Провадження № 3/470/285/15
Справа № 470/764/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2015 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Орлова С.Ф., при секретарі Гордієнко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення:

ОСОБА_1, 31.01.1994 року

народження, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_1

Миколаївської області, вул.Зелена,4, не працюючого,

у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КупАП,

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2015 року від Березнегуватського РВ УМВС України в Миколаївській області надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення МИ 030437/301 ОСОБА_1 29.07.2015 року близько 09 години на узбіччі вул.Чехова в смт.Березнегувате здійснював торгівлю фруктами без відповідних на те документів, а саме без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи рекомендованим листом, причини неявки суд не сповістив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Відповідно до вимог ст.ст. 254, 255 КУпАП про вчинене адміністративне правопорушення уповноваженими на те посадовими особами складається протокол про адміністративне правопорушення у двох екземплярах, один з яких вручається під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення: прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а при наявності свідків також і ними. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом до якого висувають певні, обовязкові вимоги. В разі складання протоколу про вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП, у протоколі також має бути зазначено відомості про предмет торгівлі, вага або кількість предметів торгівлі, обставини їх продажу та інші відомості, що сприятимуть відображенню реальної дійсності вчиненого правопорушення. Однак протокол про адміністративне правопорушення № 030437/301 не відповідає вказаним вище вимогам, так диспозиція ст.164 КУпАП є бланкетною, однак у протоколі відсутнє посилання на відповідний нормативний акт, за порушення якого передбачено відповідальність за вчинення даного правопорушення. Крім цього, протокол не містить даних про предмет торгівлі, що фактично унеможливлює застосувати до порушника, в разі визнання його винним у вчиненні правопорушення, додаткового стягнення у виді конфіскації продукції та коштів отриманих від її реалізації, також протокол не містить даних про вручення його копії ОСОБА_1 Зміст протоколу не відображає реальної дійсності вчиненого правопорушення, та свідчить про формальний підхід уповноважених осіб при його складанні.

За ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення. Однак, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам визначеним ст. ст.254,255 КУпАП, він не може бути прийнятий судом як доказ вчинення особою правопорушення. За такого, оскільки матеріали адміністративної справи не містять доказів вчинення особою адміністративного правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247п.1, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів через Березнегуватський районний суд Миколаївської області.

Суддя С. Ф. Орлова