П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/479/2015

Справа № 330/1421/15-п

"27" серпня 2015 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Куценко О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з Якимівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, безробітного, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч.1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 08 серпня 2015 року за адресою смт. Кирилівка вул.. Федотова Коса,20, встановлений факт реалізації пива без наявності дозвільних документів громадянином ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164 КУпАП.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 1 червня 2000 р. господарською визначається будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно зі ст. 1. 32 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28 грудня 1994 р. господарською є будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Тобто для притягнення особи до відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, повинен бути доведений факт такої діяльності.

Разом з цим, відсутні докази діяльності ОСОБА_1 направлена на отримання доходу, а саме безпосередня його участь в організації господарської діяльності яка є регулярною, постійною та суттєвою.

Так, в матеріалах справи відсутні будь-які дані, що ОСОБА_1 працював продавцем в магазині, відсутні також докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 був в офіційних трудових відносинах з власником магазина або сам є фізичною особою-підприємцем.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 не є суб'єктом підприємницької діяльності, який здійснював роздрібну торгівлю спиртних напоїв, то він не може являтись особою, яка несе відповідальність за відсутність ліцензії, тобто не є суб'єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні.

Керуючись ст. 164, ст. 283, п.1 ч.1 ст. 247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі до Якимівського районного суду апеляційної скарги протягом 10-ти днів з часу її винесення.

Суддя: