Справа № 743/1107/15-п
Провадження №3/743/468/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2015 року смт.Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Жовток Є.А., при секретарі Коваль Т.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби Добрянка, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 19.08.2015 року близько 18 години 44 хвилин ОСОБА_1, на території Добрянської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, в пункті пропуску Горностаївка, намагався перетнути державний кордон України з Республікою Білорусь за паспортом, в якому відсутнє відповідне вікове фото, тобто за документом, що не дає права перетинати державний кордон.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не доставлявся.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що останній намагався перетнути державний кордон України з Республікою Білорусь за відсутністю третьої вікової фотокартки в належному йому паспорті.

У відповідності до п.п.1,8 "Положення про паспорт громадянина України", термін дії паспорта не обмежується. До паспорта, при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку, вклеюються нові фотокартки.

Згідно ст.1 Угоди між КМ України та Урядом Республіки Білорусь "Про безвізові поїздки громадян", громадяни обох держав, незалежно від місця проживання вїжджають, виїжджають, прямують транзитом і знаходяться на території іншої держави без віз, на підставі дійсних документів, в тому числі за паспортом громадянина України.

Стаття 9 КУпАП визначає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом закону, а саме ч.1 ст.204-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за перетинання або спробу перетинання державного кордону України, будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів, або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Таким чином, субєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП характеризується наявністю прямого умислу на вчинення вказаних вище дій, перелік яких є вичерпним.

В судовому засіданні встановлено, що при спробі перетину державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон, ОСОБА_1 пред'явив уповноваженим на те посадовим особам паспорт громадянина України, який не містить недостовірних відомостей.

Відсутність відповідного фото в паспорті ОСОБА_1 не дає права на перетинання державного кордону.

В той же час, предявлення у пункті пропуску паспорта без відповідного вікового фото, не вказує на умисел особи незаконно перетнути кордон.

Вказані обставини є лише підставою для відмови певній особі в дозволі на перетин державного кордону.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що субєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутня.

За своїм змістом дії ОСОБА_1 характеризуються необережною формою вини.

Пунктом 25 розділу ІІІ Постанови ВРУ "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон", визначено, що посадові особи та громадяни, винні в порушенні вимог цього Положення, притягуються до відповідальності за іншими нормами Закону, зокрема за ст.ст. 197-200 КУпАП.

Таким чином, у випадку виявлення у громадян при прикордонному контролі недійсного паспорту, одночасно з відмовою на перетинання державного кордону, посадові особи Державної прикордонної служби можуть направити відповідні матеріали або повідомлення Державній міграційній службі для реагування.

Керуючись ст. ст. 247, 252, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП - закрити в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області, через Ріпкинський районний суд, протягом десяти днів, з дня її винесення.

Суддя Є.А. Жовток