Справа № 419/1262/15-п
Провадження № 3/419/377/2015
ПОСТАНОВА

21 серпня 2015 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від старшого о/у з ОВС УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. код.№ НОМЕР_1, громадянки України, ФОП, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 14 від 03 серпня 2015 року, 03 серпня 2015 року о 19:45 год. ОСОБА_1 на КрП на північній околиці м. Щастя здійснювала перевезення тютюнових виробів з метою подальшої реалізації без одержання ліцензії та дозвільних документів, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В суді свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, де на теперішній час ведуться бойові дії. Ця обставина є загальновідомою та ускладнює можливість придбання певних товарів на відповідній території, у зв`язку з чим ОСОБА_1 придбала в м. Сєвєродонецьк тютюнові вироби для власного користування та для своїх знайомих, без мети подальшої їх реалізації.

Заслухавши правопорушницю, дослідивши матеріали справи, та враховуючи положення п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим, пояснення ОСОБА_1 та матеріали про адміністративне правопорушення свідчать про відсутність в діях останньої складу вказаного правопорушення, тобто саме провадження господарської діяльностіз метою подальшої реалізації без одержання ліцензії та дозвільних документів. В провину ОСОБА_1 ставиться перевезення тютюнових виробів, що не є складовою провадження господарської діяльності.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері державного регулювання господарської діяльності.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається в таких формах: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди); надання суб`єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Однак стаття містить кваліфікований склад, який передбачає провадження господарської діяльності, тобто провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності.

За таких обставин, вважаю необхідним закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 УКпАП у звязку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 164, 247, 284, 294 КУпАП, суддя -

ПО С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. код. № НОМЕР_1, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, вилучені тютюнові вироби за видатковою накладною № 12432 від 03.08.2015 року, видатковою накладною № 43805 від 03.08.2015 року, видатковою накладною № 43808 від 03.08.2015 року, видатковою накладною № 43809 від 03.08.2015 року, за товарним чеком № А005-058509 від 03.08.2015 року, товарним чеком № А005-058499, товарним чеком № А005-058504 від 03.08.2015 року, товарним чеком № А005-058506 від 03.08.2015 року.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Луганської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.М. Іванова