Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа №: 716/901/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2015 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., при секретарі Задорожняк О.М., з участю прокурора Кисельова В.Л., розглянувши матеріал, який надійшов з прокуратури Заставнівського району Чернівецької області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, з середньо-спеціальною світою, одруженого, працюючого оператором газової котельні Вікнянського ДНЗ Заставнівського району Чернівецької області, депутата Погорілівської сільської ради VI скликання, раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався про вчинення корупційного діяння, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, являючись депутатом Погорілівської сільської ради VI скликання, будучи ознайомленим із вимогами фінансового контролю Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо необхідності подачі по місцю роботи у термін до 01.04.2015 декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, маючи реальну можливість подати по місцю роботи до Вікнянського ДНЗ вказану декларацію у встановлений Законом термін, порушив вимоги, передбачені ч. 1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та вчинив корупційне адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що знав про необхідність подання декларації по місцю роботи до 01.04.2015 року, але не памятає чи хтось його повідомляв про це, та не приділив належної уваги цим вимогам закону, не подав своєчасно декларацію.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме: неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», що підтверджено сукупністю зібраних до протоколу та досліджених судом доказів.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 12 цього Закону в редакції, яка була чинна на момент вчинення правопорушення, особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Згідно ч.3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Депутати місцевих рад зобов'язані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, як подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

У відповідності до ст. 3 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», діяльність із запобігання і протидії корупції ґрунтується на принципах: невідворотності відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Встановлено, що згідно рішення №1/1 першої сесії VI скликання Погорілівської сільської ради від 13 листопада 2010 року; додатку №1 до рішення №1/1 першої сесії VI скликання Погорілівської сільської ради від 13 листопада 2010 року; протоколу дільничної виборчої комісії з виборів депутатів Погорілівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області (а.с. 16-18), ОСОБА_1 обрано депутатом Погорілівської сільської ради. Тобто у відповідності до п.п „б" п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

В даний час ОСОБА_1 працює на посаді оператора газових котлів Вікнянського ДНЗ Заставнівського району Чернівецької області, що підтверджується довідкою Вікнянського ДНЗ від 21.07.2015 року (а.с. 8), випискою з наказу Вікнянського ДНЗ №137-к від 08.10.2010 року та копією трудової книжки серії БТ ІІ №1377123 від 13.05.1991 року на ОСОБА_1

Як вбачається з пояснень секретаря Погорілівської сільської ради ОСОБА_2М,. ОСОБА_1 впродовж 2015 року до Погорілівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік не подав, про необхідність подання такої декларації до 01.04.2015 року неодноразово наголошувалось на сесіях сільської ради (а.с.5).

Як вбачається із довідок: виконкому Погорілівської сільської ради №480 від 17.07.2015 року та Вікнянського ДНЗ ві 21.07.2015 року (а.с. 7-8) станом на 17.07.2015 року ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за місцем роботи не подавав .

Таким чином, ОСОБА_1 умисно без поважних причин, які б перешкоджали цьому не подав по місцю роботи до 01.04.2015 р. декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, яка передбачена ч.1 ст.12 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", чим порушив вимоги фінансового контролю, отже вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, за повинен нести адміністративну відповідальність.

При призначенні адміністративного стягнення суд, враховує відповідно до ст.33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Зокрема враховується, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання. Щире розкаяння ОСОБА_1 у вчиненому діянні визнається як обставина, що помякшує відповідальність. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи наведене, вважаю, що накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.ст. 3, 4, 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 9, 33, 38, ч. 1 ст. 172-6, 251, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень за порушення вимог ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36,54 (тридцять шість гривень) 54 копійки в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівській районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Пухарєва О.В.