Провадження по справі № 3/401/1234/15
Справа № 401/4323/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Регеша В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби Безпеки України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Російської Федерації, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, ІДН НОМЕР_1, паспорт серії ЕА 040207 виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З 26.02.2013 року по 24.02.2014 року ОСОБА_1 виконував повноваження першого заступника міського голови Світловодської міської ради Кіровоградської області з питань діяльності виконавчих органів влади, йому було присвоєно 6 ранг посадової особи органу місцевого самоврядування, відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 був особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

26.02.2013 року на підставі рішення тридцять дев'ятої сесії Світловодської міської ради Кіровоградської області від 07.02.2013 року № 729 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради» ОСОБА_1 розпорядженням голови Світловодської міської ради №71-к від 26.02.2013 року призначено на вказану посаду.

На підставі ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.1 ст 36 КЗпП України, розпорядженням голови Світловодської міської ради № 37-к від 24.02.2014 року ОСОБА_1 звільнено з посади першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради за власним бажанням.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» п. 2 ч.1 ст. 4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Особи, уповноваженні на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повинні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік до апаратів відповідних рад або їх виконавчих комітетів.

В ході проведення співробітниками Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області перевірки подачі щорічних декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру посадовими особами Світловодської міської ради Кіровоградської області, станом на 16.09.2015 року виявлено факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 вказаної декларації за 2014 рік.

За результатами отриманих в Світловодській міській раді документів (лист №01-16/235/1 від 23.09.2015 року) та проведених опитувань керуючого справами виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області ОСОБА_2 і начальника відділу кадрів виконавчого комітету Світловодської міської ради ОСОБА_3 встановлено, що колишній перший заступник міського голови Світловодської міської ради Кіровоградської області з питань діяльності виконавчих органів влади вказаної ради, який виконував функції місцевого самоврядування, декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до Світловодської міської ради подавав несвоєчасно, а саме 09.09.2015 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», що набрали законної сили 9 червня 2013 року (Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупційної політики»), коло осіб, які зобов'язані подавати декларації, доповнено суб'єктами декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а також тими, які вже звільнилися або іншим чином припинили таку діяльність. Це, зокрема, стосується суб'єктів декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, при звільненні або припиненні служби.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (яка діяла на момент скоєння правопорушення) та п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Таким чином, ОСОБА_1, виконуючи повноваження першого заступника міського голови Світловодської міської ради Кіровоградської області з питань діяльності виконавчих органів влади вказаної ради, скоїв адміністративне корупційне правопорушення, яке полягає у несвоєчасному поданні за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою (3206а-17), що призвело до невиконання вимог ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за що передбачена відповідальність згідно частини 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину визнав.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 29.10.2015 року, складений правомочною особою в установленому законом порядку, пояснення правопорушника про визнання вини викладені письмово, дійшов висновку, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан.

Обставинами, що помякшують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення можливо визнати те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, свою вину визнав у повному обсязі.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не вбачається.

Дата скоєння вказаного адміністративного правопорушення 01 квітня 2015 року (а.с. 4), тому виходячи з цього суддя керується нормами права, що діяли на момент скоєння правопорушення.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності із призначенням адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП - судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 34, 35, 40-1, 172-6, 283, 284, 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 170 (сто сімдесят) гривень.

Штраф сплатити на р/р 0012 Банк ГУДКСУ в Кіровоградській області, одержувач: Світловодське міське фінуправління, код 37918126, МФО 823016.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через пятнадцять днів з дня отримання постанови. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова буде направлена для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп.

Судовий збір сплатити на рахунок: отримувач коштів - Світловодське УДКСУ, код отримувача 37918126, банк отримувача ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016, р/рахунок отримувача 0012, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора та може бути пред'явлено до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4

30.11.2015