Дата документу 03.11.2015
Справа № 320/7914/15-п
Провадження № 3/320/2421/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«03» листопада 2015 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, що надійшли з Приазовського національного природного парку Міністерства охорони навколишнього природного середовища у відношенні:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, тимчасово не працюючого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за статтею 91 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2015 року на розгляд Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбаченест.91 КУпАП, відносно ОСОБА_1

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №001214 від 29 серпня 2015 року, ОСОБА_1 о 06 годині 30 хвилин 29 серпня 2015 року проїхав весловим човном «Йорш» № МЕЛ-0560-к на відстань від берегової смуги 200 метрів та перебував на землях природоохоронного призначення - акваторії гідрологічного заказника загального державного значення «Молочний лиман» водно-болотних угідь міжнародного значення в верхівях молочного лиману на Великому пльосі, поблизу с. Мордвинівка Мелітопольського району, території ПЗФ України з розчохленою мисливською зброєю - рушницею ІЖ-58- і полював на водно-болотну дичину зі встановленням чучел в кількості 11 (одинадцять) штук на акваторії молочного лиману.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував той факт, що 29.08.2015 року вранці, він з метою здійснення полювання, разом з ОСОБА_2 перебували в верхівях молочного лиману на Великому пльосі, поблизу с. Мордвинівка Мелітопольського району. Також він пояснив, що приблизно о 06-30 годині до них підплив на човні начальник Степанівського природоохоронного науково-дослідного відділення (ПОНДВ) Приазовського національного природного парку (НПП), ОСОБА_3 разом з іншими особами, та попросив покинути вказану територію, оскільки вона є природно-заповідною територією Приазовського національного природного парку, де заборонено перебувати та полювати. ОСОБА_1 заперечував що він разом із ОСОБА_2 перебував на території природно-заповідного фонду, оскільки вони на човні перебували в комишах, які відносяться до території лісогосподарства, на території якого він має право полювати, згідно отриманого дозволу. Після сперечань з ОСОБА_3 вони все ж таки покинули спірну територію, забравши із собою чучела вуток, які були розставлені ними на воді.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_3 суду пояснив,що він працює начальником Степанівського ПОНДВ Приазовського НПП. ОСОБА_1 він знає давно, як мисливця. Приблизно за тиждень до події, що відбулася 29 серпня 2015 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вже здійснювали полювання у цьому ж місці. На той час на них був складений протокол про адміністративне правопорушення та розяснено, що дана місцевість, а саме водна гладь, на якій вони здійснюють полювання на дичину, є територією гідрологічного заказника загального державного значення, де полювання заборонено. В той же час, 29.08.2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повторно заплили на весловому човні на територію заповідної зони та встановили 11 чучел для приманювання качок, що свідчило про їх намір здійснювати полювання. До того ж рушниця у ОСОБА_1 була розчохленою, що згідно законодавства вважається здійсненням полювання. На момент встановлення перебування ОСОБА_1 на території заказника відстріляної дичини у нього виявлено не було. Розрахунок заподіяної шкода розраховувався згідно відповідної постанови КМУ №541 від 24.07.2013 року, якою затверджено такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, якою передбачено відшкодування шкоду в тому числі за прохід та проїзд весельного човна через територію заповідника.

Допитаний в судовому засіданні інспектор 1-ї категорії Степанівського ПОНДВ Приазовського НПП ОСОБА_4, суду пояснив, що 29.08.2015 року він з іншими співробітниками проводили рейд по акваторії «Молочного лиману» з метою виявлення осіб, які займаються полюванням у забороненій зоні. На Великому пльосі вони побачили чучела для полювання на качок, а потім побачили двох мисливців на весельному човні. Було встановлено, що вони перебувають у забороненій для полювання зоні заповідника, внаслідок чого було складено протокол про адміністративне правопорушення та запропоновано покинути заповідну територію. Від отримання протоколу ОСОБА_1 відмовився, а тому в подальшому його було надіслано порушнику поштовим відправленням. Крім того, 22.08.2015 року на ОСОБА_1 вже було складено протокол про адміністративне правопорушення за аналогічне правопорушення, оскільки він також здійснював полювання у тому ж місці на території заповідника. При цьому ОСОБА_1 було розяснено, що в цій зоні забороняється полювати, оскільки вона належить до заповідної території.

