ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/4178/15-п

провадження № 3/0285/1528/15

09 листопада 2015 року м. Новоград- Волинський

Суддя Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області

ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли

від Новоград Волинського МВ УМВС України в Житомирській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, жительку Житомирської області, Новоград-Волинського району, с. Груд;

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2015 року від Новоград-Волинського МВ УМВС України в Житомирській області до суду надійшов адміністративний матеріал реєстр. № 12926 від 16 липня 2015 року, про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Судом встановлено, що 10 липня 2015 року близько 19 години 30 хвилин ОСОБА_2 в с. Груд, Новоград-Волинського району виражалась грубою нецензурною лайкою, на зауваження громадян не реагувала і продовжувала хуліганські дії, що зафіксовано протоколом про адміністративне правопорушення ЖИ № 043892 від 15 липня 2015 року.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

При підготовці матеріалів даної справи до розгляду судом встановлено, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 закінчився 10 жовтня 2015 року.

Пунктом 7 ст. 247 КУпАП передбачається, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Оскільки на момент надходження до суду справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, тобто станом на 09 листопада 2015 року, строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 закінчився, суддя приходить до висновку, що відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП судове провадження в даній справі не може бути розпочате, а справа підлягає закриттю згідно з п. 3 ч. 1 ст. 283 КУпАП.

Слід звернути увагу, що дана справа надійшла до суду лише після закінчення строку накладення адміністративного стягнення на правопорушника.

Стаття 257 КУпАП не встановлює строки для надіслання протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду. Однак з урахуванням часу на їх доставку, вони мають бути максимально стислими. Одержання судом протоколів після закінчення строків для накладення адміністративного стягнення призводить до унеможливлення розгляду таких справ з дотриманням вимог КУпАП в частині виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки провадження таких справах не може бути розпочато і справа підлягає закриттю.

Відповідно до статей 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Таким чином, така практика складання протоколів про адміністративне правопорушення та надіслання їх до суду суперечить нормам КУпАП та унеможливлює розгляд справ з дотриманням вимог КУпАП в частині виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 38, ст. 245, п. 7 ст. 247, ст.ст. 257, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП таким, що не може бути розпочате у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП та закрити справу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.Г. Романюк