Провадження №3-5475/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

31.07.2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №CC053503185NL, яке пересилалося із Нідерландів відправником ОСОБА_2 в Україну на ім'я ОСОБА_3, було виявлено таблетки рожевого кольору з відтиском «АР», у кількості - 102 шт.

В ході митного контролю вказаний товар тимчасово вилучено, а зразки направленні на дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України.

Згідно висновку експерта СЛЕД №192 від 07.08.2015 у складі наданих зразків таблеток рожевого кольору з відтиском «АР» у кількості 102 шт. виявлено МДМА, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

При проведенні досліджень витрачено 3 (три) таблетки зразка.

13.08.2015 органом доходів і зборів на адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №198, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.

За результатами розгляду вказаного повідомлення листом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 17.08.2015 №51/12-7511 Київську міську митницю ДФС України проінформовано, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

08.09.2015 старшим державним інспектором відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Київської міської митниці ДФС Шуригою В.В. розпочато провадження у справі про порушення митних правил та складено протокол №0690/10000/15, відповідно до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо пересилання в міжнародному поштовому відправленні психотропних речовин, кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил в порядку ст. 511 МК України вилучено та розміщено на склад органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №192 від 07.08.2015, таблетки, які пересилались у міжнародному експрес-відправлені №CC053503185NL гр. ОСОБА_2 місять у своєму складі «МДМА», який згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою КМУ від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Таким чином, своїми діями, які полягали у пересиланні через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні № CC053503185NL психотропних речовин, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 473 МК України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується зібраними у справі письмовими доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду міжнародного поштового відправлення, висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №192 від 07.08.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 08 вересня 2015 р. №0690/10000/15: психотропна речовина МДМА, у складі таблеток рожевого кольору з відтиском «АР» - 99 шт. у пакеті під митним забезпеченням (пломба 142№001), які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: