Волноваський районний суд Донецької області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2015 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Аксьоненко В.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Волноваського ВР ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 08.02.1979 року в м. Волноваха Донецької області, працюючого головним лікарем КЗОЗ «Волноваська ЦРЛ», проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1 виданий Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 24.12.1999 року, ІНП- про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 164-12 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП)

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи головним лікарем КЗОЗ "Волноваська ЦРЛ", що розташована по вул. Матросова, 5 в м. Волноваха Волноваського району, порушив вимоги Бюджетного кодексу України взяття зобовязань з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним Кодексом України (покриття витрат за рахунок загального фонду кошторису видатків по сплаті за комунальні послуги сторонньої юридичної організації у січні 2015 року в сумі 54,55 тисяч гривень, провів зайві виплати бюджетних коштів внаслідок завищення обсягу комунальних послуг в результаті включення до мережі теплопостачання будівлі, яка не прийнята на баланс установи та не використовується у лікувальному процесі, за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 26,75 тисяч гривень; списав кошти на видатки всупереч законодавству за послуги по теплопостачанню в обсягах вищих від їх фактичної вартості у січні 2015 року в сумі 47,62 тисяч гривень в результаті не врахування суми втрат на доставку тепла до тепломережі у звязку з віддаленістю опалювальних споруд Волноваської ЦРЛ від вузла обліку та спожитої теплової енергії житловим будинком до виставленого рахунку за теплопостачання, станом на 03.04.2015 порушення тривають, що було виявлено 31.03.2015 року при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КЗОЗ "Волноваська ЦРЛ" за період з 01.12.2012 по 31.01.2015 року, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 164-12 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнав повністю, в скоєному розкаявся.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провина ОСОБА_1 доказана в повному обсязі а його дії правильно кваліфіковані за частииною 1 статті 164-12 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно ч. 1 ст. 164-12 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік.

Факт скоєння адміністративного правопорушення, окрім пояснень правопорушника, повністю підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 05-008/2015 від 03.04.2015 року, витягом з акту ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу охорони здоров'я "Волноваська ЦРЛ" за період з 01.12.2012 по 31.01.2015 за №27-15/002 від 31.03.2015, з якими ОСОБА_1 ознайомлений.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 порушив бюджетне законодавство та скоїв правопорушення передбачене частиною 1 статті 164-12 КУпАП, оскільки вказані вище факти його вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

У відповідності до статті 22 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно статті 23 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до статті 34, 35 КУпАП, в судовому засіданні не встановлено.

З урахуванням вищевикладеного, вважаю необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до статті 40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 40-1 221, 280-284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164-12 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді в сумі 510,00 (пятсот десять гривень) грн. на такий рахунок: розрахунковий рахунок №0179 код 21081100 МФО 834016 ОКПО 34686799 отримувач Волноваська міська рада.

Стягнути з ОСОБА_1 на такий рахунок код ЄДРПОУ (суду) 02895840, розрахунковий рахунок №0179 Волноваське УК Волноваський район 22030001, код ЄДРПОУ (банку) 37980308, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код класифікації і доходів бюджету 22030001 (Державна судова адміністрація України, 050), судовий збір в сумі 36,54 грн.

Розяснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф ним має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області. Також постанову може бути опротестовано прокурором відповідно до статті 290 КУпАП України протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 23.04.2015 року.

Суддя В.І. Аксьоненко