П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2429/15-п

Провадження № 3/126/1053/2015

"29" липня 2015 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду

Вінницької області

ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Прокуратури Бершадського району Вінницької області про притягнення до адміністративної відповідальності заступника начальника Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: м. Вінниця, вул. Пирогова, 15а, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 185-8 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2015 року до Бершадського районного суду Вінницької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2.

З протоколу №3 від 14.07.2015 року про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2, займаючи посаду заступника начальника Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області, неналежно проводив досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000185 від 15.12.2012 року, внаслідок чого постанови слідчих про закриття кримінального провадження неодноразово скасовувались процесуальним керівником, прокуратурою Вінницької області та слідчими суддями Бершадського районного суду. Зокрема слідчим Каричковським Д.О. не виконано вказівки процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні від 16.02.2015 року та від 26.05.2015 року, оперативним підрозділам не надано доручення на проведення певних слідчих дій, що призвело до надходження обґрунтованих скарг заявника та порушення розумних строків досудового розслідування. Таким чином, в діях ОСОБА_2 наявні ознаки вчинення адміністративного правопорушення , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 185-8 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину свою не визнав та пояснив, що дійсно в його провадженні знаходиться кримінальне провадження за заявою ОСОБА_3 про те те, що голова Війтівської сільської ради ОСОБА_4, представники СФГ «Новосулківське» ОСОБА_5 і ОСОБА_6, керівник ТОВ «Жорняки» ОСОБА_7 сфальшували дані для видачі майнових сертифікатів, привласнили майно пайовиків колишнього КСП «Агрофірма «Війтівська», правонаступником якого являється ПСП «Війтівське». У кримінальному провадженні № 0000185 з 15.12.2012 року провадження досудового слідства було доручено старшому слідчому СВ Бершадського РВ УМВС України ОСОБА_8, яким і проводились відповідні слідчі дії у кримінальному провадженні. 05 березня 2015 року у даному кримінальному провадженні Головним слідчим управлінням МВС були надані вказівки , які практично вже були виконані до цього, а в подальшому процесуальним прокурором прокуратури Бершадського району знову було надано вказівки, які фактично продубльовані із вказівок Головного слідчого управління МВС. По фактах, зазначених в заяві ОСОБА_3 щодо привласнення майна колишнього КСП «Агрофірма Війтівська» правонаступником якого являється ПСП «Війтівське» попередньо було прийнято рішення в ході розслідування кримінальної справи № 09030016, яку було закрито 14.11.2012 року в порядку п.2 ст. 6 КПК України. В послідуючому вказану постанову про закриття кримінальної справи від 14.11.2012 року за скаргою ОСОБА_9 було скасовано Бершадським районним судом, у звязку із чим відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000212 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України. 18.05.2015 р. вищевказані кримінальні провадження обєднані в одне провадження під № 0000185. 18.05.2015 року начальником СВ Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області створено групу слідчих, до якої увійшли: слідчий СВ ОСОБА_10, слідчий Пімонов О.О., заступник начальника СВ ОСОБА_2 В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню неодноразово були допитані свідки, 04.07.2015 року направлено запит сільському голові с. Війтівка щодо надання інформації про перелікк спілок співвласників майнових паїв, які діяли протягом 2000-2015 років; 09.07.2015 року направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення місцезнаходження документів про фінансово- господарську діяльність ПСП «Війтівське».

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, оскільки: протокол про адміністративне правопорушення від 14 липня 2015 року відносно ОСОБА_2, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки зазначене ОСОБА_2 в судовому засіданні, не спростовується складеним відносно нього протоколом №3 від 14.01.2015 року, так як до матеріалів адміністративної справи не долучено доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-8 КупАП, а саме: в протоколі не викладено конкретно обставини та суть вчиненого правопорушення, місце, час його вчинення, протокол про адміністративне правопорушення викладено з відсутністю будь-яких доказів, які могли б підтвердити чи спростувати вчинення гр. ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 185-8 КУпАП.

За таких обставин, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до Прокуратури Бершадського району Вінницької області для доопрацювання: усунення вищевказаних недоліків протоколу про адміністративне правопорушення, долучення доказів вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 185-8 КУпАП.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд справи в судовому засіданні, суддя, на підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: м. Вінниця, вул. Пирогова, 15а, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 для доопрацювання на виконання вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП, а саме: для виправлення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення №3 від 14 липня 2015 року, долучення доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-8 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. І. Куйбіда