Провадження №3-5293/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ЦСС ТОВ «Елін ЛТД» під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №50, яке пересилалося із США відправником ОСОБА_2 в Україну на ім'я ОСОБА_3, у картонному коробку з написом «MAGNUM LARGE SIZE CONDONS» «ECSTASY» серед інших предметів було виявлено поліетиленовий пакет із застібкою, що містив пігулки білого кольору з маркуванням: «М 365» - 21 шт.; «WATSON 3203» - 18 шт.; «3604» - 10 шт.; «IP-109» - 17 шт.; «М 36» - 2 шт.; всього 68 пігулок і три прозорі поліетиленові пакетики із кристалоподібною речовиною сірого кольору, загальна вага брутто 1,2 г.

В ході митного контролю вказаний товар тимчасово вилучено, а зразки направленні на дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України.

Згідно з висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 10.07.2015 №194 у складі наданих зразків таблеток (зразки №№ 1-5) з маркуванням: «М 365» - 21 шт.; «WATSON 3203» - 18 шт.; «3604» - 10 шт.; «IP - 109» - 17 шт.; «М 36» - 2 шт., виявлено гідрокодон та у складі кристалічної речовини сірого кольору у трьох пластикових пакетиках без написів/маркувань (зразки №№6-8), вага нетто по 0,21 г, 0,19 г та 0,15 г відповідно, виявлено етилон (?-кето МДЕА), які згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями) віднесені до:

- гідрокодон - до наркотичних засобів (Таблиця ІI Список №1);

- етилон (?-кето МДЕА) - до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці зразків №№1-5 та по 0,01 г речовин зразків №№6-8.

25.08.2015 органом доходів і зборів на адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №202, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.

За результатами розгляду вказаного повідомлення листом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області №51/12-7695 Київську міську митницю ДФС України проінформовано, що викладені в повідомленні відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 305 КК України не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

27.08.2015 державним інспектором аналітичного-пошукового відділу управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Київської міської митниці ДФС ОСОБА_4 розпочато провадження у справі про порушення митних правил та складено протокол №0651/10000/15, відповідно до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо пересилання в міжнародному поштовому відправленні психотропних речовин, кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил в порядку ст. 511 МК України вилучено та розміщено на склад органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 10.07.2015 №194, таблетки та речовини, які пересилались у міжнародному експрес-відправлені №50 гр. ОСОБА_2 місять у своєму складі «гідрокодон», який згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою КМУ від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів (Таблиця ІI Список №1), та етилон (?-кето МДЕА), який віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

Таким чином, своїми діями, які полягали у пересиланні через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні №50 товарів, заборонених до такого пересилання, ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 473 МК України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується зібраними у справі письмовими доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду міжнародного поштового відправлення, висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 10.07.2015 №194.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_2 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,000243 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 29 днів (з 27.08.2015 по 25.09.2015), що становить 0,01 євро.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 27 серпнч 2015 р. №0651/10000/15:

таблетки з маркуванням: «М 365» - 20 шт.; «WATSON 3203» - 17 шт.; «3604» - 9 шт.; «IP -109» - 16 шт.; «М 367» - 1 шт., які містять у своєму складі гідрокодон;

кристалічну речовину сірого кольору у трьох пластикових пакетиках без написів/маркувань масами нетто 0,20 г, 0,18 г та 0,14 г, яка містить у своєму складі «етилон» (b-кето МДЕА), -

які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,01 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: