Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 листопада 2010 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Лисюк А.І.,

при секретарі Гнапінській Т.В.,

прокурора Скринника М.В.,

розглянувши матеріали справи, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працювавшого сільським головою Думанівської сільської ради, Камянець-Подільського району, Хмельницької області, не судимого,-

у вчинені правопорушення передбаченого п.а ч. 2 ст. 1 Закону України

«Про боротьбу з корпцією», суд,-

встановив:

15 березня 2010 року між Думанівською сільською радою та Камянець-Подільським міським центром зайнятості було укладено договір про спільну діяльність з організації оплачуваних громадських робіт. Згідно умов вказаного договору для виконання оплачуваних громадських робіт на території Думанівської сільської ради районним центром зайнятості було направлено двох місцевих жителів: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які протягом березня-травня 2010 року виконували некваліфіковані господарські роботи прибирання в приміщеннях сільської ради, будинку культури та прилежній території.

За виконання громадських робіт ОСОБА_2 та ОСОБА_4, на підставі підготовлених та підписаних Думанівським сільським головою ОСОБА_1 табелів робочого часу, камянець-Подільським районним центром зайнятості було нараховано заробітну плату, яка була особисто виплачена секретарем Думанівської сільської ради ОСОБА_5, яка отримала грошові кошти на підставі чеку в Камянець-Подільському управлінні державного казначейства.

03.06.2010 року під час виплати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заробітної плати за квітень 2010 року, Думанівський сільський голова ОСОБА_1 дав вказівку ОСОБА_5 вирахувати з них по 44 грн. за сприяння у тимчасовому працевлаштуванні.

Вирахуванні гроші в сумі 88 грн. в цей же день 03.06.2010 року в приміщенні Думанівської сільської ради, ОСОБА_5 передала ОСОБА_1, який взяв собі протиправно вирахувані гроші як винагороду за надану ним можливість для ОСОБА_2 та ОСОБА_3 тимчасово працевлаштуватись.

Факт вчинення ОСОБА_1 в.П. корупційного діяння підтверджується його особистими поясненнями, поясненнями ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3 при складанні адміністративних матеріалів та іншими матеріалами перевірки.

16 вересня 2010 року постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за п.»а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» закрито.

18 жовтня 2010 року постановою апеляційного суду Хмельницької області протест прокурора Камянець-Подільського району задоволено, постанову Камянець-Подільського міськрайонного суду від 16 вересня 2010 року стосовно ОСОБА_1 скасовано, матеріали справи направлено на новий судовий розгляд.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вчинене визнав, пояснивши, що дійсно 03.06.2010 року привласнив протиправно вирахувані гроші в сумі 88 грн., як винагороду за надану ним можливість для ОСОБА_2 та ОСОБА_3 тимчасово працевлаштуватись. У вчиненому щоросердечно розкаявся та зобовязався в подальшому подібного не вчиняти.

В судовому засіданні прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.а ч. 2 ст.1 Закону України « Про боротьбу з корупцією».

Крім особистого визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення п.»а» ч.1 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» №57-Б від 18.08.2010 року, поясненнями свідків.

Так, свідок ОСОБА_2 суду показала, що протягом березня - травня 2010 року вона виконувала некваліфіковані господарські роботи з прибирання в приміщеннях сільської ради, будинку культури та прилежній території. За виконання громадських робіт їй, на підставі підготовлених та підписаних Думанівським сільським головою ОСОБА_1 табелів робочого часу, Камянець-Подільським районним центром зайнятості було нараховано заробітну плату, яка була особисто виплачена секретарем Думанівської сільської ради ОСОБА_5 до якої не було додано 44 грн.35 коп.. На її запитання, Думанівський сільський голова ОСОБА_1 розяснив їй, що він дав вказівку ОСОБА_5 вирахувати з неї 44 грн. за сприяння у тимчасовому працевлаштуванні, тобто як «могорич». Вирахувані гроші в сумі 88 грн. в цей же день 03.06.2010 року в приміщенні Думанівської сільської ради, ОСОБА_5 передала ОСОБА_1, який взяв собі протиправно вирахувані гроші як винагороду за надану їм можливість тимчасово працевлаштуватись їм.

