П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Ужгородського РВ УМВС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗА № 002077 від 20.10.2015 р. гр. ОСОБА_1 07.10.2015 року о 12 год. 30 хв., перебуваючи в нетверезому стані, вчинив сварку із своєю співмешканкою ОСОБА_2, в ході якої ображав її нецензурною лайкою, погрожував їй фізичною розправою та виганяв з дому, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗА № 002077 від 20.10.2015 року недостатньо відображено суть адміністративного правопорушення, так як існують суперечності щодо субєктивного складу сторін, необхідного для притягнення до адміністративно відповідальності за ст. 173-2 КУпАП, яка передбачає саме насильство в сімї.

У відповідності до Закону України «Про попередження насильства в сімї» від 15.11.2001 р. № 2789-ІІІ насильство в сімї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сімї стосовно іншого члена сімї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сімї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоровю.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗА № 002077 від 20.10.2015 р. не встановлено (не доведено) те, що ОСОБА_3 та співмешканка ОСОБА_2, яка згідно наданих нею пояснень від 09.10.2015 року розлучена, є членами однієї сім'ї, а встановлення судом наявності чи відсутності такої обставини може виключати відповідальність за ст. 173-2 КУпАП, оскільки відповідно до ст. 1 зазначеного Закону, членом сім'ї є особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сімєю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення, що відповідає визначенням, встановленим ст. 3 СК України.

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП протоколом не встановлено, які конституційні права і свободи члена сімї порушив ОСОБА_1, чи спричинено моральну шкоду, шкоду фізичному чи психічному здоровю ОСОБА_2, не встановлено, у чому саме полягало насильство, які наслідки це мало для неї, якщо це було психологічне насильство, то чи спричинено емоційну невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоровю.

Окрім цього, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є. Всупереч цій вимозі, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗА № 002077 від 20.10.2015 року зазначено, що ОСОБА_1 вчинив насильство в сімї відносно своєї співмешканки ОСОБА_2, однак, як потерпіла у протоколі вона не зазначена.

Водночас, у відповідності до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 950 від 04.10.2013 року із змінами, внесеними згідно з наказом МВС України № 808 від 11.08.2014 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 р. за № 1829/24361) у протоколі зазначаються прізвище, місце проживання потерпілого.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, вважаю, що матеріали стосовно гр. ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення до Ужгородського МВ УМВС України в Закарпатській області.

Тому, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для належного оформлення в Ужгородський РВ УМВС України в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4