Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2755/15-п
Провадження №: 3/332/644/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2015 рокусуддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи, що надійшли від спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального головного управління Міндоходів про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, 08.01.1967 року

народження, громадянина України, працюючого головою

комісії з припинення (реорганізації) ДП «Запорізький титано-

магнієвий комбінат», проживаючого за адресою: м.

Запоріжжя, АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-4 КпАП України. У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 736435 від 18.06.2015 р. зазначено, що ОСОБА_2 як голова комісії з припинення (реорганізації) ДП «ЗМТК» допустив неперахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів, а саме: порушення ст.168 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№ 2755-VІ (із змінами та доповненнями), під час виплати оподатковуваного доходу (авансу за жовтень2013 р.) податковим агентом (ДП «ЗТМК») не перераховано податок з доходів фізичних осіб за граничним терміном сплати 17.10.2013 р. та 18.10.2013 р.:-17.10.2013р. в розмірі 660,00 грн., 18.10.2013 р. в розмірі 66460,00 грн.. Зазначене порушення було виявлено актом позапланової виїзної перевірки від 12.06.2015 року № 90/28-04-47-10/00194731.

ОСОБА_2 до судового засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином у встановленому законом порядку. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надійшло. На підставі викладеного та з урахуванням вимог ч. 1 ст. 268 КпАП України, розгляд справи за відсутністю ОСОБА_2 є можливим. Разом з тим, 16.07.2015 р. через канцелярію Заводського районного суду надійшли письмові пояснення ОСОБА_2 з яких вбачається, що він факт вчинення правопорушення не визнає оскільки його було призначено на посаду в.о. генерального директора ДП "ЗТМК" лише 27.11.2013р. тобто після вчинення правопорушення, а тому він не може нести відповідальність за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у жовтні 2013р. оскільки перерахування податків до бюджету на той час не входило до його службових обов'язків.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Стаття 9 КУпАП дає визначення адміністративного правопорушення як протиправної винної дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров»я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків(ст.14 КУпАП). Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення з»ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Актом від 12.06.2015 року № 90/28-04-47-10/00194731 про результати позапланової виїзної перевірки ДП «Запорізькій титано-магнієвий комбінат» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2013р. по 28.05.2015р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2013р. по 28.05.2015р. встановлено порушення ДП «ЗТМК» ст. 168 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. (із змінам та доповненнями), під час виплати оподатковуваного доходу (авансу за жовтень 2013р) податковим агентом (ДП «ЗМТК») не перераховано податок з доходів фізичних осіб за граничним терміном сплати 17.10.2013р. та 18.10.2013р.: 17.10.2013р. в розмірі 660,00грн(вперше), 18.10.2013р. в розмірі 66460,00грн.(повторно). В той же час на сторінці 2 акту перевірки зазначено, що у періоді, за який проводилася перевірка, відповідальними за фінансово-господарську діяльність суб'єкта господарювання були: генеральний директор ДП «ЗМТК» ОСОБА_3 (наказ Мінпромполітики України про призначення № 118-Д від 15.09.2010р.; виконуючий обовязки Генерального директора ОСОБА_2 за період з 28.11.2013 р. по дату підписання акту, призначений на посаду наказом Фондом державного майна України від 27.11.2013р. № 3925, приступив до виконання обовязків згідно наказу від 28.11.2013р. № 598/ОК. Виконуючого обовязки Генерального директора ОСОБА_2 призначено головою комісії з припинення(реорганізації) ДП «ЗТМК» згідно наказу фонду Держмайна України від 08.01.2014р. № 2.

До письмових пояснень, наданих суду ОСОБА_2, долучена копія наказу № 3925 від 27.11.2013 року Фонду державного майна України відповідно до п.2 якого до завершення реорганізації ДП «Запорізькій титано-магнієвий комбінат» у ТОВ «Запорізькій титано-магнієвий комбінат» з 28 листопада 2013 року виконання обовязків генерального директора ДП «ЗТМК» покладено на ОСОБА_2. Таким чином, з оглядом на те, що ОСОБА_2 було призначено на посаду в.о. генерального директора ДП "ЗТМК" лише 27.11.2013р. тобто після вчинення правопорушення (17.10.2013р. та 18.10.2013р.) він не може нести відповідальність за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у жовтні 2013р. оскільки перерахування податків до бюджету на той час не входило до його службових обов'язків, так як він ще не виконував обовязки генерального директора ДП «ЗТМК».

Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_2Ю відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП, в звязку з чим провадження по справі у відповідності з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. п.1 ч.1 ст.247, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП закрити, в зв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Андрюшина Л.А.