Справа № 266/645/15-п
Провадження № 3/266/192/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2015 року м.Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Маріуполі Донецької області, не працюючого, який мешкає: м. Маріуполь, вул. Гагаріна, б. 5 кв. 86

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2, знаходячись під адміністративним надзором, 15.02.2015 року, о 20 годині 30 хвилин, був відсутній за місцем проживання, чим порушив один із пунктів встановлених йому обмежень, у звязку з чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таки питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст.. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Диспозицією ч. 2 ст. 187 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлений такий нагляд, якщо порушення таких правил вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Як вбачається з постанови Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 25.02.2015 року, ОСОБА_2 25.02.2015 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 51 гривень за правопорушення, вчинене 13.01.2015 року, а нове правопорушення він вчинив 15.02. 2014 року, тобто повторне правопорушення вчинене ще до накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Аналізуючи положення Кодексу України про адміністративне правопорушення (КУпАП), слід визначити, що він є кодексом, який містить норми матеріального права і одночасно з цим є процесуальним кодексом.

Разом з цим, КУпАП, як процесуальний кодекс, не передбачає для суду можливість перекваліфікувати дії правопорушника з більш тяжкого адміністративного правопорушення на менш тяжкий, і навпаки.

Тобто з огляду на вищезазначене, суд у випадку доведеності провини порушника ОСОБА_2 не має права перекваліфікувати його з ч. 2 на ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що складання та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, тому необхідно справу направити для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 245,251,256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст.187 КУпАП повернути начальнику Приморського РВ ММУ ГУМВС України в Донецькій області, на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Дзюба М. В.