Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2399/15-п
Провадження №: 3/332/669/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2015 року суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Шалпегіна О.Л., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

що народився 29.017.1962 року, громадянина України, працюючого директором фінансовим ПрАТ «Запоріжкокс», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 5

за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КпАП України. У протоколі про адміністративне правопорушення № 736430 від 02 червня 2015 р. зазначено що ОСОБА_1 директор фінансовий ПрАТ «Запоріжкокс» допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п. 2 п. 22 Наказу Міністерства доходів і зборів України від 22.09.2014 р. № 957 та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246 у виді несвоєчасної реєстрації податкової накладної та розрахунків коригування. Вказане порушення виявлено актом перевірки від 19.05.2015 р. № 126/28-04-47.

Зі змісту наданих податковим органом матеріалів вбачається, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 складався за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КпАП України.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, про слухання справи була повідомлена, є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло. На підставі викладеного та з урахуванням вимог ч. 1 ст. 268 КпАП України, розгляд справи за відсутністю ОСОБА_1 є можливим.

Перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частиною 1 статті 163-1 КпАП України передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Зі змісту диспозиції вказаної норми вбачається, що обєктивною стороною зазначеного правопорушення є відсутність податкового обліку; порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

З акту № 126/28-04-47 від 19.05.2015 року про результати камеральної перевірки ПрАТ «Запоріжкокс» вбачається, що перевіркою правомірності нарахування податкових зобовязань встановлено порушення п.п. 201.2, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п.п. 2 та 22 Наказу Міністерства доходів і зборів України від 22.09.2014 р. № 957 про затвердження форми податкової накладної та порядку заповнення податкової накладної, «Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою КМ України від 29.12.2010 р. № 1246, а саме несвоєчасно зареєстровано податкову накладну та розрахунки коригування з ПДВ.

За приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

В ході камеральної перевірки податковим органом встановлено, що податкова накладна та розрахунки корегування з ПДВ зареєстровані ПрАТ «Запоріжкокс» в Єдиному реєстрі податкових накладних з пропуском встановленого законом строку реєстрації податкових накладних.

Водночас, в акті № 126/28-04-47 від 19.05.2015 року відповідальними особами у періоді, який перевірявся, зазначені інші особи, зокрема, виконуюча обовязки директора фінансового ОСОБА_2

Тому суд дійшов висновку, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що саме протиправними винними діями або бездіяльністю ОСОБА_1 вчинені виявлені порушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків (ст. 10 КпАП України).

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити (ст. 11 КпАП України).

Оскільки у справі не встановлена наявність винної (умисної або необережної) дії чи бездіяльності ОСОБА_1, які б призвели до відсутності податкового обліку або порушення встановленого законом порядку його ведення, склад адміністративного правопорушення в діях останнього відсутній.

Враховуючи викладене, в діях або бездіяльності безпосередньо директора фінансового ПрАТ «Запоріжкокс» ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією частини 1 статті 163-1 КпАП України.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України закрити у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не була подана.

Суддя О.Л.Шалпегіна