Єдиний унікальний номер 448/679/15-п
Провадження № 3/448/230/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2015 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Стецик Я.Є. за участю прокурора прокуратури Мостиського району ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управління протидії злочинності в сфері економіки ГУМВС України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки, жительки та зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, вдови, пенсіонера, на момент вчинення правопорушення працюючої на посаді головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради Львівської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, будучи 31.03.2015р. звільненою з посади головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради Львівської області (13 рангу посадової особи місцевого самоврядування в межах 7 категорії посад) на підставі розпорядження голови ради за №15-р (ос.), а також будучи ознайомленою із вимогами фінансового контролю Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо необхідності подачі по місцю роботи у визначені законом терміни декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, й відповідно будучи субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, в порушення вимог абз.2 ч.1 ст.12 цього ж Закону як субєкт декларування, який звільнився, тобто припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави та зобовязаний був подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, без поважних причин, які б перешкоджали цьому, не подала декларацію за місцем роботи у день звільнення (в останній день роботи), а подала таку лише 24.06.2015р. Такими своїми діями ОСОБА_2 порушила вимоги ст.12 "Фінансовий контроль" Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 в судовому засіданні вказала, що підтверджує обставини, які зазначені в протоколі №4 від 13.07.2015р. про вчинення адміністративного корупційного правопорушення та визнає себе винною у інкримінованому їй корупційному правопорушенні, щиро розкаюється у вчиненому. Ствердила, що була обізнана з вимогами Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо подання у день звільнення декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, однак з необережності подала таку несвоєчасно.

ОСОБА_3 зізнання, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доводиться такими доказами по справі:

- протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, за №4 від 13.07.2015р., складеного оперуповноваженим в ОВС міжрайонного відділу №2 Управління протидії злочинності в сфері економіки ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3; ОСОБА_5;

- довідкою, виданою Мостиською районною радою Львівської області від 06.07.2015р. за №02-07/228, з якої вбачається, що ОСОБА_6 при звільненні з посади головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу мала присвоєний 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад; при звільненні не подала декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.), а подала таку лише 24.06.2015р.;

- копією розпорядження голови Мостиської районної ради від 26.01.2006р. за №4-р (ос.) «Про призначення ОСОБА_2» на посаду радника з питань освіти, культури та соціального захисту організаційно-кадрового відділу, присвоєння їй 14 рангу посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад;

- копією посадової інструкції радника з питань освіти, культури та соціального захисту організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради;

- копією розпорядження голови Мостиської районної ради від 22.01.2008р. за №7-р (ос.) «Про присвоєння чергового рангу посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_2», зокрема 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування;

- копією розпорядження голови Мостиської районної ради від 01.11.2010р. за №55-р (ос.) «Про переведення ОСОБА_2» з посади радника з питань освіти, культури та соціального захисту організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради на посаду головного спеціаліста даного відділу з 01.11.2010р.;

- копією посадової інструкції головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради;

- копіями розписок ОСОБА_2 як головного спеціаліста оргкадрового відділу Мостиської районної ради від 12.07.2011р., від 26.02.2015р. про те, що вона ознайомлена з положеннями Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а також попереджена про обмеження, повязані з проходженням служби в органах місцевого самоврядування;

- копією розпорядження голови Мостиської районної ради від 31.03.2015р. за №15-р (ос.) «Про звільнення ОСОБА_2» з посади головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради 31.03.2015р. у звязку з виходом на пенсію;

- копією декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік (з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.), заповненої декларантом ОСОБА_2 та датованою 24.06.2015р.;

- копією декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, заповненої декларантом ОСОБА_2 та датованою 31.03.2015р.;

- довідкою про заробітну плату ОСОБА_2, працюючої на посаді головного спеціаліста організаційно-кадрового відділу Мостиської районної ради Львівської області, за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.;

- довідкою з Мостиського Управління Пенсійного Фонду від 10.07.2015р. за №5247 про те, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Мостиське Управління ПФ та отримує пенсію за віком при повному стажі.

Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, вбачаю в діях ОСОБА_2 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка є вдовою та пенсіонером, а також обставини, що помякшують відповідальність, щире розкаяння, вчинення правопорушення вперше, вважаю за доцільне призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу, однак в його мінімальному розмірі, що передбачений санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_3 того, оскільки ОСОБА_2 як субєкт декларування не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, до моменту звільнення (припинення служби, розірвання трудового договору), що мало місце 31.03.2015р., суд застосовує санкцію ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції Закону №1261-VII від 13.05.2014р.), яка діяла на час вчинення правопорушення 31.03.2015р., оскільки ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції Закону №1700-VII від 14.10.2014р.), яка діє на час розгляду справи, почала діяти з 26.04.2015р., по друге посилює відповідальність, відтак не має зворотної сили.

ОСОБА_3 того, в силу п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 справляється судовий збір за ставкою - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.34, 172-6 ч.1, 284 ч.1 п.1 КУпАП, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» в редакції Закону №1261-VII від 13.05.2014р. ), суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 36 (тридцять шість) гривень 54 коп. судового збору, які перерахувати на рахунок №0252, код отримувача , МФО:825014, призначення платежу «Судовий збір при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя Я.Є. Стецик

З оригіналом згідно:

Суддя Я.Є. Стецик

Постанова набрала законної сили:

«___» ______________ 20___ р.

Суддя Я.Є. Стецик