Справа № 585/1927/15-п
Номер провадження 3/585/646/15
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючої судді Сольоної Н.М., при секретарі Дем»яненко С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Укртрансінспекції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 164 КУпАП , -

в с т а н о в и в:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 в м.Ромни, вул. Конотопська, о 13 год. 30 хв. 24.06.2015 р. на автомобілі Форд д.н. НОМЕР_1 провадив господарську діяльність по наданню послуг з перевезення пасажирів без одержання ліцензії із надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, передбаченої ст.9 ЗУ України «Про автомобільний транспорт».

В судове засідання для розгляду справи ОСОБА_1 зявився, вину у вчиненні правопорушення не визнав і пояснив, що він не здійснює господарську діяльність по наданню послуг з перевезення пасажирів.

24.06.2015 року він їздив зі своїм неповнолітнім сином ОСОБА_2 в с. Калинівка, Роменського району до матері ОСОБА_2 Л.В. По вул. Конотопській, близько 13 год. 30 хв., за мостом, він був зупинений працівником міліції. Після зупинки до нього підійшов інспектор Транспортної інспекції, який не повідомив про свою особу, посвідчення не надав. У інспектора виникла підозра, що він використовує свій автомобіль як таксі, про що склав протокол, але він заперечив та виклав письмові пояснення в протоколі, з порушенням не був згоден.

Допитаний в судовому засіданні державний інспектор управління Укртрансінспекції у Сумській області ОСОБА_3 суду пояснив, що 24.06.2015 р. він з інспекторами ДАЇ їздили по спільному відпрацюванню перевезень пасажирів на таксі і перевірки дозвільних документів на таку діяльність. В м. Ромни по вул. Конотопській побачили автомобіль з фішкою на даху. Працівник ДАІ зупинив автомобіль і він підійшов перевірити документи та виявив відсутність ліцензії на здійснення господарської діяльності по наданню послуг з перевезення пасажирів, про що склав відповідний протокол. У вказаному автомобілі знаходився хлопець. ОСОБА_1 повідомив йому, що це його син. Зазначив, що при складанні протоколу свідки ним не опитувались.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеоза-пису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами..

В матеріалах адміністративної справи відсутні докази, передбачені ст. 251 КУпАП України, які б спростували пояснення ОСОБА_1 Копія фотокартки з зображенням автомобіля марки Форд д.н. НОМЕР_1 з закріпленим на його даху знаком «шашички», не підтверджує провадження ОСОБА_1 господарської діяльності в режимі «таксі».

Також при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в письмових поясненнях зазначив, що він не здійснював господарської діяльності по наданню послуг з перевезення пасажирів, які інспектором не спростовані належними доказами.

В судове засідання також інспектором не надані докази, які б підтвердили факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому, суд, вважає, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 124, 283 284, 287 ч. 2, 290 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області протягом 10-ти днів з моменту її винесення.

Суддя підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4