Справа № 396/1600/15-п
Провадження № 3/396/717/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2015 року Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Шепетько Володимир Іванович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 вміняється в вину те, що він 01 липня 2015 року о 10.00 год. в м. Новоукраїнка по вул. Кірова провадив господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів на таксі транспортним засобом ВАЗ-21121, д.р.н. ВА 0269 ВС, без державної реєстрації як суб"єкта господарювання та без ліцензії, чим вчинив правопорушення по ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи свою вину не визнав, пояснив, що не займається господарською діяльністю з перевезення пасажирів на таксі з метою отримання прибутку, 01.07.2015 р. він дійсно у м. Новоукраїнка підвозив невідомого мужчину від ринку по вул. Леніна до залізничного вокзалу. Будь-яких грошових коштів від нього не брав, підвозив його як попутника без жодної платні. На вул. Кірова попутник попросив зупинити машину біля кіоску щоб придбати сигарети, й коли він, ОСОБА_1, зупинив автомашину, то до нього підбіг працівник транспортної інспекції і склав відносно нього протокол. Із складеним протоколом він не погодився, а тому не підписував його.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 пояснив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає встановленим вимогам, не конкретизовано в чому полягає вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відсутні докази того, що ОСОБА_1 перевозив пасажира за грошові кошти чи отримував будь-який дохід, в матеріалах справи навіть відсутні пояснення самого громадянина, який підвозив ОСОБА_1, а тому вважає, що вина ОСОБА_1 нічим не підтверджена.

Свідки ОСОБА_3 і ОСОБА_4 пояснили, що 01 липня 2015 року перебували біля приміщення ринку у м. Новоукраїнка по вул. Леніна, близько 10 год. на своїй автомашині під"їхав ОСОБА_1, який зупинився біля них і вони почали розмовляти, ОСОБА_1 пояснив їм, що проходить медкомісію, оскільки працює сторожем в музичній школі та їде в сторону цукрового заводу. В цей час до ОСОБА_1 підійшов незнайомий чоловік і сказав, що почув їхню розмову про те, що ОСОБА_1 їде в сторону цукрового заводу та попросив підвезти його до залізничного вокзалу, на що ОСОБА_1 погодився, будь-яких розмов про оплату чи отримання грошових коштів за перевезення між ними не було, ОСОБА_1 погодився його підвезти як попутника, оскільки їхав в цьому ж напрямку.

Повно та всебічно дослідивши обставини справи, даючи оцінку поясненням ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2 та свідків, приходжу до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу вміненого правопорушення у зв"язку із наступним.

При вирішенні справи суддя керується роз"ясненнями, викладеними в п.4.1 Рішення КСУ від 22.12.2010 р. у справі 1-34/2010, згідно яких при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють гарантії верховенства права, в т.ч. і презумпція невинуватості.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі має бути зазначено місце, час вчинення і суть правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Згідно ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, пояснення осіб, речові докази, показання технічних приладів, протоколи про вилучення речей і документів.

Згідно ст.3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Згідно зі ст. 42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення КР № 000715 від 01.07.2015 року, складеного заступником начальника відділу лінійного контролю Управління Укртрансінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_5, ОСОБА_1 вміняється в вину вчинення правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП, проте у протоколі не викладені обставини вчинення цього правопорушення, зокрема не зазначено, що ОСОБА_1 перевозив пасажира ОСОБА_6 з метою отримання будь-якого прибутку, до протоколу не додано пояснень гр. ОСОБА_6 про сплату грошових коштів за перевезення, відсутні інші докази вчинення правопорушення, наприклад докази вилучення сплачених за перевезення грошових коштів, не додані фотознімки зовнішнього вигляду автомашини ОСОБА_1 із розпізнавальними знаками "таксі", звинувачення ОСОБА_1 є неконкретизованими та викладені виключно у протоколі про адміністративне правопорушення, який ОСОБА_1 не підписаний, й його відмова від підпису, а також факт вчинення правопорушення, не засвідчений підписами двох свідків. Факт вчинення правопорушення крім протоколу про адміністративне правопорушення іншими доказами не підтверджується.

За таких обставин, оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення по ч.1 ст.164 КУпАП не доведена належними і допустимими доказами, протокол складений безпідставно, а тому відсутній склад вміненого правопорушення, у зв"язку з чим провадження у справі слід закрити згідно ст.247 ч.1 п.1 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 164,247,251,256,283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв"язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: ОСОБА_7