Справа № 3-4161/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної митної служби України Київська регіональна митниця про притягнення до адміністративної відповідальності менеджера з експорту фірми «KOPOS KOLIN a.s.» (Havlichkova 432, Kolin IV 280 94 Чеська республіка), громадянки ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

22.07.2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності менеджера з експорту фірми «KOPOS KOLIN a.s.» (Havlichkova 432, Kolin IV 280 94 Чеська республіка), громадянки ОСОБА_1, за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

З протоколу №0519/10000/15 про порушення митних правил від 09.07.2015 року вбачається, що 04.07.15 в зоні діяльності Львівської митниці на митну територію України з Чеської Республіки надійшов вантаж, а саме: «полівінілхлорид не пластифікований…» на підставі товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт на поставку товару №03/12/12 від 03.12.2012 та додатки до нього, інвойс № 151300102 від 02.07.15, СМR ZE151300102 DSL 02.07.15, експортна декларація № 15CZ610000201YYXB9.

Відправник товару: фірма «KOPOS KOLIN a.s.» (Havlichkova 432, Kolin IV 280 94 Чеська республіка.

Отримувач товару: ДП чеської фірми "КОПОС КОЛІН" а.т. фірма "КОПОС ЕЛЕКТРО УА" (02660 Київ, вул. Магнітогорська, 1 (4).

06.07.2015 р. на м/п «Столичний» Київської міської митниці ДФС декларантом ТОВ "АМгруп" () гр. ОСОБА_2, відповідно до договору доручення на митно-брокерські послуги № СВ-0703 від 16.03.12, було подано до митного оформлення ЕМД типу ІМ 40 ДЕ № 100270001/2015/218056 на товар №1: «Полівінілхлорид непластифікований: Суміш ПВХ сіра гранулят: 7035V-H-CZI арт.М0470 -1015кг, 7035V-H-CZ арт. М0359 -16081кг., 17 місць, Торговельна марка : KOPOS, Країна виробництва: CZ». Виробник : KOPOS KOLIN a.s.

За результатами проведення оцінки ризику відповідно наказу МФУ від 24.05.2012 р. № 597 за ЕМД № 100270001/2015/218056 було сформовано перелік форм митного контролю. Відповідно до форми митного контролю за кодом 202-1 «Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації», та у зв'язку з встановленням розбіжностей в вагових показниках відповідно до форми митного контролю за кодом 209- «застосування ваговимірювальних пристроїв».

Відповідно до гр. 31 товар № 1 поданої до митного оформлення ЕМД № 100270001/2015/218056, декларантом ОСОБА_2 було зазначено інформацію про товар - «Полівінілхлорид непластифікований: Суміш ПВХ сіра гранулят: 7035V-H-CZI арт.М0470 -1015кг, 7035V-H-CZ арт. М0359 -16081кг. 17 місць. Торговельна марка : KOPOS, Країна виробництва : CZ. Виробник : KOPOS KOLIN a.s.».

07.07.2015 р. проведено митний огляд даного вантажу (акт огляду №100270001/2015/000952). За результатами митного огляду товару № 1 встановлено, невідповідність даних, заявлених у МД та товаросупровідних документах фактичній кількості та найменуванню товару, а саме виявлено продукт, відповідно до нанесеного маркування на упаковці - "PVC GRANULAT" арт. "М0216" (вагою 1006 кг) в мішку пакувальному поліпропіленовому 95х95х135см. - 1 місце, дані про який відсутні як у МД так у ТСД.

Листом відправника товару від 08.07.2015 № б/н, менеджера з експорту фірми «KOPOS KOLIN a.s» гр. ОСОБА_1, проінформовано, що гранулят марки "М0216" вагою 1006 кг завантажений на транспортний засіб д/н НОМЕР_1/НОМЕР_2 на адресу ДП чеської фірми "КОПОС КОЛІН" а.т. фірма "КОПОС ЕЛЕКТРО УА" помилково. Провину свою визнають.

Митна вартість предмету правопорушення гранулят марки "М0216" вагою 1006 кг. становить 1,691Євро/кг., що згідно курсу НБУ (1 Євро-23,25447 грн) на 04.07.15 становить 39559,11 грн.

Таким чином, в діях менеджера з експорту фірми «KOPOS KOLIN a.s» гр. ОСОБА_1, наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 «Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю» поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

Зазначені дії громадянки ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Державної митної служби України Київська регіональна митниця у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0519/10000/15 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_1 приховала від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 09.07.2015 року вбачається, що 04.07.15 в зоні діяльності Львівської митниці на митну територію України з Чеської Республіки надійшов вантаж, а саме: «полівінілхлорид не пластифікований…» на підставі товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт на поставку товару №03/12/12 від 03.12.2012 та додатки до нього, інвойс № 151300102 від 02.07.15, СМR ZE151300102 DSL 02.07.15, експортна декларація № 15CZ610000201YYXB9.

Відправник товару: фірма «KOPOS KOLIN a.s.» (Havlichkova 432, Kolin IV 280 94 Чеська республіка.

Отримувач товару: ДП чеської фірми "КОПОС КОЛІН" а.т. фірма "КОПОС ЕЛЕКТРО УА" (02660 Київ, вул. Магнітогорська, 1 (4).

06.07.2015 р. на м/п «Столичний» Київської міської митниці ДФС декларантом ТОВ "АМгруп" () гр. ОСОБА_2, відповідно до договору доручення на митно-брокерські послуги № СВ-0703 від 16.03.12, було подано до митного оформлення ЕМД типу ІМ 40 ДЕ № 100270001/2015/218056 на товар №1: «Полівінілхлорид непластифікований: Суміш ПВХ сіра гранулят: 7035V-H-CZI арт.М0470 -1015кг, 7035V-H-CZ арт. М0359 -16081кг., 17 місць, Торговельна марка : KOPOS, Країна виробництва: CZ». Виробник : KOPOS KOLIN a.s.

За результатами проведення оцінки ризику відповідно наказу МФУ від 24.05.2012 р. № 597 за ЕМД № 100270001/2015/218056 було сформовано перелік форм митного контролю. Відповідно до форми митного контролю за кодом 202-1 «Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації», та у зв'язку з встановленням розбіжностей в вагових показниках відповідно до форми митного контролю за кодом 209- «застосування ваговимірювальних пристроїв».

Відповідно до гр. 31 товар № 1 поданої до митного оформлення ЕМД № 100270001/2015/218056, декларантом ОСОБА_2 було зазначено інформацію про товар - «Полівінілхлорид непластифікований: Суміш ПВХ сіра гранулят: 7035V-H-CZI арт.М0470 -1015кг, 7035V-H-CZ арт. М0359 -16081кг. 17 місць. Торговельна марка : KOPOS, Країна виробництва : CZ. Виробник : KOPOS KOLIN a.s.».

07.07.2015 р. проведено митний огляд даного вантажу (акт огляду №100270001/2015/000952). За результатами митного огляду товару № 1 встановлено, невідповідність даних, заявлених у МД та товаросупровідних документах фактичній кількості та найменуванню товару, а саме виявлено продукт, відповідно до нанесеного маркування на упаковці - "PVC GRANULAT" арт. "М0216" (вагою 1006 кг) в мішку пакувальному поліпропіленовому 95х95х135см. - 1 місце, дані про який відсутні як у МД так у ТСД.

Митна вартість предмету правопорушення гранулят марки "М0216" вагою 1006 кг. становить 1,691Євро/кг., що згідно курсу НБУ (1 Євро-23,25447 грн) на 04.07.15 становить 39559,11 грн.

Таким чином, в діях менеджера з експорту фірми «KOPOS KOLIN a.s» гр. ОСОБА_1, наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 «Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю» поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару, гр. ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Постановою Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил (п.6) передбачено наступне: «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 Митного кодексу України розглядаються судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачених статтями 469, 477-485 Митного кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, вина якого повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0519/10000/15 від 09.07.2015 року, службовою запискою, митною декларацією, актом проведення митного огляду, договором на брокерські послуги та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 39559,11 грн.

Крім того, санкція статті 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», статтями 467, 483, 491, 522, 541 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 39559,11 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095, з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0519/10000/15 від 09.07.2015 року, а саме:

Гранулят марки «М0216», вагою 1006 кг., вартістю 39559,11 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати, що складає 36,54 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір