Справа № 308/8524/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2015 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Микуляк П.П., при секретарі Остич Л.В., за участю прокурора Стефанцова А.М., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості про ідентифікаційний податковий номер платника податку, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, - за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи посадовою особою 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області з 2001 по 2014 рік, остання посада - начальник караулу 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області, та ознайомленим з вимогами антикорупційного законодавства, достовірно знаючи про обовязок подачі щорічної декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, після звільнення з роботи, не подав до 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області в строк до 01.04.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушив вимогу фінансового контролю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що він був ознайомлений з вимогами Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», однак після звільнення з 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області забув в строк до 01.04.2015 року подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за останнім місцем роботи. Така декларація ним була подана відразу після отримання листа-нагадування 15.04.2015 року.

Прокурор Стефанцов А.М. у судовому засідання зазначив, що протокол відносно ОСОБА_1 був складений з дотриманням вимог чинного законодавства, строк притягнення останнього до відповідальності не закінчився. Зібраними у справі доказами повністю підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд приходить до наступного висновку:

З досліджених матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 з 2001 по 2014 рік працював в Управління ДСНС України в Закарпатській області, остання посада - начальник караулу 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області. Будучи посадовою особою, ОСОБА_1 був письмово ознайомлений (під розписку) з вимогами Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в тому числі про обовязок подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру.

Тобто, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, відповідно до примітки статті 172-6 КУпАП та підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

29 січня 2014 року наказом начальника Управління ДСНС України в Закарпатській області №20 ОСОБА_1 було звільнено з посади начальника караулу 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області у звязку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» визначено, що субєкти декларування, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за відповідною формою. Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Тобто, ОСОБА_1, будучи звільненим з Управління ДСНС України в Закарпатській області в 2014 році, був зобовязаний до 01 квітня 2015 року подати за своїм останнім місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік.

З пояснень фахівця з оперативного реагування та цивільного захисту 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області ОСОБА_2, який відповідно до наказу № 125 від 25.10.2013 року є відповідальним за напрямком роботи з питань провадження антикорупційних заходів, слідує, що ОСОБА_1 був звільнений з посади начальника караулу 7-ої Державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України в Закарпатській області 29.01.2014 року. При здійсненні контролю за своєчасністю подачі працівниками управління та особами, що були звільнені протягом останнього року, було встановлено, що станом на 01.04.2015 року ОСОБА_1 не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік.

Факт неподання ОСОБА_1 за останнім місцем роботи декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, також підтверджується і письмовими поясненнями начальника сектору з питань запобігання та виявлення корупції ОСОБА_3 та головного фахівця відділу персоналу УДСНС України в Закарпатській області ОСОБА_4, які зазначили, що у відповідності до вимог Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції» було перевірено своєчасність подачі декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік працівниками, які були звільнені з органів Управління ДСНС України в Закарпатській області у 2014 році. В ході проведення вказаної перевірки виявлено факти неподання деякими особами відповідних декларацій у встановлені Законом строки, в тому числі такий факт був виявлений стосовно ОСОБА_1, про що було поінформовано органи прокуратури Закарпатської області.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд приходжу до переконання, що ОСОБА_1 такими своїми діями порушив вимоги ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП «несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне корупційне правопорушення №3 від 14.07.2015 року, письмовими пояснення ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, що містяться в матеріалах, його особистими поясненнями та іншими зібраними доказами.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника ОСОБА_1, який вину визнав, позитивно характеризується, суд вважає, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції, що діяла на момент вчинення адміністративного правопорушення - 01.04.2015 року) у вигляді штрафу.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36,54 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. ст. 5, 172-6, 245, - 253, 280, 283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції, що діяла на момент вчинення адміністративного правопорушення - 01.04.2015 року) та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Микуляк П.П.