Справа № 163/2552/15-п
Провадження №3/163/1753/15

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Мосієвич І.В., при секретарі Костюк Р.М., з участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил №1338/20507/2015, які надійшли з Волинської митниці ДФС про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором ТЗоВ «Жасмін Лінжері», м.Луцьк вул.Тарса Бульби Боровця, буд.15, РНОКОП НОМЕР_1,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України,

в с т а н о в и в :

25.09.2015 р. близько 12 год. 20 хв. до митного оформлення м/п «Луцьк» Волинської митниці ДФС було подано МД №205070000/2015/015157 в режимі ІМ, на товар, що ввозиться в адресу ТЗоВ «Жасмін Лінжері», м.Луцьк вул.Тарса Бульби Боровця, буд.15 від Liepajas Specialas Ekonomicskas Zonas «LAUMA FABRICS» SIA, Латвія.

За результатами опрацювання МД було встановлено, що митна вартість товару №5 зменшилась більше ніж у 5 разів, за моменту останнього оформлення при тій же фактурній вартості товарних позицій. Аналіз попередніх митних оформлень показав, що згідно ТСД вага 1 позиції збільшилась у 5,5 раз, у звязку з чим, виникла підозра імовірного недостовірного декларування товару.

Старшим державним інспектором митниці ОСОБА_4 було згенеровано ризик за кодом 203-1, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 24.05.2012 року №597.

При проведені митного огляду автомобіля з товаром «чашки формовані до корсетних виробів, що використовуються для пошиття жіночої білизни» (бюстгальтерів), які знаходились в трьох картонних коробках, було виявлено в двох коробках, окрім задекларованого, ще 313 пар незакларованого товару «чашки формовані до корсетних виробів, що використовуються для пошиття жіночої білизни» (бюстгальтерів), загальною вартістю 6412,87 грн. Після чого 25.09.2015 року було відібрано пояснення у водія і декларанта відповідно до яких жоден з них не був поінформований про розбіжності у кількості товарних позицій. 28.09.2015 року було відібрано пояснення у директора ТЗоВ «Жасмін Лінжері».

Таким чином громадянин України ОСОБА_3, здійснив недекларування вищевказаного товару, тобто не заявив за вставленою формою точних та достовірних відомостей щодо кількості товару, «чашки формовані до корсетних виробів, що використовуються для пошиття жіночої білизни» (бюстгальтерів) в кількості 313 пар та вартістю 6412,87 грн., який підлягав обовязковому письмовому декларуванню та оподаткуванню при ввезенні на митну територію України, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.472 МК України.

Під час розгляду протоколу про порушення митних правил та доданих до нього матеріалів встановлено наступне.

В судовому засіданні ОСОБА_3 своєї вини у вчиненому правопорушенні не визнав, оскільки товар безпосередньо він не декларував тому, що декларування здійснювалось на підставі договору та ТСД митним брокером ОСОБА_5, що відображено в МД №205070000/2015/015157 яка згідно чинного законодавства мала право провести огляд останнього, тощо. При цьому він не знав і не міг обєктивно знати до моменту виявлення співробітниками митниці про наявність зайвого товару, а тому просив провадження відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення. Аналогічну думку свого довірителя підтримав представник ОСОБА_2 який також просив справу провадженням відносно ОСОБА_3 за ст.472 МК України закрити, а товар повернути для митного оформлення зі сплатою належних митних платежів чи заявлення в інший митний режим. При цьому звернув уваги на те, що після виявлення зайвих чашок компанія «LAUMA FABRICS» SIA, Латвія листом від 25.09.2015 року ще до складення протоколу про порушення митних правил 28.09.2015 року проінформувала Волинську митницю ДФС про помилкову поставку 313 пар чашок і повідомила про їх вартість 266,05 Євро, що достовірно підтверджує той факт, що ТЗоВ «Жасмін Лінжері», м.Луцьк як одержувач вантажу так і декларант не знала і не могла знати про наявність у поставці товарів зайвих чашок, що також стверджує обєктивність пояснень директора ОСОБА_3. Разом з тим, представник митного органу ОСОБА_1 вважає, що в діях ОСОБА_3 міститься склад правопорушення, передбачений за ст.472 МК України і за цим законом останній повинен нести адміністративну відповідальність, оскілки як директор підприємства він повинен бути обізнаний щодо надходження в адресу ТЗоВ відповідного товару, вантажу.

Дослідивши та перевіривши матеріали та докази у справі про адміністративне правопорушення, пояснення свідків, зокрема ОСОБА_4 яка не змогла обґрунтовано пояснити в яких конкретно саме діях ОСОБА_3 вона вбачає умисні дії та ознаки складу правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, приходжу до висновку, що справу слід закрити провадженням на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, оскільки винуватість ОСОБА_3 щодо вчинення ним обєктивних дій в розумінні ст.472 МК України і так само щодо форми вини у вчиненні вказаного правопорушення вважаю митним органом не доведена.

Згідно вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобовязаний зясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із матеріалів справи про порушення митних правил та встановлено в судовому засіданні, між контрагентами була узгоджена специфікація поставки №37 (а.с.35) згідно якої ТЗоВ «Жасмін Лінжері» в особі ОСОБА_3Ф, очікувала поставки 150 пар «чашок формованих до корсетних виробів, що використовуються для пошиття жіночої білизни» (бюстгальтерів) по ціні 127,50 Євро, а компанія «LAUMA FABRICS» SIA, Латвія зобовязувалася поставити даний товар, і більшої кількості вказаних чашок Українське підприємство не очікувало, а тому обєктивно не могло проінформувати заздалегідь митного брокера щодо зайвих чашок, що обєктивно стверджено листом від 25.09.2015 року «LAUMA FABRICS» який надійшов в адресу Волинської митниці ДФС та зареєстрований ним о 19.45 хв., тобто заздалегідь до дати складення адміністративного протоколу про помилкове завантаження зайвого товару в кількості 313 чашок, та фірма відправник приносить свої вибачення та просять при розмитненні товару рахувати усі 463 чашки за ціною 393,55 Євро.

Відповідно до вимог ст.190 МК України товари можуть вважатися помилково ввезеними на митну територію України, якщо митний орган переконається в тому, що ввезення цих товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил.

Однак, при складені протоколу про порушення митних правил відносно ОСОБА_3, старшим державним інспектором м/п «Луцьк» Волинської ДФС ОСОБА_4 вищевказані фактичні обставини, зокрема лист «LAUMA FABRICS» SIA, Латвія від 25.092015 року та положення Закону враховані не були і остання помилково на думку суду дійшла висновку про те, що в діях директора ТЗоВ «Жасмін Лінжері» м.Луцьк вбачаються протиправні, умисні дії, щодо недекларування товару передбачені ст.472 МК України. Крім того, в матеріалах справи зокрема в адміністративному протоколі інспектором митниці та митним органом не зазначено та не наведено жодної обставини і не приєднано жодного будь-якого належного та допустимого доказу до протоколу який би достовірно стверджував, що в діях ОСОБА_3 вбачаються умисні дії щодо недекларування 313 пар чашок відправлених фірмою «LAUMA FABRICS» SIA, Латвія.

Згідно ч.1 ст.458 МК України встановлено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності ) дії чи бездіяльність.

За таких фактичних обставин та вимог Закону приходжу до висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, котре ставиться йому в провину за ст.472 МК України, не знайшла свого підтвердження, тобто не доведена, через що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях останнього складу вказаного правопорушення.

Оскільки факт невідповідності товарів заявленим у товаро супровідних документах обєктивно підтверджений, вилучені в порядку ст.511 МК України товари підлягають передачі Волинській митниці ДФС для проведення перевірки щодо наявності складу порушення митних правил в діях інших осіб, або при наявності підстав для повернення товару власнику з врахуванням положень ст.190, 238, 243 МК України.

Понесені по справі витрати за зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.40-1КУпАП.

Таким чином, керуючись ст.522, 527, 528 МК України, на підставі п.1ч.1 ст.247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил №1338/20507/2015 року від 28.09.2015 року відносно громадянина України ОСОБА_3 за ознаками ст.472 МК України закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучені за даним протоколом товари: 313 (триста тринадцять) штук (пар) «чашок формованих до корсетних виробів, що використовуються для пошиття жіночої білизни» (бюстгальтерів), загальною вартістю 6412 (шість тисяч чотириста дванадцять) гривень 87 копійок передати Волинській митниці ДФС для проведення перевірки щодо наявності складу порушення митних правил в діях інших осіб, а при наявності підстав для вирішення питання про їх долю в порядку ст.190, 238, 243, 488 МК України.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя : І.В.Мосієвич