Кам"янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
Справа № 318/1426/15-п
Номер провадження №3/318/499/2015
ПОСТАНОВА

"04" червня 2015 р. м. Камянка-Дніпровська

Суддя Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Капустинський М.В., при секретарі Бекетовій А.А., за участю прокурора Вітюка А.І, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Запорізькій області (протокол № 23 від 30.05.2015 року) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, до 23.04.2014 року перебувала на посаді начальника юридичного відділу апарату Кам'янко-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області, мешкає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням голови Камянсько - Дніпровської районної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2 № 187-К від 18.10.2013 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника юридичного відділу апарату районної державної адміністрації та встановлено виплату надбавок за 11 ранг державного службовця.

Раніше, а саме 08 грудня 1998 року ОСОБА_1 склала присягу державного службовця.

23 квітня 2014 року ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади за угодою сторін (розпорядження голови Камянсько - Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_3. № 56-к від 23.04.14 року).

Однак, в порушення вимог ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (положення щодо фінансового контролю) ОСОБА_1, без наявності передбачених законодавством причин, які звільняють від відповідальності, не своєчасно подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансовго характеру до кадрового підрозділу Камянсько - Дніпровської районної державної адміністрації, а саме 15.05.2015 року.Встановлено, що 28.06.2011 року ОСОБА_1 під особистий підпис ознайомлювалась із положеннями Закону України «Про засади запобігання і протидіїкорупції».

Відповідно до наданих пояснень, ОСОБА_1 було відомо про необхідність подачі після звільнення протягом одного року за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Таким чином, ОСОБА_1, згідно з підпунктом в» п.1 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону країни «Про засади запобігання і протидії корупції», будучі субєктом декларування, а саме уповноваженою особою на виконання функцій держави, несвоєчасно подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, а саме 15.05.2015 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 зявилась, провину свою визнала повністю, з адміністративним протоколом про корупційне правопорушення згодна.

Факт того, що ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, оскільки вона перебувала на посаді начальника юридичного відділу апарату Кам'янко-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області в період з 25.10.2010 року по 23.04.2014 рік, підтверджується матеріалами справи, а саме: розпорядженнями голови Камянсько-Дніпровської РДА № 158-к від 25.10.2010 року, 3 187-к від 18.10.2013 року та № 56-к від 23.04.2014 року (а.с.14-16).

08.12.1998 року ОСОБА_1 склала присягу державного службовця (а.с.18) Крім того, 28.06.2011 року вона була ознайомлена з положеннями Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції» (а.с.17)

При розгляді адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП, її вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення складеного відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ, поясненнями правопорушника (а.с. 1-3, а.с. 4-7-9).

Корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

Відповідно до підпункту «в» п.1 4.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Статтею 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачено, що посадова особа органів місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Згідно ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені в підпункті «в» п.1 ч.І ст. 4 цього Закону, є субєктами декларування і зобовязані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру (далі -Декларація).

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у п. 1 ч.1 ст. 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) Декларацію за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подають Декларацію за період, не охоплений раніше поданими Деклараціями.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, час та місце вчинення правопорушення, ставлення особи, відносно якої складено адміністративний матеріал, до вчиненого нею діяння. ОСОБА_1 має на утриманні неповнолітню дитину інваліда і дана обставина визнається судом помякшуючою. Обставин, які б обтяжували відповідальність судом не встановлено.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. ст. 23,24,34,35, ч.1 ст. 172-6, ст. 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні корупційного діяння, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн. на користь держави.

Код-21081100, розрахунковий рахунок 0142 одержувач Держбюджет Кам?янсько - Дніпровський район ОКПО-34677098 Банк-ГУДКУ у Запорізькій області МФО-813015.

Стягнути зОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн 54 коп.

Судовий збір зобовязати сплатити на державний рахунок: код-37349733, розрахунковий рахунок 0142, одержувач місцбюджет м. Кам?янка - Дніпровська ОКПО 38015694 Банк-ГУДКУ у Запорізькій області МФО-813015.

Розяснити ОСОБА_1, що відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу та судового збору, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу та судового збору за вчинене адміністративне правопорушення з нього буде стягнутий подвійний розмір штрафу, судового збору і витрати, повязані з обліком зазначеного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена або на неї винесено протест до апеляційного суду Запорізької області через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області.

Суддя М.В.Капустинський