справа № 408/4508/15-п
3/408/2789/15 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2015 року суддя Біловодського районного суду Луганської області Філіпенко Л.П., розглянувши матеріали відділу прикордонної служби «Мілове» ім.В.Банних Луганського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працює ООО «Агрофірма» «Заря» головним бухгалтером, зареєстрованої і проживаючої за адресом ІНФОРМАЦІЯ_3
за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 223151 від 12 серпня 2015 року йдеться що ОСОБА_1 11 серпня 2015 року приблизно о 14 годині 00 хвилин на напрямку руху Довжанський (Україна) Новошахтинськ (РФ) через недіючий пункт пропуску «Довжанський» незаконно, без дозволу відповідних органів влади, перетнула державний кордон України, чим порушила вимоги Закону України «Про Державний кордон України».
Вказані дії ОСОБА_1 співробітниками прикордонної служби були кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю, що він підлягає закриттю з огляду на наступне.
Обєктом правопорушення, передбаченого ст. 204-1 КУпАП є суспільні відносини у сфері захисту та охорони державного кордону України. Зазначені відносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державний кордон України» та іншими нормативно-правовими актами.
З обєктивної сторони передбачене ст. 204-1 КУпАП правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Відповідно до вимог Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.
Наведене свідчить, що правопорушенням за ст. 204-1 КУпАП є спроба або порушення
правового режиму перетину державного кордону України, а не спроба чи фізичний перетин лінії державного кордону України.
В даному випадку з адміністративного матеріалу вбачається, що ОСОБА_1 даного правового режиму перетину кордону не порушувала, оскільки на тій ділянці лінії кордону вказаний режим державою Україна не забезпечений (ця ділянка держаного кордону не контролюється українською владою, а також на цій ділянці кордону фактично не діють нормативно-правові акти України).
За таких обставин дії ОСОБА_1 не охоплюються диспозицією ст. 204-1 КУпАП, а тому не містять складу даного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення, а також на постанову до апеляційного суду Луганської області може бути внесено подання прокурора в той самий строк.

Суддя Л.П. Філіпенко