Справа №560/1310/15-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2015 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Оборонова І.В., при підготовці до розгляду матеріалів справи, які надійшли від органів ІНФОРМАЦІЯ_1 за протоколом б/н від 28 серпня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковника, начальника ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Луцького прикордонного загону, жителя АДРЕСА_1 , за ст. 172-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
До Дубровицького районного суду Рівненської області на розгляд надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за 172-14 КУпАП.

Як зазначено в протоколі б/н від 28 серпня 2015 року, ОСОБА_1 , 30 червня 2015 року о 03-21 год. надав неправомірну вказівку, що явно виходить за межі наданих повноважень, старшому прикордонних нарядів в пункті пропуску "Удрицьк" прапорщику ОСОБА_2 , щодо пропуску через державний кордон України громадянина РФ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , по загальногромадянському паспорту громадянина РФ НОМЕР_1 , що не дає право на перетинання державного кордону України, чим порушив вимоги п.1 Постанови КМ України №23 від 30.01.2015 року "Про зупинення дій окремих положень Угоди між Урядом РФ про безвізові поїздки громадян України і РФ", тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.172-14 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за с.172-14 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність їх повернення для доопрацювання.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.14 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст.172-10 - 172-20 КУпАП, протоколи мають складатися уповноваженими на те особами, а саме командирами (начальниками) військових частин.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме протоколу б/н від 25.08.2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-14 КУпАП, він був складений ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (командиром в/ч НОМЕР_2 ) підполковником ОСОБА_4 . При тому, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 є полковник ОСОБА_5 (а.с.40).

Наведене свідчить, що ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (командир в/ч НОМЕР_2 ) підполковник ОСОБА_4 , склавши відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ст. 172-14 КУпАП, діяв не у відповідності до своїх повноважень та способу, що передбачені чинним законодавством.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення б/н від 28 серпня 2015 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст.172-14 КУпАП не уповноваженою на його складання особою, тобто з порушенням ст.255 КУпАП, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал потрібно повернути для доопрацювання в Державну прикордонну службу України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний матеріал за протоколом б/н від 28 серпня 2015 року, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковника, начальника ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.172-14 КУпАП повернути для доопрацювання в Державну прикордонну службу України ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ).

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис
З оригіналом згідно
Суддя Дубровицького
районного суду Оборонова І.В.