Справа № 405/7200/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючої судді Лукянової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, проживає м. Кіровоград, проспект. Перемоги, 12АДРЕСА_1, працює головним бухгалтером підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6)

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-02-076/0036 від 30.09.2015 року позаплановою перевіркою підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6), що мала місце 24-30 вересня 2015 року, встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6), порушила ч. 6 ст. 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» щодо індексації заробітної плати.

Так, заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Та п.4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 щодо розрахунку індексації заробітної плати відповідно встановленому порядку.

Працівника ОСОБА_2 згідно наказу від 18.02.2015 № 5-ос було прийнято з 18.02.2015 на посаду бухгалтера підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтС в Кіровоградській області. Право на індексування доходів у працівника настало з квітня 2015 року. Доходи працівника були проіндексовані, але на величину індексу, меншого, ніж були встановлені за ці місяці Держкомстатом України. Так, індекс за травень-16,70%, індексація складає 203,41 грн., нарахована індексація бухгалтерією підприємства 131,54грн.. Індекс за червень-33%, індексація складає 401,94 грн., нарахована індексація бухгалтерією підприємства 320,33 грн.. Індекс за липень-35,90%, індексація складає 437,26 грн., нарахована індексація бухгалтерією підприємства 200,97грн.. Індекс за серпень-35,90%, індексація складає 437,26 грн., нарахована індексація бухгалтерією підприємства 354,44 грн. Таким чином, суми нарахованої ОСОБА_2 індексації занижені.

Працівника ОСОБА_3 згідно наказу від 21.05.2015 № 9-о/с прийнято з 21.05.2015 на посаду економіста матеріально-технічного забезпечення підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтС в Кіровоградській області. Право на індексування доходів у працівника настало з липня 2015 року. Доходи працівника за липень 2015 року не були проіндексовані на індекс 2,20% - індексація 26,80 грн., доходи за серпень 2015 року повинні були бути проіндексовані на індекс, встановлений Держстатистикою 2,20%, індексація за серпень 2015 року повинна складати 26.80 грн. В той же час ОСОБА_3 підприємством у серпні 2015 року була нарахована індексація в сумі 912,28 грн., що значно вище ніж належна їй індексація (копії відомостей нарахувань, утримань і виплат заробітної плати за травень-серпень 2015 року додаються).

Відповідно до п.2.2 Інструкції про умови праці та заробітну плату засуджених до обмеження волі або позбавлення волі, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 07.03.2013 №396/5, праця засуджених до обмеження волі регулюється законодавством про працю. Однак, при наявності підстав для проведення індексації грошових доходів засуджених, які працюють на підприємстві Кіровоградської виправної колонії УДПтС в Кіровоградській області, індексація в 2015 року грошових доходів не проводилась.

Все вищевикладене веде до порушення Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та вказаної статті. Порушення є систематичним та триваючим.

Вищевказане свідчить про невиконання обовязків, визначених посадовою інструкцією головного бухгалтера підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6), ОСОБА_1 в частині правильності та своєчасності нарахувань заробітної плати, що є адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з'явилася, їй роз'яснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення за обставин, зазначених в протоколі, визнала у повному обсязі.

Заслухавши пояснення особи, що притягується я до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 30.09.2015 року (а.с.2-5), актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 11-02-076/0046 (а.с.6-9), статутом підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6) (а.с.10-13), витягом з наказу за № 48 о/с від 04.09.2012 року По особовому складу (а.с.14), відомостями нарахувань, утримань і виплат заробітної плати вільнонайманих працівників за травень-серпень 2015 року (а.с. 20-23), відомостями про нарахування заробітної плати за січень, травень, червень, серпень 2015 року (а.с.24-27), поясненнями самої ОСОБА_1, наданих в судовому засіданні під час розгляду справи судом по суті.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працює на посаді головного бухгалтера підприємства Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6) з 05.09.2012 року (наказ № 48 о/с від 04.09.2012 року). Відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера підприємства головний бухгалтер повинен постійно контролювати ведення фінансового, бухгалтерського обліків у встановлені строки; знати основи трудового законодавства, цивільного та господарського права. Головний бухгалтер несе відповідальність за неправильне ведення бухгалтерського, фінансового і податкового обліків, внаслідок чого виникла запущеність в обліку і перекручення у фінансовій та податковій звітності.

Так, відповідно до відомостей нарахувань, утримань і виплат заробітної плати вільнонайманих працівників за травень-серпень 2015 року доходи працівника ОСОБА_2 були проіндексовані, але на величину індексу, меншого, ніж були встановлені за ці місяці Держкомстатом України; доходи працівника ОСОБА_3 за липень 2015 року не були проіндексовані на індекс 2,20% - індексація 26,80 грн., доходи за серпень 2015 року повинні були бути проіндексовані на індекс, встановлений Держстатистикою 2,20%, індексація за серпень 2015 року повинна складати 26.80 грн. В той же час ОСОБА_3 підприємством у серпні 2015 року була нарахована індексація в сумі 912,28 грн., що значно вище ніж належна їй індексація. Крім того, відповідно до відомостей про нарахування заробітної плати за січень, травень, червень, серпень 2015 року індексація грошових доходів засуджених, які працюють на підприємстві Кіровоградської виправної колонії УДПтСУ в Кіровоградській області (№6), у 2015 році не проводилась.

Вказані порушення ч. 6 ст. 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» щодо індексації заробітної плати та п.4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 щодо розрахунку індексації заробітної плати були виявлені посадовими особами Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці під час проведення позапланової перевірки 24 вересня - 30 вересня 2015 року, у звязку з чим і було складено протокол про адміністративне правопорушення. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 визнала в повному обсязі, про що свідчить її підпис в протоколі та письмові пояснення (а.с.4-5).

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.41 КУпАП, та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 173, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 0002, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 24145329, код бюджетної класифікації: 21081100, отримувача: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУ ДКУ в Кіровоградській області.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 243,60 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Кіровогр./м. Кіровоград/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області,код банку отримувача (МФО) 823016, рахунок отримувача 0004, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1В.), Ленінський районний суд м. Кіровограда код ЄДРПОУ 2896905.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лукянова