Справа 498/62/15-п р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року смт. Велика Михайлівка

Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі: головучого судді - Пономаренко В.Д., при секретарі Гонтаренко О.В., з участю прокурора Лемака В.В. розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу, яка надійшла від Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Великоплосківської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області, одруженого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого,

за скоєння адміністративного корупційного правопорушення, передбаченного ст.172-7 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Великоплосківської ради Великомихайлівського району Одеської області, відповідно до п. «б» ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

22 листопада 2010 року рішенням Великоплосківської сільської ради №7-VI було визнано повноваження депутата Великоплосківської сільської ради ОСОБА_1.

Відповідно до Регламенту Великоплосківської сільської ради шостого скликання, депутат ради зобовязаний дотримуватись Конституції України та Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, Регламенту сільської ради та інших нормативно-правових актів, які визначають порядок діяльності ради та її органів.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 03 грудня 2014 року звернувся з заявою до Великоплосківської сільської ради щодо надання йому дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, загальною площею 0,25 га за адресою: Одеська область, Великомихайлівський район, с. Великоплоське, вул. Перемоги, буд. 43.

10 грудня 2014 року вказану заяву було розглянуто на засіданні постійної комісії по земельним питанням Великоплосківської сільської ради та прийнято рішення винести це питання на розгляд чергової сесії Великоплосківської сільської ради. Також 10 грудня 2014 року відбулося чергове засідання сесії Великоплосківської сільської ради, на якій ОСОБА_1 був присутній та при розгляді питання «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, загальною площею 0,25 га за адресою: Одеська область, Великомихайлівський район, с. Великоплоське, вул. Перемоги, буд. 43» проголосував, як депутат Великоплосківської сільської ради, за вказане рішення «За», чим підтримав прийняття рішення у відношенні себе. При цьому, ОСОБА_1, порушуючи вимоги ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», невідкладно не повідомив голову Великоплосківської сільської ради та Великоплосківську сільську раду і не вжив заходів, спрямованих на недопущення виникнення будь-якої можливості у нього виникнення конфлікту інтересів під час проведення голосування на засіданні сесії за рішення Великоплосківської сільської ради «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, загальною площею 0,25 га за адресою: Одеська область, Великомихайлівський район, с. Великоплоське, вул. Перемоги, буд. 43».

Таким чином, ОСОБА_1, будучи обізнаним про положення та спеціальні обмеження відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», являючись депутатом Великоплосківської сільської ради, який відповідно до підпункту «б» пункту 1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч інтересам територіальної громади та держави, не вжив відповідних заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів під час розгляду та голосування за проект рішення Великоплосківської сільської ради про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо

відведення у власність йому земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд та невідкладно не повідомив голову Великоплосківської сільської ради ОСОБА_2 та Великоплосківську сільську раду про виникнення у нього конфлікту інтересів, тобто суперечності між його особистими інтересами та повноваженнями депутата Великоплосківської сільської ради, наявність якої вплинула на обєктивність і неупередженість прийняття нею рішень під час розгляду та голосування на сесії по зазначеному рішенню, чим порушив вимоги ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» (депутатська етика) і ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (Урегулювання конфлікту інтересів), та вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ст. 172-7 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 надав заяву відповідно до якої вину визнав в повному обсязі, підтвердив факти викладені в протоколі про вчинення адміністративного корупційного діяння. Справу просив розглядати за його відсутності у звязку зі станом здоровя.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши правопорушника, вважає, що в діях ОСОБА_1, присутній склад правопорушення, передбачений ст.172-7 КУпАП, та її провина в скоєному правопорушенні доведена в повному обсязі.

Вина ОСОБА_1 в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП, в судовому засіданні підтверджується протоколом №11 від 21 січня 2015 року про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП та ч.1 ст. 14 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції, поясненнями ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3 та інш..

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який по місцю проживання та по місцю роботи характеризується позитивно, склад сімї, що на його утриманні знаходиться дружина, дочка, син та онучка, обставиною, що помякшує відповідальність за скоєне правопорушення є щире розкаяння винного, обставини, що обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

На підставі вищевикладеного з метою виховання особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим порушником, так і іншими особами, суд вважає, що на ОСОБА_1, необхідно накласти стягнення у вигляді штрафу.

Право на захист у відповідності зі ст.268 КУпАП розяснено.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1, адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 36.54 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Великомихайлівський районний суд Одеської області протягом десяти діб з моменту її проголошення.

Суддя В.Д.Пономаренко

Постанова набрала законної сили 06 лютого 2015 року.

Суддя В.Д.Пономаренко