Єдиний унікальний номер 725/4468/15-п
Номер провадження 3/725/2005/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2015 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм туристичної фірми «Слава Тур», проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,-

В С Т А Н О В И В :

18.07.2015 року о 13 год. 30 хв. на територію п/п «Порубне» в'їхав пасажирський автобус марки «МАН», державний номер НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який прямував з України до Болгарії в службових справах. В даному автомобілі також слідував ще один водій громадянин України ОСОБА_2 та 33 пасажири. Дані громадяни до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

Під час здійснення митного контролю громадянин України ОСОБА_1 заповнив митну декларацію, в якій заявив про відсутність у нього будь-яких товарів.

При поглибленому догляді вищевказаного транспортного засобу, було виявлено приховані від митного контролю 5150 пачок сигарет різних марок, які знаходились:

- 1200 пачок сигарет, в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), який розміщений над лівим заднім колесом автобуса. Сховище виготовлено шляхом вварювання над колесом додаткових металевих пластин, які в свою чергу утворили металевий короб. Доступ до сигарет став можливим після підняття лівого заднього крила, зняття шару гідроізоляційного покриття. Виїмка сигарет проводилась через спеціально вирізані чотири отвори чотирикутної форми розмірами 120х230 мм., які були закриті металевими пластинами, що кріпилися за допомогою металевих саморізів;

- 930 пачок сигарет, в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), який розміщений над лівим переднім колесом автобуса. Сховище виготовлено шляхом вварювання над колесом додаткових металевих пластин, які в свою чергу утворили металевий короб. Доступ до сигарет став можливим після підняття лівого переднього крила, зняття шару гідроізоляційного покриття. Виїмка сигарет проводилась через спеціально вирізаний отвір чотирикутної форми розміром 120х230 мм., який був закритий металевою пластиною, що кріпилися за допомогою металевого само різа;

- 1150 пачок сигарет, в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), який розміщений над правим заднім колесом автобуса. Сховище виготовлено шляхом вварювання над колесом додаткових металевих пластин, які в свою чергу утворили металевий короб. Доступ до сигарет став можливим після підняття правого заднього крила, зняття шару гідроізоляційного покриття. Виїмка сигарет проводилась через спеціально вирізані чотири отвори чотирикутної форми розмірами 120х230 мм., які були закриті металевими пластинами, що кріпилися за допомогою металевих саморізів;

- 870 пачок сигарет, в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), який розміщений над правим переднім колесом автобуса. Сховище виготовлено шляхом вварювання над колесом додаткових металевих пластин, які в свою чергу утворили металевий короб. Доступ до сигарет став можливим після підняття правого переднього крила, зняття шару гідроізоляційного покриття. Виїмка сигарет проводилась через спеціально вирізаний отвір чотирикутної форми розміром 120х230 мм., який був закритий металевою пластиною, що кріпилися за допомогою металевого саморіза.

Громадянин України ОСОБА_1 митний контроль пройшов та заявив, що з виявлених 5150 пачок сигарет, він особисто несе відповідальність за 2575 пачок сигарет, за інші 2575 пачок сигарет відповідальність несе інший водій ОСОБА_2.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених тайниках 2575 пачок сигарет різних марок, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні громадянин України ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав у повному обсязі, однак просив не застосовувати до нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, оскільки даний автобус є транспортним засобом комерційного призначення, який використовується виключно для перевезення пасажирів за визначеними міжнародними маршрутами та рейсами, на підтвердження чого надав відповідні докази.

Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував факт вчинення правопорушення, однак просив повернути пасажирський автобус, обґрунтовуючи тим, що даний автобус є транспортним засобом комерційного призначення та відповідно до вимог ст. 461 МК України не підлягає конфіскаці.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Таким чином, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні осіб, а також дослідивши надані матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Разом з тим, суд вважає за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного.

Так, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як убачається із санкції ч. 1 ст. 483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно із п. 53 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Суд враховує той факт, що для переміщення вказаних товарів автобус було піддано конструктивним змінам.

Разом з тим, відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 461 МК України за порушення митних правил може бути накладене адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Як убачається із наданих у судовому засіданні документів, вилучений пасажирський автобус марки «MAN», 2005 року випуску, кузов №WMAR07ZZ75T006243, використовується ПП «СЛАВАТУР» виключно для внутрішніх та міжнародних перевезень пасажирів через митний кордон, що здійснюється відповідно до визначених маршрутів і рейсів та згідно визначеного розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону та на підставі ліцензійної картки, що підтверджується відповідними доказами, наданими правопорушником у судовому засіданні.

Тому, враховуючи пояснення правопорушника, надані в ході розгляду справи, а також те, що автобус марки «МАН», в якому переміщувались безпосередні предмети порушення митних правил, є транспортним засобом комерційного призначення, який використовується виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, суд вважає за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу та повернення вилученого автобуса власнику.

Також вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суд враховує і розяснення, які містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 3 червня 2005 року, відповідно до яких суди мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості і кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами вартості транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Зокрема, як убачається зі змісту висновку автотоварознавчої експертизи №173 від 28 липня 2015 року вартість автобуса марки «MAN», 2005 року випуску, кузов №WMAR07ZZ75T006243 станом на 28 липня 2015 року становить 1 545 595 грн. 02 коп.

При цьому, вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 2260 пачок цигарок марки «Miles» та 315 пачок сигарет марки «Burn» відповідно до висновку товарознавчої експертизи №169 від 27 серпня 2015 року, становить 27372 грн. 25 коп.

Тому, ураховуючи також й те, що вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до правопорушника ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а також конфіскації 2260 пачок цигарок марки «Miles» та 315 пачок сигарет марки «Burn», що переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Оскільки під час провадження по справі митницею були понесені витрати в розмірі 17126 грн. 08 коп. за зберігання майна, останні, відповідно до вимог ст. ст. 519, 520 МК України, підлягають стягненню в повному обємі з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 40-1, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 27372 грн. 25 коп. в дохід держави, а також конфіскації 2260 пачок цигарок марки «Miles» та 315 пачок цигарок марки «Burn», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0893/40802/2015 від 18 липня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна в сумі 17126 грн. 08 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Вилучений автобус марки «MAN», 2005 року випуску, кузов №WMAR07ZZ75T006243, вартість якого станом на 28 липня 2015 року становить 1 545 595 грн. 02 коп. повернути власнику ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н. В. Піхало