П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1731/15-п

04 грудня 2015 року смт.Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Битківський Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3/15, Богородчанського району Івано-Франківської області, начальника Богородчанського виробничого управління підземного зберігання газу філії «Управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз» ПАТ "Укртрансгаз", громадянина України, за ст. 188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відносно начальника Богородчанського ВУПЗГ філії «Управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз» ОСОБА_1 державним інспектором праці ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що він в 2014 році не виконав нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, чим порушив вимоги ч. 1 ст.19 та ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав та вказав, що станом на 01.01.2014 року середньооблікова кількість штатних працівників Богородчанського ВУПЗГ становила 308 чоловік. З них 9 працівників інваліди III та II груп. Протягом 2014 року почалося масове звільнення працівників з різних причин, в основному вихід на пенсію по віку та по інвалідності. В той же час філією УМГ «Прикарпаттрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» (структурним підрозділом якої є Богородчанське ВУПЗГ) з метою оптимізації організаційної структури та штатної чисельності, раціонального використання трудових ресурсів, враховуючи зменшення обсягів виробництва, видавалися накази щодо контролю за штатною чисельністю, в яких під персональну відповідальність керівників структурних підрозділів було надано вказівки про надання пропозицій щодо максимального скорочення вакантних посад в структурних підрозділах філії у разі звільнення працівників. Крім того, обмежено керівників структурних підрозділів у праві прийому на роботу працівників на вакантні посади, в тому числі за строковими трудовими договорами. Тому при кожному звільненні працівників вакансії в Богородчанському ВУПЗГ скорочувалися за розпорядженням ПАТ «Укртрансгаз». За таких обставин його вини у невиконанні нормативу робочих місць для інвалідів немає.

Заслухавши пояснення особи, щодо якої вирішується питання притягнення до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністартивної справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП і адміністративна справа відносно нього підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Так до протоколу, складеного інспектором, не додано жодних документів, які би підтвержджували ту обставину, що Богородчанське ВУПЗГ Філії УМГ "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" зареєстроване у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів як роботодавець, тобто окреме підприємство чи господарюючий суб"єкт, як того вимагає Постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №70 "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україіні". Виходячи з пояснень ОСОБА_1, він очолює стуктурний підрозділ, який не є юридичною особою, а входить до складу ПАТ "Укртрансгаз". У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень самостійно реалізовувати право прийому та звільнення працівників. Про вказану обставину свідчить наказ директора філії УМГ "Прикарпаттрансгаз" ОСОБА_3 від 25.09.2014 року №284 "Щодо контролю за штатною чисельністю", який виданий на підставі наказу ПАТ "Укртрансгаз" від 23.09.2014 року №313. Відповідно до цього наказу начальника Богородчанського ВУПЗГ ОСОБА_1 обмежено у праві прийому на роботу працівників на вакантні посади. Прийом на роботу працівників дозволено здійснювати виключно з письмового дозволу ПАТ "Укртрансгаз". Таким чином, доказів, які давали би підстави вважати, що ОСОБА_4, як начальник Богородчанського ВУПЗГ є належним субєктом адміністартивної відповідальності, передбаченої ст.188-1 КУпАП суду не представлено.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 188-1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови вручити ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання через Богородчанський районний суд апеляційної скарги.

Суддя