Справа №: 653/2716/15-п
Провадження № 3/653/1402/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

10.09.2015 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України відділ прикордонної служби «Чонгар», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає: м. Харків, вул.. Академіка Вальтера, буд.14, не працює, за ст.. 204-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

01.09.2015 року о 03-15 годині гр.. ОСОБА_1 здійснив вїзд до ТОТ АР Крим через визнаний постановою КМУ недіючий пункт пропуску «порт Керч», здійснив вїзд до тимчасово окупованої території поза контрольним пунктом вїзду виїзду, чим порушив ч.1 ст.10 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окуповану територію України» від 15.04.2014 р., чим скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 204-2 КпАП України.

При складанні протоколу вину не визнав, до судового засідання не зявився, надав письмові пояснення, в яких, пояснив, що він на законних підставах знаходився на території України та здійснив вїзд до ТОТ АР Крим також на законних підставах, так як має право вільно пересуватись відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України, також пояснив, що виїхав до консульства України в Ростов для отримання втрачених документів.

Суд, вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення АзЧРУ № 110665 від 01.09.2015 року громадянин України ОСОБА_1 здійснив вїзд до ТОТ АР Крим через визнаний постановою КМУ недіючий пункт пропуску «порт Керч», здійснив вїзд до тимчасово окупованої території поза контрольним пунктом вїзду виїзду, чим порушив ч.1 ст.10 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окуповану територію України» від 15.04.2014 р., чим скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 204-2 КпАП України.

Проте, згідно норм ч.1ст.10 вказаного закону, на порушення якого посилається інспектор відділу прикордонної служби, громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 01.09.2015 року на прикордонному пункті «Чонгар» в Генічеському районі Херсонської області пред'явив прикордонній службі закордонний паспорт Громадянина України серії CR №178587, а тому вважав, що має право на безперешкодний в'їзд до АР Крим і виїзд з неї.

Слід зазначити, що в складеному протоколі про адміністративне правопорушення міститься лише назва закону та норма (ч.1ст.10), яка, дозволяє безперешкодний в'їзд - виїзд громадян України до АР Крим, і не містить посилання на об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст.204-2 КУпАП, та не конкретизує в чому виявилось порушення ОСОБА_1 порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, що це за порядок, коли і ким він встановлений.

Відтак, за таких обставин, дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення передбаченого ст.. 204-2 КУпАП, а сама подія адміністративного правопорушення відсутня, так як в діях гр. ОСОБА_1 відсутній умисел вчиненого правопорушення, іншого шляху отримати документи не було.

В статті 247 КпАП вказано: «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;...»

Керуючись ст. 247, 283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Громадянина ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності передбаченою ст.. 204-2 КпАП України за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського

районного суду ОСОБА_2