17.08.2015 Єдиний унікальний № 371/1445/15-п
Провадження № 3/371/758/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2015 року м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, який народився 01 листопада 1998 року, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, студента ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 178 ч. 1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 18 липня 2015 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії КХ № 0097545 за ст. 178 ч. 1 КУпАП, за яким він 18 липня 2015 року близько 22 години 45 хвилин в місті Миронівка Київської області по вулиці Ватутіна розпивав алкогольне пиво «Зіберт», та перебував у стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, на стадіоні.

ОСОБА_1 на розгляд справи про адміністративне правопорушення з»явився без батьків. Відомості про батьків неповнолітнього, які були витребувані ухвалою судді від 12 серпня 2015 року, не повідомлені. Неповнолітній правопорушник пояснив, що проживає з мамою, яка поїхала на заробітки.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідальність за статтею 178 частиною 1 КУпАП настає у разі розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

За правилами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясувати, в тому числі, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол є єдиною формалізованою підставою для подальшого провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

В протоколі повинні міститися всі відомості, необхідні для правильного вирішення справи. Протокол про правопорушення неповнолітніх, крім реквізитів, передбачених ст. 256 КУпАП, має містити й інші реквізити. У протоколі мають бути зазначені дані про батьків неповнолітнього, незалежно від того, з ким із них проживає неповнолітній.

Вказане положення є необхідним не тільки з метою дотримання прав неповнолітнього на захист, але й з огляду на те, що у разі встановлення під час розгляду справи факту ухилення батьків від виконання покладених на них обовязків по забезпеченню необхідних умов життя, навчання та виховання, в подальшому ініціювати питання про притягнення таких батьків до відповідальності за ст. 184 КУпАП, чим забезпечити дотримання вимог ст. 245 КУпАП щодо виявлення причин та умов, які сприяли вчиненню правопорушення.

ОСОБА_1 є неповнолітнім. Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять письмових даних про батьків чи інших законних представників неповнолітнього, адреси їх проживання, що унеможливлює їх повідомлення та виклик для розгляду адміністративної справи, можливість участі яких у справі передбачена ст. 270 КУпАП

Протокол про адміністративне правопорушення складений без участі батьків неповнолітнього. Такий протокол не може бути підставою для притягнення неповнолітнього до адміністративної відповідальності.

Встановлено, що мати правопорушника чи інші законні представники неповнолітнього про скоєне та факт складання протоколу не були поставлені до відому.

Матеріали справи не містять доказів, що підтверджують факт перебування неповнолітнього у стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, не зазначені ознаки такого стану, протокол не містить посилань на норму, якою заборонено розпивання пива на стадіоні. Відповідні докази не надані на ухвалу судді від 12 серпня 2015 року.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Недоліки протоколу, відсутність належних і допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 178 ч. 1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 280, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 178 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області протягом десятиденного терміну з дня винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук