Спарва№ 308/8188/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України щодо гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки Волинської області, працюючої провідним спеціалістом у Волинській торгово-промисловій палаті, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1,

про порушення митних правил, передбачене ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

30.05.2015 року о 20 год. 36 хв. в зону митного контролю митного посту „Дякове Закарпатської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України» заїхав вантажний автомобіль марки MAN, реєстраційний номерний знак України CE5721BC з причепом KRONE, реєстраційний номерний знак України CE4368XT, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, водія фірми ТОВ "Гемблюк-Євротранс", Чернівецька обл. м. Чернівці, вул. Ткачука 1/а, який переміщував з України до Сербії товари: шпон струганий дубовий та пилопродукцію з деревини листяних порід (граб) у вигляді профільованого погонажу з одинаковим поперечним перерізом по всій довжині і ширині.

До митного контролю та митного оформлення водій транспортного засобу громадянин України ОСОБА_3 подав документи: МД №205070001/2015/004693 від 28.05.2015 року, CMR без номера від 26.05.2015 року, рахунок-фактуру № 36 від 25.05.2015 року, фітосертифікат № 75/04-054/ВХ-326158 та МД № 205100000/2015/001707 від 29.05.2015 року, CMR без номера від 29.05.2015 року, рахунок-фактуру № 1 від 28.05.2015 року, фітосертифікат №75/04-031/ВХ-033271 від 29.05.2015 року.

Відповідно до МД ЕК 10 АА № 205100000/2015/001707 від 29.05.2015 року, за межі митної території України переміщувався товар: Пилопродукція з деревини листяних порід (граб) у вигляді профільованого погонажу з одинаковим поперечним перерізом по всій довжині і ширині, не стругана, не шліфована. Розміром 25х100-300х2000-2400 мм - 188,68 м2, Розміром 50х100-300х2000-2400 мм - 185,28 м2. Разом 373,96 м2, код УКТЗЕД НОМЕР_2. Декларування вищевказаного товару здійснювалось громадянкою України ОСОБА_2 - провідним спеціалістом Волинської торгово-промислової палати, м. Луцьк, вул. Яровиця, 18, .

Під час проходження митного контролю та митного оформлення було прийнято рішення про проведення митного огляду товарів, в ході якого було встановлено, що товар, який фактично переміщується через митний кордон, не відповідає товару, вказаному в МД № 205100000/2015/001707 від 29.05.2015 року та товаросупровідних документах.

У відповідності до ст. 327 МКУ, для участі до здійснення митного контролю Закарпатською митницею ДФС було залучено експерта Закарпатської торгово-промислової палати. Згідно Експертного висновку № В-501 від 05.06.2015 року встановлено, що фактично переміщуваний товар не відповідає заявленому в МД ЕК 10 АА № 205100000/2015/001707 від 29.05.2015 року, а відповідає, згідно УКТЗЕД, коду - лісоматеріали розпиляні уздовж, не шліфовані, завтовшки понад 6 мм. При цьому, відповідно до Додатку 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 436, товар, який відповідає коду УТЗЕД НОМЕР_3 є у переліку лісоматеріалів та пиломатеріалів, на які встановлено заходи нетарифного регулювання, а саме - обмеження щодо переміщення через митний кордон України, тобто для здійснення митного оформлення подається Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, форму якого затвердженого Наказом Державного комітету лісового господарства України від 7 вересня 2007 року N 528.

Вартість товару «Пилопродукція з деревини листяних порід (граб) у вигляді профільованого погонажу з одинаковим поперечним перерізом по всій довжині і ширині,» відповідно до рахунку фактури № 1 від 28.05.2015 року становить 2097,15 Євро, що станом на 29.05.2015 року, згідно курсу НБУ до іноземних валют складає 48096 грн. 35 коп.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 провідний спеціаліст Волинської торгово-промислової палати здійснила недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним

правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

В судове засідання 10.09.2015 року ОСОБА_2 не зявилася, проте як вбачається з матеріалів справи неодноразово була повідомлена про час і місце розгляду справи належним чином.

У судовому засіданні 27.07.2015 пояснила, що не визнає себе винною із посиланням на ч. 6 ст. 69 та ч. 1 ст. 460 Митного кодексу України.

Як вбачається із ч. 1 ст. 460 Митного кодексу України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 4 МК України заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - не пов'язані із застосуванням мита до товарів, що переміщуються через митний кордон України, встановлені відповідно до закону заборони та/або обмеження, спрямовані на захист внутрішнього ринку, громадського порядку та безпеки, суспільної моралі, на охорону здоров'я та життя людей і тварин, охорону навколишнього природного середовища, захист прав споживачів товарів, що ввозяться в Україну, а також на охорону національної культурної та історичної спадщини.

Оскільки у даному випадку не було забезпечено дотримання заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, то у суду відсутні підстави для застосування зазначеної статті до спірних правовідносин та звільнення від адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Вина громадянки України ОСОБА_2 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0978/30516/15 від 10.06.2015 року, ЦМР без номера, рахунком фактурою № 1, експертним висновком № В-501, описом предметів та доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п «Дякове» Закарпатської митниці ДФС.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_2, з врахуванням обставин справи та особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, тобто з примусовим вилученням товарів і безоплатною передачею їх у власність держави.

Керуючись ст.ст. 29, 283, 284 КУпАП,465, 472, 527, 472, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку Волинської області, працюючу провідним спеціалістом у Волинській торгово-промисловій палаті, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, визнати винною в порушенні митних правил за ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 48 096 /сорок вісім тисяч девяносто шість/ грн. 35 коп.

Вилучений товар - лісоматеріали розпиляні або розколоті уздовж, розділені на шари або лущені, стругані або нестругані, шліфовані або нешліфовані, які мають або не мають торцеві зєднання, завтовшки більш як 6 мм: Розміром 25х100-300х2000-2400 мм - 188,68 м2; Розміром 50х100-300х2000-2400 мм - 185,28 м2. Разом 373,96 м2 - конфіскувати, шляхом безоплатної передачі їх у власність держави.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки Волинської області, працюючої провідним спеціалістом у Волинській торгово-промисловій палаті, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 243 /двісті сорок три/ грн. 60 коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4