П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2015 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Першко О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ДПІ у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу головою ліквідаційної комісії ПрАТ «Аптека Рівненського району»,

-За ч. 1 ст. 163 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА№707989 від 03 листопада 2015 року, ОСОБА_1 порушила порядок ведення податкового обліку занизила податок на прибуток в розмірі 11358 грн. (за VI квартал 2012 року 28 грн., за 2013 рік 103 грн., за 2014 рік 11227 грн.), чим порушила п.п.135.5.5 п. 135.5 ст. 135, п. 144.1 ст. 144 Податкового кодексу України.

В протоколі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 163 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 себе винною у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, оскільки кошти, на які було нараховано податок на прибуток були внесено нею на рахунок товариства у вигляді поворотної фінансової допомоги, однак через те, що підприємство банкрут, кошти їй до цього часу не повернуті . Зазначила, що з квітня 2014 року товариство не працює, і знаходиться на стадії ліквідації як збиткове.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно диспозиції ч.1 ст. 163 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку або порушення порядку здійснення емісії цінних паперів, вчинене уповноваженою особою.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 порушила порядок ведення податкового обліку, тобто в її діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, диспозиція якої передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Разом з тим, суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч.1 ст. 163 КУпАП на ч.1 ст. 163-1 КУпАП, так як це не передбачено КУпАП, оскільки протокол про адміністративне правопорушення, складений саме за ч.1 ст. 163 КУпАП.

Згідно ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Таким чином, орган, який складав протокол, помилково прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 33, 247, 283, 284 ч. 1 п. 3, 294 ч. 2 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 163 КпАП України відносно ОСОБА_1 провадженням закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Першко О.О.