Справа №666/101/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2015 року, суддя Дніпровського районного суду м. Херсона Заболотний В.М., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КпАП України, відносно:

ОСОБА_1, 05.11.1967р.н., місце народження: м. Херсон, продавець - касир ТОВ «М.С.Л.», місце проживання: Херсон, Миру 26-а,кв. 21, , -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 27.12.2014 року ОСОБА_1, по вул.. Залаегерсе,18 на території ТРЦ Фабрика здійснювала реалізацію лотерейних квитків та приймала платежі від громадян на спортивні події без наявності ліценції. За вказане правопорушення передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 164 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1, та її представник вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнали, надала до суду заперечення, провадження по справі просили закрити з підстав, передбачених ст. 247 КУпАП.

Згідно чинного законодавства, всі учасники ринку державних лотерей, які мали ліцензію на момент введення в дію Закону України 'Про державні лотереї" можуть продовжувати здійснювати свою діяльність на підставі отриманої до введення в дію вказаного закону ліцензії.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 1 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) і продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Крім цього з наданих ОСОБА_1, копії ліцензії ТОВ "M.C.Л." серії АВ №446755, слідує, що ТОВ "М.С.Л." має право здійснювати такий вид діяльності як випуск і проведення лотерей. Хоча згідно зі змістом вказаної ліцензії строк її дії - період з 23.02.2001 року по 23.02.2014 рік, виходячи з положень чинного законодавства, що регулює діяльність з випуску та реалізації державних лотерей, вказана ліцензія продовжує свою дію.

Так, згідно ч. 2 ст. 15 Закону України "Про державні лотереї в України" оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності ним Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензії до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності норматнвно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Станом на час події, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення, жодних норматнвно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність TOВ "М.С.Л.". яку воно здійснювало на підставі ліцензії АВ №446755, є правомірним.

За таких обставин склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, у діях ОСОБА_1, відсутній, у зв'язку з чим: провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.33-35, ст.41, 247, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КпАП України відносно ОСОБА_1, 05.11.1967р.н. - закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений та переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_1: термінал моделі №SX-410 RW11200595 - повернута за належністю власнику.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Заболотний В.М.