Справа 688/2842/15-п
№ 3/688/813/15
Постанова

Іменем України

11 серпня 2015 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВДАІ з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, начальника ДРП,

за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від начальника ВДАІ з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 №416532 від 07.06.2015 року, в якому викладене обвинувачення відносно ОСОБА_1, яке містить в собі ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, згідно якого останній обвинувачується в тому, що 07 червня 2015 року ним були порушені порушила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачені ДСТУ 35-87-97 та Закономи України "Про дорожній рух", а саме: не виконав припису ДАІ № 32 від 02.06.2015 року, чим порушив п.1.5 Правил дорожнього руху України (надалі - ПДР України).

Вважаю, що провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 247 п. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Так, ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину категорично не визнав та пояснив, що вимоги припису ВДАІ № 32 від 02.06.2015 року він не виконав, у звязку з тим, що філія «Шепетівська ДЕД» в якій він обіймає посаду начальника ДРП, не є юридичною особою і являється структурним підрозділом ДП «Хмельницький облавтодор», а тому забезпечення філії паливно-мастильними матеріалами, дорожньо-будівельними матеріалами, дорожніми знаками, або коштами на їх придбання входить в компетенцію ДП «Хмельницький облавтодор». Разом з тим, роботи по ліквідації ямковості на автодорогах проводяться філією в міру надходження асфальтобетонної суміші, а також для попередження водіїв транспортних засобів про ямковість на автодорогах встановленні дорожні знаки 1.12 (вибоїна). Вважає, що в його діях відсутній склад адміністратвиного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, у зв"язку з чим, просив провадження по справі закрити.

Так, диспозиція ст.188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, обовязковим елементом складу правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, є субєктивна сторона, яка виражається у формі прямого умислу.

Відповідно до довідки № 167 від 11.08.2015 року, наявної в матеріалах справи, філія «Шепетівська ДЕД» не є юридичною особою і являється структурним підрозділом ДП «Хмельницький облавтодор», а тому забезпечення її дорожньо-будівельними матеріалами, дорожніми знаками, або коштами на їх придбання входить в компетенцію ДП «Хмельницький облавтодор». Разом з тим, роботи по ліквідації ямковості на автодорогах проводяться філією в міру надходження паливно-мастильних матеріалів та асфальтобетонної суміші, а також для попередження водіїв транспортних засобів про ямковість на автодорогах встановлюються дорожні знаки 1.12 (вибоїна).

Крім того, філія «Шепетівська ДЕД» з метою виконання вимог припису ВДАІ № 32 від 02.06.2015 року неодноразово звертався з повідомленням до Дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор», а саме: 30.07.2015 року та 10.08.2015 року, що у нього відсутні дорожньо-будівельні матеріали для виконання робіт по влаштуванню ямкового ремонту, встановленню дорожніх знаків та виконання інших дорожніх робіт, які забезпечать безпеку дорожнього руху та просив забезпечити його вищевказаними матеріалами або коштами на їх придбання, про що ОСОБА_1 надані відповідні докази.

Крім того, на виконання вимог даного припису ВДАІ з обслуговування м.Шепетівка та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області було письмово сповіщено про неможливість виконання вказаних вимог припису.

Отже, враховуючи вищевикладене, а саме те, що філія «Шепетівська ДЕД» не є розпорядником коштів, ОСОБА_1, який займаючи посаду начальника ДРП філії "Шепетівська ДЕД", вжив всіх можливих дій для виконання вимог припису, при цьому в його діях відсутній прямий умисел на його невиконання, приходжу до висновку, що відсутня субєктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, в якому його обвинувачують.

За таких обставин, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 247 КУпАП, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1 провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

А тому, керуючись ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом 10 днів з дня винесення постанови в апеляційний суд Хмельницької області через Шепетівський міськрайсуд.

Суддя: