Справа № 487/67/15-п
Провадження № 3/487/101/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2015 Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Біцюк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли від Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, продавець-консультант ТОВ "МСЛ", мешкає за адресою: АДРЕСА_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

За ст.164 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №022845/05 від 03.01.2015, ОСОБА_1, за адресою: м. Миколаїв, вул. Крилова,38/1, здійснювала діяльність по реалізації державних лотерей без відповідних дозвільних документів (ліцензії).

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала, пояснивши, що вона не здійснювала господарську діяльність, а лише працювала оператором-касиром за трудовим договором. Крім того, згідно чинного законодавства, всі учасники ринку державних лотерей, які мали ліцензію на момент введення в дію Закону України "Про державні лотереї" можуть продовжувати здійснювати свою діяльність на підставі отриманої до введення в дію вказаного закону ліцензії.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Статтею 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Хоча згідно зі змістом вказаної ліцензії строк її дії вийшов, але виходячи з положень чинного законодавства, що регулює діяльність з випуску та реалізації державних лотерей, вказана ліцензія продовжує свою дію.

Також, відповідно до ч.2 ст.15 Закону України "Про державні лотереї в Україні", оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Установлено, що юридична особа ТОВ "МСЛ" має ліцензію на випуск і проведення лотерей строк дії якої з 23.02.2001р. по 23.02.2014р. Подальша робота даного товариства врегульована ч.2 ст.15 Закону України "Про державні лотереї в Україні".

Станом на час події, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення, нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей, прийнято не було, а тому діяльність "МСЛ", є правомірною.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284п.3КпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП - закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути майно ОСОБА_1, вилучене СДСБЕЗ Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, згідно протоколу огляду від 03.01.2015.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області у строк та порядок передбачений ст. 294 КУпАп, якщо апеляційна скарга не буде подана, постанова набирає чинності через 10 днів з моменту її винесення.

СУДДЯ БІЦЮК Т.В.