Справа №: 302/1182/15-п 3/302/348/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2015 р.

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління ДСНС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками ст. 188-16 ч.1 КУпАП гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт серії ВР 197985 виданий 24.05.2003 року, уродж. та мешк. с.Синевир, 1489, Міжгірського району, директор АЗС ТОВ"Стелс Ойл", заробітна плата - 2500 грн., одруженого, має на утриманні 1 н/дитину, раніше до адмінвідповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

17.11.2015 р. головний державний інспектор з питань цивільного захисту та техногенної безпеки Міжгірського РВ УДСНС ОСОБА_2 при перевірці АЗС ТОВ "Стелс Ойл", юридична адреса: с.Синевир, ур.Ферма, Міжгірського району, виявив невиконання директором товариства ОСОБА_1., особа якого є відповідальною за дотримання вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, п.п. 9, 11, 12, 13 припису Управління ДСНС України в З/о, а саме :

- не уклав договір (угоду) про обов'язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами - слід було виконати до 20.07.2015 року ;

- не розроблено проектно-кошторисну документацію на встановлення автоматизованої системи раннього виявлення загрози виникненя надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення - слід було виконати до 12.08.2015 року;

- не встановлено автоматизовану систему раннього виявлення загрози виникненя надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення - слід було виконати до 12.08.2015 року.

ОСОБА_1 на розгляді справи обставини зазначені у протоколі та вину визнав частково, розкаявся у вчиненому, запевнив, що вжиє всіх заходів для повного виконання Припису державного інспектора УДСНС. Пояснив, що припис ним не виконано, оскільки він вважав, що встановлення автоматизованої системи раннього виявлення загрози виникненя надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення є необов'язковим. Окрім цього, оператори телекомунікації, телерадіоорганізації зобовязані забезпечити підключення технічних засобів мовлення до автоматизованих систем централізованого оповіщення з установленням спеціального обладнання для автоматизованої передачі сигналів та повідомлень про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, однак цього підключення УДСНС України в Закарпатській області забезпечити не може із-за неналагодження роботи такої системи в цілому по області.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, оцінивши зміст протоколу про вчинення адміністративного правопорушення , припису УДСНС України у Закарпатській області від 12-13 травня 2015 року дійшов наступного висновку.

ОСОБА_1 є директором АЗС ТОВ "Стелс Ойл", що в с.Синевир, ур.Ферма, Міжгірського району, та є посадовою особою, яка відповідальна за дотримання вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту на АЗС ТОВ "Стелс Ойл" в с.Синевир Міжгірського району. Дана обставина ОСОБА_1 не заперечина. Також останній визнав, що він не уклав договір про обов'язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами АЗС, яку він очолює, хоча усвідомлював про обов'язковість укладення такої угоди. Отже, невиконання ОСОБА_1 п.9 Припису державного інспектора УДСНС України в З/о також ним визнано беззаперечно.

ОСОБА_1 пояснив, що пункти 11,12,13 вищевказаного припису ним не виконано, оскільки він вважає, що автоматизовану систему раннього виявлення загрози на АЗС не обов'яково встановлювати. Це пояснення-заперечення ОСОБА_1 суд до уваги не бере, оскільки згідно ст.53 ч.1 Кодексу Цивільного захисту України встановлено , що на обєктах підвищеної небезпеки з метою своєчасного виявлення на них загрози виникнення надзвичайних ситуацій та здійснення оповіщення персоналу та населення, яке потрапляє в зону можливого ураження, створюються та функціонують автоматизовані системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (далі автоматизовані системи).

АЗС ТОВ "Стелс Ойл" в с.Синевир Міжгірського району Закарпатськоє області є об'єктом підвищеної небезпеки, відповідно до ЗУ "Про об'єкти підвищеної небезпеки".

Отже, за вищенаведеного та з врахуванням того, що станом на час розгляду справи в суді ОСОБА_1 п.п.п. 9,11,12,13 Припису головного інспектора Міжгірського РВ УДСНС України в Закарпатській області від 13.05.2015 року не виконані, причини невиконання суду винною особою не вказані, то суд вважає, що ОСОБА_1, як директор - посадова особа АЗС ТОВ "Стелс Ойл" порушив вимоги ст. 30, ст. 53 ч.1

Кодексу Цивільного захисту України, наказ МНС України № 288 від 15.05.2006 року «Про затвердження Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення»).

Отже, в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-16 ч.1 КУпАП, за ознаками: невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

При накладенні адмінстягнення беру до уваги обставини правопорушення та наслідки, зокрема, що ОСОБА_1 більшість вимог припису виконав, натомість станом на час розгляду справи в суді не вжив заходів до виконання всіх вимог припису, зокрема п.9 Припису, виконання якого не потребує значних затрат та зусиль; особу винного , який є посадовою особою, отримує заробітну плату в розмірі 2500 грн, має на утриманні одну малолітню дитину, вперше притягається до адмінвідповідальності за невиконання припису УДСНС України в Закарпатській області, а тому суд вважає, що штраф на винну слід накласти у розмірі приближеному до мінімального, передбаченого ст. 188-16 ч.1 КУпАП, а саме в сумі 200 грн..

Витрати по сплаті судового збору покласти на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності відповідно до ст.4 п.5 ЗУ Про судовий збір.

Керуючись ст.ст. 280, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст.188-16 ч.1 КУпАП, і накласти на нього штраф у сумі 200 (двісті) грн. у дохід держави.

В разі несплати штрафу добровільно в строк протягом 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 400

(чотиристо) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 243,60 (двісті сорок три) грн. 60 коп. судового збору на користь держави, отримувач коштів Державний бюджет Міжгірський район 22030001, банк отримувача ГУ ДКСУ у Закарпатській області, код банку отримувача (МФО) 812016, рахунок отримувача - 0131, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Постанову може бути оскаржено в апеляційний суд Закарпатської області або на неї може бути внесено протест прокурором протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Строк пред'явлення постанови до примусового виконання три місяці.

Суддя: ОСОБА_3