Провадження №3-4700/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Демидовська А.І., при секретарі Шевченко О.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіну Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_2, у зв'язку з порушенням митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

19.06.2015 на митну територію України в зону митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), надійшло міжнародне поштове відправлення №СС048128690NL, яке пересилалось гр. ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_2 до України на ім`я: ОСОБА_5, АДРЕСА_1.

В митній декларації СN-23 на поштове відправлення №СС048128690NL, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправником в графі «опис вкладення (і кількість предметів)» зазначено інформацію про вміст, а саме: «gift» в перекладі «подарунок», що підтверджується підписом відправника в графі цієї декларації: «відправник своїм підписом засвідчує, що відомості, які наведені у даній декларації, є точними».

Під час здійснення митного огляду вмісту вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вкладення являє собою пігулки помаранчевого кольору з відтиском у вигляді тварини що нагадує бика у пакеті без маркування у кількості 106 шт.

Листом Київської міської митниці ДФС №2333/8/26-70-26-05 від 23.06.2015 пігулки направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів.

Згідно висновку спеціаліста Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України від 01.07.15 №151 в результаті проведених досліджень у складі пігулок помаранчевого кольору з відтиском у вигляді тварини що нагадує бика виявлено «МДМА»(3,4-метилендіоксиметамфетамін), який згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою КМУ від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця I, Список № 2) та 3,4-метилендіоксифеніл-2-пропанон (3,4-МДФ-2П) - до прекурсорів (Таблиця IV список № 1).

При проведенні досліджень витрачено 3 пігулки наданого зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 157 від 07.07.2015 року за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області за №51/12-6177, яким повідомлено, що відомості викладені у повідомленні № 157 від 07.07.2015 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до закону України від 15 лютого 1995 року N 61/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що:

ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення №СС048128690NL гр. ОСОБА_4 перемістила (переслала) через митний кордон України предмети заборонені до пересилання, чим порушила вимоги законодавства України та Всесвітньої поштової конвенції, тобто дії відправника підпадають під порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Таким чином, в діях гр. ОСОБА_4, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях та у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вартість пігулок помаранчевого кольору з відтиском у вигляді тварини що нагадує бика у кількості 103 шт. становить 1 грн. (умовно).

Безпосередній предмет правопорушення вилучений та зберігається на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_4 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути гр. ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_4 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати холодну зброю.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №СС048128690NL гр. ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_2, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_4 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил - пігулки помаранчевого кольору з відтиском у вигляді тварини що нагадує бика у кількості 103 шт. становить 1 грн., підлягає конфіскації.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0612/10000/15 від 10.08.2015 року, а саме: пігулок помаранчевого кольору з відтиском у вигляді тварини що нагадує бика у кількості 103 шт. становить 1 грн., які зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС України за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а, - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп., що підлягає сплаті на р/р 312 122 067 000 10,одержувач УДК СУ Солом'янського району м. Києва, , банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: А.І. Демидовська