Аналогічні покази давав при складанні адміністративного протоколу свідок ОСОБА_4.

Свідок ОСОБА_6 суду показала, що працювала за сина, 15.03.2010 року ій було нараховано за виконану роботу 724 грн., за які вона розписалась, а фактично отримала вона 420 грн.. приблизно 300 грн. вона змушена була залишити ОСОБА_1.

Свідок ОСОБА_5 в суді заперечила свої попередні покази, які давала раніше і пояснила, що будь-яких вказівок від ОСОБА_1 вона не отримувала і ОСОБА_5 ніяких грошей на «могорич» вона не передавала.

Як видно з довідки Думанівської сільської ради, ОСОБА_1 дійсно працює на посаді сільського голови Думанівської сільської ради.

Крім особистого визнання вчиненого, вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи:

-договором №00030 від 15.03.2010 року, укладеного між Камянець-Подільським районним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі директора ОСОБА_7 та Думанівською сільською радою в особі голови ОСОБА_1П.(а.с.27-30);

-направленнями Камянець-Подільського районного центру зайнятості на громадські роботи від 15.03.2010 року за №003002 (ОСОБА_3В.) та за № 00030 (ОСОБА_2А.) (а.с.31,32);

-трудовим договором на участь в оплачуваних громадських роботах від 15.03. 2010 року, укладеним між Думанівською сільською радою в особі голови ОСОБА_1 з однієї сторони та ОСОБА_3., ОСОБА_2 з іншої (а.с.33,34);

-платіжними відомостями №2 за березень 2010 року, №1 за квітень 2010 року (а.с.35,36);

-листами Думанівського сільського голови ОСОБА_1 №54 від 08.04.2010 року,07.05.2010 року,№105/02-20 від 07.06.2010 року (15,19,22);

-даними про кількість відпрацьованих людино-днів та заробітну плату осіб, направлених центром зайнятості на громадські роботи за березень, квітень, травень 2010 року а.с. 18,20,24);

-актами перевірки обсягів виконання робіт та витрат на оплату праці безробітних, які брали участь в оплачуваних громадських роботах в Думанівській сільській раді 01.04.2010 р., 06.05.2010 р., до 30.04.2010р.; 01.05.2010 р., 10.06.2010р. до 14.05.2010 р. в с. Думанів, Камянець-Подільського району (а.с.16,22).

Таким чином, оцінивши всі обставини в їх сукупності, суд дії ОСОБА_1, який будучи посадовою особою місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище, незаконно отримав матеріальні блага, - кваліфікує за п.а ч. 2 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Суд критично оцінює покази свідка секретаря сільської ради ОСОБА_5, яка намагалась відвести адміністративну відповідальність від свого колишнього керівника ОСОБА_1.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд приймає до уваги, що останній до адміністративної відповідальності притягується вперше, по місцю проживання, характеризується з позитивної сторони.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора Камянець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_8, свідків, вивчивши матеріали справи, судом всебічно, повно та обєктивно встановлено, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення передбачене п.а ч. 2 ст.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Відповідно п.»а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» під корупційним діянням розуміється незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держав, у з вязку з виконанням таких функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, у тому числі прийняття чи одержання предметів (послуг) шляхом їх придбання за ціною (тарифом), яка є істотно нижчою від їх фактичної (дійсної) вартості.

Керуючись п.а ч.2 ст.1, ч.2 ст.7 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд,-

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за порушення вимог п.а ч. 2 ст.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн..

На постанову може бути подано апеляційну скаргу або внесено протест прокурора в Хмельницький апеляційний суд через Камянець-Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: А.І. Лисюк