Справа № 326/1910/15-пр.
Провадження № 3-в/326/13/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2015 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого-судді Стріжакової Т.В.

при секретареві Філанової В.І.

за участю: представника Приморського МВ КВІ ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Приморського міжрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Запорізькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_2, який народився 18.02.1986 року в с.Преслав Приморського району Запорізької області України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одружений, не працює, має утриманців, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, притягувався до адміністративної відповідальності 04.11.2015 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 35 годин громадських робіт,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду від 04.11.2015 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт.

До суду надійшло подання Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом. Подання вмотивоване тим, що 18.11.2015 року постанова суду відносно ОСОБА_2 надійшла до Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області на виконання, заведена особова справа. Порушник неодноразово викликався: на 24.11.2015 року, на 30.11.2015 року, але за викликами не зявився, у звязку з чим було направлено запити до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП Запорізької області з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаною у постанові адресою та до Приморського РС УДМС України в Запорізькій області. Згідно з повідомленням Преславської сільської ради Приморського району ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5. Згідно з матеріалами перевірки Приморським ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 дійсно мешкає у с.Преслав по вул. Радянська, 94. Виходячи із змісту постанови суду про накладення адміністративного стягнення ОСОБА_2 був присутній на судовому засідання, йому було відомо, що на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт. Не зважаючи на це ОСОБА_2 на виклики не зявився, тому видати йому направлення для відбування громадських робіт не виявилося можливим, що можливо розцінювати як ухилення від відбування громадських робіт. Таким чином порушник ОСОБА_2 до виконання громадських робіт не приступив. На підставі ст.ст.304,321-4 КУпАП просить замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з його ухиленням від його відбування.

У судовому засіданні представник Приморського МВ КВІ ОСОБА_1 дала пояснення, аналогічні викладеним, пояснила, що правопорушник ухиляється від відбуття призначеного судом стягнення, тому просила клопотання задовольнити.

ОСОБА_2, повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився.

Дослідивши матеріали подання, особової справи Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області на ОСОБА_2 суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП (у редакції Закону України від 24.10.2013 року № 656-VІІ, який набрав законної сили 16.11.2013 року) у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП (в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративного правопорушення) не передбачає можливості застосування штрафу.

Судом фактично встановлено, що постанова Приморського районного суду від 04.11.2015 року, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт, надійшла до Приморського МВ КВІ 18.11.2015 року та прийнята до виконання (а.с.4).

Згідно з корінцями виклику ОСОБА_2 направлялися виклики до Приморського МВ КВІ на 24.11.2015 року та 30.11.2015 року, але підписів ОСОБА_2 про їх отримання немає (а.с.3,5). В обліковій картці порушника ОСОБА_2 вказано, що правопорушник ОСОБА_2 прийнятий на облік 18.11.2015 року, відомостей про початок відбування громадських робіт не зазначено (а.с.13).

Таким чином, ОСОБА_2, притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у вигляді 35 годин громадських робіт, санкція даної статті не передбачає можливості застосування штрафу. Приморський МВ КВІ просить замінити порушнику ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з ухиленням від його відбування. Але у поданні Приморського МВ КВІ та документах, доданих до нього, не вказано та не надано належних доказів, що порушник ОСОБА_2 отримував виклики до МВ КВІ, що він в установленому порядку ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт, що йому розяснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд, за поданням кримінально-виконавчої інспекції, йому може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, що з ним проводилася відповідна бесіда. Тобто, не надані докази ухилення ОСОБА_2 від відбування призначеного йому постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт адміністративним арештом.

Керуючись ст. 8, ст. 173-2 ч.1, ст.ст.304,321-4 КУпАП,суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Приморського міжрайонного відділу Кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про заміну ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 04.11.2015 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП, на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти діб з дня винесення постанови через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.В. Стріжакова

17.12.15