Провадження №3-4432/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (Jantz Metallbau), адреса: вул. Віблінгер, 4, 68214 Еппельгейм, Німеччина (Wieblinger str. 4, 68214 Eppelheim, Deutschland), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RM186629941DE, яке пересилалось гр. ОСОБА_2 з Німеччини в Україну на адресу ОСОБА_3 виявлено вакуумну упаковку з таблетками фіолетового кольору, у кількості - 112 шт.

В ході митного контролю вказаний товар тимчасово вилучено, а зразки направленні на дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України.

Згідно висновку експерта СЛЕД №108 від 28.05.2015 у складі наданого зразка таблеток фіолетового кольору з відтиском у вигляді павука, кількістю - 112шт., виявлено МДМА, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).

При проведенні досліджень витрачено 3 (три) таблетки зразка.

10.07.2015 органом доходів і зборів на адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №159, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 305 Кримінального кодексу України.

За результатами розгляду вказаного повідомлення листом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 20.07.2015 №51/12-6920 Київську міську митницю ДФС України проінформовано, що викладені в повідомленні відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 305 КК України не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

31.07.2015 старшим державним інспектором відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Київської міської митниці ДФС ОСОБА_4 розпочато провадження у справі про порушення митних правил та складено протокол №0594/10000/15, відповідно до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо пересилання в міжнародному поштовому відправленні психотропних речовин, кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил в порядку ст. 511 МК України вилучено та розміщено на склад органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не зявилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення митних правил, передбачене диспозицією даної норми полягає у вчиненні дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового звязку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України здійснюється субєктами господарювання всіх форм власності за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМУ від 03.02.1997 року №146, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про поштовий звязок» встановлено заборону на пересилання у поштових відправленнях вкладень, які можуть становити загрозу життю та здоров'ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) інших поштових відправлень та поштового обладнання. Перелік вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, порядок їх вилучення із поштових відправлень та розпорядження ними визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270 передбачено, що в міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати, зокрема, наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства, та радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №108 від 28.05.2015 таблетки фіолетового кольору, які пересилались у міжнародному поштовому відправлені № RM186629941DE гр. ОСОБА_2 місять у своєму складі сибутрамін, який згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою КМУ від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця II, Список №2).

Таким чином, своїми діями, які полягали у пересиланні через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № RM186629941DE психотропних речовин, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 473 МК України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується зібраними у справі письмовими доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду міжнародного поштового відправлення, висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів №108 від 28.05.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_2 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,001122 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 22 днів (з 31.07.2015 по 21.08.2015), що становить 0,02 євро, що згідно курсу НБУ станом на 21.08.2015 складає 0,49 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу від 31 липня 2015 р. №0594/10000/15, - МДМА у складі таблеток фіолетового кольору з відтиском у вигляді павука - 109 шт., які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,02 євро, що згідно курсу НБУ станом на 21.08.2015 складає 0,49 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - Отримувач коштів: УДК СУ у Соломянському районі м. Києва; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; Рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; Банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; Код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; Код класифікації доходів бюджету: 220 300 01; Призначення платежу: судовий збір; Код суду: 050.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова предявляється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: