Роздільнянський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 511/2337/15-п
номер провадження 3/511/908/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2015 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В ., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, неодруженого, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого оперуповноваженим СКР Роздільнянського РВ ГУ МВС України в Одеській області, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ст.212-2 ч.1 п.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення Порушення законодавства про державну таємницю, а саме: ненадання грифу секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю, а також безпідставне скасування чи зниження грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації,

В С Т А Н О В И В :

У ході проведення УСБУ в Одеській області у липні-серпні 2015 року спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаною з державною таємницею у Роздільнянському районному відділі ГУМВС України в Одеській області виявлено порушення ст.28, ч.7 ст.39 ЗУ «Про державну таємницю» та вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях», який затверджений Постановою Кабміну України від 18.12.2013р. №939, з боку оперуповноваженого СКР Роздільнянського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_1, який 17.10.2011 року взяв на себе зобовязання у звязку з допуском до державної таємниці та чітко усвідомив відповідальність у разі порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Відповідно до розпорядження начальника УСБУ в Одеській області від 14.12.2011 року №108-д ОСОБА_1 наданий допуск до державної таємниці за формою 2 та за наказом начальника ГУМВС України в Одеській області від 28.04.2014 року №248о/с-дск надано доступ до відомостей з найвищим грифом секретності «Цілком таємно».

Так, у ході вивчення комісією УСБУ в Одеській області категорії відомостей, які характеризують важливість секретної інформації, ступеня обмеження доступу до неї та рівня її охорони з боку виконавців Роздільнянського РВ, було встановлено ряд порушення вимог Порядку, зокрема ОСОБА_1 15.05.2015 року було підготовлено у порушення ч.6 п.116 Порядку та вимог ч.1 ст.15 Закону секретний документ («Рапорт про зустріч з довіреною особою «Космонавт» №100т від 15.05.2015р»), а саме не було взагалі визначено та надано гриф секретності цьому документу.

При цьому, ОСОБА_1 не було враховано, що відомості, які містяться у рапортах про зустріч з довіреними особами розкривають комплекс або окремий оперативно-розшуковий захід, що здійснюється для пошуку і фіксації фактичних даних про вчинення інших злочинів. Відповідно до п.4.4.4 Наказу СБУ від 12.08.2005р. «Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю» та доповнень до нього від 17.10.2012р. №440, відомості за окремими показниками про зміст, організацію, результати здійснення або окремого оперативно-розшукового, контррозвідувального чи розвідувального заходу, оголошення яких створює загрозу національним інтересам, відноситься до таємної інформації.

Таким чином, наявний приклад є порушенням ч.7 ст.39 Закону України «Про державну таємницю» з боку виконавця документа, а саме, ненадання грифу секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю.

Відповідно до викладеного, ОСОБА_1 не вжив заходів по забезпеченню охорони державної таємниці шляхом невиконання вимог режиму секретності та взятого на себе зобовязання, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 п.4 ст.212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, викликався судовою повісткою, у матеріалах справи мається заява правопорушника про розгляд справи у його відсутність.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №42 від 29.07.2015 року, згідно якого ОСОБА_1 скоїв правопорушення за ст.212-2 ч.1 п.4КУпАП, підписаним особисто правопорушником, у якому ОСОБА_1 вину визнав повністю;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1, які підтверджують обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення;

- копією розпорядження начальника УСБУ в Одеській області від 14.12.2011 року №108-д про надання ОСОБА_1 допуску до державної таємниці за формою 2 та копією наказу начальника ГУМВС України в Одеській області від 28.04.2014 року №248о/с-дск про надання доступу до відомостей з найвищим грифом секретності «Цілком таємно»;

- копією зобовязання від 17.10.2011 року, яким ОСОБА_1 взяв на себе зобовязання у звязку з допуском до державної таємниці;

Таким чином, розглянувши адміністративні матеріали, судом встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги ч.7 ст.39 Закону України «Про державну таємницю» та ч.6 п.116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях», який затверджений Постановою Кабміну України від 18.12.2013р. №939.

В діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбачений п.4 ч.1 ст.212-2 КУпАП, який встановлює відповідальність за невжиття заходів по забезпеченню охорони державної таємниці шляхом ненадання грифу секретності матеріальним носіям інформації, що становить державну таємницю.

При визначенні виду адміністративного стягнення, суд враховує суспільну небезпеку вчиненого адміністративного правопорушення відсутність обставин, які пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення. За таких умов, з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає за доцільне та можливе накласти на ОСОБА_1 достатнє та відповідне покарання у вигляді штрафу.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 243,60 грн., який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.283,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення за ст.212-2 ч.1 п.4 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 510,00/пятсот десять/ грн (ІПН НОМЕР_1).

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 243,60 грн на р/р 0381, отимувач коштів УДКСУ у Роздільнянському районі Одеської області, , банк отримувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 22030001.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.