Справа № 313/644/15-п
Провадження №3/313/198/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2015 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, які надійшли з Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 07.06.1966 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, не працює, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: вул.Першотравнева, 36, смт.Веселе Веселівського району Запорізької області, за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Веселівського районного суду Запорізької області з Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали протоколу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП, що передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду.

Згідно вимог п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) обовязково перевіряє чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до судового розгляду встановлено, що зміст протоколу, серії ЗП №017930 від 21.04.2015 р. про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП. Адміністративний протокол складений неналежним чином, в результаті чого справа підлягає поверненню органу, що його склав, для належного оформлення з наступних підстав.

Порядок у справах про адміністративні правопорушення чітко визначений законом і складається з чотирьох стадій, кожна з яких закінчується оформленням відповідного документу. Адміністративне розслідування розпочинається зі стадії порушення справи, встановленням фактичних обставин, процесуального оформлення результатів розслідування, направлення справи для розгляду за підвідомчістю. Тобто ця стадія закінчується складанням протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція ст.187 КУпАП України є бланкетною, і в разі вчинення правопорушення, склад якого передбачений цією статтею, слід застосовувати положення Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 р. №264/94-ВР.

Особа, яка склала протокол не зазначила пункт та статтю Закону №264/94-ВР, вимоги якої порушено правопорушником (при виникненні питань щодо кваліфікації дій правопорушників слід звертатися до Закону №264/94-ВР, у ст.10 якого наводяться обмеження дій піднаглядних ).

Зазначені порушення перешкоджають суду всебічно, повно та обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та правильно вирішити питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП

Згідно ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і те, що ніхто не може бути підданий заходу впливу, в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Враховуючи викладене вище, матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.187 КУпАП не можуть бути прийняті до провадження суду, підлягають поверненню особі, яка їх направила до суду, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 221, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, 07.06.1966 р. н.,, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.187 КУпАП, повернути для належного оформлення особі, яка їх направила до суду.

Розяснити особі, яка направила матеріали адміністративної справи до суду, що у разі усунення зазначених недоліків, вона має право повторно звернутися до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3