Справа №702/1479/15-п
Провадження №3/702/517/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про накладення адміністративного стягнення

24 листопада 2015 року м.Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Ротаєнко Д.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ПП Маленького ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ПП Маленький ОСОБА_1 09.10.2015 року о 15 год. 30 хв., в с.Леськово Монастирищенського району Черкаської області здійснював господарську діяльність на ставі 3,8058 га в адміністративних межах Леськівської сільської ради без відповідних дозвільних документів, що передбачає ст.17 ЗУ «Про тваринний світ», ст.24 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охоронну водних біоресурсів», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Права особі, яка притягується до адміністративної відповіальності, відповідно до ст.268 КУпАП- роз»яснено.

ПП ОСОБА_2 винним себе в суді не визнав повністю та пояснив, що саме з ним укладено договір оренди ставка, але між ним та товариством рибалок -любиттелів с.Леськово є усна домовленість, що вони разом купляють зарибок, а потім і ловлять рибу. Дозвіл на спеціальне водокористування не продовжив, так як незнав, що його необхідно продовжувати. Вважає, що інспектор повинен був його попередити про те, що йому необхідно продовжити дозвіл.

Свідок ОСОБА_3 показав суду, що він є рідний брат ОСОБА_2 та член товариства рибалок - любителів с.Леськове. У них, як членів спілки, є з його братом усна домовленість, що вони допомагають утримувати ставок, купляти зарибок, а тому мають право ловити рибу. Ставок висох і в 2015 році роботи по спукску з нього води не проводились.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4, показав суду, що він є сином ОСОБА_2 і членом товариства рибалок -любиттелів с.Леськово, тому йому відомо, що у 2015 році ставок висох і тому спуск води не проводився. Вилов риби проводився на вудку.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, показання свідків, дослідивши матеріали, судом встановлено, що орендарем з водойми площею 3,8058 га, розташованої в с.Леськове є ПП Маленький ОСОБА_1 з 18.09.2007 року.

Відповідно ст.3 Закону України "Про тваринний світ", об'єктами тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону, є, в тому числі і дикі тварини - хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші) і безхребетні (членистоногі, молюски, голкошкірі та інші) в усьому їх видовому і популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі та інше.

Згідно до ст. 17 Закону України "Про тваринний світ" до спеціального використання об'єктів тваринного світу належать усі види використання тваринного світу (за винятком передбачених законодавством випадків безоплатного любительського і спортивного рибальства у водних об'єктах загального користування), що здійснюються з їх вилученням (добуванням, збиранням тощо) із природного середовища. Спеціальне використання об'єктів тваринного світу в порядку ведення мисливського і рибного господарства здійснюється з наданням відповідно до закону підприємствам, установам, організаціям і громадянам права користування мисливськими угіддями та рибогосподарськими водними об'єктами. Спеціальне використання об'єктів тваринного світу здійснюється лише за відповідними дозволами чи іншими документами, що видаються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Ця вимога поширюється також на власників чи користувачів земельними ділянками, на яких перебувають (знаходяться) об'єкти тваринного світу.

Відповідно ч.1 ст.24 Закону України " Про рибне господарство, промислове рибальство та охоронну водних біоресурсів» видача дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах (їх частинах), дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України, форми реєстрації уловів (реекспорту) антарктичного та патагонського іклачів, дозволу на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків, які є обєктами регулювання Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення ( 995_129 ), в частині осетрових риб і виробленої з них продукції, підтвердження законності вилучення водних біоресурсів із середовища їх існування та переробки продуктів лову (у разі необхідності субєкту господарювання для здійснення зовнішньоторговельних операцій) здійснюється на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства.

Дозволу на спеціальне водокористування, у відповідності до Постанови КМ від 13 березня 2002 р. N 321 " Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. N 459 ОСОБА_2, якого він оформив на період з 14.11.2008 року до 31.12.2013 року, не продовжив, а тому в його діях є склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.164 КУпАП.

Суд вважає, що пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не можуть бути підставою для звільнення його від відповідальності, так як незнання законів не має наслідком звільнення від відповідальності, про необхідність продовдження дозволу свідчить і текст наданого Дозволу - п.7 Інших Умов водокористування, де зазначено обов"язок за місяць до закінчення терміну дії звернутися з клопотанням про продовження його дії, а при зміні умов водокористування - одержати новий дозвіл, що ним зроблено не було.

З врахуванням тривалості правопорушення, ставлення винного до вчиненого правопорушення, суд підстав для визнання даного правопорушення малозначним і звільнення від відповідальності ПП ОСОБА_2 не вбачає.

З врахуванням того, що він притягується до адміністративної відповідальності вперше, відсутності негативної характеристики, суд вважає за можливне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі без конфіскації.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.164, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про тваринний світ", Законом України " Про рибне господарство, промислове рибальство та охоронну водних біоресурсів», Постановою КМ від 13 березня 2002 р. N 321 " Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. N 459", суд

п о с т а н о в и в:

Визнати ПП ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути із ПП Маленького ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в сумі 243,60 грн.

Постанова підлягає виконанню з моменту проголошення.

Штраф має бути сплачений в добровільному порядку не пізніш як через 15 днів з дня одержання копії постанови.

У разі несплати штрафу в 15 днів в порядку примусового виконання штраф буде стягнуто в подвійному розмірі в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Суддя: Д. С. Ротаєнко