ПОСТАНОВА

03 листопада 2015 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Начальником Хмельницького МВУМВС України в Хмельницькій області до суду для розгляду направлено матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 04 серпня 2015 року близько 12 год. 30 хв., перебуваючи по вул. Прибузькій в м. Хмельницькому, здійснив злісну непокору вимогам працівників міліції ХМВ УМВС, що полягала у нецензурному висловлюванні та намаганні нанести їм удари і на прохання припинити протиправні дії не реагував. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 185 КУпАП.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обовязки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення, на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган, який порушив адміністративне переслідування відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП, вищевказаних вимог закону не дотримався, в звязку з чим постановою апеляційного суду Хмельницької областівід 09 жовтня 2015 року справа була повернута до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області на доопрацювання, під час якого необхідно було у протоколі про адміністративне правопорушення викласти обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, зокрема зазначити: в чому полягали його незаконні дії, що потребувало втручання працівників міліції, невиконання законних вимог яких в подальшому потягло вчинення ОСОБА_1 дій, відповідальність за які передбачена ст. 185 КУпАП; вказати прізвища працівників міліції, яким останній чинив злісну непокору, а також прізвища потерпілих.

Не вчинивши належних дій для виконання постанови суду (лише зроблено допискиу протоколі про адміністративне правопорушення, що суперечить вимогам ст.ст. 254, 256 КУпАП та п. 3.7 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України», затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 р. № 950), справа повторно скерована до суду. Цим самим порушені права ОСОБА_1, як особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі і право знати в чому він обвинувачується, а відтак і право на захист (ч. 1 ст. 268 КУпАП), так і права потерпілих (ст. 269 КУпАП), щоробить неможливим обєктивний розгляд справи.

Крім того, в матеріалах справи наявні ксерокопії рапортів працівників міліції, які належним чином не завірені, а також конверт з компакт-диском без будь-яких реквізитів та/або супровідних до нього документів, що унеможливлює вирішення судом питання про їх допустимість.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, а відтак справа не може бути призначена до розгляду.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП матеріали справи слід повторно повернути для доопрацювання (правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення), під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки, в тому числі виконати вимоги постанови апеляційного суду Хмельницької областівід 09 жовтня 2015 року.

У разі пред'явлення ОСОБА_1нового (конкретного) обвинувачення слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України», затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 р. № 950.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Хмельницького МВУМВС України в Хмельницькій області для доопрацювання (правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: