Справа №721/1011/15-п
Провадження 3/721/490/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Суддя Путильського районного суду Чернівецької області Проскурняк С.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 26.02.1961р.н., працює головним бухгалтером Конятинської сільської ради, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 41 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративна порушення від 11.09.2015 року, при перевірці працівниками територіального управління державної інспекцією праці у Чернівецькій області встановлено, що ОСОБА_2 працюючи головним бухгалтером в Конятинській сільській раді у серпні 2015 року не в повній мірі нарахувала заробітну плату працівникам Конятинської ДНЗ за фактично відпрацьований робочий час та за виконанні обєми робіт, тоді як у відповідності до табелю обліку використання робочого часу завідуюча ДНЗ ОСОБА_3 відпрацювала 160год., вихователь ОСОБА_4 120год.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнала та пояснила, що нарахування заробітної плати працівника ДНЗ не проведено в повній мірі у звязку з відсутністю фінансування з районного бюджету. Після передачі в вересні 2015 року Путильською районною радою міжбюджетних трансфертів на утримання ДНЗ та установ культури, було здійснено повний розрахунок з працівника ДНЗ.

Заслухавши пояснення правопорушниці, вивчивши матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, - за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1, при цьому виходжу з наступного.

Обєктивна сторона правопорушення, ч.1 ст.41 КУпАП, виражається у вчиненні таких дій: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати; виплата заробітної плати не в повному обсязі; інші порушення вимог законодавства про працю; порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці.

Відповідно до ст. 89 Бюджетного кодексу, фінансування дошкільної освіти в віднесено до районних бюджетів. Водночас пунктом 20 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України передбачено можливість фінансування таких закладів з бюджетів міст районного значення, селищ та сіл. Такі видатки здійснюються за рахунок міжбюджетних трансфертів з районного бюджету бюджетам місцевого самоврядування.

Як встановлено 26.08.2015 року голова Конятинської сільської ради звернувся до Путильської районної державної адміністрації та Путильської районної ради з клопотання про збільшення плану асигнувань на липень-серпень 2015 року для установ дошкільної освіти та культури Конятинської сільської ради.

04.09.2015 року Путильською районною радою та головою Конятинської сільської ради укладено Договір на передачу міжбюджетних трансфертів на утримання ДНЗ та установ культури в сумі 38990грн.

Аналіз змісту вищевказаних правових норм та письмових доказів, свідчить про те, що ОСОБА_5 не мала можливості в повній мірі здійснити нарахування заробітної плати у звязку з відсутністю фінансів.

Враховуючи наведене вважаю, що підстав для притягнення до адміністративної відповідальності Г.М. не має, оскільки вона не порушила вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, внаслідок чого відсутня обєктивна сторона правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.41, ст.247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.41 КУпАП ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КпАП України, - за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Путильський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Проскурняк С.П