Справа527/57/15-п
провадження № 3/527/176/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Левицька Т.В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого,(інші відомості про особу невідомі)

за ст. 124, ч.1 ст. 130, ч. 4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

12 січня 2015 року до Глобинського районного суду з ВДАІ по обслуговуванню Глобинського району після доопрацювання надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч.1 ст.130, ч. 4 ст. 122 КпАП України.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АП1 № 634601 від 22.12.2014 року, ОСОБА_1 22.12.2014 року керуючи автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, при цьому створив аварійну обстановку, в наслідок чого сталося ДТП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху України.

У відповідності до ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 Кодексу України про адміністративне правопорушення є одним із джерел доказів та підставою для подальшого провадження у справі.

Згідно ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення правопорушення, відсутні докази створення ОСОБА_1, аварійної обстановки та ДТП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КпАП України, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання.

Всупереч положенням ст. 251 КУпАП, якою визначені докази та засоби доказування у справі про адміністративне правопорушення, обєктивна сторона інкримінованого правопорушення викладена у протоколі знеособливо; надані суду матеріали не містять належних доказів, які б давали суду можливість прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення.

Направленні працівниками ДАІ до суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.124, ч.1 ст.130, ч. 4 ст. 122 КУпАП не відповідають вищезазначеним вимогам, оскільки до протоколу не додано, пояснення учасників пригоди; показання технічних приладів та засобів фото- і відео спостереження, протокол огляду місця ДТП, інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення в справі, що є недостатнім для прийняття рішення по справі.

Відповідно до п. 6.1. Інструкції з оформлення працівниками ДАІ матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС 26.02.2009 року №77: у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: пояснення учасників пригоди, а саме пояснення ОСОБА_2В; показання технічних приладів та засобів фото- і відеоспостереження; інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення в справі

Більше того, згідно з вимогами п. 4.3. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року № 77, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 24.04.2009 року за N 374/16390, при вчиненні особою будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - сьомою статті 121, частинами першою, другою статті 128 та частинами першою - третьою статті 130 КУпАП, за кожне порушення складається окремий протокол про адміністративне правопорушення.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, а також Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.

За наявністю викладених вище недоліків щодо оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, суд позбавлений можливості розглянути справу повно, всебічно і обєктивно, тобто з урахуванням вимог Глави 1 та 4 КпАП України.

Викладене свідчить, що матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складені з порушенням вимог КпАП України, тобто без проведення належної перевірки органом, який надіслав справу про адміністративне правопорушення в суд, не може бути розглянуто по суті та підлягає поверненню органу, який надіслав його до суду.

Керуючись ст.245,251,254,256, 278, 280, 283-285 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення № 527/57/15-п, провадження 3/527/176/15 відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 122, ст.124, ч. 1 ст. 130 КпАП України повернути Кобеляцькому взводу з обслуговування стаціонарного поста № 2 РДПС ДАІ для належного оформлення.

СУДДЯ Т. В. Левицька