Справа № 739/1480/15-п Головуючий у 1 інстанції Іващенко А. І.
Провадження № 33/795/239/2015
Категорія - ч. 2 ст. 154 КУпАП
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2015 року місто Чернігів

Суддя судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області Лазоренко М.І., за участю потерпілої ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові апеляційну скаргу потерпілої ОСОБА_1 на постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2015 року,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2015 року провадження по справі про притягнення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП - закрито за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 18.07.2015 року не вжив заходів щодо належного тримання свого собаки, а саме: його собака розірвала гусеня, яке належить ОСОБА_1, чим порушив правила тримання собак та котів та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Закриваючи провадження по справі відносно ОСОБА_2 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, суд послався на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази належності собаки ОСОБА_2 та порушення ним правил утримання собак та котів.

Не погоджуючись з рішенням суду потерпіла ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та прийняти нову.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги потерпіла зазначає, що в присутності працівників міліції ОСОБА_3 визнав той факт, що його собака розірвала гусеня, а також не заперечував відшкодувати завдані збитки. Також вказані обставини бачили і ніші свідки. Крім того вказує, що вона є потерпілою, але суд не забезпечив її участі у розгляді даної справи та не допитав її, хоча її пояснення є джерелом доказування. Також суд позбавив її можливості заявити клопотання про виклик свідків, які б підтвердили, що ОСОБА_4 тримає декілька собак.

Оскарживши постанову суду поза строком подання апеляційної скарги, ОСОБА_1 порушила питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки строк на апеляційне оскарження пропустила з поважних причин.

В засіданні апеляційного суду потерпіла підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити, пояснила, що 18.07.2015 року ОСОБА_4 не вжив заходів щодо належного тримання свого собаки, яка розірвала належне їй гусеня. В звязку з чим вона викликала працівників міліції, які опитали її, а потім ОСОБА_4, який, як вона чула, визнавав свою вину. В подальшому про час розгляду справи її не повідомили і тому розгляд справи відбувся без її участі.

ОСОБА_2 в судове засіданні апеляційного суду не зявився.

Заслухавши апелянта, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження ОСОБА_1 підлягає поновленню, оскільки причина його пропуску є поважною, а її апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права, свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, окрім іншого, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП, зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення, у ньому відсутня інформація про те, який пункт (чи пункти) правил тримання собак і котів порушено ОСОБА_2, оскільки ст.154 КУпАП є бланкетною і потребує посилання на відповідний пункт (частину) Правил тримання собак та котів. Також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено породи собаки, її ідентифікуючі родові ознаки, яка належить ОСОБА_2

Крім того, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність доказів належності собаки ОСОБА_2 та порушення ним правил утримання собак та котів.

Доводи апелянта, що собака, яка належить саме ОСОБА_2, розірвала належне їй гуся, що ОСОБА_2 визнавав факт заподіяння їй шкоди, апеляційний суд не може взяти до уваги, оскільки такі твердження не підтверджені належними доказами.

Неналежне повідомлення потерпілої про день та час розгляду справи хоча і є порушенням процесуальних норм при розгляді справи в суді, але воно не є підставою для скасування постановленого щодо ОСОБА_3 судового рішення, оскільки висновок суду першої інстанції про відсутність в діях останнього складу вчиненого адміністративного правопорушення в цілому ґрунтується на зібраних у справі та перевірених у судовому засіданні доказах.

За таких обставин, місцевий суд обґрунтовано дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП. Тому постанова суду є законною, обґрунтованою та належно вмотивованою, а тому підстав для її скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КпАП України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу потерпілої ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2015 року про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, - без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_5