Справа № 487/758/15-п
Провадження № 3/487/240/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2015 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Сухаревич З.М., при секретарі Колісниченко В.М., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, працює розповсюджувачем в ТОВ "М.С.Л.",

за ст. 164 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2015 р. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, в якому зазначено: 13.01.2015 р. о 18:15 год. в супермаркеті "АТБ", який знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Червоних Майовщиків, 13, ОСОБА_1 здійснювала діяльність з продажу білетів державної лотереї без відповідних документів, а саме без ліцензії.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнала, надала до суду заперечення, провадження у справі просила закрити.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частиною першою статті 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Ст. 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно з ч.5 ст. 9 Закону України "Про державні лотереї в Україні" розповсюдження державних лотерей фізичними та юридичними особами відповідно до укладених з оператором державних лотерей договорів не потребує будь-яких дозволів.

Як слідує з пояснень ОСОБА_1 та наданого нею копії цивільно-правового договору від 01.01.2015 р. №228, вона не здійснювала господарської діяльності, а працювала у суб'єкта господарської діяльності.

Крім цього, з наданих ОСОБА_1 копії ліцензії ТОВ "М.С.Л." серії АВ № 446755, слідує, що ТОВ "М.С.Л." має право право здійснювати такий вид діяльності, як випуск і проведення лотерей з 23.02.2001 по 23.02.2014.

Згідно ч.2 ст. 15 Закону України "Про державні лотереї в Україні" оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Станом на час події, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення, жодних нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність ТОВ "М.С.Л.", яку воно здійснювало на підставі ліцензії серії АВ № 446755, є правомірною.

За таких обставин, приходжу до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, що відповідно до приписів п.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247 п.1, 251,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити в звязку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з моменту винесення та може бути оскаржена та опротестована до апеляційного суду Миколаївської області у строк та порядку передбачені ст.294 КУпроАП.

Суддя: З.М. Сухаревич