П О С Т А Н О В А

31 серпня 2015 р. Справа №607/14728/15-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансінспекції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, тимчасово непрацюючого,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ТЕ № 000396 від 26 серпня 2015 року, громадянин ОСОБА_1 в смт. Дружба, 347 км. а.д. М-19 о 12 год. 20 хв. автобусом Ford, н.з. ВК 3362 АВ надавав послуги з перевезення пасажирів по маршруту Івано-Франківськ Тернопіль у кількості 10 чоловік, без одержання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, чим порушено п.24 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП та п. 2.4. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак всупереч вказаних норм, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ТЕ № 000396 від 26 серпня 2015 року, відсутня інформація про суть правопорушення, яке вчинив громадянин ОСОБА_1, а саме - не конкретизовано в який спосіб останній займався господарською діяльністю з перевезення пасажирів, чи керував він транспортним засобом. Окрім того, не вказано дати вчинення адміністративного правопорушення, а зазначено лише годину.

Відповідно до п.2.8. вищевказаної Інструкції, до протоколу, за наявності, долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Всупереч зазначеній нормі, у справі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, зокрема, не відібрано пояснень в осіб, які користувалися послугами автобуса по маршруту Івано-Франківськ Тернопіль, наданими ОСОБА_1

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ТЕ № 000396 від 26 серпня 2015 року зазначено, що громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», однак даний закон втратив чинність 28 червня 2015 року на підставі Закону N 222-VIII ( 222-19 ) від 02 березня 2015 року «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зазначені недоліки, не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, необхідно направити в Управління Укртрансінспекції у Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 164, 256, 278 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити в Управління Укртрансінспекції у Тернопільській області, для належного оформлення.

СуддяОСОБА_2