Провадження №3/485/559/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Лисенко М.Є.

при секретарі судового засідання Бондаренко С.В.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Снігурівського РВ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, офіційно не працюючого, проживаючого без реєстрації в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ст. 184 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16 вересня 2015 року за № 007885, 16 вересня 2015 року близько 12:40 год в м.Снігурівка по вул.Гайдара,10/25, було виявлено гр.ОСОБА_1, який ухиляється від виконання батьківських обов"язків, а саме згідно акту обстеження від 18 вересня 2015 року сімя проживає у квартирі, яка за правом власності належить ОСОБА_2 батьку дружини, у квартирі чотири кімнати, у кімнатах де сплять діти антисанітарні умови, обдерті стіни, брудна постільна білизна, скрізь пил та бруд, розкидані брудні речі, брудний посуд, на підлозі багато сміття та павутиння, засалена тюль на вікнах, у залі де стоїть телевізор прибрано, але багато пилу, чим порушив вимоги ст.ст.10,12,35 Закону України «Про охорону дитинства», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив що дійсно проживає за вказаною адресою разом з дружиною чотиряма дітьми та батьками дружини, про акт обстеженнята протокол про адміністративне правопорушеня нічого не знає, пояснень з приводу цього нікому не надавав, був учасником зони АТО, по поверненні працює по найму, по можливості робить ремонт в квартирі, але в повній мірі цього зробити не може так як квартира йому не належить та не має на це дозволу, діти всим забезпечені, зароблені гроші віддає в сім"ю.

Представник ВКМСД Снігурівського РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, хоч була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно, Причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Як вбачається з свідоцтв про народження (а.с.11,14) ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно характеристики Снігурівської міської ради від 23 вересня 2015 року ОСОБА_1 проживає разом з дружиною, чотирма дітьми, в чотирикімнатній квартирі батька дружини ОСОБА_2, не має постійного місця роботи, на обліку в Снігурівському РЦЗ не перебуває, працює на тимчасових польових роботах, вживає спиртні напої, вирішується питання про взяття сімї ОСОБА_1 на облік сімей, де батьки не створили належних умов для утримання, навчання та виховання дітей, скарг від сусідів не надходило.

Як вбачається з висновку комісії по акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 18 вересня 2015 року умови в квартирі анисанітарні, є загроза для здоров"я дітей, так як на стінах грибок, затхле повітря (а.с.9).

У відповідності до ст.ст.254, 256 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол, який, крім іншого, має містити суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення.

Як вбачається з адміністративного протоколу, ухиленням ОСОБА_1 від виконання батьківських обовязків є те, що на момент перевірки в помешканні була антисанітарія.

Разом з тим, за змістом ч. 1 ст.184 КупАП, адміністративна відповідальність за дане правопорушення настає при ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як передбачено ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки мають право та зобов"язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров"я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачає умисне, систематичне, тобто неодноразове свідоме невиконання батьківського обов'язку.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про те, що ОСОБА_1 не забезпечив своїм дітям необхідних умов життя, навчання та виховання. Сам акт обстеження, який став підставою для складення протоколу, його висновок не відповідає виявленим при перевірці обставинам. Як саме виявлене комісією становить загрозу для здоров"я дітей та в чому це проявляється, а також даних про те, що умови проживання, навчання та виховання ОСОБА_1 своїм дітям не створив, акт обстеження не містить. Крім того акт обстеження складено 18 вересня 2015 року, а сам протокол про адміністративне правопорушення скоєне ОСОБА_1 датований 16 вересням 2015 року, акт попередження відсутній.

Таким чином, з урахуванням наведеного вище, оскільки викладені в протоколі про адміністративне правопорушення факти не є достатніми для висновку про умисне ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