Справа № 163/267/15-п
Провадження № 3/163/188/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

04 лютого 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Войтюк Л.М., розглянувши направлені Любомльським РВ УМВС України у Волинській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1645 КУпАП

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП невідомий,

в с т а н о в и в :

Старшим оперуповноваженим ДСБЕЗ Любомльського РВ УМВС України у Волинській області складено протокол про те, що 12.12.2014 року біля 16.00 години в селі Вишнів Любомльського району ОСОБА_1 перевозив автомобілем ВАЗ 2104 реєстраційний номер НОМЕР_1 тютюнові вироби, з підробленими марками акцизного податку.

Дії ОСОБА_1, кваліфіковані за ч.1 ст.1645 КУпАП.

Протокол з доданими матеріалами підлягає направленню для належного оформлення і додаткової перевірки з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Такі положення закону з огляду на диспозицію ст.1645 КУпАП при складанні протоколу не дотримані.

В порушення вимог ст.256 КУпАП асортимент, кількість та вартість таких виробів в протоколі не зазначена, хоча такі елементи складу правопорушення мають значення як для встановлення меж винуватості особи, так і для кваліфікації його дій, оскільки частина 2 ст.1645 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною 1, вчинені у великому розмірі (у сто чи більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян згідно примітки до статті).

Визначення асортименту, кількості і вартості підлягає встановленню і з огляду на можливе накладення стягнення, що передбачає зазначення конкретного переліку товарів, які підлягають конфіскації.

З протоколу огляду місця події в межах кримінального провадження №0000350 вбачається, що в селі Вишнів Любомльського району Волинської області 12.12.2014 року вилучено 79 блоків сигарет. Матеріали по факту перевезення тютюнових виробів ОСОБА_1 кримінальне провадження №0000350, закрито постановою слідчого від 26.12.2014 року. В постанові про закриття кримінального провадження зазначено перелік цих виробів, однак в протоколі вони не вказані і жодних доказів щодо вартості товарів до протоколу не приєднано.

Крім цього, згідно з диспозицією ч.1 ст.1645 КУпАП відповідальності за винні дії підлягають посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

До протоколу не приєднано жодних доказів того, що ОСОБА_1 відноситься до таких посадових осіб.

В порушення ст.256 КУпАП до протоколу не приєднано пояснень ОСОБА_1 Підстав вважати такими поясненнями протоколу його допиту в якості свідка відсутні, оскільки допитувався він в межах кримінального провадження за ознаками ч.4 ст.204 КК України.

З огляду на вказані недоліки протокол не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню для належного оформлення і додаткової перевірки.

Слід також зауважити, що постанова про закриття кримінального провадження №0000350 винесена 26.12.2014 року. Протокол щодо нього складено 13.01.2015 року, до суду матеріали надійшли 02.02.2015 року.

Таким чином, з огляду на передбачені ст.38 КУпАП строки накладення стягнення та ст.2772 КУпАП строки вручення повістки особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, винесення постанови по суті протоколу, який містить вищевказані істотні недоліки, не відповідатиме завданням, що встановлені ст.1 КУпАП.

Під час додаткової перевірки необхідно: зміст протоколу викласти з дотриманням положень ст.256 КУпАП щодо асортименту, кількості і вартості тютюнових виробів; відповідно до визначеної вартості правильно кваліфікувати дії особи, що притягується до відповідальності; зібрати докази і встановити, чи відноситься ОСОБА_1, до субєктів передбаченого ст.1645 КУпАП правопорушення; відібрати від останнього пояснення по суті протоколу; при необхідності провести інші процесуальні дії.

При цьому звернути увагу, що при наявності достатніх підстав в діях особи можуть вбачатись ознак порушення митних правил, передбаченого ст.484 МК України, протоколи щодо яких за територіальністю складає Ягодинська митниця ДФС.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу за протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1645 КУпАП, щодо ОСОБА_1 направити Любомльському РВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення і додаткової перевірки строком в 1 місяць з часу отримання справи.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_2