П О С Т А Н О В А

17.07.2015 Справа №607/12297/15-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від надійшли від Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області надіслано до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол. Згідно з ст. 256 цього кодексу та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС України від 04 жовтня 2013 року за № 950, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

22 травня 2015 року постановою суду дані матеріали було направлено в Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області для дооформлення.

17 липня 2015 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернулися до суду після дооформлення.

Як убачається з матеріалів справи, доопрацювання полягало в тому, що працівником міліції ОСОБА_2 долучено до матеріалів справи рапорт, у якому він доповідає про те, що при неодноразовому відвідуванні ОСОБА_1 за його місцем проживання - він був відсутній.

Таким чином, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно до залу судових засідань доставлений не був. Згідно п. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП є обовязковою. В разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ цю особу може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (міліцією). Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 173 цього Кодексу, розглядаються протягом доби. Таким чином суд позбавлений здійснити заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 в розгляді справи у встановлений законом строк, а Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області при направленні справи до суду зазначені вимоги закону проігноровано. Таким чином, розгляд справи в суді за відсутності ОСОБА_1 не можливий.

Крім цього, працівниками міліції проігноровано ряд інших обставин викладених у постанові від 22 травня 2015 року, а саме матеріали справи не прошито та не пронумеровано. Більшість копій документів, які знаходяться в матеріалах справи не підлягають прочитанню, ніким не засвідчені, де знаходяться оригінали цих матеріалів, не зрозуміло. Не зазначено, чому протокол про адміністративне правопорушення складався за сплином більше двох тижнів після прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що зазначене доопрацювання не є достатнім для розгляду справи та прийняття законного рішення про що свідчить неналежне оформлення даної справи та наявність обставин, які не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен ОСОБА_1 у його вчиненні.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно повторно повернути у Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути у Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя