Дата документу 27.11.2015
ЄУ № 420/2921/15-п
Провадження №3/420/438/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2015 року смт. Новопсков

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Тарасов Д.С., розглянувши матеріал, який надійшов з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка має середньо-спеціальну освіту, заміжньої, яка є приватним підприємцем та депутатом Комишенської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду 16.10.2015 року надійшов протоколсерії №40 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 06 жовтня 2015 року о 14-00 год. в магазині за адресою: вул. Центральна, 11-а, с. Комишне, Станично-Луганського району Луганської області встановлено факт реалізації та зберігання алкогольних напоїв ОСОБА_1 за грошові кошти, чим порушила ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95 ВР.

Згідно ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що адміністративний матеріал необхідно повернути для усунення недоліків з наступних підстав.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 256 КУпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вимогам ст. 256 КУпАП викладені в протоколі обставини адміністративного правопорушення не узгоджуються з диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП, зокрема не вказано яким чином реалізовувалися алкогольні напої - без одержання ліцензії на провадження такої господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснювалась така господарська діяльність з порушенням умов ліцензування.

Крім того, суду не надано всіх необхідних доказів, які підтверджують факт реалізації алкогольних напоїв, а саме: не вказано осіб, яким здійснювалась реалізація алкогольних напоїв та свідки, вчиненого правопорушення.

Таким чином, суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З огляду на зазначене, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний протокол серії № 40 від 06.10.2015 року відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути управлінню оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: