Справа № 709/1239/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Калашник С.І., розглянувши матеріали, що надійшли від ВДАІ по обслуговуванню території Чорнобаївського району про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого, начальником ДРП № 2 філії Золотоніська "ДЕД", раніше не притягувався до адмінвідповідальності, ідентифікаційний код в матеріалах справи відсутній,

за ст.188-28 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 14 травня 2015 року перебуваючи посадовою особою, не виконав вимоги припису № 3 від 17.04.2015 року по усуненню недоліків в утриманні шляхів, чим порушив вимоги ЗУ "Про дорожній рух", за що передбачена відповідальність за ст. 188-28 КУпАП

ОСОБА_2 в судове засідання з"явився, порушення не визнав, та пояснив суду, що 14 травня 2015 року представником державтоінспекції йому було надано припис про прийняття заходів по усуненню недоліків в утриманні шляхів., де не вказано законного припису, що передбачено диспозицією ст. 188-28 КУпАП..

Відповідно до ст.7 Закону України "Про автомобільні дороги " №2862 від 08.09.2005 року автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності.Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади , діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях.

Таким органом управління у Черкаській області є Служба автомобільних доріг у Черкаській області.Статтями 11-13 Закону передбачені обов"язки , права та відповідальність органу державного управління автомобільними дорогамит загального користування також покладено обов"язок із розроблення пропозицій щодо фінансування робіт.Відповідно до ст.40 Закону , джерела фінансування будівництва , реконструкції , ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування визначаються згідно із законами України про державний бюджет України на відповідний рік, законами України " Про податок з власниківа транспортних засобів" . а також іншими нормативно- правовими актами.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на її користь.

При складанні протоколу по справі про адміністративне правопорушення інспектором ДПС були порушені права ОСОБА_1. , передбачені ст. 268 КУпАП, а саме право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Порушення зазначених прав призвели до унеможливлення позивачем дати письмове пояснення з приводу притягнення його до адміністративної відповідальності в присутності свідків.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про свідків та їх присутність.

Також інспектор ДПС позбавив його можливості скористатись правом на захист та юридичну допомогу, а також надати дані,що характеризують особу, її майновий стан, обставини що помякшують або обтяжують відповідальність.

При складанні ж протокола про адміністративне правопорушення ,уповноваженою особою не з"ясовано, чи підлягає вказана посадова особа відповідальності за виявлене правопорушення, так як він являється керівником філії і згідно Положення філії "Чорнобаївський райавтодор" несе лише матеріальну та дисциплінарну відповідальності за стан фінансово-господарської діяльності і внутрішній облік цього підозділу.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши сукупність даних протоколу про адміністративне правопорушення, який складений з порушенням чинного законодавства (не зазначені свідки, не відібрано пояснення порушника, не роз"яснено зміст ст. 268 КУпАП, в приписі не вказано конкретні дії, які необхідно виконати, вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, оскільки дані викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Таким чином в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ст. 188-29 КУпАП.

У відповідності до п. 1 частини 1 ст. 247 КУпАП провадження в адміністративній справі підлягає закриттю в зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 188-28 , 283, 289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП провадженням закрити в зв"язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора, за винятком постанов про застосування стягнення у виді адміністративного арешту.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_3

Постанова набрала законної сили 18 червня 2015 року

Строк звернення до виконання - 18 вересня 2015 року