Справа № 712/4503/15-п
Провадження № 3-в/712/24/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2015 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., з участю представника Центрального відділу ДВС ОСОБА_1, розглянувши подання державного виконавця Центрального ВДВС Черкаського МУЮ про роз*яснення змісту виконавчого документа, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Центрального ВДВС Черкаського МУЮ звернувся з поданням про роз*яснення змісту виконавчого документа, в якій зазначив, що на виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції знаходиться постанова Соснівського районного суду м. Черкаси № 712/4503/15-п, що видана 28.04.2015 року про конфіскацію тварин у гр. ОСОБА_2, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

17.07.2015 року державним виконавцем відповідно до ст. 17, 19, 20, 25 Закону України Про виконавче провадження, відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа.

Резолютивна частина постанови вказує «з конфіскацією тварин».

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобовязані діяти лише у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Чинне законодавство лише закріплює вид судового рішення як конфіскація тварини, що стала предметом адміністративного правопорушення, проте, не визначає поняття конфіскації тварини та не встановлює порядку здійснення такої конфіскації, оскільки в усіх правових нормах, що визначають здійснення конфіскації йде мова про «вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави», однак виникає питання щодо можливості такого процесу як звернення у дохід держави тварини та що він передбачає.

Державний виконавець не має права самостійно встановлювати чи змінювати спосіб та порядок виконання рішення суду, а також тлумачити зміст документа.

Викладена у постанові резолютивна частина рішення є незрозумілою в частині речення «з конфіскацією тварин». Ні у резолютивній частині постанови суду, ні у самому змісті постанови не визначено, яких саме тварин слід конфіскувати, їх кількість, родові та індивідуальні ознаки, місцезнаходження даних тварин. За таких обставин державний виконавець не може визначити необхідний предмет конфіскації та виконати рішення суду.

Просять суд розяснити резолютивну частину постанови Соснівського районного суду м. Черкаси № 712/4503/15-п, що видана 28.04.2015 року про конфіскацію тварин у гр. ОСОБА_2 в частині застосування адміністративного стягнення «з конфіскацією тварин», а саме:

1.Яких саме тварин необхідно конфіскувати, їх кількість, родові та індивідуальні ознаки, їх місцезнаходження.

2.Встановити порядок та спосіб конфіскації тварин наступним чином: шляхом відлову, транспортування та тимчасового зберігання тварин КП «Черкаська служба чистоти» та умертвінням тварин Головним управлінням ветеринарної медицини в Черкаській області або його структурними підрозділами.

ОСОБА_2 до суду не з»явилася, надала пояснення, в яких зазначено, що собак було роздано громадянам України і на даний час не має кого конфісковувати, про що свідчать розписки від нових власників собак, дослідивши матеріали справи, суддя встановив наступне:

28.04.2015 року Соснівським районним судом м. Черкаси було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, за явкою ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 85 грн. з конфіскацією тварини.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 12.06.2015 року апеляційна скарга гр. ОСОБА_2 на постанову суду від 28.04.2015 року відхилено. Постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 28.04.2015 року, якою ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП залишено без змін.

Державним виконавцем Центрального ВДВС Черкаського МУЮ 17.07.2015 року було відкрито виконавче провадження за вказаною постановою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо зміст виконавчого документа є незрозумілим, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають звернутися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ із заявою про роз`яснення змісту цього документа.

Згідно з ст.314 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Статтею 180 Цивільного кодексу України передбачено, що тварини є особливим об`єктом цивільних прав. На них поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. Правила поводження з тваринами встановлюється законом.

Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» у ст.3 встановлено, що дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв`язку з утриманням тварин та поводженням із ними фізичних та юридичних осіб.

Статтею 21 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» визначено, що тимчасовій ізоляції підлягають собаки, що завдали тілесних ушкоджень людині. Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих. За вимогою ст.17 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» умертвіння тварин допускається за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров`я людей знаходиться в небезпеці.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28.04.2015 року встановлений факт заподіяння шкоди здоров`ю ОСОБА_3 собаками, власником яких є ОСОБА_2, які відноситься до бійцівської породи та є агресивними, що обумовлює їх конфіскацію у власність держави шляхом подальшого умертвіння.

Керуючись ст. 304 КУпАП, ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», 221 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Подання державного виконавця Центрального ВДВС Черкаського МУЮ ОСОБА_4 про роз*яснення змісту виконавчого документа - задовольнити.

Розяснити резолютивну частину постанови Соснівського районного суду м. Черкаси № 712/4503/15-п, що видана 28.04.2015 року про конфіскацію тварин у гр. ОСОБА_2 в частині застосування адміністративного стягнення «з конфіскацією тварин», а саме:

1. Конфіскувати собак, породи середньоазіатської вівчарки «Алабай», які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 у власність держави;

2. Встановити порядок та спосіб конфіскації тварин наступним чином: шляхом відлову, транспортування та тимчасового утримання тварин КП «Черкаська служба чистоти» та умертвінням тварин Головним управлінням ветеринарної медицини в Черкаській області або його структурними підрозділами.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.М.Бащенко