ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2015 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з УСБУ в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Магдебурзі Німеччини, громадянина України, із вищою освітою, який працює старшим інспектором льотчиком відділу авіації Повітряного командування „ ІНФОРМАЦІЯ_2 " (в/ч НОМЕР_1 ), який має допуск до державної таємниці по формі 3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше не притягався до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

26 серпня 2015 року, у ході виконання завдань, покладених на органи СБ України, комісією у складі співробітників 6 відділу 7 головного відділу Головного управління Військової контррозвідки Департаменту контррозвідки СБ України (надалі - 6 відділ 7 ГВ ГУ ВКР ДКР СБУ) та співробітників в/ч НОМЕР_1 , під час огляду службового приміщення №320В, були виявлені порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, які кваліфіковано за п.6 ч.І ст. 212-2 КУпАП, з боку громадянина України ОСОБА_1 , який обіймає посаду старшого інспектора - льотчика відділу авіації Повітряного командування „ ІНФОРМАЦІЯ_2 " Повітряних сил Збройних Сил України (надалі - ПвК „ ІНФОРМАЦІЯ_2 " або в/ч НОМЕР_1 ), призначений на посаду Наказом Першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 23.11.2011 р. №536.
Так, ОСОБА_1 , на підставі висновку Управління охорони державної таємниці СБ України від 13.09.2005р. № 8013 надано допуск до державної таємниці за формою три та доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Таємно» згідно Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.11.2011 р. №289. У зв`язку з допуском до державної таємниці, він, 28.08.2005 р., а в подальшому 30.09.2015 р. взяв на себе письмове зобов`язання, форма якого визначена нормативно-правовими актами, виконувати вимоги режиму секретності, додержуватися вимог законодавства про державну таємницю, та був проінформований про відповідальність за порушення законодавства у зазначеній сфері. Відповідно до покладених завдань, він зобов`язаний знати вимоги нормативно-правових актів України, настанов та інструкцій щодо забезпечення охорони держаної таємниці.
Разом із тим, під час проведення 26.08.2015 р. співробітниками 6 відділу 7 ГВ ГУ ВКР ДКР СБУ та в/ч НОМЕР_1 огляду службового приміщення №320В, яке не віднесено до режимних та не передбачено для проведення робіт пов`язаних з державною таємницею (відповідно до ч.17 п.2 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013 р. №939 (надалі - Порядок-939) - провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, - організація режиму секретності та здійснення заходів щодо надання допуску та доступу до секретної інформації, її обробки та відтворення у будь-який спосіб, створення, засекречення, використання, зберігання, знищення і транспортування матеріальних носіїв секретної інформації), серед інших, у шафі для одягу зберігалися документи із грифом секретності „Таємно":
- розпорядження з пошукового рятувального забезпечення ПвК „ ІНФОРМАЦІЯ_2 " №01 від 20.08.2011 р., б/н, на 4 арк., гриф секретності „Таємно" (журнал розмноження №162);
- розпорядження з пошукового рятувального забезпечення ПвК „ ІНФОРМАЦІЯ_2 " №01 від 04.09.2010 р., б/н, на 2 арк., гриф секретності „Таємно" (журнал розмноження №750);
- бойове розпорядження ПвК „Південь" №03, старшому підрозділу чергових сил 39 оас, 40 бригади тактичної авіації 299 бригаді тактичної авіації, б/н, гриф секретності „Таємно";
- бойове розпорядження ПвК „Південь" №03, командиру 204 бригаді тактичної авіації, б/н, гриф секретності „Таємно",
що відображено в Акті огляду службового приміщення №320В в/ч НОМЕР_1 від 26.08.2015р., затвердженого Т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 генерал-майором ОСОБА_2 26.08.2015 р.
За результатами попередньої оцінки вищенаведених матеріальних носіїв секретної інформації (Акт за результатами попередньої експертної оцінки матеріальних носіїв, затверджений Командиром в/ч НОМЕР_1 генерал-лейтенантом ОСОБА_3 22.10.2015 р.) встановлено, що відомості, які містяться у цих документах розкривають за окремими показниками питання підготовки, організації, ведення бойових дій, розташування військ (сил), становлять державну таємницю у сфері оборони із ступенем секретності «Таємно» і відповідають ст. 1.1.3 «Зводу відомостей, що становлять державну таємницю», затвердженого наказом Голови СБ України від 12.08.2005 р. № 440, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.08.2005 р. за № 902/11182 (надалі - ЗВДТ).
При цьому, ОСОБА_1 пояснити знаходження в його службовому кабінеті чотирьох документів із інформацією, що становить державну таємницю із грифом секретності „Таємно" не може та визнає, що за власного недбальства зберігав ці документи не у режимному приміщені та поза сховищами матеріальних носіїв секретної інформації.
Таким чином, ОСОБА_1 було допущено чисельні порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013 р. №939 (надалі - Порядок-939), а саме:
- в порушення вимог п.п. 116, 244 Порядку-939 в службовому приміщенні №320В, поза сховищами матеріальних носіїв секретної інформації (в шафі для одягу) зберігав секретні документи із грифом секретності „Таємно";
- в порушення п. 240 Порядку-939 ОСОБА_1 не забезпечено встановленого порядку користування матеріальними носіями секретної інформації.
Таким чином, ОСОБА_1 , як громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 116 Порядку-939 порушив вимоги ч. 9 ст. 39 Закону України «Про державну таємницю», створивши передумови до витоку секретної інформації.
Вказані обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 , знаючи вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», п.116 (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), п.240 та п.244 Порядку-939, маючи досвід роботи у сфері охорони державної таємниці, не забезпечив виконання вимог режиму секретності та не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про необхідність явки до суду був повідомлений належним чином. Згідно до письмової заяви від 10.11.2015 р., ОСОБА_1 визнав вину у вчиненні указаного адміністративного правопорушення, та просив розглянути справу відносно нього без його присутності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення за № 59 від 10.10.2015 р., актом огляду службового приміщення №320В в/ч НОМЕР_1 від 26.08.2015 р., актом за результатами попередньої експертної оцінки від 22.10.2015 р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.10.2015 р.

Керуючись ст.ст. 221, 283, п. 1 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Гаєва Л.В.

18.11.2015