ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії АА № 638099, що надійшла з Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, відносно:

- ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, працює директором ТОВ „ТД „Главпостачання, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення за протоколом серії АА № 638099 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, заступником начальника відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_2 проведено перевірку ТОВ ТОВ „ТД „Главпостачання та встановлено, що директором ОСОБА_1 вчинене порушення ведення податкового обліку, а саме: заниження податкового зобовязання внаслідок завищення суми податкового кредиту у податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року на загальну суму 9 984,00 гривень, за що передбачено адміністративну відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КпАП України, прихожу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання про те чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно частин 1, 2, 3 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Відповідно до Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом № 585 від 28.10.2009 року Державної податкової адміністрації України, п. 2.6 Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КпАП України; п. 2.8 У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дати пояснення і підписати протокол у нього робиться запис про це.

З протоколу серії АА № 638099, складеного заступником начальника відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_2В, вбачається, що в ньому відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протокол не містить запису про відмову ОСОБА_1 від підписання протоколу, натомість в протоколі зазначено, що для підписання протоколу він не зявився, що є порушенням. При цьому, жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність зявитися для складання протоколу матеріали справи про адмінстративне правопорушення не містять.

В даному випадку, сам факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка до того ж не була повідомлена належним чином про явку, до відповідного органу для його підписання, не може свідчити про відмову такої особи від підписання протоколу, а свідчить про неналежне забезпечення права особи подавати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу.

Крім того, в протоколі не зазначено дати народження особи яка притягається до адміністративної відповідальності.

Звертаю увагу на те, що зазначення повних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковим ще й з огляду на те, що дата, місяць, рік народження повинні бути зазначені у виконавчому документі відповідно до вимог Закону України „Про виконавче провадження, і саме дані відомості мають бути зазначені в постанові суду, яка є виконавчим документом, лише з протоколу про адміністративне правопорушення.

У звязку з цим, вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії АА № 638099 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області для доопрацювання та виконання вимог ст. 256 КпАП України.

Керуючись ч. 2 ст. 256, п. 2 ст. 278 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії АА № 638099 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України для доопрацювання та виконання вимог ст. 256 КпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: К.В.Гашук