Провадження №3/748/1061/15
Єдиний унікальний № 748/2396/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2015 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді: Хоменко Л.В.,

при секретарі: Грибановській В.В., Глущенко Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого інспектором ПС 3 категорії-інструктора ДПС «Дніпровське» Чернігівського прикордонного загону, одруженого, має одну неповнолітню дитину, що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за частиною 1 статті 172-18 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення у тому, що він 07 серпня 2015 року о 16 год. 25 хв., перебуваючи в прикордонному наряді «Огляд транспортних засобів» на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області у порушення Правил несення прикордонної служби не здійснив догляд транспортного засобу марки «Фольксваген, державний номерний знак НОМЕР_2, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному визнав, показав, що дійсно перебував у наряді " Огляд транспортних засобів", мета якого виявлення наркотичних засобів, вибухівки, зброї. Стосовно цього автомобіля пояснив, що він не підпадав під групу ризику, оскільки ці люди їздили на кладовище до родичів, у авомобілі були предмети ритуальної атрибутики. Крім того, автомобіль був оглянутий на " в'їзді" вартовим біля шлагбаума. Зазначив, що нестачає людей, тому інколи доводиться чергувати в усіх трьох нарядах, що фізично позбавляє можливості виконувати належним чином службові обов'язки.

У відповідності до ч. 1, ч. 4 ст. 2 Закону України «Про прикордонний контроль» прикордонний контроль - державний контроль, що здійснюється Державною прикордонною службою України, який включає комплекс дій і систему заходів, спрямованих на встановлення законних підстав для перетинання державного кордону особами, транспортними засобами і переміщення через нього вантажів.

Згідно до ч. 5 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» прикордонний контроль та пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів проводяться з урахуванням оцінки ризиків, що здійснюється за методиками, визначеними спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.

Відповідно до п. 2, 3, 4, 6 Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 22 квітня 2011 року № 260 «Про організацію та здійснення огляду транспортних засобів і вантажів» огляд транспортних засобів і вантажів слід здійснювати із застосуванням заходів контролю першої та другої лінії прикордонного контролю з дотриманням норм частини другої та четвертої статті 6 Закону України "Про прикордонний контроль" щодо початку та закінчення прикордонного контролю.

Контроль першої лінії включає проведення заходів перевірки в мінімально необхідному обсязі для визначення наявності законних підстав для перетинання державного кордону транспортними засобами та вантажами. Він передбачає проведення візуального огляду транспортних засобів та вантажів без втручання в їх конструктивні особливості (зовнішній огляд транспортних засобів та вантажів, огляд кабін, купе, кают, салонів, цілісності упаковок, наявність пломб, спостереження за поведінкою пасажирів та обслуговуючого персоналу).

Відповідно до 5.1. зазначеного Наказу у пунктах пропуску для автомобільного сполучення на смугах руху "зелений коридор", "окрема смуга руху", "червоний коридор".

Візуальний огляд транспортних засобів та вантажів проводити прикордонними нарядами:

"вартовий біля шлагбаума" (далі - "ВШ") - під час в'їзду (виїзду) в (з) пункту пропуску автомобільних транспортних засобів;

"перевірка документів" (далі - "ПД") - під час проведення ідентифікації осіб під час відбору (повернення) паспортних документів;

"огляд транспортних засобів" (далі - "ОТЗ") - під час перевірки паспортних документів у осіб, які перетинають державний кордон, прикордонним нарядом нарядом "ПД".

Так ОСОБА_1 визнав, що неоглядав зазначений транспортний засіб, оскільки він не підпадав під групу ризику та був оглянутий черговим біля шлагбаума. Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується даними, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення, який є документом, що офіційно засвідчує факт вчинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів, його письмовими поясненнями та письмовими поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які знаходяться в матеріалах справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, щире каяття, вперше притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В.Хоменко