Справа № 128/3081/15-п
ПОСТАНОВА
Іменем України
19 серпня 2015 року місто Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з військової прокуратури Вінницького гарнізону центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює заступником командира з виховної роботи ТВО командира військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , військове звання капітан
за вчинення адмінправопорушення, передбаченого ст. 172 - 15 КУпАП, -
Капітан ОСОБА_1 в червні 2013 року призначений заступником командира з виховної роботи військової частини НОМЕР_1 та допущений до виконання обов`язків за посадою. З серпня 2015 року ТВО командира військової частини НОМЕР_1 .
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 » капітан військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 призначений начальником служби пожежної безпеки в окремо розташованому підрозділі - військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 » капітану військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 належить: забезпечення пожежної безпеки військової частини, забезпечення безпеки людей, запобігання пожеж, знищення можливих майнових втрат та зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для індивідуального виклику пожежних підрозділів та успішного гасіння пожеж, тощо.
На підставі ст. ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.
Відповідно до ст. ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів .
Згідно до ст. 55 Кодексу цивільного захисту України, забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб, працівників підприємств, установ та організацій.
Відповідно п. 13 «Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 року № 1225 військове майно зберігається з дотриманням вимог, передбачених документацією заводів-виробників. Умови зберігання цього майна повинні забезпечувати збереження його належного (якісного) стану, виключати можливість втрати та відповідати вимогам вибухопожежобезпеки.
Згідно додатку № 19 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, з метою запобігання пожежі територію військової частини слід постійно очищати від сміття та сухої трави. Усі сховища, навіси, майданчики з боєприпасами, лабораторії, лінії високої напруги, електростанції та трансформаторні підстанції, димарі котелень, водонапірні башти, склади пального, мастильних матеріалів та інших матеріальних засобів повинні обладнуватися блискавкозахисними пристроями та іншими інженерними системами, що забезпечують їх пожежо - та вибухобезпечність. Під`їзди до джерел пожежного водозабезпечення, будівель та усі проїзди на території повинні бути завжди вільними для руху машин.
Відповідно до ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби є діянням, що віднесене до адміністративних правопорушень.
13 серпня 2015 року, військовою прокуратурою Вінницького гарнізону Центрального регіону України разом із Службою пожежної безпеки Західного територіального відділу пожежної безпеки у військовій частині НОМЕР_1 було виявлено, що ТВО командира військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , недбало ставлячись до військової служби, протягом липня 2014 року 13 серпня 2015 року, в порушення вимог ст.ст. 3, 4, 7, 20, 55 Кодексу цивільного захисту України, ст.ст. 11, 187, 230, 241, 300 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 3.5, 3.6, 6.4.11 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністра України з питань надзвичайних ситуацій №126 від 19 жовтня 2004 року, Правил пожежної безпеки для військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Силах України, затверджених наказом Міністерства оборони України №372 від 25.06.2007, Положення про пожежну безпеку в Міністерстві оборони України і Збройних Силах України, затверджених наказом Міністерства оборони України №685 від 29.09.2014, додатку № 19 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 », вжиття заходів щодо дозабезпечення будівель та споруд блискавкозахисними пристроями, автоматичною пожежною сигналізацією, кімнату для зберігання зброї системою АУПС з дублюванням сигналів черговому частини та днювальному не здійснив і не обладнав, розроблення проектів та експлуатаційних документів на наявний блискавкозахист не забезпечив; дерев`яні конструкції будівель, споруд та приміщень вогнезахисними речовинами не обробив; особовий склад чергових змін командного пункту ізолюючими протигазами не забезпечив; проведення перевірки внутрішніх електромереж на опір ізоляції, занулення комп`ютерів не організував; об`єкти частин нормативним запасом води для цілей пожежогасіння не дозабезпечив; пожежні щити первинними засобами пожежогасіння (багорами, сокирами) не доукомплектував, електролампи плафонами закритого типу не обладнав; склад паливно мастильних матеріалів ключами з кольорового металу не забезпечив; для оздоблення стін на шляху евакуації горючі матеріали не демонтував; військову частину приміщенням для використання електронагрівальних приладів не забезпечив; заходів щодо викошення трави на території військової частини та створення мінералізованих смуг шириною не менше 2 м. навколо майданчиків з технікою не вжив; сховище для зберігання нафтопродуктів у тарі двома дверима (воротами) не обладнав; що в свою чергу, створює передумови для втрати військового майна, виникнення пожежі та інших надзвичайних ситуацій.
Крім того, ТВО командира військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , протягом липня 2014 року 13 серпня 2015 року, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вище вказаних норм закону та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 », недбало ставлячись до військової служби, своєчасне та повне виконання завдань, покладених на начальників служб пожежної безпеки щодо забезпечення пожежної безпеки військової частини, забезпечення безпеки людей, запобігання пожеж, знищення можливих майнових втрат та зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для індивідуального виклику пожежних підрозділів та успішного гасіння пожеж, не забезпечив, заходів по усуненню порушень, що не потребують матеріальної чи фінансової допомоги не здійснив, порушення, які були виявлені перевіркою ще 15 березня 2013 року не усунув, заходи по не здійснив. Також, заявок до перевірки (станом на 13.08.2015) для забезпечення належного протипожежного стану військової частини НОМЕР_1 у 2015 році не робив (остання заявка була зроблена станом на 04.07.2014). Тому, недбале ставлення ТВО командира військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 до покладених на нього обов`язків, може спричинити виникнення пожежі та загибелі людей.
Таким чином, ТВО командира військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , недбало ставлячись до військової служби, протягом липня 2014 року 13 серпня 2015 року, в порушення вимог ст.ст. 3, 4, 7, 20, 55 Кодексу цивільного захисту України, ст.ст. 11, 187, 230, 241, 300 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 3.5, 3.6, 6.4.11 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністра України з питань надзвичайних ситуацій №126 від 19 жовтня 2004 року, Правил пожежної безпеки для військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Силах України, затверджених наказом Міністерства оборони України №372 від 25.06.2007, Положення про пожежну безпеку в Міністерстві оборони України і Збройних Силах України, затверджених наказом Міністерства оборони України №685 від 29.09.2014, додатку № 19 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 », вжиття заходів щодо дозабезпечення будівель та споруд блискавкозахисними пристроями, автоматичною пожежною сигналізацією, кімнату для зберігання зброї системою АУПС з дублюванням сигналів черговому частини та днювальному не здійснив і не обладнав, розроблення проектів та експлуатаційних документів на наявний блискавкозахист не забезпечив; дерев`яні конструкції будівель, споруд та приміщень вогнезахисними речовинами не обробив; особовий склад чергових змін командного пункту ізолюючими протигазами не забезпечив; проведення перевірки внутрішніх електромереж на опір ізоляції, занулення комп`ютерів не організував; об`єкти частин нормативним запасом води для цілей пожежогасіння не дозабезпечив; пожежні щити первинними засобами пожежогасіння (багорами, сокирами) не доукомплектував, електролампи плафонами закритого типу не обладнав; склад паливно мастильних матеріалів ключами з кольорового металу не забезпечив; для оздоблення стін на шляху евакуації горючі матеріали не демонтував; військову частину приміщенням для використання електронагрівальних приладів не забезпечив; заходів щодо викошення трави на території військової частини та створення мінералізованих смуг шириною не менше 2 м. навколо майданчиків з технікою не вжив; сховище для зберігання нафтопродуктів у тарі двома дверима (воротами) не обладнав; що в свою чергу, створює передумови для втрати військового майна, виникнення пожежі та інших надзвичайних ситуацій.
Крім того, ТВО командира військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , протягом липня 2014 року 13 серпня 2015 року, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вище вказаних норм закону та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 25.12.2014 №847 «Про організацію пожежної безпеки військової частини НОМЕР_2 », недбало ставлячись до військової служби, своєчасне та повне виконання завдань, покладених на начальників служб пожежної безпеки щодо забезпечення пожежної безпеки військової частини, забезпечення безпеки людей, запобігання пожеж, знищення можливих майнових втрат та зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для індивідуального виклику пожежних підрозділів та успішного гасіння пожеж, не забезпечив, заходів по усуненню порушень, що не потребують матеріальної чи фінансової допомоги не здійснив, порушення, які були виявлені перевіркою ще 15 березня 2013 року не усунув, заходи по не здійснив. Також, заявок до перевірки (станом на 13.08.2015) для забезпечення належного протипожежного стану військової частини НОМЕР_1 у 2015 році не робив (остання заявка була зроблена станом на 04.07.2014).
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , який вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП визнав, щиро розкаявся, дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про доведеність його вини /підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 17.08.2015 року, актом проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання військовою частиною НОМЕР_1 законодавства у сфері пожежної № 123 від 13.08.2015 року, приписом про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки № 122 від 13.08.2015 року, заявками для забезпечення належного протипожежного стану військової частини НОМЕР_1 , витягом наказу командира військової частини НОМЕР_2 про організацію пожежної безпеки/ та враховуючи характеризуючі відомості особи правопорушника, вважає необхідним застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту з утриманням на гаупвахті.
Відповідно до ст. 40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому з ОСОБА_2 слід стягнути на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40 1, 172-15, 283, 284 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту терміном 2 доби з утриманням на гаупвахті.
Термін відбування адміністративного арешту ОСОБА_1 рахувати з моменту звернення постанови до виконання.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області на протязі 10 ти діб.
Суддя : /підпис/
Згідно з оригіналом.
Суддя: