Справа № 459/791/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про адміністративне правопорушення

19 березня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Мелешко С.І.

при секретарі Савіцькій Б.Б.

з участю прокурора Мельника Ю.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Львівській області спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого начальником ВП «Вантажно-транспортне управління «ДП «Львіввугілля» , проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення пов*язаного з корупцією від 27.02.2015 року ,ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» Державного підприємства «Львіввугілля2 . всупереч інтересам служби та держави не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і не повідомив невідкладно безпосередньо керівника про наявність конфлікту інтересів, що передбачено ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яке передбачена ст.172-7 КУпАП .

Згідно п.5.3 Положення . керівник підрозділу призначається та звільняється з посади керівником ДП «Львіввугілля» .Згідно Положення. Керівник відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» здійснює керівництво діяльністю підрозділу, видає накази в межах компетенції , контролює їх виконання, розпоряджається коштами та майном підрозділу.

На підставі наказу начальника ВП»Червоноградське вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_1 №144/вк від 18.10.2006 року на посаду водія 3 класу ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» прийнято ОСОБА_2, на підставі наказу наальника ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_1 №188/вк від 21.11.2011 року , ОСОБА_2 переведено на посаду заступника начальника з виробництва ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» , на підставі наказу начальника ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_1 №1/вк від 03.01.2014 року , ОСОБА_2 переведено на посаду заступника головного інженера ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» .

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є близькими особами , батьком та сином відповідно.

В ході виконання службових обов*язків , використовуючи свої службові повноваження, ОСОБА_1 . 29.05.2014 року наказом №66 за своєчасне і якісне виконання особливо важливого завдання з перевірки виконання Колективного договору за 2013 рік і підготовки змін та доповнень до нього на 2014 рік надав премію собі та своєму сину ОСОБА_2 в розмірі 100% посадового окладу, що становить 5701 грн. та 4046 грн. відповідно.

Згідно наказів «Про оплату праці» №59 від 30.04.2014 року, №67 від 30.04.2014 року, №72 від 27.06.2014 року , №81 від 31.07.2014 року, №97 від 29.08.2014 року , 3111 від 01.10.2014 року, №122 від 31.10.2014 року, №131 віж 28.11.2014 року. № 148 від 30.12.2014 року ОСОБА_1. надавав премії собі та своєму сину ОСОБА_2 в розмірі 30% посадового окладу. Що сумарно становить 13796 грн.44 коп. та 11018 грн.09 коп. відповідно.

Таким чином . у ОСОБА_1 при прийнятті рішень про встановлення собі та своїй близькій особі преміювань, виникла суперечність між майновими інтересами близьких осіб та його службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об*активність та неупередженість при прийнятті рішень і у відповідності до ч.1ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 зобов*язаний був негайно повідомити про наявність конфлікту інтересів генерального директора ДП «Львіввугілля» або особу, яка його заміщає, що ОСОБА_1 не зробив .

Таким чином , ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до п.«а» п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб*єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Всупереч інтересам служби та держави.не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і не повідомив невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, що передбачено ч.1ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» .

Як пояснив ОСОБА_1 в судовому засіданні про наявність конфлікту інтересів ні генеральному директору , ні особі, що його заміщала він не повідомляв. Затверджуючи накази про преміювання свого сина ОСОБА_2 діяв на підставі колективного договору .

Згідно зі ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та ст. 15 Закону України "Про правила етичної поведінки", особи зазначені у п.1 та пп. "а", "б" п. 2 ч. І ст. 4 цього Закону зобов'язані уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Таким чином, ОСОБА_1своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 172-7 КпАП України.

Прокурор під час розгляду протоколу висловив думку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ним ст.14 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, тобто вчинення правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, так як його вина у скоєному правопорушенні доведена повністю.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 в порушенні ст. 14 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції » та скоєнні ним адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 КУпАП повністю доведена в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника та обставини справи, керуючись ст. 14 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ст. ст. 40-1, 172-7, 249, 251, 252, 268, 279, 280, 283 КУпАП суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу - 170 ( сто сімдесят ) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 36 (тридцять шість) грн.. 54 коп.: одержувач - УДКСУ у м. Червонограді, , банк одержувача ГУДК у Львівській обл., МФО- 825014, рахунок №0019, код платежу -22030001.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти діб з часу її винесення.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 , прокурору м.Червонограда , направити УСБУ у Львівській області .

Суддя: ОСОБА_3