печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2015 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працюючої головним бухгалтером Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в м.Києві адміністрації за ч.5 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 26-187/2015 від 28.08.2015 року при перевірці фінансово-господарської діяльності в Управлінні освіти Печерської районної в м.Києві державної адміністрації, підпорядкованій Печерській районній в м.Києві державній адміністрації за адресою: м.Київ, вул.Інститутська,24/7 виявлено в Управлінні освіти 15.06.2015 нецільове використання бюджетних коштів за період з 01.09.2012 по 01.01.2015, а саме: за рахунок надходжень по спеціальному фонду кошторису за КФКВ 070201 «Загальноосвітні школи (в т.ч. школа-дитячий садок, інтернат при школі), спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми» проведено оплату за послуги, видатки на які повинні здійснюватися за видатками по КФКВ 07101 «Дошкільні заклади освіти», КФКВ 070401 «Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми» та КФК 130107 «Утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл»; а за рахунок надходжень по спеціальному фонду кошторису за КФКВ 07101 «Дошкільні заклади освіти» проведено оплату за послуги, видатки на які повинні здійснюватися за видатками по КФКВ 07201 «Загальноосвітні школи (в т.ч. школа-дитячий садок, інтернат при школі), спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми», КФКВ 070804 «Централізовані бухгалтерії обласних, міських, районних відділів освіти», КФКВ 070805 «Групи централізованого господарського обслуговування», КФКВ 070401 «Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми» на загальну суму 141,96тис.грн. Порушення не усунуто.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушенняпротокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме:в протоколі відсутні відомоіт щодо місця проживання, притягнення до адміністратиної відповідальності, пояснення та підпис особи, відносно якої складено протокол про адміністартине правопорушення.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості встановити кваліфікацію дій та винести законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до Державної фінансової інспекції в м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м. Києві, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М.Карабань