Справа№ 311/2685/15-п
Провадження № 3/311/745/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.07.2015 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого технічним директором ТОВ ТД Крафт (м. Запоріжжя), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (гурт.), фактично мешкає за адресою: м. Запоріжжя вул. Чубаря., 2 А кв. 20,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

24.07.2015 до Василівського районного суду Запорізької області з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області після дворазового повернення на належне оформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗП № 020415, складений 26.05.2015 ДІМ СДІМ Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 у відношенні ОСОБА_1.

Згідно вказаного протоколу, в ніч з 14 на 15 травня 2015 року, приблизно о 02 год. , в селі Камянське за адресою: вул. Центральна, 15 А, біля СБК «Камянський будинок культури» ОСОБА_3 пошкодив памятник ім. Леніну, чим порушив громадський порядок, сумісно із ОСОБА_4 та ОСОБА_5, висловлювався нецензурною лайкою.

Вивчивши надані матеріали справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1І, складений за ст.173 КУпАП, підлягає черговому поверненню до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП та недоліки, викладені у постановах Василівського районного суду Запорізької області від 26.05.2015 року та від 04.06.2015 року жодним чином не усунені, що перешкоджає розгляду по суті вищевказаного адміністративного матеріалу

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має дописки у протоколі про адміністративне правопорушення, які жодним чином не оговорені та посадовою особою, яка склала протокол, належним чином не засвідчені, не відображено у складеному протоколі також даних щодо сімейного стану особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про наявність на утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, не долучено даних, які характеризують особу ОСОБА_1, наданих за місцем його фактичного проживання, за місцем роботи, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювань, перебування ОСОБА_1 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів тощо.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України (нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян чи інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад)), не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення (суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку…), не зазначено субєктивну сторону

правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, не вказано спосіб його вчинення, не зазначено у повному обсязі населений пункт (район, область), на території якого було вчинено правопорушення, у протоколі також не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про спричинення Камянській сільській раді Василівського району Запорізької області матеріальної шкоди в сумі 1500,00 грн., однак долучена до матеріалів справи про адміністративне правопорушення заява про відшкодування завданої шкоди є неналежно оформленою, оскільки не зазначено, на чию користь необхідно стягнути завдану шкоду з вказівкою на відповідний розрахунковий рахунок, що унеможливлює вирішення даного питання відповідно до вимог ч.1 ст.40 КУпАП.

В долученому до матеріалів справи про адміністративне правопорушення письмовому поясненні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не зясовано питання: чи визнає останній свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення, чи має заперечення проти складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та в чому вони полягають.

Крім того, у складеному інспектором протоколі відсутні будь-які відомості щодо свідків-очевидців вчинення адміністративного правопорушення, також пояснення цих осіб не додані до справи.

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення з незрозумілих причин додано замість оригіналів - світлокопії письмових пояснень ОСОБА_5, ОСОБА_4; потерпілих, які були допитані по кримінальному провадженню № 0001035 від 15 травня 2015 року: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 (при цьому до протоколу надані копії протоколів допитів потерпілих на яких рукописним текстом виправлено протокол на пояснення). З викладеного є незрозумілим, яке відношення ці особи - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, мають саме до даного протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки у складеному протоколі інспектором про цих осіб не зазначено.

Отже, в наданих інспектором матеріалах відсутні оригінали письмових пояснень осіб, які мають безпосереднє відношення до інкримінованого особі, що притягується до адміністративної відповідальності, правопорушення, яке є предметом даного протоколу та які відібрані в рамках саме даної справи.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 № 10 "Про судову практику у справах про хуліганство", судам належить забезпечити своєчасний і правильний розгляд адміністративних справ про дрібне хуліганство. За відсутності даних, необхідних для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, і неможливості їх доповнити, суд повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_10