Справа №: 310/9541/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2015 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державної Азовської морської екологічної інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника Приазовського національного природного парку, який мешкає за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Андріївка, вул. Чехова, 56,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 04.08.2015 року, 13.08.2015 року на території заказнику «Оголовок Бердянської коси» та о. ОСОБА_2 з архіпелагом Астапіха (віднесені до Приазовського національного парку), було виявлено 12 порушень природоохоронного законодавства України, чим було нанесено шкоду природно-заповідного фонду в сумі 6753,60 грн., що свідчить про невиконання своїх службових обовязків з забезпечення охорони територій природно-заповідного фонду з боку відповідальної особи Приазовського Національного природного парку начальника Бердянського природоохоронного науково-дослідного відділення ОСОБА_1

Викликаний до судового засідання ОСОБА_1 свою провину у скоєному не визнав, та пояснив суду що він дійсно працює на посаді начальника Бердянського відділення Приазовського національного природного парку. З протоколом не згоден так як, він вважає що в повному обсязі вживав заходів щодо ліквідації шкідливого впливу. На підтвердження свої слів додав письмову інформацію, згідно якої за 9 місяців 2015 р. працівниками Бердянського ПО НДВ на території обслуговування виявлено та задокументовано 48 адміністративних правопорушень, у порушників вилучено 8 незаконних заборонених знарядь добування живих організмів. Працівниками відділення надіслано до редакцій місцевих газет 5 інформацій на природоохоронну тематику, а також здійснено 3 виступи на місцевому каналі телебачення. Серед місцевого населення, керівників установ і закладів, а також відпочиваючих було проведено 611 розяснювальних бесід, здійснено 1017 природоохоронних рейдів та обїздів території. З інспекційними природоохоронними органами здійснено 5 спільних рейдів. Проведено 3 акції з очищення пляжної території оголовка Бердянської коси від побутового сміття,зібрано і вивезено для подальшої утилізації понад 90 куб.м відходів.

Розглянувши протокол та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення передбаченого ст. 91 КУпАП в діях ОСОБА_1, з наступних обставин.

Відповідно до ст.91 КУпАП відповідальність посадових осіб настає у разі здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано, що інспекцією з охорони навколишнього природного середовища було виявлено 12 порушень природоохоронного законодавства України, чим було нанесено шкоду природно-заповідного фонду в сумі 6753,60 грн., що свідчить про невиконання своїх службових обовязків з забезпечення охорони територій природно-заповідного фонду з боку відповідальної особи Приазовського Національного природного парку начальника Бердянського природоохоронного науково-дослідного відділення ОСОБА_1

В судовому засіданні встановлено, що начальником Бердянського природоохоронного науково-дослідного відділення ОСОБА_1 на протязі 2015 р. вживались заходи природоохоронного характеру, про що свідчить лист в.о. директора Приазовського національного природного парка О.І. Єлісеєва №641/09-04 від 28.10.2015 р. та відповідні фотографії додані до нього.

Будь якого припису на усунення недоліків по невжиттю заходів щодо ліквідації шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду ОСОБА_1 не отримував.

Наявні в матеріалах справи про адміністративні правопорушення протоколи відносно фізичних осіб, складених посадовими особами - інспекторами з охорони навколишнього природного середовища не можуть самі по собі свідчить про неналежне виконання ОСОБА_1 своїх посадових обовязків.

Таким чином, враховуючи пояснення ОСОБА_1 та додані матеріали, суд приходить до висновку що протокол та матеріали справи про адміністративні правопорушення не свідчать про невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду ОСОБА_1, як посадовою особою,тому в його діях відсутній склад правопорушення передбачений ст.91 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 п.1, ч.4 ст. 91 КпАП України, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ст.91 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України за відсутністю складу правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_4