П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2015 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Діденко С.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, не працюючого, пенсіонера, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою в АДРЕСА_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2015 року працівником Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, який здійснював господарську діяльність без ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно закону, та без іншого документу дозвільного характеру, чим порушив положення ч.1 ст.164 КУпАП.

Вислухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, який заперечував проти скоєння правопорушення, та пояснив, що він раніше працював в службі таксі, на теперішній час він пенсіонер. Його попросив ОСОБА_2 в приватному порядку зїздити до міста Добропілля, ніяких зобовязань грошового характеру не було оговорено, він виконав прохання ОСОБА_2, який дав йому 20,00 грн. на бензин. Систематичного характеру даний випадок не має. Просить його не притягати до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні допитані: свідок ОСОБА_2, який дав аналогічні пояснення правопорушника ОСОБА_1, працівник Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області ОСОБА_3, який пояснив, що йому стало відомо, що ОСОБА_1 на своєму приватному автомобілі надає послуги таксі, і отримує за дану послугу грошові кошти, він вважає, що правопорушник ОСОБА_1В здійснює господарську діяльність без ліцензії, а саме надання послуг таксі, що передбачено ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.164 КУпАП України, є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обєктивна сторона ст. 164 ч. 1 КУпАП виражається в таких формах:

1) провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди);

2) надання суб'єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Стаття ст. 164 ч. КУпАП містить також кваліфікований склад, який передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), ускладнене отриманням доходу у великих розмірах.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" документ дозвільного характеру - це дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Вислухавши правопорушника, свідка ОСОБА_2, УІМ Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області ОСОБА_3, який склав протокол від 01 квітня 2015 року відносно ОСОБА_1, вивчивши зазначений протокол, надані до нього матеріали перевірки обставин скоєного правопорушення, вважаю, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю в його діях ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП., бо суд не вбачає в діях ОСОБА_1 проведення господарської діяльності з отримання доходу.

За правилами ст.284 КУпАП, при відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення, орган, який розглядає справу, виносить постанову про закриття по ній провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130, 284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст. 164 КУпАП провадженням закрити за відсутністю в його діях ознак даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя С.О. Діденко

12.05.2015