Справа № 202/6834/15-п
№3/0202/1216/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 вересня 2015 року м. Дніпропетровськ

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Мачуський О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, члена комітету конкурсних торгів Відділу освіти КЗ освіти «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 261 Дніпропетровської міської ради, яка мешкає за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Бойова, 12, про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 161-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФ1 № 04/0299/2015 від 20.08.2015 року ОСОБА_1 , будучи членом комітету конкурсних торгів Відділу освіти КЗ освіти «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 261 Дніпропетровської міської ради, місцезнаходження: м. Дніпропетровськ, вул. Б. Хмельницького, 4, допустила порушення застосування процедури закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти про проведенні процедури закупівлі послуг.

У судове засідання ОСОБА_1 зявилась, вину у вчиненому правопорушенні не визнала в повному обсязі, долучила до матеріалів справи про адміністративне правопорушення письмові додаткові заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Ч. 1 ст. 164-14 КУпАП передбачає притягнення особи до адміністративної відповідальності у разі застосуванні процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації).

Відповідно до Положення про комітет з конкурсних торгів відділу освіти Індустріальної районної у місті ради, а також відповідно до Посадової інструкції завідувача КЗ «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 261 ДМР» на ОСОБА_1 не були покладені обовязки щодо оформлення документації при проведенні процедури закупівлі послуг з організації харчування, у тому числі обовязки повязані з розміщенням оголошення про проведення процедури закупівлі та його змісту.

Щодо застосування дискримінаційного підходу під час розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів то відповідно до протоколу від 13.02.2015 щодо відхилення пропозицій конкурсних торгів у комісії по прийняттю даного рішення приймали участь голова комітету з конкурсних торгів, його заступник, секретар комітету з конкурсних торгів та члени комітету, а тому відповідно не має документально закріплених підстав вважати, що саме ОСОБА_1 прийняла рішення про відхилення пропозиції КП «Шкільне харчування «Райдуга».

Таким чином, вищевикладені обставини, які були встановлені в ході судового розгляду, вказують на відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі закривається якщо відсутній склад адміністративного правопорушення, тому провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП, підлягає закриттю.

Оскільки провадження по даній справі підлягає закриттю, тому судовий збір з ОСОБА_1, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164-14, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого за ст. 164-14 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.М. Мачуський