П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/8966/15-п

09.11.2015 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої головним бухгалтером БФ «Укртатнафта-Віта», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 03.11.2015 року при перевірці БФ «Укртатнафта-Віта» було встановлено правопорушення в частині несвоєчасного подання головним бухгалтером ОСОБА_2 платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового зобовязання з податку на прибуток згідно ППР № НОМЕР_2 від 13.12.2007 р., термін сплати 28.04.2012 р. Станом на 21.10.2015 р. в повному обсязі не погашено, остання проплата - 10.09.2015р.Таким чином порушено п.57.3 ст.57 ПК України від 02.12.2010 р. № 2755 VI (зі змінами та доповненнями). Акт перевірки від 21.10.2015 р. № 391/16-03-15-22-01/25663954.

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У порушення вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або дані про відмову цієї особи від їх надання та підписання протоколу, їй не роз'яснені права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП.

До представлених суду матеріалів протоколу долучений ОСОБА_3 про відмову від підпису та отримання протоколу від 03.11.2015р. № 100 /16-03-22-01-16 , з якого випливає, що на адресу керівника та головного бухгалтера БФ «Укртатнафта-Віта», ОСОБА_3 та ОСОБА_2, було надіслано рекомендованим листом повідомлення про запрошення на 03.11.2015 р. на 16 годин до Кременчуцької ОДПІ для складання протоколу про адміністративне правопорушення , а не для вручення другого екземпляру протоколу про адміністративне правопорушення , але головний бухгалтер БФ «Укртатнафта-Віта» ОСОБА_2 03.11.2015 року о 16 годині до Кременчуцької ОДПІ не зявилась (а.с.2) і долучений корінець до повідомлення №10856/10/22-01-13 від 21.10.2015 року ,яке було направлено за адресою : Полтавська область м. Кременчук вул.. Шевченка , 64 , також поштою конверти , в яких було повідомлення про явку ОСОБА_2 до Кременчуцької ОДПІ для складання протоколу про адміністративне правопорушення повернуті , оскільки адресат вибув( а.с. 4-5 ). Будь-яких даних про виклик ОСОБА_2 саме для ознайомлення, вручення їй протоколу про адмінправопорушення матеріали представленого суду протоколу про адміністративне правопорушення не містять, тільки як зазначав суд є повідомлення про виклику ОСОБА_2 до Кременчуцької ОДПІ для складання протоколу про адміністративне правопорушення . Таким чином, обєктивних даних, які б підтверджували факт вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 протоколу про адмінправопорушення, суду не представлено, що є порушенням вимог ч.2 ст. 255 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адмінправопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.ст.7, 256,276, 278 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення начальнику Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-2 ч.1 КпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: