Справа № 481/780/15-п
Провадж.№ 3/481/582/2015
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

17.08.2015 року м.Новий ОСОБА_1

Cуддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., при секретарі Канівець О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та жительку м.Новий Буг вул.Гребеннікова, 14 А кв.13 Миколаївської області, паспорт серія ЕР118822, за ч.2 ст. 164-16 КУпАП ,-

В с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії МИ за № 024862 від 28.05.2015 р. про адміністративне правопорушення вбачається, що гр.ОСОБА_2 з 2014 року по 25.05.2015 року, яка мешкає по вул.Гребеннікова, 14 Акв.13 м.Новий Буг Миколаївської області займається видом господарської діяльності, щодо якої є спеціальна заборона, а саме займається продажем самогону, що є алкогольним напоєм до якого потребується ліцензія чим порушив вимоги Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та протягом року була піддана адміністративному стягненню.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила та не надала суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Винність у незаконному збуті самогону зазначеної особи підтверджується рапортом ДІМ СДІМ Новобузького РВ УМВС від 28.05.2015р. (а.с.2), висновком експерта № 914 від 27.05.2015 року, згідно яких надана на дослідження рідина об'ємом 490,00 куб.см. у полімерній пляшці, вилучена 25.05.2015 року у ОСОБА_3 - є міцним спиртним напоєм домашнього виготовлення - самогоном з об'ємною часткою етилового спирту 39,3% об'ємних (а.с.5-19-23), протоколом про адміністративне правопорушення за ст.177 КУпАП, вчинене 15.05.2015р. ОСОБА_3 та постановою про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП(а.с.9), письмовими поясненнями ОСОБА_3В (а.с.10), актом прийому-здачі в кімнату речових доказів ДІМ СДІМ Новобузького РВ УМВС від 29.05.2015р. (а.с.11) , поясненнями свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_4 (а.с.7-8), постановою Новобузького районного суду від 16.07.2014 року №481/1362/14-п про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_2М.(а.с.4).

Разом з тим, розглянувши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідальність за правопорушення, передбачене ст.164-16 КУпАП настає, якщо провадиться вид господарської діяльності, щодо якого є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого КК України.

Відповідно до ч.1,2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч.1 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Частиною 2 зазначеної статті визначено суб'єкти господарювання, якими є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Поняття господарської діяльності та суб'єкта господарювання визначені в ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт; суб'єкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - підприємець, а також інвестор, у тому числі іноземний, що є стороною угоди про розподіл продукції відповідно до Закону України "Про угоди про розподіл продукції", його підрядник, субпідрядник, постачальник та інший контрагент, що виконує роботи, передбачені угодою про розподіл продукції, на основі договорів з інвестором.

Оскільки правопорушник ОСОБА_2 не є суб'єктом господарювання, її дії в сенсі ст.ст.3,55 ГК України, ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" не підпадають під господарську діяльність, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-16 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,252,280,283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-

П о с т а н о в и в:

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-16 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новобузький районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: