П О С Т А Н О В А

16 жовтня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Юрків В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 пенсіонер, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

18 липня 2015 року о 09 год. 15 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю в багажному відділенні (зона митного контролю митного поста) І-го поверху терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в багажі, який належить громадянину України ОСОБА_2, який слідував до Мемінгема (Німеччина) рейсом WU 67305 літаком авіакомпанії «Візеір», було виявлено предмети, зовнішньо схожі на металеві зірки.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 року № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю (ІІ-й поверх, зал «Відліт»), пасажира було зупинено та запрошено до службового приміщення для огляду багажу. У ході якого було виявлено предмети - два ордена «Червона зірка» з надписом «монетний Двор» (номер НОМЕР_2, НОМЕР_3), і Орден Великої Вітчизняної війни I ступеня з надписом «монетний Двор» (НОМЕР_4), які знаходились у дорожній валізі серед інших речей пасажира без ознак приховування.

Відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи від 01.09.2015 року ордена мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення та можуть бути оцінено у 130 доларів США у еквіваленті національної валюти. Крім того, переміщення вищезазначених ордені (що дістались від померлих батьків) можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв'язки. (Ст. 17 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-ХІV).

Громадянин України ОСОБА_2 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даних орденів до інспекторів митниці не звертався. Будь-які документи на переміщення даних предметів через митний кордон України у пасажира були відсутні.

Відповідно до ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Пасажир громадянин України ОСОБА_2 самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

По даному факту 18 липня 2015 року відносно гр. ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0540/10000/15 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення вилучені та зберігаються у касі бухгалтерії Київської міської митниці за адресою: м. Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ордени на ім'я ОСОБА_3, який був нагороджений відповідно до нагородного посвідчення НОМЕР_5, та які він переміщував через митний кордон України належать його дружині ОСОБА_5, яка успадкувала їх від ОСОБА_3, що підтверджується заповітом від 11 жовтня 1984 року. Також, зазначив, що напередодні вильоту з країни дружина збирала валізи і разом з нею повинен був летіти до доньки та онуків в Німеччину. Однак із-за погіршення здоров'я, оскільки переніс дві операції в лікарні, дружина сама вилетіла до Німеччини, тому був впевнений, що ордена разом з документами знаходяться в її валізі. Про наявність у нього вилучених орденів, дізнався під час проходження 18.07.2015 року в аеропорту митного контролю.

Представник митного органу у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та не заперечував обмежитись усним зауваженням у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення ОСОБА_2

Суд, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування виявлених предметів до інспекторів митниці останній не звертався. Будь-які дозвільні документи на переміщення даного предмету через митний кордон України пасажир не пред'явив.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Наведене стверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, поясненнями, тощо.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особу та майновий стан порушника.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи викладене, а також з огляду на малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 34, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 471, 487, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, оголосити йому усне зауваження, а справу закрити.

Предмети, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0540/10000/15 від 18 липня 2015 року та зберігаються в касі бухгалтерії Київської міської митниці за адресою: м. Київ, бул. І.Лепсе, 8-а, повернути ОСОБА_2.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн