Справа №: 653/3256/15-п
Провадження № 3/653/1722/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 жовтня 2015 року

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНПП НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Російської Федерації, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, пенсіонера, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КпАП України,

в с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 12 вересня 2015 року о 07.15 годині на озері Сиваш, в районі с. Приозерне, Генічеського району, Херсонської області, здійснював незаконний вилов риби в брід, із застосуванням забороненого знаряддя лову зябрової мережі: ЯГ-22 мм., L- 50 м., h- 0,9 м., при цьому виловив рибу лобан у кількості 8 одиниць, сингіль у кількості 2 одиниці та бичок 1 одиниця, завдавши збитків рибному господарству України на суму 5984 грн. чим вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП.

При складанні протоколу гр. ОСОБА_1 вину визнав.

В судовому засіданні пояснив, що 12 вересня 2015 року, здійснював вилов риби маючи на те всі необхідні дозволи, оскільки він є рибалкою та має відповідне посвідчення.

При розгляді справи в суді встановлено, що згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення в діях гр.. ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.4 ст. 85 КпАП України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається відомості необхідні для вирішення справи.

Так, диспозиція ч.4 ст.85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства ( рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами тощо.

З огляду на вказану норму закону, як протокол про адміністративне правопорушення, так і пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають

однакове доказове значення для встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, а також для встановлення винуватості особи у його вчиненні.

Разом з тим, обставини протоколу про адміністративне правопорушення заперечуються та не визнаються ОСОБА_1, інші докази, передбачені ст.251 КУпАП, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, в матеріалах справи відсутні.

Згідно, досліджених в судовому засіданні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне:

- зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що у провину ОСОБА_1 ставиться незаконний вилов риби в брід, із застосуванням забороненого знаряддя лову зябрової мережі ЯГ-22 мм., L- 50 м., h- 0,9 м.;

- відповідно до посвідчення рибалки № 12 від 20 серпня 2015 року ОСОБА_1 працює бригадиром ФОП «Сушко»;

- згідно талону виданому відповідно до повідомлення від 14 січня 2015 року № 2К-97, відповідальним за улов у виробничому підрозділі користувача ФОП ОСОБА_2, є бригадир (посвідчення рибалки № 12) ОСОБА_1. Талон виданий 01 вересня 2015 року та дійсний до 31 грудня 2015 року. Відповідно до талону дозволений район робіт Сиваш, згідно тимчасових правил промислового рибальства в басейні Азовського моря та режиму рибальства в басейні Азовського моря у 2015 році. Види водних та живих ресурсів, дозволених до вилучення, тонн кефаль, без лімітування та квотування. Знаряддя лову, їх кількість сітки а = 24-36 мм 5 одиниць.

- також наказом № 27 ОСОБА_1 призначено відповідальним за ведення журналу «прихід-відхід та реєстрація плав.засобів» на тимчасово розташованому причалі ОСОБА_2. Відповідно до відомостей зазначеного журналу 12 вересня 2015 року о 6.00 годині в озері Сиваш було здійснено промисловий лов кефалі, а саме переробка сіток жаберних у кількості 5 штук з 07.00 години по 08.00 годину;

Відповідно до п. 6.2. Інструкції "Про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів", при проведенні промислового лову дозволяється вилучення риби та інших водних живих ресурсів з дотриманням ліцензійних умов, правил, режимів рибальства, що діють на рибогосподарському водному об'єкті, де здійснюється промисел, цієї Інструкції за наявності в рибалки, відповідального за лов у виробничому підрозділі користувача, талона, який реєструється органом рибоохорони, промислового журналу, биркованих знарядь лову, а в рибалок, які здійснюють лов у складі зазначеного підрозділу, - посвідчення рибалки, яке видає користувач (додаток 13), за винятком екіпажів риболовних суден, піднаглядних кваліфікаційному товариству.

Проведення промислового або дослідного лову без відповідального за його проведення (який визначається наказом користувача) забороняється.

Відповідно до пунктів 6.3. вищевказаної інструкції - рибалка, відповідальний за вилучення риби та інших водних живих ресурсів у виробничому підрозділі користувача, та відповідальна особа за проведення дослідного лову зобов'язані:

6.3.1. Виконувати вимоги ліцензійних умов, правил, режимів рибальства, режимів територій та об'єктів природно-заповідного фонду, програм науково-дослідних робіт, цієї Інструкції.

6.3.2. Забезпечувати належне ведення промислового журналу, облік, зберігання, транспортування, а також здавання вилученої риби та інших водних живих ресурсів на свої приймальні пункти або приймальні пункти інших користувачів, з якими укладені договори на приймання риби та інших водних живих ресурсів.

Враховуючи те, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні грубого порушення правил рибальства дослідженими доказами не доведена, оскільки ОСОБА_1 здійснював вилов риби будучі рибалкою та маючі на те відповідні дозвільні документи на вилов риби, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення відносно останнього слід закрити у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Керуючись ст..ст. 283,284, п. 1 ст. 247 КпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд Херсонської області на протязі десяти днів.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_3