ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/10216/15-п

Пров. №3/668/2634/15

27.10.2015 року суддя Суворовського райсуду м. Херсона Смирнов Г.С.

за участю секретаря Балихіної В.В.

представника митниці ОСОБА_1

представника правопорушника ОСОБА_2

розглянувши матеріали, направлені Херсонською митницею ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, 29.12.1959р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм TOB «СПМК-17», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний № - у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.482 ч.1 МК України,-

встановив:

17.06.2015р. на митну територію України з вільної економічної зони Крим через КПВВ «Ставки», автомобілем «MERCEDES-BENZ» р/н «АА8174 ОР», напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225 ХМ» під керуванням гр. України ОСОБА_3 переміщено товар «Бітум нафтовий дорожній в`язкий БНД 60/90», який слідував на адресу ТОВ «БК «Дорлідер» від ПП «Віолексіс», згідно товаро-супровідних документів: МД тип ТР 81 АА № 508050000/2015/024049 від 16.06.2015р., міжнародної товарно-транспортної накладної СМR б/н від 10.06.2015р., проформи інвойсу № 56-ДРЛ від 10.06.2015р. поданих ОСОБА_3, для переміщення на митну територію України.

18.06.2015р. вищезазначений транспортний засіб товар та документи доставлено до м/п «Херсон-Центральний» Херсонської митниці ДФС для здійснення митного оформлення.

11.07.2015р. до Херсонської митниці надійшов лист Головного управління ДФС в Одеській області № /9/16-32-09-02 зареєстрований вхідним номером від 13.07.2015р. № 539/7/03- 01-45. стосовно того, що в ході досудового слідства, по кримінальному провадженню №0000034 від 12.02.2015р. за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ПП «Дорлідер», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, встановлено, що бітум дорожній, який ввезено на митну територію України з ВЕЗ Крим а/м «MERCEDES-BENZ» р/н «АА 8174 0Р» напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225ХМ» має походження з Росії м. Сальськ Ростовської області, та був переміщений на митну територію України до ВЕЗ Крим водієм ОСОБА_3 з Росії через Керченську паромну переправу 11.06.2015р.. після офіційного закриття Україною здійснення функціонування портів в АР Крим та припинення діяльності митних органів України на території АР Крим, тобто поза місцем розташування митного органу.

Представник Херсонської митниці підтримала протокол на підставах у ньому викладених і просить притягнути ОСОБА_3 до адмінвідповідальності за ст.482 ч.1 МК України.

Представник ОСОБА_3 вважає протокол не обґрунтованим, оскільки не встановлено, що дії ОСОБА_3 були спрямовані на незаконне перетинання державного кордону України, у нього відсутній прямий умисел, тобто субєктивна сторона правопорушення, оскільки ОСОБА_3 транзитно довіз зареєстрований в Україні транспортний засіб через тимчасово окуповану територію України на територію України у єдиний наявний на даній території пункт пропуску. Просить провадження по справі закрити.

Із протоколу про порушення митних правил №0540/50800/15 від 16.07.2015р. вбачається, що 17.06.2015р. на митну територію України з вільної економічної зони Крим через КПВВ «Ставки», автомобілем «MERCEDES-BENZ» р/н «АА 8174 ОР», напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225ХМ» під керуванням гр. України ОСОБА_3 переміщено товар «Бітум нафтовий дорожній в`язкий БНД 60/90», який слідував на адресу ТОВ «БК «Дорлідер» від ПП «Віолексіс», згідно товаро-супровідних документів: МД тип ТР 81 АА № 508050000/2015/024049 від 16.06.2015р., міжнародної товарно-транспортної накладної СМR б/н від 10.06.2015р., проформи інвойсу № 56-ДРЛ від 10.06.2015р. поданих ОСОБА_3, для переміщення на митну територію України. Встановлено, що бітум дорожній, який ввезено на митну територію України з ВЕЗ Крим а/м «MERCEDES-BENZ» р/н «АА8174ОР», напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225ХМ» має походження з Росії м. Сальськ Ростовської області, та був переміщений на митну територію України до ВЕЗ Крим водієм ОСОБА_3 з Росії через Керченську паромну переправу 11.06.2015р., після офіційного закриття Україною здійснення функціонування портів в АР Крим та припинення діяльності митних органів України на території АР Крим, тобто поза місцем розташування митного органу.

