П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Бучко Т.М.

розглянувши матеріали, що надійшли від ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, директора ТОВ «Сенторі», мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 статті 163-1 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 01.07.2015 року серія АА № 734176, при проведенні позапланової документальної перевірки було встановлено, що директором ТОВ «Сенторі» ОСОБА_1 порушено встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: п. 44.1 ст. 44, п.198.1 п.198.2, п.198,3, п. 198,6 ст. 198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму ПДВ 14407858 грн., за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 163- 1 КУпАП.

ОСОБА_1 у письмових поясненнях свою вину не визнала і повідомила, що висновок контролюючого органу ґрунтується виключно на субєктивних припущеннях та неврахуванні під час перевірки первинних бухгалтерських та інших підтверджуючих документів (ТТН, сертифікатів відповідності, тощо), що спростовують суть порушень податкового законодавства.

Також зазначив, що такий висновок не заслуговує на увагу, оскільки спростовується первинними бухгалтерськими документами, що досліджувалися в ході проведення перевірки.

Між ТОВ «Капітал Х» та ТОВ «Сенторі» були укладені договори поставки нафтопродуктів №КХ-0173 від 20.03.2015 року та № КХ-0133 від 14.03.2015 року, № КХ-0106 від 11.03.2015 року, №КХ-0066 від 06.03.2015 року, №КХ-042 від 01.03.2015 року, №КХ04-0025 від 01.04.2014 року та № КХ04-0065 від 22.04.23015 року відповідно до яких ТОВ «Капітал Х» (Постачальник) зобовязується передати у власність покупця, а покупець зобовязується прийняти та оплатити нафтопродукти, згідно умов договорів.

Додатковим угодами до договорів поставки сторони узгодили характеристики нафтопродуктів та їх вартість. Акти приймання-передачі нафтопродуктів від 31.03.15 року підтверджують приймання-передачу нафтопродуктів протягом березня квітня 2015 р. згідно договорів №КХ-0173 від 20.03.2015 року та № КХ-0133 від 14.03.2015 року, № КХ-0106 від 11.03.2015 року, №КХ-0066 від 06.03.2015 року, №КХ-042 від 01.03.2015 року, №00025 від 30.04.15 року

Згідно п. 4.2 Договорів поставки №КХ-0173 від 20.03.2015 року та № КХ-0133 від 14.03.2015 року, № КХ-0106 від 11.03.2015 року, №КХ-0066 від 06.03.2015 року, №КХ-042 від 01.03.2015 року, №КХ04-0025 від 01.04.2015 року та № КХ04-0065 від 22.04.2015 року сторони визначили, що товар поставляється покупцю партіями протягом поточного місяця в кількості та за ціною, визначеними у кожній додатковій угоді до договору, на умовах EXW- резервуари нафтобаз ПАТ «Дніпронафтопродукт» і інших нафтобаз, що належать ПАТ «Дніпронафтопродукт» на правах власності або використовуються ним на підставі цивільно-правових договорів.

Згідно листів № 190/03-КХ від 01.03.2015 р., № 191/03-КХ від 06.03.2015 р., №192/03-КХ від 11.03.2015 р., № 193/03-КХ від 14.03.2015 р., № 194/03-КХ від 20.03.2015 р., 65/04-КХ від 01.04.2015 р. та № 66/04-КХ від 22.04.2015 року ТОВ «Капітал Х» повідомило, що нафтопродукти придбані ТОВ «Сенторі» згідно договору, знаходяться на зберіганні в ПАТ «Дніпронафтородукт», у якого можуть бути отримані в будь-який час на протязі дії вищезазначених договорів. ПАТ «Дніпронафтпродукт» про перехід права власності повідомлений.

Відповідно до договору зберігання № 4406 від 10.12.2014 року придбані нафтопродукти в ТОВ «Капітал Х» в подальшому були передані на зберігання ПАТ «Дніпронафтопродукт», що підтверджується актами приймання - передачі нафтопродуктів на зберігання та актами приймання передачі наданих послуг №03167 від 31.03.2015 року та №04207 від 30.04.2014 р.

Відповідно до Договору перевезення вантажу автомобільним транспортом № 16/02/15 від 02.02.2015 року ТОВ «Рісол» надавало послуги з перевезення нафтопродуктів з складу світлих нафтопродуктів (ССНП в смт Клевань, вул. Мелещука, 8) до автозаправних станцій. Належне виконання умов договору підтверджується актами виконаних робіт від 31.03.2015 року та від 30.04.2015 року. Факт транспортування нафтопродуктів зі складу світлих нафтопродуктів в смт Клевань, вул. Мелещука, 8 підтверджується товарно-транспортними накладними, що були дослідженими в ході проведення перевірки.

Як вбачається з листа ПАТ «Дніпронафтопродукт» №10/2503/03 від 25.03.2015 року, ТОВ «Гед Вілс» надає ПАТ «Дніпронафтопродукт» послуги з приймання, розміщення та відпуску нафтопродуктів (прийняті ПАТ «Дніпронафтопродукт» на зберігання), в звязку з чим ТОВ «Гед Вілс» має статус «вантажовідправника» в розумінні Наказу Міністерства транспорту України «Про затвердження правил перевезення вантажів автомобільним транспортом України» від 14.10.1997 року № 363. Факт реалізації придбаних нафтопродуктів через мережу АЗС ТОВ „Сенторі в повному обсязі підтверджується первинними бухгалтерськими документами, оскільки реалізація нафтопродуктів проводиться виключно із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, а тому висновки щодо непідтвердження господарських операцій між ТОВ „Сенторі та ТОВ «Капітал Х», не заслуговують на увагу.

Зазначає, що податкові накладні, отримані від ТОВ «Капітал Х» відповідають всім встановленим законом вимогам, а тому законно включені до складу податкового кредиту відповідного періоду.

Заслухавши представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення та копії податкових накладних, договорів, актів прийому передачі нафтопродуктів, товарно-транспортних накладних, встановлено, що ТОВ «Сенторі» за наявності підтверджуючих документів включено у березня квітня 2014 року до податкового кредиту з податку на додану вартість в розмірі 14407858 грн., що в свою чергу виключає ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 163-1 КпАП України, отже провадження в справі слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Окрім того, практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 477-IV від 23.02.2006 р., є джерелом права, свідчить про те, що якщо державні органи мають інформацію про зловживання в системі оподаткування конкретною компанією, вони повинні застосовувати відповідні заходи саме до цього суб'єкта, а не розповсюджувати негативні наслідки на інших осіб при відсутності зловживання з їх боку (Рішення Європейського Суду від 09.01.2007 р. у справі "Інтерсплав проти України"). Вказане узгоджується з конституційним принципом індивідуальності юридичної відповідальності.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями ст. ст. 247 ,283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП закрити за відсутності у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_3