Допитані в судовому засіданні заступник начальника Степанівського ПОНДВ Приазовського НПП ОСОБА_5 та інспектор по охороні природно заповідного фонду ОСОБА_6 підтвердили факт перебування ОСОБА_1 29.08.2015 року разом з іншою особою в акваторії гідрологічного заказника загального державного значення «Молочний лиман» водно-болотних угідь міжнародного значення в верхівях молочного лиману на Великому пльосі, поблизу с. Мордвинівка Мелітопольського району, а також підтвердили факт відмови ОСОБА_1 в отриманні копії складеного протоколу про адміністративне правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні директор ДП «Мелітопольське лісомисливське господарство», ОСОБА_7, пояснив, що ОСОБА_1 дійсно був виданий відстрільний талон для полювання на угіддях державного лісомисливського господарства. Йому відомо, що 22.08.2015 року ОСОБА_1 проводив полювання в верхівях молочного лиману на Великому пльосі, поблизу с. Мордвинівка Мелітопольського району, де на нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за здійснення полювання на забороненій для цього території. У звязку з цією подією ОСОБА_1 звертався до нього за розясненням. Оскільки в даному місці проходить межа між територіями ДП «Мелітопольське лісомисливське господарство» та Приазовського національного природного парку, він порадив ОСОБА_1 не здійснювати полювання в цьому місці. Але, як в подальшому йому стало відомо, ОСОБА_1 повторно перебував на даній території з метою полювання 29.08.2015 року. Також ОСОБА_8 підтвердив в судовому засіданні, що водна гладь, на якій ОСОБА_1 були розставлені чучела вуток, є територією природно заповідного фонду та не відноситься до території ДП «Мелітопольське лісомисливське господарство».

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 підтвердив факт свого перебування разом з ОСОБА_1 29.08.2015 року в комишах в верхівях молочного лиману на Великому пльосі, поблизу с. Мордвинівка Мелітопольського району, де вони перебували з метою полювання на дичину. Але вони вважали, що перебування в комишах не є порушенням заповідного режиму даної території.

Крім того, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 001214 від 29.08.2015 року, пропозицією про добровільну оплату заподіяної шкоди від 29.08.2015 року, картою зонування верхівя Молочного лиману території Приазовського НПП з зазначенням місця скоєння адміністративного правопорушення, положенням про Приазовський національний природний парк, затверджений наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 517 від 15.11.2010 року, наказом № 12 від 27.07.2015 року «Про проведення полювання у мисливський сезон 2015/2016 років на території мисливських угідь Громадської організації «Товариство мисливців та рибалок «Олександрівка», наказом № 91 від 24.07.2015 року Про встановлення строків полювання та порядок його здійснення, а також норм добування мисливських тварин у мисливському сезоні 2015 2016 року на території мисливських угідь ДП «Мелітопольське ЛМГ», наказом № 37/74 від 16.07.2010 року «Про скасування режимів здійснення полювання на водно-болотну дичину на територіях природно-заповідного фонду, що увійшли до складу Приазовського національного природного парку», положенням про гідрологічний заказник загальнодержавного значення Молочний лиман від 23.06.2009 року № 337 затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, наказом Міністерства екології та природних ресурсів України № 261 від 13.08.2014 року, фотом доданим до протоколу № 001214 від 29.08.2015 року.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, згідно якої передбачена адміністративна відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду -

При визначенні виду й міри адміністративного стягнення, згідно ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, суспільну небезпеку скоєного, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан порушника, обставини скоєного правопорушення.

З огляду на ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу правопорушника та інші обставини в справі, вважаю за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне покарання в межах санкції статті 91 КУпАП, у вигляді штрафу в дохід держави з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Керуючись ст. ст. 33, 91, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 340 (трьохсот сорока ) гривень в дохід держави з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, а саме, човна «Йорш» № МЕЛ-0560-К та гладкоствольної мисливської рушниці ІЖ-58 МА.

Зазначену суму штрафу стягнути на р/р 0013, код 21081100, , МФО 813015, банк ГУДСУ у Запорізькій області, призначення платежу «Адміністративні штрафи».

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі, який був передбачений чинним законодавством на час вчинення адміністративного правопорушення, а саме, 36 (тридцять шість) гривень 54 (пятдесят чотири) копійки на р/р № 0013, ЕДРПОУ 37968956 банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу в 15-денний термін з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту її винесення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: Ю.В. Горбачова