П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, представника ОСОБА_2 розглянувши матеріали справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: Україна, Закарпатська обл., Мукачівський р-н., с. Форнош, вул. І.Зріні, буд. 40;

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

21.09.2015 року відносно ОСОБА_2, складено протокол про порушення ним митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України, № 1651/30500/15.

Підставою для запровадження справи стало те, що 21.09.2015 року о 00 год. 24 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд в Україну» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Audi» моделі A6, реєстраційний номерний знак Угорщини LUE501, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував з Угорщини в Україну, у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В ході здійснення поглибленого митного огляду зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: кава смажена, мелена, розфасована в паперові упаковки виробника, вагою по 250 гр. кожна, торговельної марки «Tchibo» «Exclusive», в загальній кількості 1230 упаковок, загальною вагою 307 кг. 500 гр.

Вищезазначений прихований від митного контролю товар знаходився:

- 610 упаковок знаходилось в салоні транспортного засобу, а саме під передніми сидіннями прикриті чорною тканиною, на задньому сидінні прикриті клітчатими сумками та на задній декоративній поличці прикриті картонкою.

- 520 упаковок знаходились в багажному відсіку транспортного засобу прикриті чорною тканиною.

- 40 упаковок знаходились в спеціально виготовленому сховищі (тайнику), а саме в конструктивній порожнині багажного відсіку транспортного засобу, яка була пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом виймання декоративної обшивки та запасного колеса.

Доступ до прихованих 40 упаковок став можливим після відкриття кришки багажника, зняття чорної тканини, часткового вивантаження прихованого товару та зняття декоративної обшивки.

- 30 упаковок знаходились в спеціально виготовленому сховищі (тайнику) а саме: в конструктивній порожнині за декоративною обшивкою багажного відсіку транспортного засобу з лівої сторони багажного відсіку транспортного засобу.

30 упаковок знаходились в спеціально виготовленому сховищі (тайнику) а саме: в конструктивній порожнині за декоративною обшивкою багажного відсіку транспортного засобу з правої сторони багажного відсіку транспортного засобу.

Спеціально виготовлені сховища (тайники) а саме конструктивні порожнини були пристосовані з метою незаконного переміщення через митний кордон товарів, шляхом демонтажу декоративної обшивки багажного відсіку транспортного засобу.

Доступ до прихованих 60 упаковок став можливий після, відкриття кришки багажника транспортного засобу, зняття чорної тканини, виймання частини прихованого товару, демонтажу декоративної обшивки з лівою та правої сторін.

Виявлені товари громадянин України ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет вартість аналогічного автомобіля марки «Audi» моделі A6, становить 7000 Євро, що станом на 21.09.2015 року за курсом НБУ становить 172 970,15 грн.

Своїми діями громадянин України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ ( тайників) , а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей, які попередньо піддавалися розбиранню та демонтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Гр. України ОСОБА_2 на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся.

Згідно письмових пояснень громадянина України ОСОБА_2 від 21.09.2015 року, останній зазначив, що прихований від митного контролю товар, переміщувався ним через митний кордон з Угорщини в Україну, який придбав в м. Ніредьгаза за ціною 372300 угорських форінтів з метою подальшої реалізації на території України, розрахунковий чек на товар не зберіг. Зазначив що приховав товар з метою проїзду Угорькою митницею. Не знав про обмеження щодо ввезення продуктів харчування через «зелений коридор» на територію України.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив вину свого довірителя, зазначивши , що місця де був виявлений працівниками митниці товар, зокрема частина товару знаходилась в салоні автомобіля та в багажному відсіку транспортного засобу прикриті чорною тканиною, не являють собою спеціально виготовлені сховища (тайники). Крім того просив суд, врахувати співвідношення вартості й кількості товару, який був порушенням митних правил із розмірами вартості транспортного засобу в якому цей товар переміщувався .

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, представника особи відносно якої складено протокол про порушення митних правил - ОСОБА_3 ,дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тощо.

Стаття 483 ч.1 МК України передбачає, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно положення п.53 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ОСОБА_2 на переміщення 1230 упаковок, кава смажена, мелена, розфасована в паперові упаковки виробника, вагою по 250 гр. кожна, торговельної марки «Tchibo» «Exclusive», через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Як убачається із санкції ч. 1 ст. 483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленимисховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщеннятоварів через митний кордон України, суди повинні враховувати окрім іншого і обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, кава була виявлена зокрема, в ємностях, а саме: в салоні транспортного засобу, під передніми сидіннями прикриті чорною тканиною; на задньому сидінні прикриті клітчатими сумками ; на задній декоративній поличці прикриті картонкою; у багажному відсіку транспортного засобу прикриті чорною тканиною, що не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища, а також в порожнині багажного відсіку транспортного засобу, які були передбачені конструкцією автомобіля, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_2 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до легкового автомобіля марки «Audi» моделі A6, а лише свідчать про використання його конструктивних особливостей.

Відсутність спеціально виготовленого сховища, пристосованого для контрабандного переміщення речей та товарів також підтверджується фото таблицею автомобіля / а.с. 13-14 /.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1651/30500/15 від 21.09.2015 року, даними акту проведення огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 21.09.2015 р. згідно якого в результаті здійснення митного огляду транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2 були виявлені приховані від митного контролю товари кава смажена, мелена, розфасована в паперові упаковки виробника, вагою по 250 гр. кожна, торговельної марки «Tchibo» «Exclusive», в загальній кількості 1230 упаковок, загальною вагою 307 кг. 500 гр.; приєднаними до протоколу письмовими поясненнями громадянина України ОСОБА_2 , даними висновку Ужгородського управління з питань експертизи та досліджень № 154 від 06.10.2015 року, згідно якого вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 85239,00 грн.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, на громадянина України ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також конфіскації 1230 упаковок ,вагою по 250 гр. кожна - кава смажена, мелена, розфасована в паперові упаковки виробника, вагою по 250 гр. кожна, торговельної марки «Tchibo» «Exclusive, що переміщувались ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, без конфіскації транспортного засобу так як автомобіль марки «Audi» моделі A6, не підпадає під дію ст. 53 ч. 4 МК України і не підлягає конфіскації на підставі ч. 1 ст. 483 МК України з підстав та мотивів викладених вище.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер та ступінь правопорушення, обставини правопорушення, особу правопорушника, та приходить до висновку що до останнього слід застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Керуючись ст.ст. 370, 483 ч.1, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громдянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 85239,00 грн. (вісімдесят пять тисяч двісті тридцять девять гривень, 00 коп.) з конфіскацією зазначених товарів, а саме: кава смажена, мелена, розфасована в паперові упаковки виробника, вагою по 250 гр. кожна, торговельної марки «Tchibo» «Exclusive», загальною кількістю 1230 упаковок (307 кг. 500 гр.), які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС - в дохід держави.

Вилучений у ОСОБА_2 легковий автомобіль марки «Audi» моделі А6, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, обєм двигуна 1968см3,2007 року випуску тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак Угорщини LUE 501, загальною вартістю 172970,15 гривень - повернути ОСОБА_2.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 243,60 (двісті сорок три гривні, 60 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4