Справа № 163/2774/15-п
Провадження №3-в/163/49/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., вивчивши, направлене Любомльським МРВ КВІ УДПтС України у Волинській області, подання про заміну невідбутої частини громадських робіт штрафом за постановами Любомльського районного суду Волинської області від 13.07.2015 року та від 28.07.2015 року, в порядку ст.321-1 КУпАП, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №755486, виданий Любомльським РВ УМВС України у Волинській області 06.07.2001 року, -

в с т а н о в и л а :

Постановою судді Любомльського районного суду від 13.07.2015 року ОСОБА_1визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин.

Крім цього, 28.07.2015 року Любомльським районним судом винесено постанову про притягнення ОСОБА_1до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та накладено стягнення у виді громадських робіт строком на 35 годин.

09 листопада 2015 року начальник Любомльського МРВ КВІ УДПтС України у Волинській областізвернувся в суд з поданням, у якому просив вирішити питання про заміну ОСОБА_1 вищевказаних стягнень за постановами суду у виді громадських робіт на адміністративний штраф в порядку ст.321-1 КУпАП, оскільки 21.08.2015 року останньому проведено ампутацію лівої нижньої кінцівки на рівні середньої третини гомілки, внаслідок чого він може самостійно пересуватись лише за допомогою милиць, а згідно переліку обєктів та видів робіт, визначених виконавчим комітетом Любомльської міської ради для відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт у 2015 році, всі роботи є некваліфікованими та безпосередньо повязані із пересуванням порушників.

Вивчивши матеріали внесеного до суду подання, вважаю за необхідне повернути його для доопрацювання, виходячи з наступних підстав.

Статтею 300 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. У разі винесення кількох постанов про накладення адміністративних стягнень щодо однієї особи кожна постанова виконується окремо.

Питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову (ст.304 КУпАП).

Відповідно до ст.321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 (далі Порядок), передбачено, що у разі надходження до кримінально-виконавчої інспекції одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників. Щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа (п.3.10). У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 18) (п.3.24).

Отже, аналіз зазначених норм чинного законодавства України визначає, що постанови суду про накладення адміністративного стягнення звертаються до виконання та виконуються кожна окремо, в тому числі й у випадку, якщо декілька адміністративних стягнень накладені та виконуються щодо однієї особи. Відповідно, питання, які стосуються виконання таких постанов, вирішуються за кожною постановою суду окремо.

Як вбачається з матеріалів подання, 05.08.2015 року та 17.08.2015 року Любомльським районним судом Волинської області на виконання до Любомльського МРВ КВІ УДПтС України у Волинській області було надіслано дві копії постанов у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, а саме, від 13.07.2015 року за ознаками ч.1 ст.173-2 КУпАП та від 28.07.2015 року за ознаками ч.2 ст.173-2 КУпАП, винесених у справах №163/1600/15-п та №163/1762/15-п, відповідно, тобто кожна постанова зверталась до виконання окремо.

У відповідності до вищевказаного Порядку, за кожною постановою органом її виконання заведено окрему особову справу та їх виконання здійснювалось у відповідній послідовності індивідуально.

Внесене до суду подання начальника Любомльського МРВ КВІ УДПтС України у Волинській області про заміну ОСОБА_1 адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт на штраф стосується відразу обох вищенаведених постанов суду від 13.07.2015 року та від 28.07.2015 року, однак таке процесуальне оформлення звернення до суду з питанням в порядку виконання судового рішення одночасно по декількох постановах суду не передбачено ні КУпАП, ні Порядком, яким у своїй роботі керується орган виконання адміністративних стягнень.

Ті обставини, що постанови суду винесені відносно однієї особи, а необхідність у заміні накладених адміністративних стягнень виникла з аналогічних причин, не дають законних процесуальних підстав для обєднання і спільного розгляду питань, повязаних з виконанням одночасно декількох постанов суду.

За викладених обставин, такий стан оформлення подання в порядку ст.321-1 КУпАП не можна визнати належним, у звязку із чим справу слід повернути начальнику Любомльського МРВ КВІ УДПтС України у Волинській області для доопрацювання, під час якого необхідно врахувати положення самостійності та індивідуальності розгляду питань, повязаних з виконанням кожної постанови суду окремо.

Керуючись ст.ст.221, 278, 280, 321-1 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали подання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини громадських робіт штрафом за постановами Любомльського районного суду Волинської області від 13.07.2015 року та від 28.07.2015 року, в порядку ст.321-1 КУпАП, повернути начальнику Любомльського МРВ КВІ УДПтС України у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення у відповідності до вимог чинного законодавства, яке слід провести у термін до 25 листопада 2015 року включно.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_2