Справа № 713/1457/15-п
Провадження №3/713/597/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2015 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Пилип'юк І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка поступила з Вижницького РВ УМВС України в Чернівецької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с.Банилів Вижницького району Чернівецької області, громадянки України, не одруженої, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст.184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧВ №006265 від 19.08.2015 року ОСОБА_1 не виконує передбачених законодавством, а саме: ст.150 Сімейного кодексу України обовязки щодо виховання своїх малолітніх дітей, яких в період часу з 14.08.2015 року по 17.08.2015 року залишила без нагляду, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 винною себе не визнала та пояснила, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей. Підтвердила, що на прохання дядька який перебував у лікарні поїхала допомогти по господарству в смт.Путила, дітей залишила на матір та сестру. На прохання працівника міліції підписала протокол не прочитавши його, копії не отримувала.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1, відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, і всебічне зясування обставин по справі.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 62 ч.3 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Доводи викладені в протоколі працівником міліції ОСОБА_2, про порушення ОСОБА_1 вимог ст.150 Сімейного кодексу України є необґрунтованими, оскільки в матеріалах справи відсутні фактичні дані які б підтверджували винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В суді встановлено, що ОСОБА_1, виховує двох неповнолітніх дітей, яких у вказаний період залишила на своїх рідних з метою допомоги дядькові який перебував у лікарні.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення №006265 від 19.08.2015 року складений оперуповноваженим СКМСД Вижницького РВ ОСОБА_2, не відповідає за своєю формою і основним вимогам ч.1 ст.256 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що засвідчує факт неправомірних дій, та одним з основних джерел доказів, тому, в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема про місце і час вчинення та суть правопорушення.

В протоколі не підтверджено факт події і складу вчиненого ОСОБА_1, правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тільки зазначено ст.150 Сімейного кодексу України.

Відсутність у протоколі обов'язкових реквізитів, перелік яких міститься у ст.256 КУпАП, не тільки обмежує права учасників адміністративного процесу передбачених ст.268 КУпАП, а й покладає обов'язок визначити об'єктивну сторону правопорушення на суд.

Оскільки адміністративна відповідальність за ст.184 ч.1 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в діях ОСОБА_1 відсутній склад даного адміністративного правопорушення.

Таким чином аналізуючи докази по справі, суд прийшов до висновку, що вини ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП не встановлено, за таких обставин необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Стаття 150 СК України визначає основні положення з виховання дітей і складається з семи частин, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яку саме з частин порушено, що свідчить про формальне відношення працівника до своїх функціональних обовязків.

Суд звертає увагу працівників Вижницького РВ, що права батьків з виховання дітей закріплені не тільки нормами національного законодавства (Конституція України, Сімейний Кодекс, Закон України «Про охорону дитинства», Закон України «Про освіту» тощо), а й нормами міжнародного права (у першу чергу Конвенцією про права дитини, Декларацією ООН прав дитини, Всесвітньою Декларацією про забезпечення вживання, захисту і розвитку дітей тощо).

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП, керуючись ст.ст.221, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ст.184 ч.1 КУпАП провадженням закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І. В. Пилип'юк