Номер провадження: 3/161/3307/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 26 листопада 2015 року

судді - Сівчука А.Є.

за участю секретаря - Федьо Н.І.

прокурора - Сасюка Л.О.

особи, відносно якої складено

протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, з неповною вищою освтою, непрацюючого, пенсіонера, -

- за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи посадовою особою УДСНС України у Волинській області та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "д" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції'1, який втратив чинність 26.04.2015 року на підставі Закону України "Про запобігання корупції", крім положень щодо фінансового контролю, які втрачають чинність з початком роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" щодо своєчасності подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

Встановлено, що згідно наказу УДСНС України у Волинській області № 50 від 10.06.2013 року майора служби цивільного захисту ОСОБА_1, призначено на посаду начальника караулу 15 Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України у Волинській області.

На підставі наказу начальника УДСНС України у Волинській області генерал-майора цивільного захисту ОСОБА_2, № 128 від 01.04.2014 року «Про звільнення із служби осіб начальницького складу» гр. ОСОБА_1, звільнено у запас Збройних Сил у зв'язку з визнанням лікарсько-експертною комісією Управління ДСНС України у Волинській області непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час.

Згідно положень ч. 1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", яка на даний час є чинною, суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом, тобто до першого квітня року, що йде наступним за роком звільнення.

Встановлено, що гр. ОСОБА_1, будучи обізнаним з вимогами антикорупційного законодавства щодо подачі державними службовцями декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, лише 28.10.2015 року подав згадану декларацію за 2014 рік до відділу персоналу УДСНС України у Волинській області.

Згідно пояснень гр. ОСОБА_1, вбачається що декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, після свого звільнення з посади, він подав із запізненням, а саме 28.10.2015 року, хоча належним чином був проінформований про необхідність подати вказану декларацію до 01.04.2015 року, що також підтверджується листом-інформуванням за № 01.11/1099.8 від 04.03,2015 року направленим УДСНС України у Волинській області за місцем проживання останнього.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11 січня 2012 року Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента", декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб.

ъ?

З наданого пояснення заступника начальника відділу персоналу УДСНС України у Волинській області ОСОБА_3, встановлено що до відділу персоналу УДСН України у Волинській області гр. ОСОБА_1, подав свою декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік лише 28.10.2015 року, хоча належним чином був проінформований про необхідність подачі вказаної декларації до 01.04.2015 року. Крім цього, як зазначає в наданому поясненні гр. ОСОБА_3, вона особисто направила по місцю проживання гр. ОСОБА_1, лист-інформування з роз'ясненням Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо зобов'язання подачі останнім своєї декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1, винність в інкримінованому йому правопорушенні, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю, просив суворо його не карати.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "д" п.1 ч.І ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", який втратив чинність та п.п. "д" п.1 ч.І ст. З чинного Закону України "Про запобігання корупції", достовірно знаючи про необхідність подання державними службовцями декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, маючи реальну можливість своєчасно її подати, в порушення вимог ч. 1, ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", таку декларацію своєчасно не подав, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, стверджується, у відповідності до вимог, передбачених ст.251 КУпАП, належними та допустимими по справі доказами, а саме: протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1, а також іншими доказами, що знаходяться в матеріалах справи.

За правилами ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Заслухавши думку ОСОБА_1, який не заперечував винність у вчиненні адміністративного правопорушення, думку прокурора, який вважає, що ОСОБА_1, слід притягнути до відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, дослідивши матеріали справи, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, будучи у відповідності до п.п. "д" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про запобігання і протидії корупції» субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», таку декларацію не подав, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимог, передбачених ст.33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд по справі не вбачає.

Враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, який не працює, являється пенсіонером, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, а тому суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1, слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу.

На підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП; ст.ст.3,12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», керуючись ст.ст. 283; 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, наклавши адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 (ста сімдесяти) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп..

Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.Є. Сівчук