Справа № 442/1687/15-п
Провадження №3/442/348/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 березня 2015 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Крамар О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВДАІ з обслуговування м.Дрогобич і Дрогобицького району ГУМВСУ у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головним інженером «Дрогобицький Райавтодор»,

- за ст. 140 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Відносно ОСОБА_1 17.02.2015 року ст. інспектором ВДАІ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_2 було складено адміністративний протокол за ч. 4 ст. 140 КпАП України серія АП1 №676455, згідно якого ОСОБА_1, будучи головним інженером Філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодороги Т14-02 Східниця-Пісочне 69км.+430м., не провів роботи по ліквідації вибоїни (ямковості), що спричинило 14.02.2015 року дорожньо-транспортну пригоду за участю ОСОБА_3

ОСОБА_1 своєї провини не визнав і пояснив, що він не несе жодної відповідальності за утримання автомобільних доріг. Філія "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", не є юридичною особою та балансоутримувачем автомобільних доріг у Львівській області і самостійно не має права виконувати види та обсяги дорожніх робіт із ремонту та утримання автомобільних доріг. Служба автомобільних доріг у Львівській області є власником доріг у Львівській області і саме вона визначає обсяги та види дорожніх робіт філії "Дрогобицький райавтодор".

При таких обставинах просить закрити відносно нього дану адміністративну справу у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВДАІ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, вважаю, що дану адміністративну справу слід закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України, виходячи з наступних міркувань.

Так, частиною 4 статті 140 КпАП України передбачено відповідальність, яка настає за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинило, зокрема, пошкодження транспортних засобів тощо.

У положенні статті 9 Закону України "Про дорожній рух" передбачено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: здійснення заходів щодо розвитку удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг; компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні події сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг ; забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами та передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам.

Статтею 24 зазначеного вище Закону визначено, що власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ним органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

Однак, згідно Положення філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", наданого ОСОБА_1, філія створена з метою забезпечення економічних інтересів та задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування. Філія є відособленим структурним підрозділом ДП "Львівський облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України", та не є юридичною особою.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази того, що філія "Дрогобицький райавтодор" є власником автодороги Східниця-Пісочне. Натомість, згідно представленої довідки №44 від 23 березня 2015 року, долученої до матеріалів справи, «Власником сітки автомобільних доріг у Дрогобицькому районі є Служба автомобільних доріг у Львівській області, а філія «Дрогобицький райавтодор» є балансоутримувачем».

Відповідно до посадової інструкції головного інженера філії "Дрогобицький райавтодор", до службових обов'язків начальника філії, зокрема, відноситься здійснення відносин філії з іншими суб'єктами підприємницької діяльності на підставі договорів, що укладаються Облавтодором, а також на підставі доручень Облавтодору; прийняття ж рішень з приводу ремонту та утримання автомобільних доріг до його повноважень не віднесено.

Відтак, ОСОБА_1, як головний інженер філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України, тому у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України. А відтак, приходжу до переконання, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КпАП України слід закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КпАП України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї бути внесено протест прокурора, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суду Львівської області.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Крамар О.В