Справа № 359/8987/15-п
Провадження № 3/359/2624/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Гончаров О.М., за участю представника митниці ОСОБА_1. , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС про порушення митних правил за ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн (KANBER AGHA HUSSEIN), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Ірак, м. Багдад, місце проживання : ОСОБА_2, 12574 м.Алхво, вул. Стамготан, 37, буд. KANBER AGHA HUSSEIN, менеджер банку «Trade bank of Irak,НОМЕР_1 виданий 05.05.2012 року

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу, 19 березня 2015 року о 12 год. 25 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн (KANBER AGHA HUSSEIN), який прибув до України з Туреччини м. Стамбул, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом №712 своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. Після перетину пасажиром „білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор" на підставі п.4 ст.336 та ст.342 Митного Кодексу України пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього лікарських засобів, і після проведення опитування було виявлено 37 таблеток білого кольору, що знаходились у профальгованих блістерах з написом TRADOLAN 50 mg (діюча речовина трамадол гідрохлорід), блістери з таблетками в свою чергу містились у боковому відділенні валізи чорного кольору ( ручна поклажа), що належить громадянку ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн

Таблетки знаходилися в одному з відділень дорожньої сумки , без ознак приховування.

Діюча речовина- трамадол, яка міститься у складі вищезазначених лікарських засобів TRADOLAN відноситься до таблиці 11 списку №1 наркотичних засобів, обіг яких обмежено, стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно з Постановою КМУ від 06.05.2000р №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої декларації та дозвільних документів пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспекторів митниці не звертався, рецепта на переміщуваний лікарський засіб не мав.

Своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн (KANBER AGHA HUSSEIN) під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», товару, переміщення якого через митний кордон обмежено законодавством України.

У зв;язку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил , один примірник якого вручено під підпис особі, діями якої скоєно порушення і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

В судове засідання громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн (KANBER AGHA HUSSEIN ) не з;явився, про слухання справи сповіщений належним чином. Клопотань щодо відкладення розгляду справи не надходило. Представник Київської митниці в судовому засіданні підтримав протокол, просив суд накласти стягнення на правопорушника у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян , з конфіскацією лікарських засобів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Згідно протоколу , під час його складання було вилучено 37 таблеток білого кольору, що знаходились у профальгованих блістерах з написом TRADOLAN 50 mg (діюча речовина трамадол гідрохлорід) ( а.с. 2-5).

Постанова про закриття кримінального провадження винесено відносно виявлених 37 таблеток білого кольору, що знаходились у профальгованих блістерах з написом TRADOLAN 50 mg ( а.с.19).

У відповідності до висновку експерта ( а.с.21-23), згідно тексту постанови про призначення судової експертизи, на експертизу направлено 37 ( тридцять сім) таблеток білого кольору, що знаходились у профальгованих блістерах з написом TRADOLAN 50 mg . На початок проведення експертизи виявлено видимі порушення цілісності пакування та вільного доступу до вмісту пакета.

При розпечатуванні пакету виявлено 2 блістера та 5 фрагментів блістерів з написом TRADOLAN 50 mg , в середині яких знаходилось 27 таблеток білого кольору, що містять у своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено - трамадол. Маса наркотичного засобу ( трамадол) у двадцяти семи таблетках становить 1,31 г.

Таким чином, встановлено невідповідність кількості вилучених таблеток з кількістю, наданих на експертизу, що ставить під сумнів достовірність на обґрунтованість експертизи, висновок якої є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

За таких умов матеріал підлягає поверненню на додаткову перевірку, під час якої з;ясувати причини вищевказаних недоліків та протиріч, для чого опитати слідчого СВ ЛА в а/п «Бориспіль» ОСОБА_4 яким чином було забезпечено зберігання та транспортування пакету з вилученими таблетками на експертизу , на якій стадії було допущено порушення цілісності пакування, куди зникли 10 вилучених таблеток, що містять у своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено трамадол. При необхідності опитати судового експерта ОСОБА_5, який проводив експертизу. Для виявлення винних осіб провести службове розслідування.

Суд звертає увагу на неналежний рівень слідства та процесуального керівництва прокуратури в кримінальному провадженні №0000053 від 19.03.2015 року за ознаками кримінального правопорушення за ст. 309 ч.1 КК України, оскільки постанова про закриття кримінального провадження від 24.08.2015 року містить теоретичні та наукові викладки, без аналізу будь яких фактичних обставин по справі, навіть не посилаючись на будь які пояснення особи, що притягається до відповідальності.

В мотивувальній частині постанова, слідча приходить до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення за ч.1 ст.185 КК України, тоді як закрила провадження за ст.309 ч.1 КК України. Тобто використовується «кліше», в якому змінюється тільки прізвище особи, що притягається до відповідальності , та стаття підозри, що є неприпустимим. В постанові йдеться посилання на висновок експерта від 30.03.2015 року , і зазначається маса наркотичного засобу у 37 таблетках становить 1,31 г., тоді як вказана маса фактично міститься у 27 таблетках. Вказане свідчить, що висновок експерта не досліджувався, і належної оцінки не мав.

Керуючись ст.ст.268,278 КУпАП, ст.ст. 494, 498, 500, 527 МК України

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Хусейн (KANBER AGHA HUSSEIN ), - повернути до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Термін виконання визначити 15 діб, з дня отримання матеріалу на додаткову перевірку.

Копію постанови направити до відома до Бориспільської міжрайонної прокуратури.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 днів з дня винесення, шляхом подачі скарги або апеляції до апеляційного суду Київської області, через міськрайсуд м. Борисполя.

Суддя : О.М.Гончаров