Справа № 390/1753/15-п
Провадження №3/390/564/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2015 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Гершкул І.М.,

при секретарі Муравському О.В.,

за участю:

прокурора Ткачук О.М.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кіровограді справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, одруженого, голови Овсяниківської сільської ради, Кіровоградського району та області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: Кіровоградська область та район, с. Овсяниківка, вул. Молодіжна, 41а, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст.172-4 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи з 10.06.2013 року головою Овсяниківської сільської ради, Кіровоградського району та області, тобто відповідно ст.4 ч.1 п.1 п.п. в Закону України Про засади запобігання і протидії корупції являючись субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, одночасно є засновником і керівником Фермерського господарства «СВТІЮ», що має на меті отримання прибутку, чим порушено вимоги ст.7 ч.1 п.2 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та вчинено корупційне правопорушення, передбачене ст.172-4 ч.2 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та призначити стягнення у виді штрафу.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнав вину, а також погодився на стягнення, що запропоновано прокурором.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вину ОСОБА_1 доведено та дії кваліфіковано правильно, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.7 ч.1 п.2 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України

Згідно ст.172-4 ч.2 КУпАП у редакції, яка діяла на момент вчинення правопорушення, відповідальність настає у разі порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особа здійснює функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі, та представляє інтереси держави в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товариства).

Як вбачається з протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 20.08.2015 року (а.с.2-5) ОСОБА_1, будучи з 10.06.2013 року головою Овсяниківської сільської ради, Кіровоградського району та області, тобто відповідно ст.4 ч.1 п.1 п.п. в Закону України Про засади запобігання і протидії корупції являючись субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, одночасно є засновником і керівником Фермерського господарства «СВТІЮ», що має на меті отримання прибутку, чим порушено вимоги ст.7 ч.1 п.2 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та вчинено корупційне правопорушення, передбачене ст.172-4 ч.2 КУпАП. З протоколом про адміністративне корупційне правопорушення ОСОБА_1 ознайомлений і згоден, що підтверджується його підписом. В якості пояснення правопорушник на окремому аркуші зазначив, що він знав вимоги Закону, проте не виконав їх (а.с.26-27).

Вина ОСОБА_1 підтверджується: рішенням сесії сільської ради; письмовою присягою посадової особи місцевого самоврядування; письмовим попередженням про обмеження; письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2, яка є землевпорядником сільської ради та пояснила, що ОСОБА_1 не повідомляв депутатів, що є засновником і керівником Фермерського господарства «СВТІЮ»; листом Головного управління ДФС у Кіровоградській області, згідно якого на податковому обліку перебуває Фермерське господарства «СВТІЮ» керівником і засновником якого є ОСОБА_1; Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців на Фермерське господарство «СВТІЮ», де в якості керівника та засновника значиться ОСОБА_1 (а.с.6-25).

Таким чином, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що вину ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-4 ч.2 КУпАП, доведено та дії кваліфіковано правильно.

Призначаючи адміністративне стягнення суд враховує положення ст.38 ч.3 КУпАП, якою передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення вбачається, що правопорушення вчинено 10.06.2013 року та виявлено 20.08.2015 року.

За таких обставин, суд вважає, що провадження підлягає закриттю, оскільки на момент виявлення правопорушення та складання протоколу закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, що відповідає вимогам ст.247 п.7 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, 172-4, 279-280, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-4 ч.2 КУпАП, та закрити провадження по справі на підставі ст.247 п.7 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3