Провадження №3-4852/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

14.07.2015 в зоні митного контролю ЗМК ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна», відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС органом доходів і зборів проведено митний огляд міжнародного поштового відправлення, яке переміщувалось з України в Гонконг, за міжнародним транспортним документом № від 03.07.15.

Згідно даних зазначених в міжнародному транспортному документі № від 03.07.15, інвойс № 5 від 03.07.15 відправником вказаного міжнародного поштового відправлення є громадянин України ОСОБА_1, одержувачем посилки є ОСОБА_2 (Китай).

В міжнародному транспортному документі № від 03.07.15. та інвойсі № 5 від 03.07.15, які є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником відправлення ОСОБА_1 зазначено «шматочки каніфолі».

Разом з цим проведеним оглядом встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні знаходиться каміння кам'яної породи розсипом.

Зазначене каміння співробітниками митниці було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів для проведення відповідного експертного дослідження.

Згідно висновку експерта СЛЕД № 109 від 16.07.2015 надані на дослідження зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин або сукциніт, в стані сировини.

Враховуючи, що відправником ОСОБА_1 задекларовано неправдиві відомості щодо товару та його вартості, що є порушенням митних правил, 22.07.2015 року старшим державним інспектором відділу митного оформлення №3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0551/10000/15 за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, відповідно до вказаного протоколу вилучено на підставі ст. 511 МК України, та поміщено на склад органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про розгляд щодо неї справи про порушення митних правил, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі суддя приходить до наступного.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України, згідно диспозиції вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України. Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість не перевищує еквівалент 150 євро, не є об'єктом оподаткування митними платежами.

Водночас відповідно до ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 448 встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Відповідно до акту митного огляду товарів встановлено, що фактичним вкладенням міжнародного експрес-відправлення відправленого ОСОБА_1 каміння кам'яної породи розсипом, яке згідно висновку експерта СЛЕД № 109 від 16.07.2015 являє собою дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин або сукциніт, в стані сировини.

Відповідно до службової записки уповноваженої посадової особи митниці № 906 від 21.07.15, вартість бурштину вагою нетто 923,73 грам, становить 29818,00 грн.

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України, постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 448, виявлений органом доходів і зборів у міжнародному поштовому відправленні товар підлягає декларуванню.

При цьому статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Суддею встановлено, що відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_5 заявив недостовірні відомості про його вкладення, а саме, щодо найменування та ціни товару, чим порушив правила, визначені МК України.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Водночас підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Згідно ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Виходячи з вище викладеного, суддя знаходить, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 473 МК України, об'єктивно підтверджується наданими суду та дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Таким чином, з огляду на фактичні обставини справи, суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу від 22.07.2015 року №0551/10000/15, - дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин вагою 923,70 г, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: