П О С Т А Н О В А

Справа № 524/6579/15-п

07.08.2015 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли зі Кременчуцької об,єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про притягнення ОСОБА_2 ,18.12.1980 р.н, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Форум 777» , проживаючої за адресою: Полтавська область м. Кременчук вул.. Г.Манагарова , б. 19 , кВ. 91 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

06.08.2015р. старшим державним інспектором Кременчуцької ОДПІ складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_2

У протоколі зазначено, що ОСОБА_2 , будучи головним бухгалтером ТОВ «Форум 777» , допустила ведення податкового обліку з порушенням вимог п.49.18.1,п.49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України, а саме, не подано податкову декларацію з ПДВ за квітень 2015 року при граничному терміні подання 20.05.2015 року..

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 ю підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У порушення вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або дані про відмову цієї особи від їх надання та підписання протоколу, їй не роз'яснені права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП.

До представлених суду матеріалів протоколу долучений Акт про неявку посадових осіб для ознайомлення і підписання протоколів про адміністративне правопорушення від 03.08.2015р. №44/16-03-15-01, з якого випливає, що на адресу ТОВ «Форму 777» було надіслано рекомендованим листом повідомлення про запрошення , але куди не зазначено і на яку дату також , але посадові особи ТОВ»Форум»не з,явились (а.с.6). Будь-яких даних про виклик ОСОБА_3 для ознайомлення, вручення ій протоколу про адмінправопорушення матеріали представленого суду протоколу про адміністративне правопорушення не містять.Є тільки повідомлення на ім.,я керівника ТОВ «Форум 777» ОСОБА_4 про направлення ій другого екземпляра протоколу про адміністративне правопорушення , відносно ОСОБА_2 ніяких даних не зазначено. Таким чином, об,єктивних даних, які б підтверджували факт вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності,ОСОБА_2 протоколу про адмінправопорушення, суду не представлено, що є порушенням вимог ч.2 ст. 255 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адмінправопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.ст.7, 256, 276, 278 КУпАП,,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення №83 від 06.08.2015р. про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП та додані до нього інші матеріали справи повернути Кременчуцькій об,єднаній державній податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя