Справа № 713/1558/15-п
Провадження №3/713/639/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2015 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Пилипюк І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка поступила з Вижницького ВДАІ при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки смт.Берегомет вул.Славінська, 2 б, Вижницького району Чернівецької області, громадянки України, з освітою вищою, тимчасово непрацюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за ст.124 кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії АП1 №465340 від 02.07.2015 року ОСОБА_1 02.07.2015 року о 20.00 год. керуючи транспортним засобом Мітсубісі Ланцер номерний знак НОМЕР_1 не вибрала безпечну швидкість руху, дорожню обстановку та не дотрималась безпечної дистанції руху унаслідок чого допустила зіткнення з автомобілем НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 Своїми діями порушила вимоги п.п.12.1; 13.1 ПДР України. Автомобілі частково пошкоджені, потерпілих немає.

Повторно перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що передбачено положеннями ст. 245 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до п.2.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС України про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26 лютого 2009 року №77 провадження у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху здійснюється відповідно до чинного законодавства, вимог Інструкції, а також неухильного дотримання вимог законодавства при розгляді таких справ.

Як вбачається з матеріалів справи, під час оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, інспектором 5-го взводу роти ДПС ВДАІ УМВС в Чернівецькій області не дотримано вимог Інструкції.

Так, крім додатку до протоколу, а саме: схеми наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, де не повно відображені елементи дороги та відповідні дорожні знаки, пояснень учасників ДТП, інспектором роти ДПС інших документів складено фактично не було.

Відповідно до VІ розділу вказаної Інструкції, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається: схема місця ДТП, пояснення учасників пригоди та свідків, показання технічних приладів та засобів фото - відео спостереження, інші матеріали, які необхідні для правильного вирішення справи.

Так, в порушення вимог п.п.6.1-6.5 Інструкції, не було належно проведено огляду транспортних засобів, не було зазначено конкретних розмірів виявлених пошкоджень на транспортних засобах в результаті ДТП, фото-таблиць до вказаного протоколу не має.

На схемі місця ДТП графічно не повно відображено та не зафіксовано всі об'єкти, передбачені даною нормою.

В обов'язковому порядку в схемі місця ДТП заповняється таблиця дорожніх умов, розмітки, дорожніх знаків та зазначаються назва об'єктів зображених на схемі, а також дорожня розв'язка перед місцем зіткнення, що також зроблено не було.

Схема складена з порушенням вимог п.6.7 Інструкції без застосування спеціального креслярського приладдя, порушено масштаб зображення, не деталізовано ділянки схеми пригоди.

Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення працівником ДАІ була допущена неповнота при оформленні дорожньо-транспортної пригоди, що в свою чергу позбавляє Суд об'єктивно і неупереджено встановити причинний зв'язок цих дій з наслідками, які виразилися у зіткнення транспортних засобів, а відтак не встановлена ступінь відповідальності особи притягнутої до відповідальності.

Справа вперше направлена до суду 27.07.2015 року, правопорушення вчинено 02.07.2013 року, що свідчить про порушення строків направлення справи для розгляду.

31.07.2015 року постановою суду справа направлена для належного оформлення, постанова залишилась невиконаною.

01.09.2015 року справа без виконання постанови суду, повторно направлена в суд.

Тобто службовими особами ВДАІ умисно не виконано постанови суду в частині вимог п.6.5 Інструкції, про необхідність залучення експерта, що сприятиме обєктивному розгляду справи.

Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, протоколи про адміністративні правопорушення складені без додержання вимог ст.256 КУпАП підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином необхідно повторно допитати всіх учасників ДТП, встановити очевидців події, провести огляд місця події (відтворення) із складанням відповідної схеми дорожньо-транспортної пригоди та розташуванням транспортних засобів за участю всіх учасників пригоди.

Після проведення додаткового огляду місця події та встановлення належних вихідних даних призначити відповідну авто-технічну експертизу.

Відповідно до ст.382 КК України, за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, службовою особою наступає кримінальна відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, повернути у Вижницьке ВДАІ при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області для належного оформлення.

Копію постанови направити прокурору Вижницького району для вжиття заходів відповідного реагування.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Пилип'юк