П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Волноваський районний суд Донецької області у складі: головуючого судді Овчиннікової О.С.,

при секретарі - Гуровій Л.Л.,

за участю прокурора - Фільченкова А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої головним бухгалтером Волноваської районної Державної лікарні ветеринарної медицини, що мешкає за адресою: с.Ближнє Волноваського району Донецької області, вул.Молодіжна, 4/5, ід.код НОМЕР_1,

в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1В, як головний бухгалтер Волноваської районної Державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом декларування та відповідальності за корупційні правопорушення, надала «Декларацію про майно, доходи і зобов`язання фінансового характеру за 2014 рік» до Волноваської районної державної лікарні ветеринарної медицини з порушенням строків, встановлених законодавством, а саме 17.08.2015 року . Таким чином, скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що з лютого по квітень 2015 року вона перебувала за межами України у зв*язку з воєнними діями, що відбувалися на Донбасі. Повернулася у травні. У серпні дізналася, що їй та іншим посадовим особам лікарні необхідно було надати зазначені декларації за 2014 рік у строк до 01.04.2015 року. З метою усунення даних порушень заповнила вищевказану декларацію 17.08.2015 року, свою провину визнала, у скоєному розкаялася. Займає посаду головного бухгалтера з 2010 року.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 є суб»єктом правопоршення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, винна в його скоєнні, просив накласти адміністративне стягнення на правопорушника у вигляді штрафу в сумі 170 грн.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 доведена в повному обсязі, а її дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно зі змінами, стаття 172-6 КУпАП міститься в главі 13-А «Адміністративні правопорушення, пов»язані з корупцією», де правопорушення, пов»язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, але за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну ат/або цивільно-правову відповідальність Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VІ.

Підпунктом «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права.

Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» в ч. 1 ст. 12 встановлено, що суб"єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Крім того, згідно з п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №16 від 11.02.2012 року «Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи і зобов`язання фінансового характеру та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента» декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах зазначених осіб.

Згідно з положенням про Волноваську районну державну лікарню ветеринарної медицини, що затверджено начальником Головного управління ветеринарної медицини в Донецькій області та зареєстровано Реєстраційною службою Волноваського районного управління юстиції 22.07.2013 року, засновником лікарні є Державна ветеринарна та фітосанітарна служба, тобто вона є юридичною особою публічного права ( а.с.8-12).

Відповідно до наказу в.о. начальника Волноваської районної державної лікарні ветеринарної медицини від 04.01.2010 року за № 1, ОСОБА_1 призначено головним бухгалтером Волноваської районної Державної лікарні ветеринарної медицини, тобто вона є посадовою особою юридичної особи публічного права ( а.с.14).

Згідно наданої декларації про майно, доходи і зобов`язання фінансового характеру за 2014 рік ОСОБА_1 заповнила її 17.08.2015 року (а.с.18-21).

Факт скоєння адміністративного правопорушення також повністю підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення від 01.10.2015 року, складеним старшим оперуповноваженим в ОВС 1 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України в Донецькій області ( а.с.1-3), письмовими поясненнями правопорушника, які містяться в адміністративному матеріалі ( а.с.4) та поясненнями її самої в судовому засіданні.

Отже, своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідно до якої адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, у відповідності з законодавством, що діяло на час скоєня правопорушення, що відповідає вимогам ст.8 КУпАП.

Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП з правопорушника підлягає стягненню судовий у розмірі 243, 60 грн.

На підставі ст.ст.8, 40-1, 221, 240, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у дохід держави на розрахунковий рахунок №0179 код 21081100 МФО 834016 ОКПО 34686799 отримувач Волноваська міська рада, в сумі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на р/р 0179 КОД ЄДРПОУ (суду): 02895840 КОД ЄДРПОУ (банку): 37980308 банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО:834016, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, судовий збір в сумі 243,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області.

Постанова може бути пред»явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 25.01.2016 року.

Суддя О.С.Овчиннікова