Справа № 185/8170/15-п
Провадження № 3/185/1574/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2015 року м. Павлоград

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бабій С. О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, солдата військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, військовий квиток НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
27 липня 2015 року на адресу суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення солдат ОСОБА_1 , 23.07.2015 близько 15 год. 00 хв., знаходячись у розташування 8 роти військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України перебував у стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КпАП України..
Суд, дослідивши протокол та перевіривши його на відповідність вимогам диспозиції статті 172-20 КУпАП, та адміністративний матеріал у цілому, вважає, що він повинен бути направлений на дооформлення командиру в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України, виходячи з наступного.
Згідно ст. 245 КпА П завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Так, диспозиція ст. 172-20 КУпАП України має три частини та передбачає відповідальність за 1) розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані; 2) участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими їм військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв під час виконання ними обов`язків військової служби або невжиття ними заходів щодо відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, або приховування ними випадків розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв чи появи на військовій службі в нетверезому стані підлеглих їм військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів; 3) дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.
Відтак, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , має бути зазначена конкретна частина ст. 172-20 КУпАП України, за якою дана особа притягується до адміністративної відповідальності.
При цьому слід враховувати, що ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Протокол про адміністративне правопорушення не зазначає, які конкретні обов`язки військової служби ОСОБА_1 виконував в нетверезому стані у конкретний проміжок часу - 23.07.2015 близько 15 год. 00 хв.
Відповідно до змісту ст.ст.7,8,254 КУпАП правильне складання протоколу про адміністративне правопорушення покладається на уповноважену на те посадову особу, на підставах і в порядку, встановлених законом.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Також, з огляду на те, що за ст.172-20 КУпАП суб`єкт адміністративного проступку спеціальний, до матеріалів справи слід додати копію військового квитка НОМЕР_2 ОСОБА_1 та/або наказ № 218 від 29.10.2014 р. військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення. Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-20, 254, 256, 278, 283, 294 КУпАП, суддя -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП повренути до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бабій