ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2015 року Справа № 561/684/15-п

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.,

розглянувши в залі суду смт. Зарічне матеріали, що надійшли від Управління Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, працюючого старшим інспектором з охорони громадського порядку Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області, - за п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2015 року о 14 год. 15 хв. в ході комплексної перевірки стану організації та забезпечення безпеки кодованого звязку в Зарічненському РВ УМВС України в Рівненській області виявлено порушення старшим інспектором з охорони громадського порядку Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 законодавства про державну таємницю, яке виразилося у невиконанні ним норм і вимог криптографічного захисту секретної інформації, зокрема порушено вимоги п. 2.2., 3.1, 3.2, 3.5 «Інструкції з організації і ведення кодованого звязку в органах внутрішніх справ, внутрішніх військах МВС України та забезпечення його безпеки», затвердженої наказом МВС України від 25 січня 2002 року № 01. Так, ОСОБА_1 виконував роботи із засобами кодованого звязку без відповідної форми допуску до державної таємниці, допустив функціонування органу кодованого звязку без акта приймання приміщення, в якому розташований пункт кодованого звязку, невідповідність вказаного приміщення щодо розміщення, обладнання та охорони, не забезпечив належне зберігання документів кодування та роботи з ними, внаслідок чого виникає реальна загроза порушення конфіденційності, цілісності і доступності секретної інформації.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП невиконання норм і вимог криптографічного та технічного захисту секретної інформації, внаслідок чого виникає реальна загроза порушення її конфіденційності, цілісності і доступності.

Винним себе ОСОБА_1 не визнав, пояснив, що не знав про те, що йому було скасовано допуск до державної таємниці, тому продовжував виконувати обовязки кодувальника-сумісника, які були покладені на нього наказом УМВС України в Рівненській області № 1772 від 14.10.2013 року. При цьому всі вимоги криптографічного та технічного захисту секретної інформації були виконані, реальної загрози порушення її конфіденційності, цілісності і доступності не було.

У ході розгляду справи встановлено, що наказом УМВС України в Рівненській області № 122 о/с дск від 24.07.2009 року ОСОБА_1 оперуповноваженому кримінальної міліції у справах дітей Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області було надано допуск до державної таємниці по формі 2 (для роботи з інформацією, що має ступені секретності «Цілком таємно» та «Таємно».

Наказом УМВС України в Рівненській області від 23.08.2013р. № 270 о/с дск ОСОБА_1 надано доступ до державної таємниці для роботи з інформацією, що має ступені секретності «Цілком таємно» та «Таємно» на посаді начальника сектору карного розшуку Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області

Відповідно до наказу УМВС України в Рівненській області № 1772 від 14.10.2013 року начальника сектора карного розшуку ЗарічненськогоРрВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 призначено кодувальником-сумісником, перебування на посаді якого потребує оформлення допуску до державної таємниці.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про державну таємницю» допуск до державної таємниці не надається у разі відсутності у громадянина обґрунтованої необхідності в роботі із секретною інформацією.

Наказом УМВС України в Рівненській області № 352 о/с дск від 17.10.2014 року ОСОБА_1 було припинено доступ до інформації, що має ступені секретності «Цілком таємно», «Таємно», у звязку з призначенням на посаду, що не передбачає надання доступу до державної таємниці.

З повідомлення УСБУ в Рівненській області від 01.07.2015р. № 21/9639 вбачається, що розпорядженням Управління СБУ в Рівненській області від 18.05.2015р. № 92д/ДСК ОСОБА_1 скасовано допуск до державної таємниці.

Відповідно до ч. 2-4 ст. 26 Закону України «Про державну таємницю» скасування раніше наданого допуску до державної таємниці здійснюється органами Служби безпеки України у разі виникнення або виявлення обставин, передбачених ст. 23 цього Закону.

Повідомлення про скасування громадянину допуску до державної таємниці з посиланням на відповідні положення статті 23 цього Закону орган Служби безпеки України надсилає до державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, де такий громадянин провадить діяльність, пов'язану з державною таємницею.

Громадянина, якому скасовано допуск до державної таємниці, якщо виконання трудових чи службових обов'язків вимагає доступу до державної таємниці, а переміщення на інше робоче місце чи іншу посаду неможливе, може бути в передбаченому законодавством порядку переведено на іншу роботу або службу, не пов'язану з державною таємницею, чи звільнено.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1, будучи призначеним на посаду старшого інспектора охорони громадського порядку Зарічненського РВ УМВС України, яка не передбачає надання доступу до державної таємниці, знаючи, що це є підставою для скасування допуску до державної таємниці, продовжував виконувати роботу кодувальника-сумісника, перебування на посаді якого потребує оформлення допуску до державної таємниці.

З наданих суду письмових доказів також вбачається, що 15.11.2006 року ОСОБА_1 взяв на себе відповідні зобовязання у звязку з допуском до державної таємниці, зокрема, зобовязався повідомляти посадових осіб, які надали йому допуск до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених ст. 23 Закону України «Про державну таємницю», або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці.

Тому, пояснення ОСОБА_1 про те, що він продовжував виконувати обовязки кодувальника-сумісника після переведення на посаду, яка не передбачає доступу до державної таємниці, оскільки не знав про скасування йому допуску до державної таємниці вважаю необґрунтованими.

При цьому вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, що також підтверджується актом комплексної перевірки стану організації та забезпечення безпеки кодованого звязку в Зарічненському РВ УМВС України в Рівненській області від 17.06.2015р.

Зясувавши обставини справи та враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, а також відсутність шкідливих наслідків його дій, вважаю за вірне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись 22, 23, 26 Закону України «Про державну таємницю», п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 9 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скраги до апеляційного суду Рівненської області через Зарічненський районний суд.

Суддя: Снітчук Р.М.