Справа № 405/5168/15-п
ПОСТАНОВА

30 липня 2015 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з військової частини польова пошта НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда з військової частини польова пошта НОМЕР_1 надійшов протокол без номеру від 08.07.2015 року про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення військового адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП. Зі змісту протоколу вбачається, що о 14 год. 00 хв. 07.07.2015 року вожатий службових собак інженерного взводу військової частини польова пошта НОМЕР_1 в службовий час в приміщенні казарми інженерного взводу в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 перебував в нетверезому стані, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до військової частини польова пошта НОМЕР_1 з наступних підстав.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), суть адміністративного правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною першою статті 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Спеціальними суб`єктами вказаного правопорушення є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів. За таких обставин, обов`язковим є зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення відомостей за якими особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, за своїм статусом відноситься до спеціального суб`єкту військового адміністративного правопорушення за відповідною статтею (частиною статті) КУпАП. Крім того, матеріали справи також не містять доказів на підтвердження спеціального статусу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Диспозиція ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає два самостійні склади військового адміністративного правопорушення, а саме:
-розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів;
-виконання військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів обов`язків військової служби в нетверезому стані.
За таких обставин, вразі притягнення особи до адміністративної відповідальності за виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби або під час проходження зборів військовозобов`язаними та резервістами в нетверезому стані обов`язковим є зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення відомостей щодо виконання вказаною особою в момент вчинення правопорушення обов`язків військової служби або проходження зборів.
Так, в ч. 3 ст. 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" міститься виключний перелік умов за яких військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби.
В ч. 1 ст. 29 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" зазначено, що про початок та закінчення зборів військовозобов`язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини.
Зазначені обставини виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби або під час проходження зборів військовозобов`язаними та резервістами повинні бути підтверджені відповідними доказами долученими до протоколу про адміністративне правопорушення з урахуванням вказаних вище норм закону.
Разом з тим, суд звертає увагу органу, яким порушено адміністративне провадження на невідповідність форми протоколу про військове адміністративне правопорушення вимогам встановленим Інструкцією з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення затвердженої наказом Міністерства оборони України від 19 травня 2015 року № 222, який набрав законної сили 03.07.2015 року. Зокрема, в протоколі про військове адміністративне правопорушення відсутній відповідний номер протоколу.
За таких обставин, оскільки наведені вище порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Матеріали справи про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини польова пошта НОМЕР_1 для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Майданніков