Справа №: 701/3188/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2012 року м. Берегово

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л. Л., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної фінансової інспекції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, неодруженої, працюючої вчителем Берегівської спеціалізованої школи-інтернат, зі слів раніше не судимої,

за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

28 листопада 2012 року при проведенні головним державним фінансовим інспектором Мукачівської обєднаної державної фінансової інспекції планової ревізії фінансово-господарської діяльності Берегівської спеціалізованої школи-інтернат І-ІІІ ст. за період з 01.07.2010 по 31.08.2012 роки, було встановлено, що у Берегівській спеціалізованій школі-інтернат І-ІІІ ст. за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року заступником голови тендерного комітету ОСОБА_1, яка несла персональну відповідальність за прийняті тендерним комітетом рішення, було здійснено закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур, а саме тендерним комітетом школи-інтернат протоколом від 06.01.2010 року №3 ухвалено рішення щодо закупівлі продуктів харчування без застосування процедур закупівлі внаслідок розбивки закупівлі продуктів харчування на окремі частини (лоти), тобто не визначено предмет закупівлі на основі Державного класифікатора продукції та послуг за показником пятого знака, чим було порушено п. 5, п. 23 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти від 17.10.2008 року №921.

Зявившись в суд ОСОБА_1 свою вину в порушенні процедури закупівлі товарів за державні кошти визнала повністю.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перевіривши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення від 04.12.2012 року, акт ревізії №02-09/173 від 28.11.2012 року, вважаю, що ОСОБА_1 своїми діями скоїла правопорушення передбачене ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, тобто здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП ( із врахуванням змін, внесених Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівельвід 08.07.2011 року, які набрали чинності з 02.10.2011 року) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею ст. 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що адміністративне правопорушення вчинено ОСОБА_1 з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року. У вказаний час діяли загальні правила щодо строків накладення адміністративних стягнень за вчинення правопорушень, передбачених ст. 164-14 КУпАП, визначені у ч. 2 ст. 38 КУпАП, згідно з якими стягнення за справами, підвідомчими суду, може бути накладено не пізніше, як через 3 місяці з дня його вчинення, а при триваючому - не пізніше 3 місяців з дня виявлення.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Крім того, рішення щодо закупівлі продуктів харчування з порушенням процедури згідно протоколу було прийнято 06.01.2010 року, тобто фактично пройшло більше двох років з дня вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

З огляду на викладене, із врахуванням вимог ст. 58 Конституції України, провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 283, 284 КУпАП, ст. 58 Конституції України,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Гал Л. Л.