Єдиний унікальний номер 725/5273/15-п
Номер провадження 3/725/2378/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 року.Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi ДФС, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст.483 ч.1 Митного кодексу України громадянина України

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,-

ВСТАНОВИВ:

31.08.2015 року о 02 год. 10 хв. на територію п/п «Порубне» в'їхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», державний номер НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який прямував з України до Румунії в приватних справах. Вказаний громадянин до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

При візуальному огляді громадянин заявив про відсутність у нього будь-яких коштів та товару. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з «зеленого коридору» в «червоний коридор».

При проведенні догляду вищевказаного транспортного засобу, було виявлено приховані від митного контролю 629 пачок сигарет марки «Marble», які знаходились всередині чотирьох коліс автомобіля (у двох задніх та двох передніх) між гумовою шиною та металевим диском. Виявлення стало можливим за допомогою використання ренгентапарату «RAPISKAN 528». Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу з автомобіля чотирьох коліс та відокремлення гумових шин від металевих дисків. В задньому правому колесі знаходились 183 пачки сигарет, передньому правому 87 пачок сигарет, задньому лівому колесі знаходилось 189 пачок сигарет та передньому лівому колесі 170 пачок сигарет.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищевказаного правопорушення не визнав. Пояснив, що у вказаний в протоколі час та місці, він перетинав митний кордон України в п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС на автомобілі марки «VOLKSWAGEN», державний номер НОМЕР_1. Коли він стояв у колоні транспортних засобів, до нього підійшов працівник митниці та запитав чи є у нього заборонені до вивезення товари, на що він відповів, що має цигарки. У звязку із цим, працівниками митниці було здійснено поглиблений огляд транспортного засобу та виявлено 629 пачок цигарок, які знаходились всередині чотирьох коліс автомобіля між гумовою шиною та металевим диском. Вважає, що у його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки цигарки він не приховував. Поряд із цим, не заперечував того, що йому було відомо про наявність в колесах автомобіля цигарок, однак цигарки він приховав від румунських митників, а перевозив їх для власного вживання.

Представник Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_2 надав пояснення аналогічні змісту протоколу про порушення митних правил. Додатково пояснив, що в протоколі про порушення митних правил було допущено описку, а саме помилково зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.471 МК України. З цього приводу інспектором ВКЗ УАР та ПМП Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3 було складено відповідну службову записку, у якій підтвердив, що в протоколі допущено помилку та дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.483 МК. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції статті з конфіскацією транспортного засобу, який використовувався для переміщення цигарок.

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України не визнав, його вина повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Зокрема, вина ОСОБА_1 підтверджується показами свідка ОСОБА_3, який під час розгляду адміністративної справи пояснив, що працює на посаді головного державного інспектора ВКЗ УАР та ПМП Чернівецької митниці ДФС. 31 вересня 2015 року він знаходився на території пункту пропуску «Порубне» Чернівецької митниці ДФС. Під час виконання службових обовязків до нього підійшов інспектор та повідомив, що по «зеленому коридору» слідує громадянин ОСОБА_1 на транспортному засобі марки «VOLKSWAGEN», який перетинає митний кордон України вперше. При цьому ОСОБА_1 запевняв, що жодних товарів у нього немає. Однак оскільки автомобіль вперше перетинав кордон, він вирішив його оглянути. Для цього ОСОБА_1 запросили проїхати в бокс для огляду транспортного засобу. Весь час останній розмовляв по телефону і стверджував, що у нього нічого немає.

Під час здійснення огляду транспортного засобу за допомогою ренгентапарату «RAPISKAN 528» було виявлено приховані від митного органу 629 пачок сигарет марки «Marble», які знаходились всередині чотирьох коліс автомобіля між гумовою шиною та металевим диском. В подальшому вказані цигарки у ОСОБА_1 були вилучені, а відносно нього складено протокол про порушення митних правил. Крім того, зазначив, що ОСОБА_1 до виявлення сигарет поводився зухвало та агресивно, а коли сигарети були виявлені визнав їх своєю власністю і розхвилювався, що батько розсердиться на нього. Також спростував пояснення ОСОБА_1 про те, що під час проходження по «зеленому коридору» останній заявляв про наявність цигарок, які він приховував від румунської митниці.

Отже, виходячи із наведених вище обставин справи, зважаючи на досліджені та проаналізовані письмові докази у їх сукупності, приходжу до висновку, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

Так, згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного:

Так, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК, стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до розяснень п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, як було встановлено, ОСОБА_1 не є власником вилученого транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN» та він йому не належить.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суди, відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 3 червня 2005 року, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості і кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами вартості транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №190 від 10 вересня 2015 року вартість автомобіля марки «VOLKSWAGEN», державний номер НОМЕР_1, 2003 року випуску, станом на 10 вересня 2015 року становить 229 241 грн. 60 коп.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 629 пачок цигарок, відповідно до висновку товарознавчої експертизи №194 від 10 вересня 2015 року, становить 7 076 грн. 25 коп.

Оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до правопорушника ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а також конфіскації цигарок, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Оскільки під час провадження по справі митницею були понесені витрати в розмірі 5 764 грн. 72 коп. за зберігання майна, останні, у відповідності до вимог ст.ст.519,520 МК України, підлягають стягненню в повному обсязі з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС.

Керуючись ст.ст. 483, 519, 520 ч.2, 524, 526, 527 ч.1 п.2, 528, 529 ч.5 Митного кодексу України, ст.ст.36, 40-1, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 7 076 грн. 25 коп. в дохід держави, а також конфіскації в дохід держави 629 пачок сигарет марки «Marble», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1084/40802/15 від 31 серпня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна в сумі 5 764 грн. 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Вилучений транспортний засіб, а саме: легковий автомобіль іноземного виробництва марки «Фольксваген», державний номер НОМЕР_2, 2003 року випуску, кузов № НОМЕР_3, сірого кольору повернути ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич