Номер провадження 3/359/3273/2015
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 листопада 2015 року Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Левченко А.В., розглянувши за участю представника митниці Павленка С.А., представника правопорушника Парфенюка Т.В., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Любомиль Волинської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого пілотом авіакомпанії «МАУ», паспорт: НОМЕР_1 , виданий 18.10.2010 року, орган що видав 4612, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
06.10.2015 року о 18 годині 30 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль у громадянина України ОСОБА_1 , який прилетів до України з США, м. Нью Йорк рейсом № 232, літаком а/к "МАУ", та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.
Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль на рентген апараті, після перетину громадянином України ОСОБА_1 „білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор, під час здійснення митного огляду дорожніх валіз даного громадянина на стійці митного контролю залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль, було виявлено пігулки різних розмірів та кольорів (по 7 пігулок в кожному поліетиленовому пакеті, які знаходяться по 100 пакетів в одній картонній фабричній упаковці). Всього 34 картонних фабричних упаковок з написом на упаковці KIRKLАND Signature Active Vitamin Pack. Виявлені предмети знаходилися у двох дорожніх валізах громадянина, без ознак приховування.
Документів, що підтверджують вартість препаратів, а також рецепту, виданого на його ім`я, на переміщувані лікарські засоби пасажир не надав.
Ввезення лікарських засобів відповідно до Закону України „Про лікарські засоби № 123/96-ВР від 04.04.1996р. зі змінами та доповненнями, без відповідних сертифікатів заборонено. Порядок ввезення громадянами лікарських засобів, а також їх обсяги визначено Постановою КМУ № 458 від 23.05.2012 року „Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування.
З виявлених лікарських засобів громадянину України ОСОБА_1 було пропущено 5 упаковок з написом KIRKLАND Signature Active Vitamin Pack, відповідно до Постанови КМУ № 458 від 23.05.2012 року „Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування. За протоколом про порушення митних правил вилучено 29 упаковок з лікарськими засобами з написом на упаковці KIRKLАND Signature Active Vitamin Pack.
На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин України ОСОБА_1 , з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані ним препарати не мав.
Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , який прибув до України з США, м. Нью Йорк рейсом № 232, літаком а/к "МАУ", під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином України ОСОБА_1 , який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товару, переміщення якого через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.
Правопорушник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник правопорушника в судовому засіданні пояснив, що вказані лікарські засоби були замовлені військовою частиною № НОМЕР_3 Благодійній організації "Міжнародний благодійний фонд "Народний тил" і вони призначені для військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть участь у проведенні Антитерористичної операції на Сході України. З огляду на вказане представник просив повернути лікарські засоби ОСОБА_1 .
Представник митниці просив суд застосувати до порушника стягнення у виді штрафу та конфіскації вилучених товарів.
Заслухавши думку представника правопорушника, представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 Митного кодексу України.
Так, дійсно ОСОБА_1 допустив порушення вимог ст.366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме переміщення через митний кордон України, який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", товарів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
З цього приводу у суду достатньо підстав для визнання ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.
На підставі статті ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Щодо наявності пом`якшуючих відповідальність обставин, на думку суду є те, що правопорушення вчинене вперше та з необережності (ст.11 КУпАП), вилучені медичні препарати ввозились на митну територію України для потреб військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть участь у проведенні Антитерористичної операції на Сході України.
Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Винність громадянина України ОСОБА_1 в порушенні порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, передбаченого ст.471 МК України повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом про порушення митних правил, службовими записками працівників митниці, та встановлена судом.
Однак, враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини; зазначені норми закону; наявність пом`якшуючих відповідальність обставин, призначення вилучених лікарських засобів - суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.). З цього приводу підстав для застосування додаткового покарання - конфіскації вилученої валюти, яке вказане в санкції ст. 471 МК України, в суду немає.
Саме таке стягнення суд вважає достатнім для виправлення та належної поведінки ОСОБА_1 в подальшому.
Крім того, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з ОСОБА_1 ,на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.
Керуючись п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, ст. 471 МК України (в редакції 2012 р.), ст. 8, 23, 33 КУпАП , -
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Любомиль Волинської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 18.10.2010 року, орган що видав 4612, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили _______________________р.

Суддя А.В. Левченко