Єдиний унікальний номер 725/5752/15-п
Номер провадження 3/725/2615/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2015 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючої, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_2,-

В С Т А Н О В И В :

26.09.2015 року о 16 год. 50 хв. на територію п/п «Порубне» в'їхав легковий автомобіль марки «Опель», державний номер JO2564 під керуванням громадянки України ОСОБА_1, яка прямувала з України до Румунії у приватних справах. До митного контролю громадянка надала контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

При візуальному огляді вказана громадянка заявила про відсутність у неї будь-яких коштів та наявність особистих речей та 2 пачки сигарет. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянка були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час здійснення митного контролю вищевказана громадянка предявила до митного контролю особисті речі та 2 пачки сигарет.

При проведенні поглибленого огляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 193 пачки сигарет марки «Marlboro», які знаходилися у спеціально виготовлених двох тайниках (сховищах) обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися переобладнанню та змінам. Тайники виготовлені шляхом встановлення спеціально виготовлених шахт (тайників) розміром 130х10х7 см. у правому та лівому порогах автомобіля, а саме:

- 98 пачок сигарет марки «Marlboro», в порожнинні спеціально виготовленій металевій шахті (тайнику) розміром 130x10x7 см встановленій у правому порозі днища кузова автомобіля. Доступ та виїмка стали можливими після зняття заднього пасажирського сидіння, яке кріпилось на 3-х болтах, зняття ущільнювача задніх правих дверей, декоративної пластмасової обшивки, відгинання килимового та войлочного матеріалу днища автомобіля та зняття спеціально вирізаної кришки правого порога автомобіля розміром 20x8 см, краї якої були оброблені бітумною мастикою та пофарбовані у такий же колір як і автомобіль. Дана кришки кріпилась до порога автомобіля на спеціально приварених 3-х металевих фіксаторах та прикривала спеціально вирізаний отвір у порозі такого ж розміру. Виїмка сигарет проводилась за допомогою троса, який був прикріплений до пачок сигарет, які знаходились в кінці металевої шахти;

- 95 пачок сигарет марки ««Marlboro», в порожнинні спеціально виготовленій металевій шахті (тайнику) розміром 130x10x7 см встановленій у лівому порозі днища кузова автомобіля. Доступ та виїмка стали можливими після зняття заднього пасажирського сидіння, яке кріпилось на 3-х болтах, зняття ущільнювача задніх правих дверей, декоративної пластмасової обшивки, відгинання килимового та войлочного матеріалу днища автомобіля та зняття спеціально вирізаної кришки лівого порога автомобіля розміром 20x8 см., краї якої були оброблені бітумною мастикою та пофарбовані у такий же колір як і автомобіль. Дана кришка кріпилась до порога автомобіля на спеціально приварених 3-х металевих фіксаторах та прикривала спеціально вирізаний отвір у порозі такого ж розміру. Виїмка сигарет проводилась за допомогою троса, який був прикріплений до пачок сигарет, які знаходились в кінці металевої шахти.

Таким чином громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 193 пачки сигарет, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні громадянка України ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала та суду пояснила, що вона дійсно рухалась на автомобілі з України в Румунію в приватних справах, та підтвердила вказані в протоколі про порушення митних правил обставини в тій частині, що в автомобілі, в якому вона рухалась були виявлені приховані від митного контролю 193 пачки сигарет марки «Marlboro», які знаходились в спеціально виготовлених двох тайниках. Однак пояснила, що вона не вносила конструктивних змін до автомобіля та жодних тайників не виготовляла і про їх існування взагалі не знала, оскільки за останній період часу автомобіль неодноразово надавала у користування іншим особам. Хто саме вніс конструктивні зміні до автомобіля та приховав вилучені цигарки їй не відомо. Просила провадження у справі закрити.

Заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст. 4 МК України визначено, що спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 461 МК України за порушення митних правил може бути накладено таке адміністративне стягнення, як конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митного правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовувалися виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюється відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Така конфіскація, відповідно до ст. 465 МК України може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.

Як вбачається з матеріалів справи сигарети були виявлені у тайниках, виготовлених шляхом встановлення спеціально виготовлених шахт (тайників) розміром 130х10х7 см. у правому та лівому порогах автомобіля, в які вносилися конструктивні зміни та попередньо піддавалися переобладнанню та змінам.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

При цьому, посилання правопорушниці ОСОБА_1 на те, що їй невідомо хто саме вніс конструктивні зміні до автомобіля та приховав вилучені цигарки від митного контролю, у зв`язку із тим, що автомобіль неодноразово перебував у користуванні інших осіб спростовуються поясненнями останньої у судовому засіданні, яка суду пояснила, що вилучений автомобіль вже майже як півтора року перебуває у її користуванні й відповідно доказів того, що у цей період часу автомобіль знаходився у користуванні інших осіб не надано.

Разом з тим, суд вважає за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного.

Так, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права. Також, принцип верховенства права одна із підвалин демократичного суспільства яка закріплена в усіх статтях Конвенції.

Питання чи було досягнуто справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогам захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу пропорційності. Суд повинен проаналізувати чи дотримали органи влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто чи не стануть вжиті заходи особистим і надмірним тягарем для порушника.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суди, відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 3 червня 2005 року, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості і кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами вартості транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №179 від 08 жовтня 2015 року вартість автомобіля марки «Opel Corsa», 2007 року випуску, кузов №W0L0SDL станом на 08 жовтня 2015 року становить 160 292 грн. 50 коп.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 193 пачки цигарок марки «Marlboro» відповідно до висновку товарознавчої експертизи №194 від 08 жовтня 2015 року, становить 4246 грн. 00 коп.

Аналіз вищевказаних положень та наявних в матеріалах справи даних дають достатні підстави зробити суду висновок, що застосування конфіскації автомобіля в даному конкретному випадку з урахуванням обсягу конструктивних змін та кількості прихованих від митного контролю сигарет буде надмірним стягненням, оскільки за її застосуванням не буде досягнуто справедливого балансу між інтересами суспільства та особи, що приведе до порушення гарантованих Конвенцією та нормами чинного національного законодавства права на повагу до права власності.

За таких обставин, а також ураховуючи вищевказане та вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, яка значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, суд приходить до відсутності підстав для застосування до правопорушниці ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини, а також відсутність в матеріалах справи відомостей про те, що ОСОБА_1 раніше притягувалась до відповідальності за порушення митних правил.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення саме у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також конфіскації 193 пачки цигарок марки «Marlboro», що переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Оскільки під час провадження по справі митницею були понесені витрати в розмірі 6389 грн. 01 коп. за зберігання майна, останні, відповідно до вимог ст. ст. 519, 520 МК України, підлягають стягненню в повному обємі з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 40-1, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 4246 грн. 00 коп. в дохід держави, а також конфіскації 193 пачки цигарок марки «Marlboro», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1207/40802/2015 від 26 вересня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна в сумі 6389 грн. 01 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Вилучений автомобіль марки «Opel Corsa», 2007 року випуску, кузов №W0L0SDL станом на 08 жовтня 2015 року становить 160 292 грн. 50 коп. повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало