Справа № 572/3218/15-п

П О С Т А Н О В А
01 вересня 2015 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Рівненського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Вишківчик Перемишлянського району Львівської області, жителя АДРЕСА_1 , працюючого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 ,-

за ст.172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

До Сарненського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Таким чином, вимогою КУпАП є обов`язкова вказівка у протоколі про адміністративне правопорушення на час і місце вчинення адміністративного правопорушення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2015 року встановлено, що ОСОБА_2 , який призваний на військову службу під час проведення мобілізації, обіймає посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 з 27 березня 2015 року та особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність військового комісаріату, військову дисципліну, за внутрішній порядок, своєчасне виконання завдань, покладених на військові комісаріати, одним з яких є проведення призову громадян на військову службу, розроблення та уточнення плану проведення мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на території Сарненського району, вживає заходів щодо утримання бази оповіщення та збору військовозобов`язаних, проведення перевірок готовності підприємств щодо оповіщення та забезпечення явки громадян, що підлягають призову під час мобілізації та виконання військово-транспортного обов`язку, має здійснювати контроль за веденням військового обліку військовозобов`язаних, тобто, будучи військовою посадовою особою, через службову недбалість, допустив порушення вимог ст.3 Закону України «Про оборону України», ст.17 Конституції України, ст.ст.1, 3 Закону України «Про збройні сили України», ст.ст.58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.п.2, 3, 13, 14, 15 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою КМУ № 389 від 3 червня 2013 року, п.п. 1, 8, 10, 11, 14 Положення про Сарненський районний військовий комісаріат Рівненської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 », затвердженого наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 № 83 від 18 червня 2015 року, ст.34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.21 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», п.п.1.2, 1.6, 2.5 Інструкції з організації та ведення районними (міськими) військовими комісаріатами проваджень у справах про адміністративні правопорушення, затвердженого наказом Генерального штабу Збройних Сил України № 5 від 9 січня 2015 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення - ОСОБА_2 , упродовж червня-серпня 2015 року неналежно віднісся до виконання своїх службових обов`язків під час проведення 6-ї черги часткової мобілізації та до 2 липня 2015 року не проконтролював надіслання до всіх підприємств, установ та організацій, житлово-експлуатаційних органів на території Сарненського району мобілізаційних розпоряджень, крім цього, упродовж червня-серпня 2015 року не організував роботу дільниці оповіщення № 1 м.Сарни (Сарненське ВПУ), її діяльність та готовність не перевіряв, контролю за її діяльністю не здійснював, внаслідок чого дільниця під час виконання заходів 6-ї черги часткової мобілізації фактично не працювала, оповіщення військовозобов`язаних не здійснювалось; також, військовий комісар Сарненського РВК достовірно знаючи про вчинені адміністративні правопорушення Вирівським сільським головою, начальником дільниці оповіщення № 1 м.Сарни, директором Сарненської дослідної станції, директором філії Сарненської ДЕД, начальником локомотивного обертового депо м.Сарни, директором ТОВ «Сарненський хлібозавод», директором ТОВ «Селищанський гранітний карєр», директором ДП «Сарненське лісове господарство», директором КП «Сарнитеплосервіс», якими не були виконані мобілізаційні розпорядження - до адміністративної відповідальності вказаних осіб за ст.ст.210-1, 211-5 КУпАП не притягнув.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення судом з`ясовано, що вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення, складений 21 серпня 2015 року відносно ОСОБА_2 за ст.172-15 КУпАП, не містить інформації щодо місця та часу вчинення останнім правопорушення (слід зауважити, що ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня виявлення триваючого правопорушення, яким і є недбале ставлення військової службової особи до військової служби, а тому зазначені обставини є суттєвими у даному випадку).

Крім цього, згідно із ст.172-15 КУпАП відповідальність за вказаною нормою наступає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Таким чином, суб`єкт даного правопорушення спеціальний лише військова службова особа, а тому для вірного вирішення даної справи суду необхідно з`ясувати чи є ОСОБА_2 такою особою.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_2 є призваним на військову службу під час проведення мобілізації та обіймає посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 з 27 березня 2015 року. Однак, в матеріалах справі відсутні документи, які б підтверджували вказані вище обставини.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а в матеріалах справи відсутні певні відомості, необхідні для вірного вирішення справи, протокол про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2015 року та матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.172-15 КУпАП слід повернути до Військової прокуратури Рівненського гарнізону для належного оформлення.

Керуючись ст.278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.172-15 КУпАП, повернути до Військової прокуратури Рівненського гарнізону - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

копія вірно

Суддя Сарненського

районного суду Т. О. ВЕДЯНІНА