Справа № 3-6013/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EА069585046CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1),

за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

28.10.2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення №EА069585046CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0754/10000/15 про порушення митних правил від 29.09.2015 року, 21.08.2015 в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл.Вокзальна,3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення №EА069585046CN, яке пересилалось із Китаю в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), в митній декларації СN22 задекларовано «Locksmith TooL», що в перекладі означає «інструмент для відмичка», фактично виявлено: спеціальний інструмент для відмикання приміщень без маркування у комплекті - 2 шт.

Листом Київської міської митниці ДФС №3321/8/26-70-26-06 від 26.08.2015 вказані металеві пристрої направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №108 від 28.09.2015 надані на дослідження пристрої - пістолети - відмички (Бамп пістолет) для відмикання замків, модель «1- 06 Dimple Lock Bump Gun» - 2 шт., виробництва Китай, мають ознаки спеціальних технічних засобів відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо.

Висновок, щодо віднесення товарів до спеціальних технічних засобів надається згідно примітки до частини 3 розділу 5 додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86. «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».

На адресу Головного Управління СБ України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №218 від 04.09.2015 за ознаками ст.201 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо повідомлення про кримінальне правопорушення №218 від 04.09.2015 (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області №51/12-8048 від 04.09.2015) в ході вивчення зазначеного повідомлення встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 (ОСОБА_2), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0788/10000/15 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 21.08.2015 в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл.Вокзальна,3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення №EА069585046CN, яке пересилалось із Китаю в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), в митній декларації СN22 задекларовано «Locksmith TooL», що в перекладі означає «інструмент для відмичка», фактично виявлено: спеціальний інструмент для відмикання приміщень без маркування у комплекті - 2 шт.

Листом Київської міської митниці ДФС №3321/8/26-70-26-06 від 26.08.2015 вказані металеві пристрої направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №108 від 28.09.2015 надані на дослідження пристрої - пістолети - відмички (Бамп пістолет) для відмикання замків, модель «1- 06 Dimple Lock Bump Gun» - 2 шт., виробництва Китай, мають ознаки спеціальних технічних засобів відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо.

Висновок, щодо віднесення товарів до спеціальних технічних засобів надається згідно примітки до частини 3 розділу 5 додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86. «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».

На адресу Головного Управління СБ України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №218 від 04.09.2015 за ознаками ст.201 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо повідомлення про кримінальне правопорушення №218 від 04.09.2015 (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області №51/12-8048 від 04.09.2015) в ході вивчення зазначеного повідомлення встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України.

29.09.2015 року стосовно гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) складено протокол про порушення митних правил № 0754/10000/15 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України №2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

З огляду на наведене, в діях гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, що не заявлений у митній декларації, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, не заявлених у митній декларації, а саме: пістолети - відмички (Бамп пістолет) для відмикання замків, модель «1- 06 Dimple Lock Bump Gun» - 2 шт.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя