Провадження № 3-760/4712/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, суд -

В С Т А Н О В И В :

05.08.2015 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на митну територію України з Китайської Народної Республіки надійшов вантаж, а саме: «Крани змішувальні силумінові, лейка стельова, листівки, ручка кулькова, пакет паперовий рекламний та інші товари відповідно до ТСД». Товар було переміщено за товаросупровідними документами, а саме: контракт № 130515-PK від 13.05.2015, інвойс № 030715 від 03.07.2015, коносамент № NGBODS003171.

Відправник товару: WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR., LONGWAN DIST.,WENZHOU Китай.

Отримувач товару: ТОВ "КІБЕР ДАЙНЕМІКС" (код ЄДРПОУ ), 01010, м. Київ, пров. Інженерний, 4-В

Вищевказаний товар 06.08.2015 автомобільним транспортом держ. номер НОМЕР_1/НОМЕР_2 надійшов в зону митного контролю ВМО-1 митного поста «Західний» Київської міської митниці за адресою: м. Київ, вул. Малинська, 20, де в подальшому декларантом, гр. України ОСОБА_2 06.08.2015 року було проведено фізичний огляд з вибірковим обстеженням розкриттям 3 місць, а в подальшому подано вищевказаний товар до митного оформлення в режимі ІМ 40 за МД № 100250001/2015/009067.

07.08.15 посадовою особою митниці було проведено митний огляд вищевказаного товару за МД № 100250001/2015/009067. Митний огляд проведено з розкриттям пакувальних місць до 100% і поглибленим обстеженням транспортного засобу, з урахуванням п.2 ст. 338 МКУ. В оглянутих місцях знаходився товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як:

Т№1 Крани змішувальні силумінові в асортименті, кожний арт. крана знаходиться в окремій упаковці в комплекті із технічною документацією;

Т№2 лейкі сталеві (арт.P103-25; P103-30;P104-30), душова система включає в себе душову стійку, шланг, лейку (арт P3565; P3561);

Т№3 листівкі рекламні;

Т№4 паперові стакани;

Т№5 ручка кулькова пластикова;

Т№7 блокнот;

Т№8 Товарні каталоги рекламні.

При огляді Т№6 пакет паперовий рекламний, встановлено, що матеріал виготовлення пластик. Заявлена кількість 1000 шт., при перевірці кількісних характеристик виявлено 1600 шт. На упаковці оглянутих місць наявне маркування "POTATO".

В своєму поясненні декларант ОСОБА_2 зазначив, що він подав до митного оформлення товари за МД № 100250001/2015/008346 на підставі документів, що були йому надані. Ніяких документів на товар (пакети поліпропіленові в кількості 1600 шт), виявлені при проведенні митного огляду, відомості про які не зазначені у митній декларації, йому не передавали.

Також, декларантом до митниці було надано лист відправника товару WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU Китай, в якому зазначається, що ним під час завантаження контейнера було допущено помилку, і відправлено 1600 шт. поліетиленових пакетів замість 1000 шт. паперових пакетів. Відповідно до листа б/н контрактоутримувача (P.S.B. Holding OU, Katusepapi 6-201, Harju maakond, Tallinna linn, 11412), митна вартість 1600 поліетиленових пакетів становить 173 долари США. Тобто декларант під час подання митної декларації № 100250001/2015/008346 не міг знати про наявність в нього товаросупровідних документів, що містять недостовірні дані.

Відповідно до службової записки митного посту «Західний» від 11.08.2015 уповноваженої особи на визначення вартості товарів, вартість виявленого товару може становити 3,29 дол. США/кг., здійснено розрахунок загальної вартості незадекларованих товарів, що на момент перетину кордону становить 3757,72 грн.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, в діях директора фірми-відправника товару - «WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU» (Китай), громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості про товар.

Безпосередні предмети правопорушення, а саме: пакети пластикові (поліетиленові) з написом «Сантехника РОТАТО» у кількості 1600 шт., вилучені протоколом про порушення митних правил від 11.08.2015 № 0620/10000/2015 та зберігаються на складі Київської міської митниці за адресою: Київ, б-р Івана Лепсе, 8-а. Вартість складає 3757,72 грн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС, вважає вказані обставини доведеними та просять притягнути директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Так, частиною першою статті 483 МК України передбачено відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України № 8 від 03 червня 2005 року( зі змінами внесеними згідно з Постановою ВСУ № 8 від 30 травня 2008 року) «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до правил ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, в діях директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483, що виразилися в поданні митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо товару.

З урахуванням вимог викладених вище, директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а безпосередній предмет порушення митних правил - підлягає конфіскації, а в разі його відсутності з правопорушника підлягає стягненню його вартість.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488,491,495, 522,527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 3 757 грн. 72 коп. (три тисячі сімсот п'ятдесят сім гривень сімдесят дві копійки) в дохід держави, який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: найменування банку ГУ ДКСУ в м. Києві Р/р: 5010; одержувач платежу: УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва; МФО 820019; призначення платежу: «*;121;38716451;21081100;01, с. 106; код 095 (ПІБ платника) згідно ст.. 483 МКУ та постанови суду від 03.07.2015 №760/12356/15-п».

Безпосередній предмет порушення митних правил відповідно до протоколу №0620/10000/15 від 11 серпня 2015 року, а саме: пакети пластикові (поліетиленові) з написом «Сантехника РОТАТО» у кількості 1600 шт. - конфіскувати.

Стягнути з директора фірми - WENZHOU POTATO SANITARY WARES CO.LTD, NO.18 DONGTAI ROAD DONGXI VIALLGE, HAICHENG STR.,LONGWAN DIST.,WENZHOU (Китай), громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп., що підлягає сплаті на р/р 312 122 067 000 10,одержувач УДК СУ Солом'янського району м. Києва, , банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: А.І. Демидовська