ªäèíèé óí³êàëüíèé ¹ 408/3419/15-ï
Ïðîâàäæåííÿ  3/408/1826/15
² Ì Å Í Å Ì  Ó Ê Ð À ¯ Í È
08 âåðåñíÿ  2015 ðîêó                                                                 ñìò. Á³ëîâîäñüê
Ñóääÿ Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ Áóëãàêîâà Ã.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè Ëóãàíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó âïñ «Ì³ëîâå» ³ì.Â.Áàííèõ  ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³
ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, óðîäæåíöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, çàðåºñòðîâàíîãî òà ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïåíñ³îíåðà,
çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 204-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,-
Ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå  ïðàâîïîðóøåííÿ ÑõÐÓ ¹130069 â³ä 03.06.2015 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 02.06.2015 ðîêó, ïðèáëèçíî î 20 ãîäèí³ 00 õâèëèí, ÎÑÎÁÀ_1 íà íàïðÿìêó ðóõó Äîâæàíñüêèé-Íîâîøàõòèíñüê, íåçàêîííî ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ÷åðåç íåä³þ÷èé ïóíêò ïðîïóñêó «Äîâæàíñüêèé», ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ÇÓ «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè», òîáòî ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ.
Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå çÿâèâñÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàº íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì.
Çã³äíî ç³ ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹ 4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêèé ãàðàíòóº äåÿê³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, íå ïåðåäáà÷åí³ â Êîíâåíö³¿ òà ó Ïåðøîìó ïðîòîêîë³ äî íå¿, êîæåí º â³ëüíèì çàëèøàòè áóäü-ÿêó êðà¿íó, âêëþ÷íî ç³ ñâîºþ âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. Íà çä³éñíåííÿ öèõ ïðàâ íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî æîäíèõ îáìåæåíü, êð³ì òèõ, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèìè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ÷è ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, çàïîá³ãàííÿ çëî÷èíó, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ'ÿ ÷è ìîðàë³ àáî ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á.
Â³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1-3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè» ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ íà øëÿõàõ ñïîëó÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ç äîäåðæàííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó. Çàë³çíè÷íå, àâòîìîá³ëüíå, ìîðñüêå, ð³÷êîâå, ïîðîìíå, ïîâ³òðÿíå òà ï³øîõ³äíå ñïîëó÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ³ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì.
Çã³äíî ñò.9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãàº íà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Îá'ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 204-1 ÷. 1 ÊÓïÀÏ, ïîëÿãàº ó ïåðåòèíàíí³ àáî ñïðîá³ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè áóäü-ÿêèì ñïîñîáîì ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè àáî â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè áåç â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî çà äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÷è áåç äîçâîëó â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âëàäè.
Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1, â³í  ëèøå ïåðåòíóâ  äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè  â ïóíêò³ ïðîïóñêó, òà òå ùî â³í  º  íåä³þ÷èì, âçàãàë³ íå çíàâ, òîáòî  íå â÷èíèâ æîäíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ  ñàìå íà ïîðóøåííÿ   ïðàâîâîãî  ðåæèìó   ïåðåòèíó  äåðæàâíîãî êîðäîí Óêðà¿íè, ùî ñâ³ä÷èòü íà â³äñóòí³ñòü îáºêòèâíî¿ ñòîðîíè  äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Äàë³,  ñóá'ºêòèâíà ñòîðîíà äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ïðÿìîãî óìèñëó.  Òîáòî, ñò. 204-1 ÷. 1 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº ò³ëüêè ïðÿìèé óìèñåë ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. À, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 10 ÊÓïÀÏ,  àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì óìèñíî, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâîº¿ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àëà ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ àáî ñâ³äîìî äîïóñêàëà íàñòàííÿ öèõ íàñë³äê³â.
Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ç ïîÿñíåíü  ÎÑÎÁÀ_1., â³í  íå çíàâ  ùî ïóíêò ïðîïóñêó «Äîâæàíñüêèé» º íåä³þ÷èì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî  ïðÿìîãî óìèñëó íà  ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè,  òîáòî  â³äñóòí³ñòü ó íüîãî óñâ³äîìëåííÿ ïðîòèïðàâíîãî õàðàêòåðó ñâî¿õ ä³é òà â³äñóòí³ñòü áàæàííÿ íàñòàííÿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â, ùî ñâ³ä÷èòü íà â³äñóòí³ñòü ñóáºêòèâíî¿ ñòîðîíè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 204-1 ÷.1 ÊÓïÀÏ.
Îñê³ëüêè, ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ  -  öå íàÿâí³ñòü îá'ºêòèâíèõ òà ñóá'ºêòèâíèõ îçíàê, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ä³ÿííÿ ââàæàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì    ïðàâîïîðóøåííÿì òà â³äñóòí³ñòü   õî÷à  á  îäí³º¿  ç   îçíàê  îçíà÷àº â³äñóòí³ñòü ñêëàäó â ö³ëîìó, òî, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãàº çàêðèòòþ ç îáñòàâèí â³äñóòíîñò³ ïîä³¿ ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Îòæå, íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî ñóä ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ ïî  ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.204-1ÊÓïÀÏ  ï³äëÿãàº çàêðèòòþ ïî ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ.
Êåðóþ÷èñü ñò.. 204-1, 283-285, 247, 287, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,  -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.1 ñò.204-1 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ  ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Íà ïîñòàíîâó ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì,  éîãî  ïðåäñòàâíèêîì  àáî  íà  íå¿  ìîæå  áóòè âíåñåíî ïîäàííÿ ïðîêóðîðà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ  ïîñòàíîâè, â àïåëÿö³éíèé ñóä Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ÷åðåç Á³ëîâîäñüêèé ðàéîííèé ñóä Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³.
Ñóääÿ:                                                                 Ã.Â. Áóëãàêîâà