ПОСТАНОВА

Іменем України

18.09.2015 м. Василівка

Провадження № 3/311/976/2015

18 вересня 2015 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серія ЗП № 026451 від 19.07.2015 року), який надійшов з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Російської Федерації, не працюючого, який фактично мешкає за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Кравця, буд.13,

за ст.173 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

09.09.2015 року до Василівського районного суду Запорізької області з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗП № 026451, складений 19.07.2015 року лейтенантом міліції ДІМ СДІМ Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У складеному протоколі зазначено, що 19 липня 2015 року близько 18-00 годині громадянин ОСОБА_1 за адресою м.Василівка вул.Кравця буд.14 висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, чим вчиниив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: у складеному протоколі не міститься повних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема: у складеному протоколі взагалі не зазначено місце народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не відображено у складеному протоколі також даних щодо сімейного стану особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про наявність на її утриманні неповнолітніх та/або непрацездатних осіб та кого саме, не зясувано у повному обсязі та не долучено відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_1 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено характеризуючих даних ОСОБА_1 за місцем його фактичного проживання (перебування), роботи, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування особи на обліку у вузьких спеціалістів тощо.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України (нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян чи інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад)), не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення (суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку…), не зазначено субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, не вказано спосіб його вчинення, у протоколі також не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх збергання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про наявність у справі потерпілої ОСОБА_3, проте до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої заяви про відшкодування винною особою (особами)

заподіяної матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляд справи, відповідно до положень ч.1 ст.40 КУпАП.

Також, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що потерпілою у справі є неповнолітня особа ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, проте вказана особа була опитана 29.07.2015 року ІДН Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 без присутності її законного представника (батьків чи осіб, що їх замінюють) та/або представників Служби у справах дітей Василівської РДА Запорізької області.

Також, у складеному протоколі відсутні відомості щодо свідків (очевидців) вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, та їх пояснення не додані до справи.

Отже, в наданих інспектором матеріалах відсутні оригінали письмових пояснень осіб, які мають безпосереднє відношення до інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, яке є предметом даного протоколу про адміністративне правопорушення та які відібрані в рамках саме даної справи.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо того, якими саме належними та допустимими доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, надісланий на адресу суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 не містить відповідної нумерації аркушів справи, необхідних при її оформленні, що є неприпустимим при складанні та оформленні матеріалів справи та направлення їх до суду для розгляду по суті.

Згідно п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 10 "Про судову практику у справах про хуліганство", судам належить забезпечити своєчасний і правильний розгляд адміністративних справ про дрібне хуліганство. За відсутності даних, необхідних для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, і неможливості їх доповнити, суд повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства України.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5