ПОСТАНОВА

Справа №668/7679/15-п

Пров. №3/668/1815/15

03.07.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Корольчук Н.В. під час підготовки до розгляду справи про порушення митних правил, передбачене ч. 2 ст. 483 МК України, відносно ОСОБА_1, -

встановив:

На розгляд до Суворовського районного суду м. Херсона надійшли матеріали (протокол про порушення митних правил №0286/50800/15 та додані до нього документи) відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 483 МК України.

Вивчивши ці документи, суд дійшов висновку, що вони підлягають поверненню для дооформлення з таких підстав.

У ст. 487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного складання такого протоколу - повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 488, 490, 494 - 495 МК України положень, протокол про порушення митних правил - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою, про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого МК України, є найважливішим джерелом доказів у справах про порушення митних правил. У ньому, крім іншого, має бути зазначено час вчинення порушення митних правил.

В межах зазначених у протоколі обставин інкримінованого особі порушення митних правил і повинен провадитися їх, у тому числі, судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про порушення митних правил є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Суд вважає, що протокол про порушення митних правил №0286/50800/15 відносно ОСОБА_1 наведеним вище вимогам закону не відповідає.

За положеннями ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил має бути зясовано, перш за все, чи було вчинено адміністративне правопорушення, тобто встановлено час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення.

З складеного відносно ОСОБА_1 протоколу видно, що в порушення наведених вище вимог ст. 494 МК України він не містить даних щодо часу вчинення інкримінованого йому порушення митних правил.

Вказаний недолік перешкоджає прийняти остаточне рішення у цій справі, яке б відповідало вимогам законності і обґрунтованості.

З огляду на наведене, оскільки під час складення протоколу №0286/50800/15 відносно ОСОБА_1 допущено неповноту, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, вважаю за необхідне матеріали про порушення митних правил повернути для належного оформлення з метою виконання вимог ст. 494 МК України.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Матеріали про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення до Херсонської митниці ДФС України.

Суддя: Н.В. Корольчук