Апеляційний суд Рівненської області
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2015 року м. Рівне

Суддя апеляційного суду Рівненської області Собіна І.М., з участю прокурора Дьомкіна Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою прокурора Здолбунівського району Рівненської області на постанову судді Здолбунівського районного суду Рівненської області від 30 липня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, інваліда 2 групи, який проживає: АДРЕСА_1 -

в с т а н о в и в:

Постановою судді Здолбунівського районного суду Рівненської області від 30 липня 2015 року, ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та піддано його адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт на строк 40 годин. Стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Судом першої інстанції встановлено, що 04 липня 2015 року близько 21 год. 00 хв. повторно протягом року, перебуваючи по місцю свого проживання АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ображав нецензурними словами свою матір ОСОБА_2, завдавши шкоди її психічному здоров'ю.

У поданій апеляційній скарзі прокурор Здолбунівського району вважає, що постанова суду є незаконною, такою, що прийнята з порушенням вимог КУпАП.

Вказує, що проведеною прокуратурою Здолбунівського району перевіркою у Здолбунівському районному відділі КВІ УДПтС України в Рівненській області встановлено, що станом на 22.10.2015 року ОСОБА_1 до відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт не приступив.

Посилається на ч. 3 ст. 30-1 КУпАП, відповідно до якої громадські роботи не призначаються особам визнаним інвалідами першої та другої групи, вагітним жінкам, жінкам старше 55 років та чоловікам, старше 60 років. Зазначає, що згідно відповіді КЗ «Рівненський районний центр ПМСД» ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи по психічних захворюваннях.

Крім того, в апеляційній скарзі прокурор Здолбунівського району заявив клопотання про поновлення пропущеного строку для оскарження постанови.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на оскарження постанови прокурор вважає, що він пропущений з поважної причини, оскільки про вищевказані обставини їм стало відомо лише 26.10.2015 року.

Просить поновити строк апеляційного оскарження постанови Здолбунівського районного суду від 30 липня 2015 року, скасувати дану постанову та постановити нову.

Заслухавши та проаналізувавши пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

З матеріалів справи вбачається, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було розглянуто і винесено постанову суддею Здолбунівського районного суду Рівненської області 30 липня 2015 року, а апеляційна скарга прокурора надійшла до суду 28 жовтня 2015 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.

Беручи до уваги, що прокурор не був присутній на розгляді справи у суді першої інстанції, а про обставини справи дізнався лише 26.10.2015 року під час перевірки у Здолбунівському районному відділі КВІ УДПтС України в Рівненській області, а апеляційна скарга подана ним 28.10.2015 року, суд вважає що є підстави поновити строк на оскарження постанови Здолбунівського районного суду від 30 липня 2015 року, визнавши його пропущеним з поважних на те причин.

Відповідно до диспозицій ч. ч. 1 і 2 ст. 173-2 КУпАП, правопорушенням є умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Таким чином, протиправні дії особи можуть утворювати склад адміністративного правопорушення лише тоді, коли такими діями особи могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого. Якщо ж таких наслідків не настало, або не могло настати, дії особи не утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 винним себе не визнав і пояснив, що ніяких конфліктів 04.07.2015 року у нього з матір'ю не виникало і ніяких сварок з нею не було.

Суддя, суду першої інстанції не з'ясував всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, повною. мірою не виконав вимог ст. 280 КУпАП а також не з'ясував у потерпілої чи настали, або могли настати для неї негативні наслідки від протиправних дій її сина ОСОБА_1

За таких обставин, вважаю вину ОСОБА_1 не доведеною і в притягненні його до адміністративної відповідальності слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись п. 3, ч. 8, ст. 294 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу прокурора Здолбунівського району Рівненської області задовольнити.

Постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від 30 липня 2015 року скасувати та відмовити у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 2 ст. 173-2 КУпАП за недоведеністю.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Собіна