Справа № 405/4241/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працюючого директором ТОВ «Астра С», який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста ОСОБА_1 з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення АА № 467297 складений 28.11.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2. Із змісту протоколу вбачається, що при перевірці Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області ТОВ «Астра С», що розташоване за адресою: вул. Генерала Родімцева, 83-а, 28 листопада 2014 року о 17:00 годині, було встановлено, що директором ТОВ «Астра С» ОСОБА_2, порушено ведення податкового обліку за серпень 2014 року, в результаті чого підприємством занижено ПДВ в сумі 6308 грн., що є порушенням п. 138.2, п. 138.3, п. 138.6 ст. 138 Податкового кодексу України, чим останній вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання з'явився, йому розяснено зміст ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не визнав, надав суду копії постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2015 року постановлені у справі за адміністративним позовом ТОВ «Астра С» до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вважає дії посадових осіб податкової інспекції неправомірними та просить провадження по справі закрити.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне провадження було розпочато за результатами проведеної позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «Астра С» з питань правильності нарахування податкових зобовязань та податкового кредиту з податку на додану вартість, доходів та витрат, що враховуються при визначенні обєкта оподаткування податком на прибуток підприємства по взаємовідносинах з ТОВ «Торгтрейдінг» за липень 2014 року (акт від 28.11.2014 року № 14/11-23-22-04/30285899).

В акті перевірки податковим органом зафіксовано допущені ТОВ «Торгтрейдінг» порушення: п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 6308 грн., в т.ч. за серпень 2014 року на суму 6308 грн.

На підставі вказаного акту перевірки, 16 грудня 2014 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким ТОВ «Торгтрейдінг» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з основного зобов'язання на суму 6308 грн. та штрафних (фінансових) санкцій на суму 3154 грн.

Відповідно до п. 56.22 ст. 56 Податкового кодексу України, якщо платник податків оскаржує рішення податкового органу в адміністративному порядку до контролюючих органів та/або до суду, обвинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися на такому рішенні контролюючого органу до закінчення процедури адміністративного оскарження або до остаточного вирішення справи судом.

Так, згідно наданої ОСОБА_2 копією постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра С" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 16 грудня 2014 року №, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Астра С" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з основного зобов'язання на суму 6308 грн. та штрафних (фінансових) санкцій на суму 3154 грн.

Вказана постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2015 року залишена без змін.

За таких обставин, на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року, яка набрала законної сили 21.07.2015 року визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 16.12.2014 року №, яким ТОВ "Астра С" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з основного зобов'язання на суму 6308 грн. та штрафних (фінансових) санкцій на суму 3154 грн. на підставі акту позапланової невиїзної документальної перевірки від 28.11.2014 року № 14/11-23-22-04/30285899.

Отже, виходячи з викладеного, суд визначає, що акт позапланової невиїзної документальної перевірки від 28.11.2014 року № 14/11-23-22-04/30285899 та протокол про адміністративне правопорушення, складений на підставі вказаного акту, втратили свою доказовість, а інші докази, які б підтверджували вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, суд аргументовано приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, тому провадження в адміністративній справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу, про закриття справи.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі ч. 1 п. 1 ст. 247 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ленінського районного суду

міста ОСОБА_1 Майданніков