Провадження № 3/520/5000/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2015 року року суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О. розглянувши матеріали, що надійшли з Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, тимчасово не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 162 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу, ОСОБА_1, 17.10.2015року о 14 год. 30 хв., в м. Одеса по вул. Ак. Корольова 72, здійснювала незаконні валютні операції, а саме купила 100 доларів США.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, відповідно до п. 3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, - при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дії порушника кваліфіковані за ч. 1 ст. 162 КУпАП, в той час, коли зазначена стаття не містить частин, а складається з однієї норми.

До протоколу додані ксерокопії документів, процесуальне походження яких невідоме і відповідність дійсності яких не засвідчена, що позбавляє суд можливості прийняти їх до уваги як докази по справі.

Санкція ст. 162 КУпАП передбачає накладення стягнення у виді накладення штрафу з конфіскацією валютних цінностей. Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 купувала 100 доларів США, даний факт міститься і в письмових поясненнях особи , яка притягається до адміністративної відповідальності в той же час в протоколі в вилучення, вбачається, що у гр. ОСОБА_1 було вилучено 1000 (одна тисяча) гривень та 200 (двісті) доларів США, без належних відомостей щодо зберігання купюри США, крім того склад адміністративного правопорушення передбачений і в діях особи, яка обмінювала 100 доларів США, проте на таку особу адміністративного протоколу не складено.

Також в протоколу вилучення зазначено, що вилучення грошової купюри гривні номіналом по 100 грн. - 6 шт., 200 грн. 47 шт., 50 доларів США.- 2 шт. та 100 доларів США 1 шт., однак чинним законодавством передбачено, що окрім перерахування всіх предметів, які вилучаються, має бути вказівка на точне найменування, кількість, міра, вага, серія і номер, інші відмінні індивідуалізуючи ознаки, а також місце, де відповідний об'єкт був виявлений, які у вказаному протоколі відсутні.

За таких обставин суд позбавлений можливості відповідно до ст. 29 КпАП України конфіскувати предмети, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім обєктом адміністративного правопорушення, і які полягають в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Крім того, протокол про вчинення адміністративного правопорушення складено з порушенням строків встановлених статтею 254 КУпАП та Інструкції, з яких слідує, що він повинен складатися негайно після вчинення правопорушення, в той же час його складено після спливу більш ніж півтора місяця з моменту його скоєння.

Наведені вище недоліки унеможливлюють встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КпАП України, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Для своєчасного, всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом,

Керуючись ст. 245, 256, 278 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративну справу № 359/15043/15-п (провадження № 3/520/5000/15) відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.162 КпАП України повернути до Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, для вжиття заходів, щодо належного оформлення матеріалів справи.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Федулеєва Ю. О.