Справа № 551/1075/15-п
Провадження №3/551/360/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2015 р. селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., перевіривши матеріали, які надійшли з Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 179 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

28 жовтня 2015 року з Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 179 КУпАП.

За правилами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

При цьому, порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361 /далі, - Інструкція /.

Відповідно до п. 3.6 Інструкції, усі реквізити протоколу заповнюються чорнилами чорного або синього кольору, крім гелевих, розбірливим почерком, державною мовою.

Окрім цього, при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення; посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності / зазначаються повністю / без скорочення / її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює / її посада / або навчається особа; документ, що посвідчує особу / серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення / службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток /, дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали /; відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року / за наявності /; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення / суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол /; частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності / п. 3.9 Інструкції /.

Всупереч вказаним вимогам КУпАП та Інструкції, у протоколі серії ПО № 008146 від 03 жовтня 2015 року, який складений ДІМ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2, нерозбірливим почерком заповнений його текст, що уможливлює встановити точний його зміст. У графі анкетних даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, маються дописки, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства та викликають сумніви в достовірності встановлення даних про особу правопорушника. Із змісту протоколу, взагалі не можливо дійти висновку про те, чи вказані в ньому особи являються свідками вчиненого правопорушення чи понятими, які засвідчили відмову ОСОБА_1І від підпису протоколу та надання пояснень.

Більше того, до протоколу, який між тим, направлений до суду в непрошитому та непрономерованому вигляді, відсутність будь які обєктивні дані / докази / про правомірність притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 179 КУпАП, що перешкоджає повному та всебічному розгляду справи.

У відповідності з вимогами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Зважаючи на викладені обставини, приходжу до висновку про неможливість розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 179 КУпАП до усунення, наявних у ньому, недоліків, а від так вони підлягають поверненню ініціатору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 254, 256, 268, 270, 278, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 повернути до Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області для усунення наявних недоліків і приведення їх у відповідність до вимог КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361.

Постанова в силу ч.2 ст. 287 КУпАП є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: