Справа №549/472/15-п
Провадження №3/549/130/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2015 року смт.Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Крєпкий С.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Чорнухинського РВ УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 191 КУпАП,

встановив:

До Чорнухинського районого суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.191 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ПО №007622 від 16.09.2015 року вказано, що ОСОБА_1 порушив правила зберігання мисливської гладкоствольної зброї, а саме на момент перевірки зброя знаходилась за межами сейфа.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові

особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ від 04.10.2013 року №950 (далі Інструкція), при складанні протоколу зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції, оскільки в ньому,- незважаючи на те, що диспозиція статті 191 КУпАП містить у собі дві частини, - не вказано частину цієї статті, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює повний, обєктивний та всебічний розгляд справи та прийняття законного рішення.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення всупереч ст. 256 КУпАП, не зазначені місце, час вчинення правопорушення, а також нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

При цьому необхідно зазначити, що стаття 191 КУпАП є бланкетною нормою, що вимагає чіткого посилання у протоколі на відповідну пункт/частину/статтю нормативно-правовий акту, приписи якого порушено.

Відповідно до п. 3.15 Інструкції, до протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи).

Вимоги до посвідчення документа містяться у Національному стандарті України «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.03 року № 55, у відповідності до якого завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», засвідченою печаткою, датою засвідчення копії.

Всупереч зазначеним приписам до матеріалів справи долучені копії документів, які не завірені належним чином і є нечитабельними.

За таких обставин суд вважає за необхідне дану справу повернути для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.191 КУпАП повернути для належного оформлення до Чорнухинського РВ УМВС України в Полтавській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя