Справа № 680/808/15-п
№ 3/680/294/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" серпня 2015 р. смт. Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І., розглянувши матеріали надіслані ВДАІ Новоушицького РВ УМВС України в Хмельницької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працює сільським головою с.Косиківці, НОМЕР_1 виданий 03 листопада 2002 року.

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП,

встановив:

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 16 липня 2015 року о 11 годині 20 хвилин було встановлено, що ОСОБА_1 будучи відповідальною особою не виконав законних вимог припису ДАІ №25 від 03 липня 2015 року, щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, чим порушив вимоги п.1.5. ДСТУ-3587, за що передбачена відповідальність згідно зі ст.188-28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав, пояснив, що центральна дорога с.Косиківці відноситься до державної дороги а не комунальної і, за відсутності фінансування та з урахуванням сільського бюджету та субвенцій з державного (обласного) бюджету, кошти з якого сільською радою не отримані, змоги будь-яким чином здійснити ремонт комунальних доріг, немає. Зазначив, що у визначений у приписі строк, усунення його вимог, навіть за наявності повного фінансування, з огляду на необхідність виготовлення кошторису проведення робіт, залучення підрядної організації, виконати є нереальним, а тому в цьому немає його вини.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП з огляду на таке.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальні.

Відповідно до ст.245КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Диспозиція ст.188-28 КУпАП передбачає відповідальність особи за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів МВС України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху.

Ця стаття носить бланкетний характер і відсилає до застосування нормативно правових актів, якими визначені ці правила, норми і стандарти.

Встановлено, що 03 липня 2015 року складено припис на імя сільського голови с.Косиківці, яким його зобовязано ліквідувати ямковість в с.Косиківці з терміном виконання до 16 липня 2015 року. 16 липня 2015 року складено протокол про адміністративне правопорушення за невиконання цього припису стосовно ОСОБА_1

Із наданих суду матеріалів не доведено вину (субєктивну сторону) ОСОБА_1 в ухиленні від виконання припису. Також не доведено, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за ремонт вулиць в с.Косиківці, немає акту перевірки виконання припису (обєктивну сторону), не доведено, що він є субєктом правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, а тому в його бездіяльності відсутня подія і склад цього правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП у звязку із відсутністю в його бездіяльності події і складу цього адміністративного правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2