Справа № 584/844/15-п
Провадження № 3/584/242/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2015 року м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Токарєв С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Путивльського РВ УМВС України в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого в ТОВ «Інвест-G», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 51 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

14.08.2015р. до Путивльського районного суду Сумської області надійшов протокол серії СУ № 014144 від 13.08.2015р. про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 51 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1

Відповідно до п. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно ч. 3 ст. 256 КУпАП у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Згідно ч. 4 ст. 256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п.3.6. «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України», що затверджена наказом МВС України від 04.10.2013р. № 950 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.10.2013р. за № 1829/24361 (далі Інструкція), усі реквізити протоколу заповнюються чорнилами чорного або синього кольору, крім гелевих, розбірливим почерком, державною мовою.

Відповідно до п.3.8. Інструкції протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 3.9. Інструкції при складенні протоколу у ньому зазначаються, в тому числі, відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Відповідно до п.3.11. Інструкції при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.3.12. Інструкції протокол підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії СУ № 014144 від 13.08.2015р. складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП, у ньому відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також не засвідчено підписом вказаної особи, що йому розяснено його права і обовязки, передбачені ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, та відсутній підпис особи про вручення їй другого примірника протоколу.

Незважаючи на відсутність підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у протоколі не заповнені відповідні графи про П.І.Б. та місце проживання понятих та їх підписи, наявність яких необхідна у випадку відмови від підпису протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності,

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення також відсутній запис про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не заповнена графа про відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року.

Також у протоколі зазначено, що вилучення речей, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, не проводилось.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, а саме акту зважування від 06.08.2015р. та розписки завскладом ПП «ОСОБА_2 2» ОСОБА_3 від 06.08.2015р. до вирішення питання по суті на зберігання було прийнято кукурудзу загальною вагою 1, 8 кг. (а.с.11,12).

Між тим, відповідно до ст.ст. 251, 279, 280 КУпАП перш за все саме на основі даних, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його скоєнні, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

У звязку з цим вказані обставини унеможливлюють всебічний, повний і обєктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому вважаю за необхідне дану справу повернути для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278, 280 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП повернути для належного оформлення до Путивльського РВ УМВС України в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя /підпис/

Копія вірна:

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_4