Дата документу 19.01.2015
Справа № 334/248/15-п
Провадження № 3/334/139/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 року, суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Лихосенко М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області Запорізьке міське управління відносно : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 області, громадянина України, фізична особа підприємець (реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обов`язкових платежів - НОМЕР_1, зареєстрований за адресою : Запорізька область Кам`янсько-Дніпровський район м. Кам`янка-Дніпровська вул. Учасова, буд. 64, проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3 кімн. 127,

за ст. 164 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

14.01.2015р. надійшов вказаний адміністративний матеріал, згідно якого 13.01.2015р. був складений адміністративний протокол ЗП № 000870 відносно ОСОБА_1, який протягом жовтні 2013р. по грудень 2014р. розмістив в ліфтах багатоповерхових житлових будинків рекламні щити без дозволу балансоутримувача та власників, на яких розміщував рекламну інформацію третіх осіб за грошову винагороду, чим порушив порядок проведення господарської діяльності, за що передбачена відповідальність за ст. 164 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст.221 КУпАП, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.164 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 280 КУпАП, встановлено порядок зясування обставин при розгляді справи про адміністративне порушення, а саме чи було вчинено адміністративне порушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що вказані рекламні щити з рекламною інформацією були встановлені у ліфтах багатоповерхових житлових будинків, які розміщені на території Комунарського, Жовтневого, Шевченківського, Орджонікідзевського та Ленінського районів.

Втім, в самому протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення.

Положеннями ст.276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу відносно гр. ОСОБА_1, за ст. 164 ч.1 КУпАП, для належного оформлення, оскільки в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення.

Оскільки місце вчинення правопорушення не зазначено, то не зрозуміло, з яких підстав посадовою особою, яка склала вказаний протокол, було визначено підвідомчість даної справи Ленінському районному суду м.Запоріжжя.

Крім того, стаття 164 ч.1 КУпАП, передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В зазначеному протоколі не зазначена суть адміністративного правопорушення, передбачене ст.. 164 ч.1 КУпАП, яке здійснив правопорушник., не зазначено якою господарською діяльністю без державної реєстрації він займався, або з порушенням умов ліцензування, або без одержання дозволу, якщо його одержання передбачено законом.

за таких підстав, суд вважає, що матеріли справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 276, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи, складені відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП повернути до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області Запорізьке міське управління, для належного оформлення.

Суддя: Лихосенко М. О.