Справа № 164/1380/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 грудня 2015 року Суддя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу контролю у соціальній сфері та культурі Державної фінансової інспекції у Волинській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Велика Яблунька Маневицького району Волинської області, працюючої бухгалтером Маневицького районного центру первинної медико-санітарної допомоги,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2015 року в Маневицький районний суд Волинської області надійшли матеріали від відділу контролю у соціальній сфері та культурі Державної фінансової інспекції у Волинській області про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 0784 від 6.11.2015 року головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у соціальній сфері та культурі ОСОБА_3 при перевірці державних закупівель, проведених Маневицьким районним центром первинної медико-санітарної допомоги, було виявлено застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти: проведення переговорної процедури закупівлі палива рідинного та газу, олив мастильних (код ДКПП-19.20.2) в липні 2015 року, загальною вартістю 156348 гривень 58 копійок, при відсутності підстав для її застосування (двічі не відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників) за рішенням комітету з конкурсних торгів від 9.07.2015 року № 21, що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 39 Закону України „Про здійснення державних закупівель від 10.04.2014 року, чим бухгалтером Маневицького районного центру первинної медико-санітарної допомоги ОСОБА_2 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

В судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 0784 від 6.11.2015 року, про вчинення бухгалтером Маневицького районного центру первинної медико-санітарної допомоги ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, не знайшли свого підтвердження.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді ОСОБА_2 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, не визнала, підтвердила, що вона працює на посаді бухгалтера Маневицького районного центру первинної медико-санітарної допомоги, являється членом комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД. Стверджує, що в період з 7.07.2015 року по 20.07.2015 року вона перебувала у щорічній відпустці, участі в засіданні комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД 9.07.2015 року не брала, протокол № 21 від 9.07.2015 року не підписувала, 9.07.2015 року на роботі не була, знаходилась за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, а тому в її діях відсутній склад інкримінованого їй правопорушення. Просила справу щодо неї закрити в звязку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Обєктивність вказаних пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підтвердили в судовому засіданні допитані в якості свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які суду підтвердили, що ОСОБА_2 участі в засіданні комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД 9.07.2015 року не брала, присутньою на вказаному засіданні комітету не була. Хто за неї підписав протокол № 21 від 9.07.2015 року, їм не відомо.

Суд не бере до уваги показання ОСОБА_8, яка в судовому засіданні стверджувала, що вона, як секретар комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД, оформляла протокол № 21 від 9.07.2015 року, в якому вказала лише тих членів комітету, що були присутні на засіданні 9.07.2015 року, оскільки вказані показання не знайшли підтвердження в ході розгляду справи, спростовуються як поясненнями ОСОБА_2, так і показаннями допитаних в якості свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які суду підтвердили, що 9.07.2015 року ОСОБА_2 участі в засіданні комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД не брала, присутньою на вказаному засіданні комітету не була.

З дослідженого в судовому засіданні наказу № 42-в від 22.06.2015 року встановлено, що ОСОБА_2 в період з 7.07.2015 року по 20.07.2015 року перебувала у щорічній відпустці.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, показання свідків, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає встановленим, що під час розгляду справи в суді не знайшло підтвердження, що ОСОБА_2 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, оскільки вона участі в засіданні комітету з конкурсних торгів Маневицького РЦПМСД 9.07.2015 року, на якому було прийнято рішення в порушення п. 4 ч. 2 ст. 39 Закону України „Про здійснення державних закупівель, не брала, протокол № 21 від 9.07.2015 року не підписувала, а тому ОСОБА_2 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності у звязку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 279, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя районного суду О.В. Невар