Справа № 580/997/15-п
Номер провадження 3/580/299/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригора Л. І., розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ по обслуговуванню м. Лебедина та Лебединського району Сумської області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником філії Лебединський райавтодор,-

по ч.4 ст.140 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Інспектором ВДАЇ м. Лебедин 26 травня 2015 року складений протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП відносно начальника філії Лебединський райавтодор ОСОБА_1 у звязку з порушенням ним правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, а саме, не вжив заходів щодо своєчасного обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, що призвело до пошкодження транспортного засобу - автомобіля MERCEDES-BENZ CLS 550, державний номер НОМЕР_1, яке мало місце 8 травня 2015 року близько 13 години на автомобільній дорозі С-190846 (підїзд до с. Доценківка Лебединського району Сумської області).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП не визнав пояснивши, що філія Лебединський райавтодор не є юридичною особою. ДП Сумський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України не є балансоутримувачем автомобільних доріг області, до його посадових обовязків не входить прийняття рішення про ремонт та утримання автомобільних доріг, планування таких робіт та їх фінансування. Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади. Таким органом управління в Сумській області є Служба автомобільних доріг у Сумській області. Згідно ст. 11 Закону України «Про автомобільні дороги», до обовязків органу державного управління автомобільними дорогами загального користування входить: розробка та реалізація заходів з безпеки дорожнього руху; забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів з нормативними технічними характеристиками і навантаженнями; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них

будівельними нормами, державними стандартами і нормами. Крім того, ОСОБА_1, просив суд звернути увагу на відсутність пошкоджень автомобіля.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, свідка, прийшов до висновку, що справа, підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

Так, згідно посадової інструкції №9 начальника філії Лебединський райавтодор ОСОБА_2, (а.с. 26-28) він забезпечує виконання філією планів по будівництву, ремонту та утримуванню мережі автомобільних доріг загального користування, відповідно до контрактів, укладених між ДП Сумський облавтодор, як генпідрядника та регіональної служби автомобільних доріг у Сумській області, як замовника.

11 лютого 2015 року між службою автомобільних доріг у Сумській області та АТ ДАК Автомобільні дороги України в особі ДП Сумський облавтодор укладений договір про закупівлю послуг/робіт за державні кошти №4Е-МД/2281 (а.с.13-25), відповідно до якого підрядник зобовязується у 2015 році виконати послуги замовника, а замовник прийняти і оплатити такі послуги: експлуатаційне утримання автомобільних доріг місцевого значення загального користування протяжністю 512,2 км.

Відповідно до ст.7 Закону України Про автомобільні дороги, із змінами та доповненнями, - автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності. Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях що передбачене ст. 10 Закону України Про автомобільні дороги.

Таким органом управління у Сумській області є Служба автомобільних доріг у Сумській області, в обовязок якої, в тому числі, входить ремонт та утримання автомобільних доріг за встановленими Державними стандартами і нормами (п.п.5,6 ч.І ст.11 ЗУ Про автомобільні дороги).

Крім того, на орган державного управління автомобільними дорогами загального користування також покладено обовязок із розроблення пропозицій щодо фінансування робіт /п.2ч.1 ст.11 ЗУ Про автомобільні дороги./

ДП Сумський облавтодор в тому числі і філія Лебединський райавтодор можуть виконувати тільки ті роботи, які будуть доведені підприємству Службою автомобільних доріг у Сумській області згідно актів-дефектів, а в разі виконання робіт поза зазначених планів, оплата по ним не буде проведена.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази на підтвердження факту пошкодження автомобіля MERCEDES-BENZ CLS 550, державний номер НОМЕР_1, яке мало місце 8 травня 2015 року близько 13 години на автомобільній дорозі С-190846 (підїзд до с. Доценківка Лебединського району Сумської області), що є обовязковим елементом складу правопорушення передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.4 ст.140 КУпАП, оскільки в судовому засіданні не встановлено його обовязку по забезпеченню безпеки дорожнього руху та відсутні докази на підтвердження факту пошкодження транспортних засобів.

Керуючись ст. 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі до апеляційного суду Сумської області апеляційної скарги чи подання через Лебединський районний суд Сумської області.

Суддя: Л. І. Подопригора