Справа № 159/5885/15-п
Провадження № 3/159/2253/15
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів

30 листопада 2015 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, який складено 05 листопада 2015 року інспектором поліції ОСОБА_2, ОСОБА_1 05.11.2015 року близько 14 год 45 хв. на привокзальній площі в м.Ковелі порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме без державної реєстрації як субєкта господарювання здійснювала продаж випічки у контейнері «Сім хлібів», чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнала та пояснила, що працювала продавцем в контейнері «Сім хлібів», якій належить фізичній особі підприємцю ОСОБА_3. Остання запевнила продавця, що має усі дозвільні документи на зайняття торгівельною діяльністю. Під час перевірки ОСОБА_1 зателефонувала до ОСОБА_3 та попросила надати працівникам поліції усі документи, однак остання сказала, що владнає усі проблеми самостійно, а після виклику продавця в суд ОСОБА_3 взагалі не піднімає слухавку. ОСОБА_4 надала суду копію витягу про реєстрацію ОСОБА_3 як підприємця та попросила вирішити питання про притягнення винної особи до відповідальності.

Враховуючи відомості повідомлені ОСОБА_4, вважаю необхідним повернути протокол про адміністративне правопорушення для дооформлення, під час якого необхідно перевірити причетність фізичної особи підприємця ОСОБА_3 до здійснення вказаної підприємницької діяльності через торгівельну точку «Сім хлібів», перевірити наявність у ОСОБА_3 дозволів на розміщення торгівельного павільйону, дозволів на продаж хлібобулочних виробів та інших продуктів харчування, допитати ОСОБА_1 в якості свідка, вирішити питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП. При цьому, слід звернути увагу на те, що диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП є банкетною нормою, а тому необхідно зазначити які саме дозволи відсутні та яким законодавчим актом вони вимагаються. Окрім того, законодавство дозволяє уповноваженим особам поліції вилучати предмети незаконної торгівлі та кошти , отримані від реалізації таких товарів, про вилучення вказаних предметів робиться відмітка у протоколі, що в подальшому може використовуватись як доказ для підтвердження факту торгівлі.

В силу ст..280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи

заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Право суду на повернення справи про адміністративні правопорушення для дооформлення до органу, який її направив для розгляду до суду, випливає із змісту ст..278 КУпАП та схваленою Верховним Судом України у п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті».

Керуючись ст.ст. 278,280 КУпАП,

постановив:

Справу з протоколом про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Ковельського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_5