П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

336/4657/15-п 3/336/1225/15

24 липня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Зарютін П.В., розглянувши розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1, який народився 27.12.1976 року у м. Запоріжжі, є громадянином України, працює фінансовим директором ПАТ «Запорізький оліяжиркомбінат», проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, -

В С Т А Н О В И В:

Із наданого до суду протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що «ОСОБА_1, фінансовий директор ПАТ «Запорізький оліяжиркомбінат», порушив порядок ведення податкового обліку - граничний термін реєстрації податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від 1 до 21 календарних днів, та розрахунка коригування з порушенням терміну реєстрації на 62 календарні дні. Порушено вимоги п. 120-1.1 ст. 120-1, пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI, п. 2 Наказу Міністерства доходів і зборів України від 22.09.14 № 957 «Про затвердження форми податкової накладної», п. 2,3 «Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246 (зі змінами та доповненнями), в частині порушення граничних термінів податкових накладних, що підлягають поданню покупцям-платникам податку на додану вартість та розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних за квітень 2015 р. від 1 до 62 днів».

Відповідно до вимог ст. 256 КУАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, складений 30 червня 2015 року за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, вказаним вимогам закону не відповідає.

Так, у протоколі не сформульована суть адміністративного правопорушення, не вказано яким саме чином фінансовий директор ПАТ «Запорізький оліяжиркомбінат», порушив встановлений порядок ведення податкового обліку - не конкретизоване саме порушення, а лише перелічені норми Закону та вказано, що в результаті порушення податкового законодавства було порушено порядок ведення податкового обліку: граничний термін реєстрації податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від 1 до 21 календарних днів, та розрахунка коригування з порушенням терміну реєстрації на 62 календарні дні.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративні правопорушення повинен містити інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, як посадовій особі ПАТ «Запорізький оліяжиркомбінат», ставляться за провину протиправні дії, які тривали з лютого по квітень 2015 року, разом з тим, відомості, що саме у цей період часу ОСОБА_1 був посадовою особою вказаного підприємства, відповідальною за стан обліку податкової звітності, в протоколі відсутні. До протоколу лише додано витяг із Статуту ПАТ «Запорізький оліяжиркомбінат», згідно якого вказана відповідальність покладена на Правління Товариства та головного бухгалтера. Додано відповідний наказ про покладення ще в 2013 році обовязків головного бухгалтера на ОСОБА_1 Разом з тим до протоколу не додані ані посадова інструкція головного бухгалтера названого Товариства, ані документи про певні обовязки Правління Товариства щодо ведення податкового обліку.

Вказані недоліки не дають можливості зробити суду висновок щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Крім того, в протоколі є зазначення, що порушнику направлені копія протоколу та памятка про права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, але доказів отримання ОСОБА_1 вказаних документів (чи відмови в їх отриманні) до протоколу не додано.

Крім того, суддя звертає увагу і на наступне. Як вбачається з матеріалів справи копія протоколу та памятка про права та обов'язки були спрямовані ОСОБА_1 поштою 30 червня 2015 року, тобто в день, коли і було складено протокол про адміністративне правопорушення - вже із записом в останньому про відмову ОСОБА_1 від його підпису та надання пояснень.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням норм КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення № 736325 від 30 червня 2015 року відносно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення направити на доопрацювання до СПДІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів України - для усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Зарютін