Справа № 751/9147/15-п
Провадження №3/751/1881/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Чвірової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 07 серпня 2015 року, близько 11 год. 30 хв., на ринку «Привокзальний» громадянин ОСОБА_1 здійснював торгівлю кавунами і динями без дозволу на роботу в Україні та без належних документів на ведення господарської діяльності, чим порушив вимоги ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день і час слухання справи повідомлявся належним чином. Рекомендовані листи на імя ОСОБА_1 повертаються на адресу суду неврученими з довідкою «за закінченням строку зберігання».

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

При складанні протоколу пояснення від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не відбирались.

Нарівні з громадянами України право на працевлаштування мають іноземці, які постійно проживають в Україні (ст. 8 Закону України "Про правовий статус іноземців" від 04.02.94 № 3929), тобто ті особи, які одержали у встановленому порядку посвідку на постійне проживання в Україні (ст. 1 Закону України "Про імміграцію" № 2491). ОСОБА_1 Біннат огли при складанні протоколу предявив посвідку на постійне проживання в Україні.

Стосовно торгівлі на ринку кавунами та динями, посадова особа при складанні протоколу не встановила, кому належить цей товар, та чи проводилась при цьому господарська діяльність, хто її субєкт.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. господарською визначається будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юри¬дичних осіб, а також фізичних осіб-субєктів підприємницької діяль¬ності, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно зі ст. 1. 32 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 р. (в ред. від 22 травня 1997) господар¬ською є будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосеред¬ня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постій¬ною та суттєвою.

Тобто для притягнення особи до відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, повинен бути доведений факт такої діяльності.

Таким чином, на підставі зазначеного протоколу ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП, склад цього правопорушення в його діях відсутній.

Керуючись ст. ст. 164 ч. 1, 247, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу про адміністративні правопорушення України провадженням закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Т.Т. Русанова