Справа № 599/1575/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2015 року

Суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Чорна В. Г., розглянувши в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого

за ст. 85 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу №000140 від 25 вересня 2015 року про адміністративне правопорушення, складеного заступником головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області, громадянин ОСОБА_1 25.09.2015 року о 02 год. 20 хв. на Івачівській водоймі навпроти бази Тернопільської РО УТМР здійснював рибальство із застосуванням гарпунної рушниці, ліхтаря підсвітки без наявності посвідчення підводного мисливця, що є порушенням п.4.3, п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства.

ОСОБА_1 вини не визнав та пояснив, що 25 вересня 2015 року заступником головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області на нього складено адмінпротокол № 000140 про притягнення до відповідальності відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП та вилучено майно згідно опису від 25.09.2015 p., а саме: гарпунну рушницю Gressi Sub 55, катушку, стрілу, які перебували у справному стані, що відображено зокрема в описі вилученого майна.

Вважає, що ч. 4 ст. 85 КУпАП чітко визначено, що відноситься до грубого порушення правил рибальства, тому відсутність посвідчення підводного мисливця жодним чином не відноситься до грубих порушень правил рибальства. В звязку з цим у нього незаконно конфісковано дозволені для використання засоби лову, які передбачені п. 3.15 Правил любительського і спортивного лову, затвердженими наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 № 19 та зареєстрованими у Мінюсті 28.04.1999 за №269/3562, зокрема, забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Зазначив, що Положенням про гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Серетський», затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 21.08.2012 р. № 415 на Івачівській водоймі дозволено любительське рибальство.

В своїх поясненнях з приводу наявності чи відсутності посвідчення підводного мисливця ОСОБА_1 звернув увагу на наступне.

Згідно відповіді Державного агентства рибного господарства України від 02.10.2015 р. № 1-7.2-19/4801-15 (правонаступника Державного комітету рибного господарства України) зазначено, що відсутній будь-який нормативно-правовий акт, який регулює який орган, субєкт владних повноважень має видавати посвідчення підводного мисливця, так само не встановлено і форму такого посвідчення. Тобто виникає «правова колізія» щодо обовязковості такого посвідчення у мене, як любителя рибного лову, оскільки відсутнє законодавство про його видачу взагалі, що це грубо порушує його конституційні права, які передбачені ст. 13 Конституції України. Вважає що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Враховуючи пояснення порушника, матеріали справи та те, що диспозицією ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), а ОСОБА_1 здійснював підводне полювання на риб гарпунною рушницею без застосування аквалангів та інших автономних дихальних приладів, на ділянках водойм, визначених органами рибоохорони для проведення любительського рибальства, що передбачено п. 4.3. Правил любительського і спортивного рибальства, однак, без посвідчення підводного мисливця так як, орган чи субєкт владних повноважень, що має видавати посвідчення підводного мисливця законодавчо не визначений та не встановлено порядок видачі таких посвідчень, його форму, зразок.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ст. 85 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення і справу про притягнення його до адміністративної відповідальності слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.247 п.1, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.85 ч.4 КУпАП провадженням закрити в зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.85 ч.4 КУпАП.

Повернути ОСОБА_1 конфісковані засоби лову: гарпунну рушницю Gressi Sub 55, катушку, стрілу, які зберігаються в Державній екологічній інспекції у Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Тернопільської області через Зборівський районний суд.

Суддя підпис Копія вірно.

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_2