Справа № 663/2231/15-п
Провадження № 3/663/959/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2015 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю. розглянувши матеріали, які надійшли зі Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

передбачене ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол Серії ХН № 002992 про адміністративне правопорушення від 12.08.2015 року, згідно якого, ОСОБА_1 інкриміновано те, що останній 12.08.2015 року близько 09:30 год. біля будинку №130 по вул. Жовтнева в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області здійснював торгівлю сільгосппродукцією, а саме кавунами без дозвільних документів, чим порушив порядок провадження господарської діяльності, відповідальність за що передбачена ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначається нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол Серії ХН № 002992 від 12.08.2015 року складений стосовно ОСОБА_1 за ст. 164 КУпАП зазначеним вимогам не відповідає.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З диспозиції зазначеної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь у сфері господарської діяльності, які врегульовані іншими нормативними актами, таким чином в протоколі не вказано, які саме дозвільні документи були відсутні у ОСОБА_1 та якими нормами, статтями, пунктами та яких Законів чи інших нормативно-правових актів отримання вказаних документів передбачено.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено, яку частину ст. 164 КУпАП порушив ОСОБА_1

Вказані порушення вимог ст. 256 КУпАП при підготовці матеріалів у справі про адміністративне правопорушення унеможливлюють повний, всебічний та обєктивний розгляд справи судом.

На підставі викладеного, матеріали справи стосовно ОСОБА_1 у відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП мають бути повернуті для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, п. 2 ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, за ст. 164 КУпАП повернути до Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Ю. Кустов