10.08.2015 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Громов І.Б., з участю ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли зі Спеціалізованої ДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про притягнення до адміністративної відповідальності відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює головним бухгалтером ПАТ «Карлсберг Україна» мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше притягалась до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.163-1, 163-4 ч.1 КУпАП постанова Хортицького районного суду від 18.02.2015 року до штрафу в розмірі 170 грн.,
за ч.2 ст.163-1 КУпАП , суддя, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення , 17.06.2015 року при проведенні СДПІ з ОВП у м.Запоріжжі МГУ Міндоходів камеральної перевірки ПАТ «Карлсберг Україна» з питань несвоєчасної реєстрації розрахунків коригування з податку на додану вартість, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1, повторно протягом року встановлене порушення в період з 22.04.2015 по 18.05.2015 р. порядку ведення податкового обліку, внаслідок чого порушено граничний термін реєстрації трьох податкових накладних та двох розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від 1 до 7 днів, про що співробітниками СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів 17.06.2015 р. складено відповідний Акт № 158/28-04-3900/00377511.
Правопорушниця ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що ті порушення податкового обліку, за які складено протокол відносно неї, не є такими за які передбачена адміністративна відповідальність, тобто відсутній склад адміністративного правопорушення.
Під час складання протоколу правопорушнику були розяснені права передбачені ст.268 КУпАП та ст.63 Конституції України , однак вона не оскаржувала до суду протокол про адміністративне правопорушення, а також не зверталась до суду із скаргою на незаконні дії працівників СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 суд дійшов до наступного.
Відповідно до ст. 163-1 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств , організацій , установ встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Обєктивною стороною ст.163-1 ч.1 КУпАП є порушення правил ведення податкового обліку. Правила ведення податкового обліку зазначені в главі 2 «Податкова звітність» Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. При вирішенні питання , чи є в діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбачений ст.163-1 ч.2 КУпАП значення має порушення самого порядку або процедури ведення податкового обліку.
Стаття 163-1 КУпАП є бланкетною , тобто такою, що посилається на певні норми права, які встановлюють саме порядок ведення податкового обліку.
Відповідно до Акту перевірки від 17.06.2015 р. встановлено порушення в період з 22.04.2015 по 18.05.2015 р. порядку ведення податкового обліку, внаслідок чого порушено граничний термін реєстрації трьох податкових накладних : № 3658 від 02.05.15 р. на 1 день, № 6682 від 18.05.15 на 5 днів, № 6736 від 18.05.15 на 5 днів ; та двох розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних : № 6579 від 22.04.15 на 7 днів та № 7728 від 18.05.15 на 3 дні.
Згідно до п. 201.4 ст.201 Податкового Кодексу України податкова накладна складається у день виникнення податкових зобовязань.
Вказані накладні були складені по даті виникнення податкових зобовязань 02.05.2015 р., 18.05.2015 р.
Згідно ч. 203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за звітній період , що дорівнює календарному місяцю , протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Аналіз диспозиції ст.163-1 КУпАП свідчить про те, що несвоєчасна реєстрація податкових накладних/розрахунків, корегування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних сама по собі не свідчить про порушення порядку ведення податкового обліку, а лише тягне за собою наслідки, визначені п.201.10 ст.201 ПК України.
СДПІ підтверджено правильність податкової звітності з податку на додану вартість , що виключає порушення ведення податкового обліку, що є підставою для закриття провадження по справі.
Керуючись : ст.247, 268, 283, 287-294 КУпАП , -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: І.Б.Громов