П О С Т А Н О В А

11 грудня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

26 жовтня 2015 о 11 год. 50 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Виліт», було зупинено громадянку України ОСОБА_3, яка слідувала до Дубаї рейсом FZ 728 літаком авіакомпанії «FlyDubai».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 року № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

У ході проведення усного опитування наявності у гр. України ОСОБА_3 валютних коштів зазначена громадянка заявила наявність у неї 15 000 (п'ятнадцять тисяч) доларів США. Для здійснення митних формальностей, а саме перерахування наявних валютних цінностей, пасажира було запрошено до службового приміщення.

Після перерахунку готівки встановлено, що гр. України ОСОБА_3 переміщувала валютні цінності, а саме 14 984 (чотирнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят чотири) долари США, що еквівалентно 13 518 (тринадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять) євро 59 євроцентів.

В подальшому було повернуто громадянці ОСОБА_3 та пропущено через митний кордон України 11 084 (одинадцять тисяч вісімдесят чотири) долари США, що в еквіваленті 10000 (десяти тисячам) євро. По протоколу про ПМП №0816/10000/15 вилучено 3900 (три тисячі дев'ятсот) доларів США.

Будь-які документи на переміщення валюти понад установлені норми у пасажира були відсутні.

Відповідно до ч. 4, ч.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Частиною 3 статті 197 МК України та Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.2008 року (із змінами та доповненнями), якою затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України встановлено порядок переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню.

Так, відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізична особа-резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу, а готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 євро.

Пасажир - громадянка України ОСОБА_3 митної декларації не заповнювала, з приводу декларування валютних цінностей до інспекторів митниці не зверталася, самостійно обрала форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» чим засвідчила про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення валютних цінностей через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

Своїми діями пасажир - громадянка України ОСОБА_3 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статті 471 Митного кодексу України.

По даному факту 26 жовтня 2015 року відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил № 0816/10000/15 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Вартість предмету правопорушення за курсом НБУ становить 88 041,24 грн.

Предмети правопорушення, вилучено та знаходиться на відповідальному зберіганні в касі митниці за адресою м. Київ, бул. І. Лепсе б. 8-а.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судовому засіданні просила провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення та пояснила, що ОСОБА_3 подорожує закордон вперше, коливання валютного курсу та те, що порушує митні правила не знала.

Представник митного органу Борматова О.М. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила застосувати штраф з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення ОСОБА_5 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнювала, з приводу декларування виявлених предметів до інспекторів митниці остання не зверталася, а була зупинена працівником митних органів для проведення митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору». Будь-які документи на переміщення валюти понад установлені норми у пасажирки були відсутні.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Наведене стверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, поясненнями, службовою запискою.

Враховуючи особу порушника, характер вчиненого правопорушення, останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог статті 471 МК України, застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави предметів правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 471, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві Р/р: 5010; одержувач платежу: УДК СУ Солом'янського району м. Києва; МФО 820019; ; Призначення платежу: 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 050 від (ПІП платника), згідно ст. №__МКУ та постанови (суду, митниці) від __.__.20__ №.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - 3 900 (три тисячі дев'ятсот) доларів США, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0816/10000/15 від 26 жовтня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн