Справа №: 653/3435/15-п
Провадження № 3/653/1812/15
П О С Т А Н О В А
іменем України
30.10.2015 м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , військовий квиток НОМЕР_1 , ід. номер невідомий, уродженця м. Владивосток Росії, інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-20 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2015 року командиром військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення А3ЧРУ №110305 відповідно до якого ОСОБА_1 30 жовтня 2015 року о 08 годині був виявлений під час проведення стройового огляду персоналу, який заступає до несення служби у прикордонному наряді по охороні державного кордону України, тобто ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 17220 КУпАП - розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вказаному правопорушенні визнав повністю, додаткових матеріалів суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.10.2015 року ОСОБА_1 інкриміновано правопорушення відповідно до якого останнього було виявлено під час проведення стройового огляду. Разом з тим, диспозиція ст.. 172-20 даного Кодексу визначає притягнення особи до відповідальності за перебування або вживання спиртних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.

Необхідною умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, тобто передбаченої нормами права сукупності об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення, що включає в себе: а) об`єкт; б) об`єктивну сторону; в) суб`єкт; г) суб`єктивну сторону.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями й наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Основною й обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є протиправне діяння, відсутність якого виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися наобставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх незаперечних доказах.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, і є одним з основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема, дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника.

Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення відомостей про вчинене правопорушення, не тільки обмежує права особи, яка притягується до відповідальності, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й покладає обов`язок визначити склад правопорушення на суд.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.

Наявність же недоліків в протоколі та інших матеріалах справи, за змістом вищевказаної норми закону, є підставою для повернення справи органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що адміністративний протокол має суттєві недоліки, а саме невірно визначена частина статті за якою притягується порушник, суд вважає необхідним адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 263, 277, 280, ст.ст. 283,285 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України для виконання вимог статей 263, 277 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Венглєвська Н.Б.