№ 3-4185/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності посадову особу - директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД»

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків: НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2015 року старшим державним ревізором - інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ДПІ у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві Кобзаревою І.П., було складено адміністративний протокол відносно посадової особи - директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1, відповідно до якого при проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» (, місцезнаходження суб'єкта господарювання (юридична адреса): 08120, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бузова, вул. Леніна, буд. 215-А) з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2012 року по 31.01.2015 року, було встановлено порушення ТОВ «Будівельна компанія «СОЛІД», директором якого є ОСОБА_1, встановлених законом порядку ведення податкового обліку, а саме п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163; п.п. 164.1.2 п. 164.1, п.п. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164; п.п. 168.1.1, 168.1.4 п. 168.1 ст. 168, п. 171.1 ст. 171, п.п. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (із змінами та доповненнями), що призвело до того, що при виплаті доходів громадянам податковим агентом не нарахований, не утриманий та не перерахований податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 117 327,37 грн.; порушено вимоги п. 1 ч. 2 ст. 6, ст. 9 Закону України від 08.07.2010 року №2664-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (із змінами та доповненнями), що призвело до того, що роботодавцем занижено фонд оплати праці найманих працівників, що призвело до заниження суми утриманого та нарахованого єдиного соціального внеску у загальній сумі 29 210,13 грн.; порушено вимоги п.п. 163.1.2 п. 163.1 ст. 163, п.п. 164.1.2 п. 164.1 ст. 164, п.п. 168.1.2, п.п. 168.1.5 п. 168.1, п.п. 168.4.4 п. 168.4 ст. 168, п.п. «а» п.п. 171.2 ст. 171, п.п. «г» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (із змінами та доповненнями), що призвело до того, що в частині сплати (перерахування) податку до бюджету під час виплати оподаткованого доходу внаслідок чого встановлено: неперерахування до бюджету належних сум військового збору на суму 270,00 грн. станом на 31.01.2015 року, згідно акту перевірки № 2495/26-58-17-02-07/36158057 від 15.05.2015 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Директора ТОВ «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1, який притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки, які можуть бути визнані судом поважними, не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходили, а тому суд ухвалив проводити розгляд справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, - тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вина посадової особи -директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема даними протоколу про адміністративне правопорушення № 131/26-58-1702 /серія АА №459406/ від 20.07.2015 року (а.с. 2) та даними акту № 2495/26-58-17-02-07/36158057 від 15.05.2015 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» (, місцезнаходження суб'єкта господарювання (юридична адреса): 08120, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бузова, вул. Леніна, буд. 215-А) з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2012 року по 31.01.2015 року (а.с. 4-16), якими зафіксовано факт вчиненого директором ТОВ «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, та іншими матеріалами справи у їх сукупності.

Таким чином, суд вважає вину директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, доведеною у повному обсязі.

Також, суд звертає увагу на те, що в протоколі зазначено час, дату і місце вчинення правопорушення на момент його виявлення, а не на момент його фактичного вчинення, оскільки правопорушення в податковій сфері завжди є триваючими в часі і можуть бути виявленими відповідними органами лише після здійснення перевірки діяльності підприємства і саме з цього часу розпочинається перебіг строку притягнення відповідальних осіб до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 33 КУпАП обираючи вид стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене вище, обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, надаючи оцінку всім зібраним доказам у їх сукупності, прихожу до висновку про наявність підстав для застосування до правопорушника адміністративного стягнення, та вважає за необхідне посадову особу - директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави та визначити його в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімум доходів громадян, передбаченого санкцією частини 1 статті 163-4 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 9, 33, 40-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та на підставі ст.ст. 251, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Посадову особу - директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СОЛІД» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків: НОМЕР_1), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 51 (п'ятдесят однієї) гривні 00 копійок, який необхідно сплатити на розрахунковий рахунок р/р 311 181 067 000 10, одержувач коштів УДК СУ у Солом'янському районі, реквізити рахунків по КБКД 210 811 00, код ЄДРПОУ 380 508 12, МФО 820 019.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків: НОМЕР_1), судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки на користь держави, який необхідно сплатити на розрахунковий рахунок р/р 312 122 067 000 10, отримувач коштів УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код банку отримувача /МФО/: 820 019, код отримувача /код ЄДРПОУ/: 380 508 12, код класифікації доходів бюджету: 220 300 01, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред'явлення до виконання 3 (три) місяці.

Суддя Солом'янського

районного суду м. Києва О.В. Бурлака