядку і форми одягу, а також правил поведінки і військового вітання. Молодші за званням військовослужбовці повинні беззастережно виконувати зазначені вимоги старших за військовим званням військовослужбовців. Обов`язки командира визначені ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.
Протоколом про військове адміністративне правопорушення встановлено, що 27.08.2015 року «був виявлений факт безконтрольності за особовим складом з боку молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , який знаючи про наявність у підлеглого особового складу спиртних напоїв, а саме 7 пляшок пива по 1 літру, не прийняв ніяких мір по вилученню даних спиртних напоїв у особового складу, тим самим не припинив скоєння порушення військової дисципліни та такими своїми діями ОСОБА_1 здійснив недбале ставлення до військової служби». Втім, з пояснень ОСОБА_1 з`ясовано, що 1) він не знав про наявність у підлеглого (в БМП) пляшок з пивом, 2) тому не мав можливості припинити дії підлеглого. Крім того, суд вказує на те, що обставини правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідають диспозиції ст.172-15 ч.1 КпАП України, оскільки з протоколу незрозуміло що саме у розумінні протоколу є недбалим ставленням до військової служби не вилучення у підлеглого майна (пляшок з пивом), з огляду на те, що у протоколі не вказується чи вживали підлеглі пиво, і в чому у такому разі полягає порушення військової дисципліни його підлеглими, що унеможливлює встановити суть адміністративного правопорушення і який саме нормативно-правовий акт порушив ОСОБА_1 .
Відповідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У відповідності до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності надійшли до Артемівського міськрайонного суду 17.11.2015 року, призначено до розгляду на 30.11.2015 року, а 27.11.2015 року закінчився строк для накладення адміністративного стягнення, тому провадження по даній справі слід закрити згідно ст.38 КУпАП.
Керуючись ст. ст. ст. 8, 38, 221, 247, 283, 284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.172-15 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. В.Шевченко