Справа № 170/58/15-п
Провадження № 3/170/39/15
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 січня 2015 року смт. Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Шацького РВ УМВС України у Волинській області, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, непрацюючої, яка до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, ВСТАНОВИВ: Старшим оперуповноваженим ДСБЕЗ Шацького РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 11 січня 2015 року було складено протокол серії ВН №143092 щодо ОСОБА_1, у якому зазначено, що ОСОБА_1 12.12.2014 року о 13 год. на території власного подвіря здійснювала реалізацію бензину та дизельного палива, товарів промислової групи без реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, чим порушила ст. 58 Господарського кодексу України і вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Проте викладені в протоколі обставини не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи в суді.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.

Відповідно до положень ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Стаття 55 цього кодексу визначає суб'єктів господарювання, як учасників господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб'єктами господарювання є, зокрема, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Аналіз законодавчих актів, що містять визначення поняття господарської діяльності, свідчить про те, що господарською діяльністю є суспільно корисна діяльність суб'єктів господарювання, у тому числі фізичних осіб, щодо виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг з метою їх реалізації за плату (як товару), спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формі, що ґрунтується на поєднанні приватних і публічних інтересів, здійснюється професійно, і безпосередня участь таких осіб в організації цієї діяльності є регулярною, постійною і суттєвою.

З викладених у протоколі про адміністративне правопорушення фактичних даних вбачається, що ОСОБА_1 12.12.2014 року о 13 год. на території власного подвіря здійснювала реалізацію бензину та дизельного палива, товарів промислової групи.

Обєктивна сторона, правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАПУ, полягає, зокрема, у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без реєстрації як субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до положень ст. 42 Господарського кодексу України, підприємницькою є самостійна, ініціативна, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Разом з тим, викладені в протоколі фактичні обставини правопорушення не підтверджують регулярну, постійну та суттєву участь ОСОБА_1 в організації діяльності, що містить ознаки господарської.

Не належить до господарської діяльності несистематична діяльність фізичних осіб, що не зареєстровані належним чином як фізичні особи - підприємці, яка полягає у продажу вироблених, перероблених та куплених речей, товарів, а також вирощених у підсобному господарстві. Необхідно відзначити, що частково ці види діяльності підпадали під дію декрету Кабінету Міністрів України "Про податок на промисел", що втратив чинність у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України.

На підставі викладеного суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі. Вилучені речі. а саме, чотири пластикові резервуари обємом 1000 л., вісім металевих бочок обємом 200 л., чотири пластикові ємкості обємом 200 л. слід повернути власнику ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 1 ст. 164, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події та складу вказаного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 чотири пластикові резервуари обємом 1000 л., вісім металевих бочок обємом 200 л., чотири пластикові ємкості обємом 200 л.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Волинської області через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.В.Жевнєрова