Провадження №3-4962/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Панькіна Д.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Декларантом та директором ТОВ "ПИВНАНІЧ" ОСОБА_2 при митному оформленні вантажу за митною декларацією №100250004/2015/763301 здійснено недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання. З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у його відсутності.

Представник органу доходів і зборів в судовому засіданні наполягав на притягненні ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення особою митних правил.

Так, 08.06.2015 у зону діяльності митного поста "Західний" на адресу ТОВ "ПИВНАНІЧ" на т/з реєстраційний номер ВН9402АО/ВН9962ХТ в контейнері PCIU8876392, згідно документу контролю доставки від 05.06.2015 №100000000/2015/827206, доставлено товар: «Альбом для малювання, Гумки для плетіння в наборі, 1- Кольоровий картон, Механічний олівець, Пенал, Клеї, 1- Гумки канцелярські:-Ластик в асортименті -75030шт, 1- Ручки кулькові, 1- Набір канцелярський:-Стакан пластик (2 олівця, лінійка пластик, блокнот, гумка, точилка, 18000шт; -Підставка для книг» загальною вагою 14370 кг.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України подані наступні товаросупровідні документи: коносамент (Bill of lading) від 27.04.2015 року № NILK15901615, інвойс від 23.04.2015 року № 2381/U/15-15, на виконання умов контракту від 02.04.2015 №2381/U/15/1, укладеного між ТОВ "ПИВНАНІЧ" та компанією "Yiwu Jinbaihe Import & Export Co., Ltd".

03.07.2015 відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України, на підставі доручення від 20.05.2015, уповноваженою особою декларанта ТОВ "ПИВНАНІЧ" - громадянкою ОСОБА_3, здійснено фізичний огляд товару, про що складено відповідний акт від 03.07.2015 б/н.

28.07.2015 директором ТОВ "ПИВНАНІЧ" ОСОБА_2, який виступає також декларантом (графа 54 МД) до митного оформлення подано митну декларацію у митному режимі "транзит", яку зареєстровано за № 100250004/2015/763301.

З 29.07.2015 по 04.08.2015 проведено митний огляду товарів, за результатами, якого встановлено наявність вантажу незазначеного в МД № 100250004/2015/763301, а саме: клей Super Glue 502 № М-20 -1,5кг.; пенали пластикові в комплекті з точилкою (арт. 206) - 734,4 кг.; підставки для книг пластикові (арт. 029-10) - 518 кг.; набори стакан з олівцями, лінійкою, гумкою, точилкою, блокнотом (арт. 3006) - 74 кг.

Відомості про вказані товари зазначено у документі контролю доставки від №100000000/2015/827206, інвойсі від 23.04.2015 року № 2381/U/15-15/1 та акті про проведення фізичного огляду товарів та інших предметів від 03.07.2015 б/н.

В своєму поясненні гр. ОСОБА_2 зазначив, що митна декларація після проведення посадовою особою процедури форматно-логічного контролю правильності заповнення граф ЕМД, була прийнята в базу митного органу під номером №100250004/2015/763301 та розподілена до митного оформлення. У зв'язку з технічними проблемами інтернет зв'язку останні ЕМД на інші частини товарів, які входять до цієї партії, були подані 29.07.2017 та 30.07.2015, але посадовою особою СМО№1 м/п західний були виписані картки відмови.

Відповідно до п. 10 ст. 269 МК України визначено, що у разі виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у митній декларації товарів, транспортних засобів комерційного призначення внесення змін, відкликання та визнання недійсною цієї декларації до закінчення провадження у відповідних справах забороняються.

Відповідно до п. 34 ПКМ України від 21.05.2012 №450, не дозволяється внесення змін або відкликання митної декларації після надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, якому подана така митна декларація, інформації про призначення митним органом митного огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення або перевірки документів на товари (крім випадків, коли після проведення зазначених митних формальностей порушень митних правил не виявлено).

Згідно п.1 ст.257 митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 8.5.а, 8.5.6, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в, статті 257), декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з п.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів.

До заявления зазначеного вантажу за митною декларацією, громадянин ОСОБА_2 декларант ТОВ "ПИВНАНІЧ" скористався правом на проведення фізичного огляду, провів його, і все одно заявив в митній декларації неточні відомості щодо найменування та кількості товару.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчиненім такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Отже, директор ТОВ " ПИВНАНІЧ" ОСОБА_2 вчинив дії, що призвели до не декларування товарів:

- клей Super Glue 502 № М-20 -1,5кг.;

- пенали пластикові в комплекті з точилкою арт 206- 734,4 кг.;

- підставки для книг пластикові арт 029-10- 518 кг.;

- набори стакан з олівцями, лінійкою, гумкою, точилкою, блокнотом арт. 3006 - 74 кг.,

Загальна вартість вище зазначеного товару відповідно до товаросупровідних документів становить - 43213,20 грн.

З урахуванням наведеного суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях ОСОБА_2 порушення митних правил та вірно кваліфікував його за ст. 472 МК України, оскільки останній в порушення положень ст. 257 МК України не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про переміщувані товари, які підлягали обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Винність ОСОБА_2 у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил, митної декларації №100250004/2015/763301, актом про проведення фізичного огляду товарів та інших предметів від 03.07.2015, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.08.2015, картками відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №100250004/2015/00084, 100250004/2015/00086, 100250004/2015/00083, 100250004/2015/00087, 100250004/2015/00085.

За змістом ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суддя вважає за необхідне притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, з конфіскацією вказаного товару.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_2 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 10,00 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 36 днів (з 07.08.2015 по 11.09.2015), що становить 360,00 євро.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 257, 265, 266, 473, 486-487, 495, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 43213,20 грн.

Роз'яснити, що штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу від 06.08.2015 № 0610/10000/15, а саме: клей Super Glue 502 № М-20 - 1,5 кг.; пенали пластикові в комплекті з точилкою арт. 206 - 734, 4 кг.; підставки для книг пластикові арт. 029-10- 518 кг.; набори стакан з олівцями, лінійкою, гумкою, точилкою, блокнотом арт. 3006 - 74 кг, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 360, 00 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: