Справа № 163/2820/15-п
Провадження № 3/163/1972/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., розглянувши, направлені Луцьким прикордонним загоном Північного регіонального управління ДПС України, матеріали справи за протоколом від 05.10.2015 року за №122 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-18 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, інспектора прикордонної служби 1-ї категорії, 2 групи ІПС 4 відділення ІПС впс «Рівне» І категорії (тип Б) Луцького прикордонного загону, РНОКПП невідомий, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1, перебуваючи в прикордонному наряді з охорони державного кордону України «Перевірка документів» з 21:00 год. 30.07.2015 року до 09:00 год. 31.07.2015 року на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в міжнародному автомобільному пункті пропуску «Ягодин», неналежним чином виконував, покладені на нього службові обовязки, що виразилось в прикордонному оформленні 31.07.2015 року о 08:06 год. та пропуску через державний кордон України в напрямку «виїзд» з України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, щодо якого ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 04.08.2009 року встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, чим порушив вимоги п.1 ст.7 Закону України «Про прикордонний контроль» та п.2 ст.149 ч.ІІ Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС України, затвердженої наказом Держприкордонслужби України №1040 від 29.12.2009 року та вчинив правопорушення, передбачене ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді факт вчинення вказаного правопорушення визнав повністю та пояснив, що порушення допустив не навмисно, причинами цього стали: його власна перевтома, оскільки ці події мали місце біля 08 години ранку 31.07.2015 року, тобто уже в кінці його зміни, коли в пункті пропуску перебувала значна кількість людей, які слідували на «виїзд» з України, та некоректна робота програмного забезпечення підсистеми «Ризик» ІТС «Гарт». У вчиненому щиро розкаявся та просив суд його суворо не карати.

Згідно диспозиції ст.172-18 КУпАП, відповідальність за даною нормою настає у випадку допущення порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Пунктом 1 статті 7 Закону України «Про прикордонний контроль» регламентовано, що паспортні та інші документи громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, перевіряються уповноваженими службовими особами Державної прикордонної служби України з метою встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі. При цьому з'ясовується наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у перетинанні державного кордону.

Відповідно до п.2 ст.149 ч.ІІ Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби ДПС України, затвердженої наказом Держприкордонслужби України №1040 від 29.12.2009 року, під час виконання завдань прикордонний наряд з перевірки документів повинен: уважно і швидко перевіряти в осіб, що прямують через державний кордон, документи на право перетинання державного кордону і робити в них відповідні відмітки.

Винуватість ОСОБА_1 у порушенні вищенаведених положень та правил несення прикордонної служби, окрім його особистого зізнання в суді, доводиться дослідженими судом письмовими доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення від 05.10.2015 року; копією висновку службового розслідування щодо встановлення обставин пропуску через державний кордон України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, якому, у відповідності до ухвали Володимирецького районного суду Рівненської області від 04.08.2009 року, тимчасово обмежено у праві виїзду з України; копією акту проведення діагностики та моніторингу обміну даними на основному сервері передачі даних «Гарт-1/ЦСПД» та складових ПТК АПК «Гарт-1/П», установленого у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Ягодин» від 23.09.2015 року, затвердженого начальником управління звязку начальником звязку Адміністрації Державної прикордонної служби України; копією вхідної телеграми №255 електронної пошти ДПС України від 21.08.2015 року; копією письмових пояснень правопорушника від 28.08.2015 року, які за своїм змістом є аналогічними тим, що останній давав в суді; копією рапорта заступника начальника відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу ОСОБА_3 від 26.08.2015 року; витягом з бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П» пункту пропуску для автомобільного сполучення «Ягодин» впс «Рівне»; копією ухвали Володимирецького районного суду Рівненської області від 04.08.2009 року про встановлення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Таким чином, наведеними доказами в повному обсязі доводиться наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП.

Разом з тим, вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_1 за вчинення даного правопорушення, слід врахувати положення ч. 2 ст. 38 КУпАП, яка передбачає, що у випадку, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Справа про вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення надійшла на розгляд до суду 11.11.2015 року, в той час, коли вище вказаний строк накладення стягнення на правопорушника закінчувався 31.10.2015 року.

Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Таким чином, провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, слід закрити у зв'язку із закінченням, передбачених ст. 38 КУпАП, строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 221, п.7 ст.247, ст.ст.284, 287, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, закрити, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_4