Провадження №3-4173/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Усатової І.А., при секретарі Здорик Л.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Дмитра Валерійовича., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2, передбачених статтею 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

19.06.2015 о 15 год. 30 хв. на митному посту «Аеропорт«Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), на рентген-апараті митниці в багажі, який належить громадянину ОСОБА_2, який слідував із Любека (Німеччина) рейсом W6 7304, був виявлений предмет, зовнішньо схожий на орден Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером НОМЕР_1 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") та з надписом на ордені "Оттечественная война". Після цього гр. України ОСОБА_2, на вимогу інспекторів митниці пред'явив даний предмет, а пізніше був запрошений до службового приміщення для огляду багажу.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено.

В ході проведення усного опитування встановлено що орден куплений на барахолці більше 6-ти місяців тому громадянином України ОСОБА_2 за 30 гривень. Своє порушення Гр. України ОСОБА_2 визнав мотивуючи незнанням порядку переміщення через митний кордон України орденів.

Вказаний предмет при переміщенні через митний кордон України підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до чинного законодавства України та наданню дозвільних документів на його переміщення через митний кордон України.

В зв'язку з цим, 19 червня 2015 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0478/10000/15 відносно ОСОБА_2 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 471 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

На підставі вказаного протоколу орден був вилучений.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання належним чином.

В той же час представником ОСОБА_2 до суду було подано клопотання, в якому проти протоколу про порушення митних правил заперечував, просив провадження в справі закрити, посилаючись на те, що жодних порушень порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю ОСОБА_2 допущено не було.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасника судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

Так, ОСОБА_2 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даного предмету, однак в ході проведеного огляду був виявлений предмет, зовнішньо схожий на орден Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером НОМЕР_1 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") та з надписом на ордені "Оттечественная война".

До інспекторів митниці останній не звертався. Будь-які дозвільні документи на переміщення даного предмету через митний кордон України у пасажира були відсутні.

Ст. 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Своїми діями пасажир - гр. України ОСОБА_2 порушив вимоги, Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та ст. 19 Закону України від 16.04.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України».

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Під час провадження в справі 23.06.15 призначено мистецтвознавчу експертизу. Згідно висновку мистецтвознавчої експертизи від 20.07.15 №32вмк наданий на експертизу орден незначну має культурну цінність, та може бути оцінений в 20,00 дол. США в еквіваленті національної валюти.

Предмет правопорушення - орден Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером НОМЕР_1 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") у кількості 1 шт., вилучений та передані на зберігання на склад митниці (м.Київ, бул. І.Лепсе, 8А).

Вартість предметів правопорушення становить 442,37 грн.

Отже, своїми діями пасажир ОСОБА_2 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, поясненнями.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил - орден Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером НОМЕР_1 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") у кількості 1 шт. підлягає конфіскації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 471, 487, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) в дохід держави, який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: Отримувач коштів: одержувач платежу: УДК СУ Солом'янського району м. Києва; МФО 820019; ; Призначення платежу: 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; Код: 095, від (ПІП платника), згідно ст. №471МКУ та постанови (суду) від 11.09.2015 № 760/13743/15-п.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0478/10000/15 від 19 червня 2015 року, а саме:

орден Вітчизняної війни ІІ ступеня (з номером НОМЕР_1 та надписом на зворотному боці "Монетний Двор") у кількості 1 шт., вилучений та переданий на зберігання на склад митниці (м.Київ, бул. І.Лепсе, 8А), конфіскувати.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: