справа № 415/5773/15-п
провадження № 3/415/830/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.10.15 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від оперативного управління ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И ЛА:

01 вересня 2015 року приблизно, ФОП ОСОБА_1, провадив господарську діяльність, повязану з реалізацією тютюнових виробів без одержання ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, чим порушив порядок провадження господарської діяльності.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, визнав та пояснив, що на момент перевірки органами ГУ ДФС у Луганській області, тобто на 01 вересня 2015 року термін дії ліцензії на право здійснення певного виду діяльності, а саме: роздрібної торгівлі тютюновими виробами в нього дійсно закінчився з причини того, що він тривалий час хворів та знаходився на лікуванні, проте він знаходячись на лікуванні збирав документи щодо одержання нової ліцензії. Дійсно 01.09.2015 року органами ГУ ДФС у Луганській області у нього в торговому павільйоні була проведена перевірка з питань додержання субєктами господарювання вимог, у зв'язку з чим, відносно нього співробітниками ОУ ДФС у Луганській області було складено відповідний протокол, копію якого він отримав. На даний час отримав нову ліцензію на право здійснення діяльності, повязаної з роздрібною торгівлею тютюновими виробами, серії АЕ № 694189. Свою провину усвідомив, щиро розкаявся та пояснив, що у звязку з хворобою він не встиг отримати нову ліцензію, просив суд суворо його не наказувати, оскільки він вперше притягується до адміністративної відповідальності, зробив для себе належні висновки, зобовязався в подальшому більше подібного не вчиняти, на питання суду відповів, що на утриманні має двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, 07.01. ІНФОРМАЦІЯ_5, який є інвалідом дитинства, його жінка ОСОБА_4 на даний час не працює, так як здійснює нагляд за дитиною інвалідом.

Згідно акту про результати фактичної перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами 01.09.2015 року начальником відділу ОСОБА_5 та ГАПРУ ГУ ДФС у Луганскій області ОСОБА_6 була проведена перевірка павільйону, розташованого за адресою: Луганська область,місто Привілля, вул.Ломоносова, 2а, який належить ФОП ОСОБА_1, перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1, провадив господарську діяльність, повязану з реалізацією тютюнових виробів без одержання ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, чим порушив порядок провадження господарської діяльності (а.с. 3).

З додатку № 1 від 01.09.2015 року № 14/21-03/НОМЕР_1 вбачається, що в присутності ОСОБА_1 при проведенні перевірки павільйону, розташованого за адресою: Луганська область,місто Привілля, вул. Ломоносова, 2а було виявлено та вилучено тютюнові вироби, реалізацію яких здійснював ОСОБА_1 без ліцензії на право торгівлі тютюновими виробами:

- сигарети «President» в кількості 18 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna» в кількості 10 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Столічні» в кількості 13 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прилукі» в кількості 14 пач., за ціною 13 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Chesterfild» в кількості 4 пач., за ціною 20 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «President» з мундтштуком в кількості 6 пач., за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Winston» в кількості 11 пач., за ціною 20 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Camel» в кількості 07 пач., за ціною 21 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Прима Люкс» в кількості 10 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Bond» в кількості 27 пач., за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna Blue» в кількості 8 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Monte Carlo» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «LD» в кількості 14 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «President» в кількості 7 пач., за ціною 16 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Style» в кількості 18 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD violet super slim» в кількості 4 пач., за ціною 15грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD Gold» в кількості 3 пач, за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans nano» в кількості 10 пач, за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прима» без фільтра в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Ватра» в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку

Всього вилучено 204 пачки тютюнових виробів на загальну суму 3132 грн.50 коп. (а.с.4).

З досліджених у судовому засіданні письмових пояснень ОСОБА_7 вбачається, що вона працює на посаді продавця в павільйоні «Продукти» в місті Привілля по вул.Ломоносова, 2а. В її обовязки входить торгівля продовольчими товарами та алкогольними напоями, 01.09.2015 року вона виконувала свої посадові обовязки та здійснила продаж продала пачку сигарок без ліцензії на право торгівлі(а.с.6).

Суд, заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді, виходячи з наступного.

Згідно положень ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи субєктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП, кваліфіковані правильно, оскільки останній провадив господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

При накладенні стягнення, відповідно до ст.33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 є приватним підприємцем, інвалідом не являється, вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою провину усвідомив, щиро розкаявся, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, який є інвалідом дитинства, що підтверджується копією висновку ВКК № 667 від 30.05. 2013 року, з якої вбачається, що згідно з історією хвороби ОСОБА_3 при направленні на обласне ВКК поставлений діагноз: хронічний пієлонефрит єдиної лівої нирки та відповідно до наказу МЗ України № 454 від 08.11.2001 року дитина являється інвалідом дитинства(а.с.20-23).

Згідно дослідженої у судовому засіданні копії виписки з історії хвороби від 05.05.2015 року ОСОБА_1 дійсно знаходився на обстеженні та лікуванні в ДУ «Інституті патології хребта та суглобів ім. професора ОСОБА_8 ОСОБА_9 медичних наук України» (а.с.24,25).

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, помякшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винної.

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника, який має на утриманні двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, який є інвалідом дитинства, вперше притягується до адміністративної відповідальності, наявності обставин, що помякшують його відповідальність, та відсутності обставин, які б її обтяжували, а також обставин, характеру та відсутності негативних наслідків від вчиненого ним правопорушення, дане правопорушення можливо вважати малозначним, згідно ст. 22 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Речові докази:

- сигарети «President» в кількості 18 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna» в кількості 10 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Столічні» в кількості 13 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прилукі» в кількості 14 пач., за ціною 13 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Chesterfild» в кількості 4 пач., за ціною 20 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «President» з мундтштуком в кількості 6 пач., за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Winston» в кількості 11 пач., за ціною 20 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Camel» в кількості 07 пач., за ціною 21 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Прима Люкс» в кількості 10 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Bond» в кількості 27 пач., за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna Blue» в кількості 8 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Monte Carlo» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «LD» в кількості 14 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «President» в кількості 7 пач., за ціною 16 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Style» в кількості 18 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD violet super slim» в кількості 4 пач., за ціною 15грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD Gold» в кількості 3 пач, за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans nano» в кількості 10 пач, за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прима» без фільтра в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Ватра» в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку

які знаходяться на зберіганні в ОУ ГУ ДФС у Луганській області підлягають поверненню ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 22, 33, 221, 284, ч. 1 ст. 164, 289, 294 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.

Речові докази:

- сигарети «President» в кількості 18 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna» в кількості 10 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Столічні» в кількості 13 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прилукі» в кількості 14 пач., за ціною 13 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Chesterfild» в кількості 4 пач., за ціною 20 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «President» з мундтштуком в кількості 6 пач., за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Winston» в кількості 11 пач., за ціною 20 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Camel» в кількості 07 пач., за ціною 21 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Прима Люкс» в кількості 10 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Bond» в кількості 27 пач., за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Magna Blue» в кількості 8 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Monte Carlo» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «LD» в кількості 14 пач., за ціною 14 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans» в кількості 9 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «President» в кількості 7 пач., за ціною 16 грн.50 коп. за пачку;

- сигарети «Style» в кількості 18 пач., за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD violet super slim» в кількості 4 пач., за ціною 15грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «LD Gold» в кількості 3 пач, за ціною 16 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Rothmans nano» в кількості 10 пач, за ціною 15 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Прима» без фільтра в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку;

- сигарети «Ватра» в кількості 1 пач, за ціною 12 грн.00 коп. за пачку

які знаходяться на зберіганні в ОУ ГУ ДФС у Луганській області повернути ОСОБА_1

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М.Старікова