Справа 688/2511/15-п
№ 3/688/746/15
Постанова

Іменем України

31 липня 2015 року м.Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВДАІ з обслуговування м.Шепетівка та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки АДРЕСА_1, працюючої начальником ДРП-1 філії «Шепетівська ДЕД»,

за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від начальника ВДАІ з обслуговування м. Шепетівка та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АВ2 № 002526 від 02.07.2015 року, у якому викладене обвинувачення відносно ОСОБА_1, яке містить в собі ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, згідно якого остання обвинувачується в тому, що 02 липня 2015 року о 09 год. 00 хв. вона будучи посадовою особою, не виконала припису ДАІ, щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхів, а саме: не ліквідувала ямковості на автодорогах Р-05, Р-49, Р-32.

Вважаю, що провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 247 п. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Так, ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину категорично не визнала та пояснила, що вимоги припису ДАІ № 32 від 15.06.2015 року вона не виконала, у звязку з тим, що філія «Шепетівська ДЕД» в якій вона обіймає посаду начальника ДРП-1, не є юридичною особою і являється структурним підрозділом ДП «Хмельницький облавтодор», а тому забезпечення філії паливно-мастильними матеріалами, дорожньо-будівельними матеріалами, дорожніми знаками, або коштами на їх придбання входить в компетенцію ДП «Хмельницький облавтодор». Разом з тим, роботи по ліквідації ямковості на автодорогах проводяться філією в міру надходження паливно-мастильних матеріалів та асфальтобетонної суміші, а також для попередження водіїв транспортних засобів про ямковість на автодорогах встановленні дорожні знаки 1.12 (вибоїна). Заявила, що зверталась до керівництва ДП «Хмельницький облавтодор» з метою отримання матеріалів чи коштів для ліквідації ямковості на автодорогах на виконання вимог припису, однак ні матеріалів, ні коштів не виділили. Вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, у звязку з чим, просила провадження по справі закрити.

Так, диспозиція ст. 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, обовязковим елементом складу правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, є субєктивна сторона, яка виражається у формі прямого умислу.

Відповідно до довідки № 135 від 29.07.2015 року, наявної в матеріалах справи, філія «Шепетівська ДЕД» не є юридичною особою і являється структурним підрозділом ДП «Хмельницький облавтодор», а тому забезпечення її паливно-мастильними матеріалами, дорожньо-будівельними матеріалами, дорожніми знаками, або коштами на їх придбання входить в компетенцію ДП «Хмельницький облавтодор». Разом з тим, роботи по ліквідації ямковості на автодорогах проводяться філією в міру надходження паливно-мастильних матеріалів та асфальтобетонної суміші, а також для попередження водіїв транспортних засобів про ямковість на автодорогах встановлюються дорожні знаки 1.12 (вибоїна).

Отже, враховуючи вищевикладене, а саме те, що філія «Шепетівська ДЕД» не є розпорядником коштів, ОСОБА_1 яка є начальником ДРП-1, вжила всіх можливих дій для виконання вимог припису, при цьому в її діях відсутній прямий умисел на його невиконання, приходжу до висновку, що відсутня субєктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, в якому її обвинувачують.

За таких обставин, з урахуванням вимог п. 1 ст. 247 КупАП, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

А тому, керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом 10 днів з дня винесення постанови в апеляційний суд Хмельницької області через Шепетівський міськрайсуд.

Суддя: С.В. Козачук