Провадження № 3/331/1181/15
ПОСТАНОВА 331/7334/15-п

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка працює продавцем ПП «Ічетовкіна», має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не виконувала своїх батьківських обовязків щодо виховання своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2, що виразилось у залишенні лікарняного закладу останньою, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 184 ч.1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення судом було встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення працівниками Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області були допущені порушення вимог ст. 256 КУпАП.

Так, статтею 256 КУпАП визначено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення від 10 вересня 2015 року серії ЗП № 002910 не повно конкретизовано суть адміністративного правопорушення, а саме не зазначено, які саме батьківські обовязки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей не виконуються особою. Крім цього, в протоколі не вказано місце та час вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено свідків адміністративного правопорушення, не вказано причин їх відсутності та не відібрано у них письмових пояснень. Дані недоліки позбавляють суд можливості постановити будь-яке рішення по даній справі.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Крім того суд звертає увагу на те, що диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до положень інших актів законодавства, якими визначені обов'язки батьків та осіб, що їх замінюють щодо забезпечення належних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні будь-які посилання на положення актів законодавства, якими встановлені критерії належних умов виховання неповнолітніх та обов'язку батьків щодо дотримання таких умов.

У даному протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обовязків щодо виховання своєї неповнолітньої дитини, але не викладено суть правопорушення, тобто не вказано, які саме дії чи бездіяльність ОСОБА_1 свідчать про ухилення ним від виконання передбачених законодавством обовязків щодо виховання своєї неповнолітньої дитини, не зазначені відомості щодо дитини, не вказано час та місце вчинення даного правопорушення, а також нормативні документи, якими передбачено обовязок щодо виховання дітей, не обґрунтовано, які дії повинна була вчинити ОСОБА_1 відносно своєї неповнолітньої дитини. В звязку з чим взагалі незрозуміло, яке саме правопорушення вчинила ОСОБА_1 і чому її дії були кваліфіковані саме за даною нормою КУпАП.

Зазначені вимоги ст. 256 КУпАП не було дотримано особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення.

Отже, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП, суддя не має можливості провести повне й обєктивне зясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду та вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для оформлення протоколу у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст . 256, 276, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Пивоварова