Справа № 405/5259/15-п
ПОСТАНОВА

30 липня 2015 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, директора ТОВ «Катіон», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 «а», м. Кіровоград,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 467300 складений 27.11.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме порядок ведення податкового обліку за перевірений період , в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість всього в сумі 450943 грн. (порушено п. 198.2, п.198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України), занижено податок на прибуток всього у сумі 221840 грн. (порушено п. 138.2, п. 138.4, п. 138.8 ст. 138, п. 139.1.9 п.139.1 ст. 139 ПК України).

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області з наступних підстав.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Раніше матеріали адміністративної справи за вказаним протоколом постановою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 22.04.2015 року поверталися до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання в звязку з тим, що судом було встановлено відсутність в матеріалах справи про адміністративне правопорушення процесуального документа про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000198, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі акта перевірки ТОВ «Катіон» № 8/11-23-22-04/32324824 від 27.11.2014 року, який долучено, як доказ, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Однак, при повторному направленні зазначених матеріалів до суду після доопрацювання, порушення наведене у вказаному судовому рішенні усунено не було.

Супровідний лист Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, за яким матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно направлялися до суду, є лише викладенням правової позиції органу, який порушив адміністративне провадження з констатацією обставин викладених у постанові суду від 22.04.2015 року, і тому не є належним доопрацюванням протоколу про адміністративне правопорушення, а тому не є належним виконанням постанови суду (судового рішення), яка набрала законної сили.

Відповідно до умов ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, оскільки порушення наведені у постанові Ленінського районного суду міста Кіровограда від 22.04.2015 року не усунено та вони є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда О.І. Майданніков