Провадження № 3/522/4790/15
ПОСТАНОВА

25 вересня 2015 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Ільченко Н.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної фінансової інспекції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,заступника директора з медичної частини Спеціалізованого Одеського санаторію «Салют», місце знаходження санаторію: 65058, м.Одеса, вул.. Піонерська, 28

- за ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2015 року заступником начальника відділу контролю за ризиковими операціями та державними закупівлями Державної фінансової інспекції в Одеській області ОСОБА_2 при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог чинного законодавства про здійснення державних закупівель Спеціалізованого Одеського санаторію «Салют» за період з 01.05.2011 року по 31.03.2015 року виявлено застосування процедур закупівель з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: оформлення документації конкурсних торгів з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти: в порушення ч. 3 ст.5 та ч. 3 ст. 22 Закону України «Про здійснення державних закупівель» замовником в документації конкурсних торгів встановлені вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Так, встановлення в документації конкурсних торгів умов оплати консультаційних послуг учасником-переможцем торгів ставить учасників в нерівні умови в рамках однієї і тієї ж процедури закупівлі та може вплинути на ціну пропозицій конкурсних торгів, поданих учасниками під час здійснення замовником відповідної процедури закупівлі, що не відповідає меті Закону та принципам, за якими мають здійснюватися державні закупівлі, закріпленими в ст. Закону.

Відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 27.07.2012 року №16 голова комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1 є відповідальною за проведення торгів та виконання покладених на комітет з конкурсних торгів функцій. В документації конкурсних торгів зазначено умови оплати консультаційних послуг учасником-переможцем торгів, що призвело до дискримінації учасників. Отже, ОСОБА_1, як голова комітету з конкурсних торгів підписала протокол від 10.02.2014 року №93 щодо затвердження документації конкурсних торгів, що призвело до дискримінації учасників. Дата вчинення правопорушення 10.02.2014 року. Матеріальної шкоди не заподіяно.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0584/2015 від 26.08.2015 року, витягом з акту ревізії фінансово-господарської діяльності Спеціалізованого санаторію «Салют» від 07.07.2015 року №041-11/44.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що своїми діями ОСОБА_1 порушила ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З урахуванням викладеного, при визначенні виду адміністративного стягнення, що підлягає накладенню на правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю за необхідне застосувати по відношенню до ОСОБА_1 міру адміністративного стягнення у вигляді штрафу в дохід держави.

Керуючись ст.164-14 КУпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, заступника директора з медичної частини Спеціалізованого Одеського санаторію «Салют», місце знаходження санаторію: 65058, м.Одеса, вул.. Піонерська, 28, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, та призначити адміністративне покарання у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 11900 (одинадцять тисяч девятсот) гривень та стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 243,60 грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.А.Ільченко

25.09.2015