Дата документу 24.06.2015 Справа № 554/6148/15-п
Провадження №3/554/886/2015
24 червня 2015 року м.Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Кулешова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з управління Укртрансінспекції у Полтавській області відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2; посвідчення водія РАР 406476 серія РРВ №440834; місце проживання зазначено за адресою: АДРЕСА_1; місце роботи зазначено - водій;
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП, -
14 травня 2015 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, з якого, зокрема згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.04.2015 слідує, що останній, о 10 годині 00 хвилин по вул. Чапаєва, 94 в м.Полтаві, провадив господарську діяльність з надання послуг таксі на транспортному засобі марки ОСОБА_2 д.н.з. НОМЕР_1 без одержання ліцензії, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.
У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду судом повідомлявся, причини неявки суду не повідомив, заяв до суду не надав, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, враховуючи належне повідомлення особи та повторну неявку до суду без поважних причин.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали, додані до протоколу, суддя встановив наступне.
Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Враховуючи, що КУпАП не покладено на суд обов'язку збирання доказів у справі, суд, у відповідності до принців диспозитивності та безсторонності, приймає рішення у справі на підставі наявних у ній доказів.
Про вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до ст. 254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення поміж інших вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Виконуючи вимоги ст.278 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ПО №000160 від 13.04.2015 відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.164 КУпАП складений з порушенням ст. 256 КУпАП, оскільки у фабулі протоколу не зазначено про дату вчинення правопорушення та не встановлені свідки правопорушення, а додатком до протоколу надано фотокопію автомобілю, з якого неможливо достовірно встановити приналежність транспортного засобу певній особі.
З наявних матеріалів справи вбачається, що будь-яких документів, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, вони не містять. До суду не надано жодних інших відомостей, які необхідні для вирішення справи.
Вказані недоліки при оформленні та передачі матеріалів до суду для розгляду унеможливлюють розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у точній відповідності із законом, згідно вимог ст. 7 КУпАП, а також встановлення істини по справі, прийняття законного та обґрунтованого рішення та є підставою для повернення справи про адміністративне правопорушення до управління Укртрансінспекції у Полтавській області для усунення вказаних недоліків із врахуванням вимог ст. 256 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 7, 256, 278 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал № 554/6148/15-п відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до управління Укртрансінспекції у Полтавській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Кулешова