Провадження №3-5108/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходу і зборів Юрківа В.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, директора компанії «EAST SHIPPING (HONG KONG) LIMITED», адреса: 3/Ф Джонсім місце, 228, королеви дороги Сходу Ванчай, Гонконг (3/F Jonsim Plase, 228, Queen s Road East Wanchai Hong Kong), за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил від 12.08.2015 №0621/10000/15 слідує, що 06.08.2015 через міжнародний пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт» м/п «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС на морському судні «ZIM YOKOHAMA» у контейнері № TEMU6798953 з Гонконгу на митну територію України ввезено товари «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті; шланги для душа гумові, в металевому обплетенні з фітингами та інше», загальною вагою брутто 22 844,40 кг, загальною вагою нетто 22 545,60 кг, загальною вартістю 46046,38 доларів США.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України подані наступні товаросупровідні документи:

- коносамент (BILL OF LADING) №ZIMUNGB9052367 від 01.07.2015, в якому зазначено: відправник - компанія «ZHEJIANG TUOZHEN SANITARY WARE CO.,LTD» Китай, кількість пакувальних місць - 1495, вага брутто -22 844,40 кг, опис товару та інше;

- інвойс від 01.07.2015 № IM-953, виставлений компанією «EAST SHIPPING (HONG KONG) LIMITED» (Гонконг) в адресу ТОВ «АЛЬФА ЛОГІСТИК ГРУП» (Україна) на товар: «крани змішувальні для ван, душів, шланги та інше», загальною кількістю 1495 пакувальних місць, вагою брутто 22 844,40 кг, вагою нетто 22 545,60 кг, загальною вартістю 46 046,38 доларів США. Одиницею розрахунку вартості товарів згідно інвойсу, зазначено штуки.

Товари поставлені на виконання умов контракту від 07.01.2015 №27/01/2015 та специфікації до контракту від 01.07.2015 № IM-953, укладеного між підприємством ТОВ «АЛЬФА ЛОГІСТИК ГРУП», в особі директора гр. ОСОБА_2. з компанією «EAST SHIPPING (HONG KONG) LIMITED», в особі директора ОСОБА_1.

У вказаному контракті зазначено, що «Продавець» поставляє товар згідно «Інкотермс 2010», що зазначається в специфікації на кожну окрему поставку. Перелік товарів та країна виробництва зазначаються Сторонами у специфікації, що оформлюється на кожну партію. В пункті 5.5 вказано, що при виявлені невідповідності кількісно-якісних показників умовам цього контракту, відповідна частина товару має бути замінена Продавцем за власний рахунок.

07.08.2015 у зоні діяльності Київської міської митниці на митному посту «Столичний» зазначені товари заявлені до митного оформлення у вільний обіг в режимі «ІМ-40ДЕ» за митною декларацією № 100270002/2015/257760.

В період з 08.08.2015 по 10.08.2015 проведено митний огляд товарів з повним розкриттям пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

За результатами проведеного огляду товарів встановлено, що оглянутий товар відповідає вищезазначеному опису. Також встановлено, що кількість деяких товарів не відповідає заявленій у товаросупровідних документах та митній декларації, а саме: товар № 1 - «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті: однорукі для кухні, арт. «Z83-YUB-A181-S» становить 28 коробок по 10 шт. в кожній, всього - 280 шт. У товаросупровідних документах та в митній декларації зазначено - 27 коробок 270 шт., що фактично більше на 10 шт.

Крім того, було виявлено товар відомості про який відсутні у товаросупровідних документах та в митній декларації, а саме: «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті: однорукі для кухні, арт. «T41-TLK-A119», торгівельна марка «ZEGOR», у кількості 29 картонних коробок, по 20 шт. у кожній, всього - 580 шт.

Таким чином, органом доходів і зборів зроблено висновок, що товар «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті: однорукі для кухні, арт. «Z83-YUB-A181-S» та арт. «T41-TLK-A119» загальною вагою нетто 361,8 кг, переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товаросупровідного документа (інвойс від 01.07.2015 № IM-953), який містить неправдиві данні про кількість товарів.

Також орган доходів і зборів вважає, що у відповідності до положень ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктом відповідальності за вчинення даного порушення є керівник компанії «EAST SHIPPING (HONG KONG) LIMITED» гр. ОСОБА_1.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил дії гр. ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності.

Представник Київської міської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав викладені в протоколі обставини та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, посилаючись на те, що зібраними у справі доказами повністю підтверджено винуватість останнього у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення учасників провадження в справі, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України, об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як роз'яснено п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Із зібраних по справі та представлених суду доказів слідує, що поданий до митного оформлення інвойс від 01.07.2015 № IM-953 містить неправдиві данні про кількість товарів.

Таким чином висновок органу доходів і зборів про те, що товар «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті: однорукі для кухні, арт. «Z83-YUB-A181-S» та арт. «T41-TLK-A119» загальною вагою нетто 361,8 кг, переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю є правильним, а факт вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України при переміщенні через митний кордон України - доведеним.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до контракту від 07.01.2015 №27/01/2015 керівником компанії «EAST SHIPPING (HONG KONG) LIMITED» є директор гр. ОСОБА_1.

З урахуванням викладеного суддя вважає, що за фактичних обставин справи наведених вище саме гр. ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до службової записки управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання митна вартість товару «змішувач для кухні, однорукий (арт. «T41-TLK-A119» та арт. «Z83-YUB-A181-S»), загальною вагою нетто 361,8 кг, становить 1,842 доларів США за кг., всього 666,43 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на день переміщення через митний кордон України становить - 14 372,14 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи суддя приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 14 372,14 грн. та додаткового стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів правопорушення.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_1 на користь органу доходів і зборів підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 2,00 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 57 днів (з 13.08.2015 по 09.10.2015), що становить 114,00 євро.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 14372,14 грн.

Роз'яснити, що штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095.

Безпосередні предмети правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил від 12.08.2015 №0621/10000/15, - «крани змішувальні побутові з недорогоцінних металів в асортименті: однорукі для кухні, арт. «Z83-YUB-A181-S» та арт. «T41-TLK-A119», вага нетто 361,80 кг, 30 коробок, загальною кількістю - 590 шт., які зберігаються на складі Київської міської митниці за адресою м. Київ, б-р І.Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь органу доходів і зборів витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 114,00 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; Рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; Банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; Код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; Код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; Призначення платежу: судовий збір; Код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: