Справа № 579/1511/15-п
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 жовтня 2015 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Моргун О.В., розглянувши справу за матеріалами, які надійшли від Глухівської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, працюючої головним бухгалтером Управління освіти, молоді та спорту Кролевецької районної державної адміністрації, зареєстровану у ІНФОРМАЦІЯ_3, жительку м. Кролевець Сумської області, вул.Франка, буд.№8, РНОКПП НОМЕР_1,-

- за ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2015 року серія ДФІ №18-0324/2015 головний бухгалтер Управління освіти, молоді та спорту Кролевецької РДА ОСОБА_1 в період з 01.01.2013 року по 30.06.2015 року та станом на момент завершення ревізії 11.09.2015 року допустила порушення бюджетного законодавства включення до платіжних документів недостовірної інформації, а саме, підписання платіжних доручень на перерахування заробітної плати, внесків до державних цільових фондів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до яких віднесено:

- у завищених розмірах витрати на оплату праці у період з 01.01.2013 року по 30.06.2015 року внаслідок заниження кредиторської заборгованості по розрахунках з бюджетом в зв'язку з не спрямуванням в дохід бюджету коштів, які надійшли за операціями, проведеними в минулих бюджетних періодах, що призвело до завищення касових і фактичних видатків за загальним фондом форми №2-м Звіт про надходження та використання коштів загального фонду за КЕКВ 2111 Заробітна плата по КТКВ 070201 Загальноосвітньої школи (в т.ч. Школа-дитячий садок, інтернат при школі), спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми за 2013 рік 9303,26 грн., за 2014 рік 3356,42 грн, за січень 2015 року 11780 грн; по КТКВ 070401 Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми за 2013 рік 101,44 грн., за січень 2015 року 370,86 грн; по КТКВ 070704 Централізовані бухгалтерії обласних, районних відділів освіти за 2014 рік 156,03 грн; по КТКВ 070805 Групи централізованого господарського обслуговування за 2014 рік 512,28 грн., за січень 2015 рік 455,31 грн; по КТКВ 130107 Утримання та начально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл за січень 2015 рік 90,84.; по КПКВ 7881010 Здійснення виконавчої влади у Сумській області за січень 2015 рік -109, 83.; та за КЕКВ 2120 Нарахування на оплату праці по КТКВ 070201 Загальноосвітні школи (в т.ч. школа-дитячий садок, інтернат при школі), спеціалізовані школи, ліцензії, гімназії, колегіуми за 2013 рік 3377,08 грн., за 2014 рік 1218, 38 грн., за січень 2015 рік -4276, 27., по КТКВ 070401 Позашкільні заклади освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми за 2013 рік 36,82 грн., за січень 2015 рік 134, 62.; по КТКВ 070804 Централізовані бухгалтерії обласних, міських, районних відділів освіти за 2014 рік 56,64 грн.; по КТКВ 070805 Групи централізованого господарського обслуговування за 2014 рік 185,96 грн., за січень 2015 рік 165,28 грн.; по КТКВ 130107 Утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл за січень 2015 рік 32,97 грн.; по КПКВ 7881010 Здійснення виконавчої влади у Сумській області за січень 2015 рік 39,87 гривень, чим порушено вимоги п.3.2 Інструкції з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затвердженої наказом Державного казначейства України від 26.12.2003 №242 (зі змінами), наказ МФ України від 02.04.2014 №372, п.1.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом МФ України від 24.01.2012 №44, ч.1 ст.80 ( в ч.3 ст.58)Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.164-12 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з'явилася, вину визнала.

Факт вчинення головним бухгалтером ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 18-0324/2015 від 23 вересня 2015 року (а.с.7-8); актом ревізії фінансово-господарської діяльності Управління освіти, молоді та спорту Кролевецької районної державної адміністрації за період із 01 січня 2013 року по 31 червня 2015 року за №10-21/103 від 18.09.2015 року (а.с. 12-20); розрахунками недоотримання доходів районним бюджетом внаслідок не перерахування коштів за 2013, 2014, 2015 роки (а.с.21-23; 24-25; 26; 27).

На підставі вищевикладеного, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП доведена повністю, а тому дії останньої слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, як порушення бюджетного законодавства.

Враховуючи те, що головний бухгалтер ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, до адміністративної відповідальності притягається вперше, до неї слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 164-12 КУпАП у виді штрафу, в розмірі наближеному до мінімальної межі, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст.40-1, ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

кибу ОСОБА_2, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_3