Справа №326/1901/15-пр
№ 3/326/681/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Приморського районного відділу ГУ МВС України в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, який народився 16 вересня 1978 року в м. Пологи Запорізької області, громадянина України, має вищу освіту, приватний підприємець, одружений, має на утриманні неповнолітню дитину, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності;

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 01.08.2015 року в районі центрального пляжу в м. Приморську надавав послуги з перевезення пасажирів морським транспортом, а саме катамараном без одержання на це ліцензії, чим порушив п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»

Органом, яким порушено провадження у справі, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи не зявився, причини його неявки суду невідомі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, вивчивши інші матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, щодо ОСОБА_1, необхідно закрити виходячи з наступного.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Тобто обєктивна сторона зазначеного правопорушення полягає у здійсненні діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані, щоб вказували на те, що катамаран є транспортним засобом, що ОСОБА_1 здійснював при цьому перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів морським транспортом, що такий вид діяльності підлягає ліцензуванню.

Все це виключає обєкт та обєктивну сторону даного правопорушення та унеможливлює склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу правопорушення, суд приходить до висновку, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини ставлять під сумнів вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП, та у відповідності до п.1ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч.1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст.164, п. 1 ч.1 ст.247, 283, 284 КУпАП, п.24 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» , -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в Апеляційний суд Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя Т.В. Стріжакова

02.11.15