Справа № 461/8916/15-п Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/783/414/15 Доповідач: Стельмах І. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2015 року Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді - Стельмаха І.О.,

представника митного органу - Гапчина М.В.,

особи, яку притягнено до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2015 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2015 року

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, не працюючий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_2,

визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 46 492 грн. 92 коп., конфіскації товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 1597/20900/15 від 26 липня 2015 року в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору та на користь Львівської митниці 11 грн. 24 коп. витрат за зберігання товару на складі митниці.

ОСОБА_2 визнаний в тому, що він 26 липня 2015 року о 16 год. 30 хв., перетинаючи митний кордон з Республіки Польща в Україну через митний пост «Мостиська» автомобілем марки «Seat Toledo», реєстраційний номер «НОМЕР_1» не заявив про наявність товарів, що переміщувались через митний кордон України по смузі руху «зелений коридор» з приховуванням від митного контролю з використанням засобів, що утруднюють виявлення товарів, а саме харчових добавок антиоксидант торгової марки «CORAK CLUB», з маркуванням «Н/500», виробник Америка (США) в пластмасових банках - 80 банок по 60 капсул, які знаходились в багажному відділенні у ніші, призначеній для розміщення запасного колеса, а також під заднім сидінням автомобіля.

На постанову судді ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову судді скасувати, а провадження у справі закрити. В обґрунтування апеляційних вимог ОСОБА_2 покликається на те, що жодних змін до автомобіля він не вносив, товар знаходився в салоні та в багажному відділенні, тобто в доступних місцях для огляду без демонтажу окремих частин автомобіля, а тому зазначене в постанові про те, що було використано засоби по утрудненню виявлення товарів не відповідає дійсності. Оцінка вилученого товару є значно завищеною та не підтверджена належним чином, оскільки закупівельна ціна вилучених добавок становить 0,4 долара за банку, а ціна всього вилученого товару становить 32 долара США, що становить 650 грн., а не 46 492 грн. 92 коп. як вказано в оскаржуваній постанові. Крім того, зазначає що, справа розглядалася без його участі, оскільки судом він не був повідомлений про час розгляду справи чим порушено основоположні принципи справедливого правосуддя, передбачені Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення ОСОБА_2 на підтримку апеляційної скарги, представника Львівської митниці Гапчина М.В., який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що постанову судді слід скасувати, а справу повернути Львівській митниці через районний суд для додаткової перевірки з таких підстав.

Апеляційний суд визнає обґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо неповноти судового розгляду, допущеної судом першої інстанції.

За змістом ст. 527 МК України в разі виявлення в матеріалах справи про порушення митних правил недоліків, які унеможливлюють здійснення об'єктивного розгляду справи, суд (суддя) виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

При провадженні в справі щодо ОСОБА_2 митним органом була допущена неповнота, яка перешкодила всебічному та об'єктивному розгляду справи.

Так, митним органом залишилась не визначеною у встановленому законом порядку вартість товару, який переміщався ОСОБА_2 через митний кордон України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 1597/20900/15 від 26 липня 2015 року, складеного щодо ОСОБА_2, в ньому зазначена загальна кількість товарів, які ОСОБА_2 перевозив на митну територію України, а саме харчові добавки антиоксиданти торгової марки «CORAK CLUB», з маркуванням «Н/500», виробник Америка (США) в пластмасових банках кількістю 80 банок по 60 капсул в кожній, без зазначення вартості таких товарів /арк. 1-4/.

У матеріалах справи наявна службова записка № 13-70-26/9/29-7612 від 04 серпня 2015 року заступника начальника Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Львівської митниці ДФС Державної Фіскальної Служби України Качмар І.Я., в якій зазначена лише орієнтована вартість предметів правопорушення - 46 492 грн. 92 коп. /арк. 17/.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, й встановлене стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів з їх конфіскацією.

Таким чином визначення вартості товарів є обов'язковим і не встановлення її є істотним недоліком, який унеможливлює всебічний, об'єктивний розгляд справи та прийняття законного й обґрунтованого судового рішення.

В ході додаткової перевірки митному органові необхідно усунути вищезазначені недоліки й встановити усі обставини справи, які мають істотне значення для правильного вирішення справи та залишились не з'ясованими.

Оскільки при провадженні у справі митним органом було допущено неповноту з'ясування обставин, а постанова судді не відповідає вимогам закону, судове рішення підлягає скасуванню з поверненням справи митному органові для проведення додаткової перевірки та долучення до справи необхідних документів.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 527 МК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2015 року щодо ОСОБА_2 скасувати.

Справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України повернути Львівській митниці ДФС через Галицький районний суд м. Львова для проведення в десятиденний строк додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Стельмах І.О.