"11" âåðåñíÿ 2015 ð. Ñïðàâà153/1309/15-ï
Ñóääÿ ßìï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Äçåðèí Ì.Ì. ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó, ÿêà íàä³éøëà â³ä ÂÄÀ² ç îáñëóãîâóâàííÿ ßìï³ëüñüêîãî ðàéîíó Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, ïðîæèâàþ÷îãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, íå ïðàöþþ÷îãî, çà ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ñóä
Â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³¿ ÀÏ1 ¹023077 â³ä 08 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 08 ñåðïíÿ 2015 ðîêó î 22 ãîäèí³ 10 õâèëèí ïî âóëèö³ Ëåí³íà ó ì³ñò³ ßìï³ëü êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ÍÎÌÅÐ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñïÿí³ííÿ. Â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îñâ³äóâàííÿ â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â.
Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2, ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîÿñíèâ, ùî â 08 ñåðïíÿ 2015 ðîêó î 22 ãîäèí³ 10 õâèëèí ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî âæèâàâ ñïèðòí³ íàïî¿, îäíàê çà êåðìî àâòîìîá³ëÿ íå ñ³äàâ ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, àâòîìîá³ëü ïðîñòî ñòîÿâ íà óçá³÷÷³, äå ³ ïðîáóâ äî íàñòóïíîãî ðàíêó. Òîìó ïðîñèòü àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ñò.247 ï.1 ÊÓïÀÏ, â çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ àäì³í³ñòðàòèâí³ ìàòåð³àëè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
Â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1,2 ñò.7 ÊïÀÏ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ'ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³.
Ïîðÿäîê òà ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ç îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ¹950 â³ä 04 æîâòíÿ 2013 ðîêó ÌÂÑ Óêðà¿íè.
Â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.3.11 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ ¿¿ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 55, 56, 59, 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ, ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóäå ðîçãëÿíóòî ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 277 ÊÓïÀÏ, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà òà ñòàâèòüñÿ ï³äïèñ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Â³äïîâ³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 278 ÊÓïÀÏ ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîëîæåííÿìè ï.ï.2.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1306 â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó, âèçíà÷åíî, ùî âîä³þ çàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ ÷è çíàõîäÿ÷èñü ï³ä ä³ºþ íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí òà âîä³é íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ïîâèíåí ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä  äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ, âïëèâó íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ - äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîòîêîë ÀÏ1 ¹023077 â³ä 08 ñåðïíÿ 2015 ðîêó íå áåðåòüñÿ ñóäîì äî óâàãè ÿê äîêàç âèíè ÎÑÎÁÀ_1, îñê³ëüêè ïðîòîêîë íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì ñò.ñò.254, 256 ÊÓïÀÏ, Íàêàçó Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë âèãîòîâëåííÿ áëàíê³â ö³ííèõ ïàïåð³â ³ äîêóìåíò³â ñóâîðîãî îáë³êó¹740 â³ä 25 ëèñòîïàäà 1993 ðîêó òà ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹185, à ñàìå  â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ éîãî ñêëàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëè ðîçÿñíåí³ éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 268  ÊÓïÀÏ  òà  ñòàòòÿìè 55,  56,  59,  63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî âèìîã ï.3.11. Áóäü-ÿê³ äîêàçè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1ïîâíî, äîñòóïíî, çðîçóì³ëî òà íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ðîçÿñíåí³, ãàðàíòîâàí³ òà çàáåçïå÷åí³ éîãî ïðàâà, çîêðåìà, êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà çàõèñò, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ìàòåð³àë³ â³äñóòí³. Âèêëàäåíå äàº ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðàâà ÿê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ñò.268 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà, ïðàâî íà çàõèñò, íå áóëè äîòðèìàí³. Ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³ ïîâí³ ³ òî÷í³ äàí³ ïðî ì³ñöå ïîä³¿.
²íñïåêòîð ÄÏÑ ïðîâîäèâ íà ì³ñö³ îãëÿä íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï.2.6. ²íñòðóêö³¿ ïðî âèÿâëåííÿ ó âîä³¿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 09 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ¹400/666 çã³äíî ÿêîãî îãëÿä íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â.
Ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî äâîõ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4, îäíàê, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñâ³äêè çà âèêëèêîì ñóäó íå ç»ÿâëÿþòüñÿ ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, òîìó ñóä íå ìàº ìîæëèâîñò³ äîïèòàòè ¿õ òà äàòè îö³íêó ¿õ ïîêàçàì.
Â ñèëó ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþ îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ.
Ïðîòîêîë îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñïÿí³ííÿ, ÿêèé º ñêëàäîâîþ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàïîâíåíèé âçàãàë³. Öå äàº ï³äñòàâó ââàæàòè, ùî òàêèé îãëÿä ³íñïåêòîðîì ÂÄÀ² íå áóâ ïðîâåäåíèé.
Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêàç³â ïðî ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñïÿí³ííÿ ÷è éîãî â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñïÿí³ííÿ íåìàº. Íåäîâåäåí³ñòü öèõ îáñòàâèí âèêëþ÷àº â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü.
Òîáòî, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñïÿí³ííÿ, íàëåæíèõ äîêàç³â íå äîäàíî, òàê ÿê ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå áåðó äî óâàãè, îñê³ëüêè â³í íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî â³äñóòíÿ ïîä³ÿ ³ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî çàêðèòè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.221, 284 ÷.1 ï.3 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóääÿ
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ñò.247 ï.1 ÊÓïÀÏ, â çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ÷àñó ¿¿ âèíåñåííÿ ÷åðåç ßìï³ëüñüêèé ðàéîííèé ñóä Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³.
Ñóääÿ ßìï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó
Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5