постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред'явлена до ___________20____р.

Справа № 665/1821/15-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року Чаплинський районний суд Херсонської області

в складі: судді - Томашевського В.А.

секретаря - Покотун Р.І.

за участю прокурора - Калюжного С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний протокол, який надійшов від прокурора Чаплинського району Херсонської області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, заміжньої, ІНФОРМАЦІЯ_2, голови Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 2 рішення Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області № 01 від 15 листопада 2010 року «Про визначення повноважень депутатів сільської ради VI скликання та Строганівського сільського голови», визначено повноваження Строганівського сільського голови ОСОБА_2, обраної на виборах 31 жовтня 2010 року.

ОСОБА_2, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, 04.12.2014, знаходячись на своєму робочому місці в Строганівській сільській раді, одноособово винесла розпорядження № 30 «Про преміювання працівників дитячого садку», в тому числі свого чоловіка ОСОБА_3 охоронника дитячого будинку, в розмірі 50 % посадового окладу.

На виконання вищевказаного розпорядження, бухгалтером сільської ради було здійснено нарахування та виплату в грудні ОСОБА_3 премії в розмірі 609 гривень, що підтверджується реєстром нарахувань та утримань заробітної плати та відомістю із заробітної плати за грудень 2014 року по Строганівській сільській раді Чаплинського району Херсонської області.

ОСОБА_2 про наявний в неї конфлікт інтересів не повідомила сесію сільської ради, зазначене розпорядження про преміювання працівників дитячого садку також не виносилось на розгляд сесії Строганівської сільської ради.

У судовому засіданні Строганівський сільський голова ОСОБА_2 пояснила, що дійсно не повідомила сесію сільської ради про наявний у неї конфлікт інтересів у звязку із призначенням премії своєму чоловікові, а також те, що до моменту отримання премії особами вказаними в розпорядженні № 30 від 04 грудня 2014 року, розпорядження на розгляд сесії Строганівської ради не виносилось. Свою провину у вчиненому правопорушенні визнає та щиро кається.

Заслухавши прокурора, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_2, будучи зобов'язаною відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» (п. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), ст. 12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», повідомляти сільську раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів і маючи реальну можливість без жодних перешкод це зробити, умисно, з корисливих мотивів, при винесенні розпорядження № 30 від 04.12.2014 «Про преміювання працівників дитячого садку» здійснила одноосібне преміювання власного чоловіка ОСОБА_3, не повідомила сільську раду про наявність реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною участині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (п.п. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), встановлено, що субєктами на яких поширюється дія Закону є посадові особи органів місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), вказано, що близькими особами є чоловік.

Статтею 7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначено, що посадові особи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією України і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» (ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), передбачено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязанівживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно.

Факт вчинення ОСОБА_2 вказаного правопорушення підтверджується: Рішенням I сесії VI скликання Строганівської сільської ради № 01 від 15 листопада 2010 «Про визначення повноважень депутатів сільської ради VI скликання та Строганівського сільського голови», Розпорядженням голови Строганівської сільської ради № 30 від 04.12.2014 «Про преміювання працівників дитячого садку», журналом нарахування та отримання заробітної плати працівниками Строганівської сільської ради, копією відомості про отриману заробітну плату працівників Строганівської сільської ради у грудні 2014 року, витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 1 від 07 жовтня 2015 року.

Отже, ОСОБА_4 вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї конфлікту інтересів .

Керуючись ст.ст. 33, 38, 283, 284, 172-7 ч.1 КУпАП , ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», та ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Застосувати відносно ОСОБА_4 штраф у розмірі 170 ( сто сімдесят ) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір у сумі 243.60 гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Чаплинського районного суду.

Суддя: