Справа № 159/4623/15-п
Провадження № 3/159/1697/15
ПОСТАНОВА

м. Ковель 31 серпня 2015 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Окостень І.В. при підготовці до розгляду матеріалів, що надійшли від Ковельського МВ УМВС України у Волинській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого на ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ДІМ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 01 липня 2015 року складено протокол ВН№023929 щодо громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та скеровано у суд для розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278, ст. 280 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Указаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та положенням Інструкції «Про питання щодо застосування адміністративного законодавства України органами внутрішніх справ України», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 жовтня 2013 року № 950.

Так, у протоколі вказано про вчинення ОСОБА_1 насильства в сімї щодо дружини ОСОБА_1, проте відсутні відомості про її імя та по батькові, адресу проживання. Відсутні й відомості про документ, що посвідчує особу, за ким встановлено ОСОБА_1 (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток, дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали). Не вказано й ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол.

У матеріалах відсутні будь-які дані про особу, щодо якої складено протокол, врахування яких відповідно до ст. 33 КУпАП необхідне при накладенні стягнення.

Зі змісту ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вбачається, що об'єктивна сторона даного правопорушення полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.

У протоколі також не розкрито обєктивну сторону правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1, оскільки не вказано характеру та наслідків вчинених ним дій.

Крім того, матеріали справи не містять даних, на підтвердження винуватості особи у вчинені правопорушення. Як доказ винуватості приєднано лише рапорт того ж ДІМ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2, направлений начальнику міського відділу, про розпивання алкогольного пива ОСОБА_1 у невстановленому місці; та власноруч написані інспектором Осіпчук Г.Р. пояснення про те, що він відібрав пояснення у ОСОБА_1, в яких той повідомив, що 30 червня 2015 року після розпивання алкоголю ображав дружину нецензурними словами. Відомості про розпорядження начальника міського відділу за вказаним рапортом до протоколу не приєднано.

Таке оформлення матеріалів та направлення їх до суду тривало два місці, у той час, як законом визначений тримісячний строк для накладення стягнення з дня вчинення правопорушення, а у справах даної категорії є ще й обовязковою участь при розгляді справи особи, щодо якої складено протокол.

Неналежне виконання обовязку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їхнього доопрацювання може призвести до спливу строків притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності за вчинення насильства в сімї, що означатиме безкарність такої поведінки та сприятиме продовженню циклу сімейного насильства.

Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд розглянути справу, тому вона підлягає поверненню Ковельському МВ УМВС України в Волинській області для належного оформлення.

При оформленні матеріалів повинні бути враховані строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278, ст. 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути Ковельському МВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3