Справа №718/2314/15-п
Провадження №3/718/727/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2015 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління СБУ в Чернівецькій області щодо

ОСОБА_1 року народження, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами оборонної мобілізаційної та режимно-секторної роботи Кіцманської РДА, за ст. 212-2 ч.1 п.п. 5,6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ

В результаті проведення комплексної перевірки встановлено, що ОСОБА_1, як керівник РСО, у звязку із недотриманням вимог п. 4 ст. 28 Закону та п.п. 40, 42, 77, 90, 109, 117, 122, 153, 161, 161 174, 210, 216, 219, 220, 228, 232-235, 239, 240, 252, 338, 341, 349, 353, 418, 434, 435, 436. 740, 741, «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях (затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 № 939, далі - Порядок 939) допустив грубі порушення в організації охорони державної таємниці, внаслідок чого в установі не забезпечено її надійного збереження та існує реальна загроза витоку секретної інформації.

Зокрема, в порушення вимог п. 40 Порядку не здійснено погодження органом СБУ особу, на яку покладаються обовязки керівника РСО на період його відсутності; порушення п. 42 - не проводяться навчання працівників, довідки про складання заліків знання нормативної бази у сфері ОДТ останній раз складались 28.11.2012; в порушення п.216 в установі видача особистих номерних металевих печаток та особових рахунків здійснюється без підписів у журналах за формами згідно з додатками 31 та 32; в порушення п. 219 опечатування та здача під охорону режимних приміщень не здійснюється; в порушення п. 220 списки відповідальних осіб за режимні приміщення із зразками їх підписів відсутні; в порушення п. 228 інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації відсутня; в порушення п. 232-235 правила пропускного режиму відсутні; в порушення п. 239, 240 правила внутрішньо-обєктового режиму відсутні; порушення п. 740 проекти описів та відповідних актів до настання особливого періоду за введення правового режиму надзвичайного стану в установі відсутні; план заходів на особливий перегляд, всупереч вимог Порядку та вказівок УСБ України, не переглядався, не оновлювався та не доопрацьовувався; в порушення п. 77 після звільнення з посади І заступника голови РДА ОСОБА_2 їй припинено доступ до ДТ 01.04.2014, однак не скасовано допуск до ДТ через 6 місяців (01.10.2014); в порушення п. 90 допуск та доступ не надавався працівникам РДА, що перебували на номенклатурних посадах: ОСОБА_3 (31.12.2013-11.02.2014 -Голова РДА), ОСОБА_4 (28.03.2014-11.08.2014 - 1 заступник Голови РДА, 11.08.2014-05.05.2015 в.о. Голови РДА), ОСОБА_5 (07.04.2015-по даний час - Голова РДА), ОСОБА_6 (01.08.2014-по даний час - головний спеціаліст); в порушення п. 109 наявний журнал реєстрації приписів на виконання завдання та довідок про наявність допуску до державної таємниці №12 від 02.06.2006, фактична реєстрація приписів та довідок не здійснюється (останній запис - у 2010 році); в порушення п. 153 відсутній перелік посад, перебування яких дає право посадовим особам надавати матеріальним носіям секретної інформації грифи секретності; в порушення п. 161 заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності МНСІ у відповідність до ЗВДТ-2005 в установі не здійснюються; в порушення п. 162 в установі не створено експертну комісію з питань таємниць для перегляду грифів секретності матеріальних носіїв інформації; в порушення п.п. 122, 174 в установі відсутнє рішення керівника щодо створення експертної комісії з питань таємниць, оскільки Голові РДА та 1 заступнику Голови РДА не оформлено допуск до ДТ; в порушення п.п. 349, 353 номенклатуру секретних справ №11 дск від 11.02.2015 не погоджено експертною комісією у звязку з відсутністю комісії. При цьому, номенклатуру секретних справ затверджено 11.02.2015 року в.о. Голови РДА ОСОБА_4, у якого відсутній допуск до ДТ; в порушення п. 252 виправлення в облікових формах здійснюються без зазначення дати та без засвідчення підписом працівника РСО, скріпленим печаткою РСО; в порушення п. 338 на деяких виготовлених мобілізаційних документах відсутні позначки «Літер-М»; в порушення п. 341 ураховуючи незначну кількість секретних мобілізаційних документів, їхнє зберігання здійснюється в сейфі з іншими секретними документами, при цьому, відсутні окремі робочі папки, футляри або пакети, опечатані особистою номерною металевою печаткою керівника установи, перелік таких документів не затверджено Головою РДА; в порушення п. 418 наказом керівника установи не визначено спеціально- обладнане режимне приміщення, в якому дозволяється знищувати секретні документи, згідно актів знищення та за поясненнями керівника РСО секретні документи і справи знищуються поза територією, що охороняється без супроводу озброєної охорони; в порушення п. 434 комісія для здійснення щоквартальних перевірок не створена керівником установи, щоквартальні перевірки не проводяться (останній акт №15 від 01.01.2013); в порушення п.п. 435,436 річна перевірка наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації за 2013 рік не проведена, річна перевірка за 2014 рік (акт №6дск від 23.01.2015) здійснена одноосібно керівником РСО, без створення комісії, затвердженої наказом керівника РДА у складі не менш як трьох осіб, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, при цьому, акт річної перевірки за 2014 рік затверджений в.о. голови РДА ОСОБА_4, в якого відсутній допуск до ДТ; в порушення п. 210 не здійснено впровадження комплексу заходів технічного захисту інформації у режимних приміщеннях, де циркулює та оброблюється технічними засобами секретна мовна інформація.

Свою вину у вчиненому правопорушенні ОСОБА_1 визнав повністю та щиро розкаявся.

Крім цього його вина у вчиненому правопорушенні підтверджується повністю матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №188 від 19.10.2015 року, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці №75/26/59т від 30.09.2015 року.

Враховуючи наведене, особу правопорушника, його майновий стан, ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, керуючись ст. ст. 27, 33, 40-1, 212-2, 251, 284, 287, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 212-2 ч.1 п.п. 5,6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на суму 510 (пятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 243,60 гривень судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

СУДДЯ: