Провадження № 3/331/1152/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Мухін А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з УПЗСЕ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, гр-на України, офіційно не працевлаштованого, не одружений, неповнолітніх дітей на утриманні не має, РНОКПП:відсутній, зареєстрований та мешкає за адресою: м. Запоріжжя, вул. Талалихіна 5,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 162 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2015 року в провадження Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла адміністративна справа № 3/331/1152/2015 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 162.

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗП № 002966 від 23.09.2015 року складеним старшим оперуповноваженим УПЗСЕ ГУМВС України в Запорізькій області майором міліції ОСОБА_2, зазначається, що 26.08.2015 року о 15-00 годині, за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна 148, ОСОБА_1 здійснював незаконні скуповування , продаж, обмін валютних цінностей, а саме доларів США на гривні України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 162 КУпАП.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснивши при цьому що він орендує невелике приміщення в будинку № 148 по пр. Леніна в м. Запоріжжя. В орендованому приміщенні він зберігає грошові кошти. Скуповуванням, продажем та обміном валютних цінностей він не займається. 26.08.2015 року він знаходився у вказаному приміщенні та до нього підійшли співробітники ДПІ, які вилучили у нього грошові кошти, пояснивши при цьому що він займається незаконним продажем та обміном валютних цінностей, без дозволяючих документів. Після чого на нього був складений адміністративний протокол, а грошові кошти були у нього вилучені.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обєктивною стороною цього правопорушення є купівля / продаж валюти без відповідного дозволу. В протоколі відсутнє посилання на норму закону, якою заборонено проведення таких дій, тобто не визначено обєкту правопорушення.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 162 КУпАп, але ст. 162 КУпАП не містить частин.

Диспозиція ст. 162 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил про валютні операції, зокрема за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Слід зазначити, що операція з обміну, в тому числі валютних цінностей, передбачає дію, пов*язану з їх передачею іншій особі в обмін на інші валютні цінності, але незрозуміло чи відбувся факт незаконного скуповування, продажу, обміну, використання валютних цінностей, так як в матеріалах адміністративної справи відсутній акт контрольної закупівлі валютних цінностей.

Крім того, оскільки валюта України, у розумінні ст. 162 КУпАП, не є предметом правопорушення, то вилучені у ОСОБА_1 4831 гривня слід залишити останньому за належністю.

Також ОСОБА_1 слід залишити 273 долари США, оскільки вони не були обєктом правопорушення, тобто не скуповувались останнім без відповідного дозволу, не продавались, не обмінювались, не використовувались в якості засобу платежу, не використовувались в якості застави.

При таких обставинах, суд вважає необхідним закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутності в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 162 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, через відсутність в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на користь держави.

Речові докази: грошові кошти в сумі 273 (двісті сімдесят три) долари США та 4831 (чотири тисячі вісімсот тридцять одна) гривня, вилучені згідно протоколу огляду від 26.08.2015 року повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а так само на неї прокурором може бути внесено подання, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Мухін А.В.