Справа №: 343/1927/15-п
Провадження №: 3/0343/378/15
П О С Т А Н О В А

15 вересня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Монташевич С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матерiал, який надiйшов вiд ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії МЮ 109642, вид. 13.11.2006 року, українця, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.ст. 124, 122-4, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

У Долинський районний суд поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст. 124, 122-4, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При цьому, порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 3.9 вищевказаної Інструкції при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" № 11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративні правопорушення до розгляду встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення та матеріали додані до них слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 355890 від. 02.09.2015 року зазначено, що 02.09.2015 року о 09.10 год. у с. Кропивник Долинського району ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом "ВАЗ 21063", д.н.з. 30681ІВ, не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку, в результаті чого скоїв наїзд на перешкоду (паркан), внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження, а також пошкоджено 7 м металевої сітки ОСОБА_2, чим порушив вимоги п.п. 12.1, 2.10 Правил дорожнього руху.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 355892 від 02.09.2015 року ОСОБА_1 02.09.2015 року близько 09.10 год. у с. Кропивник Долинського району керував транспортним засобом "ВАЗ 21063", д.н.з. 30685ІВ, у стані алкогольного сп'яніння. Освідчення на факт вживання алкоголю проводилося за допомогою алкотестера газаоналізатора "Drager 6810", чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху.

Зазначені протоколи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколах про адміністративне правопорушення в графі "особу встановлено" вказано - паспорт серії МЮ 109642, вид. 13.11.2006 року, копію якого не долучено до матеріалів справи, а відомості про наявність у водія посвідченя водія взагалі відсутні.

Крім того у протоколі серії АП1 № 355890 від. 02.09.2015 року мається посилання на ст. 122-4 КУпАП, однак в ньому не висвітлена суть цього правопорушення, що повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол, що є порушенням вимог вищевказаних нормативних актів.

Також відповідно до ст. 40 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення суд має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, однак в матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про те, чи має потерпіла претензії, якщо так, то на яку суму, не долучені відповідні докази з приводу розміру завданої шкоди та її відшкодування.

Всупереч вимогам п. 2.6 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в якому зазначено, що огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків, у протоколі серії АП1 № 355892 від 02.09.2015 року зазначено, що огляд на стан алкогольного сп'яніння проводився у присутності одного свідка ОСОБА_2

Невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради для належного оформлення.

На підставі викладеного, п. 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361, п. 2.6 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ № 400/666 від 09.09.2009 року, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ст. 122-4, ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі протоколів про адміністративні правопорушення АП1 № 355890 від 02.09.2015 року, АП1 № 355892 від 02.09.2015 рок повернути для належного оформлення до ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: