Справа № 3-463/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючої судді; КОНДРАТЕИКО Л.П,,

при секретарі :БЕЗРУЧКО О.П,

за участю прокурора: ВАЛЬЦЕРА В.В.

розглянувши матеріали, що надійшли з Роменської міжрайонної прокуратури Сумської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 22.03.1989 р. н., уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, не судимого, працюючого інспектором патрульної служби - кінологом взводу патрульної служби Роменського МВ ГУМВС України в Сумської області

за п. Г ч.1 ст. 5 Закону України Про боротьбу з корупцією

ВСТАНОВИВ:

З 1 травня 2009 року ОСОБА_1 О С., перебуваючи на посаді інспектора патрульної служби - кінолога взводу патрульної служби Роменського МВ ГУМВС України в Сумській області та маючи при цьому спеціальне звання молодшого начальницького складу - молодший сержант міліції, тобто будучи посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави по складанню протоколів про адміністративні правопорушення, скоїв правопорушення, повязане з корупцією за наступних обставин.

У відповідності до п.11 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 року №114 особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ приймають Присягу відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.ст. 254, 255 ч.1 КУпАП та п.3.5 Положення про стройовий підрозділ патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України затвердженого наказом УМВС України №16 від 23.01.2010 року інспектор патрульної служби МВ ГУМВС України в Сумській області молодший сержант міліції ОСОБА_1, як працівник органів внутрішніх справ, був уповноважений складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП.

Відповідно до п.2.6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 22.02.2001 року №185, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.03.2001 року №252/5463 при викладенні обставин правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення вказується число, місяць, рік, час його скоєння, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 257 КУпАП протокол надсилається органові (посадовій особі) уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 222 КУпАП розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП, мають право начальники органів внутрішніх справ та їх заступники.

24 лютого 2010 року ОСОБА_1 О С. в приміщенні Роменського МВ ГУМВС України знаходиться в м.Ромни по вул. Коржівській,107, склав протокол серії СУ015 №032468 за ст.178 ч.1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_2, у якому зазначив, що останній 24.02.2010 року о 22 годині знаходився в громадському місці (м.Ромни бул. Шевченка) в пяному вигляді, мав хитку ходу та неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та мораль. Зазначений протокол інспектор ПС - кінолог взводу ПС Роменського МВ ГУМВС України в Сумській області ОСОБА_1 надав заступнику начальника Роменського МВ ОСОБА_3, який 25.02.2010 року в приміщенні Роменського МВ ГУМВС України виніс постанову, якою наклав на ОСОБА_2В адміністративне стягнення за вчинення зазначеного правопорушення у вигляді штрафу.

При проведенні Роменською міжрайонною прокуратурою перевірки щодо законності складання протоколу про адміністративне правопорушення було встановлено , що інспектором Дяченком О.С. було внесено до протоколу про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_2, недостовірні дані, оскільки події правопорушення у вказаному місці і у вказаний час не було, 24.02.2010 року о 22 годині ОСОБА_2 по бул. Шевченка в м.Ромни не знаходився, громадського порядку не порушував.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе у вчиненні даного правопорушення визнав повністю, суду пояснив, що скоїв дане правопорушення з метою покращення своїх показників у роботі.

Його провина також підтверджується матеріалами адміністративної справи.

Витягом з наказу Роменського МВ України в Сумській області підтверджується те, що ОСОБА_1 з 01.05.2009 був призначений на посаду інспектора патрульної служби - кінолога взводу патрульної служби Роменського МВ ГУМВС України в Сумській області (а.с.7).

Витягом з наказу від 28.09.2009 року підтверджується те, що останній має спеціальне звання рядового та молодшого начальницького складу - молодший сержант міліції (а.с.8).

Згідно п.5 Постанови Пленуму Верховного суду України №13 від 25.05.1998 року Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, повязані з корупцією" до суб'єктів корупційних правопорушень належать особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

З протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, внесеного Роменським міжрайонним прокурором 17.03.2010 року вбачається, що проведеною Роменською міжрайонною прокуратурою перевіркою щодо законності складання протоколу на зазначену особу було встановлено, що інспектор Дяченко О.С. вніс у протокол про адміністративне правопорушення недостовірні дані в частині місця, часу і події скоєння правопорушення, внаслідок чого притягнення громадянина ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності було здіснено з порушенням вимог ст.ст. 253, 252, 265,272, 280 та 283 КУпАП, що стало підставою для скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення (а с. 13,15).

В постанові про відмову в порушенні кримінальної страви від 07.03.2010 року зазначено, що сержант міліції ОСОБА_1 склав протокол про вчинення адміністративного правопорушення гр. ОСОБА_2 з внесенням у нього недостовірних даних в частині часу та місця події, так як йому був потрібен показник в роботі. (а.с.18- 21).

З письмових пояснень інспектора Дяченка О.С. вбачається, що 24.02.2010 року згідно графіку розстановки патрулювання він виконував свої службові обовязки. Так як йому був потрібен показник в роботі щодо кількості виявлених правопорушень та притягнутих до адміністративної відповідальності, він в цей день вніс недостовірні дані до протоколу про місце і час правопорушення стосовно ОСОБА_2, а саме, в протоколі він зазначив, що подія правопорушення відбулася о 22 годині в м.Ромни по бул. Шевченка, хоча насправді вперше побачив останнього у своєму службовому кабінеті №31 о 20 годині. Потім він передав зазначений протокол начальнику Роменського МВ для накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення (а.с.5).

Таким чином ОСОБА_1 будучи посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави по складанню протоколів про адміністративні правопорушення шляхом внесення недостовірних даних до протоколу про адміністративні правопорушення умисно надав недостовірну інформацію заступнику начальника Роменського МВ ГУМВС України в Сумській області ОСОБА_3, надання якої передбачено правовими актами; ст.ст. 7, 256 , 257 КУпАП, "Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та Положенням про стройовий підрозділ патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України", тобто скоїв правопорушення, передбачене п. Г ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 8 Закону України Про боротьбу з корупцією.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, передбачені ст. ст. 34, 35 КУпАП, та

Керуючись п. Г ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 8 Закону України Про боротьбу з корупцією, ст. 33, 279, 280, 283, 284 і 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого п. Г ч.1 ст. 5 Закону України Про боротьбу з корупцією" і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 (двісті пятдесят п'ять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Роменського міськрайонного суду Л.П.Кондратенко