Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 337/2031/15-п Слідчий суддя 1 інстанції Кучерук І.Г.
№ провадження 33/778/305/15 Доповідач в 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Апеляційного суду Запорізької області Симонець О.І. у відкритому судовому засіданні, в залі Апеляційного суду Запорізької області, за участю представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3, представників СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Межрегіонального головного управління Міндоходів ОСОБА_4, ОСОБА_5, розглянувши її апеляційну скаргу на постанову судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 травня 2015 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу головним бухгалтером ТОВ «Запорізький завод кольорових металів»,

визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163 ч. 1 КпАП України. Провадження по справі закрито, обмежившись усним зауваженням, відповідно до ст. 22 КпАП України.

Згідно з постановою судді, 20.04.2015 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, головного бухгалтера ТОВ «Запорізький завод кольорових металів» за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до протоколу №736149 про адміністративне правопорушення від 15.04.2015 року, при проведенні камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий 2015 року ТОВ «Запорізький завод кольорових металів» встановлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку - несвоєчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з порушенням терміну реєстрації 4 календарних дні.

Згідно матеріалів справи вбачається, що згідно акту № 64/28-04-42/36911851 від 08.04.2015 року встановлено порушення вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), пункт 2 Наказу Міністерства доходів і зборів України від 22.09.2014 року № 957 Про затвердження форми податкової накладної та порядку заповнення податкової накладної, пунктів 2, 3 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 року № 1246 (із змінами та доповненнями) - несвоєчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних дві податкові накладні, а саме: № 534 від 28.02.2015 року на загальну суму 10376,92 гривень, в тому числі ПДВ 1729,49 гривень з порушенням терміну реєстрації 4 календарних дні (реєстраційний номер НОМЕР_1 від 19.03.2015 року); № 533 від 28.02.2015 року на загальну суму 8647,43 гривень, в т.ч. ПДВ 0 гривень з порушенням терміну реєстрації 4 календарних дні (реєстраційний номер НОМЕР_2 від 19.03.2015 року.

Постановою суду провадження по справі закрито, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_2 винна у скоєнні вказаного правопорушення та її дії необхідно кваліфікувати ст. 163-1 ч. 1 КпАП України, а саме: порушення порядку ведення податкового обліку, і підтверджується матеріалами справи, суд також врахував особу правопорушника, ступінь вини, обставини справи, вчинення правопорушення з необережності та дійшов висновку, що правопорушення є малозначним, тому звільнив її від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 163-1 ч. 1 КпАП України, обмежившись усним зауваженню відповідно до ст. 22 КпАП України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 зазначає, що податкові накладні, про яких йдеться в протоколі, не підлягають наданню платникам податків. Листом від 19.01.2015 року Державна фіскальна служба повідомила, що штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних/розрахунків корегування до них в ЄРПН застосовуються у разі, якщо такі податкові накладні/розрахунки корегування до них підлягають наданню покупцям- платникам податку на вартість.

Реєстрація чи не реєстрація не впливає на дані бухгалтерського та податкового обліку, не впливає на базу оподаткування платника податків. Ведення податкового обліку ОСОБА_2 не порушено, що підтверджено СДПІ.

Вона не порушувала порядку ведення податкового обліку, податкова звітність велась у повному відповідності до вимог податкового законодавства, дані зазначені у ній відповідають дійсності і є правдивими, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення. Просить постанову суду скасувати та закрити провадження по справі.

Перевіривши матеріали справи, вислухавши доводи сторін, знаходжу апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 163-1 ч. 1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, організацій, установ встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Обєктивною стороною ст. 163-1 ч. 1 КУпАП є порушення правил ведення податкового обліку. Правела ведення податкового обліку зазначені в главі 2 « Податкова звітність» Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року. При вирішенні питання, чи є в діях ОСОБА_2 склад правопорушення, передбачений ст. 163-1 ч. 1 КУпАП значення має порушення самого порядку або процедури ведення податкового обліку.

Ст. 163-1 ч. 1 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що посилається на певні норми права, які встановлюють саме порядок ведення податкового обліку.

Відповідно до акту перевірки від 08.04.2015 року встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України несвоєчасно з порушенням терміну на 4 дні зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних дві податкові накладні № 533, 534 від 28.02.2015 року.

Згідно до п. 201.4 ст. 201 ПК України податкова накладна складається у день виникнення податкових зобовязань продавця.

Вказані накладні були були складені по даті виникнення податкових зобовязань 28.02.2015 року.

Згідно п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за звітний період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Аналіз диспозиції ст. 163-1 свідчить про те, що несвоєчасна реєстрація податкових накладних/розрахунків, корегування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних сама по собі не свідчить про порушення порядку ведення податкового обліку, а лише тягне за собою наслідки, визначені п. 201.10 ст. 201 ПК України.

СДПІ підтверджено правільність формування податкової звітності з податку на додану вартість, що виключає порушення ведення податкового обліку, що є підставою для закриття провадження по справі.

На підставі вищезазначеного і керуючись ст. ст. 247, 268, 293, 294 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 травня 2015 року відносно ОСОБА_2.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити,

постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 травня 2015 року відносно ОСОБА_2 скасувати.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя

Апеляційного суду

Запорізької області ОСОБА_1