Справа №295/721/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Зіневич І.В. розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника управління державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу продавцем консультантом ТОВ М.С.Л.

за ч.2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серій ЖИ №029042 від 27.12.2014 року ОСОБА_1 27.12.2014 року об 11 годині 30 хвилин, являючись продавцем-консультантом ТОВ М.С.Л., займалася розповсюдженням державних лотерейних білетів за адресою: м.Житомир, вул. Київська, 77 ТРЦ Глобал без відповідної ліцензії на даний вид діяльності.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала, пояснила, що працювала продавцем-консультантом по цивільно-правовому договору про розповсюдження державних лотерей укладеному між нею та ТОВ М.С.Л.. Коли за місцем її роботи прийшли працівники міліції, пояснила що ТОВ М.С.Л. згідно чинного законодавства, як учасник ринку державних лотерей, мало ліцензію на момент введення в дію Закону України "Про державні лотереї", а тому може продовжувати здійснювати свою діяльність на підставі отриманої до введення в дію вказаного закону ліцензії.

Частиною першою ст.164КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Частина друга ст.164КУпАП передбачає відповідальність за дії передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або повязані з отриманням доходу у великих розмірах.

Статтею 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Як слідує з пояснень ОСОБА_1 та наданого нею копії цивільно-правового договору № 14/151 від 14.04.2014р. вона не здійснювала господарської діяльності, а працювала розповсюджувачем у субєкта господарської діяльності і здійснювала не господарську діяльність, а виконувала свою трудову функцію.

ТОВ М.С.Л. Міністерством фінансів України видана ліцензія на випуск та проведення лотерей на строк з 23.02.2001р. по 23.02.2014р. Подальша робота даного товариства врегульована ч.2 ст.15 Закону України Про державні лотереї в Україні, відповідно якої оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Крім того, субєктом даного правопорушення є лише підприємство чи фізична особа-підприємець. В даному випадку ОСОБА_1 була розповсюджувачем лотерей відповідно до цивільно-правового договору, що виключає її відповідальність.

За таких обставим склад правопорушення передбаченого ч.2 ст.164 КУпАП у діях ОСОБА_1 відсутній, у зв'язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.2 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м.Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Зіневич

Постанова підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.