Справа №: 343/1881/15-п
Провадження №: 3/0343/364/15
П О С Т А Н О В А

07 вересня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Монташевич С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матерiал, який надiйшов вiд ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, росіянина, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

В Долинський районний суд надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 3.9 вищевказаної Інструкції при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" № 11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративні правопорушення до розгляду встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення та матеріали додані до них слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 521010 від 20.08.2015 року ОСОБА_1 20.08.2015 року о 01.12 год., керуючи автомобілем НОМЕР_1, в м. Долина по вул. Обліски, проігнорував вимогу про зупинку транспортного засобу, яка проводилась працівником міліції за допомогою світлового жесту та звукового сигналу, чим порушив вимоги п. 8.9 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ст. 122-2 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 521009 від 20.08.2015 року ОСОБА_1 20.08.2015 року о 01.12 год. в м. Долина по вул. Обліски керував автомобілем НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода, розмита вимова. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки, а також в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зазначені протоколи не відповідають вимогам закондавства, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 521009 від 20.08.2015 року наявні виправлення, зокрема в прізвищі особи, що є недопустимим в силу п. 3.7 вищевказаної Інструкції, згідно якої не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу. Крім того ім'я особи, відносно якої складено даний протокол вказано "Олександир", хоча в протоколі серії АП1 № 521010 - "Олександр".

Більше того, в протоколах вказано, що порушення правил дорожнього руху фіксувалося відеофіксацією, однак до матеріалів адміністративних справ не долучено жодного відеозапису.

Також в протоколах зазначено, що свідком їх складання був ОСОБА_2, однак до матеріалів справи не долечені його пояснення, що не відповідає вимогам п. 3.15 Інструкції. Крім того у протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 521010 від 20.08.2015 року відсутній підпис вказаного свідка.

Згідно вимог ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, скаладається у двої ексземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідльності. Разом з тим в протоколах про адміністративні правпорушення у полі "підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності" мається запис - "відмовився", однак не відомо від чого саме ОСОБА_1 відмовився: від ознайомлення зі змістом постанов, чи від отримання їх копій, відсутні відомості про направлення вказаних протоколів особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради для належного оформлення.

На підставі викладеного, п.п. 3.7, 3.9, 3.15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі протоколів АП1 № 521010 від 20.08.2015 року та АП1 № 521009 від 20.08.2015 року повернути для належного оформлення до Долинського ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та Болехівської міської ради.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: