Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
Справа № 3-2784/10
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 травня 2010 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Семяоніді В.А.

та прокурора Попович В.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Тернополі матеріали адміністративної справи, яка надійшла від прокуратури м. Тернополя про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, несудимого, голови Кальненської сільської ради, посадової особи місцевого самоврядування 8 рангу, 4 категорії до адміністративної відповідальності не притягувався,

за п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,-

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Кальненської сільської ради Козівського району, будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, в порушення своїх функціональних обов'язків, всупереч вимогам ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.ст. 9, 10, 21, Закону України «Про інформацію», які регламентують надання інформації органами місцевого самоврядування та дотримання при цьому законності, скоїв правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», умисно надавши недостовірну інформацію на запит УБОЗ УМВСУ в Тернопільській області № 19/16-2010 від 26.04.2010 року про наявність в нього вищої освіти.

Так, 26.04.2010 року на адресу Кальненської сільської ради Козівського району надійшов запит УБОЗ УМВСУ в Тернопільській області № 19/16 -2010 від 26.04.2010 року про надання штатного розпису посадових осіб органів місцевого самоврядування Кальненської сільської ради Козівського району з вказуванням їх освітнього рівня. Надання даного запиту було викликане виконанням вказівки ГУБОЗ МВС України №2191 від 04.12.2009 року про проведення перевірок органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на предмет виявлення фактів використання службовими особами підроблених документів про здобуття вищої освіти, відповідності їхнього освітнього рівня займаним посадам. У відповідь на запит Кальненською сільською радою за підписом голови сільської ради ОСОБА_1 надійшов лист, в якому вказано, що голова сільської ради ОСОБА_1 в 1980 році здобув вищу освіту в Тернопільському педагогічному інституті , що не відповідає дійсності, оскільки згідно листа, який надійшов на адресу УБОЗ УМВСУ з Тернопільського педагогічного університету ім. В.Гнатюка за № 427-40/02 від 27.04.2010 року ОСОБА_1 не навчався у даному учбовому закладі.

Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнала повністю, пояснивши суду, що він отримав запит УБОЗ УМВСУ та особисто готував відповідь на вказаний запит. При цьому у листі - відповіді, який він за своїм підписом підготував та надіслав в УБОЗ УМВСУ, умисно вказав недостовірну інформацію про наявність в нього вищої овіти, так як він лише закінчив середню загальноосвітню школу та тривалий час перебуває на посаді голови Кальненської сільської ради тому вважав , що надання інформації про відсутність у нього вищої освіти може вплинути на його подальшу професійну діяльність та подальше перебування на займаній посаді.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме:

- протоколом про порушення вимог п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» від 28.04.2010 року;

- листом-відповіддю на запит начальника ОБОЗ УМВСУ в Тернопільській області, отриманим з Кальненської сільської ради від 26.04.2010 року № 264 за підписом голови сільської ради ОСОБА_1, в якому вказано, що голова сільської ради ОСОБА_1 в 1980 році здобув вищу освіту в Тернопільському педагогічному інституті;

- листом, який надійшов на адресу УБОЗ УМВСУ з Тернопільського педагогічного університету ім. В.Гнатюка за № 427-40/02 від 27.04.2010 року ОСОБА_1 не навчався у даному учбовому закладі;

- рішенням Кальненської сільської ради від 16.04.2006 року № 1 про початок повноважень Кальненського сільського голови ОСОБА_1;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1. в яких він повністю визнає свою вину у вчиненні корупційного діяння, а саме умисного затримання інформації, надання якої передбачено правовим актами.

За даних обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1П наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», тобто умисне надання недостовірної та неповної інформації, надання якої передбачено правовими актами, тому його слід притягнути до відповідальності згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

При накладенні адміністративного стягнення, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, зокрема, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, повністю визнав свою вину, позитивно характеризується по місцю роботи, а тому вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі, наближеному до мінімального.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КпАП України, п. «г» ч. 1 ст. 5; ст.ст. 8, 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 255 грн.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий Р.М. Грицак