П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 р. Справа №607/13908/15-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., за участю секретаря судового засідання Осів І.В., представника Тернопільської митниці ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності:

громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця c. Старий Вовчинець Глибоцького району Чернівецької області, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України серії СТ № 413587, виданий 22.05.2014 Глибоцьким РС УДМС України в Чернівецькій області, директор ТОВ Л.Г.М. (м. Тернопіль, бульвар Куліша 1/59), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Директор ТОВ «Л.Г.М.» ОСОБА_2 30 вересня 2014 року, 03 жовтня 2014 року та 21 листопада 2014 року надав органу доходів і зборів (митний пост «Вадул-Сірет Чернівецької митниці та Тернопільській митниці), як підстави для переміщення товару документи - invоice №1803 від 25.09.2014 р та митні декларації №403000000/2014/903079, № 403000006/2013/009358, № 403000006/2013/009372, № 403000006/2013/011079, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема неправдиві відомості відносно фактурної вартості товару - пряжі загальною вагою брутто 18632,80 кг, а саме: згідно наданого рахунку (invоice) №1803 від 25.09.2014 р., а також поданих митних декларацій, фактурна вартість декларованого товару становить 41274,53 доларів США (27041,53 дол. США + 13283,376 дол. США + 949,624 дол. США), що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 534505,41 грн. (350187,98 грн. + 172019,79 грн. + 12297,64 грн.), тоді як фактурна вартість ввезеної на територію України пряжі згідно митної декларації, поданої до митних органів ОСОБА_3 Туреччина, становить 98671,01 дол. США (58497,22 долари США + 40173,79 дол. США), що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 1 277 790,16 гривень (один мільйон двісті сімдесят сім тисяч сімсот девяносто гривень шістнадцять копійок).

Вказане правопорушення було вчинене за наступних обставин.

Так, 30 вересня 2014 року ТОВ «Л.Г.М.» (юридична адреса: м. Тернопіль, бульвар Куліша, 1/59) в особі директора ОСОБА_2, НОМЕР_2, через перевізника ТзОВ «Aleanda» (юридична адреса м. Чернівці, вул. Михайла Фрунзе, 21, офіс 1) згідно митної декларації EE №403000000/2014/903079 від 29.09.2014, через пункт пропуску, розташованому на митному кордоні України «Порубне-Сірет» митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці, було ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар пряжа із синтетичних волокон в асортименті (далі товар), загальною вагою брутто 18632,8 кг та загальною вартістю 41274,53 доларів США. Як підставу для переміщення товару в пункті пропуску «Порубне-Сірет» подано invоice №1803 від 25.09.2014 та CMR №026751 від 26.09.2014.

03 жовтня 2014 року ТОВ «Л.Г.М.» (юридична адреса: м. Тернопіль, бульвар. Куліша, 1/59), на підставі контракту №1/14UA від 15.09.2014, укладеного між ТОВ «Л.Г.М.» м. Тернопіль, бульвар Куліша, 1/59, Україна та компанією SIRECI DIS TICARET LTD. STI, Incilipinar Mah., Gazimuhtarpasa Bulv, Hali Sarayi, kat: 2, №181-182, Gaziantep, Turkey, invоice №1803 від 25.09.2014, CMR №026751 та інших документів, директором ТОВ «Л.Г.М.» ОСОБА_2, згідно МД № 403000006/2013/009358 Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар пряжа (1/7,5), з волокон різних кольорів, однониткова, з вмістом синтетичних штапельних волокон акрилу 85%, синтетичних штапельних волокон поліеміду 15%, лінійною щільністю 146 децитекс. Пряжа з кінцевим "S" крученням, розфасована не для роздрібної торгівлі. Вага брутто 10679,8 кг, загальною фактурною вартістю 27041,53 долари США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 350187,98 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/009358 від 30.10.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 350187,98 грн., а у гр. 47 та гр. В нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 14007,52 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 72839,10 грн.

03 жовтня 2014 року ТОВ «Л.Г.М.» (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Куліша, 1/59), на підставі контракту №1/14UA від 15.09.2014, укладеного між ТОВ «Л.Г.М.» м. Тернопіль, вул. Куліша, 1/59, Україна та компанією SIRECI DIS TICARET LTD. STI, Incilipinar Mah., Gazimuhtarpasa Bulv, Hali Sarayi, kat: 2, №181-182, Gaziantep, Turkey, invоice №1803 від 25.09.2014, CMR №026751 та інших документів, директором ТОВ «Л.Г.М.» ОСОБА_2, згідно МД № 403000006/2013/009372 Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар пряжа (2/40/32) однокручена, пофарбована, різних кольорів, з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 7952 кг, загальною фактурною вартістю 14233,00 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 184317,44 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/009372 від 03.10.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 184317,44 грн., а у гр. 47 та гр. В нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 7372,70 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 38338,03 грн.

21 листопада 2014 року ТОВ «Л.Г.М.» (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Куліша, 1/59), на підставі контракту №1/14UA від 15.09.2014, укладеного між ТОВ «Л.Г.М.» м. Тернопіль, вул. Куліша 1/59, Україна та компанією SIRECI DIS TICARET LTD. STI, Incilipinar Mah., Gazimuhtarpasa Bulv, Hali Sarayi, kat: 2, №181-182, Gaziantep, Turkey, invоice №1803 від 25.09.2014, CMR №026751 та інших документів, директором ТОВ «Л.Г.М.» ОСОБА_2, згідно МД № 403000006/2013/011079 Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар №1 пряжа (2/40/32) однокручена, пофарбована, різних кольорів, з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 7420 кг, загальною фактурною вартістю 13283,376 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 172019,79 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/011079 від 21.11.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 471667,19 грн., а у гр. 47 нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 0 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 94333,44 грн. та товар №2 пряжа (2/40/32) однокручена, білого кольору (вибілена), з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 532 кг, загальною фактурною вартістю 949,624 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 12297,64 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/011079 від 21.11.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 33719,29 грн., а у гр. 47 нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 1348,78 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 7013,62 грн.

11 червня 2015 року Тернопільською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України № 20747/7/99-99-26-03-03-17, у відповідності до якого, органом доходів і зборів від митних органів Турецької ОСОБА_3 отримано митну декларацію Турецької ОСОБА_3 №14270100ЕХ064977 від 26.09.2014. На підставі цієї декларації встановлено, що вартість пряжі вагою брутто 10679,80 кг становить 58497,22 долари США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 757539,34 грн. Вартість пряжі вагою брутто 7952 кг становить 40173,79 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 520250,82 грн.

В судове засідання, яке призначене на 30.09.2015 року ОСОБА_2 не зявився, проте згідно телеграми, надісланої на адресу Тернопільського міськрайонного суду повідомив суд, що знаходиться в відрядженні в ОСОБА_3, а слухання справи просив перенести на інший день.

Суддя відхиляє клопотання про відкладення слухання справи на інший день, оскільки будь-яких доказів поважності причини неявки в судове засідання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, не надано, дата та час судового засідання були попередньо узгоджені зі всіма учасниками, а також враховуючи обмежені строки розгляду вказаної справи про порушення Митних правил. Приймаючи до уваги вимоги ч. 4 ст. 526 МК України, суд вважає за можливе розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до відповідальності.

Представник власника майна ТОВ «Л.Г.М.» в судове засідання, призначене на 30.09.2015 року не зявився, про причини неявки суддю не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.

Представник Тернопільської митниці Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил підтримав, просить притягнути ОСОБА_2 до відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши думку представника Тернопільської митниці ДФС, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до диспозиції ст. 483 Митного кодексу України, абзацу першого п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03.06.2005 (далі - Постанова), переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві відомості. Згідно абзацу другого та четвертого п. 6 Постанови документами, що містять неправдиві дані, є зокрема такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються не відповідають дійсності.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

-митною декларацією EE №403000000/2014/903079 від 29.09.2014 року, згідно якої через пункт пропуску, розташованому на митному кордоні України «Порубне-Сірет» митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці, було ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар пряжа із синтетичних волокон в асортименті (далі товар), загальною вагою брутто 18632,8 кг та загальною вартістю 41274,53 доларів США;

- митною декларацією № 403000006/2013/009358, відповідно до якої Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар пряжа (1/7,5), з волокон різних кольорів, однониткова, з вмістом синтетичних штапельних волокон акрилу 85%, синтетичних штапельних волокон поліеміду 15%, лінійною щільністю 146 децитекс. Пряжа з кінцевим "S" крученням, розфасована не для роздрібної торгівлі. Вага брутто 10679,8 кг, загальною фактурною вартістю 27041,53 долари США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 350187,98 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/009358 від 30.10.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 350187,98 грн., а у гр. 47 та гр. В нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 14007,52 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 72839,10 грн.

-митною декларацією № 403000006/2013/009372, відповідно до якої Тернопільській митниці заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар пряжа (2/40/32) однокручена, пофарбована, різних кольорів, з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 7952 кг, загальною фактурною вартістю 14233,00 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 184317,44 грн. Згідно митної декларації №403000006/2014/009372 від 03.10.2014 в графі 45 заявлено митну вартість товару 184317,44 грн., а у гр. 47 та гр. В нарахування та сплату митних платежів, що становить по ввізному миту 7372,70 грн., податку на додану вартість (ПДВ) 38338,03 грн.

-Рахунком (інвойс) №1803 від 25.09.2014 та CMR №026751 від 26.09.2014.року згідно якого вартість товару турецького походження вагою брутто 18632,80 кг упакованого в 563 коробки становить 41274,53 долари США.

-контрактом №1/14UA від 15.09.2015, укладеного між ТОВ «Л.Г.М.» м. Тернопіль, вул. Куліша, 1/59, Україна та компанією SIRECI DIS TICARET LTD. STI, Incilipinar Mah., Gazimuhtarpasa Bulv, Hali Sarayi, kat: 2, №181-182, Gaziantep, Turkey, у відповідності до п. 2.1. якого кількість, асортимент і ціни на товар погоджуються сторонами по кожному відвантаженню і зазначаються в інвойсах на кожну партію товару, які є невідємною частиною контракту.

-листом міністерства митної справи та торгівлі ОСОБА_3 Туреччина на адресу посадових осіб Державної Митної служби України, яким надіслані копії документів, який одержаний Державною фіскальною службою України 16 квітня 2015 року;

-митною декларацією, отриману митними органами Турецької ОСОБА_3, №14270100ЕХ064977 від 26.09.2014, згідно якої вартість пряжі вагою брутто 10679,80 кг становить 58497,22 долари США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 757539,34 грн. Вартість пряжі вагою брутто 7952 кг становить 40173,79 доларів США, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації становить 520250,82 грн.

За таких обставин суддя вважає доведеною вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного порушення та вважає, що його дії кваліфіковано вірно за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, тобто дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Враховуючи, що правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 Митного кодексу України є триваючим та було виявлено 16 квітня 2015 року, коли Державною фіскальною службою України одержано повідомлення від міністерства митної справи та торгівлі ОСОБА_3 Туреччина, а отже строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 на момент розгляду справи про порушення митних правил не закінчився.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення, судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують і помякшують відповідальність.

Вважаю, що необхідним та достатнім, враховуючи всі обставини справи у їх сукупності - особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, приходжу до переконання, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.458,483, 467,487,491, 494, ч. 2 ст.522,527,528 Митного кодексу України, ст.ст.7,245, ст.ст.251,280,283,284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1ст.483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірів розмірі 100 відсотків вартості товару (пряжі), що становить: 1 277 790,16 гривень (один мільйон двісті сімдесят сім тисяч сімсот девяносто гривень шістнадцять копійок) з конфіскацією цих товарів:

-пряжі (1/7,5), з волокон різних кольорів, однониткова, з вмістом синтетичних штапельних волокон акрилу 85%, синтетичних штапельних волокон поліеміду 15%, лінійною щільністю 146 децитекс пряжа з кінцевим "S" крученням, розфасована не для роздрібної торгівлі. Вага брутто 10679,8 кг;

-пряжі (2/40/32) однокручена, пофарбована, різних кольорів, з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 7420 кг;

-пряжі (2/40/32) однокручена, білого кольору (вибілена), з синтетичних штапельних волокон поліакрилонітрилу 100%, піддана гребенечесанню, з кінцевим лівим "S" крученням, лінійною щільністю 61,7±1 текс (617 децитекс), без обробки апертуючими речовинами. Вага брутто 532 кг.

У разі неможливості конфіскації зазначених товарів, стягнути з ОСОБА_2 вартість цих товарів в розмірі 1 277 790,16 гривень (один мільйон двісті сімдесят сім тисяч сімсот девяносто гривень шістнадцять копійок).

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі.

Суддя Тернопільського міськрайонного

суду Тернопільської області / підпис/ ОСОБА_4