03.11.2015 227/5664/15-п
П О С Т А Н О В А

03 листопада 2015 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника ТОВ «ГРВ-Групп», який мешкає за адресою: м.Донецьк, вул.Коваленко, 100/а,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучі керівником ТОВ «ГРВ-Групп», юридична адреса якого м.Добропілля, Донецька обл.., вул..Радянська, 49/2-3, порушив вимоги п.57.1 ст.57 розділу ІІ, п.203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України, а саме ОСОБА_1 несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належних до сплати самостійно задекларованих та узгоджених сум грошових зобовязань з податку на додану вартість терміном сплати 30.07.2015 року у сумі 6977,27 грн., фактично сплачено 10.08.2015 року

Зазначене правопорушення виявлене за результатами документальної невиїзної перевірки з питання своєчасності сплати до бюджету грошового зобовязання з податку на додану вартість ТОВ «ГРВ-Групп» у період з 30.07.2015 року по 10.08.2015 року та зафіксовано в акті перевірки від 09.10.2015 р. № 166/05-07-15/37735691.

За даним фактом було складено адміністративний протокол №77 від 09 жовтня 2015 року серії АА № 848226.

В судове засіданні ОСОБА_1 не зявився надав до суду свої письмові пояснення по справі, будь-яких заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Вiдповiдно до ст.268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності ОСОБА_1

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що останній вину не визнає у скоєнні даного правопорушення, так як вважає, що його вина, як керівника ТОВ «ГРВ-Групп», в даному випадку відсутня, а факт несвоєчасності подання платіжного доручення відбувся внаслідок обставин, незалежних від підприємства. В своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що ТОВ «ГРВ-Групп» мало один єдиний розрахунковий рахунок, який було відкрито в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» і 04.06.2015 року на цей рахунок надійшли грошові кошти в розмірі 42400,69 грн. за продаж транспортного засобу, з яких 7066,78 грн. податок на додану вартість. Знаючи про своє податкове зобовязання зі сплати податку на додану вартість, про що 05.06.2015 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстрована накладна №1 від 03.06.2015 року, керівник ТОВ «ГРВ-Групп» через електронну Систему «БНК Клієнт-Банк» в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» 21.07.2015 року замовив платіжне доручення на перерахування ПДВ на суму 7066,78 грн. Але здійснити платіж через дану систему «БНК Клієнт-Банк» не представилося можливим, оскільки здійснення вказаної операції було заблоковано, у звязку з введенням тимчасової адміністрації ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит». З приводу таких обставин ОСОБА_1 12.06.2015р. та 30.07.2015 р. письмово звертався до Уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» з проханням надати доступ до Системи «БНК Клієнт-Банк» з метою здійснення розрахункової операції зі сплати податку на додану вартість за червень 2015 року. За відповідями Уповноваженої особи Фонду, які отримав ОСОБА_1, у банку відсутні правові підстави для задоволення його звернення в частині виконання платіжних доручень. Таким чином ТОВ «ГРВ-Групп» було позбавлено можливості перерахувати на свій особистий електронний рахунок необхідні кошти з власного поточного рахунку для самостійної сплати податкового зобовязання, як це передбачено Порядком електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого ПКМУ від 16.10.2014р. №569. Також ТОВ «ГРВ-Групп» проінформувало Добропільську ОДПІ, що порушення строку перерахування податку на додану вартість станеться внаслідок регулювання Національним банком України економічних нормативів ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит», що призвело до нестачі вільного залишку коштів на кореспондентському рахунку ТОВ «ГРВ-Групп» і що ТОВ «ГРВ-Групп» не мало інших відкритих розрахункових рахунків станом на 27.07.2015р. та не отримувало жодних грошових коштів. 06.08.2015 року був укладений договір банківського рахунку між ТОВ «ГРВ-Групп» та ПАТ «Державний ощадний банк України», відповідно до якого був відкритий поточний рахунок і як тільки на поточний рахунок ТОВ «ГРВ-Групп» були зараховані кошти в сумі, достатній для оплати податку, невідкладно в цей день 10.08.2015 р. ТОВ «ГРВ-Групп» була здійснена оплата боргу по ПДВ за червень 2015 року в розмірі 6977,27 грн.

Вивчивши матеріали справи, письмові пояснення ОСОБА_1, приходжу до висновку, що справа підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

З наданих письмових пояснень ОСОБА_1 та письмових зауважень до протоколу №77 від 09 жовтня 2015 року вбачається, що ТОВ «ГРВ-Групп» мало один єдиний розрахунковий рахунок, який було відкрито в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит», на який 04.06.2015 року надійшли кошти та з яких необхідно було сплатити податок на додану вартість в сумі 7066,78 грн., про що 05.06.2015 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстрована накладна №1 від 03.06.2015 року. У звязку з виникненням податкового зобовязання керівником ТОВ «ГРВ-Групп» по електронній Системі «БНК Клієнт-Банк» в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» 21.07.2015 року було замовлено платіжне доручення на перерахування ПДВ на суму 7066,78 грн., але через запровадження тимчасової адміністрації ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит», доступ ТОВ «ГРВ-Групп» до Системи «БНК Клієнт-Банк» було обмежено і можливість розпоряджатися наявними на його рахунку грошовими коштами заблокована. З приводу неможливості здійснення розрахункової операції зі сплату податку на додану вартість директор ТОВ «ГРВ-Групп» ОСОБА_1 письмово звертався до відділення ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» та до Уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит», що підтверджується копіями листів від 12.06.2015р. №15-12/06-1 та №15-12/06-2, від 28.07.2015р. №15-28/07-1.

З копії листа директора ТОВ «ГРВ-Групп» №15-27/07-1 від 27.07.2015р. вбачається, що ТОВ «ГРВ-Групп» інформувало Добропільську ОДПІ ГУ Міндоходів Донецької області про неможливість перерахування на електронний рахунок коштів з власного рахунку для самостійної сплати податкового зобовязання за червень 2015 року в передбачений законодавством строк, через те, що станом на 27.07.2015 року ТОВ «ГРВ-Групп» мало лише один відкритий розрахунковий рахунок в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит», а у звязку з тим, що постановою Правління Національного банку України від 05.06.2015 р. №358 «Про віднесення ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» до категорії неплатоспроможних» банк визнано неплатоспроможним та рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №114 від 08.06.2015 року в ПАТ «ОСОБА_2 національний кредит» запроваджено тимчасову адміністрацію - доступ ТОВ «ГРВ-Групп» до Системи «БНК Клієнт-Банк» заблоковано та платіжні доручення банком не виконуються, також ТОВ «ГРВ-Групп» повідомило, що станом на 27.07.2015 року не отримувало жодних грошових коштів.

В судовому засіданні встановлено, що 06.08.2015 року між ТОВ «ГРВ-Групп» та ПАТ «Державний ощадний банк України» був укладений договір банківського рахунку №1017, відповідно до якого ТОВ «ГРВ-Групп» був відкритий поточний рахунок №6589.

10.08.2015 р. ТОВ «ГРВ-Групп» була здійснена оплата боргу по ПДВ за червень 2015 року в розмірі 6977,27 грн. (залишок від належної до сплати суми 7066,78 грн.), що підтверджується копією платіжного доручення №1 від 10.08.2015 року.

Адміністративним правопорушенням (проступком), відповідно до ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Винність є найважливішою ознакою одного з елементів складу адміністративного правопорушення, без якого конкретне діяння не може бути кваліфіковане як правопорушення.

Вина - це психічне ставлення особи до своєї поведінки та її наслідків. Вина виступає у двох формах; у вигляді умисної та необережної. Відсутність вини виключає визнання діяння як адміністративного порушення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 повинен був подати платіжне доручення на перерахування належних до сплати самостійно задекларованих та узгоджених сум грошових зобов»язань з податку на додану вартість до 30.07.2015 року.

Письмовими доказами та письмовими поясненнями ОСОБА_1 підтверджується, що реальної можливості перерахувати на електронний рахунок коштів за зареєстрованою податковою накладною № 1 від 03.06.2015 року у ТОВ «ГРВ-ГРУПП» не було, так як інших відкритих розрахункових рахунків до 30.07.2015 року у останнього не було, а у зв»язку із запровадженням тимчасової адміністрації в ПАТ «ОСОБА_2 кредит», доступ ТОВ «ГРВ-ГРУПП» до системи «БНК Клієнт-Банк» було обмежено і можливість розпоряджатися наявними на його рахунку грошовими коштами була заблокована.

Про вказані факти ТОВ «ГРВ-ГРУПП» 27.07.2015 року було повідомлено Добропільську ОДПІ ГУ Міндоходів Донецької області.

Враховуючи наведене, вважаю, що діях ОСОБА_1 відсутня обов»язкова ознака складу адміністративного правопорушення вина і тому, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, відсутній

За правилами ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 247, 284, 163-2 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.163-2 КУпАП провадженням закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Добропільського міськрайонного суду О.В.Здоровиця

03.11.2015