Справа № 219/8269/15-п
П О С Т А Н О В А

.

04 вересня 2015 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від заступника начальника Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрований : ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

28.09.2015 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, з якого вбачається, що «біля с. Зайцеве Артемівського району Донецької області здійснював перевезення пива «Оболонь Зіберт» ємкістю 2,5 л у кількості 70 пляшок вартістю 16 грн. за одну пляшку на загальну суму 1120 грн. 00 копна автомобілі марки ОСОБА_2 номерний знак НОМЕР_1 для подальшої реалізації в с. Кодема Артемівського району Донецької області з метою отримання прибутку без відповідних дозвільних документів на право здійснення підприємницької діяльності та державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушив ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 753-ІV від 13.05.2003 року.

Як вказано у ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо

змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для усунення недоліків з наступних підстав.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 204 КК України передбачена кримінальна відповідальність за незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів.

Вилучені у ОСОБА_1 товари відносяться до підакцизних.

Разом з тим, у даному випадку, у матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості про проведення перевірки за вказаними у протоколі фактом.

Крім того, у протоколі не вказана дата вчинення правопорушення, зазначений лише час, крім цього час вчинення правопорушення вказаний за межами тексту адміністративного протоколу, що свідчить про те, що ця дописка виконана не під час складання протоколу.

До того ж, до протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, що ОСОБА_1 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку як субєкт підприємницької діяльності.

Разом з тим, відповідно до санкції ч. 1 статті 164 КУпАП додатковим покаранням може бути конфіскація виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Але вказані в протоколі про адміністративне правопорушення товарно-матеріальні цінності на загальну суму 1120 грн. 00 коп. вилучені для тимчасового зберігання, але не вказано, куди ї кому вони передані для тимчасового зберігання.

Також до матеріалів адміністративного провадження долучена розписка ОСОБА_1 про згоду на огляд його автомобіля, на якому перевозилися вказані товари, однак протокол огляду до матеріалів справи не доданий.

Окрім цього, в порушення статті 256 КУпАП відсутні пояснення понятих, хоча такі особи були присутні під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить їх підпис.

За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути до управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони проведення АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для доопрацювання.

Головуючий суддя О. П.Харченко