Справа № 163/1643/15-п
Провадження №3/163/1151/15

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Мосієвич І.В., при секретарі Костюк Р.М., з участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи яка притягується до відповідальності ОСОБА_2 розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил №0764/20502/2015, які надійшли з Ягодинської митниці про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ПП «КРП і ПАРТНЕРИ» м.Луцьк. вул.Кафедральна, 11 закордонний НОМЕР_1 виданий 12.05.2014 року органом 0710, РНОКПП- НОМЕР_2,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України,

в с т а н о в и в :

08.06.2015 та 09.06.2015 на митному посту Володимир-Волинський Волинської митниці ДФС було проведено митне оформлення вантажу за митними деклараціями № 205100000/2015/001789 та 205100000/2015/00001794 відповідно, який перевозився вантажними автомобілями НОМЕР_3/АС0920ХТ та ВС9878СТ/ВС0925ХТ від ПП «КРП І ПАРТНЕРИ» (вул. Кафедральна, 11, м. Луцьк) в адресу підприємства «Labores Sp. z о. о.» (Польща) через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС. Вантаж був задекларований брокером Волинської торгово-промислової палати на підставі документів, наданих директором ПП «КРП І ІІАРТПКРИ» (вул. Кафедральна, 11, м. Луцьк) громадянкою України ОСОБА_3, а саме наступних документів:

-на вантаж в автомобілі НОМЕР_3/АС0920ХТ - CMR б/н від 08.06.2015, Invoice № 27 від 03.06.2015, фітосанітарний сертифікат 75/04-031/ВХ-033288 від 08.06.2015, Certificate of origin 777482 від 08.06.2015 (за цим пакетом документів в митній декларації 205100000/2015/001789 зедекларовано товар пилопродукція за кодом УКТЗЕД 44091018 вагою 20500 кг, 1296 метрів квадратних, 25,920 метрів кубічних);

-на вантаж в автомобілі НОМЕР_4/ВС0925ХТ - CMR б/н від 09.06.2015, Invoice № 28 від 08.06.2015, фітосанітарний сертифікат 75/04-03l/BX-033289, Certificate of origin 777483 від 08.06.2015 (за цим пакетом документів в митній декларації 205100000/2015/001794 зедекларовано товар пилопродукція за кодом УКТЗЕД 44091018 вагою 20500 кг, 1296 метрів квадратних, 25,920 метрів кубічних).

Згадані документи також були подані водіями зазначених вище автомобілів 10.06.2015 року на митному посту Ягодин Волинської митниці ДФС при спробі остаточного вивезення згаданих товарів та завершення митного оформлення.

Отже, на підставі наданих директором ПП «КРІІ І ПАРТНЕРИ» громадянкою України ОСОБА_3 згаданих вище документів було здійснено декларування та митне оформлення вантажу «Пилопродукція з деревини хвойних порід у вигляді профільованого погонажу з однаковим поперечним перерізом по всій довжині і ширині, не стругана, не шліфована... » за кодом УКТЗЕД 44091018, загальною вагою 41000 кг, 2592 метрів квадратних, 51,84 метрів кубічних.

В процесі здійснення митного контролю на митному посту Ягодин Волинської митниці ДФС із залученням головного інженера ДП «Любомльське ЛГ» в якості спеціаліста було встановлено, що в дійсності згаданими автомобілями переміщуюються пиломатеріали обрізні хвойних порід (сосна) загальною вартістю 4821,12 Євро (довідки 611 від 12.06.2015 та 612 від 12.06.2015). Відповідно до службової записки Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання від 16.06.2015 № 652/03-70-25-01-20 код товару УКТЗЕД становить 4407 10 93 00, із чого слідує, що даний товар підпадає під дію Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08 вересня 2005 року N 2860-IV і його експорт можливий лише за наявності Сертифікату про походження лісоматеріалів, який видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, і підтверджує законність придбання лісоматеріалів, який до митного контролю не подавався.

Як було встановлено, директор ПП «КРП І ПАРТНЕРИ» громадянка України ОСОБА_3 одночасно є особою уповноваженою на роботу з митними органами цього підприємства.

Своїми діями ОСОБА_3 порушила вимоги ст.257 Митного кодексу України щодо процедури декларування та вимоги згаданого Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів». Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України ОСОБА_3 є суб'єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Таким чином, директор ПП «КРП І ПАРТНЕРИ» громадянка України ОСОБА_3 не задекларувала, тобто не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості про пиломатеріали обрізні хвойних порід (сосна) загальною вартістю 4821,12 Євро, загальною вагою 41000 кг, 2592 метрів квадратних, 51,84 метрів кубічних.

Зазначені дії мають ознаки порушень митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Згідно ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, підлягає встановленню чи було вчинено адміністративне правопорушення і чи винна дана особа в його вчиненні.

В судовому засіданні під час розгляду справи представник ОСОБА_2 заявив усне клопотання про направлення справи митному органу для проведення додаткової перевірки, яке підтримала ОСОБА_4 мотивуючи своє клопотання, тим, що митним органом визначено, що вилучена пилопродукція відноситься до пиломатеріалів обрізних хвойних порід (сосна) на підставі довідок №611 від 12.06.2015 року та за №625 від 16.06.2015 року головного інженера ДП «Любомльське ЛГ» ОСОБА_5 виходячи з Гостів. При цьому, з довідки вбачається, що згідно діючих контрактів «орієнтовна» вартість даної продукції становить 2410,56 Євро, що було взято за основу при визначенні вартості товару яку зазначено в протоколі про порушення митних правил. Представник митниці проти задоволення клопотання заперечив, посилаючись на викладені у справі документи та докази.

Разом з тим в матеріалах справи відсутні будь-які докази в тому числі копії (діючих контрактів) Любомльського ДЛГ доданих до вищевказаних довідок які б підтверджували визначення достовірної вартості пилопродукції ПП «КРП І ПАРТНЕРИ, а не «орієнтовної».

Згідно ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього кодексу, тощо.

Таким чином, вартість вилученої пилопродукції визначена митним органом на сьогоднішній день «орієнтовно» і не може бути допустимим доказом у справі.

Проте, вимогами ст.49-56 МК України, врегульовано визначення митної вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, тощо.

Оскільки вказані недоліки не можуть бути усунуті при розгляді справи в суді, то справу слід повернути до митного органу для проведення додаткової перевірки.

Вказана інформація має бути перевірена митним органом, що склав протокол про порушення митних правил, також шляхом проведення необхідних процесуальних дій, передбачених ст.508, 515, 516 МК України.

Враховуючи строки провадження у справі, приходжу до висновку, що місячний строк з дня отримання адміністративної справи митним органом буде достатнім для виправлення наведених вище недоліків та перевірки ще раз усіх фактичних обставин справи щодо вчинення вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.527 МК України,

п о с т а н о в и в:

Справу про порушення митних правил №0764/20502/2015 року від 18.06.2015 року відносно ОСОБА_3 за ст.472 МК України повернути на Волинську митницю ДФС для проведення додаткової перевірки у місячний строк з дня отримання матеріалів справи.

У разі направлення справи до суду, слід повідомити завчасно про день та час розгляду справи правопорушника та інших учасників процесу.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя : І.В.Мосієвич