Справа №515/2010/15-п
Провадження №3/515/4471/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2015 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Шевирін А.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, про притягнення ОСОБА_1, 23 червня 1959року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженої, працюючої керівником первинної профспілкової організації комунального закладу «Татарбунарська центральна районна лікарня», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи на посаді керівника первинної профспілкової організації комунального закладу «Татарбунарська центральна районна лікарня» (далі ППО КЗ «Татарбунарська ЦРЛ»), допустила несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого податку за ІІ квартал 2015 року відповідно до форми №1ДФ, граничний термін подачі якого встановлений до 10.08.2015 року.

Порушення виявлено 19 жовтня 2015 року при проведенні Саратською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС України в Одеській області камеральної перевірки даних, відображених первинною профспілковою організацією КЗ «Татарбунарська ЦРЛ» у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми №1ДФ за ІІ квартал 2015 року.

У судове засідання ОСОБА_1, належним чином повідомлена про дату, час та місце його проведення, не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що вину у вчиненні вказаного правопорушення визнає у повному обсязі та шкодує, що допустила порушення.

Вина ОСОБА_1, крім її визнання, також підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії КН№894299 від 29.10.2015 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1., керівник ППО КЗ «Татарбунарська ЦРЛ», в порушення абзацу "б" п.176.2 ст.176, пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.51.1 ст.51 Податкового кодексу України, допустила неподання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого податку (а.с.2);

-копією акта про результати документальної камеральної перевірки ППО КЗ «Татарбунарська ЦРЛ» від 19.10.2015 року № 0614/15-27-17/33439096, що містить висновок про подання посадовою особою ППО КЗ «Татарбунарська ЦРЛ» податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми №1ДФ за ІІ квартал 2015 року з порушенням встановлених строків (а.с.3).

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та дослідивши наявні в ній докази, дійшов висновку про таке.

Відповідно до абз. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу (далі - ПК) України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду.

Згідно з пп.49.18.2 п. 49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За змістом абз."г" п.176.2 ст.176 ПК України податкові агенти зобов'язані нести відповідальність у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп.47.1.3 п.47.1 ст.47 ПК України податкові агенти несуть відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах.

Відповідно до п.51.1 ст. 51 ПК України платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов'язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

Адміністративна відповідальність за порушення вказаних норм податкового законодавства встановлена статтею 163-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП),

за якою неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян утворює об'єктивну сторону порушення.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1, допустила неподання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого податку, вважаю, що в її діях вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність, слід визнати щире розкаяння правопорушника. Обставини, що обтяжують відповідальність, при розгляді справи не встановлені.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню її вини, вчинення правопорушення вперше, наявності обставини, що пом'якшує відповідальність, та відсутності обставин, що її обтяжують, вважаю необхідним та достатнім накладення на ОСОБА_1 найменш суворого виду адміністративного стягнення в межах санкції ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Згідно зі ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України "Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується ставка судового збору 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

У цьому зв'язку із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 26, 33-35, 40-1, ч.1 163-4, ст.ст.283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї стягнення у вигляді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 243 (двохсот сорока трьох) гривень 60 коп.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Строк звернення постанови до виконання в частині стягнення судового збору - один рік.

Суддя Шевирін