КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1117/15-п
Провадження №3/319/264/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2015 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Куйбишевського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України (паспорт громадянина України серії СЮ №362204, виданий Орджонікідзевським РВ у м.Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області від 27 вересня 2014 року), непрацюючої, незаміжньої, маючої на утриманні сімох неповнолітніх дітей, зареєстрована адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

27 липня 2015 року до суду від Куйбишевського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1.

З протоколу про адміністративне правопорушення випливає, що ОСОБА_1, яка є матірю неповнолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10, і ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_11, в порушення вимог ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», не виконує своїх батьківських обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей.

Так, 10 липня 2015 року ОСОБА_1 за місцем свого проживання, в будинку №12 по вул.Шкільній в с.Гусарка Куйбишевського району Запорізької області, не створила умов для життя дітей, а саме, в будинку не прибрано, брудний посуд, у будинку не зроблено ремонт, діти залишені без нагляду.

ОСОБА_1 була повідомлена про час і місце розгляду справи, до суд не зявилася, причини своєї неявки не повідомила. Враховуюче наведене, а також відсутність клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити постанову без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідає положенням статті 268 КУпАП.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, судом враховано наступне.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, якщо такі дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Об'єктивна сторона цього адміністративного правопорушення проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Так, хоча у протоколі, складеного відносно ОСОБА_1, зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, однак під час розгляду справи викладені обставини правопорушення свого повного підтвердження не знайшли.

Постановою судді Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25 травня 2015 року визнано ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34 грн. 00 коп..

Під час розгляду даної справи ОСОБА_1 закидається те, що вона 10 липня 2015 року за місцем свого проживання не створила умов для життя дітей, а саме, в будинку не прибрано, брудний посуд, у будинку не зроблено ремонт, діти залишені без нагляду.

Разом з тим, у матеріалах справи наявний акт обстеження умов проживання від 10 липня 2015 року, за змістом якого лише підтверджено факт тимчасової відсутності ОСОБА_1 за місцем проживання, а саме, вона перебувала у справах в м.Запоріжжя.

При цьому слід врахувати, що ОСОБА_1 самостійно займається вихованням сімох неповнолітніх дітей, тому у звязку із необхідністю відлучитися у справах вона чотирьох дітей залишила вдома, а трьох залишила на доглядання своєї знайомої. На переконання суду, зазначене, як єдиний випадок згідно протоколу, не може свідчити про ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей (як то вказано у протоколі).

Щодо обставин, відповідно до яких встановлено, що 10 липня 2015 року в будинку ОСОБА_1 не прибрано, у наявності брудний посуд, а також у будинку не зроблено ремонт, то самі по собі ці обставини не можуть бути достатньою підставою для висновку про те, що дана особа ухиляється чи не виконує покладені на неї обов'язки по забезпеченню необхідних умов життя неповнолітніх дітей.

Крім того, зазначені обставини не знайшли свого підтвердження в акті обстеження умов проживання від 10 липня 2015 року.

Будь-яких інших даних, які б свідчили про те, що 10 липня 2015 року ОСОБА_1 ухилилася від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей, у матеріалах адміністративної справи немає і при її розгляді в суді не встановлено.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що дії ОСОБА_1 помилково кваліфіковані за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, та в її діях відсутні ознаки адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, - у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, стст.184,283,284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1, - закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: С.Ю.Скляр