Справа № 444/2109/15-п
Провадження № 3/444/642/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Мартинишин Я. М. , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Жовківського РВ ГУ МВС України у Львівській області про притянення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2 , не працюючої ,

- за ст.184 ч.1 КпАП України ,-

в с т а н о в и в :

31.08.2015 року начальником СКМСД Жовківського РВ ГУМВС України у Львівській області капітаном міліції ОСОБА_2 складено відносно гр.ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ №003750 за ст.184 ч.1 КпАП України.

Відповідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КпАП України встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Однак, до даного протоколу додано копії документів, зокрема : акт соціального інспектування, однак такий акт неналежним чином завірений як копія.

Також дана адміністративна справа згідно інструкції з діловодства неналежним чином оформлена відповідно до п.5.11,5.12 , п.5.17 , а саме , також усі матеріали підшиваються до справи нитками .

Окрім того, як передбачено ст.184 ч.1 КпАП України, Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Проте , як вбачається із акту оцінки потреб дитини та сім»ї від 31.08.2015 року, вбачається що в сім»ї низький батьківський потенціал , батьки не виконують батьківських обов»язків , щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, сім»я конфліктує з громадою і працівниками сільської ради. Проте не вказано ні в протоколі про адміністративне правопорушенні ні в акті , в чому полягає невиконання батьківських обов»язків ОСОБА_1,тощо.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Жовківського РВ ГУ МВС України у Львівській області, як такий, що оформлений з порушенням вимог ст.256 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст.184 ч.1 КпАП України, направити до Жовківського РВ ГУ МВС України у Львівській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.