Справа № 635/4983/15-п
Провадження № 3/635/1331/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2015 року с. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківськой області Караченцев І.В., розглянувши в судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення № 635/4983/15-п яка надійшла із спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові міжрегіонального головного управління ДФС відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, менеджера з податкових та митних питань приватного акціонерного товариства «Філіп Морріс Україна»,-

про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області із спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові міжрегіонального головного управління ДФС надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, менеджера з податкових та митних питань приватного акціонерного товариства «Філіп Морріс Україна» за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу, складеного головним державним ревізором відділу податкового супроводження підприємств харчової промисловості СДПІ ОВП у м. Харкові ОСОБА_2 під час перевірки ПрАТ «Філіп Морріс Україна» встановлено, що посадова особа- Миколенко Т.І. - менеджер з податкових та митних питань ПрАТ «Філіп Морріс Україна» вчинила адміністративне правопорушення «ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, що призвело до порушення п. 198.1; п. 198.3; п. 198.6; п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI зі змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану вартість за грудень 2014 р. на суму 280298, 85 грн., що встановлено актом перевірки від 26.06.2015 р. № 16/28-09-42-10/00383231».

Відповідно до вказаного акту податкової перевірки від 26.06.2015 р.: «встановлені порушення вимог п. 198.1; п. 198.3; п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. за № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, що призвело до завищення суми податкового кредиту за грудень 2014 року у розмірі 280298,85 грн. Підприємством занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) за грудень 2014 року на суму 280298,85 грн.».

В судове засідання викликались особа відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення менеджер ОСОБА_1 та головний державний ревізор відділу податкового супроводження підприємств харчової промисловості СДПІ ОВП у м. Харкові ОСОБА_2 для дачі пояснень суду з приводу проведеної перевірки, але, вони в судове засідання не зявились, проігнорували його, про причини своєї неявки суд не повідомили. Посадові інструкції та наказ про призначення на посаду відносно особи стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення до справи не долучені.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення відносно менеджера ПрАТ «Філіп Морріс Україна» - ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КпАП України, актом податкової перевірки від 26.06.2015 р. № 16/28-09-42-10/00383231» за грудень 2014 р. та доданими до протоколу документами відносно ОСОБА_1, суд вважає, що відносно неї незаконно і безпідставно складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 163-1 ч. 1 КпАП України, так як за несплату податків до бюджету повинні відповідати директор і головний бухгалтер ПрАТ «Філіп Морріс Україна», які уникнули відповідальності, так як вину за несплату податків посадові особи податкової служби поклали на менеджера ОСОБА_1

Згідно пункту 5 Розділу XX Перехідних полoжeнь Податкового кодексу України: "Якщо норми іншиx законів містять посилання нa неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тo для цілей їх застосування використовуєтьcя сума в розмірі 17 гpивень, крім норм адміністративного тa кримінального законодавства в чaстині кваліфікації злочинів абo правопорушень, для якиx сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється нa рівні податкової соціальної пільги, визнaченої підпунктом 169.1.1 пyнкту 169.1 статті 169 рoзділу ІV цьогo Кодексу для відповідного року." Податкова соціальна пільга в 2015 році дoрівнює 609 гривень (у 2014 році була 609 гpивeнь). Тобто кримінальна відповідальність за ст. 212 Кримінального кодексу України кваліфікується в 2015 році так:

Стаття 212 Кримінального кодексу України. Ухилення від сплати податків

у значних розмірах - 609,00 * 1000 = 609000 гривень;

у великих розмірах - 609,00 * 3000 = 1827000 гривень;

в особливо великих розмірах - 609,00 * 5000 = 3045000 гривень.

Таким чином, актом податкової перевірки від 26.06.2015 р. встановлено, що ПрАТ «Філіп Морріс Україна» занижено суму ПДВ який підлягає сплаті в бюджет лише за грудень 2014 року в сумі 280298,85 грн. З наданих суду документів вбачається, що ПрАТ «Філіп Морріс Україна» систематично не сплачує податки, тому рішення відносно відповідальності за ухилення від сплати податків директора і головного бухгалтера ПрАТ «Філіп Морріс Україна» повинно прийматись з оцінкою їх діяльності на за один місяць, а з урахуванням всієї наявної у ПрАТ «Філіп Морріс Україна» заборгованості по сплаті податків, зборів та інших обовязкових платежів до бюджету. Окрім цього, податковою інспекцією повинні бути прийняті заходи щодо відшкодування ПрАТ «Філіп Морріс Україна» несплачених до бюджету податків. КпАП України такого механізму відшкодування державі несплачених податків не містить.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, менеджера з податкових та митних питань приватного акціонерного товариства «Філіп Морріс Україна» за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1) КУпАП за відсутністю в ії діях події та складу адміністративного правопорушення, так як вона не являється ні керівником, ні головним бухгалтером підприємства і не є відповідальною посадовою особою по сплаті податків ПрАТ «Філіп Морріс Україна», а питання про відповідальність винних посадових осіб може бути вирішено з урахуванням всього обсягу несплачених ПрАТ «Філіп Морріс Україна» до бюджету податків, з обовязковим їх стягненням.

Направити прокурору Харківської області інформацію з вказаного питання для організації стягнення до бюджету несплачених податків ПрАТ «Філіп Морріс Україна» та вирішення питання про притягнення винних в ухиленні від сплати податків посадових осіб ПрАТ «Філіп Морріс Україна» до передбаченої законом відповідальності.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 1, 213 ч. 1 п. 4), 221, 247 ч. 1 п. 1), 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, менеджера з податкових та митних питань приватного акціонерного товариства «Філіп Морріс Україна» за ст. 163-1 ч. 1 КпАП України на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1) КУпАП за відсутністю в ії діях події та складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити прокурору Харківської області для організації стягнення до бюджету несплачених ПрАТ «Філіп Морріс Україна» податків та вирішення питання про притягнення винних в ухиленні від сплати податків посадових осіб ПрАТ «Філіп Морріс Україна» до передбаченої законом відповідальності.

Копію постанови направити начальнику податкової інспекції Харківської області - для реагування, а також менеджеру ПрАТ «Філіп Морріс Україна» ОСОБА_1 - для відома.

Постанова може бути оскаржена особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.В.Караченцев