Справа № 481/1530/15-п
Провадж.№ 3/481/830/2015
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

20.10.2015 року м.Новий Буг

Cуддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., при секретарі Канівець О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку с.Новоюрївка Новобузького району Миколаївської області, паспорт серія ЕО 371781,

за ч.1 ст. 164-16 КУпАП ,-

В с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії МИ за № 006205 від 08.09.2015 р. про адміністративне правопорушення вбачається, що гр.ОСОБА_1 08.09.2015 року близько 14:10 години за місце свого проживання продала гр.ОСОБА_2, 0,5 літри самогону за 18 гривень, при цьому встановлено, торгує самогоном з січня 2015 року, таким чином займається видом господарської діяльності, щодо якої є спеціальна заборона, а саме займається продажем алкогольних напоїв до якого потребується ліцензія чим порушила вимоги ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" .

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила та не надала суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Винність у незаконному збуті самогону зазначеної особи підтверджується: висновком експерта № 1704 від 11.09.2015 року, згідно якого надана на дослідження рідина об'ємом 260,00 куб.см. у поліетиленовій пляшці, вилучена 08.09.2015 року у ОСОБА_2 - є міцним спиртним напоєм домашнього виготовлення - самогоном з об'ємною часткою етилового спирту 37,0% об'ємних (а.с.24-27), протоколом про адміністративне правопорушення за ст.177 КУпАП, вчинене 09.08.2015р. ОСОБА_2 та постановою про притягнення ОСОБА_2Я до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП(а.с.2-3), письмовими поясненнями ОСОБА_2Я (а.с.8), постановою про призначення експертизи (а.с.13), висновком експерта № 1705 від 11.09.2015 року, згідно якого надана на дослідження рідина об'ємом 515,00 куб.см. у поліетиленовій прозорій пляшці, вилучена 08.09.2015 року у ОСОБА_1 - є міцним спиртним напоєм домашнього виготовлення - самогоном з об'ємною часткою етилового спирту 37,0% об'ємних (а.с17-21), заявою та письмовими поясненнями ОСОБА_3 (а.с. 5-6), поясненнями ОСОБА_1 (а.с.7), поясненнями ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, акт прийому-здачі від 21.09.2015 року та акт знищення вилучених речей від 22.09.2015 року (а.с.29, 31).

Разом з тим, розглянувши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідальність за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП настає, якщо провадиться вид господарської діяльності, щодо якого є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого КК України.

Відповідно до ч.1,2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч.1 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Частиною 2 зазначеної статті визначено суб'єкти господарювання, якими є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Поняття господарської діяльності та суб'єкта господарювання визначені в ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт; суб'єкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - підприємець, а також інвестор, у тому числі іноземний, що є стороною угоди про розподіл продукції відповідно до Закону України "Про угоди про розподіл продукції", його підрядник, субпідрядник, постачальник та інший контрагент, що виконує роботи, передбачені угодою про розподіл продукції, на основі договорів з інвестором.

Оскільки правопорушник ОСОБА_1 не є суб'єктом господарювання, її дії в сенсі ст.ст.3,55 ГК України, ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" не підпадають під господарську діяльність, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,252,280,283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-

П о с т а н о в и в:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новобузький районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: