Головуючий суддя в суді І інстанції
Справа № 374/145/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року Ржищівський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Козіної С.М.,

за участі:

секретаря Маламан Я.О.,

інспектора Кагарлицького РП

КВІ УДПтС України в м.Києві

та Київській області ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ржищів Київської області подання інспектора Кагарлицького районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області ст. лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Ржищівського міського суду Київської області від 14.04.2015 року ОСОБА_3 був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.2 КУпАП, та підданий адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт строком на 40 годин.

09.10.2015 року до суду надійшло подання інспектора Кагарлицького районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області ст. лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_3

У своєму поданні ст.лейтенант вн. служби ОСОБА_2 просив розглянути матеріали стосовно ОСОБА_3 та вирішити питання про заміну громадських робіт адміністративним арештом. Указував на те, що відповідно до постанови Ржищівського міського суду Київської області від 14 квітня 2015 року ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Вказана постанова перебувала на виконанні Кагарлицького РП КВІ УДПтС України в м.Києві та Київській області з 18 травня 2015 року. 18 травня 2015 року та 25 травня 2015 року гр. ОСОБА_3 були направлені виклики за вказаною в постанові адресою: Київська область, Кагарлицький район, с.Кузьминці, вул. Комсомольська, 29. Відповідно до рекомендованого повідомлення виклик на 2 червня 2015 року гр. ОСОБА_3 отримав особисто, але до Кагарлицького РП КВІ не з'явився. Відповідно до матеріалів перевірки про з'ясування місця проживання встановлено, що ОСОБА_3 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Як зазначено у поданні, вищевикладене свідчить про ухилення порушника ОСОБА_3 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

У судовому засіданні інспектор Кагарлицького районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області ст. лейтенант внутрішньої служби ОСОБА_2 подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_3 підтримав в повному обсязі, наполягав на заміні.

У судове засідання ОСОБА_3 не зявився, незважаючи на те, що про дату і місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки до суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду питання не подав.

Суд, дослідивши матеріали подання та матеріали особової справи № 11/2015 р. вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, з матеріалів особової справи встановлено:

- відповідно до постанови Ржищівського міського суду Київської області від 14 квітня 2015 року ОСОБА_3 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 та щодо нього застосовано адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт (а.с.2);

- згідно викликів від 18 травня 2015 року та від 25 травня 2015 року гр. ОСОБА_3 були направлені виклики за вказаною в постанові адресою: Київська область, Кагарлицький район, с. Кузьминці, вул. Комсомольська, 29 (а.с.4, 5);

- відповідно до рекомендованого повідомлення виклик на 2 червня 2015 року гр. ОСОБА_3 отримав особисто 4 червня 2015 р., тобто через два дні після дати явки до КВІ, що не свідчить про завчасне повідомлення про виклик (а.с.6);

- відповідно до матеріалів перевірки про з'ясування місця проживання встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Вказане підтверджується повідомленням відділу АДР ГУ ДМС України в м.Києві (а.с.9);

- згідно з рапортом ДІМ Ржищівського МВМ Кагарлицького РВ (з обслуговування Кагарлицького району та м. Ржищів) ГУ МВС України в Київській області встановлено, що ОСОБА_3 фактично проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.12).

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт затверджено наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (надалі - Порядок).

Відповідно до п.3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 на виклики Кагарлицького районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області не з'являвся, хоча про дату, час та місце явки двічі повідомлявся за фактичною адресою проживання, до роботи не приступив, тим самим злісно ухилявся від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За таких обставин, суд вважає за необхідне подання задовольнити замінивши ОСОБА_4 невідбутий строк громадських робіт.

Відповідно до ст. 321-4 КпАП України, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування арешту. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнєю п'яти годинам невідбутих громадськиї робіт, але не може перевищувати п'ятнадцяти діб.

Санкція ст.173-2 КпАП України передбачає застосування адміністративного арешту до порушника.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейський суд з прав людини як джерело права.

З огляду на викладені норми закону, а також враховуючи рішення Європейського суду з прав людини від 30.10.2014 року у справі «Швидка проти України», яке набуло статусу остаточного 30.01.2015 року та яким було констатовано порушення статті 2 Протоколу №7 до Конвеції, вважаю за необхідне дану постанову про накладення на ОСОБА_3 стягнення у виді адміністративного арешту звернути до виконання лише після набрання нею законної сили, а строк відбування накладеного на ОСОБА_3 стягнення відраховувати з моменту його затримання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КпАП України, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року № 474/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання інспектора Кагарлицького районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції Управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області ст. лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_3, - задовольнити.

Замінити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, застосований до нього постановою судді Ржищівського міського суду Київської області від 14 квітня 2015 року невідбутий строк 40 годин громадських робіт на адміністративний арешт строком на 8 (вісім) діб.

Строк арешту рахувати з моменту затримання ОСОБА_3.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови через Ржищівський міський суд Київської області.

Суддя: