печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2015 року Суддя Печерського районного суду міста Києва Бабенко С.Ш.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

09.07.2015р. інспектором патрульної служби м. Києва Михайлик Ю.О. складений протокол АП1 № 146463 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 09.07.2015р. о 11 г 00 хв керував автомобілем Ford Fiestа, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, який належить ОСОБА_3, не достатньо оцінив дорожню обстановку та допустив зіткнення з автомобілем Kia Soul, державний реєстраційний номер НОМЕР_2, чим порушив вимоги п. 10.1 Правил дорожнього руху України. За змістом протоколу та долучених до нього матеріалів встановлено, що правопорушення вчинено при русі ОСОБА_1 по провулку Музейному в сторону вул. М. Грушевського м.Києва.

Дії ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП не визнав, та пояснив, що протокол складений особою, яка не уповноважена на його складання.

Крім того, пояснив, що він рухався по Музейному провулку в напрямку вул. М. Грушевського м. Києва, переконавшись в безпечності свого маневру та відсутності транспортних засобів, які рухались, він розпочав паркування. Автомобіль Kia Soul, державний реєстраційний номер НОМЕР_2, був припаркований і стояв на місці. При закінченні свого маневру він відчув удар в заднє ліво крило його автомобіля, на який здійснив наїзд водій автомобілю Kia Soul, чим порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху України, не впевнившись у безпечності початку свого руху з паркувального майданчику. З цього приводу просить скасувати зазначений протокол про адміністративне правопорушення як незаконний.

При розгляді справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП в редакції, яка діяла на час складання вказаного протоколу, у справах про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення має право скласти уповноважена на те особа органів внутрішніх справ.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП направлений на адресу суду протокол про адміністративне правопорушення вказаним вимогам закону не відповідає.

Так, згідно з вимогами п. 4.1 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженою наказом МВС № 77 від 22.09.2009р. (з подальшими змінами та доповненнями), чинною на час складання направленого на адресу суду протоколу про адміністративне правопорушення, у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху працівник Державтоінспекції МВС України відповідно до ст. 255 КУпАП складає протокол про адміністративне правопорушення, копія якого під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснює порушникові його права і обов'язки відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Виходячи з вимог ст. 255 КУпАП та п. 4.1 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України № 77 від 22.09.2009р., уповноваженою особою на складання протоколів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, є працівник Державтоінспекції МВС, а не інспектор Управління патрульної служби МВС України в м. Києві.

Крім того, положення Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015р., яким визначено такий структурний підрозділ органів внутрішніх справ як «патрульна поліція» щодо поліцейських підрозділів патрульної поліції в місті Києві, набрали чинності з дня його опублікування, тобто з 06.08.2015р.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП складений не уповноваженою особою, а відтак підлягає поверненню органу, яким його направлено.

Крім того, у порушення вимог ст. 256 КУпАП направлений на адресу суду протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вказаним вимогам закону, оскільки інспектором в протоколі в повному обсязі не зазначено суть адміністративного правопорушення, зокрема не зазначено данні про потерпілу особу, суть правопорушення та короткий виклад дій, які вчинив ОСОБА_1 під час керування автомобілем, що потягло за собою пошкодження транспортних засобів, обмежившись тільки зазначенням того, що ОСОБА_4 неправильно оцінив дорожню обстановку та вчинив зіткнення з автомобілем. Також в протоколі про адміністративне правопорушення в фабулі інкримінованого в вину ОСОБА_1 правопорушення не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, з приводу чого суть адміністративного правопорушення має бути встановлена саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Керуючись ст.ст. 124, 254, 255, 256, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення АП1 № 146463 від 09.07.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ш.Бабенко