П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Melynicsin Sandor), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 ВE0696613 від 30.05.2014 року, тимчасово не працюючого, проживаючого: ОСОБА_2, м. Берегдоровц, вул. Беке 54 (HU, Beregdaroc Beke Utca 54),

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2015 року о 13 год. 39 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку з ОСОБА_2 в Україну вїхав легковий автомобіль марки "Toyota Corolla seadan 1.4 Terra" реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 IAY698, під керуванням громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Melynicsin Sandor).

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Melynicsin Sandor) самостійно обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Враховуючи результати аналізу ризиків, легковий автомобіль марки "Toyota Corolla seadan 1.4 Terra" реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 IAY698 було виведено з каналу «зелений коридор» на ділянку «червоний коридор» в зону поглибленого контролю.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 були виявлені продукти харчування іноземного виробництва, а саме: корм для птахів Deli Nature 84 торгівельної марки Beyers Belgium виробництва Бельгії в паперових мішках вагою по 20 кілограм кожний, в загальній кількості 2 мішки і загальною вагою 40 кг, та 2 банки корму Nectar торгівельної марки Versele-Laga по 700 грамм кожна загальною вагою 1,4 кг.

Виявлені продукти харчування переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_3, в багажному відсіку автомобіля. Вищезазначений товар гр. ОСОБА_3. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Вартість одного мішку корму для птахів Deli Nature торгівельної марки Beyers Belgium виробництва Бельгії в паперовому мішку зі слів громадянина ОСОБА_3 складає 30 Євро , що по курсу НБУ станом на 14.09.2015 року складає 733 гривні 50 коп.( курс НБУ: 1 Евро - 24,450044 грн. ). Загальна вартість вилученого товару складає 1467,00 грн.

Своїми діями ОСОБА_3 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

ОСОБА_3 на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. В матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_3 в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 14.09.2015 року, вбачається, що він придбав вказаний товар в ОСОБА_2 для годівлі домашньої птиці. Проте, що в такій кількості не можна перевозити корм для птахів йому не було відомо. Наміру порушувати митне законодавство у нього не було.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №1618/30514/15 від 14.09.2015 року та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: 2 банки корму Nectar торгівельної марки Versele-Laga по 700 грамм кожна загальною вагою 1,4 кг. виробництва Бельгії, пропущено гр. ОСОБА_3 через митний кордон України.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_3 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1618/30514/15 від 14.09.2015 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_3 від 14.09.2015 р., даними акту проведення спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 14.09.2015 р., даними опису вилучених предметів від 14.09.2015 року.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_3 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Згідно даних протоколу про порушення митних правил №1618/30514/15 від 14.09.2015 р. в рахунок забезпечення стягнення штрафу у гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 вилучено 1700 грн. 00 коп.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_3 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-289 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Melynicsin Sandor), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 ВE0696613 від 30.05.2014 року, визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень) які знаходяться в касі Закарпатської митниці ДФС та вилучені у гр. ОСОБА_3 в рахунок забезпечення стягнення штрафу, з конфіскацією предметів порушення митних правил, а саме : корм для птахів Deli Nature 84, торгівельної марки Beyers Belgium виробництва Бельгії в паперовому мішку вагою 20 кілограмм., в кількості 2 мішки, загальною вагою 40 кілограмм - які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС в дохід держави.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Melynicsin Sandor), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 ВE0696613 від 30.05.2014 року, на користь держави 243,60 (двісті сорок три гривні, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову у справі про порушення митних правил може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4