Справа №: 653/3369/15-п
Провадження № 3/653/1784/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

22.10.2015 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду в Херсонській області ОСОБА_1 за участю прокурора Цяпа Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ адміністративний матеріал, що надійшов до суду з військової прокуратури Херсонського гарнізону південного гарнізону України щодо притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце роботи (служби), посада: молодший інспектор прикордонної служби 2 категорії-водія відділення логістики відділу прикордонної служби «Чонгар» ІІ категорії, старший сержант; місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, освіта: середня спеціальна; сімейний стан: одружений; раніше до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення: не притягувався;

за вчинення правопорушення за ч.1 ст. 172-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2015 року Прокурором військової прокуратури Херсонського гарнізону молодшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3, керуючись ст. 255, 356 Кодексу України про адміністративні правопорушення, склав протокол про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП, стосовно ОСОБА_2, у зв'язку з порушенням статутних вимог та ст.ст. 8, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

Судом встановлено, що 18 червня 2014 року наказом начальника 8 прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України №269-ос на посаду молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-водія відділення логістики відділу прикордонної служби «Чонгар» ІІ категорії був призначений військовослужбовець, що проходив військову службу за мобілізацією ОСОБА_2

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 16, 58, 59, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України №548-ХІV від 24 березня 1999 року, ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державну службу», старший сержант ОСОБА_2 є військовою посадовою особою Збройних Сил України державним службовцем, який займається професійною діяльністю по практичному виконанню завдань і функцій держави та, відповідно до наведених норм законодавства, зобовязаний бути зразком неухильного виконання вимог Конституції України, Законів України, наказів та розпоряджень, а також Статутів Збройних Сил України.

Разом з тим, ОСОБА_2, будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, відповідно до підпункту «г» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, не мав права вчиняти дії, передбачені ст.25 ч.1 п.1 Закону України «Про запобігання корупції», якою заборонено займатися іншою оплачуваною діяльністю.

Незважаючи на викладене, всупереч наведеним вимогам законодавства, достовірно знаючи про встановлені законодавством заборони щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (про що, зокрема, свідчить його підпис у відомості доведення до працівників прикордонного загону щодо основних вимог ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції»), ОСОБА_2, діючи з корисливих мотивів, вчинив порушення встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю за наступних обставин.

Так, ОСОБА_2 разом із своєю основною регулярно оплачуваною діяльністю військовою службою у Бердянському прикордонному загоні Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1491), в період з 26 жовтня 2014 року по 27 жовтня 2014 року займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме залучався до складу окружної виборчої з виборів народних депутатів України по одномандатному виборчому округу №185 (м. Каховка) на посаду члена комісії, за що офіційно йому було нараховано 341 грн 04 коп (з них утримано до соц. зп.-12,28 грн, до приб. зп.-49,31 грн, військ. зб.-5,12 грн.)у якості оплати за підрахунок голосів. Фактично отримано на руки 274 грн 33 коп.

Зайняття вищевказаною оплачуваною діяльністю ОСОБА_2 не віднесено до викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту, тобто така діяльність не є дозволеним виключенням відповідно до положень ст. 7 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно наказу командира начальника 8 прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України №269-ос ОСОБА_2 був призначений на посаду молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-водія відділення логістики відділу прикордонної служби «Чонгар».

Таким чином, ОСОБА_2, будучи військовою посадовою особою Державної прикордонної служби України, уповноваженою на виконання функцій держави, тобто субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, діючи умисно, протиправно, в порушення статутних вимог та ст.ст. 8, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в період з 26 жовтня 2014 року по 27 жовтня 2014 року займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме перебував на посаді члена виборчої комісії дільничної виборчої комісії, розташованої у с. Атамань, Генічеського району Херсонської області одномандатного виборчого округу №185, отримавши за цей період сукупний дохід на загальну суму 274 грн 33 коп, чим вчинив порушення встановлених пунктом 1 частини 1 статті 25 Закону України «Про запобігання корупції», а саме обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, тобто адміністративне корупційне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку із чим на підставі статті 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та статті 15 КУпАП України підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

До судового засідання правопорушник ОСОБА_2 зявився, свою вину у вчинені наведеного правопорушення визнав повністю та надав пояснення аналогічні описовій частині протоколу, вказавши, що він дійсно разом зі своєю основною регулярно оплачуваною діяльністю військовою службою, в період з 26 жовтня 2014 року по 27 жовтня 2014 року перебував на посаді члена виборчої комісії у складі окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України по одномандатному виборчому округу №185.

За вказаний період він, отримав додатковий дохід на загальну суму близько 274 грн. 33 коп, які використав на власні потреби.

Також вказав, що про факт заробітку ним вказаної суми будь-кого із командування частини він не повідомляв.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, - передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП також підтверджується матеріалами справи, а саме:

- поясненнями ОСОБА_2 (а.с.7,8) та доданими до протоколу матеріалами. Так, відповідно до вимог ст.ст. 12, 16, 58, 59, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України №548-ХІV від 24 березня 1999 року, ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державну службу», старший сержант ОСОБА_2 є військовою посадовою особою Збройних Сил України державним службовцем, який займається професійною діяльністю по практичному виконанню завдань і функцій держави та, відповідно до наведених норм законодавства, зобовязаний бути зразком неухильного виконання вимог Конституції України, Законів України, наказів та розпоряджень, а також Статутів Збройних Сил України.

Разом з тим, ОСОБА_2, будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, відповідно до підпункту «г» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, не мав права вчиняти дії, передбачені ст.25 ч.1 п.1 Закону України «Про запобігання корупції», якою заборонено займатися іншою оплачуваною діяльністю.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що ОСОБА_2 порушив вимоги ст.25 ч.1 п.1 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП, і його вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи та поясненнями самого ОСОБА_2

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, який позитивно характеризується за місцем проживання, щиро розкаявся у вчиненому, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що визначено ст. 4 ЗУ "Про судовий збір".

Відповідно до ст.8 КУпАП суд вважає необхідним призначити покарання, яке діяло на момент скоєння адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 280, 283, 284, Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.25 ч.1 п.1 Закону України «Про запобігання корупції», на підставі ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-4 ч.1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в прибуток держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 гривень з конфіскацією отриманого доходу в сумі 274,33 грн. (р/р 0112, , МФО 852010, отримувач УК у Генічеському районі 21081100, банк отримувача ГУДКСУ у Херсонській області).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір (отримувач коштів УК у Генічеському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37934859, банк отримувача ГУ ДКСУ в Херсонській області, код банку отримувача (МФО) 852010, рахунок отримувача 0112, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір, Генічеський районний суд Херсонської області, код класифікації доходів бюджету 22030001) 243,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

Районного суду ОСОБА_1

Постанова набрала законної сили « » 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до « » 20 року.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_1