Справа № 373/2871/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2015 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Служби безпеки України в м.Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонера, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за п.п.5, 6 ч.1 ст.2122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16 жовтня 2015 року ОСОБА_1, обіймаючи посаду головного спеціаліста з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, що знаходиться за адресою: м.Переяслав-Хмельницький, Київська область, вул. Б.Хмельницького, 27/25 та будучи відповідальним за облік та зберігання секретних документів, а також забезпечення заходів щодо збереження режиму секретності, допустив порушення законодавства про державну таємницю.

Зокрема, ОСОБА_1 у плані роботи режимно-секретного органу на 2015 рік, затвердженого Переяслав-Хмельницьким міським головою Київської області 14.01.2015 р., не передбачив здійснення заходів щодо перегляду грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації та вирішення поточних питань в роботі режимно-секретного органу;

- у плані заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану, затвердженого Переяслав-Хмельницьким міським головою Київської області 25.11.2014 р., не зазначив перелік МНСІ, не визначив детальний порядок переміщення МНСІ в безпечні місця в межах підприємства, установи, організації, передачі секретних документів та справ на архівне зберігання, знищення на місці МНСІ, що не мають наукової, історико-культурної та практичної цінності, вивезення їх до місця евакуації, не зазначив список посадових осіб (склади команд), які відповідальні за організацію та виконання зазначених заходів;

- у Плані окремо не визначив порядок пропуску та супроводу в режимні приміщення (зони, території) пожежної охорони, медичних працівників, бригад рятувальників у разі настання обставин, внаслідок яких може виникнути загроза знищення або пошкодження МНСІ або місць їх зберігання (пожежі, аварії тощо);

- у Плані не передбачив заходи з організації роботи режимно-секретних органів в місцях евакуації, у тому числі порядок роботи з МНСІ;

- не склав проекти описів секретних документів і справ, що підлягають здачі на архівне зберігання, актів про знищення матеріальних носіїв секретної інформації, що не мають практичної та культурної цінності, описів матеріальних носіїв секретної інформації, що підлягають вивезенню до місць евакуації;

- не оформив відповідними довідками результати перевірки на знання вимог законодавства про державну таємницю співробітниками Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, які мають допуск до державної таємниці;

- не належним чином вів журнал за формою відповідно до додатку № 31 Порядку, оскільки в ньому відсутні підписи Переяслав-Хмельницького міського голови Київської області про отримання на постійне зберігання комплекту ключів від вхідних дверей режимно-секретного органу та сейфу;

- не розробив правила з пропускного та внутрішньообєктового режиму;

- не привів у відповідність до діючого штатного розпису Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, затвердженого 31.12.2014 року та додатку № 4 до Порядку номенклатуру посад працівників, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці;

- не погодив з експертною комісією установи та з Державною архівною установою номенклатуру секретних справ на 2012 рік, яка затверджена Переяслав-Хмельницьким міським головою Київської області 06.12.2012 р., в номенклатурі відсутні відмітки про рух секретних справ, підписи і дати відповідального за зберігання працівника, не склав номенклатуру секретних справ на 2015 рік;

- порушив порядок оформлення результатів квартальних перевірок наявності усіх вхідних та підготовлених секретних документів, зокрема, в журналі обліку вхідних і підготовлених документів не зроблені записи про проведену перевірку та відповідно не проставлені підписи членів або голови комісії;

- не здійснював відповідних заходів щодо перегляду та приведення грифів секретності МНІ, що зберігаються в режимно-секретному органі Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, у відповідність із ЗВДТ;

- не розробляв програми прийому і роботи з іноземцями, плани забезпечення режиму секретності.

Такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України «Про державну таємницю» та Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджений постановою КМУ № 939 від 18.12.2013 р.

В суді дані обставини справи підтвердились поясненнями ОСОБА_1, який пояснив, що дані порушення ним були допущені, тому що він займався іншою роботою. На даний час частина вказаних порушень усунута.

Дослідивши письмові матеріали справи, а саме: розпорядження Переяслав-Хмельницького міського голови № 96/8-01 від 13.06.2007 року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області; посадову інструкцію головного спеціаліста з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення; розпорядження № 201/7-09 від 13.08.2007 р. про надання допуску до документів, що є носіями інформації із ступенем «Цілком таємно» та «Таємно»; зобовязання ОСОБА_1 у звязку з допуском до державної таємниці; витяг з акту спеціальної експертизи наявності умов необхідних для провадження діяльності повязаної з державною таємницею, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений п.п.5, 6 ч.1 ст.2122 КУпАП, оскільки він допустив порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці та не вжив заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці.

Беручи до уваги особу притягуваного до адміністративної відповідальності та характер вчиненого ним проступку, керуючись п.п.5, 6 ч.1 ст.2122 КУпАП, згідно ст.ст. 33, 252, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за п.п.5, 6 ч.1 ст.2122 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (пятсот десять) гривень 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп. на рахунок № 0475, код класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач коштів Переяслав-Хмельницьке УДКСУ 2203001, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Апеляційного суду Київської області апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя О. І. Рева