Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2852/15-п
Провадження №: 3/332/679/15
П О С Т А Н О В А

30.07.2015 рокум.м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В. розглянувши матеріал, який надійшов з СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера ПАТ «Дніпроспецсталь»», яка мешкає за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Героїв громадянської війни17, НОМЕР_1 виданий Жовтозаводським МВ України в Дніпропетровській області 07.06.2002 року, ІПН НОМЕР_2

за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії АА № 736082 від 07.07.2015 року, при проведенні камеральної перевірки ПАТ «Дніпроспецсталь» було встановлено порушення вимог п. 201.10 Податкового кодексу України № 2755 VI від 02.12.2010 року із змінами та доповненнями, п. 2 п. 22 Наказу Міндоходів України від 22.09.2014 року № 957 « Про затвердження форми податкової накладної та порядку заповнення податкової накладної, п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджених Постановою КМУ від 29.12.2010 року № 1246 а саме, не зареєстровано розрахунок коригування № 115 від 09.04.2015 року в ЄРПН протягом 15 календарних днів, наступних за датою виписки, про що складено акт № 161/28-04-46-00/00186536 від 18.06.2015 року

30.07.2015 року через канцелярію суду надійшло пояснення ОСОБА_1, щодо акту за результатами камеральної перевірки, в якому викладено наступне, що з висновком ОСОБА_1 не згодна, посилаючись на те, що згідно пп. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Статтею 201 ПКУ передбачено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) податкову накладну, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов'язань продавця.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підпунктом 192.1 ст. 192 ПКУ передбачено, що якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 21 Наказу Мінфіна від 22.09.2014р. №957 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної" у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань відповідно до статті 192 розділу V ПКУ постачальник (продавець) товарів/послуг складає розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної (далі - розрахунок коригування) за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

Порядок складання розрахунку коригування та його реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних аналогічний порядку, передбаченому для податкових накладних, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Пунктом 22 Наказу № 957 розрахунок коригування, складений постачальником (продавцем) товарів (послуг) до податкової накладної, яка видана їх отримувачу - платнику податку, підлягає реєстрації в Реєстрі:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника (продавця) або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику (продавцю), для чого постачальник (продавець) надсилає складений розрахунок коригування отримувачу (покупцю). З цією метою постачальник (продавець) складає у загальному порядку розрахунок коригування, у верхній лівій частині якого робить відповідну помітку "X", та надсилає його отримувачу (покупцю). Накладання електронних цифрових підписів посадових осіб постачальника (продавця) та отримувача (покупця) на такий розрахунок коригування здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

Щодо обставини справи, 09.04.15 року ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 115 до раніше складеної та зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 18.02.15 р. № 174, що підтверджується завіреним належним чином розрахунком

Згідно п. 22 Наказу № 957 даний розрахунок коригування підлягав реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання, отримувачем (покупцем), тобто ПАТ «Дніпроспецсталь», так як передбачав зменшення суми компенсації вартості товарів їх постачальнику (продавцю). ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» склавши розрахунок коригування 09.04.15 року надіслав його засобами електронного зв'язку ПАТ «Дніпроспецсталь» для реєстрації в Єдиному реєстрі тільки 27.04.15 р„ , тобто через 18 днів після дати складання, що підтверджується роздруківою звіту про отримання розрахунку коригування з Єдиного реєстру податкових накладних.

ОСОБА_1 наполягає на тому, що порушення порядку пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ (із змінами та доповненнями), пунктів 2, 3 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010р. №1246, яке виражене в несвоєчасній реєстрації розрахунку коригування №115 від 09.04.2015 в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою його виписки, було допущено саме ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат», а не ПАТ «Дніпроспецсталь».

Щодо виконання податкового обов'язку по ПДВ пов'язане із належним дотриманням способу формування даних податкової декларації з ПДВ на підставі належним чином оформлених документів.

Одним з таких документів є податкова накладна, яка відповідно до п. 201.10 ПКУ при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг обов'язково надається покупцю платником податку продавцем товарів/послуг та реєструється в ЄРГІН. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРГІН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі. Датою та часом надання податкової накладної та розрахунку коригування в електронному вигляді, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Відповідно до п. 111.1 ПКУ, за порушення вимог ПКУ може бути застосована фінансова, адміністративна та кримінальна відповідальність.

У даному випадку розрахунок коригування було складено ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» 09.04.15 р., зареєстровано ПАТ «Дніпроспецсталь» в Єдиному реєстрі податкових накладних 27.04.15 р., тобто в межах одного місяця - квітня. Звітний (податковий) період по поданню в податкові органи декларації по податку на додану вартість для ПАТ «Дніпроспецсталь» - календарний місяць.

Тобто в декларації по податку на додану вартість за квітень 2015 року ПАТ «Дніпроспецсталь» податковий кредит не завищено і сума ПДВ, заявлена до відшкодування, була розрахована вірно. Тому фінансові санкції до заводу податковою інспекцією не застосовані. Крім того, підпунктом 120 .1 ст. 120 ПКУ визначено, що порушення термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних тягнуть за собою накладення штрафу в розмірах, визначених даною статтею, від суми ПДВ, вказаної в таких податкових накладних/ розрахунках коригування. В поясненнях ОСОБА_1 зазначила, що висновки є необґрунтованими та такими, що протирічать діючому законодавству, на підставі цього просить суд, закрити провадження по справі у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Розглянувши докази по адміністративній справі, а саме: акт перевірки № 161/28-04-46-00/00186536, згідно якого, дане правопорушення виявлено 06.07.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 736082 який складено 07.07.2015 року пояснення та докази ОСОБА_1, суд вважає обґрунтованими та доведеними, приймаючи докази по справі, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 163 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п.1, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення , суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: Н.В. Марченко