Справа № 453/711/15-п
№ провадження 3/453/179/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2015 року м.Сколе

СуддяСколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1, розглянувшиматеріалиотриманівідВДАІ з обслуговування Сколівського району ГУМВСУ у Львівськійобласті про притягнення до адміністративноївідповідальності:

ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючогом. Сколе вул. Кн. Святослава, 54/2 Львівської області, працюючого Філія Стрийська ДЕД виконавець робіт

за ч.4ст. 140 КпАП України, -

встановив:

на розгляд до Сколівського районного суду Львівської області надійшов протокол серії АП № 224266 про адміністративне правопорушення, складений 05 травня 2015 року інспектором ДПС взводу №3 з ОСП ст. лейтенантом міліції ОСОБА_3відносно ОСОБА_2за ч.4 ст. 140 КпАП України.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 на 695 км. а/д Київ-Чоп порушив правила норми і стандарти що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, не вжив своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху що призвело до пошкодження автомобіля AUDIQ-7 WI 8038 H внаслідок наїзду у вибоїну (глибиною 12 см.) через відсутність попереджувальних дорожніх знаків, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97.

У судовому засіданні ОСОБА_2 дав пояснення про те, щофілія Стрийська ДЕД не має статусу юридичної особи. Службою автомобільних доріг в областях укладаються договори зпідрядними організаціями на виконання робіт із поточного ремонту доріг, згідно укладених договорів філії виконують обсяги робіт встановлені замовниками та на які є відповідне фінансування. Відтак, за відсутності завдання замовника вони не мають проводити виконання робіт зазначені у приписах ДАІ

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_2 вважаю, що в його діях відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4ст. 140 КпАП України, виходячи з наступного.

Диспозиція ч.4 ст. 140 КпАП України передбачає порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів.

З представленої в судове засідання посадової інструкції виконавця робіт, вбачається, що його завданнями та обов»язками є: виконавець робіт здійснює керівництво працівниками дільниці, забезпечує виконання в зазначені строки завдань з обсягу виробництва продукції заданої номенклатури, підвищення продуктивності праці зниження трудомісткості продукції на основі повного завантаження устаткування і використання його технічних можливостей, раціонального використання сировини, матеріалів палива, енергії; організовує підготовку виробництва, забезпечує розміщення робітників і бригад, котролює додержання технологічних процесів, оперативно виявляє і ліквідує причини їх порушення; бере участь у розробці нових та удосконалення діючих технологічних процесів, режимів і графіків виробництва; перевіряє якість продукції, здійснює заходи запобігання браку; бере участь у прийманні закінчених робіт, пов»язаних з реконструкцією дільниці, ремонтом технологічного устаткування, механізацією і автоматизацією виробничих процесів і ручних робіт; впроваджує передові методи і прийоми праці, багатоверстатне і багато агресивне обслуговування, суміщення професій, організовує атестацію і раціоналізацію робочих місць; забезпечує виконання робітниками норм виробітку, ритмічну роботу дільниці, ефективне використання робочих площ, устаткування, оргтехніки. Оснащення та інструменту; здійснює формування бригад розробляє, координує їх діяльність; установлює і своєчасно доводить виробничі завдання бригадам і окремим робітникам відповідно до затверджених планів і графіків виробництва; проводить виробничий інструктаж робітників, заходи, які забезпечують виконання правил охорони праці, виробничої санітарії, технічної експлуатації устаткування та інструменту, а також контроль за їх додержанням; вносить пропозиції щодо присвоєння розрядів робітникам, бере участь у тарифікації робіт і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам дільниці; аналізує результати виробничої діяльності, контролює витрати фонду заробітної плати, який встановлено колективу дільниці, забезпечує правильне і своєчасне оформлення первинних документів і обліку робочого часу, виробітку, заробітної плати, пристроїв та ін.

Крім того, згідно листа т.в.о. начальника філії «Стрийська ДЕД» ДП ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (філія «Стрийська ДЕД») вони не одержують бюджетних коштів для проведення поточного ремонту та експлуатаційного утримання дорожньої мережі, а здійснюють виконання цих робіт за укладеними договорами, то й відповідальність вони повинні нести лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених підрядних договорів. До того ж дочірні підприємства ПАТ ДАК «Автомобільні дороги» (філія «Стрийська ДЕД») не мають правових підстав для виконання робіт, зазначених у приписах ДАІ, за відсутності завдання замовника на них, який за укладеними договором повинен їх прийняти та оплатити.

Як вбачається з протоколу серії АП1 №224266 від 05 травня 2015 року, ОСОБА_2 притягнуто до відповідальності за ч.4 ст.140 КУпАП, яка встановлює відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів.

З врахуванням вищевикладеного, вбачається, що ОСОБА_2 не може нести відповідальність за ч.4 ст.140 КпАП України.

Відповідно до п.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, беручи до уваги пояснення ОСОБА_2 надані в судовому засіданні, дослідивши протокол серії АП1 №224266 від 05.05.2015 року,посадову інструкцію виконавця робіт, лист філії «Стрийська ДЕД», вважаю, що у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КпАП України, оскільки він не є посадовою особою, яка відповідає за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, відтак провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284КпАПУкраїни, -

постановляю:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.4 ст. 140 КпАП України - закрити у зв»язкі із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівськоїобластіпротягом десяти днів з дня їївинесення.

Суддя Сколівського районного

суду ОСОБА_4 ОСОБА_1