ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Гулак Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли від керівника Відділу забезпечення діяльності регіональних представництв Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини регіонального представництва у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, селища Крупське, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючу головним бухгалтером Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби Житомирської обласної ради

за ч.2 ст.212-3Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби Житомирської обласної ради (далі ЖОКСАРС) із запитом на доступ до публічної інформації, в якому просив надати копії первинної облікової документації ЖОКСАРС зі статистики праці за період з січня 2014 року по січень 2015 року.

14 червня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини із заявою, що надійшла до Секретаріату 19 червня 2015 року та зареєстрована за № А247327.15/06, про притягнення посадової особи Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби Житомирської обласної ради, винної у ненаданні відповіді на зазначений запит, до адміністративної відповідальності за ст. 212-3 КУпАП, оскільки на момент звернення до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відповідь на запит йому не надходила.

Перевіркою звернення ОСОБА_2 встановлено, що дійсно 23 лютого 2015 року до Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби Житомирської обласної ради від заявника надійшов запит на доступ до публічної інформації від 15.02.2015р., який зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції за № 22.

На порушення статей 5,14,20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" за місцем роботи по вул.Черняховського, 149-а в м. Житомирі головний бухгалтер Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби Житомирської обласної ради ОСОБА_1, як розпорядник запитуваної інформації, заходів до її надання у передбачені ст.20 вищевказаного Закону строки не вжив, відповідь на запит ОСОБА_2, як засвідчила перевірка, надала лише 28 квітня 2015 року, чим порушила конституційні права останнього.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснила, що на виконання доручення начальника ЖОКСАРС підготувала та 23 лютого 2015 року відповідь на запит була надіслана поштовою кореспонденцією та просила закрити провадження по справі у звязку зі сплином строків для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.212-3 КУпАП порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме ненадання відповіді на запит на інформацію тягне за собою адміністративну відповідальність.

Відповідно до п.2 ст.5 Закону України "Про доступ до публічної інформації" доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію.

Стаття 20 вказаного Закону передбачає, що розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Відповідно до ст.24 Закону України Про доступ до публічної інформації особи, винні у ненаданні відповіді на запит несуть відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Факт порушення Закону України Про доступ до публічної інформації ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, протоколом про адміністративне правопорушення від 10.08.2015р., копіями: запиту ОСОБА_2 на доступ до публічної інформації до Житомирської обласної комунальної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби, копіями сторінок журналу вхідної кореспонденції ЖОКСАРС, письмовими поясненнями начальника, діловод-касира ЖОКСАРС, письмовими поясненнями ОСОБА_1, заявою ОСОБА_3, копією постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2015 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ст. 212-3 ч. 2 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Враховуючи вище вказане суд приходить до висновку, що з моменту вчинення правопорушення сплинув строк для накладання адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 212-3, 247, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст.212-3 КУпАП.

Провадження по справі закрити, у звязку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя: Н.А. Гулак

Постанова підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.