Справа № 219/7083/15-п
П О С Т А Н О В А

11 серпня 2015 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від заступника начальника Головного міжрегіонального управління оперативного забезпечення окремих секторів зони проведення АТО ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, не працює,проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

04.08.2015 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, з якого вбачається, що 04.08.2015 року о 17 годині 00 хвилин біля с. Курдюмівка громадянин ОСОБА_1 здійснював перевезення тютюнових виробів марки «Ротманс» в кількості 500 пачок на загальну суму 7 000 грн. та слабоалкогольних напоїв «Шейк» в кількості 276 металевих банок на загальну суму 4 664 грн. 40 коп. для подальшої реалізації в м. Єнакієве Донецької області з метою отримання прибутку без відповідних документів на право здійснення підприємницької діяльності та державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушив ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 753-ІV від 13.05.2003 року.

Як вказано у ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо

змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до Головного міжрегіонального управління оперативного забезпечення окремих секторів зони проведення АТО ДФС України для усунення недоліків з наступних підстав.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 204 КК України передбачена кримінальна відповідальність за незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів.

Вилучені у ОСОБА_1 товари відносяться до підакцизних.

Разом з тим, у даному випадку, у матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості про проведення перевірки за вказаними у протоколі фактом.

До того, ж із відомостей, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити, чи мають вилучені товари марки акцизного збору, що суттєво впливає на кваліфікацію дій правопорушника.

Крім того до матеріалів адміністративного провадження долучена розписка власника автомобіля ОСОБА_2 про згоду на огляд його автомобіля, на якому перевозилися вказані товари, однак протокол огляду до матеріалів справи не доданий.

Також відповідно до санкції ч. 1статті 164 КУпАП додатковим покаранням може бути конфіскація виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Але вказані в протоколі про адміністративне правопорушення тютюнові вироби марки

«Ротманс» в кількості 500 пачок на загальну суму 7 000 грн. та слабоалкогольні напої «Шейк» в кількості 276 металевих банок на загальну суму 4 664 грн. 40 коп., а всього на загальну суму 11664 грн. 40 коп. були вилучені для тимчасового зберігання, але не вказано куди ї кому вони передані для тимчасового зберігання. Напроти, перечислені у додатку тютюнові вироби зазначені як «Кент 4» та «Кент 8» у кількості 500 пачок, та слабоалкогольні напої «Кінгс Брідж» у кількості 276 пляшок на загальну суму 15 026 грн. 40 коп. не відповідають тим, що зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, що позбавляє суд можливості вирішити їх подальшу долю та зробить неможливим виконання рішення суду, у разі його прийняття.

Окрім цього, в порушення статті 256 КУпАП відсутні пояснення понятих, хоча такі особи були присутні під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить їх підпис.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, що ОСОБА_1 не є субєктом підприємницької діяльності та не перебуває на обліку як субєкт підприємницької діяльності.

За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути до Головного міжрегіонального управління оперативного забезпечення окремих секторів зони проведення АТО ДФС України для доопрацювання.

Головуючий суддя О. П.Харченко