Справа № 323/2808/15-п
Провадження № 3/323/658/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2015 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

громадянина ОСОБА_1, головного бухгалтера Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗСМ «Агротех», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2015 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали справи за протоколом № 64 про адміністративне правопорушення серії АА № 715133 від 01.09.2015 року, складеним головним державним інспектором відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно супровідного листа від 02.09.2015 року (вих. № 3808/10/08-15-22), яким до суду був надісланий протокол про адміністративне правопорушення, до нього додається копія Акту перевірки від 17.07.2015 року № 520/08-15-22-021/37494992 про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «ОЗСМ «Агротех» з питання підтвердження взаємовідносин з іншими платниками податків за період з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року. Вказаний акт перевірки, згідно внутрішнього опису документів, що знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, є невідємною частиною даної справи.

Однак копія вказаного акту перевірки до протоколу не надана. Замість нього у додатках до протоколу містяться копії першої та останньої сторінки згаданого акту перевірки, та акту про неможливість вручення акту перевірки посадовим особам ТОВ «ОЗСМ «Агротех».

В додатках до протоколу про адміністративне правопорушення міститься копія запрошення ОСОБА_1 на 27.08.2015 року для підписання протоколу, однак при цьому відсутні документи, що підтверджують факт та час отримання ОСОБА_1 цього запрошення. При цьому сам протокол складений не 27.08.2015 року, а 01.09.2015 року, тоді як відомості про повідомлення ОСОБА_1 про місце і конкретний час доби складання протоколу 01.09.2015 року у додатках до протоколу взагалі відсутні, як відсутні й відомості про час і місце відмови ОСОБА_1 від підписання протоколу, а також про те, чи розяснювались йому права, передбачені ст. 268 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Внутрішній опис документів справи про адміністративне правопорушення не містить номерів аркушів справи.

Згідно вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення має містити, зокрема, відомості про місце, час і суть правопорушення.

Однак в протоколі серії АА № 715133 від 01.09.2015 року суть правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, не зазначена. Зокрема, не розкрито обєктивну та субєктивну сторону цього правопорушення, та у чому саме полягало порушення вимог п.п. 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України (зокрема, не вказаний спосіб заниження податкових зобовязань з податку на додану вартість). За таких обставин, та за умови ненадання суду повного тексту акту податкової перевірки суд позбавлений можливості перевірити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Наведені недоліки роблять неможливим всебічний, повний, обєктивний, своєчасний та кваліфікований розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 7, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 64 про адміністративне правопорушення серії АА № 715133 від 01.09.2015 року, складений головним державним інспектором відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та додані до нього матеріали повернути до Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3