Провадження №3/748/811/15
Єдиний унікальний № 748/1885/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2015 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Хоменко Л.В.,

при секретарі Глущенко Н.П., Сидор А.В, ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм ПП " Торнадо люкс", зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення у тому, що він 08 липня 2015 року о 16 годині 30 хвилин по а/д Чернігів-Славутич, керуючи автобусом «Мерседес-Бенс» білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2, здійснював перевезення пасажирів з порушенням ст.39 Закону України Про автомобільний транспорт, п.29 Постанови Кабінету Міністрів України № 176 від 18 лютого 1997 року «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», оскільки займався господарською діяльністю з перевезення пасажирів на маршруті без паспорту маршруту, списку пасажирів та дозволу органу виконавчої влади, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що господарською діяльністю він не займається, а перебуває у трудових відносинах з ПП " Торнадо - люкс" працює водієм, виконуючи покладені на нього трудові обов"язки. 08 липня 2015 року він здійснював перевезення пасажирів за замовленням, відповідно наданого списку, грошей з пасажирів при цьому не брав, оскільки за замовлення рейсу оплачував приватний підприємець до ПП " Торнадо - люкс". О 16 год. 30 хв. на перехресті с. Киїнка - ОСОБА_3 автобус зупинили працівники міліції та склали протокол про адміністративне правопорушення, при цьому на його поясненя не зважали, документів до уваги не приймали. Вважає, що він, як водій не є суб'єктом даного правопорушення.

Зазначені пояснення підтверджуються наказом № 3 від 02 січня 2015 року по ПП " Торнадо - люкс" та дорожнім листом автобуса 009824 від 08 липня 2015 року.

Дослідивши обставини справи, засухавши пояснення ОСОБА_2, свідків, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП з наступних підстав.

Статтею 164 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», в якій міститься перелік документів, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документи для регулярних пасажирських перевезень:

- для автомобільного перевізника ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

- для водія автобуса посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України № 176 від 18.02.1997 року «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», перевезення пасажирів за приміськими та міжміськими маршрутами у межах території однієї області (внутрішньообласні маршрути) здійснюється на підставі договору про організацію перевезень, укладеного відповідно до законодавства. Типова форма такого договору, що повинен містити чіткі вимоги стосовно забезпечення безпеки дорожнього руху під час виконання договірних зобов'язань, затверджується Мінінфраструктури.

З матеріалів справи вбачається, що 19 лютого 2015 року між ФОП ОСОБА_4 та ПП "Торнадо -люкс" в особі ОСОБА_5 укладено договір про передачу в тимчасове платне користування для забезпечення діяльності підприємства, транспортний засіб, марки "MERCEDES-BENZ, реєстраційний номер НОМЕР_2.

Як вбачається з договору на транспортне обслуговування № НОМЕР_3 від 08 липня 2015 року ФОП ОСОБА_4 та ПП "Торнадо -люкс" в особі ОСОБА_5 уклали договір на перевезення пасажирів за маршрутом Чернігів-Десна-Чернігів.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що суб"єктом адміністративної відповідальності за порушення порядку провадження господарської діяльності ст. 164 КУпАп в даному випадку може виступати автомобільний перевізник, що має відповідну ліцензію, а не безпосередньо ОСОБА_2, як водій транспортного засобу.

Таким чином, суд не вбачає в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247,252, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв"язку з відсутністю скуладу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В.Хоменко