Справа № 667/3412/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2015 року

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Черниш О.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Джосефа, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

До Комсомольського районного суду м. Херсона надійшов протокол відносно ОСОБА_1 Джосефа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу, суть правопорушення полягає у наступному: 11.05.2015 року о 16 годині 00 хвилин в міжнародному пункті пропуску Аеропорт Херсон при проведенні прикордонного контролю пасажирів авіарейсу ТК-472 маршрутом Херсон Стамбул, був виявлений громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_1, який предявив на паспортний контроль НЗП ОСОБА_2 01433697 на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому виявлено відсутність сторінок 9,10,23,24, тобто предявив недійсний паспортний документ. Своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_1 порушив ст. 12 Закону України Про Державний кордон України, тобто скоїв правопорушення передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Згідно диспозиції частини 1 статті 204-1 КУпАП, адміністративним правопорушенням є перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Таким чином, суть правопорушення, яке зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1, частиною 1 ст.204-1 КУпАП не передбачена.

Частина 1 ст.204-1 КУпАП не визначає такого поняття як недійсний паспортний документ. Крім того, якось же вищезазначеного громадянина пропустили на територію України за цим документом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вимогам, визначених ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі не зазначено закон, який передбачає адміністративну відповідальність за спробу перетину кордону за недійсним паспортним документом. Слід враховувати ту обставину, що недійсним документ має бути визнаний у визначеному законом порядку або про недійсність такого документу має бути пряма вказівка закону.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП України, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оскільки суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, а саме: у протоколі не зазначено закон, який передбачає адміністративну відповідальність, то протокол необхідно повернути на доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 256, ч. 1 ст. 278, ч.1 ст.204-1 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и л а :

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Джосефа за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до відділу прикордонної служби Херсон Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної Прикордонної служби України в Херсонській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Черниш О.Л.