Справа №461/5749/15-п
Галицький районний суд м.Львова
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2015 року суддя Галицького районного суду м.Львова Городецька Л.М., з участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Львівської митниці ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_3 (Finkelshtein Anatoly), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_4, уродженця USSR, проживаючого за адресою: Israel, Kishon st.6/28, Rishon le Zion, паспорт громадянина ОСОБА_4 №14413607, виданий 21.11.2010, орган 3-1047108-1

за ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

22.05.2015 року близько 14.40 год. на митному посту «Львів-аеропорт» Львівської митниці ДФС під час проведення митного контролю в багажному відділенні (зона митного контролю митного поста) 1-го поверху терміналу «А» ДП «Міжнародний аеропорт Львів», за допомогою рентген-апарату «Рапіскан 624XR» в багажі, який належить гр.ОСОБА_4 Finkelshtein Anatoly, який слідував до Стамбулу рейсом ТК0442 Львів-Стамбул, було виявлено предмети, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

Після перетинання білої лінії та входження в зону спрощеного митного контролю «зеленого коридору» гр.ОСОБА_4 Finkelshtein Anatoly було зупинено та запрошено до службового приміщення для огляду багажу, у ході якого було виявлено неорганічне каміння неправильної форми та різних розмірів жовтого, чорного та зеленого кольору різних відтінків, зовні схожі на необроблений бурштин вагою 27,8 кг. Дані предмети знаходились у поліетиленових пакетах у дорожній сумці без ознак приховування, що належить гр.ОСОБА_4 Finkelshtein Anatoly.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, який притягається до адміністративної відповідальності, та у відсутності представника Finkelshtein Anatoly адвоката ОСОБА_5, з яким було укладено договір про надання правової допомоги від 23.02.2015 року, строк дії якого закінчився 31 липня 2015 року.

Адвокатом ОСОБА_5 не було вжито жодних заходів щодо продовження дії договору про надання правової допомоги, та забезпечення правопорушника в судове засідання.

Представник Львівської митниці в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил, зазначив, що в діях Finkelshtein Anatoly наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване, а відтак, слід застосувати стягнення, передбачене ст.471 МК України. Крім того, просив суд звернути увагу на статтю 373 МК України, відповідно до якої встановлено обмеження щодо вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України окремих товарів, зокрема, дорогоцінного каміння. Вважає, що Finkelshtein Anatoly шукає спосіб для уникнення від відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях Finkelshtein Anatoly наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, оскільки він порушив порядок проходження митного контрою в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив товар, який обмежений до переміщення через митний кордон України відповідно до ст.197 МК України.

Статтею 471 МК України передбачено, що порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемiщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарiв, перемiщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарiв в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму перемiщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмiрi ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, а у разi якщо безпосереднiми предметами правопорушення є товари, перемiщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфiскацiю цих товарiв.

Відповідно до п.п. 3, 9 ст. 1, ст. 13 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» від 18.11.1997 №637/97 бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді є дорогоцінним камінням органогенного утворення. Їх вивезенням з України відноситься до операцій з дорогоцінним камінням і провадиться суб'єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України.

Згідно до ч.2 ст.373 МК України встановлено обмеження щодо вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України окремих товарів. Зокрема ч.2 ст.373 МК України визначено, що порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювелірних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №448 від 21.05.2012 року установлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювелірних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінного каміння та виробів з них:

-Не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

-Перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Станом на 18 серпня 2015 року 10000 євро складає 244 000 гривень. Вартість бурштину згідно висновку №2702 судової товарознавчої експертизи складає 327 822,05 гривень, тобто перевищує суму еквівалентну 10000 євро.

Діючи в вищезазначений спосіб, з порушенням встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, Finkelshtein Anatoly намагався перемістити через митний кордон України вищеперелічені товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина Finkelshtein Anatoly у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №0367/20901/2015, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, фото таблицями, висновком №2702 судової товарознавчої експертизи, відповідно до якого вартість бурштину становить 327 822,05 гривень.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який до адміністративної відповідальності за порушення митних правил раніше не притягувався, обставин справи, приходжу до висновку, що до Finkelshtein Anatoly слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції статті, якою передбачено вчинене правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 36,54 гривень.

Окрім того, на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат на зберігання на складі митниці, з Finkelshtein Anatoly слід стягнути суму витрат за зберігання, яка складає 1042,16 гривень.

Керуючись ст.ст.373, 471, 520, 524, 526, 527,528 МК України, ст.40-1 КпАП України, Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» від 18.11.1997 №637/97, суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 (Finkelshtein Anatoly) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 327 822 (триста двадцять сім гривень вісімсот двадцять дві грн.) 05 коп.

Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №0367/20901/2015 від 22.02.2015 року, зокрема, неорганічне каміння неправильної форми та різних розмірів жовтого, чорного та зеленого кольору різних відтінків, зовні схожі на необроблений бурштин вагою 27,8 кг. та вартістю 327 822,05 гривень конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_3 (Finkelshtein Anatoly) в користь держави судовий збір в розмірі 36,54 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 (Finkelshtein Anatoly) в користь Львівської митниці 1042,16 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_3 (Finkelshtein Anatoly) в користь Львівського НДІ судових експертиз (р/р 2902 в ГУДКС України у Львівські області, , МФО 825014, номер рахунку №724) 2304,00 гривень за проведення експертизи.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М.Городецька