Справа №336/8753/15-п,
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Артемова Л.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження с. Різдвянка Новомиколаївського району Запорізької області, громадянки України, адреса реєстрації за місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення № АА 613473, складеного 02.12.2015 року, при перевірці даних інтегрованих карток ІС «Податковий блок» фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, а саме не подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) за ІІ квартал 2015 року. Граничний термін подання 10.08.2015 року, що призвело до порушення п.п. 16.1.3, 49.2, 49.18.2, 51.1, 176.2. «б» Податкового кодексу України. Акт перевірки №105/1703/НОМЕР_1 від 26.10.2015 року. Порушення вчинено 02.12.2015 року о 10-00 годині ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.

У судовому засіданні 18.12.2015 року ОСОБА_1 просить закрити справу про адміністративне правопорушення у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАп.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши в сукупності докази у справі, вивчивши її матеріали, суддя приходить до висновку про необхідність закриття справи у звязку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, виходячи з наступного.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складений за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП з підстав не подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) за ІІ квартал 2015 року.

Проте, частина 1 статті 163-4 КУпАП передбачає декілька окремих складів адміністративного правопорушення, а саме:

1) неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів;

2) перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством);

3) неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Фактичні дані стосовно правопорушення, склад та подія його вчинення мають бути викладені в суворій відповідності до диспозиції статті, але, в даному випадку, з огляду на його зміст, сутність правопорушення не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Крім того, слід зауважити, що адміністративний матеріал надійшов до суду після спливу строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, ч. 2 ст.38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно з п.2.1 Наказу МФУ «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» N 4 від 13.01.2015 року податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.

Посадовою особою, яка склала протокол, зазначено, що правопорушення вчинено 02.12.2015 року, втім, оскільки граничний час подання податкового розрахунку за ІІ квартал чітко встановлений вищенаведеною нормою, обмежений певною календарною датою, яка й була зазначена в протоколі 10.08.2015 року, то не можна погодитись з тим, що правопорушення є триваючим та виявлене 02.12.2015 року.

Відповідно, строк притягнення до адміністративної відповідальності має відраховуватись саме з 10.08.2015 року за умови наявності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 38, 163-4, 245, 247, 251-252, 256, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, закрити у звязку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Г. Артемова

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік