Справа №: 653/2943/15-п
Провадження № 3/653/1537/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

20.10.2015 р. м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду в Херсонській області ОСОБА_1 за участю прокурора Кобец В.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ адміністративний корупційний матеріал, що надійшов до суду з прокуратури Генічеського району щодо притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушенняОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце роботи (служби), посада: Фермер «Демо»; місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, освіта: середня; сімейний стан: одружений; раніше до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення: не притягувався;

за вчинення правопорушення за ч.2 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням сесії Плавської сільської ради № З від 05.11.2010 «Про обрання депутатів Плавської сільської ради», ОСОБА_2 обрано депутатом Плавської сільської ради.

15.05.2015 до Плавської сільської ради надійшла заява від ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею до 2 га для ведення особистого селянського господарства, розміщеної по вул.. Молодіжна с. Плавське Генічеського району в межах с. Плавське з земель комунальної власності, з присвоєнням відповідного адресного номеру на сесії ради.

За результатами розгляду 20.05.2015 вказаного звернення на комісії з питань соціально - економічного розвитку та земельних відносин, питання виділення земельної ділянки для ОСОБА_3 винесено на розгляд сесії Плавської сільської ради.

21.05.2015 відбулась сесія Плавської сільської ради VI скликання. Відповідно до протоколу № 53 на зазначеній сесії присутні 8 депутатів з 12, а саме: ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10

Відповідно п. 4 порядку денного зазначеної сесії, розглядалось питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ОСОБА_3

За результатами голосування з вказаного питання всі присутні депутата ради, в тому числі ОСОБА_2, одноголосно проголосували за прийняття вказаного рішення.

За результатами голосування Плавською сільською радою прийнято рішення № 338 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки». Згідно п. 1. Вказаного рішення, надано дозвіл гр. України ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею до 2 га із земель комунальної власності Плавської сільської ради для ведення особистого селянського господарства, розміщеної по вул. Молодіжна, 67 «А», с. Плавське Генічеського району Херсонської області.

Відповідно інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції в Херсонській області, ОСОБА_3 являється дружиною ОСОБА_2.

Листом прокуратури Генічеського району № 85/618 вих. - 15 від 28.04.2015 та ознайомленням Плавської сільської ради від 12.05.2015 ОСОБА_2 роз'яснено вимоги чинного Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_2 будучи депутатом Плавської сільської ради VI скликання, будучи ознайомленим з діями Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про те, що на сесії Плавської сільської ради від 21.05.2015 буде розглядатись заява його дружини про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, діючи умисно, ані на комісії з питань соціально - економічного розвитку та земельних відносин, ані на сесії Плавської сільської ради не повідомив депутатів Плавської сільської ради про наявність в своїх діях реального конфлікту інтересів, а навпаки особисто прийняв участь та проголосував за рішення № 338 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки».

Враховуючи викладене, депутат Плавської сільської ради ОСОБА_2 своїми умисними діями скоїла адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

До судового засідання правопорушник ОСОБА_2 не зявився, його було повідомлено заздалегідь належним чином. Надано письмову заяву про розгляд справи без нього, з протоколом згоден.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, - передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП також підтверджується матеріалами справи, а саме:

- поясненнями ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_12 від 04.08.2015року, які в своїх поясненнях розяснили, що 21.05.2015 відбулась LIII сесія Плавської сільської ради VI скликання. Відповідно до протоколу № 53 на зазначеній сесії присутні 8 депутатів з 12, одним з питань порядку денного було розгляд заяви ОСОБА_13 про виділення земельної ділянки у власність в межах території Плавської сільської ради. За результатами голосування з вказаного питання всі присутні депутата ради, в тому числі ОСОБА_2, одноголосно проголосували за прийняття вказаного рішення (а.с.17-28);

- Рішенням № 338 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки». Згідно п. 1. Вказаного рішення, надано дозвіл гр. України ОСОБА_3 розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею до 2 га із земель комунальної власності Плавської сільської ради для ведення особистого селянського господарства, розміщеної по вул. Молодіжна, 67 «А», с. Плавське Генічеського району Херсонської області (а.с.7);

- протоколом № 53 від 21.05.2015 року відповідно до якого, одним з питань сесії Плавської сільської ради VI скликання з питань порядку денного було розгляд заяви ОСОБА_3 про виділення земельної ділянки у власність в межах території Плавської сільської ради, доповідачем був землевпорядник ОСОБА_11 (а.с.3-6);

- Гр. ОСОБА_2 ознайомлений з Законом України «Про запобігання корупції» від 12.05.2015року (а.с.36);

- Відповідно інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції в Херсонській області, ОСОБА_3 являється дружиною ОСОБА_2 (а.с.33).

Так, згідно п.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно п.п. б п. 1 ч.1 ст. З вказаного Закону, суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно ч.1 ст. 59 - 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради бере участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідною радою за умови самостійного публічного оголошення про це під час засідання ради, на якому розглядається відповідне питання.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що ОСОБА_2 порушив вимоги ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, і його вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи та поясненнями самого ОСОБА_2, викладені в поясненнях до протоколу.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, який позитивно характеризується за місцем проживання, щиро розкаявся у вчиненому, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що визначено ст. 4 ЗУ "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 40-1, 280, 283, 284, Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», на підставі ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-7 ч.2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в прибуток держави в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 гривень (р/р 0112, , МФО 852010, отримувач УК у Генічеському районі 21081100, банк отримувача ГУДКСУ у Херсонській області).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір (отримувач коштів УК у Генічеському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37934859, банк отримувача ГУ ДКСУ в Херсонській області, код банку отримувача (МФО) 852010, рахунок отримувача 0112, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір, Генічеський районний суд Херсонської області, код класифікації доходів бюджету 22030001) 243,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

Районного суду ОСОБА_1

Постанова набрала законної сили « » 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання до « » 20 року.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_1