справа № 415/5321 /15-п
провадження № 3/415/666/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.15 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Лисичанського МВ ГУМВС України в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючу, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП , -

ВСТАНОВИЛА:

07 вересня 2015 року приблизно о 10:55 годині ОСОБА_1 здійснювала продаж з рук овочами, а саме: огірками, помідорами, картоплею, капустою, у дворі між будинком №116 по вул. Калініна та будинку №94 по пр. Леніна міста Лисичанськ у невстановленому місці.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винною себе у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, визнала та пояснила, що вона раніше працювала на ФОП ОСОБА_2 07 серпня 2015 року о 10:50 годині у дворі між будинком №116 по вул. Калініна та будинку № 94 по пр. Леніна міста Лисичанська, готувалась до торгівлі овочами, лише розкладаючи товар і надіючись, що ФОП ОСОБА_2 підвезе їй погодження на розміщення обєктів виїзної торгівлі на території міста Лисичанська, яке було отримано ним цього ж дня 07.08.2015 року, однак підійшли працівники міліції і відносно неї склали протокол про адміністративне правопорушення, копію якого вона отримала. Про те, що торгівлю здійснює у невстановленому місці не знала, товар надав ОСОБА_3, повідомивши, що має дозвіл, ваги, на яких важила товар її особисті. Свою провину усвідомила, щиро розкаялася та просила суд суворо її не наказувати, оскільки вона вперше притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно довідки ГП «Луганскстандартметрологія» електронні ваги марки «АР Україна» з найбільшою межею зважування 40 кг. зав. №б/н, які належать ОСОБА_1 не відповідають ДОСТу29329-92, ваги відрегульовані в сторону зменшення ваги відпускаємої продукції, тобто обвіс покупця, не придатні до використання (а.с.8), а також довідкою ГП «Луганскстандартметрологія» підтверджується, що на даний час електронні ваги марки «АР Україна», які вилучені у правопорушниці, знаходяться на зберіганні у ГП «Луганскстандартметрологія»(а.с.9).

З довідки адміністрації ДП «Лисичанський ринок» вбачається, що станом на 07 серпня 2015 року середньостатистична вартість 1 кг наступних продуктів складає: помідор 5,00 грн., картоплі 5,00 грн., капусти - 7,00 грн., цибулі 7 кг., огірків 8,00 грн., кавунів 4,00 грн. (а.с.7).

Згідно розписки від 07.08.2015 року (а. с. 4) продукти харчування, а саме: огірки 5 кг., картопля 7 кг., цибуля 7 кг., капуста 6 кг., кавуни 20 кг., передано на зберігання ОСОБА_1

Відповідно до письмового погодження на розміщення обєктів виїзної торгівлі на території м. Лисичанська, що надане Виконавчим комітетом Лисичанської міської ради фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 дозволено розміщення обєктів виїзної торгівлі на території міста Лисичанська відповідно до узгодженої дислокації місць від 29.05.2015р. Місця розміщення обєктів, серед яких і внутришньоквартальний майданчик між будинком №116 по вул. Калініна та будинку №94 по пр. Леніна міста Лисичанськ. Тип і спеціалізацію обєктів виїзна торгівля овочами, фруктами та баштанними культурами, режим роботи обєктів з 07:00 до 19:00 години, з терміном розміщення обєктів з 07.08.2015р. по 01.12.2015р. (а.с.11).

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді.

Згідно положень наказу Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України від 26.02.2002 р. № 57/188/84/105 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках», ринок це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій. Торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності. Згідно вищезазначеної норми, територія ринку повинна мати відокремлену та відгороджену від проїжджої частини, житлового та комунального секторів ділянку землі.

Стихійна торгівля - це торгівля фізичними особами, без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об'єкту торгівлі, відповідно до листа Міністерства доходів і зборів України від 27.09.2013р. № 12060/6/99-99-22-01-03-15/1182.

Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 160 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона здійснювала торгівлю з рук у невстановленому місці.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1В не працює, інвалідом не являється, зі слів вперше притягується до адміністративної відповідальності.

В якості обставин, що помякшують відповідальність правопорушника згідно зі ст. 34 КУпАП, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини правопорушницею, щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність згідно зі ст. 35 КУпАП суд не вбачає.

Однак, з урахуванням обставин вчиненого правопорушення, оцінивши подані докази у їх сукупності, враховуючи всі обставини справи, які свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, оскільки фактично є письмове погодження на розміщення обєктів виїзної торгівлі та території міста Лисичанська, приймаючи до уваги дані про ОСОБА_1, яка ніде не працює, вперше притягається до відповідальності, визнала свою провину, а також є підстави вважати, що вона не буде допускати подібного надалі, у звязку з чим вважає за можливим застосувати до останньої ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Речові докази, які згідно розписки від 07.08.2015 року знаходяться на зберіганні у ОСОБА_1, а саме: огірки, картопля, капуста, цибуля, кавуни та електронні ваги марки «АР Україна» підлягають поверненню ОСОБА_1, проживаючій в ІНФОРМАЦІЯ_5.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 284, ч. 1 ст.160, 289, 294 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.

Речові докази, які згідно розписки від 07.08.2015 року знаходяться на зберіганні у ОСОБА_1, а саме: огірки, картопля, капуста, цибуля, кавуни та електронні ваги марки «АР Україна» повернути ОСОБА_1, проживаючій в ІНФОРМАЦІЯ_5.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М.Старікова