Справа № 575/748/15-п
Провадження № 3/575/298/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2015 р. смт. Велика Писарівка

Великописарівський районний суд Сумської області

в складі : головуючого Семенової О.С.

при секретарі Пасюга Н.М.,

з участю прокурора Сопіги Р.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Писарівка матеріал про адміністративне корупційне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, росіянина громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, пенсіонера, депутата Попівської сільської ради Великописарівського району відповідно до оголошення результатів виборів головою Попівської сільської виборчої комісії на 1 сесії 6 кликання від 16.11.2010 року, з 07.04.2015 року, працюючого ПСП «Дружба», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, не судимого, -

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу від 27.07.2015 року про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, складеного в.о.прокурора Великописарівського району радником юстиції ОСОБА_2, ОСОБА_1, будучи пенсіонером та являючись депутатом Попівської сільської ради та субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, своєчасно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав повністю та пояснив, що він дійсно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового за 2014 рік, хоча був повідомлений про це, у звязку з сімейними проблемами. Подав декларацію 28 травня 2015 року. Щиро розкаявся.

Крім визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 27 липня 2015 року закрито кримінальне провадження за № 0000125 від 22.07.2015 року відносно ОСОБА_1 за фактом умисного неподання депутатом декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України /а.с.5-6/.

Відповідно до рішення першої сесії шостого скликання Попівської сільської ради від 16.11.2010 року про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Попівської сільської ради та Попівського сільського голови ОСОБА_1 є депутатом сільської ради по виборчому округу № 12 /а.с.8-9/.

У декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік ОСОБА_1 підпис та дата, що засвідчує правильність зазначених даних у Декларації відомостей, вказана 28 травня 2015 року /а.с.19-23/.

Згідно до наданої інформації Попівською сільською радою прокурору Великописарівського району Сумської області від 5 травня 2015 року № 203 ОСОБА_1 не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік /а.с.7/.

З письмових показів свідків ОСОБА_3 голови Попівської сільської ради, ОСОБА_4 секретаря Попівської сільської ради слідує, що вони кожному депутату оголошували про необхідність написання та подачі декларації про доходи, також надали роздруківку декларації /а.с.14-18/.

ОСОБА_1 є пенсіонером /а.с.30/, раніше не судимий /а.с.25/, у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває /а.с.26/. Відповідно до довідки-характеристики Попівської сільської ради ОСОБА_1 характеризується з позитивної сторони, є мешканцем с. Лугівка, вул. Лісна 50, проживає разом з дружиною ОСОБА_5, донькою ОСОБА_6, внучками ОСОБА_7 та ОСОБА_5 /а.с.27/. На даний час ОСОБА_1 працює на підприємстві з 07.04.2015 року і по теперішній час, декларація про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік знаходиться на підприємстві /а.с.29/.

В судовому засіданні прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 доведена, він підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП /в редакції станом на час вчинення адміністративного правопорушення/ у виді мінімального штрафу, оскільки він вперше вчинив корупційне правопорушення, має позитивну характеристику, вину визнав та розкаявся.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, давши їм оцінку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП /в редакції на час вчинення адміністративного правопорушення/ може бути притягнуто особу до адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у виді накладення штрафу від 10 до 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 2 Перехідних положень Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-У11 до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи /служби/, крім самозайнятих осіб, безробітних, або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Таким чином, факт несвоєчасного подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік ОСОБА_1 підтверджений в судовому засіданні. ОСОБА_1 допустив порушення, встановленні частиною 1 статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» /а.с.23/.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 251 252, 268, 279 - 280, 283-285 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 170 гривень.

Стягнути на користь держави із ОСОБА_1 судовий збір відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 36,54 гривень (Держбюджет Великописарівського району, код одержувача 3652114, р/р № 0090 в ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код класифікації доходів бюджету 22030001; Призначення платежу - судовий збір, код 02886338, пункт 5).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання у 10-денний строк з дня її проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Великописарівський районний суд.

Суддя О.С.Семенова.