Провадження №3/761/4517/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

23 вересня 2015 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В, розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ Шевченківського РУГУ МВС України в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії АП1№ 726339 від 27.01.2015 року, ОСОБА_1, 19.12.2014 року, 0 19 год. 20 хв., по проспекту Перемоги 12, в м. Києві, виходячи на проїзну частину, не впевнилась у відсутності небезпеки, раптово вибігла на смугу руху автомобіля марки «Мітсубіші» д.н.з. НОМЕР_1, що призвело до наїзду автомобілем на неї та пошкодження транспортного засобу.

Оскільки дії ОСОБА_1, носять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАп, справу направлено для розгляду до суду.

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення вважає за необхідне повернути справу для належного дооформлення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи,в вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами п.1 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка його склала також відсутні відомості про ознайомлення з протоколом та роз'яснення права відповідно до ст. 268 КУпАП.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В той же час, як вбачається з наданих матеріалів, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення та підпис ОСОБА_1, немає відомостей про вручення останній копії протоколу та про роз'яснення їй прав та обов'язків, відсутні анкетні дані ОСОБА_1 немає відмітки посадових осіб про відмову у підписанні протоколу, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1, старшим інспектором СОМ ДТП ОСОБА_2, зазначено про те, що ОСОБА_1 на неоднарозові запрошення до ВДАІ не з'явилась. При цьому в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні будь які відомості про те, що остання була належним чином повідомлена про день та час складання протоколу про адміністративне правопорушення за порушення п.414/а.б/ ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об'єктивно дослідити всі обставини справи та прийняти рішення згідно норм діючого законодавства.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, кладеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, направити до ВДАІ Шевченківського РУГУ МВС України в м. Києві для належного оформлення.

Суддя: