Єдиний унікальний номер 719/499/15-п
Номер провадження 3/719/155/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м.Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення міліції м. Новодністровськ Сокирянського РВ УМВС України в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, непрацюючого, громадянина України, неодруженого, за ч. 1 ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2015р. до Новодністровського міського суду Чернівецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення ЧВ № 029563/656 від 21.07.2015р. за ст. 173 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1, згідно якого 09 липня 2015р. біля 23 год. 00 хв. останній, перебуваючи в м. Новодністровськ, влаштував суперечку із гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_3, під час якої ображав їх образливими словами та виражався в їх адресу нецензурною лайкою та вдарив, чим порушив громадський порядок та вчинив дрібне хуліганство; своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що така підлягає поверненню для належного оформлення, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення згідно ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Проаналізувавши зміст ст.ст. 7, 254, 268, 279 КУпАП, приходжу до висновку, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування, повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП та п. 3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 950 від 04.10.2013р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.10.2013р. за № 1829/24361, у протоколі про адміністративне правопорушення ЧВ № 029563/656 від 21.07.2015р. не конкретизовано місце вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП; не зазначено відомості про те, чи навчається неповнолітній ОСОБА_1; не зазначено законного представника неповнолітнього ОСОБА_1

Відповідно до вимог ч.1 ст. 270 КУпАП, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог ст.ст. 254, 270 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення складено у відсутності законного представника неповнолітнього ОСОБА_1

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За таких обставин матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не можуть бути розглянуті в суді і підлягають поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення міліції м. Новодністровськ Сокирянського РВ УМВС України в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 173 КУпАП, повернути для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя