Справа № 353/565/15-п
Провадження № 3/353/175/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю. ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від ВДАІ з обслуговування Тлумацького району в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, неодруженого, не працюючого, за ст. 124, ч. 4 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

26.05.2015 року інспектором ОМДТП ВДАІ з обслуговування м. Івано-Франківська майором міліції ОСОБА_2 відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 353761 за ст. 124 КУпАП, а саме про те, що «26.05.2015 р. о 12 год. 45 хв. гр. ОСОБА_1 по вул. Ботанічна в м. Івано-Франківську, керуючи автомобілем марки «Пежо», д.н.з. НОМЕР_1, належний ОСОБА_3, виїжджаючи з прилеглої території, допустив зіткнення з автомобілем марки «Тойота», д.н.з. НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_4, в результаті чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 10.2 ПДР України».

Також 26.05.2015 року інспектором ОМДТП ВДАІ з обслуговування м. Івано-Франківська майором міліції ОСОБА_2 відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 353762 за ч. 4 ст. 130 КУпАП, а саме про те, що «26.05.2015 р. гр. ОСОБА_1 по вул. Ботанічна в м. Івано-Франківську вживав алкогольні напої після дорожньо-транспортної пригоди за його участю, та в присутності свідків відмовився від проходження медичного огляду для визначення стану алкогольного спяніння, чим порушив вимоги п. 2.10 (є) ПДР України».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з'ясовано, що матеріали справи про адміністративне правопорушення оформлені неналежним чином, зокрема протоколи про адміністративне правопорушення серії АП1 № 353761 та серії АП1 № 353762 складені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у протоколах про адміністративні правопорушення не повно зазначена адреса вчинення адміністративного правопорушення, оскільки з схеми ДТП вбачається, що воно відбулось по вул. Ботанічна «8 А» м. Івано-Франківськ, тоді як у протоколах зазначено лише вул. Ботанічна м. Івано-Франківськ. Також в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 353761 не вказано свідків та потерпілих від адміністративного правопорушення. Крім цього у додатку до проколу про адміністративне правопорушення, а саме схемі наслідків ДТП, на першій сторінці відсутній підпис посадової особи, яка складала схему, а також у пункті «Назви обєктів зображених на схемі» не зазначено понятих та відсутні їх підписи. На запит суду від Тлумацького РС УДМС надійшла адресна довідка № 24/495 від 29.07.2015 р., відповідно до якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4. Проте згідно поштових відправлень, які повернулись до суду, ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, що позбавляє суд належним чином повідомити його про дату, час та місце розгляду справи та можливості постановити будь-яке рішення по даній справі.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 4 ст. 130 КУпАП направити ВДАІ з обслуговування Тлумацького району в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя У.Ю. Луковкіна