ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/7312/15-п

Пров. №3/668/1728/15

05 жовтня 2015 року Суворовський районний суд м. Херсона в складі:

головуючого судді: Корольчук Н.В.

при секретарі: Учускіній М.В.

за участю представників

Херсонської митниці ДФС: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

захисника: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, відносно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на посаді директора ТОВ «ОСОБА_6 ТРЕЙД», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

встановив:

На розгляд до Суворовського районного суду м. Херсона надійшли адміністративні матеріали (протокол про правопорушення митних правил №0194/50800/15 від 23.04.2015 року та додані до нього документи) відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 483 МК України. У протоколі зазначено, що 21.02.2015 року в Херсонську митницю Міндоходів з метою проведення митного оформлення у митному режимі експорт поставки товарів «м'ясо свійської куриці» загальною вагою нетто 23265 кг. та загальною вартістю 120003,9 грн. в електронному вигляді подана митна декларація від 21.02.2015 типу «ЕК 24 АА» №508050000/2015/005934. Відправником товару виступало підприємство ТОВ «ОСОБА_6 ТРЕЙД» (АДРЕСА_1), а одержувачем товарів - ПОФ ОСОБА_7 (АРК, АДРЕСА_2).

Разом із зазначеною митною декларацією в електронному вигляді подано наступні документи: копія контракту купівлі - продажу від 23.12.2014 року №23-12/14, укладеного між ТОВ «ОСОБА_6 ТРЕЙД» та ПОФ ОСОБА_7, копія міжнародної товарно - транспортної накладної від 20.02.15 року №020260, копія ветеринарного свідоцтва від 20.02.2015 року ДРД-00 № 964048, рахунок-фактура від 20.02.2015 року № 18.

Як випливає зі змісту протоколу, 06.04.2015 року в рамках проведення перевірки законності здійснення експорту з території України м'ясопродуктів встановлено, що ОСОБА_5 для митного оформлення митної декларації типу «ЕК 24 АА» від 21.02.2015 року №508050000/2015/005934 та подальшого переміщення товарів через митний кордон України 21.02.2015 року було подано отримане незаконним шляхом ветеринарне свідоцтво від 20.02.2015 року ДРД-00 №9640448.

Вказано, що такі дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Порушник в судове засідання не зявився.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття провадження у справі у звязку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Представник митного органу просив визнати ОСОБА_5 винним у порушенні митних правил, передбаченому ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів, розцінюючи інкриміноване ОСОБА_5 порушення як триваюче і вважаючи у звязку з чим, що початок строку накладення адміністративного у даному випадку слід обчислювати з дня виявлення цього порушення 06.04. 2015 року.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України адміністративне стягнення судами (суддями) за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Виходячи зі змісту диспозиції ч. 1 ст. 483 МК, це порушення характеризується вчиненням одноразової дії, зокрема у виді поданням як підстави для переміщення товарів документів, одержаних незаконним шляхом, у певний час, а саме під час митного оформлення товару.

З огляду на теорію права за своїм характером тривалі правопорушення вчинюються протягом більш менш тривалого часу, характеризуються безперервним здійсненням єдиного діяння, тобто особа, вчинивши якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі протягом якогось часу у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності).

Дані, що містяться в матеріалах справи, дають підстави визнати, що діяння, яке ОСОБА_5 поставлено в вину, не є триваючим правопорушенням, оскільки надавши 21.02.2015 року митному органу разом з вантажною митною декларацією та іншими документами ветеринарне свідоцтво від 20.02.2015 року ДРД-00 №964048 щодо конкретної партії товару, яка підлягала переміщенню через митний кордон України (тобто це ветеринарне свідоцтво не стосувалося всього обсягу товару, який підлягав поставці відповідно до умов контракту протягом певного періоду часу, і могло бути використане лише одноразово), декларант, вважаючи виконаними вимоги закону щодо митного оформлення товару, вчинив усі дії, які характеризують склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК. В його подальших діях відсутня така необхідна ознака будь - якого правопорушення, в тому числі і триваючого, як вина (умисел або необережність), що характеризує його субєктивну сторону, оскільки Митний кодекс України, як і інші нормативно - правові акти, що встановлюють порядок подання та заповнення декларації та необхідних документів, не містить положень, які б дозволяли у подальшому особі, яка їх подала, вносити до них зміни, доповнення, виправлення та доповнювати іншими документами після прийняття митним органом та митного оформлення товару.

З огляду на наведене, шестимісячний строк, передбачений законодавством для притягнення особи до адміністративної відповідальності в даному випадку слід обраховувати з моменту подання ОСОБА_5 митному органу ветеринарного свідоцтва - з 21.02.2015 року, тому інкриміноване йому порушення митних правил не можна вважати триваючим, воно припинилося з моменту подання ОСОБА_5 зазначеного документу, а отже адміністративне стягнення на нього на даний час не може бути накладено у звязку зі сплином такого строку.

Керуючись ст. 467 МК України, суд,

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_5 закрити у звязку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м. Херсона.

СуддяОСОБА_8