Справа №313/1115/15-п
Провадження №3/313/307/2015
П О С Т А Н О В А

14 серпня 2015 року смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Калабухова О.А., розглянувши матеріали, що надійшли ВДАІ по обслуговуванню Веселівського району в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працює головним лікарем Веселівської ЦРЛ, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,.

За вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

30.07.2015 року о 05 год. 25 хв. в смт Кирилівка на косі Федотова б/в «Сибірь», гр. ОСОБА_1 керував т/з Toyota Camry, д/н НОМЕР_1 із явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнин, тремтіння пальців рук). Огляд на стан спяніння проводився на місці зупинки за допомогою алкотестера «Drager», результат позитивний 1,35%. Від додаткового огляду в медичному закладі в присутності двох свідків відмовився. Порушення фіксувалося відео реєстратором «Focus».

Своїми діями правопорушник вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України.

За ознаками: керування транспортним засобом особи у стані алкогольного спяніння .

Факт вчинення правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 246035 від 30.07.2015 року

- результатів алкотестера «Drager» від 30.07.2015 року

- поясненнями правопорушника від 30.07.2015 року

- поясненнями гр. ОСОБА_2 від 30.07.2015 року

- поясненнями гр. ОСОБА_3 від 30.07.2015 року

- свідоцтвом про перевірку робочого засобу вимірювальної техніки № 2-2028-15

- довідкою інспектора з адміністративної практики ВДАІ з обслуговування Михайлівського та Веселівського районів ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4.

За п. 5.5. Постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 341 про «Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ» вказано, що (Підрозділи Державтоінспекції мають права, передбачені Законами України "Про міліцію", "Про дорожній рух" та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють їх діяльність. Зокрема, працівники Державтоінспекції під час виконання службових обов'язків мають право: зупиняти транспортні засоби у разі порушення вимог правил, норм та стандартів забезпечення безпеки дорожнього руху, наявних ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення довкілля, а також у разі наявності даних про те, що вони використовуються з протиправною метою, оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування і керування ними, дорожні(маршрутні) листи та відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним та іншим документам, а також перевіряти їх наявність у базах даних автоматизованих інформаційно-пошукових систем Державтоінспекції, у передбачених законодавством випадках затримувати ці документи та вантажі…), жодної з вищевказаних причини зупинки автомобіля у Інспекторів не було.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 246035 від 30.07.2015 року порушень правил дорожнього руху гр. ОСОБА_1 не вбачається.

Також в постанові зазначено, що порушення фіксувалося на відео реєстратор «Focus», проте жодних доказів, окрім протоколу, результату алкотестера «Drager» та показів двох свідків інших доказів - не надано.

В ст. 251. КпАП України де вказано, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Огляд на стан спяніння проводився за допомогою алкотестера «Drager».

В п. 3.15 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом № 400/666 Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009р. вказано, що за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду (зразок додаток №2).

Огляд на стан спяніння проводився за допомогою алкотестера «Drager»

Технічний прилад Drager Alcolcel 6810 № ARBL 0678 використовться відділенням ДАІ Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області згідно до Наказу МВС України № 33 від 01.03.2010р. "Про затвердження Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху".

Правопорушник к протоколі про адміністративне правопорушення пояснив, що він випив 1 (одну) пляшку пива у вечорі. Адміністративний протокол складався о 05 год. 25 хв.

Слід зазначити і на те, що сам факт визнання у поясненнях до адміністративного протоколу вживання за тривалий час до складання протоколу незначної кількості спиртних напоїв ще не може бути доказом наявності стану спяніння саме у момент керування транспортним засобом та складання протоколу, оскільки відповідно до Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів (Наказ Міністерства внутрішніх справ України,

Міністерства охорони здоров'я України,

Міністерства юстиції України

від 24 лютого 1995 року N 114/38/15-36-18. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 березня 1995 р. за N 55/591), такий стан може визначатися тільки шляхом, прямо передбаченим у цій інструкції. Сам факт вживання за тривалий час незначної кількості спиртних напоїв не може бути таким доказом ще й тому, що спяніння до того часу могло минути, а алкоголь бути виведений з організму. Саме наявність або відсутність цього стану і має визначити спеціаліст-нарколог відповідно до положень Інструкції. Без цього вважати доведеним наявність такого стану не можна у будь-якому разі.

Таким чином з вище викладено вбачається. що інспектором під час складання Протоколу також була порушена законність відповідно до статті 63 Конституції України, статті 268 КУпАП, наказу МВС України №77 від 26.02.2009р. « Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху».

Законодавство України у відповідності до ст.19 Конституції України передбачає що посадові (службові) особи органів державної влади можуть діяти виключно у межах, способом, та у порядку що прямо передбачені законом, у тому числі інспекторам ДАІ, тільки в рамках їх положень, інструкції приписи які базуються на чинному законодавстві, тобто як суб'єкти владних повноважень вони не можуть виходити за рамки дозволеного їм цими інструкціями.

Тому суд вважає за доцільне адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 19 Конституції України, п. 5 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість затвердженої наказом № 400/666 Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009 року, наказу Міністерства внутрішніх справ України № 33 від 01.03.2010 року «Про затвердження Переліку технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху», наказу МВС України № 77 від 26.02.2009 року «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», ст. 185, 33-35, 130, 221, 252, 268, 283, 284, 287 Кодексу про адміністративні правопорушення України, СУДДЯ:

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню підлягає протягом десяти діб з дня винесення.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5

14.08.2015