Номер справи 623/4981/15-п
Номер провадження 3/623/659/2015
11 листопада 2015 року м.Ізюм
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області
розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району ГУМВС України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП відсутній, номер мобільного телефону відсутній
за ч.1 ст. 130 КУпАП
18 березня 2015 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшла адміністративна справа, протокол серії АА2 № 979689 від 24 лютого 2015 року, складений ІДПС ОСП № 2 РДПС ДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 відносно гр. ОСОБА_2 про те, що 14 лютого 2015 року о 16-20 годині в с. Червоні Партизани по вул. Гоголя. 12 Носовського району Чернігівської області останній керував мотоблоком «Зубр» з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота), від продуття приладу «Драгер» та проходження медичного огляду у лікарні на встановлення стану алкогольного спяніння відмовився в присутності двох свідків.
У відповідності до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом було зроблено запит на адресу начальника ОСОБА_4 України в Харківській області про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, так як за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення (як адреса місця проживання правопорушника) розташований Ізюмський міськрайонний центр зайнятості, на що 27 березня 2015 року отримана відповідь про те, що за відомостями адресно-довідкового підрозділу ГУДМС України ОСОБА_2 зареєстрованим чи знятим з реєстрації в Харківській області не значиться, після чого 1 квітня 2015 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 було повернуто ВДАІ з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району ГУМВС України в Харківській області для уточнення анкетних даних та місця проживання правопорушника.
Як вбачається із супровідного листа начальником ВДАІ з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 справу про адміністративне правопорушення, вчинене гр. ОСОБА_2 було направлено до УДАІ УМВС України в Чернігівській області для належного оформлення та розгляду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Але, всупереч нормам діючого законодавства України про адміністративні правопорушення, а також, не зважаючи на порушення вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 04.10.2013 року № 915, після понад 7 місяців після закінчення строку накладення адміністративного стягнення адміністративний матеріал, складений відносно гр.. ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП 9 листопада 2015 року повернуто до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області «..після доопрацювання…», яке полягало в долучені до даного матеріалу довідки про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрованим чи знятим з реєстрації в Чернігівській області не значиться.
Таким чином, не встановивши особу правопорушника, не пославшись на документи, які б могли посвідчити особу правопорушника (серія, номер паспорта, дата видачі і назва ОВС, який його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), інші відомості, які б допомогли встановити особу, не зважаючи на невстановлення місця проживання або місця реєстрації правопорушника та на те, що у відповідності до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (так як не встановлено місця проживання правопорушника), командир роти ДПС ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Чернігівській області підполковник міліції ОСОБА_6 повертає адміністративний матеріал до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області.
Таке зухвале та безвідповідальне ставлення ІДПС ОСП № 2 РДПС ДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3, командира роти ДПС ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Чернігівській області підполковника міліції ОСОБА_6 до своєї професійної діяльності призвело до уникнення правопорушником ОСОБА_2 адміністративної відповідальності.
Ізюмським міськрайонним судом Харківської області встановлені обставини, які свідчать про недоліки в діяльності УДАІ УМВС України в Чернігівській області
Такі дії не направлені на зміцнення та підтримання громадського порядку та забезпечення невідворотності понесення правопорушником покарання.
Відповідно до ст.282 КУпАП України орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Наведене свідчить про недоліки в діяльності ІДПС ОСП № 2 РДПС ДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 та командира роти ДПС ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Чернігівській області підполковника міліції ОСОБА_6, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу з метою недопущення зазначених порушень в подальшому.
Керуючись ст. 282 КУпАП України,
Довести до відома начальника УДАІ УМВС України в Чернігівській області про вказані недоліки для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Про прийняття заходів повідомити Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у місячний строк з дня отримання даної ухвали.
Суддя: І.А. Піддубний