справа №619/4747/15-п
провадження №3/619/1281/15
П О С Т А Н О В А

06 листопада 2015 року Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, -

встановив

30.10.2015 року ст. о/у Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області м-ом міліції ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ХА № 000435 у відношенні ОСОБА_1, відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 неналежно приділяє увагу по вихованню свого неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який 30.09.2015 року близько 08-00год. в приміщенні гімназії № 3 м. Дергачі ударив у живіт неповнолітню ОСОБА_4, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

Диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за цією частиною за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обовязок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного Кодексу України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до ч.4 ст.155 Сімейного Кодексу України, ухилення батьків від виконання батьківських обовязків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до cm. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на до оформлення.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення не містить всіх потрібних відомостей, які необхідні для забезпечення правильного розгляду справи, а саме: не вказано місце та час вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, не зазначено у чому саме виражається ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, що ОСОБА_1 саме ухиляється від виконання обовязків по вихованню сина, а поняття неналежного приділення уваги по вихованню сина само по собі не ототожнюється з поняттям ухилення від них. При цьому, суд зазначає, що сама незадовільна поведінка дитини ще не свідчить про ухилення його батьків від обовязків по вихованню.Крім того, матеріали справи не містять копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 Даніїла, що позбавляє суд встановити вік неповнолітнього та встановити його батьків, у звязку з чим, суд, не має можливості в повному обсязі зясувати обставини правопорушення та забезпечити своєчасне виконання постанови, тому адміністративний матеріал слід направити на доопрацювання органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Як передбачено п. 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 № 950, при складанні протоколу зазначаються, крім іншого, місце, час і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Враховуючи, що даний протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст.256 КУпАП та оформленний з порушенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України затвердженої наказом МВС України № 950 від 04.10.2013 року, повертається відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, суддя,

постановив

Повернути начальнику Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП, як направлений без додержання вимог ст.256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Нечипоренко