Справа № 298/962/15-п
Номер провадження 3/298/454/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Цибик І.Й., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, громадянина України, за ст. 204-1 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 26.09.2015 року вбачається, що 24.09.2015 року ВПСР на відстані 500 м до ДКУ в районі 134-135 п/зн затримано та 26.09.2015 року о 14.15 год. в ході прикордонно-представницької зустрічі передано гр. України ОСОБА_1, який незаконно перетнув ДК з України в СР у складі групи осіб, чим порушив вимоги ст. 9 ЗУ «Про ДКУ» від 04.11.1991 року. Тобто ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Стаття 204-1 ч.2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з вказаних порушень.

Крім того, КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, та складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, а саме: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, у фабулі протоколу фактично не викладено суті адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, у точній відповідності до диспозиції ст. 204-1 ч.2 КУпАП. Також у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано: точне місце вчинення правопорушення (населений пункт), лише зазначено, що на відстані 500 м до ДКУ в районі 134-135 п/зн; осіб, у групі з якими був здійснений перетин кордону, як і не відібрано від них пояснень щодо суті правопорушення; інші обставини, які вказували б на умисел особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинити дане правопорушення (не відібрано пояснень і від цієї особи щодо суті правопорушення, а в разі відмови від надання пояснень не складено відповідний акт).

В сукупності з наведеними обставинами, не надається можливим всебічно й об'єктивно вирішити питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч.2 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, складений в порушення вимог законодавства, підлягає поверненню органу, що його склав, для належного оформлення.

За наведеного, приходжу до висновку, що справа підлягає поверненню відділу прикордонної служби Великий Березний Чопського прикордонного загону для її належного оформлення, шляхом усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 204-1 ч.2 КУпАП повернути до відділу прикордонної служби Великий Березний Чопського прикордонного загону для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Великоберезнянського

районного суду ОСОБА_2