Справа №: 400/938/15-п
Провадження № 3/400/325/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2015 року

Суддя Петрівського районного суду в Кіровоградській області ОСОБА_1., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення ДАІ з обслуговування Петрівського району при УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, селищного голови Петрівської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області,

за ст.188-28 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Петрівського районного суду надійшли матеріали від відділення ДАІ з обслуговування Петрівського району при УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, який являється посадовою особою - селищним головою Петрівської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області за ст.188-28 КУпАП, мотивуючи тим, що 20 липня 2015 року старшим інспектором з технічного нагляду відділення ДАІ з обслуговування Петрівського району при УМВС України в Кіровоградській області ст.лейтенантом міліції ОСОБА_3 при перевірці правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, було виявлено порушення, на підставі чого було направлено припис №1 із запропонованими заходами щодо усунення недоліків для виконання в строк до 23 липня 2015 року, однак, припис про усунення порушень не виконано, а отже, не виконані законні вимоги посадової особи Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, до компетенції якого віднесено питання щодо усунення порушень, правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що був складений працівником державтоінспекції протокол про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнав та пояснив, що згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», він як селищний голова здійснює повноваження, передбачені законом. Так пунктом 13 частини 4 статті 42 передбачено, що селищний голова є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням визначених радою, тобто лише після прийняття відповідного рішення про включення до місцевого бюджету коштів на утримання дорожнього покриття, здійснюється розпорядження відповідними коштами. Крім цього, інспектором при складанні протоколу не було враховано пояснень правопорушника про те, що 26.06.2015 року між ТОВ «ПФ» та Петрівською селищною радою було укладено договір про поточний ремонт дорожнього покриття в смт.Петрове Кіровоградської області на загальну суму 283 280 гривень, однак в звязку з тим, що Петрівська селищна рада є розпорядником державних коштів, а саме місцевого бюджету територіальної громади смт.Петрове, а згідно пункту 1 частини 4 «Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення» відповідно до покладених на них завдань здійснюють через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів операцій з коштами бюджетів, в звязку з відсутністю ліміту коштів для виконання даного зобовязання не було здійснено своєчасно перерахунок відповідних коштів на рахунок виконавця згідно вищевказаного договору, тому здійснення поточного ремонту дорожнього покриття не розпочалося вчасно.

Заслухавши ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю зі слідуючих підстав.

Згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищний голова здійснює повноваження, передбачені законом. Так пунктом 13 частини 4 статті 42 передбачено, що селищний голова є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням визначених радою, тобто лише після прийняття відповідного рішення радою про включення до місцевого бюджету коштів на утримання дорожнього покриття.

26.06.2015 року між ТОВ «ПФ» та Петрівською селищною радою було укладено договір про поточний ремонт дорожнього покриття в смт.Петрове Кіровоградської області на загальну суму 283 280 гривень. Однак, в звязку з тим, що Петрівська селищна рада є розпорядником державних коштів, а саме місцевого бюджету територіальної громади смт.Петрове, а згідно пункту 1 частини 4 «Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення» відповідно до покладених на них завдань здійснюють через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів операцій з коштами бюджетів, в звязку з відсутністю ліміту коштів для виконання даного зобовязання не було здійснено своєчасно перерахунок відповідних коштів на рахунок виконавця згідно вищевказаного договору, тому здійснення поточного ремонту дорожнього покриття не розпочалося вчасно.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, так як ним як посадовою особою селищним головою, було вжито всі необхідні заходи для здійснення поточного ремонту дорожнього покриття населеного пункту смт.Петрове Кіровоградської області та для виконання припису.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_2 - закрити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя Петрівського районного суду Ю.Шаєнко

Постанова набрала законної сили 11 серпня 2015 року.

Суддя Петрівського районного суду Ю.Шаєнко