Справа № 495/7629/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2015 м. Білгород-Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого одноособово судді Острої Н.С.

за участю секретаря Асланової Ф.А.

прокурора Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області ОСОБА_1

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2

розглянувши матеріали, які надійшли від Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одружена, неповнолітніх дітей на утримані не має, працює на посаді виконуючої обовязків головного бухгалтера Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ВСТАНОВИВ:

У провадження Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 172-4 ч. 1 КУпАП, з якого вбачається наступне.

ОСОБА_2, являючись особою, яка відповідно до підпункту «в)» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, а саме є посадовою особою місцевого самоврядування, порушила обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачені п. 1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», займаючись оплачуваною діяльністю.

Так, ОСОБА_2 всупереч п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яка забороняє посадовим особам місцевого самоврядування займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), перебуваючи на посаді виконуючого обовязків головного бухгалтера Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, у кінці жовтня 2014 року, у приміщенні для голосування будинку культури, що розташований по вул. Пушкіна, 68, с. Підгірне Білгород-Дністровського району Одеської області (виборча дільниця № 510198 одномандатного виборчого округу № 141 з позачергових виборів народних депутатів України), виконувала оплачувану роботу здійснювала підрахунок голосів за результатами виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, за що отримала грошову винагороду в сумі 463,36 гривень, згідно розрахунково-платіжної відомості № 2 за жовтень 2014 року.

Таким чином, ОСОБА_2 порушила передбачені п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження, встановлені для посадових осіб місцевого самоврядування, за що підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 1724 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності).

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала у повному обсязі та пояснила, що 09.08.2013 року вона була призначена на посаду бухгалтера ДНЗ «Зайченя» в селі Підгірне, Білгород-Дністровського району, Одеської області. Крім того, одночасно 09.08.2013 року на неї було покладено виконання обовязків головного бухгалтера Підгірненської сільської ради з правом другого підпису на фінансово-господарських документах сільської ради. В кінці жовтня 2014 року вона, перебуваючи на посаді в.о. головного бухгалтера Підгірненської сільської ради, у приміщенні для голосування будинку культури (в селі Підгірне, Білгород-Дністровського району, Одеської області) здійснювала підрахунок голосів за результатами виборів народних депутатів 26.10.2014 року, за що отримала грошову винагороду у сумі 463,36 грн. Декларацію про особисте майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік вона склала лише 02.10.2015 року після отримання запиту Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області. У скоєному щиро розкаялась, запевнила суд, що в подальшому не буде вчиняти адміністративних правопорушень.

Прокурор Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області ОСОБА_1 просив визнати винною ОСОБА_2 та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. на користь держави з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом у розмірі 463,36 грн.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 прокурора Чікалова П.С., дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до наступного.

Частиною 1 ст. 172-4 КУпАП встановлена відповідальність за порушення обмежень встановлених законом щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю.

Суб'єктами відповідальності за корупційне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КпАП України є особи, зокрема, посадові особи місцевого самоврядування, зазначені у п. "в" п.1.ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Відповідно до розпорядження Підгірненської сільської ради від 09.08.2013 року № 19-к на бухгалтера дитячого садка «Зайченя» ОСОБА_2 було покладено виконання обовязків головного бухгалтера сільської ради з правом другого підпису.

Наказом від 09.08.2015 року № 25 ОСОБА_2 була прийнята на роботу з 09.08.2013 року.

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_2 у кінці жовтня 2014 року у приміщенні для голосування будинку культури, що розташований по вул. Пушкіна, 68, в с. Підгірне Білгород-Дністровського району Одеської області (виборча дільниця № 510198 одномандатного виборчого округу № 141 з позачергових виборів народних депутатів України), виконувала оплачувану роботу здійснювала підрахунок голосів за результатами виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, за що отримала грошову винагороду в сумі 463,36 гривень, згідно розрахунково-платіжної відомості № 2 за жовтень 2014 року.

При розгляді справи беззаперечно встановлено факт порушення ОСОБА_2 встановлених обмежень, передбачених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме зайняття іншою оплачуваною діяльністю, що мало місце у кінці жовтня 2014 року, у приміщенні для голосування будинку культури, що розташований по вул. Пушкіна, 68 в с. Підгірне Білгород-Дністровського району Одеської області (виборча дільниця № 510198 одномандатного виборчого округу № 141 з позачергових виборів народних депутатів України), а саме, здійснення підрахунку голосів за результатами виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, за що вона отримала грошову винагороду в сумі 463,36 гривень, що не заперечувалося ОСОБА_2 в судовому засіданні.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст.33-35, 172-4 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. на користь держави з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом 463,36 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 243,6 грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк предявлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Суддя