Справа № 642/9661/15п
Провадження № 3/642/1727/15
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

10 грудня 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із СДПІ з обслуговування великих платників у м. Харкові МГУ ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідент. номер НОМЕР_1), головного бухгалтера Харківського регіонального структурного підрозділу державного підприємства обслуговування повітряного руху України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст.163-1 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

Головним державним ревізором-інспектором СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС ОСОБА_2 було складено протокол № 364, Серія АА № 708410 від 25 листопада 2015 р. про вчинення головним бухгалтером Харківського регіонального структурного підрозділу державного підприємства обслуговування повітряного руху України порушення встановленого порядку ведення податкового обліку, а саме: порушення вимог п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, гл. 2 розділу 2 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI із змінами та доповненнями.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про те, що матеріал необхідно повернути до СДПІ з обслуговування великих платників у м. Харкові МГУ ДФС.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як зазначено в протоколі № 364, серія АА № 708410 від 25.11.2015 року Харківський регіональний структурний підрозділ державного підприємства обслуговування повітряного руху України знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Стартова, 15.

Відповідно до п. 2.4 Рішення Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Конституційний суд України дав тлумачення, що застосоване у положенні ч. 1 ст. 276 КУпАП, за якою «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», вказує на місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення у межах його територіальної юрисдикції згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Таким чином, Конституційний Суд України дійшов висновку, що словосполучення «за місцем його вчинення», яке мітиться в положенні ч.1 ст. 276 КУпАП, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було виявлено при перевірці Харківського регіонального структурного підрозділу державного підприємства обслуговування повітряного руху України, яке знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Стартова, 15, що територіально відноситься до Комінтернівського району м. Харкова.

Виходячи з положень Рішення Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року, місцем вчинення правопорушення є адміністративно-територіальна одиниця на території якої здійснює свою діяльність Харківський регіональний структурний підрозділ державного підприємства обслуговування повітряного руху України, а не місце розташування органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що адміністративний матеріал необхідно повернути СДПІ з обслуговування великих платників у м. Харкові МГУ ДФС для доопрацювання направлення до відповідного суду, згідно положень ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП, -

П О С Т А НО В И В:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути СДПІ з обслуговування великих платників у м. Харкові МГУ ДФС для доопрацювання та подальшого направлення за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Вікторов