Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/908/15-п
Провадження № 3/670/326/15
ПОСТАНОВА

21 жовтня 2015 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, що надійшла із ВДАІ з обслуговування Віньковецького району УДАІ УМВСУ в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм у ТОВ «Престижтранс» смт. Віньківці,

за ч. 4 ст. 121 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2015 року на розгляд Віньковецького районного суду повторно надійшов адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Згідно змісту протоколу серії АБ2 № 961760 від 25.08.2015 року, ОСОБА_1 в порушення вимог п. 31.4.5 б, п. 31.3 а ПДР України, 25.08.2015 року в м. Хмельницький по вул. Шевченка АС № 2 керував маршрутним автобусом Яснозір`я - Віньківці - Хмельницький VOLKSWAGEN д/н. ВХ 0474 АР, в якого на передній осі з лівого боку встановлена шина, яка має місцеве пошкодження (порізи, розриви), а також переобладнаний з порушенням вимог стандартів (встановлено додаткове одне сидіння), а також 13.06.2015 року повторно протягом року складено протокол за ч. 2 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що справу про адміністративне правопорушення необхідно повторно повернути Віньковецькому ВДАІ для належного дооформлення у звязку з неможливістю всебічного, повного та обєктивного розгляду по суті.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Постановою судді від 10 вересня 2015 року матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП повернуті у ВДАІ з обслуговування Віньковецького району УДАІ УМВСУ в Хмельницькій області для належного до оформлення.

19 жовтня 2015 року після проведення дооформлення справа повторно надійшла на розгляд до суду, та на виконання постанови суду від 10.09.2015 року до матеріалів додано конверт із написом «Віньківці», скріплений по бокам степлером, але який саме це доказ на конверті не зазначено, і в протоколі про адміністративне правопорушення він не зазначений.

Жодних інших дій на усунення недоліків та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність з вимогами ст. 256 КУпАП, органом ДАІ не вжито, тому протокол належить повторному направленню для належного оформлення у ВДАІ з обслуговування Віньковецького району.

А саме, у протоколі відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності чи запис про відмову ОСОБА_1 від підписання протоколу, відмітка про розяснення порушнику його прав та обовязків згідно ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

У відповідності з п. 4.2 Інструкції з оформлення працівниками державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності.

Пунктом 4.6. даної Інструкції визначено, що у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачені частинами першою, другою, третьою, четвертою, шостою і сьомою статті 121, статтями 121-1, 122-5, 126,частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130, статтями 132-1, 206-1 КУпАП, працівник Державтоінспекції МВС тимчасово затримує транспортний засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху), в тому числі за допомогою спеціального автомобіля-евакуатора. Про тимчасове затримання робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Проте до протоколу про адміністративне правопорушення не надано пояснення зазначених в протоколі свідків, а також в протоколі відсутні відомості про затримання транспортного засобу, та акт огляду транспортного засобу із зазначенням виявлених пошкоджень та/або порушень (у разі, якщо він складався).

Також всупереч вимогам ст. ст. 33, 251 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (характеристика з місця проживання, наявність утриманців та ін.), документи про його майновий стан, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду. Вказане свідчить про перекладення обовязку збору та належного оформлення матеріалу на суд.

За наявності викладених недоліків щодо оформлення адміністративного матеріалу, суд позбавлений можливості розглянути справу повно, всебічно і об'єктивно, тому приходжу до висновку про необхідність направлення матеріалів про адміністративне правопорушення начальнику ВДАІ з обслуговування Віньковецького району УДАІ УМВСУ в Хмельницькій області для дооформлення повторно, звернувши увагу, що затягування належного оформлення матеріалів може призвести до закінчення строків притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП повторно повернути у ВДАІ з обслуговування Віньковецького району УДАІ УМВСУ в Хмельницькій області для належного дооформлення протягом розумних строків.

Суддя О.М. Волкова