Справа № 163/2439/15-п
Провадження № 3/163/1683/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

при секретарі Горпинко К.О.,

з участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

представника особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №1155/20500/2015 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №374843, виданий Володимир-Волинським МВ УМВС України у Волинській області 04.03.1998 року, -

в с т а н о в и л а :

Головним державним інспектором УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 03.09.2015 року складено протокол про порушення митних правил за №1155/20500/2015 відносно ОСОБА_3 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, яке, як слідує з протоколу, кваліфіковане за наступних обставин.

03.09.2015 року близько 00 год. 48 хв. в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці ДФС в напрямку «вїзд» в Україну по смузі руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «VW Transporter», р.н.з. АС2919ВІ, під керуванням громадянина України ОСОБА_3 В даному транспортному засобі знаходилось 6 осіб, які переміщували запчастини до вантажних автомобілів згідно фіскальних чеків та «TAX FREE».

Під час поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу, під сидіннями та особистими речами було виявлено приховані від митного контролю автомобільні запчастини, а саме, «тормозні колодки» марки «МТХ-29108» в упаковці виробника в кількості 15 штук. Вартість даних запчастин становить 141,45 польських злотих згідно фіскального чека №642-24-66-043 від 31.08.2015 року, який був наданий гр. ОСОБА_3 під час складання протоколу. Загальна вартість прихованих товарів згідно курсу НБУ станом на 03.09.2015 року, а саме (5,84 грн. за один польський злотий), становить 12391,02 грн.

За викладених обставин, посадова особа митного органу дійшла висновку, що ОСОБА_3 намагався незаконно, з приховуванням від митного контролю, ввезти на митну територію України запчастини до вантажних автомобілів, а саме, «тормозні колодки» марки «МТХ-29108» з використанням способів та засобів, що утруднюють таке виявлення.

Представник особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що його довіритель ОСОБА_3 слідував з ОСОБА_5 автомобілем разом з шістьма пасажирами смугою митного контролю «зелений коридор», тобто всього в автомобілі слідувало 7 осіб, які в сукупності переміщували товар, в тому числі 15 тормозних колодок, в межах допустимої норми на усіх осіб. Товар ніхто не приховував, оскільки він переміщувався по нормі на водія та усіх пасажирів, тому ОСОБА_3, як водій транспортного засобу, будь-яких порушень митних правил не допускав. Його винуватість в порушенні митних правил також не доводиться й матеріалами справи, у звязку із чим просив провадження у справі відносно ОСОБА_3 закрити за відсутністю в діях його довірителя складу правопорушення, яке ставиться йому у провину.

Заслухавши пояснення представника особи, що притягується до відповідальності, думку представника митниці, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність направлення зазначених матеріалів Волинській митниці ДФС для організації та проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Згідно ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З протоколу про порушення митних правил №1155/20500/2015 від 03.09.2015 року та контрольного талону для проходження по «зеленому коридору» встановлено, що в автомобілі марки «VW Transporter», р.н.з. АС2919ВІ, через митний кордон України слідувало всього семеро осіб, з яких ОСОБА_3 слідував в якості водія, а інші шестеро осіб переміщували у ньому запчастини до вантажних автомобілів згідно фіскальних чеків та «TAX FREE».

В порядку ст.511 МК України, за результатами поглибленого огляду вказаного транспортного засобу, працівниками митниці було вилучено 15 штук тормозних колодок марки «МТХ-29108», які знаходились під сидіннями та особистими речами. Вартість вилученого товару, відповідно до фіскального чека №642-24-66-043 від 31.08.2015 року, визначено у 12391,02 грн., що згідно офіційного курсу НБУ станом на 03.09.2015 року становить 500,68 євро (100 євро =2474,8241 грн.).

Від дачі пояснень під час складання протоколу про порушення митних правил ОСОБА_3 відмовився відповідно до положень ст.63 Конституції України.

В судовому засіданні представник особи, що притягується до відповідальності, ствердив, що у вказаному транспортному засобі смугою митного контролю «зелений коридор» переміщувався товар в межах норми на усіх осіб, які у ньому слідували (семеро осіб), тобто всього на суму 3500 євро та вагою 350 кг. При цьому, будь-який товар його довірителю працівниками Волинської митниці ДФС не повертався.

Частиною 1 статті 374 МК України визначено, що товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч.2 ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Однак, зясувати фактичні обставини переміщення товару через митний кордон України автомобілем марки «VW Transporter», р.н.з. АС2919ВІ, смугою митного контролю «зелений коридор», зокрема, щодо його кількості, ваги та вартості, на даній стадії у суду немає можливості через неповноту проведеної митним органом перевірки, що, як наслідок, унеможливлює прийняття процесуального рішення по суті справи.

Зокрема, незважаючи на те, що ОСОБА_3 відмовився від дачі пояснень, посадовою особою митниці не відібрано пояснень у пасажирів вказаного автомобіля, не зясовано питання приналежності вилученого товару конкретному громадянину та причетності пасажирів до його виявлення.

При цьому, як слідує з копії фіскального чека №642-24-66-043 від 31.08.2015 року, іменним він не являється.

Наявні у матеріалах справи письмові докази, а саме: протокол про порушення митних правил №1155/20500/2015 від 03.09.2015 року, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050702/2015/160 від 03.09.2015 року, службова записка головного державного інспектора УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 03.09.2015 року, не містять жодної вказівки на те, які саме товари переміщував водій та кожен з пасажирів транспортного засобу, зокрема, їх вид, найменування, кількість, вага та вартість переміщуваних товарів.

Також відсутні копії фіскальних чеків та «TAX FREE», на які містить посилання протокол про порушення митних правил, та по яких, як вказано у даному протоколі, шестеро пасажирів переміщували запчастини до вантажних автомобілів.

Поміж цього, на увагу суду заслуговують також пояснення представника особи, що притягується до відповідальності, про те, що будь-який товар його довірителю працівниками митниці не повертався, оскільки протилежне жодним зібраним у справі доказом не підтверджено.

Аналіз зазначених у протоколі фактів та долучених до нього доказів, за викладених обставин, не дають змоги жодним чином визначити обсяг відповідальності ОСОБА_3, а саме, яке порушення митних правил останній допустив, чи перевищив дозволені до переміщення через митний кордон України норми товару та які саме, тому сама по собі вказівка про приховування товару, за наявних у справі доказах, не дає достатніх підстав для кваліфікації його дій за ч.1 ст.483 МК України.

Оскільки зазначені судом недоліки мають істотне значення для всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, тому матеріали справи слід повернути Волинській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, під час якої необхідно встановити: який товар переміщував водій та кожен з пасажирів транспортного засобу марки «VW Transporter», р.н.з. АС2919ВІ, його найменування, кількість, вага та вартість; кому саме належить вилучений з автомобіля товар (15 тормозних колодок), причетність до нього водія чи пасажирів; чи повертався (не затримувався) водію - ОСОБА_3, пасажирам автомобіля товар та який саме, якої ваги та вартості.

Викладені обставини та факти, які підлягають доказуванню, повинні бути підтвердженні належними та допустимими доказами у відповідності до положень ст.495 МК України.

Керуючись ст.ст.522, 527 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Справу про порушення митних правил за протоколом №1155/20500/2015 від 03.09.2015 року про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, направити Волинській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, яку слід провести до 15 листопада 2015 року включно.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_6