На підставі ст.511 МК України за цим протоколом вилучено бітум нафтовий дорожній вязкий 27000 кг., а/м «MERCEDES-BENZ» р/н «АА8174ОР», напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225ХМ».

Відповідно до ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1)протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2)поясненнями свідків; 3)поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4)висновком експерта; 5) іншими документами та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно листа Головного управління ДФС в Одеській області № /9/16-32-09-02 від 11.07.2015р., в ході досудового слідства, по кримінальному провадженню № 0000034 від 12.02.2015р. за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ПП «Дорлідер», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, встановлено, що бітум дорожній, який ввезено на митну територію України з ВЕЗ Крим а/м «MERCEDES-BENZ» р/н «АА8174ОР», напівпричіп Н/ПР-цистерна-Е р/н «ВН7225ХМ» має походження з Росії м. Сальськ Ростовської області, та був переміщений на митну територію України до ВЕЗ Крим водієм ОСОБА_3 з Росії через Керченську паромну переправу 11.06.2015р., після офіційного закриття Україною здійснення функціонування портів в АР Крим та припинення діяльності митних органів України на території АР Крим, тобто поза місцем розташування митного органу.

З копії протоколу допиту свідка ОСОБА_3 вбачається, що той підтверджує факт загрузки бітуму 10.06.15р. у м. Сальськ Ростовської області РФ та переміщення ним товару та транспортного засобу до ВЕЗ Крим через Керченську паромну переправу.

Копію міжнародної товарно-транспортної накладної СМК від 10.06.2015р. №263 підтверджується, що товар бітум нафтовий дорожній БНД 60/90 слідував з м. Сальськ Ростовська обл. РФ від ТОВ «СК «Дорлидер», РФ. 141800, МО, м. Дмитров, вул. 2-Московська, буд 21, к.1, до м. Одеса Україна на адресу ТОВ «БК «Дорлідер».

Рахунком фактурою від 10.06.2015р. №5 підтверджується, що товар бітум нафтовий дорожній БНД 60/90 куплений ТОВ «БК «Дорлідер» у ТОВ «СК «Дорлидер».

Рахунком на оплату послуг від 02.06.2015р. № Р підтверджується перевезення вищезазначеного транспортного засобу комерційного призначення з товаром через п. Керч Керченською паромною переправою.

Згідно висновків експертиз №130, №127 та №125 від 23.07.2015р. ринкова вартість а/м «MERCEDES-BENZ» складає 1648752 грн., напівпричепа-цистерни 550302,25 грн., бітуму 230850 грн.

Виходячи з конструкції адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, а також розяснень, що містяться у п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 (зі змінами та доповненнями) «Про судову практику у справах контрабанду та порушення митних правил», субєктивна сторона цього правопорушення характеризується наявністю в особи вини у формі прямого умислу.

Крім того, як зазначено у вказаній вище постанові Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8, особи, що вчиняють контрабанду та порушують митні правила, посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, внаслідок чого завдають шкоду економіці держави, її культурній спадщині, здоровю населення та громадській безпеці, сприяють розширенню тіньового сектора економіки.

Аналізуючи зібрані та досліджені по справі докази приходжу до висновку, що поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу з території РФ на територію України ОСОБА_3 діючи з прямим умислом, перевозив бітум у кількості 27000 кг., а транспортні засоби автомобіль та напівпричеп-цистерна, які зареєстровані на території України, виїхали з території України та заїхали на неї, використовувались ним для переміщення бітуму, тобто товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.482 МК України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу.

Керуючись ст. 482,527,528 МК України, -

постановив:

Визнати ОСОБА_3 винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст.482 ч.1 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 230850,00грн. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме бітуму нафтового дорожнього в'язкого БНД 60/90 вагою 27000 кг. та з конфіскацією транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем, а саме:

- Автомобіля «MERCEDES-BENZ», р/н «АА81740Р» модель «АСТRO1841 LS», спеціалізований вантажний сідловий тягач - Е, 2015р.в., номер шасі WDB9340331L943445 1шт.;

-Напівпричіпа ППЦ, тип Н/ПР-цистерна-Е, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, модель 30-01-64229, 2015р.в, номер шасі Y79642293E6B21073.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Херсонської митниці витрати за зберігання предметів правопорушення в сумі 0,39 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 243,60грн.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м.Херсона.

СуддяОСОБА_4