Справа № 584/1312/15-п
Провадження № 3/584/357/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2015 року м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Токарєв С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Путивльським РВ УМВС України в Сумській області 26.09.2001, громадянки України, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

23.12.2015 до Путивльського районного суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії СУ № 007163 від 23.12.2015, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, суть якого, відповідно до змісту вказаного протоколу, полягає в тому, що ОСОБА_1, яка має на вихованні трьох неповнолітніх дітей, самоусунулась від передбачених законом обовязків по вихованню дітей, а саме: не здійснює належного догляду за дітьми, кошти державної соціальної допомоги використовує не за призначенням.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх заміняють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоровя, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток встановлює основні засади державної політики у цій сфері.

Зокрема, ст. 6 вказаного Закону встановлює право дитини на життя та охорону здоровя, ст. 8 цього ж Закону встановлює право дитини на достатній життєвий рівень, а ст. 12 зазначеного Закону визначає права, обовязки та відповідальність батьків дитини за виховання та розвиток дитини.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону дитинства» особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.

Крім того, права та обовязки батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей регулюються нормами Сімейного кодексу України.

Зокрема, ст. 150 Сімейного кодексу України встановлено обовязки батьків щодо розвитку та виховання дитини.

Таким чином, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення серії СУ № 007163 від 23.12.2015 не зазначено суті адміністративного правопорушення, а саме відсутнє посилання на положення нормативно-правових актів, які встановлюють обовязки батьків, або осіб що їх заміняють, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вимоги яких було порушено ОСОБА_1

Крім того, як вбачається з повідомлення Служби у справах дітей Путивльської РДА від 14.12.2015 № 509, за результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 має на утриманні чотирьох дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6

Разом з тим,у протоколі про адміністративне правопорушення серії СУ № 007163 від 23.12.2015, зазначається, ОСОБА_1 має на вихованні трьох неповнолітніх дітей та самоусунулась від передбачених законом обовязків по вихованню цих дітей, при цьому вказаний протокол не містить відомостей про те, по відношенню до яких саме дітей порушниця усунулася від виконання своїх батьківських обовязків.

Між тим, відповідно до ст.ст. 251, 279, 280 КУпАП перш за все саме на основі даних, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його скоєнні, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

У звязку з цим вказані обставини унеможливлюють всебічний, повний і обєктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому вважаю за необхідне дану справу повернути для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278, 280 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути для належного оформлення до Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя /підпис/

Копія вірна:

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_6