Справа № 555/1745/15-п
Номер провадження 3/555/812/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2015 року

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Мельничук Н. В. , розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 приватного підприємця

за ч.1 ст.156 КУпАП

.

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 018222 від 06 серпня 2015 року, 22 липня 2015 року ОСОБА_1 в с.Кургани Березнівського району Рівненської області по вул.Шевченка,1 в магазині «Пролісок», здійснювала торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з»явилася - подала до суду заяву, в якій просить розглянути справу у її відсутність, а також подала заперечення, в якому просить закрити справу за відсутністю складу правопорушення.

Суд, вивчивши матеріали с прави, приходить до наступного висновку.

06 серпня 2015 року працівниками Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області складено протокол №018222 про адміністративне правопорушення за частиною 1 ст.156 КУпАП. При цьому, у зазначено протоколі вказується, що перевіркою від 22. липня 2015 року було виявлено факт роздрібної торгівлі слабоалкогольними напоями без наявної ліцензії.

Відповідно до ч. 11 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно п.26 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою КМУ від 30.07.1996 №854, під час продажу алкогольних напоїв продавець зобов'язаний видати споживачеві розрахунковий документ встановленої форми, що засвідчує факт купівлі, з позначкою про дату продажу.

В матеріалах справи відсутні відповідні докази, що підтверджували б факт роздрібної торгівлі ОСОБА_1 слабоалкогольними напоями без наявної ліцензії, а також відсутні відповідні розрахункові документи , що підтверджували б факт такого продажу. Крім того, як вбачається з матеріалів справи, було зафіксовано лише факт наявності таких напоїв у ПП ОСОБА_1

При цьому, не було взято до уваги пояснення самого приватного підприємця ОСОБА_1 з яких вбачається, що дані слабоалкогольні напої нею взагалі не придбавалися, а купувалися іншим підприємцем і помилково їй були завезені 23.06.2015 року, накладна №ДМ000139571 від 23.06.2015 року, виписана ТОВ «Північ-Центр ЛТД» на ОСОБА_2 (магазин ОСОБА_2) по вул. Польова, Зв . Кургани Березнівського району.

У відповідності до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків,

висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Отже, необхідною умовою для притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП є виявлення факту вчинення правопорушення, тобто виявлення складу такого правопорушення.

В діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 156 КпАП України.

За таких обставин дана справа підлягає до закриття відповідно до п.1 ст.247 КУпАП. у зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п.1 ст.247 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена та на неї може бути подано протест прокурора до апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення через Березнівський районний суд.

Суддя Березнівського

районного суду ОСОБА_3