Провадження №3/485/557/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Лисенко М.Є.

при секретарі судового засідання Бондаренко С.В..

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Снігурівського РВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ст. 184 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02 вересня 2015 року за № 007856, 02 вересня 2015 року близько 11:45 год в с. Павлівка Снігурівського району Миколаївської області, було виявлено гр.ОСОБА_1 яка ухиляється від виконання батьківських обов"язків, а саме згідно акту обстеження сімя проживає в будинку який купила ОСОБА_1, але не переоформлений, будинок складається з двох кімнат та веранди, будинок та вся присадибна ділянка занедбані, в кімнатах безлад, розкидані речі, антисанітарія, на кухні брудний посуд, мухи, електропроводка не справна, чим порушила вимоги ст.ст.10,12,35 Закону України «Про охорону дитинства», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про розгляд справи у судове засідання не з"явилася. Суд, на підставі ст.268 КУпАП розглянув справу у її відсутність.

Представник ВКМСД Снігурівського РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, хоч була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно, Причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Як вбачається з свідоцтв про народження (а.с.8,9) ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Згідно характеристики виданої виконавчим комітетом Павлівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області від 22 вересня 2015 року ОСОБА_1 проживає в селі Павлівка з 2013 року, на даний час нге працює, займається домашнім господарством, доглядає та виховує двох малолітніх дітей, які відвідують Павлівський дитячий навчальний заклад, проживає в цивільному шлюбі з співмешканцем ОСОБА_5, характеризується позитивно, врівноважена, доброзичлива, алкогольні напої не вживає, являється матірю одиначкою, скарг до сільської ради щодо її поведінки, або протиправних дій не надходило.

Як вбачається з висновку комісії по акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 02 вересня 2015 року умови в будинку анисанітарні, рекомендовано Павлівській сільській раді тримати сімю на контролі (а.с.10).

У відповідності до ст.ст.254, 256 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол, який, крім іншого, має містити суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення.

Як вбачається з адміністративного протоколу, ухиленням ОСОБА_1 від виконання батьківських обовязків є те, що на момент перевірки в помешканні була антисанітарія.

Разом з тим, за змістом ч. 1 ст.184 КупАП, адміністративна відповідальність за дане правопорушення настає при ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як передбачено ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки мають право та зобов"язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров"я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачає умисне, систематичне, тобто неодноразове свідоме невиконання батьківського обов'язку.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про те, що ОСОБА_1 не забезпечила своїм дітям необхідних умов життя, навчання та виховання. Сам акт обстеження, який став підставою для складення протоколу, його висновок не відповідає виявленим при перевірці обставинам. Як саме виявлене комісією становить загрозу для здоров"я дітей та в чому це проявляється, а також даних про те, що умови проживання, навчання та виховання ОСОБА_1 своїм дітям не створила, акт обстеження не містить.

Таким чином, з урахуванням наведеного вище, оскільки викладені в протоколі про адміністративне правопорушення факти не є достатніми для висновку про умисне ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