П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" серпня 2015 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Курило А.В., розглянувши адміністративний матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Біробіджан, Єврейської автономної області Російської Федерації, працюючого в НУХТ, слюсарем-сантехніком, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130 КпАП України,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення, «ОСОБА_1 05.07.2015 року о 19 годині 20 хвилин, керував транспортним засобом «Renault Kangoo» державний номер НОМЕР_2, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, не дотримався дистанції та здійснив зіткнення з транспортним засобом «ВАЗ 211040», під керуванням водія ОСОБА_2 чим порушив п.п. 2.9 «а», 13.1 Правил дорожнього руху України».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушень визнав.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Статтею 256 КпАП України викладені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протоколи, які надійшли до суду, вимогам зазначеної правової норми не відповідають, оскільки не містять відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: повної адреси проживання (реєстрації), що позбавляє суд можливості належним чином повідомити особу, яка притягається до адміністративної справи про день, час та місце розгляду справи, крім того, відсутні його письмові пояснення, як учасника дорожньо-транспортної пригоди. Також, відсутня відмітка про те, чи відмовилася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, надати свої пояснення, а також не зазначено свідків чи понятих, які можуть підтвердити факт надання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості ознайомитись з протоколом та надати свої пояснення чи заперечення на протокол, та засвідчити його відмову в ознайомленні чи надані пояснень. Крім того, у протоколах не зазначено місце вчинення особою адміністративних правопорушень та не встановлені державні номерні знаки транспортних засобів учасників пригоди.

При зазначенні у протоколі нормативного акту, який передбачає адміністративну відповідальність за дане правопорушення, зазначена ч. 1 ст. 124 КпАП України, проте стаття 124 КпАП України не містить частин.

Відповідно до п.2.9 Правил дорожнього руху України, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин; керувати транспортним засобом у хворобливому стані, у стані стомлення, а також перебуваючи під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції і увагу.

Згідно абз. 1 п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, що відповідальність за ст. 130 КпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції. Стан сп'яніння встановлюється шляхом огляду правопорушника, який проводиться згідно з інструкцією про порядок направлення для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів (згідно з Постановою Верховного Суду № 18 від 19.12.2008 року).

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно абз. 2 п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, якщо водій ухиляється від огляду, це є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

З протоколу вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, порушила пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху, однак в матеріалах справи міститься, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який проводився в Київській міській наркологічній клінічній лікарні «Соціотерапія» № 003542 від 06.07.2015 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1, перебуває в стані алкогольного сп'яніння. Отже, в протоколі про адміністративне правопорушення невірно викладена суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В матеріалах справи міститься схема місця ДТП, яка складена олівцем, що викликає сумнів у достовірності, належності та допустимості вказаного доказу

Відповідно до ст. 276 КпАП України, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, за ст.ст. 121-126, ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 130 цього Кодексу, може також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 та ч.1 ст.130 КпАП України, не можливо встановити місце вчинення адміністративного правопорушення, що позбавляє суд можливості визначити підсудність даної справи.

Відповідно до ст.ст. 245, 256, 280 КпАП України, одним з завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. При розгляді справи необхідно з'ясувати, чи було вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи.

З огляду на те, що надані матеріали, які надійшли до суду, не відповідають вимогам чинного законодавства, що позбавляє суд можливості повного й об'єктивного з'ясування обставин справи, вони підлягають поверненню для дооформлення з метою виконання вимог зазначених у мотивувальній частині постанови.

Керуючись ст. ст. 124, 130, 221, 245, 251, 256, 268, 276, 277, 280 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи № 755/14915/15-п (провадження № 3/755/4398/15) відносно ОСОБА_1 повернути для додаткової перевірки та належного оформлення.

Суддя: