Справа № 219/7672/15-п
П О С Т А Н О В А

.

21 серпня 2015 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від заступника начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживає: Луганська область. Свердловський р-н, смт. Бірюково, вул. Кринична, 28А

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

19.08.2015 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, з якого вбачається, що «біля с. Курдюмівка о 09.00 годин здійснював перевезення жіночого та чоловічого одягу та взуття, комплектуючих до компютерної техніки та сантехніки, виробів галантереї поліетиленової плівки згідно додатку до протоколу на орієнтовну вартість вісімдесят тисяч гривень для подальшої реалізації в м. Свердловськ Луганської області, яка є тимчасово окупованою територією, з метою отримання прибутку без відповідних дозвільних документів на право здійснення підприємницької діяльності та державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушив ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 753-ІV від 13.05.2003 року.

Як вказано у ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо

змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для усунення недоліків з наступних підстав.

У даному випадку в протоколі не вказана дата вчинення правопорушення, зазначений лише час.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, що ОСОБА_1 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку як субєкт підприємницької діяльності.

Разом з тим, відповідно до санкції ч. 1статті 164 КУпАП додатковим покаранням може бути конфіскація виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Але в додатку до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2015 року не вказані ідентифікуючи ознаки товару, вказана лише кількість та не вказані ціни.

До того ж, у додатку до протоколу видно, що підпис правопорушника щодо отримання додатку є вище ніж список товарів, що викликає сумнів у його правильності.

Також в п. 10 додатку до протоколу мають виправлення та наведення у написанні кількості рулонів плівки та невірно вказана вартість цього товару на суму 7032 грн., хоча є товарний чек на цей товар на суму 7075 грн., у звязку з чим слід уточнити ці розбіжності

Окрім цього, в порушення статті 256 КУпАП відсутні пояснення понятих, хоча такі особи були присутні під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить їх підпис.

За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для доопрацювання.

Головуючий суддя О. П.Харченко