Дата документу 18.08.2015
Справа № 334/6004/15-п
Провадження № 3/334/1304/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Нікітенко Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з ДАІ Запорізької роти ДПС СП1, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого інспектором роти ДПС ГУМВС України в Запорізькій області, який зареєстрований та мешкає за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лікарняна, буд. 27/2,

за ст. 124 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

14.07.2015 року, приблизно о 22 годині 15 хвилин, ОСОБА_1, керуючи службовим автомобілем «РЕНО-КЕНГО», реєстраційний номер 1454, який обладнано проблисковими маячками синього кольору, рухався по пр.Леніна з боку б.Шевченка в напрямку вул.Панфилівців в м.Запоріжжя.

В цей час у зустрічному напрямку без ввімкненого світла фар у зустрічному напрямку на великій швидкості рухався автомобіль імпортного виробництва, який перетнув перехрестя вул.Миру на червоне світло.

Після цього, виконуючи покладені функціональні обовязки по розкриттю і присіканню злочинів і правопорушень, ОСОБА_1, увімкнувши проблескові маяки синього кольору, розвернув свій автомобіль на перехресті з вул. Панфіловців та почав рух у зворотньому напрямку, переслідуючи невстановлений автомобіль.

На перехресті вул. Миру і пр.Леніна ОСОБА_1 перетинав перехрестя на червоне світло, переслідуючи підозрілий автомобіль.

В цей час , зліва направо, по напрямку руху ОСОБА_1, пр.Леніна по вул. Миру, на зелений сигнал світлофора, перетинав автомобіль «ДЕУ-ЛАНОС», реєстраційний номер НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_2

В результаті дій ОСОБА_1, який виконував свої службові обовязки , відбулось зіткнення передньої частини автомобілю «РЕНО-КЕНГО», реєстраційний номер 1454 з правою боковою частиною автомобіля «ДЕУ».

Внаслідок пригоди ніхто не постраждав.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою провину в скоєному ДТП, з протоколом про адміністративне правопорушення погодився та пояснив суду, що виконував свої службові обовязки по затриманню правопорушника , тому і почав рух на червоний сигнал світлофора. Не міг передбачити, що в цей час потерпілий ОСОБА_2, не надасть йому перевагу і почне рух на зелений сигнал світлофору.

Допитаний в судовому засіданні, потерпілий ОСОБА_2 суду пояснив, що рухався з вул.. Миру на пр.. Леніна На перехресті не побачив проблескові маяки синього кольору патрульної машини і почав переміщатися на зелений сигнал світлофору на пр.. Леніна. Саме на перехресті і сталася ДТП. Сам він не постраждав , постраждав автомобіль. Впевнений, що автомобіль ППС рухався без звукового сигналу, бо він би його почув.

Окрім пояснень, наданих в судовому засіданні, вина ОСОБА_1, у скоєному правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 246801 від 15.07.2015 року, зі змістом якого останній був ознайомлений; письмовими поясненнями учасників ДТП, схемою ДТП від 14.07.2015 року з фототаблицями.

Вислухавши пояснення учасників ДТП, дослідивши матеріали справи, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбаченого ст.. 124 КУпАП.

Однак суд враховує обставини , які передували ДТП і вважає, що адміністративна справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю виходячи з наступних підстав.

Під час ДТП ОСОБА_1 знаходився на службі в ОВС і виконував свої функціональні зобовязання, передбачені в першу чергу Законом України «Про міліцію».

Так, на підставі ст.. 2 Закону України «Про міліцію» основними завданнями міліції є: запобігання правопорушенням та їх припинення; виявлення кримінальних правопорушень; участь у розкритті кримінальних правопорушень та розшуку осіб, які їх вчинили, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством; забезпечення безпеки дорожнього руху.

Основними обов'язками міліції , відповідно до ст..10 Законом України «Про міліцію», є

1)забезпечення безпеки громадян і громадського порядку;

2)виявлення, запобігання і припинення кримінальних правопорушень, вживання з цією метою оперативно-розшукових та профілактичних заходів, передбачених чинним законодавством;

5) виявлення та припинення адміністративних правопорушеннь, здійснення провадженнь у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких законом покладено на органи внутрішніх справ

Статтею 11 Закону України «Про міліцію» закріплені права міліції.

Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право:

….оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв посвідчення водія та реєстраційний документ на транспортний засіб і відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним документам, наявність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, організовувати у разі необхідності медичний огляд водіїв, затримувати, відстороняти від керування транспортними засобами осіб, які перебувають у стані сп'яніння, а також тих, які не мають посвідчення водія та реєстраційного документа на транспортний засіб, тимчасово вилучати посвідчення водія, використовувати передбачені нормативно-правовими актами технічні засоби, в тому числі засоби фото- і відеоспостереження, для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху , а у випадках, передбачених законом, тимчасово затримувати і доставляти на спеціальні майданчики чи стоянки для зберігання транспортні засоби, експлуатація яких не допускається або забороняється законом ;

21-1) зупиняти транспортні засоби лише в разі: порушення правил дорожнього руху водіями; … наявності ознак, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу; наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення; перебування транспортного засобу в розшуку; наявності даних про використання транспортного засобу з протиправною метою; проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб;

Крім того, безпосередньо функціональні обовязки ОСОБА_1 регламентуються Наказом МВС України № 404 від 28.07.1994 року «Про затвердження Статуту патрульно-постової служби міліції України», де зазначається:

1. Патрульно-постова служба міліції - це діяльність спеціальних нарядів міліції по охороні громадського порядку, безпеці і боротьбі з правопорушеннями на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях, портах, в аеропортах та інших громадських місцях, а також при проведенні масових заходів, ліквідації наслідків аварії, катастрофи, стихійного лиха.

Основними завданнями патрульно-постової служби міліції є:

- забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав, свобод і законних інтересів;

- запобігання правопорушенням та їх припинення;

- охорона громадського порядку і громадської безпеки;

- виявлення, запобігання, припинення та розкриття злочинів, розшук осіб, які їх вчинили;

16. Патрульні автомобілі і мотоцикли використовуються для переміщення патрулів з одного пункту несення служби до іншого, патрулювання по маршруту, виїздів на місце, події, доставляння в міліцію осіб, затриманих за вчинення злочинів і порушень громадського порядку, у виняткових випадках

Патрульні автомобілі і мотоцикли повинні бути оснащені радіостанціями і укомплектовані спеціальними засобами і необхідним інструментом.

Патрульні і постові наряди зобов'язані:

а) виявляти, запобігати, припиняти та розкривати злочини, вживати з цією метою профілактичні та розшукові заходи, передбачені чинним законодавством;

б) припиняти адміністративні правопорушення;

125. Патрульні і постові наряди при несенні служби повинні проводити роботу по запобіганню злочинам на постах і маршрутах патрулювання.

Вони зобов'язані:

в) в межах поста або маршруту забезпечувати спостереження за місцями найбільш вірогідного вчинення злочину, можливої появи і переховування злочинців,

126. Патрульні і постові наряди повинні припиняти злочини, встановлювати і затримувати осіб, які їх вчинили,

129. Патрульні і постові наряди зобов'язані:

а) знати Правила дорожнього руху і чинне законодавство про відповідальність за їх порушення;

б) запобігати і припиняти порушення Правил дорожнього руху, особливо управління транспортними засобами водіями в нетверезому стані і наркотичному сп'янінні, без посвідчення на право управління автотранспортом, пішоходами, а також порядку перевезення вантажів;

Таким чином під час скоєння ДТП ОСОБА_1 виконував покладені на нього функціональні обовязки, направлені на припинення виявленого адміністративного правопорушення порушення невстановленим водієм Правил дорожнього руху України, а також і можливого скоєння кримінального правопорушення.

Правилами дорожнього руху України передбачена можливість відступу від деяких вимог правил для водіїв, які рухаються на оперативних транспортних засобах, виконуючи невідкладне службове завдання.

Так в п.3.1 ПДР України зазначено:

п.3.1. «Водії оперативних транспортних засобів, виконуючи невідкладне службове завдання, можуть відступати від вимог розділів 8 (крім сигналів регулювальника), 10 - 18, 26, 27 та пункту 28.1 цих Правил за умови увімкнення проблискового маячка синього або червоного кольору і спеціального звукового сигналу та забезпечення безпеки дорожнього руху. За відсутності необхідності додаткового привертання уваги учасників дорожнього руху спеціальний звуковий сигнал може бути вимкнений.

Потерпілий міг і не бачити проблескові маяки синього кольору, бо був зосереджений на перетині вулиці Миру з пр.. Леніна і спостерігав за транспортними засобами, які рухались ліворуч по проспекту, в той час, коли ОСОБА_1 робив розворот на вул.. Панфіловців і знаходився праворуч від потерпілого.

Стаття 17 КУпАП передбачає обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

Так, особа, яка діяла в стані крайньої необхідності, необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.

Стаття 18 КУпАП розкриває поняття крайньої необхідності.

Не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена цим Кодексом або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.

В звязку з тим, що ОСОБА_1 переслідував транспортний засіб, водій якого скоїв правопорушення , суд вбачає , що він діяв в стані крайньої необхідності.

В даному випадку термін «крайня необхідність» необхідно розуміти, як відхилення від вимог розділу 8 Правил дорожнього руху України з сторони ОСОБА_1, як водія оперативного транспортного засобу, при виконанні невідкладного службового завдання а саме переслідування транспортного засобу.

Керуючись ст. ст. 22, 34, 160, 283 285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.. 124 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів .

Суддя: Нікітенко Н. П.