П О С Т А Н О В А

"21" грудня 2015 р. Справа153/1900/15-п

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Дзерина М.М.

за участю секретаря судового засідання Гулковської Т.Т.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від ВДАІ з обслуговування Ямпільського району Вінницької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 №663517 від 25 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 25 жовтня 2015 року о 18 годині по вулиці Леніна у місті Ямпіль керував автомобілем ВАЗ 2121 д.н.з. П2635ВИ з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження встановленого медичного огляду на стан спяніння відмовився у присутності свідка.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснили, що ОСОБА_1 в той день не керував транспортним засобом у стані алкогольного спяніння. За кремом автомобіля ВАЗ 2121 д.н.з. П2635ВИ був його товариш ОСОБА_3. Однак, на пояснення ОСОБА_1 працівник ДАІ не звертав уваги та склав протокол про адміністративне правопорушення. Тому просить провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю події і складу правопорушення.

Повно та всебічно дослідив адміністративні матеріали, судом встановлено наступне.

Із показів свідка ОСОБА_3 судом встановлено, що 25 жовтня 2015 року о 18 годині він разом із своїм товаришем ОСОБА_1 рухався по вулиці Леніна у місті Ямпіль Вінницької області на його автомобілі ВАЗ 2121 д.н.з. П2635ВИ. Були зупинені працівником ДАІ, який склав відносно ОСОБА_1 адміністративний протокол, за керування транспортним засобом з ознаками алкогольного спяніння та відмову пройти медичний огляд на стан спяніння. На їхні пояснення, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, працівник ДАІ не звернув уваги та склав адміністративний протокол.

Із показів свідка ОСОБА_4 судом встановлено, що він був запрошений працівником ДАІ для підписання протоколу відносно ОСОБА_1, про те що останній відмовився проходити медичне освідування на стан спяніння. Однак, самого факту відмови ОСОБА_1 від проходження медичного освідування він не бачив, а лише підписав протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Порядок та процедура оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України передбачені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом №950 від 04 жовтня 2013 року МВС України.

Відповідно до вимог п.3.11 вказаної Інструкції при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя перевіряє чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями п.п.2.9 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року, визначено, що водію забороняється керувати транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння чи знаходячись під дією наркотичних чи токсичних речовин та водій на вимогу працівника міліції повинен пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 251 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративний протокол АП1 №663517 від 25 жовтня 2015 року не береться судом до уваги як доказ вини ОСОБА_1, оскільки протокол не відповідає вимогам ст.ст.254, 256 КУпАП, Наказу Про затвердження Правил виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку№740 від 25 листопада 1993 року та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 22 лютого 2001 року №185, а саме в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про те, що під час його складання ОСОБА_1 були розяснені його права, передбачені частиною першою статті 268 КУпАП та статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, відповідно вимог п.3.11. Будь-які докази про те, що ОСОБА_1 повно, доступно, зрозуміло та належним чином були розяснені, гарантовані та забезпечені його права, зокрема, конституційне право на захист, в адміністративному матеріалі відсутні. Викладене дає підстави вважати, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, зокрема, право на захист, не були дотримані.

Протокол огляду на стан алкогольного спяніння, який є складовою протоколу про адміністративне правопорушення не заповнений взагалі. Це дає підставу вважати, що такий огляд інспектором ВДАІ не був проведений.

Інспектор ДПС проводив на місці огляд на стан сп'яніння з порушенням вимог п.2.6. Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09 вересня 2009 року №400/666 згідно якого огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено одного свідка ОСОБА_4, з пояснень якого встановлено, що він не був присутнім при відмові ОСОБА_1 пройти встановлений медичний огляд на стан алкогольного спяніння, тому суд не бере до уваги покази свідка ОСОБА_4, так як дані покази не доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

В силу ст. 266 КУпАП оглядові на стан алкогольного сп'яніння підлягаю особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.

Зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини, що ОСОБА_1 мав ознаки алкогольного спяніння є лише припущенням інспектора ВДАІ, який складав протокол, і не підтверджені іншими доказами.

Будь-яких інших доказів про факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного спяніння чи його відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння немає. Недоведеність цих обставин виключає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Тобто, у матеріалах справи відсутні докази, які б вказували на те, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками алкогольного спяніння чи відмовився від проходження встановленого медичного освідування на стан алкогольного спяніння, належних доказів не додано, так як протокол про адміністративне правопорушення не беру до уваги, оскільки він не відповідає вимогам чинного законодавства, тому приходжу до висновку, що відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст.221, 284 ч.1 п.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з часу її винесення через Ямпільський районний суд Вінницької області.

Суддя Ямпільського районного суду

Вінницької області ОСОБА_5