12.06.2015 Справа № 469/539/15-п
3/469/266/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 року смт. Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Старчеус О.П., при секретарі Горбенко Н.С., розглянувши в судовому засіданні матеріали, що надійшли від Березанського РВ УМВС, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2 Молдова, молдованку, громадянинку України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружену, не працюючу, жительку с. Лугове, вул. Миру,15 Березанського району Миколаївської області,
за ч.1 ст.164 КУпАП, -
в с т а н о в и л а :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії МИ № 017201 від 27.05.2015 року, 27.05.2015 року о 09.40 год. ОСОБА_1 на ринку в смт.Березанка здійснював підприємницьку діяльність у сфері торгівлі інсенцидами без відповідних реєстраційних документів, а саме ліцензії, чим порушила вимоги Закону України Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб підприємців, ст.9 п.7 ЗУ «Про ліцензування» та вимоги ст.164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала повністю та пояснила, що сусідка попросила, щоб вона за неї поторгувала. Документів в неї не було, чи є вони в сусідки вона не знає.
Крім визнання вини ОСОБА_1 її винність підтверджується сукупністю даних протоколу про адміністративне правопорушення МИ №017201 від 27.05.2015 року (а.с.1), поясненнями свідка ОСОБА_2 від 27.05.2015р. (а.с.7).
Разом з тим, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, приходжу до наступного.
Відповідно до вимог ст.9 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідальність за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП настає, якщо провадиться господарська діяльність без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Поняття господарської діяльності та субєкта господарювання визначені в ст.1 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності, згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт; субєкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа
незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - підприємець, а також інвестор, у тому числі іноземний, що є стороною угоди про розподіл продукції відповідно до Закону України Про угоди про розподіл продукції, його підрядник, субпідрядник, постачальник та інший контрагент, що виконує роботи, передбачені угодою про розподіл продукції, на основі договорів з інвестором.
Оскільки правопорушник ОСОБА_1 не є субєктом господарювання,його дії в сенсі ст.1 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності не підпадають під господарську діяльність, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,252,280,283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-
п о с т а н о в и л а :
Провадження по справі щодо ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП закрити в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя