Справа № 743/1434/15-п
Провадження №3/743/572/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Сташківа В.Б.,

при секретарі Коваль Т.С.,

за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ріпки справу, яка надійшла з Ріпкинського РВ УМВС України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, яка є опікуном над малолітнім ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, не працюючої, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, такої, що не притягувалась до адміністративної відповідальності протягом року,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

О/у КМСД Ріпкинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 було складено протокол Серія ЧН № 006054 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП від 5 листопада 2015 р., за те, що остання не виконувала, передбачені чинним законодавством обовязки щодо виховання своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, а саме в будинку антисанітарні умови, їжі не має, відсутні нормальні умови для розвитку та проживання дитини, що є порушенням вимог Закону України «Про охорону дитинства». Виявлений факт мав місце 3 вересня 2015 р. за адресою: АДРЕСА_1.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, яка визнаючи себе винною у вчиненні правопорушення, зауважила на тому, що вона являється не матірю, а опікуном над малолітнім ОСОБА_2, який народився 02.04.2004 року, а не 4 вересня 2008 року, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:

-дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол;

-відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення);

-місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

-нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

-прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;

-пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

-інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04.10.2013 р. N 950 встановлює порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Частина 1 ст. 184 КУпАП, яка є бланкетною нормою передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоровя, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обовязків відповідно до закону.

Ст. 150 СК України регламентовані обов'язки батьків за виховання та розвиток дитини, а права та обовязки опікуна щодо дитини регламентовані ст. 67 ЦК України, ст. 249 СК України.

З протоколу про адміністративне правопорушення витікає, що ОСОБА_1 являється саме матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, оскільки містить вказівку «щодо виховання своєї н/л дитини».

В той же час, посвідченням № 13 від 14 лютого 2008 року, яке видане Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області підтверджується, що ОСОБА_1 призначена опікуном над малолітнім ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно розпорядження в.о. голови Ріпкинської РДА від 11 лютого 2008 року.

На думку суду, в сенсі ст. 184 СК України, в графі суть правопорушення протоколу про адміністративне правопорушення потрібно:

-розмежовувати батьків та осіб, які їх замінюють, вказуючи про призначення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності опікуном над малолітньою дитиною;

-вказувати про порушення даними особами ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», а батьками ще й ст. 150 СК України, а опікунами ще й ст. 67 ЦК України, ст. 249 СК України.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не містить вказівки про те, що ОСОБА_1 призначена ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Крім того, день та рік народження ОСОБА_2 зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення: «04.04.2008» не відповідає дню та року народження вказаному в посвідченні: «02.04.2004».

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про закриття провадження в адміністративній справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області, через Ріпкинський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Б. Сташків