Провадження № 3-4274/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2015 року Солом'янський районний суду м. Києва

у складі: головуючого - судді Губко А.О.

при секретарі Голик Т.С.

розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов із Управління з питань дотримання права на інформацію та права на звернення Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого генеральним директором приватного акціонерного товариства «Українська охоронно-страхова компанія», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.7 ст.212-3 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.07.2015 року встановлено, що до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з прокуратури м.Києва надійшло звернення ОСОБА_2 стосовно порушення приватним акціонерним товариством «Українська охоронно-страхова компанія» її права на звернення, за результатами перевірки скарги було встановлено та задокументовано факт порушення Закону України «Про звернення громадян» - генеральним директором приватного акціонерного товариства «Українська охоронно-страхова компанія» ОСОБА_1

Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані, зокрема, письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

Таким чином, звернення потерпілої від 14 березня 2015 року, що надійшло до ПАТ «УОСК» 16.03.2015 р., мало бути розглянуто та надано відповідь на нього в строк до 16 квітня 2015 року.

Однак, відповідь була надана листом від 23.06.2015 року №5329 за підписом генерального директора ПАТ «УОСК» ОСОБА_1.

Таким чином, відповідь на звернення потерпілої було надано з порушенням строку, передбаченого Законом України «Про звернення громадян». При цьому, потерпілій не було повідомлено про обставини, які перешкоджали наданню їй відповіді з порушених у зверненні питань у встановлений Законом України «Про звернення громадян» строк.

Вищевказаними діями генеральний директор ПАТ «УОСК» ОСОБА_1 порушив вимоги ст.20 Закону України «Про звернення громадян», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.7 ст.212-3 КпАП України.

Під час розгляду суду адміністративного матеріалу ОСОБА_1 свою вину визнав повністю.

Згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.212-3 КпАП України, що підтверджується:

- протоколом від 29.07.2015р. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.212-3 КпАП України;

- інформаційним запитом- скаргою потерпілої ОСОБА_2 від 14.03.2015 р.;

- заявою потерпілої ОСОБА_2 від 12.06.2015 р.;

- листом з прокуратури м.Києва від 17.06.2015 р.;

- поясненням ОСОБА_1 від 29.07.2015 р.;

- витягом із журналу реєстрації вхідної кореспонденції ПАТ «УОСК»;

- наказом про призначення на посаду генерального директора ПАТ «УОСК» ОСОБА_1 від 05.03.2015р..

Відповідно до ст.34 КУпАП обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом визнається щире каяття..

Відповідно до ст.35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого адміністративного правопорушення, який свідчить про те, що ОСОБА_1 не вжив заходів щодо надання своєчасної відповіді на звернення потерпілої ОСОБА_2, чим усвідомлював протиправний характер своїх дій та свідомо передбачав їх шкідливі наслідки - порушення вимог Закону України «Про звернення громадян», його особу, який працює, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, а тому, з метою виховання та запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КпАП України підлягає також стягненню з правопорушника судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст.34, 35, 40-1, 212-1 ч.1 п.6, 283, 284, 285 КпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 за ч.7 ст.212-3 КпАП України і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. (чотириста двадцять п'ять гривень) в дохід держави, який необхідно сплатити за наступними реквізитами рахунків для зарахування надходжень: «Адміністративні штрафи та інші санкції». Рахунок отримувача 0010; Назва отримувача коштів УДКСУ у Солом'янському районі; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38050812; Банк отримувача ГУ ДКУ у м. Києві; Код банку отримувача (МФО) 820019.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: