ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Сенаторова В.М.,

при секретарі - Явнюк К.Р.,

за участю представника митниці ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил у відношенні

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Федерації, працюючого водієм у ТОВ «Бориспільська зернова компанія», проживаючого за адресою: РФ, Белгоодська область, Борисівський район, с. Грузське, вул. Іщенки, б. 23, паспорт гр-на РФ 14 04 488891, виданий 09.02.2005 року відділом внутрішніх справ Борисівського району Белгородської області, код підрозділу 312-003

за правопорушення митних правил, передбачене ст. 482 ч.1 МК України,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2015 року о 08 год. 10 хв. прикордонним нарядом ВПС «Тимофіївка» на території Золочівського району Харківської області на відстані 10 метрів від лінії Держкордону України, в районі інформаційна-попереджувального знаку № 1484, був виявлений громадянин ОСОБА_2І, який пішки незаконно перемістив через державний кордон України на митну територію України з ОСОБА_3 Федерації в напрямку с. Богун-Городок (РФ) с. Гурїв Козачок (Україна) поза встановленим пунктом пропуску, поза місцем розташування митного поста «Гоптівка» Харківської митниці ДФС, дві каністри з рідиною, що мала запах бензину, загальною кількістю 34 літри.

20.05.2015 року відносно гр-на ОСОБА_4 головним державним інспектором АПВ УАР та ПМП Харківської митниці ДФС ОСОБА_5 на підставі вимог п. 2 ч.1 ст. 490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил. У 266/80700/15 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 482 МК України. Предмети правопорушення - дві каністри з рідиною, що мала запах бензину, загальною кількістю 34 літри, було вилучено згідно з вимогами ст. 511 МК України та передано для зберігання на склад митниці.

Проведеними експертними дослідженнями (висновки Харківського управління з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 18.06.2015 року № 128 та від 19.06.2015 року №161 встановлено, що вилучена з каністр гр-на ОСОБА_2 рідина в кількості 34 літри не відповідає ДСТУ 4840-2007 «Паливо дизельне підвищеної якості. Технічні умови», у звязку з чим визначити вартість цієї рідини не стало можливим.

В судовому засіданні представник Харківської митниці просила визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 482 МК України та застосувати відповідне стягнення.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, вину свою у протоколі визнав у повному обсязі, зазначивши, що порушив митні правила.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку представника Харківської митниці та встановив наступне.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно положень ч.1 ст.482 МК України, відповідальність передбачена за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КпАП. Особливу увагу суд звертає на зясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до субєктів даного правопорушення; чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для вирішення правильного справи.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 20.05.2015 року о 08 год. 10 хв. прикордонним нарядом ВПС «Тимофіївка» на території Золочівського району Харківської області на відстані 10 метрів від лінії Держкордону України, в районі інформаційна-попереджувального знаку № 1484, був виявлений громадянин ОСОБА_2І, який пішки незаконно перемістив через державний кордон України на митну територію України з ОСОБА_3 Федерації в напрямку с. Богун-Городок (РФ) с. Гурїв Козачок (Україна) поза встановленим пунктом пропуску, поза місцем розташування митного поста «Гоптівка» Харківської митниці ДФС, дві каністри з рідиною, що мала запах бензину, загальною кількістю 34 літри.

У своєму поясненні від 20.05.2015 року гр-н ОСОБА_2 повідомив, що з протоколом погоджується та зазначив, що у каністрах переміщував бензин, який придбав на Борисівській автозаправній станції. Виявлена під час огляду рідина була вилучена та передана для зберігання на склад митниці.

Згідно зі статтею 495 Митного кодексу України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказом у справі про порушення митних правил є в тому числі і висновок експерта.

Згідно висновків Харківського управління з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 18.06.2015 року № 128 та від 19.06.2015 року №161 встановлено, що вилучена з двох каністр гр-на ОСОБА_2 рідина в кількості 34 літри не відповідає ДСТУ 4840-2007 «Паливо дизельне підвищеної якості. Технічні умови», у звязку з чим інформація щодо вартості досліджуваного товару на загальнодоступних сайтах в мережі інтернет та в торгівельній мережі міста Харкова відсутня, тому визначити ринкову вартість цієї рідини не видається можливим. Також, в межах використаних методів речовин, що значаться у «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженому постановою Кабінету міністрів України від 06.05.00 р. №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (зі змінами та доповненнями), у пробі товару виявлено толуол (6,33 мас. %).

Обовязковою умовою складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України є вчинення дій, спрямованих на переміщення саме товару.

Товар це продукт природи і людської праці або тільки людської праці у матеріальній і нематеріальній субстанції та у формі послуг, який завдяки своїм властивостям здатен задовольняти наявні чи передбачувані суспільні потреби і призначений для обміну і купівлі-продажу; продукт праці, що виробляється не для власного споживання, а на продаж, а також матеріальні та нематеріальні активи, а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення.

Оскільки вилучена з каністр у гр-на ОСОБА_2 рідина в кількості 34 літрів не відповідає ДСТУ 4840-2007 «Паливо дизельне підвищеної якості. Технічні умови», вона не може бути реалізована, а відповідно і не є товаром.

З врахуванням зазначених обставин, суд приходить до висновку, що підстав для притягнення ОСОБА_2 за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 482 МК України немає.

Згідно з вимогами ст. 247 п.1 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_2 притягненню до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч.1 ст. 482 МК України не підлягає у зв'язку з відсутністю в його діях ознак правопорушень, передбачених статтями Митного кодексу України, тому справа підлягає закриттю, а рідина, вилучена у гр.-на ОСОБА_2 - підлягає знищенню.

Керуючись ст.ст. 34-36, 247, 280, 284 КпАП України, ст.ст. 370, 458, 483, 526, 527, 528 МК України, ст.41 Конституції України,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України - провадженням закрити.

Рідину з запахом бензину в кількості 34 літри, яка була вилучена у громадянина ОСОБА_2- знищити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення. Постанова набирає чинності після закінчення 10-денного строку для її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: