Справа № 419/1282/15-п
Провадження № 3/419/387/2015
ПОСТАНОВА

про самовідвід судді

13 серпня 2015 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О. М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від начальника ГВ БКОЗ Управління СБУ в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-4 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

13.08.2015 року до Новоайдарського районного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-4 ч.1 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2015 р. головуючим суддею визначено ОСОБА_2

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ч. 1 ст. 55 Конституції України).

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Помічником судді Іванової О. М. є ОСОБА_3, яка перебуває у першому ступеню спорідненості (донька) з особою, відносно якої надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності.

Помічник судді Бойко Д. А. знаходиться у прямому підпорядкуванні судді Іванової О. М.

В силу вимог ст. 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя зобов'язаний: своєчасно, справедливо та безпосередньо розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил судової етики; виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, встановлених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Кодексом суддівської етики (ст. ст. 2, 11) передбачені обов'язки судді проявляти повагу до права на інформацію про судовий розгляд та не допускати порушення принципу гласності процесу, а також заборона на використання свого посадового становища в особистих інтересах чи в інтересах інших осіб.

Обов`язок судді виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, встановлених Законом України «Про запобігання корупції», визначений ст. 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до ст. ст. 3, 28 Закону України «Про запобігання корупції», професійний суддя є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, який зобов'язаний повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Значення терміну «пряме підпорядкування» в силу вимог ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», визначається наявністю відношень прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника.

Правова залежність і підпорядкованість судді Закону при виконанні ним професійних обов'язків по відправленню правосуддя визначена ст. 129 Конституції України.

В цьому зв'язку, вимоги ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» про обов'язки осіб, зазначених у п.п. 1, 2 частини першої ст. 3 цього Закону, повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, поширюються і на професійного суддю.

Кодекс суддівської етики (ст. 15) передбачає, що основним обов'язком судді є неупереджений розгляд справ і у разі неможливості ухвалення ним об'єктивного рішення у справі, суддя заявляє самовідвід.

Стосовно до вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», самовідвід судді від участі в розгляді справи є єдиною формою повідомлення безпосереднього керівника - Закону, про наявність конфлікту інтересів.

Відсутність в Кодексі України про адміністративні правопорушення правової регламентації процедури відводу або самовідводу судді не звільняє професійного суддю від виконання ним основного обов'язку по неупередженому розгляду справ.

Діюче законодавство України не передбачає заборону на застосування процесуальних норм за аналогією, якщо мета їх застосування направлена на здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення на основі суворого додержання законності, в силу вимог ст. 7 КУпАП.

З метою додержання вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та недопущення порушень вимог ст. ст. 1, 7, п. 3 ч. 1 ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 11, 15 Кодексу суддівської етики, створення рівних умов для подання доказів, їх дослідження та розгляду справи по суті, сприяння всебічному, повному та об'єктивному з`ясуванню всіх обставин справи, запобігання виникненню будь-яких сумнівів щодо неупередженості та об'єктивності судді, керуючись ст. ст. 7, 283-284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Заявити самовідвід по справі про адміністративне правопорушення № 419/1282/15-п відносно ОСОБА_1 за ст. 172-4 ч.1 УКпАП.

Справу про адміністративне правопорушення № 419/1282/15-п, провадження № 3/419/387/2015 відносно ОСОБА_1 за ст. 172-4 ч.1 УКпАП передати до канцелярії Новоайдарського районного суду Луганської області для подальшого перерозподілу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Іванова