П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/6696/15-п

03.09.2015 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який поступив з Кременчуцького міського відділу УМВС України в Полтавській області відносно ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,працюючого старшим викладачем КрНУ ім.М.Остраградського, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 184 ч.1 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 недостатньо виконує свої батьківські обовязки по відношенню до своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_3,15.08.1999 р. н., через що остання 17.07.2015 року була госпіталізована до лікарні з медикаментозним отруєнням.

ОСОБА_2 у судовому засіданні свою вину у скоєному адміністративному правопорушенні не визнав і пояснив , що він належним чином виконує відносно своєї неповнолітньої доньки батьківські обовязки, 17.07.2015 року ним булла викликана швидка допомога доньці ,яка скоїла суїцид у зв,язку з тим , що з нею перестав зустрічатись хлопець . а почав зустрічатись з її подругою, також він неодноразово проводив з донькою бесіді відносно її виховання .

Суддя вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка ОСОБА_3. , дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків:

Диспозицією ст. 184 ч.1 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за ухилення батькiв або осiб, якi їх замiнюють, вiд виконання передбачених законодавством обов'язкiв щодо забезпечення необхiдних умов життя, навчання та виховання неповнолiтнiх дітей.

І, суддя вважає , якщо аналізувати зміст вказаної норми, то ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

А оскільки пояснення терміну «законодавство» в КУПАП не наведено, то, суд вважає можливо використовувати його в значенні, вказаному в рішенні Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство». Так, слід виходити з того, що ним охоплюються закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України. Тобто, якщо вказані акти передбачають обов'язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно ч. 1 ст. 184 КУПАП.

Про обов'язки, які щодо дітей повинні виконувати батьки, йдеться в ст.ст. 150, 180 Сімейного кодексу України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства».

Зокрема, зі змісту положень ст. 150 СК вбачається, що батьки повинні піклуватися про здоров'я дитини.

В судовому засіданні встановлено , що ОСОБА_2 були прийняті заходи для лікування своєї доньки , а саме 17.07.2015 року була викликана швидка допомога доньці і після її виписки з лікарні , він разом з донькою відвідували психолога ,що у судовому засіданні підтвердила свідок ОСОБА_3 , яка пояснила , що батько приділяє ій достатньо уваги , займається її вихованням , проводив неодноразово з нею бесіди , як себе поводити, але вона намагалась скоїти суїцид, оскільки її залишив хлопець і почав зустрічатись з її подругою , вини батько у цьому немає. З урахуванням викладеного суддя вважає , що ОСОБА_2 як, батько неповнолітньої дитини , піклується про стан її здоровя, як це передбачено вимогами ст. 150 СК України, займається її вихованням . Також із наданих суду характеристик на ОСОБА_2 з місця проживання та місця роботи (а.с.11-12) убачається, що він характеризується позитивно, приділяє достатньо уваги вихованню неповнолітньої доньки ОСОБА_3

Також суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення № 153904 від 28.07.2015 р. складений оперуповноваженим СКМСД Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 не відповідає за своєю формою і основним елементам вимогам ч.1 ст.256 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що засвідчує факт неправомірних дій, та одним з основних джерел доказів, тому, в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема про місце і час вчинення та суть правопорушення.

Втім, у даному протоколі не підтверджений факт складу вчиненого ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП., оскільки не зазначено місце та час скоєння адміністративного правопорушення, не зазначено які обовязки по вихованню неповнолітньої дитини, які передбачені законом не виконав ОСОБА_2

Відсутність у протоколі обов'язкових реквізитів, перелік яких міститься у ст.256 КУпАП, не тільки обмежує права учасників адміністративного процесу передбачених ст.268 КУпАП, а й покладає обов'язок визначити об'єктивну сторону правопорушення на суд.

Оскільки адміністративна відповідальність за ст. 184 ч.1 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в діях ОСОБА_2 відсутній склад даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП суддя вважає провадження по справі відносно ОСОБА_2 за ст. 184 ч.1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_2, а саме обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КУпАП .

Керуючись ст. ст. 184 ч.1, ст. 247 ч.1 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.184 ч.1 КпАП України закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором в апеляційний суд Полтавської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: