П О С Т А Н О В А

18 вересня 2015 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Юрківа В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, пенсіонер, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

18.07.2015 року о 09 год. 15 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю в багажному відділенні (зона митного контролю митного поста) І-го поверху терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в багажі, який належить громадянину України ОСОБА_3, який слідував до Мемінгему (Німеччина) рейсом WU 67305 літаком авіакомпанії «Візеір», було виявлено предмети, зовнішньо схожі на металеві зірки.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 року № 137 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю (ІІ-й поверх, зал «Відліт»), пасажира було зупинено та запрошено до службового приміщення для огляду багажу. У ході якого було виявлено предмети - два ордена «Червона зірка» з надписом «монетний Двор» (номер 3469680, 303851), і Орден Великої Вітчизняної війни I ступеню з надписом «монетний Двор» (193814), які знаходились у дорожній валізі серед інших речей пасажира без ознак приховування.

Відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи від 01.09.2015 року ордена мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення та можуть бути оцінено у 130 доларів США у еквіваленті національної валюти. Крім того, переміщення вищезазначених орденів (що дістались від померлих батьків) через митний кордон України можливе за умови подання документів, що підтверджують переїзд громадян на постійне місце проживання до іншої держави, свідоцтва про смерть, орденських книжок або нагородних посвідчень та документів, що підтверджують родинні зв'язки. (ст. 17 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-ХІV).

Громадянин України ОСОБА_3 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даних орденів до інспекторів митниці не звертався. Будь-які документи на переміщення даних предметів через митний кордон України у пасажира були відсутні.

Відповідно до ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 встановлено перелік товарів, на які передбачено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Пасажир громадянин України ОСОБА_3 самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені статтею 471 Митного кодексу України.

В зв'язку з чим 18 липня 2015 року відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил № 0540/10000/15 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад митниці за адресою: м. Київ, вул. І.Лепсе 8-а.

Вартість предметів правопорушення становить 2 858,27 грн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що під час проходження митного контролю у нього були документи на переміщення орденів через митний кордон України.

Представник Київської міської митниці ДФС України Юрків В.В. у судовому засіданні не заперечував проти направлення справи до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на додаткову перевірку щодо перевірки обставин наявності дозвільних документів у громадянина України ОСОБА_3 на переміщення орденів через митний кордон України.

Керуючись ст. 471, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 по факту порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 15 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн