ПОСТАНОВА
про направлення матеріалів в справі про адміністративне правопорушення для доопрацювання
Справа №668/8994/15-п

Пров. №3/668/2357/15

06.08.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали, направлені Військовою прокуратурою Херсонського гарнізону Південного регіону України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Баштанка, Миколаївської обл., стрільця 3 відділення 3 взводу 5 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 , в скоєнні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в:
27.07.2015 року до Суворовського районного суду м. Херсона надійшли матеріали в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 172-20 КУпАП.

Зі змісту протоколу № 24 від 24.07.2015 року вбачається, що ОСОБА_2 , який з 11.02.2015 року проходить військову службу на посаді стрільця 3 відділення 3 взводу 5 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 , 18.07.2015 року о 10:45, перебуваючи у місці постійної дислокації в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), самовільно без дозволу безпосереднього чи прямого командирів, у військовій формі залишив територію військової частини та направився в кафе, де придбав та вжив 2 л пива, після чого повернувшись до військової частини був виявлений начальником т.в.о командира в/ч НОМЕР_1 майором ОСОБА_3 у стані сильного алкогольного сп`яніння.

В судовому засіданні ОСОБА_2 заперечив проти обставин, встановлених під час складення протоколу про адміністративне правопорушення, вину не визнав. Пояснив, що з 16.07.2015 року та по 19.07.2015 р. знаходився у звільненні, на підтвердження чого надав відповідну довідку, та перебував із сім`єю на відпочинку, а тому фізично не міг 18.07.2015 р. на території військової частини вживати алкогольні напої. Жодних медичних оглядів 18.07.2015 р. не проходив, алкотестер не продував. Крім цього зазначив, що під час складення протоколу наголошував на тому, що 18.07.2015 р. його на території військової частини не було та подавав відповідний рапорт, однак його пояснення взяті до уваги не були, а рапорт до матеріалів справи не долучений.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне направити вказані матеріали до Військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України для належного оформлення у зв`язку із невідповідністю протоколу вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 222 від 19.05.2015 року (далі Інструкція).

Так, у відповідності до п. 3 Інструкції протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених ст. 256 КУпАП.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність ( п. 5 Інструкції).

Всупереч вищевказаним вимогам у протоколі про адміністративне правопорушення № 24 від 27.07.2015 року не зазначена частина статті 172-20 КУпАП за якою ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності.
Крім цього, матеріали справи, а саме: акт проведеного комісійного медичного огляду з приводу вживання алкогольних напоїв № 17 від 18.07.2015 р. містить посилання на проходження ОСОБА_2 інструментального обстеження за допомогою алкотестера «АлкоФор», результат тесту 1,40 %, проте докази на підтвердження зазначеного огляду, у вигляді чек-тесту у матеріалах справи відсутні.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані зокрема встановлюються поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,

Так, ОСОБА_2 як під час судового розгляду, так і під час складення протоколу про адміністративне правопорушення наголошував на тому, що 18.07.2015 р. на території в/ч НОМЕР_1 він не знаходився, а перебував у звільненні.

Однак зазначені пояснення ОСОБА_2 під час складення протоколу про адміністративне правопорушення жодним чином перевірені не були, як і відсутній рапорт на який в своїх поясненнях посилається.

Згідно з п. 24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, які складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
У зв`язку із вищевикладеним вказані адміністративні матеріали підлягають поверненню до Військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України, оскільки наведені недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні.

Під час доопрацювання підлягають усуненню наведені в постанові недоліки. Крім цього, під час доопрацювання, враховуючи пояснення ОСОБА_2 , який заперечив свою причастність до подій, що мали місце 18.07.2015 р. з приводу виявлення на території військової частини військовослужбовців в нетверезому вигляді, перевірці підлягають його показання, щодо обставин скоєння адміністративного правопорушення

Керуючись ст. ст. 256, п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:
Матеріали про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного військового правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП направити до Військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяВалігурська Л. В.