Справа №: 343/1914/15-п
Провадження №: 3/0343/375/15
П О С Т А Н О В А

10 вересня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від оперативного управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідент.ном. якого НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого оператором АЗС ТзОВ "Джі-ойл", неодруженого, в минулому до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

До Долинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяну матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративне првопорушення до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає самостійні конкретні дії, які утворюють об'єктивну сторону такого правопорушення, зокрема, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб"єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, ... а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В протоколі № 226 про адміністративне правопорушення серії АА № 153866 від 08.09.2015 року зазначено, що при проведенні перевірочних заходів в м. Долина, вул. Б.Хмельницького, 49, встановлено, що ОСОБА_1 реалізовував скраплений газ без дозвільних документів, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП. Проте в протоколі не конкретизовано без яких саме дозвільних документів здійснювалося провадження господарської діяльності та якими законодавчими актами передбачене їхнє одержання.

Крім того у вищеописаному протоколі посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, вказані не повно та не розбірливо; не зазначені час вчинення правопорушення та відомості про виявлені й вилучені для тимчасового зберігання речі чи документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, хоча до протоколу долучено протокол виявлення і вилучення, згідно якого вилучено 1500 л скрапленого газу, який в подальшому передано на відповідальне матеріальне зберігання ОСОБА_1

Також всупереч вимогам ст. 254 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення чи додатках до нього відсутні відомості про його вручення чи направлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до оперативного управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, ст.ст. 164, 254, 256, 278 КУпАП, керуючись ст. 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до оперативного управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: