Провадження №3/761/5750/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

17 листопада 2015 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, місце роботи не встановлено, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1.

За ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, серія КИ № 0149269, складеного ДІМ Швченківського РУ ГУМВС України в м. Києві Ротарем Е.Ф., відповідно до якого ОСОБА_1 звинувачується у тому, що 30.08.2015 о 14 год. по вул. Щербакова, 2 в м. Києві здійснювала торгівлю шаурмою з автомобіля без належних документів. Таким чином, ОСОБА_1 звинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи вважає, що їх необхідно повернути до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві з наступних підстав.

Так, вимогами ст. 256 КУпАП, визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Так, відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з наданих матеріалів, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1, він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в ньому не конкретно викладено суть адміністративного правопорушення, а саме не зазначено без яких саме належних документів, ОСОБА_1 здійснювала торгівлю та посилання на норму закону яким передбачено одержання таких документів, у відповідності до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві для належного оформлення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, кладеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 256 КУпАП, cуддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.164 КУпАП України повернути до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: