3/219/3371/2015
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2015 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Брежнев О.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пасіцели, Балтського району, Одеської області, громадянина України, який проходив службу інспектор прикордонної служби 3 категорії кулеметник 2 відділення інспекторів прикордонної служби 2 прикордонної застави оперативно-бойової прикордонної комендатури « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з місцем дислокації населений пункт Артемівськ, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення складеного 17 серпня 2015 року - 16 серпня 2015 року о 22-00 годині ОСОБА_1 вжив пиво під час несення служби на блок-посту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (перехрестя доріг Артемівськ-Дебальвево-Попасна), тобто недбало віднісся до військової служби, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, де також зазначив, що за дане правопорушення він вже був притягнутий до адміністративної відповідальності Артемівським міськрайонним судом Донецької області за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП та було оголошено усне зауваження. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 були роз`яснені положення статті 63 Конституції України, а також права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що він розписався у протоколі. Приймаючи до уваги, що згідно зі ст. 268 КУпАП присутність правопорушника при розгляді справи за ст. 172-15 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення у його відсутність.
Згідно зі статтею 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, що його склала, данні про особу правопорушника: місце, час скоєння та суть правопорушення; нормативний акт, що передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони маються, пояснення правопорушника; інші дані, які необхідні для вирішення справи.
В підтвердження винності ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, органом, який склав адміністративний протокол, покладені наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення від 17 серпня 2015р. складений у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-15 КУпАП, у якому зазначено, що 16 серпня 2015 року о 22-00 годині ОСОБА_1 вжив пиво під час несення служби на блок-посту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (перехрестя доріг Артемівськ-Дебальвево-Попасна), тобто недбало віднісся до військової служби, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП.
Згідно ст. 3 Конституції України, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забеспечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 21 Конституції України, усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.
Згідно ст. 64 Конституції України, Конституційні права і свободи, людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Відповідно до вимог статті 1 КУпАП, завданням кодексу України про адміністративне правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і органазацій встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильнолго додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.…
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Суду не надано ніяких доказів, які б достовірно свідчили про той факт, що ОСОБА_1 недбало ставився до військової службової, тобто в діях ОСОБА_1 відсутня основна суб`єктивна ознака поняття недбале ставлення військової службової особи до військової служби, оскільки відповідно до складеного протоколу та доданих до нього матеріалів у нього присутня суб`єктивна ознака адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-20 ч.1 КУпАП, тобто розпивання алкогольних напоїв на території військової частини або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Крім того, судом встановлено, що правопорушення ОСОБА_1 вчинив 16 серпня 2015 року, а протокол про адміністративне правопорушення складений 17 серпня 2015 року, а лише 16 грудня 2015 року адміністративний матеріал надійшов до суду .
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративне правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до ст. 268 КУпАП суд повинен завчасно повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про час розгляду справи.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не можу бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Таким чином, аналізуючи надані суду докази по даній адміністративній справі суд вважає, що в діях ОСОБА_1 , відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, оскільки суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, не доведений, тому, при встановлених обставинах, слід провадження в даній справі про адміністративне правопорушення закрити, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 3, 19, 21, 64 Конституції України, ст.ст. 1,7, 9,10, 172-15, 247 п.1, 251, 284 ч.1 п.3 КУпАП, суд,

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівский міськрайонним суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, та особою щодо якої її винесено, а також потерпілим.
СУДДЯ: О. А.Брежнев