Справа № 456/4044/15-п
Провадження № 3/456/747/2015
ПОСТАНОВА

17 вересня 2015 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гулкевич О. В. , дослідивши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Стрийського РВ ГУ ДСНС у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, касира-контролера КП «Ринок»,

за ч.1 ст.188-16 КУпАП,

в с т а н о в и в:

як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВТгБ № 034459 від 14.09.2015р. ОСОБА_1, як посадова особа КП «Ринок» 14 вересня 2015р. о 10 год. 10 хв. в м. Стрий по вул. Кравецькій 2-4 не виконав пункти припису органів Державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки № 382від 01 липня 2013р., а саме ним не проведено ідентифікації обєкта щодо визначення потенційної небезпеки та не узгоджено повідомлення про результати проведення ідентифікації з територіальним органом Державної інспекції техногенної безпеки (Наказ МНС України №98 від 23.02.2006р. п.п. 1,6,11,13,14,15).

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано інші додаткові матеріали та ін.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті: дату і місце його складання, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вимог ч.1 ст. 256 КУпАП в протоколі серії ЛВТгБ № 034459 від 14.09.2015р. не вказано статтю та нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення.

Дане порушення, допущене при складанні та оформленні адміністративного матеріалу, є суттєвими і унеможливлюють повний, всебічний та обєктивний розгляд справи в судовому засіданні, тому матеріали адміністративної справи підлягають поверненню в Стрийського РВ ГУ ДСНС у Львівській області для належного оформлення.

Окрім цього вважаю за необхідне зазначити, що субєктами правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.188-16 КУпАП, є посадові особи підприємств, установ та організацій усіх форм власності.

Відповідно до розяснень Постанови Пленуму ВСУ від 26.04.2002р. №5 організаційно-розпорядчими обовязками (наявність яких є характерними для поняття «посадова особа») є обовязки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами) їх заступники, особи які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири, тощо).

Згідно з протоколом ОСОБА_1 працює на посаді касира-контролера КП «Ринок» та відповідно до наказу КП «Ринок» №57 від 31.05.2013р. призначений відповідальним за пожежну та техногенну безпеку. Таким чином ОСОБА_1 не є посадовою особою в розумінні зазначих вище розяснень ВСУ.

Керуючись ст.ст. 256, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВТгБ № 034459 від 14.09.2015р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та долучені до нього матеріали повернути в Стрийського РВ ГУ ДСНС у Львівській області для належного оформлення.

Cуддя ОСОБА_3