Провадження № 3/750/2499/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2015 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова - Стебліна А.В., при секретарі - Бублик Т.М., розглянувши матеріали які надійшли від ДФІ в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої заступником начальника Чернігівського міжрайонного управління водного господарства, голова комітету з конкурсних торгів, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії НК № 623812, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, -

за ст. 16414 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

05 листопада 2015 року, відносно ОСОБА_1, був складений адміністративний протокол, в тому, що при проведенні позапланової перевірки державних закупівель у Чернігівському міжрайонному управлінні водного господарства за період з 01.01.2014 р. по 30.09.2015 р., підпорядкованість Деснянське басейнове управління водних ресурсів, 14007, м. Чернігів, пр. Миру, 233, виявлено застосування процедури закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі, робіт і послуг за державні кошти згідно з вимогами законодавства, а саме: в Чернігівському міжрайонному управлінні водного господарства при здійсненні процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» очікуваною вартістю 110,0 тис. грн., оприлюдненої на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» від 19.06.2015 р. №276(19.06.2015), оголошення про проведення закупівлі №151064, встановлено оприлюднення протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 01.07.2015 р. № 7 на закупівлю палива рідинного та газу, олив мастильних з недотриманням строків, визначених абз. 7 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. №1197-VII, зі змінами, яким передбачено оприлюднення протоколу розкриття цінових пропозицій протягом трьох робочих днів з дня розкриття цінових пропозицій (кінцевий термін оприлюднення протоколу розкриття цінових пропозицій 06.07.2015 р.)

Подання протоколу розкриття цінових пропозицій для оприлюднення відбулось 24.07.2015 р.

Таким чином, заступником начальника головою комітету з конкурсних торгів Чернігівського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 не забезпечено виконання повноважень та функцій внаслідок чого допущено порушення абз. 7 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. №1197-VII, зі змінами, в частині несвоєчасного оприлюднення протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 01.07.2015 р. №7 на закупівлю палива рідинного та газу, олив мастильних.

Крім того, згідно з п. 2 розділу V «Відповідальність» Положення про комітет з конкурсних торгів Чернігівського міжрайонного управління водного господарства, затвердженого наказом начальника Чернігівського МУВГ від 01.09.2010 р. №62, зі змінами внесеними наказом від 22.05.2015 р. №39, голова та секретар комітету з конкурсних торгів несуть відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.

Враховуючи, що метою Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. №1197-VII, зі змінами є створення конкурсного середовища у сфері державних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів, головою комітету з конкурсних торгів Чернігівського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 не використано повноваження та функції, якими вона була наділена, у звязку з чим допущено несвоєчасне оприлюднення протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 01.07.2015 р. № 7 на закупівлю «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні», що є порушенням абз. 7 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. №1197-VII, (зі змінами), чим скоїла правопорушення передбачене ст. 16414 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні з протоколом погодилась та пояснила, що протокол розкриття цінових пропозицій дійсно не був оприлюднений вчасно. На даний час порушення було усунуто, жодних негативних наслідків воно за собою не потягло.

Зазначене правопорушення стверджується протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням ОСОБА_1 в судовому засіданні, приєднаними до матеріалів справи документами, разом з тим, враховуючи мотиви її дій та щире каяття, вчинене правопорушення є малозначним, в звязку з чим її можливо звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи малозначність вчиненого, є підстави звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 9, 22, 283, 284 п. 3, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Закрити провадження в справі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до апеляційного суду Чернігівської області.

Суддя А.В. Стебліна