П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2372/15-п

Провадження № 3/126/1028/2015

"03" серпня 2015 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області

ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадської міжрайонної державної фінансової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності головного лікаря Комунальної установи « Бершадський медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки м. Бершадь Вінницької області, вул. Хвойна,11, працюючої головним лікарем КУ «Бершадський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги»,

за ст. 164-12 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2015 року до Бершадського районного суду Вінницької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 02-128 від 07 липня 2015 року вбачається, що ОСОБА_2, займає посаду головного лікаря КУ «Бершадський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги». В ході проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності КУ «Бершадський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» за період з 01 квітня 2011 року по 01 березня 2015 року виявлено покриття витрат теплопостачання інших фізичних та юридичних осіб протягом 2011-2014 років та січня-лютого 2015 року на загальну суму 166,89 тис. грн., виявлено визначення недостовірних обсягів бюджетних коштів при плануванні бюджетних показників на 2012-2015 роки в загальній сумі 420,92 тис. грн.. Порушення до часу проведення ревізії самостійно усунуті не були і на момент проведення ревізії мали місце, що є порушенням п. 1.3 ст. 26 Бюджетного Кодексу України в частині незабезпечення належного внутрішнього контролю за фінансовою та господарською діяльністю установи.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину свою не визнала та пояснила, що вона не згодна з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 02-128 від 07 липня 2015 року, зокрема з тим, що в протоколі зазначено, що вказане порушення в період з 01.04.2011 року по 01.03.2015 року допущено саме нею, оскільки вона як керівник медичної установи безпосередньо не займається веденням бухгалтерського обліку та вивченням бюджетного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, оскільки: протокол про адміністративне правопорушення від 07 липня 2015 року серії ДФІ № 02-128 відносно ОСОБА_2, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а саме: в ньому зазначено, що ОСОБА_2 як головний лікар КУ «Бершадський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» порушила вимоги п. 1.3 ст. 26 Бюджетного Кодексу України в частині незабезпечення належного внутрішнього контролю за фінансовою та господарською діяльністю установи, тобто вчинила правопорушення, передбачене ст. 164-12 ч.1 КУпАП, до матеріалів адміністративної справи не долучено доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч.1 КУпАП, а саме: не викладено конкретно обставини та суть вчиненого правопорушення, місце, час його вчинення, протокол про адміністративне правопорушення викладено з відсутністю будь-яких доказів, які могли б підтвердити чи спростувати вчинення гр. ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 164-12 ч.1 КУпАП.

За таких обставин, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до Бершадської міжрайонної державної фінансової інспекції для доопрацювання: усунення вищевказаних недоліків протоколу про адміністративне правопорушення, долучення доказів вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч.1 КУпАП.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд справи в судовому засіданні, суддя, на підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки м. Бершадь Вінницької області, вул. Хвойна,11, працюючої головним лікарем КУ «Бершадський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» для доопрацювання на виконання вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП, а саме: для виправлення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 02-128 від 07 липня 2015 року, долучення доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч.1 КУпАП, а також її пояснень з приводу виявлених порушень.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. І. Куйбіда