Справа № 405/5257/15-п
ПОСТАНОВА

30 липня 2015 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, директора ПП «Барса-2007», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, копр. 1, кв. 4, м. Кіровоград,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 344543 складений 12.03.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме порядок ведення податкового обліку за 2012 рік в результаті чого підприємством занижено податок на до прибуток за 2012 рік на суму 214 грн. (порушено п. 135.1 ст. 135, п.п. 135.5.5 п. 135.5 ст. 135 ПК України).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області з наступних підстав.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Раніше матеріали адміністративної справи за вказаним протоколом постановою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 24.04.2015 року поверталися до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання в звязку з тим, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідав вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

-протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не підписаний, пояснення останнього з приводу подій викладених у протоколі в матеріалах справи відсутні;

-відповідного запису в протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 від ознайомлення з протоколом та його підписання відмовився не міститься;

-відсутні дані про розяснення останньому його прав та обовязків, передбачених ст. 268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Однак, при повторному направленні зазначених матеріалів до суду після доопрацювання, порушення наведене у вказаному судовому рішенні усунено не було.

Супровідний лист Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, за яким матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно направлялися до суду, є лише викладенням правової позиції органу, який порушив адміністративне провадження щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про необхідність ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення та не є належним доопрацюванням протоколу про адміністративне правопорушення, а тому не є належним виконанням постанови суду (судового рішення), яка набрала законної сили.

Крім того, суд звертає увагу органу, який порушив адміністративне провадження, на те, що в матеріалах справи міститься повідомлення про запрошення платника до органів державної податкової служби із зазначенням дати на яку запрошено особу «11 березня 2015 року», при цьому протокол про адміністративне правопорушення складено 12.03.2015 року.

Відповідно до умов ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, оскільки порушення наведені у постанові Ленінського районного суду міста Кіровограда від 24.04.2015 року не усунено та вони є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда О.І. Майданніков